Manual Funasa

MANUAL DE ORIENTAES
TCNICAS PARA
ELABORAO DE PROPOSTAS
PARA O PROGRAMA DE
RESDUOS SLIDOS - FUNASA
Fundao Nacional de Sade
Manual de Orientaes Tcnicas para Elaborao de

Propostas para o Programa de Resduos Slidos Funasa
Braslia, 2014
Esta obra disponibilizada nos termos da Licena Creative Commons

Atribuio
No Comercial Compartilhamento pela mesma licena 4.0 Internacional.
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca
Virtual em Sade do Ministrio da Sade: <www.saude.gov.br/bvs>.
Tiragem: 1 edio 2014 5.000 exemplares
Elaborao, distribuio e informaes:
MINISTRIO DA SADE
Departamento de Engenharia de Sade Pblica (Densp)
Coordenao-Geral de Engenharia Sanitria (Cgesa)
Coordenao de Programas de Saneamento em Sade (Cosas)
SAS Quadra 4, Bloco N, 6 andar, Ala Sul
CEP: 70.070-040 Braslia/DF
Tel.: (61) 3314-6614 / 6622 / 6404
Homepage: http://www.funasa.gov.br
Editor:
Coordenao de Comunicao Social (Coesc/GabPr/Funasa/MS)
Diviso de Editorao e Mdias de Rede (Diedi)
SAS Quadra 4, Bloco N, 2 andar, Ala Norte
CEP: 70.070-040 Braslia/DF
Capa, projeto grfico e diagramao:
Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Ficha Catalogrfica
__________________________________________________________________________________
Brasil. Ministrio da Sade. Fundao Nacional de Sade.
Manual de orientaes tcnicas para elaborao de propostas para o programa de resduos
slidos - Funasa / Ministrio da Sade, Fundao Nacional de Sade. Braslia : Funasa, 2014.
44 p.
1. Resduos slidos. 2. gua. 3. Esgoto. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 628.4
__________________________________________________________________________________
Sumrio
Apresentao 5
1 Objetivo e pblico-alvo
7
2 Programa de resduos slidos
9
2.1 Gerenciamento dos resduos slidos urbanos
10
2.2 Unidades e itens passveis de financiamento
11
2.3 Veculos e equipamentos passveis de repasse de recursos
13
2.3.1 Coleta e transporte convencional
13
2.3.2 Destinao final
13
2.3.3 Disposio final
14
3 Procedimentos de envio das propostas
15
4 Consideraes finais
17
5 Condies mnimas a serem atendidas
19
5.1 Coleta e transporte de RSU
19
5.2 Destinao final
20
5.2.1 Unidade de Recuperao de Reciclveis (Galpo de Triagem)
20
5.2.2 Unidade de compostagem (Ptio de Compostagem)
21
5.3 Disposio final (aterro sanitrio)
22
6 Documentos a serem apresentados na proposta
23
Referncias bibliogrficas
25
Anexos 27
Anexo A Aquisio de veculos
27
Anexo B Aquisio de equipamentos
29
Anexo C Construo da unidade de transbordo
30
Anexo D Construo de unidade de recuperao de reciclveis
32
Anexo E Construo de unidade de compostagem
34
Anexo F Construo de aterro sanitrio de pequeno porte
36
Anexo G Construo de aterro sanitrio convencional
39
Apresentao
Este manual objetiva subsidiar municpios, estados e outras entidades definidas em
portaria especfica, na elaborao de proposta de repasse de recursos no onerosos para
implantao ou melhoria de Sistemas de Gerenciamento de Resduos Slidos.
O Programa de Resduos Slidos da Funasa visa a contribuir para a melhoria das
condies de sade da populao, com a implantao de projetos de coleta, transporte,
destinao e disposio final adequada de resduos slidos.
As orientaes tcnicas para a apresentao de propostas de implantao de sistemas
de resduos slidos urbanos, ora apresentadas, foram elaboradas com o intuito de traar as
diretrizes do Programa de Resduos Slidos da Funasa, identificando os itens financiveis para
cada etapa do gerenciamento de resduos slidos e definindo os requisitos mnimos e documentos obrigatrios para que as solicitaes sejam viabilizadas no mbito desta Fundao.
Este documento foi elaborado em conformidade com a Lei n 12.305, de 02 de
agosto de 2010 (BRASIL, 2010b) e com o Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de
2010 (BRASIL, 2010a), que institui e regulamenta, respectivamente, a Poltica Nacional
de Resduos Slidos (PNRS), tendo como premissas as solues integradas para a coleta
seletiva, a recuperao, a reciclagem, a destinao final e a disposio final dos resduos
slidos urbanos, considerando:
Implantao de Coleta Seletiva, estabelecendo, no mnimo, a separao
de resduos secos e midos.
Implantao da Destinao Final, incluindo a reutilizao, a reciclagem, a
compostagem, a recuperao e o reaproveitamento energtico.
Implantao da Disposio Final, ambientalmente adequada de rejeitos
em aterros Sanitrios.
A PNRS tambm define que a implantao do sistema de reciclagem de resduos slidos
priorizar a participao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores
de materiais reutilizveis e reciclveis, constitudas por pessoas fsicas de baixa renda.
O gerenciamento inadequado dos resduos slidos ainda um dos maiores problemas do pas e passa a ter uma nova abordagem tcnica com a PNRS, principalmente
considerando a adoo da exigncia do planejamento integrado dos servios pblicos
de gerenciamento de resduos slidos com a identificao dos problemas, a definio de
solues e as alternativas tecnolgicas, e o estabelecimento de metas e prazos de atuao
nos Planos de Resduos.
Nesse sentido, nos termos previstos por esta Lei, a elaborao do Plano Municipal
de Gesto Integrada de Resduos Slidos PMGIRS condio para os municpios e os
estados terem acesso a recursos da Unio, ou por ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou
para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito

ou fomento para tal finalidade. (BRASIL, 2010b)
O Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS um
documento que aponta e descreve as aes relativas ao manejo de resduos slidos urbanos,
contemplando os aspectos referentes no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
O PMGIRS dever conter ainda a estratgia geral dos responsveis pela gerao dos
resduos, para proteger a sade humana e o meio ambiente, conforme dispe a Lei 12305
e o Decreto 7404 que a regulamenta. (BRASIL, 2010a; 2010b)
O Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB representa o planejamento das
aes que sero executadas na rea do saneamento nos prximos 20 anos. Ele constituir
o guia para as aes futuras no municpio, as quais sero definidas com a participao
popular. Descreve as aes relativas aos servios pblicos municipais de saneamento
bsico, que so:
Sistema de Abastecimento de gua;
Sistema de Esgotamento Sanitrio;
Sistema de Drenagem de guas Pluviais; e
Sistema de Gerenciamento Integrado de RSU.
Conforme 1 do artigo 19 da Lei 12305 (BRASIL, 2010b), o PMGIRS pode estar
inserido no PMSB previsto no art. 19 da Lei 11445, de 2007, respeitado o contedo mnimo
previsto nos incisos do caput e observado o disposto no pargrafo 2, todos deste artigo.
No caso em que os municpios optarem por solues consorciadas intermunicipais
para gesto dos resduos slidos, estaro dispensados da elaborao do PMGIRS, desde
que apresentem o Plano Intermunicipal que atenda ao contedo mnimo previsto no
artigo 19 da Lei 12305/2010. Os consrcios pblicos devero ser constitudos com base
na Lei n 11.107/2005. (BRASIL, 2005)
Desta forma, vale ressaltar que a elaborao de um dos Planos condio primria a
ser cumprida para a apresentao de qualquer tipo de proposta de solicitao de recursos
da Funasa para o gerenciamento de resduos slidos urbanos.
Sendo assim, este Manual visa contribuir com a implementao da PNRS, no sentido de
fornecer orientaes tcnicas quanto aos procedimentos e documentos necessrios ao atendimento das exigncias legais, na formulao e seleo de propostas, no mbito da Funasa.
1 Objetivo e pblico-alvo
Este manual visa dar suporte aos municpios, aos estados e a outras entidades que
tenham interesse em pleitear recursos do Programa de Resduos Slidos da Funasa, referentes ao oramentria de implantao e melhoria de sistemas pblicos de manejo
de resduos slidos, desde que:
O municpio possua populao de at 50 mil habitantes;
O municpio no seja pertencente regio metropolitana ou Regio Integrada
de Desenvolvimento Econmico (RIDE);
Consrcios pblicos constitudos pela maioria simples de municpios com populao de at 50 mil habitantes.
Conforme disposies legais da PNRS sero priorizados, para fins de seleo pblica
de investimentos deste programa, os municpios que optarem pela gesto associada/consorciada dos resduos slidos e os que implantarem a coleta seletiva com a participao
de cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis, formadas por pessoas fsicas de baixa renda.
2 Programa de resduos slidos

A PNRS define resduos slidos como os materiais, substncias, objetos ou bens
descartados resultantes de atividades humanas em sociedade.
Logo, os resduos slidos so materiais gerados em diversos momentos do processo
produtivo, desde a extrao e beneficiamento da matria-prima at a distribuio e consumo de mercadorias. Ressalta-se que so vrias fontes geradoras de resduos slidos,
alm dos diversos tipos, composio qumica e grau de periculosidade.
J a gerao dos resduos slidos urbanos, de acordo com Libnio (2002), se d nas
etapas finais de distribuio das mercadorias ou aps o consumo dos bens, envolvendo o
descarte ou perda de uma infinidade de materiais: embalagens plsticas, papel, papelo,
recipientes de vidro, lata ou alumnio, produtos putrescveis, objetos de uso pessoal, artigos
de higiene, peas de vesturio e diversos utilitrios, e bens durveis (eletrodomsticos,
moblias e outros). Somam-se ainda, aqueles provenientes da prestao de servio pblico,
como a varrio, a capina e a poda.
Considerando o carter de apoio s aes de servios pblicos de Manejo de Resduos
Slidos, a Funasa contemplar, unicamente, aes voltadas ao gerenciamento de Resduos
Slidos Urbanos RSU, classificados como aqueles gerados em atividades domsticas
residenciais (urbanas ou rurais), de comrcios e rgos pblicos equiparados aos resduos
domsticos e aqueles gerados em servios pblicos de limpeza urbana, originrios da
varrio, limpeza de logradouros, vias pblicas e outros servios de limpeza urbana.
Ou seja, so passveis de apoio deste programa as aes de Gerenciamento de
Resduos Slidos de responsabilidade e titularidade pblica.
Resduos
Slidos
Urbanos
Domiciliares
Pblicos ou
de Varrio
Comerciais
Figura 1 RSU Objeto de aes passveis de repasse de recursos no Programa de

Resduos Slidos da Funasa.
2.1 Gerenciamento dos resduos slidos urbanos

A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) define que o gerenciamento dos
resduos slidos um conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas
de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente adequada
dos resduos slidos, e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo
com o Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS,
exigido na forma da lei.
Gerenciamento
dos RSU
Coleta e
transporte
Destinao
final
Disposio
final
Figura 2 Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos.

Conhecer e planejar os processos e tecnologias para o gerenciamento de RSU
fundamental para a adequada implantao dos sistemas, bem como para a melhoria de
unidades de gerenciamento j existentes.
Coleta/Transporte: Ao sanitria que visa o afastamento dos resduos do meio
onde gerado. A escolha das rotas de coleta, frequncias e tipos de veculos
influenciam diretamente as etapas posteriores de gerenciamento;
Destinao Final: o tratamento dos resduos que inclui a reutilizao, a
reciclagem, a compostagem, a recuperao e o reaproveitamento energtico,
dentre outras formas admitidas pelos rgos ambientais. Esse tratamento tem
como objetivo reduzir a quantidade e o potencial poluidor dos resduos slidos
dispostos em aterros sanitrios;
Disposio Final: conceitualmente, a distribuio ordenada de rejeitos em
aterros sanitrios de pequeno porte ou aterros sanitrios convencionais, observando normas operacionais especficas, de modo a evitar danos ou riscos sade
pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.
10
Neste programa, a Funasa apoia e repassa recursos no onerosos necessrios implantao e/ou melhorias de sistemas integrados de gerenciamento de resduos slidos urbanos.
O projeto deve propor solues integradas para os sistemas a serem financiados,
que contemplem etapa til para serem aprovados. A etapa til aquela capaz de entrar
em funcionamento imediatamente aps a concluso dos servios e atender aos objetivos
sociais e de salubridade ambiental. Portanto, a proposta de solicitao de recursos dever
abranger os investimentos necessrios para que o sistema funcione como um todo, de
forma tcnica e ambientalmente adequada.
Resumidamente, o programa de manejo de RSU da Funasa apoia a execuo de
infraestrutura e aquisio de veculos e equipamentos para implantao e/ou melhorias
nos sistemas convencionais de gerenciamento de rejeitos, com a coleta e disposio
adequada em aterros sanitrios, sistemas de gerenciamento de reciclagem com a coleta
e manejo em unidades de recuperao de reciclveis e sistemas de compostagem com a
coleta e manejo em unidades de compostagem (Figura 3).
Figura 3.
Sistemas de gerenciamento de RSU passveis de repasse de recursos no
onerosos.
2.2 Unidades e itens passveis de financiamento

Considerando os sistemas de gerenciamento de RSU apresentados, so definidas a
seguir as unidades e itens que podero fazer parte das propostas apresentadas Funasa
para fins de solicitao de repasse de recursos no onerosos.
Manual de Orientaes Tcnicas para Elaborao de Propostas para o Programa de Resduos Slidos Funasa
11
Resduos Slidos
Urbanos
Coleta e
Transporte
Destinao
Itens:
Veculos para coleta
convencional;
Veculos para coleta seletiva
de reciclveis;
Veculos para coleta
diferenciada de orgnicos;
Itens:
Infraestrutura da unidade de
recuperao de reciclveis
(galpo de triagem) e
equipamentos;
Veculos para transporte;

Unidade de transbordo e
equipamentos.
Infraestrutura da unidade de
compostagem (ptio de
compostagem) e
equipamentos.
Disposio
Itens:
Infraestrutura para
implantao de Aterro
Sanitrio;
Equipamentos para
operacionalizao de Aterros
Sanitrios.
Figura 4 Unidades e itens que podero ser solicitados na proposta para repasse de
recursos.
As normas que tratam de forma abrangente sobre os Aterros Sanitrios, em especial
a ABNT NBR 8419:1992 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992) e
a ABNT NBR 13896:1997 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1997),
enfatizam as prescries normativas para instalao de aterros sanitrios convencionais,
sendo constitudos por obras e instalaes bem mais complexas e onerosas, no sendo,
em alguns casos, necessrias a um aterro de pequeno porte.
Aproximadamente 2,5 mil municpios brasileiros possuem populao inferior a 10 mil
habitantes (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2010) e apresentam
condies ambientais bem diversificadas. Nestes municpios ou em consrcios pblicos
constitudos por eles, sempre que as condies fsicas permitirem, possvel a implantao
de aterros sanitrios de pequeno porte, considerados os sistemas de disposio final simplificados. Estes aterros so viveis em razo das pequenas quantidades e das caractersticas dos
resduos gerados diariamente, sem prejuzo do controle de impactos ambientais e sanitrios.
Os aterros sanitrios de pequeno porte, segundo a NBR 15849/2010 da ABNT
(ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2010), so aqueles concebidos para
recebimento de at 20 toneladas por dia de resduos slidos urbanos, em final de plano.
Devero ser considerados os aspectos fsicos locais, para que a concepo do sistema
possa ser simplificada e para que sejam reduzidos os elementos de proteo ambiental,
sem prejuzo da minimizao dos impactos ao meio ambiente e sade pblica.
12
Estes elementos de proteo ambiental podem ser considerados indispensveis devido

aos condicionantes fsicos locais, alm de poderem ser implantados em etapas, de acordo
com o desenvolvimento do aterro, sendo indispensvel, para o incio das operaes, a
implantao dos componentes necessrios e suficientes para a correta operao do aterro
sanitrio de pequeno porte.
Ressalta-se que a implantao do aterro sanitrio, independente de seu porte, dar-se-
ao longo de toda sua vida til (20 anos ou mais), em duas fases: inicial e complementar.
A fase de implantao inicial contempla o conjunto de obras e servios a serem executados, bem como a aquisio de equipamentos, de modo a permitir a operao do aterro
sanitrio. Esta fase inicial poder constituir o objeto da proposta de repasse de recursos no
onerosos pela Funasa, devendo ser concluda conforme o cronograma fsico aprovado.
A fase complementar constitui na implantao das demais obras e servios previstos
para garantir a correta operao, manuteno e monitoramento do aterro sanitrio, ao
longo de toda a sua vida til. Caber ao proponente a sustentabilidade do sistema com
os investimentos necessrios fase complementar, evitando, assim, v-lo transformado
em um mero lixo.
2.3 Veculos e equipamentos passveis de repasse de recursos

No sero admitidas propostas prevendo a aquisio de veculos ou equipamentos
que contemplem, exclusivamente, sua utilizao em instalaes ainda no implantadas
ou em unidades operadas por concessionrios privados. Alm disso, no sero aprovadas
propostas que solicitem a implantao de sistema de coleta e transporte sem a existncia
da disposio final, ambientalmente adequada dos resduos coletados.
2.3.1 Coleta e transporte convencional
Veculos de coleta e transporte: trator cargo-compactador, trator de pneus com rebocador, caminho compactador, dentre outros, desde que tecnicamente justificado;
Equipamentos para unidades de transbordo: p carregadeira, mini p carregadeira, caminho Roll On Off e caamba estacionria, entre outros, desde que
tecnicamente justificado.
2.3.2 Destinao final
Veculos para coleta seletiva: caminho ba, caminho de carroceria fixa (gaiola),
dentre outros, desde que tecnicamente justificado;
Veculos para coleta de material orgnico de poda de rvores, capina e de grandes
feiras: caminho basculante, caminho poliguindaste, dentre outros, desde que
tecnicamente justificado;
13
Equipamentos para unidade de recuperao de reciclveis: esteira, mesa de

separao, carrinho plataforma, balana, prensa, triturador, empilhadeira, dentre
outros, desde que tecnicamente justificado;
Equipamentos para unidade de compostagem: mini p carregadeira, p carregadeira, peneira, triturador, caamba estacionria para poliguindaste, dentre
outros, desde que tecnicamente justificado.
2.3.3 Disposio final
Equipamentos para a operacionalizao do aterro sanitrio: p carregadeira, trator
de esteira, retroescavadeira carregadeira, caamba basculante, dentre outros,
desde que tecnicamente justificado.
14
3 Procedimentos de envio das propostas

O proponente dever inscrever sua Proposta em meio eletrnico, com cadastramento
do Plano de Trabalho e envio para anlise, observados os prazos fixados e as condies
estabelecidas em Portaria especfica.
A Proposta dever definir o OBJETO de forma clara e precisa, incluindo todas as
aes solicitadas, pois, uma vez aprovado o Plano de Trabalho, o objeto do Convnio
no ser passvel de alterao.
O Plano de Trabalho dever tambm contemplar METAS e ETAPAS compatveis com
a sequncia de execuo de cada etapa definida no cronograma fsico, o qual dever
guardar coerncia com o cronograma de desembolso, ambos em acordo com o nmero
de parcelas e seus respectivos percentuais, conforme definido na Portaria n 902, de 02
de julho de 2013 da Funasa. (BRASIL, 2013b)
4 Consideraes finais
A transferncia de recursos financeiros para as aes de gerenciamento de RSU
custeadas pela Funasa obedecer aos critrios e procedimentos estabelecidos na Portaria
n 902, de 02/07/2013 da Funasa, condicionando a quantidade e liberao das parcelas
ao efetivo cumprimento do cronograma fsico do projeto aprovado, na forma do art. 54
da Portaria Interministerial n 507, de 24 novembro de 2011:
Art. 54. A liberao de recursos obedecer ao cronograma de desembolso
previsto no Plano de Trabalho e guardar consonncia com as metas e fases
ou etapas de execuo do objeto do instrumento. (BRASIL, 2011)
A Funasa poder optar pela liberao, em parcela nica, no caso de instrumentos

de transferncia de recursos que contemplem somente a aquisio de equipamentos e
materiais permanentes, incluindo veculos (conforme a classificao da Natureza de
Despesa 449052), condicionada j existncia da unidade apropriada para instalao
e utilizao dos equipamentos e/ou veculos e comprovada caracterizao de ETAPA
TIL do Sistema. A liberao dos recursos, obrigatoriamente, guardar compatibilidade
com o Plano de Trabalho aprovado.
Caso um mesmo instrumento tenha por objeto a aquisio de equipamentos e a
execuo de obras e/ou servios, a Funasa poder optar pelo desembolso do valor integral
correspondente aos equipamentos, concomitantemente ao desembolso do valor percentual da parcela calculada sobre o valor das obras/servios, condicionado existncia
da unidade adequada para instalao e utilizao dos ditos equipamentos e veculos,
caracterizando ETAPA TIL do sistema.
A Funasa poder optar pela liberao, em parcela nica, para os instrumentos de
transferncia de recursos, nos casos em que a rea tcnica de Engenharia de Sade Pblica
assim o recomendar, consideradas as caractersticas do objeto do convnio.
5 Condies mnimas a serem atendidas
5.1 Coleta e transporte de RSU

COLETA E TRANSPORTE
ITENS
Aquisio
de veculos
para coleta e
transporte
CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS

Ter Plano Municipal de Gesto
Integrada de Resduos Slidos ou
Plano Municipal de Saneamento
Bsico* aprovado. Quando se tratar
de consrcios intermunicipais,
possuir o Plano de Intermunicipal
de Gesto Integrada de Resduos
Slidos aprovado.
ou
Contemplar, na mesma proposta,

a implantao do sistema de
disposio dos RSU, bem como os
documentos necessrios para sua
implantao.
Comprovar a existncia da unidade

de disposio de RSU licenciada
por rgo ambiental competente.

Bsico* aprovado.
Construo
da unidade de
transbordo
Quando se tratar de consrcios

intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada
de Resduos Slidos aprovado.
de disposio de RSU licenciada
por rgo ambiental competente.

Slidos aprovado.
ou

possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado.
a implantao dos sistemas
de destinao e disposio dos
RSU, bem como os documentos
necessrios para sua implantao.
Ter a titularidade do terreno.

Aquisio de
equipamentos
para
operacionalizao
da unidade de
transbordo

Slidos aprovado.
de transbordo e de disposio
de RSU licenciadas por rgo
ambiental competente.
ou

possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado.
Contemplar, na mesma proposta, a
implantao da unidade de transbordo
e da unidade de disposio dos RSU,
bem como os documentos necessrios
para sua implantao.
* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo
mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o disposto no 2.
5.2 Destinao final

5.2.1 Unidade de recuperao de reciclveis (galpo de triagem)
COLETA E TRANSPORTE
ITENS
Construo
de galpo de
triagem

Ter Plano Municipal
de Gesto Integrada de
Resduos Slidos ou Plano
Municipal de Saneamento
Bsico* aprovado. Quando
se tratar de consrcios
intermunicipais, possuir o
Plano de Intermunicipal
Resduos Slidos aprovado.

Unidade de
recuperao
de
reciclveis
(triagem)
Aquisio de
veculos
ou

a aquisio de veculos e
equipamentos para implantao
da coleta seletiva.
Ter coleta seletiva.

Ter a titularidade do
terreno.
Ter Plano Municipal

ou
Aquisio de
equipamentos
para unidade
de recuperao
de reciclveis
Ter Plano Municipal de

Gesto Integrada de Resduos
Slidos ou Plano Municipal de
Saneamento Bsico* aprovado.
intermunicipais, possuir o Plano
de Intermunicipal de Gesto
Integrada de Resduos Slidos
aprovado.
a implantao da unidade de
recuperao de reciclveis, bem
como os documentos necessrios
para sua implantao.
Comprovar a existncia da
unidade de recuperao
de reciclveis licenciada
por rgo ambiental
competente.
Ter Plano Municipal

unidade de recuperao
de reciclveis licenciada
por rgo ambiental
competente.

aprovado.
ou

aprovado.
recuperao de reciclveis, bem
como os documentos necessrios
para sua implantao.
* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o

contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o
disposto no 2.
20
5.2.2 Unidade de compostagem (ptio de compostagem)

COLETA E TRANSPORTE
ITENS
Construo
de ptio de
compostagem

Ter Plano Municipal
ou
Contemplar, na mesma
proposta, a aquisio de
veculos e equipamentos
para implantao da coleta
diferenciada.
Ter coleta diferenciada de

materiais orgnicos e de
poda.
Ter a titularidade do
terreno.
Unidade de
compostagem
Aquisio de
veculos
Ter Plano Municipal

ou
Aquisio de
equipamentos
para
unidade de
compostagem
unidade de compostagem
licenciada por rgo

Plano de Intermunicipal de
Slidos aprovado.
proposta, a implantao da
unidade de compostagem,
bem como os documentos
necessrios para sua
implantao.
licenciada por rgo
Ter Plano Municipal

Slidos aprovado.
ou

Slidos aprovado.
proposta, a implantao da
unidade de compostagem,
bem como os documentos
necessrios para sua
implantao.

contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o
disposto no 2.
21
5.3 Disposio final (aterro sanitrio)

SISTEMA DE DISPOSIO
ITENS
Construo
de unidade de
disposio

Ter Plano Municipal
Slidos aprovado.
ou
Contemplar na mesma
proposta, a aquisio de
veculos para implantao da
coleta convencional.
Ter coleta convencional.

Unidade de
disposio
(Aterro
Sanitrio)
Aquisio de
equipamentos
para a
operacionalizao
da unidade de
disposio
Ter Plano Municipal

Slidos aprovado.
Comprovar licena
ambiental de operao
vigente para a unidade de
disposio de RSU, fornecida
por rgo ambiental
competente.

Slidos aprovado.
ou

aprovado.
Contemplar na mesma proposta,
disposio final ambientalmente
adequada.

contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado
o disposto no 2.
22
X
X
Declarao de no privatizao dos servios
Documento comprobatrio da aprovao do

Plano de Trabalho pelo Conselho Estadual
ou Municipal de Sade
Plano de Trabalho
Termo de sustentabilidade
X*
X*
X*
ANEXO
A
ANEXO
A
X*
X*
ANEXO B
X*
ANEXO
C
X*
ANEXO
A
Aquisio
de veculos
X*
ANEXO B
Aquisio de
equipamentos
para
unidade de
recuperao
de reciclveis
X*
ANEXO
D
Construo
de unidade
de
recuperao
de reciclveis
Unidade de recuperao de reciclveis
X*
ANEXO A
Aquisio de
veculos
X*
ANEXO B
Aquisio de
equipamentos
para
unidade de
compostagem
X*
ANEXO E
Construo
de unidade de
compostagem
Unidade de compostagem
X*
ANEXO B
ANEXO F
ou
ANEXO G
Aquisio de
equipamentos
para a
operacionalizao
da unidade de
disposio
Unidade de disposio final

Construo
de unidade
de disposio
(Aterro
Sanitrio)
* Apresentao da Licena Ambiental de Operao (LO) somente quando se tratar da unidade j existente.
** O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme
o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o disposto no 2.
Licena Ambiental de Operao (LO) da

unidade de disposio (aterro sanitrio)


unidade de recuperao de reciclveis

unidade de transbordo
Licena Ambiental de Instalao (LI) da

unidade de disposio (Aterro Sanitrio)


unidade de recuperao de reciclveis

unidade de transbordo
Projeto tcnico de engenharia
Anotao de Responsabilidade Tcnica
Construo
da unidade
de
transbordo
Documentao que comprove a titularidade

da rea
Declarao de Contrapartida
Aquisio
de veculos
para
transporte
Aquisio
de veculos
para coleta
Plano Municipal de Gerenciamento de

Resduos Slidos ou Plano Municipal de
Saneamento Bsico**
Documentos a serem
apresentados
Aquisio de
equipamentos
para
operacionalizao
da unidade de
transbordo
Coleta e Transporte
6 Documentos a serem apresentados na proposta
Referncias bibliogrficas
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 8419: Apresentao de projetos
de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos: procedimentos. Rio de Janeiro, 1992.
Verso corrigida: 1996.
______. NBR 13896: Aterros de resduos no perigosos: critrios para projeto, implantao
e operao. Rio de Janeiro 1997.
______. NBR 15849: Resduos slidos urbanos: aterros sanitrios de pequeno porte: diretrizes para localizao, implantao, operao e encerramento. Rio de Janeiro, 2010.
BELO HORIZONTE (Cidade). Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM). Orientaes
bsicas para operao de aterro sanitrio. Belo Horizonte, 2006.
______. Orientaes bsicas para operao de usinas de triagem e compostagem de lixo.
Belo Horizonte, 2005.
BRASIL. Decreto n. 7.404, de 23 de dezembro de 2010. Dirio Oficial da Unio, Poder
Executivo, Braslia-DF, 23 dez. 2010a, Seo 1.
______. Lei n. 12.305, de 2 de agosto de 2010. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo,
Braslia-DF, 3 ago. 2010b, Seo 1, p.3-7.
______. Ministrio da Sade. Fundao Nacional de Sade. A gesto de resduos slidos,
com nfase em projetos de aterros sanitrios, em consonncia com a Poltica Nacional
de Resduos Slidos. Braslia, 2013a. Apostila.
______. Ministrio das Cidades. Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (Org.).
Resduos slidos: plano de gesto de resduos slidos urbanos: nvel 2. Belo Horizonte:
Recesa, 2007a.
______. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; Ministrio da Fazenda;
Controladoria-Geral da Unio. Portaria Interministerial n. 507, de 24 de novembro de
2011. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia-DF, 28 nov. 2011, Seo 1.
Disponvel em: http://www.governoeletronico.gov.br/biblioteca/arquivos/portaria-interministerial-no-507-de-24-de-novembro-de-2011/view. Acesso em: 25 jul. 2013.
______. Portaria n 902, de 2 de julho de 2013. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo,
Braslia-DF, 15 jul. 2013b, Seo 1, p. 163-171.
______. Portaria n 11.107, de 6 de abril de 2005. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo,
Braslia-DF, 7 abr. 2005, Seo 1, p. 1-3.
______. Portaria n. 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Dirio Oficial da Unio, Poder
Executivo, Braslia-DF, 8 jan. 2007b, Seo 1, p. 3-7.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Censo demogrfico
2010. Rio de Janeiro, 2010.
LIBNIO, P. A. C. Avaliao da eficincia e aplicabilidade de um sistema integrado de

tratamento de resduos slidos urbanos e de chorume. 2002. 149 f. Dissertao (Mestrado)
Universidade Federal de Minas Gerais, Departamento de Engenharia Sanitria, Ambiental
e de Recursos Hdricos, Belo Horizonte, 2002.
MONTEIRO, J. H. P. et al. Manual de gerenciamento integrado de resduos slidos. Rio
de Janeiro: Ibam, 2001.
SHALCH, V. et al. Gesto e gerenciamento de resduos slidos. 2002. So Carlos: USP,
2002. Apostila.
26
Anexos
Anexo A Aquisio de veculos

Item
1
Descrio
Memorial descritivo
1.1 Caracterizao do municpio
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2 Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa e peso especfico aparente;
Limpeza urbana - informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, etc.);
Planta em escala 1:2000 do municpio ilustrando o percurso de coleta atual;
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Descrio do sistema de coleta seletiva e diferenciada, quando existente, detalhando o itinerrio, frequncia, horrio de coleta, guarnio, etc.;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada de unidade de transbordo, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (Aterro Sanitrio).
1.3 Estudo e concepo do sistema de coleta proposto
Avaliao do aproveitamento de veculos existentes (incluir relatrio fotogrfico);
Custos de operao e manuteno;
Planta em escala 1:2000 do municpio ilustrando o percurso de coleta proposto;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
Memorial de clculo de dimensionamento
Estudo populacional (crescimento populacional);
Caracterizao dos resduos slidos - composio gravimtrica: quantidade
total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa e peso
especfico aparente. Considerar a populao de final de plano;
Volume de resduos slidos a ser coletado;
Distncia do local de coleta at o sistema final (destinao ou disposio);
Frequncia da coleta;
Dimensionamento da frota de veculos.
Continuao
Item
Descrio
3
Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores
unitrios e valor total.
4
Proposta oramentria (no mnimo trs propostas) e prospecto(s) do(s) veculo(s)
5
Especificao tcnica do(s) veculo(s)
6
Cronograma fsico-financeiro
28
Anexo B Aquisio de equipamentos

Item
1
4
5
6
Descrio
Memorial descritivo
Quantidade de resduos gerados por habitante
Limpeza urbana - informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem,
se houver;
Indicar a localizao georreferenciada de unidade de transbordo;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (Aterro
Sanitrio).
1.3 Estudo e concepo do sistema de coleta proposto
Justificativa: descrever a situao atual, a partir de um diagnstico do problema, que a aquisio do equipamento se prope a solucionar;
Avaliao do aproveitamento dos equipamentos existentes (incluir relatrio
fotogrfico);
Custos de operao e manuteno;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do
sistema proposto.
Memorial de clculo de dimensionamento
Volume de resduos slidos a ser transportado;
Justificativa tcnica para aquisio do(s) equipamento(s).
Planilha oramentria
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total.
Proposta oramentria (no mnimo trs propostas) e prospecto(s) do(s)
equipamento(s)
Especificao tcnica do(s) equipamento(s)
29
Anexo C Construo da unidade de transbordo

Sem contemplar as unidades de compostagem e de recuperao de reciclveis
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Populao atendida pelo servio de coleta;
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (Aterro
Sanitrio).
1.3 Concepo e especificaes dos elementos de projeto
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de transbordo;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos;
Distncia do ltimo ponto de coleta at a unidade de transbordo;
Distncias dos pontos de interesse ambiental, paisagstico, turstico, etc., bem
como de rodovias e aeroportos;
Limpeza da rea;
Execuo de cerca perifrica;
Plano de execuo de sondagem;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Obras de terraplenagem;
Edificaes para apoio operacional e administrao quando couber;
Local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio
disposio final;
Sistema de drenagem superficial;
Sistema de drenagem, remoo e tratamento de efluente (proveniente da limpeza/ lavagem do local);
Descrio do sistema de impermeabilizao da rea de manuseio dos resduos
slidos;
sistema proposto.
30
Continuao
Item
Descrio
2
Memorial de clculo
Volume de resduos slidos transportados para a unidade de transbordo;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de transbordo;
Distncia do local da unidade de transbordo at a unidade de disposio final;
Dimensionamento da unidade de transbordo.
3
Representaes grficas
Planta da rea, com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de transbordo, na escala de 1:250 com curvas de nvel de metro em metro, contendo o
detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos; cobertura vegetal;
recursos hdricos (nascentes, audes, rios, etc.); direo dos ventos; locao
dos pontos de perfurao para sondagem; layout das instalaes; delimitao
da rea total; delimitao da rea da unidade de transbordo; delimitao do local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final; delimitao do sistema de tratamento dos efluentes (provenientes
de limpeza/lavagem) e do sistema de drenagem superficial; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de terraplenagem com indicao das
inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e
aterros (ex.: muros de conteno);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos tipo dos diversos dispositivos de
drenagem utilizados; planta da localizao das obras de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das edificaes a serem construdas na unidade de transbordo, em escala de 1:50.
4
Planilha oramentria
unitrios e valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo engenheiro responsvel;
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
5
31
Anexo D Construo de unidade de recuperao de reciclveis

ANEXO D - Projeto bsico - Construo da unidade de recuperao de reciclveis
(triagem)
Sem contemplar a unidade de compostagem
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa, peso especfico aparente;
Descrio do sistema de coleta seletiva: detalhar o itinerrio, frequncia, horrio de coleta, guarnio, etc.;
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de compostagem, se houver;
Indicar a localizao (georreferenciada) da unidade de disposio final
(Aterro Sanitrio).
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de recuperao de reciclveis;
Planta do municpio ilustrando o percurso de coleta seletiva proposto;
Limpeza da rea;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Edificaes para administrao e apoio operacional;
Local de recepo dos resduos para triagem;
Local de triagem de resduos slidos;
Local de armazenamento dos resduos resultantes da triagem (baias de reciclveis);
disposio final;
Sistema de drenagem e remoo de efluente, caso seja necessrio;
Sistema de tratamento do efluente e disposio final, caso seja necessrio;
sistema proposto.
32
Continuao
Item
Descrio
2
Memorial de clculo
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa, peso especfico aparente. Considerar a populao de final de plano;
Volume provenientes da coleta seletiva de resduos slidos;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de recuperao de
reciclveis;
Distncia do(s) local(is) de coleta seletiva at a unidade de recuperao de
reciclveis;
Frequncia da coleta seletiva;
Dimensionamento da unidade de recuperao de reciclveis: clculo das reas
de recepo, triagem, baias de reciclagem e estocagem resduos slidos reciclveis. Incluir a rea de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para
posterior envio disposio final.
3
Planta da rea, com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de recuperao de reciclveis, na escala de 1:250 com curvas de nvel de metro em
metro, contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos;
cobertura vegetal; recursos hdricos (nascentes, audes, rios, etc.); locao dos
pontos de perfurao para sondagem; layout das instalaes; delimitao da
rea total; delimitao da rea da unidade de recuperao de reciclveis; delimitao do local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos)para posterior envio disposio final; dentre outros;
aterros (ex.: muro de arrimo);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta esquemtica da localizao das obras de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das edificaes a serem construdas na unidade de recuperao de reciclveis, em escala de 1:50.
4
Planilha oramentria
unitrios, valor total;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
5
33
Anexo E Construo de unidade de compostagem

ANEXO E - Projeto bsico - Construo da unidade de compostagem
Sem contemplar a unidade de recuperao de reciclveis
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa, peso especfico aparente;
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de recuperao de reciclveis, se houver;
Indicar a localizao (georreferenciada) da unidade de disposio final (Aterro
Sanitrio).
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de compostagem;
Limpeza da rea;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Edificaes para administrao e apoio operacional;
disposio final;
Sistema de drenagem e remoo de efluente, caso seja necessrio;
Sistema de tratamento do efluente e disposio final, caso seja necessrio;
Descrio do sistema de impermeabilizao da rea de recepo dos resduos;
sistema proposto.
34
Continuao
Item
Descrio
2
Memorial de clculo
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa, peso especfico aparente. Considerar o crescimento populacional (final do perodo estabelecido);
Volume proveniente da coleta diferenciada de materiais orgnicos e de poda;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de compostagem;
Distncia do local de coleta diferenciada at a unidade de compostagem;
Frequncia da coleta diferenciada;
Dimensionamento da unidade de compostagem: clculo das reas de recepo,
ptio de compostagem e estocagem do composto. Incluir a rea de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final.
3
Planta da rea, com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de compostagem, na escala de 1:250 com curvas de nvel de metro em metro, contendo o
detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos; cobertura vegetal; recursos hdricos (nascentes, audes, rios, etc.); locao dos pontos de perfurao
para sondagem; layout das instalaes; delimitao da rea total; delimitao da
rea da unidade de compostagem; delimitao do local de armazenamento dos
resduos slidos (rejeitos)para posterior envio disposio final; dentre outros;
aterros (ex.: muro de arrimo);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta esquemtica da localizao das obras de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das edificaes a serem construdas na unidade de compostagem, em escala de 1:50.
4
Planilha oramentria
Planilha dever ser datada e assinada pelo engenheiro responsvel;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou
sistema utilizado.
5
35
Anexo F Construo de aterro sanitrio de pequeno porte

ANEXO F - Projeto bsico - Construo da unidade de disposio final
(Aterro Sanitrio de pequeno porte)
Sem contemplar as unidades de destinao
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Uso e ocupao do solo;
Caracterizao dos resduos slidos (composio gravimtrica: quantidade
total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa,
peso especfico aparente);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte e destinao);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de destinao (unidade
de compostagem e de recuperao de reciclveis), se houver.
1.3 Concepo
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao do
aterro sanitrio de pequeno porte;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos, reas de interesse ambiental, paisagstico, turstico, recursos hdricos
e rodovias, dentre outros;
Caracterizao geolgica e geotcnica da rea do aterro sanitrio de pequeno porte: plano de execuo de sondagens de simples reconhecimento (SPT),
outras tcnicas de investigao geolgica e geotcnica quando pertinentes;
Caracterizao climatolgica da rea do aterro sanitrio de pequeno porte: precipitao, temperaturas, umidade relativa do ar, evaporao e ventos predominantes;
Mtodo construtivo e operacional do aterro sanitrio de pequeno porte:
Para os aterros sanitrios em valas ou trincheiras: separao entre as bordas superiores das valas/trincheiras, profundidade de escavao das valas/
trincheiras, largura das valas/trincheiras, declividade do fundo das valas/
trincheiras, drenagem do fundo e impermeabilizao das valas/trincheiras
quando for o caso, coberturas das valas/trincheiras, soluo adotada para o
fechamento final de cada clula ativa;
Para os aterros sanitrios em encosta ou em rea, devero ser observados
o caimento do macio de resduos adotado, altura das clulas, soluo para
eventual drenagem do fundo do macio, cobertura diria, soluo adotada
para o recobrimento para o fechamento final de cada clula ativa.
36
Continuao
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Vida til mnima.
1.4 Descrio e especificaes dos componentes de projeto
Limpeza da rea do empreendimento;
Execuo de cerca perifrica e cinturo verde (isolamento da rea);
Sinalizao;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Camada impermeabilizante, quando for o caso;
Vias de acessos interna e externa;
Guarita;
Edificaes para administrao e apoio operacional, quando necessrio;
Jazidas de solo para uso como material de aterro;
Galpo para guarda e manuteno primria de mquinas e veculos, quando for caso;
Sistema de drenagem de guas pluviais;
Sistema de drenagem e tratamento de lixiviados, quando necessrio;
Sistema de drenagem de tratamento de gases, quando necessrio;
Procedimentos do plano de monitoramento do aterro sanitrio de pequeno
porte;
Procedimentos de controle operacional e manuteno do aterro sanitrio de
pequeno porte;
Procedimentos para encerramento do aterro sanitrio de pequeno porte;
Localizao de poos de monitoramento, quando necessrio;
Proteo/recomposio vegetal;
sistema proposto.
Memorial de clculo
peso especfico aparente), considerando a populao de final de plano;
Determinar a superfcie a ser ocupada pela base do aterro sanitrio e ao
final de seu preenchimento;
Volume de material necessrio de jazida para cobertura;
Dimensionamento estimativo da superfcie exposta mdia do macio, ano a ano;
Dimensionamento de todos os componentes da unidade de disposio:
reas de recepo, de disposio e descarga dos resduos slidos, sistemas
de drenagem, sistemas de tratamento, unidade de apoio, unidade de confinamento, dentre outros;
Dimensionamento dos equipamentos, mo de obra e insumos necessrios.
37
Continuao
Item
Descrio
3
Planta topogrfica na escala de 1:5000 com curvas de nvel de 20 em 20
metros, indicando a locao do empreendimento e dos elementos de seu
entorno: corpos d'gua, zonas industriais/comerciais e residenciais prximas, acessos principais unidade de disposio final, dentre outros;
Planta da rea e entorno da unidade de disposio final, na escala no
inferior a 1:1000, com curvas de nvel de metro em metro, contendo o
detalhamento dos elementos existentes, tais como: vias de acessos; cobertura vegetal; locao dos pontos de perfurao para sondagem; layout das
instalaes; delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de
disposio final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a
concepo do projeto; sees transversais de terraplenagem com indicao
das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.: muro de arrimo); planta geral com a situao dos emprstimos (jazidas de solo para usos como material de aterro) ou bota-foras;
Quando necessrio, projetos de drenagem e tratamento para lixiviado e
para gases gerados: plantas e desenhos tipo dos diversos dispositivos de
drenagem utilizados; planta esquemtica da localizao das obras de drenagem; desenhos com os projetos tipo dos dispositivos de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das edificaes a serem
construdas na unidade de disposio final, em escala de 1:50;
Projeto de iluminao da rea da unidade de disposio e das vias de acesso, quando couber.
4
Planilha oramentria
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel (RT);
sistema utilizado.
5
38
Anexo G Construo de aterro sanitrio convencional

ANEXO G - Projeto bsico - Construo da unidade de disposio final
(Aterro Sanitrio convencional)
Sem contemplar as unidades de destinao
Item
Descrio
1
Memorial descritivo
Uso e ocupao do solo;
total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa e
peso especfico aparente);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte e destinao);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de destinao (unidade
de compostagem e de recuperao de reciclveis), se houver.
1.3 Concepo
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao do
Aterro Sanitrio;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos, reas de interesse ambiental, paisagstico, turstico, recursos hdricos, rodovias e dentre outros;
Caracterizao geolgica e geotcnica da rea do aterro sanitrio: plano de
execuo de sondagens de simples reconhecimento (SPT), outras tcnicas
de investigao geolgica e geotcnica quando pertinentes;
Caracterizao climatolgica da rea do aterro sanitrio: precipitao, temperaturas, umidade relativa do ar, evaporao e ventos predominantes;
39
Item
40
Descrio
Mtodo construtivo e operacional do aterro sanitrio:
Para os aterros sanitrios em valas ou trincheiras: separao entre as bordas superiores das valas/trincheiras, profundidade de escavao das valas/
trincheiras, largura das valas/trincheiras, declividade do fundo das valas/
trincheiras, drenagem do fundo e impermeabilizao das valas/trincheiras,
coberturas das valas/trincheiras, soluo adotada para o fechamento final
de cada clula ativa;
Para os aterros sanitrios em encosta ou em rea, devero ser observados
o caimento do macio de resduos adotado, altura das clulas, drenagem
do fundo do macio, cobertura diria, soluo adotada para o recobrimento
para o fechamento final de cada clula ativa.
Vida til mnima.
1.4 Descrio e especificaes dos componentes de projeto
Limpeza da rea do empreendimento;
Execuo de cerca perifrica e cinturo verde (isolamento da rea);
Sinalizao;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Impermeabilizao da unidade de disposio final;
Vias de acessos interna e externa;
Guarita;
Edificaes para administrao e apoio operacional, quando necessrio;
Jazidas de solo para uso como material de aterro;
Galpo para guarda e manuteno primria de mquinas e veculos, quando for caso;
Sistema de drenagem de guas pluviais;
Sistema de drenagem e tratamento de lixiviados;
Sistema de drenagem de tratamento de gases;
Procedimentos do plano de monitoramento do aterro sanitrio;
Procedimentos de controle operacional e manuteno do aterro sanitrio;
Procedimentos para encerramento do aterro sanitrio;
Localizao de poos de monitoramento;
Proteo/recomposio vegetal;
Equipamentos mecnicos e veculos de carga de uso sistemtico;
sistema proposto.
Memorial de clculo
peso especfico aparente), considerando a populao de final de plano;
Determinar a superfcie a ser ocupada pela base do aterro sanitrio e ao
final de seu preenchimento;
Volume de material necessrio de jazida para cobertura;
Dimensionamento estimativo da superfcie exposta mdia do macio, ano a ano;
Continuao
Item
Descrio
Dimensionamento de todos os componentes da unidade de disposio:
reas de recepo, de disposio e descarga dos resduos slidos, sistemas
de drenagem, sistemas de tratamento, unidade de apoio, unidade de confinamento, dentre outros;
Dimensionamento dos equipamentos, mo de obra e insumos necessrios.
3
Planta topogrfica na escala de 1:5000 com curvas de nvel de 20 em 20
metros, indicando a locao do empreendimento e dos elementos de seu
entorno: corpos d'gua, zonas industriais/comerciais e residenciais prximas, acessos principais unidade de disposio final, dentre outros;
Planta da rea e entorno da unidade de disposio final, na escala no
inferior a 1:1000, com curvas de nvel de metro em metro, contendo o
detalhamento dos elementos existentes, tais como: vias de acessos; cobertura vegetal; locao dos pontos de perfurao para sondagem; layout das
instalaes; delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de
disposio final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a
concepo do projeto; sees transversais de terraplenagem com indicao
das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.: muro de arrimo); planta geral com a situao dos emprstimos (jazidas de solo para usos como material de aterro) ou bota-foras;
Projetos de drenagem e tratamento para lixiviado e para gases gerados:
plantas e desenhos tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados;
planta esquemtica da localizao das obras de drenagem; desenhos com
os projetos-tipo dos dispositivos de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das edificaes a serem
construdas na unidade de disposio final, em escala de 1:50;
Projeto de iluminao da rea da unidade de disposio e das vias de acesso, quando couber.
Projeto de impermeabilizao da base e laterais: plantas e desenhos tipo
dos diversos dispositivos a serem utilizados;
Projetos de tratamento de gases e de chorume.
4
Planilha oramentria
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel (RT);
sistema utilizado.
5
41
Equipe Tcnica
Profissionais que participaram da elaborao deste manual
Coordenao-Geral de Engenharia Sanitria
Jos Antnio da Motta Ribeiro
Coordenador-Geral
Coordenao de Programas de Saneamento em Sade
Liege Cardoso Castelani
Equipe Tcnica da Funasa
Antnio Aparecido Felicio
Carlson Queiroz Barbosa de Paiva
Cristiane Fernanda da Silva
Dorival Rabelo Santana
Joilson Damasceno do Espirito Santo
Jos Dias Correa Vaz de Lima
Jos Eduardo Litran dos Santos
Kilmia de Carvalho Alves
Manoel da Costa Lisboa Neto
Maximiano Monteiro Maia
Priscila Karina Altvater Mannich
Rodrigo Passos Barreto
Theodulo Cerqueira de Almeida Neto
Urias Gonzaga do Nascimento
Virginia Maria Jorge
FUNASA
FUNDAO NACIONAL DE SADE
Misso
Promover a sade pblica e a incluso
social por meio de aes de saneamento e
sade ambiental.
Viso de Futuro
At 2030, a Funasa, integrante do SUS,
ser uma instituio de referncia nacional
e internacional nas aes de saneamento e
sade ambiental, contribuindo com as metas
de universalizao de saneamento no Brasil.
Valores
tica;
Eqidade;
Transparncia;
Eficincia, Eficcia e Efetividade;
Valorizao dos servidores;
Compromisso socioambiental.

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MANUAL DE ORIENTAES

Fundao Nacional de Sade

Manual de Orientaes Tcnicas para Elaborao de

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Impresso no Brasil / Printed in Brazil

para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito

Fundao Nacional de Sade

2 Programa de resduos slidos

Figura 1 RSU Objeto de aes passveis de repasse de recursos no Programa de

2.1 Gerenciamento dos resduos slidos urbanos

Figura 2 Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos.

Fundao Nacional de Sade

2.2 Unidades e itens passveis de financiamento

Veculos para transporte;

Fundao Nacional de Sade

Estes elementos de proteo ambiental podem ser considerados indispensveis devido

2.3 Veculos e equipamentos passveis de repasse de recursos

Equipamentos para unidade de recuperao de reciclveis: esteira, mesa de

Fundao Nacional de Sade

3 Procedimentos de envio das propostas

A Funasa poder optar pela liberao, em parcela nica, no caso de instrumentos

5 Condies mnimas a serem atendidas

5.1 Coleta e transporte de RSU

CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS

Contemplar, na mesma proposta,

Comprovar a existncia da unidade

Ter Plano Municipal de Gesto

Quando se tratar de consrcios

Ter Plano Municipal de Gesto

Ter Plano Municipal de Gesto

Ter a titularidade do terreno.

Ter Plano Municipal de Gesto

Ter Plano Municipal de Gesto

5.2 Destinao final

CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS

Contemplar, na mesma proposta,

Ter coleta seletiva.

Ter Plano Municipal

Ter a titularidade do terreno.

Ter Plano Municipal de

Ter Plano Municipal de

Ter Plano Municipal de

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o

Fundao Nacional de Sade

5.2.2 Unidade de compostagem (ptio de compostagem)

CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS

Ter coleta diferenciada de

Ter Plano Municipal

Ter a titularidade do terreno.

Ter Plano Municipal de

Ter Plano Municipal de

Ter Plano Municipal de

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o

5.3 Disposio final (aterro sanitrio)

CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS

Ter coleta convencional.

Ter Plano Municipal

Ter Plano Municipal de

Ter a titularidade do terreno.

Ter Plano Municipal de

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o

Fundao Nacional de Sade

Declarao de no privatizao dos servios

Documento comprobatrio da aprovao do

Figura 1 RSU Objeto de aes passveis de repasse de recursos no Programa de