Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INDICE
INTRODUCCION
I.
II.
III.
IV.
INTRODUCCION
El Ministerio de Energa y Minas del Per, del cual se hablar en el presente trabajo, es
muy amplio, ya que se preocupa por el desarrollo sostenible y control de las
actividades minero energticas, as como el cuidado del medio ambiente dentro de
sus actividades.
Hablando de la Minera, no hace falta mencionar que El Per, como primer pas minero de
Amrica Latina tiene la necesidad de un eficiente Ministerio. Es por eso que en el Gabinete
Ministerial, el puesto es de mucha importancia y adems que el Per tiene una riqueza
Resea histrica
En 1.951 fue creado el Ministerio de Minas e Hidrocarburos, luego en el ao de 1.976
pasa a ser Ministerio de Energa y Minas, teniendo adscrita la Direccin General
Sectorial de Minas y Geologa; para el ao de 1.983 mediante decreto presidencial, fue
creada la Oficina Coordinadora de Prestacin de Servicios Geolgicos y Mineros
(SERVIGEOMIN), servicio autnomo, sin personalidad jurdica, adscrito al Ministerio
de Energa y Minas, teniendo por misin fundamental la prestacin de servicios
geolgicos y mineros a terceros mediante contratos y/o convenios.
Para la realizacin de estos servicios, cont con el apoyo de todo el personal y equipos
adscritos al sector Geolgico Minero del Ministerio de Energa y Minas (MEM) y
cuando fue necesario, poda subcontratar con terceras personas.
En sus primeros aos de existencia, hasta 1.987, recibi aportes del Ejecutivo Nacional
que no sobrepasaron el 35% de su presupuesto anual, luego dej de recibir aportes
por parte del Ejecutivo Nacional, ni de ninguna otra Institucin, constituyndose as
en el nico Servicio Autnomo del Estado Venezolano, que se autofinanci en un
100% y que adems, contribuye en forma importante con gastos de operacin,
mantenimiento y adquisicin de equipos de las otras direcciones del Sector GeolgicoMinero, y en general del MEM.
El Ministerio de Energa y Minas, es el organismo central y rector del Sector Energa y
Minas, y forma parte integrante del Poder Ejecutivo.
EL Ministerio de Energa y Minas tiene como finalidad formular y evaluar, en armona
con la poltica general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en
materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energticas. As mismo,
es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades
minero - energticas.
El Ministerio de Energa y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral
de las actividades minero - energticas, normando, fiscalizando y/o supervisando,
segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos
naturales en armona con el medio ambiente.
Misin
Promover el desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras,
impulsando la inversin privada en un marco global competitivo, preservando el
medio ambiente y facilitando las relaciones armoniosas del sector.
Visin
Entidad pblica Rectora del Sector minero energtico, caracterizada por ser
eficiente, descentralizada y transparente, con personal altamente calificado, que
brinda servicios de calidad al usuario.
Objetivos
1.- Promover el desarrollo sostenible y competitivo del sector energtico,
Marco legal.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, su Reglamento
Organigrama
Despacho
Ministerial
Vice ministerio
De
Energa
Direccin
general
electricidad
Direccin
general de
hidrocarburos
Vice ministerio
De
Minas
Direccin
general
asuntos
ambientales
energticos
Direccin
general
minera
Direccin
general
asuntos
ambientale
s mineros
MARCO TEORICO
II. MARCO TERICO
Ministro.
NOMBRE
APELLIDO
CARGO
JORGE HUMBERTO
MERINO TAFUR
VICE MINISTRO DE ENERGIA
INSTITUCIN
The Ohio State University - Columbus, Ohio, USA
FORMACIN
ACADMICA
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
CARGO OCUPADO
Gerente General
Presidente de
Directorio
Miembro
Especializado
Coordinador y Jefe de
Proyecto
en Asuntos Mineros
PROINVERSION
RESUMEN DE
CURRICULUM
TITULO OBTENIDO
Master of Science
Master en Administration
MBA
Ingeniero Mecnico
Electricista
DESDE
HASTA
(MM/AA)
(MM/AA)
Noviembre Junio 1998
1995
Julio 1998
Febrero 2002
Marzo
2002
Enero 2003
Febrero
2003
10 Diciembre
2011
Funciones.
A. Orientar, formular, dirigir y supervisar las polticas nacionales, planes,
programas y
Presupuesto del Sector Energa y Minas, de acuerdo con la poltica general del
Gobierno y Los Planes Nacionales de Desarrollo;
B. Normar, dirigir y supervisar las actividades de los rganos y proyectos del
Ministerio, as Como orientar y supervisar las actividades de los Organismos
Pblicos Descentralizados del Sector;
Locales;
E. Aprobar y suscribir los convenios de colaboracin interinstitucional, acuerdos y
contratos Relacionados con las actividades del Sector;
F. Promover la suscripcin de convenios de cooperacin reembolsable y no
reembolsable Conforme a las normas legales vigentes;
G. Proponer los proyectos de legislacin relativos al Sector, as como visar y refrendar los
Dispositivos legales en el mbito de su competencia;
H. Expedir resoluciones ministeriales relativas al Sector;
I. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos
contra Las resoluciones expedidas por los rganos del Sector, cuando corresponda;
J. Representar al Ministerio de Energa y Minas ante organismos y eventos nacionales e
Internacionales;
K. Delegar en los Viceministros y Secretario General u otro funcionario las facultades y
Atribuciones que no sean privativas a sus funciones de Ministro de Estado;
L. Nombrar y/o remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio y
organismos pblicos descentralizados del Sector y otros organismos del Sector;
M. Designar o proponer, segn sea el caso, a los representantes del Ministerio ante
cualquier Comisin, Consejo Directivo, Directorio u rganos decisorios de organismos
pblicos o Privados;
N. Aprobar y/o proponer, segn sea el caso, la organizacin interna del Ministerio, de
acuerdo con las competencias que seala la ley;
O. Realizar las dems funciones que se le asigne conforme a ley.
Viceministro de energa.
NOMBRE
APELLIDO
CARGO
LUIS ENRIQUE
ORTIGAS CNEO
VICE MINISTRO DE ENERGA
FORMACIN
ACADMICA
INSTITUCIN
universidad nacional de ingeniera
escuela de administracin de negocios para graduados
-- esan
north Carolina state university at Raleigh - Usa
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
universidad de Piura
EMPRESA/ORGANIZA
CIN
pro inversin
jefe proyecto
pro inversin
distriluz
presidente directorio
proyecto camisea
the Per electricity fund
presidente comit
promotor del fondo en el
Per
gerente general (i)
asesor principal presidente
directorio
electroperu
electroperu
c.k.f. s.a.
l.g.a. s.a.
metal export s.a.
centromn Per
centromn Per
sociedad paramonga
RESUMEN DE
CURRICULUM
CARGO OCUPADO
gerente general
director gerente
director gerente
gerente central
administracin
gerente logstica
varios cargos
desempeados
TITULO OBTENIDO
ingeniera industrial
magister en administracin m.a.
pulp and paper school for
graduates
pad formacin empresarial
DESDE
HASTA
(MM/AA)
(MM/AA)
desde abril
hasta enero
2006
2012
desde junio
hasta abril
1992
2006
julio 2004
agosto 2006
agosto 2001
mayo 1996
agosto 2004
marzo 1997
enero 1993
mayo 1993
diciembre
1992
may0 1992
1990
1987
1986
1983
1982
desde 1967
1991
1989
1987
1985
1983
hasta 1982
Funcin Bsica
B. Funciones Generales
La Direccin General de Electricidad tiene las funciones y atribuciones
siguientes:
a. Participar en la formulacin y evaluacin de la poltica del sector energtico en el
mbito de su competencia.
b. Elaborar el programa de obras e inversiones en el sector elctrico de conformidad
con el Plan Nacional Energtico;
c. Participar en la elaboracin de los Planes Energticos, en coordinacin con la
Direccin General de Eficiencia Energtica.
d. Establecer las polticas y criterios para la elaboracin del Plan de Transmisin,
revisar y aprobar el Plan de Transmisin y conducir las acciones que desarrolla el
Ministerio para la implementacin del programa de obras de transmisin y sub
transmisin, de conformidad con
Las normas vigentes.
e. Analizar, aprobar y evaluar los procedimientos relacionados con la optimizacin de
la Operacin y la valorizacin de las transferencias de potencia y energa del Sistema
Elctrico
Interconectado Nacional;
f. Coordinar con los Gobiernos Regionales, Locales y otras entidades pblicas y
privadas los asuntos relacionados con el desarrollo sostenible de las actividades del
Subsector electricidad;
g. Fomentar el aprovechamiento y desarrollo sostenible de los recursos energticos y
el desarrollo de nuevas tecnologas para su utilizacin en las actividades elctricas;
h. Elaborar y mantener actualizado el inventario de los recursos energticos del pas,
destinados a la produccin de electricidad;
i. Mantener actualizado el Cdigo Nacional de Electricidad y las normas y reglamentos
tcnicos de la Direccin General de Electricidad;
j. Participar en la elaboracin de normas tcnicas, relacionadas con el Subsector
Electricidad, Promoviendo el desarrollo sostenible;
k. Participar en la determinacin de los estndares de consumo energtico;
l. Evaluar, emitir opinin y tramitar solicitudes de concesiones, autorizaciones y
servidumbres
C.- Relaciones
De Autoridad
La Direccin General de Electricidad depende jerrquicamente del
Viceministro de Energa.
De Responsabilidad
La Direccin General de Electricidad es responsable de la gestin de las
unidades orgnicas Que la conforman, del cumplimiento de las metas y
objetivos, del cumplimiento de su plan Operativo y por la administracin de los
recursos asignados.
De Coordinacin
Coordina con las unidades orgnicas del Ministerio, con las empresas,
instituciones y
Organismos del estado.
c.- relaciones
De Autoridad
B. Funciones Generales
La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos tiene las funciones y
atribuciones Siguientes:
a. Proponer la poltica de conservacin y proteccin del medio ambiente para el
desarrollo sostenible de las actividades energticas, en concordancia con las polticas
de desarrollo sostenible sectorial y nacional;
b. Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas tcnicas y legales
relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente en el Sector
Energa;
c. Normar la evaluacin de los estudios ambientales de las actividades del Sector
Energa; analizar y emitir opinin sobre las denuncias por trasgresin de la
normatividad ambiental y establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias
para el control de dichos impactos;
11
C.- Relaciones
De Autoridad
La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos depende
jerrquicamente del Vice Ministro de Energa.
De Responsabilidad
La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos es responsable de la
gestin de las Unidades orgnicas que la conforman, del cumplimiento de las
metas y objetivos, del Cumplimiento de su plan operativo y por la
administracin de los recursos asignados.
De Coordinacin
Coordina con las unidades orgnicas del Ministerio, con las empresas,
instituciones y Organismos pblicos y privados.
GUILLERMO
SHINNO HUAMANI
VICE MINISTRO DE MINAS
FORMACIN
ACADMICA
INSTITUCIN
UNI
ESAN
EMPRESA/
ORGANIZACIN
MINEM
OSINERGMIN
OSINERG
OSINERG
ETECEN
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
ETECEN
MINEM
ETECEN
ETECEN
ETECEN
RESUMEN DE
CURRICULUM
TITULO OBTENIDO
ING. MECNICO
MAGISTER EN ADMINISTRACIN
CARGO OCUPADO
DESDE
(MM/AA)
Director General de
Ago-11
Minera
Gerente de Fiscalizacin
Sep-07
Minera
Jefe de Planeamiento y
Jul-03
Control de Gestin
Gerente General
Ene-01
Gerente de
Jun-00
Administracin y
Finanzas
Gerente de Desarrollo
Feb-00
Empresarial
Asesor
Feb-99
Jefe de Calidad y
Jul-97
Procesos
Especialista en
Jul-96
Planeamiento
Estratgico
Asesor
Dic-95
HASTA
(MM/AA)
Feb-12
Ago-11
Ago-07
Jun-03
Dic-00
May-00
Ene-00
Ene-99
Jun-97
Jun-96
13
B. Funciones Generales
La Direccin General de Minera tiene las funciones y atribuciones siguientes:
a. Proponer la poltica del Sector Minera en concordancia con las polticas de
desarrollo sectorial y nacional;
b. Participar en la elaboracin y evaluacin del Plan Referencial de Minera y el Plan
Sectorial de Desarrollo Minero;
c. Promocionar las inversiones en el Sector Minera;
d. Formular y proponer las normas tcnicas y legales relacionadas con el Sector
Minera, Promoviendo el desarrollo sostenible y la tecnificacin;
e. Evaluar la informacin tcnica, econmica y financiera relacionada al Sector Minera
y Administrar el Sistema de Informacin Minera;
f. Coordinar con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, INGEMMET,
OSINERGMIN, as como con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras
entidades pblicas y privadas los asuntos relacionados con el desarrollo de las
actividades sostenibles del Sector Minera;
g. Otorgar los ttulos de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero,
as como
Aprobar sus modificaciones y autorizar la construccin de labores de acceso,
ventilacin y desage en concesiones mineras vecinas;
h. Administrar y distribuir el derecho de vigencia y penalidad;
i. Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero metalrgicas;
j. Otorgar los Certificados de Operacin Minera y Autorizar el uso de ANFO y similares,
bajo su competencia;
k. Aprobar los planes de minado y sus modificaciones bajo su competencia;
l. Autorizar las inscripciones en el Registro de Empresas Especializadas de
Contratistas Mineros;
m. Resolver los procedimientos de extraccin ilcita bajo su competencia;
n. Emitir opinin en las solicitudes de servidumbre minera;
o. Aprobar los Programas de Inversin y Estudios de Factibilidad para los Contratos
de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin as como sus modificaciones y
ejecuciones;
p. Aprobar Programas de Inversin en Exploracin, sus modificaciones y ejecuciones,
as como suscribir contratos de inversin en exploracin para la devolucin del IGV e
IPM;
q. Calificar los Programas de Reinversin con cargo a Utilidades No Distribuidas;
r. Emitir opinin para la adquisicin de propiedades mineras e inversiones por
extranjeros en zona de frontera;
s. Aprobar la nmina de peritos mineros e imponer sanciones a los mismos en caso de
incumplimiento a las normas que los rigen;
t. Resolver sobre los aspectos econmicos y financieros del plan de cierre de minas y
plan de cierre de pasivos ambientales mineros;
u. Otorgar los certificados de cumplimiento progresivo y final del plan de cierre de
minas y de
Pasivos ambientales mineros;
c.- Relaciones
De Autoridad
La Direccin General de Minera depende jerrquicamente del Viceministro de
Minas.
De Responsabilidad
La Direccin General de Minera es responsable de la gestin de las unidades
orgnicas que la Conforman, del cumplimiento de las metas y objetivos, del
cumplimiento de su plan operativo y por la administracin de los recursos
asignados.
De Coordinacin
Coordina con las unidades orgnicas del Ministerio, con las empresas, instituciones y
Organismos pblicos y privados.
15
B. Funciones Generales
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros tiene las funciones y
atribuciones siguientes:
a. Proponer la poltica de conservacin y proteccin del medio ambiente en el
desarrollo Sostenible de las actividades mineras, en concordancia con las polticas de
desarrollo sostenible sectorial y nacional;
b. Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas tcnicas y legales
Relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente;
c. Normar la evaluacin de impactos ambientales derivados de las actividades del
Sector;
d. Atender, evaluar y emitir opinin sobre las denuncias referidas a las funciones a
cargo de la Direccin General;
e. Calificar y autorizar a instituciones pblicas y privadas para que elaboren estudios
ambientales sobre las actividades mineras;
f. Promover estudios e investigaciones de carcter ambiental;
g. Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales;
h. Promover reas de conservacin ambiental minera y la remediacin de reas con
pasivos ambientales mineros;
i. Aprobar guas tcnicas ambientales y sociales;
j. Participar y dirigir talleres y audiencias pblicas relacionadas con los estudios
ambientales del Sector Minera presentados al Ministerio de Energa y Minas;
k. Elaborar y promover programas de proteccin ambiental y de desarrollo sostenible
en coordinacin con la Direccin General de Minera, Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, empresas del Sector y otras instituciones pblicas y privadas;
l. Asesorar a la Alta Direccin en asuntos ambientales referidos con las actividades del
Sector Minera;
m. Promover los proyectos y analizar las solicitudes de Cooperacin Internacional
vinculada con los asuntos ambientales mineros, en coordinacin con la Agencia
Peruana de Cooperacin
Internacional (APCI);
n. Promover programas de entrenamiento y capacitacin sobre temas ambientales, en
el pas o en el extranjero, tanto en el Sector Pblico como en el Privado;
o. Participar en el procesamiento y anlisis de la informacin sobre las acciones de
conservacin y proteccin del medio ambiente en el mbito de la actividad minera;
p. Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las
empresas mineras con las poblaciones involucradas en su accionar, considerados en
sus estudios ambientales;
q. Expedir resoluciones directorales en el mbito de su competencia;
r. Informar y opinar sobre asuntos de su competencia;
s. Realizar las dems funciones que se le asignen.
C.- Relaciones
De Autoridad
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros depende
jerrquicamente del Vice Ministro de Minas.
De Responsabilidad
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros es responsable de la
gestin de las Unidades orgnicas que la conforman, del cumplimiento de las
metas y objetivos, del Cumplimiento de su plan operativo y por la
administracin de los recursos asignados.
De Coordinacin
Coordina con las unidades orgnicas del Ministerio, con las empresas,
instituciones y Organismos pblicos y privados.
17
III.
PRESUPUESTO
NACIONAL
PIA
PIM
Compromiso
Anual
Ejecucin
Compromiso
Avance
%
Devengado
Girado
66.3
TOTAL
Ejecucin
PRESUPUESTO
NACIONAL
PIA
PIM
Compromiso
Anual
Avance
%
Compromiso
E: GOBIERNO
NACIONAL
Devengado
Girado
64,972,875,130
67,334,083,954
69.6
R: GOBIERNOS
14,789,300,997
REGIONALES
22,809,747,176
68.3
M:
GOBIERNOS
LOCALES
15,772,459,019
29,558,781,145
57.4
TOTAL
66.3
19
FUENTE DE
FINANCIAMIENT.
PIA
RECURSOS
ORDINARIOS
61,676,000,000
2 RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
RECURSOS POR
OPERACIONES
OFICIALES DE
CREDITO
PIM
Compromiso
Anual
Ejecucin
Compromiso
Devengado
Girado
Avan
ce.
%
70.6
8,969,230,285
11,469,043,195
8,319,214,723
7,466,298,615
7,095,203,005
6,918,574,171
61.9
7,192,967,255
6,590,860,774
5,494,110,825
5,117,413,636
5,059,498,708
5,029,304,764
76.8
DONACIONES Y
TRANSFERENCIA
S
547,520,861
4,642,132,069
2,257,721,445
2,139,457,263
2,003,812,792
1,922,990,648
43.2
RECURSOS
DETERMINADOS
17,148,916,745
59.3
TOTAL
66.3
Sector
ENERGIA
Y
MINAS
MEM
1
2
PIA
479,502,500
Fuente de
Financiamiento
RECURSOS
ORDINARIOS
RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
RECURSOS POR
OPERACIONES
OFICIALES DE
CREDITO
DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS
RECURSOS
DETERMINADOS
TOTAL
PIM
657,461,037
PIA
Ejecucin
Compromiso
Anual
Compromiso
432,628,236
PIM
387,375,547
Devengado
367,370,957
Ejecucin
Compromiso
Anual
Compromiso Devengado
Girado
365,708,592
Girado
Avance
%
55.9
Avance
%
264,198,512 264,697,812
197,275,313
67.6
162,734,816 254,698,256
151,414,271
46.7
7,909,000
13,861,215
8,071,389
8,060,424
6,787,252
6,785,671
49.0
18,218,033
97,761,615
62,808,966
55,377,622
53,033,351
52,319,442
54.2
26,442,139
26,442,139
13,058,295
9,614,391
9,614,391
9,614,391
36.4
479,502,500 657,461,037
432,628,234
55.9
Anexos
Produccin Minera
es importante sealar que el aumento en la cotizacin la sociedad minera cerro
verde cuenta con el 26 % del cobre del Per, situndose en el tercer lugar
despus de SHOUDER Per.
en cuanto al precio, este se determina en el, mercado internacional sin
embargo, al estar concentrada la oferta global en unas cuantas transacciones
(siendo CODELCO de chile la mayor productora mundial), pueden influir sobre
el precio recortando su produccin o produciendo para aumentar stock, las
cuales liberan al crecer la demanda.
21
RD 083-2012-MEM/DGM
La Direccin General de Minera le recuerda a los titulares mineros que la fecha de
presentacin de la DAC 2011, ha sido autorizada mediante RD 083-2012-MEM/DGM
del 16 de mayo de 2012 y su plazo de vencimiento est definido por el ltimo dgito
del nmero RUC del titular minero, la orientacin es gratuita
Para cumplir con esta obligacin, basta con ingresar a la siguiente direccin
electrnica con su usuario y contrasea.
Un nombre de usuario
Una contrasea de acceso.
23
FECHA DE VENCIMIENTO
22
de
junio
25
de
junio
26
de
junio
27
de
junio
28
de
junio
02 de julio de 2012
de
de
de
de
de
2012
2012
2012
2012
2012
Gobiernos Regionales
Segn el portal de Transparencia Econmica del MEF, las transferencias del Gobierno
Nacional a los Gobiernos Regionales, se realizan teniendo como base
Las siguientes fuentes:
1.- Canon Minero.
2.- Regala Minera.
3.- FOCAM
4.- Canon Hidro-energtico.
Gobiernos Locales
Segn el MEF, las transferencias del Gobierno Nacional a los
Gobiernos Locales del
Pas se realizan teniendo como base las siguientes fuentes:
1. Canon Forestal.
2. Canon Gasfero (regalas y renta).
3. Canon Hidro-energtico.
4. Canon Minero.
5. Canon Pesquero - Derechos de pesca.
25
27
CONCLUSIONES
La minera y canon minero puede constituirse tambin en soporte de la lucha contra la
pobreza. ndice de pobreza Se da mayor puntaje a los proyectos para localidades ubicadas en
los distritos que tengan mayor ndice de pobreza, segn el Mapa de Pobreza Nacional
elaborado por el Ministerio de la presidencia.
La produccin metlica en nuestro pas registr un incremento
La poltica macroeconmica de nuestro pas, favorecida por el desarrollo y exportaciones de
la actividad minera, genero un crecimiento econmico.
BIBLIOGRAFIA
http://www.mem.gob.pe/sector.php?idSector=10
http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_instituc
ion.asp?cod_institucion=137
http://www.mem.gob.pe/sector.php?idSector=10
http://www.mem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICAC
IONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf
http://dger.minem.gob.pe/ArchivosBanco/PREFACTIBILIDAD%20
FONER%20I%20VERSION%20FINAL.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Energ%C3%ADa_y_Mi
nas_del_Per%C3%BA
29