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Estados e Classes
Sociais
TROL
DIREO SUPERIOR
Chanceler
Joaquim de Oliveira
Reitora
Presidente da Mantenedora
Pr-Reitor Administrativo
Pr-Reitora Acadmica
Pr-Reitor de Extenso
Andrea Jardim
FICHA TCNICA
Texto:Ctia Couto da Costa
Reviso Ortogrfica: Marcus Vincius da Silva e Natlia Barci de Souza
Projeto Grfico e Editorao:, Eduardo Bordoni, Fabrcio Ramos, Marcos Antonio Lima da Silva
Superviso de Materiais Instrucionais: Janaina Gonalves de Jesus
Ilustrao: Eduardo Bordoni e Fabrcio Ramos
Capa: Eduardo Bordoni e Fabrcio Ramos
COORDENAO GERAL:
Departamento de Ensino a Distncia
Rua Marechal Deodoro 217, Centro, Niteri, RJ, CEP 24020-420
www.universo.edu.br
Carga Horria: 45 h
Crditos: 03
Ementa: Relao entre a Poltica, o Estado e a Cincia Poltica. Genealogia do
Estado Moderno. Teorias do Estado. Fundamentao terica do Estado
Contemporneo. Estratificao social e classes scias: conceitos, teorias e
metodologias de anlise.
Unidade 1: O Estado e a Poltica
Introduo Poltica.
A Genealogia do Estado.
Bibliografia Bsica:
ARANHA, M. L. de A.; MARTINS, M. H. P. Filosofando: introduo Filosofia. So
Paulo: Moderna, 1993.
BOBBIO, N.; PASQUINO, G.; MATTEUCCI. Dicionrio de Poltica. Braslia: UNB, 1997.
CHAUI, M. Convite filosofia. So Paulo: tica, 1998.
Bibliografia Complementar:
PINZANI, Alesandro. Maquiavel e o Prncipe. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2004.
(Coleo Filosofia Passo a Passo)
WEFFORT, Francisco C. (org.). Os Clssicos da Poltica. So Paulo: tica, v.1, 1995.
OUTHWAITE, W. et al. Dicionrio do Pensamento social do sculo XX. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1996.
SKINNER, Quentin. As Fundaes do Pensamento poltico moderno. So Paulo:
Companhia das Letras, 1996.
WEFFORT, Francisco C. (org.). Os Clssicos da Poltica. So Paulo: tica, v.1, 1995.
.
Palavra da Reitora
Acompanhando as necessidades de um mundo cada vez mais complexo,
exigente e necessitado de aprendizagem contnua, a Universidade Salgado de
Oliveira (UNIVERSO) apresenta a UNIVERSO Virtual, que rene os diferentes
segmentos do ensino a distncia na universidade. Nosso programa foi
desenvolvido segundo as diretrizes do MEC e baseado em experincias do gnero
bem-sucedidas mundialmente.
So inmeras as vantagens de se estudar a distncia e somente por meio
dessa modalidade de ensino so sanadas as dificuldades de tempo e espao
presentes nos dias de hoje. O aluno tem a possibilidade de administrar seu prprio
tempo e gerenciar seu estudo de acordo com sua disponibilidade, tornando-se
responsvel pela prpria aprendizagem.
O ensino a distncia complementa os estudos presenciais medida que
permite que alunos e professores, fisicamente distanciados, possam estar a todo
momento ligados por ferramentas de interao presentes na Internet atravs de
nossa plataforma.
Alm disso, nosso material didtico foi desenvolvido por professores
especializados nessa modalidade de ensino, em que a clareza e objetividade so
fundamentais para a perfeita compreenso dos contedos.
A UNIVERSO tem uma histria de sucesso no que diz respeito educao a
distncia. Nossa experincia nos remete ao final da dcada de 80, com o bemsucedido projeto Novo Saber. Hoje, oferece uma estrutura em constante processo
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graduao ou ps-graduao.
Reafirmando seu compromisso com a excelncia no ensino e compartilhando
as novas tendncias em educao, a UNIVERSO convida seu alunado a conhecer o
programa e usufruir das vantagens que o estudar a distncia proporciona.
Seja bem-vindo UNIVERSO Virtual!
Professora Marlene Salgado de Oliveira
Reitora
Sumrio
Ementa ...................................................................................................................................... 3
Apresentao da Disciplina ................................................................................................. 10
Plano da Disciplina ................................................................................................................. 12
Unidade 1 - O Estado e a Poltica........................................................................................ 15
Unidade 2 - Fundamentaes Tericas do Estado Moderno. ................................... 41
Unidade 3- Fundamentaes Tericas do Estado Contemporneo ....................... 71
Unidade 4: Classes Sociais e Estratificao Social: Conceitos, Teorias e
Metodologias. ......................................................................................................................... 85
Consideraes Finais ............................................................................................................. 114
Conhecendo a Autora ........................................................................................................... 115
Referncias ............................................................................................................................... 116
Anexos ........................................................................................................................................ 119
Apresentao da Disciplina
Prezado aluno,
Seja bem-vindo disciplina Estado e Classes Sociais!
Por tudo isso, o convite o de por em destaque a dimenso potica dos dois
conceitos com o qual se ocupam esta disciplina, vale dizer, a da antecipao e
inveno de uma tipologia de mundo existente que, por vezes, influenciaram as
atitudes dos homens no mundo real da poltica. Em outros termos, trata-se de
explorar a ideia de que a tradio da filosofia poltica constitui um elemento
importante para o profissional de servio social que atua diretamente com as
mazelas de uma srie de atos de simulaes de mundos.
Espero que vocs tenham ficado animados para nossa disciplina, qualquer
dvida conte conosco, com o nosso auxlio na construo do caminho que se
descortina atravs da viagem pelas ideias polticas e sociais que iremos comear.
Bom desempenho!
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Plano da Disciplina
A disciplina Estado e Classes Sociais vai abordar a relao entre a Poltica, o
Estado e a Cincia Poltica, Genealogia do Estado Moderno, Teorias do Estado,
Fundamentao Terica do Estado Contemporneo, Estratificao Social e Classes
Scias: Conceitos, Teorias e Metodologias de Anlise.
A
Disciplina
foi
subdividida
em
quatro
Unidades,
dasquaisfaremosumpequenoresumodeseusrespectivosobjetivosparadarumaviso
geraldoqueserabordadonocontedo.
Objetivo:
Compreender o Estado como uma instituio poltica dando nfase s
principais formas de abordagem do fenmeno poltico, enquanto objeto de
investigao cientfica.
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Objetivos:
Analisar e identificar a gnese do Estado moderno tendo como base a
elaborao da teoria de Nicolau Maquiavel e a teoria construda no interior do
contratualismo.
Objetivos:
Analisar a contribuio de Hegel e Karl Marx para a teoria de Estado e os
desdobramentos mundo contemporneo.
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O Estado e a Poltica
Introduo Poltica.
A Genealogia do Estado.
O Estado como Foco de Anlise Cientfica.
Instituies: Estado e Governo.
Recursos: Poder, Influncia ou Autoridade.
Processos: Formulao de Decises sobre Linhas de
Conduta Coletiva.
Funo: Resoluo No Violenta dos Conflitos.
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Objetivo da Unidade:
Plano da Unidade:
Introduo Poltica.
A Genealogia do Estado.
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Introduo Poltica
A Genealogia do Estado
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passa pela necessidade de perceber que ela est vinculada a uma ideia de
liberdade e espontaneidade humana.
A maior parte do vocabulrio que utilizamos contemporaneamente tem suas
origens nessas duas culturas. Antes de examinarmos como ocorreu inveno da
poltica, cabe conhecermos uma parte bsica de seu vocabulrio. Para isso,
tomaremos emprestadas as definies feitas por Norberto Bobbio, Nicolau
Matteucci e Pasquino, no Dicionrio de Poltica e da filsofa Marilena Chau, no
livro Convite Filosofia.
O termo grego, Poltica, est intimamente vinculado ao adjetivo tapolitika
originado de plis que se refere a tudo que urbano, da cidade, a organizao
da comunidade, civil, pblico e social. A plis formada pelos politikos (cidados),
isto , pelos homens nascidos na Cidade, livres e iguais, portadores de dois direitos
inquestionveis, a isonomia [igualdade perante a lei]e a isegoria[direito de expor
seus argumentos] (CHAU, 2002, p.371, grifo meu). Na Grcia Clssica, a lei foi
criada como uma forma de padronizar o comportamento de todos os indivduos
que habitavam a plis. No havia autoridade acima da lei, todos os cidados
participavam da vida pblica.
Alm disso, outras palavras greco-romanas fazem parte do nosso vocabulrio
para definir a esfera do poltico. Do grego Kratos (fora, potncia) e arch
(autoridade) nasceram os nomes das antigas formas de governo, democracia,
aristocracia, oligarquia, monarquia e todas as palavras que gradualmente
foram sendo criadas para indicar forma de poder ou aes polticas, tirania,
despotismo, anarquia, consenso, pacto, ditadura, senado, povo etc.
Em resumo, tapolitika seria as aes pblicas realizadas pelos cidados
administrao dos servios e errio pblicos, contratos de paz e guerra, leis,
costumes e atividades econmicas. Em Roma, a traduo latina civitas, se equivale
palavra grega plis, assim como a palavra res publica a aliterao latina de
tapolitika.
Na poca moderna esses termos se metamorfosearam: plis e civitas passaram
a corresponder ideia de Estado e suas instituies, enquanto, Ta poltica e res
pblica se referem participao no poder, a ao poltica, aos conflitos e
mediaes, a administrao, servios e negcios pblicos, ou seja, tudo que resulta
no funcionamento do Estado.
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Importante
Durante muito tempo o termo poltica foi utilizado para designar os estudos
do que se referia o Estado, mas manter esta abordagem seria reducionista demais.
Estaramos explicando a poltica por apenas uma de suas partes, seria reduzir o
prprio conceito de poltica. Quando falamos de poltica estamos falando de um
processo social atravs do qual o poder coletivo gerado, organizado, distribudo e
usado nos sistemas sociais. (JOHNSON, A.G. Dicionrio de Sociologia. 1997. p.178).
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Cada conceito ou definio opera como uma espcie de hiptese inicial que,
como observa Maurice Durverger, formar e deformar o trabalho do profissional,
independente de sua vontade. A realidade polissmica, o que torna toda anlise
sempre parcial.
Hipertexto: polissemia o que tem muitos significados. Quando um termo
tem vrias acepes, dizemos que h uma polissemia.
Em funo da complexidade dos fenmenos sociopolticos, ningum
conseguiu apresentar uma teoria geral das sociedades que fosse satisfatria.
Portanto, to inconsequente expedir opinies sobre os limites do conhecimento,
quanto negar a possibilidade de qualquer teoria ser ultrapassada.
Em sntese, a cincia poltica procede metodologicamente como todas as
cincias, buscando construir um conhecimento sistemtico e ordenado dos
fenmenos referentes poltica, identificando um conjunto de atividades que se
diferencie de outros fenmenos sociais com caractersticas, relaes e padres
diferentes. Uma vez atingida teoria, o processo de divulgao vai sendo
enriquecido em decorrncia de novas pesquisas, das mudanas sociais estudadas e
do desenvolvimento metodolgico.
No restante desta unidade voc vai ser apresentado a algumas das principais
abordagens delimitao de campo de investigao da cincia poltica. Lembre-se
que, cada abordagem uma chave, uma porta de entrada, um recorte da realidade.
Isso no significa que os caminhos diferentes a serem tomados no possam se
encontrar.
Ao investigar os estudos realizados sobre poltica percebemos que seu
conceito impreciso. Encontramos diferentes variaes, combinaes que mudam
no tempo e no espao. Mesmo diante da dificuldade de conhecer os tipos de
anlise mais frequentes, possvel compreender que falar de poltica falar de
conflito. A partir do momento que uma sociedade se diferencia o suficiente para
que seus membros precisem criar normas gerais (leis positivas) de comportamento
estamos diante de uma organizao poltica.
Diante do mnimo que foi exposto, podemos dizer que a poltica uma
resposta humana para lidar com as divergncias de interesses latentes ou
evidentes na sociedade. Neste exerccio analtico da poltica, mesmo diante de
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A grande maioria dos cientistas polticos define como foco principal da anlise
poltica, os recursos utilizados, ou seja: poder, influncia e autoridade. Isolados ou
agregados, esses recursos se transformam em variveis explicativas de diferentes
circunstncias de organizao do fenmeno poltico. Como vimos, na abordagem
institucional utilizamos algumas vezes, de forma secundria, essas variveis para
definir as atribuies do Estado. Desta vez, os recursos recebem a ateno
pormenorizada do pesquisador. Comeamos com a varivel do poder.
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Com isso, definem-se como decises coletivas aquelas em que o sujeito que
decide no o singular, mas o coletivo, o prprio grupo. Isso significa que o
pesquisador pode limitar o estudo da Cincia Poltica ao estudo do rgo que toma
e implementa as decises em nome de toda a sociedade. Neste caso, a poltica
volta a ser definida em termos de Estado. Aqui uma pergunta se faz necessria:
estamos voltando abordagem do estudo das instituies? A resposta no.
Como o ponto de partida da anlise so as condutas coletivas que moldam a
ao do Estado, este rgo visto como o resultado de um processo e no como
uma instituio. O Estado o ponto de chegada da investigao, a sntese de
mltiplas determinaes.
A vantagem deste tipo de anlise seria precisamente o de fazer comparaes
entre processos sociais de diferentes sociedades. Assim possvel verificar a
hiptese de que as decises coletivas (pblicas) tm caractersticas e padres
diversos de decises privadas.
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LEITURA COMPLEMENTAR
CHAUI, M. Convite filosofia. So Paulo: tica, 1998.
JOHNSON, A. G. Dicionrio de sociologia: guia prtico da linguagem
sociolgica. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1997.
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HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro ajud-lo
a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo de ensinoaprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois s envie
atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco!
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Exerccios Unidade 1
a) Estado ou governo.
b) poder, a influncia e a autoridade.
c) processos de decises.
d) meios de resoluo pacfica de conflitos.
e) instrumentos de coao fsica internacional.
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a) Estado.
b) sindicatos patronais.
c) partidos polticos.
d) grupos de presso.
e) grupos no organizados.
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5) Faa uma distino entre os trs recursos que podem ser utilizados pelos atores
polticos no contexto de administrao do Estado.
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Fundamentaes Tericas
do Estado Moderno
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Prezado aluno, nesta unidade veremos como a teoria poltica moderna cria
contornos para a fundamentao do Estado moderno. Sero abordadas as teorias
de Nicolau Maquiavel e o contratualismo de Thomas Hobbes, John Locke e JeanJacques Rousseau. Alm disso, abordaremos conceitos de soberania, contrato e
representao, os quais reconfiguraram em seus fundamentos o campo terico do
pensamento poltico na direo apontada por Maquiavel.
Objetivos da Unidade :
Plano da Unidade:
Bons estudos.
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Cmara dos Lordes (ou Casa dos Lordes) a cmara alta do Parlamento do Reino
Unido.
no
estava
ainda
suficientemente
desenvolvida.
Na Frana, Lus XI, anexou quase todos os feudos Coroa, subjugou a
nobreza guerreira e imps uma poltica unificadora que seria seguida por Richilieu,
Mazarin e Luiz XIV. Na Espanha, com a unio de Arago, Castela e a tomada de
Granada dos mouros (1492), o Estado se unificou e a monarquia se fortaleceu. Uma
das estratgias de controle que unificou o povo espanhol foi a Inquisio arma
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instituies
republicanas
instrumento
mais
premissa.
Axioma-fundamento de uma
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liberdade total, sem regras, sem juzes, todos teriam poderes ilimitados para o
exerccio do prprio poder e fora. No Estado de natureza predomina o direito
natural. A avaliao dessa condio humana contraditria: para Hobbes uma
situao de guerra, para Locke de paz precria e, para Rousseau, de felicidade.
O Estado civil tambm denominado como: de sociedade ou poltico
organizado atravs de leis. A liberdade limitada para garantir a coexistncia
pacfica dos indivduos. Neste estado artificial, criado e regulado pelos homens, a
ordem e a segurana so fundamentais, mesmo que para isso parte da liberdade
do estado de natureza seja perdida.
Partindo da exposio de cada um dos pensadores dessa tradio, as questes
que persistiremos em buscar sero: por que os homens resolveram sair do Estado
de natureza e ir para o Estado civil? Quais foram s vantagens e desvantagens?
Como o poder e a autoridade foram delegados e organizados? O que legitima a
ordem construda? E, por fim, quem o soberano?
Quanto ao jusnaturalismo sabendo que o prefixo jus significa direito e
naturalis remete ideia de natural ou natureza , de forma resumida, trata-se da
ideia de direito natural ou direito de natureza. Os jusnaturalistas modernos ao
conceberem o conceito de Estado de natureza (diversamente entendido, mas
sempre compreendido como um momento carente de organizao poltica) e
Estado civil (politicamente organizado e dotado de autoridade, com o objetivo de
tutelar e garantir os direitos naturais), advertem que, desde seu estado original, os
homens tm alguns direitos bsicos. Ao fazer a passagem do estado de natureza
para o estado civil, os homens levariam garantias da manuteno desses direitos
naturais como, por exemplo, o direito vida.
O Estado considerado pelos jusnaturalistas modernos uma obra voluntria
de indivduos que so levados at o ponto de considerar a sociedade como o fruto
de um contrato entre indivduos; o contrato implicaria, portanto, em dois
momentos: o pacto de unio para formar o Estado artificial e o pacto de
sujeio para legitimar, tornar legal, por na ordem da lei os direitos e deveres
do Estado dos indivduos que passam a ser organizados por esta instituio
jurdico-poltica.
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Thomas
Hobbes
contemporneo
do
foi
Estado
estabelecido
de
para
um
entre
os
determinado
garantir
paz
50
um
contratualista, Hobbes
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impostas
pelo
sentimento
de
autopreservao
eram
complementadas pelo sentimento inato de piedade, o qual fazia dos homens seres
incapazes de fazer mal aos outros. Ento, se o Estado de natureza parecia perfeito,
por que fundar o Estado poltico?
Para Rousseau, o Estado de natureza comea a degenerar no momento em
que nasce a propriedade:
O verdadeiro fundador da sociedade civil foi o primeiro
que, tendo cercado um terreno, lembrou-se de dizer isto
meu e encontrou pessoas suficientemente simples para
acredit-lo. Quantos crimes, guerras, assassnios, misrias e
horrores no pouparia ao gnero humano aquele que,
arrancando as estacas ou enchendo o fosso, tivesse gritado
a seus semelhantes: Defendei-vos de ouvir esse impostor;
estareis perdidos se esquecerdes que os frutos so de
todos e que a terra no pertence a ningum! (ROUSSEAU,
J.J. Discurso sobre a origem e os fundamentos da
desigualdade entre os homens. Col. Os pensadores, 1988,
p.270).
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Isto dependeria das instituies que seriam formadas. O contrato social, para
ser legtimo, teria que ser o resultado de um pacto de consentimento geral, de uma
ao poltica. Ao alienarem seus desejos, vontades e foras de forma igual,
formariam um corpo moral e coletivo que corresponderia a cada um dos membros
da sociedade. A lei seria a expresso da vontade geral, ou seja, o povo era
soberano.
59
60
Ideias e Legados
mas
no
consentimento
dos
cidados.
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LEITURA COMPLEMENTAR
FERRAJOLI, Luigi. A Soberania no mundo moderno. So Paulo: Martins Fontes,
2002.
PINZANI, Alesandro. Maquiavel e o Prncipe. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2004.
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HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro ajud-lo
a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo de ensinoaprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois s envie
atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco!
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Exerccios - Unidade 2
1) Para Maquiavel, os atos polticos deveriam ser julgados por suas consequncias e
no por princpios ticos predeterminados ou pelo temor da punio divina. O
prncipe se colocaria acima das instituies em uma posio de amoralidade. No
sistema terico de Maquiavel, esta caracterstica define a:
a) moral crist.
b) moral judaica.
c) moral poltica.
d) moral artstica.
e) moral sagrada.
2) Uma das caractersticas das obras do Renascimento italiano est no fato de:
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a) democracia.
b) absolutismo monrquico.
c) poder pblico.
d) socialismo.
e) repblica.
4) Leia a observao feita pelo escritor Jos Saramago (notrio defensor das
liberdades individuais) sobre as charges a Maom publicadas em veculos de
comunicao em massa e que geraram protestos em todo o mundo muulmano:
Alguns dizem que a liberdade de expresso um direito absoluto, o nico direito
absoluto que existe, enquanto todos os demais so relativos. A dura realidade
impe limites, disse o escritor, esclarecendo depois que no defende a censura.
(Entrevista para a Ansa, citada em <<www.agenciacartamaior.uol.com.br>>). A fala
de Saramago expe ideias do:
a) Socialismo utpico.
b) Liberalismo cultural.
c) Liberalismo tico.
d) Liberalismo social.
e) Liberalismo econmico.
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Fundamentaes Tericas
do Estado Contemporneo
O Estado Idealista de Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831).
Estado e Sociedade Civil: O Materialismo Histrico na Teria de Karl Marx.
A Crtica ao Estado Liberal Burgus.
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Objetivo da Unidade:
Plano da Unidade:
Bons estudos.
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A relao entre Estado e sociedade civil passou por uma ampla reformulao
sobre o crivo da filosofia alem do sculo XIX, seus principais tericos foram Hegel
e Karl Marx. O sistema desenvolvido por Hegel, o idealismo absoluto, abrangeu
vrias reas do conhecimento como a poltica, a Psicologia, a arte, a Filosofia e a
religio, alm disso, ele influenciou tericos com Marx e Kant.
Hegel rejeitava a ideia de um contrato social que viabilizasse a passagem do
estado de natureza para a sociedade civil-poltica. Para ele, a sociedade prpoltica, sem a existncia do Estado, marcada por condies e conflitos entre
diferentes grupos. A presena do Estado na sociedade civil representa, no entender
hegeliano, a entrada para a sociedade poltica, regida pelos princpios
fundamentais da racionalidade e da universalidade. Esses princpios permitiriam a
superao dos conflitos de interesse entre grupos particulares, sendo efetivados
pelo Estado.
71
Hegel critica a tradio jusnaturalista neste ponto, pois em seus termos, a ideia
de um contrato na qual os indivduos, voluntariamente ou no, livres e com
direitos absolutos, pactuam alienar sua soberania em favor da manuteno e da
defesa da coletividade seria uma abstrao. Portanto, longe de ter sua origem em
um contrato, o Estado teria como fundamento o princpio racional e
universalizante.
Essa viso de Hegel parece ter sido fortemente influenciada pelo seu contexto
histrico. Como adepto dos ideais da revoluo Burguesa ocorrida com a
Revoluo Francesa, ao ter como foco a ascenso de Napoleo Bonaparte ao poder,
fase seguinte queda da Bastilha, Hegel depositava na figura de Napoleo o ideal
de personificao do que ele chamava de esprito do mundo, ou seja, o motor que
moveria a histria dos homens.
75
76
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Kant deixa claro que necessrio mais do que uma Constituio para frear os
abusos do poder e a tirania. preciso estar atento, principalmente, ao rompimento
desse contrato, visto que os ideais constitucionais podem ser transgredidos, uma
vez que no haja a vigilncia por parte da sociedade civil sobre os mesmos.
No sculo XIX, se opondo aos direitos limitados a burguesia-civil, a tradio
socialista se props a estabelecer a igualdade material e defender condies sociais
e econmicas equivalentes para todos os cidados. As duas tendncias socialistas
foram:
O Socialismo cientfico: baseado nas teorias de Karl Marx, esta teoria define
o Estado Liberal como um instrumento a servio da classe dominante, a
burguesia. Por isso, exige o fim dos princpios do livre mercado e da
concepo do Estado Liberal. Defende que os prprios trabalhadores devem
se governar e regular os negcios. Fundamenta-se nos princpios da
supresso do mercado, na socializao dos meios de produo, na abolio
da propriedade privada e, consequentemente, da diferena entre classes
sociais.
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Reforma tributria que amplie a base sobre a qual incide a carga tributria;
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LEITURA COMPLEMENTAR
FERRAJOLI, Luigi. A Soberania no mundo moderno. So Paulo: Martins Fontes, 2002.
HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro ajud-lo
a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo de ensinoaprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois as envie
atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco!
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Exerccios - Unidade 3
1) Um problema diplomtico da agenda de poltica externa pode advir de diversos
fatores, como, por exemplo, a macroestrutura internacional, as circunstncias
geogrficas e as necessidades internas do pas. Tal era o caso do choque do
petrleo, em 73, que provinha da conjuntura internacional e afetava diretamente o
Brasil, extremamente dependente desse insumo. Com efeito, o pas era, na poca, o
principal importador de leo no mundo em desenvolvimento. (SANTANA, Carlos
Ribeiro. O aprofundamento das relaes do Brasil com os pases do Oriente
Mdio durante os dois choques do petrleo da dcada de 1970: um exemplo
de ao pragmtica In.: Rev. Bras. Polt. Int. 49 (2), 2006, p. 157-177). O trecho do
artigo citado faz referncia:
82
Classes Sociais e
Estratificao Social:
Conceitos, Teorias
eMetodologias
Estratificao Social e Classes Sociais Conceitos Bsicos.
Conceituao de Classes Sociais e Estratificao Social Segundo Marx,
Weber, Durkheim e Parsons.
O que Revelam os Estudos Sobre Classes Sociais e Estratificao Social no
Brasil
83
Objetivo da Unidade:
Plano da Unidade:
Bons estudos.
84
1)
2)
86
87
elaborao do conhecimento
trabalho)
classe
dos
proprietrios
marxista.
sociedade da poca:
Lumpemproletariadono Manifesto
Comunista (1848), Marx se refere a essa
camada da sociedade como esse produto
1)
2)
3)
4)
lumpemproletariado,
camada
constituda
pelos
vagabundos,
89
Importante
Em outras obras, Marx estabelece a distino entre classes a partir de outros
parmetros, como a de escravos e homens livres na antiguidade clssica.
Em sua conceituao de classe social Marx desdobrou o conceito em classeem-si e classe-para-si. A classe-em-si configura-se como aquele conjunto de
pessoas submetidas s mesmas condies sociais de vida, a um mesmo regime de
trabalho, a uma mesma cultura e percepes de mundo semelhantes. J o conceito
de classe-para-si estabelece que, alm de caractersticas de vida semelhantes,
esse conjunto de pessoas deve desenvolver uma conscincia de classe,
percebendo que se insere em uma posio especfica e antagnica (em relao
outra classe social) no processo produtivo, o que, de acordo com Marx, conduz a
uma luta de classes, onde buscar adquirir o poder de fazer valer seus direitos e
de ser representada nas instncias sociais e polticas existentes. Enfim, disputar o
poder poltico e econmico com a classe dominante.
Importante
Considerando o pensamento de Marx, o trabalhador est em contnuo conflito
com o patro (seja pblico ou privado) em virtude da assimetria de poder
econmico e poltico entre estas duas classes sociais (a burguesia e o proletariado).
A greve um instrumento usado por alguns segmentos da classe trabalhadora
para reivindicar melhorias salariais e condies de trabalho mais adequadas. Que
outros instrumentos e/ou estratgias os trabalhadores podem usar nesse sentido?
Pesquise e conhea a legislao trabalhista vigente, visite sindicatos e associaes
de classe. Informe-se!
90
ao
sociolgicos, polticos e
MARX, 1846).
mesmo
tempo,
Entre
eles,
administrao
pblica
para
compreenso
de
estratificao social.
91
uma
dada
sua
fora
intelectual
exclusivamente,
pelos
interesses
Algumas das sociedades analisadas por Weber, como a China e a ndia (mas
tambm as sociedades feudais europeias) eram sociedades estamentais. Neste tipo
de configurao social, os indivduos so agrupados em funo do tipo de insero
que tm naquela sociedade. O tipo de insero confere, a cada grupo, um
determinado prestgio e honra social. O prestgio refere-se aos padres de
propriedade, consumo, preferncia, crenas e valores, os quais definem o
comportamento do indivduo, conforme o exemplo abaixo.
92
Importante
Nos anos 1990 a populao da ndia se dividia majoritariamente entre hindus
(80,5%) e muulmanos (11%), mas o pas conta ainda com a presena de cristo,
budistas e judeus, entre outras religies. Segundo LittleJohn (1976), em textos
antigos do Veda (conjunto de escrituras sagradas que constituem a base da religio
dos hindus) a sociedade hindu descrita como composta de quatro camadas,
grupos que tinham funes sociais diversas e hierarquizadas, segundo valor e
posio social. Estas camadas so endgamas e, como cada indivduo no pode
deixar a camada na qual nasceu, cada uma delas forma um grupo fechado,
impermevel e cujos membros provm dela mesma.
2)
3)
95
96
97
funo
que
os
indivduos
98
buscando alcanar
os
atores em
seus
desigualdade
social
ento
um
Exemplificando
E m uma famlia de classe mdia no Brasil, possvel encontrar indivduos com
formao universitria e formao bsica, com diferentes ocupaes e acesso a
convnios de sade privados ou apenas aos servios pblicos de sade. Tal
diferenciao resulta em parte das oportunidades abertas aos membros da famlia
em termos de acesso educao formal e/ou oferta de servios privados ao
indivduo/trabalhador por parte do empregador, pblico ou privado.
100
A
B
C
D
E
Acima de 20 s.m.
Entre 10 e 20 s.m.
Entre 4 e 10 s.m.
Entre 2 e 4 s.m.
At 2 s.m.
Acima de R$ 10.200,00.
De R$ 5.100,00 a R$ 10.200,00.
De 2.040 a R$ R$ 5.100,00.
De 1.020 a R$ R$ 2.040,00.
De R$ 0,00 a R$ 1.020,00.
101
Alm dos censos, o IBGE realiza, anualmente, a PNAD. O estudo realizado por
Waldir Jos de Quadros1, em 2002, que tomou
como base os dados da PNAD de 2001, nos
auxiliar a compreender melhor, dentro dos
limites deste trabalho, a estrutura social
brasileira presente no incio dos anos 2000,
globais etc.
apresenta
populao
brasileira
102
querem
subir
nestas
mesmas
condies
dos
valores
caractersticos
do
capitalismo
103
O estudo de Quadros revela ainda que, abaixo destas camadas (as quais, pela
conceituao do IBGE, poderiam ser classificadas como classes A e B) encontrava-se
uma ampla massa trabalhadora urbana (ou no agrcola), com 93 milhes de
pessoas que representavam 55% da populao e concentravam 32% da renda total
declarada. Esta camada (classe C) era formada, conforme declarao ao IBGE, pela
baixa classe mdia assalariada (auxiliares de escritrio; balconistas e caixas;
professores primrios; auxiliares da sade etc.), pelos operrios e demais
trabalhadores populares, incluindo profissionais autnomos e empregadas
domsticas.
A quarta e ltima camada apresentada por Quadros, com base nos dados
coletadas na PNAD 2001, foi denominada massa agrcola. Esta camada reunindo
em torno de 24 milhes de pessoas que representavam 14% da populao e
concentravam apenas 4,4% da renda total declarada, englobava a pequena
agricultura familiar e os trabalhadores agrcolas, assalariados ou no.
Uma importante caracterstica dessa camada social, que salta aos olhos na
leitura da tabela a seguir, so os rendimentos extremamente baixos apontados em
todos os grupos ocupacionais. Configura-se, assim, conforme refora Quadros
(2002, p. 9) ...o segundo polo do problema social brasileiro, irmo gmeo da
excluso que se materializa nas favelas, ocupaes e periferias desassistidas das
grandes aglomeraes urbanas. E, tambm, outro grande desafio para sua soluo
global, que passa pela aproximao cultural e poltica de mundos to distantes,
ainda que estruturalmente congnitos
104
Camada/Classe Social
N de Pessoas (em
milhes de
habitantes)
% da Populao
Nacional
% da Renda
Declarada
Renda per
capta
(em reais)
26.148.116
15,4
45,1
R$ 887,00
26.850.516
15,9
18,5
R$ 353,80
105
Renda
familiar
mdia
(em reais)
R$ 2.791,10
R$ 1.217,80
Massa urbana/Classe C
Classe mdia assalariada, auxiliares
de escritrios, balconistas,
professores primrios, agentes de
sade, empregados domsticos e
trabalhadores populares em geral.
Massa agrcola/Classe D
Pequenos agricultores familiares e
trabalhadores agrcolas.
92.697.671
54,7
32,0
R$ 177,60
R$ 590,40
23.673.516
14,0
4,4
R$ 95,30
R$ 348,40
Total
169.369.819
100,00
100,00
_______
________
Fonte de dados: Waldir Jos de Quadros (2002), a partir de dados do IBGE e PNAD 2001. Tabela: Elaborao prpria
.
106
Importante
O salrio mnimo vigente a partir de abril de 2001 era de R$ 180,00. Tendo sido
a PNAD realizada em setembro de 2001, pode-se inferir dos dados coletados que
boa parte da populao inserida nas classes C e D auferia salrio/remunerao
inferior ao salrio mnimo nacional estabelecido em lei.
Como sugesto de um estudo mais atualizado sobre a estratificao social no
Brasil, sugerimos a leitura do livro NovaClasse Mdia? Trata-se do trabalho na base
da pirmide social brasileira, do economista Marcio Pochmann, publicado em 2012
pela Boitempo Editorial. Nesta obra, ele faz uma importante reflexo sobre as
transformaes ocorridas no Brasil, na ltima dcada, em virtude do crescimento
econmico, das polticas pblicas de redistribuio de renda e, paradoxalmente, da
ampliao da oferta de servios privados de educao e sade em detrimento de
uma melhor oferta destes servios na esfera pblica. levantada tambm, pelo
autor, a questo da despolitizao dos segmentos que se encontram na base da
pirmide social, em virtude do despreparo de instituies polticas como os
sindicatos, os partidos polticos, as associaes estudantis, de bairros e
comunidades, que no apresentam, atualmente, atrativos suficientemente fortes
para reunir estes indivduos e produzir o que Marx chamaria de conscincia de
classe.
HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizar as atividades desta unidade de estudo, elas iro ajud-lo
a fixar o contedo, alm de proporcionar sua autonomia no processo de ensinoaprendizagem. Caso prefira, redija as respostas no caderno e depois as envie
atravs do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA). Interaja conosco!
107
Exerccios - Unidade 4
a) Estratificao Social.
b) Norma social.
c) Processo de organizao social.
d) Dinmica de grupos sociais.
e) Interao social.
108
a) lngua.
b) sociedade.
c) Estado.
d) antagonismo individual.
e) propriedade privada.
a) comunismo.
b) socialismo.
c) capitalismo.
d) absolutismo.
e) anarquismo.
109
110
111
Consideraes Finais
112
Conhecendo a Autora
113
Referncias
ARANHA, M. L. de A.; MARTINS, M. H. P. Filosofando: introduo Filosofia. So
Paulo: Moderna, 1993.
BARROS, Jos da Assumpo. Teoria da Histria: Os paradigmas revolucionrios
(volume 3). Petrpolis: Vozes, 2011.
BOBBIO, N.; PASQUINO, G.; MATTEUCCI. Dicionrio de Poltica. Braslia: UNB, 1997.
CHAUI, Marilena. Convite filosofia. So Paulo: tica, 1998.
DURVERGER, M. Cincia Poltica: teoria e mtodo. Rio de Janeiro: Zahar, 1962.
FERRAJOLI, Luigi. A Soberania no mundo moderno. So Paulo: Martins Fontes,
2002.
FREUND,Julien. Sociologia de Max Weber. Rio de Janeiro: Ed. ForenseUniversitria, 1980.
GIDDENS, Anthony. A estrutura de classes das sociedades avanadas. Rio de
Janeiro: Zahar Editores, 1975.
IBGE. Pesquisa Nacional Por Amostra de Domiclios - PNAD 2001. Disponvel em:
http://ibge.gov.br. Acesso em 02/09/2012.
JASMIN, M.G. Racionalidade e histria na teoria poltica. Belo Horizonte: UFMG,
1998.
JASMIN, M.G. Poltica e historiografia no Renascimento italiano: o caso de
Maquiavel. In: CAVALCANTI, Berenice;KAMITA, Joo Masao; JASMIN, Marcelo
JASMIN; PATUZZI, Silva. Modernas tradies. Percursos da cultura ocidental
(sculos XV-XVII). Rio de Janeiro: Access/FAPERJ, 2002, p. 177-202.
JOHNSON, A. G. Dicionrio de sociologia: guia prtico da linguagem sociolgica.
Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 1997.
114
115
116
nexos
117
Unidade 1
1-a
2-a
3-e
4-a
5-Quando operamos com a anlise dos recursos, temos trs dimenses: poder,
influncia e autoridade. O poder pode se apresentar de forma coativa ou no. A
influncia a capacidade de persuaso, de convencimento e uma forma invisvel
de manifestao do poder. Por ltimo, a autoridade a combinao dos dois
primeiros. A autoridade, como um tipo de relao social que combina os dois
recursos (poder e influncia), constri o consenso.
Unidade 2
1-c
2-b
3-b
4-c
5-O prncipe deveria ser sagaz (virtuoso) e dotado de perspiccia (fortuna). Se
necessrio, poderia ser truculento e amoral, agindo acima da religio e da
humanidade, para preservar seus objetivos, suas conquistas e manuteno do
poder.
118
Unidade 3
1-b
2-b
3-a
4-A expresso Consenso de Washington, base do que se convencionou chamar de
neoliberalismo, nasceu em 1989. Foi criada pelo economista ingls John
Williamson, ex-funcionrio do Banco Mundial e do Fundo Monetrio Internacional
(FMI). Defendia a atuao direta mnima do Estado na economia, pois para os
neoliberais, o funcionamento da economia deve ser entregue s leis de mercado. A
presena estatal na economia era vista como um fator de inibio do setor privado
e isso tinha como consequncia a diminuio da velocidade do desenvolvimento.
5- Caber ao aluno localizar o artigo referido, ler e desenvolver a resposta. Caso
prefira, envie sua resposta ao tutor. O contedo deste artigo poder ser cobrado
nas avaliaes do curso.
Unidade 4
1-a
2-a
3-c
4-c
5- Localizar o artigo referido, ler e desenvolver a resposta.
119