Relatorio Final CNV Volume I Tomo I

COMISSO NACIONAL
DA VERDADE
RELATRIO
Volume I
dezembro / 2014
2014 Comisso Nacional da Verdade (CNV)

Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
COMISSO NACIONAL DA VERDADE

Jos Carlos Dias
Jos Paulo Cavalcanti Filho
Maria Rita Kehl
Paulo Srgio Pinheiro
Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari
Rosa Maria Cardoso da Cunha
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Biblioteca da Comisso Nacional da Verdade
B823r

Brasil. Comisso Nacional da Verdade.

Relatrio / Comisso Nacional da Verdade. Braslia: CNV, 2014.

976 p. (Relatrio da Comisso Nacional da Verdade; v. 1)
1. Ditadura militar - Brasil. 2. Violao de direitos humanos. 3. Relatrio final. I. Ttulo.
CDD 323.81044
COMISSO NACIONAL
DA VERDADE
RELATRIO
Volume I
Jos Carlos Dias

Jos Paulo Cavalcanti Filho
Maria Rita Kehl
Paulo Srgio Pinheiro
Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari
Rosa Maria Cardoso da Cunha
dezembro / 2014
AGRADECIMENTOS
Ao longo de suas atividades, de maio de 2012 a dezembro de 2014, a Comisso Nacional
da Verdade recebeu a colaborao de cidados e instituies, que enviaram documentos, forneceram
informaes e organizaram audincias e outros eventos. Sendo impossvel cit-los individualmente,
registra-se aqui o reconhecimento contribuio de todos, com especial meno a organizaes de
familiares de mortos e desaparecidos polticos; comisses estaduais, municipais e setoriais da verdade; comits populares de memria, verdade e justia; sindicatos; entidades de direitos humanos;
universidades; rgos das administraes federal, estaduais e municipais de todo o pas; instituies
legislativas, judicirias e do Ministrio Pblico; arquivos pblicos; Estados estrangeiros; organizaes
internacionais; imprensa. A participao, o empenho e a solidariedade de todos, bem como a inequvoca demonstrao de interesse da sociedade brasileira, permitiram Comisso alcanar resultados
mais amplos e consistentes, apresentados agora neste Relatrio.
COMISSO NACIONAL DA VERDADE
Os trabalhos da Comisso Nacional da Verdade (CNV) foram desenvolvidos, sob a coordenao dos conselheiros, por um
diligente conjunto de assessores, consultores e pesquisadores. Essa equipe foi constituda por servidores pblicos nomeados
para a CNV ou cedidos de outros rgos da administrao pblica e por pesquisadores contratados por intermdio do
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), ao qual a CNV expressa o reconhecimento pelo apoio
dispensado. Tambm fundamental para os trabalhos da CNV foi a colaborao das comisses da verdade estaduais, municipais e setoriais instaladas por todo o pas, com as quais a CNV celebrou acordos de cooperao tcnica. A equipe da
CNV e as comisses parceiras se encontram listadas a seguir.
Secretrio-executivo: Andr Saboia Martins (21/6/2013 a 16/12/2014)

Pedro Helena Pontual Machado (4/4/2013 a 20/6/2013), Ricardo de Lins e Horta (12/7/2012 a 4/4/2013)
Secretrio-adjunto: Marcus Vincius Romano Lemos
Lucas Freire Silva (3/7/2012 a 19/6/2013)
Gerente-executiva do Relatrio: Vivien Fialho da Silva Ishaq
Comit de relatoria: Andr Botelho Vilaron, Carla Osmo, Carolina de Campos Melo, Isabelle Maria Campos Vasconcelos
Chehab, Joo Valentino Alfredo
Gerentes de projeto: Antnio de Moraes Mespl, Daniel Josef Lerner, Helosa Maria Murgel Startling, Joo Alberto Alves
Amorim, Mrcio Kameoka
Assessores: Cristina Borges Mariani, Geraldo Miniuci Ferreira Jnior, Guaracy Mingardi, Leonardo Jun Ferreira Hidaka,
Marcilndia de Ftima Arajo, Maria Rosa Guimares Loula, Mariana de Barros Barreiras, Nadine Monteiro Borges,
Manoel Lauro Volkmer de Castilho, Paula Karina Rodrigues Ballesteros, Raquel Aparecida Pereira, Wagner Gonalves,
San Romanelli Assumpo, Tereza Eleitrio de Souza, Silvia Sette Whitaker Ferreira
Ncleo pericial: Pedro Luiz Lemos Cunha (responsvel), Cleber Peralta Gomes, Ivete Shimabuko Silva Rocha, Mauro Jos
Oliveira Yared, Ricardo Castrioto Lemos, Roberto Carlos Niella, Saul de Castro Martins
Pesquisadores snior: Adrianna Cristina Lopes Setemy, Anglica Mller, Antnio Bueno, Antnio de Pdua Fernandes,
Claudio Dantas Sequeira, Cristiane de Souza Reis, Eduardo Cavalcanti Schnoor, Fernanda Maria Duarte Severo, Jean
Tible, Jorge Atlio Silva Iulianelli, Magali do Nascimento Cunha, Marcelo Gantus Jasmim, Maria Ceclia de Oliveira
Ado, Maria Jandyra Cavalcanti Cunha, Marta Regina Cioccari, Orlando Fernandes Calheiros Costa, Paulo Ribeiro
Rodrigues da Cunha
Pesquisadores: Alejandra Luisa Esteves, Alexandre Magalhes, Ana Lima Kalls, Analu Dores Fernandes, Andr Bonsanto
Dias, Andra Bandeira de Mello Schettini, Anglica do Carmo Coitinho, Ariana Bazzano de Oliveira, Camila de Macedo
Braga, Clarisse Meireles, Cludia Paiva Carvalho, Claudio Cerqueira, Deusa Maria Sousa, Eumano Silva, Fernando Antunes
Lus Coelho, Janet Rocha, Jamil Chade, Las Vilella Lavinas, Leandro Seawright, Leonildo Silveira Campos, Lucas Figueiredo,
Marcello Felisberto Morais de Assumpo, Mrcia Baratto, Maria Antonieta Mendizbal Cortes, Mariluci Cardoso de Vargas,
Oscar Beozzo, Paulo Csar Bezerra, Pedro Flix Carmo Penhavel, Pedro Ivo Carneiro Teixeirense, Pedro Rolo Benetti, Raissa
Wihby Ventura, Rafael Rodrigo Ruela Souza, Suellen Neto Pires Maciel, Tatiana Dare Arajo, Tereza Eleutrio de Souza,
Tiap Surui, Wilma Antunes Maciel, Winurru Suru, Yves Lesboupin, Zwinglo Mota Dias
Consultores: Glenda Mezarobba, Maria Luci Buff Migliori
Colaboradores: Anivaldo Pereira Padilha, Firmino Fecchio, Ivan Seixas, Jos Almino de Alencar, Jos Luiz Del Roio,
Luiz Cludio Cunha
Pesquisadores jnior: lvaro Okura de Almeida, Amanda Brando Ribeiro, Amanda Oliveira Reis, Ana Rosa Carrara,
Caio Bruno Cateb, Camilla Silva, Clerismar Longo, Danilo da Costa Morcelli, Dulcina Duarte Medeiros, Gabriel Arare
Zerbetto Vera, Glenda Alves, Guilherme Bezerra Sattamini, Ktia Carolina Azambuja, Larissa Arajo, Maria Carolina
Bissoto, Mariane Souza de Brito, Milena Fonseca Fontes, Pablo Emanuel Almada, Pamela Almeida Resende, Paula Franco,
Paulo Jorge Campos, Rafael Borba Arajo, Samuel Thame de Toledo Almeida, Shana Santos, Thais Gervsio Barreto,
Vivian Mendes da Silva
Comunicao: Marcelo da Cruz Oliveira (responsvel), Livia Mota Fonseca, Davi Carvalho de Mello, Fabricio Faria,
Isabella Reis, Ligia Benevides Batista, Paula Macedo Cesar, Osires Reis, Renata Cristina Peterline, Thiago Dutra Vilela
Ouvidoria: Adilson Santana de Carvalho (responsvel), Ana Cludia Beserra Macedo, Andreia Figueira Minduca, Claudio
Picano Magalhes, Mila Landim Dumaresq, Olga Prado Carcovich
Arquivo: Jorge Carvalho de Oliveira (responsvel), Brbara Burjack Cruz, Cleice de Souza Menezes, Ester Eiko Duarte
Kimura, Jlia Maria Ferreira Castro, Larissa Cndida Costa, Luciana Cristina Correia de Siqueira, Mnica Tenaglia,
Rodrigo Barros, Thiago Batista Moura, Wander Luiz Oliveira de Castro, Mariana de Mesquita Santos
Secretaria: Ivaneide Silva Furtado (responsvel), Andreia Amaral da Costa, Camylla Fernanda Ferreira Vale, Bruna
Martins dos Santos, Marianne Afonseca Souza, Mauricio Romeiro Bastos, Yara Lopes Conde Martins, Sheyla Pucci Souza
Logstica: Simone Vieira Vaz (responsvel), Adriana Campelo Carvalho, Adriano Sousa Silva, Alexandre Dias dos Santos,
Alexandre Mouro, Brbara Burjack Cruz, Camila Beni Balbino Ferreira, Cybelle Pompeu de Sousa Brasil Arrais, Daniella
Flores Gama, Denise vila Reis, Fernanda dos Santos Nahuz, Jlia Maria Ferreira Castro, Karina Rigoud Cunha, Lvia
Ciulla, Loide Abranches, Luana de Lima Dias, Mrcia Lyra Nascimento Egg, Maria Luiza Nunes Rodrigues, Mariana
Almeida, Monique Tiezzi Den Hartog, Octvio Francisco Salles, Rodrigo Barros
Reviso: Arthur Colao Pires de Andrade, Carolina Braga Fernandes, Carolina Menkes Reis, Lilian Matsuura, Paula
Monteiro, Renata Mendona Machado
Programao visual: Paula Karine Santos, Dbora Shimoda Carvalho
Estagirios: Ana Beatriz Comaru de Oliveira, Anderson dos Santos Fonseca, Andrey Pereira de Castro, Brbara Cruz
de Almeida Lima, Bruno Alves Dourado Pereira, Carolina Braga Bia Menezes, Cleice de Souza Menezes, Daniel Bruce
Gundim de Matos, Dbora Braga Reis de Sousa, Diogo DAngelo de Arajo Roriz, Felipe Augusto Vicente Pereira,
Felipe Bruno Santos Reis, Flvio Jos de Moraes, Gabriela Rondon Rossi Louzada, Hlio Soares Pereira Jnior, Isabella
Miranda Baptista, Jady Espindola Caffaro, Jssica Fernanda Albuquerque, Juliana Alves Tavares Silva, Marcelo de Souza
Romo, Mariana de Mesquita Santos, Marina Martins Carlos, Marina Soares Sabioni Martins, Nara Menezes Santos,
Pedro Henrique Rodrigues de Melo da Cunha, Roberto de Santana Arajo, Thais Rosalina Turial Brito, Thalita Rosrio
Rosemberg, Victoria Monteiro da Silva Santos, Vitor de Lima Guimares
Pesquisadores da UFMG: Ana Emlia de Carvalho, Ana Marlia Menezes Carneiro, Anna Flvia Arruda Lanna Barreto,
Artur Cunha Dubeux Navarro, Bruno Viveiros Martins, Danilo Arajo Marques, Davi Aroeira Kacowicz, Jos Antnio
Souza Queiroz, Juliana Ventura de Souza Fernandes, Leonardo Souza de Arajo Miranda, Ligia Beatriz de Paula Germano,
Marcela Telles Elian de Lima, Maria Ceclia Vieira de Carvalho, Pauliane de Carvalho Braga, Pedro de Castro Luscher,
Rafael da Cruz Alves, Taciana Almeida Garrido de Resende, Vanessa Veiga de Oliveira, Vinicius Garzon Tonet, Wilkie
Buzatti Antunes do Projeto Repblica: ncleo de pesquisa, documentao e memria
Comisses da verdade com acordo de cooperao tcnica com a CNV: Comisso Ansio Teixeira de Memria e Verdade
da UnB; Comisso da Memria e da Verdade Eduardo Collier Filho da Faculdade de Direito da UFBA; Comisso da
Memria e Verdade da UFPR; Comisso da Memria, Verdade e Justia de Natal Luiz Igncio Maranho Filho;
Comisso da Verdade da Cmara Municipal de Araras; Comisso da Verdade da OAB/PR; Comisso da Verdade da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo Reitora Nadir Gouveia Kfouri; Comisso da Verdade do Estado de So
Paulo Rubens Paiva; Comisso da Verdade do Municpio de So Paulo Vladimir Herzog; Comisso da Verdade dos
Jornalistas Brasileiros (Federao Nacional dos Jornalistas); Comisso da Verdade e da Memria Advogado Luiz Maranho
(OAB/RN); Comisso da Verdade e do Memorial da Anistia Poltica da OAB/MG; Comisso da Verdade e Memria: pela
construo do Nunca Mais! (Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo); Comisso da Verdade Marcos Lindenberg
da Universidade Federal de So Paulo; Comisso da Verdade Professor Michal Gartenkraut da Cmara Municipal de
So Jos dos Campos; Comisso Especial da Memria, Verdade e Justia da OAB (Conselho Federal da OAB); Comisso
Especial da Verdade da Assembleia Legislativa do Esprito Santo; Comisso Estadual da Memria e Verdade Dom Helder
Cmara (PE); Comisso Estadual da Memria, Verdade e Justia Deputado Estadual Jos Porfrio de Souza (GO); Comisso
Estadual da Verdade da Bahia; Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro; Comisso Estadual da Verdade do Rio
Grande do Sul; Comisso Estadual da Verdade e da Preservao da Memria do Estado da Paraba; Comisso Estadual
da Verdade Francisco das Chagas Bezerra Chaguinha (AP); Comisso Estadual da Verdade Paulo Stuart Wright (SC);
Comisso Memria, Verdade e Justia do Sindicato dos Trabalhadores nas Empresas Prprias e Contratadas na Indstria
e no Transporte de Petrleo, Gs, Matrias-Primas, Derivados e Afins, Energia de Biomassas e Outras Renovveis e
Combustveis Alternativos no Estado do Rio de Janeiro; Comisso Municipal da Verdade no mbito do Municpio de Juiz
de Fora (MG); Comisso Parlamentar Especial da Verdade da Assembleia Legislativa do Estado do Maranho; Subcomisso
Parlamentar Memria Verdade e Justia da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados.
NDICE
APRESENTAO ............................................................................................................................................15
Parte I A Comisso Nacional da Verdade................................................................................................... 17

Captulo 1 A criao da Comisso Nacional da Verdade..................................................................... 19

A) Antecedentes histricos.........................................................................................................................23

B) Comisses da verdade: a experincia internacional................................................................................31

C) O mandato legal da Comisso Nacional da Verdade..............................................................................34

Captulo 2 As atividades da CNV....................................................................................................... 47

A) A organizao interna da CNV.............................................................................................................49
B) Relacionamento com rgos pblicos....................................................................................................57
C) Relacionamento com o Ministrio da Defesa e as Foras Armadas.........................................................63
D) Relacionamento com a sociedade civil...................................................................................................67
E) Cooperao internacional .....................................................................................................................70
F) Investigao sobre a morte dos presidentes Juscelino Kubitschek
e Joo Goulart e do educador Ansio Teixeira........................................................................................72
Parte II As estruturas do Estado e as graves violaes de direitos humanos............................................... 83

Captulo 3 Contexto histrico das graves violaes entre 1946 e 1988............................................... 85

A) Democracia de 1946.............................................................................................................................86

B) O primeiro atentado armado ordem constitucional de 1946:
golpe e contragolpe em 1955................................................................................................................91

C) O governo Juscelino Kubitschek............................................................................................................92

D) O golpe de 1961, ensaio geral para 1964...............................................................................................93

E) O golpe de 1964...................................................................................................................................94

F) Os antecedentes imediatos do golpe de 1964: retomando 1961.............................................................96

G) Traos constitutivos do regime entre 1964 e 1988: continuidades e mudanas......................................98

H) O segundo ato fundador da autodesignada Revoluo...........................................................................100

I) A ditadura: a poltica de controle..........................................................................................................102

J) O controle da poltica...........................................................................................................................104

K) Eplogo: uma transio sob medida.......................................................................................................108

Captulo 4 rgos e procedimentos da represso poltica.................................................................. 111

A) A criao de um Sistema Nacional de Informaes................................................................................114
B) rgos de represso do Exrcito............................................................................................................127
C) Centros de Informaes das Foras Armadas.........................................................................................157
D) Os Departamentos Estaduais de Ordem Poltica e Social (DOPS).........................................................161
Captulo 5 A participao do Estado brasileiro em graves violaes no exterior................................. 175

A) A Diviso de Segurana e Informaes na estrutura
do Ministrio das Relaes Exteriores....................................................................................................177

B) A Comunidade de Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores (CI/MRE).................................178

C) O Centro de Informaes do Exterior (Ciex)........................................................................................179

D) Os antecedentes do Ciex: o intercmbio com
a EIA e a longa transio dos SEI ao Ciex.............................................................................................180

E) Organizao, cadeia de comando e mtodos de trabalho do Ciex..........................................................183

F) Informantes e codinomes......................................................................................................................185

G) O envolvimento do Ciex ou da DSI/MRE em graves violaes
aos direitos humanos de brasileiros no exterior......................................................................................187

H) Colaborao do governo britnico.........................................................................................................189

I) O desvirtuamento da instituio: monitoramento de brasileiros no exterior..........................................190

J) Restries concesso de passaportes e prtica de outros atos de natureza consular.............................194

K) Represso interna no MRE....................................................................................................................196
L) Adidncias............................................................................................................................................198

M) A atuao da ditadura brasileira nos foros internacionais.......................................................................199
Captulo 6 Conexes internacionais: a aliana repressiva

no Cone Sul e a Operao Condor........................................................................................................ 219

A) A Operao Condor..............................................................................................................................221

B) Envolvimento brasileiro na coordenao repressiva
internacional anterior Operao Condor............................................................................................229
C) Vtimas da Operao Condor e de outros mecanismos
de coordenao repressiva na Amrica Latina........................................................................................250
Parte III Mtodos e prticas nas graves violaes de direitos humanos e suas vtimas............................... 275

Captulo 7 Quadro conceitual das graves violaes............................................................................ 277

A) Deteno (ou priso) ilegal ou arbitrria................................................................................................280
B) Tortura..................................................................................................................................................283

C) Execuo sumria, arbitrria ou extrajudicial, e outras mortes imputadas ao Estado..............................287

D) Desaparecimento forado e ocultao de cadver...................................................................................290

Captulo 8 Detenes ilegais e arbitrrias.......................................................................................... 301

A) O uso de meios ilegais, desproporcionais ou desnecessrios
e a falta de informao sobre os fundamentos da priso.........................................................................305
B) A realizao de prises em massa...........................................................................................................309
C) Da incomunicabilidade do preso...........................................................................................................314
D) As sistemticas ofensas integridade fsica e psquica do detido
e o esforo dos advogados em evit-las...................................................................................................322
Captulo 9 Tortura............................................................................................................................. 327
A) A prtica da tortura no contexto da doutrina de segurana nacional .....................................................329
B) O carter massivo e sistemtico da tortura praticada
pelo aparelho repressivo do regime de 1964...........................................................................................337
C) A prtica da tortura e de outros tratamentos
ou penas cruis, desumanas ou degradantes...........................................................................................365
D) As vtimas de tortura e suas marcas........................................................................................................380
Captulo 10 Violncia sexual, violncia de gnero

e violncia contra crianas e adolescentes.............................................................................................. 399

A) A violncia sexual e de gnero como instrumento de poder e dominao...............................................402

B) Normativa internacional, violncia sexual e violncia de gnero............................................................416

C) A preponderncia da violncia sexual mtodos e procedimentos.........................................................418

D) Consequncias para os sobreviventes.....................................................................................................422

E) A violncia contra crianas e adolescentes, o legado traumtico e sua transmisso..................................426

Captulo 11 Execues e mortes decorrentes de tortura..................................................................... 437

A) Homicdio como prtica sistemtica de violao de direitos humanos...................................................440
B) Esclarecimento circunstanciado pela CNV: pesquisa, depoimentos e percias........................................445
C) Falsos confrontos com armas de fogo....................................................................................................447
D) Mortes decorrentes de tortura...............................................................................................................456
E) Homicdios com falsas verses de suicdios............................................................................................468
F) Homicdios em manifestaes pblicas..................................................................................................477
G) Execues em chacinas..........................................................................................................................480
H) Suicdios decorrentes de sequelas de tortura..........................................................................................485
I) Os casos de morte reconhecida..............................................................................................................487
Captulo 12 Desaparecimentos forados............................................................................................ 499

A) O desaparecimento forado no Brasil....................................................................................................502
B) Desaparecimento forado em diferentes rgos e locais do territrio brasileiro......................................532
C) Casos emblemticos..............................................................................................................................561
D) As vtimas de desaparecimento forado..................................................................................................576
Parte IV Dinmica das graves violaes de direitos humanos: casos emblemticos,

locais e autores. O Judicirio....................................................................................................................... 593

Captulo 13 Casos emblemticos........................................................................................................ 595

A) A represso contra militares...................................................................................................................596

B) A represso contra trabalhadores, sindicalistas e camponeses..................................................................607

C) A represso contra grupos polticos insurgentes.....................................................................................622

D) Violncia e terrorismo de Estado contra a sociedade civil......................................................................654

Captulo 14 A Guerrilha do Araguaia................................................................................................. 679

A) Incio da guerrilha na regio do Araguaia..............................................................................................681
B) Operaes das Foras Armadas..............................................................................................................686
C) Camponeses e indgenas........................................................................................................................699
D) Vtimas e violaes................................................................................................................................707
E) Audincias pblicas e diligncias realizadas pela CNV...........................................................................717
Captulo 15 Instituies e locais associados

a graves violaes de direitos humanos.................................................................................................. 727

A) Unidades militares e policiais................................................................................................................729

B) A estrutura clandestina..........................................................................................................................792
C) Navios-prises.......................................................................................................................................823

Captulo 16 A autoria das graves violaes de direitos humanos........................................................ 841
A) Responsabilidade poltico-institucional pela instituio e manuteno de
estruturas e procedimentos destinados prtica de graves violaes de direitos humanos.......................845
B) Responsabilidade pela gesto de estruturas e conduo de procedimentos
destinados prtica de graves violaes de direitos humanos.................................................................855
C) Responsabilidade pela autoria direta de condutas
que ocasionaram graves violaes de direitos humanos..........................................................................873

Captulo 17 O Judicirio na ditadura................................................................................................. 933

A) A atuao do Supremo Tribunal Federal................................................................................................935

B) A atuao da Justia Militar...................................................................................................................947

C) A atuao da justia comum..................................................................................................................950
D) Consideraes finais sobre a apreciao judicial acerca
de graves violaes de direitos humanos................................................................................................956
Parte V Concluses e recomendaes........................................................................................................ 959

Captulo 18 Concluses e recomendaes.......................................................................................... 961
I. CONCLUSES...................................................................................................................................962
II. RECOMENDAES.........................................................................................................................964
A) Medidas institucionais..................................................................................................................964

B) Reformas constitucionais e legais..................................................................................................971

C) Medidas de seguimento das aes e recomendaes da CNV........................................................973
A presentao
Instalada em maio de 2012, a Comisso Nacional da

Verdade procurou cumprir, ao longo de dois anos e meio
de atividade, a tarefa que lhe foi estipulada na Lei
n o 12.528, de 18 de novembro de 2011, que a instituiu.
Empenhou-se, assim, em examinar e esclarecer o quadro
de graves violaes de direitos humanos praticadas entre
1946 e 1988, a fim de efetivar o direito memria e
verdade histrica e promover a reconciliao nacional.
Com apoio de um diligente conjunto de consultores e

assessores, e de colaboradores voluntrios, ns, conselheiros
da Comisso, por designao presidencial, dedicamo-nos
busca de um grande volume de documentos, tomamos
centenas de depoimentos, realizamos audincias
pblicas por todo o territrio nacional, dialogamos
intensamente com a sociedade, buscando fazer de nossa
misso fator de mobilizao da sociedade brasileira
na defesa e na promoo dos direitos humanos.
Agora, tambm em cumprimento lei, apresentamos,

em trs volumes, o relatrio que contm a enumerao
das atividades realizadas pela Comisso, a descrio dos
fatos examinados e nossas concluses e recomendaes.
Os dezoito captulos deste primeiro volume foram concebidos

com o objetivo de atender de forma estrita os propsitos
definidos para a Comisso, sendo subscritos coletivamente
pelos conselheiros. Priorizamos enfoque calcado na
descrio dos fatos relativos s graves violaes de direitos
humanos do perodo investigado, com especial ateno
ao regime ditatorial que se prolongou de 1964 a 1985.
Evitamos aproximaes de carter analtico, convencidos
de que a apresentao da realidade ftica, por si, na sua
absoluta crueza, se impe como instrumento hbil para a
efetivao do direito memria e verdade histrica.
No segundo volume, encontram-se reunidos textos temticos

de responsabilidade individual de alguns dos conselheiros
da Comisso, que o elaboraram ou supervisionaram com o
respaldo de consultores e assessores do rgo e pesquisadores
externos, identificados no incio de cada contribuio.
Esses textos refletem o acmulo do conhecimento gerado
sobre aspectos do temrio versado pela Comisso, e
produzido especialmente na dinmica de grupos de
trabalho constitudos ainda no incio de suas atividades.
O terceiro volume, de enorme significado histrico,

integralmente dedicado s vtimas. Nele, 434 mortos
e desaparecidos polticos tm reveladas sua vida e as
circunstncias de sua morte, tragdia humana que no
pode ser justificada por motivao de nenhuma ordem.
Os relatos que se apresentam nesse volume, de autoria do
conjunto dos conselheiros, ao mesmo tempo que expem
cenrios de horror pouco conhecidos por milhes de
brasileiros, reverenciam as vtimas de crimes cometidos
pelo Estado brasileiro e por suas Foras Armadas, que,
no curso da ditadura, levaram a violao sistemtica
dos direitos humanos condio de poltica estatal.
Eis aqui, portanto, o resultado do trabalho da Comisso

Nacional da Verdade, elaborado com o firme desejo de
que os fatos descritos nunca mais venham a se repetir.
Braslia, 10 de dezembro de 2014.
JOS CARLOS DIAS

JOS PAULO CAVALCANTI FILHO
MARIA RITA KEHL
PAULO SRGIO PINHEIRO
PEDRO BOHOMOLETZ DE ABREU DALLARI
ROSA MARIA CARDOSO DA CUNHA
Parte I
A COMISSO
NACIONAL DA
VERDADE
comisso nacional da verdade relatrio volume i dezembro de 2014
captulo
a criao da comisso
nacional da verdade
19
1 a criao da comisso nacional da verdade
A criao de uma Comisso Nacional da Verdade com o objetivo estratgico de

promover a apurao e o esclarecimento pblico das graves violaes de direitos
humanos praticadas no Brasil no perodo fixado pelo artigo 8o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) da constituio federal, em sintonia
com uma das diretrizes constantes do 3o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) publicado no final de 2009, responde a uma demanda histrica da
sociedade brasileira.
[...]
A criao da Comisso Nacional da Verdade assegurar o resgate da memria e da
verdade sobre as graves violaes de direitos humanos ocorridas no perodo anteriormente mencionado [1946-1988], contribuindo para o preenchimento das lacunas
existentes na histria de nosso pas em relao a esse perodo e, ao mesmo tempo,
para o fortalecimento dos valores democrticos.
[Mensagem de 12 de maio de 2010 do presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da
Silva, ao Congresso Nacional, encaminhando o projeto de lei de criao da Comisso Nacional da Verdade.]
1. A Comisso Nacional da Verdade (CNV) soma-se a todos os esforos anteriores de registros dos fatos e esclarecimento das circunstncias dos casos de graves violaes de direitos humanos
praticadas entre 1946 e 1988, a partir de reivindicao dos familiares de mortos e desaparecidos polticos, em compasso com demanda histrica da sociedade brasileira.
2. Em dezembro de 2009, por ocasio da 11a Conferncia Nacional de Direitos Humanos,
reuniram-se em Braslia cerca de 1.200 delegados de conferncias estaduais, convocadas pela
Secretaria de Direitos Humanos na gesto do ministro Paulo de Tarso Vannuchi, para revisar
e atualizar o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH). A conferncia recomendou a
criao da CNV, com a tarefa de promover o esclarecimento pblico das violaes de direitos humanos por agentes do Estado na represso aos opositores. Aprovado nessa ocasio, o 3o Programa
Nacional dos Direitos Humanos (PNDH-3) representou mais um passo no processo histrico de
consolidao das orientaes de promoo dos direitos humanos marcado pelo PNDH I, de 1996,
com nfase na garantia dos direitos civis e polticos, e pelo PNDH II, de 2002, que ampliou o
debate ao incorporar os direitos econmicos, sociais e culturais. Reaes na sociedade e no mbito
do prprio governo federal conduziram reviso do PNDH-3 nos temas que provocaram maior
tenso, inclusive algumas diretrizes do eixo orientador Direito memria e verdade.1 Ao assinar a
apresentao do programa, o ento presidente Luiz Incio Lula da Silva considerou a relevncia da
criao de uma comisso da verdade, na medida em que apenas conhecendo inteiramente tudo
o que se passou naquela fase lamentvel de nossa vida republicana o Brasil construir dispositivos
seguros e um amplo compromisso consensual entre todos os brasileiros para que tais violaes
no se repitam nunca mais.2
3. Por ato presidencial de 13 de janeiro de 2010, foi institudo grupo de trabalho com a finalidade de elaborar o anteprojeto de lei para a criao da CNV. Sob a presidncia de Erenice Guerra,
20
4. Em cerimnia realizada no Palcio do Planalto em 16 de maio de 2012, que contou com a

participao dos ex-presidentes Luiz Incio Lula da Silva, Fernando Henrique Cardoso, Fernando Collor
de Mello e Jos Sarney, a presidenta da Repblica instalou a CNV com a afirmao de que a verdade
era merecida pelo Brasil, pelas novas geraes e, sobretudo, por aqueles que perderam parentes e amigos.
5. A CNV, conforme o artigo 2o da Lei no 12.528/2011, esteve integrada por sete brasileiros
designados pela presidenta da Repblica, de reconhecida idoneidade e conduta tica, identificados
com a defesa da democracia e da institucionalidade constitucional, bem como com o respeito aos
direitos humanos. Foi inicialmente composta pelos membros Claudio Fonteles, ex-procurador-geral
da Repblica; Gilson Dipp, ministro do Superior Tribunal de Justia; Jos Carlos Dias, advogado, defensor de presos polticos e ex-ministro da Justia; Jos Paulo Cavalcanti Filho, advogado e ex-ministro
da Justia; Maria Rita Kehl, psicanalista e jornalista; Paulo Srgio Pinheiro, professor titular de cincia
polcia da Universidade de So Paulo (USP); e Rosa Maria Cardoso da Cunha, advogada criminal e
defensora de presos polticos. Com a renncia de Claudio Fonteles, em junho de 2013, sua vaga foi
ocupada por Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari, advogado e professor titular de direito internacional
do Instituto de Relaes Internacionais da USP. Registre-se, ainda, que, por conta de problemas de
sade, Gilson Dipp se afastou da Comisso e no participou do perodo final de suas atividades.
6. As aes da CNV visaram ao fortalecimento das instituies democrticas, procurando
beneficiar, em um primeiro plano, toda a sociedade, composta inclusive por 82 milhes de brasileiros
que nasceram j sob o regime democrtico. No contexto da passagem do cinquentenrio do golpe
de Estado que destituiu o governo constitucional do presidente Joo Goulart, a CNV atuou com a
convico de que o esclarecimento circunstanciado dos casos de deteno ilegal, tortura, morte, desaparecimento forado e ocultao de cadver, bem como a identificao de sua autoria e dos locais e
instituies relacionados prtica dessas graves violaes de direitos humanos, constitui dever elementar da solidariedade social e imperativo da decncia, reclamados pela dignidade do pas, conforme a
Nota da CNV sobre os 50 anos do golpe de 1964.3
7. A CNV situou o Brasil entre as dezenas de pases que, diante de mltiplos mecanismos da
Justia de Transio, criaram uma comisso da verdade para lidar com o legado de graves violaes de
direitos humanos. Com a significativa presena que detm no cenrio internacional, o reconhecimento
21
secretria-executiva da Casa Civil, o referido grupo foi integrado por Paulo de Tarso Vannuchi, secretrio de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica; Paulo Abro, presidente da Comisso de
Anistia do Ministrio da Justia; Vilson Vedana, consultor jurdico do Ministrio da Defesa; Marco
Antnio Rodrigues Barbosa, presidente da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos
(CEMDP), do governo federal; Paulo Srgio Pinheiro, representante da sociedade civil. O projeto de
lei que resultou do trabalho realizado pelo grupo foi encaminhado ao Congresso Nacional em maio de
2010 pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, tendo tramitado sob regime de urgncia. Em setembro
de 2011, a ministra dos Direitos Humanos, Maria do Rosrio Nunes, acompanhada de cinco ex-ministros da pasta Jos Gregori, Gilberto Sabia, Paulo Srgio Pinheiro, Nilmrio Miranda e Paulo de
Tarso Vannuchi , visitou os presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal para solicitar
prioridade na aprovao do projeto de lei, em uma clara demonstrao de suprapartidarismo sobre a
matria. Aprovada pelo Congresso Nacional, a Lei no 12.528 foi sancionada pela presidenta Dilma
Rousseff em 18 de novembro de 2011.
do Estado brasileiro de que o aperfeioamento da democracia no prescinde do tratamento do passado

fortalece a percepo de que sobram no mundo cada vez menos espaos para a impunidade. Ainda mais
quando a instituio da CNV ocorreu quase 30 anos depois do fim da ditadura militar, reafirmando a
perspectiva de que a passagem do tempo no arrefece as obrigaes ticas e jurdicas a que o Brasil est
vinculado. O tempo tambm adquire relevncia por permitir que a CNV se beneficiasse dos esforos permanentes tanto de vtimas e de seus familiares e amigos na busca de memria, verdade e justia, como das
instituies que a precederam e conduziram o Estado a assumir a responsabilidade por graves violaes
de direitos humanos como a CEMDP, a Comisso de Anistia e as comisses estaduais de reparao.
8. A sano da Lei no 12.528/2011 conferiu um marco normativo abrangente para os trabalhos da CNV, em sintonia com as experincias mais bem-sucedidas de comisses da verdade no mundo. Alm de estabelecer como finalidade geral da CNV o exame e o esclarecimento das graves violaes
de direitos humanos praticadas no perodo de 1946 e 1988, com a finalidade de efetivar o direito
memria e verdade histrica e promover a reconciliao nacional, a lei elegeu objetivos especficos a
serem cumpridos, assegurando poderes para sua execuo. A CNV fez valer suas prerrogativas e conferiu concretude Lei no 12.528/2011, em face de desafios inerentes a uma instituio nova e temporria.
9. Foi determinante, para os trabalhos da CNV, que o processo legislativo que produziu
a Lei no 12.528/2011 tenha se dado simultaneamente quele que conduziu aprovao da Lei no
12.527/2011, de Acesso Informao (LAI). A edio de uma lei de acesso informao de interesse pblico garantiu maior transparncia administrao pblica, restringindo a possibilidade
da classificao de informaes, o que beneficiou o trabalho da CNV. Com efeito, o dispositivo
da LAI que veda a restrio de acesso a informaes ou documentos versando sobre violaes de
direitos humanos, praticadas por agentes pblicos, foi, por vezes, utilizado pela CNV. Cite-se, a
ttulo de exemplo, que, aps resistncia inicial das Foras Armadas em permitir o acesso s folhas
de alteraes de militares, a CNV fez prevalecer a interpretao conjunta das duas leis para caracterizar tais informaes como de carter administrativo, sendo-lhe autorizado, pelo Ministrio
da Defesa, o acesso aos dados da vida funcional de mais de uma centena de oficiais. A vigncia da
LAI permitir a continuidade, em momento posterior ao encerramento dos trabalhos da CNV,
da busca da efetivao do direito memria e verdade histrica, possibilitando seu exerccio
por pessoas ou entidades, pblicas e privadas, desejosas do acesso irrestrito a informaes ou
documentos que versem sobre violaes de direitos humanos.
10. A edio da LAI conferiu, ainda, base normativa para o tratamento do vasto repertrio
documental sobre a ditadura militar disponvel no Arquivo Nacional, do Ministrio da Justia. A
partir de 2005, por determinao presidencial, foram recolhidas ao Arquivo Nacional mais de 20 milhes de pginas sobre a ditadura, inclusive os arquivos do extinto Servio Nacional de Informaes
(SNI). No mesmo sentido, arquivos estaduais tm recolhido e tratado os acervos dos rgos de polcia
poltica, bem como de outros setores que estiveram a eles vinculados, como os institutos mdicos legais
e os rgos de criminalstica. Mesmo no se podendo concluir que a integralidade da documentao
produzida pelo regime militar esteja recolhida aos arquivos pblicos, a disponibilidade de documentos
sobre o aparato repressivo no encontra paralelo em nenhum outro pas. Nesse quadro, os trabalhos
da CNV foram orientados pela consulta permanente aos acervos pblicos, contando, inclusive, com
escritrios destinados pesquisa junto ao Arquivo Nacional, no Rio de Janeiro e em Braslia, e no
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (APERJ).
22
A) A ntecedentes histricos
12. Os trabalhos da CNV procuraram responder s reivindicaes de perseguidos polticos,
presos durante a ditadura, que se arriscaram denunciando a tortura sofrida nas dependncias militares.
Alinharam-se aos esforos dos familiares na incessante busca de informao a respeito das circunstncias da morte e do desaparecimento de seus entes queridos. Dialogaram com instncias estatais
que reconheceram a responsabilidade do Estado brasileiro por graves violaes de direitos humanos.
Em seu mandato, a CNV ampliou a agenda por memria, verdade e justia no interior da sociedade,
buscando alcanar, especialmente, os oitenta por cento da populao que nasceram depois do golpe
militar. A CNV tem convico de que seu legado ser analisado, compreendido e utilizado para alm
do encerramento de seu trabalho.
13. Ainda durante a ditadura militar, presos e familiares desafiaram a recusa do governo em admitir a prtica de graves violaes de direitos humanos. Muitas foram as greves de fome
daqueles presos em resposta s arbitrariedades que os vitimavam. Procurando informaes sobre
parentes presos, familiares passaram a manter contato e a promover reivindicaes para a melhoria
das condies carcerrias. emblemtico o abaixo-assinado de 23 de outubro de 1975 firmado por
35 presos polticos de So Paulo, mais conhecido como Bagulho, endereado ao presidente do
Conselho Federal da OAB, Caio Mrio da Silva Pereira. Na condio de vtimas, sobreviventes e
testemunhas de gravssimas violaes aos direitos humanos no Brasil, os signatrios encaminharam
um relato objetivo e pormenorizado de tudo o que [nos] tem sido infligido, nos ltimos seis anos,
bem como daquilo que presenciamos ou acompanhamos pessoalmente dentro da histria recente do
pas. Relatam os presos a formao de uma tentacular mquina repressiva, montada de norte a sul
do pas, descrevendo mtodos e instrumentos de tortura comumente utilizados nos rgos repressivos, e a transcrio de nomes de torturadores e demais policiais e militares envolvidos nessa prtica
no Brasil, bem como as irregularidades jurdicas de toda a ordem que so cometidas contra presos
polticos verificadas desde o ato da priso at a soltura, demonstrando que nem as prprias leis de
23
11. A instituio da CNV foi acompanhada pela constituio de comisses da verdade

em todo o pas. A cooperao e o dilogo com essas comisses da verdade estaduais, municipais,
universitrias, sindicais e de seccionais da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), que hoje ultrapassam uma centena, possibilitou uma ampla mobilizao em torno dos temas relacionados
memria, verdade e justia. A realizao conjunta de atividades como audincias pblicas e
diligncias a locais em que foram praticadas graves violaes de direitos humanos dotou a CNV
de forte capilaridade, aspecto essencial em um pas de dimenso continental como o Brasil. Com
o objetivo de aprimorar seus trabalhos, e de evitar a superposio desnecessria de investigaes
sobre fatos e circunstncias dos casos de graves violaes de direitos humanos, a CNV editou a
resoluo no 4, de 17 de setembro de 2012 por meio da qual se estabeleceu que, em princpio,
no duplicaria procedimentos abertos e em curso no mbito das comisses estaduais da verdade, ou de quaisquer outras comisses de natureza semelhante. A ausncia de subordinao das
denominadas comisses parceiras permitir que seus mandatos sobrevivam ao encerramento dos
trabalhos da CNV. A experincia brasileira de articulao territorial e setorial da comisso de
carter nacional com outras comisses faz presumir que futuras comisses da verdade contaro
com uma importante referncia para o seu funcionamento.
exceo do regime vigente de natureza discricionria, violentando os mais comezinhos direitos do

homem em pleno sculo XX so cumpridas neste pas.4
14. No mesmo ano de 1975 em que foi firmado o abaixo-assinado, foi criado o Movimento
Feminino pela Anistia, sob a liderana de Therezinha Zerbini. Em 1978, foi constitudo o Comit
Brasileiro pela Anistia, com representao em diversos estados e em outros pases, reivindicando uma
anistia ampla, geral e irrestrita. Ao promover a denominada abertura lenta, gradual e segura, o regime militar vinculou a anistia aos militantes polticos anistia aos crimes cometidos pelos agentes da
represso. A greve de fome realizada por presos polticos entre 22 de julho e 22 de agosto de 1979 no foi
capaz de evitar a aprovao do projeto de lei encaminhado pelo governo e a edio da Lei no 6.683, de 28
de agosto de 1979, denominada Lei de Anistia. Esta conferiu o benefcio da anistia a todos quantos, no
perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos
ou conexos a estes, aos que tiveram seus direitos polticos suspensos e aos servidores da administrao
direta e indireta, de fundaes vinculadas ao poder pblico, aos servidores dos poderes Legislativo e
Judicirio, aos militares e aos dirigentes e representantes, punidos com fundamento em atos institucionais
e complementares. A anistia permitiu a liberdade de centenas de militantes que cumpriam pena em todo
o pas, bem como o retorno ao solo brasileiro daqueles que se viram compelidos ao exlio. A luta por uma
anistia ampla, geral e irrestrita sofria, entretanto, um revs, na medida em que foram excetuados dos
benefcios da anistia os condenados pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, sequestro e atentado
pessoal (artigo 1o, pargrafo 2o). Assim, muitos dos presos no foram anistiados, embora tenham sido
colocados em liberdade, em funo da reformulao da legislao de segurana nacional promovida Lei
no 7.170, de 14 de dezembro de 1983, que alterou o regime de penas at ento vigente. Por fim, sob o
argumento da conexidade criminal, explicitada no artigo 1o, pargrafo 1o, da Lei de Anistia, foram considerados beneficirios agentes pblicos que nem sequer haviam sido processados pelos crimes praticados.
15. Os anos de 1983 e 1984 foram marcados pela campanha das Diretas J, ancorada na
proposta de emenda Constituio que assegurava a eleio direta para a Presidncia, que, todavia,
veio a ser derrotada em votao parlamentar. Em janeiro de 1985, o Colgio Eleitoral, mecanismo at
ento adotado para eleio indireta do presidente e do vice-presidente da Repblica, elegeu Tancredo
Neves, um civil, para dirigir a transio democrtica. Sua doena s vsperas da posse, que culminou
em morte, determinou a passagem da faixa presidencial ao vice-presidente eleito, Jos Sarney.
16. A redemocratizao do regime tornou pblica uma importante iniciativa que vinha sendo desenvolvida a partir da Lei de Anistia, o projeto Brasil: nunca mais. Capitaneado pela Arquidiocese
de So Paulo e pelo Conselho Mundial de Igrejas, sob a coordenao do cardeal d. Paulo Evaristo
Arns e do reverendo Paulo Wright, o Brasil: nunca mais considerado a maior iniciativa da sociedade
brasileira na denncia das graves violaes de direitos humanos praticadas durante a ditadura militar
e se tornou obra de referncia quando se debate o papel das organizaes no governamentais na
agenda da Justia de Transio. O Brasil: nunca mais tornou-se possvel na medida em que advogados
conseguiram retirar os autos dos processos criminais dos cartrios da Justia Militar, para fins de apresentao da petio de anistia, aproveitando-se disso para extrair cpia de toda essa documentao. A
sistematizao de informaes sobre a prtica da tortura no pas teve por base, assim, o depoimento
dos presos polticos, quando interrogados nos tribunais militares. Como ressaltado em seu texto
de apresentao, o livro objetivou ser um trabalho de impacto, no sentido de revelar conscincia
nacional, com as luzes da denncia, uma realidade obscura ainda mantida em segredo nos pores da
24
17. Pela Emenda Constitucional no 26, de 27 de novembro de 1985, o Congresso Nacional

convocou uma Assembleia Nacional Constituinte, tendo reiterado em seu texto a determinao da
lei de 1979, de concesso de anistia aos autores de crimes polticos ou conexos. Transcorrida entre
fevereiro de 1987 e outubro de 1988, a Constituinte foi responsvel por ampla mobilizao da
sociedade, que resultou na atual Constituio federal, fundamentando o Estado de Direito brasileiro. Em complemento ao seu extenso rol de direitos fundamentais, a Carta Democrtica de 1988
reservou um dispositivo para disciplinar a situao dos que foram alcanados por atos de exceo
em virtude de motivaes exclusivamente polticas no perodo entre 1946 e 1988: o artigo 8o do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
18. O ano de 1995 foi especial no que se refere luta por verdade e memria no pas. Foi
publicado o Dossi de mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964, resultado dos esforos envidados
por familiares a partir da edio da Lei de Anistia, para sistematizar informaes disponveis no Brasil:
nunca mais, nos acervos dos institutos mdico legais de So Paulo, Rio de Janeiro e Pernambuco e
de diversas delegacias de ordem poltica e social, bem como em documentos privados de militares e
ex-presos polticos, apurando-se 339 casos de assassinatos e desaparecimentos, no Brasil e no exterior,
decorrentes de perseguio poltica.8
19. No mesmo ano foi sancionada a Lei no 9.140/1995, pedra angular de todo o processo
de reconhecimento de responsabilidade do Estado brasileiro pelas graves violaes de direitos humanos praticadas pela ditadura militar. Em seu anexo I, a lei disponibiliza os nomes e os dados de 136
desaparecidos, a partir do trabalho realizado pelos familiares. A lei instituiu a Comisso Especial
sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP), concedendo-lhe poderes para identificar aqueles
que, em razo de participao ou acusao de participao em atividades polticas, no perodo de
2 de setembro de 19619 a 15 de agosto de 1979, faleceram em dependncias policiais ou assemelhadas, por causas no naturais. Ao decidir sobre os pedidos apresentados pelos familiares de Carlos
Marighella e Carlos Lamarca, em 1996, a CEMDP conferiu interpretao ampliativa ao texto legal
para contemplar, para fins da responsabilidade estatal pela morte e desaparecimento, as situaes de
25
represso poltica hipertrofiada aps 1964.5 Alm de reunir informaes sobre a tortura praticada
pela represso poltica e buscar a sua divulgao com papel educativo junto sociedade brasileira, o
Brasil: nunca mais pretendeu evitar que os processos judiciais por crimes polticos fossem destrudos
com o fim da ditadura militar, tal como ocorreu no final do Estado Novo.6 Foram assim analisados
707 casos, que envolviam 7.367 acusados em processos criminais e 10.034 em inquritos policiais,7
em um total de aproximadamente 1 milho de pginas. Publicado poucos meses aps a retomada do
regime civil, o livro permaneceu por 91 semanas consecutivas na lista dos dez livros mais vendidos
no pas e conta, hoje, com 40 edies. A Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) recebeu da
Arquidiocese de So Paulo toda a documentao do projeto Brasil: nunca mais, com o compromisso de
permitir a sua consulta e reproduo. Por temor de que o material de pesquisa pudesse ser destrudo,
em plena retomada da democracia, cpia da documentao foi encaminhada pelo Conselho Mundial
de Igrejas ao Latin American Microform Project do Center for Research Libraries (CRL), em Chicago,
Estados Unidos. Em cerimnia realizada em agosto de 2013, o Conselho Mundial de Igrejas e o CRL
entregaram documentos e microfilmes mantidos no exterior ao Ministrio Pblico Federal, com vistas
digitalizao da integralidade do acervo. O Brasil: nunca mais digital tornou pblicos, pela internet,
os principais passos do desenvolvimento do projeto e sua repercusso internacional.
custdia estatal.10 Atualmente vinculada Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,

a CEMDP composta por sete membros, escolhidos por designao presidencial dentre os quais representantes dos familiares dos mortos ou desaparecidos, da Comisso de Direitos Humanos da Cmara
dos Deputados, do Ministrio Pblico Federal e do Ministrio da Defesa , e tem poderes para solicitar
documentos de qualquer rgo pblico, realizar percias, receber a colaborao de testemunhas e obter
informaes junto a governos e entidades estrangeiras, por intermediao do Ministrio das Relaes
Exteriores, alm de poder empreender esforos na localizao de restos mortais de pessoas desaparecidas.
20. Conferiu-se legitimidade ao cnjuge, ao companheiro e a descendentes, ascendentes e
familiares colaterais at o quarto grau para formular, no prazo de 120 dias a contar da publicao da
lei, o pedido de indenizao a ttulo reparatrio. A lei estabeleceu, no seu artigo 11, os parmetros
da compensao: o pagamento de R$3mil multiplicados pelo nmero de anos correspondente
expectativa de vida, levando-se em considerao a idade poca da morte ou do desaparecimento,
no valor mnimo de R$100mil. Algumas das crticas apontadas pelos familiares dos mortos e desaparecidos vieram a ser contempladas por duas importantes alteraes na Lei no 9.140/1995, ocorridas
nos anos de 2002 e 2004. A Lei no 10.536/2002 reviu a questo temporal, ao ampliar o termo final
de sua aplicao de agosto de 1979 para 5 de outubro de 1988, data da promulgao da Constituio,
restando reaberto o prazo para a apresentao de requerimentos em 120 dias. Por sua vez, a Lei no
10.875/2004 ampliou a atribuio da CEMDP para que ela pudesse proceder ao reconhecimento
de pessoas que tivessem falecido em virtude de represso policial sofrida em manifestaes pblicas
ou em conflitos armados com agentes do poder pblico, bem como dos que tivessem falecido em
decorrncia de suicdio praticado na iminncia de serem presas ou em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes de atos de tortura praticados por agentes pblicos.
21. Em cerimnia realizada em agosto de 2007, no Palcio do Planalto, ocorreu o lanamento do livro Direito memria e verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos
Polticos, o relatrio das atividades do rgo. Alm dos nomes constantes do anexo da prpria lei,
os trabalhos da Comisso Especial conduziram aprovao de 221 casos e ao indeferimento de
118.11 O relatrio de 2007 contm, no seu captulo 4, uma narrativa referente a cada um dos casos
de morte e desaparecimento, em ordem cronolgica, bem como a sntese de respectivo processo
administrativo e o reconhecimento da responsabilidade estatal. Nas exatas palavras constantes do
relatrio final da CEMDP, esta oficializou o reconhecimento histrico de que esses brasileiros no
podiam ser considerados terroristas ou agentes de potncias estrangeiras, como sempre martelaram
os rgos de segurana. Na verdade, morreram lutando como opositores polticos de um regime que
havia nascido violando a constitucionalidade democrtica erguida em 1946.12 No se pode apurar
responsabilidade estatal ou mesmo determinar o pagamento de indenizaes sem desafiar as verses
oficiais conferidas poca dos fatos, o que conduz ilao de que a CEMDP teve importante papel
no desenvolvimento do direito verdade no pas. Para os familiares, a publicao do livro teve o
sentido de complementar a indenizao pecuniria e avanar na reparao tica e poltica.13
22. A prpria Lei no 12.528/2011, que criou a CNV, considerou os trabalhos da CEMDP
ao fazer referncia, entre as graves violaes de direitos humanos que mereceriam a ateno do novo
rgo, a casos de morte, e no apenas de execuo. Tanto para a CEMDP como para a CNV, os casos
de suicdios ocorridos na iminncia de priso, ou em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes
26
23. Por sua vez, a Lei no 10.559/2002 disciplinou a condio de anistiado poltico prevista
na constituio federal, assim como reconheceu a Comisso de Anistia, vinculada ao Ministrio da
Justia, como rgo responsvel por reparar atos de exceo, entre 1946 e 1988. A lei regulamentou
o artigo 8o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, que prev a concesso da anistia
aos atingidos por motivao exclusivamente poltica. Em um primeiro momento, coube Comisso
de Anistia o recolhimento e a sistematizao de todos os processos administrativos movidos por
servidores pblicos. A prtica conferiu Comisso de Anistia, em seus mais de dez anos, o exame
de situaes de perseguio poltica por meio de prises ilegais e arbitrrias, tortura, demisses e
expurgos estudantis, clandestinidade e exlio forados, assim como monitoramentos ilcitos. At o
ms de setembro de 2014, a Comisso de Anistia havia apreciado cerca de 62 mil requerimentos:
destes, cerca de 35mil foram deferidos.14
24. Os membros da Comisso de Anistia so designados pelo ministro da Justia para a
prestao de um trabalho de alta relevncia pblica, com representao fixa do Ministrio da Defesa
e de um representante dos anistiados. O colegiado tem poderes para realizar diligncias, requerer
informaes e documentos, ouvir testemunhas e emitir pareceres tcnicos, assim como arbitrar o
valor das indenizaes. A Lei no 10.559/2002 estabeleceu dois critrios de reparao econmica, sem
possibilidade de acumulao: a prestao nica e a prestao continuada. A reparao em prestao
nica consiste no pagamento de 30 salrios mnimos por ano de perseguio em valor no superior
a R$100mil. Por sua vez, para aqueles que comprovem vnculos laborais, instituda prestao
mensal, permanente e continuada, igual remunerao que o anistiado perceberia se estivesse na
ativa, podendo esta ser arbitrada com base em pesquisa de mercado. O regime do anistiado poltico
compreende os seguintes direitos: 1) declarao da condio de anistiado poltico; 2) reparao
econmica, de carter indenizatrio; 3) readmisso ou promoo na inatividade; 4) contagem, para
todos os efeitos, do tempo em que o anistiado esteve compelido ao afastamento de suas atividades
profissionais; 5) concluso do curso, em escola pblica, ou com prioridade para bolsa de estudos, a
partir do perodo letivo interrompido; 6) reintegrao dos servidores pblicos civis e dos empregadores pblicos punidos por interrupo de atividade profissional.
27
da tortura, foram imputados ao Estado brasileiro, ainda que no fossem propriamente casos de execuo. A CNV teve a oportunidade de ir mais adiante, em dois sentidos. Primeiro, ao desenvolver seus
trabalhos no perodo de 2012 a 2014, a CNV examinou os casos de morte e desaparecimento forado
em compasso com tratados e decises de rgos internacionais posteriores Lei n 9.140/1995 o que
a levou a classificar alguns casos de morte, assim considerados pela CEMDP, como casos de desaparecimento. Em segundo lugar, ao no exigir a comprovao de que mortos e desaparecidos tivessem
participado ou sido acusados de participar de atividades polticas, a avaliao da CNV viabilizou um
incremento qualitativo e quantitativo para a verificao daqueles que morreram e desapareceram no
perodo entre 1964 e 1988. Nesse sentido, o trabalho da CNV foi capaz de fazer justia a trabalhadores
rurais, indgenas e clrigos assassinados durante a ditadura, o que em regra no pde ser apreciado
pela CEMDP. Alm disso, a CNV avanou no tocante identificao da autoria de graves violaes
de direitos humanos, fator determinante para o efetivo cumprimento do direito verdade. Pode-se
assegurar, por fim, que este Relatrio, especialmente em seu volume III, destinado aos casos de mortes
e desaparecimento, fez o exame atento das concluses da CEMDP, bem como dos documentos constantes dos processos administrativos abertos por iniciativa de familiares de vtimas.
25. Alm de analisar os requerimentos, a Comisso de Anistia tem realizado esforos, na rea
da educao para os direitos humanos, em dois projetos principais: o Memorial da Anistia Poltica no
Brasil, a ser instalado no antigo prdio da Faculdade de Filosofia da Universidade Federal de Minas
Gerais (em parceria com o Ministrio da Justia, a universidade e a prefeitura de Belo Horizonte), que
pretende resguardar a memria dos perseguidos polticos; e as sesses pblicas itinerantes de apreciao
dos requerimentos de anistia poltica chamadas Caravanas de Anistia , iniciadas em abril de 2008,
que tm tornado possvel apreciar os casos no local em que ocorreu a perseguio poltica.
26. Ao longo de seu mandato, a CNV trabalhou com os processos administrativos da
Comisso de Anistia, na medida em que oferecem um relevante manancial de informaes sobre os
fatos e as circunstncias dos casos de graves violaes de direitos humanos. Tais processos lastrearam
importantes concluses da CNV sobre centros clandestinos, prtica de tortura e casos de morte e
desaparecimento, como restar demonstrado no presente Relatrio.
27. Os trabalhos da CEMDP e da Comisso de Anistia tm possibilitado um espao
privilegiado para a busca da verdade. O deferimento dos pedidos elaborados com base na Lei no
9.140/1995 e na Lei no 10.559/2001 significa conferir status pblico a uma verso constantemente
negada por setores militares. Ainda que as duas comisses sejam consideradas comisses de reparao, ambas tm contribudo para a luta por memria, verdade e justia no pas. No por outra
razo que, ao solicitar ao Ministrio da Defesa, em fevereiro de 2014, a abertura de sindicncias
visando ao esclarecimento de todas as circunstncias administrativas que conduziram ao desvirtuamento do fim pblico estabelecido para sete instalaes militares em que fora comprovada a prtica
de graves violaes de direitos humanos durante a ditadura militar, em especial tortura e prticas
ilcitas que redundaram na morte das vtimas, a CNV encaminhou, como parte integrante da solicitao, relatrio preliminar de pesquisa em que se replicaram decises exaradas pelas duas comisses. Em resposta a questionamento da CNV sobre os resultados das sindicncias, os comandantes
do Exrcito, da Aeronutica e da Marinha afirmaram no dispor de elementos que possibilitassem
qualquer contestao aos atos jurdicos relatados pela CNV, por meio dos quais o Estado brasileiro
j havia oficialmente reconhecido sua responsabilidade por graves violaes de direitos humanos.
At porque a representao do Ministrio da Defesa, em cada uma das comisses de reparao, est
prevista em lei. Em nota de 19 de setembro de 2014, a CNV considerou positiva a manifestao dos
comandantes militares, mas julgou-a insuficiente na medida em que no contemplou de forma clara
e inequvoca o expresso reconhecimento do envolvimento das Foras Armadas nos casos de tortura,
morte e desaparecimento relatados pela CNV e j reconhecidos pelo Estado brasileiro.
28. Ainda no marco dos antecedentes histricos que conduziram instituio da CNV, vale
destacar o projeto Memorial pessoas imprescindveis, da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica, que pretendeu, por meio da construo de memoriais, recuperar a histria recente do
pas. Os estudantes Jos Wilson Lessa Sabbag, Maria Augusta Thomaz, Carlos Eduardo Pires Fleury,
Cilon da Cunha Brum e Luiz Almeida Arajo, mortos durante o regime militar, quando eram alunos
da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), foram homenageados, em setembro de
2009, com a inaugurao de um memorial no hall de entrada do teatro daquela universidade, o Tuca.
No mesmo ms foram lembrados Antnio Carlos Nogueira Cabral e Gelson Reicher, estudantes de
Medicina da USP mortos em 1972. Em maio de 2010, foi inaugurado em Apucarana (PR) memorial
28
29. Muitas tambm tm sido as iniciativas da sociedade civil para questionar os limites da
legislao de anistia e possibilitar a responsabilidade de agentes da represso e do prprio Estado por
graves violaes de direitos humanos. Durante a ditadura militar, diversas foram as aes judiciais movidas por familiares de mortos e desaparecidos que objetivaram a responsabilizao do Estado e sero
abordadas no captulo 17, que trata da atuao do Judicirio ante s graves violaes de direitos humanos.
Coube aos familiares de militantes do Partido Comunista do Brasil (PCdoB) desaparecidos entre 1974 e
1976 no Araguaia, regio localizada no limite dos estados do Maranho, Par e atual Tocantins, um dos
captulos mais importantes para a Justia de Transio no pas. Desde o incio da dcada de 1980, eles
tm percorrido a regio em busca de informaes e dos restos mortais de seus entes. Em 1982, moveram
ao em face da Unio federal, cujo trmite processual est descrito no mencionado captulo, por meio da
qual requereram esclarecimentos sobre circunstncias da morte e localizao dos restos mortais dos militantes. Tendo em vista a demora injustificvel para obterem uma deciso judicial para o caso, a Comisso
de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos, o grupo Tortura Nunca Mais, do Rio de Janeiro,
e o Centro pela Justia e o Direito Internacional (CEJIL) apresentaram, em 1995, demanda perante
a Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), da Organizao dos Estados Americanos
(OEA), por meio da qual denunciaram a violao do direito verdade dos familiares e da sociedade
brasileira em geral, na medida em que o Estado no havia empreendido esforos para a determinao da
sorte e paradeiro dos militantes, bem como para identificao dos responsveis pelas violaes praticadas.
Em outubro de 2008, a CIDH exarou recomendaes que no foram cumpridas em sua integralidade,
motivando a submisso do caso Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH) em maro
de 2009. H de se recordar que a Conveno Americana sobre Direitos Humanos fora ratificada pelo
Brasil em 1992 e que a jurisdio contenciosa da Corte Interamericana fora reconhecida como obrigatria
a partir de 10 de dezembro de 1998.15 Na medida em que o desaparecimento forado uma violao de
carter continuado, como ser abordado no Captulo 12, seus efeitos tiveram incio na dcada de 1970,
mas se perpetuaram para alm da aceitao da jurisdio da Corte IDH.
30. Ao julgar o caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil, em 24 de
novembro de 2010, a Corte IDH examinou pela primeira vez um caso de graves violaes de direitos
humanos praticadas no Brasil durante o regime militar. Decidiu que a interpretao conferida Lei
de Anistia de 1979, que impede a investigao, julgamento e sano dos responsveis por tais violaes, incompatvel com as obrigaes assumidas pelo Brasil ao vincular-se Conveno Americana
sobre Direitos Humanos. Determinou, ainda, a responsabilidade internacional do Estado brasileiro
pelo desaparecimento forado dos guerrilheiros do Araguaia e, por conseguinte, a obrigao de que
29
em homenagem a dois estudantes da cidade mortos pela represso Jos Idsio Brianezi e Antnio dos
Trs Rios de Oliveira. O primeiro memorial num colgio pblico foi construdo no Liceu Maranhense,
em So Lus, lanado em junho seguinte em homenagem a Ruy Frazo Soares. O jornalista Mrio
Alves foi saudado em julho com o lanamento de memorial na Associao Brasileira de Imprensa (ABI).
No ms de novembro foi erguido, na praa da Paz da Universidade Federal de Alagoas, memorial aos
alagoanos mortos na luta contra a ditadura Odijas Carvalho de Souza, Jos Dalmo Guimares, Jos
Gomes Teixeira, Luiz Almeida Arajo, Gastone Lcia de Carvalho Beltro, Manoel Lisboa de Moura,
Tlio Roberto Cardoso, Jayme Amorim de Miranda e Manoel Fiel Filho. Em dezembro de 2010, foi
a vez de Stuart Edgar Angel Jones receber um memorial no Clube de Regatas do Flamengo, no Rio
de Janeiro, em homenagem ao atleta desaparecido desde 1971.
sejam realizados todos os esforos para determinar o paradeiro das vtimas desaparecidas e tambm,
se for possvel, identificar e entregar os restos mortais a seus familiares. E determinou a continuidade
das aes desenvolvidas em matria de capacitao e a implementao, em um prazo razovel, de um
programa ou curso permanente e obrigatrio sobre direitos humanos, dirigido a todos os nveis hierrquicos das Foras Armadas. Continuando, determinou a adoo, em prazo razovel, das medidas que
sejam necessrias para tipificar o delito de desaparecimento forado de pessoas, em conformidade com
os parmetros internacionais. At a presente data, o Estado brasileiro, a despeito de j ter sido instado
execuo de sentena, ainda no cumpriu integralmente o estabelecido no julgado da Corte IDH.
31. A pedido dos peticionrios, a Corte Interamericana considerou o estabelecimento de
uma comisso da verdade, como um mecanismo importante para o cumprimento da obrigao do
Estado de garantir o direito de conhecer a verdade sobre o ocorrido e, portanto, para a construo e
preservao da memria histrica, o esclarecimento de fatos e a determinao de responsabilidades
institucionais, sociais e polticas em certos perodos histricos de uma sociedade, desde que dotada de
recursos e atribuies que lhe possibilitem cumprir eficazmente seu mandato. Sobre o tema, a Corte
Interamericana concluiu que, de todo modo, as informaes que, eventualmente, tal comisso da
verdade recolhesse no substituiriam a obrigao de estabelecer a verdade e assegurar a determinao
judicial de responsabilidades individuais.
32. A instituio da CNV deu-se no momento em que o Brasil se via e ainda se v obrigado a lidar com o legado de graves violaes de direitos humanos, verificando-se resistncia por parte
de alguns setores do Estado, at mesmo de instncias judiciais. Cabe destacar a deciso do Supremo
Tribunal Federal, ao examinar a arguio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) no
153. O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil buscou, por meio da ADPF, a declarao
de incompatibilidade com a Constituio Federal de 1988, da anistia dos agentes pblicos responsveis, entre outros crimes, pela prtica de homicdio, desaparecimento forado, abuso de autoridade,
leses corporais, estupro e atentado violento ao pudor contra opositores polticos ao regime militar.
Por sete votos a dois, o STF posicionou-se, em abril de 2010, contra a reviso da Lei no 6.683/1979,
a Lei de Anistia, seguindo o voto do relator, ministro Eros Grau, que considerou no caber ao Poder
Judicirio rever o acordo poltico promovido pelo Poder Legislativo. Com a edio da sentena da
Corte Interamericana de Direitos Humanos, a OAB apresentou recurso (embargos de declarao), que
ainda aguarda julgamento, por meio do qual pretende que o Supremo Tribunal Federal se manifeste
sobre a deciso da corte internacional.
33. Mais recentemente, em 15 de maio de 2014, o Partido Socialismo e Liberdade (PSOL)
promoveu a ADPF no 320, por meio da qual pretende que o STF reconhea a validade e o efeito vinculante da deciso da Corte Interamericana no caso Araguaia, requerendo que se declare que a Lei de
Anistia no se aplica s graves violaes de direitos humanos cometidas por agentes pblicos, militares
ou civis. Em parecer apresentado em 28 de agosto, data em que a Lei de Anistia completou 35 anos, o
procurador-geral da Repblica sustentou o efeito vinculante da sentena para todos os poderes e rgos
estatais e a impossibilidade de que a prescrio e a anistia constituam obstculo para o processamento
dos crimes contra a humanidade. O parecer consolida o posicionamento que tem sido adotado pelo
Ministrio Pblico Federal desde a criao de grupo de trabalho relacionado ao tema da Justia de
Transio, no ano de 2012. J foram instauradas quase duas centenas de procedimentos criminais, bem
como propostas algumas aes penais que visam, em regra, responsabilizao criminal de agentes
30
34. O presente Relatrio resulta de trabalho por meio do qual a CNV procurou interagir
com iniciativas institucionais e da sociedade civil que a antecederam e que com ela coexistem.
B) Comisses da verdade: a experincia internacional

35. Comisses da verdade de outros pases reconheceram publicamente a prtica de graves
violaes de direitos humanos em diferentes contextos histricos, polticos, sociais, legais e culturais.
Contabilizam-se em mais de trs dezenas as comisses da verdade institudas em todos os continentes,
ainda que as primeiras no tenham sido assim denominadas. H referncias experincia embrionria
de Uganda com a instituio de uma Comisso de Inqurito sobre o Desaparecimento de Pessoas,
em 1974, e da Comisso Nacional de Investigao de Desaparecidos, instituda em 1982 na Bolvia.
36. A Comisso Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (CONADEP), criada pelo governo argentino do presidente Raul Alfonsn, em 1983, amplamente mencionada na literatura sobre comisses da verdade, sendo tida como a primeira das comisses do Cone Sul. Ao debruar-se sobre a prtica dos
desaparecimentos forados, que ganhou na Argentina a dimenso de milhares de casos, aquela comisso teve
o papel determinante de mapear os centros clandestinos de deteno. Por sua vez, a Comisso da Verdade
e Reconciliao chilena, instituda aps as eleies de 1989, priorizou a apurao dos casos de desaparecimento e execuo durante o regime militar encabeado por Augusto Pinochet. Em 2003, foi instituda,
tambm no Chile, a Comisso Nacional sobre Priso Poltica e Tortura. Conhecidas respectivamente como
Comisso Rettig e Comisso Valech, em homenagem aos seus presidentes, ambas investigaram um dos mais
sangrentos regimes militares do continente. As experincias das comisses da verdade argentina e chilena so
tidas como instrumentos que facilitaram a transio de regimes ditatoriais para a democracia.
37. A Comisso da Verdade para El Salvador, de 1992, por sua vez, foi a primeira comisso
a ser instituda ao fim de conflito armado, como um dos pressupostos para o acordo de paz, sendo
tambm a primeira administrada pela Organizao das Naes Unidas (ONU). A iniciativa da comisso salvadorenha de apontar autores das graves violaes de direitos humanos teve grande repercusso
no interior das Foras Armadas, sendo editada uma lei de anistia pouco depois da publicao de seu
relatrio. Por sua vez, a Comisso para o Esclarecimento Histrico da Guatemala, tambm instituda
aps os acordos de paz e que funcionou de 1997 a 1999, excluiu qualquer possibilidade de que fossem
apontados nomes dos responsveis por violaes. Inovou, entretanto, ao denunciar a prtica de atos de
genocdio em relao ao povo maia. Pode-se dizer que, nas dcadas de 1980 e 1990, no Cone Sul e na
Amrica Central, a instituio de comisses da verdade ocorreu em um contexto em que a responsabilizao criminal se encontrava bloqueada pela edio de leis de anistia.
38. O fim do regime de apartheid na frica do Sul levou instituio pelo presidente
Nelson Mandela, em 1995, da Comisso da Verdade e Reconciliao, que perdurou at 1998 e apre-
31
militares e civis por desaparecimentos forados. Diante da ausncia de tipificao de tal conduta na
legislao brasileira, o MPF tem feito analogia do desaparecimento forado com crimes de natureza
permanente constantes da legislao penal, como o sequestro ou a ocultao de cadver. Tal entendimento foi acatado pelo prprio Supremo Tribunal Federal ao autorizar a extradio de militares para
responderem a processos perante o Judicirio argentino por desaparecimentos forados.
sentou caractersticas diversas daquelas do mbito latino-americano. A essa comisso foi conferido
o poder de conceder anistia queles que revelassem a verdade integral sobre os crimes praticados,
ainda que no houvesse manifestao de grau algum de arrependimento. Tratou-se da nica comisso da verdade com poderes para conceder anistias individuais.
39. O colapso do governo do presidente Alberto Fujimori abriu, tambm, a possibilidade de
que se institusse a Comisso da Verdade e Reconciliao no Peru, em 2001. Com a durao de dois
anos, a primeira comisso da verdade no continente a realizar audincias pblicas contabilizou a execuo de quase 70 mil pessoas, em sua maioria de origem indgena. importante frisar que a comisso foi
instituda no mesmo ano em que a Corte Interamericana de Direitos Humanos julgou caso envolvendo
esse pas andino (Barrios Altos Vs. Peru) que foi precursor na construo jurisprudencial no sentido
de que as leis de anistia carecem de efeitos jurdicos. A sentena gerou um dilogo entre a comisso
e os rgos responsveis pela persecuo penal que possibilitou, em 2009, a condenao de Fujimori
pela Corte Suprema, por graves violaes de direitos humanos cometidas, bem como por corrupo.
40. A Comisso para a Paz foi instituda no Uruguai por resoluo do presidente Jorge
Batlle, de agosto de 2000, para dar conta dos desaparecimentos forados praticados no pas entre
1973 e 1985, objetivo qualificado como um dever tico do Estado. Os primeiros intentos na busca
da verdade foram realizados pela Comisso Investigadora da Situao de Pessoas Desaparecidas e
Fatos que a Motivaram, de 1985, sem que se tivesse alcanado resultados concretos. Em 1986, o
Uruguai aprovou a Lei de Caducidade da Pretenso Punitiva do Estado, ratificada por consulta
popular em 1989 e 2009. A comisso funcionou entre 2000 e 2003, havendo apurado o desaparecimento de uruguaios e argentinos no Uruguai, bem como de uruguaios na Argentina, no Chile e
no Paraguai. Por determinao do Tabar Vzquez, os comandantes em chefe do Exrcito, da Fora
Area e da Armada apresentaram, em agosto de 2005, relatrios sobre a localizao e identificao
de desaparecidos polticos, momento considerado histrico pelo presidente. Em outubro de 2011, a
Cmara dos Deputados aprovou um projeto de lei que declara imprescritveis os crimes cometidos
durante a ditadura, com vistas a dar cumprimento ao entendimento da Corte IDH que determina
a investigao e o julgamento de graves violaes de direitos humanos.
41. A referncia ao trabalho de apenas algumas comisses da verdade no diminui a
importncia de outras que, em vrios lugares do mundo, contriburam para o esforo de rever
e superar o legado de graves violaes de direitos humanos. Conhecer o trabalho de dezenas de
comisses anteriores possibilitou CNV nutrir-se de suas experincias, sempre contextualizadas
nas realidades nacionais. Um denominador comum a reconhecer-se entre todas as comisses
que as expectativas das vtimas, dos familiares e da sociedade foram mais amplas que os resultados obtidos. Outro elemento comum a ser mencionado a centralidade da vtima, determinada
por intermdio do seu testemunho. Alm disso, as comisses da verdade tm sido consideradas
instituies de carter oficial e temporrio o que as distingue de iniciativas da sociedade civil
, viabilizando de maneira mais efetiva a revelao e o registro da violncia causada por agentes
estatais, ou com a sua aquiescncia, desautorizando falsas verses ou a negao dessa violncia.
42. A CNV beneficiou-se, por fim, das referncias constantes de rgos da Organizao
das Naes Unidas (ONU) atentos aos trabalhos das comisses da verdade. O Conjunto de princpios para a proteo e promoo dos direitos humanos por meio do combate impunidade, de 1997, ou
32
43. Por sua vez, o Conjunto atualizado de princpios para a proteo e a promoo dos direitos
humanos por meio da luta contra impunidade trabalho encomendado pela Comisso de Direitos
Humanos jurista norte-americana Diane Orentlicher definiu, em 2005, as comisses da verdade
como rgos oficiais, temporrios e sem carter judicial e que investigam abusos de direitos humanos
e de direito humanitrio que tenham sido cometidos ao longo de um perodo.17 Para o exerccio de
seu mandato, uma comisso da verdade deve realizar diligncias nos lugares de interesse para suas
investigaes; promover, perante rgos competentes, a proteo de testemunhos; e assegurar a produo e conservao de provas, cabendo especial ateno s provas de interesse da Justia. Devem
ser adotadas medidas tcnicas e sanes penais para impedir subtrao, destruio, dissimulao ou
falsificao dos arquivos, de modo a evitar a impunidade dos autores das graves violaes de direitos
humanos. Deve ainda ser sublinhada a importncia de preservao dos arquivos das prprias comisses, evidenciando-se as condies que regem o acesso e, em carter excepcional, a determinao da
confidencialidade. No que se refere ao poder de nomeao dos responsveis pelas graves violaes,
a comisso da verdade deve referir-se a todas as pessoas envolvidas, sejam aquelas que as ordenaram
ou as que as cometeram, na condio de autores ou cmplices. Nesse contexto, aos nomeados deve
ser conferida a oportunidade de expor sua verso dos fatos.
44. Data de 2006 documento do Alto Comissariado da ONU para Direitos Humanos
dedicado s comisses da verdade que confere contornos a essas instituies na cena internacional:
Mecanismos legais para Estados sados de conflitos: comisses da verdade. Segundo o documento, as comisses da verdade, com mandato temporrio, devem centrar sua ateno no cometimento de graves
violaes de direitos humanos e de direito humanitrio. Seus membros devem contar com considervel
grau de independncia, bem como ter um perodo preparatrio para definir suas metas. A efetividade
do trabalho a ser realizado est relacionada aos poderes conferidos a esses rgos colegiados, tais como
os de receber declaraes, investigar, realizar audincias pblicas e produzir o informe final. Uma das
partes mais interessantes do documento, referente aos desafios a serem enfrentados pelas comisses,
menciona questes como o poder de nomeao dos responsveis, a incorporao da perspectiva de gnero, a proteo das testemunhas, as fontes de financiamento e a confidencialidade de seus trabalhos.18
45. No caso brasileiro, ao propor ao Congresso Nacional a criao da CNV, o Poder
Executivo apresentou uma proposta em sintonia com a experincia internacional de comisses da
verdade, bem como com referncias normativas gestadas pelas ONU. Deve-se ressaltar, tambm,
33
Princpios Joinet, em aluso ao jurista francs Louis Joinet, responsvel por sua redao, estabeleceu
bases que conferem maior credibilidade s comisses no judiciais de investigao, expresso
utilizada poca para referenciar as comisses da verdade: 1) independncia e imparcialidade: as
comisses devem ser criadas por lei, atos de alcance geral ou acordos de paz, sendo-lhes assegurados
meios financeiros e pessoal suficiente, com a garantia aos membros de inamovibilidade e imunidade
durante a durao do mandato; 2) garantia em favor dos testemunhos de vtimas: a participao das
vtimas deve ter carter voluntrio, com assistncia psicolgica e social, sendo-lhes oferecida opo
da confidencialidade; 3) garantias concernentes aos agentes estatais: no caso de comisses que tm
o poder de nomeao dos responsveis pelas graves violaes de direitos humanos, estes devem ser
convocados e deve lhes ser conferido o direito de resposta; 4) publicidade do relatrio: o documento
deve ser objeto da mais ampla divulgao possvel, devendo os membros da comisso estar investidos
de imunidade para no serem processados em virtude de suas concluses.16
que a CNV gozou de amplos poderes para a conduo de seus trabalhos, sem a interferncia do
Poder Executivo, em sintonia com as melhores experincias advindas de outras comisses. No
prevista pelo legislador brasileiro foi a profcua disseminao de comisses da verdade em todo o
pas. Reitere-se que a cooperao com comisses estaduais, municipais, universitrias e setoriais
possibilitou a multiplicao de esforos em um pas com a dimenso do Brasil, potencializando
grandemente o alcance da atuao da CNV. razovel presumir, portanto, que, em um futuro
prximo, a histria sobre comisses da verdade ir considerar que o Brasil tanto apreendeu como
contribuiu na consolidao da experincia das comisses da verdade.
c)
O mandato legal da Comisso Nacional da Verdade
46. A criao da CNV por lei constitui significativa diferena em relao s vrias experincias latino-americanas anteriores, em que as comisses foram criadas por ato exclusivo do Poder
Executivo, por vezes implementando um acordo de paz. Essa particularidade relevante na medida
em que, nos sistemas constitucionais da regio, os organismos estabelecidos por lei desfrutam de
maiores poderes operativos para desempenhar seu mandato. Nesse contexto, a Lei no 12.528/2011
forneceu CNV um marco normativo consistente, ao positivar, no ordenamento jurdico brasileiro,
o direito memria e verdade histrica e ao estabelecer poderes significativos a um rgo desprovido de atribuies persecutrias ou jurisdicionais.
47. O reconhecimento da memria e da verdade como direito fundamental do ser humano dever do Estado, estabelecido internacionalmente pela ONU e pela Organizao dos Estados
Americanos (OEA). O artigo 1o da Lei no 12.528/2011 coloca a CNV no restrito rol das comisses
da verdade cujo funcionamento foi justificado com base no exerccio do direito verdade, como
foi o caso da Comisso para o Esclarecimento Histrico da Guatemala (1999) e da Comisso da
Verdade e Reconciliao do Peru (2001). Tratando-se de um direito, h de se ter por certo que o encerramento dos trabalhos da CNV no importa sua revogao e ser incumbncia de outros sujeitos
os desdobramentos do seu exerccio.
48. Coube ao direito internacional humanitrio, destinado a regular situaes de conflito
armado, a primeira referncia normativa ao direito verdade. Em 1949, as Convenes de Genebra
j fixaram regras a respeito de registro e fornecimento de informaes sobre as vtimas de conflitos
armados, bem como sobre a obrigao das partes em facilitar as investigaes feitas pelos membros das
famlias dispersadas pela guerra. Contudo, o reconhecimento explcito do direito das famlias a saber
sobre o ocorrido com seus entes deve ser atribudo ao Protocolo Adicional I s Convenes de Genebra,
de 1977. Seus artigos 32 e 33 tratam do direito das famlias de conhecer o destino de seus membros,
ao trmino dos perodos marcados por hostilidades, bem como da obrigao das partes envolvidas no
conflito de localizar as vtimas, ou os despojos das vtimas cujo paradeiro permanea ignorado.
49. A prtica estatal do desaparecimento, to disseminada nas ditaduras militares sul-americanas, imps ao direito verdade a ampliao de seu alcance. Em 1980, por resoluo da Comisso
de Direitos Humanos da ONU, foi institudo o Grupo de Trabalho sobre Desaparecimentos Forados,
responsvel por examinar questes relevantes sobre desaparecimento forado ou involuntrio de pessoas. Coube Assembleia Geral daquela organizao aprovar, em 1992, a Declarao sobre a Proteo
34
50. Nas ltimas dcadas, o direito verdade tem ultrapassado os limites dos desaparecimentos forados e evoludo em direo a outras graves violaes de direitos humanos. Desde a Conferncia
Mundial de Direitos Humanos, realizada em Viena em 1993, tem-se atrelado o tema das graves violaes de direitos humanos ao aspecto do combate impunidade. Destaque-se a aprovao, em 1997,
dos j referidos Princpios Joinet, que remetem ao direito de saber, de natureza tanto individual como
coletiva, relacionado ao dever do Estado de recordar, tendo esse direito e esse dever a finalidade
de prevenir o revisionismo ou o negacionismo, na medida em que se considera que a histria de
opresso de um povo pertence ao seu patrimnio e assim deve ser preservada.19 Em 2005, o tambm
mencionado Conjunto atualizado de princpios revisitou o conceito de impunidade, para estabelecer
que esta se configura a partir da incapacidade dos Estados em dar cumprimento obrigao de assegurar o direito inalienvel das vtimas e da sociedade de saber a verdade sobre violaes; obrigao
de adotar medidas apropriadas a respeito dos perpetradores, assegurando que sejam processados,
julgados e devidamente punidos; obrigao de prover as vtimas de remdios efetivos, de garantir
que recebam reparao pelos danos sofridos; e obrigao de adotar outras medidas necessrias
para prevenir a repetio do ocorrido. O direito verdade reconhecido como o direito inalienvel
de conhecer as circunstncias e as razes que levaram, mediante violaes macias e sistemticas,
perpetrao de crimes, sendo o exerccio pleno e efetivo de tal direito uma salvaguarda fundamental
contra a repetio de tais violaes.20 Os princpios atualizados reivindicam, de forma contundente,
a conexo entre o direito verdade e o dever do Estado de preservar os arquivos e outras provas
relativas s violaes de direitos humanos e de direito humanitrio para facilitar o conhecimento de
tais violaes e para preservar do esquecimento a memria coletiva.
51. O direito verdade recebeu ateno, ainda, do Alto Comissariado para Direitos Humanos
a partir de 2006, quando foi publicado o Estudo sobre o direito verdade, que define o direito de saber
a ntegra e completa verdade sobre as causas que levaram vitimizao, as causas e condies para
as graves violaes de direitos humanos e de direito humanitrio, o progresso e os resultados de investigaes, as circunstncias e razes para o cometimento de crimes internacionais, as circunstncias
em que as violaes ocorreram e, finalmente, a identidade dos perpetradores.21 O direito verdade
assume duas dimenses: 1) individual: o direito verdade impe a obrigao do Estado de apresentar
informaes especficas sobre as circunstncias das graves violaes, inclusive a identidade dos autores,
e, no caso de morte e desaparecimento, sobre a localizao dos restos mortais; e 2) coletiva: o Estado
est obrigado a fornecer informaes acerca das circunstncias e razes do ocorrido.
52. O sistema interamericano de proteo de direitos humanos, por sua vez, tem contribudo
para a consolidao do direito memria e verdade histrica por meio do trabalho da CIDH e da
Corte IDH, instncias impulsionadas pelas demandas das vtimas e familiares na busca da verdade.
Desde 1988, a jurisprudncia da Corte IDH tem afirmado a necessidade de que o dever de investigar
as graves violaes de direitos humanos seja cumprido como um dever jurdico prprio dos Estados, e
35
de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados; e, em 2010, a Conveno Internacional para

a Proteo de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados. No sistema regional americano,
h de fazer-se meno ao extraordinrio desenvolvimento jurisprudencial sobre o tema, bem como
Conveno Interamericana sobre o Desaparecimento Forado de Pessoas, de 1994. Em todo esse
caminho, nota-se o direito dos familiares de desaparecidos em conhecer a sorte e o paradeiro de seus
entes, bem como a obrigao do Estado de efetuar as buscas correspondentes.
no como uma simples gesto de interesses particulares que dependa da iniciativa processual da vtima
ou de seus familiares, ou do aporte privado de elementos probatrios, sem que a autoridade pblica
busque efetivamente a verdade. Ao longo de quase trs dcadas, a Corte IDH tem contribudo decisivamente para a compreenso de que o direito verdade de titularidade seja das vtimas e familiares,
seja da sociedade como um todo, ressaltando o papel das comisses da verdade no cumprimento da
obrigao de garantir o direito a conhecer a verdade, na medida em que contribuem para a construo
e a preservao da verdade histrica. Segundo a corte, a instituio de uma comisso no substitui,
contudo, a obrigao do Estado de obter a verdade por meio de processos judiciais.
53. Ao orientar seus trabalhos visando efetivao do direito memria e verdade histrica, a CNV, respaldada na lei que a instituiu, procurou considerar o direito em sua dimenso coletiva,
apresentando sociedade brasileira a reconstruo histrica dos casos de graves violaes de direitos
humanos, tornando pblicos os locais, as estruturas, as instituies e as circunstncias relacionados
prtica de graves violaes de direitos humanos e suas eventuais ramificaes nos diversos aparelhos
estatais e na sociedade. A CNV tambm promoveu esforos, igualmente com fundamento em sua lei
de criao, para estabelecer a dimenso individual do direito verdade, ao perseguir o esclarecimento
circunstanciado dos casos de tortura, morte, desaparecimento forado e ocultao de cadver, esclarecendo, ainda, na medida do possvel, a identidade dos autores.
54. Alguns elementos do marco legal da CNV merecem explicitao para demonstrar sua
sintonia com as comisses da verdade mais recentes e com orientaes da ONU e da OEA. A CNV
gozou de ampla independncia. Para tal, a Lei no12.528/2011 vedou a participao na CNV aos que
no tivessem condies de atuar com imparcialidade no exerccio das competncias da Comisso, que
exercessem cargos executivos em agremiao partidria ou que estivessem no exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana em qualquer esfera do poder pblico. A vinculao da CNV Casa
Civil da Presidncia da Repblica foi de carter meramente administrativo, de modo a possibilitar o
suporte tcnico e financeiro necessrio ao desenvolvimento de suas atividades.
55. Por tratar-se de uma comisso da verdade, instituio de carter temporrio, a CNV
teve prazo previsto em lei para o seu funcionamento. A redao original da Lei no12.528/2011, em
seu artigo 11, estabeleceu para a concluso dos trabalhos o prazo de dois anos, contado da data da
instalao da CNV, o que a levaria a encerrar as atividades em maio de 2014. Em virtude da edio
da Medida Provisria no 632/2013, convolada na Lei no 12.998/2014, o prazo passou a ser fixado
para o dia 16 de dezembro de 2014.
56. Nos moldes de outras comisses, a lei delimitou os marcos material, espacial e temporal
para o desenvolvimento das atividades de investigao da CNV. Quanto ao marco material, a Lei no
12.528/2014 estabeleceu como finalidade da CNV o exame e o esclarecimento das graves violaes de
direitos humanos praticadas no perodo entre 1946 e 1988. Ao fazer uso da expresso graves violaes de
direitos humanos, o legislador fez uma clara opo por adequar os trabalhos da CNV aos imperativos do
direito internacional dos direitos humanos e seus corolrios. Em lugar de simplesmente enumerar tipos penais ou direitos fundamentais previstos no texto constitucional brasileiro, o legislador decidiu utilizar um
conceito que, a despeito de ser direito positivo constitucional, tem seu mais consistente desenvolvimento
na seara internacional. As consequncias dessa opo so relevantes, pois orientaram a CNV na aplicao
da normativa vigente e a levaram a incorporar os precedentes dos rgos internacionais competentes.
36
58. O marco da responsabilidade estatal foi determinante para que a CNV tenha adotado, ainda nos primeiros meses de funcionamento, a resoluo no 2, de 20 de agosto de 2012,
segundo a qual lhe coube examinar e esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo fixado no artigo 8o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, por
agentes pblicos, pessoas a seu servio, com apoio ou no interesse do Estado. A CNV excluiu de
suas atividades, portanto, as condutas cometidas por particulares, na medida em que estas no
tenham contado com a aquiescncia ou conivncia do poder pblico.
59. O Estado brasileiro tem o compromisso de respeitar e garantir os direitos elencados tanto
nos instrumentos normativos internacionais por ele adotados, como em norma imperativa do direito
internacional (jus cogens),22 e tambm de dar eficcia s decises dos rgos internacionais. O cumprimento de tais obrigaes torna-se dever dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e do Ministrio
Pblico, bem como vincula a ao de agentes pblicos e pessoas a servio de qualquer ente da federao,
nos nveis nacional, regional ou local. No se podem argumentar questes de natureza interna como a
existncia de normas, institutos, decises administrativas ou judiciais para abster-se do cumprimento
das referidas obrigaes. Est tambm contemplada a responsabilidade pela atuao de grupos que
agem com apoio ou aquiescncia do Estado; e, ainda, pela atuao de particulares quando se demonstre
que o poder pblico no promoveu a devida diligncia para prevenir e sancionar o ocorrido.
60. Desde o incio do processo de transio democrtica, o Estado brasileiro se vinculou
formalmente aos principais tratados de direitos humanos dos sistemas da ONU e da OEA, como o
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, o Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais e a Conveno Americana sobre Direitos Humanos.23 Esses tratados, alm de
estabelecerem um vasto conjunto de direitos, instituram rgos aos quais o Brasil est submetido
que monitoram e interpretam o quadro normativo dos direitos humanos, como o caso do Comit
de Direitos Humanos da ONU, institudo pelo Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, e
da Corte IDH, cuja jurisdio obrigatria foi expressamente aceita pelo Brasil em dezembro de 1998.
61. Cabe ressaltar que, no Brasil, o processo de expanso e desenvolvimento dos direitos
humanos foi fortalecido pela promulgao da Constituio federal de 1988, cujo texto expressamente incorpora ao rol dos direitos fundamentais os direitos e garantias estabelecidos nos tratados
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil parte (artigo 5o, pargrafo 2o). Nesse sentido,
aliado ao ordenamento jurdico interno, o direito internacional dos direitos humanos tem sido um
importante instrumento na luta pela proteo dos direitos fundamentais no Brasil e tem cumprido
um papel relevante no debate sobre memria, verdade e justia. H violaes de direitos humanos
que, de acordo com a natureza e a gravidade do fato ilcito, so especialmente avaliadas. A expresso
graves violaes de direitos humanos utilizada para designar violao a direitos considerados
inderrogveis, como o direito vida e integridade pessoal, no sendo passveis de suspenso mesmo em situaes excepcionais a guerra, o estado de emergncia, o estado de perigo etc.24 Desde
37
57. Os trabalhos da CNV encontram-se inseridos no marco legal da responsabilidade do

Estado, que consiste na obrigao de reparar de forma integral os danos e fazer cessar as consequncias das violaes de direitos humanos praticadas. Em outras palavras, a responsabilidade estatal
surge a partir da ao ou omisso dos agentes estatais, bem como da aquiescncia ou conivncia
destes com a atuao de terceiros.
os primeiros estudos na dcada de 1990, o conceito tem se ampliado para indicar a transgresso a
normas imperativas do direito internacional, como aquelas referentes proibio do genocdio, dos
crimes de guerra e dos crimes contra a humanidade.25
62. Diante da inexistncia de um rol estritamente definido de graves violaes de direitos
humanos em tratados ou em legislao interna, tem cabido prioritariamente aos tribunais internacionais de direitos humanos a identificao de tais violaes. Como nota geral, pode-se dizer
que hoje constituem graves violaes de direitos humanos: detenes ilegais e arbitrrias; tortura e
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes; execues sumrias, arbitrrias e
extrajudiciais; e desaparecimentos forados, contemplados, aqui, os casos de ocultao de cadveres.
63. A CNV orientou seus trabalhos para o exame e esclarecimento de casos de detenes
ilegais e arbitrrias, torturas, mortes, desaparecimentos forados e ocultao de cadveres, compreendidos todos como graves violaes de direitos humanos. A ateno especial s violaes de natureza grave
no pretende relativizar outros tipos de violaes cometidas pelo regime militar, como cassao de
direitos polticos, censura imprensa e s artes, exlio ou mesmo perseguio a funcionrios pblicos.
Ainda que a Lei no 12.528/2011 tenha estabelecido prioridade para os trabalhos da CNV, buscou-se,
na medida do possvel, a apurao de outras violaes de direitos humanos, cometidas em relao
a militares, trabalhadores rurais e urbanos, religiosos, estudantes e professores, bem como a setores
sociais marginalizados, como camponeses e povos indgenas, estando o resultado dessa investigao
tratado nos textos temticos constantes do volume II deste Relatrio.
64. A caracterizao como grave de uma violao de direitos humanos impe, ao Estado, uma
srie de obrigaes. Cabe destaque para o dever estatal de investigar, julgar e sancionar os responsveis,
mesmo que a conduta no se encontre refletida nos tipos penais positivados no pas. Trata-se de obrigao com respaldo em norma imperativa, materializada em convenes de direitos humanos, bem como
nos precedentes formulados pelos rgos responsveis por sua interpretao. Nesse sentido, conforme o
entendimento da CIDH e a jurisprudncia da Corte IDH, em casos de execues extrajudiciais, desaparecimentos forados e outras graves violaes de direitos humanos, o Estado tem o dever de promover,
por iniciativa prpria (ex officio) e sem demora, uma investigao sria, imparcial e efetiva, a ser realizada
por todos os meios legais disponveis e que esteja orientada determinao da verdade.
65. Como consequncia dessa obrigao, so inadmissveis as disposies de anistia, de prescrio e o estabelecimento de excludentes de responsabilidade que pretendam obstruir a investigao
e punio dos responsveis por graves violaes de direitos humanos.
66. No mbito do sistema universal, o Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos
Humanos defendeu que a concesso de anistia, sempre que impea a investigao dos autores de crimes de guerra, genocdio, crimes contra a humanidade e outras graves violaes de direitos humanos,
inconcilivel com as obrigaes contradas pelos Estados. Essa medida impossibilita as vtimas de
ter acesso a recursos efetivos e conhecer a verdade sobre os fatos.26 Por sua vez, o Comit de Direitos
Humanos da ONU estipulou, em sua observao geral no 31, que agentes estatais no podem ter a
responsabilidade pessoal afastada ou mitigada por leis de anistia ou outras formas de imunidade.27
O sistema interamericano de proteo dos direitos humanos tem-se destacado na responsabilizao
dos Estados pela edio e, especialmente, pela manuteno de leis de anistia. A Corte IDH tem sido
38
67. Foi este o entendimento da Corte IDH quando da anlise da Lei de Anistia brasileira de
1979, no julgamento do caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil, em novembro
de 2010. Ao sistematizar precedentes dos rgos do sistema da ONU, dos sistemas regionais e das
principais cortes constitucionais do continente, a Corte IDH considerou que a forma como tem sido
interpretada a Lei de Anistia brasileira, ao importar falta de investigao, julgamento e sano dos
responsveis pelas graves violaes de direitos humanos, incompatvel com a Conveno Americana
sobre Direitos Humanos. Nesse sentido, os dispositivos da Lei no6.683/1979 que impedem a investigao e sano de agentes estatais carecem de efeitos jurdicos; e, de acordo com a parte dispositiva da
sentena, no podem seguir representando um obstculo para a investigao dos fatos do caso, nem
para a identificao e punio dos responsveis, e tampouco podem ter igual ou semelhante impacto a
respeito de outros casos de graves violaes de direitos humanos consagrados na Conveno Americana
e ocorridos no Brasil.28 Considerada definitiva e inapelvel, a sentena da Corte IDH autoaplicvel
no Brasil, mas tem encontrado obstculos para o seu integral cumprimento.
68. No mesmo julgamento, a Corte IDH reiterou sua jurisprudncia constante no sentido de
que as disposies de prescrio que pretendam impedir a investigao e sano dos responsveis por
graves violaes de direitos humanos tampouco esto em conformidade com a Conveno Americana
sobre Direitos Humanos. A assertiva encontra respaldo em normas e decises que determinam que as
graves violaes de direitos humanos devem ser consideradas imprescritveis.
69. O dever estatal de investigar, julgar e sancionar os responsveis por graves violaes de
direitos humanos ultrapassa a dimenso territorial dos Estados. A Conveno da ONU contra a Tortura
e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, de 1984, por exemplo, estabelece
que os Estados devem tomar medidas para estabelecer sua jurisdio sobre os crimes de tortura nos casos
em que estes foram cometidos em seu territrio, quando a vtima ou o suposto criminoso forem seus nacionais, assim como quando o suposto criminoso se encontrar em qualquer territrio sob sua jurisdio,
ainda que tenha cometido o crime em outro pas. Neste ltimo caso, as obrigaes do Estado residem no
dever de ordenar a deteno do acusado ou de tomar outras medidas que visem garantir a permanncia
em seu territrio, seu julgamento ou extradio, para que seja processado no pas solicitante. a denominada jurisdio universal, que, na sua essncia, pretende prevenir que supostos perpetradores de atos
de tortura fiquem impunes por suas condutas. Em recente caso apreciado pela Corte Internacional de
Justia, denominado Questes referentes obrigao de processar ou extraditar, ou Blgica Vs. Senegal,
o mais importante tribunal da ONU decidiu que o fiel cumprimento da mencionada conveno exige
que o Senegal processe Hissne Habr pela prtica da tortura que imperou no Chade, durante o perodo
em que foi presidente (1982-1990); ou proceda sua extradio, para que seja processado na Blgica.
A Conveno Internacional para a Proteo de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados
dispe, no mesmo sentido, sobre a jurisdio universal em casos de desaparecimento.
70. Vale notar que o dever estatal de investigar, julgar e sancionar est intrinsecamente ligado
ao exerccio do direito de acesso informao por parte das vtimas, de seus familiares e da sociedade
em seu conjunto. dever do Estado disponibilizar todas as informaes que estejam em seu poder e
39
enftica quanto manifesta incompatibilidade das leis de anistia com a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos, dispondo que, ao impedirem a investigao, identificao e sano dos responsveis por graves violaes de direitos humanos, so desprovidas de efeitos jurdicos.
que auxiliem no esclarecimento de graves violaes de direitos humanos, a fim de permitir que sejam
conhecidas as circunstncias dos fatos violatrios e a identidade de seus autores. Especialmente em
processos de transio democrtica, o acesso informao converte-se em uma ferramenta essencial
para a elucidao das atrocidades do passado e, consequentemente, em uma condio necessria para
a obteno da verdade, a reparao das vtimas, a recuperao da memria histrica e a reconstruo
do Estado democrtico. So inadmissveis argumentos como a defesa da segurana nacional ou o interesse pblico em detrimento da publicizao de ditas informaes. Em casos de violao de direitos
humanos, os poderes pblicos no podem esconder-se sob o manto protetor do segredo de Estado para
evitar ou dificultar a investigao de ilcitos atribudos a seus prprios agentes.
71. Finalmente, com respeito s obrigaes ante a graves violaes de direitos humanos,
tambm dever do Estado adotar medidas de no repetio, destinadas a impedir que sejam cometidas novas violaes. Essas medidas podem assumir uma diversidade de formas, dentre as quais se
destacam o dever de adequar suas normas internas e adotar outras medidas legislativas para prevenir
futuras violaes e a promoo da educao e da capacitao em direitos humanos.29 Em consonncia
com a prtica de outras comisses da verdade, a determinao estabelecida pela Lei no 12.528/2011,
mais especificamente em seu artigo 11, de que sejam apresentadas no Relatrio da CNV concluses
e recomendaes deve ser interpretada luz da finalidade de indicao de medidas destinadas a fazer
com que as violaes do passado no voltem a ocorrer no presente e no futuro.
72. As obrigaes de investigar, julgar e sancionar os responsveis, o direito de acesso informao e a adoo de medidas de no repetio decorrem do cometimento de qualquer grave violao
de direitos humanos. Um ato isolado de tortura, por exemplo, capaz de obrigar o Estado a investigar,
julgar e sancionar os responsveis, a franquear acesso a informaes sobre o caso, e tambm a adotar
medidas para que no se repita. Ao debruar-se sobre as graves violaes de direitos humanos praticadas
entre 1946 e 1988, a CNV no se deparou com atos isolados, mas, no curso do regime militar, com
prtica disseminada em larga escala. Ainda que este Relatrio confira tratamento individualizado a
alguns casos tidos como emblemticos, estes apenas ilustram a dimenso sistmica alcanada pela ao
violadora da estrutura estatal, seja por seus agentes, seja por terceiros agindo com sua aquiescncia ou
conivncia. Uma vez que as graves violaes examinadas foram praticadas em um contexto sistemtico
e generalizado de ataque contra a populao civil, como resta demonstrado neste Relatrio final, a
CNV concluiu, em diversas ocasies, ter havido a ocorrncia de crimes contra a humanidade. Ainda
que no tenha sido considerado um preceito fundamental para os trabalhos da CNV, o contexto sistemtico e generalizado das graves violaes e seu impacto sobre diversos grupos sociais impulsionaram
a CNV a caracterizar tais prticas como crimes contra a humanidade.
73. Alm de ter feito uso da expresso graves violaes de direitos humanos, a Lei no
12.528/2011 acrescentou que seu esclarecimento circunstanciado deve considerar a questo da autoria.
Algumas comisses da verdade nomearam os responsveis pelas graves violaes de direitos humanos,
mesmo sem expressa determinao legal, por compreender que o direito verdade contempla essa
identificao nominal. No caso da Lei no 12.528/2011, muito embora tenha sido determinado que a
CNV no tivesse carter persecutrio ou jurisdicional artigo 4o, pargrafo 4o , fixou-se para ela o
objetivo de apontar a autoria de graves violaes de direitos humanos artigo 3o, II. As experincias
de outras comisses da verdade apresentaram um caminho a ser trilhado, em que a designao da
autoria, sem efeitos penais, prescinde do padro de certeza exigido para uma condenao criminal.30
40
75. No tocante ao marco espacial, coube CNV a promoo do esclarecimento das

graves violaes de direitos humanos ainda que ocorridas no exterior. Ao permitir que a CNV investigasse casos ocorridos em outros pases, a Lei no12.528/2011 autorizou um raro caso de extraterritorialidade dentre as comisses da verdade. Isso porque seus trabalhos tiveram por pressuposto
a constatao de que o Brasil promoveu uma forma de represso que ultrapassou as fronteiras do
pas. Assim, o presente Relatrio reserva um captulo para o monitoramento pelo regime ditatorial
das atividades dos brasileiros exilados, refugiados e banidos, por meio, principalmente, do Centro
de Informaes do Exterior (CIEX), estabelecido no mbito do Ministrio das Relaes Exteriores
em coordenao com o Servio Nacional de Informaes (SNI). Outro captulo reservado
cooperao internacional para aes de represso, em especial a Operao Condor, aliana entre
as foras de segurana e servios de inteligncia das ditaduras do Cone Sul. A CNV a primeira
entre as comisses da verdade dos pases que compuseram essa aliana a dedicar-se a investigar
com maior profundidade essa evidente situao de terrorismo de Estado31 como definido pela
Corte IDH de Direitos Humanos ao tratar da Operao Condor.
76. No tocante ao marco temporal, o legislador elegeu o perodo entre 18 de setembro
de 1946 e 5 de outubro de 1988, datas de promulgao de duas constituies democrticas, fazendo expressa referncia ao perodo fixado no artigo 8o do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias (ADCT). A lei de criao da CNV remeteu ao perodo estabelecido pela Assembleia
Nacional Constituinte para autorizar a concesso de anistia aos que foram atingidos em decorrncia
de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucionais ou complementares. O
captulo 3 deste Relatrio, intitulado Contexto histrico das graves violaes entre 1946 e 1988,
apresenta uma linha do tempo que permite ao leitor a compreenso sobre o contexto poltico que
permitiu a prtica das graves violaes de direitos humanos. A cobertura de um perodo de mais de
40 anos fez da CNV uma das comisses da verdade com maior marco temporal.
77. Ainda que a CNV tenha privilegiado o esclarecimento das graves violaes de direitos
humanos praticadas aps o golpe militar de 1964, ao longo deste Relatrio h referncias, em consonncia com o mandato legal, ao perodo democrtico inaugurado com a Constituio de 1946.
A CNV concentrou seus esforos para o esclarecimento de graves violaes de direitos humanos no
perodo de 1964 a 1985, precisamente por haver identificado uma prtica nesse sentido disseminada
em larga escala pelo regime militar, mesmo que isso no tenha se dado de maneira uniforme durante
todo o perodo. Em breves linhas, o ato institucional de 9 de abril de 1964 estabeleceu que a revoluo vitoriosa, como Poder Constituinte, se legitima por si mesma, mantendo a Constituio de 1946
41
74. Como se demonstra no captulo 16, a CNV compreendeu a questo da autoria de

forma ampla, para identificar a participao coordenada de agentes que, em diferentes estratos hierrquicos e no exerccio de funes distintas, atuaram em conjunto, com unidade de desgnios,
implicados vertical e hierarquicamente sob a forma de cadeia de comando, desde um plano poltico-administrativo, passando por um plano de gesto de estruturas de represso, at o plano de autoria
direta, este associado a agentes que executaram e deram causa imediata s graves violaes de direitos
humanos. O poder de nomeao dos responsveis exercido pela CNV foi atrelado ao preenchimento
de um lastro probatrio consistente e, como regra, oportunidade conferida aos agentes pblicos
para que apresentassem sua verso sobre as circunstncias investigadas, muito embora muitos tenham preferido o silncio.
e as constituies estaduais, desde que compatveis com o ato. Os sucessivos atos institucionais desconsideraram tanto a separao de poderes, com a hipertrofia do Executivo, como o exerccio de direitos
e garantias fundamentais. Promulgou-se, em janeiro de 1967, uma nova Constituio, que permitiu a
centralizao de poderes nas mos do Executivo e o alargamento da competncia da Justia Militar.
Com a edio do Ato Institucional no 5, de dezembro de 1968, foram conferidos poderes legislativos
quase ilimitados ao Executivo, restringidos direitos e garantias como o habeas corpus e tambm restou
afastado o controle judicial dos atos praticados em virtude da necessidade de preservao de ordem
e segurana. Teve incio, assim, o perodo mais violento da represso, ainda que prises em massa e
tortura tivessem sido empregadas desde os primeiros dias que sucederem o golpe. Diante do recrudescimento do regime, muitos foram os militantes compelidos ao exlio e clandestinidade no territrio
nacional, circunstncia facilitadora de uma outra ttica repressiva, o desaparecimento forado. Ao tornar pblicos estruturas, locais, instituies e circunstncias relacionados prtica de graves violaes
de direitos humanos, a CNV pde concluir pelo comprometimento da estrutura estatal, fazendo ruir
qualquer argumento no sentido de que ocorreram casos meramente pontuais e por fora da atuao
de alguns indivduos, isoladamente. A ateno ao perodo ditatorial justifica-se, ainda, pela ocorrncia
de diversas outras violaes de direitos humanos que se estruturaram a partir da ao ou conivncia
de agentes pblicos e acometeram milhares de brasileiros.
78. Estabelecidos os marcos material, espacial e temporal para os trabalhos da CNV, a Lei
n 12.528/2011 definiu ainda objetivos a serem cumpridos pelo rgo:
o
Artigo 3o So objetivos da Comisso Nacional da Verdade:

I esclarecer os fatos e as circunstncias dos casos de graves violaes de direitos
humanos mencionadas no caput do artigo1o;
II promover o esclarecimento circunstanciado dos casos de torturas, mortes,
desaparecimentos forados, ocultao de cadveres e sua autoria, ainda que ocorridos no exterior;
III identificar e tornar pblicos as estruturas, os locais, as instituies e as circunstncias relacionadas prtica de violaes de direitos humanos mencionadas no caput
do artigo1o, suas eventuais ramificaes nos diversos aparelhos estatais e na sociedade;
IV encaminhar aos rgos pblicos competentes toda e qualquer informao que
possa auxiliar na localizao e identificao de corpos e restos mortais de desaparecidos polticos, nos termos do artigo 1o da Lei no 9.140, de 4 de dezembro de 1995;
V colaborar com todas as instncias do poder pblico para apurao de violao
de direitos humanos, observadas as disposies das Leis nos 6.683, de 28 de agosto
de 1979, 9.140, de 1995, e 10.559, de 13 de novembro de 2002;
VI recomendar a adoo de medidas e polticas pblicas para prevenir violao de direitos humanos, assegurar sua no repetio e promover a efetiva
reconciliao nacional;
42
79. Por sua vez, para execuo desses objetivos, o artigo 4o da Lei no12.528/2011 previu os
seguintes poderes para a CNV:
I receber testemunhos, informaes, dados e documentos que lhe forem encaminhados voluntariamente, assegurada a no identificao do detentor ou depoente,
quando solicitado;
II requisitar informaes, dados e documentos de rgos e entidades do poder
pblico, ainda que classificados em qualquer grau de sigilo;
III convocar, para entrevistas ou testemunho, pessoas que possam guardar qualquer relao com os fatos e circunstncias examinados;
IV determinar a realizao de percias e diligncias para coleta ou recuperao de
informaes, documentos e dados;
V promover audincias pblicas;
VI requisitar proteo aos rgos pblicos para qualquer pessoa que se encontre em
situao de ameaa, em razo de sua colaborao com a Comisso Nacional da Verdade;
VII promover parcerias com rgos e entidades, pblicos ou privados, nacionais
ou internacionais, para o intercmbio de informaes, dados e documentos; e
VIII requisitar o auxlio de entidades e rgos pblicos.
80. Ao fim de seus trabalhos, deve-se assinalar que a CNV foi regida pelo princpio da
publicidade, na medida em que suas atividades sempre que possvel foram pblicas, excetuando-se as
situaes em que, a seu critrio, a manuteno de sigilo foi relevante para o alcance de seus objetivos
ou para resguardar a intimidade, a vida privada, a honra ou a imagem de pessoas. No mesmo sentido,
em atendimento ao pargrafo 6o do artigo 4o, a CNV estruturou sua ouvidoria, para contar com a
contribuio de qualquer cidado que demonstrasse interesse em prestar ou solicitar informaes para
fins de estabelecimento da verdade.
81. Para a execuo de seus objetivos, a CNV recebeu valiosos testemunhos. Realizou cerca
de 75 audincias pblicas, em diversos estados da Federao por vezes, em parceria com outras comisses da verdade. Fez assim ecoar, em seus trabalhos, o testemunho de vtimas das graves violaes de
direitos humanos, assim como de familiares e militantes. Passados quase 30 anos do final da ditadura
militar, esse testemunho revelou aqueles que tiveram sua vida irremediavelmente atingida pelo aparelho repressivo. Foi determinante o depoimento das vtimas tambm nas visitas a instalaes militares
nas quais ocorreram a perpetrao de graves violaes de direitos humanos, pois proporcionou CNV
43
VII promover, com base nos informes obtidos, a reconstruo histrica dos
casos de graves violaes de direitos humanos, bem como colaborar para que seja
prestada assistncia s vtimas de tais violaes.
relato circunstanciado da violncia sofrida nesses locais. A transmisso, pela internet, das audincias
pblicas e o amplo registro das atividades da CNV nas mdias digitais possibilitaram que esses testemunhos fossem ouvidos por milhares de pessoas em todo o pas, muitas das quais nem eram nascidas
quando ocorreram os fatos testemunhados.
82. O mandato da Lei no 12.528/2011 autorizou que a CNV procedesse a tomadas de depoimento de ex-agentes da ditadura que se apresentassem voluntariamente, sendo-lhe permitido assegurar
a no identificao dos depoentes. Ainda com vistas ao estabelecimento da verdade, a lei permitiu
tambm o poder de convocao de pessoas que pudessem guardar qualquer relao com os fatos e circunstncias examinados. No que se refere aos servidores pblicos e militares, houve o estabelecimento
do dever legal de colaborar com a CNV, indicado no artigo 4o, pargrafo 3o da lei.
83. A CNV exerceu, por diversas vezes, seu poder de requisio de documentos e informaes diretamente aos rgos e entidades do poder pblico. Primeiramente, requisitou dados, documentos e informaes, ainda que classificados em qualquer grau de sigilo. Tratando-se de material
sigiloso, cumpriu a obrigao prevista no artigo 4o, pargrafo 2o, de no o divulgar ou disponibilizar
a terceiros. Requisitou, tambm, o auxlio de entidades e rgos pblicos para execuo dos objetivos
previstos em lei. Nesse contexto que, por exemplo, requereu em fevereiro de 2014 ao Ministrio da
Defesa a instaurao de sindicncias administrativas com vistas obteno de dados correspondentes
s instalaes listadas em relatrio preliminar de pesquisa Quadro parcial das instalaes administrativamente afetadas ou que estiveram administrativamente afetadas s Foras Armadas e que foram
utilizadas para a perpetrao de graves violaes de direitos humanos.32
84. A previso legal de realizao de percias e diligncias para coleta ou recuperao de
informaes, documentos e dados incentivou a criao, no mbito da CNV, de um ncleo pericial. O
trabalho do corpo tcnico permitiu a desconstruo de verses oficiais da morte de militantes, bem
como a preciso mediante desenhos e croquis de locais em que ocorreram graves violaes de direitos
humanos. Ainda que a Lei no 12.528/2011 no tenha disposto expressamente sobre a promoo de
exumao de restos mortais, a CNV procedeu a algumas exumaes, sob o entendimento de que lhe
cabia a determinao e no a mera solicitao de diligncias e percias.
85. O captulo subsequente, reservado s atividades da CNV, relata o trabalho dos
membros do Colegiado, assessores e pesquisadores, no desempenho do mandato conferido pela
Lei no 12.528/2011. Ao longo de seu funcionamento, a CNV preocupou-se com a produo e conservao de informaes, sob a perspectiva de que seu legado transcende a este Relatrio. Nesse escopo,
sob o pressuposto da importncia da preservao de seus prprios arquivos, a CNV os transferir ao
Arquivo Nacional, com base no pargrafo nico do artigo 11, para que todo o acervo documental e
de multimdia resultante da concluso de seus trabalhos possa ser disponibilizado para a sociedade.
86. Ao registrar as atividades realizadas, os fatos examinados, as concluses e recomendaes, o presente Relatrio atende a determinao estipulada na lei de criao da CNV. Dever ser lido,
portanto, como repositrio de um conjunto robusto de informaes, documentalmente comprovadas,
mas que no encerram a busca da verdade relacionada prtica de graves violaes de direitos humanos
no perodo investigado. Essa luta por verdade, memria e justia no Brasil dever prosseguir aps o
encerramento dos trabalhos da CNV.
44
2 BRASIL. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Programa Nacional de Direitos Humanos
(PNDH-3). rev. e atual. Braslia: SEDH, 2010. p. 14.
3 Arquivo CNV, 00092.000601/2014-44.
4 O abaixo-assinado solicitava ao presidente do Conselho Federal que o documento com denncias concretas fosse
encaminhado a entidades qualificadas para a apurao de violaes de direitos humanos, ressaltando o papel do advogado
na luta contra a arbitrariedade. O documento foi transmitido pelo presidente do Conselho Federal da OAB s seguintes
autoridades: o chefe do Gabinete Civil da Presidncia da Repblica, Golbery do Couto e Silva; o presidente da Cmara dos
Deputados, Clio Borja; o presidente do Senado Federal, Magalhes Pinto; e o presidente do Supremo Tribunal Federal,
ministro Djacy Falco. Todos os documentos encontram-se disponveis no acervo do Conselho Federal da OAB-Arquivo/
Museu, sem que tenham merecido referenciao tcnica at a publicao deste relatrio final.
5 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: nunca mais. Um relato para a histria, 34a ed. Petrpolis: Vozes, 2005, p. 26.
6 Brasil: nunca mais digital. O que o BNM. Disponvel em: <http://bnmdigital.mpf.mp.br/#!/o-que-e-o-bnm>. Acesso em: 21/7/ 2014.
7 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: nunca mais, projeto A, tomo III, 1985, pp. 1-5.
8 O dossi foi revisto e ampliado para a publicao da segunda edio no ano de 2009, com base em investigaes que tiveram incio em 1996, resultando em um acrscimo de 69 pessoas. COMISSO DE FAMILIARES DE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS; IEVE Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado. [Org. Crimeia Schmidt et al.]. Dossi
ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985), 2a ed. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009.
9 A determinao do termo a quo da abrangncia da lei explica-se pelo entendimento legislativo de que, j na crise
poltica da renncia de Jnio Quadro, a normalidade democrtica havia sido interrompida por uma interveno militar
inconstitucional. BRASIL. Secretaria Especial de Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos
Polticos. Direito memria e verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos. Braslia: Secretaria Especial dos
Direitos Humanos, 2007. p. 31.
10 Em depoimento prestado CNV, Luis Francisco Carvalho Filho, presidente da CEMDP poca do julgamento dos
pleitos administrativos apresentados pelos familiares de Marighella e Lamarca, exps a reao do meio militar deciso
de deferimento. Arquivo CNV, 00092.002031/2014-27.
11 BRASIL. Secretaria Especial de Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos.
Direito memria e verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos
Humanos, 2007. p. 41.
12 Ibid., p. 30.
13 COMISSO DE FAMILIARES DE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS; IEVE Instituto de Estudos
sobre a Violncia do Estado. [Org. Crimeia Schmidt et al.]. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (19641985), 2a ed. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009, p. 37.
14 Arquivo CNV, 08802_007896_2014_38.
15 A Conveno Americana sobre Direitos Humanos, ou Pacto de San Jos da Costa Rica, foi promulgada internamente por meio do Decreto no 678/1992 e, em 10 de dezembro de 1998, o Brasil declarou OEA que reconhecia, de
pleno direito e sem conveno especial, a competncia da Corte em todos os casos relativos interpretao e aplicao da
Conveno (Decreto no 4.463/2002).
16 O documento atrela a impunidade violao dos direitos das vtimas verdade, justia, reparao e s garantias
de no repetio. Em realidade, os princpios referem-se ao direito de saber, de natureza tanto individual como coletiva,
com a finalidade de prevenir a repetio de graves violaes de direitos humanos. ORGANIZAO DAS NAES
UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Subcomisso de Preveno de Discriminaes e Proteo das Minorias. La
administracin de la justicia y los derechos humanos de los detenidos: la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones
de los derechos humanos (civiles y polticos). Informe final elaborado y revisado por M. Joinet en aplicacin de la decisin
1996/119 de la Subcomissin E/CN. 4/Sub. 2/1997/20/Rev.1,2/10/1997, parte A 1.
17 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Informe de Diane Oretlicher, exper-
45
1 BRASIL. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Programa Nacional de Direitos Humanos
(PNDH-3). rev. e atual. Braslia: SEDH, 2010. Constam ainda do PNDH-3 os seguintes eixos orientadores: Interao
Democrtica entre Estado e Sociedade Civil; Desenvolvimento e Direitos Humanos; Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades; Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia; e Educao e Cultura em Direitos
Humanos. O programa incorporou tambm propostas aprovadas nas mais de 50 conferncias temticas nacionais promovidas desde 2003 segurana alimentar, educao, sade, habitao, igualdade racial, direito da mulher, juventude,
crianas e adolescentes, pessoas com deficincia, idosos, meio ambiente , refletindo um amplo debate democrtico sobre
as polticas pblicas dessas reas.
ta independiente encargada de actualizar el conjunto de principios para la lucha contra la impunidad. E/CN.4/2005/102/
Add.1., 8/2/2005. Definiciones D.
18 UNITED NATIONS ORGANIZATION. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights.
Rule of law tools for post-conflict states: truth commissions. Nova York; Genebra, 2006.
19 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Subcomisso de Preveno de Discriminaes e Proteo das Minorias. La administracin de la justicia y los derechos humanos de los detenidos: la cuestin de
la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y polticos). Informe final elaborado y revisado por
M. Joinet en aplicacin de la decisin 1996/119 de la Subcomissin. E/CN. 4/Sub. 2/1997/20/Rev.1, 2/10/1997, parte A.
20 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Informe de Diane Oretlicher, experta independiente encargada de actualizar el conjunto de principios para la lucha contra la impunidad. E/CN.4/2005/102/
Add.1., 8 fev. 2005. Princpio 2.
21 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Estudio sobre el derecho a la verdad.
E/CN.4/2006/91, 9/1/2006.
22 Entende-se por jus cogens um conjunto de normas consideradas imperativas em razo de seu carter mais importante e
do papel privilegiado que cumprem na ordem internacional. Tais normas possuem efeito erga omnes, na medida em que o seu
cumprimento do interesse de todos, bem como exigido por parte de todos os Estados da comunidade internacional. De
acordo com o artigo 53 da Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados, de 1969 promulgada no Brasil pelo decreto
no 7.030, de 14 de dezembro de 2009 , jus cogens corresponde a uma norma imperativa de direito internacional geral que
aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da qual nenhuma derrogao
permitida e que s pode ser modificada por norma ulterior de direito internacional geral da mesma natureza.
23 O Estado brasileiro ratificou ainda os seguintes tratados internacionais de direitos humanos no mbito do sistema
global: Conveno para a Preveno e Punio do Crime de Genocdio (1952), Conveno Internacional sobre a Eliminao
de Todas as Formas de Discriminao Racial (1968), Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra a Mulher (1984), Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanas ou Degradantes
(1989), Conveno sobre os Direitos da Criana (1992), Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (2008). E,
no mbito do sistema regional interamericano: Conveno Interamericana para Prevenir e Sancionar a Tortura (1989), Protocolo de So Salvador (1996), Conveno Interamericana para Prevenir, Sancionar e Erradicar a Violncia contra a Mulher
ou Conveno Belm do Par (1995),Protocolo Conveno Americana sobre Direitos Humanos relativo Abolio da Pena
de Morte (1996). O Brasil ainda Estado-parte do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional (1998).
24 De acordo com o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, em seu artigo 4o, no podem ser adotadas
medidas que suspendam as obrigaes descritas nos artigos 6o (direito vida), 7o (integridade pessoal), 8o (proibio da
escravido), 11o (proibio de priso por dvidas), 15o (legalidade e retroatividade), 16o (reconhecimento da personalidade
jurdica) e 18o (liberdade de pensamento, conscincia e religio). Por sua vez, a Conveno Americana de Direitos Humanos dispe em seu artigo 27o que no se autoriza a suspenso em tempos de guerra, de perigo pblico ou outra emergncia
dos direitos determinados nos artigos 3o (direito ao reconhecimento da personalidade jurdica), 4o (direito vida), 5o (direito integridade pessoal), 6o (proibio da escravido e da servido), 9o (princpio da legalidade e da retroatividade), 12o
(liberdade de conscincia e religio), 17o (proteo da famlia), 18o (direito ao nome), 19o (direitos da criana), 20o (direito
nacionalidade) e 23o (direitos polticos), nem das garantias indispensveis para a proteo de tais direitos.
25 Arquivo CNV, 00092.003099/2014-23. Observaes sobre o mandato legal da Comisso Nacional da Verdade do
Brasil. ICTJ, maio de 2012, p. 7.
26 ALTO COMISSARIADO DAS NAES UNIDAS PARA OS DIREITOS HUMANOS. Rules-of-law tools for
post-conflict states. Amnesties. Nova York, Genebra: Naes Unidas, 2009, p. V. In verbis: As anistias que eximem de
sano penal os responsveis por crimes atrozes, na esperana de garantir a paz, costumam fracassar na consecuo de seu
objetivo, e, em vez disso, incentivaram seus beneficirios a cometer novos crimes.
27 COMITE DH. Observao Geral 31. Comentarios generales adoptados por el Comit de los Derechos Humanos.
La ndole de la obligacin jurdica general impuesta. U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 225(2004), pargrafo 18.
28 CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil. Sentena de 24 de novembro de 2010
(Excees Preliminares, Mrito, Reparaes e Custas), pargrafo 172 e ponto resolutivo 3.
29 COMISIN INTERNACIONAL DE JURISTAS (CIJ). El derecho a interponer recursos y a obtener reparacin por
violaciones graves de los derechos humanos. Genebra, 2006, pp. 105-13.
30 Arquivo CNV, 00092.003099/2014-23. Observaes sobre o mandato legal da Comisso Nacional da Verdade do
Brasil. ICTJ, maio de 2012, p. 12.
31 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Caso Goibur y otros vs Paraguay. Sentencia de 22
de septiembre de 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas). 66.
32 Arquivo CNV, 00092.000302/2014-18.
46
captulo
as atividades da cnv
47
2 as atividades da cnv
Meu sogro e minha sogra foram meus pais, de quem eu cuidei com muito amor. E
quando eu ia a um velrio, no foi s no comeo, no. Quando eu ia a um velrio,
eu sempre sentia aquilo l dentro: Poxa, meu sogro no teve o direito dos filhos
velarem, noras, sobrinhos, netos etc. Morreu l, ningum sabe como. No sabem
nem como.
[...]
Mas hoje, [...] para mim que estou aqui assim, j acostumei sem ele. No tenho
falsidade. Eu j acostumei sem ele, s que nunca acostumei com a maneira como
ele morreu. E para vir, como Manoel falou, se forem realmente os restos mortais
dele para trazer para c, para mim uma vitria. Para mim uma maravilha. Ns
vamos ficar devendo a vocs, que se interessaram por isso, muitas coisas. Ou muita
coisa, uma coisa grande, grandiosa. Sei que vocs esto fazendo o trabalho de vocs, mas para ns uma honra, para ns uma honra. [...] Se esses ossos chegarem,
se esse corpo chegar, e a gente colocar ali dentro para colocar uma placa assim eu
quero que bote uma bem grande, com letras bem legveis, bem visveis: Aqui jaz
Epaminondas e dona Avelina. Eu vou botar l uma coisa bonita, vou estudar o
que eu vou pr l. alegria.
[Joana Pereira Rocha, nora de Epaminondas Gomes de Oliveira, em depoimento
prestado Comisso Nacional da Verdade em 21 de outubro de 2013, na audincia pblica que assinalou a entrega dos restos mortais famlia.]
1. As atividades desenvolvidas pela Comisso Nacional da Verdade (CNV), desde sua instalao, em 16 de maio de 2012, at a apresentao deste Relatrio, em 10 de dezembro de 2014,
orientaram-se pelos objetivos e pelas diretrizes definidos na Lei no 12.528, de 18 de novembro de 2011,
que a instituiu. Ao longo desse perodo, a CNV buscou atender finalidade estabelecida no artigo 1o
da lei: Examinar e esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo fixado no
artigo 8o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, a fim de efetivar o direito memria e
verdade histrica e promover a reconciliao nacional.
2. Nesse sentido, a CNV direcionou suas atividades para cumprir os objetivos especificamente fixados pelo artigo3o da lei que a instituiu: a) esclarecer os fatos e as circunstncias dos
casos de graves violaes de direitos humanos, conforme a definio do artigo 1o; b) promover o
esclarecimento circunstanciado dos casos de torturas, mortes, desaparecimentos forados, ocultao de cadveres e sua autoria, ainda que ocorridos no exterior; c) identificar e tornar pblicos as
estruturas, os locais, as instituies e as circunstncias relacionadas prtica de violaes de direitos
humanos, conforme a definio do artigo 1o, e suas eventuais ramificaes nos diversos aparelhos
estatais e na sociedade; d) encaminhar aos rgos pblicos competentes toda e qualquer informao
obtida que possa auxiliar na localizao e identificao de corpos e restos mortais de desaparecidos
polticos, nos termos do artigo1o da Lei no 9.140, de 4 de dezembro de 1995; e) colaborar com todas
as instncias do poder pblico para a apurao de violao de direitos humanos; f ) recomendar a
adoo de medidas e polticas pblicas para prevenir a violao de direitos humanos, assegurar sua
no repetio e promover a efetiva reconciliao nacional; e g) promover, com base nos informes
48
3. Sublinhe-se que o mandato original da CNV estava limitado a dois anos, a contarem de
sua instalao, em 16 de maio de 2012, at 16 de maio de 2014. Esse perodo, nos termos da Medida
Provisria no 632, de 24 de dezembro de 2013, convertida na Lei no 12.998, de 18 de junho de 2014,
foi acrescido de sete meses, estendendo-se o prazo de funcionamento da comisso a 16 de dezembro
de 2014. A lei preceituou ainda, para a CNV, o dever de apresentar, ao final do trabalho, relatrio circunstanciado contendo as atividades realizadas, os fatos examinados, as concluses e recomendaes.
Este relatrio cobre, pois, os 31 meses de funcionamento da CNV.
A) A organizao interna da CNV

4. A CNV foi composta por sete membros, integrados em Colegiado e nomeados pela
presidenta da Repblica. Conforme mencionado no Captulo 1, em 16 de maio de 2012, por ocasio
da cerimnia de instalao, assumiram como conselheiros do Colegiado: Claudio Lemos Fonteles,
ex-procurador-geral da Repblica; Gilson Langaro Dipp, ministro do Superior Tribunal de Justia;
Jos Carlos Dias, advogado, defensor de presos polticos e ex-ministro da Justia; Jos Paulo Cavalcanti
Filho, advogado e ex-ministro da Justia; Maria Rita Kehl, psicanalista e jornalista; Paulo Srgio
Pinheiro, professor titular de cincia poltica da Universidade de So Paulo (USP); e Rosa Maria
Cardoso da Cunha, advogada criminal e defensora de presos polticos. Em outubro de 2012, Gilson
Dipp afastou-se da CNV por razes de sade. Em junho de 2013, Claudio Fonteles renunciou ao cargo
de membro da CNV, sendo substitudo, em setembro do mesmo ano, por Pedro Bohomoletz de Abreu
Dallari, advogado e professor titular de direito internacional do Instituto de Relaes Internacionais
da USP. Estiveram formalmente vinculados CNV, em perodos distintos de seu funcionamento,
217 colaboradores, incluindo assessores, servidores pblicos cedidos por outros rgos, consultores,
pesquisadores, auxiliares tcnicos e administrativos, estagirios e voluntrios que trabalharam em sua
sede, em Braslia, e em escritrios nas cidades do Rio de Janeiro e de So Paulo.
1) O incio dos trabalhos

5. Na fase inicial de seus trabalhos, de maio a novembro de 2012, a CNV dedicou-se sua
estruturao administrativa, organizao dos trabalhos de pesquisa e aos contatos com familiares de
vtimas da ditadura. Nessa etapa, deu-se a definio dos temas que deveriam ser objeto de investigao,
alm da identificao das fontes e dos meios necessrios sua realizao, com vistas ao esclarecimento
dos fatos e das circunstncias relacionados s graves violaes de direitos humanos ocorridas durante
o perodo de 1946 a 1988.
6. Convm registrar que uma das primeiras decises administrativas da CNV consistiu na
opo pela edio de resolues do Colegiado como forma de regulamentao de matria relacionada
sua atuao. Assim, em 2 de julho de 2012, a Comisso definiu, por meio da Resoluo no 1, seu
regimento interno, em que se estabeleceram diretrizes referentes organizao, estrutura, ao planejamento, ao funcionamento, s atribuies dos conselheiros e s atividades de apoio, bem como dispo-
49
obtidos, a reconstruo da histria dos casos de graves violaes de direitos humanos, bem como
colaborar para que seja prestada assistncia s vtimas de tais violaes.
sies de natureza geral. O artigo 8o do regimento estabeleceu que a organizao da CNV se daria na
forma de grupos de trabalhos e subcomisses, designadas pelo Colegiado. No mesmo ms de julho,
os membros da comisso definiram a constituio de trs subcomisses temticas: 1) subcomisso de
pesquisa, gerao e sistematizao de informaes; 2) subcomisso de relaes com a sociedade civil
e instituies; 3) subcomisso de comunicao externa.1
7. Na sequncia, a Resoluo no2,2 de 20 de agosto de 2012, disps sobre a atuao da
CNV e, valendo-se de diretrizes jurdicas concernentes a graves violaes de direitos humanos, advindas inclusive do direito internacional dos direitos humanos, estabeleceu em seu artigo 1o o escopo
de seu trabalho: Artigo 1o Comisso Nacional da Verdade cabe examinar e esclarecer as graves
violaes de direitos humanos praticadas no perodo fixado no artigo 8o do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, por agentes pblicos, pessoas a seu servio, com apoio ou no interesse do
Estado. Concomitantes a esse processo de definio dos parmetros substantivos e estruturais para a
atuao da CNV, ocorreram, de abril a novembro de 2012, as primeiras reunies de trabalho com os
rgos da administrao pblica relacionados ao objeto de investigao da comisso os ministrios
da Defesa e da Justia, a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a AdvocaciaGeral da Unio, a Comisso de Anistia do Ministrio da Justia, a Comisso Especial sobre Mortos e
Desaparecidos Polticos da Secretaria de Direitos Humanos, o Arquivo Nacional e, igualmente, com
familiares de mortos e desaparecidos, as comisses da verdade estaduais e municipais e os comits de
memria, verdade e justia.
8. A Resoluo no 3,3 datada de 17 de setembro de 2012, instituiu o grupo de trabalho sobre
a Operao Condor. Por sua vez, a Resoluo no 4,4 adotada na mesma data, disps sobre a cooperao
e o intercmbio de informaes com as comisses estaduais da verdade e com outras de natureza semelhante, constitudas no mbito de municpios, universidades e entidades de classe, visando garantir
a eficcia das investigaes sobre graves violaes de direitos humanos e evitar a sobreposio dos trabalhos. A Resoluo no 5,5 de 5 de novembro de 2012, instituiu grupo de trabalho sobre violaes de
direitos humanos relacionadas luta pela terra e contra populaes indgenas, por motivaes polticas.
9. Em 19 de novembro de 2012, por meio da Resoluo no 6,6 Claudio Lemos Fonteles foi
designado como coordenador da CNV para o perodo de 16 de novembro de 2012 a 16 de fevereiro
de 2013, passando-se a adotar a regra, prevista no regimento, de mandato trimestral para o exerccio
da coordenao. At ento, por deciso dos conselheiros, respaldada na regra regimental que havia
estabelecido mandato de seis meses para o primeiro coordenador, a CNV vinha sendo dirigida pelo
conselheiro Gilson Langaro Dipp. A Resoluo no 7,7 de 4 de fevereiro de 2013, designou Paulo
Srgio Pinheiro como coordenador da CNV para o perodo de 16 de fevereiro a 16 de maio de
2013, e seu substituto eventual. Em 4 de maro de 2013, foi editada a Resoluo no 8,8 que aprovou
o novo regimento interno da Comisso. Por seu turno, a Resoluo no 9,9 de 14 de maio de 2013,
designou Rosa Maria Cardoso da Cunha como coordenadora para o perodo de 16 de maio a 16 de
agosto de 2013. A Resoluo no 10,10 de 3 de junho de 2013, designou Claudio Lemos Fonteles como
coordenador substituto da CNV, para o perodo de 3 de junho a 16 de agosto de 2013. Em seguida,
a Resoluo no 11,11 datada de 26 de agosto de 2013, designou Jos Carlos Dias como coordenador
para o perodo de 26 de agosto a 26 de novembro de 2013. A Resoluo no 12,12 de 29 de novembro
de 2013, designou Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari como coordenador para o perodo de 26 de
novembro de 2013 a 26 de fevereiro de 2014. Em 27 de fevereiro de 2014, a Resoluo no 1313 recon-
50
10. A partir de dezembro de 2012, as atividades de pesquisa da CNV passaram a ser desenvolvidas basicamente por meio de grupos de trabalho coordenados pelos membros do Colegiado, contando, cada um deles, com assessores, consultores ou pesquisadores. Tal forma de organizao teve por
intuito permitir a descentralizao das investigaes e a autonomia das equipes de pesquisa. Pautada
nessas diretrizes iniciais, a CNV estabeleceu 13 grupos de trabalho, segmentados pelos seguintes campos temticos: 1) ditadura e gnero; 2) Araguaia; 3)contextualizao, fundamentos e razes do golpe
civil-militar de 1964; 4) ditadura e sistema de Justia; 5) ditadura e represso aos trabalhadores e ao
movimento sindical; 6) estrutura de represso; 7) mortos e desaparecidos polticos; 8) graves violaes
de direitos humanos no campo ou contra indgenas; 9) Operao Condor; 10) papel das igrejas durante
a ditadura; 11) perseguies a militares; 12) violaes de direitos humanos de brasileiros no exterior e
de estrangeiros no Brasil; e 13) o Estado ditatorial-militar.
2) Comunicao
11. A atividade de comunicao da CNV teve por diretriz a promoo da divulgao de
suas atividades de forma ampla, constituindo-se assessoria especialmente voltada a essa finalidade. As
audincias pblicas da CNV, as diligncias a instalaes utilizadas para violao de direitos humanos
e a coleta de depoimentos foram previamente informadas imprensa, tendo os membros da comisso
procurado atender s solicitaes dos jornalistas em coletivas organizadas ao final dessas atividades, e
mesmo em entrevistas individuais. Diversas vezes, a CNV publicou notas pblicas, por meio das quais
manifestou sua posio diante de temas relevantes, como a exumao do ex-presidente da Repblica
Joo Goulart, em novembro de 2013; os cinquenta anos do golpe de 1964, em maro de 2014; a resposta das Foras Armadas ao pedido da CNV de investigao de desvio de finalidade de suas instalaes
durante a ditadura, em julho e setembro de 2014.
12. Cabe registrar que as atividades da CNV receberam expressiva cobertura por parte dos
veculos de comunicao, sendo as matrias jornalsticas de grande importncia para a disseminao
dos resultados do trabalho de investigao realizado. As reportagens de rdio e televiso, as matrias
e os artigos veiculados em jornais e revistas e os noticiosos na internet fizeram com que a sociedade
brasileira tivesse condies de acompanhar a vida da CNV, formando sua convico e posicionando-se
em relao s manifestaes do rgo e de seus integrantes.
13. Sempre que possvel, as atividades da CNV foram registradas em vdeo e fotografadas.
J em agosto de 2012, a CNV firmou convnio com a Empresa Brasil de Comunicao (EBC), para
fins de efetivao regular desse registro. Os trabalhos da CNV foram tambm noticiados em canais
de comunicao prprios: stio institucional e canais no Twitter, Facebook e YouTube. A partir de 10
de maio de 2013, as audincias pblicas realizadas pela CNV passaram a ser transmitidas em tempo
real, pela internet e por meio de diferentes plataformas de transmisso (TwitCasting, YouTube e trans-
51
duziu funo de coordenador o mesmo conselheiro, para o perodo de 27 de fevereiro a 26 de maio

de 2014, o que igualmente se verificou nas resolues no 14,14 de 4 junho de 2014; no 15,15 de 12 de
agosto de 2014; e no 16,16 de 31 de outubro de 2014. Dessa forma, o conselheiro Pedro Bohomoletz
de Abreu Dallari foi designado para a coordenao da CNV at a data legalmente assinalada para a
extino do rgo, 16 de dezembro de 2014.
misses em alta definio especialmente contratadas). O alcance dessa divulgao pode ser medido
pelos seguintes dados, contabilizados at outubro de 2014: a pgina do Facebook da CNV foi seguida
por 165.067 pessoas; a CNV publicou 470 vdeos no YouTube, que foram acessados, ao todo, 258.287
vezes; o Twitter da CNV foi seguido por 10.784 pessoas; e, finalmente, o stio da CNV foi acessado
1.305.403 vezes, entre fevereiro de 2013 e outubro de 2014. As cidades a partir das quais mais se acessou o stio da CNV foram So Paulo, com 16,32% dos acessos; Rio de Janeiro, com 9,70%; e Braslia,
com 9,58%. Nas mdias sociais, o interesse prioritrio foi por contedos diretamente relacionados a
aes realizadas pela CNV resultados das investigaes, depoimentos, polmicas etc. J as pginas
mais procuradas do stio da CNV na internet foram aquelas de contedo institucional, como as referentes ao golpe de 1964 e estrutura interna da Comisso, cabendo destaque, tambm, ao expressivo
nmero de acessos pgina de exibio das transmisses realizadas ao vivo.
3) Ouvidoria
14. A ouvidoria da Comisso Nacional da Verdade foi criada em novembro de 2012. Em
maro de 2013, por ocasio da reviso do regimento interno da Comisso (Resoluo no 8), a existncia
da ouvidoria foi formalmente estabelecida, tendo o artigo 25 dessa resoluo fixado as seguintes competncias: a) receber informaes e contribuies dos cidados apresentadas Comisso; b) atender e
direcionar as demandas do pblico Comisso; c) responder s demandas apresentadas Comisso,
ouvidas as unidades responsveis; d) estruturar e manter mecanismos para atendimento ao pblico;
e) criar e manter atualizados os instrumentos de gesto, conforme definio da secretaria executiva;
f ) elaborar os cronogramas de suas atividades; g) gerenciar o atendimento presencial a testemunhas
e pessoas interessadas, quando necessrio; e h) atender s demandas da Lei no12.527/2011 (Lei de
Acesso Informao).
15. No exerccio dessas atribuies, a ouvidoria da CNV atuou, basicamente, em dois planos:
1) o da transparncia administrativa e prestao de contas; e 2) como canal para recebimento de colaborao. Em sua ao como facilitadora da transparncia administrativa e da prestao de contas, a ouvidoria atuou como mediadora entre cidados e entidades da sociedade civil, de um lado, e, de outro, os
demais setores da CNV, com vistas ao atendimento de demandas por informaes, especialmente sobre
o funcionamento e as atividades da CNV, algumas delas lastreadas na Lei de Acesso Informao. No
que se refere ao segundo plano de atuao da ouvidoria seu funcionamento como canal de entrada
para contribuies s atividades de investigao da CNV , verificou-se a apresentao de denncias
relativas a violaes de direitos humanos, o encaminhamento de documentos e informaes e a oferta
para prestao de depoimento. A ouvidoria, no desempenho dessas tarefas, adotou procedimentos
sistematizados para recebimento, triagem e qualificao das demandas e contribuies.
16. Para o recebimento de demandas e contribuies, a ouvidoria da CNV disponibilizou
os seguintes canais de acesso: e-mail institucional, carta convencional, atendimento por telefone,
atendimento presencial e formulrio eletrnico, disponvel na pgina da ouvidoria na internet. Entre
todos os meios de entrada de demandas, a ouvidoria recomendou, sempre que possvel, a utilizao
de formulrio eletrnico disponvel no portal da CNV. Esse formulrio era parte de um sistema de
gerenciamento de demandas em funcionamento desde fevereiro de 2013, graas a termo de cooperao tcnica firmado com o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP). Tal sistema
52
17. Com exceo das demandas formuladas com base na Lei de Acesso Informao, que
gozaram de rito prprio de tramitao definidos pela Lei no12.527/2011 e pelo Decreto no 7.724/2012,
todas as comunicaes enviadas ouvidoria passaram por tratamento sistemtico, que inclua etapas
de triagem e, conforme o caso, despacho com o coordenador da CNV, despacho com o secretrio
executivo, conversa preliminar com os assessores e consultores responsveis pelas diferentes reas de investigao, distribuio na equipe da ouvidoria, complementao de informaes, resposta ao cidado
ou entidade e preparao de relatrio de atendimento. De acordo com relatrio estatstico atualizado
at 3 de novembro de 2014, foram recebidas pela ouvidoria 1.984 comunicaes. Desse total, 1.072
referiram-se a pedidos de informao, 289 a reclamaes, 211 a envio de informaes, 210 a denncias,
76 a oferecimentos de depoimento, 106 a sugestes e 20 contiveram elogios. Ademais, a ouvidoria
respondeu, nesse perodo, a 41 pedidos de informao formulados com base na Lei no 12.527/2011.
18. Entre os dias 11 de agosto e 30 de setembro de 2014, a ouvidoria recebeu e sistematizou
sugestes de recomendao para o Relatrio da CNV, por meio de formulrio eletrnico disponibilizado no stio da comisso ou de correspondncia. At 31 de outubro, foram recebidas 399 sugestes de
recomendaes. Dessas, 307 apresentaram pertinncia temtica com a misso institucional da CNV,
sendo, em seguida, classificadas pela ouvidoria e enviadas para considerao dos membros da comisso.
4) Percias e diligncias
19. Em novembro de 2013, a CNV constituiu um ncleo pericial, para elucidar as circunstncias das mortes de vtimas da ao repressora do Estado, bem como para caracterizar locais e mtodos de tortura, execuo, desaparecimento forado e ocultao de cadver. Com esse propsito, os
peritos da CNV elaboraram laudos periciais e relatrios tcnicos, realizaram entrevistas, exumaes e
pesquisas, coletaram depoimentos e participaram de diligncias nas dependncias de instalaes militares. A partir dessas diligncias, foi possvel, por exemplo, confeccionar croquis da antiga distribuio
de celas ou cmodos destinados a prisioneiros polticos, uma vez que os locais, em sua maioria, foram
alterados ao longo do tempo.
20. Nesse contexto, o ncleo pericial da CNV expediu 21 laudos periciais,17 levantou informaes e produziu croquis relativos a quinze unidades militares e outros locais utilizados para cometimento
de graves violaes de direitos humanos,18 realizou 98 visitas a arquivos pblicos e instituies congneres
para busca e pesquisa de documentos,19 acompanhou quatro procedimentos de exumao,20 participou
de onze procedimentos destinados coleta de depoimentos21 e efetuou 24 entrevistas.22
21. Sinteticamente, o ncleo pericial fez uso da seguinte metodologia: por meio de elementos materiais constantes das peas tcnicas examinadas, foram reconstitudos os fatos ocorridos. Em
seguida, com fundamento na causa jurdica da morte a ser analisada, e com base na concluso dos
laudos periciais e demais documentos oficiais, buscou-se analisar, nos referidos documentos, aspec-
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tornou possvel, alm do recebimento de informaes, o acolhimento de documentos, enviados na

forma de anexo, e o armazenamento desse material em um banco de dados, o que facilitou a gerao
de relatrios e o registro documentado da atuao da ouvidoria para consulta pblica posterior ao
perodo de vida da CNV.
tos que deveriam nortear os exames periciais em local onde ocorriam mortes violentas, de maneira
a estabelecer diagnsticos diferenciados para o evento (homicdio, suicdio ou acidente). Com essa
finalidade, foram objetos de anlise: a) laudos de local, laboratoriais, balsticos e cadavricos; anlises
periciais j realizadas e relatrios tcnicos de exumaes; fotografias ou negativos dos exames de local
e cadavrico, dentre outros; b) plantas, fotografias areas e levantamentos topogrficos; c) depoimentos
de vtimas e testemunhas. Foram ainda adotados procedimentos especficos para investigao de casos
de falso suicdio, de execuo individual e coletiva, de morte em decorrncia de tortura e de morte com
simulao de confronto com agentes da represso.23
5) Audincias e sesses pblicas

22. A Lei no 12.528/2011 estabeleceu que a CNV poderia, para a execuo de seus objetivos, promover audincias pblicas, no intuito de ouvir relatos de vtimas e testemunhas, assim como
depoimentos de agentes da represso. Ao longo de seu funcionamento, a CNV organizou ou apoiou
a realizao de 80 eventos na forma de audincia ou sesso pblica, sendo a primeira modalidade
destinada especialmente coleta de depoimentos e a segunda apresentao de resultados do trabalho de investigao. Muitos desses eventos foram realizados em colaborao com outras comisses
da verdade e com entidades da sociedade civil. Esses eventos ocorreram no Distrito Federal e em 14
estados Esprito Santo, Gois, Maranho, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran,
Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, So Paulo, Santa Catarina e Tocantins , e neles
foram colhidos 565 testemunhos.
23. A partir de fevereiro de 2014, a CNV passou a organizar tambm audincias e sesses
pblicas para a apresentao de relatrios preliminares de pesquisa. Nesse formato, foram realizadas
sete apresentaes, com transmisso ao vivo pela internet e ampla cobertura da imprensa. A sesso
pblica destinada apresentao do primeiro Relatrio preliminar de pesquisa foi realizada em 18
de fevereiro de 2014, e teve por objeto a divulgao de quadro parcial de instalaes militares que
foram utilizadas para perpetrao de graves violaes de direitos humanos, bem como o anncio da
solicitao efetuada na mesma data ao ministro da Defesa, para que fossem instauradas sindicncias
destinadas apurao desse desvio de finalidade. Em 27 de fevereiro de 2014, o segundo Relatrio
preliminar de pesquisa foi apresentado em audincia pblica realizada no Rio de Janeiro, versando
sobre o caso do ex-deputado federal Rubens Beyrodt Paiva, detido ilegalmente, torturado e morto
em janeiro de 1971. Em 25 de maro de 2014, foi divulgado, tambm em audincia pblica no Rio
de Janeiro, o terceiro Relatrio preliminar de pesquisa, que teve por objeto a divulgao da Casa da
Morte, centro clandestino integrado estrutura da represso poltica e localizado em Petrpolis (RJ).
O quarto Relatrio preliminar de pesquisa veio a pblico em 7 de abril de 2014, em sesso pblica
realizada em So Paulo, tendo por objeto o mapeamento dos centros clandestinos que, na esteira
da Casa da Morte, se espalharam pelo territrio brasileiro na dcada de 1970. O quinto Relatrio
preliminar de pesquisa destinou-se divulgao dos resultados da investigao conduzida pelo ncleo
de percias da CNV sobre a morte do presidente Juscelino Kubitschek, tendo sido apresentado em
sesso pblica ocorrida em Braslia, em 22 de abril de 2014. Intitulado Caso Riocentro: terrorismo
de Estado contra a populao brasileira, o sexto Relatrio preliminar de pesquisa versou sobre esse
atentado, ocorrido em 1981 no Rio de Janeiro, e foi divulgado em 29 de abril de 2014, em audincia
pblica na mesma cidade. Em 9 de junho de 2014, em audincia pblica tambm no Rio de Janeiro,
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24. No semestre subsequente, antes de passar a concentrar esforos na produo deste Relatrio,
a CNV ainda promoveu dois eventos para divulgao dos resultados de sua atividade de pesquisa. Em 12
de agosto de 2014, realizou-se audincia pblica para coleta de depoimentos e apresentao de resultados
iniciais relacionados Guerrilha do Araguaia. J em 29 de agosto, sesso pblica realizada em Braslia
serviu para a apresentao do oitavo Relatrio preliminar de pesquisa, que tratou do desparecimento, em
agosto de 1971, do lder comunitrio Epaminondas Gomes de Oliveira, bem como da localizao e identificao, pela CNV, de seus restos mortais, que foram entregues famlia no dia subsequente.
6) Coleta de testemunhos e depoimentos de agentes da represso

25. Nos termos da Lei no 12.528/2011, a CNV teve a prerrogativa de convocar, para entrevistas
ou testemunhos, pessoas que possam guardar qualquer relao com os fatos e circunstncias examinados
(artigo 4o, inciso III). Esses depoimentos se constituram em fonte de extrema relevncia para o esclarecimento circunstanciado de casos especficos e para a reconstruo histrica das prticas e estruturas da represso poltica. Da instalao da CNV, em 16 de maio de 2012, at 31 de outubro de 2014, foram coletados
pela Comisso 1.116 depoimentos, sendo 483 em audincias pblicas e 633 de forma reservada.
26. A metodologia de coleta de depoimentos empregada pela CNV envolveu, inicialmente, a
definio, a partir da pesquisa realizada pelos grupos de trabalho e de indicaes feitas pelas comisses
da verdade parceiras e por entidades da sociedade, dos nomes das pessoas cuja oitiva seria importante
para a Comisso. Desse modo, comisses da verdade estaduais e municipais, setoriais ou de classe,
assim como familiares de vtimas e comits populares de memria, verdade e justia, apresentaram
sugestes de nomes de depoentes CNV. Depois da seleo dos nomes, foi realizado o levantamento de
informaes sobre cada uma das pessoas a ser ouvida, em pesquisa a bases de dados pblicas. Seguiu-se,
ainda, a elaborao de um roteiro de perguntas para cada caso.
27. As vtimas de graves violaes de direitos humanos e testemunhas desses fatos apresentaram-se voluntariamente para prestar depoimento ou foram convidadas a faz-lo. No caso dos agentes
pblicos, houve a convocao para o comparecimento CNV, efetuada por notificao encaminhada
pelo Departamento de Polcia Federal (DPF), tambm incumbido de proceder com conduo coercitiva, na hiptese de recalcitrncia, e com a instaurao de inqurito policial, em caso de ausncia,
sempre nos termos do artigo 4o da Lei no 11.528/2011. Quando lhe foi requerido, conforme o disposto
no mesmo dispositivo legal, a CNV manteve sigilo sobre o nome do depoente, sem, contudo, deixar de
tornar pblicas as informaes contidas no respectivo depoimento ou testemunho. Outra ferramenta
utilizada pela CNV foram os Formulrios padro para depoimentos e testemunho, disponibilizados
no stio da Comisso na internet e destinados ao testemunho de pessoas que sofreram ou testemunharam graves violaes de direitos humanos cometidas por agentes do Estado brasileiro e/ou pessoas a
seu servio, entre os anos de 1946 e 1988. Tais formulrios podiam ser preenchidos e enviados CNV
pelas prprias vtimas ou testemunhas dessas violaes, e tambm por comits e comisses da verdade,
respeitando-se o sigilo de identidade da vtima ou testemunha, sempre que requerido.
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veio a pblico o stimo Relatrio preliminar de pesquisa, referente ao caso de Stuart Angel Jones,
militante poltico detido ilegalmente, torturado e morto em junho de 1971 e cujos restos mortais,
assim como os de Rubens Paiva, ainda se encontram desaparecidos.
7) R econhecimento de locais associados a graves violaes de direitos humanos

28. Cumprindo com o objetivo de, nos termos do artigo 3o da Lei no 12.528/2011, promover
a memria histrica e recomendar a adoo de polticas pblicas de no repetio, a CVN realizou
o reconhecimento de locais associados s graves violaes de direitos humanos ocorridas no perodo
de 1946 a 1988 e apoiou iniciativas para a transformao de locais de tortura e morte em espaos de
memria. Nesse sentido, foram realizadas inspees in loco em 11 instalaes pblicas, civis e militares,
de diferentes estados brasileiros, que foram reconhecidas por ex-presos polticos como locais associados
prtica de deteno ilegal, tortura, execuo, desaparecimento forado e ocultao de cadver.
29. Em outubro de 2012, a CNV recomendou ao governador do estado de So Paulo,
Geraldo Alckmin, e ministra do Planejamento, Miriam Belchior, a transformao em Centros
de Memria, respectivamente, do prdio onde funcionou o Destacamento de Operaes de
Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-CODI), atual sede do 36 o distrito policial de So Paulo, no bairro do Paraso, que se encontra em processo de tombamento; e
do imvel onde funcionou a Auditoria da Justia Militar, na avenida Brigadeiro Lus Antnio,
no1.249, tambm em So Paulo. Como consequncia, em 5 de agosto de 2013 consolidou-se a
entrega, seo de So Paulo da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-SP), desse segundo imvel, onde foram julgados centenas de presos polticos, para a construo do Memorial da Luta pela
Justia Advogados Brasileiros contra a Ditadura, destinado a resgatar a atuao dos advogados
na defesa de presos polticos durante a ditadura. Em dezembro de 2012, a CNV enviou ofcio ao
governador do estado do Rio Grande do Sul, Tarso Genro, solicitando o tombamento da antiga
sede do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS), extinto em 1982, localizada na rua
Santo Antnio, no 600, no bairro Independncia, em Porto Alegre.
30. As visitas a esses locais utilizados para graves violaes de direitos humanos revestiramse de grande significado, e esto registradas no Captulo 15, que relaciona o conjunto de unidades
do Estado e de centros clandestinos voltados a essa finalidade. De maneira sucinta, podem-se listar
algumas dessas visitas. Em setembro de 2013, a CNV participou, em conjunto com parlamentares
federais e a Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro (CEV/RJ), de visita s instalaes do
DOI-CODI/RJ, que funcionou no I Exrcito, no Rio de Janeiro. Igualmente, a CNV realizou diligncia em So Paulo, em novembro de 2013, quando visitou a antiga sede do DOI-CODI/SP.
31. Em 2014, essa atividade ganhou intensidade. Em janeiro, equipe de peritos da CNV
realizou visita Escola de Aprendizes-Marinheiros, em Florianpolis, a fim de apurar as circunstncias de morte sob tortura do ex-prefeito de Balnerio Cambori (SC), Higino Joo Pio, no ano de
1969. No mesmo ms, esteve novamente na antiga sede do DOI-CODI/II Exrcito, em So Paulo.
Em maio, esteve na Base Area do Galeo, no Rio de Janeiro. Na mesma cidade, visitou em setembro,
pela segunda vez, o 1o batalho de Polcia do Exrcito, onde funcionou o DOI-CODI/IExrcito, e o
Hospital Central do Exrcito (HCE); e, em outubro, a base naval da ilha das Flores. Nesse nterim, a
Comisso recomendou ao ento governador do estado do Rio de Janeiro, Srgio Cabral, e ao prefeito da
capital, Eduardo Paes, a transformao dos antigos prdios do DOPS e do DOI-CODI/I Exrcito em
espaos pblicos de memria. No caso do DOPS, a CNV recomendou que o prdio, onde atualmente
funciona o Museu da Polcia Civil, tenha sua destinao alterada pelo governador.
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8) O R elatrio da CNV
33. A partir de novembro de 2013, a organizao das atividades de pesquisa da CNV passou a ser direcionada para a elaborao deste Relatrio, para atendimento de obrigao estipulada
no artigo 11 da Lei no 12.528/2011.
34. A progressiva estruturao do Relatrio e a definio dos critrios para sua elaborao
foram compartilhadas com as comisses da verdade parceiras, de forma a poder inclu-las nesse processo. Em 30 de setembro de 2013, a CNV realizou reunio com as comisses estaduais e municipais
da verdade, em So Paulo. Em 28 de abril de 2014, tambm na capital paulista, a reunio foi com
as comisses universitrias. Em 19 de maio de 2014, a CNV apresentou s comisses estaduais e
municipais parceiras o projeto de estruturao do Relatrio final, assim como a metodologia para a
elaborao de perfis de mortos e desaparecidos polticos, tendo recebido substanciosa contribuio das
comisses parceiras.
35. Em seu mbito interno, a CNV, alm de tratar do Relatrio em suas reunies ordinrias,
desenvolveu uma srie de eventos especficos, principiando-se em janeiro de 2014, em Braslia, quando
toda a equipe de colaboradores esteve reunida. Essa sequncia culminou com o encontro do Colegiado
no perodo de 27 a 31 de outubro, tambm na capital federal, quando foi definido pelos conselheiros
todo o contedo deste Relatrio.
B) R elacionamento com rgos pblicos

36. Constituda com a qualidade jurdica de rgo pblico federal, a CNV desenvolveu
relacionamento com um grande nmero de entes pblicos, podendo ser mencionados, entre outros, os
seguintes: no mbito estrito da Presidncia da Repblica, a Casa Civil, qual esteve administrativamente vinculada, a Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica e a Secretaria de Comunicao Social;
os ministrios da Justia, da Educao, da Cincia, Tecnologia e Inovao e das Relaes Exteriores;
a secretaria de Direitos Humanos e a de Polticas para as Mulheres; e a Advocacia-Geral da Unio.
Teve intenso intercmbio tambm com o Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, o Ministrio Pblico Federal e o Ministrio Pblico dos estados. Essa colaborao
ocorreu tambm nos marcos da Lei no 12.528/2011, buscando a CNV valer-se do apoio desses rgos
para lograr atingir os objetivos que lhe foram legalmente estipulados. Sem ter carter exaustivo, um
rol de entes pblicos, com meno s iniciativas realizadas com apoio deles, encontra-se apresentado
na sequncia, em ordem alfabtica.
57
32. Alm dessas visitas, em setembro e outubro de 2014 a CNV se deslocou a outras localidades. Em setembro, foi realizada visita Casa Azul, centro clandestino situado em Marab, onde
camponeses e militantes polticos foram torturados durante a Guerrilha do Araguaia. No mesmo ms,
foi realizada diligncia no quartel do 12o regimento de infantaria, em Belo Horizonte, instalao do
Exrcito brasileiro que funcionou como local de tortura nas dcadas de 1960 e 1970. Em outubro, a
CNV foi s antigas sedes do DOPS e do DOI-CODI/IV Exrcito, na cidade do Recife.
1) Advocacia-Geral da Unio
37. A Advocacia-Geral da Unio (AGU) assessorou e representou a CNV judicial e extrajudicialmente. Tal atuao foi consequncia de demandas judiciais promovidas por indivduos e
instituies contra a CNV. Nesse contexto, cabe referncia Procuradoria Regional da Unio (PRU)
em Braslia, que orientou a CNV na elaborao de informaes em mandado de segurana impetrado
na 15 vara da Justia Federal de Braslia pela Comisso da Verdade Vladimir Herzog, da Cmara
Municipal de So Paulo, para que a CNV tivesse, obrigatoriamente, de considerar elementos coligidos
por essa comisso parlamentar na investigao e na divulgao dos respectivos resultados relacionada morte do ex-presidente Juscelino Kubitschek. Em 5 de novembro de 2014, foi prolatada sentena
judicial que determinou a extino do processo sem a apreciao de seu mrito.
38. Deve tambm ser mencionado o recurso interposto pela PRU no Rio de Janeiro, e acatado em 16 de outubro de 2014 pelo Tribunal Regional Federal da 2a regio, que assegurou CNV
o acesso s folhas de alteraes do coronel reformado falecido Cyro Guedes Etchegoyen. Esse acesso
havia sido negado, por meio de concesso de tutela antecipada, pelo juzo da 12a vara da Justia Federal
do Rio de Janeiro, quando proposta ao ordinria pela viva do militar.
39. Entre as medidas de assessoramento, podem ser mencionados os pareceres da subchefia
de assuntos jurdicos da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que orientaram a CNV quanto aos
aspectos legais de sua atuao. Cabe, ainda, mencionar a colaborao da AGU para o desenvolvimento
das atividades da CNV no Rio de Janeiro, ao autorizar que o escritrio da Comisso na cidade funcionasse, ao longo do ano de 2013, em sua superintendncia de administrao.
2) Arquivo Nacional
40. Com o intuito de favorecer a atividade de pesquisa da CNV, o Arquivo Nacional (AN)
disponibilizou salas em sua coordenao regional em Braslia, bem como no prdio principal de sua
sede, no Rio de Janeiro. Essa estrutura de apoio na sede do AN, alm de abrigar pesquisadores da
CNV, funcionou como base para o intenso quadro de atividades que a Comisso desenvolveu no Rio
de Janeiro, com destaque para as audincias e sesses pblicas e as visitas a instalaes militares. O
auditrio da sede do AN, assim como seu salo nobre, foram utilizados pela CNV para a realizao de
reunies do Colegiado, coleta de depoimentos de vtimas e agentes da represso, alm das audincias
e sesses pblicas.
41. Em Braslia e no Rio de Janeiro, o AN forneceu suporte aos pesquisadores da CNV, de
modo a assegurar amplo acesso a documentos e a clere obteno de cpias. Para agilizar o processo de
digitalizao dos acervos identificados como prioritrios para o atendimento das demandas da CNV,
o AN, com apoio do Ministrio da Justia, ao qual se encontra vinculado, reforou sua infraestrutura
de tecnologia de informao, digitalizando cerca de 10 milhes de pginas de documentos. Das centenas de acervos que se encontram sob a guarda do AN, diversos foram identificados como relevantes
para o desenvolvimento das pesquisas da CNV. Desse conjunto, que rene mais de 20 milhes de
pginas de documentos, os principais fundos pesquisados corresponderam a documentao do Servio
Nacional de Informaes (SNI), do Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica (CISA),
58
42. Essa colaborao com o AN possibilitou, tambm, o acesso sua base de dados, na qual
constam informaes sobre todas as instituies arquivsticas brasileiras, permitindo, consequentemente, um mapeamento de outros conjuntos documentais de interesse da CNV. As primeiras iniciativas de identificao de outros conjuntos documentais foram efetuadas no mbito da administrao
pblica federal, onde constam os arquivos dos rgos de informaes e segurana existentes poca
da ditadura militar. Nesse sentido, a CNV realizou visitas a 13 ministrios e a outros rgos pblicos
integrantes do governo federal, alm de entrevistas com atuais e antigos servidores, buscando obter
informaes sobre a localizao de acervos ainda no identificados pelo AN.
43. Cabe salientar que a CNV dever, ao final de seus trabalhos, recolher o seu acervo
documental e de multimdia ao AN, conforme estabelece o pargrafo nico do artigo 11 da Lei
no 12.528/2011.
3) Arquivos e instituies de guarda de documentao

44. A CNV contou, tambm, com o apoio de outros arquivos pblicos e instituies de
guarda de documentos, responsveis pelo armazenamento de material relativo ao perodo pesquisado.
Nesse mbito, estabeleceu parcerias com seis arquivos estaduais: Arquivo Pblico do Estado de So
Paulo, Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, Arquivo Pblico Mineiro, Arquivo Pblico do
Paran, Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul e Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano
(PE). Procedeu, ainda, ao mapeamento dos acervos das polcias polticas dos estados de Minas Gerais,
Gois e Rio de Janeiro, e do Distrito Federal.
45. Merece realce o trabalho dos pesquisadores da CNV no acervo do Arquivo Pblico do Estado
do Rio de Janeiro (APERJ), uma vez que ali se encontram reunidos os documentos produzidos pelos departamentos de ordem poltica e social (DOPS) dos estados do Rio de Janeiro e da Guanabara, e da ento
capital federal do Rio de Janeiro. Em funo da forte presena da comunidade de informaes que se formou
no perodo do regime militar na cidade do Rio de Janeiro, documentos oriundos de outros rgos, como
o CISA, o Centro de Informaes da Marinha (Cenimar), o Centro de Informaes do Exrcito (CIE) e
o SNI, circularam e foram difundidos para o DOPS. Deve-se destacar tambm o acervo existente nesse
arquivo pblico referente ao servio de informaes do DOPS, responsvel pela qualificao e explanao
da trajetria de opositores do governo, do qual emergiram documentos importantes para o levantamento
de informaes sobre essas pessoas. De modo a facilitar o trabalho dos pesquisadores da CNV, em 2014, o
Aperj cedeu para uso pela comisso um escritrio de pesquisa em suas dependncias.
46. Igualmente importante foi a contribuio do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro
(IHGB), ao permitir o acesso da CNV ao denominado Acervo Mdici. Trata-se do acervo pessoal do
presidente Emilio Garrastaz Medici, composto por mais de 700 documentos, sendo a maior parte referente ao perodo em que ocupou o Palcio do Planalto, entre 1969 e 1974. A CNV pde identificar e
selecionar documentos de interesse para suas pesquisas, que foram prontamente digitalizados pelo IHGB.
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do Centro de Informaes do Exterior (Ciex) do Ministrio das Relaes Exteriores, da Diviso de

Segurana e Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores (DSI/MRE), da Diviso de Segurana
e Informaes do Ministrio da Justia (DSI/MJ) e da Diviso de Inteligncia da Polcia Federal.
47. J no mbito do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), foi possibilitado CNV o

acesso aos processos e base de dados da Comisso de Anistia do ministrio, que examinou a situao
dos dirigentes sindicais perseguidos. Da mesma maneira, foi permitido aos pesquisadores da CNV
o acesso aos arquivos do MTE que contm informaes sobre casos de cassao de sindicalistas, interveno em sindicatos e represso a greves, assim como sobre a atuao da Diviso de Segurana e
Informaes do MTE, e das assessorias de segurana e informao. Outras informaes relevantes para
o estudo de casos de graves violaes de direitos humanos foram localizadas nos arquivos no Superior
Tribunal Militar (STM), em Braslia; no Instituto de Criminalstica Carlos boli, no Rio de Janeiro;
e em acervos cedidos CNV por familiares de mortos e desaparecidos polticos.
4) Comisso de Anistia
48. Criada pela Lei no 10.599, de 13 de novembro de 2002, e abrigada no Ministrio da Justia,
a Comisso de Anistia tem por finalidade reparar moral e materialmente as vtimas de atos de exceo e
de arbtrio cometidos entre 1946 e 1988 pelo Estado brasileiro. A CNV valeu-se do acesso aos processos
de anistia poltica, promovendo, tambm, amplo intercmbio de informaes com essa comisso.
5) Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP)

49. Desde sua instalao, a CNV atuou em regime de plena colaborao com a Comisso
Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP), criada pela Lei no 9.140, de 4 de dezembro de 1995, e que se encontra vinculada Secretaria de Direitos Humanos (SDH) da Presidncia da
Repblica. Por meio de intercmbio permanente de informaes, a CNV beneficiou-se das investigaes j realizadas pela CEMDP, em especial dos registros contidos na publicao intitulada Direito
memria e verdade, lanada em 2007, assim como dos autos dos processos dessa comisso, atualmente
disponveis para consulta no Arquivo Nacional. Com efeito, a CEMDP, ao longo de seu trabalho, contribuiu decisivamente para conferir publicidade e sistematizao s informaes sobre graves violaes
de direitos humanos e histria poltica do Brasil, reunindo vasta documentao de grande utilidade
para a investigao da CNV, como laudos periciais, material fotogrfico, registros de depoimentos de
familiares de mortos e desaparecidos polticos, de militantes, de agentes pblicos e de representantes de
categorias profissionais perseguidas durante a ditadura, alm de documentos encontrados em arquivos
pblicos e acervos particulares.
50. Esse relacionamento institucional no se restringiu, todavia, ao apoio dispensado pela
CEMDP atividade de pesquisa conduzida pela CNV. Verificaram-se iniciativas consubstanciadas
em aes concretas para resgate da verdade histrica. Exemplo nesse sentido foram as solicitaes ao
Poder Judicirio para retificao do registro de bito de vtimas da ditadura. Em agosto de 2012, em
ao articulada com a CEMDP, a CNV recomendou 2 vara de registros pblicos de So Paulo a
retificao do registro de bito do jornalista Vladimir Herzog, atendendo a um pedido da famlia, para
fazer constar que a morte decorreu de leses e maus-tratos sofridos em dependncia do II Exrcito
SP (DOI-CODI), e no por asfixia mecnica, como apontavam o laudo necroscpico e o registro
de bito. No ms de setembro subsequente, o requerimento da famlia foi atendido pelo Judicirio.
60
51. Ressaltem-se, ainda: as atividades conjuntas realizadas para a exumao dos restos mortais do ex-presidente Joo Goulart, em So Borja (RS), em novembro de 2013; a investigao e as
buscas realizadas no Parque Nacional do Iguau, no qual cinco militantes polticos Onofre Pinto,
os irmos Daniel e Joel de Carvalho, Jos Lavecchia, Victor Ramos e o argentino Enrique Ruggia
foram executados, e seus corpos desapareceram; a investigao sobre as execues e o desparecimento
dos corpos de Mrcio Beck Machado e Maria Augusta Thomaz, em Rio Verde (GO), que tambm
envolveu o Ministrio Pblico Federal (MPF); e as investigaes sobre as circunstncias da morte e
desaparecimento de Joo Leonardo da Silva Rocha. Registre-se, por derradeiro, que, em setembro de
2014, a CNV apoiou formalmente as aes da CEMDP para a reabertura dos trabalhos de antropologia forense destinados anlise das ossadas localizadas em 1989 na vala clandestina do Cemitrio
Dom Bosco, em Perus (SP).
6) Departamento de Polcia Federal

52. A cooperao entre a CNV e o Departamento de Polcia Federal (DPF), rgo do
Ministrio da Justia, envolveu a prtica regular, por agentes da corporao, da notificao dos agentes pblicos convocados para prestar depoimentos perante a Comisso. Nas audincias pblicas, bem
como em outras atividades da CNV de carter pblico, a Polcia Federal alocou equipes de apoio para
garantia da segurana.
53. A colaborao da Polcia Federal com os trabalhos da CNV compreendeu, tambm, o
respaldo a trabalhos de percia, tanto no que se refere realizao da anlise de exames laboratoriais,
como no apoio tcnico prestado CNV em diligncias de identificao de locais de ocultao de cadveres, nas quais se utilizou o equipamento Ground Penetrating Radar (GPR).
7) Ministrio das R elaes Exteriores

54. O Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) digitalizou e, em seguida, disponibilizou
CNV cerca de 2 mil rolos de microfilmes, que faziam parte do acervo do Arquivo Histrico do
Itamaraty, alm de acervos documentais oriundos de misses diplomticas e reparties consulares.
Em 2012, a CNV organizou no Palcio Itamaraty, em Braslia, seminrio com a participao de especialistas brasileiros e estrangeiros. J em 2013, o conselheiro Paulo Srgio Pinheiro proferiu palestra no
Instituto Rio Branco. No ano de 2014, o MRE fez circular entre as misses diplomticas sediadas em
Braslia nota encarecendo apoio aos pedidos da CNV de acesso a documentos depositados em arquivos
do exterior, onde pudesse haver informaes sobre graves violaes de direitos humanos que tenham
sido perpetradas no Brasil durante o perodo de 1946 a 1988.
61
Posteriormente, em outubro de 2013, a CNV solicitou a retificao do assento de bito do estudante

Alexandre Vannucchi Leme, mediante requerimento dos irmos da vtima. Em ofcio encaminhado
ao Poder Judicirio, a CNV apresentou documentos que comprovaram que a morte de Vannucchi
Leme fora causada por leses decorrentes de tortura e maus-tratos. Em dezembro desse ano, a 2 vara
de registros pblicos de So Paulo determinou a retificao da causa da morte do estudante.
8) Ministrio Pblico Federal

55. Em 8 de outubro de 2012, a CNV assinou termo de acordo de cooperao tcnica com
o Ministrio Pblico Federal (MPF),24 para o intercmbio de informaes e documentos, conforme
os objetivos previstos, respectivamente, nos artigos3o e 4o da Lei n 12.528/2011 e no artigo 11 da lei
complementar no75/1993. A implementao do acordo de cooperao possibilitou aos dois rgos,
nos limites estritos das respectivas competncias administrativas e responsabilidades institucionais, a
realizao de aes conjuntas.
56. Nesse sentido, destacam-se, entre muitas outras, algumas dessas atividades: reunio de
trabalho entre a CNV, o Ministrio Pblico Federal no Rio Grande do Sul e a SDH, realizada em 29
de maio de 2013, em Porto Alegre, na qual os trs rgos decidiram coordenar esforos multidisciplinares, nacionais e internacionais, para a exumao dos restos mortais do ex-presidente Joo Goulart,
morto na Argentina, em 6 de dezembro de 1976; investigaes conjuntas realizadas pela CNV e pelo
MPF sobre as circunstncias do desaparecimento dos militantes polticos Maria Augusta Thomaz e
Mrcio Beck Machado, em 1973, em Rio Verde (GO); participao de representante da Procuradoria
Regional dos Direitos do Cidado de Minas Gerais na diligncia conjunta da CNV e da Comisso
Estadual da Verdade de Minas Gerais ao quartel do 12o regimento de infantaria de Exrcito, em Belo
Horizonte, realizada em 30 de setembro de 2014; e participao de representante da Procuradoria
Regional dos Direitos do Cidado de Pernambuco na diligncia conjunta da CNV e da Comisso
Estadual da Memria e Verdade Dom Helder Cmara antiga sede do DOI-CODI/IV Exrcito, no
Recife, realizada em 14 de outubro de 2014.
57. Nesse contexto de cooperao, registre-se um nico episdio no qual o MPF se
recusou a atender solicitao da CNV, que almejava o acesso aos documentos e s informaes
obtidos na residncia do militar reformado Paulo Malhes, em 28 de abril de 2014. Tais documentos foram objeto de um mandado de busca e apreenso dias aps o assassinato do referido
militar, que, no ms anterior, havia prestado importante depoimento CNV, discorrendo sobre
as graves violaes de direitos humanos perpetradas na Casa da Morte, em Petrpolis (RJ), e
sobre o desaparecimento e a ocultao de cadver do ex-deputado federal Rubens Beyrodt Paiva,
entre outros assuntos. Valendo-se das atribuies que lhe foram legalmente conferidas, a CNV
solicitou Procuradoria da Repblica no Rio de Janeiro, em 29 de abril de 2014, o acesso aos
documentos obtidos na diligncia. Em 20 de maio, o MPF atendeu parcialmente solicitao,
enviando CNV alguns dos documentos apreendidos. At a concluso deste Relatrio, apesar
dos esclarecimentos prestados pela CNV e da reiterao do pedido, o conjunto dos documentos
e informaes no foi fornecido Comisso.
9) Secretaria de Comunicao Social

58. A Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica (Secom) teve papel
decisivo na viabilizao dos procedimentos administrativos destinados produo e publicao deste
Relatrio, alm do desenvolvimento de base digital para sua divulgao.
62
59. No contexto do relacionamento da CNV com rgos da administrao pblica, a interlocuo mais relevante para o desempenho das atividades legalmente estabelecidas para a comisso
foi a mantida com o Ministrio da Defesa e as Foras Armadas. Ao longo de todo o perodo de seu
funcionamento, a CNV empreendeu esforos para a obteno de informaes e documentos concernentes direta ou indiretamente a graves violaes de direitos humanos que estivessem sob a
responsabilidade ou guarda das Foras Armadas, assim como para a identificao de estruturas, locais,
instituies administrativamente afetadas ou que estiveram administrativamente afetadas s Foras
Armadas e que foram utilizadas para perpetrao de graves violaes de direitos humanos. A primeira
manifestao formal nesse sentido foi promovida pela CNV em 27 de junho de 2012, conforme o
Ofcio no12/2012, por meio do qual se solicitou s Foras Armadas, por intermdio do Ministrio da
Defesa, o acesso s informaes documentais pertinentes ao Exrcito, Marinha e Aeronutica que
fossem relacionadas a graves violaes de direitos humanos.
1) Encaminhamento de pedidos de informao

60. Ainda durante o ano de 2012, a CNV expediu cinco ofcios ao Ministrio da Defesa,
sendo quatro referentes solicitao de informaes e um para apoio logstico a diligncia.25 Nesse
contexto, dada a sua relevncia, merece destaque o Ofcio no 293/2012, datado de 4 de outubro
de 2012, por meio do qual se solicitou o recolhimento de documentos produzidos pelos extintos
servios secretos CIE e Cenimar durante o regime militar (1964-85) ao Arquivo Nacional. Exrcito
e Marinha responderam ao pedido da CNV informando no terem localizado os documentos solicitados. Deve ser sublinhado, tambm, o Ofcio no405/2012, datado de 6 de dezembro de 2012,
por meio do qual foi solicitado o envio, em dez dias, de documentos relativos ao Departamento de
Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (DOPS/RS), arquivos da Diviso de Segurana e
Informaes do Ministrio da Educao e Cultura (DSI/MEC), cpia de termo de inventrio e de
termo de transferncia dos documentos classificados como ultrassecretos e listagem dos documentos
classificados como ultrassecretos e secretos e reavaliados. Ao responder a tal requerimento, o Exrcito
informou no possuir os documentos do DOPS/RS e a Marinha aduziu no ter encontrado registros
sobre documentos recebidos da DSI/MEC.
61. No ano seguinte, portanto, em 2013, a CNV expediu 27 ofcios ao Ministrio da
Defesa, sendo 23 referentes a solicitao de informaes, um de encaminhamento de informaes requeridas pelo Ministrio da Defesa, dois concernentes a diligncias e um envio de resposta.
Convm explicitar que, a partir de 2013, a CNV passou a formular duas espcies de requerimentos
ao Ministrio da Defesa. A primeira apresentava questionamentos acerca de casos especficos de
graves violaes de direitos humanos. Por seu turno, o segundo conjunto de requerimentos, dirigido
ao Ministrio da Defesa e a seus comandos, referia-se ao acesso da CNV s folhas de alteraes e
assentamentos funcionais de militares da reserva, com vistas ao esclarecimento de graves violaes
de direitos humanos e identificao de estruturas, instituies, rgos e locais associados s graves
violaes de direitos humanos.
63
C) R elacionamento com o Ministrio da Defesa e as Foras A rmadas
62. No quadro do processo de elaborao deste Relatrio, em julho de 2014, a secretaria

executiva da CNV, ao realizar uma avaliao qualitativa parcial das respostas do Ministrio da Defesa
s solicitaes de informaes da Comisso, apurou que, em resposta aos 43 ofcios at ento enviados
pela CNV pasta, os comandos militares responderam no dispor de informaes relativamente a 16
deles. Em dez dos ofcios recebidos, relativos a casos especficos de graves violaes de direitos humanos, os comandos militares reiteraram informaes em sua maior parte j conhecidas, uma vez que
constavam dos acervos do AN e da CEMDP. Por seu turno, sete ofcios no haviam sido objeto de
resposta pelo Ministrio da Defesa ou pelos comandos militares. Os dez ofcios remanescentes foram
parcialmente atendidos pelos comandos das Foras Armadas. Assim, cerca de um quarto do total de
ofcios enviados pela CNV foi objeto de atendimento por parte do Ministrio da Defesa e das Foras
Armadas, e ainda assim em carter parcial.
63. Em novembro de 2014, foi realizada nova anlise qualitativa, quando foi constatado que
a CNV havia remetido um total de 84 ofcios ao Ministrio da Defesa e a seus respectivos comandos:
76 para o Ministrio da Defesa, dois para o comando do Exrcito brasileiro, um para o batalho da
Guarda Presidencial, um para o comando da Marinha do Brasil, dois para o Hospital Militar, um
para o Hospital das Foras Armadas e um para a diretoria de sade da Aeronutica. Tais documentos
apresentam as seguintes temticas: 53 solicitaes de informaes; 22 solicitaes de visitas tcnicas;
quatro encaminhamentos; uma confirmao de recebimento; uma convocao e trs pedidos de apoio
logstico. Da anlise das respostas a esses ofcios da CNV, constatou-se a manuteno do padro de
respostas, sendo minoritria a parcela daqueles vinculados solicitao de informaes que efetivamente produziram resultados objetivos para o trabalho de investigao da CNV.
2) Solicitao de instaurao de sindicncias sobre uso de instalaes militares

64. Paralelamente continuidade dessa dinmica centrada no encaminhamento de pedidos
de informao, o relacionamento entre a CNV e as Foras Armadas foi marcado, no ano de 2014, por
iniciativa que recebeu grande ateno da sociedade: a realizao pelas Foras Armadas, a pedido da
CNV, de sindicncias para investigao da prtica de graves violaes de direitos humanos em suas
prprias instalaes. Esse evento teve incio em 18 de fevereiro de 2014, quando a CNV, em reunio
com o ministro da Defesa, formalizou, por meio do Ofcio no124/2014, requerimento para que as
Foras Armadas instaurassem sindicncias administrativas destinadas a apurar, especificamente, de
que forma sete instalaes militares localizadas nos estados de Rio de Janeiro, So Paulo, Minas
Gerais e Pernambuco foram utilizadas contnua e sistematicamente para a prtica de tortura e execues durante o regime militar. O pedido foi acompanhado de relatrio preliminar de pesquisa
em que a CNV demonstrava o uso das seguintes unidades militares do Exrcito, da Marinha e da
Aeronutica como palco de graves violaes de direitos humanos: no Rio de Janeiro Destacamento
de Operaes de Informaes do I Exrcito (DOI/I Exrcito); 1a companhia de Polcia do Exrcito da
Vila Militar; Base Nava da Ilha das Flores; Base Area do Galeo; em So Paulo Destacamento de
Operaes de Informaes do II Exrcito (DOI/II Exrcito); no Recife Destacamento de Operaes
de Informaes do IV Exrcito (DOI/IV Exrcito); em Belo Horizonte quartel do 12o regimento de
infantaria do Exrcito. Nesse documento, elaborado a partir de parecer jurdico dos juristas Floriano
de Azevedo Marques Neto e Marcos Augusto Perez, ambos professores de direito administrativo
na Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo (USP), a CNV ressaltou como imperioso
64
65. Em atendimento solicitao da CNV, os comandantes das trs foras instauraram no

final de maro de 2014 as sindicncias requeridas. Em 17 de junho de 2014, por meio do Ofcio
no 6.749/MD, foram encaminhados CNV pelo Ministrio da Defesa os relatrios das trs sindicncias, nos quais, de forma homognea, se concluiu no ter havido nenhum desvio de finalidade quanto
ao uso daquelas instalaes. No relatrio do Exrcito, asseverou-se que no foram encontrados, no
acervo pesquisado, registros formais que permitam comprovar ou mesmo caracterizar o uso das instalaes dessas organizaes militares para fins diferentes dos que lhes tenham prescritos em lei (fl. 168
do relatrio do Exrcito). J no relatrio da Marinha, a concluso se deu na forma seguinte: [...] como
podemos verificar no tpico USO DA ILHA DAS FLORES PELA MARINHA, o uso das mesmas
instalaes no se constituiu, de modo algum, em desvio de finalidade, tendo em vista que, ao ser
criado pelo aviso ministerial no 3.907 de 26 de dezembro de 1968, o destacamento especial da ilha das
Flores recebeu como misso principal o acautelamento de presos, sendo esta, portanto, a sua principal
finalidade. Nesse mesmo diapaso, a alocao de militares para o desenvolvimento das atividades
relacionadas ao recebimento e guarda de presos se deu por meio do aviso no3.908 do Ministrio da
Marinha, tambm de 26 de dezembro de 1968, onde foi fixada a lotao de pessoal para o funcionamento do destacamento especial da ilha das Flores (fl. 255 do relatrio da Marinha). Por fim, em seu
relatrio, a Aeronutica concluiu que [...] a anlise histrica dos fatos documentados descreve a efetiva
realizao de diversas misses pelas unidades areas sediadas na Base Area do Galeo, servindo de
demonstrao de estrita obedincia s determinaes legalmente expressas, sem qualquer referncia a
uso diverso do regularmente destinado (fl. 135 do relatrio da Aeronutica).
66. Reunido em So Paulo em 27 de junho de 2014, o Colegiado da CNV examinou a
documentao enviada pelo Ministrio da Defesa e, apesar de considerar positivo o acatamento da
solicitao da CNV de instaurao das sindicncias, lamentou profundamente, por meio de nota
pblica, o entendimento, exarado nos trs relatrios, de que no havia comprovao da ocorrncia
de tortura e outras graves violaes de direitos humanos nas instalaes militares investigadas. Assim
pronunciou-se, em razo da completa incompatibilidade entre essa concluso das Foras Armadas e
o fato comprovado por informaes detalhadas apresentadas por ocasio da solicitao de instaurao das sindicncias de que o Estado brasileiro, em virtude at mesmo de lei aprovada em 1995
pelo Congresso Nacional (Lei no 9.140, de 4 de dezembro de 1995), j reconheceu oficialmente sua
responsabilidade pelas graves violaes de direitos humanos ocorridas naquelas instalaes militares,
incorrendo, inclusive, no pagamento de reparaes. Consequentemente, em 13 de agosto de 2014, a
CNV encaminhou ao Ministrio da Defesa o Ofcio no 585/2014, por meio do qual solicitava que
fosse esclarecido e declarado se o Ministrio da Defesa e os comandos do Exrcito, da Marinha e da
Aeronutica no reconheciam validade aos atos oficiais do Estado brasileiro que haviam anteriormente
concludo pela ocorrncia de graves violaes nas sete instalaes militares objeto das sindicncias, e
determinado o pagamento de reparaes.
67. Em seguida, em 19 de setembro de 2014, por meio do Ofcio no 10.944/GABINETE, o
ministro da Defesa encaminhou resposta da pasta e dos comandantes do Exrcito, da Marinha e da
65
o esclarecimento de todas as circunstncias administrativas que conduziram ao desvirtuamento do

fim pblico estabelecido para aquelas instalaes, configurando o ilcito administrativo do desvio
de finalidade, j que no se pode conceber que prprios pblicos [...] pudessem ter sido formalmente
destinados prtica de atos ilegais.
Aeronutica, ressaltando, todos, que no negavam validade aos atos oficiais mencionados no pedido
de esclarecimento formulado pela CNV. Por seu turno, a CNV, manifestando-se por meio de nota
pblica aprovada em reunio do Colegiado realizada no dia 22 do mesmo ms, no Rio de Janeiro,
considerou positivo que o Ministrio da Defesa e as Foras Armadas no tenham contestado os atos
oficiais do Estado brasileiro de reconhecimento oficial de graves violaes de direitos humanos cometidas em instalaes militares, julgando, no entanto, insuficiente essa posio, por no ter havido de
forma clara e inequvoca o expresso reconhecimento do envolvimento das Foras Armadas nos casos
de tortura, morte e desaparecimento relatados pela CNV e reconhecidos pelo Estado.
3) Participao em reunies de trabalho

68. O relacionamento entre a CNV e as Foras Armadas envolveu, tambm, a realizao
de reunies peridicas com a finalidade de operacionalizao de procedimentos para a obteno de
informaes. Um primeiro conjunto de reunies foi conduzido a partir do escritrio da CNV na cidade de So Paulo e, em decorrncia de entendimento mantido entre a CNV e o Ministrio da Defesa,
objetivou obter informaes sobre mortos e desparecidos polticos que pudessem ser localizadas nos
arquivos das Foras Armadas. Relatrio dessas atividades produzido internamente CNV, em julho de
2014, registrou a ocorrncia de 21 encontros seis com representantes do Exrcito, oito com representantes da Marinha e sete com representantes da Aeronutica , o primeiro em 10 de janeiro de 2013 e
o derradeiro em 8 de julho de 2014. Embora tenham sido submetidos a exame 456 casos de mortos e
desaparecidos polticos, foram obtidas informaes relevantes em apenas seis casos.
69. Um segundo ciclo de reunies com o Ministrio da Defesa e os comandos das Foras
Armadas ocorreu no curso de 2014, sendo destinado anlise de assentamentos funcionais de militares. Foram realizadas oito reunies tcnicas, sendo uma na sede da CNV e seis no Ministrio da
Defesa. A primeira realizou-se em 19 de agosto, tendo por objeto o ajuste de procedimentos para o
recebimento de cpias das folhas de alteraes de militares do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica.
Tais documentos eram de interesse da CNV, pois trazem em seu bojo as principais informaes funcionais dos militares, inclusive vnculos com os rgos militares as operaes investigadas pela Comisso.
A segunda e a terceira reunies de trabalho foram realizadas, respectivamente, em 21 e 27 de agosto,
quando foram entregues 26 conjuntos de folhas de alteraes de militares pertencentes Aeronutica.
A quarta reunio ocorreu em 1o de setembro, quando foram acessados 30 conjuntos de folhas de alteraes do Exrcito. A quinta reunio ocorreu no dia seguinte, ocasio em que foram acessados 35
conjuntos com as folhas de alteraes de militares do Exrcito. A sexta reunio foi realizada em 4 de
setembro, quando foram entregues 15 conjuntos de folhas de alteraes de militares pertencentes
Fora Area Brasileira. J a stima reunio ocorreu em 5 de setembro, quando foram entregues mais
64 folhas de alteraes de militares pertencentes ao Exrcito. Somados aos documentos mencionados,
foram recebidos dez conjuntos de folhas de alteraes da Marinha, alm de 35 conjuntos acessados
em reunio datada de 5 de novembro e, em seguida, entregues pelo Exrcito Brasileiro, no dia 7 de
novembro, o que totaliza o recebimento de 150 folhas de alteraes de militares pela CNV.
70. Registre-se que o conjunto de folhas de alteraes do coronel do Exrcito Cyro Guedes
Etchegoyen, j falecido, apesar de solicitado, no foi entregue CNV em nenhuma das referidas
reunies, em razo de tutela antecipada proferida nos autos de ao ordinria pelo juzo da 12 vara
66
D) R elacionamento com a sociedade civil

71. Desde o incio de seu funcionamento, a CNV estabeleceu canais de dilogo com a sociedade civil, que foram utilizados para uma interlocuo frequente, com o propsito de estabelecer um
relacionamento contnuo e regular com grupos de familiares de mortos e desaparecidos polticos, entidades da sociedade civil, organizaes de direitos humanos, centrais sindicais, entre outros. Tal diretriz
decorreu da convico dos membros da Comisso de que, mesmo a CNV se constituindo como rgo
de Estado, regido por lei especfica, sua legitimidade esteve sempre amparada no compromisso com o
atendimento do desejo da sociedade brasileira, em especial dos familiares de mortos e desaparecidos, de
obteno da verdade histrica. Nesse contexto, deve ser destacada a colaborao que se deu com grupos
e entidades cujas finalidades tm maior proximidade com os objetivos que foram consignados CNV:
os grupos de familiares de mortos e desaparecidos, os comits populares de memria, verdade e justia
e as comisses da verdade que passaram a ser instaladas no territrio nacional aps o advento da CNV.
1) R elacionamento com os grupos de familiares de mortos e desaparecidos polticos

72. A luta permanente dos familiares de vtimas da represso e os esforos por eles empreendidos em busca da verdade e do resgate da memria foram essenciais para a recuperao de uma vasta
documentao sobre a ditadura e a represso poltica, para o esclarecimento das estruturas da represso
e para a difuso dos testemunhos das vtimas, elementos centrais na atividade de pesquisa conduzida
pela CNV. Nesse sentido, houve a preocupao permanente da CNV com a realizao de reunies de
trabalho com grupos de familiares de vtimas, para o planejamento de audincias e sesses pblicas,
depoimentos, atividades externas e acolhimento de denncias. Essa colaborao teve impacto relevante
na evoluo da dinmica de trabalho da CNV, que foi sendo aperfeioada ao longo do tempo.
73. Em de julho de 2013, familiares de mortos e desaparecidos polticos, ex-presos polticos, entidades e movimentos engajados na luta em prol da verdade e da justia, e defensores
de direitos humanos publicaram carta aberta CNV, na qual criticavam a atuao da Comisso
e demandavam, dentre outras medidas, a apresentao de um plano de trabalho, com objetivos e
metodologia definidos, a convocao dos agentes de Estado responsveis pelos crimes de tortura,
execuo e desparecimento forado, a realizao de um nmero maior de audincias pblicas, o
desenvolvimento de atividades de pesquisa voltadas prioritariamente para os casos de mortos e desaparecidos e o fortalecimento da presso poltica necessria para a abertura total dos arquivos dos
rgos envolvidos com a represso poltica. Tais consideraes, e o importante debate crtico que
a CNV travou com os grupos de familiares de mortos e desaparecidos polticos, foram essenciais
67
da Justia Federal do Rio de Janeiro, em 2 de setembro de 2014. No entanto, no dia 20 de outubro

de 2014, o Tribunal Regional Federal da 2 regio, em recurso interposto pela AGU, entendeu por
suspender a liminar concedida, permitindo, assim, o acesso da CNV s folhas de alteraes em apreo,
que foram disponibilizadas apenas em 7 de novembro de 2014. Ainda nesse mbito temtico, o coronel
do Exrcito Alusio Madruga de Moura e Souza impetrou mandado de segurana requerendo que no
fossem entregues CNV suas folhas de alteraes, tendo o juiz da 15 vara federal do Distrito Federal
negado o pedido do impetrante.
para o aprimoramento dos trabalhos da Comisso, no sentido de conferir uma maior centralidade
s investigaes e elucidao de casos, alm de uma maior participao da sociedade civil no delineamento da ao da Comisso.
74. Em reunies realizadas no perodo de 23 a 26 de julho de 2013, na sede da CNV, em
Braslia, com a presena de grupos de familiares de mortos e desaparecidos polticos e da equipe de
colaboradores da CNV, foram discutidos e definidos objetivos especficos e linhas de ao para a CNV:
1) consolidar lista de vtimas de morte e desaparecimento poltico, com o objetivo de estabelecer o
universo de casos a ser investigado pela CNV; 2) analisar resultados parciais e dar continuidade s
pesquisas da CNV nos arquivos de processos do Superior Tribunal Militar (STM), com o propsito
de localizar fotografias e laudos periciais sobre mortos e desaparecidos polticos; 3) analisar resultados
parciais e dar continuidade s pesquisas da CNV nos arquivos dos Departamentos e Delegacias de
Ordem Poltica e Social (DOPS), sob a guarda dos arquivos estaduais, com o objetivo de localizar
e digitalizar fotos e laudos periciais sobre mortos e desaparecidos polticos; 4) realizar pesquisas nos
acervos digitais do projeto Brasil: nunca mais, no intuito de localizar fotografias, laudos de percia de
local e laudos de autpsia de mortos e desaparecidos polticos; 5) realizar pesquisas nos arquivos de
polcia, percia tcnica e criminalstica nos diferentes estados da federao; 6) realizar pesquisas nos
arquivos dos institutos de medicina legal nos diferentes estados da federao; 7) realizar pesquisas em
inquritos policiais militares (IPM) relacionados a mortes de agentes das estruturas e rgos da represso poltica, com a finalidade de identificar documentos e informaes relevantes para a investigao
da CNV; 8) identificar e sistematizar informaes de documentos oficiais relativas participao de
mdicos-legistas, peritos e outros agentes pblicos em casos de morte e desaparecimento poltico; 9)
identificar os processos relativos a crimes polticos e contra a segurana nacional, tramitados no STM
e que no constam, para pesquisa, do projeto Brasil: nunca mais; 10) identificar as cadeias de comando dos rgos e locais de represso nos quais se presume a ocorrncia de mortes e desaparecimentos
polticos, para que a CNV proceda localizao dos agentes envolvidos, alm de sua convocao para
prestar depoimento e demais providncias cabveis entre os poderes e atribuies da CNV; 11) analisar
os depoimentos tomados pela CNV e em outros foros, com o propsito de subsidiar as averiguaes da
CNV sobre casos de mortos e desaparecidos polticos; 12) fornecer informaes e elaborar questes,
com vistas tomada de depoimentos e realizao de audincias pblicas pela CNV; 13) analisar todos
os documentos obtidos pela CNV em acervos no exterior, relevantes para o esclarecimento de casos
de morte e desaparecimento.
75. A efetividade de grande parte dessas diretivas, de modo geral, foi fator relevante para o
grande acmulo de informaes que do corpo a este Relatrio. O maior engajamento de familiares de
mortos e desparecidos nas atividades da CNV contribuiu para iniciativas em temas que aqui merecem
bastante destaque. Exemplo disso o longo trabalho de preparao da audincia pblica realizada em
Braslia em 12 de agosto de 2014, na qual houve o depoimento de vtimas da Guerrilha do Araguaia
e a apresentao da investigao desenvolvida pela CNV sobre o episdio. Mas, certamente, o resultado mais significativo da integrao dos familiares de vtimas da represso aos trabalhos da CNV
materializou-se na contribuio que deram elaborao do volume III deste Relatrio, que contm a
apresentao de 434 mortos e desparecidos polticos cuja histria a CNV procurou resgatar.
68
76. Os comits populares de memria, verdade e justia cumpriram papel fundamental no

processo de mobilizao social para a criao da CNV. E, ao longo do trabalho da Comisso, muitos
desses comits que tm entre seus membros ex-presos polticos e familiares de mortos e desaparecidos
prestaram importante colaborao ao trabalho da CNV, entregando documentos, oferecendo testemunhos e propiciando um rico manancial de informaes acerca de diversos casos sob investigao.
A CNV organizou encontros com os comits e com sua representao nacional, conformada na Rede
Brasil de Memria, Verdade e Justia, tendo o primeiro deles ocorrido em julho de 2012, em Braslia,
e o ltimo em novembro de 2014, tambm na capital federal.
3) R elacionamento com as comisses da verdade estaduais, municipais e setoriais

77. A instalao da CNV criou um cenrio favorvel para o surgimento, por todo o pas,
de um grande nmero de comisses da verdade estaduais, municipais, universitrias, sindicais e de
entidades. Hoje, j so mais de uma centena as instituies dessa natureza, com diferentes regimes jurdicos, que perfazem uma rede bastante ativa. A CNV procurou fomentar a criao dessas comisses,
entendendo que o trabalho delas seria de grande ajuda atividade de pesquisa realizada pela CNV, o
que, de fato, acabou ocorrendo.
78. Para incentivar a criao de comisses da verdade nos estados, em 3 de outubro de
2012, a CNV enviou ofcios aos governadores dos estados solicitando o engajamento deles no processo de criao de comisses da verdade, em conjunto com os respectivos poderes legislativos. O
resultado da ao da CNV e da mobilizao de amplos setores da sociedade brasileira foi a criao
de comisses da verdade na maioria dos estados, e mesmo municpios, brasileiros, cujos trabalhos,
em muitos casos, tero continuidade mesmo aps a concluso do mandato da CNV. Em fevereiro
de 2013, em Braslia, e em setembro de 2013 e maio de 2014, em So Paulo, a CNV reuniu essas
comisses estaduais e municipais, com a finalidade de integr-las de forma mais efetiva, tendo
o ltimo encontro se destinado especificamente discusso da contribuio dessas entidades no
processo de elaborao do presente Relatrio. Diversas universidades, pblicas e privadas, tambm instalaram comisses da verdade. Para fins de fortalecimento dessas comisses universitrias,
a CNV realizou diversas reunies de trabalho, tendo a primeira ocorrido em dezembro de 2013
e a ltima em outubro de 2014, ambas em So Paulo.
79. Para a formalizao desse relacionamento com as comisses parceiras, a CNV celebrou com elas acordos de cooperao tcnica. Entre os pontos importantes de tais acordos
estiveram a previso de intercmbio de informaes e documentos, a organizao conjunta de
atividades e diligncias, e o encaminhamento dos acervos documentais e dos depoimentos coletados ao Arquivo Nacional (AN), para sua integrao ao arquivo da CNV, que ter essa destinao
por fora de disposio da Lei no 12.528/11. Foram celebrados, com essa finalidade, 43 acordos
de cooperao tcnica.
69
2) R elacionamento com os comits populares de memria, verdade e justia
E) Cooperao internacional
80. Para o pleno desenvolvimento das atividades da CNV, foi fundamental o apoio recebido da Organizao das Naes Unidas (ONU), por intermdio do Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD). Em 17 de outubro de 2013, a CNV celebrou com esse rgo
da ONU projeto de cooperao tcnica internacional intitulado Fortalecimento da Comisso
Nacional da Verdade, cujo objeto estava diretamente vinculado reconhecida experincia do
PNUD como parceiro nas aes de desenvolvimento humano, centradas na perspectiva da defesa
e promoo dos direitos humanos, visando ao fortalecimento do Estado democrtico de direito.
Por meio desse projeto, foram contratados, entre outros, pesquisadores, assistentes e peritos, que
prestaram assessoria tcnica voltada realizao dos eixos estruturantes de atuao da CNV:
pesquisa, articulao e comunicao.
81. Mas essa dimenso internacional no perfil de atuao da CNV no se restringiu ao suporte estrutural das atividades da Comisso. Tambm para o desempenho de sua funo investigativa,
a CNV desenvolveu intenso intercmbio com entidades estrangeiras e organizaes internacionais,
auferindo subsdios importantes em matria de Justia de transio e mesmo sobre o trabalho realizado
por cerca de quarenta comisses da verdade que j funcionaram ao redor do mundo. A ttulo de exemplo, pode ser lembrado que, ainda em 2012, ano de sua instalao, a CNV contou com a colaborao
tcnica do Centro Internacional para a Justia de Transio (International Center for Transitional
Justice ICTJ), organizao no governamental reconhecida como referncia internacional na temtica transicional, baseada em Nova York, nos Estados Unidos. Alm de prover recomendaes e anlises
sobre os trabalhos da CNV, o ICTJ ainda ofereceu treinamento tcnico equipe da Comisso.
82. Ao longo de seus trabalhos, a CNV contou tambm com a cooperao estratgica de
rgos de direitos humanos de outros pases, especialmente para o intercmbio de informaes e documentos sobre graves violaes de direitos humanos, assim como para o compartilhamento de experincias no campo da efetivao do direito verdade, memria, justia e reparao. Um exemplo
dessa cooperao internacional foi a atuao de pesquisadores e peritos do Brasil, da Argentina e do
Uruguai no grupo de trabalho que atuou na exumao e nas atividades periciais relativas aos restos
mortais do ex-presidente Joo Goulart.
83. Durante misso da CNV Argentina, em abril de 2013, foi apresentada proposta de
acordo de cooperao para o intercmbio de informaes que possibilitariam o esclarecimento de
casos de tortura, desaparecimento forado e outras graves violaes de direitos humanos ocorridas
durante as ditaduras das quais Brasil, Argentina e Uruguai padeceram em passado recente. A proposta foi concretizada em janeiro de 2014, quando o ministro das Relaes Exteriores, Luiz Alberto
Figueiredo Machado, assinou, em Havana, Cuba, memorandos de entendimento bilaterais para o
intercmbio de documentao para o esclarecimento de graves violaes aos direitos humanos, ao
lado do chanceler Hctor Timerman, da Argentina, e do chanceler Luis Almagro, do Uruguai. Essa
ao representou um aprofundamento na cooperao j existente entre as instituies de direitos
humanos dos trs pases e colaborou para o desenvolvimento das pesquisas realizadas pela CNV,
notadamente no que se refere investigao da coordenao repressiva ilegal entre os pases do Cone
Sul, na perseguio e eliminao de seus opositores.
70
85. Em abril de 2014, a CNV esteve em misso na Argentina, realizando as seguintes atividades: reunio com a Secretaria de Direitos Humanos da Argentina para o planejamento de pesquisas
no Arquivo Nacional da Memria da Argentina; pesquisa em arquivos da Justia Federal argentina, em
Buenos Aires; entrevistas, em Buenos Aires, com familiares de vtimas de cidados argentinos desaparecidos no Brasil; entrevista com duas testemunhas de desaparecimentos forados de cidados brasileiros em Crdoba, na Argentina; e pesquisa nos arquivos da Comisin Provincial por la Memoria, em La
Plata. Ainda em relao Argentina, ressalte-se que a equipe da CNV identificou, no arquivo central
do Ministrio de Relaes Exteriores e Culto da Repblica Argentina, 66 caixas com documentos que
poderiam esclarecer violaes de direitos humanos cometidas durante a ditadura militar brasileira.
86. Em seguida, em julho de 2014, a Comisso pela Memria da Provncia de Buenos Aires
(CPM), da Argentina, entregou documentao com informaes sobre as circunstncias da priso e do
desaparecimento de 11 cidados brasileiros naquele pas. O conjunto de documentos inclui informaes
sobre seis argentinos presos e desaparecidos no Brasil, alm de outros casos de graves violaes de direitos
humanos envolvendo a colaborao de organismos da represso de ambos os pases. A documentao
inclui, ainda, acervo sobre o monitoramento sofrido pelo ex-presidente Joo Goulart na Argentina.
87. Destaque-se tambm a pesquisa que a CNV realizou no chamado Arquivo do Terror,
que contm documentos policiais e militares da ditadura de Alfredo Stroessner e se encontra atualmente sob a custdia da Suprema Corte de Justia do Paraguai, em Assuno. Nessa mesma visita, foi
realizada pesquisa no Arquivo da Comisso de Verdade, Memria e Justia do Paraguai, geridos pela
Diretoria de Memria e Verdade da Defensoria do Povo daquele pas.
88. Ressalte-se ainda a parceria da CNV com o Uruguai, nos campos da antropologia forense, da pesquisa histrica e do intercmbio de documentao. Nesses termos, em agosto de 2013,
a Comisso promoveu, em conjunto com a Secretaria de Direitos Humanos para o Passado Recente
da Presidncia da Repblica do Uruguai, intercmbio de documentos dos arquivos brasileiros e uruguaios, que pudessem ajudar a esclarecer casos de desaparecimentos forados e outras graves violaes de direitos humanos. Posteriormente, em janeiro de 2014, a Secretaria de Direitos Humanos
da Presidncia do Uruguai encaminhou CNV documentos sobre o monitoramento e perseguio
sofridos pelo ex-presidente Joo Goulart, quando se encontrava exilado naquele pas.
89. No que se refere ao Chile, a CNV, representada pela conselheira Rosa Maria Cardoso da
Cunha, esteve em outubro de 2013 na cidade de Santiago, onde proferiu palestra no seminrio Dilogos
ChileBrasil: memria, justia, verdade e cultura nas transies democrticas. J em abril de 2014, a CNV
esteve em misso no Chile para participar das seguintes atividades: reunio com equipe do Ministrio
das Relaes Exteriores; reunio com equipe da Fundao de Documentao e Arquivos do Vicariato
da Solidariedade e do Programa de Direitos Humanos do Ministrio do Interior; reunio com o
71
84. Em 15 de maio de 2013, a conselheira Rosa Maria Cardoso da Cunha e o ento conselheiro Claudio Fonteles mantiverem reunio com o presidente da Alemanha, Joachim Gauck, no Rio
de Janeiro. Nesse encontro, a CNV pediu apoio do governo alemo para a entrega de documentos que
pudessem ajudar a esclarecer o monitoramento de brasileiros que, durante a ditadura (1964-1985), se
exilaram naquele pas.
ex-secretrio executivo da Comisso Verdade e Reconciliao, Jorge Correa, e com o ex-comissrio,

Jos Zalaquett; reunio com Claudio Nash, diretor do Centro de Direitos Humanos da Universidade
do Chile; reunio com Lorena Fries, secretrio executivo do Instituto de Direitos Humanos; visita
Fundacin de Ayuda Social de las Igrejas Cristianas (FASIC), a Corporacin de Promocn y Defensa
de los Derechos del Pueblo (Codepu) e Associao de Familiares de Desaparecidos; visita aos arquivos
da Chancelaria chilena; pesquisa documental nos arquivos da Embaixada e do Consulado brasileiros;
e reunio com a senadora Isabel Allende.
90. A CNV tambm esteve em misso em Berlim, na Alemanha, em janeiro de 2014, com
o objetivo de buscar informaes que auxiliassem a desvendar casos de graves violaes de direitos
humanos ocorridas durante o perodo 1964-1988. Ali foram pesquisados os documentos desclassificados sobre o Brasil nos chamados arquivos polticos do Auswrtiges Amt (Ministrio das Relaes
Exteriores). Em seguida, foram analisadas cerca de uma centena de pastas com milhares de documentos, dos quais 3.500 foram selecionados e fotografados, encontrando-se atualmente no arquivo da
CNV. Na mesma misso, foi realizada pesquisa no Der Bundesbeauftragte fr die Stasi-Unterlagen
(BstU) (Comisso Federal para os Arquivos da Stasi), instituio que rene os arquivos do servio
de inteligncia e segurana da antiga Alemanha Oriental. Tambm foi facultado CNV o acesso
remoto a outros arquivos alemes, como o do Bundesministerium der Justiz (Ministrio da Justia) e
o Bundesarchiv Abteilung Militrarchiv (Departamento de Arquivos Militares).
91. Durante o perodo de 9 a 13 de junho de 2014, equipe da CNV esteve em Washington,
nos Estados Unidos, onde realizou trabalho de pesquisa nos arquivos mantidos pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) acerca de 30 casos de graves violaes de direitos humanos perpetrados no Brasil durante a Ditadura Militar. A Comisso ainda pesquisou arquivos da
Organizao das Naes Unidas (ONU) e do Alto Comissrio das Naes Unidas para Refugiados
(ACNUR), em Genebra, na Sua, identificando ao menos 5 mil pginas de documentos sigilosos
envolvendo o Brasil.
92. Por fim, em 20 de junho de 2014, o Ministrio das Relaes Exteriores entregou
CNV 43 documentos do Departamento de Estado dos Estados Unidos, produzidos no perodo de
janeiro de 1967 a dezembro de 1977. Entre esses documentos, elaborados entre 1967 e 1974, 18
foram desclassificados e tornados acessveis em 19 de maio de 2014. Outros 25, produzidos entre
1973 e 1977, j haviam sido desclassificados entre os anos de 2005 e 2009. Tais documentos foram
publicados integralmente no stio da CNV.
F) Investigao sobre a morte

educador A nsio Teixeira
dos presidentes
Juscelino Kubitschek
Joo Goulart
e do
93. No mbito das atividades desenvolvidas pela CNV, cabe meno especial atuao da
Comisso na investigao da morte dos presidentes Juscelino Kubitschek e Joo Goulart, ambos falecidos em 1976. Frequentemente suscitada, em relao a ambos, a suspeita de que teriam sido vtimas de
assassinato poltico, e no de acidente de automvel, causa atribuda oficialmente morte do presidente
Juscelino; ou de problemas de sade, como consta do registro de bito do presidente Goulart. A CNV,
por demanda de entidades da sociedade, realizou trabalho de percia nos dois casos, assim como no
72
1) Juscelino Kubitschek
94. Juscelino Kubitschek de Oliveira (1902-1976) foi o 22o presidente do Brasil, no perodo
de 1956 a 1961. Findo seu mandato, foi eleito senador pelo estado de Gois, porm aps o golpe de
Estado de 1964 , teve seus direitos polticos cassados por dez anos. Em 1966, a partir de Lisboa
onde inicialmente se autoexilou, participou das articulaes da Frente Ampla, de oposio ao regime
militar vigente, junto com o ex-governador do estado da Guanabara, Carlos Lacerda, e o presidente
deposto Joo Goulart.
95. Em 22 de agosto de 1976, por volta das 18h30, Kubitschek transitava pela rodovia
Presidente Dutra, no sentido So PauloRio de Janeiro, quando seu carro, um Chevrolet Opala,
placa NW-9326, do Rio de Janeiro, derivou para a esquerda, atravessou o canteiro central e colidiu
de frente com o caminho Scania-Vabis, placa ZR-0398, de Santa Catarina, na altura do km 165.
Aps a derivao para a esquerda, em ngulo de cerca de 30 graus em relao ao eixo longitudinal
da pista, e depois de invadir a pista de sentido contrrio, o motorista Geraldo Ribeiro ainda efetuou
converso direita, na tentativa de ajustar o veculo, momento em que colidiu a parte anterior direita
do Opala com a parte anterior esquerda do caminho. Antes desse impacto, a lateral esquerda do
Opala bateu na lateral anterior direita do nibus de placa HX-2630, de So Paulo, prefixo 3148, da
Viao Cometa, em circunstncias que no foi possvel precisar materialmente. No acidente morreram Geraldo Ribeiro e seu passageiro, o ex-presidente. Depois de Kubitschek, em 6 de dezembro
de 1976 morreu o ex-presidente Joo Goulart, e em 21 de maio do ano seguinte o ex-governador
Carlos Lacerda. A morte, no espao de nove meses, dos trs polticos que formaram a Frente Ampla
suscitou suspeitas dentro e fora do Brasil.
96. Antes da instituio da CNV, a causa da morte de Juscelino Kubitschek foi analisada
trs vezes. Os trs procedimentos concluram pela inexistncia de prova de crime doloso contra a
vida do ex-presidente, e que a morte foi causada por acidente automobilstico. A primeira, no processo criminal no 2.629/1977 instaurado na prpria comarca de Resende (RJ), onde ocorrera o
acidente , contra Josias Nunes de Oliveira, motorista que dirigia o nibus que batera no automvel
do ex-presidente. A segunda, por meio do inqurito policial no 273/1996, da 89a DP, tambm em
Resende. A terceira, por comisso externa da Cmara dos Deputados, instituda em 14 de junho de
2000, composta por 22 parlamentares e presidida pelo ento deputado federal Paulo Otvio, casado
com uma neta do ex-presidente.
97. No inqurito policial no 273/1996, descartou-se a suspeita de Geraldo Ribeiro ter sido
baleado e concluiu-se que o crnio do motorista no fora atingido por projtil de arma de fogo. Os
exames qumicos e de absoro atmica, realizados em 1996 pelo Instituto de Pesquisas Especiais,
a pedido do Instituto Mdico Legal (IML) de Minas Gerais, no constataram presena de chumbo
na calota craniana, nem nos segmentos que dela se desprenderam. As fraturas observadas no crnio
da ossada do motorista, quando da exumao, eram recentes e decorreram da manipulao ou do
73
caso da morte do educador Ansio Teixeira, sobre a qual tambm existe alguma incerteza. O registro
desses casos neste captulo dedicado descrio dos trabalhos da CNV relevante, por exemplificar a
meticulosidade com que foram realizadas as atividades de investigao levadas a efeito pela Comisso.
transporte da referida pea no trajeto entre o cemitrio e o IML. O fragmento que se encontrava
depositado no interior da calota craniana de Geraldo Ribeiro era um cravo metlico enferrujado
(liga de ferro doce), utilizado na fixao do forro do caixo em que ele fora sepultado. As caractersticas fsicas (dimenses e forma) desse fragmento e sua composio qumica so incompatveis com
as de um ncleo de projtil de arma de fogo ou de jaqueta. Resta ainda considerar que o veculo e
o trecho da estrada em que viajavam o ex-presidente e seu motorista no tiveram nenhuma parte de
suas estruturas avariada por explosivos. Por sua vez, a comisso da Cmara dos Deputados ouviu
40 pessoas, inclusive no Chile e nos Estados Unidos. Por unanimidade, aprovou relatrio no qual
se concluiu que a morte de Juscelino Kubitschek foi causada por um acidente automobilstico, sem
qualquer resqucio da consumao de um assassinato encomendado.26
98. Embora acolhida pela famlia do presidente Juscelino, a verso do acidente sempre
sofreu diversos questionamentos. Por iniciativa da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), seo de
Minas Gerais, em setembro de 2012 foi apresentado CNV um conjunto de documentos para que
fossem examinadas as circunstncias do acidente que envolveu Juscelino Kubitschek e seu motorista.
Com o objetivo de verificar se havia vestgios materiais que permitissem caracterizar homicdio doloso hiptese que difere da caracterizao dos fatos como homicdio culposo, em virtude de acidente
de trnsito, em ao transitada em julgado no Tribunal de Justia do Rio de Janeiro , a equipe de
peritos da CNV coletou testemunhos e realizou pesquisas documentais, diligncias e percias para
dar cumprimento a suas atribuies legais.
99. Foram analisados documentos e peas tcnicas do processo criminal no 2.629/1977;
da apelao criminal no 4.537/1978, do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro; do inqurito policial
no 273/1996, da 89 DP, na cidade de Resende; dos documentos includos nos autos do procedimento que resultou de trabalhos realizados pela comisso externa da Cmara; e de 257 negativos
fotogrficos e imagens referentes aos laudos oficiais. Alm dos negativos das fotografias realizadas
no levantamento do local do acidente e nos exames periciais subsequentes, tambm foram localizados documentos originais de todos os autos dos processos mencionados, bem como o fragmento
metlico que se encontrava na calota craniana de Geraldo Ribeiro quando do exame de sua ossada,
exumada em 1996. Com base nesses elementos, a percia da CNV concluiu que o ex-presidente
Juscelino Kubitschek de Oliveira e, igualmente, o motorista Geraldo Ribeiro morreram em virtude
das leses contundentes produzidas na coliso do Chevrolet Opala.
100. Foram analisados pela CNV depoimentos relacionados ao acidente. O motorista do caminho, Ladislau Borges, relatou na delegacia, em 23 de agosto de 1976, que trs pessoas, identificadas como
passageiros da Viao Cometa, afirmaram que o nibus havia batido no Opala, informao confirmada em
depoimentos do inspetor Sydney Ramos Pimentel, em 26 de agosto de 1976 e 12 de maio de 1977.27 Em declarao reportagem O Brasil diz adeus a JK, da revista Veja de 25 de agosto de 1976, Ladislau declarou:
Fiz o que pude mas no consegui desviar [...] joguei a carreta para a direita e percebi que o motorista tentava
controlar o carro para entrar entre o caminho e o canteiro. Em declaraes feitas em 24 de agosto de 1976 e
8 de junho de 1977, o advogado Cid Viana Montebelo afirmou que o nibus vinha com velocidade excessiva
e deu vrias freadas sucessivas. Jos Taboada Caballo tambm confirmou, em depoimentos realizados em
4 de outubro de 1976 e 8 de junho de 1977, que o nibus transitava em alta velocidade e brecou de forma
violenta. A mesma declarao sobre velocidade excessiva do nibus foi feita por Carlos Benevuto Guisard
Koehler, em 23 de setembo de 1976 e ainda em 6 de junho de 1977. Tambm Paulo Oliver declarou, em 10
74
101. Daniel Bezerra de Albuquerque Filho, que tinha poca do acidente 16 anos e viajava
com o tio no caminho conduzido por este, prestou depoimento CNV em 9 de junho de 2014. De
acordo com suas afirmaes,
[...] nessa noite, eu estava praticamente acordado, para poder conversar com ele, doido
para chegar em casa. Numa dessas vindas de So Paulo para o Rio, depois da curva do
S, notei que passou um Opala a mil, ultrapassando a gente pela esquerda. Passou a
mil. O que ocorre? Depois que ultrapassou, ele entrou na nossa frente, porque havia um
nibus tentando sair para a esquerda novamente, para passar um caminho frigorfico
que estava na frente. Esse Opala me entrou para a pista do canto novamente e continuou,
sendo que, l na frente, o Cometa voltou um pouquinho. Foi na hora em que ele abalroou
do lado, perto da porta, e deu uma rodada. Na rodada, ele atravessou o canteiro central.
Nisso vinha uma carreta de l para c, uma Scania laranja, se no me falha a memria,
uma 110. Ela vinha de l para c e pegou de frente. Acho que, conforme ele rodou, ficou
com a frente para o Rio de Janeiro, no sentido Rio de Janeiro. Ela pegou de frente e saiu
arrastando, arrastando, arrastando pelo menos uns vinte metros. Ns paramos logo em
seguida para ver o que estava acontecendo, porque escutamos o estrondo. Atravessamos
a pista, o canteiro central. O fluxo de trnsito ainda era pouco. Ns fomos at o Opala,
o local do acidente. Quando ns chegamos, j era tarde. No tinha mais nada a fazer.29
102. Assim, no h nos documentos, laudos, depoimentos e fotografias analisados at o
momento, qualquer elemento material que, sequer, sugira que o ex-presidente Juscelino Kubitschek e
o motorista Geraldo Ribeiro tenham sido assassinados, vtimas de homicdio doloso.
103. Outros ditos indcios de assassinato alegados ao longo dos anos que sucederam a morte
do ex-presidente foram objeto de anlise do Subprocurador-Geral da Repblica aposentado, assessor
da Comisso Nacional da Verdade, Wagner Gonalves, e encontram-se discutidos em parecer entregue
a esta Comisso no ms de abril de 2014, cujos trechos referentes s provas indicirias e concluso
encontram-se transcritos a seguir:
Desse modo, ante as provas existentes e aqui mencionadas, seja na ao penal, sejam aquelas levantadas pela Comisso Externa da Cmara dos Deputados, sejam as
pesquisas feitas no Arquivo Nacional e no Memorial JK onde nenhum indcio foi
encontrado at hoje, que comprometesse a Ditadura no acidente26 e, ainda, pelas
pesquisas desenvolvidas por outros profissionais (escritores, professores, jornalistas,
75
de dezembro de 1976, 23 de junho de 1977 e 3 de julho de 1996, que o Opala saiu da faixa direita para a da
esquerda, na tentativa de ultrapassar dois caminhes sua frente, ocasio em que acionou os freios por duas
ou trs vezes. O Opala, que transitava com velocidade entre 90 e 100 quilmetros por hora, teria inclinado
para a esquerda e teria se chocado na guia do canteiro central para, em seguida, projetar-se contra o caminho, que vinha em sentido contrrio. Paulo Oliver, junto com o motorista do nibus, dirigiu-se ao Opala
para prestar assistncia aos passageiros, e ambos encontraram Geraldo Ribeiro ainda vivo, prensado entre
a porta da esquerda e a direo do carro. O patrulheiro Lafaiete Costa Bacelar, que recolheu os pertences
das vtimas, no fez nenhuma indicao sobre leso produzida por projtil de arma de fogo na cabea de
Geraldo Ribeiro, segundo declarou em 25 de agosto de 1976.28
advogados etc), no se justifica mais continuar afirmando que houve atentado e/

ou assassinato. No se pode dizer que o Regime Militar no quisesse matar JK, ao
contrrio. Mas, por fora dos fatos e das provas existentes, no foi ele que o fez. O
impondervel agiu antes, para gudio dos torturadores e assassinos de planto.
Esta resposta OAB/MG tambm no ser aceita, como no foram todos os trabalhos e percias at hoje realizados, mas compete CNV dizer a verdade, em face dos
documentos e provas existentes e no fomentar dvidas infundadas, com base em
conjecturas do cenrio poltico da poca, onde os valores bsicos da democracia e
dos direitos humanos eram sistematicamente violados. 30
2) Joo Goulart
104. Joo Belchior Marques Goulart (1919-1976), conhecido como Jango, foi vice-presidente
no mandato de Juscelino Kubitschek, entre 1956 e 1961, e de Jnio Quadros, entre 1960 e 1961. Assumiu
como 24o presidente depois da renncia de Jnio Quadros, tendo sido deposto pelo golpe militar de 1964.
nico presidente brasileiro a morrer no exlio, Joo Goulart faleceu em 6 de dezembro de 1976, em
Mercedes, provncia de Corrientes, na Argentina. De acordo com sua certido de bito, ele foi vtima de
ataque cardaco. O presidente Juscelino havia morrido trs meses e meio antes em acidente automobilstico, e a no realizao de autpsia no corpo de Goulart, tanto na Argentina como no Brasil, fez crescer
as suspeitas de que Jango tivesse sido morto pela adio de substncia txica ou mesmo pela troca dos
medicamentos que lhe eram ministrados, por conta de seu problema de corao. Na dcada de 1990, j
luz de investigaes sobre a Operao Condor, as suspeitas sobre a morte de Goulart cresceram.
105. Em 2011, os familiares de Joo Goulart requereram Secretaria de Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica a reabertura das investigaes sobre as circunstncias de sua morte. Esse
mesmo pedido foi formulado pela famlia Comisso Nacional da Verdade, em audincia pblica realizada na cidade de Porto Alegre, em 18 de maro de 2013. Em agosto de 2012, a CNV havia solicitado
ao presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, a desclassificao e entrega de documentos relacionados morte de Goulart, aps declaraes do ex-agente uruguaio Mrio Ronald Neira Barreiro,
poca preso no Brasil, de que a morte de Jango foi proposta pelo governo militar brasileiro, apoiada
pela CIA e pelo governo argentino e executada pelo servio secreto uruguaio.31 A ao da morte de
Joo Goulart teria se dado por manipulao de seus medicamentos, e seu corpo teria sido custodiado
por 48 horas para se evitar a descoberta do crime. Foi, ento, solicitada a exumao dos restos mortais
do ex-presidente com o objetivo de determinar, por meios cientficos, se ele havia sido envenenado.
106. Neira Barreiro foi ouvido pela CNV no Instituto Penal Padre Pio Buck de Porto Alegre
em 19 de dezembro de 2012, tendo afirmado que, como especialista em interceptao eletrnica, participara do monitoramento de Goulart quando este estava no exlio no Uruguai e na Argentina. Segundo
seu depoimento, Goulart estava sendo monitorado desde 1973, antes da criao da Condor. A operao teria sido coordenada pelo delegado Srgio Paranhos Fleury, que usava o codinome doutor Edgar
Barreto, e obedeceria a determinaes do prprio presidente Ernesto Geisel. O motivo, ainda segundo
declaraes de Neira Barreiro, era a participao de Goulart na formao da Frente Ampla, junto com
outros lderes polticos como Juscelino Kubitschek e Carlos Lacerda, todos mortos no espao de um
ano. No se conhecem informaes que comprovem a passagem de Neira Barreiro que poca da mor-
76
107. Algumas das afirmaes do ex-agente, no entanto, so corroboradas por documentos

que comprovam que Jango foi espionado desde o incio de seu exlio, em 1964, at sua morte, em 1976,
conforme atesta srie de comunicaes do Ministrio das Relaes Exteriores desse perodo, assim
como dos fundos do Centro de Informaes do Exterior (Ciex) do Ministrio e da Polcia Federal,
recolhidos ao Arquivo Nacional.33 O governo brasileiro acompanhava suas atividades cotidianas, pronunciamentos, negcios, encontros polticos, deslocamentos, assim como seu estado de sade. Em
10 de julho de 1964, por exemplo, a comunicao no 315, da Embaixada do Brasil em Montevidu,
informa Braslia, por meio de recortes da imprensa do Uruguai, sobre a enfermidade de Joo Goulart.
Telegrama expedido, no dia seguinte, pelo Ministrio das Relaes Exteriores solicita embaixada
informaes to exatas quanto possveis sobre o estado de sade do senhor Joo Goulart. Em 4
de agosto de 1971, o Telegrama no 393, da Embaixada de Montevidu, comunica Braslia sobre
autorizao concedida a Joo Goulart para tratamento mdico na Europa. Em 15 de junho de 1973,
a Embaixada de Buenos Aires informa sobre possvel encontro de Joo Goulart com Juan Domingo
Pern. O Telegrama no 1.266, de 12 de agosto de 1976, proveniente de Londres, comunica possvel
encontro entre Joo Goulart e Miguel Arraes nessa cidade.34
108. O monitoramento intensificou-se nos meses que precederam sua morte. Uma srie de
comunicaes expedidas pelo Ministrio das Relaes Exteriores, datadas de setembro de 1976, solicita
informaes sobre a estada de Goulart em Madri, Montevidu, Lisboa e Roma. No dia 9 do mesmo
ms, os Telegramas no 998 e 1.003, enviados Embaixada de Paris, informam viagem de Goulart
cidade de Lyon para consulta com cardiologista e transmitem detalhes sobre sua passagem pela capital,
alm de pedir informao sobre todo e qualquer deslocamento do ex-presidente. O Telegrama no
490, do dia seguinte, enviado pela Embaixada do Brasil em Madri, comunica tambm sobre consulta
oftalmolgica de Goulart em Barcelona. Em 17 de setembro, a Embaixada em Londres comunica,
pelo Telegrama no 1.406, detalhes sobre a viagem de Goulart Europa, e sobre dispositivo especial de
segurana militar que teria cercado seu embarque em Buenos Aires, assim como sobre suas possveis
intenes para o futuro, obtidas de boa fonte ligada a familiares do ex-presidente. Nos primeiros
dias de outubro, telegramas da Embaixada em Lisboa especulam sobre encontro de Goulart com o
primeiro-ministro de Portugal, Mrio Soares, em sua passagem pela cidade.35
109. Documento emitido pelo III Exrcito em 20 de maio de 1976, que solicitava obter
atravs da cooperao das foras de segurana argentinas a confirmao da presena dos relacionados, sua localizao atual e outros dados, foi entregue CNV por Joo Vicente Goulart, filho
de Goulart. Os relacionados eram quase uma centena de brasileiros, entre eles o ex-presidente Joo
Goulart, indicados como subversivos brasileiros que poderiam encontrar-se na RA [Repblica
Argentina], em 24 de maro de 1976, data do golpe militar que derrubou Isabel Pern, presidente constitucional do pas. A inteno era obter informaes sobre eventuais pretenses de sair da
Argentina, assim como registrar documento de identidade, fotografias recentes, individual datiloscpica, acompanhantes, meios de transporte e destino. Quando aprisionados, e se interrogados,
solicitava-se cpia de seus depoimentos.36 A prova de que o pedido de cooperao foi prontamente
acatado pela ditadura militar argentina est no memorando do comando da subzona 51 do Exrcito
77
te de Jango tinha 21 anos pelo servio de inteligncia uruguaio. Segundo sua ficha de assentamentos
funcionais na polcia de Montevidu, entregue CNV em 2014 pela Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia do Uruguai, ele teria ingressado formalmente na polcia apenas em 197932.
argentino, com sede em Baha Blanca, de junho de 1976, que solicita autoridade naval a incluso
do nome de algumas dezenas de brasileiros, entre os quais o de Joo Goulart, em uma Relao de
pessoas procuradas das quais se solicita a captura. O documento foi entregue CNV pela Comisso
pela Memria da Provncia de Buenos Aires, em junho de 2014.37
110. Um ms antes de sua morte, em 9 de novembro de 1976, Goulart comunicou ao ministro de Relaes Exteriores da Repblica Oriental do Uruguai, Juan Carlos Blanco, a renncia ao
asilo que lhe fora concedido por resoluo do Poder Executivo em 21 de abril de 1964, para efeitos de
solicitar residncia no pas.38 Em resposta, resoluo do presidente da Repblica do Uruguai, de 16 de
novembro de 1976, formaliza a cessao de sua qualidade de asilado poltico.39 Os documentos citados
foram entregues CNV em 2014 pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia do Uruguai.
111. A morte de Joo Goulart representou para a ditadura militar um problema poltico.
Familiares e amigos do ex-presidente solicitaram que seu sepultamento ocorresse no Brasil, em sua
terra natal, So Borja (RS), pedido autorizado pelo ento presidente, general Ernesto Geisel. Conforme
ordens militares, o corpo no deveria seguir em cortejo para evitar manifestaes populares, mas isso
no foi possvel. A transferncia do caixo, da cidade argentina de Paso de los Libres para Uruguaiana,
no Brasil, ocorreu em veculos.40 Esse fato foi acompanhado pelos membros do Itamaraty na regio,
como revela o Telegrama no 4.008 da Embaixada brasileira em Buenos Aires, assinado pelo ministro
conselheiro Marcos Camillo Cortes, ao ministro das Relaes Exteriores. O documento informa sobre
a chegada do corpo do presidente cidade argentina de Paso de los Libres e comunica que o cnsul
brasileiro na cidade, Ney Faria, confirmou j haver tomado todas as providncias consulares cabveis,
mas desejava solicitar instrues de vossa excelncia [o Ministro de Estado das Relaes Exteriores],
referindo-se a aspectos delicados do caso.41 Marcos Camillo Cortes, encarregado de negcios da
Embaixada brasileira em Buenos Aires em 1976 e responsvel pelo Telegrama no4.008, prestou depoimento CNV, em que alegou no se recordar do que foi registrado como aspectos delicados do
caso sobre o falecimento do ex-presidente Goulart.
112. A deciso de exumar os restos mortais de Joo Goulart foi anunciada em Porto Alegre,
em 29 de maio de 2013, pela CNV, pelo Ministrio Pblico Federal no Rio Grande do Sul (MPF/RS)
e pela Secretaria de Direitos Humanos (SDH) da Presidncia da Repblica. Pela portaria no 1.268,
de 6 de novembro de 2013, a ministra-chefe da SDH instituiu, no mbito desse rgo, grupo de trabalho, com acompanhamento da CNV. Desse grupo participaram os peritos Amaury Allan Martins
de Souza Jnior, Alexandre Raphael Deitos, Gabriele Hampeel, Jorge Marcelo de Freitas e Jeferson
Evangelista Correa, do Departamento de Polcia Federal (DPF); os especialistas Patricia Bernardi e
Mariana Soledad Selva, da Equipe Argentina de Antropologia Forense (EAAF); Alicia Lusiardo e Jos
Lopez Mazz, do Grupo de Investigao em Antropologia Forense da Secretaria de Direitos Humanos
do Uruguai; e Jorge Caridad Gonzlez Prez e Alicia Marlenne Basanta Montesinos, de Cuba.42
113. Em 9 de julho de 2013, a CNV, a SDH e o MPF/RS reuniram-se com peritos nacionais e
estrangeiros, a famlia Goulart e a Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro para tratar dos aspectos
tcnicos da exumao dos restos do ex-presidente. Em setembro desse mesmo ano, cerca de dez peritos brasileiros e estrangeiros comearam a trabalhar na harmonizao dos protocolos de exumao, oportunidade
em que tambm apresentaram exames periciais relativos ao caso e resultados da inspeo realizada em So
Borja, em 20 de agosto, por peritos da CNV e do Instituto Nacional de Criminalstica (INC) do DPF, junto
78
114. A Polcia Federal recebeu, em 19 de dezembro de 2013, o informe antropolgico, e

nesse mesmo dia foi feita a diviso das amostras coletadas no dia da exumao e no corpo de Jango,
para envio ao exterior e para guarda da Polcia Federal. As amostras biolgicas foram encaminhadas ao
Servicio Externo de Ciencias y Tcnicas Forenses da Universidade de Mrcia, na Espanha, e ao Servio
de Toxicologia do Instituto Nacional de Medicina Legal e Cincias Forenses de Portugal.
115. Quase um ano aps o envio das referidas amostras, foram recebidos os resultados dos
exames realizados, cuja interpretao resultou na confeco de um laudo nico, assinado por toda a
equipe de peritos participantes e observadores, que divulgado em 1 de dezembro de 2014, concluiu
por no haver elementos que permitissem afirmar se houve ou no morte violenta ou por causas externas, em particular com a utilizao de uma substncia txica (veneno) ou mesmo de medicamentos.
Os signatrios do referido laudo fizeram, ainda, a seguinte ressalva:
Contudo, em face do tempo decorrido desde a morte at a exumao (quase 37
anos), das condies dos restos mortais e do processo de degradao de substncias conhecidas e desconhecidas, limitando a investigao e as suas concluses, os
elementos disponveis tambm no permitem negar a utilizao de uma substncia
txica (veneno) ou mesmo de medicamentos que pudessem ter provocado a morte.
Finalmente, analisando os antecedentes do falecido, as circunstncias imediatamente
anteriores morte, o relato dos eventos perimortem e a prpria declarao de bito, ainda
que tais elementos sejam compatveis com a ocorrncia de uma morte natural, no so
suficientes para confirmar ou negar que a morte tenha decorrido de um evento natural.43
3) Ansio Teixeira
116. O educador Ansio Teixeira morreu, segundo verso oficial, como consequncia de
acidente em elevador em 11 de maro de 1971. Nesse dia, Ansio devia almoar no apartamento de
seu amigo Aurlio Buarque de Holanda, localizado na praia do Botafogo, no bairro do Flamengo, no
Rio de Janeiro, para discutir sua candidatura Academia Brasileira das Letras, mas o encontro no
chegou a acontecer. Apenas no final da tarde daquele dia sua esposa Anna Christina Teixeira Monteiro,
preocupada com o atraso do marido, comeou a procur-lo, sem conseguir respostas.44
79
com familiares e representantes da SDH e da CNV. A exumao do corpo ocorreu em 14 de novembro de

2013, no Cemitrio Jardim da Paz, na cidade de So Borja. Os trabalhos tiveram durao de mais de 18
horas e dele participaram peritos brasileiros do INC, encarregados de coordenar o processo tcnico-cientfico. Da diligncia, participaram tambm os peritos da Argentina, Cuba e Uruguai. O Comit Internacional
da Cruz Vermelha atuou como observador internacional, e tambm estiveram presentes observadores brasileiros. O mdico Joo Marcelo Goulart, neto do ex-presidente, participou de todo o processo. Na etapa
pericial, foram feitas inspeo ocular do mausolu, coleta de amostras gasosas, slidas e lquidas no interior
da sepultura e a exumao dos restos mortais, que foram transportados a Braslia para realizao de exames
antropolgicos, toxicolgicos e de DNA. Em 6 de dezembro de 2013, o esquife com os restos mortais de
Joo Goulart foi entregue famlia para inumao, ocorrida no mesmo dia, em So Borja. O governo
concedeu honras de chefe de Estado e o cortejo foi acompanhado por autoridades e centenas de pessoas.
117. Em 13 de maro foi publicada pela imprensa notcia do desaparecimento de Ansio

Teixeira. No mesmo dia, a famlia foi alertada por telefonema da polcia de que o corpo do educador
fora encontrado no fosso do elevador do edifcio onde Aurlio Buarque de Holanda morava. Seu
cadver foi levado ao Instituto Mdico Legal do Rio de Janeiro (IML/RJ) e identificado inicialmente
com o nome de Joo Carlos de Freitas Raulino, oficial da Marinha que cometera suicdio nas imediaes do mesmo prdio.45 Ao chegar ao IML, familiares e amigos tomaram conhecimento de que
o corpo de Ansio fora retirado do fosso do elevador por um rabeco da instituio, sem que fosse
realizada percia tcnica.46 Na necropsia estiveram presentes o acadmico Afrnio Coutinho e os
mdicos, professores da Faculdade de Medicina da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ),
Domingos de Paula e Francisco Duarte Guimares Neto. Conforme seus relatos, havia duas leses
traumticas no crnio e na regio supraclavicular, que seriam incompatveis com a queda. Por isso,
admitiu-se que um eventual instrumento cilndrico, provavelmente de madeira, teria causado as
leses. O procedimento foi interrompido com a entrada de dois funcionrios da polcia, que vinham do local de onde fora retirado o corpo e afirmaram de forma categrica que se tratava de um
acidente que ocorrera por queda no fosso do elevador.47 A certido de bito determinou como causa
da morte fratura do crnio, com destruio parcial do encfalo.48 O corpo foi enterrado no tmulo
no 19.679, quadra no 6, do Cemitrio So Joo Batista, no Rio de Janeiro.
118. As diligncias para desvelar as causas da morte de Ansio Teixeira foram iniciadas
pela CNV no primeiro semestre de 2014. O objetivo inicial era localizar os laudos de exame de local
e necroscpico, produzidos em relao morte pela Polcia Civil do Rio de Janeiro. Essas primeiras
diligncias no apresentaram resultados satisfatrios e o ncleo de percias da CNV entrou em contato
com familiares de Ansio Teixeira. Em funo de reunio com Carlos Teixeira, um dos filhos do educador, foram realizadas novas diligncias, como a anlise do livro de entrada de corpos do IML/RJ, que
demostrou que o corpo deu entrada no instituto em 13 de maro de 1971, com a guia no 47 da 10 DP
do Rio de Janeiro. No mesmo dia, uma linha acima, registra-se a entrada de um oficial da Marinha de
nome Joo Carlos de Freitas Raulino, com a guia no 46 da mesma delegacia. Verificaram-se tambm os
registros do IML/RJ que indicam que houve recolhimento do corpo de Freitas Raulino no mesmo dia
em que Ansio Teixeira morreu. Tambm foram realizadas diligncias no Instituto de Criminalstica
do Rio de Janeiro, que comprovaram que houve percia no local quando o corpo ainda estava no fosso
do elevador. Por fim, verificaram-se dados da necropsia, mas, como no foi possvel recuperar o laudo,
foi solicitada a exumao dos restos mortais, com o objetivo de verificar possveis leses produzidas no
evento que causou a morte de Ansio Teixeira, exame que at o momento de concluso deste Relatrio
continua em andamento sob a responsabilidade Instituto de Medicina Legal do Distrito Federal.49
1 Resoluo no 1. Arquivo CNV, 00092.000001/2012-14.

80

17 At novembro de 2014, foram realizados laudos sobre os seguintes casos: Arnaldo Cardoso Rocha (expedido em agosto
de 2013, com a concluso de que houve tortura); Carlos Marighella (setembro de 2013, homicdio); Luiz Eurico Tejera Lisba (setembro de 2013, homicdio); Chacina de Quintino (novembro de 2013, execuo); Chael Charles Schreier (janeiro
de 2014, homicdio); Severino Viana Colou (janeiro de 2014, homicdio); Alex de Paula Xavier Pereira (fevereiro de 2014,
homicdio); Iuri Xavier Pereira (fevereiro de 2014, homicdio); Henrique Cintra Ferreira de Ornellas (fevereiro de 2014,
homicdio); Juscelino Kubitschek de Oliveira (abril de 2014, acidente); Geraldo Ribeiro (abril de 2014, acidente); Higino
Joo Pio (junho de 2014, homicdio); Lincoln Bicalho Roque (setembro de 2014, homicdio); Manoel Fiel Filho (setembro
de 2014, homicdio); Vladimir Herzog (setembro de 2014, homicdio); Joo Lucas Alves (outubro de 2014, homicdio); Loureno Camilo Mesquita (outubro de 2014, homicdio); Olavo Hanssen (outubro de 2014, falsidade ideolgica); Joo Antnio
Santos Abi-Eab (novembro de 2014, acidente); e Catarina Helena Abi-Eab (novembro de 2014, homicdio/acidente).
18 Os 16 croquis produzidos so os seguintes: Parque Nacional do Iguau (PR, dezembro de 2013), DOI-CODI/SP
(janeiro de 2014), Vila Militar (RJ, janeiro de 2014), Escola de Aprendizes-Marinheiros (SC, janeiro de 2014), Casa da
Morte (RJ, maro de 2014), condomnio Duque de Caxias (RJ, abril de 2014), Base Area do Galeo (RJ, maio de 2014),
Usina Cambahyba (RJ, agosto de 2014), Casa Azul (PA, setembro de 2014), Hospital Central do Exrcito (RJ, setembro
de 2014), DOI-CODI/Batalho de Polcia do Exrcito/RJ (setembro de 2014), Regimento de Infantaria/MG (setembro
de 2014), Base Naval da Ilha das Flores (outubro de 2014), Batalho de Infantaria Blindada de Barra Mansa (RJ, outubro
de 2014), DOI-CODI/PE (outubro de 2014) e DOPS/PE (outubro de 2014).
19 As pesquisas foram feitas nas seguintes instituies: Cmara dos Deputados (cinco visitas), Instituto Carlos boli
(RJ, oito), IML/RJ (oito), IBGE/RJ (duas), Museu da Justia (RJ, quatro), Superior Tribunal Militar (cinco), Instituto
Nacional de Criminalstica/DF (oito), Funai/DF (uma), Polcia Civil/MG (duas), Polcia Civil/RJ (cinco), Prefeitura de
Petrpolis (RJ, duas), cemitrio So Joo Batista (RJ, trs), arquivo do Tribunal de Justia/SP (cinco), Frum de Resende
(RJ, duas), delegacia de homicdios da Baixada Fluminense (RJ, duas), Arquivo Pblico/RJ (dez), Cemitrio de Petrpolis
(RJ, duas), Arquivo Nacional (seis), Cetenco Engenharia S.A. (SP, uma), IML/SP (trs), Arquivo Pblico/SP (seis), Arquivo Pblico/BA (uma), Superintendncia de Polcia Cientfica/SP (quatro), Departamento de Homicdio e Proteo
Pessoa/SP (uma) e arquivo do jornal Folha de S.Paulo (SP, duas).
20 Acompanhamento da exumao dos corpos de Arnaldo Cardoso Rocha (agosto de 2013), Epaminondas Gomes de
Oliveira (outubro de 2013), Joo Goulart (dezembro de 2013) e Ansio Spnola Teixeira (outubro de 2014).
21 Depoimentos de Paulo Malhes (sobre a Casa da Morte, em maro de 2014); Alberto Carlos de Minas (Juscelino
Kubitschek, abril de 2014); Jos Bezerra da Silva, Adir Figueira, Jrio Gonalves Dantas e Dailton Fortes Soares (Base
Area do Galeo, maio de 2014); Daniel Albuquerque (Juscelino Kubitschek, junho de 2014); Euler Moreira de Moraes
(Severino Viana Colou, julho de 2014); Joo Leite (cavalaria mecanizada, julho de 2014); Antonio Augusto Mendes de
Matos (Base Area do Galeo, agosto de 2014); e Alex Polari de Alverga (Stuart Angel Jones, setembro de 2014).
22 Entrevistas de Srgio Leite (sobre Juscelino Kubitschek, em janeiro de 2014); Roberto Vilarinho, Nsio Amaral,
Hamilton Moreira, Gil Castelo Branco, Mrcio Cardoso, Juani Jnior, Maria de Lourdes Ribeiro e Paulo Otvio (sobre
Juscelino Kubitschek, em maro de 2014); Daniel Albuquerque (Juscelino Kubitschek, junho de 2014); Ulisses Sampaio e
Renato Firmento de Noronha (Casa da Morte, maro de 2014); Antnio de Lima Harttz e Luiz Carlos Magalhes (Stuart
Angel Jones, maio de 2014); Euler de Moraes (Severino Colou, julho de 2014); Carlos Teixeira, Ana Cristina Teixeira,
Marta Teixeira e Joaquim Rocha (Ansio Teixeira, julho de 2014); Cludio Guerra e Emanuel Pontes (Usina Cambahyba,
agosto de 2014); Jessie Jane Vieira de Sousa e Carlos Eduardo Fayal (Presdio do Galeo, setembro de 2014); e Elizabeth
Cayres (Arquivo Carlos boli, setembro de 2014).
23 Os casos estudados pelo ncleo pericial da CNV podem ser listados como: a) falsos suicdios por enforcamentos,
atropelamentos e projees de prdios, pontes, viadutos e outros locais (casos como os de Higino Joo Pio, Joo Lucas
Alves, Loureno Camilo Mesquita e Henrique Cintra Ferreira de Ornellas); e com uso de arma de fogo (Luiz Eurico Tejera
Lisba); b) execues individuais (Carlos Marighella) e chacinas (Chacina de Quintino); c) morte por violenta sesso de
tortura (Arnaldo Cardoso Rocha, Chael Charles Schreier e Severino Viana Colou); d) falsos confrontos com foras de
segurana (Carlos Marighella, Snia Maria Angel Jones e Lincoln Bicalho Roque).
81
24 Arquivo CNV, 00092.001060/2012-18.

25 Arquivo CNV, 00092.003145/2014-94.
26 CMARA DOS DEPUTADOS. Comisso externa destinada a esclarecer em que circunstncia ocorreu a morte do
ex-presidente Juscelino Kubitschek, em 22 de agosto de 1976, em acidente rodovirio ocorrido na rodovia Presidente Dutra, quilmetro 165, no municpio de Resende. Relatrio final. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2001.
27 Arquivo CNV, 00092.000594/2014-81.
28 Ibid.
29 Ibid.
30 Arquivo CNV, 00092.000592/2014-91.
31 Arquivo CNV, 00092.000311/2013-10.
32 Arquivo CNV, 00092.000099/2014-71.
33 Arquivo CNV, 00092.009321/2014-53.
34 Arquivo CNV, 00092.001321/2014-53.
35 Ibid.
36 Pedido de busca no 124-E2-76. <http://www.cnv.gov.br/index.php/outros-destaques/276-cnv-mpf-rs-e-sdh-conduzem-exumacao-dos-restos-mortais-de-joao-goulart>.
37 Arquivo CNV, 00092.001405/2014-97.
38 Arquivo CNV, 00092.000099/2014-71.
39 Ibid.
40 MONIZ BANDEIRA, Luiz Alberto. O governo Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil 1961-1964. So Paulo:
Editora UNESP, 2010, p. 413.
41 Arquivo CNV, 00092.001321/2014-53.
42 Dirio Oficial da Unio, no 217, 7/11/2013, p. 5.
43 Arquivo CNV, 00092.003341/2014-69.
44 Arquivo CNV, 00092.001119/2012-60.
45 Arquivo CNV, 00092.002168/2014-81.
46 Arquivo CNV, 00092.001119/2012-60.
47 Ibid.
48 Arquivo CNV, 00092.001337/2014-66.
49 Arquivo CNV, 00092.003148/2014-28.
82
Parte II
AS ESTRUTURAS DO
ESTADO E AS GRAVES
VIOLAes de
direitos humanos
captulo
contexto histrico
das graves violaes
entre 1946 e 1988
3 contexto histrico das graves violaes entre 1946 e 1988
Ns exercamos o dever de rebelio porque todo cidado que tem algum compromisso com o seu grupo, ao se deparar com a ruptura do contrato social que rege a
sociedade, ao se deparar com um golpe de Estado que rompe com as regras, tem o
dever moral de se opor a isso, tem o dever moral de restabelecer a constituio, de
restabelecer as regras da vida em comum que haviam sido usurpadas por um pequeno grupo que exercia o poder em carter desse pequeno grupo.
[Antnio Roberto Espinosa, depoimento prestado CNV em parceria com a Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro, em 24 de janeiro de 2014. Arquivo
CNV, 00092.005570/2014-21.]
A) Democracia de 1946
1. Entre 1946 e 1964, o Brasil viveu um perodo de democracia frgil, instvel, hesitante.
Democracia sempre melhor do que ditadura. No regime democrtico, a poltica substitui a violncia
e os conflitos e confrontos polticos so resolvidos por discusso e eleies. Democracia permite ampliao, criao e reinveno de direitos. Os anos entre 1946 a 1964 foram, certamente, bem melhores do
que os da ditadura que os sucederam. Esses anos carregam, entretanto, o peso de uma polcia poltica
gestada pelo Estado Novo deformada pela crena de que os que detm o poder tudo podem e por prticas violentas que absorveram o pior de nossa tradio escravocrata e das lies de agentes da represso
estrangeiros, especialmente da Central Intelligence Agency [Agncia Central de Inteligncia] (CIA).
2. Em 1946, o Brasil emergia em uma nova ordem poltica, sob o impulso de grandes
transformaes internacionais que se harmonizaram com foras internas em favor da democracia,
obrigando a um reposicionamento dos grupos dirigentes. A nova ordem democrtica passava a existir
com um sistema socioeconmico bem diverso do que o pas conhecera na sua primeira experincia
republicana (1889-1930). Verdade que o pas ainda se encontrava preso a uma situao de misria e
carncia abissais, como atestam sua taxa de alfabetizao e uma mortalidade infantil mais de seis vezes
maior do que a existente hoje.
3. Apesar da ambiguidade que caracterizava o perodo, com a prevalncia conspcua de regras
advindas do Estado Novo e a participao ativa de muitos dos seus principais agentes polticos, havia
o consenso generalizado de que a Constituio de 1946 representava um avano para o Brasil.
4. A Constituio de 1946 estabeleceu o equilbrio entre os trs poderes. Recuperou o bicameralismo da Constituio de 1891, com eleies simultneas em todo o pas, sendo ambas as casas,
Cmara Federal e Senado Federal, responsveis por votar o oramento. O texto liberal, prevendo
que o Estado s poderia intervir na economia mediante lei especial. No que diz respeito organizao
partidria, garantia a formao livre de partidos, embora proibisse a legalidade daqueles que contrariassem o regime democrtico.
5. O governo Dutra, o primeiro eleito na democracia recm-instalada, seria fortemente marcado, em suas bases de sustentao poltica, pelo continusmo. Ampliava-se a supremacia da coligao
86
6. Atento importncia crescente da economia norte-americana, e da hegemonia poltica

dos Estados Unidos no processo global de reconstruo da ordem internacional durante o ps-guerra,
o governo decidiu reforar seu relacionamento com aquele pas, promovendo a abertura da economia
ao capital estrangeiro e favorecendo claramente a empresa privada. Em seu incio, a resposta da administrao Dutra inflao oriunda da guerra consistiu em adotar uma poltica de importao livre de
bens manufaturados, aproveitando as reservas acumuladas durante o conflito mundial. Essa escolha
resultou em um perodo de estagnao para a indstria nacional.
7. Tendo em vista suas opes, as maiores dificuldades para o governo Dutra passaram a estar
nas ruas e nas fbricas. Em 1945, havia sido criado oMovimento de Unificao dos Trabalhadores
(MUT). Em janeiro de 1946, o MUT promoveu o I Congresso Estadual dos Trabalhadores do Estado
de So Paulo, que defendia a autonomia e a liberdade sindical, exigia o direito de greve, a manuteno
das conquistas sociais e enfatizava a necessidade de criar-se uma central sindical de trabalhadores.
8. Concomitantemente, tendo obtido uma votao expressiva nas eleies de 1946, o
Partido Comunista do Brasil (PCB) comeava a firmar-se, sobretudo em meio populao das
grandes cidades. Em 7 de maio de 1947, a histrica e dominante objeo das elites polticas aos
comunistas fez com que o Tribunal Superior Eleitoral, por trs votos contra dois, pusesse o PCB na
ilegalidade. Em maio de 1946, o governo j havia determinado a demisso de todos os funcionrios
pblicos conhecidos como membros do Partido Comunista. Em 15 de abril de 1947, a Juventude
Comunista teve suas atividades suspensas por um perodo de seis meses. Nesse mesmo dia, suspenderam-se as unies sindicais e outras organizaes similares, acusadas de serem controladas por
comunistas, de funcionarem como organismos de cooptao e de buscarem desestabilizar a ordem
vigente. Somente o Sindicato dos Metalrgicos eliminou, em novembro de 1947, cerca de 900 comunistas do seu quadro de associados.
9. A ilegalidade do PCB conduziu cassao dos mandatos de seus eleitos, medida promovida pelo Legislativo. A cassao do partido teve como consequncia a sada do embaixador sovitico
do pas. Sua ilegalidade foi acompanhada de uma grande onda de violncia no pas. Ao mesmo tempo
que esses fatos ocorriam, estreitavam-se as relaes entre o Brasil e os Estados Unidos.
10. Muitos militares que iniciaram a carreira na Escola Militar do Campo dos Afonsos
durante a guerra tiveram forte atuao na desestabilizao do governo Vargas, nas sedies durante o
governo Juscelino e no golpe de 1964. Um dos militares mais identificados com o golpe e com a prtica de graves violaes aos direitos humanos durante a ditadura foi o brigadeiro Joo Paulo Moreira
Burnier. Em entrevista concedida ao Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea
do Brasil (CPDOC), em 1993, ele disse: Eu fui da primeira turma formada j no Campo dos Afonsos.
Uma das mais graves sanes impostas as militares expurgados em 1964 originou-se no Ministrio da
Aeronutica: os oficiais aviadores tiveram seus brevs cassados e foram proibidos de voar.
87
varguista no Congresso. A Unio Democrtica Nacional (UDN), criada para lutar contra o regime,
passou a compartilhar o governo e estabeleceu uma aliana com o Partido Social Democrtico (PSD).
Mesmo assim, logo ficaram explcitas suas divergncias com o presidente deposto Getlio Vargas, em
especial no que se referia a posies quanto ao nacionalismo e ao seu comportamento ante s classes
trabalhadoras.
11. Laos de camaradagem profissional e afinidade ideolgica uniram militares brasileiros e

americanos que haviam trabalhado do mesmo lado do front, durante a Segunda Guerra Mundial. Um
caso notrio foi o das relaes pessoais estabelecidas entre Humberto Castelo Branco, futuro marechal
e presidente da Repblica, e Vernon Walters, oficial de ligao entre a Fora Expedicionria Brasileira
e o V Corpo do Exrcito norte-americano. Este ltimo oficial viria a ser adido militar-assistente da
embaixada dos EUA no Brasil de 1945 a 1948, retornando em 1962, como adido militar da embaixada
norte-americana, permanecendo no cargo at 1967.
12. Em dezembro de 1948, foi elaborado o anteprojeto do regulamento da Escola Superior
de Guerra (ESG), escrito por um grupo de militares liderado pelo general Oswaldo Cordeiro de
Farias, alm de trs militares norte-americanos. Posteriormente, em agosto de 1949, foi criada a Escola
Superior de Guerra, instituto de altos estudos, que pretendia ser um centro de pesquisas sobre segurana e desenvolvimento do Brasil, e estava diretamente subordinada ao ministro de Estado, chefe do
Estado-Maior das Foras Armadas. A ESG nasce imersa no clima ideolgico da poca, que postulava
um conflito permanente entre o Ocidente e o Leste comunista, a partir do qual se buscava formular
uma doutrina de segurana nacional.
13. Concludo o mandato de Dutra, Vargas foi eleito para o perodo de 1950 a 1954. O resultado eleitoral, quando anunciado, sofreu candente contestao. Partidrios da UDN, notadamente
o deputado Aliomar Baleeiro e o jornalista Carlos Lacerda, argumentavam que uma interpretao
criteriosa da Constituio exigia que o candidato vitorioso tivesse a maioria absoluta dos votos. A
influncia que Vargas ainda mantinha junto aos militares mais uma vez o socorreu. No Clube Militar,
dois generais influentes Estillac Leal, presidente do clube, e Zenbio da Costa declararam em
pblico que ele havia vencido as eleies.
14. As Foras Armadas, que, em 1945, haviam tornado possvel o estabelecimento de um
regime constitucional democrtico, mediante a deposio de Vargas, viam-se cada vez mais envolvidas
nas disputas polticas, no que, alis, pareciam retomar uma prtica inaugurada com a proclamao da
Repblica. Instituies como o Clube Militar tornar-se-iam palco de conflitos polticos, medida que
os grandes temas ideolgicos da dcada iam adquirindo forma, notadamente as questes do nacionalismo econmico e das relaes com os Estados Unidos, em um contexto no qual o anticomunismo
apareceria como um elemento fundamental da aliana. De maneira geral, a politizao da corporao
militar, para alm das divises em fraes ideolgicas e partidrias, indicava uma posio de relativa
autonomia institucional, com as Foras Armadas se impondo aos demais atores da poltica nacional
como uma interlocutora do poder Executivo (monitorava crtica de seus atos e grupos de presso ou de
apoio), e no como parte subordinada desse poder. Reforava-se um desequilbrio institucional, foco
de tenses, que seria uma caracterstica fundamental da Realpolitik da dcada de 1950 e que viria a
ter desdobramentos nos diversos movimentos insurgentes iniciados por oficiais militares, culminando
com o golpe de 1964.
15. Muitos analistas dividem o segundo perodo constitucional de Vargas em dois momentos:
o primeiro, de 1951 at meados de 1953, quando ele teria buscado firmar uma ampla aliana em torno
das mudanas econmicas, sobretudo em um esforo para industrializar e prover o pas de uma poltica
energtica. O segundo, a partir de 1953, quando enfrentou a radicalizao de grupos polticos e militares
que associavam sua oposio, naquele momento, derrotas eleitorais desde a redemocratizao.
88
17. Em 1950, a ala nacionalista dos militares, que apoiava Vargas, venceu as eleies do
Colgio Militar e o novo presidente do clube, general Estillac Leal, que viria a ser ministro da Guerra
do governo Vargas, qualificou a vitria como a aprovao de um programa que buscava defender os
interesses nacionais. A recm-empossada diretoria logo passou a ser acusada de comunista. No apagar
das luzes do governo Dutra, os seus adversrios, majoritrios entre os oficiais mais graduados, transferiram boa parte da diretoria para unidades afastadas do centro do pas.
18. A volta de Getlio ao poder pelo voto popular recolocou em discusso os temas do nacionalismo e do trabalhismo designao genrica que se refere, ao mesmo tempo, aos direitos sociais
e organizao social, mobilizando a imaginao poltica e galvanizando solidariedade de parte da
sociedade. O novo governo de Vargas foi um contraponto ao de seu predecessor, ao estabelecer um
clima de maior tolerncia, favorecendo a atividade sindical e as manifestaes pblicas, inclusive de
grupos de esquerda. Note-se que, para esses grupos, o nacionalismo oferecia uma bandeira legtima,
perfeitamente adequada s suas formulaes anti-imperialistas.
19. O segundo governo Vargas manteve o banimento do Partido Comunista do Brasil (PCB).
Enquadrando sua perseguio e punio, foi promulgada, em 5 de janeiro de 1953, uma nova Lei de
Segurana Nacional, a Lei no 1.802, que definiu os crimes contra o Estado e a ordem poltica e social.
Essa lei estabelecia a competncia da Justia Militar para julgamento dos crimes contra a segurana
externa, deixando os crimes contra a segurana interna a critrio da Justia comum.
20. Ao longo do ano de 1953, trabalhadores e organizaes sindicais, nas grandes cidades, convocaram greves por aumento de salrios. Em junho, Getlio nomeou Joo Goulart para o
Ministrio do Trabalho. Desde o incio da gesto de Joo Goulart, conhecido como Jango, a oposio
promoveu uma campanha feroz e diria, por intermdio da imprensa, de boicote e acusaes, em que
o jovem ministro era definido como um perigoso demagogo sindicalista, admirador do justicialismo
peronista, porta-voz de uma classe trabalhadora rebelada. A situao tornou-se particularmente grave
em fevereiro de 1954, quando Jango defendeu um aumento de 100% para o salrio mnimo, aplicvel,
sobretudo, aos trabalhadores do comrcio e da indstria do setor urbano. O aumento prometido alarmou a classe empresarial, que alegava no poder pag-lo sem um grande repasse aos preos. Afetaria
tambm a classe mdia, que, sob a presso do custo de vida, no seria beneficiada por medida similar.
21. Nesse contexto, dois dias depois de declarada a pretenso de aumento salarial, um grupo
de oficiais divulgou um documento intitulado Memorial dos coronis, com ampla repercusso na
opinio pblica. Nele, contrasta-se a penria da instituio, suas deficincias tcnicas e financeiras, e
a remunerao insuficiente :
iniciativa de elevao do salrio mnimo que, nos grandes centros do pas, quase
atingir o dos vencimentos mximos de um graduado, resultar, por certo, se no
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16. Vargas submeteu ao Congresso Nacional, e teve aprovadas, todas as suas grandes decises econmicas. Entre elas, a criao da Petrobras, do Fundo Nacional de Eletrificao, do Fundo
de Reaparelhamento Econmico, do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE) e da
Eletrobras, alm de legislaes tarifrias e cambiais. No conseguiu obter base de apoio parlamentar,
nem apoio s iniciativas governamentais.
corrigida de alguma forma, em aberrante subverso de todos os valores profissionais, destacando qualquer possibilidade de recrutamento para o Exrcito de seus
quadros inferiores.1
O documento no apenas um rol de reivindicaes materiais, de crticas incria administrativa do
governo e de acusaes de prticas ilegais. tambm uma denncia do clima de negociatas, desfalques
e malversao de verbas que infelizmente vem nos ltimos tempos envolvendo o pas e at mesmo o
Exrcito,2 e do descaso do governo com a corporao.
22. O memorial ou manifesto dos coronis foi enviado a Getlio por seu ministro da Guerra,
general Ciro Cardoso. Assinado por 82 oficiais, o texto teve a autoria atribuda ao ento tenente-coronel Golbery do Couto e Silva. Entre os signatrios, vrios militares que seguiriam em franca oposio
aos governos trabalhistas e alguns teriam posies de destaque no movimento que conduziu ao golpe
militar de dez anos depois. Entre os coronis, assinam, por exemplo,Syseno Sarmento, Adalberto
Pereira dos Santos, Jurandir de Bizarria Mamede, Antnio Carlos da Silva Muricy, Amaury Kruel,
Ademar de Queiroz e Alfredo Amrico da Silva. Entre os tenentes-coronis que endossaram o documento estoGolbery do Couto e Silva, Slvio Frota, Antonio Jorge Corra, Ednardo DAvila Mello,
Fritz Azevedo Manso, Ramiro Tavares Gonalves e Euler Bentes Monteiro. Diante da repercusso do
memorial, o governo Vargas tenta contornar os impasses substituindo os ministros da Guerra e do
Trabalho. Em 22 de fevereiro de 1954, Zenbio da Costa assume o Ministrio da Guerra. Dois dias
depois, Hugo Faria, um funcionrio graduado, torna-se ministro do Trabalho.
23. Os antigetulistas atacavam Jango, mas o seu verdadeiro objetivo era o presidente Vargas.
As manobras institucionais e o nimo conspiratrio haviam se tornado marcas da oposio. Em junho
de 1954, Afonso Arinos, lder da UDN e da oposio parlamentar (UDN-PL-PR-PDC), encaminha
ao Congresso um pedido de impeachment de Vargas, apoiado em acusaes de corrupo, conivncia
com atos criminosos e imoralidade. Apesar de forte campanha junto opinio pblica, a Cmara d
vitria esmagadora a Vargas: 136 deputados votam contra o impeachment, e apenas 35 a favor.
24. Havia se posto em marcha um mecanismo de questionamento permanente do regime
e de sua legitimidade. Comea a construir-se, na articulao das Foras Armadas com setores conservadores do pas, a narrativa que buscar legitimar, na dcada seguinte, o golpe de Estado de 1964.
Essa articulao estaria tambm presente nas tentativas de impedir as posses dos presidentes Juscelino
Kubitschek e Joo Goulart.
25. Na madrugada de 5 de agosto de 1954 ocorre uma tentativa de assassinato contra o jornalista e ento candidato a deputado federal Carlos Lacerda. Lacerda sobrevive, mas o major-aviador
Rubens Florentino Vaz, que o acompanhava e dava segurana depois de um comcio, vtima de um
tiro fatal. Em 8 de agosto, Gregrio Fortunato, chefe da guarda pessoal de Getlio, confessa que fora
o mandante do crime.
26. Nesse contexto, o movimento iniciado pelos coronis ganhou a adeso de generais, da grande imprensa e dos udenistas mais radicais. Em 21 de agosto, Caf Filho, vice-presidente da Repblica,
sugeriu que ambos, Getlio e ele, renunciassem, para que assumisse a presidncia da Repblica o presidente da Cmara de Deputados, Carlos Luz. A proposta foi repelida. No dia seguinte, um grupo de
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B) O primeiro atentado armado ordem constitucional de 1946: golpe e contragolpe em 1955

27. O desenlace dramtico da crise de agosto de 1954 acabou por desestabilizar os movimentos para subverter a ordem constitucional vigente, promovidos pelos grupos antigetulistas. O
suicdio de Getlio Vargas gerou imensa comoo popular, mas tambm permitiu que se instalasse
o seu sucessor no governo.
28. O primeiro teste poltico do governo Caf Filho foi a realizao das eleies para o
Congresso, programadas para outubro de 1954. A votao no alterou fundamentalmente a composio do Congresso. PSD e PTB registraram pequenos avanos. A UDN, entretanto, perdeu dez
cadeiras, reduzindo sua representao e tornando o partido mais receoso de futuros embates eleitorais.
29. Em 3 de outubro de 1955, Juscelino Kubitschek foi eleito presidente da Repblica, aps o
pleito ter sido garantido por tropas do Exrcito. Definido o resultado, quase imediatamente uma parte
da oposio passou a defender abertamente um golpe, apelando, no dizer de Carlos Lacerda, a quem
tem nas mos a fora de decidir a questo. Basta que ouam a voz do seu patriotismo.3 A exemplo do
que j fizera nas eleies de 1950, a UDN voltou a contestar, junto Justia Eleitoral, o resultado final
do pleito, utilizando o mesmo argumento de outrora, que agora no oferecia melhor oportunidade
de sucesso: pela Constituio, os candidatos vencedores necessitavam de maioria absoluta de votos.
Em campanhas na imprensa, a oposio udenista continuava afirmando que a eleio de Juscelino
Kubitschek seria a vitria da minoria, uma vez que 64,32% dos eleitores no haviam votado em
Juscelino para a Presidncia.
30. No dia 1o de novembro, no enterro do generalCanrobert Pereira da Costa,o coronel
Jurandyr de Bizarria Mamede, um dos signatrios do manifesto dos coronis, profere um violento
discurso na presena do general Lott , pronunciando-se ampla e favoravelmente a um golpe militar,
e contraria o resultado das eleies presidenciais retomando o mesmo argumento:
No ser por acaso indiscutvel mentira democrtica um regime presidencial que, dada
a enorme soma de poder que concentra em mos do Executivo, possa vir a consagrar,
para investiduras do mais alto mandatrio da nao, uma vitria da minoria? 4
31. O que havia de permanente era a existncia de um ncleo importante dentro das Foras
Armadas que reivindicava para si a legitimidade de intervir na vida pblica, fora ou a despeito das normas constitucionais. Sublinhe-se aqui a notvel continuidade do pessoal desse grupo, que no de todo
espantosa, dados os pequenos intervalos de tempo entre os diversos movimentos golpistas. Em contraste,
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oficiais da Aeronutica, liderados por Eduardo Gomes, lanou um manifesto exigindo a renncia do
presidente, documento que lhe foi entregue pelo marechal Mascarenhas de Morais, comandante da Fora
Expedicionria Brasileira na Segunda Guerra Mundial. Uma vez mais, Vargas resistiu. Em 23 de agosto,
27 generais do Exrcito entre os quais Juarez Tvora, Canrobert Pereira da Costa, Pery Bevilaqua,
Humberto de Alencar Castelo Branco, Machado Lopes e Henrique Lott lanaram um manifesto
ao, exigindo a renncia do presidente. Formara-se assim, uma ampla aliana entre o alto oficialato para
derrubar o presidente. Em 24 de agosto, Getlio d um tiro em seu peito.
as reaes militares em defesa da democracia so combinaes ad hoc, formadas ao sabor de circunstncias

ou do senso de oportunidade e da habilidade dos dirigentes polticos em foco. Nesse contexto, distingue-se em particular o governo Kubitschek, eleito pelo voto popular e homologado por um movimento
militar, que conheceu durante praticamente todo o seu exerccio uma trgua democrtica.
C) O governo JuscelinoKubitschek
32. JuscelinoKubitschek(JK) confirma nos seus cargos os dois principais articuladores do
golpe preventivo de 11 de novembro, os quais viabilizaram sua posse: o ministro da Guerra, general
Henrique Teixeira Lott, e o comandante do I Exrcito, com sede no Rio de Janeiro, o general Odlio
Denys, mantidos nessas posies por praticamente todo o seu mandato. Ao assumir a Presidncia,
defronta-se, entretanto, com uma rebelio deflagrada por oficiais da Aeronutica, que, inconformados
com sua posse, reclamavam sua deposio.
33. Na noite de 10 de fevereiro de 1956, oficiais da Aeronutica insatisfeitos, liderados
pelo majorHaroldo Velosoe pelo capitoJos Chaves Lameiro, partiram do Campo dos Afonsos,
no Rio de Janeiro, instalaram-se na base area de Jacareacanga, no sul do Par, e ali organizaram o
seu quartelgeneral. Encontrando pouca resistncia e contando com a cumplicidade de colegas de
farda, os revoltosos tomam posse dos aerdromos das localidades de Itaituba, Belterra e da cidade
de Santarm, esta ltima j uma importante escala na rota BelmManaus. Ao ter conhecimento
da invaso de Santarm, o governo federal, por meio dos ministros militares (major-brigadeiro
do ar Vasco Alves Secco, da Aeronutica; general de Exrcito Henrique Duffles Teixeira Lott, do
Exrcito; e almirante de esquadra Antnio Alves Cmara Jnior, da Marinha), decide adotar uma
reao enrgica para intimidar os revoltosos e impedir o surgimento de novos focos de rebelio. A
Aeronutica passa a ocupar preventivamente aerdromos da regio e um contingente de paraquedistas do Exrcito deslocado pela Fora Area Brasileira (FAB) do Rio de Janeiro para Belm. No
dia 29 de fevereiro, o levante j havia sido totalmente debelado. Encerrado o episdio, o presidente
Juscelino Kubitschek envia anteprojeto ao Congresso:
concedendo anistia, ampla e irrestrita, a todos os civis e militares que, direta ou indiretamente, se envolveram, inclusive recusando-se a cumprir ordens de seus superiores, nos
movimentos revolucionrios ocorridos no pas a partir de 10 de novembro de 1955
at 1o de maro de 1956 (decreto Legislativo no 22, de 23 de maio de 1956).
A anistia concedida aos revoltosos acabou beneficiando tambm os militares que, nos embates polticos
do perodo, haviam sido enquadrados como comunistas.5
34. Embora convivendo com movimentos conspiratrios, tenses permanentes no meio
militar e, pelo menos, duas pequenas rebelies (ou atos graves de insubordinao), o governo de
Juscelino Kubitschek desenvolveu-se sob o signo do otimismo. Ele emerge como um perodo atpico
de desenvolvimento econmico e estabilidade poltica, no meio de dois governos problemticos: o de
Getlio Vargas, que terminou com o seu suicdio, e o de Jnio Quadros (1961), encerrado com sua
renncia. Tornar-se-ia, assim, o segundo presidente, desde 1945 at o golpe de 1964, que conseguiu
cumprir o seu mandato por inteiro.
6
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36. De maneira geral, no governo de Juscelino Kubitschek no houve polticas destinadas a

introduzir reformas sociais no campo, ou qualquer iniciativa que afetasse o poder ou os interesses dos
grandes proprietrios de terra. Durante o seu governo, contudo, comeou a se expandir o movimento
das Ligas Camponesas, cujas origens localizavam-se na luta dos foreiros do Engenho Galileia, em
Vitria de Santo Anto, na zona da mata de Pernambuco. Foi l que a primeira liga foi criada, em 1955.
D) O golpe de 1961, ensaio geral para 1964

37. Em 1960, Jnio Quadros foi eleito presidente. Na poca, a legislao eleitoral permitia
chapas independentes para a Presidncia e seu vice. Por essa razo, Joo Goulart, do PTB, foi reeleito.
Alguns meses depois foi enviado pelo presidente, em misso comercial, China. Ainda nesse pas, em
24 de agosto de 1961, teve notcia de que Jnio renunciara. Em conformidade com a Constituio
Federal, Joo Goulart seria empossado como presidente. No era o que militares e civis antigetulistas
estavam dispostos a admitir. Iniciou-se, ento, o episdio conhecido como a Campanha da Legalidade.
A Campanha da Legalidade foi uma mobilizao civil-militar defendendo a posse de Joo Goulart,
contestada por grupamentos de adversrios civis e militares. Em 25 de agosto, Leonel Brizola, governador do Rio Grande do Sul, lana um manifesto em apoio posse de Joo Goulart.
38. No dia seguinte, o pas amanhece com o poder tomado por trs ministros militares: o
general Odlio Denys, ministro da Guerra; o brigadeiro Gabriel Grn Moss, ministro da Aeronutica;
e o almirante Silvio Heck, ministro da Marinha. Esses ministros declararam o estado de stio, sob o
argumento de impedir manifestaes pblicas. Entravam em choque duas concepes de legalidade.
Na noite do dia 25, o marechal Lott divulga um manifesto nao:
Tomei conhecimento, nesta data, da deciso do sr. ministro da Guerra, marechal
Odlio Denys [...] de no permitir que o atual presidente da Repblica, dr. Joo
Goulart, entre no exerccio de suas funes e, ainda, de det-lo no momento em
que pise no territrio nacional [...] sinto-me no indeclinvel dever de manifestar
o meu repdio soluo anormal e arbitrria que se pretende impor Nao.
Dentro desta orientao, conclamo todas as foras vivas da Nao [...] para tomar
posio decisiva e enrgica pelo respeito Constituio e preservao integral do
regime democrtico brasileiro, certo, ainda, de que meus nobres camaradas das
Foras Armadas sabero portar-se altura das tradies legalistas que marcam a
sua histria nos destinos da Ptria.7
39. Sequencialmente, Lott seria preso por ordem do ministro da Guerra e recolhido
Fortaleza da Lage, no Rio de Janeiro.
93
35. Apesar da estabilidade alcanada em alguns perodos do governo JK, em 2 de dezembro

de 1959, um grupo composto por oficiais da FAB, do Exrcito e de civis organizou um autodesignado
movimento revolucionrio, liderado pelo tenente-coronel Joo Paulo Moreira Burnier, que ficou conhecido como Revolta de Aragaras. O levante pretendia derrubar o Governo, acusado de corrupo
e de proximidade com o comunismo internacional. Dessa vez, a rebelio durou apenas 36 horas.
40. Os setores favorveis aos ministros militares tambm se mobilizaram. No Rio de Janeiro,
Carlos Lacerda, governador da Guanabara, partidrio do golpe desde o seu incio, censura os meios de
comunicao e manda ocupar rdios, a fim de que a cadeia da Legalidade no tome o Rio de Janeiro. A
polcia ocupa as oficinas do jornal ltima Hora e so apreendidas edies do Jornal do Brasil, Correio da
Manh, Dirio da Noite e Gazeta da Noite. Apenas um peridico seria poupado da censura: a Tribuna
da Imprensa, de propriedade do governador.8
41. Segundo os lderes do golpe, Joo Goulart era um agente da subverso no pas, perigoso
para a segurana nacional, abertamente identificado com o comunismo internacional. Em um regime
presidencialista como o brasileiro, no qual o chefe do Executivo possua um grande poder discricionrio, sua posse seria fatalmente um veculo desagregador da ordem e da segurana nacional.
42. A Campanha da Legalidade foi vitoriosa, Joo Goulart assumiu a Presidncia, mas as
articulaes para tir-lo do poder se tornaram cada vez mais consistentes, inclusive do ponto de vista
da ao dos civis.
43. O golpe frustrado de 1961 foi um ensaio geral para 1964. Consideremos, ento, o golpe
de 1964: a fundao do novo regime, a autodesignada Revoluo. Depois, retomemos os seus antecedentes, no intervalo de 1962-1964.
E) O Golpe de 1964
44. Em 9 de abril de 1964, em manifesto nao sob a forma de norma jurdica, mais tarde
conhecido como Ato Institucional no 1, confirmada a vitria do movimento militar que derrubara
o governo constitucional de Joo Goulart. Publicado no Dirio Oficial de 9 de abril de 1964, o ato
vinha assinado pelos comandantes em chefe das trs armas: general do Exrcito Artur da Costa e
Silva, tenente-brigadeiro Francisco de Assis Correia de Melloe o vice-almirante Augusto Hamann
Rademaker Grunewald. No seu prembulo, e de maneira notavelmente sucinta, ele expe as razes e
o escopo de poder reivindicado pelo regime que formalmente ali se inaugurava:
NAO9
indispensvel fixar o conceito do movimento civil e militar que acaba de abrir ao
Brasil uma nova perspectiva sobre o seu futuro. O que houve e continuar a haver
neste momento, no s no esprito e no comportamento das classes armadas, como
na opinio pblica nacional, uma autntica revoluo.
A revoluo se distingue de outros movimentos armados pelo fato de que nela se traduz, no o interesse e a vontade de um grupo, mas o interesse e a vontade da Nao.
A revoluo vitoriosa se investe no exerccio do Poder Constituinte. Este se manifesta
pela eleio popular ou pela revoluo. Esta a forma mais expressiva e mais radical
do Poder Constituinte. Assim, a revoluo vitoriosa, como Poder Constituinte, se le-
94
[...]
Os processos constitucionais no funcionaram para destituir o governo, que deliberadamente se dispunha a bolchevizar o Pas. Destitudo pela revoluo, s a
esta cabe ditar as normas e os processos de constituio do novo governo e atribuir-lhe os poderes ou os instrumentos jurdicos que lhe assegurem o exerccio
do Poder no exclusivo interesse do Pas. Para demonstrar que no pretendemos
radicalizar o processo revolucionrio, decidimos manter a Constituio de 1946,
limitando-nos a modific-la apenas na parte relativa aos poderes do Presidente
da Repblica, a fim de que este possa cumprir a misso de restaurar no Brasil a
ordem econmica e financeira e tomar as urgentes medidas destinadas a drenar
o bolso comunista, cuja purulncia j se havia infiltrado no s na cpula do
governo como nas suas dependncias administrativas. Para reduzir ainda mais os
plenos poderes de que se acha investida a revoluo vitoriosa, resolvemos, igualmente, manter o Congresso Nacional, com as reservas relativas aos seus poderes,
constantes do presente Ato Institucional.
Fica, assim, bem claro que a revoluo no procura legitimar-se atravs do Congresso. Este que recebe deste Ato Institucional, resultante do exerccio do Poder
Constituinte, inerente a todas as revolues, a sua legitimao.
45. O golpe de 1964 introduzia uma mudana radical na base da organizao poltica do
pas quando, intitulando-se movimento revolucionrio, lhe foram atribudos poderes constitucionais e ele vem a ser um verdadeiro ato de fundao: A revoluo se distingue de outros movimentos
armados pelo fato de que nela se traduz, no o interesse e a vontade de um grupo, mas o interesse e a
vontade da Nao. A revoluo vitoriosa se investe no exerccio do Poder Constituinte e, portanto,
se legitima por si mesma.10
46. A revoluo vitoriosa, especifica o documento, edita normas jurdicas sem que nisto
seja limitada pela normatividade anterior sua vitria. O fato revolucionrio que se legitimava por
95
gitima por si mesma. Ela destitui o governo anterior e tem a capacidade de constituir
o novo governo. Nela se contm a fora normativa, inerente ao Poder Constituinte.
Ela edita normas jurdicas sem que nisto seja limitada pela normatividade anterior
sua vitria. Os Chefes da revoluo vitoriosa, graas ao das Foras Armadas e
ao apoio inequvoco da Nao, representam o Povo e em seu nome exercem o Poder
Constituinte, de que o Povo o nico titular. O Ato Institucional que hoje editado
pelos Comandantes em Chefe do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica, em nome
da revoluo que se tornou vitoriosa com o apoio da Nao na sua quase totalidade,
se destina a assegurar ao novo governo a ser institudo, os meios indispensveis
obra de reconstruo econmica, financeira, poltica e moral do Brasil, de maneira
a poder enfrentar, de modo direto e imediato, os graves e urgentes problemas de que
depende a restaurao da ordem interna e do prestgio internacional da nossa Ptria.
A revoluo vitoriosa necessita de se institucionalizar e se apressa pela sua institucionalizao a limitar os plenos poderes de que efetivamente dispe.
si mesmo fundava-se em uma deciso poltica fundamental do movimento de 1964, a de impedir a

ao daqueles que se dispunham a deliberadamente [...] bolchevizar o Pas e, assim, drenar o bolso
comunista, cuja purulncia j se havia infiltrado no s na cpula do governo como nas suas dependncias administrativas. Referia-se, naturalmente, ao governo deposto, cuja vigncia fora atravessada
por uma srie de conflitos e crises poltico-sociais, estancadas pela emergncia do novo regime.
F) Os antecedentes imediatos do golpe de 1964: retomando 1961

47. O relativo sucesso da Campanha da Legalidade simbolizara a participao das grandes
massas urbanas nos embates polticos. A questo polarizou a classe poltica, em meio qual surgiu
um grupo minoritrio, mas expressivo, de parlamentares, governadores e prefeitos que assumiam
posio no apenas em defesa das instituies, mas tambm contra aqueles que identificava como
associados reao golpista.
48. Os movimentos sociais repercutiam essa tendncia geral. As atividades sindicais multiplicavam-se, organizavam-se centrais agrupando sindicatos, as greves comeavam a fazer parte da
vida pblica, sobretudo nos centros mais industrializados. Mas a sindicalizao comeava tambm a
avanar nas reas rurais, onde havia grandes massas de assalariados, como na regio aucareira nordestina, o que afetava diretamente e assustava os setores menos desenvolvidos e economicamente mais
vulnerveis das classes proprietrias.
49. Emergiam e multiplicavam-se organizaes camponesas questionando a distribuio da
terra e exigindo a reforma agrria. Esta era vista por muitos no apenas como instrumento de justia
social, mas tambm como um estmulo necessrio expanso das foras produtivas, em uma agricultura sufocada, em muitas regies do pas, pelo latifndio.
50. A questo do desenvolvimento econmico tornava-se centro de uma discusso poltica,
que alcanava a esfera pblica ampliada e assumia recortes ideolgicos mais ntidos e conflitantes
diante de problemas crnicos e interligados da economia do pas: as limitaes de sua capacidade de
importao para desenvolver a indstria, o endividamento externo e o dficit publico, cujo crescimento
se acelerou desde o governo JK, bem como as consequentes presses inflacionrias.
51. O governo Joo Goulart ainda procurava uma forma de enfrentar a situao econmica,
que exibia dificuldades crescentes no gerenciamento das contas pblicas e dos contratos externos. Em
30 de dezembro de 1962, foi divulgado o Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social.
Elaborado por Celso Furtado, futuro ministro extraordinrio do Planejamento, era conduzido pelo
ministro da Fazenda San Tiago Dantas. O plano procurava, no curto prazo, estabelecer regras e instrumentos rgidos para o controle do dficit pblico e refreamento da inflao.
52. O Plano Trienal fracassou desde o comeo, porque nem obteve resultados favorveis com
investidores e credores norte-americanos, nem conseguiu conter o aumento de preos.
53. Em meio a essas dificuldades, o pas atravessava um perodo de extrema vitalidade poltica, em que lideranas de sindicatos e de partidos, assim como elementos de todos os espectros polticos
96
54. A manifestao de movimentos sociais ou grevistas, a balbrdia poltica e as manifestaes

do suboficialato eram recebidas com suspeio por muitos setores, notadamente por militares, que em
tudo viam uma porta de acesso para a infiltrao de comunistas e a expanso de atividades subversivas.
55. Pouco tempo passara desde a vitria da Revoluo Cubana. Em 1961, os Estados Unidos
romperam relaes diplomticas com Cuba, enquanto Fidel Castro anunciava seu alinhamento com
o bloco socialista. A Guerra Fria fazia-se presente na Amrica Latina, o que provocou uma mudana
considervel na poltica dos Estados Unidos com relao ao continente.
56. Intensificam-se o monitoramento da situao interna e as interferncias diretas na poltica
nacional por meio de organizaes dirigidas por aliados internos. Isso ficou patente, sobretudo, durante
a campanha eleitoral de 1962, quando se viram multiplicadas as aes de entidades como o Instituto de
Pesquisas e Estudos Sociais (IPES), dirigido pelo general Golbery do Couto e Silva, e o Instituto Brasileiro
de Ao Democrtica (IBAD) que recebiam recursos dos Estados Unidos , na orientao e financiamento de certos candidatos. Esse ncleo civil esteve tambm articulado a grupos fascistas e integralistas
de extrema direita, organizados em movimentos anticomunistas, que praticaram muitos atos de terror e
de intimidao, particularmente junto ao movimento estudantil, ento bastante influente.
57. A luta por reformas e conquistas trabalhistas era frequentemente demonizada. Nos estados brasileiros em que o governo estava nas mos de adversrios do governo Goulart, j se inicia, antes
do golpe de 1964, uma escalada de violncia contra a classe trabalhadora, como ocorreu no Rio de
Janeiro, em So Paulo e em Minas Gerais. Exemplo dessa violncia a praticada no chamado Massacre
de Ipatinga, cidade de Minas Gerais, ocorrido em 7 de outubro de 1963.
58. Em 1964, em meio s tenses sociais e presso externa, precipitaram-se os acontecimentos. O ponto culminante, e que veio a transformar-se em um marco simblico da derrocada do regime,
foi o comcio de 13 de maro na estao Central do Brasil, no Rio de Janeiro: uma manifestao a favor
das reformas de base em que o presidente Joo Goulart discursou para 150 mil pessoas, anunciando
reformas como a encampao de refinarias privadas de petrleo e a desapropriao de terras por interesse
social ao longo de rodovias, ferrovias e audes, em reas superiores a 500ha numa extenso de 10km.
59. Em 19 de maro, realizou-se, no Rio de Janeiro, a Marcha da Famlia com Deus pela
Liberdade, organizada pela Campanha da Mulher pela Democracia (Camde) e pela Sociedade Rural
Brasileira (SRB).
60. Em 25 de maro ocorreu a Revolta dos Marinheiros, quando marinheiros e fuzileiros
navais contrariaram ordens do ministro da Marinha e foram, posteriormente, anistiados por Goulart,
acirrando as tenses entre o governo e os setores militares.
61. No dia 30 de maro, o presidente compareceu a uma reunio de sargentos, no Automvel
Clube do Brasil, com a presena de 3 mil sargentos, discursando em favor das reformas pretendidas
pelo governo e invocando o apoio das Foras Armadas.
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debatiam suas teses ou trocavam insultos na imprensa, nas organizaes de classe, no Parlamento e at
dentro de um mesmo partido.
62. Em 31 de maro, o comandante da 4a Regio Militar, sediada em Juiz de Fora (MG),

iniciou a movimentao de tropas em direo ao Rio de Janeiro. A despeito de algumas tentativas de
resistncia, o presidente Goulart reconheceu a impossibilidade de oposio ao movimento militar que o
destituiu. O novo governo foi reconhecido pelo presidente norte-americano, Lyndon Johnson, poucas
horas aps os governistas tomarem o poder.
G) Traos constitutivos do regime entre 1964 e 1988: continuidades e mudanas

63. A assinatura do Ato Institucional no 1 marca o final do perodo constitucional inaugurado em 1946. A polarizao dos conflitos e a extenso que eles assumiram, em nmero de
pessoas, de organizaes e de instituies implicadas, levou os seus efeitos bem alm do circulo
estrito das cpulas poltica e militar.11 A vitria no podia extinguir-se com a deposio do presidente. Um vencedor pela fora estaria necessariamente em posio de empreender um expurgo poltico,
militar e administrativo.12
64. No dia 10 de abril, foi divulgada a primeira lista de cassados, que j indicava o largo espectro
de personalidades e instituies visadas pelos militares. Continha 102 nomes, entre os quais 40 congressistas,
militares, governadores, sindicalistas, diplomatas e os ministros mais progressistas de Jango. As cassaes
atingiram o PTB em cheio: 19 dos 40 deputados que perderam seus mandatos pertenciam sigla trabalhista.
65. A lista continha os nomes mais proeminentes da esquerda brasileira na poca. Entre os
deputados cassados estavam Leonel Brizola (PTB-GB) e Francisco Julio (PSB-PE). O ex-governador
gacho, deputado pelo estado da Guanabara, exilou-se no Uruguai. Francisco Julio, fundador das
Ligas Camponesas, foi preso e ficou na priso at 1965, quando foi solto, beneficiado por um habeas
corpus, exilando-se no Mxico. Lus Carlos Prestes teve seus direitos polticos mais uma vez revogados
e entrou na clandestinidade.
66. O novo regime no esperou sua formalizao para dar inicio onda repressiva depuradora. Desde o primeiro dia, os diversos comandos militares procederam a centenas de prises, entre elas
a de dois governadores de estado: Seixas Dria, de Sergipe, e Miguel Arraes, de Pernambuco. Ambos
foram presos no exerccio dos seus mandatos, dos quais foram destitudos por deciso das respectivas
Assembleias Estaduais, constrangidas pela fora das armas.
67. Desde as primeiras horas, uma perseguio violenta atingiu sobretudo indivduos e organizaes mais identificados como esquerdistas, como o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT),
a Unio Nacional dos Estudantes (UNE), as Ligas Camponesas e grupos catlicos como a Juventude
Universitria Catlica (JUC) e a Ao Popular (AP). Sete em cada dez confederaes de trabalhadores e sindicatos tiveram suas diretorias depostas.13 Milhares de pessoas foram presas. Segundo a
embaixada norte-americana, nos dias seguintes ao golpe, prenderam-se em torno de 5 mil pessoas,14 e
a ocorrncia de brutalidades e torturas foi comum, especialmente no Nordeste.
68. Ao longo do ms de abril de 1964, foram abertos centenas de Inquritos Policiais-Militares
(IPMs). Chefiados em sua maioria por coronis, esses inquritos tinham o objetivo de apurar atividades
consideradas subversivas. Eles implicaram milhares de pessoas e se prolongaram por vrios meses.
98
70. O caso dos chineses exemplar para a caracterizao dos mtodos com que as ditaduras
operam, entre os quais se destacam a violncia e a mentira. Defendendo os nove chineses judicialmente,
Sobral Pinto, referncia tica da advocacia brasileira, demonstrou a farsa produzida a partir da priso.
Ressaltando as inverdades divulgadas sobre os motivos de os chineses estarem no Brasil, denunciando
a remisso das autoridades a provas inexistentes, bem como a traduo falseada de escritos encontrados
com os chineses, Sobral Pinto concluiu a sua defesa afirmando:
O que se pretendeu alcanar, e de fato foi alcanado com tais mentiras, foi persuadir,
tanto os membros das Foras Armadas quanto a opinio pblica do pas, seno a
opinio pblica mundial, que o presidente Joo Goulart mandara buscar na China comunista especialistas e tcnicos em revoluo que, em conluio com polticos
brasileiros, se incumbiriam de implantar no Brasil o regime comunista do tipo que
vigora em Cuba e na China continental. Esse escndalo pede reparao. preciso
resgatar a honra daqueles nove cidados inocentes que serviram de pretexto para
os militares justificarem o golpe de 1964. O povo brasileiro no pode continuar a
conviver com essa vergonha, e clama aos poderes constitudos no Brasil democrtico
que anulem a injusta condenao dos nove cidados chineses, revoguem o decreto de
suas expulses e devolvam o dinheiro ao Governo da Repblica Popular da China.15
71. No curso desse perodo, as Foras Armadas fortaleceram, com a cumplicidade de uma
parte da elite civil, duas prticas que perduraram at o fim do regime: a tutela sobre a classe poltica e
o controle policial e judicial dos movimentos sociais.
72. Um dia depois de publicada a lista de cassados, o Congresso, mutilado, reuniu-se e elegeu presidente o marechal Humberto Castelo Branco, at ento chefe do Estado-Maior. Com ele se
inaugurava a srie de governos militares que duraria 21 anos, at a posse, em 1985, de um presidente
civil, ainda eleito indiretamente dentro das regras estabelecidas pelo regime.
73. O governo Castelo Branco imps uma srie de medidas anti-inflacionrias que afetaram os assalariados. Aumentou as tarifas de energia eltrica e telefone, e o preo da gasolina e
do po, que eram subsidiados. Os reajustes salariais passaram a ser feitos com ndices inferiores
inflao, as greves foram praticamente proibidas e foi imposta a rotatividade da mo de obra, sob o
pretexto de conter os custos de produo e o preo final dos produtos. Criou-se o Fundo de Garantia
do Tempo de Servio (FGTS), que acabou com a estabilidade decenal, adquirida aps dez anos de
servios prestados ao mesmo empregador.
74. A impopularidade advinda da poltica econmica e das medidas repressivas do Governo,
que logo passaram a atingir parceiros civis e polticos na conspirao do golpe militar, tornava invivel
a convivncia do poder estabelecido com a legislao constitucional de 1946, formalmente mantida
pelo primeiro ato institucional.
99
69. Nove chineses que participavam de uma misso comercial no Brasil, estabelecida por
Jnio Quadros em 1961, foram presos em 3 de abril de 1964 no apartamento onde estavam, no Rio
de Janeiro, e em seguida torturados. Acusados de subverso e de conspirao, foram condenados a dez
anos de priso em setembro de 1964 e, no ano seguinte, expulsos do Brasil.
75. Em outubro de 1965, a oposio que sobreviveu aos primeiros expurgos foi vitoriosa
nas eleies para os governos de dois importantes estados, Minas Gerais e Guanabara. Em resposta,
o governo promulgou, em 27 de outubro, o Ato Institucional no 2, que, entre outras medidas de
exceo, dissolveu todos os partidos polticos e estabeleceu eleies indiretas para presidente da
Repblica e governadores.
76. No final de novembro so definidas as regras a serem seguidas na reorganizao partidria,
que dariam origem instalao do bipartidarismo no pas: de um lado, a agremiao governista Aliana
Renovadora Nacional (Arena) e, de outro, o oposicionista Movimento Democrtico Brasileiro (MDB).
77. Castelo Branco assinou trs atos institucionais: o terceiro foi o Ato Institucional no 4,
baixado em 7 de dezembro de 1966. Convocava o Congresso Nacional para a votao e promulgao
de projeto de Constituio apresentado pela Presidncia da Repblica e revogava definitivamente a
Constituio de 1946.
78. Em 24 de janeiro de 1967, foi promulgada pelo Congresso Nacional uma nova
Constituio que dava grandes poderes ao presidente da Repblica. Em particular, facultava ao chefe
de Estado editar Decretos-Lei um instrumento jurdico criado pelo Estado Novo (vigente entre 1937
e 1946) e recriado pelo AI-2 sobre matrias como segurana nacional e finanas pblicas.
79. Juntavam-se aos atos institucionais os atos complementares, igualmente criados pelo
AI-2 e que davam poderes ao presidente para editar normas em torno do ato institucional, livre tambm da deliberao do Congresso e da apreciao do Judicirio.
80. O marechal Humberto Castelo Branco foi sucedido em 15 de maro de 1967 pelo marechal Artur da Costa e Silva, que fora eleito indiretamente pelo Congresso Nacional, em 3 de outubro
de 1966, como havia estabelecido a nova legislao. Em 13 de setembro de 1968, tendo em vista os
atos de insurgncia em curso na sociedade brasileira, o AI-5 decretado.
H) O segundo ato fundador da autodesignada R evoluo

Quantas vezes teremos que reiterar e demonstrar que a Revoluo irreversvel?
(Costa e Silva)16
81. O Ato Institucional no 5 (AI-5) autorizava o presidente da Repblica a
decretar o recesso do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas e das Cmaras de Vereadores, por Ato Complementar, em estado de stio ou fora dele, s
voltando os mesmos a funcionar quando convocados pelo presidente da Repblica.
Decretado o recesso parlamentar, o poder Executivo correspondente fica autorizado
a legislar em todas as matrias e exercer as atribuies previstas nas Constituies ou
na Lei Orgnica dos Municpios.
100
83. O mencionado ato tambm suspendia as garantias constitucionais ou legais de vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade, bem como a de exerccio em funes por prazo certo. Ficava
suspensa (artigo 10o) a garantia do habeas corpus, instrumento usado por prisioneiros e perseguidos
polticos do regime para garantir sua vida e liberdade.
84. Finalmente, todas as aes facultadas ao presidente no eram passveis de recurso legal.
O AI-5 exclua de apreciao judicial todos os atos alcanados por ele e por seus atos complementares,
bem como os respectivos efeitos.
85. O pas no tivera, em toda a sua vida republicana, um conjunto de medidas que concentrasse tanto poder discricionrio nas mos de um chefe de Estado.
86. Punido com a decretao de recesso, o Congresso sofreu, em acrscimo, o imediato expurgo de parlamentares. Houve dezenas de cassaes na Cmara baseadas no AI-5. Comeando com
Mrcio Moreira Alves e Hermano Alves, 51 deputados do MDB e 37 da Arena foram privados de seus
mandatos. No Senado, houve a acusao de oito senadores. Assembleias estaduais foram fechadas,
como as do Rio de Janeiro e de So Paulo.
87. O caso de Mrcio Moreira Alves foi o que teve maior repercusso junto opinio pblica do pas. Em 2 de setembro de 1968, o deputado fez um discurso na Cmara protestando contra
a invaso da Universidade de Braslia pela Polcia Federal. Sua crtica violncia do regime e a no
aceitao, pela Cmara, do pedido de cassao de seu mandato, encaminhada pelo Supremo Tribunal
Federal, apressaram a edio do Ato Institucional no 5 em dezembro de 1968.
88. O Judicirio no tardou a ser atingido. Em janeiro de 1969, trs ministros do
Supremo Tribunal Federal, Victor Nunes Leal, Hermes Lima e Evandro Lins e Silva, foram aposentados compulsoriamente.
89. Um balano das cassaes e perseguies polticas mostra a amplitude da represso
durante os governos militares. Inventrio produzido por Marcus Figueiredo, e citado por Jos Murilo
de Carvalho,17 apresenta os seguintes nmeros, produzidos entre 1964 e 1973: 1) foram punidas, com
perda de direitos polticos, cassao de mandato, aposentadoria e demisso, 4.841 pessoas; 2) o AI-1
atingiu, isoladamente, 2.990 pessoas, ou seja, 62% dos punidos entre 1964 e 1973; 3) foram cassados
os mandatos de 513 senadores, deputados e vereadores; 4) perderam os direitos polticos 35 dirigentes
sindicais; 5) foram aposentados ou demitidos 3.783 funcionrios pblicos, dentre os quais 72 professores universitrios e 61 pesquisadores cientficos; 6) foram expulsos ao todo 1.313 militares, entre os
quais 43 generais, 240 coronis, tenentescoronis e majores, 292 capites e tenentes, 708 suboficiais e
sargentos, trinta soldados e marinheiros; 7) nas policias militar e civil, foram 206 os punidos; 8) foram
feitas 536 intervenes (durante o perodo entre 1964 e 1970) em organizaes operrias, sendo 483
em sindicatos, 49 em federaes e quatro em confederaes.
101
82. O AI-5 aprofundava a autorizao para as cassaes polticas, estabelecendo que

o presidente da Repblica, sem as limitaes previstas na Constituio, poderia suspender os
direitos polticos de qualquer cidado pelo prazo de dez anos e cassar mandatos eletivos federais,
estaduais e municipais.
90. O Ato Institucional no 5 foi tambm utilizado como instrumento de poltica econmica
e at mesmo em matria fiscal. A srie de medidas e aes repressivas desenvolvidas a partir do mencionado ato no se coadunava com o processo eleitoral disciplinado pelo regime. Em 26 de fevereiro
de 1969, foi promulgado o Ato Institucional no 7, que suspendia as eleies para cargos executivos
e legislativos no mbito federal, estadual e municipal, ficando a cargo do presidente da Repblica,
quando lhe aprouvesse, providenciar junto Justia Eleitoral a fixao de novas datas para eleies. O
governo militar estendia crescentemente seus poderes.
91. A sucesso de Costa e Silva seria, por razes fortuitas, atribulada, pois o presidente sofreu
um derrame cerebral e foi substitudo por uma junta militar, como soluo de transio. Pouco depois
seria escolhido o general Garrastazu Mdici para ocupar a Presidncia.
I) A ditadura: a poltica de controle

92. Com Mdici, o regime ditatorial-militar brasileiro atingiu sua forma plena. Criara-se uma
arquitetura legal que permitia o controle dos rudimentos de atividade poltica tolerada. Aperfeioarase um sistema repressor complexo, que permeava as estruturas administrativas dos poderes pblicos e
exercia uma vigilncia permanente sobre as principais instituies da sociedade civil: sindicatos, organizaes profissionais, igrejas, partidos. Erigiu-se tambm uma burocracia de censura que intimidava
ou proibia manifestaes de opinies e de expresses culturais identificadas como hostis ao sistema.
Sobretudo, em suas prticas repressivas, fazia uso de maneira sistemtica e sem limites dos meios mais
violentos, como a tortura e o assassinato.
93. Mdici chegou ao poder em meio intensificao de aes realizadas por grupos de luta
armada pelo menos no que se refere visibilidade e ousadia , s quais o Governo responder com
truculncia at ento indita. O novo presidente j havia passado pela chefia do Servio Nacional de
Informaes (SNI), cargo que assumiu em maro de 1967, substituindo o general Golbery do Couto
e Silva, e que lhe garantia participao no Conselho de Segurana Nacional (CSN). Sob sua gesto,
o SNI ampliou suas atividades, antes restritas a investigaes sobre ao subversiva e corrupo, para
incluir a anlise dos problemas polticos, sociais e econmicos que agitavam o pas.18
94. Em 4 de novembro, Carlos Marighella lder da Aliana Libertadora Nacional (ALN)
e principal figura da luta armada naquele momento foi fuzilado em So Paulo numa emboscada
comandada pelo delegado Srgio Fleury. Naquela madrugada, um grupo de frades dominicanos que
dava apoio logstico ALN havia sido retirado de dentro do Convento das Perdizes, em So Paulo, na
chamada Operao Batina Branca, comandada pelo mesmo Fleury, e se encontrava preso. Dias depois,
frei Betto, tambm dominicano e pertencente ao mesmo grupo, foi preso no Rio Grande do Sul, onde
auxiliava militantes da luta armada a deixarem o pas pela fronteira.
95. Desde julho de 1969, em So Paulo, a Operao Bandeirantes (Oban) concentrava
as aes repressivas, contando inclusive com doaes de empresrios e industriais para realizar suas
atividades. Em janeiro de 1970, o governo Mdici institucionalizou a Oban. A seguir, entraram em
funcionamento o Destacamento de Operaes de Informaes (DOI) e o Centro de Operaes de
Defesa Interna (CODI).
102
97. Em janeiro de 1970, em visita ao Vaticano, dom Hlder Cmara, arcebispo de Olinda
e Recife, relata ao papa Paulo VI a situao da Igreja catlica no Brasil, esclarecendo a denncia
sobre tortura de presos polticos feita por um grupo de prelados franceses e italianos. Em fevereiro
de 1970, entra em vigor o Decreto-Lei no 1.077, de 26 de janeiro de 1970, estabelecendo a censura
prvia a livros e revistas.
98. Em 11 de maro de 1970, sequestrado em So Paulo, por militantes da Vanguarda
Popular Revolucionria (VPR), o cnsul japons Nobuo Okuchi. libertado quatro dias depois, aps
ser trocado por cinco presos polticos. Em sua mensagem de comemorao do sexto aniversrio da
Revoluo, em cadeia de rdio e televiso, o general Mdici afirmava: Haver represso, sim. E dura
e implacvel. Mas apenas contra o crime e s contra os criminosos.19
99. No fim de abril, as Foras Armadas desmantelam o foco de guerrilha implantado por
Carlos Lamarca no Vale do Ribeira, em So Paulo. Em 11 de junho, integrantes da VPR sequestram o
embaixador alemo Ehrenfried von Holleben, exigindo a liberdade de 40 presos polticos. Cinco dias
depois, os presos seguiram para a Arglia e o embaixador foi libertado.
100. No dia 7 de dezembro de 1970 realiza-se o ltimo sequestro promovido pela luta armada no Brasil: o do embaixador suo Giovani Enrico Bucher. Carlos Lamarca foi o lder da ao.
Dessa vez, o governo brasileiro foi mais duro e prolongou a negociao, recusando condies como a
leitura de um manifesto. O embaixador foi libertado em 16 de janeiro de 1971, sendo trocado por 70
prisioneiros polticos, que embarcaram, banidos, para o Chile.
101. Em junho, Stuart Edgard Angel Jones foi preso e levado para o Centro de Informaes
de Segurana da Aeronutica (CISA), na base area do Galeo, da III Zona Area, que estava sob o
comando do brigadeiro Joo Paulo Burnier. Ali, torturado e, segundo relatos de companheiros,
morto. Em resposta crise decorrente da morte de Stuart Angel, Mdici exonerar o ministro da
Aeronutica, marechal do ar Mrcio de Sousa e Melo, em 26 de novembro de 1971, substitudo pelo
tenente-brigadeiro Joelmir Campos de Araripe Macedo. No incio de dezembro de 1971, o brigadeiro
Burnier demitido do comando da III Zona Area.
102. Em 17 de setembro de 1971, Carlos Lamarca morto em uma enorme operao
que mobilizou mais de duzentos homens das Foras Armadas e da Polcia Federal, no interior da
Bahia. Com a execuo de Lamarca, a maior parte dos lderes das categorias de luta armada estavam mortos, presos ou exilados, e a resistncia armada e organizada ao regime militar se encontrava
praticamente neutralizada.
103. Em 1972, o Exrcito desencadearia operaes contra a guerrilha do Araguaia (v.
Captulo 14). Organizado pelo Partido Comunista do Brasil (PCdoB), esse movimento localizou-se
na regio limtrofe dos estados do Par, Maranho e Gois, s margens do rio Araguaia, reunindo
103
96. J em 16 de janeiro de 1970, Mrio Alves, fundador e secretrio-geral do Partido

Comunista Brasileiro Revolucionrio (PCBR), foi preso pelo DOI-CODI no quartel da Polcia do
Exrcito, na Rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro. Segundo depoimentos colhidos pela CNV,
Mrio Alves morreu no local em decorrncia de torturas. Seu corpo jamais foi encontrado.
algumas dezenas de militantes, tendo a maior parte chegado regio por volta de 1970. Toda a rea
foi declarada zona de segurana nacional. Apesar dos vastos recursos empregados, o Exrcito levou
mais de dois anos para concluir sua misso. A tortura foi utilizada largamente contra os insurretos e
os camponeses locais. Em 1975, todos os guerrilheiros estavam mortos ou presos.
104. Desde 1964, a tortura vinha sendo utilizada em maior ou menor grau por agentes da
represso e no desapareceu com a liquidao das organizaes armadas. Era usada para obter informaes, mas tambm como um meio de dissuaso, de intimidao e disseminao do terror entre as
foras de oposio. O sistema repressivo aperfeioou-se, institucionalizou-se.
105. A represso atingia, sobretudo, grupos ou instituies que procuravam organizar as
classes populares: sindicatos de trabalhadores urbanos e rurais, associaes de moradores em bairros
pobres e ainda o trabalho de padres e religiosos junto a esses mesmos grupos.
106. Baseado no apoio militar, dotado de um aparelho repressivo aprimorado, eliminadas
ou neutralizadas as foras de oposio, o governo pde desenvolver uma poltica econmica eficiente
em seu desempenho geral apresentando altas taxas de crescimento , mas que favorecia sobretudo o
grande capital, sem grande considerao sobre seus efeitos na distribuio da renda ou no bem-estar
da grande maioria da populao trabalhadora.
J) O controle da poltica
107. Em janeiro de 1971, o prprio Mdici aponta para suced-lo, em reunio com colaboradores prximos, o chefe do Gabinete Militar, Ernesto Geisel.
108. O golpe de 1964 completava dez anos quando o general Ernesto Geisel foi empossado
na Presidncia da Repblica, no dia 15 de maro de 1974. Incluindo-se o pequeno interregno da junta
militar que assumira o Governo em funo da incapacitao de Costa e Silva, seria a quarta sucesso
na Chefia do Estado conduzida desde ento. Se o processo sucessrio correspondia a um perodo de
conflitos e incertezas como, de resto, acontece a muitos processos sucessrios de ordem diversa , o
sistema vinha adquirindo a capacidade de reproduzir-se e renovar-se, mantendo certa continuidade e
estabilidade. Esta ltima sustentava-se, sobretudo, nos poderes incontestes do Executivo, conferidos
pelo Ato Institucional no 5.
109. Depois do perodo Mdici durante o qual as restries s liberdades pblicas e as
denncias sobre violao dos direitos humanos haviam atingiram nveis at ento inditos , o discurso
do novo presidente surgia, para alguns setores da opinio pblica, notadamente imprensa e classe poltica, como esboo de um projeto liberalizante. Ao longo todo o governo Geisel, o pas passou a viver,
ao mesmo tempo, o embate espordico entre iniciativas polticas de grupos ou pessoas que protestavam
contras as violncias cometidas pelo Estado e que reivindicavam uma liberalizao do regime e a
permanncia ativa e continuada dos instrumentos oficiais de represso.
110. Com Geisel, o aparelho policial continuaria a perseguir e matar os remanescentes da
oposio armada. Em 1974, foram assassinadas cerca de 50 pessoas, a maioria nas matas e nos crceres
104
111. Em janeiro de 1975, iniciou-se mais uma vaga de aes repressivas contra o Partido
Comunista Brasileiro (PCB). Dezenas de militantes foram presos e torturados. Dirigentes, cujos corpos ainda esto desaparecidos, foram assassinados depois de submetidos tortura. Alm de Luiz
Igncio Maranho Filho, Luiz Maranho e Walter de Souza Ribeiro, dirigentes do PCB, e Joo
Massena Mello, comunista, ex-deputado estadual carioca, desaparecidos logo nos primeiros dias do
governo Geisel, nunca foram encontrados Jaime Miranda Amorim, Orlando Bonfim Jnior, Nestor
Veras, Hiram Lima Pereira, lson Costa e Itair Veloso.
112. Em 26 de outubro de 1975, a morte de um prisioneiro poltico, acusado de ter ligaes
com o PCB, causou grande impacto na opinio pblica nacional: o comandante do II Exrcito, general Ednardo dAvila Mello, emite nota oficial comunicando que o jornalista Vladimir Herzog fora
encontrado morto por enforcamento em uma das celas do DOI-CODI. Ele era diretor-responsvel do
Departamento de Jornalismo da TV Cultura de So Paulo e editor de cultura da revista Viso. Por trs
dias, houve greve de estudantes e professores na Universidade de So Paulo. O Sindicato dos Jornalistas
declarou-se em sesso permanente para exigir a abertura de inqurito e a OAB protestou no mesmo
sentido. O cardeal de So Paulo, d. Paulo Evaristo Arns, conduziu um servio fnebre ecumnico com
grande participao popular.
113. No dia 15 de novembro, a imprensa publicou um relatrio da 5a Regio Militar (RM) sobre a priso de 67 membros do Partido Comunista Brasileiro no Paran. Dias depois, o Departamento
de Ordem Poltica e Social (DOPS)22 paulista divulgou um extenso documento sobre as atividades
dos comunistas no estado, envolvendo 105 nomes de militantes e simpatizantes, entre os quais os
deputados Marcelo Gato, federal, e Nlson Fabiano Sobrinho e Alberto Goldman, estaduais, eleitos
na legenda do MDB. O AI-5 voltou a ser aplicado, em 16 de janeiro de 1976, para cassar o mandato
e suspender por dez anos os direitos polticos dos dois primeiros.
114. Em 17 de janeiro de 1976, ocorreria uma repetio do caso Herzog: Manuel Fiel Filho,
operrio do Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico
de So Paulo, teve a sua morte, tambm nas dependncias do DOI-CODI do II Exrcito, oficialmente
divulgada como suicdio. Tambm dessa vez o laudo pericial do Instituto Mdico Legal foi assinado pelo
mdico Harry Shibata, mais tarde punido pelo Conselho de Medicina de So Paulo por falsidade ideolgica.
O general Ednardo dAvila foi demitido do cargo e substitudo pelo general Dilermando Gomes Monteiro.
115. No final de maro, mais uma vez o governo utiliza o AI-5. Foram cassados os mandatos dos deputados federais gachos Nadir Rosseti e Amauri Mller, ambos do MDB. Trs dias
depois, ocorre a cassao do carioca Lysneas Maciel, que protestara contra as cassaes de seus
companheiros de partido.
116. At o fim do mandato, a Presidncia de Geisel ser caracterizada talvez mais do que
as anteriores por um duplo movimento que atravessa todo o perodo ditatorial. O primeiro dizia respeito vigilncia repressiva em vrios nveis: censura imprensa, prises, tortura e assassinatos. Mais
105
militares do Araguaia.20 O clima de abertura poltica que marcaria o governo de Geisel no atenuaria
a manuteno da represso e as graves violaes de direitos humanos: no ano de 1974 foram registrados
54 desaparecimentos polticos, o maior nmero do regime.21
tarde, o prprio Geisel legitimaria a violncia quando, em depoimento concedido a historiadores sobre
sua trajetria no regime autoritrio de 64, admitiu considerar a tortura necessria em determinados
casos: H circunstncias em que o indivduo impelido a praticar a tortura, para obter determinadas
confisses e, assim, evitar um mal maior.23
117. Um segundo movimento era o da reinveno institucional casustica que visava resguardar o carter autoritrio do regime em circunstncias diversas.
118. Em 31 de dezembro de 1977, Geisel comunicou formalmente ao general Joo Baptista
de Oliveira Figueiredo, chefe do Servio Nacional de Informaes (SNI) desde o inicio de seu governo,
que o indicaria como sucessor. Em 8 abril, durante sua conveno nacional, a Arena segue a indicao
do presidente da Repblica e apoia os nomes de Figueiredo e Aureliano Chaves, governador de Minas
Gerais, respectivamente para presidente e vice-presidente do Brasil. O MDB decidiu apresentar candidaturas de protesto: para presidente foi escolhido o general Euler Bentes Monteiro, ex-diretor da
Sudene; e o gacho Paulo Brossard, senador pelo MDB do Rio Grande do Sul, para vice-presidente.
119. Acertadas as candidaturas, o governo dar um passo importante dentro do processo de
institucionalizao do regime, como fora anunciado por Geisel, enviando ao Congresso um conjunto
de medidas aglutinadoras sob o ttulo de Emenda Constitucional no 11. Esta seria aprovada em outubro
de 1978.24 O MDB no participou da votao final da emenda, argumentando que as propostas eram
insuficientes e que vot-las seria legitimar uma impostura.
120. A mudana mais importante contida na emenda seria a abolio do AI-5, extinguindo
consequentemente a autoridade do presidente para colocar o Congresso em recesso, cassar parlamentares ou privar os cidados dos seus direitos polticos. Ao mesmo tempo, a emenda inseria novas medidas
de emergncia na Constituio. Revogava o Decreto-Lei no 477, que permitia a expulso de estudantes
por motivos polticos. Transferia para o Supremo Tribunal Federal (STF) a responsabilidade de cassar mandatos parlamentares, com base em denncias enviadas pelo Executivo. Restabelecia o habeas
corpuspara crimes polticos e abolia as penas de morte, priso perptua e banimento. Previa ainda o
abrandamento das penas previstas na Lei de Segurana Nacional, a diminuio das exigncias para a
criao de novos partidos e a restaurao do voto em separado do Senado e da Cmara na apreciao
das emendas constitucionais.
121. O general Joo Figueiredo recebe a Presidncia da Repblica para um mandato de seis anos,
que ser exercido integralmente. As regras eleitorais definidas pelo seu antecessor favoreciam claramente o
partido do governo. Embora o AI-5 houvesse sido abolido, a Emenda Constitucional no 11 ainda conferia
poderes excepcionais ao Executivo. Alm do mais, a tutela militar explcita sobre o processo poltico, nas
suas linhas gerais, e o poder repressivo das Foras Armadas guardavam, obviamente, considervel fora
dissuasiva. A economia, no entanto, apresentava um quadro desfavorvel e que se agravaria rapidamente.
122. Em 28 de agosto de 1979, Figueiredo sancionou a Lei no 6.683, de iniciativa do governo
e aprovada pelo Congresso, anistiando (artigo 1o):
a todos quantos, no perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 [data da
anistia anterior houve 47 na histria do Brasil25] e 15 de agosto de 1979, come-
106
123. A lei excetuava dos benefcios da anistia (artigo 1o, pargrafo 2o) os que foram condenados pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, sequestro e atentado pessoal. Entre presos, cassados,
banidos, exilados ou simplesmente destitudos dos seus empregos, a Lei da Anistia beneficiou 4.650
pessoas. Havia ento 52 presos polticos, dos quais 17 foram imediatamente libertados e 35 permaneceram espera de uma anlise de seus processos. Entre os exilados que retornavam ao pas, e dando
lei grande fora simblica, estavam alguns nomes identificados como inimigos do regime desde o seu
incio, e cuja participao na vida poltica do pas se estendia por vrias dcadas: Lus Carlos Prestes,
Leonel Brizola, Miguel Arraes e Francisco Julio.
124. Em 17 de outubro de 1979, um projeto de lei foi enviado ao Congresso propondo a
extino da Arena e do MDB e a formao, em 18 meses, de novos partidos, que deveriam montar
diretrios em, pelo menos, um quinto dos municpios de nove estados. Apesar da forte oposio do
MDB, o projeto foi aprovado em novembro. Extintos Arena e MDB, novos partidos foram criados.
A Arena reorganizou-se como Partido Democrtico Social (PDS), enquanto a maior parte do MDB
criou o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). Foi tambm constitudo o Partido
Popular (PP), que reunia polticos atuantes, tanto na oposio, como Tancredo Neves, senador eleito
por Minas Gerais em 1978 pelo MDB, como no Governo, como Magalhes Pinto, ex-senador mineiro
pela Arena (1970-78).
125. Surgiram, tambm, ao longo dos meses seguintes, o Partido Democrtico Trabalhista
(PDT), liderado por Leonal Brizola, e o Partido dos Trabalhadores (PT), tendo Luiz Incio Lula da
Silva como a liderana mais expressiva, aps ter sido, em 1980, um dos principais lderes sindicais na
greve dos metalrgicos, na regio do ABC, em So Paulo. Lula, com outros dirigentes sindicalistas,
fora preso naquele momento por tropas de choque e oficiais do DOI-CODI. Recriou-se o Partido
Trabalhista Brasileiro (PTB), registrado por uma sobrinha de Getlio Vargas, a deputada Ivete Vargas.
Este ltimo renasceu sob os auspcios do governo, que conseguia, assim, impedir que Leonel Brizola
ficasse frente da legenda historicamente varguista.
126. O regime procurava monitorar o processo poltico, mas, na esfera pblica, as movimentaes
na sociedade civil j haviam adquirido vida e fora considerveis. A partir de janeiro de 1980, e durante vrios
meses, o pas assiste a uma srie de manifestaes terroristas de direita, em oposio a essa vaga liberalizante.
127. Entre essas manifestaes, ocorreram 25 atentados sem vtimas, em sua maioria exploses de bombas em bancas de jornal que vendiam publicaes de esquerda, ou aquelas denominadas
poca de imprensa alternativa. Em 27 e 28 de agosto, no entanto, cartas-bombas enviadas ao vereador
do Rio de Janeiro Antnio Carlos de Carvalho, do PMDB, e a Eduardo Seabra Fagundes, presidente
da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), tiveram srias consequncias e provocaram imensa indignao: o jornalista Jos Ribamar de Freitas, chefe de gabinete do vereador, ficou gravemente ferido e
dona Lida Monteiro da Silva, secretria da OAB, foi morta.
107
teram crimes polticos ou conexo com estes, crimes eleitorais, aos que tiveram seus
direitos polticos suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta,
de fundaes vinculadas ao poder pblico, aos Servidores dos Poderes Legislativo
e Judicirio, aos Militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos com
fundamento em Atos Institucionais e Complementares.
128. Em 30 de abril de 1981, outro episdio de terrorismo teve imensa repercusso: duas bombas explodiram no Riocentro, na Barra da Tijuca, Rio de Janeiro, onde o Centro Brasil Democrtico
(Cebrade) promovia umshowde msica popular, em comemorao ao Dia do Trabalho, com a presena de cerca de 20 mil pessoas. Uma das exploses ocorreu em um carro, matando o sargento Guilherme
Pereira do Rosrio e ferindo gravemente o motorista, capito Wilson Lus Chaves Machado, ambos
do CODI do I Exrcito. O incidente estabelecia uma ligao direta entre os atentados e o aparelho
repressivo do regime. O general Gentil Marcondes, comandante do I Exrcito, divulgou, entretanto,
a verso de que ambos cumpriam misso de rotina e determinou que o sepultamento do sargento
fosse realizado com honras militares.
129. O governo do general Figueiredo tinha ainda, antes do pleito indireto que elegeria o seu
sucessor, duas eleies pela frente: as municipais, de prefeitos e vereadores, em 1980, e as estaduais, de
governadores, senadores, deputados federais e estaduais, em 1982. A maioria dos prefeitos e vereadores
no pas pertencia ao PDS, e os governistas receavam uma grande derrota se o pleito ocorresse no prazo
previsto. Uma vez mais, o pragmatismo dos legisladores do regime (a palavra casusmo era frequentemente invocada pela oposio) foi mobilizado: em 4 de setembro de 1980, a emenda apresentada
pelo deputado Ansio de Sousa, do PDS de Gois, foi aprovada pelo Congresso. Ela adiava as eleies
municipais para 1982, associando-as s eleies estaduais. Na opinio do governo, o PDS, e no a
oposio, seria beneficiado com a reunio dessas votaes em um mesmo dia.26
130. Pouco tempo depois, introduz-se mais uma reforma eleitoral, dessa vez de cunho liberalizante e com o apoio da oposio. Em 13 de novembro de 1980, o Congresso Nacional aprovou
por unanimidade a emenda constitucional proposta pelo governo, que estabelecia eleies diretas para
governador e extinguia a figura do senador binico, preservando os mandatos em andamento.27
131. Ao aproximar-se das eleies de 1982, o regime retomaria a sua capacidade legiferante
no af de deter ou evitar os avanos oposicionistas. Em 10 de janeiro de 1982 aprovada, por decurso
de prazo, facultado pela legislao, a mensagem do Executivo proibindo a coligao de partidos e
estabelecendo a vinculao total de votos. O eleitor seria obrigado a sufragar a chapa integral de um
nico partido para os cargos de governador, senador, deputado federal, deputado estadual, prefeito
e vereador. Qualquer discrepncia um voto em candidato de outro partido implicaria anulao.
132. As duas medidas tornariam praticamente impossvel a formao de uma maioria oposicionista.
Para evitar uma completa fragmentao das foras de oposio, o PP incorporou-se ao PMDB no ms seguinte.
133. Em maio foi enviada ao Congresso proposta de emenda constitucional alterando a
composio do Colgio Eleitoral responsvel pela eleio do presidente da Repblica. Aprovada em 25
de junho, institua o voto distrital misto para 1986, suprimia exigncias para a formao de partidos e
restitua ao Legislativo algumas das prerrogativas que ele havia perdido desde abril de 1964.28
K) Eplogo: uma transio sob medida

134. O Colgio Eleitoral reuniu-se em Brasilia, no Congresso Nacional, em 15 de janeiro de 1985 e elegeu, por 480 votos, Tancredo Neves e Jos Sarney, ex-presidente do PDS, para
108
Foi uma autntica vitria da coalizo, comenta Skidmore, fazendo aluso ao

sucesso de uma articulao poltica encaminhada, sobretudo, pelo candidato vitorioso, que conseguiu durante o segundo semestre de 1984 formar uma aliana
com parte significativa do partido governista para a formao de uma chapa conjunta que concorreria Presidncia dentro do Colgio Eleitoral. Deram a essa
aliana o nome de Aliana Liberal.29
135. O pas passaria, assim, das mos de um general presidente para as de dois civis, veteranos representantes da classe poltica brasileira, cujas carreiras haviam se iniciado praticamente nos
primrdios do exerccio da Constituio de 1946. As causas, a natureza e as implicaes dessa mudana
ainda so motivo de debate entre os estudiosos, mas elas certamente tm a ver com as relaes entre
dirigentes civis e militares na conduo do Estado e da Administrao em sociedades contemporneas. A morte de Tancredo Neves e a posse de Jos Sarney como presidente emprestaram um trao
inesperado a essa transio.
136. De maneira geral, o governo militar deixou para a Nova Repblica, denominao
assumida pelo governo recm-empossado, dois legados que se distinguem. O primeiro, como mencionado, foi a desastrosa situao econmica: uma dvida assustadora, uma inflao galopante e uma
recesso que se prolongava. Tudo isso se arrastou ainda por vrios anos e s foi resolvido depois de uma
moratria e vrios insucessos de polticas econmicas em mandatos de diferentes presidentes. O segundo legado o referente s relaes civis-militares na esfera pblica, no somente pelo longo perodo de
dominncia dos militares sobre os civis, mas tambm por fatores relacionados s caractersticas do que
a literatura poltica chama de transio de regime.
1 Memorial dos coronis. <http://www.brasilrepublicano.com.br/fontes/6.pdf>.

2 Memorial dos coronis. <http://www.brasilrepublicano.com.br/fontes/6.pdf>.
3 SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Getlio a Castelo. 11a impresso. So Paulo: Paz e Terra, 1996, p. 188.
4 Revista Manchete, 19/11/1955, citado por CARLONI, Karla G. Marechal Henrique Teixeira Lott: a opo das esquerdas. Tese de doutorado. PPGH/Instituto de Cincias Humanas e Filosofia, Universidade Federal Fluminense. Niteri:
2010, pp. 107-8.
5 CARLONI, Karla G. Embates internos: militares militares no governo JK. In: XXVI Simpsio Nacional de Histria. So Paulo: XXVI Simpsio Nacional de Histria Anpuh 50 anos, 2011, p. 6.
6 SODR, Nelson Werneck. A histria militar do Brasil. 3a impresso. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979, pp.
366-369.
7 In: LABAKI, Amir. 1961: a crise da renncia e a soluo parlamentarista. So Paulo: Brasiliense, 1986.
8 FERREIRA, Jorge. A legalidade trada: os dias sombrios de agosto e setembro de 1961. Revista Tempo, Rio de Janeiro, v. 2, no 3, p. 15, 1997.
9 Ato Institucional no 1, 9/4/1964. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-01-64.htm>.
10 Ato Institucional no 1, 9/4/1964. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-01-64.htm>.
11 GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada, 4a impresso. So Paulo: Companhia das Letras, 2004, p. 121.
109
presidente da Repblica e vice-presidente, respectivamente, contra os candidatos do PDS, Paulo

Maluf e Flvio Marclio, que receberam 180 votos, de um total de 686. Houve 17 abstenes e
nove ausncias. Tancredo Neves obteve quase o mesmo nmero de votos (166) de representantes
do PDS que Maluf (174).
12 Ibid.
13 Ibid., p. 135.
14 Ibid., p. 134.
15 LEAL, Newton Estillac. O significado de uma vitria. Revista do Clube Militar. Rio de Janeiro, no 107, pp. 3-4,
1950. In: SVARTMAN, Eduardo Munhoz. Da II Guerra Mundial Guerra Fria: Conexes entre os exrcitos do Brasil
e dos Estados Unidos. Latin American Research Review. Texas, v. 49, 2014, pp. 83-103.
16 PORTELLA DE MELLO, Jayme. A Revoluo e o governo Costa e Silva. Rio de Janeiro: Guavira, 1979, p. 668. In:
SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Trad. Mrio Salviano Silva. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1988, p. 166.
17 CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 3a ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2002, pp. 164-165.
18 Verbete MDICI, Emlio Garrastazu, no site do CPDOC: <http://cpdoc.fgv.br/acervo/arquivospessoais/consulta>. Consultado em 10/10/2014.
19 PRESIDNCIA DA REPBLICA. Casa Civil Biblioteca da Presidncia da Repblica. <http://www.biblioteca.
presidencia.gov.br/ex-presidentes/emilio-medici/discursos-1/1970/1970/08>.
20 GASPARI, Elio. A ditadura encurralada. So Paulo: Companhia das Letras, 2004, p. 22.
21 SUGIMOTO, Luiz. Abertura lenta, gradual e segura teve represso ampla e irrestrita. Jornal da Unicamp, Campinas no 564, p. 5, jun. 2013. <http://www.unicamp.br/unicamp/sites/default/files/jornal/paginas/ju_564_pagina_05_0.
pdf>.
22 O Departamento de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DOPS/SP), criado pela Lei 2.034, de 30 de dezembro
1924, passou a denominar-se Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP) em 1975 e foi
extinto pelo Decreto 20.728, de 4 de maro de 1983. As referncias ao rgo so unificadas como DOPS/SP. Citaes de
documentos oficiais, no entanto, mantero a sigla originalmente utilizada.
23 DARAUJO, Maria Celina; CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel [1997]. Rio de Janeiro: Fundao Getulio Vargas, p. 225.
24 Emenda Constitucional no 11, de 13 de outubro de 1978. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
Emendas/Emc_anterior1988/emc11-78.htm>.
25 SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Trad. Mrio Salviano Silva. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1988, p. 423.
26 SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Trad. Mrio Salviano Silva. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1988, p. 432.
27 O Congresso aprova a eleio direta em 82. Folha de S.Paulo, 14/11/1980. In: FOLHA DE S.PAULO. Banco de
dados. <http://almanaque.folha.uol.com.br/brasil_14nov1980.htm>.
28 Verbete FIGUEIREDO, Joo Batista. Dicionrio histrico-biogrfico brasileiro, no site CPDOC: <http://www.fgv.
br/cpdoc/busca/Busca/BuscaConsultar.aspx>.
29 SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Trad. Mrio Salviano Silva. Rio de Janeiro, Paz e
Terra, 1988, p. 486.
110
captulo
rgos e
procedimentos da
represso poltica
4 rgos e procedimentos da represso poltica
Uma pergunta que vocs esto cansados de fazer: Tinha tortura [no DOI-CODI
do II Exrcito]?. Eu digo que, institucionalmente, no. Mas, eu imagino que possa
ter havido. Eu seria inocente e ia bancar o idiota na frente de vocs se dissesse que
no. E quem nos ensinou a trabalhar foi a Polcia Militar e a Polcia Civil. A Polcia
Civil era [o pessoal] do DOPS, comandados pelo Srgio Fleury, o maior delegado
que So Paulo j teve. E, l, era na base do pau.
[Depoimento do coronel reformado Pedro Ivo Mozia de Lima Comisso Nacional da Verdade, em 9 de setembro de 2014. Arquivo CNV, 00092.002166/2014-92.]
1. Na ditadura militar brasileira, a represso poltica nunca foi exercida por uma s organizao. Houve a combinao de instituies distintas, com preponderncia das Foras Armadas, alm
de papis importantes desempenhados pelas Polcias Civil e Militar. Tambm ocorreu a participao
de civis, que financiavam ou apoiavam as aes repressivas. Essa forma de atuao foi incrementada,
principalmente a partir de 1969, em especial em So Paulo, por meio da Operao Bandeirantes
(Oban). E, depois, com os Destacamentos de Operaes de Informaes Centros de Operaes de
Defesa Interna (DOI-CODI), que se instalaram em vrias capitais do pas.
2. Com tantos rgos e hierarquias, um desafio para a represso poltica era a coordenao entre os rgos e a definio precisa de funes. Houve colaborao entre Exrcito, Marinha e
Aeronutica, expressa pelo intenso intercmbio de informaes, em operaes coordenadas visando
os mesmos alvos e troca de presos para interrogatrios sob tortura. No entanto, em alguns episdios,
os servios secretos das Foras Armadas atuaram de forma concorrente.
3. Um exemplo dessa colaborao foi o caso de Eduardo Collen Leite, o Bacuri, preso
em 21 de agosto de 1970 no Rio de Janeiro por policiais do DOPS/SP,1 sob o comando do delegado
Srgio Fernando Paranhos Fleury. Eduardo Collen Leite foi levado para um centro clandestino de
torturas em So Conrado, no Rio de Janeiro, e depois foi entregue ao Centro de Informaes da
Marinha (Cenimar) do Rio de Janeiro. Foi, posteriormente, levado ao DOI-CODI do IExrcito
(Rio de Janeiro), onde foi visto pela ex-presa poltica Ceclia Coimbra, j quase sem poder andar. De
l, Bacuri foi transferido novamente para um centro clandestino de torturas, depois seguiu para o
41o Distrito Policial de So Paulo, novamente sob os cuidados da equipe do delegado Fleury. Bacuri
tambm voltou ao Cenimar/RJ, onde foi torturado at setembro, quando foi levado novamente a
So Paulo, primeiro para o DOI-CODI e, depois, para o DOPS/SP, onde foi morto sob tortura.
112
Presidncia da
Repblica
Estado-Maior
das Foras Armadas
SNI
Ministrio das
Relaes
Exteriores
Ministrio do
Exrcito
Ministrio da
Aeronutica
Ministrio da
Marinha
Ministrio da
Justia
Ciex
CIE
CISA
Cenimar
Polcia Federal
Adidncias
Militares
Oban
/DOI-CODI
A2
M2
Superintendncias
Regionais
Agncia Central
Diviso de
Inteligncia
Agncias
Regionais
Diviso de Censura
de Divises Pblicas
DSI
ASI
5. A Polcia Federal (PF) tambm participou da represso poltica do Estado ditatorial.

Nascida em maro de 1944, a partir da Polcia Civil do Distrito Federal, em 1960, veio da fuso com
a Guarda Especial de Braslia, com o objetivo de criar uma polcia judiciria do Estado brasileiro,
capaz de atuar em todo o pas. No entanto, quando houve a intensificao da represso poltica a
partir de 1967, seu efetivo ainda era pequeno. Depoimento do delegado Jos Paulo Bonchristiano,
do DOPS/SP, conta como esse rgo estadual colaborou na instalao da PF em So Paulo, quando
j era forte a represso. Inclusive, foram usados contatos do DOPS/SP para pedir doaes a empresrios. Outra caracterstica importante da PF que, durante a ditadura, todos os seus diretores foram
militares, a maior parte com patente de general.
6. H relatos de vtimas da represso e documentos oficiais que mostram a organizao PF
atuando de forma efetiva na represso poltica. Outro papel importante da PF foi na censura por meio
da Diviso de Censura de Diverses Pblicas , alm de ter sido usada pelos militares como cartrio,
conduzindo inquritos e ouvindo militantes j interrogados em outros locais.
7. Paralelamente, havia tambm as 2as Sees das Polcias Militares (P2), que funcionavam
como servios de informaes e tiveram grande participao na represso militar. Mesmo no perodo
democrtico, as P2 de muitos estados ainda continuavam a enviar relatrios ao Exrcito.2
113
4. Para a compreenso da estrutura dos rgos da represso criados pela ditadura militar,
segue o organograma:
A) A criao de um Sistema Nacional de Informaes

8. No Brasil, as primeiras preocupaes com a montagem de uma estrutura semelhante ao
que hoje um servio de inteligncia remontam institucionalizao, em 1927, do Conselho de Defesa
Nacional (CDN), composto pelo presidente da Repblica e seus ministros civis e militares, alm dos
chefes dos Estados-Maiores. Segundo o Decreto no 17.999/1927, o rgo tinha carter consultivo e suas
atribuies correspondiam ao estudo e coordenao de informaes sobre todas as questes de ordem
financeira, econmica, blica e moral, relativas defesa da ptria. Tinha como maior preocupao o
acompanhamento do movimento operrio, eventuais repercusses da Revoluo Russa de 1917 e os
impactos das crises econmicas no pas, tudo ainda muito pouco articulado.
9. Em 1934, a entidade foi reorganizada como o Conselho Superior de Segurana
Nacional (CSSN), com nova composio: uma Comisso de Estudos de Segurana Nacional, a
secretaria-geral de Segurana Nacional e as Sees de Segurana Nacional, uma em cada ministrio. Essas sees, embora em um primeiro momento no fossem propriamente consideradas rgos
complementares da poltica de informaes, eram um prenncio de que esse planejamento deveria
abranger, da maneira mais ampla possvel, todas as aes do Estado. Os objetivos principais do
conselho eram: estudar os problemas de tempos de paz que, por sua importncia e natureza, pudessem afetar os interesses da defesa nacional; centralizar as questes referentes defesa do pas;
e assessorar as relaes entre a secretaria-geral de Segurana Nacional e os outros ministrios, nos
assuntos de suas competncias.3
10. O governo de Getlio Vargas manteve essa estrutura, no obstante a Polcia Civil do
Distrito Federal ( poca, no Rio de Janeiro) e o Ministrio da Guerra terem, na prtica, se convertido
em servios secretos contra os inimigos do Estado Novo. Com o fim da Segunda Guerra Mundial e a
deposio de Vargas, o rgo foi substitudo pelo Conselho de Segurana Nacional (CSN) e ganhou
novas atribuies, previstas no artigo 162 da Constituio Federal de 1937.
11. O advento da Guerra Fria e a decorrente polarizao poltica no Brasil passaram a exigir maior
profissionalizao dos servios de informao, o que levou a uma transformao da incipiente estrutura,
tendo como referncia modelos em larga operao em pases como Estados Unidos, Frana e Inglaterra.
12. Em 1946, na gesto do presidente Eurico Gaspar Dutra, general e ex-ministro da Guerra
no Estado Novo, a estrutura foi mais uma vez reformulada. As Sees de Segurana Nacional, apesar
de subordinadas aos ministros, agiam em estreita relao com a secretaria-geral do CSN, prestando
informaes, quando solicitadas.4 A partir da, essas sees passaram a atuar, formalmente, como
rgos complementares do CSN.
1) O Servio Federal de Informaes e Contrainformaes (SFICI)

13. O Servio Federal de Informaes e Contrainformaes (SFICI) foi criado pelo presidente Dutra por meio do Decreto no 9.775, de 6 de setembro de 1946. Como parte do arcabouo do
CSN, o rgo tinha como funo centralizar todas as informaes ali produzidas. considerado o
primeiro rgo nacional de informaes, com as funes de servio secreto do pas.
114
15. Como decorrncia natural da implantao definitiva do SFICI, as Sees de Segurana

Nacional dos ministrios civis foram novamente remodeladas e passaram a ter colaborao mais estreita com a secretaria-geral do CSN. Houve tambm melhorias nas estruturas, como a previso de
dedicao exclusiva e gratificaes financeiras para os funcionrios. No quadro da pgina ao lado,
vemos como se estruturaram no Ministrio da Educao.
16. O general Golbery do Couto e Silva foi o chefe do Sfici durante o governo Jnio
Quadros, cabendo a Subseo de Operaes (SSOP) do rgo ao ento coronel Joo Baptista de
Oliveira Figueiredo, que viria a ser o ltimo presidente do perodo ditatorial. Golbery tambm foi
pea-chave do Conselho de Segurana Nacional, alm de criador do Instituto de Pesquisas e Estudos
Sociais (IPES), centro a partir do qual foi dado apoio civil s conspiraes que resultariam no golpe de
1964, e fundador do Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), maior grupo de mobilizao
das camadas mdias da sociedade contra o governo do presidente Joo Goulart. Golbery articulou
a Campanha da Mulher pela Democracia (Camde), grupo de mobilizao anticomunista contra o
governo democrtico. Golbery tambm criou o Servio Nacional de Informaes (SNI), rgo central
de inteligncia da represso, com rede capilar de agentes espies. Ele foi eminncia parda do regime
ditatorial e artfice da devoluo controlada do poder aos civis. Sempre a seu lado esteve Joo Baptista
de Oliveira Figueiredo, um dos comandantes do SNI.
17. Tambm participaram da organizao e implantao do SFICI o ento coronel do
Exrcito Humberto Souza Mello, depois comandante do II Exrcito durante o governo de Emlio
Garrastazu Mdici; o ento capito do Exrcito Rubens Bayma Denys, membro da assessoria do
Conselho de Segurana Nacional durante o governo de Ernesto Geisel; o coronel do Exrcito Ednardo
DAvila Mello, que foi comandante do II Exrcito quando, nas dependncias do DOI-CODI/II
Exrcito, foram mortos, mediante tortura, o jornalista Vladimir Herzog e o operrio Manuel Fiel
Filho. Rubens Bayma Denys e Humberto de Souza Mello estavam entre os quatro brasileiros enviados
aos Estados Unidos para aprender com a CIA (Central Intelligence Agency) e o FBI (Federal Bureau
of Investigation) como implantar uma rede de espionagem e represso para o SFICI. O rgo existiu
de 1946 at 1964, quando deu lugar ao SNI.5
2. Comisso Geral de Investigaes (CGI)

18. A Comisso Geral de Investigaes (CGI) foi criada pelo Decreto no53.897, de 27 de
abril de 1964, com a finalidade de regulamentar a investigao sumria, prevista no artigo 7 do Ato
Institucional no 1, de 9 de abril de 1964. Esse ato suspendia as garantias constitucionais dos brasileiros
por um perodo de seis meses, podendo retirar a estabilidade, a vitaliciedade da funo daqueles que
115
14. Inicialmente, o SFICI foi criado somente no papel, sem funcionrios ou estrutura material. Seu funcionamento efetivo teve incio somente dez anos depois, aps funcionrios brasileiros
terem sido enviados para visitas tcnicas aos servios de informaes dos Estados Unidos. Em 1958,
o presidente Juscelino Kubitschek deu maior autonomia ao rgo, submetendo-o diretamente ao secretrio-geral do CSN. Entre as competncias do SFICI, estavam: pesquisa e monitoramento de ocorrncias subversivas; acompanhamento das aes dos partidos polticos; e elaborao de estudos sobre
a conjuntura poltica e a situao das entidades de classes.
Gabinete do ministro
CSN (SFICI)
rgo complementar do CSN

SSN/MEC
secretaria
corpo de auxiliares administrativos
turma de expediente (T-1): arquivo geral,
comunicaes mecanografia e biblioteca
turma de expediente (T-2): arquivo geral,
patrimnio, pessoal e protocolo
assistente tcnico (subst. diretor)

corpo tcnico (carter consultivo)
designados por portaria ministerial (livre escolha do

ministro, priorizar diretores e cargos de chefia)
protocolo e arquivo de documentos sigilosos
diretoria
reunies
setor de informao
chefe do setor designado pelo diretor
levantamento de dados sobre possibilidades e
limitaes do Poder Nacional
investigaes
servio de criptografia
setor de estudos e planejamento
chefe de setor designado pelo diretor
estudos e avaliao da Conjuntura Nacional
atividades de planejamento
Quadro 1: Organizao da Seo de Segurana Nacional, conforme Decreto no 47.445, de 17/12/1959.
116
19. A CGI era ligada Presidncia da Repblica pela estrutura administrativa do Ministrio
da Justia e Negcios Interiores. As investigaes poderiam ser abertas por iniciativa da prpria CGI,
por determinao do presidente da Repblica, de ministros de Estado, dos chefes dos gabinetes Civil e
Militar ou por solicitao de dirigentes de autarquias, de sociedades de economia mista, de fundaes
e empresas pblicas, e de governadores ou prefeitos.
20. A CGI era composta por membros escolhidos pelo presidente da Repblica, e um
deles era indicado para presidir a comisso. A primeira CGI, nomeada por decreto em 5 de maio
de 1964, foi integrada por Estevo Taurino de Rezende Netto, seu presidente, Carlos Povina
Cavalcanti e Jos Barreto Filho. Posteriormente, em nova composio, o almirante Paulo Bossio
a presidiu, tendo como demais membros Amarlio Lopes Salgado e Felipe Luiz Paleta Filho. O
rgo foi extinto em 26 de outubro de 1964, e uma nova CGI, ligada ao Ministrio da Justia, foi
criada em 17 de setembro de 1968 pelo Decreto-Lei no 359. A segunda CGI tinha como objetivo
especfico investigar o enriquecimento ilcito de pessoas no exerccio de cargo ou funo pblica,
com vistas ao confisco sumrio de seus bens.
3. O Servio Nacional de Informaes (SNI)

21. O Servio Nacional de Informaes (SNI) foi criado pela Lei no 4.341, de 13 de junho de
1964, como rgo da Presidncia da Repblica. Tinha como atribuio articular e coordenar, em todo
o territrio nacional, as atividades de informao e contrainformao que interessavam segurana
nacional, e seu comandante exercia prerrogativas de ministro de Estado.
22. O SNI foi o grande repositrio das informaes obtidas pelos demais instrumentos
da represso. Absorveu o Servio Federal de Informaes e Contrainformaes (SFICI) e a Junta
Coordenadora de Informaes (JCI). Foi idealizado e chefiado, inicialmente, pelo general Golbery do
Couto e Silva, que anos mais tarde teria dito, ao referir-se ao rgo: Criei um monstro.
23. Ao SNI foi repassado todo o acervo do antigo SFICI, alm de funcionrios civis e militares que ali exerciam funes. Com a reforma administrativa instituda pelo Decreto-Lei no 200, de
25 de fevereiro de 1967, o rgo foi modificado em busca de modernizao administrativa e eficincia
operacional no campo das informaes, com o objetivo de fortalecer e aprimorar os instrumentos de
controle, coordenao e planejamento da administrao pblica.
24. A primeira regulamentao do SNI foi o Decreto no 55.194, de 10 de dezembro de 1964,
que previa uma chefia civil ou militar de confiana do presidente da Repblica e assistentes, e um gabinete com status de ministrio, alm de uma agncia central no Distrito Federal e agncias regionais. A
agncia central estava organizada em Chefia, Seo de Informaes Estratgicas, Seo de Segurana
Interna e Seo de Operaes Especiais. As agncias regionais estruturaram-se nos mesmos moldes,
porm, com menor nmero de agentes.
117
poderiam, ento, ser demitidos, dispensados, postos em disponibilidade, aposentados e transferidos

para a reserva ou reformados. Podia tambm suspender os direitos polticos por um perodo de dez
anos ou cassar mandatos legislativos federais, estaduais e municipais.
25. O SFICI, at ento integrante da secretaria-geral do Conselho de Segurana Nacional

(CSN), foi absorvido pela estrutura do SNI como agncia regional, com sede no Rio de Janeiro, ento
estado da Guanabara. Enquanto no foi instalada a agncia central em Braslia, a agncia regional da
Guanabara cumpriu o papel de agncia central.
26. Entre as atribuies do chefe do SNI estava a de estabelecer ligao direta com rgos federais, estaduais e municipais, com entidades paraestatais e autrquicas, alm de poder solicitar a colaborao de entidades privadas. Outras atribuies eram: criar e extinguir agncias; requisitar funcionrios e
propor a designao de oficiais das Foras Armadas; classificar assuntos como secretos e ultrassecretos,
de acordo com o regulamento para a salvaguarda das informaes que interessam segurana nacional.
27. agncia central do SNI cabia, entre outras competncias, estabelecer a ligao com as outras
agncias, com rgos cooperadores; processar informes e informaes e difundi-los; planejar e implementar
os planos de informao e de contrainformao; acionar seus rgos de busca; instruir e treinar pessoal; arquivar a documentao de modo a permitir consulta rpida e manter seus fichrios atualizados. As agncias
regionais tinham atribuies semelhantes e complementares, j que se reportavam agncia central.
28. A Seo de Informaes Estratgicas planejava a pesquisa e a busca de informaes, alm de
reunir e processar os dados e os estudos realizados. Seo de Segurana Interna competia identificar e
avaliar tenses oposicionistas, processar os dados e propor sua difuso. E a Seo de Operaes Especiais
realizava a busca especializada de informes e participava do planejamento das operaes e aes.
29. Alguns dos chefes do SNI eram membros ilustres do regime militar, como os ex-presidentes
Emlio Garrastazu Mdici e Joo Baptista de Oliveira Figueiredo, alm de Golbery do Couto e Silva, Ivan
de Souza Mendes e Otvio Aguiar de Medeiros. Dentro da chamada comunidade de informaes, o SNI
revelou-se o nico organismo a ter as funes definidas, que eram coletar, armazenar, analisar, proteger e
difundir informaes sobre os opositores do regime. Mesmo assim, abrigou oficiais como o coronel Freddie
Perdigo Pereira, que executava aes clandestinas, nas quais no havia acatamento disciplina e hierarquia
militar. Ele foi o responsvel por vrias mortes e atentados, como o que vitimou Zuzu Angel e o do Riocentro.6
30. O general-de-brigada Adyr Fiza de Castro, um dos fundadores do CIE, explica o funcionamento do SNI e das Divises de Segurana e Informaes (DSI):
[O] SNI [era] uma coisa que foi criada pela revoluo, mas que j existia como embrio. O SNI s tem um cliente: o presidente da Repblica. Ele s informava ao presidente da Repblica, a mais ningum. Ento, qualquer agncia que quisesse uma
informao do SNI lutaria com grande dificuldade, porque ele no se prontificava a
informar nada. Mas recebia de todos. Criou uma estrutura nos diversos ministrios
civis, com as Divises de Segurana e Informaes as DSI , que lhes remetiam
as informaes em canal direto, com cpia para o ministro da pasta, porque so
subordinadas ao ministro. Ento, a estrutura de informaes do SNI era baseada
nas DSI e nos agentes que contratava, ou nos informantes etc. E isso constitua uma
rede muito extensa, porque havia agncias exclusivas do SNI em todas as capitais. E
recebia tambm informaes do CIE, da Marinha e da Aeronutica. Isso era o SNI,
uma estrutura parte. Agora, elaborava suas informaes e entregava ao seu nico
118
31. O Decreto no 96.876, de 29 de setembro de 1988, j sob uma nova Constituio democrtica
e o Estado democrtico de direito, regulamentou as novas funes do SNI, definindo seu papel na atividade de informao e contrainformao em proveito da poltica nacional, especialmente quanto soberania nacional e defesa do Estado. Entre a competncia do SNI estavam: difundir conhecimentos para a
Secretaria de Assessoramento da Defesa Nacional; salvaguardar e assistir entidades nacionais no que se refere
salvaguarda de conhecimentos e dados sob a responsabilidade do Estado; estabelecer doutrina nacional
de informaes; preparar profissionais, realizar pesquisas e desenvolvimento cientfico e tecnolgico em
proveito da atividade de informao; colaborar no controle de transferncia de tecnologia, considerado o
interesse pblico; e colaborar com rgos e entidades encarregados da atividade de controle de estrangeiros.
32. Por conta do novo regulamento, o SNI assumiu a seguinte estrutura: Gabinete do
Ministro, Consultoria Jurdica e Assessoria de Coordenao e de Planejamento, Agncia Central, agncias regionais, Escola Nacional de Informaes (EsNI), Secretaria Administrativa (SAD), Secretaria
de Controle Interno (SCI), Centro de Informtica (CIn), Centro de Telecomunicaes e Eletrnica
(CTE), e Centro de Pesquisas e Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes (Cepesc).
33. O rgo dispunha de um fundo especial (Fesni), de natureza contbil, criado pelo
Decreto-Reservado no 5, de 12 de julho de 1979, cujo funcionamento foi regulamentado pelo Decreto
no 96.876/1988. Ao Fesni destinou-se o custeio de projetos e atividades nas reas de ensino, pesquisa,
programao e desenvolvimento tecnolgico. Suas principais fontes de receita eram dotao oramentria, servios prestados e doaes, entre outras. O SNI foi extinto nos primeiros dias do governo
Collor, pela Medida Provisria no 150, de 1990.
4. A Escola Nacional de Informaes (EsNI)

34. A instituio de maior destaque na transmisso de conhecimentos de informaes foi a
Escola Nacional de Informaes (EsNI), do SNI. Montada em cooperao com os Estados Unidos,
a EsNI foi criada a partir de um diagnstico de que os agentes de informaes precisavam ser mais
profissionais. Por isso, a escola nasceu para ser o principal centro de treinamento de agentes de informao. O presidente Mdici enviou o general nio dos Santos Pinheiro e o almirante Srgio Douerty aos
Estados Unidos, onde ficaram por seis meses, tendo aulas na CIA e no FBI. Alm dos Estados Unidos,
o SNI mandou oficiais para Alemanha, Israel, Frana e Inglaterra, para estudarem o funcionamento
dos servios de informaes.8 Segundo o general nio Pinheiro,
na Inglaterra, o Moacir Coelho ficou num forte de Londres, situado no Rio Tmisa.
L havia uma escola especialmente dedicada ao problema com a Irlanda. No era emboscada. O relatrio que ele trouxe d para cair duro. Ns somos violentos!? porque
no se sabe o que fazem por a! Na Alemanha, no havia escola, havia aparelhos
como eles chamam , casas separadas em que colocavam as equipes. Normalmente,
os oficiais levavam a mulher, que, obrigatoriamente, fazia o curso junto com o marido
119
cliente, que era o presidente da Repblica. Ento, se o ministro do Exrcito quisesse

uma informao do SNI, no iria obter com facilidade. Teria que obter atravs do
presidente. Se o ministro da Justia quisesse, seria atravs do presidente.7
isso era para evitar o vazamento para as esposas. Na Frana era diferente. O curso
era na Sret Franaise, perto da Notre Dame tambm no era bem uma escola.9
35. A EsNI foi inaugurada em maio de 1972, tendo nio como seu primeiro diretor. Dos
cursos participavam tanto militares como civis. Estes eram selecionados pelos ministrios, e chegavam a ser maioria em alguns cursos da instituio.10 Segundo nio Pinheiro, havia dois tipos de
agente formados pela escola:
[A formao] inclua dois tipos de pessoas, dois produtos: um, intelectual, e outro
que trabalhava no campo de operaes. Havia uma parte no Brasil muito difcil: o
sigilo. O sigilo era um aspecto difcil de se obter, uma dificuldade que se encontrava
at dentro da famlia. A pessoa que trabalha com informaes no pode conversar,
no pode discutir os assuntos do seu trabalho. O brasileiro muito falador, e isso
perigoso. Mas ns conseguimos fazer uma seleo e dizer como deveria ser o trabalho. Tambm foi feito um cdigo de honra e um cdigo de tica para o pessoal.11
36. Andr Leite Pereira Filho, chefe da Seo de Busca e Apreenso do DOI-CODI/II Exrcito,
foi um dos militares que frequentou a EsNI. O coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, aps ser comandante
do DOI-CODI/II Exrcito, tornou-se instrutor de operaes da EsNI e passou a difundir, para alunos vindos de variados rgos, as tticas e tcnicas empregadas pelo DOI-CODI/II Exrcito. Assim, os currculos
de formao dos cursos A, B, C1 e C2 da EsNI, aps 1976, passaram a contar com um mdulo especfico
sobre o DOI-CODI. Em audincia pblica da CNV, Ustra confirmou que, quando era instrutor da EsNI,
confeccionou apostila sobre Cobertura de ponto e neutralizao de aparelhos.12 Um interrogatrio deixava
de ser ato formal de tomada de depoimento e passava a ser graduado em intensidade quando comeavam
as sesses de tortura, de acordo com a referida apostila. Os presos eram submetidos a sevcias nas dependncias do DOI e, para garantir que os agentes pudessem atuar mais livremente, os parentes dos militantes
eram mantidos desinformados e sem contato com os presos. Os casos relatados na apostila, obviamente,
no descrevem torturas a familiares. No entanto, sabe-se que eram largamente empregadas para convencer
um preso a falar, conforme apresentado no captulo 9 deste Relatrio.
5. Divises de Segurana e Informaes (DSI)

37. As Divises de Segurana e Informaes (DSI) sucederam as Sees de Segurana
Nacional (SSN), criadas pelos Decretos-Leis no 9.775 e no 9.775-A, de 6 de setembro de 1946, e regulamentadas pelo Decreto no 47.445, de 17 de dezembro de 1959. As SSN eram rgos diretamente
subordinados aos respectivos ministros de Estado, criadas para atuar preponderantemente em atividades relacionadas segurana nacional, em estreita cooperao com a secretaria-geral do Conselho de
Segurana Nacional.13 A estrutura das SSN era simples, sendo assim organizada: Direo, Secretaria,
Corpo Tcnico, Setor de Informao e Setor de Estudos e Planejamentos.
38. As DSI foram criadas pelo Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, como rgos
de assistncia direta e imediata aos ministros civis, em mesmo grau de hierarquia que o Gabinete do
Ministro e a Consultoria Jurdica. As DSI passaram a integrar o Sistema Nacional de Informaes
(Sisni), por meio da Comunidade Setorial de Informaes (CSI) dos ministrios civis.14 Inicialmente,
120
39. As DSI estabeleceriam relaes diretas com pessoas previamente designadas pelos
rgos da administrao indireta, que ganhariam autonomia. Podiam, por exemplo, contratar pessoal tcnico especializado, por tempo determinado, sob o regime da Consolidao das Leis do
Trabalho. Essa atuao profissional nas DSI era reconhecida, por seus servidores, como um servio
relevante. Passaram, tambm, a ter verbas prprias no oramento do ministrio, o que garantia
autonomia financeira no desempenho de suas atribuies. No fundo, o regulamento apontava no
sentido de maior autonomia administrativa e maior controle sobre as atividades de informaes no
pas. Apesar de, em regra, estarem submetidas diretamente ao ministro, na prtica as DSI podiam
receber atribuies diretamente da secretaria-geral do CSN e do SNI, muitas vezes colocando em
xeque a autoridade do ministro de Estado.
40. Esse ltimo aspecto trazia uma contradio, j que a atividade de informaes biogrficas, intensa na fase inicial aps o golpe de 1964, agregou s DSI certa conotao policial, transformando-as em rgo temido dentro dos ministrios.19 Essa caracterstica teria gerado uma externalidade
negativa para a diviso, visto que disseminava a desconfiana entre os rgos do ministrio, com
prejuzo direto para o desempenho de suas atribuies.
41. Por vezes, a DSI no contaria com o apoio e a confiana do prprio ministro de Estado.
Em alguns casos, as divises estariam relegadas a uma posio de segundo plano, desempenhando
tarefas no condizentes com suas atribuies legais, como a guarda pessoal do ministro e a segurana
fsica de instalaes. Em outros casos, o rgo viveria fechado sobre si mesmo, sem comunicao com
os demais setores do ministrio e, portanto, impossibilitado de executar suas funes. Por fim, havia
casos em que a DSI padeceria de uma espcie de gigantismo, em razo da tentativa dos ministros de suprirem as deficincias de outros rgos ministeriais. Tal situao teria ocasionado conflitos com outros
setores, alm de uma diversidade artificial na estrutura e no contingente de funcionrios entre as DSI.
42. O diretor da DSI era escolhido entre cidados civis diplomados pela Escola Superior
de Guerra, ou oficiais superiores da reserva das Foras Armadas, de preferncia com curso de comando e Estado-Maior ou equivalente. Aps prvia aprovao de seu nome pelo secretrio-geral
do Conselho de Segurana Nacional, era nomeado pelo presidente da Repblica, por indicao do
ministro de Estado. O Decreto no66.622, de 22 de maio de 1970, ampliou o rol de competncias
dos ministros de Estado em relao ao campo da inteligncia, arrolando entre suas atribuies as
responsabilidades no campo da segurana nacional e no das informaes anteriormente consignadas
121
as DSI possuam os seguintes cargos em comisso: um diretor, um chefe de Grupos Especiais, um chefe
de Informaes e um chefe de Estudos e Planejamento.15 As DSI foram criadas para atuar preponderantemente em atividades relacionadas segurana nacional, em cooperao com a secretaria-geral do
CSN,16 e como rgo de colaborao com o SNI.17 Aprovado o primeiro regulamento das DSI, ficava
clara a prevalncia das atividades de segurana nacional em relao s de informaes.18 Estabelecia
que as DSI eram rgos complementares do CSN, subordinadas diretamente aos respectivos ministros de Estado e destinam-se ao estudo de assuntos de interesse da segurana nacional, no mbito das
atribuies de seus ministrios. No pargrafo nico do mesmo artigo aduz-se que as DSI colaboraro
estreitamente com a secretaria-geral do CSN e com o SNI, aos quais prestaro todas as informaes
que lhes forem solicitadas. A estrutura do rgo era assim constituda: Direo, Assessoria Especial,
Seo de Informaes, Seo de Estudos e Planejamento e Seo Administrativa.
s DSI. Nesse contexto, as divises continuaram como rgos subordinados aos ministros, encarregadas, porm, de assessor-los nos assuntos pertinentes segurana nacional e s informaes, sem
prejuzo, no campo das informaes, de sua condio de rgo sob a superintendncia e coordenao do SNI. A partir de ento, os regimentos internos desses rgos deveriam passar pelo crivo
preliminar do SNI. O decreto traduz uma ideia fundamental e lgica: as atividades de segurana
nacional, tais como j eram concebidas as do desenvolvimento nacional, constituem atividades-fim
dos ministrios e, consequentemente, so da responsabilidade direta dos ministros de Estado, no
mbito de seus respectivos ministrios. As atividades de informaes, ainda que tambm de responsabilidade dos ministros, so consideradas atividades-meio e foram organizadas sob a forma de
sistemas. Da o vnculo de coordenao e superviso das DSI ter ficado a cargo do SNI e no mais
da secretaria-geral do CSN. Essa mudana, portanto, no minimizou a importncia da segurana,
mas importou substancial modificao no posicionamento das DSI dentro dos ministrios.20
43. Enfatiza-se a necessidade de as divises se adequarem ao esprito do Decreto no
66.622/1970, que transferiu a responsabilidade dos encargos de segurana nacional e informaes das
DSI para os respectivos ministros. Coerente com essa orientao bsica, a CSI deveria assim se reger:
A DSI, por sua subordinao direta ao ministro de Estado, deve estar capacitada
a proporcionar assessoramento de alto nvel ao respectivo ministro, nos assuntos
de seu ministrio, relacionados com a segurana nacional e as informaes. Para
tanto, o diretor da DSI deve estar perfeitamente entrosado com a poltica e as
estratgias setoriais de seu ministrio; [...]
As informaes setoriais, em princpio, sero coletadas pela DSI, ou CSI, j processadas pelos rgos vinculados ao respectivo ministrio;
A DSI no ter a iniciativa de realizar operaes de busca de informaes, nem
realizar ou coordenar atividades de policiamento ou de segurana fsica (de pessoas ou organizaes);
A DSI coletar os dados necessrios aos estudos e planejamentos relativos segurana nacional, bem como coordenar e supervisionar as atividades de contrainformao na rea do respectivo ministrio;
O pessoal necessrio ao funcionamento normal da DSI, ou CSI, deve ser fixado
em estudo prvio pela AC/SNI e constar do quadro de lotao aprovado em decreto, de modo que as requisies, quando necessrias, s devem ser feitas em carter
excepcional e por durao limitada.21
44. Por outro lado, os ministrios e o SNI deveriam respeitar o rol de atribuies das
divises, no lhes repassando tarefas fora do mbito da segurana nacional e das informaes.
Quanto aos demais rgos da CSI, deveriam ser constitudos de nmero reduzido de funcionrios,
a ser definido em estudo prvio, tendo como finalidade o assessoramento no campo da segurana
nacional e informaes, a salvaguarda de documentos sigilosos e a tramitao de documentos
entre os canais do Sisni.
122
46. Finalmente, foi publicado o Decreto no 75.640, de 22 de abril de 1975. Da mesma forma
que os dois regulamentos anteriores, aprovava o regulamento bsico das DSI nos ministrios civis e
definiu prazo para a atualizao dos regimentos internos pelas divises e assessorias. As DSI passaram
a ter a seguinte classificao, de acordo com o nmero de servidores:23
CLASSIFICAO
EFETIVO
MINISTRIOS
Tipo 1
No superior a
35 servidores
Ministrio da Sade, das Relaes Exteriores e da Previdncia e da Assistncia Social
Tipo 2
No superior a
45 servidores
Ministrio da Fazenda, da Indstria e do Comrcio, da Justia e do Trabalho
Tipo 3
No superior a
60 servidores
Ministrio da Agricultura, da Educao e Cultura, das Minas

e Energia, dos Transportes, das Comunicaes, do Interior e
Secretaria de Planejamento da Presidncia de Repblica
47. O Estudo de situao e o Estudo sucinto,24 de autoria, respectivamente, do SNI e do

CSN, permitem-nos surpreender aspectos do funcionamento dos rgos de segurana e informaes dos
ministrios civis que permaneciam ocultos em outras fontes. Eles nos fornecem detalhes, ainda que sob o
prisma do CSN e, sobretudo, do SNI, de algumas das dificuldades enfrentadas pela CSI, particularmente
as DSI, em meados da dcada de 1970. Lanam luz, por exemplo, sobre: a) a falta de prestgio das divises
dentro da estrutura de alguns ministrios; b) os desafios do rgo no interior de cada pasta, sobretudo no que
concerne interao com outros setores na busca de dados e informaes; c) a falta de clareza, no interior das
prprias divises, quanto sua finalidade e atribuies; e d) as distores e carncias em termos de pessoal.
48. Um aspecto importante perceber a clara tentativa do SNI de conseguir mais espao
nas DSI. Ao que tudo indica, a transformao das SSN em DSI no pavimentou de imediato a relao
do SNI com a CSI nos ministrios, problema que parece no ter tido o mesmo significado para o CSN,
tendo em vista a estreita interao que o rgo j mantinha com as antigas estruturas de inteligncia.
Da, talvez, a necessidade do SNI de lutar por mais influncia na nova estrutura, como forma de contrabalanar os canais de contato de melhor qualidade existentes entre o CSN e a CSI.
49. A configurao da estrutura das Sees de Segurana Nacional, formatadas em 1959,
foi pouco foi alterada. Em funo de suas caractersticas especficas, passaram a ter novas regras.
A DSI do Ministrio das Relaes Exteriores, por exemplo, tinha regimento interno para atender a
peculiaridades de sua rea de atuao. J a criao de uma assessoria especial, mesmo tendo carter
transitrio, buscava realizar um levantamento de dados e informaes setoriais, contando, inclusive,
com profissionais externos ao quadro do ministrio. At fins da dcada de 1960, boa parte dos rgos
da administrao pblica federal mantiveram estruturas na cidade do Rio de Janeiro, incluindo
setores ligados coleta de informaes. A transferncia efetiva de competncias e funcionrios para
Braslia se deu lentamente ao longo dos anos.
123
45. Com base no novo marco normativo, foi constitudo um grupo de trabalho encabeado
pelo chefe da AC/SNI, com o intuito de revisar o regulamento das DSI. O fato de as DSI, no que
se refere s atividades de segurana e informaes, terem passado de executantes diretas a assessoras
serviu como orientao bsica do GET para elaborao do novo regulamento.22
ministro
SNI
CSN
rgo complementar
estreita colaborao
estreita colaborao
DSI
seo
corpo de auxiliares administrativos
secretaria, documentao e arquivo,
controle financeiro e servios gerais
assessoria especial
chefe (ref. 5C) nomeado pelo presidente
diretor
(nomeado pelo
presidente)
grupos especiais
seo de informaes
planos particulares de informao; medidas de
contrainformao; trabalhos criptografados
normatiza a organizao SI/DSI obedecendo a
sistemtica da secretaria-geral do CSN e do SNI
seo de estudos e planejamento

Quadro 2: Estrutura geral das Divises de Segurana e Informaes, conforme Decreto no 62.803, de 3/6/1968.
6. Sistema Nacional de Informaes (Sisni) e Sistema de Segurana Interna (Sissegin)

50. As reformas das Divises de Segurana e Informaes, em 1970 e 1971, j incorporavam
os princpios norteadores da implantao do Sistema Nacional de Informaes (Sisni) e do Sistema de
Segurana Interna (Sissegin), ambos criados em 1970. As DSI passavam, ainda mais amplamente, a
responder ao SNI, com obrigaes, inclusive, de encaminhar agncia central do SNI as informaes
necessrias, de acordo com a periodicidade estabelecida no Plano Nacional de Informaes (PNI).
Alm de formularem documento especial para os dados que, pelo princpio da oportunidade, deveriam
ser do conhecimento imediato dos clientes do SNI (Decreto no 67.325/1970).
124
52. Os Condi eram compostos por governadores, comandantes militares, chefes das agncias regionais do SNI, superintendentes regionais do Departamento de Polcia Federal, secretrios de
Segurana Pblica e, quando necessrio, chefes ou diretores de outros rgos, cabendo-lhes promover
a articulao de todos os rgos envolvidos Distrito Naval, Fora Area, Departamento de Ordem
Poltica e Social, SNI e Polcia Federal. Seu papel era assessorar os comandantes das ZDI.
53. A regulamentao aprovada em 1969 j previa que fosse contratado pessoal externo com
carteira de trabalho, Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), para formar grupos de trabalho que
fizessem levantamentos e estudos especficos. A principal dificuldade enfrentada para a concretizao
dessa rede de informaes continuava sendo a manuteno das estruturas administrativas pelos ministrios na cidade do Rio de Janeiro. Por essa razo, somente a partir do incio da dcada de 1970 as
atividades das DSI passaram a ser mais efetivas.
54. Pesquisas no Dirio Oficial da Unio identificaram pelo menos oito grupos de
trabalho constitudos no Ministrio da Educao, entre os anos de 1971 e 1976 quando foram
diretores da DSI o coronel-aviador Pedro Vercillo (1970-73) e o coronel Armando Rosenzweig
Menezes (1974-78). Como esses grupos eram formados em mdia por cinco profissionais, e
tinham durao que variava de seis a dez meses, sendo possvel a prorrogao, houve grande
ampliao do corpo tcnico das DSI.
7. Comunidades Setoriais de Informaes (CSI)

55. A implantao das Comunidades Setoriais de Informaes (CSI), que integravam o
Sisni, foi importante inovao apresentada pelas reformas administrativas. Anteriormente, a necessidade de que as DSI estabelecessem ligaes com agentes de informao destacados em rgos vinculados ao ministrio constava apenas dos regulamentos, era mais formal do que operacional. Com a
finalidade de manter controle sobre as atividades das DSI, o diretor e os chefes de setor deveriam ser
nomeados por decreto, de acordo com parecer prvio do SNI. Alm disso, foram definidos requisitos
para seus diretores, que, quando civis, deveriam possuir diploma da Escola Superior de Guerra (ESG),
de preferncia no seu Curso de Informaes; e, quando militares, diplomados na Escola de Comando
e Estado-Maior do Exrcito, ou o equivalente da Marinha ou da Aeronutica.
56. A implantao do Sistema Nacional de Informaes e, consequentemente, das
Comunidades Setoriais de Informaes tinha como objetivo a valorizao e profissionalizao do
setor. Dessa forma, cargos em comisso previstos para as chefias das DSI tiveram seus vencimentos
majorados e os funcionrios requisitados para o setor passaram a receber gratificaes pela representao de gabinete e por servios especiais, o que implicava significativo acrscimo salarial. O servidor
125
51. As diretrizes da criao do Sissegin estabeleciam que cada comando militar deveria ter
um Conselho de Defesa Interna (Condi), um Destacamento de Operaes de Informaes (DOI) e
um Centro de Operaes de Defesa Interna (CODI), todos sob responsabilidade do comandante do
Exrcito da rea, que era o comandante de uma das seis Zonas de Defesa Interna (ZDI) em que o pas
foi dividido. ZDI era o nome do espao terrestre sob a jurisdio de um Exrcito ou Comando Militar
da rea, para efeito de segurana interna.
aposentado do Ministrio da Educao Luiz Motta Molisani, que trabalhou na DSI/MEC, disse que a
gratificao por ele recebida, quando ingressou na DSI, representava mais que o dobro do seu salrio.25
57. O crescimento das Comunidades Setoriais de Informaes e a necessidade de controle dos
dados coletados impulsionaram a reorganizao e a redefinio do papel das DSI. Em 1975, elas foram
formalmente definidas como rgos centrais dos Sistemas Setoriais de Informaes e Contrainformaes
dos ministrios civis.26 Suas sedes, obrigatoriamente, deveriam estar em Braslia, e as DSI deveriam estabelecer estreita relao com a secretaria-geral do Conselho de Segurana Nacional.
58. Essa regulamentao buscava dar efetividade aos Sistemas Setoriais de Informaes, com
a ampliao dessas estruturas, uma vez que a criao das Assessorias de Segurana e Informaes (ASI)
dependeria, desde ento, no apenas de disponibilidade financeira, mas tambm de parecer favorvel
do SNI (Decreto no75.524/1975). Dessa maneira, a nova regulamentao das DSI buscava limitar,
quantitativa e qualitativamente, os profissionais e os rgos envolvidos. Para isso, foram estabelecidos
critrios para a criao de ASI, e para a categorizao de DSI e ASI. Em complemento, a regulamentao exigia qualificao tcnica dos profissionais envolvidos na coleta de dados e na produo de
informaes em regulamentos anteriores era exigida formao especfica apenas para seu diretor. A
partir de 1975, j o chefe da Seo de Informaes e Contrainformaes e os assessores de informaes
deveriam possuir curso da ESG e o curso A da EsNI.
59. Era a seguinte a categorizao das DSI e ASI:
funcionrios
Pessoal especializado
(chefias e analistas)
DSI Tipo 1
35
4 cargos de chefia e 13 analistas
DSI Tipo 2
45
DSI Tipo 3
60
ASI Tipo 1
1 cargo de chefia
ASI Tipo 2
1 cargo de chefia e 2 analistas
ASI Tipo 3
1 cargo de chefia e 4 analistas
Tipo
Quantidade de
Qualificao tcnica dos funcionrios

Tipo
Qualificao profissional
Analista de informaes A
Curso superior incompleto e curso B da EsNI
Analista de informaes B
Curso superior completo e curso B da EsNI
Analista de segurana
nacional e mobilizao A
Curso superior completo em rea de atividade-fim do ministrio, rgo ou

entidade, ou curso de Escola de Formao de Oficiais das Foras Armadas
Analista de segurana
nacional e mobilizao B
Cumprir os requisitos exigidos para o analista de segurana nacional e mobilizao A

e possuir trs anos de exerccio de atividade-fim em rgo setorial ou seccional do Sisni
60. Em relao a esse quadro, as comunidades complementares eram responsveis pelas

atividades de informaes, em suas respectivas reas geogrficas, fossem elas estaduais (como DOPS
e 2 Seo da Polcia Militar P2), municipais, ou mesmo entidades privadas, selecionadas pelo SNI
para realizar repasse de informaes ao sistema.
126
1. A Operao Bandeirante (Oban)

61. A ideia de uma atuao conjunta de todos os rgos de segurana, federais e estaduais,
no combate aos grupos que lutavam contra a ditadura surgiu aps o episdio da desero, com armas e
munies, em 24 de janeiro de 1969, do capito Carlos Lamarca, ento pertencente ao IVRegimento
de Infantaria, Regimento Raposo Tavares, no bairro de Quitana, em Osasco (SP).
62. Em 1 de julho de 1969 foi criada, em So Paulo, a Operao Bandeirantes (Oban), financiada por multinacionais como o Grupo Ultra, Ford e General Motors.27 A cerimnia de criao da Oban
contou com a presena das principais autoridades polticas do estado de So Paulo, como o governador
Roberto Costa de Abreu Sodr; o secretrio de Segurana Pblica Hely Lopes Meirelles, o prefeito da
capital, Paulo Salim Maluf; o comandante do II Exrcito, general Jos Canavarro Pereira; alm de figuras
proeminentes na elite econmica paulista, oriundas dos meios empresarial e financeiro, como Antonio
Delfim Netto, Gasto Vidigal, Henning Albert Boilesen, Luiz Macedo Quentel e Paulo Sawaya.
63. O nascimento da Oban decorrncia direta da Diretriz para a Poltica de Segurana
Pblica, segundo a qual os comandantes militares de cada rea deveriam centralizar informaes de
carter subversivo em um nico rgo e sob um nico comando. A nova experincia de combate
subverso tinha como objetivo integrar os rgos repressivos. Essa necessidade de coordenao centralizada resultou da avaliao, feita pelo II Exrcito, da situao da rea de So Paulo, que, conforme
documento confidencial intitulado Operao Bandeirantes,
[...] vem sendo alvo da ao de vrios grupos organizados sob as mais diversas
denominaes [...] por estudantes habilmente manipulados e pelos adversrios da
Revoluo de 31 de Maro de 1964, todos sob a aliana consciente ou consentida de
elementos do PCB, do PCdoB e outras faces comunistas, j agora identificadas no
propsito comum de derrubada do governo e das instituies.28
64. A Oban foi criada com a misso de identificar, localizar e capturar os elementos integrantes dos grupos subversivos que atuam na rea do II Exrcito, particularmente em So Paulo, com a
finalidade de destruir ou pelo menos neutralizar as organizaes a que pertenam.29 Para isso, eram fundamentais a qualidade das informaes e a forma como deveriam ser coletadas o mais rpido possvel,
obrigando a que os diversos rgos de represso atuassem de forma conjunta e coordenada. Como etapa
anterior criao da Oban, realizou-se em Braslia, em fevereiro de 1969, o ISeminrio de Segurana
Interna, coordenado pelo ento ministro da Justia, Lus Antnio da Gama e Silva, e pelo general Carlos
de Meira Mattos, chefe da Inspetoria-Geral das Polcias Militares. O encontro reuniu secretrios de
Segurana Pblica, comandantes das polcias militares e superintendentes regionais da Polcia Federal.
65. A partir de maio de 1969, tornou-se comandante do II Exrcito o general Jos Canavarro
Pereira, que substituiu o general Manuel Rodrigues de Carvalho Lisboa. O general Ernani Ayrosa da
Silva era o chefe de Estado-Maior, que logo conseguiria a aprovao de todos os rgos de segurana
atuantes no Estado para um plano de combate subverso. No plano, cada rgo deveria selecionar,
internamente, agentes a serem cedidos para atuar na nova configurao.
127
B) rgos de represso do Exrcito
66. O nome, Operao Bandeirantes, evocava a saga de paulistas que, no sculo XVII, percorriam o interior do Brasil desbravando fronteiras e capturando ndios, que eram depois vendidos como
escravos. No por acaso, a Oban utilizava violncia extrema em suas aes. O comando da operao
era do II Exrcito, que chefiava o Centro de Coordenao, a partir do qual se articulavam a Central de
Informaes, cujo titular era o chefe do Estado-Maior (EM) do II Exrcito, e a Central de Operaes,
de responsabilidade do subchefe do EM/II Exrcito. Nessas trs coordenaes distribuam-se oficiais
e agentes do II Exrcito e tambm de diversos rgos, como a 4a Zona Area (hoje denominado IV
Comando Areo Regional Comar), 2a Diviso de Infantaria, Secretaria de Segurana Pblica de So
Paulo (SSP-SP) DOPS/SP, Fora Pblica do Estado de So Paulo (FPESP) e Guarda Civil e SNI. O
diretor do DOPS/SP e o chefe da agncia So Paulo do SNI eram membros da Central de Informaes.
67. Nas folhas de alteraes dos militares que participavam da Oban, constava este tipo de
informao: disposio do QG da 2a DI (Operao Bandeirante).30 A participao tanto na Oban,
como, posteriormente, nos DOI-CODI proporcionava a militares e policiais o recebimento de dirias,
que serviam como um incentivo para o agente que participava das equipes desses rgos.31
68. Os militares e policiais desses rgos tinham atribuies especficas, que deveriam estar
integradas s aes da Oban, como as relativas, especificamente, aos membros da 4a Zona Area, como o
apoio s aes de busca de informes e aes repressivas com meios areos, com helicpteros e aeronaves; e
da FPESP, como manter ligao com a Polcia Rodoviria Federal, para a revista nas barreiras estaduais.32
69. Para manter o fluxo de informao, o comando do II Exrcito definiu reunies do Centro
de Coordenao na ltima semana de cada ms e, extraordinariamente, quando convocado, enquanto
a Central de Informaes e a Central de Operaes deveriam se encontrar, como rotina, uma vez por
semana ou extraordinariamente, quando convocados os seus membros. Ao fim do dia, a Central de
Informaes deveria elaborar um Sumrio dirio, com trmino s 17h, contendo a situao em toda a
rea do II Exrcito, no que tange a atividades subversivas. O documento destacava ainda que todas as
atividades seja de informaes, seja de operaes sero realizadas no mais absoluto sigilo, e que qualquer difuso imprensa precisava estar expressamente autorizada pelo Centro de Coordenao. Dada
a natureza das aes, os agentes deviam portar armamento para fazer face a qualquer eventualidade, o
que inclua uso de granadas, metralhadoras portteis e mscaras contra gases. Assinado pelo comandante
do II Exrcito, Jos Canavarro Pereira, o documento enfatizava que todos os meios so vlidos para levar
a bom termo as misses e para salvaguardar a vida dos participantes das operaes.33
70. O Centro de Operaes utilizava parte das dependncias da 2a Companhia de Polcia do
Exrcito (PE), instalada na rua Ablio Soares, no 1.130, bairro do Ibirapuera. O local era vizinho quele
onde, at hoje, permanece o aquartelamento do Comando Militar do Sudeste, na avenida Sargento
Mrio Kozel Filho, no 222.
71. As instrues para investigaes e diligncias, por parte da 2a Companhia de Polcia do
Exrcito, de maro de 1969, disponveis no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, demonstram
que a 2a Companhia da PE estava diretamente ligada ao comando do II Exrcito. Esse comando tinha
tropa disponvel para pronto emprego, sem que houvesse necessidade de respeitar uma longa cadeia
hierrquica. Podia tambm ser acionada pelo comando da Subrea A (Grande So Paulo), e suas atribuies compreendiam ainda investigaes e diligncias relativas ao combate a grupos de oposio.34
128
73. A Oban operava a partir de um Centro de Coordenao composto pelos comandantes

do II Exrcito, da 2a Regio Militar, da 2a Diviso de Infantaria, do 6o Distrito Naval, da 4a Zona
Area, pelo diretor do DOPS, pelo secretrio de Segurana Pblica do estado de So Paulo, pelo
superintendente de Polcia Federal de So Paulo e pelo chefe da agncia So Paulo do SNI. Esse
Centro de Coordenao funcionava em trs reas Central de Informaes, Central de Operaes
e Central de Difuso , e contava com uma Coordenao de Execuo subordinada Central de
Informaes. Era este o modelo:
II xercito
Centro de Coordenao
Central de Informaes
Central de Operaes
Central de Difuso
Coordenao de Execuo
74. A Coordenao de Execuo, subordinada Central de Informaes, era chefiada pelo

tenente-coronel Waldyr Coelho, que servira na unidade do Exrcito de Pirassununga, ento chefe
da seo de informaes do Estado-Maior da 2a Diviso do Exrcito. Era o pessoal da Coordenao
de Execuo que respondia, sob determinao dos escales superiores, por aes de prises ilegais,
interrogatrios, torturas, execues e desaparecimento forado de militantes. O ento capito de
artilharia Dalmo Lcio Muniz Cyrillo foi chefe de uma das equipes de interrogatrio preliminar
e depois chefiou equipe da Coordenao de Execuo.35 Posteriormente, integraria a equipe do
DOI-CODI/II Exrcito. Outro que foi chefe de equipe de busca e orientador de interrogatrios
da Oban, e depois do DOI-CODI, foi o ento capito e hoje tenente-coronel reformado Maurcio
Lopes Lima. Ele foi um dos torturadores de Dilma Vanna Rousseff, hoje presidenta da Repblica.
Ela era liderana da Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (VAR-Palmares) e foi presa em
16 de janeiro de 1970. Segundo Dilma Rousseff:
129
72. A Oban, inicialmente instalada em dependncias do 2o Batalho de Reconhecimento

Mecanizado (na rua Manoel da Nbrega, no 887) e da Polcia do Exrcito, logo teve sua sede transferida
para parte das dependncias do 36o Distrito Policial (na rua Tutoia, no 921), todos em So Paulo. Sem
previso oramentria, a Oban recorreu iniciativa privada e a entidades pblicas para organizar-se,
solicitando auxlio financeiro, material (equipamentos, viaturas, mobilirio, armamentos) e de pessoal.
Dilma Rousseff: Eu me lembro de chegar na Operao Bandeirante, presa, no incio de 1970. Era aquele negcio meio terreno baldio, no tinha nem muro, direito.
Eu entrei no ptio da Operao Bandeirante e comearam a gritar: Mata!, Tira
a roupa, Terrorista, Filha da puta, Deve ter matado gente. E lembro tambm
perfeitamente que me botaram numa cela. Muito estranho. Uma poro de mulheres.
Tinha uma menina grvida que perguntou meu nome. Eu dei meu nome verdadeiro.
Ela disse: Xi, voc est ferrada. Foi o meu primeiro contato com o esperar. A pior
coisa que tem na tortura esperar, esperar para apanhar. Eu senti ali que a barra era
pesada. E foi. Tambm estou lembrando muito bem do cho do banheiro, do azulejo
branco. Porque vai formando crosta de sangue, sujeira, voc fica com um cheiro. [...]
Entrevistador: Quem batia?
Dilma Rousseff: O capito Maurcio [Lopes Lima] sempre aparecia. Ele no era
interrogador, era da equipe de busca. Dos que dirigiam, o primeiro era o Homero, o
segundo era o [capito Benoni de Arruda] Albernaz. Do terceiro eu no me lembro
o nome. Era um baixinho. Quem comandava era o major Waldyr [Coelho], que a
gente chamava de major Linguinha, porque ele falava assim [com lngua presa].
Entrevistador: Quem torturava?
Dilma Rousseff: O Albernaz e o substituto dele, que se chamava Toms. Eu no sei
se nome de guerra. Quem mandava era o Albernaz, quem interrogava era o Albernaz. O Albernaz batia e dava soco. Ele dava muito soco nas pessoas. Ele comeava a
te interrogar. Se no gostasse das respostas, ele te dava soco. Depois da palmatria,
eu fui pro pau de arara.36
O capito Benoni de Arruda Albernaz era o chefe da equipe A de interrogatrio preliminar da Oban
quando Dilma foi presa, em janeiro de 1970.
75. A Coordenao de Execuo funcionava em um esquema de plantes ininterruptos,
possibilitando que pessoas fossem presas e interrogadas em qualquer horrio, do dia ou da noite.
Informaes que tinham origem na Oban eram difundidas como se fossem originrias da 2a Diviso
de Infantaria, que operava no quartel-general do II Exrcito, sempre assinadas pelo tenente-coronel
Waldir Coelho. Documentos localizados no Arquivo Nacional confirmam que os rgos participantes da Oban se reuniam semanalmente, participando dessas reunies os chefes da 2a seo do
6o Distrito Naval, da 4a Zona Area e da Fora Pblica do Estado de So Paulo, que, fundida com
a Guarda Civil, em 1970, deu origem Polcia Militar do estado de So Paulo. Contavam tambm
com representantes do SNI, da Polcia Federal e do DOPS.
76. Em uma dessas reunies, em 12 de fevereiro de 1970, Waldyr Coelho chegou a sugerir
ao comando do II Exrcito que se fizesse uma nova operao, com novo nome, a partir do modelo
da Oban, especificamente destinada ao combate corrupo. Essa nova operao, segundo ele, se
beneficiaria da imagem que a Oban teria junto populao. o teor de documento confidencial do
comando do 6o Distrito Naval, informao no 076/70, de 20 de fevereiro de 1970:
130
Decorrida uma semana e havendo o exmo. sr. general-comandante do II Exrcito

reassumido suas funes, o comandante do 6o Distrito Naval obteve do major Waldyr confirmao do encaminhamento da sugesto, observando, inclusive, ter sido
tal assunto objeto de entendimentos entre o comandante do II Exrcito e o exmo. sr.
ministro da Fazenda, quando de sua ltima estada em So Paulo.
A possvel criao desta nova Operao poder-se-ia, tambm, constituir em uma
ampliao da esfera de ao da atual Oban.37
77. No apenas militares do Exrcito mas tambm servidores de todos os rgos que formavam
a Oban compunham suas equipes. Eram reconhecidos por letras seguidas por nmeros, como A-1, A-2,
A-3, B-1, B-2, B-3. Foram localizadas referncias a equipes classificadas at a letra D e at o nmero 4.38
78. A Oban respondia igualmente a pedidos de busca, diligncias ou informaes oriundas
de outros rgos identificados como PB, na linguagem da informao. Para a rua Tutoia eram
levados os presos polticos da Oban ou aqueles que, capturados por outros rgos da represso, acabavam entregues a ela, para serem interrogados, normalmente, mediante tortura. Vrios morreram
em consequncia disso. Em uma listagem de presos produzida pela Oban difundida para o CIE,
o 6o Distrito Naval, a 4a Zona Area, a agncia So Paulo do SNI e Secretaria de Segurana Pblica
do estado de So Paulo , constam os nomes: 39
Esta AI encaminha por cpia os seguintes documentos:
1) Resumo de declaraes prestadas na CE OB pelos indivduos abaixo, nos dias 10 e 11
setembro de 1970:
a) Carlos Franklin Paixo de Arajo
b) Ariston Oliveira Lucena
c) Ana Bursztyn
d) Pedro Farkas
e) Alfredo Schneider
131
Durante a reunio semanal dos rgos integrantes da Oban, no ltimo dia 12 de

fevereiro, o major Waldyr Coelho comentou ser uma constante, nas declaraes
dos elementos mais jovens presos por atos subversivos e/ou terroristas, a descrena
com o combate corrupo por parte das autoridades constitudas. Visando reduzir o poder de arregimentao dos terroristas, e aproveitando a imagem que j
desfruta a Oban junto populao, o major Waldyr afirmou que iria sugerir ao
comando do II Exrcito a criao de uma Operao, semelhante Bandeirante,
especificamente contra a corrupo.
f ) Claudia de Souza
g) Reinaldo Morano Filho
h) Coraly Aredes Rosa Novaes
i) Maria Tereza Nogueira Mucci
j) Artur Bielawski
l) Arduino Otavio Laghetto
m) Ana Maria Gomes da Silva
2) Grade de presos de 10 para 11 de setembro de 1970:

[...]
Grade de presos
R elao dos presos nesta seo, do dia 10 para 11 de setembro de 1970:
Nomes
Preso por
Entrada
Priso
Candido Pinto de Melo
B-3
11/04
AACD
Carlos Franklin Paixo de Araujo
Deops
13/08
XAD/1
Ariston Oliveira Lucena
16 DP
19/08
XAD/3
Ana Bursztyn
Rest. CODI
22/08
ESP/1
Neir Cipriano da Silva
B-3
03/09
XAD/2
Pedro Farkas
B-3
03/09
XAD/2
Josephina Bacaria Schneider
B-4
03/09
ESP/1
Alfredo Schneider
B-4
03/09
XAD/3
Claudia de Souza
C-4
08/09
ESP/2
10
Reinaldo Morano Filho
Deops
08/09
XAD/2
11
Coraly Aredes Rosa Novaes
DPF AM.
10/09
ESP/2
12
Maria Tereza Nogueira Mucci
Equipe mista
10/09
ESP/1
Destino
13
Artur Bielawski
Apres.
10/09
Lib.
14
Arduino Otavio Laghetto
C-3
10/09
Lib.
15
Ana Maria Gomes da Silva
C-1
10/09
ESP/2
79. A carceragem da Oban tinha pelo menos trs celas na delegacia da rua Tutoia, denominadas xadrez 1, 2 e 3. As mulheres ficavam separadas, provavelmente em uma cela especial segundo abreviao utilizada na tabela (ESP/2). Alguns permaneciam encarcerados por muito tempo.
O nome de Cndido Pinto de Melo, que atualmente batiza a Unio Estadual dos Estudantes de
Pernambuco (UEP), foi registrado na AACD (Associao de Assistncia Criana Deficiente sigla
132
80. Relatrios de atividades da Oban com a ntegra dos depoimentos prestados, grades de
presos e outras informaes eram difundidos para o CIE, a agncia So Paulo do SNI, o 6o Distrito
Naval e a 4a Zona Area, em intensa troca de informaes entre rgos. Os interrogatrios na Oban
eram denominados preliminares, ou seja, to logo um militante fosse preso, deveria ser interrogado.
Dessa forma, eram obtidas informaes antes que seus contatos percebessem que a pessoa tinha sido
presa. Com isso, buscava-se conhecer pontos predeterminados de encontro, com locais, horrios e
dias previamente estabelecidos. Estes pontos serviam para troca de informaes ou para aferir se os
militantes no tinham sido presos ou mortos. Assim, deixar de comparecer a um ponto era um forte
indcio de ter sido capturado por agentes da represso.
81. Conhecendo essas rotinas, os agentes da Oban procuravam dar incio ao interrogatrio preliminar to logo o preso chegasse s dependncias da rua Tutoia. Posteriormente, presos
passaram a ser levados tambm para centros clandestinos. Desse modo era possvel ter informaes
como com quem o militante teria um encontro, quando e onde (em que ponto). Se os interrogatrios preliminares e as primeiras sesses de tortura lograssem xito, as equipes tentavam capturar os
contatos do preso ou presa, o que poderia levar a um processo de desmantelamento da organizao
qual pertencia. Em seguida, o preso seria encaminhado ao DOPS, para a formalizao do inqurito, mas, na prtica, as sesses de torturas eram tantas que, muitas vezes, os presos permaneciam
naquelas instalaes por tempo indeterminado. Por exemplo, Carlos Franklin Paixo de Arajo foi
preso em 13 de agosto de 1970, cerca de um ms antes da confeco do relatrio acima referido.40 Os
interrogatrios de Osvaldo Soares, Manoel Dias do Nascimento e Jos Amorim de Arajo levaram
cerca de quatro horas cada um (equipe C-2). As sesses de Eva Tereza Skazufka Bergel, em 4 de
junho de 1970, realizados pela equipe A-1, duraram oito horas.41 Tambm Antnio de Pdua Prado
Junior foi interrogado por trs horas e 40 minutos, pela equipe A-2, em 26 de maio de 1970. Dois
dias depois, foi novamente interrogado, por horas, pela equipe C-2.42
82. Os interrogatrios eram reduzidos a termos nos quais constavam, no cabealho, o nome
do interrogado, seus codinomes, a equipe da Oban responsvel pela operao, alm de dia e hora em
que foram tomadas as declaraes. Alguns dias aps a realizao dos interrogatrios, as informaes
eram repassadas para rgos como o SNI, o CIE, o Distrito Naval e a Zona Area de So Paulo.43
83. O acesso que hoje temos a esses documentos se deve ao fato de que, aps o processamento
das declaraes prestadas, e das providncias tomadas, o SNI e os Centros de Informaes das Foras
Armadas arquivavam os documentos correspondentes. Eram esses documentos que fundamentavam
os processos do Conselho de Segurana Nacional e do Superior Tribunal Militar contra os militantes
das organizaes de esquerda acusados de crimes previstos na Lei de Segurana Nacional.
84. O acervo do extinto SNI e dos servios secretos das Foras Armadas so, atualmente,importantes fontes de informao sobre a ditadura militar. Seus documentos, com milhes de pginas
133
de uma instituio de fins filantrpicos). Em abril de 1969, Cndido levou dois tiros pelas costas ao
fugir, quando percebeu que seria preso. Um deles o atingiu no rosto, de raspo. O outro na coluna,
deixando-o paraplgico. Preso, fazia sesses de recuperao na AACD. E, nessas ocasies, homens
armados da Oban ficavam ostensivamente em frente porta do quarto em que se encontrava, dificultando seu contato com familiares ou amigos.
de textos, registram o cotidiano da espionagem, o intenso monitoramento aos opositores do regime o

e intercmbio de informaes sobre as investigaes entre os rgos de represso.
85. Em um desses depoimentos, Osvaldo Soares explica sua viagem a Cuba na companhia
de um indivduo conhecido como Sanchez, acrescentando que, posteriormente, esse companheiro de
viagem apareceu na revista O Cruzeiro como integrante do Comando de Caa aos Comunistas (CCC).
Ao arquivar essa documentao, os analistas da agncia So Paulo do SNI se preocuparam em complementar o relato com uma foto de Sanchez, proveniente de seus prprios arquivos:
Doutora Elizabeth: localizar, no arquivo, um pronturio sobre atividades do CCC
que inclui uma srie de fotografias de indigitados integrantes do CCC. Uma das
fotografias de Sanchez. Tirar xerox e anexar ao pronturio.44
86. Dessa forma, a circulao de informes no era mero protocolo, e sim a maneira como a
Oban desempenhava importante papel na proviso dos arquivos do SNI e, consequentemente, de todos
os parceiros de sistema. Tanto que em outro interrogatrio, na folha de encaminhamento do seu termo
pelo SNI, consta: Podemos ajudar a identificar o Cid S. Paulo, militante citado no depoimento de
Edmur Pricles Camargo, que, posteriormente, se tornaria um desaparecido poltico. Segundo as anotaes, isso seria possvel a partir do teor do protocolo no 2.394/1967, que conteria as informaes citadas.45
87. Na Escola Nacional de Informaes (EsNI), aps ter comandado o DOI-CODI/II
Exrcito, rgo que sucedeu a Oban, o coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra elaborou apostila j referida, intitulada Neutralizao de aparelhos,46 baseada em casos reais, s que com dados falseados, por
ser mais conveniente a concluses e ensinamentos da EsNI. No entanto, o teor da apostila relevante
por apresentar prticas da Oban e do DOI-CODI/II Exrcito. Um dos casos relatados na referida
apostila, a priso de Osvaldo Soares, o Miguel ou Fanta, em 17 de maio de 1970:
7. Estouro do Aparelho de Miguel ou Fanta.
a) Miguel ou Fanta, ex-sargento, expulso da FAB, pertencia VPR [Vanguarda
Popular Revolucionria].
b) Foi preso pelo DOI-CODI/II Exrcito e imediatamente interrogado. Abriu, em pouco tempo, o seu aparelho, situado rua Bonsucesso, bairro do Tatuap, em So Paulo.
c) Duas turmas da Seo de Operaes foram encarregadas do Estouro.
d) A casa foi cercada sigilosamente. As luzes da sala encontravam-se acesas. Um
agente aproximou-se e tocou a campainha, mas ningum atendeu.
e) Miguel durante o interrogatrio no declarou que moravam outras pessoas
no aparelho.
f) O chefe da operao resolveu estourar o aparelho, o que foi feito atravs da
porta da cozinha.
134
h) Todo o aparelho foi revistado, inclusive o forro da casa. Ningum foi encontrado.
i) O chefe da operao avisou o oficial de permanncia do DOI. Miguel, interrogado com mais rigor, em 30 minutos afirma que no corredor do aparelho
existia um alapo, muito bem camuflado, onde deveriam estar os outros dois
ocupantes do aparelho.
[...]
l) Agentes conseguem retirar a tampa do alapo e verificam que no seu interior
esto um homem e uma mulher, ambos armados com revlver calibre 38.
m) Mandados sair do alapo, no o fazem. Atiram contra os agentes. O tiroteio
estabelecido e os dois terroristas so mortos.47
88. Esse relato permite conhecer, tambm, como se processavam os depoimentos e em que
grau de violncia. No item b, por exemplo, pode-se imaginar que o interrogado tenha sido forado a
informar o endereo de sua residncia. No item i, o ento major Carlos Alberto Brilhante Ustra descreve como Miguel teve de ser interrogado com mais rigor, por cerca de 30 minutos, at dizer que
havia um esconderijo na casa. Interrogar com mais rigor sinnimo de torturar, palavra que no
deveria ser escrita em um documento como este.
89. No interior do alapo estavam Alceri Maria Gomes da Silva e Antnio dos Trs Reis
de Oliveira, que foram mortos pelos agentes da Oban. Possivelmente as mortes no ocorreram da
maneira como descrita no documento. No entanto, no h dvida sobre as responsabilidades da
Oban pela morte de um casal, cujos restos mortais, enterrados no cemitrio da Vila Formosa, nunca
foram entregues s famlias.
90. Quanto aos horrios, os interrogatrios aconteciam a qualquer tempo, de dia ou noite, no horrio que fosse mais conveniente. As declaraes de Edmur Pricles Camargo, por exemplo,
foram tomadas na noite de 28 de maio de 1970, entre 23h e meia-noite. Um longo interrogatrio de
Darcy Rodrigues ocorreu na virada do dia 6 para 7 de maio de 1970. Conduzido pela equipe B-2,
comeou s 23h45 e terminou s 4h30.48 O interrogatrio com acareao entre Joaquim Martes,
Eufrsio da Silva Medrado e Pedro Firmino de Santana ocorreu entre 0h30 e 2h de 26 de maio de
1970, realizado pela equipe A-2.49
91. As informaes obtidas nessas sesses eram difundidas em seguida para a anlise da
comunidade de informaes, fossem obtidas em interrogatrios, fossem manuscritas pelos prprios
presos.50 Como exemplo, citem-se declaraes que teriam sido manuscritas por Edmur Camargo em
26 de maio de 1970, alm de outras, manuscritas por Ladislau Dowbor,51 Eddie Carlos Castor da
Nbrega52 e Abel de Barros Lima.53
135
g) Foram encontrados na mesa da cozinha pratos com restos de comida que indicavam estarem sendo usados at pouco tempo atrs. Os bicos de gs do fogo estavam
quentes demonstrando que algum havia utilizado o fogo recentemente.
92. Os nomes de integrantes das equipes responsveis por esses interrogatrios eram ocultados dos documentos oficiais, dificultando a identificao de quais agentes realizavam a tomada de
depoimentos e quem chefiava cada sesso. Entre os rgos dos sistemas de informaes, havia troca de
dados, informes (o dado bruto) e informaes (informes j analisados), alm de ser constante o trnsito de presos. Por exemplo, quando a equipe A-2 tomou o depoimento de Nilson Furtado, na manh
de 4 de junho de 1970, registrou-se no cabealho do documento que Nilson foi preso pelo DOPS/
SP. Concomitantemente, como tambm se pode verificar em seu termo, a equipe A-1 interrogou Iara
Glria Areias Prado, que havia sido presa pelo DOPS de Porto Alegre. O mesmo vale para Antnio de
Pdua Prado Junior,54 acima referido. As pessoas detidas eram levadas de uma a outra instituio da
estrutura repressiva, para que cada rgo pudesse, a seu momento e a seu estilo, trabalhar o preso
como era chamado o processo de buscar informaes por meio de interrogatrios e sesses de tortura.
93. Em janeiro de 1970, poucos meses aps a criao da Oban, o modus operandi dessa operao j comeava a servir de modelo para outros rgos, como pode ser visto em documento produzido
pela agncia So Paulo do SNI. O texto relata que o policial Coutinho, que servira na Oban, estava
novamente trabalhando na Fora Pblica do Estado de So Paulo, sua instituio de origem, precisamente na 2a seo do QG de sua corporao, em que controlava grupo operacional que funcionou nos
moldes da Operao Bandeirante.55
94. O documento igualmente ilustrativo de duas prticas que se tornariam corriqueiras e
fundamentais para os trabalhos, no apenas da Oban, mas tambm nos rgos que a sucederiam, os
DOI-CODI: 1) uma o recurso tortura para obter informaes dos militantes presos. como se,
para seus agentes, a tortura fosse o meio para alcanar o sucesso das operaes, como se os fins justificassem todos os meios, para alm de qualquer dimenso tica.
95. Um dos documentos oficiais que ilustram essa prtica se refere priso do professor Jos
Tarcsio Ceclio, informante do DOPS/SP desde 1962, por agentes da Oban:
Que to logo adentrou a sala, onde se encontrava Tio, o declarante j comeou a sofrer
espancamentos de toda espcie, aplicados por um sargento da Operao Bandeirante
que, na ocasio, trajava uma camisa azul; que ato contnuo solicitaram ao declarante
que falasse o que sabia, sendo certo que o declarante insistia em dizer que trabalhava
para o Servio de Informaes do DOPS; [...] que o declarante foi dependurado no
pau de arara, quando teve a sola de seus ps batida com cassetete; que enquanto providenciavam um aparelho de choque, o referido sargento da Operao Bandeirante,
que vestia camisa azul, passou um [ilegvel] pescoo do declarante, parecendo querer
enforc-lo; [...] que, quando chegou o aparelho de choque, o declarante foi novamente
dependurado no pau de arara, quando lhe aplicaram choques em todo o seu corpo,
inclusive no nus e no pnis; que quem fazia tais aplicaes era o sargento de camisa
azul, da Operao Bandeirante; [...] que em face dos suplcios que sofreu o declarante
est com um dos ouvidos enfermo, os msculos das pernas todos machucados, com os
pulsos e tornozelos inflamados, impossibilitando-o de andar.56
96. Outra prtica comum, na Oban, 2) era a infiltrao de agentes nas organizaes de
oposio ao regime. Os policiais civis, desde muito habituados a trabalhar com informantes, utiliza-
136
97. Era intenso o intercmbio, com troca de informaes e tambm de presos, entre a
Oban e o DOPS/SP, em um ambiente no raro conturbado, tomado de grande tenso. Dessa forma,
desentendimentos no comando eram mesmo naturais, como o que ocorreu entre o tenente-coronel Waldyr Coelho e o delegado Srgio Fernando Paranhos Fleury, homem de maior destaque na
Polcia Civil paulista durante a ditadura militar. Dado se estabelecer, entre eles, intensa competio
por resultados, se desentenderam e Fleury e sua equipe acabaram se aproximando do Centro de
Informaes da Marinha (Cenimar). Alm de utilizar um centro clandestino de priso e tortura da
Marinha em So Conrado, no Rio de Janeiro, com o apoio do Cenimar, Fleury conduziu a operao
que resultou na morte de Carlos Marighella, na cidade de So Paulo, em 4 de novembro de 1969.
Em 28 de fevereiro de 1970, foi novamente ousado, quando um policial prendeu e levou ao DOPS/
SP Chizuo Osava, conhecido como Mrio Japa, membro da Vanguarda Popular Revolucionria
(VPR). Fleury resistiu s ordens de mand-lo Oban, at que, finalmente, foi obrigado a faz-lo e,
por sua negligncia, foi punido e transferido para a 41o DP, na Vila Rica. A proeminncia alcanada por Waldyr Coelho o levou a outros embates, como o que se deu com o general Ernani Ayrosa
da Silva, chefe do Estado-Maior do II Exrcito, que, discretamente, apoiava a atuao de Fleury.
Quando Waldyr Coelho lhe pediu que escolhesse entre ele e Fleury, o delegado foi reconduzido ao
DOPS/SP. E o major acabou chefiando a seo de informaes da 2a Diviso de Infantaria.
98. Havia tambm riscos e adversidades para os agentes da Oban. Documento localizado
no Arquivo Nacional, intitulado A Operao Bandeirante vtimas do terrorismo: Olavo Hanssen e os
demais torturados, traz nomes de alguns dos agentes da Oban que se feriram em misso, como o policial federal Cludio Ernesto Canton. Em diligncia na rua Maria Antnia, em frente Universidade
Presbiteriana Mackenzie, em So Paulo, Canton efetuou a priso de Mrcio Beck Machado. Quando
conduzia o preso para uma viatura, foi atingido, na coluna vertebral, por disparos de outros militantes
e morreu, em agosto de 1970.
99. Roberto Artoni, que serviu no DOI-CODI/II Exrcito, relatou que dois integrantes do
Movimento de Libertao Popular (Molipo), responsveis pela morte de Canton, tiveram de pagar
com a vida. que naquela poca, segundo Artoni, as operaes do rgo eram regidas por uma espcie
de Lei de Talio.57 Os integrantes do Molipo que foram perseguidos e executados eram Mrcio Beck
Machado e Maria Augusta Thomaz58, mortos em Rio Verde (GO), em maio de 1973:
Roberto Artoni: Na rua Maria Antnia, mataram um agente meu. O agente Canton
da Polcia Federal. Eu falei que os caras viriam por l: Voc s vem atrs, no mexe
com os caras, ele foi tentar prender os dois. Mataram ele.
Comisso Nacional da Verdade: E depois disso os dois fugiram?
Roberto Artoni: Fugiram. Esses dois eram dois dos 25 do Molipo, que voltaram de
fora [de Cuba].
137
ram desse artifcio com muito xito para o desmantelamento de grupos de oposio. Nos rgos de
composio mista, como no caso da Oban e dos DOI-CODI, a prtica foi transmitida pelos policiais
aos colegas militares, a ponto de constituir-se num dos pilares das operaes de represso poltica, no
desmantelamento de organizaes de esquerda.
[...]
Comisso Nacional da Verdade: E depois foram pegos?
Roberto Artoni: No. A veio a Lei de Talio. Conhece a Lei de Talio?59
100. Em 1970, a Presidncia da Repblica elaborou a Diretriz Presidencial de Segurana
Interna. Com base nela foi elaborado, em sequncia, o Planejamento de Segurana Interna e, em seguida, foram criados os DOI-CODI, que expandiram para o restante do Brasil o modelo de So Paulo,
da Oban. A doutrina, cada vez mais impregnada, era que os participantes dos rgos de represso
tinham uma misso a cumprir. Para alm de meros policiais e militares cumpridores de suas funes,
os agentes da represso poltica que compuseram os quadros dos DOI-CODI eram imbudos de uma
ideologia, difundida como esprito patritico, que os colocava muitas vezes como soldados leais a seus
comandantes, em uma guerra cujo objetivo principal era eliminar o inimigo interno, personificado em
militantes comunistas e membros de grupos armados.
2) Destacamento de Operaes
Interna (DOI-CODI)
de
Informaes Centro
de
Operaes
de
Defesa
101. Em outubro de 1970, logo aps a posse do presidente Emlio Garrastazu Mdici, com a
edio da Diretriz Presidencial de Segurana Interna, o modelo da Oban foi difundido para o territrio
nacional, com a criao dos Destacamentos de Operaes de Informaes Centro de Operaes de
Defesa Interna (DOI-CODI). A eficcia da Oban no desbaratamento das organizaes de esquerda
em So Paulo serviu de base para o surgimento dos Centros de Operaes de Defesa Interna (CODI),
em janeiro de 1970. A medida oficializou o comando do Exrcito no combate oposio. Cada CODI
passou a contar com um ou mais Destacamento de Operaes e Informaes (DOI), encarregado de
executar prises, investigaes e interrogatrios. Tratava-se de unidades de inteligncia, especializadas
em operaes e subordinadas aos comandantes de cada fora. Os DOI-CODI eram comandados
por oficial do Exrcito, em geral, major ou coronel, e tinham oramento regular. Para a instruo de
inquritos encaminhados Justia, os DOI se articulavam com o Departamento de Ordem Poltica e
Social (DOPS) e o DPF. Assim, o DOI-CODI se encarregava dos interrogatrios e remetia os presos
indiciados ao DOPS ou DPF para a formalizao do inqurito.
102. Dessa forma, todos os secretrios de Segurana Pblica do pas foram novamente
reunidos, em Braslia, em um Seminrio de Segurana Interna. Receberam instrues para que cada
Comando Militar de rea tivesse um Condi, um DOI-CODI, sob a responsabilidade do comandante
da Fora respectiva, nesse caso denominado comandante de Zona de Defesa Interna (ZDI). O pas,
ento, ficou dividido em seis ZDI. Dependendo da regio, poderiam ser criadas, ainda, reas de Defesa
Interna (ADI) ou Subreas de Defesa Interna (SADI).
103. Em 1970, em cumprimento Diretriz Presidencial de Segurana Interna, foram criados, pelo Exrcito brasileiro, os seguintes DOI-CODI: do I Exrcito, no Rio de Janeiro (ento estado
da Guanabara); do II Exrcito, em So Paulo (SP), do IV Exrcito, em Recife (PE); e do Comando
Militar do Planalto, em Braslia (DF). Em 1971, foram criados os DOI-CODI da 5a Regio Militar, em
138
104. Os DOI eram rgos operacionais dos CODI, destinados ao combate direto aos grupos
de oposio ao regime militar. Pelas caractersticas de sua atuao, os DOI podiam aperfeioar suas estruturas, sempre que houvesse modificao da ttica e no modo de agir das organizaes consideradas
subversivas. Instalados em todo o territrio nacional, tinham particularidades, mas seguiam a regra
geral de centralizar todas as informaes relativas ao combate das aes de resistncia ditadura. Nos
estados, aps seleo, policiais civis e militares ficavam disposio do comando do Exrcito na rea,
que os encaminhava ao DOI, que tambm recebiam militares da Marinha e da Fora Area, alm de
agentes da Polcia Federal. Com esse corpo integrado por policiais e militares era possvel conjugar
a experincia das polcias no combate ao crime e em tcnicas de investigao e interrogatrio, com a
disciplina e o planejamento caracterstico das Foras Armadas.60
105. Pedro Ivo Mozia de Lima relata questes relacionadas estrutura mista que os rgos
DOI e CODI possuam:
Pedro Ivo Mozia de Lima: Eram elementos da Polcia Civil, da polcia de So
Paulo. Ns ramos um contingente quase que insignificante l, ns ermos
menos de 5%, o pessoal das Foras Armadas. Os 95% eram da Polcia Civil,
da Polcia Militar, a Marinha mandava um cara, a Aeronutica mandava outro.
Mas o grosso eram essas pessoas que integravam. Normalmente tinha um delegado e um oficial da PM que integrava a equipe de interrogatrio. Ns apenas
ramos analistas e dizamos que tipo de informao ns queramos. Isso depois
vinha para ns, t?
Comisso Nacional da Verdade: O senhor foi por um tempo chefe da seo administrativa?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Sim.
Comisso Nacional da Verdade: Nesse perodo, na chefia da seo administrativa...
primeiro, me esclarea quais foram as suas funes na chefia da seo administrativa, o que que o senhor fazia?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No, eu era responsvel por todo o material da... da...
ns trabalhvamos em uma delegacia, ali na rua Tutoia, a metade funcionava como
delegacia de polcia e a outra metade como DOI.
Comisso Nacional da Verdade: Eu imagino ento que na sua seo devia ter o registro de pessoas que ingressavam e saam?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No. No. No. No. Eram coisas completamente diferentes, eu tratava da logstica l do local. Arma, munio, viatura, ... pedidos,
139
Curitiba (PR); da 4a Diviso de Exrcito, em Belo Horizonte (MG); da 6a Regio Militar, em Salvador
(BA); da 8a Regio Militar, em Belm (PA); e da 10a Regio Militar, em Fortaleza (CE). Em 1974, foi
criado o DOI-CODI do III Exrcito, em Porto Alegre (RS).
alimentao. Era isso. O lado operacional era todo l. Era o outro, t? A equipe de
busca, a equipe de anlise, a equipe de interrogatrio, t?
Comisso Nacional da Verdade: Fisicamente ficava prximo de onde ficavam os
presos polticos?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No. A parte de inteligncia, de anlise etc. ficava
no prprio prdio da delegacia, que um prdio grande. A parte administrativa
ficava em outro prdio. [...] L eram tomados os depoimentos preliminares, para
a organizao e iniciao do inqurito. E posteriormente esse pessoal todo ia
para o DOPS.61
Sobre essa mesma questo, Marco Antnio Tavares Coelho, jornalista preso em meados da dcada de
1970, expe:
Funcionava, na mesma sede do DOI, uma delegacia da Polcia Civil a que chamam de auxiliar. Essa delegacia curiosa e estranha. Na aparncia uma delegacia
distrital. Disse-me um carcereiro que sua jurisdio insignificante, dois ou trs
quarteires no Ibirapuera, onde est o DOI. Serve para dar cobertura ao DOI,
porque neste utilizam muitas viaturas e pessoal da Polcia Civil de So Paulo. Mas,
volta e meia, essa auxiliar recolhe alguns marginais. Uma vez colocaram, na minha cela, quatro marginais, numa noite. A guarda do DOI feita, simultaneamente,
por soldados da Polcia do Exrcito e soldados da Polcia Militar do estado de So
Paulo. Tudo indica que tal estranha mistura num quartel militar prende-se a trs
razes: comprometer a PM de So Paulo com o DOI; estabelecer o controle mtuo
das duas guarnies militares; contrabalanar a inexperincia dos catarinas [recrutas da Polcia do Exrcito] com o profissionalismo da PM de So Paulo.62
106. No documento de Planejamento de Segurana Interna produzido pela Diretriz
Presidencial, consta que
as nossas polcias, acostumadas at ento a enfrentar, somente, a subverso praticada pelo PCB, PCdoB, e pela AP foram surpreendidas e no estavam preparadas
para um novo tipo de luta que surgia, a guerrilha urbana. At dentro das prprias
Foras Armadas sentiu-se que elas no estavam preparadas para enfrentar, com
os meios disponveis e as tcnicas usadas, at o momento, a guerrilha urbana. [...]
Estabeleceu, assim, o governo brasileiro uma estratgia especfica, em mbito
nacional, que assegurasse a consecuo de determinados objetivos fundamentais
para a sobrevivncia.63
107. A portaria no 141-EME, de 31 de maro de 1975, emitida pelo chefe do Estado-Maior
do Exrcito, Slvio Couto Coelho da Frota, indica a diviso tipolgica (A, B, C) entre as estruturas
do DOI, o que significava um nmero fixo de efetivos, entre oficiais e praas do Exrcito.64 Os DOI
de tipo A eram alocados entre o I e o IV Exrcito, alm de integrar o Comando Militar do Planalto,
140
108. J os DOI de tipo B alocavam 59 efetivos do Exrcito e eram incorporados 4a Diviso

de Exrcito (Belo Horizonte), 5a Regio Militar (Salvador), 8aRegio Militar (Belm) e 10a Regio
Militar (Fortaleza). Os DOI de tipo C estavam situados no Comando Militar da Amaznia (Manaus),
na 5a Regio Militar (Curitiba) e na 9a Regio Militar (Campo Grande), e contavam com 39 efetivos
do Exrcito. Assim, sabe-se que somente pelo Exrcito foram destinados 728 militares para ocuparem
postos nos 12 DOI estruturados pelo territrio nacional.65
109. Segundo o general-de-brigada Adyr Fiza de Castro, a organizao dos CODI seguia
a seguinte estrutura:
O chefe do CODI o chefe do Estado-Maior do escalo correspondente. Quer
dizer, o chefe do CODI no Rio era o chefe do Estado-Maior do IExrcito (hoje
Comando do Leste). O chefe do Estado-Maior na Bahia era o chefe da 6a Regio
Militar. O chefe do Estado-Maior do II Exrcito de So Paulo era o chefe do
CODI de So Paulo. E esse chefe tinha autoridade delegada pelo comandante da
rea, que um general de quatro estrelas, para fazer reunies e coordenar a ao
desses rgos. No Rio, por exemplo, reunia um representante do I Distrito Naval,
um representante da Zona Area, um representante do DOPS, um representante
do delegado da Polcia Federal no estado, um representante, como ouvinte, da
agncia local do SNI. Quanto ao DOI, era um elemento, uma unidade, como era
o Batalho de Polcia, como era o DOPS.66
110. Outro aspecto importante dessa estrutura era a formao dos agentes. Roberto Artoni,
poca sargento do Exrcito que atuava na Seo de Investigao do DOI (a partir de 1971) sob o
codinome Pedro Aldeia, relata, por exemplo, que o empresrio Joo Carlos Di Genio, do grupo de
ensino Objetivo e Unip, fornecia bolsas de estudos para agentes do DOI e seus familiares. As pessoas
lotadas no DOI-CODI/II Exrcito, por exemplo, com frequncia iam fazer cursos de informaes em
alguma instituio. O Centro de Estudos de Pessoal (CEP), no Forte Duque de Caxias, no Leme, Rio
de Janeiro, era um desses locais.67
111. A colaborao dos Estados Unidos tambm foi intensa na formao e especializao
de agentes. Instalaes militares americanas chegaram a transmitir ensinamentos a agentes do DOI.
Roberto Artoni relatou que esteve na Carolina do Norte, em Fort Bragg, aprendendo a trabalhar com
explosivos. Fort Bragg uma unidade militar com cerca de 650 quilmetros quadrados que abriga,
entre outras, foras de operaes especiais e paraquedistas. Nesse curso, alunos, todos brasileiros e
de variadas instituies (como Polcias Militares e Foras Armadas), aprendiam a montar e desarmar
explosivos. Cursos para turmas brasileiras eram realizados, tambm, na United States Army School
of the Americas (Usarsa), ou, simplesmente, Escola das Amricas. Por essa instituio, mantida pelos
Estados Unidos e situada no Panam, passaram alunos brasileiros das mais variadas organizaes. L
tambm foram diplomados nomes que depois seriam expoentes de ditaduras na Amrica Latina, como
Leopoldo Galtieri, Manuel Noriega, Roberto Eduardo Viola e Vladimiro Montesinos.
141
e cada unidade contava com 71 efetivos do Exrcito, sendo eles: um tenente-coronel, dois majores,
cinco capites, um subtenente, seis primeiros-sargentos, 14 segundos-sargentos, 20 terceiros-sargentos,
15 cabos e sete soldados.
112. Em material de ensino formulado por Carlos Alberto Brilhante Ustra para os cursos
da Escola Nacional de Informaes (EsNI), explica-se que as operaes de neutralizao deveriam ser
especialmente agressivas quando lidassem com o que chamavam de subverso. Preservar a vida dos
militantes no era algo com o que se preocupar nessas operaes e, tampouco, policiais e militares no
precisavam justificar suas aes, se a contraparte fosse um opositor do regime. Havia orientao para
que os agentes tomassem cuidado com pessoas inocentes, transeuntes, no curso de aes violentas:
Ateno para a populao
Procurando trat-la com educao, mesmo nos momentos em que seja necessria
a firmeza de atitudes. Ao firme e enrgica no pressupem maus-tratos e falta
de educao. Qualquer ao injustificada [...] contra pessoas inocentes e populares,
executada por rgo de segurana vitria para a subverso.68
113. Para conseguir acesso a bairros, condomnios, casas e edifcios, diferentes tipos de disfarces podiam ser utilizados. Eram as chamadas histrias-cobertura. As equipes do DOI se vestiam
como garis, carteiros, funcionrios de empresa de energia eltrica, usavam macaces de bombeiros
mecnicos ou se identificavam como representantes de firmas especializadas em pesquisas de opinio pblica. Para neutralizar um aparelho, tambm contavam conseguir colaborao de porteiros
ou sndicos dos edifcios. Na fase de reconhecimento da rea que sediaria a operao, o porteiro era
entrevistado. Levantavam-se informaes sobre ele como nome, idade, horrio de trabalho, local onde
morava, tempo de servio naquele edifcio, entre outras informaes. Dessa forma, ficava mais fcil travar conversa com o funcionrio, no dia da operao de neutralizao. As equipes do DOI abordavam
o porteiro e o levavam ao apartamento a ser estourado. Valendo-se de algum artifcio, o porteiro fazia
com que os ocupantes do imvel abrissem a porta, facilitando a entrada da turma de choque do DOI.69
114. Na apostila de Ustra so explicadas tcnicas de arrombamento, aconselhando, em ltimo caso, o uso de explosivos. Em caso de edifcio era necessrio evacuar os apartamentos vizinhos.
Caso os militantes reagissem com tiros, as equipes da represso deveriam lanar granadas de gs lacrimogneo no interior do imvel e atirar por janelas e portas.
115. Aps entrar no apartamento ou casa e efetuar as prises, o local era revistado pelas equipes do DOI, com ateno para alapes, fundos falsos ou outros locais que pudessem esconder documentos e materiais teis investigao. Muitos dos militantes que sobreviveram represso relatam o
desaparecimento de bens aps o estouro de aparelhos. Cada turma operacional do DOI deveria portar
consigo um par de culos escuros, pintados de preto, ou capuz, para impedir a viso do prisioneiro, de
forma que no identificasse para onde foi levado.70 Roberto Artoni informou nunca ter feito uso dos
referidos culos, mas sim de capuz, colocado no preso antes de lev-lo ao DOI.71
116. No raro um preso era levado ao ponto (local previamente marcado para encontro
entre militantes), para indicar com exatido sua localizao. Nesses casos, cumpria usar um disfarce,
evitando que pudesse ser reconhecido por companheiros. No caso de uma diligncia chamar a ateno
de transeuntes, deveria ser dito que estava sendo efetuada a priso de traficantes ou ladres comuns,
e jamais dizer tratar-se de presos polticos. Tambm no deveriam constar nos relatrios de misso os
nomes verdadeiros dos integrantes das equipes.72
142
Em caso de militante ferido:

Verificar seu estado e revist-lo;
Manter o militante sob guarda;
Comunicar ao chefe da operao e evacu-lo de acordo com as ordens recebidas.
[...]
Em caso de elemento da equipe ferido:
Providenciar atendimento o mais rpido possvel;
Verificar sua evacuao para o local determinado pelo chefe da operao.73
118. Roberto Artoni afirmou ser comum que militantes feridos no fossem levados a um
hospital para receber tratamento, e sim ao prprio DOI.74 Afinal, era necessrio primeiramente identific-los, ou tentar obter as informaes mais urgentes, sem a preocupao de que tal manobra pudesse
resultar na morte do interrogado.
119. O setor operacional da estrutura do DOI-CODI era dividido entre as Sees de
Investigao, de Informaes e Anlise, e de Busca e Apreenso. Seo de Investigao cabia identificar e localizar opositores por meio das suas turmas de investigao, compostas de um agente e um
auxiliar, que podiam contar ainda com apoio das turmas complementares das quais faziam parte
mulheres da polcia feminina e investigadoras da Secretaria de Segurana Pblica. No DOI-CODI/II
Exrcito, por exemplo, a seo chegou a contar com oito mulheres.
120. Muitos dos integrantes da Seo de Investigao eram policiais, em sua maioria
militares, e as equipes saam para as misses em duplas ou trios. A eles cabia a tarefa de realizar
campanas e seguir pessoas, ou seja, fazer vigilncia, mapear a rotina dos militantes, descobrir
quem eram seus contatos, fotografar essas pessoas, identificar locais de residncia e aparelhos.
As turmas de investigao recebiam as chamadas ordens da investigao (OI) diretamente do
oficial militar chefe da seo, saam para as misses e, ao regressar, datilografavam seus relatrios
e encaminhavam mesma chefia.
121. A fala do jornalista Marcos Tavares Coelho, prisioneiro em diversas unidades do DOICODI, incluindo a sediada no batalho do II Exrcito, apresenta referncias sobre as informaes
apresentadas acima:
necessrio esclarecer que do DOI fazem parte: oficiais do Exrcito [vrios capites,
poucos majores e um tenente-coronel], mas nenhum usa farda e todos so chamados
143
117. A morte de militantes no era algo a ser evitado. A apostila formulada por Ustra aponta diferenas entre os tratamentos dispensados a militantes feridos e integrantes da equipe do rgo de segurana:
de doutores; oficiais da PM de So Paulo, tambm sem farda, e muitos policiais do

DOPS. Todos so doutores, nico ttulo utilizado, at em relao aos enfermeiros.
[...] Existe um dado objetivo: uma surda rivalidade entre os oficiais do Exrcito e os policiais do DOPS. Aqueles que mandam, que esto na chefia das equipes, que impem
o estilo militar ao DOI. Vivem a menosprezar a Polcia Militar pela sua corrupo e
seu amoldamento s presses polticas. De outro lado, o pessoal do DOPS sente que
seu rgo foi esvaziado, mas v claramente que os militares so pouco competentes
num ramo em que so especialistas [os do DOPS] h dezenas de anos. Ademais, [consideram que] os milicos so grossos e sem nenhuma sensibilidade poltica.75
122. A Seo de Informaes e de Anlise produzia informes, informaes, estudos e concluses sobre organizaes tidas como subversivas. Havia uma subseo de anlise e outra de interrogatrio. A Subseo de Anlise examinava depoimentos e material apreendido, alm de organizar o
arquivo geral e os lbuns fotogrficos dos presos e procurados. Esses lbuns eram muito utilizados pelas
turmas de investigao em suas diligncias e rondas. A Subseo de Interrogatrio possua trs turmas
de interrogatrios preliminares, cada uma composta por seis agentes; uma turma auxiliar, subordinada
ao chefe de cada turma de interrogatrio preliminar, encarregava-se do centro de comunicaes, da
carceragem e da datilografia dos documentos. Era comum que, do interrogatrio, participasse um
delegado ou investigador, chefiado por um oficial do Exrcito, normalmente capito. Era o know-how
policial contaminando investigaes militares e as prticas de interrogatrio e torturas.
123. Sobre essa seo, Marco Tavares Coelho afirma que os interrogatrios, assim como as
torturas e os demais castigos, eram rigorosamente controlados pela chefia da seo. Como os DOICODI possuam muitos interrogadores e estes eram divididos entre pelo menos trs equipes isoladas
(A, B, C), o interrogatrio era sempre orientado pelo chefe da Seo de Informaes e de Anlise.
Assim, ao iniciar-se a inquisio, o interrogador recebia por escrito as perguntas e abaixo delas vinha
o que chamavam de munio e a indicao do tratamento a ser dado ao interrogado.76
124. Cabia Seo de Busca e Apreenso realizar as diligncias quando se pretendesse realizar uma ao ofensiva como estourar aparelhos, efetuar prises, cobrir pontos, conduzir presos,
apreender documentos e materiais dos militantes. Por estar na ao mais direta com esses militantes,
dada a possibilidade de embates armados, era a seo mais sujeita a sofrer baixas. Cada turma de busca
possua de trs a cinco indivduos, que saam para as misses em C-14, Kombi ou Opala, todos equipados com rdio, algo importante numa poca em que ainda no havia celulares.
125. Os agentes do DOI-CODI sabiam que militantes, na necessidade de fazer a cobertura dos
pontos, transitavam pelas ruas da cidade. Algumas regies eram especialmente utilizadas pelas organizaes de esquerda. Da a existncia das chamadas rondas objeto do captulo 7 da apostila formulada
por Ustra. Eram de dois tipos: rondas especiais, em que os rgos de segurana conduziam na viatura
um preso, para que apontasse os companheiros que transitavam em via pblica. Essas rondas eram mais
especficas, e os locais onde se realizavam eram os comumente frequentados pelos companheiros do preso;
e rondas comuns, efetuadas pelos rgos de segurana com a finalidade de localizar e prender militantes
que fossem procurados. Essas eram feitas com viaturas sem identificao, e as equipes responsveis portavam fuzil, espingarda calibre 12 ou metralhadora de mo. Era comum o emprego das turmas da Seo de
Investigao nessas diligncias. Da a importncia do lbum fotogrfico, para identificar seus integrantes.
144
127. Ao analisar falas e depoimentos sobre a organizao hierrquica dos DOI-CODI,

possvel perceber que algumas sees possuam maior destaque do que outras, mesmo quando estavam no mesmo patamar hierrquico. Por meio do relato do ex-preso Marco Tavares Coelho possvel
observaes pontos deste gnero:
Na manh do dia 21 de janeiro, iniciou-se a fase das torturas na rua Tutoia. Sempre nela figurou como mentor e executor das piores sevcias, o tal capito Homero
de Sousa, chefe do Setor de Anlise e Interrogatrios (SAI), departamento que o
ncleo e o crebro palavra imprpria, pois usam mais os msculos, nas torturas, do que outra coisa do DOI. O outro departamento importante a Seo de
Operaes e Capturas. Alm disso, existem servios auxiliares, como datilografia,
identificao, arquivo, cantina, enfermagem etc.77
128. Por questes de segurana, todos aqueles que integravam o DOI usavam trajes civis,
se tratavam somente por seus codinomes, usavam barba e cabelos compridos ou, pelo menos, que no
fossem com corte militar. Esses agentes operacionais recebiam tambm documentos de identificao
com nomes falsos, a serem usados em misses especficas. Pedro Ivo Mozia de Lima comenta sobre
o assunto em seu depoimento:
Comisso Nacional da Verdade: Por que os agentes do Estado usavam codinomes?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Ah, isso ns aprendemos com os terroristas.
Comisso Nacional da Verdade: Se o senhor puder me explicar...
Pedro Ivo Mozia de Lima: Ento, por isso.
Comisso Nacional da Verdade: Mas por qu?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Para ningum saber quem eu sou. O meu nome verdadeiro eu escondo, no digo para ningum. Ningum. Ns aprendemos... [...]. Eles
usavam codinomes, o codinome era para evitar que fossem identificados. Normalmente, at usava a tcnica de colocar um homem e uma mulher, a mulher no tinha
papel nenhum, era apenas a companheira do cara porque eles iam ter que morar
num lugar e para no levantar suspeitas era um casal que de qualquer jeito t ali.
Mas via de regra eles no sabiam o nome do outro. E quanto menos eles soubessem
da vida um do outro era melhor para eles. Ento, ns adotamos tambm a mesma
coisa. L no DOI os delegados usavam nome... postos de capito, tenentes, sei l o
qu. Tem os oficiais que usavam os de delegado e era assim. Ningum sabia.
145
126. Na equipe da Seo de Busca e Apreenso havia tambm as turmas de coleta de dados.
Na linguagem dos rgos de informaes, coleta-se o dado que est disponvel e busca-se o que no est
acessvel. Essas turmas eram compostas sempre por duas pessoas sendo um motorista e um oficial da
Polcia Militar ou um delegado da Polcia Civil. E tinham por misso coletar dados tanto em rgos
pblicos, como em universidades, colgios e empresas.
Comisso Nacional da Verdade: Quem escolhia os nomes?

Pedro Ivo Mozia de Lima: No, era a prpria pessoa.
Comisso Nacional da Verdade: No tinha uma pessoa?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No, o cara vai l e arruma um codinome e tal. Eu
vou dizer mais uma coisinha. Ali muito do que acontecia no era do conhecimento
da maioria da tropa, porque ns tnhamos que ter a nossa identidade preservada.
Ento, ns podamos usar cabelo, bigodo, barba, peruca. Isso eram coisas que os
comandantes das unidades as quais ns pertencamos no aceitavam. [...] Ns precisvamos ter a nossa identidade preservada porque, gente, no era brincadeira. [...]
Comisso Nacional da Verdade: Qual era o seu codinome?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Meu codinome? Era talo Andreoli.
Comisso Nacional da Verdade: Sempre esse?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Sempre esse. No usei nenhum outro.78
3) DOI-CODI/II Exrcito
129. Um dos destacamentos mistos mais atuantes foi o do DOI-CODI/II Exrcito (II
Ex), em So Paulo, conhecido como casa da vov por seus integrantes.79 Instalou-se nas dependncias da Oban, situadas na rua Tutoia, no 921, no bairro do Paraso, onde hoje funciona a 36 a
Delegacia de Polcia Civil.
130. Inicialmente, o DOI-CODI/II Ex. contou com um efetivo de 116 homens, oriundos
do Exrcito (18), da Polcia Militar do estado de So Paulo (72), da Polcia Civil (20), da Aeronutica
(cinco) e da Polcia Federal (um). A estrutura de destacamento dos DOI-CODI possibilitava a conjugao de esforos do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica, do SNI, do DPF e das Secretarias de
Segurana Pblica e outros rgos credenciados, quando fosse o caso.80
131. A nota de servio no 3, de 11 de setembro de 1973, expedida pelo comando do II
Exrcito, estabeleceu normas para o funcionamento do DOI-CODI/II Ex. Segundo esse documento
confidencial, o destacamento era comandado pelo chefe do Estado-Maior do II Exrcito e abrigava
uma Central de Informaes, uma Central de Operaes e uma Central de Assuntos Civis. Sob controle da Central de Informaes, funcionava o Destacamento de Operaes de Informaes (DOI),
brao operacional responsvel pelo combate s organizaes de oposio ao regime. Era claro o protagonismo exercido pelo DOI-CODI e a extenso de sua atuao:
As operaes normais e contnuas de combate direto s organizaes subversivo-terroristas so realizadas pelo DOI, com a cooperao dos demais rgos representados
146
[...]
d) Todas as pessoas na rea de jurisdio do II Exrcito, envolvidas em subverso e
terrorismo, ao serem presas sero encaminhadas diretamente ao DOI.
[...]
f) O DOI tem prioridade para a execuo de qualquer operao de busca de informes referentes subverso e terrorismo na rea do II Exrcito [...].
g) As ocorrncias atendidas pelos rgos da Secretaria de Segurana Pblica devero
ser participadas, diretamente, ao chefe da Central de Informaes do CODI/II Ex.
desde que sejam constatadas quaisquer ligaes ou suspeita de ligaes com subverso ou terrorismo.81
132. Anexo a esse documento, um quadro aponta as ligaes existentes entre os diversos
rgos envolvidos na represso. Ao centro, ficava a Central de Informaes do CODI. O organograma
interligava os setores de informaes de Marinha, Aeronutica, Polcia Federal, Polcia Militar, Polcia
Civil, Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo, a Subrea de Defesa Interna e o SNI.
133. Mudanas estruturais ocorreram para dotar o rgo de maior capacidade de atuao,
como a ampliao do espao do destacamento, quando se passou a utilizar parte das dependncias
do 36o DP, inclusive toda a carceragem, e um terreno vizinho, que tinha entrada pela rua Tomaz
Carvalhal, no 1.030, o que foi possibilitado pelo apoio direto do governo estadual. O Exrcito abasteceu o rgo com armamentos, viaturas, sistema de rdio e toda a infraestrutura necessria para suas
operaes, alm de verbas para o custeio com alimentao, telefones e materiais de expediente. O
combustvel das viaturas passou a ser fornecido pela Secretaria de Segurana Pblica (SSP).
134. De acordo com o telegrama confidencial expedido pelo SNI em 1979, o empresrio
Carlos Eduardo DAlamo Louzada, na poca presidente da Santana de Iguap Empreendimentos e
Projetos e candidato vice-presidncia da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP),
nos anos de 1969 e 1970 ajudou materialmente na montagem do DOI/SP durante a gesto do tenente-coronel Waldyr Coelho em viaturas, transporte areo, equipamentos de escritrio, armamento
e munio.82 O carter de monitoramento do telegrama evidenciava informaes positivas, de acordo
com os rgos de segurana, sobre o empresrio e suas relaes poltico-econmicas com grupos sociais
que apoiavam e/ou estavam inseridos no Estado autoritrio brasileiro.
a) Nos anos que antecederam a revoluo de maro de 1964 e em particular em
1963, participou ativamente do grupo liderado pelo almirante Slvio Heck; [...]
d) O general Ayrosa, atual chefe do EME quando CH EM/II Exrcito, em carta
147
no CODI/II Ex. Devido s caractersticas peculiares que envolvem o combate

subverso e ao terrorismo, particularmente o urbano, [...] a Central de Informaes
est sendo constantemente acionada.
pessoal agradeceu ao nominado [Carlos Eduardo DAlamo Louzada] sua inestimvel ajuda em So Paulo no combate ao terrorismo;
e) Colaborou materialmente na melhoria das instalaes do atual XII ESQD CAV
MEC (SP) no comando atual do tenente-coronel Beltro;
f) Em 1977 e 1978 articulou as representaes de todas as entidades rurais de So Paulo para em manifesto apoiarem a candidatura do atual presidente [Joo Figueiredo];
g) Tem colaborado com a ARJ/SNI cedendo instalaes por sua conta de escritrios
operacionais na avenida Nilo Peanha, no 165, Rio de Janeiro [...]83
135. Carlos Eduardo DAlamo Louzada era apenas um dos diversos empresrios brasileiros
(e estrangeiros) que apoiaram a estruturao do sistema de segurana interno planejado pelo regime
militar. Muitos outros tambm forneceram diferentes tipos de recursos para concretizar os projetos de
implementao das operaes especiais, como a Oban, e dos destacamentos mistos, como o DOI-CODI.
136. Em depoimento CNV, o coronel Jos Barros Paes, comandante da 2aseo do II
Exrcito de 1974 a 1976, contou que a comunidade de informaes paulista se reunia pelo menos uma
vez por ms.84 E que a 2a seo, responsvel pelo setor de informaes (E2), recebia misses do CIE,
que era rgo diretamente ligado ao gabinete do ministro. O brao operacional da 2a seo, por sua
vez, era o DOI-CODI/II Exrcito, cujos agentes executavam as aes. Ao comandante da 2a seo
competia manter o comandante do II Exrcito informado, o que se ilustra no organograma a seguir:85
Ministrio do Exrcito
CIE
II Exrcito/E2
OBAN
(1969-1970)
Comando do II Exrcito
II Exrcito/E2
DOI-CODI
(1970-1976)
137. Jos Barros Paes confirmou que, para montagem do aparato repressivo, foi necessrio
pedir a colaborao do empresariado. Muitos se prontificaram a ajudar financiando a aquisio de
148
138. O DOI-CODI/II Exrcito contava com um comandante, necessariamente oficial superior, que era auxiliado por assessoria jurdica e policial chefiada por um delegado de polcia. Carlos
Alberto Brilhante Ustra comandou o destacamento de 29 de setembro de 1970 a 23 de janeiro de
1974. O Setor Operacional era chefiado pelo capito de artilharia Dalmo Lcio Muniz Cyrillo, subcomandante do DOI, e estava dividido nas Sees de Investigao, de Informaes e de Anlise, e
de Busca e Apreenso. Enquanto Jos Barros Paes esteve frente da 2a seo, era Audir Santos Maciel
quem respondia pelo DOI.
139. A Seo de Investigao era chefiada pelo oficial do Exrcito nio Pimentel da
Silveira, conhecido como dr. Ney ou ainda dr. Ney Borges de Medeiros. Seu substituto era o oficial
do Exrcito Freddie Perdigo Pereira. As turmas de investigao recebiam as chamadas ordens de
investigao (OI) diretamente de nio, saam para as misses e, ao regressar, datilografavam seus relatrios e encaminhavam mesma chefia. O oficial do Exrcito Andr Leite Pereira Filho, conhecido
como dr.Edgar, respondia pela Seo de Informaes e de Anlise, alocada no prdio principal do
36o DP. Para quem olha essas instalaes a partir da rua Tutoia, a metade direita do imvel pertencia
delegacia, e a esquerda, ao DOI-CODI. No piso trreo ficava a carceragem. No andar superior, a
Seo de Informaes e de Anlise.
140. Por meio da anlise de documentos do Arquivo Nacional, pode-se notar a ampliao e
a consolidao da comunidade de informaes. A partir do primeiro semestre de 1970, por exemplo,
relatrios da Oban com termos dos interrogatrios dos presos eram difundidos para o CIE, o SNI, o 6o
Distrito Naval e a 4a Zona Area.86 No final de 1970, esses relatrios passaram a ser entregues tambm
Secretaria de Segurana Pblica e ao DOPS/SP. A relao entre DOI-CODI/II Exrcito e DOPS/
SP era, desde o incio, intensa e profcua, com troca de informes, informaes, servidores, presos e
tambm intercmbio de experincias, que possibilitavam prticas definidoras de seu modus operandi.
Essa relao entre militares e policiais civis chegou a ser muito prxima, como no caso da parceria
entre nio Pimentel Silveira, o dr. Ney, do DOI-CODI/II Exrcito, e o delegado Srgio Fernando
Paranhos Fleury, do DOPS/SP.
141. Pedro Ivo Mozia de Lima comenta sobre a estreita relao que se estabeleceu entre
os organismos de segurana durante o regime militar na cidade de So Paulo, o que aproximou
militares e policiais:
Pedro Ivo Mozia de Lima: Agora, ningum desconhece que o mtodo da polcia
sempre foi esse, de tortura, do castigo fsico.
Comisso Nacional da Verdade: Isso ocorria dentro do DOI-CODI?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No. No estou dizendo isso. Eu estou dizendo que o
mtodo era esse.
Comisso Nacional da Verdade: O mtodo onde?
149
armamentos, aparelhos de comunicao, equipamentos de escuta, munio e viaturas para as equipes.

Feita a montagem inicial, esse apoio no era mais necessrio.
Pedro Ivo Mozia de Lima: Na polcia de So Paulo. Na polcia de So Paulo.

Comisso Nacional da Verdade: No no DOI-CODI?
Pedro Ivo Mozia de Lima: No DOI-CODI no t dizendo que no tem, eu no
presenciei. Isto que eu estou dizendo. Eu no presenciei.
Comisso Nacional da Verdade: Havia delegados da polcia de So Paulo que atuavam dentro do DOI-CODI?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Sim. Era a maioria. Era a maioria.
Comisso Nacional da Verdade: Esse pessoal levou esse procedimento para dento
dos DOI-CODI?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Sim, eram eles que... eram eles que... praticamente foi
imposto isso pra gente. Quando se organizou o DOI-CODI, como eu tava falando aqui, ns ramos em oito capites, a maioria morreu. Quem t vivo o Ustra,
o Dalmo morreu, o Ene morreu, o Andr morreu, o Faria morreu, tem eu que t
durando na ao e tem mais um que j veio aqui. De oficiais de academia, que eu
me lembro, eram s esses.
Comisso Nacional da Verdade: O resto vinha da polcia?
Pedro Ivo Mozia de Lima: Da Polcia Militar e da Polcia Civil. A Marinha quase
no se metia nisso, a Aeronutica tambm no queria saber disso, Polcia Federal
tambm no entrava nessa. Quem faziam as coisas eram... quem comeou com
tudo? Quem foi? Foi o Fleury. Quando sumiram as armas l no 4o RI foi ele que
iniciou as investigaes.87
142. Quando necessrio, integrantes do DOI-CODI/II Exrcito viajavam para outros estados da federao, em apoio a operaes de represso. Silvio Giglioli, praa do Exrcito que esteve
lotado no DOI desde a poca da Oban, disse que realizou misses no Paran, em Foz do Iguau e no
interior da Bahia, esta ltima quando procuravam Carlos Lamarca.
143. O DOI-CODI/II Exrcito rapidamente compreendeu a importncia de usar informantes. Alguns militantes presos aceitaram cooperar com a represso e ficaram conhecidos como cachorros, pelo fato de que eram controlados, como se tivessem uma coleira. Esses cachorros cumpriam
ordens e prestavam servios, recebendo em troca algum tipo de benefcio. No era incomum que
recebessem pagamentos mensais por servios prestados.
144. Roberto Artoni e Marival Chaves afirmaram CNV que Severino Teodoro de Melo,
figura proeminente na histria do Partido Comunista Brasileiro (PCB), colaborou com o DOICODI/II Exrcito e era controlado diretamente pelo chefe da Seo de Investigao, nio Pimentel
da Silveira. Posteriormente, esse controle teria sido passado para Freddie Perdigo Pereira.88 Artoni
150
145. Um dos principais informantes do DOI-CODI/II Exrcito foi Joo Henrique Ferreira
de Carvalho, conhecido como Jota, e que pertencia Ao Libertadora Nacional (ALN). Joo Henrique
passou a colaborar com a represso em setembro de 1972 e Roberto Artoni foi um de seus controladores. Em depoimento CNV, Joo Henrique contou haver participado de diversas rondas. Explicou
que seu trabalho como informante do DOI-CODI/II Exrcito consistia, basicamente, em rodar pela
cidade na companhia de seus controladores. O DOI pagava-lhe uma penso e ele estudava com o apoio
do cursinho Objetivo, de Di Genio. Seus controladores Roberto Artoni e Joo de S Cavalcanti
Neto, conhecido como Fbio Silva Prado (j falecido) o buscavam na penso, para realizar essas rondas especiais. Passeavam de trs a quatro vezes por semana, durante todo o dia e em diversos bairros
da capital paulista. Joo Henrique explicou que a viatura era, na maioria das vezes, um fusca e que,
alm do carro em que estavam, sempre havia outras viaturas descaracterizadas do DOI-CODI pela
regio. Pelos rdios, os agentes mantinham uma comunicao constante. Em uma dessas rondas especiais, Joo Henrique apontou aos agentes do DOI Francisco Seiko Okama, o Baiano. Segundo Joo
Henrique, a partir das vigilncias realizadas sobre Baiano, outros militantes da ALN foram caindo:
Conforme a situao, as turmas da Seo de Investigao so designadas para estas rondas. Tais turmas procuram agir aos pares, pois em caso de necessidade o seu efetivo
normal, que de dois homens, muito pequeno para ser empenhado numa ao. Como
a ronda se efetua numa mesma rea, as turmas da Seo de Investigao que esto empenhadas na misso podem se reforar, mutuamente, num prazo muito pequeno.90
146. Joo Henrique tambm relatou que Roberto Artoni foi busc-lo na penso para que o
acompanhasse at a Baixada Santista. Tratava-se de uma misso necessria, pois agentes do DOI pensavam ter localizado Antnio Carlos Bicalho Lana, porm, necessitavam de confirmao. Lana estava
no litoral e havia trocado de hotel para despistar a represso, mas aparentemente havia sido novamente
localizado. Algum que o conhecesse poderia confirmar. Era necessrio ter certeza da identidade do
perseguido, pois as aes eram agressivas demais para arriscar um alvo errado. Assim, Joo Henrique
foi levado ao local em que Lana estaria hospedado e Joo Henrique o reconheceu.91
147. A CNV realizou uma visita de diligncia ao local em 27 de novembro de 2013, com
uma equipe de peritos e ex-presos polticos, em que estes indicaram os cmodos onde foram seviciados. Entre setembro de 1969 e dezembro de 1976, 70 pessoas desapareceram ou morreram na
Oban e no DOI-CODI/SP. Um relatrio de estatsticas do DOI-CODI/SP, de dezembro de 1974,
registra que at essa data 50 pessoas haviam sido mortas nessas instalaes. No entanto, o Quadro
Geral de Mortos e Desaparecidos da CNV indica que at 1974 morreram ou desapareceram 58
militantes no DOI-CODI/SP, sem considerar os casos vinculados Oban, nmero superior quele
indicado no relatrio do rgo.
148. O perodo que concentrou maior nmero de crimes promovidos nas dependncias do DOICODI do II Exrcito foi entre 1971 e 1974, com 55 vtimas, entre mortos e desaparecidos polticos. Durante
151
revelou tambm que Severino colaborava com o DOI enquanto estava no exterior, passando informaes sobre militantes. Outro informante do DOI-CODI foi Wilson Muller, o Fritz, com quem
Roberto Artoni tinha encontros e cuja colaborao teria tornado possvel localizar integrantes do
Movimento de Libertao Popular (Molipo).89
a maior parte desse perodo, o rgo foi comandado pelo coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, que atuou
no DOI de 29 de setembro de 1970 a 23 de janeiro de 1974. As arbitrariedades das aes realizadas pelo
DOI-CODI/II Exrcito atingiam tambm os familiares de militantes, que no apenas ficavam sem informaes sobre os parentes presos, como tambm sofriam medidas sem nenhum amparo legal:
Exemplos de casos reais:
Priso de Mrcia Aparecida do Amaral (Lila) em seu aparelho residncia.
Atravs de investigaes, a Seo de Informaes e Anlise do DOI-CODI/II Exrcito localizou o aparelho residncia de Mrcia.
Existiam duas linhas de ao para prend-la:
noite, em sua residncia; neste caso sua famlia tomaria conhecimento de sua
priso;
Na manh do dia seguinte, quando a mesma se dirigisse para a universidade, onde
cursava o segundo ano de Medicina.
Optou-se pela primeira linha de ao, pois assim a turma de interrogatrio teria toda
a noite para interrog-la [...].
Um agente do DOI, parecendo um playboy, chegou s, com um carro Corcel e com
o rdio ligado a todo volume [...]. Disse que era colega de faculdade de Mrcia [...].
Quando Mrcia chegou porta da casa foi presa e encaminhada ao DOI para o
interrogatrio. Interrogada, constatou-se que na manh do dia seguinte teria ponto
com um cubano. Os familiares de Mrcia foram impedidos de sair de casa e o telefone da famlia foi desligado.92
149. Em algumas operaes, agentes do DOPS/SP coordenaram aes com o DOI-CODI/SP,
como aconteceu no caso de Alceri Maria Gomes da Silva, da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), e de
Antnio dos Trs Reis de Oliveira, da Ao Libertadora Nacional (ALN) (segundo verso oficial, mortos em
tiroteio em 17 de maio de 1970); Jos Maria Ferreira de Arajo, da VPR (desaparecido em 23 de setembro
de 1970); e Hiroaki Torigoe, do Molipo (desaparecido em 5 de maio de 1972). Muitas dessas aes foram
dirigidas pelos delegados Srgio Paranhos Fleury, Alcides Cintra Bueno Filho e Alcides Singillo; e ainda
pelo investigador de polcia Carlos Alberto Augusto, conhecido como Carlos Metralha e vinculado a Fleury.
150. Os centros clandestinos de priso, tortura e morte do DOI-CODI/II Exrcito eram
do conhecimento dos escales superiores. Marival Chaves Dias do Canto, ex-sargento que trabalhou
na Seo de Informaes e de Anlise do DOI-CODI/II Exrcito, em depoimento CNV citou o
centro clandestino de torturas e execues conhecido como Fazenda 31 de Maro.93 Seu proprietrio,
Joaquim Rodrigues Fagundes, dono da Transportes Rimet, no bairro da Mooca, era muito amigo de
Dalmo Cirilo. L, segundo Marival, foram mortos Antnio Carlos Bicalho Lana e Snia Maria Lopes
de Moraes Angel Jones, aps diligncias do DOI no litoral paulista.
152
4) DOI-CODI do I Exrcito, R io de Janeiro (RJ)

152. O CODI do Rio de Janeiro foi instalado no quartel da Polcia do Exrcito, na rua
Baro de Mesquita, Rio de Janeiro (RJ), em 1970, com a funo de coordenar aes de defesa relativas
rea de atuao do I Exrcito. No ano seguinte, criou-se o DOI, nas mesmas dependncias, para
atuar no combate oposio poltica. A estrutura formada pelo DOI-CODI centralizou funes de
coordenao e execuo de aes de represso contra indivduos e organizaes opositoras do regime.
Em termos de hierarquia, o rgo respondia ao comando do I Exrcito, regido por Syseno Sarmento,
de 1969 a maio de 1971, e sucedido por Slvio Frota at maro de 1974.
153. Antonio Roberto Espinosa, jornalista e militante da Vanguarda Armada Revolucionria
Palmares (VAR-Palmares), preso em 1969, reflete sobre o processo de reestruturao pelo qual as unidades militares passaram a partir da dcada de 1970, com a finalidade de se transformarem em rgos
mistos, os denominados DOI-CODI:
O que que era essa unidade militar? Eu depois de muito pensar e fazer algumas
pesquisas cheguei concluso de que era um momento em que a represso estava se organizando. Que ela no sabia, ainda, como fazer para obter uma maior
eficcia. Em 1969, j tinha surgido em So Paulo a Operao Bandeirante, ainda
no existia o DOI-CODI. No final do ano comea a surgir o DOI-CODI. No
DOI-CODI eles centralizam a represso. Aqui no Rio de Janeiro acabou sendo
centralizada na Baro de Mesquita, pelo menos essa fase inicial. Nesse momento
aqui no Rio eles estavam fazendo uma especializao por organizaes. Deve ter
durado um ou dois meses, essa experincia. E a VAR-Palmares era o lugar pra
onde a PE [Polcia do Exrcito] da Vila Militar, era o lugar pra onde eram levados
os militantes da VAR-Palmares presos. Ento, o DOPS prendeu, mas na mesma
madrugada ns fomos levados para a PE. A PE tambm prendia, eu falo isso por
ouvir dizer, porque eu passaria l 29 dias. [...] Nesse momento que ns passamos
por l, eles estavam especializados em VAR-Palmares.94
154. No tocante s vrias denncias de graves violaes de direitos humanos ocorridas no
DOI-CODI/I Exrcito, exemplificador o relato da historiadora Dulce Chaves Pandolfi, ex-militante
da Ao Libertadora Nacional (ALN), segundo o qual
durante os mais de trs meses que fiquei no DOI-CODI, fui submetida em diversos momentos a diversos tipos de tortura. Umas mais simples como socos e
153
151. O centro clandestino da estrada de Itapevi ficava numa antiga boate chamada Querosene.
Seu proprietrio era um irmo de Carlos Setembrino suboficial da Seo de Busca e Apreenso.
Marival disse tambm que uma casa no bairro do Ipiranga foi utilizada como centro clandestino. L
teria estado Severino Teodoro de Melo. E foi fotografado, quando recebia dinheiro de algum fardado.
Um stio s margens da rodovia Castelo Branco tambm teria sido utilizado como centro clandestino
pelo DOI-CODI/II Exrcito. Marival chegou a localizar esse stio Araariguama , em companhia
de Amauri Ribeiro Jnior (reprter da revista Isto).
pontaps. Outras mais grotescas como ter um jacar andando sobre meu corpo
nu. Recebi muito choque eltrico e fiquei muito tempo pendurada no chamado
pau de arara. [...] servi de cobaia para uma aula de tortura. O professor, diante de
seus alunos, fazia demonstraes com meu corpo.95
155. O caso da morte do deputado Rubens Beyrodt Paiva nas dependncias do DOI-CODI/I
Exrcito proporcionou ampla repercusso sobre as constantes violaes de direitos humanos cometidas
nos destacamentos mistos em questo. Segundo testemunho CNV do coronel Ronald Leo, falecido
em novembro de 2013, Rubens Paiva foi recebido no DOI do I Exrcito pelos agentes do Centro de
Informaes do Exrcito (CIE) Freddie Perdigo Pereira e Rubens Paim Sampaio. Logo aps a recepo no DOI, Rubens Paiva e Ceclia Viveiros de Castro, bem como Marilene de Lima Corona, detida
com Ceclia no aeroporto do Galeo, passam a ser interrogados sob tortura por agentes do DOI e do
CIE, um deles identificado por Ceclia como sendo um oficial loiro de olhos azuis.96
156. Testemunha ocular das torturas sofridas por Rubens Paiva no DOI do I Exrcito na
tarde de 21 de janeiro, denominado como Agente Y, afirma que aps ver a cena foi com o capito
Ronald Leo sala do ento major Belham, comandante do DOI-CODI/I Exrcito, a fim de alert-lo
que o preso no sobreviveria continuidade das torturas que lhe eram infligidas pelo agente loiro e
alto de nome Hugh, Huges, Hughes.97 Investigaes da CNV identificaram quem seria o agente
Hughes, cujo nome completo Antnio Fernando Hughes de Carvalho, interrogador do DOI-CODI
poca do desaparecimento de Rubens Paiva. Em 24 de fevereiro de 2014, o Agente Y reconhece foto
de Antnio Fernando Hughes de Carvalho, apresentada pela CNV, como sendo do agente Hughes.98
5) Outros DOI-CODI
(a) O DOI-CODI do IV Exrcito, em R ecife (PE)
157. Localizava-se na rua do Riachuelo, no bairro de Boa Vista, na regio central da cidade,
ao lado do Hospital Geral do antigo quartel do IV Exrcito. No destacamento existia um comandante capito, major ou tenente-coronel e uma seo de anlise de documentos e de informaes.99
Alm de militares das Foras Armadas, havia agentes da Polcia Federal, da Polcia Civil e da Polcia
Militar. O DOI executava aes junto com o Centro de Informaes do Exrcito (CIE), e seus agentes
realizavam interrogatrios e expediam informaes para os outros rgos da segurana pblica. Aps
os interrogatrios os presos deveriam ser entregues Polcia Federal.100
158. Entre os agentes que exerceram funo de chefia do DOI-CODI do IV Exrcito esto: o
tenente-coronel Hiran Gomes Cavalcanti; o major da Artilharia do Exrcito Augusto Fernandes Maia;
o coronel do Exrcito Antnio Crcio Neto; e Confcio Danton de Paula Avelino, na poca coronel.
Este atuou de setembro de 1971 a agosto de 1972 em funes de chefia e comando do DOI-CODI
do IV Exrcito, em Recife (PE). Confcio Danton se destacou em aes da represso poltica em So
Paulo e, posteriormente, no Nordeste, sobretudo na desarticulao do Partido Comunista Brasileiro
Revolucionrio (PCBR). poca de sua atuao no DOI-CODI do IV Exrcito, ocorreram as mortes
de Joo Mendes Arajo (1972), Miriam Lopes Verbena (1972), Lus Alberto Andrade de S e Benevides
(1972) e os desaparecimentos de Mariano Joaquim da Silva (1971) e Ezequias Bezerra da Rocha (1972).
154
160. O major de Artilharia do Exrcito Augusto Fernandes Maia, assumiu a funo de

Adjunto da 2 Seo do Estado-Maior do IV Exrcito em Pernambuco em maio de 1973 e permaneceu
em funes de comando no DOI do IV Exrcito at agosto de 1978. Em 23/12/1974 foi publicado
elogio a ele feito pelo tenente-coronel Jos Renato Leite, Chefe da 2a Seo do Estado-Maior do IV
Exrcito: Como Chefe do DOI (...), tem prestado bons servios 2a Seo na represso e combate
subverso em toda a rea do IV Ex.101. Em 31 de maro de 1977, outro elogio ao major Augusto
Fernandes Maia foi publicado, desta vez pelo coronel Ney Armando de Mello Meziat, Chefe da 2a
Seo do Estado-Maior do IV Exrcito:
Ao ensejo de sua transferncia para a 3 Seo, dever de justia destacar a atuao do tenente-coronel Maia na 2 Seo, ao longo de quase quatro anos. Desembaraado, srio e discreto, alm de adjunto da seo, foi comandante do DOI
durante cerca de nove meses, ocasio em que pde demonstrar sua serenidade,
coragem, desprendimento e capacidade de comando (...) realizando muitas operaes importantes no combate subverso.102
No comando do major Augusto Fernandes Maia no DOI do IV Exrcito, no ano de 1974,
ocorreu o desaparecimento de Ruy Frazo Soares, em Petrolina. Fernandes Maia ainda citado, juntamente com o coronel Ney Armando de Mello Meziat, como responsvel pela tortura do missionrio
Frederick Morris, na dependncias do DOI do IV Exrcito, em 1974.
(b) DOI-CODI da 4a Diviso de Exrcito, em Belo Horizonte (MG)
161. As Zonas de Defesa Interna (ZDI) nas quais se instalaram os CODI, seguindo o desenho das reas de jurisdio dos comandos de Exrcito, subdividiam-se em reas de Defesa Interna
(ADI) e Subreas de Defesa Interna (SADI). A represso poltica em Minas Gerais foi levada a efeito
pelos rgos de segurana do estado e coordenada pelo I Exrcito, com comando no Rio de Janeiro.
Em 21 de janeiro de 1971, foi instalado, no quartel-general da 4a Diviso de Infantaria, o DOI-CODI
em Belo Horizonte, de acordo com a nota de servio no 1. A nota estabelecia a unio do Exrcito e
de outras foras de segurana no esforo de defesa interna na Subrea da ID/4, de Belo Horizonte.
Os comandantes de cada subrea tinham sua disposio unidades do Exrcito presentes na rea, da
Polcia Militar, do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS), da Polcia Federal, do Corpo
de Bombeiros e das foras de segurana que dispusessem de rgos de operaes e informaes.
162. O DOI-CODI de Belo Horizonte funcionou no terceiro andar do Departamento de
Ordem Poltica e Social (DOPS), localizado avenida Afonso Pena, no 2.351, bairro Funcionrios. As
carceragens do prprio DOPS e das penitencirias do estado eram utilizadas por esse rgo. No que
155
159. O coronel Antnio Crcio Neto assumiu em 16 de abril de 1973 a funo de chefe da
2 Seo de Informaes do Estado-Maior do IV Exrcito, em que permaneceu at meados de maio de
1974. Jos Nivaldo Jnior apontou o agente em questo como responsvel por seu sequestro em Recife,
em agosto de 1973. Nas cpias das folhas de alteraes de Antnio Crcio Neto entregues CNV esto
faltando as folhas do segundo semestre de 1973, justamente o perodo em que foram mortos sob tortura,
no DOI-CODI de Recife, os seguintes presos polticos: Manoel Aleixo da Silva, Emmanuel Bezerra
dos Santos, Manoel Lisboa de Moura, Gildo Macedo Lacerda e Joo Carlos Novaes da Mata Machado.
a
se refere ocorrncia de graves violaes de direitos humanos no local entre os anos 1971 e 1976,
elucidativo o auto de qualificao e interrogatrio de Ana Lcia Penna, professora primria e militante
da Ao Popular Marxista-Leninista (APML), constante no Superior Tribunal Militar, segundo o qual
no dia 27 de dezembro [de 1972] foi levada para o DOI [sic] que funciona no
terceiro andar do DOPS e l aps ter sido despida na frente de vrios homens viuse espancada com tapas no rosto e ameaada de sofrer torturas fsicas atravs de
choques eltricos.103
(c) DOI-CODI do III Exrcito, Porto Alegre (RS)
163. Em 1969, foi criada em Porto Alegre a Diviso Central de Informaes (DCI), com a
misso de centralizar as aes de combate a grupos insurgentes. O primeiro diretor da DCI foi o ento
major ttila Rohrsetzer, e o rgo era subordinado ao secretrio de Segurana Pblica do Rio Grande do
Sul. Na DCI, as funes de chefia eram exercidas por delegados de polcia e policiais militares. A DCI s
fazia anlise e informaes os interrogatrios e as aes de combate eram executados pelo DOPS-RS.
164. Enquanto em outros estados, ao longo de 1970 e 1971, foram implantados DOI-CODI,
em Porto Alegre, a DCI continuou responsvel pelas aes de combate a grupos de militantes, atuando
em uma rede de colaborao que envolvia o III Exrcito, os secretrios de Segurana, o diretor da DCI
e o diretor do DOPS-RS. Toda informao ou acontecimento relevante chegava, imediatamente, ao
conhecimento do III Exrcito. No Setor de Operaes, o delegado Pedro Carlos Seelig, responsvel
pelas prises e pelos interrogatrios, chefiava uma equipe que trabalhava em consonncia com as
diretrizes do III Exrcito. Somente em 1974 a estrutura da DCI foi substituda pelo DOI-CODI do
III Exrcito, este tendo como comandante o tenente-coronel da artilharia Joo Oswaldo Leivas Job.104
(d) DOI-CODI/ IV Exrcito/6a R egio Militar, em Salvador (BA)
165. A principal operao desenvolvida pelo rgo foi a participao na Operao

Pajussara, uma grande ofensiva, no segundo semestre de 1971, para localizar e eliminar Carlos
Lamarca, quela altura o inimigo nmero um da ditadura militar. O relatrio da operao,
documento da 2a Seo do Quartel-General do IV Exrcito/6aRegio Militar, mostra que
ela foi comandada pelo ento major Nilton de Albuquerque Cerqueira, chefe da 2a Seo do
Estado-Maior da 6a Regio Militar e comandante do DOI de Salvador (BA).105
166. No relatrio da Pajussara, h destaque ao papel desempenhado pelo DOI-CODI/
IV Exrcito:
O comando da operao ficou definido como sendo da 6a Regio Militar, por intermdio da central de informaes do CODI/6. [...] Destaca-se a participao, em reforo ao DOI-CODI/6 das equipes do CIE, CISA, Cenimar, SSP-SP e, posteriormente,
do CODI do II Exrcito, Polcia Militar da Guanabara e SSP da Guanabara.106
167. A atuao do DOI-CODI de Salvador foi relevante no cerco ao apartamento onde
se encontrava Iara Iavelberg, no qual esta foi morta e foi presa a jovem Nilda Carvalho Cunha, de
156
(e) DOI-CODI da 5a R egio Militar, em Curitiba (PR)

168. Seguindo o padro de outros DOI-CODI, o rgo no Paran atuava com a colaborao
do DOPS/PR e da Secretaria de Segurana Pblica do Paran (SSP/PR), que envolvia operaes conjuntas, fornecimento de documentao falsa e uso de dependncias policiais para interrogatrio. Em
julho de 1975, o tenente-coronel Zuiderzee Nascimento Lins assumiu o comando do DOI-CODI/5a
RM. Nesse mesmo ano, sob seu comando, o DOI-CODI executou, em parceria com o DOPS/PR a
Operao Marumbi, uma grande investida contra militantes e simpatizantes do PCB no Paran, na
qual foram presas mais de 100 pessoas, com 65 indiciados. Em Santa Catarina, com o mesmo propsito, foi desfechada a Operao Barriga Verde.
169. Testemunhas apontam um local clandestino, chamado Clnica Marumbi, utilizado
por policiais e oficiais do DOI-CODI para sesses de interrogatrio e tortura. No mbito da Operao
Radar, contra o PCB, testemunhas apontaram que oficiais e agentes do DOI-CODI do II Exrcito
(So Paulo) participaram de aes da Operao Marumbi. O tenente-coronel Zuiderzee Nascimento
Lins deixou o comando do DOI-CODI/5a RM em 5 de janeiro de 1978, para assumir funo no SNI.
C) Centros de Informaes das Foras A rmadas

1. Centro de Informaes do Exrcito (CIE)
170. O Centro de Informaes do Exrcito (CIE) foi criado em 2 de maio de 1967, pelo
Decreto no 60.664, no governo do presidente Costa e Silva (1967-69), subordinado diretamente ao
gabinete do ministro do Exrcito. Ao CIE cabia orientar, coordenar e supervisionar todas as atividades
de segurana interna e contrainformaes, concorrendo com a 2a seo do Estado-Maior, tambm
encarregada dessas atividades.
171. O primeiro diretor do CIE foi o ento coronel Adyr Fiza de Castro. No governo
do general Mdici, o CIE era comandado pelo coronel Milton Tavares de Souza. O CIE foi o
principal rgo de represso das Foras Armadas. Diante de um Exrcito envolvido na poltica,
o controle das informaes passava a ter importncia estratgica, assim como a prerrogativa das
Foras Armadas de ter o controle da segurana interna, que a tornava um ostensivo instrumento
de represso poltica.
172. Especializou-se em infiltrar militares nas organizaes estudantis e sindicais. Segundo
Cyro Guedes Etchegoyen, chefe de contra-informaes do CIE:
157
17 anos. Nilda, aps sesses de tortura, teve problemas de sade e morreu no final do ano de 1971.
Sua me, Esmeraldina Carvalho Cunha, passou a denunciar a morte da filha nas ruas de Salvador,
responsabilizando o Exrcito e as autoridades pblicas pela tortura e morte da filha. Ela chegou a ser
presa e levada Secretaria de Segurana Pblica, ocasio em que teria recebido, de um estranho, o
seguinte recado: O major [referncia ao major Nilton Cerqueira] mandou avisar senhora que, se
no se calar, ns seremos obrigados a faz-lo. Em 20 de outubro de 1972, Esmeraldina foi encontrada
morta, em casa, enforcada por um fio.
Verificamos que o trabalho [de acabar com movimentos de oposio poltica] teria sucesso somente na base de infiltraes. Havia uma experincia policial nesse
sentido, diferente, porque com outras finalidades e sempre lidando com marginais eram os chamados cachorros. [...] Foi esse sistema que, evoluindo, destruiu as organizaes subversivas. [...] A mudana encontrou dificuldades, mas
passamos a formar o pessoal, insistindo na inteligncia do trabalho. Foi essa evoluo, de certo modo rpida, que acabou com eles. No foi a queda do Lamarca
que acelerou o processo de decomposio das esquerdas revolucionrias. Quando
isso ocorreu, ele no mais pertencia VPR [Vanguarda Popular Revolucionria],
organizao j em extino. Nessa fase, chegamos a ter muitos infiltrados no
MR-8 e no PCB. A est a verdade sobre o nosso sucesso na neutralizao das
organizaes de esquerda. E eles sabem disso.107
173. O CIE comandou algumas das principais operaes de represso poltica, como a chacina do grupo de Onofre Pinto, da VPR, conhecida como Chacina do Parque Nacional do Iguau,
em julho de 1974, ou a Operao Radar (1973-75), montada para a perseguio e eliminao de
dirigentes e militantes do Partido Comunista Brasileiro (PCB), em colaborao com os DOI-CODI,
especialmente o DOI-CODI/II Exrcito. O CIE manteve tambm centros clandestinos de tortura
e execuo de presos polticos, como a chamada Casa da Morte, de Petrpolis. Nesse centro, o CIE
atuava em coordenao com os DOI-CODI, retirando presos de suas dependncias, alguns de outros
estados, e levando para Petrpolis. Os destinos de vrios desaparecidos polticos esto ligados a esse
centro clandestino do CIE.
174. Oficiais do CIE j haviam reconhecido o uso do local para interrogatrios. Em entrevista ao CPDOC, Adyr Fiza de Castro, chefe do CIE de 1967 a 1969, declarou que
Adyr Fiza de Castro: [...] o CIE tinha autonomia para trabalhar em qualquer lugar
do Brasil. Eles tinham aparelhos especiais, no oficiais, fora das unidades do IExrcito, para interrogatrios. [...] Como a Casa de Petrpolis.
Entrevistador: Aparelhos como a Casa de Petrpolis?
Adyr Fiza de Castro: Como a Casa de Petrpolis. [...] Mas no me pergunte quais
so as casas do CIE porque eles nunca me contaram. Quando eu era chefe do CIE,
no tinha necessidade disso, porque no havia comeado ainda a luta mais aguda,
eu sa em 1969.108
175. O prprio ex-presidente general Ernesto Geisel, em depoimento em 1994, referiu-se
Casa de Petrpolis como dependncia do CIE.109
2. Centro de Informaes da Marinha (Cenimar)

176. Criado em 21 de novembro de 1957 pelo Decreto no 42.688, o Cenimar o mais antigo
dos rgos de inteligncia das Foras Armadas. Subordinado ao Estado-Maior da Armada, era com-
158
177. Nos primeiros anos do regime militar, o Cenimar focou seus esforos em questes
internas da prpria Marinha. Com o recrudescimento da luta armada pela esquerda, o centro recebeu
a incumbncia de combater a chamada subverso, como definido pelo Decreto no 68.447, de 30 de
maro de 1971, que o reestruturou. Pela nova organizao interna, o diretor era um oficial-general da
ativa pertencente ao Corpo da Armada, e seu vice, um capito de Mar e Guerra, admitindo tambm
em seu quadro de pessoal funcionrios civis.
178. Na prtica, isso significou que o Cenimar ficou responsvel por centralizar a produo
de informaes dentro da Marinha, limitando, dessa forma, a atuao das 2as Sees, setores tradicionalmente responsveis pela coleta de informaes do Estado-Maior da Armada.
179. Alm disso, o centro mantinha agentes infiltrados em organizaes de oposio ao
regime militar, permitindo ao rgo conhecer a organizao, estrutura e doutrina das principais organizaes de esquerda em atuao no perodo, como fica evidenciado no dossi Ao subversiva no
Brasil, de maio de 1972, que fazia uma anlise detalhada das organizaes de esquerda. A partir de
1971, quando ocorreu um afastamento entre o comando do DOI-CODI de So Paulo e o delegado
Srgio Paranhos Fleury (do DOPS/SP), o Cenimar passou a utilizar os servios do delegado e de sua
equipe em vrias operaes, como na priso de Bacuri, ou no controle de um dos mais conhecidos
infiltrados, Jos Anselmo dos Santos, o cabo Anselmo.
180. Depoimentos de militantes CNV revelaram torturas e sevcias em bases da Marinha.
Um conhecido centro de tortura do Cenimar ficava na Base Naval de Ilha das Flores, no municpio
de So Gonalo (RJ). Cerca de 200 pessoas foram presas no local entre 1969 e 1971. A CNV realizou
diligncia no local, quando ex-presos relataram o uso de pau de arara, choques, telefone (tapa violento com as mos abertas simultaneamente nas orelhas da vtima) e palmatria. As mulheres relataram
tambm o uso de toalhas molhadas, e abusos e ameaas sexuais. O ex-soldado do corpo de fuzileiros
navais Heleno Cruz, que trabalhou na ilha das Flores de junho de 1970 a junho de 1971, no transporte
e carceragem de presos, afirmou que os praas e demais militares que serviam na Ilha das Flores eram
colocados parte e no tinham acesso s sesses de tortura, conduzidas por oficiais do Cenimar, que
contavam tambm com agentes cedidos pela Polcia Federal e pelo DOPS do Rio.
181. Em 1986, j no governo do presidente Jos Sarney, o Cenimar mudou a sigla para CIM,
mantendo o mesmo nome.
3. Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica (CISA)

182. O Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica (CISA) foi criado em abril de
1970, em substituio ao Ncleo do Servio de Informaes de Segurana da Aeronutica (NuSISA).110
O CISA herdou o acervo do NuSISA, o arquivo da extinta 2aSeo do Gabinete do Ministro da
Aeronutica e parte dos documentos produzidos pela 2a Seo do Estado-Maior da Aeronutica.
159
posto por um diretor (capito de Mar e Guerra) e um vice-diretor (capito de Fragata), e estruturava-se
inicialmente em trs divises: Busca, Registro e Seleo, e Servios Gerais, onde cada encarregado de
diviso, o responsvel pela rea, deveria ser capito de corveta.
Com sede no ento estado da Guanabara, o CISA foi criado como rgo de direo do Servio de
Informaes de Segurana da Aeronutica (SISA), com funes normativas e de assessoramento do
Ministrio da Aeronutica, subordinado diretamente ao ministro de Estado. O CISA tinha como
finalidade supervisionar, orientar e coordenar, no mbito do Ministrio da Aeronutica, as atividades
de informaes, segurana e contrainformaes de interesse da segurana nacional.111
183. O CISA era estruturado em Chefia, Divises, Sees e Agncias. Seu chefe era escolhido
entre os oficiais-generais do quadro de oficiais aviadores da ativa, do posto de brigadeiro. Os oficiais que
participaram do rgo tiveram formao em informaes e contrainformaes no exterior, na School of the
Americas, no Fort Gulick, base das Foras Armadas dos Estados Unidos no Panam, e tambm no Brasil, na
Escola Superior de Guerra (ESG) e na Escola Nacional de Informaes (EsNI), esta ltima ligada ao SNI.112
184. Anteriormente, a produo de documentos de informaes no mbito do ento
Ministrio da Aeronutica havia ficado, a partir do golpe de 1964, a cargo do Servio de Informaes
da Aeronutica, criado pelo Decreto no 63.005, de 17 de julho de 1968. Esse servio seguiu os modelos
do Centro de Informaes do Exrcito (CIE) e do Centro de Informaes da Marinha (Cenimar),
anteriormente organizados, orientando suas atividades tcnicas a partir da implantao do Ncleo
do Servio de Informaes de Segurana da Aeronutica (NuSISA). O Servio de Informaes da
Aeronutica foi extinto pelo Decreto no 64.056, de 3 de fevereiro de 1969, que criou o Servio de
Informaes de Segurana da Aeronutica (SISA).
185. Em 1971, o CISA foi transferido para Braslia, mas o Escalo Recuado do CISA (Recisa)
foi mantido na cidade do Rio de Janeiro, uma vez que o foco das atenes polticas ainda se encontrava no eixo Rio-So Paulo. Coube ao CISA, alm de outras atribuies: propor ao ministro da
Aeronutica a fixao de normas e procedimentos para as atividades de informaes de segurana e
contrainformaes, e tambm para a seleo, treinamento e aperfeioamento de pessoal especializado
nessas atividades; orientar, coordenar e supervisionar todas as atividades de informaes e segurana
e de contrainformaes no mbito do Sistema de Informaes da Aeronutica; produzir e difundir
informaes internas e de segurana interna no Sistema de Informaes da Aeronutica; como participante do Sistema Nacional de Informaes (Sisni), produzir e difundir informaes, conforme o
estabelecido no Plano Nacional de Informaes. O Decreto no 85.428, de 27 de novembro de 1980,
alterou sua denominao para Centro de Informaes da Aeronutica, mantendo, contudo, a mesma
sigla CISA. Em 13 de janeiro de 1988, o rgo foi extinto pelo Decreto no 95.638.
186. Algumas das operaes mais conhecidas do CISA ocorreram sob a chefia do ento brigadeiro Joo Paulo Moreira Burnier, que atuava na regio do 3o Comando Areo, no Rio de Janeiro. Foi l
que ocorreu a morte sob tortura de Stuart Edgar Angel Jones, em maio de 1971. Em carta escrita pela me
de Stuart, Zuzu Angel, Anistia Internacional, datada de 22 de fevereiro de 1975, ela apontou, entre os
responsveis pela morte do filho, os seguintes oficiais do CISA: o capito intendente Lcio Valle Barroso, o
dr. Celso; o major-aviador Jorge Correia; o tenente-coronel aviador Ferdinando Muniz de Farias; o brigadeiro-do-ar Joo Paulo Moreira Burnier; e o brigadeiro-do-ar Carlos Alberto Dellamora, ento chefe do CISA.
187. Tambm em 1971, entre agosto e setembro, o CISA participou ativamente da Operao
Pajussara, cujo objetivo era localizar e eliminar o capito Carlos Lamarca e seu grupo, no interior da
Bahia. O CISA foi extinto em 1988, substitudo pela Secretaria de Inteligncia da Aeronutica (Secint).
160
188. O Centro de Informaes do Exterior do Ministrio das Relaes Exteriores (Ciex) foi
criado em 1966 e funcionou at a dcada de 1980, quando suas funes foram absorvidas pela Diviso
de Segurana e Informaes (DSI) do Ministrio das Relaes Exteriores (DSI-MRE). Inspirado no
modelo britnico de servio secreto, o Ciex jamais teve existncia formal. No organograma do MRE,
abrigou-se sucessivamente sob as denominaes de Assessoria de Documentao de Poltica Exterior
(Adoc) e de Secretaria de Documentao de Poltica Exterior (Sedoc). De incio, esteve vinculado
secretaria-geral, posteriormente ao gabinete do ministro de Estado das Relaes Exteriores.
189. O documento Criao do Servio de Informaes no Exterior, de 12 de julho de 1967,
traz a melhor sntese conhecida sobre o papel do Ciex. Segundo o autor, que se oculta sob o pseudnimo Armando, era necessrio criar um rgo de informaes, no mbito do MRE, para monitorar as
aes subversivas de brasileiros no exterior. Como a produo de informaes acontecia, em muitos
casos, clandestinamente, estava fora do campo de atuao tradicional do servio diplomtico. Alm
disso, um servio especfico de informaes garantiria a especializao necessria para o relacionamento com os servios de informaes estrangeiros, especialmente os de pases aliados.
190. Os principais focos de atuao do Ciex foram os pases do Cone Sul da Amrica Latina,
nomeadamente o Uruguai, a Argentina e o Chile, onde houve grande nmero de exilados. Na Europa,
o Ciex teve bases em Paris, Lisboa e em capitais de pases comunistas, como Moscou e Praga. Na dcada de 1980, acompanhando as novas orientaes do Sistema Nacional de Informaes (Sisni), o rgo
mudou de foco, privilegiando as anlises de conjuntura em detrimento das atividades individuais.
O Ciex tratado em pormenor no captulo 5 deste Relatrio.
D) Os Departamentos Estaduais de Ordem Poltica e Social (DOPS)

191. De todos os Departamentos de Ordem Poltica e Social do pas, nenhum foi mais
atuante que o DOPS de So Paulo (DOPS/SP), e certo que o cenrio desse DOPS se reproduz,
trocando situaes e atores, nos demais estados. A ideia de uma fora policial como essa comea,
no estado, ainda na dcada de 1910, por ser j grande a preocupao dos governantes com a questo
social. O anarquismo, o sindicalismo e, desde 1917, o espectro do comunismo assustavam as elites,
e passaram a ser considerados problemas da polcia. Trata-se, no caso, da mais antiga polcia poltica, criada com a Lei estadual no 2.034/1924 e regulamentada pelo Decreto no 4.405-A/1928. Na
poca, o presidente da Repblica era Artur Bernardes, que governou sob estado de stio os quatro
anos de seu mandato, e Carlos de Campos era governador de So Paulo. Anteriormente Delegacia
de Ordem Poltica e Social, seu nome foi alterado para Departamento Estadual de Ordem Poltica
e Social (DOPS/SP ou Deops) em 1975.
192. Sob uma viso financeira, quem mais lucrou com a criao do DOPS foi o empresariado, que, at o surgimento desse brao da polcia poltica, era obrigado a manter a suas expensas um caro
arquivo com os nomes dos ativistas de questes sociais. O Centro de Indstrias de Fiao e Tecelagem
comemorou a criao da delegacia com este anncio: Agora a Delegacia de Ordem Poltica e Social
est identificando todo o operariado de So Paulo da capital e do interior. Dentro de algum tempo
161
4. Centro de Informaes do Exterior do Ministrio das R elaes Exteriores (Ciex)
o Centro passar a fornecer uma ficha completa dos indesejveis arquivo em que haver o nome do
delinquente, sua filiao, estado civil, impresso do polegar e fotografia.
193. Com o correr dos anos, alm do aparato burocrtico usual em toda repartio
policial gabinete do delegado (depois diretor), cartrio e seo de expediente , o DOPS/SP
dividiu-se em quatro delegacias. Duas principais: Delegacia de Ordem Poltica (para investigar
atentados contra a ordem poltica e social, sindicatos, movimentos sociais, greves); e Delegacia de
Ordem Social (para investigar eleies e partidos polticos); e duas de menor expresso: Delegacia
de Fiscalizao de Explosivos, Armas e Munies e Delegacia de Estrangeiros, alm de um Servio
Reservado (que, depois, passou a chamar-se Servio Secreto), e um Arquivo Geral (boa parte dele,
hoje, em poder do Arquivo do Estado de So Paulo), na prtica a mais importante atividade da
instituio que, alm de arquivar e organizar os pronturios das delegacias, ainda expedia atestados de antecedentes e certides.
194. No Estado Novo, o rgo participou da represso dissidncia poltica e da perseguio a espies alemes.113 O DOPS/SP era o setor policial encarregado, em So Paulo, da represso
poltica, apesar de subordinado ao Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), rgo do
Ministrio da Justia. Aps a redemocratizao (1946), ganhou ainda maior importncia, deixando de
ser uma simples delegacia para transformar-se no Departamento de Ordem Poltica e Social (Decreto-Lei no 14.854, de 1945), estruturado em cinco delegacias: de Explosivos, de Armas e Munies, de
Estrangeiros, de Ordem Econmica, de Ordem Poltica, e de Ordem Social.
195. Na dcada de 1950, as funes do rgo eram: dirigir os servios policiais ligados
investigao, preveno e represso dos delitos de carter poltico, social e econmico; fiscalizar
importao, exportao, comrcio, fabricao, emprego ou uso de armas, explosivos, inflamveis, munies, produtos qumicos agressivos ou corrosivos; fiscalizar a entrada, a permanncia e a sada de
estrangeiros do territrio nacional, a partir do estado de So Paulo. O DOPS/SP tambm comandava
o presdio poltico, que funcionava em dois locais, na rua Paraso e na avenida Celso Garcia, alm de
operar em outros dois setores, o Servio Secreto e o Servio Especial de Vigilncia.
196. Suas atribuies eram, na prtica, to amplas que lhe permitiam investigar mesmo
outras foras policiais de So Paulo. Prova disso o acompanhamento que fazia sobre militantes comunistas que trabalhavam na Fora Pblica (FP) e na Guarda Civil at, pelo menos, 1964 , com
especial destaque para os que estavam sob a gide do Centro Social dos Soldados e Cabos e do Centro
Social dos Sargentos. O comeo desse trabalho foi em 27 de outubro de 1953, quando o DOPS/SP
infiltrou um investigador em reunio de uma associao antimilitar da Fora Pblica conhecida como
Clube dos Vigilantes.114 11 anos depois, quando do golpe de 1964, relatrios sobre agitaes na caserna
continuavam chegando aos arquivos do DOPS/SP.
197. Ponto importante dessa atuao que, mesmo no perodo democrtico, o rgo no
se reportava somente ao Governo de So Paulo. Mantinha ligaes, tambm, com a secretariageral do Conselho de Segurana Nacional, rgo ligado Presidncia da Repblica. Foi localizado documento do conselho, enviado ao Servio Secreto do DOPS/SP, discutindo a infiltrao
comunista na Fora Pblica por meio da criao do Centro Social dos Soldados e Cabos e do
Centro Social dos Sargentos.115
162
199. A partir de 1964, passaram a destacar-se, no DOPS/SP, policiais com experincia

em interrogatrios e tortura, e o rgo se especializou, tambm, no uso de informantes. Um exemplo dessa atuao foi na operao contra a realizao do 30oCongresso da Unio Nacional dos
Estudantes (UNE), em Ibina (SP), em outubro de 1968. O delegado Jos Paulo Bonchristiano,
que trabalhou no DOPS/SP entre 1964 e 1972, relata a existncia de alunas de cursos universitrios
que comearam a comunicar certa movimentao de estudantes. Cita uma delas, sem especificar
a identidade, conhecida no rgo como a Ma Dourada, que forneceu informaes sobre Jos
Dirceu, importante liderana daquele congresso. Bonchristiano disse que o DOPS/SP tinha inmeros outros informantes na mesma situao que a dela. Como contrapartida, recebiam dinheiro ou
presentes. Em alguns casos, nem isso, apenas o direito de serem imediatamente liberados quando
presos em manifestaes ou atividades ligadas militncia. Sem contar que muitos eram informantes do DOPS/SP apenas para considerar-se espies. Foi por meio desses informantes que o DOPS/
SP soube da realizao, do local e da data do congresso.
200. Nesse ano de 1968, comeou o inchao do DOPS/SP, com o ingresso de numerosos delegados e investigadores no Departamento de Investigaes sobre Crime Organizado DEIC. Srgio
Fleury assumiu como delegado uma das delegacias do DOPS/SP, depois de um longo tempo como
investigador. O DOPS/SP passou a trabalhar, no combate a militantes, de maneira muito semelhante
normalmente empregada contra criminosos comuns, e de forma diversa das Foras Armadas, que
utilizavam modelos de represso adotados nos Estados Unidos e na Frana. poca, Fleury afirmou a
uma revista semanal que qualquer assalto a banco, fosse praticado com fins polticos ou por assaltantes, deveria ser investigado como um crime comum, utilizando-se os mesmos mtodos. A revista, na
mesma matria, sem indicar fonte, transcreve declarao de um delegado do DOPS/SP:
Quando a gente prende um malandro, ladro ou assassino, enfim, um bandido,
e a gente sabe que ele tem um companheiro, obrigamos o preso a nos levar at o
barraco onde o outro mora. O bandido vai l, bate na porta, o outro pergunta:
Quem ?, e o bandido responde: Sou eu. O camarada abre a porta e entram dez
policiais junto com o bandido.116
201. Antes de 1964, a polcia tinha liberdade s para torturar criminosos habituais, desvalidos, pobres em geral todos considerados, pelos governantes, cidados de segunda categoria.
Esses no contavam com nenhuma espcie de proteo. Casos de tortura contra membros das classes
mdias sempre foram raros no Brasil. Aps 1968, essa proteo social deixou de existir, com respaldo
das Foras Armadas e conivncia de parcela significativa da sociedade, de modo que a polcia deixou
de preocupar-se com as consequncias, mesmo quando usava mtodos ilegais sobretudo tortura. A
prtica era pouco utilizada, nas delegacias, tambm por outra razo: deixava sequelas, ou marcas fsicas
nos corpos. O mtodo tradicional de tortura, no Brasil, sempre foi o pau de arara que, nas delegacias,
continuou sendo usado at pelo menos o incio da dcada de 1990. Simultaneamente com o choque
163
198. Para os militares ligados ao golpe de 1964, o DOPS/SP era um instrumento valioso,
por ter apoio da elite econmica, tcnicos capazes de monitorar a dissidncia poltica e o mais estruturado arquivo do pas. Sem contar as relaes que, durante anos, o governo de So Paulo e as Foras
Armadas mantinham. Antes, havia j prestado servios ao governo central na Repblica Velha e no
perodo democrtico que a sucedeu.
eltrico, era o mtodo de trabalho preferido por nove em dez policiais, com cuidados, naturalmente,
como o de cobrir os pulsos do preso, que era pendurado com pedaos de cobertor, para no deixar
marcas das cordas com que era amarrado. 117
202. O novo estilo de trabalho policial tambm deixou de lado outra regra no escrita,
que era sufocar os gritos dos torturados. Em uma delegacia comum, sempre foi importante no
revelar vizinhana que havia tortura no local. Por isso se usavam panos enfiados na boca do
preso, ao comeo dos trabalhos, para que permanecesse em silncio. O ex-preso poltico Marcos
Arruda relata que foi submetido a sesses de tortura em 1970, enquanto uma radiola tocava, em
alto volume, a msica Jesus Cristo, sucesso daquele ano, de Roberto Carlos. A msica alta foi
colocada para que os vizinhos no ouvissem os gritos dos torturados. Marcos Arruda no pertencia
a nenhuma organizao de esquerda e foi preso apenas por ter ido encontrar uma dentista que era
da Ao Libertadora Nacional (ALN). Depois de nove meses fui solto. Eles torturavam pessoas
prximas de ns para nos obrigar a falar. No h tortura maior que essa. 118Mais tarde, essa regra
foi atenuada. Tanto os presos do DOPS/SP como os que passaram pelo DOI-CODI paulista revelam que os interrogadores passaram a permitir que torturados gritassem o quanto podiam. At
incentivavam isso, para amedrontar os outros presos.
203. O abuso da tortura em dissidentes polticos, como se fossem criminosos comuns, no
foi a nica inovao trazida pelos novos membros do DOPS/SP. Para identificar estudantes e/ou militantes que haviam cado na clandestinidade, os policiais passaram a procurar os militantes ausentes
das atividades polticas e estudantis do dia a dia. A ttica empregada era a de procurar os que faltavam,
no aqueles que continuavam aparecendo e protestando pelas vias comuns.
204. O melhor exemplo dessa nova doutrina pode ser visto no mais conhecido caso de atuao do DOPS/SP. Em 4 de novembro de 1969, uma equipe liderada pelos delegados Srgio Fleury e
Rubens Cardoso de Mello Tucunduva matou Carlos Marighella. No perodo que antecedeu sua morte,
os agentes do DOPS/SP prenderam e torturaram numerosas pessoas. Seguindo a cartilha de Fleury,
alguns falaram, permitindo que a polcia chegasse a muitos de seus companheiros. Entre os presos se
encontravam dois frades dominicanos, presos no bairro do Catete, no Rio de Janeiro, trs dias antes.
Dali foram levados para o Cenimar. No prdio do Ministrio da Marinha, Fleury esperava por eles.
E foram torturados imediatamente, com choques eltricos e pau de arara. Por intermdio deles, a represso soube como Marighella marcava seus encontros: que ligava para a livraria Duas Cidades, que
usava, nas ligaes, o codinome Ernesto. No dia seguinte, o delegado voltou para So Paulo, invadiu
o convento de Perdizes e prendeu mais cinco frades.
205. Essa operao prova de que o sistema funcionava uma vitria de Fleury, claro.
S que, ao mesmo tempo, criou um problema grande para o comando da represso. E esse problema, no caso, que Marighella foi morto numa operao desastrada, em que s policiais atiraram.
Ainda assim, o delegado Tucunduva foi ferido e uma investigadora e um espectador morreram,
demonstrando que o mtodo era profissional, mas a parte operacional, amadora. Por outro lado,
segundo verses levantadas por alguns entrevistados pela CNV, a ao provocou constrangimentos
entre o DOPS/SP e o Exrcito, no pelas falhas operacionais, mas por Marighella ter morrido, j
que setores importantes da represso o queriam vivo, seja para interrog-lo, seja para exibi-lo, nas
televises, como um trofu.
164
207. Segundo Mariana Joffily,

at 1969, a represso poltica coube essencialmente s Secretarias de Segurana Pblica
e aos DOPS de cada estado. Concomitantemente criao da Operao Bandeirante,
em junho de 1969, o controle operacional das polcias militares passou a ser centralizado pelo Ministrio do Exrcito. Sua funo de policiamento preventivo foi substituda
pela de manuteno da segurana interna. Foi preciso, assim, que o DOPS/SP perdesse parcela de seu prestgio em detrimento da Operao Bandeirante. E que a iniciativa
de criar um novo modelo repressivo partisse de So Paulo, com estreita colaborao
das elites paulistas, para que a federalizao da polcia poltica se concretizasse.119
208. O papel desempenhado pela Oban que funcionava no mesmo local, o 36o Distrito
Policial de So Paulo foi assumido pelo DOI-CODI/II Exrcito. A partir de ento, o DOPS/SP
deixaria de ser o principal executor da polcia repressiva em So Paulo, e sua atuao poderia ter se
tornado mesmo suprflua, no fosse permanecer com: a) o controle do Instituto Mdico Legal (IML):
quando comeou a aumentar o nmero de presos polticos mortos, era necessrio validar tecnicamente
os casos duvidosos, ao menos para aplacar a indignao da opinio pblica. Esse rgo era o IML, comandado pela Polcia Civil; b) o cartrio: era necessrio manter uma burocracia policial que produzisse
a formalizao das prises e os laudos periciais; tornou-se hbito, a partir da, que os presos passassem
a prestar depoimentos formais no DOPS/SP, mesmo j depois de terem sido interrogados e torturados
pelos militares do DOI-CODI; e c) os contatos de Fleury: permanecia, no DOPS/SP, uma equipe que
s obedecia a Fleury, e uma rede de informantes que s ele (e seu pessoal) conhecia sem contar que
o delegado tinha ligaes estreitas com o Cenimar: no era um estranho nas Foras Armadas; isso o
manteve na ativa muito alm do que seria razovel, mesmo depois de ser transferido para o DEIC.
209. Por meio de acordos com o Cenimar, a equipe de Fleury manteve controle sobre um
dos mais importantes informantes do perodo, o cabo Anselmo, responsvel por entregar militantes da
Vanguarda Popular Revolucionria (VPR). Ele levou o DOPS/SP a militantes que acabaram mortos
no episdio que ficou conhecido como a Chacina da Granja de So Bento, na cidade de Paulista (PE),
em 8 de janeiro de 1973.
210. Essa ntima colaborao entre os dois rgos j havia facilitado a priso de Eduardo
Collen Leite, o Bacuri, por policiais paulistas, no Rio de Janeiro, em agosto de 1970. Bacuri foi morto
em um suposto tiroteio, em 8 de dezembro daquele ano. A verso inicial era de que havia sido preso
por agentes do Cenimar e, depois, entregue ao DOPS/SP. No entanto, h referncias de que a priso
teria sido feita pela prpria equipe do delegado Fleury. CNV, um dos agentes que participou desta
ao, Josmar Bueno, o Joe, ex-boxeador e investigador de polcia que trabalhou no DOPS/SP, relatou
que a equipe de Fleury procurava Bacuri por ele ter matado uma pessoa durante o roubo de um banco.
As informaes sobre seu paradeiro foram fornecidas pelo Cenimar. Participaram da priso, alm do
prprio Fleury e de Joe, os policiais Joo Carlos Tralli, Henrique Perrone, Jos Guilherme Godinho
Ferreira, o Sivuca e Jos Campos Correia Filho, o Campo.
165
206. A federalizao de uma polcia poltica era algo que se buscava desde o incio do Estado
Novo. Voltou a ser discutida, em 1958, na II Conferncia Nacional de Polcia, e s no foi institucionalizada, ento, pela resistncia de So Paulo para quem o DOPS/SP j estava bem aparelhado.
211. No local da campana, Joe recebeu sinal do agente do Cenimar. Quando Bacuri passava,
deu-lhe um soco no queixo. Perrone e Tralli o pegaram, puseram-no dentro de um carro, chapa fria,
dirigido por Campo, e foram at a Barra da Tijuca, onde, numa casa com arquitetura chinesa, fuzileiros
navais faziam guarda. Em outra passagem do depoimento, Joe afirmou que, um ms depois da priso,
ordenaram que fizesse massagens nas pernas de Bacuri, atrofiadas por ele ter sido pendurado por tempo
demais, no Rio. Depois de uma semana de massagens, no DOPS/SP (e no na carceragem), ele voltou
a andar. No ms seguinte, Joe soube pela imprensa que ele havia sido morto, e no acreditou na verso
difundida, j que Bacuri estava preso e semiparaltico, sem foras para fugir ou trocar tiros com a polcia.
212. Com a morte de Vladimir Herzog e Manuel Fiel Filho, aumentou o clamor pblico
contra a represso. Comeava o declnio do DOPS/SP. O primeiro a sentir isso na pele foi Srgio
Fleury, que respondia a inqurito por comandar um esquadro da morte, o da Polcia Civil de So
Paulo que tinha como lema defender a sociedade de criminosos. Fleury respondeu a diversos inquritos e processos por fazer parte desse esquadro quase uma ironia, j que essas mortes no eram relacionadas com a militncia poltica. A equipe de policiais matava criminosos comuns, numa tentativa
de limpar a sociedade. Foram implicados ele prprio e vrios de seus colegas ou subordinados. Fleury
chegou a ser preso, e respondeu a vrios inquritos e processos. Era to grande o risco de ser condenado
e preso que o governo Mdici (em 1973), sentindo-se em dbito com o delegado, fez aprovar (por sua
base de apoio no Congresso) a Lei no 5.941/1973, que passou a ser conhecida com o nome de seu beneficirio Lei Fleury , permitindo que rus primrios, e de bons antecedentes, pudessem responder
aos processos em liberdade, mesmo quando condenados em primeira instncia e at serem julgados em
ltima instncia. Assim, Fleury permaneceu na direo do DEIC, at sua morte (em 1979).
213. Com a perda de poder e influncia do DOPS/SP, assumiu sua diretoria-geral uma figura
mais palatvel (apesar de envolvido com a represso), o ex-chefe do Servio Secreto, Romeu Tuma.
Investigador, delegado de polcia concursado, bacharel em direito pela PUC-SP, foi diretor-geral do
DOPS paulista de 1977 at 1982. Embora no haja provas de que Tuma tenha participado de sesses
de tortura no DOPS/SP, fato que trabalhou por anos em edifcio onde isso ocorria, chefiando seu
Servio Secreto. Durante a gesto de Tuma, o DOPS/SP acabou e, em 1982, foi eleito governador o
senador Franco Montoro, quando sua equipe de governo anunciou que extinguiria o rgo. No governo Figueiredo, Tuma foi superintendente da Polcia Federal (PF) em So Paulo, e vrios delegados
e agentes que trabalharam na represso o acompanharam. Policiais militares foram tambm compor
sua equipe, na PF. Tuma veio mais tarde a ser diretor-geral da PF, em 1985, durante o governo Sarney,
e depois foi, por duas vezes, senador por So Paulo.
214. A destruio de documentos comeou. Os arquivos do DOPS/SP foram transferidos
Polcia Federal e, em 1990, devolvidos ao governo de So Paulo. Esto hoje sob a guarda do Arquivo
Pblico do Estado. A documentao existente, no entanto, incompleta, mostrando que parte desses documentos foi desviada. No h nela, por exemplo, nenhum documento sobre informantes do
DOPS/SP, nem sobre agentes que tivessem praticado tortura.
215. A sede do DOPS/SP era na praa General Osrio, no 66, prximo Estao da Luz,
centro de So Paulo. No subsolo, havia o almoxarifado e a carceragem com capacidade para cerca de
30 presos. Somente a delegacia de Srgio Paranhos Fleury possua uma carceragem prpria; as demais
utilizavam essa carceragem do subsolo.120
166
217. No primeiro andar funcionava a chefia-geral dos investigadores, salas para servidores,
seo de pessoal, arquivo geral e restaurante para os servidores. Os investigadores ficavam nesse andar,
perto do restaurante, juntamente com a chefia-geral do departamento, a chefia poltica e a de ordem
social. L eram convocados, pelos investigadores-chefes, para participar de alguma operao.122
218. O segundo andar era utilizado pelo delegado Srgio Fleury. L trabalhavam ele, trs
delegados assistentes, cerca de 40 investigadores e respectiva equipe de carceragem. S seus protegidos
podiam circular nesse andar. Entre o segundo e o terceiro andares havia uma cela em que ficavam alguns
presos sobre os quais ningum, nem mesmo no DOPS/SP, poderia saber absolutamente nada, eram
presos exclusivos de Srgio Fleury.123 Alm de Fleury, esse andar seria local de trabalho dos delegados
Afonso Celso de Lima Acra, Alcides Singillo, Edsel Magnotti, Haroldo Ferreira e Roberto Benducce
Faria Coimbra. Ali ficava tambm a Delegacia de Fiscalizao de Explosivos, Armas e Munies.
219. No terceiro andar funcionava a Delegacia de Ordem Econmica e a Delegacia de
Estrangeiros.124 Documento do Setor de Segurana do DOPS/SP registra que ali tambm funcionavam ambulatrios de mdicos e dentistas.
220. No quarto andar funcionavam a Diretoria-Geral e as Delegacias de Ordem Social e
de Ordem Poltica. Na primeira metade da dcada de 1970, o diretor-geral, Lcio Vieira, trabalhava
com Tcito Pinheiro Machado, como primeiro-delegado-assistente, e Luiz Orsatti, como segundodelegado-assistente. Na Assessoria da Delegacia-Geral estavam os delegados Emiliano Cardoso de
Almeida e Laudo Ubirajara Aparecido Gulla Simoni. Tambm trabalhavam ali os servidores Domingos
Campanela, Grimaldi e Joo Augusto de So Paulo Pereira, que pertenciam Diretoria-Geral. Na
entrada da sala do diretor-geral havia uma luz vermelha que, se acesa, impedia o acesso sala. Fausto
Barreto de Madureira Par trabalhou como delegado titular da Delegacia de Ordem Social, contando
em sua equipe com os delegados Ruy Ccero Martins Fontes e Fausto Riniere. Na Delegacia de Ordem
Poltica o titular era Alcides Cintra Bueno Filho, auxiliado pelos delegados Clyde Gaya da Costa,
Dcio Funari Martins e Roberto Gabriel Ward. Era tambm nesse andar que ficava o Cartrio Central.
221. Finalmente, no quinto andar funcionava o Servio Secreto e, em uma rea separada,
sua Diviso de Informaes, Contrainformao e Desinformao. Seu diretor era Romeu Tuma, que
passou, depois, a diretor-geral do DOPS/SP. Dali, os casos eram redistribudos para a Ordem Poltica
ou Social, onde eram examinados. Com Tuma trabalhavam os delegados Gil Antnio Ferreira, encarregado do setor estudantil, e Roberto Quass, diretor da diviso de informaes.
222. Apesar de ser uma unidade policial, o DOPS/SP no tinha uma hierarquia rgida, mesmo
no perodo mais duro da represso. O caso de Fleury emblemtico, pois ele, na prtica, no respondia
167
216. No trreo, alm da recepo, funcionavam as salas de investigadores e guarda militar,

com cerca de 200 policiais, empregados nas diligncias do DOPS/SP. Segundo depoimento CNV,
no trreo e no primeiro andar ficavam investigadores que no pertenciam a nenhuma equipe especfica, ou que estavam de planto. O acesso ao pavimento trreo era livre, dado ali funcionarem vrias
delegacias. No entanto, aos andares superiores s se podia ter acesso com autorizao de um delegado.
O ex-investigador Amador Navarro Parra informou que no espao geogrfico do DOPS/SP havia
tambm uma entrada reservada diretoria, com elevador privativo.121
sua chefia formal, o diretor-geral do departamento. Trabalhava por conta prpria, diretamente ligado
aos rgos federais, sobretudo o DOI-CODI/II Exrcito e o Cenimar. Da mesma forma, os membros
de sua equipe estavam fora da hierarquia do DOPS/SP, deviam responder somente a ele, Fleury. Da a
confuso constante que faz com que se pense que Fleury tenha sido diretor-geral do DOPS/SP.125 Na
equipe de Fleury, atuava Carlos Alberto Augusto, o Carteira Preta ou, segundo militantes, o Carlinhos
Metralha. Na poca investigador de polcia, um dos poucos ainda na ativa, delegado em Itatiba (SP).
Henrique Perrone, Joo Carlos Tralli, Adhemar Augusto Pereira, o Fininho, Jos Carlos Campos Filho,
o Campo, e Massilon Bernardes Filho tambm eram policiais da equipe de Fleury.
223. Durante o regime militar, havia visitao de pessoas de diversas reas de atuao s
dependncias do DOPS/SP. Na entrada do rgo, por razes de segurana, eram registrados nome
e profisso, bem como horrios de entrada e sada desses visitantes. Com os arquivos do DOPS/SP
disponveis para pesquisa no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, h livros de registro com informaes como as abaixo, de fevereiro de 1972: 126
Nome
Cargo
Entrada
Sada
Sr. Inajar
Jornalista
16h30
17h30
Sr. Ramos
Jornalista
16h40
17h30
Sr. Manoelito de Oliveira Santos
Reservado do Deops
19h20
20h30
Dr. Gabriel dos Santos Netto
Engenheiro
14h45
____
Dr. Evair de Freitas Garcia
Deputado
15h07
15h37
Sr. Ramos
Jornalista
15h15
15h40
Dr. Geraldo Rezende de Matos
FIESP
17h15
_____
Elias Daniel Khoury
Autorizado pelo diretor
13h20
_____
Dr. Adolfo Florentino
Mdico
15h15
_____
Dr. Geraldo Rezende de Matos
FIESP
18h20
18h43
Dr. Jorge Gabriel
Visita
9h14
_____
Sr. Antonio di Stefano
Vice-cnsul da Itlia
12h22
13h
Dr. Damaseo
Mdico
13h30
_____
Dr. Chapin (com acompanhantes)
Cnsul americano
14h55
16h05
Sr. Inajar
Jornalista
16h50
18h20
Dr. Antonio Damaseo
Mdico
13h08
_____
Coronel Lima Rocha
Coronel do Exrcito
9h19
12h33
Tenente Humberto Berlina da Silva
Primeiro-tenente (47 Area)
9h29
12h33
Elias Daniel Khoury
Amigo do dr. Lcio (Jundia)
14h35
_____
B.N.
8h30
8h40
de fevereiro de
1972, tera-feira
2 de fevereiro de 1972, quarta-feira
3 de fevereiro de 1972, quinta-feira
4 de fevereiro de 1972, sexta-feira
7 de fevereiro de 1972, segunda-feira
8 de fevereiro de 1972, tera-feira

Antonio Minelli
Agente do 2 Exrcito
12h12
12h16
Sr. Halliwell
Cnsul americano
12h21
14h30
Sr. Inaj
Jornalista
17h35
18h35
168
Cargo
Entrada
Sada
Sr. Ramos
Jornalista
15h45h
_____
Major Beltro
Major do Exrcito
19h10
19h55
Dr. Ivair de Freitas Garcia (com

dois acompanhantes)
Deputado
14h55
_____
_____
17h
_____
Sr. Ramos
Jornalista
17h40
18h25
Major Beltro
Oficial do Exrcito
20h
20h11
Sargento Geraldo Marques (DOI) com detido
1o sargento
15h15
15h35
Dr. Ivair de Freitas Garcia
Deputado
17h25
17h35
Dr. Leovegildo P. Ramos
USP
18h05
18h10
Dr. Morais Suppa
Companhia Eltrica de So Paulo
9h55
_____
Capito Enio
Oficial do 2o Exrcito
15h40
15h50
Dr. Geraldo Rezende de Mattos
FIESP
17h55
18h48
Sr. Halliwell
Cnsul americano
12h
12h30
Dr. Antonio Damaseo
Mdico
13h08
_____
Sr. Inaj
Jornalista
17h10
18h05
Dr. Jair Sanzane (com acompanhante)
Gabinete SS
19h20
19h40
Professor Oscar e esposa
Professor
_____
09h57
Dr. Antonio Damaseo
Mdico
13h08
_____
Sr. Maurcio Mota Lima
Gabinete do secretrio
10h55
11h35
Sr. Srgio Galti
Gabinete do secretrio
10h55
11h35
Dr. Weverslau M. A. Souza
Advogado
12h05
_____
Sr. Inaj
Jornalista
17h10
18h10
Sr. Geraldo Rezende de Mattos
FIESP
18h10
19h
Sr. capito Roberto Coimbra do Prado
Capito do Exrcito
13h03
13h08
Dr. Helton Arylton
Juiz auditor
15h30
_____
Dr. Par e equipe
Em diligncia
_____
17h45
Dr. Geraldo Rezende
FIESP
18h35
06h45
Sr. Ramos
Jornalista
16h48
_____
FIESP
18h20
19h35
Dr. Halliwell
Cnsul americano
11h55
12h34
Dr. Antonio Damaseo
Mdico
13h08
_____
Major Beltro
Major do Exrcito
17h10
18h40
Dr. Paulo (Operao Bandeirante)
DOI
15h25
16h
FIESP
18h40
_____
Professor Passos (subiu com o dr. Almeida)
Professor
11h
12h
Dr. Antonio Damaseo
Mdico
13h06
_____
Nome
29 de fevereiro de 1972, tera-feira
169
Nome
Cargo
Entrada
Sada
Luiz Apolonio
Professor
15h45
16h55
Geraldo Rezende de Mattos
FIESP
18h35
_____
224. Nessas listas de visitantes h policiais de outras delegacias, membros das Foras
Armadas, polticos, entregadores de mercadorias, familiares dos presos, advogados, jornalistas, colaboradores e arrecadadores de fundos para atividades de represso poltica. Geraldo Rezende de
Mattos, representante da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), era dos que
mais frequentavam as dependncias do DOPS/SP. O delegado Jos Paulo Bonchristiano confirmou
que todos o conheciam como Geraldinho.127 Registros mostram que, em determinadas ocasies,
Mattos passou a noite toda no DOPS/SP; em outros, h apenas o registro de sua entrada.128 O empresrio Paulo Henrique Sawaya Jnior se apresentava como assessor do ento ministro Antnio
Delfim Netto. Sawaya Jnior fez parte da coordenao da Oban (1969) e mantinha ligaes com o
DOI-CODI/SP (1970). Por meio da Consultores Industriais Associados S.C. (CIA) e da Intelligence
Assessoria Integral, arrecadou fundos entre empresrios para financiar a represso em So Paulo.
Seu nome mencionado em escritos de Antonio Carlos Fon, porque teria extorquido um empresrio
alemo para que financiasse a represso por uma de suas empresas.129 Segundo Fon, esse empresrio
confirmou, em depoimento, sua atuao. Nos livros do DOPS/SP, seu nome aparece inmeras vezes, e em alguns casos se apresentava como agente do SNI, em outros apenas acompanhava Romeu
Tuma. Em 1977, foi agraciado com a Medalha do Pacificador.
225. H tambm registros da visitao de diplomatas ao DOPS/SP, motivados pela preocupao com os direitos humanos ou apenas para tratar de assuntos relativos a cidados de seus pases,
presos ou com problemas de imigrao, j que o DOPS/SP fazia tambm o papel de polcia de estrangeiros. Os registros mostram visitas como a de Frederic Chapin, que foi cnsul-geral dos Estados
Unidos em So Paulo, que, entre outros momentos, em dezembro de 1976 denunciou a Chacina da
Lapa e atuou em prol da integridade fsica dos dirigentes do PCdoB presos nessa operao.
1 As referncias a DOPS/SP e Deops tratam do mesmo rgo, pertencente Polcia Civil de So Paulo.
2 A CNV identificou um grupo de policiais militares que, quando o governador de So Paulo Franco Montoro estava
em vias de assumir o governo do estado, foram transferidos para a Polcia Federal, acompanhando o delegado Romeu
Tuma (ento diretor do DOPS/SP). Aps anlise dos assentamentos individuais fornecidos CNV pela Polcia Militar do
estado de So Paulo, percebe-se que os policiais militares Angelino Crisafulli, Joo Batista dos Reis, Joo Cludio Valrio,
Jlio Marin Filho, Luiz Flaviano Furtado e Ubirajara Bueno Machado foram todos cedidos na mesma data (14/3/1983),
pela Fora Pblica de So Paulo Superintendncia Regional do Departamento de Polcia Federal de So Paulo. E todos
foram reintegrados ao servio na Fora Pblica, poucos dias depois, em 29/3/1983.
3 Decreto no 23.873/1934.
4 Decretos-Leis no 9.775 e no 9.775-A/1946.
5 Arquivo CNV, 00092.001422/2014-24.
6 Consultar o relato desses episdios no Cap. 13 deste Relatrio.
7 DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glaucio Ary Dillon; CASTRO, Celso (orgs.). Os anos de chumbo: a memria
militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, pp. 44-45.
8 Ibid., pp. 93-94.
9 Ibid., p. 135.
10 Ibid., p. 95.
170
12 Audincia pblica da CNV, 10/5/2013.

13 Arquivo Nacional, SNI: BR_AN_BSB_N8_035_A, p. 3.
14 Decreto no 60.940, de 4/7/1967.
15 Ibid.
16 O primeiro regulamento das DSI foi elaborado por grupo de trabalho institudo junto secretaria-geral do CSN.
17 Decreto no 60.940, de 4/7/1967.
18 Decreto no 62.803, de 3/6/1968.
19 Arquivo Nacional, SNI: BR_AN_BSB_N8_035_A, p. 12.
20 Ibid., pp. 6-7.
21 Ibid., p. 16.
22 Ibid., p. 8.
23 Decreto no 75.640, de 22/4/1975.
24 Estudo sucinto no 075/1a SC/74, de 3/10/1974.
25 Em depoimento CNV em 13/11/2012. Arquivo CNV, 00092.002061/2013-52 (udio) e 0092.002059/2013-83
(transcriao CD17).
26 Regulamento aprovado pelo Decreto no 75.640/1975.
27 Relatrio projeto Brasil: nunca mais, tomo I, p. 96.
28 Arquivo CNV, 00092.002836/2014-71, p. 4.
29 Ibid., p. 6.
30 Pesquisa nas folhas de alteraes de militares entregues CNV pelas Foras Armadas.
31 H referncias a saques de dirias de todos os militares que participaram da Oban e dos DOI-CODI. V. tambm
depoimento do coronel reformado Pedro Ivo Mozia Comisso Nacional da Verdade, em 9/11/2014 (Arquivo CNV,
00092.002166/2014-92).
32 Ibid., pp. 6-7.
33 Ibid., pp. 8-9.
34 Dossi 50-Z-9, 45, 7753-2, do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (Apesp).
35 Arquivo CNV, 00092_002058_2014_10.
36 Dilma diz ter orgulho de ideais da guerrilha. Folha de S.Paulo, 21/6/2005, entrevista a Luiz Maklouf Carvalho.
37 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ACE 16645_70.
38 Por exemplo, Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ACE 19114_70, e SNI: BR_DFANBSB_V8_ACE
4263_80.
39 Arquivo Nacional: BR_DFANBSB_V8_ ASP_ACE_4263_80.
40 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ ASP_ACE_4263_80.
41 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ESP_ACE_8515_81_001, pp. 25-27.
42 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ASP_ACE_8516_81, pp. 13, 43 e 45.
43 V. por exemplo Arquivo Nacional, ASP_ACE_8516_81.
44 Arquivo Nacional, ESP_ACE_3285_80_002, pp. 6-7 e 9.
45 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ESP_ACE_8515_81_002 e ASP_ACE_8516_81.
46 Aparelho era o nome dado a um esconderijo de militantes clandestinos. Estourar o aparelho era localiz-lo,
invadir e prender seus ocupantes.
47 Arquivo CNV, 00092_000493_2012_48, p. 180.
48 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ESP_ACE_8522_81_001, p. 43.
171
11 Ibid., p. 136.
49 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ASP_ACE_8516_81, pp. 54-56.

50 Arquivo Nacional, SNI: ASP_ACE_8516_81. pp. 9 e 34-42.
51 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ESP_ACE_3285_80_001, pp. 28 e ss.
52 Ibid., p. 71 e ESP_ACE_3285_80_002, pp. 2-5.
53 Arquivo Nacional, SNI: ESP_ACE_3285_80_002, p. 30.
54 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 ESP_ACE_8515_81_001, pp. 16-17 e 20-21.
55 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 AC_ACE_SEC_19114_70.
56 Ibid.
57 Lei de Talio a regida pela mxima olho por olho, dente por dente, que prescreve uma pena na mesma medida do
crime cometido, a chamada retaliao. No caso citado, o militante poltico responsvel pela morte de um agente deveria,
pelo cdigo de conduta da represso, pagar com a morte.
58 Consultar relato do episdio no Cap. 13 deste Relatrio.
59 Depoimento CNV, em 23/5/2013. Arquivo CNV, 00092.001311/2013-37.
60 Ofcio no 2.315/GABINETE-MD, 10/3/2014, encaminhado CNV pelos comandos da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica. Arquivo CNV, 00092.000444/2014-77.
61 Depoimento CNV em 9/11/2014. Arquivo CNV, 00092.002166/2014-92.
62 COELHO, Marco Antnio Tavares. Memrias de um comunista. Revista Estudos Avanados, 13 (37), 1999, p. 60.
63 Monografia do ento major Freddie Perdigo Pereira, apresentada Escola de Comando do Estado-Maior do Exrcito, O Destacamento de Operaes de Informaes (DOI) no EB Histrico papel no combate subverso: situao atual e
perspectivas. Rio de Janeiro, 1977, referindo-se ao documento nos autos do inqurito policial militar (IPM) sobre o caso
Riocentro (Representao Criminal 04_0_200 ANEXO 16, pp. 5-37).
64 Arquivo CNV, 00092.001422/2014-24.
65 Ibid.
militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 46.
68 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07, p. 136.
69 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07.
70 Ibid.
72 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07.
73 Ibid., p. 139.
75 COELHO, Marco Antnio Tavares. Memrias de um comunista. Revista Estudos Avanados, 13 (37), 1999, p. 61.
76 Ibid.
77 Ibid., p. 59.
78 Arquivo CNV, 00092.002166/2014-92.
79 Este era o termo usado entre agentes e oficiais, para se referirem s dependncias do DOI-CODI de So Paulo. H
vrias referncias, elas: SOUZA, Percival de. Autpsia do medo: vida e morte do delegado Srgio Paranhos Fleury. So Paulo:
Globo, 2000, p. 11.
80 Documento nos autos do inqurito policial militar (IPM) sobre caso Riocentro Representao Criminal 04_0_200
ANEXO 16, pp. 9-10.
81 Ibid., pp. 16-17.
82 Arquivo Nacional, SNI: ARJ_ACE_CNF_1610_79, 11 de outubro de 1979.
172

85 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07, p. 146.
86 Arquivo Nacional, SNI: BR_ DFANBSB_ V8_ASP_ACE_8516_81, pp. 2, 27 e 59.
88 Marival Chaves do Canto: depoimento CNV em 30/10/2012. Arquivo CNV, 00092.000929/2012-07. Roberto
Artoni: depoimento CNV em 23/5/2013. Arquivo CNV, 00092.001311/2013-37.
89 Roberto Artoni: depoimento CNV em 23/5/2013. Arquivo CNV, 00092.001311/2013-37.
90 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07, p. 143.
91 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07.
92 Ibid., p. 140.
93 Arquivo CNV, 00092.000686/2013-80.
95 Depoimento de Dulce Chaves Pandolfi Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro, ocorrido na Assembleia
Legislativa do Rio de Janeiro (ALERJ) em 28/5/2013. Arquivo CNV, 00092_001463_2013_30.
96 Relatrio preliminar de pesquisa Caso Rubens Paiva. Fevereiro de 2014. Arquivo CNV, 0092.002621/2014-50.
97 Ibid.
98 Ibid.
99 Histria oral do Exrcito na Segunda Guerra Mundial, tomo 6. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 2001, p. 266.
100 Ibid., p. 166.
101 Arquivo CNV n 00092_002056_2014_21.
102 Idem.
103 Brasil: nunca mais, processo no 16/1972, Auto de Qualificao e Interrogatrio, pasta 54, p. 509.
104 USTRA, Carlos Alberto Brilhante. Rompendo o silncio: Oban DOI/CODI. Braslia: Editerra Editorial, 1987, pp. 128-29.
105 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_41397_71.
106 Ibid., pp. 6-7.
militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 118.
108 Ibid., p. 68.
109 DARAJO, Maria Celina; CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio
Vargas, 1997, p. 373.
110 Decretos no 66.513, de 29/4/1970, e no 66.608, de 20/5/1970.
111 Decreto no 66.513, de 29/4/1970, artigo 15.
112 BURNIER, Joo Paulo Moreira. Joo Paulo Moreira Burnier (depoimento, 1993). Rio de Janeiro: CPDOC, 2005, p. 72.
113 HILTON, Stanley. A guerra secreta de Hitler no Brasil. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983.
114 BATTIBUGLI, Thas. Democracia e segurana pblica em So Paulo, 1946-1964. Tese de doutorado em Cincia
Poltica. So Paulo: Universidade de So Paulo, 2006.
115 Ibid.
116 Estratgia para matar o terror. Veja, 12/11/1969. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/arquivo_veja/
capa_12111969.shtml>. Acesso em 22/10/2014.
117 MINGUARDY, Guaracy. Tiras, Gansos e Trutas. In: Cotidiano e reforma na Polcia Civil. So Paulo: Scritta, 1992.
118 Msica abafava grito de torturado no DOI-Codi, diz ex-preso poltico, Folha de S.Paulo, 18/9/2013.
119 JOFFILY, Mariana. No centro da engrenagem: os interrogatrios na Operao Bandeirante e no DOI de So Paulo
173
83 Ibid.
(1969-1975). So Paulo; Rio de Janeiro: Edusp; Arquivo Nacional, 2013, p. 51.

120 No havia carceragem feminina no DOPS/SP. Mulheres e presos do sexo masculino que excedessem o limite da
lotao eram levados ao Presdio Tiradentes, onde havia duas alas, uma masculina, outra feminina. Metade do Presdio
Tiradentes era utilizada pelo DOPS/SP. Entre 15 a 20 mulheres eram presas por ms.
121 Depoimento CNV em 24/5/2013, em So Paulo. Arquivo CNV, 00092.001311/2013-37.
122 CNV, Amador Navarro Parra identificou Pascoalo e Pizzapio como chefes dos policiais do departamento. Segundo ele, Pedrinho era chefe da Ordem Social, depois substitudo por Perrone sem que se lembrasse do nome completo
desses policiais. Arquivo CNV, 00092.001311/2013-37.
123 SOUZA, Percival. Autpsia do medo: vida e morte do delegado Srgio Paranhos Fleury. So Paulo: Globo, 2000.
124 Depoimento CNV de Jos Paulo Bonchristiano em 18/2/2013. Arquivo CNV, 00092.002073/2013-87.
125 Ibid.
126 Relao completa dos registros que foram consultados est disponvel no arquivo da CNV.
128 Arquivo CNV, 00092_001855_2013_07, p. 175.
129 FON, Antnio Carlos. Tortura: a histria da represso poltica no Brasil. So Paulo: Global, 1979.
174
captulo
a participao do estado brasileiro

em graves violaes no exterior
5 a participao do estado brasileiro em graves violaes no exterior
Parece que no havia realmente o interesse do governo, para o governo como um

todo, com a situao desses brasileiros [no exterior]. Quer dizer, de dar um tratamento de acordo com as convenes internacionais.
[Adolpho Corra de S e Benevides, diretor da Diviso de Segurana e Informaes
do Ministrio das Relaes Exteriores de 1971 a 1980, depoimento CNV em 16
de abril de 2014, Arquivo CNV, 00092.000654/2014-65.]
1. A ditadura no se preocupava apenas com seus opositores no Brasil: o inimigo interno no
podia ser descuidado, mesmo quando fora do territrio nacional. Potencialmente, incluam-se nessa
categoria no s os que foram afastados da poltica pelo Ato Institucional no 1, de 9 de abril de 1964,
ou identificados pelos rgos da represso ao longo dos anos seguintes, mas tambm todos aqueles que
deixavam o pas por discordarem da ditadura. Suspeitos, precisavam ser vigiados.
2. A colaborao do Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) com a poltica repressiva do regime, na rea de informaes, no se limitou s atividades do Centro de Informaes do
Exterior (Ciex) estrutura clandestina criada em 1966, no mbito do MRE, para funcionar como
servio secreto voltado busca encoberta de informao e interlocuo com os servios de inteligncia estrangeiros. Em paralelo havia no MRE, como em todos os outros ministrios civis, uma
Diviso de Segurana e Informaes (DSI). O Ciex e a DSI foram os dois pilares da colaborao do
MRE com o aparelho repressivo. Atuaram tanto na vigilncia dos brasileiros fora do pas, como na
produo de informaes visando subsidiar o Servio Nacional de Informaes (SNI) e os rgos
de inteligncia das Foras Armadas e da Polcia Federal, coadjuvando a ao dos rgos de represso. Ambos estavam diretamente subordinados ao gabinete do ministro de Estado das Relaes
Exteriores ou secretaria-geral.
3. Todas as misses diplomticas e reparties consulares brasileiras estiveram integradas,
de alguma forma, poltica repressiva da ditadura. Documentos localizados pela CNV nos arquivos
do MRE e no Arquivo Nacional (AN) comprovam que o monitoramento de brasileiros no exterior
no ficou limitado ao trabalho do Ciex ou dos funcionrios lotados na DSI, tampouco ficou adstrito ao fornecimento das informaes peridicas estipuladas no Plano Nacional de Informaes
(PNI), implementado a partir de 1970. Por meio de instrues vindas, em certos casos, diretamente
da alta chefia do MRE ou da prpria DSI, ou ainda por iniciativa de diplomatas em servio nas
embaixadas e consulados, o MRE ps sua rede de postos no exterior a servio da poltica repressiva.
Muitos diplomatas e funcionrios de outras categorias do Servio Exterior desempenharam funes
de espionagem de brasileiros que se opunham ao regime: restringiram-lhes o exerccio de direitos
fundamentais, criaram embaraos sua vida cotidiana nos pases em que residiam, impediram seu
retorno ao Brasil, mantiveram os rgos repressivos informados de seus passos e atividades no exterior, e chegaram a interagir com autoridades de outros pases para que a represso brasileira pudesse
atuar alm-fronteiras. Inegavelmente, o MRE funcionou, naqueles anos, como uma das engrenagens
do aparato repressivo da ditadura.
176
4. O MRE, por natureza, um rgo de informao. Tem como uma de suas atividades
precpuas a coleta e o processamento de informaes procedentes do exterior, para seu prprio uso e
para os demais setores da administrao pblica. Sua estrutura compreende a Secretaria de Estado das
Relaes Exteriores (SERE), na capital, e uma rede de postos, no exterior misses diplomticas e
reparties consulares. A funo das embaixadas e dos consulados diferente as primeiras, voltadas
relao entre os Estados; os segundos, assistncia e proteo dos nacionais no exterior , mas esses
rgos tm como uma de suas principais atividades fornecer, ao governo brasileiro, informaes sobre o
que acontece nos pases em que esto sediados. Essas informaes so enviadas Secretaria de Estado,
que centraliza seu processamento. Inicialmente recebidas e tratadas pelas divises (organizadas por
critrios geogrficos ou temticos), vo sendo depuradas, avaliadas e integradas ao longo de sucessivos exames pelas instncias hierarquicamente superiores departamentos, secretarias-gerais adjuntas
(hoje, subsecretarias-gerais) at chegarem mais alta chefia: a secretaria-geral, o gabinete do ministro
de Estado e, eventualmente, a Presidncia da Repblica. So essas instncias superiores de deciso que
determinam diretrizes e polticas a serem adotadas em cada matria que, por sua vez, percorrem o
caminho inverso, sob a forma de instrues.
5. O MRE dispe de pessoal especializado na coleta de informaes que produz informes
dirios a partir de uma extensa rede de reparties no exterior, de uma organizao prpria a seu
processamento, de instalaes no Brasil, de um sistema de comunicaes, de criptografia e arquivo
(de antecedentes, srie numerada de comunicaes de e para cada posto no exterior, normas especiais
para o tratamento da correspondncia sigilosa), e de um sistema de difuso interna, para os rgos
da Secretaria de Estado, seguindo o princpio da compartimentao, e externa, para outros rgos da
administrao. Em 1964, quando o Brasil ainda no estava ligado ao mundo exterior por sistemas de
comunicao dotados de capilaridade planetria, como o Intelsat ou a internet, era essencial a utilizao dos canais de comunicao do Servio Exterior brasileiro para o trfego cotidiano de dados do
interesse da nascente comunidade de informaes.1
6. Formalmente, a DSI do MRE que em 1967 substituiu, como nos demais ministrios
civis, a Seo de Segurana Nacional (SSN) era mais uma diviso do Ministrio. Seguindo a prtica
usual do MRE, seus expedientes integravam-se no fluxo normal do Ministrio, sendo enviados aos
postos na forma de instrues assinadas Exteriores, em representao do ministro de Estado das
Relaes Exteriores autoridade qual a DSI, pelo decreto de sua criao, estava diretamente subordinada. Sua outra interface era constituda pelos demais rgos do Sistema Nacional de Informaes
(Sisni), aos quais retransmitia as informaes recebidas das misses diplomticas e reparties consulares brasileiras no exterior. Cabia-lhe, nesse sistema, uma funo de coordenao e tratamento da
informao em sua rea de competncia; alm de encargos derivados, como a manuteno de extenso
fichrio de referncia, permanentemente atualizado, para recuperao rpida das informaes compiladas, notadamente no que respeitava a nomes de pessoas. Seus meios de ao eram os do prprio
Ministrio que, dessa forma e diferena de outros ministrios civis, esteve naquele perodo envolvido como um todo, como instituio, na implementao das diretrizes de segurana nacional ento
vigentes. Essa funo, portanto, no era operada unicamente pela DSI, mas permeava tambm os
diversos rgos do MRE, no Brasil e no exterior.
177
A) A Diviso de Segurana e Informaes na estrutura do Ministrio das R elaes Exteriores
7. Em depoimento CNV, o embaixador Adolpho Corra de S e Benevides,2 diretor da

DSI de 1971 a 1980, salientou que a DSI era um rgo de coleta, no de busca de informao.
Didaticamente, traou a distino entre esses dois conceitos oriundos da doutrina militar ento vigente. Na coleta, eram empregados meios absolutamente lcitos, e com frequncia ostensivos, de acesso
informao. Em contraste, a busca de informaes serve-se, sobretudo, de mtodos encobertos, quando no clandestinos, como a infiltrao de informantes ou a interceptao de comunicaes postais
ou telefnicas. O relatrio da chamada Operao Marco Polo3 organizada pelo SNI para monitorar,
em agosto de 1974, a delegao da Repblica Popular da China que veio ao Brasil para concluir as
negociaes visando ao estabelecimento de relaes diplomticas entre os dois pases revela que a
DSI/MRE colaborou na fixao de microfones e outros equipamentos de escuta em quartos de hotis
onde se hospedaram os funcionrios chineses.
B) A Comunidade de Informaes do Ministrio das R elaes Exteriores (CI/MRE)

8. O Plano Nacional de Informaes (PNI), aprovado pelo Decreto no 66.732, de 16 de
junho de 1970, estabeleceu a estrutura do Sistema Nacional de Informaes (Sisni). E atribuiu, a cada
integrante do sistema, a misso de orientar o planejamento das informaes no mbito de suas reas
de competncia (Planos Setoriais de Informaes). O MRE recebeu, como membro componente do
Sisni, o nome de Comunidade de Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores (CI/MRE).
9. Nos termos do Plano Setorial de Informaes (PSI) elaborado pelo MRE (Portaria
no309, de 11 de novembro de 1970), a CI/MRE inclua diversos rgos da Secretaria de Estado e
rgos no exterior, com diferentes atribuies e graus de entrosamento que correspondiam s suas
funes respectivas no organograma do Ministrio. Assim, estava prevista a participao, por ordem hierrquica, do gabinete do ministro de Estado; da secretaria-geral; da Diviso de Segurana e
Informaes; das secretarias-gerais adjuntas para as reas geogrficas e assuntos especficos; dos departamentos; das divises geogrficas e funcionais; das embaixadas; das misses permanentes junto
a organismos internacionais; das legaes; dos consulados de carreira; e das comisses nacionais e
interministeriais subordinadas ao MRE. O Plano Setorial de Informaes da CI/MRE foi distribudo pelo gabinete do ministro Mrio Gibson Barboza aos rgos do MRE no Brasil e no exterior,
por meio de uma srie de circulares e memorandos, para ter sua execuo iniciada em 1o de janeiro
de 1971. Previa o fornecimento de informaes necessrias e informaes setoriais, dentro de
um calendrio rgido em periodicidade e seguindo um formato que era regulado em detalhe (desde
a numerao dos assuntos, agrupados por categorias, at o espaamento dos pargrafos e regras de
apresentao). Entre essas informaes, pedia-se a todas as misses diplomticas e reparties consulares que informassem trimestralmente a influncia e atividades de brasileiros inconformados com
a ordem vigente no pas e a atuao dos exilados, cassados, banidos ou punidos pela Revoluo,
no pas ou no exterior. As embaixadas nos pases do Leste Europeu deviam enviar informaes
trimestrais sobre brasileiros que estudam ou trabalham em pases socialistas; e as embaixadas nos
pases limtrofes deviam relatar, mensalmente, os casos de subverso da ordem, concretizada ou
potencial para citar apenas alguns exemplos, entre mais de uma centena de tpicos numerados,
agrupados por objetivos nacionais e setoriais de informao (ONI e OSI), que abrangiam, alm dos
temas prprios poltica externa, o acompanhamento das atividades de qualquer pessoa suspeita de
vinculao com o Movimento Comunista Internacional.4
178
C) O Centro de Informaes do Exterior (Ciex)

11. Em paralelo DSI/MRE, fora criado em 1966 o Ciex, voltado no apenas coleta, mas,
sobretudo, busca de informaes aquisio de informaes com o uso de meios encobertos, no raro
clandestinos. poca, era ministro das Relaes Exteriores o general Juracy Montenegro Magalhes,
e secretrio-geral de Poltica Exterior, o embaixador Manoel Pio Corra Jr. Cronologicamente, o surgimento do Ciex5 deve ser situado no processo de reformulao geral dos rgos de informao do Estado
brasileiro que se seguiu ao golpe de 1964, com a criao do SNI em junho de 1964 (Lei no 4.341), do Cie
em maio de 1967 (Decretono60.664) e a do CISA em 1970 (Decreto no66.608); com a reorganizao,
em maro de 1971 (Decreto no68.447), do Cenimar, criado em 1957; sem esquecer a instituio de um
curso de informaes na Escola Superior de Guerra (ESG), por meio do Decreto no55.791, baixado pelo
marechal Castelo Branco em fevereiro de 1965.
12. Na viso dos novos dirigentes da diplomacia brasileira, o MRE, embora pertencente ao
ramo civil da administrao federal, possua, no tocante segurana nacional, atribuies semelhantes
s dos ministrios militares. Reaparelh-lo de forma adequada, para que pudesse desempenhar papel
mais ativo em sua preservao, foi objetivo prioritrio do regime instalado em abril de 1964. Com essa
justificativa, e em nome da proteo ao sigilo de suas atividades, certas categorias funcionais deveriam
ser retiradas do domnio da lei geral, mediante a adoo de estatuto jurdico prprio, no raro impreciso e largamente consuetudinrio. Isso explica, em parte, a inexistncia de um ato administrativo
de criao do Ciex. Na tradio oral do MRE, fala-se da assinatura de portaria ultrassecreta, jamais
publicada ou encontrada, em que teriam sido capituladas as atribuies do Ciex. Existe, ainda, quem
admita que possa ter havido, com o mesmo grau de sigilo, uma exposio de motivos ao presidente
Castelo Branco, que nela teria aposto sua concordncia.
13. Em depoimento CNV, o embaixador Marcos Henrique Camillo Cortes6 que foi o
primeiro chefe do Ciex sustentou que aquele rgo jamais existira, considerando-se a ausncia de
texto legal ou regulamentar que dispusesse sobre sua criao. Para este cargo [de chefe do Ciex] existir,
teria de haver uma portaria, um decreto, uma lei, ou o que seja, seno no existe, assinalou. Trata-se de
um argumento falacioso. Basta lembrar os inmeros exemplos, na histria da administrao pblica,
de instituies costumeiras cujo funcionamento prescindiu da existncia ou da publicao de normas
especficas de direito positivo.7
14. No Arquivo Nacional, esto disponveis 11.327 pginas de documentos produzidos pelo
Ciex. Todos elaborados em papel timbrado com a sigla Ciex, padro de datilografia semelhante; carim-
179
10. A DSI do MRE situava-se, nesse conjunto, como um dos rgos produtores de informaes, na esfera de sua competncia, e ocupava, adicionalmente, a funo de canal para a interlocuo
com os demais integrantes do Sisni, dos quais recebia solicitaes e aos quais encaminhava, com maior
ou menor tratamento, as informaes pertinentes produzidas pelos demais rgos da CI/MRE. No
desempenho desse papel, a DSI tinha como interlocutores principais, no mbito do Sisni, a agncia
central do SNI, as segundas sees dos Estados-Maiores das trs foras e seus centros de informao
Ciex, Cenimar e CISA , alm do Centro de Informaes da Polcia Federal (CI/DPF). Internamente,
atuava como elo transmissor e coordenador das diretrizes emanadas do SNI.
bo redondo, com o selo Ciex, sobre o qual foram apostas as rubricas de chefes que se sucederam uns
aos outros. No fundo documental SNI, no Arquivo Nacional, h inmeros documentos produzidos
pelo Ciex em que aparecem carimbos de entrada em outros rgos da comunidade de informaes.
H, tambm, muitos documentos desses rgos que citam expressamente, como fonte ou referncia,
informes produzidos pelo Ciex e documentos desses rgos endereados ao Ciex.
15. Convm no esquecer que a dissimulao uma das facetas mais caractersticas das
atividades ligadas ao mundo da espionagem. No organograma do MRE, o Ciex abrigou-se sob denominaes administrativas diversas, todas subordinadas diretamente secretaria-geral ou ao gabinete
do ministro de Estado: Assessoria de Documentao de Poltica Exterior (ADOC), oficializada pela
Portaria no357, de 15 de maro de 1973, que atualizou o Regimento Interno da Secretaria de Estado
(RISE); ou Secretaria de Documentao de Poltica Exterior (Sedoc), a partir de 1975.8
16. H, por fim, provas documentais ainda mais contundentes: o despacho-telegrfico secreto e exclusivo no 616, de 27 de agosto de 1974, para a Embaixada em Lisboa, e o no 446, de 15 de maio
de 1975, para a Embaixada em Paris, ambos expedidos pelo gabinete do ministro de Estado, em que
o prprio embaixador Azeredo da Silveira informava quelas misses diplomticas que nelas decidira
abrir uma base do Centro de Informaes do Exterior (Ciex), que me diretamente subordinado,
com a designao dos diplomatas responsveis e instrues aos chefes dos respectivos postos quanto
s funes oficiais que lhes deveriam atribuir, para propiciar [...] a adequada cobertura e os contatos
indispensveis, de maneira a preservar o mximo grau de sigilo e segurana operativa no desempenho
das tarefas de carter especial.9
17. Em ofcio dirigido ao chefe da Seo Estratgica do Estado-Maior do Exrcito, em novembro de 1988, o ento diretor da DSI do MRE, o embaixador Srgio Damasceno Vieira, informava
que foram nesta data destrudos todos os documentos difundidos pelo Estado-Maior do Exrcito para
o Centro de Informaes do Exterior (Ciex), os quais, em virtude da desativao do referido centro,
haviam passado para a custdia desta DSI (Ofcio DSI/MRE no016, de 18 de novembro de 1988).10
18. Ofcios de idntico teor foram dirigidos, na mesma poca, aos Estados-Maiores da
Armada e da Aeronutica, com relao aos documentos difundidos para o Ciex por aqueles dois
rgos (Ofcios DSI/MRE no 017 e no 018, ambos de 22 de novembro de 1988). Cada um deles era
acompanhado do respectivo termo de destruio, numerado e assinado por duas testemunhas.
D) Os antecedentes do Ciex: o intercmbio com a EIA e a longa transio dos SEI ao Ciex
19. Remontam a 1925 os antecedentes mais longnquos do Ciex, quando Raul Paranhos
do Rio Branco, ento ministro plenipotencirio do Brasil em Berna, deu incio ao intercmbio com a
Entente Internationale contre la Troisime Internationale mais conhecida como Entente Internationale
Anticommuniste (EIA). Organizao no governamental com sede em Genebra, a EIA fora fundada em
1924 e era presidida por um advogado suo, Thodore Aubert, amigo de Raul do Rio Branco e de outros
diplomatas brasileiros.11 A EIA propunha-se a combater a ao do Komintern a Internacional Comunista,
sediada em Moscou no plano internacional e a defender os princpios de ordem, famlia, propriedade e
ptria, que considerava ameaados pelos ataques constantes de agrupamentos tidos como subversivos.
180
21. Em fevereiro de 1936, foram criados, pelo ministro Macedo Soares, os Servios de
Estudos e Investigaes (SEI),12 chefiados por Odette de Carvalho e Souza. Nomeada naquele mesmo
ms para a carreira diplomtica, Odette de Carvalho e Souza fundamentou, em circunstanciado memorial, as razes para a criao dos SEI (que, a partir de 1937, passariam a chamar-se Servios Especiais
de Informaes). Nesse documento, argumentava que, devido ao carter internacional do comunismo,
a luta para frear-lhe a expanso teria de ser travada no terreno internacional. Sua coordenao, no
Brasil, s poderia ser levada a efeito pelo MRE. Por um lado, as misses diplomticas brasileiras constituam timos postos de observao. Suas informaes preciosas ajudariam a melhor conhecer o
inimigo, suas tticas e palavras de ordem. J os consulados brasileiros deveriam exercer permanente
vigilncia, para evitar a infiltrao de armas ou de elementos extremistas de nacionalidade estrangeira.
Em paralelo, as misses diplomticas e consulados de outros pases no Brasil seriam chamados a colaborar nos processos de expulso de estrangeiros indesejveis. Ao manter constante e estreita ligao
com as instituies internacionais incumbidas do combate ao comunismo vale dizer, com a EIA ,
dispunha o MRE de informaes provenientes do mundo inteiro, que, por intermdio dos ento projetados SEI, poderiam ser transmitidas s autoridades mais diretamente interessadas, notadamente,
polcia e aos ministrios militares. Por fim, conclua que o mesmo deveria ser feito, pelos SEI, com as
informaes que o MRE recebia da rede de postos diplomticos e consulares no exterior, bem como
das misses diplomticas e dos consulados estrangeiros no Brasil.
22. Os mesmos princpios enunciados no memorial apresentado por Odette de Carvalho e
Souza, em janeiro de 1936, estariam presentes na concepo do Ciex, trs dcadas mais tarde. Pois,
a despeito das sucessivas fraturas que dividiram o mundo comunista a ciso iugoslava, em 1948; o
estremecimento e depois a ruptura sino-sovitica, em 1964; a ascenso do maosmo ou a multiplicao
de organizaes guerrilheiras e de grupos de ao direta em diferentes partes do mundo , muitos dos
dirigentes e intelectuais orgnicos do regime de 1964 guardavam, do comunismo, uma viso unitria.
A Revoluo Brasileira de Maro de 1964, representando um dos mais rudes golpes ao comunismo internacional [...], apontava, por exemplo, o documento Poltica de comunicao social no campo externo, que ser analisado mais adiante.13 Ao MRE cabia, como preconizara Odette de Carvalho e Souza,
coordenar, no plano internacional, a luta anticomunista epteto impreciso e abrangente sob o qual
eram amalgamadas, sobretudo aps o AI-5, as mais diferentes formas de oposio ditadura brasileira.
23. Em setembro de 1939, foi criada, pelo Decreto no4.644, a Seo de Segurana Nacional
(Sc. S.N.), subordinada como os SEI diretamente ao ministro de Estado. Tinha estrutura mais
robusta do que a do rgo que a antecedera, sendo constituda por sete diplomatas. Reunia-se, normalmente, uma vez por semana, sob a direo do secretrio-geral. Sua estatura hierrquica foi elevada, em
dezembro de 1945, na Reforma Leo Velloso14 (Decreto-Lei no8.324) que a ps em p de igualdade,
no organograma do Ministrio, com a Secretaria de Estado, as misses diplomticas, as reparties
181
20. Durante a primeira metade da dcada de 1930, estreitaram-se os laos entre o MRE
e a EIA graas, sobretudo, ao poltico paulista Jos Carlos de Macedo Soares, nomeado em 1932
para representar o Brasil na Conferncia do Desarmamento, em Genebra. Ao ascender ao cargo de
ministro de Estado das Relaes Exteriores, em 1934, Macedo Soares trouxe de Genebra Odette de
Carvalho e Souza, sua secretria, com a qual a EIA manteria uma relao de permanente colaborao.
O intercmbio com a EIA ganhou impulso depois do malogrado levante comunista de novembro de
1935, em que houve envolvimento direto de agentes do Komintern.
consulares e o Instituto Rio Branco, recm-criado. Tal situao perseverou no Decreto-Lei no9.121,
de abril de 1946, que voltou a reorganizar administrativamente o MRE.
24. Naquele mesmo ano, o Decreto-Lei no9.775, de 6 de setembro que reorganizou o
Conselho de Segurana Nacional (CSN) , definiu as sees de Segurana Nacional dos ministrios civis
como rgos complementares do CSN, a cuja secretaria-geral, sempre ocupada pelo chefe do Gabinete
Militar da Presidncia da Repblica, deveriam prestar todas as informaes que lhes fossem solicitadas.
25. Na Reforma Afonso Arinos15 (Lei no 3.917, de julho de 1961), a Seo de Segurana
Nacional foi incorporada Secretaria de Estado, juntamente com a Secretaria-Geral de Poltica
Exterior e outros oito rgos. Assim permaneceu at a publicao do Decretono60.940, de 4 de julho
de 1967, que a transformou em Diviso de Segurana e Informaes (DSI), assim como todos os rgos congneres dos demais ministrios civis. No obstante existir um rgo especializado a Seo
de Segurana Nacional , regimentalmente ligado ao CSN, no raro a interlocuo do MRE com
as polcias polticas estaduais e do ento Distrito Federal ou com o Servio Federal de Informao e
Contrainformao (SFICI), durante a vigncia da Constituio de 1946, foi feita pelo Departamento
Poltico e Cultural que, de 1956 a 1958, teve por chefe a embaixadora Odette de Carvalho e Souza.
Isso fica claro em vrios pedidos de busca, sob forma de cabogramas que hoje integram o Fundo
Deops, do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, nos quais o embaixador Pio Corra, sucessor da
embaixadora Odette de Carvalho e Souza no Departamento Poltico, solicitava informaes polcia
paulista sobre estrangeiros que supunha se acharem nesse estado.
26. Essa bipartio, entre a Seo de Segurana Nacional e o Departamento Poltico, como
que antecipava a dualidade que iria aparecer, depois de 1967, com o agir simultneo do Ciex e da
DSI. Sucessor de Odette de Carvalho e Souza em altas funes diplomticas assim como por sua
liderana na luta anticomunista , o embaixador Pio Corra faria do Departamento Poltico o ponto
focal, no MRE, da articulao com a Junta Coordenadora de Informaes (JCI), criada pelos Decretos
no44.489 A e no45.040, o primeiro em setembro e o segundo em dezembro de 1958. Regulamentada
pelo Decreto no46.508 A, de julho de 1959, a JCI era presidida pelo secretrio-geral do CSN, embora com subordinao direta ao presidente da Repblica.16 Em suas memrias, Pio Corra identifica
o legado mais precioso que recebera de Odette de Carvalho e Souza:
Fez-me ela, quando assumi o Departamento, um precioso presente: um arquivo, compilado por ela no Ministrio da Justia, de indivduos, nacionais e estrangeiros, envolvidos em atividades subversivas contra os interesses do Brasil, e de organizaes ditas
de fachada, entidades encobrindo sob rtulos inocentes atividades inconvenientes.
Quando deixei o Departamento no fim do governo Kubitschek [...], deixei esse arquivo, consideravelmente aumentado, confiado a um oficial amigo, que fazia a ligao do ento Servio Federal de Informao e Contrainformao (SFICI) com o
Itamaraty. [...] Logo depois da Revoluo de 1964, recuperei esse precioso acervo,
que regressou ao Itamaraty.17
27. O delegado Ruy Lisboa Dourado, da Polcia Civil do antigo Distrito Federal, depois
estado da Guanabara (hoje, Rio de Janeiro), foi um importante colaborador de Pio Corra. A CNV
182
28. Documentos do Ciex revelam que Ruy Dourado voltou ao Uruguai no sequestro do
cnsul Aloysio Gomide. E viajou em misso ao Chile, durante o perodo de Salvador Allende. Em seu
depoimento, o embaixador Marcos Cortes frisou que,
na Embaixada em Montevidu, efetivamente o Pio chamou o Ruy Dourado [...]. Eu no
sei em que condio: se ele era pago pelo Itamaraty; se era pago pela polcia [...] Ele trabalhava diretamente com o Pio, ningum sabia o qu, ningum sabia por qu, nem como.19
E) Organizao, cadeia de comando e mtodos de trabalho do Ciex

29. Ao longo de sua existncia, identificamos cinco chefes do Ciex: 1) o primeiro-secretrio
Marcos Henrique Camillo Cortes, de 1966 a setembro de 1968; 2) o primeiro-secretrio Joo Carlos
Pessoa Fragoso, de setembro de 1968 a novembro de 1969; 3) o primeiro-secretrio (depois conselheiro)
Paulo Srgio Nery, de janeiro de 1969 a novembro de 1973; 4) o conselheiro (depois ministro) Octavio
Jos de Almeida Goulart, de novembro de 1973 a maro de 1979; 5) o ministro (depois embaixador)
Carlos Luzilde Hildebrandt, de 15 de maro de 1979 a 1984.
30. A CNV ouviu os dois primeiros nicos vivos. O embaixador Cortes, como salientado,
valeu-se de um argumento formalista para negar, simplesmente, a existncia do Ciex. Tampouco o
embaixador Fragoso20 reconheceu ter chefiado o Ciex admitindo, to somente, que fora, naquela fase
de sua carreira, o diplomata de ligao entre o MRE e os ministrios militares. No faltavam a Cortes
nem a Fragoso credenciais polticas ou laos de famlia para merecerem a confiana dos chefes do regime castrense.21 A enumerao de dados de natureza pessoal serve para demonstrar a centralidade do
Ciex e a proximidade de alguns de seus dirigentes com a cpula do regime militar.
31. Apesar de termos identificado os chefes do Ciex, resta aprofundar o levantamento de
suas bases no exterior com a identificao dos respectivos chefes, dos funcionrios a eles subordinados e de seus colaboradores externos. A organizao do Ciex parece ter seguido um modelo
simples: o ncleo a Central comunicava-se, por meio de canais prprios e exclusivos, com
as bases (abreviatura: BEX), instaladas, de forma dissimulada, em misses diplomticas e reparties consulares brasileiras. No h registro de bases que funcionassem fora da rede de postos
do MRE. Tampouco parece ter existido mecanismo de comunicao direta entre as bases por
meio do sistema instalado pelo Ciex.
32. A CNV conseguiu reunir elementos documentais ou testemunhais de que o Ciex teve
bases em capitais do Cone Sul Assuno, Buenos Aires (BEX/SS), Montevidu (BEX/EO), Santiago
(BEX/NG); da Europa Ocidental Paris e Lisboa (BEX/XA); em Genebra; e em capitais da Europa
183
consultou sua pasta de assentamentos funcionais, na qual no h registro de cesso formal ao MRE
durante o binio em que o embaixador Pio Corra esteve testa do Departamento Poltico. Em abril
de 1965, pelo Ofcio no D/570/A.A.E, do secretrio de Administrao, Ruy Dourado foi apresentado
ao ministro de Estado Vasco Leito da Cunha e colocado disposio do MRE, para servir junto
Embaixada do Brasil em Montevidu.18 E, um ano depois, com a ascenso de Pio Corra secretaria
geral, foi autorizado a colaborar com o MRE, sem prejuzo de suas funes como delegado de polcia.
do Leste (Praga, Moscou, Varsvia, Berlim Oriental). H tambm fortes indcios do funcionamento
de bases do Ciex em La Paz, Lima, Caracas e Londres.
33. O embaixador Guy Mendes Pinheiro de Vasconcellos foi designado para chefiar a base
de Paris pelo despacho-telegrfico secreto-exclusivo no 446, de 15 de maio de 1975.22 Em depoimento CNV,23 argumentou que a criao de uma base do Ciex em Paris, na embaixada, nada tivera a
ver com o estabelecimento de um mecanismo para troca de informaes entre o SNI e o Service de
Documentation Extrieure et de Contre-espionnage (SDECE), principal servio de inteligncia francs, sobre a situao poltica em Portugal conforme indica o despacho-telegrfico acima citado. A
verdadeira razo de seu surgimento, segundo ele, fora a inteno do ministro Azeredo da Silveira de
implantar, na embaixada, uma estrutura de vigilncia das atividades do ento embaixador Delfim
Netto,24 cuja desenvoltura nos meios empresariais e ambies polticas no eram bem vistas por setores
do bloco, poca no poder, mais ligados ao presidente Ernesto Geisel. Guy Vasconcellos reconheceu
que [...] minha atribuio especfica, dita de boca, era s para vigiar o Delfim Netto quanto a negociatas. Esse era o meu objetivo. Esse foi o objetivo de boca que o Octavio Goulart passou para mim.
Na vigilncia estabelecida sobre o embaixador Delfim Netto, fora auxiliado pelo coronel Raimundo
Saraiva Martins adido militar e supostamente o autor, em 1976, do chamado Relatrio Saraiva, no
qual teria revelado um caso de corrupo que envolvia Delfim Netto. O embaixador Guy Vasconcellos
revelou tambm alguns elementos funcionais sobre a operao da base: 1) havia um sistema de comunicaes prprio, diferente do da embaixada, diretamente ligado Central, em Braslia; 2) ele
mesmo cifrava e decifrava as comunicaes trocadas com a chefia do Ciex; 3) o Ciex possua cdigos
de cifrao prprios, que lhe eram entregues pelo conselheiro Octavio Goulart, chefe do Ciex de ento; 4) o chefe da base no recebia nenhum adicional por essa tarefa ao contrrio do que ocorre
no MRE com os chefes dos Setores de Promoo Comercial (SECOMs); 5) a secretaria da base era
exercida por uma oficial de chancelaria, ligada comunidade de informaes, antes lotada na DSI
e que hoje pertence ao quadro diplomtico brasileiro. Visivelmente, o embaixador Guy Vasconcellos
procurou minimizar o papel da base do Ciex no monitoramento dos exilados polticos brasileiros
em Paris. Negou, por igual, que a base tivesse informantes pagos, entre os exilados, ou que possusse
colaboradores externos de qualquer natureza. Concluda sua misso em Paris, Guy Vasconcellos foi
removido para o Chile, onde admitiu sucedeu o ento primeiro-secretrio Jacques Claude Franois
Michel Fernandes Vieira Guilbaud frente da base do Ciex em Santiago.
34. A CNV manteve, no incio de 2013, contatos preliminares com o embaixador Jacques
Guilbaud, que se achava poca em Braslia, e posteriormente em Londres, onde atualmente reside.
Considerado dissidente da comunidade de informaes durante o regime militar, Guilbaud viveu
fora do Brasil de junho de 1980 quando pediu asilo poltico ao Canad at comeos de 2003
ano em que foi readmitido na carreira de diplomata, como ministro de primeira classe (embaixador).
Em contatos informais, Guilbaud relatou fatos que vo alm do que revelaram Guy Vasconcellos
e outros diplomatas ouvidos pela Comisso. Segundo Guilbaud, uma das funes precpuas dos
chefes de base era estabelecer um enlace com seus homlogos das polcias polticas e dos servios de
informao locais. Antes de sua partida para Santiago, recebeu uma srie de cartas de apresentao
redigidas pelo embaixador Antnio da Cmara Canto, j aposentado, mas sempre ligado ditadura
chilena, recomendando-o aos principais responsveis da comunidade de informaes do Chile. Em
1978, Guilbaud foi removido de Santiago para Lisboa, onde assumiu a chefia da base. Seu antecessor, Srgio Damasceno Vieira, foi deslocado para Caracas, onde h inmeros indcios de que tenha
184
F) Informantes e codinomes
35. A existncia de informantes pagos foi negada por todos os diplomatas ouvidos pela CNV.
Cortes e Fragoso, que serviram na Embaixada em Montevidu depois do golpe de 1964, afirmaram
jamais terem ouvido falar de Alberto Octvio Conrado Avegno cujo nome aparece num documento
do Ciex como o nico infiltrado no meio subversivo.25 Filho de diplomata e ligado ao MRE desde
a infncia, Fragoso alegou, igualmente, que no conhecera nem ouvira falar do ministro Otvio
Conrado, pai de Alberto, aposentado em 1957.
36. Em seu depoimento, o embaixador Raul Fernando Leite Ribeiro26 admitiu que a base
do Ciex em Lisboa criada em 1974, logo depois da queda da ditadura salazarista devia recorrer
a informantes pagos para acompanhar as atividades polticas dos exilados. No mediu palavras para
desqualificar o Ciex que, a seu ver, fazia o trabalho sujo de polcia poltica, nada tendo de um
verdadeiro rgo de inteligncia.
37. A existncia de uma rede de informantes pagos foi corroborada em documentos encontrados no arquivo do MRE e no Arquivo Nacional. A srie de comunicaes oficiais do MRE revela
que a remunerao de informantes, pagos com verba oramentria sob a rubrica Despesas de carter
reservado, foi regra no Uruguai durante pelo menos nove anos. Havia elementos da polcia local e
outras variadas fontes de informao especial entre os recipiendrios. No caso particular de Alberto
Conrado, sua assinatura aparece em carta datilografada que ele mesmo dirigiu ao embaixador Antnio
Corra do Lago em 1o de junho de 1975, em que diz, textualmente, no pargrafo inicial: Nestas
especiais circunstncias, sou obrigado a declinar [...] minha condio de integrante do Servio de
Informaes e Segurana do Itamaraty.27
38. Em 12 de junho de 1975, a Central do Ciex enviou instrues base de Montevidu
(BEX/EO), assim resumidas:
[...] O ministro de Estado tomou conhecimento do assunto [a priso de Conrado];
aprova e elogia a deciso correta de utilizar o canal do Ciex para o trato do mesmo,
mas lembra a QUEIROZ [o embaixador] que tal canal tem regras prprias, no admitindo a transmisso por ele de telegramas numerados de BRASEMB [Embaixada
do Brasil] Montevidu. Assim, os Telegramas nos 646, 647, 653 e 656 devem ser ou
simplesmente anulados ou substitudos por outros mais inofensivos, de preferncia
ostensivos, andinos, sobre assuntos de menor importncia. [...]
185
exercido as mesmas funes. Anteriormente, Damasceno servira em Varsvia, possivelmente como

chefe da base local. Era como se houvesse uma alternncia de postos e funes especfica para os
diplomatas e funcionrios administrativos do Ciex e da DSI. Paulo Srgio Nery foi chefe de base em
Montevidu, Assuno e, possivelmente, Londres. Na Secretaria de Estado, exerceu, consecutivamente, a subchefia e a chefia do Ciex. Por sua vez, Damasceno ocupou o cargo de assessor especial
da DSI depois de servir em Varsvia, e antes de ir fundar a base do Ciex em Lisboa. Ao regressar de
Caracas, foi nomeado diretor da DSI.
Quanto parte substantiva do problema, espero que FRED [o chefe da base] haja,
desde o primeiro momento, assessorado corretamente QUEIROZ, dizendo-lhe a
verdadeira situao de JOHNSON [Alberto Conrado].28
39. H tambm referncia priso de Alberto Conrado, pelas autoridades uruguaias, na
Informao no 594 do CIE, de 12 de maio de 1977 da qual consta que, sob interrogatrio, Conrado
teria revelado ser agente do governo brasileiro, trabalhando para o Cenimar.
40. Em minuta de despacho-telegrfico secreto-exclusivo expedido em 24 de outubro de
1972, pelo gabinete do ministro de Estado para o cnsul-geral em Montevidu, aparecem as iniciais e,
por duas vezes, a mesma rubrica do ento primeiro-secretrio Marcos Cortes, na seguinte instruo:
Vossa Senhoria dever abster-se at segunda ordem de qualquer investigao sobre ou contato com
Alberto Conrado, filho do funcionrio aposentado Otvio Conrado, ambos residentes nessa capital.29
41. Prova documental dos pagamentos que o Ciex efetuava para informantes so os cheques nominais nos 103 e 109,30 em favor de certo ngelo Vicente, ambos contra o Citibank, agncia
Park Avenue, em Nova York. Nesse par de cheques, emitidos em julho e agosto de 1979, aparece, na
parte superior do talonrio, o nome de Carlos Hildebrandt, diplomata que ento chefiava o Ciex.
O primeiro teve de ser cancelado, por falta de assinatura. Remetidos, ambos, por mala diplomtica
para a Embaixada em Montevidu, o primeiro cheque seguiu acompanhado por uma mensagem
geral (MSG) em que se l:
Em anexo, cheques nominais nos 101, 102 e 103 no valor total de US$ 8,800.00
(oito mil e oitocentos dlares norte-americanos), para fazer frente s despesas com
essa BEX e que correspondem ao segundo semestre de 1979, assim discriminadas:
a) Slvio ..................................................................... US$ 4,500.00
b) Zuleica .................................................................. US$ 3,000,00
c) Natrcia ................................................................ US$ 300.00
d) Fundo Operacional .............................................. US$ 1,000.00
Total ......................................................................... US$ 8,800.00
2) Os cheques acima devero ser depositados e sacados atravs das contas bancrias
de SLVIO e EMA, respectivamente.
3) No que concerne a ZULEICA, e tendo em vista o seu pagamento, gostaramos
de conhecer o ponto de vista de FLORIANO [o ministro-conselheiro] sobre o rendimento do trabalho por ela apresentado no semestre findo.
4) Rogo acusar telegraficamente o bom recebimento dessa MSG.
42. A identificao desses informantes, e dos codinomes (pseudnimos) que aparecem em
documentos do Ciex, essencial para a compreenso de seus mtodos de trabalho. No caso particular
186
G) O
envolvimento do
Ciex
ou da
DSI/MRE
em graves violaes aos direitos humanos de
brasileiros no exterior
43. A CNV reuniu elementos documentais comprovando o envolvimento do Ciex em

alguns casos de graves violaes aos direitos humanos de brasileiros que se encontravam no exterior
durante a ditadura militar.
44. No informe no 388,31 de 19 de dezembro de 1970, o coronel Nilo Caneppa, adido
do Exrcito junto Embaixada em Buenos Aires, enumerou as tratativas que manteve com autoridades policiais e militares argentinas, visando priso e posterior transferncia, para o Brasil, do
militar cassado Jefferson Cardim de Alencar Osrio. De forma minuciosa, explicou como, graas
ao sistema de comunicaes da embaixada, conseguira, por intermdio do MRE, que o EstadoMaior da Aeronutica (EMAER) autorizasse o traslado de Jefferson Cardim, de Buenos Aires at
o Rio de Janeiro, no avio do Correio Areo Nacional (CAN) que transportava o secretrio que
conduz a mala diplomtica.
45. No aparece, no informe do coronel Caneppa, o nome do diplomata que viajou para o
Brasil nesse voo do CAN. Alm de Cardim, que fora detido pela Polcia Federal da Argentina e expulso
daquele pas mediante decreto do presidente de facto Roberto Marcelo Levingston, seguiu, clandestinamente, no mesmo avio, outro indivduo identificado como Mario Peres Leal.32 A deciso da Polcia
Federal argentina de entreg-lo, sem formalidade alguma, aos militares brasileiros foi explicada, pelo
adido, como reflexo da carncia de dados para aprofundar o interrogatrio.
46. Na narrativa da priso do coronel Cardim em Buenos Aires produzida pelo Ciex, chama
a ateno uma sentena que aparece no informe pessoal-secreto s/n de 12 de dezembro de 1970: Caso
[o presidente] no queira assinar [o decreto de expulso], JEFFERSON seria de qualquer maneira
entregue clandestinamente s autoridades brasileiras. No Rio de Janeiro, o coronel Cardim foi levado
ao CISA, onde permaneceu preso at novembro de 1977.
47. Isso sucederia em junho de 1971 com o banido Edmur Pricles Camargo sequestrado
em Buenos Aires no voo que o levava de Santiago do Chile a Montevidu. Os dados dessa viagem haviam sido comunicados, na vspera, pelo cnsul do Brasil em Santiago, o embaixador Mellilo Moreira
de Mello, em telegrama secreto-urgentssimo Secretaria de Estado (Telegrama no 220, de 15 de junho
de 1971). Relatrios do adido do Exrcito na Embaixada em Buenos Aires e do adido da Aeronutica
na Embaixada em Montevidu33 do conta, em detalhes, do sucedido em Ezeiza. Mencionam a participao do agente do Itamaraty que trabalha em Montevidu, em ligao com um secretrio de Buenos
Aires, e a presena, no avio da FAB que trouxe o detido ao Galeo, do secretrio Nery, que seguiu
de Braslia no mesmo avio. O primeiro-secretrio Paulo Srgio Nery, chefe do Ciex, participou do
187
de Alberto Conrado, no h dvida de que usava os codinomes de Altair, Zuleica, Johnson e

Carlos Silveira, entre outros. Alguns pseudnimos, possivelmente, serviram para ocultar diplomatas
que integraram a estrutura do Ciex. Por exemplo, Gualter (Carlos Hildebrandt), Floriano (Cludio
Luiz dos Santos Rocha que negou vnculos com o Ciex), Jos (Otvio Goulart), Ftima (Srgio
Damasceno Vieira) e Felipe (Paulo Srgio Nery).
traslado dessa feita clandestino em avio militar de mais um preso poltico da Argentina para o
Brasil. Pessoa prxima a Nery confirmou CNV que o diplomata j falecido poca residente em
Braslia, viajara vrias vezes em misso eventual a Buenos Aires nos anos de 1970 e 1971. Edmur foi
trazido em avio do CAN para o Brasil, onde desapareceu.
48. Anos depois, em maro e abril de 1975, o ministro Rodolpho Kaiser Machado, cnsul-geral do Brasil em Montevidu, deu seguimento a uma operao clandestina da polcia poltica
uruguaia, cujos desdobramentos poderiam ter custado a vida a outro militar cassado o almirante
Cndido Arago, poca exilado em Portugal.
49. Em trs Telegramas Secretos-Exclusivos (nos 116, 117 e 142, de 15 e 17 de maro de 1975,
os dois primeiros, e 8 de abril de 1975, o ltimo), com primeira distribuio para o gabinete do ministro de Estado das Relaes Exteriores vale dizer, para a Sedoc/Ciex , Kaiser Machado transmite o
teor de duas cartas manuscritas de Cndido Arago, que haviam sido interceptadas pelo Departamento
Nacional de Informao e Inteligncia (DNII) da polcia uruguaia. Numa delas, o antigo comandante
do Corpo de Fuzileiros Navais afirmava, textualmente: No abro nenhum crdito a no ser a sua
destruio [da ditadura militar brasileira] pela violncia armada.34
50. Coincidncia ou no, o nome de Arago viria a figurar como um dos possveis alvos da
chamada Fase 3 da Operao Condor, em relatrio do Senado norte-americano, o McGovern Report,
de 1978. Nesse documento, que permanece em parte classificado, feita aluso a gestes norte-americanas junto aos governos de Portugal e da Frana, durante a administrao do presidente Gerald Ford,
visando prevenir atentados contra exilados latino-americanos na Europa. Alm do almirante Arago,
h meno a outro exilado brasileiro, o ex-juiz Carlos de Figueiredo S.
51. No Arquivo Nacional, a CNV localizou a Informao no 0069/16/AC/7435 sobre Carlos
Figueiredo de S encaminhada, pela Agncia Central do SNI, ao Estado-Maior do Exrcito (EME),
em 20 de junho de 1974. Junto, foi achado o Telex no 327, da 2a Seo do EME, datado de 10 de
junho de 1974, onde se l: FIM ATENDER ADIEX/PORTUGAL VG SOLICITO INFORMAR
COM BREVIDADE VG ANTECEDENTES DO TERRORISTA BRASILEIRO CARLOS
FIGUEIREDO DE S [...].
52. Em maio de 1978, a revista Veja publicou matria sob o ttulo: O SNI no contra-ataque, na qual refere troca de telegramas cifrados, em setembro de 1975, entre os generais Joo
Baptista de Oliveira Figueiredo, chefe do SNI, e Carlos Alberto da Fontoura, embaixador do Brasil
em Portugal, sobre a realizao de uma Operao Cdigo 12 um atentado aparentando acidente contra Cndido Arago e Carlos S.
53. Na Informao no 0069/16/AC/74, acima referida, consta que, em 31 de janeiro de 1974,
Carlos S foi preso em Roma e levado ao Consulado do Brasil, onde teve seu passaporte apreendido.
poca, segundo o que a CNV conseguiu apurar, circularam rumores na Itlia, entre os brasileiros
exilados, do envolvimento de grupos paraestatais na priso de S. Para esclarecer esse episdio, que
poder lanar novos cones de luz sobre as ramificaes internacionais do aparelho repressivo da ditadura militar, a CNV efetuou gestes junto Embaixada da Itlia em Braslia, obtendo autorizao de
princpio para a realizao de pesquisa em arquivos do governo italiano.
188
54. Quando vivia na Frana, o embaixador Jacques Guilbaud revelou em entrevista

(jamais publicada) a um jornalista brasileiro que o Ciex fora organizado com a colaborao do
Security Service do Reino Unido (MI5). Segundo Guilbaud, o prprio regulamento interno do
Ciex (que at hoje permanece oculto) teve a contribuio de especialistas britnicos. guisa de
exemplo do tipo de colaborao que teria sido prestada pelos britnicos ao Ciex, Guilbaud mencionou o modelo da informao (read and throw it away) que afirma entregou em mos
ao ministro Azeredo da Silveira em outubro 1978, relatando superfaturamento na aquisio da
residncia do embaixador do Brasil em Lisboa. So antigos os rumores sobre uma possvel colaborao entre o MRE e a inteligncia britnica. Em pelo menos um caso, eles foram abonados
pela pesquisa historiogrfica posterior.
55. No memorial de 1936, citado anteriormente, Odette de Carvalho e Souza relacionou
cinco exemplos de contribuio que o MRE havia prestado luta anticomunista, durante a primeira
metade da dcada de 1930. No item IV, dizia, textualmente:
Com a devida antecedncia, previu o Itamaraty, e preveniu as autoridades competentes, das manobras da ANL [Aliana Nacional Libertadora] e do prximo rompimento da revoluo comunista no Brasil, como j denunciara tambm a presena de
Lus Carlos Prestes no nosso pas [...].
Ora, o circuito pelo qual teria circulado essa informao, decisiva para o triunfo das foras leais ao
presidente Getlio Vargas, aparece, reconstitudo, na obra Johnny: a vida do espio que delatou a rebelio
comunista de 1935, dos historiadores R. S. Rose (norte-americano) e Gordon D. Scott (canadense).36
56. Relatam Rose e Scott:
No se sabe se Prestes ou Olga sabiam, mas o francs de Helena [a companheira de
Jonny X] era bom o suficiente para que ela compreendesse os principais pontos
do que estava sendo dito. noite, Johnny extraa tudo dela. De manh, transmitia as informaes a Hutt [Alfred Hutt, formalmente o superintendente-geral
da Light, na verdade o chefe operacional do SIS no Brasil]. Este as repassava ao
embaixador ingls Gurney, que codificava o material e telegrafava para Londres.
A comunidade de inteligncia britnica selecionava, ento, as informaes e as
entregava ao ministro do Exterior [Jos Carlos de Macedo Soares] no Itamaraty
[...]. Por sua vez, o Itamaraty informava Vargas e Filinto Mller, chefe da Polcia
Civil e diretor da DESPS (Delegacia Especial de Segurana Pblica e Social).37
57. Quase um quarto de sculo depois, em 1960, o diplomata britnico Maurice Oldfield
visitou o Brasil, sendo recebido pelo embaixador Pio Corra, na poca chefe do Departamento
Poltico do MRE. Em suas memrias, Pio Corra recorda que, treze anos mais tarde, Sir Maurice
Oldfield passaria a chefiar o Servio Secreto de Sua Majestade o MI5. No foram encontradas
at o momento, no arquivo do MRE, referncias estada de Maurice Oldfield no pas. Tampouco
mereceu resposta a solicitao de acesso a documentos britnicos, ainda classificados, que a CNV
189
H) Colaborao do governo britnico
endereou ao primeiro-ministro David Cameron. No futuro, novas informaes podero surgir.38

Certamente, se houve colaborao entre os servios de informao britnicos e o Ciex, haver registros nos arquivos em Londres.39
58. Mais do que qualquer outra pea de informao, o documento intitulado Criao
do Servio de Informaes do Exterior,40 com data de 12 de julho de 1967, revela a atrao que a
inteligncia britnica exerceu sobre os fundadores do Ciex. Foi possivelmente essa atrao pelo modelo britnico que explica a ausncia de legalidade formal do Ciex.41 Merece destaque uma de suas
sentenas: [...] o servio secreto ingls, tal como est h vrios anos estruturado, parece ser o melhor
modelo para o projeto brasileiro, requerendo um nmero de adaptaes relativamente pequeno s
peculiaridades nacionais.
59. O documento prossegue com sugestes que se baseiam amplamente na estrutura e
funcionamento do referido servio. Entre elas, a de que os representantes do Servio de Informaes
no Exterior devero gozar de status diplomtico, sendo inclusive necessrio que faam, dentro da
Embaixada ou Consulado em que servirem, trabalho de chancelaria que seja compatvel com a funo
diplomtica de que estiverem ostensivamente investidos. Para que seja mantida a caracterstica de
clandestinidade do rgo projetado mesmo dentro do Itamaraty, sugere-se que a DSI atue como meio
de contato oficial para esse servio com os demais rgos do prprio Itamaraty e outras dependncias
da administrao pblica federal que no integrem a comunidade nacional de informaes. Dessa
forma, e graas a seus meios especializados de busca clandestina, o servio poderia complementar,
onde e quando se fizer necessrio, o trabalho usual das misses diplomticas e reparties consulares,
resguardando as limitaes a que esto obrigadas pelas normas do convvio diplomtico.
I) O desvirtuamento da instituio: monitoramento de brasileiros no exterior

60. O monitoramento pelo MRE dos brasileiros no exterior fossem eles asilados, estivessem exilados, banidos do territrio nacional ou apenas de passagem por algum pas estrangeiro iniciou-se nas primeiras semanas aps o golpe de 1964.
61. No arquivo do Consulado-Geral do Brasil em Montevidu, h documentos da polcia
uruguaia fazendo referncia a suposta reunio poltica em 28 de maio de 1964 entre dois asilados
brasileiros, ambos cassados pelo AI-1, o ex-deputado Leonel Brizola e o coronel Jefferson Cardim de
Alencar Osrio, e Ral Sendic Antonaccio, chefe dos Tupamaros. Ao longo dos anos seguintes, o
Consulado em Montevidu manteve interlocuo constante, e em nvel elevado, com a polcia poltica
uruguaia. Recebia, regularmente, cpias das fichas policiais de brasileiros exilados, as quais, depois
de descaracterizadas, eram encaminhadas por telegrama ou pela mala diplomtica DSI, em Braslia.
Naquele mesmo ms de maio de 1964, deslocou-se at o Uruguai o ento tenente-coronel Murilo Rosa,
oficial de informaes lotado no SFICI e depois no SNI, o qual viria depois a desempenhar papel fundamental na organizao do Ciex. Em junho de 1964, como que retribuindo a visita de Murilo Rosa,
viajou ao Rio o general Mario Aguerrondo, chefe de polcia de Montevidu.42 Curiosamente, os nomes
de Murilo Rosa e de Mario Aguerrondo apareceriam, dcadas mais tarde, em dois casos exemplares da
prtica do terrorismo de Estado: o atentado do Riocentro em 1981, no Rio de Janeiro, e o sequestro e
assassinato do bioqumico chileno Eugenio Berros em novembro de 1992, no Uruguai.
190
63. Seu sucessor no Consulado em Paris, o ministro Joo Luis Areias Neto antigo chefe
da DSI , enviava, para Braslia, dados e fotografias de Jos Eli Savia da Veiga, que solicitara prorrogao de passaporte, pedindo confirmao de que se tratava de subversivo, antecipando que,
pela dvida, j solicitei que sejam discretamente acompanhados seus deslocamentos e arroladas suas
relaes (Telegrama no 134, de 17 de novembro de 1972). No caso de Joo Quartim de Moraes,
informava que, a seu pedido, autoridade francesa passa a vigi-lo e caso comprove sua ligao
com elemento subversivo ou exerccio de atividade poltica no renovar sua carteira de residente
(Telegrama no 122, de 31 de outubro de 1972). De Lisboa, o general Carlos Alberto da Fontoura,
embaixador em Portugal de 1974 a 1978, informava, em telegrama, sobre transferncias bancrias
do ex-deputado Mrcio Moreira Alves entre contas de que era titular. Ante o afluxo de exilados
brasileiros na Repblica Federal da Alemanha em 1976, o embaixador em Bonn, Egberto da Silva
Mafra, tomou a iniciativa de requerer chancelaria local os nomes e endereos dos cidados brasileiros que gozam de autorizao para permanecerem, a ttulo particular, neste pas, bem como os
nmeros de seus passaportes, data e autoridades expedidora dos mesmos (Ofcio no 247, de 25 de
junho de 1976, da Embaixada em Bonn). longa a lista de exemplos recolhidos, pela CNV, na srie
de telegramas oficiais e ofcios recebidos de embaixadas e consulados.
64. O cnsul-geral em Santiago em 1972, o embaixador Mellilo Moreira de Mello, deu outro exemplo de adeso entusistica s funes de rgo de informaes, assumidas por certos setores
do MRE. Chegou a pedir DSI que verificasse a quem pertencia um automvel com placa de Porto
Alegre visto rodando em Santiago e a levantar informaes sobre brasileiros que estariam tomando
aulas de carat em clube da capital chilena (Telegramas no 459, de 22 de julho de 1972, e no 211, de
10 de abril de 1972, do Consulado-Geral em Santiago). Para melhor exercer essas funes, o cnsul
Mellilo Moreira de Mello e alguns de seus sucessores no cargo no se furtaram a explorar contatos com
informantes brasileiros, infiltrados entre asilados no Chile. Por seu intermdio, obtinham informaes
que eram prontamente repassadas, sempre em telegramas de carter secreto-exclusivo, ao gabinete do
ministro de Estado em Braslia (ver, por exemplo, o Telegrama no 600, de 20 de dezembro de 1972,
do Consulado-Geral em Santiago).
65. Em pelo menos um caso, a CNV comprovou a interveno de um chefe de posto na conduo do interrogatrio de um preso poltico sob custdia do Exrcito brasileiro. Basta ler o seguinte
trecho de telegrama que o embaixador Pio Corra enviou Secretaria de Estado, em maro de 1965:
Com referncia ao depoimento prestado em 28 do corrente no quartel do 1o Batalho de Fronteiras pelo ex-coronel Jefferson de Alencar Osrio, cpia do qual
a 5a Zona Area teve a gentileza de facilitar a esta Embaixada, agradeceria fazer
interrogar o indiciado sobre: 1o) a identidade das pessoas que compareceram s
reunies em sua residncia em Montevidu, especialmente de 15 de maro; 2o)
os contatos que teve com Brizola, precisando locais, datas, pessoas presentes, na-
191
62. Houve casos em que o monitoramento de brasileiros revelou iniciativa prpria

de alguns diplomatas. A embaixatriz Glorinha Paranagu43 lembrou que, numa visita da sra.
Sara Kubitschek a Paris, o ento cnsul-geral do Brasil na capital francesa, o ministro Hlio
Scarabtollo, postou-se no saguo do Hotel Bristol, para melhor observar os passos da esposa do
ex-presidente Juscelino Kubitschek.
tureza e o teor das conversaes. [Telegrama no 219, de 31 de maro de 1965, da

Embaixada em Montevidu.]
66. Noutra comunicao, Pio Corra regozijava-se de ter avisado, por telegrama, que o
ex-deputado Eloy Dutra embarcara, em 15 de maro de 1965, no voo da Varig para o Brasil, o que
possibilitou sua captura (Telegrama no 175, de 17 de maro de 1965).
67. Em contrapartida, as instrues transmitidas aos postos no exterior podiam descer a
pormenores. Logo aps a Revoluo dos Cravos, foram enviadas Embaixada em Lisboa, e s reparties consulares em todos os territrios sob jurisdio portuguesa, duas circulares-telegrficas, nos
seguintes termos: ante a perspectiva de que nacionais, ligados subverso, procurem estabelecer-se
em Portugal, determinou-se a esses postos que enviassem mensalmente a Braslia
a) os nomes dos brasileiros que faam contato pela primeira vez com o posto, bem
como daqueles que se apresentarem por qualquer motivo, mencionando-se, sempre
que tal suceder, o fato de haverem entrado no pas depois de 25 de abril de 1974;
b) os nomes dos brasileiros cuja chegada ao pas for possvel apurar atravs de todas
as fontes disponveis (exemplificativamente: imprensa escrita, falada e televisada;
contatos e quaisquer terceiros).
Pedia-se, ainda, que fosse enviada a identificao completa desses brasileiros (filiao, documentos etc.),
bem como informaes, confirmadas ou no, sobre suas atividades, comportamentos, deslocamentos e
demais ocorrncias, e que, para esse efeito, os postos procurassem ampliar suas fontes de informao
(Circulares-Telegrficas no 9.822, de 3 de maio de 1974, e no 9.965, de 24 de setembro de 1974).
68. Ao mesmo tempo, as solicitaes de renovao de passaporte ou outras prestaes consulares eram usadas, por instruo da Secretaria de Estado, para obteno, dissimuladamente, de dados
sobre os solicitantes, como se l em despacho-telegrfico enviado ao Consulado-Geral em Paris:
[...] Muito agradeceria o obsquio das providncias de Vossa Senhoria no sentido
de que o interessado, sem suspeitar, preencha normalmente o formulrio de pedido de prorrogao de passaporte e fornea as necessrias fotografias recentes.
Conviria, se possvel, que indicasse endereo e telefone onde possa ser encontrado.
Nessa ocasio, ou quando for oportuno, peo sejam fotocopiados os documentos
de que portador. Uma vez de posse desses elementos, Vossa Senhoria est autorizado a proceder apreenso do passaporte no 860.259, ficando a seu critrio o
momento de inform-lo que no receber outro em substituio. O formulrio,
as fotografias, as fotocpias, as informaes e o passaporte apreendido devero
ser encaminhados, pela primeira mala, em sobrecarta dirigida diretamente DSI.
[Despacho-telegrfico no 209, de 24 de outubro de 1972.]
69. Um caso especial de monitoramento ocorreu com o ex-presidente Joo Goulart. Seus
passos foram continuamente seguidos, no apenas no Uruguai e na Argentina pases onde residiu durante o exlio mas tambm em cada um de seus deslocamentos. As comunicaes entre a Secretaria de
Estado e as embaixadas, nos pases por onde passou, atestam como o MRE utilizou sua rede de postos
192
70. A permanente vigilncia que a ditadura exerceu sobre o ex-presidente Joo Goulart tambm se serviu de alguns consulados privativos (chamados atualmente de vice-consulados), localizados
em cidades de fronteira. Quando Joo Goulart faleceu, em 6 de dezembro de 1976, em Mercedes, na
provncia argentina de Corrientes, foi o cnsul privativo em Paso de los Libres, Ney Floriano de Faria
Corra sabidamente ligado ao SNI , quem transmitiu a notcia Embaixada em Buenos Aires.44
Ficou patente, nas pesquisas realizadas pela CNV, o papel desempenhado pelos consulados privativos no
monitoramento de brasileiros nas regies de fronteira. Os titulares dos consulados privativos nas cidades
de Artigas, Bella Unin, Chuy, Rio Branco e Rivera, no Uruguai, enviavam informes circunstanciados
sobre os brasileiros que por l transitavam Embaixada e ao Consulado-Geral em Montevidu com os
quais se comunicavam, por telefone ou mediante ofcios e cartas pessoais. Suas informaes eram posteriormente transmitidas Secretaria de Estado. Esse controle na zona fronteiria era articulado, no lado
brasileiro, com a atividade dos rgos de informao e represso que operavam no Rio Grande do Sul,
principalmente o DOPS/RS e o III Exrcito.45 O mesmo ocorria com o Consulado Privativo em Paso de
los Libres, na fronteira com a Argentina, subordinado ao Consulado-Geral em Buenos Aires.
71. Fica assim demonstrado que o monitoramento de brasileiros no exterior no ficou limitado ao trabalho do Ciex tampouco ficou adstrito ao fornecimento das informaes peridicas
estipuladas no PNI/PSI.
72. A anlise das comunicaes trocadas pela Secretaria de Estado com os postos no
exterior, de 1964 a 1979, no comprova apenas a atuao sistemtica da DSI como intermediria
dos pedidos de informao ou das instrues provenientes do SNI. Revela, tambm, grau de desempenho mais ou menos zeloso no cumprimento dessas orientaes, a depender do diplomata que
chefiava o posto ao qual eram destinadas. Nem sempre as instrues eram encaminhadas pela DSI.
Alguns assuntos seriam, conforme o tema, processados por outros segmentos do Ministrio, como
a Diviso de Passaportes (DPP) ou o Departamento Consular e Jurdico (DCJ). No raro, temas de
maior importncia ou sensibilidade poltica eram tratados diretamente entre os postos e o gabinete
do ministro de Estado, ou com a Secretaria-Geral.
73. Exemplo ilustrativo da doutrina imperante foi o tratamento estendido, pelo MRE, aos
brasileiros que se encontravam no Chile no momento do golpe de Estado de 1973. Deliberadamente, o
Estado brasileiro se omitiu no exerccio da proteo consular a seus nacionais. Ao negar-lhes autorizao
para que voltassem ao Brasil, prolongou a estada de dezenas de detidos, em condies sub-humanas,
no Estdio Nacional em Santiago. Em vez de contribuir para que os brasileiros sassem do Chile com
destino a outros pases (como era, alis, desejo expresso das novas autoridades chilenas), preocupou-se
em obter listas de nomes e qualificaes daqueles que se abrigavam em embaixadas de terceiros pases,
ou se refugiavam nas sedes de organizaes internacionais. Mais que tudo, interessavam ditadura
brasileira os dados de partida dos exilados, os quais permitiriam o monitoramento de sua movimentao posterior. O governo Mdici enviou ao Chile uma equipe de militares e policiais brasileiros, para
193
com esse objetivo. Por exemplo, no Telegrama no 1.003, enviado em setembro de 1976 Embaixada em
Paris, so indicados o hotel e o nmero do quarto em que o ex-presidente Goulart estava hospedado na
capital francesa. Nele figura, ainda, a informao de que, em determinado horrio, no estaria nos seus
aposentos, juntamente com a instruo de manter-me informado de todo e qualquer deslocamento
do sr. Joo Goulart (Telegrama no1.003, de 9 de setembro de 1976).
interrogar segundo o depoimento de vrios sobreviventes, sob tortura seus compatriotas detidos
no Estdio Nacional. O Despacho-Telegrfico no 460, de 16 de outubro de 1973, expedido para a
Embaixada do Brasil em Santiago, registra a presena de agentes brasileiros no Estdio Nacional,
acompanhados pelo sargento Deoclcio Paulo, auxiliar do coronel Walter Mesquita de Siqueira, adido
do Exrcito e da Aeronutica. Em depoimento CNV,46 o hoje capito Deoclcio Paulo, que serviu
no Chile de maio 1972 at janeiro de 1974, negou ter conhecimento de qualquer apoio da adidncia
aos agentes brasileiros que atuaram no Estdio Nacional.
74. Em compensao, h relatos sobre diplomatas ou funcionrios de outras categorias do
Servio Exterior Brasileiro que, inclusive com risco para sua situao profissional, descumpriram instrues, em benefcio de brasileiros perseguidos pelo regime. Houve casos de funcionrios repreendidos por terem, alegadamente, mantido contato com subversivo brasileiro. Sanes administrativas
foram aplicadas a funcionrios que concederam passaporte, mesmo por equvoco, a brasileiros que
constassem das relaes periodicamente atualizadas pela DSI.
75. Foi o caso do segundo-secretrio Octavio Eduardo Llambi Campbell Guinle, investigado em 1970 por determinao expressa do presidente Garrastazu Mdici pela Comisso
de Investigao Sumria (CIS), rgo de exceo criado com base no AI-5, em represlia pela
concesso de passaportes a dois brasileiros asilados no Chile: o almirante Cndido Arago e o
ex-presidente da UNE, Jos Serra.47
J) R estries concesso de passaportes e prtica de outros atos de natureza consular

76. A recusa de concesso ou renovao de passaportes aos exilados outro exemplo do mau
tratamento dispensado pelo MRE comunidade dos brasileiros que optaram por deixar o pas ou se
viram compelidos a faz-lo. A partir de abril de 1964, foram adotadas medidas visando restringir a
concesso desse tipo de documento (denegao ou restries temporais ou territoriais), mediante consulta aos rgos de informaes, segundo diretrizes que variaram ao longo do tempo. Esses controles
abrangiam, in verbis, no apenas os brasileiros que se encontram como asilados no exterior, como
tambm aqueles que, por incompatibilidade declarada com o atual governo, decidiram viajar para o
estrangeiro, sendo extensivos s suas famlias.48 Os controles acentuaram-se a partir de dezembro de
1968, com a promulgao do AI-5.
77. Sem passaportes ou outros documentos de viagem brasileiros, as famlias de exilados enfrentavam dificuldades no s para seus deslocamentos, como para regularizar sua situao migratria
nos pases de acolhimento. Muitos tiveram de requerer o estatuto de refugiados polticos perante os
organismos internacionais especializados. Nesse caso, passaram a contar com documentos de viagem
que, ironicamente, valiam para todos os pases do mundo exceto para seu pas de origem. De igual
maneira, era-lhes recusada, pelos consulados ou pelas sees consulares das embaixadas brasileiras, a
prtica de atos notariais tais como reconhecimento de diplomas, legalizao de procuraes ou, ainda,
registro civil dos filhos nascidos no exterior, os quais, em consequncia, eram privados da nacionalidade brasileira. Em contrapartida, os pedidos de passaporte, juntamente com formulrios e fotografias
que os instruam, eram enviados a Braslia, onde serviam para a constituio e atualizao da base de
dados dos servios de inteligncia sobre a identidade e o paradeiro dos brasileiros no exterior.
194
79. Em 1978, s vsperas da anistia, permanecia vlida instruo do MRE s reparties

no exterior, expedida em 1974, que permitia a concesso ou prorrogao de passaporte, sem consulta
prvia, somente aos menores de dezesseis ou aos maiores de 65 anos. Mesmo nesses casos, a dispensa
de consulta prvia no se aplicava quando os pedidos fossem apresentados s embaixadas brasileiras
em pases do Pacto de Varsvia, ou quando os requerentes tivessem residido no Chile, durante o
do presidente Salvador Allende.
80. Em outubro de 1978, o SNI consolidou, em documento de orientao geral, as normas
de procedimento para concesso ou renovao de passaporte comum (PACOM). Foi determinado
que o MRE deveria encaminhar ao SNI as solicitaes, acompanhadas dos dados de qualificao dos
requerentes e das informaes sobre os requerentes arquivadas na DSI/MRE. Em cada caso, o SNI
decidiria se convinha, ou no, conceder um novo passaporte; renovar o antigo documento; conceder,
to somente, um ttulo de nacionalidade para o retorno controlado do interessado ao Brasil; ou,
simplesmente, negar o passaporte ou a renovao, como medida protelatria, obrigando o interessado
a recorrer Justia, se for do seu interesse.49
81. Ao longo do primeiro semestre de 1979, os brasileiros includos na extensa Lista
Nominal de Controle Consular (LNCC) continuavam sujeitos concesso de um passaporte de
90 dias, assim chamado em aluso ao prazo alegadamente necessrio para apurao da situao
judicial no Brasil do solicitante, antes que fosse adotada uma deciso definitiva. Outra opo
era a concesso de um ttulo de nacionalidade para regresso ao Brasil, mediante informao
sobre data e roteiro da viagem de retorno, com antecedncia necessria para que os rgos de
informao fossem avisados.
82. Essas normas de exceo, adotadas a partir de abril de 1964, flagrantemente afrontavam a
Declarao Universal dos Direitos Humanos, cujo artigo XIII estabelece que todo ser humano tem o
direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Esse artigo da declarao, aprovada em 1948 pela Assembleia-Geral das Naes Unidas com o voto do Brasil, estipula que o direito
de locomoo a regra; as excees devem ser justificadas para que sejam vlidas. Sob a perspectiva dos
direitos humanos, o passaporte, ou qualquer outro documento de viagem, instrumento do indivduo
para o exerccio de um direito fundamental o de ir e vir; e a denegao de semelhante documento
de viagem cria obstculos, quando no inviabiliza a realizao desse direito.
83. Na ordem jurdica interna, a ilegalidade manifesta na denegao de passaportes a
brasileiros que se achavam no exterior foi admitida, em 1975, em parecer do ento consultor jurdico do Ministrio da Justia sobre a solicitao de um passaporte comum pelo ex-presidente Joo
Goulart. A seu ver, o direito obteno de passaporte decorria da nacionalidade, no da cidadania.
No Regulamento de Passaportes, aprovado pelo Decreto no3.345, de 30 de novembro de 1938,
195
78. A partir de 1974, essas restries passaram a ser contestadas judicialmente, mediante
a impetrao de um nmero crescente de mandados de segurana no antigo Tribunal Federal de
Recursos, cujas decises foram amplamente favorveis aos requerentes. A oposio parlamentar o
antigo Movimento Democrtico Brasileiro (MDB) , a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e outras entidades iniciaram persistente campanha denunciando a violao de direitos dos exilados. No
obstante, continuaram as denegaes e os mandados de segurana.
inexistia previso de que a autoridade consular viesse a exercer um poder discricionrio para denegar documentos de viagem a quem cumprisse as condies legais e no tivesse, contra si, nenhuma
restrio imposta pelo Judicirio. Tal lacuna foi reconhecida pelo prprio ministro Azeredo da
Silveira, na informao que encaminhou, em agosto de 1975, ao presidente Ernesto Geisel, sobre
o pedido do ex-presidente Joo Goulart.
84. Consideraes jurdicas no inibiam a viso arbitrria do SNI. Para o coronel Newton
Cruz em 1975, chefe de gabinete do general Joo Baptista de Oliveira Figueiredo na chefia do SNI
, o parecer do consultor jurdico do Ministrio da Justia nada acrescentou ao que j era do conhecimento do SNI. Verdadeira poltica de Estado, a denegao de documentos de viagem aos exilados,
ou a seus familiares, foi uma das prticas mais censurveis do regime militar brasileiro.
K) R epresso interna no MRE50

85. No perodo examinado pela CNV, nos termos da Lei no 12.528/2012, foram institudas
trs comisses de investigao em 1952, 1964 e 1969 , voltadas, precipuamente, represso de
condutas consideradas subversivas no seio do MRE. Ao analis-las conjuntamente pela primeira vez, e
de forma comparativa, a CNV constatou que os esforos empreendidos para a institucionalizao da
represso interna acompanharam o envolvimento de setores do MRE na poltica repressiva praticada
no exterior. Atenta aos limites cronolgicos de seu mandato legal, a CNV tambm analisou o trabalho
da Comisso de Anistia, que funcionou em 1986, no MRE, por fora da Emenda Constitucional no
26, de 27 de novembro de 1985, sendo considerada um primeiro passo no processo visando reparao
dos prejuzos administrativos que haviam sido impostos a diversos servidores pelos atos de exceo, na
maioria dos casos em decorrncia das comisses anteriores.
86. O episdio conhecido como Clula Bolvar, iniciado por uma campanha de imprensa
liderada pelo jornalista Carlos Lacerda, em 1952, levou instaurao do Processo administrativo no
5/1952. Foi formada uma Comisso de Inqurito, presidida pelo embaixador Hildebrando Accioly,
antigo secretrio-geral do MRE. O inqurito tinha como base legal o artigo 225 do Estatuto dos
Funcionrios Civis da Unio, e foi aberto para investigar denncia do Estado-Maior do Exrcito sobre
a existncia, no MRE, de uma clula do Partido Comunista, formada por jovens diplomatas que usavam uma linguagem conspiratria de fundo nitidamente comunista.51 Como consequncia, em 20
de maro de 1953 foram postos em disponibilidade inativa, sem remunerao, mediante uma srie de
decretos individuais assinados pelo presidente Getlio Vargas e por Joo Neves da Fontoura, ministro
das Relaes Exteriores, os diplomatas Joo Cabral de Melo Neto, Antonio Houaiss, Jatyr de Almeida
Rodrigues, Amaury Banhos Porto de Oliveira e Paulo Augusto Cotrim Rodrigues Pereira, supostos
integrantes da referida clula. Em julho de 1954, o Supremo Tribunal Federal, em deciso unnime,
declarou nula essa pena de disponibilidade no remunerada aplicada a esse grupo de diplomatas, que
foram todos reintegrados ao quadro funcional do MRE.
87. A CNV colheu depoimento do embaixador Amaury Banhos Porto de Oliveira,52 o ltimo dos servidores investigados em 1952 ainda vivo. Sendo consensualmente tido como um diplomata
de grande qualificao profissional, o embaixador Amaury Banhos enumerou as dificuldades que
enfrentou para ascender na carreira, durante o perodo ps-1964.
196
89. Em documento secreto de 14 de julho de 1964, o embaixador Antonio Camillo de Oliveira,

presidente da CIS 64, afirma ao ministro de Estado que a Comisso de Investigaes [...] recebeu, de
diferentes fontes [...] diversas listas e indicaes de funcionrios que estariam comprometidos ideologicamente e cita que alguns documentos que poderiam justificar tal procedimento se encontram nos
arquivos do Ministrio, como ocorre em relao aos diplomatas Amaury Banhos Porto de Oliveira [...],
Joo Cabral de Melo Neto [...] e Paulo Augusto Cotrim Rodrigues Pereira.53 Na pauta de investigaes
da CIS 64, tambm constaram outros temas: malversao de fundos pblicos, quebra de sigilo de informaes, ameaa segurana nacional, relaes comerciais com pases socialistas e questes relativas
concesso de vistos e passaportes. Com relao ao relatrio final da CIS 64 e suas recomendaes, em
documento secreto de 8 de outubro de 1964, enviado ao ministro de Estado, os membros da CIS 64 revelam o entendimento de que fossem guardadas certas precaues na designao dos referidos funcionrios
[funcionrios investigados pela CIS 64] para novos postos ou funes, pelo menos durante um decurso
de razovel tempo necessrio ao seu completo ajustamento realidade da vida funcional.54
90. No contexto poltico-repressivo surgido com a decretao do AI-5, o ministro de Estado das
Relaes Exteriores, Jos de Magalhes Pinto, emitiu memorando secreto para o chefe do Departamento
de Administrao, o embaixador Manoel Emlio Pereira Guilhon, determinando a constituio, sob sua
presidncia, de uma Comisso de Investigao.55 Segundo atas de reunies dos dias 3 e 7 de janeiro de
1969, as primeiras gestes foram o envio de circulares-telegrficas s misses diplomticas e reparties
consulares, bem como instrues aos chefes em servio na Secretaria de Estado, reforando a necessidade
de serem observados os princpios e propsitos do AI-5 e do Ato Complementar no 39. Um dos objetivos da comisso restou evidenciado no memorando de 15 de janeiro de 1969, enviado pelo ministro de
Estado ao presidente da comisso, no qual recomendava que a comisso examinasse rigorosamente casos
comprovados de homossexualismo de funcionrios do Ministrio suscetveis de comprometer o decoro e
o bom nome da Casa, tendo em vista o possvel enquadramento dos indiciados nos dispositivos do Ato
Institucional no 5.56 Apenas em 3 de fevereiro de 1969, foram decretadas, por portaria sem nmero, a
criao da CIS 69 e a designao formal dos embaixadores Antnio Cndido da Cmara Canto, Carlos
Sette Gomes Pereira e Manoel Emlio Pereira Guilhon para apurao dos fatos referentes s disposies
do Decreto no63.888, de 20 de dezembro de 1968.
91. O relatrio secreto da CIS 69 recomendou a aposentadoria compulsria de sete diplomatas e seis servidores administrativos, sob a alegao de homossexualismo; sugeriu a submisso de
exames para comprovao de condutas homossexuais a dez diplomatas e dois servidores; props a aposentadoria de catorze funcionrios por embriaguez e outros dois por risco segurana nacional e convices ideolgicas consideradas subversivas. Os trabalhos da CIS 69 no se encerraram com o envio
do relatrio secreto de 7 de maro de 1969. Como revela a circular no 7.896, de 11 de maro de 1969,
197
88. A Comisso de Investigao Sumria (CIS 64) teve por fundamento os artigos 7o e 8o do
ato institucional de 9 de abril de 1964, sendo institucionalizada por meio da Portaria no122, datada
de 5 de maio de 1964. Segundo anlise dos documentos encontrados pela CNV, todas as investigaes da CIS 64 foram instigadas pelos membros da prpria comisso ou por sugesto de altos rgos
governamentais, como o CSN ou a Comisso Geral de Investigao (CGI). Nos trabalhos da CIS 64,
transparece a influncia da investigao que fora realizada pela comisso de 1952. Com a ruptura da
ordem constitucional, depois do golpe de 1964, haviam desaparecido vrios dos obstculos legais com
os quais se defrontara a comisso anterior, para combater suposta infiltrao comunista no MRE.
[...] terminada a fase preliminar dos trabalhos da Comisso de Investigao Sumria [...] no ser ela dissolvida enquanto vigorarem aqueles instrumentos legais.
Seus membros [...] podero ser convocados sempre que necessrio, a fim de investigar irregularidades de qualquer natureza.57
Em fevereiro de 1970, foi aberto inqurito contra o segundo-secretrio Octavio Guinle pelo ento
presidente da comisso, o embaixador Cmara Canto, por ordem do presidente da Repblica e do
ministro de Estado e com o objetivo de apurar as responsabilidades pela concesso de passaportes
comuns a dois exilados brasileiros no Chile: Jos Serra e Cndido da Costa Arago.
92. Toda documentao produzida pela CIS 69, 41 maos e 47 fitas, foi enviada ao
SNI em 15 de outubro de 1979, com o beneplcito do ento ministro de Estado das Relaes
Exteriores, o embaixador Ramiro Saraiva Guerreiro. Essa informao foi confirmada CNV
pelo embaixador Adolpho Corra de S e Benevides, que foi, como diretor da DSI-MRE, o responsvel pela transferncia.58
L) A didncias59
93. Durante a ditadura, os adidos militares das trs foras tiveram papel singular junto s representaes diplomticas, no raro atuando como prolongamento externo dos rgos de
informao e represso, desempenhando atividades de monitoramento de refugiados e exilados, e
fomentando a rede de informaes e contrainformaes do regime. Os oficiais escolhidos para os
cargos de adidos brasileiros no exterior integravam a elite das Foras Armadas, bastando lembrar que
trs ex-presidentes exerceram essa funo Ernesto Geisel, em 1942, no Uruguai; Artur da Costa e
Silva, em 1950, na Argentina; e Emlio Garrastazu Mdici, em 1964, nos Estados Unidos , o que
evidencia o prestgio dado a ela.
94. De acordo com o Regulamento para os adidos e adjuntos de adidos militares junto
s representaes diplomticas brasileiras, que norteava as relaes funcionais entre adidos e
chefes de misso diplomtica, a subordinao acontecia no sentido de que o adido militar devia
seguir a orientao geral do chefe da misso, no desempenho de suas atribuies e nas relaes
com os adidos de outros pases, salvo se essa orientao contrariasse determinaes do respectivo
Estado-Maior. Especificamente com relao misso diplomtica brasileira, o adido deveria ser
tratado como um assessor tcnico do chefe da misso para assuntos militares, mas autnomo
em suas atividades.
95. Atritos entre os adidos e funcionrios diplomticos, mesmo aqueles de mais alta hierarquia, parecem sugerir a existncia de uma diplomacia paralela, executada pelas adidncias. Muitos dos
adidos mantinham interlocuo direta com altos escales dos governos estrangeiros, mormente daqueles sob hegemonia militar. Pesquisa empreendida pela CNV revelou que, no perodo imediatamente
posterior decretao do AI-5, foi extremamente difcil o relacionamento entre adidos e diplomatas
brasileiros em misso no exterior. Em pelo menos um caso o do embaixador Bilac Pinto, poltico da
Arena que chefiava a misso diplomtica brasileira na Frana ficou demonstrado o monitoramento
que lhe foi imposto pelo adido do Exrcito, durante quase todo o ano de 1969.
198
97. Diversos informes do Ciex relatam o monitoramento, por diplomatas, das atividades desempenhadas pelos adidos. O Informe do Ciex no 520, de 23 de novembro de 1971,61 descreve denncia
do jornalista uruguaio Eduardo Galeano, que acusava o adido do Exrcito em Montevidu, coronel
Moacir Pereira, de ser pessoa destacada pelo presidente Mdici para montar uma rede do SNI no Uruguai.
98. A rivalidade entre o as adidncias e as misses diplomticas no parece ter sido regra.
Inmeros telegramas enviados pelas embaixadas administrao central do MRE sugerem ter havido
intensa cooperao na troca de informaes entre adidos e diplomatas. Por exemplo, o Telegrama no
203 da Embaixada em Montevidu, de 29 de julho de 1964, relata: A presena dos adidos das trs
Foras Armadas que, de forma constante e discreta, mantm-se em contato com as foras congneres,
deste pas, de grande utilidade para esta Embaixada.62 No depoimento CNV, o embaixador Raul
Fernando Leite Ribeiro63 salientou que, no perodo em que serviu como ministro-conselheiro em
Lisboa, a embaixada tinha quatro canais de comunicao simultneos com a comunidade de informaes no Brasil: os trs adidos militares e o chefe da base do Ciex.
M) A atuao da ditadura brasileira nos foros internacionais

99. Nos organismos multilaterais, tanto na Comisso de Direitos Humanos (CDH), no sistema ONU, como na Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), no sistema OEA, o MRE
articulou a cobertura e a dissimulao das graves violaes de direitos humanos, negando, sistematicamente, a ocorrncia de casos de detenes arbitrrias, sequestros, torturas, execues sumrias e desaparecimentos. Para tanto, foi formado um grupo interministerial de cujas reunies participavam, alm do
MRE, representantes do Ministrio da Justia, da secretaria-geral do CSN e do SNI. Em depoimento
CNV, o embaixador Joo Clemente Baena Soares64 diplomata a quem coube a coordenao do referido
grupo revelou que todas as comunicaes recebidas, quer da CDH, em Genebra, quer da CIDH, em
Washington, eram encaminhadas, pela DSI, a uma rede controlada pela Casa Militar da Presidncia da
Repblica. A DSI/MRE consultava o ministro da Justia e o SNI, sendo as propostas de respostas feitas
tambm pela DSI, em vinculao direta com o gabinete do ministro de Estado. Quando se tratava da
Assembleia-Geral da ONU, consultava-se o ministro e este ouvia o presidente da Repblica.
100. Pesquisadores da CNV examinaram a documentao relativa aos principais casos sobre
o Brasil apresentados s duas comisses durante a Ditadura Militar. Nela, fica patente que, apesar
de o Brasil ter, desde a dcada de 1940, desempenhado papel de destaque na elaborao de vrios
instrumentos de proteo aos direitos humanos, as vtimas de graves violaes no puderam, durante
a ditadura, se beneficiar de maneira expressiva da atuao de organismos multilaterais. Embora os
mecanismos disponveis tenham sido acionados por indivduos e organizaes, de dentro e mesmo
fora do pas, em defesa dos que sofriam perseguio poltica, ou de grupos sociais em situao de risco,
199
96. O documento que tem por ttulo Operao Europa,60 produzido pela Agncia Central
do SNI e composto por relatrios e por uma srie de fotografias, evidencia que, em 1969, o trabalho
de monitoramento conduzido pelos adidos incluiu as atividades do prprio ministro das Relaes
Exteriores, o ex-governador de Minas Gerais Jos de Magalhes Pinto; do ento ministro da Fazenda,
Delfim Netto; do governador de So Paulo, Abreu Sodr; e do ex-ministro do Planejamento, Roberto
Campos, nas viagens que realizaram Europa em junho desse ano.
os resultados ficaram muito aqum do desejado. Mostraram-se pfios, se comparados aos obtidos por
outros pases do Cone Sul, na mesma poca. Documentos inditos analisados pela CNV no apenas
confirmam a tese da eficcia da diplomacia brasileira em resguardar os interesses da ditadura, em detrimento da dignidade humana, como evidenciam de que forma isso se deu e os estratagemas adotados.
1. Sistema ONU
101. Aquela que parece ter sido a primeira correspondncia a ingressar no sistema ONU sobre desrespeito aos direitos humanos no Brasil foi enviada, menos de uma semana depois do golpe de
Estado, em 7 de abril, pelo Congreso Permanente de Unidad Sindical de los Trabajadores de Amrica
Latina (CPUSTAL), do Chile. No foi a primeira denncia a ser tratada pela ditadura; mas a resposta,
encaminhada em 11 de junho de 1964, evidencia que a preocupao dos sindicalistas chilenos dizia
respeito a uma questo central para o regime recm-imposto:
O governo brasileiro deseja esclarecer que, ao contrrio das alegaes do CPUSTAL,
o movimento de restaurao da democracia, que irrompeu em 31 de maro, buscou,
em particular, assegurar a liberdade e a expanso do movimento sindical que estava,
naquele momento, sob o jugo de um pequeno grupo totalitrio de agentes subversivos.
Tendo arrebatado os postos de chefia administrativa dos sindicatos, esta pequena e
inexpressiva minoria estava usando toda a mquina administrativa do Ministrio do
Trabalho e os fundos destinados Previdncia Social dos trabalhadores para incitar
continuamente a agitao e manter a subverso sistemtica das instituies do pas. A
grande massa de trabalhadores, estimada em cerca de 20 milhes, no estava representada nos sindicatos, uma vez que no tm sido realizadas eleies livres por essas organizaes, controladas por um pequeno grupo de usurpadores. Para citar um exemplo
a esse respeito: apenas no estado de So Paulo, noventa greves de natureza exclusivamente poltica ocorreram em um ms, dirigidas primeiramente contra o Congresso
Nacional e resultando na interrupo geral da produo industrial do pas.65
102. Em sua mensagem, o governo brasileiro tambm fez meno a trecho de discurso proferido pelo marechal Castello Branco, dentro das comemoraes de Primeiro de Maio. Dirigindo-se
aos trabalhadores do Brasil, homens e mulheres, declarou:
A Revoluo no foi feita contra os direitos dos trabalhadores. Pouco importa que
assoalhem os ainda inconformados por haverem perdido os cofres pblicos com
que levavam, com sacrifcio dos pobres, uma artificiosa e rendosa luta de classes.
A verdade, porm, que estamos interessados no apenas em conservar, mas tambm em aprimorar as normas de proteo ao trabalhador, promovendo os meios e
instrumentos adequados sua efetiva aplicao. Respeitaremos os compromissos
internacionais decorrentes das convenes aprovadas na organizao do trabalho e,
sem vacilaes, aplicaremos a legislao social vigente.66
103. Em correspondncia de 29 de maio, antes, portanto, de tratar da questo levantada
pela CPUSTAL, o representante permanente do Brasil na ONU cuidou de responder a outra de-
200
104. Durante a ditadura militar, o Brasil teve de lidar com inmeras denncias enviadas ao
sistema ONU, por distintas instituies, como a Federacin de Obreros y Campesinos Cristianos, da
Costa Rica, e a Unin Nacional de Mujeres Mexicanas. Em 1971, a Alianza de Mujeres Costarricenses
solicitou CDH que investigasse a situao de cerca de 2 mil mulheres submetidas a tratamentos
cruis em prises brasileiras. Em setembro de 1972, foi a vez da Womens International Democratic
Federation encaminhar comunicao com informaes sobre a perseguio e o assassinato de cerca de 350 mulheres pelo aparato repressivo. No ms seguinte, a seo norte-americana da Anistia
Internacional encaminhou ao secretrio-geral da ONU seu estudo sobre tortura contra presos polticos no Brasil. Intitulado Report on Allegations of Torture in Brazil, o relatrio de quase cem pginas
e com dois anexos baseava-se em cartas de presos polticos submetidos tortura, em testemunhos de
advogados, jornalistas e religiosos e em notcias publicadas pela imprensa, nacional e internacional.
Alm dos nomes das vtimas, tambm identificava notrios torturadores e integrantes do Esquadro da
Morte e do Comando de Caa aos Comunistas (CCC). O mesmo relatrio tambm foi apresentado ao
embaixador do Brasil no Reino Unido e ao representante permanente na ONU. O objetivo da Anistia
Internacional era que o documento fosse submetido ao Sub-committee on Discrimination, para que o
rgo analisasse o consistente padro de graves violaes de direitos humanos indicado. Ao assinar
a correspondncia, Roger Baldwin, advogado norte-americano que presidia a Liga Internacional para
os Direitos do Homem, tambm solicitou que o documento fosse submetido ao governo brasileiro.
105. Em meados da dcada de 1970, a ditadura estava preocupada com as campanhas no
exterior que vinha sofrendo; embora acreditasse que o volume de alegaes relativas ao Brasil estivesse
decrescendo, depois do que os militares entendiam ter sido o auge das denncias, entre 1969 e 1972,
essa preocupao tinha razo de ser. A demora do governo brasileiro em responder s comunicaes
enviadas havia mais de um ano CDH gerava desconforto entre os integrantes do grupo de trabalho do
Subcomit de Preveno Discriminao e Proteo das Minorias, encarregado de analisar as denncias contra o Brasil. A maior parte dos integrantes desse subcomit estava convicta da possibilidade de
existir, no pas, um consistente padro de graves violaes de direitos humanos. Defendia a necessidade
de transmitir, prpria CDH, a situao descrita nas comunicaes recebidas. Para ganhar tempo, em
13 de agosto de 1974, o representante permanente do Brasil na ONU encaminhou ao secretrio-geral
da instituio correspondncia em que declarava ter a honra de informar que as autoridades brasileiras estavam dedicando considerao apropriada s recentes comunicaes envolvendo alegadas
violaes de direitos humanos no Brasil, antes de decidir se o governo iria coment-las ou no. O
uso de delongas refletia o debate interno sobre como o Brasil deveria se relacionar com organismos
multilaterais, que ganhava fora naquele incio de gesto do general Ernesto Geisel.
201
nncia, envolvendo a priso de dois angolanos, suspeitos de exercerem atividades subversivas. O caso
havia chegado Comisso de Direitos Humanos (CDH) em 30 de abril, numa carta enviada pelo
Angolan Committee of Britain in the United Kingdom, e questionava a situao dos estudantes Jos
Lima Azevedo e Fernando da Costa Andrade. A resposta do governo brasileiro informava que ambos
j estavam em liberdade; mas a relativa agilidade demonstrada no tratamento desses casos iniciais
seria rapidamente substituda por correspondncias protocolares, nas quais o governo se eximia de
qualquer responsabilidade, a pretexto de suposta escassez de informaes envolvendo as mais distintas
denncias. O texto passou a ser genrico: O representante permanente do Brasil deseja informar ao
secretrio-geral que, dada a vagueza e generalidade do contedo da comunicao em questo, considera impossvel respond-la.
106. A ditadura no ignorava que estavam sob exame, tanto na ONU como na OEA, diversos casos brasileiros envolvendo tais violaes. Desde pelo menos 1974, por causa de comunicaes
apresentadas s Naes Unidas sobre violaes de direitos humanos, o pas era objeto de considerao
dentro de procedimento confidencial.67 Documento secreto de origem desconhecida, localizado em
arquivo com o carimbo do Ministrio da Justia,68 registra:
Essencialmente os ataques se concentram nos seguintes temas: a) genocdio ou
tratamento desumano de silvcolas; b) injustia social e extrema desigualdade na
distribuio de renda nacional; c) objetivos expansionistas ou imperialistas, com
relao aos pases vizinhos; e d) represso, tortura ou eliminao dos adversrios
polticos do regime.
E temia ser sancionada por esses organismos uma condenao (mesmo que, formalmente, no se aplicasse
a palavra) que teria o efeito de estimular internamente as foras de oposio ao governo e, no plano internacional, alentaria as foras hostis, estimulando-as a prosseguir e ampliar seus esforos difamatrios.
Tambm intua que o interesse pela problemtica dos direitos humanos seria duradouro:
Desapareceram, recentemente, governos que antes absorviam uma boa parcela das
crticas (Grcia e Portugal). O fim, prximo, do processo de descolonizao libera
energias para a causa dos direitos humanos. O governo norte-americano, o da maioria dos pases ocidentais industrializados e alguns latino-americanos apoiam, direta
ou obliquamente, uma maior militncia no campo dos direitos do homem. Nosso
regime e seus xitos continuam a ser fonte de exasperao e ressentimentos por parte
de todos os grupos ativistas da esquerda internacional.
107. Para lidar com essa situao, a alta burocracia do regime ditatorial decidiu ento propor
no apenas diretrizes para a ao diplomtica brasileira no foro mundial (Naes Unidas) e no mbito regional (Organizao dos Estados Americanos), no tratamento de questes relativas aos direitos
humanos que interessam diretamente o Brasil, mas tambm a criao de um mecanismo interno,
informal, encarregado de apoiar a ao do Brasil na ONU e na OEA. Constituiu-se, em 1974, grupo
de trabalho interministerial (GTI) integrado por representantes do MRE, do MJ, da Secretaria do
CSN e do SNI para examinar questo relevante ou para proceder a avaliaes peridicas do quadro
internacional. A linha de ao a ser seguida descartava o estabelecimento de dilogo com indivduos
ou grupos internacionais de presso, como a Anistia Internacional, a Comisso Internacional de Justia
ou o Tribunal Bertrand Russell, e previa o acompanhamento de forma mais estreita da tramitao de
denncias e alegaes encaminhadas aos sistemas ONU e OEA. Alm disso, defendia especial ateno,
por parte das misses permanentes em Nova York, Genebra e Washington,
aos contatos com os setores relevantes do Secretariado da ONU e da OEA onde
atuam, com considervel autonomia, funcionrios internacionais identificados com
os propsitos dos grupos internacionais de presso, de modo a assegurar um comportamento sbrio e isento por parte desses funcionrios.69
108. A estratgia proposta pelo GTI era aprofundar a participao do Brasil em ambos
os sistemas, buscando a reeleio na Comisso Interamericana de Direitos Humanos e tentando o
202
[...] embora tanto na OEA quanto na ONU se sustente a fico da representao,

nos rgos em apreo, em carter pessoal, os membros brasileiros, embora mantendo as aparncias, atuaro como agentes do governo, zelando por que as alegaes e
denncias contra ns sejam rejeitadas, desacreditadas ou tenham seu exame adiado,
levantando todas as suspeies cabveis sobre sua credibilidade.70
Havia ainda a orientao para que fosse desenvolvido um esforo positivo [...] naquelas reas dos direitos humanos (tolerncia religiosa, igualdade racial, defesa dos direitos da mulher e da criana etc.)
nas quais a experincia brasileira modelar. Para tanto, era indispensvel que os agentes diplomticos
designados dispusessem de excepcional capacitao profissional.71
109. Ficou estabelecido que o MJ funcionaria como rgo de coordenao interna do grupo,
e caberia ao MRE a coordenao e implementao da poltica proposta junto aos organismos internacionais, mantendo o grupo [de trabalho interministerial] informado de tudo que estime relevante.
O primeiro teste da linha de ao proposta pelo GTI parece ter se dado no primeiro semestre de
1975, quando o governo se viu s voltas com distintas comunicaes enviadas anteriormente CDH,
denunciando torturas e desaparecimentos forados e solicitando interveno urgente da ONU.72 Em
6 de maio desse ano, o Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (ECOSOC) havia aprovado
deciso de estabelecer um grupo de trabalho destinado a examinar denncias contra o Brasil, dentro
do procedimento da Resoluo 1.503. Em expediente de carter secreto, o MRE mencionou a possibilidade de resposta ONU para produzir efeitos na Comisso de Direitos Humanos. A orientao
da consultoria jurdica e da DSI, do MJ, era em sentido inverso, de que no se deveria responder s
acusaes processadas perante os organismos internacionais. A julgar pelo teor de nota enviada, em
30 de setembro, pelo ministro Armando Falco ao consultor jurdico do Ministrio da Justia, que
representava aquela pasta no GTI, o entendimento do MRE estava mais prximo da cpula do governo
do que o do MJ: A orientao ditada pelo sr. presidente , efetivamente, no sentido de responder-se a
organismos internacionais idneos (ONU, OEA).73
110. Um diplomata brasileiro, o ento segundo-secretrio Luiz Henrique Pereira da Fonseca,
integrou, como observador, a mesa da 31a sesso da CDH, realizada em Genebra, em 18 de fevereiro
de 1975. Depois de declarar que se absteria de comentar casos especficos de alegadas violaes de
direitos humanos sob considerao do Grupo de Trabalho sobre Situaes, aprovado pelo ECOSOC,
apresentou um conjunto de razes que justificariam a demora no esclarecimento das denncias por
parte do governo brasileiro: o grande volume de documentos, que demandavam anlise minuciosa;
o fato de os acontecimentos terem ocorrido meses antes e em regies remotas do pas; e o fato
de o Brasil ser uma repblica federativa, com muitas etapas jurdicas a serem percorridas, na esfera
administrativa e na esfera judicial, dos estados e da prpria federao, antes de uma deciso definitiva
dos tribunais superiores. Na ocasio, Fonseca assegurou que o sistema judicial brasileiro dispunha de
todos os meios para punir os responsveis por qualquer violao de direitos humanos. Lembrou que,
a exemplo de qualquer outro pas civilizado, os acusados s poderiam ser punidos depois do devido
processo legal, e no com base em acusaes no confiveis ou no provadas. Para ele, a CDH deveria
203
ingresso na CDH, nas eleies de 1975. Dois anos depois, o Brasil foi eleito para um dos lugares correspondentes Amrica Latina. O objetivo nada tinha a ver com o respeito e a promoo dos direitos
humanos. A ao dos agentes do governo deveria ser defensiva:
evitar qualquer deciso precipitada e insuficientemente informada sobre a questo, uma vez que os
casos ainda estavam sob anlise das autoridades brasileiras.
111. Os comentrios do Brasil referentes s denncias da Anistia Internacional, da Womens
International Democratic Federation e de um prisioneiro poltico de So Paulo s chegariam ONU em
26 de janeiro de 1976. Alegando que o governo brasileiro, por intermdio de seus rgos competentes,
havia examinado cuidadosamente as acusaes de graves violaes de direitos humanos, o documento
negava sua procedncia por ausncia de fundamento. De acordo com a resposta de duas pginas e meia,
subscrita pelo representante permanente do Brasil na ONU, os direitos individuais seriam amplamente
garantidos no Brasil, tanto pela Constituio, detentora de extensiva declarao de direitos, como pela
legislao em vigor: Essa declarao assegura a todos os indivduos o direito de representar e peticionar
autoridades pblicas, em defesa desses direitos ou contra abusos autoritrios, o direito ao habeas corpus e
ao mandado de segurana. Na fico construda e encaminhada CDH, em plena vigncia do AI-5, havia mais o registro de que o Judicirio detinha a ltima palavra sobre a constitucionalidade da legislao.
112. O Grupo de Trabalho sobre Situaes realizou cinco encontros para discutir denncias
contra o Brasil. Embora convencido da existncia de srias violaes de direitos humanos, entre 1968 e
1972, o grupo declarou-se impossibilitado de verificar a existncia dos recursos jurdicos mencionados
e o respeito a eles diante da contestao oficial do governo brasileiro. Para outro diplomata brasileiro,
o hoje embaixador Jos Augusto Lindgren Alves, o Grupo de Trabalho sobre Situaes declarou-se
impossibilitado de confirmar a veracidade dos fatos denunciados, registrava que no
haviam sido recebidas novas comunicaes desde a 31a sesso da CDH (1975); inferia, das observaes fornecidas pelo governo brasileiro, que teriam sido alcanados
progressos nas reas econmica, social e poltica, dispondo o governo de meios legais
e judiciais para prevenir e punir violaes de direitos humanos; manifestava a esperana de que o governo fizesse uso desses meios e conclua que, luz de tais dados,
no era necessria qualquer nova ao dentro do procedimento da Resoluo 1503.74
Encerrou-se, assim, o exame confidencial da situao do Brasil.
113. Somente em janeiro de 1981, o Grupo de Trabalho sobre o Desaparecimento Forado
ou Involuntrio de Pessoas, da CDH, fez meno especfica ao Brasil, em relatrio. Depois de receber informaes sobre a prtica de desaparies no pas, o grupo encaminhou carta ao representante
permanente do Brasil, solicitando a cooperao do governo Figueiredo para a apurao dos fatos e
autorizando visita oficial de dois integrantes do grupo. A ideia era que esses representantes da ONU
entrassem em contato com familiares e amigos das vtimas. O governo considerou desnecessria a visita, mas respondeu que no se negaria a colaborar. Em relatrio de dezembro do mesmo ano, o grupo
de trabalho reiterou a ocorrncia de desaparecimentos forados no pas, destacando ter recebido dezenove informes relativos ao desaparecimento de pessoas e solicitando dados, s autoridades brasileiras,
a respeito de uma dzia de casos registrados na primeira metade da dcada de 1970. Em sua rplica,
o governo informou que, por terem infringido a Lei de Segurana Nacional, trs integrantes da lista
haviam sido julgados revelia por tribunais militares e que outros quatro no possuam antecedentes
criminais. Crtica ao governo brasileiro apareceria somente no relatrio de 1985, quando o grupo de
trabalho indicou insatisfao com a postura adotada pelas autoridades do pas. Com ajuda de quadro
204
2. Sistema OEA
114. Os pesquisadores da CNV deram especial ateno aos casos 1.683 e 1.684, os nicos,
durante todo o perodo de exceo, em que a CIDH chegou a concluses negativas em relao ao Brasil.
Foi analisado o comportamento do governo brasileiro perante ambos, e feita uma sntese da exposio.
2.1) Caso 1.68376

115. A CIDH recebeu, em 9 de junho de 1970, comunicao da Confederao LatinoAmericana Sindical Crist, sediada em Caracas, Venezuela, em que se denunciava a deteno arbitrria, tortura e morte de Olavo Hansen, dirigente dos trabalhadores da industria txtil de So Paulo.
Comunicao de idntico contedo foi enviada pela Central Crist de Trabalhadores do Paraguai,
pela Federao Latino-Americana de Trabalhadores da Indstria da Construo Civil, da Venezuela,
e pela Ao Sindical Argentina.
116. Nos termos do artigo 42 do Regulamento da CIDH, presidente e secretrio executivo
da comisso solicitaram ao governo brasileiro, em 17 de junho de 1970, todas as informaes pertinentes ao caso, que, posteriormente, seriam levadas ao conhecimento da CIDH. Em 26 de outubro
do mesmo ano, a presidncia da entidade comunicou ao ministro de Estado das Relaes Exteriores
do Brasil, o embaixador Mrio Gibson Barboza, que o professor Durward V. Sandifer fora designado
relator do caso. Na mesma ocasio, foi solicitada ao ministro autorizao para que tanto o relator como
o secretrio executivo da CIDH, sr. Luis Reque, pudessem transitar pelo territrio brasileiro, com o
objetivo de coletar os dados necessrios para a elaborao do relatrio.
117. Em resposta de 11 de janeiro de 1971, o chanceler brasileiro, aps afirmar o compromisso do pas com os direitos humanos, manifestou sua estranheza diante do pedido de visita feito pela
comisso, alegando que a medida no era necessria (nem oportuna),
pois no se esgotaram outros meios de apurao dos fatos, pois no existe no Brasil
caso algum de violao de direitos humanos que, por sua natureza indiscutvel e pela
urgncia de soluo, at mesmo por motivos humanitrios, exigisse aquela interveno excepcional da comisso.77
118. No que diz respeito ao mrito do caso aquela autoridade apresentou cpia de documento sob o ttulo 2a auditoria de Exrcito (2a Circunscrio Judiciria Militar), em que se faz
referncia a inqurito policial instaurado por determinao do secretrio de Segurana do estado
de So Paulo, a partir de ofcio em que o diretor-geral de polcia do DOPS comunicava a priso e
o falecimento de Olavo Hansen. Nos termos desse documento, o cidado, natural de So Paulo,
estudante de engenharia, fora preso
205
estatstico, demonstrou que a ditadura no contribuiu para o esclarecimento dos desaparecimentos

forados. Uma avaliao pouco mais incisiva da atuao dos militares seria registrada no ano seguinte,
quando eles no mais governavam o pas.75
por elementos da Polcia Militar do estado quando distribua panfletos subversivos

no Campo de Esportes da Vila Maria Zlia, durante uma concentrao de trabalhadores [e] encaminhado Operao Bandeirante; no dia seguinte, [foi] conduzido ao
DOPS, onde sentiu-se mal, sendo transportado para o Hospital Militar do Exrcito,
onde veio a falecer [...]. Foi submetido a exame necroscpico, no Instituto Mdico
Legal, concluindo o laudo que a causa da morte indeterminada.78
119. Presidido pelo delegado Sylvio Pereira Machado e acompanhado pelo promotor de
Justia Jos Verssimo de Mello, o inqurito concluiu que Olavo Hansen se suicidou ingerindo paration, substncia usada na fabricao de adubos e inseticidas, produto manipulado pela indstria onde
trabalhou at 30/4/1970, portanto, um dia antes de ser custodiado no DOPS.79
120. Aps essa concluso, o inqurito foi submetido auditoria militar, e o juiz auditor,
Nelson da Silva Machado Guimares, decidiu que
improcede [...] a afirmao de que Olavo Hansen cometeu suicdio. O que procede a afirmao, estribada em elementos de certeza, de que Olavo Hansen era
portador de molstia renal (o prprio Olavo o disse, a dois mdicos diferentes, em
ocasies diferentes, conforme se viu acima). Em seguida, a afirmao de que Olavo
Hansen morreu em consequncia de uma insuficincia renal aguda, perfeitamente
diagnosticada pela anamnese e pela sintomatologia [...], a primeira vez pelo mdico
do quadro de funcionrios da Secretaria de Segurana,80 que o atendeu no Deops;
e, a segunda vez, pelos mdicos que o atenderam no Hospital Geral de So Paulo.
Em seguida, a afirmao de que a insuficincia renal aguda foi causada ou acentuada pela ao de PARATION, produto utilizado na confeco de inseticidas,
no organismo do morto. Em seguida, a afirmao de que inexistem nesses autos
elementos objetivos de convico de que a morte tenha sido CAUSADA criminosamente. Em seguida, a afirmao de que Olavo Hansen, se estava distribuindo os
aludidos panfletos numa concentrao pacfica de trabalhadores, era, ao mesmo
tempo, mais um AGENTE e VTIMA do sistema de ideias mais abominvel e
desumano que a mente humana at hoje elaborou.81
121. O juiz auditor determinou o arquivamento dos autos, e que isso fosse cumprido at e em
caso de surgirem novos elementos objetivos que modifiquem o resultado da investigao procedida.82
122. Perante a CIDH, o Estado brasileiro asseverou que o material submetido considerao da entidade
apresenta todas as provas necessrias demonstrao de que a morte de OLAVO
HANSSEN no foi ocasionada por qualquer ato de arbitrariedade praticado pelos
funcionrios que o custodiaram. O inqurito instaurado para apurar a morte de
OLAVO HANSSEN por suicdio, quando sob a custdia de autoridades do DOPS,
prova o interesse permanente do governo em apurar e, se for o caso, punir qualquer
violncia contra presos de qualquer espcie.83
206
123. Entre junho e julho de 1970, a comisso recebeu trs denncias annimas (fls. 1 a 31),
em que se afirmava a existncia de 12 mil prisioneiros polticos no Brasil, bem como prticas e modalidades mais comuns de tortura, como afogamento, choque e estupro.
124. Com base nessas denncias, a exemplo do que j ocorrera no caso 1.683, a CIDH solicitou, ao governo brasileiro, informaes a respeito do assunto, e autorizao para que o professor Durward
V. Sandifer, igualmente relator do caso 1.684, pudesse visitar o Brasil para realizar suas prprias investigaes. O Brasil se ops ao pedido, alegando as mesmas razes expostas no caso 1.683 (fls. 52-56).
125. Quanto ao mrito da questo, o governo brasileiro promoveu um adensamento processual e burocrtico ao apresentar como prova documentao volumosa, porm repetitiva (fl.237).
Alegou, em sntese, que as supostas vtimas de sevcias e de tortura eram sobretudo criminosos
comuns que atentaram contra o Estado, estando por essa razo, e nos termos da lei, submetidas
Justia Militar competente.
126. O relator rejeitou as justificativas apresentadas pelo Brasil para no autorizar sua visita
utilizando uma interpretao extensiva do Regulamento da CIDH, pela qual a comisso tem poder
discricionrio para escolher os meios que julgar adequados numa investigao, com a observao in loco
sendo um deles, no havendo necessidade de que se esgotem prazos, pois um prazo de espera obrigatrio,
prvio a qualquer medida da comisso, poderia, em muitos casos, resultar numa demora trgica (fl. 68).
127. Afirmou ainda o relator que o governo brasileiro no apresentou informaes suficientes
a respeito das alegaes feitas nas denncias. Diante de respostas evasivas, recomendou-se que fosse
solicitado ao governo do Brasil todas as informaes disponveis relativas s alegaes de tortura contra
as pessoas mencionadas nas denncias, bem como todas as informaes relativas aos correspondentes
processos judiciais ento em curso. E que essas informaes, naquilo em que fossem pertinentes, deveriam ser transmitidas a todos os reclamantes dos casos 1.683 e 1.684 (fls. 65-66).
128. Por meio da resoluo de 3 de maio de 1972, a comisso, citando o informe preparado
pelo relator e pelo presidente, dr. Justino Jimnez de Archaga, declarou que, por no ter sido autorizada a visita do relator ao Brasil, foram colocadas dificuldades ao trabalho investigativo da comisso
que impediram a comprovao da verdade ou da falsidade dos fatos narrados nas denncias. A prova
reunida, porm, era suficiente para presumir que ocorreram graves casos de torturas e outros maus-
tratos. Por isso, foi feita recomendao no sentido de que o Brasil realizasse uma investigao completa, a cargo de magistrados independentes (no submetidos a disciplinar militar ou policial), capaz
de determinar, com todas as garantias processuais, se houve prtica de tortura e se dela participaram
funcionrios militares e policiais mencionados no processo.85
129. Por nota de 12 de outubro de 1973, o governo brasileiro afirmou que foi realizada investigao, no mbito de um inqurito, nos termos da ordem jurdica nacional, e sob a direta superviso do
ministro da Justia, o que significa que, desse modo, foram tomadas todas as providncias aplicveis,
s quais no se poderia agregar mais nenhuma outra (fl. 257).
207
2.2) Caso 1.68484
2.3) O Brasil e a CIDH. Panorama geral

130. No caso 1.683, a comisso, em seu relatrio, concluiu que as circunstncias em que
ocorreu a morte de Olavo Hansen configuram prima facie um caso grave de violao do direito vida
(fl. 160), e, no caso 1.684, a entidade asseverou que
das provas reunidas [...] resulta a veemente presuno de que ocorreram no Brasil
graves casos de tortura, vexaes e maus-tratos, dos quais foram vtimas pessoas de
um e de outro sexo enquanto privadas de sua liberdade (fl. 256).
Concluindo, em ambos os casos, que o governo brasileiro se recusou a adotar as medidas recomendadas pela comisso no sentido de determinar se houve ou no tortura ou outras graves
violaes de direitos, se desses atos participaram ou no funcionrios militares e policiais, e se
houve punio dos responsveis.
131. Essas concluses foram includas no relatrio anual de 1973, submetido IV Assembleia
Geral da OEA, realizada em Atlanta, em abril de 1974. Como a assembleia, limitando-se a tomar
nota do trabalho, no formulou observaes s recomendaes da comisso, e como concluiu-se que
o governo brasileiro no adotou as medidas recomendadas, ficou legalmente aberta para a comisso a
possibilidade de publicar seu relatrio.86
132. Em vista disso, perante a CIDH, o governo brasileiro passou a ter como objetivo geral
impedir ou, seno, protelar a divulgao do documento. Efetivamente, quanto maior for o tempo
decorrido entre os fatos tratados nos casos 1.683 e 1.684 e a divulgao dos relatrios que sobre eles
pretende publicar a CIDH, menor ser sua repercusso internacional, l-se em documento sem data
e sem assinatura, com anlise da situao relativa aos casos 1.683 e 1.684.87
133. Esse objetivo geral compunha-se de objetivos especficos, existentes em duas frentes: a
jurdica e a poltica. Na frente jurdica, os objetivos especficos do governo brasileiro consistiam em:
a) obter a reviso das decises proferidas nesses casos, com invocao de fatos novos,
partindo da premissa de que a CIDH no declarou comprovadas as violaes, como
exige o artigo 56 de seu regulamento;
b) alegar que no houve esgotamento dos recursos internos, argumentando que, no
Brasil, seria preciso primeiro que o procurador-geral da Justia Militar tomasse conhecimento da documentao proveniente da CIDH e verificasse se caberia Justia
Militar a instaurao ou reabertura dos respectivos inquritos. Caso no coubesse,
o expediente seria encaminhado ao chefe do Ministrio Pblico competente, na
jurisdio de cada estado onde ocorreram os fatos.
134. O Brasil contava com um aliado na frente jurdica, o professor Carlos Alberto Dunshee
de Abranches. Embora eleito para cumprir mandato a ttulo pessoal na CIDH, o professor Dunshee
de Abranches atuou comprometido com o governo brasileiro, comportando-se, e sendo reconhecido,
como um parceiro confivel, numa posio em que a neutralidade em relao aos Estados nacionais era
208
135. No plano do mrito, o jurista apresentou voto divergente no caso 1.684, rebatendo todos os argumentos desenvolvidos no relatrio. Dividido em duas partes, o voto contm, na primeira, a
alegao de que no foram esgotados os recursos internos do direito brasileiro e, na segunda, a de que
so improcedentes as concluses e recomendaes apresentadas.
136. Para no aplicar a regra do esgotamento dos recursos internos, a CIDH assumiu
como pressuposto a distino entre casos individuais e casos gerais: os casos individuais so aqueles
cujo objeto da denncia uma leso a um ou mais direitos fundamentais de uma pessoa ou de vrias
pessoas identificadas; j nos caso gerais h uma situao caracterizada pelo fato de que vrias pessoas
sofrem atentados contra seus direitos fundamentais, geralmente com risco iminente de que o dano
se estenda a outras pessoas.
137. Como essa distino sustenta o argumento desenvolvido pela CIDH no sentido de que
a regra do esgotamento dos recursos internos somente seria aplicvel a casos individuais, mas no a
casos gerais, o professor Abranches nega-lhe validade, afirmando em seu voto que ela no existe em
nenhum dos dispositivos do estatuto ou do regulamento. O que h so somente os casos individualmente considerados, pois,
tanto para a tramitao dos casos contemplados no artigo 38, como nos casos do artigo
53 do regulamento, exige-se que as comunicaes ou denncias contenham meno
precisa ao fato denunciado e o nome ou os nomes das vtimas das supostas violaes,
sendo inadmissveis comunicaes de violaes contra pessoas indeterminadas(fl. 3).
Por fim, o professor observa uma incoerncia na deciso da CIDH, pois o caso 1.684 rene casos individuais determinados, e as recomendaes feitas pela comisso dizem respeito a esses casos, no sendo,
portanto, possvel, com base em casos gerais, ignorar a regra do esgotamento dos recursos internos e,
ao mesmo tempo, fazer recomendaes relativas a casos individuais.
138. No que diz respeito improcedncia das concluses e recomendaes feitas pela
comisso, baseadas sobretudo no fato de que havia indcios suficientes para presumir a violao de
direitos, Dunshee de Abranches, numa curiosa referncia ao direito penal para sustentar tese desenvolvida no mbito do direito internacional pblico, asseverou que nenhuma presuno, por mais
209
um pressuposto. O jurista atuou, nos casos 1.683 e 1.684, em duas esferas: a processual e a material.
No campo processual, empenhou-se em criar dificuldades para a publicao do relatrio. Segundo
consta em Informao para o senhor presidente da Repblica, de 4 de maro de 1976,88 a comisso
ainda no havia, at aquela data, publicado suas concluses sobre os casos, por no dispor de recursos
suficientes para tanto. Essa dificuldade se devia sobretudo moo apresentada pelo professor Dunshee
de Abranches, no sentido de que, se publicados os dois casos, deveriam s-lo por extenso, ou seja,
incluindo, na sua totalidade, a defesa brasileira, que abrange vrios volumes. Conforme anotado
anteriormente, no caso 1.684, o governo brasileiro apresentou, em sua defesa, documentao extensa, porm repetitiva; agora, consumadas as investigaes e consolidadas as concluses, o professor
Dunshee de Abranches apresenta moo para, lanando mo dessa mesma documentao, dificultar
a publicao do relatrio. Em outras palavras, buscava-se um adensamento burocrtico e processual
com o objetivo de impor dificuldades materiais para a divulgao do documento.
veemente que seja, poder justificar a aplicao de uma pena (fl. 4). O professor, ademais, desqualificou tanto os responsveis pelas denncias feitas contra o Brasil, como a afirmao de que exames
mdicos realizados no Mxico e na Arglia, em presos polticos trocados por pessoas sequestradas,
teriam confirmado a realizao de torturas.
139. J na frente poltica, os objetivos especficos do governo brasileiro foram perseguidos
por meio de gestes do plano multilateral, gestes no plano bilateral e aes sobre as fontes de recursos.
No tocante s gestes no plano multilateral, o representante permanente do Brasil na OEA, o embaixador Paulo Padilha Vidal, foi instrudo a manifestar ao secretrio-geral da organizao, o diplomata
argentino Alejandro Orfila, que o Brasil no aceitaria a publicao de nenhum fato relacionado com
os casos 1.683 e 1.684, e que era desejo do governo brasileiro o arquivamento do dossi sobre o Brasil.
Alm disso, houve tambm instrues no sentido de solicitar ao secretrio-geral da OEA o afastamento
para outras funes do sr. Luis Reque, secretrio executivo da CIDH, cuja atuao teria sido levada
para alm dos limites do mandato conferido pelo regulamento da CIDH a seu secretrio executivo [...] No que diz respeito ao Brasil, sabe-se que, na impossibilidade de
publicar o relatrio da comisso sobre os dois casos em apreo, pretendia o senhor Reque entreg-los imprensa, procedimento que no lhe facultado pela regulamento.89
140. Ainda no plano multilateral, o chanceler Azeredo da Silveira informava o presidente da
Repblica da necessidade de canalizar esforos no sentido de reeleger para a vaga na CIDH o professor
Dunshee de Abranches,
que tem tido procedimento correto na comisso, com relao aos casos que envolvem o Brasil. Caso venha a assumir a Presidncia do rgo, pelo sistema de rodzio,
o professor Dunshee de Abranches poder tornar-se elemento-chave para impedir
a publicao dos dossiers. A ele seriam, oportunamente, transmitidas as reaes e
instrues de Vossa Excelncia tendo em vista a presente informao.90
141. J no tocante s gestes no plano bilateral, nos esforos empreendidos para obter o arquivamento dos casos, o representante brasileiro deveria igualmente realizar gestes no somente junto
ao representante da Bolvia, para que fossem feitas presses moderadoras sobre o cidado boliviano
Luiz Reque, como tambm gestes junto aos representantes de cada pas de que era nacional cada um
dos seis outros membros da CIDH: Venezuela (Andrs Aguilar, ento presidente da CIDH), Argentina
(Genaro Carri), Chile (Manuel Bianchi), Estados Unidos (Robert E. Woodward), Mxico (Gabino
Fraga) e Uruguai (Justino Jimnez de Archaga).91 Em suma, nos termos de despacho telegrfico, o
governo brasileiro solicitava que esses governos fizessem gestes
junto ao membro da CIDH nacional desse pas [...] a fim de obter seu apoio para o
arquivamento definitivo, pela comisso, dos casos 1.683 e 1.684 [...]. Muito embora
a participao na CIDH seja a ttulo pessoal, e no de representao governamental,
o governo brasileiro est certo de que esse governo poder sensibilizar o membro
[seu nacional] na CIDH para a presente solicitao brasileira e, no contexto das
tradicionais relaes de amizade mantidas bilateralmente com esse pas, muito apreciar suas iniciativas para aquele fim.92
210
condies de efetuar qualquer gesto junto ao dr. Justino Jimnez de Archaga [...]
devido atitude deste com relao ao governo uruguaio [...]. Conhecendo, como
conhecia, no temperamento do referido jurista, sabia que qualquer pedido feito a ele
provocaria exatamente reao contrria.93
143. No que concerne s aes sobre a fonte de recursos, diante da notcia de que esforos
estariam sendo desenvolvidos, inclusive pelo secretrio executivo da comisso, no sentido de conseguir recursos suficientes para a publicao do relatrio, a misso brasileira junto OEA foi instruda
a impedir a alocao de fundos oramentrios extraordinrios CIDH, por todos os meios ao
alcance da misso.94 Com recursos escassos e medidas protelatrias, contava-se com a possibilidade
de que, mais tarde, se viesse a reconhecer que no haveria mais sentido em dedicar esforos a publicaes sobre casos ultrapassados.
144. Os casos 1.683 e 1.684 dizem ambos respeito a graves violaes de direitos fundamentais
cometidas contra pessoas. O Brasil enfrentou as acusaes criando dificuldades, seja ao no autorizar a
visita de representantes da CIDH ao pas, seja promovendo, sobretudo no caso 1.684, um adensamento burocrtico e processual, produzindo material probatrio repetitivo e intil. Mais tarde, essa documentao
seria utilizada por Dunshee de Abranches para dificultar a publicao do relatrio desfavorvel ao Brasil.
145. No plano jurdico, o Brasil defendia a tese de que os recursos internos ainda no haviam
se esgotado e que as provas apresentadas na denncia eram insuficientes, quando no inidneas. No
plano poltico, a diplomacia brasileira agiu nas frentes multilateral e bilateral e contou ainda com a
colaborao de membro da CIDH.
2.4) Conveno A mericana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos)

146. Em sua derradeira fase o governo Figueiredo , a ditadura militar impediu a adeso
do Brasil Conveno Americana sobre Direitos Humanos, o Pacto de So Jos. Firmado em 22 de
novembro de 1969 na capital da Costa Rica, pela maioria dos Estados-membros da OEA, o referido
tratado foi assinado pelos Estados Unidos em 1977, no primeiro ano da administrao Carter. Em
1980 e 1981, duas entidades representativas da sociedade civil a Associao Brasileira de Imprensa
(ABI), por seu presidente, Barbosa Lima Sobrinho, e a seo fluminense da Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB) realizaram gestes junto ao governo federal para que o Brasil tambm aderisse ao tratado. Submetida anlise do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH), vinculado
ao Ministrio da Justia, a proposta recebeu parecer contrrio do MRE, lido na sesso de 3 de maio de
1983 por seu representante no rgo, o embaixador Marcos Castrioto de Azambuja.
147. No arrazoado, predominavam argumentos de fundo soberanista. No articulado da conveno, era especialmente criticada a instituio de uma Corte Interamericana de Direitos Humanos,
considerada incompatvel com a soberania nacional. Segundo o parecer do MRE, ao conferir Corte
Interamericana atribuies de carter supranacional, o Pacto de So Jos contrariava a posio
211
142. Dentre as iniciativas tomadas, vale mencionar o encontro entre o embaixador do Brasil em
Montevidu, Antnio Corra do Lago, e o chanceler uruguaio, Juan Carlos Blanco, que afirmou no ter
tradicional do governo brasileiro na matria [...] pelo risco de submisso incontrolvel a terceiros de
assuntos sensveis no campo da soberania nacional.
148. Todo um pargrafo do parecer era consagrado crtica dos mecanismos de controle
estabelecidos pelo pacto. Preocupava, em particular, a prerrogativa que o tratado, em seu artigo 64,
pargrafo 1o, atribua Corte de emitir opinio acerca da compatibilidade entre qualquer uma das leis
internas do Estado interessado e instrumentos internacionais de proteo aos direitos humanos de que
era signatrio como a Conveno da Costa Rica.
149. Essa viso contrria adeso ao Pacto de So Jos s seria alterada em junho de 1992
no governo Itamar Franco, quando, devidamente aprovado pelo Congresso Nacional, o tratado foi
alvo da adeso do Brasil. A competncia obrigatria da Corte Interamericana de Direitos Humanos foi
reconhecida em 1998 pelo governo Fernando Henrique Cardoso,95 por iniciativa do prprio presidente
da Repblica e tambm aps a aprovao do Congresso Nacional, ambos os poderes sensibilizados
pelos argumentos da sociedade civil.
150. Em suma, como ficou demonstrado neste captulo, atravs de documentao oficial e de
depoimentos, a diplomacia brasileira integrou, atravs do Ciex, o sistema de informao da Ditadura
Militar. O MRE contribuiu egregiamente para o bom funcionamento da estrutura de represso.
151. Essa colaborao com a represso ilegal ocorreu por meio de duas vias principais.
Primeiro, a omisso em diversos incidentes envolvendo cidados brasileiros; por exemplo, diante dos
brasileiros detidos no Estdio Nacional de Santiago de Chile, depois do golpe militar de 1973. Quando
as autoridades chilenas pediram salvo-condutos para libertar os brasileiros, cuja deteno no mais lhes
interessava, o governo brasileiro, em vez dos salvo-condutos, enviou equipes de militares e policiais
para interrog-los e, segundo depoimentos, tortur-los, com total descaso pela proteo de nacionais,
enfrentando situaes de risco fora do Brasil.
152. Segundo, o MRE atuou de forma direta, como no Chile, na cooperao internacional com ditaduras do Cone Sul a Operao Condor; fornecendo lista de centenas de passaportes
extraviados a pases como a Repblica Federal da Alemanha; ou monitorando a entrada e sada de
nacionais fora do pas. Ao compartilhar tais informaes com o aparato repressivo, o MRE colocou
em risco a vida de muitos cidados brasileiros, em alguns casos, destinados ao assassinato por agentes
de Estado. E, no mbito da Operao Condor, tambm a de estrangeiros no Brasil.
153. Uma diplomacia que, por definio, deveria atuar basicamente primeiro do dilogo
e do entendimento que desvirtuou suas funes a ponto de envolver-se diretamente com a violncia
ilegal e com a exceo. Para tanto, mentiu sobre as graves violaes de direitos humanos e apelou a subterfgios protelatrios, violando os compromissos do Estado brasileiro perante o direito internacional
dos direitos humanos e o direito humanitrio.
154. Se considerarmos as funes intrnsecas, perenes e tradicionais do MRE nos governos
democrticos, como promover os interesses do Estado e da sociedade brasileiros no exterior, a atuao
do MRE desrespeitou os direitos humanos e as garantias constitucionais dos nacionais e no exerceu
a proteo desses direitos e garantias a seus nacionais no exterior.
212
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1973
Nilton Rosa da Silva (MIR)

Tlio Roberto Cardoso Quintiliano (PCBR)
Luiz Carlos de Almeida (POC)
Wanio Jos Mattos (VPR)
Nelson Kohl (POC)
Edmur Pricles Camargo (M3G)
Tito de Alencar Lima (ALN)
1974
Jane Vanini (Chile)
1976
Sidney Fix Marques dos Santos (PORT))

Francisco Tenrio Cerqueira Jnior (N/C)
Srgio Fernando Tula Silberbeg (N/C)
Maria Regina Marcondes Pinto (ACBS)
Maria Auxiliadora Lara Barcellos (VAR-Palmares)
Walter Kenneth Nelson Fleury (OCPO) e (FMP)
1977
Roberto Rascado Rodriguez (Movimento Estudantil)
1978
Therezinha Viana de Assis (AP)

Manoel Custodio Martins (PTB)
1980
Lus Renato do Lago Faria (Movimento Estudantil)
1 poca, a rede de postos diplomticos e consulares brasileiros no exterior reunia 86 misses diplomticas; 64 reparties consulares; 14 consulados privativos; seis misses junto a organismos internacionais; dois servios de seleo de
imigrantes; e uma Delegacia do Tesouro Brasileiro. In: Anurio 1964-1966, s/d, s/l, Ministrio das Relaes Exteriores:
Seo de Publicaes da Diviso de Documentao.
2 Depoimento colhido em 16 de abril de 2014, Arquivo CNV, 00092.000654/2014-65.
3 Arquivo Nacional, SNI: PR_DFANBSB_Z4_REX_IPE_0098.
4 Arquivo do Ministrio das Relaes Exteriores. Referncia: circular telegrfica 1971.
5 O documento de 12 de julho de 1967 com o ttulo: Criao do Servio de Informaes no Exterior, encontrado no
fundo Ciex, detalha a forma como foram pensadas suas diretrizes iniciais. Especifica que o servio dever existir dentro
do mais absoluto grau de sigilo. Essa clandestinidade fundamental para a segurana e eficincia de seu funcionamento
[...]. Arquivo Nacional, Ciex: BR_DFANBSB_IE.
6 Depoimento colhido em 18 de fevereiro de 2014, Arquivo CNV, 00092.00957/2014-88.
213
155. Da mesma forma como no governo federal, ou nas Foras Armadas, em que a cadeia de
comando se estendia do general-presidente aos operadores da tortura, a responsabilidade pelo envolvimento do MRE, no sistema de informao e nos crimes da ditadura, ia do ministro de Estado das
Relaes Exteriores at os quadros inferiores das bases do Ciex no exterior. Pelo flagrante desrespeito
dos direitos dos cidados a quem devia proteo segundo o direito internacional, e pela colaborao
com as graves violaes de direitos humanos na ditadura, a diplomacia brasileira dever se obrigar a
compreender como foi possvel se deixar capturar por esse envolvimento direto no terrorismo de Estado
com to graves consequncias para as vidas de tantos brasileiros.
7 Em seu estudo sobre a Frana de Vichy, o historiador Marc Olivier Baruch pe em destaque o papel poltico de uma
instituio costumeira a secretaria-geral do governo da Repblica Francesa. Stanley Hoffmann, com obra consagrada,
qualifica o Concerto Europeu, do sculo XIX, como uma organizao internacional no institucional, de natureza consuetudinria, semelhana do gabinete britnico e em oposio Sociedade das Naes ou ONU. No mundo contemporneo, poderiam ser citados o G-7, o G-8, o G-20 ou o BRICS, como instituies costumeiras, cuja formao ocorreu
sem a assinatura de um ato constitutivo.
8 Ver, por exemplo, informe Ciex 235/76, de 7/7/1976, p. 1/1. Arquivo Nacional, Ciex: BR_DFANBSB_IE_15.7.
9 Arquivo do MRE, Srie Secreto Exclusivo.
10 Arquivo Nacional, DSI/MRE: BR_DFANBSB_Z4_AGR_DNF.26.
11 Sobre os primrdios do intercmbio entre o Itamaraty e a EIA, ver CAILLAT, Michel. LEntente International Anticommuniste de Thodore Aubert: organisation interne, rseaux et action dune international antimarxiste. Tese (Doutorado em
Histria) Faculdade de Letras, Universidade de Genebra, Genebra, 2012, p. 170; LODYGENSKY, Dr. Georges. Face
au communisme 1905-1950: quand Genve tait le centre du mouvement anticommuniste international. Genebra: ditions
Slatkine, 2009, pp. 325-28; e HILTON, Stanley. A rebelio vermelha. Rio de Janeiro: Record, 1986, pp. 43-44.
12 Arquivo Histrico do MRE: CAT 034 ex 1. Comunismo. Referncia: 500.1, lata 980, mao 15.604.
13 Estabelecia o Decreto no 46.508 A, de 20 de julho de 1959, em seu artigo 3o, pargrafo 1o: A designao do representante de cada ministrio civil [na Junta Coordenadora de Informaes] ser feita mediante portaria do ministro respectivo, devendo recair, preferencialmente, no diretor da Seo de Segurana Nacional. Contudo, no caso do Itamaraty, ela
recaiu no chefe do Departamento Poltico, funcionrio de hierarquia muito superior do diretor da Seo de Segurana
Nacional. [...] fora nomeado membro e vice-presidente da Junta Coordenadora de Informaes, posio que me dava
oficialmente acesso aos informes colhidos pelos diversos rgos do que veio mais tarde a chamar-se Comunidade de
Informaes, e que tinha como pice e ponto de convergncia final aquela Junta. In: PIO CORRA, Manoel. O mundo
em que vivi. Rio de Janeiro: Editora Expresso e Cultura, 1995, p. 656.
14 Pedro Leo Velloso, ministro das Relaes Exteriores de 1o/11/1945 a 31/1/1946.
15 Afonso Arinos de Melo Franco foi ministro das Relaes Exteriores de 1o/2/1961 a 11/9/1961.
16 PIO CORRA, Manoel. O mundo em que vivi. Rio de Janeiro: Editora Expresso e Cultura, 1995, p. 656.
17 GRUPO DE TRABALHO integrado por representantes do Servio Nacional de Informaes, Assessoria Especial
de Relaes Pblicas da Presidncia da Repblica, Ministrio das Relaes Exteriores e Estado-Maior das Foras Armadas. Poltica de comunicao social no campo externo. Documento anexo exposio de motivos no 090/70, do secretrio-geral do Conselho de Segurana Nacional. Braslia: Conselho de Segurana Nacional, 20 de novembro de 1970, p.1.
Arquivo Nacional, DSI MJ: BR_RJANRIO_TT_0_MCP_PRO.180.
18 Histrico funcional do delegado de polcia Ruy Lisboa Dourado. Arquivo da Polcia Civil do Rio de Janeiro.
21 O pai de Marcos Cortes, o general Geraldo de Menezes Cortes, foi chefe de polcia do antigo Distrito Federal,
deputado federal e lder da bancada da Unio Democrtica Nacional (UDN), fazendo cerrada oposio ao governo do
presidente Joo Goulart. Foi, tambm, padrinho de casamento de Fragoso. Filho do embaixador Bolitreau Fragoso, secretrio-geral do MRE durante a curta administrao do chanceler Arajo Castro, no crepsculo do governo Goulart,
Joo Carlos Pessoa Fragoso neto de dois importantes chefes militares do passado: o general Tasso Fragoso, integrante
da Junta Governativa que deps o presidente Washington Lus, em outubro de 1930; e o general Pantaleo Pessoa,
chefe do Estado-Maior do Exrcito em novembro de 1935, quando desempenhou papel central na mobilizao militar
contra o levante comunista. O ltimo presidiu a Liga de Defesa Nacional que, por iniciativa sua, se filiou em 1934
EIA. Nesse mesmo ano, o general Pantaleo Pessoa supervisionou a organizao do CSN. Uma de suas filhas, irm da
me de Fragoso, era casada com o jurista gacho Joo Leito de Abreu, chefe do Gabinete Civil da Presidncia da Repblica nos governos Mdici e Figueiredo. Ao deixar a direo do Ciex, em novembro de 1969, Fragoso passou a trabalhar
sob as ordens de Leito de Abreu, como subchefe da Casa Civil. Leito de Abreu, por sua vez, era cunhado do general
Lira Tavares, integrante da Junta Militar que assumiu o poder em 30 de agosto de 1969, graas ao Ato Institucional
no 12, promulgado para impedir a posse do vice-presidente Pedro Aleixo. Em seu depoimento, Fragoso admitiu que
Leito de Abreu possa ter sido um dos redatores do AI-12 que, no prembulo, declarou o Brasil em estado de guerra
revolucionria e de guerra psicolgica adversa.
22 Arquivo do MRE, Srie Secreto Exclusivo, BRASEMB Paris.
24 Antonio Delfim Netto, embaixador em Paris de fevereiro de 1975 a fevereiro de 1978.
214
26 Depoimento colhido em 23 de maio de 2014, Arquivo CNV, 00092.000793/2014-99.

27 Arquivo Nacional, Ciex: BR_DFANBSB_IE_25.1.
28 Arquivo Nacional, Ciex: BR_AN_BSB_IE_025_001.
30 Arquivo Nacional, CIEX: BR_AN_BSB_IE_025_001.
31 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_ V8_ACE _32369_71.
32 Mario Peres Leal identificado tambm como Leonardo Gravoy no telegrama ultrassecreto da Embaixada
do Brasil em Buenos Aires datado de 14 de dezembro de 1970. Em depoimento CNV, em 16 de janeiro de 2013
(00092.00425/2013-60), Jefferson Lopetegui de A. Osrio, filho de Jefferson Cardim, confirmou que, no voo do CAN
que os transportou de Buenos Aires para o Rio de Janeiro, sentou-se ao lado de um prisioneiro que disse ser paraguaio e
que estava sendo enviado para o Brasil porque a Argentina no havia conseguido determinar sua identidade. Documentos
do Arquivo Nacional revelam que Mario Cozel Rodrigues utilizava vrios nomes falsos, dentre eles Ramn Mrio Bittencourt, Dagoberto Peres Leal e Mario Peres Leal, entre outros. 00092.000667/2013-53.
33 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_ V8_ACE _41436_71 (informao no 17, de 17/6/1971, do adido do Exrcito em Buenos Aires; informao no 68, de 23 /6/1971, do adido da Aeronutica em Montevidu).
35 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_ V8_A0719985 _74.
36 PIO CORRA, Manoel. O mundo em que vivi. Rio de Janeiro: Editora Expresso e Cultura, 1995, p. 581.
37 ROSE, R. S. e SCOTT, Gordon D. Johnny: a vida do espio que delatou a rebelio comunista de 1935. Trad. Bruno Casotti.
Rio de Janeiro: Record, 2010. Agente duplo, a servio, simultaneamente, da inteligncia militar sovitica e do Special Intelligence Service britnico (SIS, o MI6), o comunista alemo Johann Heinrich de Graaf (codinome: Jonny X) fora a fonte das
informaes que chegaram at o Itamaraty, por intermdio do embaixador britnico, Hugh Gurney. Toda a operao era comandada, desde Londres, pelo major Valentine Patrick Terrell Vivian (Vee-Vee), chefe da Seo V (contraespionagem) do SIS.
38 No sculo XXI os servios secretos britnicos parecem ter ingressado em perodo de maior abertura, permitindo, em
certos casos, acesso aos seus arquivos. Na obra Defend the Realm, publicada em 2009 como uma histria autorizada do
MI5, o professor Christopher Andrew, da Universidade de Cambridge, revela a imensido dos arquivos a que teve acesso
mais de 400 mil pastas s em papel.
39 Em documento do Foreign and Commonwealth Office (FCO), consultado pela CNV no National Archives em
Londres (FCO 95/491), o Ministrio do Exterior britnico revela que, no primeiro semestre de 1968, funcionrio do MRE
teria sugerido a um diplomata da Embaixada no Rio de Janeiro que dois ou trs membros do MRE viajassem ao Reino
Unido para receber treinamento sobre o Information Research Department (IRD). Outro documento, um relatrio do
Departamento da Amrica Latina do Foreign Office, datado de 10 de maro de 1976 (FCO 7/3048), faz meno s prticas de tortura brasileiras como expresso de tcnicas britnicas. Assinala, com base em informaes colhidas pelo adido
de defesa em Braslia, a preocupao do presidente Geisel com a imagem negativa que a tortura fsica estava causando
ao Exrcito. O general Otvio de Medeiros, diretor da Escola Nacional de Informaes (ESNI), seria o responsvel pelo
treinamento de militares em tcnicas mais modernas de interrogatrio, baseadas em mtodos psicolgicos.
40 Arquivo Nacional, Ciex: BR_DFANBSB_IE. Referncia: BSBZ4. AGR.RFU.8, p. 19.
41 Explica o professor Christopher Andrew que s em 1989, com a votao do Security Service Act pelo Parlamento, o
servio secreto britnico ganhou, pela primeira vez em sua longa histria, um estatuto legal.
42 ALDRIGHI, Clara. Conversaciones reservadas entre polticos uruguayos y diplomticos estadounidenses. Montevidu:
Ediciones de la Banda Oriental, 2012, pp. 44-45.
43 Depoimento colhido em 2013, Arquivo CNV, 00092.001880/2013-82.
44 Arquivo do MRE; Srie Secreto Exclusivo, 1976.
45 Ver a esse respeito: FERNANDES, Ananda S. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a
ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai. Dissertao de Mestrado. Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto
Alegre, 2009, em que analisada, entre outras, a documentao produzida pelas Sees de Ordem Poltica e Social (SOPS)
que funcionavam no interior do estado.
46 Depoimento colhido em 21 de julho de 2014. Arquivo CNV, 00092.001604/2014-03.
47 O informe DSI/84, de 6 de fevereiro de 1970 (ACE 9820/70), localizado pela CNV no Arquivo Nacional, mostra que, informado sobre os fatos em fevereiro de 1970, o ministro Mrio Gibson Barboza os levou imediatamente
215
25 Ver informe interno M (PS), 21/10/1970.
ao conhecimento do presidente Mdici, que determinou abertura de inqurito. Em seguida, o ento ministro Luiz
Octvio Parente de Mello, diretor da DSI/MRE, solicitou ao embaixador Antnio da Cmara Canto, presidente da
CIS, que o assunto fosse examinado por esse rgo de exceo. Guinle foi punido com noventa dias de suspenso.
Estigmatizado pela punio, deixou a carreira diplomtica. Em 2002, requereu anistia ao ministro da Justia, com
base na Lei no 10.559/2002. Seu pedido, inicialmente acolhido pela Comisso de Anistia, foi indeferido, em 10
de novembro de 2004, pelo ministro Mrcio Thomaz Bastos. Guinle recorreu, sem xito, ao Superior Tribunal de
Justia (STJ). Em depoimento CNV, Guinle lamentou que, embora transcorridas mais de quatro dcadas desde
o episdio consular que lhe arruinou a carreira diplomtica, no tenha conseguido ser anistiado e readmitido nos
quadros do MRE, como servidor inativo.
48 Circulares postais no 5.215 e no 5.226, de junho de 1964.
49 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_84768_75_001.
50 Estudo detalhado acerca da represso interna no MRE consta no Arquivo CNV, 00092_001322_2014_06.
51 Arquivo do MRE, Referncia 312.4.
52 Depoimento colhido em 30 de maro de 2014. 00092.000757/2014-25.
54 Ibid.
55 Arquivo Nacional, DSI MRE: BR_DFANBSB_Z4.
58 Depoimento colhido em 16 de abril de 2014, Arquivo CNV, 00092.000654/2014-65. Ver memorando no DSI/827,
datado de 5 de outubro de 1979.
59 Estudo detalhado acerca das adidncias consta no Arquivo CNV, 00092_001414_2014_88.
60 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_63719-73.
61 Arquivo Nacional, Ciex: BR_ DFANBSB_ IE.07.3, pp. 74-86.
62 Arquivo do MRE, Referncia 520.21 (44).
63 Depoimento colhido em maio de 2014. 00092_000793/2014-99.
64 Depoimento colhido em 22 de outubro de 2014. 00092_000906_2014_56.
65 Arquivo do MRE; Referncia: Srie Organismos Internacionais, 1964.
66 Discurso proferido pelo general Humberto de Alencar Castello Branco no dia 1o de maio de 1964, em So Paulo.
<http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/ex-presidentes/castello-branco/discursos-1/1964/06.pdf/download>.
67 ALVES, J. A. Lindgren. Os direitos humanos como tema global. So Paulo: Perspectiva, 1994, pp. 88-89.
68 BR.AN.RIO.TT.O.MCP.PRO.432 Processo DICOM no 59.947 (11/7/1975).
69 BR.AN.RIO.TT.O.MCP.PRO.432 Processo DICOM no 59.947 (11/7/1975).
70 Arquivo Nacional BR.AN.RIO.TT.O.MCP.PRO.432 Processo DICOM no 59.947 (11/7/1975).
71 Ibid.
72 SECRETO DNU/DSI/34/610.5 (000).
73 BR.AN.RIO.TT.O.MCP.PRO.432 Processo DICOM no 59.947 (11/7/1975), p. 24.
74 ALVES, J. A. Lindgren. Os direitos humanos como tema global. So Paulo: Perspectiva, 1994, pp. 88-89.
75 SABADELL, Ana Lucia (Coord.); ESPINOZA MAVILLA, Olga (Coord.). Elaborao jurdico-penal do passado aps
mudana do sistema poltico em diversos pases: relatrio Brasil. So Paulo: IBCCRIM, 2003, pp. 200-3; MEZAROBBA,
Glenda. O preo do esquecimento: as reparaes pagas s vtimas do regime militar. Tese de Doutorado. Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo (USP), So Paulo, 2008, pp. 357-58.
76 Caso 1683. Arquivos da CIDH.
77 MRE/AAA/1/602.60 (20)/1971/5, fl. 30.
78 Anexo II. Segunda Auditoria do Exrcito. Proc. 134/70. MRE/AAA/1/602.60 (20)/1971/5, fl. 113.
79 Ibid., fl. 108.
216
81 Anexo II. Segunda Auditoria do Exrcito. Proc. 134/70. MRE/AAA/1/602.60 (20)/1971/5, fls. 105-6. Todos os
destaques no original.
82 Anexo II. Segunda Auditoria do Exrcito. Proc. 134/70. MRE/AAA/1/602.60 (20)/1971/5, fl. 106. Grifo no original.
83 Arquivo da CIDH, Caso 1684 (fl. 16).
84 Arquivo da CIDH, Caso 1684.
85 Resolucin sobre el Caso 1684 (Brasil). Arquivo da CIDH, Caso 1684.
86 Regulamento da CIDH, item 2, artigo 57: Se a Assembleia Geral ou a Reunio de Consulta no formularem observaes s recomendaes da comisso e se o governo aludido no relatrio no tiver adotado as medidas recomendadas,
a comisso poder publicar seu relatrio.
87 Arquivos da CIDH. Caso 1684.
88 Arquivo do MRE, Referncia: Informaes ao Presidente, 1976.
89 Arquivo do MRE, Referncia: Telegrama no 240, Delegao do Brasil junto Unio Panamericana (Delbrasupa)
Washington, de 29/3/1974.
90 Informao para o presidente da Repblica, assinada pelo ministro de Estado das Relaes Exteriores, Antonio F.
Azeredo da Silveira, ndice: CIDH. Casos nos 1.683 e 1.684.
91 Ibid.
92 - Arquivo do MRE, Referncia: despacho-telegrfico no 38, de 24/1/1977, para as Embaixadas em Buenos Aires, Caracas, Cidade do Mxico, Montevidu, Santiago e Washington.
93 Arquivo do MRE, Referncia: Telegrama no 199, da Embaixada do Brasil em Montevidu para Secretaria de Estado,
de 18/3/1976. A propsito das posies do jurista uruguaio, no adendo ao caso 1.684, a respeito de novas provas apresentadas pelo Brasil, Justino Jimnez de Archaga foi o relator e, nessa condio, rejeitou o material apresentado, rotulando-o
simples repetio de argumentos j examinados: O fato que no h novas provas.
94 Arquivo do MRE, Referncia: despacho-telegrfico no 101, para Delegao do Brasil junto Unio Panamericana
(Delbrasupa), de 10/3/1976.
95 Sobre a vinculao do Brasil Conveno Americana, ver Decreto no 678, de 6/11/1992; sobre o reconhecimento
da competncia obrigatria da Corte Interamericana de Direitos Humanos, ver Decreto Legislativo no 89, de 3/12/1998,
e Decreto no 4.463, de 8/11/2002.
217
80 Trata-se do dr. Jos Geraldo Ciscato, que fora chamado cela de Olavo Hansen, no dia 8 de maio, e que, segundo
consta no resumo feito pela auditoria militar, ouviu do paciente que este sofria, desde anos atrs, de molstia renal, que
vinha sendo tratada (fl. 108). Embora tenha notado equimoses de pequena dimenso e grande edema em ambas as
pernas, [o mdico esclareceu] que tais edemas so devidos prpria insuficincia renal, isto , falta de diurese (fl. 108).
captulo
conexes internacionais:
a aliana repressiva no cone sul
e a operao condor
219
6 conexes internacionais: a aliana repressiva no cone sul e a operao condor
Somos tambm sobreviventes da represso. Perdura em ns a memria e estamos

eticamente obrigados a defend-la, a nos reencontrar com ela, ainda que seja doloroso. Tive a possibilidade de sobreviver. Levo comigo a obrigao de no esquecer.
[Universindo Rodriguez Daz, historiador e sobrevivente do sequestro em Porto
Alegre pela Operao Condor. Todo est cargado en la memoria, arma de la vida
y de la historia. In: PADRS, Enrique Serra et al. (Org.) A ditadura de Segurana
Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Conexo Repressiva
e Operao Condor, v. 3. Porto Alegre: Corag, 2010, p. 202.]
1. A coincidncia de ditaduras militares de orientao ideolgica semelhante na Amrica do
Sul nas dcadas de 1970 e 1980 refletiu-se em intensa cooperao regional em assuntos relacionados ao
combate subverso. Apesar das especificidades de cada um desses regimes, os encontros frequentes
entre importantes autoridades, a cumplicidade explcita em foros multilaterais e a existncia de acordos
velados no campo poltico e militar criaram o clima que favoreceu a percepo de que aqueles Estados
formavam um bloco sul-americano de pases anticomunistas.
2. No contexto da Guerra Fria (1945-91) na Amrica Latina, a Operao Condor (Plan
Cndor, Operativo Cndor) foi o nome que se deu a um sistema secreto de informaes e aes criado na
dcada de 1970, por meio do qual Estados militarizados do continente americano (Argentina, Bolvia,
Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai) compartilharam dados de inteligncia e realizaram operaes extraterritoriais de sequestro, tortura, execuo e desaparecimento forado de opositores polticos exilados.
Sob a inspirao da doutrina de segurana nacional (DSN), de alcance continental naquele perodo, as
ditaduras aliadas na Operao Condor elegeram, de forma seletiva, inimigos ideolgicos, denominados
subversivos, como os alvos por excelncia de suas prticas de terrorismo de Estado.
3. Embora no tenham sido apreciadas as responsabilidades do Estado brasileiro, graves
violaes de direitos humanos cometidas no marco da Operao Condor foram objeto de condenaes da Corte Interamericana de Direitos Humanos em sentenas de mrito em dois casos:
Goibur y otros vs. Paraguay, de 2006,1 e Gelman vs. Uruguay, de 2011.2 Nas duas ocasies, a
Corte Interamericana estabeleceu que os servios de informaes de vrios pases do Cone Sul no
continente americano formaram, durante a dcada de 1970, uma organizao interestatal complexamente articulada com finalidades criminosas, cujo contedo continua sendo revelado ainda
hoje. Essas decises estabelecem paradigmas do Direito Internacional dos Direitos Humanos que
devem ser observados pela CNV.
4. O Informe da Comisso Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (Conadep), da
Argentina (1984), o Informe Rettig da Comisso Nacional de Verdade e Reconciliao, do Chile (1991),
os trabalhos da Comisso da Verdade e Justia, do Paraguai (2003), e a Investigacin Histrica sobre
Detenidos Desaparecidos (2008), do Uruguai, fizeram referncia coordenao repressiva interestatal
durante a dcada de 1970. Ao examinar essa represso interestatal, a CNV o faz em momento posterior
publicao das mencionadas sentenas da Corte Interamericana de Direitos Humanos e caracterizao da Operao Condor como uma organizao interestatal complexa com fins criminosos, na
qual se verificou a instrumentalizao do poder estatal como meio e recurso para cometer violaes
de direitos, em clara situao de terrorismo de Estado.
220
1. Incio, desdobramento e caractersticas

5. Em 1992, foram encontrados na cidade de Lambar, a vinte quilmetros a oeste de
Assuno, Paraguai, os arquivos do Departamento de Investigao da Polcia da Capital conhecidos
como Arquivo do Terror, totalizando 593 mil pginas microfilmadas, correspondentes a dirios, arquivos, fotos, fichas, relatrios e correspondncia secreta das ditaduras do Cone Sul. No acervo, havia
um convite ao Paraguai para tomar parte na Primeira Reunio de Trabalho de Inteligncia Nacional,
que seria realizada em Santiago do Chile entre os dias 25 de novembro e 1o de dezembro de 1975.
O convite era assinado pelo coronel Manuel Contreras, chefe da Direo de Inteligncia Nacional
(DINA), o rgo central de represso da ditadura chilena.3 Acompanhava o convite um documento de
11 pginas, encaminhado pelo diretor da DINA aos seus correspondentes da regio, definindo o objetivo do encontro: uma coordenao eficaz que permita um intercmbio oportuno de informaes e
experincias, alm de certo grau de conhecimento pessoal entre os chefes responsveis pela segurana.4
6. A proposta do servio de informaes chileno para o chamado Sistema de Coordenao
e Segurana demandava a operacionalizao de um banco de dados e de uma central de informaes, bem como a promoo de reunies de trabalho regulares entre os servios de informao do
Cone Sul. O documento da DINA recomendava que o pessoal tcnico do sistema tivesse imunidade diplomtica e que tambm estivesse agregado sua respectiva representao [nas embaixadas],
de acordo com as normas que fixe cada pas, ainda que seja desejvel que eles dependam diretamente
de seus Servios [de Segurana]. O encontro realizado no Chile dois anos aps o golpe que, em
1973, derrubou Salvador Allende, o primeiro presidente socialista eleito em pleito democrtico na
Amrica do Sul considerado a reunio de fundao da Operao Condor. Estavam presentes
delegaes de oficiais dos servios de informaes dos exrcitos de seis pases: Argentina, Bolvia,
Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai.5
7. A entrada posterior do Peru e do Equador na Operao Condor registrada em um documento secreto da Central Intelligence Agency (CIA), datado de 22 de agosto de 1978.6 Esse mesmo
documento evidencia que a cooperao entre os respectivos servios de segurana e informaes dos
pases-membros da Condor j existia havia algum tempo, talvez desde fevereiro de 1974, e que,
durante os dois anos anteriores sua formalizao, os participantes da organizao haviam se encontrado em um ou outro dos pases-membros para coordenar suas atividades. H outros registros sobre
reunies de trabalho de representantes da Condor em diferentes lugares como o documento Comments
on Operation Condor, elaborado pela CIA em 18 de abril de 1977, parcialmente desclassificado, que
revela uma reunio de trabalho realizada em Buenos Aires, entre os dias 13 e 16 de dezembro de 1976.
Dela participaram representantes dos servios de informaes do Brasil junto com representantes do
Chile, da Bolvia, do Paraguai e do Uruguai, alm dos do pas anfitrio, a Argentina.
8. O novo acordo poltico-militar procurou formalizar a unio dos aparelhos repressivos do
Cone Sul para neutralizar os opositores aos regimes autoritrios da regio. A operao desdobrou-se em
trs fases. Na Fase 1, houve a formalizao da troca de informaes entre os servios de Inteligncia,
com a criao de um banco de dados sobre pessoas, organizaes e outras atividades de oposio aos
governos ditatoriais. Na Fase 2, aconteceram operaes conjuntas nos pases do Cone Sul e a troca de
221
A) A Operao Condor
prisioneiros, mobilizando agentes da represso local envolvidos na localizao e priso de opositores

caados por governos estrangeiros. A Fase 3 consistiu na formao de esquadres especiais integrados
por agentes dos pases-membros, assim como por mercenrios oriundos de outros pases (neofascistas
italianos e cubanos anticastristas), que tinham por objetivo a execuo de assassinatos seletivos de
dirigentes polticos.7 Essa terceira fase, a mais arrojada e secreta, ficou caracterizada por execues,
como o assassinato de um ministro do governo Allende (1971-73) e o do ex-chanceler Orlando Letelier,
morto por atentado a bomba executado por agentes da DINA em Washington, em setembro de 1976.
9. A Operao Condor teve caractersticas definidas: operao de natureza multinacional; ao
transfronteiria dirigida a pessoas exiladas no estrangeiro; estrutura paraestatal de funcionamento; seleo precisa de dissidentes; utilizao de grupos extremistas, como sindicatos do crime e esquadres da
morte; e uso de tecnologia avanada para acesso a um banco de dados comum. Multinacional, porque
suas unidades incluam efetivos especialmente treinados em dois ou mais pases e organizados em esquadres baseados nas foras especiais do Exrcito dos Estados Unidos, US Army Special Operation Forces
(SOF), que tm como misso treinar e conduzir quadros de combate no convencional ou de guerrilhas
clandestinas. Transfronteiria, porque utilizava os aparatos de Inteligncia dos pases parceiros ou as
redes paramilitares dos pases-membros nas aes de vigilncia, seleo de objetivos, sequestro, tortura
e translado de exilados. Paraestatal, porque atuava em um Estado paralelo, margem da lei, clandestinamente, sempre de forma coordenada. Precisa e seletiva, porque mirava alvos certeiros entre os lderes
de organizaes de esquerda e tambm outros dirigentes, reais ou potenciais, da resistncia da sociedade
civil s ditaduras militares do Cone Sul. Extremista, porque empregava unidades hunter-killer de civis
e paramilitares, reunidas em esquadres da morte clandestinos, para cometer execues e atentados,
especialmente na Fase 3. O uso de tecnologia avanada para a produo e utilizao de um banco de
dados, comum a todos os pases-membros, foi proporcionado pela CIA. Sem a ajuda dos Estados Unidos,
nenhum pas da regio teria tido condies para organizar e operar sozinho o avanado sistema de comunicaes montado para a Operao Condor. O avano da computao ainda era tmido na regio na
dcada de 1970 e a informatizao de dados criptogrficos na rea de segurana s poderia ser feita com
know-how externo, no caso, estadunidense um telegrama de 1978, enviado ao Departamento de Estado
dos Estados Unidos por seu embaixador no Paraguai, Robert White, localiza a sede do Sistema Condortel
na rea militar da Zona do Canal do Panam, ento controlado pelos Estados Unidos.8
2. A presena do Brasil na Operao Condor

10. poca em que foi criada a Operao Condor, o general Joo Baptista de Oliveira
Figueiredo chefiava o Servio Nacional de Informaes (SNI), cargo que ocupou de maro de 1974
a junho de 1978. A ele, o coronel da Fora Area chilena Mrio Jahn, vice-chefe da DINA, entregou pessoalmente o convite do coronel Manuel Contreras para participar da Primeira Reunio de
Trabalho de Inteligncia Nacional em Santiago, Chile, em novembro de 1975. O depoimento que
Jahn prestou ao juiz Juan Guzman, da Corte de Apelaciones de Santiago de Chile, em 3 de dezembro
de 2003, confirma essa informao. Nesse dia, ratificando uma declarao anterior, de 27 de agosto
de 2003, Jahn lembrou-se claramente do destinatrio do convite no Brasil: Joo Batista Figueiredos
[sic], persona que conoca de un viaje anterior que hice a Brasil.9 Entretanto, Figueiredo no compareceu
reunio. A participao brasileira em Santiago coube ao Centro de Informaes do Exrcito (CIE),
que detinha a competncia em relao ao comando e execuo de operaes de combate subverso.
222
12. Documentos desclassificados pelo Governo dos Estados Unidos evidenciam que, efetivamente, o Brasil esteve presente em diferentes reunies da Condor. Um desses documentos o
resumo da CIA intitulado Weekly Summary, de 2 de julho de 1976, parcialmente desclassificado, que
informa sobre uma reunio de trabalho em Santiago do Chile, em junho de 1976, da qual participaram os servios de inteligncia do Brasil, juntamente com representantes da Argentina, Bolvia, Chile,
Uruguai e Paraguai. Nesse encontro foi decidido o estabelecimento de um banco de dados computadorizado sobre pessoas suspeitas de subverso.11 Esse mesmo documento revela o paradeiro de
Edgardo Enrquez Espinosa, terceiro homem do principal grupo guerrilheiro chileno, o Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR), preso quase trs meses antes, no dia 10 de abril, entregue aos
chilenos e [que] agora est morto. Adicionalmente, o informe tambm registra a priso, por foras
de segurana da Argentina, de uma exilada brasileira procurada em Santiago. Esse dado do informe
coincide com a notcia do desaparecimento da brasileira Maria Regina Marcondes Pinto, que foi vista
pela ltima vez em companhia de Enrquez na sada de uma reunio em Buenos Aires.
13. Um telegrama do Departamento de Estado, datado de 19 de julho de 1976, desclassificado parcialmente, informa que o Brasil manifestara a inteno de se tornar membro pleno, full-fledged
member, da Condor. Confirma tambm o desenvolvimento da rede secreta de informaes e comunicaes, que ficou conhecida como Sistema Condortel, e faz saber que unidades militares do Brasil e da
Argentina estavam operando em conjunto no territrio de um e outro, quando necessrio.12
14. Na referida reunio de fundao da Operao Condor no Chile, em novembro de 1975,
os dois militares que representaram o Brasil pertenciam ao CIE, ento chefiado pelo general de brigada
Confcio Danton de Paula Avelino. O chefe do Estado-Maior do Exrcito (EME) poca era o general Fritz
Azevedo Manso, que chefiou a misso brasileira na 11a Conferncia dos Exrcitos Americanos (CEA) no
Uruguai em 1975, um ms antes da fundao da Condor. Seu antecessor frente do EME, o general Breno
Borges Fortes, foi o chefe da delegao brasileira na 10a CEA, na Venezuela, em setembro de 1973, uma
semana antes do golpe que derrubou Allende no Chile. L, o general Borges Fortes props ampliar a troca
de experincias ou de informaes e a ajuda tcnica entre os camaradas de armas na guerra ao comunismo.
15. Como principal fora terrestre do extremo sul brasileiro, na rea de fronteira do Brasil
com o Uruguai, a Argentina e o Paraguai parceiros preferenciais na Operao Condor , o III
Exrcito (atual Comando Militar do Sul) teve Borges Fortes como seu comandante entre dezembro de
1969 e maio de 1972. O general Oscar Luiz da Silva sucedeu Borges Fortes e permaneceu frente do
III Exrcito at agosto de 1976. Entre agosto de 1976 e outubro de 1977, o III Exrcito foi comandado
pelo general Fernando Belfort, que deixou seu posto para assumir o Ministrio do Exrcito na crise
223
11. O jornalista Luiz Cludio Cunha revelou que o governo Geisel (1974-79) enviou para a
reunio de fundao dois oficiais do CIE,10 ambos comandantes veteranos de operaes de represso
guerrilha do Araguaia (ver Captulo 14). O tenente-coronel Flvio de Marco e o major Thaumaturgo
Sotero Vaz participaram da reunio em Santiago na qualidade de observadores e, seguindo instrues
superiores, no assinaram a ata da reunio. O tenente-coronel De Marco morreu em 1984, vtima de
infarto, quando exercia o cargo de diretor-administrativo do Palcio do Planalto no governo do presidente Joo Figueiredo. O sobrevivente brasileiro do evento, major Sotero Vaz, hoje general da reserva
e atual assessor parlamentar do Comando Militar da Amaznia (CMA), alegou razes de sade e
recusou duas convocaes da CNV para, entre outros, depor sobre o nascimento formal da Condor.
que levou demisso do ministro Slvio Frota. Na mudana de comando em Braslia, o presidente
Ernesto Geisel recolheu tambm na rea do III Exrcito o nome do novo chefe do CIE: o general de
brigada Edison Boscacci Guedes, um ex-adido militar no Mxico, ento comandante da 3a Brigada
de Cavalaria Mecanizada em Bag, na fronteira do Rio Grande do Sul com o Uruguai. O CIE de
Boscacci Guedes era, por misso, o brao operacional da Condor dentro e fora do Brasil. Na dcada
seguinte, o general Boscacci Guedes seguiu os passos de seus antecessores, Borges Fortes e Fernando
Belfort Bethlem, e assumiu o comando do III Exrcito, entre agosto de 1986 e maio de 1988. J no
existiam mais ditaduras no Cone Sul, nem a Operao Condor.
16. Aps comandar o DOI-CODI do II Exrcito, na Rua Tutoia, em So Paulo, entre 1970
e 1974, durante o governo Mdici (1969-1974), o major Carlos Alberto Brilhante Ustra foi promovido
a coronel e transferido para Braslia, como chefe do Setor de Operaes do CIE, posto que ocupou
entre dezembro de 1974 e dezembro de 1977. Ustra foi sucedido no Setor de Operaes do CIE, brao
brasileiro da Condor, pelo ento coronel Jos Antnio Nogueira Belham, que chefiava como major o
DOI-CODI do I Exrcito, na Rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro, poca do sequestro, tortura
e morte do ex-deputado Rubens Paiva (ver Captulo 12).
17. Outros dois coronis integrantes de equipes de operaes especiais do Exrcito Paulo
Malhes e Jos Brant Teixeira atuaram na represso a estrangeiros no Brasil e em misses transfronteirias enquanto cumpriram funes no CIE, lotados no gabinete do ministro do Exrcito durante
boa parte dos governos Mdici, Geisel e Figueiredo. O tambm coronel do Exrcito Carlos Alberto
Ponzi chefiou a agncia de Porto Alegre (APA) do SNI durante o governo Geisel e coordenou a farsa
de Bag, embuste repressivo para mascarar o sequestro dos uruguaios Universindo Rodrguez Daz,
Lilin Celiberti e seus dois filhos, Camilo e Francesca.
3. A ntecedentes histricos da Operao Condor

3.1. A influncia dos EUA sobre as Foras Armadas da A mrica Latina
18. A Segunda Guerra Mundial teve efeitos contraditrios sobre as Foras Armadas brasileiras. A situao de dependncia da Diviso de Infantaria Expedicionria em matria de equipamentos
e formao contrastava com a pujana de recursos econmicos e militares dos Estados Unidos, a cujo
Exrcito se incorporou a Fora Expedicionria Brasileira (FEB) na Itlia. Com a ampliao de programas de fornecimento de equipamentos e treinamento de militares de pases aliados ainda durante a
guerra, os Estados Unidos ascenderam condio de potncia hegemnica. No Brasil do ps-guerra,
a influncia norte-americana sobre as Foras Armadas superou a influncia francesa, que havia predominado nas primeiras dcadas do sculo XX.
19. Em agosto de 1947, reuniu-se em Petrpolis a Conferncia Interamericana para
Manuteno da Paz e da Segurana Continental. Desse encontro, resultaria o Tratado Interamericano
de Assistncia Recproca (TIAR), subscrito por praticamente todos os pases das Amricas. A principal
justificativa do convnio era o princpio de que um ataque armado movido por qualquer pas contra
um Estado americano seria considerado um ataque contra todos eles.O TIAR suscitou uma onda de
protestos na Amrica Latina, com acusaes de que os aliados dos Estados Unidos tinham se acorren-
224
20. Nesse contexto, o Brasil se antecipou aos pases vizinhos e, em fevereiro de 1948,
firmou um acordo relativo presena tanto de pessoal militar brasileiro nos Estados Unidos como
de pessoal militar estadunidense no Brasil. Com base nesse acordo, uma misso militar norte-americana veio ao Brasil para auxiliar no estabelecimento e na organizao de uma escola que desenvolvesse e consolidasse aspectos fundamentais de segurana e do desenvolvimento, nos moldes do
norte-americano National War College, em Washington, D.C. A Escola Superior de Guerra (ESG)
foi criada pela Lei no 785 de 1949 como um centro de excelncia para a difuso dos conhecimentos
necessrios ao exerccio de funes de direo e assessoramento superior para o planejamento da
Defesa Nacional. hoje um Instituto de Altos Estudos de Poltica, Estratgia e Defesa diretamente
ligado ao Ministrio da Defesa.
21. No comeo da dcada de 1950, a ecloso da Guerra da Coreia tiraria a aliana militar
interamericana da inrcia relativa do ps-guerra, quando as atenes dos Estados Unidos estiveram voltadas para a reconstruo da Europa e do Japo, em detrimento da boa vizinhana com a
Amrica Latina. O segundo mandato do presidente Harry Truman (1949-53) na Casa Branca marcou a escalada nos gastos militares com vistas conteno da expanso global do comunismo. Sua
expresso maior foi o documento do Conselho de Segurana Nacional conhecido como National
Security Council Report 68 (NSC-68), de 14 de abril de 1950, que alinhavou a poltica externa
dos Estados Unidos nos vinte anos seguintes de Guerra Fria, deixando claro que a segurana dos
Estados Unidos da Amrica estaria ameaada em qualquer lugar onde o comunismo tentasse se
impor. Ainda em seu primeiro mandato, Truman promulgou, em 26 de julho de 1947, o Ato sobre
a Segurana Nacional, que criou o Conselho Nacional de Segurana e tambm a CIA a agncia
de Inteligncia responsvel pelas informaes de segurana nacional fornecidas ao Governo dos
Estados Unidos e que se transformaria no brao operacional de aes encobertas no exterior, como
no caso da tentativa de invaso de Cuba em 1961.
22. Nessa linha, o sistema interamericano de defesa saiu fortalecido com a aprovao pelo
Congresso dos Estados Unidos do Mutual Security Act, instrumento jurdico que possibilitou uma
srie de acordos militares bilaterais efetuados, a partir de 1952, com todos os pases da regio, exceto o
Mxico e a Argentina. Por toda a Amrica Latina, houve considervel reao pblica assinatura dos
acordos militares. No Brasil, a disputa poltica interna que caracterizou o segundo governo de Getlio
Vargas (1951-54) retardou a ratificao do Acordo Militar Brasil-Estados Unidos por 14 meses. A
partir de 1952, os Estados Unidos tornaram-se o principal fornecedor de armamentos, treinamento e
assessoria militar na Amrica Latina.
23. No final da dcada de 1950, o sistema de ajuda militar vinda dos Estados Unidos
envolvia misses militares norte-americanas em dezoito pases; intenso treinamento de oficiais da
Amrica Latina em bases no Panam e nos Estados Unidos; ampla venda de material militar, vista
ou a crdito; visitas regulares aos Estados Unidos por parte de oficiais latino-americanos; e um comando unificado americano para a Amrica Latina, estabelecido na Zona do Canal: o United States
Southern Command (Southcom).
225
tado estratgia militar norte-americana. A entrada em vigor do TIAR abriu caminho para a primeira
srie de acordos bilaterais para o estabelecimento de misses de assessoria militar norte-americana na
maioria dos pases da Amrica Latina.
3.2. A Guerra Fria nas A mricas

24. Na liderana de blocos antagnicos o mundo capitalista de um lado e o mundo socialista
de outro , os Estados Unidos e a Unio Sovitica iniciaram aps a Segunda Guerra Mundial um ciclo de
quase meio sculo de rivalidade ideolgica nos planos poltico, econmico e social. Detentores de arsenais
atmicos com alto poder destrutivo, as superpotncias evitavam o confronto direto que poderia ser letal
para a humanidade. A Guerra Fria fez com que os EUA e a URSS disputassem o espao de influncia em
conflitos regionais, como na Guerra da Coreia (1950-53) e na Guerra do Vietn (1962-75). No entanto,
o momento mais difcil entre eles acabaria acontecendo a poucos quilmetros das praias da Flrida.
25. Em 1959, Fidel Castro liderou o movimento guerrilheiro que deps a Ditadura de
Fulgencio Batista (1952-59) em Cuba, dando incio a um processo que atingiu os interesses estadunidenses: a nacionalizao de refinarias de petrleo e a desapropriao de terras pertencentes indstria
aucareira. O novo governo de Castro, inicialmente apenas nacionalista, ganhou a oposio acirrada
da Casa Branca, o que fez Cuba aproximar-se do Kremlin. Depois que, em 1o de dezembro de 1960,
Castro manifestou em discurso sua afinidade com o marxismo-leninismo desde antes do triunfo da
Revoluo Cubana, os Estados Unidos pressionaram a Organizao dos Estados Americanos (OEA)
para suspender Cuba da entidade.
26. Em 31 de janeiro de 1960, na reunio dos representantes dos pases-membros realizada
em Punta del Este, Uruguai, a OEA resolveu, por presso dos Estados Unidos, que a adeso por
qualquer membro da OEA ao marxismo-leninismo era incompatvel com o sistema interamericano
e o alinhamento de qualquer governo com o bloco comunista quebraria a unidade e a solidariedade
do continente. Essa deciso levou suspenso de Cuba da organizao continental.13 Inicialmente,
o lder da delegao brasileira, Francisco San Tiago Dantas, ops-se sano alegando que ela era
ilegal e que terminaria por consolidar a influncia sovitica junto a Cuba. Entretanto, a proposta de
sano que partira da Colmbia foi aprovada.
27. Em abril de 1961 houve uma tentativa de invadir Cuba e assassinar Fidel Castro, com a
invaso frustrada da baa dos Porcos, na costa meridional da ilha. A Batalha de Playa Girn, como
conhecida em Cuba, foi vencida pelas Foras Armadas cubanas, treinadas e equipadas pelos soviticos, que em apenas trs dias derrotaram os invasores cerca de 1.400 mercenrios e exilados cubanos
anticastristas, apoiados de forma encoberta pelas Foras Armadas estadunidenses e treinados pela
CIA. O episdio deu a Cuba o pretexto para receber armas nucleares da Unio Sovitica. Em outubro
de 1962, Cuba seria palco do momento de maior tenso da Guerra Fria. Fotos areas da espionagem
norte-americana revelaram que instalaes de lanamento de msseis com ogivas nucleares estavam
sendo montadas por militares soviticos. No ano anterior, os Estados Unidos haviam instalado uma
base de msseis na Turquia, um ponto estrategicamente prximo Unio Sovitica. Aps os Estados
Unidos imporem um bloqueio naval a Cuba o que levou ao limite de um confronto entre as marinhas
norte-americana e sovitica, mantendo o mundo em suspense durante 13 dias os dois lados cederam,
negociando a mtua retirada de suas armas estratgicas.
28. Quando o Brasil reatou as relaes com a Unio Sovitica em 23 de janeiro de 1962,
20 dias depois de os Estados Unidos haverem, eles prprios, rompido as relaes com os cubanos, a
Casa Branca desaprovou a independncia diplomtica do governo parlamentarista de Joo Goulart
226
29. No final de 1961, o governo Kennedy (1961-63) ficou profundamente contrariado com a
recusa de Joo Goulart em romper relaes diplomticas com Cuba. Os apelos feitos nesse sentido pelo
prprio John Kennedy e por seu embaixador no Brasil, Lincoln Gordon, foram incapazes de convencer
o presidente brasileiro a romper com os comunistas no plano interno, e nem o persuadiram a denunciar
Cuba no plano internacional. O Governo estadunidense comeou ento a agir com vistas derrocada
de Goulart. Essa orientao da poltica norte-americana viria a produzir resultados meses mais tarde,
j no governo Johnson (1963-69), com o golpe militar de abril de 1964. Seguiriam tomada do poder
pelos militares a ruptura de relaes com Cuba e a represso esquerda. Fortalece-se ento o conceito
de guerra interna utilizado pelas Foras Armadas brasileiras.
3.3. As conferncias dos Exrcitos A mericanos (CEA)

30. Em 1960 pouco mais de um ano aps a ecloso da revoluo cubana foi realizada a I Conferncia dos Exrcitos Americanos (CEA) com o objetivo de aumentar a colaborao
e integrao entre os Exrcitos do continente. A primeira conferncia organizada a convite do
general Theodore F. Bogart, do Comando Sul do Exrcito dos Estados Unidos realizou-se no
antigo Forte Amador, situado no territrio norte-americano da Zona do Canal do Panam, entre
8 e 12 de agosto de 1960. As quatro reunies seguintes foram realizadas no territrio continental
dos Estados Unidos. Somente em 1965, em Lima, Peru, iniciou-se o rodzio de conferncias fora
do solo estadunidense, com os encontros acontecendo em diferentes pontos das Amricas. O Brasil
recebeu a CEA pela primeira vez no crucial ano de 1968, para discusso de vrios temas orientados
para a segurana do hemisfrio.
31. Na reunio preparatria da I CEA, convocada em julho de 1960 pelo Comando Sul do
Exrcito dos Estados Unidos, o general Jos Pablo Spirito, chefe do EME argentino, props a seus colegas o estabelecimento de um plano de ao continental contra a subverso marxista. Dessa iniciativa
argentina resultouo primeiro Curso Interamericano de Guerra Contrarrevolucionria, que reuniu em
outubro de 1961, em Buenos Aires, oficiais de catorze pases das Amricas, entre eles o Brasil. O programa do curso foi elaborado por um ex-aluno argentino da Escola de Guerra de Paris, o coronel Alcides
Lpez Aufranc, em colaborao com assessores da misso militar francesa em Buenos Aires. Anos mais
tarde, no final de 1970, conforme registrado em telegrama secreto do embaixador norte-americano
em Buenos Aires, de 27 de agosto de 1971, o general Lpez Aufranc, na qualidade de comandante do
III Exrcito argentino e principal representante da linha dura naquele pas, faria visita aos seus colegas
no Brasil a fim de tratar dos desafios s ditaduras no Brasil e na Argentina representados pela recente
eleio de Salvador Allende no Chile e pela ascenso da Frente Ampla no Uruguai.
32. Em setembro de 1973, uma semana antes do golpe que derrubou o governo de Salvador
Allende no Chile, o general brasileiro Breno Borges Fortes, chefe do Estado-Maior do Exrcito, pregou
227
(de setembro de 1961 a janeiro de 963), que tinha frente do Ministrio das Relaes Exteriores
(MRE) o mesmo San Tiago Dantas que, na Conferncia de Punta del Este em 1961, previra que a
sano imposta pela OEA ao pas caribenho seria a consolidao da influncia sovitica em Cuba.
Preocupava Washington, sobretudo, a possibilidade de Cuba incentivar grupos dissidentes e fomentar
movimentos guerrilheiros pelas Amricas.
na X CEA, na Venezuela: Devemos ampliar a troca de experincias, de informaes e ajuda tcnica entre
os camaradas de armas na guerra ao comunismo. Em 1975, ano em que se criou a Operao Condor em
Santiago do Chile, a reunio da XI CEA ocorreu em Montevidu. A delegao brasileira foi chefiada pelo
general do Exrcito Fritz Azevedo Manso, chefe do Estado-Maior do Exrcito, e integrada pelo general
de brigada Confcio Danton de Paula Avelino, chefe do CIE e pelos coronis Ivan Dentice Linhares e
Harry Alberto Schnarndorf, pelo major Ari Liotto e pelo capito Carlos Alberto Villanova.
33. Dois anos depois, em Mangua, na XII CEA, o comandante do Exrcito argentino
Roberto Viola, em nome da ditadura instalada naquele pas em maro de 1976, reforou: A guerra
ideolgica no respeita fronteiras. No marco da Conferncia de Mangua, foi realizada a IX Conferncia
de Informaes dos Exrcitos Americanos. Nessa reunio, a delegao brasileira foi composta pelo ento
chefe do CIE, pelo general de brigada Antnio da Silva Campos, pelo coronel Paulo da Silva Freitas,
pelo coronel Job Lorena de SantAnna e pelo tenente-coronel Lo Frederico Cinelli.14 O hoje coronel
reformado Lo Cinelli, que detm responsabilidade por torturas e desaparecimentos forados ocorridos
no centro clandestino conhecido como Casa Azul, em Marab (PA), nos anos de 1973 e 1974, tambm
havia participado da VII Conferncia de Informaes dos Exrcitos Americanos, ocorrida em Caracas,
na Venezuela, no ano de 1973.
34. A CEA apresentada como pano de fundo da Operao Condor no pargrafo 46
da sentena proferida pela Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso Gelman vs. Uruguai
(2011) j referido na introduo deste captulo. A corte afirma que a CEA uma organizao de
segurana hemisfrica inspirada na doutrina de segurana nacional, que se reunia em sesses secretas
para discutir possveis estratgias e acordos de atividades conjuntas.
35. Ainda em 1988, na XVII CEA em Mar del Plata, Argentina, representantes dos exrcitos de
15 pases das Amricas entre os quais o Brasil assinaram vrios acordos, entre eles o acordo no 14, que
tinha como tema as operaes psicolgicas e os meios de comunicao social na guerra contra o terrorismo.
Outro acordo, o de no 15, mantinha a pregao anticomunista: O Movimento Comunista Internacional
(MCI) continua sendo a ameaa comum e principal a todos os pases americanos e, como tal, deve ser combatida, particularmente atravs da unio e de procedimentos comuns entre todos os Exrcitos Americanos.
36. No dia 21 de junho de 2013, a CNV encaminhou ofcio ao Ministrio da Defesa, requisitando informaes sobre as reunies da CEA. Em resposta CNV, em 17 de outubro de 2013, o
comando do Exrcito informou que
no foi possvel encontrar as informaes que atendam ao solicitado. Tal impossibilidade decorre do longo perodo de anlise em questo (53 anos) e da consequente impossibilidade de localizar documentos que pudessem conter eventuais
registros sobre o assunto.
O comando do Exrcito informou ainda que a
documentao produzida pela CEA encontra-se distribuda no respectivo acervo
histrico, sob a responsabilidade do Exrcito do Chile, ou nos arquivos da SEPCEA
[Secretaria Executiva Permanente da Conferncia dos Exrcitos Americanos].
228
B) Envolvimento brasileiro na coordenao repressiva internacional anterior Operao Condor

37. O esclarecimento das graves violaes identificadas como episdios de conexo repressiva internacional e que foram cometidas tanto contra cidados brasileiros, no Brasil e no exterior,
como contra cidados estrangeiros em territrio brasileiro exige uma abordagem que favorea uma
avaliao histrica mais ampla e anterior formalizao da Operao Condor, em novembro de 1975.
Abaixo, listamos algumas dessas violaes.
1. Perseguio e vigilncia
de presos no Uruguai
dos exilados brasileiros e transferncia extrajudicial
38. Muito antes da Operao Condor, a ditadura brasileira j mantinha colaborao ativa
com os governos de outros pases da Amrica Latina com o intuito de vigiar e restringir direitos de
brasileiros exilados. Desde abril de 1964, logo aps a chegada do presidente Joo Goulart ao Uruguai,
a ditadura brasileira pressionou o Governo de Montevidu em busca de cooperao para restringir os
direitos liberdade de expresso e liberdade de locomoo dos exilados.
39. No incio dos anos 1960, a Amrica Latina era considerada o problema mais importante
da CIA desde a crise dos msseis de Cuba. No livro Dentro da companhia: dirio da CIA (1975), o
ex-agente Philip Agee afirmou que a tendncia do Brasil em inclinar-se esquerda sob o governo de
Joo Goulart inquietava a agncia. Com a derrubada de Joo Goulart da Presidncia no Brasil e seu
exlio no Uruguai, o crescente afluxo de exilados brasileiros tornou-se a grande preocupao da CIA.
A estao da CIA em Montevidu passou a prestar assistncia estao do Rio de Janeiro, com o objetivo de enriquecer a coleta de informaes sobre os exilados. Isso foi feito por meio de investigaes
policiais sob a responsabilidade de Philip Agee, que, conforme ele prprio escreveu em seu livro, foi
orientado a vigiar a comunidade de exilados brasileiros.
40. A estao da CIA no Rio de Janeiro colaborou para o controle dos exilados no
Uruguai e interferiu diretamente na designao de diplomatas para a Embaixada do Brasil em
Montevidu, considerada um ponto de ebulio da diplomacia brasileira naquele momento.
Para o cargo de adido militar foi enviado o coronel do Exrcito Cmara Sena e, para primeiro-secretrio, Lyle Fontoura. Segundo Agee, o novo embaixador em Montevidu foi indicado
por gesto da CIA. Manoel Pio Corra j havia demonstrado eficincia nas operaes da CIA
na Cidade do Mxico, quando estivera frente da Embaixada do Brasil naquele pas. Como o
Mxico no reconheceu o Governo militar brasileiro, Pio Corra foi chamado de volta ao Brasil
e a estao da CIA no Rio de Janeiro, decidida a fortalecer as operaes de vigilncia contra os
exilados, gestionou junto ditadura brasileira para que seu agente fosse nomeado para a misso
do Itamaraty na capital uruguaia. Antes de chegar a Montevidu, Pio Corra visitou as unidades
do III Exrcito ao longo da fronteira do Rio Grande do Sul com o Uruguai.
229
Nessas condies, a CNV solicitou formalmente ao comando do Exrcito, por intermdio do Ministrio
da Defesa, o acesso ao banco de dados on-line da Secretaria Executiva Permanente da CEA. No houve
resposta do comando do Exrcito solicitao da CNV.
41. No comando da embaixada em Montevidu, Pio Corra articulou uma rede de informaes entre polticos, militares, juzes, delegados de polcia, comerciantes e fazendeiros para
vigiar as atividades do presidente brasileiro deposto, Joo Goulart, e de seu cunhado, Leonel Brizola,
deputado federal cassado e ex-governador do Rio Grande do Sul. Um dos documentos secretos do
Ciex, com data de 11 de maro de 1969, intitulado Asilados brasileiros no Uruguai, especula sobre as atividades polticas de Brizola no Uruguai a ponto de identificar pessoas que frequentavam
seu apartamento.15 O coronel Jefferson Cardim de Alencar Osrio e o almirante Cndido da Costa
Arago eram dois outros exilados sob constante vigilncia.16 Alm dos documentos do Ciex que
comprovam a perseguio de Cardim no Uruguai, muitos documentos indicam que o presidente
Joo Goulart tambm foi constantemente vigiado no exlio, com detalhes sobre o seu cotidiano,
atividades polticas e at opinies reveladas em relatrios.
42. Para ter acesso organizao dos exilados no Uruguai, um dos mais importantes agentes infiltrados foi Alberto Conrado Avegno, que participou de reunies, em 1968, na Associao de
Exilados Brasileiros no Uruguai (AEBU) e participou, como agente da represso, de operaes de informaes que levaram ao sequestro do coronel Jefferson Cardim de Alencar Osrio, em Montevidu,
e ao desaparecimento forado do major Joaquim Pires Cerveira, sequestrado em Buenos Aires.17
43. Aps a ofensiva capitaneada por Pio Corra naqueles primeiros anos da ditadura
para obter do Governo uruguaio, ainda democrtico, um tratamento restritivo aos exilados brasileiros, a conjuntura progressivamente autoritria iniciada com a chegada de Pacheco Areco
Presidncia abriu espao para a coordenao repressiva entre os dois pases, como se v na conversa
com o ministro do Interior uruguaio relatada pelo embaixador Luiz Bastian Pinto, em telegrama
secreto-urgentssimo para conhecimento exclusivo do secretrio-geral, datado de 6 de setembro de 1969, sobre as medidas que o Governo uruguaio, sentindo-se ento bastante forte para
romper com as tradies ultraliberais do pas, se dispunha a adotar nesse assunto de refugiados
terroristas, para oferecer ao Brasil a colaborao de que o Uruguai tambm tanto necessita. Em
resposta, a Secretaria de Estado pede ao embaixador que, ao agradecer a colaborao oferecida,
manifeste a disposio do Governo brasileiro para cooperar intimamente com o Governo uruguaio no mesmo sentido, encarecendo que quaisquer sugestes do Governo uruguaio sero aqui
examinadas com o maior interesse e simpatia.18
44. A pesquisa realizada pela CNV nos arquivos do Itamaraty trouxe tambm luz evidncias de que o Ministrio das Relaes Exteriores chegou a estar envolvido diretamente em pelo
menos um episdio de deteno arbitrria no Uruguai, e no apenas pela mo oficiosa do Ciex, mas
de maneira totalmente oficial, ainda que secreta.
45. Assim, foram localizados documentos que comprovam a entrega de cidado brasileiro
detido no Uruguai polcia brasileira, na fronteira entre os dois pases, acertada em alto nvel entre o
embaixador do Brasil e o ministro do Interior do Uruguai, conforme instrues recebidas da alta chefia
do MRE: telegramas datados de outubro de 1969, expedidos pela secretaria-geral poca ocupada
por Mozart Gurgel Valente solicitam ao embaixador em Montevidu, Luiz Bastian Pinto, comunicar ao ministro do Interior que o Governo brasileiro muito agradece a colaborao e aceita receber
na fronteira Wilson Nascimento Barbosa (que fora detido no Uruguai no contexto das medidas de
exceo ento vigentes naquele pas), e prosseguem com instrues precisas:
230
As comunicaes seguintes atestam que a data e o local de entrega foram tratados diretamente pelo
embaixador do Brasil junto ao prprio ministro do Interior uruguaio.19
46. Esse episdio, em que fica patente o envolvimento direto, e em alto nvel, do Itamaraty,
parece no ser um caso isolado. Vrios outros telegramas daquele perodo do indicaes de que
as operaes de deteno de brasileiros em territrio uruguaio, a pedido das autoridades brasileiras, ocorreram durante vrios anos, envolvendo, em diversas combinaes, agentes diplomticos,
militares e policiais. Aparecem, em documentos variados, a Embaixada e os consulados do Brasil,
o Ciex, as adidncias militares, a Polcia Federal e o DOPS brasileiros; pelo lado uruguaio, alm
dos contatos com diplomatas e ministros de Estado, h registros da participao do Departamento
Nacional de Informaes e Inteligncia uruguaia (DNII) e das chefaturas de polcia de Montevidu
e outras cidades. A CNV no teve acesso aos documentos das adidncias militares nas embaixadas
brasileiras. Esses arquivos certamente forneceriam informaes importantes sobre o modus operandi
do Estado brasileiro, por meio de suas representaes diplomticas, em atividades de represso no
exterior. Documentos esparsos, localizados em diversos fundos arquivsticos dos rgos de segurana recolhidos ao Arquivo Nacional, fornecem algumas amostras. Assim, em agosto de 1969, o adido
do Exrcito em Montevidu relata, no Informe 568-Confidencial, distribudo ao Estado-Maior
do III Exrcito e ao SNI, que as autoridades brasileiras haviam solicitado, com especial interesse,
a deteno do indivduo Jorge Antonio Miranda Jordo, que esse pedido foi encaminhado pela
chefatura de Rivera Polcia de Montevidu, onde Miranda Jordo foi preso no dia 15 de agosto,
sendo encaminhado para a cidade de Rivera no dia 18. E conclui, dando a entender que a prtica de
recambiar detidos para o Brasil seria usual: desconhece-se se o marginado foi recambiado para o
Brasil ou ainda se encontra em Rivera.20
47. H tambm, entre os telegramas e ofcios pesquisados no Arquivo Histrico do MRE, muitos
documentos que encaminham informaes sobre cidados de outras nacionalidades, procurados nos pases
vizinhos. Para citar alguns exemplos, o Consulado-Geral de Montevidu compila e envia regularmente
relaes de estrangeiros subversivos e indesejveis (nas quais podem ser encontrados, entre outros, os nomes de Jos Mujica Cordano, atual presidente da Repblica do Uruguai, de sua mulher, Luca Topolansky,
senadora e presidente do Congresso, e de Eleuterio Fernndez Huidobro, hoje ministro da Defesa); ou
retransmite Secretaria de Estado, Embaixada, e tambm ao adido do Exrcito, para as providncias
que forem julgadas cabveis, relao, entregue ao cnsul em Chuy por oficial do Exrcito uruguaio, de 72
nomes de asilados polticos bolivianos que estariam sendo requeridos pelas autoridades uruguaias.21
2. Atuao do delegado Srgio Paranhos Fleury no Chile e no Uruguai

48. Em novembro de 1969, o delegado Srgio Paranhos Fleury, do DOPS de So Paulo, foi
a Porto Alegre, onde acompanhou o interrogatrio de Carlos Alberto Libnio Christo, o Frei Betto.
Em seu livro Batismo de sangue (1982), Frei Betto explica:
231
As autoridades do Departamento de Polcia Federal e da Guarnio Militar estaro

na sexta-feira prxima, pela manh, em Santana do Livramento para receber o senhor
Wilson Nascimento Barbosa que lhes dever ser entregue na fronteira com a cidade
de Rivera. Agradeceria obter confirmao das autoridades locais sobre a data sugerida.
No voltei a ver o delegado Fleury. Segundo os jornais, teria ele ficado quatro ou cinco
dias no Sul. possvel que ele tenha usado a verso de que passara dias me interrogando para encobrir sua ida a Montevidu quem sabe procura de Joaquim Cmara
Ferreira, quem sabe a fim de adestrar a polcia uruguaia na represso aos tupamaros.
Documento secreto da Diviso de Segurana e Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores do
Brasil intitulado Visita ao Chile do delegado paulista Srgio Fleury identifica a edio de 31 de maro
de 1970 do jornal vespertino esquerdista chileno ltima Hora, segundo o qual Fleury tinha estado
em Paris e Montevidu, onde assessorou a criao da Brigada Repressiva Especial Uruguaia e, naquele
momento, estaria na Argentina.22 Da Argentina, Fleury partiria para o Chile com o objetivo de fazer
contatos com a Direo-Geral de Investigaes a fim de provar a existncia de vinculao de ao
guerrilheira brasileira com os tupamaros uruguaios e tambm [com] grupos chilenos para justificar
o enlace da ao repressiva sob o controle da CIA.23
49. Essa notcia no foi registrada por acaso em um documento secreto do Ministrio das
Relaes Exteriores. Diante da divulgao dessas informaes na imprensa, a Embaixada brasileira no
Chile e o prprio adido militar responsvel pela misso demonstram, ao final do texto, preocupao
com os contatos que Fleury mantinha naquele momento e com possveis prejuzos sua misso:
A Embaixada do Brasil em Santiago, bem como o adido militar quela misso, veem
com apreenso a possibilidade da aludida visita, j anunciada com estardalhao,
alegando que se efetiva tal misso do delegado Fleury, o noticirio da imprensa
comunista chilena prova, sem dvida, a total falta de segurana dos contatos do
delegado paulista, cuja misso j estaria prejudicada.24
50. Em documento secreto do MRE de 20 de maio de 1970, produzido pelo Ciex, do
Itamaraty, Carlos Figueiredo de S brasileiro exilado no Uruguai teria constatado a presena de
Fleury em Montevidu. Em outro documento do Ciex, o jornal uruguaio El Eco confirma em notcia
de 18 de outubro de 1971 a presena de Fleury em Montevidu, na companhia de dois auxiliares,
Bolinha e Marco, apresentados como membros do DOPS.25
51. Em depoimento CNV, o ex-delegado do DOPS de So Paulo, Jos Paulo Bonchristiano,
contou que Fleury tinha 40 investigadores sua disposio, alm de trs delegados assistentes. Quando
precisavam agir fora de So Paulo, no se registravam atritos no sistema repressivo para efetuar prises
em outros estados do Brasil. Com o mesmo objetivo, disse Bonchristiano, eles viajavam muito por
pases da Amrica do Sul, como Argentina, Chile e at Peru.26 Nessas conexes, Bonchristiano confirma que os agentes contavam com o apoio de empresas como a Viao Area Rio Grandense (Varig)
e a Viao Area de So Paulo (Vasp) para o transporte.
52. No Brasil da dcada de 1970, agentes e diplomatas dos Estados Unidos conviviam com
servios do DOPS de So Paulo. De acordo com livros da portaria do DOPS que foram disponibilizados recentemente, os diplomatas Claris Rowley Halliwell, Frederic Lincoln Chapin e C. Harlow
Duffin frequentavam o prdio do DOPS em So Paulo. Halliwell, political officer do consulado
americano, fez 49 visitas ao DOPS entre 1971 e 1974. Somente em 1971, foram 31 visitas suas ao
prdio da polcia poltica de So Paulo.27 Outros representantes diplomticos tambm frequenta-
232
53. Em entrevista Agncia Pblica de Reportagem e Jornalismo Investigativo, em fevereiro

de 2012, Bonchristiano afirmou que o DOPS de So Paulo era o melhor departamento de polcia
da Amrica Latina, fazia todos os levantamentos que conduzissem a algum elemento do partido
Comunista no Brasil, na Amrica Latina inteira, o que interessava ao governo dos Estados Unidos.
Afirmou ainda que Fleury era do DOPS e no era do DOPS, era o homem de ligao do DOPS com
os militares, era delegado das Foras Armadas, do Alto Comando.29
3. O sequestro do coronel Jefferson Cardim de A lencar Osrio em Buenos A ires,

em 10 de dezembro de 1970
54. Jefferson Cardim de Alencar Osrio, filho da poeta e professora Carolina Cardim e do
capito de corveta da Marinha Roberto Alencar Osrio, nasceu na cidade do Rio de Janeiro em 1912. Em
1930, ento com 18 anos, Jefferson Cardim ingressou na Escola Militar do Realengo, no Rio de Janeiro,
na qualidade de aluno, e da em diante seguiu a carreira militar. O coronel Jefferson Cardim foi nomeado
pelo presidente Joo Goulart diretor-tcnico da companhia estatal de navegao Lloyd Brasileiro, em
Montevidu, onde permaneceu at abril de 1964, quando foi atingido pelo Ato Institucional no 1, tendo
seus direitos polticos cassados. Exilado no Uruguai e inconformado com a consolidao da ditadura
militar, Cardim liderou, em maro de 1965, movimento conhecido como Guerrilha de Trs Passos.
Preso, torturado e acusado de traidor da ptria, foi condenado a oito anos de priso (ver Captulo 13).
55. Com a colaborao de seu filho Jefferson Lopetegui Osrio e do ex-major Joaquim
Pires Cerveira, o coronel Cardim conseguiu escapar da priso em 1968 (ver depoimento de Jefferson
Lopetegui Osrio a Marcelo Chalro, presidente da Comisso de Direitos Humanos da OAB, e a Jair
Krischke, presidente do Movimento de Justia e Direitos Humanos JDH). Cardim refugiou-se na
Embaixada do Mxico, onde recebeu asilo. Morou tambm na Arglia, onde recebeu novo asilo poltico, renunciando ao anterior recebido pelo Governo mexicano.30 Cardim passou ainda pelo Chile,
Espanha, Uruguai e Guiana.31
56. Em novembro de 1970 ainda quando estava exilado no Uruguai Jefferson Cardim
de Alencar Osrio aceitou um convite de Salvador Allende, candidato Presidncia no Chile, para
trabalhar em seu governo como assessor para a Associao Latino-Americana de Livre-Comrcio
(ALALC). Junto com seu filho mais novo, Jefferson Lopetegui Osrio, e seu sobrinho, Eduardo
Lopetegui, partiu ento de Montevidu, passou por Colnia do Sacramento e chegou a Buenos
Aires. Dali, seguiria para Mendoza e chegaria capital chilena. Desde o incio desse percurso, o
grupo foi monitorado por agentes brasileiros e uruguaios.32
57. Ao tomar conhecimento dessa viagem, o coronel de Cavalaria Nilo Caneppa da Silva
acionou a Direo de Coordenao Federal, rgo da inteligncia da Polcia Federal argentina, passando
233
vam o DOPS, que abrigava uma delegacia especializada em assuntos estrangeiros, mas nenhum
com a mesma frequncia.28 O ex-delegado Bonchristiano confirmou ter visto Halliwell, Chapin e
Duffin no prdio do DOPS de So Paulo. Contudo, de acordo com sua declarao, ele s mantinha
contato com o cnsul Niles Bond, comumente chamado de Mr. Bond, que era seu contato direto
para tratar sobre cursos do FBI e outras questes.
todas as informaes necessrias identificao do grupo, para que fossem presos. Alm disso, Caneppa
se dirigiu ao local, para acompanhar e conferir a ao da polcia. Dois agentes da polcia, armados com
Colt 45, abordaram Jefferson Cardim dizendo que se tratava de uma operao de rotina, pois havia denncias de que ele transportava drogas.33 Sobre o acontecido, relata o prprio Jefferson Cardim:
Embarquei o carro no ferry boat e fizemos a viagem, tranquilos (eu com os jovens) at
ento ia bem quando chegamos ao porto de Buenos Aires, cerca das 15 horas, fomos
todos para o carro para desembarcarmos. Ao sair do ferry boat, um senhor, mandou logo
que meu carro ficasse de lado separado dos demais, depois debruou-se sobre a janela e
disse ser um agente da Polcia Federal argentina, apresentando sua identidade e nos deu
ordem de priso, ou deteno, pois disse que havia uma denncia de que eu transportava
drogas. Em seguida mandou que os dois meninos, meu filho de 18 anos e um sobrinho
de 21 anos, passassem para o carro preto da polcia que estava na frente. Nesta altura eu
j me achava cercado por mais dois agentes todos a paisana, que meteram os rapazes no
seu carro e ali mantiveram os mesmos sequestrados por eles, sem poderem sair.34
58. Mesmo possuindo um passaporte argelino que lhe garantia salvo-conduto na condio
de asilado argelino, Jefferson Cardim foi preso com o filho e o sobrinho. Os trs foram conduzidos a
um prdio da polcia argentina e, l, Jefferson Cardim teve todos os documentos de sua pasta revistados por um agente: duas cdulas de identidade em branco, um livro de medicina que levava para um
mdico em Mendoza, cartas para Santiago do Chile que portava para outros, e uma carta pessoal de
sua esposa. Com esses papis iniciaram um interrogatrio que durou horas.35
59. Depois disso, foi levado aos empurres at um calabouo no mesmo edifcio, onde estavam
o filho e o sobrinho. Foi conduzido, de madrugada, para uma sala de tortura, como ele prprio relata:
Perguntaram-me se eu j havia me lembrado do endereo do mdico em Mendoza.
Respondi-lhe que no sabia e que devia estar no Guia Telefnico daquela cidade.
Ento vedaram meus olhos, me aplicaram uns socos nas costas e no ventre para ver
seu eu recordava. Eu realmente ignorava, nem conhecia nenhuma rua de Mendoza
para mentir. Deitaram-me sobre a mesa, ataram meus ps e minhas mos e aplicaram-me o choque eltrico que l chama de Picana, como eles diziam. Eu dava
urros de dor, sobretudo quando me aplicaram nos rgos genitais.36
60. No dia 12 de dezembro de 1970, foi submetido a um novo interrogatrio e outras torturas, pois os agentes da polcia haviam encontrado em seus pertences uma carta em que seu mdico
uruguaio, doutor Navillat, ligado aos tupamaros, havia lhe pedido que entregasse a um colega que
se encontrava exilado em Santiago do Chile. Durante o interstcio de priso em Buenos Aires, seu
filho e seu sobrinho foram, tambm, submetidos a interrogatrios e torturas.
61. Jefferson Cardim e seu filho foram presos e entregues s autoridades brasileiras com o
mais rigoroso sigilo sobre a expulso.37 Enquanto o sobrinho, filho de militar uruguaio, foi devolvido
a Montevidu, Cardim e seu filho, expulsos da Argentina por meio de decreto assinado em tempo
recorde pelo prprio presidente argentino, o ditador Roberto Levingston, foram transportados para o
Brasil em 13 de dezembro de 1970, a bordo de um avio.
234
Para imediato conhecimento do tenente-coronel Leuzinger Lima. Retransmito telegrama do Estado-Maior da Aeronutica: Referncia seu telex. Autorizado transporte, desde que escoltados por dois elementos. Coronel Leuzinger autorizado seguir
Brasil. Autorizado cancelamento escala Montevidu. CISA.39
63. Na capital carioca, Jefferson Cardim de Alencar Osrio e seu filho Jefferson
Lopetegui Osrio foram mantidos em celas individuais de presos polticos e submetidos a torturas na Base Area do Galeo. Jefferson Cardim foi submetido a vrios interrogatrios sobre
suas passagens por Cuba, Mxico, Paris e Santiago e tambm sobre seu exlio no exterior. Em
diligncia de visita Base Area do Galeo, realizada pela CNV em 30 de maio de 2014, Jefferson
Lopetegui Osrio reconheceu o local onde pousou a aeronave da FAB que o trouxe, com seu pai,
de Buenos Aires para o Brasil.
64. Jefferson Cardim foi torturado na Base Area do Galeo pelo suboficial da Aeronutica
Ablio Correa de Souza e pelo coronel Ferdinando Muniz de Farias, ambos agentes do CISA. Importante
salientar que Ablio Correa de Souza e Ferdinando Muniz de Farias so citados por Alex Polari de
Alverga como torturadores de Stuart Angel Jones, preso na manh de 14 de maio de 1971 em uma
regio do Graja, na Zona Norte do Rio (ver Captulo 12). Depois do Galeo, Jefferson Cardim de
Alencar Osrio foi transferido para a fortaleza de Santa Cruz, em fevereiro de 1971, e, em abril de 1975,
para o Instituto Penal Cndido Mendes na Ilha Grande. Foi libertado no dia 2 de novembro de 1977.
Beneficiou-se da Lei de Anistia de 1979, mas no ano seguinte, sua anistia foi anulada pelo Supremo
Tribunal Militar, e seus direitos polticos foram novamente cassados. Em 1981, exilou-se na Frana e,
somente quatro anos depois, teve sua anistia ratificada com o fim da ditadura militar. Jefferson Cardim
de Alencar Osrio morreu no Rio de Janeiro em 1995.
4. Sequestro e desaparecimento de Edmur Pricles Camargo em Buenos A ires, em 16

de junho de 1971
65. Edmur Pricles Camargo, conhecido como Gaucho, era dirigente do M3G (Marx,
Mao, Marighella e Guevara). Foi preso e banido do pas, aps o sequestro do embaixador suo no
Brasil, Giovanni Enrico Bucher, quando setenta presos polticos foram trocados pelo diplomata. Foi
para o Chile com os demais banidos, onde permaneceu at junho de 1971.40
235
62. No caso da deteno arbitrria do coronel Jefferson Cardim pela Polcia Federal argentina e sua entrega a agentes brasileiros, em dezembro de 1970, est comprovado documentalmente o
envolvimento em alto nvel do Itamaraty. Conforme relato contido no informe enviado pelo adido
do Exrcito em Buenos Aires a seu Estado-Maior,38 o ento embaixador em Buenos Aires futuro
ministro das Relaes Exteriores , Antonio Francisco Azeredo da Silveira, foi informado da operao (coordenada pelo referido adido e pelo adjunto do adido aeronutico em Montevidu, o tenente-coronel Leuzinger Marques Lima) e permitiu que fosse requerida, via Embaixada, a necessria
autorizao de Braslia para o embarque dos brasileiros detidos. Recebe em resposta, do gabinete
do ministro Mrio Gibson Barboza, um telegrama ultrassecreto cuja expedio autorizada de
ordem do senhor secretrio-geral, Jorge de Carvalho e Silva com o ndice Deteno ex-coronel
Jefferson Cardim de Alencar Osrio, a seguinte mensagem:
66. Naquela poca, a preocupao com a movimentao do grande nmero de asilados

no Chile de Allende j no estava limitada s esferas de segurana e despontara tambm na agenda
diplomtica. Telegramas trocados entre a Secretaria de Estado (MRE) e a Embaixada em Buenos
Aires, em janeiro de 1971, com o ndice Coordenao de medidas contra a subverso: BrasilArgentina trazem informaes sobre as conversaes entre as chancelarias dos dois pases sobre a
possibilidade de ser estabelecida uma adequada coordenao entre as autoridades competentes de
ambos os pases, em carter confidencial, tendente a acentuar o controle de agentes extremistas, de
seus deslocamentos, localizao e elementos de luta. A proposta, que partiu dos argentinos, envolveria os canais diplomticos: o embaixador Joo Hermes Pereira de Araujo relata que o diretor-geral
de Informaes da chancelaria argentina sugeriu que a troca de informaes proposta poderia, a
seu ver, processar-se no plano chancelaria-embaixada, em Braslia e em Buenos Aires, que o sistema
deveria ter em vista mxima rapidez na troca das informaes, a fim de ser eficaz, e reiterou-lhe a
importncia que o Palcio San Martin atribui a uma mais ntima e permanente colaborao com o
Governo brasileiro em assunto de to grande atualidade.41
67. No dia 16 de junho de 1971, Pricles Camargo deixou Santiago do Chile com destino
a Montevidu para um tratamento ocular, uma vez que as torturas a que fora submetido no Brasil
haviam comprometido sua viso. Os dados dessa viagem haviam sido comunicados, na vspera, pelo
cnsul do Brasil em Santiago, o embaixador Mellilo Moreira de Mello, em telegrama secreto-urgentssimo Secretaria de Estado.42 Por sua vez, segundo a informao no 68, de 16 de junho de 1971, um
adido da Aeronutica na Embaixada brasileira em Montevidu recebeu uma comunicao, do posto
Correio Areo Nacional (CAN) de Montevidu, em que se dizia que com seu prprio nome, Edmur
Pricles Camargo Villaa o brasileiro estava viajando para o Uruguai pela LAN-Chile. Em contato
com a companhia area, o adido verificou que o avio faria escala na Argentina43 e, aps ligao
Embaixada do Brasil em Buenos Aires, deslocou-se para aquela cidade a fim de saber das providncias
que ali seriam tomadas. Segundo o adido, a polcia argentina prendeu Edmur no aeroporto de Ezeiza
e o entregou s autoridades brasileiras.44
68. Em outra informao secreta, de no 17, o adido do Exrcito em Buenos Aires tambm
notificado de que, em 16 de junho de 1971, Pricles Camargo passaria por Buenos Aires, com destino
a Montevidu, viajando em avio da LAN-Chile, sendo-lhe solicitado verificar a possibilidade de obter
das autoridades argentinas sua priso e entrega s autoridades brasileiras. O contato imediato com autoridades da Coordenao da Polcia Federal argentina foi feito e, em resposta, chegou a comunicao
de que a Brigada da Represso j tinha montado a operao.45 O prprio adido que relata a priso
nesse documento foi ao aeroporto de Ezeiza e constatou que os elementos da polcia federal argentina
estavam no aeroporto e l teriam detido Pricles Camargo. Assim, de acordo com o informe, entraram
em contato com as autoridades argentinas para detalhes de sua entrega s autoridades brasileiras.46
69. Foi providenciado um avio da Fora Area Brasileira (FAB) que chegou em Buenos
Aires na madrugada do dia 17 e, algumas horas depois, partiu para a base militar do Galeo no Rio
de Janeiro. Por volta das 5h do dia 17, chegou na zona militar do aeroporto um avio da FAB para
o qual foi transferido o terrorista [Pricles Camargo], tendo o avio decolado por volta das 6h45.47
O avio da FAB levava Pricles Camargo acompanhado do coronel Lana, adido aeronutico, e do
secretrio Nery, que seguiu de Braslia no mesmo avio.48 O diplomata Paulo Srgio Nery, morto
em 1979, exercia na poca a funo de diretor-executivo do Ciex, lotado na Secretaria-Geral do
236
70. Os agentes apreenderam os papis que estavam com Edmur, tais como o seu salvo-conduto, a documentao do servio de sade do Chile e uma carta do almirante Cndido Arago que
deveria ser entregue em mos ao presidente Joo Goulart. A informao no 68 registra que o agente do
Itamaraty conseguiu obter uma carta de apresentao do general Arago para um contato de Edmur
em Montevidu.51 Sobre a priso de Pricles Camargo, o adido de Montevidu ainda comenta que
apesar das grandes dificuldades que se tem para acompanhar esse pessoal no Uruguai, no caso presente, parece que a polcia argentina se precipitou pois, no momento em que o fato venha a pblico,
ser difcil justificar a entrega e o recebimento de um banido.
71. A relao de passageiros da LAN-Chile veio com a observao de que Edmur Camargo
foi detido pela polcia de Ezeiza.52 O adido naval do Brasil no Chile, identificado como Jordo, em
documento do Ciex, recebeu a informao da viagem de Edmur Pricles Camargo graas infiltrao do Servio Argentino na LAN-Chile e que, de posse da informao, transmitira a mesma
ao adido aeronutico em Buenos Aires, o qual montara a operao priso de Edmur.53 De acordo
com o Jornal de Servio de 2 de novembro de 1970, o capito-de-mar-e-guerra Benedito Jordo
de Andrade, adido naval no Chile, representou o Governo brasileiro nas solenidades de posse do
presidente daquele pas, Salvador Allende.54 Segundo o Dirio Oficial, em 19 de dezembro de 1971,
Benedito Jordo de Andrade foi exonerado do cargo de adido naval junto Embaixada do Brasil no
Chile, com sede em Santiago.55
72. O Ciex, em ndice dedicado s Atividades de asilados e foragidos brasileiros, distribuiu
aos demais rgos da comunidade de informaes CIE, SNI-AC, 2a seo/EME, 2a seo/EMAER,
Cenimar etc. a informao no 429, timbrada como secreta, datada de 21 de outubro de 1971, em
que informava a entrega de um documento s autoridades chilenas por parte de exilados e refugiados
brasileiros dando conta do desaparecimento de Edmur Pricles Camargo e informando que
[...] at esta data [agosto de 1971] EDMUR CAMARGO no mais se comunicou
com qualquer de seus companheiros, os quais tm recebido informes [de companheiros em Montevidu e Buenos Aires] de que EDMUR CAMARGO teria sido
preso pelas autoridades argentinas e brasileiras e entregue ditadura brasileira.56
5. Um novo aliado no Cone Sul, o Chile de Pinochet

73. A atitude assumida pelo Governo brasileiro nos vrios desdobramentos que envolveram o
golpe militar que derrubou o presidente do Chile Salvador Allende, em setembro de 1973, d mais uma
demonstrao da proximidade e colaborao que imperava entre os aparatos militares desses pases, e
da participao do Ministrio das Relaes Exteriores nessa articulao. Muito j foi escrito e ainda
se escrever sobre o apoio prestado pelo Governo brasileiro aos golpistas chilenos.57 A proximidade
entre o embaixador do Brasil em Santiago, Antnio Cmara Canto, e os militares que viriam a assumir
237
MRE.49Miguel Cunha Lana era coronel aviador e exercia as funes de adido militar aeronutico
em Buenos Aires. De acordo com esse mesmo documento, o adido da aeronutica e seu substituto,
que estavam em Buenos Aires, teriam solucionado todos os problemas referentes autorizao para
sobrevoo, utilizao da rea militar area e etc.50
o poder no Chile era notria. O embaixador dos Estados Unidos no Chile de 1967 a 1971, Edward
Korry, declarou em 1977 ante o Senado norte-americano que tinha motivos para crer que os militares
brasileiros aconselharam os chilenos; seu sucessor no cargo, Nathaniel Davis, afirmou em livro sobre
o perodo que a conexo brasileira havia sido confirmada por muitas fontes. As comunicaes entre
a Embaixada do Chile no Brasil e a chancelaria chilena na dcada de 1970, recentemente liberadas
ao pblico, trazem tambm revelaes nesse sentido, A pesquisa da CNV deparou-se com uma srie
de telegramas do Consulado-Geral em Santiago ao longo dos anos do governo Allende, classificados
poca como ultrassecretos e dirigidos ao gabinete do ministro Mrio Gibson Barboza, com uso de
codinomes e cdigos, relativos a contatos com a oposio chilena e possvel ao clandestina (referida
como operao de asfaltamento), entrega de armas etc., que parecem corroborar essas assunes. A
srie apresenta lacunas, em especial os telegramas de Braslia para o consulado, que no foram encontrados nos arquivos do Itamaraty, onde aparecem apenas as remissivas a esses expedientes. Sua anlise
exigiria uma pesquisa mais aprofundada, que poder trazer luz novas revelaes sobre as articulaes
entre o Governo brasileiro e os conspiradores chilenos.
74. A pesquisa nos arquivos do MRE trouxe tambm evidncias documentais de que a atuao do Estado brasileiro com relao aos seus cidados que se encontravam no Chile quando ocorreu
o golpe de Estado, como mencionado no Captulo 5 deste Relatrio, foi muito alm da mera omisso
em proteger a vida e a integridade fsica de seus nacionais. No se sabe ao certo quantos brasileiros
estavam no Chile naquela ocasio. Fala-se em vrias centenas ou mesmo milhares, que para l se haviam dirigido, ao longo dos trs anos de governo da Unidad Popular, para escapar da represso no
Brasil uns com inteno de l ficar, outros de passagem para outros pases ou para testemunhar ou
participar da inovadora experincia poltica que o Chile vivia naquela conjuntura. Desses brasileiros,
trs Luiz Carlos de Almeida, Nelson de Souza Kohl e Tlio Cardoso Quintiliano foram levados
de suas casas e mortos por militares chilenos nos primeiros dias aps o golpe, sem qualquer processo,
como j foi reconhecido oficialmente pelo Governo do Chile. Segundo lista divulgada anos depois pelo
ex-chefe da DINA (polcia poltica chilena) Manuel Contreras, 108 brasileiros teriam ficado presos no
Estdio Nacional, um dos quais Wnio Jos de Mattos ali faleceu em situao de deliberada omisso de socorro. Muitos poderiam ter sido rapidamente libertados. As comunicaes do perodo, entre
a Embaixada e o Consulado em Santiago e a Secretaria de Estado em Braslia, mostram que no s o
MRE no tomou medidas que estavam ao seu alcance e que eram necessrias para que isso ocorresse,
mas chegou mesmo a tomar iniciativas no sentido de impedi-lo.
75. Os primeiros dados que o Itamaraty se preocupou em obter aps o golpe o nmero e a
identidade dos brasileiros que, a qualquer ttulo, estavam no Chile no foram voltados, como seria de
se esperar, para a proteo que seria de seu dever estender-lhes, numa conjuntura de extrema violncia em
que o simples fato de ser estrangeiro configurava um perigo real. Tanto a Embaixada como o Consulado
no Brasil j vinham monitorando e informando sistematicamente as atividades dos exilados brasileiros
no Chile, porm sem contar, para tanto, com a colaborao das instituies chilenas. O golpe de Estado
no Chile, e a subsequente perseguio aos estrangeiros que l se encontravam, foi para as autoridades
brasileiras uma ocasio privilegiada para descobrir o paradeiro de centenas de oponentes ao regime brasileiro que haviam deixado o pas e, dali em diante, seguir-lhes a pista em seus deslocamentos no exterior.
76. Assim, j no prprio 11 de setembro, dia do golpe de Estado, a Diviso de Segurana e
Informaes (DSI/MRE), chefiada na poca pelo ento conselheiro Adolpho Corra de S e Benevides,
238
77. No dia 18 de setembro depois que, por meio de vrios telegramas e gestes em Braslia
e Santiago, o Governo brasileiro j fora o primeiro em reconhecer a Junta Militar chilena e travava
conversaes sobre o auxlio que poderia prestar-lhe a DSI envia para a Embaixada em Santiago
uma primeira instruo sobre a situao dos cidados brasileiros no Chile, pedindo que procure obter
a colaborao das autoridades chilenas para que sejam transmitidas com urgncia, a fim de serem
informadas s autoridades brasileiras de segurana, listas dos brasileiros que se encontravam no Chile.
Prossegue a instruo: Em contrapartida, dada a possibilidade de se encontrarem no Brasil, ou para
c viajarem, Vossa Excelncia poder informar s autoridades chilenas, com quem entrou em contato
para obter os dados acima referidos, que as relaes de cidados chilenos ou estrangeiros, que esto
sendo por elas procurados por atividades subversivas, que desejem encaminhar a Vossa Excelncia,
sero transmitidas s autoridades brasileiras de segurana, com o pedido de averiguarem a eventual
presena de tais indivduos no Brasil. 60
78. A resposta recebida de Santiago faz referncia aos interrogatrios a que estavam sendo
submetidos os 4.400 prisioneiros alojados no Estdio Nacional transformado naquela ocasio,
como se sabe, em campo de concentrao provisrio por onde passaram milhares de detidos chilenos
e estrangeiros e palco de torturas e fuzilamentos. Informa-se que com base nesses interrogatrios
que as autoridades chilenas estariam iniciando a elaborao de novas listas de estrangeiros, em razo de terem sido incendiados os arquivos do Ministrio do Interior, por ocasio do bombardeio ao
Palcio de La Moneda, onde estava localizado.61
79. No se conhecem todas as instrues e informaes que circularam entre o MRE em
Braslia e os representantes do Brasil em Santiago do Chile naqueles dias.62 Mas a documentao
disponvel permite traar um quadro bastante preciso das providncias que aquele Ministrio adotou ou deixou de adotar com relao comunidade de brasileiros supreendidos no Chile por
um novo regime que passou a considerar suspeitos e indesejveis todos os estrangeiros que tivessem
migrado ao pas durante o governo Allende.
80. Aps vrias gestes da Embaixada para obter das autoridades chilenas a lista dos cidados brasileiros detidos no Estdio Nacional ou que j tivessem sido postos em liberdade ou expulsos
para outro pas, bem como dos que se encontravam asilados em embaixadas de outros pases,63 o
Consulado do Brasil em Santiago transmite no dia 28 de setembro uma primeira lista de 52 brasileiros detidos no Estdio Nacional, entregue ao cnsul Luiz Loureiro Dias da Costa, em mos, pela
chancelaria chilena. Ao lado de cada nome, a respectiva situao: debe interrogarse nuevamente,
justicia militar, expulsin ou debe abandonar el pas. Cinco desses brasileiros, informa o cnsul, declararam s autoridades chilenas que desejam regressar ao Brasil, e as autoridades militares
239
envia telegramas secretos-urgentes para as embaixadas em Montevidu, La Paz, Assuno, Buenos

Aires e Lima (e posteriormente a vrias outras embaixadas da regio), pedindo a esses postos que procurem obter das autoridades relao nominal dos brasileiros que ingressaram no pas, procedentes do
Chile, uma vez que em decorrncia do golpe de Estado no Chile e da crtica situao que o precedeu,
provvel que os brasileiros subversivos l refugiados estejam procurando abandonar o pas e se dirigindo para os pases limtrofes.58 A instruo foi cumprida por esses postos com empenho, recorrendo-se,
conforme o caso, a adidos militares, autoridades de inteligncia, militares e policiais, ou mesmo gestes
pessoais junto ao Ministrio do Interior ou outras instncias polticas ou diplomticas.59
chilenas concedero os necessrios salvo-condutos, desde que solicitados por mim. No dia seguinte,
relata que foi ao Estdio Nacional entrevistar-se com o coronel Espinoza, encarregado do destino dos
estrangeiros ali detidos, o qual ficou de fornecer-lhe a lista completa dos brasileiros que desejariam
retornar ao Brasil, para fins de solicitao ao Ministrio do Exterior local dos respectivos salvocondutos, e pede DSI que informe quais os detidos cujo regresso considerado indesejvel.64
81. No dia 1o de outubro, envia outra lista: a de 22 brasileiros detidos em instalaes da
Marinha na ilha Quiriquina, dos quais 14 j tinham sido liberados; quanto aos demais, pensamento
das autoridades militares daquela regio deportar para o Brasil os cidados brasileiros que formularem
tal desejo.65 Com relao a esses, a DSI/MRE preocupa-se em que no se perca o seu rastro caso de
fato sejam deportados: pede ao cnsul que averigue junto s autoridades militares se seriam postos a
bordo de avio direto para o Brasil (comercial ou militar, chileno ou brasileiro) ou se seriam colocados
em alguma das fronteiras do Chile, nesta hiptese em qual e em que exato local, e pede ateno
quanto exatido dos nomes enviados para facilitar o levantamento de seus antecedentes pelas autoridades de segurana brasileiras.66
82. Essa preocupao com a identificao dos brasileiros para subsidiar os rgos de informao, alis, se reflete na intensa circulao das listas fornecidas pelas autoridades chilenas entre
a DSI/MRE, o EME e seu adido na Embaixada em Santiago, o Consulado, o Ciex, do MRE, e os
demais rgos de Inteligncia no Brasil. As listas so tambm enviadas pela DSI a mais de uma dezena
de embaixadas e consulados do Brasil em capitais americanas e europeias, para que informem sobre
a eventual entrada naqueles pases de qualquer desses cidados. Tambm comeam a circular entre
todos esses rgos as listas dos brasileiros que se encontram asilados em embaixadas estrangeiras em
Santiago, quando possvel acompanhadas de outros dados como fichas e fotografias, e as informaes
sobre suas partidas e chegadas aos respectivos destinos, que o MRE tambm recebe de seus postos
nesses pases e retransmite entre eles em sistema de cross information.67 A Embaixada da Argentina
em Santiago, uma das mais procuradas, chegou a abrigar naqueles dias mais de quinhentos asilados
de diversas nacionalidades, entre os quais pelo menos 110 eram brasileiros. O embaixador do Panam
teve que alugar uma casa (a do brasileiro Teotnio dos Santos) para ampliar o espao protegido por
imunidade diplomtica de maneira a acomodar, ainda assim em condies totalmente precrias, as
cerca de 260 pessoas, das quais mais de oitenta brasileiros, que se haviam refugiado em seu apartamento. Outras dezenas de brasileiros foram acolhidos nas embaixadas do Mxico, da Venezuela, da
Itlia, da Sucia e vrias outras.68
83. A Secretaria de Estado tambm se interessa pelos mtodos adotados pelas organizaes
internacionais, envolvidas, a pedido do Governo chileno, na evacuao de estrangeiros, sobre os
quais instrui o consulado inicialmente a obter com a necessria discrio e enviar-me informaes,
to pormenorizadas quanto possvel, e depois a procurar obter os nomes e demais dados dos cidados brasileiros que por elas sejam atendidos, para transmiti-los a Braslia antes de efetuar-se o
transporte das pessoas em questo.69
84. Com relao aos presos no Estdio Nacional, o cnsul Dias da Costa envia relao
atualizada dos que pediram para retornar ao Brasil, e reitera a informao sobre as providncias que
poderiam ser tomadas de imediato para tir-los de l:
240
85. Explica que o ministro da Defesa tem hoje como sria preocupao esvaziar o Estdio
Nacional, que ser palco da revanche do jogo Chile Rssia para a classificao do mundial de
futebol e que o coronel Espinoza solicitou sua colaborao no sentido de resolver rapidamente a
situao dos brasileiros, j que autoridades chilenas devem deixar livres o mais rpido possvel as
dependncias do estdio e as prises se encontram superlotadas.71 Como no recebe resposta, continua a insistir. Em 9 de outubro, escreve:
Lembro Vossa Excelncia de que pessoas constantes do meu telegrama 179 j nada
devem s autoridades chilenas desde 28/9/1973, data do meu telegrama 164, mas devero deixar o pas o mais rpido possvel. Desde que assumisse eu o compromisso de
mand-los fora do Chile, os mesmos me seriam incontinenti entregues. As condies
em que se encontram detidos no Estdio Nacional so mais do que precrias, quase
desumanas, visto ter ali como populao flutuante desde o dia 12 de setembro ltimo aproximadamente seis mil pessoas. Apelo para o sentido humanitrio de Vossa
Excelncia afim de receber instrues urgentes j reiteradas no meu telegrama 181.72
86. No entanto, o Estado brasileiro optou por outro curso de ao: no incio de outubro, a
DSI/MRE envia ao SNI e outros rgos de inteligncia (CIE, Cenimar, CISA e CI/DPF) os Pedidos
de Busca Secretos-Urgentssimos no DSI/2051, DSI/2071 e DSI/2095, pelos quais transmite a lista dos
presos brasileiros no Estdio Nacional e na ilha de Quiriquina, com indicao de sua situao perante
as autoridades chilenas, solicitando receber, com a maior urgncia, os nomes daqueles em favor de
quem no dever ser solicitado salvo-conduto, caso desejem regressar ao Brasil, por no ser de interesse
das autoridades de segurana t-los no territrio nacional neste momento. No expediente formado no
SNI a partir dos referidos Pedidos de Busca, consta informao, datada de 3 de outubro, dando conta
de que o ministro Marcos Crtes, do MRE, considerava que, excetuados os banidos, os demais teriam
direito lquido e certo de retornar ao Brasil e poderiam impetrar mandado de segurana caso isso lhes
fosse negado e de que o conselheiro Benevides, por sua vez, afirmava que na prtica o MRE tem
recusado o regresso de alguns brasileiros por orientao do SNI, que tem desaconselhado o retorno.73
87. Pode-se presumir que a partir do recebimento dessas listas que tomada a deciso,
em algumas das instncias de inteligncia que a pesquisa da CNV ainda no logrou identificar,
de enviar ao Chile uma equipe de agentes para interrogar os brasileiros cujos pronturios foram
compilados a partir dos Pedidos de Busca da DSI. Os telegramas da srie do MRE registram que o
Itamaraty teve no mnimo conhecimento da presena desses agentes no Estdio Nacional: no dia
15 de outubro, a DSI recebe do Consulado-Geral a informao de que o vice-cnsul, ao apresen-
241
As autoridades militares chilenas, mediante simples solicitao diplomtica para

que sejam expedidos os respectivos salvo-condutos para deixarem o Chile, entregaro minha responsabilidade os citados brasileiros. Muitos deles no possuem
presentemente documentao brasileira em ordem. Nada de desabonador encontrei deles em meus arquivos. Rogo Vossa Excelncia autorizar-me a receb-los e
embarc-los no primeiro avio Varig. Preo de cada passagem area Santiago-Rio
de Janeiro de US$138,60. Dei cincia deste telegrama ao embaixador Cmara
Canto. Agradeceria instrues urgentssimas.70
tar-se no Estdio Nacional para entregar ao coronel Espinoza a lista de brasileiros cujo retorno ao
Brasil no desejado pelas autoridades brasileiras, l topou com aproximadamente cinco policiais
brasileiros que se encontravam acompanhados pelo sargento Deoclcio Paulo, ordenana do adido
militar Embaixada do Brasil nesta Capital, e j estavam se ocupando da situao dos brasileiros ali
detidos. A DSI retransmite o teor dessa comunicao Embaixada do Brasil, sem nada perguntar
ou comentar.74 Em outro expediente, o cnsul faz novamente referncia aos agentes que chegaram
em um AVRO da FAB e passaram incontinenti a lidar com os brasileiros detidos no Estdio
Nacional. Nos arquivos da chancelaria chilena, foi localizada uma solicitao de autorizao de
sobrevoo e pouso para um avio C-91 (AVRO) da FAB que aterrissou no dia 15 de outubro no
aeroporto de Cerillos trazendo passageiros em provenincia de So Paulo, para onde regressaria no
dia 21. O pedido assinado pelo coronel Walter Mesquita de Siqueira, adido militar e aeronutico
da Embaixada do Brasil em Santiago, e consta a anotao: sobrevoo autorizado verbalmente pelo
senhor oficial de Ligao da Fora Area Chilena, por motivo de urgncia.75 O piloto da aeronave,
o brigadeiro Zilson Luiz Pereira da Cunha, ouvido pela CNV, afirmou que a lista de passageiros
era confeccionada no gabinete do ministro da Aeronutica.76 A CNV solicitou ao Ministrio da
Defesa as listas dos passageiros e tripulantes desse e de outros sete voos da FAB que aterrissaram em
Santiago, entre 14 de setembro e 19 de dezembro daquele ano, e no obteve resposta.
88. H inmeros depoimentos sobre a atuao desses agentes brasileiros, cuja presena no
Estdio Nacional fato notrio, testemunhado por brasileiros e chilenos,77 que atestam que eles teriam
orientado os militares chilenos nos interrogatrios de presos brasileiros ou procedido pessoalmente aos
interrogatrios sob tortura. Por exemplo, em audincia pblica da subcomisso da Memria, Verdade
e Justia do Senado sobre o tema, realizada em 14 de abril de 2014, vrios depoentes descreveram os
agentes e sua atuao, inclusive a tortura por eles aplicada.78 Em depoimento prestado CNV no dia 7
de novembro de 2013,79 Osni Geraldo Gomes relata como foi interrogado pendurado no pau de arara
e submetido a choques eltricos por trs agentes brasileiros, que falavam em portugus e perguntavam
sobre suas atividades e ligaes no Brasil. A sesso de tortura foi presenciada por um grupo de oficiais
chilenos que assistiam a tudo por uma parede de vidro, e de um dos quais o depoente ouviu o seguinte
comentrio, dirigido aos demais: esses so profissionais, prestem ateno. Outro brasileiro, Luiz Carlos
Guimares, torturado na mesma ocasio, reconheceu um de seus interrogadores como sendo um oficial
do Cenimar que o havia torturado alguns meses antes, quando estivera preso no Rio de Janeiro.80
89. O ento primeiro-sargento Deoclcio Paulo, na poca auxiliar do adido aeronutico e do
Exrcito junto Embaixada do Brasil no Chile, hoje capito reformado, foi ouvido pela CNV.81 Em seu
depoimento, negou ter estado no Estdio Nacional, negou qualquer conhecimento a respeito da equipe
de agentes brasileiros, e afirmou que seu trabalho no escritrio do adido consistia apenas em datilografar coisas sem importncia, como cartes de aniversrio. No entanto, Deoclcio Paulo, cujos
assentamentos funcionais j indicavam participao anterior em misses da Seo de Informaes do
Exrcito brasileiro, foi laureado com a Medalha do Pacificador com Palma, outorgada por atos pessoais de abnegao, coragem e bravura, praticados de 8 de maio de 1972 a 1o de novembro de 1974.82
Seu nome tambm citado em documentos do Ciex e do SNI, de 1976, que se referem a um relatrio
sobre a participao dos servios de informao do Brasil no golpe que derrubou Salvador Allende, que
estaria sendo confeccionado pelos asilados brasileiros Mrcio Moreira Alves e Carlos de Figueiredo S
com a colaborao de um ex-funcionrio da Adidncia Militar na Embaixada em Santiago, Euclides
Moraes Gomes. Segundo esses documentos, Euclides Moraes Gomes teria relatado que o grupo de
242
90. O Itamaraty recebeu no dia 10 de outubro a primeira resposta do SNI sobre os cinco primeiros brasileiros que haviam solicitado, j em fins de setembro, retornar ao Brasil. A Agncia Central
informa inicialmente que no conveniente o regresso ao Brasil dos brasileiros Maria das Dores
Romaniolo, Maurcio Dias David e Joo Ernesto Maraschin; quanto aos dois outros, que no possuem
registros na agncia, solicita-se os dados caractersticos dos mesmos e as atividades que exerciam no
Brasil e no Chile, antes de serem presos pelas autoridades chilenas.85 A recomendao transmitida
pela DSI/MRE ao Consulado em Santiago, com o pedido de que comunique s autoridades chilenas
que no h interesse por parte do Governo brasileiro em receber essas pessoas no Brasil, e que informe
sobre as medidas que seriam, em consequncia, adotadas por aquelas autoridades.86
91. Maria das Dores Romaniolo, que estava entre esses cinco, no registrava antecedentes
polticos no SNI, exceto o de ser companheira de Wnio de Mattos, ex-capito da Fora Pblica
do Estado de So Paulo ligado VPR, tambm detido no Estdio Nacional, onde apresentou
quadro clnico de peritonite aguda e veio a morrer, no dia 16 de outubro, em situao de omisso de socorro. No entanto, ela (com sua filha de colo) e seus companheiros sero a partir desse
episdio includos em circulares do MRE instruindo todas as misses diplomticas e reparties
consulares a no lhes concederem passaporte ou qualquer outro tipo de documento de viagem sem
consulta prvia.87 Resgatada do Estdio Nacional pelo Comit Nacional de Ajuda aos Refugiados,
refugiou-se em Paris onde continuou a ter seu regresso ao Brasil negado, at finalmente voltar ao
pas em 1979. Em depoimento CNV,88 a filha de Maria das Dores e Wnio de Mattos, Roberta
Romaniolo de Mattos, relatou o impacto dessa situao sobre a vida de sua me e a sua prpria.
Quanto a Wnio, a CNV realizou misso ao Chile, onde teve acesso aos autos do processo criminal instaurado na justia chilena para investigar seu homicdio, que corrobora o ocorrido com
documentos como os relatrios de visita ao estdio do Comit Internacional da Cruz Vermelha
(que cita o caso de Wnio), o relatrio da autpsia realizada e requerimentos e recibos do Comit
Nacional de Ajuda aos Refugiados relativos exumao e cremao do cadver, que teria sido
inicialmente sepultado, como os demais mortos no Estdio Nacional, no Ptio 29 do Cemitrio
Geral de Santiago. Documentos localizados no fundo Ciex do Arquivo Nacional e nos arquivos
do Itamaraty e da chancelaria chilena comprovam que o falecimento de Wnio de Mattos foi
comunicado Embaixada do Brasil em Santiago e por esta DSI em Braslia; que o cnsul Dias
da Costa foi procurado por funcionria do Comit Nacional de Ajuda aos Refugiados, que lhe
apresentou o atestado de bito e os documentos de que era portador Wnio de Mattos, solicitando sua assinatura para que fosse providenciada a cremao do corpo; que o cnsul limitou-se a
consultar Braslia e remeter cpia dos documentos DSI, que por sua vez as encaminhou ao SNI,
243
militares brasileiros que desembarcou no Chile logo aps o golpe com a finalidade de interrogar presos
polticos brasileiros e chilenos seria comandado pelo tenente-coronel Cyro Etchegoyen, informao
que no pde ser confirmada pela CNV.83 O relatrio, que tambm no foi localizado, citaria os nomes
dos adidos do Exrcito na Embaixada em Santiago (Walter Mesquita de Siqueira e Dcio Barbosa),
como ligados ao CIE; os do adido naval e seu adjunto (Paulo Henchel Marins e Erotildes Lopes da
Silva), como ligados ao Cenimar; os do embaixador Cmara Canto, seu ministro conselheiro Cludio
Santos Rocha e o assessor de segurana Jaceguay dos Santos Costa, como ligados ao SNI; alm disso, os
sargentos Deoclcio Paulo e Jos Mileski so apontados como elementos do DOI/GB em Santiago.84
A CNV solicitou ao Ministrio da Defesa documentao sobre os militares brasileiros que teriam sido
denunciados por Euclides Moraes Gomes, mas ainda no pde comprovar suas alegaes.
CIE, Cenimar, CISA, CI-DPF, DSI/MJ e s 2as sees dos Estados-Maiores das Foras Armadas,
do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica; que tambm o Ciex informou esses mesmos rgos
sobre o falecimento de Wnio.89 No consta que essas informaes ou documentos tenham sido
encaminhados famlia de Wnio. Por outro lado, nos relatrios dos Ministrios do Exrcito, da
Marinha e Aeronutica apresentados ao ministro da Justia, em 1993, sobre os dados existentes no
CIE sobre os desaparecidos polticos, constam, a respeito de Wnio de Mattos, apenas seus antecedentes antes do banimento para o Chile; sobre sua morte, um dos relatrios afirma que de acordo
com o Jornal do Brasil, em sua edio de 6 de maro de 1971, teria sido morto no Chile, e outro
que durante os acontecimentos que levaram deposio do governo Allende, em 11 de setembro
de 1973, teria sido morto no Estdio Nacional de Santiago, segundo imprensa.
92. Quanto aos demais detidos no Estdio Nacional, a consulta ao SNI a seu respeito ficar
sem resposta, ao menos em tempo oportuno. Em memorando para o secretrio-geral das Relaes
Exteriores, no dia 11 de outubro, Benevides recapitula a situao, informando que, aps ter levado
as diversas comunicaes recebidas do consulado ao conhecimento daquele rgo e dos centros de
informao das Foras Armadas, entrevistou-se com o coronel Darcy Boano Mussi, chefe da agncia central do SNI, que lhe transmitiu a orientao recebida do prprio general Fontoura de que o
SNI considerava desaconselhvel o regresso ao Brasil daqueles elementos que possussem registros de
atividades subversivas e, quanto aos demais, necessitaria receber maiores informaes, a fim de poder
examinar caso por caso. E acrescenta que o centro de informaes de segurana da Aeronutica o
nico dos rgos consultados sobre o assunto por esta diviso a responder por escrito, at o momento
, ao encaminhar os antecedentes disponveis sobre os brasileiros detidos no Chile, expressou-se favoravelmente ao seu regresso, condicionando-o, apenas, a que fossem interrogados, na chegada, por
oficiais dos centros de informaes militares, com vistas ao levantamento de suas atividades e busca
de informaes sobre subversivos brasileiros no exterior.90
93. No entanto, a CNV conseguiu localizar nos arquivos da chancelaria chilena apenas um
nico pedido de expedio de salvo-conduto, apresentado pelas autoridades brasileiras, para trs cidados brasileiros detidos no Estdio Nacional (Antonio Paulo Ferraz, Solange Bastos da Silva e Ricardo
de Azevedo) outros documentos da srie telegrfica do MRE, porm, revelam que nem mesmo esse
pedido teve o aval da Secretaria de Estado, o que levou o ministro Gibson Barboza a, desautorizando
a iniciativa, instruir o embaixador Cmara Canto a daqui por diante exercer o mais restrito controle
sobre os atos do Consulado-Geral em tudo que se refira a brasileiros suspeitos, subversivos ou que se
encontrem detidos ou sob observao pelas autoridades chilenas.91
94. O chefe da DSI, Adolpho Benevides, na poca conselheiro e hoje embaixador aposentado, foi ouvido pela CNV.92 Esclareceu inicialmente que, embora as Divises de Segurana
dos Ministrios fossem, estatutariamente, rgos sob a superintendncia do SNI, no caso da
DSI do MRE no havia subordinao: A minha subordinao era ao ministro. Eu muitas vezes despachava ou com o ministro ou com o secretrio-geral. Quanto aos fatos aqui tratados,
confirmou que havia um interesse dos rgos de informao, desde antes do golpe, em saber o
que os brasileiros exilados estavam fazendo no Chile, e especialmente depois do golpe, que foi
quando houve uma espcie de dispora. Confirmou tambm que no houve nenhuma deciso
de proteger os nacionais. Tratava-se de levantar informaes. O Governo estava sabendo. Havia
at militares brasileiros que foram l interrogar brasileiros.
244
96. Monitorados de perto em seus deslocamentos, alguns desses brasileiros vieram a tornar-se desaparecidos polticos. o caso de cinco dos que em setembro de 1973 buscaram asilo na
Embaixada da Argentina em Santiago e de l saram para aquele pas: Joo Batista Rita foi sequestrado
em Buenos Aires em dezembro daquele mesmo ano; Jos Lavecchia, Victor Ramos, Daniel Jos de
Carvalho e Joel Jos de Carvalho, integrantes da VPR, esto entre as vtimas da Chacina do Parque
Nacional do Iguau, operao coordenada pelo CIE, em julho de 1974, na regio da fronteira BrasilArgentina (ver Captulo 13). Em dezembro de 1973, ofcio enviado pelo encarregado de negcios do
Chile no Brasil chancelaria chilena relata que teve conhecimento, de forma muito reservada, que
certos contatos entre os servios de inteligncia brasileiro e argentino teriam permitido a viagem de um
grupo de agentes Argentina para capturar alguns chefes terroristas, entre os quais quatro elementos
que haviam ido ao Chile como asilados em troca do embaixador da Sua, Bucher.94
97. Muitos anos depois, os brasileiros que haviam passado pelo Chile naquele perodo continuavam marcados por essa condio. Por meio de sucessivas circulares, os postos do MRE no exterior
continuaram a receber listas, obtidas de diversas fontes, dos asilados polticos brasileiros procedentes
do Chile acolhidos em diversos pases, sempre com a instruo de incluir essas pessoas nos fichrios
da repartio, comunicar imediatamente sua eventual presena na respectiva jurisdio e submeter
a consulta prvia qualquer solicitao por elas apresentada, o mesmo se aplicando s suas famlias.95
6. Jean Henri R aya R ibard, cidado francs, e A ntonio Luciano Pregoni, cidado
argentino, desaparecidos em 21 de novembro de 1973, no R io de Janeiro, em conexo
com o sequestro dos cidados brasileiros Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista
R ita, em Buenos A ires, em 5 de dezembro de 1973.
98. Documentos do Centro de Informaes do Exterior (Ciex), do Ministrio das Relaes
Exteriores, abertos consulta pblica pelo Arquivo Nacional no ano de 2012, lanaram luz sobre os desaparecimentos do francs Jean Henri Raya Ribard e do argentino Antonio Luciano Pregoni, ocorridos
no Brasil no final de novembro de 1973, assim como sobre sua conexo com os sequestros dos brasileiros
Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista Rita, que tiveram lugar em Buenos Aires no dia 5 de dezembro
do mesmo ano. H informaes circunstanciais, que no puderam ser confirmadas pela CNV, de que
o desaparecimento de Joaquim Pires Cerveira, Joo Batista Rita, Juan Raya e Antonio Pregoni estaria
relacionado tambm ao desaparecimento, em 21 de novembro de 1973, em Copacabana, no Rio de
Janeiro, de Caiupy Alves de Castro, que teria mantido contatos com Cerveira no ano de 1971 no Chile.
245
95. Esse interesse dos rgos de informao brasileiros encontrou nos militares chilenos, a partir do golpe de Estado naquele pas, interlocutores privilegiados. Os circuitos diplomticos continuaram a
ser tambm mobilizados para tal fim. Documentos obtidos nos arquivos da chancelaria chilena revelam
que a DSI/MRE e a Embaixada do Chile em Braslia comeam j nas primeiras semanas do novo regime
a intercambiar informaes: o lado brasileiro fornece listas, com fotografias e fichas datiloscpicas, de
brasileiros cujo paradeiro deseja descobrir; pede fotos dos brasileiros que se asilaram no Chile e saram do
pas com destino ao Panam, Mxico, Venezuela e Argentina; e manifesta sua disposio para colaborar
com as novas autoridades chilenas para desarticular a mquina terrorista que opera no continente e pe
em perigo a segurana de ambos os pases, oferecendo-se para receber as listas de pessoas que o lado
chileno esteja interessado em capturar, para a eventualidade de se encontrarem em territrio brasileiro.93
99. Em informe interno do Ciex, datado de 14 de maro de 1974, Alberto Conrado Avegno,
agente do Ciex que usava, entre outros, o codinome de Altair, sugeriu que a argentina Alicia Eguren,
militante da esquerda peronista, era o contato entre o ex-major brasileiro Joaquim Cerveira e o pequeno
grupo de militantes revolucionrios integrado pelo francs Jean Henri Raya, radicado na Argentina
e conhecido como Juan Raya, e pelo argentino Antonio Pregoni. Na dcada de 1960, Pregoni havia
integrado o grupo Tupamaros, do Uruguai. Joaquim Pires Cerveira, ex-major do Exrcito brasileiro
e lder de um pequeno grupo conhecido como Frente de Libertao Nacional (FLN), encontrava-se
na Argentina aps haver deixado o Chile s vsperas do golpe contra Salvador Allende. Segundo documentos dos servios de informaes argentinos e brasileiros, Cerveira portava poca passaporte
brasileiro emitido em nome de Walter de Moura.
100. O documento do Ciex de 1974 informa que Juan Raya viajara ao Brasil em novembro
de 1973 para realizar uma ao armada em conjunto com o grupo do major Cerveira, que ento contava com a participao de brasileiros integrantes da FLN e do Movimento Revolucionrio Tiradentes
(MRT). O alvo da suposta operao no identificado no documento. Segundo o documento, Alberto
Conrado, agente infiltrado na esquerda peronista, deveria ir ao Rio de Janeiro para investigar melhor
o que havia acontecido com Raya identificado erroneamente no relatrio pelo nome de Juan Rays.
101. Denncia no 3.366, registrada nos arquivos da Comisin Nacional sobre la
Desaparicin de Personas (Conadep), da Argentina, informa que Jean Henri Raya Ribard teria
viajado de Buenos Aires ao Rio de Janeiro em 16 de novembro de 1973, na companhia de Antonio
Luciano Pregoni e de uma terceira pessoa, chamada Antonio Graciani. Todos esto desaparecidos.
De acordo com o habeas corpus em favor de Jean Henri Raya apresentado por sua esposa, Mabel
Bernis, e sua me, Gilberte Camille Ribard de Raya, s autoridades judiciais brasileiras em setembro
de 1974, Raya ingressou no Brasil em nibus da empresa Pluma pela cidade de Uruguaiana, vindo
de Paso de los Libres, Argentina, de onde enviou carta a sua esposa, no dia 18 de novembro de 1973.
Aps chegar ao Rio de Janeiro, correspondeu-se com amigos na Argentina fornecendo o endereo:
Avenida Atlntica, no 3.150, apartamento 204.
102. Os encontros, em Buenos Aires, entre o grupo liderado pelo major Joaquim Pires
Cerveira e o grupo de Juan Raya e Antonio Luciano Pregoni foram confirmados em depoimento
CNV do argentino Julio Cesar Robles, realizado em 8 de abril de 2014 na cidade argentina de
Ro Ceballos, na provncia de Crdoba. Segundo Julio Robles, o primeiro desses encontros teria
ocorrido na confeitaria Richmond, na Rua Florida em Buenos Aires, poucas semanas aps o golpe
contra Salvador Allende no Chile. De acordo com Robles, Alicia Eguren teria promovido a aproximao entre os dois grupos de militantes, a fim de que os argentinos providenciassem assistncia
econmica aos brasileiros provenientes do Chile. Julio Robles, que participou de vrias iniciativas
de insurgncia da resistncia peronista na dcada de 1950 e 1960, informou CNV que Cerveira
esteve nesses encontros na companhia de outros dois brasileiros cujos nomes desconhece, mas que
eles no aparentavam ter mais de trinta anos de idade poca.
103. Robles confirmou CNV que Juan Raya, Antonio Pregoni e outro argentino conhecido
pelo apelido de El Salteo que acredita ser Antonio Graciani teriam viajado ao Brasil em meados
de novembro de 1973, possivelmente na companhia de um dos brasileiros que integravam o grupo de
Cerveira. Tambm estaria junto um outro cidado de nacionalidade chilena. Memorando do Servio de
246
104. Em informe do Ciex, de 14 de dezembro de 1973, o agente Alberto Conrado (codinome Altair) relatou que estivera vrias vezes com Cerveira no Chile. Conrado se refere denncia
do sequestro de Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista Rita em Buenos Aires e batida realizada na
casa de Cerveira por um grupo de policiais argentinos que tinha frente um brasileiro, dizendo-se
da Interpol. O agente do Ciex tambm indica que o coronel Floriano coronel Floriano Aguilar
Chagas, adido do Exrcito junto Embaixada do Brasil em Buenos Aires poca estaria vinculado
tanto operao de sequestro de Joaquim Pires Cerveira em Buenos Aires como penetrao no
Brasil de um comando argentino de peronistas de esquerda.96
105. No memorando no 4, de 29 de outubro de 1974, Arancibia Clavel, agente da
Direccin de Inteligencia Nacional (DINA) chilena, menciona contatos estabelecidos: coronel
Floriano Aguilar, Agregado Militar del Brasil, me ofreci informacin sobre la subversin argentina.... Documentao recebida pela CNV do Ministrio Pblico da Argentina confirma outros
contatos do coronel Floriano Aguilar Chagas com agentes da Inteligncia argentina e chilena em
Buenos Aires nos anos de 1974 e 1975.97
106. Em depoimento CNV, o ex-delegado Cludio Guerra afirmou que o delegado Srgio
Paranhos Fleury teria sido o responsvel pelo sequestro de Cerveira em Buenos Aires e tambm por seu
traslado para o Brasil informao que Guerra teria obtido do prprio Fleury. Guerra afirmou ainda que
o corpo do major Joaquim Pires Cerveira lhe foi entregue pelo coronel Freddie Perdigo no Destacamento
de Operaes de Informaes (DOI), Rua Baro de Mesquita, Rio de Janeiro, para incinerao na usina
Cambahyba, no municpio de Campos de Goytacazes, no Rio de Janeiro. Em depoimento CNV em 26
de maro de 2014, o coronel Paulo Malhes nada falou sobre o sequestro do major Cerveira em Buenos
Aires, mas afirmou acreditar que o ex-militar brasileiro teria sido morto no DOI do Rio de Janeiro.
107. As informaes sobre a priso ilegal e as torturas sofridas por Joaquim Pires Cerveira
e Joo Batista Rita no DOI do Rio de Janeiro vo ao encontro do conhecimento de um telegrama
confidencial a respeito do paradeiro de Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista Rita, expedido pela
Embaixada do Brasil em Buenos Aires em 14 de fevereiro de 1974, e assinado pelo encarregado de
negcios Paulo Cabral de Melo:
O senhor Oldrich Haselman, representante do escritrio para a Amrica Latina do
Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados, pediu-me audincia urgente sem especificar o assunto. Como no me fosse possvel receb-lo no momento,
designei para tal fim um dos conselheiro da Embaixada.
Em longa conversa em que assumiu tom cordial e informal, sem entregar nenhum documento, o senhor Haselman se referiu ao assunto do suposto desaparecimento de dois exilados brasileiros, j amplamente comentado pela imprensa
247
Inteligncia da Prefectura Naval Argentina (rgo equivalente Capitania dos Portos no Brasil), com data
de 28 de novembro de 1973, disponibilizado CNV pela Comisin Provincial de la Memoria da Provncia
de Buenos Aires, revela em complementao ao depoimento de Robles que as foras armadas e policiais da Argentina foram informadas pela Polcia Federal de Uruguaiana (RS) que Joaquim Pires Cerveira
estava na Argentina poca e estaria realizando contatos com organizaes extremistas argentinas.
local e objeto de comunicaes anteriores da Embaixada, cujos nomes o visitante

declinou como sendo Valter de Moura ou Joaquim Pires Cerveira e seu acompanhante, Joo Batista Rita.
Segundo o visitante, sua interveno amigvel e informal se deveu a duas razoes:
a) alguns refugiados brasileiros sem ideologia marxista o procuraram para informar que haviam recebido de fonte segura a notcia de que os dois desaparecidos se
encontrariam numa priso brasileira situada em Baro de Mesquita; b) a esposa
de Joo Batista Rita tambm o procurou para lhe pedir que intercedesse junto s
autoridades competentes com o fim de descobrir o paradeiro de seu marido que no
comunista e nem possui antecedentes, tendo desaparecido quando se achava por
acaso em companhia do outro desaparecido.
O conselheiro prometeu levar o assunto aos seus superiores, como o fez imediatamente, perguntando, porm, ao visitante por que razo havia declinado dois nomes
para um dos cidados brasileiros, ao que o senhor Haselman respondeu que provavelmente o exilado Valter de Moura ou Joaquim Cerveira tambm usava um nome
falso devido a circunstncias prprias de um exilado poltico. Evitou, por outro
lado, manifestar sua opinio pessoal acerca das hipteses levantadas pela imprensa
argentina a propsito do suposto desaparecimento dos dois exilados.
Essa gesto informal ocorrida no dia 4 do corrente ms, no foi comunicada imediatamente, inclusive porque o prprio funcionrio que o atendeu, o conselheiro
Augusto Estellita Lins, pediu-me alguns dias para pesquisar se teria transpirado
na imprensa qualquer comentrio que pudesse corroborar o sentido das gestes
do senhor Haselman, verificando porm que at hoje no houve nenhuma outra
meno presena de qualquer dos dois exilados numa priso no Brasil. Quanto
dupla identidade de Moura ou Cerveira, efetivamente ambos os nomes foram mencionados no noticirio dos jornais de forma pouco clara, mas a maneira
como se expressou o senhor Haselman demonstrava estar seguro de se tratar
efetivamente da mesma pessoa. No creio que o senhor Oldrich Haselman volte
ao assunto. Agradeceria instrues.98
108. Em 19 de fevereiro de 1974, poucos dias depois da entrevista do representante do Alto
Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados com o diplomata brasileiro em Buenos Aires,
o correspondente estrangeiro Patrick Keatley, do jornal The Guardian, de Londres, publicou matria
intitulada Brazilian rebels tortured after being abducted, na qual registrou testemunho dos suplcios
sofridos por Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista no DOI do I Exrcito, no Rio de Janeiro:
Dois membros, lderes do movimento oposicionista clandestino brasileiro, que haviam
procurado refgio na Argentina, foram sequestrados em Buenos Aires e esto sendo torturados na priso da Rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro, segundo informaes.
O relato foi dado ao The Guardian ontem noite por outro refugiado poltico brasileiro, atualmente exilado na Blgica, o qual viu os dois homens chegando priso
248
Presumindo que o relato seja preciso o refugiado foi capaz de dar expressiva corroborao e tambm referncias pessoais isto significa que o desaparecimento misterioso de Joaquim Pires Cerveira e Joo Batista Rita Pereira do seu lugar de exlio na
Argentina, h dois meses, foi solucionado. [...]
A testemunha ocular que viu Cerveira e Rita no Rio de Janeiro na manh de 13 de
janeiro de 1974 faz um seguinte relato do aspecto dos dois brasileiros quando foram
levados para a priso:
Estavam amarrados juntos em posio fetal, os rostos inchados, mostrando vestgios de sangue fresco. Estavam em estado de choque obviamente extenuados.
Foram levados para o que conhecido como celas frigorficas individuais. So
cmaras de torturas. A temperatura interna pode ser reduzida a menos de quinze
graus. O sistema nervoso do prisioneiro pode tambm ser afetado. Isto feito por
meio de um sistema de alto-falantes, que reproduz os gritos de pessoas sofrendo
torturas.99
Sobre o mtodo de tortura chamado de cela frigorfica, descrito pela testemunha, ver o Captulo 9
deste Relatrio.
7. Enrique Ernesto Ruggia, cidado argentino, desaparecido em 13 de julho 1974

109. O argentino Enrique Ernesto Ruggia nasceu em 25 de julho de 1955, em Corrientes,
na Argentina. Era estudante de Veterinria na Faculdade de Agronomia de Buenos Aires e iniciava
a profisso de fotgrafo. Em 1973, Ruggia conheceu o brasileiro Joel Jos de Carvalho, integrante
da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR). O jovem estudante que no pertencia a nenhuma
organizao poltica se encantou com a possibilidade de se engajar na luta guerrilheira latino-americana a partir do Brasil.
110. No entanto, Ruggia e outros cinco companheiros (Joel Jos de Carvalho, Daniel
Jos de Carvalho, Jos Lavecchia e Victor Carlos Ramos) morreram em uma emboscada no Parque
Nacional do Iguau, em 13 de julho de 1974. Onofre Pinto, que tambm estava no grupo e que
veio do exterior para o Brasil, foi morto posteriormente. O episdio conhecido como Chacina
do Parque Nacional do Iguau foi mencionado pelo coronel do Exrcito e agente do CIE Paulo
Malhes, em depoimento CNV em 24 de maro de 2014.100 Malhes afirmou ter sido o lder dessa
operao em Foz do Iguau e informou, ainda, que os corpos dos cinco guerrilheiros foram enterrados ali mesmo, no Parque Nacional do Iguau.
111. Em 2013, a CNV retomou a buscas no Parque Nacional do Iguau, iniciadas no ano de
2005, com a finalidade de encontrar os restos mortais dos militantes da VPR desaparecidos.
249
em uma ambulncia da polcia no dia 13 de janeiro. Ele diz que eles foram raptados
por membros do Esquadro da Morte, trajando roupas comuns da polcia, que
esteve tambm ativa no Chile desde o golpe.
C) Vtimas da Operao Condor

A mrica L atina
e de outros mecanismos de coordenao repressiva na
1. Cidados brasileiros desaparecidos na A rgentina no marco da Operao Condor

1.1. Sidney Fix Marques dos Santos, desaparecido em Buenos Aires, em 15 de fevereiro de 1976
112. Sidney Fix Marques dos Santos (1940-76) nasceu em So Paulo (SP). Dirigente
do Partido Operrio Revolucionrio Trotskista (PORT), abandonou o curso de Geologia da
Universidade de So Paulo (USP) para dedicar-se militncia poltica e foi o editor responsvel pelo
jornal Frente Operria. Ingressou na clandestinidade logo aps o golpe militar de 1964, tendo seus
direitos polticos cassados por dez anos em 27 de janeiro de 1967, em funo do Ato Institucional no
2 (AI-2).101 Em fins de 1972, Sidney Fix Marques dos Santos (codinome Eduardo) e sua esposa,
Leonor Elvira Cristalli (codinome Suzana), exilaram-se em Buenos Aires, Argentina, onde Fix
trabalhou como programador da IBM. Em 15 de fevereiro de 1976, aos 36 anos de idade, Marques
dos Santos desapareceu na capital argentina.
113. Documento do Itamaraty, classificado como secreto-urgentssimo e intitulado Suposta
priso de brasileiro. Pedido de proteo consular. Sidney Fix Marques dos Santos102 informa que seu
pai, Cherubim Marques dos Santos, impetrou um habeas corpus Justia argentina em favor do filho:
[...] compareceu [...] a este consulado o senhor Cherubim Marques dos Santos para
comunicar haver interposto recurso de habeas corpus em favor de seu filho, Sidney Fix
Marques dos Santos, em virtude de comunicado recebido no Brasil de que esse teria
sido detido em Buenos Aires [...] e se encontraria nas dependncias da coordenao
federal da polcia Argentina, fatos que teriam sido denegados pelo rgo em questo.
114. Suzana Olga Fix Marques dos Santos, me do brasileiro desaparecido, escreveu duas
cartas ao ento ministro das Relaes Exteriores, o embaixador Azeredo da Silveira, pedindo que este
intermediasse junto s autoridades argentinas a fim de que o paradeiro de seu filho pudesse ser descoberto. Na primeira delas, datada de 20 de fevereiro de 1976,103 ela relata:
Imediatamente aps recebermos a notcia que Sidney no voltara para casa naquele
dia 15, meu marido voou para Buenos Aires. Apuramos ento, por intermdio de
deputados argentinos, que Sidney fora preso por agentes da Superintendencia de
Seguridad Federal. As autoridades, no entanto, recusam-se a fornecer qualquer informao sobre ele ou mesmo admitir sua priso.
115. Outro documento do Consulado do Brasil em Buenos Aires, taxado como secreto e
endereado Secretaria de Estado (telegrama no 087, de 28 de fevereiro de 1976), relata:
[...] tive ento conhecimento que o juiz federal, doutor Zafaroni, do juizado federal nmero dois, onde foi dada entrada pedido [sic] de habeas corpus, tendo
dirigido autoridades abaixo relacionadas sobre eventual deteno de Sidney Fix
Marques dos Santos, de todos recebeu resposta negativa. Foram consultados Mi-
250
116. Pronturio produzido pelo Centro de Informaes do Exrcito (CIE) informa, na

pgina 7, que Sidney Fix Marques dos Santos havia requisitado um passaporte, em 8 de janeiro de
1975, junto ao Consulado do Brasil em Buenos Aires. O passaporte brasileiro lhe daria direito a
viajar para as Amricas do Norte, Central (exceto Cuba) e do Sul, alm da Europa, sia, frica e
Oceania. Na pgina 6 do mesmo documento,104 encontra-se uma ficha de controle com os principais dados do brasileiro e a referncia ao Pedido de Busca expedido contra ele. Nessa ficha, ele
considerado como foragido. Na pgina 9 consta a cpia do telex no 905-8/102, com data de 24 de
fevereiro de 1976, que uma resposta enviada pelo ento chefe responsvel do CIE, o coronel Carlos
Pinto, sobre o apelo de seus pais ao Itamaraty:
Imprensa RJ e SP veicula noticirio sobre subversivo Sidney Fix Marques dos Santos, constando apelo seus pais ao Itamarati [sic] para que realize gestes junto gov
RA para localiz-lo. Declaram ter mesmo desaparecido naquele pas 15 fev 76. Ref
subv foi objeto informao NR 1705/s-102 A6 deste centro, de 15 set 75.
117. O relatrio da agncia de So Paulo do SNI105 evidencia que Marques dos Santos vinha sendo
monitorado pelo menos desde 1973. pgina 11 desse documento, os agentes da represso informam que:
18 mar 73 Prot. 1.468 Relatrio sobre reunio realizada no DOI, em 14 de maro de 73, da qual consta informe Dops, segundo o qual SIDNEY FIX MARQUES
DOS SANTOS, vivendo no exterior, deseja voltar ao BRASIL.
No mesmo documento, pgina 12, informa-se:
14 fev 74 Prot. 657 Informe (A-1) 02-B, de 11 Fev 74, do SI/Deops/SP D
conta de ter recebido comunicao segundo a qual SIDNEY FIX MARQUES
DOS SANTOS encontra-se na ARGENTINA.
118. O documento AC_ACE_91957_76 do fundo SNI, produzido por agentes do CIE, informa, pgina 8, que Marques dos Santos casou-se com Leonor Elvira Cristalli, filha do comunista
trotskista Juan Posadas, nome falso de Homero Romulo Cristalli (pgina 8). Na pgina 1, comunica-se que Posadas foi substitudo na direo da seo brasileira da IV Internacional por seu genro,
Sidney, e sua filha Leonor. (pgina 1).
119. Em carta a familiares, datada de 7 de agosto de 1975 pouco mais de oito meses
antes do golpe que deps a presidente argentina Isabelita Pern em 24 de maro de 1976 , Sidney
Fix comenta a crise poltica no pas vizinho:
Se vai a uma definio inevitvel a curto prazo. H somente duas sadas histricas
possveis. Ou o pinochetazo (aqui teriam que fuzilar dez vezes o que os nazistas
251
nistrio do Interior, comando das Foras Armadas e Superintendncia de Segurana Federal. Foram posteriormente consultados, no tendo ainda respondido, o
Governo da Provncia de Buenos Aires, e tambm os Servios de Informao do
Estado, Exrcito, Marinha e Aeronutica.
da Junta chilena fizeram no Chile), acabar com os sindicatos, fazer a gente comer capim logicamente, como soem ser essas coisas, para defender a Ptria, a
civilizao crist etc. Ou ento uma democratizao real e medidas contra os
latifundirios, os monoplios, estatizaes, formas de planificao da economia,
mobilizar o esforo consciente do povo, que vejam que esto trabalhando para
sua prpria felicidade, no para engordar os parasitas. Ns estamos seguros que
o caminho vai ser este ltimo, que a direita no tem mais fora, nem condies
concretas para impor-se comeando pelo prprio exrcito, onde cada vez maior
a fora dos setores dispostos a uma aliana militares-sindicatos para uma sada de
tipo nacionalista-revolucionria. H um desemprego tremendo e uma das consequncias que eu j sofri diretamente que perdi o meu... Mas o que impressionante aqui que no h desnimo, pessimismo nas pessoas, todas esto seguras
que vo para a frente, de que se vai triunfar.106
Na mesma carta,107 Sidney Fix narra os trmites para conseguir o passaporte brasileiro. Carta de seu
irmo Paulo Fix108 encontrada no Arquivo Nacional revela que a partida de Sidney para a Europa j
estava acertada e que a famlia iria a Buenos Aires para se despedir.
120. Sidney Fix desapareceu antes que ele pudesse reencontrar sua esposa e filha na
Itlia. O documento ACE_ACE_115300_78, do fundo SNI, produzido pelo CIE e intitulado
Regresso de grupos de asilados brasileiros, com o anexo Relao de exilados na Argentina:
dados de qualificao e relao de nominados, informa, pgina 12, que: Em 15 de fevereiro
de 1976, desapareceu em Buenos Aires, aps sua priso pela Polcia Federal argentina, segundo
subversivos radicados na RA, teria sido morto pela AAA. No foi encontrado qualquer outro
documento que indique que Marques da Silva possa ter sido sequestrado e morto pela Aliana
Anticomunista Argentina (AAA). Ao contrrio, em carta dirigida a seu filho Paulo, Cherubim
Marques dos Santos expressa sua descrena na possibilidade de Sidney ter sido sequestrado por
membros da AAA:
Aqui no Brasil estamos desenvolvendo grande campanha e estou esperando audincia com o ministro Azeredo da Silveira, no Itamaraty, para o comeo da prxima semana. Na Argentina, depois de quinze dias de verdadeira luta a nica concluso a que pudemos chegar e que j consoladora que seu irmo no deve
estar nas mos da AAA. Esta organizao, pelo que soubemos l, no aprisiona
suas vtimas, matando-as imediatamente. Isto j representa para ns uma nesga
de esperana e, tanto sua me como eu, acreditamos que ele, mais cedo ou mais
tarde, ir aparecer com vida.109
121. Em outra carta, desta vez endereada consulesa do Brasil em Buenos Aires, Ruth
Maria Baio,110 Cherubim Marques dos Santos informa suas concluses em relao aos motivos que
levaram ao sequestro de seu filho.
O desenrolar dos acontecimentos argentinos leva-me concluso de que meu filho
assim como outros elementos da esquerda foi detido pelas Foras Armadas em
virtude do golpe que se articulava.
252
123. A denncia do desaparecimento forado de Sidney Fix Marques dos Santos foi registrada e protocolada pela Comisso Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (Conadep), na
Argentina, sob o no 3.129. No foi apresentado requerimento sobre o caso Comisso Especial sobre
Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP).
1.2. Francisco Tenrio Cerqueira Jnior,

maro de 1976
desaparecido em
Buenos A ires ,
em
18
de
124. Francisco Tenrio Cerqueira Jnior nasceu no dia 4 de julho de 1940 no Rio de Janeiro.
filho de Francisco Tenrio Cerqueira e Alcina Loureno Cerqueira. Tenrio Jnior iniciou sua carreira artstica aos quinze anos, quando estudava acordeo e violo. Posteriormente, dedicou-se ao piano,
instrumento com o qual fez fama no universo musical. Comps msicas, lanou discos, participou
de vrios festivais e realizou turns no Brasil e no exterior, ao lado de consagrados nomes da msica
brasileira. Na dcada de 1970, tornou-se um dos mais requisitados artistas no Brasil.
125. Em 1976, Tenorinho como era conhecido Tenrio Jnior acompanhava os msicos
Toquinho e Vinicius de Moraes em uma turn pela Amrica do Sul, com apresentaes em Buenos Aires,
e shows que se estenderiam a Punta del Este e a Montevidu. Na capital argentina, na madrugada de 18
de maro, exatamente seis dias antes do golpe militar que derrubou a presidente Mara Estela Martnez
de Pern (Isabelita), Tenrio Jnior saiu de onde estava hospedado o Hotel Normandie, situado na
esquina da Avenida Sarmiento com a Rua Rodriguez Pea e foi detido em blitz na Avenida Corrientes,
a uma quadra de seu hotel, e levado para a delegacia da Polcia Federal Argentina no 5, na Rua Lavalle,
esquina com Riobamba, no centro de Buenos Aires. O relatrio Vctimas del Terrorismo de Estado. Informe
de la Comisin Provincial por la Memoria (Argentina) para la Comisin Nacional de la Verdad de Brasil112
informa que o primeiro dossi arquivado como S/ PARADERO ciudadano brasileo FRANCISCO
TENORIO CERQUEIRA (Mesa DS vrios no 14.387) est datado de 1o de agosto de 1976, na Jefatura
III, originado por um pedido do paradeiro de Cerqueira Jnior vindo do Consulado-Geral do Brasil.
Manoel Rodriguez Pineda, poca funcionrio do consulado do Brasil em Buenos Aires, indagou se
existiam nessa chefatura antecedentes relacionados com o desaparecimento de Cerqueira Jnior. O
secretrio-geral da Polcia da Provncia de Buenos Aires respondeu ao consulado que depois da investigao realizada por esta chefatura, pode-se determinar que o nominado no se acha nem esteve detido
no mbito desta polcia. Em depoimento dado CNV, em 28 de abril de 2012, o ex-agente argentino do
Grupo de Tarefas do Servicio de Informacin Naval Claudio Vallejos afirmou ter participado da captura
de Tenrio Jnior e que o teria levado para a Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA).113
126. Informao de 2006 para o subsecretrio de Assuntos Polticos do Ministrio das
Relaes Exteriores, disponvel no Arquivo Nacional,114 traz anexado trecho de relato de Manoel
Rodriguez Pineda, que descreve buscas realizadas junto ao Corpo de Infantaria Motorizada, na cidade
253
122. A concluso a que chega o pai de Sidney naquele momento respaldada, anos depois,
por um documento secreto do Exrcito argentino, enviado ao prefeito naval do Atlntico Sul, em que se
indaga sobre brasileiros que tiveram solicitadas as suas capturas, entre eles Sidney Fix Marques dos Santos
(pgina 6, item 37). O documento que foi enviado para outros doze rgos, inclusive a delegacia de
Polcia Federal assinado pelo tenente Osvaldo Bernardino Paez, lotado no G-3 Comando subz 51.111
de La Plata, Argentina, onde aparentemente Francisco Tenrio Jnior teria sido visto por enfermeiros
do Comando de Operaes Policiais, que habitualmente ali realizavam visitas para avaliar as condies
de sade dos detentos. Apesar da insistncia de Pineda em obter informaes sobre a priso de Tenrio,
foi-lhe dito por um oficial argentino de nome major Fleitas que ele no poderia autorizar a identificao do detido em virtude de ser sua funo outra e que, no caso, o Consulado ou a Embaixada que
devem se dirigir ao Ministrio das Relaes Exteriores e Culto para lograr esse objetivo. As buscas
por Tenrio, no entanto, no puderam ter seguimento em razo do contexto de intensa represso na
Argentina e no Brasil no ano de 1976.
127. poca, o diplomata Marcos Henrique Camillo Cortes ocupava a funo de ministro-conselheiro da Embaixada do Brasil em Buenos Aires, sendo considerado o homem forte da
Embaixada. Cortes chefiara o Ciex de 1966 a 1968. Havia servido sob as ordens do embaixador
Manoel Pio Corra Jr., o idealizador do Ciex, na Embaixada do Brasil em Montevidu e depois
na Secretaria-Geral do MRE. Segundo entrevistas do agente argentino Claudio Vallejos imprensa
brasileira no ano de 1986, Cortes teria atuado no episdio do desaparecimento de Tenrio de forma
conivente com as foras argentinas de represso.
128. Ouvido pela CNV em 19 de fevereiro de 2014,115 o embaixador Marcos Cortes negou
a verso veiculada por Vallejos em suas declaraes revista Senhor, no 270, de 20 de maio de 1986.
Negou que houvesse visitado em algum momento a ESMA e disse que jamais encontrou o almirante
Rubn Jacinto Chamorro, seu comandante. Cortes conjecturou que, na Embaixada brasileira, nem
sequer o adido naval teria contato direto com a ESMA. Tal afirmao entra em contradio com
depoimento de Amalia Larralde referido no relatrio da Conadep, onde se l: En febrero/marzo
de 1979, el G.T. de la ESMA organiza un Curso de Lucha Antisubversiva, al que fueron invitados
represores de Latinoamrica. Este curso tuvo lugar en la Escuela de Guerra Naval que queda dentro del
predio ocupado por la ESMA. A este curso van torturadores del Uruguay, Paraguay, Bolivia, Nicaragua
y si mal no recuerdo de Brasil y Guatemala.116
129. A CNV tambm ouviu em 22 de maio de 2014 a senhora Carmen Magalhes Tenrio
Cerqueira, a viva de Francisco Tenrio Cerqueira Jnior e o doutor Marlan de Moraes Marinho
Jnior, o advogado da famlia.117 Foi aquela a primeira vez frisou a viva em que a famlia pde
apresentar sua verso dos fatos a um rgo governamental brasileiro. Sobre as circunstncias do desaparecimento de Tenrio Jnior, confirmou que s dez anos depois daquele infausto acontecimento,
pela precitada reportagem da revista Senhor, teve informaes mais pormenorizadas acerca da morte
de seu marido. Outra fonte de informao da famlia foram as reportagens do jornal carioca Tribuna
da Imprensa, que circulou nos dias 19, 20 e 21 de abril de 1986 com declaraes de Vallejos sobre
Tenorinho e outros brasileiros presos, torturados e mortos na Argentina durante a ditadura militar.
Nelas, Vallejos apontou os generais Newton Cruz, Otvio de Medeiros, Euclydes de Figueiredo e
Homem de Carvalho como os militares brasileiros mais bem informados sobre a conexo repressiva
Brasil-Argentina no perodo da Operao Condor.
130. No ano de 2006, foi reconhecida pela Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos
Polticos a responsabilidade pela omisso do Estado brasileiro em proteger a vida e a integridade fsica
de Francisco Tenrio Cerqueira Jnior.118
254
1.3. Maria Regina Marcondes Pinto, desaparecida em Buenos Aires, em 10 de abril de 1976
132. Maria Regina Marcondes Pinto nasceu em 17 de julho de 1946 em Cruzeiro (SP),
filha de Benedito Rodrigues Pinto e Iracy Ivette Marcondes Pinto, e desapareceu em 10 de abril 1976,
em Buenos Aires, Argentina. No Brasil, Maria Regina Marcondes trabalhava como bancria e fazia
o curso noturno de Cincias Sociais. Em fins de 1969, ela saiu do pas com documentao legal e foi
para Paris, onde j se encontrava seu companheiro, o professor de Cincias Sociais da Universidade de
So Paulo (USP), Emir Sader, perseguido poltico. Aps permanecer cerca de seis meses em Paris, o
casal decidiu ir para Santiago do Chile, integrando o Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR).
Depois do golpe militar contra Salvador Allende, em 11 de setembro de 1973, o casal deixou o Chile.
Sader foi para a Argentina e Maria Regina veio para o Brasil, reencontrando-se depois com o companheiro em Buenos Aires, onde viveu at seu desaparecimento em abril de 1976. Na capital argentina,
dava aulas de portugus em uma escola de lnguas.
133. Como tantos outros brasileiros no exterior, Maria Regina estava sob constante vigilncia
das foras de represso do Brasil. Em 29 de novembro de 1972 foi expedido pela Diviso de Segurana
e Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores (DSI/MRE) o Pedido de Busca no 2.196 contra
Maria Regina Marcondes Pinto, conforme o documento BR_DFANBSB_Z4_PES_0278, pp. 35-36,
do Fundo DSI/MRE, encontrado no Arquivo Nacional. No documento consta a ficha da brasileira
na DSI/MRE. s pginas 1 e 2, no item 1, mencionada a existncia do ofcio no 313, do ConsuladoGeral em Santiago, solicitando informaes sobre a brasileira. No item 5 est registrada a troca de
despacho telegrfico entre o Consulado brasileiro em Santiago e a Embaixada do Brasil no Panam. O
ttulo do despacho : Brasileiros no Chile sada para outros pases. importante enfatizar que, aps
o golpe no Chile, vrios brasileiros buscaram refgio na Embaixada panamenha e de l conseguiram
asilo em outros pases dentre eles Maria Regina Marcondes Pinto.
134. Nos arquivos da ditadura brasileira, no foram localizadas informaes sobre o
perodo em que Maria Regina Marcondes Pinto viveu na Argentina aps o golpe contra Salvador
Allende em setembro de 1973. Relatrio do Ministrio da Marinha, encaminhado ao ministro da
Justia Maurcio Corra em 1993, traz sobre Maria Regina as seguintes informaes: ABR/73,
exilada no Chile de 1970 a 1973 e na Argentina desde 1973, desapareceu aps ser sequestrada, em
companhia do chileno EDGARDO ENRQUEZ ESPINOZA (Dirio Oficial da Unio no 60,
de 28/03/1981 DOU-SP). Relatrio do Ministrio do Exrcito, tambm de 1993, registra que:
Em 8 de abril de 1976, foi presa na ARGENTINA, juntamente com EDGARDO ENRQUEZ,
membro da Comisso Poltica do MIR chileno, quando cumpria tarefas ligadas s atividades
subversivas naquele pas.120
255
131. O procurador Miguel ngel Osorio, responsvel pelas investigaes judiciais sobre a
Operao Condor na Argentina, apresentou, em 28 de fevereiro de 2012, requerimento de instruo
sobre a tortura, a morte e o desaparecimento forado de Francisco Cerqueira Tenrio Jnior no mbito
da causa no 10.961/2011 (Plan Cndor III), da Justia Federal argentina, como um crime executado
por integrantes da associao ilcita Operao Condor, de nacionalidade brasileira e argentina, entre
eles uma pessoa que responderia pelo nome de Claudio Vallejos, de alcunha el Gordo.119
135. No ano de 1994, o deputado Nilmrio Miranda, no bojo das atividades da Comisso
Externa da Cmara dos Deputados sobre Mortos e Desaparecidos Polticos, enviou requerimento de informaes ao Ministrio do Exrcito indagando sobre as fontes das informaes sobre
Maria Regina Marcondes Pinto e outros mortos e desaparecidos, mas no houve resposta das Foras
Armadas a respeito do assunto.
136. Investigaes posteriores realizadas pela Equipe Argentina de Antropologia Forense
(EAAF) definiram que a execuo do chileno Edgardo Enrquez teve lugar no dia 10 de abril de 1976, em
Buenos Aires. Foram localizadas fichas datiloscpicas de Enrquez no hospital Pirovano, onde veio a falecer em consequncia dos disparos de arma de fogo que sofreu. Foram tambm localizados documentos
sobre o sepultamento de Enrquez no cemitrio da Chacarita, com um nome falso, mas descobriu-se que
seus restos mortais haviam sido removidos para um ossurio geral onde no puderam ser identificados.
137. Presume-se que Maria Regina Marcondes Pinto tenha sido sequestrada em Buenos
Aires no mesmo dia em que Edgardo Enrquez foi executado. Maria Regina residia em um apartamento a poucas quadras do local onde Enrquez foi recolhido e levado para o hospital, mas no existem testemunhos ou documentos que forneam detalhes mais precisos sobre as circunstncias de seu
sequestro e desaparecimento em Buenos Aires.
138. Documento da CIA intitulado Weekly Summary, de 2 de julho de 1976,121 parcialmente
desclassificado e que confirma que Edgardo Enrquez foi preso em Buenos Aires no dia 10 de abril, traz
tambm a informao de que, enquanto isso (meanwhile), foi entregue pela Argentina s autoridades
chilenas a Brazilian political exile wanted by Santiago um exilado(a) brasileiro(a) procurado(a) em
Santiago. O fato de o documento estar apenas parcialmente desclassificado pela CIA e estar tarjado em
vrias de suas passagens no permite que se avance no esclarecimento dessa grave violao de direitos
humanos cometida contra uma cidad brasileira no exterior.
139. Aps o desaparecimento forado de Maria Regina Marcondes Pinto, sua me registrou denncia sobre seu desaparecimento na Comisso Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (Conadep),
na Argentina, protocolada sob o no 3.089. No monumento do parque da Memria, s margens do rio
da Prata, em Buenos Aires, erigido como um espao simblico de averso ao terrorismo do Estado, esto inscritos os nomes dos mortos e desaparecidos da ditadura argentina (1976-83). Ali est o nome da
brasileira Maria Regina Marcondes Pinto. O Estado argentino reconheceu a responsabilidade por seu
desaparecimento por intermdio da Secretaria de Direitos Humanos da Argentina. No foi apresentado
requerimento sobre o caso Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP).
2. Cidados argentinos mortos e desaparecidos no Brasil, vtimas de mecanismos de

coordenao repressiva posteriores formalizao da Operao Condor
2.1. Norberto A rmando Habegger, cidado argentino desaparecido no R io de Janeiro,
em 31 de julho de 1978
140. O cidado argentino Norberto Armando Habegger era jornalista, ensasta e escritor.
Em 1964, era secretrio-geral da Juventude Democrata-Crist na Argentina. Em 1968, Habegger foi
256
141. Norberto Habegger desapareceu em 31 de julho de 1978, quando chegou ao Rio de

Janeiro (RJ), proveniente da cidade do Mxico, em um voo da companhia area PanAm. Desapareceu
no Rio de Janeiro, depois de manter contato telefnico com seus companheiros de organizao que
se encontravam na Espanha. Usava documentos de um cidado argentino de nome Hector Esteban
Cuello. O nome de Norberto Habegger consta no Dossi dos Mortos e Desaparecidos Polticos e
na lista anexa Lei no 9.140/95. Em depoimento CEV-RIO e CNV no dia 30 de outubro de
2013, Andrs Habegger, filho de Norberto Habegger, declarou:122 O que temos conhecimento que
ele [Norberto Habegger] foi detido por trs militares argentinos que, atualmente, esto presos na
Argentina por causa de outro crime. Eles teriam tido a ajuda da represso brasileira para captur-lo.
Foram apontados por Andrs Habegger como responsveis pelo sequestro de seu pai os militares
argentinos Enrique Jos Del Pino, Alfredo Omar Feito e Guillermo Victor Cardozo, atualmente cumprindo pena em razo de crimes contra a humanidade cometidos em centros clandestinos de deteno
e extermnio sob a jurisdio do Primeiro Corpo do Exrcito Argentino.123
142. As circunstncias do desaparecimento sugerem que Norberto Armando Habegger foi
capturado em uma operao conjunta de agentes da represso brasileiros e argentinos. Essa operao
consistia em uma parceria estreita entre o Centro de Inteligncia do Exrcito brasileiro (CIE) e o
Batalho de Inteligncia 601 do Exrcito argentino para aes de captura, montagem de bases secretas
e infiltrao de agentes. O objetivo era monitorar a movimentao de militantes de esquerda do pas
vizinho em territrio brasileiro.
143. Conforme informaes contidas no documento oriundo do SNI BR_ANBSB_N8_
PSN_EST_094, onde se encontram consignadas algumas atas das reunies dos rgos responsveis
pela produo de informaes externas, a cooperao entre os servios de inteligncia do Brasil e da
Argentina na represso aos integrantes de grupos insurgentes argentinos em territrio brasileiro foi
idealizada pelos altos escales das Foras Armadas.
144. Nesse cenrio, cumpre esclarecer que durante referidas reunies eram debatidas informaes de inteligncia, obtidas pelos rgos da represso, relativas ao cenrio internacional. Com
relao ao tem em questo, verifica-se na Ata da 69a reunio dos rgos responsveis pela produo de
informaes externas que foi discutida a situao de estrangeiros no Brasil sob a proteo do Alto
Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR). Os agentes de informaes do SNI
observam que os servios responsveis pela segurana interna tm manifestado preocupao quanto
aos antecedentes de algumas pessoas relacionadas pelo ACNUR, cuja seleo e triagem no se processam de maneira muito rigorosa.
145. Consta ainda a informao de que os estrangeiros se locomoviam livremente pelo
pas, em razo da incapacidade do ACNUR em monitorar seus refugiados, e poderiam participar de
possveis atividades subversivas contra o Brasil ou contra seu pas de origem: H indcios de que o
257
um dos fundadores da organizao Descamisados, que se uniu aos Montoneros no ano de 1972. Como
jornalista, Habegger escreveu em importantes jornais da Argentina, Chile e Uruguai. No ano de 1978,
era secretrio poltico do Movimento Peronista Montonero e, durante a Copa do Mundo daquele ano,
que teve lugar na Argentina, capitaneou forte campanha de denncias das atrocidades cometidas pela
ditadura militar que tinha frente o general Jorge Rafael Videla.
ACNUR vem dando prioridade aos elementos originrios da Argentina; e ressaltam que o recente
decreto aprovado pelo Governo argentino, concedendo ao preso poltico o direito de opo para deixar
o pas, dever aumentar o afluxo de refugiados buscando a proteo do Comissariado. O pargrafo
final do documento demonstra a preocupao dos agentes com os possveis subversivos que estariam
no pas e deixa claro que, para eles algo mais contundente deveria ser feito.
luz de tudo o que foi exposto e considerando que as medidas at ento adotadas
visando ao controle eficiente e rigoroso dos estrangeiros que entram no pas sob
a proteo do ACNUR so consideradas insuficientes para enfrentar o crescente
problema, ficou decidido que seria elaborada pelo grupo que estuda o assunto uma
informao s autoridades competentes sugerindo outras e mais eficazes medidas
para uma soluo mais adequada do problema.124
Ademais, destaca-se a informao de que
a situao de estrangeiros argentinos em sua maioria que se encontram no BRASIL sob a proteo do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados
(ACNUR), vem sendo estudada por representantes do Ministrio da Justia, do
Ministrio das Relaes Exteriores, do Servio Nacional de Informaes e da Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional.125
146. Para ilustrar os fatos apresentados at o momento, o documento AC_ACE_112675_78
demonstra claramente a cooperao militar e a troca de informaes de inteligncia entre a Argentina
e o Brasil. Nesse documento, datado de junho de 1978, ou seja, um ms antes do desaparecimento de
Habegger, esto relatadas as atividades de grupos subversivos argentinos em territrio estrangeiro,
sendo evidente o conhecimento de ambos os servios de inteligncia sobre a possvel entrada no Brasil
de Norberto Habegger, ento integrante do comando dos Montoneros, na qualidade de secretrio
poltico (pgina 11). O mesmo documento faz meno a Horacio Campiglia como secretrio militar
no mbito da estrutura dos Montoneros, assim como a suas atividades no Mxico e no Brasil. Horacio
Campiglia tambm foi sequestrado no Rio de Janeiro, em maro de 1980, juntamente com Mnica
Pinus de Binstock, ambos desaparecidos polticos.
147. Em 25 de maro de 2014, o coronel Paulo Malhes fez revelaes sobre uma operao militar encoberta desenvolvida por Brasil e Argentina entre o final da dcada de 1970 e o incio da dcada de
1980, qual se referiu como Operao Gringo. Durante seu depoimento CNV,126 Malhes informou
que os repressores argentinos iniciaram as buscas por subversivos argentinos em territrio nacional e
contaram com a colaborao de todo o efetivo de agentes do CIE do Rio de Janeiro. Segundo Malhes:
A Operao Gringo foi [iniciou quando] eles [argentinos] comearam a procurar a
gente. No s eles, no. Graas a Deus nosso sistema de informaes criou fama.
Superou as fronteiras [...]. No comeo foi o Chile, foi por acaso tambm, mas foi o
Chile. [...] Estou abrindo uma frente, de que eu atuei. Porque houve uma coincidncia. Quando ns estvamos acompanhando elementos de organizaes subversivas,
comeou a aparecer uma srie de argentinos naquela rea que d asilo poltico, acho
que em Botafogo ali, no ? [...]. Comearam a aparecer uma poro de argentinos.
258
148. Malhes informou ainda que conversou com os repressores argentinos sobre as execues sumrias dos militantes encontrados, declarando que eles deviam ser interrogados a fim de que
se pudesse descobrir a identidade e o paradeiro de outros companheiros de partido dos presos, at que
se chegasse aos principais membros de organizaes de esquerda. Sobre essa conversa, Malhes afirmou ter dito aos argentinos: Mas vem c, vocs tiveram o trabalho de prender e no interrogaram?.
Segundo Paulo Malhes, aps essa troca de experincia, os agentes argentinos ficaram praticamente
acoplados uma temporada com os agentes brasileiros do CIE. De acordo com o anexo no 8 (fl. 5),
do Relatrio do CIE denominado Operao Gringo/CACO no 11/79, de 31 de dezembro de 1979,
apreendido na residncia de Paulo Malhes durante busca e apreenso realizada pela Polcia Federal e
pelo Ministrio Pblico Federal em 28 de abril de 2014:
No nosso trabalho, a entidade que mais se sobressai no apoio aos refugiados polticos aliengenas a CARITAS BRASILEIRA [...] Suas atividades no BRASIL, em
apoio aos subversivos do continente, em especial do CONE SUL, tm sido alvo de
nossas operaes de informaes [...].
149. Na mesma esteira, durante seu depoimento CNV em 7 de fevereiro de 2014,127 o ex-analista do DOI-CODI Marival Chaves Dias do Canto explicou como foi montada a Operao Gringo:
[...] Eles pegaram um gringo, [...] esse sujeito eu no sei o nome dele, [...] veio para
o Brasil e passado ao controle dos militares [...] da seo de operaes do CIE,
que tinha esse brao no Rio de Janeiro. E a criou-se a chamada Operao Gringo. [...] Esse agente infiltrado, argentino, o que ele fazia? Ele se ligava com vrios
indivduos ativistas e organizaes tambm. Eu sei que ele fez contato com um
sujeito que foi preso l atrs, numa fazenda, l no Mato Grosso, l atrs. So dois
irmos que, nessa ocasio do contato, estavam militando no PCdoB. Esse sujeito
produziu muita informao, e ele era assalariado. Era por conta dessa operao
que a Argentina mandava U$ 20 mil para c todo ms.
Indagado sobre a origem dessa informao, Marival Chaves disse que ficou sabendo da operao no
CIE em Braslia, por meio de comentrios. Marival revelou ainda que o responsvel em Braslia pelo
controle dos agentes infiltrados da Operao Gringo era o sargento Jacy Ochsendorf:
259
A girar por ali. Ns no tnhamos nada que fazer. Eu disse: vocs vo para a rua e me
fotografam todos os argentinos que vocs virem. E o pessoal saiu e clic, e clic. Isso que
esse pessoal gosta de fazer. E eu guardei essas fotos. Os argentinos, quando a represso
comeou a aumentar muito na Argentina, eles souberam que vrios comandantes,
Comando Nacional, tinham migrado para o Brasil. Ento, eles vieram e perguntaram
se a gente tinha noo. Depois de entendimento e autoridade, no foi por nossa conta
no. [...] Ministro com ministro, presidente com presidente, a apareceram l para ns.
Eu digo: eu tenho uma poro de fotografias. Ns no reconhecemos ningum porque no conhecemos ningum, mas eu tenho as fotografias para vocs verem. Mostrei
as fotografias. Esse [] no sei quem do ERP, esse no sei quem do Tupamaro. Esse
eu no sei quem [...], eles [os argentinos] mesmo foi que identificaram. Porque eles
tinham um grave defeito [...] eles prendiam e matavam. Eles no interrogavam.
Quem controlava essa operao aqui em Braslia era o seu irmozinho a, irmozinho que eu digo que era o irmo mais jovem, n? Era o Jacy Ochsendorf. O
Jacy era o controlador dessa operao, era o sujeito que analisava a operao, que
condensava a operao, que recebia [as informaes].
150. No Boletim Interno Reservado no 9, do Ministrio do Exrcito, de 30 de setembro de
1981, est consignado elogio do ento coronel Jos Antnio Nogueira Belham, chefe de operaes do
CIE, ao segundo-sargento Jacy Ochsendorf e Souza:
Ao ensejo de minha sada da Seo de Operaes do CIE, por dever de justia e
por um preito de reconhecimento que louvo e agradeo ao segundo-sargento JACY
OCHSENDORF E SOUZA a colaborao prestada a essa chefia. Como integrante
da S/104.1 Subseo de Agentes Especiais e Operaes Correntes, sempre conduziu seus trabalhos com dedicao, eficincia e competncia, tornando-se um dos
responsveis pelos xitos alcanados pela S/104 (Seo de Operaes).
151. Sob a chefia do coronel Jos Antnio Nogueira Belham, Jacy Ochsendorf integrou a
subseo do CIE responsvel por agentes especiais de 1978 a 1981, perodo no qual desapareceram trs cidados argentinos no Brasil (Norberto Habegger, Horacio Domingo Campiglia e Mnica
Susana Pinus de Binstock) e dois cidados argentinos (Liliana Ins Goldenberg e Eduardo Gonzalo
Escabosa) cometeram suicdio na eminncia de serem presos na fronteira Brasil-Argentina. Segundo o
anexo no 12 (fl. 5), do Relatrio da Operao Gringo/CACO no 11/79,128 de 31 de dezembro de 1979,
O ESCRITRIO-RIO tem enviado ao CIE, atravs da S-104, vrios informes, com pertinncia e
veracidade, sobre a atuao dos MONTONEROS no BRASIL. Revela ainda o mesmo documento:
Desde 1997 at o desaparecimento do MONTONERO NORBERTO HABEGGER, o BRASIL era a mais importante base na AMRICA DO SUL desde
ORGANIZAO subversiva. Estiveram morando no RIO DE JANEIRO-RJ
membros da CONDUCCION NACIONAL, como RAUL CLEMENTE YAGER e HORCIO MENDIZABAL (falecido), acompanhados de elementos do
mais alto nvel, como PEREIRA ROSSI CARLON Secretrio de Propaganda , HORCIO CAMPIGLIA PETRUS Secretrio Militar e EDGARDO, segundo chefe do Estado-Maior do EXRCITO MONTONERO. [...] A
fim de poder aprofundar o conhecimento e anlise dos acontecimentos e indcios
da BASE BRASIL, decidiu-se por uma tentativa de infiltrao nestes setores que,
convenientemente dirigida, possibilitasse a obteno de resultados positivos, em
um lapso relativamente curto [...].
152. Diante dos documentos e testemunhos expostos, est claro que graves violaes de direitos
humanos foram praticadas contra cidados argentinos em territrio brasileiro, por aes de agentes brasileiros e argentinos, com o conhecimento de altas autoridades governamentais do Brasil e da Argentina.
2.2. Horacio Domingo Campiglia e Mnica Susana Pinus de Binstock,

argentinos, desaparecidos no R io de Janeiro em 12 de maro de 1980
260
cidados
154. Horacio Domingo Campiglia, 30 anos, e Mnica Susana Pinus de Binstock, 27, eram
cidados argentinos e portavam passaportes em nome de Jorge Pieiro e Maria Cristina Aguirre de
Prinssot. Campiglia fazia parte do comando militar dos Montoneros, grupo guerrilheiro ligado ao
peronismo, e liderava as chamadas TEI, Tropas Especiais de Infantaria treinadas pela Organizao
para a Libertao da Palestina (OLP) no sul do Lbano. Os montoneros exilados executavam um plano de retorno ao pas, mas encontraram dura reao do governo militar argentino, organizado para
intercept-los ainda no exterior, antes de chegarem Argentina. O grupo responsvel pelo sequestro de
Horacio Campiglia e Mnica Pinus de Binstock no Rio de Janeiro era formado por agentes do Batalho
601, tropa do servio de Inteligncia do Exrcito argentino, brao operacional da Condor no exterior.
Segundo testemunho do agente argentino Norberto Cendn ao Conadep, a represso de Buenos Aires
mantinha centros fixos nas duas maiores cidades brasileiras, So Paulo e Rio de Janeiro, alm de uma
base em Paso de Los Libres, cidade argentina separada por uma ponte da gacha Uruguaiana. Quatro
oficiais e dois civis, todos atuando com codinomes, operavam cada base do Batalho 601.129
155. Desde dezembro de 1978, o novo adido militar da Argentina em Braslia era o coronel
Jorge Ezequiel Surez Nelson, que deixara em Buenos Aires o posto de chefe da central de reunies
de informaes do Batalho 601. Surez foi removido do posto em Braslia apenas em janeiro de
1981, menos de dez meses aps o sequestro de Campiglia e Mnica no Galeo. S no ano de 1980, 20
militantes dos Montoneros morreram tentando regressar Argentina. O coronel voltou Argentina
e, em fevereiro de 1981, assumiu o posto de subsecretrio da Secretaria de Inteligncia do Estado
(SIDE), o organismo que instalou em Buenos Aires, com a OCOA uruguaia, o centro clandestino
de deteno e torturas Automotores Orletti.
156. A importncia dos alvos sequestrados no Rio de Janeiro mede-se pelo aparato montado
para ca-los. Sob torturas, um militante montonero preso revelou na Argentina a ida de Campiglia ao
Rio de Janeiro, um dos cinco lderes militares mais importantes do grupo. A fim de realizar essa operao de sequestro no Rio de Janeiro, o comando do Batalho 601 entrou em contato com o servio de
inteligncia do Exrcito brasileiro. Uma equipe de busca do Batalho 601 embarcou em Buenos Aires
num Hrcules C-130 da Fora Area argentina, que desembarcou no Rio de Janeiro, provavelmente na
base area do Galeo, a fim de capturar Campiglia e Binstock. Os detalhes dessa operao ficaram conhecidos por meio da desclassificao de documentos pelo Departamento de Estado norte-americano,
nas revelaes de um memorando enviado ao embaixador dos Estados Unidos em Buenos Aires, Ral
Castro, pelo seu oficial de segurana regional, Regional Security Officer (RSO), James J. Blystone. O
documento datado de 7 de abril de 1980, 26 dias aps o sequestro no Rio de Janeiro, narra, com base
em informaes de fonte da inteligncia argentina, circunstncias da conexo repressiva entre Brasil
e Argentina. Blystone informa no seu memorando secreto: Os dois montoneros do Mxico foram
capturados vivos e devolvidos Argentina a bordo do C-130. O oficial de segurana da Embaixada
norte-americana relata detalhes que as autoridades brasileiras no deveriam ignorar:
261
153. A coordenao repressiva ilegal entre Brasil e Argentina voltou a operar em maro de
1980, menos de sete meses aps a promulgao da Lei da Anistia no Brasil, quando um avio da Varig,
proveniente de Caracas, desceu no aeroporto internacional do Galeo, no Rio de Janeiro. Foi o destino
final da viagem de Mnica Susana Pinus de Binstock e Horacio Domingo Campiglia, que comeou
no Mxico e fez escalas no Panam e na Venezuela, at chegar ao Rio de Janeiro em 12 de maro de
1980, data na qual Horacio Campiglia e Mnica Pinus de Binstock desapareceram.
Os argentinos, para no alertar os montoneros, utilizaram uma mulher e um homem argentinos para que se registrassem em um hotel utilizando os documentos
falsos obtidos com os dois montoneros capturados, deixando dessa forma a pista de
que os dois montoneros do Mxico haviam chegado ao Rio...130
O agente americano encerra dizendo que Campiglia e Mnica foram levados do Rio de Janeiro para
El Campito, o centro clandestino de deteno do quartel de Campo de Mayo, na capital, a maior
guarnio do Exrcito argentino.
157. No ano de 2013, foi localizada na Argentina petio do tenente-coronel Eduardo
Francisco Stigliano, de 19 de novembro de 1991, dirigida ao Estado-Maior do Exrcito argentino
em pleito de indenizao, no qual, entre outras consideraes, o militar relata a visita do general
Leopoldo Galtieri, ento chefe do Estado-Maior do Exrcito argentino, ao centro clandestino El
Campito. Segundo o tenente-coronel Stigliano, o propsito da vista de Galtieri era dialogar com
o delinquente subversivo Petrus [codinome de Horacio Campiglia], que havia sido capturado [no
Brasil] por uma seo sob minhas ordens.
158. A fim de esclarecer outros detalhes da circunstncia do sequestro e desaparecimento
forado de Mnica Susana Pinus de Binstock e Horacio Domingo Campiglia no Rio de Janeiro, a
CNV solicitou FAB informaes sobre voos de aeronaves militares argentinas entre Buenos Aires e
o Rio de Janeiro em maro de 1980, mas no obteve resposta.
2.3. Liliana Ins Goldenberg e Eduardo Gonzalo Escabosa, cidados argentinos, mortos
por suicdio na iminncia da priso, em 2 de agosto de 1980
159. Outro exemplo da coordenao repressiva ilegal entre Brasil, Argentina e Paraguai so as
mortes por suicdio, na iminncia de sequestro e priso ilegal, dos argentinos Liliana Ins Goldenberg
e Eduardo Gonzalo Escabosa, ocorridas no dia 2 de agosto de 1980, durante a travessia do casal de
Porto Meira, em Foz do Iguau, a Puerto Iguaz, na Argentina. Liliana Goldenberg e Eduardo Gonzalo
Escabosa eram militantes da organizao Montoneros. Entre 1977 e 1980, Liliana viveu na Espanha
cumprindo tarefas para sua organizao. Em 1980, Liliana e Eduardo decidiram voltar Argentina
para combater a ditadura militar, optando por regressar ao seu pas natal via Foz do Iguau. O jornalista
Aluzio Palmar, em artigo publicado em fevereiro de 2004, descreveu o episdio do suicdio do casal:
Num sbado, 2 de agosto de 1980, Liliana, de 27 anos, loura e franzina, e seu
companheiro Eduardo, de trinta anos, embarcaram na lancha Caju IV, pilotada
por Antonio Alves Feitosa, conhecido na regio como Tatu. Antes da atracao
no lado argentino, dois policiais brasileiros que estavam a bordo mandaram o
piloto parar a lancha e apontaram suas armas para o casal.
Cercados, Liliana e Eduardo ainda puderam ver que mais policiais desciam ao
atracadouro, vindos da aduana argentina. Assim que perceberam ter cado numa
cilada, Liliana e Eduardo se ajoelharam diante de um grupo de religiosos que
estava a bordo e gritaram que eram perseguidos polticos e preferiam morrer ali a
262
Os religiosos italianos sumiram. Tatu foi convocado Capitania dos Portos de Foz
do Iguau e Prefectura Naval de Puerto Iguaz e aconselhado a esquecer a morte
dos jovens argentinos ocorrida em sua lancha.
Ao cobrir esse caso na poca para o jornal O Globo, eu procurei a Capitania dos Portos
para saber que providncias as autoridades navais de Foz do Iguau iriam tomar; se seria
aberta uma sindicncia, como de praxe nesse tipo de acontecimento. A resposta que
recebi foi curta e grossa. O oficial que me atendeu disse que o incidente ocorrera do lado
de l, e em seguida mandou um marinheiro me acompanhar at a porta de sada.
Esqueceu-se de que o fato ocorrera tambm em barco brasileiro, portanto sob jurisdio nacional. Mas como nossa democracia estava engatinhando e o pas ainda
era governado pelos militares e a Lei de Segurana Nacional estava em pleno vigor,
a morte do casal argentino e a participao de policiais brasileiros na emboscada
foram parar no esquecimento dos arquivos inacessveis.131
160. No ano de 2012, Aluzio Palmar divulgou documento militar paraguaio intitulado
Ingreso de terroristas argentinos a su pas a travs del nuestro, localizado no Arquivo do Terror, em
Assuno. O referido documento assinado pelo generalAlejandro Fretes Dvalos, chefe do Estado
Maior das Foras Armadas paraguaias, e pelo coronel Benito Guanes Serrano, chefe do servio de
inteligncia do Exrcito do Paraguai, e foi elaborado com base em informaes provenientes do servio
de inteligncia da Marinha argentina, com vistas ao compartilhamento pelo lado brasileiro.132
161. A comunicao do servio de inteligncia paraguaio indica estreita coordenao entre
Argentina, Paraguai e Brasil na vigilncia de um casal no identificado de integrantes das TEI dos
Montoneros que, segundo declaraes de dois outros integrantes capturados pela Marinha argentina, pretendia ingressar no Paraguai por volta do dia 15 de julho (de 1980), proveniente de LIMA
o de BRASIL por va area. Informe do Servio de Informaes da Superintendncia Regional
da Polcia Federal no Rio Grande do Sul, de 12 de agosto de 1980, intitulado SUICDIO DOS
MONTONEROS LILIANA INS GOLDEMBERG E EDUARDO GONZALO ESCABOSA
EM PUERTO IGUAZ/RA, indica o conhecimento detalhado do episdio pelas autoridades brasileiras e o compartilhamento de informaes entre os rgos da represso de Brasil e da Argentina aps
o suicdio do casal de militantes montoneros.133
3. Flvio Tavares,
cidado brasileiro sequestrado em
torturado e detido arbitrariamente no
14
de julho de
1977,
Uruguai
162. Flvio Aristides de Freitas Tavares, jornalista e advogado, militou na organizao

Movimento de Ao Revolucionria (MAR). Foi preso trs vezes no Brasil, sendo a primeira em Braslia,
logo aps o golpe, em 1964, dentro da redao do jornal ltima Hora, do qual era correspondente. A
263
serem torturados. Em seguida abriram um saco plstico, tiraram uns comprimidos e os engoliram bebendo a gua barrenta do rio Paran. Morreram em trinta
segundos, envenenados por uma dose fortssima de cianureto.
segunda priso ocorreu em agosto de 1967, em sua casa, em Braslia. Tavares foi entregue polcia do
Exrcito e interrogado por 72 horas consecutivas. L permaneceu preso por quase cinco meses e foi solto
por deciso do Supremo Tribunal Federal (STF). A ltima priso de Flvio Tavares no Brasil aconteceu no
dia 6 de agosto de 1969, no Rio de Janeiro RJ, onde ele foi entregue ao Peloto de Investigaes Criminais
(PIC). O jornalista deixou o crcere trinta dias aps sua priso, em troca da libertao do embaixador
dos Estados Unidos no Brasil, Charles Elbrick. Banido, Flvio Tavares foi juntamente com outros catorze
presos polticos para o Mxico e desde ento foi constantemente vigiado como comprovam vrios documentos analisados pela CNV, um deles intitulado FLVIO TAVARES. Atividades na Argentina, com
data de 16 de junho de 1975, do Ciex.134 No Mxico, voltou a trabalhar na sua profisso, ingressando no
jornal Excelsior, em virtude do qual, como correspondente, viria a mudar-se para Buenos Aires em julho
de 1977. Na capital da Argentina, alm do Excelsior, Tavares passou tambm a escrever para o jornal O
Estado de S. Paulo com o pseudnimo de Jlio Delgado.
163. Tavares conta em seu livro Memrias do esquecimento (2012) que no dia 11 de julho de
1977, a pedido do jornal Excelsior, foi a Montevidu interceder em favor de Graziano Pascale, tambm
correspondente do jornal mexicano. O jornalista uruguaio havia sido preso por escrever artigo considerado ofensivo pelos militares de seu pas. Trs dias depois, quando tentava embarcar de volta para Buenos
Aires no aeroporto de Carrasco, Tavares foi sequestrado por agentes da represso uruguaia, por volta das
21h30. Em relato, o agente do Ciex Alberto Conrado Avegno, usando o codinome Zuleica, informou
que Tavares fora seguido e se encontrara com Leonel Brizola antes de ir at a Embaixada mexicana.135
Classificado como pessoal e secreto e datado de 19 de setembro de 1977, o documento revela que
a polcia poltica tinha instrues de prender Tavares na ltima hora, pois sabia o
OCOA que Tavares estava envolvido com o senhor Arroyo Parra, diplomata mexicano e tambm um tal Oscar que a polcia poltica dizia que realmente existia e
que pertencia a uma rede de espionagem russa no Uruguai.
164. Avegno d detalhes sobre a priso de Flvio Tavares e informa que Tavares deixou sua
mala na portaria do hotel Iguazu e foi almoar. Nesse nterim, a polcia teria aberto a mala do jornalista
e encontrado uma fita cassete. O informante relata que a polcia recolocou a fita cassete na mala, aps
ouvi-la, enquanto Tavares j estava na portaria tentando efetivar o pagamento da conta. Tavares deu
uma nota de alto valor e o funcionrio do hotel disse no ter troco. Em depoimento CNV no dia 20
de outubro de 2014,136 Tavares questionou o relatrio de Avegno, afirmando que a fita cassete que lhe
havia sido entregue pelo adido cultural do Mxico, Cuitlhuac Arroyo Parra, no estava em sua mala,
mas no bolso de seu casaco, onde tambm estavam trs folhas manuscritas por ele em francs, com
letra bem mida. O jornalista havia anotado nelas o organograma da Loja dos Sete Irmos, denominao dada no prprio Exrcito uruguaio ao grupo militar que controlava o Organismo Coordinador
de Operaciones Antisubversivas (OCOA). Tavares tinha escrito nomes de dirigentes e os locais onde
se situavam os centros secretos de tortura utilizados pelo organismo.
165. O documento do Ciex relata que Avegno leu carta endereada ao cnsul adjunto
do Brasil Jos Dcio Afonso Miranda e escrita por Flvio Tavares, depois que este fora preso.137
A partir das informaes encontradas, Avegno que era pago pela Embaixada do Brasil em
Montevidu produziu relatrio em 16 de setembro de 1977, intitulado Carta interceptada ao
subversivo Flvio Tavares.
264
166. A carta de Tavares fora interceptada pela Direccin Nacional de Informacin y

Inteligencia (DNII) e fora dada a conhecer a Avegno na prpria sede do OCOA, local onde Tavares
permaneceu nas primeiras 24 horas do sequestro. De acordo com o relatrio do agente do Ciex, o
cnsul Miranda estava sendo informado de que as primeiras dezenove horas [de Tavares no crcere]
no tinham sido boas. Para os militares do OCOA, o X da questo o conhecimento que disse o
cnsul ter do mau tratamento que recebeu Tavares durante esse tempo inicial no crcere.
167. Aps trs meses de deteno arbitrria no Uruguai, onde sofreu brbaras torturas em
centro clandestino, foi permitido a Flvio Tavares tomar um banho sem vendas e algemas antes de
ser levado a um juiz militar. Este o informou de que Tavares estava sendo processado por espionagem
contra o Uruguai. Dois dias depois Tavares foi removido para o Crcere Central de Montevidu, onde
permaneceu por mais seis meses, em cela solitria. Foi libertado depois de uma campanha intensa na
mdia brasileira e internacional movida, dentre outros, pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB),
Associao Brasileira de Imprensa (ABI) e Movimento de Justia e Direitos Humanos (MJDH). Flvio
Tavares deixou Montevidu em 25 de janeiro de 1978, s vsperas do desembarque do general Ernesto
Geisel em visita oficial ao pas. Seu destino foi Lisboa, onde permaneceu at retornar ao Brasil, em
1979, depois que a Lei de Anistia foi promulgada.
4. Cidados uruguaios sequestrados no Brasil em 12 de novembro de 1978 no marco

da Operao Condor: Universindo Rodrguez Daz , Lilin Celiberti de C asariego
e seus filhos menores, C amilo e Francesca
168. Universindo Rodrguez Daz, estudante de medicina, e Lilin Celiberti, professora,
cidados uruguaios, viviam em Porto Alegre, quando foram sequestrados junto com os dois filhos
menores dela, Camilo, de oito anos, e Francesca, de trs, no dia 12 de novembro de 1978, um domingo. Lilin tinha passaporte italiano, assim como as crianas. Universindo, que portava um passaporte falso no nome de Lus Piqueres de Miguel, tinha em seu prprio nome o status de refugiado
na Sucia concedido pelo Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR).
Como militantes do ilegal Partido por la Victoria del Pueblo (PVP), que fazia oposio ditadura
militar no Uruguai, eles integravam uma rede clandestina que recolhia informaes sobre torturas
nos crceres uruguaios e as repassavam a organismos de defesa dos direitos humanos na Europa.
O sequestro dos uruguaios, como ficou internacionalmente conhecido, foi uma ao de represso
binacional no mbito da Operao Condor, com a participao de um comando do Exrcito uruguaio atuando em solo brasileiro em conexo com agentes do DOPS gacho, com o conhecimento
das autoridades militares do III Exrcito, atual Comando Militar do Sul.
169. Em 5 de maro de 1979, o delegado Pedro Carlos Seelig, vulgo Major, e o escrivo Orandir Portassi Lucas, vulgo Didi Pedalada, ambos funcionrios do DOPS-RS, foram
265
O agente esteve com o original dessa carta, escrita em letra mida, em duas laudas
e datata [sic] de 31 de agosto. A carta caiu no dia 2 de setembro. A carta lhe foi
cedida para ler na sede de OCOA, Comando de Operaes Antissubversivas, que
foi o lugar onde Tavares esteve com o capuz durante as primeiras dezenove horas
e onde foi apertado para falar.
denunciados pelo Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Sul por abuso de autoridade.
De acordo com a denncia apresentada 3a Vara Criminal de Porto Alegre pelo promotor pblico
Dirceu Pinto, designado pela Procuradoria-Geral da Unio para o caso, nem Universindo nem
Lilin foram presos em flagrante cometendo qualquer espcie de delito. Os uruguaios foram
detidos ilegalmente por diversos homens, que no apresentaram e no estavam munidos de
regular mandado de priso.
170. O sequestro de Porto Alegre considerado um episdio singular no histrico da Operao
Condor, que tinha como padro o sequestro e a ocultao do paradeiro das vtimas, enquanto estas
eram submetidas tortura e a interrogatrio intenso, antes da execuo sumria e do desaparecimento
dos presos. No caso da capital gacha, a ao clandestina da Condor teve que ser abortada cinco dias
depois, na sexta-feira, 17 de novembro, pela apario inesperada, no apartamento da Rua Botafogo
onde Lilin era mantida sob cativeiro, de uma dupla de jornalistas o reprter Luiz Cludio Cunha,
da revista Veja, e o fotgrafo Joo Baptista Scalco, da Placar alertados por um telefonema annimo.
171. Confundidos com os militantes uruguaios do PVP, os dois jornalistas foram rendidos
por homens armados e detidos no apartamento, junto com Lilin, at que suas identidades ficassem
comprovadas. Quando os jornalistas foram liberados, o sigilo da operao j estava comprometido.
A ao foi abortada e Lilin foi levada clandestinamente ao Uruguai, em um comboio de trs carros
da polcia brasileira, sob o comando do delegado Seelig. Junto estava o capito do Exrcito uruguaio
Eduardo Ferro, integrante da Compaa de Contrainformaciones, o brao secreto da represso uruguaia que executava aes da Condor sob o comando do Organismo Coordinador de Operaciones
Antisubversivas (OCOA), subordinado ao comando do Exrcito em Montevidu.
172. Nos dias anteriores, Lilin e Universindo foram torturados com choques eltricos, pancadas, socos e pau de arara nas dependncias do DOPS gacho, no segundo andar do Palcio da Polcia,
o prdio na Avenida Ipiranga onde funcionava a Secretaria de Segurana Pblica do Rio Grande do Sul.
No sabia aonde ia. Depois, no decorrer dos dias, entendi que era a Chefatura da
Polcia. Pude identificar perfeitamente porque fui olhando. Mas nesta primeira viagem, no. Ali, me levaram a um interrogatrio. Tudo era muito vertiginoso. Enquanto tudo isso, eles me aplicavam choques eltricos nos ouvidos, me atiravam
gua, gritavam, etc. Quando descobriram o endereo de minha casa, eu me dirigi
justamente aos brasileiros e lhes disse: Bom, essa minha casa. Eu tenho dois filhos
e no pode ser que vocs lhes faam nada. A, Seelig me disse: No, no vai acontecer nada a teus filhos. Eles no sabiam... Efetivamente [a presena das crianas]
complicava a operao e a sada do pas. E tambm complicava as justificativas.
Sempre possvel dizer que duas pessoas adultas so terroristas, mas no se pode
dizer que duas crianas possam s-lo.138
As torturas foram executadas pelo capito do Exrcito uruguaio Glauco Yannone, da Compaa de
Contrainformaciones, com a participao da equipe brasileira do DOPS do delegado Seelig.
Havia dois uruguaios que eu identifiquei plenamente. O chefe, que coordenava a
operao com Pedro Seelig, era o major Glauco Yannone, e outro militar que no
266
Quem mais me batia eram brasileiros. Digo brasileiros porque eles falavam em portugus. Me golpearam, me insultaram e comearam a revistar todo o apartamento,
procurando... ali no havia mais do que papis. [...] Me golpearam tanto, tanto que
Yannone, num momento, sentou no cho. Ele me batia com os punhos. Como seus
punhos estavam doendo, ele tirou o mocassim e comeou a me bater com o salto.139
173. A denncia do sequestro ganhou espao na imprensa nacional e internacional, constrangendo o Governo brasileiro no momento crtico de troca de guarda no Palcio do Planalto: a operao na capital gacha, em novembro de 1978, aconteceu quatro meses antes que o general Ernesto
Geisel desse posse ao seu sucessor na Presidncia da Repblica, o general Joo Baptista Figueiredo, o
quinto e ltimo governante do regime militar. Embaixadas do Brasil no exterior passaram a receber
mensagens de protesto e crticas pela violao dos direitos humanos no pas.140
174. O regime brasileiro insistia, em maro de 1979, em classificar como desaparecimento o que o Governo dos Estados Unidos, quatro meses antes, j reconhecia ser um sequestro. Num telegrama secreto datado de 4 de dezembro de 1978, duas semanas aps a ao
clandestina em Porto Alegre, o embaixador estadunidense em Montevidu, Lawrence Pezzullo,
relatava ao Departamento de Estado em Washington, s embaixadas americanas em Braslia,
Buenos Aires, Roma, Estocolmo e Haia e aos consulados em So Paulo, Rio de Janeiro e Porto
Alegre sobre o impacto internacional do sequestro: Atravs dos esforos da Anistia Internacional,
o caso tem recebido uma considervel publicidade na Europa.141 Quatro meses depois, em 8 de
maro de 1979, a Diviso Central de Informaes (DCI) da Secretaria de Segurana gacha, que
fazia o enlace com a rea militar, tratava do caso como o desaparecimento de uruguaios no RGS,
em mensagem confidencial enviada Polcia Federal, agncia local do SNI e 2a seo (servio
de inteligncia) do Estado-Maior do III Exrcito, hoje Comando do Sul.142
175. O fracasso da operao evitou que Lilin e Universindo, embora torturados, fossem
mortos, seguindo a praxe da Condor. O lder do PVP, Hugo Cores, que vivia clandestino em So
Paulo, fora o autor do telefonema annimo sucursal da revista Veja em Porto Alegre, denunciando o sequestro. Em 1993, de volta ao Uruguai democratizado e ento deputado e lder do PVP no
Congresso, Cores lembrou:
Todos os uruguaios que foram sequestrados no exterior esto desaparecidos at o
dia de hoje. So ao redor de 180 uruguaios... Os nicos que apareceram nessas
circunstncias foram Lilin e Universindo porque o fotgrafo [Joo Batista] Scalco e o reprter Luiz Cludio Cunha estiveram com eles e lograram sair. Porque a
cadeia malfica, satnica, do sequestro que todos os que sabem caem presos... s
nessas circunstncias de algum que um jornalista com certa relevncia, com certo
apoio fora da Rua Botafogo sai e denuncia. Isso foi o que permitiu uma tomada de
conscincia de muitos jovens jornalistas, advogados, magistrados, cidados comuns,
vizinhos, que foram levantando dados e permitiram reconstruir o feito de que havia
267
pude identificar. Esse homem que me falou em brasileiro era Pedro Seelig, um importante integrante da polcia brasileira. Me botaram para dentro do apartamento e
imediatamente me golpearam muitssimo. Me bateram com muitos golpes.
ocorrido uma interveno de militares uruguaios com apoio do DOPS e isso havia
determinado o sequestro de um casal e de duas crianas. E que eles estavam l e se
chamam Lilin Celiberti e Universindo Rodrguez.143
176. Lilin e Universindo, embora sequestrados, foram julgados como subversivos e
invasores pela ditadura uruguaia e condenados a cinco anos de priso. Em 1983, quase dois anos
antes da sada dos generais do poder, Lilin e Universindo foram libertados e puderam, enfim,
contar os detalhes do sequestro de Porto Alegre. As circunstncias da operao binacional da
Condor foram confirmadas nos livros Confisses de um ex-torturador, testemunho do soldado do
Exrcito uruguaio Hugo Walter Garcia Rivas, fotgrafo da Compaa de Contrainformaciones,
que desertou e ganhou refgio na Noruega; Sequestro no Cone Sul: o caso Lilian e Universindo,
do advogado Omar Ferri, defensor da famlia Celiberti na Justia brasileira; e Operao Condor:
o sequestro dos uruguaios pelo jornalista Luiz Cludio Cunha, testemunha que identificou os sequestradores do DOPS e investigou o caso por trs dcadas.
177. O sequestro foi reconhecido em junho de 1980 pela sentena do juiz Moacir Danilo
Rodrigues, que condenou os dois agentes do DOPS, subordinados ao delegado Seelig, que renderam
os jornalistas: o inspetor Joo Augusto da Rosa e o escrivo Orandir Portassi Lucas. Foi a primeira
vez em que uma sentena criminal da Justia brasileira alcanava o indevassvel sistema de represso montado pelo regime de 1964, justamente num evento de conexo internacional. A sentena
condenatria do juiz Moacir Danilo Rodrigues expressou:
Tenho, pois, por tudo o que restou examinado, que o fato narrado na denncia e
aditamentos aconteceu, isto , Lilin Celiberti e seus dois filhos, Camilo e Francesca, e ainda Universindo Daz foram presos em Porto Alegre e, ao menos por
algum tempo, mantidos sob priso, para depois serem levados para o Uruguai.
Este fato, seja que nome se lhe queira dar, ocorreu. Disse vrias vezes o ex-governador Synval Guazzelli que o esclarecimento era questo de honra para o seu
governo. Acrescente-se que o repdio a tal procedimento deve ser almejado por
todo brasileiro que admite viver apenas sob um imprio: o da lei! [...] S h uma
causa maior: a verdade! Se as vtimas se encontravam no Brasil de forma ilegal,
caminhos existiam, legais tambm, como a prpria expulso, com normas especficas a serem seguidas.144
178. O mais rumoroso processo internacional da Operao Condor foi aberto em Roma,
Itlia, no final de 2007, pelo promotor Giancarlo Capaldo. No rastro de vtimas com nacionalidade
italiana no Cone Sul, Capaldo trabalhou anos para construir sua causa contra os principais personagens das ditaduras da regio, sob o manto da Condor. Lilin Celiberti esteve entre os depoentes. A denncia de Capaldo foi aceita, em 27 de dezembro de 2007, pela juza italiana Luisanna
Figliolia, que emitiu ordens de priso contra 146 pessoas, entre ditadores, ministros militares, chefes
de servios secretos e policiais de seis pases da Condor (Brasil, Argentina, Uruguai, Bolvia, Peru
e Paraguai), atingindo 61 argentinos, 22 chilenos, 32 uruguaios, sete bolivianos, sete paraguaios,
quatro peruanos e 13 brasileiros.
268
2 CORTE IDH. Caso Gelman vs. Uruguai. Sentena de 24/2/2011. Srie C no 221. Arquivo CNV, 00092.003115/2014-88.
3 Arquivo CNV, 00092.001515/2013-78.
4 Ibid.
5 [Arquivos Desclassificados EUA Operacao Condor/FBI OperationCondor/19july1976.pdf.] Arquivo CNV,
00092.003115/2014-88.
6 Arquivo CNV, 00092.003101/2014-64.
7 Arquivo CNV, 00092.001303/2014-71.
8 <www2.gwu.edu/~nsarchiv/news/20010306condor.pdf>.
9 Processo 2182-92-Operacin Cndor, pp. 2375-79, John Dinges Archive, <http://www.johndinges.com/condor/documents/index.html>.
10 CUNHA, Luiz Cludio. Operao Condor O sequestro dos uruguaios: uma reportagem dos tempos da ditadura. Porto
Alegre: L&PM, 2008, pp. 419-20.
11 Arquivo CNV, 00092.002792/2014-89.
12 Arquivo CNV, 00092.002793/2014-23.
13 AHMRE: OEA, ata no 8/62.
14 Portaria Ministerial no 1.690 de 10/10/1977.
15 Arquivo Nacional, Ciex/ MRE, BR_AN_BSB_IE_004_003, pp. 24-26.
16 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_AN_BSB_IE_004_003, p. 37.
17 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_ANBSB_IE_003_006, pp. 34-35.
18 Telegrama no 414 de 1o/11/1969, da Embaixada em Montevidu; Telegrama no 330 de 1/11/1969, para a Embaixada
em Montevidu, anexados ao relatrio de pesquisa A participao do Itamaraty na represso alm fronteiras - Arquivo
CNV, 00092.003073/2014-85.
19 Telegramas no 418, de 28/10/1969, no 485, de 28/10/1969, e no 491, de 29/10/1969, da Embaixada em Montevidu
Arquivo CNV, 00092.003073/2014-85.
20 Arquivo CNV, 00092.003073/2014-85.
21 Ibid.
22 Arquivo Nacional, DSI/MRE: BR_DFANBSB_Z4_DPN_BRA_BEX_0020, p. 163.
23 Ibid.
24 Ibid.
25 Arquivo Nacional: Ciex/MRE, BR_AN_BSB_IE_007_003, p. 29.
26 Arquivo CNV, 00092.002073/2013-87.
27 Arquivo do jornal O Estado de S. Paulo, <http://www.arquivoestado.sp.gov.br/livros_deops.php>, acesso em
20/8/2014.
28 Jornal O Estado de S. Paulo <http://politica.estadao.com.br/noticias/eleicoes,diplomata-que-visitou-dops-foi-alvode-ameaca-imp-,1001043>, acesso em 20/8/2014.
29 Agncia Pblica: <org: http://apublica.org/2012/02/conversas-mr-dops/>, acesso em 20/8/2014.
30 Arquivo Nacional, SNI: 624_16_AC_76.
31 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_SEC_14329_70.
32 Arquivo Nacional, DPN PES, 746.
33 Ibid.
34 Ibid., fl. 158.
35 Arquivo Nacional, DPN PES, 746.
36 Ibid., fl. 160.
269
1 CORTE IDH. Caso Goibur et al. vs. Paraguai. Sentena de 22/9/2006. Srie C no 153.
37 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_32369_71, p. 5.

39 Arquivo Nacional, CISA, AC_ACE_32369_71. Telegrama no 811 de 12/12/1970 para a Embaixada em Buenos
Aires.
40 Decreto no 68.050, de 13/1/1971.
41 Telegrama no 38, de 18/1/1971, para a Embaixada em Buenos Aires, e Telegrama no 72 de 18/1/1971, da Embaixada
em Buenos Aires Arquivo CNV, 00092.003073/2014-85.
42 Telegrama no 220 de 15/6/1971, do Consulado-Geral em Santiago Arquivo CNV, 00092.003073/2014-85.
43 Arquivo Nacional, SNI: DI_ACE_41436_71, p. 26.
44 Ibid.
45 Ibid., p. 47.
46 Ibid.
47 Ibid.
48 Arquivo Nacional, DPN PES, 746. p. 26.
50 Arquivo Nacional, SNI: DI_ACE_41436_71, p. 47.
51 Ibid., p. 27.
52 Ibid.
54 Arquivo Hemeroteca Digital Brasileira da Biblioteca Nacional: <http://memoria.bn.br/DocReader/Hotpage/
HotpageBN.aspx?bib=089842_08&pagfis=13463&pesq=naval+%22benedito+jordo+de+andrade%22&url=http://
memoria.bn.br/docreader#>.
55 Dirio Oficial da Unio, 2/12/1971: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios/3275283/pg-6-secao-1-diario-oficial-da-uniao-dou-de-02-12-1971>.
56 Arquivo Nacional, Fundo Ciex, BR_AN_BSB_IE_007_002, p. 51.
57 Entre os estudos sobre o perodo que abordam o tema, o livro Frmula para o caos: a derrubada de Salvador Allende,
de Luiz Alberto Moniz Bandeira, em particular, contm abundantes referncias a telegramas trocados entre a Secretaria
de Estado e Embaixada do Brasil no Chile, antes e depois do golpe de 1973. O artigo de Tanya Harmer, Brazils Cold
War in the Southern Cone 1970-1975 (Cold War History, v. 12, no 4, novembro de 2012, pp. 659-81, <http://dx.doi.or
g/10.1080/14682745.2011.641953>), baseia-se em documentos desclassificados dos arquivos norte-americanos e chilenos,
que so tambm a fonte principal da srie de reportagens de autoria de Roberto Simon publicadas pelo jornal O Estado de
S. Paulo entre os dias 1o e 7 de setembro de 2013. V. KORNBLUH, Peter (Ed.), Brazil Conspired with US to Overthrow
Allende, agosto de 2009, <http://www.gwu.edu/, nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB282/index.htm>.
58 Esses telegramas podem ser conferidos no relatrio de pesquisa registrado no Arquivo da CNV, 00092.003072/2014-31.
59 Ver documentos anexados ao relatrio de pesquisa j citado Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
60 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 395, de 18/9/1973, para a Embaixada em Santiago, secreto.
61 Arquivo da CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 942, de 19/9/1973, da Embaixada em Santiago, secreto.
62 Para alm das comunicaes por telefone ou outros meios, h telegramas expedidos do e para o gabinete do ministro Gibson Barboza, cujos nmeros constam da srie telegrfica, mas que no foram localizados no Arquivo do MRE.
Tambm as comunicaes que circularam naqueles dias pelos escritrios dos adidos militares em Santiago no foram at
o momento localizadas pelos pesquisadores.
63 Ver relatrio de pesquisa j citado Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
64 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegramas no 164, de 27/9/1973, e 166, de 29/9/1973, do ConsuladoGeral em Santiago, secretos.
65 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 170 de 1o/10/1973, do Consulado-Geral em Santiago, secreto.
66 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 279, de 4/10/1973, para o Consulado-Geral em Santiago,
secreto. Telegrama no 177, de 5/10/1973, do Consulado-Geral em Santiago, secreto-urgente.
270
68 Dezenas dessas listas e comunicaes podem ser conferidas no anexo documental ao relatrio de pesquisa j citado
Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
69 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 288, de 11/10/1973, e 316, de 7/11/1973, para o ConsuladoGeral em Santiago, secretos.
70 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 179, de 5/10/1973, do Consulado-Geral em Santiago, secreto-urgentssimo.
71 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegramas no 180, de 6/10/1973, e no 194, de 15/10/1973, do ConsuladoGeral em Santiago, secretos.
72 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 183, de 9/10/1973, do Consulado-Geral em Santiago, secreto-urgentssimo.
73 Informao do SNI Agncia Central, de 3/10/1973. Todos esses expedientes podem ser consultados no relatrio j
citado Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
74 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 200, de 15/10/1973, do Consulado-Geral em Santiago, secreto-urgentssimo. Telegrama no 460, de 16/10/1973, para a Embaixada em Santiago, secreto.
75 Permiso de sobrevuelo y aterrizaje en territorio chileno no 17/73, de 15/10/1973, requerido pela Embaixada do Brasil
em Santiago.
76 Depoimento prestado CNV em 1o/8/2014. Arquivo CNV, 00092.001699/2014-57.
77 A presena de interrogadores brasileiros assinalada em vrios depoimentos prestados em processos judiciais em
curso no Chile sobre os crimes cometidos no Estdio Nacional, aos quais a CNV teve acesso.
78 Arquivo CNV, 00092.002758/2014-12.
79 Depoimento prestado CNV em 7/11/2013. Arquivo CNV, 00092.002434/2013-95.
80 O relato desse fato que consta do depoimento de Osni Gomes pelo prprio Luiz Carlos Guimares encontra-se
s pginas 565 a 572 do livro 68: a gerao que queria mudar o mundo relatos (FERRER, Eliete [Org.]. Braslia: Ministrio da Justia, Comisso de Anistia, 2011). Verificou-se posteriormente que o agente do Cenimar em questo, conhecido
como capito Mike, no era Joo Alfredo Poeck, como por muito tempo se pensou, e sim Alfredo Magalhes, falecido
em 1996. V. CALDAS, lvaro. Tirando o capuz, 5a ed. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.
82 Portaria no 864, de 11/10/1982, do ministro de Estado do Exrcito, publicada no Dirio Oficial da Unio de
18/10/82, seo II, p. 9108.
83 Em depoimento prestado ao Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil (CPDOC)
da Fundao Getulio Vargas, Cyro Etchegoyen, que na poca servia no gabinete do ministro do Exrcito, general Orlando
Geisel, negou que o acompanhamento das atividades dos exilados fizesse parte das atribuies dos militares no exterior,
mas admitiu ter estado no Chile s vsperas do golpe: fui visitar um menino que estava exilado, queria conversar, saber
algumas coisas (DARAUJO, Maria Celina; DILLON SOARES, Ary; CASTRO, Celso [Orgs.]. Os anos de chumbo: a
memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994).
84 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_AN_BSB_IE_015_002); Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_93282_76.
85 Arquivo Nacional, SNI: 257_20_AC.
86 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 291, de 11/10/1973, para o Consulado-Geral em Santiago,
secreto. Ofcio 237, do Consulado-Geral em Santiago, de 16/10/1973, secreto.
87 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Circular Postal no 2906, de 22/2/1974, secreta.
89 Ver perfil relativo a Wnio de Mattos no v. 3 do Relatrio da CNV, sobre mortos e desaparecidos Polticos.
90 Arquivo Nacional, DSI: BR-AN-BSB-Z4.DPN.BRA.BEX.23.
91 Ver documentos anexados ao relatrio de pesquisa j citado. Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
92 Depoimento prestado CNV no dia 16/4/2014. Arquivo CNV, 00092.000781/2014-64.
93 Ofcio no 26/4, de 10/1/1974, da Embaixada do Chile em Braslia para o ministro das Relaes Exteriores do
Chile anexado ao relatrio de pesquisa A participao do Itamaraty na represso alm fronteiras; Arquivo CNV,
00092.003073/2014-85.
271
67 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31. Telegrama no 622, de 10/10/1973, para a Embaixada em Lima, secreto.
94 Ofcio confidencial no 141 de 18/12/1973, da Embaixada do Chile no Brasil ao ministro das Relaes Exteriores do Chile.
95 Arquivo CNV, 00092.003072/2014-31.
97 Arquivo CNV, 00092.001382/2014-11.
98 Arquivo CNV, 00092.002495/2013-52.
99 Arquivo Nacional, CEMDP, BR_DFANBSB_AT0_0047_0009.
100 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
101 Arquivo Nacional, SNI: ARJ_ACE_5550_81_0004, p. 20.
102 Arquivo Nacional, SIAN: BR RJANRIO,XX GJ. Telegrama no 61100. Do Consulado brasileiro em Buenos Aires
para Secretaria de Estado, de 20/2/1976.
103 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_RJANRIO_GJ_0_0_002_d0005de0017.
107 Ibid.
110 Ibid.
111 Arquivo Nacional, SIAN, BR RJANRIO_XX GJ.
112 Arquivo CNV, 00092.001405/2014-97. <http://www.cnv.gov.br/images/pdf/argentina/Victimas_del_Terrorismo_de_Estado.pdf>.
113 Arquivo CNV, 00092.000309/2013-41.
114 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_ DFANBSB_ATO_0035_0002.
115 Arquivo CNV, 00092.000957/2014-88.
116 Legajo no 3673.
117 Arquivo CNV, 00092.001156/2014-30.
118 Arquivo Nacional, CEMDP, BR_DFANBSB_AT0_0035_0001 e BR_DFANBSB_AT0_0035_0002.
119 Arquivo CNV, 00092.002598/2014-01. Justicia Federal da Argentina, Causa no 10.961/2011, Jdo. Fed. 7 Sec 13.
120 Arquivo CNV, 00092.000830/2013-05.
121 Arquivo CNV, 00092.002792/2014-89.
122 Arquivo CNV, 00092.003096/2014-90.
123 Ibid.
124 Arquivo Nacional, SNI: BR_ANBSB_N8_PSN_EST_094.
125 Ibid.
126 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
127 Arquivo CNV, 00092.000664/2013-10.
128 Arquivo CNV, 00092.003255/2014-55.
129 Arquivo CNV, 00092.00773/2014-18.
130 Arquivo CNV, 00092.000607/2014-11.
131 PALMAR, Aluzio. Onde foi que vocs enterraram nossos mortos? Curitiba: Travessa dos Editores, 2005.
132 Arquivo CNV, 00092.001515/2013-78.
272

135 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_AN_BSB_IE_025_001.
136 Arquivo CNV, 00092.002769/2014-94.
137 Arquivo Nacional, Ciex/MRE, BR_AN_BSB_IE_025_001.
138 Lilin Celiberti em O sequestro dos uruguaios: 15 anos depois, RBS TV, vdeo, 21/11/1993.
139 Universindo Rodrguez Daz em O sequestro dos uruguaios: 15 anos depois, RBS TV, vdeo, 21/11/1993.
140 Arquivo Nacional, DSI/MRE: encaminhamento no 684/79. Arquivo Nacional, DPN, DES. 170. Arquivo Nacional, DSI/MRE, encaminhamento no 545/79. Arquivo Nacional, DSI/MRE, no 406/79.
141 Arquivo do MJDH, US Dept. of State, A/RPS/IPS.
142 Arquivo Nacional, SNI: APA_SNI_SR_DPF_RS.
143 Hugo Cores em O sequestro dos uruguaios: 15 anos depois, RBS TV, vdeo, 21/11/1993.
144 AJURIS, ESM: no 1950/1310.
273
133 Arquivo Nacional, SNI: ACE 4501/82.
Parte III
MTODOS E PRTICAS
NAS GRAVES VIOLAes
de direitos humanos
e suas vtimas
7
captulo
quadro conceitual
das graves violaes
277
7 quadro conceitual das graves violaes
Ontem eu custei um pouco pra reconhecer o prdio. Foi necessrio que a gente
localizasse uma coluna, que est meio disfarada, no meio de paredes. S que
quando ns achamos essa coluna, que ficava junto s salas de tortura, eu reconheci
o prdio. Junto a essa coluna ficava um banco encostado. Como eram duas as salas
de tortura, e ns ramos trs, eles colocavam um em cada sala, pra tomar sesses
de choque; uma das salas tinha o pau de arara, pra pendurar no pau de arara, e o
outro ficava sentado, era bem do lado, quem sentasse nessa cadeira ouvia os que
estavam sendo torturados. Era uma maneira que eles utilizavam para que aquele
que estivesse esperando se autotorturasse, ficasse imaginando, ficasse configurando na sua cabea o que aconteceria com ele. No momento em que eu fui colocado
nesse banco, sempre algemado para trs, pensei: Como que eu posso me livrar
dessa situao? Como que eu posso amenizar isso?. Decidi: S tem uma forma
de fazer isso: dormir. Ento encostei nessa coluna e disse: Bom, sua obrigao
revolucionria, obrigao moral de dormir. A eu dormi. Depois disso, isso me
ajudou enormemente, porque eu aprendi a dormir, nunca depois disso tive um
problema de insnia, os poucos momentos que eu ficava na cela dormia desbragadamente. Quando vinham, jogavam a comida por baixo e eu empurrava com o
p de volta, e continuava dormindo. Porque, enquanto eu dormia, podia sonhar.
Eu estava na praia, eu estava continuando a fazer as coisas, estava entrando em
quartis, tomando os quartis, levando as armas que deveriam estar em poder do
povo. Aprendi a dormir.
[Antnio Roberto Espinosa, depoimento CNV, em 24 de janeiro de 2014. Arquivo
CNV, 00092.000570/2014-21.]
1. O perodo histrico a que se refere o mandato conferido Comisso Nacional da Verdade
(CNV), o perodo da ditadura militar instalada em 1964, esteve associado a um quadro de violaes
massivas e sistemticas de direitos humanos, em que os opositores polticos do regime e todos aqueles
que de alguma forma eram percebidos por este como seus inimigos foram perseguidos de diferentes
maneiras. Os exemplos so muitos: cassao de mandatos eletivos e de cargos pblicos, censura e
outras restries liberdade de comunicao e expresso, punies relativas ao exerccio da atividade
profissional (transferncias, perda de comisses, afastamento, demisses) e excluso de instituies de
ensino. A Lei Federal no 12.528/2011 define de maneira mais reduzida a competncia da CNV, ao estipul-la para o esclarecimento de fatos, circunstncias e autoria de graves violaes de direitos humanos
praticadas pelo Estado brasileiro no perodo de 1946 a 1988. O legislador apresenta, no artigo 3o, II
da lei, uma lista de quatro condutas, s quais deve ser concedido tratamento especial em razo de sua
gravidade: tortura, morte, desaparecimento forado e ocultao de cadver. No se trata de um rol
exaustivo, que limite o mandato da CNV anlise das condutas mencionadas. Seria excessivamente
restritivo e contrrio interpretao dinmica e progressiva dos direitos humanos concluir que outras
formas de violao, historicamente relevantes para o contexto brasileiro, no sejam revestidas de acentuada gravidade e que, por isso, no pudessem ser investigadas e esclarecidas pela CNV.
2. H, portanto, que se fazer algumas ponderaes iniciais quanto s graves violaes de direitos humanos analisadas pela CNV. A primeira refere-se priso ilegal e arbitrria, a despeito da no
incluso explcita dessa conduta no texto da lei. A CNV decidiu consider-la como grave violao de
278
O labirinto do sistema repressivo montado pelo regime militar brasileiro tinha como
ponta do novelo de l o modo pelo qual eram presos os suspeitos de atividades polticas contrrias ao Governo. Num completo desrespeito a todas as garantias individuais dos cidados [...], ocorreu uma prtica sistemtica de detenes na forma de
sequestro, sem qualquer mandado judicial nem observncia de qualquer lei.1
3. A segunda refere-se prtica de violncia sexual. A realidade dos centros de tortura
da ditadura demonstrou a banalizao dessa conduta em detrimento da integridade de homens
e mulheres. Considerada a utilizao desse tipo de violncia como mtodo tendente a anular a
personalidade da vtima, a CNV entende que a violncia sexual pode constituir uma forma de
tortura quando cometida por agente pblico, ou com sua aquiescncia, consentimento ou instigao, com a inteno de obter informao, castigar, intimidar, humilhar ou discriminar a vtima
ou terceira pessoa. Trata-se de uma grave violao de direitos humanos que, quando praticada no
quadro de um ataque generalizado ou sistemtico contra a populao civil, adquire a qualidade
de crime contra a humanidade, previsto no artigo 7o, alnea g, do Estatuto de Roma do Tribunal
Penal Internacional.2 No que se refere ocultao de cadver, prevista expressamente na Lei no
12.528/2011 e no artigo 211 do Cdigo Penal (Decreto-Lei no 2.848/1940), a CNV optou por
abord-la como um elemento constitutivo do desaparecimento forado conforme a normativa e
a jurisprudncia internacional, ou, excepcionalmente, como uma conduta isolada quando no se
tenha comprovado a responsabilidade estatal pela morte.
4. A qualificao das condutas que importam em grave violao de direitos humanos
pode suscitar questionamento acerca da aplicao de conceitos e normas recentes para a apreciao
de situaes ocorridas no passado. Grande parte da normativa internacional de direitos humanos
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), os Princpios de Direito Internacional reconhecidos na Carta de Nuremberg (1946),3 Conveno para a Preveno e a Represso do Crime
de Genocdio (1948), Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos (1955), Pacto Internacional
sobre Direitos Civis e Polticos (1966) e Conveno Americana sobre Direitos Humanos (1969) e
de direito humanitrio Convenes de Genebra, com seu artigo 3o comum (1949) j expressava
um patamar bsico de proteo de direitos humanos poca em que foram praticadas as graves
violaes explicitadas neste Relatrio, ainda que, no caso de alguns tratados, a vinculao do Brasil
s tenha ocorrido aps a redemocratizao. Boa parte dessa normativa compreendida pela doutrina
internacionalista como jus cogens, isto , direito cogente e de carter imperativo no mbito internacional. Com fundamento na legislao brasileira, no costume internacional e nos tratados em que
o Brasil parte o que os faz integrantes da legislao brasileira , a CNV levou em considerao
as mais importantes decises de rgos e tribunais nacionais e internacionais, a fim de estabelecer
uma compreenso ampla sobre as graves violaes de direitos humanos praticadas entre 1946 e
1988.4 Nesse sentido, os precedentes utilizados para esclarecer os contornos das graves violaes
nada mais so do que a interpretao mais moderna de um patamar normativo j existente poca
da ditadura militar. A propsito, destaquem-se as consideraes apresentadas na sequncia extradas da jurisprudncia dos tribunais e de rgos internacionais e que esto consubstanciadas em
279
direitos humanos, seja porque j assim considerada, como proibio imperativa para todos os Estados,
seja porque foram tidas como uma espcie de porta de entrada do sistema repressivo do regime militar e
um facilitador para a prtica de outras graves violaes, como denunciou o projeto Brasil: nunca mais:
documento elaborado por pesquisadores da CNV Embasamento jurisprudencial internacional do

quadro conceitual adotado pela CNV5 de relevncia para a qualificao das condutas de agentes
do Estado no contexto da represso poltica ocorrida no regime militar.
5. So apresentadas neste captulo as quatro modalidades de grave violao de direitos humanos priorizadas na pesquisa conduzida pela CNV ao longo de seu trabalho: 1) priso (ou deteno)
ilegal ou arbitrria; 2) tortura; 3) execuo sumria, arbitrria ou extrajudicial e outras mortes imputadas ao Estado; e 4) desaparecimento forado, considerando a ocultao de cadveres, conforme o
caso, como elemento dessa ltima modalidade de grave violao de direitos humanos ou como crime
autnomo de natureza permanente.
A) Deteno (ou priso) ilegal ou arbitrria

6. Ao longo dos sculos, a liberdade foi se consolidando como um direito essencial dignidade
humana, com respaldo na legislao de cada pas e na normativa internacional,6 seja no costume ou nos
tratados. Por liberdade, compreende-se, de acordo com a jurisprudncia das cortes internacionais, o poder
de escolher livremente as opes e circunstncias que conferem sentido sua existncia, conforme suas
prprias convices. Quanto segurana, entende-se que a ausncia de perturbaes que restringem
ou limitam a liberdade alm do razovel. Tais direitos impem limites expressos atuao do Estado e
de seus agentes, especialmente quando so aplicadas medidas de coero aos cidados. Qualquer forma
de privao ilegal e arbitrria da liberdade dos indivduos deve ser considerada proibida. Trata-se de uma
proibio de carter imperativo, imposta a todos os Estados (norma de jus cogens).7
7. Esclarea-se que o conceito de deteno (aqui tido como equivalente ao de priso) compreendido, para efeito deste Relatrio, como qualquer forma de privao da liberdade dos indivduos,
mesmo que por um breve perodo de tempo. No se refere, assim, s etapas distintas de restrio
da liberdade (deteno, priso e recluso), como genericamente o fazem os ordenamentos jurdicos
nacionais. A deteno considerada ilegal quando viola normas constitucionais ou outras medidas
legislativas adotadas pelos Estados. tambm qualificada como ilegal a deteno realizada sem ordem
expressa de autoridade competente em situao que no constitua flagrante. Nesse sentido, o Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos estabelece que ningum poder ser privado de liberdade,
salvo pelos motivos previstos em lei e em conformidade com os procedimentos nela estabelecidos.
O Conjunto de Princpios para a Proteo de Todas as Pessoas Submetidas a Qualquer Forma de
Deteno ou Priso, da Organizao das Naes Unidas (ONU),8 estabelece ainda que a deteno
ou a priso s podem ser realizadas em estrito cumprimento da lei e por funcionrios competentes ou
pessoas autorizadas para esse fim. Do mesmo modo, a Conveno Americana sobre Direitos Humanos
determina que ningum pode ser privado de sua liberdade fsica, salvo pelas causas previamente fixadas
pelas constituies polticas dos Estados-Partes ou por leis promulgadas em conformidade quelas.
certo que o atributo da legalidade deve compreender, alm do marco constitucional, a compatibilidade
da lei nacional e dos procedimentos internos com os tratados de direitos humanos.
8. A deteno caracterizada como arbitrria sempre que, mesmo legalmente prevista, viola
direitos e garantias individuais ao se utilizar de meios e procedimentos desproporcionais ou desnecessrios. Dessa maneira, se para a apurao da legalidade devem ser averiguadas as causas ou circunstncias
280
9. O Grupo de Trabalho sobre Detenes Arbitrrias do Conselho de Direitos Humanos

da ONU considera que a privao da liberdade arbitrria, em virtude do direito internacional
consuetudinrio, nos seguintes casos: 1) quando manifestamente impossvel invocar fundamento
jurdico que a justifique; 2) quando se d em contraposio ao exerccio dos direitos ou liberdades
garantidos nos seguintes artigos da Declarao Universal dos Direitos Humanos: 7o (igualdade
perante a lei), 13o (liberdade de locomoo), 14o (direito ao asilo), 18o (liberdade de pensamento,
conscincia e religio), 19o (liberdade de opinio e expresso), 20o (liberdade de reunio) e 21o (direitos polticos); 3) quando h a inobservncia, total ou parcial, das normas internacionais relativas
exigncia de um juzo imparcial; 4) quando os solicitantes de asilo, imigrantes ou refugiados so
detidos administrativamente de modo prolongado e sem a possibilidade de um recurso administrativo ou judicial; 5) quando resulta em violao por se fundamentar em critrios discriminatrios
relacionados a motivos de nascimento, origem nacional, tnica ou social, idioma, religio, condio
econmica, opinio poltica ou de outra ndole, gnero, orientao sexual, incapacidades ou outras
condies que levam ao desrespeito do princpio da igualdade dos direitos humanos.9
10. Das consideraes sobre legalidade e arbitrariedade decorrem obrigaes positivas impostas aos Estados (aos seus agentes ou a terceiros responsveis pela deteno ou que atuem com sua
conivncia), dentre as quais se destacam as seguintes:
a) Obrigao de informar a qualquer pessoa as razes que fundamentam sua deteno e de notificar-lhe, sem demora, da acusao ou acusaes que lhe so imputadas.
Por constituir uma condio de possibilidade para o exerccio adequado do direito
de defesa, a obrigao de informar no admite exceo e deve ser observada independentemente da forma ocorra a deteno.
b) Dever de permitir ao detido comunicar-se com uma terceira pessoa familiar,
advogado ou funcionrio consular, por exemplo para inform-la sobre sua deteno.
c) Obrigao de garantir um controle judicial efetivo e rpido. Toda pessoa detida
deve ser levada, sem demora, a um juiz ou outra autoridade competente para que a
legalidade da deteno possa ser devidamente analisada. Nota-se que o simples conhecimento judicial de que uma pessoa se encontra detida no satisfaz essa garantia,
devendo o detido comparecer pessoalmente perante o juiz ou autoridade competente. Caso isso no ocorra, a pessoa deve ser posta imediatamente em liberdade.
281
expressamente tipificadas em lei (aspecto material), como a estrita sujeio a esses procedimentos (aspecto formal); para a verificao da arbitrariedade, examinam-se as causas e os mtodos da deteno que,
mesmo considerados legais, sejam incompatveis com os direitos fundamentais do indivduo, por serem
no razoveis, imprevisveis ou desproporcionais. O conceito de arbitrariedade deve, portanto, ser interpretado de modo mais amplo do que a mera contrariedade lei. Incorpora critrios como a incorreo,
a injustia da medida, a imprevisibilidade do ato ou a no aplicao das garantias processuais devidas.
A medida de privao de liberdade, ainda quando estabelecida em lei, ser considerada arbitrria se, por
exemplo, for intrinsecamente injusta, baseada em uma norma arbitrria ou de exceo, estendida por
um perodo de tempo maior que o necessrio ou quando imposta por fundamentos discriminatrios.
d) Dever de registrar formalmente toda deteno realizada, independentemente do

motivo ou da demora, destacando com clareza as causas que a motivaram, a ordem
de priso que a fundamentou, as autoridades competentes, o dia e a hora em que foi
realizada, bem como as informaes sobre a liberao do indivduo, caso pertinentes.
e) Obrigao de garantir a liberdade do processado, salvo em situaes excepcionais.
A priso preventiva, como medida mais severa a ser aplicada a quem se imputa um
crime, limitada pelos princpios da legalidade, presuno de inocncia, necessidade
e proporcionalidade. Trata-se de medida cautelar e no punitiva , excepcional e
restrita aos casos em que houver indcios suficientes e razoveis de culpabilidade ou,
ainda, s situaes em que seja estritamente necessria para assegurar o desenvolvimento das investigaes e da ao da Justia. As caractersticas pessoais do suposto
autor e a gravidade do delito que lhe imputado no so, por si s, justificativas
suficientes para a priso preventiva.
f) Dever de garantir a integridade fsica e psquica de toda pessoa detida sob a tutela
do Estado, em respeito dignidade inerente a todo ser humano. A forma e o mtodo
como se exerce a medida privativa de liberdade no podem, em nenhuma hiptese,
submeter o detido a angstia ou dificuldade que exceda o nvel inevitvel de sofrimento intrnseco deteno. O Estado deve assegurar a todo detido boas condies
de sade e bem-estar, disponibilizando, dentre outras questes, assistncia mdica,
sempre que necessria. Constituem graves violaes de direitos humanos, equivalentes tortura ou ao tratamento cruel, desumano e degradante, medidas como o
isolamento em cela reduzida, sem ventilao ou luz natural; restrio do regime de
visitas; intimidao por ameaas de atos violentos; exibio em traje infame; e m
prestao de servios bsicos, como alimentao e higiene.
11. Essas obrigaes adquirem relevncia especial em casos de privao da liberdade de

crianas, adolescentes e mulheres. Em relao s crianas e adolescentes, cabe ao Estado assumir
uma posio especial de proteo, devendo atuar com maior cuidado e responsabilidade, adotando
as medidas necessrias para preservar o seu melhor interesse. dever do Estado assegurar o desenvolvimento do projeto de vida de toda criana ou adolescente detido.10 Quanto s mulheres, obrigao do Estado impedir toda forma de discriminao, violncia ou explorao baseadas no gnero.
Nesse sentido, imprescindvel, dentre outras medidas, que o Estado assegure condies sanitrias
fundamentais para a higiene e sade das detidas; que sua revista seja feita somente por policiais do
gnero feminino; e que conceda s gestantes e s mulheres em perodo de amamentao condies
de deteno compatveis com sua condio.11
12. A privao da liberdade de civis, por parte das Foras Armadas, reclama obedincia de
critrios estritos de excepcionalidade e devido processo, visto que seu regime de atuao no compatvel com as funes prprias das autoridades civis. importante acrescentar que as prises coletivas
e programadas compreendidas como aquelas em que o Estado detm massivamente pessoas, por
consider-las um risco segurana dos demais, e sem indcios fundados de cometimento de algum
delito tambm constituem uma forma de deteno ilegal e arbitrria.
282
B) Tortura
14. A proibio da tortura e de outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes reconhecida como absoluta, e no pode ser invocada nenhuma circunstncia especial para
justificar seu descumprimento, como situaes de guerra, estado de stio, emergncia pblica ou
outros tipos de ameaa segurana do Estado. Toda pessoa privada da liberdade deve ser tratada
com o respeito devido dignidade inerente ao ser humano. Assim como a Declarao Universal dos
Direitos Humanos (artigo 5o), tanto o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (artigos 4o
e 7o) como a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (artigo 5o) estabelecem que ningum
deve ser submetido a torturas, nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes.12
Afora isso, e desde a Primeira Guerra Mundial, o Direito Internacional Humanitrio tem desenvolvido normas para coibir todo tipo de maus-tratos. O artigo 3o, comum s quatro Convenes
de Genebra, aplicvel aos conflitos armados que no apresentam um carter internacional, probe
ofensas vida e integridade fsica especialmente homicdio, mutilaes, tratamentos cruis e
torturas. A proibio da tortura e de outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes considerada uma norma imperativa do Direito Internacional (ou norma de jus cogens).13 Isso
significa que, diante da gravidade de tais condutas, mesmo os Estados que no estejam vinculados
aos tratados sobre a matria devem respeitar essa proibio.
15. A Conveno das Naes Unidas contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis,
Desumanos ou Degradantes, aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 1984 e incorporada legislao nacional,14 apresenta a seguinte definio de tortura:
Artigo 1o: [...] qualquer ato pelo qual uma violenta dor ou sofrimento, fsico ou
mental, infligido intencionalmente a uma pessoa, com o fim de se obter dela ou de
uma terceira pessoa informaes ou confisso; de puni-la por um ato que ela ou uma
terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de intimidar ou
coagir ela ou uma terceira pessoa; ou por qualquer razo baseada em discriminao
283
13. Como est demonstrado no Captulo 8, a maioria significativa das detenes promovidas pelos agentes da represso deu-se de forma ilegal, contrariando a prpria legislao nacional
vigente poca. Basta lembrar que eram realizadas no Brasil, em regra, sem expedio de mandado
de priso como determinavam tanto o Cdigo de Processo Penal, de 1941, como o Cdigo de
Processo Penal Militar, de 1969. Alm de ilegais, as detenes promovidas pelo regime militar foram, em regra, arbitrrias. Fazer parte de uma associao poltica, participar de passeata ou greve
eram considerados efeitos suficientes para a imputao de conduta subversiva e realizao da priso.
Diante da convergncia da ilegalidade e arbitrariedade, quando se examinam as detenes promovidas pela ditadura, este Relatrio optou por fazer referncia indistintamente a detenes ilegais
e arbitrrias. So tambm identificados casos emblemticos de prises em massa como aquelas
verificadas logo nos primeiros dias subsequentes ao golpe militar de 1964 ou como a priso de mais
de 700 estudantes no Congresso da Unio Nacional dos Estudantes (UNE) realizado em Ibina
(SP) em 1968. Documentos e depoimentos demonstram que, no caso brasileiro, as detenes ilegais
e arbitrrias foram conduzidas de forma generalizada e sistemtica contra a populao civil, caracterizando para a CNV a prtica de crime contra a humanidade.
de qualquer espcie, quando tal dor ou sofrimento imposto por um funcionrio

pblico ou por outra pessoa atuando no exerccio de funes pblicas, ou ainda por
instigao dele ou com o seu consentimento ou aquiescncia.
16. Por sua vez, a Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, aprovada
pela Assembleia Geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA) em 1985, e tambm incorporada legislao nacional,15 dispe que:
Artigo 2o: [...] todo ato pelo qual so infligidos intencionalmente a uma pessoa penas
ou sofrimentos fsicos ou mentais, com fins de investigao criminal, como meio de
intimidao, como castigo corporal, como medida preventiva, como pena ou qualquer outro fim. [Entende-se] tambm por tortura a aplicao, sobre uma pessoa, de
mtodos tendentes a anular a personalidade da vtima, ou a diminuir sua capacidade
fsica ou mental, embora no causem dor fsica ou angstia psquica.
17. No direito brasileiro, a Lei no 9.455/1997 assim define o crime de tortura:
Artigo 1o: Constitui crime de tortura:
I Constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe
sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa;
c) em razo de discriminao racial ou religiosa;
II Submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo.
18. A definio brasileira est em conformidade com a normativa internacional e propicia,
inclusive, uma abertura conceitual ao no deixar dvida sobre a possibilidade de que o crime de tortura seja praticado na esfera privada. No obstante, e em conformidade com a resoluo no 2/2012,
da CNV, a tortura praticada por particulares foi investigada somente quando tenha contou com o
apoio, a aquiescncia ou a tolerncia estatal.
19. Assim, de forma geral, a configurao de um ato como tortura exige:
a) Ao ou omisso intencional de agente do Estado ou terceiro que atue com o
consentimento estatal. O fato de a conduta do agente ser baseada em ordens superiores no o exime das responsabilidades correspondentes. O Estado responsvel
tanto por atos de tortura cometidos diretamente como pelos instigados, fomentados ou tolerados por autoridades e por outras pessoas. O Comit contra Tortura
284
b) Sofrimento, aflio fsica ou psquica infligida vtima, ou diminuio de sua

capacidade fsica ou mental (mesmo que esta no cause dor fsica ou angstia
psquica). Nesse caso, devem ser considerados tanto elementos objetivos (como o
perodo de tempo em que a vtima foi submetida a sofrimento, o mtodo utilizado para produzir dor, as condies sociopolticas gerais que motivaram os atos e
a arbitrariedade da medida) como elementos subjetivos (por exemplo a idade, o
gnero e a vulnerabilidade da vtima).
c) Um fim qualquer que motive a conduta como, a realizao de investigao criminal, a intimidao da vtima, a imposio de castigo corporal, de medida preventiva ou de pena, bem como a anulao da personalidade da vtima. O uso sistemtico da tortura pode tambm objetivar a intimidao da sociedade em seu conjunto.
20. A distino entre tortura e outros tratamentos cruis, desumanos ou degradantes
(maus-tratos) no rgida. Segundo o Comit contra a Tortura da ONU, no claro o limite
conceitual entre as duas expresses. De maneira geral, a gravidade do fato e a intensidade do sofrimento tm sido utilizadas como critrios de diferenciao que conferem tortura um estigma
especial. A experincia tem demonstrado que as condies que do lugar prtica de maus-tratos
facilitam a tortura e, por conseguinte, as medidas necessrias para impedir um tipo de conduta devem ser aplicadas tambm ao outro.16 Independentemente da natureza do ato, ambas as condutas so
terminantemente proibidas. Para fins de trabalho da CNV, optou-se prioritariamente pela utilizao
do termo tortura. Neste, algumas situaes especiais caracterizadoras de tortura merecem especial
meno pela relevncia que adquiriram na realidade brasileira.
21. Tortura em caso de deteno (priso). Constitui tortura a adoo de medidas que restrinjam
a liberdade do detido alm do nvel de sofrimento estritamente necessrio e intrnseco deteno, tais
como: imposio de isolamento em cela reduzida, sem ventilao ou luz natural; restrio ao regime de
visitas; intimidao como ameaa de atos violentos; violncia fsica contra a vtima; exibio do preso nu
ou em trajes que o exponham; e m prestao de servios bsicos, como ateno mdica, alimentao e
higiene. Tambm se considera tortura a submisso do detido ao isolamento prolongado e incomunicabilidade coercitiva. Tais medidas s podem ser utilizadas de maneira excepcional (e em estrita aplicao
dos critrios de necessidade, legalidade e proporcionalidade), pois produzem uma situao de particular
vulnerabilidade, alm de perturbaes psquicas e morais ao detido ao inviabilizarem o contato com seus
familiares e com o mundo exterior. Vale destacar que a mera ameaa de uma das medidas elencadas,
quando suficientemente real e iminente, pode, por si s, constituir ato de tortura.
285
da ONU esclarece: quando as autoridades do Estado ou outras pessoas que atuam

a ttulo oficial ou no amparo da lei tm conhecimento fundado para crer que sujeitos privados ou agentes no estatais perpetram atos de tortura e no atuam para
impedir, investigar, julgar e sancionar essas pessoas, seus funcionrios devem ser
considerados autores, cmplices ou responsveis pelo cometimento de tortura. A
negligncia do Estado em intervir, sancionando os autores e reparando as vtimas,
facilita e torna possvel que os agentes no estatais cometam impunemente atos
de tortura, motivo pelo qual a indiferena ou inao do Estado constituem uma
forma de incitao e/ou autorizao de tortura.
22. Tortura em caso de violncia sexual. Caracteriza-se como os atos de natureza sexual cometidos contra uma pessoa sem seu consentimento. Abrange tanto a violao fsica do corpo humano
a penetrao vaginal, anal ou oral, com partes do corpo do agressor ou com objetos como os atos
que no imponham penetrao ou sequer contato fsico, como o desnudamento forado e a revista
ntima. Estaria a contemplado tambm o uso de animais nas genitlias, como atestam relatos prestados CNV. A violncia sexual representa uma grave violao de direitos humanos. A Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher considera violncia contra
a mulher qualquer ato ou conduta baseado no gnero que cause morte, dano ou sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico mulher. O Tribunal Penal Internacional para a antiga Iugoslvia e o Tribunal
Penal Internacional para Ruanda condenaram, por crimes contra a humanidade, crimes de guerra e
genocdio, autores de diversos atos de violncia sexual, que incluem estupro e escravido. O Estatuto
de Roma especifica um grande nmero de crimes de natureza sexual passveis de punio. Como se
verificar no Captulo 10, consideradas as peculiaridades do caso brasileiro, em que a violncia sexual
foi utilizada por agentes do Estado (ou terceiros atuando com a conivncia estatal) para, entre outras
razes, anular a personalidade da vtima, a CNV considera esse tipo de violncia uma forma de tortura.
Quando praticada no quadro de um ataque generalizado ou sistemtico contra qualquer populao
civil, como no caso brasileiro, a violncia sexual integra a categoria de crimes contra a humanidade.
23. Tortura a familiares das vtimas de graves violaes de direitos humanos. Os familiares
diretos das vtimas de graves violaes de direitos humanos podem ser considerados tambm, eles prprios, vtimas. Especialmente nos casos de desaparecimento forado, estima-se que suas circunstncias
violam a integridade pessoal dos familiares diretos por gerarem sofrimento e angstia, ademais de um
sentimento de insegurana, frustrao e impotncia ante a absteno das autoridades de investigar
os fatos, em detrimento da integridade psquica e moral dos familiares. Em relao aos familiares
diretos, opera-se com uma presuno de violao integridade pessoal. No caso de irmos, a Corte
Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH) tem entendido, como o fez no Caso Gomes Lund
e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil, que estes tm sua integridade pessoal violada na medida
em que se verifica o impacto provocado neles e no seio familiar pela falta de esclarecimento das circunstncias das mortes, do desconhecimento de seu paradeiro final e da impossibilidade de dar a seus
restos mortais o devido sepultamento.17 Em relao a outras pessoas, deve-se examinar a existncia de
um vnculo particularmente estreito com o desaparecido.
24. Tortura praticada por funcionrios pblicos, especialmente mdicos e mdico-legais. A
prtica de tortura pode decorrer da ao daqueles que a cometem diretamente, como tambm daqueles que ordenam, instigam ou induzem sua execuo; bem como da omisso daqueles que, podendo impedi-la, no o fazem, como determina a Conveno Interamericana para Prevenir e Punir
a Tortura. A tortura, como grave violao de direitos humanos, deve ser analisada em um contexto
amplo de participao de diversos agentes pblicos, civis ou militares. No caso brasileiro, participaram mdicos e enfermeiros nos atos da tortura ou na produo de laudos falsos. Compreende-se que
existe participao ou responsabilidade de um mdico no ato de tortura, entre outras circunstncias,
quando o profissional participa diretamente desse ato; ou emite certificao mdico-forense de uma
pessoa torturada, ou de seus restos mortais, na qual omite descries de leses ou elementos pertinentes para a percia e relevantes para a adequada investigao do caso. De acordo com o Protocolo
de Istambul, adotado pelo Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos, a
participao de profissionais mdicos em atos de tortura inclui: avaliao das capacidades do in-
286
25. Em sntese, a tortura, como grave violao de direitos humanos, expressamente vetada
pelo Direito Internacional e pelo Direito brasileiro. dever do Estado prevenir, investigar, reparar
as vtimas e punir os responsveis pelo seu cometimento, invalidando qualquer tipo de informao
obtida mediante tortura.21 Ressalte-se que, quando praticada em contexto de ataque sistemtico ou
generalizado a uma populao civil, configura ainda crime contra a humanidade. Partindo dessas
consideraes, o Captulo 9 deste Relatrio demonstrar que a tortura, levada a efeito durante o regime
militar, configurou a prtica de crime contra a humanidade.
C) Execuo sumria, arbitrria ou extrajudicial, e outras mortes imputadas ao Estado

26. O mandato legal da CNV define sua competncia de promover o esclarecimento circunstanciado de todos os casos de [...] mortes [...] ainda que ocorridos no exterior. Ao fazer uso da
expresso mortes, o legislador fez clara opo de ampliar o objeto de investigao dos trabalhos
da CNV, abrangendo tanto execues como outras situaes que resultem em mortes imputadas ao
Estado. Nesse sentido, a CNV compreende por morte: 1) execues sumrias, arbitrrias ou extrajudiciais; 2) as mortes de indivduos em conflitos armados com o poder pblico (quando estas, em funo
de suas especificidades, no configurarem uma execuo extrajudicial ou arbitrria); e 3) os suicdios
praticados na iminncia da priso ou da tortura ou em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes
de ato de tortura ou maus-tratos praticados por agentes do poder pblico.
27. proibida toda forma de privao arbitrria da vida humana. Fundamento da dignidade
humana, como reconhecido pela normativa internacional,22 o direito vida considerado um direito
humano inderrogvel, e no pode ser suspenso, sob quaisquer circunstncias, incluindo conflitos armados
e estados de emergncia.23 Trata-se de um direito intrnseco a todos, cuja realizao um pr-requisito
necessrio para o exerccio dos demais direitos. No existe, contudo, um instrumento normativo que
defina o conceito de execuo sumria, arbitrria ou extrajudicial. Para fins de trabalho da CNV, compreende-se como execuo de acordo com o entendimento da Relatoria Especial das Naes Unidas
sobre Execues Sumrias, Arbitrrias ou Extrajudiciais todos os atos e omisses de agentes do Estado
ou de terceiros (que agem com a cumplicidade, tolerncia ou aquiescncia estatal) resultantes na negao
do direito vida dos indivduos.24 De forma mais especfica, possvel diferenciar trs expresses:25
287
divduo em suportar maus-tratos; estar presente, supervisionar ou infligir maus-tratos; reanimar o

indivduo para que possa continuar a ser sujeito a maus-tratos ou ministrar-lhe tratamento mdico
imediatamente antes, durante ou depois do ato de tortura; transmitir conhecimentos profissionais
ou dados clnicos da pessoa; ignorar deliberadamente as provas de tortura; e falsificar relatrios,
como autpsias ou certides de bito.18 Acrescenta-se que os relatrios de autpsia devem necessariamente descrever todas e cada uma das leses apresentadas pelo morto e incluir qualquer indcio
de tortura, conforme determinam a jurisprudncia e os Princpios Relativos a uma Preveno Eficaz
e Investigao das Execues Extrajudiciais, Arbitrrias e Sumrias, recomendados pela ONU.19
No mesmo sentido, a Declarao de Tquio sobre Normas Diretivas para Mdicos a respeito da
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes Impostas sobre Pessoas
Detidas,20 adotada pela Associao Mdica Mundial, esclarece que os mdicos no podem fornecer
local, instrumentos, substncias ou seu prprio conhecimento para favorecer ou participar de nenhum ato de tortura ou maus-tratos.
a) Execues sumrias: compreendem os casos de privao da vida resultante de

sentenas ditadas por tribunais especiais ou militares em expressa violao s garantias judiciais e processuais da vtima, reconhecidas nos ordenamentos jurdicos
nacionais e nos instrumentos normativos internacionais.
b) Execues arbitrrias ou extrajudiciais: referem-se aos homicdios perpetrados
por agentes do Estado ou por terceiros, que agem com apoio ou tolerncia estatal.
De acordo com estudo realizado pelo Alto Comissariado das Naes Unidas para os
Direitos Humanos, esto includos nesse conceito: a morte de um indivduo como
consequncia do uso (desproporcional, desnecessrio e no razovel) da fora por
funcionrios estatais encarregados de fazer cumprir a lei; a morte de uma pessoa
como consequncia de um ataque por agentes do Estado em operaes militares ou
policiais sem que se fundamente em nenhuma razo amparada pelo Direito Internacional; a morte de uma pessoa detida sob tutela do Estado, resultante tanto de
condies inadequadas da privao de liberdade como de situaes no esclarecidas
que trazem tona o dever de garantia do Estado; a morte de uma pessoa como resultado de tortura ou outros tratamentos e penas cruis, desumanos ou degradantes
perpetrados por agentes do Estado.26
c) Execues extralegais: indicam todas as mortes realizadas fora da proteo legal.
Abrangem, portanto, os dois conceitos anteriores, referindo-se tanto s mortes resultantes de uma sentena ditada em expressa violao de garantias fundamentais da vtima
como quelas produzidas pela ao arbitrria direta ou indireta dos agentes estatais.
28. Com efeito, luz da jurisprudncia internacional, encontram-se abarcadas pelo conceito de execuo condutas atribuveis ao Estado. Algumas delas merecem ser melhor exploradas em
virtude de sua relevncia para o caso brasileiro.
29. Morte decorrente do uso arbitrrio da fora por parte de agentes das foras de segurana do
Estado. O uso da fora por agentes estatais s permitido em situaes excepcionais, quando todos
os outros meios possveis tiverem sido esgotados e fracassados.27 Atribui-se um grau ainda maior
de excepcionalidade ao uso de fora letal ou de armas de fogo contra pessoas por parte de agentes
pblicos, situao essa que deve ser proibida como regra geral. O uso excepcional da fora dever
estar sempre previsto em lei e ser interpretado restritivamente, de maneira que somente se aplique
em situaes absolutamente necessrias e que levem em considerao a fora ou a ameaa que se
pretende repelir.28 Dessa maneira, sempre que se configurar o uso excessivo de fora por agentes
estatais, a privao da vida de um indivduo ser necessariamente considerada arbitrria. Como estabelecem os Princpios Bsicos sobre o Emprego da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios
Encarregados de Fazer Cumprir a Lei, adotados pela ONU:
Os agentes de segurana pblica no devem usar armas de fogo contra as pessoas,
salvo em caso de legtima defesa prpria ou de terceiros frente a um perigo iminente
de morte ou leses graves, para impedir a perpetrao de um delito especialmente
grave que imponha perigo vida, para prender uma pessoa que imponha um perigo
deste tipo e que resista a sua autoridade, ou para impedir sua fuga.29
288
31. Mortes decorrentes do uso da fora policial em manifestaes pblicas. Todos tm o direito
de expressar suas insatisfaes ou aspiraes de maneira pacfica, mediante manifestaes pblicas,
sem que seja submetida a temor ou represlias, nem ameaada, lesionada, sexualmente agredida, detida de maneira arbitrria, torturada, assassinada ou sujeita a desaparecimento forado.30 O direito de
reunio e associao e o direito liberdade de expresso so elementos essenciais para a democracia.31
uma obrigao positiva do Estado regular e controlar os operativos de segurana no marco das
manifestaes pblicas, garantindo que seus agentes estejam preparados para lidar com situaes que
envolvam distrbios pblicos, recorrendo sempre a meios e mtodos que respeitem os direitos humanos.32 Segundo o relator especial da ONU sobre execues sumrias, arbitrrias ou extrajudiciais, o
uso indiscriminado da fora letal contra uma multido no se justifica sob nenhuma circunstncia.33
Nesse sentido, entende-se que as mortes decorrentes da ao arbitrria das foras de segurana estatal,
em contexto de manifestaes pblicas, so atribuveis ao Estado.
32. Morte de pessoas detidas sob a custdia do Estado. Em razo da posio de proteo que o
Estado assume em relao s pessoas sob sua custdia, as mortes decorrentes das condies de deteno
(ou priso) so consideradas responsabilidade do Estado. Segundo a Corte Interamericana e a Corte
Europeia de Direitos Humanos, se uma pessoa detida em bom estado de sade e posteriormente morre, recai sobre o Estado a obrigao de fornecer uma explicao satisfatria e convincente do ocorrido,
mediante elementos probatrios vlidos, visto ser do seu dever tanto proteger os direitos dos indivduos
que esto sob sua custdia como disponibilizar as informaes e as provas referentes aos mesmos. O
Comit de Direitos Humanos da ONU, ao analisar um caso individual de morte no interior de uma
priso, afirmou que o Estado era responsvel independentemente da situao que lhe tenha dado
causa. Embora o Estado sustentasse que a vtima havia cometido suicdio, o Comit entendeu que tal
afirmao, desprovida de quaisquer informaes mais especficas sobre as circunstncias da morte, no
eximia sua responsabilidade. Em deciso mais recente, o Comit tambm responsabilizou um Estado
pelas condies de deteno da vtima (sujeita a uma srie de doenas, privao de alimentos e de
roupas, tortura e a ameaas de morte) e por ter-lhe sido negada assistncia mdica adequada.
289
30. De acordo com o Comit de Direitos Humanos da ONU, constitui uma privao
arbitrria da vida humana a privao intencional da vida de indivduos pela polcia, sem ter sido
dada a oportunidade de eles se renderem e sem qualquer explicao do motivo da presena dos
agentes estatais e de suas intenes. Ademais, o fato de a vtima ser suspeita de um crime no exime
o Estado de sua responsabilidade pela morte. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos
(CIDH), ao examinar casos de violncia policial no Brasil, consolidou que o uso da fora ou de
armas letais no se justifica pelo fato de as vtimas serem suspeitas de terem cometido um delito.
O mesmo vale para o cumprimento de ordens de priso. A CIDH ainda esclareceu que o Estado
responsvel pela violao de sua obrigao de respeitar o direito vida, consagrado no artigo 4o
da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, sempre que, aps fazer uso legtimo da fora,
diante de uma situao excepcional, continuar empregando-a, em um segundo momento (quando j
tiver assumido o controle da situao), de forma desnecessria e injustificada. Por sua vez, a CIDH
determinou que o uso da fora deve desenvolver-se sempre de acordo com os procedimentos legais
que permitam preservar tanto a segurana pblica como o pleno respeito aos direitos humanos daquelas pessoas submetidas jurisdio estatal. As dificuldades que um pas alega enfrentar (como
uma suposta ameaa delinquencial, subversiva ou terrorista) no podem ser invocadas para
legitimar a prtica de execues.
33. Morte decorrente de tortura e outros tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. Os atos
de tortura e tratamentos cruis, desumanos ou degradantes que ocasionem a morte da vtima configuram execuo extrajudicial ou arbitrria. Cabe ao Estado realizar investigao efetiva que esclarea
as circunstncias da morte. Vale ressaltar que tambm implicar no descumprimento, por parte do
Estado, da obrigao de proteger o direito vida qualquer carncia ou falha na investigao que dificulte a definio das causas da morte ou a identificao dos autores do delito.
34. Finalmente, vale recordar que a CNV recebeu o dever de analisar mortes que no configuram precisamente uma execuo sumria, extrajudicial ou arbitrria, como casos de mortes ocorridas em
confronto com agentes das foras de segurana do Estado (quando estas, em funo de suas especificidades,
no constiturem uma execuo extrajudicial ou arbitrria), bem como suicdios praticados na iminncia da
priso ou da tortura, ou em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes de ato de tortura perpetrados
por agentes do poder pblico. So modalidades de mortes que, por sua recorrncia no perodo da ditadura
militar, j foram inclusive objeto de anlise da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos
(CEMDP), instituda pela Lei no 9.140/1995 (posteriormente alterada pela Lei no 10.875/2004).
35. O captulo 11 demonstra que as execues perpetradas pelo regime militar, uma vez que
promovidas em um quadro de ataque generalizado e sistemtico contra a populao civil, configuraram para a CNV a prtica de crime contra a humanidade.
D) Desaparecimento forado e ocultao de cadver

36. A prtica do desaparecimento forado, como fenmeno sistemtico e generalizado, marcou a histria recente da Amrica Latina. Implementada como poltica de Estado durante as ditaduras
militares que assolaram o Cone Sul, bem como durante os conflitos armados na Amrica Central, essa
prtica consistiu na deteno, seguida da execuo e da ocultao de cadveres de milhares de pes-soas.
Para no deixar rastros, os Estados ocultavam os corpos das vtimas por meio, entre outros, da criao
de cemitrios e valas clandestinas; da identificao das pessoas como indigentes; e do despejo de corpos
no fundo de lagos, de rios ou do mar (atirados de avies e helicpteros). Milhares de presos polticos
morreram assim, e at hoje, na maioria dos casos, no se tem notcias do seu paradeiros.
37. Frente a tal contexto, a comunidade internacional foi instada a buscar meios eficientes para
coibir a prtica do desaparecimento forado, considerada uma afronta conscincia do continente americano e um crime contra a humanidade.34 A primeira iniciativa sobre o tema foi a aprovao pela Assembleia
Geral da ONU da Declarao sobre a Proteo de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados,
de 1992.35 Posteriormente, em 1994, a Assembleia Geral da OEA aprovou a Conveno Interamericana
sobre o Desaparecimento Forado de Pessoas. Em seu artigo 2o, a Conveno assim define:36
[...] entende-se por desaparecimento forado a privao de liberdade de uma pessoa
ou mais pessoas, seja de que forma for, praticada por agentes do Estado ou por
pessoas ou grupos de pessoas que atuem com autorizao, apoio ou consentimento
do Estado, seguida de falta de informao ou da recusa a reconhecer a privao de
liberdade ou a informar sobre o paradeiro da pessoa, impedindo assim o exerccio
dos recursos legais e das garantias processuais pertinentes.
290
Para os efeitos desta Conveno, entende-se por desaparecimento forado a priso,

a deteno, o sequestro ou qualquer outra forma de privao de liberdade que seja
perpetrada por agentes do Estado ou por pessoas ou grupos de pessoas agindo com
a autorizao, apoio ou aquiescncia do Estado, e a subsequente recusa em admitir a
privao de liberdade ou a ocultao do destino ou do paradeiro da pessoa desaparecida, privando-a assim da proteo da lei.
39. Em sintonia com esses diplomas legais, a CNV considerou desaparecimento forado toda
privao de liberdade perpetrada por agentes do Estado ou por pessoas ou grupos de pessoas que
agem com autorizao, apoio ou consentimento do Estado , seguida pela recusa em admitir a privao
de liberdade ou informar sobre o destino ou paradeiro da pessoa, impedindo o exerccio das garantias
processuais pertinentes. O desaparecimento forado exige a coexistncia de trs elementos:
a) Privao da liberdade da vtima (qualquer que seja sua forma): todo desaparecimento forado caracterizado inicialmente pela privao da liberdade da vtima,
seja ela legal ou ilegal, mesmo que por um perodo curto de tempo e realizada
fora de um estabelecimento oficial. O Grupo de Trabalho sobre Desaparecimento
Forado ou Involuntrio da ONU esclareceu, nesse sentido, que, quando o cadver
da vtima apresenta marcas de tortura ou de ferimentos ou, ainda, braos e pernas
atados, h claros indcios de que a vtima foi arbitrariamente privada de liberdade
antes de ser executada, mesmo que por um breve perodo de tempo.38
b) Interveno direta de agentes do Estado ou de terceiros que atuam com autorizao, apoio ou consentimento estatal: caracteriza desaparecimento forado tanto a
conduta praticada diretamente por agentes pblicos como a conduta realizada
por particular ou grupo de particulares que atuam com autorizao, aquiescncia
ou apoio estatal. Nessa segunda hiptese, levam-se em considerao indcios que
permitem comprovar a participao de agentes estatais, por exemplo, na deteno
prvia da vtima por membros das foras de segurana, na submisso da vtima a
interrogatrio em rgos pblicos ou no fato de os particulares utilizarem armas
de uso exclusivo das autoridades oficiais.
c) A recusa do Estado em reconhecer a deteno ou revelar a sorte ou o paradeiro da pessoa: a recusa estatal em fornecer informaes sobre a deteno e o paradeiro de uma
pessoa seja recusa formal, implcita ou explcita resulta no elemento fundamental para a configurao do delito de desaparecimento forado. precisamente essa
caracterstica que diferencia, de maneira mais evidente, o desaparecimento forado
da conduta de execuo. Por meio dessa negativa, o Estado consegue atuar clandestinamente, retirando a vtima de esfera da proteo da lei, impedindo que seus
familiares e a sociedade como um todo conheam a verdade sobre as circunstncias
do desaparecimento. Note-se que a negativa do Estado em reconhecer a deteno, ou
291
38. Mais recentemente, em 2006, a ONU aprovou a Conveno Internacional para a

Proteo de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados, que definiu tal conduta nos seguintes casos (artigo 2o):37
a apresentao de falsas verses que visam a ocultar o verdadeiro destino da vtima

(por exemplo, afirmar que a pessoa foi posta em liberdade sem que ela jamais tenha
sido vista novamente), no pode constituir obstculo para a responsabilizao estatal.
40. O desaparecimento forado de pessoas, alm de constituir uma grave violao de
direitos humanos, alcanou carter imperativo de norma de jus cogens inserindo-se no campo das
proibies inderrogveis compartilhadas pela comunidade internacional. Trata-se de um delito
especialmente grave em razo de sua natureza: 1) mltipla, pluriofensiva ou complexa; 2) autnoma; e 3) permanente.
41. Configura uma violao mltipla, pluriofensiva ou complexa, pois, ao colocar a vtima
em um estado de completa vulnerabilidade e desamparo, o desaparecimento forado ocasiona a transgresso de vrios direitos protegidos pelos instrumentos internacionais como o direito liberdade
e integridade pessoal, o direito a no ser submetido tortura, o direito vida, o direito proteo
judicial. Desde sua primeira sentena, no caso Velasquez Rodrigues vs. Honduras, a Corte IDH afirma
o carter pluriofensivo desse delito:
O desaparecimento forado de seres humanos constitui uma violao mltipla e
continuada de numerosos direitos reconhecidos na Conveno [...]. O sequestro da
pessoa um caso de privao arbitrria da liberdade que compromete, adicionalmente, o direito da pessoa detida de ser conduzida sem demora presena de um
juiz e a impetrar os recursos adequados para controlar a legalidade de sua deteno,
o que infringe o artigo 7o da Conveno. [...] Alm disso, o confinamento prolongado e a incomunicabilidade coativa a que se v submetida a vtima representam, por si
mesmos, formas de tratamento cruel e desumano, que lesam a [integridade] psquica
e moral da pessoa e o direito de todo detido ao respeito da dignidade inerente ao ser
humano, o que constitui, por sua vez, uma violao das disposies do artigo 5o da
Conveno [...]. Ademais, as investigaes realizadas em casos de desaparecimentos
e os depoimentos das vtimas que recuperaram sua liberdade demonstram que tal
prtica abrange ainda o tratamento desumano outorgado aos presos, os quais se
veem submetidos a todo tipo de vexame, tortura e outros tratos cruis, desumanos e
degradantes, violando tambm o direito integridade fsica, reconhecido no mesmo
artigo 5o da Conveno. A prtica dos desaparecimentos, enfim, tem resultado, com
frequncia, na execuo dos presos, em segredo e sem submet-los a julgamento,
seguida da ocultao do cadver com o objetivo de apagar todos os vestgios materiais do crime e buscar a impunidade daqueles que o cometeram, o que implica uma
brutal violao do direito vida, reconhecido no artigo 4o da Conveno.39
42. Tanto a CIDH como a Corte IDH tm reconhecido que o desaparecimento forado viola
tambm o direito de todo ser humano ao reconhecimento de sua personalidade. A recusa do Estado em
prestar informaes sobre a vtima retira do indivduo a proteo legal que lhe devida, inserindo-o
em uma grave situao de indeterminao jurdica, na qual o exerccio de qualquer direito em defesa
da vtima torna-se impossvel. O desaparecimento forado opera, nesse sentido, margem do imprio
da lei, oculta possveis provas e evidncias, impede a investigao e a sano dos responsveis, bem
como impossibilita a proteo efetiva dos direitos humanos.40
292
44. O desaparecimento forado de pessoas configura mais uma violao de carter permanente, o que resulta em importantes implicaes. Comea no momento em que se d a privao da
liberdade da vtima, com a subsequente recusa estatal em fornecer informaes sobre seu destino. E
no cessa enquanto no se conhecer o verdadeiro paradeiro da pessoa desaparecida e efetivamente
se certificar de sua identidade.43 A obrigao estatal de investigar subsiste enquanto permanecer a
incerteza sobre o destino da vtima. Consequentemente, a CIDH entende que ser competente para
analisar casos de desaparecimento forado de pessoas, mesmo naquelas situaes em que o incio da
conduta tenha se dado antes do Estado ratificar os instrumentos internacionais e aceitar a jurisdio
da Corte, visto que a violao permanece at depois da entrada em vigor dos ditos instrumentos. Tal
entendimento foi aplicado no caso Araguaia, na medida em que a Corte se considerou competente
para analisar os fatos e as omisses atribudas ao Estado brasileiro em razo dos desaparecimentos
de membros da guerrilha, apesar de a privao de liberdade ter ocorrido na dcada de 1970, em
momento anterior, portanto, aceitao da jurisdio da Corte em 10 de dezembro de 1998.44
45. Nos ordenamentos jurdicos dos Estados, entende-se de forma geral que, por conta da natureza permanente do desaparecimento forado, o prazo para a prescrio da ao penal
s pode comear a contar quando a conduta tiver cessado. A Conveno Interamericana sobre o
Desaparecimento Forado de Pessoas, de 1994, prev que a ao penal e a pena imposta judicialmente pelo delito de desaparecimento forado no esto sujeitas prescrio. Quando existir uma
norma de carter fundamental que impea a imprescritibilidade, o prazo da prescrio dever ser
igual ao do delito mais grave na legislao interna. A Conveno Internacional para a Proteo de
Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados, aprovada pela Assembleia Geral em dezembro de 2006, e portanto mais recente, determina que o Estado que aplicar um regime de prescrio
ao desaparecimento forado deve assegurar que o prazo prescricional tenha incio no momento em
que cessar o desaparecimento, considerando-se a natureza permanente dessa violao.
46. Vale ressaltar que, para que a conduta de desaparecimento forado cesse, no basta
que se presuma a morte da vtima por meio da emisso de certificado ou atestado de bito, ou da
divulgao de declaraes oficiais sobre a morte. imperativo que o Estado encontre os restos mortais da pessoa desaparecida e realize os exames necessrios para sua plena identificao,45 a fim de
293
43. A natureza mltipla do desaparecimento forado no significa que cada ofensa ou

conduta que o compe deva ser analisada separadamente. Trata-se de um delito autnomo que tem
de ser abordado integralmente, levando-se em considerao o conjunto dos atos que o constituem.
Sobre esse ponto, a CIDH e o Grupo de Trabalho das Naes Unidas sobre Desaparecimentos
Forados e Involuntrios de Pessoas j afirmaram que o Estado, para coibir esse delito, tem o dever
de estabelecer, no seu ordenamento jurdico interno, um tipo penal autnomo de desaparecimento
forado que claramente se distinga das demais condutas por exemplo, o sequestro.41 A existncia
de uma pluralidade fragmentada de delitos (como a tipificao dos crimes de sequestro, leso, tortura, homicdio e ocultao de cadver) no suficiente para contemplar a complexidade e o carter
particularmente grave dessa conduta.42 Nesse aspecto, o Brasil encontra-se em flagrante mora (e,
portanto, ilegalidade) ao no haver tipificado a conduta do desaparecimento forado em sua legislao penal, ainda que tenha se comprometido a isso ao ratificar tanto a Conveno da ONU como
a da OEA sobre o tema, tendo sido, inclusive, condenado a faz-lo por deciso da CIDH no Caso
Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil.
que se estabelea, na medida do possvel, a data, as circunstncias e as causas da morte, bem como a
existncia de eventuais leses ou indcios de tortura. Deve-se ressaltar que, na concepo da CNV,
identificaes precrias, realizadas poca do desaparecimento, ou mesmo depois, no so suficientes para que se considere cessada a conduta do desaparecimento forado. Nota-se, por exemplo, que,
em alguns casos, familiares, por esforos prprios, conseguiram encontrar o suposto local onde seus
entes queridos encontravam-se enterrados. Tal localizao, contudo, no foi acompanhada de uma
plena identificao dos restos mortais que, destaca-se, sempre um nus do Estado. Alguns casos
em que familiares desenterraram corpos que no correspondiam aos de seus entes queridos servem
para comprovao da importncia de que o Estado realize a identificao plena dos restos mortais
dos desaparecidos polticos, devendo-se supor que o enterro dos corpos em local diverso daquele
registrado nos documentos tenha integrado as estratgias de ocultao de corpos pela ditadura
militar. No caso brasileiro, a maioria das pessoas desaparecidas foram enterradas como indigentes,
com nomes falsos ou em valas clandestinas e coletivas, o que impe ainda maiores obstculos para
a plena identificao dos seus restos mortais.
47. Para fins do trabalho da CNV, foram qualificados como desaparecimento forado,
considerado o refinamento da lgica desse desaparecimento em conformidade com padres de
conduta do Estado: a) casos derivados de detenes no reconhecidas oficialmente, seguidas
pela negao de informaes sobre o paradeiro da vtima: trata-se do modelo de desaparecimento que se tornou padro, entre os anos 1973 e 1974, em que militantes eram capturados pelos
rgos da represso em um contexto de operaes de inteligncia em torno das organizaes e
do intenso monitoramento sobre os militantes, muitas das vezes na clandestinidade; b) casos
derivados de detenes oficialmente reconhecidas, seguidas de negao de informaes sobre o
paradeiro da vtima: embora raros e esparsos, tais casos ocorreram em relao a militantes que
no viviam na clandestinidade e cuja morte, aparentemente no planejada, no poderia deixar
rastros; e c) mortes oficialmente reconhecidas, com ausncia de plena identificao dos restos
mortais: trata-se de padro que pretendia eximir a responsabilidade do rgo de represso, com
montagem de verses oficiais falsas para mortes causadas por tortura. Essas verses sustentavam-se, por um lado, pela participao de mdicos-legistas que no faziam registrar as marcas
de tortura, por meio da reproduo acrtica da narrativa oficial pela imprensa e, especialmente,
pelo sepultamento como indigentes, impedindo a identificao das vtimas pelos familiares.
So, portanto, considerados desaparecidos os casos em que, embora existam documentos oficiais atestando a morte da vtima como certido de bito, laudo cadavrico, declaraes formais de autoridades estatais ou fotos do Instituto Mdico Legal (IML) , seus restos mortais
no foram encontrados ou plenamente identificados.
48. O critrio aqui adotado distingue-se, portanto, daquele seguido pela CEMDP, segundo o qual, quando se utiliza o termo morto em vez de desaparecido, significa que a morte
da pessoa presa foi reconhecida publicamente pelos rgos do Estado.46 Apesar de conferir grande
importncia ao reconhecimento pblico das mortes e desaparecimentos realizado pelo Estado brasileiro luz da lei no 9.140/1995, a CNV considerou que o simples reconhecimento oficial no
suficiente para fazer cessar a conduta de desaparecimento forado. A diferena de abordagem entre
as duas comisses pode ser justificada pelo marco legal de instituio de cada uma. O que a CNV
buscou, amparada pela Lei no 12.528/2011, foi aprofundar o conhecimento sobre a prtica de desaparecimento forado no Brasil, conferindo-lhe tratamento jurdico mais abrangente.
294
a) quando no h documentos sobre a morte (como certido de bito, laudo cadavrico ou fotos do cadver) e seus restos mortais no foram encontrados ou
plenamente identificados;
b) quando, embora haja documentos oficiais sobre a morte (como certido de
bito, laudo cadavrico e fotos do cadver), seus restos mortais no tenham sido
encontrados ou plenamente identificados;
c) quando os restos mortais da vtima foram encontrados e plenamente identificados
apenas posteriormente. Nesse caso, o desaparecimento forado perdura at o momento da identificao pelo tempo que tal conduta levou.
50. Deve-se esclarecer que a posterior identificao dos restos mortais no faz com que o
Estado deixe de ser responsvel pelo desaparecimento forado durante o perodo em que essa conduta
perdurou. Nesses casos, a CNV entendeu que houve a plena identificao dos restos mortais, com a
classificao de morto, vtima de desaparecimento forado.
51. Um ltimo aspecto relevante sobre a figura do desaparecimento forado consiste na
necessidade de se adotar, frente complexidade desse delito, um enfoque prprio de investigao.
Nesse sentido, reconhecendo a enorme dificuldade de se produzir provas sobre o desaparecimento
de uma pessoa, a Corte IDH determina que a configurao desse crime possa ser demonstrada por
meio de provas indiretas e circunstanciais, assim como indcios ou presunes razoveis, devendo
ainda ser outorgado um alto valor probatrio aos testemunhos que possam esclarecer o caso. A
anlise deve levar em considerao o contexto histrico-social no qual se encontra inserida a prtica
do desaparecimento, bem como o seu modus operandi em determinado Estado (o qual inclui, por
exemplo, o critrio de seleo da vtima, o nmero de pessoas desaparecidas, o padro sistemtico
da conduta e a forma de atuao das foras de segurana). Em outras palavras, o desaparecimento
forado no deve ser analisado de forma isolada, mas inserido na realidade concreta, para que se
possam estabelecer as consequncias jurdicas relativas tanto natureza das violaes de direitos
observadas como s eventuais reparaes. A necessidade de se estabelecer uma forma particular de
295
49. Cabe, portanto, esclarecer a distino entre a noo de morto e aquela de desaparecido, conforme foi adotada pela CNV no curso de seus trabalhos. So mortos aqueles que foram
executados ou mortos por agentes do Estado ou por terceiros que atuam com a conivncia ou apoio
estatal; aqueles que cometeram suicdio na iminncia de priso, na iminncia de tortura ou aqueles que
cometeram suicdio em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes de atos de tortura praticados
por agentes do poder pblico; e aqueles que morreram sob custdia do Estado, em dependncias policiais, militares ou afins. Ressalta-se que, quando as vtimas foram privadas de sua liberdade, mortas
e depois enterradas como indigentes, em valas comuns ou clandestinas, sem a posterior identificao
do corpo, ou, ainda, simplesmente quando h indcios que apontem a inconsistncia na identificao
dos restos mortais, aquelas devero ser includas na categoria de desaparecidos, mesmo se houver documentos oficiais atestando sua morte (como certido de bito ou laudo de exame cadavrico). A CNV
trata como desaparecimento forado os casos em que a vtima foi executada aps ter sido privada de
sua liberdade por agentes do Estado ou por terceiros que agem com a cumplicidade, tolerncia ou
aquiescncia estatal , seguindo-se a recusa do Estado em prestar informaes sobre seu paradeiro:
investigao fica ainda mais evidente quando a prtica de desaparecimento forado levada a cabo
em um padro sistemtico de violaes de direitos humanos, promovido ou tolerado pelo Estado,
contra uma populao civil, configurando um crime contra a humanidade. Dessa maneira, dever
do Estado, sempre que estiver diante da prtica de desaparecimento forado de pessoas, realizar de
ofcio uma investigao imparcial, orientada determinao da verdade, ao julgamento e eventual
sano dos responsveis. A dificuldade de se investigar tal delito, em razo da ausncia de provas,
no pode servir de obstculo para a responsabilizao do Estado. A anlise do contexto e do quadro
sistemtico de desaparecimentos forados impe ao Estado o encargo de provar que no concorreu
para um caso especfico de desaparecimento forado. No deve recair sobre os familiares, portanto,
o pesado nus de comprovar o desaparecimento, especialmente quando se leva em considerao
que, na grande maioria dos casos, alm da recusa estatal de prestar informao sobre o paradeiro da
vtima, h a divulgao de falsas verses oficiais (suicdio, morte em tiroteio, fuga) que dificultam
ainda mais a produo de provas efetivas. Cabe, portanto, ao Estado garantir e promover o direito
verdade das vtimas, de seus familiares e da sociedade, mediante esforos destinados localizao
e identificao das pessoas desaparecidas, bem como completa erradicao dessa prtica.
1 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: nunca mais. 25a ed. Petrpolis: Vozes, 1990, p. 77.
2 O Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional foi incorporado legislao nacional pelo decreto no 4.388/2002.
3 Os Princpios de Direito Internacional reconhecidos na Carta de Nuremberg foram aprovados pela Assembleia
Geral da ONU por meio da resoluo no 95 (I), durante a 55a reunio plenria de 11 de dezembro de 1946. Trata-se
da aceitao pelas Naes Unidas dos princpios adotados pelos Aliados ao firmarem a Carta de Londres em agosto de
1945 para a instituio do tribunal que julgou crimes de jus cogens cometidos por oficiais do Eixo e por particulares,
inclusive crimes contra a humanidade.
4 A CNV tomou por referncia precedentes de rgos da Organizao das Naes Unidas (ONU), bem como dos
tribunais regionais de direitos humanos. A especial ateno conferida aos precedentes da Corte Interamericana de
Direitos Humanos (Corte IDH) justifica-se por dois motivos: 1) a realidade do continente americano traduz-se em
uma jurisprudncia emblemtica em termos de graves violaes de direitos humanos, especialmente quanto a desaparecimentos forados, que inclusive utilizada por outros rgos internacionais e por tribunais constitucionais; e 2) o
Brasil aceitou a jurisdio da Corte IDH e, consequentemente, deve realizar, pelas instncias judiciais e administrativas
(como no caso da CNV), o controle de convencionalidade para a adequao das decises ao que determinado por
aquele tribunal internacional.
5 Arquivo CNV, 00092.002740/2014-11.
6 V. artigo 3 o da Declarao Universal dos Direitos Humanos; artigo 1o da Declarao Americana dos Direitos e
Deveres do Homem; artigo 9o do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos; artigo 7o da Conveno Americana sobre Direitos Humanos; Conjunto de Princpios para a Proteo de Todas as Pessoas Submetidas a Qualquer
Forma de Deteno ou Priso (aprovada pela Assembleia Geral por meio da resoluo no 43, de 1988); artigo 6 o
da Carta Africana de Direitos Humanos; artigo 14 o da Carta rabe de Direitos Humanos; artigo 5o da Conveno
Europeia de Direitos Humanos.
7 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho de Direitos Humanos. Informe del Grupo de Trabajo sobre la
Detencin Arbitraria. 24/12/2012. A/HRC/22/44, pargrafo 51.
8 O Conjunto de Princpios para a Proteo de Todas as Pessoas Submetidas a Qualquer Forma de Deteno ou Priso
foi adotado pela resoluo 43/173, durante a 76a sesso plenria da Assembleia Geral da ONU, de 9/12/1988.
9 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho de Direitos Humanos. Informe del Grupo de Trabajo sobre la
Detencin Arbitraria. 24/12/2012. A/HRC/22/44, pargrafo 38.
10 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Regras das Naes Unidas para a Proteo dos Menores Privados de
Liberdade. Adotadas pela Assembleia Geral na resoluo 45/113, de 14/12/1990.
11 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos. Adotadas no
Primeiro Congresso das Naes Unidas sobre Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente, celebrado em Genebra
em 1955, e aprovadas pelo Conselho Econmico e Social nas resolues 663C (XXIV) de 31/7/1957, e 2076 (LXII), de
296
12 V. Conveno das Naes Unidas contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes; artigo 37o da Conveno dos Direitos da Criana da ONU; artigo 10 o da Conveno Internacional sobre a
Proteo dos Direitos de todos os Trabalhadores Migratrios e de seus familiares da ONU; artigo 15o da Conveno
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia da ONU; Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura;
artigo 3o da Conveno Europeia para a Proteo dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais; artigo 5o da
Carta Africana Sobre os Direitos Humanos e dos Povos.
13 De acordo com o Comit contra a Tortura da ONU, posteriormente adoo da Conveno contra a Tortura e
outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, essa proibio tem sido aceita como norma absoluta e
imperativa do Direito Internacional consuetudinrio. As disposies do artigo 2o da dita conveno reforam essa norma
imperativa de jus cogens contra a tortura e constituem o fundamento da autoridade do Comit para aplicar os meios eficazes de preveno em resposta s novas ameaas, problemas e prticas [...]. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS.
Comit Contra a Tortura. Observao Geral no 2. CAT/C/GC/2/CRP.1/Rev. 4. 23/11/2007, pargrafo 1.
14 Adotada pela ONU em 1984 e promulgada pelo Decreto no 40/1991.
15 Adotada pela OEA em 1985 e promulgada pelo Decreto no 98.386/1989.
16 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comit Contra a Tortura. Observao Geral no 2. CAT/C/GC/2/
CRP.1/Rev. 4. 23/11/2007, pargrafo 3.
17 CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24/11/2010. Srie C
no 219, pargrafo 239.
18 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Alto Comissariado para Direitos Humanos. Protocolo de Istambul:
Manual para a investigao e documentao eficazes da tortura e outras penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes.
Genebra: 2001, pp. 14-15.
19 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho Econmico e Social. Princpios Relativos a uma Preveno
Eficaz e Investigao das Execues Extrajudiciais, Arbitrrias e Sumrias. Recomendados na resoluo no 1.989/65, de
24/5/1989. Princpio 13.
20 Adotada na 29a Assembleia Mdica Mundial realizada em Tquio, Japo, em outubro de 1975 e revisada na 173a
Sesso do Conselho Divonne-les-Bains, na Frana, em maio de 2006.
21 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comit Contra a Tortura. Observao Geral no 2. CAT/C/GC/2/
CRP.1/Rev. 4. 23/11/2007, pargrafo 6.
22 V. artigo 3o da Declarao Universal dos Direitos Humanos; artigo 6o do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos; artigo 1o da Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem; artigo 4o da Conveno Americana sobre
Direitos Humanos; artigo 2o da Conveno Europeia dos Direitos do Homem.
23 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comit de Direitos Humanos. Observao Geral no 6/1982 e no
14/1984. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Relatrio sobre Terrorismo e Direitos Humanos. OEA/Ser.L/V/ll.116. 22/10/2002, pargrafo 86. V. tambm, nesse sentido, o artigo no 27.2 da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos e o artigo no 4.2 do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos.
24 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Relatrio do Relator Especial sobre
Execues Sumrias, Arbitrrias ou Extrajudiciais. E/CN.4/1983/16.
25 Essas definies foram retiradas dos seguintes documentos: ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Comisso de Direitos Humanos. Relatrio do Relator Especial sobre Execues Sumrias, Arbitrrias ou Extrajudiciais. E/
CN.4/1983/16. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Alto Comissariado para os Direitos Humanos. Protocolo
Modelo para la Investigacin Legal de Ejecuciones Extralegales, Arbitrarias y Sumarias. Protocolo de Minnesota.
26 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Alto Comissariado para Direitos Humanos. Protocolo Modelo para
la Investigacin Legal de Ejecuciones extralegales, arbitrarias y sumarias. Protocolo de Minnesota.
27 V. artigo 3o do Cdigo de Conduta Para Funcionrios Encarregados de Fazer Cumprir a Lei, adotado pela Assembleia Geral das Naes Unidas em sua resoluo no 34/169, de 17/12/1979; disposio no 4 dos Princpios Bsicos sobre
o Emprego da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Encarregados de Fazer Cumprir a Lei, adotados no 8o Congresso das Naes Unidas sobre Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente, celebrado em Havana (Cuba), de 27
de agosto a 7 de setembro de 1990.
28 V. artigo 3o do Cdigo de Conduta para Oficiais de Segurana Pblica adotado pela Assembleia Geral das Naes
Unidas, resoluo no 34/169, de 17/12/1979.
29 Disposio no 9 dos Princpios Bsicos sobre o Emprego da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Encarre-
297
13/5/1977, pargrafos 23 e 53. COMIT INTERNACIONAL DA CRUZ VERMELHA. Women Facing War: ICRC
Study on the Impact of Armed Conflict on Women. 2001, sec. III, ref. 0798. <http://www.icrc.org>.
gados de Fazer Cumprir a Lei, adotados no 8o Congresso das Naes Unidas sobre Preveno do Delito e Tratamento do
Delinquente, celebrado em Havana (Cuba), de 27 de agosto a 7 de setembro de 1990.
30 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho de Direitos Humanos. Relatrio do Relator Especial das
Naes Unidas sobre Execues Extrajudiciais, Sumrias ou Arbitrrias. La promocin y proteccin de los derechos humanos en el contexto de las manifestaciones pacficas. 11/4/2014. A/HRC/RES/25/38.
31 V. artigos XIX e XX da Declarao Universal dos Direitos Humanos; artigos no 13 e no 16 da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos e artigos no 10 e no 11 da Conveno Europeia de Direitos Humanos.
32 COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Segundo informe sobre la situacin de las
defensoras y los defensores de derechos humanos en las Amricas. OEA/Ser.L/V/II. Doc. 66. 31/12/2011, pargrafo 142.
33 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho de Direitos Humanos. Relatrio do Relator Especial das
Naes Unidas sobre Execues Extrajudiciais, Sumrias ou Arbitrrias. La promocin y proteccin de los derechos
humanos en el contexto de las manifestaciones pacficas. Resoluo aprovada pelo Conselho de Direitos Humanos em
11/4/2014. A/HRC/RES/25/38, pargrafo 11.
34 A Organizao dos Estados Americanos, frente s inmeras denncias de desaparecimento forado na regio,
qualificou tal crime como uma afrenta a la consciencia del hemisferio y crimen de lesa humanidad na Resoluo 666
(XIII-O/83) da Assembleia Geral, de 1982.
35 A Declarao foi aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 18 de dezembro de 1992, por meio da resoluo
no 47/133, e afirma, em sua introduo, que (p)rofundamente preocupada com o fato de que, em vrios pases, muitas
vezes de maneira persistente, ocorrem desaparecimentos forados, isto , deteno, priso, translado de pessoas contra
a sua vontade, ou privao da liberdade dessas pessoas por alguma outra forma, praticada por agentes governamentais
de qualquer setor ou nvel, por grupos organizados ou por particulares atuando em nome do Governo ou com seu apoio
direto ou indireto com sua autorizao ou seu consentimento, e que se neguem a revelar o destino ou o paradeiro dessas
pessoas ou a reconhecer que elas esto privadas da liberdade, subtraindo-as, assim, da proteo da lei.
36 A Conveno Interamericana sobre o Desaparecimento Forado de Pessoas foi assinada pelo Brasil em junho de
1994 e o instrumento de ratificao foi devidamente depositado perante a Secretaria Geral da OEA em 3 de fevereiro de
2014. Ao apreciar o caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil, a Corte IDH instou o Brasil a dar
prosseguimento tramitao legislativa e a adotar, em prazo razovel, todas as medidas necessrias para ratificar a referida
conveno. CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24 de novembro
de 2010. Srie C no 219, pargrafo 287. O decreto legislativo no 127/2011 foi aprovado pelo Congresso Nacional; no
houve promulgao at a publicao deste Relatrio.
37 A Conveno Internacional para a Proteo de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados foi assinada
pelo Brasil em 29 de novembro de 2010. Entrou em vigor na ordem internacional em 23 de dezembro de 2010, aps atingir o mnimo de ratificaes suficientes. O Decreto Legislativo no 661/2010 foi aprovado pelo Congresso Nacional; no
houve promulgao at a publicao deste Relatrio.
38 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Grupo de Trabalho sobre Desaparecimento Forado ou Involuntrio.
Informe del Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias, Comentario General sobre la definicion
de desapariciones forzadas. Adotado em 10/1/2008. Doc. A/HCR/7/2, pargrafo 9.
39 CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Velsquez Rodrguez vs. Honduras. Sentena
de 29 de julho de 1988. Srie C no 4, pargrafos 155-157 (traduo livre do original espanhol).
40 Pode-se citar ainda como exemplo o Relatrio do Grupo de Trabalho sobre Desaparecimentos Forados ou Involuntrios da ONU, que ressaltou que todas as definies de desaparecimento forado no direito internacional indicam que
a vtima subtrada da proteo da lei. O Grupo de Trabalho da ONU concluiu que esse aspecto relaciona-se com o
direito ao reconhecimento como pessoa perante a lei. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Grupo de Trabalho
sobre Desparecimento Forado ou Involuntrio. Relatrio do Grupo de Trabalho sobre Desaparecimentos Forados ou
Involuntrios: Melhores prticas da legislao penal nacional em matria de desaparecimentos forados. 28/12/2010. A/
HRC/16/48/Add. 3, pargrafo 29.
41 A Corte IDH determinou, na sentena do Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia), que o Estado
brasileiro deve tipificar, em seu ordenamento jurdico interno, o desaparecimento forado de pessoas como delito autnomo, em conformidade com os parmetros interamericanos. Enquanto isso no ocorrer, deve adotar todas as medidas
necessrias para o julgamento e a eventual sano dos responsveis por meio dos mecanismos de direito interno existentes.
CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24/11/2010. Srie C no 219,
pargrafos 287 e 325.
42 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Grupo de Trabalho sobre Desparecimento Forado ou Involuntrio.
Relatrio do Grupo de Trabalho sobre Desaparecimento Forado ou Involuntrio: Melhores prticas da legislao penal
nacional em matria de desaparecimentos forados. 28/12/2010. Doc. A/HCR/16/48/Add.3, pargrafo 11.
298
44 CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24 de novembro de 2010. Srie C no 219, pargrafo 18.
45 Para a CNV, a identificao plena dos restos mortais ocorre quando os familiares reconheceram poca seus entes
queridos, assim como pela aplicao de comparaes sistemticas e meios cientficos objetivos. A CNV considerou os
parmetros adotados pela Cruz Vermelha para precisar a identificao de restos mortais: 1) meios visuais e outros meios
habituais de identificao: o mtodo envolve o reconhecimento visual dos restos mortais pelos parentes ou por outros
conhecidos das pessoas desaparecidas, bem como por documentos pessoais, depoimentos de testemunhas ou placas de
identificao; 2) comparaes sistemticas e dados ante mortem e post mortem: por esse mtodo, a identificao confirmada por caractersticas perenes, como estados clnicos prvios e fraturas; e 3) meios cientficos objetivos: mtodos que
permitem concluir uma identificao com alto ndice de acerto, entre eles: a) comparao das radiografias dentais ante e
post mortem; b) comparao das impresses digitais ante e post mortem; c) comparao das amostras de DNA dos restos
mortais com amostras de referncia; d) comparao de outros identificadores nicos, como caractersticas fsicas e mdicas, incluindo radiografias sseas e implantes cirrgicos/prteses numeradas. COMIT INTERNACIONAL DA CRUZ
VERMELHA. Pessoas desaparecidas, anlise de DNA e identificao de restos mortais: um guia para as melhores prticas em
conflitos armados e outras situaes de violncia armada. 2a ed. 2009.
46 BRASIL. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial de Direitos Humanos, 2007, p. 49.
299
43 Ibid., pargrafo 33.
8
captulo
detenes
ilegais e
arbitrrias
301
8 detenes ilegais e arbitrrias
CEV-RJ: Qual o interesse em fazer isso [prender uma pessoa] em uma casa e no em
uma prpria unidade militar?
Paulo Malhes: Porque voc causa pavor no interrogado. Ele v que voc est sendo...
CEV-RJ: Ele acha que vai morrer?
Paulo Malhes: Quando o cara entra no quartel ele sabe que est seguro. Ele acha
que est seguro, que ningum vai matar ele dentro do quartel. Quando voc prende
ele em uma casa, por que me trouxeram para c e no me levaram para o quartel?.
CEV-RJ: A o pavor.
Paulo Malhes: Se esto me trazendo aqui porque vo me levar para outro lugar.
E a gente ameaava com isto, n? Voc j viu que voc est preso, mas no est
preso no quartel. Voc est preso em uma casa. Daqui voc pode ir para qualquer
lugar. Aqui voc no est inscrito em nada.
[Paulo Malhes, depoimento Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro em
18 de fevereiro de 2014. Arquivo CNV, 00092.002760/2014-83.]
1. Conforme a definio apresentada no Captulo 7 deste Relatrio, compreende-se priso/deteno, de modo genrico, como qualquer forma de privao da liberdade dos indivduos.
A deteno ilegal quando viola normas constitucionais ou outras medidas legislativas adotadas
pelos Estados, bem como quando realizada sem ordem expressa de autoridade competente em
situao que no constitua flagrante. A deteno arbitrria se, mesmo tendo previso legal,
viola direitos e garantias individuais ao utilizar meios e procedimentos ilegais ou ainda desproporcionais ou desnecessrios.
2. No contexto internacional, o direito liberdade e a proibio de detenes arbitrrias
j constavam dos artigos 3o e 9o da Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) e do Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (1966). O artigo 7o da Conveno Americana sobre
Direitos Humanos estabelece diretrizes para a deteno ou encarceramento. E as Regras Mnimas
para o Tratamento dos Reclusos (1955) dispem sobre alguns preceitos bsicos a serem seguidos
pelos Estados signatrios, como a necessidade de formalizao das detenes (artigo 6o); a necessidade de informao escrita sobre o regime aplicvel aos reclusos da mesma categoria (artigo 35o);
o direito de contato com o mundo exterior, em especial o direito de informar imediatamente a
famlia da priso (artigos 37o e seguintes); a garantia de alojamento adequado, alimentao, gua,
vesturio, bens pessoais, entre outros, todos objetivando promover a integridade do preso. O Direito
Internacional impe aos Estados as seguintes obrigaes positivas relacionadas privao de liberdade (ver Captulo 7): 1) obrigao de informar os fundamentos da deteno; 2) dever de permitir
ao detido comunicao com uma terceira pessoa; 3) obrigao de garantir um controle judicial efetivo e rpido; 4) dever de registrar formalmente toda deteno realizada; 5) obrigao de garantir a
liberdade do processado, salvo em situaes excepcionais (priso preventiva); e 6) dever de garantir
a integridade fsica e psquica de toda pessoa detida sob a tutela do Estado.
302
4. O Ato Institucional no 1 (AI-1), de 9 de abril de 1964, aduziu que seria mantida a

Constituio de 1946, modificada apenas na parte relativa aos poderes do presidente da Repblica.
Entretanto, o prprio AI-1 j prenunciava restries aos direitos e garantias previstos na Constituio
de 1946: Os inquritos e processos visando apurao da responsabilidade pela prtica de crime contra o Estado ou seu patrimnio e a ordem poltica e social ou de atos de guerra revolucionria podero
ser instaurados individual ou coletivamente (artigo 8). Tal medida implicava prejuzo direto tanto
para a defesa dos indiciados, como para o regular andamento processual.
5. Por seu turno, o Ato Institucional no 2 (AI-2), datado de 27 de outubro de 1965, promoveu
uma reforma estrutural no Poder Judicirio, que, dentre outras medidas, determinou a competncia da
Justia Militar para o processamento e julgamento dos crimes previstos na Lei no 1.802, de 5 de janeiro
de 1953, bem como a suspenso das garantias constitucionais ou legais de vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade (artigo 14). Excluiu da apreciao judicial os atos praticados pelo Comando Supremo
da Revoluo e pelo governo federal, com fundamento no Ato Institucional de 9 de abril de 1964,
no presente Ato Institucional e nos atos complementares deste (artigo 19, inciso I), e possibilitou a
decretao do estado de stio pelo presidente da Repblica, bem como sua prorrogao pelo prazo de
180 dias, para prevenir ou reprimir a subverso da ordem interna (artigo 13).
6. Na Constituio outorgada em 1967, de carter centralizador, foi incorporada a previso
de que ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita de autoridade competente
[...], que antes constava da Constituio de 1946, mas, diferentemente do que se passava nesta ltima,
j no era demandado que o caso em que se desse a priso estivesse previsto em lei. Na Constituio de
1967, a possibilidade de prestao de fiana no era de aplicao imediata, devendo ser regulamentada
por lei (artigo 150, pargrafo 12). Embora estivesse disposto que [...] a priso ou deteno de qualquer
pessoa ser imediatamente comunicada ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal (artigo 150,
pargrafo 12), foi subtrado o extrato da Constituio anterior, que complementava esse dispositivo nos
seguintes termos: [...] nos casos previstos em lei, promover a responsabilidade da autoridade coatora.
E o artigo 150, pargrafo 15, ao estabelecer que a lei assegurar aos acusados ampla defesa, com os
303
3. J no mbito normativo interno, vigorava, poca do golpe de 1964, a Constituio de

1946, na qual constavam diversos direitos e garantias dos detidos. Acerca da legalidade da deteno,
tinha-se que: Ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita da autoridade
competente, nos casos expressos em lei (artigo 141, pargrafo 20); Ningum ser levado priso ou
nela detido se prestar fiana permitida em lei (artigo 141, pargrafo 21); e A priso ou deteno de
qualquer pessoa ser imediatamente comunicada ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, e,
nos casos previstos em lei, promover a responsabilidade da autoridade coatora (artigo 141, pargrafo
22). Na Constituio de 1946, estavam tambm disciplinados a ampla defesa e o contraditrio, nos
seguintes termos: assegurada aos acusados plena defesa, com todos os meios e recursos essenciais
a ela, desde a nota de culpa, que, assinada pela autoridade competente, com os nomes do acusador
e das testemunhas, ser entregue ao preso dentro em 24 horas. A instruo criminal ser contraditria (artigo 141, pargrafo 25); bem como que ningum ser processado nem sentenciado seno
pela autoridade competente e na forma de lei anterior (artigo 141, pargrafo 27). A Constituio de
1946 ainda previa a garantia de habeas corpus: [...] sempre que algum sofrer ou se achar ameaado
de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. Nas
transgresses disciplinares, no cabe o habeas corpus (artigo 141, pargrafo 23).
recursos a ela inerentes. No haver foro privilegiado nem tribunais de exceo, no mais determinou,
como fazia a Constituio de 1946, que a ampla defesa seria assegurada [...] desde a nota de culpa, que,
assinada pela autoridade competente, com os nomes do acusador e das testemunhas, ser entregue ao
preso dentro em 24 horas. A Constituio de 1967 determinava ainda que a instruo criminal ser
contraditria, observada a lei anterior quanto ao crime e pena, salvo quando agravar a situao do
ru (artigo 150, pargrafo 16) e no haver pena de morte, de priso perptua, de banimento, nem
de confisco. Quanto pena de morte, fica ressalvada a legislao militar aplicvel em caso de guerra
externa (artigo 150, pargrafo 11).
7. Sob a Constituio de 1967, a garantia de habeas corpus ainda estava formalmente prevista, nos termos seguintes: Dar-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado
de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder
(artigo 150, pargrafo 20), o que era utilizado pelos advogados no esforo de fazer cessar prises
arbitrrias e ilegais. Em 1968, entretanto, o Ato Institucional no 5 (AI-5) editado sob a justificativa
de combater os, nas suas palavras, atos subversivos que estariam prejudicando o fiel cumprimento
da revoluo estabeleceu, dentre outras medidas, a interveno nos estados e municpios, sem
as limitaes previstas na Constituio; a suspenso dos direitos polticos de qualquer cidado pelo
prazo de dez anos; a decretao do estado de stio; a suspenso da garantia de habeas corpus, nos
casos de crimes polticos, contra a segurana nacional, a ordem econmica e social, bem como a
economia popular; e reiterou a excluso de apreciao judicial de todos os atos praticados de acordo
com o AI-5 e seus atos complementares.
8. A Emenda Constitucional (EC) no 1, de 17 de outubro de 1969, acolhida como instauradora de uma nova ordem, e, portanto, recepcionada como se Constituio fosse, no suprimiu
o rol dos direitos e garantias fundamentais; contudo, sua fruio no pde ser plena em razo do
contexto poltico vigente poca. A emenda em questo, por sua vez, recepcionou o Decreto-Lei
no 898, de 29 de setembro de 1969, conhecido como Lei de Segurana Nacional, que tipificava os
crimes de segurana nacional e atribuiu a competncia para processamento e julgamento dos crimes
dessa natureza Justia Militar.
9. Em contrapartida, convm sublinhar que, naquele perodo, ainda vigoravam o DecretoLei n 3.689/1941 (Cdigo de Processo Penal CPP) e o Decreto-Lei no1.002/1969 (Cdigo de
Processo Penal Militar CPPM), cuja observncia era obrigatria quando da efetuao das detenes.
Nessa medida, o CPP determinava, em seu artigo 282, que a priso somente poderia ser efetuada
em caso de pronncia ou em situaes previamente determinadas por lei, devendo haver, para tanto,
ordem escrita da autoridade competente. A priso poderia ser efetuada a qualquer hora e em qualquer
dia, respeitando a inviolabilidade do domiclio (artigo 283 do CPP, com a redao poca vigente)
e observando as formalidades determinadas pelos artigos 282 e seguintes. Por seu turno, o CPPM
asseverava que ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita de autoridade
competente (artigo 221).
o
10. Essa normatividade, que garantia a aparente vigncia de um Estado democrtico de

direito, era desrespeitada pelo prprio Governo da ditadura militar. Grande parte das prises realizadas por agentes da represso era ilegal e arbitrria, como se pode concluir luz dos critrios acima
mencionados: 1) as pessoas eram detidas com uso de meios ilegais, desproporcionais ou desnecessrios
304
A) O uso de meios ilegais, desproporcionais ou desnecessrios e a falta de informao sobre os

fundamentos da priso
11. As prises das pessoas consideradas inimigas polticas do regime militar usualmente
ocorriam sem ordem judicial e, muitas vezes, de modo clandestino. No se revestindo das formalidades legais exigveis, as prises se davam na forma de sequestros, como explicitado pelo juiz-auditor
aposentado Nelson da Silva Machado Guimares quando do seu depoimento Comisso Nacional da
Verdade (CNV), em 31 de julho de 2014:
Essa priso era um verdadeiro sequestro. [...] No era comunicada como a lei exigia.
No se comunicava Justia, porque a Justia era respeitada nesse ponto. Ento,
no podia comunicar a Justia porque a Justia Militar iria imediatamente assumir
o controle daquele preso. Ento, no apresentavam Justia Militar.1
12. A ofensa das normas vigentes pode ser ilustrada com a priso, em 22 de fevereiro de 1972,
de Jos Porfrio de Souza, campons e lder da Revolta de Trombas e Formoso, posteriormente deputado, cujo mandato foi cassado e que passou a militar em diversas organizaes clandestinas Partido
Revolucionrio dos Trabalhadores (PRT), Partido Comunista Brasileiro (PCB), Ao Popular (AP).
A priso de Porfrio, que se tornaria um desaparecido poltico, foi descrita pelo ento segundo-tenente
da Polcia Militar Gilberto Pereira Rodrigues nos seguintes termos:
Dispostos nos lugares determinados, invadimos a porta da frente de arma em punho
surpreendendo Jos Porfrio sentando em um banco, que recebeu imediatamente
voz de priso, em seguida ordenamos que ele sasse, o que foi cumprido; aps amarr-lo com as mos para trs, trancamos sua esposa e filhos em um quarto e depois
de adverti-la de que a casa estava cercada por vrios soldados e que se ela tentasse
avisar algum seria alvejada. Iniciamos a nossa viagem de regresso levando priso
conosco Jos Porfrio que a essa altura estava apenas de calo e descalo. Cornlio
guiou-nos novamente at a viatura onde foi dispensado, mandando-o voltar para a
sua casa. s 03:00 horas da madrugada do dia seguinte estvamos entrando novamente no pequeno trecho da Transamaznica e s 06:30 horas entramos no estado
de Gois passando pela ponte do estreito no rio Tocantins, viajamos o dia todo e a
noite, sendo que no dia 24 s 10:00 horas chegamos no Quartel-General da Polcia
Militar. Jos Porfrio de Souza foi entregue no mesmo dia ao exmo. sr. general Bandeira, em Braslia, recolhido em um Quartel da 3a Brigada de Infantaria.2
Entre as irregularidades dessa priso verifica-se que: no havia nenhuma ordem judicial; os agentes
da represso privaram esposa e filhos de liberdade, ameaando-os de morte; e nenhum familiar foi
avisado do lugar da deteno.
305
e sem informao sobre os fundamentos da priso; 2) foram feitas prises coletivas e programadas,
sem a individualizao de condutas punveis; 3) os presos eram mantidos durante longos perodos em
incomunicabilidade; 4) no havia registro formal da deteno, o que obstava o controle judicial da
deteno; e 5) a integridade fsica e psquica do detido era sistematicamente violada.
13. Era corriqueiro que o preso no tivesse conhecimento das razes que fundamentavam
a priso. Emiliano Jos, militante da AP, ao perguntar ao coronel Luiz Artur de Carvalho, superintendente da Polcia Federal, o motivo de sua deteno, obteve a resposta: Voc vai saber daqui
a pouco no pau, seu filho da puta!.3 Em alguns casos, a pessoa detida no tinha nenhuma relao
com a resistncia ao regime militar. Dulce Pandolfi contou o caso de uma mulher que foi levada
priso e submetida a intensa tortura apenas por estar na companhia de um militante ligado ao
Movimento de Liberao Nacional Tupamaros (MLN-T).4 Abelardo Barbosa de Oliveira, sobrevivente da Operao Mesopotmia (ver Captulo 13), tambm foi preso sem nunca ter tido nenhuma
ligao com questes poltico-partidrias e sem conhecer a sua nota de culpa, como disse CNV
em 22 de outubro de 2013:
Eu vou contar do comeo l o que eu sei. Eu estava no dia 5 de agosto de 1971 na
fazenda, sete ou oito horas da noite, chegaram dois cidados l [...] dizendo eles que
precisavam de uma assinatura minha. Eu estranhei porque, de noite, chega l um
sujeito dizendo que era do DNER, mas logo eu vi. Eles chegaram a p. Deixaram o
carro deles atolado a dez quilmetros da fazenda. [...] Eu peguei umas cordas para
puxar o carro deles [...]. Quando chegou aqui em Porto Franco eles estavam acampados, tinha um acampamento do batalho nesse tempo aqui, batalho do Exrcito.
Eles encostaram l e voltaram. Quando chegaram l disseram: Senhor Abelardo,
infelizmente, para levar voc para a Segurana Pblica. Eu digo: O qu? Por qu?
No, no vou no. E a eles me levaram l para o batalho para passar a noite l. [...]
E at hoje eu no sei por que que eu fui preso. Eu nunca fiz parte disso, eu fui s
amigo do senhor Epaminondas.5
14. Alm da falta de informaes sobre os fundamentos da priso, a arbitrariedade e a violncia dos agentes policiais e militares envolvidos so referncias constantes nos relatos de detenes
por motivao poltica realizadas durante a ditadura militar. Conforme denncia feita em 1975 por
presos polticos de So Paulo ao presidente do Conselho Federal da OAB:
As violncias comeam no momento mesmo da priso (melhor dizer sequestro).
Aparatosos grupos militares e policiais invadem residncias, locais de trabalho ou
de estudo, aterrorizando parentes, vizinhos, amigos ou transeuntes que casualmente assistem priso. Os tiroteios promovidos pelos policiais so justificados
como forma de se defenderem ou de impedir-se a fuga daquele que est para
ser preso. As agresses violentas no se detm diante de familiares, sejam pessoas
idosas, doentes ou crianas.
Na viatura em que o preso transportado, a violncia se acentua, sendo comum que as torturas por
espancamento ou por choques eltricos tenham incio ali mesmo.6
O ex-preso poltico Antnio Pinheiro Sales falou CNV em 18 de setembro de 2013 sobre a violncia
de sua priso:
[...] o Dameto [Lus Carlos Dameto] e eu seguimos assim na calada, num clima
ameno, conversando sobre Porto Alegre, num bairro chamado Menino Deus, con-
306
E foi neste perodo, de um momento para o outro, [que] caiu em cima de ns, de
uma forma extremamente violenta, um nmero grande de pessoas paisana, alguns
com roupas militares, embaixo de pancadas de todas as formas, fomos algemados
um ao outro e colocados no fundo de uma viatura. [...] A gente no sabia, evidentemente, para onde estvamos sendo levados, mas j no fundo desta viatura [amos]
sofrendo todas as formas de agresses.7
Outro relato exemplificativo da violncia empregada pelos agentes da represso foi feito por testemunhas do sequestro, em novembro de 1973, de Snia Maria Lopes de Moraes Angel Jones e
Antnio Carlos Bicalho Lana, que se tornariam vtimas de desaparecimento forado. O testemunho do bilheteiro e do motorista do nibus que o casal pegaria no momento do sequestro foi
incorporado ao documento Direito memria e verdade, da Comisso Especial sobre Mortos e
Desaparecidos Polticos:
Lana quis pagar as passagens, mas foi informado pelo motorista que o pagamento
seria feito no guich do Canal 1, onde ficava a agncia. Quando l chegaram, Lana
desceu do nibus e Snia ficou. Cinco agentes esperavam dentro da agncia e outros
chegaram em vrios carros. No guich, Lana entrou em luta corporal com os policiais. Foi dominado a socos e pontaps, levando uma coronhada de fuzil na boca.
Snia, ao levantar-se do banco, foi agarrada e levou um pontap nas costas. Saiu do
nibus algemada pelos ps e foi colocada em um Opala, enquanto Lana foi empurrado para outro carro.8
No raras vezes, os presos eram encapuzados e jogados com violncia em veculos, de forma a no poderem ver para onde estavam sendo levados. Assim foi o caso de Pedro Penteado do Prado, sequestrado
em Curitibanos (SC) em 1964, confundido com um simpatizante do Grupo dos Onze:
[...] ao atravessar a rua fui subjugado, encapuzado, narcotizado e sequestrado por
quatro homens desconhecidos. Senti que fui lanado ao porta-malas de um carro
tipo Veraneio (que eu tinha visto estacionado do outro lado da rua) e, enquanto
tinha conscincia, percebi que o automvel tomava o rumo de Lages.Quando acordei, estava amarrado de mos e ps e lanado ao piso de uma cela com grades [...] e
eu imaginava qual teria sido meu crime, aos 15 anos de idade, para estar passando
por tudo aquilo.9
Darci Miyaki, militante da Ao Libertadora Nacional (ALN), presa em janeiro de 1972, foi levada
primeiramente para o DOI-CODI da Guanabara, e depois para o DOI-CODI de So Paulo. Ela
relatou CNV, em 13 de junho de 2013:
Eu fui presa no dia 25 de janeiro de 1972, meio-dia e dois minutos, na rua Rainha
Guilhermina, Leblon, Guanabara. Fui agarrada por vrios homens que de imediato
307
versando sobre o posicionamento do Governo Militar em relao ao sequestro [do

embaixador suo Giovanni Enrico Bucher, ocorrido em 7 de dezembro de 1970].
[...]
me jogaram num Opala branco. uma das poucas lembranas ntidas que eu tenho.
Me jogaram no cho, puseram um capuz preto e comearam a me dar pontaps. Eu
permaneci na Guanabara do dia 25 de janeiro ao dia 28, metade da manh. Durante esse perodo eu no fui para cela nenhuma.10
15. Crianas e adolescentes tampouco eram poupados das prises ilegais e arbitrrias e de
agresses pelos agentes da represso (ver Captulo 10). Maria Luiza Melo Marinho de Albuquerque
foi presa aos 16 anos, em novembro de 1969, pelo agente do CIE, Paulo Malhes. Na ocasio, o
juiz de menores Alyrio Cavallieri proferiu deciso em que [...] autorizo continue dita menor disposio das autoridades militares, onde se encontra, at que se ultime o aludido inqurito, aps o
que dever a mesma menor ser encaminhada a este Juzo.11 Em depoimento de 4 de novembro de
2014, Maria Luiza conta:
Ns trs fomos conduzidos juntos para o DOI-CODI [PIC] no batalho do Exrcito na rua Baro de Mesquita na Tijuca, onde ficamos por alguns dias at sermos
levados para a Vila Militar, onde fiquei em torno de 40 dias. Por se menor de idade
fui encaminhada ao Juizado de Menores, onde fui solta, tendo que cumprir alguns
procedimentos por mais algum tempo.
Menos de um ano depois, com 17 anos, portanto ainda menor de idade, fui novamente sequestrada. Desta vez na casa de meus pais e fui novamente conduzida para
o mesmo lugar, o DOI-CODI no batalho do Exrcito na rua Baro de Mesquita,
na Tijuca, onde permaneci presa por trs dias.
Todas as informaes prestadas acima esto devidamente registradas com muito
mais detalhes no inqurito militar aberto na poca. Portanto oficialmente o Governo vigente na poca, uma ditadura militar, sequestrou e manteve encarcerada por
duas vezes uma cidad menor de idade.
O que no est registrado e no consta do inqurito militar o que se passou
nos dois perodos em que estive presa. Na primeira vez, apesar da fragilidade que
aparentava como qualquer adolescente de 16 anos, no fui poupada da brutalidade de uma tortura insana fsica e emocional, como se aqueles seres animalescos
e doentios, muito distantes de serem humanos e racionais, estivessem diante de
algum altamente perigosa e que pudesse apesar da pouca idade fornecer informaes fundamentais para suas investigaes. E, mesmo que tivesse eu alguma
informao, no seria esta a forma de interrogatrio que se espera de qualquer
Governo. O meu caso em particular a prova cabal que a tortura praticada naquela poca, muito longe de ser apenas uma forma (mesmo errada) em busca do
objetivo a ser alcanado, era tambm a prtica incorporada pelos agentes para
satisfazer seus instintos mais srdidos.
Em uma destas sesses de tortura cheguei a ter minha volta cinco homens que
babavam de satisfao ao ver a urina escorrer por minha cala motivada pelo choque
eltrico que recebia naquele momento e por no poder ter ido ao banheiro. Cada
308
16. Verifica-se, pois, que as detenes de presos polticos durante o perodo compreendido no
mandato da CNV no se submetiam ao processo regular institudo pelas leis aplicveis matria, pela
Constituio vigente no perodo ou pelas normas internacionais cogentes. As prises eram, de fato,
expresses do poder coercitivo arbitrrio empregado pelos rgos de represso da ditadura. Quando as
irregularidades eram questionadas e demonstradas pelos presos, familiares e advogados, essas provas
eram rotineiramente desconsideradas e os procedimentos arquivados, sem a efetiva atribuio de responsabilidade a nenhum agente ou instituio.
B) A realizao de prises em massa

17. Outra modalidade de deteno ilegal e arbitrria praticada pelos agentes da represso
era a priso em massa e programada de muitas pessoas, sem indcios fundados de cometimento de
algum delito. As prises em massa comearam a ocorrer antes mesmo do incio do golpe militar, mas
j dentro de sua lgica e fundamento, com o fim de inviabilizar a atuao dos sindicatos e as conquistas
que poderiam advir da luta dos sindicalistas em favor dos trabalhadores brasileiros. Como exemplo,
pode ser citado o caso da Greve dos 700 mil, ocorrida em So Paulo no ano de 1963, na qual cerca
de 2mil trabalhadores foram presos.13 Logo no perodo que sucedeu o golpe militar de 1964, locais
como navios, clubes e estdios de futebol foram utilizados como crceres para prises coletivas. Foi o
caso do Clube Ypiranga, em Maca (RJ); o Esporte Clube Comercirios, em Cricima (SC); o navio
Raul Soares, em Santos (SP); o navio Princesa Leopoldina, na Guanabara; o navio Corumb, em Campo
Grande (MS), entre outros.
18. Especificamente, o estdio de futebol Caio Martins, situado no municpio de Niteri
(RJ), serviu de campo de concentrao para diversos presos polticos, j a partir de abril de 1964,
tendo sido registradas no Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) do Rio de Janeiro mais
de 300 pessoas que teriam ficado detidas ali. No entanto, segundo diversos depoimentos, esse nmero
foi superior a mil.14 Urbano Jos Cariello, delegado adjunto do DOPS, em 6 de maio de 1964, determinou ao escrivo Nilton Vieira que o acompanhasse a esse estdio para realizar diversos interrogatrios
de pessoas detidas sem a devida formalizao ou instaurao de inqurito policial. Uma das pessoas
interrogadas foi Magno da Silveira Couto, cujo termo de interrogatrio consta no Arquivo Pblico
do Estado do Rio de Janeiro. Nesse documento, Magno afirmou que desconhecia as razes de sua
priso, posto no ter nenhuma ligao poltico-partidria. Acreditava ter sido preso simplesmente por
ser filiado ao Sindicato dos Lavradores, mesmo que sem atuao formal. Foi detido quando estava na
casa de seu irmo, desfazendo oito sacos de milho, sendo levado primeiramente ao Departamento
de Ordem Poltica e Social, depois ao Centro de Armamento da Marinha, deteno no estado da
Guanabara e, finalmente, transferido para o Estdio Caio Martins. As declaraes prestadas nos dias
posteriores por outras pessoas presas no estdio foram colhidas pelo escrivo ad hoc Jos Augusto de
Almeida, por determinao do delegado Celso Valente, no prprio Ginsio Caio Martins, como era
igualmente designado o estdio de futebol em questo.15
309
gemido ou grito de dor era para eles como um trofu adquirido, como uma meta
alcanada. Aquela menina representava o pice do que eram capazes de fazer impunemente. S fui poupada da agresso sexual, talvez porque ficaram com medo de
cometer mais este crime com uma menor.12
19. Um caso emblemtico de priso coletiva foi a realizada no XXX Congresso da UNE
Unio Nacional dos Estudantes, em Ibina (SP), no ms de outubro de 1968. Desde a movimentao
pela organizao do Congresso da UNE, o DOPS16 de So Paulo criara uma operao, em conjunto
com as polcias da Guanabara, de Minas Gerais, do Paran e do Rio Grande do Sul, entre outros estados, para acompanhar e desmobilizar o evento estudantil. Assim, foi lanada a chamada Operao
Ibina, que ocorreu em trs fases: monitoramento, represso e judicializao. Na primeira fase, o
DOPS, por meio de um agente secreto, mapeou toda a produo de jornais e panfletos do movimento
estudantil e acompanhou as discusses entre os estudantes sobre o congresso. Segundo o relatrio
sobre a Operao Ibina, assinado pelo delegado titular do DOPS, Italo Ferrigno, as foras policiais
paulistas sabiam desde o fim de setembro de 1968 que o congresso ocorreria na regio de Sorocaba.
Assim, mobilizaram todas as autoridades da regio, no intuito de comunicarem ao DOPS qualquer
movimentao estudantil. Foi desse modo que os agentes envolvidos na operao descobriram o stio.
A ao repressiva propriamente dita (segunda fase) se realizou no dia 12 de outubro. Noventa e cinco
investigadores do DOPS participaram da ao coordenada pelos delegados Jos Paulo Bonchristiano
(adjunto da Ordem Poltica) e Orlando Rozante (adjunto da Ordem Social), com a participao do
7o Batalho de Caadores da Fora Pblica, comandados pelo coronel Divo Barsoti e pelo delegado
regional da Polcia de Sorocaba, Guilherme Viesi. As foras policiais invadiram o stio Murundu local da realizao do congresso e efetuaram a priso de 693 estudantes, que no resistiram. Segundo
o relatrio da operao, foi uma ao rpida, sem violncia, fulminante. Conforme reportagem do
jornal Folha de S.Paulo de 13 de outubro de 1968, os estudantes foram cercados, tendo sido disparadas
algumas rajadas de metralhadora para o ar, para intimid-los.17 O ento governador de So Paulo,
Abreu Sodr, expressou a sua satisfao com o resultado da ao repressiva, aduzindo que agi com
energia para reprimir a agitao e a subverso quando determinei, aps horas de angstia e apreenso,
a priso de estudantes subversivos que participavam do congresso da UNE.18 Em sua terceira fase, a
operao instaurou um inqurito policial, que geraria oito volumes. Foram 694 indiciados, 693 identificaes criminais com fotografias, 694 boletins individuais, 15 termos de declaraes (sendo 14 de
jornalistas que participavam do congresso), vrios depoimentos e documentos. O responsvel pelos
trabalhos foi Italo Ferrigno, delegado titular da Delegacia Especializada da Ordem Poltica.
20. Os estudantes presos nessa operao foram denunciados perante a 2a Auditoria da 2a Regio
Militar, como incursos na reao criminal prevista no artigo 36 do Decreto-Lei no 314/67, por terem
realizado um congresso estudantil no permitido pelo Decreto-Lei no 228 de 28 de fevereiro de 1967.
Alguns, considerados lderes do movimento, foram presos em flagrante, como foi o caso de Jos Dirceu
de Oliveira e Silva e de Luiz Gonzaga Travassos da Rosa, em favor dos quais foi impetrado perante o
Supremo Tribunal Federal (STF) o habeas corpus no 46.470/68; e de Jos Benedito Pires Trindade, Omar
Laino, Helenira Rezende de Souza Nazareth, Marcos Aurlio Ribeiro, Francisco Antnio Marques da
Cunha, Franklin de Souza Martins e Walter Aparecido Cover, em favor dos quais foi impetrado perante
o STF o habeas corpus no46.471/68. Em ambos os habeas corpus foram apresentados os argumentos, entre
outros, de que a autoridade coatora no poderia ser a Polcia Estadual, mas sim a Federal, e de que no
houve flagrante, pois a deteno se deu de madrugada, quando os estudantes dormiam. Os demais estudantes foram presos preventivamente. O habeas corpus no 46.472/68, em favor de Ivo Malerba e de outros
presos preventivamente, arguiu a incompetncia da autoridade coatora, a inexistncia dos fundamentos
legais para decretao da priso em flagrante e excesso de prazo. Nesse habeas corpus, foi concedida em
10 de dezembro de 1968 a revogao da priso, por ter sido excedido o prazo da priso preventiva previsto no artigo 54 do Decreto-Lei no 314/67. Essa determinao no foi cumprida de imediato, conforme
310
21. Outro caso de priso coletiva merecedor de destaque foi a deteno, em 19 de abril de
1980, de sindicalistas e lideranas dos metalrgicos da regio metropolitana de So Paulo conhecida
como ABCD, bem como de simpatizantes, como os advogados Jos Carlos Dias ento presidente
da Comisso Justia e Paz (CJP) da Arquidiocese de So Paulo e Dalmo Dallari ex-presidente da
CJP , todos sem mandado de priso e sem a devida comunicao s suas famlias. Essas detenes
resultaram de uma crescente preocupao dos rgos de represso da ditadura com as greves polticas
do perodo, como aponta o relatrio Anlise da situao da subverso no Brasil em 1979,20 elaborado
pelo Centro de Informaes do Exrcito (CIE), vinculado ao gabinete do ministro Walter Pires.
22. Dalmo Dallari dormia quando, s 6h30 da manh, tocaram a campainha de sua casa,
na Vila Nova Conceio. Sua filha Martha, ento com 19 anos, foi abrir o porto. Sem identificar-se,
um dos homens mandou que ela acordasse o pai imediatamente. Enquanto Martha o chamava, os
policiais invadiram o porto e se postaram na varanda da casa. Ainda de pijama, Dallari foi rodeado
por quatro homens fortemente armados. Um deles, que se identificou como dr. Henrique e informou
ser policial, disse que tinha ordens de lev-lo para prestar esclarecimentos. Como no havia mandado
de priso, formalmente era apenas um convite. Ao solicitar que apresentassem as credenciais para que
comprovasse a veracidade das informaes, um dos agentes exibiu distncia um crach com o nome
Domingos Palladino. Na identificao, Dallari pde observar gravado o emblema do Departamento
de Ordem Poltica e Social de So Paulo, o DOPS, para onde foi levado, na praa General Osrio,
regio central da cidade.
23. Jos Carlos Dias, presidente da Comisso Justia e Paz, aps ser informado da priso de
Dalmo Dallari, telefonou ao cardeal arcebispo de So Paulo, d. Paulo Evaristo Arns, e informou-lhe
que entraria com um pedido de habeas corpus em favor de Dalmo. Ao sair de casa para o seu escritrio, no Centro, Dias passou a ser seguido por um carro. Depois de atravessar a ponte da Cidade
Universitria, um segundo veculo o fechou bruscamente na praa Panamericana. Cinco homens
empunhando armas desceram do automvel e ordenaram que sasse do carro com as mos levantadas.
Enquanto a maioria foi violenta, o lder do grupo, chamado de doutor pelos outros, se identificou como
sendo da Polcia Federal e educadamente o convidou a acompanh-lo. Dias recebeu autorizao para
que dirigisse o prprio carro, com um policial ao seu lado. Ele deveria ir para a sede do DOPS, orientou
o policial, sem reclamar, j que a priso era uma cana mole. Apesar da solicitao, os policiais no
permitiram que avisasse sua esposa.
24. Aquele era o terceiro ano consecutivo em que os metalrgicos da regio do ABCD
paulista entravam em greve, dessa vez com forte apoio da sociedade civil. No dia 1o de abril, 90% dos
311
carta de Raimundo Mendes Ferreira ao ministro presidente do STF, Gonalves de Oliveira, em 13 de

dezembro de 1968. A carta denunciou o fato de que alguns estudantes presos, transferidos para Minas
Gerais, se encontravam em diversos estabelecimentos prisionais, e a Auditoria da 4aRegio Militar (MG)
no acatou a ordem por compreender que esta surtiria efeitos apenas em relao 2a Auditoria. Os dois
primeiros habeas corpus mencionados (no46.470/68 e no 46.471/68) foram igualmente concedidos para
que os pacientes fossem postos em liberdade, considerando-se ter sido excedido o prazo da priso preventiva, embora a priso desses pacientes tivesse sido caracterizada pela autoridade coatora como flagrante.19
Outros habeas corpus foram impetrados isoladamente, requerendo que a eles fossem estendidos os efeitos
dos trs acima mencionados.
142 mil metalrgicos da regio do ABCD deram incio greve que se alastrou para vrias cidades do
estado. Segundo os jornais, cerca de 330 mil trabalhadores aderiram ao movimento. Em So Bernardo
do Campo, as ruas foram ocupadas pela tropa de choque da Polcia Militar. Nas assembleias no Estdio
da Vila Euclides (atualmente Estdio Primeiro de Maio), que chegaram a reunir 100 mil metalrgicos, helicpteros do Exrcito, com soldados empunhando metralhadoras, promoviam voos rasantes
durante os discursos dos lderes do movimento. Os militares temiam a capacidade de organizao do
movimento sindical, com greves atingindo vrias categorias. Segundo o relatrio Anlise da situao
da subverso no Brasil em 1979,21 j mencionado, esperavam-se para o ano de 1980 greves polticas e
uma maior radicalizao no movimento sindical. Com a anistia, os militantes de vrias organizaes
subversivas passaram a participar ostensivamente e a influir nos eventos sindicais. Para os militares,
como decorrncia da extino dos atos revolucionrios e do desenvolvimento do processo de abertura
poltica, alguns setores operrios sentiram-se estimulados a desencadear processos reivindicatrios,
favorecendo a atuao de agitadores esquerdistas.
25. Em 17 de abril, diante da intensa presso dos empresrios, o ministro do Trabalho, Murillo
Macedo, aps reunio com o ministro do Planejamento, Delfim Netto, e com a direo da Federao
das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), decidiu intervir nos sindicatos dos metalrgicos de So
Bernardo, Diadema e de Santo Andr. No dia 18, as diretorias foram afastadas e seus dirigentes tiveram
os direitos sindicais cassados. No dia 19, um sbado, 15 pessoas foram surpreendidas com a deteno nas
primeiras horas da manh. Alm de Dallari e Dias, foram presos o presidente afastado do Sindicato dos
Metalrgicos de So Bernardo, Luiz Incio Lula da Silva, e os diretores Djalma de Souza Bom e Devanir
Ribeiro; os diretores do Sindicato dos Metalrgicos de Santo Andr Jos Cicote, Ernesto Cencini, Isaias
Urbano da Cunha e Orlando Francelino Mota; o irmo de Lula e militante sindical Jos Ferreira da
Silva; o presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Santos, Arnaldo Gonalves; o ex-presidente do
Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo, Afonso Delelis; alm de Jos Timteo da Silva, acusado de
ser da Convergncia Socialista, e os ex-presos polticos Ricardo Zarattini e Antnio Roberto Espinosa.
26. Aps a chegada dos presos, o delegado de planto, Edsel Magnotti, afirmou, na presena de Mrio Srgio Duarte Garcia, presidente da Ordem dos Advogados do Brasil, seccional de So
Paulo (OAB/SP), no saber o motivo das prises de Dallari e Dias, nem de quem partiram as ordens.
Dallari exigiu ser solto e acusou o delegado de cometer crime de abuso de autoridade. Magnotti respondeu que a polcia prendia quem e quando quisesse, e mandou o presidente da OAB/SP se retirar.
Duas horas mais tarde, determinou a soltura de Dallari e Dias aps prestarem depoimento, mesmo
no havendo acusao formal contra os detidos. Os advogados concluram as respectivas declaraes
formulando um protesto contra as suas prises, que reiteraram terem sido ilegais, registrando tambm
o propsito de promover a responsabilizao das autoridades envolvidas. A imediata repercusso na
imprensa surpreendeu vrias autoridades, entre elas o ministro da Justia Ibrahim Abi-Ackel, que responsabilizou o Governo Estadual e considerou a priso dos advogados um erro de execuo. Porm,
o governador Paulo Maluf e o secretrio de Segurana Pblica de So Paulo, Octvio Gonzaga, negaram a autoria. O episdio foi esclarecido em uma notcia publicada pelo jornal Gazeta Mercantil
em 26 de abril de 1980, que indicou o comandante do IIExrcito, general Milton Tavares de Souza,
como o responsvel pelas prises. O fato foi confirmado por documento produzido pelo Centro de
Informaes da Marinha (Cenimar), protocolado no Servio Nacional de Informaes no dia 9 de
junho de 1980. A investigao policial, aberta para apurar os responsveis pelas prises, foi arquivada.
Informa o documento do Cenimar:
312
27. Em 2 de julho de 1980, o jurista Dalmo Dallari voltou a ser vtima da represso. Na
vspera da missa que o papa Joo Paulo II faria em So Paulo, na sua primeira visita ao Brasil, quatro
homens armados o sequestraram quando chegava em casa. Na qualidade de primeiro presidente da
Comisso Justia e Paz, ele fora convidado pelo cardeal arcebispo de So Paulo, d. Paulo Evaristo Arns,
para fazer a segunda leitura na missa realizada para 1 milho de pessoas no dia 3 de julho, no Campo
de Marte. Dallari retornava para casa s 19h quando um automvel com quatro homens fechou o seu
carro na rua onde residia, na zona sul de So Paulo. Um dos ocupantes, aos gritos, mandou que parasse.
Desconfiado, ele estacionou na rua, saindo do carro rapidamente. Carregado com pacotes de supermercado, um embrulho com teros e papis com anotaes, disparou longamente a campainha da
prpria casa por duas vezes. O carro que o seguia freou bruscamente e um dos ocupantes ordenou:
da polcia, o senhor vai nos acompanhar. Dallari reagiu e gritou: Polcia coisa nenhuma. O agressor,
ajudado por dois comparsas, agarrou-o violentamente. O grupo passou a agredi-lo com socos, empurrando-o para o banco traseiro do veculo e partindo em alta velocidade. Os pacotes e os papis ficaram
no cho, o que foi fundamental para alertar a famlia de que algo anormal acontecera. No banco de
trs, um dos agressores cobriu a cabea de Dallari com uma toalha e com a mo a forou para baixo,
impedindo que algum pudesse v-lo, e deu-lhe coronhadas na cabea. Foram furtados seus pertences.
O automvel entrou em um terreno baldio prximo Marginal do rio Pinheiros, uma rea de lazer
mal-iluminada, onde Dallari sofreu violento espancamento. Bastante ferido, foi abandonado s 20h
no terreno e, posteriormente, levado por familiares ao hospital. Apesar da gravidade dos ferimentos, no
dia 3 Dallari foi levado ao Campo de Marte em ambulncia, sob forte aparato policial. Mesmo com
dificuldade para locomover-se precisou utilizar uma cadeira de rodas , conseguiu fazer a segunda
leitura na missa rezada pelo papa Joo Paulo II em So Paulo para mais de 1 milho de pessoas.
28. O diretor do DOPS, Romeu Tuma, designou em 4 de julho o delegado da Diviso de
Ordem Poltica, Zildo Jos Heliodoro dos Santos, para a conduo das investigaes sobre o caso.
Em entrevista coletiva, Dallari solicitou ao presidente Joo Baptista Figueiredo que determinasse ao
Ministrio da Justia a apurao do atentado que sofreu por considerar o Governo de So Paulo co-
313
Paralelamente interveno [dos sindicatos] foi planejada pelo II Exrcito e executada

pelo DEOPS/SP, DPF/SP e DOI-CODI uma operao na qual foram presos os principais lderes do movimento. A relao de elementos a serem presos era constituda
de 120 nomes, a includos todos os dirigentes de cpula do PCB e PCdoB. A abrangncia dos alvos visados, sem caracterizar exatamente o crime que lhes era imputado,
tornava difcil o entendimento do propsito real da operao, que, se no pudesse ser
considerada intempestiva, seria, no mnimo, inbil e desgastante para a autoridade
que apareceu como responsvel pelo evento perante a opinio pblica. O resultado
no poderia ser diferente e as solturas foram sucedendo a cada instante. Quanto aos
principais lderes operrios, torna-se tarefa relativamente fcil comprovar as suas participaes na radicalizao que tomou conta do movimento. Entretanto, militantes de
esquerda, advogados, dirigentes de partidos clandestinos, que sabidamente operam de
forma sutil e sem se envolverem diretamente nestes episdios, tornam-se alvos bem
mais difceis de serem atingidos. As repercusses que se seguiram a determinadas detenes como a dos advogados Jos Carlos Dias e Dalmo Dallari, por exemplo, ocasionaram uma publicidade maior do que normalmente haveria, suscitando no seio da
opinio pblica, do clero e dos polticos oposicionistas reflexos negativos.22
nivente, por omisso criminosa, com a investigao dos responsveis por sua priso ilegal, no dia 19
de abril de 1980. So marginais remanescentes dos rgos de represso, que vivem margem e nunca
prestam contas. Essa gente pertence a grupos terroristas de direita. Em 6 de julho, o governador de So
Paulo, Paulo Maluf, acusou Dallari de estar ligado a grupos esquerdistas e fazer teatro. Desconsiderou
a gravidade das agresses, apesar de constatada em percia mdica feita no dia seguinte ao atentado:
O teatro foi acima da dose, j que o ferimento no olho, pelo que sei, no precisa de cadeira de rodas.
Por sua vez, o presidente da CJP, Jos Carlos Dias, afirmou ter a convico [de] que o sequestro de
Dallari foi um ato terrorista de organizaes paramilitares. Segundo anlise da comisso, uma polcia
clandestina, paralela ao DEOPS, Polcia Federal e ao DOI-CODI, ligada aos setores mais radicais
do aparelho policial e da represso, estaria agindo desde a greve dos metalrgicos em So Bernardo
do Campo, de abril a junho. Em 14 de julho, Dalmo Dallari recebeu denncia annima por telefone
acusando o Servio Reservado da Polcia Militar (PM) de ser responsvel por seu atentado. Segundo
o denunciante, a companhia teria autonomia de ao e executaria misses especiais do Comando da
Polcia Militar e do governador do Estado. Elementos do Servio Reservado estariam envolvidos com
a represso greve dos metalrgicos.Em 27 de novembro, o relatrio final da Comisso Especial de
Inqurito da Assembleia Legislativa de So Paulo da Freguesia do , aps o reconhecimento de vrios
policiais atravs de fotos tiradas durante os conflitos em abril, em So Bernardo do Campo, e no dia
21 de junho, na Freguesia do , responsabilizou o Servio Reservado da PM pelos conflitos. Em 25
de maro de 1981, o diretor-geral do Departamento de Polcia Federal, coronel Moacir Coelho, que
ocupou o cargo de 1974 a 1985, declarou na CPI do Terror, no Senado Federal, que a priso de Dalmo
Dallari havia sido praticada por grupos de extrema-direita e teve como principal objetivo impedir o
processo de abertura democrtica. Em 26 de agosto de 1981, o procurador-geral de Justia, J. S. de
Oliveira Peres, determinou o arquivamento, por falta de provas, do inqurito no 1.124/80, da 29aVara
Criminal, que apurou o sequestro de Dalmo de Abreu Dallari.
C) Da incomunicabilidade do preso
29. O Cdigo de Processo Penal (Decreto-Lei no 3.689/1941) prev a possibilidade de o indiciado permanecer incomunicvel pelo prazo de at trs dias, desde que haja interesse social ou convenincia
da investigao, se assim for determinado por despacho judicial fundamentado dispositivo que j
vigorava durante o perodo da ditadura militar. Por sua vez, para os crimes contra a segurana nacional,
a Lei no 314, de 15 de maro de 1967, com redao alterada pelo Decreto-Lei no 510, de 20 de maro de
1969 (Lei de Segurana Nacional LSN), foi a primeira no Brasil, depois do Estado Novo, a prever a
priso para efeitos de averiguao, desde que comunicada autoridade judiciria, sem exceder o prazo de
30 dias, prorrogvel por igual perodo, uma nica vez (artigo 47 do decreto-lei no 314/1967, com redao
dada pelo Decreto-Lei no510/1969). Nessa modalidade de priso era prevista a incomunicabilidade do
indiciado por prazo de at dez dias (pargrafo 1o). O Decreto-Lei no 898, de 29 de setembro de 1969,
no artigo 59 (Lei de Segurana Nacional que revogou a anterior), manteve a priso para averiguao do
indiciado pelo mesmo prazo legal, bem como a incomunicabilidade por at dez dias, quando necessrio
ao sucesso das diligncias policiais. Tal decreto-lei foi revogado pela Lei no 6.620, de 17 de dezembro
de 1978, que, passando a dispor sobre os crimes contra a segurana nacional, manteve a possibilidade
de priso do indiciado pelo prazo de trinta dias (prorrogvel uma vez), mas reduziu o prazo mximo da
incomunicabilidade para oito dias (artigo 53). Posteriormente, essa norma foi revogada pela Lei no 7.170,
de 14 de dezembro de 1983, sobre a mesma matria, que define para a priso do indiciado o prazo mximo
314
30. A LSN no exigia (e ainda no o faz) alguma motivao especfica para a priso de uma
pessoa sob a acusao de crime contra a segurana nacional. Para a incomunicabilidade, bastava entenderse ser ela necessria para a investigao, ficando com isso impedido at mesmo o contato do preso com o
seu advogado, elemento imprescindvel sua defesa. Nesse sentido, a LSN contribuiu para a vulnerabilidade do preso, com risco sua integridade fsica e psquica. Suas disposies permitiram e estimularam
o surgimento, a disseminao e a consolidao de prticas arbitrrias e ilegais na captura e custdia dos
presos polticos, as quais, por sua vez, colaboraram para a ocorrncia de outras graves violaes de direitos
humanos, como tortura, violncia sexual, morte, desaparecimento de pessoas e ocultao de cadveres,
conforme explicitado na sequncia da Parte III do presente Relatrio. Mas, na verdade, tampouco a LSN
era respeitada. Em alguns casos, os rgos de segurana demoravam a comunicar a priso autoridade
judiciria. Nem mesmo os advogados e pessoas prximas detida tinham conhecimento de que o indivduo se encontrava sob a custdia do Estado. No raras vezes, quando havia comunicao da deteno,
os esclarecimentos prestados eram imprecisos e posteriormente seriam contraditados ou mesmo negados.
E os presos eram submetidos a longos perodos de incomunicabilidade, como descrito na denncia mencionada de 1975, feita por presos polticos de So Paulo ao Conselho Federal da OAB:
Presos ilegalmente, como acabamos de ver, estivemos sujeitos a prolongados perodos de incomunicabilidade. Esta varia, no de acordo com o que diz a prpria lei
de exceo, mas conforme o arbtrio dos rgos repressivos. Dez dias o prazo de
lei (artigo 51, pargrafo 1o da LSN), que nunca respeitado. Nem mesmo a prevista
prorrogao de dez dias solicitada legalmente. A regra foi permanecermos de um
a trs meses sem assistncia de qualquer espcie, sem direito a visita de familiares e
muito menos de advogado. Alguns de ns chegamos a permanecer at um ano ou
mais nos rgos de represso, transferidos de um organismo para outro, s vezes
localizados em estados diferentes, com destino ignorado pelo prprio preso.
Cria-se assim a figura do enrustido, situao pela qual, com maior ou menor durao, passamos todos ns. Esta situao tida como necessria para que nos torturem
com mais tranquilidade e haja tempo para que desapaream as mais evidentes
marcas de maus-tratos. Nesse perodo nossos familiares ficam a bater de porta em
porta, do DOI-CODI para o DOPS, para o QG do Exrcito, sempre a receberem a
resposta de que no existe nenhum preso com o nome reclamado. Quando se recorre a advogado, comum que este v ao juiz e receba tambm a respostas evasivas.
Se o juiz pede informaes aos rgos repressivos, estas so prestadas quando lhes
conveniente, 20, 30 dias, ou mais, aps a priso.23
31. O caso do piloto da Aeronutica Hernani Fittipaldi perseguido dentro das Foras
Armadas por assumir posio contrria ao golpe de 1964 e por ter transportado seu amigo pessoal, Joo
Goulart, para o exlio pode ser citado como exemplo dessa irregularidade praticada pelos agentes
da represso. Em depoimento CNV em 6 de dezembro de 2012, em conjunto com sua filha e neto,
Lcia e Srgio Fittipaldi, Hernani contou que foi preso ao pousar seu avio na viagem de retorno em
que transportou Joo Goulart ao Uruguai, em maro de 1964. Ciente da possibilidade de sua priso,
315
de 15 dias (prorrogvel por igual perodo) e, para a incomunicabilidade, o prazo mximo, improrrogvel,
de cinco dias (artigo 33).
deixou a esposa de sobreaviso caso no retornasse para casa. Hernani ficou preso durante seis meses
em um alojamento de submarino, isolado e incomunicvel, em pleno mar. A nica coisa que Hernani
sabia era que estava em uma embarcao. Isolado, no podia se comunicar com nenhum familiar ou
advogado: Eu falava: Meu Deus do cu, estou no fundo do mar, agora, onde esse mar?.24
32. Outro caso emblemtico o de Jessie Jane, militante da ALN que foi presa em 1o de julho de
1970, aos 21 anos, no Rio de Janeiro, e ganhou a liberdade somente em fevereiro de 1979. Jessie pertencia a
uma famlia de militantes e viu seu pai, Washington Alves da Silva, ser preso em casa pela equipe do DOPS/
SP, sob o comando do delegado Srgio Fleury, em 1969. Tanto Jessie como seu irmo, Jos Alves Neto,
narram que a equipe invadiu a casa da famlia, espancou o pai na frente de todos e o levou preso. No mesmo
dia em que Jessie foi presa, tambm o foram sua me e irm, respectivamente, Leda Alves e Sandra Alves,
porm por motivos e em operaes diferentes. Jos Alves Neto conta, em seu depoimento CNV de 15 de
agosto de 2013, que, dos nove anos em que ficou presa, Jessie Jane passou dois em completo isolamento:
Para vocs terem ideia, a minha irm foi, a Jessie Jane, foi condenada a 30 anos de cadeia e ficou dois anos incomunicvel, absolutamente incomunicvel. Inclusive, quando ela saiu da incomunicabilidade, ela me escreveu uma carta dizendo que ela falava
demais. Porque ela h dois anos no falava, no falava com ningum, ento, o dia que
ela foi para a cela, ela falava 24 horas por dia que ningum aguentava mais ela.25
33. tambm ilustrativa a priso de Ins Etienne Romeu, em 5 de maio de 1971, na cidade
de So Paulo, por agentes comandados pelo delegado Srgio Fleury, sem ordem judicial. Ins foi levada
para o Rio de Janeiro, onde ficou detida em uma delegacia de polcia em Cascadura. Em razo de seu
estado de sade e de uma tentativa de suicdio em decorrncia da tortura sofrida, foi encaminhada ao
Hospital Carlos Chagas e, em seguida, internada no Hospital Central do Exrcito. No dia 8 de maio,
foi conduzida, de carro, para a Casa da Morte, em Petrpolis, local onde enfrentou todos os tipos de
tortura e onde permaneceu incomunicvel por mais de trs meses, at 11 de agosto de 1971. A priso
de Etienne Romeu somente foi oficializada em 7 de novembro desse ano, e ela permaneceu em unidade
penitenciria regular at 29 de agosto de 1979.26
34. O prazo mximo previsto em lei para a incomunicabilidade, portanto, era frequentemente desrespeitado. Podem ainda ser citados como exemplos os casos de Leopoldo Chiapetti, preso
em 30 de abril de 1964 e mantido at 21 de maio desse ano em total incomunicabilidade;27 de Jos
Dalmo Guimares Lins, preso com sua companheira, Maria Luiza Arajo, em 23 de maro de 1970,
ambos permanecendo incomunicveis no DOI-CODI/RJ por mais de 30 dias;28 e de Ilda Martins
da Silva, esposa de Virglio Gomes da Silva, dirigente da ALN de So Paulo que se tornaria vtima de
desaparecimento forado. Hilda se preparava para deixar o pas com seus filhos quando foi presa, em
30 de setembro de 1969, e foi mantida incomunicvel no Presdio Tiradentes:
No Tiradentes, eu fiquei quatro meses incomunicvel. Todo mundo tinha visita e eu
no. [...] A um dia eu combinei com as meninas de falar para os meus filhos ficarem
na esquina, porque na priso tinha uma janela com grades bem pequenininhas e na
frente tinha uma chapa bem grande que a gente no via nada para fora, na frente. Mas
do lado dava para ver porque era meio afastada, assim, dava para ver. A eu combinei
com elas de falar para os meus filhos ficarem do outro lado da rua para eu ver eles. Eles
316
35. O desamparo dos presos incomunicveis, submetidos a dias seguidos de tortura, era
explorado na busca dos agentes da represso por informaes. Emiliano Jos conta que estava nessas
condies quando outro suposto preso, igualmente incomunicvel, foi colocado na sua cela:
Ento chegou um jovem, talvez da minha idade, preso, jogado com violncia ao
cho da cela onde eu estava. Gritava com os policiais, como um corajoso militante.
Desconfiei. Poucos chegam assim porta do inferno, diante do monstro. Comeou
a me dizer: sairia logo, se lhe desse endereos meus faria contatos para me soltar. Ali
eu era um bicho, com os instintos alertas, e no confiava em ningum, no devia
confiar. Por que dar endereos quele cidado que no conhecia? Nem pensar: mantive o que dissera, no conhecia ningum em Salvador. Dei-lhe apenas o endereo de
minha famlia em So Paulo, totalmente aberto j, tantas vezes visitado pela polcia,
meu pai levado uma vez. Mais tarde, confirmou-se: era um tira.30
36. Alguns presos polticos conseguiram criar estratgias para fazer chegar a seus familiares,
advogados e organizaes polticas a notcia de uma eventual priso, na tentativa de assegurar a sua
sobrevivncia e integridade fsica. A seguir so apresentados exemplos dessas estratgias.
1. Meios utilizados por presos polticos para dar notcia de suas prises
1.1) Contato telefnico annimo
37. Sem identificar-se, por uma questo de segurana, companheiros do preso poltico comunicavam a algum familiar a ocorrncia da priso e a necessidade de rpida interveno. Foi assim que
Felcia Mardini de Oliveira, conforme relato prprio, tomou conhecimento da priso da filha, sis Dias
de Oliveira, que viria a tornar-se uma desaparecida poltica. sis, aps mudana para o Rio de Janeiro,
em 1970, frequentemente visitava os pais em So Paulo, at que, em determinado momento, avisou
me que, caso algo acontecesse com ela, uma companheira da ALN Ao Libertadora Nacional,
organizao da qual participava, daria notcias sobre seu paradeiro. Assim ocorreu em 4 de fevereiro
de 1972, quando o pai da militante recebeu um telefonema annimo, dizendo apenas sis foi presa,
no Rio de Janeiro, pelo IExrcito. Vocs devem tomar providncias para localiz-la, porque ela corre
317
no iam me ver, mas eu veria eles. A eles pararam l e eu fiz um canudinho com o jornal e balanava o jornal para eles saberem que eu estava l vendo eles e eles abanando
com a mo. [...] Antes disso, eu no tinha tido notcia nenhuma dos meus filhos, ento
uma companheira saiu e eu falei para ela ir em casa, [...] para saber se era verdade que
os meus filhos estavam com a minha famlia, ou no, para ela me dar notcias. A ela
[...] tirou fotografia e tudo, mostrando os meninos, e mandou a fotografia na priso
para eu ver. A eu vi eles pela foto. A primeira vez que eu... o primeiro contato que eu
tive, foi a fotografia deles. [...] [Mas] a a carcereira veio e disse que eu no podia ficar
com a fotografia, porque eu estava incomunicvel. Eu falei: Por qu? A fotografia est
me dando alguma notcia? Alguma coisa? O que que tem fotografia?. E ela: No,
voc est incomunicvel e no pode ficar com a fotografia. A, as meninas todas que
estavam l ficaram por conta com ela, e ela me deixou as fotografias [...].29
perigo de vida. S posteriormente os pais de sis souberam o nome da companheira da filha, autora
da ligao, que acabou morta pela represso: Aurora Maria do Nascimento Furtado.31
1.2 ) Correspondncia
38. Cartas tambm foram utilizadas como forma de comunicar prises. Este foi o meio
eleito por Carlos Alberto Soares de Freitas, dirigente da Vanguarda Armada Revolucionria Palmares
(VAR-Palmares), para informar seus familiares sobre sua deteno: Esta carta s lhes ser enviada se
eu estiver preso. A forma como lhes chegou no importa. E complementava, indicando o modo como
a famlia deveria se portar quando fosse procurar notcias suas nas Foras Armadas:
Tem-se que incomod-los. Encher-lhes a pacincia com visitas, com insistncia para
ver-me. Recusam continuadamente. No princpio eles negam a priso. Dizem mesmo que a pessoa no foi presa. Insistam, voltem carga. Tentem de novo, mais uma
vez, outra, gritem, chorem, levem cartas, enfim, no lhes deem sossego. Sempre se
consegue romper a barreira.32
A famlia de Carlos Alberto mobilizou uma imensa rede de contatos na tentativa de encontrar o preso
poltico. Enviaram cartas a autoridades nacionais e estrangeiras. No entanto, tal como no caso de sis e
de tantos outros, no obtiveram xito. Carlos Alberto foi preso duas vezes. A primeira em 26 de julho
de 1964, em Belo Horizonte, sendo libertado em novembro do mesmo ano, e a segunda, em 15 de
fevereiro de 1971, em Ipanema, no Rio de Janeiro, ocasio em que desapareceu. O advogado Osvaldo
Mendona impetrou habeas corpus em seu favor e de mais dois presos polticos, Joaquim Machado e
Srgio Emanuel, por se encontrarem sob custdia em local incerto e sem a devida comunicao das
detenes s autoridades judiciais.33
1.3) Mensagem criptografada

39. Os militantes presos, sem a devida oportunidade de comunicar sua priso a algum familiar ou advogado, utilizavam ainda mensagens cifradas como recurso para notificar a situao em que
se encontravam. Em depoimento escrito, datado de 22 de janeiro de 1983, Maria Rosa Leite Monteiro,
me de Honestino Monteiro Guimares, militante da Ao Popular Marxista-Leninista, declarou que,
aps o AI-5, seu filho fugiu para no ser preso. De 1968 a 1973, eles mantiveram contato peridico e
velado por carta, bilhete, telefonema ou recado. Isso acontecia em intervalos mximos de dois meses.
Encontravam-se em intervalo mximo de seis meses. Em um desses encontros, Honestino definiu um
cdigo com a me. Se fosse preso, entrariam em contato com ela nos seguintes termos: Seu filho foi
internado no Hospital de [nome de uma cidade]. Esse seria o cdigo para comunicar sua priso e o
local onde ela ocorrera. Em 13 de dezembro de 1973, Maria Rosa recebeu um bilhete annimo: Seu
filho foi internado no Hospital do Rio. Em seguida, telegrama com o mesmo contedo do recado
e com a indicao da data: 10 de dezembro de 1973. Dois telefonemas, um para a me e outro para
parentes de Honestino, em Goinia, reiteraram a notcia da priso. Segundo consta no documento
Direito memria e verdade, da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos, [su]
a me o procurou por todas as unidades de segurana e chegou a obter a promessa de que poderia
318
2. Mobilizao de parentes para a localizao do preso poltico incomunicvel

40. A incomunicabilidade dos presos polticos quase sempre mobilizava seus familiares na
luta para descobrir seu destino. Sem saber onde estavam e qual era a situao dos presos, os familiares
realizavam intensa procura nas mais diversas unidades policiais e militares, em hospitais, Institutos
Mdico Legais, necrotrios e cemitrios, e acionavam organizaes da sociedade civil, nacionais e internacionais. Carta de 16 de maio de 1972 do pai de Rui Osvaldo Aguiar Pftzenreuter, endereada ao
presidente da Repblica, general Emlio Garrastazu Mdici, descreve a luta desesperada para encontrar
seu filho, preso arbitrariamente pelo Estado e mantido sob custdia ilegal:
H dias fui avisado de sua priso pela polcia poltica, em circunstncias nebulosas,
pois nunca mais foi visto, estando, pois, desaparecido desde que foi detido. Em So
Paulo [] dirigi-me Operao Bandeirantes e ao DOPS no dia 7 do corrente,
onde me informaram: Nada consta!. Me dirigi novamente ao DOPS no dia 11,
onde uma vez mais recebi uma resposta negativa e dali fui OBAN [DOI-CODI/
SP], onde indignado e angustiado fao um pedido dramtico e em alta voz que me
dessem notcias de meu filho, que ao menos reconhecessem sua priso e que me
dissessem quando poderia estar com ele. Nada quebrou a frieza dos funcionrios,
nenhum deles, e todos sabiam da via crucis em que havia se transformado minha
vida, nenhum deles se dignou a dizer uma orientao para localiz-lo, nada. Nenhum disse o que todos sabiam e que temiam e temem que seja pblico. Deste rgo
(OBAN) me dirigi, numa ltima tentativa, ao Instituto Mdico Legal, onde simplesmente me informaram que Rui deu entrada (em linguagem clara, morto) no dia
15 e no mesmo dia foi enterrado no Cemitrio de Perus. A minhas perguntas [...],
responderam simplesmente: V ao DOPS. Para obter a autorizao para retirar a
certido de bito e a autorizao para transportar o corpo para sua terra natal, um
funcionrio de nome Jair Romeu me deu um papel com o nome do delegado Tcito,
do DOPS. No DOPS o delegado Tcito me disse desconhecer o caso e que voltasse
na prxima segunda-feira (dia 15). Na data indicada fui ao DOPS, o dr. Tcito encaminhou-me ao dr. Bueno, que me mostrou entre vrios papis a certido de bito
e uma fotografia de meio corpo de meu filho depois de morto.36
41. Um caso emblemtico da mobilizao de familiares, apresentado no Captulo 13, o de
Esmeraldina, me de Nilda Carvalho Cunha. Nilda foi presa em 20 de agosto de 1971 com seu namorado, Jaileno Sampaio, na casa onde foi morta Iara Iavelberg, na operao conhecida como Pajussara,
organizada com o fim de capturar Carlos Lamarca. Foi mantida incomunicvel, sendo localizada por
sua me, aps muita procura, na Base Area de Salvador, em estado grave em virtude da tortura sofrida.
Nilda morreria em 14 de novembro de 1971 no Sanatrio Bahia. Esmeraldina, que viria a denunciar a
morte da filha pelas ruas de Salvador, aps receber ameaa, foi encontrada morta em 20 de outubro de
1972. Outra me que se tornaria smbolo da busca por informaes de um filho preso e incomunic-
319
visit-lo, no PIC de Braslia, no Natal daquele ano, o que se comprovou ser mais um engodo.34 Sua
priso e desaparecimento tambm foram objeto da denncia feita OAB pelos presos polticos de So
Paulo em 1975, na qual igualmente consta o dia 10 de outubro de 1973 como a data de sua captura.35
vel Zuleika Angel Jones, conhecida como Zuzu Angel, me de Stuart Edgar Angel Jones, morto na
Base Area do Galeo, em maio de 1971, e desaparecido desde ento. Sua luta por informaes acerca
do filho, at que fosse assassinada em 1976, descrita no captulo 13. Muitos presos mantidos incomunicveis, sem o fornecimento de informaes sobre a deteno, seriam vtimas de desaparecimento
forado, o que prolongaria por anos a busca angustiada dos familiares, deixando-os at o presente em
incerteza sobre o seu destino (ver Captulo 12).
2.1) A falta de registro formal e a criao de obstculos ao controle judicial da deteno

42. As normas vigentes no perodo da ditadura militar determinavam a imediata comunicao da priso ou deteno de qualquer pessoa ao juiz competente (artigo 141, pargrafo 22, da
Constituio de 1946; artigo 140, pargrafo 12, da Constituio de 1967). Porm, as prises ilegais e
arbitrrias, ao menos em um primeiro momento, no eram devidamente registradas ou comunicadas
autoridade judicial. Sistematicamente, os rgos de represso demoravam a informar ou nem sequer
comunicavam sua ocorrncia, como foi o caso de Emiliano Jos, preso em 23 de novembro de 1970,
quando saa de uma reunio na praia da Ribeira, na Cidade Baixa, em Salvador. Sua deteno somente
foi oficializada por meio de abertura de inqurito policial em 8 de dezembro daquele ano, sendo solto,
em carter condicional, quatro anos depois.37 Mantidos os presos em incomunicabilidade, sem formalizao e sem que advogados e familiares obtivessem informaes sobre a deteno, ficava obstado
o exerccio regular de seu direito de ampla defesa perante o Judicirio, para controle da legalidade e
relaxamento da priso em caso de irregularidade.
43. O desconhecimento sobre o local e as condies de deteno do preso e a consequente
vulnerabilidade em que este era colocado eram utilizados como instrumentos de tortura psicolgica.
usual em depoimentos de sobreviventes a referncia a ameaas, como a feita a Dilma Vana Rousseff,
atual presidenta do Brasil, durante tortura a que foi submetida no perodo em que esteve presa: Eu
vou esquecer a mo em voc. Voc vai ficar deformada e ningum vai te querer. Ningum sabe que
voc est aqui. Voc vai virar um presunto e ningum vai saber.38
44. A utilizao de centros clandestinos de deteno e interrogatrio, margem da lei e sem
registro dos detidos, era outro estratagema que merece ateno. Nesses centros, os presos permaneciam de modo absolutamente ilegal, sem observncia de formalidade alguma ou sujeio a controle
judicial. Mais do que em qualquer outra unidade oficial de custdia, o tratamento dispensado nesses
estabelecimentos no tinha em vista o processamento judicial do detido, mas, antes, os interesses
das informaes. Segundo afirmou o general Adyr Fiza de Castro, a respeito da casa de Petrpolis,
tais estabelecimentos foram criados para virar, aliciar agentes.39 Marival Chaves Dias do Canto, ex-analista do DOI-CODI/SP, destacou em seu depoimento CNV que a infraestrutura desses centros
era estabelecida para receber pessoas que provavelmente no sairiam vivas dali: As casas eram montadas ou estabelecidas muito especificamente para receber o sujeito, interrogar com tortura, se j existia
tortura no DOI, imagina nessas casas, no ? Se no DOI j era sem consequncia, imagine aqui. A
t, interrogava com tortura, matava e ocultava o cadver.40 O coronel Paulo Malhes asseverou: E a
gente ameaava com isto, n? Voc j viu que voc est preso, mas no est preso no quartel. Voc est
preso em uma casa. Daqui voc pode ir para qualquer lugar. Aqui voc no est inscrito em nada.41
Foram tambm empregados centros clandestinos fora das grandes reas urbanas, tais como os criados
320
45. O Manual do interrogatrio apostila do Centro de Informaes do Exrcito (CIE)

datada de 1971, encontrada no DOPS do Paran trata de alguns dos cuidados que, com o objetivo
de extrair informaes dos presos, os rgos de segurana e informaes deveriam ter na definio das
condies a serem observadas no ambiente de priso:
Cuidadosa ateno deve ser dedicada, tambm, ao local de deteno designado,
dependendo de uma primeira ideia do carter do detido. Talvez esta primeira ideia
exija reviso num estgio posterior. Um homem que estiver obviamente em estado
de terror deve ser conservado em condies que aumentem sua apreenso. Um homem que evidencia estar preparado para o desconforto e o tratamento rude, deve ser
desequilibrado por um tratamento delicado.43
Pelo mesmo motivo, o Manual do interrogatrio igualmente prescrevia que as detenes se realizassem
de madrugada, como frequentemente se passava durante a ditadura Militar:
A priso a primeira de uma sucesso de planejadas presses psicolgicas que
lanada contra o indivduo durante o processo de interrogatrio, e deve ser realizada
de forma a enfraquecer e sobrepujar seu desejo de resistir. Para obteno do efeito
mximo, a priso deve ser feita quando o paciente est completamente vontade,
com sua guarda relaxada, em seu ambiente familiar. H, portanto, muito boas razes para o mtodo tradicional e antigo de efetuar prises de madrugada, quando o
paciente est dormindo em sua casa e completamente desprevenido.44
46. Outra estratgia utilizada pelos rgos de represso para evitar o controle judicial do cumprimento das exigncias legais relativas custdia dos presos era movimentar as pessoas sob sua guarda sem a
devida comunicao do ato Justia. Isso se dava tanto com transferncias entre unidades militares formais
como em deslocamentos envolvendo centros clandestinos de deteno e priso. Nesses termos, o juiz-auditor
Nelson da Silva Guimares Machado, em depoimento CNV, quando reconheceu que pode ter havido
deslocamento e remanejamento de presos para o DOI-CODI/SP sem o conhecimento da autoridade judicial, afirmou: Agora, eu tenho... notcia, eu tenho... eu no poderia citar casos concretos, mas eu diria, eu
desconfio que havia certos momentos [...] que havia essa movimentao sem a devida autorizao judicial.45
47. Era usual que o ato de priso somente fosse tornado pblico pelos rgos de represso
aps longos perodos de interrogatrio com tortura, ou por deciso judicial proferida diante de pedido
de advogado contratado pela famlia do preso. Nesse sentido, o advogado Belisrio dos Santos Jnior
declarou, em depoimento em 1o de novembro de 2012 no Programa de Coleta Regular de Testemunhos
do Memorial da Resistncia de So Paulo, cedido Comisso da Verdade da OAB-SP:
[...] [os presos] eram trazidos para que a gente visse. Mas na realidade quando a gente
conseguia visitar algum, na maior parte das vezes, a gente, quando se conseguia visitar
fazia todos os esforos, conseguia, eles transferiam [do DOPS] para o Presdio Tiraden-
321
para priso ilegal e arbitrria e outras violaes de direitos humanos de indgenas em suas prprias
terras, como ocorreu entre os Kaingang, Terena e Kadiwu (respectivamente, povos indgenas do sul
de So Paulo, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul).42
tes, entende, s vezes no, s vezes no dava tempo, mas eles s vezes transferiam para o
Presdio Tiradentes. Ento a luta era para visitar, porque depois que voc visitasse... Ns
inventamos uma coisa, os advogados inventaram, eu falo no plural, mas no um plural
majesttico, plural de modstia, no, porque foi uma coisa coletiva, ningum sabe
quem inventou isto primeiro. Mas ns comunicvamos a priso s autoridades. Porque
quem comunicava a priso era o advogado. Uma coisa de louco. No era uma autoridade
que comunicava a outra autoridade a priso. Era o advogado que comunicava...46
A falta de formalizao das prises, com a consequente subtrao do controle judicial, estava
umbilicalmente vinculada prtica de tortura, desaparecimentos forados e mortes pela ditadura
militar. Os presos polticos, impedidos de fazer valer seus direitos por meio do Poder Judicirio,
ficavam sem proteo ou recursos diante das diferentes graves violaes de direitos humanos que
seriam praticadas contra eles.
D) A s sistemticas ofensas integridade fsica e psquica do detido e o esforo dos advogados

em evit-las
48. Eu preferia morrer a ser preso, relatou o ex-militante da Vanguarda Armada
Revolucionria Palmares (VAR-Palmares), Antnio Roberto Espinosa, preso em 21 de novembro de
1969, com Maria Auxiliadora Lara Barcelos. A preferncia por morrer em combate, a ser capturado e
mantido sob a custdia dos rgos de segurana e informaes do regime militar, era declarao recorrente dos opositores da ditadura. Muitas prises eram efetuadas com vistas realizao de diligncias
adicionais, como novas capturas de militantes polticos, citados, seguidas vezes, por companheiros
interrogados sob tortura. Havia uma relao de interdependncia e complementaridade entre as tarefas
desempenhadas pelas equipes de interrogatrio e as operaes realizadas pelos grupos responsveis por
diligncias externas, inclusive as capturas.
49. A pessoa encarcerada mantm, teoricamente, todos os seus direitos, com exceo de sua
liberdade. Era dever do Estado zelar pela integridade fsica e moral da pessoa que estivesse sob sua custdia, garantia prevista no artigo 150, pargrafo 14, da Constituio Federal de 1967, mantida pela Emenda
Constitucional no 1/1969. Os agentes da represso, contudo, violavam inclusive as normas editadas pela
prpria ditadura militar. O princpio de priso como ltima ratio no era observado, dando oportunidade
a inmeras detenes ilegais e arbitrrias, com desrespeito garantia constitucional de preservao da
vida e da integridade fsica e psquica do preso. As prises militares e policiais eram a porta de entrada
para as graves violaes de direitos humanos descritas nos prximos captulos deste Relatrio.
50. Familiares e advogados, informados dos riscos que os presos polticos corriam, buscavam dar agilidade sua localizao, formalizao das prises e sua soltura, to logo tinham
conhecimento do encarceramento. Com o advento do AI-5, entretanto, a situao dos presos
polticos se agravou. Nesse contexto, foi de grande valia a presena dos advogados que ousavam
suplantar as limitaes normativas da ditadura, sobretudo, a impossibilidade de impetrao de
habeas corpus. Em 5 de agosto de 2013, o advogado Idibal Pivetta contou Comisso da Verdade
da OAB/SP sobre o empenho, seu e de seus pares, para tornar pblicas as detenes de presos
polticos, em proteo vida e integridade fsica deles:
322
Jos Carlos Dias, em depoimento prestado na sesso da Comisso da Verdade da OAB/SP, em 5 de

agosto de 2013, narrou o caso da priso de Idibal Pivetta:
Quando o Idibal Pivetta foi preso eu era conselheiro da Ordem dos Advogados e
fui designado para assisti-lo. Ele estava no DOI-CODI. Imediatamente, o habeas
corpus havia sido suspenso, eu fiz uma representao e fui a Braslia e no Superior
Tribunal Militar, aberta a sesso eu pedi a palavra. Eu me recordo que eu disse: Sr.
Presidente, peo a palavra pela ordem. Mas o senhor no est inscrito para falar.
Estou falando em nome da Ordem dos Advogados do Brasil, seo de So Paulo, e
eu peo que me seja concedida a palavra. E o Superior Tribunal Militar dando uma
demonstrao de respeito ao direito de defesa, que muitos tribunais no davam, me
concedeu a palavra e eu ento relatei a violncia que tinha sido praticada contra a
figura do grande advogado Idibal Pivetta. Terminei a minha sustentao, o presidente me disse: Agora eu peo ao senhor que protocole a sua representao que ns
vamos apreci-la. Ao chegar em So Paulo recebi a notcia que tinha sido quebrada
a incomunicabilidade de Idibal Pivetta. E o que extraordinrio, pela primeira vez o
Superior Tribunal Militar entendeu que aquela representao tinha fora de habeas
corpus e que, portanto, deveria ser, as auditorias deveriam estar credenciadas a receber as representaes para que fossem apuradas as responsabilidades pelas prises.48
51. Nesse mesmo sentido, relatou Rosa Cardoso, em depoimento Comisso Estadual da
Verdade de So Paulo, em 5 de agosto de 2013:
Na 2a Auditoria Militar, revejo os dois juzes togados, dr. Nelson Machado e dr.Jos
Paiva, orquestrando ali o discurso da mentira e da srdida justificao do injustificvel. Eles encarnaram a figura do profissional do direito que por identificao
ideolgica ou oportunismo poltico coloca-se a servio do ditador de planto. Dos
que ora negam, ora relativizam, ora fecham os olhos ao uso e abuso da violncia. Na
fala destes juzes a tortura deslizava da negao dbil ou ardilosa afirmao de um
direito de torturar para salvar inocentes da contaminao das ideias ou das prticas
letais terroristas. A tortura era um mal necessrio para a produo de um bem coletivo: a segurana da sociedade. A tortura era um pequeno desconforto no mar de
vantagens que a segurana gerava.49
323
Naquela poca a gente andava de carro pra l e pra c e levava no porta-malas uma
mquina de escrever Lettera 22, existe por a embora no seja usada mais, e papel
timbrado do escritrio, para quando a gente recebia alguma comunicao de alguma priso, de algum desaparecimento, a gente, no existia o habeas corpus, estava
proibido, a gente encaminhava ao oficial do dia do DOI-CODI l na rua Tutoia
um pedido de informaes sobre aquela pessoa. Encaminhava da mesma forma um
pedido de informaes, o nome do nosso habeas corpus, encaminhava aos juzes,
dr. Nelson e dr. Paiva da Auditoria, um pedido de informaes. Isso no funcionava
como um habeas corpus, mas fazia com que os rgos de represso ficassem sabendo
que aqui fora j se sabia do desaparecimento daquelas pessoas. E isto evitou muitas
mortes e algumas torturas.47
52. A enorme limitao que os advogados encontravam em sua oposio s violaes de direitos
humanos fez com que perseguidos polticos e seus familiares recorressem ao cardeal d. Paulo Evaristo
Arns, que criou a Comisso Pontifcia de Justia e Paz de So Paulo, a partir da Comisso Brasileira de
Justia e Paz, esta ltima uma seo da Comisso Pontifcia de Justia e Paz constituda por Paulo VI em
janeiro de 1967. A Comisso de So Paulo, instaurada em 1969, era composta originariamente por Dalmo
de Abreu Dallari, como presidente, Hlio Bicudo, como vice-presidente, Jos Carlos Dias, Mario Simas,
Fabio Konder Comparato, Margarida Genevois e o lder operrio Waldemar Rossi. A comisso tinha por
funes: dar assistncia s famlias, assim como tentar garantir a integridade e resguardar a prpria vida
dos que eram presos, conforme o depoimento prestado por Antonio Funari Filho, advogado de presos
polticos, em 30 de outubro de 2013, ao Programa de Coleta Regular de Testemunhos do Memorial da
Resistncia de So Paulo, cedido Comisso da Verdade da OAB/SP.50
53. A despeito desse contexto de restrio experimentado por advogados de presos polticos,
ainda assim conquistas foram alcanadas. Uma das mais relevantes pode ser explicitada pela estratgia
utilizada no projeto Brasil: nunca mais, levado a efeito a partir de agosto de 1979 para denunciar as torturas existentes nas prises durante o regime militar, por meio da reproduo, por xerocpia, de vrios
processos das auditorias militares, utilizando-se do prazo de 24 horas que dispunham para o exame dos
autos fora do Supremo Tribunal Militar. Nesse expediente, foram obtidas cpias integrais de processos,
especialmente dos depoimentos prestados pelos presos durante as auditorias militares, nos quais eram
denunciadas as torturas e outros detalhes das violncias sofridas. Esse esforo concentrado totalizou
cpias de 707 processos completos, documentao que foi remetida, de forma sigilosa, a So Paulo,
onde uma equipe de advogados, jornalistas, arquivistas e historiadores a examinou e sistematizou.
1 Arquivo CNV, 00092.001698/2014-11.

2 Arquivo Nacional, SNI: AGO_ACE_7286_83, p. 11.
3 JOS, Emiliano. Ditadura: cerco, prises, torturas e mortes na Bahia. Especial. Ano 8, 2014, pp. 91-110. <http://
novo.fpabramo.org.br/sites/default/files/4.perseuespecial.jose.pdf#page=2&zoom=auto,-52,490>.
4 Arquivo CNV, 00092.002472/2014-29, depoimento de Dulce Pandolfi concedido ao projeto Marcas da memria:
histria oral da anistia no Brasil em 25/5/2011.
5 Arquivo CNV, 00092.002212/2013-72.
6 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_001, p. 20.
7 Arquivo CNV, 00092.001698/2014-11.
8 BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos.
Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007, p. 365.
9 Arquivo CNV, 00092.0001846/2014-9.
10 Arquivo CNV, 00092.000247/2014-58.
11 Arquivo Brasil: nunca mais digital.
12 Arquivo CNV, 00092.003150/2014-05.
13 Arquivo CNV, 00092.002827/2014-80; jornal ltima Hora, edies no 4.190 e no 4.191, de 1963.
14 Arquivo CNV, 00092.002805/2014-10, Relatrio da Comisso Municipal de Niteri (RJ), 2014.
15 Arquivo CNV, 00092.003130/2014-26 e 00092.003131/2014-71.
16 Em 1975, o Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) passou a denominar-se Departamento Estadual de
Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP), que funcionou at maro de 1983.
17 Acervo online da Folha de S.Paulo. <http://almanaque.folha.uol.com.br/brasil_13out1968.htm>.
324
19 Arquivo CNV, 00092.000288/2012-82.

21 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_7775_80_001.
24 Arquivo CNV, 00092.000086/2013-11, pp. 5-6.
25 Arquivo CNV, 00092.001643/2014-01.
26 Arquivo CNV, 00092.000660/2013-31, p. 6; 00092_000660_2013_31.
28 Ibid., p. 149.
29 Arquivo CNV, 00092.002416/2013-11.
30 JOS, Emiliano. Ditadura: cerco, prises, torturas e mortes na Bahia. Especial. Ano 8, 2014, pp. 94-95.
Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007, pp. 243-44.
32 Ibid., pp. 149-50.
33 EREMIAS DELIZOICOV Centro de Documentao. Dossi - Mortos e desaparecidos Polticos no Brasil. <http://
www.desaparecidospoliticos.org.br/pessoa.php?id=263>.
37 JOS, Emiliano. Ditadura: cerco, prises, torturas e mortes na Bahia. Especial. Ano 8, 2014, pp. 91-110.
38 Arquivo CNV, 00092.001027/2012-80, pp. 313-16.
39 CASTRO, Adyr Fiza de. In: DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glaucio Ary Dillon; CASTRO, Celso (org.).
Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 68.
40 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11, depoimento CNV 7/2/2014.
41 Arquivo CNV, 00092.002760/2014-83. Paulo Malhes, depoimento Comisso Estadual do Rio de Janeiro
8/2/2014.
42 Arquivo CNV, 00092.001211/2012-20.
43 MINISTRIO DO EXRCITO; GABINETE DO MINISTRO; CIE. Interrogatrio, 1971. In: MAGALHES, Marion Brepohl de. Documento: manual do interrogatrio. Histria: Questes & Debates, no 40. Curitiba:
Editora UFPR, p. 221.
44 Ibid.
45 Arquivo CNV, 00092.001698/2014-11.
46 Arquivo CNV, 00092.000859/2014-41.
47 Arquivo CNV, 00092_002080_2014-60.
48 Ibid.
49 Ibid.
50 Arquivo CNV, 00092.000859/2014-41.
325
18 Ibid.
captulo
tortura
9 tortura
A tortura era uma prtica da ditadura e ns sabamos disso pelos relatos dos que
tinham sido presos, mas nenhuma descrio seria comparvel ao que eu ia enfrentar. No porque tenha sido mais torturada que os outros, mas porque eu acho que
o horror indescritvel.
[Lucia Murat, depoimento Comisso Nacional da Verdade em 28 de maio de
2013. Arquivo CNV, 00092.001294/2013-38.]
1. Como definido no Captulo 7, adota-se no presente relatrio, com fundamento no Direito
Internacional dos Direitos Humanos, o entendimento de que tortura todo ato pelo qual so infligidos
a uma pessoa penas, sofrimentos fsicos e/ou mentais, com fins de investigao criminal, como meio
de intimidao, castigo corporal, medida preventiva, pena ou quaisquer outros fins. So igualmente
considerados tortura os mtodos tendentes a anular a personalidade da vtima ou a diminuir sua capacidade fsica ou mental, ainda que no causem dor fsica ou angstia psquica. Uma vez que a distino
entre tortura e outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes no precisa no Direito
Internacional, e como ambas as condutas so peremptoriamente proibidas, este captulo faz uso apenas
do termo tortura, compreendido no sentido amplo apresentado acima.
2. A tortura proibida em diversos tratados internacionais e, em especial, pela Conveno
das Naes Unidas contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou
Degradantes, de 1984, incorporada legislao nacional pelo Decreto no 40/1991, e pela Conveno
Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura de 1985, incorporada legislao nacional pelo
Decreto no 98.386/1989. Alm de constituir grave violao de direitos humanos, quando praticada
no mbito de um ataque generalizado (com grande nmero de vtimas) ou sistemtico (de maneira
planejada, no acidental) contra uma populao civil, a tortura caracteriza crime contra a humanidade nos termos do artigo 7o do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, incorporado
legislao nacional pelo Decreto no 4.388/2002. De qualquer forma, sua vedao expressa em
tratados internacionais somente reforou uma proibio preexistente, j parte integrante do Direito
Internacional costumeiro e preceito de jus cogens, isto , regra imperativa para todos os Estados
independentemente de qualquer codificao ou declarao.
3. Essa vedao tortura no Direito Internacional reconhecida como completa e absoluta, ou seja, no derrogvel em qualquer circunstncia, nem mesmo em caso de guerras ou ameaas a
uma nao, instabilidade poltica interna ou estado de emergncia. Ela se aplica a todos os homens,
o que quer que tenham feito, em todos os lugares e situaes. O crime de tortura, de acordo com a
jurisprudncia da Corte Interamericana de Direitos Humanos, insuscetvel de anistia, prescrio e
excludentes de responsabilidade. As medidas de anistia que obstem a investigao de atos de tortura,
o julgamento e a punio dos responsveis por esse crime ofendem a Conveno das Naes Unidas
contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, como assentou
o Comit contra a Tortura da ONU.1
4. No direito interno brasileiro, a tortura proibida pela Constituio Federal, que a
considera um crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia, pelo qual devem responder os
mandantes, os executores e os que, podendo evitar a prtica desse crime, se omitirem (artigo 5, III,
XLIII e XLIX). E, embora a tortura somente tenha vindo a receber uma definio legal enquanto
328
5. A tortura tem como finalidade a busca de informaes, a inteno de obter uma confisso
ou outras declaraes, a imposio de um castigo, a intimidao da vtima ou da sociedade. tendo
em vista um ou mais desses objetivos que o agente submete sua vtima a tortura. O agente administra
a violncia porque seus objetivos s podero ser alcanados contra a vontade da pessoa torturada, o
que faz com que a vtima seja levada a um estado de completa aniquilao e impotncia, de absoluta
submisso, na qual no tenha sada seno abandonar a prpria vontade. A ambio do torturador
quebrar o amor-prprio da pessoa torturada. atingindo esse fim que a tortura se torna eficaz.
Conforme assinala a doutrina nesta matria, a tortura pressupe a desconsiderao do outro enquanto
ser humano, da a extrema gravidade desse crime.
A) A prtica da tortura no contexto da doutrina de segurana nacional

1. A adoo da tortura como poltica de Estado. A
A Escola das A mricas. A assessoria britnica
experincia colonial francesa.
6. A utilizao sistemtica da tortura estava prevista nas diretrizes da denominada doutrina

da guerra revolucionria, amplamente utilizada pelas Foras Armadas brasileiras como pode ser comprovado na publicao de 1959 intitulada Introduo ao estudo da guerra revolucionria,2 utilizada nos
cursos ministrados na Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (Esceme) na dcada de 1960.
A teoria foi operacionalizada pela primeira vez no combate do exrcito francs contra o movimento
insurgente na Guerra de Independncia da Arglia. Seu uso no Brasil sofreu influncia da posterior
modulao dos Estados Unidos, que a utilizou na Guerra do Vietn. A doutrina partia do princpio
de que a estratgia de expanso dos movimentos insurgentes na poca, em sua maioria de orientao
comunista buscaria a conquista do poder por meio do controle progressivo da populao, e no de
reas geogrficas. Estratgia que como reconhece o manual Tcnica e prtica da contrarrebelio, de
1973, elaborado pelo Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica (CISA) tornava obsole-
329
delito autnomo com essas caractersticas pela Lei no 9.455/1997, sua prtica j constitua crime no
apenas conforme o Direito Internacional dos Direitos Humanos, mas tambm sob o Cdigo Penal
(Decreto-Lei no 2.848/1940), no qual constam tipificadas as seguintes condutas: leso corporal
(artigo 129: Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem); perigo para a vida ou sade
de outrem (artigo 132: Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente); omisso
de socorro (artigo 135: Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco pessoal,
[] pessoa invlida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses
casos, o socorro da autoridade pblica); e maus-tratos (artigo 136: Expor a perigo a vida ou a sade
de pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilncia, para fim de educao, ensino, tratamento ou
custdia, quer privando-a de alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a trabalho
excessivo ou inadequado, quer abusando de meios de correo ou disciplina). Mesmo antes de 1997,
o Cdigo Penal tambm j previa expressamente a tortura como circunstncia agravante (artigo 61,
II, d). Por sua vez, a Lei no 8.072/1990 equiparou a tortura a crime hediondo e, no mesmo ano, a
Lei no 8.069 (Estatuto da Criana e do Adolescente), no artigo 233, tipificou o crime de tortura
contra crianas e adolescentes. Este ltimo dispositivo foi revogado pela Lei no 9.455/1997, que, ao
tratar de forma abrangente do crime de tortura, estipulou como circunstncia agravante sua prtica
contra criana ou adolescente (artigo 1o, pargrafo 4o, II).
9 tortura
tos os princpios tradicionais das teorias clssicas de guerra, voltadas para a conquista territorial.3 A
doutrina da guerra revolucionria, na perspectiva militar, diz respeito forma de enfrentamento empreendido contra um tipo especfico de fora opositora: no se trata, aqui, do combate a um exrcito
inimigo passvel de ser identificado no campo de batalha, mas de um inimigo que se confunde com a
prpria populao. O maior desafio das Foras Armadas neste tipo de operao, tal como aparece nos
manuais dedicados ao tema, o de identificar, localizar e isolar o inimigo na massa da populao. S
por meio desses movimentos se poderia, enfim, eliminar esse inimigo.4
7. Conforme a doutrina da guerra revolucionria aplicada no Brasil, a execuo do objetivo
de eliminao do inimigo exige a articulao de todas as instituies repressivas disponveis (Exrcito,
Marinha, Aeronutica, Policias Militares, entre outras) em uma estratgia unificada voltada para o
levantamento de informaes, em que o interrogatrio sistemtico dos membros das foras opositoras ou das chamadas redes de apoio tem um papel fundamental.5 Um dos primeiros tericos a se
debruar sobre o tema da guerra revolucionria, o militar francs Roger Trinquier, um veterano de
guerra da Arglia, defendia que todos os membros de uma fora opositora, quando nas mos do Estado,
fossem de imediato submetidos a interrogatrio, na qualidade de fonte de informaes importantes
para o sucesso das operaes de represso, com o uso de uma metodologia qualificada de tortura.
Consta que no apenas a obra de Trinquier era amplamente utilizada durante os cursos de formao de
oficiais das Foras Armadas brasileiras: outros militares franceses veteranos da Indochina e da Arglia,
tais como o coronel Paul Aussaresses antigo companheiro de peloto de Trinquier ministraram
aulas de tcnicas de interrogatrio no Centro de Instruo de Guerra.
8. Para alm da presena de professores estrangeiros nas escolas de formao de oficiais,
constam registros sobre a participao de alunos brasileiros, a partir do ano de 1954, em cursos na
Escola das Amricas, no Panam, instituda inicialmente em Fort Amador (base militar norte-americana na zona do Canal de Panam), com a denominao Latin American Training Center: Ground
Division [Centro de Treinamento Latino-americano: Diviso Terrestre]. A Escola das Amricas foi
criada em 1946 pelo Departamento de Defesa do Governo dos Estados Unidos, com o intuito de
oferecer treinamento militar. No ano de 1949, teve seu nome alterado para United States Army
Caribbean School [Escola Caribenha do Exrcito dos Estados Unidos], sendo transferida para a base
norte-americana de Fort Gulick, tambm no Panam. Nesse mesmo ano, recebeu oficialmente a
atribuio de oferecer treinamento militar a membros das Foras Armadas dos pases latino-americanos, o que se tornaria sua atribuio principal a partir do ano de 1956. Reorganizada em julho de
1963, seu nome oficial passou a ser United States Army School of the Americas [Escola das Amricas
do Exrcito dos Estados Unidos]. Conhecido simplesmente como Escola das Amricas, o instituto
inclusive adotou o espanhol como sua lngua de trabalho. Desde o incio da dcada de 1950, e at a
transferncia do instituto (em 1984) para Fort Benning, nos Estados Unidos, essa escola contou com
um corpo docente formado por militares dos pases americanos. Os cursos e treinamentos foram
ministrados para milhares de alunos de pases da Amrica Latina e do Caribe; envolvendo, entre
outros temas, tcnicas de contrainsurgncia, operaes de comando, treinamento em inteligncia
e contrainteligncia, operaes de guerra psicolgica, operaes policiais-militares e tcnicas de interrogatrio para servios de inteligncia. Manuais de instruo inicialmente considerados secretos,
utilizados em cursos na Escola das Amricas, foram desclassificados pelo Departamento de Defesa
norte-americano em meados da dcada de 1990, e revelado como se dava o treinamento militar
relacionado prtica de tortura e a outras graves violaes de direitos humanos.6
330
[...] as solicitaes constantes do Ofcio de referncia esto inseridas em um contexto

diretamente influenciado pelo lapso temporal, pela disperso das notcias histricas,
pela ausncia de um banco de consultas com dados consolidados sobre as informaes requeridas, e, por fim, pela legislao arquivstica que regulamentava a poltica
nacional de arquivos pblicos no perodo considerado.8
Por sua vez, o Comando da Marinha informou que o capito de mar e guerra (fuzileiro naval) Antonio
Leonardo de Matos participara como aluno da Escola das Amricas no ano de 1966, bem como os
capites de mar e guerra Sebastio Batistuta e Srgio Lyra Dantas participaram como instrutores na
referida academia.9 E o Comando da Aeronutica, somente em 11 de agosto de 2014, informou a lista
de nomes de militares que participaram de cursos e treinamentos na regio central do Panam, durante o perodo em questo, sublinhando que havia divergncia em relao ao nome do instituto uma
vez que tais militares frequentaram efetivamente a United States Air Force School for Latin America
[Escola da Fora Area dos Estados Unidos para Amrica Latina].10 No obstante a resposta negativa
do Exrcito, e as respostas incompletas da Marinha e da Aeronutica, a CNV identificou lista nominal divulgada pelo Departamento de Defesa dos EUA em resposta solicitao formulada com base
no Freedom of Information Act, na qual figuram mais de 300 militares brasileiros, da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, que participaram de cursos na Escola das Amricas no perodo de 1954 a
1996, como alunos ou instrutores.11
10. Embora as Foras Armadas brasileiras ainda tratem veladamente do assunto, oficiais
do Exrcito e da Aeronutica mencionaram em depoimentos a participao em cursos na escola norte-americana no Panam. Ainda na dcada de 1990, o brigadeiro Joo Paulo Moreira Burnier, em
depoimento ao Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil/Fundao
Getulio Vargas (CPDOC/FGV), forneceu detalhes sobre os cursos de inteligncia e contrainteligncia
militar que fez na Escola das Amricas:
O curso que eu fiz no Panam surgiu porque existia uma escola de inteligncia (informaes) militar em Fort Gulick, na cidade de Balboa. [...] Ao fim de seis meses,
terminei o curso e regressei ao Brasil. Fizeram o curso nessa primeira turma mais
trs oficiais, e outros foram formados depois nessa mesma escola de Gulick.12
Burnier relatou que oficiais de diversos pases latino-americanos frequentavam o curso de informaes
em Fort Gulick e que o curso era orientado pela ideia de combate ao comunismo:
Quando fomos fazer o curso de informaes em Gulick, encontramos oficiais de vrios pases sul-americanos: Argentina, Chile, Peru, Venezuela, Mxico, praticamen-
331
9. A CNV requisitou aos Comandos das Foras Armadas, por meio do Ofcio no 356/2013,
de 21 de junho de 2013, informaes sobre a participao brasileira na Escola das Amricas. Em
especial, foi solicitada a lista de brasileiros que passaram pelo instituto, contendo posto e hierarquia
de cada militar brasileiro, datas de entrada e sada, durao do curso e tempo de estada na escola,
nome, tipo, carga horria e ementa de aula frequentada ou curso administrado, entre outras informaes.7 O Comando do Exrcito respondeu que no foi possvel atender solicitao da CNV
tendo em vista que
9 tortura
te todos os pases da regio. Todos sendo formados dentro da ideia geral de combater
o comunismo. O prprio coronel do Chile que fazia o curso estava preocupado com
a situao do seu pas: O dia que eu voltar ao Chile vai ser um problema, porque o
presidente Frei um Kerenski. Vo me mandar servir na presidncia da Repblica e
vou querer combater esse homem. Vai ser um choque tremendo pra mim.13
Ao elogiar o curso realizado, Burnier descreveu como esse treinamento o preparou para criar o CISA
em 1968:
O curso foi muito bom, tanto na parte prtica como na parte terica. A parte terica
foi muito bem desenvolvida por professores americanos, espanhis e de vrios outros
pases, e a parte prtica foi muito bem-feita tambm, com exerccios em todas as
reas. Foi um curso de seis meses que me preparou para criar, no Rio de Janeiro, o
servio de informaes da Aeronutica.14
11. Cumpre, ainda, destacar a entrevista concedida pelo general Hlio Ibiapina Lima, ento
presidente do Clube Militar, ao jornal Folha de S.Paulo, em 23 de agosto de 1998, sobre sua experincia
na Escola das Amricas:
Em 1965, fui escalado para fazer o curso na Escola das Amricas, no Panam. No
tinha polcia l, s Foras Armadas. No ensinavam a matar gente. Alis, nesse
aspecto, era uma escola muito fraca. Eles acreditavam muito no informante pago,
duplo. E o informante duplo no serve para a segurana... [...] A escola era justamente para evitar a ao comunista. Mas, para mim, no serviu de nada. Aquelas
aulas eram para quem no tinha curso de Estado-Maior, como eu tinha. A misso
complementar que me deram era estudar a Escola das Amricas e ver quais os cursos
que interessavam ao Brasil. [...] Por exemplo, no interessava ao Brasil o curso de
rangers, que servia para verdadeiros Rambos. No tempo do governo Costa e Silva,
eu fiz meu relatrio sobre a escola.
A respeito da influncia da Agncia Central de Inteligncia (CIA) sobre a Escola das Amricas,
Ibiapina declarou que a escola devia ter a mo da CIA, mas meus instrutores eram militares.
Usavam como professores muitos elementos que haviam lutado no Vietn e elementos da Segunda
Guerra Mundial. [...] No tive instrutores da CIA, mas nos EUA as agncias militares so dirigidas
pela CIA.
12. O coronel reformado da Aeronutica Lcio Valle Barroso prestou depoimento CNV,
no qual forneceu detalhes sobre o curso de inteligncia militar para oficiais que realizou na Escola das
Amricas, de janeiro a abril de 1970. Barroso mencionou que instrutores eram originrios de unidades
do Exrcito norte-americano (A 101 e a 82 so as foras de elite deles),15 assim como recordou que havia quatro outros alunos colegas oficiais da Aeronutica no mesmo perodo em que esteve no Panam:
, foi muita gente. Porque a FAB estava preparada para a guerra convencional, veja, atrasada porque
estava com os conceitos da Segunda Guerra Mundial. Porra, quando comeou a guerra revolucionria, ns ficamos completamente por fora.16 Em continuidade, relatou que, ao retornar do Panam,
realizou estgio de um ms e meio no Centro de Operaes de Defesa Interna (CODI) do I Exrcito,
332
13. Em depoimento CNV no dia 12 de novembro de 2013, o general lvaro de Souza

Pinheiro informou que um dos objetivos do envio de militares brasileiros para treinamento na Escola
das Amricas seria a fundao do CIGS, em Manaus:
E ns tivemos equipes nossas que foram fazer o curso para fundar o nosso centro.
Naquela poca o americano cultivava a cultura do jungle expert, o curso era para
formar especialistas em selva e eles usavam uma caravela no peito, uma caravela
branca com fundo azul. E o nosso pessoal para criar o Centro de Instruo de
Guerra na Selva.18
14. O sargento do Exrcito Joo Santa Cruz Sacramento, em depoimento CNV, tambm
em 19 de novembro de 2013, identificou os integrantes da primeira equipe de militares enviada ao
Panam com a finalidade de fundar o CIGS em Manaus:
Ento a primeira equipe que foi para l: coronel Teixeira, major Thaumaturgo, capito Fregapani, tenente DAlencar, tenente Bueno, que saiu at general, sargento
Sobreira, sargento Reginaldo, sargento Afrnio. Ento esses foram os primeiros instrutores que foram fazer o Panam.19
15. Outro militar cujo nome aparece na lista de brasileiros que frequentaram a Escola das
Amricas, realizando curso de tcnicas de interrogatrio no ano de 1970 e com participao ativa
durante o regime militar, foi Clodoaldo Paes Cabral, agente do Centro de Informaes do Exrcito
(CIE). Juntamente com os militares Paulo Malhes e Carlos Quissan, participou do combate a vrias
organizaes polticas de esquerda no Rio de Janeiro e no Rio Grande do Sul. Clodoaldo foi denunciado por Paulo Roberto Telles Franck como sendo seu torturador no Departamento de Ordem Poltica
e Social (DOPS/RS) em 1970.20
16. Por fim, entre os nomes listados, cabe ressaltar o general Thaumaturgo Sotero Vaz (capito, poca), que esteve na Escola das Amricas de 1962 a 1964. Oficial de Infantaria do Exrcito, foi
paraquedista e recebeu, em 1969, a Medalha do Pacificador. Participou da represso a guerrilheiros no
Araguaia, durante a primeira operao, comandando um destacamento de paraquedistas, sobressaindo no resgate do corpo do cabo Rosa (ver Captulo 14). De 1966 a 1968, foi instrutor no Centro de
Estudos do Pessoal, no Forte do Leme. De 1968 a 1970, Thaumaturgo foi instrutor no CIGS, escola
militar que dirigiu na dcada de 1980.
333
no Rio de Janeiro onde conheceu, entre outros, Antonio Fernando Hughes, um dos interrogadores
que conduziu os atos de tortura que levaram o ex-deputado Rubens Paiva morte em 21 de janeiro de
1971, no Destacamento de Operaes de Informaes (DOI) do Rio de Janeiro. Outros militares do
CISA que passaram pela Escola das Amricas e merecem destaque so: Nereu de Matos Peixoto (chefe
de gabinete de Joo Paulo Moreira Burnier no comando da III Zona Area, em 1971, e que justificou
a tortura em entrevista revista Veja publicada em 10 de setembro de 198617), Ablio Correa de Souza
(agente do CISA, responsvel pela priso e morte sob tortura de Stuart Angel), Carlos Alberto Bravo
da Cmara (agente do CISA na dcada de 1970, que em 1952 havia comandado torturas de militares
nacionalistas na base area de Natal).
9 tortura
17. Deve ainda ser mencionada a assessoria do governo britnico em tcnicas de tortura
aplicadas no Brasil durante a ditadura militar. Em depoimento concedido ao CPDOC, o ex-presidente
Ernesto Geisel, procurando justificar a prtica da tortura, revelou que militares brasileiros participaram de treinamento em suas tcnicas de tortura no Reino Unido, durante o governo do ex-presidente
Juscelino Kubitschek:
Acho que a tortura em certos casos torna-se necessria, para obter confisses. J
contei que no tempo do governo Juscelino alguns oficiais, inclusive o Humberto de
Melo, que mais tarde comandou o Exrcito em So Paulo, foram mandados Inglaterra para conhecer as tcnicas do servio de informao e contrainformao ingls.
Entre o que aprenderam havia vrios procedimentos sobre a tortura. O ingls, no
seu servio secreto, realiza com discrio. E o nosso pessoal, inexperiente e extrovertido, faz abertamente. No justifico a tortura, mas reconheo que h circunstncias
em que o indivduo impelido a praticar a tortura, para obter determinadas confisses e, assim, evitar um mal maior.21
18. Na mesma esteira, de acordo com o jornalista Antonio Carlos Fon, em sua obra
pioneira Tortura: a histria da represso poltica no Brasil, o general Hugo de Andrade Abreu teria
afirmado que: Em fins de 1970 enviamos um grupo de oficiais do I Exrcito Inglaterra para
aprender o sistema ingls de interrogatrio. O mtodo consiste em colocar o prisioneiro em uma
cela sem qualquer contato com o mundo exterior.22 Segundo Fon, o sistema ingls foi introduzido
no pas pelo general Sylvio Frota, ento comandante do I Exrcito. De acordo com o jornalista
brasileiro, a modalidade de tortura conhecida como geladeira (ver seo C deste captulo) foi o
principal equipamento do sistema ingls.23 Elio Gaspari, em sua obra A ditadura escancarada,
tambm trata da assessoria britnica tortura no Brasil, mencionando a vinda, em 1968, de uma
equipe daquele pas especializada em tcnicas de interrogatrio, bem como a viagem a Londres,
dois anos depois, de oficiais do IExrcito, para estudar o chamado sistema ingls, que buscava
uma tortura limpa:
Em 1971 o tenente Amlcar Lobo, psiquiatra por formao, foi chamado ao quartel-general para uma reunio com dois especialistas em interrogatrios. Falavam
portugus com sotaque e explicaram-lhe o projeto: Salas refrigeradas, totalmente escuras, sem janelas e com um rudo sonoro de alta frequncia. O andar
trreo do Peloto de Investigao Criminal (PIC) da Baro de Mesquita entrou
em obras. Caminhes militares descarregaram caixas misteriosas. Construramse quatro novos cubculos. Um, forrado de isopor e amianto, era uma geladeira.
Outro, uma cmara de rudos. O terceiro era todo branco e o ltimo, preto. Cada
cubculo era vigiado por meio de um sistema de escuta capaz de registrar alteraes no ritmo respiratrio do prisioneiro. Eram variantes das tcnicas usadas pelo
exrcito ingls contra os terroristas irlandeses. Destinavam-se a desestruturar a
personalidade dos presos sem que fosse necessrio toc-los. Um manual de interrogatrios da CIA ensinava, desde 1963, que, privadas dos estmulos sensoriais,
as pessoas passavam por alucinaes, desenvolviam supersties e afeioavam-se
a qualquer coisa viva. A tortura que no tocava o prisioneiro humilhou a Coroa
britnica, obrigada publicamente a aboli-la.24
334
Durante o interrogatrio em Girdwood, um capuz foi colocado em sua cabea.

Algumas pessoas chutaram-no e o golpearam com os punhos. Ele foi ento jogado
dentro do que ele pensou ser a parte traseira de uma land rover e foi transportado por
aproximadamente uma hora. Foi jogado no cho e chutado novamente. Colocaram
uma arma em sua cabea, puxaram o gatilho e ele ouviu o clique da arma. Ele foi
chutado novamente e levado a p de volta para Girdwood.
L, colocaram-no em um quarto, ainda encapuzado, contra a parede, por um longo
perodo. Ele ouviu um barulho de assobio como um ar compressor, que ligava e desligava. Algum disparou algo que soava como uma arma de bala de borracha atrs
dele trs ou quatro vezes. Ele sentiu suas calas se moverem com os disparos. Ele
no sabe por quanto tempo ficou parado em p naquele lugar.25 [Nossa traduo.]
20. Matria da jornalista Emily Buchanan, publicada no portal da BBC Brasil em 30 de
maio de 2014, traz importantes consideraes sobre o tema:
[Paulo] Malhes expressou grande admirao pela tortura psicolgica que, para ele,
era muito mais eficiente do que a fora bruta, especialmente quando a tentativa era
transformar militantes de esquerda em agentes infiltrados.
Naquelas prises com portas fechadas, voc podia mudar a temperatura, a luz,
tudo dentro da priso. A ideia veio da Inglaterra, disse ele.
Ele admitiu, em conversa em privado com a advogada e integrante da Comisso da
Verdade do Rio, Nadine Borges, que viajou Inglaterra para aprender tcnicas de
interrogao que no deixavam marcas fsicas. Borges relatou detalhes de sua conversa com Malhes BBC.
A melhor coisa para ele era a tortura psicolgica. Ele tambm esteve em outros
lugares, mas disse que a Inglaterra foi o melhor lugar para aprender.
[...]
As tcnicas teriam sido criadas nos anos 1960 em territrios britnicos na sia e
aperfeioadas contra militantes na Irlanda do Norte.
O mtodo ficou consagrado em ingls como Five Techniques, ou Cinco Tcnicas:
Manter a pessoa de p contra uma parede por muitas horas
Encapuzar
335
19. Relatrio do governo britnico datado de 1971, conhecido como Compton Report, descreve as tcnicas utilizadas pelas Foras Armadas britnicas, quando em conflito com o Exrcito
Republicano Irlands (IRA):
9 tortura
Sujeitar a grandes barulhos

Impedir o sono
Pouca comida e gua
Em entrevista BBC, o ex-delegado do DOPS Cludio Guerra confirmou que agentes britnicos deram
cursos no Rio de Janeiro sobre como seguir pessoas, grampear telefones e usar as celas isoladas.
21. Durante diligncia de visita da CNV ao prdio do Peloto de Investigaes Criminais
(PIC) do quartel do 1o Batalho de Polcia do Exrcito do Rio de Janeiro, antiga sede do DOI do 1o
Exrcito, realizada no dia 23 de setembro de 2014, os ex-presos polticos lvaro Caldas e Gildsio
Cosenza identificaram o local onde estava instalada a dita geladeira fornecida ditadura brasileira
pelo governo britnico no incio da dcada de 1970.
2. A doutrina da segurana nacional e os inimigos do Estado

22. A ideologia da segurana nacional emergiu, nos Estados Unidos, no contexto da Guerra
Fria, sob o argumento da necessidade de se conter o avano comunista. Os militares seriam usados
para romper com o que se entendia por focos de perturbao em favor da preservao do prprio
pas. A ideia de um inimigo externo comum, com base em um sistema de segurana continental, esteve presente na gnese do Tratado Interamericano de Assistncia Recproca (TIAR), de 1947, tendo
sido seu contedo ampliado em 1948, a partir da criao da Organizao dos Estados Americanos
(OEA). O Brasil e os demais pases da Amrica Latina eram vistos como aliados aos norte-americanos
e anticomunistas, portanto, deveriam lutar pela hegemonia capitalista. A noo de segurana nacional
ultrapassava, dessa forma, os limites de cada Estado. Os princpios dessa doutrina baseavam-se na
acepo geopoltica de nao (sendo esta um nico elemento, indivisvel, que se exprime pelo Estado),
na ideia de bipolaridade (o mundo estava dividido entre dois eixos, impondo a adeso dos pases a um
dos lados) e na concepo de uma guerra total. Todos estes elementos engendravam o chamado poder
nacional, entendido como um instrumento da nao voltado ao atendimento das necessidades da
segurana e do desenvolvimento nacionais.26
23. A aproximao dos militares brasileiros com os Estados Unidos, por meio da participao em cursos militares naquele pas e treinamento no Canal do Panam, influenciou a concepo
da defesa nacional, presente na ideologia da segurana do pas. Seu objetivo era eliminao do inimigo interno, conforme referido pelo general Breno Borges Fortes na 10a Conferncia dos Exrcitos
Americanos, ocorrida em Caracas, em 1973:
O inimigo indefinido, serve-se do mimetismo e adapta-se a qualquer ambiente, utilizando todos os meios, lcitos e ilcitos, para atingir seus objetivos. Mascara-se e se
disfara de sacerdote ou professor, de aluno ou de campons, de vigilante defensor da
democracia ou de intelectual avanado, [...]; vai ao campo e s escolas, s fbricas e s
igrejas, ctedra e magistratura [...]; enfim, desempenhar qualquer papel que considerar conveniente para enganar, mentir e conquistar a boa-f dos povos ocidentais.27
336
25. O regime militar de 1964, mesmo sob um discurso de defesa da democracia, na prtica foi seu maior violador. Qualquer elemento dissonante da lgica militar era incompatvel com a
concebida vontade unssona da nao e, portanto, contrrio aos interesses nacionais, como pode
ser observado no prembulo do Ato Institucional no 1, de 9 de abril de 1964, quando afirma que a
Revoluo se distingue de outros movimentos armados pelo fato de que nela se traduz no o interesse e a vontade de um grupo, mas o interesse e a vontade da Nao. Conforme este mesmo ato,
sua edio visava assegurar ao novo governo serem institudos os meios indispensveis ordem de
reconstruo econmica, financeira, poltica e moral do Brasil, aduzindo ainda possuir o apoio
da Nao na sua quase totalidade.
26. O conceito de segurana nacional abarca as ideias de integridade do territrio, proteo do povo e preservao dos interesses nacionais contra qualquer tipo de ameaa e agresso.
Essas caractersticas imprecisas propiciaram todas as formas de represso quela considerada a
grande ameaa poca. A doutrina da segurana nacional foi oficializada pelo Decreto-Lei no
314, de 13 de maro de 1967, 28 substitudo pelo Decreto-Lei no 898, de 29 de setembro de 1969.
E pela Lei no 6.620, de 17 de dezembro de 1978 e pela Lei no 7.170, de 14 de dezembro de 1983,
atualmente em vigor. No combate guerra revolucionria e expanso do comunismo, justificava-se toda a forma de opresso contra o inimigo interno. Todos aqueles que simpatizassem ou
militassem em defesa do socialismo ou do comunismo, todos aqueles que intentassem subverter a
ordem estabelecida, eram alvos. Com esse objetivo, considerava-se importante angariar informao, no importando a forma de sua obteno. Nesse contexto, foi editado o Ato Institucional no
5, de 13 de dezembro de 1968, prevendo a supresso de diversos direitos e garantias inclusive
o habeas corpus para certos crimes. Diversos setores sociais oponentes ao regime militar eram rotulados como inimigos, subversivos e terroristas. Em inmeros documentos do perodo ditatorial
essas expresses podem ser observadas como justificativa para a represso e o uso da violncia na
busca de confisses, delaes e informaes.
B) O
car ter massivo e sistemtico da tortur a pr aticada pelo aparelho repressivo do
regime de
1964
1. Antecedentes: a tortura no Brasil pr-1964

27. Ocorrncia rotineira no Estado Novo (1937 a 1945), no mbito do perodo histrico
analisado pela CNV (1946 a 1988), a prtica da tortura e de outras graves violaes de direitos humanos com motivao poltica foi adotada sistematicamente como poltica de Estado somente a partir
do golpe militar de 1964. Porm, no foi um fenmeno estranho ao perodo anterior ao golpe, como
ilustram alguns episdios apresentados na sequncia.
337
24. A Escola Superior de Guerra (ESG) foi criada no Brasil em 20 de agosto de 1949, pela Lei
n 785, com base nestes princpios e estruturada nos moldes de sua congnere americana, o National
War College, fundado em 1946 para servir de local de formao dos quadros militares. Foi entre os
muros da ESG que se desenvolveu no Brasil a doutrina da segurana nacional, com os objetivos de
identificao e eliminao dos chamados inimigos internos do Estado. Era inerente doutrina de
segurana nacional a considerao da guerra como elemento intrnseco da poltica.
o
9 tortura
1.1) A represso na Base Area de Parnamirim (Natal, 1952-53)

28. Em 1952 e 1953, no Rio Grande do Norte, na Base Area de Parnamirim, oficiais da
Aeronutica torturaram militares e civis que lutavam por causas nacionalistas com o conhecido lema
O petrleo nosso!. Nesse perodo, diferentes movimentos sociais na Amrica Latina promoviam
lutas populares e reivindicaes que extrapolavam as questes salariais.29
29. O governo do presidente Eurico Gaspar Dutra patrocinou a cassao do registro eleitoral do Partido Comunista Brasileiro (PCB, poca Partido Comunista do Brasil) junto ao Tribunal
Superior Eleitoral, o que ocorreu em 7 de maio de 1947, com a posterior cassao dos mandatos
dos respectivos parlamentares, e levou os comunistas a uma situao de semiclandestinidade. Em
1950, os comunistas lanaram o Manifesto de Agosto, no qual defendiam a criao de uma Frente
Democrtica de Libertao Nacional. No ano seguinte, o Partido Comunista contava com diversas
clulas em vrios pontos da cidade de Natal, bem como na base area, na base naval, no servio
de febre amarela e no porto. Foi nesse contexto que as maiores atrocidades foram cometidas sob o
comando do coronel Honrio Ferraz Koeler, do subcomandante major Roberto Hiplito da Costa,
do capito Ivan Machado Pereira e dos tenentes Carlos Alberto Bravo da Cmara, Jos Correia
Pinto e Alberto Sartori.30 Como constatou Arthur Carnaba, presidente da Comisso de Defesa dos
Direitos do Homem, em 11 de agosto de 1952,
infelizmente, porm, a carta poltica, ora em vigor, tem constitudo, sob muitos
aspectos, letra morta: invadem-se lares, dissolvem-se comcios e at se probem
conferncias em recinto fechado; apreendem-se jornais e livros; espancam-se e
torturam-se cidados.31
30. As primeiras prises efetuadas em Natal foram de militares que serviam na base area,
seguidas por outras tanto de militares como de civis. Segundo o Relatrio do Comit Estadual pela
Verdade, Memria e Justia do Rio Grande do Norte,32 cinco presos no suportaram as torturas
e acabaram enlouquecendo. O advogado e jornalista de A Folha do Povo Luiz Igncio Maranho
Filho foi sequestrado em dezembro de 1952 na rua Imperial, no Recife, pelo tenente Ney Noronha
e sua patrulha, sendo levado para Natal, presena do coronel Koeler, para prestar explicaes
sobre vrias reportagens relacionadas tortura de presos polticos em Parnamirim. No dia seguinte
priso, Luiz Maranho foi torturado por oito oficiais e um sargento. Da meia-noite at o amanhecer, foi espancado com cassetetes de borracha e esmurrado no rosto, sangrando abundantemente
pelo nariz e boca.33 As torturas prosseguiram por cerca de 15 dias. Imobilizado por uma camisa
de fora, seu suplcio continuou:
Por ordem do major Hiplito foi metido em camisa de fora e amarrado. Depois de assim imobilizado, teve o saco escrotal amarrado a um cordo, que era
puxado pelo tenente Cmara e ao qual o mesmo oficial pendurou um peso
de madeira. Pelo major Hiplito foi espancado a cassetetes at cair sem sentidos, aps o que era levantado do cho pelos cabelos. Teve, depois, a cabea e
sobrancelhas raspadas. Sofreu de parte dos tenentes Cmara e Correia Pinto,
durante vrios dias, torturas a golpes de jiu-jtsu, em consequncia das quais
seus braos ficaram deformados pelas inchaes. Numa das noites de suplcio,
338
31. Outros presos polticos seviciados foram o mdico cirurgio Vulpiano Cavalcanti e
o sargento Geraldo Teixeira. Este ltimo, entre outras violncias sofridas, teve [...] seus testculos
amarrados e puxados pelo tenente Cmara que, no satisfeito, esfregou a boca do sargento no
cho cheio de fezes. Obrigado a ficar de quatro, foi montado pelo major Hiplito, com o qual, depois, teve de lutar boxe, com os olhos vendados.35 Em carta dirigida ao presidente da Associao
Brasileira de Defesa dos Direitos do Homem (ABDDH), os presos polticos descrevem as brbaras
torturas perpetradas na Base Area de Natal sob o comando do major Roberto Hiplito da Costa
e seus comparsas. A primeira narrativa do doutor Vulpiano Cavalcanti, cirurgio-ginecologista,
presidente do Movimento Norte-Rio-Grandense dos Partidrios da Paz, mdico oficial do exrcito,
que foi preso em 2 de dezembro de 1952, em Natal, retirado fora de dentro de seu consultrio,
no meio de um atendimento mdico:
Foram-lhe brutalmente rasgadas as vestes e, depois de despido, espancado a socos,
pontaps e cassetetes de borracha pelos majores Roberto Hiplito da Costa e Nelson
Dias de Souza Mendes, tenente Carlos Alberto Bravo da Cmara, tenente Correia
Pinto e sargento Manoel Antnio Gomes Correia. Aps esse espancamento, foi arrastado por uma cela molhada [...].
Um desses orifcios era fechado por um poderoso alto-falante, que funcionava ininterruptamente, dia e noite, emitindo sons agudos, graves e estridentes de rdio-telefonia, telegrafia e outras irradiaes com predominncia de msicas fnebres ou
recepo mista e fora de sintonia.
Nessa cela permaneceu 135 dias, sendo retirado constantemente para interrogatrios
e torturas. Na mesma noite da priso, foi levado para a sala de torturas. Sentaram-no
despido em um tamborete de ps para cima, sob refletores de poderosa intensidade
luminosa e calorfica. A passou toda a noite, sendo insultado com palavras de baixo
339
quando um oficial o segurava, o major Souza Mendes o espancava na cabea, o

sargento Correia o espancava na planta dos ps, e o tenente Cmara queimava
seu corpo com um cigarro aceso. Em consequncia o seu corpo ficou cheio de
queimaduras e bolhas, a ponto de os soldados da guarda se mostrarem atemorizados, imaginando tratar-se de varola. Durante os espancamentos foi obrigado
a ingerir doses de leo de rcino. Sentado diante de uma mesa, teve os braos
imobilizados por um oficial, que se postou sobre seus braos. Isso serviu para
que o tenente Cmara, rindo sadicamente, introduzisse agulhas em suas unhas,
das quais vrias apodreceram. Na cela, era constantemente espancado a pontaps nas costelas e nas pernas. Tambm batiam violentamente a sua cabea nas
paredes de cimento-armado, ficando em estado de delrio. Foi ameaado de atos
de pederastia, e o tenente Cmara tentou introduzir um cassetete em seu nus.
Numa das sesses espritas (sobre as quais esclareciam ser aquele o mtodo de
Bor), abriram sua boca e jogaram um besouro vivo na garganta. Vrias vezes foi
ameaado de morte. O major Souza Mendes ameaava cortar seus pulsos com
gilete. Retirado da cela foi colocado no xadrez, frente ao qual funcionava um
alto-falante dia e noite, idntico ao das celas.34
9 tortura
calo e espancado at o desmaio. Desmaiado, foi arrastado para a mesma cela pelas
5 h da manh. Ali passou o dia sem gua e sem alimento. Na noite desse segundo
dia, foi novamente arrastado para a sala de interrogatrios, onde foi submetido a
novos e mais requintados mtodos de tortura. Com o cassetete espancaram-lhe os
rgos genitais e procuraram introduzi-lo na regio anal.
Nessa noite desmaiou vrias vezes. Numa dessas ocasies foi despertado com um
clister de pimenta.
Reconduzido cela, a passou mais um dia sem alimento. Apenas tomou um pouco dgua. Novamente levado sala dos interrogatrios, rasparam-lhe a cabea e
espancaram-no at a exausto e desmaios, dos quais era sempre despertado com
bacias dgua.
Com um pequeno cassetete de borracha, de aproximadamente dez centmetros, espancaram-lhe os dedos das mos, separadamente, at no poderem ser articulados,
visando inutiliz-lo como cirurgio, conforme sadicamente diziam os torturadores. No outro dia, sempre colocado despido entre lmpadas de forte intensidade,
aps exaustivo interrogatrio, o major Hiplito pretendeu impor-lhe a assinatura
de uma declarao de suicdio. Com luvas de boxe, o mesmo major esbofeteou-o
at quebrar-lhe os dentes.36
32. O preso poltico Jos Costa, ex-funcionrio do Servio de Estradas e Rodagem da
Paraba, foi igualmente seviciado no Campo de Concentrao de Parnamirim nome pelo qual
ficou conhecida a base area:
Chegado a Natal e levado para a sala de torturas do Campo de Concentrao, foi
violentamente despido, recebendo bofetes e pontaps de seis oficiais que tambm lhe
cuspiam o rosto. Obrigado a sentar-se num tamborete com tampas de garrafas, tendo
os braos amarrados, com fortes refletores sobre o rosto, sobre a cabea, foi espancado
das 15 horas ao amanhecer. Nesse perodo os torturadores se alcoolizavam. E enquanto bebiam e comiam, gargalhavam, jogando restos no seu rosto. [...] Depois de espancado at o amanhecer, foi jogado numa cela, j descrita, tendo inclusive alto-falante.
A permaneceu, despido, sem alimentao e sem gua. [...] Foi ameaado de sodomia
pelos majores Roberto Hiplito e Souza Mendes e pelo tenente Cmara. Amarraramlhe nos testculos um peso de cerca de dois quilos que era elevado a uma certa altura e
largado propositadamente, fazendo-o perder os sentidos.37
33. possvel verificar uma repetio dos mtodos de tortura nos diversos relatos de presos
polticos apresentados acima. No raras vezes, tais suplcios eram praticados na presena de outros
agentes do Estado, sob direta responsabilidade dos governantes do pas, conforme trecho da carta dos
presos polticos ao presidente da ABDDH. Foi o caso de Eider Toscano de Moura, funcionrio pblico,
preso em 7 de outubro de 1952, cuja tortura foi presenciada pelo doutor Bento Lins de Albuquerque,
que se dizia procurador-geral da Justia Militar.38
340
34. Os militares participantes da campanha O petrleo nosso! foram igualmente alvo de

perseguies e tortura na Ilha das Cobras e nas celas de alguns quartis do Exrcito do Rio de Janeiro,
relatadas em carta de 21 marinheiros e fuzileiros da Marinha de Guerra, enviada ao presidente da
Associao Brasileira de Defesa dos Direitos do Homem:39
Jos Pontes Tavares priso que foi efetuada por escolta, constituda de soldados
e oficiais da Marinha e do Exrcito, civis da polcia poltica e trs americanos,
foi ameaado de morte, barbaramente espancado e amarrado no ato da priso e
assim conduzido, sob a mira de metralhadoras e outras armas para a Polcia do
Exrcito [PE]. Na mesma noite foi entregue Polcia Civil [DOPS], onde foi
espancado barbaramente por mais de uma hora, levado nu para uma cela cheia
de fezes cobertas de p de serra. Esfregado nesses dejetos, forado, em seguida,
a ingerir uma dose cavalar de leo de rcino. Permaneceu, nesse local, sob espancamentos constantes e purgativos em nmero de seis, at o dia 18 sem comer
e sem beber absolutamente nada. No dia 23 redobraram-se os espancamentos
e sevcias, sendo praticados consigo, fora, atos de pederastia, introduo de
dedos e de cassetetes, untados de pimenta no reto. Foi-lhe esfregado pimenta nos
olhos, cuspiram-lhe dentro da boca, com um alicate puxaram-lhe o pnis, com
um cano de borracha esmagaram-lhe os testculos. Durante tais sevcias, mais
de trs horas caiu em estado de coma.
Eliezer Bandeira de Aquino foi selvagemente espancado, despido e lanado cela
cheia de vermes e dejetos fecais. De instante a instante, jogavam-lhe gua fria no
corpo, aplicavam-lhe grandes doses de leo de rcino, queimaduras de cigarro, pimentas nos olhos, na boca e no nariz, introduo de cassetete de borracha no nus,
ficando prostrado, sem sentidos, em consequncia disso. Passou 13 dias nu, sem
comer e sem beber [...]. Foi levado para o morro do Corcovado e ameaado de ser
jogado, despenhadeiro abaixo.
Arno Riepe foi posto numa cela, depois de barbaramente torturado, seviciado por
todo o corpo, inclusive rgos genitais, forado a ingerir enorme dose de leo de rcino, ficando sem comer e sem beber gua [...]. Deixaram-no prostrado com febre, frio
e vises estranhas. Permaneceu nesse estado at o dia 15 de abril, sobre urina podre,
dejetos fecais, cheios de vermes, pois as necessidades fisiolgicas eram atendidas ali
mesmo, no piso da cela.
1.3) A Invernada do Terror: o caso de Clodomir Morais e Clia Lima (Rio de Janeiro, 1962)
35. Clodomir Morais e Clia Lima foram presos em 13 de dezembro de 1962, na temida
Invernada de Olaria, delegacia criada no Rio de Janeiro em 1962, com amplas ligaes ao Esquadro
da Morte. Conforme noticiado no Correio da Manh de 7 de novembro de 1964:
341
1.2) A tortura na Ilha das Cobras e quartis do R io de Janeiro (1952-53)
9 tortura
A Invernada de Olaria foi criada para agir de modo arbitrrio, acima dos diversos
setores e jurisdies do Departamento Estadual de Segurana Pblica. Atuando
como fora de choque, lembra a antiga DGI dos tempos do Estado Novo, espcie
de brigada com a misso de preservar a lei e a ordem na base da violncia e do
terror por toda a cidade.
36. Clodomir Morais era advogado das Ligas Camponesas, jornalista, membro do PCB e
havia sido deputado estadual em Pernambuco. Clia e Clodomir estavam no carro quando se deu sua
deteno, Clodomir foi submetido a tortura pelos detetives Felipe Mathias Altrio e Joo Martinho
Neto, respectivamente chefe e subchefe daquela delegacia. Segundo consta no jornal Correio da Manh
de 15 de agosto de 1963, Clodomir denunciou em Comisso Parlamentar de Inqurito da Assembleia
Legislativa da Guanabara a violncia de que foi vtima:
Disse que certa vez foi levado presena do senhor Cecil Borer, aps ter sido barbaramente espancado e seviciado, para confessar que havia sido o responsvel por
aquisio de armas procedentes da Checoslovquia. [...]
Naquela oportunidade, protestou contra as violncias, tendo os policiais se lanado
contra ele, aos pontaps e sopapos. Amarraram-no com uma corda e um policial de
nome Felipe ou, como era chamado, Felipo vibrou-lhe um golpe violento na cabea, com uma palmatria, que lhe fez perder os sentidos. Amarrado e despido, com
uma madeira rolia entre os braos e as coxas, foi colocado suspenso por sobre duas
escrivaninhas separadas. O tal do Felipo lhe aplicou muitas palmatrias nas plantas
dos ps e outros o socavam com brutalidade, em todas as partes do corpo. [...]
O referido aparelho era um eletrochoque. Foi-lhe aplicado no pavilho auricular.
Com o violento choque eltrico perdeu os sentidos, mas recuperou-os em seguida,
porque os policiais se incumbiam, com pancadas no corpo, de o acordar. Soltava
gritos lancinantes, em dores atrozes.
[...] desejavam ainda que o advogado dissesse que um dos seus acompanhantes no carro era o atual deputado Sinval Palmeira. Disse, ainda o advogado Clodomir Morais,
que o policial Felipo tentou introduzir o cabo da palmatria no esfncter anal. Tudo
isso era feito com gritos de satisfao dos policiais. [...] Devido s providncias do seu
advogado, disse o senhor Clodomir Morais, quatro dias depois foi a exame de corpo
de delito, sendo constatados os efeitos dos espancamentos e das sevcias.
Na mesma reportagem constam os suplcios dirigidos Clia:
Retiraram a roupa da mulher, sob violentos protestos de ambos, e foi amarrada,
manietada e colocada no pau de arara, sendo aplicados os mesmos suplcios,
inclusive as sevcias sexuais, durante uma hora, tudo na sua presena [de Clodomir Morais], alm de 40 bolos nas mos. Os choques eltricos foram usados na
senhora Clia Lima, especialmente na regio pubiana e no esfncter anal, em meio
a risos dos espancadores.
342
2. Evidncias da adoo da prtica de tortura como poltica de Estado

38. A tortura passou a ser sistematicamente empregada pelo Estado brasileiro desde o golpe
de 1964, seja como mtodo de coleta de informaes ou obteno de confisses (tcnica de interrogatrio), seja como forma de disseminar o medo (estratgia de intimidao). Deixou de se restringir aos
mtodos violentos j empregados pela polcia no Brasil contra presos comuns para, sofisticando-se,
tornar-se a essncia do sistema militar de represso poltica, baseada nos argumentos da supremacia da
segurana nacional e da existncia de uma guerra contra o terrorismo.40 Foi usada com regularidade
por diversos rgos da estrutura repressiva, entre delegacias e estabelecimentos militares, bem como
em estabelecimentos clandestinos em diferentes espaos do territrio nacional.
39. Como usual em governos que institucionalizam a tortura, sua existncia sempre foi
oficialmente negada.41 H notcia sobre a existncia de um registro documental de interrogatrios com
violncia, mas ele teria ficado estrategicamente em mos seguras ou teria sido destrudo conforme
depoimento CNV, em 7 de fevereiro de 2014, de Marival Chaves Dias do Canto, ex-analista do
DOI-CODI do II Exrcito, em So Paulo.42 No obstante, eram admitidos casos isolados, qualificados
como abusos, excessos, ou situaes fora de controle, como fica ntido nos seguintes exemplos
de declaraes oficiais:
[...] No se ir ao ponto de dizer que no tenham ocorridos excessos, o que tem sido
observado em todos os pases em que as Foras Armadas se viram obrigadas a intervir para dominar a guerrilha urbana e rural.43
Os desmandos e abusos de autoridades, porventura existentes, inevitveis em qualquer parte do mundo e, em particular, nos pases com dimenses continentais como
o Brasil, seja em face da necessidade de urgncia das investigaes para acompanhar
a vertiginosa rapidez da escalada terrorista, seja por vinditas pessoais ou influncias
psicolgicas da situao, tm sido punidos com energia, sem alardes ou divulgaes
ostensivas, para evitar que se avolumem acusaes indbitas forjadas por terroristas
luz de objetivos polticos ou como represlia s autoridades que, conscientemente,
cumprem seus deveres legais.44
40. Se nesse tipo de narrativa admitida a existncia da tortura, outras evidncias confirmam tratar-se de uma prtica institucionalizada e sistemtica nos interrogatrios realizados com presos
polticos. Entre essas evidncias, apresentadas ao longo deste relatrio, esto numerosas denncias e
testemunhos contemporneos e posteriores aos fatos detalhados no que diz respeito a mtodos, a
343
37. Na edio do Correio da Manh de 21 de agosto de 1963, noticiou-se acareao realizada

no dia anterior, na CPI, entre Clodomir Morais, Joo Martinho Neto e Felipe Mathias Altrio. O
jornal ressalta a coerncia das informaes e dos detalhes prestados e repetidos por Clodomir, enquanto
os policiais caam constantemente em contradies e infundadas negaes, afirmando ironicamente
que na Invernada so todos bem-tratados, sobretudo se um advogado. Os policiais envolvidos no
caso de Clodomir e de sua companheira Clia foram inicialmente afastados de suas funes, mas logo
reconduzidos, sob alegao de falta de pessoal.
9 tortura
instrumentos, a locais, a nomes das vtimas, a agentes envolvidos nos crimes e a seus colaboradores.
Existem ainda diferentes documentos atestando um esforo por parte da cpula do regime para evitar
o conhecimento pblico das denncias, refut-las sumariamente e impedir investigaes.
41. A ocorrncia dessas graves violaes de direitos humanos tampouco era desconhecida
no mbito dos poderes Legislativo e Judicirio. Nesse sentido, significativa a situao descrita pelo
deputado Lysneas Maciel, no Plenrio da Cmara dos Deputados, e que envolveu tambm os deputados Ivahir Garcia e Cantdio Sampaio:
Eu estava falando sobre o Esquadro da Morte e ele [Ivahir Garcia] e o Cantdio
defendendo o sistema. Em determinado momento, ele [Ivahir Garcia] cometeu um
erro, falando pela Liderana, designado por Jos Bonifcio:
um homem muito digno, o senhor delegado Fleury... Ainda mais, senhores
deputados, o delegado Fleury responsvel pela eliminao fsica de diversos inimigos do sistema!
Eu me fiz de desentendido e disse:
Gostaria que vossa excelncia repetisse!
Jos Bonifcio tentou impedir, mas a fala foi registrada: responsvel pela eliminao fsica de diversos inimigos do sistema.
a confisso de que ele matou, e matou com pleno conhecimento do governo. Isso
no era responsabilidade de tipos patolgicos como o coronel Erasmo Dias, no.
Isso era responsabilidade do governo federal.45
42. Ao Conselho Regional de Medicina do Rio de Janeiro, Amlcar Lobo Moreira da Silva,
que serviu o Exrcito Brasileiro na condio de mdico entre 1970 e 1974, j havia admitido:
Atendi, ao longo de quatro penosos anos, inmeros presos, torturados pelos mais
hediondos mtodos, tais como: pau de arara, choques eltricos com corrente contnua, inclusive nos rgos genitais, tentativas de afogamentos, enforcamentos e fuzilamentos, telefones (tapas no pavilho auricular), socos, pontaps e outras coisas
mais, inclusive mortes que praticamente presenciei, em nmero de cinco.46
43. Em depoimentos CNV, entre os agentes da represso do perodo da ditadura que
confirmaram a prtica das torturas est o ex-delegado Cludio Guerra, do DOPS do Esprito Santo
e atual pastor evanglico. Guerra, membro de uma das equipes do coronel Freddie Perdigo (um
dos importantes agentes do CIE), mencionou, em 23 de julho de 2014, que este ltimo tinha dois
grupos de trabalho distintos e secretos: um de tortura e interrogatrio e outro de execuo (do qual
Guerra fazia parte). Fez referncia especfica ao caso de Ana Rosa Kucinski Silva, militante da Ao
Libertadora Nacional, que, conforme seu relato, teria sido torturada brutalmente no centro clandestino de Petrpolis conhecido por Casa da Morte, inclusive sexualmente: Ela estava em Petrpolis e
344
44. Por sua vez, o ex-sargento e analista Marival Chaves Dias do Canto, que atuou no DOICODI de So Paulo (de 1973 a 1975) e no CIE (de 1981 a 1985), relatou com clareza a existncia da
tortura em seu segundo depoimento CNV, datado de 17 de fevereiro de 2014, citando nomes e mtodos. Quando perguntado sobre a verso oficial apresentada pelo Estado para o suicdio de Alexandre
Vannucchi, asseverou categoricamente:
Suposto suicdio. O que o Peninha, o Vannucchi, a histria que contam no DOI
que ele foi levado para a enfermaria, para fazer um curativo, se apossou de uma
gilete e cortou o pulso, essa a verso, mas isso no verdadeiro. Essas pessoas morreram todas no pau de arara, todas sob interrogatrio.49
Marival Chaves Dias do Canto confirmou a prtica de tortura em So Paulo:
Tortura, eu fiquei sabendo disso atravs da imprensa e l em So Paulo, no CIE no
tinha isso, at porque a fase era outra, mas em So Paulo que a gente sabia que tinha
a cadeira do drago, tinha a mquina de choque. Ento, isso era comentado l, o
sujeito morreu no pau.
[...] Esse grupo tinha a seguinte caracterstica, era um grupo de pessoas que eles escolheram no sei com qual critrio, a faziam contato: Guaracy hoje noite tem uma
misso, ento essas pessoas se reuniam e cumpriam essa misso. Que misso era essa?
A misso tinha que comear durante o dia, que era prender e levar o sujeito para esse
local, interrogavam com tortura, matavam e ocultavam o cadver. Como eu sei? Porque os interrogatrios fluam manuscritos das casas para a sesso de anlise.50
45. O major Walter da Costa Jacarand, em depoimento CNV e Comisso Estadual da
Verdade do Rio de Janeiro (CEV-RJ) em 14 de agosto de 2013, reconheceu:
CEV-RJ: O senhor no participava de sesses... o que que acontecia l dentro do
DOI-CODI, como eram esses interrogatrios?
Jacarand: Como foi descrito aqui. Como j foi descrito [aponta com a mo para o
lado onde esto sentados os ex-presos].
CEV-RJ: Como foi descrito. O senhor reconhece que praticavam torturas ali nas
dependncias do DOI-CODI.
345
ela foi muito torturada. Ela estava visivelmente violentada. Com os rgos genitais cheio de sangue
e a roupa toda cheia de sangue.47 Guerra citou a participao em sesses de tortura naquele local
do ex-cabo Flix Freire Dias (citado por Marival Chaves Dias do Canto), de codinome Magro, que
igualmente foi ouvido pela CNV, em 31 de outubro de 2013.48 Em seu depoimento, Flix Freire
Dias negou ter cometido homicdios e praticado tortura, mas reconheceu ter trabalhado em subordinao aos oficiais do Exrcito Paulo Malhes e Jos Brant Teixeira, em Braslia, para alm de ter
sido motorista em misses realizadas nas dcadas de 1970 e 1980 por Jos Brant Teixeira na regio
de Xambio, atualmente no estado do Tocantins.
9 tortura
Jacarand: Certamente houveram (sic) excessos.

CEV-RJ: No, o que que o senhor est chamando de excessos?
Jacarand: Tudo o que foi nomeado aqui.
CEV-RJ: Por exemplo?
Jacarand: O que o nosso lvaro Caldas acabou de descrever.
CEV-RJ: Desculpe, eu no ouvi, o senhor pode repetir.
Jacarand: Tudo o que o lvaro Caldas acabou de descrever.
CEV-RJ: Por exemplo, vamos l, choque eltrico fato?
Jacarand: fato.
CEV-RJ: Pau de arara fato?
Jacarand: fato [...].51
46. O coronel Paulo Malhes, em depoimento prestado CNV em 25 de maro de 2014,
confirmou que ele prprio iniciou suas atividades de coleta de informao utilizando-se da tortura,
com a qual inclusive concordava, justificando-a como um meio legtimo de se obter informaes:
CNV: Mas o senhor no nega a existncia de tortura.
O senhor Paulo Malhes: No, eu mesmo, quando comecei a minha vida nessas
informaes, eu mesmo cheguei a fazer tortura, no quero mentir para o senhor.
[...]
CNV: E a tortura tem cabimento?
O senhor Paulo Malhes: Tem.
CNV: O senhor acha?
O senhor Paulo Malhes: Acho.
CNV: Defenda a tortura. Justifique a tortura.
O senhor Paulo Malhes: A tortura um meio. O senhor quer obter uma verdade.
346
O senhor Paulo Malhes: T. Mas eu estou exemplificando. O senhor quer saber

uma verdade. O senhor tem que me apertar para eu contar. Se no eu no conto.
Muito claro e simplesmente. Ento, a tortura, em elemento de grande periculosidade, vamos dizer assim, vlida.52
47. Pode igualmente ser mencionado o depoimento CNV do juiz-auditor aposentado
Nelson da Silva Machado Guimares, que atuou na 2a Auditoria da Justia Militar Federal de So
Paulo a partir de 1969, no qual reconheceu a tortura sofrida por frei Tito de Alencar Lima naquele
mesmo ano, cujas consequncias o magistrado pde observar em diligncia que realizou no Hospital
do Exrcito. Em seu depoimento, relatou, ainda, a visita que fez, no dia seguinte, ao Comando do II
Exrcito para tratar do episdio:
E l entrando [no Hospital do Exrcito], surpreendi o mdico de planto e disse: h
um preso meu aqui; eu quero v-lo. E a o mdico, era um jovem, um jovem oficial,
me levou a um lugar onde estava frei Tito, deitado, despido, com evidentes marcas
do pau de arara nos pulsos e nos tornozelos. Causou espanto. Enorme!
[...]
No dia seguinte, pela manh, procurei contato com o general Canavarro, que era o
comandante do II Exrcito. [...] E disse a ele o que tinha visto. Ele primeiro negou que
aquilo pudesse ter acontecido. Esses no so os nossos mtodos!, me disse ele. Eu
disse: General, eu vi!. Mas o que que o senhor viu? Eu vi, disse, as feridas, os sinais nos pulsos, nos tornozelos. Ento foi a polcia! Ns no usamos esses mtodos.
48. A tortura tambm ficou demonstrada pelas marcas que deixou nos corpos de suas vtimas, como no de Chael Charles Schreier, militante da Vanguarda Armada Revolucionria Palmares
(VAR-Palmares). Em novembro de 1969, Chael foi preso e torturado, chegando morto ao hospital.
Segundo o laudo cadavrico produzido na ocasio, Chael teria ficado gravemente ferido em troca de
tiros com militares no momento de sua priso, e veio a falecer de um ataque cardaco. Chael era judeu
e sua famlia fez o ritual judaico de lavagem do corpo. Nessa ocasio, verificou-se no haver qualquer
perfurao por arma de fogo, sendo evidentes, por outro lado, marcas de tortura.
49. Outro exemplo de corpo com claras marcas de tortura foi o de Raul Amaro Nin Ferreira,
engenheiro que morreu no Hospital Central do Exrcito, em Triagem, na zona norte do Rio de Janeiro.
Como ficou comprovado por meio do laudo do mdico-legista Nelson Massini, apresentado em audincia pblica realizada no dia 11 de agosto de 2014 na CEV/RJ, a tortura sofrida por Raul ocorreu
dentro do referido hospital militar:
Podemos ento concluir com absoluta certeza que as leses encontradas no cadver
de Raul Amaro, e descritas pelos legistas por cores, guardam uma relao fiel com o
momento em que foram produzidas e tambm a sua localizao e frequncia com a
aplicao de sofrimento fsico, o que representa ter havido tortura.53
347
CNV: No. Eu quero a sua verdade.
9 tortura
Concluiu o parecer mdico-legal que:

1 As leses corporais encontradas no corpo de Raul Amaro Nin Ferreira so leses,
que, classificadas pela colorao de acordo com espectro esquemtico de Legrand
Du Saulle, se concentram em trs momentos diferentes:
A Entre o dia 2 de agosto a partir das 18 horas at as primeiras horas do dia 4 de
agosto (DOI-CODI).
B Entre os dias 6 e 8 de agosto. Com a vtima internada no Hospital Central
do Exrcito.
C Entre os dias 10 e 11 de agosto com o paciente internado no Hospital Central do
Exrcito, tendo como consequncia a morte de Raul Amaro Nin Ferreira.54
50. O embaixador dos Estados Unidos no Brasil William Rountree, ao ser interrogado no
Senado dos EUA em maio de 1971 sobre os relatos de tortura no Brasil, respondeu, segundo relatrio
da Anistia Internacional, que ele tinha conhecimento da existncia de tortura, embora no pudesse
fornecer dados estatsticos efetivos.55
3. O carter massivo da prtica de tortura pelo sistema repressivo

51. No obstante a ampla demonstrao da prtica corriqueira da tortura pelo regime militar
brasileiro, no foram criados, durante a ditadura ou aps o seu final, foros apropriados para o recebimento de denncias de tortura, nem foram instaurados procedimentos especficos de investigao. A
investigao efetuada pela CNV permite comprovar a mesma concluso de levantamentos anteriores,
no sentido de que a prtica da tortura era deliberada e difundida, constituindo uma pea fundamental
do aparelho de represso montado pelo regime.56
52. Relatrio de 1972 da Anistia Internacional, que fez o primeiro levantamento abrangente sobre a tortura no Brasil, j mostrava ser essa prtica, poca, bastante difundida, generalizada e
sistemtica. Nesse documento, e com base em documentos por ele consultados, 1.081 pessoas foram
citadas como torturadas no perodo entre 13 de dezembro de 1968 e 15 de julho de 1972. O nmero,
contudo, era sabidamente inferior ao real porque no foi possvel aos investigadores visitar as prises,
de forma que as suas fontes tiveram que se restringir a depoimentos assinados e enviados organizao, bem como aos prisioneiros que deixaram o pas. Mesmo entre esses ltimos, alguns deixaram de
efetuar denncias com medo de represlias contra as suas famlias no Brasil.57 De acordo com carta de
agosto de 1970 assinada por jornalistas encarcerados na priso Tiradentes, todos as pessoas ali detidas
(cerca de 400) haviam sido torturadas.58
53. A principal apurao sobre a prtica da tortura pelo regime militar feita at hoje foi
produzida na dcada de 1980 no mbito do projeto Brasil: nunca mais, com resultados publicados pela
Arquidiocese de So Paulo. Essa pesquisa fez o relato sobre esse tema a partir dos processos polticos
que tramitaram na Justia Militar brasileira entre abril de 1964 e maro de 1979, especialmente aqueles
348
54. Se o projeto Brasil: nunca mais pde obter um registro incontestvel das arbitrariedades
praticadas pela represso poltica, deixou claro, ao usar como fonte os documentos oficiais, ter sido
possvel apurar apenas uma pequena parte das violaes aos direitos humanos cometidas no perodo.
Conseguiram-se, dessa maneira, provas irrefutveis de que ao menos 1.843 pessoas foram submetidas
a tortura e fizeram 6.016 denncias ou seja, mais de uma denncia por pessoa , tendo o conjunto
de denncias se distribudo por ano da seguinte maneira:
Nmero de denncias de tortura por ano61
A no
Quantidade
1964
203
1965
84
1966
66
1967
50
1968
85
1969
1.027
1970
1.206
1971
788
1972
749
1973
736
1974
67
1975
585
1976
156
1977
214
TOTAL
6.016
349
que atingiram a esfera do Superior Tribunal Militar. Foram reunidas cpias de 707 processos completos e de dezenas de outros incompletos, de forma a produzir um relatrio (Projeto A) de aproximadamente 5 mil pginas, bem como livro com uma sntese desse relatrio (Projeto B). Os relatos de
tortura includos neles haviam sido apresentados perante as autoridades judicirias, em manifestaes
orais nas auditorias militares, por meio de cartas firmadas pelas vtimas ou em denncias feitas por
advogados, que continham os nomes de torturadores e de presos mortos e desaparecidos, bem como
a identificao de locais de tortura.59 De acordo com o Brasil: nunca mais, 1.843 pessoas de alguma
forma conseguiram fazer constar nos processos judiciais as violncias a que foram submetidas. Isso
no significa que tenha sido esse o nmero de presos polticos torturados no perodo. Como observa
o relatrio, a fonte consultada, por sua prpria natureza, tende a encobrir as violncias praticadas.
Em razo de coao e ameaas sofridas pelas vtimas desde o momento de sua priso, no mbito das
auditorias militares e mesmo nos presdios, estima-se que um nmero expressivo de pessoas no tenha
tido condies de denunciar as agresses sofridas. Outras foram orientadas por seus advogados ou organizaes polticas a no faz-lo. Razo pela qual difcil levantar o nmero exato de vtimas. Mesmo
entre as denncias que chegaram a ser realizadas nas auditorias foram encontrados problemas: em
muitos casos, por exemplo, o juiz proibiu que o fato fosse mencionado ou transcrito, ou determinou a
eliminao de detalhes, tudo o que pde ser detectado por meio de atas em que se constaram protestos
dos advogados; em outros casos, os escrives, provavelmente instrudos pelos juzes, em vez de transcreverem todo o relato, registraram apenas a alegao, pela vtima, de que sofreu coao fsica e moral.60
9 tortura
55. O nmero de pessoas torturadas durante a ditadura, no entanto, certamente

maior. H, como visto, o caso de presos polticos que no conseguiram fazer um relato das
torturas sofridas nos processos movidos contra eles. No levantamento do Brasil: nunca mais,
26% dos rus declararam nos prprios processos terem sofrido torturas.62 Em pesquisa que se
restringiu aos processos da Justia Militar contra os militantes da Ao Libertadora Nacional
(ALN), Marco Aurlio Vannucchi Leme de Mattos chegou a um percentual bem mais elevado
dos 155 rus cujos interrogatrios o autor pde analisar, 48% denunciaram ter sofrido coao
na polcia para confessarem a sua relao com a ALN.63 Existem igualmente casos de tortura de
pessoas contra as quais no chegou a tramitar um processo ou que nem mesmo foram recolhidas
em instituies oficiais.
56. No meio rural, a tortura muitas vezes acontecia em espaos clandestinos nos quais no
havia sequer registro formal de deteno tais como uma casinha na fazenda Rio Doce, na regio de
Rio Verde e Jata (Gois) durante a dcada de 1970,64 e em valas cavadas nas bases militares da Bacaba
(prxima cidade de Brejo Grande do Araguaia, Par) e de Xambio (atualmente no Tocantins), cobertas com grades de ferro e chamadas de buracos do Vietn, em que camponeses relataram CNV
terem sido presos e torturados. Alm disso, a tortura atingiu pessoas que no tinham acesso aos canais
de denncia ou que ficaram aterrorizadas a ponto de at hoje no conseguirem se manifestar sobre
o assunto. Podem ser citadas, como exemplos, a tortura de camponeses na regio do Araguaia, bem
como a de pessoas atingidas pela Operao Mesopotmia, em agosto de 1971 que prendeu lideranas polticas da regio fronteiria entre Maranho, Par e Gois (atual Tocantins) , ou a tortura das
vtimas da Operao Pajussara, de setembro de 1971, no serto da Bahia.
57. Um dos aspectos mais perversos da tortura o fato de tornar bastante difcil s suas vtimas falar sobre ela, pela dor envolvida nessa memria, bem como pelo medo das ameaas feitas pelos
torturadores, relativas prpria pessoa torturada e a pessoas prximas, um medo que pode perdurar.
Mas narrar uma experincia de tortura tambm difcil por serem os seus procedimentos extremamente humilhantes e porque a violncia infligida, muitas vezes, insuportvel a ponto de levar a vtima a
falar aquilo que jamais diria em condies diferentes. Por essa razo, uma quantificao baseada em denncias formais de tortura sempre subestimar o nmero de vtimas. No Terceiro Programa Nacional
de Direitos Humanos (PNDH-3), da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,
estima-se que cerca de 20 mil brasileiros tenham sido submetidos a tortura no perodo ditatorial.65
4. O carter sistemtico da prtica de tortura pelo sistema repressivo

58. No obstante o regime militar negasse oficialmente o apoio tortura, diversos fatores
concorrem para demonstrar que essa prtica fazia parte de uma poltica de represso coordenada pelas
Foras Armadas. A tortura, como enfatiza o relatrio da Anistia Internacional de 1972,66 tornou-se
um instrumento de poder e de preservao do governo com destinao de recursos, organizao
de centros e de instrumentos e uso de pessoal prprio. Algumas evidncias do carter sistemtico da
tortura sero apresentadas a seguir: a existncia de um campo de conhecimento a embas-la; a presena
de mdicos e enfermeiros nos centros de tortura; a repetio de fatos com as mesmas caractersticas;
a burocratizao do crime, com a destinao de estabelecimentos, recursos e pessoal prprios, com
equipes para cumprir turnos na sua execuo; e a adoo de estratgias de negao.
350
59. A metodologia da tortura se tornou um objeto de saber, um campo de conhecimento

produzido e transmitido entre os militares. Suas tcnicas eram uma matria ensinada aos membros das
Foras Armadas, inclusive com demonstraes prticas, como declarado por presos polticos usados
como cobaias nessas aulas. Uma delas, por exemplo, teve lugar na 1a Companhia de Polcia do Exrcito
da Vila Militar, em 8 de outubro de 1969, quando dez presos polticos foram levados a um salo em
cuja plateia estavam cerca de 100 pessoas, entre sargentos e oficiais do Exrcito, Marinha e Aeronutica.
No palco, o tenente Ailton Joaquim, chefe da seo de informaes da 1a Companhia, projetou slides
sobre as modalidades de tortura, suas caractersticas e efeitos, e realizou demonstraes na prtica,
utilizando, para tanto, presos despidos.67 68 Um deles foi dependurado no pau de arara, outro, colocado
de p sobre latas abertas, um terceiro sofreu choques eltricos, um quarto teve os dedos esmagados
por pedaos de ferro rolio e um quinto apanhou de palmatria. Relatos de ngelo Pezzuti da Silva,
Maurcio Vieira de Paiva e Murilo Pinto da Silva alguns dos presos torturados nessa aula constam
do Brasil: nunca mais.69 Maurcio Paiva tambm contou sobre esse evento em seu livro O sonho exilado:
Enquanto as torturas iam sendo executadas, o tenente-professor ordenava serenamente a passagem dos slides com os desenhos de cada uma, apontando com uma
vareta para os detalhes projetados na tela, explicando aos alunos a tcnica e os
efeitos de cada mtodo e exemplificando com as nossas reaes.70
60. H depoimentos sobre aulas semelhantes, como o da estudante Dulce Chaves Pandolfi
utilizada em 20 de outubro de 1970 como cobaia em demonstraes de tortura para mais de 20
oficiais no quartel da rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro.71 Como se v em seu depoimento
CEV-RJ, em 28 de maio de 2013:
No dia 20 de outubro, dois meses depois da minha priso e j dividindo a cela
com outras presas, servi de cobaia para uma aula de tortura. O professor, diante
dos seus alunos, fazia demonstraes com o meu corpo. Era uma espcie de aula
prtica, com algumas dicas tericas. Enquanto eu levava choques eltricos, pendurada no tal do pau de arara, ouvi o professor dizer: essa a tcnica mais eficaz.
Acho que o professor tinha razo. Como comecei a passar mal, a aula foi interrompida e fui levada para a cela. Alguns minutos depois, vrios oficiais entraram na
cela e pediram para o mdico medir minha presso. As meninas gritavam, imploravam, tentando, em vo, impedir que a aula continuasse. A resposta do mdico
Amlcar Lobo, diante dos torturadores e de todas ns, foi: ela ainda aguenta. E,
de fato, a aula continuou. A segunda parte da aula foi no ptio. O mesmo onde
os soldados, diariamente, faziam juramento bandeira, cantavam o Hino Nacional. Ali fiquei um bom tempo amarrada num poste, com o tal do capuz preto
na cabea. Fizeram um pouco de tudo. No final, comunicaram que, como eu era
irrecupervel, eles iriam me matar, que eu ia virar presunto, termo usado pelo
Esquadro da Morte. Ali simularam meu fuzilamento. Levantaram rapidamente o
capuz, me mostraram um revlver, apenas com uma bala, e ficaram brincando de
roleta-russa. Imagino que os alunos se revezavam no manejo do revlver porque a
brincadeira foi repetida vrias vezes.72
351
4.1) A tortura como um objeto de saber
9 tortura
61. J. A. de Granville Ponce foi outra vtima de uma dessas aulas prticas sobre tortura, desta
vez nas dependncias do REC/MEC do II Exrcito, na rua Ablio Soares, na cidade de So Paulo, em
1969, e perante meninos entre 17 e 18 anos, que acabavam de ser recrutados, como conta em testemunho transcrito no livro Tiradentes, um presdio da ditadura:
Recrutas, recm-incorporados PE [Polcia do Exrcito], cujo quartel era tambm na mesma rua Ablio Soares, foram chamados para assistir minha tortura.
Estavam ainda sem as fardas, com trajes civis. [...] Eu estava dependurado no
pau de arara, de cabea para baixo... Via tudo numa outra perspectiva... Tinha
a viso invertida da porta do cassino dos sargentos... Eu via aqueles meninos
assistindo quilo ali, apavorados... A, um sargento nordestino que estava me
torturando chama um dos meninos, que tenta se fazer de desentendido... Mas o
sargento insiste, j com voz de comando: Voc a, de gola olmpica... O rapaz
vem todo tmido e o sargento manda ele rodar a manivela da maquininha de
choques eltricos... O recruta no consegue e xingado de bunda-mole... Vamos, seu bunda-mole, roda isso a com mais fora... At que o menino, ainda
tenso, consegue girar a manivela...73
62. A tortura era tida, portanto, como um mtodo terico-emprico; uma tcnica passvel
de ensino. Em carta-denncia publicada no Brasil: nunca mais, Haroldo Borges Rodrigues Lima relata
que seus torturadores diziam, com muito orgulho, que sobre o assunto j no tinham nada a dever a
qualquer organizao estrangeira. Ao contrrio, informaram-me, j estavam exportando know-how a
respeito.74 Jos Alves Neto contou em depoimento CNV, em 15 de agosto de 2013, ter sido torturado no Chile por quatro agentes do Exrcito brasileiro para poder mostrar, inclusive, alm de pedir
informao, eles queriam tambm mostrar para o Exrcito chileno como se torturava, n? Choque
eltrico, pau de arara, essas coisas, que eram uma forma de mostrar como se tira informao. Aulas de
como se tira informao.75
63. O ex-analista do DOI-CODI/SP, Marival Chaves Dias do Canto, afirmou em depoimentos prestados CNV em 21 de novembro de 2012 e em 7 de fevereiro de 2014 que o interrogatrio
com tortura era matria ministrada aos oficiais na Escola Nacional de Informaes (Esni):
Os cursos ministrados para oficiais [na Esni], com durao de dois anos, esses cursos sim, ministravam matrias semelhantes s matrias ministradas na Escola das
Amricas, que diziam respeito a interrogatrio com tortura, internao em crcere
privado, morte com ocultao de cadver. Quer dizer, os oficiais que faziam curso
de dois anos l, eles aprendiam isso.76
Eu conheo interrogatrio por conta dos cursos que eu fiz aqui na Escola Nacional
de Informaes, de teoria de interrogatrios, torturas, formas de tortura, mtodos
de tortura, tudo isso eu conheo. Porque eu fui formado, eu fiz trs, quatro cursos
a com esse pessoal, ento eu conheo, no vou dizer que no.77
64. Foi encontrado no DOPS do Paran um Manual do interrogatrio apostila do CIE
datada de 1971, cujo objeto era o estabelecimento de uma metodologia para a extrao de infor-
352
65. Esse Manual do interrogatrio afirma a necessidade de limitar a liberdade dos interrogadores em ateno ao prescrito em leis e regulamentos, e delimitada por diretrizes emanadas das autoridades responsveis pela Segurana Interna, evidenciando que o interrogador no agia arbitrariamente
seguindo seu prprio impulso, antes observava um sistema de ordens superiores:
Tudo deve ser feito deliberadamente, nada deve acontecer ao acaso.
[...] O interrogatrio no um ato de espancamento ou de mentira. O interrogador
deve planejar seu interrogatrio com cuidado, de acordo com o carter e a personalidade de seu oponente, e, em consequncia, os mtodos e tcnicas de interrogatrio
devem ser utilizados corretamente.80
No entanto, expresso ao esclarecer que uma agncia de contrainformao no um Tribunal de
Justia e que, para conseguir o mximo possvel de informaes, o interrogador fica isento da exigncia de observar a lei:
[...] seu objetivo real obter o mximo possvel de informaes. Para conseguir isso
ser necessrio, frequentemente, recorrer a mtodos de interrogatrio que, legalmente, constituem violncia. assaz importante que isso seja muito bem-entendido por
todos aqueles que lidam com o problema, para que o interrogador no venha a ser
inquietado para observar as regras estritas do direito.81
Mais do que admitir o uso da violncia, o Manual do interrogatrio se propunha a regular a administrao dessa violncia, para alcanar o domnio do interrogado pelo interrogador: Todo interrogatrio um confronto entre seres humanos, desencadeado fora das regras que, usualmente,
dirigem as relaes humanas. A resistncia do indivduo tem que ser quebrada e o interrogador
precisa domin-lo.82
353
maes de prisioneiros. Esse documento, que informa consistir em uma traduo adaptada de
documentao sigilosa de pas amigo, tem o prisioneiro como uma fonte potencial de valiosas
informaes sobre um inimigo e o interrogatrio como a extrao sistemtica de informaes de
um indivduo. De um lado, em um tom ambguo, ele afirma que ainda que algumas das tcnicas
constituam violncia perante a lei, nenhuma delas envolve torturas ou tratamento inadequado e
alm dos argumentos morais existentes contra o uso da tortura, ela, em si mesma, uma tcnica de
interrogatrio ineficiente. As informaes extradas dessa maneira raramente so verdicas e dignas
de confiana.78 De outro lado, porm, esse Manual do interrogatrio contm diferentes disposies
que pressupem a possibilidade de uso da violncia fsica e psicolgica, bem como o conhecimento
de que essa prtica no era legtima, na medida em que acautelava-se quanto ao seu encobrimento:
As informaes obtidas em interrogatrio no tero validade nos tribunais, caso haja evidncias de
que foram obtidas atravs de coao e Se o prisioneiro tiver de ser apresentado a um tribunal para
julgamento, tem de ser tratado de forma a no apresentar evidncias de ter sofrido coao em suas
confisses. Em sua concluso, so feitas ponderaes a respeito das consequncias do emprego de
violncia indiscriminada em interrogatrio tais como [...] no conduz a vitria definitiva embora,
aparentemente, consiga neutralizar organizaes subversivas, as quais no teriam razo de existir se
o emprego da violncia no fosse admitido.79
9 tortura
66. Nessa metodologia constam como tcnicas as possveis formas de aproximao pelo
interrogador, entre elas a ameaadora, na qual o interrogador baseia-se na ameaa e na agressividade para fazer o paciente cooperar, seja pelo medo, seja por perder sua calma e a aproximao rude
que Visa a manter o choque causado pela priso, criar confuso na mente e promover uma reao
de medo ou de angstia. Segundo o Manual, tudo deveria ser feito de forma a manter o interrogado
em estado de terror Um homem, que estiver obviamente em estado de terror, deve ser conservado
em condies que aumentem sua apreenso , a quebrar-lhe a vontade de resistir e a lev-lo a uma
completa submisso em relao ao interrogador durante esta fase que a resistncia do paciente
deve ser vencida e, ento, estabelecida uma completa ascendncia do interrogador.83
4.2) A presena de mdicos e enfermeiros nos centros de tortura

67. A existncia de uma metodologia a embasar a tortura explica tambm a presena de mdicos e enfermeiros nos centros de tortura. Denncia apresentada em 24 de julho de 1970 Comisso
Interamericana de Direitos Humanos84 j apontava a presena de mdicos militares nas cmaras de
tortura. Esses mdicos supostamente atuariam nesses locais para tratar dos presos aps as sesses de
tortura, mas o que na realidade faziam era distribuir tranquilizantes e outros paliativos omitindo-se,
no mais das vezes, quanto medicao apropriada.85 Tinham tambm a funo de avaliar os limites
da resistncia dos presos tortura e contribuir com a manuteno deles em estado no qual pudessem
continuar a ser interrogados.86
68. Testemunhos contam que mdicos dos centros de tortura, utilizando em alguns casos jalecos com os prprios nomes bordados, ou com um esparadrapo cobrindo essa identificao,87
apuravam se os presos tinham condies de retornar ou permanecer sob tortura, e participavam com
frequncia dos interrogatrios, inclusive para reanimar os presos que houvessem perdido a conscincia
para que se prosseguisse com as sevcias.88 Os torturadores costumavam perguntar aos mdicos se podiam seguir com o interrogatrio sob violncia.89 Os mdicos faziam diagnsticos sobre a resistncia
dos presos, aplicavam-lhes injees com estimulantes (quando ocorressem desmaios) e usavam relaxantes musculares para que os corpos das vtimas voltassem a ficar sensveis aos golpes. H relatos de
mdicos orientavam torturadores a respeito de como deveriam usar a violncia sem deixar marcas a
exemplo daquele feito pelo estudante Joo Alves Godim Neto em 1972, na Auditoria de Fortaleza,
transcrito no livro Brasil: nunca mais.90
69. Alguns mdicos tiveram seu registro profissional cassado pelo Conselho Regional
de Medicina do Rio de Janeiro (Cremerj) pelo exerccio dessa funo. Foi o que aconteceu com
Amlcar Lobo Moreira da Silva condenado pelo Cremerj em 9 de maro de 1988 no Processo
tico-Profissional no 134/87, por violao da norma tica no exerccio do estrito cumprimento
do dever legal, ao servir o Exrcito Brasileiro na condio de mdico entre 1970 e 1974. Alm de
mdico, Amlcar Lobo estava, desde 1968, inscrito como candidato formao psicanaltica na
Sociedade Psicanaltica do Rio de Janeiro, que frequentou quando mantinha suas atividades no
esquema militar de tortura dos presos polticos, desligando-se definitivamente somente em 1980.91
Em seu depoimento preliminar ao Cremerj, Amlcar Lobo reconheceu ter tido como funo prestar assistncia mdica aos presos que eram torturados no 1o Batalho de Polcia do Exrcito, sito
rua Baro de Mesquita, 425, Rio de Janeiro, e que foi tambm a Petrpolis prestar atendimento a
354
70. Outro mdico condenado pelo Cremerj foi o oficial do Exrcito Ricardo Agnese Fayad,
em processo tico-profissional instaurado ex officio, tendo em vista as menes feitas a ele no processo
que culminou na condenao de Amlcar Lobo (no 197/88). Depoimentos confirmaram que o doutor
Fayad prestava assistncia mdica s torturas, reanimava os pacientes para que pudessem ser novamente torturados e determinava se tinham condies de continuar a ser interrogados.95 Leia-se, por
exemplo, o testemunho de Francisca Abigail B. Paranhos, que esteve presa no PE da rua Baro de
Mesquita, ao final de janeiro de 1970:
Estava sendo torturada com choques e pancadas que o mesmo entrou para verificar
a minha presso e fez uma avaliao do meu estado fsico, usava roupa de mdico e
tinha escrito no jaleco doutor Fayad. Aps a sada dele continuaram as torturas e os interrogatrios. Nesta mesma noite ao receber ordens, continuando a sesso de torturas,
para permanecer em p olhando para a parede o doutor Fayad interveio determinando
que a depoente deveria permanecer sentada. No dia seguinte, pela manh, antes do
reincio das torturas e do interrogatrio, para recuper-la o doutor Fayad prescreveu
massagens com pomada. A finalidade da pomada era de distender a musculatura que
ficava contrada em razo dos eletrochoques. [...] Um novo contato com o doutor
Fayad aconteceu dois a trs dias depois quando ele lhe aplicou uma injeo intravenosa
antes de encaminh-la a novo interrogatrio. Ao mesmo tempo que isto acontecia, o
doutor Fayad tambm avaliava as condies fsicas das outras presas.96
Luiz Roberto Tenrio um antigo colega de turma de Fayad na Faculdade de Cincias Mdicas da
Universidade do Estado de Guanabara (atual UERJ), entre 1963 e 1968 , que tambm foi testemunha
no processo no Cremerj,97 prestou depoimento perante a CNV em 22 de setembro de 2014, ocasio em
que contou ter sido vtima de diversos tipos de tortura no DOI-CODI do Rio de Janeiro, chegando
ao ponto de ter seu tmpano direito perfurado. Aps essa leso, seu estado de sade teria piorado significativamente, levando seu colega de cela a chamar, aos berros, uma assistncia mdica. Foi avaliado
por Ricardo Fayad. Apesar de reconhecer que ambos costumavam seguir linhas polticas distintas no
movimento estudantil, Luiz Tenrio afirmou ter ficado surpreso ao constatar a reao do colega de
faculdade ao v-lo nessas condies:
Quando eu vi o Ricardo Fayad eu fiquei com algum tipo de esperana de que ele
pudesse pelo menos avisar minha famlia onde eu estava. Porque eu j estava
h alguns dias e [eles] sem saber que eu estava preso, e ele simplesmente chamou
o torturador e falou para o torturador que eu ainda poderia dar informaes,
que no era um caso grave [que] no pudesse continuar no interrogatrio. O
355
presos polticos. Declarou ainda que todos os presos eram torturados e que presenciou torturas de
todas as espcies.92 Segundo algumas das vtimas da represso, Amlcar Lobo se fazia presente nas
sesses de tortura para informar sobre as condies fsicas dos presos de continuar sob interrogatrio,
inclusive medindo a sua presso arterial, e, de acordo com uma delas, [...] quando os presos comeavam a passar mal em razo das torturas sofridas, ele examinava-os e declarava Ele est fingindo,
pode continuar.93 A deciso do Cremerj que condenou Amlcar Lobo, confirmada pelo Conselho
Federal de Medicina em 3 de agosto de 1989,94 foi anulada judicialmente, sob o argumento de que
teria ocorrido a prescrio da punio disciplinar administrativa.
9 tortura
prprio torturador chegou para mim e falou: Olha, quem tem um colega desses
no precisa ter inimigos.98
Em 4 de maio de 1994, numa sesso plenria do Corpo de Conselheiros do Cremerj, Fayad foi julgado culpado por infrao ao Cdigo de tica Mdica e condenado pena de cassao do exerccio
profissional. O Conselho Federal de Medicina, em 10 de agosto de 1995, confirmou a deciso do
Cremerj em sede recursal. A conselheira relatora, Regina Ribeiro Parizi Carvalho, verificou que
na questo acima est estabelecido o mrito da sua participao no esquema de tortura. O denunciado no falou em oitiva, no negou na defesa prvia, nem nas alegaes finais a sua participao
no esquema de assistncia aos torturados. E sublinhou que as provas testemunhais, tambm,
no do margem dvida quanto participao do acusado em observar limites de resistncia
fsica nos interrogatrios, bem como sua omisso no atendimento aos ferimentos decorrentes das
sesses de torturas.99 A cassao pelo Cremerj, tal como no caso Amlcar Lobo, foi, no entanto,
anulada judicialmente por deciso contra a qual h recurso pendente de apreciao (at a data
de concluso deste relatrio).
71. Um terceiro mdico com registro cassado pelo Cremerj foi Jos Lino Coutinho da Frana
Netto (conhecido como doutor Coutinho), em razo da sua atuao na Base Naval da Ilha das Flores,
no Rio de Janeiro, em 1969. O procedimento de investigao foi instaurado em 1993 aps representao encaminhada pelo grupo Tortura Nunca Mais, do Rio de Janeiro, e julgado em 3 de maro de
1999. Segundo o Cremerj, ficou demonstrada a colaborao do denunciado com o esquema de tortura, consistente em agir junto aos presos polticos aps as sesses de tortura fsica, j em suas celas, na
tentativa de ganhar a sua confiana. O relator do feito no CFM, ao julgar o recurso do mdico em 15
de setembro, realou que, mesmo inexistindo provas da participao direta de doutor Coutinho em
torturas fsicas, ficou demonstrada a sua colaborao com os torturadores, pelo menos de trs maneiras:
com a ocultao do delito; com a promoo de tortura psicolgica; e buscando diminuir a resistncia
voluntria e a capacidade de decidir dos torturados.100
72. Alm de mdicos, conforme testemunhos, enfermeiros igualmente atuavam nos centros de tortura. No DOI-CODI/SP, diferentes presos polticos presenciaram, em julho de 1971, uma
massagem, acompanhada de comentrios grosseiros, realizada por um enfermeiro de planto nas
pernas de Luiz Eduardo da Rocha Merlino, que manifestavam as graves complicaes circulatrias
decorrentes das torturas que posteriormente o levariam morte.101 O ex-capito do Exrcito e hoje
coronel reformado, Pedro Ivo Moezia de Lima, confirmou, em depoimento CNV em 9 de setembro de 2014, que esse enfermeiro de traos indgenas, chamado de Boliviano ou ndio, integrava a
equipe do DOI-CODI poca.102 Conforme relatado por uma ex-presa poltica, Boliviano abusava
sexualmente das presas e, nessas ocasies, fazia uso de um antissptico sob a alegao de que teria
tido sfilis. Outros ex-presos polticos, como Marco Antnio Tavares Coelho, torturado no DOICODI de So Paulo em 1975, contam terem igualmente recebido alguma espcie de tratamento
por enfermeiros aps sesses de tortura:
As pancadas com o chico doce foram tantas que, uns dias depois, no cotovelo
de meu brao esquerdo formou-se uma bolsa enorme com sangue pisado. Por duas
vezes, um enfermeiro, com uma seringa, teve de extrair esse lquido (cinco centmetros de cada vez).103
356
73. A existncia de uma metodologia aperfeioada para embasar o uso da tortura contra
presos polticos pode ainda ser confirmada a partir dos depoimentos das vtimas. Esses depoimentos
sempre foram coerentes, mesmo em um contexto de censura em que no era possvel falar abertamente
sobre o tema no Brasil, confirmando-se no que diz respeito indicao dos locais onde a violncia
ocorria, aos mltiplos servios de segurana envolvidos, s pessoas responsveis e aos mtodos. Esses
mtodos eram inclusive designados com um vocabulrio abundante e de termos especficos, o que jamais teria sido possvel se a tortura fosse apenas a manifestao da arbitrariedade com excessos pontuais
de alguns agentes da represso.104
74. A tortura, como observou relatrio da Anistia Internacional especificamente sobre a
Operao Bandeirante, era aplicada em todas as vtimas de forma precisa e padronizada, seguindo um
mesmo sistema estabelecido para todos os agentes.105 Para alguns detidos, ainda eram usados mtodos
mais antigos de violncia, com o risco de lhes causar a morte,106 ou at mesmo com esse objetivo. Por
isso existiam os centros clandestinos, nos quais era mais fcil realizar o desaparecimento da pessoa
como comentou o ex-analista do DOI-CODI/SP, Marival Chaves Dias do Canto:
Ento eram edificaes com infraestrutura para receber pessoas que, em princpio,
eu diria que pessoas que dificilmente sairiam vivas dali.
[...] As casas eram montadas ou estabelecidas muito especificamente para receber o
sujeito, interrogar com tortura [...] A t, interrogava com tortura, matava e ocultava o cadver.107
75. No entanto, para grande parte dos presos polticos, a inteno era de que a tortura
seguisse uma metodologia cientfica, cujos objetivos eram reduzir os danos fisicamente perceptveis
de forma que suas marcas visveis no durassem por muito tempo e levar o sofrimento da pessoa
torturada ao seu grau mximo, sem, no entanto, provocar sua morte. Esse objetivo, por um descuido
do DOI-CODI do II Exrcito, constou expressamente de uma nota encontrada pelo projeto Brasil:
nunca mais, nos autos de um processo de So Paulo, a respeito das orientaes dadas s equipes de
interrogatrio: Forar a barra, porm, sem deixar marcas [...] esses setores so novos para ns; no
possumos nada a respeito. (rubrica ilegvel).108 Essa inclusive foi a finalidade do desenvolvimento, para
alm dos instrumentos de coero fsica, de mtodos de tortura psicolgica e do emprego de tcnicas
audiovisuais com rudos e luzes como modo de provocar perturbaes mentais nas vtimas.109
4.4) A burocratizao da tortura

76. A tortura, enquanto parte da rotina administrativa do Estado brasileiro, era praticada
em instalaes sob responsabilidade das Foras Armadas, como mostra o Captulo 15 deste relatrio,
e tinha a ela destinados recursos e pessoal com funes especficas. Alguns desses centros de tortura
tinham equipes predefinidas que se revezavam. Segundo Mariana Joffily, em trabalho sobre o DOICODI do II Exrcito, em So Paulo, as escalas de trabalho naquela unidade militar alternavam 24
horas em atividade para 48 horas de folga.
357
4.3) Prticas repetidas com as mesmas caractersticas
9 tortura
O turno de trabalho iniciava-se s oito horas da manh, quando era feita a troca das
equipes. Das oito s nove, os interrogadores aguardavam as instrues da subseo
de Informaes e Anlise, enquanto os outros funcionrios faziam a limpeza das
dependncias do rgo e serviam caf para os prisioneiros. O trabalho dos interrogadores seguia at as sete horas do dia seguinte, momento em que estes j comeavam
a arrumar seus pertences [...].110
As trs turmas de interrogatrio utilizadas no DOI-CODI/SP designadas pelas letras A, B e
C , segundo testemunhos, eram integradas no apenas pelos agentes que participavam diretamente dos interrogatrios, mas tambm por carcereiros, motoristas que levavam as equipes nas aes
externas etc. Preso em 10 de junho de 1971 pela Turma de Busca e Apreenso C/2 do DOI-CODI/
SP, o advogado Antnio Luiz Pinto Moreira (41 anos) foi interrogado das 19 s 22 horas pela equipe
de interrogatrio preliminar C, dos dias 10/11 de junho. O mesmo procedimento se repetiu: das
9h15 s 17h30 pela equipe B, dos dias 12/13; das 9 s 10h pela equipe C, dos dias 13/14; das 9h30
s 10h20 pela equipe A, dos dias 14/15; das 9 s 12h pela equipe B, dos dias 15/16; das 10 s
10h40 pela equipe C, dos dias 16/17; das 20 s 00h20 pela equipe A, dos dias 17/18; e das 10
s 10h30 pela equipe C, dos dias 19/20.111
77. Conforme a Informao no 022/16/AC/76,112 os militares usavam codinomes para salvaguarda pessoal e das famlias dos militares, posto que isso [...] torna difcil, praticamente, o seu
reconhecimento, pois muitas vezes, o mesmo codinome usado, por diversos elementos, a fim de evitar
o seu levantamento preciso pelo inimigo interno. Se no existisse uma preordenao das atitudes repressivas e violentas por meio da tortura, por qual razo concordariam as autoridades superiores com
o uso de codinomes para a sua proteo?
78. conhecida, inclusive, a existncia de um sistema de recompensas aos torturadores
dentro do regime, entre elas a concesso da chamada Medalha do Pacificador.113 A concesso dessa
medalha estava prevista no perodo pelo Decreto do Conselho de Ministros no 1.884, de 17 de dezembro de 1962, modificado pelo Decreto no 56.518, de 29 de junho de 1965, e depois pelo Decreto
no 76.195, de 2 de setembro 1975, para os casos de [...] militares brasileiros que, em tempo de paz,
no cumprimento do dever, se hajam distinguido por atos pessoais de abnegao, coragem e bravura
[...] (Decreto no 56.518/1965, artigo 1o, a) e para militares que tivessem contribudo para [...] elevar
o prestgio do Exrcito junto s Foras Armadas de outros pases e desenvolver as relaes de amizade
e compreenso entre o Exrcito Brasileiro e o de outras naes [...] (Decreto no 56.518/1965, artigo
1o, c) Na prtica, a medalha premiava os agentes responsveis pela represso da oposio ao governo,
como deu a entender o general Rubens Bayma Denys em entrevista: Havia a Medalha do Pacificador
para quem se destacasse no combate contra os terroristas.114 O decreto de 1975, inclusive, deixou de
referir, como aquele que o precedeu, ao cumprimento do dever para fazer referncia expressa ao
desempenho de misses de carter militar ou de segurana (artigo 1o, I a e II a).
4.5) Estratgias de negao

79. Outra prova de que a tortura fazia parte de uma poltica deliberada do regime a
recusa das autoridades hierarquicamente superiores em, no mbito interno, investigar as notcias
358
80. Essas denncias no eram levadas a srio enquanto notcia da prtica de crimes graves
por agente do Estado. Em lugar disso, eram recebidas pelo governo como parte de uma [...] campanha [...] visando ao descrdito do nosso pas, como consta de um documento confidencial da agncia
central do SNI, de 26 de janeiro de 1976.118 O discurso adotado pelo governo era o de que existiria
uma [...] insidiosa campanha de difamaes contra o Brasil orientada no exterior, na qual seriam
formuladas [...] vrias calnias que acusam as autoridades brasileiras da prtica de supostas torturas
como forma sistemtica de represso.119 Fariam parte dessa suposta campanha da tortura contra o
governo no Brasil organizaes como a OAB, qualificada como uma [...] entidade de classe infiltrada
e sob controle dos comunistas,120 bem como a Amnesty International, a Comisso Internacional de
Justia e o Tribunal Bertrand Russell, entidades percebidas como [...] certamente suspeitas quanto s
suas tendncias ideolgicas.121 Essas entidades, segundo o discurso do governo brasileiro, se voltariam
a [...] colocar, no banco dos rus, os elementos responsveis pelo quase total desbaratamento das organizaes subversivas que atuam no Brasil, e a [...] desmoralizar os rgos de segurana mediante o
julgamento dos seus componentes.122 O documento da Agncia Central do SNI de 1976 nem mesmo
admitia a possibilidade de se realizar uma investigao efetiva da veracidade das denncias, considerando apenas a realizao de um processamento de dados para elaborar respostas que as contestassem.
E revela inquietude por parte do governo quanto s possveis consequncias desse processamento,
tendo em vista o seu potencial de gerar desestmulo e apreenso entre os componentes dos rgos
de segurana: Parece-lhes que as autoridades superiores os esto colocando, indiscriminadamente, sob
suspeio e que esto dando crdito s denncias recebidas.123
81. Contra essa suposta campanha deletria para a denegrir a imagem do Brasil no exterior
assim o regime qualificava comunicaes sobre a ocorrncia de graves violaes de direitos humanos no
pas , foi decidido pelo governo brasileiro, conforme parecer confidencial de 19 de fevereiro de 1975,
elaborado no mbito interno do Ministrio da Justia, como estratgia de poltica externa:
[...] no plano internacional, em nenhuma hiptese responder diretamente s
provocaes, seno procurar melhorar a imagem do Brasil no exterior, atravs
de uma propaganda racional e objetiva, capaz de sensibilizar a opinio pblica
mundial em face do nosso desenvolvimento, em seus mltiplos aspectos, alm de
mobilizar as nossas representaes diplomticas, para, no possvel, minimizar os
efeitos da campanha deletria, os quais chegaram a ter aspectos de suma gravidade para os interesses do pas.124
359
de tortura, ao mesmo tempo que criavam obstculos s iniciativas de investigao procedentes

do exterior. Essas autoridades tinham conhecimento dos fatos, mas no adotavam as medidas
necessrias para faz-los cessar, para evitar a sua repetio e/ou punir os seus autores. O governo
brasileiro negou permisso solicitada em 1970, pela Anistia Internacional, para envio ao pas de
um grupo de observao internacional das denncias sobre difundidas e sistemticas torturas de
presos polticos.115 Conforme relatrio dessa organizao de 1972, [...] o Brasil tem, decididamente, se recusado a permitir que representantes de organizaes como a Organizao dos Estados
Americanos e Amnesty International entrem no pas para investigar os relatos de torturas.116
Como sublinhou a Anistia Internacional em correspondncia de 31 de agosto de 1972 endereada
ao presidente Mdici, Se tais relatos so falsos, o Brasil somente pode ganhar por refut-los em
pblico e atravs de uma investigao imparcial.117
9 tortura
82. J em 1970, o secretrio-geral do Conselho de Segurana Nacional (CSN), Joo Baptista

de Oliveira Figueiredo, submeteu ao presidente da Repblica um documento intitulado Poltica
governamental de comunicao social no campo externo. Resultado das atividades de um grupo de
trabalho presidido pelo representante do CSN e integrado por representantes do Servio Nacional de
Informaes, Assessoria Especial de Relaes Pblicas, Ministrio das Relaes Exteriores e EstadoMaior das Foras Armadas, esse documento propunha medidas para fazer face campanha de difamao do Brasil no exterior, bem como para promover o prestgio internacional do Brasil. Conforme
exposto na prpria correspondncia de encaminhamento:
O referido documento sugere medidas de ordem geral visando coordenao das
atividades a cargo dos rgos da administrao federal, de forma a obter-se a imprescindvel conjugao de esforos e economia de meios, buscando neutralizar a
campanha de difamao do pas no exterior.
Foram consideradas duas situaes distintas: uma de emergncia, visando o desencadeamento de providncias em curto prazo; outra, permanente, objetivando
promover o pas, sistematicamente, de forma a elever seu prestgio internacional.
O Ministrio das Relaes Exteriores seria encarregado de planejar, promover, dirigir e coordenar a execuo das atividades de comunicao social no campo externo.
Para assessoramento do ministro de Estado a respeito das aes de emergncia, foi
sugerida a constituio de um grupo especial, presidido por elemento designado por
aquela autoridade e integrado por representantes do Servio Nacional de Informaes, Estado-Maior das Foras Armadas, Ministrio da Justia e Assessoria Especial
de Relaes Pblicas.125
No documento citado consta que:
O governo brasileiro enfrentar e combater, sistematicamente, a guerra psicolgica
adversa no campo externo, em especial a campanha de difamao contra o Brasil,
movida pelo comunismo internacional, a fim de neutraliz-la ou, pelo menos, minimiz-la no mais curto prazo.
Outrossim, atuar de forma permanente, objetivando elevar o prestgio internacional do pas.126
83. Uma vez chegadas as denncias de tortura OEA e ONU, a posio do governo
brasileiro foi a de se defender, refutar as acusaes e evitar investigaes in loco por representantes
dessas organizaes.127 Na Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), diferentes procedimentos foram instaurados para investigar denncias de violaes de direitos humanos no Brasil.
Nos casos no 1.683 (Olavo Hansen) e no 1.684 (Mltiplo I), que tiveram incio em junho e setembro
de 1970 respectivamente, as informaes apresentadas pelo governo brasileiro tinham o propsito de
demonstrar a falsidade das acusaes, conforme documento secreto de 4 de maro de 1975, endereado pelo Ministrio das Relaes Exteriores ao presidente da Repblica.128 Para a elaborao dessas
respostas colaboraram os ministros da Justia e das Relaes Exteriores, as Secretarias de Segurana
360
a. proporcionar CIDH/OEA subsdios para esclarecer fatos caluniosos inseridos

numa campanha de difamaes contra o BRASIL;
b. no rebater ou negar as acusaes, porquanto foram consideradas ilegtimas e
oriundas de fontes clandestinas, annimas e apcrifas;
c. considerar inaceitvel a posio parcial da CIDH/OEA, pondo em dvida um
governo legtimo e soberano, diante de denncias infundadas de grupos subversivos,
escudados em pessoas e associaes internacionais ideologicamente solidrias;
d. fornecer substancial documentao para dificultar o seu exame e a concluso no
tocante aos fatos apresentados;
e. adotar como doutrina trs premissas:
ser inadmissvel a considerao de institucionalidade da prtica de torturas contra quaisquer espcies de presos;
no existir presos polticos no BRASIL;
ser inadmissvel qualquer contestao, interna ou externa, contra a Revoluo
Brasileira de 31 de maro de 1964.130
Segundo esse documento, a resposta elaborada pelos ministros da Justia e das Relaes
Exteriores manteve, em tese, a orientao anterior, mas divergiu da linha do CIE por ocupar
uma posio defensiva.131
84. Em outro documento, intitulado Informaes do governo brasileiro para esclarecer
supostas violaes de direitos humanos relatadas em comunicaes transmitidas pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, da Organizao dos Estados Americanos, no datado e corrigido de forma manuscrita, constante do acervo da Diviso de Segurana e Informaes do Ministrio
da Justia (DSI/MJ), chega-se a afirmar que:
Jamais foi presa ou processada no Brasil qualquer pessoa que tenha manifestado
ideias polticas contrrias ao governo ou que, no exerccio da liberdade de profisso
ou de associao para fins lcitos, tenha tomado posio oposta sustentada por
qualquer rgo ou repartio oficial.132
A instrumentalizao da retrica para convencer a CIDH quanto a esse e outros argumentos fica evidente em anotaes manuais feitas sobre o documento. Por exemplo, nesse trecho A opinio pblica
mundial tem sido errneamente informada a respeito do tratamento que esto recebendo no Brasil
361
dos Estados e os rgos de informaes dos ministros militares.129 A linha bsica adotada pelo CIE,
representando o Ministrio do Exrcito ao reunir a documentao a ser entregue CIDH, foi assim
descrita em documento do Exrcito:
9 tortura
aqueles que se opem politicamente ao atual governo. O trecho destacado em itlico foi manualmente
riscado para ser substitudo por praticam atos de terrorismo ou de subverso.133 Dentro da lgica da
doutrina da segurana nacional e da defesa nacional que lhe era inerente, as expresses terroristas,
inimigo interno, subversivos eram recorrentes.134 Esses termos justificavam a represso e as torturas, conforme entendimento explicitado no depoimento do ex-tenente-coronel Paulo Malhes CNV
em 25 de maro de 2014, j citado. Assim, no caso no 1.683 (Olavo Hansen), que teve incio em 1970,
o governo argumentou perante a CIDH que a vtima morta em decorrncia de tortura teria se
suicidado mediante a ingesto de Paration, e se recusou a anuir com uma visita do relator do processo
e do secretrio-executivo da Comisso para a investigao do caso.135 E no caso no 1.684 (Mltiplo I),
a respeito de prises arbitrrias, torturas e assassinatos praticados pela represso no Brasil entre 1969 e
1970, o governo brasileiro alegou, conforme o relatrio da CIDH, Que la enrgica represin efectuada
por el Gobierno del Brasil haba correspondido a los medios utilizados por los terroristas, pero se haba
mantenido en los lmites de las leyes vigentes en el pas, bem como Que los detenidos y los condenados
reciban tratamiento humano. Consoante resposta do governo, inexistiria no Brasil qualquer caso de
violao de direitos humanos, no se justificando, portanto, o envio de um observador.
85. Em sua deciso, a CIDH foi expressa em afirmar, no caso no 1.684, que foram criadas
dificuldades realizao de seu trabalho investigativo e recomendou ao governo brasileiro a realizao
de uma investigao completa sobre os atos de tortura relatados no processo, cujos resultados lhe deveriam ser informados. O governo brasileiro, contudo, alegou entender que o inqurito j conduzido
seria suficiente, expressando sua inteno de no adotar as medidas recomendadas pela CIDH.136 A
CIDH de qualquer forma concluiu, nesses dois casos, que o Brasil incidiu em graves violaes de direitos humanos. Diante disso, o Brasil interrompeu, durante o ano de 1974, o seu dilogo com a CIDH
para que o governo empossado naquele ano pudesse reavaliar a posio brasileira no que se refere a
ela. Nesse mesmo ano, criou no Itamaraty um Grupo de Trabalho Interministerial, convocado pelo
Ministrio das Relaes Exteriores para tratar de questes de direitos humanos no mbito da ONU e
da OEA.137 Na ONU, corria um procedimento informado, inclusive, pela j comentada denncia da
Anistia Internacional,138 e a convenincia de se responder ou no s acusaes em ambas as esferas foi
matria de debate interno no governo brasileiro. Com a conscincia da elevada probabilidade de uma
condenao, como se l em parecer da Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia:
Concorreria para condenao, em termos hipotticos, os eventuais, provveis e conhecidos exageros policiais na represso ao crime, dos quais no se isenta nenhum
pas, nem mesmo os sofisticadamente chamados altamente civilizados, at porque
no devem os governantes, neste assunto, ser responsabilizados por atos do ltimo
escalo administrativo.139
86. O Grupo de Trabalho Interministerial, constitudo em 1974, era presidido pelo chefe de
departamento de Organismos Internacionais do Ministrio das Relaes Exteriores, e dele participaram representantes do Ministrio da Justia, do Conselho de Segurana Nacional, do Servio Nacional
de Informaes, alm dos chefes da Assessoria de Imprensa do gabinete do ministro das Relaes
Exteriores, da Diviso da Organizao dos Estados Americanos, da Diviso das Naes Unidas e da
Diviso de Segurana e Informaes. Entre as diretrizes definidas por ele estava a de que o Ministrio
da Justia deveria funcionar como rgo interno de coordenao, ao qual deveriam ser transmitidas
as informaes recebidas pelo Itamaraty dos organismos internacionais e de que os membros brasi-
362
87. Em combinao com a estratgia de evitar a investigao dos relatos de tortura, houve
uma censura generalizada em relao s notcias sobre o assunto. O ento deputado Lysneas Maciel
afirmou que os denominados autnticos, grupo constitudo por alguns membros do MDB, queriam
construir um verdadeiro partido de oposio, pois tinham notcias concretas e confiveis sobre a
existncia da tortura, apesar de no noticiada pela imprensa, posto que muitas vezes ela servia aos
interesses dos militares.145 A censura na correspondncia recebida ou expedida pelos presos polticos
era uma estratgia importante para evitar a investigao de relatos de tortura. Um documento de 1977
da Assessoria de Assuntos Sigilosos do Ministrio da Justia faz referncia norma baixada por juiz-auditor, determinando a abertura e a censura pela administrao penitenciria das cartas dos presos
polticos, inclusive para evitar que os presos difamassem os poderes constitudos, conforme expresso
na sua fundamentao:
[...] lamentavelmente, fatos novos evidenciam que as estratgias e tticas do comunismo internacional determinaram, por exemplo, a criao das denominadas frentes
de priso, objetivando transformar os patriotas detidos em eficientes subversivos,
com misses especficas, dentre as quais se incluem as de difamar os Poderes Constitudos e procurar sensibilizar certas classes sociais, notificando-lhes fatos inverdicos ou distorcendo, criminosamente, a verdade.146
88. A Diviso de Segurana e Informaes sugeriu que as demais Auditorias Militares fossem induzidas a seguir esse exemplo. O envio de expediente, nesse sentido, ao Superior Tribunal de
Justia Militar tinha o inconveniente de aparentar uma intromisso indbita do Poder Executivo,
com risco de no ser bem-compreendida. Por esse motivo, optou-se por encaminhar, com a mesma
finalidade, em 7 de outubro de 1977, a questo ao procurador-geral da Justia Militar rgo do
Ministrio Pblico da Unio que fazia parte dos quadros do Ministrio da Justia.147 Este ltimo,
entendendo tratar-se de medida necessria salvaguarda da aplicao de uma boa teraputica
criminal, afirmou poder peticionar em juzo, nas diversas instncias, pugnando pela adoo da
censura nas correspondncias dos presos. Ponderou apenas que isso poderia ser interpretado pelos
rgos de comunicao como posicionamento do rgo contra a decantada garantia dos direitos
humanos, to em voga na atual conjuntura, como repasto aos que buscam comprometer o governo,
363
leiros na OEA e na ONU, [...] embora mantendo as aparncias, atuaro como agentes do governo,
zelando por que as alegaes e denncias contra ns sejam rejeitadas, desacreditadas ou tenham o seu
exame adiado, levantando todas as suspeies cabveis sobre sua credibilidade.140 Foi, inclusive, um
procedimento sigiloso no Ministrio da Justia, cujo objeto era o posicionamento do Brasil diante dos
procedimentos instaurados na ONU e na OEA.141 Em 10 de julho de 1975, sua Consultoria Jurdica
deu parecer em favor da instruo do processo, para servir de base resposta que o Brasil deveria
apresentar na ONU,142 ao que se ops o diretor da Diviso de Segurana e Informaes (DSI/MJ),
sob argumentos, entre outros, de que o levantamento dos 1.081 [casos] relacionados trabalho a ser
realizado em prazo no inferior a seis meses, j que nesta DSI no h registro, nem conhecimento de
torturas no Brasil, e de que a citao como torturadores de conceituados oficiais de nossas Foras
Armadas [...] leva-nos a crer ser prudente no darmos crdito a tais denncias.143 Apesar disso, consta
em procedimento que correu no mbito do Ministrio da Justia que, embora no se desse crdito s
acusaes de organizaes como a Anistia Internacional, a orientao do presidente da Repblica veio
a ser no sentido de se responder ONU e OEA.144
9 tortura
perante a opinio pblica.148 E sugeriu que, em paralelo, os governadores de Estado fossem alertados sobre o assunto, de forma que determinassem que a medida fosse adotada nas penitencirias
controladas pelas respectivas secretarias. O diretor-geral do Departamento Penitencirio Federal
achou procedente a cautela do chefe do Ministrio Pblico Federal, mas entendeu que ela no deveria inibir a realizao da medida: Ademais, as recomendaes aos membros do parquet, que lhe
so subordinados, podero ser feitas mediante expediente reservado, com o que se obstaria grande
parte das temidas repercusses negativas.149
89. Ao processo em que era discutido o tema da censura na correspondncia dos presos polticos , foi anexado procedimento instaurado em dezembro de 1975 a partir do ofcio do
Conselho Federal da OAB sobre uma denncia de tortura pelos presos polticos de So Paulo.150
Reinaldo Morano Filho um dos signatrios da Carta ao presidente do Conselho Federal da
OAB, denominada de Bagulho conta que essa carta-denncia havia sado sigilosamente
do presdio dentro de um compartimento montado no interior de uma garrafa trmica, usada
para servir caf aos advogados que visitassem os presos. Assim a carta foi levada pelo doutor Luiz
Eduardo Greenhalgh ao presidente da OAB, Caio Mrio da Silva Pereira.151 O fato de ter sido
anexada a esse processo forte indcio de que a censura nos presdios tinha como um de seus
objetivos talvez o principal deles evitar que a violncia cometida contra os presos polticos
viesse a ser publicamente denunciada.
90. Em sntese, se as altas autoridades no governo negavam a existncia de uma poltica
deliberada de tortura aos opositores do regime, h numerosas evidncias de que tinham conhecimento
da sua ocorrncia, entretanto se recusavam a investigar de forma efetiva e se esforavam para evitar que
essas denncias viessem a pblico. Isso j ensejaria a responsabilidade dessas autoridades, em virtude da
sua superioridade hierrquica com relao aos agentes diretamente envolvidos na prtica dos atos criminosos.152 Enquanto a cpula do regime argumentava se tratar de atos ocasionais e descontrolados de
alguns agentes, aqueles que participavam ou comandavam diretamente as torturas procuram justificar
sua conduta com o argumento de que estariam seguindo diretrizes ou ordens superiores. Nessa linha,
o coronel Homero Czar Machado, que foi chefe de equipe de interrogatrio do DOI-CODI de So
Paulo, em depoimento prestado CNV no dia 1 de setembro de 2014, com a presena de algumas de
suas vtimas, mesmo negando a tortura, afirmou que Ns ramos agentes, delegados da instituio.
Eu cumpria ordens. Quem deve dar explicaes a instituio. Ele [o comando das Foras Armadas]
quem tem de pedir desculpas nao.153 No mesmo sentido, disse Carlos Alberto Brilhante Ustra,
coronel do Exrcito brasileiro, CNV, em 10 de maio de 2013, vangloriando-se por ter recebido a
chamada Medalha do Pacificador: [...] o Exrcito brasileiro que assumiu, por ordem do presidente,
da Repblica a ordem de combater o terrorismo e sob as quais eu cumpri todas as ordens, ordens legais,
nenhuma ordem ilegal, digo de passagem.154
91. Amlcar Lobo j havia procurado justificar suas aes, no processo que moveu contra o
Conselho Regional de Medicina do Estado do Rio de Janeiro, para reverter a deciso que cassou o seu
registro profissional, dizendo que [...] sabido que o militar no pode excluir-se obedincia hierrquica, sujeito disciplina rgida, cujas normas incluem o Conselho de Guerra e at pena de morte.155
Na mesma linha, o ex-tenente do Exrcito Marcelo Paixo de Arajo, em entrevista para a imprensa
na qual confessou ter torturado presos polticos, insinuou: Quem assinou o AI-5? No fui eu. Ao
suspender garantias constitucionais, permitiu-se tudo o que aconteceu nos pores.156
364
93. Praticada de forma massiva e sistemtica, a tortura levada a efeito durante o regime
militar no Brasil configurou um crime contra a humanidade.
C) A prtica da tortura e de outros tratamentos ou penas cruis, desumanas ou degradantes

1. As modalidades de tortura utilizadas pelo aparelho repressivo
94. Como se demonstrou, a tortura, enquanto prtica sistemtica, adotava mtodos e instrumentos padronizados, registrados em diversos documentos, nomeadamente em cartas encaminhadas
pelos presos polticos a organizaes nacionais e internacionais, e nos processos polticos que tramitaram na Justia Militar brasileira, conforme levantamento feito no projeto Brasil: nunca mais. Os
mtodos e instrumentos da tortura aparecem ainda nos dolorosos relatos das pessoas em que eles foram
aplicados, e que corajosamente decidiram traz-los a pblico, por vezes muitos anos depois da ocorrncia da agresso. Como se definiram em 1975 os ento presos polticos de So Paulo, Submetidos s
mais diversas formas de sevcias, ainda fomos testemunhas do assassinato de muitos presos polticos,
como ns tambm vtimas da violncia militar-policial. No fora de expresso, portanto, dizer-se
que somos sobreviventes.159
95. Este relatrio, ao expor esses mtodos e instrumentos, o faz na convico de que o
conhecimento de todos os atos que o Estado brasileiro foi capaz de realizar pode contribuir para
que a sociedade tenha condies de evitar que condutas assim perseverem ou venham a se repetir,
ou seja, para que nunca mais aconteam. Por essa razo a presente exposio tem por fonte primria
as palavras dos sobreviventes que expuseram as suas experincias. tambm por isso que a posio
aqui adotada sempre a de um veemente repdio a qualquer forma de coao, inadmissvel em
qualquer hiptese. Parte relevante dos relatos citados foi feita perante a CNV, ou outras comisses da
verdade afora criadas no pas, e por procedimentos de investigao realizados anteriormente. Assim,
constituem base da exposio a seguir desenvolvida: a denncia detalhada Ordem dos Advogados
do Brasil efetuada pelos presos polticos do Presdio da Justia Militar Federal de So Paulo;160 as
informaes consignadas no projeto Brasil: nunca mais; e depoimentos das pessoas torturadas sobre
as sevcias que lhes foram impingidas.
96. Para melhor esclarecimento e apresentao dos dados, as modalidades de tortura tratadas
neste captulo foram divididas em dois grandes tipos: fsica e psicolgica. A violncia sexual como mtodo de tortura, por sua relevncia no contexto das graves violaes de direitos humanos investigadas
pela CNV, ser objeto do captulo subsequente. Importa registrar que os relatos referentes s torturas
365
92. Como concluiu o advogado na Corte de Paris, Georges Pinet, aps misso de inqurito
no Brasil realizada entre 15 e 22 de julho de1972, a tortura no era a manifestao de alguns excessos
isolados e excepcionais, nem expresso de uma crise passageira, mas, sim, parte integrante do sistema
poltico: A tortura a manifestao e o resultado de um modelo poltico, com um alicerce jurdico e
uma satisfao socioeconmica.157 Ela est no centro da represso poltica, como j haviam notado os
presos polticos autores do Documento de Linhares, a j referida carta de autoria de presos polticos,
de 1969 todo o processo poltico gira em torno do depoimento do ru, sendo as informaes obtidas
sob tortura o que orientava os centros de informao.158
9 tortura
sofridas, constantes nos depoimentos das vtimas, mesclam os vrios tipos de suplcios, por isso difcil
o enquadramento em apenas uma das modalidades mencionadas, pois os presos polticos eram expostos simultaneamente s mais variadas tcnicas. Os mtodos a seguir descritos so alguns exemplos
dos mais recorrentes e/ou significativos identificados nas fontes anteriormente mencionadas, certo que
haver mais tipos especiais de violncias que no se encontram aqui nomeados.
1.1) Tortura fsica

97. A tortura fsica era praticada nas mais diversas formas e por meio de distintos instrumentos, agindo, em regra, sobre o corpo do torturado. Normalmente, as variadas tcnicas de tortura eram
aplicadas simultaneamente ou em sequncia, estando algumas delas descritas a seguir.
98. A tortura por choque eltrico, conforme a carta dos presos polticos em So Paulo OAB:
a aplicao de descargas eltricas em vrias partes do corpo do torturado, preferencialmente nas partes mais sensveis, como, por exemplo, no pnis e nus,
amarrando-se um polo no primeiro e introduzindo-se outro no segundo; ou amarrando-se um polo nos testculos e outro no ouvido; ou ainda, nos dedos dos ps e
mos, na lngua etc. (Quando se trata de presas polticas, os polos costumam ser
introduzidos na vagina e no nus.) Para conseguir as descargas, os torturadores
utilizam-se de vrios aparelhos: magneto (conhecido por maquininha na Oban
e maricota do DOPS/RS); telefone de campanha (em quartis); aparelho de televiso (conhecido por Brigitte Bardot no Deops/SP); microfone (no Deops/SP);
pianola, aparelho que, dispondo de vrias teclas, permite a variao controlada
da voltagem da corrente eltrica (no PIC-Braslia e no Deops/SP); e ainda choque
direto de tomada em corrente de 110 e at 220 volts. O choque queima as partes
sensveis do corpo e leva o torturado a convulses. E muito comum a vtima,
recebendo as descargas, morder a lngua, ferindo-a profundamente. Consta de
compndios mdicos que o eletrochoque aplicado na cabea provoca micro-hemorragias no crebro, destruindo substncia cerebral e diminuindo o patrimnio
neurnico do crebro. Com isso, no mnimo provoca grandes distrbios na memria e sensvel diminuio da capacidade de pensar e, s vezes, amnsia definitiva. A aplicao intensa de choques j foi causa de morte de muitos presos polticos,
particularmente quando portadores de afeces cardacas.161
99. O uso dessa modalidade de tortura contou com auxlio norte-americano, por meio do
fornecimento de rdios portteis que, alm de instrumentos de comunicao, funcionavam como geradores de eletricidade para dar choques nos presos, com descargas eltricas modulveis.162 Flvio Tavares
conta em Memrias do esquecimento, que na mquina de choque eltrico com a qual foi torturado, [...]
sobressai uma inscrio em relevo Donated by the people of United States e, logo abaixo, a insgnia
da Aliana para o Progresso, com as duas mos entrelaadas.163
100. Maurcio Paiva foi vtima dos choques eltricos na aula prtica de tortura em que serviu
de cobaia, como descreve em seu livro-testemunho O sonho exilado:
366
A tortura de Epaminondas Gomes de Oliveira com choques eltricos foi presenciada por Abelardo
Barbosa de Oliveira, vizinho do Epaminondas, que a relatou em depoimento CNV em 22 de outubro
de 2013, em Porto Franco (MA):
Torturado algemado e com o aparelho. Eu no recordo se era para cima algemado ou
se era para trs, eu no recordo. Ele em uma cadeira, ele com um aparelho magntico
com um negcio em um ouvido e no outro. Ele dava gritos horrveis, gritando, dando
choques no ouvido dele batendo nele com a palmatria. Isso eu vi. Eu vi l em Imperatriz. L em [...], eu os vi fazendo isso. [...] Foi torturado com aparelho de choque. Ele
dava grito, rodava aquele magneto, no sei que diabo era aquilo. E gritava, dava com
a palmatria desse tamanho na bunda deles. Claro que aquilo me doa por dentro.165
Ado Domingos dos Santos, membro do Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), igualmente narrou
ter sido [...] submetido a choques eltricos, desferidos pela mquina intitulada maricota. De acordo
com ele [...] em determinada ocasio, [Paulo] Malhes disse ao depoente que ele se tratava de pessoa
insignificante, por ser pobre, cujo desaparecimento no acarretaria consequncia alguma.166
101. Cadeira do drago era uma cadeira pesada, na qual a vtima era presa para o recebimento
de choques eltricos, com uma trava empurrando para trs as suas pernas, e na qual suas pernas batiam
com os espasmos decorrentes das descargas eltricas. Conforme a carta dos presos polticos em So
Paulo OAB, a cadeira do drago:
semelhante a uma cadeira eltrica. Constitui-se por uma poltrona de madeira,
revestida com folha de zinco. O torturado sentado nu, tendo seus pulsos amarrados
aos braos da cadeira e as pernas foradas para baixo e presas por uma trava. Ao ser
ligada a corrente eltrica, os choques atingem todo o corpo, principalmente ndegas e
testculos; as pernas se ferem batendo na trava que as prende. Alm disso, h sevcias
complementares: capacete eltrico (balde de metal enfiado na cabea e onde se aplicam descargas eltricas); jogar gua no corpo para aumentar a intensidade do choque;
obrigar a comer sal, que, alm de agravar o choque, provoca intensa sede e faz arder a
lngua j cortada pelos dentes; tudo acompanhado de pancadas generalizadas.167
102. Jos Augusto Dias Pires relata experincia com a cadeira do drago no Rio de Janeiro:
[...] o interrogado foi obrigado a se sentar em uma cadeira, tipo barbeiro, qual foi
amarrado com correias revestidas de espumas, alm de outras placas de espuma que
367
Um sargento segurou-me pelos cabelos, pisando sobre os meus ps com todo o peso
do seu corpo, um soldado atou nos dedos mnimos das minhas mos as pontas de
dois longos fios conectados a uma maquininha de choques que um cabo firmava
altura do peito. [...] O sargento soltou os meus cabelos e o cabo girou a manivela.
Num pulo, soltei os ps que estavam presos sob as botas. O cabo aumentou a velocidade o quanto podia, eu urrei desesperadamente, pulei para todos os lados, ca,
levantei-me. Os choques continuaram, at que me joguei sobre os militares que
estavam sentados nas cadeiras mais prximas e os fios soltaram-se dos meus dedos.164
9 tortura
cobriam seu corpo; que amarraram seus dedos com fios eltricos, dedos dos ps e
mos, iniciando-se, tambm, ento uma srie de choques eltricos; que, ao mesmo
tempo, outro torturador com um basto eltrico dava choques entre as pernas e
pnis do interrogado.168
Carlos Russo Junior, militante do PCB e posteriormente da DI e da ALN, preso de abril
de 1974 a maro de 1976, mencionou, em depoimento CNV em 28 de setembro de 2012, que foi
torturado pelo ex-delegado Calandra e colocado na cadeira do drago para dialogar: O terceiro dia foi
com a equipe C, passaram trs equipes, as trs batiam e depois voltavam. A equipe C era considerada
a equipe do dilogo, coloca voc na cadeira do drago e dialogando.169
103. Palmatria, explicam presos polticos de So Paulo,
a utilizao de uma haste de madeira, com perfuraes na extremidade, que arredondada. usada de preferncia na regio do omoplata, na planta dos ps e palma das
mos, ndegas etc., causando o rompimento de capilares sanguneos e ocasionando
derrames e inchao, que impedem a vtima de caminhar e de segurar qualquer coisa.170
104. Jean Marc Van der Weid, militante da Ao Popular, foi preso e levado ao DOPS,
sofrendo com a palmatria em sua passagem no crcere:
Havia outra tortura que Jean Marc odiava mais. Os guardas usavam palmatrias
pranchas planas de madeira dotadas de pequenos furos, normalmente usadas para
castigar meninos de escola. Uma palmada ou duas provocavam uma dor penetrante,
como picadas de agulhas de croch, mas, at chegar Ilha das Flores, Jean Marc
jamais tivera medo da palmatria. Agora os torturadores usavam-na durante horas,
atingindo-lhe repetidamente a cabea, os rins e o sexo.171
Crimia Alice Schmidt de Almeida foi torturada com palmatria, entre outros mtodos, apesar de
grvida de sete meses:
Pela manh, o prprio comandante major Carlos Alberto Brilhante Ustra foi retirarme da cela e ali mesmo comeou a torturar-me [...]. Espancamentos, principalmente
no rosto e na cabea, choques eltricos nos ps e nas mos, murros na cabea quando eu descia as escadas encapuzada, que provocavam dores horrveis na coluna e nos
calcanhares, palmatria de madeira nos ps e nas mos. Por recomendao de um
torturador que se dizia mdico, no deviam ser feitos espancamentos no abdmen e
choque eltricos somente nas extremidades dos ps e das mos.172
105. As formas de afogamento usadas sobre os presos polticos variavam conforme o rgo
repressivo que as empregasse:
Uma das formas mais comuns consiste em derramar-se gua ou uma mistura de gua
com querosene ou amonaco ou outro lquido qualquer pelo nariz da vtima, j pendurada de cabea para baixo (como, por exemplo, no pau de arara). Outra forma consiste
368
106. Ottoni Guimares Fernandes Junior, militante da Ao Libertadora Nacional (ALN),

entre outras torturas sofridas, foi vtima de afogamento relatado em depoimento CNV de 5 de
outubro de 2012:
[...] eu comecei a ser torturado, ele sabia exatamente o que eu fazia na organizao, sabia com detalhes, um pouco mais tarde eles me levaram para um quarto
embaixo da casa, tinham pelo menos mais dois quartos, eu fui torturado com
pau de arara, choque, afogamento, todos os servios que eles faziam, eu fiquei
alguns dias nessa casa. Eu ouvia gritos no quarto ao lado, era outro companheiro
que estava sendo torturado.174
107. Telefone era a tcnica de [...] aplicao de pancada com as mos em concha nos
dois ouvidos ao mesmo tempo.175 Csar Augusto Teles confirma: Davam tapes em meus
ouvidos e chamavam a isto de telefone. Em algumas vezes cheguei a perder os sentidos.176 O
mtodo levou ao rompimento dos tmpanos de diversos presos polticos e, em alguns casos,
surdez permanente.177
108. Na modalidade sesso de carat ou corredor polons, o preso era agredido em meio a uma
roda de torturadores, com socos, pontaps, golpes de carat, bem como instrumentos: pedaos de pau,
ripas de madeira, cassetetes, mangueiras de borracha, vergalho de boi ou tiras de pneu.178
109. Sobre esta modalidade, narra Darci Myaki CNV em 13 de junho de 2013:
Eu fui presa no dia 25 de janeiro de 1972, meio dia e dois minutos, na rua Rainha
Guilhermina, Leblon, Guanabara. Fui agarrada por vrios homens que de imediato
me jogaram num Opala branco. uma das poucas lembranas ntidas que eu tenho.
Me jogaram no cho, puseram um capuz preto e comearam a me dar pontaps. Eu
permaneci na Guanabara do dia 25 de janeiro ao dia 28, metade da manh. Durante esse perodo eu no fui para cela nenhuma. Tiraram toda a minha roupa... Logo
que eu cheguei passei pelo corredor polons, em que levava pancadas; telefone; caa,
a eles me levantavam eu tinha cabelo comprido , me levantavam pelo cabelo e
em seguida me levaram para a sala de torturas.179
110. Utilizao de produtos qumicos tambm se dava com frequncia. Tratava-se do uso
de qualquer tipo de produto qumico contra o torturado, seja para fazer falar, por alterao da
conscincia, seja para provocar dor, para assim obterem a informao desejada. Alguns exemplos
seguem abaixo, devendo-se registrar que outros produtos e tcnicas eram utilizados para alm dos
apresentados a seguir como jogar cido no corpo ou aplicar lcool no corpo ferido, ligando-se,
na sequncia, o ventilador.
369
em vedar as narinas e introduzir uma mangueira na boca, por onde despejada a gua.
Outras formas, ainda, so: mergulhar-se a cabea do preso em um tanque, tambor
ou balde de gua, forando-lhe a nuca para baixo; pescaria, quando amarrada uma
longa corda por sob os braos do preso e este lanado em um poo ou mesmo em
rios ou lagoas, afrouxando-se e puxando-se a corda de tempo em tempo.173
9 tortura
111. Soro da verdade um desses produtos que teve larga utilizao:

Para os rgos repressivos, soro da verdade o nome que do ao pentotal. O pentotal sdico um sal de sdio de pentotal, isto , um barbiturato (os barbitricos e
outros hipnticos produzem um efeito progressivo, primeiro sedativo e, em seguida,
de anestesia geral e, finalmente, de depresso gradativa dos centros bulbares). Geralmente sua aplicao feita com o torturado preso a uma cama ou maca, sendo-lhe
a droga injetada por via endovenosa, gota a gota. do nosso conhecimento que em
medicina, a utilizao dessa droga se d sob estrito controle, j que ela promove graves efeitos colaterais e at mesmo a morte no caso de doses excessivas.180
Presos que passaram por essa experincia relatam:
Que j noite, possivelmente s 10h, o dr. Amlcar Lobo voltou sala de torturas,
tomou a sua presso arterial, pulso, respirao etc., passando ento a lhe aplicar
o pentotal. Que essa droga lhe era aplicada muito lentamente, de tal forma que o
depoente ia entrando em turvao mental e sonolncia, quando lhe eram feitas perguntas que obedeciam a dois critrios: o primeiro que objetivava uma resposta correta, como por exemplo qual era o nome de seu pai etc. o segundo sobre informaes
de companheiros seus, informaes que ele no desejava prestar.181
Eu achava que, se eu comeasse a contar alguma histria, eu iria fraquejar. Ento,
eu tive a postura mais de no falar nada, de ficar quieta, como se eu no soubesse
falar, no conseguisse, no pudesse. At que teve uma hora que eles disseram: No,
vamos dar um soro da verdade para ela. Eu j tinha lido, sabia que no existia este
soro da verdade, mas eles me deram uma injeo que voc j fica mais grogue, eu
sabia que no existia o tal soro da verdade, sabia que isto era uma mentira, mas na
poca tinha este mito de que existiria um soro que voc aplicava nas pessoas e a pessoa falava tudo. Era um analgsico, uma coisa que colocavam para voc ficar mais
dopada. Eles aplicavam isto em mim.182
112. O uso do ter tambm se deu de forma frequente. A modalidade de temperar com ter
consiste em aplicar uma espcie de compressa embebida em ter, particularmente
em partes sensveis do corpo, como boca, nariz, ouvidos, pnis etc., ou introduzir
buchas de algodo ou pano, tambm embebidas em ter, no nus do torturado,
geralmente quando no pau de arara (no caso das presas polticas, as buchas so introduzidas tambm na vagina). A aplicao demorada e repetida dessas compressas
e buchas provoca queimaduras, advindo da muita dor.183
113. J a injeo de ter
a aplicao de injees subcutneas de ter, e que provoca dores lancinantes. Normalmente, esse mtodo de tortura ocasiona necrosamento dos tecidos atingidos,
cuja extenso depende da rea alcanada.184
370
115. Sufocamento dava-se com a obstruo da respirao e produo de sensao de asfixia,

tapando-se a boca e o nariz do preso com materiais como pano ou algodo, o que tambm impede o
preso de gritar. O torturado sentia tonturas e podia desmaiar.186
116. Enforcamento, nele o preso tinha o seu pescoo apertado com uma corda ou tira de pano,
sentindo sensao de asfixia e sendo por vezes levado ao desmaio.187
117. Crucificao, como explica a carta de presos polticos em So Paulo OAB ao tratar da
modalidade de tortura:
Embora conhecido por tal nome, na verdade esse mtodo consiste em pendurar a vtima pelas mos ou ps amarrados, em ganchos presos no teto ou na escada, deixando-a
pendurada e aplicando-lhe choques eltricos, palmatria e as outras torturas usuais.188
118. Nesse mesmo documento se relata a modalidade furar poo de petrleo:
O torturado obrigado a colocar a ponta de um dedo da mo no cho e correr em
crculos, sem mexer o dedo, at cair exausto. Isto ocorre sob pancadas, pontaps e
todo o tipo de violncia.189
119. Outra modalidade era aquela em que o preso era colocado de p sobre duas latas abertas:
Consiste em obrigar o torturado a equilibrar-se com os ps descalos sobre as bordas
cortantes de duas latas abertas, geralmente do tipo daquelas utilizadas para a comercializao de leite condensado. Por vezes isso feito at sangrarem. Quando a vtima
se desequilibra e cai, intensificam-se os espancamentos.190
Benedito de Paula Bezerril, membro do PCdoB (Partido Comunista do Brasil), relata em seu depoimento CNV do dia 22 de maio de 2013:
[...] me levaram para uma sala. Nesse local me despiram totalmente. Fiquei totalmente nu, colocaram fios no meu dedo do p, dedo maior do p, e em volta dos
meus testculos. Me colocaram sobre duas latas, que acredito tipo de leo comestvel, dessas que se encontra ainda hoje, que se tem por a, e assim teve incio o
interrogatrio deles l. Deviam ser duas, trs pessoas que se revezavam [...]. Cada
pergunta era acompanhada de descarga. Esse processo se d durante todo o dia.
Eles se revezam, mas no param. Eu ouvia, ao mesmo tempo, tinha conhecimento, de que na outra sala estava acontecendo tambm um interrogatrio feito da
mesma forma, porque eu ouvia gritos, eu ouvia as perguntas, as respostas de quem
estava sendo torturado.191
371
114. Cleuzer de Barros foi vtima desta ltima modalidade, conforme relatado no processo para sua declarao como anistiada: Cleuzer de Barros foi torturada na priso, ambas as vezes.
Injetaram-lhe ter nos ps, o que provocou-lhe uma paralisia temporria. Tal dificuldade para andar
ocorre at hoje.185
9 tortura
120. A geladeira, que, como apontado acima (seo A deste captulo), reconhecida como
uma tecnologia de tortura de origem britnica, assim descrita na carta de presos polticos em So
Paulo OAB:
O preso confinado em uma cela de aproximadamente 1,5 m 1,5 m de altura,
baixa, de forma a impedir que se fique de p. A porta interna de metal e as paredes
so forradas com placas isolantes. No h orifcio por onde penetre luz ou som externos. Um sistema de refrigerao alterna temperaturas baixas com temperaturas altas
fornecidas por um outro, de aquecimento. A cela fica totalmente escura na maior
parte do tempo. No teto, acendem-se s vezes, em ritmo rpido e intermitente, pequenas luzes coloridas, ao mesmo tempo que um alto-falante instalado dentro da
cela emite sons de gritos, buzinas e outros, em altssimo volume. A vtima, despida,
permanece a por perodos que variam de horas at dias, muitas vezes sem qualquer
alimentao ou gua.192
121. Presos polticos contam sobre essa modalidade de tortura:
E nessa poca os processos de tortura j tinham evoludo, alm das torturas fsicas
tradicionais, e a sua prpria esposa, que esteve presa por alguns dias, foi levada ao
que eles chamavam de geladeira, que era um cmodo estanque, onde era alternado
o frio intenso ou calor excessivo, com rudos de todos os tipos, enfim, um tipo de
tortura mental, mais grave at do que a tortura fsica.193
A cela em que me colocaram deve ser subterrnea, ou num poro. Sua dimenso ,
mais ou menos, de dois metros por dois. Sem a menor janela ou qualquer abertura
para fora, alm da porta. Essa de ao, com um visor que permite o controle do preso pelo lado de fora. O cho de cimento spero. Nela no havia colcho, travesseiro
ou uma folha de jornal. Total e absolutamente nua. E eu nu dentro dela. O ar deve
entrar por algum conduto apropriado. Suas paredes e o teto so pintados de preto.
Possui um sistema de iluminao forte, acionado no corredor externo de acesso. A
porta de ao assemelha-se a uma porta de geladeira, a fim de no permitir a passagem de som, pois a cela o local da tortura. A escurido total, quando apagam
as luzes. Verdadeiramente, uma cova ou uma masmorra medieval, mas dotada de
requintes ultramodernos, como o sistema de entrada de ar, a porta e a iluminao.
Assim, a conjugao do passado mais miservel com a tcnica sofisticada norte-americana. No vi em So Paulo ou no Rio Grande do Sul coisa igual. Bom dinheiro
nosso foi gasto em sua construo. Dentro dela perdi a noo do tempo. A rotina
dia e noite no existe quando nela se jogado. A coisa se divide em escurido total, para o preso se refazer um pouco, a fim de depois apanhar mais; e a iluminao
forte na hora da tortura. Horas, minutos, segundos, ali no tm existncia. Espao,
horizonte, tudo isso besteira.194
122. Pau de arara foi um dos mtodos mais utilizados e conhecidos, sendo largamente
adotado como ilustrao simblica da prtica da tortura. Nessa modalidade, o preso ficava suspenso
por um travesso, de madeira ou metal, com os braos e ps atados. Nesta posio, outros mtodos de
372
No quartel. Antes disso levaram ns da delegacia, eu e o Vanderlei, que era a cabea

da coisa. Levaram, ento, o cabo Aparecido com seu pau de arara, com seu choque
eltrico, t, eu amarrada do modo como eles fazem que fica amarrado, assim, pulso
amarrado, de um modo que a parte de baixo da perna d pra passar o cano do pau
de arara, n?, ento quando levanta a gente t pendurado de cabea pra baixo, e no
caso ele tirou toda minha roupa, fiquei s de calcinha. [...]
O Miguel Lamano tambm entrou na estria. Foi l dar tapa na minha cara. Claro,
sempre assim, sabe? Mas depois mandou o cabo Aparecido parar, porque os dois eram
juntos. E o Lamano veio batendo ni mim e eu amarrada no pau de arara. Ele ria de
mim e falava assim: ixe, magrela demais, no vai aguentar pau de arara. Eu virei e falei
mesmo, falei: imagina, eu que aguento porque eu sou magra, eu queria ver voc com
essa barriga, c j tinha entregado at tua me. E os soldados ouviram e saram espalhando, porque todo mundo tinha medo e dio dele, de ver ele como ele espancava todo
mundo, ainda no ns, e eu peitava no que eu podia, e no deixava barato as coisas.195
Antnio Pinheiro Salles relata em seu depoimento de 18 de setembro de 2013 CNV:
[...] Este Nilo Oliveira [...], muitas vezes quando eu estava pendurado no pau de arara,
porque a gente fica com a cabea para baixo, pois durante um tempo voc resiste, fica
com a cabea ainda levantada, depois de algum tempo voc no exerce mais nenhum
domnio sobre o corpo. tudo assim, amortecido. O resto est amarrado, mas o pescoo
ele cai. E ele foi inmeras vezes chegar em cima de mim, l no local onde o meu pescoo
cado, ele abria a cala, tirava o pnis e urinava na minha cara. Ele fez isso vrias vezes.
Eu estou com vontade de urinar, vou urinar aqui nesta latrina. Pegava e urinava.
[...] Ento, em muitas oportunidades eu era arrastado de l, literalmente, arrastado. Pegavam-me pela perna, um torturador pegava uma perna, outro pegava na outra perna,
arrastavam a cabea na lage, o corpo na lage. [...] chegando l a pessoa era amarrada
no pau de arara. Embaixo, s vezes eles colocavam, em baixo do corpo da pessoa amarrada, colocavam jornais para forrar o cho. s vezes no, mas quase sempre eles colocavam aquele jornal embaixo. Porque a pessoa vomitava muito e defecava muito.196
A longa permanncia no pau de arara podia gerar nos presos problemas circulatrios. Foi essa, inclusive, a causa da morte de Luiz Eduardo da Rocha Merlino (ver Captulo 11).
123. A utilizao de animais tambm se verificou na prtica da tortura. Presos polticos foram expostos aos mais variados tipos de animais, como cachorros, ratos, jacars, cobras, baratas, que eram lanados
contra o torturado ou mesmo introduzidos em alguma parte do seu corpo. Especificamente em relao aos
camundongos, o torturador Lourival Gaeta, que atuou no DOI do I Exrcito durante a dcada de 1970, em
So Paulo, explicava sua destrutividade uma vez introduzidos nos corpos das suas vtimas com o argumento
373
tortura eram aplicados, como afogamento, palmatria, sevcias sexuais, choques eltricos, entre outros.
Em depoimento CNV datado de 25 de fevereiro de 2014, urea Moretti Pires relata sua experincia
quando esteve encarcerada no presdio Tiradentes, em So Paulo:
9 tortura
de que este animal no sabe andar para trs. Em depoimento s Comisses Nacional e Estadual do Rio de
Janeiro, Lucia Murat conta sobre a utilizao de baratas, inclusive dentro do seu corpo:
Eu no sei bem o que se passou quando eu voltei. As lembranas so confusas. Eu
no sei muito bem como era possvel, mas eu sei que tudo ficou pior. Eles estavam
histricos, eles sabiam que precisavam extrair alguma coisa em 48 horas, se no
perderiam o meu contato. Gritavam, me xingavam, me puseram de novo no pau de
arara. Mais espancamento, mais choque, mais gua e dessa vez entraram as baratas. Puseram baratas passeando pelo meu corpo, colocaram uma barata na minha
vagina. Hoje parece loucura, mas um dos torturadores, de nome de guerra Gugu,
tinha uma caixa onde ele guardava as baratas amarradas por barbantes e atravs do
barbante ele conseguia manipular as baratas pelo meu corpo.197
Dulce Pandolfi, em seu relato CNV, de 28 de maio de 2013, igualmente conta sobre o uso de animais
para torturar os presos polticos:
Eu acuso o coronel da reserva Paulo Malhes, que, em recente entrevista ao jornal
O Globo, no dia 26 de agosto de 2012, afirmou que em 1970 trouxe do rio Araguaia
cinco jacars e levou para o quartel da PE, na rua Baro de Mesquita, no Rio de
Janeiro, para atemorizar os presos polticos. Uma delas fui eu.198
Leia-se, ainda, o relato de Ana Bursztyn Comisso de Anistia e UFRJ no dia 7 de julho de 2011,
pelo projeto Marcas da memria, sobre o uso de um jacar em sua tortura:
[...] Ah! Ento j so umas oito horas! A ento, depois te tira, mas no te d porrada,
mas pe um jacar em cima de voc, tortura! [...] Um jacar! No muito grande,
disseram eles depois que era desdentado. assim, se perguntar, ele vai dizer: Tortura no. Foi s um choquinho. Ah! O jacar no fazia nada!. Eles minimizam,
entendeu? Eles colocavam o jacar em cima e para cada um tinha um nome! O meu
era Marighella. Era um jacarezinho que colocavam no teu corpo, a vou dizer: no
porrada o tempo todo, mas tortura! humilhao, sacanagem, humilhar o
outro na tua frente, no te deixar dormir, tortura! terror!199
124. Coroa de cristo consistia na colocao de uma fita de ao em torno do crnio, com uma
tarraxa permitindo que fosse apertada. Assim foi morta Aurora Maria Nascimento Furtado.200 Antonio
Alves de Sousa, em audincia pblica Comisso de Anistia do Ministrio da Justia, igualmente foi
vtima desta modalidade, tendo sido utilizado um instrumento de tortura (coroa de cristo) na sua
cabea, que apertavam para doer e ele ter que contar tudo o que sabia.201
125. Churrasquinho era a tortura que consistia em atear fogo em partes do corpo do preso
previamente embebidas em lcool.202
126. Conforme a denncia dos presos polticos em So Paulo OAB,203 diversas outras formas de tortura eram praticadas, isoladas ou em conjunto, como queimar com cigarros alguma regio
do corpo, arrancar com alicate pelos do corpo, (nomeadamente os pubianos) dentes e/ou unhas, obri-
374
Eu acuso o major da polcia militar Riscala Corbaje, conhecido como doutor Nagib,
que, ao perceber que o tal soro da verdade no havia produzido o efeito esperado,
me levou para uma sala, me deitou no cho, subiu nas minhas costas, comeou a
me pisotear e a me bater com o cacete. Dizendo, aos gritos, que ia me socar at a
morte. O seu descontrole foi tamanho e os seus gritos to estridentes que os outros
torturadores entraram na sala e arrancaram ele de cima de mim.204
127. O projeto Brasil: nunca mais identificou ainda outras modalidades, como: aoitar, amarrar a grades da cela, amarrar a lanchas e arrastar pela gua, amarrar pnis para no urinar, asfixiar,
forar a ingesto de gua da latrina, chicotear, cuspir, manter em isolamento em celas molhadas, frias,
sem iluminao e sujas, martelar dedos, enterrar vivos, forar a prtica de exerccios fsicos, estrangular,
fazer roleta russa, cortar orelha, mutilar.205
2.1) Tortura psicolgica

128. A tortura no se restringe s agresses fsicas, podendo da mesma forma se produzir
por meio de atos diretamente voltados a provocar sofrimento psquico ou moral.206 As definies de
tortura incorporadas nas Convenes das Naes Unidas e Interamericana contra esse delito fazem
referncia expressa a sofrimentos fsicos ou mentais. So consideradas tortura psicolgica (tambm denominada tortura mental): a intimidao, as ameaas graves e crveis integridade fsica ou vida da
vtima ou de terceiros e a humilhao. Com efeito, a intimidao foi apresentada em Resoluo da
Assembleia Geral da ONU como uma forma de tortura.207 Conforme a jurisprudncia dos tribunais
internacionais de defesa dos direitos humanos, a ameaa ou o perigo real de submeter algum tortura
fsica ou o tratamento desumano ou degradante pode constituir tortura psicolgica (ou, pelo menos,
um tratamento desumano); e a humilhao que exceda os efeitos habituais da aplicao judicial de uma
pena legal, ainda que no se d em carter pblico, pode violar a proibio de tratamento degradante.
129. So tambm consideradas espcies de tortura e tcnicas empregadas para provocar danos
sensoriais, com consequncias na esfera psquica, tais como alucinaes e confuso mental. So exemplos dessas tcnicas o isolamento, a proibio absoluta de se comunicar e a privao de sono.208 Entre as
empregadas pela ditadura militar brasileira, podem ser mencionadas: vestir o preso com camisa de fora,
obrig-lo a permanecer durante horas algemado ou amarrado em macas ou camas, mant-lo por muitos
dias com os olhos vendados ou com capuz na cabea, manter o preso sem comer, sem beber e sem dormir,
confinar o preso em celas fortes, isolar o preso, acender fortes refletores de luz sobre ele. Por consistirem
em aes fsicas que alcanam a mente do indivduo, elas so por vezes designadas torturas fsico-psquicas.
130. Nos casos de desaparecimento forado, a jurisprudncia da Corte Interamericana de
Direitos Humanos presume, como consequncia do crime, a ocorrncia de violao integridade psquica e moral dos familiares diretos, em razo do sofrimento e da angstia a eles provocados, alm dos
375
gar o torturado com sede a beber salmoura, introduzir bucha de palha de ao no nus e nelas aplicar
descargas eltricas, amarrar fio de nilon entre os testculos e os dedos dos ps e obrigar a vtima a
caminhar, e a mais comum de todas, o espancamento. Este ltimo descrito por Dulce Pandolfi em
depoimento CNV do dia 28 de maio de 2013:
9 tortura
sentimentos de insegurana, frustrao e impotncia causados pela recusa das autoridades pblicas em
investigar os fatos. A presuno vale para mes e pais, filhas e filhos, esposos e esposas, companheiros e
companheiras, consideradas as particularidades do caso. A Corte analisa se houve prova de afetao
integridade pessoal da suposta vtima; verifica, em particular, se existia vnculo especialmente estreito
entre ela e a pessoa desaparecida, se a primeira participou da busca de justia no caso concreto e se
passou por sofrimentos prprios.209 No mesmo sentido, a Declarao sobre a Proteo de Todas as
Pessoas contra os Desaparecimentos Forados, de 1992, j estabelecia que o desaparecimento forado
provoca grandes sofrimentos a essas pessoas e s suas famlias, constituindo violao do direito a no
ser sujeito tortura ou a outras penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes.
131. Assim, a tortura psicolgica pode ser compreendida como aquela na qual a violncia,
mais do que atingir e deixar marcas no corpo da vtima, produz danos psicolgicos (mentais). Nessa
acepo, ela se distingue dos efeitos psicolgicos provocados em decorrncia da tortura fsica (ver seo
E deste captulo). De qualquer forma, a tortura psicolgica raramente vem isolada, sem agresso fsica.
Por vezes s a possibilidade do incio das torturas fsicas j causava no torturado um imenso pavor,
consubstanciando tortura psicolgica, como menciona Marco Antnio Tavares Coelho:
Quando se est na cela forte, onde a porta de ao inteiria, o simples abrir da porta
assustador. A cela forte estreita (1,2 m 3 m, mais ou menos) sem outra abertura
que a porta de ao. A abertura da porta provoca um estrondo l dentro. O preso
levanta-se do cho ou do colcho com o corao deprimido, pois sabe que normalmente aquele estrondo o prlogo das torturas.210
So relacionados abaixo alguns excertos de memrias vivas de algumas das modalidades de tortura
psicolgica praticadas.
132. O uso de ameaas para aterrorizar as vtimas a mais frequente forma de tortura psicolgica. Eram feitas ameaas como: cometer aborto, na vtima ou em familiar; forar afogamento;
asfixiar; colocar animais no corpo; obrigar a comer fezes; entregar o preso a outra unidade repressiva mais violenta; espancar; estrangular; estuprar familiar; fuzilar; matar; prender familiar; violentar
sexualmente; fazer lavagem cerebral; mutilar alguma parte do corpo. Pode-se ainda mencionar as
ameaas de morte representadas por aes como: obrigar o preso a cavar a prpria sepultura, danar
com urna morturia, fazer roleta russa, entre outras.
133. Dilma Vana Rousseff, atualmente presidenta do Brasil, contou em 2001 Comisso
Estadual de Indenizao s Vtimas de Tortura (CEIVT) de Minas Gerais: Tinha muito esquema de
tortura psicolgica, ameaas. [...] Voc fica aqui pensando, daqui a pouco eu volto e vamos comear
uma sesso de tortura. A pior coisa esperar por tortura [...].211 O depoimento CNV, em 1 de julho
de 2014, de Thomas Maack, mdico, preso no navio Raul Soares, igualmente trata da tortura psicolgica realizada por meio da ameaa de tortura fsica (envio para o DOPS): Ameaa de mandar para o
DOPS. O DOPS torturava mesmo! Torturava! Ameaa de prender a minha esposa! [...] Isso era as trs
[...]. Vamos dizer os trs braos da ttica deles de fazer falar!.212 O relato annimo a seguir, efetuado
CNV, foi de um torturado sem qualquer relao com a militncia poltico-partidria tendo sido
detido, conforme documento do DOPS do Rio Grande do Norte, pela simples razo de ter sido encontrado junto com o companheiro de viagem de Paulo Henrique de Oliveira da Rocha Lins:
376
Ins Etienne, integrante da VPR e da POLOP a nica sobrevivente da Casa da Morte, em Petrpolis
, foi internada em razo das torturas em clnica de sade em agosto de 1981 e era visitada periodicamente por agentes de segurana, que insistem que eu me torne uma colaboracionista, em troca de
minha liberdade, por dinheiro e com ameaas sobre meus familiares.214 Ins tambm sofria constantes
ameaas de morte:
Meus carrascos afirmaram que me suicidariam na priso, caso eu revelasse os
fatos que ouvi, vi e que me contaram durante os trs meses de minha priso, pois
reconhecem que sei demais. Querem que eu morra naturalmente, sem que sejam
responsabilizados pela morte que me impingirem. [...] Se eu morrer, quero que todas
as circunstncias de minha morte sejam esclarecidas, ainda que demande tempo,
trabalho e sacrifcio, menos em minha memria, mais em nome da honra do pas em
que nasci, muito pela decncia de minha ptria e de meus compatriotas.215
Antnio Pinheiro Salles, igualmente em depoimento CNV de 18 de setembro de 2013, narra uma
tortura psicolgica sofrida por ele, entre outras, especificando ainda a experimentada por sua companheira de suplcio, Maildes Cresque:
[...] Como eu fui torturado durante muito tempo, dentro de trs, quatros dias, eu
no caminhava mais. Eu era arrastado de uma sala para outra, para um cubculo.
Nesta ocasio me deixaram em um corredor. E ali naquele local cada um que passava dava um chute, e assim por diante. Depois de algum tempo ento, eles no deram
importncia para a venda, o pano, a tira de pano que me foi amarrada fechando os
olhos. E ento eu estava certo mesmo que ia morrer ali. Porque eles no tinham preocupao nenhuma de se esconderem, que eu no visse a cara dos torturadores. [...]
Neste perodo, antes de qualquer outra coisa, eu acho conveniente esclarecer no s
isso, mas presenciei atrocidades assim tambm, indescritveis, a outras pessoas, mulheres. [...] uma determinada presa poltica chamada Maildes Cresque. Esta moa,
por exemplo, ficou tambm muito tempo nua, sendo arrastada, vtima de chacotas
de todas as maneiras, vtima de estupro, de tudo que se possa imaginar numa situao daquelas. E eu no me esqueo de que havia um determinado torturador,
entre vrios outros, Nilo Oliveira, nome verdadeiro dele, que usava o nome falso
de Cipreste. [...] E a Maildes disse vrias vezes algum tempo depois Eu no posso
escutar os passos do Nilo. Quando ela estava no cho, l no corredor, que ouvia os
passos dele, caracterstico de sapato daqueles que fazem barulho no cimento quando
andam, salto de couro, madeira, de borracha, que faz aquele barulho quando se pisa,
ela dizia que todas s vezes que ouvia os passos do Nilo Oliveira, todas as vezes ela
colocava sangue pela vagina. Ela ficava menstruada quando ouvia os passos do Nilo
Oliveira. Esse cidado, para citar assim em questes de truculncia, era to grande
377
De incio fui obrigado a ficar nu, dormir no cho frio, jejum total de 24 horas, tambm sem usar sanitrios pelo mesmo perodo, interrogatrios a qualquer momento
do dia ou da noite por agentes no identificados, barulhos durante as noites para me
deixar acordado, ameaas dirias de me mandar para Recife ou para o DOI-CODI/
SP, pois l estando eu falaria tudo o que eles queriam saber.213
9 tortura
que ele andava dando murros nas paredes que parecia estremecer o queixo. O jeito
que ele batia na parede, os chutes [...]. E a gente ouvia o nome de guerra deles. Fulano, major, doutor, faa isto a, arrebenta com este filho da puta. Depois aquelas
vozes ficavam muito gravadas para ns. [...]
[...] Ento em muitas oportunidades, eles torturando e de l a gente ouvia os gritos
de tortura. Preciso dizer que uma coisa terrvel, voc ouvir o grito de um torturado.
A gente imagina e entende que naquele momento aquela pessoa est passando pela
mesma situao que voc bem conhece, e a sabe o que aquilo representa de dor, de
sofrimento para a vtima. [...] O mau cheiro daquele ambiente de tortura tambm
era uma coisa [...]. Quando abria a porta, aquele mau cheiro, voc sentia, podia estar
jogado no cho, no corredor, no cubculo, fechado no corredor longe, voc sentia o
cheiro quando eles abriam a porta, ruim, terrvel, caracterstico da cela. Ento, em
muitas oportunidades de ir como aconteceu com o moo, este [...], eu me lembrei,
Jos ngelo Sobrinho. Levaram-me em uma ocasio l na cela, estava a companheira
dele pelada, no cho, desfalecida, eles chutando, pegando nos seios dela, na vagina,
passando a mo, isto vista dele, ele pendurado no pau de arara e eles fazendo tudo
isto com a companheira dele. E ele havia defecado muito, vomitado muito, e a vem
aquelas provocaes todas e esta imagem ficou gravada. Outra ocasio tambm, o
Paulo Valter Arruatique, aquele, encontrei com ele depois l na tortura, ele falou Ah,
voc conhece. Tem uma pessoa a para voc encontrar com ela. E me tiraram, me
arrastaram, me levaram e me jogaram l na sala de tortura. Estava o Paulo Valter Arruatique pendurado, amarrado em um estado deplorvel. Quem conheceu o cidado
antes, que viu naquele estado, imagina, no possvel, no ele.216
134. Outra importante expresso da tortura psicolgica se dava com o uso de ameaas a
familiares ou amigos inclusive mulheres grvidas e filhos crianas ou, ainda, torturar familiares e
amigos na frente do supliciado, para que este sentisse culpa pela ao dos torturadores e pelo sofrimento
daqueles que lhe eram queridos. Como os presos polticos de So Paulo esclareceram na carta OAB,
[...] corriqueiro que os torturadores torturem a esposa na frente do marido (e vice-versa); em muitas
ocasies, os dois so torturados conjuntamente; algumas vezes ocorre de os pais ou os filhos do preso
serem torturados em sua presena.217 Como relata Marco Antnio Tavares Coelho, presenciar a tortura de companheiros pode ser ainda pior do que sofrer no prprio corpo a violncia:
Outra coisa tornou-se to dolorosa quanto os sofrimentos fsicos, ou pior ainda.
Foram presos Ruth [Simis], Z [Jos Serber], Jeny [Serber] e outros. Comearam a
tortur-los, principalmente a Ruth... em minha presena. Eu havia sido o causador
de suas prises, pois haviam me seguido at a casa da maioria deles.218
2. O uso da tortura desde a deteno e sua instrumentalizao nas fases de investigao

policial ou militar e judicial
135. O uso mais expressivo da tortura no contexto da violncia institucionalizada do

Estado repressivo se dava sobre pessoas que estavam presas e eram submetidas a interrogatrio por
378
136. Segundo o testemunho de presos polticos em representao OAB,219 a violncia

comeava desde o momento da deteno, que mais se assemelhava a um sequestro, por no observar
qualquer formalidade legal. Aquela ocorria por obra de grupos militares ou policiais, sem mandado
judicial, seja em via pblica, eventualmente com tiros causando ferimentos e mortes, seja por invaso
de residncias, locais de trabalho e estudo. A ao com frequncia se dava durante a madrugada. As
vtimas eram agredidas diante de familiares, inclusive idosos, doentes e crianas. Algumas vezes os
familiares eram presos junto com as pessoas visadas, at mesmo crianas pequenas, foradas a passar
a noite nos centros de tortura escutando os gritos vindos da tortura de seus pais.220
137. Na prpria viatura em que o preso era transportado ele comumente sofria agresses
diretas, como espancamento e choques eltricos. Chegava ao rgo repressivo muitas vezes encapuzado
ou com os olhos vendados para no reconhecer o local para onde estava sendo conduzido. Ali, o preso
sofreria sevcias dentro e fora das salas de interrogatrio, que incluam privao de sono, de alimentos
e de gua. Na sala de interrogatrio tinha incio o perodo de busca por informaes, que poderia se
prolongar por dias, semanas ou meses. O espao foi assim descrito na representao OAB:
A sala de interrogatrio revestida com material isolante, forma de tentar impedir que
os gritos dos presos torturados se propaguem e cheguem aos ouvidos da vizinhana. Na
sala, espalhados pelo cho, encontram-se cavaletes, cordas, fios eltricos, ripas de madeira, mangueiras de borracha etc., enfim, todos os instrumentos usados na tortura.221
138. Os presos ficavam sujeitos a longos perodos de incomunicabilidade. Conforme o
Decreto--Lei no 898/1969 (Lei de Segurana Nacional), que definia os crimes contra a segurana nacional, o acusado poderia permanecer incomunicvel pelo prazo de dez dias (artigo 59, pargrafo 1o),
mas esse prazo no era respeitado. Os presos signatrios da representao OAB relatam que a regra era
permanecer de um a trs meses sem qualquer espcie de assistncia, e sem direito visita de advogado
ou familiares. Alguns chegaram a permanecer por um ano ou mais nos rgos de represso, transferidos de um estabelecimento a outro, ocasionalmente em localidade ignorada pelo prprio preso.
139. A incomunicabilidade servia poltica de tortura, porque com ela se evitava que fossem vistos os sinais da violncia sofrida pelo preso. Se era impossvel localizar uma pessoa detida pela
Oban ou pelo CODI, como notou em seu relatrio o observador francs Georges Pinet, isso se dava
porque o segredo um instrumento do terror.222 Durante esse perodo, os familiares no conseguiam
obter informaes sobre presos nas delegacias ou unidades das foras armadas a que se dirigiam, e o
Judicirio no respondia de forma rpida e efetiva, em recursos dos advogados, s evasivas e morosidade dos rgos de represso.223
140. Durante ou depois da fase de interrogatrio policial e/ou militar, os presos eram levados
para fazer depoimentos em cartrio. Era usual que no tivessem podido antes avistar-se com advogado,
ou que tivessem feito isso por no mais de dez minutos e na presena de policiais. De acordo com o
relato de presos polticos,
379
agentes da polcia ou das Foras Armadas. Por isso, embora a tortura empregada pelo regime militar
no se restringisse a essa situao, cabe apresentar em linhas gerais como ela se passava nessa que
era a sua manifestao mais comum.
9 tortura
No Deops, ao depor em cartrio, detido geralmente h dois ou trs meses, sem

avistar-se com advogado, de fato ainda incomunicvel, o preso colocado diante da
seguinte opo: ou assina as declaraes redigidas pelo delegado que por sua vez
so transcritas dos interrogatrios anteriores ou volta para a tortura.
[...] As testemunhas chamadas de leitura ou instrumentria via de regra so
policiais do prprio Deops, que no presenciam a elaborao do cartrio e sequer assistem sua leitura, limitando-se a colocar sua assinatura no depoimento do preso
quando para isso so chamados pelo prprio delegado que o redige.224
141. A tortura continuava a ser instrumentalizada mesmo na fase do julgamento, segundo
relatos de presos polticos. Eles depunham em juzo contra um conjunto de acusaes formuladas
mediante mecanismos arbitrrios, em muitos casos sem ter podido antes consultar seus advogados, ou
at mesmo sem ter conseguido constituir advogado, caso em que lhe era nomeado algum no incio da
audincia. Frequentemente, ao serem levados para o depoimento judicial, os presos sofriam ameaas
de retornar s torturas se negassem as acusaes ou se denunciassem as sevcias sofridas. Quando conduzidos diretamente dos rgos de represso, eles eram acompanhados por torturadores, que permaneciam durante a audincia no local da auditoria e, em alguns casos, figuravam entre as testemunhas
de acusao. Alm disso, havia entre os juzes aqueles que negassem a incluso nos autos das denncias
de tortura que os rus tivessem coragem de apresentar.225
142. Ainda segundo presos polticos, era comum, no retorno aos rgos de represso, o sofrimento de novas torturas e ameaas aps a fase judicial, como no caso de Lucio Flavio Uchoa Regueira, que
contou Anistia Internacional ter sido novamente torturado depois de reclamar dos maus-tratos que havia
sofrido perante o juiz militar, como punio e tambm porque seus torturadores queriam saber como ele
havia descoberto seus nomes.226 Algumas pessoas vieram a sofrer torturas novamente depois de trs anos de
priso. E, recorrentemente, antes de serem postos em liberdade, voltavam a passar pelos rgos repressivos,
onde eram submetidos a novos interrogatrios e podiam sofrer novas ameaas e intimidaes.227
D) A s vtimas de tortura e suas marcas

1. Sofrimento da famlia
143. Alguns familiares de presos polticos torturados relataram seus dramas, seus sofrimentos, suas histrias marcadas pelos eventos que viveram. Famlias que no sabiam para onde seus parentes estavam sendo levados e embarcavam numa busca intil em estabelecimentos policiais e militares,
os quais assumiam que as pessoas em questo eram terroristas e no mereciam considerao, ou que
viam em seus parentes os sinais da violncia sofrida.228
144. Um exemplo o caso de Lina Pena Stamine. Lina era me de Marcos Arruda,
poca com 29 anos, encontrado pela famlia em um hospital militar em So Paulo 24 dias depois
de sua priso e depois levado novamente tortura. Este trecho uma traduo livre de sua carta
ao ministro da Justia, datada de 8 de agosto de 1970, transcrita em ingls em procedimento de
investigao que correu na ONU:
380
Senhor Ministro, em nome da justia que o senhor representa e dos direitos do meu
filho como ser humano e como brasileiro, eu apelo para que salve meu filho das
mos daqueles selvagens. Eu sei que ele bem-tratado no hospital e tudo o que eu
quero a sua recuperao, mas ele vive aterrorizado com a possibilidade de ser novamente levado sala de tortura. O mdico recomendou que ele fosse entregue sua
famlia, porque em seu presente estado de depresso a sua sade no pode melhorar.
Por isso eu imploro para que o senhor intervenha to logo seja possvel, de forma que
ele possa ser liberado por invalidade e tratado na calma e na tranquilidade, rodeado
pelo amor e carinho da sua famlia. Embora eu no seja mdica, eu tenho certeza
de que a sua convalescena vai demorar pelo menos dois anos no mais completo
descanso e longe da agonia das torturas. Apenas ento ele poder voltar ao trabalho
e ser uma pessoa outra vez. Estou certa de que a sua sade no vai melhorar a no ser
que ele tenha esperana, e hoje ele vive no medo e na humilhao.229
145. Uma violncia como essa produz, em alguns casos, consequncias duradouras para os
familiares. Ieda Akselrud de Seixas, no depoimento emocionado que fez CNV a respeito da priso
de toda a sua famlia, narra como o nico irmo que no foi preso, por ter apenas dez anos de idade,
foi, segundo sua perspectiva, aquele que mais sofreu:
Ieda Akselrud de Seixas: Eu fui presa no dia 16 de abril... De 1971. Junto com a minha me, minha irm. [...] Eu sou filha de Fanny Akselrud de Seixas e de Joaquim
Alencar de Seixas. Meu pai e meu irmo Ivan, na poca menor de 16 anos, foram
presos de manh e ns fomos presas noite. Eu, minha me Fanny, e minha irm
Iara. O nico que no foi preso foi o meu irmozinho que na poca tinha dez anos,
que o Irineu. O problema meu maior reside no meu irmozinho porque eu acho
que ele foi a maior vtima nessa histria toda. [choro]
CNV: Qual o nome dele?
Ieda Akselrud de Seixas: Irineu. Ele tinha s dez anos e perdeu o pai, perdeu a me,
perdeu a casa, perdeu tudo! Ele perdeu tudo de um dia para o outro. Ele mesmo fala
Eu virei adulto aos dez anos. Bom... [choro].230
146. Alguns desses familiares, ao revelarem perante a CNV o que se passou com eles, pela
primeira vez trouxeram a pblico esse sofrimento duradouro. o caso de Maria de Jesus Sousa Santos,
que, em 22 de outubro de 2013, contou como foi o padecimento da famlia de Antnio Alves Rodrigues
preso sem ser militante, apenas porque era amigo ntimo de Epaminondas Gomes de Oliveira:
Ento, eles entraram. Dois homens chegaram, eles no deram ordem de priso para
o meu pai. Quando eles chegaram na (sic) porta, a ns ficamos assim. Eles estavam
381
Hoje, 6 de agosto, obtivemos permisso para v-lo novamente. Ele estava tonto e
com dor de cabea. Ele conseguiu me dizer que na primeira vez ele foi selvagemente
espancado e sofreu choques eltricos violentos nas orelhas, bocas e pernas (o que
provocou a paralisia de sua perna esquerda) e testculos [...]
9 tortura
paisana. No estavam vestidos de farda. E a gente achou esquisito a forma como

aqueles homens estavam sendo conduzidos algemados. Papai levantou, ns levantamos. Eles se aproximaram, dois homens pegaram em cada brao do meu pai e do jeitinho que pegaram ele, suspenderam e colocaram dentro do caminho como se joga
um porco. Um animal qualquer. Da comeou nosso dilema. Foi uma cena muito
forte para a minha me, que estava no stimo ms de gravidez e para ns, filhos.
Porque, at ento, a gente tem plena conscincia de que meu pai no merecia aquilo
ali. Porque ele nunca matou. Ele nunca roubou. Ele nunca difamou ningum, ele
nunca foi numa porta de uma delegacia prestar depoimento por maus..., como se
diz, por m atitude e comportamento dele. E para ns aquilo ali foi muito triste. E
mame saiu na porta pedindo para ele no fazer isso com o nosso pai. Perguntando
o que estava acontecendo. Ele pegou e ainda deu um empurro na minha me. Do
jeito que pegaram ele, jogaram em cima da carroceria. Algemaram ele com uma
corda, amarraram os braos dele com uma corda. [Demonstrao pela entrevistada]. Ele foi sentado no lastro do carro. Ele passou. A gente procurou informao.
A foi quando a gente veio saber que o que estava acontecendo porque todas aquelas
pessoas, saber que eram amigas do seu Epaminondas, foram presas porque foram
consideradas como comunistas. E ele passou cinco dias. Sem saber notcia, porque
ficou incomunicvel. A gente no sabia para onde tinha sido levado, e quando meu
pai veio aparecer, com cinco dias depois. Sem dinheiro, sem nada. Ele pegou uma
carona e deixaram ele sabe aonde? Na Bananeira. Que era l naqueles ps de manga
da Joana Viva. E de l, ele veio para casa. Ele chegou. Ns, todo mundo chorando, ele ficou muito... Mas ele no contava para ns.
[...] Em primeiro lugar, quando ele chegou a gente percebeu que ele vinha mancando
de uma perna. E a gente perguntava para ele: Papai, te machucaram? No, no,
no. O que foi que houve? Eles me pegaram foi por engano. Assim, para a gente
no ficar fazendo perguntas. S que cada dia ele ficava mais triste. A Iranilde, que
minha irm mais velha, pediu para mame olhar no corpo dele para ver se tinha
algum sinal de violncia. A mame tinha mais condio de ver. Ele estava tomando banho, aquele banheirinho de palha l. A mame foi e sorrateiramente, e l ela
olhou e viu as costas dele toda cheia de hematomas. Tinha pele arrancada aqui do
brao dele. Ele no vestia sem mangas, apenas com mangas. Tinha pele arrancada
como se estivesse sido arrancada com alicate. A perna dele estava machucada e eu sei
que estava cheio de hematoma. A mame viu, e ele no percebeu que ela tinha visto
ele. E ela chegou e contou para ns. Foi quando eu cheguei, tive coragem e perguntei
para ele. A ele foi e disse: no local onde eles ficaram l foi em Imperatriz. O local
era apenas uma cobertura de lona sem nem o piso, era jogado de qualquer jeito. L
o jogaram. L eles dormiam. A cu aberto. Eles chutavam ele de coturno. Chutavam. Eles davam porrada na cabea deles. Dava murros na cara deles. Foi quando
ele disse que o episdio mais triste foi quando chegaram com o seu Epaminondas.
Que deram choque nele, disse que era uma bateria. Pegava a bateria colocava l, e t.
Nele aqui. Choque. Mandava bater nele. Eles pegaram, judiaram muito dele. Papai
contou. A ele reuniu ns todos e contou para ns. Ele comeou contando para mim
e depois foi contando para todo mundo. Ele foi e falou que foi confundido como
382
[...] Da, ento, eu no fiquei sendo a mesma pessoa como nenhum dos nossos
irmos ficaram sendo a mesma pessoa. Porque a gente tinha que viver com
aquela histria bem ali. Com aquele acontecimento. Sem ter com quem dividir.
Sem ter a quem pedir apoio, sem ter com quem desabafar. Ao longo da nossa
vida, a gente olhava para ele e a gente via aquela cena. Parecia que estvamos
revivendo. Ns no vimos. A gente presenciou, ele sendo jogado em cima da
carroceria do carro como se fosse um animal. Mas como ele contou para a gente
com tanto detalhe. A gente imagina o que ele sofreu. E a gente no esquece.
Ao longo da nossa vida o dia que nosso pai morreu. Que ele estava no leito de
morte em So Paulo. Que a minha irm ligou que ele estava morrendo. A a
gente reviveu tudo aquilo. Por ele ser um bom pai de famlia. Por ele ser uma
pessoa respeitosa. Por ele ensinar a ns.
Ele chorou, eu chorei porque cada vez que toca no assunto uma dor para a gente.
Ns aprendemos a conviver, mas ns no esquecemos porque uma situao muito
triste. O que eu procuro, assim, uma falha no meu pai. Nunca encontrei. Ento,
aquilo ali foi uma injustia muito grande. Ele sofreu sem poder pedir socorro, sem
poder declarar o que estava acontecendo. E ns fomos prisioneiros dessa histria de
saber e no poder contar para ningum. No poder desabafar.231
147. Epaminondas de Oliveira Neto relatou CNV, em 25 de setembro de 2013, que seu tio
foi forado a levar os agentes da represso ao local onde estava o prprio pai, Epaminondas Gomes de
Oliveira, av do depoente, posteriormente desaparecido pela ditadura militar:
O sr. Epaminondas de Oliveira Neto: [...] Mas dia 6 de agosto foi o dia que eles
invadiram a nossa casa, a casa da minha av [...] Invadiram, empurravam a minha
av, maltrataram do que puderam, reviraram tudo, levaram muita coisa, muito documento, levaram lbum de fotografia. [...] A minha av passou mal [...] A pegaram
meu tio, filho do Epaminondas, Epaminondas Rocha de Oliveira Filho, levaram ele
preso, que o pai da ngela.
[...] Ele foi preso inclusive na presena dos filhos, sobrinhos, levaram assim, ficou
todo mundo chorando, sem saber o que estava acontecendo, porque eram crianas.
Obrigaram ele a fazer isso, mas a no disseram por que eles queriam prender ele,
no ? Ele tambm nem sabia o que estava acontecendo, porque o meu av tinha
cuidado, todos eles tinham muito cuidado pela famlia, as mulheres, os filhos, eles
no envolviam eles diretamente nas reunies [...] Ento em seguida foram l onde
estava o meu av, o Epaminondas, l no garimpo de Cajazeiras, l ele foi preso.
[...] Para mostrar ao av, o pai, para ele dizer onde estava o prprio pai. Ele disse: eu
vou levar sim. Teve que levar, no ? Ele no sabia o que estava acontecendo, no ?
383
terrorista. Mas que ns estvamos proibido de comentar aquela histria e que ns,
era para fazer de conta que no sabamos de nada. Porque se no iriam mat-lo. E
ns guardamos isso conosco at a data de hoje que estou lhe contando.
9 tortura
Ele era uma pessoa sria, uma pessoa sria, at hoje est viva, uma pessoa pacata.
Mas ficou com trauma, ficou com problema at hoje. [...] Todos ficaram praticamente desamparados, por qu? Aquela histria, praticamente todo mundo parou. Eles
tinham filho. Tinham famlia para cuidar, mas ficou todo mundo aterrorizado pela
situao. Porque desse dia que pegaram meu av e levaram para Imperatriz, e eu
lembro que as notcias que chegavam era que ele estava sendo espancado, torturado,
que ele tinha sido espancado e torturado a partir do momento que ele foi preso. [...]
Ento as histrias que chegavam para a gente eram dessa natureza. Quando liberaram o Jos da Marcelina. E o que pior, eles diziam l que comunista comia criancinha, que comunista fazia isso, que fazia aquilo, e todas essas histrias as pessoas
do povo comentavam. Imagine como ficam os filhos ouvindo uma histria dessas,
que no verdadeira, sem poder se defender, discordar. Porque at mesmo se eles
discordassem com certeza eles seriam presos, humilhados, espancados e quem sabe
morto como muitas pessoas foram mortas naquele perodo.232
2. Sequelas fsicas
148. As vrias modalidades de sevcias deixaram marcas permanentes em suas vtimas.
Diversas delas restaram mutiladas, cegas, surdas, estreis, com danos cerebrais ou paralisias, entre
outras sequelas. A identificao de algumas das sequelas apenas exemplificativa, no se descartando
a existncia de outras aqui no apresentadas. Os casos de aborto e esterilidade sero examinados no
captulo subsequente.
149. A surdez como consequncia da tortura foi relatada por Antnio Pinheiro Salles em
depoimento que prestou CNV:
A tortura no pau de arara causa muitos problemas, brao, comigo como isso ficou,
e outro nas pernas. A pessoa tudo que sofre, nos braos, pernas, pescoo, no tronco. Houve um rapaz que ficou com o chamado corrimento no nus. O nus no
segurava. Eles racharam o nus dele. Ele era do Rio de Janeiro, Carlos Serra Barros.
Carlos Serra Barros. Ele ficou com o nus elastecido, que no segurava as fezes. E ele
depois ficou reivindicando ida ao mdico, porque era um problema gravssimo este
o que ele tinha. S para mostrar a dimenso das coisas, das sequelas que ficam em
cada um, a dimenso que fica em cada um. Esse ficou com um problema no nus.
Muitos problemas de ereo, pnis, de tudo, olhos, ouvido. Eu no escuto o ouvido
direito. E no escutar seria tranquilo. Eu no escuto o ouvido direito e escuto mal do
esquerdo, mas o que me incomoda no escutar, o barulho que faz. O Luiz Eduardo Greenhalgh presidente da CBA de So Paulo me ligou para conhecer o meu
problema. Levou-me ao mdico. Como que chama, otorrino? De ouvido. Para eles
examinarem. Eles fizeram uma srie de exames com mdicos especializados l em
So Paulo, e depois concluram que no tinha jeito. Poderiam fazer uma cirurgia
em mim, corta aqui e verifica l se reconstitui. Eu no aceitei. J com problemas,
cirurgia no brao, cirurgia na mandbula, ainda fazer na cabea, eu falei deixa isto
a, eu me acostumo a tudo, no tem problema.233
384
Eu estava no dia 5 de agosto de 1971 na fazenda, sete ou oito horas da noite, chegaram dois cidados l, inclusive meu filho foi levado como refm, se identificando
como funcionrios do DNER. Que por sinal eu era vereador nesta poca. [...] Em
Imperatriz tem um acampamento da Rodobrs depois da ponte do Cacau. Chegou
l todo mundo desceu. Um mandou descer, eu desci. [...] Na hora que eu desci do
carro, um mandou desce todo mundo, eu desci, veio um de l Quem foi que
mandou descer?. E p, desceu a mo no meu p do ouvido. Fiquei zonzo um bocado de tempo e da eu sou surdo por causa disso.234
Surdo tambm ficou Washington Alves da Silva. Seu filho Jos Alves Neto narrou em depoimento CNV
de 15 de agosto de 2013 como foi a sequela de seu pai, torturado no DOPS pela equipe de Fleury:
Segundo minha me, ela se lembra muito bem de que a cara do meu pai estava
muito inchada e haviam duas marcas de sangue pisado, velho n, assim... em
cada ouvido, de telefone, n?! Eles pegavam a cabea da gente e davam telefone...
assim... que arrebentava o tmpano. Meu pai, inclusive, era surdo de um ouvido
por causa disso.235
Gilberto Natalini era mdico, com orientao poltica esquerda, mas no possua filiao poltico-partidria. Seu hobby e problema era ser leitor do jornal da Molipo (Movimento de Libertao
Popular). Tambm ficou surdo em razo dos choques que sofreu, aludindo, ainda, ao aborto sofrido
pela esposa de Paulo Horta:
O pau de arara no, esse no usaram comigo. Eu no lembro, mas eu acho que no
usaram no, mas choques sim. Eu sou deficiente auditivo dos dois ouvidos, eu tive
que fazer cirurgia ao invs de clnica mdica, porque clnica mdica precisa muito
do estetoscpio, embora eu oua, mas para apurar o som do estetoscpio meus ouvidos no do, ento, eu mudei de especialidade pra cirurgia graas a essa atuao
dos agentes de tortura do DOI-CODI, at que eu sou um cirurgio razovel, nesse
ponto de vista eu me adaptei razoavelmente bem, mas apanhamos bastante, muito,
o Paulo Horta foi muito torturado, a esposa dele estava grvida de dois ou trs meses, ela perdeu o filho l [...].236
151. Csar Augusto Teles foi obrigado a efetuar um transplante de pele em razo das queimaduras que sofreu. Seus filhos, para alm dos danos psquicos experimentados, tambm tiveram
consequncias fsicas das torturas psquicas:
Em consequncia das queimaduras de cigarro feitas pelos torturadores em seu p
direito (dano tsico), o coautor Csar foi obrigado a fazer transplante de pele da coxa
para o p no Hospital Brigadeiro, e l, no hospital, aps a cirurgia, pegou infeco
hospitalar e ficou deveras debilitado.237
385
150. Abelardo Barbosa de Oliveira, sobrevivente da Operao Mesopotmia, relatou CNV,

em depoimento prestado entre os dias 21 e 23 de outubro de 2013, o problema fsico que resultou das
sevcias que experimentou:
9 tortura
dson e Janana perderam a infncia ao ficarem sem os pais por cerca de 5 cinco
anos, vivendo com familiares sem o amor materno e paterno. Janana entrou precocemente na puberdade, entrando em puberdade aos 6 (seis) anos de idade, alm de,
at hoje, sofrer doenas psicossomticas. dson passou anos da sua vida sem conversar com ningum, com medo de crianas e adultos. No comia com regularidade, e
aos sete anos tornou-se tuberculoso.238
152. Cristina Moraes de Almeida relata CNV, em 4 de dezembro de 2013, que no s
quebraram seus dedos da mo direita, sendo ela destra, como tambm ficou com problema no tendo
que perdura no tempo:
Ele me quebra os trs dedos da mo! [...] Da mo direita! Ele disse: Vai aprender
a escrever, vai escrever o nome de todos. Aqui est faltando mais!. Eu disse: Eu
no tenho mais!. Se no escrever agora o nome. Passa o endereo de todos! Passa
o endereo em Saquarema! Se no souber escrever!, ele disse, vai aprender a escrever com a mo esquerda! Ele me deu aqui! Me quebrou os dedos. Aqui j no tem
tantas marcas. Ele segurou aqui, me quebrou os dedos da mo! Ali! [...] Esse eu tive
problema. Tem! Ainda tenho problema com esse tendo at hoje!239
153. A atual presidenta do Brasil Dilma Vana Rousseff tambm mencionou em depoimento, no ano de 2001, Comisso Estadual de Indenizao s Vtimas de Tortura (CEIVT) de Minas
Gerais, os danos provocados em sua arcada dentria pela intensa tortura sofrida no perodo em que
esteve presa em Minas Gerais e So Paulo:
Uma das coisas que me aconteceu naquela poca que meu dente comeou a cair
e s foi derrubado posteriormente pela Oban. Minha arcada girou para outro lado,
me causando problemas at hoje, problemas no osso do suporte do dente. Me deram
um soco e o dente deslocou-se e apodreceu. Tomava de vez em quando Novalgina
em gotas para passar a dor. S mais tarde, quando voltei para So Paulo, o Albernaz
completou o servio com um soco arrancando o dente.240
3. Sequelas psquicas
154. Os depoimentos prestados CNV e s comisses estaduais da verdade foram caracterizados por grande emotividade. Mesmo passados 40 anos, as torturas tanto marcaram suas vtimas
que deixam a impresso de terem acabado de ocorrer, como se v no depoimento de Dulce Pandolfi
CNV e Comisso Estadual do Rio de Janeiro, em 28 de maio de 2013:
No trreo [do DOI-CODI] tinha a sala de tortura com as paredes pintadas de roxo e
devidamente equipada. Tinha outras salas de interrogatrio com material de escritrio, essas s vezes usadas tambm para torturar, e algumas celas mnimas, chamada
de solitrias, imundas. Onde no havia nem colcho. Alis, vrios aqui presentes
passavam por essas celas e essa sala. Nos intervalos das sesses de tortura os presos
eram jogados ali. No segundo andar do prdio havia algumas celas pequenas e duas
386
155. De fato, a tortura deixa cicatrizes que no so apenas fsicas. A hoje presidenta Dilma
Rousseff contou em 2001 sobre essas sequelas, que acompanham os sobreviventes pelo resto de suas vidas:
Acho que nenhum de ns consegue explicar a sequela: a gente sempre vai ser diferente. No caso especfico da poca, acho que ajudou o fato de sermos mais novos,
agora, ser mais novo tem uma desvantagem: o impacto muito grande. Mesmo que
a gente consiga suportar a vida melhor quando se jovem, fisicamente, mas a mdio
prazo, o efeito na gente maior por sermos mais jovens. Quando se tem 20 anos o
efeito mais profundo, no entanto mais fcil aguentar no imediato.
Fiquei presa trs anos. O estresse feroz, inimaginvel. Descobri, pela primeira vez
que estava sozinha. Encarei a morte e a solido. Lembro-me do medo quando minha
pele tremeu. Tem um lado que marca a gente o resto da vida.
Quando eu tinha hemorragia, na primeira vez foi na Oban, pegaram um cara que
disseram ser do Corpo de Bombeiros. Foi uma hemorragia de tero. Me deram uma
injeo e disseram para no me bater naquele dia. Em Minas Gerais, quando comecei a ter hemorragia, chamaram algum que me deu comprimido e depois injeo.
Mas me davam choque eltrico e depois paravam.
Acho que tem registros disso at o final da minha priso, pois fiz um tratamento no
Hospital de Clnicas.
As marcas da tortura sou eu. Fazem parte de mim.242
156. Marco Antnio Tavares Coelho deu destaque, em um texto-testemunho, persistncia
em sua mente do medo e da tristeza, na tortura, por prejudicar pessoas queridas:
A primeira refere-se ao fato de que no DOI do I Exrcito, quando comearam as
torturas, fizeram questo de dizer-me coisas sobre as minhas atividades e vida clandestina que deixaram-me completamente desnorteado. Sabiam onde eu vivia, no
Ipiranga, falaram-me da Ruth Simis e outras pessoas com quem convivia, Cludio
[Abramo], entre elas. Isso foi terrvel. Doeu mais que os choques e as pancadas. Por-
387
bem maiores, essas com banheiro e diversas camas-beliches. Foi numa dessas celas
que passei a maior parte do tempo. Uma noite, que no sei precisar quando, desci
para a sala roxa para ser acareada com o militante, tambm da ALN, Eduardo Leite.
[Pausa em virtude de choro] Conhecido como Bacuri. Lembro at hoje dos seus
olhos, da sua respirao ofegante [Pausa em virtude de choro] e do seu caminhar
muito lento, quase arrastado, como se tivesse perdido o controle das pernas [Pausa
em virtude de choro]. Num tom sarcstico o torturador dizia para ns dois, na presena de outros torturadores: Viram o que fizeram com o rapaz? Essa turma do Cenimar totalmente incompetente. Deixaram o rapaz nesse estado, no arrancaram
nada dele e ainda prejudicaram nosso trabalho. No dia de 8 de dezembro daquele
ano mataram o Bacuri.241
9 tortura
que o dilema deixou de ser falar ou no falar para decidir se o sacrifcio atroz tem
ou no tem sentido. Abominei, ento, as infantis facilidades que cometi, comprometendo pessoas que me so queridas. Alm disso, sabia que na casa onde morava
encontrariam papis que comprometeriam outros amigos. Foi uma desgraa e dela
no me recuperarei jamais. No mereo perdo por isso.243
157. Para Jessie Jane Vieira de Sousa, que falou CNV em 18 de setembro de 2013, a priso
interna a representao da tortura que segue, anos aps anos:
Eu sempre digo tambm que ter vivido muitos anos presa, de certa forma, tem
o lado dramtico, principalmente nove anos presa. muito tempo, mas tambm um tempo de aprendizagem e a... voc tem tambm o tempo de assentar,
de certa forma de apaziguar aquilo que havia sido vivido nos pores. Eu imagino... eu imagino no, eu sei, que os companheiros que saam do DOI-CODI
direto pra rua, muitos no suportaram. Nunca conseguiram sair do DOI-CODI. Evidente que ns nunca vamos conseguir sair do DOI-CODI. Mas saber
que preciso sair importante. 244
158. Um relato annimo CNV destacou a persistncia, por muito tempo, de um medo
diagnosticado como paranoia:
Apanhei muito e tentaram molestar-me, foi feito registro e tiradas as minhas impresses digitais. O apartamento onde nos reunamos ficava no dcimo andar [...].
Em uma noite, no ano de 1969, no tenho certeza do ms, ao chegar, saindo do elevador, trs homens me prenderam e me levaram, a socos e pontaps, para dentro do
apartamento, todo revirado, com um outro deitado no sof, que me apontou uma
arma. Logo aps cair, tive que dizer com quem tinha marcado um ponto [encontro, na linguagem dos guerrilheiros], fui obrigado a dizer se reconhecia dezenas de
retratos em um livro grande, debaixo de tapas que me deixaram zonzo. Em seguida,
encapuzaram-me e colocaram numa Kombi, com o rosto no cho, com um cheiro
forte de diesel que me deixou mais tonto ainda. Depois de trs dias apanhando tive
labirintite por muito tempo, alm disso, o que eu chamo de medo, que chegou a ser
diagnosticado como paranoia.245
159. Outro depoimento representativo de como as torturas podem marcar a alma das vtimas
foi o de Jussara Martins Albernaz, que declarou CNV em 15 de agosto de 2013:
As perseguies de que fui vtima me abalaram fsica e emocionalmente por muitos
anos e atrapalharam minha vida profissional. Perdi empregos e possibilidades de
emprego graas ao do DOPS e da Polcia Federal; tive de trabalhar clandestinamente, sem carteira assinada, tive perda auditiva, meus pais se desgastaram muito
na tentativa de me proteger.
[...] Espero ter deixado claro que os agentes policiais capixabas, se no tiveram a
responsabilidade maior pelos meus danos fsicos mais profundos, contriburam de-
388
160. Cristina Moraes de Almeida, que no era militante nem tinha engajamento poltico,
torturada por ser amiga de Carlos Eduardo Pires Fleury (Fleuryzinho) e de Alexandre Vannucchi, deu
nfase persistncia dos eventos em sua memria. Alvo de ampla perseguio, com telefones grampeados, intimidao e tortura de vizinhos, foi torturada no DOI-CODI de So Paulo. A primeira priso,
sobre a qual descreve as torturas, ocorreu no dia 12 de dezembro de 1971:
Ainda est latente! Eu quero esquecer [...], mas eu te pergunto, qual o profissional,
na psicologia, que vai apagar essas marcas? No tem! No tem! E hoje em dia eles
dizem: Eu no sei, no vi, no me comprometa!. Olha, tacharam como torturador,
um elogio! Assassino em srie, sem sombra de dvida! Eu vou igual a uma desesperada. [...] que tem muitos detalhes, est tudo vivo, eu queria ter tido uma amnsia
[...] para eu sair e ir adiante, eu no consigo! [...] Est tudo vivo na minha memria
[...], como se fosse ontem!247
161. Dulce Pandolfi contou em depoimento Comisso de Anistia e UFRJ, no dia 25 de
maio de 2011, danos provocados em outra mulher que, tambm sem ser militante, foi presa e terrivelmente torturada:
As pessoas tambm tm muito medo de contar tudo, mas, segundo me falaram, eles colocaram na cela comigo uma moa que era prostituta e que foi pega
com um tupamaro que tinha sido preso aqui, ligado com aquela organizao
uruguaia. Ele teria sido preso e estava com o carto desta moa, mas era um
carto que ela era uma prostituta. Eles massacraram esta menina em troca de
informaes e descobriram que ela no tinha nada a ver com nada, que ele estava
realmente em uma aventura. Ela estava completamente destrambelhada e eles a
colocaram em minha cela e disseram: Ela vai sair daqui a dois dias, tenta ver se
voc d um jeito nela, quase que isto. E ela estava... Nossa! Eu nunca vi uma pessoa assim. Ela estava assustadssima e me perguntava umas coisas assim: Mas o
que aparelho? O que ponto?. [...] A impresso que eu tenho... no sei, porque
nem sei o nome dela. O desespero dela era de que nem podia imaginar que existia
isto no mundo! Porque a gente sabia. Ns que estvamos militando sabamos que
existia DOI-CODI, tortura. Ela no tinha ideia! Ela no podia imaginar: Que
isto? Por que fizeram isto comigo?. Ela estava completamente piradaa e eles iam
solt-la! Por que ficar com ela l, para qu? Ento essa coisa que a Jessie fala na
entrevista um pouco isto. Quer dizer, uma pessoa que no tem ideia daquela
barra l ser presa assim gratuitamente e leva esta dose de tortura. Nossa, meu
Deus do cu! Ela estava pssima! No sei nem como foi a vida desta moa depois,
se ela se recuperou ou se no se recuperou.248
389
cisivamente para minha instabilidade psicolgica, dificultando ainda minha vida

profissional, de 1968 a 1975. Sem meu afastamento do pas por alguns anos, primeiramente com bolsa do governo francs e ajuda dos familiares, meus e do meu
marido, e depois com ajuda de custo da Capes e da Ufes, alm de trabalho em tempo
parcial meu e de meu marido, enquanto estudvamos, dificilmente teria conseguido
reorganizar minha vida profissional e emocional [...].246
9 tortura
162. A tortura no meio rural produziu marcas especialmente fortes em suas vtimas e seus
familiares. A famlia de Z da Marcelina relatou CNV, em 25 de setembro de 2013, como seu pai
levou para casa as marcas da humilhao sofrida nas cmaras de tortura:
CNV: Mas o senhor Z da Marcelina voltou para Raposa?
A senhora Delzi Jardim da Silva: Voltou. Muito abalado, muito doente.
A senhora Joana da Silva Santos: Voltou. Muito abalado, doente. Parece que foram trs
meses que o pai passou l. [...] Foi torturado, levou tapa na cara. Meu pai passou muito
tempo chorando, meu pai ficou muito doente. [...] Choque. Levou choque, no foi, me?
A senhora Delzi Jardim da Silva: Foi. A nica coisa que ele falou, ele no falava muito,
ele ficou muito deprimido, triste, chorava. Quando a gente olhava ele estava chorando.
Porque alguma coisa no cidado para levar tapa, ser humilhado, muita coisa.249
163. Os danos psicolgicos da tortura foram graves a ponto de levar suas vtimas a tentar ou
a cometer suicdio. Carlos Eduardo Pires Fleury, morto pela ditadura militar em 1971, contou sobre
sua tentativa de suicdio em uma carta de janeiro de 1970, endereada ao ento chefe de gabinete do
ministro da Justia, doutor Manoel Gonalves Ferreira Filho. Desde o momento de sua priso, em
30 de setembro de 1969, ele havia sofrido agresses das mais variadas espcies, desde socos a choques
eltricos de 220 volts que, em uma longa sesso, provocaram parada cardaca nele. A tortura levou
Carlos a tentar contra sua prpria vida, cravando uma tesoura em seu peito:
No vou enumerar exatamente o que sofri momento a momento que l estive, vou
dar alguns exemplos dos mtodos de interrogatrios que sofri: o pau de arara,
telefone, choques na cabea, nos rgos sexuais e no resto do corpo todo como o
mostram as cicatrizes que tenho at hoje. Os choques que levei no segundo dia de
tortura foram de 220 volts e durante mais de cinco horas seguidas pendurado no
pau de arara, o que me causou uma parada cardaca. Quando isto ocorreu estavam
chegando, naquele momento, na O.B., os delegados do DOPS, senhores Tucunduva, Fleury e Raul Ferreira. Foram estas pessoas que me fizeram voltar vida,
atravs de massagem no corao, frico com lcool pelo corpo etc., pois o pessoal
da O.B. deu-me como clinicamente morto. Esta sesso de cinco horas de 220 volts
foi precedida por uma tarde inteira de agresses e choques na cadeira do drago,
alm de ter ficado na noite anterior das 22h30 at 6h30 da manh deste dia no
pau de arara, levando choques. Quando tive a parada cardaca, o comentrio l era
que mais um havia morrido e o major Waldir comentava que a tortura devia ser
menos violenta para no matar e obrigar o cara a falar [...] Aps a noite em que quase perdi a vida fui violentamente ameaado de que me torturariam meses a fio caso
no falasse o que os meus carrascos pretendiam. E como percebi que isto era verdade
[...] levei-os a um ponto de uma rua em que pretendia jogar-me embaixo de um nibus [...] abreviando a histria, consegui uma tesoura numa butique [...] e enfiei esta
tesoura no peito, por felicidade ou infelicidade, ainda no sei esta altura, a lmina
penetrou um pouco acima do corao [...] Por incrvel que parea mesmo no estado
390
164. Tito de Alencar Lima o frei Tito foi torturado, entre 1969 e 1970, sob comando do
delegado Fleury. Entre outras crueldades sofridas, contou que Revestidos de paramentos litrgicos,
os policiais me fizeram abrir a boca para receber a hstia sagrada. Introduziram um fio eltrico.251Includo na lista de prisioneiros polticos que deveriam ser soltos em troca da vida do embaixador suo
sequestrado pela VPR, foi solto em dezembro de 1970. Desde ento viveu no exlio, onde apresentou
sinais de transtorno psicolgico e diversas vezes tentou o suicdio. Mesmo estando na Frana, frei Tito
alegava estar sendo perseguido por Fleury, que estaria ameaando a sua famlia. Aps vrios acompanhamentos psiquitricos, frei Tito se enforcou numa zona rural na Frana, em 10 de agosto de 1974.
Entre suas anotaes nos ltimos meses de vida havia a seguinte frase: melhor morrer do que perder
a vida (ver Captulo 11).
1 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. COMIT CONTRA A TORTURA. Observao Geral n 2: Aplicao do artigo 2o pelos Estados Parte. Doc. CAT/C/GC/2, de 24/1/2008, pargrafo 5; CORTE IDH. Caso Gomes Lund e
outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24/11/2010. Srie C, n 219, pargrafo 158.
2 Arquivo CNV, 00092.002455/2014-91.
3 Arquivo Nacional, SNI: _APA_ACE_10442_84.
4 Introduo ao estudo da guerra revolucionria, Arquivo CNV, 00092.002455/2014-91; Contraguerrilha na selva,
Arquivo CNV, 00092.001629/2013-18; CISA.RelatArag.27Fev73, Arquivo CNV, 00092.002428/2014-19.
5 Ibid.
6 Manual de estdio de contrainteligncia da CIA para a Escola das Amricas. Disponvel em: <http://www.soaw.org/
index.php?option=com_content&view=article&id=98>.
7 Arquivo CNV, 00092001170/2013-52.
8 Arquivo CNV, 00092.002466/2013-91, Ofcio MD n 15003, de 9/12/2013.
9 Ibid.
10 Arquivo CNV, 00092.001740/2014-95, Ofcio MD n 9092/14.
11 Lista de militares brasileiros que participaram de cursos na Escola das Amricas. Disponvel em: <http://www.dhnet.org.br/denunciar/tortura/textos/lista.htm>.
12 BURNIER, Joo Paulo Moreira. Joo Paulo Moreira Burnier (depoimento, 1993). Rio de Janeiro: CPDOC, 2005, p. 72.
13 Ibid., p. 75.
14 Ibid., p. 77.
15 Arquivo CNV, 00092.001281/2014-40.
16 Ibid.
17 Arquivo Ana Lagoa: <http://www.arqanalagoa.ufscar.br/pdf/recortes/r08646.pdf>.
18 Arquivo CNV, 00092.000158/2014-10.
19 Arquivo CNV, 00092.002249/2013-09.
20 Relatrio Azul: garantias e violaes dos direitos humanos no RS. Porto Alegre: Assembleia Legislativa, 1999, pp. 309-11.
21 DARAUJO, Maria Celina; CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel. Rio de Janeiro: FGV, 1997, p. 225.
22 FON, Antonio Carlos. Tortura: a histria da represso poltica no Brasil. So Paulo: Global, 1979, pp. 74-75.
391
fsico que fiquei depois de tudo isto, ainda fui pendurado no pau de arara, passei
pela cadeira do drago, apanhei etc. No deso a maior detalhe porque o essencial j
foi colocado, mas apelo imaginao de vossa excelncia. Para que se lembre de cada
dor, de cada sofrimento que j passou em sua vida e por eles avalie o que passei.250
9 tortura
23 Ibid.
24 GASPARI, Elio. A ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, pp. 189-90.
25 COMPTON, Edmund. Report of the Enquiry into Allegations against the Security Forces of Physical Brutality in Northern Ireland. Londres: HM Stationery Office, 1971, p. 7.
26 ESG, E. S. de G. ([s.d.]-a). Escola Superior de Guerra. <http://www.esg.br/index.php/br/2014-02-19-17-51-50/nossa-historia>.
27 COMBLIM, J. A ideologia da segurana nacional: o poder militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira. 1980. pp. 47-48 e 144-49.
28 Devem ser registradas as duas leis de segurana nacional anteriores, a Lei no 38, de 4 de abril de 1935, e a Lei
no 1.802, de 5/1/1953.
29 Arquivo CNV, 00092.002576/2014-33, Relatrio do Comit Estadual pela Verdade, Memria e Justia RN, 2013, p. 10.
30 Ibid.
31 CDDH. Depoimentos esclarecedores sobre as prises de militares (v. I). Rio de Janeiro: CDDH, 1952, p. 3.
32 Arquivo CNV, 00092.002576/2014-33, p. 26.
33 Arquivo CNV, 00092.002576/2014-33, Relatrio do Comit Estadual pela Verdade, Memria e Justia RN, 2013, p. 10
34 Ibid., p. 22.
35 Ibid., p. 25.
36 Ibid., pp. 39-41.
37 Ibid., pp. 43-44.
38 Ibid., pp. 37-44.
39 Todos esses relatos foram extrados da obra Depoimentos esclarecedores sobre as prises de militares (v. II). Rio de Janeiro: CDDH. 1953, pp. 9-10.
40 GASPARI, Elio. A ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, pp. 17-18, 29; ALVES, Mrcio
Moreira. Torturas e torturados. Rio de Janeiro, 1996, p. XVII.
41 GASPARI, Elio. A ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, p. 20.
42 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11, p. 7.
43 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_001, Informao n 022/16/AC/76 do Servio
Nacional de Informaes, datada de 26/1/1976, p. 7.
44 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_AVU_64, p. 76.
45 CMARA DOS DEPUTADOS. Lysneas Maciel. Perfis Parlamentares 53. Centro de Documentao e Informao. Braslia: Edies Cmara, 2008, p. 39. Sobre o Judicirio, ver o Captulo 17 deste relatrio.
46 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, fl. 75.
47 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
48 Arquivo CNV, 00092.002496/2013-05.
49 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11.
50 Ibid.
51 Arquivo CNV, 00092.001874/2013-25.
52 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
53 Arquivo CNV, 00092.002254/2014-94, parecer mdico-legal sobre a tortura e morte de Raul Amaro Nin Ferreira
nos anos de chumbo, p. 7.
54 Ibid., p. 21.
55 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, p. 133.
56 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: nunca mais. Projeto A, tomo V, v. 1, 1985, p. 17.
57 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, pp. 7-15, 83-117, 133-34.
58 Document n 19: Copie dune lettre signe par: Alipio Raimundo [et. al.]. In: KUCINSKI, Bernardo; TRONCA,
392
59 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: nunca mais. Projeto A, tomo V, v. 1, 1985, pp. 13-14.
60 Ibid., pp. 13-15.
61 Ibid., p. 70, quadro 114.
62 Ibid., p. 377.
63 MATTOS, Marco Aurlio Vannucchi Leme de. Em nome da segurana nacional: os processos da Justia Militar contra
a Ao Libertadora Nacional (ALN), 1969-1979. Dissertao de Mestrado. Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2002, p. 71.
64 Arquivo CNV, 00092.001656/2014-71, depoimentos de Wilson Rocha Assis, Pedro Bonifcio de Faria, Margarida
Alair Cabral Faria, Eurpedes Joo da Silva e Ana Maria Cabral Faria CNV, em 16/9/2013.
65 Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3)/Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica ver. e atual. Braslia: SEDH/PR, 2010, p. 211. Disponvel em: <http://portal.mj.gov.br/sedh/pndh3/pndh3.
pdf>, p. 173.
67 Cf. Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_AVU_83, carta conhecida como Documento de Linhares, de 19/12/1969, assinada por dez presos polticos da penitenciria de Linhares em Juiz de Fora, MG, p. 45.
68 Ver tambm GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, pp. 360-62.
LANGGUTH, A. J. A face oculta do terror [traduo de Roberto Raposo]. So Paulo: Crculo do Livro, 1978, pp. 207-212.
69 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: nunca mais. 28a ed. Petrpolis: Vozes, 1996, pp. 31-32.
70 PAIVA, Mauricio. O sonho exilado. Rio de Janeiro: Edies Achiam, 1986, p. 52.
72 Arquivo CNV, 00092_001463_2013_30.
73 PONCE, J. A. Granville. In: FREIRE, Alipio; ALMADA, Izaas; PONCE, J. A. Granville (orgs.). Tiradentes, um
presdio da ditadura: memrias de presos polticos. So Paulo: Scipione, 1997, p. 18.
75 Arquivo CNV, 00092.000610/2014-35.
76 Arquivo CNV, 00092.000664/2013-10, p. 33.
77 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-1, p. 11.
78 MINISTRIO DO EXRCITO; GABINETE DO MINISTRO; CIE. Interrogatrio, 1971. In: MAGALHES, Marion Brepohl de. Documento: manual do interrogatrio. Histria: Questes & Debates, n 40. Curitiba:
Editora UFPR, pp. 205-20.
79 Ibid., pp. 210 -30.
80 Ibid., pp. 221-25.
81 Ibid., p. 217.
82 Ibid.
83 Ibid, pp. 215-23.
84 Relatrio Anual da Comisso Interamericana de Direitos Humanos de 1973 (OEA/Ser.L/V/II.32, doc. 3 rev. 2, 14
fev. 1974).
86 Cf. a sntese dos testemunhos de acusao na deciso do Conselho Federal de Medicina a respeito do recurso de
Ricardo Agnese Fayad, Arquivo CNV, 00092.000435/2014-86, p. 168.
87 Arquivo CNV, 00092.002317/2014-11, 00092.002422/2014-41, depoimentos prestados perante o Cremerj por
Rmulo Noronha de Albuquerque, Francisca Abigail B. Paranhos, Ilma Maria H. Noronha e Ceclia Maria Bouas, a
respeito de Amlcar Lobo Moreira da Silva e Ricardo Agnese Fayad.
393
Italo. Pau de arara: La violence militaire au Brsil. Publicao original: Paris: Librairie Franois Maspero/Cahiers Libres,
1971. Editorao digital: EccentricDuo. <http://kucinski.com.br/pdf/livros_LaViolencePRINT_RV.pdf>, p. 108.
9 tortura
89 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, fl. 86.

90 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: nunca mais. 28a ed. Petrpolis: Editora Vozes, 1996, p. 230.
91 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, depoimento de Hlio Pellegrino perante o Cremerj em 8/9/1987, v.1, fls. 104-5.
92 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, v.1, fl. 28.
93 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, depoimento de Rmulo Noronha de Albuquerque ao Cremerj, v.1, fl. 83.
Ver tambm o depoimento de Vania Amoretti Abrantes, v.1, fl. 87.
94 Arquivo CNV, 00092.001874/2013-25, v. 2, fls. 322-54.
95 Arquivo CNV, 00092.000435/2014-86, depoimento de Rmulo Noronha de Albuquerque no Processo CFM contra Fayad, p. 110.
96 Arquivo CNV, 00092.000435/2014-86, depoimento de Francisca Abigail B. Paranhos no Processo CFM contra
Fayad, p. 97.
97 Arquivo CNV, 00092.000435/2014-86, depoimento de Luiz Roberto Tenrio no Processo CFM contra Fayad, p. 98.
98 Arquivo CNV, 00092.002439/2014-07.
99 Arquivo CNV, 00092.000435/2014-86, voto condutor da conselheira relatora Regina Ribeiro Parizi Carvalho no
Processo CFM contra Fayad, pp. 172-73.
100 Arquivo CNV, 00092.002317/2014-11, pp. 274-75, 362-66.
101 Secretaria Especial dos Direitos Humanos Comisso Especial sobre Mortos e
Desaparecidos Polticos. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
2007, pp. 169-70.
102 Arquivo CNV, 00092.002166/2014-92.
103 COELHO, Marco Antnio Tavares. Memrias de um comunista. Estudos Avanados 13 (37), 1999, p. 57. <http://
www.scielo.br/pdf/ea/v13n37/v13n37a03.pdf>.
105 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, pp. 136-37.
106 Documento 42 americano Aerograma, Arquivo CNV, 00092.001303/2014-71.
107 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11, depoimento CNV em 7/2/2014.
109 - Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, p. 164.
110 JOFFILY, Mariana. No centro da engrenagem: os interrogatrios na Operao Bandeirante e no DOI de So Paulo
(1969-1975). Tese de Doutorado em Histria Social Departamento de Histria da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2008. A citao consta da p. 57.
111 Arquivo Nacional, SNI: ASP_ACE_5780_81, pp. 13-24.
112 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8, AC_ACE_5771_80_001, pp. 8-10.
113 GASPARI, Elio. A ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, p. 22.
114 Rubens Bayma Denys. In: CASTRO, Celso; DARAUJO, Maria Celina (org.). Militares e poltica na Nova Repblica. Rio de Janeiro: Fundao Getulio Vargas, 2001, p. 83.
116 Ibid., p. 12.
117 Ibid., p. 7.
118 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_001, pp. 2-13.
119 Arquivo Nacional DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_AVU_64, p. 34.
394

125 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR.AN.RIO.TT.O.MCP.PRO.180.
126 Ibid.
128 Ibid., p. 91.
129 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT0_MCP_AVU_83, p. 5.
130 Ibid., p. 6.
131 Ibid., p. 7.
133 Ibid., p. 43.
134 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_001, Informao n 022/16/AC/76.
135 Relatrio Anual da Comisso Interamericana de Direitos Humanos de 1973 (OEA/Ser.L/V/II.32, doc. 3 rev. 2,
14/2/1974).
136 Ibid.
139 Ibid., p. 18.
140 Ibid., pp. 25-26.
141 Ibid.
142 Ibid., p. 8.
143 Ibid., pp. 8-9.
144 Ibid., pp. 8-9, 13, 27.
145 COSTA, C. & GAGLIARDI, J. Lysneas: um autntico do MDB. Rio de Janeiro: Estudos Histricos, 2006, p. 208.
147 Ibid., pp. 11-12.
148 Ibid., pp. 26-27.
149 Ibid., p. 96.
150 Ibid., pp. 134-36.
151 FILHO, Reinaldo Morano. Para que no se esquea, para que nunca mais acontea!. In: Bagulho: a voz dos presos
polticos. So Paulo: Comisso da Verdade do Estado de So Paulo Rubens Paiva, 2014, p. 5.
152 Cf. MAHIQUES, Carlos A. La nocin jurdica de tortura. Tucumn; Buenos Aires: EDUCA: Editorial de la Universidad Catlica Argentina Universitas S.R.L, 2003, pp. 254-55.
153 Arquivo CNV, 00092.002030/2014-82.
154 Arquivo CNV, 00092.000666/2013-17.
155 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41, Processo Amlcar Lobo, petio inicial, fl. 13.
156 Por exemplo, ver entrevista de Marcelo Paixo de Arajo Veja (Torturei uns trinta), 9/12/1998: <http://veja.
abril.com.br/091298/p_044.html>.
160 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_5771_80_001, conhecida como Bagulho e reproduzida no Processo 100386-S
do Ministrio da Justia.
395
123 Ibid., p. 10.
9 tortura
161 Ibid., p. 21.

162 MOTA, Rodrigo Patto. O instrutor. In: Revista Nossa Histria. Rio de Janeiro: Biblioteca Nacional, 2008.
<http://www.revistadehistoria.com.br/secao/artigos-revista/o-instrutor>.
163 TAVARES, Flvio. Memrias do esquecimento: os segredos dos pores da ditadura. 5 ed. Rio de Janeiro: Record,
2005. pp. 87-88.
164 PAIVA, Mauricio. O sonho exilado. Rio de Janeiro: Edies Achiam, 1986, p. 52.
165 Arquivo CNV, 00092.002212/2013-72.
166 Arquivo CNV, 00092.001728/2014-81, depoimento Comisso Estadual da Verdade do Rio Grande do Sul (CEV-RS), de 18 de junho de 2013, ata da 27 sesso extraordinria.
169 Arquivo CNV, 00092.002034/2013-80.
171 Langguth, A. J. A face oculta do terror. So Paulo: Crculo do Livro, 1978, p. 145.
172 - Arquivo CNV, 00092.000104/2014-46, Processo Amlia Teles vs Ustra, p. 11.
174 Arquivo CNV, 00092.002067/2013-20.
176 Arquivo CNV, 00092.000104/2014-46, Processo Amlia Teles vs Ustra, p. 10.
178 Ibid., pp. 21-22.
179 Arquivo CNV, 00092.000247/2014-58.
181 Arquivo CNV, 00092.002422/2014-41. Depoimento de Cid de Queiroz Benjamin, preso no DOI-CODI do Rio
de Janeiro em 1970, ao Cremerj, juntado ao Processo Judicial Amlcar Lobo, v. 1, fl. 85.
182 Arquivo CNV, 00092.002472/2014-29. Depoimento de Dulce Pandolfi UFRJ e Comisso da Anistia no Rio
de Janeiro, no projeto Marcas da memria: histria oral da anistia no Brasil, em 25/5/2011.
184 Ibid., p. 23.
185 Arquivo CNV, 00092.002756/2014-15. Processo da Comisso de Anistia n 2001.02.01604.
187 Ibid.
188 Ibid.
189 Ibid.
190 Ibid.
191 Arquivo CNV, 00092.001334/2013-41.
193 Arquivo CNV, 00092.002161/2014-60, depoimento de Rmulo Noronha de Albuquerque perante o Cremerj em
27/7/1987. Processo CFM contra Fayad, p. 9.
194 COELHO, Marco Antnio Tavares. Memrias de um comunista. In: Estudos Avanados 13 (37), 1999, p. 48.
<http://www.scielo.br/pdf/ea/v13n37/v13n37a03.pdf>.
195 Arquivo CNV, 00092.002078/2014-91.
196 Arquivo CNV, 00092.001658/2014-61.
396
198 Arquivo CNV, 00092.001463/2013-30.

199 Arquivo CNV, 00092.002471/2014-84.
201 Arquivo Ministrio da Justia, Processo da Comisso de Anistia n 2004.01.44710.
203 Ibid., pp. 22-23.
204 Arquivo CNV, 00092.001463/2013-30.
205 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: nunca mais. Projeto A, tomo V, v. 1, 1985, p. 66.
206 AMNISTA INTERNACIONAL. Contra la tortura: manual de accin. Madri: Editorial Amnista Internacional,
2003, pp. 75-83.
207 A/RES/56/143, de 1o/2/2002.
208 AMNISTA INTERNACIONAL. Contra la tortura: manual de accin. Madri: Editorial Amnista Internacional,
2003, p. 81; MAHIQUES, Carlos A. La nocin jurdica de tortura. Tucumn; Buenos Aires: EDUCA; Editorial de la
Universidad Catlica Argentina Universitas S.R.L, 2003, p. 341.
209 CORTE IDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Sentena de 25/11/2000. Srie C, no 70, par. 160-165; CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24/11/2010, p. 235.
211 Arquivo CNV, 00092.001027/2012-80, p. 314.
212 Arquivo CNV, 00092.000094/2014-49.
213 Arquivo CNV, 00052.000628/2013-58.
214 Arquivo CNV, 00092_000660_2013_31, p. 16.
215 Ibid., pp. 16-17.
216 Arquivo CNV, 00092.001658/2014-61.
219 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_001, pp. 20, 31.
220 Document no 19: Copie dune lettre signe par: Alipio Raimundo [et. al.]. In: KUCINSKI, Bernardo; TRONCA,
Italo. Pau de arara: La violence militaire au Brsil. Publicao original: Paris: Librairie Franois Maspero; Cahiers Libres,
1971. Editorao digital: EccentricDuo. <http://kucinski.com.br/pdf/livros_LaViolencePRINT_RV.pdf>, p. 107.
224 Ibid., p. 32.
225 Ibid., pp. 32-33; DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, p. 54.
226 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MCP_PRO_0280, pp. 18, 63.
227 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_5771_80_001, pp. 33-34.
229 Ibid., pp. 52-54.
230 Arquivo CNV, 00092.000408/2014-11.
231 Arquivo CNV, 00092.002251/2013-70.
232 Arquivo CNV, 00092.002244/2013-78.
397
197 Arquivo CNV, 00092.001294/2013-38.
9 tortura
233 Arquivo CNV, 00092.001658/2014-61.

234 Arquivo CNV, 00092.002212/2013-72.
235 Arquivo CNV, 00092.001658/2014-61.
236 Arquivo CNV, 00092.000997/2013-49.
237 Arquivo CNV, 00092.000104/2014-46. Processo Amlia Teles vs Ustra, p. 44.
238 Ibid.
239 Arquivo CNV, 00092.000091/2014-13.
240 Arquivo CNV, 00092.001027/2012-80, p. 314.
241 Arquivo CNV, 00092.001463/2013-30.
242 Arquivo CNV, 00092.001027/2012-80, p. 316.
243 COELHO, Marco Antnio Tavares. Memrias de um comunista. In: Estudos Avanados 13 (37), 1999, pp. 50 e
51. <http://www.scielo.br/pdf/ea/v13n37/v13n37a03.pdf>.
244 Arquivo CNV, 00092.000916/2014-91.
245 Arquivo CNV, 00092.000450/2014-24.
246 Arquivo CNV, 00092.000611/2014-80.
247 Arquivo CNV, 00092.000091/2014-13.
248 Arquivo CNV, 00092.002472/2014-29.
249 Arquivo CNV, 00092.001659/2014-13.
250 Arquivo CNV, 00092.002861/2014-54.
251 Frei Betto. Frei Tito. In: Batismo de sangue: guerrilha e morte de Carlos Marighella. 14a ed. Rio de Janeiro:
Rocco, 2006, p. 193.
398
captulo
10
violncia sexual,
violncia de
gnero e violncia
contra crianas e
adolescentes
10 violncia sexual, violncia de gnero e violncia contra crianas e adolescentes
Eu fui muito ofendida, como mulher, porque ser mulher e militante um karma, a
gente alm de ser torturada fsica e psicologicamente, a mulher vadia, a palavra mesmo era puta, menina decente, olha para a sua cara, com essa idade, olha o que tu
est fazendo aqui, que educao os teus pais te deram, tu uma vadia, tu no presta,
enfim, eu no me lembro bem se no terceiro, no quarto dia, eu entrei em processo de
aborto, eu estava grvida de dois meses, ento, eu sangrava muito, eu no tinha como
me proteger, eu usava papel higinico, e j tinha mal cheiro, eu estava suja, e eu acho
que, eu acho no eu tenho quase certeza que eu no fui estuprada, porque era constantemente ameaada, porque eles tinham nojo de mim. E eu lembro que no dia em que
ns fomos presos, exatamente no dia 4, ns tnhamos estado em Cascavel, e quando
a gente saiu da ginecologista, tinha um veculo militar, mas a gente em momento
nenhum pensou que eles estivessem vigiando a gente, eles j estavam no encalo da
gente, eles seguiram, esse dia eles nos seguiram o dia todo. E o meu marido dizia, por
favor no faam nada com ela, pode me torturar, mas ela est grvida, e eles riam,
debochavam, isso histria, ela suja, mas no tem nada a ver, enfim. Em nenhum
momento isso foi algum tipo de preocupao, em relao [...]. Eu certamente abortei
por conta dos choques que eu tive nos primeiros dias, nos rgos genitais, nos seios,
ponta dos dedos, atrs das orelhas, aquilo provocou, obviamente, um desequilbrio, eu
lembro que eu tinha muita, muita, muita dor no pescoo, quando a gente sofreu choque, a gente joga a cabea pra trs, a tinha um momento que eu no sabia mais onde
doa, o que doa em todo lado, mas enfim. Certamente foi isso. E eles ficavam muito
irritados de me ver suja e sangrando e cheirando mal, enfim. Eu acho que ficavam at
com mais raiva, e me machucavam mais ainda.
[Izabel Fvero, depoimento CNV, em 27 de abril de 2013. Arquivo CNV,
00092.000088/2014-91.]
1. A violncia sexual, exercida ou permitida por agentes de Estado, constitui tortura. Por
transgredir preceitos inerentes condio humana, ao afrontar a noo de que todas as pessoas nascem
livres e iguais em dignidade e direitos, a normativa e a jurisprudncia internacionais consideram que a
violncia sexual representa grave violao de direitos humanos e integra a categoria de crimes contra a
humanidade.1 No cumprimento de seu mandato, ao buscar promover o esclarecimento circunstanciado de casos de tortura ocorridos durante a ditadura militar, a Comisso Nacional da Verdade (CNV)
pde constatar que a violncia sexual constituiu prtica disseminada do perodo, com registros que
coincidem com as primeiras prises, logo aps o golpe de Estado. Assim, este captulo dedicado violncia estruturada pela hierarquia de gnero e sexualidade, que busca anular a dignidade dos indivduos
violados, impedindo-os de viver como querem, de viver bem e sem humilhaes. Tal violncia atinge
de forma diversa mulheres e homens, como mostram as investigaes e os testemunhos realizados pelo
grupo de trabalho Ditadura e Gnero.
2. Levando em conta a desigualdade social de gnero e sexualidade e a prpria estruturao
de gnero e sexualidade da violncia, brevemente tratadas na parte conceitual e no tpico dedicado
normativa internacional, a nfase do captulo ser dada violncia experimentada pelas mulheres,
sem ignorar as violaes sexuais cometidas contra homens, que aparecem frequentemente associadas
emasculao do inimigo. Tambm constituem objeto deste captulo as violaes aos direitos de
400
3. Gnero pode ser definido como grupos de seres que tm caracteres iguais e as relaes
pelas quais esses mesmos grupos se constituem mutuamente; gramaticalmente, refere-se flexo que
diferencia o sexo dos seres. Tambm pode ser conceituado como a qualidade do masculino ou feminino, definida a partir de uma elaborao que envolve aspectos sociais, culturais e biolgicos. Embora as
palavras gnero e sexo tenham o sentido do estado de ser homem ou mulher, elas so usadas de forma
ligeiramente diferente: sexo tende a ser utilizado em referncia s diferenas biolgicas enquanto gnero
refere-se s diferenas culturais ou sociais. possvel dizer, portanto, que gnero refere-se aos atributos,
comportamentos, caractersticas de personalidade e expectativas associados ao sexo biolgico de uma
pessoa por determinada cultura, sendo construdo e apreendido durante o processo de socializao ou,
mais propriamente, representando uma combinao de determinantes biolgicos e culturais. Gnero
, portanto, uma construo sociocultural que obedece a especificidades contextuais e temporais o
que equivale a dizer que as relaes sociais de gnero criam normas de masculinidade e feminilidade
que funcionam de forma compulsria sobre todos os indivduos. Tais normas no constituem escolha
individual, mas so reafirmadas e atualizadas na interao social entre homens e mulheres, expressando-se nos corpos e na construo das preferncias e nos planos de vida. Identidade de gnero, por sua
vez, refere-se ao sexo em que cada indivduo reconhece a si mesmo.
4. Ao considerarmos que as relaes sociais de gnero diferenciam as pessoas ou, dito de
outra forma, distinguem e norteiam a vida de cada indivduo inevitvel constatar que ambas,
normas e relaes sociais, envolvem oportunidades, liberdades e obrigaes associadas ao ser masculino e ao ser feminino que podem gerar discriminao e, portanto, no favorecer a igualdade,
tampouco a liberdade. A exemplo do que ocorre em praticamente todo o planeta, tambm no Brasil
o vis da construo de gnero heteronormativo, isto , toma a heterossexualidade como norma
compulsria dentro da qual as pessoas devem se constituir e se relacionar. Isso significa que caractersticas, comportamentos, atividades e aes so socialmente construdos como mais masculinos
ou mais femininos e combinados em personalidades e carteres mais masculinos ou mais
femininos, heterossexualmente orientados. Constitudos como portadores de gnero e, em tese,
livres para exercer sua sexualidade da forma como melhor lhes aprouver, sobre os indivduos recai
a expectativa de que se comportem de acordo com determinados atributos e papis resultantes de
tradies socioculturais, religiosas, tnicas, de classe etc., evidenciados em papis de gnero e esteretipos de gnero. Submisso, fraqueza, dependncia, emoo, castidade, pudor, honra feminina,
manuteno de valores e tradies familiares so alguns exemplos desses esteretipos associados
mulher de famlia, seguidora de padres socioculturais. Por outro lado, associam-se ao homem
concepes como agressividade, fora/potncia sexual, capacidade de prover, racionalidade, honra
masculina etc. Masculinidade e feminilidade podem, ento, ser definidas como as percepes, de
mulheres e homens, sobre o papel de ambos na sociedade. E essas percepes constituem, sobretudo, expectativas sociais. Marcadas pelo predomnio masculino, que determina o que considerado
normal e o que deve ser interpretado como natural, tanto para mulheres quanto para homens,
as relaes sociais de gnero so desequilibradas. Envolvem diversas formas de coero e so parte
do que constitui as relaes de dominao de gnero.3
401
crianas e adolescentes, atingidos pela incidncia da represso sobre suas unidades familiares, que os
separou de seus pais ou os levou a enfrentar situaes econmicas e sociais adversas, em consequncia
da perseguio poltica, e marcou de forma indelvel suas vidas, inclusive com a transmisso intergeracional dos traumas do horror experimentado.2
5. Assim, pode-se pensar a discriminao de gnero como a prtica de assegurar ou negar

direitos considerando-se o gnero de cada indivduo. Trata-se, portanto, da incapacidade no apenas
do Estado, por intermdio de seus governantes e de polticas pblicas adotadas, mas tambm da prpria sociedade, de reconhecer a igualdade de direitos, status e oportunidades entre homens e mulheres,
consentindo com o tratamento diferenciado, que se d, na quase totalidade das vezes, em prejuzo
destas. Nesse sentido, este Relatrio observa a definio de discriminao contra a mulher, adotada
em 1979 pela Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher
(conhecida pela sigla em ingls CEDAW),4 cujo significado diz respeito a
toda distino, excluso ou restrio baseada no sexo e que tenha por objeto ou resultado prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio pela mulher, independentemente de seu estado civil, com base na igualdade do homem e da mulher,
dos direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos poltico, econmico,
cultural e civil ou em qualquer outro campo.
A) A violncia sexual e de gnero como instrumento de poder e dominao
6. Inserida na lgica da tortura e estruturada na hierarquia de gnero e sexualidade,
a violncia sexual relatada por sobreviventes da ditadura militar constitui abuso de poder no
apenas se considerarmos poder como a faculdade ou a possibilidade do agente estatal infligir
sofrimento, mas tambm a permisso (explcita ou no) para faz-lo. Foi assim que rotineiramente, nos espaos em que a tortura tornou-se um meio de exerccio de poder e dominao total, a
feminilidade e a masculinidade foram mobilizadas para perpetrar a violncia, rompendo todos os
limites da dignidade humana. Nesse espao desempoderado, os perseguidos polticos tiveram seus
corpos encaixados na condio de prisioneiras e prisioneiros. No exerccio da violncia, mulheres
foram instaladas em loci de identidades femininas tidas como ilegtimas (prostituta, adltera,
esposa desviante de seu papel, me desvirtuada etc.), ao mesmo tempo que foram tratadas a partir
de categorias construdas como masculinas: fora e resistncia fsicas. Nesses mesmos espaos de
violncia absoluta, tambm foi possvel feminilizar ou emascular homens. Marco Antnio Tavares
Coelho escreveu um testemunho a esse respeito:
De passagem, antes que me esquea, necessrio assinalar a tara sexual do pessoal do DOI. Preocupao doentia a respeito do comportamento sexual dos presos;
saber com quem mantinham relaes sexuais; comentrios constantes sobre rgos
sexuais dos torturados, especialmente das mulheres; xingamentos e insultos escatolgicos aos presos. Tenho certeza de que despiram e torturaram a Vera somente
para v-la nua. Alis, certos tipos de torturas, como enfiar cabo de vassoura no nus
ou na vagina e choques eltricos nos rgos sexuais, so de sua preferncia porque
isso satisfaz sua tara. Ao mesmo tempo, se esmeram em grifar, para os torturados,
que, em virtude das torturas nos rgos genitais, ficariam inibidos sexualmente. Sua
predileo, no contar piadas, com as mais grosseiramente ligadas com sexo. Inquiriram-me semanas aps semanas para que confessasse que eu mantinha relaes
sexuais com Alva Mendes, Ruth Simis e Jeny. Pelo seu julgamento, no fim, concluram que, das duas, uma que sou pederasta ou um incapaz sexual. No acreditam
em amizades e camaradagens isentas de relacionamento sexual.5
402
Torturas terrveis mesmo, principalmente o choque eltrico, que a pior coisa que
existe. Tudo era mais suportvel, mas o choque eltrico... E vou falar uma coisa que
me ocorreu muitos anos depois, que o sadismo dos torturadores. [...] eles pegavam as partes mais sensveis do corpo, que so as partes mais ergenas, mais sensveis s relaes amorosas, mais nervosas. Que so o pnis, os lbios, as partes mais
sensveis. uma tragdia humana. Como que as partes mais sensveis, pessoais,
ntimas, so tambm as partes que os algozes, os torturadores... No sei como esses
caras conseguem viver e dormir.6
7. Nem sempre imediatamente reconhecidos pelas vtimas como tal, expedientes para desvirilizar, efeminar, adulterar identidades e macular reputaes aparecem com impressionante frequncia
nos relatos de tortura recebidos pela Comisso. Um exemplo est no testemunho prestado CNV por
Francisco Ferreira de Oliveira:
Quando eu cheguei no DOPS, tinha um tal de... ele era apelidado de Lcio F,
ele pegou, [...] com a licena da palavra, ele pegou uma cordinha, um cadaro, e
amarrou nos meus testculos e ficou batendo um punhal, puxando, e falou eu vou
te castrar, seu filho da puta. Com a licena da palavra, vou te castrar, seu filho da
puta e deu um corte nos meus testculos [...] E ficou aberto, eles no costuraram, eu
fiquei internado no Hospital Militar, eles no costuraram. [...] No nus, eles enfiavam um canudo e soltavam um rato vivo dentro do canudo.7
A violncia sexual mencionada ocorreu no Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS)8 e no
Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-CODI)
de So Paulo. No mesmo DOI-CODI, Emlio Ivo Ulrich foi submetido prtica similar:
O comeo da tortura foi realmente o mtodo usual. A maquininha, na orelha, no dedo
da mo, os choques eltricos. Ele [o torturador] foi evoluindo, passou a me dar choque
no nus, choque no pnis, ele me amarrou um fio no pnis e num dedo dos ps.9
Segundo Osni Geraldo Gomes, preso no Estdio Nacional, em Santiago, durante seu exlio no Chile
policiais chilenos e brasileiros adotaram o mesmo suplcio contra ele: Eles me penduraram no pau de
arara e comearam a me interrogar. [...] E me deram choques. Enfim, o tratamento tradicional. Um
fio eltrico no pnis e outro polo no nus.10
8. Da mesma forma, a honra daqueles considerados inimigos pelo aparato repressivo tambm
foi combatida no corpo de suas mulheres corpos esses historicamente disputados como butim das mais
diversas guerras. Para alm de todo tipo de injrias dirigidas s famlias de presos polticos, tambm eram
constantes as ameaas de estupro de suas filhas e mulheres. No caso dos depoimentos ouvidos pela comisso,
isso se evidencia, por exemplo, nos episdios em que parceiros eram torturados juntos e presas polticas,
violadas diante de seus companheiros. Eliete Lisboa Martella, presa no DOPS de So Paulo, em junho de
1969, relata o sofrimento de Joo Leonardo da Silva Rocha, desaparecido desde junho de 1975, na Bahia:
403
Jos Carlos Zanetti, preso em maio de 1971, em Feira de Santana (BA), e submetido a torturas no forte
do Barbalho, em Salvador, tem lembranas semelhantes:
Joo Leonardo estava bem fora de si porque violentaram a mulher dele l naquela
sala que me despiram, ele ficou no pau de arara com basto eltrico no nus e violentaram a mulher dele, que era professora de ingls [...] Violentaram na frente dele,
ele ficou bulido da ideia.11
9. Como a violncia se organiza atravs das hierarquias sociais e das relaes sociais de
poder elas prprias constitutivas da sociedade, das identidades coletivas e individuais , a estruturao baseada na hierarquia de gnero e sexualidade transparece na violncia estatal do perodo
explicitando, por exemplo, o carter tradicionalmente sexista e homofbico da formao policial
e militar, que constri o feminino como algo inferior e associa violncia masculinidade viril.
Treinados para agir com brutalidade e imersos em uma cultura de grupo e institucional em permanente tenso com o respeito aos direitos humanos, os integrantes do aparato de represso indicados
nos relatos de violncia sexual aparecem como incapazes de reconhecer liberdades civis bsicas,
atuando como transmissores da violncia, da extremidade de poder para a ponta desempoderada,
no importando se a violncia direcionava-se contra homens ou contra mulheres. Isso fica claro
quando se d voz s vtimas. Nas narrativas das mulheres, por exemplo, aparecem sistematicamente
relatos de humilhaes, maus-tratos e torturas sofridas, acompanhados de referncias explcitas ao
fato de que haviam se afastado de seus lugares de esposa e me e ousado participar do mundo
poltico, tradicionalmente entendido como masculino. Em depoimento CNV, Maria Aparecida
Costa relata torturas que sofreu na Oban, entre dezembro de 1969 e janeiro de 1970:
O simples fato, eu acho, de voc estar no meio de homens, s homens. S homens
que tm sobre voc um olhar, como eu diria? o olhar que te... Pelo fato de voc
ser mulher, tambm voc percebe que h talvez, s vezes, uma raiva muito maior,
eu no sei se pela questo de achar por que uma mulher est fazendo isso?
Por que uma moa est fazendo isso? E uma forma, talvez, muito de querer
te desqualificar de todas as maneiras. Inclusive, o mnimo que voc ouve que
voc uma vaca. So as boas-vindas. a maneira como voc chamado. E isso
foi crescendo e eu acho que voc se sente exposto e voc exposto, voc enfim,
se encontra diante deles de uma dupla maneira: voc est inteiramente nas mos
enquanto ser humano e na tua condio feminina voc est nu, voc est merc,
no ? Disso tudo. [...] Como os homens tambm foram, mas talvez, por ser uma
mulher, eu acho que isso tem um peso terrvel. Pela tua formao, pela formao
social, ideolgica. Por si j uma exposio e aumenta ainda mais a tua exposio
[...] Normalmente voc educado e visto para proteger a sua feminilidade para
que ela se exponha em outras situaes [...] de escolha.12
Rose Nogueira, tambm:
Eles diziam: Onde j se viu! Acabou de parir e tem esse corpo! porque uma vaca
terrorista. [...] A comearam a me chamar de Miss Brasil, porque tinha uma vaca
de verdade, leiteira, que ganhou um prmio [...] Uma vaca chamada Miss Brasil, a
vaca ganhou um prmio. Um daqueles caras, o Tralli, trouxe um jornal que mostrava a vaca e rasgava o jornal e passava em mim. Outra coisa que eles me tiravam a
roupa [...] tinha uma escrivaninha e eles me debruavam nua com o bumbum para
404
Ana Maria Gomes, detida em julho de 1968, no Sindicato dos Metalrgicos de Osasco e levada ao
DOPS/SP para prestar depoimento foi aconselhada por um delegado a no se desviar do caminho a
ser percorrido por moas de famlia:
O sindicato foi invadido, ns fomos levadas para uma delegacia no bairro e depois
para o DOPS. [...] No final do dia, fomos chamadas sala do delegado. [...] eu
no podia, evidentemente, dizer o que eu estava fazendo l [no sindicato]. Ento,
eu disse que o meu irmo no disse quem era o meu irmo, que o meu irmo
trabalhava numa fbrica, que tinha entrado em greve, ele comeou a demorar muito
para chegar em casa, a minha me estava muito preocupada e a gente sups que
ele estivesse no sindicato. O sindicato era muito perto da minha casa. Eu e minha
amiga fomos ao sindicato para ver se ele estava l e ele no estava l. A, o sindicato
foi cercado por militares a cavalo, ns ficamos com muito medo de sair de l dentro
[...] Ns recebemos um sermo. Ele [delegado] disse: vocs so moas, jovens, que
provavelmente pretendem casar, constituir uma famlia, e fica muito mal, moas
como vocs estarem frequentando sindicato, estarem metidas nesse tipo de coisa,
ento vocs vo para casa, tenham juzo e nunca mais se metam nessa [...] interessante ver em como voc se coloca na tua condio de mulher e voc consegue resistir
a partir dessa condio que a sociedade te d. A foi perfeito: nos enquadramos e
pronto. E [ interessante ver] como ele tambm nos ameaava com o perigo de no
casar, com o perigo de no cumprir com aquilo que toda mulher sonha.14
10. Da mesma forma, repetem-se relatos da utilizao, durante a deteno arbitrria e sesses de
tortura, de violncias verbais e fsicas que rotulavam a mulher, no necessariamente ativista poltica, como
prostituta e, portanto, merecedora de violaes de natureza sexual. Caso de Karen Keilt, levada fora
com o marido para o Departamento Estadual de Investigaes Criminais de So Paulo (DEIC-SP), em
19 de maio de 1976. Ambos s foram libertados no incio de julho, aps o pagamento de um resgate de
400 mil dlares. A seguir, o depoimento de Karen, que desde a dcada de 1970 vive nos Estados Unidos:
Comearam a me bater. Eles me colocaram no pau de arara. Eles me amarraram.
Eles me deram batidas. Deram choque. Eles comearam dando choque no peito.
No mamilo. [...] Eu desmaiei. [...] Eu comecei a sangrar. Da boca. Sangrava de tudo
quanto era... da vagina, sangrava. Nariz, boca... E eu estava muito, muito mal. [...]
Veio um dos guardas e me levou para o fundo das celas e me violou. [...] Ele falou
que eu era rica, mas eu tinha a buceta igual a de qualquer outra mulher. Ele era
horrvel [choro]. Oh God! [choro]15
Caso tambm de Maria Dalva Leite Castro de Bonet, presa em trs ocasies distintas. O relato diz
respeito violncia sofrida no DOI-CODI do Rio:
At que chega de novo o Magalhes com esta prola da vida. Eu quero que vocs
botem exatamente como ele falou, que eu nunca esqueci: sua puta, esta cona nunca
405
cima e eles ficavam enfiando a mo. Penetrao, no tive [...]. Ele me beliscou inteira, esse Tralli. Ele era tarado.13
mais vai ver piroca na vida! Aos gritos. E repetia. Nossa, isso eu senti como uma
violao. [...] Sempre havia uma marca machista.16
11. Lucia Murat, em 28 de maio de 2013, contou ter sido vtima de tortura sexual, a qual
acabaria por provocar sua prpria morte, caso tentasse se proteger:
Foi nesse quadro, na volta, que o prprio Nagib fez o que ele chamava de tortura sexual cientfica. Eu ficava nua, com o capuz na cabea, uma corda enrolada no pescoo,
passando pelas costas at as mos, que estavam amarradas atrs da cintura. Enquanto
o torturador ficava mexendo nos meus seios, na minha vagina, penetrando com o
dedo na vagina, eu ficava impossibilitada de me defender, pois, se eu movimentasse os
meus braos para me proteger, eu me enforcava e, instintivamente, eu voltava atrs.17
12. Nem mesmo votos religiosos foram suficientes para impedir que uma freira fosse desrespeitada. Irm Maurina, diretora do orfanato Lar Santana em Ribeiro Preto, So Paulo sob o
pretexto de que teria cedido uma sala no lar para depsito de material do grupo Foras Armadas de
Libertao Nacional (FALN), a qual na realidade fora utilizada sem o seu conhecimento, por antigo
colaborador da casa, com abuso de confiana foi vtima de violncia sexual quando estava sob custdia do Estado, conforme relato de urea Moretti Pires, em depoimento CNV:
Eu penso na irm Maurina. Porque aquele militar era um ser imundo, imundo,
sabe. No tanto fisicamente, mas espiritualmente, no deboche, em tudo, no descaso.
[...] A maioria deles ia ao Lar Santana nas missas e conhecia a irm Maurina. Ento
eles ficavam assim. Ele agarrava ela, mas tardezinha, noite, quando todo mundo
tinha ido embora, entendeu? Ele ia na cela e tirava ela. E a, uns meninos que estavam de planto, um olhava pro outro, agora mesmo. Eles entravam na cela, abriam
a porta. At comigo e a Nanci Marieto, uma vez, atrapalhando tudo. [...] Assim,
um cara agarrando a irm Maurina, beijando ela, passando a mo no seio, no que
ele queria, e eu a Nanci armando confuso. Eu falando: [...] cara voc ta louco,
quem mais que voc vai prender, p?! A menina no tem nada a ver com isso, assim,
eu tentando ento proteger a irm.
[...] s que teve um momento que levaram a Nanci e me levaram de volta pra sala
da banda. E foi a noite que a irm Maurina demorou muito pra chegar. Muito machucada. Com a roupa dela no dava pra ver, sabe, mas este machucado uma coisa
muito triste, sabe, naquilo que mais di numa mulher, que ser violentada. No s
a penetrao do pnis na vagina. A violncia sexual, ela envolve um monte de coisa.
Veio de madrugada, chorando, chorando. Estavam a Lzara, a Leila e eu. Ns no
perguntamos em respeito a ela. Se teve realmente foi aquela noite. [...] E importante eu contar isto, porque, mais uns dois dias ns fomos isoladas em Cravinhos no
Cadeio, porque o sem-vergonha, quando soltaram a Lzara, porque viu que no era
nada, soltaram a Lzara, ele segurou ela de todo modo, para ele levar ela em casa.
E levou. E parou no meio do caminho e agarrou ela para ter relao. Mas como ele
estava bastante drogado e bbado, ela meteu o p na porta e correu. O burro chega
no quartel falando que ele tinha conseguido. Voc sabe que naquele tempo era uma
406
13. Alm disso, diversas mulheres foram torturadas para que repassassem informaes sobre
militantes, de quem eram companheiras ou namoradas e com os quais eram acusadas de colaborar.
Suas falas indicam que, com frequncia, os torcionrios entendiam a violao de seus corpos como
uma possibilidade de humilhar os homens dos grupos polticos aos quais pertenciam. Nesse sentido,
Mrcia Bassetto Paes relata, em depoimento prestado CNV, as torturas que sofreu quando foi presa
com Celso Giovanetti Brambilla pelo Deops/SP, em 28 de abril de 1977:
Na questo da mulher, a coisa ficava pior porque... quer dizer pior, era pior para
todo mundo, no tinha melhor para ningum, n? Mas [...] existia uma inteno
da humilhao enquanto mulher. Ento, o choque na vagina, no nus, nos mamilos, alicate no mamilo, ento... eram as coisas que eles faziam. Muitas vezes, eu fui
torturada junto com Celso Brambilla porque a gente sustentou a questo de ser noivo. Eles usaram, obviamente, essa situao, esse vnculo, suposto vnculo, alm da
militncia, que seria um vnculo afetivo tambm, para tortura. Muitas vezes, eu fui
amarrada com o rosto na genitlia do Celso, e dado choque, enfim... fios amarrados
em ns, para que levssemos choque no pau de arara [...] Uma das coisas mais humilhantes, alm dessas de choques na vagina, no nus, no seio, foi que eu fui colocada
em cima de uma mesa e fui obrigada a danar para alguns policiais, nua. Enquanto
isso, eles me davam choque. [...] Celso estava sendo torturado ao lado, tambm com
choque eltrico, me vendo nessa situao.19
Torturada de forma semelhante, Antnia Ribeiro Magalhes foi presa e levada com o marido para o
DOI-CODI/SP, em 23 de maro de 1971. A seguir, trecho de seu depoimento:
Mandaram tirar a roupa, TIRA A ROUPA A!. Eu tirei a roupa, a me botaram,
igual como carrega uma galinha, sabe? Com cabea pra baixo, ali um tempo... puserem ele [o marido] pra me dar choque na vagina, puserem pra me dar choque [...]
comearam a torturar, FALA A!, falavam para ele. FALA A, SENO VAMOS
TORTURAR A SUA MULHER! [...] A, me levaram l pra cela [...] Depois, me
levaram de novo, ele [marido] ainda estava l, ele no saiu de l, quando eu vi, ele
tava com o rosto todo inchado, ficou uma pessoa que eu nem conhecia mais. A,
comearam de novo, dando choque... de novo... no sei como eu estou viva.20
14. A capacidade de procriar, de carregar uma vida em seu prprio ventre, de dar luz e
de nutrir crianas frequentemente constituiu carga extra de sofrimento para as mulheres, conforme
evidencia narrativa de Maria Amlia de Almeida Teles em audincia pblica da CNV. Ela e o marido,
Csar, foram presos juntos em dezembro de 1972:
Numa dessas sesses, um torturador da Operao Bandeirantes que tinha o nome
de Mangabeira ou Gaeta [...] eu amarrada na cadeira do drago, ele se masturbando
407
glria para o homem. Era uma glria para o homem. O estupro, qualquer coisa. E a
eles prenderam a Lzara de novo, foram l prender a menina de novo. E reuniu todo
o comando, o alto comando deles com a Lzara e falaram: Menina, ns queremos
saber a verdade, a verdade, pelo amor de Deus, o que este homem fez com voc?18
e jogando a porra em cima do meu corpo. Eu no gosto de falar disso, mas eu vejo a
importncia desse momento de tratar a verdade e gnero pensando nessas desigualdades entre homens e mulheres, em que os agentes do Estado, os repressores usaram
dessa desigualdade para nos torturar mais, de certa forma. De usar essa condio
nossa. Ns fomos torturadas com violncia sexual, usaram a maternidade contra
ns. Minha irm acabou tendo parto, tendo filho na priso. [...] Ns sabemos o
quanto a maternidade, o nus da maternidade, que ns carregamos.21
Crimia Schmidt de Almeida vivenciou o mesmo sofrimento. Ela foi presa em 29 de dezembro de
1972, pelo DOI-CODI/SP, quando estava grvida de seis meses. Seu filho nasceu no Hospital da
Guarnio do Exrcito, em Braslia:
claro que, psicologicamente, na hora que voc preso, voc afetado. [...] atravs
do servio de anlise da represso, que comea a tentar detectar onde voc mais
forte. E a, bvio, a maternidade pesa. Tanto quando eu estava grvida, como para
as pessoas que tinham filhos. E se ameaavam os filhos, como forma de abater o
nimo, a disposio daquela pessoa.22
O relato de Rose Nogueira, presa cerca de um ms depois de dar luz, explicita a ausncia de limites:
Veio um enfermeiro logo depois, pra me dar uma injeo pra cortar o leite. Porque
esse Tralli [torturador] dizia que o leite atrapalhava ele. Ento, essa foi tambm
uma das coisas horrveis, porque enquanto voc tem o leite, voc est ligada com
o seu filho, n? Me deram uma injeo fora, eu no quis tomar, briguei e tal,
empurrei, aquela coisa. [...] Ele me pegou fora e deu injeo aqui na frente, na
frente da coxa. [...] Depois que ele me falou:Cortar esse leitinho a, tirar esse
leitinho. Realmente, acabou o leite.23
15. Eram frequentes as ameaas envolvendo familiares de perseguidos polticos, feitas por
integrantes do aparato repressivo, durante os interrogatrios. Policiais e militares costumavam aterrorizar presos sinalizando, por exemplo, que iriam sequestrar integrantes da famlia da vtima, torturar
irmos ou mesmo mat-los. So pungentes as histrias da dor infligida s mes, por ameaas feitas aos
seus filhos, durante sesses de tortura, ou pela separao compulsria das crianas, como a vivenciada
tambm por Rose Nogueira:
Eles falaram que iam levar meu filho pro Juizado de Menores na hora da priso.
Eu falei: Ento no vou. E eles: Vocs esto presos e o menino vai para o Juizado. Eu: No vai. [...] O Clauset falava: Quieta, Toquinho, pera, cuidado,
porque o Fleury falou que ia usar violncia. O Fleury mesmo: Posso usar violncia. Eu: Pode, mas o meu filho no vai para o Juizado. E no foi. A ele falou:
O que que eu fao com voc?. E eu: No faz nada, fica a, eu no vou presa
se o meu filho tambm for. Ele vai ficar com a minha famlia. Eu no tenho at
hoje ideia de como eu pude brigar com ele, daquele jeito. [...] Eu respeito profundamente as crias e as mes, eu adoro animais, a voc entende um pouco porque
elas so assim. E a ele concordou, quer dizer...24
408
Um dia, eles me levaram para um lugar que hoje eu localizo como sendo a sede do
Exrcito, no Ibirapuera. L estava a minha filha de um ano e dez meses, s de fralda,
no frio. Eles a colocaram na minha frente, gritando, chorando, e ameaavam dar
choque nela. O torturador era o Mangabeira [codinome do escrivo de polcia de
nome Gaeta] e, junto dele, tinha uma criana de trs anos que ele dizia ser sua filha.
S depois, quando fui levada para o presdio Tiradentes, eu vim a saber que eles
entregaram minha filha para a minha cunhada, que a levou para a minha me, em
Belo Horizonte. At depois de sair da cadeia, quase trs anos depois, eu convivi com
o medo de que a minha filha fosse pega. At que eu cumprisse a minha pena, eu no
tinha segurana de que a Maria estava salva. Hoje, na minha compreenso feminista, eu entendo que eles torturavam as crianas na frente das mulheres achando que
nos desmontaramos por causa da maternidade.25
Elzira Vilela foi presa em setembro de 1973 e levada para o DOI-CODI/SP com sua filha, Carmem
de Souza Nakasu, de apenas 13 meses:
Foi tortura o dia inteiro, bateram muito. E eu s pensava na Carminha. Eu estava
absolutamente desesperada. [...] Olha, para falar a verdade, eu nem sentia muita dor.
Porque o meu foco inteiro era assim, a loucura [...] Ela estava nas mos dele [...] e
essa para mim foi a maior tortura da vida. Eu creio que nunca mais, na vida, eu vou
sofrer tanto como naqueles dias eu sofri. Porque voc fica o tempo todo se questionando: p, eu escolhi, uma opo de vida minha. [...] se tiver que morrer, morro.
Agora, e minha filha? E a menina? Ela tinha um ano e um ms, estava comeando a
andar. Era uma criana linda, linda, japonesinha. [...] Nas mos deles.26
No incio de 1970, Eliana Bellini Rolemberg passou 20 dias sendo torturada na Oban e mais dois
meses no DOPS. Na Frana, onde se exilou em 1972, ela reencontrou o marido e a filha de trs anos,
depois de dois anos de separao:
E a ameaa maior na Operao Bandeirantes e, depois, tambm no DOPS, era de
pegar minha filha. Eles [os agentes da represso] usavam muito [esse tipo de ameaa]. De pegar. Inclusive porque eles tinham algumas empresas que eram muito ligadas com eles, n? Ento, tinha a Supergel, que era a que fornecia comida congelada
[...] E outra era a Troll. Eles diziam que iam usar os instrumentos de tortura da Troll
com a minha filha. Eu tinha pavor.27
Outro relato sobre a separao dos filhos o de Ilda Martins da Silva, presa em 30 de setembro de
1969, um dia depois de seu marido, Virglio Gomes da Silva, ter sido assassinado. Na ocasio, Ilda se
preparava para deixar o pas com os filhos. A seguir, trecho de seu testemunho:
No Tiradentes, eu fiquei quatro meses incomunicvel. Todo mundo tinha visita
e eu no. [...] A um dia eu combinei com as meninas de falar para os meus filhos
409
Com menos de dois anos de idade, a filha de Eleonora Menicucci de Oliveira foi ameaada pelo uso
de choques eltricos, por Lourival Gaeta, como relata a prpria me:
ficarem na esquina, porque na priso tinha uma janela com grades bem pequenininhas e na frente tinha uma chapa bem grande que a gente no via nada para fora,
na frente. Mas do lado dava para ver porque era meio afastada, assim, dava para ver.
A eu combinei com elas de falar para os meus filhos ficarem do outro lado da rua
para eu ver eles. Eles no iam me ver, mas eu veria eles. A eles pararam l e eu fiz
um canudinho com o jornal e balanava o jornal para eles saberem que eu estava l
vendo eles e eles abanando com a mo.28
16. Em muitos casos as ameaas se concretizaram. O grupo de trabalho Ditadura e
Gnero ouviu testemunhos envolvendo 41 crianas e adolescentes que foram sequestrados, estiveram confinados em prises com os pais, em juizados de menores e orfanatos, ou mesmo submetidos
tortura. Uma criana relatou ter sido cuidada pela famlia de um funcionrio do DOI-CODI
de So Paulo e outras duas narraram perodos de deteno domiciliar. Em 1970, aps o assassinato
de seu marido e sua priso pela Oban, Damaris Lucena viu seus filhos Adilson, Denise e ngela
Telma ficarem sob a guarda do Estado:
Deixar meus filhos na mo daqueles animais, daqueles bichos. Ah, nem bicho faz
aquilo. Aquilo so uns monstros. Jogaram meus filhos naquele Juizado de Menor.
[...] As prprias empregadas, que cuidavam l do, daquele Juizado de Menor, falavam que meus filhos eram filhos de terrorista. E eles, coitados, humilhavam, molhavam o colcho para os meninos no deitarem. No, era uma coisa. Esse daqui
[Adilson] foi levado no sei quantas vezes pela polcia, surravam ele, socavam meu
filho, com nove anos. A polcia! A polcia de Atibaia surrava meu filho. O menino
no tem nada a ver com isso. Olha, gente, foi... foi um momento muito difcil pra
mim, ver meus filhos serem massacrados. Eu sabia, eu sabia que eles iam massacrar
meus filhos para eles falarem. Mas eles, coitados, eles no.29
Maria Amlia de Almeida Teles teve os filhos raptados depois de ser presa com o marido, Csar, em
dezembro de 1972:
Tive os meus filhos sequestrados e levados para sala de tortura, na Operao Bandeirante. A Janaina com cinco anos e o Edson, com quatro anos de idade. [...] Inclusive, eu sofri uma violncia, ou vrias violncias sexuais. Toda nossa tortura era
feita [com] as mulheres nuas. Os homens tambm. Os homens tambm ficavam
nus, com vrios homens dentro da sala, levando choques pelo corpo todo. Inclusive
na vagina, no nus, nos mamilos, nos ouvidos. E os meus filhos me viram dessa
forma. Eu urinada, com fezes. Enfim, o meu filho chegou para mim e disse: Me,
por que voc ficou azul e o pai ficou verde?. O pai estava saindo do estado de coma
e eu estava azul de tanto... A que eu me dei conta: de tantos hematomas no corpo.30
17. Em relato apresentado por escrito, Pedro Penteado do Prado conta como foi sequestrado em
1964, quando tinha 15 anos de idade, depois de ser confundido com um simpatizante do Grupo dos Onze:
[...] ao atravessar a rua fui subjugado, encapuado, narcotizado e sequestrado por
quatro homens desconhecidos. Senti que fui lanado ao porta-malas de um carro
410
Em carta endereada Comisso Justia e Paz de So Paulo, durante a ditadura, Fanny Akselrud de
Seixas narra o suplcio a que foi submetido seu filho, Ivan Seixas:
Ivan contava 16 anos quando foi preso, juntamente com seu pai, por agentes do
DOI-CODI II Exrcito (ex-Oban). Alm de ter sido barbaramente torturado,
assistiu ao incio das torturas que culminaram com a morte de seu pai. Embora cessadas as torturas fsicas pau de arara, choques eltricos nos rgos genitais, ouvidos, lngua etc. , as torturas psicolgicas duram at hoje, com idas ao DOI-CODI
e DOPS, para novos espancamentos e ameaas de morte. Depois de seis meses de
incomunicabilidade ilegal, passou ento Ivan custdia da Justia Militar.
18. H relatos que mostram percia distinta na tortura de grvidas, com a utilizao de
tcnicas e cuidados especficos quando se pretendia evitar que abortassem ou quando pretendiam
efetivar o aborto, ou mesmo quando esterilizar uma mulher era o objetivo. No importava a vida que
estava sendo gestada, tampouco o impacto que tamanha violncia causaria vida futura dos bebs que
eventualmente conseguissem sobreviver. Crimia Schmidt de Almeida conta o que se passou com ela:
[...] eu era colocada no carro do meu cunhado e diziam que iriam me levar at a
serra das Araras onde eu seria assassinada e o carro, incendiado e empurrado para o
precipcio. Vrias noites passei no ptio da Oban, dentro deste carro, e, quando o dia
amanhecia, me levavam de volta cela. [...] se meu filho nascesse vivo seria sequestrado por eles ou confinado na Febem. Eu e minha irm fomos torturadas vrias
411
tipo Veraneio, que eu tinha visto estacionado do outro lado da rua, e, enquanto
tinha conscincia, percebi que o automvel tomava o rumo de Lages.Quando acordei, estava amarrado de mos e ps e lanado ao piso de uma cela com grades... A
cela foi aberta e os dois homens entraram. Continuaram a me chamar de comunistinha e outras palavras que no recordo muito bem... Consegui pr-me em p ao
mesmo tempo em que um dos homens sacava de uma faca de campanha, de descamar peixes, que ele tinha numa bainha presa sua perna. Ele desferiu dois golpes
direcionados ao meu peito e por duas vezes levantei os joelhos, sendo esfaqueado
uma vez na coxa direita, do lado externo, logo acima do joelho e outra vez na coxa
esquerda, do lado interno da perna, quase na mesma posio. Com as duas pernas
e a mo direita feridas deixei de reagir, perdendo parcialmente os sentidos. Depois
de algum tempo, percebi que estava algemado e tentavam me colocar dependurado
pela boca, numa espcie de cabide preso parede....Fui dependurado pelos dentes
naquele cabide imundo e minha cabea ficou enlaada a duas argolas presas
parede, atravs de uma cinta de velcro. Lutei muito para me manter lcido, pois,
se desmaiasse, morreria afogado na prpria saliva e sangue que brotavam dos ferimentos da boca. No sei quanto tempo fiquei naquela posio, se minutos ou horas,
pois perdi a noo do tempo... Quando acordei, estava em uma enfermaria tpica
de quartel, anos depois fiquei sabendo quando fui prestar servio militar. Tubos
ligados a bulbos de soro se infiltravam em meus antebraos. Minhas feridas comeavam a cicatrizar e eu imaginava qual teria sido meu crime, aos 15 anos de idade,
para estar passando por tudo aquilo.31
vezes para que assinssemos um papel em que consentamos que eles me fizessem o
aborto32 [...] Eu estava grvida, quando fui presa. Estava no sexto ms de gravidez.
Mesmo assim, eu fui torturada. Era feito com acompanhamento mdico, mdico
ou, pelo menos, que se dizia mdico. Disse o tipo de tortura que eles poderiam fazer, recomendava que no espancassem a barriga e no dessem choques eltricos na
vagina, na boca, nos rgos mais internos, n? Ouvidos... E depois que esse mdico,
sei l se mdico, o que que isso, falou isso, ficou nessa sala. Ento, eu no fui
pendurada no pau de arara e eles priorizaram muito a tortura psicolgica. [...] Meu
filho tinha soluos na barriga. Meu filho tem soluos at hoje [...] Qualquer tenso,
ela se manifesta com soluos.33
Rosa Maria Barros dos Santos, presa e levada para o DOPS de Recife em janeiro de 1971, teve sua
gestao interrompida:
Levaram a gente para aquela solitria, e a eu comecei a sentir umas dores, umas dores
absurdas, absurdas. Como clica menstrual, assim, absurdo, eu rolei no cho mesmo de dor, rolava no cho, e comeou um sangramento cheio de pedaos de coisas,
assim... Que eu achei estranho porque nunca menstruei desse jeito. Nunca tive essas
clicas. Que diabo isso? Rolava, chorava, gritava de dor. At que apareceu um cara
para saber o que estava acontecendo. Eu falei que estava com muita dor, clica, no
sabia o que estava acontecendo comigo, a eles trouxeram dois comprimidos de AAS,
que absolutamente contraindicado para uma pessoa que est abortando. O AAS, ele
facilitador do aborto, entendeu? A, eu abortei completamente mesmo. De qualquer
forma, naquela situao, foi uma sorte. Depois, conversando com a minha ginecologista, ela falou: Foi uma sorte, Rosa. Voc fez um aborto completo, porque se voc
tivesse feito um aborto incompleto, provavelmente, voc morreria. [...] Eu estava bem
no comecinho da gestao [...] no centrei nisso, de jeito nenhum. Nenhum momento
fiquei, ah, eu abortei, ah, perdi meu filho. Parece que eu tava assim, obnubilada.34
Presa cerca de 4 meses, no DOPS/SP, Mrcia Bassetto Paes tambm perdeu o beb que esperava:
Estava grvida, j entrando no quinto ms de gravidez. S que as minhas funes
fsicas no faziam perceber e a minha infanti..., ingenui..., imaturidade para a situao tambm no. Eu fui torturada grvida. [...] Essa situao, eu s consegui
elaborar agora. Essa a primeira vez que eu estou contando, abrindo, colocando
isso. Porque, nesse perodo, no final do ano de 1977, eu passei por vrios processos
depressivos. [choro] [...] Essa questo da gravidez que eu tive, esse aborto, me deixou
com um problema muito grande em relao maternidade [...]. Eu fiquei mais de
uma vez grvida, em 1979. E perdi essa criana no oitavo ms. Eu matei essa criana,
perdi essa criana no oitavo ms. Meu organismo no tinha condies de, de segurar uma gravidez. [...] A questo da maternidade pra mim, eu pacotei, pacotei
e arquivei bem no fundo de algum lugar. E no quis mais ter filhos. Mas, j com
38 anos, alguma coisa, o relgio biolgico bate na gente e eu quis ter filho. [...] fui
procurar tratamento mdico. Porque eu no conseguia engravidar. Eu engravidava,
mas eu perdia. Isso faz 20 anos.35
412
Um dia o Calandra me chama para interrogatrio e diz: Senta a. E era a cadeira

do ginecologista. Isso j tinha uns 45 dias, eu j no tinha mais queimadura, eu j
no tinha mais. J estava recuperada, j tinha parado de sangrar. Mas tinha perdido
mais de 20kg nesse tempo, no ? [...] A hemorragia era em todos os buracos possveis. Foi muito sangue, no sei como no tive um choque, entendeu? [...] A, senta
na cadeira do ginecologista. Nessa hora ele ficou sozinho com mais algum, que eu
no me lembro quem. Todo mundo sem capuz, ele e eu. A ele arruma a cadeira do
ginecologista. [...] uma cadeira de ginecologista que eles pegam choque eltrico
e botam [na vagina] com as seguintes palavras: Isto para voc nunca mais botar
comunista no mundo. Num primeiro momento, me senti muito ameaada. Senti
como uma ameaa no a mim, aos meus filhos havidos e futuros. [...] A eu fiquei
bem deprimida, n? Mas voltei para a cela [...] e pensei: bom, tambm pode ser uma
boa notcia porque se eu no vou mais botar comunista no mundo ele no tem mais
condio de me matar, nem de me torturar de forma externa.36
Helena Pignatari Werner, por sua vez, estava grvida de trs meses quando foi mantida presa por
uma semana em um depsito de material sanitrio improvisado para servir como cela, no quartel de
Quitana, Osasco.
Eu comecei a pensar nos meus alunos, eu sabia que eu tinha muitos alunos envolvidos em movimentos socialistas, sindicalistas. [...] tudo isso na minha cabea foi
dando um pnico to grande, um medo de falar um nome de um aluno, o medo
foi to grande, foi uma coisa assim... to inumana, que eu tenho a impresso que
com aquele pavor, aquela coisa toda, que eu s pensava nos alunos, que eles iam
me torturar, e que eu no ia falar o nome de um aluno, eu no podia falar um
nome, eu no queria falar um nome, eu no ia falar um nome, essa coisa foi to
apavorante, e eles sempre naquela mesma rotina, a senhora vai ser chamada,
passava outra noite, a senhora vai ser chamada, olha, vai aumentando o pavor
[...] foi a que eu tive um aborto.37
19. Se de um homem se espera que seja viril, na priso se procurava destruir sua masculinidade. Ana de Miranda Batista, presa em diversas ocasies, sintetiza como isso se dava:
A violncia de gnero e sexual no sofrida apenas pela mulher. Nossos companheiros
tambm sofriam violncia sexual. claro que existem coisas especficas contra a mulher, mas eles sofriam violncia sexual, ainda que tenham mais dificuldade de falar.38
Os constrangimentos verbais a eles dirigidos passavam pela inteno de feminilizao e homossexualizao simblica do corpo torturado, enquanto a violncia fsica exibia vigor na prtica do empalamento
no por acaso mencionada no mais das vezes por aqueles que presenciaram o suplcio a que foram
submetidos muitos corpos subjugados, mas de outros homens, conforme narra, por exemplo, Miguel
Gonalves Trujillo Filho, preso no DOI-CODI de So Paulo, em outubro de 1975:
413
Flora Strozenberg tinha dois filhos pequenos quando foi raptada, em agosto de 1974, no Rio de Janeiro,
e submetida a violncia sexual no DOI-CODI de So Paulo, para onde foi transferida:
O empalamento era um cassetete de borracha com fio eltrico dentro que se introduzia
na vagina das mulheres ou no nus das mulheres, dos homens. Eu no passei por essa
coisa [...] Um conhecido meu, ele sofreu esse empalamento e os caras deram choque
nele, e acontece que pelo cassetete, a posio e tal afetou a prstata e ele teve uma
ejaculao. Esse torturador, ele viu aquilo, levantou isso o meu amigo me contou
viu aquilo, levantou, passou a mo no esperma no cho, passou a mo no rosto, tal...
lambeu, [...] um degenerado, psicopata, misgino, muito violento com as mulheres.39
No livro Combate nas trevas, Jacob Gorender sintetiza o suplcio que sofreu Mrio Alves de Souza
Vieira no quartel da Polcia do Exrcito, na cidade do Rio de Janeiro, antes de sua morte, em
janeiro de 1970:
Horas de espancamento com cassetetes de borracha, pau de arara, choques eltricos, afogamentos. Mrio recusou dar a mnima informao e, naquela vivncia da
agonia, ainda extravasou o temperamento atravs de respostas desafiadoras e sarcsticas. Impotentes para quebrar a vontade de um homem de fsico dbil, os algozes
o empalaram usando um cassetete de madeira com estrias de ao. A perfurao dos
intestinos e, provavelmente, da lcera duodenal, que suportava havia anos, deve ter
provocado hemorragia interna.40
20. No mesmo contexto esto as ameaas evidenciadas em suas mltiplas variaes em
quadros estatsticos do projeto Brasil: nunca mais, como a mutilao sexual ou castrao, os golpes e
cortes nos testculos. Manoel Conceio Santos, ou simplesmente Manoel da Conceio, foi preso em
oito ocasies e entre os meses de fevereiro e setembro de 1972, submetido a violncia sexual no DOICODI e no Cenimar, no Rio de Janeiro:
Eu, quando fui preso, eu passei nove meses desaparecido [...] Eles pegaram meus
testculos, puseram umas fivelas de agulha e costuraram meus testculos, virou um
ralo p p p furando. E o meu pnis tambm. Eles furaram todinho, virou um ralo.
Era como se fosse s uma coisa morta, eu quase morri de dor, companheiro, era uma
dor! Sabe o que isso? Sabe o que pegar o pnis de uma pessoa e furar com uma
fivela o tempo todo? Costurar? [...] Deixar s um ralo? Isso no pode, no.41
Amarraram uma corda nos meus testculos e arrastaram-me pelo terrao de um salo. Depois me penduraram com quartos para cima, amarrado pelos testculos, com
poucos minutos deu desmaio. [...] Derrubaram-me no terro e ameaaram arrancar
minhas tripas pelo reto, com um ferro de trs carreiras de dentes.42
Assim, em um ambiente em que tradicionalmente certa concepo comum de masculinidade colocada prova, diante de corpos desfigurados em decorrncia do silncio resistente ou da inadequao
da resposta dada, o uso da violncia sexual pelas foras de segurana constituiu importante recurso de
poder para aniquilar opositores do regime.
21. A impotncia do torturado diante da violncia era antecipada no apenas pelo que
deixava antever o torturador. O fato de que seres humanos, quando submetidos tortura, fre-
414
Havia uma diretriz: preso no fala. Para algumas organizaes era o seguinte: preso
no fala. Ponto. Para outras, era o seguinte: segura 48 horas, trs dias e depois tenta
segurar as coisas. [...] o bsico isto: quem preso no deve falar e no deve implicar
outras pessoas. Esta a verdade. [...] Este o padro, eu acho, internalizado em cada
um de ns. Muitos conseguiram, muitos no conseguiram. Muitos morreram no
silncio. Muitos preferiram se calar, morreram, sumiram, aguentaram, no falaram.
Outros sobreviveram. Uns falaram menos, outros falaram mais. [...] Este era, vamos
dizer assim, o critrio do valor humano. Ou seja, o critrio da resistncia tortura
[...] esta uma questo em torno da qual giram muitas coisas.43
Outra mulher, que testemunhou sob sigilo, optou por escrever o que isso significou para a jovem de
19 anos, presa quase na mesma poca, pelo DOI-CODI do Rio de Janeiro:
Na esperana de poder apaziguar as dores de minha alma e unindo-me a todos
aqueles que em todos os tempos e lugares de nosso velho planeta vivenciaram as
experincias dolorosas da crueldade humana, comeo este relato. Embora enriquecida por tantas experincias de solidariedade naqueles meses de priso, sentia-me
aniquilada. Sa de l no como herona, no como vencedora, mas destroada
em seu orgulho, em sua dignidade, em sua honra. No s pela violncia sofrida,
mas pelo sentimento de culpa que me invadia a alma. Sentia-me responsvel pelo
sofrimento e pela dor daquele que, embora sob coao, tinha levado priso. [...]
Alguns anos depois soube que ele ficara dois meses na priso. E que j estava em liberdade, o que muito me alegrou. Pensei tantas vezes em procur-lo. Em dizer-lhe
sobre as circunstncias em que cometi aquele ato, que mesmo sob coao sentia
como desonroso. Falar-lhe sobre a ameaa de estupro: a bruta e cruel escolha de
Sofia a que me vi submetida. Mas todas as vezes em que tomava a deciso de procur-lo, era acometida pelo pnico. Iria ele me compreender? Teria eu o seu perdo? Essa tristeza me acompanhava. [...] Em nossa sociedade, a ruptura com esse
cdigo de honra, mesmo que sob coao, se expressa em palavras como traio,
delao e outras mais. Carregam consigo uma acusao e um estigma. Podemos
ouvir na fala de muitos daqueles que passaram pela experincia de priso e tortura,
referindo-se a si mesmos, expresses como resisti, no delatei, no entreguei
ningum. Ou, referindo-se a outros, expresses do tipo: ele no abriu nada. Todas ditas com muito orgulho, so expresses elogiosas. Expresses que se, por um
lado, traduzem o sentimento de orgulho e honra daqueles que as dizem, carregam
tambm consigo, implicitamente, mesmo que sutilmente, uma acusao dolorosa
aos que, por alguma razo, no resistiram. Talvez no compreendam sua dor.44
22. As concepes de honra masculina envolviam a obrigao de resistir ao sofrimento fsico, o
que era instrumentalizado como forma de tortura psicolgica. Manoel da Conceio vai direto ao ponto:
415
quentemente perdem o controle sobre o que dizem, por exemplo, disseminava o temor de no ser
to forte quanto supostamente deveria ser um(a) militante correto(a). Maria Aparecida Costa,
presa no Rio de Janeiro, no final de 1969, e torturada durante dois meses, na Oban, narrou sua
experincia CNV:
Companheiro, a dor muito grande. No tenho raiva de nenhum companheiro,

desses que denunciaram, porque eles estavam sofrendo. Como que se pega uma
pessoa e corta os rgos dela? Eu no denunciei porque eu aguentei. Mas, quem no
aguentou, fazer o qu?45
B) Normativa internacional, violncia sexual e violncia de gnero
23. Alm de proteger o direito vida, integridade fsica e psicolgica, liberdade e dignidade de todos os seres humanos, o direito internacional dos direitos humanos e o direito internacional
humanitrio probem qualquer tipo de discriminao ou restrio de direitos tomando o sexo por base,
da mesma forma que interditam todo tratamento desumano, cruel ou degradante estabelecido sobre
discriminao de gnero. A preocupao est presente no primeiro artigo da Carta da ONU, que em
1945 tratava dos propsitos da instituio:
Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais
de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, e para promover e estimular
o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio.
24. Assim como a Declarao universal dos direitos humanos, adotada pela Assembleia Geral
em 10 de dezembro de 1948 e que expressamente reconhece que todos so iguais perante a lei e
tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei, a Conveno Americana sobre Direitos
Humanos, assinada em 1969, tambm estabelece em seu artigo no 5 que toda pessoa tem o direito de
ter respeitadas sua integridade fsica, psquica e moral: Ningum deve ser submetido a torturas, nem
a penas ou tratos cruis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa privada da liberdade deve ser tratada
com o respeito devido dignidade inerente ao ser humano.
25. Afora isso, desde a Primeira Guerra Mundial, o direito internacional humanitrio tem
desenvolvido normas para coibir todo tipo de maus-tratos, inclusive violao sexual.46 A partir da, muitos Estados passaram a conceber violao sexual, durante um conflito armado, como crime de guerra.
Posteriormente, a violao sexual cometida em determinadas condies passou a ser considerada tambm
crime contra a humanidade.47 Ou seja, o conjunto de direitos humanos, que atos de violncia sexual
costumeiramente atingem, vem sendo objeto de explcita proteo internacional h praticamente um
sculo ainda que esse esforo s comece a ganhar forma com o Protocolo e as Convenes de Genebra
e a Declarao sobre a proteo da mulher e da criana em estados de emergncia e de conflito armado.
26. Denominada Lei Internacional dos Direitos das Mulheres, ao desvincular a discriminao contra a mulher de outras discriminaes, como as de carter tnico ou religioso, por exemplo, a
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (conhecida pela
sigla em ingls CEDAW), tornou-se, em 1979, o primeiro tratado internacional a enfrentar a questo
de maneira autnoma, ainda que sem fazer meno violncia. O tema foi inserido uma dcada depois,
quando o comit dessa Conveno emitiu recomendao para a incluso de informao, nos relatrios
elaborados pelos Estados-parte, sobre a violncia (inclusive sexual) praticada contra as mulheres e as
medidas que vinham sendo adotadas para lidar com ela.48 Trs anos mais tarde, com a recomendao
no 18, o mesmo comit aprofundou sua preocupao ao indicar que a definio de discriminao con-
416
27. No processo de reconhecimento da violncia contra as mulheres como violao aos direitos
humanos, a Conferncia de Viena, realizada em 1993, desempenhou papel importante. Foi por intermdio da Plataforma de Ao de Viena que os Estados tornaram explcita a ideia de que a violncia contra a
mulher uma violao aos direitos humanos e que os direitos das mulheres constituem direitos humanos.
A Declarao sobre a eliminao da violncia contra as mulheres, adotada pela Assembleia Geral das Naes
Unidas, no deixa dvidas sobre o entendimento da comunidade internacional. Diz seu artigo 1o:
Para os fins da presente Declarao, a expresso violncia contra as mulheres significa qualquer ato de violncia baseado no gnero do qual resulte, ou possa resultar,
dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico para as mulheres, incluindo as
ameaas de tais atos, a coao ou a privao arbitrria de liberdade, que ocorra, quer
na vida pblica, quer na vida privada.
28. Entendimento similar foi confirmado pelo sistema regional ao qual o Brasil est submetido. Em junho de 1994, a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher, adotada em Belm (PA), passou a considerar violncia contra a mulher qualquer
ato ou conduta baseado no gnero, que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico
mulher, tanto na esfera pblica como na esfera privada. Alm da opresso fsica e psicolgica, isso
inclui tambm a violncia sexual, perpetrada ou tolerada pelo Estado ou seus agentes, onde quer que
ocorra. Embora sem efeito vinculante, a Plataforma de Ao de Pequim, resultado da IVConferncia
Mundial sobre as Mulheres, realizada em 1995, na China, representou novo compromisso da comunidade internacional com aes capazes de garantir o respeito a esses direitos. A partir dali, disseminou-se a ideia de que seria inevitvel adotar o conceito de gnero para lidar com a complexidade da
questo, que exige reestruturao da sociedade e de suas instituies para que as mulheres possam
ocupar o lugar que lhes de direito, em arranjos igualitrios. Em relao violncia contra a mulher,
em situaes de conflito armado, a Plataforma reitera a necessidade de implantao de todas as medidas
necessrias para proteger as mulheres e fortalecer os mecanismos de investigao, processo e punio
dos responsveis por crimes desse tipo.
29. O desenvolvimento da normativa internacional, brevemente mencionado acima, tem
influenciado distintos arcabouos jurdicos, sendo consistente a jurisprudncia construda nos ltimos
anos por tribunais ad hoc como o Tribunal Penal Internacional para a antiga Iugoslvia50 e o Tribunal
Penal Internacional para Ruanda que condenaram, por crimes contra a humanidade e crimes de
guerra, autores de diversos atos de violncia sexual, inclusive estupro e escravido.51 O Estatuto de
Roma, por sua vez, especifica um grande nmero de crimes de violncia sexual passveis de punio
perante o Tribunal Penal Internacional e tambm reconhece que uma violao sexual pode constituir
crime de guerra, de lesa humanidade ou mesmo genocdio, dependendo do contexto em que tenha
ocorrido. Afora isso, porque o estupro cometido por agentes estatais est abrangido pela definio de
tortura,52 importante lembrar que integra o rol de atos criminosos sujeitos jurisdio universal. Os
depoimentos citados neste captulo demonstram que, no caso brasileiro, a violncia sexual, praticada
durante a ditadura militar no quadro de um ataque generalizado e sistemtico contra uma populao
civil, caracterizou crime contra a humanidade.
417
tra a mulher, utilizada no artigo 1o da Conveno, inclui a violncia baseada em diferenas de gnero
e manifestada atravs de atos que infligem danos fsicos, mentais ou sexuais s mulheres.49
C) A preponderncia da violncia sexual mtodos e procedimentos

30. A violncia diz respeito ao uso arbitrrio e discricionrio da fora e do poder pessoal,
coletivo e/ou institucional, de modo a violar a dignidade humana. A violncia o uso da fora e do
poder com a finalidade de ferir e causar danos fsicos, psicolgicos, morais e/ou de dominao sobre
suas vtimas, tolhendo-lhes a liberdade e impossibilitando a igualdade de escolha sobre suas vidas pessoais e sobre o meio social, cultural e poltico em que vivem. Pode ser definida como um conjunto de
aes e/ou palavras que atingem as pessoas fisicamente e/ou em sua dignidade. Pode assumir distintas
formas: fsica, psicolgica, moral, sexual, entre outras. Tais formas frequentemente entrelaam-se de
modo indissocivel, uma vez que sempre incidem sobre a integridade da dignidade da pessoa humana,
que est tanto em seu corpo fsico quanto em sua mente, conscincia e afetividade social, cultural, familiar e ntima. Como visto no captulo 9, a violncia fsica marcada pelo uso da fora com o objetivo
de ferir (causar dano), podendo deixar marcas aparentes no corpo da vtima. A violncia psicolgica
caracterizada por aes de rejeio, depreciao, humilhao, discriminao e desrespeito, enquanto a
violncia moral pode ser compreendida como a agresso psicolgica que visa ferir a idoneidade da pessoa. Distingue-se por acusaes falsas, xingamentos, insultos, agresses verbais, difamao e injria.
31. A violncia sexual, de acordo com a Organizao Mundial da Sade, compreende
quaisquer atos sexuais ou tentativas de realizar um ato sexual, comentrios ou investidas sexuais no consentidos, atos para comercializar ou de outra forma controlar a
sexualidade de uma pessoa atravs do uso da coero, realizados por qualquer pessoa,
independentemente de sua relao com a vtima, em qualquer ambiente, incluindo,
sem estar limitados, a residncia e o trabalho. Abrange toda ao praticada em contexto de relao de poder, quando o abusador obriga outra pessoa prtica sexual ou
sexualizada contra a sua vontade, por meio da fora fsica, de influncia psicolgica
(intimidao, aliciamento, induo da vontade, seduo) ou do uso de armas e drogas.
32. Por violao sexual entenda-se penetrao de natureza sexual, no consentida, do corpo
da vtima por rgo sexual, membro ou objeto utilizado pelo violador, com o uso de fora ou mediante
ameaa de coero. O estupro , portanto, apenas uma das formas possveis de violao sexual. Presa
em diversas ocasies, a ltima em julho de 1970, em So Paulo, Ana de Miranda Batista relata:
[At] poucos anos atrs eu achava que no tinha sofrido [violncia sexual]. Porque
eu achava que violncia sexual era assim: estupro direto, violncia direta [...] Tem
tanta gente que sofreu n? Companheiras que foram to violentadas, ento eu no
sofri. Mas, no bem assim [...].Eu fui estuprada com um cassetete no 1o Distrito.53
Maria Dalva Leite Castro de Bonet foi submetida ao mesmo suplcio, no DOI-CODI do Rio
de Janeiro: Eu fui estuprada, como todas as outras. No posso dizer que no fui, porque fui.54
Filha e irm de militantes polticos, Ieda Akselrud de Seixas tambm demorou a reconhecer a
violncia sexual sofrida:
Cabe dizer que a gente [a irm e a me] no foi torturada fisicamente... eu levei uns
tapas, apanhei... quer dizer, isso tambm uma coisa engraada... Eu sofri abuso sexu-
418
[...] pensa bem, voc est dentro de um banheiro e voc ouve os gritos de horror,
porque os gritos de tortura no so gritos... [...] Que importncia tinha aquilo ali se
algum estava sentado tomando choque e no pau de arara? Eu levei muito tempo
para entender isso. Eu minimizava. Me lembro at que o Paulo de Tarso Vannuchi,
Paulinho Vannuchi, escreveu para mim na priso e disse que estava fazendo uma denncia da tentativa de estupro. Eu falei: Ah! Esquece isso!. Porque para mim aquilo
no tinha importncia. Quem era eu? Que importncia tinha aquilo se no sei quem
tinha ido para o pau de arara, no sei quem para a cadeira do drago? uma bobagem,
mas eu levei muito tempo... Porque para mim era o seguinte: Ainda bem que eu no
fui para a cadeira do drago, ainda bem que eu no fui para o pau de arara. [...] acho
que foi a Amelinha que disse: Engraado, eu tambm fui vtima de abuso sexual e
no me toquei. Porque ela disse que uma vez estava na cadeira do drago e o Gaeta
[Lourival] no sei se nome de guerra ou no se masturbou na frente dela. Mas o
que h, pensa bem, ela est ali na cadeira do drago toda estropiada, aquilo ali a pessoa
minimiza. Aquilo no tinha importncia. uma coisa muito louca.
[...] E eu estava ali estava vulnervel, completamente vulnervel. A o cara entrou
com a mo dentro da minha roupa e a, bom, como qualquer outro abuso sexual, eu
no vou ficar descrevendo detalhes, mas foi isso que aconteceu. A mo dele passou
por tudo e no sei o qu. Ele dizia assim: No, ela vai gozar, comigo ela vai gozar e
ela vai falar. Eu entrei num pnico to grande que eu dizia assim: Me bota no pau
de arara. Olha se isso coisa de gente normal. A foi uma burrice minha, mas eu
acho que a reao natural de qualquer pessoa nessa situao. No faz isso comigo!
Me bate, me pe no pau de arara!, quer dizer, o cara percebeu que se ele fizesse
aquilo, aquilo que ia me desestruturar. No era o pau de arara ou sei l, porque eu
no tinha tido a experincia. A ficou naquela histria e ele vinha e beijava o meu
pescoo. [...] o que estava sentado aqui ao lado eu absolutamente no lembro porque
eu me fixei nesse porque esse me apertava e me apertava e quem abusou de mim foi,
realmente, o David dos Santos Araujo. A comeou um papo de que ela vai gozar, o
que ns vamos fazer agora?. A foi a hora que eu mais tive medo, porque eu no tive
medo de morrer nenhum minuto. No que eu fosse valente, mas porque no tinha
importncia. Se eu morresse at seria melhor para mim, mas disso eu tinha medo.55
33. Alm da penetrao vaginal, anal e oral, tambm constituem violncia sexual golpes
nos seios; golpes no estmago para provocar aborto ou afetar a capacidade reprodutiva; introduo de
objetos e/ou animais na vagina, pnis e/ou nus; choque eltrico nos genitais; sexo oral; atos fsicos
humilhantes; andar ou desfilar nu ou seminu diante de homens e/ou mulheres; realizar tarefas nu ou
seminu; maus-tratos verbais e xingamentos de cunho sexual; obrigar as pessoas a permanecer nuas ou
seminuas e exp-las a amigos, familiares e/ou estranhos; ausncia de intimidade ou privacidade no
uso de banheiros; negar s mulheres artigos de higiene, especialmente durante o perodo menstrual;
419
al dentro do banheiro. Todo mundo j sabe. Eu posso contar essa histria porque h
depoimentos e depoimentos. Mas eu levei muito tempo para me tocar que aquilo era
abuso sexual, sabe por qu? Eu minimizava aquele episdio porque, afinal, no era pau
de arara, no era choque e no era cadeira do drago. muito louco isso! muito louco!
e ameaas de violao sexual como as anteriormente mencionadas. Presa cerca de um ms depois de

dar luz o filho do casal e levada para o DOPS de So Paulo com seu ento marido, Luiz Roberto
Clauset, Rose Nogueira conta:
E a eu estava sangrando muito e eu no tomava banho, eles no deixavam tomar
banho. E tinha o leite e cheirava azedo. E eu estava sangrando. A eu apanhei porque
estava sangrando e ele ficou com nojo. Fedia. Cheirava. O suor do nervoso, o leite
azedo, o sangue. Eu cheirava. Eu achava que eu cheirava, porque eles diziam que eu
era fedida, ento, eu acredito nisso. A eu apanhava porque eu estava fedida.56
34. Cabe destacar que os crimes sexuais no se limitam violncia fsica, podendo, inclusive, no envolver contato corporal, como o caso da nudez forada. De acordo com o Estatuto de
Roma, agresso sexual, escravido sexual, prostituio, gravidez e esterilizao foradas ou qualquer
outra forma de violncia sexual de gravidade comparvel constituem crimes contra a humanidade. Por
escravido deve-se entender o exerccio de poder ou de conjunto de poderes que traduzam um direito
de propriedade sobre uma pessoa, em particular mulheres e crianas. Os crimes e violaes de gnero,
por sua vez, so aqueles cometidos contra homens e mulheres, por causa de seu sexo e/ou por causa de
seus papis de gnero, socialmente construdos. Nem sempre se manifestam sob a forma de violncia
sexual. Podem incluir ataques no sexuais a qualquer indivduo, motivados por seu gnero.57
Ainda que provavelmente constitua o aspecto menos conhecido e mais envolto em silncio e negao
da ditadura militar, a violncia sexual praticada por integrantes das foras de represso comeou a ser
denunciada, aqui e ali, logo aps o golpe de Estado. Ao narrar sua priso, poucas semanas depois da
ruptura institucional, Carlos Marighella anotou, em livro publicado em 1965:
Os carrascos de hoje, trazidos na crista da quartelada, empregam mtodos que superam os velhos sistemas dos escravocratas brasileiros e suplantam os mais requintados
suplcios dos tempos da Inquisio. O pau de arara, o telefone [...], choques
eltricos nos rgos genitais [...].58
Em outro trecho, revelou que, em Gois, determinado preso poltico passou pelo suplcio do torniquete, aperto dos testculos entre duas pequenas tbuas.59
35. A prpria Justia Militar tem conhecimento, desde aquela poca, de crimes de natureza
sexual cometidos contra presos polticos, por integrantes do aparato repressivo, e de confisses obtidas
a partir de violaes dessa natureza. Os registros aparecem em diversos processos do STM, a partir de
denncias dos prprios sobreviventes, e em pelo menos 24 casos analisados pelo Tribunal Russell II,
realizado em Roma, no primeiro semestre de 1974.60 Tambm integram o rol de denncias apresentadas Comisso de Direitos Humanos da ONU, por exemplo.
36. Muitas vtimas fatais da ditadura foram submetidas violncia sexual antes de desaparecer ou de ser assassinadas. Emmanuel Bezerra dos Santos um desses casos. Em 1973, segundo
denncia feita por outros presos polticos, antes de ser morto sob tortura, no DOI-CODI de So Paulo,
o jovem de 26 anos teve seu pnis e testculos arrancados, junto com dedos e umbigo.61 Conforme
relato de Ins Etienne Romeu, sobrevivente da Casa da Morte, em Petrpolis, antes de sumir, em julho
420
37. Os registros da prtica de violncia sexual por agentes pblicos indicam que ela ocorria
de forma disseminada em praticamente toda a estrutura repressiva. Nos testemunhos analisados pelo
grupo de trabalho Ditadura e Gnero so citados DEIC, DOI-CODI, DOPS, Base Area do Galeo,
batalhes da Polcia do Exrcito, Casa da Morte (Petrpolis), Cenimar, CISA, delegacias de polcia,
Oban, hospitais militares, presdios e quartis. E, como se pode depreender dos testemunhos recebidos
pela CNV e dos documentos analisados, foram mltiplos os tipos de tortura sexual praticados durante
a ditadura. O desnudamento forado era regra: acontecia em praticamente todas as ocasies que um
perseguido poltico ingressava em um rgo da estrutura da represso.
38. Da mesma forma, eram constantes as ameaas de carter sexual ou de gnero e suas
prticas. Alm disso, h registros de introduo de objetos (principalmente fios eltricos) ou animais
na vagina ou nus dos presos polticos, utilizao de presilhas nos rgos genitais e casos em que o
pnis foi amarrado para impedir a vtima de urinar. Nessas sesses, foram utilizados como instrumentos de tortura produtos e objetos disponveis no dia a dia como cido, lcool, alicate, canivete,
faca, vela e cigarro acesos, cabo de vassoura, corda, alm de insetos e animais como barata, rato,
cobra, jacar, basto eltrico, mquina para aplicao de choques eltricos, cassetete e at mesmo
furadeira. Snia Maria de Arruda Beltro, presa em 1972, detalhou a violncia sofrida nas dependncias do DOI-CODI do IV Exrcito, em Recife:
Teve um negcio assim, no me lembro, acho que foi na segunda noite, primeira
noite, por a. Eu pedi para ir ao banheiro e me levaram para a tortura. [...] Ento,
imediatamente, voc relaciona a ida ao banheiro com choque, com a tortura. A no
pedi mais! Que aconteceu? Eu fiquei, fiquei urinando na cela em que eu estava. [...]
Outra coisa, com relao mulher, a primeira coisa que eles fazem mandar voc
tirar a roupa toda. Ento eu era, sabe, eu era aquela menina assim, tmida, mais em
determinados aspectos. Nesse aspecto do corpo, eu era muito reservada. Ento, pra
mim foi um desastre. Me desmontou! Me desmontou totalmente! E, essa, sei l, o
isolamento, a situao pra fazer voc enlouquecer mesmo! 64
Durante as sesses de tortura a que foi submetida, em rgos da represso da capital paulista,
Cristina Moraes Almeida sofreu mutilaes na regio do trax e nos seios e teve a perna estraalhada
por uma furadeira:
O Tibiri repetiu: Tira a cala. Esqueceu que no pode vir de cala em uma repartio pblica? Aos berros. Eu: No vou tirar a cala para nada. Estou quebrada,
com dor. [...] ele puxou a perna rasgando minha cala, acabando de rasgar minha
cala. [Encapuzados] pegam uma furadeira, que me furou daqui at aqui. Com uma
furadeira. Eltrica. Furadeira. Eu no vi mais nada.65
421
de 1971, Heleny Ferreira Telles Guariba tambm sofreu violncia sexual. Foi torturada durante trs
dias, inclusive com choques eltricos na vagina.62 Anatlia de Souza Melo Alves teve seus rgos
genitais queimados, antes de sua morte, em janeiro de 1973, no local em que funcionava a Seo de
Comissariado da Delegacia de Segurana Social da Secretaria de Estado dos Negcios de Segurana
Pblica, em Pernambuco.63
D) Consequncias para os sobreviventes

39. Tragicamente persistentes, inclusive em perodos democrticos, as peculiaridades envolvendo violncia de gnero e violncia sexual com frequncia contribuem para tornar as vtimas
invisveis, inclusive pela subnotificao dos casos, ou marginaliz-las. O fato de os crimes terem
sido cometidos por agentes pblicos encarregados de proteger a sociedade, a vida e a integridade
fsica de seus cidados s fez aumentar o sofrimento da maioria dos sobreviventes, que ainda hoje
padecem ao lidar com o estigma em torno dos crimes sexuais, a indiferena da sociedade e a impunidade dos violadores.
40. Ainda que intangveis, por atingirem a essncia da dimenso humana, os danos sofridos
pelas vtimas da violncia de Estado podem ser distinguidos entre danos morais, causadores de sofrimento psicolgico e moral; danos fsicos ou biolgicos, que abalam a vida e a integridade pessoal; e
danos ao projeto de vida, com a impossibilidade de exercer o livre-arbtrio e realizar escolhas autnomas, e com a perda de oportunidades de desenvolvimento pessoal. Tais danos podem ser considerados
individuais, quando causados vtima, seus familiares ou pessoas prximas; ou coletivos, quando
causados a comunidades, setores sociais ou populaes especficas, que compartilham determinada
identidade coletiva. Nesse caso, o dano est relacionado ofensa de determinado direito (como o direito paz, por exemplo) e diz respeito forma como tal violao impactou a identidade ou o projeto
coletivo e como prejudicou a qualidade de vida e aproveitamento efetivo dos direitos civis e polticos
de determinada comunidade ou grupo social.66
41. No caso das vtimas de violncia sexual, alm de leses, ferimentos e amputaes de
membros, resultantes das sesses de tortura, tambm constituem exemplos de danos fsicos ou biolgicos as doenas psicossomticas provocadas pelo medo, vergonha, ansiedade, angstia e tristeza
experimentados poca dos crimes e depois. Os danos morais, por sua vez, dizem respeito dor e ao
sofrimento vivenciado pelo desprezo a valores fundamentais para indivduos e coletividades e podem
ser considerados como toda modificao dolorosa do esprito, consistente em profundas preocupaes, ou em estados de aguda irritao que afetam a honra, a reputao e o equilbrio anmico das
pessoas e que incide na maneira de pensar, querer ou sentir.67 Permanentes, tais danos afetaram
e seguem afetando a vida e a tomada de deciso dos sobreviventes, no raro impossibilitando-os
de escolher livremente como estruturar a prpria vida. Estupros e empalamentos determinaram o
relacionamento afetivo e a vida sexual dos sobreviventes. Mutilaes nos seios privaram mes de
amamentar seus bebs. teros queimados com choques eltricos tornaram muitas mulheres incapazes de engravidar ou de levar adiante uma gestao. Caso de Rose Nogueira, torturada pouco
tempo depois de dar luz seu filho:
Agora eu estava com infeco, n? E infeco puerperal. Eu me sentia muito mal,
muito mal. Tinha febre, pedia remdio. Os caras no traziam, nada. Quando recebi
priso preventiva, e me levaram para o Tiradentes, junto com o Clauset, eu no sei
se foi minha famlia, ou quem foi, que chamou o meu mdico, que fez o meu parto
[...] Ele falou: infeco puerperal. Infeco puerperal. Ela precisa de antibitico
j. Imediatamente. A, tomei um monte de antibitico, que ele mesmo deixou l,
segundo as carcereiras [...] Eu melhorei, s que nunca mais eu engravidei.68
422
Ento, um tipo de tortura que eles te fazem, que voc carrega para o resto da tua vida.
Fisicamente, por exemplo: eu sou estril, tenho 11 hrnias de disco, tem o bendito do
meu joelho a, que no funciona. [...] Mas a parte psicolgica, o mal que eles te fazem...
At trs anos atrs, ningum do meu relacionamento sabia que eu tinha sido torturada.69
42. Com a brutalidade da violncia experimentada, para muitas vtimas o suicdio se tornou
a nica possibilidade de libertao. Karen Keilt relata:
Na primeira semana, depois, quando eu voltei em casa, eu tentei me suicidar. [...] Eu
tomei os remdios. Isso em julho, no ? Ento, frio em So Paulo. Eu sa da cama
no meio da noite e entrei na piscina. Consciente. O Rick me ouviu sair da cama, ento ele veio e me salvou. [...] Eu no queria sobreviver de jeito nenhum. [...] O Rick
comeou a beber. Bebeu, bebeu, bebeu! Muito, muito e muito! Tornou-se alcolatra!
[...] Nunca se recuperou [da tortura].70
Em 1o/6/1976, Maria Auxiliadora Lara Barcellos atirou-se nos trilhos de trem da estao de metr
Charlottenburg, em Berlim. Teve morte instantnea. Seu sofrimento ficou registrado:
Foram interminveis dias de Sodoma. Me pisaram, cuspiram, me despedaaram em
mil cacos. Me violentaram nosmeus cantos mais ntimos. Foi um tempo sem sorrisos. Um tempo de esgares, de gritos sufocados, um grito no escuro [...]. A Apologia
da Violncia. A luta pelo poder absoluto. A destruio do outro [...] O sacrifcio dos
bebs. Onde j se viu jabuticaba de asa, meu filho? Eu tinha comido um besouro.
Ele zumbia dentro de mim furioso, para me lembrar que a imaginao incomoda
muita gente. Parar de imaginar, parar de ser e de querer. Aceitar, resignar bom,
traz brisa fresca, caf com leite, muita fartura. Aurora, lugar de mulher donzela na
barra do marido e lugar de puta safada no puteiro, uai. Pra que que ns estudamos aritmtica no Exrcito? Para saber que dois mais dois so quatro e que no existe
pecado sem ser expiado. Moa donzela voc no quis, puta safada tambm no quer.
Minha querida, esse bicho no existe.71
Em fevereiro de 2013, Dermi Azevedo, militante de direitos humanos, registrou a morte do filho, que
nunca se recuperou da violncia sofrida durante a ditadura:
Meu corao sangra de dor. O meu filho mais velho, Carlos Alexandre Azevedo, suicidou-se na madrugada de hoje, com uma overdose de medicamentos. Com apenas
um ano e oito meses de vida, ele foi preso e torturado, em 14 de janeiro de 1974, no
Deops paulista, pela equipe do delegado Srgio Fleury, onde se encontrava preso
com sua me. Na mesma data, eu jestava preso no mesmo local. Cac, como carinhosamente o chamvamos, foi levado depois a So Bernardo do Campo, onde, em
plena madrugada, os policiais derrubaram a porta e o jogaram no cho, tendo machucado a cabea. Nunca mais se recuperou. Como acontece com os crimes da ditadura de 1964-1985, o crime ficou impune. O suicdio o limite de sua angstia.72
423
Darci Toshiko Miyaki tornou-se estril em decorrncia da tortura:
43. O fim das torturas e a sada da priso, portanto, no necessariamente representaram a

liberdade para os sobreviventes de graves violaes de direitos humanos. Tampouco o fim das perseguies. o que relata jovem presa por equipe de Lourival Gaeta (Capito Maurcio), da Oban,
em 1969. A abordagem mencionada ocorreu cerca de um ms depois que ela foi posta em liberdade:
Fui abordada pelo capito Maurcio, que veio falar comigo, na faculdade. Eu tive
uma crise de choro, que eu no parava de chorar. No parava! Ele me puxou para um
canto e falou, claramente, assim: Por favor, pare de chorar porque seno as pessoas
vo pensar que eu sou um monstro. Oh! Ento, ele falou comigo algumas outras
vezes... Pra mim, parecia assim, que ele estava sinalizando: Olha, t de olho, viu?.
Tinha um pouco essa cara. Ento, o clima de falta de liberdade, de voc se sentir
vigiado, uma coisa pavorosa! Porque, por trs disso, tem todo medo, toda ameaa...
Havia uma falta de liberdade muito grande, um sentimento de medo o tempo todo.73
O horror sofrido acompanha at hoje sobreviventes como Darci Toshiko Miyaki:
A cada morte, os torturadores faziam questo de nos dizer que esses militantes tinham morrido, havia um escrnio cruel, regozijo em suas vozes. [...] Essas so experincias terrveis que voc no consegue esquecer. So traumas que te desestabilizam
para sempre e te acompanham pelo resto da vida.74
Robni Batista da Costa, presa em trs ocasies distintas, entre 1968 e 1973, tambm no consegue esquecer.
No teve um dia que eu no me lembrasse do perodo em que eu estive presa, no
da tortura propriamente, mas de detalhes, de acontecimentos. [...] Eu acho que a
sequela maior o medo de que acontea algo. E no porque tem filhos e netos.
por voc mesmo [...] Acho que esse o maior.75
O mesmo acontece com Cristina Moraes Almeida, presa pela primeira vez aos 19 anos, em 1969.
Durante as sesses de tortura, sofreu mutilaes na regio do trax e nos seios e teve a perna estraalhada por uma furadeira.
Eu quero esquecer. Mas eu te pergunto: qual o profissional, na psicologia, que
vai apagar essas marcas? No tem. No tem. E hoje em dia eles [torturadores]
dizem: eu no sei, eu no vi, no me comprometa. Olha, tacharem como torturador um elogio. Assassino em srie, sem sombra de dvida. Eu vou igual
a uma desesperada. [...] Eu quero sair deste captulo. Porque eu estou vivendo
como se fosse ontem.76
44. A perseguio poltica, da mesma forma que levou um contingente imenso de brasileiros
a viver na clandestinidade, tambm exigiu que outros tantos partissem para o exlio. O sofrimento
ignorou fronteiras e foi junto para o exlio como se pode depreender do relato de Derlei Catarina de
Luca, perseguida poltica que no teve escolha de no fugir, depois que o marido foi preso, em abril
de 1972, pela Polcia Federal. Seu beb era recm-nascido.
424
O jornalista Flvio Tavares, preso, torturado e banido do pas, foi assombrado durante uma dcada
por um pesadelo recorrente:
Ao longo dos meus dez anos de exlio, um sonho acompanhou-me de tempos em
tempos, intermitente. Repetia-se sempre igual, com pequenas variantes. Meu
sexo me saa do corpo, caa-me nas mos como um parafuso solto. E, como
um parafuso de carne vermelha, eu voltava a parafus-lo, encaixando-o entre
minhas pernas, um palmo abaixo do umbigo, no seu lugar de sempre. Sonhei
no Mxico, em 1969, com meu pnis saindo-me pelas mos, seguro na palma
esquerda, com os dedos da mo direita buscando sentir, aflitos, se ele ainda pulsava, se o sangue nele corria, se meu sexo ainda vivia. Na Argentina, o nico pas
de exlio que eu escolhi voluntariamente, houve momentos em que o pesadelo
apagou-se. No topo das ameaas e do terror poltico dos anos 1970, voltou a aparecer. Mais terrvel que o pesadelo era o levantar-se com ele, na dvida, naquelas
fraes de segundo entreabertas entre a noite e o amanhecer, sem saber se fora
apenas sonho mesmo ou despertar de uma realidade cloroformizada pela vida.
Meu sexo saa do lugar sem mais nada, como uma espcie de folha cada. S
isso. Mas a angstia disso foi uma dor que me perseguiu quase constantemente
pouco depois que, no Mxico ao final dos meus primeiros 45 dias de liberdade
, comearam a desaparecer os anis escuros, de um tnue marrom filigranado,
com que meu pnis tinha sido marcado pelos choques eltricos no quartel-priso
no Rio de Janeiro, em agosto de 1969.78
O sofrimento de Lia Zatz foi experimentado entre 1970 e 1975, quando ela vivia exilada na Frana:
Depois que eu sa, passaram poucos meses, meu pai ficou doente. De cncer. E
morreu em dois anos. Eu no acompanhei. Eu no pude acompanhar esse processo todo. E ficou marcado em mim. [...] Havia o sofrimento da gente, de no
poder voltar. uma coisa, assim, que te carrega. [...] Meu pai era mdico, e ele
acabou sendo cobaia, foi pros Estados Unidos. S que me lembro dele me ligando dos Estados Unidos, chorando, e falando [...] eu quero que voc venha me
ver. [...] E a eu fui tentar tirar o visto pros Estados Unidos [...] No consegui. O
porqu, eu nunca soube. Eu fiquei com um dio mortal. [...] Quando ele estava
para morrer mesmo, eu vim pro Brasil. Na hora que eu vi, [...] ele era um esqueleto! Sabe?! Aquela pessoa no existia mais. Era um esqueleto, assim, andando
ainda. Mas depois que passou trs dias que eu estava aqui, ele no levantou mais
da cama, passou alguns dias e morreu.79
425
Deixei [meu filho], sa na estrada como uma doida, porque no tinha a menor ideia
do que ia fazer da vida. Chorando, desesperada. E comecei a menstruar, menstruar.
Eu menstruei do dia que eu deixei o meu filho at dois, trs anos depois, em Cuba.
Eu cheguei a 40kg, menstruava direto, direto, direto. O mdico de Cuba disse que
eu tinha transferido, que eu tinha feito... converso, que eu tinha convertido leite em
sangue. Eu me destru, me acabei.77
Maria do Carmo Brito teve seu filho, Juarez, durante o exlio no Chile em 1972:
Eu gostava muito do Chile, mas enquanto estava grvida tinha horas em que
pensava que se a gente pegasse um barquinho o beb podia nascer em guas nacionais... A gente brincava muito em relao a isso. Eu no achava muita graa de
ele nascer fora, no. Foi muito chato. A colnia era grande e as pessoas foram carinhosssimas, maravilhosas, encheram o quarto de flores, eu quase sufocava... Todo
mundo ia visitar o nenm brasileiro, e da voc lembrava mais ainda que estava
fora. O simples fato das pessoas falarem nasceu um brasileirinho... Ningum ia
falar isso se a criana nascesse no Brasil!80
45. Para as crianas que cresceram em outro pas, dificuldades adicionais se apresentaram
sob a forma de obstculos para concluir a educao formal e a ausncia de suporte emocional de um
ncleo familiar, rompido no exlio ou mesmo antes deste, nas prises dos pais, nas fugas e na vida
em clandestinidade. Voltar ao Brasil no foi simples para muitas delas, conforme relatou CNV
Marlia Benevenuto Chidichimo, que acompanhou a perseguio poltica sofrida por seu pai Alberto
Benevenuto, liderana do PCB no Rio Grande do Sul:
Ns fomos trados. Logo que chegamos, recomearam as perseguies e as prises
e todo o terror que isso implica nos filhos pequenos e na mulher despreparada para
enfrentar essa luta. Nossa infncia ainda no teria uma trgua da violncia e do abuso que a permeara at o seu final, atravessando a adolescncia e, como no poderia
ser diferente, repercutindo indelvel na vida adulta. Repercutindo, principalmente,
onde mais se exige a troca, no convvio dirio e na confiana em pessoas da sociedade. A vida estudantil e profissional.81
E) A violncia contra crianas e adolescentes, o legado traumtico e sua transmisso
46. O esforo em descrever a experincia traumtica de vtimas de graves violaes de
direitos humanos explicita o quo tnues so as fronteiras fsicas e psicolgicas. A permanncia de
sequelas nos corpos dos sobreviventes, que dificultam ou mesmo limitam suas vidas, por dcadas,
indiscutvel. Tambm incontestvel que as consequncias dos traumas vividos no se encerram
em sua forma fsica, com desdobramentos psicolgicos importantes. Da mesma forma, no mais
possvel ignorar que a gravidade da violncia do perodo e a profundidade do sofrimento experimentado deixaram marcas indelveis na sociedade brasileira. Nesse sentido, a voz das vtimas unssona:
meio sculo depois do golpe de Estado, a herana traumtica do perodo no apenas sobrevive, como
vem sendo transmitida s novas geraes.
47. O termo trauma designa a sequela produzida por um evento desorganizador das
defesas psquicas. Os sobreviventes de grandes catstrofes naturais, assim como as vtimas de
formas extremas de violncia, no conseguem superar o terror dessas experincias porque elas no
se enquadram nas estruturas simblicas que permitem a elaborao psquica. Assim, as marcas
do sofrimento traumtico tendem a se atualizar durante a vida dessas vtimas e so transmitidas
inconscientemente a seus descendentes. O trauma s pode ser compreendido e descrito a partir do
modo como a violao e a violncia so incorporadas, reproduzidas e vivenciadas, por exemplo,
426
48. O trauma representa uma forma de sofrimento continuado que, no limite, leva ao emudecimento. Foi assim com Roseli Lacreta, presa e submetida tortura em instalaes da Aeronutica, no
Rio de Janeiro, em 1971.
Depois que eu sa, eu fiquei fechada, encerrada. No queria saber de nada e nem de
ningum [...] Eu tinha perdido a linguagem verbal. Fiquei fechada, fechada. Minha
vida foi ali um ponto pargrafo, at eu ver como eu iria comear minha vida, eu no
sabia mais [...]. Acabam com a sua vida e a voc tem que ver como que voc vai refazer o seu eu, para voc ver que vida voc quer ter, para onde voc vai. Ento, a primeira
coisa foi que acabou tudo at recomear outra vez, mas nunca mais do [mesmo] jeito.
A violncia acaba com o ser humano. [...] A violncia, ela impede, ela [...] interdita o
movimento de crescer, ento voc regride, voc fica todo encapsulado.82
Questionamentos da mesma ordem marcaram o processo de reestruturao de Maria Aparecida Costa:
Como voc lida com este ser que voc sai depois que voc preso e torturado? Em
que voc fala mais ou menos, que voc no morre, que voc est a e que voc no
aguenta enfrentar a morte. Como que fica? Como voc recompe este ser humano?
Como voc volta a se respeitar? Como voc acha que vale alguma coisa? Ento este
um ponto muito complicado, difcil [...]. No algo que voc resolve fcil.83
O terror persistente, como evidencia a narrativa de Karen Keilt:
Eu tinha medo. [...] Eu no fiquei pessoa humana at muitos anos depois. [...] No
possvel. No possvel ser uma pessoa completamente humana outra vez. [Demorou] quase 40 anos para eu poder ficar normal outra vez. Eu nunca contei essa
histria para mais ningum. Mas eu sei. Trinta e sete anos. Eu sabia que um dia vai
ter justia para todos que passaram por isso. O Brasil no pode continuar desse jeito.
Eu ainda amo o Brasil. Amo o Brasil. Oh, God! Im sorry! 84
49. Um dos aspectos menos conhecidos do horror exercitado pela ditadura militar transparece nos relatos de crianas e adolescentes que, mesmo sem oferecer nenhum risco dita segurana
nacional, foram monitorados, perseguidos, presenciaram os pais sendo baleados, cresceram dentro de
uma priso ou foram surpreendidos com aes violentas dentro da prpria casa em que viviam caso
de Jos Wlademir Benevenuto. O garoto tinha seis anos quando a casa da famlia foi invadida pelo
Exrcito, em abril de 1964:
Numa manh, bem cedo, a empregada da casa me acorda e diz que eu tenho de me
levantar e ir para perto de minha me. Quando eu saio do quarto e comeo a descer a
escada, noto que h pessoas subindo em fila, esto todos vestidos de verde, de capacete
427
na estrutura da relao que se constri entre marido e mulher, me e filho, entre as mulheres e
homens. Um trauma mediado, necessariamente, pela maneira como cada vtima vivenciou e
elaborou a experincia e pela forma como pde reconstruir suas relaes com o mundo exterior,
a partir dos eventos marcados pelo sofrimento.
e de armas na mo. O soldado que vai subindo na frente da fila me enxerga e para.
Tem uma metralhadora na mo, apontando em minha direo. Eu, sem entender o
que est acontecendo, vou descendo a escada. Com a mo, tiro a metralhadora da
minha frente e sigo. Todos os militares me do espao para passar, porque a escada
muito estreita. Quando chega a sala do andar trreo, noto que ali se encontram mais
soldados. Todos esto de p e parados. Dois esto armados com metralhadoras.85
50. Em testemunho prestado CNV, Ernesto Carlos Dias do Nascimento relatou o impacto
de ter sido preso com a me, Jovelina, e levado para a Oban, onde j estava seu pai. O menino tinha
apenas um ano e trs meses e foi uma das quatro crianas banidas com outros 40 presos polticos
enviados para a Arglia, em junho de 1970.
[...] eu fiquei com muito trauma, por muito tempo, muito, muito, muito tempo. Eu
no consigo lembrar... Outra coisa o pavor que eu tinha das pessoas, pavor de pessoa de farda, tinha medo de pessoas fardadas, tinha pavor. E eu tinha fobia social,
no conseguia ficar junto com as pessoas. Mesmo em Cuba, eu no conseguia ter
contato... Tinha medo de contato social, com as pessoas. Quando chegava gente em
casa, tinha aquele pavor. Eu no deixava ningum me pegar, eu mordia as pessoas.86
Denise Peres Crispim estava grvida de seis meses quando foi levada presa, em 23 de julho de 1970,
para a Oban, em So Paulo. O parto ocorreu em outubro, em instalaes do que ela acredita ser uma
maternidade clandestina:
Aquele horror que voc v [...] entra na tua vida, nunca mais voc vai sair e isso
uma coisa que te limita em tantas outras coisas [...] Sobreviver com todo aquele fantasma em cima. Um fantasma que hoje um fantasma, mas na poca era um inferno. Um fantasma de um inferno que te mantm constante. Voc no esquece. Essa
condio que te limita nas relaes com as pessoas, porque voc tem um constante
medo de perder, medo de ser trada, medo de trair. uma constante isso. So sensaes horrveis que voc vive com elas, no perde, no tem jeito [...] uma coisa quase
que impossvel. [...] Eu fui filha [...] de dois perseguidos [...] Ento viver a fragilidade
do ncleo familiar, a fragilidade e a precariedade desse ncleo familiar que pode
ser desfeito a qualquer momento, ento ele no tem uma base slida e profunda.
Voc no consegue construir isso. A outra coisa que voc transmite depois para
os prprios filhos. Eu transmiti para minha filha, involuntariamente, uma mesma
condio de precariedade [...] Eu sempre tive uma condio de precariedade [...] Eu
repeti com minha filha exatamente aquilo que aconteceu comigo.87
Sofrimento semelhante observado no testemunho de Eva Teresa Skazufka, capturada em junho de 1970
pela Oban, em So Paulo. Durante um ms, Eva e seu filho Fernando, de um ano, eram obrigados a comparecer ao DOPS. Com apenas 30 dias de vida, sua filha Ktia tambm acompanhava a famlia.
O DOPS me pegava todo dia de manh de camburo. Pegava eu e meus dois filhos.
Todos os dias de manh tinha hora marcada, umas nove horas mais ou menos, e a
gente passava o dia inteiro no DOPS [...] E o que acontecia entre mim e a Ktia, eu
428
51. Muitos viveram na clandestinidade ou seguiram para o exlio. A maioria tinha dificuldade em compreender as regras de segurana que envolviam o cotidiano, por que motivo suas
famlias eram to diferentes. Enfim, em entender o que acontecia. Roberta Fernandes Parreira
tinha seis anos quando sua me, Rosalice Fernandes Magaldi, foi para o presdio Talavera Bruce,
onde ficou por dois anos.
Eu no conseguia entender o contexto poltico daquele momento. Ento eu no conseguia entender por que a minha me estava metida numa situao dessas. A palavra
presa pra gente era uma coisa inidnea, uma coisa negativa, algum fez alguma coisa
errada para estar preso. assim que a gente aprende na escola. Quem t preso bandido, quem t preso ladro, quem est preso, fez algo errado, ento, na nossa cabea,
a minha me fez algo errado. E como que ela fazia algo errado com trs filhos? Era... a
gente sentia o qu? Ns estvamos sendo abandonados, foi uma escolha dela.89
Priscila Arantes filha de Maria Auxiliadora e Aldo Arantes e nasceu quando os pais, acusados de
subverso, estavam na clandestinidade:
Aquilo era muito misterioso... Nas pessoas normais, a me mdica, o pai engenheiro, o pai advogado. Tm uma profisso, uma coisa estabelecida. Os meus
pais no tinham isso. A atividade profissional deles era muito complicada. No
existia uma atividade profissional e sim uma atividade poltica. Aquilo para mim
era muito misterioso. Por isso, a lembrana que eu tenho de mistrio. A minha
lembrana de infncia uma lembrana extremamente agradvel. O que no era
agradvel, eu no lembro.90
Eliane Toscano Zamikhowsky foi para o exlio em 1969. Submetido a vigilncia diuturna, seu filho,
Marcos, precisou ser retirado da escola aos cinco anos, para escapar do constrangimento de ser acompanhado por viaturas militares a cada deslocamento:
[...] era uma situao muito, muito difcil. Porque pelo menos uma vez por semana
meus pais eram chamados a depor l no DOPS, em salas separadas, inclusive, n? E
eram obrigados a deixar meu filho sozinho, em casa, com esses militares, ento... E
o meu filho ficava andando de velocpede e eles ficavam sentados, assim, em volta,
todos armados, n? Que uma cena que ele lembra at hoje.91
Eliana Bellini Rolemberg passou vinte dias sob tortura na Oban e outros dois meses no DOPS. S
depois de dois anos reencontrou o marido e a filha, exilados na Frana:
429
amarrei ela no meu corpo, entende? Enquanto eu estava no DOPS ningum tirava
ela do meu colo [...] ela estava amarrada. Os dois filhos so sequelados [...]. A Ktia
acha que eu no devia ter tido filhos [...]. Eu nunca conversei com eles sobre isso [...]
Hoje se sabe muito bem que [...] o beb sabe de tudo, n? Sente tudo, n? Pode no
saber, mas as sensaes esto l, n? [...] Ela esteve internada vrias vezes, a Ktia,
em clnica. Por qu? Porque eu posso dizer que umas 15 vezes ela tentou o suicdio.
E sempre na minha frente. Sempre na minha frente.88
Ela sempre me perguntava por que que eu tinha sido presa, e o pai dela tinha conseguido fugir. Se ela tinha conseguido fugir, pequena, e eu no tinha conseguido. At
um dia, em que ela devia ter quatro ou cinco anos, que ela de repente me olhou e falou:
Eu j sei por que voc foi presa, por que voc fala o que voc pensa! Eu no tenho
mais medo de ir para o Brasil, eu no vou falar o que eu penso, eu s vou brincar.92
Eduardo Guimares Machado Freire s soube o verdadeiro nome de sua me em 1978, com o regresso
da famlia, exilada em Cuba, ao Brasil:
Em teoria a gente no deveria nem ter nosso nome, ns sempre tivemos essa preocupao com segurana. E acabou acontecendo. Tentaram, em algum momento nesse
perodo, no sei se foi 1974, por a, tentaram sequestrar a gente na escola... Eu, sinceramente, at hoje, no entendi a grande relevncia que a gente podia ter para o regime
militar. Eu entendo que meu pai estava preso, meu pai era torturado ouvindo choro de
criana. E era normal, era uma prtica normal. E crianas que estivessem disponveis,
eles torturavam, estupravam as crianas pequenininhas e tudo. Para o pai falar. E o
pai, lgico que acabava falando. Por sorte, a gente no foi pego. Voc v no relato da
minha me. De fato, ns fomos perseguidos, no s pelo que ela podia contar. Mas
o que facilitava o processo voc pegar uma criana pequena, de um pra dois anos, e
torturar na frente de um pai ou de companheiros que conhecessem a criana. Ajudava
um bocado, viu? [...] Ento, em Cuba, a gente tem essa histria de no ter o nome
nosso e viver com o nome da minha me que era Miriam Martins at 1978. A gente
no sabia que ela chamava Marlia [Guimares]. Uma questo de segurana mesmo.93
52. Questo de segurana ainda uma expresso constante na fala de muitos sobreviventes
da violncia do perodo. Para reduzir os riscos que a militncia impunha, foram treinados a guardar
segredo sobre o tema, principalmente em casa. Para inmeras famlias de perseguidos polticos, o
assunto segue sendo tabu. Condicionados a esquecer, tm muita dificuldade de lembrar, por exemplo,
nomes e endereos de conhecidos daquela poca. Com o passar dos anos, o imperativo de no recordar acabou por se transformar em uma espcie de sequela daquele tempo a memria que falha
ou nunca mais foi igual. Em muitos casos, como o de Priscila Arantes, foram necessrios anos, ou
mesmo dcadas, para que determinada lembrana fosse compartilhada.
[...] em uma dessas visitas, a Priscila, muito curiosa, tinha dez anos de idade e quis
saber o que eles realmente conversavam. Ela ficou na sala. Quando entram trs ou
quatro homens, ento ela se esconde embaixo de uma mesa, que tinha toalha. [...]
Ela se escondeu embaixo da mesa e as pessoas sentaram em volta da mesa. O Singilo [torturador], mais uns dois ou trs homens, mais a minha me, meu cunhado
e a minha irm. E o Singilo, segundo o que a Priscila conta, ficou fazendo ameaas
minha me, pra dizer onde eu estava, falando sobre a tortura do pai. Ento ela
ficou debaixo dessa mesa, ouvindo essas histrias que o pai estava preso, que tinha
sido torturado, que tinha sido muito difcil, que isso, que aquilo. E ela foi ficando
profundamente incomodada. Fugiu de debaixo dessa mesa. E, nessa noite, ela teve
uma febre de 40 e tantos graus e vrios pesadelos [h cerca de 20 anos, Priscila disse
Maria Auxiliadora:] Me, sa de debaixo da mesa.94
430
[At os nove anos, eu sonhava constantemente com] a corda, o asno, um asno de bonezinho verde, e uma agulha. Eu tenho fobia de agulha at hoje. [...] Tem uma agulha de
costura que tem olhos, [...] como se fosse um desenho animado, tem os olhos grandes
[...] o sorriso grande de um fio. [...] O fio sempre tenta me ajudar e a agulha tenta me
espetar. O asno me cerca com patadas. Ele sempre corre e ele me cerca com umas patadas fortes. [...] O asno nunca me atinge, mas ele me d muito pavor e eu corro do asno,
n? E a agulha, que quer me espetar o tempo todo, e eu fujo [...] Sempre aparece esse
fio, que um fio muito fino, que a, sim, tem aquele sorriso super [...] alegre. Assim,
que eu falo: Ai, at que enfim, n?. A eu me seguro no fio. Na hora que eu seguro
no fio, eu sinto a sensao de corda e a eu caio. [...] Eu fico com medo e a a corda me
deixa cair. A eu caio no abismo. A eu sempre acordo nesse momento. Sempre assim,
sempre. [...] De repente para mim isso seja tambm uma tortura.95
54. A morte de familiares ou amigos, desaparecidos ou assassinados pelo aparato de represso, em um contexto de barbrie, assume uma dimenso ainda mais pesada ao envolver crianas como
ngela Telma Lucena. A menina tinha trs anos e seis meses quando seu pai, Antnio Lucena, foi
morto, em fevereiro de 1970. As crises de enxaqueca a acompanham at hoje.
Foi esse momento, em que voc vive um misto de pnico, com surpresa e a perda da
inocncia, tudo ao mesmo tempo. Seu pai ali. Seu pai foi baleado. Seu pai leva um
tiro na cabea. Eu comecei a ter uma dor de cabea muito forte, tive uma enxaqueca
terrvel, no parava de chorar. Naquele momento [...] minha me comeou a ser
torturada na nossa frente. Me arrancaram dos braos dela. Levaram a gente, minha
me j num estado muito delicado. E eu chorando. [...] Agora, a lembrana da morte, , muito forte. Porque foi um momento que voc perde... a inocncia. aquele
momento em que voc passa daquela fase infantil pra fase do... comprometimento.
Eu vou chamar de comprometimento porque aquele momento em que voc tem
que viver com a escolha que seus pais fizeram.96
Seu irmo, Adilson Lucena, ento com oito anos de idade, tambm presenciou a morte do pai:
Disseram pro meu pai vestir a camisa, porque ele tinha que prestar um depoimento
na delegacia. E chegou um momento que se gerou um impasse. Porque eu acho
que meu pai percebeu que eles queriam prend-lo. E foi a, quando ele entrou e se
apossou de uma arma, e saiu na porta da casa. [...] Comeou um tiroteio, durou
vrios minutos, esse tiroteio, e ns nos jogamos para debaixo da cama. Eu fui um
dos primeiros que saiu da casa. Vi meu pai sentado em frente aos tanques. Tinha to-
431
53. Na narrativa dessas crianas e adolescentes, duas constantes: o medo, indiscernvel para
aqueles que eram jovens demais e, poca, com escassos recursos para assimilar o trauma como tal; e
o silncio, particularmente entre pais e filhos, perante a dificuldade daqueles que sofreram perseguio
poltica em falar abertamente dos traumas sofridos. Dessa forma, inquestionvel que geraes foram
caladas e ainda no conseguiram se fazer ouvir. O relato de Ernesto Carlos Dias do Nascimento, que
recentemente descobriu ter presenciado diversas sesses de tortura que simulavam o enforcamento de
seu pai, Manoel Dias do Nascimento, no DOI-CODI/SP, no deixa dvida:
mado muito tiro, estava sem camisa. Eu entrei desesperado, chorando. Depois saiu
a minha me, com a Telma no brao. Depois, eu senti aquele tiro que deram nele...e
ficou aquele terror dentro de casa. Eles sentaram a gente na cama e tinha uns que
diziam que deviam nos matar ali mesmo, e ficou aquilo: mata no mata.97
55. A impossibilidade de enterrar seus mortos tambm impactou a vida de filhos e netos de
vtimas fatais da ditadura. Ktia Elisa Pinto, filha de Onofre Pinto, visto pela ltima vez em julho de
1974, em Foz do Iguau, no esquece o sofrimento de sua av:
Minha av, at o ltimo dia, quando ela faleceu, ela ainda esperava por ele [Onofre
Pinto]. Esperava mesmo. [...] O fato de no ter o corpo, principalmente, na nossa
cultura ocidental, d uma sensao de que a pessoa est viva, est em algum lugar,
de que ela vai aparecer em algum momento [...] Pelo que tenho de informao, acho
que no encontra mais nada. [...] Ele levou um tiro na nuca, foi aberta a barriga dele,
colocaram um motor de carro e jogaram num rio. [...] Assim, eu acho que tambm,
mesmo que encontrasse, nessa altura do campeonato, no teria mais sentido. [...] Eu
acredito em outras coisas agora, sabe, eu sou muito mais, digamos assim, a filosofia
budista do que a judaico-crist que predominante no nosso pas.98
Tessa Moura Lacerda lamenta a impossibilidade de enterrar seu pai. Gildo Macedo Lacerda
desapareceu em outubro de 1973, pouco antes de Mariluce Moura, me de Tessa, descobrir que estava
grvida dela: O fato de no ter um corpo para que eu faa o rito impede que eu possa ter o luto por
essa morte [...] Queria poder levar meus filhos ao tmulo de meu pai. uma histria que no fecha,
no justa com ningum.99
Viva de Arnaldo Cardoso Rocha e irm de Alex Xavier Pereira e Iuri Xavier Pereira, todos assassinados pelos rgos da represso, durante a ditadura, Iara Xavier Pereira mantm a luta e a esperana:
A iluso de que o esquecimento suficiente, para eliminar do cenrio histrico determinados perodos, sempre foi desmascarada. [...] a histria no pode ser sepultada
como indigente, sob nome falso. Assim como eles fizeram com os mortos enterrados
em Perus, como o caso do meu irmo, Alex, para que eles desaparecessem. Para
que no restasse memria. Para que no pudssemos sequer sepult-lo. Os desaparecidos do Araguaia, que esto enterrados no cemitrio de Xambio, nas selvas, na
serra da Andorinha, qui onde eles foram sepultados para que permanecessem no
esquecimento da histria desse pas. Um dia a verdade ressurge em sua plenitude.
Presente e futuro so resultado de aes passadas e ignor-las, deliberadamente, no
leva ao seu desaparecimento. Reestabelecer a verdade histrica um compromisso
com o presente e com as geraes futuras. 100
1 Conforme a jurisprudncia de tribunais internacionais, a violncia sexual constitui uma forma de tortura quando cometida por agente pblico, ou com sua aquiescncia, consentimento ou instigao, com a inteno de obter informao, castigar,
intimidar, humilhar ou discriminar a vtima ou terceira pessoa. A Corte Interamericana de Direitos Humanos j decidiu que
uma violao sexual pode constituir tortura mesmo quando consista em um s fato ou ocorra fora de instalaes estatais,
inclusive no domiclio da vtima, desde que presentes os requisitos previstos na Conveno Interamericana para Prevenir e
Punir a Tortura: intencionalidade; gravidade do sofrimento; e finalidade do ato (Corte IDH, Caso Fernndez Ortega e outros
432
2 A normativa internacional probe toda forma de maus-tratos contra crianas e adolescentes (indivduos menores de
18 anos). A Conveno sobre os Direitos da Criana, por exemplo, prev que os Estados tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou castigo por causa da condio, das
atividades, das opinies manifestadas ou das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares. Foi ratificada pelo
governo brasileiro em 1990.
3 MOLINIER, Pascale; WELZER-LANG, Daniel. Feminilidade, masculinidade, virilidade. In: HIRATA, Hlne
et al. (org.). Dicionrio crtico do feminismo. So Paulo: Editora UNESP, 2009, pp. 101-6.
4 Foi adotada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 18/12/1979 e entrou em vigor em 3/9/1981. Assinada pelo
Brasil, com reservas, em 31/3/1981; ratificada, com reservas, em 1o/2/1984, entrou em vigor no pas em 2/3/1984. Em
22/6/1994 foi ratificada, sem reservas. Seu texto foi publicado no Dirio do Congresso Nacional em 23/6/1994.
6 Arquivo CNV, 00092.002411/2014-61.
7 Arquivo CNV, 00092.001349/2014-91.
8 Em 1975 o Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) passou a denominar-se Departamento Estadual de
Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP), que funcionou at maro de 1983.
9 Arquivo CNV, 00092.000120/2014-39.
10 Arquivo CNV, 00092.002434/2013-95.
11 Arquivo CNV, 00092.000960/2014-00.
12 Arquivo CNV, 00092.002323/2013-89.
13 Arquivo CNV, 00092.002333/2013-14.
14 Arquivo CNV, 00092.000799/2014-66.
15 Arquivo CNV, 00092.000107/2014-80.
16 Arquivo CNV, 00092.001123/2014-90.
17 Arquivo CNV, 00092.001294/2013-38.
18 Arquivo CNV, 00092.002078/2014-91.
19 Arquivo CNV, 00092.001911/2014-86.
20 Arquivo CNV, 00092.002446/2013-10.
21 Testemunho prestado por Maria Amlia de Almeida Teles durante audincia pblica realizada pela CNV em parceria com a Comisso da Verdade Rubens Paiva, em 25/3/2013, Assembleia Legislativa de So Paulo.
22 Arquivo CNV, 00092.002005/2014-07. Trecho de udio de depoimento de Crimia Schmidt de Almeida. <https://
soundcloud.com/mapa-da-not-cia/depoimento-crim-ia-de-almeida>.
23 Arquivo CNV, 00092.002333/2013-14. Testemunho prestado por Rosemary Nogueira ao GT Ditadura e Gnero,
em 17/9/2013, em sua prpria residncia, So Paulo.
24 Arquivo CNV, 00092.002333/2013-14.
25 OLIVEIRA, Eleonora Menicucci. In: MERLINO, Tatiana; OJEDA, Igor (orgs.). Direito memria e verdade:
luta, substantivo feminino. So Paulo: Editora Caros Amigos, 2010, p. 149.
26 Arquivo CNV, 00092.000422/2014-15.
27 Arquivo CNV, 00092.002413/2014-51.
28 Arquivo CNV, 00092.002416/2013-11.
29 Arquivo CNV, 00092.001717/2014-09.
30 Testemunho prestado por Maria Amlia de Almeida Teles durante audincia pblica realizada pela CNV em parceria com a Comisso da Verdade Rubens Paiva, em 25/3/2013, Assembleia Legislativa de So Paulo.
433
vs. Mxico. Sentena de 30/8/2010, pargrafo 128; Caso Rosendo Cant e outra vs. Mxico. Sentena de 31/8/2010, pargrafo 110). Quando praticada no quadro de um ataque generalizado ou sistemtico contra a populao civil, essa grave violao
de direitos humanos adquire a qualidade de crime contra a humanidade, conforme o artigo 7o, g, do Estatuto de Roma do
Tribunal Penal Internacional, incorporado legislao nacional pelo Decreto no 4.388/2002.
31 Arquivo CNV, 00092.0001846/2014-99.

32 Processo Maria Amlia Teles versus Ustra, p. 14. Arquivo CNV, 00092.000104/2014-46.
33 Testemunho prestado por Crimia Schmidt de Almeida novela Amor e revoluo, Cap. 6, exibido em 14/4/2011,
pelo SBT. <http://www.sbt.com.br/amorerevolucao/depoimentos/?c=157>.
34 Arquivo CNV, 00092.001145/2014-50.
35 Arquivo CNV, 00092.001911/2014-86.
36 Arquivo CNV, 00092.001019/2014-03.
37 Arquivo CNV, 00092.001619/2014-63.
38 Arquivo CNV, 00092.001016/2014-61.
39 Arquivo CNV, 00092.001718/2014-45.
40 GORENDER, Jacob. Combate nas trevas: a esquerda brasileira: das iluses perdidas luta armada. So Paulo: tica,
1987, pp. 180-81.
41 Arquivo CNV, 00092.002450/2013-88.
42 Carta escrita por Manoel Conceio Santos. In: Apelao 40511, v. 7, p. 2.374 DCXXXIV, Ano 1972. Documento
disponvel em BNM Digital. Tomo V, v. 2: As Torturas (1), p. 873.
43 Arquivo CNV, 00092.002323/2013-89.
44 Arquivo CNV, 00092.001159/2014-73.
45 Arquivo CNV, 00092.002450/2013-88.
46 Ver o artigo 27 da IV Conveno de Genebra, os artigos. 75 e 76 do Protocolo adicional I s Convenes de Genebra e o artigo 4o do Protocolo adicional II s Convenes de Genebra. O artigo 3o comum s quatro Convenes de
Genebra, aplicvel aos conflitos armados que no apresentem um carter internacional, probe as ofensas contra a vida e
a integridade fsica, especialmente o homicdio sob todas as formas, mutilaes, tratamentos cruis, torturas e suplcios,
o que inclui a violncia sexual.
47 Ver, respectivamente, os artigos 5o, g, e 3o, g, dos Tribunais Penais Internacionais para a antiga Iugoslvia e Ruanda
e o artigo 7o, 1, g, do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional.
48 Convention on the Elimination of all forms of Discrimination against Women General Recommendation no 12
(eighth session, 1989).
49 Convention on the Elimination of all forms of Discrimination against Women General Recommendation no 19
(eighth session, 1989).
50 Ver ICTY, Appeal Chamber, Prosecutor v Kunarac et. al, 12 June 2002, pargrafos 151-52: The Appeals Chamber
thus holds that the severe pain or suffering, whether physical or mental, of the victims cannot be challenged and that the
Trial Chamber reasonably concluded that that pain or suffering was sufficient to characterise the acts of the Appellants as
acts of torture violations of the laws or customs of war (torture and rape) and crimes against humanity (torture, rape and
enslavement). [O Tribunal de Apelao, portanto, defende que dor fsica ou sofrimento severos, fsicos ou mentais, das
vtimas no podem ser contestados e que o Tribunal de Julgamento concluiu com bom-senso que a dor ou o sofrimento
era suficiente para caracterizar os atos dos apelantes como atos de tortura, violao das leis ou como costumes de guerra
(tortura e estupro), alm de crimes contra a humanidade (tortura, estupro e escravizao).] <http://www.icty.org/x/cases/
kunarac/acjug/en/kun-aj020612e.pdf>.
51 Violncia sexual e o direito criminal internacional: uma anlise ad hoc do tribunal de jurisprudncia e da Corte
Penal Internacional de Elementos do Crime [Sexual violence and international criminal law: an analysis of the ad hoc tribunals jurisprudence & the International Criminal Courts Elements of Crimes.] <http://www.iccwomen.org/publications/
resources/docs/Overview_Sexual_Violence_and_InternationalCriminal_Law.doc>.
52 Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes.
53 Arquivo CNV, 00092.001016/2014-61.
54 Arquivo CNV, 00092.001123/2014-90.
55 Arquivo CNV, 00092.000407/2014-69.
56 Arquivo CNV, 00092.002333/2013-14.
57 O que gnero? O papel dos antecedentes. Iniciativas de mulheres em busca da justia de gnero. [What is gender?
Background Papers. Womens Initiatives for Gender Justice.] <http://www.iccwomen.org/resources/gender.htm>.
434
59 Ibid., p. 84.
60 TRIBUNAL RUSSELL II. Brasile: violazione dei diritti delluomo. Milo: Giangiacomo Feltrinelli, 1975, p. 204.
62 Ibid., pp. 168-69.
63 Ibid., pp. 331-32.
64 Arquivo CNV, 00092.001138/2014-58.
65 Arquivo CNV, 00092.000091/2014-3.
66 CENTRO NACIONAL DE MEMRIA HISTRICA. Aportes tericos y metodolgicos para la valoracin de los
daos causados por la violncia. Bogot: CNMH, 2014, p. 23.
67 Ibid., p. 31.
68 Arquivo CNV, 00092.002333/2013-14.
69 Arquivo CNV, 0092.002312/2013-07.
70 Arquivo CNV, 00092.000107/2014-80.
71 BARCELLOS, Maria Auxiliadora Lara. Continuo Sonhando. In: CAVALCANTI, Pedro Celso Ucha; RAMOS,
Jovelino (coord.). In: Memrias do exlio. So Paulo: Editora e Livraria Livramento, pp. 317-18.
72 Arquivo CNV, 00092.002402/2014-71.
73 Arquivo CNV, 00092.002072/2014-13.
74 Trecho extrado de sustentao oral feita por Darci Toshiko Miyaki, durante o julgamento de seu processo na Comisso de Anistia, em 9/3/2012.
75 Arquivo CNV, 00092.001196/2014-81.
76 Arquivo CNV, 00092.000091/2014-3.
77 Arquivo CNV, 00092.000317/2014-78.
78 TAVARES, Flvio. Memrias do esquecimento, 3a ed. So Paulo: Globo, 1999, pp. 15-16.
79 Arquivo CNV, 00092.002435/2013-30.
80 COSTA, Albertina et al. Memrias das mulheres do exlio. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980, p. 74.
81 Arquivo CNV, 00092.000889\2014-57.
82 Arquivo CNV, 00092.001137/2014-11.
83 Arquivo CNV, 00092.002323/2013-89.
84 Arquivo CNV, 00092.000107/2014-80.
85 Arquivo CNV, 00092.000889/2014-57. Trecho extrado de relato escrito por Jos Wlademir Benevenuto e lido por
sua irm Marlia Benevenuto Chidichimo durante testemunho prestado por ela CNV.
86 Arquivo CNV, 00092.000747/2014-90.
87 Arquivo CNV, 00092.000442/2014-88.
88 Arquivo CNV, 00092.001712/2014-78.
89 Arquivo CNV, 00092.001132/2014-81.
90 O depoimento de Priscila Arantes foi extrado do documentrio 15 filhos, de Maria Oliveira e Marta Nehring, 1996, 2min.
91 Arquivo CNV, 00092.000423/2014-51.
92 Arquivo CNV, 00092.002413/2014-51.
93 Arquivo CNV, 00092.001001/2014-01.
94 Arquivo CNV, 00092.001902/2014-95.
95 Arquivo CNV, 00092.000747/2014-90.
435
58 MARIGHELLA, Carlos. Por que resisti priso, 2a ed. So Paulo: Brasiliense, 1994, p. 82.
96 Arquivo CNV, 00092.001719/2014-90.

97 Arquivo CNV, 00092.001716/2014-56.
98 Arquivo CNV, 00092.001381/2014-76.
99 Testemunho prestado por Tessa Moura Lacerda em audincia pblica da Comisso da Verdade Rubens Paiva, em
7/5/2013, So Paulo.
100 Testemunho prestado por Iara Xavier Pereira ao Comit pela Verdade, Memria e Justia do Distrito Federal (Comit da
Verdade DF), em audincia pblica realizada em 18/10/2011, em Braslia.
436
captulo
11
execues e mortes
decorrentes
de tortura
11 execues e mortes decorrentes de tortura
No dia 28 de janeiro, eu e o companheiro Hlcio Pereira Fortes fomos trazidos

para So Paulo. Antigamente, as viagens levavam mais tempo, mas no dia 28 de
janeiro j era anunciada a morte em tiroteio do companheiro Hlcio Pereira
Fortes. No verdade. Ele estava comigo na mesma viatura, sendo trazidos do
Rio de Janeiro para So Paulo, ento eu quero registrar esse fato. Essa notcia foi
divulgada tanto pela mdia falada quanto televisiva. Logo que chegamos ao DOICODI de So Paulo, Hlcio e eu fomos levados para a sala de tortura. Cada um
em uma sala. Nos intervalos da minha tortura, eu ouvia os gritos do Hlcio, por
mais de uns dois dias, a gente perde a noo. Por mais uns dois dias, eu ouvi o Hlcio sendo torturado, portanto, eu gostaria que retificassem a data do assassinato
dele. Ele no morreu no dia 28 de janeiro, provavelmente ele morreu em 30 ou 31
de janeiro. [...] A notcia que o tiroteio teria ocorrido aqui em So Paulo. E essa
notcia foi dada e eu quero deixar muito assinalado esse fato. Essa notcia foi dada
enquanto ns estvamos em trnsito da Guanabara para So Paulo, ento uma
farsa terrvel. A famlia do Hlcio veio a So Paulo, veio buscar o corpo dele, e [foi]
declarado para os familiares que ele j tinha morrido em um tiroteio e j tinha
sido enterrado. Gente, ele estava ali a poucos metros sendo torturado.
[Darci Toshiko Miyaki, depoimento CNV em 12 de dezembro de 2013. Arquivo
CNV, 00092.000133/2014-16]
1. No Brasil, de 1946 a 1988, perodo coberto pela Comisso Nacional da Verdade
(CNV), foram registradas 191 mortes por execuo sumria e ilegal ou decorrentes de tortura,
perpetradas por agentes a servio do Estado, conforme o Quadro geral da CNV sobre mortos e
desaparecidos polticos.1 Essas duas formas de graves violaes de direitos humanos ocorreram
de maneira sistemtica durante os anos da Ditadura Militar, de 1964 a 1985. Os homicdios eram
cometidos pelos rgos de segurana com uso arbitrrio da fora em circunstncias ilegais, mesmo
considerado o aparato institucional de exceo criado pelo prprio regime autoritrio, iniciado
com o golpe de 1964. Esses crimes foram praticados dentro de complexa estrutura constituda
no interior do aparelho estatal, ou com a vtima sob custdia do Estado, ainda que fora de uma
instalao policial ou militar, ou em locais clandestinos de tortura e execues. A grande maioria
dessas mortes ocorreu em decorrncia de tortura, quando os presos eram submetidos a longos
interrogatrios. Para ocultar as reais circunstncias desses assassinatos, os rgos de segurana
montaram encenaes de falsos tiroteios, suicdios simulados ou acidentes. Quase sempre ocultados, alguns corpos foram entregues s famlias para seu sepultamento civil em caixo lacrado,
para esconder as marcas de sevcia.
2. A execuo arbitrria, sumria e ilegal, bem como a morte decorrente de tortura so homicdios dolosos praticados com uso de fora desproporcional em relao vtima, sem que ela tenha
nenhuma condio de defesa. Essa limitao estende-se inexistncia de um processo regular na esfera
judicial (conceituao detalhada no Captulo 7). O reconhecimento da responsabilidade do Estado em
casos de mortes em execuo sumria ou decorrentes de tortura foi, em princpio, fixado pela Lei no
9.140, de 4 de dezembro de 1995, e abrange pessoas
[...]
438
c) que tenham falecido em virtude de represso policial sofrida em manifestaes

pblicas ou em conflitos armados com agentes do poder pblico;
d) que tenham falecido em decorrncia de suicdio praticado na iminncia de serem
presas ou em decorrncia de sequelas psicolgicas resultantes de atos de tortura praticados por agentes do poder pblico.
3. H clara variao temporal, conforme o momento da vida poltica nacional, na incidncia, maior ou menor, das execues sumrias ilegais e mortes em decorrncia de tortura. No perodo
anterior ao golpe de 1964, a maior parte dos casos foi resultado da represso contra a manifestao
de trabalhadores da Usiminas no municpio de Ipatinga (MG), em 1963, que causou a morte de
pelo menos oito pessoas, entre elas uma criana de alguns meses de vida. Essa chacina, a morte da
operria Angelina Gonalves, alvejada em 1950 por policiais em uma passeata do Primeiro de Maio,
e a de Joo Pedro Teixeira, presidente da Liga Camponesa de Sap, assassinado em uma emboscada
em 1962, constituem episdios isolados de violncia poltica.
C asos de mortos por perodo de represso
98
45
28
11
1950-1963 1964-1968 1969-1974 1975-1979 1980-1985

Fonte: Quadro geral da CNV sobre mortos e desaparecidos polticos.
4. A execuo como instrumento de aniquilamento de opositores polticos comeou a ser utilizada de forma sistemtica a partir do golpe de 1964 e estendeu-se at 1985. Nesse ano, ocorreram tambm
os dois ltimos casos de morte identificados como decorrentes de graves violaes de direitos humanos no
perodo da ditadura: o do sindicalista Nativo da Natividade de Oliveira, assassinado por foras polticas e
proprietrios de terras de Rio Verde (GO), e o do militante da Vanguarda Armada Revolucionria Palmares
(VAR-Palmares) Gustavo Buarque Schiller, que se suicidou em decorrncia de sequelas de tortura.
5. Nos anos seguintes queda do presidente Joo Goulart, de 1964 a 1968, ocorreram 45
mortes identificadas pela CNV, correspondentes a 23% do total de mortos por execuo, no perodo
de 1946 a 1988. A promulgao do Ato Institucional no 5 (AI-5), em dezembro de 1968, dinamizou
a ao dos rgos repressores, e a execuo passou ento a ser meio recorrente de eliminao de
adversrios polticos do regime. De 1969 a 1974, o nmero de mortos atingiu a cifra de 98 vtimas.
439
b) que, por terem participado, ou por terem sido acusadas de participao, em

atividades polticas, tenham falecido por causas no naturais, em dependncias
policiais ou assemelhadas;
Trata-se do perodo mais violento da ditadura militar, que buscou exterminar as organizaes da
esquerda. O nmero de mortes durante esses anos representa 51% do total. No final de 1974, a
maioria das organizaes da esquerda armada se encontrava em situao precria e sem condies
de ao. Os anos que se seguiram testemunharam o incio do debate para uma possvel anistia e
coincidiram com uma diminuio do nmero de mortes. De 1975 a 1979, foram 28 casos (15% do
total), tendncia acentuada de 1980 a 1985, com nove mortes (5%).
A) Homicdio como prtica sistemtica de violao de direitos humanos

6. As graves violaes de direitos humanos ocorridas no pas no eram divulgadas ou eram
noticiadas em verses falsas, com apoio da forte censura imposta pela ditadura aos meios de comunicao. A violncia contnua do regime era conhecida e denunciada tanto por uma parcela da sociedade
brasileira, como por organismos internacionais. Documento do Servio Nacional de Informaes
(SNI), sem data, por exemplo, traz extensa lista de militantes cuja situao mortos ou desparecidos
polticos era denunciada por entidades como o jornal Em Tempo e a ONG Anistia Internacional.2
7. Surpreendente pelos detalhes sobre os meios usados pelo Estado para a perpetrao de tortura, execues e desaparecimentos forados o aerograma do Consulado-Geral dos Estados Unidos
no Rio de Janeiro, identificado com o nmero A-90, e encaminhado ao Departamento de Estado
norte-americano, em 18 de abril de 1973.3 Esse relatrio, sobre a forte represso naquele momento
no Rio de Janeiro, faz parte de lote de documentos encaminhados CNV, em junho de 2014, depois
de desclassificados e disponibilizados pelos Estados Unidos. Seu contedo tambm mostra como a
situao do Brasil era monitorada por aquele pas.
8. Com o ttulo Detenes generalizadas e interrogatrios psicofsicos de suspeitos de
subverso, essa mensagem assinada pelo cnsul-geral dos Estados Unidos no Rio de Janeiro,
Clarence A. Boonstra buscava explicar o endurecimento da represso contra a oposio ao regime
imposta pelo I Exrcito, no Rio de Janeiro. J na abertura, o texto informa que as prises haviam
aumentado dramaticamente nas ltimas semanas, que os detidos eram em sua grande maioria
estudantes universitrios e que os interrogatrios eram feitos sob intensivo sistema de maus-tratos psicofsicos, desenvolvido para extrair informao sem deixar marcas visveis e duradouras no
corpo. Os detidos suspeitos de serem terroristas linha-dura continuavam, segundo o documento,
a ser submetidos a antigos mtodos de violncia fsica que algumas vezes causam morte. O agravamento da represso, segundo a diplomacia norte-americana, tinha como razo mais plausvel o
surgimento de uma cadeia de suspeitas de muitos militantes de oposio a partir de prises efetuadas
desde o incio daquele ano. Existiam ainda outras alegadas razes com explicao menos lgica,
vinculadas sucesso presidencial de 1974. Conforme o relato, a reao pblica era irrelevante, at
ento, pela crena de que uma campanha aberta para denunciar e criticar as prises apenas pioraria
a situao dos detidos, bem como redundaria em novas prises.
9. Segundo esse aerograma, uma lista oficial enviada aos tribunais militares revelava que
126 pessoas da regio do Rio haviam sido detidas, interrogadas e mantidas presas com julgamento
ainda pendente. De acordo com o documento, outras estimativas apontavam nmero menor, mas
440
10. O Consulado-Geral americano destacava que ainda que mantidos os tradicionais

meios usados para obteno de informao como eletrochoque e pau de arara um sistema de
coero mais novo, sofisticado e elaborado, vem sendo usado para intimidar e aterrorizar suspeitos. O
novo mtodo, segundo vtimas e testemunhas, tinha como padro normal seis passos: 1) a priso
mo armada efetuada, com ordem para o detido acompanhar dois policiais paisana; 2) um capuz
colocado na cabea do detido, que obrigado a seguir deitado no banco traseiro do veculo; 3) o
prisioneiro despido e colocado em uma cela refrigerada, com alto-falantes que emitem gritos, sirenes e silvos altssimos; 4) no interrogatrio, o detido informado sobre quais suspeitas recaem sobre
ele e as medidas que podem ser tomadas contra ele caso no coopere; 5) quando nada confesse,
submetido a maus-tratos progressivos, colocado nu em uma sala escura de piso de metal que
emite choques leves mas que, por serem contnuos, tornam-se quase impossveis de suportar; tal
situao pode durar de dois a trs dias, perodo em que o interrogado no pode comer ou beber; e 6)
por pelo menos dez dias, o suspeito fica incomunicvel, e seu paradeiro ou destino regularmente
desconhecido pelos parentes, por dias ou semanas.
11. O padro descrito no se aplicava a dois tipos de prisioneiros: os muito conhecidos
ou proeminentes na sociedade, com bons contatos no governo e aqueles que a polcia acreditava
serem pessoas-chave na cadeia terrorista. No primeiro caso, para evitar repercusso; com relao
aos outros, o relato de que o terrorista linha-dura impiedosamente espremido, como se diz, por
informao por meio do uso de velhas formas de coero, fisicamente brutais e violentas. Nesses
casos, sempre de acordo com o informe do Consulado-Geral norte-americano, o detido era muitas
vezes eliminado e sua morte, divulgada na imprensa vrios dias depois como decorrente de tiroteio
com a polcia, em tentativa de fuga. O aerograma relata que a tcnica de tiroteio, conforme vrias
fontes, cada vez mais usada pela polcia no apenas do Rio, mas de todo o Brasil [...] para prevenir
acusaes de morte por tortura na imprensa internacional.
12. O relato d conta de que outras formas de reao, consideravelmente reservadas,
eram feitas por meio do secretrio-geral da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB),
dom Ivo Lorscheiter, que havia recebido um dilvio de apelos de pais, parentes prximos e amigos de detidos, para que intercedesse em seu favor. O mesmo ocorria com o cardeal-arcebispo
do Rio de Janeiro, dom Eugnio Sales. Ambos haviam telefonado e enviado cartas a oficiais
militares do Rio para questionar a respeito do bem-estar dos prisioneiros. registrado tambm
algum sucesso em moderar a mo pesada da polcia e que o comandante do I Exrcito, general Frota, tem sido acessvel, mas que seu escopo de autoridade parece no contemplar total
controle sobre o CODI (Centro de Operaes de Defesa Interna), cujo chefe, acredita-se, deve
receber ordens diretamente de Braslia.
441
havia tambm quem dissesse que os presos eram ao menos trezentos, e que entre eles, alm de estudantes, estavam jornalistas, mdicos e professores universitrios. Havia informao de que se tratava de
simpatizantes do maoista PCdoB (Partido Comunista do Brasil), da radical ALN (Ao Libertadora
Nacional), do grupo castrista RAN (Resistncia Armada Nacional) e do PCB (Partido Comunista
do Brasil), de linha sovitica. Segundo o documento, detidos estavam sendo levados a centros de
prises militares, mas o registro sobre quem ou que rgo era responsvel pela grande campanha
antissubversiva foi apagado do documento antes de sua liberao.
13. Como principal razo da multiplicao geomtrica do nmero de prises, o informe

cita que o coronel Adyr Fiza de Castro, chefe do CODI para a rea do I Exrcito (RJ), pareceu
confirmar que os primeiros detidos haviam dedurado muitos outros. Fiza de Castro, que teria feito
contato com um funcionrio da rea poltica do consulado, havia dito tambm que as autoridades se
surpreenderam com a extenso da rede de subversivos que eles puderam desarticular at o momento.
14. Outra tese apresentada para as inmeras prises no perodo seria sustentada por muitos jornalistas de destaque, editores de jornais, advogados de direitos humanos e representantes
da Igreja catlica. Segundo esses brasileiros bem informados, que tambm teriam conversado
com o setor poltico do Consulado-Geral dos Estados Unidos no Rio de Janeiro, os reais motivos
para a onda de deteno estariam diretamente relacionados questo da sucesso presidencial.
Tratava-se, segundo os defensores dessa hiptese, de uma manobra dos assessores mais prximos
do presidente Garrastazu Mdici, com o objetivo de passar a ideia de que a tranquilidade poltica
do pas parece incerta e ameaada pela subverso a tal nvel que o presidente Mdici poderia ser
mantido no cargo por mais um ano (alguns defendem dois), depois de maro de 1974, momento
definido para a posse do sucessor. Entre os relacionados como responsveis por essa trama so citados
o chefe do SNI, general Carlos Alberto da Fontoura; o chefe da Casa Civil, Leito de Abreu; e o
chefe do Gabinete Militar, general Joo Baptista Figueiredo, que se opunham indicao do general
Ernesto Geisel presidncia. No final do relato comenta-se que ficar para o futuro revelar se tal
conspirao ao redor da sucesso presidencial tem base na verdade, enquanto a explicao do fato
pela eficincia da polcia parece ser muito mais plausvel e razovel.
15. A mensagem do aerograma confirma que no apenas o cenrio repressivo era conhecido,
mas tambm o caso de algumas vtimas como o do universitrio Lincoln Bicalho Roque, morto em
13 de maro de 1973. Conforme a mensagem do cnsul norte-americano, a verso oficial da morte de
Bicalho Roque, tiroteio, foi de fato utilizada para esconder a tortura a que fora submetido.
16. A eficincia da polcia referida na mensagem baseava-se nos procedimentos adotados
pelos diferentes rgos repressivos. No eram, portanto, resultado da ao individual de alguns agentes, mas efeito de decises tomadas como parte de uma poltica do regime. Corrobora tal hiptese
a Informao no 089/72/E2/ID-4, intitulada Tcnicas de emprego contra a subverso,4 produzida
pelo I Exrcito (RJ) e distribuda para extensa gama de rgos mineiros ou sediados no estado de
Minas Gerais como o Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS), o Departamento de
Polcia Federal (DPF), a Polcia Militar (PM), o DOI (Destacamento de Operaes de Informaes,
do Exrcito) e mesmo o Departamento Nacional de Estradas de Rodagem (DNER). O documento,
de 22 de fevereiro de 1972, apresenta tcnicas e estratgias para cobertura de pontos,5 os encontros
entre militantes; perseguio e abordagem de automveis em permetro urbano6 e abordagem de
aparelhos,7 os locais de apoio s organizaes de resistncia. Nessa espcie de manual, h manifestaes de terrorismo de Estado, em especial quando se determina a forma de agir diante do inimigo, no
trecho conclusivo sobre a abordagem a militantes em cobertura de pontos: Se o subversivo esboar
reao atirem e ATIREM PARA MATAR. Lembrem-se de que nesta guerra suja no existem maneiras
corretas ou erradas de vencer. Existem, somente, vitrias ou mortes.8
17. Em muitas operaes de cerco a opositores do regime, essas tcnicas de abordagem,
apresentadas no documento como estratgia de defesa, eram usadas em execues sumrias e na
442
18. Entre as principais verses falsas de morte destacam-se confrontos com arma de fogo,
correspondentes a 32% dos casos identificados pela CNV (Carlos Marighella, Iuri e Alex Xavier
Pereira, por exemplo); suicdios, 17% do total (como Higino Joo Pio, Manoel Fiel Filho e Vladimir
Herzog); e mortes em manifestaes, 15% do total (como Santo Dias da Silva, Ivan Rocha Aguiar,
Jonas Jos de Albuquerque Barros e Jos Guimares). Em menor medida surgem mortes por acidentes e atropelamentos, correspondentes a 5% (como Zuzu Angel, caso tratado no Captulo 13 deste
Relatrio, e Alexandre Vannucchi Leme); e aquelas classificadas como naturais, com 5% (como
Joaquim Cmara Ferreira). Tambm em 12% dos casos no consta causa de morte e h diversas
classificaes de menor incidncia relativa. Muitos desses crimes de Estado, porm, eram regularmente revelados por presos polticos mesma poca, cujos relatos foram consolidados nas centenas
de processos que chegaram ao Superior Tribunal Militar (STM), ainda em plena ditadura. Essas
denncias, com nomes de torturadores, centros de sevcias, registros de assassinatos de presos polticos e desaparecimentos forados, formaram um conjunto de testemunhos que se tornou a base do
projeto Brasil: nunca mais, com informaes sobre graves violaes de direitos humanos e formas de
atuao ilegal do regime contra a oposio.
19. A operao para disfarar a causa real da morte de militantes envolvia, alm dos agentes
de segurana, vrios setores do servio pblico, com destaque aos de medicina legal. So conhecidos
inmeros laudos com dados inverdicos e contraditrios, nos quais os legistas atestavam causa mortis
incompatvel com as leses no corpo das vtimas, verificadas por testemunhas ou registradas em
fotografias feitas para esses mesmos laudos. Em outros casos, tambm com o objetivo de dissimular
execuo ou morte sob tortura, o comunicado oficial do bito chegava aps muito tempo famlia, que tambm vivenciava a angustiante dificuldade para obter o corpo do parente, muitas vezes
entregue em caixo lacrado. No raro, os funerais eram vigiados por policiais ou militares. Assim
ocorreu, entre outros, com Joo Roberto Borges de Souza (1969), Chael Charles Schreier (1969),
Olavo Hanssen (1970), Marilena Villas Boas Pinto (1971), Alexander Jos Ibsen Voeres (1972),
Antnio Marcos Pinto de Oliveira (1972), Antnio Carlos Nogueira Cabral (1972), Aurora Maria
Nascimento Furtado (1972) e Ana Maria Nacinovic Correa (1972).
20. A ao dos agentes da represso sobre suas vtimas comeava com a vigilncia de seu
dia a dia, fato que se observa em milhares de registros do servio de informaes em que os oposicionistas so listados e classificados. Nesse sentido, exemplar, entre inmeros outros documentos,
relatrio do Centro de Informaes do Exrcito (CIE), encaminhado agncia central do SNI em 2
de maro de 1970, a respeito do sequestro do embaixador norte-americano Charles Burke Elbrick.
Esse documento traz lista de suspeitos identificados como terroristas, cada um acompanhado do
codinome e da respectiva organizao comuno-terrorista a que pertencia; todos os nomes a serem
procurados, monitorados e detidos.9
443
dissimulao de mortes decorrentes de tortura. A prtica sistemtica de detenes arbitrrias e clandestinas, sequestros, inquritos policiais militares conduzidos com uso de tortura ou ameaas, execues
sumrias e desaparecimentos forados inclua ainda a divulgao do episdio pelos rgos de represso,
com informaes mentirosas e tardias, quase sempre reproduzidas pela imprensa. Segundo relato de
ex-presos polticos sobreviventes de tortura, era comum que os agentes lhes mostrassem notcias de
jornais falsas sobre tentativas de fuga e confrontos com armas de fogo que no haviam ocorrido, como
forma de aterroriz-los com o prenncio de que seriam executados.
Total de mortos por organizao poltica
N/C
25%
ALN
14%
PCB
9%
estrangeiros
2%
VAR-Palmares
6%
sindicatos
5%
outros
5%
VPR
5%
MR-8
5%
Movimento estudantil
6%
PCBR
4%
Grupo dos Onze
1%
PCR
1%
PCdoB
3%
PTB
3%
AP
1%
MRT
1%
COLINA
1%
Lderes camponeses
3%
MOLIPO
2%
21. A ao de represso que resultou em execues e mortes sob tortura se dirigiu fundamentalmente contra militantes de organizaes polticas como Ao Libertadora Nacional (ALN),
Partido Comunista Brasileiro (PCB), VAR-Palmares, Vanguarda Popular Revolucionria (VPR),
Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8), Partido Brasileiro Comunista Revolucionrio
(PCBR) e Partido Comunista do Brasil (PCdoB), e Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), que, no
conjunto, renem cerca de 50% do total. Entre os casos analisados pela CNV, 25% correspondem a pessoas sem militncia poltica identificada e quase 2% a estrangeiros. O PCdoB e o PTB
correspondem, cada um, a cerca de 3% do total de vtimas. Integrantes de algumas organizaes,
como Partido Social Democrtico (PSD), Partido Operrio Comunista (POC), Resistncia Armada
Nacional (RAN), Marx, Mao, Marighella e Guevara (M3G), Movimento Revolucionrio 26 de
Maro (MR-26), Movimento Trabalhista Renovador (MTR), Partido Operrio Revolucionrio
Trotskista (PORT), Partido Socialista Brasileiro (PSB) e Associao de Funcionrios, somam cerca
de 5% do total (no grfico, reunidos na categoria Outros). Essas organizaes foram reprimidas
principalmente pelos Destacamentos de Operaes de Informaes Centros de Operaes de
Defesa Interna (DOI-CODI), instalados nas capitais: Rio de Janeiro, So Paulo, Recife, Curitiba,
Belo Horizonte, Salvador, Campo Grande, Belm, Fortaleza, Porto Alegre, Manaus e Braslia. Era
comum o trnsito de presos entre os DOPS, os DOI e os centros clandestinos, para que fossem submetidos a interrogatrios, sob tortura e maus-tratos. Outro obstculo para a elucidao das mortes
444
B) Esclarecimento circunstanciado pela CNV: pesquisa, depoimentos e percias

22. O esclarecimento circunstanciado desses casos de mortes ocorridas no perodo de
1946 a 1988 baseou-se em trs linhas fundamentais: 1) elaborao de novas percias, a partir de
elementos materiais dos crimes ainda acessveis; 2) pesquisas de documentos dos antigos rgos
de segurana e informaes da presidncia, das Foras Armadas, das polcias civis e militares ,
hoje alocados em fundos de instituies pblicas, em especial o Arquivo Nacional (AN); e 3) depoimentos de testemunhas, vtimas e agentes estatais, cujas informaes auxiliaram na elucidao
dos casos. Tambm foram subsdios fundamentais a documentao disponvel no projeto Brasil:
nunca mais e os processos da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP),
que hoje esto sob a guarda do AN.
23. Com relao aos depoimentos, suas informaes referentes aos desaparecimentos forados e s execues planejadas e perpetradas por agentes da represso foram sempre analisadas, de
maneira compartilhada entre a CNV e militantes, vtimas de perseguio poltica poca, ou familiares de mortos e desaparecidos. Em seguida, era avaliada a veracidade dos dados colhidos, a fim de
se evitarem distores geradas por contrainformaes, lanadas inmeras vezes pelo prprio sistema
repressivo, cujos documentos foram acessados pela CNV. O conjunto de dados colhido nesse processo
foi sempre submetido a nova rodada de pesquisa, confrontado com outras fontes, testemunhais ou
documentais, e, quando pertinente, submetido a anlises tcnicas.
24. A constituio de um ncleo de percia criminal na CNV permitiu a produo de anlise minuciosa das circunstncias do bito de dezenas de perseguidos polticos. Esse trabalho, baseado
em critrios tcnicos, esclareceu de modo cabal diversos casos controversos, bem como auxiliou a
orientao de pesquisa e a sistematizao de dados relacionados a outros casos examinados pela CNV,
ao proporcionar a reconstruo da lgica de procedimentos de ao dos agentes, alm de evidenciar
certos padres de acobertamento de execuo e mortes decorrentes de tortura, usados sistematicamente
pelos rgos de segurana, determinantes para comprovar como eram estruturadas as verses falsas
apresentadas pelo Estado ditatorial poca dos fatos.
25. Para reconstituir os fatos, a metodologia da percia da CNV considerou os elementos
materiais das peas tcnicas originais de cada caso. Assim, o exame foi feito de acordo com a causa
jurdica da morte, constante das concluses dos documentos oficiais. A equipe de peritos, para seus
pareceres, considerou fotografias, laudos de local, laboratoriais, balsticos e cadavricos. Tambm
foram levados em conta relatrios tcnicos de exumaes, quando existentes, bem como plantas
baixas, imagens areas e de satlite, levantamentos topogrficos e depoimentos de vtimas e testemunhas. As concluses seguem o Protocolo de Istambul10 e apresentam trs nveis de gradao em suas
indicaes de certeza: determinantes, indicativas e sugestivas. Entre os exames periciais de mortes
de militantes polticos, figuram os de Alex de Paula Xavier Pereira, Arnaldo Cardoso Rocha, Carlos
Marighella, Chael Charles Schreier, Henrique Cintra Ferreira de Ornellas, Higino Joo Pio, Iuri
445
a ocultao sistemtica de informaes a respeito dos crimes o que tem se observado mesmo no
perodo democrtico constitucional (aps 1988) e durante a vigncia da CNV (2012-2014), pela
resistncia das Foras Armadas em abrir seus arquivos de informaes.
Xavier Pereira, Lincoln Bicalho Roque, Luiz Eurico Tejera Lisba, Manoel Fiel Filho e Severino
Viana Colou, alm das vtimas da Chacina de Quintino.
26. Durante o regime militar, houve de fato confrontos entre militantes polticos e membros
das foras de segurana. No entanto, os oposicionistas da ditadura eram quase sempre rendidos, levados
com vida para os interrogatrios e mortos sob tortura. Nesses casos, o confronto com armas de fogo, por
alegada resistncia priso, era uma falsa justificativa usada, nas verses oficiais, para a morte perpetrada por agentes da represso. H contradies dessas verses e possvel comprovar a prtica de execues
sumrias. Para tanto, os exames abordam elementos como nmero de tiros, regies atingidas, trajeto dos
projteis, distncia entre arma e vtima, calibre das armas, leses imobilizadoras, presena ou ausncia
de sinais de reaes de defesa da vtima, sequncia de disparos, posio do corpo e marcas de tortura.
Confronto com arma de fogo
25
20
15
10
5
0
rs BA ce go mg pe rJ sp pB n/c
27. Em uma perspectiva regional, as verses oficiais para as mortes por arma de fogo, considerados supostos tiroteios, tentativas de fuga e resistncia priso, totalizam 60 vtimas identificadas.
So Paulo concentrou 23 casos e o Rio de Janeiro, 17. Em sntese, nesses dois estados ocorreram cerca
de 66% das execues de militantes polticos na categoria, no perodo de 1964 a 1985. Das 33 verses
oficiais de suicdio nesse mesmo perodo, a CNV identificou que dez ocorreram no Rio de Janeiro, sete
em So Paulo, quatro no Rio Grande do Sul, trs na Bahia, dois em Pernambuco, dois no Cear, dois
no Distrito Federal, um em Gois, um em Minas Gerais e um em Santa Catarina.
28. Em relao prtica das execues sumrias, Cludio Guerra, ex-delegado do DOPS/ES,
em depoimento prestado no dia 23 de julho de 2014 na sede da CNV em Braslia, relatou que executou,
a pedido do SNI, trs militantes em So Paulo, um em Recife e dois ou trs no Rio de Janeiro.11 Guerra
tambm declarou que agentes envolvidos na represso, como ele, eram designados para simular teatros
de tiroteios ou de fato executar militantes polticos em estados diferentes daqueles onde atuavam oficialmente, para evitar que autoridades locais pudessem ser vinculadas aos homicdios. O ex-delegado revelou
ainda que participou de pelo menos uma simulao de tiroteio a do militante da ALN Merival Arajo,
morto sob tortura em 14 de abril de 1973, depois de permanecer preso por uma semana no DOI-CODI/
RJ. As execues, conforme o mesmo depoimento, eram decididas por rgos de represso e realizadas
de acordo com procedimentos j estabelecidos. Os agentes que participavam dessas operaes, segundo
446
C) Falsos confrontos com armas de fogo

29. Entre as verses falsas de tiroteio, um dos casos de maior repercusso pblica foi certamente o do dirigente da ALN Carlos Marighella, considerado inimigo nmero um do regime. Sua
busca envolveu praticamente todo o aparato repressivo. Apesar de sua execuo ter sido realizada pelo
DOPS/SP,12 vrios outros rgos participaram da operao. Essa informao confirmada pelo relatrio no 30-Z-160-2739-A, do DOPS/SP, assinado pelo delegado Ivahir Freitas Garcia, ao descrever
que houve no estado da Guanabara a preciosa colaborao do Centro de Informaes da Marinha
(Cenimar) e do SNI.13 Segundo a verso oficial, Marighella morreu em tiroteio com policiais do
DOPS/SP em 4 de novembro de 1969. O exame necroscpico, realizado no dia seguinte no Instituto
Mdico Legal (IML) de So Paulo pelos legistas Harry Shibata e Abeylard de Queiroz Orsini, registra
que ele faleceu na alameda Casa Branca defronte ao nmero 806 por ocasio de um tiroteio com a
polcia.14 A justificativa seria reiterada por anos, como se observa no Ofcio no 002/1975, do Centro
de Informao da Polcia Federal, encaminhado agncia central do SNI, carimbado como secreto
e confidencial, que assim resume o caso: Morto em tiroteio travado com a polcia, em frente ao no
800 da alameda Casa Branca, em So Paulo (SP), no dia 4 de novembro de 1969, fato esse, amplamente
divulgado pela imprensa nacional e internacional, na poca.15
30. A imprensa difundiu essa verso. A Folha da Tarde de 5 de novembro de 1969, por
exemplo, estampou a manchete: Metralhado Marighella, chefe geral do terror. Na reportagem,
o dirio paulistano afirmava que a morte havia ocorrido durante violento tiroteio travado entre
membros de seu bando e agentes da Operao Bandeirantes. O livro-relatrio Direito memria e verdade, da CEMDP,16 retrata o tamanho da operao de captura do lder da ALN e traz
detalhes de seu planejamento:
Morreu em via pblica de So Paulo, durante emboscada de propores cinematogrficas, na qual teriam participado cerca de 150 agentes policiais equipados com
armamento pesado, sob o comando de Srgio Paranhos Fleury [...]. A gigantesca
operao foi montada a partir da priso de religiosos dominicanos que atuavam
como apoio a Marighella. Na verso oficial um deles foi levado pelos policiais
livraria Duas Cidades, onde recebeu ligao telefnica com mensagem cifrada estabelecendo horrio e local de encontro na alameda Casa Branca.17
31. Os dominicanos foram usados como isca, termo para subversivo que confessou ter
um ponto, conforme o manual Tcnicas de emprego contra a subverso, citado anteriormente (ver
nota 4). Depois de terem sido presos e, sob tortura, confessado o ponto, foram levados ao local do
encontro combinado com o lder guerrilheiro, onde ele seria executado ou preso. Direito memria
e verdade tambm relata rumores e imprecises sobre a morte de Marighella, que decorreram das
informaes truncadas da verso oficial:
447
o ex-policial, passavam por treinamentos no apenas para tcnicas especficas de execuo, mas tambm
para procedimentos de ocultao de corpos, eliminao de vestgios e elaborao de falsas verses de
morte, sempre com o objetivo de atribuir a responsabilidade do crime s prprias vtimas.
As verses de sua morte guardam contradies e alimentam agudas polmicas. Em

algumas delas chegam a ser mencionados dois tiroteios simultneos, em esquinas
diferentes. Na verso de um relatrio policial, Marighella foi precedido por um
batedor e apareceu disfarado, usando peruca. Alguns documentos mencionam que
ele chegou de carro, outros dizem que chegou andando. Para uns, puxou uma arma
da cintura; segundo outros trazia dois revlveres em uma pasta, junto com granadas.
Seus protetores teriam fugido pulando um muro ou utilizando um furgo. Existe
at mesmo um relato de que ele teria provocado sua prpria execuo, gritando:
Abaixo a ditadura! Viva a democracia!.18
32. O Relatrio Especial de Informaes (REI) no 08/1969, de 21 de outubro de 1969,
assinado pelo coronel Adyr Fiza de Castro, ento chefe do CIE, indicava: Em recentes diligncias
que realizaram na capital paulista, os integrantes da Oban desbarataram 13 aparelhos e prenderam
19 terroristas da ALN, trs dos quais participaram do sequestro do embaixador dos EUA Charles
Burke Elbrick , na Guanabara.19 Em outro REI, de 13 de novembro de 1969, tambm no 08/1969,
porm produzido pela Oban, vinculada ao II Exrcito (So Paulo), a execuo de Marighella
considerada indubitavelmente uma desarticulao profunda no esquema subversivo-terrorista.20
A respeito da operao, o relatrio informa ainda que houve intenso tiroteio, no sendo possvel
precisar de onde partiram os tiros. bastante provvel que Marighella estivesse com cobertura, todavia no foram identificados veculo ou pessoas que estivessem fazendo essa cobertura.
Outro documento secreto, a Informao no 183/QG-4, do Centro de Informaes de Segurana da
Aeronutica (CISA), de 24 de novembro de 1969, descreve que:
[...] foi dada a ordem de comando e uma das equipes cercou o automvel dando
voz de priso e mandando que Marighella sasse com as mos para cima. Os
freis saltaram do carro conforme o combinado, e o terrorista ao invs de obedecer, segurou uma pasta de couro preta, que estava em seu poder. Diante da
indicao de resistncia, foram feitos disparos, principalmente contra sua mo
esquerda que segurava a pasta: esta foi perfurada a tiro, perdendo ele a falange
do indicador da mo esquerda.21
33. A percia da CNV concluiu que Carlos Marighella fora atingido por pelo menos
quatros projteis de arma de fogo, que foram desferidos quando ele estava no banco traseiro do
Fusca em que foi encontrado. Fortalece tal afirmao a inexistncia de qualquer marca de sangue
nas molduras das portas do veculo. Tambm, constatou-se no ter havido troca de tiros, pois
todos os disparos observados partiram de fora para dentro do veculo e a arma encontrada com
Marighella estava no interior de uma pasta, sem ter expelido nenhum tiro.22 Tambm ressalta que
todas as marcas de sangue observveis nas fotografias de percia de local so compatveis com a
posio do corpo de Marighella, aps a morte. Suas roupas apresentam apenas marcas de sangue
limpas, sem nenhuma sujeira adquirida por contato com o solo o que teria ocorrido se tivesse
sido atingido fora do veculo e cado ao ser alvejado. A percia da CNV inferiu, ainda, que todos
os disparos partiram de um plano superior ao da vtima e que esta se encontrava deitada no banco
do carro. O tiro que atingiu Marighella na regio torcica, provavelmente o ltimo, foi efetuado
a curtssima distncia (menos de oito centmetros), atravs do vo formado pela abertura da porta
direita do veculo, numa ao tpica de execuo.
448
35. Eduardo Collen Leite, da ALN, foi preso em 21 de agosto de 1970, no Rio de Janeiro, e
assassinado pela equipe do delegado Srgio Paranhos Fleury depois de 109 dias de tortura ininterrupta.
Bacuri, como era conhecido pelos companheiros, foi levado inicialmente para um centro clandestino
de deteno na regio do bairro de So Conrado, no Rio de Janeiro, depois transferido para So Paulo,
outra vez ao Rio de Janeiro e, de novo, a So Paulo, onde foi detido, a partir de outubro de 1970, em
cela isolada no DOPS/SP.25 Em 25 de outubro, o mesmo rgo divulgou pela imprensa notcia a fim
de justificar a morte sob tortura do dirigente da ALN Joaquim Cmara Ferreira, no dia 23 daquele
ms. Segundo a falsa verso, Joaquim teria falecido depois de lutar com agentes de segurana, e Bacuri,
que estaria presente no local para indicar ponto de encontro com o companheiro, teria fugido.26 Essas
informaes serviriam para justificar a execuo de Bacuri, premeditada pelos rgos de segurana
para que ele no fosse includo em lista de presos polticos a serem libertados em troca de autoridade
sequestrada em eventual ao de organizaes da luta armada.
36. O Ofcio no 251E2, de 22 de setembro de 1970, assinado pelo chefe da Central de
Informaes do II Exrcito, coronel Erar de Campos Vasconcellos, localizado nos arquivos do
DOPS/SP, atesta que os rgos de segurana tinham informaes de que uma ao de sequestro
poderia ser realizada com o objetivo de libertar Bacuri. As autoridades temiam que o militante
fosse libertado e que se evidenciassem as marcas da brutal tortura a que fora submetido. De acordo
com o documento:2
4. Conforme suas declaraes, possivelmente um sequestro de autoridade ser
realizado brevemente a fim de libert-lo.
5. Considerando a possibilidade expressa no item anterior, o comando do II Exrcito recomenda que sejam tomadas as devidas providncias, no sentido de evitar
possveis exploraes sobre seu estado fsico.27
37. No dia 27 de outubro, Eduardo foi retirado do DOPS/SP, sob protestos dos companheiros tambm presos, pelo risco de execuo iminente, e depois disso nunca mais foi visto com
vida. Em 8 de dezembro, menos de 24 horas depois do sequestro do embaixador suo Giovanni
Enrico Bucher por militantes da VPR e do MR-8, no Rio de Janeiro, Bacuri foi executado na
cidade do Guaruj (SP), e seu corpo, abandonado num cemitrio da cidade vizinha de Santos.
A falsa verso dizia que o militante teria sido morto em troca de tiros ao resistir priso, mentira repetida no laudo necroscpico assinado pelos legistas Aloysio Fernandes e Dcio Brando
Camargo, de 8 dezembro de 1970.28 Denise Crispim, esposa de Bacuri, teve acesso a seu corpo e
testemunhou que ele tinha hematomas, escoriaes, cortes profundos e queimaduras, alm de ter
tido dentes arrancados, orelhas decepadas e olhos vazados.29
449
34. Na operao de execuo de Marighella tambm morreram, por tiros da represso, duas
outras pessoas: a agente policial Stela Borges Morato e o dentista Friederich Adolph Rohmann, que
passava pelo local durante o cerco. O documento Tcnicas de emprego contra a subverso, j citado,
na concluso da orientao sobre perseguio e abordagem de automveis,23 faz referncia morte de
agentes, como Stela Morato, ao afirmar que aquela teoria de combate a subversivos, ali apresentada,
foi retirada da prtica, uma prtica contnua, perigosa e cansativa, bem como regada de sangue de
muitos bravos, mas, tambm, de muitos subversivos.24
38. Outro militante da esquerda armada conhecido por ser um inimigo notrio do regime
foi Carlos Lamarca membro da VPR e, depois, do MR-8, ao qual se integrou meses antes de sua
morte. Capito do Exrcito, liderou um grupo que desertou do 4o Regimento de Infantaria no municpio de Osasco (SP), em janeiro de 1969, depois de apropriar-se de parte do armamento. Lamarca
atuou na guerrilha urbana e montou um centro de treinamento na regio do interior paulista do Vale
do Ribeira, onde, em abril de 1970, foi cercado por foras do Exrcito e da PM do estado de So
Paulo em enorme operao da qual o grupo conseguiu escapar. O capito da guerrilha, como ficou
conhecido, deslocou-se ento para o serto baiano a fim de estabelecer base na regio. Para ca-lo,
foi montada a Operao Pajussara, que envolveu grande nmero de rgos da represso, entre eles
CISA e CIE. O resultado dessas aes ficou registrado no relatrio da operao, feito pela 2a seo
do quartel-general da 6a Regio Militar do IV Exrcito. De acordo com esse documento, Lamarca e
Jos Campos Barreto, o Zequinha, companheiro militante que o acompanhava, estavam sem condies de combate ao serem encontrados. O sucesso alcanado pelos agentes da represso explicava-se
tambm pelo estado fsico em que se apresentavam os dois terroristas ao final da ao, totalmente
esgotados.30 Em 17 de setembro de 1971, os dois foram executados em Brotas de Macabas (BA).
O momento de sua morte foi assim narrado nesse documento:
O segundo [Lamarca] levantou-se, tentando tambm correr, carregando um
saco. Esse foi abatido 15 metros frente, caindo no solo, enquanto o que dera
o alarme [Zequinha Barreto], apesar de ferido, prosseguiu na fuga. [...] Pouco
adiante, Jess [Zequinha Barreto] virou-se para o elemento que o perseguia,
atirando-lhe uma pedra, recebendo ento a ltima rajada. [...] Recolhidos os corpos e despojos, foram os mesmos transportados para Brotas de Macabas, de
onde, finalmente, pde ser transmitida a mensagem to ansiosamente esperada:
Operao Pajussara! Misso Cumprida!31
39. O relatrio da Operao Pajussara tambm exaltou os objetivos alcanados pela operao, que teria obtido pleno xito. E o motivo era claro: Foi destrudo o mito terrorista representado
por Lamarca; no houve nenhuma baixa entre o nosso pessoal.32 A perseguio e morte de Carlos
Lamarca so narradas no Captulo 13 deste Relatrio.
40. Em 22 de fevereiro de 1972, o jornal O Estado de S. Paulo publicou nota oficial sobre a
morte em tiroteio de Alex de Paula Xavier Pereira com as seguintes informaes:
O volks de placa CK-4848 corre pela avenida Repblica do Lbano. Em um cruzamento, o motorista no respeita o sinal vermelho e quase atropela uma senhora que
leva uma criana no colo. Pouco depois, o cabo Silas Bispo Feche da Polcia Militar
que participa de uma patrulha, manda o carro parar. Quando o volks para, saem do
carro o motorista e seu acompanhante atirando contra o cabo e seus companheiros;
os policiais tambm atiram. Depois de alguns minutos, trs pessoas esto mortas,
uma outra ferida. Os mortos so o cabo da Polcia Militar e os ocupantes do volks,
terroristas Alex de Paula Xavier Pereira e Glson Reicher.
Informao semelhante foi divulgada no mesmo dia pelo Jornal do Brasil:
450
41. Essa verso de tiroteio foi mantida pelas Foras Armadas inclusive aps a abertura poltica, como se observa no relatrio do Ministrio da Marinha, entregue ao ento ministro da Justia
Maurcio Corra, em 1993, registrado como aviso no 01861/MJ. Esse documento informa que Alex
havia falecido durante intenso tiroteio com agentes de segurana, ocorrido na avenida Repblica do
Lbano, Rio de Janeiro, em 20 de janeiro de 1972. Nesse caso, e uma vez mais, o parecer do ncleo
de percias da CNV aponta elementos insustentveis da verso oficial.33 As escoriaes e equimoses na
regio torcica e ao redor dos olhos, que se veem nas fotos de seu cadver, no tm relao com a ao
de projteis de arma de fogo. Igualmente so incompatveis com a ocorrncia de troca de tiros, por no
haver contato fsico em tiroteio. Portanto, essas feridas foram produzidas com a inteno de causar dor
vtima, ainda em vida ou seja, em sesses de tortura.
42. As marcas de tiros no corpo de Alex Xavier, pelo seu trajeto e posicionamento, permitiram ao ncleo de percias da CNV inferir que ele fora atingido em pelo menos duas posies: de p e,
depois, j cado, mas com o tronco ainda provavelmente ereto. A presena de sangue nas cavidades do
corpo mostra, por sua vez, que Alex teve algum tempo de sobrevida o que derruba a afirmao de
que teria morrido na avenida Repblica do Lbano. A partir desses dados, conclui-se ter sido transferido para outro local, onde teria sido agredido antes de morrer. Por fim, as feridas na face e no esterno
revelam que os atiradores estavam em plano superior ao de Alex, situao tpica de execuo. Depois
da morte, o corpo do militante permaneceu em local desconhecido por anos. A ocultao do cadver
de Alex detalhada no Captulo 12 deste Relatrio.
43. Outro caso que envolve morte justificada por tiroteio o de Iuri Xavier Pereira, dirigente
da ALN e irmo de Alex. As condies em que sua morte ocorreu nunca foram completamente esclarecidas. No mesmo episdio, tambm perderam a vida seus colegas de organizao Ana Maria Nacinovic
Correa e Marcos Nonato da Fonseca. Segundo a verso oficial, os trs, mais Antnio Carlos Bicalho
Lana (caso relatado adiante), que conseguiu fugir depois de ter levado trs tiros, foram caados em
um cerco no bairro da Mooca, em So Paulo, depois de serem denunciados pelo dono do restaurante
onde almoavam. Assim registraram o caso, em 15 de junho de 1972, matrias do Jornal do Brasil
(Terroristas resistem e so mortos durante tiroteio), de O Globo (Mortos trs terroristas no tiroteio
em S. Paulo), de O Estado de S. Paulo (No tiroteio, trs terroristas mortos) e de outros jornais. De
acordo com a Informao no 0571/S-102-A11-CIE, datada de 12 de junho de 1972:
aps assalto firma D. F. Vasconcelos, os rgos de segurana desenvolveram intensas
buscas na rea da Grande So Paulo, e, em consequncia, na manh do dia 14 de
junho de 1972, foram localizados quatro dos cinco terroristas que participaram do
assalto a D. F. Vasconcelos, sendo reconhecidos os quatro antes nominados. Foi feito
um cerco ao local, devido alta periculosidade dos terroristas, os agentes de segurana
passaram a vigiar e controlar os seus passos, aguardando um momento propcio para
efetuar as prises. [...] por volta das 14 horas, os agentes da segurana aproximaram-
451
Policiais dos rgos de segurana travaram anteontem tiros com os terroristas

Alex de Paula Xavier Pereira e Glson Reicher, que morreram no local. Momentos
antes, eles haviam matado, com uma rajada de metralhadora, o cabo da PM, Silas
Bispo Feche, e ferido outro policial.
se dos terroristas, dando-lhes voz de priso, tendo os citados terroristas prontamente

reagido bala de armas automticas e metralhadora. No intenso tiroteio que se estabeleceu, os terroristas conseguiram ferir: dois agentes da Segurana; a menina Irene
Dias, de trs anos de idade; Rodolfo Aschrman, que passava pelo local.34
44. Pesquisa da CEMDP para o processo de Iuri no conseguiu, no entanto, identificar
nos documentos oficiais referncias aos ferimentos da menina, do transeunte ou dos dois agentes
policiais. Em seu livro-relatrio afirma que,
somente a partir da abertura do arquivo do DOPS/SP comearam a surgir elementos que colocaram em dvida a verso oficial de que os trs teriam morrido em
tiroteio. No foi possvel reconstituir toda a verdade dos fatos, mas as mortes certamente no ocorreram no local, conforme a narrativa oficial. Depoimento de uma
testemunha, documentos oficiais localizados e percias realizadas nos restos mortais
dos militantes derrubaram a verso de morte em tiroteio.35
45. A comisso apurou que os trs militantes no foram levados diretamente ao IML, e sim
ao DOI-CODI/SP, em cujo ptio foram vistos pelo preso poltico Francisco Carlos de Andrade.36 O
ncleo de percias da CNV tambm examinou esse caso, e em seu parecer exps uma srie de inconsistncias que desmentem a verso de tiroteio.37 Os peritos verificaram que, dos projteis que atingiram
Iuri, um no trax e dois no crnio, potencialmente capazes de paralis-lo, pelo menos um foi disparado
de cima para baixo, quando ele j se encontrava cado. Vrios outros tiros tambm foram desferidos
quando ele j se encontrava no cho. Igualmente importante o nmero de disparos contra Iuri, de
seis a nove e no trs, como descrito no laudo necroscpico assinado pelo mdico Isaac Abramovitc.
A omisso de dados a fim de reforar a verso falsa era tambm prtica habitual de mdicos legistas
coniventes com as graves violaes de direitos humanos no Brasil, em especial de 1964 a 1985.
46. Ferimentos na crista ilaca e no pernio, ambos do lado esquerdo do corpo de Iuri, podem caracterizar tcnica de captura, em que a vtima imobilizada para que se efetue sua custdia.
Iuri pode ainda ter esboado gesto de defesa, observao feita pela percia da CNV a partir de marcas
em seu brao e antebrao esquerdos. Por fim, um dos disparos feriu o crnio de Iuri na regio occipital
(acima da nuca), ponto comumente eleito pelo atirador em execues. O paradeiro de seu corpo, como
o de Alex, permaneceu desconhecido por anos, o que narrado em detalhes no Captulo 12.
47. Militante da mesma ALN, Arnaldo Cardoso Rocha foi, logo aps a morte de Iuri, deslocado pela organizao do Nordeste para So Paulo, onde foi morto em 15 de maro de 1973, tambm em
um cerco de agentes de segurana, que justificaram sua morte com tiroteio bem como as de Francisco
Emmanuel Penteado e Francisco Seiko Okama, companheiros de organizao que estavam com ele. A
verso oficial diz que os militantes foram localizados na rua Caquito por uma patrulha que circulava na
zona leste, momento em que receberam voz de priso e responderam com tiros. Dois teriam morrido no
local, enquanto o terceiro, que fugiu, teria falecido ao enfrentar a tiros outro grupo de agentes.
48. Informaes publicadas na imprensa, em 16 de maro, reafirmaram a verso oficial,
como as da Folha da Tarde, cuja primeira pgina estampava a manchete Trs terroristas mortos em
452
49. Algumas das feridas mostram que Arnaldo pode ter tentado se defender de algumas
agresses, mas no de todas, impedido de esboar qualquer reao, ou mesmo movimentar-se,
depois de golpeado em seus membros. A presena de dois grupamentos de disparos em seu corpo
caracteriza ainda que foi atingido em pelo menos duas posies. A primeira, provavelmente de p,
com braos e pernas parcialmente abertos, como se estivesse encostado em uma parede ou grade,
imobilizado ou preso a esse anteparo. A segunda, em plano inferior ao dos primeiros disparos, que
poderia ser sentado em uma cadeira, de joelhos ou estendido no cho, situao em que estaria ao
ser alvejado. Mais um detalhe a corroborar a tese de execuo a constatao de que dois projteis
atingiram sua cabea; e, um terceiro, a clavcula direita.
50. Outro caso de morte divulgada como decorrente de tiroteio o do militante do
PCdoB Lincoln Bicalho Roque. Socilogo formado em 1967, aos 22 anos, ele lecionou no Instituto
de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e foi aposentado
compulsoriamente em 1968, por sua militncia poltica. Morto em 13 de maro de 1973, seu corpo
foi localizado prximo ao Pavilho de So Cristvo, no Rio de Janeiro, com pelo menos 15 ferimentos provocados por projteis de armas de fogo. A verso oficial, como a reproduzida pelo Jornal
do Brasil de 22 de maro, assim relatava os fatos:
Os rgos de segurana, que localizaram no Rio a clula Frente Estudantil do
Partido Comunista do Brasil (PCdoB), responsvel pela execuo do programa
Agitao e Propaganda na rea universitria carioca, informaram ontem em nota
oficial que o chefe da clula, terrorista Lincoln Bicalho Roque, foi morto ao reagir
a tiros ordem de priso.
51. Em depoimento anexado ao processo da CEMDP sobre a morte de Lincoln, seu
companheiro de organizao Joo Luiz de San Tiago Barbosa Quental declarou que estava preso no DOI-CODI/RJ quando foi levado a So Joo de Meriti (RJ), onde tinha encontro com
Lincoln. Na ocasio, declarou ter visto Lincoln ser preso, imobilizado pelo cs das calas e pelos
braos, e que em nenhum momento esboou reao a essa priso. Ainda afirma que na ocasio
da priso de Lincoln no ouviu nenhuma troca de tiros nem movimentao que pudesse sugerir
resistncia.39 O Laudo pericial indireto da morte de Lincoln Bicalho Roque, elaborado pela
CNV, confirma o depoimento de Barbosa Quental ao concluir que o homicdio perpetrado contra o senhor Lincoln Bicalho Roque no se deu em decorrncia de resistncia armada. Segundo o
pronunciamento pericial da CNV, quando j cado, depois de atingido pelos primeiros projteis,
Roque recebeu ainda trs tiros por trs caractersticos de execuo , um deles na cabea e dois
no tronco, estes quando j se encontrava sem vida.40
453
tiroteio na Penha, e as de O Estado de S. Paulo, que j no ttulo informava que Terror perde trs em
tiroteio. A avaliao do ncleo de percia da CNV, entretanto, revela diversas inconsistncias nessa
verso.38 A simetria das feridas observadas no corpo de Arnaldo pode ser associada com tortura, o
que tambm explicaria as marcas em seus braos, diversas das produzidas em gestos de defesa. Os
infiltrados hemorrgicos em mos e ps tambm tendem a caracterizar que Arnaldo foi submetido
falanga tortura baseada na agresso repetida nesses membros, em golpes desferidos com barras de
ferro, cassetetes e outros instrumentos similares.
52. Outro caso peculiar e obscuro ocorreu em 1o de julho de 1970, quando Colombo Vieira
de Souza Jnior, Jessie Jane, Eiraldo Palha Freire (militantes da ALN) e seu irmo Fernando Palha
Freire sequestraram o avio Caravelle da Cruzeiro do Sul, prefixo PP-PDX. O objetivo era permutar
os passageiros por 40 presos polticos, entre os quais se encontrava Washington Alves da Silva, pai de
Jessie Jane, confinado no presdio Tiradentes desde 1969.41 A carta com a lista dos presos que seriam
trocados inclua nomes de militantes do MR-8 e da ALN.42
53. Perto das dez horas da manh daquele dia, o voo da Cruzeiro do Sul decolou do aeroporto do Galeo, no Rio de Janeiro, com destino a Buenos Aires e escala em So Paulo. Jessie e
Colombo sentaram-se na parte da frente do avio, enquanto Fernando e Eiraldo se acomodaram em
uma fila traseira. Antes de chegar a So Paulo, Jessie foi ao banheiro, tirou da cintura duas armas,
uma calibre 45 e outra calibre 38, e entregou a ltima a Colombo, que anunciou ao comandante o
sequestro da aeronave.43 Eiraldo, com a ajuda de seu irmo e de posse de uma pistola Beretta que
conduzira dentro do sapato, segurou pelo brao a comissria de voo Irene Alves Medeiros. Fernando
era o nico que no possua arma.44
54. O avio retornou ao Galeo e o grupo comunicou suas demandas s autoridades. Depois
de cinco horas de espera, as foras de segurana iniciaram uma operao para frustrar o sequestro:
jogaram espuma nas janelas e lanaram gs lacrimogneo dentro da aeronave pelos dutos de refrigerao. O tumulto e a falta de visibilidade permitiram aos passageiros sair do avio pelas janelas e portas,
enquanto Eiraldo e Fernando se deslocaram para a cabine do comandante, segundo declaraes do
prprio Fernando perante o Conselho Especial de Justia,45 de Jessie Jane, no auto de inquirio de
testemunha,46 e da testemunha Irene Alves Medeiros, que indicou que quando da abertura das portas Eiraldo se encontrava na cabine da frente destinada a passageiros, junto s primeiras poltronas.47
Colombo disparou ento contra a janela para poder respirar e efetuou alguns tiros ao ar.48
55. Em depoimento CNV no Rio de Janeiro, em 9 de junho de 2014, o capito da
Aeronutica Lcio Valle Barroso afirmou que o avio fora tomado por agentes da Base Area do
Galeo e do CISA, entre os quais estavam ele e o tenente-aviador Ferdinando Muniz, denunciado
como torturador por vrios militantes presos no CISA. Na ao, foi ferido Eiraldo Palha Freire, que
morreu alguns dias mais tarde. Barroso assegurou ter sido o responsvel por esse disparo:
[...] Quando o gs bateu l dentro [...] os caras perderam o controle dos passageiros,
os passageiros ficaram apavorados. E comearam a abrir as portas, abriram as portas
de emergncia que ficam em cima da asa, so duas portas, foi aquele rolo, aquele
troo todo [...]. Ns s sabamos que tinha uma mulher de amarelo, porque [...] de
binculo voc via ela l na cabine. [...] e eu vendo ela andando e um cara atrs [...],
eu de um lado e o Muniz de outro, a, p, quando a mulher chegou prximo assim,
ela levantou o brao e o cara de trs levantou a arma para atirar no Muniz e eu atirei
nele. Mas no matei, foi ferimento grave, morreu no hospital.49
56. Um ex-bombeiro da Aeronutica, que prestou depoimento CNV em 4 de novembro
de 2014 com garantia de no identificao, forneceu mais detalhes sobre a ao que levou morte de
Eiraldo. Segundo ele, um oficial identificado como brigadeiro Estrela, Hamlet Azambuja Estrela,
chefe do Comando de Transporte Areo da FAB, responsvel pela negociao com os militantes, teria
454
57. Pela verso oficial, Colombo, Fernando e Jessie Jane teriam sido levados para o quartel
da Base Area do Galeo. Eiraldo foi removido para o Hospital da Aeronutica, onde foi operado. No
dia seguinte, 2 de julho, foram incursos na Lei de Segurana Nacional e recolhidos ao Presdio
Militar disposio da autoridade judiciria competente.51 Devido ao seu precrio estado de sade,
Eiraldo no teria dado nenhum depoimento, enquanto seus companheiros o fizeram no auto de priso
em flagrante e nos interrogatrios de fls. 158, 161 e 163.52
58. Em declarao recolhida no processo da CEMDP, Jessie Jane denunciou que, depois de presa,
foi levada junto com Colombo Vieira de Souza, Eiraldo e Fernando Palha Freire s dependncias do CISA:
Ali, totalmente despidos, fomos barbaramente torturados e, na madrugada do dia 2
de julho, levados para a rua Baro de Mesquita, onde continuamos sendo torturados
por muitos dias. Foi ali, no DOI-CODI, que [...] levaram-me at um lugar, que na
ocasio me pareceu ser uma enfermaria, onde fui acareada com Eiraldo.53
59. O traslado dos prisioneiros ao I Batalho da Polcia do Exrcito ficou registrado tambm no mandado de citao feito por Joo Nunes das Neves, segundo substituto de juiz-auditor, da
1a Auditoria da Aeronutica da 1a Circunscrio Judiciria Militar, em 14 de julho de 1970.54 Jessie
declarou ainda que a tortura era comandada pessoalmente pelo brigadeiro Joo Paulo Burnier, comandante da Base Area do Galeo, e pelo coronel Correia, comandante da Polcia da Aeronutica. Em
seu testemunho afirmou que Eiraldo foi ferido no ato de priso, levado para o CISA e depois para o
DOI-CODI e, ali, terminou morrendo sob tortura ou sem assistncia mdica devida.55
60. O auto de corpo de delito, realizado em 3 de julho no Hospital da Aeronutica e assinado pelos mdicos Fausto Jos dos Santos Soares e Paulo Erital Jardim, atestou que Eiraldo estava em
estado de choque, anuria e coma, e possua leso da medula cervical, provocada por projtil de arma
de fogo.56 No dia seguinte, Eiraldo morreu. O auto de exame cadavrico, realizado em 4 de julho e
assinado pelos mdicos Jos Alves Assuno Menezes e Ivan Nogueira Bastos, apontou duas feridas no
pescoo, uma de entrada e outra de sada de projtil de arma de fogo, e concluiu que Eiraldo morreu
em decorrncia de ferimento transfixiante no pescoo com fratura da quarta vrtebra cervical e leso
superficial do tecido nervoso medular com hematoma mielia.57 Alm dessa ferida, o laudo descreve
escoriaes na fronte e no nariz, e atesta a realizao de uma traqueostomia.58 A causa da morte foi
reafirmada no atestado de bito, de 5 de julho e assinado pelo mdico Jos Alves Assuno Menezes.
O documento contm a seguinte observao: Pode sepultar antes do prazo legal.59
455
recebido do ditador Emlio Garrastazu Mdici a ordem de garantir que a aeronave no mais sasse
dali: Vivos ou mortos, era para pegar todos que ali estivessem. O ex-bombeiro alega que estaria
entre sete bombeiros escolhidos para invadir a aeronave, e que teria sido incumbido de adentrar o
aparelho atravs da porta do comandante. Ainda segundo o depoente, no momento da invaso uma
pessoa tentava impedir que essa porta fosse aberta. Na terceira tentativa de abertura, o ex-bombeiro
teria recebido ordens para atirar, e ento desferido dois ou trs tiros na altura do umbigo da pessoa
que, por dentro, tentava fechar a porta. Em seguida, agentes no solo segundo o depoente, pessoal
da polcia, Cenimar, CISA e outros rgos de segurana teriam atirado na pessoa que havia tentado
impedir a abertura da porta. Segundo o ex-bombeiro, o cara que foi metralhado, que tomou um tiro,
[...] caiu e no sei se ele foi socorrido naquele momento, se ele j saiu morto dali ou morreu depois.50
61. Aps a priso do grupo, iniciou-se perseguio contra seus familiares e amigos, o que
ficou registrado no relatrio de inqurito policial militar de 31 de agosto de 1970.60 A sentena, de 27
de setembro, condenou Colombo a 24 anos de priso, Jessie a 18 e Fernando a 12. Todos tiveram os
direitos polticos suspensos por dez anos e s saram da priso com a anistia de 1979.
62. Os falsos confrontos com arma de fogo representam 32% das verses apresentadas pelos
rgos oficiais na justificativa de morte de opositores polticos, dado que indica a preferncia por esse
tipo de encenao. Essa estratgia mudou a partir de 1971, ano em que houve 30 desaparecimentos forados, salto considervel em relao a 1970, quando se registraram 14. Em 1972, o nmero de desaparecidos (44) superou o de mortes (25). A tendncia se manteve em 1973 (15 mortos e 54 desaparecidos
polticos), 1974 (dois mortos e 53 desaparecidos), 1975 (sete mortos e oito desaparecidos). Esses dados
indicam transformao na forma de atuao dos rgos repressores na tentativa de ocultar crimes. Em
1976, ocorreram 11 mortes e 11 desaparecimentos forados. A partir de 1977, o nmero de vtimas
diminuiu: nesse ano foram registrados dois casos de desaparecimento e dois de morte, nmeros que se
repetiram em 1978; em 1979, seis de morte; em 1980, cinco de morte e cinco de desaparecimento. Em
1981, no houve vtimas fatais por violncia poltica. A partir de 1982 no h mais informaes sobre
desaparecimento forado: desse ano at 1985, ocorreram quatro casos de morte. Ainda h registros de
oito casos com datas imprecisas de desaparecimento.
D) Mortes decorrentes de tortura

63. No final da dcada de 1960, o padre Antnio Henrique Pereira da Silva Neto era coordenador da Pastoral da Arquidiocese de Olinda em Recife, onde desenvolvia trabalhos de incluso social
e de recuperao de jovens toxicmanos. Em paralelo, promovia atividades de conscientizao poltica.
No era ligado a nenhum partido ou organizao poltica, mas atuava como assessor direto de dom
Hlder Cmara. Em 1968, padre Henrique celebrou missa em memria do estudante secundarista
Edson Luiz Lima Souto, assassinado por foras policiais no dia 28 de maro daquele ano, durante
manifestao no restaurante Calabouo, no centro do Rio de Janeiro.
64. Padre Henrique ficou visado pelos rgos de segurana e passou a receber ameaas do
Comando de Caa aos Comunistas (CCC).61 Na noite de 26 de maio de 1969, participou de reunio
com pais e alunos e foi visto pela ltima vez quando entrou em uma Rural Willys verde e branca, no
largo do Parnamirim. Na manh do dia seguinte, um vigilante encontrou seu corpo no matagal de
um terreno baldio, na Cidade Universitria do Recife. O corpo apresentava marcas de tortura e de
morte por execuo, como queimaduras de cigarro, hematomas, cortes profundos, castrao, sinais de
estrangulamento e ferimentos por arma de fogo. Houve grande comoo na cidade, e seu cortejo foi
acompanhado por milhares de pessoas.
65. Em razo da forte repercusso da morte do religioso, o ento governador de Pernambuco,
Nilo de Sousa Coelho, constituiu uma Comisso Judiciria de Inqurito, em 6 de junho de 1969, para
apurar o crime. Em apenas 24 dias, a comisso terminou os trabalhos e concluiu que se tratava de um
crime comum, possivelmente cometido por toxicmanos, inclusive sob o argumento de a vtima ser apoltica, como publicou o Jornal do Commercio, em 3 de julho de 1969.62 O Ministrio Pblico apresentou
denncia apenas contra Rogrio Matos do Nascimento, apesar de os indcios apontarem para autoria
456
1) [...] Segundo indcios e documentos suficientes para uma pronncia constantes

dos autos do processo o crime no foi obra de toxicmanos; sim de jovens radicais
de direita em coautoria com investigadores da Polcia Civil de Pernambuco, que
usaram veculo pertencente Polcia Civil no sequestro e assassnio do padre.
Constam, tambm, nos autos, indcios veementes de favorecimento pessoal por
parte do doutor Jos Bartolomeu Lemos Gibson, promotor pblico, exercendo em
comisso o cargo de diretor do Departamento de Investigaes da Secretaria de
Segurana Pblica, que tem um parente, menor de 17 anos, implicado no processo.
Segundo os autos do processo, os autores do delito so:
Rogrio Matos do Nascimento,
Jernimo Gibson Duarte Rodrigues,
Rivel Rocha, investigador de polcia; e
Humberto Serrano de Souza, tambm investigador de polcia;
2) O promotor Jos Ivens Peixoto, que dever apresentar as razes do Ministrio
Pblico, exps a situao ARE, mostrando-se muito preocupado com os rumos
tomados pelo processo.
3) As razes a serem apresentadas pelo Ministrio Pblico, segundo as provas dos
autos, forosamente, iro implicar elementos da Polcia Civil do estado, dando nova
feio ao rumoroso caso.
So imprevisveis as consequncias malficas que certamente adviro, devido ao fato de serem implicados elementos da Polcia Civil no assassnio do padre, haja vista que os opositores do governo iro explorar o fato ao mximo, talvez mesmo no mbito internacional.63
O documento registra o envolvimento de dois agentes da Polcia Civil do estado e de um promotor
pblico no sequestro e assassinato de padre Henrique, bem como a utilizao de veculo oficial.
66. Em reao ao informe recebido, por meio da Portaria no 114-B, de 6 de agosto de 1970,
o ministro Buzaid designou Leonardo Greco, consultor jurdico do Ministrio da Justia, e Haroldo
Ferreira, assessor, para que investigassem o assunto.64 Os dois foram ao Recife e, em 19 de agosto,
Leonardo Greco apresentou o Parecer Confidencial no 144/1970, pelo qual recuperava as concluses parciais do inqurito e indicava ter chegado a entendimento com o promotor pblico responsvel pelo caso:
457
coletiva. No houve processo ou condenao, uma vez que, em 1973, foi confirmada deciso que despronunciava o acusado por falta de provas. Em 2 de julho de 1970, o general Carlos Alberto da Fontoura,
chefe do SNI, encaminhou ao ministro da Justia, Alfredo Buzaid, a Informao no 685/1970, de 30 de
junho, que versava sobre o assassnio do padre Antnio Henrique. A informao destacava o seguinte:
De incio, [o promotor pblico Jos Ivens Peixoto de Carvalho] estava convencido

de que o crime tinha sido obra de jovens viciados, com os quais o padre Henrique
vivia. Baseado em meros indcios, ofereceu aditamento de denncia contra outros
toxicmanos (Maurice Och, Pedro Jorge e Jorge Tavares).
Todavia, as insistentes afirmaes da me do padre, dona Isairas Pereira da Silva, de
que seu filho fora vtima de elementos radicais de direita, tendo sofrido ameaas de
membros do CCC por seu apostolado, foram corroboradas por outros indcios no
curso da instruo. Os depoimentos de Risoleta Cavalcanti Pereira de Souza, do tenente-coronel reformado da Aeronutica Agenor Rodrigues da Silva, do diretor do
Colgio Marista irmo Orlando Cunha Lima, revelariam o motivo poltico do crime.
A inquirio de Ivens Jos Siqueira Maia pelo doutora Bartolomeu Gibson, gravada
em fita magntica (fls. 574-588) revelaria que veculo com placa provvel da polcia
teria participado do crime. Sobre este fato, a Secretaria de Segurana Pblica no
forneceu explicaes satisfatrias.
Esses novos indcios incriminariam Rivel Rocha e Humberto Serrano de Souza,
investigadores, como coautores do homicdio do padre Henrique. Est convencido,
agora, de que os corrus Maurice Och, Pedro Jorge e Jorge Tavares so inocentes.
Por isso, concordou com a revogao de sua priso preventiva.
Temendo que a revelao da nova verso do crime do padre Henrique pudesse ser
explorada no pas e no exterior em desprestgio da autoridade constituda, procurou
a agncia do SNI, transmitindo sua preocupao e aguardando orientao.
[...] Conseguimos de sua excelncia o compromisso de que no concluir o seu trabalho antes de receber nossas instrues expressas de como proceder.65
67. Nas concluses do parecer, o consultor afirmou estar convencido de que o crime no
tinha motivao poltica e de que a participao de policiais civis e do investigador no passava de
uma trama diablica arquitetada pela famlia da vtima e pelos advogados de defesa dos acusados
Rogrio Matos do Nascimento e Jorge Tavares da Silva.66 O consultor jurdico do Ministrio da
Justia reforou que o promotor se comprometeu a aguardar instrues do Ministrio da Justia67
e concluiu, a partir dessas providncias, que acreditava ser possvel desfazer o equvoco a que estava sendo conduzido o processo, para afastar a explorao por parte de grupos interessados na
subverso da ordem e da autoridade pblicas.68
68. Em dezembro de 1970, o promotor pblico Jos Ivens Peixoto de Carvalho apresentou
alegaes finais seguindo as orientaes do Ministrio da Justia para isentar de responsabilidade os
investigadores da Polcia Civil e suprimir referncia utilizao de veculo dessa instituio no sequestro e morte do religioso. Em depoimento Comisso Estadual da Memria e Verdade Dom Hlder
Cmara (CEMVDHC), em 22 de outubro de 2013, o irmo Orlando Cunha Lima afirmou que o livro
de controle de entrada e sada de veculos da Secretaria de Segurana Pblica do estado de Pernambuco
fora alterado, com supresso da folha que continha a anotao de que na noite do sequestro do padre
458
69. Em tentativa de evitar a prescrio do crime, o Ministrio Pblico estadual apresentou, no ano de 1988, denncia contra o procurador de Justia Jos Bartolomeu Gibson e os investigadores Henrique Pereira da Silva Filho e Rivel Gomes da Rocha, apontados como responsveis
diretos pelo crime. A ao foi arquivada pelo Tribunal de Justia de Pernambuco.70 Na anlise do
caso, em 1996, a Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP) concluiu
que a morte ocorrera por causas no naturais, com sinais de crueldade, e com a vtima sob custdia de agentes do Estado.71
70. Um dos casos de morte por tortura de maior repercusso foi o do estudante de Medicina
e militante da VAR-Palmares, Chael Charles Schreier. Conforme atesta planilha de registro do
Departamento Federal de Segurana Pblica,72 Chael foi preso em 21 de novembro de 1969, no Rio
de Janeiro, onde residia com Maria Auxiliadora Lara Barcelos (caso detalhado adiante) e Antonio
Roberto Espinosa, companheiros de organizao. Chael foi morto nessa noite, mas seu corpo foi
entregue famlia apenas quatro dias depois, embalsamado e em caixo lacrado. A Informao no
1.039/1969, da 1a Diviso de Infantaria do I Exrcito, Vila Militar, de 24 de novembro de 1969,
registra que os trs militantes foram presos pelo DOPS em 22 de novembro desse ano e entregues
guarda da 1a Cia. PE pelo CIE.73 O documento indica ainda que os referidos elementos reagiram
violentamente priso, realizando dois disparos de Pst. 45, P. 38, Winchester 44 e revlver Taurus
38, cano reforado, alm do lanamento de bomba de fabricao caseira sobre os policiais participantes das diligncias. Depois da refrega, os trs teriam sado bastante feridos e foram medicados
na 1a Companhia da Polcia do Exrcito (PE). Segundo o documento:
Chael Charles Schreier, por estar apresentando ferimento profundo no queixo,
recebeu aplicao de antibiticos procana, comprimido contra enjoo e soro antitetnico, alm de curativos com mercrio cromo e gua oxigenada. Sobreveio em
Chael um ataque com caractersticas de parada cardaca, passando a apresentar a
boca cheia de espuma, babando, revirando os olhos, ocasio em que foi atendido
pelo sargento-enfermeiro da 1a Companhia PE [Polcia do Exrcito] e um sargento-auxiliar de educao fsica, enquanto se providenciava a vinda de um mdico.
Aplicado o recurso da respirao artificial, o mesmo no produziu resultado, vindo Chael a falecer. necessrio acrescentar que Chael vinha fazendo regime para
emagrecer, tendo perdido, conforme informao de seus companheiros, mais de
20 quilos em pouco tempo.74
O documento relata tambm que o corpo teria sido encaminhado de imediato ao Hospital Central do
Exrcito (HCE), depois de feita uma ligao ao CIE. Mesmo relato sobre a priso e a morte de Chael
consta da Informao no 943/1969, elaborada pelo II Exrcito em 22 de dezembro de 1969.75 Nesses casos,
os rgos oficiais aliaram verso de suposto tiroteio uma causa natural, o ataque cardaco.
71. Outro documento do Centro de Informaes do Exrcito (CIE), a Informao no
0467/S-102-A11-CIE, de 25 de maro de 1975, descreve que Chael foi capturado durante ao policial em um aparelho terrorista e, ao resistir, foi ferido em tiroteio. Segundo essa informao, tentou
459
Henrique, em 26 de maio de 1969, a Rural Willys verde e branca havia sido conduzida pelo promotor
pblico e diretor de investigao da Secretaria de Segurana Pblica Jos Bartolomeu Lemos Gibson.69
se suicidar duas vezes, na viatura policial e no DOPS/RJ, e faleceu em 25 de novembro de 1969, em

consequncia dos ferimentos a bala, conforme registrado na agncia central do SNI.76 No entanto,
as informaes levantadas pelos familiares e apresentadas ao processo da CEMDP coincidem em
afirmar que Chael morreu no dia seguinte ao de sua priso, 22 de novembro, em decorrncia da
tortura sofrida no quartel da PE.
72. Em depoimento CNV, em 25 de julho de 2014, o sargento Euler Moreira de Moraes,
responsvel pela priso de Chael, revelou que o capturou sem disparar uma bala sequer, em ao com
uso de gs lacrimogneo, e o entregou priso ileso:
Eu levava um megafone. Eu ou outro qualquer, e dizia: A casa est cercada, vamos sair sem que haja violncia. Falei isso vrias vezes e alguns disparos foram
efetuados de l para c. Ento, no houve alternativa. Tem janela aberta e ns vamos jogar granada de gs lacrimogneo por intermdio do nosso aparelho. Aquilo
contaminou o ambiente e ficou insuportvel. Saiu o Charles e se entregou. Saiu
com a mo na cabea. No me mate, no me mate. Eu no vou lhe matar, convena os demais a sarem. Ele convenceu. E todos saram e eu cheguei e entreguei
todos os presos sem nenhuma leso.77
Essa declarao comprovada pelas fotografias de Chael Charles includas na planilha de registro
feita no dia de sua priso, 21 de novembro de 1969, no Departamento Federal de Segurana Pblica.
Trata-se de fotografias de praxe para identificao criminal, de frente e perfil, apenas das regies da
cabea e infraclavicular. Nelas Chael aparece sem camisa, identificado com o nmero 12.145, e no
se observa nenhuma das leses relatadas no auto de autpsia do Hospital Central do Exrcito (HCE)
para as regies da cabea e pescoo: mancha azulada com infiltrao hemorrgica no pavilho auricular
esquerdo, manchas rseo-azuladas com infiltrao hemorrgica nas plpebras, escoriaes nas regies
malar esquerda e zigomtica e orbitria direitas, e feridas de bordas irregulares j suturadas com fio de
nilon na regio mentoniana. As fotos tambm desmentem o relatado na Informao no 1.039/1969,
de 24 de novembro de 1969, que indica ferimento profundo no queixo. Essas evidncias demonstram
que as leses relatadas no auto de autpsia do HCE foram produzidas aps o procedimento de identificao, quando Chael se encontrava sob a tutela de agentes do Estado.
73. Ao analisar o laudo cadavrico de Chael Charles, referente ao exame de necropsia realizado em 24 de novembro de 1969, a equipe de percia da CNV constatou a presena de hematomas
(indevidamente registrados nos laudos originais como escoriaes) produzidos nas regies anterior e
posterior da cabea, do tronco e dos membros, alguns inclusive com formato ovalar, fratura com infiltrao hemorrgica de vrias costelas de ambos os lados e afundamento do rebordo costal esquerdo.
A natureza, a forma e a distribuio por todo o corpo das lesoes descritas no referido laudo indicam
que Chael Charles foi agredido de forma generalizada e contnua, e que recebeu socorro mdico, considerando a sutura descrita na regio mentoniana.78
74. A variedade de coloraes das leses descritas, aliada a presena dos infiltrados hemorrgicos relatados em vrias costelas, corrobora a ocorrncia de agresses reiteradas por todo o corpo.
Verificou-se ainda que, em momento prximo e anterior a sua morte, Chael Charles fora submetido a
coleta de impresses digitais, pela substncia enegrecida aderida as polpas de seus dedos, procedimento
460
75. Outro caso comprovado de morte decorrente de tortura foi o de Olavo Hanssen, preso pela terceira e ltima vez em 1o de maio de 1970 no Estdio Vila Maria Zlia, no bairro Vila
Maria, em So Paulo. Olavo, conhecido como Alfredo, era um dos dirigentes do Partido Operrio
Revolucionrio Trotskista (PORT). Seu grupo participava das comemoraes do Dia do Trabalho,
organizadas por 13 sindicatos, para distribuir panfletos. Foi preso com Dulce Querino de Carvalho
(Natlia), o marido dela e outra militante. Todos deram entrada nas instalaes do QG da Polcia
Militar, da Oban e do DOPS/SP. Nas dependncias desse ltimo rgo, Olavo passou por diversas
sesses de tortura e, conforme carta-depoimento de Dulce Querino de Carvalho, includa no processo
da CEMDP, seu estado de sade piorava a olhos vistos. Mesmo assim, eles no paravam as sesses de
pau de arara e de todo tipo de tortura a que submetiam Olavo.80
76. Olavo morreu entre 8 e 11 de maio, aos 32 anos de idade. Foram elaboradas trs
verses oficiais sobre sua morte. De acordo com a primeira, seu corpo havia sido encontrado nos
jardins do Museu do Ipiranga e a causa da morte seria desconhecida. A segunda reafirmava o local
de morte de Olavo, porm alegava que ele havia se suicidado por consumo do pesticida agrcola
Paration. J a ltima indicava que Hanssen se sentira mal nas dependncias do DOPS/SP e fora
encaminhado ao Hospital Militar do Exrcito com fortes dores abdominais. Teria morrido no dia
seguinte por autoenvenenamento.81
77. O ncleo de percia da CNV elaborou laudo pericial documentoscpico e concluiu que
a documentao referente morte de Olavo Hanssen sofrera alteraes:
[...] a partir de 21 de maio de 1970, os documentos relativos morte de Olavo Hanssen divulgados, inclusive o laudo, modificaram a informao anterior da causa de
sua morte para morte por envenenamento por Paration, com modificaes dos documentos preexistentes, em circunstncias que no podem precisar materialmente,
conforme relatado nos itens anteriores.82
78. Dulce Querino de Carvalho, em depoimento CNV de 14 de novembro de 2013,
relatou seu encontro com Olavo horas antes de sua morte, quando ele precisou ser carregado pelos
companheiros de cela devido ao precrio estado de sade. Dulce conta que o mdico e preso poltico
Valdemar Tebaldi a alertou de que, se Hanssen no fosse encaminhado para o hospital naquela mesma noite, ele poderia falecer, pois seus rins estavam seriamente comprometidos. Dulce viu Olavo ser
transferido das dependncias do DOPS/SP para o Hospital Militar do Exrcito.
79. No laudo assinado pelos legistas Geraldo Rebelo e Paulo Augusto Queiroz Rocha, foram
constatadas leses internas e externas no corpo de Olavo, que, porm, seriam em conjunto, ou isoladamente, insuficientes para explicar a causa mortis.83 As feridas corporais descritas no laudo de exame de
461
tpico de diligncias policiais. A transferncia de seus restos mortais para So Paulo foi acompanhada
por militares do II Exrcito, que proibiram o desejo dos familiares de realizar o sepultamento conforme
a cultura judaica. Em 24 de janeiro de 2014, Antonio Espinosa relatou em depoimento CNV que
o corpo de Chael fora levado a uma sinagoga em So Paulo, onde, apesar, do cerco da PE e do DOICODI/SP, dois jornalistas da revista Veja, Bernardo Kucinski e Raimundo Pereira, alm de uma junta
mdica, puderam constatar os ferimentos que denunciavam a tortura de Chael.79
corpo de delito, assinado por Alcides Cintra Bueno Filho em 9 de maio de 1970, correspondem a leses
causadas pelo emprego do pau de arara, conforme o deputado Oscar Pedroso Horta observou em discurso
na sesso de 31 de julho de 1970 da Cmara Federal. Horta destacou o fato de que a autpsia do corpo
de Hanssen no encontrara resqucios de Paration na traqueia, no esfago e no estmago, entretanto o
exame sanguneo acusava envenenamento por essa substncia. Horta concluiu que [...] s pode o veneno
lhe ter sido ministrado atravs de uma injeo, porque o inseticida, alcanado o sangue, localiza-se nos
rins e provoca, como se l no laudo do corpo de delito, pielonefrite aguda. Sem tratamento, morreu.84
80. Em depoimento CNV de 31 de julho de 2014, o juiz aposentado Nelson da Silva
Machado Guimares confirmou as torturas sofridas por Olavo Hanssen e refutou a verso de suicdio, a mesma que parecia ter sido afirmada em seu despacho ao ser arquivado o processo. Naquela
oportunidade, o juiz concluiu no haver encontrado elementos objetivos de convico de que a morte
tenha sido causada criminosamente.85 No entanto, em sua declarao CNV, Nelson Guimares foi
taxativo ao justificar seu posicionamento naquele momento:
Estou convencido de que [a morte] foi sob tortura. [...] Falo das leses e que no
houve suicdio, como quer o relatrio. Falo das leses e que nada mais posso fazer
naquele momento. Nas circunstncias histricas, eu no posso oficiar determinando
a abertura de uma investigao naquelas circunstncias. Mas eu deixo claro que no
houve suicdio, porque esto presentes as leses tais e tais. Era o que me parece que
era possvel fazer naquele momento.86
81. O jornalista Luiz Eduardo da Rocha Merlino, militante do Partido Operrio Comunista
(POC), foi preso em Santos (SP) no dia 15 de julho de 1971, retirado fora da casa de sua me,
Iracema da Rocha Merlino, por oficiais do DOI-CODI/SP. Estes procuravam Luiz Eduardo e sua
esposa, ngela Maria Mendes de Almeida, que se encontrava na Frana. Os dois ocupavam posies
estratgicas no POC, organizao monitorada pela Operao Bandeirantes (Oban) no perodo, conforme atesta relatrio do II Exrcito de 5 de julho de 1971.87
82. Luiz Eduardo da Rocha Merlino foi torturado por 24 horas seguidas e, depois, conduzido para uma cela solitria, conforme registra Direito memria e verdade.88 Relata-se que
Merlino foi submetido ao pau de arara durante longo perodo, o que lhe causou grave complicao
circulatria e gangrena nas pernas. Segundo relato do companheiro de priso Guido de Souza
Rocha, constante do processo da CEMDP, Luiz Eduardo:
[...] passou a demonstrar um certo mal-estar nas pernas em consequncia do pau de arara, sendo que para ir privada ele tinha que ser carregado [...] seu estado de sade passou
a decair tanto que os torturadores no se animaram a lev-lo para o quarto de tortura
para fazer uma acareao, como de costume, preferindo trazer at a cela um outro prisioneiro, acareando-os. [...] durante toda a acareao o jovem [Luiz Eduardo] permaneceu
deitado, muitas vezes respondendo por gestos posto que j no conseguia falar direito.89
83. Seu estado agravou-se em poucas horas, entre os dias 18 e 19, e Merlino foi enviado s
pressas ao Hospital Geral do Exrcito, onde faleceu. A verso oficial, reproduzida em informe do SNI
de 1o de agosto de 1979, alegava que a morte havia sido causada por atropelamento em tentativa de
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84. A notcia da morte de Merlino chegou famlia por intermdio de seu cunhado, Adalberto
Dias de Almeida, que se valeu da condio de delegado da Polcia Civil para entrar no necrotrio do
IML e localizar o corpo. O cadver apresentava ntidos sinais de tortura. Essa situao descrita no
documento intitulado Profissionais de sade: tortura e anistia, redigido pelo Ncleo de Profissionais
de Sade do Comit Brasileiro de Anistia, e includo no processo de Merlino da CEMDP.92
85. Dossi enviado pela famlia de Merlino Comisso Estadual da Verdade de So Paulo
e CNV traz depoimentos de ex-presos polticos que denunciam a participao de agentes da represso na tortura sofrida pelo jornalista. Uma dessas testemunhas Eleonora Menicucci de Oliveira,
torturada junto com Merlino. Segundo Eleonora:
[...] a presena do [Carlos Alberto Brilhante] Ustra na sala de tortura, do J.C. [Dirceu Gravina] e do Ubirajara [Aparecido Laertes Calandra], que ora torturavam
Nicolau [Luiz Eduardo Merlino] no pau de arara, ora a mim na cadeira do drago.
[...] o assassinato do Nicolau tem responsveis, e estes responsveis, diretamente
responsveis com a fria e a selvageria que os caracaterizava. Porque o Merlino,
nem o nome dele abriria, e estas trs pessoas muito fortemente presentes no assassinato dele so absolutamente responsveis [...].93
86. No mesmo dossi, outra testemunha, o ex-militante do POC e ex-preso poltico Otaclio
Guimares Cecchini, declarou o seguinte:
No meio de uma enquete o Ustra entra na sala, ele era o comandante, entra um militar
dizendo que haviam telefonado do hospital, que os mdicos estavam pedindo contato
com a famlia para uma amputao. [...] Ele [Merlino] sai com vida, isso importante.
[...] Ns vimos, como muitos outros, a cena do enfermeiro, colocaram [o Merlino] em
uma mesa para fazer uma massagem. Havia um carcereiro de nome Marechal.94
87. Os documentos de declarao de preso de Merlino, datados de 17 a 19 de julho, atestam que ele foi interrogado pelas equipes preliminares A e B do DOI-CODI/SP.95 A famlia, ao
concluir o referido dossi, denuncia que
[...] o assassinato de Luiz Eduardo da Rocha Merlino teve no seu comando o coronel
Carlos Alberto Brilhante Ustra, mas contou com a participao ativa do delegado de
polcia Dirceu Gravina (J.C.) e do delegado de polcia aposentado Aparecido Laertes
Calandra na tortura que levou gangrena de suas pernas. Dessa tortura participou
tambm Maurcio Lourival Gaeta, j falecido.96
88. Raul Amaro Nin Ferreira foi outra vtima morta sob custdia do Estado. Raul foi detido, em
31 de julho de 1971, numa blitz do Exrcito, quando voltava de um restaurante com um casal de amigos.
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fuga, enquanto o militante era transportado para o Rio Grande do Sul, onde deveria reconhecer companheiros de organizao.90 De acordo com o atestado de bito, assinado pelo legista Isaac Abramovitc
e declarado pelo delegado do DOPS Alcides Cintra Bueno Filho, Merlino faleceu em 19 de julho de
1971, como consequncia de uma anemia aguda traumtica.91
Poucas horas antes, o grupo j havia sido abordado por policias e liberados aps identificao. Na segunda
deteno, o carro foi revistado e, ao serem encontrados dois desenhos considerados mapas suspeitos, os trs
foram presos. Mais tarde ficou comprovado que os mapas nada mais eram do que indicaes de endereo:
o primeiro, em posse de Raul, mostrava como tomar a via Dutra desde o apartamento de seu cunhado em
So Paulo; e o segundo, encontrado na bolsa da mulher, explicava o caminho para chegar casa de Raul.
89. Durante toda a manh de 1o de agosto, Raul permaneceu preso no DOPS/RJ, at ser
levado casa dos pais, onde equipe liderada pelo agente Mrio Borges soube que Raul morava sozinho em um apartamento em Santa Teresa, mas precisava pegar cpia das chaves na casa dos pais. Em
seguida os policiais dirigiram-se sua residncia, que revistaram durante toda aquela tarde. Por volta
das oito da noite, saram do apartamento com Raul algemado, sem dar informaes sobre o lugar
para onde estava sendo levado. De acordo com os agentes, ele escondia material subversivo, como um
mimegrafo, uma mquina de escrever, papel Stencil, dois radiotransmissores e dois radiorreceptores,
alm de documentao e livros de cunho subversivo (Informe no 0842/SC3, de 5 de agosto de 1971).
Segundo relato de sua me, o agente Mrio Borges declarou que o caso de Raul passava a ser assunto
de competncia do Exrcito nacional, conforme o livro-dossi Raul Amaro Nin Ferreira: relatrio.97
90. Raul retornou ao DOPS 1h30 do dia 2, conforme ficou registrado no Livro mpar no
18, registro no 1.281 do rgo. Entre o momento em que saiu de seu apartamento e seu ingresso no
DOPS, permaneceu em lugar desconhecido e foi interrogado por agentes do DOI-CODI/RJ. Alex
Polari e Aquiles Ferrari, presos tambm no DOPS, declararam ter testemunhado sua chegada, de
madrugada, visivelmente torturado e amedrontado, mas andando ainda. Na tarde desse mesmo dia
foi transferido para o DOI-CODI/RJ, na sede do 1o Batalho da Polcia do Exrcito, na rua Baro de
Mesquita, conforme consta de seu pronturio, ficha no19.430 do DOPS. Ali foi submetido a tortura
da tarde do dia 3 at a madrugada do dia seguinte, segundo depoimento do ex-soldado Marco Aurlio
Magalhes aos autos da ao declaratria que a famlia de Raul moveu contra a Unio, e em entrevista
Folha de S.Paulo de 19 de setembro de 1986. Depois de examinado por um oficial mdico, Raul foi
transferido para o HCE, onde recebeu primorosa assistncia mdica, sob a recomendao do comando do I Exrcito de cuidados extremos pela sua importncia como primeiro preso ligado ao comando
nacional do MR-8, segundo a Informao no 0571/S-102-A11-CIE, de 9 de abril de 1975.98
91. Apesar do zelo declarado por seus carcereiros, o comandante do I Exrcito, Sylvio Frota,
ordenou em 11 de agosto que o comissrio Eduardo Rodrigues e o escrivo Jeovah Silva se apresentassem ao diretor do HCE para interrogar Raul Amaro Nin, informao que ficou registrada no
Ofcio no 360/DOI, do Ministrio do Exrcito. Torturado nas dependncias do HCE, Raul morreu
provavelmente naquele mesmo dia, o que se pode inferir do relatrio produzido pelo DOI no dia 11,
que indica: No houve tempo para inquiri-lo sobre todo o material encontrado em seu poder. No
entanto, a morte de Raul foi registrada oficialmente no dia 12 de agosto. Nesse mesmo dia, o major
Jos Antnio Nogueira Belham assinou, no impedimento de Joo Pinto Pacca, coronel-chefe do DOI/I
Exrcito, o seguinte documento: De acordo com entendimentos havidos, remeto-vos todo o material
apreendido em poder de Raul Amaro Nin Ferreira, bem como cpia das declaraes prestadas pelo
referido preso neste destacamento.99
92. Em 29 de setembro de 1971, o Centro de Informaes do Exrcito (CIE) produziu o relatrio n 2.298/1971 sobre o caso de Raul. De acordo com o documento, sua priso ocorreu dentro de
o
464
93. Raul foi tambm vinculado a um documento intitulado Ao da infraestrutura fardamento, um suposto plano de roubo de fardamentos de oficiais e generais, que teria sido encontrado
em seu apartamento, como consta do encaminhamento no 43616E/71/AC/SNI, redigido pelo SNI.102
Foi essa a informao que os agentes apresentaram na reunio da comunidade de informaes do I
Exrcito, em 5 de agosto. No entanto, no existe nenhum rastro desse documento nos relatrios que
foram produzidos depois da deteno de Raul, como tambm no h registros sobre a cerrada luta
corporal que teria se seguido a uma suposta tentativa de fuga. Esta foi citada pela primeira vez quando
Raul deu entrada no HCE, para justificar o penoso estado fsico em que se encontrava. O Parecer mdico-legal sobre a tortura e morte de Raul Amaro Nin Ferreira nos Anos de Chumbo, do perito Nelson
Massini, apresentado em audincia pblica da Comisso Especial da Verdade do Rio de Janeiro, em 11
de agosto de 2014, comprovou que Raul morreu em decorrncia de tortura. Conforme anlise desse
documento, as leses encontradas em seu corpo foram produzidas em trs momentos diferentes: antes
de sua entrada no HCE, durante sua internao e pouco antes de sua morte.103
94. A famlia de Raul foi informada de sua morte apenas na tarde de 12 de agosto, e o
corpo foi liberado s quatro horas da manh do dia seguinte, depois da autpsia realizada pelo mdico Rubens Pedro Macuco Janini. Seu tio, o tambm mdico legista Manoel Ferreira, pde ver o
corpo do sobrinho duas horas depois de realizado o exame necroscpico e constatou a existncia de
inmeras leses e hematomas.
95. O caso de sequestro, tortura e morte de Snia Maria de Moraes Angel Jones e Antnio
Carlos Bicalho Lana, militantes da ALN, presos por volta do dia 20 de novembro de 1973 por agentes
do DOI-CODI/SP, tambm marcado por requintes de crueldade. Snia havia sido presa em maio de
1969 quando participava de manifestao estudantil na praa Tiradentes, no Rio de Janeiro. Levada
ao DOPS/RJ, foi transferida para o presdio feminino So Judas Tadeu e libertada trs meses mais
tarde. Passou a viver na clandestinidade e, em maio de 1970, exilou-se na Frana. Mesmo fora do pas,
suas atividades continuaram monitoradas pelos rgos brasileiros. O encaminhamento no 0302 do
Cenimar, de 21 de julho de 1975, registra depoimento prestado por Lucia Maria Murat Vasconcelos
na delegacia regional da PF na Bahia, em abril de 1971, que informava sobre a entrega de material
sobre tortura de presos polticos no Brasil por Margarida Balbina da Silveira Frente Brasileira de
Informaes, em Paris, atravs de Snia Moraes Jones. O documento assinalava que o paradeiro da
epigrafada desconhecido por este Centro.104 Em 1973, ao saber do desaparecimento de seu ento
marido, Stuart Angel Jones (caso narrado no Captulo 12), com quem era casada desde outubro de
1968, Snia viajou ao Chile e de l ingressou de forma clandestina ao Brasil.
96. Antnio Carlos Bicalho Lana tinha sido militante da Corrente e, quando essa organizao
passou a integrar a ALN, viajou para Cuba, onde recebeu treinamento militar. Em 1972 conseguiu fugir
ao cerco montado pelo DOI-CODI/SP no restaurante Varella, no bairro da Mooca, em So Paulo, que
resultou na morte de Ana Maria Nacinovic, Iuri Xavier Pereira e Marcos Nonato da Fonseca. Nesse con-
465
uma operao para levantamento de dados que indicavam o recrudescimento de aes terroristas sob a
direo das organizaes do MR-8 e da ALN.100 Os mapas apreendidos no carro de Raul foram classificados pelos agentes como pertencentes ao MR-8, e sua residncia, considerada aparelho da organizao,
a mais perigosa porquanto vem atuando na Guanabara em misses de assaltos, alguns sob contrato de
outras faces terroristas, conforme a Informao no 0571/S-102-A11-CIE, de 9 de abril de 1975.101
flito, Antnio recebeu trs tiros que, mais tarde, foram fundamentais para reconhecer seus restos mortais.
Em ficha do DOPS, Antnio foi definido como pertencente Organizao Poltico Militar (OPM), que
adota o marxismo-leninismo como doutrina e a violncia como linha de ao.105
97. De acordo com informaes recolhidas por seus familiares com funcionrios do prdio
onde moravam em 1973, os dois eram vigiados havia algum tempo. Sua priso ocorreu quando pegavam
nibus de So Vicente para So Paulo, segundo relataram o bilheteiro e o motorista que testemunharam
o episdio. Quando Antnio foi ao guich para comprar os bilhetes, vrios agentes o esperavam para
prend-lo. Ao tentar resistir, recebeu uma coronhada de fuzil na boca, enquanto Snia foi algemada pelos ps e retirada do nibus. Foram colocados em carros diferentes e levados para local desconhecido.106
98. Depois de presos em So Vicente, existem duas verses sobre o que aconteceu com
Antnio e Snia. De acordo com o coronel Canrobert Lopes da Costa, ex-comandante do DOI-CODI
de Braslia, Snia teria sido levada do DOI-CODI/SP ao DOI-CODI/RJ, onde teria sido torturada
e estuprada com um cassetete. Segundo relato de Joo Luiz de Morais, tenente-coronel da reserva do
Exrcito e pai de Snia, Canrobert informou ainda que ela teria sido levada de volta para o DOI de
So Paulo, local onde novas torturas lhe foram aplicadas, inclusive com arrancamento de seus seios,
para ser em seguida executada com dois tiros, conforme o Dossi ditadura.107 A segunda verso foi dada
pelo ex-sargento Marival Chaves em entrevista revista Veja, de 18 de novembro de 1992. poca
dos fatos, Chaves trabalhava no DOI-CODI/SP e, segundo seu relato, Antnio e Snia teriam sido
levados para um centro clandestino onde teriam permanecido entre cinco e dez dias at morrer sob
tortura, em 30 de novembro de 1973.
99. Em depoimento CNV de 21 de novembro de 2012, Marival reafirmou a existncia
do centro de tortura onde Antnio e Snia teriam sido mortos. Trata-se de um stio na regio da
Serra do Mar, propriedade de um empresrio paulistano do ramo de transportes.108 Em depoimento anterior, de 30 de outubro de 2012, tambm CNV, Marival declarou que os dois militantes
haviam sido assassinados por uma prtica que chamou de tiro ao alvo. Depois, seus corpos, com
perfuraes no ouvido, na testa e na face, teriam sido expostos no DOI-CODI/SP como trofus.109
Nesse depoimento, o ex-agente declara:
Eu vi o cadver [de Snia], parecia uma moa [...]. Vi, o cadver, foi exposto visitao do pessoal do DOI. Eles colocaram l. Primeiro que o Bruno era um trofu, que
o Antnio Carlos Bicalho Lana, ele era um trofu para o DOI. [...]
Dentro do DOI, o [cadver] de Snia e do companheiro dela, Antnio Carlos Bicalho
Lana, foi exposto visitao do pessoal do DOI. [...] O que foi sintomtico e muito ntido, as perfuraes no ouvido, na testa, na face dos dois. [...] A ideia do tiro ao alvo.110
100. A verso oficial foi publicada nos jornais O Globo e O Estado de S. Paulo em 1o de
dezembro: o casal teria morrido quando era levado ao hospital, depois de tiroteio com agentes de
segurana, na avenida Pinedo, bairro de Santo Amaro, So Paulo. Essa mesma verso consta de vrios documentos oficiais. O Cenimar, por exemplo, divulgou no Pedido de Busca no 1.390, de 9 de
junho de 1975, a seguinte informao, contida, de acordo com o documento, no Relatrio Peridico
de informaes (RPI) no 11/1973 do II Exrcito:
466
101. O mesmo relatou a Polcia Civil de So Paulo, que, em ofcio, registrou: Consta arquivada nesta diviso uma cpia xerogrfica de certido de bito referente a Esmeralda Siqueira Aguiar,
expedida aos 05/12/1973 pelo Cartrio do Registro Civil do 20o subdistrito Jardim Amrica
comarca da capital de So Paulo.112 Esmeralda era o nome falso usado por Snia, conhecido pelos
rgos de segurana, que, em 30 de maio 1983, registraram na Informao no 116/A-2/IV COMAR
do II Exrcito que Snia foi morta durante enfrentamento com elementos pertencentes aos rgos
de segurana [...] na ocasio foi sepultada com o nome falso que ento usava, Esmeralda Siqueira de
Albuquerque, no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, em So Paulo.113 Apesar de a verdadeira identidade
de Snia ser conhecida, sua certido de bito foi lavrada em 26 de outubro de 1979 com o nome falso.
S em 22 de abril de 1989 o documento foi retificado com sua verdadeira identidade.
102. As referncias da verso falsa das mortes de Antnio e Snia continuaram a ser reproduzidas nos anos que se seguiram, como a Informao no 0225/CISA-ESC RCD, de 25 de abril de 1974,
que trata de Antnio Bicalho Lana e de outros militantes.114 Em 22 de setembro de 1978, a Informao
no 698-E2/72, do SNI, registrou sobre Antnio que morreu em SP;115 enquanto a Informao no
1.235/S-102-A13-CIE, de 5 de outubro de 1978, afirma que ele morreu em So Paulo/SP em dezembro de 1973.116 Mesmo com o reconhecimento de sua morte, o nome de Antnio fez parte de uma
lista de anistiados polticos, publicada pelo jornal O Globo em 10 de outubro de 1979.
103. Apesar de todos os esforos de investigao, ainda hoje no se conhecem as datas exatas
de morte de Antnio e de Snia. Segundo as certides de bito, morreram em 30 de novembro de 1973,
a mesma data que consta dos dois laudos de exame necroscpico que, no entanto, s foram assinados
em 5 de dezembro de 1974.117 Nos dois casos, a causa de morte registrada foi hemorragia interna por
ferimento de arma de fogo, sem nenhuma referncia aos sinais evidentes de tortura. Ambos foram enterrados no Cemitrio Dom Bosco, no bairro de Perus, em So Paulo. Seus corpos foram recuperados
em 1990, com a abertura da vala comum desse cemitrio, usada pela represso para descarte de militantes polticos. Novos detalhes do suplcio de Snia foram revelados CNV por testemunha ocular,
cuja identidade mantida em sigilo. De acordo com esse depoimento, Snia j estava deformada e
ainda foi torturada com um rato introduzido em sua vagina. Os responsveis pelas atrocidades vividas
por Snia, assim como por sua morte, seriam o chefe de interrogatrios, Lourival Gaeta, que atuava
no DOI-CODI/SP de So Paulo, e integrantes de sua equipe.
467
Durante uma ronda realizada pelo DOI-CODI/II Exrcito, no dia 30/11/1973,

nas regies de Santo Amaro, Socorro e Interlagos, foi verificada a presena de
um casal suspeito que perambulava pela avenida Pinedo. Tal fato ocorreu por
volta das 15h20, nas proximidades do no 1.100 daquela avenida, sendo que o elemento mencionado apresentava grande semelhana com Antnio Carlos Bicalho
Lana (Bruno), integrante do GTA/ALN. Ao ser dada voz de priso ao referido
casal, o mesmo reagiu a tiros. Travou-se ento, um rpido tiroteio, tendo o casal
tombado bastante ferido. Ambos faleceram quando eram conduzidos para um
hospital prximo. O homem que portava documentos falsos em nome de Jair
da Silva foi identificado como sendo, realmente, o terrorista do GTA/ALN Antnio Carlos Bicalho Lana (Bruno). A mulher que usava documentos com nome
de Esmeralda Siqueira Aguiar foi, posteriormente, identificada como sendo
Snia Maria Lopes de Moraes.111
E) Homicdios com falsas verses de suicdios

104. Nos casos considerados como suicdios, conforme a verso oficial, a anlise pericial
da CNV tambm comprovou inconsistncias e fragilidades nas circunstncias de morte de vrias
vtimas, registradas em laudos oficiais. So situaes diversas, nas quais a CNV identificou exames
mdico-legais e outros documentos relevantes que atestavam bitos em decorrncia de suicdios por
enforcamentos, arma de fogo, atropelamentos e projees (de prdios, pontes e viadutos), entre outros,
que na verdade se revelaram casos de execuo. So exemplos as mortes de Joo Lucas Alves (1968),
Higino Joo Pio (1969), Severino Viana Colou (1969), Henrique Cintra Ferreira de Ornellas (1973),
Vladimir Herzog e Manoel Fiel Filho (1976), registradas como enforcamento; e a de Luiz Eurico Tejera
Lisba (1972), como autoeliminao com disparo de arma de fogo. Nesses pronunciamentos periciais
da CNV, foram apresentadas explicaes das reais circunstncias de morte dessas pessoas, que nem
sempre eram militantes de oposio ao regime, como Ornellas e Pio.
105. Em 7 de novembro de 1968 foi preso pela segunda vez o ex-sargento da Aeronutica
Joo Lucas Alves. Sua primeira priso havia ocorrido logo em seguida ao golpe de 1964, quando foi detido na Base Area de Santa Cruz e expulso da Aeronutica pelo Ato Institucional no 1. Em 1968, Joo
Lucas, j dirigente do Comando de Libertao Nacional (Colina), foi preso por agentes do DOPS/RJ e,
em seguida, transferido para o quartel da Polcia do Exrcito, na rua Baro de Mesquita. Permaneceu
detido no Rio de Janeiro at 28 de fevereiro de 1969, quando foi transferido para a Delegacia de Furtos
e Roubos de Belo Horizonte, onde foi morto.118
106. A verso oficial alegou que o militante teria falecido nessa delegacia em 6 de maro
de 1969, em decorrncia de asfixia mecnica resultante de suicdio por enforcamento. Essa verso foi
corroborada por laudo necroscpico dos legistas Djezzar Gonalves e Joo Bosco Nacif da Silva.119
O dossi de investigao sobre a morte de Joo Lucas Alves, iniciado em 1972 e acompanhado pela
Organizao dos Estados Americanos (OEA) e pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos
(CIDH), incluiu depoimentos dos legistas citados, do policial militar Jos Pereira Gonalves, dos funcionrios pblicos Haydn Prates Saraiva, Jos Lisboa e Luiz Soares da Rocha, e da me de Joo Lucas,
Odlia Pimenta Alves.120
107. Com exceo do depoimento de Odlia, todos os outros relataram que Joo Lucas teria
sido transferido para Belo Horizonte, em maro de 1969, sob a responsabilidade de Luiz Soares da
Rocha, superintendente do Policiamento Civil de Minas Gerais, onde teria sido isolado em cela da
Delegacia de Furtos e Roubos de Belo Horizonte, com comunicao permitida somente por meio do
delegado Antnio Nogueira Lara Rezende, de Luiz Soares da Rocha e de Jos Lisboa. Joo Lucas,
[...] aps tentar em vo seccionar as veias do pulso com a lapiseira, havia se enforcado
na perna de sua cala; [...] o cadver de Joo Lucas Alves permaneceu quase uma semana na geladeira do Departamento de Medicina Legal, espera de alguns elementos de
sua famlia e como ningum aparecesse, foi sepultado no Cemitrio da Saudade [...].121
108. O depoimento de Odlia Pimenta Alves, em 11 de maro de 1969, nega essas declaraes. De acordo com seu relato, ela solicitou informaes sobre o filho s autoridades do
Departamento de Vigilncia Social (DVS) em 8 de maro de 1969, e foi informada que ele havia
468
109. Peritos da CNV analisaram a documentao do caso e concluram que o ex-sargento

fora vtima de homicdio por estrangulamento, pois no local de sua morte no havia qualquer sistema
engendrado pela vtima, [...] fato que inviabiliza o suicdio.123 Os peritos constataram que
o estrangulamento no foi realizado diretamente com as mos do agressor, visto que
no havia no pescoo qualquer evidncia nesse sentido, mas sim por meio de um
instrumento constritor, possivelmente a cala que, segundo o LEC [laudo de exame
cadavrico], envolvia o pescoo da vtima quando da realizao da necropsia [...].124
A percia atesta ainda que Joo Lucas foi vtima de tortura, consideradas as leses nas regies dos
olhos, ps, ombros e glteos da vtima. Os ferimentos nas falanges dos ps e a ausncia de unhas nos
dedos, segundo anlise pericial, possivelmente representam que tenha ocorrido a prtica de tortura
conhecida como falanga.125
110. A morte de Higino Joo Pio, primeiro prefeito de Balnerio Cambori (SC) escolhido
pelo voto direto, em 1965, foi divulgada na verso oficial como decorrente de suicdio por enforcamento. Em fevereiro de 1969, Higino foi levado pela Polcia Federal (PF) Escola de Aprendizes
de Marinheiros de Florianpolis para esclarecer denncias de irregularidades administrativas e
enriquecimento ilcito. No dia 3 de maro foi divulgado seu suicdio. Essa morte por razes polticas era praticamente desconhecida at 1997, quando a famlia levou o caso CEMDP. Durante o
processo, ficou claro que sua deteno e morte decorreram de perseguio pela amizade que tinha
com o ex-presidente Joo Goulart, deposto em 1964. Na investigao da CEMDP, confirmou-se
que adversrios polticos o haviam denunciado PF e Procuradoria-Geral. O caso foi at o SNI
e a Comisso Geral de Investigao, que inclusive tentou, posteriormente, suspender seu inventrio. Como informa o livro-relatrio da CEMDP Direito memria e verdade, porm, a tentativa
foi infrutfera, pois Higino, segundo todos os depoimentos, era cidado honesto, um poltico sem
mcula, cujo patrimnio diminura durante a gesto.126
111. Em laudo necroscpico de 7 de maro de 1969, assinado pelos legistas de Santa
Catarina Jos Caldeira Ferreira Bastos e Lo Meyer Coutinho, atestada a morte em consequncia de asfixia por enforcamento. Esse documento tambm descreve que no h escoriaes ou
equimoses em todo o corpo.127 O laudo pericial do local, feito na mesma data pelos peritos Paulo
Mendona Souza e Daniel V. Arantes, registra o enforcamento de Higino, com o corpo de pijama
azul-claro, descalo, com a frente para a parede, estando em posio de suspenso incompleta, em
p, tendo ao pescoo um arame e entre este e o pescoo, uma toalha. O arame usado como lao
no enforcamento estava preso a um registro de gua com uma torneira em forma de roda. Relatase ainda que, considerando o ambiente interno do camarote e ainda o alinhamento das vestes do
cadver, que afastam a possibilidade de ter havido luta, disputa ou violncia, chegaram os senhores
peritos concluso de que se trata de um caso de suicdio.128
469
sido transferido para a Delegacia de Furtos e Roubos. Nesse local apresentaram-lhe lista de prisioneiros e a informaram de que os presos do DVS eram encaminhados ao Exrcito. Odlia retornou a
esse rgo, onde recomendaram procurar Luiz Soares da Rocha no Departamento de Investigaes,
porm, no o encontrou. Somente em 11 de maro, ao retornar Delegacia de Furtos e Roubos, foi
informada da morte e do enterro de Joo Lucas Alves.122
112. Pronunciamento tcnico da CNV, porm, chegou concluso oposta em anlise pericial elaborada a partir de elementos materiais do caso.129 Segundo esse parecer, diversos itens dos laudos
oficiais so inconsistentes: a ausncia de equimoses no rosto, que tocava a parede; o sulco no pescoo,
que tpico de estrangulamento; o corpo com os ps apoiados no cho, o que no promoveria a constrio total do pescoo; as mos frente do corpo, e no suspensas na lateral do torso, indicando que elas
haviam sido amarradas; a no flexo dos joelhos, visto que os ps se apoiavam no cho, comprovando
que o corpo j apresentava rigidez cadavrica completa quando foi colocado na posio em que foi
encontrado. O aparato de enforcamento como visto nas fotos e descrito nos laudos no proporcionaria
condies de morte da vtima, pois tinha ns fixos para travar-se ao pescoo e, como estava, apenas
parcialmente enrolado no registro de gua, no resistiria ao peso do corpo, que s se manteve em p
por estar encostado parede e em posio de equilbrio. A inexistncia de sinais de luta e resistncia
irrelevante, pois a vtima estava em crcere ou seja, completamente dominada. Assim, a concluso
que no houve enforcamento e, em consequncia, tampouco houve suicdio.
113. Severino Viana Colou, ex-sargento e militante do Colina, morreu em 24 de maio de
1969, na cela no 3 da 1a Companhia da Polcia do Exrcito, no Rio de Janeiro. Severino foi acusado de
participar de aes armadas em 1968, em Belo Horizonte e no Rio de Janeiro, alm de ser indicado
como parte do comando que matou o major do Exrcito alemo Edward Von Westernhagen confundido com o capito boliviano Gary Prado Salmn, um dos responsveis pela morte de Che Guevara
em 1967. Pelo pedido de busca no 0569, de 14 de maro de 1975, o Cenimar informou que Severino
fora preso trs dias antes de sua morte, em 21 de maio de 1969, em Mag (RJ), acusado de assaltos e
assassinato de uma sentinela do Tribunal Militar.130
114. Para esclarecer sua morte foi instalado o Inqurito Policial Militar no 1.478, que concluiu pelo suicdio, verso reafirmada pelo exame necroscpico realizado no Hospital Central do
Exrcito (HCE) e assinado pelo mdico Rubens Pedro Macuco Janini. O corpo foi enviado ao IML
do Rio de Janeiro em 2 de junho e enterrado como indigente no Cemitrio da Cacuia, na regio da
Ilha do Governador, no Rio de Janeiro, segundo consta de seu atestado de bito.131
115. O laudo pericial do local, realizado no mesmo dia 24 pelos legistas Euler Moreira
de Moraes, segundo-sargento, e Erival Lima dos Santos, terceiro-sargento, concluiu que a morte
ocorreu por autodeterminao, tendo a vtima na efetivao desse objetivo, usado como forca sua prpria cala. Esse mesmo laudo, aprovado e assinado pelo tenente-coronel Alexandre
Boaventura Bandeira de Mello em 24 de junho, aponta, porm, que, em ambas as pernas, na altura da canela apresentava ferida contusa e escoriaes generalizadas pelo tronco, e nas ndegas
apresentava hematomas de formato irregular, sem explicar as causas dessas marcas.132 No termo
de inquirio de testemunha, realizado no dia 2 de junho, o sargento Euler Moreira de Moraes
agregou que a vtima efetuou
rodopios da esquerda para a direita at que com essa ao as duas pernas da cala enrolaram-se, passando a constituir um tirante nico. Com a continuao dos movimentos, a presso produzida passou a agir diretamente sobre o pescoo, causando o
desfalecimento. Consequentemente, suas pernas perderam a sustentao do tronco,
aumentando, desse modo, a presso sobre o pescoo, [...] ocorrendo com a durao
da ao a localizada, a interrupo do fluxo normal de ar.133
470
117. Por outra parte, o sistema de constrio proposto jamais seria eficiente para manter
a constrio do pescoo, na medida em que a perna da cala se desenrolaria do cadver, quando esse
cessasse o movimento de toro, retornando posio de equilbrio, mesmo que a vtima desfalecesse. Tambm a altura descrita para explicar o suicdio no suficiente para produzir o enforcamento,
j que, de acordo com a verso oficial, a cala foi suspensa em uma das barras verticais da cela a 1,5
metro de altura, enquanto a anlise das fotografias revela que o pescoo da vtima estaria cerca de
0,3 metro mais abaixo desse ponto, ou seja, a 1,2 metro do piso, tornando mais absurda a hiptese
de enforcamento da forma relatada, observando-se que a vtima tinha 1,73 metro de altura. A isso
ainda devem agregar-se a intensidade e a disperso das leses e escoriaes descritas na cabea,
tronco e membros, marcas caractersticas da prtica de tortura, fato que tambm foi denunciado
pelos presos polticos Antnio Pereira Mattos, ngelo Pezzuti da Silva e Afonso Celso Lana Leite,
em auditorias militares feitas poca.136 Finalmente, o prprio depoimento do legista Euler Moreira
de Moraes, prestado equipe de percia da CNV em 25 de julho de 2014, confirma a falsidade do
documento. Segundo suas declaraes, o laudo foi feito sob a coao do capito [Celso] Lauria,
nomes de que no me lembro muito bem.137
118. Suicdio foi tambm a justificativa no caso do criminalista Henrique Cintra Ferreira de
Ornellas, que, ao que tudo indica, nem sequer tinha militncia poltica. Detido em Arapongas (PR),
em 18 de agosto de 1973, por alegadas suspeitas de vinculao com criminosos que defendia, foi em
seguida levado ao 8o Grupo de Artilharia Antiarea, em Braslia, onde teria sido encontrado morto em
uma cela trs dias depois, enforcado com aparato feito com trs gravatas e um cinto, que foi amarrado
na vidraa do banheiro da cela. Em nota oficial difundida por rgos da imprensa, como o Jornal do
Brasil do dia 23, a PF dizia que Ornellas, includo em inqurito policial militar para apurar responsabilidades de componentes ligados subverso, perpetrou suicdio [...] aps sua priso. No relatrio
final de 15 de maro de 1974, porm, essa investigao nada identificou contra Ornellas, como tambm
nada foi apontado que infringisse a Lei de Segurana Nacional.138
119. O laudo necroscpico, assinado pelos mdicos Hermes Rodrigues de Alcntara e
Ary Louzada Dias, atesta morte por asfixia. Os legistas relatam ainda que todos os sinais (sulco
no pescoo e algumas equimoses e escoriaes) encontrados no corpo so compatveis com enforcamento. No havendo sinais de tortura ou crueldade nem de defesa, somos de opinio que so
fortes os indcios de suicdio.139 O inqurito policial militar para apurar a morte de Ornellas em
471
116. Essa verso falsa foi mantida por anos, como confirmam o Ofcio no 002, do DPF, de
17 de maro de 1975, e a Informao no 0635, do SNI, de 22 de abril de 1975.134 O ncleo pericial
da CNV, entretanto, identificou inconsistncias no laudo pericial de local de morte, em relao s
fotografias anexas a ele, e no auto de autpsia da lavra do capito-mdico Arildo da Silva, do Servio
Mdico Legal do HCE, de 24 de maio de 1969. Em suas concluses, a anlise pericial da CNV indica
que a morte de Severino ocorreu por homicdio por estrangulamento, ou por outra causa porventura
omitida pela anlise mdico-legal, sem que existam elementos para afirmar em que local e em que
circunstncias se deu a morte.135 Essa anlise se sustenta na existncia de dois sulcos no pescoo, um
apergaminhado e horizontal, tpico de estrangulamento, enquanto o outro, oblquo e ascendente,
possui o fundo claro, tpico daqueles produzidos post mortem. Tampouco h correspondncia entre a
descrio da cala enrolada ao pescoo e as fotografias includas no laudo, que mostram que a pea de
roupa foi, na verdade, fixada por meio de ns.
dependncia militar reafirmou as concluses do laudo, reforando que ficara claro e insofismvel o
suicdio. Percia da CNV, sempre elaborada a partir da anlise dos prprios laudos da poca, afirma
que Ornellas foi vtima de homicdio.140 So vrias as inconsistncias constatadas na verso oficial.
Com relao ao local, no havia nenhum objeto que permitisse vtima alcanar o ponto em que a
forca estava fixada; assim como as manchas junto vlvula de descarga, descritas como feitas pelos
ps de Ornellas enquanto se debatia, no poderiam ter sido feitas por ele, por estar descalo. A
ausncia de sinais de luta no local, argumento para garantir que no houve agresso vtima, pode
simplesmente confirmar que a morte ocorreu com ele j inteiramente dominado, visto que estava
detido em uma unidade prisional.
120. Ainda conforme percia feita pela CNV, as marcas observadas no corpo igualmente
desmentem o laudo oficial. As manchas de hipstase nas mos e ps no garantem que a parada de
circulao se deu com a vtima na posio em que foi encontrada dado que elas poderiam ocorrer
aps o falecimento, antes de alcanar a rigidez cadavrica. Como seu corpo foi encontrado encostado parede, a ausncia de leses no rosto tambm nega o enforcamento, uma vez que convulses
experimentadas por qualquer vtima de enforcamento, aps a constrio no pescoo o levariam
a debater-se o bastante para sofrer escoriaes, ainda que leves. Por outro lado, as equimoses avermelhadas no tronco do corpo no so compatveis com enforcamento, mas indicativas de violncia.
O laudo cadavrico descreve o sulco no pescoo de Ornellas como oblquo, mas as fotos o expem
na horizontal, e isso prova que a suspenso completa na forca, como mostram as imagens de seu
corpo, no ocorreu de forma a causar o bito, mas teria sido montada. Por fim, os laudos oficiais
no se referem a congesto facial, lngua protusa e pontilhados hemorrgicos, ausncias que se
confirmam nas fotos do cadver, que so sinais caractersticos de morte por asfixia. Em concluso,
a anlise pericial da CNV mostra no ter havido enforcamento nem suicdio, e que a vtima foi
colocada na posio encontrada, suspensa por mecanismo de forca, provavelmente inconsciente ou
instantes aps o homicdio ter se consumado.
121. O catarinense Luiz Eurico Tejera Lisba, primeiro caso esclarecido de desaparecimento
forado no Brasil, foi vtima de execuo sumria com falsa verso oficial de suicdio com arma de fogo.
Ele iniciou sua militncia muito cedo, na Juventude Estudantil Catlica (JEC), em Porto Alegre, e
passou por diversas organizaes, como PCB (depois, Dissidncia Estudantil do Rio Grande do Sul),
VAR-Palmares e ALN. Preso preventivamente diversas vezes nos anos de 1967 e 1968 para que no
participasse de manifestaes, foi condenado a seis meses de priso em 1969, quando comeou a viver
na clandestinidade. Passou um perodo em Cuba, retornou ao Brasil em 1971 e desapareceu em So
Paulo no ano seguinte. Seu nome sempre constou das denncias de desaparecimentos forados, desde
as primeiras reportagens publicadas sobre o assunto, em 1978. Nesse perodo, ocorreu um fato marcante de contrainformao, planejado pela represso para desarticular a pesquisa de familiares para o
esclarecimento de prises de militantes, caso bastante fundamentado no Dossi ditadura:
O ento chefe do SNI, general Otvio Medeiros, prometera apurar o caso de
Luiz Eurico, mas queria a promessa de que nada do que dissesse fosse divulgado.
Pouco tempo depois, fez chegar a notcia de que Luiz Eurico estaria morando
em Montevidu, casado e feliz. Seus familiares enviaram, ento, ao general um
recado solicitando o endereo, pois publicamente iriam excluir seu nome da lista
de desaparecidos polticos. Seria uma vitria para a ditadura, pois a foto de Luiz
472
122. Iara Xavier Pereira, ao voltar do exlio em 1979, trouxe consigo a informao de que
assim como outros desaparecidos polticos, alguns inclusive com morte confirmada, como seus
irmos Alex e Iuri Xavier Pereira Luiz Eurico havia sido enterrado como indigente, com o nome
falso Nelson Bueno, no Cemitrio Dom Bosco, no bairro de Perus, em So Paulo. A esposa de Luiz
Eurico, Suzana Keniger Lisba, com outros familiares de mortos e desaparecidos, empreendeu busca
at a confirmao do que de fato havia ocorrido com ele e a localizao de seus restos mortais, conforme
tambm relata o Dossi ditadura:
Graas ampla divulgao da notcia pela imprensa, foi possvel descobrir o inqurito
feito na 5a DP de So Paulo (582/72), que versava sobre o suicdio de Nelson Bueno.
As fotos mostravam Luiz Eurico deitado na cama do quarto da penso, com um revlver
em cada mo, e marcas de disparos na parede e no armrio. Segundo os peritos, Luiz
Eurico teria disparado quatro tiros do revlver calibre 38, que estava junto sua mo
direita, e um tiro com a arma de calibre 32, prxima sua mo esquerda. No forro de
madeira do quarto, duas perfuraes; no piso, um projtil de 38, e, no armrio, em direo porta, lascas de madeira. O IPM [inqurito policial militar] concluiu, de forma
absurda, que o morto teria disparado alguns tiros antes de embrulhar uma das armas
na colcha que o cobria para abafar o tiro que daria em sua prpria cabea. O laudo necroscpico, assinado por Octvio DAndra e Orlando Brando, confirma o suicdio.142
123. Em anlise do caso, o ncleo de percia da CNV, apesar de apontar uma srie de lacunas
e falhas tcnicas nos laudos originais, extraiu elementos materiais para um novo pronunciamento e produziu proposies determinantes que negam, de maneira cabal, o suicdio de Luiz Eurico.143 Segundo a
percia da CNV, pela inexistncia de confronto balstico entre o projtil expelido por arma de fogo e as
armas que se encontravam junto ao corpo [...], no possvel definir qual arma disparou o projtil que
transfixou a cabea de Nelson Bueno [Luiz Eurico]. Assim, a definio de quem atirou tambm est
comprometida. A posio de Luiz Eurico quando foi atingido, observadas as fotos da cena de morte,
no caso de autoeliminao, deveria ser mais elevada do que a encontrada e sua cabea deveria estar
mais prxima parede e em nvel superior ao da marca de impacto, ou seja, ele deveria estar sentado
(ou em posio prxima desta), quando foi atingido pelo projtil. Com essa constatao, comprova-se
que tanto o corpo, como as armas e a colcha, foram acomodados [...] em uma tentativa de tornar o
evento mais compatvel com aquele da falsa verso oficial de suicdio. Conforme tais proposies, a
percia da CNV afirma que o local examinado apresenta caractersticas daquelas observadas em locais
de homicdios, das quais se destaca a de no haver registro de nenhum arrombamento produzido na
porta de acesso ao cmodo, comum em ambientes fechados onde ocorreram suicdios.
124. O ano de 1975 ficou marcado pela repercusso da morte do jornalista Vladimir Herzog.
O jornal Folha de S.Paulo divulgou, em 27 de outubro, comunicado emitido pelo II Exrcito, a respeito
do ocorrido dias antes nas dependncias do DOI-CODI/SP. Com o ttulo II Exrcito anuncia suicdio
de jornalista, a reportagem publicou nota com a verso oficial da morte, que relata que s 16h, ao ser
473
Eurico figurava no primeiro cartaz com fotos de desaparecidos polticos, organizado pelo Comit Brasileiro pela Anistia de So Paulo (CBA/SP). Enquanto seus
parentes aguardavam a localizao prometida pelo general, a sepultura de Luiz
Eurico foi localizada.141
procurado na sala onde fora deixado, desacompanhado, foi encontrado morto, enforcado, tendo para
tanto utilizado uma tira de pano. Vlado, como era conhecido, era natural da Iugoslvia, casado, pai
de dois meninos e jornalista. Trabalhou para o jornal O Estado de S. Paulo, para a revista Viso e para
a BBC de Londres, antes de tornar-se diretor na TV Cultura de So Paulo. Sua militncia poltica
limitava-se a integrar o PCB, reconhecido por rejeitar a linha armada. Documento encaminhado ao
CISA por alcaguete infiltrado na TV Cultura revela monitoramento dos rgos de informao sobre
Herzog, caracterizado como problema para o regime militar:
A contratao, h cerca um ms, pela Rdio TV Cultura do jornalista Vladimir
Herzog para a direo de seu departamento de jornalismo caracterizou a reabertura de um processo de infiltrao de esquerda naquele veculo de comunicao
subsidiado pelo governo do estado.144
125. A convocao de Herzog para apresentar-se ao DOI-CODI/SP, em 25 de outubro, sob
a suspeita de integrar e articular contatos com membros do PCB, colocou o jornalista sob a custdia
dos agentes de segurana desde as oito horas da manh. No perodo da tarde, foi encontrado enforcado,
em suspenso incompleta, com as pernas apoiadas no cho da cela em que fora preso. Segundo nota
oficial, o jornalista havia escrito documento de prprio punho, onde admitia atuar no PCB e revelava
seus contatos no partido. O registro teria sido encontrado rasgado na cela onde estava detido.145
126. A verso oficial da morte de Herzog, desde o momento de sua divulgao, foi questionada por jornalistas, estudantes, lderes de vrias religies e parlamentares. Rodolfo Oswaldo
Konder e George Benigno Jatahy Duque Estrada, colegas de Herzog, presos no DOI-CODI/
SP no mesmo perodo, afirmaram que no houve suicdio. O primeiro declarou no processo
136/1976, da 7a vara federal, que os trs foram acareados pelos militares e que ouviram o momento
em que Vlado foi torturado:
De l, podamos ouvir nitidamente os gritos primeiro do interrogador e depois de
Vladimir, e ouvimos quando o interrogador pediu que lhe trouxessem a pimentinha e solicitou ajuda de uma equipe de torturadores. Algum ligou o rdio, e os
gritos de Vladimir se confundiam com o som do rdio. Lembro-me bem que durante esta fase o rdio dava a notcia de que Franco havia recebido a extrema-uno,
e o fato me ficou gravado, pois naquele mesmo momento Vladimir estava sendo
torturado e gritava.146
127. O suicdio foi tambm contestado na anlise dos laudos cadavricos e de local, apresentados ao processo da CEMDP. Esses laudos ressaltam que Herzog teria cometido suicdio ao
enforcar-se com a cinta do uniforme de priso, amarrada a uma janela to baixa que seu corpo teria
ficado com os joelhos flexionados e os ps apoiados no cho posio que ressalta a impossibilidade de enforcamento.147 Silvaldo Leung Vieira, estudante do curso de fotografia da Polcia Civil,
ento com 22 anos, foi o responsvel pelo registro legal do corpo que na verdade pe por terra
essa verso de suicdio de Herzog. Em entrevista Agncia Brasil, em 27 de maio de 2013, Vieira
afirma que o chamado para fotografar um cadver no DOI-CODI/SP era parte do treinamento de
seu curso, e complementa que s soube quem havia fotografado depois, por meio dos comentrios
e movimentao no campus da USP.148
474
129. Outra falha fundamental identificada na verso oficial encontra-se no exame de corpo,
que cita apenas um sulco no pescoo da vtima, quando nas fotografias so visveis pelo menos dois
sulcos, um horizontal, contnuo e com reao vital, e o outro oblquo ascendente no lado esquerdo do
pescoo.150 Com isso, o parecer pericial da CNV conclui que:
Vladimir Herzog foi inicialmente estrangulado, provavelmente com a cinta citada pelo perito criminal, e, em ato contnuo, foi montado um sistema de forca,
onde uma das extremidades foi fixada grade metlica de proteo da janela e,
a outra, envolvida ao redor do pescoo de Vladimir Herzog, por meio de uma
laada mvel. Aps, o corpo foi colocado em suspenso incompleta de forma a
simular um enforcamento.151
130. Ato ecumnico em homenagem a Herzog na Catedral da S, celebrado pelo cardeal
d. Paulo Evaristo Arns, o rabino Henry Sobel e o reverendo Jaime Wright, em So Paulo, reuniu dias
depois cerca de 8 mil pessoas e marcou a grande repercusso que o caso teve em todo o pas.
131. Em 20 de janeiro de 1976, o Jornal da Tarde publicou nota do II Exrcito (SP) que informava outra morte ocorrida trs dias antes em circunstncias semelhantes: a de Manoel Fiel Filho. De
acordo com essa notcia, o operrio foi encontrado morto s 13 horas, em um dos xadrezes do DOICODI/II Exrcito.152 Militante do PCB, Manoel fora preso um dia antes na fbrica onde trabalhava
por dois homens que se apresentaram como funcionrios da prefeitura. De acordo com um documento
do DOPS/SP, foi acusado de pertencer ao PCB e receber mensalmente de Sebastio Almeida trs exemplares do jornal Voz Operria. Levado ao DOI-CODI/SP, foi torturado e no dia seguinte acareado com
Sebastio pela turma de interrogatrio preliminar B entre 10h30 e 13h.153
132. Segundo a verso oficial, reafirmada pelo exame necroscpico assinado pelos legistas
Jos Antnio de Mello e Jos Henrique da Fonseca, Manoel veio a falecer por asfixia mecnica por
estrangulamento, no dia 17.154 O operrio teria provocado sua morte com um par de meias nylon,
de 76 centmetros de comprimento, envolvido e amarrado em seu pescoo com as prprias foras
informao contida no laudo de exame de local de morte. Seus companheiros de fbrica relataram,
mais tarde, que quando Manoel foi preso usava chinelos, sem meias. O corpo, com visveis marcas de
tortura, foi entregue famlia no domingo, dia 18, com a condio de que fosse enterrado rapidamente
e de que ningum falasse sobre sua morte. A famlia decidiu sepult-lo nesse mesmo dia s oito horas da
manh no Cemitrio da Quarta Parada, em So Paulo. A tortura sofrida por ele foi denunciada pelos
tambm prisioneiros Geraldo Castro da Silva e Sebastio Almeida na ao ordinria de indenizao,
processo no 1.298.666, apresentado na 5a vara, movido pela viva e pelas filhas de Manoel em 17 de
dezembro de 1978. De acordo com seus depoimentos, enquanto era torturado, um rdio ficou ligado
475
128. Conforme laudo indireto do ncleo de percia da CNV, ponto insustentvel dos documentos da poca a anlise do recado que Herzog teria deixado na cela, uma espcie de depoimento
voluntrio em que reconhece ser militante do PCB, ter contribudo financeiramente com o partido
e mantido contato com vrios de seus membros. A percia da CNV observa que a declarao de
Vladimir Herzog guardava caracterstica de ter sido ditada ou copiada de algum modelo, em especial
porque as alteraes de calibre e espaamento interliterais e intervocabulrios, bem como variaes
de presso e de tonalidades do traado, configuram falta de fluidez prpria das escritas espontneas.149
at que seus gritos cessaram, junto com o som do aparelho. Cinco ou dez minutos depois, Geraldo
ouviu quando um dos policiais avisou: Chefe, o omelete est feito. Durante o almoo, os 19 presos
que ali se encontravam foram levados para ver o seu corpo. Ameaados, tiveram que escrever uma declarao ditada por um policial, na qual afirmavam que o operrio se suicidara. Depois de sua morte,
o tratamento aos presos melhorou at serem liberados.155
133. Com o objetivo de apurar o ocorrido, instaurou-se inqurito policial militar (IPM)
para o qual foi nomeado o coronel de Infantaria Murilo Fernando Alexander, chefe do EstadoMaior da 2a Diviso do Exrcito. O IPM foi concludo 30 dias depois e confirmou a verso do
suicdio por estrangulamento. Em 28 de abril de 1976, o procurador militar Darcy de Arajo
Rebello, depois de examinar o caso, concluiu por seu arquivamento, com a alegao de que as
provas apuradas so suficientes e robustas para nos convencer da hiptese do suicdio de Manoel
Fiel Filho, que estava sendo submetido a investigaes por crime contra a segurana nacional.156
134. Segundo o laudo de exame de local de morte violenta no 1.041/1976, relativo ao caso
de Manoel, expedido pelo Instituto de Criminalstica de So Paulo,
a individualizao do agente da fora constritora, isto , se foi o da prpria vtima
ou de terceiros, configurando no primeiro caso o suicdio e, no segundo, o homicdio, no pde ser feita pelos peritos por carncia de elementos materiais passveis de
comprovao e demonstrao.157
135. Percia realizada pela CNV, no entanto, concluiu pela impossibilidade de estrangulamento pela prpria vtima, uma vez que essa ao bloqueia as cartidas e com isso se reduz o tnus
muscular ou se provoca a inconscincia da vtima, fato que interrompe, de imediato, a constrio do
pescoo.158 A essa afirmao, os peritos agregam que a sensao de asfixia extremamente dolorosa,
levando o indivduo a uma reao instintiva de defesa, ou mesmo a um arrependimento, ocorrendo
ento uma reduo da fora necessria ao xito do estrangulamento.159 Com isso, a nica possibilidade
que o estrangulamento seja provocado pela
ao de agente externo, seja por terceiros, quando se configura o homicdio, seja por
algum mecanismo engendrado pela prpria vtima [...], de forma a evitar que aes
involuntrias, e at mesmo intencionais, no caso de arrependimento [...] interrompam a ao inicialmente pretendida, neste caso sendo configurado o suicdio.160
136. No caso de Manoel Fiel Filho, no havia no local nenhum sistema engendrado por ele,
e a posio em que se encontrava seu corpo impede admitir que, estando [...] com as mos na nuca,
procedendo aos ns, aps termin-los tenha estendido os membros superiores e ficado aguardando,
confortavelmente, que o estrangulamento se consumasse.161 Resta ainda considerar que, mesmo na
possibilidade de Manoel ter se estrangulado, a existncia de um segundo n obriga a admitir que a
vtima teria que ter realizado este n aps a total constrio do pescoo.162 O ncleo pericial da CNV
concluiu como causa homicdio por estrangulamento consumado em local e circunstncias que no
foram possveis determinar.163 O parecer indica que o estrangulamento no foi realizado diretamente
pelo agressor, j que no existe nenhuma evidncia nesse sentido. Provavelmente, Manoel foi assassinado com a mesma meia que estava em seu pescoo.
476
F) Homicdios em manifestaes pblicas

138. Mortes ocasionadas por represso violenta a manifestaes pblicas, apesar de serem
provocadas em sua maioria por arma de fogo, so tratadas em separado, por suas caractersticas especficas. Os casos analisados pela CNV so de vtimas mortas em protestos, passeatas e piquetes ocorridos
em locais pblicos e que foram reprimidas por agentes das foras de segurana oficiais. Algumas das
vtimas so a militante poltica Angelina Gonalves, os sindicalistas Benedito Gonalves, Oroclio
Martins Gonalves e Santo Dias da Silva, e os integrantes do movimento estudantil Edson Luiz Lima
Souto, Ivan Rocha Aguiar, Jonas Jos de Albuquerque Barros e Jos Guimares. Em 1963, houve tambm vrias mortes em represso policial greve na siderrgica Usiminas, em Ipatinga (MG), tratado
adiante neste Relatrio, entre os casos de chacina.
139. A morte de Angelina Gonalves, operria tecel e militante do PCB, em 1o de maio de
1950, marca o primeiro caso averiguado de vtima em manifestao pblica no perodo coberto pela
Lei da CNV (1946-88). Os sindicatos da cidade de Rio Grande (RS) organizaram, junto a militantes
do movimento operrio, um evento para as celebraes do Dia do Trabalho. Aps o encontro, saram
em passeata pelas ruas da cidade, mas foram reprimidos pela polcia local perto do estdio do Esporte
Clube General Osrio. Angelina e trs outros operrios foram baleados. Um jornal local relatou os
acontecimentos nas ruas de Rio Grande em sua edio de 3 de maio com o ttulo 1 o de Maio sangrento. O recorte dessa publicao foi recolhido pela pesquisa do caso feita no processo da CEMDP:
[...] os manifestantes foram atacados pelo sr. dr. Ewaldo Miranda, delegado da Ordem Poltica e Social, pelo tenente Gonalino Carvalho da Brigada Militar [...] fizeram ver aos promotores da passeata a necessidade de ser a mesma dissolvida, proibida que so tais manifestaes. E a surgiu o grave conflito que resultou nos graves e
dolorosos acontecimentos. [...] Entre os mortos foram recolhidos [...] a senhora que
carregava a bandeira brasileira e outro manifestante.164
140. O Dirio Popular de Pelotas (RS) prestou homenagem a Angelina Gonalves em matria de 7 de maro de 2010, com descrio da manifestao do 1o de maio de 1950 e entrevista com
Shirley, nica filha da operria, que a acompanhava naquele evento. Com apenas dez anos, ela ia de
mos dadas com a me quando a polcia iniciou a represso aos protestos. Em meio confuso, Shirley
[...] disse para me: Eu vou embora, ela me puxou pelo brao, mas eu sa correndo. Logo em seguida,
porm, avistou a ltima imagem de Angelina: Eu vi ela cair, mas pensei que pudesse ter se jogado,
como muitos outros estavam fazendo.165 Shirley no viu mais sua me, e nem sequer pde comparecer
ao enterro pelo medo que tomou familiares e companheiros de Angelina Gonalves.
141. Os estudantes Ivan Rocha Aguiar e Jonas Jos de Albuquerque Barros so outras duas
vtimas de execues em via pblica. No dia seguinte ao golpe de 1964, no Recife, vrias pessoas fo-
477
137. Trs dias aps a divulgao da morte de Manoel, o ento presidente Ernesto Geisel
demitiu o general Ednardo DAvila Mello da chefia do II Exrcito, e o mesmo ocorreu com Confcio
Danton de Paula Avelino, chefe do CIE medidas que abriram crise com o ministro do Exrcito,
Sylvio Frota, demitido no ano seguinte. O caso de Manoel fechou o ciclo dos falsos suicdios.
ram s ruas protestar contra a destituio e priso do governador Miguel Arraes. Ivan e Jonas foram
mortos por tiros: o primeiro atingido no trax e o segundo alvejado na face por militares. As informaes publicadas na imprensa em 2 de abril atestam o embate entre soldados e estudantes. O Jornal
do Commercio publicou a manchete No fim, os gritos, os tiros, os mortos, que reproduz o fato em
imagens, e o Dirio de Pernambuco, por sua vez, assim narrou o caso:
Ouviu-se ento uma fuzilaria, tombando trs jovens, dois dos quais j mortos e
um ferido nas pernas. Poucos minutos antes das 16 horas chegaram j sem vida
ao pronto-socorro os estudantes Jonas Jos de Albuquerque Barros, de 17 anos, e
Ivan da Rocha Aguiar, de 23 anos [...].
142. Em 3 de outubro de 1968, outro estudante morreria vtima da represso contra manifestaes pblicas. A rua Maria Antnia, em So Paulo, foi palco de enfrentamento entre estudantes
da Universidade de So Paulo (USP) e um grupo integrado, em sua maioria, por membros do CCC,
composto por alunos da Universidade Mackenzie e agentes do DOPS/SP. Jos Guimares, estudante
secundarista do Colgio Marina Cintra, foi morto por um disparo desferido por membros do CCC.
Em reportagem sobre o conflito, o jornal O Estado de S. Paulo noticiou:
Na rua Maria Antnia, os incidentes foram assumindo propores cada vez maiores: verdadeiras batalhas de paus, pedradas, tiros e bombas incendirias. [...] A
autpsia do estudante Jos Guimares revelou que a bala que o matou de grande
calibre. O projtil transfixou a cabea do secundarista, entrando no occipital,
pouco acima da orelha, e saindo do outro lado, aps percorrer uma trajetria levemente descendente. Foram encontrados fragmentos de chumbo no crnio, cuja
parte posterior apresentava fratura.
143. Nesse mesmo ano, em 28 de maro, no Rio de Janeiro, o secundarista Edson Luiz
Lima Souto, de 18 anos, foi baleado no peito queima-roupa quando participava de manifestao
por melhorias nas condies do restaurante Calabouo, frequentado pelos estudantes do Instituto
Cooperativo de Ensino, onde estudava. Teve morte instantnea. O caso ganhou repercusso pblica,
pois seus colegas impediram que seu corpo fosse levado ao IML, e o conduziram at a Assembleia
Legislativa, onde foi feita a autpsia e ocorreu o velrio. Em seguida o corpo de Edson seguiu em cortejo, acompanhado por milhares de estudantes, at o cemitrio de So Joo Batista, conforme narra o
livro-relatrio Direito memria e verdade.166
144. No processo da CEMDP as circunstncias da morte de Edson Luiz esto assim relatadas: A altura em que o tiro penetrou (127 cm acima da planta do p) e as leses descritas no dorso da
mo entre as segunda e terceira articulaes metacarpofalangeanas, indicando reao de defesa, so
fortes indcios de uma execuo sumria. O mesmo documento informa que um grupo de 25 homens
armados da PM, sob comando do tenente Raposo, foi deslocado ao local para reprimir a manifestao.
Os estudantes, que portavam apenas paus e pedras, reagiram, ao que os policiais avanaram violentamente, sob ordens do general Niemayer, autorizados a atirar para matar.167
145. Em 1979, trs sindicalistas foram mortos em manifestaes pblicas. O primeiro caso
ocorreu em Belo Horizonte. Trata-se da morte de Oroclio Martins Gonalves, operrio da construo
478
Por volta das 13h, comearam a chegar os primeiros grupos de policiais, que mais
uma vez foram hostilizados. A polcia lanou bombas de efeito moral e fez disparos
para o ar. Os operrios no se intimidaram muitos deles portavam armas e partiram para o revide. A situao tornou-se mais crtica quando um disparo de arma
de fogo atingiu mortalmente o operrio Oroclio Martins Gonalves.168
146. Reportagem do jornal Estado de Minas, cujo recorte foi includo no processo da
CEMDP, porm, relatou que a manifestao era reprimida com violncia pelas tropas de choque da
Polcia Militar e que, na tentativa de dispersar o movimento, uma bala de calibre 28 foi disparada,
atingindo o peito do operrio, que morreu imediatamente.169
147. Um ms mais tarde, em 13 de agosto de 1979, o sindicalista Benedito Gonalves foi
morto quando participava de ato grevista dos metalrgicos, nas imediaes da Companhia Siderrgica
Paim, em Divinpolis (MG). A greve foi interrompida aps aes da Polcia Militar da regio. Benedito,
agredido na cabea por golpes de cassetete policial, foi levado ao hospital, diagnosticado com grave
traumatismo craniano, e faleceu no dia 20 do mesmo ms. O caso foi divulgado em jornais como
Dirio do Oeste e Estado de Minas. Neste ltimo, noticiava-se no dia 21 de agosto de 1979:
[...] Benedito Gonalves, morto em consequncia dos ferimentos recebidos em choque com a Polcia Militar na noite de tera-feira passada. Benedito Gonalves morreu ontem s 11h45 no hospital So Joo de Deus, onde estava internado h vrios
dias com traumatismo craniano, segundo informaes dos mdicos.
148. Outra vtima em manifestao foi alvejada na greve do Sindicato dos Metalrgicos de
So Paulo, em 30 de outubro de 1979. Com a justificativa de desfazer piquetes e dispersar o movimento
nas imediaes da fbrica Sylvnia, no bairro de Santo Amaro, a PM efetuou disparos aleatrios, e o
metalrgico Santo Dias da Silva foi atingido e morto. O jornal Folha de S.Paulo, em reportagem do
dia seguinte, identificou o policial responsvel pelo disparo que atingiu o abdmen de Santo como
um miliciano da Rota 220. As circunstncias da morte de Santo Dias foram assim noticiadas pelo
Jornal do Brasil, tambm de 31 de outubro de 1979:
Santo Dias da Silva, que, como membro da chapa 3, tambm participava na sede
da Fiesp das negociaes com o Grupo 14, estava num grupo de cinquenta grevistas
defronte fbrica Sylvnia no bairro de Santo Amaro (sua fbrica, a Filtrossan, fica
nas proximidades). [...] PMs de mais duas viaturas dispararam para o alto, vrias
pessoas, inclusive mulheres, caram ao cho. Santos levou um tiro na barriga e reagiu tentando dar socos. Os PMs recolheram rpido trs corpos de feridos.
479
civil, que participava, em 30 de julho, de uma passeata com cerca de 15 mil grevistas, quando a PM
surpreendeu a manifestao, mediante uso de arma de fogo. O movimento era acompanhado desde o
dia anterior pela agncia de Belo Horizonte (ABH) do SNI, como revela relatrio contido na Informao
no 101/116/ABH/79/SNI, de 31 de agosto, em que se narra o andamento da assembleia do dia 29 de
julho, que havia deflagrado a greve. O relato da ABH encaminhado agncia central do SNI descreve
as atividades do movimento, com a informao de que armas de fogo haviam sido usadas de fato apenas
pelos manifestantes:
149. As aes de Santo Dias eram vigiadas pelos rgos de informao desde algum tempo. A
Agncia So Paulo (ASP) do SNI produziu documentos a respeito de suas atividades sindicais na cidade
e nos municpios vizinhos. Informes, como os no 3.033/119/ASP/79 e no 3.618/119/ASP/79, revelam
o monitoramento do sindicalista em assembleias e atos polticos nos dias que antecederam sua execuo.170 O acompanhamento de suas atividades vinha de longa data, como atesta relatrio do Ncleo
de Agncia de Goinia (NAGO), de 5 de abril de 1977, sobre a atuao da esquerda clerical da regio,
agncia central do SNI, quando ressalta que ele tem mantido contato com a secretaria da Comisso
Pastoral da Terra, em Goinia.171 A ASP, ao intensificar sua preocupao com os movimentos sindicais da capital paulista, descreve na Informao no 3659/119/ASP/79, de 19 de novembro de 1979, as
atividades dos movimentos de massa, especificamente de bancrios e metalrgicos, alm de retratar
a morte de Santo Dias como fato de amplitude nacional, relacionado com outros grupos sociais:
No dia 30 de outubro de 1979, o metalrgico Santo Dias da Silva foi morto em
situao ainda no devidamente esclarecida, quando policiais militares tentavam
dissolver um piquete em frente a uma indstria da capital. O fato foi explorado
pela imprensa, estudantes e, principalmente, pelo clero que, alm disso, cedia
vrias parquias para encontros sindicais.172
150. Entre 1950 e 1979 ocorreram 28 casos de mortes em manifestaes, o que corresponde a 15% dos casos de morte decorrentes de graves violaes de direitos humanos identificados
pela CNV. Grande nmero dessas vtimas concentra-se em 1963, durante a greve da Usiminas em
Minas Gerais, e em 1968, ano em que aumentou o nmero de manifestaes de repdio ao regime
militar e que marcou o endurecimento da represso.
G) Execues em chacinas
151. Execues sumrias praticadas por agentes estatais que compreendem o assassinato
de trs ou mais pessoas no mesmo local so aqui tratadas sempre como chacinas, ainda que sua
designao histrica tenha, por vezes, sido cristalizada com a expresso massacre. Chacinas so,
portanto, homicdios violentos e simultneos, em que as vtimas no tm chance de defesa ou
esto evidentemente em condies de reao inferiores s dos executores. Entre os casos examinados pela CNV, esto a Chacina de Quintino e de militantes do Partido Comunista Brasileiro
Revolucionrio (PCBR), ambas ocorridas no Rio de Janeiro em 1972; e os chamados massacres
de Ipatinga, em Minas Gerais (1963); da chcara So Bento, no Recife (1973); e de dirigentes do
PCdoB, na Lapa, em So Paulo (1976).
152. Em Ipatinga (MG), em 7 de outubro de 1963, agentes da PM atiraram aleatoriamente
para reprimir manifestao de trabalhadores da empresa metalrgica Usiminas e de operrios da
construo civil que reivindicavam melhores condies de trabalho. A CEMDP obteve informaes
oficiais de oito vtimas. Os mortos identificados so Aides Dias de Carvalho, Alvino Ferreira Felipe,
Antnio Jos dos Reis, Eliane Martins, Geraldo da Rocha Gualberto, Gilson Miranda, Jos Isabel do
Nascimento e Sebastio Tom da Silva. O nmero de vtimas, porm, pode ter sido bem maior. O
Dirio da Tarde de 13 de setembro de 1999, na matria Ipatinga quer reabrir o massacre de 63, afirma
que testemunhas garantem terem sido mais de 30 vtimas.173
480
154. Segundo a verso oficial sobre a chacina de militantes do PCBR, no Rio de Janeiro
em 29 de dezembro de 1972, as seis vtimas foram mortas em tiroteios com agentes de segurana
em aes simultneas realizadas em dois pontos distintos. Nessa operao foram mortos Fernando
Augusto da Fonseca, Getlio de Oliveira Cabral, Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza, Jos Silton
Pinheiro, Lourdes Maria Wanderley Pontes e Valdir Sales Saboia. No incio da dcada de 1970, todos
eles, assim como o PCBR, eram monitorados de perto pelos rgos de informaes, como resume o
relatrio especial de informaes (REI) do CISA, de maro de 1986.175 Na intensa perseguio ao
PCBR, essa chacina foi um dos episdios executados com mais cuidado pela represso, como descreve
a Informao no 1.978/78/SI/SSP/BA, um minucioso pronturio de Fernando Augusto da Fonseca, o
Fernando Sandlia, que registra todo o monitoramento de suas atividades at o dia da chacina. Esse
pronturio inclui relato, datado de 6 de janeiro de 1973, da verso oficial do episdio, segundo a qual
Fernando teria sido levado de Recife ao Rio de Janeiro, aps interrogatrios. Porm, a justificativa de
que ele realizaria, no final de dezembro ltimo, vrios contatos no Rio com os integrantes do grupo de
fogo da organizao, que era chefiada pelo terrorista Getlio de Oliveira Cabral (Gogo),176 foi negada
por sua esposa, Sandra Maria Arajo da Fonseca, em depoimento Justia Federal, na ao ordinria
no 92.131.433-7, juntado ao processo da CEMDP:
poca da priso do de cujus, na cidade de Recife, morava com o mesmo na cidade
de Macei (AL), dirigindo-se a Recife para pegar um avio no dia 26 de dezembro
de 1972, pois se dirigia para a residncia de seus pais na cidade de Belo Horizonte.177
155. De acordo com Sandra, ela e seu companheiro ficaram presos no mesmo local, o
DOPS de Recife, incomunicveis. Fernando seguiu para o Rio de Janeiro, enquanto ela foi mantida
presa em Pernambuco. Depois de libertada, foi obrigada a residir com seu filho em apartamento
sob constante vigilncia de um casal de policiais, at 16 de janeiro. S nesse momento soube, pela
imprensa, da morte do marido.
156. Um dos aparelhos desbaratados pelos agentes foi uma casa no bairro Bento Ribeiro, no Rio
de Janeiro, onde foram mortos Valdir Sales Saboia e Luciana Ribeiro da Silva, nome com o qual os rgos de
segurana identificavam Lourdes Maria Wanderley Pontes. A Informao no 1.978/78/SI/SSP/BA indica que
481
153. A Chacina de Quintino que vitimou Antnio Marcos Pinto de Oliveira, Lgia
Maria Salgado Nbrega, Maria Regina Lobo Leite de Figueiredo e Wilton Ferreira ocorreu no Rio
de Janeiro, em 29 de maro de 1972, em operao do DOI-CODI/RJ contra militantes da VARPalmares. A verso oficial foi de resistncia priso e morte em consequncia de tiroteio com agentes
de segurana. Em audincia pblica da Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro (CEV/RJ),
em 29 de outubro de 2013, peritos da CNV tiveram acesso ao laudo de local elaborado pelo Instituto
Carlos boli, com 20 fotografias, bem como a laudos de exame cadavrico de Antnio Marcos, Lgia
Maria e Maria Regina. A anlise desses documentos permitiu aferir que a cena do local foi desfeita,
com alterao da posio dos corpos antes da chegada dos peritos responsveis pelo exame, e que no
havia armas em posse das vtimas ou prximas a elas, fato que caracteriza ao unilateral das foras
policiais. A percia da CNV tambm pde conferir que as fotografias dos cadveres e seus respectivos
laudos cadavricos comprovam terem as mortes ocorrido no local onde os corpos foram encontrados.
Imagens demonstram que as vtimas sofreram leses perfurocontusas, produzidas por projtil de arma
de fogo em locais do corpo que caracterizam ao rpida dos agressores, com intuito de execuo.174
no dia 29 de dezembro, data marcada para os acertos finais das primeiras operaes
do ano, equipes de segurana cercaram o aparelho [...] o grupo ocupante procurou
romper o cerco, empregando suas armas, inclusive granadas de mo. Entretanto
aps algum tempo, dois terroristas se entregaram presos e estavam mortos Valdir
Sales Saboia, desertor da Polcia Militar da Guanabara e Luciana Ribeiro da Silva
Gordinha, antiga militante do PCBR.178
Os dois terroristas que se entregaram presos nunca foram identificados por agentes, por outros
companheiros do PCBR, pela imprensa ou por pesquisas posteriores, o que enfraquece a verso oficial.
O outro lugar de tiroteio mencionado estava localizado no bairro do Graja, onde Fernando Augusto
da Fonseca teria sido levado como isca para encontro com outros trs militantes Getlio de Oliveira
Cabral, Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza e Jos Silton Pinheiro que o esperariam no interior de
um fusca azul. Segundo a verso dos agentes, eles fizeram um reconhecimento do local antes do horrio
do encontro e depois disso estacionaram na
entrada da referida rua, onde Sandlia deveria descer. Bastante nervoso Sandlia dirigiu-se a p para o Volks, sendo recebido a tiros. Em decorrncia, equipes de
segurana se aproximaram, travando-se ento intenso tiroteio, aps o qual o fusco
se incendiou. No interior do carro, parcialmente carbonizado, estava morto o terrorista Getlio de Oliveira Cabral (Gogo).179
Como registrado no trecho acima, a agncia do SNI de Salvador cita apenas o nome de Getlio Cabral,
mas a imprensa, ao divulgar o caso, identificou as outras vtimas. O jornal O Estado de S. Paulo de 17
de janeiro de 1973 narrou que, aps o tiroteio, estavam mortos Getlio de Oliveira Cabral (Gogo);
Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza (Tropi); Jos Silton Pinheiro (Soares); e que Sandlia tambm
morreu no local, enquanto outro terrorista conseguiu evadir-se.180 Esse outro terrorista mencionado
na reportagem tambm nunca foi identificado. O caso foi noticiado apenas em janeiro pois, segundo os
rgos de informao, os fatos aconteceram na noite de 29 de dezembro ltimo e deixaram de ser noticiados na oportunidade em face do sigilo necessrio ao prosseguimento das operaes.181 A verso oficial
foi questionada nos vrios depoimentos recolhidos pela CEMDP, como no de Jos Adeildo Ramos, que
garante que Fernando da Fonseca morreu em dependncias do DOI-CODI de Recife.182
157. Alguns dias aps a morte dos militantes do PCBR no Rio, outra operao articulada
pelos agentes de segurana executou seis integrantes da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR) no
Recife, em episdio conhecido como Chacina da Chcara So Bento. Segundo verso oficial, em 8
de janeiro de 1973, Eudaldo Gomes da Silva, Evaldo Luiz Ferreira de Souza, Jarbas Pereira Marques,
Jos Manoel da Silva, Pauline Reichstul e Soledad Barret Viedma foram mortos bala quando do
desbaratamento de um congresso terrorista em Recife, no dia 8 de janeiro de 1973, no municpio de
Paulista no Loteamento So Bento. O relato consta do Ofcio no 002/75-GAB/CI/DPF, de 17 de maro de 1975, encaminhado pelo diretor do centro de informaes do Departamento de Polcia Federal
ao chefe da agncia central do SNI.183 O caso foi noticiado, entre outros meios de comunicao, pelo
Jornal do Commercio de 11 de janeiro:
Aps cerrado tiroteio, foram encontrados no aparelho alguns terroristas mortos e
outros gravemente feridos. Mas estes, no resistindo aos ferimentos, vieram a falecer.
482
158. Pouco depois, integrantes da VPR questionaram a verso oficial. Em fevereiro de 1973
publicaram no jornal Campanha, do Chile, pronunciamento em que afirmaram que a Vanguarda
Popular Revolucionria do Brasil no realizou tal congresso, que tal informao um pretexto mentiroso para justificar o assassinato desses seis (6) lutadores da causa antifascista. Na mesma declarao
responsabilizaram o marinheiro de primeira classe Jos Anselmo dos Santos, conhecido como cabo
Anselmo, pela delao dos militantes de Pernambuco. Os rgos de segurana registraram o pronunciamento da VPR na Informao no 217/DIS-COMZAE-4 do Deops/SP e a encaminharam diviso
de informaes de segurana da 4a Zona Area da Aeronutica.184 O Relatrio de Paquera, includo
no processo da CEMDP relativo a esse caso, indica que as vtimas da chacina haviam voltado a organizar o movimento poltico muito em funo do comando de cabo Anselmo, cujo duplo papel de
colaborador tambm ficou provado. Trecho do relatrio, produzido para o DOPS/SP, ressalta o contato
do agente infiltrado com as vtimas antes da chacina:
Ficamos decididos enfim: l) farei o contato com os ferrovirios; 2) receberei Srgio
e Baio ficando os dois sob meu comando; 3) tratarei com Baio da entrada da
sua companheira, ex-mulher de Jamil; 4) comprarei o carro legal para transportar o
pessoal mais quente; 5) contatarei Lurdes com carta para o Uruguai.185
159. Baio, Srgio e Lurdes eram os codinomes usados na clandestinidade respectivamente pelos militantes da VPR Evaldo de Souza, Eudaldo Gomes e Soledad Barret, companheira
do Cabo Anselmo. Pauline Reichstul foi identificada como ex-mulher de Jamil. O envolvimento
de Cabo Anselmo com os agentes refora a fragilidade da verso oficial. No entanto, outros fatores
contribuem para seu questionamento. O exame de percia no local de ocorrncia, elaborado em 9 de
janeiro de 1973 pelo Instituto de Polcia Tcnica, descreve os cmodos onde foram encontradas as
vtimas, com destaque aos mveis, objetos e precariedade da residncia, mas sem fazer nenhuma meno s marcas de projteis nas paredes, que, em caso de tiroteio, seriam as principais provas. A nica
referncia troca de tiros foi sobre a cozinha da casa, em frente porta dos fundos, que apresentava
vrios orifcios produzidos por projteis de arma de fogo.186
160. Depoimentos recolhidos pela CEMDP declaram que os militantes da VPR haviam sido
presos antes da chacina, como no caso de Soledad e Pauline, abordadas em uma butique. Sonja Maria
Cavalcanti de Frana Lcio, dona do estabelecimento, testemunhou que cinco homens se aproximaram
das duas mulheres, agrediram Pauline com coronhadas de revlver na cabea que a fez cair no cho e se
urinar, e as levaram amarradas em dois carros que pertenciam ao INCRA.187 Ivo Tavares, Nivaldo da
Silva e Joo Joaquim Filho relataram que Jos Manoel da Silva, uma das vtimas, havia sido preso no dia
anterior chacina por agentes de segurana e transportado, tambm em veculo do INCRA, na cidade
de Toritama (PE).188 Outro depoimento que registra a morte dos seis integrantes da VPR foi concedido
pela advogada Mercia de Albuquerque Ferreira, que descreveu sua amizade com Jarbas, a angstia da me
dele sobre o paradeiro do filho e sua ida ao IML de Recife, onde encontrou seis corpos realmente, em
483
Dois terroristas conseguiram fugir. No dia seguinte, uma das equipes, que estava
de vigilncia prximo a um stio na estrada da Santa Casa, Paulista, percebeu a presena do terrorista Evaldo Luiz Ferreira de Souza, recentemente chegado de Cuba.
Supe-se que fosse um dos fugitivos da vspera. Reagindo voz de priso, disparou
contra a equipe. No tiroteio, morreu no local.
um barril estava Soledad Barret Viedma, ela estava despida, tinha muito sangue nas coxas, nas pernas e
no fundo do barril, onde se encontrava tambm um feto. Eu fiquei horrorizada.189
161. O ano de 1974 foi marcado por outra operao repressiva, em Foz do Iguau, tambm
contra um grupo de militantes da VPR. Conhecido como Chacina do Parque Nacional do Iguau, o
caso registra a execuo de seis militantes que tentavam voltar ao Brasil aps o golpe militar chileno
em 1973. Seu retorno foi articulado por um infiltrado da represso, a servio do CIE, o ex-sargento
Alberi Vieira dos Santos um dos lderes remanescentes da Guerrilha de Trs Passos (1965). O modus
operandi que articulou a emboscada que vitimou primeiro Daniel Jos de Carvalho, Joel Jos de
Carvalho, Jos Lavecchia, Victor Carlos Ramos, o argentino Enrique Ernesto Ruggia e, mais tarde,
Onofre Pinto foi semelhante s execues da chcara So Bento. Assim como o cabo Anselmo no
Recife, Alberi atuou para desarticular o grupo da VPR no Chile, com a misso de atrair para o Brasil
os exilados do grupo de Onofre Pinto.
162. Um dos principais lderes da VPR, Onofre Pinto foi monitorado desde sua chegada ao
Chile pelos servios de informao desse pas, do Brasil e mesmo da Argentina. A rota para o retorno
dos militantes foi estabelecida pelos contatos de Alberi nesses pases e contou com o apoio do agente
infiltrado do CIE em Foz do Iguau, Otvio Rainolfo da Silva, que atuou como Otvio Camargo,
apoio da VPR no Paran. Na operao, participou tambm uma rede de militares, integrada, entre outros, pelo coronel da reserva Paulo Malhes. Onofre Pinto e os demais integrantes do grupo
foram levados por Alberi e Otvio a um stio no interior do Paran, depois de partirem de Buenos
Aires, em 11 de julho de 1974. No dia 13, os dois infiltrados seguiram com Enrique Ruggia, Joel e
Daniel Carvalho, Jos Lavecchia e Victor Ramos para o Parque Nacional do Iguau. Na chegada ao
local combinado com Alberi e Otvio, os cinco militantes foram executados. Horas depois, a dupla
de agentes conduziu Onofre Pinto pelo mesmo caminho. Ao pressentir algo estranho, o lder da
VPR correu, mas foi alcanado, preso e levado para Foz de Iguau, onde acabou morto aps vrios
interrogatrios. O caso detalhado no Captulo 13 deste Relatrio.
163. A morte dos dirigentes do Partido Comunista do Brasil (PCdoB) em dezembro de 1976
outro caso de execuo sumria de vtimas sem nenhuma possibilidade de defesa. A chacina, articulada por diversos servios de segurana, com destaque para o DOI-CODI/SP e o DOPS/SP, ocorreu
numa casa na rua Pio XI, no bairro da Lapa, em So Paulo, onde o comit central do PCdoB havia se
reunido entre os dias 13 e 15 de dezembro. Concludo o encontro, os participantes foram retirados da
residncia em duplas e de olhos vendados o mesmo modo como haviam sido levados para o local,
em carro guiado pelos militantes Elza de Lima Monnerat e Joaquim Celso de Lima.
164. Apesar desses cuidados, os integrantes do PCdoB foram seguidos e presos. Na manh
do dia 16, o aparelho da rua Pio XI foi invadido; os dirigentes Pedro Pomar e ngelo Arroyo, alvejados; e Maria Trindade, presa. A morte de Joo Batista Drumond, preso no dia 15, foi justificada como
atropelamento na rua Paim, bairro da Bela Vista. Os depoimentos colhidos pela CNV e pela Comisso
Municipal da Verdade Vladimir Herzog desmentem essa verso. De acordo com depoimentos prestados pela sobrevivente Maria Trindade, por testemunhas e familiares das vtimas, alm das declaraes
feitas por Cludio Guerra, ex-delegado do DOPS/ES que participou da operao, no houve troca de
tiros e as armas encontradas nas mos das vtimas foram colocadas no local aps as execues. Sabese que Drumond foi torturado e morreu nas dependncias do DOI-CODI/SP, verso confirmada no
484
165. De maneira diversa das mortes na greve em Ipatinga, em 1963, as que se seguiram
ao golpe de 1964 tiveram carter de campanhas dirigidas contra organizaes de esquerda. O objetivo central era abalar a estrutura desses grupos, para o que era necessrio desferir golpes duros que
incluram tambm priso clandestina, execuo ilegal e desaparecimento forado de militantes. Em
todos os casos, tortura e mortes foram justificadas como decorrentes de tiroteios, prtica comum
dos rgos de segurana pblica.
H) Suicdios decorrentes de sequelas de tortura

166. As consequncias da tortura, fsica ou psicolgica, no se restringem ao momento de sua
prtica e tendem a atingir a personalidade da vtima de forma perene e lev-la a situaes de extremo
sofrimento e desamparo e, em alguns casos, ao suicdio. Apesar de nesses casos a morte ter ocorrido
em perodo posterior ao da priso, a responsabilidade do Estado no se extingue, pois o suicdio ocorre pela impossibilidade de superao dos traumas provocados por atos praticados por agentes a seu
servio. Esse foi o caso, por exemplo, de frei Tito de Alencar Lima, Gustavo Buarque Schiller e Maria
Auxiliadora Lara Barcelos, banidos para o Chile em janeiro de 1971, em troca do embaixador suo
Giovanni Enrico Bucher. Depois do golpe militar que derrubou o governo de Salvador Allende, em
setembro de 1973, os trs tiveram que procurar asilo em outros pases.
167. Religioso dominicano e militante da ALN, Tito foi preso em outubro de 1968, acusado
de participar da organizao do congresso da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), em Ibina (SP),
e em novembro de 1969, em So Paulo, por manter ligaes com Carlos Marighella, caso detalhado
anteriormente neste captulo. Nessa segunda priso, frei Tito foi submetido a 40 dias de tortura pela
equipe do delegado Srgio Paranhos Fleury, do DOPS/SP, conforme seu perfil no livro-dossi Direito
memria e verdade.190 Em seguida, foi transferido para o presdio Tiradentes e, em 17 de dezembro,
para a sede da Oban, onde foi novamente torturado, dessa vez pelo capito Benoni de Arruda Albernaz.
Em um dos interrogatrios, Benoni disse-lhe: Se no falar ser quebrado por dentro, pois sabemos
fazer as coisas sem deixar marcas visveis. Se sobreviver jamais esquecer o preo de sua valentia.191
Finalizado o interrogatrio, frei Tito tentou suicidar-se com uma lmina da barbear, mas foi socorrido
pelos agentes para que a tortura continuasse. Banido do pas, passou pelo exlio no Chile, na Itlia
e na Frana, onde se instalou em uma comunidade dominicana. Apesar de ter buscado tratamento
psiquitrico, frei Tito suicidou-se quatro anos mais tarde, no dia 7 de agosto de 1974, aos 28 anos.
168. Maria Auxiliadora Lara Barcelos, militante da VAR-Palmares, foi presa no Rio de
Janeiro em novembro de 1969, junto com Antonio Roberto Espinosa e Chael Charles Schreier. Levada
ao quartel da Polcia do Exrcito (PE), na Vila Militar do Rio de Janeiro, foi submetida a brutais sesses de tortura, denunciadas na 2a Auditoria Militar da Marinha em 27 de maio de 1970, conforme o
livro-relatrio da CEMDP.192 Em 24 de janeiro de 2014, seu ento companheiro, Antonio Espinosa,
prestou depoimento CNV e confirmou os abusos sexuais a que Dorinha, como era conhecida, fora
submetida durante o perodo em que esteve detida na Vila Militar.193 Em seguida foi transferida para
os presdios de Bangu, no Rio de Janeiro, e de Linhares, em Juiz de Fora (MG). Documento do SNI,
485
Processo no 4.255.380, da 5a Vara Federal de So Paulo, em 1993, e ratificada pelo Tribunal de Justia
de So Paulo em 2014. O caso detalhado no Captulo 13 deste Relatrio.
datado de 14 de dezembro de 1970, atesta que Maria Auxiliadora se encontrava presa em Bangu, quela
data, em companhia de outras 14 opositoras do regime.194 Em 2001, sua me, Cllia, descreveu em
carta Comisso Estadual de Indenizao s Vtimas de Tortura de Minas Gerais o estado em que
encontrou a filha naquela priso, aps meses de busca: Quando l cheguei, eles a retiraram da solitria,
onde se encontrava desde sua chegada de Belo Horizonte; estava nua e num lugar onde o nico local
para assento era o vaso sanitrio; a comida era deixada no cho.195
169. Dorinha viveu no Chile, Mxico, Blgica, Frana e, finalmente, Alemanha. Apesar
de tentativas de tratamento e internaes, no conseguiu se recuperar dos traumas produzidos pela
tortura. Em 1o de junho de 1976, aos 31 anos, atirou-se sob um trem, em Berlim.
170. Mesmo fim teve outro militante da VAR-Palmares, Gustavo Buarque Schiller, preso
em maro de 1970, em Porto Alegre, onde foi brutalmente torturado. Seu nome consta de documento
do SNI, datado de 26 de novembro de 1970, que lista opositores do regime detidos no Rio Grande do
Sul quela data.196 Segundo declarao de Paulo de Tarso Carneiro, companheiro de priso, Gustavo
chegou a ponto de perder quase que completamente a capacidade de articulao da voz.197 Depois
de dez meses de deteno, foi libertado e banido do pas. Bicho, como era chamado pelos amigos,
exilou-se inicialmente no Chile e depois na Frana, onde conheceu sua companheira, Lcia Souza da
Rocha. Voltou ao Brasil em 1979, com a anistia, e instalou-se com a esposa na Ilha de Maraj (PA).
Segundo relato de Lcia, Gustavo apresentava um quadro de depresso grave desde o exlio em Paris, e,
j no Brasil, tentou o suicdio inmeras vezes.198 Em 1984 o casal teve uma filha, Joana, e um ano mais
tarde mudou-se para o Rio de Janeiro. Foi ali onde Gustavo, em 22 de setembro, aos 34 anos, suicidou-se.
171. Outro caso de suicdio decorrente de sequelas de tortura o de Solange Loureno
Gomes. Militante do MR-8, Solange esteve presa entre 1971 e 1973, primeiro em Salvador e depois
no Rio de Janeiro, no DOI-CODI, onde sofreu tortura fsica e psicolgica. Desde que saiu da priso,
em 1973, Solange buscou tratamento psiquitrico. O mdico Carlos Alberto Quilelli Ambrosio, que
a acompanhou nesse perodo, relatou: Ajudada por nossos esforos, de sua famlia e marido, Solange
obteve muitas e significativas melhoras, mas no conseguiu conviver com tantas marcas insuperveis
e continuar viva. Solange suicidou-se aos 35 anos, em Campinas (SP), no dia 1o de agosto de 1982.
172. Jos Dalmo Guimares Lins, militante do PCB, foi preso em 1964, logo aps o golpe; e
novamente em 1970, na companhia de sua esposa, Maria Luiza Arajo. Dalmo foi detido e torturado no
DOI-CODI/RJ, onde ficou preso por seis meses. Apesar de libertado, seu nome continuou em lista de opositores do regime que haviam sido presos pelo DOI-CODI/RJ e que permaneciam sob liberdade controlada,
segundo consta de informe do SNI datado de 18 de fevereiro de 1971.199 Dalmo havia se jogado alguns dias
antes, em 11 de fevereiro de 1971, do sexto andar do prdio onde morava, no Rio de Janeiro, aos 37 anos.
173. Caso tambm marcante foi o de Massafumi Yoshinaga. Pressionado pelo regime militar,
foi obrigado a retratar-se, em rede nacional de rdio e televiso, por sua militncia na VPR. Conhecida
como desbunde, essa declarao pblica exigida pelos militares fazia parte da guerra psicolgica contra
os opositores do regime. Aps sua retratao, Massafumi passou a apresentar distrbios psiquitricos e
chegou a ser internado; tentou suicdio duas vezes, at enforcar-se em casa, aos 27 anos, em 7 de junho
de 1976, conforme relato de seu irmo, Toshiro, recolhido no processo da CEMDP relativo ao caso.200
486
175. O suicdio de Carlos Alexandre Azevedo, mesmo fora do escopo temporal da CNV,
evidencia como os traumas provocados pela tortura persistem apesar do tempo transcorrido. Filho de
Dermi Azevedo, jornalista perseguido e preso pela ditadura, como confirma relatrio de antecedentes
do SNI datado de 27 de maio de 1975, foi levado junto com a me, Darcy Andzia, ao DOPS/SP no
dia 14 de janeiro de 1974.201 Ali foi torturado pela equipe do delegado Fleury com apenas um ano e
oito meses, segundo relato de seu pai, divulgado na internet pelo Movimento Nacional de Direitos
Humanos (MNDH). Depois, Carlos foi levado a
So Bernardo do Campo, onde, em plena madrugada, os policiais derrubaram a
porta e o jogaram no cho, tendo machucado a cabea. Nunca mais se recuperou.
Como acontece com os crimes da ditadura de 1964-1985, o crime ficou impune.202
Em entrevista revista Isto de 29 de janeiro de 2010, o prprio Carlos Alexandre relatou seu sofrimento:
Para mim, a ditadura no acabou. At hoje sofro os seus efeitos. Tomo antidepressivo e antipsictico. [...] No sou feliz. Sinto vergonha de no trabalhar. Tambm
gostaria de ter uma famlia minha, com mulher e filhos. Mas tenho conscincia de
que devo dar um passo de cada vez. Talvez, com um pouco de sorte, eu consiga
recomear. Mesmo estando com 37 anos.
Carlos Alexandre suicidou-se trs anos mais tarde, aos 40 anos de idade, em 17 de fevereiro de 2013.
I) Os casos de morte reconhecida

176. Conforme o Quadro geral da CNV sobre mortos e desaparecidos polticos (1946 a
1988), os casos de morte reconhecida somam 188 vtimas. Seus nomes so apresentados na tabela a
seguir em ordem cronolgica, seguidos da organizao poltica a que pertenciam.
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1950
Angelina Gonalves (PCB)
1962
Joo Pedro Teixeira (Ligas Camponesas)
487
174. A morte de Therezinha Viana de Assis, militante da Ao Popular, presa e torturada em

1972, foi tambm atribuda a suicdio decorrente de sequelas de tortura. Em 1973, ao ser libertada, exilouse no Chile, onde militou no Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR). Aps o golpe de Pinochet,
instalou-se na Holanda, onde se doutorou em Economia. Therezinha morreu em 3 de fevereiro de 1978,
em Amsterd, ao cair do terceiro andar do prdio onde residia. Embora a CEMDP tenha confirmado o
nexo entre a tortura sofrida no Brasil e o estado psquico que a levou ao suicdio, sua irm, Selma Viana
de Assis Pamplona, relatou que Therezinha passou a sentir-se perseguida e a receber ameaas nos meses
que antecederam sua morte, o que poderia indicar que sua queda tenha sido provocada.
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1963
Ari Lopes de Macdo (N/C)*

Aides Dias de Carvalho (N/C)
Alvino Ferreira Felipe (N/C)
Antnio Jos dos Reis (N/C)
Eliane Martins (N/C)
1963
Geraldo da Rocha Gualberto (N/C)

Gilson Miranda (N/C)
Jos Isabel do Nascimento (N/C)
Sebastio Tom da Silva (N/C)
1964
Albertino Jos de Farias (Ligas Camponesas)

Alfeu de Alcntara Monteiro (Foras Armadas)
Antogildo Pascoal Viana (sindicalista)
Ari de Oliveira Mendes Cunha (N/C)
Augusto Soares da Cunha (N/C)
Benedito Pereira Serra (sindicalista)
Bernardino Saraiva (Foras Armadas)
Carlos Schirmer (PCB)
Dilermano Melo do Nascimento (N/C)
Edu Barreto Leite (Foras Armadas)
Ivan Rocha Aguiar (movimento estudantil)
Joo Barcellos Martins (PSB)
Joo de Carvalho Barros (PTB)
Jonas Jos de Albuquerque Barros (movimento estudantil)
Jos de Souza (sindicalista)
Labibe Elias Abduch (N/C)
Manuel Alves de Oliveira (N/C)
Newton Eduardo de Oliveira (PCB)
Onofre Ilha Dornelles (PTB)
Otvio Soares da Cunha (N/C)
Paschoal Souza Lima (N/C)
Pedro Domiense de Oliveira (PCB)
Pricles Gusmo Rgis (MTR)
1965
Elvaristo Alves da Silva (PTB)

Severino Elias de Mello (N/C)
1966
Darcy Jos dos Santos Mariante (PTB e Grupo dos Onze)

Jos Nobre Parente (N/C)
Jos Sabino (N/C)
Manoel Raimundo Soares (MR-26)
488
VTIMA (ORGANIZAO)
Inocncio Pereira Alves (PCB)
ANO
1967
Luiz Gonzaga dos Santos (N/C)

Catarina Helena Abi-Eab (ALN)
Cloves Dias de Amorim (movimento estudantil)
David de Souza Meira (N/C)
Edson Luiz Lima Souto (movimento estudantil)
Fernando da Silva Lembo (N/C)
Iguatemi Zuchi Teixeira (N/C)
Joo Antnio Santos Abi-Eab (ALN)
Jorge Aprgio de Paula (movimento estudantil)
Jos Guimares (movimento estudantil)
1968
Luiz Carlos Augusto (movimento estudantil)

Luiz Paulo da Cruz Nunes (movimento estudantil)
Manoel Rodrigues Ferreira (N/C)
Maria ngela Ribeiro (N/C)
Ornalino Cndido da Silva (movimento estudantil)
1969
Antnio Henrique Pereira Neto (N/C)

Carlos Marighella (ALN)
Chael Charles Schreier (VAR-Palmares)
Fernando Borges de Paula Ferreira (VAR-Palmares)
Geraldo Bernardo da Silva (sindicalista)
Hamilton Fernando Cunha (VPR)
Higino Joo Pio (PSD)
Ishiro Nagami (ALN)
Joo Domingues da Silva (VAR-Palmares)
Joo Roberto Borges de Souza (PCB)
Jos Wilson Lessa Sabbag (ALN)
Luiz Fogaa Balboni (ALN)
Marcos Antnio Brz de Carvalho (ALN)
Reinaldo Silveira Pimenta (MR-8)
Sebastio Gomes dos Santos (Colina)
Severino Viana Colou (Colina)
489
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1970
Abelardo Rausch de Alcntara (associao de funcionrios)

ngelo Cardoso da Silva (M3G)
Antnio Bem Cardoso (ALN)
Ary Abreu Lima da Rosa (movimento estudantil)
Avelmar Moreira de Barros (VPR)
Carlos Antunes da Silva (Grupo dos Onze)
Cassimiro Luiz de Freitas (VAR-Palmares)
Jos Roberto Spiegner (MR-8)
Juarez Guimares de Brito (VPR)
Lucimar Brando Guimares (VAR-Palmares)
1970
Marcos Antnio da Silva Lima (PCBR)

Olavo Hanssen (PORT)
Roberto Macarini (VPR)
Silvano Soares dos Santos (N/C)
1971
Aderval Alves Coqueiro (MRT)

Aldo de S Brito Souza Neto (ALN)
Amaro Luiz de Carvalho (PCR)
Carlos Eduardo Pires Fleury (Molipo)
Carlos Lamarca (MR-8)
Devanir Jos de Carvalho (MRT)
Eduardo Antnio da Fonseca (ALN)
Gerson Theodoro de Oliveira (VPR)
Iara Iavelberg (MR-8)
Jos Campos Barreto (MR-8)
Jos Dalmo Guimares Lins (PCB)
Luiz Antnio Santa Brbara (MR-8)
Luiz Eduardo da Rocha Merlino (POC)
Manoel Jos Mendes Nunes Abreu (ALN)
Marilena Villas Boas Pinto (MR-8)
Mauricio Guilherme da Silveira (VPR)
Nilda Carvalho Cunha (MR-8)
Odijas Carvalho de Souza (PCBR)
Otoniel Campos Barreto (MR-8)
Raimundo Eduardo da Silva (AP)
1971
Raimundo Nonato Paz (N/C)

Raul Amaro Nin Ferreira (N/C)
490
VTIMA (ORGANIZAO)
Alexander Jos Ibsen Voeres (Molipo)
ANO
1972
Ana Maria Nacinovic Correa (ALN)

Antnio Carlos Nogueira Cabral (ALN)
Antnio Marcos Pinto de Oliveira (VAR-Palmares)
Aurora Maria Nascimento Furtado (ALN)
Clio Augusto Guedes (PCB)
Esmeraldina Carvalho Cunha (N/C)
Fernando Augusto da Fonseca (PCBR)
Iris Amaral (N/C)
Ismael Silva de Jesus (PCB)
Joo Carlos Cavalcanti Reis (Molipo)
Joo Mendes Arajo (ALN)
Jos Inocncio Barreto (sindicalista)
Juan Antnio Carrasco Forrastal (N/C)
Lauriberto Jos Reyes (Molipo)
Lgia Maria Salgado Nbrega (VAR-Palmares)
Lincoln Cordeiro Oest (PCdoB)
1972
Lus Alberto Andrade de S e Benevides (PCBR)

Marcos Nonato da Fonseca (ALN)
Maria Regina Lobo Leite de Figueiredo (VAR-Palmares)
Mirian Lopes Verbena (PCBR)
Napoleo Felipe Biscaldi (N/C)
Paulo Guerra Tavares (VPR)
Sebastio Vieira da Silva (N/C)
Valdir Sales Saboia (PCBR)
1973
Anatlia de Souza Melo Alves (PCBR)

Arnaldo Cardoso Rocha (ALN)
Francisco Emmanuel Penteado (ALN)
Francisco Seiko Okama (ALN)
Gerardo Magela Fernandes Torres da Costa (movimento estudantil)
Henrique Cintra Ferreira de Ornellas (N/C)
Jarbas Pereira Marques (VPR)
Jos Manoel da Silva (VPR)
Jos Mendes de S Roriz (RAN)
Lincoln Bicalho Roque (PCdoB)
Manoel Aleixo da Silva (PCR)
Nilton Rosa da Silva (MIR)
Pauline Philipe Reichstul (VPR)
Ronaldo Mouth Queiroz (ALN)
Zo Lucas de Brito Filho (ALN)
491
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1974
Afonso Henrique Martins Saldanha (PCB)

Tito de Alencar Lima (Frei) (ALN)
1975
Alberto Aleixo (PCB)

Flvio Ferreira da Silva (N/C)
Jos Ferreira de Almeida (PCB)
Jos Maximino de Andrade Netto (PCB)
Leopoldo Chiapetti (Grupos dos Onze)
Pedro Jernimo de Souza (PCB)
Vladimir Herzog (N/C)
1976
ngelo Arroyo (PCdoB)

Antnio Arajo Veloso (N/C)
Feliciano Eugenio Neto (PCB)
Joo Batista Franco Drumond (PCdoB)
Joo Bosco Penido Burnier (religioso)
1976
Manoel Fiel Filho (PCB)

Maria Auxiliadora Lara Barcelos (VAR-Palmares)
Massafumi Yoshinaga (VPR)
1976
Neide Alves dos Santos (PCB)

Pedro Ventura Felipe de Arajo Pomar (PCdoB)
Zuleika Angel Jones (N/C)
1977
Jos Soares dos Santos (N/C)

Loureno Camelo de Mesquita (PCB)
1978
Manoel Custodio Martins (PTB)

Therezinha Viana de Assis (AP)
1979
Adauto Freire da Cruz (Ligas Camponesas)

Benedito Gonalves (sindicalista)
Guido Leo (N/C)
Jos Pinheiro Jobim (N/C)
Oroclio Martins Gonalves (N/C)
Santo Dias da Silva (sindicalista)
1980
Eduardo Gonzalo Escabosa (Montoneros)

Liliana Ins Goldenberg (Montoneros)
Lyda Monteiro da Silva (N/C)
Raimundo Ferreira Lima (Lder campons)
Wilson Souza Pinheiro (Lder campons)
1982
Solange Loureno Gomes (MR-8)
1983
Margarida Maria Alves (sindicalista)
1985
Gustavo Buarque Schiller (VAR-Palmares)

Nativo da Natividade de Oliveira (sindicalista)
*Militncia no conhecida
492
2 Arquivo Nacional, SNI: BR_AN_BSB_V8_AC_ACE_54730_86_002.

3 Arquivo CNV, 00092.001303/2014-71.
4
Arquivo
Nacional,
ZD_0_0_0022A_0001_d0002.
DPF:
BR_DFANBSB_ZD_0_0_0022A_0001_d0001
BR_DFANBSB_
5 Ibid., pp. 2-4.

6 Ibid., pp. 5-10.
7 Ibid., pp. 11-15.
8 Ibid., p. 4.
9 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_19405_70.
10 O Protocolo de Istambul foi elaborado pelo Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (Genebra e Nova York: ONU, 2001) como manual para investigar e documentar de forma eficaz a tortura e outras penas ou
tratamentos cruis, desumanos ou degradantes (p. VIII). Trata-se do resultado de trs anos de pesquisa de mais de 75
peritos nas reas do direito, medicina e direitos humanos.
11 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
12 O Departamento de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DOPS/SP), criado pela Lei no 2.034, de 30/12/1924,
passou a denominar-se Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP) em 1975, e foi extinto
pelo Decreto no 20.728, de 4/3/1983. As referncias ao rgo so unificadas como DOPS/SP. Citaes de documentos
oficiais, no entanto, mantero a sigla originalmente utilizada.
13 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0024_0003, p. 54.
14 Ibid., p. 39.
16 Direito memria e verdade, elaborado pela Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP)
(Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, 2007). A CEMDP, uma comisso de
Estado, foi instituda pela Lei no 9.140 de 1995, com o objetivo de elucidar casos de graves violaes aos direitos humanos
ocorridos durante a ditadura militar brasileira, de 1964 a 1985. Para seus pareceres, empreendeu ampla pesquisa, que
inclui importante levantamento documental e relevantes depoimentos, o que torna seu livro-relatrio fonte fundamental
sobre o tema. Doravante, referido como Direito memria e verdade.
17 Ibid., p. 108.
18 Ibid., pp. 109-10.
19 Arquivo Nacional, Comisso Geral de Inqurito Policial Militar: BR_DFANBSB_AAJ_IPM_0933_d, p. 4.
20 Arquivo CNV, 00092.001839/2013-14.
21 Arquivo Nacional, CISA: BR_AN_BSB_VAZ_035_0041, pp. 1-2.
22 Arquivo CNV, 00092.000813/2012-60.
23 Arquivo Nacional, DPF: BR_DFANBSB_ZD_0_0_0022A_0001_d0001 e BR_DFANBSB_
ZD_0_0_0022A_0001_d0002, p. 5.
24 Ibid., p. 5.
25 Direito memria e verdade, p. 139.
27 Arquivo Pblico do Estado de So Paulo: DOPS/SP, ref. 50-Z-9 18.095, p. 479.
28 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0031_0001, pp. 55-57.
29 Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985), elaborado pela Comisso de Familiares de
Mortos e Desaparecidos Polticos (So Paulo: Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado IEVE; Imprensa Oficial
do Estado, 2009), p. 214. Preparado em 1979 para a Comisso Mista pela Anistia do Congresso Nacional, teve primeira
verso publicada em 1984 pela Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, com o ttulo Dossi dos mortos e desaparecidos.
Grande parte do que se conhece sobre mortos e desaparecidos durante a ditadura militar vem da busca de familiares, registrada nesse documento, que, revisto e ampliado ao longo dos anos, constitui importante fonte sobre o tema. Doravante,
referido como Dossi ditadura.
493
1 Arquivo CNV, 00092.003144/2014-40.
30 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_41397_71, p. 43.

31 Ibid., pp. 31-33.
32 Ibid., p. 37.
33 Arquivo CNV, 00092.002220/2014-08.
35 Direito memria e verdade, pp. 301-2.
37 Arquivo CNV, 00092.002221/2014-44.
38 Arquivo CNV, 00092.002216/2014-31.
39 Documento EDAL (Equipos Docentes de Amrica Latina) fevereiro/dezembro de 1972. APEJE DOPS Fundo SSP
n 29.809. In: Cadernos da memria e verdade. V. 2. Secretaria da Casa Civil do Governo do Estado de Pernambuco, 2014.
40 Arquivo CNV, 00092.002063/2014-22.
42 Ibid., p. 10.
43Arquivo Brasil: nunca mais digital: BNM_155, p. 341.
44 Ibid., p. 388.
45 Ibid., p. 348.
46 Ibid., p. 233.
47 Ibid., p. 350.
48 Ibid., p. 345.
49 Arquivo CNV, 00092.001281/2014-40.
50 Arquivo CNV, 00092.003129/2014-00.
51 Ibid., p. 62.
52 Ibid., p. 395.
54Arquivo Brasil: nunca mais digital: BNM_155, p. 149.
56 Ibid., pp. 39-40.
59 Ibid., p. 25.
61 Documento EDAL (Equipos Docentes de Amrica Latina) fevereiro/dezembro de 1972. APEJE DOPS Fundo SSP
n 29.809. In: Cadernos da memria e verdade. V. 2. Secretaria da Casa Civil do Governo do Estado de Pernambuco, 2014.
63 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_19040_70, pp. 5-6.
64 Ibid., p. 7.
65 Ibid., pp. 24-25.
66 Ibid., pp. 33-34.
67 Ibid., p. 33.
68 Ibid., p. 35.
69 Cadernos da memria e verdade, v. 2. Secretaria da Casa Civil do Governo do Estado de Pernambuco, 2014, pp. 23-24.
494

72 Arquivo CNV, 00092.003159/2014-16.
73 Arquivo Pblico do Estado de So Paulo: 50Z.009-10942-001. Arquivo CNV, 00092.003161/2014-87.
74 Ibid.
75 Arquivo CNV, 00092.003160/2014-32.
76 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_109623_75_001.
77 Arquivo CNV, 00092.001636/2014-09, p. 20.
78 Arquivo CNV, 00092.000570/2014-21. O pronunciamento pericial foi feito na audincia pblica da CNV Torturas e mortes na Polcia da Vila Militar, em 24/1/2014, no Rio de Janeiro.
79 Arquivo CNV, 00092.000570/2014-21. O depoimento de Espinosa foi feito na mesma audincia pblica da CNV
citada na nota anterior.
81 Arquivo CNV, 00092.002624/2014-93.
82 Ibid.
84 Ibid., p. 18.
85 Arquivo CNV, 00092.001698/2014-11, p. 19.
86 Ibid., pp. 19-20.
87 Arquivo Nacional, SNI: BRDFANBSB_V8_ASP_ACE_11030_82, p. 25.
88 Ibid., pp. 169-70.
90 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_1513_79, p. 2.
92 Ibid., pp. 14-18.
93 Arquivo CNV, 00092.000932/2014-84, p. 4.
94 Ibid., p.6
95 Ibid., pp. 7-8.
96 Ibid., p. 11.
97 Preparado por Felipe Carvalho Nin Ferreira, Raul Carvalho Nin Ferreira e Marcelo Zelic e publicado por Armazm
Memria. Sem dados de publicao.
99 Arquivo CNV, 00092.000725/2014-20.
101 Ibid., p. 9.
102 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE_10933_85; e BR_DFANBSB_V8_ABE_ACE_2234_82.
103 Arquivo CNV, 00092.002254/2014-94.
104 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_89503_75, pp. 11-12.
107 Dossi ditadura, p. 501.
108 Arquivo CNV, 00092.000664/2013-10, p. 46.
495
70 Ibid.
109 Arquivo CNV, 00092.000929/2012-07, pp. 8-9.

110 Ibid., pp. 8-9.
113 Arquivo Nacional, CISA: BR_DFANBSB_VAZ_016_0088, p. 1.
116 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE _115300_78_004, p. 142.
117 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0076_0001, p. 15; e BR_DFANBSB_AT0_0015_0004, p. 29.
120 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_AN_RIO_TT_0_MPC_PRO_224.
121 Ibid., pp. 95-96.
122 Ibid., pp. 46-47.
123 Arquivo CNV, 00092.002767/2014-03, p. 9.
124 Ibid., p. 12.
125 Ibid., p. 10.
126 Ibid., p. 91.
128 Ibid., p. 28.
129 Arquivo CNV, 00092.01386/2014-07.
131 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0075_0001.
132 Ibid., p. 48.
133 Ibid., p. 31.
134Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_109623_75_001; e BR_DFANBSB_V8_AC_
ACE_109623_75_002.
135 Arquivo CNV, 00092.002224/2014-88.
136 Ibid.
137 Arquivo CNV, 0092.001636/2014-09, p. 10.
139 Ibid., p. 70.
140 Arquivo CNV, 00092.002064/2014-77.
141 Ibid., p. 367.
142 Ibid., p. 369.
143 Arquivo CNV, 00092.002222/2014-99.
144 Arquivo Nacional, CISA: BR_AN_BSB_VAZ_058B_0069, p. 1.
146 Arquivo CNV, 00092.000304/2012-37, pp. 225-227.
147 Ibid., pp. 25-48.
148 Arquivo CNV, 00092.002474/2014-18.
496
149 Arquivo CNV, 00092.002314/2014-79, p. 30.

150 Ibid., p. 29.
151 Ibid., p. 29.
153 Ibid., p. 36.
154 Ibid., p. 98.
155 Ibid., pp. 115-25.
156 Ibid., p. 76.
157 Ibid., p. 76.
158 Arquivo CNV, 00092.002193/2014-65, p. 10.
159 Ibid., p. 10.
160 Ibid., p. 10.
161 Ibid., p. 11.
162 Ibid., p. 11.
163 Ibid., p. 13.
165 Arquivo CNV, 00092.002479/2014-41.
166 Ibid., p. 79.
168 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ ABH_ACE_490_79_001, p. 4.
170 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_1856_79; e BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_2183/79.
172 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_2212_79, pp. 4-5.
174 Arquivo CNV, 00092.001880/2014-63.
176 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ ESV_ACE_3704_82_003, pp. 201-6.
178 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ESV_ACE_3704_82_003, p. 205.
179 Ibid., p. 206.
180 Arquivo Nacional, DSI/MRE: BR_DFANBSB_Z4_ DPN_PES_0564, p. 18.
181 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ASV_ACE_3704_82_003, p. 205.
184 Arquivo Nacional, CISA: BR_DFANBSB_VAZ_031B_0016, pp. 1-2.
188 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0052_0002, pp. 44- 46.
497
190 Ibid., pp. 384-85.

193 Arquivo CNV, 00092.000570/2014-21. Espinosa prestou depoimento na audincia pblica da CNV Torturas e
mortes na polcia da Vila Militar, em 24/1/2014, no Rio de Janeiro.
194 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_CNF_33778_70, p. 37.
198 Ibid., p. 102.
199 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ARJ_ACE_6575_82.
202Arquivo CNV, 00092.002402/2014-71.
498
captulo
12
desaparecimentos
forados
12 desaparecimentos forados
Quando o troo virou guerra, guerra mesmo, que as coisas mudaram. Porque a
gente tambm foi aprender fora, alguma coisa. A os perfis das prises daqui mudaram; a forma de contato com os presos mudou; surgiu a necessidade de aparelhos;
porque isso foi uma grande lio que eu aprendi o que causa maior pavor no
voc matar a pessoa. voc fazer ela desaparecer. O destino fica incerto. O seu
destino como... fica incerto. O que aconteceu, o que ir acontecer comigo? Eu vou
morrer? No vou morrer? Entendeu? O pavor muito maior com o desaparecimento
do que com a morte. A morte, no, voc v o cadver do cara, o cara ali, acabou,
acabou. No tem mais... mais o que pensar nele. O meu destino, se eu falhar, vai
ser esse. J quando voc desaparece isso ensinamento estrangeiro quando voc
desaparece, voc causa um impacto muito mais violento no grupo. Cad o fulano?
No sei, ningum viu, ningum sabe. Como? O cara sumiu como?
[Paulo Malhes, depoimento Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro,
em 18 de fevereiro de 2014. Arquivo CNV, 00092.002760/2014-83].
1. Durante a ditadura militar, entre 1964 e 1985, 243 pessoas foram vtimas de desaparecimento forado, ou seja, mais da metade das 434 vtimas fatais da ditadura, segundo o Quadro geral da CNV
sobre mortos e desaparecidos polticos.1 O conceito de desaparecimento forado adotado pela CNV,
explicitado no Captulo 7 deste Relatrio, segue parmetros do direito internacional dos direitos humanos. Esse crime ocorre a partir da privao de liberdade (mesmo quando legal e fora de estabelecimento
oficial) perpetrada por agentes do Estado ou por pessoas com sua autorizao, apoio ou consentimento
, seguida da recusa em informar sobre o destino ou paradeiro da pessoa, impedindo o exerccio das
garantias judiciais. O desaparecimento forado envolve transgresso de vrios direitos liberdade, vida
e integridade pessoal, entre outros , assim como uma pluralidade de crimes sequestro, tortura, homicdio e ocultao de cadver , embora configure um delito autnomo, que exige abordagem integral.
2. O reconhecimento pblico da morte por rgos do Estado, com emisso de certido de bito, no suficiente para cessar o crime, o que s acontece com a efetiva identificao dos restos mortais.
Conforme jurisprudncia da Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH), a Conveno
Americana sobre Direitos Humanos assegura aos familiares que o desaparecimento forado seja efetivamente investigado; que se instaure processo contra os acusados; que sejam impostas aos responsveis
sanes cabveis; e que sejam reparados danos sofridos pelos familiares. O dever estatal de investigao
subsiste enquanto permanece a incerteza sobre o destino da pessoa desaparecida. Assim, apesar da dificuldade de encontrar os restos mortais de desaparecidos, o Estado responsvel por continuar as buscas e
identificar as vtimas, com exames que permitam estabelecer, na medida do possvel, data, circunstncias,
causas da morte e eventuais indcios de tortura. A CNV empreendeu esforos nesse sentido e considerou
reconhecimentos feitos poca por parentes ou conhecidos, depoimentos ou placas de identificao e a
comparao de estados clnicos e fraturas anteriores morte, bem como exames cientficos que inclussem comparao de radiografias odontolgicas, impresses digitais, amostras de DNA, caractersticas
fsicas e registros mdicos. De forma complementar, a equipe de peritos da CNV realizou verificaes
em possveis locais de sepultamento ou de eliminao de corpos, alm de anlises de livros de cemitrio e
livros de registros do Instituto Mdico Legal (IML) sobre sepultamentos de desconhecidos. Em paralelo,
foram realizadas solicitaes de informaes s Foras Armadas, bem como convocaes de agentes do
Estado que atuaram em rgos repressores e que foram questionados sobre os casos de desaparecimento.
500
4. O desaparecimento forado era parte da estratgia da ditadura para ocultar crimes de

Estado. De incio, tortura e execues eram encobertas por falsas verses de suicdios, confrontos,
fugas e atropelamentos. Os corpos eram muitas vezes entregues s famlias em caixes lacrados,
para ocultar as marcas da violncia e aterrorizar e desorientar os grupos polticos, como narrado
em detalhes no Captulo 11. A morte sob tortura de Chael Charles Schreier na 1a Companhia da
Polcia do Exrcito (PE) da Vila Militar, no Rio de Janeiro, em 22 de novembro de 1969, e a repercusso das denncias de tortura reforaram tendncias de modificao das prticas de represso.
Corpos foram enterrados com nomes falsos ou como indigentes, em valas clandestinas; ou ainda
lanados em lagos, rios ou mar.
5. Em outubro de 1975, presos polticos signatrios da Carta ao presidente do Conselho
da Ordem dos Advogados do Brasil descreveram essa mudana nos mtodos da represso poltica:
[...] o uso do expediente de procurar encobrir o assassinato de opositores ao regime
com tiroteios, atropelamentos, tentativas de fuga, suicdios predominou at
o ano de 1973. Desde ento preponderou a prtica dos desaparecimentos de presos
polticos [...]. Na verdade, os repetidos comunicados oficiais sobre a morte de presos
polticos em tiroteios etc. no estavam sendo convincentes [...].
[...] A predominncia da prtica do desaparecimento, portanto, no representou
outra coisa seno uma mudana de ttica do regime militar para persistir na tentativa de esconder os sistemticos assassinatos de presos polticos nas cmaras de tortura. Pois o regime vigente nunca teve condies polticas para aplicar publicamente
a pena de morte instituda pelo Ato Institucional no 14 em setembro de 1969. E na
impossibilidade de assumir a aplicao desse dispositivo discricionrio, optou pelo
assassnio nos pores dos rgos repressivos.3
501
3. No Brasil, o desaparecimento forado foi resultado de poltica sistemtica do regime militar contra opositores polticos. As principais organizaes afetadas por esse crime foram o
Partido Comunista do Brasil (PCdoB), a Ao Libertadora Nacional (ALN), a Vanguarda Popular
Revolucionria (VPR), o Partido Comunista Brasileiro (PCB) e o Movimento de Libertao Popular
(Molipo), que somam 61% dos casos de desaparecimento forado. Outros grupos atingidos foram o
Partido Comunista Brasileiro Revolucionrio (PCBR), com 5% do total de vtimas; e a Vanguarda
Armada Revolucionria Palmares (VAR-Palmares) e a Ao Popular Marxista-Leninista (APML), que
correspondem, cada uma, a 3% dos casos. O movimento estudantil, o Movimento Revolucionrio 8
de outubro (MR-8) e o Partido Comunista Revolucionrio (PCR) representam, cada um, 2% do total
de vtimas, enquanto outras organizaes como o Partido Operrio Comunista (POC), o Movimento
Revolucionrio Tiradentes (MRT), a Ao Popular (AP), Marx, Mao, Marighella e Guevara (M3G),
o Partido Operrio Revolucionrio Trotskista (PORT) e o Partido Revolucionrio dos Trabalhadores
(PRT) correspondem, cada um, a 1% das vtimas de desaparecimento forado. Na categoria Outros
foram includos os partidos e organizaes que tiveram uma vtima de desaparecimento entre seus
militantes, e que juntos alcanam 4% do total, mesma porcentagem de desaparecidos pertencentes a
organizaes de outros pases. Apenas 8% das vtimas no tinham militncia conhecida. O desaparecimento forado atingiu tanto militantes como dirigentes e lideranas partidrias, em sua maioria
homens (89% dos casos), estudantes ou jovens profissionais.2
6. Em 1971 ocorreram 22 casos de morte e 30 de desaparecimento forado, tendncia que

se manteve at 1975. O aumento do nmero de desaparecidos explica-se, em grande parte, pelas campanhas do Exrcito no Araguaia, casos tratados no Captulo 14, e pelas investidas contra grupos que
atuavam na guerrilha urbana. Os anos que registram o maior nmero de casos de desaparecimento
so 1973, com 54 vtimas, e 1974, com 53 casos. Nos anos seguintes, de 1975 a 1979, as principais
organizaes da esquerda armada estavam desarticuladas, e os rgos repressores focaram sua ao no
Partido Comunista Brasileiro (PCB), que, apesar de contrrio luta armada, teve 12 militantes desaparecidos entre 1974 e 1975. Os cinco ltimos casos de desaparecimentos polticos ocorreram em 1980, e
h ainda oito vtimas das quais no existe informao segura sobre o ano em que aconteceram os fatos.
A) O desaparecimento forado no Brasil

7. O desaparecimento forado praticado pelo regime militar tinha incio com a privao da
liberdade das vtimas por agentes da represso ou pessoas agindo sob o seu comando ou consentimento,
realizada de forma ilegal e arbitrria, como exposto no Captulo 8. Em grande parte dos casos a deteno no era devidamente comunicada autoridade competente e as vtimas eram mantidas incomunicveis, o que levava os familiares a empreender interminveis buscas infrutferas, pois informaes
lhes eram sistematicamente negadas. Algumas vtimas tiveram a morte reconhecida na poca pelo
Estado, por meio de notas oficiais enviadas imprensa que comunicavam falsa verso, mas seus restos
mortais no foram entregues aos familiares. Em outros casos, notcias chegariam famlia por relato
de militantes que tivessem testemunhado priso, tortura ou morte da vtima. De qualquer forma no
era realizada investigao efetiva. Apenas por seu esforo algumas famlias conseguiram informaes
sobre local de sepultamento, sem que o Estado atestasse a identidade das vtimas.
8. H evidncias de atuao planejada do regime voltada a negar informaes sobre os desaparecidos polticos e fazer desaparecer seus corpos. Cooperavam diferentes organismos pblicos: foras da
represso, funcionrios do IML, mdicos legistas, as administraes de cemitrios e um Poder Judicirio
muitas vezes conivente. No caso de vrias vtimas, at o presente escassa a informao sobre o que
aconteceu. A descrio a seguir da metodologia do desaparecimento forado no Brasil aborda, a partir
dos elementos de prova identificados at o presente, em primeiro lugar, a negativa do Estado em fornecer
informaes. Em seguida so expostos mtodos e tcnicas adotados para que os cadveres desaparecessem. Entre eles est o sepultamento deliberado de militantes em valas clandestinas, como indigentes, por
vezes com identidade falsa ou sem identificao, ou ainda com a indicao errada de localizao. Por vezes
h informaes ou indicaes sobre a sepultura, mas a localizao dificultada, seja porque os corpos
foram levados para valas comuns, seja porque foram feitas modificaes nas plantas dos cemitrios. Sero
abordados outras tcnicas e mtodos para a no identificao das vtimas e desaparecimento dos restos
mortais, com base em depoimentos de trs agentes da represso CNV. Por fim, sero apresentados casos
de desaparecidos com identificao posterior do corpo ou dos restos mortais.
1. Buscas por familiares e a recusa do Estado em fornecer informaes

9. Familiares das vtimas se dirigiram aos diferentes rgos policiais e militares na busca de
informaes sobre desaparecidos e apresentavam denncias s autoridades. As informaes eram-lhes ne-
502
10. Os testemunhos dos familiares demonstram que os rgos de represso tinham conhecimento sobre o paradeiro dos desaparecidos, mas o omitiam, contrariavam informaes anteriores e
davam respostas evasivas ou falsas. Ao mesmo tempo, as autoridades procuradas sugeriam que a pessoa
desaparecida vivia na clandestinidade, teria abandonado o ncleo familiar ou partido para o exlio.
Sempre ressaltando que os desaparecidos eram terroristas, subversivos e perigosos, atribuam s
prprias vtimas a culpa por seu destino desconhecido ou ignorado. Familiares redigiram inmeras
cartas a autoridades pblicas, inclusive ao presidente da Repblica, requerendo esclarecimentos, que
ficaram sem resposta. Essas cartas eram regularmente reproduzidas em documentos dos rgos de
segurana.7 Impetraram tambm pedidos de habeas corpus para localizar seus parentes e formalizar sua
priso. Esses pedidos foram, em geral, denegados ou julgados prejudicados, com base nas informaes
lacnicas prestadas pelas autoridades. Em muitos casos, inclusive, os familiares foram ameaados por
agentes do Estado para no procurarem mais informaes.
11. Parlamentares e organizaes como Anistia Internacional, Conferncia Nacional dos Bispos
do Brasil (CNBB), Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e o Comit Brasileiro pela Anistia (CBA)
foram fundamentais para tornar pblica a busca das famlias e interceder junto ao governo. Como igualmente se passava com outras graves violaes de direitos humanos praticadas de forma coordenada pelo
regime militar, a reao do Estado s denncias passava pelo esforo em desqualific-las sob o argumento
de que faziam parte da ao comunista no campo psicolgico e integravam campanha difamatria contra
o governo e as Foras Armadas. As vrias denncias realizadas pela Anistia Internacional foram tachadas
pelo regime como campanha difamatria contra o Brasil empreendida no exterior e receberam, por
isso, ateno da Poltica governamental de comunicao social no campo externo, com a justificativa
de preservar a imagem do pas. Assim, por recomendao da Secretaria-Geral do Conselho de Segurana
Nacional, em 30 de outubro de 1972 o presidente general Emilio Garrastaz Medici aprovou a Secreta
Exposio de Motivos no63, com a seguinte justificativa e determinao:
Em face do exposto e considerando que todos os rgos da alta administrao federal j esto devidamente instrudos a respeito da orientao a ser seguida em casos
dessa natureza, conforme consta da Poltica governamental de comunicao social
no campo externo, esta Secretaria-Geral pede vnia para sugerir a Vossa Excelncia
que sejam adotadas as seguintes medidas por parte dos rgos que recebem solicitaes da AMNESTY INTERNATIONAL:
503
gadas, ou lhes eram apresentados verses falsas e dados contraditrios. Carmem Mortati, me de Aylton
Adalberto Mortati, por exemplo, recebeu telefonema annimo no incio de novembro de 1971, data
prxima ao desaparecimento de Aylton, informando que o filho tinha sido preso e estava na OBAN, baleado e em estado grave. Carmem procurou o promotor Durval Moura de Arajo, da 2a Auditoria Militar
em So Paulo, que lhe entregou carta para que retirasse o atestado de bito do filho no DOPS/SP,4 para
onde se dirigiu, a fim de falar com o diretor, o delegado Alcides Cintra Bueno Filho, mas foi recebida por
funcionrio subalterno que negou a existncia do documento.5 Outro caso ilustrativo o de Maria Rosa
Monteiro, me de Honestino Monteiro Guimares, desaparecido em 10 de outubro de 1973. Ela havia
recebido comunicao codificada em 13 de outubro, que informava a priso de Honestino no Rio de
Janeiro. No Natal, autoridades militares prometeram-lhe uma visita ao filho no Peloto de Investigaes
Criminais (PIC) de Braslia, aonde compareceu levando roupas e alimentos. No entanto, enquanto
aguardava, recebeu a informao de que houvera um equvoco, e Honestino no se encontrava l.6
no permitir que sejam dadas respostas correspondncia recebida da entidade

em causa, e
determinar que o Servio Nacional de Informaes/agncia central seja informado
sobre qualquer documentao procedente daquela organizao.8
12. Outro documento a corroborar a institucionalizao da sonegao de informaes
a comunicao, em 8 de maro de 1974, entre rgos da Justia Militar e do sistema de segurana e de informao. Mauro Seixas Telles, juiz auditor da 4a Circunscrio Judiciria Militar,
de Juiz de Fora (MG), enviou ao brigadeiro-comandante da 3a Zona Area, no Rio de Janeiro,
relao de 61 pessoas julgadas e condenadas pela auditoria, para constatar se havia algum preso;
reconhecer o endereo quando possvel; se havia falecidos; e, em caso afirmativo, providenciar
o envio do atestado de bito.9 No trmite do pedido, o Centro de Informaes de Segurana da
Aeronutica (CISA), pela Informao no 225/CISA, de 25 de abril de 1974, registra que Antnio
Carlos Bicalho Lana, Arnaldo Cardoso Rocha, Hlcio Pereira Fortes e Jos Jlio de Arajo tinham
sido mortos em So Paulo, e James Allen da Luz, no Rio Grande do Sul. Ao p do documento
aparece manuscrito: Trata-se de um documento que veio da Auditoria de JF. Ao que parece no
foi esta a ideia de difuso. No se vai responder isto.10 O prprio ofcio enviado pelo auditor
identifica outro registro manuscrito com o seguinte comando:
INFORMAR
1) Vrios j eram.
2) A informao deve se restringir a que nada se sabe e dependemos de detalhes.11
13. Em janeiro de 1975, familiares de mortos e desaparecidos polticos foram a Braslia
pedir a criao de comisso parlamentar de inqurito para investigar a prtica de graves violaes
de direitos humanos no pas. Pressionado a reagir s interpelaes recebidas, em 6 de fevereiro de
1975 o ento ministro da Justia, Armando Falco, pronunciou-se sobre os casos de 27 desaparecidos de forma protocolar e apresentou dados dos registros dos rgos de segurana e informaes,
em que a maioria das pessoas citadas estavam em liberdade ou foragidas, ou sobre as quais no
se possuam informaes.
14. As denncias avolumaram-se. Em 24 de setembro de 1975, a CNBB encaminhou
solicitao, assinada por seu presidente, dom Alosio Lorscheiter, ao presidente general Ernesto
Geisel, a qual reforava pedido de esclarecimentos sobre desaparecidos. A comunicao continha
relatrio de 26 casos providos de documentao.12 Outras vozes tambm se somaram s denncias, que passaram a incorporar o relato de presos polticos. Em outubro de 1975, 35 deles, detidos
no presdio de Barro Branco, foram signatrios da Carta ao presidente do Conselho Federal da
OAB, apelidada Bagulho, com relato de violaes de direitos humanos cometidas pela ditadura brasileira (ver Captulo 9), com denncia de casos de 16 presos polticos assassinados e mutilados sob tortura e de outros 19 desaparecidos.13 Esse documento foi encaminhado pelo presidente
do Conselho Federal da OAB, Caio Mrio da Silva Pereira, ao ministro-chefe do Gabinete Civil
da Presidncia da Repblica, Golbery do Couto e Silva, em 26 de novembro de 1975, para providncias.14 Tambm remetido aos presidentes da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal
Federal, foi posteriormente submetido ao procurador-geral da Repblica e ao ministro da Justia,
Armando Falco, que, depois de despach-lo ao SNI, determinou seu arquivamento.15
504
16. Era comum as autoridades fornecerem resposta-padro, segundo a qual a pessoa procurada era foragida ou vivia na clandestinidade. Essa resposta oficial persistiu ao longo dos anos, como
ilustram As informaes no 1.152 e 1.224 do Centro de Informaes do Exrcito (CIE), respectivamente, de 13 de setembro e 2 de outubro de 1978, que tratam da Relao de 49 nomes constantes do
Jornal do Brasil. O CIE organizou, ento, dossi com informaes e pronturios sobre os militantes,
com as mesmas verses falsas.19
2. Prticas e mtodos de ocultao de cadver

17. As famlias de Ruy Carlos Vieira Berbert (Movimento de Libertao Popular Molipo)
e de Cilon Cunha Brum (Partido Comunista do Brasil PCdoB/Araguaia) decidiram fazer enterro
simblico dos dois militantes desaparecidos. Enterraram urnas vazias ou com pertences pessoais.
No entanto, a angstia causada famlia s termina quando os restos mortais so encontrados.
Gertrud Mayr, quando finalmente identificada a ossada do filho, Frederico Eduardo Mayr, em 13
de julho de 1992, relata:
Senti-me gratificada e s agora, com a identificao, com o traslado e o sepultamento, que a coisa foi consumada. Antes era uma coisa s para dentro, no que
eu no quisesse tirar de dentro de mim, mas eu no conseguia, no saa. Agora o
normal, acontece com qualquer pessoa: morrer e ser enterrada. Eu comecei a viver
(essa normalidade) s agora.20
18. O caso de Frederico representativo de um padro na prtica de desaparecimento.
Sua priso e morte no foram oficialmente assumidas pelo Estado na poca, mas foram objeto de
denncias por diversos presos polticos no mbito do Processo no 100/1972, da 2a Auditoria Militar
de So Paulo. O juiz auditor Nelson da Silva Machado Guimares, responsvel pelo processo, no
fez constar nos autos as denncias, mas extinguiu a punibilidade de Frederico em razo de sua morte, comprovada por documentos do DOPS/SP: o exame necroscpico e o atestado de bito com o
505
15. A ausncia de resposta das autoridades nacionais levou os familiares a recorrer a organismos internacionais, como narrado no Captulo 9. Comisso Interamericana de Direitos
Humanos (CIDH), nos casos 1.683 (Olavo Hanssen) e 1.684 (Mltiplo I), o governo brasileiro
enviou documentao com o intuito de desmentir as acusaes. A CIDH concluiu, nos dois casos,
que o Brasil incorreu em graves violaes de direitos humanos, conforme pareceres includos em
seu relatrio anual de 1973, submetido IV Assembleia-Geral da OEA, de abril de 1974.16 Tendo
em vista os resultados negativos nesses dois casos, o governo brasileiro interrompeu o dilogo com
a CIDH durante o ano de 1974. O Ministrio das Relaes Exteriores manteve a Presidncia da
Repblica informada, em maro de 1975, de todos os casos de brasileiros pendentes na CIDH, conforme informao de 4 de maro.17 Para defender-se dos crimes dos quais era acusada, a ditadura militar mantinha discurso de deslegitimao das denncias. Para algumas delas, o ministro Armando
Falco encaminhou ao ministro das Relaes Exteriores informaes sobre os casos de Fernando de
Santa Cruz Oliveira ( procurado pelos rgos de segurana e se encontra na clandestinidade) e
de Eduardo Collier Filho (Encontra-se foragido, existindo mandado de priso contra o mesmo, na
1a Auditoria da 2a Circunscrio Judiciria Militar).18
nome falso de Eugnio Magalhes Sardinha, embora o nome verdadeiro aparecesse grafado mo.21
Em depoimento CNV em 31 de julho de 2014, o juiz Nelson da Silva Machado Guimares reconheceu que recebia atestados de bito com nomes falsos de militantes polticos que estavam sendo
processados revelia e que, com base neles, determinava a extino da punibilidade por morte. O
juiz admitiu que no ordenava a retificao dos atestados para corrigir a identificao das vtimas e
tampouco prestava informaes s famlias que, quela altura, estavam procura de seus parentes.22
No caso de Frederico Mayr, somente em 1979, quando tiveram acesso ao atestado de bito registrado
com o nome falso, os familiares tomaram conhecimento de seu sepultamento no Cemitrio Dom
Bosco, no bairro de Perus, em So Paulo. Inmeros casos repetem o uso de cemitrios clandestinos
e sepultamento de vtimas como indigentes ou com identidade falsa.
2.1) O sepultamento de militantes com identidade falsa

19. O uso de nomes falsos para enterrar militantes polticos assassinados, segundo o ex-preso poltico Ivan Akselrud de Seixas, permitia o sepultamento rpido das vtimas, sem a presena
de possveis familiares, o acobertamento das torturas sofridas, das autpsias falsas ou no realizadas
pelos legistas coniventes, e o sepultamento de desaparecidos polticos.23 Para dificultar a identificao, os rgos de segurana registravam identidade falsa. Alex de Paula Xavier Pereira e Glson
Reicher, militantes da ALN assassinados em 1972, foram enterrados no Cemitrio Dom Bosco, em
Perus, com os nomes falsos de Joo Maria de Freitas e Emiliano Sessa. As requisies de exames
necroscpicos foram lavradas com os nomes falsos e traziam os verdadeiros escritos mo no documento datilografado. Os dois militantes foram executados sumariamente por agentes da represso,
como comprovado pelo trabalho pericial da CNV, que desmentiu a verso oficial de tiroteio (ver
Captulo 11). O IML corroborou a verso policial das mortes e encaminhou os corpos para enterro
como indigentes e sob identidade falsa, em Perus. H ainda uma peculiaridade no caso de Glson.
Um dos mdicos responsveis por assinar seu laudo de exame necroscpico, Isaac Abramovitc, era
vizinho de sua famlia e conhecia Glson desde criana, e era tambm professor na Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo (USP), onde Glson estudava. Ainda assim, o mdico no
avisou a famlia de Reicher sobre o falecimento, permitindo que o militante fosse enterrado como
indigente. Mesmo considerando o fato de que Glson foi trasladado pouco tempo depois para o
Cemitrio Israelita, em So Paulo segundo o livro-relatrio da CEMPD, depois de o prprio mdico legista avisar o pai da vtima, Berel Reicher, sobre o local onde havia sido feito o enterro ,24
houve ocultao de seu corpo, configurando a ao de desaparecimento.
20. Esse alinhamento para encobrir o desaparecimento forado de pessoas estendeuse ao funcionamento da Justia. O Poder Judicirio mantinha comunicao com os rgos de
segurana a respeito de militantes que estavam sendo processados, mas haviam sido mortos pela
violncia estatal. O conhecimento da identidade de Alex e Glson pelos rgos repressivos fica
comprovado pela localizao, nos autos de processo da Justia Militar, de comunicado do DOPS/
SP 2a Auditoria Militar, com os laudos necroscpicos dos militantes, e do auto de exibio e
apreenso de documentos falsos.25 Nos autos do Processo no 77/1972, que tambm tramitava na
2a Auditoria Militar, o juiz Nelson da Silva Machado Guimares solicitou os atestados de bito
de Alex e Glson, e recebeu ofcio do ento delegado do DOPS/SP, Alcides Cintra Bueno, em 29
de agosto de 1972, com a seguinte informao:
506
21. O mesmo juiz era responsvel pelo Processo no 68/1972, da 2a Auditoria Militar, no
qual Alex e Glson deixaram de ser denunciados em razo do falecimento. O juiz auditor solicitou
ao DOPS/SP o envio dos atestados de bito dos militantes. O declarante de bito, nos dois casos,
Francisco Brandino dos Santos Filho, policial militar. Com base nesses documentos falsos, e consciente dessa falsidade, o juiz confirmou a extino de punibilidade em relao a Alex e Glson, ao
consignar na sentena: Constam, s fls. 128 e 129, provas de bitos de pessoas que, embora com
outros nomes, so indicadas pela autoridade policial como sendo Alex de Paula Xavier Pereira e
Glson Reicher.27 O juiz, no entanto, no comunicou as famlias nem determinou retificao
dos nomes. Em depoimento CNV, em 31 de julho de 2014, o ex-juiz Nelson da Silva Machado
Guimares admitiu essa atuao, argumentando que a sua preocupao seria acabar logo com
aquilo e, por isso, passava por cima desse atestado com nome falso, mas sabendo que aquele
nome correspondia prpria vtima.
22. Essa articulao entre os rgos foi bem descrita por Iara Xavier, na audincia pblica
realizada pela Comisso Rubens Paiva (SP) em parceria com a CNV, em 24 de fevereiro de 2014.
Iara, que pertenceu ALN e foi presa poltica, irm de Alex de Paula Xavier e de Iuri Xavier, e
ex-companheira de Arnaldo Rocha Cardoso, todos mortos pela represso, apresenta sntese dessa
interao entre os rgos:
Ento ns vemos que a operao que eles tinham era do DOI, operao, busca,
captura, morte; passava pela conivncia do IML; passava, pra mim, pela conivncia do cartrio, do 20 o Cartrio aqui do Jardim Amrica, onde mais de 90%
dos atestados de bito, sejam falsos, sejam os verdadeiros, foram lavrados; passavam pela conivncia dos mdicos legistas, adulterando os laudos de necropsia,
aos declarantes de bito, e chegavam na Justia, na mquina perfeita e montada
para esconder crimes.28
2.2) A utilizao de cemitrios pblicos e valas clandestinas

23. O sepultamento de militantes como indigentes, em cemitrios localizados na periferia
de grandes centros urbanos, era tambm feito com a colaborao do servio funerrio. Pela concentrao da ao repressiva em So Paulo, Rio de Janeiro e Pernambuco, foi nesses estados onde essa
prtica ocorreu com mais frequncia. Cemitrios de outros estados, que receberam ou podem ter
recebido despojos de desaparecidos polticos, foram levantados no livro Habeas corpus: que se apresente o corpo: Cemitrio do Parque Nacional do Iguau (PR); cemitrios de Natividade, de Guara, de
Paraso do Tocantins (TO) ( poca, Gois); da fazenda Rio Doce, em Rio Verde (GO); Cemitrio
Municipal de Juiz de Fora (MG).29
507
Em ateno ao seu Ofcio no 1.622, de 28/8/1972, informo a esse Digno Juzo que ALEX
DE PAULA XAVIER PEREIRA, por ocasio de sua morte, usava identidade falsa.
Por essa razo, foi o bito lavrado em nome de JOO MARIA DE FREITAS.
O mesmo ocorreu com GELSON REICHER, cujo bito foi lavrado em nome de
EMILIANO SESSA.
Reitero a V. Exa. os meus protestos e elevada estima e considerao.26
24. Em So Paulo, o Cemitrio de Vila Formosa foi usado para enterrar o corpo de presos
polticos mortos at o ano de 1971, quando foi inaugurado o Cemitrio Dom Bosco, em Perus, onde
vtimas da ditadura eram sepultadas junto a indigentes. Segundo informaes do livro mencionado,
as caractersticas do Cemitrio de Vila Formosa
[...] favoreciam a inteno das foras de represso de ocultar os corpos de militantes
mortos pela ditadura. No local, ainda hoje h um nmero elevado de sepultamentos
sem jazigo definitivo. Isto significa que pessoas classificadas como indigentes so
mantidas enterradas por trs anos. Pessoas identificadas so mantidas por at seis.
Passados estes prazos, os restos mortais so transferidos para um ossrio ou simplesmente se faz um novo sepultamento por cima.30
25. Ao menos 11 vtimas de desaparecimento foram enterradas como indigentes no Cemitrio de
Vila Formosa entre 1969 e 1970: Carlos Roberto Zanirato (29 de junho de 1969), Virglio Gomes da Silva
(29 de setembro de 1969), Antnio Raymundo de Lucena (20 de fevereiro de 1970), Jos Idsio Brianezi (17
de abril de 1970), Joelson Crispim (22 de abril de 1970, com o nome falso Roberto Paulo Wilda), Norberto
Nehring (24 de abril de 1970, com o nome falso Ernest Snell Burmann), Alceri Maria Gomes da Silva (17
de maio de 1970), Antnio dos Trs Reis de Oliveira (17 de maio de 1970), Jos Maria Ferreira de Arajo (23
de setembro de 1970, com o nome falso Edson Cabral Sardinha), Edson Neves Quaresma (5 de dezembro
de 1970, com o nome falso Celso Silva Alves) e Yoshitane Fujimori (5 de dezembro de 1970). No caso de
Norberto Nehring, trs meses aps a morte a famlia conseguiu exumar o corpo, realizar exame de arcada
dentria, comprovar sua identidade e trasladar seus restos mortais para o jazigo da famlia.
26. No incio da dcada de 1990, por meio das investigaes da Comisso de Familiares
de Mortos e Desaparecidos Polticos e com o auxlio da Prefeitura de So Paulo, descobriu-se
que a quadra 11 do Cemitrio de Vila Formosa, usada para enterro de indigentes, havia sofrido
alteraes, o que provocara o ocultamento do corpo de ao menos um preso poltico, Jos Maria
Ferreira de Arajo. A partir dos arquivos do IML, apurou-se que ele tinha sido enterrado com o
nome falso de Edson Cabral Sardinha, na sepultura 119 da quadra 11, mas no foi possvel localizar seus restos mortais, inclusive em razo da reconfigurao dessa quadra.31 Essas alteraes
foram feitas sem projeto formal e sem preocupao em manter registro que possibilitasse posterior
localizao das sepulturas. O Relatrio sobre os trabalhos de localizao e identificao de despojos de desaparecidos polticos nos cemitrios de Perus e Vila Formosa do Ministrio Pblico
Federal (MPF) de So Paulo, datado de 10 de setembro de 2010 e assinado pelos procuradores
da Repblica Eugnia Augusta Gonzaga Fvero e Marlon Alberto Weichert descreve de forma
detalhada as modificaes que foram introduzidas no Cemitrio de Vila Formosa, em 1975:
Ruas foram alargadas e rvores plantadas, invadindo as reas reservadas s sepulturas. Toda a rea em que est situada a antiga quadra 11, que acabou ficando conhecida como a quadra dos terroristas, foi descaracterizada. Foi retirado o asfalto das
ruas que demarcavam as quadras e feito um novo traado, inclusive passando em
cima de sepulturas antigas.
Os espaos da quadra 11 que no foram comprometidos com o novo arruamento
foram cobertos com a implantao de dois pequenos bosques. Dessa maneira, a an-
508
E ainda: em cima dessas quadras alteradas, em especial da quadra 11, foram feitos
novos sepultamentos, em sentido diagonal ao antigo, inviabilizando a localizao de
corpos ali enterrados no passado.
Foi tambm criada uma vala ou ossrio clandestino naquele cemitrio, visto que no
h registro nos livros prprios, e utilizado em meados da dcada de 70, o qual pode
ter sido utilizado como destino das ossadas exumadas por ocasio das alteraes
acima mencionadas. Ele est localizado em frente ao prdio da administrao (Vila
Formosa I) e embaixo de um canteiro onde h uma imagem religiosa e o nome do
cemitrio em placas de cimento e forma de letras garrafais.32
Nessa mesma poca, foi aberta uma vala clandestina no Cemitrio Dom Bosco, em Perus. A simultaneidade aparenta ser ao coordenada, planejada para promover a ocultao dos corpos.33
H ainda suspeita de que ossadas tenham sido exumadas e colocadas em vala ou ossrio clandestino em Vila Formosa.
27. Nos meses de novembro e dezembro de 2010, foram realizadas escavaes em duas reas
nesse cemitrio paulistano. Na primeira, na quadra 47 (antiga 50), onde havia registro de sepultamento
de Virglio Gomes da Silva e de Srgio Roberto Corra, a escavao buscou restabelecer os contornos
originais da quadra descaracterizada. Na segunda, prxima administrao no 1, foi possvel identificar
o ossrio subterrneo que pode ter recebido despojos de desaparecidos polticos na dcada de 1970. Com
a abertura da vala ou ossrio subterrneo, foram exumadas ossadas para posterior anlise. Segundo relatrio parcial de trabalhos no Cemitrio de Vila Formosa, realizados de 29 de novembro a 3 de dezembro
de 2010, funcionrios do cemitrio informaram ter sido o local aterrado por volta do ano de 2002, sendo
que antes foram depositados de maneira empilhada esses sacos azuis de ossos oriundos de ossrios; que
abaixo destes sacos haveria ossos soltos, ali depositados em meados da dcada de 70. O relatrio registra
ainda que muitos sacos estavam em avanado estado de decomposio plstica e que os ossos soltos
(livres) se encontram em pssimo estado de conservao, dado o peso sobre eles depositado e a umidade
do ambiente.34 As buscas foram conduzidas por representantes do MPF em So Paulo, da Comisso
Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos, ligada Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica (CEMDP/SDH), do Instituto Nacional de Criminalstica (INC), do Departamento de
Polcia Federal e do Instituto Mdico Legal (IML) de So Paulo.
28. Na sequncia, ao longo de 2011, a equipe do INC, em conjunto com o IML, realizou
exames periciais e antropolgicos de 92 amostras provenientes do ossrio subterrneo de Vila Formosa.
O perito Alexandre Raphael Deitos relatou que nenhum dos 92 relatrios apontou sinais visveis ou
vestgios relacionados a morte violenta por ferimento tipo projtil de arma de fogo, embora caiba esclarecer que diversos restos mortais se encontravam incompletos ou muito degradados, o que pode ter
prejudicado a evidenciao de leses ou ferimentos desse tipo.35 Informou, ainda, que
509
tiga quadra 11 desapareceu e as quadras prximas, que tambm sofreram alteraes,

foram renumeradas. No h registros de exumao para que os novos traados e
alargamento de ruas fossem feitos, sendo que o mais provvel que as ruas tenham
sido abertas com a violao das sepulturas pela passagem do maquinrio pesado. O
mesmo ocorreu com os corpos enterrados no local onde as rvores foram plantadas.
os dados apontam o que parece ser um ossrio geral do tipo previsto em legislao,
inclusive com a grande maioria dos restos mortais (93,5%) contidos em sacos separados para cada indivduo, do tipo utilizado pelo SFMSP [Servio Funerrio do
Municpio de So Paulo] em exumaes administrativas de rotina, muitos apresentando etiquetas ainda legveis afixadas com diversas informaes presentes em livros
de registro prprio do cemitrio.
Soma-se ao exposto o fato de o ossrio estar localizado prximo administrao e
ser de conhecimento pblico dos servidores do cemitrio, sendo aterrado por volta
do ano de 2002.
Assim, exceto pela ausncia de documentao ou registro nos livros do cemitrio,
no h outros elementos, a partir dos exames realizados, que indiquem tratar-se de
um ossrio clandestino.36
29. Os trabalhos periciais tambm buscaram localizar e identificar os restos mortais de
Virglio Gomes da Silva e de Srgio Roberto Corra, a partir de exumaes na quadra correspondente quela onde provavelmente foram enterrados. Aps as escavaes para retraar os contornos
originais da quadra, foram exumadas ossadas enterradas em locais prximos s sepulturas indicadas para anlise. No entanto, os resultados da anlise antropolgica foram negativos para Srgio
Roberto Corra. No caso de Virglio Gomes da Silva, segundo consta dos laudos, no foi extrado
DNA da amostra, o que impossibilitou exame de gentica forense.37 As escavaes devem continuar,
para demarcar a atual localizao das antigas quadras 15 e 57, onde, segundo registros nos livros,
estariam enterrados outros desaparecidos polticos.
30. A partir de 1971, o Cemitrio Dom Bosco, em Perus, foi o destino do corpo de, no
mnimo, 29 militantes polticos, nove com identidade falsa, a maioria enterrada nas quadras 1 e
2, reservadas a indigentes. Muitas ossadas dessas quadras foram exumadas em 1975 e transferidas
para vala comum construda clandestinamente em 1976, como ser narrado adiante. Ainda em So
Paulo, o Cemitrio Campo Grande foi tambm usado, em menor escala, para a ocultao de corpos
de militantes, como Emmanuel Bezerra dos Santos e Manoel Lisba de Moura, mortos em 1973.
Seus restos mortais foram exumados em 1992 e periciados pela equipe da Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp). Os despojos de Emmanuel foram trasladados para o Rio Grande do Norte.
Suspeita-se que outro cemitrio, de Parelheiros, tambm tenha sido usado para ocultar corpos. L
foi descoberto poo que abrigaria ossrio clandestino, com restos mortais no identificados. O poo
foi confirmado por anlise feita com radar de solo, em expedies da CEMDP, em conjunto com o
MPF e a Polcia Federal.38
31. No Rio de Janeiro, os corpos de pelo menos 14 militantes polticos estariam enterrados
no Cemitrio Ricardo de Albuquerque: Mrio de Souza Prata (2 de abril de 1971), Jos Gomes Teixeira
(23 de junho de 1971), Jos Raimundo da Costa (5 de agosto de 1971), Hilton Ferreira (29 de maro de
1972), Getlio de Oliveira Cabral (29 de dezembro de 1972), Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza (29
de dezembro de 1972), Jos Silton Pinheiro (29 de dezembro de 1972), Lourdes Maria Wanderley Pontes
(29 de dezembro de 1972), Luis Ghilardini (4 de janeiro de 1973), Merival Arajo (14 de abril de 1973),
Almir Custdio de Lima (27 de outubro de 1973), Ramires Maranho do Valle (27 de outubro de 1973),
510
32. Outros cemitrios do Rio de Janeiro usados para o mesmo fim foram o de Santa Cruz,
onde foi ocultado o corpo de Roberto Cietto; o So Francisco Xavier, onde teria sido enterrado o
militante Eremias Delizoicov; e o da Cacuia, na ilha do Governador, em cujos registros se encontra
o de sepultamento de Severino Viana Colou como indigente. Os cemitrios de Petrpolis e de
Itaipava podem ter sido o destino de corpos de militantes polticos que desapareceram na Casa da
Morte, em Petrpolis. A equipe de percia da CNV visitou, em maro de 2014, um cemitrio de
Petrpolis que, de acordo com Ulisses Sampaio, administrador dos cemitrios do municpio, pode
ter sido utilizado para o sepultamento de opositores polticos da ditadura. Segundo apurado na
visita, o cemitrio, situado na BR-040, quilmetro 92, em Santa Rosa, no sentido PetrpolisRio,
tem dimenses pequenas e no apresenta obstculos ao trnsito de pessoas. Assim, embora no seja
clandestino, a facilidade de acesso e sua localizao afastada so elementos que favoreceriam seu uso
para ocultar corpos, hiptese que depende ainda de maiores pesquisas e investigaes.40
33. No Recife, os cemitrios de Santo Amaro e da Vrzea foram destino para corpos
de militantes, como o caso dos seis membros da VPR mortos em 8 ou 9 de janeiro de 1973,
na chacina da Chcara So Bento, episdio narrado no Captulo 11. Ao contrrio da verso
oficial de tiroteio, a CEMDP reuniu provas consistentes que demonstram que todas as vtimas
foram presas e mortas sob tortura. Na sequncia, os corpos de Jos Manoel da Silva, Jarbas
Pereira Marques, Eudaldo Gomes da Silva, Pauline Reichstul e Soledad Barret Viedma foram
enterrados no Cemitrio da Vrzea como indigentes. A sexta vtima, Evaldo Luiz Ferreira de
Souza, foi enterrada no Cemitrio de Santo Amaro, com o nome Renato Vieira. At hoje, apenas os corpos de Jos Manoel, Jarbas e Pauline foram localizados e trasladados pelas famlias.
34. Ainda no Cemitrio da Vrzea, foram enterrados como indigentes os militantes da
APML Jos Carlos Novaes da Mata Machado e Gildo Macedo Lacerda, mortos sob tortura no DOI
do IV Exrcito, em 28 de outubro de 1973. Algumas semanas depois, a famlia de Mata Machado
conseguiu resgatar seu corpo. Mrcia de Albuquerque, advogada da famlia, relatou que, ao lado dos
caixes de Jos Carlos e de Gildo, havia um terceiro, tambm registrado como indigente. A Comisso
Estadual da Memria e Verdade Dom Helder Cmara (CEMVDHC), de Pernambuco, suspeita, com
base nessas informaes, que o caixo possa pertencer ao desaparecido poltico Paulo Stuart Wright.
35. No Cemitrio de Santo Amaro tambm foram ocultados, em janeiro de 1973, os corpos
de Anatlia de Souza Alves de Melo, cujo registro no livro do cemitrio foi localizado pela CEMVDHC,
e, em fevereiro de 1971, de Odijas Carvalho de Souza, registrado como Ozias. Por fim, tambm em
Pernambuco, Miriam Lopes Verbena e Lus Alberto de S e Benevides, do PCBR, mortos em acidente
de carro em 8 de maro de 1972, foram enterrados no Cemitrio Dom Bosco, em Caruaru. A famlia
no conseguiu resgatar os corpos na poca, pela exigncia de prazo de cinco anos para a exumao.
Passado o prazo, os familiares no puderam localizar os despojos.41
511
Vitorino Alves Moitinho (27 de outubro de 1973) e Ransia Alves Rodrigues (27 de outubro de 1973).
Nenhum corpo foi recuperado, uma vez que os restos mortais foram inicialmente transferidos para o
ossrio geral e, entre 1980 e 1981, para uma vala clandestina do cemitrio. Em 1991, o grupo Tortura
Nunca Mais do Rio de Janeiro se organizou para tentar conduzir o trabalho de identificao das 2.100
ossadas encontradas na vala e chegou a catalogar algumas delas, que foram separadas em 17 sacos plsticos para serem submetidas anlise tcnica. Por falta de recursos, o trabalho foi interrompido em 1993.39
2.3) A vala clandestina do Cemitrio Dom Bosco, em Perus

36. Em 4 de setembro de 1990, foi localizada uma vala clandestina no Cemitrio Dom
Bosco, em Perus, distrito da cidade de So Paulo, com 1.049 ossadas dentro de sacos plsticos sem
identificao. Para apurar a origem e as responsabilidades com relao s ossadas encontradas, foi constituda uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) no mbito da Cmara Municipal de So Paulo.
O trabalho da CPI envolveu a anlise dos livros do cemitrio e a tomada de depoimentos de funcionrios que foram cruciais para recuperar a histria da vala, especialmente tendo em vista a depurao
do arquivo do IML referente dcada de 1970. A esse respeito, a comisso de acompanhamento das
investigaes registrou: A pesquisa nos arquivos do IML demonstrou que houve uma dilapidao
intencional em seu acervo, visando impedir a elucidao das mortes de militantes de oposio ao regime militar.42 A CPI trouxe revelaes importantes sobre a relao entre rgos da represso, como
DOPS e DOI-CODI, o IML e a administrao do cemitrio, bem como sobre a tentativa do Servio
Funerrio municipal de construir um crematrio para indigentes.
37. O Cemitrio Dom Bosco, em Perus, foi inaugurado em 1971, na gesto de Paulo
Maluf, e logo na sua inaugurao foi transformado em cemitrio exclusivo para corpos de indigentes, entre os quais passaram a ser enviados cadveres de vtimas do regime.43 Segundo os
livros de sepultamento, os primeiros mortos, desconhecidos ou com seus prprios nomes , foram
enterrados l em maro de 1971.44 Registro encontrado na documentao analisada pela CPI
revelou que o projeto original do cemitrio inclua a implantao de um crematrio, informao
confirmada pela anlise da planta de 1969, que faz referncia explcita a crematrio eventual
que poderia ser implantado.45 No entanto, em razo da existncia de impedimento legal construo de crematrios para indigentes, o projeto foi transferido para o Cemitrio de Vila Nova
Cachoeirinha e, depois, para o de Vila Alpina, onde foi instalado.
38. A utilizao do cemitrio para enterrar indigentes levanta suspeita, uma vez que sua
construo foi oficialmente justificada para atender a reivindicaes dos moradores locais, que demandavam um cemitrio para a regio. No entanto, em dois depoimentos prestados CPI, Fbio Pereira
Bueno, ex-diretor do Departamento de Cemitrios do Municpio de So Paulo entre 1970 e 1974, deu
a seguinte explicao a respeito da mudana de destinao do cemitrio:
Ele afirmou que houve entendimentos diretos com o IML, na pessoa do mdico legista Harry Shibata, ento integrante da diretoria. E que houve solicitao do instituto
de uso do cemitrio para esse fim. O motivo alegado seria maior facilidade de acesso.46
A partir de 1971, o Cemitrio Dom Bosco, em Perus, passou a receber corpos de indigentes e corpos
de militantes polticos. Sobre a relao entre o enterro de indigentes e as estratgias de ocultao de
cadver, o relatrio da CPI registrou:
A certeza da impunidade e o tratamento usual de desrespeito dado aos corpos de
pessoas pobres na cidade foram dois fatores a permitir que militantes mortos desaparecessem em nossos prprios cemitrios. No sabemos o que foi mais brbaro:
transformar oponentes do regime em indigentes ou tripudiar ainda mais a indigncia para dar fim aos corpos de oponentes do regime.47
512
40. Harry Shibata, homem de confiana do regime que assinou inmeros laudos falsos
de presos polticos, negou saber quando se tratava de corpo de militante, e no de indigente.
No entanto, segundo depoimentos CPI, a partir de 1971, quando o carro do IML chegava ao
cemitrio, os prprios sepultadores perguntavam ao policial Miguel Fernandes Zaninello, que
conduzia o carro: Tem algum especial a?, referindo-se a presos polticos. A CPI apurou, ainda,
que havia procedimento diferenciado para encaminhar corpos de militantes ao cemitrio. Como
os familiares j haviam percebido ao investigar os arquivos do IML, os laudos eram identificados com uma letra T em vermelho no caso de presos polticos, como referncia a terrorista.
Jair Romeu, auxiliar de necropsia, depois elevado condio de chefe de necrotrio, admitiu em
depoimento CPI ter sido o autor desses registros por ordem do delegado Alcides Cintra Bueno,
do DOPS. Em documento da poca submetido Comisso Geral de Investigaes (CGI), Jair
Romeu relatou que recebia orientao de acompanhar os casos de subversivos encaminhados
pela polcia ou pela Oban.49
41. O processo de necropsia e liberao dos corpos de presos polticos era conduzido, de
modo geral, pelas mesmas pessoas. Havia orientao para que as fotos da necropsia no fossem esclarecedoras. Segundo Josu Teixeira dos Santos, administrador do necrotrio, exigncia vinda do comando
da Oban e, depois, do DOI-CODI/SP determinava que apenas a cabea da vtima deveria ser fotografada. Ele relatou, inclusive, que foi repreendido quando fotografou um terrorista mostrando tambm
o trax.50 Alm disso, o tratamento dado a presos polticos inclua menor tempo na geladeira, para
que os corpos fossem liberados mais rapidamente, descumprindo o procedimento padro de manter o
corpo por trs dias no IML, espera de familiares.51 O trabalho de legistas de confiana da represso
garantia a tomada de uma srie de precaues para impedir a localizao dos corpos e a apurao do
ocorrido. Um desses legistas, Isaac Abramovitc, confirmou em depoimento CPI que assumiu o compromisso de colaborar sem restrio com os rgos de represso poltica.
42. No possvel definir o nmero de militantes mortos e desaparecidos que foram enterrados em Perus. Em 1973, a famlia dos irmos Iuri e Alex Xavier, da ALN, encontrou nos livros do
cemitrio o registro de sepultamento de Iuri e de Joo Maria de Freitas, nome falso usado por Alex.
Em 1979, quando outros familiares tomaram conhecimento desse fato, novos registros de sepultamento com identidade falsa foram localizados: Glson Reicher (com nome Emiliano Sessa), Luiz Eurico
Tejera Lisba (como Nelson Bueno) e Flvio Carvalho Molina (como lvaro Lopes Peralta).
43. Em audincia da Comisso Rubens Paiva (SP) em parceria com a CNV, em 24 de fevereiro de 2014, foi tomado depoimento de Antnio Pires Eustquio, que foi administrador do Cemitrio
Dom Bosco, em Perus, a partir de 1976 e importante colaborador dos familiares na descoberta da
vala e nas investigaes que seguiram. Sobre o local de sepultamento de militantes e indigentes, o
ex-administrador disse que
513
39. Os laudos emitidos pelo IML chancelavam verses policiais e registravam nomes falsos e
causas de morte forjadas para, na sequncia, liberar os corpos, que seguiam como indigentes ao cemitrio. Em depoimento CPI, Harry Shibata afirmou que a funo dos legistas era puramente tcnica
e restrita a ver e reportar as leses, sem interpret-las.48 Sabe-se, todavia, que o quarto quesito do
laudo perguntava especificamente se a morte ocorreu sob tortura, e a resposta-padro dos legistas era
negativa, mesmo quando relatavam marcas de hematomas e escoriaes nos corpos.
[...] eles [os militantes] foram sepultados nas quadras, principalmente na poca que
eles foram para l, 1971, na inaugurao do cemitrio, na quadra1, quadra2 da gleba1. Foram as primeiras quadras que foram usadas para sepultamentos de indigentes [...]. Ento no tinha assim uma diferena porque eles iam no meio do indigente
comum. [...] por curiosidade minha mesmo, depois que eu j tive conhecimento de
que ali estavam militantes polticos, alguns funcionrios, que com muita perspiccia
e uma certa pacincia, eu consegui algumas declaraes que eles diziam que quando
chegava esse pessoal, que eles chamavam de terrorista, chegavam num camburo; s
vezes um s, o que no era comum, porque o indigente ia de seis pra cima no camburo. E o militante ia um s. Ia um aparato poltico junto [...].52
44. Lei de 1972 havia reduzido o prazo para exumao de cinco para trs anos, e em
1975 ocorreram exumaes em massa nessas quadras 1 e 2, descritas na documentao do Servio
Funerrio municipal. Segundo recomendao legal, os corpos deveriam ser reinumados na mesma
sepultura, alguns palmos abaixo, com os respectivos registros, o que no aconteceu. A partir de
depoimentos coletados, a CPI apurou que a ideia original era enviar as ossadas para o crematrio
de Vila Alpina. O projeto de cremao dos corpos foi abandonado em 1976, e as ossadas ficaram
amontoadas de seis meses a um ano no necrotrio, at a abertura da vala clandestina, onde as
ossadas foram depositadas.
45. No h registros oficiais da abertura da vala ou da reinumao dos corpos, mas os funcionrios do cemitrio reconstruram minimamente esse processo. O depoimento de Antnio Pires Eustquio
refora que as ossadas foram jogadas na vala comum, aps descartada a possibilidade de cremao:
[...] o Servio Funerrio tinha preocupao em dar um jeito naquelas ossadas. Eles
tinham que colocar em algum lugar. Veio a ideia do crematrio, que no foi avante.
A surgiu ento, no sei por parte de quem, se do superintendente ou da diretoria
do Departamento de Cemitrio ou de uma outra alada, que se fizesse uma vala pra
colocar aqueles ossos. E o que foi feito. Em 1976 exumaram uns corpos. E eles
iam, deixando esses ossos l. Tinham umas salas pra velrios que no eram usadas,
no tinha velrio. Encheu-se aquelas salas l de sacos de ossos at que surgiu a ideia
de sair a vala. Ela foi aberta numa rea fora da quadra de sepultamentos, dentro do
cemitrio mas numa rea que era destinada ao cruzeiro, uma rea jardinada fora da
rea de sepultamentos, na beira de um barranco enorme. [...] nos registros de bito,
segundo meu levantamento, foram colocadas ali 1.500 ossadas. [...] E apurou-se,
segundo a catalogao da Unicamp, pelo comando do doutor Badan Palhares, 1.049
ossadas catalogadas da vala. E ali colocaram e gramaram por cima. Simplesmente as
pessoas andavam l, acendiam at vela ali na beira daquele barranco, que era ao lado
do cruzeiro, mas ningum sabia que existia uma vala ali.53
46. Pelas investigaes, a CPI concluiu que a vala aberta em 1976 se manteve em carter de
clandestinidade sob vrios aspectos, considerado que
1) No existe registro da sua criao. 2) Foi aberta em rea destinada construo de
uma capela. 3) No foi demarcada posteriormente como local de sepultamento. 4)
514
47. O ex-administrador Antnio Pires Eustquio tambm falou sobre tentativas dos rgos
pblicos de manter a vala sob um manto de silncio. Ele contou que passou a investigar o caso quando
notou que havia registros das exumaes em massa, sem indicao do destino dos ossos. No entanto, deparou-se com o medo dos funcionrios e chegou, inclusive, a receber recomendaes de autoridades para
no causar alarde em torno do assunto. Eustquio continuou sem informaes sobre o caso, at tomar
conhecimento da localizao da vala em conversa com o funcionrio que havia operado a retroescavadeira
usada na abertura da referida vala. Com sua ajuda, Suzana Keniger Lisba localizou, em 1979, os restos
mortais de seu marido, Luiz Eurico Tejera Lisba, desaparecido em 1972. Ele tinha sido enterrado como
indigente com o nome falso de Nelson Bueno, mas em sepultura localizada fora das quadras 1 e 2, e por
isso seus restos mortais no tinham sido transferidos para a vala clandestina. Foi o primeiro corpo de
desaparecido poltico descoberto. Detalhes de sua execuo so narrados no Captulo 11.
48. Na mesma poca, foi localizado o registro de sepultamento de Dnis Casemiro, militante da VPR desaparecido em 1971, aos 28 anos. O registro omitia ou alterava dados de identificao.
Indicava-se, por exemplo, a idade de 40 anos. Os casos dos dois desaparecidos, Dnis e Luiz Eurico,
foram denunciados pelos familiares no Congresso Nacional durante a votao da Lei de Anistia, em
28 de agosto de 1979.
49. Depois de encontrar o registro e a indicao da sepultura de Luiz Eurico, Suzana Lisba relata
que, ao entrar com o processo de retificao do registro de bito, descobriu-se que a ossada exumada no correspondia ao corpo que tinha sido necropsiado em 1972, uma vez que no havia o tiro na cabea descrito no
laudo. Em 12 de novembro de 2012, em audincia realizada em So Paulo pela Comisso Rubens Paiva em
parceria com a CNV, Suzana contou que foram feitas diversas exumaes no cemitrio de Perus [...] at que
foi localizado o corpo que correspondia s caractersticas daquele que tinha sido necropsiado.55 Situao semelhante ocorreu nas buscas dos restos mortais de Epaminondas Gomes de Oliveira no Cemitrio Campo
da Esperana, em Braslia, uma vez que o registro de sepultura tinha nmero diferente daquele da sepultura
em que Epaminondas estava enterrado. A narrativa do caso de Epaminondas, que teve seus restos mortais
identificados a partir da exumao e anlise pericial, feita no Captulo 13.
50. Em 1979, a vala clandestina foi aberta, pela primeira vez, por conta das investigaes
feitas por Gilberto Molina a respeito da localizao dos restos mortais de seu irmo, Flvio Carvalho
Molina. Segundo registros do cemitrio, Flvio fora enterrado com o nome lvaro Lopes Peralta e
exumado em 1975, indicando que seus restos mortais haviam sido transferidos para a vala comum.
Embora Gilberto Molina tenha obtido autorizao para abrir a vala, no foi possvel levar a busca
adiante naquele momento, e somente com a segunda abertura da vala, em 1990, que foram retomadas as investigaes.
51. At 1990, alm de Luiz Eurico Tejera Lisba, corpos de 14 militantes polticos mortos pela represso j estavam localizados no Cemitrio Dom Bosco, em Perus: Antnio Benetazzo,
Antnio Srgio de Mattos, Alex de Paula Xavier Pereira, Alexandre Vannucchi Leme, ngelo Arroyo,
Glson Reicher, Joaquim Alencar de Seixas, Jos Roberto Arantes de Almeida, Hlcio Pereira Fortes,
515
No foi includa na planta do cemitrio. 5) Foi construda de forma irregular, sem

alvenaria e outros requisitos. 6) No existe registro da transferncia dos corpos
exumados para a vala.54
Pedro Ventura Felipe de Arajo Pomar, Iuri Xavier Pereira, Carlos Nicolau Danielli, Rui Osvaldo
Aguiar Pfutzenreuter e Jos Jlio de Arajo. Em 1975, transcorrido o tempo exigido para a retirada da
ossada, o irmo de Jos Jlio recuperou os restos mortais dele, mas levou-os em segredo e acondicionou-os no poro da casa da famlia. Apenas em 1993 foi feito enterro no Cemitrio Parque da Colina,
em Belo Horizonte, aps a realizao de exame pericial da ossada.
52. Em 1991 e 1992, pesquisadores do Departamento de Medicina Legal (DML) da
Unicamp, contratado para a anlise das ossadas, sob a coordenao do professor Fortunato Antnio
Badan Palhares, identificaram sete corpos, dois da vala comum o de Frederico Eduardo Mayr
(identificado e trasladado em 1992) e o de Dnis Casemiro (trasladado em 1991); e trs em sepulturas
especficas: os de Snia Moraes Angel Jones e de Antnio Carlos Bicalho Lana, exumados e trasladados
em 1991; e o de Helber Jos Gomes Goulart, exumado e trasladado para Mariana (MG) em 1992;
alm de dois corpos que tinham sido enterrados como indigentes no Cemitrio Campo Grande: os de
Emmanuel Bezerra dos Santos, exumado em 1992 e trasladado para Natal (RN), e de Manoel Lisba
de Moura, exumado e trasladado para Macei (AL) em 2003.
53. Durante anos, os trabalhos ficaram interrompidos, e as ossadas foram mantidas em
condies inadequadas de armazenamento. Aps interveno do Ministrio Pblico Federal de So
Paulo (MPF/SP), em 2001, as ossadas foram transferidas da Unicamp para o IML/SP, que ficaria
responsvel pelas anlises em parceria com a USP. Quase todas as ossadas acabaram sendo encaminhadas ao columbrio do Cemitrio do Ara, tambm em So Paulo.56 Em 2005 e 2006, respectivamente, foram identificados os restos mortais de Flvio Carvalho Molina e Luiz Jos da Cunha,
em trabalhos da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP). Tambm
por iniciativa da CEMDP, em 2008 foram exumados e identificados os restos mortais de Miguel
Sabat Nuet, cidado espanhol que passou a figurar como mais uma vtima da ditadura brasileira.
54. Para dar continuidade anlise das ossadas, foi estabelecida cooperao entre Ministrio
Pblico Federal (MPF), Secretaria de Direitos Humanos (SDH), Associao Brasileira de Anistiados
Polticos (ABAP) e Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Os trabalhos periciais ficaram sob a responsabilidade da Criminalstica da Polcia Federal e da Equipe Argentina
de Antropologia Forense. Entre os anos de 2012 e 2014, foram realizados exames antropolgicos e
genticos, na tentativa de identificar os restos mortais de Aylton Adalberto Mortati, Dimas Antnio
Casemiro, Hiroaki Torigoe e Luiz Hirata. Foram realizados exames de DNA das ossadas exumadas
que poderiam pertencer aos trs primeiros, mas os resultados foram negativos, tendo em vista a incompatibilidade com a amostra coletada, inclusive com o Banco de Perfis. No caso de Luiz Hirata, no foi
possvel realizar o exame de gentica forense por ausncia de amostra de confronto, uma vez que no
houve coleta de DNA de sua famlia.57
55. A esse respeito, segundo avaliao preliminar da equipe atualmente encarregada das
anlises, o banco de DNA referente s vtimas encontra-se, ainda, incompleto. Em relatrio de outubro
de 2014 entregue CNV, a equipe de antroplogos da Universidade Federal de So Paulo (Unifesp)
informa que, das 41 pessoas procuradas, 13 no possuem amostra biolgica de familiares.58 Alm
da necessria complementao do banco de DNA, h outras inconsistncias na cadeia de custdia.
Segundo relato de familiares, h casos em que no houve a coleta, mas consta que a amostra foi coletada, assim como casos em que os familiares enviaram a amostra, mas no consta na base de dados.
516
57. Em pesquisa na documentao do IML/SP recolhida ao Arquivo Pblico do Estado de

So Paulo, a equipe pericial da CNV localizou o livro Fotografias de desconhecidos. O livro apresenta
fotografias e, muitas vezes, fichas datiloscpicas de pessoas que foram encontradas mortas no estado
de So Paulo, removidas para o IML e enterradas como indigentes. Entre os registrados como desconhecidos, podem estar vtimas da ditadura que foram sepultadas como indigentes. A localizao do
livro abre, portanto, nova frente de investigao por essas fotografias e pela comparao datiloscpica,
para identificar possveis desaparecidos. Esse livro do IML pode orientar, ainda, buscas em cemitrios
e apontar outras regies usadas para enterro, como indigentes, de opositores polticos.60
58. Durante seu mandato, a CNV acompanhou o processo de retomada dos trabalhos de
identificao das ossadas de Perus e apoiou, por acordo de cooperao tcnica com o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), os procedimentos de coleta dos dados ante mortem e a realizao de curso de capacitao dos peritos nacionais por peritos da Equipe Argentina de
Antropologia Forense (EAAF) e da Equipe Peruana de Antropologia Forense (EPAF). Desse modo, as
contribuies prestadas pela CNV visam garantir o acompanhamento permanente dos trabalhos de
anlise antropolgica e gentica por peritos independentes com experincia internacional, demanda
histrica de familiares de mortos e desaparecidos.
59. A coleta dos dados ante mortem das possveis vtimas enterradas em Perus foi acompanhada pela equipe pericial da CNV, em setembro de 2014. As informaes colhidas foram sistematizadas em fichas individuais que devem auxiliar os trabalhos de identificao. No momento
em que a CNV encerra as suas atividades, encontram-se em curso os trabalhos referentes anlise
antropolgica e o treinamento ministrado pelas duas equipes internacionais, da Argentina e do
Peru, aos peritos brasileiros. As prximas etapas de lavagem, secagem, catalogao, triagem e anlise gentica das ossadas esto programadas para 2015.
60. Entre as ossadas oriundas da vala de Perus, ainda esto pendentes de identificao
aquelas que devem pertencer a Dimas Antnio Casemiro, Francisco Jos de Oliveira e Grenaldo de
Jesus da Silva. Segundo consta nos livros do cemitrio, Grenaldo de Jesus da Silva foi exumado em 4
de maio de 1976; Francisco Jos de Oliveira (nome falso, Drio Marcondes), em 9 de abril de 1976; e
Dimas Antnio Casemiro, em 2 de setembro de 1975. Para nenhum deles h registro do destino das
ossadas. Os restos mortais de outros quatro militantes, que teriam permanecido em suas sepulturas
originais uma vez que os registros apontam que foram exumados e reinumados no mesmo local
517
56. Em 2014, os trabalhos de identificao das ossadas foram retomados a partir de convnio firmado entre a SDH/PR, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania de So
Paulo e a Unifesp. As pesquisas debruaram-se sobre os livros do Cemitrio Dom Bosco, em Perus, e
fizeram levantamento dos registros de sepultamento de desconhecidos no perodo ditatorial. Alguns
resultados foram apresentados em agosto de 2014. Do ponto de vista da anlise temporal, por exemplo, notou-se o crescimento do nmero de desconhecidos inumados em 1974, ano marcado por 53
casos de desaparecimento. Outro resultado diz respeito ao local de morte apontado nos registros:
dois cadveres desconhecidos foram encontrados, em 1971 e 1974, embaixo do viaduto da Tutoia,
rua que abrigava o DOI-CODI/SP; outro cadver desconhecido foi localizado no Rio Tamanduate,
prximo ao quartel do Exrcito, em 1971. Essas informaes so relevantes para investigar outros
desaparecidos polticos que podem ter sido sepultados no Cemitrio Dom Bosco, em Perus.59
, tambm aguardam identificao. Segundo os livros do Cemitrio Dom Bosco, em Perus, foram
exumados e inumados no mesmo local Hiroaki Torigoe, em 6 de outubro de 1976 (com o nome
Massahiro Nakamura); Luiz Hirata, em 29 de junho de 1977; Jos Milton Barbosa, em 21 de janeiro
de 1977 (com o nome Hlio Jos da Silva); e o corpo desconhecido que se presume ser de Aylton
Adalberto Mortati, em 5 de agosto de 1976. Ao todo, a equipe responsvel pela identificao das
ossadas trabalha com uma lista de 46 desaparecidos, cujos corpos podem estar na vala clandestina
de Perus, segundo cruzamento de diversas fontes.
3. Outras tcnicas e mtodos usados para dificultar a identificao

61. A CNV apurou, em especial a partir dos depoimentos de trs agentes da represso, que
foram empregados outros mtodos e tcnicas de desaparecimento e ocultao de cadver. Ainda
que esses depoimentos devam ser analisados com cautela, uma vez que podem estar baseados em
estratgias de contrainformao, possvel extrair deles dados verossmeis e reveladores da violncia da ao repressiva e de sua finalidade de apagar os vestgios das torturas e dos homicdios.
Os depoimentos do ex-coronel Paulo Malhes, do ex-delegado Cludio Guerra e do ex-sargento
Marival Chaves indicam que outros recursos para fazer os corpos de militantes mortos desaparecerem tambm foram usados.
3.1) O lanamento de corpos no mar ou em rios

62. No depoimento CNV, o ex-coronel Paulo Malhes contou por que o sepultamento de
vtimas no era estratgico para a represso:
CNV: Por que no enterravam os corpos?
Paulo Malhes: Porque era o senhor deixar um rastro. E isso no foi tcnica nossa.
Isso foi uma tcnica aprendida.61
63. Nos depoimentos prestados Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro
(CEV/RJ),62 Malhes relutou em revelar a tcnica usada pelo Exrcito para fazer os corpos desaparecerem sem deixar rastros. Segundo o ex-coronel, esses corpos jamais sero encontrados, como
afirmou em relao a Rubens Paiva, ao abordar a operao que desenterrou e sumiu com o corpo
do ex-deputado: Ningum nunca mais acha. Com o escopo de confundir, Malhes manteve
relato dbio e contraditrio a respeito do destino final dos corpos de militantes desaparecidos pelo
Exrcito, isto , se eram jogados em algum rio ou no mar.
64. A estratgia de lanar corpos ao mar remete s prticas da represso argentina e outras
vividas pela Amrica Latina. No contexto brasileiro essa possibilidade tambm era intuda por familiares e estudiosos como alternativa para dar fim aos corpos. Em seu depoimento CNV, quando
questionado se os corpos das vtimas foram jogados no mar, Paulo Malhes respondeu: Isso uma
pergunta para a Aeronutica.63 Do mesmo modo, no depoimento prestado CEV/RJ, em 18 de fevereiro de 2014, o coronel reformado insinuou que a prtica era empregada pelo CISA. Segundo ele:
518
65. No segundo depoimento dado CEV/RJ, em 11 de maro de 2014, Malhes relatou

que a possibilidade de jogar corpos no oceano foi oferecida pela Aeronutica, mas eles no aceitaram
porque, em suas palavras, voc ia dividir segredos.65 Quando ouvido pela CNV, Paulo Malhes
argumentou que, pela inteligncia, quer dizer, pela forma mais correta, eles [os corpos] eram jogados
no rio, pois o mar devolvia. O agente deu detalhes da estratgia:
CNV: Mas no rio o corpo boia e depois encosta na margem.
CNV: A verso do rio no foi muito aceita por Petrpolis, porque se diz l que os rios
so muito rasos. Tem cachoeira. Essa verso, as pessoas que fizeram a anlise no
aceitaram a do rio, a histria do mar parecia mais efetiva.
Paulo Malhes: Eu dou graas Deus que os senhores no tenham aceitado essa
verso. A do rio.
CNV: Porque a verso do rio a verdadeira.
CNV: O senhor est brincando com a gente.
Paulo Malhes: No estou brincando com a senhora, no.
CNV: Quero que o senhor responda a verdade. Jogavam no rio ou no mar?
Paulo Malhes: No rio.
CNV: Jogavam no rio depois de descaracterizar o corpo. Cortar os dedos.
Paulo Malhes: O senhor no acha que isso o mais certo?
CNV: Se eu tivesse as caractersticas de ser algum encarregado de destruir os corpos
o que eu faria. o que o senhor fazia?
Paulo Malhes: Eu no tinha essa funo.
CNV: Mas fez?
Paulo Malhes: Posso ter feito.
CNV: Muitas vezes?
Paulo Malhes: No.66
66. Paulo Malhes comentou as fases da ocultao dos cadveres, iniciada com a descaraterizao da vtima. Segundo ele, a arcada dentria e as pontas dos dedos eram retiradas e
o ventre era cortado para impedir que a produo de gases durante a decomposio fizesse o
corpo boiar. Quanto gesto na Casa de Petrpolis, o agente confirmou que os corpos eram
retirados noite. Em seguida, eram colocados em sacos impermeveis com pedras, e lanados
em um rio que, no caso de Rubens Paiva, estaria localizado na regio serrana do Rio de Janeiro.
Segundo disse, havia um um estudo de anatomia que levava em conta o inchao dos corpos
para estabelecer o peso que teria de ser acrescentado ao saco, para que o corpo no viesse tona,
fosse desviado para as margens ou depositado no fundo do rio, e seguisse a correnteza e desaparecesse. Sobre a tcnica de descaracterizao, Malhes contou quais eram as medidas tomadas
antes de os corpos se desfazerem:
519
Paulo Malhes: Eles [o CISA] tinham os processos deles. at fcil de vocs saberem os processos deles. Se raciocinar um pouquinho, voc v que eles tm um meio
muito mais fcil de desaparecer com algum, t?
CEV-RJ: Helicptero?
Paulo Malhes: Helicptero, avio, mar adentro. A dispensa l dentro.64
Paulo Malhes: [...] Naquela poca no existia DNA, concorda comigo?

CNV: Sim.
Paulo Malhes: Ento, quando voc vai se desfazer de um corpo. Quais so as partes
que se acharem o corpo podem determinar quem a pessoa? Quais so as partes?
CNV: As digitais.
CNV: Eu quero que o senhor me diga.
Paulo Malhes: A arcada dentria e digitais, s.
CNV: Arrancava a cabea ou quebrava os dentes?
Paulo Malhes: Quebrava os dentes.
CNV: Cortava as mos?
Paulo Malhes: As mos no.
CNV: U, e as digitais?
Paulo Malhes: Digital daqui para cima.
CNV: Ah, sim, cortavam os dedos. E a?
Paulo Malhes: Se desfazia do corpo.
CNV: O senhor no sabe exatamente que rio era. Enterrava ou no enterrava?
Paulo Malhes: No. Nunca. Pode aparecer um enterrado l, mas que eu saiba, no.67
67. Segundo Malhes, no depoimento CEV/RJ em 11 de maro de 2014, o mtodo
do saco no era novidade; ao contrrio, em suas palavras, talvez seja o mais antigo da histria.68 Conforme as informaes do ex-coronel, essa tcnica de arremessar corpos em rios, dentro
de sacos impermeveis, aps a descaracterizao, foi empregada na chamada Operao Limpeza,
conduzida pelo regime ditatorial na dcada de 1970 para apagar os rastros da campanha de extermnio de seus opositores polticos na regio do Araguaia. Corpos que teriam sido sepultados
foram desenterrados e lanados em rios, depois de submetidos tcnica descrita, que impediria
a identificao das vtimas. O mtodo tambm teria sido empregado com os corpos de Onofre
Pinto, morto no massacre de Medianeira, e das vtimas da Guerrilha do Araguaia, que teriam
sido lanados no rio Araguaia.
3.2) A incinerao dos corpos

68. Outras tcnicas da represso para o desaparecimento podem ser verificadas a partir do
depoimento do ex-delegado Cludio Guerra, que declarou CNV, em 23 de julho de 2014, que a incinerao tambm foi usada em desaparecimentos forados. A ttica por si s impediria a identificao.
De acordo com o ex-delegado, foi a partir de 1974 ou 1975 que a incinerao de corpos teria comeado:
[...] nesse perodo a, 74, 75, na mudana da poltica americana, comeou uma
presso muito grande em cima daqui do governo por causa do desaparecimento
de corpos. Precisava. Os coronis que estavam no comando do pas [...]. Eles
eram os coronis. Queriam um meio de desaparecer mesmo. Ento foi dada essa
ideia de se incinerar os corpos porque aquilo: Ah, cortou em pedaos, jogou
em tal lugar. Houve essas prticas. No estou dizendo que no houve, houve.
Agora de 75 para c foi mudado o sistema. Era incinerado. Ento, qual era a
logstica? Era apanhado noite, levado de noite [...].69
520
CNV: Como que o senhor reconhece as imagens? Deixa eu reformular. Quando

o senhor pegava o corpo na Baro de Mesquita ou na Casa da Morte o corpo estava
envolto em algum lenol, algum pano, como o corpo era entregue?
Cludio Guerra: Era entregue ensacado. Eu abria por curiosidade. Eu abria.
CNV: O senhor abria l ou abria quando chegava na usina?
Cludio Guerra: Eu abria l em Campos. L em Campos a gente abria. Alguns [...],
igual ao caso do Cerveira. Eu tinha certeza e ele falou na hora l, eu olhei.
CNV: O prprio Freddie Perdigo falou para o senhor?
Cludio Guerra: O Freddie Perdigo falou. Era raiva porque era um colega.
CNV: Mas os outros casos, quando o senhor pegava e colocava no porta-malas do
carro, o senhor no identificava.
Cludio Guerra: Eu no sabia quem era.
CNV: Vinha j num saco. Era um saco de pano? Que tipo de saco?
Cludio Guerra: No. Saco plstico.
CNV: A quando chegava na Usina de Cambahyba antes de colocar no forno o senhor
abria aquele invlucro e examinava para saber quem ? Por curiosidade.
Cludio Guerra: No. Curiosidade e tambm... O nosso ser humano curioso, no ?
Eu ali, embora fosse uma coisa macabra, e naquela poca eu tenho que ser claro, eu
no sentia nada. Hoje olhar para uma pessoa ali o senhor no calcula como eu estou.71
70. O ex-agente apresentou maior riqueza de detalhes em casos como os de Ana Rosa
Kucinski e seu marido, Wilson Silva. O fato de recordar-se, precisamente, de ter levado dois corpos
um indicativo de que teria sido o casal. Sempre por fotografia, o ex-delegado reconheceu Joaquim
Pires Cerveira e relatou que o caso foi marcante pela constatao do coronel Perdigo, poca:
Quando o coronel Perdigo me entregou falou: Esse um melancia,72 referindo-se ao ex-militar
que, embora verde por fora, era vermelho por dentro, ou seja, comunista. Por essa lembrana, o
ex-delegado do DOPS/ES afirma que Cerveira teria sido a vtima levada por ele para a usina.
71. Sobre o uso dos fornos de Cambahyba houve controvrsias desde a publicao do livro de memrias do ex-delegado, Memrias de uma guerra suja.73 Ceclia Ribeiro Gomes, filha do ento proprietrio da
usina, j falecido, rechaou as informaes de Cludio Guerra aos jornalistas que escreveram o livro. Segundo
Ceclia Ribeiro Gomes, teria sido impossvel cremar corpos na usina, pois eles no caberiam nos fornos. A
herdeira ainda afirmou que o ex-delegado nunca teve nenhuma relao com seu pai, Hely Ribeiro Gomes.
72. Em diligncia da CNV na usina Cambahyba, em agosto de 2014, peritos apuraram que
Cludio Guerra aparentemente mantinha relaes com funcionrios que l trabalhavam na dcada de
521
69. Guerra disse que levava os corpos para a usina Cambahyba, em Campos dos Goytacazes
(RJ), que pertencia a Hely Ribeiro Gomes, ex-vice-governador do Rio de Janeiro. Segundo Guerra, esses corpos eram oriundos da Casa da Morte, em Petrpolis, e do quartel da Polcia do Exrcito (PE) na
rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro. O ex-delegado afirmou ter sido responsvel pelo transporte
dos corpos, e descreveu que encostava o carro no porto da Casa da Morte e os corpos eram entregues
pelo coronel Freddie Perdigo, que eu conhecia, e o codinome dele Doutor Flvio.70 As declaraes
de Guerra so tambm consideradas suspeitas de terem o objetivo de contrainformao, porm, diante
de fotografias projetadas na oitiva, Guerra comentou casos de vtimas:
1970. Alm disso, duas informaes obtidas pela equipe pericial da CNV reforam a verossimilhana
das declaraes do ex-delegado: a data de fabricao das caldeiras (1974, segundo placa instalada no
local) e o tamanho das portas dos fornos, suficiente para a colocao de um ou mais corpos. Tambm
ficou constatado que os fornos alcanavam temperaturas eficientes para a queima de corpos.74
3.3) O esquartejamento de corpos

73. A utilizao do esquartejamento para dar sumio aos corpos de vtimas da represso,
que teriam suas partes espalhadas, j havia sido revelada na dcada de 1990 pelo ex-sargento Marival
Chaves, na imprensa. Em depoimento CNV em 7 de fevereiro de 2014, Marival Chaves confirmou
ter ouvido de colegas da poca que esse mtodo era usado na Casa da Morte, em Petrpolis, e apontou
Flix Freire Dias como o principal responsvel por esquartejar corpos.
Marival Chaves Dias do Canto: Eu estou corroborando exatamente [...]. Porque
quando eu falo de esquartejamento [...]. E a quem me falou foi uma pessoa que
j passou por aqui e que nada falou [...]. Que eu sei que nada falou, que o senhor
Magno, ou Magro, como o nome dele, meu Deus? Que era um dos carcereiros da
Casa de Petrpolis, no vem ao caso agora, eu no estou me recordando do nome,
mas eu j falei muito sobre ele. Por isso, o que eu estou dizendo agora corrobora
exatamente com o meu depoimento l atrs. O cadver para ser desaparecido, no
? Segundo esse nosso amigo a. Eles inclusive, ele e mais dois outros, um chamado
Pardal e outro chamado [...]. Fugiu o nome dele outra vez. Eles discutiam entre si
quantas partes daria aquele cadver.
CNV: Como se fosse um aougue?
Marival Chaves Dias do Canto: Como se fosse um aougue. Porque o corpo era
completamente retalhado.
CNV: Esse senhor que o senhor mencionou que tem o nome de Magro, o senhor
disse aqui que ele era conhecido como Magro. Ele o ex-cabo Flix.
Marival Chaves Dias do Canto: Flix Freire Dias. ele mesmo.75
74. Segundo Marival, Flix Freire Dias fala que esquartejou, ele fala que era assim o mecanismo
de ocultao dos cadveres.76 O ex-sargento reforou que a ideia seria utilizar mo de obra no especializada para retalhar os corpos, cujas partes eram enterradas em locais distintos. Marival disse no acreditar
que houvesse deslocamento dos cadveres para outros lugares, sugerindo, no caso da Casa da Morte, que
teriam sido ocultados no prprio terreno da casa.77 Quando ouvido pela CNV, Flix Freire Dias negou as
informaes de Marival. Segundo Flix Freire, durante todo o tempo em que esteve no Exrcito brasileiro,
ele serviu apenas como porteiro no Rio de Janeiro e como motorista em Braslia. Questionado sobre a alcunha de esquartejador, respondeu em oitiva realizada em 31 de outubro de 2013:
CNV: A que o senhor atribui o fato de as pessoas terem imputado ao senhor os esquartejamentos de corpos?
Flix Freire Dias: Eles que dizem, esto ganhando dinheiro, vou ser mais honesto,
o Marival, segundo o que ele mesmo falou, que ganhou 20 mil dlares e um posto
522
A despeito das controvrsias entre os depoimentos de Marival Chaves e de Flix Freire, outros
indcios reforam a hiptese de uso do esquartejamento como mtodo de ocultao de cadver na
ditadura brasileira. Tem-se notcia, por exemplo, de utilizao de uma linha de trem para mutilar
os corpos de vtimas.
4. Desaparecidos com identificao posterior

75. Das 243 vtimas de desaparecimento forado durante a ditadura militar no Brasil, 33
delas tiveram seus corpos identificados. Os casos tm trajetrias bastante diversas. Em alguns deles, a
identificao foi realizada somente dcadas depois, por meio de exames laboratoriais realizados a partir
de restos mortais exumados. As vtimas de desaparecimento forado identificadas so as seguintes:
Joo Lucas Alves (Comando de Libertao Nacional Colina), Roberto Cietto (Movimento de Ao
Revolucionria MAR), Norberto Nehring (Ao Libertadora Nacional ALN), Joaquim Alencar
de Seixas (Movimento Revolucionrio Tiradentes MRT), Dnis Casemiro (Vanguarda Popular
Revolucionria VPR), Epaminondas Gomes de Oliveira (Partido Revolucionrio dos Trabalhadores
PRT ou Partido Comunista Brasileiro PCB), Antnio Srgio de Mattos (ALN), Jos Roberto
Arantes de Almeida (Movimento de Libertao Popular Molipo), Flvio Carvalho Molina (Molipo),
Alex de Paula Xavier Pereira (ALN), Glson Reicher (ALN), Gastone Lcia de Carvalho Beltro
(ALN), Hlcio Pereira Fortes (ALN), Arno Preis (Molipo), Frederico Eduardo Mayr (Molipo), Rui
Osvaldo Aguiar Pfutzenreuter (Partido Operrio Revolucionrio Trotskista PORT), Iuri Xavier
Pereira (ALN), Jos Jlio de Arajo (ALN), Luiz Eurico Tejera Lisba (ALN), Antnio Benetazzo
(Molipo), Carlos Nicolau Danielli (Partido Comunista do Brasil PCdoB), Alexandre Vannucchi
Leme (ALN), Luiz Jos da Cunha (ALN), Helber Jos Gomes Goulart (ALN), Emmanuel Bezerra
dos Santos (Partido Comunista Revolucionrio PCR), Manoel Lisba de Moura (PCR), Jos Carlos
Novaes da Mata Machado (Ao Popular Marxista-Leninista APML), Miguel Sabat Nuet (N/C1),
Antnio Carlos Bicalho Lana (ALN), Snia Maria de Moraes Angel Jones (ALN), Bergson Gurjo
Farias (PCdoB), Lourival de Moura Paulino (N/C) e Maria Lcia Petit da Silva (PCdoB). Faz-se a
seguir um relato sobre alguns deles.
76. Luiz Eurico Tejera Lisba era da ALN quando desapareceu, em setembro de 1972.
Suas atividades polticas chamaram a ateno do regime militar j em 1964, quando, aos 15 anos,
ele escreveu um manifesto contra a ditadura e o distribuiu pela cidade de Caxias do Sul (RS). Luiz
Eurico militou no Rio Grande do Sul em diversas organizaes polticas de oposio ditadura, e
com a institucionalizao do AI-5 criou o Movimento 21 de Abril, para manter de forma clandestina
o movimento estudantil no estado.79
77. Em 1968 foi preso pelo DOPS/RS na Escola Estadual Jlio de Castilhos, junto com
Cludio Antnio Weyne Gutierrez, por tentarem reativar o grmio estudantil. A priso rendeu-lhe
condenao a seis meses de recluso, realizada pela Justia Militar, o que motivou Luiz Eurico a
entrar na clandestinidade, junto com a esposa Suzana Lisba. H documentos do SNI datados
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de coronel pra fazer isso que est fazendo aqui. Ele est mentindo para os senhores, mande-o provar, pegue ele, arroche ele para ele provar, ele merece levar uma
pisa bem dada para poder aprender que est perdendo o tempo dos senhores.78
do perodo entre 1969 e 1972 em que Luiz Eurico mencionado como militante foragido, ora
como integrante da (VAR-Palmares), ora como dirigente da ALN no Rio Grande do Sul.80 Outro
conjunto documental mostra que rgos de represso sulistas sabiam que Luiz Eurico possua
ligaes polticas com o clero e o colocavam em conexo com organizaes polticas de esquerda
de So Paulo, com a finalidade de estruturar grupo contrarrevolucionrio no Rio Grande do Sul,
sob as ordens diretas de Marighella.81
78. Em documento do DOI-CODI/III Exrcito de Porto Alegre de 14 de maro de 1972,
verifica-se que os rgos da represso monitoravam as atividades de Luiz Eurico e Suzana. Era de seu
conhecimento que o casal realizava contatos entre Porto Alegre e So Paulo, por meio dos quais Luiz
Eurico mantinha conexes com os irmos Iuri e Alex Xavier Pereira. O objetivo estratgico desse
casal no Sul: as informaes sobre a fronteira, vigilncia, meios de comunicao; a base de contatos
polticos, manter uma infra para receber e guardar pessoas, material etc..82 Luiz Eurico e Suzana foram identificados pelo CIE, em agosto de 1972, como terroristas [foragidos] da ALN com curso em
Cuba, onde teriam ficado do final de 1970 at junho de 1971.83
79. Suzana Lisba, em depoimento Comisso Rubens Paiva em parceria com a CNV, em
18 de maro de 2013, afirma ter visto seu marido pela ltima vez em 19 de julho de 1972, em Porto
Alegre. Ela conta que, mesmo na clandestinidade, conseguiu denunciar o desaparecimento de Luiz
Eurico. O nome do marido passou a integrar as primeiras listas de desaparecidos que passaram a ser
divulgadas a partir de 1978, com o nome de 47 desaparecidos. Em 1979, Suzana comeou a reunir-se
com outros familiares de desaparecidos e mortos polticos, o que contribuiu para um longo processo
de denncias e divulgao sobre os casos.84
80. O desaparecimento de Luiz Eurico Tejera Lisba exemplo da maneira como o regime
militar articulava um conjunto de desinformaes para ocultar o paradeiro dos desaparecidos. De acordo com Suzana Lisba, a primeira informao que ela recebeu sobre Luiz Eurico aps anos de silncio
veio por intermdio de pessoa ligada a sua famlia, que mantinha boas relaes com o chefe do SNI no
perodo, Octavio Medeiros. Medeiros pediu o sigilo da famlia em troca do paradeiro de Luiz Eurico, e
informou que o militante estava foragido no Uruguai e que havia se casado novamente. Suzana conta que
acreditou na informao e que, pouco antes de retirar o nome de Luiz Eurico da lista de desaparecidos, se
encontrou com Iara Xavier Pereira, que lhe contou que sua tia havia localizado os corpos dos sobrinhos
Iuri e Alex Xavier Pereira no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, identificados com nomes falsos.85
81. Luiz Eurico usava diversos codinomes, entre eles Mrio, Andr, Marcos e Nelson Bueno.
Este ltimo, usado nas correspondncias com Suzana, foi encontrado no livro de bitos do Cemitrio
Dom Bosco, em Perus, com data de morte de 3 de setembro de 1972, e o laudo [mdico] dele falava
do encontro de um corpo em uma penso, tinha um endereo no bairro da Liberdade, e falavam que
o laudo dele tinha sido assinado pelo Otvio DAndrea.86
82. Suzana, Ricardo Carvalho e Hlio Campos organizaram investigao com o objetivo
de visitar o local de morte constante do laudo mdico de Nelson Bueno: uma penso no bairro da
Liberdade, em So Paulo. Suzana conta que os moradores do local reconheceram, por foto, Luiz Eurico
como Nelson Bueno. A Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos organizou denncia no dia da votao da anistia, em 22 de agosto de 1979. Conforme Suzana:
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83. O episdio teve repercusso na imprensa, o que permitiu que Suzana tivesse acesso
ao inqurito da morte de Nelson Bueno, feito na 5a DP de So Paulo, em que se relatava suicdio
como a causa da morte.88 Para manter a lgica da desinformao existem documentos do SNI e do
DOI-CODI/III Exrcito, de Porto Alegre, o primeiro de 1973 e o segundo de 1974, que mencionam
que Luiz Eurico estava foragido. O documento do SNI refere-se vigilncia das aes de Suzana
Lisba, e Luiz Eurico citado como seu marido e companheiro de luta armada foragido. J o documento do DOI-CODI/III Exrcito, datado de 23 de janeiro de 1974, mostra que Luiz Eurico era o
comandante da ALN gacha:
A ALIANA LIBERTADORA NACIONAL (ALN) est bem estruturada no Brasil,
obedecendo no RGS ao comando de LUIZ EURICO TEJERA LISBA, clandestino
em PORTO ALEGRE. Para a ALN, o RGS est sendo considerado como rea de
repouso, situao tida como passageira, devendo em breve, tentar as aes armadas.89
84. O inqurito policial da 5a DP fornecia fotos que mostravam Luiz Eurico deitado na cama
com um revlver em cada mo, um deles embrulhado na coberta que estava por cima de seu corpo.
Tambm possvel identificar marcas de tiros nas paredes e no armrio. A percia do inqurito concluiu
que Luiz Eurico tinha disparado quatro tiros de calibre 38 e um de 32 antes de embrulhar uma das
armas na colcha que o cobria e disparar contra a cabea. O laudo necroscpico, assinado por Octvio
DAndra e Orlando Brando, confirma a verso de suicdio.90
85. Em 25 de outubro de 1979, Suzana Lisba solicitou na 1a vara de Registros Pblicos de
So Paulo a reconstituio da identidade e a retificao do registro de bito de Luiz Eurico. Em 1980, o
IPM de Nelson Bueno foi reaberto, porque na exumao concluiu-se que seus restos mortais no correspondiam descrio do laudo do IML. Suzana afirma que todo o IPM absurdo, e que ele no permite
identificar a data de morte de Luiz Eurico, pois h conflitos de dias entre os documentos que o compem:
alguns marcam 2 de setembro como o dia da morte, enquanto outros afirmam ser o dia 5. Ao comparar
o IPM com os relatos dos antigos moradores da penso em que Luiz Eurico foi morto, Suzane conta que
os disparos foram ouvidos de madrugada, mas os moradores no sabem atestar a data.91
86. Os restos mortais de Luiz Eurico foram localizados apenas em 1992, a partir da anlise
de documentos do DOPS/SP. Em documento intitulado Retorno de exilados, enviado ao delegado
Romeu Tuma em setembro de 1978, foi encontrada informao sobre o suicdio de Luiz Eurico e local de seu sepultamento. No documento, identificado pelo falso nome de Ruy Carlos Vieira Berbert,
outra vtima do regime.92 Percia sobre o caso realizada pela CNV desmente a verso de suicdio, como
narrado no Captulo 11. Suzana Lisba, em seu depoimento, comenta:
[...] [o laudo pericial de 1972] considera em funo do que ele examina que a
trajetria do projtil foi retilnea, o cara deu um tiro na cabea, ento o tiro tem
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Enquanto o projeto do Figueiredo nos dava um tal atestado de morte presumida,

que era isso que ele dava para os familiares desaparecidos, ns apresentvamos ali
a descoberta do corpo do Luiz Eurico e do Dnis Casemiro, que tambm era desaparecido poltico e que os dados dele estavam alterados, na idade e outras coisas,
no registro dos livros.87
que entrar e sair reto. No pode entrar assim e sair assim. E isso que o Nenev
demonstra que no, que o tiro dado de cima para baixo, ento ele tinha que,
no mnimo, estar sentado naquele lugar. O Nenev chama a ateno de que nos
dedos dele tem manchas enegrecidas, semelhantes s manchas de espargimento
de sangue, o local onde esto essas manchas no condiz com a arma que ele estaria segurando, porque se ele estivesse segurando as armas, aqueles locais no
poderiam estar com manchas de sangue. O local das prprias armas tambm est
errado, tambm se v que foi montado, porque se ele tivesse se atirado e permanecido naquela posio, as armas tinham que estar localizadas de forma diferente.
Que so incompatveis as situaes, e ele, olhando as fotos ele v. E ele mostra,
que uma coisa que eu custei a enxergar. Na parede do quarto junto cama tem
uma marca de impacto, produzida por ao contundente com manchas e formas
de tonalidade compatveis com aquelas produzidas por espargimento de sangue
com posterior escorrimento. E esses vestgios todos, claro que no se encontram
descritos no laudo. E junto do piso, exatamente embaixo dessa perfurao tem
fragmentos de reboco, gros de areia. Ento, com isso ele quer dizer que ele estaria
no mnimo sentado, que aquele deve ter sido o impacto da arma que estaria ali. E
ele nos chama muito a ateno para a colcha que est extremamente arrumadinha
no corpo dele, que aquelas manchas de esfumaamento que tem na colcha foram
tiros dados de baixo para cima. Ento, a sensao que fica que o local foi arrumado para falar de uma resistncia priso.93
Suzana ainda busca a alterao da causa da morte na certido de bito de Luiz Eurico, assim como
procura esclarecer detalhes. Apesar de ter encontrado os restos mortais do marido, ela se recusa
a retir-lo da lista de desaparecidos polticos por conta da carga emblemtica que o caso traz
Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e porque a morte de Luiz Eurico no
foi esclarecida por completo.
87. Em 24 de abril de 1970, agentes do DOPS/SP, sob comando do delegado Srgio Fernando
Paranhos Fleury, prenderam Norberto Nehring, da ALN, que viria a ser morto em circunstncias no
esclarecidas. Sua priso e a verso oficial de suicdio foram informadas pelo Cenimar, em 14 de maro
de 1975, como resposta ao Pedido de Busca no 0569:
Em 9/1/1969 foi preso pelo DOPS-SP por pertencer organizao terrorista ALN,
onde prestou depoimento e foi liberado. Em 25/3/1970 foi pedida a priso preventiva. Em 15/7/1970 enforcou-se num hotel de So Paulo (Hotel Piraj), deixando um
bilhete para sua esposa.94
88. Em depoimento Auditoria Militar, Digenes de Arruda Cmara, militante do
PCdoB e amigo de Norberto, relatou que, durante o perodo em que esteve detido no DOPS/
SP, soube do assassinato de Nehring por agentes desse rgo.95 Paulo de Tarso Venceslau, da
ALN, afirmou auditoria ter ouvido de agentes do DOPS/SP que Norberto Nehring teria sido
assassinado em hotel prximo ao prprio DOPS/SP.96 Maria Lygia Quartim de Moraes, viva
de Norberto, relatou, na 77a audincia pblica da Comisso Rubens Paiva, ter recebido mensagem de Joaquim Cmara Ferreira que informava que, em 24 de abril, um caixo teria sado da
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89. Por sua atuao desde os 19 anos e por pertencer ao movimento sindical petroleiro,
Joaquim Alencar de Seixas e sua famlia eram monitorados pela represso desde 1964.97 Pai de quatro filhos, companheiro de militncia de sua esposa Fanny Akselrud de Seixas e de seu filho Ivan
Akselrud de Seixas, no Movimento Revolucionrio Tiradentes (MRT), Joaquim foi filiado ao PCdoB
do Rio Grande do Sul de 1966 a 1968. Vrios documentos atestam o monitoramento de Joaquim.
De acordo com o extrato de pronturio de subversivos da agncia central do SNI, de 26 de janeiro
de 1976, Joaquim ingressou em meados de 1970 no MRT, do qual se tornou um dos lderes.98Conforme a mesma fonte, em 14 Abr 71, o elemento ROQUE, do MRT, foi identificado como sendo
JOAQUIM ALENCAR DE SEIXAS.99 No dia 16 do mesmo ms, como mostra o Relatrio Especial
de Informaes no 01/1971, de 19 de abril de 1971, Joaquim foi preso com seu filho Ivan. No documento, sua morte justificada como abatimento para impedir tentativa de fuga: Durante o interrogatrio [ocorrido em 16 de abril de 1971], novo ponto foi dado, desta feita por ROQUE, que
chegando ao local tentou fugir, sendo abatido.100
90. A verso de que Joaquim teria sido executado em tiroteio circulou em jornais desde a
madrugada de 17 de abril de 1971, por meio de nota oficial. Entretanto, sua morte deve ter ocorrido
no incio da noite desse dia, e em tortura. No extrato de pronturio de subversivos, o horrio da
morte de Joaquim meio-dia de 16 de abril.101 A entrada no necrotrio est marcada como 14h30
do mesmo dia e assinada por Jair Romeu. O laudo do IML, assinado por Prsio Jos R. Carneiro
e Paulo Augusto de Queiroz Rocha, no menciona leses contusas, que no poderiam ser causadas
por projteis, mas por instrumentos usados para provocar dores e sofrimentos fsicos, de acordo com
laudo do perito Nelson Massini.102
91. Aps a priso, Joaquim e seu filho Ivan foram levados para a 37a DP, da rua Vergueiro, em
So Paulo, onde foram espancados e logo em seguida transferidos para o DOI-CODI/SP. Conforme
o primeiro termo de declarao, que atesta a entrada de Joaquim no DOI-CODI/SP, Roque foi interrogado pela equipe preliminar B das 10h s 11h30 da manh de 16 de abril de 1971.103 Ivan conta
que estava com o pai durante esse interrogatrio e que foram torturados um na frente do outro. De
acordo com o Relatrio Especial de Informaes no 01/1971, de 19 de abril de 1971, Ivan, aps a morte
do pai, indicou o aparelho em que sua famlia se encontrava, o que acarretou a priso de sua me,
Fanny, e de suas irms Ieda e Iara, todas conduzidas ao DOI-CODI/SP. Ieda narra em seu depoimento
CNV, de 18 de fevereiro de 2014, que em 16 de abril de 1971, na parte da noite, uma equipe de busca
e apreenso do DOI-CODI levou seu irmo Ivan, com marcas de agresses fsicas e sangramentos pelo
corpo, at a casa da famlia, vasculhou o local e a prendeu junto com sua me e irm. Todas foram
encaminhadas para o DOI-CODI/II Exrcito, onde presenciaram o estado fsico de Joaquim Alencar
de Seixas antes de ele ser dirigido para outra sesso de tortura.104
92. No processo da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP)
referente ao caso de Joaquim Alencar de Seixas, h o depoimento de Milton Tavares Campos prestado
Auditoria da 4a Circunscrio Judiciria Militar, em que o depoente afirma
527
Oban carregando Norberto, morto na tortura, nas mos da equipe do delegado Fleury. Mesmo
identificado pelos agentes do DOPS/SP, Norberto foi sepultado com o nome que usava, Ernest
Snell Burmann, no Cemitrio de Vila Formosa. Os familiares s puderam localizar e identificar
o corpo de Norberto trs meses depois.
[...] que viu por estar na carceragem do presdio da Oban-SP quando o preso
Joaquim Alencar de Seixas [...] subia para ser torturado na cadeira do drago,
sendo certo que veio a saber posteriormente pela voz geral que o referido preso
havia sido morto em razo das torturas, sendo certo que os jornais do dia seguinte
noticiaram que o mesmo no tinha sido preso e havia morrido na rua em razo de
tiroteio com a polcia.105
93. Ieda conta, ainda, que ela e sua irm foram retiradas pela manh do DOI-CODI/II
Exrcito para acompanhar busca e apreenso com o objetivo de quebrar o aparelho em que estava
Dimas Antnio Casemiro. Nesse momento ela se deparou com a notcia da morte do pai nos jornais,
que duvidou ser verdadeira por t-lo visto na noite anterior. Conta que no fim do dia, aps a misso que
acarretou a morte de Dimas Antnio Casemiro, ela e sua irm retornaram ao DOI-CODI/II Exrcito
e se encontraram com a me Fanny, que lhes narrou a morte do marido:
Quando a Iara entrou na cela, ela estava na cela com a minha me, ela disse que abraou a minha me e disse assim [...]: the father is dead. A minha me: eu sei porque eu
vi ele morrer. Isso era 17 [de abril de 1971] de noite. [...] Depois, isso quem contava era
a minha me, a Joana dArc, a Pedrina, a Maria Helena e mais outras presas que eu
no lembro quem que tava mais l, Nair, parece. A Laura. Eles apagaram todas as
luzes e a minha me subiu em um banquinho que tinha na cela e viu pelo basculante
quando jogaram o corpo do meu pai em coisa. Ele tava com a cabea envolta em jornal
e ela reconheceu pelo corpo. E um perguntou para o outro assim: Quem o presunto?
Ele disse: o Roque. [...] E a coisa o seguinte: ns estvamos na casa do Rei [Dimas
Antnio Casemiro] quando o meu pai estava sendo torturado ainda e tudo consta que
16 [de abril de 1971]. Porque 16 eu no sei. Documento do IML, atestado de bito.
O atestado de bito ridculo, n? O do meu pai ridculo porque consta que ele tava
na Quarta Parada, mas ele tava em Perus, que outra histria para descobrir. Mas
tudo consta 16. Agora, meu pai efetivamente morreu em 17.106
94. A famlia Seixas denuncia como assassinos de Joaquim o coronel, na poca major, Carlos
Alberto Brilhante Ustra, o capito Dalmo Lcio Muniz Cirillo, o delegado David Arajo dos Santos, o
investigador de polcia Pedro Mira Granziere e o oficial Joo Jos Veronatto, conhecido como Capito
Amici. O Estado brasileiro reconheceu o desaparecimento e a morte de Joaquim Alencar de Seixas
pelo Decreto no 2.081, de 26 de novembro de 1996.107 Os restos mortais de Joaquim foram encontrados
no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, So Paulo. Entretanto, os familiares ainda lutam para esclarecer
as causas de sua morte e para desmentir a verso falsa divulgada pelo regime militar.
95. Dnis Casemiro, da VPR, irmo de Dimas Antnio Casemiro, foi morto no DOPS/
SP, sob tortura, em 18 de maio de 1971. Dnis foi preso em meados de abril de 1971 na regio de
Imperatriz (MA) e levado quele rgo da represso, onde permaneceu por quase um ms. Relatrio
do DOPS/SP assinado pelo delegado Srgio Paranhos Fleury, responsvel por sua captura, tortura e
morte, narra a verso oficial, segundo a qual Dnis teria morrido numa viatura policial, enquanto era
encaminhado para um hospital.108 Assim como seu irmo, foi enterrado como indigente numa vala
comum do Cemitrio Dom Bosco, em Perus. Somente em 1991 seus restos mortais foram identificados, trasladados e sepultados em sua cidade natal, Votuporanga (SP).
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97. A militante da ALN Gastone Lcia de Carvalho Beltro foi tambm torturada e
executada por agentes do DOPS/SP, sob comando do delegado Srgio Paranhos Fleury, em 22 de
janeiro de 1972. A verso oficial, que alegava que Gastone havia morrido em tiroteio com agentes,
foi desmentida por laudo requisitado pela CEMDP ao perito criminal Celso Nenev. Por anlise
de fotografias, o perito
[...] constatou que Gastone tinha 34 leses enquanto o laudo oficial descrevia 13
ferimentos a bala com os respectivos orifcios de sada. O perito se concentrou em
duas leses, uma na regio mamria e outra na regio frontal. Ampliou a foto da
ferida na regio mamria em 20 vezes. [O mdico legista] Abramovitc descrevera
a leso como resultante de tangenciamento de projtil de arma de fogo. Nenev
concluiu que, ao invs de tiro, tratava-se de uma leso em fenda, produzida por faca
ou objeto similar. [...] A leso produzida por faca ou objeto similar requer a proximidade entre agressor e vtima. O tiro com arma encostada na testa indica execuo.113
A militante foi enterrada como indigente. Seus familiares s puderam realizar o traslado de seu
corpo em 1975. Os restos mortais de Gastone esto hoje sepultados no Cemitrio Nossa Senhora
da Piedade, em Macei (AL).
98. O dirigente da ALN Hlcio Pereira Fortes foi vigiado desde sua militncia no grupo
Corrente, em Minas Gerais. O Encaminhamento no 83/QG-4, de 9 de abril de 1970, lista os integrantes foragidos do Colina e do Corrente. Nesse documento do CISA foram registrados fotos e
nomes, entre eles o de Hlcio Pereira Fortes.114 Nesse perodo, Hlcio mudou-se para o Rio de Janeiro
e passou a integrar a ALN, que o integrou em seu ncleo dirigente, golpeado com as execues de
Carlos Marighella e Joaquim Cmara Ferreira, antigos lderes. Relatrio arquivado em julho de
1972, na Agncia Central do SNI, retratou o quadro poltico de vrios grupos, com destaque para a
ALN. O documento resumiu as estruturas internas e a presena de Hlcio Pereira Fortes como membro da direo nacional, ainda que assinalado como morto.115 O livro-relatrio Direito memria e
verdade afirma que, em 22 de janeiro de 1972, Hlcio foi detido nas dependncias do DOI-CODI/
RJ e transferido para So Paulo, conforme Informao no 389-M5-E2/72, de 14 de maro de 1972.
Esse registro de origem do II Exrcito buscava informaes a respeito de Luiz Eurico Tejera Lisba,
e para tanto foi anexado interrogatrio de Hlcio, quando da priso deste no DOI-CODI/SP, em 27
e 28 de janeiro de 1972.116 A verso oficial apontou que a morte de Hlcio ocorreu quando tentou
resistir priso, mas no h nenhum registro sobre esses fatos no interrogatrio. De acordo com o
livro-relatrio da CEMDP, a famlia de Fortes tomou conhecimento da morte pela televiso e dirigiu-se para So Paulo, mas o corpo j havia sido enterrado. Apenas em 1975 conseguiram trasladar
seus restos mortais para Ouro Preto (MG).117
529
96. Flvio Carvalho Molina, militante do Molipo, foi assassinado por agentes do DOICODI/SP em 7 de setembro de 1971, na vspera de seu aniversrio de 24 anos, e enterrado com nome
falso no Cemitrio Dom Bosco, em Perus.109 Sua morte s foi admitida pelos rgos de segurana em
setembro de 1978, em ofcio do Deops/SP assinado pelo ento delegado Romeu Tuma, que divulgou
a verso oficial segundo a qual o militante teria sido baleado por agentes do DOI-CODI/SP em tentativa de fuga.110 Conforme o Dossi ditadura, o militante foi assassinado sob torturas, nas dependncias
daquele rgo.111 Os restos mortais de Flvio s foram entregues famlia em setembro de 2005.112
99. O militante do Molipo Antnio Benetazzo foi preso no final de outubro de 1972 e levado
ao DOI-CODI/SP, onde foi torturado at a morte. Segundo verso oficial, Antnio havia se suicidado
ao jogar-se sob um caminho, depois de indicar a agentes local de encontro com companheiros. O
Relatrio Peridico de Informaes no 10/1972 do II Exrcito, de 6 de novembro de 1972, confirma
a priso em 27 do ms anterior.118 O nome de Antnio integra lista da Informao no 4.057/16/1975/
ASP/SNI, de 11 de setembro de 1975. Consta desse documento que ele morreu no estado de So Paulo,
em 30 de outubro de 1972.119 Antnio foi enterrado como indigente na vala de Perus.
100. O caso de Alexandre Vannucchi Leme, estudante de geologia, contribuiu para a exposio de graves violaes de direitos humanos cometidas pelo regime militar a partir de 1973. Identificado
como militante da ALN com atuao no campus da USP, segundo Relatrio de Informaes no PB
024/1975, da agncia central do SNI, de 9 de junho de 1975, Alexandre foi preso em 16 de maro
de 1973 por equipe de busca e apreenso do DOI-CODI/SP.120 Foi ento que os agentes souberam
de ponto com outro militante da ALN, s 11h da manh, no cruzamento das ruas Bresser e Celso
Garcia. Segundo verso oficial, Alexandre estaria em um bar, onde teria sido servido pelo garom
Alcino Nogueira de Souza e pelo copeiro Josu Sales Bitencourt, quando teria aproveitado a abertura
do semforo para fugir. Nesse momento, teria sido atropelado por caminho Mercedes-Benz dirigido
Joo Cascov, o que teria provocado sua morte.121
101. A explicao difere das que foram apresentadas pelos rgos de represso paulistas. Em
primeira verso, dada aos presos do DOI-CODI/SP quando o corpo de Alexandre era retirado ensanguentado da cela, ele teria se suicidado com lminas de barbear. Outra verso dizia que o estudante havia
se jogado na frente do caminho, em tentativa de suicdio.122 A entrada do corpo no IML e a certido
de bito atestam que Alexandre morreu em 17 de maro de 1973, mas o exame de corpo de delito, assinado pelos mdicos Isaac Abramovitc e Orlando Brando, data de 22 de maro de 1973, enquanto o
documento de encaminhamento para o Cemitrio Dom Bosco, em Perus, de 19 de maro de 1971.
102. A Informao no 098896/1973 do SNI, agncia de So Paulo, de 2 de abril de 1973, apresenta a verso divulgada na imprensa e justifica o espao temporal entre a data de bito e a de divulgao
como forma de no prejudicar as diligncias em andamento. No inqurito policial para apurar a morte
de Alexandre so mencionadas quatro testemunhas, mas somente so apresentados os depoimentos do
motorista Joo Cascov e do garom Alcino Nogueira de Souza. Em 20 de maro de 1973, o primeiro
testemunhou no DOI-CODI/SP que Alexandre era perseguido por uma multido de pessoas que gritava
Pega ladro! quando tropeou e caiu em frente ao seu caminho, que se encontrava parado. O motorista
afirmou que arrancou o veculo com receio da multido, mas no mesmo dia mudou seu depoimento e
acrescentou que, na queda, Vannucchi foi alcanado pelos policiais, o que chamou a ateno de inmeros populares. Em nenhum momento Joo Cascov mencionou a tentativa de fuga de Alexandre.123
103. A morte de Alexandre nas dependncias do DOI-CODI/SP foi presenciada pelos presos
polticos Luiz Vergatti, Cesar Roman dos Anjos Carneiro, Leopoldina Braz Duarte, Carlos Vitor Alves
Delamnica, Walkiria Queiroz Costa, Roberto Ribeiro Martins, Jos Augusto Pereira, Lus Baslio
Rossi e Neide Richopo.124 De acordo com depoimentos desses presos na 1a Auditoria Militar, Alexandre
foi torturado por dois dias seguidos.125 Essas declaraes tambm constam do requerimento de apurao dos fatos feito pelo ministro do Superior Tribunal Militar Rodrigo Octvio Jordo Ramos, em
26 de abril de 1978.126 Diz Jos Augusto Pereira:
530
104. Essas denncias indicaram como responsveis pela tortura de Alexandre os

membros da equipe C, composta por Lourival Gaeta, o PM Mrio, o investigador de polcia
Oberdan, o carcereiro Marechal e o chefe de equipe doutor Jorge. No dia seguinte, 17 de
maro, Alexandre passou a ser torturado pela equipe A, composta, entre outros, por Joo Alfredo
de Castro Pereira (doutor Jos ou Alemo), doutor Tom, doutor Jac, Rubens e Silva.
Essas denncias constam tambm de documento de 23 de outubro de 1975, conhecido como
Bagulho, assinado por 35 reclusos do presdio de Barro Branco, em So Paulo, e entregue
OAB. De acordo com o documento,
[...] dias depois, os torturadores exibiram a esses presos polticos [do DOI-CODI/II
Exrcito] um jornal que noticiava a morte de Alexandre, atropelado por caminho
no bairro Brs, durante um suposto encontro com companheiros. O torturador
Gaeta (Mangabeira) disse: Ns damos a verso que queremos! Nesta joa mandamos ns!. Esses fatos acham-se denunciados em processo aforado na 1a Auditoria da
2a CJM [Circunscrio Judiciria Militar] de SP e julgado em 12/03/1975.128
105. Em depoimento prestado CNV em 21 de novembro de 2012, Marival Chaves Dias do
Canto, ex-funcionrio administrativo do DOI-CODI/II Exrcito na poca em que Vannucchi esteve
preso, admitiu a morte do rapaz nas dependncias do rgo de represso paulista. Ao ser questionado
se se tratou de suicdio ou suposto suicdio, Marival respondeu:
Suposto suicdio. O que o Peninha, o Vannucchi, a histria que contam no DOI
que ele foi levado para a enfermaria, para fazer um curativo, se apossou de uma
gilete e cortou o pulso, essa a verso, mas isso no verdadeiro. Essas pessoas morreram todas no pau de arara, todos sob interrogatrio.129
106. O pai de Alexandre, Jos de Oliveira Leme, conta que em 20 de maro de 1973 recebeu
telefonema annimo em casa, dizendo que seu filho se encontrava no DOPS-SP e que precisava busc-lo. No mesmo dia, partiu para So Paulo em busca do filho. Passou por DOPS/SP, DOI-CODI/
SP, DEIC e Departamento Regional de Polcia da Grande So Paulo (Degran), sem obter notcias de
Alexandre. Soube de sua morte pelos jornais do dia 23 de maro e, quando foi ao IML para reconhecer
e retirar o corpo do filho, descobriu que ele j havia sido enterrado como indigente em cova compartilhada no Cemitrio Dom Bosco, em Perus.130
107. Em abril de 1973, a famlia iniciou processo judicial em que requeria a exumao do
corpo de Alexandre e acompanhamento do inqurito policial realizado pelo DOPS-SP na 2a Auditoria
Militar. O processo foi arquivado pelo juiz Nelson da Silva Machado Guimares. Alexandre foi enter-
531
[...] Ouvi durante o dia e noite gritos de tortura [...]. Num desses dias em que eu
prestava declaraes foi torturado durante dois dias o Alexandre Vannucchi, estudante, e no final desses dois dias mandaram que a gente fosse para o fundo da cela
para que no vssemos um preso que iria ser retirado de uma cela vizinha. Depois
de retirado esse preso, vi os soldados lavando a cela e insinuavam que ele havia se
suicidado com gilete, o que no creio, pois toda vez que nos era dada gilete para fazer
a barba era imediatamente devolvida [...].127
rado como indigente, mas todos os seus dados que constam na documentao de morte esto corretos
e eram conhecidos pelos agentes da represso, que na poca alegaram ao pai de Alexandre que no
conheciam o endereo do rapaz para avisar a famlia.131
108. A notcia da morte de Alexandre causou revolta entre estudantes da USP e na Igreja
Catlica, que se mobilizaram para prestar homenagens e incentivar a investigao do caso, com a inteno de chamar a ateno tanto para a falsidade das informaes divulgadas pelos rgos de segurana
como para a naturalidade com que os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio tratavam as graves
violaes de direitos humanos. Em homenagem a Alexandre, mais de 3 mil pessoas se reuniram em
missa na Catedral da S em 30 de maro de 1973. Em 1978, Rodrigo Octvio Jordo Ramos, ministro do Superior Tribunal Militar, tentou reabrir o caso, mas foi voto vencido.132 O Estado brasileiro
reconheceu o desaparecimento e a morte de Alexandre Vannucchi Leme no Decreto no 2.081, de 26 de
novembro de 1996. A famlia ainda busca o reconhecimento das reais causas da morte de Alexandre.
109. Estrangeiros tambm foram vtimas de desaparecimento forado pela ditadura militar, como
o caso do espanhol Miguel Sabat Nuet, preso em 9 de outubro de 1973. O caso tornou-se conhecido somente em 1992, quando a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos encontrou documentos
sobre Miguel nos arquivos do DOPS/SP.133 Segundo verso oficial, Miguel teria se enforcado na carceragem
do DOPS/SP em 30 de novembro. Seu corpo foi levado ao Cemitrio Dom Bosco, em Perus, junto com os de
Antnio Carlos Bicalho Lana e Snia Maria de Moraes Angel Jones, militantes da ALN mortos sob tortura.134
O Ministrio Pblico Federal de So Paulo e a Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (CEMDP/SDH) determinaram a exumao da
ossada de Miguel em 2008. Aps a identificao, sua famlia recebeu seus restos mortais em 2011.135
B) Desaparecimento forado em diferentes rgos e locais do territrio brasileiro

110. Os principais rgos e locais envolvidos em crimes de desaparecimento forado eram
vinculados ao Exrcito, que concentrou suas operaes no Rio de Janeiro, em So Paulo e no Recife,
onde as organizaes de esquerda tinham maior presena. A seguir sero relatados casos de desaparecimento forado nos quais tortura e execues se deram em alguns desses rgos ou locais: 1) Casa da
Morte, em Petrpolis; 2) Oban e DOI-CODI/SP; 3) DOPS/SP (que em 1975 passou a denominar-se
Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo Deops/SP; 4) 1o batalho da Polcia
do Exrcito (BPE) e DOI-CODI/RJ; 5) DOI-CODI/PE e DOPS/PE.
1. Casa da Morte de Petrpolis

111. A Casa da Morte, em Petrpolis (RJ), foi um dos principais centros clandestinos utilizados pelo regime militar para a prtica de graves violaes de direitos humanos: deteno ilegal e arbitrria, tortura, execuo e desaparecimento forado. As informaes mais importantes a seu respeito
tm origem no depoimento de sua nica sobrevivente, Ins Etienne Romeu, e so complementadas e
corroboradas por documentos produzidos pelo prprio Estado, bem como por testemunhos de ex-presos polticos e depoimentos de agentes da represso.
532
[...] professor, eu no quero um tosto de indenizao. Esse dinheiro de indenizao vem

do povo e a grande vtima o povo. [...] O que eu quero que a Justia do meu pas reconhea oficialmente que eu fui sequestrada, mantida em crcere privado, estuprada trs
vezes por agentes pblicos federais pagos com o dinheiro do povo brasileiro.136
Comparato apresentou ao judicial 17a vara de Justia Federal de So Paulo, que, em dezembro de
2002, julgou procedente a ao,
[...] para o fim de declarar a existncia de relao jurdica entre Ins Etienne Romeu
e a Unio federal,por conta dos atos ilcitos de crcere privado e de tortura praticados por servidores militares no perodo compreendido entre 05 de maio e 11 de
agosto de 1971, na cidade de Petrpolis, Rio de Janeiro.137
Em 2007, a Unio desistiu do recurso de apelao, e o Tribunal Regional Federal da 3a regio manteve a sentena.
113. Nascida em Pouso Alegre (MG) em 1942, Ins que viria a receber o Prmio Nacional
de Direitos Humanos de 2009, na categoria de Direito memria e verdade foi bancria, lder
estudantil e dirigente da VPR. Foi sequestrada em 5 de maio de 1971 na avenida Santo Amaro, em
So Paulo, s 9h da manh, por agentes comandados pelo delegado Srgio Paranhos Fleury, conforme
relatrio de 18 de setembro de 1971 entregue por Ins ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil (OAB) em 5 de setembro de 1979.138 Nesse documento, Ins diz que estava em companhia
de um velho campons, de codinome Primo, com quem tinha encontro marcado desde abril e que
assistiu impassvel sua priso:
O campons, que era da regio de Imperatriz, j havia denunciado um encontro
marcado entre ele e Jos Raimundo da Costa, no qual compareceria tambm Palhano, ex-lder dos bancrios do Rio de Janeiro, para o dia seguinte. Confirmei a
informao e disse que desde o dia 10 de maro deste ano [1971] estava desligada do
movimento e me preparava para deixar o pas.139
Segundo o documento, a militante foi, em seguida, levada ao DOPS/SP, em cuja sala de tortura foi
interrogada. Ins foi colocada no pau de arara e espancada. Recebeu choques eltricos na cabea, ps
e mos. Os agentes queriam saber seu endereo no ento estado da Guanabara, o qual conseguiu
ocultar, para proteger uma pessoa que l se encontrava.140 Em 5 de maio, Ins foi levada ao Rio de
Janeiro de automvel:
[...] Chegamos por volta de 21 horas, parando, inicialmente, em frente ao Ministrio
da Guerra, na avenida Presidente Vargas, quando, do carro, desceu um indivduo
533
112. Em 1989, Ins Etienne procurou o jurista Fbio Konder Comparato e contou-lhe o
calvrio que sofreu durante os 96 dias em que esteve detida na Casa da Morte. Comparato explicou
lhe que a jurisprudncia poca no admitia aes de indenizao por causa da prescrio. Segundo
relato do jurista Cmara dos Deputados, em 24 de setembro de 2009, em audincia pblica conjunta
da Comisso de Direitos Humanos e de Legislao Participativa, Ins aclarou:
que se dirigiu ao interior do ministrio, pela entrada destinada aos carros, e de

l regressou em companhia de um outro, paisana, que se incorporou ao grupo.
Seguimos, ento, para uma delegacia situada na avenida Suburbana, prxima ao
largo dos Pilares, onde fui colocada numa cela. Meia hora depois, levaram-me para
fazer o reconhecimento do local do encontro [o qual havia mencionado para evitar a continuao da tortura]. Eu havia dito que teria que andar uns 300 metros,
atravessando, inclusive, o viaduto de Cascadura. Retornei delegacia, onde passei a
noite, ouvindo gritos e espancamentos de presos comuns que l se encontravam. Em
seguinte, 6 de maio, ao me aprontar para o encontro, fizeram-me calar meias para
ocultar as marcas de espancamento, bem visveis, em minhas pernas.141
s 12h foi conduzida at o local do encontro, e l se atirou sob as rodas de um nibus. Os policiais
levaram-na ento para o Hospital da Vila Militar, onde recebeu transfuso de sangue. Pouco depois,
foi transferida ao Hospital Carlos Chagas:
Ao ser feita a ficha de entrada, disse o meu nome e declinei minha condio de presa
poltica. Fui desmentida por um policial que disse ser meu parente e que eu me chamava Maristela de Castro, fornecendo, inclusive, minha filiao. Neste hospital permaneci somente o tempo necessrio aos primeiros socorros (suturas etc.). Logo fui
transportada para o Hospital Central do Exrcito [HCE], onde tiraram radiografias
de minha bacia, constatando-se no haver fraturas e que os ferimentos que tinha no
corpo, queimaduras de terceiro grau, foram consequncia de ter sido arrastada pela
roda traseira do nibus. Quando do preenchimento da ficha no HCE forneci meu
nome verdadeiro, filiao, idade etc., novamente declinando minha condio de
presa poltica e as circunstncias do acidente.142
Depois de medicada, foi informada de que receberia alta em cinco dias. Apesar de seu estado de sade
precrio, agentes invadiram seu quarto naquela noite de 6 de maio para interrog-la, mas foram impedidos pelo mdico:
[...] Dialogaram asperamente e um dos agentes disse aos berros que estvamos
em guerra e que no poderia haver obstculos legais para o que faziam. Mas o
mdico proibiu o interrogatrio dizendo que s poderiam faz-lo com permisso
do diretor do HCE. Em 7 de maio fui visitada, em horrios alternados, pelo
diretor do HCE, por um psiquiatra e por um capito do Exrcito, que queriam
saber sobre a minha sade.143
114. Internada no HCE, Ins ouviu de um mdico o relato da noite em que ele estava de
planto e Marilena Villas Boas Pinto teria chegado, j sem vida, ao hospital. Mais tarde, doutor Pepe,
carcereiro da Casa da Morte, disse a Ins que Marilena ali estivera e que havia morrido na mesma
cama de campanha que ela ocupava. A pedido da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos
Polticos, Ins ratificou essa denncia em abril de 1997.144 Nascida em 8 de julho de 1948 no Rio de
Janeiro, Marilena era estudante de psicologia na Universidade Santa rsula. Militou na ALN e, depois, ligou-se ao MR-8. Segundo seu atestado de bito, morreu em 3 de abril de 1971, no HCE, em
decorrncia de ferimento penetrante do trax com leses do pulmo direito e hemorragia interna.145
534
115. Em 8 de maio, Ins foi retirada fora do hospital e, vendada, foi levada a uma casa cuja
localizao no conseguiu identificar naquele momento. O interrogatrio iniciou-se a caminho do local,
com a advertncia de que receberia o mesmo tipo de tratamento dado pelo Esquadro da Morte: sevcia
e morte. Ao chegar ao local foi colocada em uma cama de campanha que tinha as iniciais do Centro de
Informaes do Exrcito (CIE). O interrogatrio continuou sob a direo de um dos elementos que me
torturara em So Paulo.146 Ins permaneceu naquele lugar por 96 dias. Segundo sua irm Lcia Romeu,
em entrevista para a reportagem A casa dos horrores, da revista Isto de 11 de fevereiro de 1981, Ins
foi torturada, estuprada, submetida ao pentotal sdico, o chamado soro da verdade e, depois de cada
uma de suas duas tentativas de suicdio, medicada para recuperar as foras e ser de novo supliciada.147
116. Quando a Lei de Anistia foi aprovada, em 1979, Ins havia cumprido oito anos de pena.
Foi libertada em 29 de agosto de 1979. Uma semana depois, compareceu sede do Conselho Federal da
OAB, no Rio de Janeiro, para registrar sua denncia.148 Na ocasio, listou nove nomes de desaparecidos
sobre os quais teve notcia durante os trs meses na Casa da Morte. Destes, seis teriam sido assassinados
em Petrpolis: Carlos Alberto Soares de Freitas, Mariano Joaquim da Silva, Aluzio Palhano Pedreira
Ferreira, Heleny Ferreira Telles Guariba, Walter Ribeiro Novaes e Paulo de Tarso Celestino da Silva.
Etienne citou ainda Ivan Mota Dias, Jos Raimundo da Costa e o deputado Rubens Paiva. A CNV no
conseguiu comprovar a passagem dos trs ltimos pela Casa da Morte.
117. Quase dez anos aps sua priso, em 1981, Ins reconheceu, com a ajuda de Srgio Ferreira,
primo de Carlos Alberto Soares de Freitas, o local da Casa da Morte, ao procurar o endereo relativo a
um nmero de telefone que ouvira durante o cativeiro. O centro clandestino situava-se na rua Arthur
Barbosa, no 668, em Petrpolis. Segundo o depoimento de Ins no relatrio entregue OAB em 1979,
creio ser uma extenso do telefone do vizinho, ao que parece o locador da casa. Diariamente, este indivduo, a quem os agentes chamavam Mrio, visitava o local e mantinha relaes cordiais com os seus moradores. Mrio estrangeiro possivelmente um
alemo e vive em companhia de uma irm. Possui um co dinamarqus, cujo nome
Kill; embora no participe pessoalmente das atividades e das atrocidades cometidas
naquele local, tem delas pleno conhecimento. Seu nome Mario Lodders.149
1.1) Carlos Alberto Soares de Freitas e Antnio Joaquim de Souza Machado

118. De acordo com o testemunho de Ins Etienne Romeu, o primeiro prisioneiro assassinado na Casa da Morte foi Carlos Alberto Soares de Freitas, integrante do comando nacional da
VAR-Palmares poca de sua priso, em 15 de fevereiro de 1971, no Rio de Janeiro.
119. Ins Etienne ouviu de seu carcereiro Antnio Waneir Pinheiro de Lima (Camaro),
que Breno (codinome de Carlos Alberto Soares de Freitas) foi o primeiro terrorista que esteve
preso naquela casa.
535
Aps muitas dificuldades, em 8 de abril de 1971, a famlia de Marilena resgatou seu corpo do hospital.
Seu caixo foi entregue lacrado e o seu enterro, no Cemitrio So Francisco Xavier, no Rio de Janeiro,
teve presena de militares paisana que intimidaram familiares e amigos.
120. Quando Ins Etienne conversou a ss com Mariano Joaquim da Silva, na Casa de
Petrpolis, este mencionou a priso de Carlos Alberto Soares de Freitas. poca de sua priso, Mariano
Joaquim tambm integrava o comando nacional da VAR-Palmares, junto de com Carlos Alberto
Soares de Freitas e Carlos Franklin Paixo de Arajo.
121. O torturador doutor Pepe, suposto codinome do tenente-coronel do CIE Orlando
de Souza Rangel, confirmou a Ins que ele fora o responsvel pela priso de Carlos Alberto Soares de
Freitas, em fevereiro de 1971, e que seu grupo o executara. Ele disse que sua equipe no interessava
ter lderes presos, e que todos os cabeas seriam sumariamente mortos, aps interrogatrio.
122. Na Casa da Morte, Ins ouviu do ento sargento Ubirajara Ribeiro de Souza que Carlos
Alberto Soares de Freitas o tinha reconhecido, pois ambos haviam se conhecido jogando basquete em
Minas Gerais. Ubirajara disse a Ins: Seu amigo esteve aqui. Ele me reconheceu.
123. Segundo Ubirajara, Carlos Alberto Soares de Freitas teria padecido dois meses na Casa da
Morte, at abril de 1971, quando foi executado, no mesmo centro clandestino, com um tiro na cabea.
124. O perodo de permanncia de Carlos Alberto Soares de Freitas na Casa da Morte de
Petrpolis, revelado por Ubirajara a Ins Etienne, foi confirmado pela Informao no 4.057/16, de 11
de setembro de 1975, da agncia de So Paulo do SNI, que registra a data de 15 de abril de 1971 para a
morte de Carlos Alberto, e de 12 de abril de 1971 como data da morte de Antnio Joaquim Machado,
sequestrados nas mesmas circunstncias.150
125. Srgio Emanuel Dias Campos, militante da VAR-Palmares preso no Rio de Janeiro
por agentes do DOI do I Exrcito, no apartamento alugado por Carlos Alberto, na noite do mesmo
dia em que este foi detido, declarou ao grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro, em 12 de
abril de 1996,
[...] que na manh do dia 15 de fevereiro de 1971, por volta das 9h, encontreime com Carlos Alberto Soares de Freitas, na rua Farme de Amoedo, 135, Ipanema, onde ele havia alugado um pequeno apartamento de frente, no trreo. A
razo de eu ter ido l era para combinar a minha permanncia naquele local,
por algum tempo, at a prxima viagem de Carlos Alberto, que deveria ocorrer
nos prximos dias.
Neste encontro ele me revelou que Antnio Joaquim Machado, por estar sem lugar
para ficar, havia dormido na noite anterior (14 para 15 de fevereiro) neste local.
Carlos Alberto ainda revelou que havia escondido suas anotaes de contatos com
os militantes da VAR-Palmares da sua rea de trabalho no Norte em uma fresta de
uma cmoda existente no quarto. Combinamos que em qualquer situao de ameaa a sua pessoa ou priso, eu deveria destru-las.
Nesta ocasio, marcamos um encontro por volta das 18h daquele mesmo dia, em
frente ao Cinema pera, em Botafogo, para que ele me fornecesse uma cpia da
chave do apartamento.
536
[...] que na hora acordada, compareci ao encontro em frente ao Cinema pera.

Carlos Alberto no apareceu. Minutos depois, ainda no local, surgiram Rosalina
Santa Cruz e seu companheiro Marcelo que me informaram que Carlos Alberto
tambm no havia comparecido a um encontro com eles, nas proximidades do
cinema. Diante disto, considerei a possibilidade de Carlos Alberto ter sido preso e
resolvi, conforme nossa combinao, ir rua Farme de Amoedo, no 135, para retirar e destruir suas anotaes. Cheguei no apartamento s 22h e este j se encontrava ocupado por elementos do DOI-CODI/RJ, tendo sido eu preso e removido
para suas dependncias;
[...] logo na primeira sesso de torturas, fui interrogado sobre meu nome de guerra.
Para minha surpresa j era do conhecimento da represso o nome Emlio que havia utilizado durante o Congresso da VAR-Palmares, realizado em Recife, de onde
eu e Carlos Alberto havamos chegado recentemente. Das pessoas presentes neste
congresso, no era do meu conhecimento a priso de nenhuma delas.
[...] Durante todo o perodo de meus interrogatrios, supus que Antnio Joaquim e
Carlos Alberto estivessem presos, apesar do desmentido permanente dos torturadores, agentes e policiais.151
126. O testemunho de Srgio Campos confirma a participao de agentes do DOI do I
Exrcito no sequestro de Carlos Alberto Soares de Freitas e Antnio Joaquim Machado, em 15 de fevereiro de 1971. De acordo com a denncia de Ins Etienne, Carlos Alberto esteve dois meses preso na
Casa da Morte. Segundo documento do SNI encontrado pela CNV, ele teria morrido em 15 de abril
de 1971. O registro, na mesma pgina do mesmo documento, da morte de Antnio Joaquim Machado
no dia 12 de abril de 1971, ou seja, trs dias antes da data atribuda morte de Carlos Alberto, permite
inferir a passagem de Antnio Joaquim Machado pela Casa da Morte de Petrpolis.
127. A operao que culminou no sequestro de Carlos Alberto Soares de Freitas, Antnio
Joaquim Machado e Srgio Emanuel Dias Campos, em 15 de fevereiro de 1971, tem como antecedente
principal a morte de Aderval Alves Coqueiro, o primeiro banido a ser morto aps seu retorno ao pas,
em 6 de fevereiro de 1971. Segundo informaes prestadas informalmente por Srgio Emanuel Dias
Campos CNV, Carlos Alberto estaria diretamente ligado operao que trouxe Aderval Coqueiro
da Arglia de volta para o Brasil, na qual teria atuado junto a Antnio Joaquim, responsvel pelo setor
da documentao da VAR-Palmares e, portanto, encarregado da confeco dos documentos falsos.
128. Os nomes de Antnio Joaquim e Aderval Coqueiro aparecem vinculados em outro documento localizado no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro. Nele, informada a deteno de
Hlio Pereira de Carvalho, que, segundo consta, seria o responsvel por levar alimentos ao aparelho onde
se encontrava Aderval Alves Coqueiro, e teria transportado os terroristas Antnio Joaquim de Souza
Machado e o de codinome Russo sendo Russo um possvel codinome de Vitor Luis Papandreu.
537
Samos juntos de nibus, eu com destino ao centro da Cidade, tendo Carlos Alberto
descido na avenida Nossa Senhora de Copacabana quase esquina da avenida Princesa Isabel. Foi a ultima vez que estive com ele; [...]
129. O retorno dos banidos parece ter sido uma das principais preocupaes da represso.
Nesse sentido, urgia a necessidade de localizar os envolvidos na operao e neutraliz-los, no sendo por acaso que registros localizados nos livros de ocorrncias do DOPS demonstram operaes
realizadas com esse vis.
130. Chama a ateno ocorrncia datada de 10 para 11 de fevereiro de 1971, referente
informao confidencial elaborada pelo CIE, acerca da distribuio de documentos falsos com fins
subversivos, solicitando o incio das investigaes a serem presididas pelo comissrio do DOPS, Larcio
Garoni. Nela, aparece o nome do capito Brant, do CIE, que teria apresentado ao DOPS duas pessoas
envolvidas nos referidos esquemas, que poderiam ser Antnio Joaquim e Carlos Alberto.
131. A partir dessa ocorrncia do DOPS possvel inferir a participao do capito Brant nas
investigaes que culminaram nos sequestros de Antnio Joaquim e Carlos Alberto, junto priso de
Srgio Emanuel. Conforme explicitado, era de suma importncia o desmantelamento da organizao
montada para a volta dos banidos, e Antnio Joaquim e Carlos Alberto encontravam-se diretamente
ligados a esse dispositivo. Essa informao corrobora a suposio de que os dois militantes desaparecidos foram levados Casa da Morte, montada em Petrpolis pelo CIE.
132. Em depoimento prestado ao Ministrio Pblico, Rubens Paim Sampaio, que serviu no
CIE no perodo entre 1969-70 e 1976, afirma que o ento capito Brant Teixeira, junto com Freddie
Perdigo e Paulo Malhes, era membro da equipe de operaes do CIE. Brant ainda mencionado no
depoimento prestado por Paulo Malhes como um dos oficiais que teriam envolvimento com o centro
clandestino de tortura em Petrpolis.
133. As investigaes policiais militares que sucederam a queda de Aderval Alves Coqueiro
lograram desmantelar o esquema montado, do qual faziam parte os dois militantes. O nome de Carlos
Alberto, porm, em nenhum momento mencionado ao longo da apurao. Seu envolvimento s pde
ser reconstitudo atravs dos depoimentos de Srgio Emanuel Dias Campos.
134. A partir desse levantamento do conjunto documental se torna possvel apresentar,
portanto, os caminhos das investigaes que levaram ao sequestro e ao desaparecimento de Antnio
Joaquim e Carlos Alberto, corroborando o depoimento de Ins Etienne Romeu e demais pesquisas
que indicam a passagem dos militantes por Petrpolis, confirmando tambm as informaes acerca
da participao do CIE e da equipe do oficial Brant Teixeira.
1.2) Mariano Joaquim da Silva

135. Mariano Joaquim da Silva integrava o comando nacional da VAR-Palmares, junto
com Carlos Alberto Soares de Freitas e Carlos Franklin Paixo de Arajo. Designado para dar
assistncia regional do Nordeste, Mariano tambm era responsvel pela edio do jornal Ligas,
que tinha o objetivo de reativar a mobilizao das Ligas Camponesas.152 Conforme o livro-relatrio da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP), Mariano iniciou sua
militncia em 1952 no PCB e foi preso pela primeira vez em 1954, acusado de atividade subversiva.153 Aps o golpe de 1964, militou no PCdoB, entrou na clandestinidade em 1966, atuou na
538
136. Conhecido pelos companheiros da VAR-Palmares como Loyola, Armando, Xavier,

Manoel, Coronel, Madeira, Dias, Tomaz ou Campons, Mariano tornou-se foco da Operao
Abaneiro, da Oban,155 que tambm monitorava sua famlia, conforme relatrio do SNI de 18 de dezembro de 1970, referente operao.156 Um grupo de agentes do DOPS/SP chegou a entrar na casa
de Mariano em Gois, onde ele passara a residir, apresentando-se como equipe mdica que avaliava
casos de doenas contagiosas. O documento do SNI informa que, quatro dias depois, na noite de 10
de dezembro de 1970, seria tentada uma penetrao por fora da casa do LOYOLA para colocar um
transmissor de escuta permanente.157
137. Em setembro de 1970, Mariano reuniu-se com a esposa e os filhos pela ltima
vez e, em 20 de abril de 1971, encontrou-se no Recife com o irmo, o ex-preso poltico Arlindo
Felipe da Silva. Aps esse encontro, a famlia foi informada da priso de Mariano Joaquim na
rodoviria do Recife, em 1o de maio de 1971. Conduzido por agentes do DOI-CODI/RJ ao Rio
de Janeiro e depois a So Paulo, foi levado de volta ao Rio, onde desapareceu. De acordo com
Ins Etienne, Mariano esteve na Casa da Morte entre 2 e 31 de maio de 1971. Ainda segundo seu
depoimento, foi obrigado a realizar servios domsticos durante a priso e torturado por quatro
dias ininterruptos, quando no pde comer, dormir ou beber gua. Ela o viu pela ltima vez em
31 de maio, quando percebeu que o retiravam da cela. No comeo de julho, o doutor Teixeira,
codinome do major Rubens Paim Sampaio, disse a Ins que Mariano teria sido executado.158 At
hoje seu corpo no foi encontrado.
1.3) Aluzio Palhano Pedreira Ferreira

138. Segundo Ins Etienne, o lder sindical Aluzio Palhano Pedreira Ferreira, militante da
VPR, tambm foi torturado na Casa da Morte, em maio de 1971. No final de 1970 Palhano regressou
clandestinamente de Cuba ao Brasil para se integrar ao comando nacional da VPR. Um de seus contatos era o agente infiltrado Jos Anselmo dos Santos, conhecido como cabo Anselmo, que provavelmente o denunciou. Preso em 9 de maio de 1971, Aluzio foi levado ao DOI-CODI/SP. Do relato de
Ins Etienne, extrai-se que ele teria sido transferido Casa da Morte, quando ela pde ouvir sua voz
enquanto era torturado e interrogado. Da Informao no 4.057/16/1975/ASP/SNI, de 11 de setembro
de 1975, consta que ele teria morrido no estado de So Paulo, em 20 de maio de 1971.159 Segundo
o depoimento de Altino Rodrigues Dantas Filho, mencionado pelo Tribunal Regional Federal da 3a
regio no acrdo proferido no Processo no0004204-32.2012.4.03.6181,160 Palhano lhe contou, quando estiveram presos no DOI-CODI/SP, que havia sido transferido para Petrpolis e, posteriormente,
retornado a So Paulo. Do conjunto dessas informaes pode ser inferido que, embora tenha passado
pela Casa da Morte, Aluzio Palhano teria sido executado na capital paulista.
139. Testemunha ouvida pela CNV em 11 de novembro de 2014, e que solicitou que sua
identidade fosse mantida sob sigilo, revelou que fonte ligada a Lygia Pedreira Ayres da Motta lhe contou que Aluzio Palhano Pedreira Ferreira irmo de Lygia e cunhado de Herclio Ayres da Motta,
539
Ao Popular em 1967 e ingressou na VAR-Palmares, organizao que estava sob monitoramento

da Oban, conforme relatrio do SNI sobre Atividades subversivas da VAR-Palmares, de 21 de
janeiro de 1970.154
irmo de Fernando Ayres da Motta foi reconhecido por seu concunhado Fernando, que frequentava
a Casa da Morte, e que Palhano teria sido morto por ter sido reconhecido e tambm pelo fato de no
ter sido cooptado pela represso.
140. A CNV examinou os dados de filiao de Lygia Pedreira Ayres da Motta e de Aluzio
Palhano Pedreira Ferreira e confirmou a existncia do referido vnculo de parentesco entre os dois.
Com base nesse novo testemunho, a CNV pde confirmar que Aluzio Palhano, depois de ter sido
preso em So Paulo em 9 de maio de 1971, foi levado Casa de Morte de Petrpolis e, depois de ter
sido reconhecido pelo concunhado, foi conduzido de volta ao DOI-CODI de So Paulo, corroborando
o teor do testemunho do ex-preso poltico Altino Rodrigues Dantas Filho.
141. A respeito do papel de Fernando Ayres da Motta, ex-interventor de Petrpolis, no funcionamento da Casa da Morte de Petrpolis, vale registrar que a CNV localizou Memorando no 395, de
8 de maro de 1983, do chefe do SNI para a agncia central, que demonstra a preocupao do CIE, do
SNI e do comando do I Exrcito com a localizao da Casa da Morte de Petrpolis e o reconhecimento
de seu proprietrio Mario Lodders por Ins Etienne:
Em suas diversas idas a PETRPOLIS, localizou o indivduo MARIO LODDERS,
o alemo, que os torturadores chamavam de Mario e que lhe teria dado uma
barra de chocolate, quando presa;
[...] MARIO LODDERS declarou que no se lembrava da nominada e que, quela
poca, teria cedido a casa de no 668-A ao cmt. FERNANDO AYRES DA MOTTA, interventor em PETRPOLIS, em 1964. Segundo ele, anteriormente, um
grupo de rapazes, em trajes civis e parecendo militares, teria tentado alugar sua
casa, quando no autorizou em razo de uma clusula no contrato que no permitiria a realizao de reunies polticas.161
142. Nesse mesmo documento est sugerida a vinculao do coronel Francisco Homem de
Carvalho, comandante do 1 Batalho da Polcia do Exrcito, no Rio de Janeiro, entre maro de 1971
e abril de 1974, com a Casa da Morte de Petrpolis:
[...] O Cel HOMEM DE CARVALHO procurou o chefe da ARJ [agncia do SNI
do Rio de Janeiro] informando que est sendo assediado pela revista Isto , VEJA e
o jornal Folha de So Paulo que desejam entrevist-lo.
[...] O referido oficial informou, ainda, que pretende sumir por uns tempos at
que o problema seja resolvido e foi alertado, pela ARJ, que deveria procurar o I
Exrcito [...].162
143. A testemunha ouvida pela CNV informou que residiu em local prximo Casa de
Morte de Petrpolis e que numa noite, entre os anos de 1971 e 1973, ouviu gritos de uma mulher que
associou a uma situao de violncia sexual com dor, vindos da regio onde estava localizada a casa.
Relatou ainda que sua me por diversas vezes perguntou ao senhor Mario Lodders sobre o intenso
movimento de veculos pesados nas proximidades da Casa da Morte. Obteve como resposta que se
tratava de radioamadores do servio secreto que trabalhavam na abertura da Transamaznica.
540
145. As circunstncias e a autoria dos sequestros e desaparecimentos de Carlos Alberto Soares

de Freitas, Antnio Joaquim Machado, Mariano Joaquim da Silva e Aluzio Palhano Pedreira indicam
complementaridade entre os DOI e a Casa de Petrpolis. Carlos Alberto Brilhante Ustra comandava
o DOI/SP no somente poca do desaparecimento de Aluzio Palhano, mas durante todo o perodo
em que h denncias de desaparecimentos vinculados Casa da Morte. A partir de fevereiro de 1973,
o coronel Freddie Perdigo Pereira passou a trabalhar ao lado de Ustra no DOI/SP e, segundo depoimento de Marival Chaves CNV, teria atuado como elemento de ligao entre esse rgo e as equipes
do CIE que atuavam na Casa da Morte.163
1.4) Walter Ribeiro Novaes, Paulo

Guariba
de
Tarso Celestino
da
Silva
Heleny Ferreira Telles
146. Em julho de 1971, segundo depoimento de Ins, estiveram na casa de Petrpolis

Walter Ribeiro Novaes, da VPR, e Paulo de Tarso Celestino da Silva, dirigente da ALN, alm de
uma mulher que Ins acreditava ser Heleny Ferreira Telles Guariba, da VPR. O agente Mrcio
afirmou a Ins que Walter Ribeiro Novaes, salva-vidas do Servio de Salvamento Martimo do Rio
de Janeiro, teria sido morto. Ela se recorda que entre 8 e 14 de julho houve uma ruidosa comemorao na casa, em virtude de sua morte. Ins tambm revela que os oficiais Freddie Perdigo Pereira
(doutor Roberto), Rubens Paim Sampaio (doutor Teixeira) e doutor Guilherme, e os agentes
Rubens Gomes Carneiro (o Laecato ou Boa-Morte), Ubirajara Ribeiro de Souza (Z Gomes)
e Antnio Waneir Pinheiro de Lima (Camaro), participaram da tortura do dirigente da ALN
Paulo de Tarso Celestino da Silva. Segundo Ins, Paulo foi torturado por 48 horas: Colocaram-no
no pau de arara, deram-lhe choques eltricos, obrigaram-no a ingerir uma quantidade grande de
sal. Durante muitas horas eu o ouvi suplicando por um pouco dgua.164 Heleny, torturada por trs
dias, teria inclusive recebido choques na vagina.
147. Heleny e Paulo foram presos em 12 de julho de 1971, no Rio de Janeiro, por agentes
do DOI-CODI/RJ, o que jamais foi reconhecido pelos rgos de segurana. O relato de Ins foi
complementado com dados da Informao no4.057/16/1975/ASP/SNI, de 11 de setembro de 1975,
da agncia So Paulo do SNI, que indica 24 de julho de 1971 como data de morte de Paulo e Heleny,
no ento estado da Guanabara.165 Essa mesma data mencionada em outro documento, tambm da
agncia So Paulo do SNI, que remete agncia central a quinta e ltima relao de elementos que
possuem registros como pertencentes ao PCB. frente do nome de Paulo de Tarso consta a seguinte
informao: 24 Jul 71 GB. O documento apresenta uma listagem de nomes de militantes seguidos
de informaes de data e local, e a partir da anlise dos casos possvel inferir que os dados que aparecem na sequncia dos nomes indicam os respectivos registros da data e do local de morte.
541
144. Relatou que, em conversas com sua me, havia perguntado quem seriam os dois moradores daquela casa e como resposta a me lhe disse que estranhara a situao de dois homens morando juntos e sozinhos e que seus apelidos eram Pardal e Camaro. Contou, ainda, que em uma
oportunidade seu marido e seu irmo caminhavam na mata localizada nos fundos da Casa da Morte e
foram abordados por Mario Lodders, que estava armado e determinou que eles sassem de l. Os dois
homens questionaram o comportamento de Mario Lodders, visto que ele os conhecia, e ainda assim
Lodders determinou que sassem do local e no andassem mais por l.
148. A passagem de Paulo de Tarso Celestino pela Casa da Morte corroborada pela Informao
n 2.962/1971, do CIE, de 6 de dezembro de 1971, que registra que o delegado regional de Petrpolis estava
em posse de documentos de Paulo de Tarso Celestino da Silva. Conforme essa fonte, as fotografias das carteiras de identidade encontradas pertencem ao terrorista, da ALN, Paulo de Tarso Celestino.166 De acordo
com a verso dessa informao, os documentos teriam sido entregues ao delegado por uma prostituta, que
os teria encontrado em uma lata de talco em um prostbulo de Juiz de Fora (MG). A mesma fonte indica
que Paulo usava carteira do Ministrio da Guerra, com dados do militar Geraldo Franco.167
o
149. Em 6 de fevereiro de 1975, o ento ministro da Justia, Armando Falco, fez pronunciamento em rede de televiso sobre o suposto destino de 27 pessoas desaparecidas, em resposta a denncias
de familiares. O ministro disse que o destino de Paulo de Tarso era ignorado. Seu pai, Pedro Celestino
da Silva Filho, publicou em 15 de fevereiro de 1975 carta-resposta, no Jornal do Brasil, em que afirmava:
[...] a gravidade maior suscitada nesta contradita prende-se afirmao de que o
destino do meu filho ignorado. Enquanto esta notcia nos era dada pessoalmente
na extensa e penosa peregrinao que minha esposa e eu fazamos por esse Brasil
afora, num esforo liliputiano, desde os presdios civis, militares, ministrios militares, Justia de todos os nveis e competncias at altas autoridades da Presidncia da
Repblica, entendia que a sonegao estivesse sendo feita por determinados escales
de certos setores e que as autoridades solicitadas continuariam a busca reclamada.
As informaes do ministro contradiziam aquelas prestadas pelo Ministrio do Exrcito OAB/DF
em 1971, que davam conta de que Paulo de Tarso Celestino havia sido preso por militares e entregue
Polcia Federal. Em 1974, Pedro Celestino denunciara, em carta ao ministro-chefe da Casa Civil do
presidente Ernesto Geisel, general Golbery do Couto e Silva, a impossibilidade de acessar a Justia para
garantir a integridade fsica de seu filho:
[...] depois de ver frustrados todos os recursos judiciais e extrajudiciais permitidos
pela ordem jurdica vigente no pas [...] para encontrar meu filho. No venho pedir
lhe que o solte, mas o mnimo que se deve garantir pessoa humana, isto , seja
processado oficialmente, com o direito de sua famlia dar-lhe assistncia jurdica e
principalmente humana.168
150. Heleny Ferreira Telles Guariba havia sido presa em maro de 1970 em razo de sua
militncia na VPR. Por ocasio dessa primeira priso, passou pela Oban, onde foi torturada. Foi
internada no Hospital Militar, por conta das violncias sofridas, e depois passou pelo DOPS/SP e
pelo Presdio Tiradentes. Foi solta, por determinao da Justia Militar, em abril de 1971, quando
decidiu partir para o exterior. Seu ex-marido, Ulisses Telles Guariba Neto, viajou para a Argentina
em busca de lugar onde ela pudesse ficar. Ao retornar ao Brasil, por volta do dia 25 de julho, recebeu telefonema que informava a priso de Heleny. O general da reserva Francisco Mariani Guariba,
ex-sogro de Heleny, partiu em direo a Braslia e ao Rio de Janeiro em busca de informaes sobre
Heleny, sem obter respostas sobre sua priso. Entre as informaes que Ulisses Guariba conseguiu
levantar, destaca-se a descoberta de viagem de Heleny ao Rio de Janeiro para estabelecer contato
com algum que vinha do exterior. Tal pessoa seria Paulo de Tarso Celestino, dirigente da ALN
que acabara de retornar de Cuba. Tambm foi levantado que a priso de Heleny estava relacionada
542
151. Em dezembro de 1975, o Servio de Polcia do III Exrcito de Porto Alegre emitiu
documento que apontava Heleny como foragida, procurada pela polcia judiciria militar. Conforme
o documento, ela teria sido condenada pela 2a CJM em 18 de julho de 1972, data posterior ao seu
desaparecimento.170 Ainda outro documento do SNI, o Informe no 1.086, de junho de 1976, afirmava
que Heleny, foragida naquela data, servia de pombo-correio da militncia e atuava como elo entre
os mais perigosos terroristas.171
1.5) Ana Rosa Kucinski Silva e Wilson Silva

152. O casal de militantes da ALN Ana Rosa Kucinski Silva e Wilson Silva desapareceu
em 22 de abril de 1974, nas proximidades da praa da Repblica, em So Paulo, onde os dois haviam
combinado de almoar. As famlias iniciaram busca de informaes, mas sempre receberam negativas
dos rgos estatais, que se eximiram de qualquer responsabilidade pelo destino dos dois. As investigaes conduzidas pela CNV indicam que ambos podem ter sido transferidos de So Paulo para a
Casa da Morte, em Petrpolis. Em depoimento CNV de 7 de fevereiro de 2014, Marival Chaves
Dias do Canto, ex-sargento do DOI-CODI/SP, confirmou que Ana Rosa e Wilson foram levados para
Petrpolis pelo coronel do Exrcito Freddie Perdigo Pereira.172 Em depoimento anterior CNV, em
10 de maio de 2013, Marival afirmara que Ana Rosa, Wilson e outros militantes da ALN foram presos
aps delao do agente infiltrado Joo Henrique Ferreira de Carvalho, o Jota, que depois passou a
atuar como mdico em Braslia, e confirmou tentativa de extorso da famlia de Ana Rosa por agentes
do DOI,173 como denunciado pelo irmo dela, Bernardo Kucinski.174
153. Em depoimento CNV, em 23 de julho de 2014, o ex-delegado do DOPS/ES Cludio
Guerra afirmou ter sido responsvel pelo transporte, no porta-malas de seu carro, dos corpos de Ana
Rosa e Wilson, da Casa da Morte at a Usina Cambahyba, onde teriam sido incinerados. Guerra identificou a foto de Ana Rosa e forneceu detalhes sobre o estado de seu corpo:
Cludio Guerra: Ana Kucinski.
CNV: Essa ento o senhor confirma que [...].
Cludio Guerra: Essa eu confirmo que ela. Eu j estive com o irmo dela que
colega de vocs da imprensa.
CNV: Ela estava em Petrpolis?
Cludio Guerra: Ela estava em Petrpolis e ela foi muito torturada. Ela estava visivelmente... havia sido violentada. Com os rgos genitais cheios de sangue e a roupa
toda cheia de sangue.
CNV: A quarta foto, por favor.
Cludio Guerra: Esse o esposo dela.
CNV: Foi preso. Foi o que o senhor levou junto? Os dois no porta-malas do
Chevette?
543
com a morte de Moiss, militante da VPR, que poderia ser Jos Raimundo da Costa. Uma amiga
de colgio afirmou ainda ter visto Heleny entre os dias 6 e 7 de julho em frente ao Hotel Glria.
Conforme a CEMDP, Paulo de Tarso havia se encontrado um ms antes de seu desaparecimento
com cabo Anselmo, em So Paulo.169
Cludio Guerra: Essa a foi no porta-malas do Chevette os dois.

CNV: E ele estava preso tambm em Petrpolis?
Cludio Guerra: Essa a eu tenho certeza que foi em Petrpolis. O coronel Cerveira,
ele me deixou uma dvida aqui, mas esse eu tenho certeza que foi em Petrpolis.175
Segundo Guerra, o mesmo destino teria sido dado aos corpos de Joo Batista Rita, Joaquim Pires
Cerveira, David Capistrano da Costa, Joo Massena Melo, Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira,
Eduardo Collier Filho, Jos Roman, Luiz Igncio Maranho Filho, Armando Teixeira Fructuoso e
Thomaz Antnio da Silva Meirelles Netto. De acordo com Guerra, essas vtimas cujos corpos supostamente foram incinerados na Usina Cambahyba teriam sido mortas na Casa da Morte ou no quartel
da Polcia do Exrcito da rua Baro de Mesquita. Segundo o mesmo depoimento, a equipe do coronel
Freddie Perdigo teria sido responsvel pelas mortes de Ana Rosa e de Wilson.176
154. Em 10 de agosto de 2014 equipe de peritos da CNV esteve na Usina Cambahyba, em
Campos dos Goytacazes. Dilogos informais com moradores do local evidenciaram a agressividade e o uso
de armas de fogo quela poca no ambiente da usina, atualmente em runas. Foram registradas imagens do
edifcio, identificando os fornos onde potencialmente ocorreram os crimes. O ex-delegado Cludio Guerra,
que acompanhava os membros da CNV, confirmou que, em 1982, recebeu pedido por telefone do coronel
Perdigo para prestar apoio a Hely Ribeiro proprietrio da usina em um crime de vingana familiar.
Segundo as declaraes de Guerra, Jos Lyzandro Ribeiro, filho de Hely, havia sido morto por Oswaldo
Rangel Pessanha, que veio a ser assassinado e ter o corpo queimado em Cambahyba. A participao de
Guerra na vingana da morte do filho de Hely indica gratido de Perdigo e de Guerra a Hely, provavelmente em razo da disponibilizao de Cambahyba para a queima dos corpos dos desaparecidos polticos.
De acordo com Guerra, a usina ainda teria sido usada entre 1981 e 1983 para desaparecer com o corpo do
tenente Odilon, morto em uma residncia nas proximidades da usina. Na verificao, a percia da CNV
apurou que tanto o tamanho das portas dos fornos como a temperatura alcanada seriam adequados sua
utilizao para incinerar corpos. A recomendao que, a fim de dirimir qualquer dvida sobre a referida
incinerao, seja realizada acareao, colocando Cludio Guerra diante de Erval Gomes da Silva, conhecido
como Vav,177 o que no pde ser feito, pois Vav se encontra em local incerto.
2. Oban e DOI-CODI/SP
155. Um dos rgos responsveis por grande parte dos casos de desaparecimento foi o
Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna de So Paulo
(DOI-CODI/SP), que, em 1970, sucedeu a Operao Bandeirante (Oban). Priso, tortura e morte
de militantes dentro desses centros foram testemunhadas por outros presos polticos, cujas denncias
so fonte fundamental para conhecer o destino dessas pessoas. De acordo com relatrio de estatsticas
sobre movimentao de presos do DOI-CODI/SP, de dezembro de 1974, 2.148 pessoas haviam sido
presas at aquele momento. Dessas, 778 haviam sido encaminhadas ao DOPS, 191 a outros rgos
(sem indicar quais), 1.123 liberadas e uma teria fugido. Outras 47 foram mortas. O documento tambm inclui 795 casos de presos recebidos de outros rgos, dos quais 296 teriam sido encaminhados
ao DOPS, 295 a outros rgos, 199 liberados, um evadido e trs mortos. Outros 3.276 elementos [...]
prestaram declaraes e foram liberados, e 136 estiveram em suas dependncias sem prestar declaraes. Em sntese, 50 pessoas haviam sido mortas nessas instalaes.178
544
A Ieda no fui eu [...]. Ela era parceira da Kucinski, da mesma sigla. Ela e tem um
japonesinho tambm. No sei se o senhor tem foto dele a. Todos eles eram da ALN,
parece. Ento, houve um combate direto a eles. Houve uma caguetagem que a Ieda
vinha buscar um passaporte para um casal em So Paulo. Ela foi presa. E atravs da
priso dela surgiu a priso da Ana e do marido da Ana e desse japonesinho que eu
no estou lembrando o nome dele.180
No depoimento prestado CNV, quando questionado sobre Issami Nakamura Okano, Paulo Malhes
reagiu demonstrando familiaridade com o nome: Um momento, por favor. Como o nome de japons? Eu estou aqui pensando que j escutei o nome japons, certo? Se Otami ou se Sujiaki. Mas
existe um nome japons, isso eu me lembro.181
157. Outro caso o de Paulo Stuart Wright, militante da Ao Popular MarxistaLeninista (APML), sequestrado em So Paulo no incio de setembro de 1973 e levado ao DOICODI/SP. Osvaldo Rocha, que havia estado em um trem com Paulo momentos antes de sua deteno, tambm foi preso e levado ao DOI-CODI/SP, onde reconheceu no cho das dependncias
desse rgo a mesma blusa que Paulo usava quando estiveram juntos.182 Desde o ano anterior,
Paulo era monitorado pelos rgos de informao, conforme documentao do Cenimar de 26
de maio de 1972. Segundo esses documentos, devido a prises de membros da APML em Porto
Alegre, as atividades de Paulo, cognominado Joo, tinham se tornado conhecidas. Aps seu desaparecimento, Paulo foi mencionado como um terceiro personagem (Antonio) na falsa verso
para as mortes de Jos Carlos Novaes da Mata Machado e Gildo Lacerda (episdio conhecido
como Teatrinho [ou teatro] da [avenida] Caxang). Segundo essa verso, os dois militantes da
APML, Mata Machado e Gildo, tinham sido presos e confessado encontro com Antnio na
avenida Caxang, no Recife. Ao chegarem ao local combinado, Antnio teria percebido a emboscada e reagido com tiros, que mataram os dois companheiros de organizao. Na sequncia,
Antnio teria conseguido fugir. Documento da agncia Recife do SNI sobre os supostos acontecimentos na avenida Caxang, de 30 de outubro de 1973, identifica como Joo Stuart Right
a pessoa que teria encontrado Mata Machado e Gildo Lacerda.183 Documento posterior, de 21 de
dezembro de 1973, da agncia central do SNI, confirma que a pessoa anteriormente identificada
como Joo Stuart Right seria Paulo Stuart Wright.184 A verso dos rgos de segurana pode
ter sido criada para encobrir o desaparecimento de Paulo em So Paulo ou sugerir sua passagem
pelo Recife. Essa suspeita reforada pela declarao de Jorge Tasso de Souza, na poca delegado
titular da 3a DP da capital e responsvel pela assinatura de encaminhamento dos corpos de Gildo
545
156. Exemplar o caso de Issami Nakamura Okano, da ALN, preso pela primeira vez em
1969, acusado de contato com a VAR-Palmares. Condenado pela Auditoria de Guerra da 2a CJM de
So Paulo, foi preso no Presdio Tiradentes e libertado em 1972. Dois anos mais tarde, em 14 de maio,
foi detido em casa por agentes do DOI-CODI/SP, estando desaparecido desde ento. De acordo com o
livro-relatrio Direito memria e verdade, Issami foi preso em decorrncia da ao do mdico Joo
Henrique Ferreira de Carvalho, o Jota, agente infiltrado que delatou todos do comando da ALN.179
O agente Cludio Guerra, em depoimento CNV de 23 de julho de 2014, relacionou as prises de
Ieda Santos Delgado, Ana Rosa Kucinski e Wilson Silva trs militantes da ALN desaparecidos em
abril de 1974 priso de um japonesinho que pode ter sido Okano, mas no foram identificadas
outras evidncias que corroborem a afirmao:
e Mata Machado ao IML, que disse ter tomado conhecimento da existncia de um terceiro corpo,
vtima daquele episdio.185 Durante a exumao sigilosa do corpo de Mata Machado realizada por
sua famlia, tambm teria sido notada a presena de um terceiro corpo, ao lado daqueles de Gildo
e do prprio Mata Machado. Informao recolhida pelos familiares indica que, em 29 de outubro
de 1973, foram enterrados, no Cemitrio da Vrzea, no Recife, trs indivduos, lado a lado.186 A
confirmao da morte de Paulo s apareceu em 1984, com a abertura dos acervos do DOPS/PR.
Em sua ficha consta a inscrio falecido.187
158. Em alguns casos de desaparecimento, h evidncias da atuao da Oban ou do DOI/
SP em coordenao com o DOPS/SP. So exemplos os casos de Alceri Maria Gomes da Silva, da VPR,
e Antnio dos Trs Reis de Oliveira, da ALN, mortos em 17 de maio de 1970; Jos Maria Ferreira de
Arajo, da VPR, desaparecido em 23 de setembro de 1970; Edson Neves Quaresma e Yoshitane Fujimori,
desaparecidos em 5 de dezembro de 1970; Hiroaki Torigoe, do Molipo, desaparecido em 5 de maio de
1972; e Edgard de Aquino Duarte, desaparecido em junho de 1973. Muitas dessas aes foram dirigidas
pelos delegados Srgio Paranhos Fleury, Alcides Cintra Bueno Filho e Alcides Singillo e pelo investigador
de polcia Carlos Alberto Augusto, conhecido como Carlos Metralha, vinculado a Fleury.
159. Alceri Maria Gomes da Silva, da VPR, e Antnio dos Trs Reis de Oliveira, da ALN,
foram mortos por agentes da OBAN, conforme depoimento de ex-presos polticos. Documentos reproduzem verso oficial da morte dos militantes, como o Pedido de Busca no 0569, do Cenimar, datado
de 14 de maro de 1975, que relata que Alceri faleceu em So Paulo em tiroteio com a polcia, s 21h
do dia 17 de maio de 1970, juntamente com Antnio dos Trs Reis de Oliveira, na rua Caraguata, no
bairro do Tatuap.188 A Informao no 0601/S-102-A11-CIE, de 15 de abril de 1975, indica que Alceri
teria resistido bala a ordem de priso, durante um estouro de aparelho terrorista em Tatuap/SP,
sendo ferida e falecendo em seguida, no dia 17 mai. 70.189 Sobre Antnio, o mesmo documento afirma
que, quando as equipes de segurana procuravam averiguar a existncia de um provvel aparelho,
foram recebidas a bala. Ao final do tiroteio, Argeu estava morto: 17 mai. 70, em Tatuap. Segundo
essa verso, Argeu era codinome usado por Antnio dos Trs Reis de Oliveira.190 A Informao
no 049/16/AC/75, da agncia central do SNI, indica ao lado dos nomes de Alceri e de Antnio a inscrio mortos em ao da polcia/SP.191 A Informao no4.057/16/1975/ASP/SNI, de 11 de setembro
de 1975, contm lista de opositores mortos pelo regime com datas de morte distintas: Antnio teria
sido morto em 4 de maio e Alceri, em 7 de maio de 1970, ambos no estado de So Paulo.192 A despeito
da divergncia entre as datas, documentos sobre o bito dos militantes indicam que foram mortos, de
fato, no dia 17 de maio de 1970.
160. O laudo de exame necroscpico de Alceri, de 18 de maio de 1970, assinado pelos legistas
Joo Pagenotto e Paulo Augusto de Q. Rocha, descreve a jovem afrodescendente Alceri como branca,
27 anos, solteira, brasileira, natural de Porto Alegre/RGS. A causa da morte indicada foi hemorragia
interna e externa com anemia aguda, provocada por projteis que lesaram rgos vitais como os
pulmes e a aorta.193 O laudo do exame necroscpico de Antnio, tambm de 18 de maio, assinado
no dia 26 do mesmo ms pelos mdicos legistas Joo Pagenotto e Abeylard deQueiroz Orsini, determinou como causa da morte disparo de arma de fogo cujo projtil entrou pela regio ocular direita e
dirigindo-se para trs saiu pela regio da nuca.194 Alceri e Antnio foram enterrados no Cemitrio de
Vila Formosa e seus restos mortais ainda no foram encontrados, porque as modificaes na quadra
do cemitrio, feitas em 1976, no deixaram registro de para onde foram os corpos dali exumados.195
546
162. Militantes da VPR, Edson Neves Quaresma e Yoshitane Fujimori desapareceram

no final de 1970, quando tambm mantinham contato com cabo Anselmo, conforme relatou
o prprio agente infiltrado em depoimento prestado ao DOPS/SP em 1971. Segundo a verso
difundida no Pedido de Busca no 0569 do Cenimar, de 14 de maro de 1975, Edson e Yoshitane
circulavam pela praa Santa Rita de Cssia, em So Paulo, em 5 de dezembro de 1970, quando
foram interceptados por patrulha do DOI-CODI/SP, iniciando-se um tiroteio.203 Em depoimento
ao processo da CEMDP do caso de Edson, Ivan Akselrud de Seixas declarou, a partir de informaes colhidas por ele e membros da VPR, que uma Kombi tentou interceptar um Volkswagen com
duas pessoas, para depois metralh-las. Os ocupantes, feridos, tentaram fugir e usar suas armas,
mas foram alcanados e dominados. Foi ento que dois agentes seguraram Quaresma pelas mos,
cada um deles colocou um p no pescoo do militante e puxaram seus braos com muita fora. A
violenta cena se completou com um estalo surdo seguido de ronco gutural quando os ps foram
retirados da garganta do preso.204 O corpo de Edson foi colocado no porta-malas da perua, bem
como o nissei, que sangrava muito e respirava com dificuldade.205 Yoshitane teria chegado vivo
ao DOI-CODI/SP, fato declarado a Ivan pelos agentes Dirceu Gravina e Oberdan durante seu
prprio interrogatrio, um ano mais tarde.206 Os exames necroscpicos de Edson e Yoshitane foram requisitados pelo delegado do DOPS/SP Alcides Cintra Bueno, 207 e os laudos desses exames
foram assinados pelos mdicos legistas Harry Shibata e Armando Canger Rodrigues, reiterando
a verso oficial do tiroteio.208 Os dois teriam sido enterrados como indigentes no Cemitrio de
Vila Formosa, em So Paulo. Segundo relatrio do Ministrio Pblico Federal de 2010, os restos
mortais de Yoshitane teriam sido trasladados pela famlia para Mirandpolis (SP).209 Os restos
mortais de Edson ainda no foram encontrados.
547
161. Em 23 de setembro de 1970, Jos Maria Ferreira de Arajo, da VPR, conhecido

como Ariboia ou Arariboia, morreu em decorrncia de tortura no DOI-CODI/SP, conforme denncias de presos polticos. O militante foi enterrado no Cemitrio de Vila Formosa com o nome
falso de Edson Cabral Sardinha, como atesta sua certido de bito.196 Jos Maria voltara de treinamento em Cuba e mantinha contatos frequentes com o agente infiltrado cabo Anselmo. De acordo com o documento intitulado Aos bispos do Brasil, assinado pelo Comit de Solidariedade
aos Presos Polticos do Brasil, Ariboia foi torturado pela equipe do capito Benoni de Arruda
Albernaz.197 As verses apresentadas em documentos oficiais a respeito das circunstncias de sua
morte so contraditrias. Como aponta o Dossi ditadura,198 um documento assinado pelo delegado do DOPS/SP Alcides Cintra Bueno Filho afirma que Jos Maria morreu em tiroteio, enquanto
requisio de exame necroscpico assinada pelo mesmo delegado, de 23 de setembro de 1970,
informa que Edson Cabral Sardinha, tendo sido preso por atividades terroristas, faleceu ao dar
entrada na delegacia distrital, presumindo-se mal sbito. A prpria requisio informava que a
delegacia em questo se localizava na rua Tutoia, onde operava o DOI-CODI/SP.199 A identificao da delegacia foi confirmada em memorial lido na audincia pblica da Comisso Rubens
Paiva, realizada em 26 de fevereiro de 2013.200 O Ofcio no 002/75-GAB/CI/DPF, de 17 de maro
de 1975, da agncia central do SNI, informa sobre Edson Cabral Sardinha: tido como morto
em So Paulo, em set/70, sem maiores detalhes neste CI.201 A Informao no 4.057/16/1975/
ASP/SNI, de 11 de setembro de 1975, redigida pela agncia de So Paulo, com lista de opositores
mortos pelo regime, indica que Jos Maria teria morrido em 26 de dezembro de 1970, no estado
de So Paulo.202 Seus restos mortais nunca foram encontrados, apesar das buscas no Cemitrio de
Vila Formosa no incio da dcada de 1990.
163. Outro caso de desaparecimento forado em que o DOPS/SP agiu em cooperao

com o DOI-CODI/SP foi o de Hiroaki Torigoe, militante do Molipo. Torigoe foi preso pelo DOICODI/SP depois de ferido, em 5 de janeiro de 1972. Segundo verso oficial divulgada pela imprensa, Torigoe morreu a caminho do hospital, ferido em tiroteio, aps reagir voz de priso. Essa verso
est replicada em documento do CISA, nos seguintes termos:
No dia 05 jan. 72, por volta das 19h, foras de segurana na rua Albuquerque Lins,
altura do no 801, travaram tiroteio com um terrorista que portava identidade falsa
com o nome de MASSAHIRO NAKAMURA. O elemento, gravemente ferido,
veio a falecer antes de dar entrada no Hospital das Clnicas. Posteriormente apurouse que se tratava de HIROAKI TORIGOE.210
Segundo denncia de presos polticos no documento Aos bispos do Brasil, Torigoe foi metralhado
em 5 de janeiro, na rua Albuquerque Lins, em So Paulo, e levado ferido para o DOI-CODI/SP, onde
foi intensamente torturado pela chamada equipe B, chefiada pelo capito Ronaldo, tenente Pedro
Ramiro, capito Castilho, capito Ubirajara e o carcereiro Maurcio.211 Foi vtima de tortura seguida
de execuo. Conforme parecer da relatora do processo do militante na CEMDP, Eunice Paiva,
Hiroaki foi torturado e morto em dependncias policiais, enterrado pelos seus algozes
como indigente e com identidade falsa, com laudo assinado pelo mdico Abramovitc,
o mesmo autor de outros laudos examinados na Comisso Especial e que no obedecem aos princpios de tica profissional a que os peritos mdicos esto sujeitos.212
164. A tortura sofrida por Torigoe foi registrada em foto de seu cadver, coberto por escoriaes no rosto, no trax e nos braos, sendo que o brao esquerdo aparece fraturado.213 Mesmo com
conhecimento de sua verdadeira identidade, os rgos de segurana usaram na certido de bito o
nome falso de Massahiro Nakamura. Em novembro de 1972, a famlia conseguiu a correo com seu
nome verdadeiro. O paradeiro do corpo no foi informado aos familiares na poca, e somente em 1990,
pela anlise dos arquivos do IML/SP e dos livros do Cemitrio Dom Bosco, em Perus, descobriu-se
que Torigoe tinha sido enterrado nesse cemitrio com nome falso e que, em 1976, a ossada tinha sido
exumada e reinumada no mesmo local. Seus restos mortais no foram ainda localizados e identificados.
Em 2013, o ex-delegado do DOPS/SP Alcides Singillo foi denunciado pelo Ministrio Pblico Federal,
junto com o ex-coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, poca comandante do DOI-CODI/SP, pela
ocultao do cadver de Torigoe (Processo no 0004823-25.2013.4.03.6181).214 A sentena, proferida
em 31 de janeiro de 2014 pela 5a vara federal criminal em So Paulo, declarou extinta a punibilidade
dos rus. Ainda no h deciso sobre a apelao do MPF.
165. Edgard de Aquino Duarte foi visto pela ltima vez em junho de 1973, quando
estava preso no DOPS/SP. Ex-marinheiro com atuao destacada na revolta dos marinheiros de
1964, que se ops ao golpe de Estado, no se envolveu diretamente com organizaes polticas,
mas passou a viver na clandestinidade desde seu retorno ao Brasil, em 1968, depois de quatro
anos de exlio. Edgard outro caso de militante preso em funo da delao de cabo Anselmo,
junto com quem foi preso. Documento da coordenao de execuo da OBAN, do DOI-CODI/
SP, contm ficha individual que registra a priso de Edgard para averiguaes, em 13 de junho
de 1971, e informa ainda que o prisioneiro era proveniente do CIE. 215 O caso de Edgard ca-
548
[...] privao ilegal da liberdade da vtima Edgard de Aquino Duarte, mediante

sequestro, e sua manuteno clandestina, a partir do dia 13 de junho de 1971, nas
dependncias dos dois rgos de represso poltica do Estado ditatorial em So
Paulo, quais sejam, o DOI-CODI e o Deops/SP, lugar onde Edgar foi visto pelos
demais presos pela ltima vez.218
3. DOPS/SP
166. Em 1975 o Departamento de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DOPS/SP) passou
a denominar-se Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP), que funcionou at maro de 1983. Existem informaes de que pelo menos oito pessoas tenham desaparecido
nesse local entre 29 de junho de 1969 e 30 de outubro de 1973, conforme o Quadro geral da CNV
sobre mortos e desaparecidos polticos.219 Desses, foram encontrados os restos mortais de Norberto
Nehring, Dnis Casemiro, Gastone Lcia de Carvalho Beltro e Miguel Sabat Nuet.
167. O primeiro registro de desaparecimento de pessoas que estiveram sob custdia do
DOPS/SP o de Carlos Roberto Zanirato, militante da VPR e um dos militares que desertou, junto
com Carlos Lamarca, do 4o Regimento de Infantaria de Quitana, Osasco (SP), em janeiro de 1969.220
Preso cinco meses mais tarde, em 23 de junho de 1969, foi morto seis dias depois. De acordo com a
verso oficial, Carlos teria se suicidado ao jogar-se contra um nibus no cruzamento da rua Bresser com
a avenida Celso Garca, em So Paulo, quando era conduzido por agentes a um encontro com outros
militantes.221 Apesar de sua identidade ser conhecida, foi enterrado como indigente no Cemitrio
de Vila Formosa, em So Paulo.222 O parecer da CEMDP sobre o caso destacou o fato de seu corpo
apresentar evidentes marcas de sevcia:
[...] parece no ter espao onde no haja equimoses, escoriaes ou fraturas.
Todas as costelas fraturadas direita, fratura do osso ilaco, das clavculas, do
mero, ruptura do pulmo, ferimentos, escoriao plana de 20 30 cm na regio lombar etc. Esses so os ferimentos de Carlos Roberto Zaniratto aps seis
dias de intensas torturas.223
549
racterstico da ao articulada entre agentes do DOPS/SP e do DOI-CODI/SP. Carlos Alberto

Brilhante Ustra, ento comandante do DOI/SP, Alcides Singillo, ex-delegado do DOPS/SP, e
Carlos Alberto Augusto, ento investigador do DOPS/SP, so rus em ao penal ajuizada pelo
MPF em So Paulo em 17 de outubro de 2012 (Processo no 0011580-69.2012.403.6181), acusados
de privar ilegalmente a vtima Edgard de Aquino Duarte de sua liberdade, mediante sequestro
cometido no contexto de um ataque estatal sistemtico e generalizado contra a populao, tendo
eles pleno conhecimento das circunstncias desse ataque.216 Depoimentos que fundamentam a
denncia do MPF-SP demonstram que, poca da priso que antecedeu o desaparecimento de
Edgard, Srgio Paranhos Fleury, Fbio Lessa, Edsel Magnotti e Josecyr Cuoco eram delegados
do DOPS/SP.217 A denncia foi recebida em 23 de outubro de 2012 pelo juiz da 9a vara criminal
da Subseo Judiciria de So Paulo. Diversos documentos oficiais e testemunhos descrevem o
sequestro e a privao de liberdade de Edgard no DOPS/SP e no DOI-CODI/SP, de modo que,
de acordo com a ao penal mencionada, comprova-se ter ocorrido
168. Antnio Raymundo de Lucena, da VPR, foi executado no dia 20 de fevereiro de 1970,
em stio localizado em Atibaia (SP). Segundo verso oficial, assinada pelo delegado do DOPS/SP
Alcides Singillo, Antnio teria morrido ao reagir priso.224 No entanto, o relato de Damaris Lucena,
sua esposa e companheira de militncia, contradiz essa verso, ao afirmar que
Lucena dormia quando comearam a atirar de fora. Lucena tombou gravemente ferido e, logo em seguida, recebeu mais tiros. Ela sustenta que seu marido, j atingido,
cara ao lado do tanque, fora de casa, quando um ltimo tiro foi disparado em sua
tmpora, na presena dela e dos filhos.225
Damaris foi presa na companhia dos trs filhos e submetida a tortura. Foi libertada um ms depois,
junto com as crianas, quando a VPR sequestrou o cnsul japons e o trocou por um grupo de presos
polticos, que seguiram para o Mxico. De acordo com sua certido de bito, o corpo do militante foi
enterrado no Cemitrio de Vila Formosa, em So Paulo. No entanto, seus restos mortais jamais foram
recuperados pela famlia.226
169. Dimas Antnio Casemiro, do Movimento Revolucionrio Tiradentes (MRT), foi
preso em So Paulo, em 17 de abril de 1971. De acordo com verso oficial, morreu depois de troca
de tiros com agentes do Estado. A requisio de exame necroscpico ao IML, assinada pelo delegado do DOPS/SP Alcides Cintra Bueno Filho, indica que foi morto em 17 de abril de 1971.227 Seu
corpo somente deu entrada nessa instituio s 14h do dia 19. Conforme sua certido de bito,
Dimas foi enterrado como indigente no Cemitrio Dom Bosco, em Perus.228 Seus restos mortais
jamais foram localizados.229
170. Em 20 de dezembro de 1972, Luiz Hirata, militante da Ao Popular, morreu no
Hospital das Clnicas de So Paulo, trs semanas depois de ter sido preso pela equipe do delegado
Srgio Paranhos Fleury, responsvel por sua tortura e morte. O ex-preso poltico Heldio Jos de
Campos Leme, tambm detido no DOPS/SP, declarou que acompanhou a progressiva diminuio das
condies fsicas de Hirata, decorrente de tortura.230 A fim de justificar as mltiplas leses no corpo
do militante, Fleury convocou o legista Harry Shibata, que assinou corpo de delito. Conforme esse
documento, Luiz teria colidido com a traseira de um nibus ao tentar fugir, razo pela qual se recomendava sua remoo para o Hospital das Clnicas, onde veio a falecer.231 De acordo com certido de
bito anexada ao processo da CEMDP referente ao caso, o militante foi enterrado como indigente no
Cemitrio Dom Bosco, em Perus.232
4. 1o batalho da Polcia do Exrcito e DOI-CODI/RJ

171. Conforme o Quadro geral da CNV sobre mortos e desaparecidos polticos, entre
janeiro de 1971 e setembro de 1975 passaram pelo DOI-CODI/RJ pelo menos 31 pessoas que permanecem at hoje desaparecidas. Algumas foram executadas na Casa da Morte. Outras tiveram suas
mortes reconhecidas na poca, com a veiculao de verses falsas, por documentos oficiais ou pela
mdia, tal como sua suposta ocorrncia em tiroteio.
550
173. A priso e tortura do jornalista foram conhecidas pelos depoimentos dos ex-presos
polticos Raimundo Jos Barros Teixeira Mendes, Jos Carlos Brando Monteiro, Manoel Joo
da Silva e Antnio Carlos de Carvalho, reproduzidos no processo de requerimento de anistia
protocolado pela famlia de Mrio Alves em 24 de junho de 2009.238 De acordo com declaraes
do advogado e ex-preso poltico Raimundo Jos Barros Teixeira Mendes, publicadas no jornal O
Globo de 21 de dezembro de 1996, os tenentes Armando Avlio Filho, Correia Lima, Magalhes e
Duque Estrada participaram das torturas que levaram morte de Mrio.239 A partir do cruzamento de documentos oficiais e testemunhos, o Ministrio Pblico Federal apurou a responsabilidade,
pela tortura e morte de Mrio Alves, dos agentes Luiz Mrio Valle Correia Lima, Luiz Timtheo
de Lima, Roberto Augusto de Mattos Duque Estrada, Dulene Aleixo Garcez dos Reis e Valter da
Costa Jacarand, oferecendo denncia contra eles em 13 de maio de 2013.240 Conforme fichas de
cadastro de movimentaes requeridas pela CNV, dois militares envolvidos na morte de Mrio
Alves Dulene Aleixo Garcez dos Reis e Luiz Mrio Valle Correia Lima estavam lotados no
1obatalho da PE no mesmo perodo de deteno e morte de Mrio Alves.241 O DOI-CODI/RJ
funcionou na rua Baro de Mesquita, mesmo local do 1o batalho da PE. Correia Lima foi ouvido pela CNV em abril de 2013, e alegou no ter participado de detenes e interrogatrios de
militantes polticos. Quando questionado sobre o fato de seu nome ser listado entre torturadores,
Correia Lima justificou dizendo que as carceragens do 1o batalho da PE e do DOI eram juntas,
e que ele costumava passar por esse corredor para revista de presos. Em sua farda estava o seu
nome, que deve ter sido visto pelos presos que o acusaram.242
174. A Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro (CEV/RJ) realizou audincia pblica sobre o caso Mrio Alves em agosto de 2013, e convocou Dulene Aleixo Garcez dos Reis, Luiz
Mrio Correia Lima, Roberto Duque Estrada e Valter Jacarand para prestar esclarecimentos. Apenas
Jacarand, ex-major do Corpo de Bombeiros, compareceu e reconheceu a prtica de tortura no DOICODI/RJ, mas negou-se a revelar detalhes e fornecer nomes de envolvidos. Dulene Aleixo Garcez dos
Reis e Luiz Mrio Correia Lima foram novamente convocados em 2 de outubro de 2013 pela CEV/
551
172. O desaparecimento do jornalista e militante do PCBR Mrio Alves de Souza Vieira

foi um dos primeiros casos ocorridos no DOI-CODI/RJ. Em 16 de janeiro de 1970, Mrio saiu de
casa por volta das 20h e nunca mais voltou. Preso por agentes do DOI-CODI/RJ, morreu sob tortura
um dia depois, segundo depoimentos de ex-presos polticos.233 Militante do PCB desde 1945, j havia
sido preso em julho de 1964 e liberado um ano depois, por habeas corpus. Dois anos mais tarde, teve
seus direitos polticos cassados por dez anos. J em 1968, aps ser expulso do PCB, Mrio Alves se
tornou um dos principais dirigentes do PCBR.234 Apesar dos esforos de sua esposa, Dilma Borges
Vieira, a priso de Mrio nunca foi assumida pelas Foras Armadas. Documentos comprovam que os
servios de informao sabiam de sua morte. O CISA dispunha, conforme a Informao no 044, de
19 de janeiro de 1971, de lista com nomes de militantes, na qual o dirigente do PCBR era indicado
como morto.235 O Ofcio no 002/75-GAB/CI/DPF, de 17 de maro de 1975, do Departamento de
Polcia Federal (DPF) do Ministrio da Justia, tambm indica Mrio Alves como morto conforme
Informao no 160/71-CISA/BR.236 J a Informao no4.057/16/1975/ASP/SNI, de 11 de setembro
de 1975, redigida pela agncia central do SNI, traz lista de mortos pelo regime, entre os quais Mrio
Alves, cuja morte teria ocorrido em 15 de janeiro de 1970 no ento estado da Guanabara.237
RJ e pela CNV. Nessa ocasio, apresentaram-se e responderam que nada tinham a declarar. O historiador, dirigente do PCBR e ex-prisioneiro poltico Jacob Gorender, preso no DOI-CODI/RJ quatro
dias depois de Mrio, descreve, em trecho de seu livro Combate nas trevas, a tortura que resultou na
morte do companheiro de organizao:
Horas de espancamentos com cassetetes de borracha, pau de arara, choques eltricos, afogamentos. Mrio recusou dar a mnima informao e, naquela vivncia da
agonia, ainda extravasou o temperamento atravs de respostas desafiadoras e sarcsticas. Impotentes para quebrar a vontade de um homem de fsico dbil, os algozes
o empalaram usando um cassetete de madeira com estrias de ao. A perfurao dos
intestinos e, provavelmente, da lcera duodenal, que suportava h anos, deve ter
provocado hemorragia interna.243
175. Outro militante desaparecido que passou pelo DOI-CODI/RJ foi Jorge Leal Gonalves
Pereira, da Ao Popular, preso em 20 de outubro de 1970 no Rio de Janeiro e levado para o 1o batalho da PE. considerado desaparecido desde ento. Os testemunhos dos ex-presos polticos Marco
Antnio de Melo e Ceclia Coimbra atestam que Jorge passou por interrogatrios nesse centro de
torturas.244 Em 28 de janeiro de 1979, o jornal Folha de S.Paulo publicou entrevista do general Adyr
Fiza de Castro, que confirmou a morte de Jorge e de outros 11 prisioneiros polticos desaparecidos.245
176. Entre novembro de 1970 e 17 de maio de 1971 o DOI do I Exrcito foi comandado pelo
major Jos Antnio Nogueira Belham. Pelo menos cinco pessoas que passaram por esse rgo durante
esse perodo continuam desaparecidas, como Carlos Alberto Soares de Freitas, Antnio Joaquim de
Souza Machado e Celso Gilberto de Oliveira, cujo desaparecimento ocorreu em 29 ou 30 de dezembro de 1970. No incio desse ms, agentes do CISA prenderam Celso Gilberto no Rio de Janeiro.
Encaminhado ao DOI-CODI/RJ, Celso Gilberto foi torturado pelos tenentes do Exrcito Hulk,
Teles e James, segundo denncias de presos polticos. Em 1993, as Foras Armadas entregaram ao
ento ministro da Justia, Maurcio Corra, relatrio com informaes sobre desaparecidos polticos.
Conforme o livro-relatrio Direito memria e verdade, h divergncias entre os trs documentos.
O Ministrio do Exrcito diz que Celso foi preso pelo CISA em 9 de dezembro de 1970 e entregue ao
DOI-CODI/RJ dois dias depois; o da Aeronutica, que foi detido pelo CISA e encaminhado ao DOICODI/RJ em 11 de dezembro de 1970; o da Marinha, que a priso ocorreu no dia 10 desse ms por
oficial da Aeronutica e levado para o quartel da Polcia do Exrcito do ento estado da Guanabara,
o DOI-CODI/RJ, no dia 18.246 O Informe no 0001/SC-3, de 4 de janeiro de 1971, do SNI, diz que
Celso, [...] preso pelo CISA, interrogado no DOI do I Exrcito, declarou ter participado do esquema
de sequestro do embaixador suo, recebendo a misso de providenciar socorro mdico para o caso em
que os elementos que executassem a ao tivessem elementos feridos.247
177. O mesmo informe reproduz verso oficial, segundo a qual Celso desvencilhou-se dos elementos que o guardavam, e em desabalada carreira tentou a fuga embrenhando-se na vegetao que margeia
a estrada, sendo perseguido e alvejado, falecendo em consequncia dos tiros recebidos.248 A morte de Celso
foi confirmada pela Informao no 044 de 19 de janeiro de 1971, do CISA, que inscreve Celso Gilberto
de Oliveira falecido Alan, sem informar a data de morte.249 A Informao no 4.057/16/1975/ASP/SNI,
de 11 de setembro de 1975, do SNI, contm lista de opositores mortos e indica que Celso teria morrido em
26 de dezembro de 1970, no ento estado da Guanabara.250 O irmo de Celso, Srgio Roberto de Oliveira,
552
178. Tambm durante o perodo em que o DOI do I Exrcito era comandado por Belham,
em 15 de maro de 1971, Joel Vasconcelos Santos, militante do PCdoB, foi preso por ronda policial
nas imediaes do morro do Borel, no Rio de Janeiro, em companhia do amigo Antnio Carlos
de Oliveira da Silva, conhecido como Makandal. Os dois foram detidos porque os policiais desconfiaram que fossem traficantes de drogas. Segundo o livro-relatrio da Comisso Especial sobre
Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP),
[...] ele e Joel conversavam numa esquina, quando passou o carro da polcia. Joel
assustou-se e comentou que havia documentos polticos nos pacotes que carregava.
Os policiais armados cercaram os dois e revistaram os pacotes. Foram algemados e
levados ao 6o batalho da PM e, em seguida, ao quartel da PM na rua Evaristo da
Veiga. De l, foram encaminhados Polcia do Exrcito, onde Joel permaneceu at
o seu desaparecimento, sob constantes interrogatrios durante os quatro meses em
que Makandal esteve preso.252
Documento juntado ao processo da CEMDP registra interrogatrios de Joel nas dependncias do
DOI-CODI/RJ, de 15 a 19 de maro de 1971.253 Em depoimento Justia Militar, o ex-preso poltico
Luiz Artur Torbio denunciou ameaa sofrida por policial do DOI-CODI/RJ, segundo a qual [...] se
no confessasse teria o mesmo fim que Joel Moreno [Joel Vasconcelos], que foi morto por policiais
do DOI do RJ.254 O corpo de Joel nunca foi encontrado.
179. Em maio de 1971, o major Belham deixou o comando do DOI-CODI/RJ, assumido pelo
coronel Joo Pinto Pacca, at 27 de setembro de 1971. Entre julho e outubro desse ano desapareceram
Walter Ribeiro Novaes (em 12 de julho), Jos Raimundo da Costa (em 5 de agosto) e Flix Escobar
(entre setembro e outubro de 1971). O caso de Walter Ribeiro Novaes foi comentado neste captulo. Jos
Raimundo da Costa, ex-sargento da Marinha e dirigente da VPR, teria sido preso pelo DOI-CODI/
RJ em 4 de agosto de 1971, data em que Ins Etienne Romeu ouviu o carcereiro Laurindo dizer aos
agentes policiais Bruno e Cesar que Jos Raimundo havia sido preso em uma barreira. Mais tarde,
outro carcereiro, doutor Pepe, informou a Ins que o ex-sargento havia sido morto 24 horas aps sua
priso, em encenao montada em uma rua da cidade. Segundo verso oficial, Jos Raimundo teria sido
morto por agentes do CIE ao reagir priso, em 5 de agosto de 1971, no bairro de Pilares, Rio de Janeiro.
Jos Raimundo tambm foi vtima do agente infiltrado Jos Anselmo dos Santos, o cabo Anselmo, fato
comprovado por documento do DOPS/SP em que o cabo menciona seus encontros com o militante.255
180. Existem poucas informaes sobre data e local de priso de Flix Escobar, mas segundo o
ex-preso poltico Csar Queiroz Benjamin, Flix foi conduzido por agentes do DOI-CODI Polcia do
Exrcito da Vila Militar.256 Sua priso foi registrada em relatrio da reunio da comunidade de informaes
do I Exrcito de 14 de outubro de 1971, produzido pela agncia do SNI de Braslia nesse ms. De acordo
com o documento, atuando em duas frentes a PE da 1a DI logrou prender em Nova Iguau os subversivos
553
afirmou em depoimento CNV que seu pai, passados mais de 30 dias do desaparecimento de Celso, procurou notcias do filho no Rio de Janeiro. No decorrer da busca, encontrou-se com o coronel da Aeronutica
apresentado como Barroso, que alegou que havia apenas efetuado a deteno de Celso, encaminhando-o
no dia seguinte para o quartel da Polcia do Exrcito. Ainda segundo Srgio, o pai seguiu para a Polcia do
Exrcito em busca de informaes e recebeu a negativa do comandante do local, coronel Melo.251
Flix Escobar, Joo Joaquim Santana, codinome Silvrio, localizados em uma serraria que estava sendo
montada pelo MR-8.257 O relatrio do Exrcito apresentado em 1993 ao ministro Maurcio Corra indica
apenas que Flix teria sido preso por atividades terroristas, sem informaes sobre seu destino.258
181. Entre 17 de setembro de 1971 e 29 de fevereiro de 1972, o major Francisco Demiurgo
Santos Cardoso assumiu o comando do DOI-CODI/RJ, perodo em que desapareceram sis Dias de
Oliveira e Paulo Csar Botelho Massa, militantes da ALN. As famlias empreenderam longa busca
por informaes sobre os dois. As mortes de sis, Paulo e outros dez desaparecidos foram confirmadas
pelo general Adyr Fiza de Castro, quando suas declaraes foram publicadas extraoficialmente, em
28 de janeiro de 1979, em matria do jornalista Antnio Henrique Lago na Folha de S.Paulo. Fiza de
Castro foi criador e primeiro chefe do CIE, chefe do DOI-CODI do I Exrcito, comandante da PM/
RJ e depois da 6a Regio Militar.259 A certido de bito de sis foi expedida apenas em 1996, por fora
da Lei no 9.140/1995, nela constando apenas que a militante est desaparecida desde 1972. Dia 30 de
janeiro de 1972 a data apontada no livro-relatrio Direito memria e verdade como dia de seu
desaparecimento. Sabe-se que, a partir de 30 de janeiro de 1972, sis parou de comparecer aos pontos
combinados com seus companheiros de militncia. Porm, notcia veiculada pelo jornal O Estado de
S. Paulo em 4 de maro de 1972, e referenciada em documento oficial do DOPS/SP de 8 de novembro
de 1972, afirma que a priso ocorreu em 31 de janeiro em 1972.260
182. A Informao no 4.057/16/1975/ASP/SNI, de 11 de setembro de 1975, da agncia de
So Paulo do SNI,261 contm lista de mortos que inclui Isis de Oliveira Del Rey, provavelmente seu
nome de casada sis de Oliveira Del Roio , grafado com erro. O documento faz referncia ao Partido
Comunista Brasileiro e lista uma relao de nomes de militantes, com datas e locais grafados ao lado
dos nomes. possvel inferir que as datas representam o dia ou dia aproximado da morte das
vtimas. Ao lado do nome de sis est grafado o dia 31/1/1972, e GB (provavelmente Guanabara).
Jos Luiz Del Roio, ex-companheiro de sis, em depoimento prestado Comisso Rubens Paiva, em
5 de maro de 2013, afirmou, depois de referir-se ao documento do SNI e pedir sua localizao: sis
era uma atiradora excelente. Ela jamais andava desarmada. Era excepcional como atiradora. E estava
absolutamente decidida a no se entregar viva.262 O documento, citado por Del Roio e localizado pela
CNV, abre a possibilidade de sis ter sido morta ao resistir priso, ainda que no seja possvel afirm-lo
com segurana, j que a priso da militante foi exaustivamente negada famlia pelas Foras Armadas.
183. No h informao segura sobre quem exerceu o comando do DOI-CODI/RJ entre
fevereiro de 1972 e julho de 1973, perodo em que ocorreu no Rio de Janeiro o massacre de quatro
membros do PCBR, caso detalhado no Captulo 11, e outros cinco militantes Hilton Ferreira, Paulo
Costa Ribeiro Bastos, Luis Ghilardini, Merival Arajo e Srgio Landulfo Furtado todos desparecidos. De julho de 1973 a 8 de janeiro de 1974, o comando do rgo foi assumido pelo coronel Adyr
Fiza de Castro, que, de acordo com suas folhas de alteraes,
conduziu com rara habilidade e energia as atividades do DOI, servindo ele prprio
[...] de pronto entre a 2a seo e o destacamento, em fase difcil de radical reformulao. Realizou, tambm, com notvel descortino e pacincia, trabalho de persuaso
de inmeros jovens presos por atividades atentatrias segurana nacional, a cujas
famlias tranquilizou, assegurando, com a sinceridade de suas atitudes, a certeza de
um tratamento digno, humano e justo.263
554
184. Fernando de Santa Cruz Oliveira e Eduardo Collier Filho, militantes da APML,
foram presos por agentes do DOI-CODI/RJ em 23 de fevereiro de 1974, no Rio de Janeiro. Os
rgos da represso alegavam que se encontravam foragidos e jamais admitiram suas prises.
Ambos j eram perseguidos pelo regime: Fernando havia sido preso em 1966, quando foi detido
no juizado de menores de Recife, por participao em passeata estudantil. Eduardo havia sido
indiciado em inqurito policial do DOPS/SP, por participao no XXX Congresso da UNE, de
1968, em Ibina (SP).265 As mes dos dois militantes, pouco tempo depois dos desaparecimentos,
buscaram informaes sobre os paradeiros dos filhos e relataram as respostas imprecisas recebidas dos rgos de segurana. Em carta endereada ao general Golbery do Couto e Silva, Risoleta
Meira Collier e Elzita Santos de Santa Cruz Oliveira narraram que foram a So Paulo, no dia
14 de maro, ao DOI do II Exrcito [...] onde ocorreu o seguinte incidente: recebidas pelo carcereiro de planto, que atendia pelo nome ou alcunha de Marechal, o carcereiro perguntou o
nome dos filhos e aps algum tempo lhes comunicou: Hoje no dia de visitas para Fernando e
Eduardo. As mes insistiram e foram avisadas de que os dois militantes estavam ali presos, mas
que s poderiam receber visitas na semana seguinte. As duas convenceram-se da presena dos dois
no DOI-CODI/RJ quando o carcereiro, ao receber o nome de Fernando Augusto de Santa Cruz,
completou-o, acrescentando o ltimo sobrenome, Oliveira, sem que lhe fosse fornecido. No
domingo prximo, retornaram ao local no intuito de encontrar os filhos, mas foram informadas
por um funcionrio, que atendia pelo nome de doutor Homero, de que Fernando e Eduardo ali
no se encontravam, tratando-se tudo de um lamentvel equvoco.266
185. A Informao no 0593/78-SI/SR/DPF/BA, do DPF, comprova a deteno de Fernando
no Rio de Janeiro pelos rgos de segurana, em 22 de fevereiro de 1974.267 O mesmo documento
atesta que, em 1973, foi expedido mandado de priso contra Eduardo.268 Em depoimento CNV, de
23 de julho de 2014, o ex-delegado do DOPS/ES Cludio Guerra declarou que os corpos de Fernando
e Eduardo teriam sido incinerados na Usina Cambahyba, em Campos dos Goytacazes, depois de
executados pelos rgos de segurana.269
5. DOI-CODI/PE e DOPS/PE
186. Gildo Macedo Lacerda e Jos Carlos Novaes da Mata Machado, dirigentes da
APML, foram mortos sob tortura nas dependncias do DOI-CODI/PE no IV Exrcito, em 28 de
outubro de 1973. Segundo Oswaldo Lima Filho, o comandante do DOI-CODI/PE nesse perodo
555
Os documentos no esclarecem qual foi a reformulao levada a cabo no DOI-CODI, mas Adyr
Fiza o mesmo general que no final de 1973 enviou, como presente famlia de Snia Maria de
Moraes Angel Jones, o cassetete com que ela teria sido morta, como relatado no Captulo 11. Sob
seu comando desapareceu, em 8 de outubro de 1973, o estudante Umberto de Albuquerque Cmara
Neto, militante da APML. Em 27 de outubro do mesmo ano ocorreu nova execuo dos militantes
do PCBR em circunstncias similares s daquela ocorrida no ano anterior contra integrantes da
organizao, tambm no Rio ao que ficou conhecida como Massacre de Jacarepagu. Almir
Custdio de Lima, Ramires Maranho do Valle e Vitorino Alves Moitinho foram encontrados dentro de carro incendiado na praa Sentinela. J o corpo de Ransia Alves Rodrigues foi encontrado
ao lado do carro, sem estar carbonizado.264
era o coronel do Exrcito Confucio Danton de Paula Avelino.270 Em 22 de outubro de 1973, em

Salvador, Gildo Lacerda foi preso quando saa de casa. Mariluce Moura, sua companheira, grvida
de um ms, foi presa na mesma data, em frente ao elevador Lacerda, e liberada dias depois.271 J
Jos Carlos Novaes da Mata Machado foi preso em So Paulo em 19 de outubro de 1973, quando
buscava ajuda jurdica para companheiros presos. Mata Machado e Madalena Prata, sua companheira, j estavam refugiados em uma fazenda no interior de Minas Gerais, porque os integrantes
do APML estavam sendo maciamente presos e mortos. Madalena Prata foi presa quatro dias
depois na fazenda de Minas Gerais, quando aguardava o retorno do marido.272 Gilberto Prata
Soares, cunhado de Mata Machado infiltrado na organizao a servio do CIE, colaborou para
que essas prises, mortes e desaparecimentos fossem executados. O depoimento de Prata Soares,
revelando sua participao como agente infiltrado, foi feito CEMDP, em 17 de dezembro de
1992. Desde a priso, ex-presos polticos que conheciam Gildo e Mata Machado declararam t-los
visto e recebido notcias da passagem de ambos pela sede do DOI-CODI/PE, oferecendo informaes para desmontar as verses falsas das circunstncias de suas torturas e mortes. Como j
mencionado neste captulo, o episdio conhecido como Teatro da [avenida] Caxang, que perdurou por muito tempo como histria oficial narrada nos meios de comunicao e em documentos
militares, fazia parecer que Gildo Macedo Lacerda, Jos Carlos Novaes da Mata Machado e Paulo
Stuart Wright teriam se desentendido entre si e que Antnio, codinome de Paulo, teria desferido
os disparos que mataram os companheiros e fugido. Essa verso falsa foi divulgada pelo Jornal do
Brasil em 1o de novembro de 1973 e em horrio nobre da televiso brasileira. De acordo com ela,
o crime teria sido cometido pelo prprio companheiro Antnio, que, aparentemente ferido [...]
evadiu-se, deixando morto no local o subversivo Gildo e gravemente ferido Mata Machado, que
morreu quando era transportado para o hospital.273
187. O corpo de Gildo teria passado por duas covas diferentes, duas necropsias, em 1973
e 1991, e, por fim, teria sido depositado em cova comum com outras ossadas de pessoas falecidas em
1945,274 mas ainda no foi localizado. O corpo de Mata Machado foi recuperado e trasladado pela
famlia, do Recife para Belo Horizonte, onde foi sepultado em 15 de novembro de 1973, menos de
um ms aps a morte, no Cemitrio Parque da Colina. A condio imposta pelos rgos repressivos
para o traslado foi que no se fizesse nenhum tipo de anncio fnebre ou publicidade. A exumao do
corpo de Mata Machado, retirado do Cemitrio da Vrzea, no Recife, foi acompanhada pela advogada
Mrcia de Albuquerque. Como o militante havia sido sepultado em um caixo sem tampa, Mrcia
testemunhou a brutalidade impressa em seus restos mortais, que apresentavam as mos contorcidas
e o couro cabeludo arrancado. Aps a exumao o corpo foi encaminhado em caixo lacrado para a
capital mineira, onde a famlia vivia.275
188. A priso e tortura de Mata Machado e Gildo Ribeiro nas dependncias do DOI-CODI
no Recife foram testemunhadas por vrias pessoas, entre elas Oldack Lobo, Carlcio Castanha de
Souza Junior, Fernanda Gomes de Matos, Otto Jos Mattos Figueiras, Antnio Norival, Maria
Madalena Prata Soares, Gildzio Westin Consenza e Rubens Manoel Lemos.276 Em depoimento
Secretaria de Justia de Pernambuco, o ex-preso poltico Carlcio Castanha declarou ter presenciado
o momento da chegada de Mata Machado e Gildo ao DOI-CODI/PE, acompanhados de outros
prisioneiros: Durante dias e noites, [Carlcio] ouviu os gritos dos companheiros e sentiu forte cheiro de creolina misturado ao de vmito, fezes e sangue. Dias depois, os gritos se transformaram em
gemidos e a seguir desapareceram junto com o cheiro.277 Rubens Manoel Lemos escutou de Mata
556
189. Em 11 de maro de 1972, Ezequias Bezerra da Rocha foi detido, junto com sua
esposa, Guilhermina Bezerra da Rocha, pelo DOI-CODI do IV Exrcito, em Pernambuco.279 Sem
militncia poltica declarada, Ezequias foi preso por ter emprestado seu carro amiga Miriam
Lopes Verbena, militante do PCBR. A priso de Ezequias e Guilhermina foi informada pelo delegado do DOPS/PE Redivaldo Oliveira Acioly, em ofcio enviado ao ministro-brigadeiro Armando
Perdigo.280 O mesmo delegado informou ainda, em telegrama enviado ao ento ministro Nelson
Sampaio, do Superior Tribunal Militar (STM), que o preso poltico Ezequias Bezerra da Rocha
havia se evadido e resgatado por elementos no identificados.281 Guilhermina foi liberada no dia
seguinte. Dois dias depois,
[...] a imprensa informava que no municpio de Escada (PE), na barragem do Bambu
(Engenho Massauassu), havia sido encontrado um corpo totalmente mutilado, com
inmeros sinais de tortura. De acordo com as caractersticas fsicas parecia ser Ezequias, mas a famlia no pde ver o cadver, por impedimento da polcia, que dizia
tratar-se de pessoa j identificada.282
Em 1991, depois de anlise de impresses digitais encontradas no verso de ofcio que encaminhava
um corpo procedente de Escada (PE) ao IML do Recife, determinou-se que se tratava das impresses
digitais de Ezequias, o que comprovou a morte decorrente de tortura e o crime de desaparecimento forado. Em 24 de outubro de 2004, o jornalista Elio Gaspari publicou artigo em que consta reproduo
de conversa na qual o general do Exrcito Vicente de Paulo Dale Coutinho, chefe do Estado-Maior e
ex-comandante da guarnio do Nordeste entre 1971 e 1973, afirma:
Eu fui para So Paulo em 1969. Agora, melhorou, aqui entre ns, foi quando ns comeamos a matar. Comeamos a matar. [...] Eu fui obrigado a tratar esse problema
l [no Nordeste] e tive que matar. Tive que matar. [...] Morreu l no meu DOI um
homem, foi justamente em cima daquele que veio o habeas corpus. O homem tinha
morrido dentro do meu DOI. [...] Veio em cima de mim e do meu major chefe do
meu DOI. A eu no deixei ele responder.283
Segundo Gaspari, o homem a que o general se referia era Ezequias Bezerra da Rocha:
Nada disso documento sumido nem denncia de preso. o depoimento voluntrio do comandante da tropa sob cuja jurisdio morreu o homem. Ele se
chamava Ezequias Bezerra da Rocha, era gelogo e tinha 27 anos. Ao povo, informou-se que fugira.284
190. Raimundo Gonalves de Figueiredo, dirigente da VAR-Palmares preso em 27 de
abril de 1971, o primeiro caso de desaparecimento sob responsabilidade do DOPS/PE. Relatrio
da Delegacia de Segurana Social, feito poca da morte de Raimundo, descreveu o cerco a sua
casa por agentes da Delegacia de Ordem Social e do Departamento da Polcia Federal e registrou
a verso oficial de morte como consequncia de tiroteio com os policiais, ocorrida no transporte
557
Machado suas ltimas palavras: Companheiro: meu nome Mata Machado. Sou dirigente nacional
da AP. Estou morrendo. Se puder, avise aos companheiros que eu no abri nada.278
da vtima para o pronto-socorro.285 Em depoimento prestado para a CEMDP em 4 de fevereiro

de 1996, Arlindo Felipe da Silva, militante preso junto com Raimundo em abril de 1971, afirmou
que o dirigente da VAR-Palmares no morreu por ter reagido priso, mas sim que foi ferido e
levado preso pela polcia.286 Mesmo existindo a verso oficial de morte, o corpo de Raimundo
Gonalves de Figueiredo nunca foi localizado e entregue aos familiares.287
6. Casos com dois ou mais rgos envolvidos no desaparecimento

191. Em muitos dos casos de desaparecimento forado, no existem informaes que possibilitem estabelecer o rgo responsvel pela priso, morte e ocultao dos cadveres. So exemplos
os casos dos militantes Divo Fernandes DOliveira, Eremias Delizoicov, Ruy Carlos Vieira Berbert,
Boanerges de Souza Massa de Oliveira e Honestino Monteiro Guimares. Divo Fernandes DOliveira,
militante do PCB, foi preso no Rio de Janeiro em 1964, aos 69 anos de idade, logo depois do golpe
de 1964. Conforme declarao pblica de Jorge Feliciano, companheiro do PCB, anexada ao processo
da CEMDP referente ao caso,
em seguida [ao golpe militar de 1964] veio a notcia de que estava preso, donaNayde
[esposa] foi visit-lo e conseguiu falar com ele no presdio Lemos Brito no Rio de
Janeiro [...], na segunda visita, em 1965, foi informada que Divo desaparecera. [...]
Ela ficou no Rio algumas semanas procurando pelos presdios e cemitrios e nada
encontrou. Foi humilhada na porta do presdio, humilhada no DOPS e nas reparties por onde andou [...].288
Segundo Jorge e outro companheiro do PCB, Amadeu Luz, Divo foi provavelmente morto na priso
Lemos Brito, no Rio de Janeiro, sem que existam informaes sobre seu destino final.
192. Em 16 de outubro de 1969, Eremias Delizoicov, militante da VPR, foi morto por agentes
da PE, em casa, no Rio de Janeiro. Verso oficial, divulgada no dia seguinte, informou que um aparelho
havia sido denunciado por jovem de uns 20 anos presumveis que se encontra preso na Vila Militar, e
cuja identidade est sendo mantida em sigilo. Com essa informao, agentes da PE, comandados pelo
ento major nio de Albuquerque Lacerda, cercaram a casa e jogaram uma granada no interior do aparelho, para provocar a rendio e sada dos que ali se encontravam. Foi ento que o elemento respondeu
a tiros e feriu trs agentes, motivo pelo qual foi fuzilado, conforme noticiou o Jornal da Tarde de 17 de
outubro de 1969.289 De acordo com o livro-relatrio Direito memria e verdade,
o corpo de Eremias deu entrada no IML/RJ sem identificao e foi enterrado com o
nome de Jos de Arajo Nbrega, o sargento Nbrega, militante da VPR que ainda
vive. Conforme documento da Santa Casa de Misericrdia do Rio de Janeiro, foi
sepultado no Cemitrio So Francisco Xavier e recolhido ao ossurio-geral cinco
anos depois, sendo incinerado, como de praxe.290
193. O extenso auto de exame cadavrico assinado pelos legistas Elias Freitas e Hygino
de Carvalho Hercules registrou o ingresso de homem de identidade desconhecida s 18h10 de
quinta-feira, 16 de outubro. De acordo com o laudo, a morte teria ocorrido s 10h30 desse mesmo
558
194. A aparente confuso sobre a identidade do corpo foi esclarecida em dezembro de

1969, a partir da Informao no 76/1969 da Secretaria de Segurana Pblica, segundo a qual o terrorista morto no Rio de Janeiro, na Vila Gurupi, a princpio dado como sendo o sargento Nbrega,
foi identificado pelo datiloscopista da Delegacia de Crimes contra a Pessoa, de So Paulo, como
Eremias Delizoicov [...].292 A Informao no 038 do CISA, de 22 de janeiro de 1970, documento
identificado pela CNV, atesta que o cidado morto por ocasio do estouro de um aparelho em Vila
Kosmos Rio de Janeiro GB, no dia 16 out. 69 foi Eremias Delizoicov. Tinha 18 anos de idade
e abandonara a casa dos pais em maio do ano em curso. Era loiro, compleio normal, 1,75m de
altura, olhos castanhos.293 Eremias foi ainda indicado como morto em uma relao de militantes,
aliados e simpatizantes da extinta Colina, da VPR e da VAR-Palmares, redigida pelo Cenimar,
em 24 de maio de 1970.294Essa informao foi reproduzida pelo Documento no 189, do rgo, de
23 de julho de 1970. Nesse documento, Eremias est registrado como morto, e Nbrega, como
banido.295 Apesar de as autoridades estarem cientes da verdadeira identidade do corpo, Eremias foi
enterrado com o nome do sargento Nbrega no Cemitrio So Francisco Xavier, em 21 de outubro
de 1969. De acordo com documento da Santa Casa de Misericrdia do Rio de Janeiro, seus restos
mortais foram incinerados, como de praxe.296 Sua famlia s pde obter a retificao de seu atestado de bito em 1993, aps deciso judicial. A indenizao paga pelo Estado brasileiro foi doada
pela famlia Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e resultou na criao do
Centro de Documentao Eremias Delizoicov.
195. Ruy Carlos Vieira Berbert, do Molipo, foi uma das vtimas da Operao Ilha, ao
que tinha como alvo o Grupo dos 28, assim chamado em referncia ao nmero de dissidentes da
ALN que realizaram cursos de guerrilha em Cuba, pelo que foram denominados pelos rgos de
segurana Grupo da Ilha. Esse ncleo, ao qual se uniram outros militantes da ALN, daria origem, a
partir de 1971, ao Molipo. Entre novembro de 1971 e maio de 1973, 16 militantes do Grupo dos 28
foram mortos pelos rgos de represso. Entre os 12 sobreviventes, a militante Jane Vanini foi assassinada em 6 de dezembro de 1974 na cidade de Concepcin, no Chile, pelo regime de Pinochet.297
196. Conforme relatrio da agncia central do SNI, de 2 de maio de 1972, Ruy teria sido
preso em 31 de dezembro de 1971, em uma operao planejada a partir de informaes recebidas do
CIE, do I e II Exrcitos, que alertaram os rgos de informao sobre a presena, no norte de Gois,
de terroristas pertencentes ALN. Trs equipes de reconhecimento teriam sido deslocadas paisana
para a regio, com misso de reconhecer, localizar e se possvel destruir os ncleos de subversivos.298
De acordo com o relatrio, seria vital a eliminao desses elementos antes que consigam se firmar, e
quando sua vulnerabilidade mxima.299
197. Em 1991 foi localizada pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos
certido de bito em nome de Joo Silvino Lopes, que teria cometido suicdio em Natividade (GO), em
559
dia em tiroteio com elementos do Servio Secreto do Exrcito. Ainda de acordo com a descrio
do laudo, o corpo que ingressou no IML correspondia ao de um homem de cor branca, de 30 anos
de idade, [...] de compleio fsica robusta, cujo couro cabeludo d implantao a cabelos castanhos-escuros, curtos e ondulados, deixando ver vestgios de tintura para colorir artificialmente os
cabelos de louro [...].291 Eremias era um jovem loiro de 18 anos e compleio fsica normal, como
mostram fotografias anexadas ao laudo.
2 de janeiro de 1972. Mais tarde ficou comprovado, a partir de novo documento, que esse era o nome
usado por Ruy Carlos na clandestinidade.300 Confirmados local e data de bito, a famlia conseguiu na
Justia, em 1992, a retificao da certido de bito, para que dela constasse o nome de Ruy Carlos.301
Em 2012, foram encontradas fotografias de seu corpo com evidentes marcas de tortura. Com base nessas imagens, a famlia recorreu novamente Justia e obteve, em 2014, a segunda alterao do atestado
de bito, que corrigiu a causa de morte de suicdio por enforcamento praticado unilateralmente para
asfixia mecnica por enforcamento, decorrente de maus-tratos e torturas.302 Em lista de opositores
mortos, a Informao no 4.057/16/1975/ASP/SNI, da agncia de So Paulo do SNI, datada de 11 de
setembro de 1975, indica que Ruy Carlos teria sido morto em 2 de janeiro de 1972.303
198. Outra vtima de desaparecimento forado na Operao Ilha foi Boanerges de Souza
Massa, tambm do Molipo. Consta de documento do CIE que Boanerges se encontrava preso em 21 de
junho de 1972304 e, segundo informaes localizadas nos arquivos do SNI, teria sido preso em dezembro de 1971.305 Relatrio da agncia central do SNI, de 2 de maio de 1972, indica que Boanerges teria
sido detido em 21 de dezembro de 1971, em Pindorama (TO) (na poca, estado de Gois), e, em 26 de
dezembro desse ano, foi transferido para Braslia.306 Conforme o livro-relatrio Direito memria e
verdade, o militante teria sido visto pela ltima vez em 1972, em data no determinada.307 Sua priso
nunca foi oficialmente reconhecida pela represso e seus restos mortais jamais foram encontrados.
199. Jeov Assis Gomes, tambm do Molipo, foi mais uma vtima de desaparecimento forado na Operao Ilha. Jeov foi executado em 9 de janeiro de 1972, em Guara (TO) (ento estado de
Gois), em um campo de futebol da cidade. Segundo verso oficial, reproduzida no relatrio referente
operao, Jeov teria tentado fazer uso de granada de mo quando da abordagem dos agentes. Estes
teriam ento alvejado o militante, a fim de preservar a vida dos populares que assistiam ao jogo.308 No
entanto, segundo informaes obtidas pela CEMDP, em visita cidade de Guara,
ficou confirmado que as autoridades policiais vindas de Braslia poderiam ter efetuado a priso de Jeov, mas preferiram fuzil-lo perante centenas de pessoas que assistiam a um jogo de futebol. A verso foi confirmada pelo soldado militar Sebastio
de Abreu, que realizou o enterro. A partir de diversos depoimentos, conseguiu-se
localizar a possvel sepultura.309
O corpo de Jeov foi enterrado no cemitrio local, mas, apesar das informaes prestadas por Sebastio
de Abreu, no foi possvel localizar, em 2005, seus restos mortais.310
200. No h informao sobre os rgos responsveis pelo desaparecimento de Honestino
Monteiro Guimares, lder estudantil e integrante da Ao Popular e, mais tarde, APML. Na dcada
de 1960, foi monitorado em Braslia por sua atuao como estudante da Universidade de Braslia
(UnB), e preso quatro vezes, em manifestaes, greves e protestos. Foram fundamentais para sua
entrada na clandestinidade as duas ltimas detenes: em agosto de 1967 (quando, mesmo preso, foi
eleito presidente da Federao dos Estudantes da UnB); e em 29 de agosto de 1968 (durante a invaso
do campus da UnB por militares).
201. Ofcio no 40 IPM do I Exrcito, encaminhado ao reitor da Universidade de Braslia
em 15 de agosto de 1968, solicitou informaes sobre Honestino e outros estudantes da instituio,
560
202. Nesse perodo, Honestino mudou-se para So Paulo e passou a agir com mais intensidade
na AP e na UNE. Em janeiro de 1969, Informe no 20/ZONAER 2, da 2a Zona Area, transcreve notcia do
ltima Hora sobre a sada de Honestino de Braslia, com destino a vrios estados do Brasil, para manter
contatos com as lideranas estudantis.314 Honestino integrava chapa diretoria da UNE, encabeada por Jean
Marc Von der Weid. Chegou a participar da diretoria, como vice-presidente, em 1969, e como presidente, em
1971. O mesmo informe solicita a deteno de Honestino Monteiro Guimares.315 Informao no 837 do
CISA destaca a vigilncia ao estudante, pois, baseado em depoimentos de militantes da Ao Popular, presos
no CODI/I Ex,316 foi produzido relatrio da atuao da AP em dezembro de 1970, que identifica Honestino
como membro da comisso nacional estudantil da organizao poltica, alm de seu codinome Alexandre.317
203. Honestino e sua me, Maria Rosa Leite Guimares, comunicaram-se algumas vezes enquanto ele esteve na clandestinidade e combinaram que, caso ele fosse preso, ela receberia o
seguinte comunicado: Seu filho foi internado no Hospital de (nome uma cidade).318 A priso de
Honestino nunca foi confirmada pelo Estado, e seu desaparecimento, em 10 de outubro de 1973, foi
conhecido pelas declaraes de sua me e de companheiros. No entanto, o Encaminhamento no 97/
DIS-COMZAE-6, de 6 de novembro de 1973, reproduz lista de nomes de militantes condenados e
com priso decretada. Dessa lista consta o nome de Honestino Guimares.319
204. Porm, na resposta de Pedido de Busca no 655/A2/COMCOS/78, de 22 de setembro
de 1978, da 2a seo do quartel-general do Comando Costeiro da Aeronutica, com lista de nomes de
militantes banidos, asilados, autoasilados e/ou elementos comprometidos com a subverso, h o seguinte registro: Honestino Monteiro Guimares: Preso em 10 out. 73 no Rio de Janeiro.320 Tambm
em documento da agncia central do SNI questionada a presena de Sebastio Norton da Fonseca, tio
de Honestino, na Subcomisso Geral de Investigaes em Gois (Sub-CGI/GO). Outra confirmao
da deteno de Honestino vem do ncleo da agncia de Goinia (NAGO/SNI), que, em comunicado
de 24 de janeiro de 1974, afirma que, considerandose que Honestino Monteiro Guimares foi preso
por rgo de segurana, sugerimos seja ouvido sobre suas eventuais ligaes com o aludido membro
da Sub-CGI de Gois, de quem efetivamente sobrinho.321
C) Casos emblemticos
205. Dois casos de desaparecimento forado que tiveram grande repercusso poca do
deputado federal Rubens Beyrodt Paiva, em 20 de janeiro de 1970, e do estudante universitrio Stuart
Angel Jones, em 14 de maio de 1971 so tratados a seguir.
561
alm de decretar, tambm, a priso preventiva, como incursos na Lei de Segurana Nacional, dos
[...] estudantes dessa universidade.311 No mesmo ofcio, assinado pelo coronel Murilo de Souza, o
oficial requisitou que seja notificado sempre que ocorra a presena dentro do campus universitrio
de qualquer dos elementos citados [...].312 A reitoria informou o I Exrcito sobre os estudantes, que
acabaram detidos depois de invaso do campus. Sob alegao de cumprir mandado de priso de sete
estudantes, a universidade foi cercada pela Polcia do Exrcito, Polcia Militar, Polcia Civil e pelo
DOPS, que efetuaram a priso dos alunos. Apesar de estar a poucos meses de concluir o curso de
geologia, Honestino foi expulso da UnB e, depois de solto, em novembro, seguiu para a clandestinidade com a esposa, Isaura Botelho.313
1. Rubens Paiva
206. Rubens Beyrodt Paiva nasceu em 26 de setembro de 1929, em Santos (SP). Engenheiro
e empresrio, em outubro de 1962 foi eleito deputado federal por So Paulo, pelo Partido Trabalhista
Brasileiro (PTB), mesma legenda do ento presidente da Repblica, Joo Goulart. Na Cmara dos
Deputados, foi vice-lder do partido e vice-presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI)
instalada em 1963 para investigar as atividades do Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) e do
Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), organizaes acusadas de receber recursos internacionais para desestabilizar o governo Goulart. Com o golpe de 1964, Paiva foi cassado pelo primeiro
Ato Institucional, de 9 de abril de 1964. Exilou-se na Embaixada da Iugoslvia, no Rio de Janeiro, e
em junho de 1964 deixou o Brasil; viveu na Frana e depois na Inglaterra. No incio de 1965, retornou
e residiu em So Paulo e no Rio de Janeiro. Era casado com Maria Eunice Facciola Paiva e tinha cinco
filhos: Vera Silvia, Maria Eliana, Ana Lucia, Maria Beatriz e Marcelo.
207. Na madrugada de 20 de janeiro de 1971, foram detidas por agentes do CISA, no
aeroporto do Galeo, Ceclia de Barros Correia Viveiros de Castro e Marilene de Lima Corona.
Na revista de Ceclia e Marilene, foram encontradas cartas de exilados no Chile. Um dos destinatrios das cartas era Rubens Paiva. Na manh desse dia, feriado no Rio de Janeiro, Paiva e sua
famlia foram surpreendidos por seis agentes, armados com metralhadoras, que invadiram sua
casa. Ento com 41 anos, Rubens Paiva foi levado em seu prprio carro para prestar depoimento
no quartel da 3a Zona Area, ao lado do aeroporto, poca comandado pelo tenente-brigadeiro
Joo Paulo Moreira Burnier. Nesse momento sofreu as primeiras torturas. No mesmo dia 20 de
janeiro, foi conduzido para o DOI/RJ, na rua Baro de Mesquita, na Tijuca, em companhia de
Ceclia e Marilene.
208. No decorrer do dia, agentes do CISA mantiveram os membros da famlia de Rubens
Paiva incomunicveis, detidos na prpria casa. No dia seguinte, Eunice Paiva e sua filha Eliane, ento
com 15 anos, foram tambm levadas ao DOI. Apesar da confirmao dos agentes do DOI de que
Rubens Paiva estava detido l, Eunice e a filha no estiveram com ele. Foram interrogadas vrias vezes.
Eliane foi libertada no dia 23 e Eunice apenas em 2 de fevereiro, ocasio em que viu o carro do marido,
um Opel Kadett, no ptio interno do quartel.
209. A famlia levou roupas para Rubens Paiva, entregues no segundo andar do Ministrio
do Exrcito, no Rio de Janeiro. Dias depois, nova entrega de roupas foi recusada, sob a alegao de que
ele no se encontrava em nenhuma organizao militar do I Exrcito. Para encobrir o desaparecimento
de Rubens Paiva, o I Exrcito divulgou verso, na qual alegou que
o paciente no se encontra preso por ordem nem disposio de qualquer OM [organizao militar] deste Exrcito. Esclareo, outrossim, que segundo informaes
de que dispe este comando, o citado paciente quando era conduzido por agentes
de segurana, para ser inquirido sobre fatos que denunciam atividades subversivas,
teve seu veculo interceptado por elementos desconhecidos, possivelmente terroristas, empreendendo fuga para local ignorado, o que est sendo objeto de apurao
por parte deste Exrcito.322
562
211. A verso oficial foi reproduzida pelo Ministrio do Exrcito em 1993, em relatrio encaminhado ao ministro da Justia, segundo o qual Rubens Paiva,
[...] quando conduzido para que indicasse a casa onde poderia estar um elemento
que trazia correspondncia de banidos que viviam no Chile, foi resgatado nas imediaes do Alto da Boa Vista pelos ocupantes de dois carros que interceptaram a
viatura em que viajava, aps travarem tiroteio com a equipe que o escoltava [...].
Aps o episdio da interceptao e fuga, no existe registro de seu paradeiro [...].329
212. A respeito dessa verso do Exrcito, o coronel da reserva Raymundo Ronaldo Campos
declarou Comisso Estadual da Verdade do Rio de Janeiro (CEV/RJ), em 18 de novembro de 2013, que
[...] no dia em que estes fatos ocorreram, na noite do dia 21 para 22 de janeiro de
1971, em dado momento, sem se lembrar da hora exata, o chefe do setor de operaes que estava de planto, o major Francisco Demiurgo Santos Cardoso, o chamou
e disse: Olha, voc vai pegar o carro, levar em um ponto bem distante daqui, vai
tocar fogo no carro para dizer que o carro foi interceptado por terroristas e vem
para c. Que chegou a questionar seu superior perguntando: U, por qu?, tendo
ouvido como resposta que era para justificar o desaparecimento dum prisioneiro.
Que nesta hora o major Demiurgo no lhe deu o nome do prisioneiro e s depois,
quando voltou ao quartel e preencheu o mapa de misso, que foi informado de que
se tratava de Rubens Paiva, motivo pelo qual no mapa de misso aparece o nome do
preso poltico; que saiu do quartel sem saber o nome do preso poltico; que a justificativa para o desaparecimento do preso, segundo ouviu do major Demiurgo, foi que
a pessoa que deveria estar no carro morreu no interrogatrio; que no lhe foi dito em
que condies esta pessoa morreu no interrogatrio; que o major apenas informou:
Morreu, morreu, morreu no interrogatrio.330
563
210. Aps intensa busca pela famlia a respeito do paradeiro de Rubens, o regime pronunciou-se oficialmente por meio de documento timbrado pelo I Exrcito, lido em 18 de junho de
1971 na Cmara Federal, pelo deputado Emlio Nina Ribeiro.323 O pronunciamento, publicado
no dia seguinte pelo jornal O Estado de S. Paulo, afirma que Rubens Paiva teria sido detido para
que indicasse a casa onde poderia estar um elemento que trazia correspondncia de banidos no
Chile. No trajeto, porm, a equipe do DOI teria sido interceptada por dois outros Volks [...].
Estes violentamente contornaram a frente do carro do DOI, cujos ocupantes dispararam suas
armas de fogo contra a equipe. Rubens Paiva teria fugido com os elementos para local ignorado, no sabendo as autoridades de segurana o seu paradeiro, que estaria sendo investigado.324
Os rgos militares reiteraram seguidas vezes o desconhecimento do paradeiro de Paiva. Em
1986, documento do Ministrio Pblico Militar indica que o desaparecimento do ex-deputado
Rubens Beyrodt Paiva, ocorrido nos idos de 1971, [est] em circunstncias at hoje pendentes de
apurao.325 O mesmo rgo redigiu, tambm em 1986, o Ofcio no 2.605-S.A.1.2.1,326 no qual
afirma que a sindicncia foi concluda sem que fosse possvel apurar qualquer responsabilidade
de militares, 327 ainda que admita que, passados mais de 15 anos do ocorrido, no foi instaurado
qualquer outro procedimento investigatrio.328
213. Em novembro de 2012, foram entregues CNV, pelo governador do Rio Grande do
Sul Tarso Genro, em cerimnia pblica que contou com a presena de Maria Beatriz Paiva Keller,
filha de Rubens Paiva, documentos que estiveram sob o poder do coronel Jlio Miguel Molinas Dias,
ex-comandante do DOI do I Exrcito. Os documentos haviam sido apreendidos pela Polcia Civil do
Rio Grande do Sul, aps o assassinato do coronel Molinas, em 1o de novembro de 2012.
214. Na apreenso, foi identificado o documento Turma de recebimento, do DOI do I
Exrcito, datado de 21 de janeiro de 1971 importante fonte para o esclarecimento das circunstncias
da priso arbitrria e ilegal de Rubens Paiva. Nesse documento, fica atestada a entrada de Rubens
Paiva no DOI, em 20 de janeiro de 1971, encaminhado pelo quartel da 3a Zona Area, pela equipe do
CISA. Tambm se descrevem documentos pessoais de Rubens Paiva, como carto de identificao de
contribuinte, carto Diners Club, carteira de habilitao, cinto de couro preto, canetas, relgio (de
metal branco marca Movado), dinheiro (260 cruzeiros), 14 livros, de diversos autores, e quatro
cadernos de anotaes.331
215. Ainda no mesmo documento, no item 2, intitulado Pertences pessoais, consta a seguinte
anotao manuscrita: Obs: 2 cadernos de anotaes encontra-se com o MAJ BELHAM. (Devolvidos
os cadernos), com uma rubrica no identificada. H outra folha, de caderno pautado, datada de 4 de
fevereiro de 1971, na qual est escrito: Seo de Recebimento. Cautela. Na sequncia, l-se: Foi retirado pelo senhor oficial de administrao cap. Santabaia, todo os documentos pertencente ao carro de
Rubens Beyrodt Paiva em 4/2/71.332 O Informe no 70, da agncia do Rio de Janeiro do SNI, datado
de 25 de janeiro de 1971, registra tambm a priso de Rubens Paiva. Segundo o informe, [...] Rubens
Beyrodt Paiva foi localizado, detido e levado para o QG da 3aZona Area e de l conduzido juntamente
com Ceclia [de Barros Correia Viveiros de Castro] e Marilene [de Lima Corona] para o DOI [...].333
216. Em declaraes sobre Paiva Delegacia de Ordem Poltica e Social da Superintendncia
Regional do Departamento da Polcia Federal no Rio de Janeiro (DOPS/SR/DPF/RJ), em 11 de setembro de 1986, Ceclia de Barros Correia Viveiros de Castro diz que
[...] em 19/1/1971 ao retornar de uma visita que fizera a seu filho que estava no Chile
foi detida no Galeo [...] que aps ser retirada do avio a declarante foi levada para
uma das dependncias do Aeroporto do Galeo [...]; que ali a declarante foi revistada
e teve a sua bagagem vasculhada [...]; que a declarante trazia sob a blusa algumas
cartas que seriam colocadas nos Correios para familiares de exilados no Chile que se
encontravam no Rio de Janeiro; que aps o encontro das cartas a declarante foi levada para outra dependncia do Galeo, antes porm colocando na mesma um capuz;
que nessa outra dependncia a declarante sofreu toda a espcie de ofensas pessoais,
tendo tambm naquela ocasio sido retirada a sua roupa, consequentemente sofrendo humilhaes; que passou o restante da noite no Galeo sofrendo ameaas e todo
tipo de coao; que no dia seguinte uma pessoa no identificada chegou no recinto
onde se encontrava a declarante fazendo o comentrio que o doutor j chegou. Que
mais tarde a declarante foi colocada em um carro, sendo conduzida para uma dependncia da Aeronutica, situada nas proximidades do Aeroporto Santos Dumont
que depois ficou sabendo chamar-se 3a Zona Area; que l chegando foi conduzida
a uma sala, onde durante algum tempo ficou sentada.334
564
[...] naquele dia [...] sua remoo foi retardada em funo de uma procisso de S. Sebastio; que ao ser colocada no carro, encontrou no interior do mesmo um homem
com as mos amarradas, com a camisa em desalinho, tendo algumas manchas de
sangue sobre a mesma e o que mais marcou a declarante foi a fisionomia do mesmo
o qual estava com os olhos esbugalhados; que estava bastante vermelho naquela
ocasio; que evidentemente aquele homem estava vivo at aquele momento; [...] que
a declarante deixa bem claro que ao entrar no carro que a levaria ao DOI-CODI
reconheceu Rubens Paiva, e tambm foi reconhecida por aquele senhor; que esse
reconhecimento foi apenas visual, no tendo na ocasio sido trocada nenhuma palavra; que momentos antes de chegar no DOI-CODI foi solicitada declarante e ao
seu acompanhante que colocassem uma toalha pequena sobre o rosto, sendo guiada
por uma pessoa at determinado ponto, onde lhe colocaram um capuz na cabea;
que a seguir lhe foi ordenado que colocasse as mos na parede; que nesse local a
declarante no sabe informar quantas pessoas havia, porm uma coisa certa: ali
estavam Rubens Paiva e Leninha [Marilene de Lima Corona] [...].335
218. Ceclia tambm descreve o momento da identificao dos presos:
Que nesse meio tempo ocorreu a identificao de todos que ali estavam tendo a
declarante se identificado como Ceclia Viveiros de Castro; que o identificador
gritando para a declarante disse-lhe que faltava alguma coisa, tendo ento recebido como resposta seu nome completo Ceclia de Barros Correia de Castro;
que o mesmo identificador ao se dirigir para Rubens Paiva teve dificuldades em
escrever o nome do mesmo, ou seja, o segundo nome, tendo naquela oportunidade o ex-deputado soletrado o seu nome, ou seja: BEYRODT. Que durante
esse interrogatrio foi perguntado declarante se conhecia a pessoa que estava
com ela no carro que veio da 3a Zona Area; que a declarante explicou que era
Rubens Paiva, pai de alunas do Colgio Sion, onde a declarante lecionava; [...]
que nesse local de vez em quando era aberta uma portinhola onde era introduzida uma luz forte, ocasio em que perguntavam o nome do ocupante da sala;
que por diversas vezes a declarante teve de repetir o seu nome completo; que
dali pde ouvir o senhor Rubens Paiva repetir o seu nome e ao que supe pelo
mesmo motivo que a declarante o fazia.336
219. Em depoimento colhido no Inqurito Policial Militar no 48/1986, instaurado em setembro de 1986 pela Justia Militar para apurao do desaparecimento de Rubens Paiva, Ceclia de Barros
afirmou que reconheceu o coronel Nereu de Matos Peixoto quando esteve detida no DOI-CODI/RJ,
e que ele teria presenciado a tortura de Rubens Paiva. Segundo Ceclia, o militar, que era casado com
uma prima-irm da depoente, entrava e saa da sala de onde vinham os gritos.337
220. Sobre as torturas sofridas por Rubens Paiva, a CNV identificou depoimento prestado
em 1986 pelo ento tenente-mdico do Exrcito Amlcar Lobo, transcrito no Informe no 1.334/1986
do DPF, no qual declara:
565
217. Sobre o momento em que reconheceu Rubens Paiva, Ceclia afirma que
[...] certamente no ms de janeiro de 1971, por prestar servios mdicos no 1obatalho

de Polcia do Exrcito foi chamado em sua residncia para fazer um atendimento naquela dependncia militar; que eram aproximadamente duas horas [da manh] quando um veculo tipo Volkswagen, modelo sedan, apanhou-o em sua residncia; que
chegando naquele local foi levado a uma dependncia chamada presdio onde em uma
das ltimas celas, encontrou um indivduo, segundo alegou a pessoa que encaminhou
o declarante at aquele local, estava um indivduo com fortes dores abdominais; que
o declarante esclarece que aquela dependncia era conhecida como PIC, quer dizer,
Peloto de Investigaes Criminais; que o declarante no sabe informar se a pessoa
que o conduziu era, ou no, militar, uma vez que trabalhavam em trajes civis; que ao
examinar o paciente verificou que o mesmo encontrava-se na condio de abdmen
em tbua, o que em linguagem mdica pode caracterizar uma hemorragia abdominal,
sendo que naquela situao parecia ter havido uma ruptura heptica; que ao examinar
o paciente este disse ao declarante chamar-se Rubens Paiva; que o declarante aconselhou a pessoa que o conduziu at aquela dependncia que o paciente fosse imediatamente hospitalizado; que ao retornar para a sua jornada normal de trabalho, naquele
batalho, o declarante recebeu a notcia de que a pessoa a quem fizera atendimento
de madrugada havia falecido; que o declarante tomando cincia da reabertura do caso
de desaparecimento de Rubens Paiva, achou por bem tornar pblico aquilo que sabia.
Que o declarante gostaria de registrar que na oportunidade em que fez o atendimento
a Rubens Paiva, este proferiu seu nome duas vezes, ou seja, no incio do atendimento e
no final do atendimento; que esse fato de identificar pessoas atendidas no , digo, no
era normal, tendo inclusive uma norma interna que proibia esse tipo de pergunta; que
o declarante face a sua experincia profissional pode afirmar que face ao estado clnico
apresentado naquela oportunidade por Rubens Paiva, teria o mesmo apenas algumas
horas de vida; que as chances de sobreviver seriam de apenas vinte por cento; que no
atendimento a Rubens Paiva o declarante de sua residncia at o PIC deveria ter gasto
apenas meia hora; que em funo dessas circunstncias, provavelmente Rubens Paiva
morreu nas dependncias do PIC; que em funo das escoriaes apresentadas por
Rubens Paiva, o declarante admite que o mesmo tenha sido torturado, evidentemente
no podendo afirmar em que local.338
221. A verso oficial do Exrcito tem contradies: Paiva teria fugido aps a interceptao
do veculo que o transportava, em suposta diligncia do DOI, nas imediaes do Alto da Boa Vista.
Enquanto o capito Raymundo Ronaldo Campos, que teria comandado a diligncia, disse ter visto
uma pessoa atravessar a rua em meio a outro carro, os irmos sargentos Jurandyr e Jacy Ochsendorf
e Souza, que tambm teriam participado da operao, dizem no poder afirmar ter visto o prisioneiro
se evadir do local, nem precisar se quem transportavam era mesmo Rubens Paiva. No termo de declarao prestada ao DPF, em 25 de setembro de 1986, no inqurito policial instaurado para apurar o
desaparecimento de Rubens Beyrodt Paiva, Jurandyr Ochsendorf e Souza declarou que,
[...] ao final do ms de janeiro do ano de 1971, o declarante estava recolhido num
alojamento do DOI-CODI quando foi chamado para cumprir uma misso, que no
soube precisar o horrio [...] que aps vestir-se, juntamente com seu irmo, apresentou-se ao oficial de permanncia, que era o capito Ronaldo [Raymundo Ronaldo
566
222. A partir de oitivas realizadas pela CNV com militares do 1o batalho da Polcia do
Exrcito (BPE), constatou-se que oficiais desse batalho foram testemunhas da morte sob tortura de
Rubens Paiva no DOI-CODI.340 Tanto o Agente Y testemunha ouvida pela CNV como seu
superior, coronel Ronald Leo, alm de levarem o fato ao conhecimento do comandante do DOI
CODI, major Belham, teriam comentado o acontecimento com outros militares e agentes. O oficial
do Exrcito Ronald Jos Motta Baptista de Leo, hoje falecido, relatou CNV, em abril de 2013, que
a chegada de Rubens Paiva (uma noite que no sei precisar a data) ocorreu sendo trazido pelo Ciex [Centro de Informao do Exterior] ao 1o BPE, entrando pelo porto
dos fundos (Ciex), onde pelo que me consta permaneceu no quartel sendo ouvido
pelo pessoal do DOI-CODI/Ciex. Ao tomar conhecimento do fato da chegada de
um preso, noite, procurei me certificar do que se tratava, mas fui impedido pelo
pessoal do Ciex (major [Rubens Paim] Sampaio e capito [Freddie] Perdigo [Pereira]), sob alegao de que era um preso importante, sob responsabilidade do Ciex/
DOI-CODI. Alertei ao comando e fui pra casa. No dia seguinte, tarde, fui procurado [pelo Agente Y] em minha sala e o mesmo me alertou que algo estranho
estava acontecendo. Fomos eu e [Agente Y] ao coronel Belham relatar o ocorrido,
nossa preocupao, onde em seguida, nos dirigimos, ao comando do batalho relatando o feito. Ao trmino do expediente, fui para minha residncia, j que o preso
em questo era de responsabilidade do DOI-CODI, bem como todos os outros que
l se encontravam levados pelo CIE.341
223. Em carta CNV, o coronel Ronald Leo se refere a nomes de outros militares que
poderiam esclarecer as circunstncias da morte e do desaparecimento de Rubens Paiva. So eles:
[...] General Belham Na poca chefiava o DOI-CODI, estava nas dependncias
do DOI-CODI, quando da chegada do senhor Rubens Paiva. Ele sabe quem interrogou o preso e o que aconteceu!
[...] Hughes Oficial da reserva, interrogador do DOI-CODI, citado como forte, de olhos azuis, onde aps ser licenciado pelo Exrcito, foi para os Correios e
Telgrafos [...].
[...] Coronel Ronaldo Raymundo Ronaldo Campos, oficial de cavalaria, participava dos interrogatrios.
567
Campos], o qual naquela oportunidade j se encontrava numa viatura Volkswagen

sedan, com uma segunda pessoa; que o declarante supe que j era bem tarde da
noite ou princpio da madrugada; que na viatura seu irmo Jacy sentou-se ao lado
dessa pessoa no identificada e que estava imediatamente atrs do motorista [...];
que naquela oportunidade, como era de praxe, a pessoa estava com um capuz sobre
a cabea; que aps embarcarem no veculo seguiram em direo ao bairro da Tijuca
[...]. Que a bem da verdade o declarante no sabia o nome do prisioneiro que estava
conduzindo [...]; que o declarante no pode afirmar se era realmente Rubens Paiva a
pessoa a quem transportara naquele dia em que ocorreu a interceptao; que o declarante no pode precisar da forma que tomou conhecimento do nome do prisioneiro
como sendo Rubens Paiva, mas que pode ter sido atravs dos rgos.339
[...] Rubens Paim Sampaio, chefe da equipe Ciex, equipe esta, que recebeu o senhor
Rubens Paiva e o interrogou. Este oficial pode informar o que aconteceu com o
referido preso.342
224. Em 24 de abril de 2013, o Agente Y relatou CNV que
[...] o CISA trouxe Rubens Paiva para o DOI durante a noite. J havia terminado
o expediente no btl. e, como de costume, o declarante j tinha ido para sua casa.
Por isso, sequer estava no quartel quando o CISA o trouxe. Fiquei sabendo dessa
chegada, no dia seguinte (no sei precisar a data), pelos comentrios ouvidos. Nesse
mesmo dia (seguinte chegada) e quase ao trmino do expediente, por volta das
17h, ao me despedir dos soldados e sargentos do pel., reparei que a porta de uma
das salas de oitiva do DOI estava entreaberta. Salas essas, repito, de uso exclusivo do
DOI, conforme j relatei. Ao dirigir-me para fech-la, deparei com um interrogador
do DOI, de nome Hughes (Hughe? Hughs?), no seu interior, utilizando mtodo
no tradicional de interrogatrio em uma pessoa que, de relance, me pareceu ser de
meia-idade. Presumi que aquilo poderia ter consequncias desagradveis. De imediato, o declarante foi sala do cap. Leo, dentro do mesmo pavilho, relatando o
fato. Decidimos informar ao cmt. do DOI. Samos do pavilho e fomos at a CCSv,
onde ficava a sala dele. Falamos, PESSOALMENTE, com o ento major Belham, o
que fora visto, alertando-o para as possveis consequncias.343
225. Em petio CNV de 14 de fevereiro de 2013, o general da reserva Jos Antnio
Nogueira Belham declarou ter exercido a chefia do DOI do I Exrcito de novembro de 1970 a maio de
1971. Em 13 de junho de 2013, Belham compareceu CNV para prestar esclarecimentos sobre o caso
de Rubens Paiva e outros fatos relacionados com sua atuao no Exrcito brasileiro. O general da reserva foi informado de depoimentos prestados CNV por testemunhas da tortura sofrida por Rubens
Paiva no DOI do I Exrcito, no Rio de Janeiro, em 21 de janeiro de 1971. Os depoentes declararam
que, depois de presenciarem a tortura sofrida pelo ex-deputado, teriam informado o fato pessoalmente
ao ento major Belham, comandante do DOI.344 Diante do exposto, o general Belham confirmou conhecer as testemunhas e afirmou nunca ter tido nenhuma desavena com elas, e alegou que estava de
frias em 21 de janeiro de 1971, suposto dia da morte de Rubens Paiva.345 Entretanto, de acordo com
suas folhas de alteraes funcionais, no perodo de 1o de janeiro a 30 de junho de 1971, o militar fez
deslocamentos sigilosos, com saque de dirias nos dias 2, 5, 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26 e 29 de janeiro.346
importante assinalar que o dia 20 de janeiro de 1971, data em que Belham interrompeu suas frias
para realizar deslocamento sigiloso com saque de dirias, corresponde ao dia em que Rubens Paiva
foi levado, no final do dia, ao DOI do I Exrcito, no Rio de Janeiro. Dessa manifestao do general
Belham CNV, consta a seguinte afirmao:
Nos perodos de novembro de 1970 a 17 de fevereiro de 1971 e 17 de fevereiro a
maio de 1971, quando exerceu a chefia, no houve mortes no DOI/Ciex. A determinao do ento comandante do Ciex, general Sylvio Frota, pessoa religiosa (catlica)
e responsvel, era que nenhum preso fosse maltratado e que quando desse entrada
no DOI/Ciex, todo e qualquer preso tinha que ser submetido a um exame mdico
rigoroso para verificar seu estado fsico.347
568
227. Em 27 de janeiro de 2014, a CNV recebeu informaes complementares de testemunha

ocular, aqui referida como Agente Y, em esclarecimento ao termo de declarao de 24 de abril de
2013. A testemunha informa que,
[...] em complemento e esclarecimento a declaraes prestadas ao doutor Cludio
Fonteles, em abril de 2013, venho dizer, ao amparo do inciso I, artigo 4o da lei
12.528/2011, que quando utilizei, naquelas declaraes, a expresso interrogatrio
no convencional, quis me referir presso feita com fora pelo tenente Hughes contra o senhor, que viria a saber tratar-se de Rubens Paiva, contra a parede. Na oportunidade, tendo em vista as condies fsicas do prprio senhor, tive o sentimento
de que ele poderia no resistir. No posso entretanto dizer se as condies fsicas do
senhor Rubens Paiva tinham outros antecedentes, ou se este fato gerou a sua morte.
Reafirmo, ainda, que comuniquei naquela data, ou seja, 21 de janeiro de 1971, este
fato ao ento major Belham, que procurei e encontrei na sua sala de trabalho. No
momento estava acompanhado do chefe da 2a seo do batalho de Polcia do Exrcito, capito Ronald Leo, a quem dei cincia do fato anteriormente.348
228. Ao descrever a priso e tortura de seu pai, Marcelo Rubens Paiva relata que,
segundo verso de dona Ceclia [Ceclia de Barros Correia Viveiros de Castro], ela,
outra mulher e meu pai permaneceram de p muito tempo, com os braos pra cima,
num recinto fechado. Com a longa durao do castigo, dona Ceclia fraquejou, sendo amparada por meu pai, que estava ao lado dela. A atitude dele irritou o chefe do
interrogatrio, descrito como um oficial loiro, de olhos azuis, que atacou meu pai
e comeou a surr-lo. Vocs vo mat-lo gritou uma das mulheres. Isso fez com
que esse oficial ficasse completamente fora de si e, agarrando a mulher pelos cabelos,
forou-a a aproximar-se do meu pai, j estirado no cho. Aqui no se tortura, isso
uma guerra gritou o oficial.349
229. A descrio fsica do agente que torturou Rubens Paiva, segundo relato transmitido
a Marcelo Rubens Paiva, coincide com a descrio de oficial de nome Hughes feita em carta de
esclarecimento que o militar Ronald Jos Motta Baptista de Leo encaminhou CNV: Hughes
oficial da reserva, interrogador do DOI-CODI, citado como forte, de olhos azuis, onde aps ser
569
226. Porm, sabe-se que no perodo de novembro de 1970 a maio de 1971, quando o CODI
do I Exrcito (DOI-CODI, a partir de 1971) era comandado por Belham, houve pelo menos os seguintes casos de prisioneiros polticos mortos ou desaparecidos sob custdia do rgo: 1) Celso Gilberto
de Oliveira (da VPR, desaparecido em 10 de dezembro de 1970); 2) Rubens Beyrodt Paiva (deputado
federal pelo PTB, desaparecido em 21 de janeiro de 1971); 3) Aderval Alves Coqueiro (do MRT, morto
em 6 de fevereiro de 1971); 4) Antnio Joaquim de Souza Machado (da VAR-Palmares, desaparecido
em 15 de fevereiro de 1971); 5) Carlos Alberto Soares de Freitas (da VAR-Palmares, desaparecido em 15
de fevereiro de 1971); 6) Joel Vasconcelos Santos (do PCdoB, desaparecido em 15 de maro de 1971);
7) Maurcio Guilherme da Silveira (da VPR, morto em 22 de maro de 1971); 8) Gerson Theodoro de
Oliveira (da VPR, morto em 22 de maro de 1971).
licenciado pelo Exrcito, foi para os Correios e Telgrafos.350 A CNV identificou o oficial Hughes
como Antnio Fernando Hughes de Carvalho, nascido no Rio de Janeiro em 1 de junho de 1942
e falecido no ano de 2005.
230. Em depoimento CNV em 24 de fevereiro de 2014, o Agente Y identificou o agente Hughes
a partir da visualizao de foto de Antnio Fernando Hughes de Carvalho.351 No Dirio Oficial da Unio,
seo I, parte I, de 5 de novembro de 1971, foi publicada a Portaria no 1.053-GB, que conferiu Medalha do
Pacificador a Hughes, como uma homenagem especial do Exrcito, pelos assinalados servios prestados no
combate subverso, colaborando dessa forma, para a manuteno da lei, da ordem e das instituies.352
231. Em 1986, em resposta a denncia annima, o ento secretrio de Segurana do estado
do Rio de Janeiro, Nilo Batista, determinou que se realizasse escavao em praia do Rio de Janeiro para
a busca dos restos mortais de Rubens Paiva. De acordo com Marcelo Rubens Paiva, em entrevista
revista Caros Amigos reproduzida na revista Consultor Jurdico de 7 de setembro de 2001, foi encontrada
ossada com caractersticas que poderiam indicar que se tratava de fato dos restos mortais do deputado.
A ossada foi enviada ao IML e, depois, emitiu-se laudo, assinado por uma delegada da Polcia Federal,
que alegava se tratar dos restos mortais de um animal. Ainda de acordo com a entrevista de Marcelo,
Nilo Batista ligou para sua me, Eunice Paiva, e informou que a ossada teria sido trocada. Segundo
Marcelo, havia grande presso dos militares para que o caso de Rubens Paiva no fosse resolvido.
232. Em depoimento CNV, em 24 de maro de 2014, o coronel reformado Paulo Malhes
afirmou que teria recebido a misso de ocultar o corpo de Rubens Paiva, mas que no a teria realizado
por ter sido incumbido de outra tarefa. Segundo o agente, o corpo seria jogado no mar. No entanto,
num trecho anterior do depoimento, Malhes afirma que, de acordo com a inteligncia, quer dizer,
pela forma mais correta, eles eram jogados no rio.353 Depois do assassinato do coronel, ocorrido em
24 de abril de 2014, sua esposa, Cristina Malhes, declarou em entrevista ao jornal O Dia de 6 de
maio de 2014 que Malhes teria mentido CNV. O agente teria assumido a Cristina que efetivamente
cumpriu a misso de ocultar o corpo de Rubens Paiva, conforme ele mesmo havia declarado em entrevista anterior ao depoimento CNV, tambm ao jornal O Dia, publicada em 20 de maro de 2014:
Recebi a misso para resolver o problema, que no seria enterrar de novo. Procuramos at que se achou [o corpo], levou algum tempo. Foi um sufoco para
achar. A seguiu o destino normal. [...] A preocupao foi aquela velha briga. Foi
o negcio de enterrar. Eles enterram o cara, tiraram o cara do lugar que estava
enterrado que era no Alto da Boa Vista porque ia passar na beira de um estrada.
A, tiraram o cara e levaram para o Recreio [dos Bandeirantes] e enterraram na
areia. S que a Polcia do Exrcito (PE) quase toda viu isso. [...] Pode ser que
tenha ido para o mar. Pode ser que tenha ido para um rio.354
233. Segundo o relato de Cristina Malhes, o destino final do corpo do deputado teria sido um rio:
A histria do Rubens Paiva era a nica que eu sabia. Ele falava recentemente e era um
desabafar constante. Quando ele contou no depoimento [ CNV] aquela verso, eu
estranhei. S se fosse uma parte que eu no sabia porque ele j tinha me falado sobre
isso antes. Ele no podia negar para mim. E o destino final do corpo foi um rio.355
570
2. Stuart Edgar A ngel Jones

235. O integrante do Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8) Stuart Edgar Angel Jones
foi outra vtima de desaparecimento. Stuart nasceu em Salvador (BA), em 11 de janeiro de 1945, filho da estilista Zuleika Angel Jones, conhecida como Zuzu Angel, e do anglo-americano Norman Angel Jones. A famlia
foi morar no Rio de Janeiro, onde Stuart ingressou no curso de Economia da Universidade Federal do Rio de
Janeiro (UFRJ) e conheceu Snia Maria Lopes de Moraes. Casaram-se em agosto de 1968 e mudaram-se para
o bairro da Tijuca. Snia tambm foi vtima da ditadura militar, caso contado em detalhes no Captulo 11.
236. Stuart Angel iniciou sua militncia poltica na Dissidncia Estudantil do PCB da
Guanabara, depois denominada MR-8, do qual se tornou dirigente em meados de 1969. Documentos da
represso poltica o apontam como participante de operaes armadas. O relatrio do Inqurito Policial
Militar (IPM) para investigar o sequestro do embaixador norte-americano Charles Burke Elbrick, contido na Informao no511/70/S-102-S1-CIE do CIE, de 2 de maro de 1970, acusa Stuart de participar do
sequestro. Os agentes de informao identificam o estudante como parte da Frente de Trabalho Armado
responsvel pelo sequestro do embaixador norte-americano.356
237. Stuart teve sua atuao como dirigente do MR-8 acompanhada pelo regime at sua
deteno. Inmeras prises de militantes, ocorridas em maio de 1971, destacam as aes dos rgos de
represso e informao na desarticulao das organizaes opositoras, em especial a VPR e o MR-8.
Informao no 279/CISA-RJ, de 11 de maio de 1971, reporta a priso de quatro integrantes das duas
organizaes: Zaqueu Jos Bento, Manoel Henrique Ferreira, Jos Roberto Gonalves de Rezende e
Amaro de Souza Braga.357 Outro documento do CISA, o Encaminhamento no207/CISA-RJ, de 13
de maio de 1971, refora o monitoramento desses grupos polticos ao reproduzir termo de declarao
de Maria Cristina de Oliveira Ferreira, do MR-8.358
238. Supe-se que as prises de Stuart e de outros integrantes do MR-8 e da VPR estivessem
ligadas ao fato de Carlos Lamarca, em abril de 1971, ter deixado a VPR e ingressado no MR-8. No
incio de maio de 1971, o CISA j sabia que Lamarca tinha ido para o MR-8 e queria captur-lo de
qualquer maneira, caso narrado no Captulo 13. Jos Roberto Gonalves de Rezende, integrante da
VPR, conforme a Informao no279/CISA-RJ, citada anteriormente, foi preso na noite de 7 de maio de
1971, em Copacabana, e levado do DOPS/RJ para as dependncias do CISA na base area do Galeo.
239. O Livro de Ocorrncias no 16 (mpar) do DOPS/RJ, localizado no Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro, registra, na pgina 176, a deteno de Zaqueu Jos Bento e Manoel Henrique
Ferreira, integrantes do Grupo Poltico-Militar do MR-8, em 7 de maio de 1971, no Rio de Janeiro.
Documentos do DOPS/RJ confirmam tambm a priso do militante da VPR Jos Roberto Gonalves
de Rezende na livraria Entre Rios, de Copacabana, na noite de 7 de maio.
240. Alex Polari de Alverga foi preso em 12 de maio de 1971, conforme registrado na mesma
data no Livro de Ocorrncias no 19 do DOPS/RJ. Sob tortura, Polari forneceu aos agentes do CISA
571
234. Permanece, no caso, a responsabilidade do Estado em identificar os restos mortais de

Rubens Paiva, devolv-los famlia e esclarecer as circunstncias de sua morte.
informaes sobre encontro dele com Stuart Angel, e foi utilizado como isca. Assim, os agentes do
CISA agiram conforme determina o manual Tcnicas de emprego contra a subverso, produzido pelo I
Exrcito/RJ, pois, no caso de priso de
um subversivo que confessou ter um ponto e ns vamos cobrir este ponto para
prender quem l for, devemos tomar alguns cuidados. Em primeiro lugar vamos
preparar a isca. Forosamente ns teremos que deixar o subversivo isca solto
no local. [...] Temos de for-lo a nos dizer se h algum sinal de reconhecimento
ou de perigo.359
241. Relatos do prprio Polari e de Maria Cristina de Oliveira Ferreira do conta de que
Stuart foi barbaramente torturado at a morte pelos agentes do CISA, para que revelasse o paradeiro
de Carlos Lamarca o que no fez. Em depoimentos prestados CNV no ano de 2014, Alex Polari e
Maria Cristina afirmaram que em nenhum momento chegaram a ver o rosto de Stuart Angel enquanto estiveram presos na Base Area do Galeo. Ambos inferiram que Stuart estivesse preso no Galeo
tendo em vista que lhes foi apresentado documento em nome de Paulo, com a fotografia de Stuart,
perguntando se a pessoa na foto era Stuart Angel. Polari e Maria Cristina concordam ainda que, na
mesma data em que a foto de Stuart foi apresentada, ouviram noite gemidos de um homem sendo
torturado que associaram a Stuart Angel, pois o agente do CISA que chefiava a equipe de interrogatrio
e tortura, Ablio Correa de Souza, disse no corredor da priso: Paulo, no fica a reclamando, no.
Vou te dar um Melhoral, uma injeo. Voc vai ficar bom.
242. Em depoimentos prestados CNV, agentes da Aeronutica que atuaram na Base Area
do Galeo no ano de 1971 afirmam que todos os presos polticos mantidos no presdio de civis do
Galeo andavam todo o tempo encapuzados, com capuzes at o peito, o que impossibilitava a identificao visual dos demais presos. Informaram que, quando os presos polticos eram conduzidos
para audincias em auditorias militares, existia um procedimento de dissimulao do local onde se
encontravam, que consistia em dar voltas com presos encapuzados em lanchas ou avies para que se
desorientassem e no reconhecessem o local de onde saram, impedindo que seus familiares e advogados soubessem onde se encontravam presos. Esses mesmos agentes relataram que presos polticos eram
transferidos da Base do Galeo para a Base Area de Santa Cruz encapuzados, e o comentrio de um
deles CNV foi que quem ia para Santa Cruz no voltava.
243. Em depoimento escrito quando se encontrava preso no Rio de Janeiro, em 1976, e encaminhado ao cardeal-arcebispo de So Paulo, dom Paulo Evaristo Arns, Manoel Henrique Ferreira,
falecido em 2014, relata:
Dias aps minha priso, quando passava pela fase de torturas, na quinta ou
sexta-feira (no sei precisar o dia exato, pois devido s condies em que me
encontrava, tinha perdido a noo do tempo), fiquei sabendo, pelo doutor Pascoal (tenente-coronel Ablio Alcntara) que Stuart havia sido preso. Pela tarde
doutorPascoal abre a cela e me mostra uma carteira de identidade, para ver se
eu conhecia a pessoa que tinha ali sua fotografia. [...] Ele, tenente-coronel Ablio
Alcntara, deu um pequeno sorriso e disse que Stuart se encontrava [...]; que o
haviam prendido naquele dia. [...] Logo aps, de minha cela ouvi um intenso
572
244. Carta de Alex Polari de 23 de maio de 1972, enviada a Zuzu Angel para que ela tivesse
a confirmao da morte do filho, narra a queda de Stuart Angel:
Na manh do dia 14 de maio de 1971, tinha sido levado, aps dois dias de tortura, a
uma regio no Graja, prximo avenida 28 de Setembro, onde tinha um encontro.
Nos interrogatrios pude despistar o horrio do encontro (que seria s 10h) como
sendo s 8h e num local um pouco mais afastado. Porm s 9h, quando j me retiravam do local (carregado praticamente, pois no podia na poca andar sozinho,
devido a um problema nas pernas), Stuart entrou inadvertidamente nas proximidades do cerco, sendo detectado pelo esquema militar que tinha sido montado em
muitos quarteires volta. Tinha passado de carro (um VW verde), estacionando,
tendo sido reconhecido e preso pelos agentes quando passava perto de onde me encontrava, apesar de que o esquema e o cerco estivessem se desmobilizando naquele
momento. Dessa maneira, presenciei sua priso.361
No trecho seguinte, Polari descreve o instante da priso do companheiro:
Stuart, quando caiu, portava uma cala verde-garrafa, camisa clara e um casaco bege.
Foi colocado em um porta-malas de um Opala amarelo com teto de vinil preto e levado
para a Base Area do Galeo, onde se localiza o CISA. No me levaram juntamente com
ele, pois passei o resto da manh e boa parte da tarde sendo levado aos locais de outros
encontros fictcios, no trmino dos quais retornei novamente ao Paraso (nome-cdigo
do CISA) ao entardecer, indo direto para a sala de tortura no andar trreo.362
Sobre as torturas que sofreu por agentes do CISA, do Cenimar e do CIE, em depoimento no dia 12
de setembro de 2014, Polari afirmou CNV:
573
barulho no ptio, uma grande movimentao, gritos e barulho de motores de

carros que saam apressados. noite, veio um mdico, acompanhado pelo tenente-coronel Muniz (doutor Luiz) visitando todas as celas. Este, ao chegar
minha cela, pergunta-me se eu j sabia que o Stuart estava preso. Ante minha
resposta afirmativa ele fala-me que naquela noite ia entrar outro peixe grande.
Mais tarde, fui levado para a cela da equipe de anlises, onde se encontravam
os brigadeiros Joo Paulo Burnier e Carlos Affonso Dellamora, que logo se retiraram, e outros dois indivduos da equipe de anlise, o doutor Pedro Paulo
e outro oficial que no sei o nome. Estes dois fizeram-me sentar e disseram que
o Stuart estava preso, que haviam recolhido algum material em seu aparelho
e queriam algumas informaes [...] Antes de me mandar de volta para a cela,
o doutor Pedro Paulo ainda me disse que agora que pegamos Stuart, em
dois dias chegaremos ao capito Lamarca. Quando de volta cela, percebi que
em uma delas, que ficava prxima entrada do corredor, havia algum gemendo muito e s vezes gritava. [...] que pela madrugada se interromperam. Logo
depois houve uma grande balbrdia pelo corredor. Abriram uma cela e ouvi
claramente quando algum pediu que trouxessem um tapete. Depois cessou a
movimentao e no voltei a ouvir mais os gemidos.360
Na parte mais dura dessa chegada, desses dias, estava o Mike, Poeck ou no Poeck,
que seja. E l, as pessoas do CISA, tinha um suboficial que era at pouco tempo
reconhecido como Ablio Alcntara, que era o chefe, o prtico da tortura. Tinha
mais algumas pessoas que eu tomei contato. Tinha o capito que era o mais analista
de informao, que depois em outras oportunidades me chamou para tambm um
interrogatrio, uma conversa, era o bonzinho, Lcio Barroso. E tinha mais outros
que apareceram, apareceram no CISA na poca que eu estive l. Apareceu o doutor
Bruno, que era o homem do CIE que supostamente foi um dos dirigentes da Casa
da Morte, muito educado, com um terno muito bonito, psicopata clssico. Alis,
no devia nem mencionar.363
245. O ento capito-aviador Lcio Valle Barroso, hoje coronel reformado, o nico dos
oficiais da Aeronutica identificados por Alex Polari como envolvido nas atrocidades cometidas contra
Stuart Angel ainda vivo. Sua presena entre os agentes do CISA, com codinome doutor Celso, foi
denunciada por Alex Polari em processos, como o no 89/1971-T, da 1a Auditoria da Aeronutica. Era
formado em inteligncia militar para oficiais na Escola das Amricas, no Panam, que frequentou de
janeiro a abril de 1970.
246. Lcio Valle Barroso uma das testemunhas que assinam os interrogatrios de Almir
Dutton Ferreira e de Maria do Carmo Brito, prestados no Rio de Janeiro em 10 de junho de 1970,
em IPM sobre atividades da VPR no Rio Grande do Sul. Os dois depoimentos constam dos autos de
apelao ao Superior Tribunal Militar do Rio Grande do Sul e fazem parte do acervo do projeto Brasil:
nunca mais. Documentos comprovam que Lcio Barroso atuou em parceria com o agente do CODI
do I Exrcito Antonio Fernando Hughes de Carvalho (morto em 2005), uma vez que este tambm
assina como testemunha, identificado como representante do CODI.
247. Barroso, em depoimento CNV em 9 de junho de 2014, declarou no ter tido nenhum envolvimento no caso de Stuart Angel e desconhecer a existncia da priso e das prticas de
tortura na Base Area do Galeo, apesar das inmeras acusaes. Contudo, afirma ter conhecido
integrantes do CISA, como Carlos Afonso Dellamora, Ferdinando Muniz de Farias e Ablio Correa
de Souza, que ele chamava como Ablio Alcntara.364 Matria do jornal O Globo (Stuart Angel:
verdadeiro nome do principal torturador descoberto) j havia denunciado o nome real do suboficial Ablio Alcntara, codinome doutor Pascoal, que na verdade era o sargento Ablio Correa de
Souza, j morto. Ele teria tambm estudado na Escola das Amricas, tendo feito o curso inteligncia
e contraespionagem, o mesmo que Burnier. Ablio teria sido o brao direito do coronel Ferdinando
Muniz, o doutor Luiz. A reportagem aponta outros dois agentes do DOPS/RJ como integrantes
dos interrogatrios de Stuart: Jair Gonalves da Mota e Mrio Borges de Arajo (condecorado com
a medalha do Pacificador do Exrcito).
248. Outros nomes de agentes citados em documentos ou por testemunhos constam no
Registro no 710 do Livro de Ocorrncias no 19 do DOPS/RJ, relativo priso de Alex Polari: os dos
agentes do DOPS Theobaldo Lisba, Nilton Vieira de Mello, Milton Rezende Almeida, Eduardo
Teixeira Sobrinho e Jair Gonalves da Mota. Os dois ltimos haviam sido denunciados por Alex Polari
na carta a Zuzu Angel que ele escreveu na priso no ano de 1972.365
574
250. O capito da aeronutica reformado lvaro Moreira de Oliveira Filho, em depoimento

CNV em 17 de fevereiro de 2014, em Salvador, contou que o sargento da Aeronutica Jos do Nascimento
Cabral, j falecido, havia em duas ocasies comentado com ele a respeito de episdio que viveu enquanto
servia na Base Area de Santa Cruz.367 De acordo com o sargento Jos do Nascimento, a Base Area de
Santa Cruz teria recebido visita noturna de grupo de oficiais comandado pelo brigadeiro Joo Paulo
Moreira Burnier, que ordenou o fechamento da pista. Jos do Nascimento teve conhecimento da ordem
do brigadeiro Burnier por estar de planto naquela noite na torre de controle, de onde pde observar, na
cabeceira da pista, enterro de cadver de pessoa que, como posteriormente soube, havia sido morta na
Base Area do Galeo. poca, os colegas de Jos do Nascimento Cabral na Base Area de Santa Cruz
presumiram tratar-se do corpo de Stuart Edgar Angel Jones. Segundo Jos do Nascimento, a cabeceira da
pista era local de difcil acesso, pouco frequentado pelos militares que serviam na base. Ainda segundo o
sargento Nascimento, um dos oficiais que acompanhavam o brigadeiro Joo Paulo Moreira Burnier nessa
oportunidade seria o ento comandante da Base Area do Galeo. Em novo depoimento CNV, em 6
de junho de 2014, o capito reformado lvaro Moreira de Oliveira Filho reiterou o que havia declarado
anteriormente a respeito da ocultao do cadver de Stuart Angel na Base Area de Santa Cruz.368
251. Na lista de servidores civis e militares lotados na Base Area de Santa Cruz em maio
de 1971, ms do desaparecimento de Stuart Angel, fornecida pelo Ministrio da Defesa, figura o
nome do terceiro-sargento Jos do Nascimento. A CNV tambm solicitou Defesa informaes
sobre eventuais obras de reforma, ampliao e modificao nas pistas da Base Area de Santa Cruz,
e recebeu como resposta conjunto de documentos sobre obras e alteraes realizadas no local de
1974 a 1978, por duas empresas de engenharia.
252. Em maro de 2014, a CNV recebeu novas informaes de ex-militar da Aeronutica,
que servia na Base Area de Santa Cruz no ano de 1971 (cuja identidade ser preservada nos termos da
lei que criou a CNV), que reforam ter sido a Base Area de Santa Cruz utilizada no incio da dcada
de 1970 para a priso ilegal e tortura de presos polticos, e tambm como instrumento para a ocultao
de seus cadveres.369 Em depoimento CNV em 11 de novembro de 2014, o referido oficial identificou
em fotografia Stuart Edgar Angel Jones como sendo o preso que protegeu de um espancamento por
policiais da Aeronutica durante uma refeio no xadrez da Base Area de Santa Cruz. Nesse depoimento, o ex-militar relata que se sentou ao lado do preso que seria Stuart, que estava muito magro e
plido. Este foi o nico momento em que a testemunha teria visto Stuart Angel. Ainda nesse relato, o
ex-militar afirmou ter sido ameaado por seus superiores de que poderia ser enterrado no mandiocal
prximo s regies de mangue existentes na Base Area de Santa Cruz.
253. Esse mesmo ex-militar relata que era comum o comentrio, na Base Area de Santa
Cruz, acerca do lanamento em alto-mar de cadveres transportados pelos avies P-16.
575
249. Amlcar Lobo, mdico que atuava no DOI do I Exrcito do Rio Janeiro, cujo registro profissional foi cassado pela conivncia com torturas, confirmou CEMDP ter atendido Stuart no quartel da
Polcia do Exrcito (PE), antes que ele fosse encaminhado Base Area do Galeo, ocasio em que Stuart,
consciente, teria se negado a dirigir-lhe a palavra. Segundo o mdico cassado, ele tinha equimoses no abdmen e trax causadas provavelmente por socos [...] dei a ele analgsicos, fato registrado no livro-relatrio
Direito memria e verdade.366
254. O desaparecimento de Stuart dos mais conhecidos da ditadura militar, pelas seguidas
denncias de sua me, a estilista Zuzu Angel. A forte presso internacional resultou, em 15 de maro de
1972, no afastamento de Burnier, dos coronis-aviadores Roberto Hiplito da Costa, Carlos Affonso
Dellamora e Mrcio Csar Leal Coqueiro e de outros trs oficiais, alm da demisso do ministro da
Aeronutica, Mrcio de Souza e Mello. A partir desse momento, porm, o regime militar passou a
negar formal e ostensivamente a priso de Stuart, o que se observa em vrios documentos dos rgos de
informao, como no depoimento de Paulo Roberto Jabur ao CISA, registrado no Informe no 0213, de
24 de julho de 1972, no qual Stuart aparece como foragido, alm de afirmar que Paulo (codinome
de Stuart) teria participado de seis aes armadas de expropriao.370 Documento de abril de 1973,
com intuito de monitorar a atuao de jornalistas de O Globo, foi encaminhado pelo IExrcito ao SNI.
Entre os profissionais vigiados estava Hildegard Angel, irm de Stuart.371
255. Documentos do Arquivo Nacional localizados em 2013 por jornalistas de O Globo revelaram, no entanto, que a morte de Stuart Angel era tida como certa pelos servios de informao da
ditadura. O Informe Confidencial no 1.008 da agncia Rio de Janeiro do SNI, de 14 de setembro de 1971,
tem como assunto: Stuart Angel Jones Falecido. Na nnformao no 4.057, da agncia So Paulo do
SNI, de 11 de setembro de 1975, o nome de Stuart aparece junto a outros nomes de militantes mortos,
acompanhados das respectivas datas de morte. No caso de Stuart, o dia indicado 16 de maio de 1971.372
256. Conjunto de documentos de fevereiro de 1976, compilados em um pedido de informaes da Diviso de Segurana de Informaes do Ministrio das Relaes Exteriores (DSI/MRE) ao
SNI, registra questionamento do senador norte-americano Hubert Humphrey sobre o paradeiro de
Stuart Angel. Para tanto, o SNI preparou relatrio sobre o dirigente do MR-8, no qual se afirma que,
sobre a sua atual localizao, nada se sabe, estando foragido.373 As denncias do desaparecimento de
Stuart foram possveis, ainda no transcorrer da ditadura militar, em funo da atuao de sua me, a
estilista Zuzu Angel. A busca incessante de Zuzu por seu filho levou o caso a ser conhecido internacionalmente, o que gerou grande incmodo aos comandos militares. Zuzu Angel, porm, jamais parou
de denunciar o crime contra seu filho e calou-se apenas com sua morte, em 13 de abril de 1976, em
acidente de carro no Rio de Janeiro, narrado no Captulo 13 deste Relatrio. Em oitiva domiciliar
CNV, em 30 de julho de 2014, o ex-comandante da Base Area do Galeo em 1971 e 1972, Jorge Jos
de Carvalho, no forneceu nenhuma informao que permitisse esclarecer as circunstncias da priso ou
da morte do militante. No entanto, Antnio da Motta Paes Jnior, que o sucedeu no comando da base
em 1973 e 1974, admitiu em depoimento prestado CNV, em 30 de julho de 2014, a existncia de uma
unidade do CISA no Galeo e indicou que ele tinha ordens superiores de no se imiscuir com esse grupo.
Ary Casaes Bezerra Cavalcanti, comandante da Base Area de Santa Cruz de 1970 a 1972, foi convocado para prestar depoimento na CNV, mas no compareceu, alegando problemas de sade. Luciano
Jos Marinho de Melo, cabo que servia na Base Area do Galeo mesma poca do desaparecimento de
Stuart, admitiu, em depoimento CNV prestado em 1o de agosto de 2014, ter levado a presa poltica
Maria Cristina de Oliveira Ferreira para que ela fizesse a certido de nascimento de seu filho.
D) A s vtimas de desaparecimento forado

257. Como apresentado ao longo deste captulo, os desaparecimentos forados identificados
pela CNV, entre 1964 e 1980, somam 243 casos, conforme o Quadro geral da CNV sobre mortos e
576
Tabela 1: Desaparecidos
ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1964
Joo Alfredo Dias (Ligas Camponesas e PCB)

Pedro Incio de Arajo (Ligas Camponesas)
1967
Lucindo Costa (N/C)

Milton Soares de Castro (MNR)
1969
Carlos Roberto Zanirato (VPR)

Eremias Delizoicov (VPR)
Nelson Jos de Almeida (Corrente)
Paulo Torres Gonalves (N/C)
Srgio Roberto Corra (ALN)
Virgilio Gomes da Silva (ALN)
1970
Alceri Maria Gomes da Silva (VPR)

Antnio dos Trs Reis de Oliveira (ALN)
Antnio Raymundo de Lucena (VPR)
Celso Gilberto de Oliveira (VPR)
Edson Neves Quaresma (VPR)
Joelson Crispim (VPR)
Jorge Leal Gonalves Pereira (AP)
Jos Idsio Brianezi (ALN)
Jos Maria Ferreira de Arajo (VPR)
Luiz Renato Pires de Almeida (Ejrcito de Libertacin Nacional)
Marco Antnio Dias Baptista (VAR-Palmares)
Mrio Alves de Souza Vieira (PCBR)
Yoshitane Fujimori (VPR)
1971
Ablio Clemente Filho (movimento estudantil)

Aluzio Palhano Pedreira Ferreira (VPR)
Antnio Joaquim de Souza Machado (VAR-Palmares)
Aylton Adalberto Mortati (Molipo)
Carlos Alberto Soares de Freitas (VAR-Palmares)
Dimas Antnio Casemiro (MRT)
Felix Escobar (MR-8)
Francisco das Chagas Pereira (PCB)
Francisco Jos de Oliveira (Molipo)
Heleny Ferreira Telles Guariba (VPR e ALN)
Ivan Mota Dias (VPR)
Joel Vasconcelos Santos (PCdoB)
Jos Gomes Teixeira (MR-8)
577
desaparecidos.374 A seguir, so apresentadas duas tabelas. A primeira traz as vtimas de desaparecimento forado cujos corpos no foram localizados. Na segunda so listados os casos de desaparecimento
forado cujos corpos foram identificados.
1971
Jos Milton Barbosa (ALN)

Jos Raimundo da Costa (VPR)
Luiz Almeida Arajo (ALN)
Luiz Hirata (AP)
Mariano Joaquim da Silva (VAR-Palmares)
Mrio de Souza Prata (MR-8)
Paulo de Tarso Celestino da Silva (ALN)
Raimundo Gonalves de Figueiredo (VAR-Palmares)
Rubens Beirodt Paiva (PTB)
Stuart Edgar Angel Jones (MR-8)
Walter Ribeiro Novaes (VPR)
1972
Antnio Carlos Monteiro Teixeira (PCdoB)

Ciro Flvio Salazar de Oliveira (PCdoB)
Ezequias Bezerra da Rocha (PCBR)
Francisco Manoel Chaves (PCdoB)
Getulio de Oliveira Cabral (PCBR)
Grenaldo de Jesus da Silva (N/C)
Hamilton Pereira Damasceno (ALN)
Helenira Resende de Souza Nazareth (PCdoB)
Hilton Ferreira (VAR-Palmares)
Hiroaki Torigoe (Molipo)
Idalsio Soares Aranha Filho (PCdoB)
Isis Dias de Oliveira (ALN)
Jeov Assis Gomes (Molipo)
Joo Carlos Haas Sobrinho (PCdoB)
Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza (PCBR)
Jos de Oliveira (N/C)
Jos Silton Pinheiro (PCBR)
Jos Toledo de Oliveira (PCdoB)
Juarez Rodrigues Coelho (N/C)
Kleber Lemos da Silva (PCdoB)
Lourdes Maria Wanderley Pontes (PCBR)
Manuel Jos Nurchis (PCdoB)
Maurcio Grabois (PCdoB)
Miguel Pereira dos Santos (PCdoB)
Paulo Csar Botelho Massa (ALN)
Paulo Costa Ribeiro Bastos (MR-8)
Ruy Carlos Vieira Berbert (Molipo)
Sabino Alves da Silva (N/C)
Sergio Landulfo Furtado (MR-8)
1973
Adriano Fonseca Fernandes Filho (PCdoB)

Almir Custdio de Lima (PCBR)
Andr Grabois (PCdoB)
578
Antnio Alfredo de Lima (ou Antonio Alfredo Campos) (N/C)
1973
Antnio Guilherme Ribeiro Ribas (PCdoB)

Antonio Luciano Pregoni (Tupamaros)
Arildo Arton Valado (PCdoB)
Caiupy Alves de Castro (N/C)
Divino Ferreira de Souza (PCdoB)
Durvalino Porfirio de Souza (N/C)
Edgard de Aquino Duarte (N/C)
Edmur Pricles Camargo (M3G)
Eudaldo Gomes da Silva (VPR)
Evaldo Luiz Ferreira de Souza (VPR)
Gilberto Olmpio Maria (PCdoB)
Gildo Macedo Lacerda (APML)
Guilherme Gomes Lund (PCdoB)
Honestino Monteiro Guimares (APML)
Jaime Petit da Silva (PCdoB)
James Allen da Luz (VAR-Palmares)
Jean Henri Raya Ribard (N/C)
Joo Gualberto Calatrone (PCdoB)
Joaquinzo (N/C)
Jos Carlos da Costa (VAR-Palmares)
Jos Porfirio de Souza (PRT)
Lcia Maria de Souza (PCdoB)
Luiz Carlos de Almeida (POC)
Luiz Ghilardini (PCdoB)
Luiz Vieira de Almeida (N/C)
Mrcio Beck Machado (Molipo)
Marcos Jos de Lima (PCdoB)
Maria Augusta Thomaz (Molipo)
Merival Arajo (ALN)
Nelson Kohl (POC)
Paulo Mendes Rodrigues (PCdoB)
Paulo Roberto Pereira Marques (PCdoB)
Paulo Stuart Wright (APML)
Ramires Maranho do Valle (PCBR)
Ransia Alves Rodrigues (PCBR)
Rosalindo Souza (PCdoB)
Soledad Barret Viedma (VPR)
Tlio Roberto Cardoso Quintiliano (PCBR)
Umberto de Albuquerque Cmara Neto (APML)
Vitorino Alves Moitinho (PCBR)
Wnio Jos de Mattos (VPR)
1974
Ana Rosa Kucinski Silva (ALN)

Antnio de Pdua Costa (PCdoB)
Antnio Ferreira Pinto (PCdoB)
579
1974
Antnio Teodoro de Castro (PCdoB)

urea Elisa Pereira Valado (PCdoB)
Batista (N/C)
Cilon Cunha Brum (PCdoB)
Custdio Saraiva Neto (PCdoB)
Daniel Jos de Carvalho (VPR)
Daniel Ribeiro Callado (PCdoB)
David Capistrano da Costa (PCB)
Dermeval da Silva Pereira (PCdoB)
Dinaelza Santana Coqueiro (PCdoB)
Dinalva Oliveira Teixeira (PCdoB)
Eduardo Collier Filho (APML)
Elmo Corra (PCdoB)
Enrique Ernesto Ruggia (VPR)
Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira (APML)
Hlio Luiz Navarro de Magalhes (PCdoB)
Ieda Santos Delgado (ALN)
Issami Nakamura Okano (ALN)
Jana Moroni Barroso (PCdoB)
Jane Vanini (MIR)
Joo Batista Rita (M3G)
Joo Massena Melo (PCB)
Joaquim Pires Cerveira (FLN)
Joel Jos de Carvalho (VPR)
Jos Huberto Bronca (PCdoB)
Jos Lavecchia (VPR)
Jos Lima Piauhy Dourado (PCdoB)
Jos Maurlio Patrcio (PCdoB)
Jos Roman (PCB)
Lcio Petit da Silva (PCdoB)
Lus Igncio Maranho Filho (PCB)
Luisa Augusta Garlippe (PCdoB)
Luiz Ren Silveira e Silva (PCdoB)
Maria Clia Corra (PCdoB)
Nelson Lima Piauhy Dourado (PCdoB)
Onofre Pinto (VPR)
Osvaldo Orlando da Costa (PCdoB)
Pedro Alexandrino de Oliveira Filho (PCdoB)
Pedro Matias de Oliveira (Pedro Carretel) (N/C)
Rodolfo de Carvalho Troiano (PCdoB)
Ruy Frazo Soares (PCdoB)
Suely Yumiko Kanayama (PCdoB)
Telma Regina Cordeiro Corra (PCdoB)
Thomaz Antnio da Silva Meirelles Netto (ALN)
580
Uirass de Assis Batista (PCdoB)
1974
Vandick Reidner Pereira Coqueiro (PCdoB)

Vitor Carlos Ramos (VPR)
Walkria Afonso Costa (PCdoB)
Walter de Souza Ribeiro (PCB)
Wilson Silva (ALN)
1975
Armando Teixeira Fructuoso (PCdoB)

lson Costa (PCB)
Hiran de Lima Pereira (PCB)
Itair Jos Veloso (PCB)
Jayme Amorim de Miranda (PCB)
Jos Montenegro de Lima (PCB)
Nestor Vera (PCB)
Orlando da Silva Rosa Bomfim Junior (PCB)
1976
Ary Cabrera Prates (PVP)

Davi Eduardo Chab Tarab Baabour (movimento estudantil)
Francisco Tenrio Cerqueira Jnior (N/C)
Jorge Alberto Basso (POC e Umespa)
Marcos Baslio Arocena da Silva Guimares (movimento estudantil)
Maria Regina Marcondes Pinto (ACBS)
Roberto Adolfo Val Cazorla (movimento estudantil)
Srgio Fernando Tula Silberberg (N/C)
Sidney Fix Marques dos Santos (PORT)
Walter Kenneth Nelson Fleury (OCPO e FMP)
Zelmo Bosa (Grupo dos Onze)
1977
Juvelino Andrs Carneiro da Fontoura Gularte (PCR)

Roberto Rascado Rodriguez (movimento estudantil)
1978
Norberto Armando Habegger (Montoneros)

Odair Jos Brunocilla (N/C)
1980
Horacio Domingo Campiglia (Montoneros)

Jorge Oscar Adur (Montoneros)
Lorenzo Ismael Vias (Montoneros)
Luis Renato do Lago Faria (movimento estudantil)
Monica Suzana Pinus Binstock (Montoneros)
Sem data
precisa
Divo Fernandes D Oliveira (PCB) (desaparecido em 1964-1965)

Israel Tavares Roque (PCB) (desaparecido entre 1964 e 1967)
Boanerges de Souza Massa (MOLIPO) (desaparecido em 1971-1972)
Amaro Felix Pereira (PCR) (desaparecido em 1971-1972)
Tobias Pereira Jnior (PCdoB) (desaparecido em 1973-1974)
Lbero Giancarlo Castiglia (PCdoB) (desaparecido em 1973-1974)
581
Sem data
precisa
Orlando Momente (PCdoB) (desaparecido em 1973 ou 1974)

Joo Leonardo da Silva Rocha (MOLIPO) (desaparecido em 1974-1975)
Tabela 2: Mortos, vtimas de desaparecimento forado

ANO
VTIMA (ORGANIZAO)
1969
Joo Lucas Alves (Colina)

Roberto Cietto (MAR)
1970
Norberto Nehring (ALN)
1971
Antnio Srgio de Mattos (ALN)

Dnis Casemiro (VPR)
Epaminondas Gomes de Oliveira (PRT ou PCB)
Flavio Carvalho Molina (Molipo)
Joaquim Alencar de Seixas (MRT)
Jos Roberto Arantes de Almeida (Molipo)
1972
Alex de Paula Xavier Pereira (ALN)

Antnio Benetazzo (Molipo)
Arno Preis (Molipo)
Bergson Gurjo Farias (PCdoB)
Carlos Nicolau Danielli (PCdoB)
Frederico Eduardo Mayr (Molipo)
Gastone Lcia de Carvalho Beltro (ALN)
Glson Reicher (ALN)
Hlcio Pereira Fortes (ALN)
Iuri Xavier Pereira (ALN)
Jos Jlio de Arajo (ALN)
Lourival de Moura Paulino (N/C)
Luiz Eurico Tejera Lisba (ALN)
Maria Lcia Petit da Silva (PCdoB)
Rui Osvaldo Aguiar Pfutzenreuter (PORT)
1973
Alexandre Vannucchi Leme (ALN)

Antnio Carlos Bicalho Lana (ALN)
Emmanuel Bezerra dos Santos (PCR)
Helber Jos Gomes Goulart (ALN)
Jos Carlos Novaes da Mata Machado (APML)
Luiz Jos da Cunha (ALN)
Manoel Lisba de Moura (PCR)
Miguel Sabat Nuet (N/C)
Snia Maria de Moraes Angel Jones (ALN)
582
2 Ibid.
4 O Departamento de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DOPS/SP), criado pela Lei no 2.034, de 30/12/1924, passou a denominar-se Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo (Deops/SP) em 1975, e foi extinto
pelo Decreto no 20.728, de 4/3/1983. As referncias ao rgo so unificadas como DOPS/SP. Citaes de documentos
oficiais, no entanto, mantero a sigla originalmente utilizada.
6 MONTEIRO, Maria Rosa Leite. Honestino: o bom da amizade a no cobrana. Braslia: Da Anta Casa Editora, 1998.
7 Arquivo Nacional, DSI/MJ: BR_RJANRIO_TT_0_MCP_AVU_0147_d001.
9 Arquivo Nacional, CISA: BR_DFANBSB_VAZ_078_0143, pp. 3-4.
10 Ibid., p. 1.
11 Ibid., p. 2.
14 Ibid., pp. 14-15.
15 Ibid.
16 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_002, pp. 184-93, e Arquivo Nacional, SNI:
BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_002, pp. 194-96.
17 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 AC_ACE_5771_80_002, pp. 85-95.
18 Arquivo Nacional, SNI: BR_RJANRIO_V8_TT_0_MCP_AVU_0147_d001, p. 28.
19 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_115283_78_001; e Arquivo Nacional, SNI: BR_
DFANBSB_V8_AC_ACE_115283_78_002.
20 Apud: A vala de Perus: um marco histrico na busca da verdade e da justia!. In: TELES, Maria Amlia de Almeida; LISBA, Suzana Keniger. Vala clandestina de Perus: desaparecidos polticos, um captulo no encerrado da histria
brasileira. So Paulo: Ed. do Autor, 2012, p. 81.
21 Arquivo Brasil: nunca mais digital: BNM_68, Processo no 100/72, pp. 774-76.
22 Arquivo CNV, 00092.001698/2014-11.
23 SEIXAS, Ivan. Uma ditadura contra o povo e o pas. In: TELES, Maria Amlia de Almeida; LISBA, Suzana
Keniger. Vala clandestina de Perus: desaparecidos polticos, um captulo no encerrado da histria brasileira. So Paulo: Ed.
do Autor, 2012, p. 48.
24 COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e verdade.
Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007, p. 277. Doravante, referido como Direito memria e verdade.
25 Arquivo Brasil: nunca mais digital: BNM_68, Processo no 100/72, pp. 538 e 657.
26 Ibid., Processo no 77/1972.
27 Ibid., Processo no 68/1972.
28 Arquivo CNV, 00092.003103/2014-53, p. 7.
29 SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS. Habeas corpus: que se apresente o corpo. Braslia: Secretaria de Direitos Humanos, 2010, pp. 131-32.Doravante, citado como Habeas corpus: que se apresente o corpo.
30 Ibid., p. 128.
31 Arquivo CNV, 00092.000876/2012-16, p. 14.
32 Arquivo CNV, 00092.001020/2014-20.
33 Habeas corpus: que se apresente o corpo, p. 128.
34 Arquivo CNV, 00092.0014311/2014-15.
583
1 Arquivo CNV, 00092.003144/2014-40.
35 Ibid.
36 Ibid.
37 Ibid.
38 Habeas corpus: que se apresente o corpo, p. 129.
39 Ibid., p. 130.
40 Arquivo CNV, 00092.002173/2014-94.
42 Arquivo Nacional, SAE: BR_DFANBSB_H4_DI_ACE_77759_94, p. 12.
43 Arquivo CNV, 00092.000876/2012-16, p. 10.
44 Arquivo CNV, 00092.002871/2014-90.
45 Ibid.
46 Arquivo CNV, 00092.000876/2012-16, p. 11.
47 Ibid., p. 10.
48 Arquivo CNV, 00092.000876/2012-16.
49 Ibid., p. 20.
50 Ibid., p. 21.
51 Ibid., p. 23.
52 Arquivo CNV, 00092.003103/2014-53, p. 53.
53 Ibid., p. 58.
54 Arquivo CNV, 00092.000876/2012-16, p. 13.
55 Arquivo CNV, 00092.001918/2014-06.
56 GONZAGA, Eugnia Augusta. As ossadas de Perus e a atuao do Ministrio Pblico Federal em So Paulo. In:
Vala clandestina de Perus: desaparecidos polticos, um captulo no encerrado da histria brasileira. So Paulo: Ed. do Autor,
2012, pp. 106-16.
57 Arquivo CNV, 00092.0014311/2014-15.
58 Arquivo CNV, 00092.002870/2014-45.
59 Arquivo CNV, 00092.002869/2014-11.
60 Arquivo CNV, 00092.003117/2014-77.
61 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
62 Arquivo CNV, 00092.002460/2014-83.
63 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
64 Arquivo CNV, 00092.002760/2014-83, p. 65.
65 Arquivo CNV, 00092.002460/2014-83, p. 210.
66 Arquivo CNV, 00092.000732/2014-21.
67 Ibid.
68 Arquivo CNV, 00092.002760/2014-83, p. 209.
69 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
70 Ibid, p. 6.
71 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
72 Ibid.
73 GUERRA, Cludio; NETTO, Marcelo; MEDEIROS, Rogrio. Memrias de uma guerra suja. Rio de Janeiro:
Topbooks: 2012.
584
75 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11.

76 Ibid.
77 Ibid.
78 Arquivo CNV, 00092.002496/2013-05.
79 Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). So Paulo: Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado IEVE; Imprensa Oficial do Estado, 2009, pp. 367-71. Elaborado pela Comisso de Familiares de Mortos
e Desaparecidos Polticos, este livro importante registro dos casos de mortes e desaparecimento forado no Brasil no
regime militar, de 1964 a 1985. Doravante, referido como Dossi ditadura.
80 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ARS_ACE_8019_84_d, p. 31; Arquivo Nacional, SNI: BR_
DFANBSB_V8_APA_ACE_10766_85, p. 2; e Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE_8045_84, p. 13.
81 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE_11532_85, p. 4; e Arquivo Nacional, SNI: BR_
DFANBSB_V8_AC_ACE_18883_70, pp. 4-5.
82 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE_10766_85, p. 3.
84 Arquivo CNV, 00092.002756/2014-15.
85 Ibid.
86 Arquivo CNV, 00092.002756/2014-15.
87 Ibid.
88 Dossi ditadura, pp. 367-71.
89 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE_7832_83, p. 4.
91 Arquivo CNV, 00092.002756/2014-15.
93 Arquivo CNV, 00092.002756/2014-15.
94 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8 AC_ACE_109623_75_001, p. 33.
95 Processo 2a Auditoria. BNM 299, Aud. Proc. no 32/70, STM; apelao no 38.693, vol. 2, p. 350.
96 Autos da apelao no 4.178, vol, 20, pp. 5.321 e 5.322.
98 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_5771_80_CNF_004, p. 62.
99 Ibid.
103 Ibid., p. 24.
104 Arquivo CNV, 00092.000408/2014-11.
106 Arquivo CNV, 00092.000408/2014-11.
109 Ibid., p. 189.
585
74 Arquivo CNV, 00092.002175/2014-83.

113 Ibid., p. 279.
114 Arquivo Nacional, CISA: BR_AN_BSB_VAZ_002_0050, pp. 1-6.
116 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_APA_ACE, pp. 1-19.
120 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_CNF_89503_75, p. 7.
123 Ibid., pp. 10-11.
126 Ibid.
127 Ibid., p. 89.
129 Arquivo CNV, 00092.000686/2013-80.
131 Ibid., p. 428.
132 Ibid., p. 429.
133 Ibid., pp. 498-99.
135 Arquivo CNV, 00092.003090/2014-12.
136 Arquivo CNV, 00092.003157/2014-19.
137 Arquivo CNV, 00092.001885/2014-96.
138 Arquivo CNV, 00092.000660/2013-31, p. 25.
139 Ibid.
140 Ibid.
141 Ibid., pp. 25-26.
142 Ibid., p. 26.
143 Ibid., pp. 26-27.
145 Ibid., p. 30.
146 Arquivo CNV, 00092.000660/2013-31.
147 MOLICA, Fernando (org.). 10 reportagens que abalaram a ditadura, 2a ed. Rio de Janeiro: Record, 2008.
148 Arquivo CNV, 00092.000660/2013-31.
149 Ibid., p. 26.
150 Arquivo Nacional, SNI: BR_ANBSBDF_V8_ASP_ACE_10361_82, p. 3.
586
154 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_A033297_5_83.

155 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ACE 33502_70.
156 Ibid.
157 Ibid.
159 Arquivo Nacional, SNI: ASP_ACE_10361_82, p. 3.
160 Arquivo CNV, 00092.003165/2014-65.
161 Arquivo Nacional, SNI: BR_AN_BSB_AC_ACE 31645/83.
162 Ibid.
163 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11.
164 Arquivo CNV, 00092.000660/2013-31, p. 38.
165 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_ASP_ACE_10361_82, pp. 4 e 6.
167 Ibid.
169 Ibid., p. 166.
170 Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro. Fundo Polcias Polticas do Rio de Janeiro (1927-1983): Boletim informativo 4-75,
p. 732.
171 Arquivo Nacional, SNI: ARE_ACE_5496_83.

172 Arquivo CNV, 00092.000283/2014-11.
173 Arquivo CNV, 00092.000832/2013-77.
174 KUCINSKI, Bernardo. K.: relato de uma busca. So Paulo: Cosac Naify, 2014, p. 144 e seguintes.
175 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
176 Ibid.
177 Arquivo CNV, 00092.002175/2014-83.
178 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_2750_80_001, p. 17.
180 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88, p. 20.
181 Arquivo CNV, 00092.000583/2014-09.
183 Arquivo CNV, 00092.001507/2013-21.
186 Ibid., p. 68.
187 Direito memria e verdade, 2007, p. 354.
190 Ibid., p. 354.
192 Arquivo Nacional, SNI: BR_DF_AN_BSB_V8_ASP_ACE_10361_82, p. 3.
587
193 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_ATO_0004_0001, p. 44.

196 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_ATO0052_0003, p. 17.
198 Ibid., p. 202.
199 Arquivo CNV, 00092.002998/2014-17.
200 Arquivo CNV, 00092.003177/2014-90.
201 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_109623_75_001, p. 23.
204 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_ATO_0030_0003, pp. 64-65.
205 Ibid.
206 Ibid.
207 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_ATO_0030_0003, p. 13; e Arquivo Nacional, CEMDP: BR_
DFANBSB_AT0_0080_0005, p. 29.
208 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_ATO_0030_0003, p. 13; e Arquivo Nacional, CEMDP: BR_
DFANBSB_AT0_0080_0005, pp. 14-16.
209 Arquivo CNV, 0092_001020_2014_20.
210 Arquivo Nacional, CISA: BR_AN_BSB_VAZ_124_0209.
211 Arquivo Nacional, SNI: AC_ACE_5771_80_001, p. 56.
214 Arquivo CNV, 00092.002974/2014-50.
215 Arquivo CNV, 00092.003178/2014-34.
216 Ibid., fl. 3.
217 Ibid., fls. 35-36.
218 Ibid., fl. 16.
219 Arquivo CNV, 00092.003144/2014-40.
222 Dossi ditadura, p. 142; e Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0025_0004, pp. 3-4.
223 Direito memria e verdade, 2007, p. 98.
224 Ibid., p. 118.
225 Ibid.
228 Ibid., p. 36.
230 Ibid., p. 193.
231 Ibid., pp. 193-94.
588

234 Ibid.
235 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_DI_ACE_25912_71_002, p. 46.
236 Arquivo Nacional, DPF: BR_DFANBSB_V8_AC_ACE_109623_75_001, p. 12.
238 Arquivo CNV, 00092.002627/2014-27.
240 Arquivo CNV, 00092.003190/2014-49.
241 Arquivo CNV, 00092.000991/2014-52.
242 Arquivo CNV, 00092.002086/2013-56.
243 GORENDER, Jacob. Combate nas trevas, 2a ed. So Paulo: tica, 1987, pp. 180-81.
245 Ibid.
246 Ibid., p. 140.
247 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ ARJ_ACE_25_71, p. 3.
248 Ibid., p. 4.
249 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_DI_ACE_25912_71_001, p. 3.
251 Arquivo CNV, 00092.002252/2013-14.
255 Ibid., p. 171.
256 Ibid., p. 185.
257 Arquivo Nacional, SNI: BR_DF_AN_BSB_V8_AC_ACE_39659_71_001, p. 6.
258 Direito memria e verdade, p. 185
260 Arquivo CNV, 00092.002979/2014-82.
261 Arquivo Nacional: SNI: BR_DFANBSB_V8_ASP_ACE_10361_82.
262 Arquivo CNV, 00092.003180/2014-11.
263 Arquivo CNV, 00092.002057/2014-75.
265 Ibid., pp. 371-72.
266 Ibid., p. 372.
268 Ibid., p. 12.
269 Arquivo CNV, 00092.001686/2014-88.
270 LIMA FILHO, Oswaldo. Poltica brasileira 1945-1990: uma viso nacionalista. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993,
p. 236.
271 Arquivo Nacional, CEMDP: BR_DFANBSB_AT0_0037_0007; e Arquivo CNV, 00092.003183/2014-47. Audincia da Comisso da Verdade do Estado de So Paulo sobre Gildo Macedo Lacerda, em 25/10/2013.
589
273 Ibid., p. 78.

274 Arquivo CNV, 00092.003183/2014-47.
276 Arquivo CNV, 00092.003183/2014-47.
280 Ibid.
281 Ibid., p. 93.
283 Arquivo CNV, 00092.003070/2014-41.
284 Ibid.
286 Ibid., p. 46.
287 Ibid., p. 6.
292 Ibid., p. 68.
295 Referncia.
297 Ibid., p. 394.
299 Ibid., p. 10.
300 Referncia.
302 Referncia.
310 Ibid.
311 Arquivo Nacional, ASI/UNB: BR_DFANBSB_AA1_ROS_019, p. 2.
312 Ibid.
313 Referncia.
590
314 Arquivo Nacional, CISA: BR_DFANBSB_VAZ_061A_0022, p. 1.

315 Ibid.
317 Ibid., p. 2.
319 Arquivo Nacional, CISA: BR_DFANBSB_VAZ_116A_0014, pp. 1-2.
321 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AGO_ACE_7071_83, p. 2.
322 Arquivo Nacional, SNI: BR_ANBSB_V8_AC_ACE_58477_86, p. 12.
323 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ARJ_ACE_13761_86_001, p. 10.
324 Ibid.
326 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ARJ_ACE_13761_86_001, pp. 8-9.
327 Ibid., p. 8.
328 Ibid.
329 Arquivo CNV, 00092.000830/2012-05.
330 Arquivo CNV, 00092.002823/2014-00.
331 Arquivo CNV, 00092.001121/2012-39.
332 Ibid.
333 Arquivo Nacional, SNI: BR_AN_BSB_ARJ_ACE_446_71.
334 Arquivo Nacional, SNI: ARJ_ACE_13761_86_001, pp. 25-30.
335 Ibid.
336 Ibid.
337 Arquivo CNV, 00092.002847/2014-51.
338 Arquivo Nacional, SNI: ARJ_ACE_13761_86_001, pp. 20-23.
339 Arquivo Nacional, SNI: BR AN BSB ARJ_ACE_13761_86, pp. 47-51.
340 Arquivo CNV, 00092.003067/2014-28.
341 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98. Carta esclarecimento coronel Leo.
342 Ibid.
343 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98. Declarao do Agente Y.
344 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98. Carta esclarecimento Agente Y.
345 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98. Manifestao Jos Antnio Nogueira Belham.
346 Ibid.
347 Ibid.
348 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98.
349 PAIVA, Marcelo Rubens. Feliz ano velho. So Paulo: Crculo do Livro, 1984, pp. 71-72.
350 Arquivo CNV, 00092.000306/2014-98.
351 Ibid.
352 Ibid.
353 Arquivo CNV, 00092.000583/2014-09.
354 Arquivo CNV, 00092.003064/2014-94.
591
355 Arquivo CNV, 00092.003061/2014-51.

357 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ARJ_ACE_2481_71, p. 2.
359 Arquivo Nacional, DPF: BR_DFANBSB_ZD_0_0_0022A_0001_d0001, p. 3.
360 Arquivo Brasil: nunca mais digital: Comisso de Justia e Paz, 19760000A, p. 19.
362 Ibid., p. 230.
363 Arquivo CNV, 00092.002201/2014-73, p. 10.
364 Arquivo CNV, 00092.001281/2014-40.
367 Arquivo CNV, 00092.000403/2014-81.
368 Arquivo CNV, 00092.001912/2014-21.
369 Referncia.
370 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_AC_ ACE_ 48158_ 72, pp. 1-4.
373 Arquivo Nacional, SNI: BR_DFANBSB_V8_ AC_ACE_93667_76, p. 9.
374 Arquivo CNV, 00092.003144/2014-40.
592

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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

1. Ditadura militar - Brasil. 2. Violao de direitos humanos. 3. Relatrio final. I. Ttulo.

Jos Carlos Dias

COMISSO NACIONAL DA VERDADE

Secretrio-executivo: Andr Saboia Martins (21/6/2013 a 16/12/2014)

Captulo 2 As atividades da CNV....................................................................................................... 47

Parte II As estruturas do Estado e as graves violaes de direitos humanos............................................... 83

Captulo 4 rgos e procedimentos da represso poltica.................................................................. 111

Captulo 5 A participao do Estado brasileiro em graves violaes no exterior................................. 175

Captulo 6 Conexes internacionais: a aliana repressiva

Captulo 8 Detenes ilegais e arbitrrias.......................................................................................... 301

Captulo 10 Violncia sexual, violncia de gnero

Captulo 11 Execues e mortes decorrentes de tortura..................................................................... 437

Captulo 12 Desaparecimentos forados............................................................................................ 499

Parte IV Dinmica das graves violaes de direitos humanos: casos emblemticos,

Captulo 14 A Guerrilha do Araguaia................................................................................................. 679

Captulo 15 Instituies e locais associados

Instalada em maio de 2012, a Comisso Nacional da

Com apoio de um diligente conjunto de consultores e

Agora, tambm em cumprimento lei, apresentamos,

Os dezoito captulos deste primeiro volume foram concebidos

No segundo volume, encontram-se reunidos textos temticos

O terceiro volume, de enorme significado histrico,

Eis aqui, portanto, o resultado do trabalho da Comisso

Braslia, 10 de dezembro de 2014.

JOS CARLOS DIAS

comisso nacional da verdade relatrio volume i dezembro de 2014

1 a criao da comisso nacional da verdade

A criao de uma Comisso Nacional da Verdade com o objetivo estratgico de

4. Em cerimnia realizada no Palcio do Planalto em 16 de maio de 2012, que contou com a

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do Estado brasileiro de que o aperfeioamento da democracia no prescinde do tratamento do passado

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11. A instituio da CNV foi acompanhada pela constituio de comisses da verdade

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exceo do regime vigente de natureza discricionria, violentando os mais comezinhos direitos do

17. Pela Emenda Constitucional no 26, de 27 de novembro de 1985, o Congresso Nacional

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custdia estatal.10 Atualmente vinculada Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,

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B) Comisses da verdade: a experincia internacional

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O mandato legal da Comisso Nacional da Verdade

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de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados; e, em 2010, a Conveno Internacional para

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57. Os trabalhos da CNV encontram-se inseridos no marco legal da responsabilidade do

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75. No tocante ao marco espacial, coube CNV a promoo do esclarecimento das

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Captulo 6 Conexes internacionais: a aliana repressiva

Captulo 10 Violncia sexual, violncia de gnero

Captulo 15 Instituies e locais associados