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SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIN

Y EMPLEO SENCE
REF.: Aprueba Bases Administrativas para el Programa Becas
Franquicia Tributaria, Capacitacin para el Trabajo, financiadas
con las cuentas de excedentes de las empresas adheridas a un
organismo tcnico intermedio para capacitacin.
RESOLUCIN EXENTA N

SANTIAGO,
CONSIDERANDO:
1.- Que a los organismos tcnicos intermedios para capacitacin,
OTIC, corresponde, a travs de los remantes de las cuentas de excedentes y los saldos residuales de stas, la
ejecucin de Programas de acciones de capacitacin y formacin orientadas, entre otros, a personas cesantes y/o
que buscan trabajo por primera vez y dems personas vulnerables.
2.- La necesidad de aprobar las bases administrativas conforme a
las cuales los OTIC debern licitar los recursos destinados al desarrollo de esos programas de becas de
capacitacin.
VISTOS:
Lo dispuesto en artculo 16 del Reglamento Especial de la Ley N
19.518, aprobado por el Decreto Supremo N 122, de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social; las
facultades que me otorga el N5 del artculo 85 de la Ley N19.518, sobre Estatuto de Capacitacin y Empleo y lo
preceptuado en la Resolucin N1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica, sobre exencin del
trmite de toma de razn.
RESUELVO:
1.-Aprubanse Bases Administrativas para el Programa Becas
Franquicia Tributaria Capacitacin para el Trabajo, financiadas con las cuentas de excedentes de las empresas
adheridas a un organismo tcnico intermedio para Capacitacin, cuyo texto es el siguiente:
BASES ADMINISTRATIVAS PARA EL PROGRAMA DE BECAS LABORALES, CAPACITACIN PARA EL TRABAJO,
FINANCIADAS CON LAS CUENTAS DE EXCEDENTES DE LAS EMPRESAS ADHERIDAS A UN ORGANISMO
TECNICO INTERMEDIO PARA CAPACITACION

PRESENTACIN.

1.1

Marco legal del Programa.

De conformidad a lo establecido en el artculo 16 del Reglamento Especial de la Ley N19.518, aprobado por el
Decreto Supremo N122, de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, le corresponde a los organismos
tcnicos intermedios para capacitacin, en adelante OTIC PROFORMA, a travs de los remanentes de las
cuentas de excedentes y los saldos residuales de stas, la ejecucin de acciones de capacitacin, orientadas,
entre otras, a personas cesantes y/o que buscan trabajo por primera vez, y aquellas personas declaradas
vulnerables.
Con el objetivo de dar cumplimiento a dicho mandato y acorde con las polticas impulsadas por el Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, se efecta un llamado a Licitacin Pblica para el desarrollo del Programa Becas
Laborales orientado al pblico objetivo descrito en el prrafo anterior, preferentemente de los quintiles uno, dos y
tres, a fin de mejorar sus competencias laborales y facilitarles el acceso a un empleo o actividad de carcter
productivo.

1.2

Financiamiento del Programa.

El Programa de Becas de Capacitacin ser financiado con recursos del Fondo de Becas Laborales, creado por
los remanentes de las cuentas de aportes del ao anterior, denominada para estos efectos cuentas de
excedentes de las empresas adherentes al OTIC y traspasados expresamente para tales fines, segn el plan de
capacitacin entregado por el OTIC con fecha XX marzo del ao en curso y los remanentes de estas cuentas.
Los recursos disponibles para el financiamiento de este llamado a licitacin, correspondern a la suma total de
$1.301.609.750 (Mil trecientos un millones seiscientos nueve mil setecientos cincuenta).
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NORMAS GENERALES.

2.1

Organismos Participantes.

Podrn participar en esta Licitacin los organismos tcnicos de capacitacin, denominados indistintamente en
estas Bases Administrativas como el Organismo, o bien Organismos Capacitadores u OTEC, que a la fecha
de presentacin de las propuestas se encuentren inscritos y vigentes en el Registro Nacional de Organismos
Tcnicos de Capacitacin, regulado y administrado por el SENCE y que cuenten con la autorizacin para impartir
capacitacin, de acuerdo a la normativa que rige el Sistema de Capacitacin y Empleo, regulado por la Ley N
19.518 y su Reglamento General contenido en el Decreto Supremo N98, de 1997, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social. Adicionalmente, para los cursos que requieran infraestructura especial o autorizacin de otra
institucin, estas debern ser acreditadas en la postulacin.
Los OTEC no podrn subcontratar ningn tipo de servicio de otro OTEC o persona jurdica para la ejecucin de
las actividades de capacitacin propuestos.
Los OTEC que participen en esta licitacin no podrn presentar multas impagas, tanto en relacin a SENCE como
al OTIC.
2.2

Entidades Requirentes.

Corresponde a las instituciones definidas en la Resolucin Exenta N0166, de 13 de enero de 2014, que
aprob las Instrucciones Generales del Programa Becas Laborales.
2.3

Consultas y Aclaraciones a las Bases.

Los OTEC podrn efectuar consultas y aclaraciones a las presentes Bases Administrativas, a travs de del
correo becas@proforma.cl desde la compra de las bases .El plazo estipulado para responder las preguntas son
los das 16 y 17 de Octubre. Otic Proforma enviara las aclaraciones a todos quienes descargaron las bases
desde el sitio Web www.sicapnet.cl previa acreditacin de su pago. Fuera de este plazo no se recibirn
consultas.
Las aclaraciones y respuestas de consultas formarn parte integrante de las Bases de la presente licitacin.
2.4

Rechazo de Propuestas o Declaracin de Licitacin Desierta.

El OTIC se reservar la facultad de rechazar indistintamente una o todas las propuestas y/o declarar desierta la
licitacin, si las mismas no se ajustaren a las exigencias establecidas en estas Bases Administrativas o, bien,
cuando las mismas superaren los montos tenidos en cuenta para cada llamado a licitacin, no estando obligado a
indemnizar a los OTEC postulantes, ni a entregar las razones especficas frente al rechazo de una propuesta.
El OTEC postulante, mediante el acto de presentar su propuesta en la presente licitacin, se entender aceptar
todo lo consignado en las presentes Bases y en las respuestas a eventuales consultas.
Los antecedentes presentados en la licitacin por los OTIC participantes, tanto fsica como
electrnicamente, segn corresponda, no sern devueltos y se eliminarn de los archivos del OTIC
PROFORMA una vez obtenida la autorizacin de adjudicacin por parte de SENCE del o los cursos.
2.5

Difusin del llamado.

El OTIC difundir el llamado a licitacin a travs de, a lo menos, un medio de comunicacin de circulacin
nacional impreso y de circulacin diaria.
El perodo de publicacin para el OTIC ser de 10 das hbiles, contados entre la fecha de publicacin de la
licitacin y la de presentacin de las ofertas, con la finalidad de garantizar el tiempo apropiado para la elaboracin
de propuestas de capacitacin.
2

2.6

Valor de las Bases.

Conforme a la Resolucin Exenta N 0165, de 13 de enero de 2014, el valor de las bases administrativas para
este llamado ser de $20.000
3

CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA.

3.1

Objetivos del Fondo de Becas.

Mejorar las competencias laborales y de empleabilidad a travs de la capacitacin a las personas detalladas en el
punto 3.2 de estas Bases.
3.2

Beneficiarios del Programa.

De conformidad a lo establecido en la Resolucin Exenta N10.255, de 27 de diciembre de 2013, de esta


Direccin Nacional, que establece los beneficiarios elegibles para efectos de la celebracin de contratos de
capacitacin, de acuerdo a lo sealado en el inciso sexto del articulo N 33 de la Ley N 19.518, hasta el 31 de
diciembre de 2014 slo sern beneficiarios de este Programa, indistintamente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Hombres y Mujeres entre 18 y 65 aos pertenecientes al 60% de la poblacin ms vulnerable del pas.
Personas con discapacidad y su familia directa.
Personas privadas de libertad y su familia directa.
Personas con adicciones.
Adultos mayores, entendindose por tales personas entre 60 a 75 aos.
Pueblos originarios.
Desocupados (cesantes y personas que buscan trabajo por primera vez).
Microempresarios trabajadores por cuenta propia (formales e informales).
Pequeos agricultores.
Trabajadores dependientes con baja calificacin laboral, cuyos ingresos no superen $400.000, brutos
mensuales

Con todo, no podrn ser participantes de este Programa los trabajadores/as de las empresas adheridas al OTIC que
efecta el presente llamado.
3.3

Beneficios del Programa.

3.3.1 Cursos de capacitacin y todos sus componentes, que sern gratis para los beneficiarios/as.
No se podr cobrar por ningn concepto a los beneficiarios/as, sea por inscripcin, acreditacin o credenciales.
El cobro por los cursos de capacitacin implicar aplicacin de multas y sanciones a los OTEC, por parte del
OTIC, de acuerdo a la normativa vigente.
3.3.2 Seguro de accidentes personales: Este seguro tiene por objeto permitir a los participantes de los cursos
estar cubiertos, sin excluir ningn tipo de accidentes producidos a causa o con ocasin de la actividad de
capacitacin, incluyendo los sucedidos en el trayecto directo entre el domicilio del participante y el lugar donde se
ejecute la capacitacin o el lugar de prctica laboral. Dicha cobertura cubrir todo el perodo de duracin del curso
de capacitacin, desde el inicio y hasta el trmino de la capacitacin.
Todos los participantes debern contar con un Seguro de Accidentes Personales, que ser de carcter obligatorio
e irrenunciable, el cual deber ser directamente contratado por el organismo tcnico de capacitacin y/o el OTIC
con cargo a la cuenta de becas.
La pliza debe ser de tipo flotante, de tal manera que permita remplazar alumnos y que, al terminar el curso, el
alumno sea excluido de dicha pliza para que el cupo quede liberado y pueda ser ocupado por otro alumno, en
otro curso totalmente distinto al ya finalizado.
En caso de accidentes, el OTEC deber adoptar todas las medidas necesarias con el objeto que el beneficiario
reciba la atencin que corresponda y de manera oportuna e informar de la situacin al OTIC, y ste ltimo al
SENCE.
Como se mencion anteriormente, el OTIC PROFORMA es quien contrata el seguro contra accidentes, monto
que ser descontado al OTEC al momento de realizar el proceso de liquidacin, especficamente la facturacin
del curso.
El seguro quedar operativo, nica y exclusivamente, cuando el OTEC haya ingresado la informacin de los
participantes en el proceso de inscripcin de curso a la plataforma SICAPNET y el OTEC obtenga el nmero de
ID que entrega la plataforma, finalizando el proceso de inscripcin.
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Las personas que al momento de la inscripcin del curso no estn dentro del rango etreo descrito como
poblacin objetivo, no son beneficiarios del seguro de accidentes, liberando de toda responsabilidad al OTIC
PROFORMA .Recayendo tal responsabilidad completamente en el OTEC adjudicado.
Indistintamente al anexo, las coberturas mnimas sern:
Incapacidad temporal o permanente por accidente (incluido
desmembramiento).
Muerte accidental.
Gastos mdicos y hospitalizacin por accidente, incluyendo todo
tipo de exmenes, derechos de pabelln, honorarios mdicos y
arsenalera, frmacos, insumos, proceso de rehabilitacin y otros.
Bonificacin por movilizacin para traslado del accidentado hasta
el centro asistencial y de ste a su hogar, sin excluir ningn tipo de
gasto por este concepto. Deber entenderse que se reembolsarn
todos los gastos en que incurra el beneficiario producto del
traslado hacia y desde un centro hospitalario, en cualquier medio
de transporte que utilice.

250 U.F.
250.U.F.
25 U.F. por evento.

20 U.F. por evento

Si a la fecha de la licitacin respectiva el OTIC licitante ha contratado un seguro en favor de los beneficiarios
con igual o mejor cobertura, se preferir ste ltimo al descrito en este prrafo.
3.3.3 Subsidio diario: El monto diario ser de $3.000 para ser usado en movilizacin o colacin en la fase lectiva
y prctica laboral. Los cursos podrn contar con este subsidio en caso que la entidad requirente as lo solicite y
que est de acuerdo con la modalidad de capacitacin. Quedan excluidos de este subsidio los alumnos que se
encuentren en rgimen cerrado de privacin de libertad.
3.3.4 Subsidio herramientas: Podr ser otorgado en la modalidad de intervencin trabajo independiente, por un
monto de hasta $220.000. Este subsidio corresponder siempre a un set de herramientas (por ejemplo, mquinas
de coser, pantaln anti corte, zapatos de seguridad, etc.), que debern ser entregados siempre al finalizar el curso
y segn pertinencia del mismo plan formativo. En caso de ser exigido en el plan de capacitacin, cada OTEC
deber contemplar este subsidio al momento de presentar su propuesta.
3.3.5 Licencia habilitante: En el caso de los cursos que requieran licencia habilitante como requisito necesario
para desempear el oficio u ocupacin (licencia de conducir, guardia de seguridad, aclaracin de antecedentes,
etc.), se sealarn en el plan de capacitacin.
Para lo anterior y en caso que se requiera, el OTEC deber estar acreditado previa a la postulacin ante la entidad
competente.
3.3.6 Intermediacin laboral: Se entregar este beneficio en forma preferente a mujeres y jvenes con edad igual
o menor a 29 aos. El monto y operacin de este beneficio ser establecido mediante resolucin del Director
Nacional del SENCE.
3.4

Asignacin de Fondos del Programa.

Las entidades que participen en el Programa sern aquellas que postularon y quedaron asignadas para el Fondo
Concursable administrado y gestionado por el SENCE.
3.5

Infraestructura y equipamiento pertinente.

Los OTEC debern acreditar la infraestructura y equipamiento pertinente de acuerdo a lo sealado en cada plan
formativo.
Para cursos destinados a poblacin discapacitada y privados de libertad o que requiera condiciones especiales
en materia de infraestructura, stas se especificarn en cada licitacin, segn sea el caso.
3.6

Nmero de participantes.

El nmero de participantes por curso no podr ser inferior a ocho ni mayor a veinticinco alumnos. Eventualmente,
los cursos podrn iniciarse, como mnimo, con el 80 % de los participantes inscritos, previa autorizacin del OTIC.

3.7

Horas Diarias.

La duracin diaria de cada curso ser, como mximo, de 5 horas cronolgicas. En caso de tratarse de jornadas
de trabajo en forma grupal y cuando la metodologa as lo amerite, stas podrn tener una duracin diaria de 8
horas, como mximo, previa autorizacin del OTIC e informando de ello al SENCE.
3.8

Plazos de Ejecucin.

Los cursos de este llamado debern estar completamente ejecutados al 31 de diciembre del ao en curso. En
casos excepcionales, el SENCE, fundadamente, podr autorizar una prrroga de inicio de curso, que no podr
superar el 30 de marzo del ao siguiente.
3.9

Registro de Asistencia.

Los OTEC debern registrar la asistencia de los alumnos en el libro de clases manual, cuyo formato se encuentra
en www.sence.cl y a disposicin en nuestra plataforma SICAPNET. Este registro debe ser consistente con el
porcentaje de asistencia registrado en el Formulario N 3 o de Trmino de la Fase o Lectiva Formulario de
Liquidacin.
El libro de clases debe estar en correcto orden y los datos registrados (nombre, RUN y firma del alumno) deben
ser fidedignos y detallados sin enmendaduras
3.10 Documentacin de los Cursos.
Los OTIC debern mantener toda la documentacin ordenada por curso, en carpetas o archivadores, a fin de
facilitar la fiscalizacin por parte de SENCE. En estos archivos se deber incluir toda la documentacin de
ejecucin y pagos de los cursos.
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LNEAS DE INTERVENCIN.

El Programa contempla dos modalidades de intervencin:

4.1

Trabajo Dependiente
Trabajo Independiente
Intervencin Orientada al Trabajo Dependiente.

Trabajo Dependiente es aqul en que el trabajador/a realiza labores personales y bajo la dependencia de un
empleador/a, el cual, por la prestacin recibida, pagar a aquel la remuneracin determinada en el contrato de
trabajo o establecida de comn acuerdo entre las partes.
Dicha intervencin se podr llevar a cabo bajo dos modalidades:

Cursos con Fase Lectiva y Fase de Prctica Laboral.


Cursos slo con Fase Lectiva.

4.1.1 Componentes de la Fase Lectiva.


En esta Fase se agrupan los componentes de la formacin. El Programa se encuentra formulado de acuerdo a
la nomenclatura y metodologa de Formacin por Competencias. En consecuencia, tanto los componentes
como los mdulos que lo constituyen deben considerar dicha formulacin en su metodologa de enseanzaaprendizaje, como tambin en el material didctico que se utilice.
En el caso que el plan de capacitacin no contemple planes formativos elaborados para el desempeo de oficios
propuestos por el SENCE, el OTEC deber elaborar la propuesta de plan formativo solicitado por la entidad
requirente, usando el mismo formato de las fichas de cursos, nomenclatura y metodologa por
competencias antes citadas, validado por el sector productivo relacionado, mediante carta compromiso y/o
normativa legal que lo respalde y autorizado por el SENCE.
Las clases podrn ser realizadas en jornada diurna o vespertina.
Los componentes que forman parte de la Fase Lectiva son los siguientes:
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4.1.1.1 Competencias Tcnicas (elementos propios del oficio).


Este componente, de carcter obligatorio, es un conjunto de tareas normalizadas respecto de un oficio u
ocupacin que implica un desempeo laboral. La enseanza de stas puede realizarse a travs de un conjunto
de mdulos que permitan, a la persona que recibe la formacin, conocer y manejar una serie de aprendizajes
esperados de acuerdo a los estndares establecidos en los criterios de evaluacin. Este componente debe
representar, a lo menos, el 60% de la duracin total de la Fase Lectiva.
El diseo de estos mdulos, en trminos de horas y contenidos, estar determinado por planes formativos
indicados por el Sence.
4.1.1.2 Competencias Transversales para Trabajo Dependiente.
Este componente, de carcter optativo, corresponde a los mdulos complementarios, necesarios y de apoyo
para el mundo del trabajo cuyo objetivo es perfeccionar la formacin tcnica, donde se incorporan temas como
el uso de tecnologas y herramientas de empleabilidad. Debern ser distribuidos en el porcentaje restante de
las horas de la Fase Lectiva (teniendo en cuenta que el porcentaje de Competencias Tcnicas debe ser mayor
o igual al 60%.)
Algunos ejemplos de estos mdulos son:
a)
b)
c)
d)

Empleabilidad,
Seguridad laboral
Tecnologas de la Informacin: Se excluye de la realizacin de este componente a las personas privadas
en rgimen cerrado y semi-abierto.
Preparados, entre otros, y aquellos que sean necesarios para que los beneficiarios puedan adquirir las
competencias necesarias del oficio.

El diseo de estos mdulos, en trminos de horas y contenidos, ser propuesto por los OTEC, de acuerdo a las
necesidades determinadas por las entidades requirentes.
4.1.2 Fase Prctica Laboral.
A esta fase, de carcter optativa, podrn acceder slo aquellos participantes que hayan aprobado la Fase
Lectiva. Consiste en la pasanta de los/las alumnos/as en una empresa o servicio pblico, cuyo objetivo es que
el alumno/a ingrese al mercado laboral (mediante la prctica en un puesto de trabajo directamente
relacionado con la formacin recibida) y contine su proceso de formacin aplicando los conocimientos y
competencias adquiridas durante la Fase Lectiva.
Cuando la poblacin objetivo sean personas privadas de libertad la evaluacin sobre la pertinencia de la
realizacin de prctica laboral depender de los siguientes factores:
a)
b)
c)
d)

Tipo de capacitacin.
Cumplimiento de condena.
Espacio fsico para su realizacin.
Necesidades familiares, etc.

La duracin mnima de este componente ser de 90 horas y mximo hasta 360 horas, con una jornada
semanal mxima de 45 horas. La operacin de esta fase estar incorporada en el Manual de Operacin del
Programa.
En las prcticas los alumnos debern contar, a lo menos, con un mnimo del 40% de ejercicios prcticos y
conocimientos de maquinarias, herramientas, instrumentos, materiales, etc., que tengan directa relacin con el
oficio en cuestin. Esto, en relacin con los componentes tericos y objetivos del mismo, lo que deber ser
acreditado por la empresa y por el beneficiario del Programa. Se deber entregar una planificacin de las
acciones a realizar en la Fase de Prctica.
4.2

Intervencin Orientada al Trabajo Independiente.

Esta intervencin puede ser dirigida al Trabajador Independiente o al Microempresario

Trabajador independiente: Corresponde a aqulla persona que desarrolla una actividad econmica por cuenta
propia a partir de sus propias habilidades, conocimientos y destreza y que obtiene sus ingresos como producto de
actividades transaccionales que desarrolla en el mercado. Es una persona que administra su propio trabajo, se
hace cargo de todas las labores de su negocio, genera y mantiene operando un negocio por cuenta propia, es un
trabajador no dependiente, no regulado, muchas veces informal y obtiene sus ingresos a partir de sus habilidades
en un oficio.
Microempresario/a: Corresponde a aquella persona que desarrolla una actividad econmica con colaboradores,
proyectando su crecimiento en funcin de un objetivo, generando empleo, con un nicho de negocios definido,
cuyos ingresos familiares dependen de dicha actividad y cuyo crecimiento est limitado por la baja dotacin de
capital fsico y financiero. Dentro de esta categora es posible distinguir dos segmentos:
- Microempresario con foco en el ingreso familiar: Su objetivo es la maximizacin de los ingresos familiares, por
lo que la actividad econmica (o el negocio) es vista como un instrumento funcional a ello. La acumulacin se
observa principalmente en la inversin en capital humano y fsico en el mbito familiar (educacin, bienes
races, calidad de vida) ms que en el crecimiento y desarrollo del negocio.
- Microempresario con foco en el negocio: Su objetivo es el crecimiento y la maximizacin de la rentabilidad del
negocio, por lo que acumulacin se observa principalmente en la variacin de la dotacin de capital de trabajo
y fsico en la empresa.
Los Microempresarios son personas que mantienen en operacin una actividad productiva o de prestacin de
servicios que da trabajo a personas de su familia (remunerado o no) o a terceros, cuyo objetivo es hacerla crecer y
proyectar su crecimiento a travs del tiempo, maximizando la funcin de utilidades. Sus preocupaciones dicen
relacin con el desarrollo de nuevos productos, la innovacin en procesos de trabajo, la incorporacin de nuevas
tecnologas y TIC, el desarrollo de las personas colaboradoras en la medida que se va dividiendo el trabajo, la
relacin con clientes y proveedores, el uso de elementos de marketing y el desarrollo de su capacidad de gestin.
Con relacin al entorno, sus preocupaciones centrales son la informacin y proyeccin de mercado, el acceso al
financiamiento, la asociatividad y participacin en redes de colaboracin, las redes de fomento y subsidios, la
legalidad asociada al funcionamiento del negocio y el manejo jurdico contable.
La capacitacin orientada al trabajo independiente, sea para trabajadores
microempresarios, slo contemplar el desarrollo de Fase Lectiva.

independientes o

4.2.1 Componentes de la Fase Lectiva.


Esta Fase integrar los siguientes componentes:
4.2.1.2 Componentes Tcnicos.
Es un conjunto de tareas normalizadas respecto de un oficio u ocupacin que implica un desempeo laboral. La
enseanza de stas puede realizarse a travs de un conjunto de mdulos que permitan a la persona que recibe
la formacin, conocer y manejar una serie de aprendizajes esperados de acuerdo a los estndares establecidos
en los criterios de evaluacin.
El diseo de estos mdulos, en trminos de horas y contenidos, estar determinado por planes formativos
indicados por el SENCE.
En el caso que el plan de capacitacin no contemple planes formativos elaborados para el desempeo de oficios
propuestos por SENCE, el OTEC deber elaborar propuesta de plan formativo solicitado por la entidad requirente,
usando el mismo formato de las fichas de cursos, nomenclatura y metodologa por competencias antes
citadas, validado por el sector productivo relacionado mediante carta compromiso y/o normativa legal que lo
respalde y autorizado por el SENCE.
Los cursos para trabajadores independientes consideran durante el desarrollo de
la Fase Lectiva la confeccin de un Plan de Negocios inicial o por cuenta propia, el
cual ser elaborado clase a clase a partir de la creacin de un portafolio que
contendr los avances del Plan.

En los cursos para microempresarios, el componente tcnico deber enfocarse en


7

especializar o reforzar el oficio que el beneficiario ya presente y no en la enseanza


de un oficio de manera completa, o en competencias de gestin para optimizar el
funcionamiento de su emprendimiento. En caso de existir un plan de negocios este
deber dar cuenta de la fase en que se encuentra el desarrollo de su
emprendimiento.

4.2.1.3 Componentes Transversales. (Propuestos por el SENCE).


El contenido de estos componentes difiere segn estn orientados al Trabajadores Independientes o a
Microempresarios
Modulo
Habilidades personales para desarrollar un
negocio: Este mdulo comprender aspectos de
gestin del negocio, capacidad de resiliencia,
liderazgo, autodisciplina, desarrollo de capacidad de
reconocer fortalezas, brechas y anlisis FODA. Este
mdulo tendr una duracin de entre 20 a 24 horas.
Plan de Negocios: Este mdulo se trabajar a partir
de la creacin de un portafolio, en el cual se
identifiquen temticas relativas al diseo
Identificacin de metas y objetivos, de corto y
mediano plazo (qu, cunto, cundo, quin), anlisis
de factibilidad del negocio, costos, mrgenes,
precios, punto de equilibrio, factibilidad tcnica:
procesos, insumos, productos (bienes o servicios) y
elaboracin de flujo de caja. Este mdulo tendr una
duracin entre 30 a 50 horas.
Anlisis de Mercado: Este Mdulo contiene
aspectos de conocimiento y estrategia de anlisis del
mercado local y entorno econmico del proyecto, a
travs de mdulos prcticos grupales en aula,
implementacin de fichas territoriales y de
identificacin del entorno econmico de la actividad.
Elementos de Comercializacin: Este mdulo
deber abordar temas como el cliente, la
competencia, los productos, los precios, los canales
de venta, la presentacin, promocin y la post venta
Marco Legal y Normativo: Identificacin del marco
legal y normativo respecto a la actividad econmica a
desarrollar.
Identificacin de fuentes de financiamiento.

Tecnologas de la Informacin (TIC): Mdulo


enfocado a la formacin en Tecnologas de la
Informacin. Para la formacin en tecnologas de la
informacin, es condicin que se desarrolle en una
relacin uno a uno, vale decir, un/a alumno/a por
computador.

Cursos orientados
al
Trabajador
Independiente

Cursos orientados al
Microempresario.

Duracin: 20 y 24
horas

Duracin: 40 horas.

Duracin: 30 a 50
horas

Duracin: 30 a 50
horas

Duracin: 4 a 8 horas

No corresponde

No corresponde

Duracin: 20 a 24
horas

Duracin:
horas.

Duracin: 4 a 8 horas.

Diseo de proyectos
de financiamiento y
endeudamiento
responsable, a partir
de talleres prcticos
grupales en aula,
desarrollo
de
ejercicios prcticos,
simulaciones
de
endeudamiento
y
estimacin de la
capacidad de pago.
Este mdulo tendr
una duracin entre 8
a 12 horas.

Endeudamiento
responsable, flujos de
caja del negocio y
familiares,
aspectos
financieros estudio de
casos,
nociones
bsicas de contabilidad
aplicada. Este mdulo
tendr una duracin de
entre 40 a 62 horas

Duracin: 15 a 25
horas

Duracin: 20 a 40
horas

En caso que los usuarios ya presenten un oficio la entidad requirente podr presentar, si lo estima
conveniente, un plan formativo de competencias tcnicas que refuercen el oficio o bien podr solicitar slo
las competencias transversales en esta intervencin. El OTEC deber ejecutar aquellos componentes
sealados en el plan de capacitacin del OTIC.
5

ADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS PARA LA CAPACITACIN.

Los OTEC que compren bases administrativas recibirn los datos de acceso que les permitirn presentar sus
propuestas a travs del sistema SICAPNET en el plazo que OTIC PROFORMA establece. Toda la informacin all
ingresada ser considerada para evaluacin.
Para el correcto procedimiento de los OTEC, junto a los datos de acceso a nuestra plataforma se har entrega de un
Manual de Postulacin.
El cierre de la postulacin en la plataforma SICAPNET es requisito para que los OTEC puedan continuar en el
proceso.

5.1

Requisitos de Admisibilidad de la Propuesta.


La siguiente documentacin, que corresponde a los numerales 5.1.1 y 5.1.2, deber estar disponible en el acto de
apertura, debiendo incorporarse en cada sobre de presentacin de las propuestas.
5.1.1 Documentacin General.
a)

El valor de las ofertas deber estar expresado en moneda nacional y considerar Lnea Dependiente (CD) y
Lnea Independiente (CI), con sus mdulos transversales sugeridos y la prctica laboral, cuando
corresponda.
Dichas propuestas debern presentarse al OTIC impresas, en original, sin enmendaduras, en los
formularios elaborados y puestos a disposicin en el sitio del Programa en http://www.sence.cl

b)

Resumen de la propuesta del OTEC para la postulacin. (Formulario A). Este deber estar suscrito por
el(los) representante(s) legal (es) del mismo y la informacin que se solicita del OTEC deber estar
correctamente registrada de acuerdo a la documentacin legal del mismo y ser presentado impreso.
Los OTEC debern acompaar un disco compacto (CD) o respaldo magntico (pendrive) debidamente
identificado con toda la informacin digitalizada del formulario A, y todo aquello necesario, por cada OTIC,
y cualquier otro antecedente necesario que permita evaluar correctamente la propuesta tcnica y
econmica.

5.1.2 Documentacin Legal, que deber contener.


a) Certificado de vigencia de la respectiva persona jurdica, que le sirve de fundamento al OTEC, en original o
fotocopia legalizada, emitido por la autoridad competente (Ministerio de Justicia, Ministerio de Economa,
Arzobispado, etc.), con una antigedad no superior a tres meses, contados desde la fecha de apertura de las
propuestas.
Las Universidades, Centros de Formacin Tcnica e Institutos Profesionales debern presentar certificado emitido
por el Ministerio de Educacin donde conste expresamente que dicha institucin se encuentra vigente,
entendindose por tal, el slo otorgamiento del certificado con una antigedad no superior a tres meses contados
desde la fecha de apertura de las propuestas, en original, con firma y timbre de la autoridad competente.

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En el caso de las Municipalidades, deber acreditarse el cargo de alcalde o alcaldesa mediante copia del
Acta de Constitucin, debidamente autorizado por el Secretario Municipal.
b) Certificado de vigencia o fotocopia legalizada de ste, emitido por la Direccin Regional de SENCE
correspondiente al domicilio del OTEC, en que conste la vigencia del OTEC en el Registro Nacional de
Organismos Tcnico de Capacitacin, de conformidad a la Ley N 19.518. Este documento no podr tener una
antigedad superior a un mes, contado desde la fecha de apertura de la propuesta.
c)
Fotocopia legalizada de la NCH N2728 en la que seale que dicha acreditacin se encuentra vigente. Slo
se aceptar fotocopia legalizada y no original. La fecha de vigencia de la NCH N2728 no deber ser anterior a la
fecha de trmino de las actividades del presente llamado
d) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales en original, otorgado por la Direccin del Trabajo, o
digitalizado, que certifique que el OTEC no registra deudas previsionales o infracciones a la Legislacin Laboral y
Previsional. Este documento deber estar vigente al momento de la apertura. En caso que el certificado registre
deudas que se encuentran pagadas o bajo convenio de pago, se deber adems adjuntar copia simple del pago
de la respectiva deuda y/o multa, as como el convenio de pago.
e)
Las entidades niveladoras o ejecutoras de preparacin de exmenes libres, que tengan la calidad de OTEC,
slo debern presentar autorizacin del Ministerio de Educacin para impartir nivelacin.
La falta total o parcial de la informacin y/o documentacin solicitada en los puntos 5.1.1 y 5.1.2 de estas Bases, o la
no vigencia de la misma, al momento de la apertura, ser causal suficiente para declarar inadmisible la propuesta sin
mayor trmite, es decir, no podr participar de los procesos de evaluacin y adjudicacin posteriores a la apertura de
las propuestas, como tampoco se podr completar la documentacin faltante al momento de la apertura, o posterior
a sta.
5.2

Presentacin de las Propuestas.

Los Otecs podrn subir a la plataforma www.sicapnet.cl las propuestas hasta las 17:00 hrs. del da 22 de Octubre,
posterior a este plazo el proceso se cierra impostergablemente.
La plataforma enviara un correo electrnico durante los ltimos das del proceso de postulacin a los OTECS que
se encuentre postulando y que aun no hayan cerrado su proceso de postulacin. El correo considerado para dichos
efectos ser aquel que indiquen durante el proceso de compra de bases administrativas y postulacin.
Cuanto el OTEC haya finalizado de ingresar su propuesta en SICAPNET debe obligatoriamente finalizar su
postulacin. Este procedimiento se realizar en la pestaacierre haciendo click en el botn cerrar proceso de
postulacin.En caso de no realizarlo no ser considerado en las siguientes etapas del proceso.
Como respaldo de este procedimiento, en el momento en que el OTEC cierre la postulacin, SICAPNET, generara
un informe y le enviara un correo de confirmacin que la postulacin cerro correctamente.
5.3

Entrega Fsica de los Documentos.

La documentacin enunciada en el punto 5.1 ser recepcionada el da 23 de Octubre entre las 14:30 y 18:00
hrs. en Avenida los Leones 668, Providencia. Deber ser entregado en un sobre cerrado con la siguiente
cartula.
DOCUMENTACION LEGAL SEGUNDO LLAMADO 2014 LICITACION PBLICA
Seor:
Pedro Del Campo Toledo
Gerente General
OTIC PROFORMA
Avenida Los Leones 668, Providencia.
Nombre OTEC:
RUT OTEC:
11

5.4

Apertura de las Propuestas.

La ceremonia de apertura de propuestas se realizar el da 24 de Octubre a las 9:30 hrs., en las dependencias
de OTIC PROFORMA, ubicada en Avenida Los Leones 668, Providencia, en presencia de un funcionario del
SENCE, quien actuar como ministro de fe, levantndose un acta de apertura que ser firmada por un
representante del OTIC, uno del SENCE y los asistentes de los OTEC que voluntariamente deseen hacerlo.
En caso de fuerza mayor, el OTIC, autorizado por SENCE, podr modificar la fecha de apertura de las
propuestas.
En el acta de apertura se dejar constancia del nombre y RUT de los OTEC que presenten propuestas, del total
de cursos y el monto total propuesto, de acuerdo al plan de capacitacin del presente llamado. Deber adems
contener un recuadro de observaciones, en el cual se deber declarar en cada caso la propuesta de cada OTEC
admisible o inadmisible; Adems, se dejar constancia de las observaciones, como adems de todas aquellas
situaciones que se desarrollen en el acto de apertura.
De aquellas propuestas declaradas inadmisibles podr reclamarse verbalmente al OTIC PROFORMA, al trmino
del proceso de admisibilidad y antes del cierre de la apertura, para lo cual se dejar constancia en el acta de
stos y de su resultado. Si el reclamo no fuere resuelto en dicho momento, el OTEC podr reclamar por escrito
ante el OTIC PROFORMA, en un plazo mximo de 48 horas, contado desde la hora de apertura. Vencido este
plazo no se aceptarn posteriores reclamos y en todo caso, stos slo podrn referirse a lo siguiente:

Existencia de todos los documentos al momento de la apertura. Esta slo se podr invocar en el
momento de la apertura y nunca con posterioridad.
Que la informacin requerida se encuentra vigente.
Que los documentos consignen toda la informacin requerida.

El OTIC deber dar respuesta al reclamo en un mximo de 48 horas, al OTEC, mediante correo electrnico o
carta.
A partir de la fecha de apertura de propuestas, el OTIC tendr un plazo mximo de 20 das hbiles para
evaluar los cursos. En caso de no cumplir estos plazos el OTIC ser fiscalizado y multado, en caso que
proceda.
6

CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS.

6.1

Informacin General.

El OTIC proceder a realizar la evaluacin de todas las propuestas, reservndose el derecho de requerir
informacin aclaratoria o complementaria a los OTEC postulantes sobre las propuestas presentadas, que en ningn
caso podr ser informacin faltante al momento de la apertura, resguardando que dicho acto no afecte el principio
de igualdad de los proponentes que necesariamente debe imperar en la licitacin.
La informacin ser solicitada a los OTEC por correo electrnico con copia al Encargado/a Nacional del Programa.
En caso de requerir informacin aclaratoria, el OTEC tendr un plazo de dos (2) das hbiles, contado desde la
notificacin respectiva para presentar al OTIC la aclaracin requerida. Si dentro de dicho plazo no entregar la
informacin solicitada la propuesta ser rechazada de plano, quedando fuera de los procesos siguientes, no
pudiendo posteriormente ser adjudicatario de algn curso en la presente postulacin.
Previo a la evaluacin tcnica de propuestas, el OTIC verificar que el OTEC cumpla los requisitos de presentacin
establecidos en el punto 5.1 de estas Bases. Si el OTEC no cumple alguna de estas exigencias su propuesta
ser rechazada de plano y no ser evaluada.
6.2

Evaluacin de Cursos.

6.2.1 Situaciones que se considerarn como excluyentes del proceso de evaluacin.


Las siguientes situaciones sern causal suficiente para excluir la propuesta del proceso de evaluacin:
-

Valores errneos
12

Cantidad de alumnos por curso que difiera de lo solicitado en el plan de capacitacin


Requisitos de ingreso para los participantes que consideren criterios de discriminacin negativa.
Documentacin no ajustada a la solicitada en estas Bases y plan del respectivo llamado.
Requisitos de ingreso al curso no coincidentes con los requisitos del Programa.
No considerar los subsidios que se solicitan en el plan de capacitacin.
Plan formativo del curso no coincidente respecto del nombre, comuna, modalidad, horas y requisitos del
Programa o del curso.

6.2.2 Evaluacin Tcnica (Aspectos Metodolgicos, Calidad y Pertinencia).


El Comit de Evaluacin designado por el OTIC evaluar en las propuestas el menor o mayor logro de los
criterios establecidos, asignndose un puntaje (entre 1 a 5 puntos) conforme a la pauta de evaluacin que se
detalla en el punto 6 de estas Bases.
El puntaje obtenido en cada tem ser ponderado de acuerdo a los porcentajes sealados. Los cursos deben
evaluarse en su totalidad.
6.3

Evaluacin Tcnica (80%).

Concepto

Infraestructur
a

Ponderaci
n

30%

Mecanismo de asignacin de puntaje


En este punto se debern sealar, describir y acreditar todos los lugares
donde se ejecutar la capacitacin, incluyendo sala de clases y recintos
y espacios o talleres para las actividades prcticas. En la evaluacin se
tendr en cuenta el estndar definido en la Ficha Tcnica.

Pauta de Evaluacin
No presenta informacin de Infraestructura.

Puntaje
1

Presenta informacin pero no acredita mediante ttulos


de dominio, contratos de arriendo, usufructo o cesin,
toda la infraestructura requerida para desarrollar las
actividades en aula y los talleres.
2
No tiene capacidad para atender al 100 % de los
beneficiarios del curso

Presenta informacin pero no acredita mediante


ttulos de dominio, contratos de arriendo, usufructo o
cesin, toda la infraestructura requerida para
desarrollar las actividades en aula y los talleres.
3

Tiene capacidad para atender al 100 % de los


beneficiarios del curso

Presenta informacin y acredita mediante ttulos de


dominio, contratos de arriendo, usufructo o cesin,
toda la infraestructura requerida para desarrollar las
actividades en aula y los talleres.
4

No tiene capacidad para atender al 100 % de los


13

beneficiarios del curso

Presenta informacin y acredita mediante ttulos de


dominio, contratos de arriendo, usufructo o cesin,
toda la infraestructura requerida para desarrollar las
actividades en aula y los talleres.
5

Concepto

Ponderaci
n

Criterios de
30%
Evaluacin

Tiene capacidad para atender al 100 % de los


beneficiarios del curso

Mecanismo de asignacin de puntaje


En este punto se deber detallar, por mdulo, para cada uno de los
aprendizajes esperados, los criterios de evaluacin, incluyendo
indicadores para la evaluacin de conocimientos, habilidades o
destrezas y actitudes. Los indicadores deben referirse a acciones
observables y concretas
Puntaje
Pauta de Evaluacin
No presenta criterios de evaluacin.

Presenta criterios de evaluacin pero no permiten medir


los conocimientos adquiridos ni las habilidades o aptitudes 2
definidas en el objetivo del curso.
Presenta criterios de evaluacin que permiten medir los
conocimientos adquiridos pero no permite medir las
3
habilidades o aptitudes definidas en el objetivo del curso.
Presenta criterios de evaluacin que no permiten medir
los conocimientos adquiridos pero permiten medir las
4
habilidades o aptitudes definidas en el objetivo del curso
Presenta criterios de evaluacin que permiten medir los
5
conocimientos adquiridos y permiten medir las habilidades
o aptitudes definidas en el objetivo del curso
En este punto se debern sealar, describir, cuantificar y acreditar los
equipos y herramientas necesarios para las actividades a desarrollar en
el curso, segn el nmero de participantes y la metodologa propuesta.
En la evaluacin se tendr en cuenta el estndar definido en la Ficha
Tcnica.

Pauta de Evaluacin
Equipos
y
25%
Herramientas

No presenta informacin de equipos y herramientas


Los equipos y herramientas no cumplen los
requerimientos de calidad y cantidad necesarios para el
desarrollo de competencias bsicas para el trabajo.
Los equipos y herramientas comprometidos cumplen con
los requerimientos de calidad necesarios para el desarrollo
de competencias bsicas para el trabajo, pero no cumple
con la cantidad necesaria para los alumnos.
Los equipos y herramientas comprometidos no cumplen
con los requerimientos de calidad necesarios para el
desarrollo de competencias bsicas para el trabajo, y
cumple con la cantidad necesaria para los alumnos.
Las herramientas e instrumentos comprometidos cumplen
con los requerimientos de calidad y cantidad necesarios
14

Puntaje
1
2

4
5

para el desarrollo de competencias bsicas para el trabajo.


En este punto se deber indicar la metodologa para cada mdulo
formativo, sealando estrategias y actividades didcticas por cada
aprendizaje esperado. La metodologa debe apuntar a integrar a travs
de la accin, los conocimientos, habilidades y actitudes que conforman
las diferentes competencias a desarrollar.

Pauta de Evaluacin
No presenta informacin de metodologa

Metodologa

10%

Puntaje
1

La forma en que se utilizar los medios didcticos y el


equipamiento, no contribuye al desarrollo de las
actividades.
2
No se propone una metodologa para el desarrollo de las
actividades, desde el punto de vista prctico y terico
La forma en que se utilizar los medios didcticos y el
equipamiento, no contribuye al desarrollo de las
actividades.
3
Se propone una metodologa para el desarrollo de las
actividades, desde el punto de vista prctico y terico
La forma en que se utilizar los medios didcticos y el
equipamiento, contribuye al desarrollo de las actividades.
4
No se propone una metodologa para el desarrollo de las
actividades, desde el punto de vista prctico y terico
. La forma en que se utilizar los medios didcticos y el
equipamiento, contribuye al desarrollo de las actividades.
5
Se propone una metodologa para el desarrollo de las
actividades, desde el punto de vista prctico y terico

15

Concepto

Ponderaci
n

Mecanismo de asignacin de puntaje


Pauta de Evaluacin
No presenta informacin de materiales e insumos

Materiales e
insumos

6.4

5%

Los materiales e insumos no cumplen los requerimientos


de calidad y cantidad necesarios para el desarrollo de
competencias bsicas para el trabajo.
Los materiales e insumos comprometidos cumplen con los
requerimientos de calidad necesarios para el desarrollo de
competencias bsicas para el trabajo, pero no cumple con
la cantidad necesaria para los alumnos.
Los materiales e insumos comprometidos no cumplen con
los requerimientos de calidad necesarios para el desarrollo
de competencias bsicas para el trabajo, y cumple con la
cantidad necesaria para los alumnos.
Los materiales e insumos comprometidos cumplen con
los requerimientos de calidad y cantidad necesarios para el
desarrollo de competencias bsicas para el trabajo.

Puntaje
1
2

Evaluacin Econmica (20%).

La evaluacin econmica se realiza con los datos presentados por el OTEC en su Estructura de Costos. (Punto
9.1 de estas bases). Con estos datos se calcula el Promedio Regional del Valor Hora Alumno por cada plan
formativo.
El Promedio Regional del Valor Hora Alumno por cada plan formativo se calcula de forma diferente para los
cursos de modalidad dependiente e independiente.
Clculo del Valor Hora Alumno propuesto por la OTEC: En el clculo que corresponde a los cursos orientados
al rea dependiente se debe considerar solo el valor y horas del componente tcnico. Para el caso de los cursos
orientados al rea independiente se considerara el valor y horas tanto de componente tcnico como de los
componentes transversales en el caso de que el curso los incluya.
Clculo del Promedio Regional del Valor Hora Alumno para cursos de Lnea Dependiente:

Para cada curso, se calcula el Valor Hora Alumno considerando slo el valor del
componente tcnico.

Luego, se agrupan las propuestas de cursos que corresponden a un mismo plan formativo
(lnea dependiente) y se obtiene el promedio regional del Valor Hora Alumno para cada
plan formativo.

Clculo del Promedio Regional del Valor Hora Alumno para cursos de Lnea Independiente:

Para cada curso, se calcula el Valor Hora Alumno considerando la suma del valor del
componente tcnico y el componente transversal.

Luego, se agrupan las propuestas de cursos que corresponden a un mismo plan formativo
(lnea independiente) y se obtiene el Promedio Regional del Valor Hora Alumno para cada
plan formativo.

Luego se asignar nota a todas las propuestas comparadas con el promedio regional de su plan formativo, segn
tabla de asignacin de notas indicadas en la presente base.
Tabla asignacin de Nota al Valor Hora Alumno (VHA):
16

Criterio
Frmula
Valor Hora Alumno propuesto por el OTEC
igual o menor al valor hora alumno del
VHA Xr
promedio regional.

Puntuacin
5,00

Valor Hora Alumno propuesto por el OTEC


sea mayor al promedio regional y sean
igual o menor hasta un 20% sobre el Xr < VHA Xr *1,20
promedio regional.

4,00

Valor Hora Alumno propuesto por el OTEC


sea mayor al 20% sobre el promedio
regional y sea igual o menor hasta un 40% Xr * 1,20 < VHA Xr * 1,40
sobre el promedio regional.

3,00

Valor Hora Alumno propuesto por el OTEC


mayor al 140% al promedio regional.
VHA> Xr * 1,40

1,00

PROCESO DE ADJUDICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIN.

7.1

Pre-adjudicacin de la Propuesta.

El OTIC deber enviar una pre-adjudicacin total de la presente licitacin al SENCE para su revisin y adjudicacin
final, mediante correo electrnico, al Encargado/a del Programa Nacional de Becas Laborales del SENCE o por otro
medio que el SENCE disponga.
El OTIC podr realizar pre-adjudicacin parcial de una licitacin, a solicitud de SENCE (Coordinacin Nacional del
Programa), la que, no obstante, se entender siempre como un solo proceso.
Para ambos casos, la propuesta de pre-adjudicacin deber ser informada a SENCE , en un plazo mximo de 5
das hbiles, a partir del trmino de la evaluacin de propuestas, excepto en el caso que se solicite una prorroga al
Departamento de Capacitacin a Personas, quien, en virtud a los antecedentes, autorizar o no dicha prorroga. En
caso de no cumplir estos plazos, el OTIC podr ser fiscalizado y multado en caso que proceda.
La referida propuesta de pre-adjudicacin reunir todos los requisitos exigidos en estas Bases y en sus Anexos,
optando en cada uno de los cursos por el oferente que presente mejores condiciones tcnicas para el logro de los
objetivos establecidos de cada actividad.
La propuesta de pre-adjudicacin remitida al SENCE por el OTIC deber contener y ajustarse al formato que el
primero seale en la plataforma tecnolgica del Programa.
Sin perjuicio de lo anterior, el OTIC deber entregar al SENCE la siguiente documentacin que podr descargar
desde el sitio web http://www.sence.cl .
a)
b)
c)
d)

Copia digital Acta de Recepcin de Propuestas.


Copia digital Acta de Apertura de Propuestas.
Copia digital Informe Tcnico, que deber contener toda la informacin relacionada con el proceso
de recepcin y apertura, cursos eliminados en los casos que existan, evaluacin calidad metodolgica
de la propuesta, resumen de puntajes tcnicos y puntos de corte y evaluacin econmica.
Copia digital, separada por Regin, de las propuestas tcnicas de cursos de los OTEC adjudicados.

En caso de no ser entregada esta informacin, no se aprobar la pre-adjudicacin.


7.2

Autorizacin de la pre-adjudicacin.

El SENCE se reserva la facultad de autorizar o no la propuesta de pre-adjudicacin enviada por el OTIC, ya sea
en su totalidad o por curso, en forma independiente. El SENCE podr solicitar aclaraciones referentes a la
propuesta de pre-adjudicacin y, si stas no se ajustasen a las Bases o presentaran errores injustificables,
proceder a actuar segn el criterio de evaluacin propuesto en las presentes Bases.
17

7.3

Notificacin de la adjudicacin.

Una vez revisada y autorizada la propuesta de pre-adjudicacin, el Director Nacional del SENCE comunicar por
oficio la aprobacin de la adjudicacin.
Luego de adjudicada la propuesta, el OTIC proceder a comunicar por carta certificada o correo electrnico, a
todos los OTEC y entidades requirentes, las actividades que le fueron adjudicadas en la licitacin, dentro de un
plazo mximo de 5 das hbiles, a contar de la fecha de aprobacin de la adjudicacin. As tambin, deber
notificar por los mismos medios a aquellos OTEC no adjudicados.
7.4

Proceso de celebracin de convenios.

Una vez adjudicados los cursos que correspondan, el OTIC proceder a suscribir los convenios de capacitacin
con cada uno de los OTEC. En esta etapa, el OTEC adjudicado deber entregar al OTIC el o los currculums de
los relatores que ejecutarn el curso, quien, de acuerdo a lo sealado en la ficha tcnica del curso, verificar el
cumplimiento del perfil solicitado. Si el OTIC no aprueba a los relatores podr desistirse de celebrar convenio con
dicho OTEC y podr adjudicar, en orden de prelacin, al siguiente OTEC e iniciar la celebracin de un nuevo
convenio.
La aprobacin de los Relatores se efectuar de acuerdo a los requisitos establecidos en las respectivas Fichas
de Cursos.
Las cartas de compromiso de las empresas que ofrezcan el desarrollo de la Prctica Laboral sern solicitadas en
original al OTEC al momento de la firma del convenio y ser responsabilidad del OTIC el aseguramiento y
resguardo de este compromiso.
7.5

Firma de convenios.

El OTIC elaborar y suscribir un convenio con cada OTEC, en el cual se contemplarn las condiciones y
obligaciones que regirn el desarrollo de las actividades de capacitacin adjudicadas.
Para la firma de este convenio, cada OTEC deber presentar un documento en que consten las personeras del
representante legal o mandatario habilitado para concurrir a la firma del dicho instrumento. El representante legal
del OTEC, o el mandatario de ste, debern firmar el convenio dentro del plazo que establezca el OTIC, contado
desde la recepcin del mismo y posteriormente deber remitirlo a este ltimo.
Los OTEC deber presentar caucin que garantice el fiel, oportuno y total cumplimiento de las obligaciones
que emanan del convenio, la que podr consistir en una boleta de garanta bancaria o pliza de seguro de
crdito y garanta para contratos en general o un certificado de fianza, de ejecucin inmediata, extendida a
favor del OTIC por el monto equivalente al 10% del valor total adjudicado y con una vigencia que, a los
menos, supere en noventa (90) das corridos la fecha de trmino de todas las actividades de capacitacin.
Si por razones excepcionales se prolongara la ejecucin de los cursos por un perodo mayor, la respectiva garanta
obligatoriamente deber ser renovada o reemplazada por el OTEC, de forma tal que su vigencia se extienda hasta 90
das corridos desde la fecha de trmino del o los cursos. Esta garanta ser devuelta transcurrido dicho plazo y
habindose prestado los servicios a entera satisfaccin del OTIC.
No obstante lo anterior, tambin podr ser devuelta esta caucin en el evento que todos o alguno de los cursos no se
ejecutaren por razones no imputables al OTEC, las que calificar el OTIC conjuntamente con el SENCE.
La caucin de fiel oportuno y total cumplimiento de las obligaciones contenidas en el convenio respectivo, deber ser
a la vista y tener la siguiente leyenda:
Para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del(los) curso(s) adjudicado(s) en la Licitacin 2
ao 2014 del OTIC PROFORMA del Programa de Becas Laborales
En el caso que se deba cobrar dicha garanta, el dinero ingresar directamente a la cuenta de Becas Franquicia
Tributaria del mismo ao que se est licitando, o, en su defecto, si es la nica o ltima licitacin, quedar dentro de la
respectiva cuenta sealada para el periodo inmediatamente siguiente de esa licitacin.
Si el OTEC adjudicatario no pudiera suscribir el convenio en el plazo consignado en estas Bases podr, antes de
vencido este, solicitar por razones fundadas una ampliacin del mismo. La solicitud ser calificada por el OTIC sin que
est obligado a fundamentar su determinacin, pudiendo, previa consulta al SENCE, dejar sin efecto a su respecto la
adjudicacin correspondiente y proceder a adjudicar al OTEC que le sigue en la evaluacin.
18

Una vez suscrito el convenio entre ambas partes, el OTEC deber presentar la siguiente informacin, con el
propsito de dar inicio a la(s) actividad(es) adjudicada(s):
a)

Pliza de Seguro de Accidentes Personales para todos los beneficiarios del curso, de acuerdo a lo
especificado en punto 3.3.2 de las presentes Bases.

b)

Programacin cronolgica de las actividades adjudicadas (considerando fechas, horarios y


direcciones de ejecucin de acuerdo a las necesidades de los participantes).

Por otra parte, si el OTEC inicia difusin comunicacional del Programa con el objetivo de completar el cupo
dispuesto para ejecutar la actividad de capacitacin adjudicada, deber seguir los lineamientos
comunicacionales que SENCE le indique.
Ser obligacin del OTEC, cada vez que inicie una nueva actividad de capacitacin, sealar a los participantes que
se encuentran haciendo uso de un beneficio gratuito del Programa Becas Laborales del SENCE, segn
orientaciones comunicacionales que este disponga.
8

OPERACIN DEL PROGRAMA.

8.1

Inscripcin de alumnos.

Cada Entidad Requirente deber hacer entrega a los OTEC adjudicados de la lista de participantes, dentro de los
30 das corridos siguientes a la comunicacin de adjudicacin del o los cursos solicitados, considerando la fecha
propuesta por la Entidad Requirente y en acuerdo con el OTIC. En casos excepcionales y previa autorizacin del
SENCE, se podr solicitar una prrroga de 15 das corridos.,
Si transcurrido el plazo comprometido no se hiciera llegar la nmina o sta fuera insuficiente, el OTIC podr
reasignar el curso a otra poblacin de similares caractersticas dentro de la misma Regin y eventualmente a otra
Regin, en ambos casos previa autorizacin del SENCE. En caso contrario, se declarar desierto el curso por
falta de qurum y podr ser licitado en un prximo llamado.
El OTEC deber verificar que los datos entregados por la Entidad Requirente sean fidedignos previo ingreso a
SICAPNET. Los datos de los participantes que sern requeridos son los siguientes:

Nombre completo.
RUN.
Direccin.
Fecha de Nacimiento.
Nmero de telfono de contacto (fijo y/o mvil).
Situacin Ocupacional.
Situacin Educacional

De existir algn error en el ingreso de los datos a la plataforma, el OTEC debe solicitar su rectificacin a OTIC
PROFORMA.
8.2

Medios de verificacin de cumplimiento de requisitos de ingreso.


Poblacin objetivo
Hombres y mujeres entre 18 y
65 aos pertenecientes al 60%
de la poblacin ms vulnerable.
Discapacitados y su familia
directa, alguno de los siguientes
documentos:

Medio de verificacin especficas


Ficha de Proteccin Social, hasta III quintil. En caso
que no contar con dicha Ficha, Social se solicitar un
informe social de la Municipalidad correspondiente.

Certificado del mdico tratante.

Certificado del SENADIS.

Servicio Salud.

Carn del Registro Nacional de la


Discapacidad.
Adicionalmente, en caso de que un familiar se
19

Jvenes privados de libertad

Privados de libertad

Personas con adicciones

Adultos Mayores

incorpore, se requerir un certificado de nacimiento del


beneficiario o libreta de familia para demostrar vnculo
y/o certificado de tutor legal.
Certificado del SENAME y/o Gendarmera de
Chile.
Adicionalmente, en caso de que un familiar se
incorpore, se requerir certificado de nacimiento del
beneficiario o libreta de familia para demostrar vnculo
y/o certificado de tutor legal.
Deben presentar el respectivo certificado de
Gendarmera de Chile
Adicionalmente, en caso de que un familiar se
incorpore, se requerir certificado de nacimiento del
beneficiario o libreta de familia para demostrar vnculo
y/o certificado de tutor legal.
Certificado de SENDA o Mdico tratante.
Adicionalmente, en caso de que un familiar se
incorpore, se requerir certificado de nacimiento del
beneficiario o libreta de familia para demostrar vnculo
y/o certificado de tutor legal.
Certificado del SENAMA que acredite la condicin
etaria.

Pueblos originarios
Desocupados (cesantes y
personas que buscan trabajo
por primera vez)

Certificado de la CONADI
Para cesantes: finiquito o 12 ltimas liquidaciones
de sueldo que se validaran va sistema de informacin
previsional. Esta informacin de validacin tiene un
desfase de 3 meses desde la fecha de consulta.
Personas que buscan trabajo por primera vez:
Certificado OMIL y validacin con informacin de los
sistemas de informacin previsional. Esta informacin
de validacin tiene un desfase de 3 meses desde la
fecha de consulta.

Microempresarios trabajadores
por cuenta propia (formales e
informales)
Pequeos agricultores
Trabajadores dependientes con
baja calificacin laboral, cuyos
ingresos no superen los
$400.000 brutos mensuales.

Informe o diagnstico de la Entidad Requirente.

Certificado usuario del INDAP


SENCE consultar el RUT del beneficiario con los
sistemas de informacin previsional. *Esta informacin
de validacin presenta un desfase de 3 meses desde la
fecha de consulta.

Los OTEC estarn obligados a recopilar esta informacin sobre medios de verificacin y enviarla al OTIC antes de
iniciar el curso. El OTIC deber mantener esta informacin a resguardo y a disposicin del SENCE en caso de
supervisin o fiscalizacin.
8.3

Formularios de Ejecucin y Registro de Asistencia.

El OTIC deber ingresar el formulario N1, de inicio de la actividad de capacitacin, en la plataforma informtica
de apoyo que el SENCE ponga a su disposicin, en un plazo de 48 horas anteriores al inicio del o los cursos
adjudicados.
En caso que no se disponga de sistema informtico o no est disponible, el OTIC deber enviar el Formulario N
1 por correo electrnico a la Unidad de Transferencias a Terceros del SENCE, en un plazo de 48 horas
anteriores al inicio del o los cursos adjudicados.

20

Los reemplazos de los alumnos desertores podrn realizarse slo hasta completado un 25% de avance del total de
horas del curso adjudicado, mediante el ingreso del formulario N2, de reemplazos, en el sistema Informtico de
apoyo que SENCE ponga a su disposicin. Esta informacin ser enviada al SENCE a travs del sistema
informtico (en caso de estar disponible) o por correo electrnico a la Unidad de Transferencias a Terceros, en
un plazo de 24 horas posteriores a la fecha de reemplazo.
El trmino de la fase lectiva y la situacin final de los alumnos se deber registrar en el formulario N3, que deber
ser informado a SENCE a travs del sistema informtico, en caso de estar disponible o por correo electrnico a
la Unidad de Transferencias a Terceros del SENCE, y en un plazo de 48 horas una vez finalizada la fase lectiva.
En caso de no cumplir estos plazos, el OTIC podr ser fiscalizado y multado en caso que proceda.
8.4

Relatores/Instructores/ Formadores.

Los OTEC debern acreditar la experiencia del relator de acuerdo a lo sealado en cada plan formativo. El OTIC
autorizar los cambios de relator y lo informar a SENCE con todos los antecedentes respectivos, a ms tardar 48
horas de realizado el reemplazo
Sin perjuicio de lo anterior, tratndose de cursos con poblacin discapacitada, privada de libertad o que requiera
de relatores con experiencia ms especfica, de acuerdo a cada poblacin objetivo, el OTIC deber solicitar a los
relatores medios de verificacin comprobables de, a lo menos, 3 aos de experiencia en trabajo con la poblacin
especfica.
Una vez iniciado el curso, se podr remplazar a los relatores en los siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
e)

Enfermedad o accidente que impidan al rrelator cumplir con la ejecucin del curso.
Que se encuentre privado de libertad.
Fallecimiento del Relator
Cambio de domicilio a otra Regin que le impida dictar el curso.
Otra causal calificada que autorice el SENCE.

El OTEC deber realizar la solicitud a travs de los respectivos OTIC. Los documentos a presentar sern los
establecidos para cada curso de acuerdo a su ficha curricular correspondiente.
9.

PAGOS AL OTEC.

El pago de los servicios de capacitacin al OTEC se efectuar una vez concluidos los cursos a plena satisfaccin del
OTIC, segn la estructura de costos presentada por el mismo OTEC y cumplidas reglas que a continuacin se indican
9.1

Definiciones de la Estructura de Costos.

El Programa considera como costos a financiar:


a)

VALOR COMPONENTE TCNICO (VCTE): Corresponde a los costos en que incurre el OTEC para la
ejecucin del componente tcnico, lo que incluye los costos directos e indirectos de la capacitacin y el
margen definido por el OTEC.

b)

VALOR COMPONENTE TRANSVERSAL (VCTR): Corresponde a los costos en que incurre el OTEC
en la ejecucin del componente transversal, que incluye los costos directos e indirectos de la
capacitacin y el margen definido por el OTIC. Valor Hora Alumno (VHA) del componente
transversal de los cursos de la lnea Dependiente: $1.000

c)

VALOR CAPACITACIN DEL CURSO (VC): Se obtienen de la suma del valor del Componente
tcnico y el valor del componente transversal.

d)

VALOR EXPERIENCIA LABORAL (VEL): Corresponde a la fase de la capacitacin que consiste en una
prctica laboral efectuada en una empresa. Los beneficiarios de esta etapa son aquellos que egresaron
exitosamente de la fase lectiva de cursos orientados al trabajo dependiente. El monto por alumno del
pago por prctica laboral ser de $60.000.- La operacin se encuentra detallado en el Manual de
Operacin del Programa.

21

e)

VALOR INTERMEDIACIN LABORAL (VIL): Monto destinado al pago por colocacin de un(a)
alumno(a) en una empresa o institucin pblica. El monto se establece a travs de una resolucin del
Director Nacional.

f)

SUBSIDIO DIARIO (SUB DIARIO), corresponde al monto definido en el punto 3.3.3 de estas Bases, por
concepto de movilizacin y/o colacin por alumno y por da asistido cuando corresponda.

g)

SUBSIDIO DE TILES Y HERRAMIENTAS (SUBH): Corresponde al monto definido en el punto 3.3.4 de


estas Bases.

h)

LICENCIA HABILITANTE: Este subsidio ser reembolsado al OTEC por parte del OTIC, contra la
presentacin de la solicitud de pago y la planilla de recepcin del subsidio, debidamente firmada por los
beneficiarios, lo que significa que no deben ser facturados como servicios prestados por el OTEC por
tratarse de fondos a rendir.

i)

VALOR TOTAL DE LA CAPACITACION (VTC): Corresponde a la suma de los valores definidos en las
letras precedentes.

j)

VALOR ALUMNO (VA): Corresponde al precio de la capacitacin dividido por el nmero de alumnos.
V. A. = (V. C. / N ALUMNOS)

k)

ALUMNO CAPACITADO: Para los efectos de este Programa, alumno capacitado es aquel que haya
asistido al curso, de acuerdo a las pautas exigidas por el OTEC, a lo menos, al 75% de las horas totales de
capacitacin y, a lo menos, el 75% del periodo de prctica laboral, si correspondiera. Esta categora servir
para el pago de la actividad.

l)

ALUMNO APROBADO: Para los efectos de este Programa, alumno aprobado es aquel que haya
cumplido satisfactoriamente el curso de acuerdo a las pautas exigidas por el OTEC y asistido, a lo menos,
al 75% de las horas totales de capacitacin y, a lo menos, el 75% del periodo de prctica laboral, si
correspondiera.

m)

VALOR HORA ALUMNO (VHA), corresponde al Valor Alumno, dividido por el nmero total de horas del
curso consignadas en la propuesta.
VHA= VA/ (N HRS. FL)

9.2

Clculo del Monto Total a Pagar al OTEC por Concepto de servicios de capacitacin.

El pago total a que se hace acreedor el OTEC estar directamente relacionado con la permanencia de los
beneficiarios del curso.
El pago de la(s) actividad(es) contratada(s) se har contra entrega de factura, a nombre del OTIC y en su domicilio
legalmente acreditado, de acuerdo a los valores convenidos y de trmino de la actividad, siempre cuando se
cumpla con todos los requisitos y formalidades establecidas en estas Bases y Plan de Capacitacin. El plazo para
el pago lo determinar el OTIC una vez que ste reciba todos los documentos necesarios para el mismo de
acuerdo a lo definido en Manual de Operacin del Programa.
Para el reembolso de los subsidios, el OTEC deber adjuntar a la solicitud simple por los montos efectivamente
cancelados y el acta de entrega firmada por los participantes.
El Subsidio Diario deber ser considerado por el OTEC al momento de presentar su propuesta y pagado a los
alumnos semanalmente por da asistido. Este subsidio ser reembolsado al OTEC, por parte del OTIC, contra la
presentacin de la solicitud de pago y la planilla de recepcin de subsidio diario, debidamente firmadas diariamente
por los beneficiarios, no pudiendo ser facturados como servicios prestado por el OTEC por tratarse de fondos
a rendir.
El OTIC podr rechazar la recepcin de la factura correspondiente al valor de la actividad de capacitacin, en caso
que sta sea enviada antes de recepcionados los antecedentes del trmino del curso.

22

9.3

Criterios de Pago.

El clculo del Valor Capacitacin efectivo a pagar se realizar en forma diferente para los/as alumnos/as con
asistencia menor al 75% de las horas de Fase Lectiva y para los/as alumnos/as con asistencia igual o mayor al 75%
de las horas de Fase Lectiva.
- Por aquellos/as alumnos/as cuya asistencia sea menor al 75% de las horas de la fase lectiva, se pagar al
OTEC por hora asistida por alumno.
- Por aquellos/as alumnos/as cuya asistencia sea igual o superior al 75% de las horas de la fase lectiva, se
pagar al OTEC el 100% de las horas ejecutadas por el OTEC.
Adems, para los/as alumnos/as reemplazantes, cuya asistencia sea igual o superior al 75%, considerada entre el
da en que se incorpor al curso y el da de trmino de ste, se pagar al OTEC el 100% de las horas que debi
asistir cada reemplazante.
Las ausencias justificadas se pagarn al OTEC como alumnos presentes.
Las deserciones justificadas se pagarn al OTEC como si el beneficiario hubiera asistido al 100% de las horas
justificadas de la fase lectiva.1
Se descontarn los anticipos anteriormente pagados.
En caso de producirse deserciones (justificadas o no), el monto correspondiente a subsidios no ser pagado por el
SENCE desde el momento en que el beneficiario deje de asistir al curso.
El OTIC verificar que la informacin presentada en las planillas de entrega de subsidios diarios sea coherente con
la informacin de asistencia de los/as alumnos/as registrada en el sistema de control de asistencia y los formularios
1 y 2.
Los montos correspondientes a los subsidios no son facturables. Estos deben ser solicitados en una carta
conductora indicando el monto del subsidio a reembolsar; en el caso del subsidio de herramientas debe, adems,
adjuntar una copia de las facturas emitidas por las compras de los elementos entregados y un acta con los nombres
y firmas de las participantes indicando que recibieron las herramientas.
A fin de demostrar la asistencia, para efectos del pago, el OTEC deber entregar al OTIC un libro de clases en que
consten las horas y das asistidos por el alumno.
Cuando un curso tenga como requisito una licencia habitante, especificado en la propuesta, se pagar la fase lectiva
y la licencia habilitante se pagar contra la obtencin de sta por, a lo menos, el 50% de los participantes del
Programa.
9.4

Desercin justificada.

Se considerar como causa justificada de desercin las que se mencionan a continuacin. Para estos casos se
pagar al OTEC el valor proporcional de su asistencia real cuando la desercin se produzca antes del 60% de las
horas totales del curso y se pagar un 100% si cumple con el 60% y ms de asistencia de la fase lectiva y la
prctica laboral, si correspondiese. A saber:
a)

Enfermedades o accidentes que impidan al alumno asistir a clases por un perodo superior al 25%
de las horas de la Fase Lectiva y/o a la experiencia laboral. Para acreditar este tipo de ausencia, el
OTEC deber presentar ante el OTIC la certificacin mdica correspondiente, que podr consistir en:

Licencia mdica emitida por el correspondiente facultativo


Certificado mdico emitido por las Postas de Salud u otros Servicios de la misma naturaleza
primaria.

Los anteriores documentos podrn estar emitidos tanto a nombre del/la alumno/a o sus hijos menores
de 12 aos que estn a su cargo. En este ltimo caso, cuando se trata de la madre, se deber
presentar la licencia y el certificado de nacimiento del hijo/a y, en el caso que se trate del padre,
deber adems presentarse una declaracin jurada simple del alumno especificando que el menor se
encuentra a cargo suyo.

1 A partir de la fecha en que se otorgue la calidad de desertor justificado. Si anteriormente este alumno tiene ausencias injustificadas no se cancelarn esas horas.

23

Las licencias por hijos slo sern aceptadas para justificaciones dentro de la Fase Lectiva. En este
caso, los alumnos/as tambin podrn recuperar o nivelar las horas de capacitacin para luego
certificarse.
b)

Nacimiento de un hijo/a. del o la alumno(a). En este caso se debe resguardar que los alumnos
puedan continuar con posterioridad los procesos de enseanza que quedaron pendientes, a objeto que
puedan certificarse en caso de aprobar el curso o cuando hayan recibido un proceso de enseanza
especial de recuperacin (nivelacin). En caso de tratarse de Fase de Experiencia Laboral, el OTEC
deber incorporar al alumno a dichos procesos. Si el alumno se negara a continuar con estos
procesos, deber dejarse constancia de ello por escrito, quedando como desertor justificado.
Para acreditar el nacimiento, el OTEC deber presentar el correspondiente certificado al OTIC.
Cuando se trata de la madre, corresponde a un porcentaje superior al 25% de las horas de la Fase
Lectiva. En el caso del padre, podrn cubrirse 5 das de ausencia.

c)

Cambio de domicilio a otra Regin o a otra comuna que le impida asistir al curso: El OTEC deber
presentar ante el OTIC el certificado de residencia correspondiente emitido por la autoridad
competente.

d)

En el caso de privacin de libertad, acreditada con el certificado correspondiente que el OTEC


deber presentar al OTIC: Se consideran tambin, en este caso, como justificacin suficiente:
Cambio de recinto carcelario.
Obtencin de beneficio de libertad con fines laborales o de maternidad.
Sancin aplicada por Gendarmera de Chile con una duracin que impida al alumno a asistir al
mnimo de horas para aprobar.
Indulto Penal.
Fuga o quebrantamiento de libertad.

e)

Fallecimiento del alumno/a. Ser acreditado ante el OTIC presentando el certificado de defuncin.

f)

Servicio Militar Obligatorio. Se acredita ante el OTIC con el Certificado de Situacin Militar.

g)

Siniestros, incendios, inundaciones u otros que impidan al alumno asistir a clases. Se acredita con
informe social de un profesional del rea de instituciones pblicas o privadas, exceptuando al OTEC
(ejemplo, mediante un informe social del Departamento de Emergencia de la Municipalidad respectiva)

h)

Obtencin de un trabajo, acreditado mediante el respectivo contrato de trabajo.

i)

Otra situacin debidamente revisada y validada por el equipo central del Programa.

La informacin precedente ser siempre puesta en conocimiento del SENCE.


9.5

Ausencias justificadas del curso.

a)

Licencia mdica o comprobante de atencin en servicio de salud o centro mdico, con una duracin
menor al porcentaje mximo de ausencias permitidas para la aprobacin de la Fase Lectiva y/o a la
experiencia laboral.

b)

Enfermedad de algn hijo, familiar u otra persona a su cargo.

c)

Siniestros, tales como, incendios, inundaciones u otros que impidan al alumno asistir a clases u otra
causal de ausencia determinada en el Manual de Operacin del Programa u otra normativa.

d)

En el caso de alumnos privados de libertad, se considera ausencia justificada con certificacin de


Gendarmera de Chile, adems de la causal a).

Las ausencias justificadas se pagarn al OTEC como si se tratara de alumnos presentes.


El OTEC deber presentar al OTIC todos los documentos que justifican las ausencias y deserciones antes
detalladas.
24

10
10.1

SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DE LOS CURSOS.


Supervisin y Fiscalizacin de cursos.

Tanto el OTIC como el SENCE tendrn la facultad de supervisar las actividades de capacitacin, a fin que stas
se ejecuten de la manera en que el OTEC contrat con el OTIC en el convenio respectivo y las presentes Bases.
Corresponder al OTIC supervisar, como mnimo, el 10% del total de cursos adjudicados, y, en los casos de
detectar irregularidades, ser ste quien aplique las multas respectivas.
De conformidad al artculo 23 de la Ley N19.518, el OTIC se encuentra facultado para supervisar todas las
actividades de capacitacin que estn bajo su cargo, debiendo hacerlo, a lo menos, en un 10% a nivel nacional.
Cualquier inconsistencia o irregularidad que detecte, que no sea subsanada a antes del trmino del curso, podr
ser imputada a la responsabilidad del OTIC. Al efecto, el OTIC podr aplicar sanciones o hacer efectiva la pliza de
garanta, segn corresponda. Las sanciones se expresarn en descuentos sobre el pago final de cada curso de
capacitacin y su prctica laboral.
Para efectos de la supervisin y/o fiscalizacin, el OTEC siempre deber mantener en el lugar de ejecucin del
curso una copia de la propuesta entregada, aprobada y adjudicada por el OTIC y los datos de contacto del
Encargado Regional del Programa del SENCE.
10.2

Aplicacin de Sanciones.

En general, todo incumplimiento de los compromisos asumidos por el OTEC en el Convenio, en la propuesta, en el
Manual de Operacin, en los planes formativos o fichas tcnicas de cursos capacitacin y de las presentes Bases,
podrn dar origen a la aplicacin de las sanciones aqu determinadas.
Para los efectos de la aplicacin de las multas al OTEC, se considerarn como infracciones las siguientes:
%
a
Descontar

Infracciones graves
Curso realizado en condiciones o infraestructura precarias o que no corresponde a lo
indicado en la propuesta o que fueron modificados sin contar con la autorizacin del OTIC
Calidad y cantidad de los equipos, herramientas e implementos, inferiores a lo indicado en
la propuesta.
Incumplimiento en la entrega de los materiales a los participantes de las actividades de
capacitacin.
Incumplimiento en la entrega de los tiles y herramientas a los alumnos de los cursos,
cuando corresponda.
Cobrar, o percibir de los beneficiarios, pagos o aportes o cualquier otra retribucin en
dinero o material para asistir a los cursos o para su ejecucin.
Por documentos que no se encuentran en sala de clases: Planilla de Recepcin de
Subsidios, Acreditacin alumnos, otros segn requisitos de las Bases Administrativas.
Que el OTEC oculte o se niegue a exhibir la planilla de subsidios u obstaculiza o impide la
fiscalizacin del OTIC.
Enmendaduras en documentos: con corrector, ilegibilidad por borrones, pegamento,
scotch, etc.
Alteracin o prdida de documentacin administrativa indispensable para el adecuado
desarrollo de las actividades de capacitacin
Adulteracin o falsificacin de documentos o suplantacin de alumnos.
Estado deficiente de los equipos, herramientas e implementos, utilizados en las acciones
de capacitacin que se pretende impartir.
No hacer efectiva la entrega de los subsidios contemplados en el curso

30
50
40
40
80
40
80
40
40
80
50
50

Infraccione menos graves


Retraso en la entrega de los diplomas de participacin a los beneficiarios, sin autorizacin
40
del OTIC y/o no realiza la graduacin.
Entrega de formulario o envo digital 1,2 o 3 fuera del plazo establecido en las presentes
30
Bases
25

Cursos con manuales y materiales precarios, que no corresponda a lo indicado en la


40
propuesta.
Incumplimiento en la entrega o entrega tarda de los subsidios que contemplan estas
30
Bases Administrativas
Entrega de fotocopias en reemplazo de documentos originales (planillas de subsidios)
40
Infracciones leves
Retraso en el inicio de un curso ms all de los plazos mximos establecidos en estas
30
Bases Administrativas, o segn lo suscrito en el convenio, sin autorizacin del OTIC
Reemplazo de alumnos no informados al OTIC mediante Formulario de Reemplazo,
30
segn plazo establecido en estas Bases.
No mantener copia de la propuesta aprobada por el OTIC en el lugar de ejecucin del
30
curso.
Sin perjuicio de lo anterior, ante cualquier irregularidad que se detecte que no est indicada en el
presente Ttulo, se aplicar un descuento de 10%.
Las multas sern aplicadas por el OTIC, previo informe, y ser devengada del valor total del (valor
facturable) que se deber efectuar al OTEC infractor.
10.3
TRMINO ANTICIPADO DEL CONVENIO DE CAPACITACIN O CONTRATO DE PRESTACIN DE
SERVICIOS:
El OTIC podr poner trmino anticipado al contrato respectivo, por va administrativa y sin forma de juicio, si el
OTEC incurriere en alguna infraccin calificada como "grave", no cumpliere con las exigencias establecidas en
las presentes Bases, en las especificaciones tcnicas contenidas en su propuesta, en el convenio de
capacitacin o contrato de prestacin de servicios respectivo y, en general, por infraccin a lo sealado en
cualquier documento que forme parte integrante de estas Bases.
La terminacin anticipada del convenio deber ser comunicada al OTEC con, a lo menos, 5 das hbiles de
antelacin a la fecha que el OTIC fije como trmino anticipado del mismo, travs de carta certificada dirigida al
representante legal del OTEC. Dicho acto administrativo ser impugnable ante el mimo OTIC y luego ante el
SENCE a travs del procedimiento contemplado en la Ley N 19.880, que Establece Bases de Procedimientos
Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado.
11

CAUCIN DEL FIEL, OPORTUNO Y TOTAL CUMPLIMIENTO.

El OTIC estar facultado, en el caso de infracciones a las presentes Bases, del Plan de capacitacin, del Manual de
Ejecucin y del Convenio, para hacer efectiva sin ms trmite la caucin entregada por el OTEC para garantizar el
fiel, oportuno y total cumplimiento del Programa de Becas Laborales, especialmente cuando el curso no se ejecute,
existiendo nmina de participantes entregada por la entidad requirente o se realice en condiciones distintas de las
aprobadas, sin perjuicio del no pago del mismo. Lo recaudado por este concepto se ingresar a la Cuenta de Becas
Laborales, bajo los trminos sealados en el numeral 7.5 de las presentes Bases.
Los OTEC adjudicatarios de ms de una actividad y que deban ser sancionados mediante el cobro de esta
garanta de fiel cumplimiento, debern emitir una nueva garanta correspondiente al 10% del total
adjudicado para los cursos no involucrados en la sancin. De lo contrario, quedar impedido de ejecutar
las actividades restantes.
12

CIERRE DE LOS CURSOS Y CERTIFICACIN.

Finalizadas todas las actividades del Programa, el OTEC debe proceder a la certificacin de los alumnos.
Una vez finalizados los cursos y en aquellos casos en los que se requiere la obtencin de una licencia habilitante, el
OTEC tendr un plazo mximo de 30 das corridos para su entrega. En casos justificados podr extenderse este
plazo, previa autorizacin de la Direccin Regional de SENCE respectiva. El OTEC deber entregar a los alumnos y
alumnas egresados/as aprobados (que cumplieron con, a lo menos, el 75% de asistencia) un diploma extendido por
SENCE, que acreditar aprobacin y participacin en el proceso de capacitacin de los servicios, es decir, cursos
con fase lectiva y componentes transversales en el caso que corresponda. Si este plazo excede los das antes
mencionados y no existe autorizacin de la Direccin Regional correspondiente, el OTIC estar facultado para
aplicar las sanciones que correspondan.

26

El OTEC deber proponer fecha de realizacin de un acto de clausura a la Direccin Regional de SENCE, quien la
autorizar sealando si asistir a la ceremonia.
A los participantes que finalizan la capacitacin se les entregar un diploma que acredite su participacin. En los
casos en que el curso est acompaado de la obtencin de licencia habilitante, el diploma sealar su Participacin
y Aprobacin. En estas actividades se debern incluir los logotipos del SENCE, con las especificaciones grficas
entregadas por este al OTIC en documentos de orientaciones comunicacionales.
El OTEC deber completar los diplomas correspondientes con los datos del alumno/a del curso e indicar la comuna
donde se ejecut, los que debern estar firmados y timbrados por su representante legal y, luego, presentados ante el
SENCE para que ser timbrados y firmados por el Director Regional, en un plazo no superior a los 15 das corridos,
contados desde el trmino del curso y en los plazos indicados en cada Direccin Regional. Previo a la firma del
Director Regional, el OTEC deber presentar el formulario de trmino del curso validado por el OTIC.
El OTEC deber efectuar un acto de clausura y de graduacin del servicio al que los/las alumnos/as podrn asistir con
al menos una persona que les acompae.
La ceremonia de graduacin deber ser coordinada con la Direccin Regional de SENCE, a efectos de conocer su
programa, lugar, fecha, invitados/as y, especialmente, para organizar la participacin del Servicio en dicha ceremonia,
que deber ser realizada en un plazo mximo de 30 das corridos, contados desde el trmino del curso de
capacitacin respectivo. Con todo, este plazo podr ser extendido, previa autorizacin por escrito del Director
Regional de SENCE, si causas extraordinarias as lo justifican.
Los OTEC debern realizar un archivo fotogrfico y una minuta que incluya lista de los participantes graduados,
nombre de cursos y caractersticas de esta capacitacin y que sea entregado en un plazo no superior a 5 das
corridos desde la fecha de la certificacin al Coordinador Regional del Programa de cada OTIC.
En la ceremonia de graduacin, los beneficiarios que participaron y aprobaron el curso debern suscribir un Acta
de Recepcin, que acredite la correcta entrega del certificado. Este Acta constituir un antecedente anexo de la
ejecucin del curso. En el caso de no participar alguno de los/las beneficiarios/as en esta ceremonia, igualmente
se deber entregar, por parte del OTEC, el respectivo certificado al beneficiario/a dentro de un plazo mximo de 5
das corridos. Vencido este plazo, el OTEC podr enviar el acta, sealando el motivo de la ausencia y solicitar el
respectivo pago.
Toda ceremonia de graduacin, en la que debern participar representantes de ambas Instituciones deber contar
con un pendn con los logos del OTIC y del SENCE. Los pendones sern de cargo del OTEC adjudicatario de los
cursos, de acuerdo al documento de orientaciones comunicacionales.
13

OTRAS NORMAS.

13.1

Normativa Legal.

Se entendern parte integrante de estas Bases Administrativas el Manual de Operacin del Programa, as como,
tambin las normas que sobre estas materias contempla el Estatuto de Capacitacin y Empleo, contenido en la
Ley N 19.518 y sus Reglamentos contenido en los Decretos Supremos N 98 y 122, de 1997 y 1998,
respectivamente, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y dems disposiciones legales y
reglamentarias pertinentes y las instrucciones o normas tcnicas que al efecto ha impartido el SENCE.
En el caso de los oficios que requieran licencia habilitante o regulados por una normativa legal especfica para
desempear el oficio u ocupacin, el OTEC deber contemplar en su propuesta los contenidos, las gestiones
requeridas para la autorizacin de su ejercicio y el correspondiente pago para la obtencin de dicha licencia.
Todo lo concerniente a relatores, instructores y/o formadores/coordinadores u otras personas que acten por
cuenta del OTEC en el desarrollo de los programas de capacitacin, son de su exclusiva responsabilidad y no del
OTIC, especialmente con el Seguro Obligatorio de Cesanta. No obstante lo anterior, el OTEC deber cumplir con
todas las disposiciones legales, laborales y previsionales aplicables a estas personas.
13.2

Encuesta de Satisfaccin.

Se medir la satisfaccin de los usuarios por medio de una encuesta. El cuestionario ser diseado y entregado
por SENCE y se pondr a disposicin de los OTEC y usuarios.
Los OTEC tendrn la responsabilidad de informar a los usuarios a lo largo del desarrollo del curso, que se deber
dar respuesta a una encuesta de satisfaccin en la etapa final del curso. Por otra parte, ser responsabilidad del
OTEC disponer de las instalaciones necesarias y suficientes para que los usuarios puedan contestar la encuesta.

27

El mtodo de aplicacin y distribucin de la encuesta ser informado por el SENCE y en el Manual de


Operaciones se indicar el procedimiento para su aplicacin.

14

ANTICIPOS.

Los OTEC podrn solicitar un anticipo de hasta el 20% del monto total adjudicado, previa entrega de una boleta de
garanta bancaria o pliza de seguro, segn corresponda, tomada en favor del OTIC, por el mismo valor del monto
solicitado, una vez que los mismos hayan sido notificados de la respectiva adjudicacin.
El requisito para realizar esta solicitud es tener un avance del curso del 60% de las horas totales.
El monto del anticipo ser descontado del pago final que correspondiere al respectivo OTEC.

2.-Esta resolucin regir a contar de su total tramitacin, y ser


aplicable a todas aquellas licitaciones de becas franquicia tributaria que se inicien a partir de esa fecha.
ANTESE Y COMUNQUESE

PREDRO GOIC BOROEVIC


DIRECTOR NACIONAL (PT)
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIN Y EMPLEO
RVT/JCAD/JdelaF
Distribucin
- Direccin Nacional
- Gerentes OTIC
- Departamento Jurdico
- Departamento de Administracin y Finanzas
- Direcciones Regionales
- Oficina de Partes
OTIC/ Resolucin aprueba bases administrativas Becas Franquicia para Capacitacin, 2014

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