PRESENTACIN.

Ttulo: Contradicciones y cuestionamientos a la obra Acueducto Independencia.

A partir del anlisis constitucional y legal de orden nacional e internacional
demostrar las irregularidades en la construccin del AI, cuya imposicin e
impunidad representan los ejes del despojo del agua a las poblaciones que usan y
aprovechan el agua del ro yaqui, entre ellas la Tribu Yaqui, pueblo indgena de
Sonora.
Si partimos de considerar que vivimos en un contexto social producto de la
modernidad, cuya concepcin a partir de Bolvar Echeverra (2008), se entiende
como el conjunto de comportamientos de la vida social cuya intencin es sustituir
la constitucin tradicional de la vida, supuestamente preexistente a esta nueva
lgica y por tanto obsoleta e ineficaz en el proceso civilizatorio pretendido por esta
modernidad, coherente y estructurada. Bajo la concepcin echeverriana es un
proceso incompleto por no poder superar lo viejo, lo ancestral, lo tradicional.
Ambos coexisten bajo relaciones de poder cuyo resultado son tensiones y
conflictos.
La conflictividad se agudiza por el modo de produccin capitalista y su tendencia
hegemonizante del espacio y de los territorios, los cuales sern concebidos como
totalidades pero con atributos que distinguen diferencias cualitativas y distintas
maneras de abordarlo acadmicamente. El espacio como producto de las
relaciones sociales, siempre en transformacin y configurado por la vida social de
acuerdo a un sistema de produccin dominado por el trabajo. Espacio como
totalidad y como realidad existente cuya comprensin requiere de una herramienta
analtica constituida por el espacio geogrfico, a su vez, compuesto por tres
dimensiones: el mundo material o la materialidad del espacio, el mundo de las
imgenes o representacin del espacio y el mundo del lenguaje o la expresin del
espacio (Ortega, 2000).
Por otro lado, la concepcin del territorio como producto material de la interaccin
espacial, no es ajena a la representacin ni al discurso, pero que como
materialidad puede ser usado o apropiado por relaciones de dominacin y
subordinacin y con ello, delimitado y controlado, defendido o destruido de
acuerdo a los intereses de la sociedad que lo produzca, procure y estructure de
acuerdo a su propia lgica o comportamiento de la vida social.
El conflicto es por el espacio, y las estrategias modernas por dominar lo tradicional
que resiste bajo sus particularidades se transforman en procesos inacabados, sin
embargo, un fragmento de esa lucha se concretiza en el territorio, es decir, en el
territorio aterriza el conflicto porque las contradicciones y desigualdades del
sistema capitalista pueden apreciarse y sentirse, el enfrentamiento dar como
resultado paisajes homogneos o heterogneos, no sin antes existir paisajes de
violencia y rebelda (Manano, 2011) El espacio y los territorios se producen por
todas las relaciones sociales pero impera en su configuracin la lgica dominante,

el modo de produccin capitalista, donde el Estado est subordinado a los

dictmenes de quienes se han apropiado del poderes de la unin en beneficio de
los intereses del capital.
No sera posible aislar el espacio ni el territorio del tiempo ni de la intencionalidad,
por ello, es preciso sealar la sptima tesis de Walter Benjamn Sobre el concepto
de historia, se puede leer para el caso del historiador, Y quienes dominan en cada
caso son los herederos de todos aquellos que vencieron alguna vez. Por
consiguiente, la empata con el vencedor resulta en cada caso favorable para el
dominador del momento () Todos aquellos que se hicieron de la victoria hasta
nuestros das marchan en el cortejo triunfal de los dominadores de hoy, que
avanza por encima de aquellos que hoy yacen en el suelo. Y como ha sido
siempre la costumbre, el botn de guerra es conducido tambin en el cortejo
triunfal. El nombre que recibe habla de bienes culturales () No hay documento
de cultura que no sea a la vez un documento de barbarie
Para el contexto en que se desarrolla el presente trabajo, el Acueducto
Independencia, como una gran obra de infraestructura hidrulica, es la
materialidad de la concepcin del agua a partir de su uso como mercanca,
mediante el cual, como documento de la cultura moderna y capitalista, intenta
pasar como una obra para el desarrollo y el progreso, pero al ser cuestionado por
otros actores, por ejemplo la Tribu Yaqui, quedan demostradas sus
contradicciones y las de los operadores en las rdenes de gobierno.
La existencia ilegal del Acueducto independencia.
En el texto EJTAO UNILO MEJIKANOM KOJTITUSION POLIITIKA1 elaborado
por el INALI (Instituto Nacional de lenguas indgenas) se puede leer la pretensin
de acercar a los pueblos con lengua distinta o adicional al espaol los derechos y
obligaciones de la Constitucin mexicana y se lee es un reflejo inicial de la
obligatoriedad de difundir los ordenamientos
jurdicos a las comunidades
indgenas en sus lenguas maternas. Es la constitucin una declaracin de
principios que recoge los ideales y las aspiraciones de la sociedad nacional. Y
estipula de manera clara la obligacin de reconocer, proteger, respetar y
garantizar los derechos fundamentales de la ciudadana a favor de la justicia y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad mexicana, esto para las
instituciones del Estado.
A principios de 2010 se anunci por la administracin del gobierno de Sonora esta
obra como parte de un proyecto de abastecimiento de dicha entidad federativa y a
lo largo de ese ao se elaboraron las condiciones a escalas municipal, estatal y
federal para aprobar la construccin de la obra para trasvasar agua del ro yaqui a
la ciudad de Hermosillo. Ello sin el reconocimiento de los principios bsicos
establecidos en la constitucin referente a las garantas y derechos humanos.
1

Constitucin Poltica de los

http://site.inali.gob.mx/pdf/Yaqui.pdf

Estados

Unidos

Mexicanos

En

lengua

yaqui

De acuerdo al artculo segundo de la constitucin2: reconoce y garantiza el

derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a la libre determinacin y, en
consecuencia, a la autonoma3 donde se establece el uso y disfrute preferente de
los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades4
adems de Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese
derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o
colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades
culturales respetando los preceptos de esta Constitucin5
Recientemente (2012) la constitucin se reformaba para establecer el derecho a
un medio ambiente sano resguardado por el Estado y responsabilizando a quien
dae o deteriore el ambiente, igualmente reformo el derecho al agua para
consumo personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y
asequible. El Estado garantizar este derecho y la ley definir las bases, apoyos y
modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos
hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin, las entidades federativas
y los municipios, as como la participacin de la ciudadana para la consecucin de
dichos fines6
Para ello, es preciso sealar que para todo el desarrollo nacional, sustentable e
integral, es el Estado quien debe llevar la rectora cuya intencin es fortalecer la
soberana nacional y el rgimen democrtico7. El agua y los recursos hdricos al
no ser contemplados como reas estratgicas de exclusividad dentro de las
funciones del Estado8, pueden estar sujetos al rgimen de propiedad privada,
aunque sean originariamente de la Nacin, siendo est propietaria por contener
agua y tierra en el territorio nacional, establece: el dominio de la Nacin es
inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los
recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante concesiones,
otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que
establezcan las leyes9
Este dominio sobre tierras y aguas establece que se reconoce la personalidad
jurdica de los ncleos de poblacin ejidal y comunal, por lo tanto se reconoce en
la ley la integridad de las tierras (abra que aadir el agua o se les paso) de los
grupos indgenas. De violentarse esto, la constitucin establece que los Tribunales
de la Federacin tienen la capacidad para resolver controversias por normas
2

Constitucin Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
3
Apartado A
4
Fraccin VI
5
Fraccin VIII
6
Artculo 4, prrafo 6
7
Artculo 25
8
Artculo 28
99
Artculo 27

general, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos

reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por esta Constitucin,
as como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte10. Para el presente caso, reconoce juicios de amparo por actos reclamados
que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la
posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los
ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal11.
Los prrafos anteriores demuestran que las actuales demandas de la Tribu Yaqui
en contra del Acueducto Independencia se encuentran protegidas por la
constitucin, la cual pese a su generalidad se vio violentada en los derechos que
de ella emanan y que deben privilegiar en la prctica una vida social coherente y
armoniosa.
Adicionalmente, la Constitucin Poltica del Estado de Sonora tutela el derecho a
la vida. Y agrega: El Estado reconoce la composicin pluricultural de su
poblacin, en particular la asentada en los grupos de nuestro origen, y proveer lo
necesario para asegurar el respeto a sus lenguas, culturas, usos, costumbres,
recursos, formas especficas de organizacin social y garantizarles el efectivo
acceso a la jurisdiccin estatal, procurando consolidar los rasgos de nuestra
nacionalidad12. Por otro lado, seala que el gobierno de Sonora emana del pueblo
sonorense y se instituye para su beneficio13. Aspectos que en la prctica del
gobierno sonorense han demostrado contradecir lo establecido.
Por otro lado, la Tribu Yaqui posee una resolucin presidencial de restitucin de
tierra y aguas, cuyo apartado segundo establece: La Tribu Yaqui podr disponer
cada ao agrcola, hasta de la mitad del caudal que se almacenar en la presa la
Angostura, para fines de riego de sus propias tierras.
Si bien, el marco constitucional mexicano es reformado constantemente, aun deja
mucho que desear en cuanto a derechos de los pueblos indgenas y ms
tratndose de reconocimiento como sujetos polticamente diversos, los acuerdos
de San Andrs fueron traicionados pues proponan una poltica de preservacin de
tierras, territorios y recursos naturales y contemplar el costo social de los
proyectos de desarrollo14.
Los avances han venido de fuera y de acuerdo al Artculo primero de la
constitucin todas las personas gozaran de los derechos humanos reconocidos
por tratados internacionales, asimismo, el 133 incluye como Ley Suprema de toda
la Unin los tratados celebrados por el presidente con aprobacin del Senado
entre los cuales se encuentra ratificado desde 1990 el Convenio 169 sobre los
10

Artculo 103, Fraccin I.

Artculo 107, fraccin II, prrafo 6
12
Artculo 1.
13
Artculo 22.
14
Los Acuerdos de San Andrs, disponible en:
http://komanilel.org/BIBLIOTECA_VIRTUAL/Los_acuerdos_de_San_Andres.pdf
11

Pueblos indgenas y Tribales en Pases Independientes de la Organizacin

Internacional del Trabajo (OIT) que reconoce el derecho a la libre determinacin, a
la autonoma y al autogobierno, adems de derechos territoriales y sobre recursos
naturales vinculados con la cultura y la organizacin colectiva de los pueblos
tengan o no un ttulo jurdicos, su importancia es el reconocimiento como
propiedad y posesin tradicional, as como la proteccin especial a territorios de
los pueblos y en caso de verse alterados, los gobiernos debern consultar y dejar
participar en las decisiones de proyectos estatales. Esto con la finalidad de tener
el derecho de acceder al uso y disfrute preferente de los recursos humanos de los
lugares que ocupan y que han ocupado ancestralmente15
Por su parte, la jurisprudencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso del Pueblo de Saramaka vs. Surinam16 y la Declaracin de
las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas 17, son
vinculantes para los rganos jurisdiccionales y los derechos humanos son
considerados validos en las normas y actos del ordenamiento jurdico mexicano18.
En ellos, se tratan temas de proteccin a territorios de los pueblos indgenas, de
procesos de consulta y de obligaciones del Estado.
La construccin del Acueducto Independencia no tomo en cuenta esa
responsabilidad con los organismos internacionales.
En lo que respecta a las leyes asociadas a la problemtica consideramos dos
rubros, leyes ambientales y leyes sociales y de derechos humanos:
Por leyes ambientales.
Ley de agua nacionales19: su objeto es regular la explotacin, uso y
aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribucin y control, preservacin
de cantidad y calidad para el desarrollo integral sustentable20, establece la
participacin de las tres rdenes de gobierno en la gestin de los recursos hdricos
y enfatiza las causas de utilidad pblica21 o inters pblico22 declaratorias de
rescate, decretos de expropiacin, etc., adems de las atribuciones de la Comisin
Nacional del Agua.
15

Convenio 169. http://www.oit.org.pe/WDMS/bib/publ/libros/convenio_169_07.pdf

http://www.bjdh.org.mx/BJDH/doc?doc=casos_sentencias/CasoPuebloSaramakaVsSurinam_ExcepcionesP
reliminaresFondoReparacionesCostas.htm
17
http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_es.pdf
18
http://www2.scjn.gob.mx/asuntosrelevantes/pagina/seguimientoasuntosrelevantespub.aspx?id=129659&
seguimientoid=556
19
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/16.pdf
20
Artculo 1
21
Artculo 7, fraccin VI. La eficientizacin y modernizacin de los servicios de agua domsticos y pblicos
urbanos, para contribuir al mejoramiento de la salud y bienestar social, para mejorar la calidad y
oportunidad en el servicio prestado, as como para contribuir a alcanzar la gestin integrada de los recursos
hdricos
22
Artculo 7BIS, fraccin V. La atencin prioritaria de la problemtica hdrica en las localidades, acuferos,
cuencas hidrolgicas y regiones hidrolgicas con escasez del recurso
16

Ley general de equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente23: Al garantizar el

derecho a un ambiente sano para su desarrollo y bienestar24, la participacin de
las tres rdenes de gobierno y los procedimientos en torno a la evaluacin
ambiental por obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o
rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o
reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente25.
Ley de Responsabilidad Ambiental26: referente a los daos al ambiente, a la
solucin de controversias y delitos contra el ambiente y la gestin ambiental as
como el papel de la Procuradura Federal de Proteccin al ambiente.
Ley de Cambio Climtico27: En cuanto al objeto de reducir la vulnerabilidad de la
poblacin y los ecosistemas del pas.
Por leyes de carcter social y sobre derechos humanos.
Ley general de derechos lingisticos de los pueblos indgenas28: referente a la
comunicacin en la lengua de los hablantes en mbitos pblicos y privados en
temas sociales, polticos, econmicos, etc.
Ley federal para prevenir y eliminar la discriminacin29: en lo concerniente al
concepto de discriminacin y acciones discriminatorias30.
Ley general de desarrollo social31: Destacar la concertacin entre rdenes de
gobierno y sectores sociales y privados para la elaboracin de la Poltica Nacional
de Desarrollo32 y su aplicacin, a su vez, sujeta al principio de: Libre
determinacin y autonoma de los pueblos indgenas y sus comunidades:
Reconocimiento en el marco constitucional a las formas internas de convivencia y
de organizacin; mbito de aplicacin de sus propios sistemas normativos;
eleccin de sus autoridades o representantes; medios para preservar y enriquecer
sus lenguas y cultura; medios para conservar y mejorar su hbitat; acceso
preferente a sus recursos naturales; eleccin de representantes ante los
ayuntamientos y acceso pleno a la jurisdiccin del Estado33, reconociendo el
disfrute de un medio ambiente sano como derecho para el desarrollo social 34.

23

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf
Artculo 1, fraccin 1.
25
Seccin V, artculo 28, fraccin I y V.
26
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRA.pdf
27
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf
28
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/257.pdf
29
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/262.pdf
30
Artculo 1, fraccin III; y artculo 9.
31
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/264.pdf
32
Artculo 1.
33
Artculo 3, fraccin VIII
34
Artculo 6.
24

Sealando que esta ley considera las obras de infraestructura para agua potable
como prioritario y de inters pblico35 y con un presupuesto asignado.
Finalmente, la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos36 cuyas
recomendaciones por violaciones a derechos humanos, actos y omisiones de
autoridades administrativas, etc. no son vinculatorias37, adems de no poseer el
conocimiento sobre resoluciones de carcter jurisdiccional38. Por lo tanto, la
recomendacin No 37/2012 sobre el caso del proyecto acueducto
independencia, en el Estado de Sonora39 no obliga al secretario de medio
Ambiente y Recursos Naturales ni al gobernador de Sonora el respeto de los
derechos humanos reconocidos en la constitucin y tratados internacionales.
En cuanto a las leyes de la entidad, se encuentran para su consideracin la Ley de
Agua del Estado de Sonora40 para conocer las disposiciones generales en el uso y
la consideracin que se tiene sobre el agua, por otro lado, se encuentra la Ley de
derechos de los pueblos y comunidades indgenas de Sonora41 en cuanto a la
importancia que tiene en el reconocimiento a los derechos colectivos, la
limitaciones de la concepcin de autonoma, los derechos sobre el territorio y los
recursos naturales42, los principios sobre consulta cuando el Ejecutivo Estatal
promueva reformas jurdicas y actos administrativos, programas de desarrollo o
proyectos que impacten significativamente sus condiciones de vida y su
entorno43.
El Acueducto Independencia posee una extensin y costos segn el documento
presentado a lo largo de un ao, slo un dato es constante, el volumen extrado de
75 mm3/ao. El tubo oscila de 135.045 a 150.000 u 175.000 kilmetros de longitud
con un dimetro de 48 a 52. Su costo inicial fue proyectado en el Manifiesto de
Impacto Ambiental en $3,736,912,453 pesos. Inicia en enero de 2011 y fue
programado su trmino en mayo de 2012 con un costo por metro cubico de 7.77
pesos. Si bien, los datos pueden ser oficiales, la realidad es que desde anuncio
estuvo impregnado de irregularidad y severos problemas de trasparencia, tan slo
se desconoce el monto real que ha costado as como los volmenes extrados del
ro Yaqui, desde que empez a operar en abril de 2013.
El decreto de creacin del Fondo de operacin de obras Sonora Si 44, donde se
est contenido el Acueducto Independencia ofrece el discurso de poltica pblica
presentado como:

35

Artculo 19, fraccin IX.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/47.pdf
37
Artculo 6.
38
Artculo 7.
39
http://www.cemda.org.mx/wp-content/uploads/2012/08/Recomendaci%C3%B3n-37-2012-2.pdf
40
http://www.congresoson.gob.mx/Leyes_Archivos/doc_24.pdf
41
http://www.congresoson.gob.mx/Leyes_Archivos/doc_303.pdf
42
Artculo 47 al 55.
43
Artculo 78, fraccin VII
44
Boletn oficial del gobierno de Sonora
36

El proyecto ms completo que se haya emprendido por algn gobierno estatal en

materia de agua. Cabe sealar que dicho proyecto contempla, entre otros
aspectos, la realizacin de diversas obras hidrulicas que, de manera coordinada
con las autoridades municipales y federales, se realizarn en diversos municipios
del estado, asimismo se contempla la adquisicin, administracin y
aprovechamiento de derechos para la explotacin o aprovechamiento de agua,
as como de diversos bienes muebles e inmuebles necesarios para la realizacin
dichas obras, con la finalidad de dotar de agua en cantidad y calidad suficiente
para sta y futuras generaciones de sonorenses
En cuanto a su cumplimiento establece: Promover, gestionar, enajenar o
concesionar, parcial y totalmente, la infraestructura y bienes que se hubiere
ejecutado, realizado y adquirido, conforme al objeto del Fondo o con recursos de
ste. En caso de concesin de infraestructura, tambin podrn ser objeto de
concesin, parcial o total, los derechos, servicios y funciones necesarios para la
adecuado operacin y funcionamiento de la infraestructura concesionada.
Agrega: Promover la participacin de los sectores pblico, privado y social,
incluyendo a los pueblos y comunidades indgenas, en la promocin y ejecucin
de los proyectos y programas que realice el Fondo.
PRESUPUESTO.
Las obras del Acueducto fueron promovidas a partir de recursos fiscales tanto
federal como estatal de tal manera que la inversin no represente un costo a los
ciudadanos y para ello existen diversos programas de apoyos como es el APAZU,
PRODDER, FONADIN, FOPREDEN, PCP, ALIANZA PARA EL CAMPO. Se
presento en los documentos oficiales del Fondo la siguiente tabla.
De acuerdo a la Cuenta de la Hacienda Pblica Estatal 201045, la inversin en
infraestructura para el acueducto a cargo de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Recursos Hidrulicos, Pesca y Acuacultura fue de 3,712,000.0046 y
4,048,046.5847, 2,888,400.0048, 433,496.0049, 40,000,000.0050 en orden estatal.
En 201151, la dependencia anterior incremento sus recursos principalmente en
Inversin Pblica, as como para transferencias, asignaciones, subsidios y Otras
ayudas provenientes de recursos federales con un 36%, cuya transferencia por el
acueducto fue de 400 millones de pesos. La dependencia transfiri recursos a
45

http://www.congresoson.gob.mx/InfoPublica/Administracion/XV/Ctapub10_Tomo_Principal.pdf
PROYECTO EJECUTIVO PARA LA ENTREGA DEL AGUA DEL "ACUEDUCTO INDEPENDENCIA" DE HERMOSILLO
47
ADECUACION DE LA INGENIERIA BASICA DEL ACUEDUCTO INDEPENDENCIA
48
ELABORACION DE ANALISIS COSTO-BENEFICIO SOCIAL DEL PROYECTO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE "ACUEDUCTO INDEPENDENCIA" PARA HERMOSILLO
49
ESTUDIO TECNICO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO EN MATERIA FORESTAL, (ETJ) DEL
ACUEDUCTO INDEPENDENCIA, VARIOS
50
ADQUISICION DE TERRENO PARA LA ENTREGA DE AGUA DEL ACUEDUCTO INDEPENDENCIA A LA CIUDAD
DE HERMOSILLO, HERMOSILLO
51
http://www.isaf.gob.mx/Informes/Estado/2011/Informe%20de%20Resultados.pdf
46

Comisin Estatal del Agua y al Fondo Obras Sonora S. Respecto a este ltimo,
incremento de 539 millones 824 mil pesos con relacin al presupuesto original
autorizado de 619 millones 376 mil pesos para el ejercicio fiscal 2011, se
ejercieron 1 mil 159 millones 200 mil pesos. En este Fondo se ejercieron recursos
federales por el orden de los 672 millones 871 mil pesos y recursos estatales por
441 millones 398 mil pesos, entre otros.
En 201252, la Federacin transfiri a la entidad recursos para el acueducto por el
monto de 645 millones 820 mil pesos. Por su parte, el Fondo present incremento
por 1 mil 199 millones 486 mil pesos ya que de un presupuesto original de 1 mil
550 millones 842 mil pesos pas a un presupuesto ejercido de 2 mil 750 millones
328 mil pesos. En este Fondo se ejercieron recursos federales por el orden de los
1 mil 85 millones 731 mil pesos y recursos estatales por 997 millones 746 mil
pesos, propios por 305 millones 95 mil pesos.
De acuerdo con el presupuesto de egresos de la federacin 2011 de acuerdo a los
programas y proyectos de inversin53 que presentan como costo total
1,729,773,235 (pesos) con una inversin federal de 1,342,831,873 y para 2012 de
386,941,362. Para el presupuesto de egresos de la federacin 2012 54 se presenta
como costo total 1,790,298,811 (pesos) en cuyos ao anterior se asigno
1,389,818,189 y cuya inversin federal para 2012 es de 400,480,622.

Reflexin.
La construccin y a ms de un ao de la entrada en operacin del Acueducto
Independencia violento los mnimos principios y derechos concedidos a los
pueblos indgenas en la constitucin y en los tratados internacional, as como en lo
referente a los derechos humanos de ndole nacional e internacional.
La constitucin as como las leyes emanadas de ella, presentan contradicciones
cuya aplicacin en la prctica queda sujeta a las interpretaciones de las entidades
que la ejerzan y en su caso de las autoridades judiciales que atraigan ante la
presencia de un conflicto de intereses.
Sustentar la lucha de la Tribu Yaqui en los trminos legales demuestran la
debilidad de los argumentos para la construccin del acueducto independencia,
sin embargo, se demuestra que su operacin sobrepasa los ordenamientos
judiciales y responde slo a intereses econmicos de expansin del capital en la
ciudad de Hermosillo.

52

http://www.isaf.gob.mx/Informes/Estado/2012/Informe%20de%20Resultados.pdf
http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/pef/pef_2011/temas/tomos/16/r16_pir.pdf
54
http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/pef/2012/temas/tomos/16/r16_pir.pdf
53

Las autoridades polticas y de carcter jurdico estn sometidas a las cuestiones

econmicas del gran capital, por lo que reconocimientos polticos, jurdicos y de
derechos no se ejecutan en la prctica debido a relaciones de dominacin.
Si bien, esto contribuye a la lucha de la Tribu Yaqui, no significa que tienen las de
ganar y por tanto, la intencionalidad del trabajo expuesto y el proyecto
investigativo es fortalecer esa lucha en trminos del anlisis geogrfico.