Comparacin de la Constitucin de 1961 y la Constitucin de 1999

La Constitucin de 1961, se implant a raz de una conmocin de tipo poltico, que fue la cada del general Prez
Jimnez, y que abri las puertas a la democracia parlamentaria. Sancionada por el Congreso de la Repblica, en
Caracas el 23 de enero de 1961 y promulgada por el presidente Rmulo Betancourt el mismo da. Fue enmendada en
2 oportunidades: La Enmienda nm. 1, sancionada por el Congreso el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el
presidente Rafael Caldera el 11 del mismo mes y ao; y la Enmienda nm. 2, sancionada por el Congreso el 16 de
marzo de 1983 promulgada el mismo da por el presidente Luis Herrera Camping.
La Constitucin de 1999, ha tenido un origen distinto; ha sido el resultado de una conmocin social debida al
deterioro persistente del estado econmico del pas, en particular de las clases populares.
Caractersticas de la Constitucin de 1961:
La Constitucin de 1961 estaba dividida en cuatro partes.
El prembulo donde se invoca la proteccin de Dios y se exalta al Libertador Simn Bolvar y a los "grandes
servidores de la patria".
La parte dogmtica en la cual se establecen como pilares la democracia, la independencia y el carcter de forma
federal del Estado venezolano, entre otros;
La parte orgnica, que constaba de doce ttulos para un total de 252 artculos;
y las disposiciones transitorias compuestas por 23 disposiciones.
Slo se reconoca como idioma oficial el castellano y no de las lenguas indgenas como en la Constitucin de 1999.
El Estado venezolano se divide en: Estados, el Distrito Federal, Territorios Federales y las Dependencias Federales.
Los Estados se dividen en Distritos y estos en Municipios.
No exista la doble nacionalidad, por lo tanto el venezolano que obtuviese otra nacionalidad perda
automticamente la nacionalidad venezolana.
Por primera vez en la historia constitucional venezolana no se hace mencin al nombre o nmero de Estados que
componen el pas, para evitar hacer reformas constitucionales respecto a ste tema y regirlo por medio de una Ley
Orgnica de divisin poltico-territorial.
Poder Pblico Nacional segn la Constitucin de 1961:
El Poder Pblico Nacional, estaba integrado por el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
Poder Legislativo: ejercido por el Congreso Nacional, que estaba integrado por la Cmara de Diputados y la Cmara
de Senadores. Los Diputados y los Senadores eran electos por perodo de 5 aos, correspondan dos Senadores por
Estado adems de otros dos por el Distrito Federal, mientras que los Diputados se elegiran, por votacin universal y
directa, y con representacin proporcional de las minoras segn la base de poblacin del 1,1% de la poblacin total
nacional. Los presidentes de la Cmara de Senadores y la de Diputados seran los Presidente y Vicepresidente del
Congreso Nacional respectivamente. Los que alguna vez ejercieron la presidencia de la Repblica una vez culminado
su perodo pasaban a ser Senadores vitalicios.
En esta Constitucin la Contralora General de la Repblica era un rgano auxiliar del Congreso Nacional, estaba
dirigido por el Contralor General de la Repblica elegido para un perodo de 5 aos por el Congreso Nacional.
Poder Ejecutivo: ejercido por el Presidente de la Repblica en calidad de Jefe de Estado y del Ejecutivo Nacional o
Gobierno, el cual sera electo por perodo de 5 aos no pudiendo ser reelecto hasta transcurridos 10 aos despus

de culminar su perodo. La falta temporal del presidente la supla un Ministro designado por el propio presidente. Se
defina adems a los Ministros como los rganos directos del Presidente de la Repblica, que reunidos formaban el
Consejo de Ministros.
Poder Judicial y el Ministerio Pblico: el Poder Judicial estaba representado por la Corte Suprema de Justicia y dems
tribunales. La Corte Suprema de Justicia estaba integrada por un mnimo de cinco Magistrados por Sala, elegidos por
el Congreso Nacional por trmino de 9 aos.
En esta constitucin el Ministerio Pblico era un rgano independiente del Estado, mientras que en la nueva
Constitucin de 1999 forma parte de un nuevo Poder, el Poder Ciudadano. El Ministerio Pblico estaba bajo
responsabilidad del Fiscal General de la Repblica elegido por el Congreso Nacional por perodo de 5 aos.
Caractersticas de la Constitucin Bolivariana de 1999:
Se compone de un Prembulo, 350 artculos, divididos en 9 Ttulos, Captulos, las Disposiciones Derogatorias,
Transitorias y Finales.
Se cambia el nombre de la Repblica de Venezuela, por Repblica Bolivariana de Venezuela
El Voto militar: Se le da derecho a voto a los miembros de la Fuerza Armada Nacional como medida de igualdad ante
los civiles en cuanto al sufragio como derecho universal.
La reeleccin presidencial inmediata: el Presidente de la Repblica puede ser reelegido de inmediato y por una sola
vez.
El Vicepresidente: Se establece el cargo de Vicepresidente susceptible al voto de censura de la Asamblea Nacional.
El Tribunal Supremo de Justicia: Se le concede la direccin y administracin del Poder Judicial, la inspeccin de los
tribunales de la Repblica y las Defensoras Pblicas.
El Poder Electoral: se establece que el poder electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector.
El Poder Ciudadano: Incorpora una nueva figura: el Defensor del Pueblo.
Rendicin de cuentas del Banco Central.
Evasin fiscal como delito penal
Petrleos de Venezuela (PDVSA) propiedad absoluta del Estado
Los derechos indgenas
Poder Pblico Constitucin de 1999
El ttulo IV (art. 136 a 185), se establece aumento de los Poderes Pblicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes
independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurdico del Poder
Pblico en Nacional, Estadal y Municipal. Adems determina las competencias del Poder Nacional, la organizacin,
funcionamiento y competencias del Poder Estadal, el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de
Gobierno.
Organizacin del Poder Pblico Nacional
El ttulo V (art. 186 a 298), establece una Asamblea Nacional unicameral, elimina el Senado de la Repblica y el cargo
de Senador vitalicio, estableciendo la forma de eleccin de los miembros de los mismos y sus nmeros, los requisitos
e inhabilidades para desempear el cargo, las atribuciones exclusivas, el funcionamiento de la Asamblea, las
materias de ley y la formacin de las mismas. Adems se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al

Presidente de la Repblica. Define las formas de eleccin de ste y los requisitos para desempear el cargo,
establece las atribuciones del Presidente de la Repblica, las normas relativas al Vicepresidente de la Repblica, los
Ministros de Estado, su nombramiento y requisitos para desempear el cargo. Se determina las bases de Poder
Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. Todo lo referente a la organizacin y funcionamiento del
Poder Ciudadano y los rganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Pblico, Defensora del
Pueblo y Contralora General. Las formas y modos de operar del Poder Electoral, la designacin o eleccin de sus
miembros, y las atribuciones de los mismos.
Sistema Socio-Econmico
El ttulo VI (art. 299 a 321), Establece todo rgimen econmico del Estado en cuanto a los principios que lo
caracterizan como la justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa
para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la
economa nacional, as como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la poltica monetaria y a
la estabilidad del bolvar.
Seguridad de la Nacin
El ttulo VII (art. 322 a 332), establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes
niveles ya sea Nacional, Estadal o Municipal, sus normas fundamentales, determina un Consejo de de Defensa de la
Nacin, formado por los miembros que la Constitucin Seala, para asesorar al Gobierno en materias de su
incumbencia.
EVOLUCION HISTORICA DE LAS CONSTITUCIONES VENEZOLANAS
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia, desde que existi una nacin libre e
independiente, se ha dado el momento histrico y las circunstancias. Varias constituciones hasta llegar la que rige en
la actualidad la cual fue promulgada, el 20 de diciembre de 1999.
CONSTITUCION FEDERAL DE LOS ESTADOS DE VENEZUELA DE 1811.
Fue la primera Constitucin de Venezuela y de Amrica Latina, promulgada y redactada por Cristbal Mendoza y
Juan Germn Roscio. Fue sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en Caracas, el 4 de diciembre de 1811.
Fue derogada el 21 de julio de 1812. Por la capitulacin de Francisco de Miranda en San Mateo. La misma tuvo una
vigencia de un ao, esta constitucin fue aprobada por representantes de las provincias de Margarita, Mrida
Cumana, Barinas, Barcelona, Trujillo y Caracas, que declararon su independencia del Imperio Espaol. En ella se
reconoca a la Iglesia Catlica Apostlica y Romana como la religin oficial del Estado Venezolano, la eleccin era
manera indirecta o de segundo grado ya que solo los hombres que tenan propiedades, podan elegir a un
representante por cada 20.000 habitantes, quienes a su vez elegiran los representantes de la cmara de Diputados y
Senadores, adems los tres encargados del Poder Ejecutivo triunvitario.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DE 1819
Fue propuesta por el Libertador Simn Bolvar, ante el Congreso de Angostura con el fin de organizar polticamente
la Republica luego de la reconquista por el Ejercito Libertador.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA DE 1821
Fue el resultado del Congreso de Ccuta, la cal se desarrollo el 30 de agosto de 1821, siendo su objetivo principal
crear la Republica de Colombia, mediante l unificacin de Nueva Granada (Colombia, Panam, y Venezuela).
Posteriormente Ecuador se uni a esta Nacin. El 30 de agosto de 1821, es proclamada Constitucin y se expide el 12
de julio la cual estuvo vigente, hasta la disolucin de 1830 la cual permiti el alcance de nuevas reformas de contrato
para libertad social, econmica y poltica de los pases.

CONSTITUCION DE VENEZUELA DE 1830

Aprobada por el Congreso Constituyente de Valencia el 22 de septiembre. El Congreso Constituyente que la sanciono
haba iniciado sus sesiones en la ciudad de Valencia el 6 de mayo de 1830, con la asistencia de 33 diputados, de los
48 que se haban elegido en representacin de las provincias de Cumana, Barcelona, Carabobo, Caracas, Mrida,
Barinas, Apure y Guayana.
CARACTERISTICAS
Se estableci, que el territorio comprenda todo aquel que hasta 1810 se denomin la Capitana General de
Venezuela.
El Poder Legislativo lo constituan las cmaras de senadores y diputados. El cual se deberan reunir cada ao.
La primea magistratura judicial resida en la Corte Suprema de Justicia.
CONSTITUCION DE 1857
Fue sancionada por el Congreso de la Republica el 16 de abril de 1857, el propsito de la misma era aumentar el
periodo presidencial a 6 aos y el presidente poda ser reelegido, centralizar la organizacin del Estado, se elevara el
rango constitucional la abolicin de la esclavitud decretada en 1854 por Jos Gregorio Monagas, la pena de muerte
por delitos polticos tuvo vigencia en menos de un ao.
CONSTITUCION DE 1858
Sancionada por la Convencin Nacional de Valencia el 24 de diciembre de 1858, otorgaba ms autonoma a las
Provincias, a la eleccin de presidente, vicepresidente y otros funcionarios por medio del voto universal directo y
secreto. Con periodos presidenciales de 4 aos estuvo vigente por poco tiempo; ya que estall la Guerra Federal el
20 de febrero de 1859.
CONSTITUCION DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA DE 1864
Aprobada por la Asamblea Constituyente de la Federacin el 28 de marzo de 1864 donde consagraba, el sistema
federal vigente hasta nuestros das en el que los estados serian independientes, y se uniran para formar la nacin
con el nombre de Estados Unidos de Venezuela, el presidente sera elegido por votacin directa y secreta quien
durara 4 aos en el poder. Consta de un prembulo y 7 ttulos divididos en secciones y estas a su vez, en 123
artculos.
CARACTERISTICAS
Se declara que las antiguas Provincias, constituyen en adelante; 20 Estados independiente el cual formaran
una nacin libre.
Se cambiara el nombre de Repblica de Venezuela a Estados Unidos de Venezuela.
Los Estados gozaran de igualdad poltica entre s, establecern su propio rgimen interno de acuerdo a los
principios de gobierno popular, electivo, federal, representativo, alternativo y responsable.
Establece las garantas de los venezolanos, cubriendo la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia el
respeto a la propiedad, al hogar domestico, la libertad
de pensamiento, reuniones, y asociacin pblica y privada.
El derecho al sufragio a todos los venezolanos, sin restricciones que la condicin femenina y la de contar
menos de 18 aos de edad.
Se decreta la educacin primaria como obligatoria y gratuita.
Autoriza la libertad de cultos, aun cuando se conserva la religin catlica como credo oficial de la nacin.
Los poderes pblicos, adoptan una divisin tripartita: Ejecutiva, Legislativa y Judicial.
El periodo presidencial es de 4 aos, y no se contemplan la reeleccin inmediata. El Presidente debe ser
venezolano de nacimiento y haber llegado a los 30 aos de edad.

La legislatura Nacional est formada por la Cmara de Senadores y de Diputados, los primeros son elegidos a
razn de dos principales y dos suplentes por Estado.
La Alta Corte Federal, formada por cinco vocales seleccionados por el Congreso de acuerdo la lista que
presentan las legislaturas de cada Estado ellos ejercern sus funciones por 4 aos.
Los tribunales de justicia de cada entidad son independientes.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1874.Es sancionada el 24 de mayo de 1874.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1881.
Redujo los 20 estados de la federacin a nueve, y creo el Gran Consejo federal; encargado de elegir al Presidente.
Nombraba cada cuatro aos a los miembros de este consejo uno por cada Estado, y el consejo nombraba de su seno
cada dos aos al Presidente
CONSTITUCION FEDERAL DE 1893
Fue sancionada en Caracas, el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el
Presidente Joaqun Crespo, donde lleva el periodo
presidencial a cuatro aos a elecciones directas y secretas para elegir al Presidente.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1901
En esta Constitucin, el Presidente, primer Vicepresidente y segundo Vicepresidente de la Republica es elegido por
los Concejales Municipales.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1904
Sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela, en Caracas el 27 de abril de 1904 y
promulgada por el presidente Cipriano Castro donde se llevo a cabo el periodo Presidencial a seis aos.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1909.
En esta Constitucin, se altera el rgimen electoral sustituyendo la eleccin directa del presidente de la Republica
por una eleccin indirecta hecha por el Congreso. Donde retorno el periodo a cuatro aos.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1914.
Fue sancionada por el Congreso de diputados Plenipotenciarios de Caracas, el 13 de junio de 1914 y promulgada por
el presidente provisional Victorino Mrquez Bustillos, donde el periodo presidencial aumenta a siete aos con
posibilidad de reeleccin.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1925.
Sancionada por el Congreso de los estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada por
el Presidente Juan Vicente Gmez, el 1 de julio del mismo ao, donde se consagraba la centralizacin, de la
Administracin Pblica. Fue considerada como una de las constituciones mas importante que ha tenido Venezuela
en el siglo XX.
CONSTITUCION FEDERAL DE 1936.
Fue refrendado, durante el gobierno de Eleazar Gmez Contreras el cual suplanto la ultima constitucin vigente
durante la dictadura, de Juan Vicente Gmez
cuando el periodo presidencial se establece cinco aos. La misma fue reformada en 1945.

CONSTITUCION FEDERAL DE 1947

Aprobada el 5 de julio de 1947 por la Constituyente durante la Presidencia de Rmulo Betancourt, en la Junta
Revolucionaria de Gobierno de 1945, tuvo una vigencia de un ao y cuatro meses y fue derogada por acto de fuerza
el 24 de noviembre de 1948. El Presidente, congresistas, miembros de asambleas legislativas, y concejales deban
elegirse por el voto universal, directo y secreto.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DE 1953
Constitucin Federal aprobada el 11 de abril de 1953. Por la Constituyente, durante la presidencia del General
Marcos Prez Jimnez, tuvo una vigencia de cinco aos y fue derogada como consecuencia de la revolucin del 23 de
enero de 1958. La edad para votantes era de 21 aos.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DE 1961
Constitucin de carcter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso de la Repblica durante la
presidencia de Rmulo Betancourt. Estuvo vigente 38 aos hasta que fue derogada por la aprobacin de la
Constitucin de 1999 mediante Referndum popular el 15 de diciembre de 1999, Establece el principio de
inviolabilidad de la Constitucin. A esta Constitucin le fue aprobada la Enmienda N 1 por el Congreso Nacional, fue
Sancionada el 9 de mayo de 1973, promulgada el 11 del mismo mes y ao, y publicada en la Gaceta Oficial N 1585
del 11 de mayo de 1973. Su objetivo fue inhabilitar al ex-dictador Marcos Prez Jimnez de ser electo Presidente de
la Repblica o desempear cargos parlamentarios ante el Congreso.
En 1983 se aprob la Enmienda N 2 Aprobada por el Congreso, fue Promulgada el 16 de marzo del mismo ao,
contempl varios aspectos innovadores. Entre otros: la reforma del sistema electoral para los Concejos Municipales
y las Asambleas Legislativas. La enmienda fue sancionada tras dos aos de discusiones del proyecto original, el cual
no fue aprobado en su totalidad.
CONSTITUICION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999.
Texto constitucional vigente y nico que ha sido aprobado mediante referndum popular el 15 de diciembre de 1999
y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de diciembre de 1999, durante la presidencia de Hugo Chvez.
Establece que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia, Democrtico y Federal. A esta Constitucin le
fue introducida la Enmienda # 1 que contempla la modificacin de 5 artculos de la Constitucin de 1999 (160, 162,
174, 192 y 230) con el fin de permitir la reeleccin inmediata de cualquier cargo de eleccin popular de manera
continua o indefinida, propuesta por la Asamblea Nacional, y aprobada en Referndum popular el 15 de febrero de
2009.
ORIGEN DE LA CONSTITUCION
2 de febrero de 1999 en la toma de posesin como Presidente Constitucional de la Repblica de Venezuela en el
Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chvez pronuncio el juramento de ley nica.
Jur sobre esta moribunda Constitucin. Juro delante de Dios, juro delante de la Patria, juro delante de mi pueblo
que sobre esta moribunda Constitucin impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que la
Repblica nueva tenga
una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo juro. Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum
Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen
si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes seran
electos por voto popular despus) para refundar el estado Venezolano dotndolo con una nueva constitucin,
finalmente la propuesta fue Aprobada, y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayora de los asamblestas de la

Constituyente, siendo esta Constitucin redactada en aproximadamente 6 meses, tiempo despus el 17 de

noviembre de ese ao el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referndum popular.
Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la constitucin venezolana de 1999 en la primera
y nica en la historia nacional cuya redaccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referndum del 15
de diciembre de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos escrutados (3.301.475), mientras que
1.298.105 votantes la rechazaron siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999
en Caracas, el 20 de diciembre de 1999. Ao 189 de la Independencia y 140 de Federacin.
La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indgenas,
estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente.
ESTUDIO COMPARATIVO POLITICO CONTEMPLADO EN LA CONSTITUCION DE 1961 Y 1999.
Las reas especficas relacionadas con la seguridad y defensa presentes en las Constituciones de 1961 y 1999 son
aquellas vinculadas con la seguridad y defensa, y aquellas referidas de manera al tema de la poltica exterior.
Dentro de este proceso, cabe destacar la creciente incoherencia entre los conceptos y doctrina liberal y los
conceptos y doctrina realista que se encuentran. En la Constitucin de 1999 tenemos:
Falta de referencia explcita sobre la defensa de la democracia representativa ya que se encuentra en la
constitucin de 1961.
El carcter multitnico de Venezuela.
El principio de la doble nacionalidad.
La supranacionalidad de los derechos humanos y su integracin.
Corresponsabilidad en la defensa del pas, Estado y sociedad
Posibilidad de convocar a un referndum por parte del Presidente de la Republica, Asamblea Nacional o un
grupo de electores que consideren los tratados convenios internacionales pudieran comprometer la soberana
nacional o trasferir competencias a rganos supranacionales.
En el prembulo de la Constitucin de 1999 encontramos temas como la paz, la solidaridad internacional, el desarme
nuclear y la integridad territorial, as como tambin el de la cooperacin pacifica, la no intervencin, la
autodeterminacin de los pueblos y equilibrio ecolgico. Al hacer el comportamiento de este prembulo, con el que
se encuentra en la Constitucin de 1961, se resaltan los conceptos as como en lo referido en favorecer
pacficamente el orden democrtico.
Artculo 1 de la Constitucin de 1999. Venezuela es una Republica libre e independiente,
en la bsqueda de la justicia y la paz internacional. Constitucin de 1961 haca referencia al pensamiento de Simn
Bolvar como fundamento los valores patrios entre ellos el de la paz internacional. Ahora en el prembulo al colocar
la doctrina bolivariana como fundamento tico, la Constitucin incluye rasgos de Constitucin Ideolgica, esto
colocando al pas en el marco una poltica l exterior ideolgica, del constitucionalismo comparado.
Artculo 3 de la Constitucin de 1961, el gobierno de Venezuela es y ser siempre democrtico, representativo,
responsable y alternativo. Cabe destacar que la referencia al carcter democrtico representativo, del gobierno
venezolano no se encuentra en la Constitucin de 1999.
Artculo 10 de nuestra carta magna de 1999 reza el territorio, y los dems espacios geogrficos de Venezuela, son los
que correspondan a la Capitana General de Venezuela. Esto fortalece la idea del reclamo venezolano sobre el
Territorio Esequibo. Constitucin de 1961, solo haca referencia a que el territorio nacional es el que corresponda a
la Capitana general de Venezuela.

Artculo 13 de la Constitucin de 1999. El territorio Venezolano, no podr jams ser vendido, traspasado, arrendado
ni en forma alguna enajenado, ni temporal o parcialmente a Estados extranjeros, el espacio geogrfico venezolano
es una zona de paz. No se podr establecer en las bases militares o extranjeras que tengan algn propsito militar,
all se expande el alcance de la soberana del pas.
En cuanto al poder pblico nacional venezolano, en materia nacional el artculo
156 de la Constitucin de 1999 contempla que son competencia de ese poder, la poltica y actuacin de la Republica
la defensa, seguridad y desarrollo nacional de extranjeros. En su artculo 136 de la Constitucin de 1961 trata sobre
las competencias, del poder pblico nacional sin hacer referencia al concepto de poltica.
En cuanto a las atribuciones del Presidente de la Repblica incluidas en los artculos 232 y 236 de la Constitucin de
1999 al igual que la de 1961. Establece que el jefe de Estado est obligado a dirigir las relaciones exteriores, a
procurar la integridad, la soberana del territorio y la defensa de la Repblica, a celebrar y ratificar los tratados,
convenios o acuerdos internacionales, a decretar los estados de excepcin y a designar a los jefes de las misiones
diplomticas.
En cuanto al Consejo de Defensa de la Nacin artculo 323 de la Constitucin de 1999. ste tiene como objetivo la
consulta y el asesoramiento del poder pblico, y le corresponde establecer el concepto estratgico de la nacin. En
este marco, se establece artculo 326, de manera novedosa con respecto a la Constitucin de 1961, el principio de la
corresponsabilidad ya que la seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil. La indicacin de la corresponsabilidad en todos los mbitos (econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar) disminuye la capacidad de la sociedad civil de conservar su propio espacio frente al
Estado.
Constitucin de 1999. Artculo 327 se establece una franja de seguridad en las fronteras con
regmenes especiales. En el artculo 328 se establece como funcin de la Fuerza Armada Nacional la defensa militar y
la participacin activa en el desarrollo nacional En la Constitucin de 1961 estn contempladas unas materias no
incorporadas al texto constitucional de 1999 como que la Fuerza Armada es una institucin apoltica en la
Constitucin de 1999 se declara sin militancia poltica, y adems obediente y no deliberante, lo que en el nuevo
texto no est contemplado.
Artculo 337 de la Carta Magna de 1999 referido a que no se restringen las garantas consagradas en la Constitucin
vinculadas a los derechos a la vida y a la informacin. En cuanto al estado de conmocin externa, ste se decretara
si existiera un conflicto externo y deber tener el control de la Asamblea Nacional para decidir sobre su prrroga. En
todo caso, no se especifica el criterio acerca de las condiciones en las que pudiera estar en peligro la seguridad de la
nacin artculo 338 Tampoco esto se especificaba en el artculo 241 del texto de 1961.
Se establece que el idioma oficial de Venezuela es el castellano, artculo 9 de la Constitucin de 1999 pero que
tambin lo son los idiomas indgenas para los pueblos indgenas, sin especificar qu etnias y en qu zonas se pueden
o deben utilizar esos idiomas. Esto nos lleva nuevamente al tema de la integridad poltica y el ideal de un inters
nacional que pudieran quedar limitados por el reconocimiento de algn particularismo social. En la Constitucin de
1961, se dice que el idioma oficial de Venezuela es el castellano, sin referirse al caso de los idiomas indgenas.
Artculos
30 y 31 de la nueva Constitucin de 1999. Se reconoce el derecho de peticin de los ciudadanos venezolanos ante
los organismos internacionales defensores de los derechos humanos y el carcter supranacional de las decisiones
emanadas de los organismos internacionales creados para defenderlos. En estos dos artculos prevalece una actitud
abierta hacia la supranacionalidad, cuestin que no se encuentra en los artculos previamente comentados, ni estaba
previsto en la Constitucin de 1961.

Artculo 57 de la Constitucin de 1999 se facilita la expresin libre de las ideas pero no permite la propaganda de
guerra, ni los mensajes discriminatorios ni los que promueven la intolerancia religiosa. En el texto de 1961 se
contempla la prohibicin de propaganda de guerra y del anonimato, pero no se hace referencia a los mensajes
discriminatorios.
Artculo 61 de la Constitucin de 1999 reza, que la objecin de conciencia no puede invocarse para eludir el
cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos. Constitucin de 1961. El
mismo artculo consagra el derecho de asilo y de refugio sin especificar las condiciones de los mismos, al igual que se
prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas.
La Constitucin consagra el derecho a convocar un referndum artculo 72 por parte del Presidente de la Repblica,
de la Asamblea Nacional o de un grupo calificado de electores que consideren que los tratados, convenios o
acuerdos internacionales pudieran comprometer la soberana nacional o transferir competencias a rganos
supranacionales.
En la Constitucin de 1961, en los artculos 128 y 129, referidos a los tratados o convenios internacionales, no se
contempla la consulta popular.
Reconocimiento de los pueblos indgenas artculo 119 de la Constitucin de 1999. Al otorgrseles un estatus
especial, en cuanto a su organizacin social, poltica y econmica podra estarse abriendo una brecha para su
autonoma o una eventual independencia frente a la Repblica, no obstante que en el artculo 126 se estipula que
los indgenas venezolanos deben salvaguardar la integridad territorial del pas y se restringe el concepto de pueblo.
En el artculo 77 de la Constitucin de 1961, se sealaba, en una manifestacin claramente discriminatoria pero de
diferente ndole, que la ley establecera el rgimen de excepcin que requiera la proteccin de las comunidades
indgenas y su incorporacin progresiva a la vida de la Nacin.
Artculo 130 de la Constitucin de 1999.Contempla, los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y
defender a la patria, resguardar y proteger la soberana, la nacionalidad, la integridad territorial, la
autodeterminacin y los intereses de la nacin, mientras que era mucho menos especfico la Constitucin de 1961,
que estableca que los venezolanos tienen el deber de honrar y defender la patria y de resguardar y proteger los
intereses de la nacin.
PROCESO DE TRASNFORMACION POLITICA CONSTITUCIONAL DE VENEZUELA
A partir de 1999, Venezuela adentro a un proceso profundo de trasformacin poltica, institucional y cultural, la cual
ha sido llamada Revolucin Bolivariana. Revolucin, por su propuesta trasformadora. Bolivariana su identificacin
basada en el pensamiento de nuestro Libertador Simn Bolvar, que siempre planteo la necesidad de buscar
respuestas a las interrogantes sobre nuestra identidad como pueblo. El proceso de transformacin anterior ha
buscado instrumentarse, en importante medida, por va constitucional.
Las Constituciones escritas, por contraposicin a las consuetudinarias, representan un fenmeno relativamente
reciente. Ellas emergieron como resultado de las revoluciones liberales del siglo XVIII, buscando garantizar los
derechos del ciudadano y establecer lmites al poder de los gobiernos. La Constitucin de los Estados Unidos de 1787
y la Constitucin francesa de 1791 constituyen los primeros dos textos escritos de la historia. Ellas sentaran las
bases de una tradicin que pronto se generalizara. Ambas siguieron, sin embargo, sendas diferentes. La Constitucin
estadounidense ha permanecido inalterada a lo largo del tiempo, evolucionando nicamente a travs de enmiendas,
jurisprudencia y el peso de la tradicin. La Constitucin francesa, por el contrario, fue reemplazada por una nueva
poco tiempo despus de su promulgacin, dando origen a la tradicin de que las Constituciones pueden ser
reemplazadas de acuerdo a las transformaciones que ocurran en la sociedad.
La doctrina constitucional suele presentar dos facetas. Aquella que enfatiza la naturaleza formal de la Constitucin y
aquella que pone su atencin en la naturaleza material de la misma. Un proyecto nacional es expresin de la
vertiente material antes sealada. Fue en virtud de esta vertiente material

de la Constitucin, que se afinca en la visin del pas que se desea construir, que despus de la Primera Guerra
Mundial se generalizaron los prembulos y los artculos de carcter declarativo en las Constituciones. Estos habran
de especificar formalmente la doctrina socio-poltica que inspiraba al texto constitucional. En otras palabras, lejos de
mantenerse en un contexto neutral y atemporal, el derecho Constitucional vino a hacerse expresin de proyectos
nacionales.
Al momento de la llegada del Presidente Hugo Chvez al poder en 1999. Rega en Venezuela la Constitucin de 1961.
La misma, era expresin del pacto social surgido a raz de la cada de la ltima de las dictaduras venezolanas, la de
Marcos Prez Jimnez. El ex Presidente de Venezuela y reconocido historiador Ramn J. Velsquez, la amplia
participacin de todos los sectores de la sociedad en el esfuerzo por derrocar la dictadura de Prez Jimnez, dio
lugar a un proceso de convergencia nacional de la mayor significacin. De acuerdo a sus palabras: Lo que singulariza
al 23 de enero de 1958. Fecha del derrocamiento de Prez Jimnez frente a otros episodios de nuestra historia, fue
su carcter colectivo, tanto en lo civil como en lo militar. El levantamiento generalizado de todos los sectores de la
sociedad tuvo como consecuencia la participacin de las diversas fuerzas de la vida nacional en la elaboracin de las
reglas de juego que habran de sustituir al orden que se vena abajo. Ello gener un nuevo proyecto nacional
sustentado en una vocacin de consenso. El Pacto de Punto Fijo fue un acuerdo consensual de gobernabilidad
definido en 1958 por los lderes de los tres mayores partidos polticos del momento. La Declaracin de Principios y
Programa Mnimo de Gobierno, por su parte, constitua tambin un acuerdo de gobernabilidad bsico, diseado por
estos tres partidos polticos el da anterior a las elecciones presidenciales de 1958. La Constitucin de 1961. Estaba
basada en lo que bien podramos garantizar el fortalecimiento de la democracia venezolana en su etapa inicial. Sin
esta capacidad para reconciliar intereses divergentes bajo el marco de la negociacin permanente, hubiese resultado
imposible remontar los mltiples obstculos que nuestra democracia debi afrontar en sus aos iniciales. Sin
embargo, demasiado consenso tiende a implicar incapacidad para definir un sentido de propsito claro. Y en
Venezuela la bsqueda permanente de la concertacin signific precisamente eso. El medio tendi a constituirse en
fin a expensas de un sentido claro de direccin.
Los dos grandes pilares de la democracia son la representacin y la participacin. El permanente acuerdo entre
fuerzas polticas llamadas a expresar la diversidad de puntos de vista presentes en una sociedad, slo puede
alcanzarse mediante la sistemtica manipulacin del mandato popular y a travs de la contencin a la participacin
ciudadana. En otras palabras, el dogma consensual no slo afect la esencia de la representacin sino que impidi el
desarrollo natural de la participacin. Una democracia que evidencie tales caractersticas, nunca puede ser sana.
Fue esta minora de edad ciudadana la que precisamente quiso superar Hugo
Chvez el candidato presidencial. La suya fue una propuesta de cambio estructural que planteaba una redefinicin
del proyecto nacional y, por extensin natural, un proceso constituyente. La esencia de su planteamiento era
promover la participacin democrtica a todos sus niveles, haciendo del ciudadano el eje central de una sociedad
alerta, crtica y movilizada en funcin de su propia superacin. Ello implicaba una inversin de la dinmica presente
al interior de la pirmide societaria. En lugar de esperar que los impulsos proviniesen del vrtice hacia abajo, deba
promoverse una ebullicin en la base que mantuviese una presin permanente sobre el vrtice. Ello, por definicin,
pasaba por el nfasis en un ciudadano consciente de sus derechos pero tambin de sus deberes. Pasaba por el
estmulo permanente de una cultura cvica y participativa. Una parte fundamental de este proceso era el de llamar
las cosas por su nombre. No temer a la confrontacin poltica y de ideas era un requerimiento para sacudir al
pueblo de la apata a la que haba conducido del consenso. Era a la vez, un componente necesario para movilizar las
fibras de la sociedad en un proceso de superacin colectivo.
El Presidente Chvez fue electo en diciembre de 1998 y en abril del ao siguiente, tuvo lugar el primer Referndum
en la historia de Venezuela. El mismo tena por objetivo aprobar la convocatoria para una Asamblea Constituyente.
Ms de 90% de los electores votaron favorablemente a esta propuesta. En julio de ese mismo ao de 1999 se
produjo la eleccin de los miembros de la Asamblea. Las discusiones de la misma

fueron hechas pblicas y televisivas. La propuesta constitucional fue presentada a la consideracin del pueblo
venezolano, mediante un Referndum celebrado el 15 de diciembre de ese mismo ao y result aprobada por 89%
de los votos emitidos. Cinco das ms tarde la nueva Constitucin fue oficialmente promulgada. En el prembulo de
sta se defina claramente su objetivo: Refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica y puericultura en un Estado de justicia, federal y descentralizado.
Entre sus muchas novedades, esta Constitucin prevea lo siguiente:
Incorporar a la Constitucin las figuras refrendaras y plebiscitarias. All se inclua al Referndum Revocatorio,
mediante el cual toda autoridad elegida por voto popular poda ver revocado su mandato al transcurrir la mitad de
su perodo, si as lo solicitaba un porcentaje determinado de electores y lo decida un porcentaje mayoritario de
stos. Esta propuesta, incluida a solicitud del Presidente Chvez, tena como foco central al propio Presidente de la
Repblica. De hecho, al transcurrir la mitad de su perodo, Chvez debi someterse a un Referndum Revocatorio,
obteniendo la relegitimacin de su mandato por decisin mayoritaria de sus conciudadanos.
Brindar rango constitucional a los temas de derechos humanos, incorporando la figura de Defensor del
Pueblo.
Obligar a los parlamentarios a presentar cuentas peridicas a sus electores y establecer mecanismos de
participacin de los ciudadanos en el proceso parlamentario.
Consagrar como poderes pblicos autnomos
a la Defensora del Pueblo, a la Contralora General de la Repblica y a la Fiscala General de la Nacin, otorgando a
sus titulares rango paralelo a los presidentes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Varios aos despus de promulgada esta Constitucin, El Presidente Chvez consider que una revisin de la misma,
por va de la figura de la Reforma Constitucional, se haca necesaria. En funcin de adecuar su naturaleza normativa
a las exigencias de su componente material. El aceleramiento del proceso de participacin popular en la toma de
decisiones polticas y la necesidad de descentralizar el mismo, llevndolo a todos los niveles de la sociedad, con
nfasis en los comunales, se encontraba entre las razones primordiales de esta propuesta. En esencia, era una
propuesta que introduca cambios de orientacin socialista a la Constitucin de 1999. Tambin la posibilidad de
reeleccin indefinida fue planteada all. Ello, como mecanismo para que el Jefe de Estado, en tanto artfice de un
proyecto alternativo de pas, pudiese disponer del tiempo necesario para consolidar el mismo. Se argumentaba, en
tal sentido, que la reeleccin indefinida era una realidad en 17 de los 27 pases que conforman la Unin Europea,
habiendo sido en muchos casos una condicin necesaria para la materializacin de ambiciosos proyectos de pas.
Desde luego, en Venezuela dicho mecanismo se vea circunscrito no slo a la voluntad de los electores de querer
efectivamente reelegir al Presidente, sino tambin a la voluntad de stos de no proceder a la revocatoria de su
mandato una vez transcurrido la mitad de su perodo.
PATRONES DE CONDUCTA POLITICA
En Venezuela hay un proceso revolucionario, un proceso de cambios, un proceso de liberacin, un proceso de
reencuentro con sus races, un proceso de recuperacin de la soberana poltica econmica y territorial. En
Venezuela estn sucediendo muchas cosas, algunas muy complejas, pero por encima de todo en Venezuela hay una
lucha contra un imperio que trata de retener su dominio sobre nuestro territorio.
Desde que el presidente Chvez llego a Miraflores Venezuela entro en una etapa de transicin hacia su liberacin
total de la hegemona que ha implantado Estados Unidos sobre este continente, la poltica exterior venezolana se
proyect sobre toda Suramrica y el Caribe en un esfuerzo por crear una nueva relacin entre nuestros pases para
con el imperio norteamericano. Este imperio es poderossimo, posee un enorme arsenal militar, Tan solo Estados
Unidos gasta cuatrocientos mil millones al ao en lo que llama defensa pero que en realidad es agresin y
sometimiento. USA posee ms de setecientas bases militares operativas en el planeta y casi no hay pas donde no
acten poltica y militarmente.

La poltica interna de Venezuela ha permanecido en un modelo de democracia alternativa donde en cualquier

momento todos estos cambios y estos proyectos de transformacin pudieran verse interrumpidos y retrotrados a
las condiciones de dependencia que caracterizaron el modelo de sumisin a Estados Unidos que asuma la cuarta
repblica. Todo el proceso colapsara por el simple hecho de regresar los factores polticos que siempre estuvieron
supeditados
a los intereses de los Estados Unidos. Los polticos de la oposicin siguen yendo y viniendo de Washington con
inusitada frecuencia para obtener el respaldo que necesitan para tratar de debilitar al proceso, ese respaldo por
supuesto que no es gratuito y pasa por el regreso a la relacin de sumisin que exista entes de Chvez.
Para transformar a Venezuela en un pas desarrollado se necesita implantar una nueva relacin entre los
mecanismos de produccin y el Estado venezolano y entre los empresarios y sus trabajadores. Estos cambios no son
fciles de asimilar por unas estructuras acostumbradas a una relacin de poder asimtrica entre los poderosos y los
dbiles. Como es natural la derecha de Venezuela se resiste, se asimila a la confabulacin de la derecha internacional
y al imperio en contra de nuestro gobierno y en contra de nuestros aliados. En Venezuela llegara pronto el momento
de decidirse entre una democracia utpica, que no tiene similar en ninguno de los pases del mundo y que nunca se
ha podido instaurar en ninguna parte, o un sistema poltico ms estable y acorde a las necesidades de un proyecto
verdaderamente revolucionario.
PROCESO BOLIVARIANO
Ha venido construyndose a travs de un conjunto de acciones y cambios polticos, econmicos y sociales, que
responden a la necesidad de transformaciones profundas en el pueblo venezolano durante ms de 40 aos, por
el cmulo de injusticias. Este proceso, dirigido desde el propio Estado, se mantiene en continua lucha con fuerzas
opositoras, viejas estructuras y viejos valores. Los cambios orientados a refundar
la Repblica, se plantean en forma pacfica y democrtica, respetando las leyes, las instituciones y la Constitucin
aprobadas por el pueblo. Para lograr el cambio, se llama a la participacin protagnica de los venezolanos y
venezolanas para que se conviertan en los actores y garantes del cambio y la construccin de un Estado cuyas
decisiones sean dirigidas a conseguir el bien comn. La democracia se transforma as de representativa a
participativa. El venezolano poco a poco va formndose integralmente en una nueva visin de pas y de sociedad
donde ahora es corresponsable de los cambios. Se inicia un nuevo modelo de participacin poltica. Los partidos,
sindicatos y dems corporaciones, sobre las que estuvo sostenido el aparato poltico, perdern legitimidad y la
organizacin pasar a tener un papel protagnico El ejercicio de la participacin protagnica es un de los cambios
ms radicales que ha impulsado el proceso bolivariano. El proceso de organizacin del pueblo para la participacin
ha sido mltiple y permanente, a travs de Concejos Locales de Planificacin, Mesas Tcnicas de Agua, Crculos
Bolivarianos, Cooperativas, Federaciones, Sindicatos, Comits de Usuarios y Usuarias, Medios de informacin
alternativos o comunitarios, entre otras.
De esta forma el proceso bolivariano consolida y hace crecer la autoestima, el poder y la unin del pueblo
venezolano para lograr los cambios que suea, recordndole su pasado histrico de participacin en luchas
emancipadoras. El ideal bolivariano plantea grandes retos al pueblo venezolano. Hombres y mujeres supervivientes
de un anterior sistema de relaciones, se construyen continuamente segn los valores ticos bolivarianos: altruismo,
desprendimiento, solidaridad, honestidad, tolerancia, vocacin de servicio pblico, lealtad, respeto hacia el otro/a,
cooperacin, humanismo. Todo ello fundamentado en la soberana e independencia como pueblo para decidir el
modelo de pas a construir, en paz y solidaridad con el resto de los pueblos, especialmente los latinoamericanos.
Los fines del Proceso Bolivariano: Los fines del proceso bolivariano estn contenidos fundamentalmente en la
Constitucin Bolivariana, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente en 1999. Sus principios y normas dan
orientacin a los cambios revolucionarios. Como todo proceso, es de naturaleza prolongada, exigente y propensa a
variadas alternativas, repliegues y ascensos. Esta particularidad se debe al carcter de sus objetivos y tareas, a la
fuerza y recursos estratgicos que maneja la reaccin, y a las condiciones de atraso y dependencia del pas
heredado histricamente. Venezuela solo puede superar las carencias de sus fuerzas productivas, rescatar el 80 por

ciento de su poblacin en estado de pobreza y alcanzar altos niveles de desarrollo y prosperidad a travs de un
esfuerzo poltico, econmico y cultural prolongado.
Entre sus principales objetivos podemos mencionar:
La justicia social, la igualdad poltica, social, econmica y cultural.
Consagrar y hacer respetar el derecho intransferible del pueblo a su autodeterminacin mediante el ejercicio
pleno de la soberana.
Defender la independencia nacional, la soberana
e integridad del territorio y dems espacios geogrficos, el patrimonio cultural, histrico y ambiental de Venezuela
y los recursos naturales.
Defender la propiedad del Estado sobre los yacimientos mineros e hidrocarburos como bienes del dominio
pblico, inalienables e imprescriptibles.
Crear un modelo propio de desarrollo econmico inspirado en la justicia social, el dominio de la ciencia, la
tecnologa y el conocimiento, el trabajo, la productividad, el progreso armonioso de las diferentes reas de la
economa, la proteccin del ambiente y la independencia nacional, con el objeto de asegurar el mejor nivel de vida a
la poblacin y una justa distribucin de la riqueza.
Desarrollar una poltica exterior independiente que promueva la paz y cooperacin pacfica entre las
Naciones, la integracin latinoamericana, la democratizacin de las organizaciones internacionales, la no
intervencin y la autodeterminacin de los pueblos.
Refundar el movimiento sindical y agrario mediante la erradicacin de las mafias y la unidad,
democratizacin, independencia y carcter clasista de los sindicatos, federaciones y centrales.
La reforma del rgimen de propiedad de la tierra con el propsito de liquidar definitivamente el latifundio y
asegurar la tenencia de la tierra para los productores del campo.
Lograr una direccin justa, la organizacin del pueblo, la unidad de las y los patriotas, y la alianza cvico
militar
Lograr que el trabajo productivo y el conocimiento tecnolgico y cientfico sean las fuerzas motrices del
desarrollo, la independencia y el progreso.
Lograr que una elevada conciencia social, el dominio del conocimiento y valores patriticos y morales,
constituyan la base del Proceso Bolivariano.
LOGROS DEL PROCESO BOLIVARIANO: Se han encontrado hasta ahora logros en lo poltico, econmico, social,
territorial e internacional, entre los cuales podemos mencionar.
EN LO POLITICO
Se elabor una nueva Constitucin a partir de un proceso constituyente, primer paso en el camino hacia el
nuevo proyecto de pas.
La Constitucin incorpora importantes mecanismos de poder y control al pueblo, entre ellos, la figura del
referndum para consultar sobre temas de trascendencia para el pas o para revocar los mandatos. As el control
sobre el poder poltico deja de estar en los mismos rganos estatales y retorna al pueblo, a travs de una
democracia participativa, popular, electiva, de mandatos revocables, justicia social y de Derecho.
Se aprobaron 49 leyes habilitantes para dar cumplimiento al nuevo texto constitucional.
Los cambios se han dado sin sufrir los horrores de las guerras civiles, la represin, muertes o
desapariciones forzadas.
Frente a un golpe de Estado el pasado 11 de abril, el pueblo venci el miedo y la apata, y demostrando un
alto nivel de civismo y crecimiento poltico, sali a la calle a defender los cambios logrados y su esperanza,
rescatando la constitucionalidad y la democracia.
Se tom conciencia acerca de lo que es realmente Democracia, generndose un gigantesco debate poltico
en el pas
Se le da visibilidad y participacin a minoras tnicas y grupos sociales excluidos.
EN LO ECONOMICO
Venezuela es el primer pas del continente que logra construir un programa estratgico econmico-social
fuera de las recetas de los organismos internacionales como el FMI y BM diseadas para Amrica Latina y el Caribe.
El Estado reaparece en la economa cumpliendo un rol de planificador para conseguir una "justa distribucin del
ingreso".

El Proceso Bolivariano ha reafirmado la defensa de la principal empresa petrolera del pas PDVSA generadora de riqueza, con la cual debe impulsarse el bienestar para el conjunto de la sociedad, y no slo para
pequeos grupos que trataron de desligar a la empresa de su objetivo principal. PDVSA representa el instrumento
fundamental para la capitalizacin del pas, el desarrollo industrial y tecnolgico en pro de la poblacin en general.
Se promueve el aumento de la produccin agrcola colocando en actividad tierras ociosas, creando el marco
para la distribucin de tierras entre los campesinos y pequeos productores.
En materia financiera se ha reordenado el gasto pblico hacia la inversin social y productiva. El Banco de la
Mujer concedi 16.000 crditos en el 2002 y estima entregar este ao unos 26.000 que segn lo presupuestado.
Ms de 30.000 microcrditos fueron otorgados por FONDAFA y el Banco del Pueblo. Adems de los crditos
entregados por FONCREI, el Banco Industrial y Banfoandes a los pequeos y medianos empresarios. FONTUR
otorg 20.000 crditos con bajos intereses a los transportistas.
En el ao 2002 se organizaron 2000 cooperativas a partir de la entrada en vigencia la Ley Especial de
Asociaciones
de Cooperativas como parte de las 49 Leyes de la Habilitante, dando cumplimiento y desarrollo progresivo de la
constitucin Bolivariana.
Con el objeto de promover la actividad del campo se han entregado ms de 2.000 tractores chinos y
brasileos a productores del campo con intereses muy bajos. La ley de tierras y el instituto nacional de tierras
benefici a los productores del campo, despus de entrada en vigencia en noviembre de 2001.
En materia de infraestructura el pas ha avanzado con diversas construcciones, tales como: el metro de los
Teques que permitir que los habitantes de esa ciudad viajen a caracas en apenas 9 minutos; el ferrocarril CaracasTuy medio que llevar a caracas en 15 minutos a los habitantes del Tuy; el segundo puente sobre el Orinoco; la
segunda planta de Orimulsin construida con capital chino. La represa de Caruachi.
Para que Venezuela sea capaz de autoabastecerse y no importar prcticamente la totalidad de lo que
consume, se promueven programas que no slo tratan de incentivar el cultivo de la tierra, sino que abarcan la
"siembra de ciudadana, la siembra de identidad, la siembra de solidaridad y cooperacin, la siembra de
participacin y organizacin popular, la siembra de otra manera de ser gobierno. A travs del plan Todas las manos
a la siembra se han conformado diferentes programas y proyectos enmarcados en el desarrollo integral local,
donde se encuentran: los Fundos Zamoranos, el Programa de Agricultura Urbana y Periurbana y el Programa Especial
de Seguridad Alimentaria, entre otros.
A pesar de los contratiempos impuestos
por sectores adversos al Proceso Bolivariano, la humanizacin de la economa avanza a niveles sustanciales hacia el
disfrute colectivo en trminos equitativos de la riqueza de la nacin.
EN LO SOCIAL
Se asumi responsablemente la interrupcin del avasallante proceso de privatizaciones de la Educacin
Pblica y de los bienes y servicios culturales y deportivos, como una de sus primeras decisiones de gobierno.
Incremento del presupuesto educativo la inclusin en el sistema escolar de nios y nias, se crearon nuevas
escuelas y se reconstruyeron unas y se centraron nuevos docentes.
Con la implementacin del Proyecto Simoncito, se apoya a la mujer embarazada y a la relacin maternoinfantil hasta que las nias y nios alcanzan los cuatro aos, facilitando y garantizando el ingreso al sistema
preescolar integral.
El desarrollo de las escuelas bolivarianas, , hace de la escuela un espacio de integracin social. stas constan
de dos turnos, con servicios de alimentacin, salud y recreacin, formacin artstica y deportiva y se adelantan
iniciativas para acercar las escuelas a la vida de las comunidades circunvecinas, en procura de atender necesidades
y fortalecer el sentido de pertenencia
En cuanto al deporte profesional, se ha venido brindando respaldo a disciplinas como el ftbol y el voleibol,
entre otras.
El otorgamiento de becas y la firma del convenio de cooperacin deportiva con la Repblica de Cuba han
tenido un impacto favorable en el sector.
Reconocimiento constitucional de la existencia de los Pueblos Indgenas y sus derechos; reconocimiento
de las formas culturales y polticas tradicionales de dichas comunidades, al respetar la eleccin de sus autoridades
tradicionales y al conmemorar sus luchas, pues decret el 12 de octubre de cada ao como Da de la Resistencia
Indgena y coloc simblicamente los restos del cacique Guaicaipuro en el Panten Nacional
La Lengua indgena materna ha sido aprobada como Lengua oficial en varios estados del pas, conjuntamente
con el castellano y se oficializ la Educacin Intercultural Bilinge.
FAMILIA

Se ha propiciado la defensa y ejecucin de las leyes de proteccin a la infancia como: la LOPNA, y ha apoyado
las iniciativas para crear y/o mejorar las instituciones de defensa de la Infancia y la Adolescencia Consejo Nacional de
Derechos del Nio y el Adolescente, Instituto Nacional del Menor, Servicio autnomo de atencin integral a la
Infancia y a la Familia.
Gracias a la labor gubernamental, la esperanza de Vida aument en 9 meses.
La construccin de Hogares y Multihogares de cuidado diario
Se promulg la Ley de Seguridad Social
Se ha incentivado la dotacin de tierras urbanas y rurales. Con relacin a la Mujer
El Gobierno nacional, respald la creacin de INAMUJER, garantizando la plena participacin Poltica de las
mujeres, auspiciando su participacin en la direccin poltica a nivel nacional, regional y local;
Se desarrollan mecanismos para el cumplimiento de las leyes que previenen la violencia contra la mujer y la
familia.
Se promueve la participacin de la mujer en organizaciones comunitarias y en entes asociativos de
Produccin, contribuyendo tambin a la educacin para la igualdad, a la prevencin de la mortalidad materno
infantil y a la prevencin del embarazo precoz (mediante la Conapep), al apoyo a la lactancia materna (Con alama) y
a la Infancia y a la Familia (Senifa).
CON RELACION A LAS CARCELES
El respeto a la vida, el fin de la violencia y la promocin y la prctica de la no violencia, as como a los
principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperacin, pluralismo, dilogo y
entendimiento, han llevado al Gobierno a propiciar la participacin de estudiantes y profesionales de las carreras
de Derecho, Sicologa, Medicina, Odontologa y Trabajo Social, contribuyendo as a la solucin de parte de la actual
situacin carcelaria.
Asimismo el Ejecutivo explora acuerdos de cooperacin mutua con otros pases. A travs del Fondo Nacional
para Edificaciones Penitenciarias (Fonep) ha inaugurado nuevos pabellones de reclusin, con celdas individuales,
planta libre, plantas de reclusin, y dotacin de camas para uso de los penados.
EN MATERIA AMBIENTAL
En lo ambiental, la Constitucin Nacional garantiza la proteccin de los recursos naturales. Para asegurar la
diversidad biolgica, el desarrollo sostenible, la proteccin ambiental y las comunidades, se promulg un conjunto
de Leyes relacionadas al rea: Ley de tierras, ley de zonas costeras, ley de geografa, cartografa y catastro nacional,
ley de diversidad biolgica, ley de pesca y acuacultura, ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos, ley de
zonas especiales de desarrollo sustentable.
El Gobierno
nacional ha facilitado la dotacin de infraestructura ambiental y garantizado la conservacin del agua y de los
servicios sanitarios, as como la conservacin y aprovechamiento de la fauna, el rescate de los recursos forestales, a
travs de la educacin y legislacin ambiental, la investigacin y actualizacin tcnica y la participacin de las
comunidades y pueblos indgenas.
Se han elaborado boletines de pronsticos y alertas hidrometeoro lgicos con el fin de evitar tragedias
naturales como las inundaciones. Igualmente, se implement un Programa Sobre marcha, en el que se establecieron
10 convenios de trabajo con diferentes ONGs para impulsar distintos programas de Educacin Ambiental.
CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
A fin de aumentar la cantidad de poblacin beneficiada por sus programas en todo el Territorio Nacional, el
Ministerio de Ciencia y Tecnologa ha desconcentrado y descentralizado su gestin a travs de diez Fundaciones en
diferentes entidades del pas.
Para fortalecer la gestin pblica regional, se le ha dado capacitacin de funcionarios regionales y locales,
con herramientas de planificacin estratgica, capacidad innovativa, y formulacin de proyectos.
A travs de las Salas de Infocentros se han incorporado nuevas tecnologas a diversas actividades
productivas y comunitarias.
Se desarrollan proyectos de investigacin accin en reas como salud y calidad de vida, vivienda, proteccin
ambiental y manejo de recursos naturales, petrleo, gas y energas alternativas, agro produccin, produccin
vegetal, animal y procesos industriales y semis- industriales.