Relleno Sanitario

CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA A RELLENO SANITARIO Y
AMPLIACIN DE SU VIDA UTIL
PROYECTO A NIVEL DE PRE FACTIBILIDAD
CUSCO, DICIEMBRE 2006
PERFIL DE PROYECTO
CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA A RELLENO SANITARIO Y AMPLIACIN DE
SU VIDA UTIL
PROYECTO DE PREINVESION
I.
RESUMEN EJECUTIVO
I.1
Nombre del Proyecto

CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA A RELLENO SANITARIO Y AMPLIACIN
DE SU VIDA UTIL
Localizacin
Departamento
Provincia
Distrito
Comunidad
:
:
:
:
Cusco
Cusco
Santiago
Jaquira
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de formular
Responsable de la Unidad formuladora
:
:
:
:
:
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial del Cusco
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
PIWANDES
Ing. Rossana Velasco Gibaja
La Municipalidad del Cusco, es responsable de la Gestin de disposicin final de residuos solidos de

acuerdo a ley, y en marco en los planes concertados ha determinado como una de sus actividades
primordiales, el manejo apropiado de los Residuos Slidos de la ciudad del Cusco, en este sentido la
unidad ejecutora se encuentra por una parte en la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, en lo que
corresponde a la parte de manejo constructivo del relleno sanitario y por otro lado en la conduccin
y operacin del relleno al SELIP (Servicio de Limpieza Publica del Cusco), la misma que se
enmarca dentro de las acciones del Proyecto RETAMA, a aquel que considera un sistema de manejo
apropiado que se resume en educacin, optimizacin del servicio, apropiada disposicin de RSU,
teniendo en consideracin que la ciudad es el principal destino turstico del pas, que se tiene una
poblacin de aproximadamente 328,000 habitantes y que se produce una cantidad aproximada de
350 Tm de RSU por da.
Servicio de Limpieza Pblica del Cusco (SELIP), se crea de conformidad al Art. 43 de la Ley 27209
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado, mediante Edicto Municipal N 001-00-MC, de fecha 21
de Diciembre del 2000; es un rgano desconcentrado de la Municipalidad Provincial del Cusco, con
Personera Jurdica de Derecho Pblico Interno y con autonoma administrativa, sujeto al Rgimen
laboral de la actividad privada (Rgimen D.L. 728).
El Servicio de Limpieza Pblica (SELIP-CUSCO), es un rgano desconcentrado de la
Municipalidad Provincial y tiene por funcin prestar el servicio de limpieza a fin de garantizar la
salubridad en la jurisdiccin del distrito de Cusco, como tambin realizar la disposicin final de los
residuos slidos urbanos de la provincia del Cusco.
Considerando que el botadero de Jaquira se comenz a utilizar, desde junio del 2001 ante la
imposibilidad de manejar otra zona, sin embargo considerando su inadecuado manejo, es que el
problema no solamente ha afectado al aire, suelo, agua, fauna y flora, sino tambin a la poblacin
aledaa.los efectos negativos que tienen una deficiente disposicin final de residuos slidos urbanos
al medio ambiente y a la salud de la poblacin cercana a la zona y por ende la perdida de
oportunidades de desarrollo de la ciudad a la cual afecta, es que se hace necesario que el Botadero de
Jaquira sea convertido en un relleno sanitario, para lo cual debe realizarse un manejo tcnico y
CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA EN RELLENO SANITARIO Y AMPLIACION DE SU VIDA UTIL NIVEL
PREFACTIBILIDAD
ambiental adecuado, mas an que existe el riesgo de que la actividad turstica (principal actividad
econmica) de la ciudad del Cusco sea afectada, estando inmersa en dicha actividad una
considerable cantidad de la poblacin econmicamente activa de esta ciudad.
El problema identificado es el inapropiado sistema de disposicin final de RSU en la provincia del
Cusco, esto generado principalmente por:
La escasa capacidad para la disposicin final de residuos slidos; es decir, el botadero de
Jaquira tiene un reducido rea para la disposicin final de los RSU, limitando su vida til a un
periodo corto, considerando que la ciudad del Cusco cuenta con una poblacin mayor a los
300 000 habitantes y tiene un flujo creciente de turistas y un saldo migratorio positivo lo que
puede provocar mayores niveles de generacin de RSU reduciendo el periodo de vida til del
botadero.
Existe una fuga de lixiviados que vienen contaminando las zonas aledaas al botadero como
tambin no se cuenta con un adecuado sistema de evacuacin de gases; asimismo no se realiza
la cobertura adecuada de los residuos slidos que son depositados por los distintos distritos
que conforman la ciudad del Cusco; todo esto conlleva a un inadecuado sistema de
disposicin final de RSU.
El personal operativo que labora en el botadero de Jaquira tiene poco conocimiento con
respecto al adecuado proceso por el cual debe pasar los residuos slidos para que tenga una
disposicin final con mnimos niveles de contaminacin al medio ambiente que le rodea.
I.2
Poblacin Afectada
En este sentido podemos establecer como poblacin referencial a los totalidad de habitantes de la
provincia del Cusco conformado por sus ocho distritos que para el ao 2005 ascienden a 348,493
habitantes, considerando que la ley faculta a la municipalidad provincial del Cusco atender a toda la
provincia.
Considerando el mbito urbano de los distritos que conforman la ciudad del Cusco, que corresponde
a las poblaciones urbanas de los distritos de Cusco, San Jernimo, San Sebastin, Santiago y
Wanchaq, que alcanza a una poblacin de 329,913 habitantes siendo esta la poblacin potencial del
proyecto; mientras que la poblacin objetivo del proyecto estara conformada por la poblacin de la
ciudad del Cusco que hace uso del servicio de disposicin final de RSU, siendo esta estimada en
251,654 habitantes.
Cuadro Resumn Ejecutivo N 01: Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto para el ao 2005
Distritos
Total
Cusco
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Wanchaq
Corcha
Poroy
Saylla
I.3
Poblacin Referencial
348,493
Poblacin Potencial
329,913
103,836
28,856
85,472
66,277
54,524
2,441
4,452
2,635
102,048
28,116
83,231
61,995
54,524
Poblacin Objetivo
251,645
77,784
24,347
62,649
46,426
40,438
Objetivo
Adecuado sistema de disposicin final de Residuos Slidos Urbanos en la Ciudad del Cusco
I.4
Balance Oferta Demanda

La demanda anual por el servicio de una adecuada disposicin final de residuos slidos urbanos esta
caracterizado por tener una tendencia creciente de 67,706 Tm de residuos slidos urbanos en el ao
2006 crece a 105,517 Tm en el 2020; por otra parte no existe oferta por el tipo de servicio
especificado.
MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA
PAG -2 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro Resumen Ejecutivo N 02: Balance Oferta y la Demanda del Servicio de Disposicin Final de RSU (Tm)
Periodo
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
I.5
Demanda
Objetivo Anual
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
81,886
84,523
87,244
90,054
92,953
95,947
99,036
102,225
105,517
1,279,762
Demanda
Objetivo
Acumulada
67,706
137,592
209,728
284,187
361,044
440,376
522,262
606,785
694,029
784,083
877,036
972,983
1,072,019
1,174,244
1,279,761
Oferta Sin Brecha sin Oferta del

Proyecto Proyecto
Proyecto
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
67,706
137,592
209,728
284,187
361,044
440,376
522,262
606,785
694,029
784,083
877,036
972,983
1,072,019
1,174,244
1,279,761
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
Brecha con Proyecto

1,212,056
1,142,170
1,070,034
995,575
918,718
839,386
757,500
672,977
585,733
495,679
402,726
306,779
207,743
105,518
1
Alternativas
La Alternativa I, comprende las siguientes acciones:
Saneamiento del terreno que ocupa el Botadero de Jaquira.
Construccin de un muro de contencin de piedra con concreto
Construccin del sistema de recoleccin de lixiviados
Construccin del drenaje pluvial
Instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuacin de gases
Recoleccin de gases para la combustin del metano.
Monitoreo del sistema de captacin y combustin de metano.
Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano.
Gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero.
Construccin de vas de acceso
Construccin del rea administrativa e instalaciones sanitarias
Adquisicin de una balanza
Disposicin final de RSU en celdas tcnicamente construidas
Reubicacin de postes de energa elctrica
Capacitacin y actualizacin en manejo de RSU
Vigilancia social del funcionamiento del proyecto
Construccin de un cerco perimtrico
Sellado del Relleno Sanitario
Instalacin de una cobertura vegetal
Formulacin del Programa de Adecuacin Medio Ambiental (PAMA)
Estudio de riesgo y vulnerabilidad del rea del Botadero
Monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la empresa recicladora

La Alternativa II, comprende las siguientes acciones:
Construccin de un muro de contencin de tierra
Instalacin de chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases
PAG -3 -
PREFACTIBILIDAD

Formulacin del Programa de Adecuacin Medio ambiental (PAMA)
Las principales diferencias entre las alternativa I y II se refieren a las siguientes acciones:
Recoleccin de gases para la combustin del metano.

Esta acciones diferencian la incorporacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio en la primera
alternativa, mas una pequea diferencia en el sistema de uso de chimeneas, en la alternativa I se
realiza la Instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuacin de gases,
mientras que en la alternativa II se efectua la Instalacin de chimeneas de malla y piedra para
evacuacin de gases
I.6
Costo de las Alternativas

Los costos se presentan en cuadro adjunto:
Cuadro Resumen Ejecutivo N 03: Costos sin Proyecto y con
Proyecto en las Alternativas I y II
Ao
Costos Sin Proyecto
Costos Alt I
Costos Alt II
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
856,749
808,749
808,749
808,749
808,749
808,749
505,468
0
0
0
0
0
0
0
0
2,815,491
1,122,713
1,084,543
1,081,122
1,081,493
1,024,917
1,039,068
1,025,567
1,025,686
1,025,422
1,025,560
1,339,380
1,339,392
1,339,041
1,369,437
2,377,863
985,454
947,553
944,193
944,193
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
1,256,733
1,256,733
1,256,733
1,286,904
Total
5,405,963
18,738,834
16,913,355
Las principales diferencias en los costos de las alternativas y en el caso de la situacin sin proyecto
se pueden sealar en los siguientes aspectos:
En la situacion sin proyecto los costos solo alcanzan a 6 aos y siete meses, mientras que en la
situacion con proyecto se extienden durante 15 aos.
Los costos mayores corresponden a la alternativa I, mientras que la alternativa II es menor en

aproximadamente 10%, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente.
En los costos con proyecto el costo de inversin son significativamente mayores y estn
alrededor del 15 al 16%. Los costos de opercion son signifcativamente mayores que la
situacion sin proyecto, porque implica una situacion de manejo tecnico ambiental de la zona y
que implica un periodo diferenciado de tiempo, en el caso sin proyecto un poco mas de seis
aos, mientras que en la situacion con proyecto los 15 aos de vida util ampliada. Finalmente
se debe resaltar que en la situacion con proyecto, los costos de mantenimiento se reducen.
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PREFACTIBILIDAD
Cuadro Resumen Ejecutivo N 04: Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento sin

Proyecto y con Proyecto en las Alternativas I y II
Inversin
Operacin
Mantenimiento
Costo Total
Monto S/.
Sin Proyecto
Con Proyecto Alt I
Con Proyecto Alt II
2,851,623
2,713,413
138,773
15,578,270
14,106,721
5,405,963
308,941
93,221
5,544,736
18,738,834
16,913,355
15.2
16.0
2.5
83.1
83.4
97.5
1.6
0.6
100.0
100.0
100.0
Porcentaje
Sin Proyecto
Con Proyecto Alt I
Con Proyecto Alt II
I.7
Descripcion Tecnica del Proyecto

La capacidad instalada del botadero controlado de Jaquira ser ampliada, pasando de 489,984 Tm en
la situacin sin proyecto a 1282,431.5 Tm en la situacin con proyecto para ambas alternativas
planteadas. Esto permitir que pueda recibir un mayor volumen de RSU, de los cinco distritos que
conforman la ciudad del Cusco, lo que implica una ampliacin de su vida util y garantizndole la
generacin de ingresos en vista que no existe otro relleno sanitario en la provincia del Cusco que
pueda recibir los niveles de generacin de RSU de sus distritos.
La descripcin de las principales acciones a desarrollarse en la alternativa I seleccionada son:
En la etapa de inversin, se ha considerado la elaboracin del expediente tcnico durante los
primeros meses de acuerdo a las normas que rigen el SNIP.
Se tiene proyectado en la etapa de inversin el saneamiento del terreno en donde actualmente se
encuentra el botadero de Jaquira, aspecto necesario que permitir realizar las obras y dems
actividades sin ningn tipo de inconvenientes. Luego se realizar la construccin de un muro de
contencin de piedra con concreto, esto con la finalidad de ampliar la zona de disposicin final de
RSU; asimismo, se construir el sistema de recoleccin de lixiviados y de manera paralela el drenaje
pluvial, considerando la situacin critica que generan los lixiviados en las zonas aledaas. Tambin
se ha previsto la construccin de vas de acceso, la adquisicin de una balanza, la construccin de un
cerco perimtrico, la formulacin del Programa de Adecuamiento Medio ambiental y el Estudio de
Riesgo y Vulnerabilidad del rea del botadero; estas actividades ejecutaran el primer ao. Igualmente
para el segundo ao se consider la construccin del rea administrativa e instalaciones sanitarias;
finalmente durante los ltimos cuatro aos se realizar el sellado del Relleno Sanitario.
En la etapa de operacin se tiene previsto la instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado
para la evacuacin de gases y se irn instalando en la medida que se van formando las celdas de
residuos slidos, programndose este proceso durante toda la vida til del relleno sanitario; tambin
se realizar la instalacin de encapsuladores, tubos y dems accesorios, que servirn para la
recoleccin de los gases para la combustin del metano (gas de efecto invernadero); adems se
llevar a cabo la gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero que permitirn la
generacin de bonos que podrn ser comercializadas a instituciones internacionales acreditadas, lo
que significara mayores ingresos para el proyecto, para esto se tiene que certificar este proceso de
reduccin del gas metano; asimismo, se realizar la disposicin final de los RSU en celdas
tcnicamente construidas; estas actividades sern realizadas durante los 15 aos del proyecto.
Por otra parte, se reubicar dos postes de energa elctrica que permitirn el abastecimiento constante
de este servicio, necesario para la operacin del Relleno Sanitario. Tambin se tiene previsto la
capacitacin y actualizacin del personal en manejo de RSU. Todas estas actividades iniciarn en el
primer ao de operacin del proyecto.
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PREFACTIBILIDAD
En la etapa de mantenimiento se realizar el monitoreo y mantenimiento del sistema de captacin y

combustin de metano que se ejecutarn durante los 15 aos; tambin se efectuar la vigilancia
social del funcionamiento del proyecto, el monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la
empresa recicladora durante los cinco primeros aos y finalmente en el ltimo ao se instalar una
cobertura vegetal que permitir darle un sellado adecuado al relleno sanitario.
Cuadro Resumen Ejecutivo N 05: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa I y su Duracin
Etapa / Actividad
Aos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. INVERSIN
- Expediente tcnico
- Saneamiento del terreno que ocupa el Botadero de Jaquira
- Construccin de un muro de contencin de piedra con concreto
- Construccin del sistema de recoleccin de lixiviados
- Construccin del drenaje pluvial
- Construccin de vas de acceso
- Construccin del rea administrativa e instalaciones sanitarias
- Adquisicin de una balanza
- Construccin de un cerco perimtrico
- Sellado del Relleno Sanitario
- Formulacin del PAMA
- Estudio de riesgo y vulnerabilidad del rea del Botadero
2. OPERACIN
- Instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado para
evacuacin de gases
- Recoleccin de gases para la combustin del metano
- Gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero
- Disposicin final de RSU en celdas tcnicamente elaboradas
- Reubicacin de postes de energa elctrica
- Capacitacin y actualizacin en manejo de RSU
- Gastos Generales
3. MANTENIMIENTO
- Monitoreo del sistema de captacin y combustin de metano
- Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano
- Vigilancia social del funcionamiento del proyecto
- Instalacin de una cobertura vegetal
- Monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la empresa
recicladora
Tomado como base la metodologa propuesta por G. Tchobanoglous, H. Theisen, S. Vigil (Gestin
Integral de Residuos Slidos) para determinar la composicin qumica de los residuos slidos
urbanos, y teniendo en cuenta la cantidad de residuos que llega al relleno sanitario de Jaquira, se ha
podido obtener la composicin qumica de la fraccin orgnica de dichos residuos, la misma que
sirve de base para poder calcular la cantidad de gases que se generar e durante la operacin del
relleno sanitario.
La composicin de los gases y los lixiviados en un relleno, es controlada por las reacciones
microbianas, en general un relleno atravesar tres diferentes etapas con diferentes tipos de bacterias
que predominan en cada una de ellas. Inicialmente existen condiciones aerbicas; sin embargo, al
poco tiempo de efectuada la colocacin de los residuos, el oxigeno se consume y predominan las
bacterias anaerbicas facultativas, las que producen grandes cantidades de cidos voltiles orgnicos
(ejemplo cido actico y dixido de carbono).
Los cidos orgnicos reducen el pH entre 4 y 5 unidades, permitiendo a su vez solubilizar algunos
materiales inorgnicos del relleno. Durante este tiempo, la conductividad ser muy alta. El pH bajo,
es txico para las bacterias productoras de metano, por eso se producir poco metano durante este
perodo. La primera etapa de descomposicin anaerbica se caracteriza por un pH bajo, de alta
produccin de cidos voltiles, una alta demanda qumica de oxigeno (DQO), alta conductividad y
baja produccin de metano.
Con el tiempo predominan las bacterias productoras de metano (segunda etapa de descomposicin
anaerbica). Estas bacterias degradan los cidos voltiles a metano y dixido de carbono
PAG -6 -
PREFACTIBILIDAD
(aproximadamente en un porcentaje de 50 a 50), resultando en una elevacin del pH a valores

mayores que el neutro (7) y produciendo un descenso en el DQO. Con valores altos de pH se
solubiliza una mayor cantidad de compuestos inorgnicos, lo cual combinado con la produccin
decreciente de cidos voltiles resulta en una cada de la conductividad.
Sin embargo algunos compuestos inorgnicos sern solubilizados por la descomposicin que ocurre
en esta etapa, resultando as menor la disminucin de la conductividad que la disminucin de la
DQO. Despus que el material orgnico fcilmente atacable se haya degradado, la produccin de
metano decrecer.
En rellenos recientes (nuevos) se puede notar una variacin considerable respecto a las velocidades a
las cuales ocurren estas etapas. Por ejemplo el pH aerbico puede durar unas pocas semanas o
meses, y consecuentemente se obtendr metano durante el transcurso de dos aos. Adems un mismo
relleno puede tener diferentes etapas de descomposicin, con la composicin de gas y de lixiviado
correspondiente a las tres etapas. El segundo paso de la descomposicin tomar, para completarse,
varios aos y hasta dcadas.
La cantidad de residuos slidos que llega al relleno sanitario de Jaquira y su proyeccin para los
prximos 15 aos tienen relacin directa con la produccin de gases. En los cuadros siguientes se
muestra la cantidad de gases que se estima se presentaran en el relleno sanitario de Jaquira.
La estimacin de gases estn basada en estudios de la Unin Europea y la EPA, sobre la base de
consideraciones de consistencia. Sobre lo cual se estimo la formula emprica (C1H1.52O0.51N0.02)
para este tipo de residuos sobre la base de su composicin fsica, como tambin tomando el grado de
conversin de la reaccin qumica que esta en funcin de la temperatura promedio anual de la zona
de aproximadamente 12 grados centgrados, se estimo para esta condicin un grado de conversin
del 60%
Los resultados que se presentan en los cuadros anteriores nos permiten definir la formula qumica de
los residuos solidos que llegan al relleno de Jaquira. La ecuacin qumica es la siguiente
1 C1H1.52O0.51N0.02 + 0.384 H2O = 0.554 CH4 + 0.446 CO2 + 0.02NH3
Con esta ecuacin se obtiene los gases para la mitigacin del gas metano (CH4) ver cuadro
siguiente, por reaccin. Las reacciones qumicas que ocurren en el incinerador en funcin al metano
mitigado es la siguiente:
CH4 + 2O2 = CO2 + 2H2O
Para el calculo de los ingresos por venta de bonos se estimo basndose en la equivalencia del
Metano de la reaccin qumica, por otra parte la cantidad estimada de metano en toneladas mtricas
se ha multiplicado por 21 esta equivalencia esta dada por la EPA y la Unin Europea (conversin de
21 Tm CO2 eq/TmCH4). Este factor interpreta el potencial de calentamiento global de la temperatura
en la tierra, que causa el efecto invernadero.
Cuadro Resumen Ejecutivo N 06: Estimacin de los Bonos como Ingresos
Periodo
Ao
Metano (Tm/ao)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
4,025
4,155
4,289
4,427
4,569
4,717
4,868
5,025
5,187
5,354
5,526
Equivalencia del CH4 a CO2eq

(Tm/ao)
Ingresos por venta de Bonos

(S/.)
84,533
87,255
90,065
92,965
95,958
99,048
102,238
105,530
108,928
112,435
116,056
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
PAG -7 -
PREFACTIBILIDAD
12
2017
5,704
13
2018
5,888
14
2019
6,078
15
2020
6,432
TOTAL
Fuente: Elaborado equipo tcnico PIWANDES
119,793
123,650
127,632
135,074
1,601,159
625,318
645,453
666,237
705,084
7,916,788
Monto de negociacin para Jaquira ser del 50%, los ingresos se justifican por ajustarse a MDL, para
este tipo de proyectos, por otro lado las negociaciones son durante el horizonte de evaluacin del
proyecto. Asimismo el precio por bono en Latinoamrica oscila entre 1.5 a 4 dlares (FONAM);
para este caso se a tomado en cuenta un precio promedio de $US 3.00 y un tipo de cambio de S/.
3.48 por dlar llegando a conseguir un ingreso total de S/. 7,916,788 durante todo el periodo del
proyecto, por consiguiente este proyecto es respaldado por los compradores de carbono en el mbito
internacional como son:
Pases que compran certificados con mayor cuanta de bonos por reduccin de gases de efecto
invernadero (GEI) anualmente son principalmente: Japn, Canad, Espaa, Alemania, Francia, Italia
entre otros. Instituciones que compran son el Banco Mundial, El Fondo del Carbono italiano y la
Unin Europea entre otros.
Se tiene ya experiencias a escala internacional y latinoamericano concretas de muchas
negociaciones, donde se mencionan solo montos y no la cantidad negociada (pero se asume un
100%) y que estas estn condicionadas de acuerdo a los montos a vender como certificados de
reduccin de bonos de carbono y pertenecer a MDL, por una sencilla razn, por que hay la tendencia
de dos escenarios, uno en donde los montos a vender no son tan altos por lo que son mas viables
estas transacciones en menor tiempo inclusive, por otro lado solo seria comprado por un solo
comprador que puede ser las entidades antes mencionadas y dos cuando los montos son muy
elevados las negociaciones se complican; por lo que estas negociaciones si se desea vender todo
(100%), tardaran mucho mas tiempo, por otro lado se tendra que fraccionar el monto entre las
entidades mencionadas lo que permite un escenario tedioso de negociacin por esta razn, Uruguay
plantea una negociacin futura de US$ 750 millones anuales, como un 100% de negociaciones por lo
tanto ellos estiman con solo vender un 20% por la reduccin de GEI, tendran un ingreso de US$ 150
millones por ao.
Por otro lado se tiene un ejemplo siguiente para ilustrar lo comentado.
La venta de bonos en el pas Latvia, en Europa, para el proyecto de desechos slidos y recuperacin
de gases de rellenos sanitarios, el monto de financiamiento para la venta de bonos ascendi a US$
25,21 millones, por lo que s tubo que recurrir a la siguiente estrategia la negociacin, fraccionar el
monto total como sigue: Banco Mundial (FMAM) asigna US$ 5.12 millones
El resto se cofinancio con los siguientes participantes en la compra de certificados de reducciones de
carbono que son:
Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo con US$ 7,95 millones
Gobierno de Suecia con US$ 1,50 millones
Consejo de la Ciudad de Riga US$ 6,0 millones y
Getlini-Eco, Ltd con US$ 4,64 millones

Que suman US$ 20,0 millones, Fechas de negociacin, Febrero de 1998 a junio del 2003, lo que
significa un ingreso por bonos de US$ 5,042 millones por ao durante, 5 aos que es el tiempo de
negociacin. Y as existen muchas experiencias recientes, donde no solo interviene una sola fuente
financiera sino que existen cofinaciamientos, segn la cantidad de bonos a ofertar por un proyecto
que pertenece a MDL.
Pero a escala latinoamericana existen pocas experiencias, en cuanto a venta de bonos, los pases que
tienen participacin son: Chile, Argentina, Mxico, Brasil y Uruguay, donde hay negociaciones con
el Banco Mundial donde se negocio montos no tan significativos en relacin con pases Europeos,
PAG -8 -
PREFACTIBILIDAD
ejemplo montos de US$ 285.845 a un precio de US$ 10.0/ton reducida, Chile esta planeando
negociar, US$ 750.000 a un precio de US$ 30.0/ton reducida para un proyecto de transporte en todos
estos casos son negociaciones al 100%, aunque existen negociaciones de 20%, del monto total, estos
montos estn sujetos a la gestin y la bsqueda de fuentes financieras.
I.8
Beneficios
I.8.1
Alternativa I
Genera dos fuentes de ingresos, la primera es por la recepcin de RSU que estar en funcin
al ingreso de estos, el primer ao la cantidad de 67,706 Tm que se incrementa a razn de una
tasa del 3.22% alcanzando la cantidad de 108,186 Tm en el ltimo ao, el total de recepcin
de RSU durante los 15 aos de vida til del proyecto es de 1,282,431 Tm, a una tarifa de S/.
8.50 tiene un ingreso de S/. 10,355,626 (56.7% del ingreso total), manteniendo el nivel de
morosidad actual del 5%.
La segunda fuente de ingreso que se genera con esta alternativa es por la venta de bonos por
reduccin de gases de efecto invernadero. La reduccin de emisin de gases de este tipo se
convierta en bonos comercializables que estas mismas adquieren a un precio en
Latinoamrica, que oscila entre $US 1.50 a $US 4.00 por Tm de reduccin de carbono
emitido al medio ambiente, pero para esta alternativa se ha considerado un precio promedio
de $US 3.00 por tonelada mtrica de carbono. Por otra parte, en esta alternativa se recolectar
los gases para la combustin del metano lo que permite que este gas no sea emitido al medio
ambiente, esta actividad nos permitir generar bonos por reduccin de este gas que convertido
a su equivalente en carbono (21 veces) nos permite determinar la cantidad de este gas que
deja de ser emitido al medio ambiente que alcanza a 1,601,159 Tm que multiplicado por un
precio de $US 3.00 y un tipo de cambio de S/. 3.48 por dlar y considerando que se negociar
el 50% de esta cantidad, nos reporta un ingreso total de S/. 7,916,788 (43.3% del ingreso
total) por la venta de estos bonos.
I.8.2
Alternativa II
Para esta alternativa solo se considera la generacin de ingresos por la recepcin de RSU para
su disposicin final; estos ingresos estarn en funcin a la capacidad del Relleno Sanitario que
es la misma de la alternativa I (1,282,431 Tm) y que ser utilizada durante la vida til del
proyecto (15 aos); el precio que se cobrar por tonelada metrica de RSU es de S/. 8.50, lo
que nos reportar un ingreso total de S/. 10,355,626 a precios privados.
I.9
Resultados de la Evaluacin
La alternativa I tiene como indicadores de rentabilidad un VANS de S/. 1,795,307.64, una TIR de
62.1% y un B/C de 1.68, mientras la alternativa II un VANS negativo de de S/. 1,236,674.66, una
TIR negativa y un B/C de 0.63 a precios sociales. Asimismo al considerar como variable a
sensibilizar los niveles de morosidad en el pago por el servicio que afectara a los beneficios, la
alternativa I soporta hasta un nivel de morosidad de 61.8% a precios sociales. En la sensibilizacion
de venta de bonos soporta hasta una venta de 14.56% de venta de bonos. En tal sentido, la alternativa
seleccionada es la alternativa I por tener mucho mejores indicadores de rentabilidad y ser menos
sensible ante probables incrementos de los niveles de morosidad o menor venta de bonos, mientras la
alternativa II no es rentable ni privada ni socialmente.
Cuadro Resumen Ejecutivo N 07: Indicadores de Rentabilidad del Proyecto en
Ambas Alternativas a Precios Sociales
A Precios Sociales
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
1,975,307.64
62.1%
1.68
-1,236,674.66
N.D.
0.63
PAG -9 -
PREFACTIBILIDAD
I.10
Analisis de Sostenibilidad
I.10.1 Sostenibilidad Financiera
El Relleno Sanitario de Jaquira presenta cierto nivel de rentabilidad, se tiene una TIR en la
alternativa I de 20.45% a precios privados y 69.3% a precios sociales, soporta un nivel de
morosidad del 14.8%. En la medida que los niveles de morosidad no superen en demasa este
porcentaje, el servicio estar garantizado para toda la ciudad del Cusco.
I.10.2 Sostenibilidad Institucional
La principal actividad econmica de la ciudad del Cusco es el turismo, en este sentido se ve
reflejado el inters de la Municipalidad Provincial del Cusco en realizar una adecuada gestin
en el tratamiento y disposicin final de residuos slidos lo que es reflejado en su plan de
desarrollo concertado en el que plasma su compromiso y su continuidad en continuar y
mejorar este servicio en beneficio de su poblacin.
I.10.3 Sostenibilidad Tcnica
La municipalidad provincial del Cusco a asignado personal y maquinria al Relleno de
Jaquira por ms de 10, estas acciones se vera complementado con la implementacin del
proyecto que le brindar una mayor capacidad y sostenibilidad tcnica para una eficiente
disposicin final de residuos slidos urbanos.
I.10.4 Sostenibilidad Social
El presente proyecto se encuentra identificado en el Plan de Desarrollo Concertado lo que
pone en evidencia el apoyo de la poblacin sus dirigentes y los representantes de instituciones
interesadas por la implementacin presente proyecto y en el desarrollo de la provincia.
I.11
Impacto Ambiental
La identificacin de los Impactos Ambientales de las actividades de que se efectuaran durante el
proceso de construccin y operacin del relleno sanitario de Jaquira ayuda a identificar, planificar y
ejecutar acciones que sean orientadas a prevenir los impactos ambientales y sociales negativos del
manejo de desechos. Contribuyendo as a la conservacin del medio ambiente.
I.11.1 Metodologa Empleada
La metodolga uitilizada para el anlisis de los impactos ambientales, es el mtodo matricial,
mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto, facilitando as la comprensin de los resultados finales del estudio.
Matriz M.1 : Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, identifica los posibles
impactos ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin de las actividades de
conversin y ampliacin de botadero controlado a relleno sanitario de Jaquira.
Matriz M.2: Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, permite realizar la evaluacin
multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior.
I.11.2 Identificacin de los Impactos Positivos
I.12
Agua: Mejaramiento del drenaje superficial debido a la implementacin de obras de

arte en el rea de actividad proyecto
Suelo: Disminucin del riesgo de erosin debido al funcionamiento de las obras de arte
en el rea de actividad del proyecto
Social: Mejora de la salud pblica debido a la disminucin de vectores propagador de
enfermedades
Paisajistico: Mejora de la Calidad Paisajistica como consecuencia al funcionamiento
del Relleno Sanitario en el rea de influencia del proyecto.
Conclusiones y Recomendaciones
PAG -10 -
PREFACTIBILIDAD
I.12.1 Conclusiones
1. Problema central: Inapropiado sistema de disposicin final de residuos slidos urbanos
en la Ciudad del Cusco lo que conlleva al incremento del riesgo de contraer
enfermedades en la poblacin y el incremento de los niveles de contaminacin.
2. La inversin prevista en el proyecto para la alternativa seleccionada es de S/. 2,851,623,
que alcanza al 15.22% de la programacin presupuestal, en operacin se ha previsto un
gasto de S/.15,578,270, que alcanza al 83.13% de la programacin presupuestal y
finalmente en mantenimiento se ha estimado un gasto de S/. 308,941, que alcanza al
1.65% del presupuesto total que asciende a S/. 18,738,834 nuevos soles.
3. Considerando los diferentes indicadores de rentabilidad econmica analizada se tiene que
de acuerdo a el VAN, la TIR y Relacin B/C, la alternativa I genera indicadores que nos
muestran que es la alternativa mas rentable.
Cuadro Resumen Ejecutiva N 08: Resumen de Indicadores de
Rentabilidad del Proyecto
Indicador
A Precios Privados
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
404,021.71
20.45%
1.08
-1,418,752.31
Negativa
0.64
2,374,491.47
69.3%
1.82
-837,490.83
Negativa
0.75
A Precios Sociales
VAN
TIR
B/C
4. Anlisis de sensibilidad tomando en cuenta los niveles de morosidad del cobro del
servicio de disposicin final por los municipios usuarios, es as que con un incremento de
los niveles de morosidad de 5 y 10% la alternativa I aun sigue siendo rentable, mientras
que la alternativa II se mantiene no rentable; determinando sus niveles crticos de
rentabilidad, se tiene que la alternativa I soporta hasta una morosidad de 14.77% a precios
privados y 61.78% a precios sociales, mientras que la alternativa II no soporta ninguna
morosidad.
5. Anlisis de sensibilizacin referente a la negociacin de bonos en el marco del
mecanismo de desarrollo limpio, que contempla nicamente la alternativa I, se tiene que
si sensibiliza la negociacin de bonos del 50% inicialmente propuesto y con el cual se ha
evaluado el proyecto y se estima una reduccin de la negociacin de bonos en 5 y 10%,
se tiene que la alternativa I sigue siendo rentable en el primer caso, mientras que si solo
se comercializara el 40% de los bonos dejara de ser rentable. Determinando el nivel
crtico de negociacin de bonos que hara no rentable el proyecto a precios privados, se
ha calculado que este sera aquel en el cual solo se lograr una negociacin de bonos de
42.75% a precios privados y 14.56% a precios sociales. Consiguiente frente a los
diferentes escenarios sensibilizados se mantiene que la alternativa I es la recomendada
para su implementacin.
6. Realizada la valorizacion social por la ejecucion del proyecto, se ha determinado que si se
dejara de invertir en la actualidad, se traducira en una serie de perdidas para la sociedad
en su conjunto. Las que se estiman en S/. 2,817,661,637 nuevos soles, de los cuales el
99.5% corresponde por la perdida de imagen de la ciudad, un 0.5% corresponde a
menores ingresos por la comercializacin de bonos MDL. Lo que afectara a la sociedad
en su conjunto.
I.12.2 Recomendaciones
1. El botadero de Jaquira genera muchas externalidades negativas en la poblacin aledaa,
se ecomienda su conversin de botadero controlado a relleno sanitario para una adecuada
disposicin final de RSU, y su respectiva ampliacin debido a la creciente generacin de
RSU por incremento de su poblacin y la actividad econmica.
2. Ejecutar el Proyecto en el marco de las consideraciones tcnicas establecidas en este
proyecto, tanto en lo que corresponde a la construccin del Relleno, as como tambien al
PAG -11 -
PREFACTIBILIDAD
estado en que deben ser trasladado los sistemas de residuos hospitalarios, los cuales
deben ser previamente tratados e incinerados por los generadores de estos residuos.
3. Se recomienda obtener la certificacin de los bonos.
PAG -12 -
PREFACTIBILIDAD
II.
ASPECTOS GENERALES
II.1
Nombre del Proyecto

CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA A RELLENO SANITARIO Y AMPLIACIN
DE SU VIDA UTIL
Estructura Funcional Programtica
Funcin
Programa
Subprograma
Responsable
:
:
:
:
14 Salud y Saneamiento
047 Saneamiento
0127 Saneamiento General
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ubicacin Geogrfica
La conversin y ampliacin del botadero controlado de Jaquira motivo del presente estudio se
encuentra ubicado en:
Departamento
:
Cusco
Provincia
:
Cusco
Distrito
:
Santiago
Comunidad
:
Jaquira
Regin Natural
:
Sierra
II.2
Unidad Formuladora y Ejecutora

II.2.1 Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de formular
Responsable de la Unidad formuladora
:
:
:
:
:
Gobiernos Locales
PIWANDES
II.2.2 Unidad Ejecutora:

Entidad
:
Dependencia
:
Responsable de la Unidad Ejecutora
:
Dependencia Responsable Servicio Limpieza Pblica: SELIP
Proyecto
:
RETAMA
Direccin
:
Avenida Velasco Astete 101
Telefax
:
084-221186
E-mail
:
epimentelc@hotmail.com
La Municipalidad del Cusco, ha determinado como una de sus actividades primordiales, el
manejo apropiado de los Residuos Slidos de la ciudad del Cusco, en este sentido la unidad
ejecutora se encuentra por una parte en la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, en lo que
corresponde a la parte de manejo constructivo del relleno sanitario y por otro lado en la
conduccin y operacin del relleno al SELIP (Servicio de Limpieza Publica del Cusco), la
misma que se enmarca dentro de las acciones del Proyecto RETAMA, a aquel que considera
un sistema de manejo apropiado que se resume en educacin, optimizacin del servicio,
apropiada disposicin de RSU, teniendo en consideracin que la ciudad es el principal destino
turstico del pas, que se tiene una poblacin de aproximadamente 328,000 habitantes y que se
produce una cantidad aproximada de 350 Tm de RSU por da.
PAG -13 -
PREFACTIBILIDAD
II.2.3 Organizacin del SELIP

Servicio de Limpieza Pblica del Cusco (SELIP), se crea de conformidad al Art. 43 de la Ley 27209
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado, mediante Edicto Municipal N 001-00-MC, de fecha 21
de Diciembre del 2000; es un rgano desconcentrado de la Municipalidad Provincial del Cusco, con
Personera Jurdica de Derecho Pblico Interno y con autonoma administrativa, sujeto al Rgimen
laboral de la actividad privada (Rgimen D.L. 728).
El SELIP CUSCO tiene la condicin de prestadora exclusiva del Servicio de Limpieza Pblica en el
distrito de Cusco. El domicilio legal de SELIP est ubicado en Prolongacin Av. Velasco Astete N
101, Ciudad del Cusco, distrito de Wanchaq, Pas Per.
Los recursos econmicos del SELIP son generados por las transferencias de la Municipalidad
provincial del Cusco, Oficina de Rentas por concepto de recaudacin del arbitrio de Limpieza
Pblica, siendo estos recursos propios del SELIP. Igualmente cuenta con las tarifas de disposicin
final de residuos slidos que le abonan los diferentes distritos de la ciudad metropolitana de Cusco.
La administracin, gestin y uso de los recursos del servicio de limpieza pblica, estn regidos por
las normas del Sistema Nacional de Control.
El Servicio de Limpieza Pblica (SELIP-CUSCO), es un rgano desconcentrado de la
Municipalidad Provincial y tiene por funcin prestar el servicio de limpieza a fin de garantizar la
salubridad en la jurisdiccin del distrito de Cusco, como tambin realizar la disposicin final de los
residuos slidos urbanos de la provincia del Cusco.
El SELIP, tiene la siguiente estructura orgnica:
rgano de Direccin
Comit de Gestin
Direccin Ejecutiva
rgano de Apoyo: Oficina de Administracin
rgano de Lnea: Direccin de Limpieza

Grfico N 01: Organigrama Funcional del SELIP -Cusco
COMIT DE
GESTIN
DIRECCIN
EJECUTIVA
SECRETARIA
DIRECCIN DE
LIMPIEZA
ADMINISTRACIN
COMER
CONT AB
.
T ESOR.
ASESORA LEGAL
EXTERNA
PERS.
LOGIS
T.
GRIFO
PROYECTO
RETAMA
Fuente: Organigrama: Aprobado por el Comit de Gestin del SELIP
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PREFACTIBILIDAD
A.
Personal
SELIP-CUSCO, de acuerdo a su estructura orgnica cuenta con el personal siguiente:
Director Ejecutivo
Director de Limpieza
Administrador
Personal administrativo
Personal Operativo
Personal de Planta y guardiana
Personal del Relleno Controlado de Jaquira
Personal del Proyecto Retama.
Personal Plan Piloto Proyecto Retama
01
01
01
09
69
36
04
13
06
B.
Caractersticas del Servicio
SELIP CUSCO se encuentra con una serie de actividades que contribuyen a mejora las condiciones
ambientales, entre ellos se considera la disposicin final, los cuales se ejecutan en el marco del
manejo ambiental de la zona. En lo que corresponde a la disposicin final se tiene que se realizan la
disposicin final de los siguientes distritos:
El promedio de disposicin final en el relleno Controlado de Jaquira en el periodo de 2001 a 2005 1,
por da es el siguiente:
Cusco
81.31 Tm/da
Wanchaq
35.55 Tm/da
Santiago
27.11 Tm/da
San Sebastin
23.58 Tm/da
San Jernimo
9.62 Tm/da
Cuartel
0.97 Tm/da
2
Machupichu
3.14 Tm/da
Otros
1.79 Tm/da
Total
183.07 Tm/da
C.
Tecnologa
SELIP CUSCO a la fecha cuenta con una tcnica actualizada y renovada por que esta enlazada con
el Proyecto RETAMA, con Proyectos Pilotos de recoleccin selectiva, segregacin de residuos
slidos inorgnicos y tratamiento de residuos slidos orgnicos.
D.
Implementacin
El local con que cuenta SELIP-CUSCO para sus operaciones fue concedido en sesin de uso por el
Ministerio de Vivienda y Construccin a la Municipalidad del Cusco para el funcionamiento del
Servicio de Limpieza Publica, lugar donde esta implementado el Plan Piloto de Segregacin de los
residuos slidos urbanos que viene operando desde el mes de agosto del ao 2003 con una faja de
segregacin, prensa hidrulica, y zona de descarga, Adicionalmente la Municipalidad del Cusco
cuenta con un terreno para la Planta de Tratamiento de residuos Slidos en Rayallacta - Lucre, donde
se viene trabajando igualmente en un Plan Piloto para su funcionamiento a futuro.
E.
1
2
Equipamiento
Oficinas
Ubicadas en la planta de SELIP-Cusco, Proyecto RETAMA y el Grifo Municipal en la
Avenida Velasco Astete 101 Wanchaq. Cuenta con un nivel de implementacin parcial.
Calculado Equipo de Consultora en base a la Informacion del SELIP

A partir de septiembre del 2004, ya no deposita RSU en el botadero de Jaquira del Cusco.
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PREFACTIBILIDAD
Taller
Se encuentra en la planta de SELIP-Cusco, Proyecto RETAMA para el mantenimiento y
reparacin de los equipos de transporte, maquinaria y equipos de trabajo.
Maquinaria
01 Cargador frontal en estado regular
01 tractor oruga en estado regular
01 moto-barredora en estado regular

Equipo de Transporte
01 volquete F-800 en estado regular
04 camiones compactadores F-800 en estado precario
02 camiones compactador - recolector F-350 en estado precario
01 tracto camin F-7000 con dos madrinas en estado regular
01 cisterna F-800 en estado regular

Herramientas de trabajo
Se ha implementado para el Centro Histrico de carritos melliceros para recojo selectivo de
residuos y para las cuadrillas de San Blas, Rosaspata y Mercado Santa Ana de carretas,
buguies, escobas San Martn, escobillones de fibra y recogedores.
Vestuario de Trabajo
El personal se encuentra implementado con uniformes, protectores y guantes para cumplir su
labor.
F.
Financiamiento
De acuerdo a la Ordenanza Municipal N 049-MC- 28 -0202 - se estableci el costo de las
tarifas de disposicin final de residuos slidos en la ciudad de Cusco, el cual estableci el
costo de disposicin por Tm, que lo establece en 0.155% de la UIT, que son cobrados a los
municipios distritales como servicio de disposicin final, los mismos que alcanzan a S/. 5.27
nuevos soles por Tm, depositada en Jaquira.
La Gestin del SELIP, ha permitido que la morosidad disminuya sustancialmente,
conduciendo a que actualmente se estima que la morosidad solo alcance al 15% de los pagos
que les corresponderan cobrar en los distritos urbanos de la provincia.
G.
Presupuesto
G.1 Ingresos
La recaudacin de los costos de disposicin final es realizada por el SELIP, sin embargo es
posible que esta a futuro sea realizada por la Municipalidad Provincial a travs de la
Direccin General de Rentas.
Ingresos Propios
Los ingresos propios cuentan con los siguientes rubros:
Alquiler de Maquinaria
Esta actividad de alquiler de maquinaria es una fuente secundaria de generacin de recursos
propios del SELIP ejecutada bajo la modalidad de alquiler de maquinaria con tarifa segn
hora del cargador frontal y cisterna de agua los das que no estn programados.
PAG -16 -
PREFACTIBILIDAD
Servicio a Instituciones y Empresas

Es el servicio que presta SELIP a instituciones pblicas y privadas en la limpieza o
evacuacin de residuos slidos del interior o exterior de sus instalaciones.
G.2 Egresos
La estructura de egresos de SELIP esta constituido bsicamente por pago de sueldos y
salarios, mantenimiento y reparacin de vehculo, compra de combustibles y lubricantes y
herramientas.
El costo operativo se encuentra definido en la compra de combustible, lubricantes, repuestos y
accesorios para el mantenimiento de las unidades y maquinaria.
II.3
Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

La Municipalidad Provincial del Cusco cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado que fue
formulado entre las instituciones publicas, privadas y organizaciones sociales, bajo la coordinacin
de un equipo tcnico conformado por profesionales de la Municipalidad Provincial del Cusco, de los
distritos y de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, es que se ha identificado la
problemtica de la provincia del Cusco, utilizando la metodologa del planeamiento estratgico
participativo y concertado; donde se reconocieron las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas de esta zona, estando inmerso dentro de las debilidades el problema de los pasivos
ambientales generados por el botadero de Jaquira.
El planteamiento de las estrategias, los objetivos especficos y la identificacin de los proyectos para
la solucin de los problemas identificados, especficamente lo relacionado a los pasivos ambientales
fue planteado de manera participativa y concertada, siendo aprobada por los representantes de las
Instituciones y Organizaciones participantes de los talleres y posteriormente refrendada por el
Consejo de la Municipalidad Provincial del Cusco.
Las principales entidades involucradas en la solucion de la problemtica de este proyecto son las
siguientes entidades:
Municipalidad Provincial del Cusco, como responsable del manejo del relleno sanitario.
Municipalidad Distrital de Santiago, por ejecutarse el proyecto en su ambito espacial.
Municipalidades Distritales de Wanchac, San Sebastin y San Jernimo, porque son las que
efectuan la disposicin final en el relleno de Jaquira.
Direccin Regional de Salud
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Ministerio de Vivienda y Saneamiento
Direccin Regional de Turismo y Comercio Exterior
Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM)
Banco Mundial
Los principales beneficiarios del Proyecto son:
La poblacin de toda la ciudad del Cusco
Poblacin asentada en la zona aledaa al botadero de Jaquira, dado que contara con un
adecuado sistema de manejo de Residuos solidos urbanos, lo que permitira un manejo del
sistema cuidando el ambiente y sin dao para las familias de reas aledaas.
Las empresas ligadas directa e indirectamente al sector turismo, por cuanto no se veran
afectadas por una mala imagen debido a un inadecuada disposicin de Residuos Solidos
Urbanos en la ciudad.
Los Recolectores de Residuos Slidos en Jaquira, que podran realizar sus labores en forma
mas adecuada y cuidando su salud.
PAG -17 -
PREFACTIBILIDAD
II.4
Marco de Referencia
La situacin actual del manejo de residuos slidos tiene una estrecha relacin con la pobreza, las
enfermedades y la contaminacin ambiental que en su conjunto significan perdida de oportunidades
de desarrollo. Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestin integral en este campo,
permitirn revertir esta relacin, cambindola por otra de mayor valor y ms sostenible, que consiste
en vincular la gestin integral de los residuos slidos con las prioridades nacionales de desarrollo,
contribuyendo con la sostenibilidad del turismo (que constituye la base econmica de la ciudad del
Cusco). Esta nueva visin facilitara la solucin de los problemas sanitarios y ambientales y permite
fortalecer la competitividad del pas en estos sectores claves (Plan Nacional de Residuos Slidos).
Por otro lado, el avance cientfico esta permitiendo conocer mas sobre el impacto negativo que tiene
la inadecuada disposicin de los residuos sobre la salud y el ambiente. En ese sentido se puede
afirmar que la disposicin inadecuada de los desechos slidos municipales en botaderos ocasiona
impactos negativos en la salud humana y en el ambiente. Los factores que determinan la forma e
intensidad del impacto estn relacionados con el tipo predominante de residuo, distancia entre las
zonas pobladas y los botaderos, profundidad de la napa fretica, distancia y caractersticas de las
fuentes de agua superficial que podran verse afectados.
El manejo inadecuado de los residuos, especialmente la disposicin final deficiente, conlleva a
riesgos ambientales que se convierten en riesgos a la salud de corto y largo plazo, as como otros
efectos nocivos no solo a la salud, sino en otros campos de la actividad econmica y en las
condiciones de vida de la poblacin, los cuales podemos agrupar en los siguientes aspectos, en el
caso del botadero de Jaquira:
En el campo de las actividades econmicas de la ciudad
Los diversos riesgos en la salud y ambientales que genera tener un relleno sanitario, sin
un manejo adecuado, que pudiera mantener altos niveles de contaminacin y que puede
conllevar a afectar la imagen de la ciudad del Cusco, lo que podra afectar al
importante flujo turstico que arriba a la ciudad del Cusco y que es la base sobre la cual
gira la dinmica econmica de la ciudad.
De afectarse la base econmica de la ciudad, que adems tiene diversas articulaciones

con diversas actividades comerciales y gran parte de las productivas de la ciudad, lo
que afectara las condiciones de vida de la poblacin de la ciudad.
Contaminacin del medio ambiente (suelo, agua y aire):
Alteracin de la calidad del suelo debido a su contaminacin con agentes patgenos

procedentes de residuos que se vertieron en el botadero y que eran procedentes de
hospitales, centros de salud, clnicas particulares, laboratorios clnicos, y farmacias
entre otros, que pueden sobrevivir o reproducirse en suelos ricos en materia orgnica.
Contaminacin del suelo con sustancias qumicas o subproductos txicos de la materia

orgnica que no puede ser absorbida por el medio debido a la cantidad exagerada y
concentrada de sustancias orgnicas.
Contaminacin del suelo por el vertido inadecuado de residuos especiales (qumicos y

biocontaminados) y peligrosos (metales pesados y otro tipo de residuos de la industria
formal e informal), entre los que deben abundar las pilas, por la alta afluencia turstica
en la ciudad del Cusco.
Contaminacin del agua subterrnea por percolacin de lixiviados, que en este caso
puede afectar zonas importantes de la comunidad de Jaquira.
Contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se emanan en la zona.
Riesgos de incendios en las zonas del botadero.
Produccin de olores desagradables.
Riesgos de deslizamiento del talud principal actual del relleno, lo que podra conducir a
su desestabilizacin.
En el campo de la salud:
PAG -18 -
PREFACTIBILIDAD
Transmisin de diferentes tipos de zoonosis por artrpodos y roedores que viven en los
botaderos.
Transmisin de organismos patgenos de animales infectados al hombre, por contacto
con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de animales alimentados con residuos
orgnicos contaminados.
Aumento de vectores de enfermedades, tales como moscas, ratas, cucarachas, zancudos
y mosquitos, tanto en las zonas aledaas al botadero como en el mismo.
Altos riesgos a la salud de los segregadores informales que vienen trabajando en la
zona.
Tales problemas estn directa o indirectamente vinculados a la calidad de la salud. La

multicausalidad del origen de las enfermedades impide establecer una relacin directa y cuantitativa
entre el inadecuado manejo de residuos slidos y la salud. Sin embargo, se reconoce que el
manipuleo inadecuado de los residuos contribuye a la generacin y propagacin de numerosas
enfermedades y problemas de salud.
En todos los casos es de vital importancia realizar una vigilancia de la infraestructura de disposicin
final de los residuos slidos pues con la informacin del monitoreo es posible relacionar el manejo
de residuos slidos con los efectos en la salud.
Por otra parte, dentro las ciudades peruanas de mayor importancia socioeconmica, Lima, Ilo y
Tacna cuentan con rellenos sanitarios, sin embargo solo algunos rellenos a nivel nacional cumplen
con la mayora de los requisitos sanitarios, ambientales y operativos adecuados, los cuales se ubican
principalmente en la ciudad de Lima. Estos rellenos sanitarios estaran recibiendo 2570 Tm/da, lo
que representa una cobertura nacional de disposicin final adecuada de 20% (CONAM: 2004).
Analizando las normas legales que rigen el Per, el articulo 4 de la Ley de Residuos Slidos (Ley
N 27314) establece los lineamientos de poltica la que se enmarca dentro de la poltica nacional
ambiental y los principios establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Dentro de los lineamientos de poltica que abarca la disposicin final y la clausura de botaderos se
encuentran:
Fomentar del reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de prcticas de tratamiento y
disposicin final adecuadas.
Establecimiento de acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el
objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para
la localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.
Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos
slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y
ambientales.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando el
arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de aguas.
Por otra parte, en el Plan Nacional de Residuos Slidos, dentro de los programas identificados se
encuentra el objetivo 20 el cual indica: Recuperar y restaurar integral, ambiental, social y
econmicamente los espacios degradados por botaderos (ver cuadro N 01).
Cuadro N 01: Objetivos, Resultados e Indicadores del Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos
Slidos
Objetivo Especfico 20
Recuperar y restaurar integralmente ambiental, social y econmicamente los espacios degradados por botaderos
Meta:
En 10 aos se clausur, recuper y restaur el 100% de los botaderos municipales y el 50% de los botaderos no
municipales en el pas
Resultados:
Indicadores:
40
Los municipios, las empresas EPS ER han En 3 aos el 100% de los municipios, las empresas EPS ER
PAG -19 -
PREFACTIBILIDAD
elaborado e implementado sus planes
recuperacin ambiental de reas degradadas
de
han elaborado e implementan sus PAMAS

El 80% de los PAMAS cuentan con financiamiento para su
implementacin
Fuente: Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos
De acuerdo a la Ley General del Ambiente N 28611, articulo 119, la Gestin de Residuos Slidos de
origen domestico y comercial o que presenten caractersticas similares aquellos, son de
responsabilidad municipal.
Igualmente indica que la gestin de residuos distintos a los sealados en el prrafo precedente son de
responsabilidad de del generador hasta su adecuada disposicin final, bajo las condiciones de control
y supervisin establecidas en la legislacin vigente.
Los Residuos Slidos Hospitalarios son aquellos desechos generados en los procesos y en las
actividades de atencin e investigacin mdica en los establecimientos como hospitales, clnicas,
postas, laboratorios y otros. En este marco los residuos hospitalarios son responsabilidad de su
tratamiento por los establecimientos generadores.
De acuerdo a la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, seala que los residuos slidos
peligrosos son aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos,
representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Indica igualmente que es en su
artculo 23 que el que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est obligado
a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil. Y que los generadores de
residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa prestadora de servicios de residuos slidos
debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumir la
responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.
Considerando los Lineamientos de Poltica Sectoriales (Anexo SNIP 11), la funcin 14 que
corresponde a Salud y Saneamiento, menciona:
Programa 047: Saneamiento (mbito Urbano)
Promover el mejoramiento de la gestin de las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento
Apoyar a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento para que logren viabilidad
financiera.
Programa 048: Proteccin del Medio Ambiente
Fortalecer la gestin ambiental a nivel nacional, regional y local adecuando el marco
normativo e institucional y propiciando la participacin de las instituciones de la sociedad
civil.
Promover la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Considerando los efectos negativos que tienen una deficiente disposicin final de residuos slidos
urbanos al medio ambiente y a la salud de la poblacin cercana a la zona y por ende la perdida de
oportunidades de desarrollo de la ciudad a la cual afecta, es que se hace necesario que el Botadero de
Jaquira sea convertido en un relleno sanitario, existiendo el riesgo de que la actividad turstica
(principal actividad econmica) de la ciudad del Cusco sea afectada, estando inmersa en dicha
actividad una considerable cantidad de la poblacin econmicamente activa de esta ciudad.
Considerando el aspecto local se puede sealar que cuando se comenz a utilizar el botadero de
Jaquira, desde junio del 2001, y considerando su inadecuado manejo, es que el problema no
solamente ha afectado al aire, suelo, agua, fauna y flora, sino tambin a la poblacin aledaa.
Considerando la problemtica planteada es que dentro del Plan de Desarrollo Provincial Concertado
del Cusco al 2012, se ha identificado el proyecto de Cierre de los Botaderos de San Antonio y
Haquira, dentro del programa de Planificacin del Medio Ambiente en el Sub eje Medio Ambiente;
que consta de un tratamiento y recuperacin del botadero de Jaquira ubicado en el distrito de
PAG -20 -
PREFACTIBILIDAD
Santiago (ver cuadro N 02).

Cuadro N 02: Propuestas del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia del Cusco al 2012
Objetivos Estratgicos, Programas y Proyectos del Plan de Desarrollo Provincial Concertado Sub Eje Medio
Ambiente
Programa
Proyecto
Breve Descripcin
Ubicacin
Planificacin
Plan de gestin ambiental
Elaboracin del plan maestro del medio Prov. Cusco
del
medio
ambiente para la ciudad del Cusco.
ambiente
Sistema de gestin ambiental
Implementacin del sistema de gestin Prov. Cusco
ambiental.
Control de calidad de alimentos
Control de calidad de alimentos
Prov. Cusco
Capacitacin
y
sensibilizacin Cursos, talleres y seminarios en medio Prov. Cusco
ambiental
ambiente.
Tratamiento integral de las cuencas Acciones de proteccin y conservacin de Prov. Cusco
y micro cuencas del Cusco
las cuencas y micro cuencas de la provincia.
Tratamiento integral de la micro Acciones de proteccin y conservacin de la Distrito Cusco.
cuenca del Saphi.
micro cuenca del Saphi.
Jardn Botnico Regional
Implementacin del jardn botnico.
Prov. Cusco
Gestin ambiental en la cuenca del Tratamiento integral de la cuenca del Prov. Cusco
Huatanay.
Huatanay.
Cierre de los botaderos de San Tratamiento y recuperacin de los botaderos Distrito
San
Antonio y Jaquira
de San Antonio y Jaquira.
Sebastin
Gestin ambiental en la sub-cuenca Tratamiento integral de la sub-cuenca de Distrito Poroy
de Poroy
Poroy.
Fuente: Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2012 Municipalidad Provincial del Cusco
PAG -21 -
PREFACTIBILIDAD
III.
IDENTIFICACIN
III.1 Diagnstico de la Situacin Actual

III.1.1 Aspectos Socioeconmicos
A.
Evolucin de la Poblacin
El departamento del Cusco en el mbito nacional es el sexto departamento mas poblado
(INEI. Resultados Definitivos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005), despus de
los departamentos de Lima, Piura, La Libertad, Cajamarca y Puno, representando el 4.5% de
la poblacin regional.
El crecimiento poblacional de la ciudad del Cusco (conformado por los distritos de Wanchaq,
Santiago, San Jernimo, San Sebastin y Cusco) a mostrado tasas geomtricas de crecimiento
descendentes, pasando de un 3.1% entre los aos 1940 y 1961 a 1.4% entre los aos 1981 a
1993, teniendo un promedio de 2.1% como tasa de crecimiento anual, considerando los
censos realizados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica desde el ao 1940
hasta el 2005 (ultimo censo realizado) Ver cuadro N 03.
Cuadro N 03: Poblacin del Cusco Metropolitano, Segn Censos Nacionales 1940 al 2005
Ao
Poblacin Urbana (*)
Crecimiento anual (%)
1940
44,990
--1961
86,144
3.1
1972
129,724
2.0
1981
191,976
1.9
1993
255,568
1.4
2005
329,913 (**)
2.1 (**)
Fuente: Oficina Regional del INEI Cusco
(*) Se considero la poblacin urbana de los distritos que actualmente conforman la ciudad del Cusco
(**) Estimado por PIWANDES en base a informacin de los Resultados Definitivos del Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2005
329,913
Grfico N 02: Poblacin del Cusco Metropolitano, Segn Censos Nacionales 1940 2005
255,568
350,000
300,000
191,976
250,000
50,000
44,990
100,000
86,144
150,000
129,724
200,000
0
1,940
1,961
1,972
1,981
1,993
2,005
La Poblacin urbana de la ciudad del Cusco, de acuerdo a los resultados definitivos del Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda 2005, se estima en 329,913 habitantes, que comprende la
poblacin urbana de 5 distritos, siendo estos los siguientes, en orden de magnitud: Cusco
(30.9%), San Sebastin (25.2%), Santiago (18.8%), Wanchaq (16.5%) y San Jernimo (8.5%),
tal como se observa en el cuadro N 04 y Grfico N 03.
PAG -22 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 04: Poblacin Urbana de la Ciudad del Cusco. 2005
Distritos
Cusco
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Wanchaq
TOTAL
Poblacin
Porcentaje
102,048
28,116
83,231
61,995
54,524
30.9
8.5
25.2
18.8
16.5
329,913
100.0
Fuente: Elaborado PIWANDES en base a Resultados Definitivos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005 INEI
Grfico N 03: Poblacin Urbana de la Ciudad del Cusco por Distritos, en Porcentaje - 2005
Wanchaq
16.5%
Cusco
30.9%
Santiago
18.8%
San Sebastian
25.2%
Cusco
San Jeronimo
San Sebastian
San Jeronimo
8.5%
Santiago
Wanchaq
Considerando que aun no se cuenta con la informacion desagregada del censo 2005, por rea
urbana y rural, PIWANDES ha realizado la estimacion de la poblacion urbana en base al
siguiente procedimiento general:
Considerar la poblacion urbana y rural de los censos 1981 y 1993.
Determinar las tasas de crecimiento poblacional urbana, rural y total en el periodo

intercensal 1981 a 1993 y la tasa de crecimiento intercensal 1993-2005.
Proyectar la poblacion rural de los distritos que son parte de la ciudad del Cusco:
Cusco, San Jeronimo, San Sebastian y Wanchaq, con las tasas de crecimiento rural
1981 a 1993. Considerando que el distrito de Santiago ha presentado un tasa de
crecimiento negativa, se estim que su tasa de crecimiento ser cero.
Proyectar la poblacin total de los 5 distritos antes sealados sobre la base de las tasas
de crecimiento 1993-2005.
Estimar la poblacion urbana de cada distrito, basndose en la poblacion proyectada

total, menos la poblacion proyectada rural.
En el caso del distrito de Santiago su poblacion urbana y total 2005 es menor que la
poblacion del ao 1993, considerar una tasa de crecimiento de la poblacin urbana de
0.0%, lo que implica que su poblacion se mantiene en el tiempo y no decrece.
Finalmente se estimo la poblacion total, mediante la sumatoria de la poblacion rural
proyectada y la poblacion urbana estable considerada.
La estimacion de la poblacin urbana realizada de esta forma permite tomar en cuenta que el
crecimiento poblacional urbano es ms dinmico que el crecimiento rural, porque de
mantenerse la proporcion de 1993, el crecimiento urbano sera esttico.
En anexo, se presentan los cuadros que sustentan el calculo de crecimiento de la poblacinal
estimado.
PAG -23 -
PREFACTIBILIDAD
B.
Actividad Econmica del Departamento del Cusco
La actividad econmica del departamento del Cusco, medida por el Producto Bruto Interno ha
alcanzado la cantidad de 88,313 nuevos soles en el ao 1990, llegando a 120,249 nuevos soles
en el ao 1996, reportando una tasa de crecimiento promedio de 5.4% anual (Ver cuadro N
05).
Cuadro N 05: Producto Bruto Interno de la Regin del Cusco por Actividad Econmica
Aos
Total
(Valores a precios constantes 1990 - En nuevos soles)

Actividad Econmica
Agric.
Explot.
Comercio Alquiler
Indust. Construcc
Caza y Minas y
Rest. y
de
Manufac.
in
Silvicultu Canteras
Hoteles Vivienda
Prod.
Serv.
Gub.
Otros
Servicios
1990
88,313
23,008
8,184
10,283
4,350
13,453
2,027
8,889
18,119
1991
91,314
25,055
8,154
11,151
4,421
14,159
2,040
8,269
18,065
1992
90,695
22,207
7,763
10,779
6,038
13,748
2,051
8,325
19,784
1993
97,618
24,809
7,841
11,185
7,823
14,374
2,086
8,610
20,890
1994 E/
110,157
30,406
7,406
12,076
9,737
17,034
2,119
8,894
22,485
1995 E/
116,894
28,939
7,379
12,373
11,037
19,039
2,141
9,094
26,892
1996 E/
120,249
30,545
10,528
12,680
10,529
19,763
2,177
8,908
25,119
E/: Estimado INEI
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales- Compendio
estadstico Departamento del Cusco 2003.
El movimiento econmico del departamento del Cusco se ve impulsado principalmente por la

"agricultura, caza y silvicultura", teniendo una participacin del 25% en la generacin del PBI
departamental, seguido de "otros servicios" con un 21%, el "comercio, restaurantes y hoteles"
con un 16%, siendo estas tres actividades las principales generadoras del PBI departamental
(ver grfico N 04). Esta ultima actividad esta estrechamente ligada con la actividad turstica
que se genera en el departamento del Cusco, la misma que viene teniendo una tendencia cada
vez ms creciente.
Grfico N 04: Producto Bruto Interno por Actividad Econmica Departamento del Cusco
Agric. Caza y
Silv.
25%
O tros Servicios
21%
Prod. Se rv. Gub.
7%
Explot. Minas y
Cante r.
9%
Alquil. de
Vivie nd.
2%
Comerc. Re st. y
Hoteles
16%
Construccion
9%
Indust.
Manufac.
11%
El turismo, se ha convertido en la principal actividad econmica de la ciudad del Cusco,

siendo importante a nivel departamental, teniendo un mayor crecimiento de PBI con una tasa
de promedio anual de 6.8%, valor superior a la tasa de crecimiento promedio del total del PBI
departamental, esto se puede notar con las inversiones que se estn realizando en actividades
como hoteles y restaurantes y en el creciente flujo turstico que paso de 311,316 turistas
extranjeros y nacionales en el ao 1990, a 1017,664 en el ao 2005, experimentando una tasa
de crecimiento promedio anual de 8.22%. Sin embargo es de anotar que el crecimiento de la
afluencia turstica es mucho mayor en el caso del turismo extranjero que viene creciendo a
una tasa promedio anual de 16.62%, que resulta siendo espectacular y fomenta el desarrollo
de la ciudad, mientras que el crecimiento de los turistas nacionales solo es de 2.06% anual.
PAG -24 -
PREFACTIBILIDAD
Grfico N 05: Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Ciudad del Cusco. 1990 - 2005
Turistas
1,200,000
y = 439.42x 3 - 8,308.94x 2 + 66,054.29x + 225,795.46
R2 = 0.87
1,000,000
800,000
y = 276.22x 3 - 5050x 2 + 50467x - 8736.3

R2 = 0.914
600,000
400,000
200,000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ao
Nacional
Extrranjero
Total
Polinmica (Extrranjero)
Polinmica (Total)
Polinmica (Nacional)
El crecimiento importante del turismo externo es de significativa importancia para dinamizar

las actividades de la ciudad, mas aun que de acuerdo a los estudios de PROMPERU, se tiene
que el gasto promedio diario se estima en 129 dlares USA/da, con una permanencia
promedio de 2.1 das.
Asimismo la actividad turstica se ve respaldada por la categora que se le ha otorgado al
Cusco como Patrimonio Cultural de la Humanidad y la ciudad con mayor atraccin para
diversos pases como por Inglaterra y otros.
Cuadro N 06: Flujo de Turismo Nacional y Extranjero Periodo 1991-2005
Ao
Nacional
Extrranjero
1990
242,804
68,512
1991
310,408
109,848
1992
196,530
45,734
1993
228,118
69,173
1994
256,913
131,536
1995
263,354
180,820
1996
247,415
216,758
1997
248,963
218,752
1998
227,181
269,762
1999
231,850
330,627
2000
220,785
358,503
2001
261,359
329,303
2002
226,941
320,482
2003
222,630
355,183
2004
300,645
584,862
2005
329,718
687,946
Fuente: Elaborado PIWANDES en base a datos de la Direccin Regional de Turismo y PROMPERU
Total
311,316
420,256
242,264
297,291
388,449
444,174
464,173
467,715
496,943
562,477
579,288
590,662
547,423
577,813
885,507
1,017,664
Cusco es la segunda ciudad en afluencia turstica en el pas, recibiendo el 52% de los turistas
internacionales, seguida de la ciudadela de Machupicchu que registra un 47% y el Valle
Sagrado (Urubamba, Calca, Pisac, etc.) que registra un 30%3; es decir Cusco estara contando
con el 76% del total de turistas que visitaron el Per, antecedido solamente por la ciudad de
Lima, que registra el 90% de turistas del pas, dado que constituye el principal punto de
ingreso y salida del pas. Es adicionalmente la condicion de paso obligado del turista a
Machupichu y el Valle Sagrado de los Incas que convierten a la actividad turstica como base
3
PROMPERU, 2006, Perfil del Turista Extranjero 2005
PAG -25 -
PREFACTIBILIDAD
econmica de la Regin.
En contraposicin a los beneficios del turismo en Cusco, se tiene una alta generacin de
residuos slidos, por las caractersticas de productos que consumen los turistas, sobre todo los
extranjeros, en los que predominan aquellos procesados como gaseosas, agua mineral,
productos agroindustriales instantneos, por tanto, predomina las botellas PETT, platicos y
otros tipos de envases, todo lo que incrementa los desechos generados y caracteriza el tipo de
residuos generados en la ciudad.
La importancia del turismo se aprecia adems, dado que segn la informacin de la PEA por
ramas de actividad se tiene que el 38.7% corresponde a comercio, restaurantes y hoteles.
Dentro de los servicios mas utilizado por el turista extranjero en nuestro pas tenemos que los
hoteles de 3 estrellas fueron la categora de hospedaje ms utilizada 4.
C.
Condiciones Socio Econmicas
De acuerdo a las caractersticas existentes en cada uno de los distritos que comprende la
ciudad de Cusco, se observa que existen significativas diferencias en las condiciones socio
econmicas de la poblacin segn distritos, la poblacin de los distritos de Cusco y Wanchaq
se encuentran por lo general en mejores condiciones de vida que los pobladores de los otros
distritos, en un segundo nivel se puede considerar la poblacin del distrito de San Sebastin y
los que se encuentran en menores condiciones son los pobladores de los distritos de San
Jernimo y Santiago (Ver cuadro N 07).
Cuadro N 07: Condiciones Socio Econmicas de la Poblacin de la Ciudad de Cusco, segn Distritos
Concepto
Indicadores
Poblacin 1999
Nutricin
Infraestructura
de salud
Unidad Medida
Poblacin
Tasa Desnutricin
Poblacin / Posta
N de Postas Equipadas
Dficit Postas
% de poblacin con dficit
Principal va de acceso
Km a capital provincial
ndice Accesibilidad
ndice Absoluto
Nivel
ndice Relativo
De Pobreza
Clasificacin
Alumnos1999
Aulas en uso
Infraestructura
Alumnos / Aulas
Educativa
Dficit de aulas
% de alumnos con dficit
Poblacin sin Agua
Servicios
Poblacin sin desage
Bsicos
Poblacin sin Electricidad
Fuente: Elaborado Equipo Tcnico PIWANDES
Transporte
Cusco
99,065
24.20
1,869
53
46
46.5
Carretera
asfaltada
2
23.47%
14.83
Regular
23,536
532
44.24
253
32.19
4.79
San
Jernimo
Distritos
San
Sebastin
16,698
36
16,698
1
16
94
carretera
asfaltada
8
2
0.4
24.0
Pobre
3,112
89
34.97
15
14.20
39.48
46.35
29.30
44,798
29
7,466.3
6
39
86.6
carretera
asfaltada
2
2
31.95%
20.18
Regular
4,676
153
30.56
3
1.84
54.89
41.62
10.72
Santiago
75,598
37.87
3,780
20
56
73.54
carretera
asfaltada
2
2
34.77%
21.96
Pobre
6,523
165
39.53
52
24.11
21.88
29.03
Wanchaq
57,757
19.58
2,310
25
33
56.72
carretera
asfaltada
S.I.
2
21.38%
13.50
Regular
7,642
204
37.46
51
19.92
15.28
5.43
2.70
D.
Poblacin de la Ciudad del Cusco Segn Estratos Socio - Econmicos
La ciudad del Cusco cuenta con una gran actividad econmica respaldada principalmente por
la actividad turstica, actividad que viene incrementndose por la estabilidad econmica y
4
DIRCETUR, 2003, Boletn Estadstico 2003
PAG -26 -
PREFACTIBILIDAD
relativa tranquilidad social que existe, pero principalmente por la abundancia de restos
arqueolgicos, folklricos y atractivos naturales con los que cuenta el departamento del
Cusco.
Producto de esta actividad econmica, los niveles de empleo han mejorado; sin embargo, no
ha crecido al ritmo de crecimiento de la poblacin, considerando que la tasa de crecimiento de
la ciudad del Cusco ha venido variando del 1.4% al 2.1% en los dos ltimos periodos
intercensales, y al ser capital del departamento del mismo nombre tiene un saldo migratorio
positivo, lo cual contribuye al incremento de la poblacin.
Por otro lado, de acuerdo a otros estudios realizados por PIWANDES en la ciudad del Cusco
(Estudio de Mercado de la Tunta en las ciudades de Arequipa, Cusco y Puno, 2003) se ha
estimado que la poblacin de la ciudad del Cusco se divide en estratos econmicos,
concentrndose en mayor cantidad en el estrato bajo (44%), seguido del muy bajo (29%),
medio bajo (21%), medio (5%) y medio alto (1%), esto nos puede mostrar que los niveles de
ingresos en el Cusco aun son bajos, indicndonos que existe un cierto nivel de pobreza a pesar
de que es el segundo departamento con mayor porcentaje de arribo de turistas extranjeros del
Per con 24.2% (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo).
E.
Actividades Econmicas Desarrolladas en la Zona del Botadero
Actualmente se da el reciclaje de materiales por parte de una empresa concesionaria
autorizada por la Municipalidad Provincial del Cusco, la misma que se denomina
EMSERESOL asimismo en las zonas perifricas se cuenta con actividades de agricultura y
ganadera pero en menor escala, realizada por aproximadamente 27 familias que habitan la
zona baja del botadero de Jaquira. A la vez estas familias tambin realizan la crianza de
animales menores para el autoconsumo.
Esta empresa ha reciclado en el mes de agosto los siguientes materiales y cantidades: 3,256
Kg PETT, 2,395 Kg. Latas, 2,608 Kg de papel, 3,801 Kg. Fierro, 660 Kg de envases de
Yogurt, 821 Kg de caucho y 07 sacos de vidrio, de los cuales el 5% se entregan al SELIP.
III.1.2 Situacin Actual del Botadero Controlado de Jaquira
La colmatacin de la zona de vertido y el cierre efectuado en marzo del 2001 del botadero de
San Antonio, oblig a las autoridades a ubicar una nueva zona para el vertido de los residuos
slidos que genera la ciudad del Cusco.
La zona primigenia ubicada fue la de Patacocha en el sector de Yaurisqui (Paruro), zona que
presenta problemas sociales y de accesibilidad; razn por la que se ubica una nueva zona de
vertido denominada Nihuayllaccasa que entra en funcionamiento en abril del 2001 y funciona
hasta el 10 de junio del 2001, su cierre es debido a que en la zona se encuentran captaciones
de agua de consumo humano.
Por lo indicado en el pargrafo anterior, a partir del mes de junio del 2001 y hasta la fecha se
viene utilizando el rea de Jaquira para el vertido de los residuos slidos que generan los
distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq, San Sebastin, San Jernimo y otros generadores
locales.
PAG -27 -
PREFACTIBILIDAD
Foto N 01: Vista Panormica del Relleno
La fotografa muestra el segundo banco de

disposicin de residuos slidos en el botadero
de Jaquira, se puede observar el inicio de la
cobertura de dicho banco
A.
Descripcin y Caracterizacin de la Zona del Botadero

A.1 Ubicacin y Vas de Acceso
La zona del botadero de Jaquira, se ubica en la comunidad campesina del mismo nombre al
SW de la ciudad del Cusco, a una distancia de 7,7 Km; es accesible a travs de una red va
vecinal afirmada en condiciones adecuadas para la transitabilidad de los camiones
recolectores y compactadotas de residuos slidos (Ver cuadro N 08).
Cuadro N 08: Ubicacin del Relleno de Jaquira
Ubicacin Geogrfica
rea Total (H)
Distrito: Santiago
Provincia : Cusco
Departamento : Cusco
Regin: Cusco
5.0
Fuente: Elaborado Equipo tcnico PIWANDES
A.2 rea y Volumen del Botadero

El rea total del botadero de Jaquira es de 5,00 hectreas. los residuos slidos ocupan una rea
de 3.4 hectreas, rea que viene siendo ampliada por el proceso de voladura que se efecta en
la zona para extraer material de cobertura del botadero. El cuadro N 09 presenta el rea de
residuos en los diferentes bancos
Cuadro N 09: rea del Botadero de Jaquira por Bancos
rea Total del
Botadero
Banco
1
2
49 696,40 m2
3
Fuente: Elaboracin Equipo tcnico PIWANDES
rea de Residuos Slidos

rea (m2)
13 490,94
13 013,11
6 877,35
Total (m2)
33 381,40
PAG -28 -
PREFACTIBILIDAD
Plano N 01: Topogrfico de Jaquira
PT-01
A.3 Usuarios del Botadero

Desde el inicio de sus operaciones el botadero en junio del 2001 hasta el mes de marzo del
2006 ha recibido un total de 316,371.58 toneladas mtricas de residuos provenientes
principalmente de la municipalidad Provincial del Cusco, con residuos provenientes del
mismo distrito de Cusco, que ha depositado el 44.6% de los residuos existentes en Jaquira, en
un segundo nivel se cuenta a las otras municipalidades distritales de la ciudad del Cusco:
Wanchaq (19.1%), Santiago (14.9%), San Sebastin (13.0%) y San Jernimo (5.2%), mientras
que los otros usuarios, como la Municipalidad de Machupichu, el Cuartel y otros usuarios
alcanzan al 3.2% de residuos vertidos en el botadero de Jaquira.
PAG -29 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 10: Total de Residuos Slidos Depositados en el Botadero de Jaquira
Aos
Cusco
Wanchaq Santiago
San
San
MachupicCuartel
Sebastin Jernimo
Chu
Otros
2001(*)
15,201.00
7,088.00 5,162.00 4,214.00 1,713.00
168.00
1,625.00
2002
27,924.00 11,845.00 8,061.00 7,780.00 3,138.00
384.00
2,076.50
2003
31,019.00 13,127.00 10,802.00 7,185.60 3,070.30
249.00
1,314.00
2004
29,659.00 14,282.00 11,019.00 9,691.00 4,873.00
400.00
863.00
2005
29,564.00 11,319.00 9,495.00 9,895.00 2,995.39
432.00
0.00
2006 (**)
7,834.00
2,796.50 2,508.00 2,462.50
661.56
88.00
0.00
TOTAL
141,201.00 60,457.50 47,047.00 41,228.10 16,451.25 1,721.00
5,878.50
%
44.6
19.1
14.9
13.0
5.2
0.5
1.9
(*): Desde Junio del 2001, que empieza su uso
(**): Estimaciones Enero Marzo 2006
Fuente: Elaborado Equipo Tcnico PIWANDES en base a Informacin del SELIP CUSCO
315.00
876.00
863.00
248.39
84.84
2,387.23
0.8
Total
35,171.00
61,523.50
67,642.90
71,650.00
63,948.78
16,435.40
316,371.58
100.00
Grfico N 06: RSU Acumulados por Usuario en Botadero de Jaquira (2001-2006) en Porcentajes
SAN
JERONIMO
5.2%
CUARTEL
0.5%
MACHUPICCH
U
1.9%
OTROS
0.8%
SAN
SEBASTIAN
13.0%
CUSCO
44.6%
SANTIAGO
14.9%
WANCHAQ
19.1%
Los niveles de recoleccin de residuos slidos de la ciudad del Cusco, en promedio en forma
diaria han sido en trminos generales con una tendencia creciente, aunque en los aos 2003 y
2004 han sido mayores, ello debido a que se tiene una menor recoleccin a partir del ao 2005
en el caso de los distritos de Wanchaq y Santiago, y que adicionalmente Machupicchu ya no
deposita sus residuos en Jaquira. El grfico 07 y 08, muestran estos datos.
Grfico N 07: Disposicin Final Diaria Promedio en Botadero de Jaquira (2001-2006) en Tm
225.00
200.00
175.00
184.43
164.35
169.43
2001
2002
195.31
175.20
178.65
2005
2006
150.00
125.00
100.00
75.00
50.00
25.00
0.00
2003
2004
PAG -30 -
PREFACTIBILIDAD
Grfico N 08: Disposicin Final Diaria Promedio en Botadero de Jaquira (2001-2006) por
Principales Usuarios (Tm)
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
CUSCO
2001
WANCHAQ
2002
S ANTIAGO
2003
SAN SEBAS TIAN S AN JERONIMO

2004
2005
2006
Como se puede observar en los grficos anteriores, se denota una mejora en el sistema de
recoleccin de residuos slidos en el caso del distrito del Cusco y San Sebastin, mientras que
en las municipalidades de Wanchaq y Santiago estas han decrecido a partir del ao 2005. es
por ello que la disposicin final en promedio diario tiene sus mayores niveles en los aos
2004 y 2005. El promedio de disposicin final en Jaquira alcanza en todo el periodo de
evaluacin una disposicin de que en el caso de 179.16 Tm/da.
A.4 Propiedad del Terreno
La zona del botadero de Jaquira ha sido cedida por la comunidad campesina del mismo
nombre y en condiciones de cesin de uso por un periodo de 5 aos; periodo que estaba por
fenecer en el ao 2006. Habindose realizado las acciones para la ampliacin de la
mencionada cesin en uso, la misma que se ha logrado por diez aos mas, siendo de
imperiosa necesidad sanear la propiedad del terreno para que justifique las inversiones a
efectuar, los cuales se podran lograr con el presupuesto asiganado para la compra de los
mencionados terrenos en el presente proyecto.
A.5 Infraestructura Existente
El botadero de Jaquira, por su ubicacin geogrfica, geomorfolgica y la distancia de este a la
ciudad del Cusco, no permite que el botadero cuente con servicios bsicos de agua potable,
desage ni energa elctrica. El botadero slo cuenta con una caseta de guardiana en estado
precario.
A.6 Vida til y Uso Potencial del Terreno
El inicio de las operaciones del botadero de Jaquira fue a partir del mes de junio del 2001 y
continua a la fecha recibiendo residuos slidos. De acuerdo a las estimaciones realizadas sin
proyecto el relleno tendra una vida util de solo 6 aos con 7 meses y medio.
La vida til del relleno puede ser prolongada en un periodo mucho mayor, si es que se
acondiciona al botadero, se dimensiona y densifica los residuos en celdas de vertido diario. Es
preciso indicar que esta rea actualmente se esta incrementando con un proceso de voladura,
voladura que se efecta para la obtencin de material de cobertura. El uso posterior del
terreno esta condicionado a un adecuado diseo, y la conversin de este e un relleno sanitario,
caso contrario la nica alternativa existente es la clausura del mencionado botadero.
PAG -31 -
PREFACTIBILIDAD
A.7 Condiciones de Operacin

La autorizacin de operacin esta a cargo de la
Municipalidad Provincial del Cusco, no se conoce el
nivel de la participacin de DIGESA Y CONAM en el
otorgamiento de la autorizacin de uso de la zona de
Jaquira como botadero de Residuos Slidos.
Las condiciones topogrficas y geomorfolgicas que
presenta el botadero de Jaquira, han dado lugar a que se
opte por un mtodo de vertido denominado de Vaguada
o Depresin, el mismo que se desarrolla de forma
descendente.
Los residuos son transportados y vertidos en botadero
por unidades compactadoras o volquetes propiedad de
los diferentes municipios.
Unidad Compactadora en proceso

de descarga Botadero Jaquira
Foto N 02: Operacin en Botadero
En la fotografa se observa la zona donde se

ingresa extrae material de cobertura para los
bancos. La zona tambin corresponde a el rea
de voladura para el proceso de ampliacin del
futuro relleno Sanitario
Foto N 03: Zona de Ingreso de Material de Cobertura
Para el proceso de acomodo de los residuos y el sepultado de los mismos se cuenta en la zona
del botadero con dos unidades de equipo pesado los mismos que se enumeran a continuacin:
01 Tractor de Oruga D 6
01 Cargador frontal de
En cuanto al personal que se encuentra en le botadero cumpliendo las labores de control y
operacin son:
01 Profesional (Bilogo) responsable del botadero
03 Guardianes
01 Tractorista
Adems se cuenta actualmente con el apoyo de un Ingeniero y tres operarios

para las acciones de voladura que se vienen realizando
PAG -32 -
PREFACTIBILIDAD
Las fotografas muestran alguno de los equipos con los que se opera en le botadero de Jaquira, Ntese el
reducido volumen de transporte que presentan algunos compactadores.
La maquinara pesada se ubica sobre el primer Banco de Residuos
Fotos N 04 y 05: Equipos que Operan en el Botadero Controlado de Jaquira
B.
Caractersticas Geofsicas del Botadero

B.1 Topografa
La rea utilizada para la disposicin final de los residuos slidos que genera la ciudad del
Cusco, corresponde a una quebrada denominada Jaquira que tiene una direccin predominante
Norte Sur, cuyas caractersticas ms resaltantes se presentan a continuacin:
B.2 Relieve
El relieve que presenta la zona es de quebradas abruptas de alta pendiente, generadas por los
procesos tectnicos y modeladas por la actividad geodinmico que presenta la zona. Las
colinas compuestas por rocas sedimentarias presentan en las partes altas superficies
redondeadas a sub redondeadas
B.3 Pendientes
Por el elevado grado de pendiente de sus flancos la quebrada presenta una morfologa tpica
de valle juvenil en V, lo que facilita la disposicin de los residuos slidos de forma
descendente. El eje principal de la pendiente aguas abajo del dique de contencin construido,
cambia redireccin a NW - SE y con pendientes que alcanzan los 65. El rea que contiene las
pozas de lixiviados es de pendientes bajas y est entre los 7 a 12, para cambiar bruscamente
aguas debajo de las pozas a pendientes mayores a 45.
B.4 Bancos de los Residuos
El proceso operacional del botadero ha dado como origen la formacin de 3 bancos dispuestos
a lo largo de la parte superior de la quebrada que presentan una morfologa plana pero taludes
finales inestables.
Primer Banco
En la fotografa, se puede observar el

primer banco de residuos y el rea
susceptible a ampliar
Se puede observar la morfologa y el
relieve de la quebrada de Jaquira
Foto N 06: Ubicacin de Primer Banco
PAG -33 -
PREFACTIBILIDAD
Drenaje: El sistema de drenaje de forma general que presenta la zona es del tipo dendrtico
medio a grueso. En los flancos de la quebrada Jaquira no se observa causes de escurrimiento
superficial, sin embargo en los bancos se observa cauces de escurrimiento superficial de
lixiviados.
C.
Hidroclimatologa
El clima es el conjunto de variables meteorolgicas que ocurren en el tiempo; estas variables,
presentan comportamientos distintos en el espacio en funcin del tiempo, que son controladas por el
sol, que define las particularidades del clima de una determinada zona.
C.1 Evaporacin
Los valores mximos de la evaporacin media, se producen en el periodo septiembrediciembre, con un promedio mensual de 200,20 mm/mes. En el periodo enero-abril se
producen los valores medios con 157,02 mm./mes; mientras los valores mnimos son
registrados en el periodo mayo-agosto con 145,60 mm/mes.
C.2 Horas de Sol
De manera general, el altiplano peruano se caracteriza por presentar periodos de insolacin
relativamente largos, condicin que favorece el calentamiento de la superficie terrestre,
contexto climtico en el cual se ubica la ciudad del Cusco. As, se obtiene del periodo de
registros existente, que la ciudad del Cusco presenta un periodo medio de insolacin de 8,20
hr/da. Los valores ms largos de insolacin corresponden al periodo mayo-octubre. El
promedio ms alto se registra en el mes de julio con 9,50 hr/da y el periodo ms bajo en el
mes de enero con 6,20 hr/da.
De manera general, en la ciudad del Cusco y alrededores existe una alta cantidad de energa
solar por unidad de rea que se constituye en la fuente fundamental de energa necesaria para
el desarrollo de organismos en general, y en especial de las plantas.
C.3 Presin Atmosfrica
La presin aTmosfrica vara de acuerdo a la altitud, por lo cual en la ciudad del Cusco sta es
relativamente ms baja que la presin aTmosfrica al nivel del mar, en un orden de 60,20 %.
No existen mayores variaciones relativas en el tiempo, ya que las variaciones dependen
exclusivamente de la altitud.
C.4 Humedad Relativa
El promedio anual de la humedad relativa vara en funcin al periodo pluvioso; de una manera
general, sta es ms alta en el periodo diciembre-marzo que el periodo mayo-noviembre, es
decir que las precipitaciones definen el grado de la humedad relativa del ambiente. El valor de
sta flucta entre 40% y 70%.
C.5 Vientos Locales
El conocimiento de la intensidad, direccin y comportamiento de los vientos, tiene particular
importancia climatolgica, considerando su influencia sobre las fluctuaciones de ciertas
variables climatolgicas como la temperatura, la humedad relativa, las precipitaciones, la
evaporacin y la nubosidad, entre las principales.
En la zona del botadero, se estima que el comportamiento de los vientos es heterogneo, tanto
en magnitud como en la direccin, cuyas velocidades no sobrepasan los 15 m/s con cierta
predominancia de direccin Sur Norte durante las tardes.
C.6 Niveles de Precipitacin
El rgimen de precipitaciones en la ciudad del Cusco, est influenciado por las condiciones
PAG -34 -
PREFACTIBILIDAD
ambientales, entre ellos la latitud, altitud, las condiciones y orogrficas.

Segn los registros obtenidos de la estacin meteorolgica de Parcoy y que son
representativos para la ciudad del Cusco son los siguientes:
Precipitacin promedio anual

792,0 mm/ao
Precipitacin mxima mensual

311,6 mm/mes
Precipitacin mnima
0,0 mm/mes
Los mayores valores totales de precipitacin mensual se registran en los meses de enero y
febrero (en las dos estaciones), la misma que empieza a disminuir a partir de la segunda
quincena de marzo a abril, iniciando el periodo seco y fro, hasta comienzos de septiembre,
que corresponde al inicio del periodo entre el seco y el lluvioso.
C.7 Temperatura
Como se ha indicado anteriormente los valores hidroclimatolgicos, estn asociados a la
altitud, latitud y la morfologa del terreno, la temperatura no escapa a estos factores; de forma
general se puede indicar que la temperatura mxima registrada en la cuenca es son hasta de 28
C y la mnima de hasta -3 C con una temperatura media de 11,24 C.
C.8 Radiacin Solar
El promedio anual de la humedad relativa vara en funcin al periodo pluvioso; de una manera
general, sta es ms alta en el periodo diciembre-marzo que el periodo mayo-noviembre, es
decir que las precipitaciones definen el grado de la humedad relativa del ambiente. El valor de
sta flucta entre 40% y 70%.
C.9 Escurrimiento Superficial
Por su ubicacin y condiciones topogrficas, la quebrada de Jaquira, no presenta geoformas
de escurrimiento superficial, salvo las que genera los lixiviados del botadero. Es preciso
indicar que estos lixiviados se ven incrementados en pocas de avenidas.
D.
Geologa
La complejidad geolgica que presenta el rea de
estudio, esta relacionada a depsitos de edad
Cretcea, con la deposicin de materiales pelticos y
psamiticos dispuestos en diferentes ngulos de
inclinacin, los mismos que han sido modelados por
los diferentes eventos tectnicos y geodinmicos
desde su emplazamiento a la fecha.
D.1 Geomorfologa
De forma regional, la zona de estudio
corresponde a la unidad geomorfolgico
denominada cordillera, que se desarrolla hasta
los 4,800 msnm., El cuadro N 11, presenta
los sistemas y unidades geomorfolgicas
presentes y de implicancia en el botadero.
La fotografa muestra la litologa y

estratificacin de la zona, As como el Banco 1
de Residuos Slidos
Foto N 07: Litologa de la Zona Botadero
Cuadro N 11: Unidades Geomorfolgicas

Sistema
Unidad
Antrpico
Urbana
Rural
PAG -35 -
PREFACTIBILIDAD
Fluvial
Montaoso
Lechos fluviales
Terrazas
Glacis
Conos de deyeccin
Colinas (Altas y Bajas)
Montes
Mesetas
Espolones
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico PIWANES
D.2 Geodinmica
De forma regional, la zona es estable desde el punto de vista geodinmico, localmente se
pueden observar carcavamiento en los flancos del talud aguas abajo del banco 3 de residuos,
aproximadamente a 600 metros del banco, crcava que se desarrolla durante la poca de
avenidas por el incremento de los lixiviados y no contar con un sistema adecuado a la gestin
de los mismos, y por la mala conformacin de los taludes finales de los bancos de residuos
slidos. Las paredes de los flancos de la quebrada Jaquira presentan un proceso geodinmico
laminar que no afecta a la estabilidad del botadero. Por tanto se tiene un problema de manejo
que ser mejorado, cuando se ejecute el proyecto.
D.3 Litoestratigrafa
El rea desde el punto de vista litolgico, esta compuesto de rocas sedimentarias de edad
Cretcea y compuesta fundamentalmente por las formaciones Sangarar, Luque y Huaro; las
mismas que a continuacin se detallan:
Formacin Sangarar
Formacin Luque
Formacin Huaro
Mapa N 01: Geolgico Regional
Fuente: INGEMMET
D.4 Geomecnica de Suelos y Rocas

Rocas: En el rea del botadero afloran rocas del tipo areniscas de color violceo, las mismas
que presentan diferentes sistemas de discontinuidades, los que han originado una
zonificacin; de forma general sus caractersticas se presentan en el cuadro N 12.
PAG -36 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 12: Parmetros del Macizo Rocoso
Clase
II
Calidad de Macizo Rocoso Segn ndice RMR

Valoracin
Calidad
Cohesin
RMR
Buena
80 61
III
Media
60 - 41
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico PIWANDES
ngulo de
Rozamiento
Permeabilidad
(k)
34 Km/cm2
35-45
10-10
25-35
10-5
2-3 Km/cm
Suelos: La zona presenta una dbil cobertura de suelos, los mismos que son el resultado del
proceso de intemperismo de las rocas preexistentes.
D.5 Hidrogeologa
Durante los trabajos de campo no se ha podido ubicar niveles freticos elevados, dado que la
zona esta formada de un macizo rocoso compuestos de Samitas.
Los procesos de precolacin e infiltracin de las aguas a juzgar por las observaciones es muy
limitado en la zona del estudio. Los valores de permeabilidad indican que las rocas (areniscas)
actan como un lecho impermeable en la zona. Los lquidos tienen movimiento en el lecho
geolgico a travs de las discontinuidades y las fracturas originadas por el tectonismo.
Es preciso indicar que existe un fracturamiento al lado W del botadero, que en
avenidas es aprovechado por el flujo subterrneo permitiendo el afloramiento
subterrneas con caudales considerables. Estas aguas deben ser conducidas por
perimetral al botadero para evitar que las mismas ingresen a la zona de residuos
contribuyan con el incremento de los volmenes de lixiviados.
poca de
de aguas
un canal
slidos y
D.6 Usos del Suelo

De forma primigenia la quebrada de Jaquira no tuvo ningn uso dada su escasa cobertura
vegetal. Sin embargo las reas aledaas y partes bajas de la quebrada son utilizadas como
reas de cultivo y para la construccin de viviendas por parte de los comuneros.
Las reas superficiales con dbil cobertura Cuaternaria permiten el crecimiento de algunas
variedades de pastos naturales, los mismos que son aprovechados para la pastura de ganado.
E.
Lixiviados en el Botadero
La generacin de lixiviados esta relacionada con la actividad aerbica y anaerbica en el botadero.
Los residuos slidos al tener un tiempo de deposicin no mayor de 5 ao a la fecha generan
lixiviados en cantidades importantes. El cuadro N 13 muestra los valores tpicos de los
constituyentes de los lixiviados en vertederos relativamente nuevos.
Cuadro N 13: Valores Tpicos de Algunos Constituyentes de los Lixiviados en Botaderos
Constituyente
DBO5
Slidos en suspensin
Fsforo Total
PH
Dureza Total
Fuente: Tchobanoclous, Elaboracin Equipo Tcnico de PIWANDES
Valor Tpico Mg/L

10,000
500
30
68
3,500
Los lixiviados se ven incrementados en su volumen en poca de avenidas por el aporte directo de
agua de precipitacin pluvial y fundamentalmente por el aporte de la aguas que efecta el manante
de la zona W de la quebrada, el mismo que se activa en poca de avenidas.
El afloramiento de lixiviados se realiza de forma puntual en la base de los bancos generados por el
proceso de vertimiento de residuos, los mismos que discurren hacia la zona baja de la quebrada
donde son depositados en pozas cuya nica impermeabilizacin es la del basamento rocoso.
PAG -37 -
PREFACTIBILIDAD
F.
Gases en el Botadero
Los gases en el botadero, estn compuestos de varios gases en grandes y pequeas cantidades (gases
principales y oligogases) los mismos que proceden de la descomposicin de la fraccin orgnica de
los residuos slidos.
Los principales gases presentes en el botadero de Jaquira son: Amoniaco (NH 3), Dixido de Carbono
(CO2), Metano (CH4), Sulfuro de Hidrgeno (H2S). El cuadro N 14 presenta los valores tpicos de
los gases en los botaderos.
Cuadro N 14: Valores Tpicos de Algunos Constituyentes de los Gases en Botaderos
Componente
Porcentaje (Base Volumen Seco)
Metano
Dixido de Carbono
Nitrgeno
Sulfuros, Disulfuros, Mercaptanos
Amoniaco
Fuente: Tchobanoclous, Elaboracin Equipo Tcnico PIWANDES
46 - 60
40 60
25
0,0 1,0
0,1 1,0
La emanacin de gases a la aTmsfera del botadero se debe a que el mismo existe mayor presin que
en la aTmsfera y, por ende los gases saldrn por difusin y flujo conectivo. En el caso de Jaquira al
no contar con un sistema adecuado de emanacin de gases estos salen por todo el botadero. Esta
situacin se ha venido mejorando durante los ltimos meses a raz de la accin del SELIP, con la
finalidad de mejorar la situacin actual del botadero.
III.1.3 Situacin Medio Ambiental del Botadero
A.
Procedencia y Tipo de Residuos
Los residuos slidos que se depositan en el botadero de Jaquira provienen de las diferentes
municipalidades distritales que forman la ciudad del Cusco, as como de otros generadores entre
ellos los hospitales, cuartel, industrias, etc. El cuadro N 15 presenta a los principales usuarios con
sus respectivos porcentajes de vertido, desde el inicio de operaciones del botadero, hasta la fecha.
Cuadro N 15: Principales Usuarios del Botadero de Jaquira 2001-2005
Principales Usuarios
Porcentaje de Vertido
1 Municipalidad Provincial del Cusco

2 Municipalidad Distrital de Wanchaq
3 Municipalidad Distrital de San Jernimo
4 Municipalidad Distrital de San Sebastin
5 Municipalidad Distrital de Santiago
6. Machupicchu
7. Cuartel
6 Otros
Fuente: Elaborado Equipo Tcnico de PIWANDES en base informacin del SELIP
44,6 %
19.1 %
5.2 %
13,0 %
14.9 %
1.9 %
0.5 %
0.8 %
Los residuos ingresan a botadero sin preseleccin ni clasificacin, por ello que no es posible
determinar exactamente la composicin de los mismos de forma adecuada, aunque se han realizado
algunas estimaciones en el botadero.
B.
Presencia de Vectores
El estado actual del botadero semi-cubierto por materiales trreos, ha mitigado la presencia de
vectores de contaminacin. Sin embargo a la fecha y por falta de control adecuado en el botadero
estos vectores se vienen incrementando tal como se indica a continuacin:
Por la carencia de cobertura diaria de los residuos existe una proliferacin de insectos
principalmente moscas y mosquitos, as como de roedores.
Por la falta de control en el botadero, la superficie de este se usa crianza de ganado ovinos,
vacunos y porcino en horas de la maana y por la tarde, convirtindose estos en vectores de
contaminacin
PAG -38 -
PREFACTIBILIDAD
La presencia de recicladores formales con total carencia de equipos de bioseguridad hace que
estos mismos se conviertan en vectores de contaminacin.
En la parte baja de la quebrada la Comunidad de Jaquira se viene desarrollando diversos
cultivos y crianza de animales mayores y menores para consumo humano, tanto de la
comunidad como de pobladores de la ciudad del Cusco, con los altos riesgos de
contaminacin que podra ocasionar a la poblacin.
C.
Presencia de Lixiviados
Las condiciones aerobias y fundamentalmente las anaerobias hacen reaccionar a los residuos
orgnicos entre s, y como el conjunto de los residuos han sido vertidos al botadero tal como
recogidos, la generacin de lixiviados (lquidos) con elevados contenidos de elementos
contaminantes tales como el ph, metales, sales, etc.
Durante el proceso de construccin y operacin del botadero, no se tuvo en cuenta las condiciones
tcnicas ni ambientales en las cuales debera operar una estructura de este tipo, razn por la cual los
lixiviados son evacuados libremente originando contaminacin de suelos y aguas subterrneas. Estos
lixiviados, por falta de control en el botadero eran consumidos por el ganado de la zona, lo cual
tambin ha venido siendo evitado por accin del SELIP. El cuadro N 16 muestra los valores de pH,
temperatura y conductividad tomados los lixiviados aflorantes del botadero:
Cuadro N 16: Valores de los Lixiviados del Botadero de Jaquira
Estacin
Coordenadas
UTm
PH
8499722
9,41
822838
8499689
2
8,31
822935
8499676
3
8,49
822946
8499661
4
8,42
822940
8499775
5
6,59
822854
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico de PIWANDES
1
Temperatura
C
Conductividad
mV
Observacin
21,8
-170
Muro de
contencin
22,4
,104
Poza 1
16,2
,111
Poza 2
15,3
,112
Poza 5
24,3
,2
Banco 1
La fotografa muestra el momento en que se toma

los datos hidroqumicos en la zona de las pozas
de lixiviados en el botadero de Jaquira
Foto N 08: Toma de Muestras Hidroqumicas
Los parmetros tomados en campo indican un pH promedio en las pozas de 8.66 , parmetro que
esta dentro de los lmites permisibles para cuerpos de agua del tipo III a VI que es nuestro caso. Sin
embargo el pH de la zona de Bancos es relativamente cido y corresponde a lixiviados de la segunda
fase del botadero (Fase de Transicin) en la cual se esta generando cantidades significativas de
cidos orgnicos.
Los parmetros de conductibilidad elctrica nos indican la presencia de metales en los lixiviados, lo
que los hace sumamente contaminantes a los suelos y cuerpos de agua presentes en la zona.
PAG -39 -
PREFACTIBILIDAD
D.
Contaminacin del Agua
Como se ha indicado anteriormente la zona no presenta cuerpos de agua superficiales tanto estables
como dinmicos, pero si se conoce el afloramiento de aguas subterrneas de forma puntual y
temporal (poca de avenidas). .
Los lixiviados al infiltrarse a travs de los fracturamientos y discontinuidades de las rocas
infrayacentes es posible que estn contaminando acuferos semiconfinados, los mismos que aguas
debajo de la quebrada son utilizados para consumo humano sin tratamiento alguno.
E.
Contaminacin Bitica
En lo que respecta al componente biolgico (flora y fauna) en el rea del botadero, se ha observado
que no existen elementos biolgicos de importancia que puedan ser afectados por las condiciones
actuales que presentan los residuos slidos.
F.
Recoleccin de Gases
Para la conduccin de gases se han instalado a la fecha en el primer banco 34 chimeneas espaciadas
a un promedio de 34 m, construidas con tubos de concreto normalizado de 8 pulgadas de dimetro y
cribadas tal como se puede observar en las fotografas adjuntas:
Las fotografas muestran la tubera que se utiliza para la construccin de las chimeneas y su
distribucin en el banco 1
Fotos N 09 y 10: Tuberas para Evacuacin de Gases
G.
Contaminacin del Aire
La contaminacin del aire en el rea del botadero es elevada y esta condicionada por las siguientes
causas:
Elevada produccin de gases en el botadero
Constante generacin de polvo por actividad de vertido de residuos y transporte de

material de cobertura
Quema espordica de los residuos

Desde el inicio de recepcin de RSU en el botadero de Jaquira ao 2001 hasta el ao 2005 se ha
acumulado 316,371 Tm de residuos slidos, los cuales han venido generando el gas metano y otros
gases con menor potencial de calentamiento global de la tierra en comparacin al metano. Esta
cantidad de RSU depositados tienen un potencial de generacin de metano alrededor de 19,861 Tm,
aproximadamente de esta cantidad ya se ha generado 8,885 Tm, de los cuales 4,442 Tm de este gas
han sido emitidos al medio ambiente y una cantidad igual se encuentra en bolsones en el botadero de
Jaquira. Tambin se estima que aun queda por generar 10,977 Tm de gas metano.
PAG -40 -
PREFACTIBILIDAD
H.
Patrimonio Cultural y Paisaje
El paisaje es un elemento ambiental, necesario de ser analizado para determinar los posibles
impactos que pueden alterar las acciones del botadero. Desde este punto de vista el paisaje
predominante en la zona del proyecto es un paisaje rural, constituidos quebradas y montaas donde
no se realiza actividades tursticas ni de recreacin
I.
Aspectos Socioeconmicos y de Salud

I.1
Reciclaje
En el botadero de Jaquira, a la fecha se viene desarrollando practicas de reciclaje con
autorizacin municipal a travs de la Empresa EMSERESOL la misma que cuenta con un
total de 27 trabajadores (10 hombres, 17 mujeres).
La metodologa de reciclaje es la segregacin manual durante el proceso de vertido de los
residuos slidos, durante este proceso los
recicladores no cuentan con los equipos de
bioseguridad mnimos e indispensables para
desarrollar esta actividad. El producto del
reciclado es almacenado en el flanco Este del
botadero.
Desde el punto de seguridad de salud, esta
modalidad de reciclaje conduce a riesgos en la
salud de los recicladores, y se convierten en
vectores de contaminacin, porque no cuentan
con equipo de bioseguridad, por lo que se debe
exigir el cumplimiento de estos requisitos para
continuar su actividad econmica en la zona.
Actividad de reciclaje que se desarrolla en el

botadero de Jaquira
Foto N 11: Reciclaje en el Botadero
I.2
Crianza de Animales
El rea superficial del botadero, por falta de control, cerco perimtrico y un sepultamiento
adecuado de los residuos; es utilizada para la alimentacin de ganado ovino, porcino y
vacuno. Ganado que al ser beneficiado es comercializado en la ciudad del Cusco para
consumo humano. Lo que conduce a riesgos en la salud de la poblacin dado que el ganado
viene consumiendo los lixiviados en la zona.
La fotografa muestra la
crianza de animales dentro
del botadero
Se puede observar como el ganado

vacuno beba lixiviados, y por ende
se converta en un vector de
contaminacin
Fotos N 12 y 13: Animales Alimentndose en el Botadero de Jaquira
PAG -41 -
PREFACTIBILIDAD
I.3
Viviendas
En zonas aledaas al botadero se han construido viviendas, las mismas que no tiene influencia
directa del botadero por tener una barrera natural que los divide. Aguas debajo de la quebrada
tambin la comunidad de Jaquira cuenta con sus viviendas de forma aislada, las mismas
actualmente tienen riesgos de consumo de agua contaminada, pero no en su seguridad de
viviendas; estas se encuentran aproximadamente a 6 Km del botadero de Jaquira,
encontrndose dispersas por el desarrollo de actividades agropecuarias caracterstica de la
zona rural.
III.1.4 Riesgo del Botadero
A.
Riesgo Ssmico
Los sismos se miden en dos escalas: la de
intensidad o de Mercalli Modificada (M.M) que
se mide en grados de I al XII y la de magnitud o
de Richter, la que registra sismos del 1 al 10,
incluyendo decimales.
La ciudad del Cusco, segn el plano de isosistas
(figura 1), muestra un riesgo de hasta grado III.
Aceleracin mxima efectiva a esperar en la zona
de estudio
Calculados los parmetros sismolgicos de las
fuentes, las profundidades representativas de los
hipocentros de las fuentes y seleccionadas las
leyes de atenuacin, se han calculado las
aceleraciones horizontales mediante el programa
RISK en una malla de puntos (malla de 50 x 50
Km aproximadamente) en todo el territorio
peruano y reas vecinas.
Mapa N 02: Plano Isosistas del Per
Se observa que los valores ms altos de

Fuente: OSHIRO 1981
aceleracin mxima estn localizadas a lo largo
de la costa y van disminuyendo a medida que se
avanza hacia al este. As en la zona de estudio tiene valores de aceleracin mxima de sismo extremo
igual a 0.3 a 0.35g para 50 aos de vida til.
B.
Riesgo Social
Los riesgos sociales se presentan fundamentalmente por la crianza de animales sobre el botadero y la
actividad de reciclaje que se desarrolla en l. En el cuadro N 17, se presentan los principales
factores ambientales de riesgo que en algn momento podran afectar al botadero.
Cuadro N 17: Factores Ambientales de Riesgo
Factor Ambiental
Geodinmico
Sociales
Factor Especfico de Riesgo

Sismos (geodinmico interno)
Presencia de poblacin
C.
Matriz de Identificacin de los Factores Ambientales de Riesgo Sobre el Botadero
En el Cuadro N 18, se presenta la matriz de identificacin de impactos sobre el Botadero de Jaquira.
PAG -42 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 18: Factores Ambientales de Riesgo Sobre el Botadero
Factores de Riego
Especficos
Sismos
Presencia de centros poblados
Fractura de
Taludes
X
Posible Impactos Sobre el Sistema

Fractura de
Deterioro de
Sistemas
Infraestructura
Destruccin por
Vandalismo
x
X
III.1.5 Zona y Poblacin Afectada

Considerando los efectos que puede ocasionar a la salud como: Transmisin de organismos
patgenos de animales infectados al hombre, por contacto con el suelo, alimentos, agua y por
la crianza de animales alimentados con residuos orgnicos contaminados; produccin de
olores desagradables y ruidos; y riesgos a la salud de los trabajadores se puede considerar solo
a los pobladores cercanos al botadero de Jaquira; sin embargo si consideramos los otros
efectos negativos que generan la inadecuada disposicin final de residuos slidos como:
aumento de los vectores transmisores de enfermedades, tales como moscas, ratas, cucarachas,
zancudos y mosquitos, contaminacin aTmosfrica por accin de los gases que se producen
en la quema de los residuos del botadero y la proliferacin de aves, tenemos que la poblacin
afectada se incrementara, abarcando toda la ciudad de Cusco.
En este sentido podemos establecer como poblacin referencial a los totalidad de habitantes
de la provincia del Cusco conformado por sus ocho distritos que para el ao 2005 ascienden a
348,493 habitantes, considerando que la ley faculta a la municipalidad provincial del Cusco
atender a toda la provincia; sin embargo, algunos distritos como Corcha, Poroy y Saylla, no
efectan procesos de recoleccin por restricciones de tamao poblacional y presupuestarias
que conducen a que no se realice la recoleccion de residuos solidos y limitan el traslado de los
mismos al relleno sanitario, lo que no permite a que se considere la prestacin del servicio de
disposicin final de RSU al integro de los mbitos de la provincia.
Considerando el mbito urbano de los distritos que conforman la ciudad del Cusco, que
corresponde a las poblaciones urbanas de los distritos de Cusco, San Jernimo, San Sebastin,
Santiago y Wanchaq, que alcanza a una poblacin de 329,913 habitantes siendo esta la
poblacin potencial del proyecto; mientras que la poblacin objetivo del proyecto estara
conformada por la poblacin de la ciudad del Cusco que hace uso del servicio de disposicin
final de RSU, siendo esta estimada en 251,654 habitantes (Ver cuadro N 19).
Cuadro N 19: Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto para el ao 2005
Distritos
Total
348,493
Poblacin Potencial
329,913
Cusco
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Wanchaq
Corcha
Poroy
Saylla
103,836
28,856
85,472
66,277
54,524
2,441
4,452
2,635
Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico de PIWANDES en base a los
Poblacin y Vivienda 2005 INEI
102,048
28,116
83,231
61,995
54,524
Poblacin Objetivo
251,645
77,784
24,347
62,649
46,426
40,438
Resultados Definitivos del Censo Nacional de
III.1.6 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

El botadero de Jaquira se encuentra regularmente controlado considerando algunas medidas
que se han tomado, sin embargo actualmente los lixiviados vienen mezclndose con un
riachuelo que se encuentra en la zona baja de este botadero, que sirve de fuente de agua a las
familias que habitan esta zona, observndose la presencia de enfermedades de la piel y
estomacales en estos pobladores, peligrando su salud en caso de persistir estos niveles de
contaminacin.
PAG -43 -
PREFACTIBILIDAD
A la vez estas filtraciones de lixiviados vienen afectando aguas subterrneas y de escorrenta,

el aire y el suelo generando el deterioro del medio ambiente y existiendo el riesgo de
contaminacin y peligro en la salud de pobladores que habitan las zonas mas bajas del
botadero. Asimismo se crea riesgos serios a la salud al favorecer la proliferacin de vectores
como insectos, roedores, y otros vectores de transmisin de enfermedades.
III.1.7 Intentos Anteriores de Solucin
Hasta el ao 2001 la Municipalidad Provincial del Cusco, depositaba los RSU en el Botadero
de San Antonio, el cual se encontraba en serios procesos de colmatacin y debido a que se
encontraba en plena ciudad del Cusco, lo que conllevo a que se efectuara el cierre del mismo
en el mes de marzo del 2001, oblig a las autoridades a ubicar una nueva zona para el vertido
de los residuos slidos que genera la ciudad del Cusco.
Inicialmente se ubico la zona de Patococha en el sector de Yaurisqui (Paruro), zona que
presenta problemas sociales y de accesibilidad; razn por la que se ubica una nueva zona de
vertido denominada Nihuayllaccasa que entra en funcionamiento en abril del 2001 y funciona
hasta el 10 de junio del 2001, su cierre es debido a que en la zona se encuentran captaciones
de agua de consumo humano. A partir de esta fecha se vino depositando los residuos urbanos
en el botadero de Jaquira, se realizaron diversos estudios no encontrndose un lugar aparente
para su manutencin como botadero o relleno sanitario.
El botadero de Jaquira esta bajo la responsabilidad de la Municipalidad Provincial del Cusco
quien viene administrndola. Durante la operacin diaria se forman celdas de residuos slidos
que son regularmente compactados y cubiertos con una capa de tierra, asimismo se tiene una
poza para la captacin de los lixiviados pero que presenta fugas de este liquido por su
inadecuado diseo, permitiendo que se contamine las aguas superficiales y subterrneas.
Lo antes mencionado logra menguar en cierta manera los niveles de contaminacin que puede
generar este botadero, de ah que se le puede denominar como un botadero controlado, sin
embargo estos procesos no son los adecuados para la disposicin final de residuos slidos
porque vienen contaminando las zonas aledaas a este, asimismo no se adecua las normas
vigentes y guas sobre el manejo que se le debera dar a los residuos slidos urbanos
propuestas por el CONAM.
III.1.8 Intereses de los Grupos Involucrados
Matriz N 01: Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrados
Recursos y
Mandatos
Intereses
Problemas Percibidos
Poblacin asentada en
la zona aledaa al
botadero de Jaquira.
Contar con una zona

habitable
sin
contaminacin
ni
riesgos a su salud.
- Elevados niveles de
contaminacin en la zona
del botadero donde tienen
sus viviendas.
Facilitar el uso del

terreno para el
relleno sanitario
Municipalidad
Provincial del Cusco
- Reducir y controlar los

niveles
de
contaminacin
generados
por
el
botadero de Jaquira.
- Realizar proyectos que
permitan mejorar las
condiciones de vida de
la poblacin de la
ciudad del Cusco.
- Cumplir con las
polticas
de
salud
publica.
- Reducir los niveles de
morbilidad
en
la
poblacin del Cusco.
- Inexistencia de un
proyecto de conversin de
botadero a relleno sanitario.
- Reducida generacin de
proyectos que permitan
mejorar las condiciones de
vida de la poblacin del
Cusco.
Contar con recursos

financieros
y
materiales
(maquinarias )
- Reducido presupuesto para

poder cumplir con las
polticas y estrategias de
salud publica.
- Incremento en la tasa de
morbilidad en la poblacin
Define polticas en
materia de Salud
Direccin Regional de
Salud
Conflictos Potenciales
- Movilizaciones en
reclamo a los elevados
niveles
de
contaminacin de la
zona donde habitan.
- Con la comunidad de
Jaquira por el uso del
terreno.
-Con la municipalidad
de
Santiago
por
encontrarse
en
su
jurisdiccin
Ninguno
PAG -44 -
PREFACTIBILIDAD
Municipalidad distrital
de Santiago
- Brindar una ciudad

habitable conservando
la salubridad y las
condiciones adecuadas
para sus pobladores
Direccin General de
Salud
Ambiental
(DIGESA)
Fiscalizar
el
cumplimiento de las
normas que rigen los
aspectos
de
salud
ambiental.
BANCO MUNDIAL
-Apoyar la preservacin
del medio ambiente.
Direccin Regional de
Turismo y Comercio
Exterior
- Existencia de un
medio
ambiente
saludable que permita el
desarrollo
de
la
actividad turstica de la
ciudad del Cusco.
Velar
por
el
cumplimiento de las
normas que rigen la
disposicin final de
residuos slidos.
Fiscalizar
la
realizacin
de
actividades dentro del
pas en pro de un medio
ambiente
sano
en
beneficio
de
la
poblacin.
Contar
con
la
posibilidad de reciclar
RSU en la zona de
Jaquira
Consejo Nacional del

Medio Ambiente
Los Recolectores
Residuos Slidos
Jaquira
de
en
del Cusco.
- Reducido presupuesto que
limita las acciones que
permitan brindar mejores
condiciones de vida para sus
pobladores.
- Limitada gestin en el
cuidado del medio ambiente
de su jurisdiccin.
- Mnima fiscalizacin en el
cumplimiento de las normas
legales que rigen la salud
pblica.
- Reducido presupuesto para
la realizacin de acciones de
fiscalizacin
para
el
cumplimiento de normas
legales
sobre
salud
ambiental.
-Contaminacin ambiental.
Facilitar el proceso
de intervencin en
la zona del proyecto
-No cumplir con las

tarifas de disposicin
final de R.S.U.
Manejo
de
Normatividad para
el tratamiento de
RSU.
Capacitacin
- Proceso administrativo
y/o destitucin por
incumplimiento de sus
funciones de parte del
responsable
de
la
Direccin
y
sus
trabajadores.
Recursos
financieros para la
compra de bonos
del mecanismo de
desarrollo limpio.
Promocin de una
ciudad saludable.
Retrasos en el pago de
los bonos
- Incumplimiento de las
normas que rigen la
disposicin final de residuos
slidos.
Supervisin de la
ejecucin de este
tipo de proyectos.
Incumplimiento de las
normas de operacin del
relleno
Deficiente cuidados
seguridad ambiental
Reciclaje de RSU.
en
condiciones
adecuadas
Limitaciones para la
operacin posterior de
reciclaje en Jaquira
- Elevados niveles de
contaminacin
que
perjudican la actividad
turstica en la ciudad del
Cusco.
de
Ninguno
III.2 Definicin del Problema y sus Causas

El problema identificado es el inapropiado sistema de disposicin final de RSU en la provincia del
Cusco, esto generado principalmente por:
La escasa capacidad para la disposicin final de residuos slidos; es decir, el botadero de
Jaquira tiene un reducido rea para la disposicin final de los RSU, limitando su vida til a un
periodo corto, considerando que la ciudad del Cusco cuenta con una poblacin mayor a los
300 000 habitantes y tiene un flujo creciente de turistas y un saldo migratorio positivo lo que
puede provocar mayores niveles de generacin de RSU reduciendo el periodo de vida til del
botadero.
Existe una fuga de lixiviados que vienen contaminando las zonas aledaas al botadero como
tambin no se cuenta con un adecuado sistema de evacuacin de gases; asimismo no se realiza
la cobertura adecuada de los residuos slidos que son depositados por los distintos distritos
que conforman la ciudad del Cusco; todo esto conlleva a un inadecuado sistema de
disposicin final de RSU.
El personal operativo que labora en el botadero de Jaquira tiene poco conocimiento con
respecto al adecuado proceso por el cual debe pasar los residuos slidos para que tenga una
disposicin final con mnimos niveles de contaminacin al medio ambiente que le rodea.
PAG -45 -
PREFACTIBILIDAD
En este sentido el problema central es:

Inapropiado sistema de disposicin final de Residuos
Slidos Urbanos en la Ciudad del Cusco
III.2.1 Causas Directas e Indirectas
Asimismo las causas directas en indirectas que se han identificado son:
A.
Causas Directas:
Escasa capacidad para la disposicin de RSU
Inadecuado sistema de disposicin final de RSU
Limitado manejo ambiental del rea del botadero de Jaquira

B.
Causas Indirectas:
Insuficiente utilizacin del rea del botadero controlado de Jaquira.
Deficiente sistema de tratamiento de lixiviados.
Inadecuado tratamiento de gases de efecto invernadero.
Deficiente operacin en la disposicin final de RSU.
Insuficientes conocimientos y medidas para garantizar el adecuado manejo ambiental

del rea del Botadero
III.2.2 Efectos
As tambin, se tienen como efectos directos e indirectos a los siguientes:
A.
Efectos Directos:
Inadecuadas condiciones de trabajo de los recicladores en el botadero
Contaminacin de las fuentes de agua para personas y animales
Incremento de la contaminacin de reas cultivables
Elevada presencia de vectores
Deterioro del medio paisajstico
Malestar por emanacin de olores del Botadero

B.
Efectos Indirectos:
Incremento del riesgo de contraer enfermedades en la poblacin
Incremento de los niveles de contaminacin
C.
Efecto Final:
Considerando el anlisis de causas y efectos se ha establecido como efecto final a:
Afectacin de las condiciones de vida de la poblacin
Finalmente el rbol de causas y efectos quedara de la siguiente manera:
PAG -46 -
PREFACTIBILIDAD
III.2.3 rbol de Causas y Efectos

Afectacin de las condiciones de vida de la
poblacin
Incremento del riesgo de
contraer enfermedades
en la poblacin
Inadecuadas condiciones Contaminacin de las Incremento de la
de trabajo de los
fuentes de agua para contaminacin de
recicladores en el botadero personas y animales reas cultivables
Incremento de los niveles de

contaminacin
Elevada
presencia de
vectores
Deterioro del
medio
paisajstico
Malestar por
emanacin de
olores del Botadero
Inapropiado sistema de disposicin final de

Residuos Slidos Urbanos en la Ciudad del Cusco
Escasa capacidad
para la disposicin
de RSU
Insuficiente
utilizacin del rea
del botadero
controlado de Jaquira
Inadecuado sistema
de disposicin final de
RSU
Deficiente sistema
de tratamiento de
lixiviados
Inadecuado
tratamiento de
gases de efecto
invernadero
Limitado manejo ambiental

del area del botadero de
Jaquira
Insuficientes conocimientos
Deficiente operacin
y medidas para garantizar el
en la disposicin
adecuado manejo ambiental
final de RSU
del rea del botadero
III.3 Objetivo del Proyecto

PROBLEMA
OBJETIVO
Inapropiado sistema de disposicin

final de Residuos Slidos Urbanos
en la Ciudad del Cusco
Adecuado sistema de disposicin final

de Residuos Slidos Urbanos en la
Ciudad del Cusco
De acuerdo al anlisis efectuado se considera como objetivo central a: Mejorar el Sistema de

Disposicin Final de RSU en la Ciudad del Cusco para lograr mejores condiciones de vida en la
poblacin de esta ciudad.
7
Con la finalidad de lograr una adecuada disposicin final de residuos slidos urbanos, se ampliar la
capacidad de disposicin final convirtiendo el botadero en relleno sanitario, un adecuado sistema con
manejo y tratamiento de lixiviados, tratamiento de gases de efecto invernadero que permitan la
incorporacin el sistema de Mecanismos de Desarrollo Limpio, as como las medidas para garantizar
el adecuado manejo ambiental del rea del relleno sanitario.
III.3.1 Fines
A.
Fines Directos:
Los fines directos e indirectos identificados son:
Adecuadas condiciones de trabajo de los recicladores en el botadero.
Mnima contaminacin de las fuentes de agua para personas y animales.
Disminucin de la contaminacin de reas cultivables.
Reducida presencia de vectores.
Mejora del medio paisajstico.
Tranquilidad por la mnima emanacin de olores del Botadero.
PAG -47 -
PREFACTIBILIDAD
A.
Fines Indirectos:
Reducido riesgo de contraer enfermedades en la poblacin
Disminucin de los niveles de contaminacin
III.3.2 Medios
A.
Medios de primer nivel:
Considerable capacidad para la disposicin de RSU.
Adecuado sistema de disposicin final de RSU.
Apropiado manejo ambiental del rea del Botadero de Jaquira.
B.
Medios Fundamentales:
Optima utilizacin del rea del botadero controlado de Jaquira.
Eficiente sistema de tratamiento de lixiviados.
Adecuado tratamiento de gases de efecto invernadero.
Eficiente operacin en la disposicin final de RSU
Suficientes conocimientos y medidas para garantizar el adecuado manejo ambiental del

rea del Botadero.
III.3.3 Fin Final

Asimismo se ha determinado como fin final a:
Mejora de las condiciones de vida de la poblacin de
la Ciudad de Cusco
Es as que se plantea el rbol de medios y fines como sigue:
III.3.4 rbol de Medios y Fines
Mejora de las condiciones de vida de la poblacin
de la Ciudad de Cusco
Reducido riesgo de
contraer enfermedades
en la poblacin
Adecuadas condiciones de Mnima contaminacin de Disminucin de la
trabajo de los recicladores las fuentes de agua para contaminacin de
en el botadero
personas y animales
reas cultivables
Disminucin de los niveles

de contaminacin
Reducida
presencia de
vectores
Mejora del
medio
paisajstico
Tranquilidad por la
mnima emanacin de
olores del Botadero
Adecuado sistema de disposicin final de Residuos

Slidos Urbanos en la Ciudad del Cusco
Considerable
capacidad para la
disposicin de RSU
Optima utilizacin del
rea del botadero
Apropiado manejo ambiental

del rea del botadero de
Jaquira
Adecuado sistema de
disposicin final de
RSU
Eficiente sistema
de tratamiento de
lixiviados
Adecuado
tratamiento de
gases de efecto
invernadero
Eficiente
operacin en la
disposicin final
de RSU
Suficientes conocimientos y
medidas para garantizar el
adecuado manejo ambiental
del rea del botadero
III.4 Alternativas de Solucin
PAG -48 -
PREFACTIBILIDAD
La alternativa I incluye la ejecucin de todas las acciones planteadas para cada medio fundamental a
excepcin de la Accin 5b del medio fundamental 3; asimismo, la alternativa II contempla la
realizacin de todas las acciones excepto la Accin 5a" y las acciones que corresponden a la
mitigacin del gas metano que son las Acciones 6,7,8 y 9 del medio fundamental 3. El planteamiento
de acciones por cada medio fundamental se pueden apreciar en las siguientes figuras:
Medio Fudamental 1
Optima utilizacin del
rea del botadero
Medio Fundamental 2
Eficiente sistema de
tratamiento de lixiviados
Accin 2a
Accin 2b
Construccin de un Construccin de un
muro de
muro de
contencin de
contencin de
piedra con
tierra
concreto
Accin 1
Saneamiento del
terreno que ocupa el
Botadero de Jaquira
Accin 3
Construccion del
sistema de
recoleccin de
lixiviados
Accin 4
Construccion del
drenaje pluvial
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
Medio Fundamental 3
Adecuado tratamiento de
gases de efecto invernadero
Accin 5a
Instalacion de
chimeneas de tubos
de concreto perforado
para evacuacion de
gases.
Accin 5b
Instalacion de
chimeneas de
malla y piedra
para evacuacion
de gases.
Accin 6
Recoleccion
de gases para
la combustin
del metano.
Accin 7
Monitoreo del
sistema de
captacin y
combustion de
metano.
Accin 8
Mantenimiento
del sistema de
captacin y
combustion de
metano.
Accin 9
Gestin de
bonos de
reduccin de
gases de efecto
invernadero.
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
PAG -49 -
PREFACTIBILIDAD
Medio Fundamental 4
Eficiente operacin en la
disposicin final de R.S.U.
Accin 10
Construccin
de vias de
acceso
Accin 11
Construccin del
area administrativa
e instalaciones
sanitarias
Accin 12
Adquisicion
de una
balanza
Accin 13
Disposicin final
de RSU en celdas
tecnicamente
elaboradas
Accin 14
Reubicacin de
postes de
energa
elctrica
Accin 15
Capacitacin y
actualizacin
en manejo de
RSU
Accin 16
Vigilancia
social del
funcionamiento
del proyecto
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
Medio Fundamental 5
Suficientes conocimientos y
medidas para garantizar el
adecuado manejo ambiental del
rea del botadero
Accin 17
Construccion de
un cerco
perimetrico
Accin 18
Sellado del
Relleno
Sanitario
Accin 19
Instalacion de
una cobertura
vegetal
Accin 20
Formulacin del
PAMA
Accin 21
Estudio de riesgo
y vulnerabilidad del
rea del Botadero
Accin 22
Monitoreo del proceso
de segregacin de
RSU de la empresa
recicladora
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
III.4.1 Descripcin de Acciones de la Alternativa I:

La Alternativa I, comprende las siguientes acciones:
Construccin de un muro de contencin de piedra con concreto
Recoleccin de gases para la combustin del metano5.

5
Las acciones en negritas y subrayadas son diferentes en las alternativas.
PAG -50 -
PREFACTIBILIDAD

Formulacin del Programa de Adecuacin Medio Ambiental (PAMA)
La descripcin de acciones de la Alternativa I, es la siguiente:

A.
Saneamiento del Terreno que Ocupa el Botadero de Jaquira
Consiste en sanear el terreno mediante la expropiacin de la zona que abarca el Botadero de
Jaquira basado en las normas legales que facultan a las municipalidades con respecto a los
terrenos que se encuentran en su jurisdiccin, realizando un pago compensatorio a los
propietarios considerando los precios de mercado de terrenos similares o del mismo.
B.
Construccin de un Muro de Contencin de Piedra con Concreto
Se construir un muro de contencin con mampostera de piedra en la parte baja del botadero
de Jaquira que permitir ampliar la capacidad actual, permitiendo una mayor rea para la
disposicin final de residuos slidos urbanos lo que conllevar a incrementar el periodo de
vida til permitiendo brindar este servicio de manera tcnica a la poblacin de la ciudad del
Cusco. Lo que alcanzar a 9518.33 m2 de muro.
Fotos N 14 y 15 Situacion y Propuesta de Construccin de Muro
C.
Construccin del Sistema de Recoleccin de Lixiviados
Se construir, sobre la base del Relleno Sanitario, un sumidero de grava en forma de espina de
pescado el cual permitir captar los lixiviados que se vayan filtrando hasta llegar a la base del
Relleno donde sern captados por este y transportados por tuberas de conduccin hasta la
poza de lixiviados.
PAG -51 -
PREFACTIBILIDAD
Diagrama N 01: Colocacin de la tubera de drenaje
Tambin se construir cuatro pozas de captacin de lixiviados, el cual comprende en realizar

trabajos de movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde se construirn las
pozas. En el momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en mantener los
taludes y la profundidad respectiva; la unidad de medida para el movimiento de tierras es en
m3. Las pozas sern dos ubicadas en la parte baja del rellano (de 15*15*1.5m y de 7*5*1),
uno en la zona de desecho de residuos peligrosos (4*10*1) y una ultima en la parte alta
(15*20*0.6), esta ultima con la finalidad de que se bomben en caso extremo las aguas
residuales a la zona alta y se vuelvan a incorporar al sistema. En conjunto la pozas tendrn
una capacidad total de 592.5 m3
La poza ser construida de concreto simple f`c = 175 kg/cm 2 y revestido con tarrajeo
impermeabilizante para evitar las fugas del lixiviado y una capa de geomembrana de 1.00
mm; adems se contempla la cobertura con fibra forte para evitar el ingreso de agua adicional
proveniente de las altas precipitaciones existentes en la zona.
El sistema se complementa con drenes principales y secundarios de lixiviados, que contaran
con geomembrana y geotextil y una bomba.
D.
Construccin del Drenaje Pluvial
Esta actividad esta considerada para evitar que el agua de escurrimiento superficial ingrese al
botadero de residuos slidos y sirva de drenaje de aguas pluviales.
La ejecucin se iniciar con el trazo y replanteo de la cuneta perimetral, para proseguir con la
excavacin del sistema de drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en
mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva.
La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin de las paredes del canal
con sus cotas respectivas de profundidad, de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo
se ejecuta despus de haberse realizado las excavaciones.
Se conformar en forma manual utilizando un pisn de mano o mediante el uso de equipos de
PAG -52 -
PREFACTIBILIDAD
vibracin mecnicos. Las dimensiones y detalles constructivos del canal y su topografa se

especificarn en los Planos.
Se impermeabilizar el fondo y paredes del canal con material arcilloso de un espesor de 5 cm
con el fin de evitar filtraciones de agua en pocas de lluvia.
E.
Instalacin de Chimeneas de Tubos de Concreto Perforado para la Evacuacin de Gases
La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizarn con el objeto de evacuar los
gases que se generan en el botadero, este trabajo consiste en la excavacin vertical sobre
residuos slidos con maquinaria o de forma manual para la instalacin.
Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm. de dimetro hasta alcanzar por lo
menos el 75% del espesor total de residuos slidos dispuestos. Luego se colocan tubos de
concreto de 8 de dimetro cribados y rellenados con grava gruesa.
Diagrama N 02: Metdo de Instalacin de Chimeneas
F.
Recoleccin de Gases para la Combustin del Metano
En este punto se recolectar el biogs de relleno sanitario de los tubos recolectores, por medio
de un encapsulado en forma de capucha que tiene una salida de 1, que ser conectado a una
tubera del mismo dimetro (Tuberas secundarias) y este ser conectado a la tubera de
recoleccin principal de 3 de dimetro, adems en esta trayectoria se succionar dicho gas
por una bomba al vaco, que previo ha ello estar conectado a un filtro purificador en donde
se eliminara el gas sulfhdrico (gas corrosivo); as mismo, en esta tubera principal se har las
instalaciones de medidores de flujo y de presin para luego conectar este flujo de gas al
incinerador para la combustin del gas metano, en este punto se instalar un medidor de
temperatura y una entrada de aire para mejorar la quema del gas, y as tener una buena
combustin.
G.
Monitoreo del Sistema de Captacin y Combustin de Metano
Para este fin se tiene previsto un control y registro del flujo de gas; asimismo, se realizar el
monitoreo de la combustin del gas metano y de otros parmetros verificados por un personal
instruido para tal funcin.
H.
Mantenimiento del Sistema de Captacin y Combustin de Metano
Se tiene previsto el mantenimiento de las tuberas secundarias (1pulg.) y principal (3 pulg.),
PAG -53 -
PREFACTIBILIDAD
como tambin de los instrumentos de medicin (para tener una adecuada calibracin), la
bomba al vaco y del incinerador para su perfecta operatividad lo que garantizar una
adecuada gestin de gases de efecto invernadero.
I.
Gestin de Bonos de Reduccin de Gases de Efecto Invernadero
Para este propsito se tendr a un profesional a cargo de la gestin para la certificacin de la
reduccin del gas de efecto invernadero que es el Metano (CH4), lo que se traducir en bonos
que sern negociados con las entidades compradoras de bonos, como son el Banco Mundial,
Banco Interamericano de Desarrollo, la Unin Europea entre otros, bajo las condiciones de
estas instituciones; asimismo, se realizar los monitoreos y anlisis de gases de manera
permanente, con la finalidad de garantizar y certificar la mitigacin del gas metano.
J.
Construccin de Vas de Acceso
En la operacin diaria para la disposicin final de residuos slidos se requiere de contar con
vas de acceso para los vehculos que transportan los residuos slidos de tal manera que
permitan la formacin de las celdas diarias y una adecuada distribucin de estas en toda el
rea de la que se dispondr para el Relleno de Jaquira.
Para la construccin de las vas de acceso se tendr que realizar los trabajos preliminares, el
movimiento de tierras y la voladura de rocas, el material resultante de esta ltima actividad
servir de manera complementaria para el sellado adecuado de celdas de RSU. Finalmente
esta actividad ser concluida con obras de arte y drenaje.
K.
Construccin del rea Administrativa e Instalaciones Sanitarias
Se construirn ambientes adecuados para el control del ingreso de vehculos con residuos
slidos por parte del personal encargado. Estas instalaciones se ubicaran al ingreso del
botadero, a las vez se construirn instalaciones sanitarias que brindaran las condiciones
necesarias para la habitabilidad y normal funcionamiento de la parte administrativa del
botadero.
L.
Adquisicin de una Balanza
Se requiere del control constante de ingreso de los residuos slidos urbanos en el Relleno de
Jaquira; en tal sentido, se hace necesario la adquisicin de una balanza que permitir registrar
y medir la cantidad de residuos que ingresan por distrito de tal manera que se pueda cobrar la
tarifa determinada por el servicio.
M.
Disposicin Final de RSU en Celdas Tcnicamente Construidas
Se refiere principalmente a la disposicin de los residuos slidos en celdas que debern tener
una cobertura del 15% del volumen vertido. Esta actividad involucra la operacin de un
cargador frontal y un tractor oruga que acomodaran y compactaran los residuos slidos de tal
manera que pueda ingresar una mayor cantidad de residuos por metro cbico, alcanzando los
600 Kg de residuos slidos por metro cbico, considerando los equipos con que dispone la
Municipalidad Provincial del Cusco para la operacin del botadero de Jaquira. Esta actividad
ser realizada durante toda la vida til del botadero.
En la zona de residuos peligrosos se colocaran unicamente residuos incinerados que
provienen de hospitales y otros consultorios, debiendo los hospitales y clinicas efectuar el
tratamiento de los residuos hospitalarios que la ley les dispone.
Cabe resaltar que esta actividad se articula con el sistema de captacin de lixiviados; el cual
comprende en monitorear la evaporacin de la parte liquida de los lixiviados y transportar la
parte slida (lodos) hacia las celdas de RSU.
Las celdas en operacin y las cerradas se articulan de forma que seala el diagrama siguiente,
PAG -54 -
PREFACTIBILIDAD
de forma que las celdas de relleno ya cerradas funcionan como filtro anaerbico para la celda
en actual operacin.
Diagrama N 03: Operacin de Celdas de Relleno Sanitario
Diagrama N 04: Disposicin de Celdas
N.
Reubicacin de Postes de Energa Elctrica
Se reubicar dos postes dela red primaria de transmisin de tal manera que permita una
normal operacin del Relleno de Jaquira, brindndole este servicio necesario para el
cumplimiento de los medios y fines planteados.
O.
Capacitacin y Actualizacin en Manejo de RSU
Se realizar un curso sobre el manejo tcnico adecuado de RSU como tambin sobre
bioseguridad, tomando en cuenta que el contacto con estos residuos conllevan a un riesgo a la
salud de los trabajadores. Asimismo se llevar a cabo dos cursos posteriores de actualizacin
en los temas antes mencionados.
P.
Vigilancia Social del Funcionamiento del Proyecto
Se realizarn visitas cada cuatro meses, durante la operacin del Relleno Sanitario, de parte de
los representantes de las instituciones relacionadas con la ejecucin de este tipo de proyectos;
asimismo se contar con la participacin de representantes de la sociedad civil con el fin de
realizar una vigilancia ciudadana sobre el manejo de los recursos de los beneficiarios de la
ciudad del Cusco.
PAG -55 -
PREFACTIBILIDAD
Q.
Construccin de Cerco Perimtrico
Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de concreto a lo largo, con una
malla tipo ganadera para evitar el ingreso de animales domsticos a la zona del relleno
sanitario. Este cerco se construir en todo el permetro del botadero.
Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto seleccionado con un espesor de
2 siguiendo la forma que especifica los planos, unidos por alambre o clavos de construccin.
R.
El proceso de sellado del Relleno Sanitario se plantea con un tratamiento multicapa, la misma
que esta compuesta de 0,30 cm de arcilla compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa
de geomembrana de 0,75 mm cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm, para finalmente ser
cubierta por una capa arable de 0,40cm. y geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de
instalacin de la vegetacin.
Diagrama N 05: Clausura del Relleno Sanitario
S.
Instalacin de una Cobertura Vegetal
Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la zona. Se sembrarn grass y
arbustos naturales de la zona, en cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente
antes de ejecutar el botadero.
Estos trabajos tendrn el asesoramiento de ingenieros agrnomos o agrcolas. Para el cmputo
debe contabilizarse el rea total de sembros efectuados en el botadero.
T.
Formulacin del Programa de Adecuamiento Medio Ambiental (PAMA)
Considerando la envergadura del proyecto y el tipo de actividad a realizar como es la
disposicin final de residuos slidos urbanos y el hecho efectivo de que dicho botadero ha
sido tal desde el ao 2001, se tendr que desarrollar un Programa de Adecuamiento Medio
ambiental (PAMA) de tal manera que se pueda resolver los probables efectos e impactos
ambientales ocasionados, permitiendo plantear con precisin las medidas de mitigacin de
efectos negativos a lo actual y la prevencin, correccin y mitigacin que se requieran realizar
de tal manera que el proyecto no afecte de manera negativa al medio ambiente y a la
poblacin aledaa al rea del Botadero de Jaquira.
U.
Estudio de Riesgo y Vulnerabilidad del rea del Botadero
Dadas las caractersticas ssmicas de la ciudad del Cusco es necesaria la realizacin de un
estudio que permita evaluar y plantear medidas que permitan disminuir los niveles de riesgo y
PAG -56 -
PREFACTIBILIDAD
vulnerabilidad que pueda tener este proyecto durante su operacin, clausura y post clausura.
V.
Monitoreo del Proceso de Segregacin de RSU de la Empresa Recicladora
Esta actividad permitir monitorear las actividades de reciclaje llevadas a cabo por la empresa
concesionaria para esta actividad, considerando que sus trabajadores asumen un riesgo por el
manipuleo de los residuos slidos urbanos.
Diagrama N 06: Disposicin del Relleno Sanitario
III.4.2 Descripcin de Acciones de la Alternativa II:

La Alternativa II, comprende las siguientes acciones:
Construccin de un muro de contencin de tierra
Instalacin de chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases
Formulacin del Programa de Adecuacin Medio ambiental (PAMA)

La descripcin de acciones de la Alternativa II, es la siguiente:
A.
Saneamiento del Terreno que Ocupa el Botadero de Jaquira
Consiste en sanear el terreno mediante la expropiacin de la zona que abarca el Botadero de
Jaquira basado en las normas legales que facultan a las municipalidades con respecto a los
PAG -57 -
PREFACTIBILIDAD
terrenos que se encuentran en su jurisdiccin, realizando un pago compensatorio a los

propietarios considerando los precios de mercado de terrenos similares o del mismo.
B.
Construccin de un Muro de Contencin de Tierra
Se construir un muro de contencin de tierra compactada en la parte baja del botadero de
Jaquira que permitir ampliar la capacidad actual, permitiendo una mayor rea para la
disposicin final de residuos slidos urbanos lo que conllevar a incrementar el periodo de
vida til permitiendo brindar este servicio de manera tcnica a la poblacin de la Ciudad del
Cusco. Lo que alcanzar a 9518.33 m2 de muro.
C.
Construccin del Sistema de Recoleccin de Lixiviados
Se construir, sobre la base del Relleno Sanitario, un sumidero de grava en forma de espina de
pescado el cual permitir captar los lixiviados que se vayan filtrando hasta llegar a la base del
Relleno donde sern captados por este y transportados por tuberas de conduccin hasta la
poza de lixiviados.
Tambin se construir cuatro pozas de captacin de lixiviados, el cual comprende en realizar
trabajos de movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde se construirn las
pozas. En el momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en mantener los
taludes y la profundidad respectiva; la unidad de medida para el movimiento de tierras es en
m3. Las pozas sern dos ubicadas en la parte baja del rellano (de 15*15*1.5m y de 7*5*1),
uno en la zona de desecho de residuos peligrosos (4*10*1) y una ultima en la parte alta
(15*20*0.6), esta ultima con la finalidad de que se bomben en caso extremo las aguas
residuales a la zona alta y se vuelvan a incorporar al sistema. En conjunto la pozas tendrn
una capacidad total de 592.5 m3
Las pozas sern construidas de concreto simple f`c = 175 kg/cm 2 y revestido con tarrajeo
impermeabilizante para evitar las fugas del lixiviado y una capa de geomembrana de 1.00
mm; adems se contempla la cobertura con fibra forte para evitar el ingreso de agua adicional
proveniente de las altas precipitaciones existentes en la zona.
El sistema se complementa con drenes principales y secundarios de lixiviados, que contaran
con geomembrana y geotextil y una bomba.
D.
Construccin del Drenaje Pluvial
Esta actividad esta considerada para evitar que el agua de escurrimiento superficial ingrese al
botadero de residuos slidos y sirva de drenaje de aguas pluviales.
La ejecucin se iniciar con el trazo y replanteo de la cuneta perimetral, para proseguir con la
excavacin del sistema de drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en
mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva.
La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin de las paredes del canal
con sus cotas respectivas de profundidad, de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo
se ejecuta despus de haberse realizado las excavaciones.
Se conformar en forma manual utilizando un pisn de mano o mediante el uso de equipos de
vibracin mecnicos. Las dimensiones y detalles constructivos del canal y su topografa se
especificarn en los Planos.
Se impermeabilizar el fondo y paredes del canal con material arcilloso de un espesor de 5 cm
con el fin de evitar filtraciones de agua en pocas de lluvia.
E.
Instalacin de Chimeneas de Malla y Piedra para la Evacuacin de Gases
PAG -58 -
PREFACTIBILIDAD
La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizarn con el objeto de evacuar los

gases que se generan en el botadero, este trabajo consiste en la excavacin vertical sobre
residuos slidos con maquinaria o de forma manual para la instalacin.
Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm de dimetro hasta alcanzar por lo
menos el 75% del espesor total de residuos slidos dispuestos. Luego se colocan mallas
metlicas de forma tubular para ser rellenados posteriormente con grava gruesa.
F.
Construccin de Vas de Acceso
En la operacin diaria para la disposicin final de residuos slidos se requiere de contar con
vas de acceso para los vehculos que transportan los residuos slidos de tal manera que
permitan la formacin de las celdas diarias y una adecuada distribucin de estas en toda el
rea de la que se dispondr para el Relleno de Jaquira.
Para la construccin de las vas de acceso se tendr que realizar los trabajos preliminares, el
movimiento de tierras y la voladura de rocas, el material resultante de esta ltima actividad
servir de manera complementaria para el sellado adecuado de celdas de RSU. Finalmente
esta actividad ser concluida con obras de arte y drenaje.
G.
Construccin del rea Administrativa e Instalaciones Sanitarias
Se construirn ambientes adecuados para el control del ingreso de vehculos con residuos
slidos por parte del personal encargado. Estas instalaciones se ubicaran al ingreso del
botadero, a las ves se construirn instalaciones sanitarias que brindaran las condiciones
necesarias para la habitabilidad y normal funcionamiento de la parte administrativa del
botadero.
H.
Adquisicin de una Balanza
Se requiere del control constante de ingreso de los residuos slidos urbanos en el Relleno de
Jaquira; en tal sentido, se hace necesario la adquisicin de una balanza que permitir registrar
y medir la cantidad de residuos que ingresan por distrito de tal manera que se pueda cobrar la
tarifa determinada por el servicio.
I.
Disposicin Final de RSU en Celdas Tcnicamente Construidas
Se refiere principalmente a la disposicin de los residuos slidos en celdas que debern tener
una cobertura del 15% del volumen vertido. Esta actividad involucra la operacin de un
cargador frontal y un tractor oruga que acomodaran y compactaran los residuos slidos de tal
manera que pueda ingresar una mayor cantidad de residuos por metro cbico, alcanzando los
600 Kg. de residuos slidos por metro cbico, considerando los equipos con que dispone la
Municipalidad Provincial del Cusco para la operacin del botadero de Jaquira. Esta actividad
ser realizada durante toda la vida til del botadero.
Cabe resaltar que dentro de esta actividad tambin se encuentra la operacin del sistema de
captacin de lixiviados; el cual comprende en monitorear la evaporacin de la parte liquida de
los lixiviados y transportar la parte slida (lodos) hacia las celdas de RSU.
J.
Reubicacin de Postes de Energa Elctrica
Se reubicar dos postes dela red primaria de transmisin de tal manera que permita una
normal operacin del Relleno de Jaquira, brindndole este servicio necesario para el
cumplimiento de los medios y fines planteados.
K.
Capacitacin y Actualizacin en Manejo de RSU
Se realizar un curso sobre el manejo tcnico adecuado de RSU como tambin sobre
bioseguridad, tomando en cuenta que el contacto con estos residuos conllevan a un riesgo a la
PAG -59 -
PREFACTIBILIDAD
salud de los trabajadores. Asimismo se llevar a cabo dos cursos posteriores de actualizacin
en los temas antes mencionados.
L.
Vigilancia Social del Funcionamiento del Proyecto
Se realizarn visitas cada cuatro meses, durante la operacin del Relleno Sanitario, de parte de
los representantes de las instituciones relacionadas con la ejecucin de este tipo de proyectos;
asimismo se contar con la participacin de representantes de la sociedad civil con el fin de
realizar una vigilancia ciudadana sobre el manejo de los recursos de los beneficiarios de la
ciudad del Cusco.
M.
Construccin de Cerco Perimtrico
Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de concreto a lo largo, con una
malla tipo ganadera para evitar el ingreso de animales domsticos a la zona del relleno
sanitario. Este cerco se construir en todo el permetro del botadero.
Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto seleccionado con un espesor de
2 siguiendo la forma que especifica los planos, unidos por alambre o clavos de construccin.
N.
El proceso de sellado del botadero se plantea con un tratamiento multicapa, la misma que esta
compuesta de 0,30 cm de arcilla compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa de
geomembrana de 0,75 mm cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm, para finalmente ser
cubierta por una capa arable de 0,40cm. y geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de
vegetacin.
O.
Instalacin de Cobertura Vegetal
Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la zona. Se sembrarn grass y
arbustos naturales de la zona, en cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente
antes de ejecutar el botadero.
Estos trabajos tendrn el asesoramiento de ingenieros agrnomos o agrcolas. Para el cmputo
debe contabilizarse el rea total de sembros efectuados en el botadero.
P.
Formulacin del Programa de Adecuamiento Medio Ambiental (PAMA)
Considerando la envergadura del proyecto y el tipo de actividad a realizar como es la
disposicin final de residuos slidos urbanos y el hecho efectivo de que dicho botadero ha
ambiental (PAMA) de tal manera que se pueda resolver los probables efectos e impactos
ambientales ocasionados, permitiendo plantear con precisin las medidas de mitigacin de
efectos negativos a lo actual y la prevencin, correccin y mitigacin que se requieran realizar
de tal manera que el proyecto no afecte de manera negativa al medio ambiente y a la
poblacin aledaa al rea del Botadero de Jaquira.
Q.
Estudio de Riesgo y Vulnerabilidad del rea del Botadero
Dadas las caractersticas ssmicas de la ciudad del Cusco es necesaria la realizacin de un
estudio que permita evaluar y plantear medidas que permitan disminuir los niveles de riesgo y
vulnerabilidad que pueda tener este proyecto durante su operacin, clausura y post clausura.
K.
Monitoreo del Proceso de Segregacin de RSU de la Empresa Recicladora
Esta actividad permitir monitorear las actividades de reciclaje llevadas a cabo por la empresa
concesionaria para esta actividad, considerando que sus trabajadores asumen un riesgo por el
manipuleo de los residuos slidos urbanos.
PAG -60 -
PREFACTIBILIDAD
III.5 Diseo del Relleno

El dise del Relleno Sanitario se detalla en el plano siguiente:
Plano N 03: Diseo del Relleno Sanitario de Jaquira
38
40
40
38
35
38
30
38
38
25
2
38
0
15
38
10
38
05
38
00
38
95
37
90
37
85
37
3825
3820
3780
3815
10
38
3775
05
38
00
38
95
37
3770
90
37
37
80
37
3770
85
37
75
La zona de Residuos peligrosos esta diseada de la siguiente forma:
PAG -61 -
PREFACTIBILIDAD
Plano N 04: Diseo de la Zona de Residuos Peligrosos
PAG -62 -
PREFACTIBILIDAD
IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
IV.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto

El Anexo 09 del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Parmetros de evaluacin) recomienda que
el periodo de evaluacin de un PIP no sea mayor de 10 aos; sin embargo, el presente proyecto
plantea la conversin y adecuacin del botadero de Jaquira, este tipo de proyectos de rellenos
sanitarios son un caso excepcional en vista que se requiere de una zona adecuada para la disposicin
final de RSU un tanto alejadas de la ciudad por significar un riesgo a la salud de la poblacin y que
rena las condiciones geolgicas adecuadas; tambin se debe considerar que no se encuentren muy
alejadas por significar un costo de transporte mayor para el traslado de estos residuos. Cabe aclarar
que la ubicacin de una zona adecuada y la aprobacin de parte de la entidad competente (CONAM)
tiene un costo considerable y lleva un periodo de tiempo de un ao como mnimo.
En tal sentido, considerando que la provincia del Cusco tiene una geografa muy accidentada y con
un alto riesgo de inundaciones y la creciente generacin de RSU por el incremento de la poblacin y
por el dinamismo de su economa (impulsada principalmente por el turismo), conlleva a que se
realice acciones rpidas en cuanto a la disposicin final de residuos slidos, debindose aprovechar
el actual botadero de Jaquira para su adecuacin y conversin a Relleno Sanitario y explotar su
capacidad al mximo posible; en tal sentido, se plantea un horizonte de evaluacin de 15 aos
periodo para el cual estn considerados algunas actividades planteadas en cada proyecto alternativo,
pero principalmente es el periodo en el cual el botadero de Jaquira podr recepcionar los residuos
slidos de los distritos que conforman la Ciudad del Cusco.
IV.2 Anlisis de la Demanda
IV.2.1 Definicin del Servicio
El servicio a ser brindado por el proyecto es una adecuada disposicin final de residuos
slidos urbanos, lo que implica un control y mitigacin de la contaminacin que generan estos
residuos al aire, suelo, agua, flora, fauna y a la poblacin aledaa y de toda la ciudad del
Cusco. La unidad de medida que ser utilizada para la demanda y la oferta de este servicio es
la tonelada mtrica.
IV.2.2 Poblacin Demandante
La contaminacin generada por el botadero de Jaquira tiene efectos negativos en la poblacin
aledaa como tambin en toda la poblacin de la ciudad del Cusco, considerando que los
municipios que conforman la ciudad del Cusco son los encargados de recolectar los RSU de
cada distrito y los transportan hacia el botadero de Jaquira.
Por consiguiente, la poblacin que demandar el servicio de una adecuada disposicin final de
residuos slidos reduciendo los niveles de contaminacin y mitigando sus efectos, vendra a
ser:
Conformada por la totalidad de la poblacin de la provincia del Cusco considerando la zona
urbana y rural, en vista que la ley general de residuos slidos establece que es deber del
Municipio provincial realizar la disposicin final de RSU en su jurisdiccin siendo esta de
348,493 habitantes (Ver cuadro N 19).
Poblacin Potencial
Tomando en cuenta que los distritos que realizan el uso del botadero actual de Jaquira son
solo los que conforman la ciudad del Cusco, por su cercana, se considera como poblacin
potencial a los 329,913 habitantes de la zona urbana de estos distritos (Ver cuadro N 19)
PAG -63 -
PREFACTIBILIDAD
Poblacin Objetivo
Esta es la poblacin efectiva que demandar el servicio que ofrecer el proyecto, estando
conformado por los usuarios que hacen uso del servicio de recoleccin de RSU en la ciudad
de Cusco y cuyos residuos son trasladados al actual botadero de Jaquira, la que se estima en
251,556 habitantes (Ver Cuadro N 19)
La demanda del servicio esta representada en mayor proporcin por los habitantes del distrito
del Cusco (31%), seguido de San Sebastin (25%), Santiago (18%), Wanchaq (16%) y San
Jernimo (10%) Ver grfico N 09.
Grfico N 09 Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Poblacion Referencial
Poblacion Potencial
Poblacion Objetivo
Tomando en cuenta los niveles de recoleccin de RSU que se dan en los distritos que
conforman la ciudad del Cusco y la cantidad de poblacin de estos es que se puede proyectar
la cantidad de poblacin demandante por el servicio que para el ao 2006 son de 251,556
habitantes, llegando para el ao 2020 a 416,790 pobladores de la ciudad del Cusco (Ver
Cuadro N 20)
Cuadro N 20: Proyeccin de la Poblacin Objetivo de la Ciudad del Cusco segn Distrito
Ao
Cusco
Wanchaq
San Sebastin
2006
81,638
19,681
58,262
2007
82,426
20,823
63,372
2008
83,220
22,024
68,914
2009
84,019
23,289
74,923
2010
84,825
24,620
81,440
2011
85,637
26,022
88,508
2012
86,455
27,498
96,173
2013
87,280
29,053
104,486
2014
88,111
30,691
113,504
2015
88,949
32,418
123,284
2016
89,793
34,237
133,893
2017
90,644
36,155
145,400
2018
91,501
38,176
157,882
2019
92,366
40,307
171,422
2020
93,237
42,554
186,110
Fuente: En base a datos del INEI y el PIGARS de la ciudad del Cusco
Santiago
San Jernimo
Poblacin
Demandante
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
48,356
43,619
43,821
44,024
44,228
44,433
44,638
44,845
45,053
45,261
45,471
45,681
45,893
46,105
46,319
46,533
251,556
258,798
266,538
274,815
283,674
293,161
303,327
314,228
325,923
338,478
351,960
366,448
382,020
398,770
416,790
IV.2.3 Servicios Demandados

Segn los registros de ingreso de residuos slidos urbanos con que cuenta el botadero de
Jaquira se ha determinado un promedio de 179.16 toneladas mtricas; asimismo, se tiene una
PAG -64 -
PREFACTIBILIDAD
tasa promedio de crecimiento poblacional de la ciudad del Cusco de 2.92% factor que influye
directamente en el incremento de la generacin de residuos slidos, a la vez se debe
considerar que el crecimiento a nivel Latinoamericano en generacin de residuos slidos es de
1%; sin embargo, para el caso de la ciudad del Cusco solo se considerar un incremento en la
generacin de RSU de 0.30% dadas sus caractersticas socioeconmicas; la suma de ambas
tasas (poblacional y de generacin de RSU) resulta el porcentaje para la proyeccin de RSU
que sern recibidos en el Relleno Sanitario de Jaquira que asciende a 3.22%. Proyectando la
disposicin de RSU, se tiene que para el ao 2006 la cantidad es 67,706 Tm de residuos
slidos, llegando a 105,517 Tm en el ao 2020 acumulndose hasta ese ao la cantidad de 1
279,762 Tm de RSU; estas cantidades de residuos slidos urbanos representan la demanda por
el servicio de una adecuada disposicin final en el botadero de Jaquira (Cuadro N 21).
Cuadro N 21: Proyeccin de RSU que se Depositaran en el Relleno Sanitario de Jaquira
Periodo
Ao
Cantidad de RSU (Tm / ao)
Cantidad de RSU acumulado (Tm)
1
2006
67,706
2
2007
69,886
3
2008
72,136
4
2009
74,459
5
2010
76,857
6
2011
79,332
7
2012
81,886
8
2013
84,523
9
2014
87,244
10
2015
90,054
11
2016
92,953
12
2017
95,947
13
2018
99,036
14
2019
102,225
15
2020
105,517
Fuente: En base a registros de RSU que ingresa al botadero de Jaquira
67,706
137,592
209,729
284,188
361,045
440,376
522,263
606,785
694,030
784,084
877,037
972,984
1,072,020
1,174,245
1,279,762
IV.3 Anlisis de la Oferta

La institucin directamente responsable para autorizar el funcionamiento de empresas que brinden el
servicio de disposicin final de residuos slidos o en caso de que no las hubiera asumir esta
responsabilidad es la Municipalidad Provincial del Cusco, la que actualmente recibe los RSU que
generan todos los distritos que conforman la ciudad metropolitana del Cusco.
La capacidad restante del botadero de Jaquira en las actuales condiciones en las que se encuentra es
de 489,984 Tm (del 2006 al 2012) considerando un nivel de densidad de 0.3 Tm/m 3 al cual llegan los
RSU al ser recogidos y transportados en los camiones recolectores para ser depositados en el
Botadero de Jaquira para la disposicin final (Ver cuadro N 22).
Cuadro N 22: Recepcin de RSU en el Relleno Sanitario de Jaquira para la Disposicin Final
Ao
Recepcin de RSU (Tm)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
67,141
59,447
66,329
70,787
63,949
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
49,608
Sin embargo, dadas las inadecuadas condiciones en las que se efecta la disposicin final de RSU en
el botadero de Jaquira es que se considera la oferta como nula, tomando en cuenta que el servicio a
brindar es una disposicin final de RSU con criterios tcnicos y con mnimos efectos en el medio
ambiente.
PAG -65 -
PREFACTIBILIDAD
IV.4 Balance Oferta Demanda

IV.4.1 Balance Oferta Demanda en la Situacin sin Proyecto
Se cuenta con una demanda anual por el servicio de una adecuada disposicin final de residuos
slidos urbanos, teniendo una tendencia creciente que va de 67,706 Tm en el ao 2006 a 105,517 Tm
en el 2020; por otra parte no existe oferta por el tipo de servicio especificado.
De la diferencia entre la oferta y la demanda se puede determinar la existencia de un dficit o un
supervit por el servicio de una adecuada disposicin final de RSU en el mercado. Considerando el
horizonte de evaluacin del proyecto de 15 aos (del 2006 al 2020) resulta un dficit de 67,706 Tm
en el primer ao de evaluacin, en la medida que vamos avanzando a travs de los siguientes aos
este dficit va creciendo en la medida que la demanda crece, teniendo un dficit de 105,517 para el
ultimo ao del proyecto (ao 2020), sumando un dficit acumulado de 1 279,762 Tm (Ver cuadro N
23).
Cuadro N 23: Balance entre la Oferta y la Demanda por el Servicio de Disposicin Final de RSU (Tm)
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ao
Demanda
Objetivo Anual
2006
67,706
2007
69,886
2008
72,136
2009
74,459
2010
76,857
2011
79,332
2012
81,886
2013
84,523
2014
87,244
2015
90,054
2016
92,953
2017
95,947
2018
99,036
2019
102,225
2020
105,517
Total
1,279,762
Fuente: Elaborado por el equipo consultor
Demanda
Objetivo
Acumulada
67,706
137,592
209,728
284,187
361,044
440,376
522,262
606,785
694,029
784,083
877,036
972,983
1,072,019
1,174,244
1,279,761
Oferta Sin
Proyecto
Brecha sin
Proyecto
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
67,706
137,592
209,728
284,187
361,044
440,376
522,262
606,785
694,029
784,083
877,036
972,983
1,072,019
1,174,244
1,279,761
Oferta del
Proyecto
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
1,279,762
Brecha con
Proyecto
1,212,056
1,142,170
1,070,034
995,575
918,718
839,386
757,500
672,977
585,733
495,679
402,726
306,779
207,743
105,518
1
Cabe resaltar que la oferta del servicio de una adecuada disposicin final de residuos slidos sin
proyecto (condiciones actuales) no rene las condiciones tcnico sanitarias adecuadas, que si se
oferta en la situacin con proyecto. La oferta actual del servicio se brinda con ciertas deficiencias
como la contaminacin de las zonas aledaas a la zona del botadero y otras externalidades negativas
que hacen que el servicio no tenga la calidad que se demanda y que exige las normas legales que
rigen este tipo de acciones.
PAG -66 -
PREFACTIBILIDAD
Grafico N 10: Balance entre la Oferta y la Demanda por el Servicio de Disposicin Final de RSU
Tm RSU
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
1
10
11
12
13
14
15
Aos
Oferta Sin Proyecto
Demanda Acumulada
Oferta del Proyecto
IV.4.2 Balance Oferta Demanda en la Situacin con Proyecto

Ambas alternativas plantean la ampliacin del botadero de Jaquira el cual tendr una capacidad de
1,282,431 Tm para la recepcin de RSU; este espacio para la disposicin final de residuos slidos se
traduce en la oferta con proyecto y realizando el balance entre la demanda por el servicio de
disposicin final de RSU (establecida en el tem anterior) y la oferta con proyecto, nos permite
determinar que en la medida que se va cubriendo la demanda la oferta va disminuyendo, agotndose
esta en el ao 15 de operacin del proyecto; sin embargo, en ese periodo aun queda una pequea
capacidad, para poder recibir RSU para su disposicin final, de 2,669 Tm pero considerando para el
horizonte de evaluacin periodos anuales, podemos afirmar que la oferta se agota en el ao 15 de
operacin del proyecto (Ver cuadro N 24).
Cuadro N 24: Balance entre la Oferta y la Demanda para el Servicio de Disposicin Final
de RSU con proyecto (Tm)
Periodo
Ao
Oferta
(Capacidad de Recepcin del Relleno)
Demanda
Capacidad instalada inicial del Relleno

1
2006
2
2007
3
2008
4
2009
5
2010
6
2011
7
2012
8
2013
9
2014
10
2015
11
2016
12
2017
13
2018
14
2019
15
2020
16
2021
Fuente: Elaborado Equipo Tcnico de PIWANDES
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
81,886
84,523
87,244
90,054
92,953
95,947
99,036
102,225
105,517
108,914
1,282,431
1,214,724
1,144,838
1,072,702
998,243
921,386
842,054
760,168
675,645
588,401
498,347
405,393
309,447
210,411
108,186
2,669
-106,245
IV.5 Costos
El anlisis de costos considera la evaluacin en las situaciones con proyecto y sin proyecto de cada
PAG -67 -
PREFACTIBILIDAD
alternativa planteada, incluyendo los impuestos respectivos por cada insumo que se utilice, siendo
este una evaluacin a precios privados y al descontar los impuestos se convierte en una evaluacin
de tipo social (segn las normas que rigen el SNIP), estos criterios de evaluacin se muestran a
continuacin.
IV.5.1 Costos Sin Proyecto
En la actualidad el botadero de Jaquira cuenta con un profesional, operarios de equipo pesado
y un guardin, asimismo cuenta con un personal temporal para las actividades de voladura
para la ampliacin del botadero.
Para la operacin se ha considerado el combustible e insumos para el mantenimiento de la
maquinara, es as que se ha determinado los costos anuales alcanzando para el primer ao S/.
856,749, mantenindose constante a partir del segundo hasta el penultimo ao del horizonte
de evaluacin en S/. 808,749 a precios privados, finalmente el ao 7 alcanza a S/. 505,468.
Descontando los impuestos se obtienen los costos sociales que para el primer ao son de S/.
721,623, para mantenerse constante por el resto de aos en S/. 681,287 y finalmente el ao 7
ser de 425,436. Estos costos a precios sociales nos permitirn posteriormente analizar cada
alternativa (Ver cuadro N 25). Los factores de correccin utilizados han sido los siguientes:
0.8696 para la mano de obra contratada por planilla de haberes en el proyecto.
0.8403 para el pago de bienes por considerarse el descuento del IGV, considerandose
entre otros: Insumos y servicios de alquiler de maquinaria.
Cuadro N 25: Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
Periodo
Costo a Precios Privados
Costo a Precios Sociales
1
2
3
4
5
6
7
856,749
808,749
808,749
808,749
808,749
808,749
505,468
721,033
680,697
680,697
680,697
680,697
680,697
425,436
IV.5.2 Costos Con Proyecto

A.
Secuencia de Etapas y Actividades de Alternativa
En la etapa de inversin, para ambas alternativas se ha considerado la elaboracin del
expediente tcnico durante los primeros meses de acuerdo a las normas que rigen el SNIP.
Para la alternativa I se tiene proyectado en la etapa de inversin el saneamiento del terreno en
donde actualmente se encuentra el botadero de Jaquira, aspecto necesario que permitir
realizar las obras y dems actividades sin ningn tipo de inconvenientes. Luego se realizar la
construccin de un muro de contencin de piedra con concreto, esto con la finalidad de
ampliar la zona de disposicin final de RSU; asimismo, se construir el sistema de
recoleccin de lixiviados y de manera paralela el drenaje pluvial, considerando la situacin
critica que generan los lixiviados en las zonas aledaas. Tambin se ha previsto la
construccin de vas de acceso, la adquisicin de una balanza, la construccin de un cerco
perimtrico, la formulacin del Programa de Adecuamiento Medio ambiental y el Estudio de
Riesgo y Vulnerabilidad del rea del botadero; estas actividades ejecutaran el primer ao.
Igualmente para el segundo ao se consider la construccin del rea administrativa e
instalaciones sanitarias; finalmente durante los ltimos cuatro aos se realizar el sellado del
Relleno Sanitario.
En la etapa de operacin se tiene previsto la instalacin de chimeneas de tubos de concreto
perforado para la evacuacin de gases y se irn instalando en la medida que se van formando
las celdas de residuos slidos, programndose este proceso durante toda la vida til del relleno
sanitario; tambin se realizar la instalacin de encapsuladores, tubos y dems accesorios, que
PAG -68 -
PREFACTIBILIDAD
servirn para la recoleccin de los gases para la combustin del metano (gas de efecto
invernadero); adems se llevar a cabo la gestin de bonos de reduccin de gases de efecto
invernadero que permitirn la generacin de bonos que podrn ser comercializadas a
instituciones internacionales acreditadas, lo que significara mayores ingresos para el
proyecto, para esto se tiene que certificar este proceso de reduccin del gas metano;
asimismo, se realizar la disposicin final de los RSU en celdas tcnicamente elaboradas;
estas actividades sern realizadas durante los 15 aos del proyecto.
Por otra parte, se reubicar dos postes de energa elctrica que permitirn el abastecimiento
constante de este servicio, necesario para la operacin del Relleno Sanitario. Tambin se tiene
previsto la capacitacin y actualizacin del personal en manejo de RSU. Todas estas
actividades iniciarn en el primer ao de operacin del proyecto.
En la etapa de mantenimiento se realizar el monitoreo y mantenimiento del sistema de
captacin y combustin de metano que se ejecutarn durante los 15 aos; tambin se efectuar
la vigilancia social del funcionamiento del proyecto, el monitoreo del proceso de segregacin
de RSU de la empresa recicladora durante los cinco primeros aos y finalmente en el ltimo
ao se instalar una cobertura vegetal que permitir darle un sellado adecuado al relleno
sanitario. (Ver Cuadro N 26).
Cuadro N 26: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa I y su Duracin
Etapa / Actividad
Aos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. INVERSIN
- Expediente tcnico
2. OPERACIN
evacuacin de gases
- Gastos Generales
3. MANTENIMIENTO
recicladora
Para la alternativa II se consideran los mismos periodos de ejecucin de las actividades

planteadas a pesar de que la actividad de instalacin de chimeneas de malla y piedra para
evacuacin de gases y la construccin de un muro de contencin de tierra son actividades que
diferencian a la alternativa II de la I y utilizan distintos materiales, sin embargo el proceso es
similar sin requerir periodos mayores para su implementacin; asimismo las actividades:
recoleccin de gases para la combustin del metano, monitoreo del sistema de captacin y
combustin de metano, mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano; y
gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero, no sern realizadas en la
alternativa II (Ver cuadro N 27).
PAG -69 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 27: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa II y su Duracin

Etapa / Actividad
Aos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. INVERSIN
- Expediente tcnico
- Construccin de un muro de contencin de tierra
2. OPERACIN
evacuacin de gases
- Gastos Generales
3. MANTENIMIENTO
recicladora
B.
Costos con Proyecto Alternativa I
Considerando que se requiere lograr los medios fundamentales es que se han planteado
acciones y sus unidades de medida respectivas siendo dificultoso este proceso debido a que
cada accin comprende sub actividades que tienen unidades de medida distintas considerando
las caractersticas del proyecto.
Las metas fsicas han sido planteadas para los 15 aos que tiene como horizonte de evaluacin
el presente proyecto teniendo en el primer ao la ejecucin de: la elaboracin del expediente
tcnico, saneamiento del terreno que ocupa el botadero de Jaquira (6 Ha.), construccin de un
muro de contencin de piedra con concreto (9,518 m2), construccin del sistema de
recoleccin de lixiviados (592.5 m3), construccin de un drenaje pluvial (1,087 m2),
construccin de vas de acceso (2534 m2), adquisicin de una balanza, la reubicacin de
postes de energa elctrica (2 Glb), la construccin de un cerco perimtrico (1,304 m 2).
Asimismo, considerando la envergadura del proyecto y el tipo de actividad a realizar como es
la disposicin final de residuos slidos urbanos y el hecho efectivo de que dicho botadero ha
ambiental (PAMA) y el estudio de Riesgo y Vulnerabilidad del rea del botadero.
Tambin, se instalarn las chimeneas de tubo de concreto perforado para evacuacin de gases
(1074 m), recoleccin de gases para la combustin del metano, monitoreo y mantenimiento
del sistema de captacin y combustin de metano, gestin de bonos de reduccin de gases de
efecto invernadero, disposicin final de RSU en celdas tcnicamente elaboradas (329,978 m 2),
la vigilancia social del funcionamiento del proyecto (45 visitas) y el monitoreo del proceso de
segregacin de RSU de la empresa recicladora, estas actividades sern realizadas durante los
15 aos de operacin del proyecto, adems se efectuar la capacitacin y actualizacin del
personal en manejo de RSU durante los tres primeros aos.
Durante el segundo ao se construir el rea administrativa y las instalaciones sanitarias (64
m2).
PAG -70 -
PREFACTIBILIDAD
Finalmente durante los ltimos cuatro aos se realizar el sellado del Relleno Sanitario
(40,407 m2) y en el ultimo ao la instalacin de una cobertura vegetal (40,407 m2). Ver
cuadro N 28.
Por otra parte se ha calculado los costos por cada actividad considerando los precios de
mercado en base a costos unitarios que se presentan en el anexo N 05, y que al ser
multiplicado por las metas programadas se obtendr el presupuesto que se requerir en cada
ao y por cada actividad. En este sentido, para el primer ao se requiere un 15% del
presupuesto total (S/. 2,815,491), en el segundo ao el 6.0% (S/. 1,122,713), a partir del tercer
ao disminuye al 5.8% (S/. 1,084,543), el cuarto ao 5.8% (1,081,122) quinto ao se tiene un
5.8% (S/. 1,081,493 nuevos soles para posteriormente reducir, apartir del sexto ao al 11 ao
se tiene como promedio 5.5% (S/. 1,025,567), en al ao 12 al ao 14 se a incrementa a 7.1%
(S/. 1,339,380) y en el ao 15 se tiene 7.3% (S/. 1,369,437). Cabe resaltar que en el primer
ao se requerir la mayor cantidad de presupuesto con respecto al total, teniendo esta
alternativa un costo de S/. 18,738,834 nuevos soles.
Analizando el presupuesto por actividad se tiene que las tres actividades que demandan un
mayor costo con respecto al costo total del proyecto son: disposicin final de RSU en celdas
tcnicamente construidas con 4.72% (S/. 885,454), seguido de la construccin del muro de
contencin con el 3.58% (S/. 672,060) y el Sellado del Relleno Sanitario con 1.67% (S/.
313,900) Ver cuadro N 29.
PAG -71 -
CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA EN RELLENO SANITARIO Y AMPLIACION DE SU VIDA UTIL NIVEL PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 28: Metas de las Actividades de la Alternativa I Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento
RUBROS
Unidad de Meta
medida total
OPTIMA UTILIZACIN DEL AREA DEL BOTADERO CONTROLADO DE

JAQUIRA
Ha.
M2
EFICIENTE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS
- Construccion del sistema de recoleccin de lixiviados
M3
- Construccion del drenaje pluvial
m2
ADECUADO TRATAMIENTO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
- Instalacion de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuacion de
m
gases
Glb
- Recoleccion de gases para la combustin del metano
Glb
Glb
Glb
EFICIENTE OPERACIN EN LA DISPOSICIN FINAL DE RSU
- Construccin de vias de acceso
m2
- Construccin del area administrativa e instalaciones sanitarias
m2
- Adquisicion de una balanza
Unidad
- Disposicin final de RSU en celdas tecnicamente construidas
m2
Glb
Glb
Visita
SUFICIENTES CONOCIMIENTOS Y MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL
ADECUADO MANEJO AMBIENTAL DEL REA DEL BOTADERO
- Construccion de cerco perimetrico
m2
m2
- Instalacion de una cobertura vegetal
m2
Documento
Documento
- Monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la empresa recicladora
Glb
- Gastos Generales
- Jefe de proyecto (1)
Mes/hombre
- Gastos en servicios
%
- Expediente tcnico
Dcto.
6
9,518
6
9,518
592.5
1,087
592.5
1,087
1,073.5
100%
100%
100%
100%
71.6
64.4%
6.7%
6.7%
10.0%
71.6
2.1%
6.6%
6.7%
10.0%
71.6
2.0%
6.7%
6.7%
10.0%
71.6
2.0%
6.6%
6.7%
10.0%
71.6
2.1%
6.7%
6.7%
10.0%
71.6
2.1%
6.6%
6.7%
5.0%
71.6
7.4%
6.7%
6.7%
5.0%
METAS ANUALES
8
9
10
11
71.6
2.3%
6.6%
6.7%
5.0%
71.6
2.3%
6.7%
6.7%
5.0%
71.6
2.3%
6.6%
6.7%
5.0%
71.6
2.2%
6.7%
6.7%
5.0%
2,534 2,534
64
64
1
1
329,978 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999 21,999
2
2
6
2
2
2
45
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1,304 1,304
40,407
40,407
1
1
1
1
10
2
180
100
1
12
6.7
1
2
12
6.7
MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA PROYECTO RETAMA
12
6.7
2
12
6.7
12
6.7
12
6.7
12
6.7
12
6.7
12
6.7
13
14
15
71.6
2.3%
6.6%
6.7%
5.0%
71.6
2.2%
6.7%
6.7%
5.0%
71.6
2.1%
6.6%
6.7%
5.0%
71.6
2.2%
6.7%
6.7%
5.0%
21,999
21,999
21,999
21,999
10101.837510101.837510101.837510101.8375
40407.35
-
12
6.7
12
12
6.7
12
6.7
12
6.7
12
6.7
PAG -72 -
12
6.7
Cuadro N 29: Metas Financieras de las Actividades de la Alternativa I Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento
UNID. DE COSTO
MEDIDA UNIT. S/.
1
2
3
4
OPTIMA UTILIZACIN DEL AREA DEL BOTADERO CONTROLADO DE JAQUIRA
- Saneamiento del
terreno que ocupa el
Ha.
Botadero de Jaquira
15,000.00
90,000
0
0
0
- Construccin de un
muro de contencin
m2
de
piedra
con
concreto
70.61
672,060
0
0
0
EFICIENTE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS
- Construccion del
sistema
de
m3
recoleccin
de
lixiviados
616.68
365,385
0
0
0
- Construccion del
m2
drenaje pluvial
63.72
69,264
0
0
0
ADECUADO TRATAMIENTO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
Instalacion
de
chimeneas de tubos
de concreto perforado
m
para evacuacion de
gases
24.58
1,759
1,759
1,759
1,759
- Recoleccion de
Glb
gases
para
la
combustin
del
metano
260,132.88
167,529
5,541
5,102
5,211
Monitoreo
del
Glb
sistema de captacin
y combustin de
metano
190,595.20
12,786
12,616
12,786
12,616
- Mantenimiento del
Glb
sistema de captacin
y combustin de
metano
25,125.00
1,675
1,675
1,675
1,675
- Gestin de bonos de
Glb
reduccin de gases de
efecto invernadero
1,100,000.00
110,000
110,000
110,000
110,000
EFICIENTE OPERACIN EN LA DISPOSICIN FINAL DE RSU
- Construccin de
m2
vias de acceso
60.92
154,391
0
0
0
- Construccin del
area administrativa e
m2
instalaciones
sanitarias
592.20
0
37,901
0
0
- Adquisicion de una
Unidad
balanza
52,000.00
52,000
- Disposicin final de
RSU
en
celdas
m2
tecnicamente
construidas
40.25
885,454
885,454
885,454
885,454
RUBROS
COSTOS ANUALES S/.

7
8
9
10
11
12
13
14
COSTO
PARCIAL S/.
15
90,000
672,060
365,385
69,264
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
1,759
26,385
5,412
5,366
19,347
6,016
5,965
5,871
5,839
5,929
5,771
5,589
5,645
260,133
12,786
12,616
12,786
12,616
12,786
12,616
12,786
12,616
12,786
12,616
12,786
190,595
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
25,125
110,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
55,000
1,100,000
154,391
37,901
52,000
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
885,454
PAG -73 -
13,281,803
- Reubicacin de
postes de energa
Glb
elctrica
5,200.00
10,400
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10,400
- Capacitacin y
actualizacin
en
Glb
manejo de RSU
1,680.00
3,360
3,360
3,360
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10,080
- Vigilancia social del
funcionamiento del Visita
proyecto
1,250.00
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
56,250
SUFICIENTES CONOCIMIENTOS Y MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL ADECUADO MANEJO AMBIENTAL DEL REA DEL BOTADERO
- Construccion de
m2
cerco perimetrico
34.52
45,021
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
45,021
- Sellado del Relleno
m2
Sanitario
31.07
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
313,900
313,900
313,900
313,900
1,255,601
- Instalacion de una
m2
cobertura vegetal
0.75
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,171
30,171
- Formulacin del
Documento
PAMA
33,000.00
33,000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33,000
- Estudio de riesgo y
vulnerabilidad
del Documento
rea del Botadero
17,000.00
17,000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17,000
Monitoreo
del
proceso
de
segregacin de RSU
Glb
de
la
empresa
recicladora
680.00
1,360
1,360
1,360
1,360
1,360
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6,800
SUB TOTAL
2,696,193 1,063,415 1,025,245 1,021,824 1,022,195
965,620
979,770
966,269
966,388
966,124
966,262 1,280,083 1,280,095 1,279,743 1,310,139 17,789,366
- Gastos Generales
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
59,298
889,468
- Jefe de proyecto (1) Mes/hombre
2,164.61
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
389,629
%
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
33,323
499,839
- Expediente tcnico
Dcto.
60,000.00
60,000
0
0
0
0
60,000
TOTAL (En S/.)
2,815,491 1,122,713 1,084,543 1,081,122 1,081,493 1,024,917 1,039,068 1,025,567 1,025,686 1,025,422 1,025,560 1,339,380 1,339,392 1,339,041 1,369,437 18,738,834
Total en porcentaje
15.0
6.0
5.8
5.8
5.8
5.5
5.5
5.5
5.5
5.5
5.5
7.1
7.1
7.1
7.3
100.0
PAG -74 -
PREFACTIBILIDAD
Agrupando el proyecto en costos de inversin, operacin y mantenimiento se tiene que la

inversin se efecta durante los dos primeros y los cuatro ltimos aos, haciendo un total de
S/. 2,851,623 representando el 15.2% del costo del proyecto; en la operacin del proyecto se
tiene una cantidad inicial de S/. 1,237,800 en el primer ao, llegando a S/. 1,007,155 en el
ultimo ao haciendo un total de S/. 15,578,270 representando el 83.1% y el mantenimiento
del proyecto oscila entre S/. 19,571 hasta S/. 48,381 en el ultimo ao, alcanzando la suma de
S/. 308,941 que es el 1.6% del costo total de esta alternativa; sumando estos tres componentes
nos resulta una cantidad de S/. 18,738,834 que vendra a ser el costo total del proyecto a
precios privados de la alternativa I (Ver cuadro N 30).
Cuadro N 30: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa I a
Precios Privados
(Nuevos Soles)
Operacin
Ao
Inversin
Mantenimiento
Costo total
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1,558,121
37,901
313,900
313,900
313,900
313,900
1,237,800
1,065,411
1,064,972
1,061,722
1,061,922
1,006,877
1,020,857
1,007,527
1,007,475
1,007,381
1,007,349
1,007,439
1,007,281
1,007,100
1,007,155
19,571
19,401
19,571
19,401
19,571
18,041
18,211
18,041
18,211
18,041
18,211
18,041
18,211
18,041
48,381
2,815,491
1,122,713
1,084,543
1,081,122
1,081,493
1,024,917
1,039,068
1,025,567
1,025,686
1,025,422
1,025,560
1,339,380
1,339,392
1,339,041
1,369,437
Total
2,851,623
15,578,270
308,941
18,738,834
Asimismo, descontando los impuestos de los insumos que intervienen en las diversas
actividades se tiene los costos sociales que asciende a S/. 2,201,160 para la inversin, de S/.
11,191,676 en operacin y S/. 26,180 para el mantenimiento, siendo el costo total para esta
alternativa de 13,419.016 a precios sociales (Ver cuadro N31).
Cuadro N 31: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa I a
Precios Sociales
Ao
Inversin
Operacin
Mantenimiento
Costo Total
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1,105,591
32,209
265,840
265,840
265,840
265,840
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
26,180
1,851,703
778,321
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
1,011,952
1,011,952
1,011,952
1,038,131
Total
2,201,160
11,191,676
26,180
13,419,016
Al igual que en el caso de la evaluacin de los precios sociales, los factores de correccin
utilizados han sido los siguientes:
PAG -75 -
PREFACTIBILIDAD
C.
Costos con Proyecto Alternativa II
Para la alternativa II se han considerado actividades similares que en la alternativa I a
excepcin de los siguientes cambios:
La instalacin de chimeneas de malla y piedra (117 m 3), en vez de chimeneas de tubo

de concreto perforado, para la evacuacin de gases durante los 15 aos de operacin
del relleno sanitario.
La construccin de un muro de contencin de tierra, en vez de la construccin del muro

de contencin de concreto armado.
Los cambios fundamentales estn referidos a las actividades relacionadas con la

incorporacin del sistema de Mecanismo de Desarrollo Limpio, que comprende las
siguientes actividades: recoleccin de gases para la combustin del metano, monitoreo
del sistema de captacin y combustin de metano, mantenimiento del sistema de
captacin y combustin de metano y la gestin de bonos de reduccin de gases de
efecto invernadero (Ver cuadro N 32).
Los aos que se requerir un mayor presupuesto son el ao uno con el 14.1% (S/. 2,367,863),
mientras que del ao dos 5.8% (S/.985,454) del al ao 3 al ao 11 el presupuesto es bastante
homogneo variando muy poco 5.6% (que en montos representa entre S/.947,553 a S/.
942,833), a partir del ao 12 al ao 14 es del 7.4% (S/. 1,256,733) y para el ltimo ao es del
7.6% ((S/. 1,286,904). tanto que los ltimos cuatro aos el presupuesto mantiene igualmente
bastante homogeneidad entre ellos, alcanza una programacin entre 7.4% a 7.6% de la
ejecucin presupuestal (que en montos representa entre S/.1,256,733 a S/. 1,286,904), ello
sobre todo debido al incremento de presupuesto destinado a la clausura del relleno sanitario
en los ltimos 4 aos.
Considerando a las actividades planteadas en esta alternativa, la disposicin final de RSU en
celdas tcnicamente elaboradas es la que requiere de un mayor presupuesto representando el
5.23% (S/. 885,454), seguido de la construccin de muro de contencin de tierra con 3.15%
(S/. 533,849) y el sellado del Relleno Sanitario con 1.85% (S/. 313,900) las dems actividades
tienen porcentajes menores de participacin en el costo total de esta alternativa (Ver cuadro N
33).
PAG -76 -
Cuadro N 32: Metas de las Actividades de la Alternativa II Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento
RUBROS
Unidad de
medida
Meta
total
OPTIMA UTILIZACIN DEL AREA DEL BOTADERO

CONTROLADO DE JAQUIRA
Ha.
6
M2
9,518
EFICIENTE
SISTEMA
DE
TRATAMIENTO
DE
LIXIVIADOS
M3
592.5
M2
1,087
ADECUADO TRATAMIENTO DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
- Instalacion de chimeneas de malla y piedra para evacuacion de
M3
177.1
gases
EFICIENTE OPERACIN EN LA DISPOSICIN FINAL DE
RSU
M2
2,534
- Construccin del area administrativa e instalaciones sanitarias
M2
64
Unidad
1
- Disposicin final de RSU en celdas tecnicamente construidas
M2
329,978
Glb
2
Glb
6
Visita
45
SUFICIENTES CONOCIMIENTOS Y MEDIDAS PARA
GARANTIZAR EL ADECUADO MANEJO AMBIENTAL
DEL REA DEL BOTADERO
M2
1,304
M2
40,407
M2
40,407
Documento
1
Documento
1
Glb
10
recicladora
- Gastos Generales
Mes/hombre 180
%
100%
- Expediente tcnico
Dcto.
1.00
METAS ANUALES ALTERNATIVA II

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- - -
11.8
11.8
21,999
21,999
10,102
-
10,102
40,407
-
6
9,518
592.5
1,087
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
11.8
2,534
1
21,999
2
2
3
64
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
21,999
2
3
2
3
1,304
1
1
12
6.7%
1
12
6.7%
-
12
6.7%
-
12
6.7%
-
12
6.7%
-
12
6.7%
12
6.7%
12
6.7%
12
6.7%
12
6.7%
12
6.7%
11.8 11.8
- - 21,999 21,999
3 3
10,102
-
10,102
-
12 12
12
12
6.7%
6.7%
6.7%
6.7%
PAG -77 -
Cuadro N 33: Metas Financieras de las Actividades de la Alternativa II Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento
RUBROS
UNID. DE COSTO
MEDIDA UNIT. S/.
COSTOS ANUALES S/.

1
OPTIMA UTILIZACIN DEL AREA DEL

BOTADERO CONTROLADO DE JAQUIRA
- Saneamiento del terreno que ocupa el Botadero de
Ha.
15,000.00
Jaquira
90,000
M2
56.09
533,849
EFICIENTE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
LIXIVIADOS
M3
616.68
365,385
M2
63.72
69,264
ADECUADO TRATAMIENTO DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO
- Instalacion de chimeneas de malla y piedra para
M3
10.71
evacuacion de gases
126
EFICIENTE OPERACIN EN LA DISPOSICIN
FINAL DE RSU
M2
60.92
154,391
- Construccin del area administrativa e instalaciones
M2
592.20
sanitarias
0
Unidad 52,000.00
52,000
- Disposicin final de RSU en celdas tecnicamente
M2
40.25
construidas
885,454
Glb
5,200.00
10,400
Glb
1,680.00
3,360
Visita
1,250.00
3,750
SUFICIENTES CONOCIMIENTOS Y MEDIDAS
PARA GARANTIZAR EL ADECUADO MANEJO
AMBIENTAL DEL REA DEL BOTADERO
M2
34.52
45,021
M2
31.07
0
M2
0.75
0
Documento 33,000.00
33,000
- Estudio de riesgo y vulnerabilidad del rea del Documento 17,000.00
Botadero
17,000
- Monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la
Glb
680.00
empresa recicladora
1,360
SUB TOTAL
2,264,360
- Gastos Generales
53,503
Mes/hombre 2,164.61
25,975
%
412,911.50 27,527
- Expediente tcnico
Dcto.
60,000.00
60,000
TOTAL (En S/.)
2,377,863
Total en porcentaje
14.1
10
11
12
13
14
COSTO
TOTAL
S/.
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
90,000
533,849
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
365,385
69,264
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
1,897
154,391
37,901
37,901
52,000
885,454 885,454 885,454 885,454 885,454 885,454 885,454 885,454 885,454 885,454
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3,360 3,360
0
0
0
0
0
0
0
0
3,750 3,750 3,750 3,750 3,750 3,750 3,750 3,750 3,750 3,750
885,454
0
0
3,750
885,454
0
0
3,750
885,454
0
0
3,750
885,454 13,281,803
0
10,400
0
10,080
3,750
56,250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
313,900
0
0
0
313,900
0
0
0
313,900
0
0
0
313,900
30,171
0
45,021
1,255,601
30,171
33,000
17,000
1,360
1,360
1,360
1,360
0
0
0
0
931,951 894,050 890,690 890,690 889,330 889,330 889,330 889,330 889,330
53,503 53,503 53,503 53,503 53,503 53,503 53,503 53,503 53,503
25,975 25,975 25,975 25,975 25,975 25,975 25,975 25,975 25,975
27,527 27,527 27,527 27,527 27,527 27,527 27,527 27,527 27,527
0
0
0
0
0
0
0
0
0
985,454 947,553 944,193 944,193 942,833 942,833 942,833 942,833 942,833
5.8
5.6
5.6
5.6
5.6
5.6
5.6
5.6
5.6
0
0
0
0
0
0
6,800
889,330 1,203,230 1,203,230 1,203,230 1,233,401 16,050,814
53,503
53,503
53,503
53,503
53,503
802,541
25,975
25,975
25,975
25,975
25,975
389,629
27,527
27,527
27,527
27,527
27,527
412,911
0
0
0
0
0
60,000
942,833 1,256,733 1,256,733 1,256,733 1,286,904 16,913,355
5.6
7.4
7.4
7.4
7.6
100.0
PAG -78 -
PREFACTIBILIDAD
Si agrupamos los costos de la alternativa II en inversin, operacin y mantenimiento, el

primero es ejecutado durante los dos primeros y cuatro ltimos aos de la vida til del
proyecto, sumando la cantidad de S/. 2,713,413 que representa el 16.% del costo del proyecto;
en operacin se tiene una suma total de S/. 14,106,721 que es el 83.4% del costo del proyecto
y en mantenimiento se tiene una cantidad de S/. 93,221 nuevos soles que representa el 0.6%,
siendo el costo total de esta alternativa de S/. 16,913,355 a precios privados (Ver cuadro N
34).
Cuadro N 34: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa II a
Precios Privados
Ao
Inversin
(Nuevos Soles)
Operacin
Mantenimiento
Costo Total
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1,419,910
37,901
313,900
313,900
313,900
313,900
952,843
942,443
942,443
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
939,083
5,110
5,110
5,110
5,110
5,110
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
3,750
33,921
2,377,863
985,454
947,553
944,193
944,193
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
1,256,733
1,256,733
1,256,733
1,286,904
Total
2,713,413
14,106,721
93,221
16,913,355
La inversin valorizada a precios sociales es de S/. 2,309,540, la operacin de S/. 11,924,889

y mantenimiento es de S/. 79,163 sumando un costo total para esta alternativa de S/.
14,313,592 a precios sociales (Ver cuadro N 35).
Cuadro N 35: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa II a
Precios Sociales
(Nuevos Soles)
Operacin
Ao
Inversin
Mantenimiento
Costo total
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1,213,971
32,209
265,840
265,840
265,840
265,840
805,408
796,669
796,669
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
793,845
4,294
4,294
4,294
4,294
4,294
3,151
3,151
3,151
3,151
3,151
3,151
3,151
3,151
3,151
29,331
2,023,674
833,172
800,963
798,139
798,139
796,997
796,997
796,997
796,997
796,997
796,997
1,062,836
1,062,836
1,062,836
1,089,016
Total
2,309,540
11,924,889
79,163
14,313,592
Igualmente que en los casos anteriores, los factores de correccin utilizados han sido los
siguientes:
IV.5.3 Costos Incrementales
A.
Costos Incrementales Alternativa I
De la diferencia entre los costos en la situacin con proyecto y sin proyecto resulta el
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA- PROYECTO RETAMA
PAG. -79 -
PREFACTIBILIDAD
incremento en los costos producto de la implementacin de esta alternativa, teniendo en el

primer ao un costo incremental mas elevado con respecto a los dems periodos por las
inversiones que se realizan durantes este ao. El costo incremental total es de S/. 13,332,872
para la alternativa I a precios privados, es decir, sobre los costos en los que se incurren
actualmente se tendr que agregar esta cantidad para un horizonte de evaluacin de 15 aos
(Ver cuadro N 36).
Cuadro N 36: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa I a Precios Privados
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
(Nuevos Soles)
Costos Sin Proyecto
Costos Con Proyecto
856,749
808,749
808,749
808,749
808,749
808,749
505,468
5,405,963
2,815,491
1,122,713
1,084,543
1,081,122
1,081,493
1,024,917
1,039,068
1,025,567
1,025,686
1,025,422
1,025,560
1,339,380
1,339,392
1,339,041
1,369,437
18,738,834
Costo Incremental
1,958,742
313,964
275,794
272,373
272,744
216,168
533,600
1,025,567
1,025,686
1,025,422
1,025,560
1,339,380
1,339,392
1,339,041
1,369,437
13,332,872
El comportamiento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento tienen el mismo

comportamiento en el anlisis a precios privados y sociales, siendo el costo incremental total
de S/. 8,869,061 a precios sociales (Ver cuadro N 37)
Cuadro N 37: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa I a Precios Sociales
Ao
(Nuevos Soles)
Costos Sin Proyecto
Costos Con Proyecto
Costo Incremental
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
721,033
680,697
680,697
680,697
680,697
680,697
425,436
-
1,851,703
778,321
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
746,112
1,011,952
1,011,952
1,011,952
1,038,131
1,130,670
97,624
65,415
65,415
65,415
65,415
320,676
746,112
746,112
746,112
746,112
1,011,952
1,011,952
1,011,952
1,038,131
Total
4,549,955
13,419,016
8,869,061
B.
Costos Incrementales Alternativa II
De la misma manera que en la anterior alternativa, se tiene costos mayores en la situacin con
proyecto que sin proyecto generando flujos de costos incrementales durante los 15 aos de
operacin del proyecto, es as que el costo incremental total es de S/. 11,507,392 a precios
privados para esta alternativa (Ver cuadro N 38).
PAG. -80 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 38: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa II a Precios Privados
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
(Nuevos Soles)
Costos Sin Proyecto
Costos con Proyecto
856,749
808,749
808,749
808,749
808,749
808,749
505,468
5,405,963
2,377,863
985,454
947,553
944,193
944,193
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
942,833
1,256,733
1,256,733
1,256,733
1,286,904
16,913,355
Costo Incremental
1,521,114
176,705
138,804
135,444
135,444
134,084
437,365
942,833
942,833
942,833
942,833
1,256,733
1,256,733
1,256,733
1,286,904
11,507,392
A precios sociales los costos incrementales por la implementacin de la alternativa II

ascienden a S/. 9,763,367 como monto acumulado durante los 15 aos que se tiene como
horizonte de evaluacin del presente proyecto (Ver cuadro N 39).
Cuadro N 39: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa II a Precios Sociales
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
(Nuevos Soles)
Costos sin Proyecto
Costos con Proyecto
721,033
680,697
680,697
680,697
680,697
680,697
425,436
4,549,955
Costo Incremental
2,023,674
833,172
800,963
798,139
798,139
796,997
796,997
796,997
796,997
796,997
796,997
1,062,836
1,062,836
1,062,836
1,089,016
14,313,592
1,302,640
152,475
120,266
117,442
117,442
116,299
371,561
796,997
796,997
796,997
796,997
1,062,836
1,062,836
1,062,836
1,089,016
9,763,637
Los factores de correccin utilizados han sido los siguientes:
IV.6 Beneficios
La ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) en su artculo 10 inciso 10.1 dice: Las
Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y
transporte de los residuos slidos indicados en el articulo anterior y de la limpieza de las vas,
espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser
conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final
autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales por el pago
de los derechos correspondientes. Este articulo faculta a las Municipalidad Provincial del Cusco a
realizar el cobro por la recepcin y disposicin final de los RSU provenientes de las municipalidades
de Santiago, San Jernimo, San Sebastin y Wanchaq en el botadero de Jaquira.
PAG. -81 -
PREFACTIBILIDAD
IV.6.1 Beneficios Sin Proyecto

La tarifa cobrada en el botadero controlado de Jaquira es actualmente de S/. 5.27 por tonelada
mtrica de residuos slidos urbanos para su disposicin final, segn la ordenanza municipal N 049MC-28-0202, la que establece el cobro por tonelada mtrica de 0.155% de una UIT (S/. 3400.00).
En la situacin sin proyecto, al botadero de Jaquira le queda una capacidad instalada de 489,984 Tm
lo que le permite seguir brindando el servicio por un periodo aproximado de un poco mas de 6 aos,
esto se traduce en un ingreso de S/. 2,323,994 a precios privados. Para el calculo de los ingresos a
precios sociales se ha imputado el factor de correccin 0.8403. Los resultados se presentan en cuadro
adjunto (Ver cuadro N 40).
La morosidad considerada en el caso de no contarse con el proyecto, se considera en 10%, al igual
que se viene presentando en la actualidad.
Cuadro N 40: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira por Servicio de Disposicin Final de RSU - Sin
Proyecto a Precios Privados
(Nuevos Soles)
Recepcin de RSU (M3) Ingresos a Precios Privados Ingresos a Precios Sociales
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
49,608
0
0
0
0
0
0
0
0
489,984
TOTAL
321,129.58
331,469.96
342,143.29
353,160.30
364,532.06
376,270.00
235,288.93
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,323,994
269,856.79
278,546.18
287,515.37
296,773.36
306,329.46
316,193.27
197,721.79
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,952,936.23
IV.6.2 Beneficios Con Proyecto

La capacidad instalada del botadero controlado de Jaquira ser ampliada, pasando de 489,984 Tm en
la situacin sin proyecto a 1282,431.5 Tm en la situacin con proyecto para ambas alternativas
planteadas. Esto permitir que pueda recibir un mayor volumen de RSU, de los cinco distritos que
conforman la ciudad del Cusco, lo que implica una ampliacin de su vida util y garantizndole la
generacin de ingresos en vista que no existe otro relleno sanitario en la provincia del Cusco que
pueda recibir los niveles de generacin de RSU de sus distritos.
Para la proyeccin de los ingresos se ha tomado en cuenta la demanda proyectada por el servicio de
disposicin final de RSU. En cuanto al precio del servicio se ha considerado un incremento en la
tarifa a 0.25% de una UIT, lo que se traduce en una tarifa de S/. 8.50 por tonelada mtrica de RSU
recibido en el Relleno Sanitario de Jaquira para su disposicin final.
Este precio, se ha tomado en cuenta en base a los precios mnimos que se consideran en muchas
municipalidades que efectuan la disposicin final de sus residuos solidos en el pas.
1.
BeneficiosAlternativa I
Esta alternativa genera dos fuentes de ingresos, la primera es por la recepcin de RSU que
estar en funcin al ingreso de estos, siendo para el primer ao la cantidad de 67,706 Tm que
se incrementa a razn de una tasa del 3.22% (para ms detalle ver el tem 3.1 Anlisis de la
demanda) alcanzando la cantidad de 108,186 Tm en el ltimo ao, el total de recepcin de
RSU durante los 15 aos de vida til del proyecto es de 1,282,431 Tm (capacidad del
botadero con ambas alternativas) que a una tarifa de S/. 8.50 hace un ingreso total de S/.
10,355,626 (56.7% del ingreso total), manteniendo el nivel de morosidad actual del 5%,
PAG. -82 -
PREFACTIBILIDAD
considerando que la Municipalidad distrital de Santiago es actualmente el nico municipio

moroso en sus pagos y sus RSU del mencionado municipio representa solo el 15% con
respecto al total de residuos que son enviados al relleno de Jaquira.
reduccin de gases de efecto invernadero. La descomposicin de los RSU dispuestos en el
relleno sanitario generar biogs que esta compuesto por varios tipos de gases, pero dentro de
estos se encuentra el metano que es un gas de efecto invernadero y que tiene un potencial de
calentamiento global 21 veces ms que el carbono; en tal sentido, existen organizaciones
internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, la Unin Europea,
entre otros) que permiten que esta reduccin de emisin de gases de este tipo se convierta en
bonos comercializables que estas mismas adquieren a un precio en Latinoamrica, que oscila
entre $US 1.50 a $US 4.00 por Tm de reduccin de carbono emitido al medio ambiente, pero
para esta alternativa se ha considerado un precio promedio de $US 3.00 por tonelada mtrica
de carbono. Por otra parte, en esta alternativa se recolectar los gases para la combustin del
metano lo que permite que este gas no sea emitido al medio ambiente, esta actividad nos
permitir generar bonos por reduccin de este gas que convertido a su equivalente en carbono
(21 veces) nos permite determinar la cantidad de este gas que deja de ser emitido al medio
ambiente que alcanza a 1,601,159 Tm que multiplicado por un precio de $US 3.00 y un tipo
de cambio de S/. 3.48 por dlar y considerando que se negociar el 50% de esta cantidad, nos
reporta un ingreso total de S/. 7,916,788 (43.3% del ingreso total) por la venta de estos bonos;
cabe aclarar que no se considera el primer ao de reduccin de gases para su negociacin en
vista que durante este periodo se realizar actividades de gestin con el fin de lograr la
certificacin y otras actividades que nos permitan vender los mencionados bonos.
Cuadro N 41: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa I a Precios
Privados
(Nuevos Soles)
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Ingresos por
venta de bonos
Ingresos por
Equivalencia Equivalencia
Recepcin de
de reduccin de Ingreso total
disposicin final del metano a del CH4 a CO2
RSU (Tm)
gases de efecto
(S/.)
de RSU (S/.) CO2 (Tm/ao)
(Tm/ao
invernadero
(S/.)
67706
69886
72136
74459
76857
79332
81886
84523
87244
90054
92953
95947
99036
102225
108186
1,282,431
546,726
564,331
582,502
601,259
620,619
640,603
661,230
682,522
704,499
727,184
750,599
774,769
799,716
825,467
873,599
10,355,626
4,025
4,155
4,289
4,427
4,569
4,717
4,868
5,025
5,187
5,354
5,526
5,704
5,888
6,078
6,432
76,246
84,533
87,255
90,065
92,965
95,958
99,048
102,238
105,530
108,928
112,435
116,056
119,793
123,650
127,632
135,074
1,601,159
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
625,318
645,453
666,237
705,084
7,916,788
546,726
1,019,803
1,052,641
1,086,536
1,121,522
1,157,635
1,194,911
1,233,387
1,273,102
1,314,096
1,356,410
1,400,087
1,445,169
1,491,704
1,578,683
18,272,414
Tomando en cuenta ambas fuentes de ingresos se tiene un ingreso total de S/. 18,272,414 para
esta alternativa a precios privados. El ingreso a precios sociales es el mismo que a precios
privados, en vista que esta actividad no dinamizar de manera relevante y directa otras
actividades econmicas relacionadas a la disposicin final de residuos slidos urbanos (Ver
cuadro N 41).
En el caso del clculo de los precios sociales se aplico el factor de correccin correspondiente,
que alcanza a 0.8403, la cual se aplicado para el caso de los pagos de disposicin final de
residuos slidos, mientras que en el caso del ingreso de bonos no se considera, por ser una
PAG. -83 -
PREFACTIBILIDAD
bonificacin por un adecuado manejo, lo que esta exento del IGV. Considerando ambas
fuentes de ingresos se tiene un ingreso total de S/. 16,618,995 para esta alternativa a precios
sociales (Ver cuadro N 42).
Cuadro N 42: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa I a Precios
Sociales
(Nuevos Soles)
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Ingresos por
venta de bonos
Ingresos por
Equivalencia Equivalencia
Recepcin de
de reduccin de Ingreso total
disposicin final del metano a del CH4 a CO2
RSU (Tm)
gases de efecto
(S/.)
de RSU (S/.) CO2 (Tm/ao)
(Tm/ao
invernadero
(S/.)
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
81,886
84,523
87,244
90,054
92,953
95,947
99,036
102,225
108,186
1,282,431
2.
459,434
474,227
489,497
505,259
521,529
538,322
555,656
573,548
592,016
611,079
630,756
651,066
672,031
693,670
734,117
8,702,207
4,025
4,155
4,289
4,427
4,569
4,717
4,868
5,025
5,187
5,354
5,526
5,704
5,888
6,078
6,432
76,246
84,533
87,255
90,065
92,965
95,958
99,048
102,238
105,530
108,928
112,435
116,056
119,793
123,650
127,632
135,074
1,601,159
0
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
625,318
645,453
666,237
705,084
7,916,788
459,434
929,700
959,636
990,537
1,022,432
1,055,354
1,089,337
1,124,413
1,160,619
1,197,991
1,236,567
1,276,384
1,317,484
1,359,907
1,439,201
16,618,995
BeneficiosAlternativa II
Para esta alternativa solo se considera la generacin de ingresos por la recepcin de RSU para
su disposicin final; estos ingresos estarn en funcin a la capacidad del Relleno Sanitario que
es la misma de la alternativa I (1,282,431 Tm) y que ser utilizada durante la vida til del
proyecto (15 aos); el precio que se cobrar por tonelada metrica de RSU es de S/. 8.50, lo
que nos reportar un ingreso total de S/. 10,355,626 a precios privados, considerando el
mismo nivel de morosidad de la anterior alternativa (5%). A precios sociales el calculo del
ingreso social es de 8,702,206.96, con un factor de correccion de 0.8483, por aplicacin del
IGV: 19%. (Ver cuadro N 43).
Cuadro N 43: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa II a Precios
Privados y Sociales
(Nuevos Soles)
Ingresos por Disposicin Final de RSU (S/.)
A Precios Privados
A Precios Sociales
Ao
Recepcin de RSU
(Tm)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
67,706
69,886
72,136
74,459
76,857
79,332
81,886
84,523
87,244
90,054
92,953
95,947
99,036
102,225
108,186
546,726
564,331
582,502
601,259
620,619
640,603
661,230
682,522
704,499
727,184
750,599
774,769
799,716
825,467
873,599
Total
1,282,431
10,355,626
459,433.61
474,227.37
489,497.49
505,259.31
521,528.66
538,321.88
555,655.85
573,547.96
592,016.21
611,079.13
630,755.88
651,066.22
672,030.55
693,669.93
734,116.92
8,702,206.96
PAG. -84 -
PREFACTIBILIDAD
IV.6.3 Beneficios Incrementales

En la situacin sin proyecto, los ingresos se obtienen solo hasta el sptimo ao (S/.
2,323,994), teniendo como limitante la capacidad instalada del botadero.
Con la alternativa I se obtienen dos fuentes de ingresos que son: por la recepcin de residuos
slidos urbanos y por la venta de bonos por reduccin de gases de efecto invernadero; en tal
sentido, se puede obtener un beneficio incremental producto de la diferencia entre la situacin
con proyecto y sin proyecto de S/. 15,948,420 para esta alternativa, en el caso de los
beneficios incrementales a precios sociales este alcanza a S/. 14,666,059.
En la alternativa II solo se obtiene una fuente de ingresos, la que resulta por la recepcin de
RSU para su disposicin final, obtenindose un beneficio incremental menor que la
alternativa I, ascendiendo a S/. 8,031,632 a precios privados; a precios sociales, el beneficio
incremental se calcula en 6,749,271 (Ver cuadros N 44 y 45).
Cuadro N 44: Proyeccin de los Beneficios Incrementales para la Alternativa I y II A Precios Privados
(Nuevos Soles)
Alternativa I
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Sin Proyecto
321,130
331,470
342,143
353,160
364,532
376,270
235,289
0
0
0
0
0
0
0
0
2,323,994
Alternativa II
Beneficios
Con Proyecto
Incrementales
546,726
1,019,803
1,052,641
1,086,536
1,121,522
1,157,635
1,194,911
1,233,387
1,273,102
1,314,096
1,356,410
1,400,087
1,445,169
1,491,704
1,578,683
18,272,414
225,596
688,333
710,498
733,376
756,990
781,365
959,622
1,233,387
1,273,102
1,314,096
1,356,410
1,400,087
1,445,169
1,491,704
1,578,683
15,948,420
Sin Proyecto
Con Proyecto
Beneficios
Incrementales
321,130
331,470
342,143
353,160
364,532
376,270
235,289
0
0
0
0
0
0
0
0
2,323,994
546,726
564,331
582,502
601,259
620,619
640,603
661,230
682,522
704,499
727,184
750,599
774,769
799,716
825,467
873,599
10,355,626
225,596
232,861
240,359
248,098
256,087
264,333
425,942
682,522
704,499
727,184
750,599
774,769
799,716
825,467
873,599
8,031,632
Cuadro N 45: Proyeccin de los Beneficios Incrementales para la Alternativa I y II A Precios Sociales
(Nuevos Soles)
Alternativa I
Periodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Alternativa II
Sin Proyecto
Con Proyecto
Beneficios
Incrementales
Sin Proyecto
Con Proyecto
Beneficios
Incrementales
269,857
278,546
287,515
296,773
306,329
316,193
197,722
0
0
0
0
0
0
0
0
1,952,936
459,434
929,700
959,636
990,537
1,022,432
1,055,354
1,089,337
1,124,413
1,160,619
1,197,991
1,236,567
1,276,384
1,317,484
1,359,907
1,439,201
16,618,995
189,577
651,154
672,121
693,763
716,102
739,161
891,615
1,124,413
1,160,619
1,197,991
1,236,567
1,276,384
1,317,484
1,359,907
1,439,201
14,666,059
269,857
278,546
287,515
296,773
306,329
316,193
197,722
0
0
0
0
0
0
0
0
1,952,936
459,434
474,227
489,497
505,259
521,529
538,322
555,656
573,548
592,016
611,079
630,756
651,066
672,031
693,670
734,117
8,702,207
189,577
195,681
201,982
208,486
215,199
222,129
357,934
573,548
592,016
611,079
630,756
651,066
672,031
693,670
734,117
6,749,271
IV.7 Evaluacin del Proyecto

Para la evaluacin se tom en cuenta los lineamientos metodolgicos y los parmetros para la
formulacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Publica.
PAG. -85 -
PREFACTIBILIDAD
Considerando que el botadero de Jaquira realiza un cobro por la prestacin del servicio de
disposicin final de RSU que le generan ingresos es que se utilizar la metodologa costo beneficio
recomendada para los casos en los cuales se pueden medir los beneficios generados por el proyecto,
los indicadores se muestra a continuacin:
A.
Valor Actual Neto (VAN)

Este indicador nos permitir determinar la rentabilidad de un proyecto actualizando los flujos
de ingresos futuros al valor de los soles actuales para posteriormente sumarlos. Para poder
elegir entre dos proyectos alternativos se tomar como criterio aquel que tenga un mayor
(VAN) que tendr que ser necesariamente mayor que cero. Asimismo se tiene que tomar en
cuenta una tasa de descuento que viene a ser el costo de oportunidad del capital que en el caso
de los proyectos del Sistema Nacional de Inversin Publica dicha tasa esta determinada en
14% por el Ministerio de Economa y Finanzas.
El VAN se estima sobre la base del flujo neto incremental que es el resultado de la diferencia
entre los beneficios y costos incrementales. Para este indicador se utiliza la siguiente formula:
n
VAN
i o
Donde:
VAN
FNI
t
TD
:
:
:
:
FNI t
(1 TD) t
Valor Actual Neto

Flujo Neto Incremental
Vida til del proyecto (15 aos).
Tasa de descuento.
De esta manera el VAN actualizar todos los flujos netos incrementales de los 15 aos para el
cual esta planteado el proyecto, como se muestra en la formula siguiente:
VAN
B.
FNI 2006 FNI 2007 FNI 2008

FNI 2021
........
1
2
3
1.14
1.14
1.14
1.1415
Tasa Interna de Retorno

La tasa interna de retorno es una tasa porcentual que indica la rentabilidad promedio anual
que genera el capital que permanece invertido en el proyecto. Tasa para la cual la curva del
VAN intercepta al eje horizontal (donde el VAN es cero).
n
BI t CI t
1 TIR
t 0
I 0 0
Donde:
BI : Beneficios del periodo (t).
CI : Costos del periodo (t)
I0 : Inversin en el periodo cero.
t
: Vida til del proyecto.
C.
Beneficio / Costo
Es un indicador que permite hallar la relacin existente entre el valor actual de los beneficios
y el valor actual de los costos del proyecto (incluida la inversin) Es el cociente que resulta de
dividir ambos valores actuales.
La formula que nos permite calcular este ratio es la siguiente:
i
BI t
1 i
n 0
i
CI
1 i
t
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO SERVICIO
DE LIMPIEZA PBLICA- PROYECTO RETAMA
n 0
PAG. -86 -
PREFACTIBILIDAD
Donde:
BI : Beneficios Incrementales en el periodo t.
CI : Costos Incrementales en el periodo t (incluida la inversin).
IV.7.1 Evaluacin Econmica
La evaluacin econmica del proyecto se realizar determinando tres principales indicadores
antes sealados.
A.
Evaluacin Econmica Alternativa I
La implementacin de la alternativa I genera flujos de beneficios incrementales que
actualizados con el 14% como tasa de descuento se obtiene un VAN positivo de S/.
404,021.71 lo que indica que dicha alternativa es rentable. Asimismo se tiene una tasa interna
de retorno de 20.4% valor que es mayor a la tasa de descuento lo que refleja que una inversin
en esta actividad nos reporta un rendimiento con una adecuada rentabilidad. Tambin se tiene
un beneficio costo de 1.08 mayor a 1 reflejando su rentabilidad de esta alternativa, esto
producto de los ingresos que se pueden obtener por la venta de bonos por reduccin de gases
de efecto invernadero (Ver cuadro N 46).
Cuadro N 46: Indicadores de Evaluacin a Precios Privados Alternativa I
Indicador
Valor
VAN
TIR
B/C
404,021.71
20.4%
1.08
B.
Evaluacin Econmica Alternativa II
Analizando los indicadores de rentabilidad, se determin un VAN de S/. 1.418,752.31 valor
menor que cero, asimismo se tiene una TIR no estimada. Tambin se determin el ratio
beneficio costo de 0.64 cantidad menor a la unidad. Los tres indicadores evaluados nos
permiten afirmar que la implementacin de esta alternativa no es rentable, (Ver cuadro N 47)
aunque mucho menor que la alternativa I.
Cuadro N 47: Indicadores de Evaluacin a Precios Privados Alternativa II
Indicador
VAN
TIR
B/C
N.D. : No Determinado, por ser negativo
Fuente: Elaborado PIWANDES
Valor
-1,418,752.31
N.D:
0.64
IV.7.2 Evaluacin Social

A.
Evaluacion de Precios Sociales

La formulacin de los flujos de costos se ha basado en los precios de los insumos descontados
los impuestos que pudiese afectarles como el impuesto general a las ventas, el impuesto
selectivo al consumo y el impuesto a la renta principalmente, resultando los flujos de costos
incrementales a precios sociales, como tambin se han determinado los beneficios
incrementales sociales para finalmente obtener los flujos incrementales los que permitirn
determinar los indicadores sociales para cada alternativa como sigue:
A.
Evaluacin Social de Alternativa I
El valor actual neto social es de S/. 1,975,307.64 cantidad que es mucho mayor a cero, a la
vez la tasa interna de retorno es de 62.1% mayor a la tasa de descuento y un beneficio costo
de 1.68 que es altamente superior a la unidad; estos indicadores nos muestran que realizar la
alternativa I es socialmente rentable en forma importante, beneficindose finalmente de estos
resultados la poblacin de la ciudad del Cusco que a travs de la Municipalidad Provincial del
PAG. -87 -
PREFACTIBILIDAD
Cusco, destinar los recursos de sus fuentes financieras propias a la solucin de este problema
ambiental (Ver cuadro N 48).
Cuadro N 48: Indicadores de Evaluacin a Precios Sociales Alternativa I
Indicador
Valor
VAN
TIR
B/C
1,975,307.64
62.1%
1.68
B.
Evaluacin Social Alternativa II
A precios sociales se obtuvo un VAN negativo siendo de S/. 1,236,674.66 una TIR negativa
que es mucho menor a la tasa social de descuento y un Beneficio Costo de 0.63 indicador
menor a la unidad; del mismo modo estos indicadores nos muestran que esta alternativa,
desde el punto de vista social no es rentable (Ver cuadro N 47).
Cuadro N 49: Indicadores de Evaluacin a Precios Sociales Alternativa II
Indicador
VAN
TIR
B/C
N.D. : No Determinado, por ser negativo
Fuente: Elaborado PIWANDES
Valor
-1,236,674.66
N.D.
0.63
IV.8 Valorizacin Social

IV.8.1 Generalidades
El medio ambiente es patrimonio comn y carece de precio. Al respecto, se puede decir que la
mayora de los bienes y servicios que suministra el medio ambiente no tienen un precio, ya que no
tienen un mercado donde stos se compran o se vendan, pero s tienen un valor intrnseco y un valor
que le da la sociedad dependiendo del grado de bienestar que stos le generan.
Bajo estas circunstancias, la ausencia de precio conduce a la sobreexplotacin y degradacin de los
recursos, que cada vez son ms limitados. Es por ello, que en la actualidad se observa cmo aumenta
el consumo de bienes y servicios ambientales, al mismo tiempo que la oferta natural est
disminuyendo, hecho que hace urgente la modificacin de conductas nocivas con el medio ambiente
y la toma de acciones encaminadas a buscar la sostenibilidad de los recursos.
As mismo la implementacin de proyectos que afectan la evolucin normal del medio ambiente,
generan externalidades sobre este. Por lo tanto, es sumamente importante dar valor econmico a los
bienes y servicios ambientales, tanto como beneficios (externalidad positiva) o como un dao al
medio ambiente (externalidad negativa) y poder contar con elementos que determinen su
importancia para la sociedad, de manera que permitan comparar posibilidades o alternativas de uso,
manejo y planificacin.
En este sentido, se han desarrollado mtodos de valoracin de activos ambientales, los cuales
permiten dar un valor monetario a aquellos bienes y servicios ambientales que no tienen valor en el
mercado. Por lo tanto, la valoracin econmica de activos ambientales brinda informacin til para
tomar decisiones sobre la conveniencia de ejecutar proyectos de inversin, proteccin y recuperacin
de bienes y servicios ambientales, con el fin de lograr un manejo planificado y sostenible de stos.
A.
Concepto de Valoracin Econmica
Proceso mediante el cual se hace una medida o estimacin cuantitativa del beneficio / utilidad
generado por el uso o explotacin de un ecosistema y/o sus recursos naturales y el ambiente y, el
beneficio o utilidad de la mera existencia del mismo para los la sociedad..
B.
Origen de la Necesidad del Valor Social
Derechos de propiedad mal definidos
PAG. -88 -
PREFACTIBILIDAD
C.
Fallas de mercado y externalidades

Ausencia de mecanismos de internalizacin de externalidades
Fallas polticas
Ignorancia sobre los beneficios de los recursos naturales
Naturaleza y Alcances de la Valoracin Econmica

Antropognica
Son los seres humanos, los que con sus preferencias determinan el valor que asignan a
los recursos naturales
Se valora las preferencias de los individuos respecto a cambios en el estado de los

recursos naturales
Energtica
El valor de los recursos naturales est determinado por el contenido de la cantidad

necesaria de energa para su produccin y uso
No depende de las preferencias de los individuos

Enfoque
Requiere consolidar la naturaleza y dinmica del ecosistema y recursos a valorar, las
interacciones, el espacio geogrfico y tiempo relevante, las preferencias de los grupos sociales
e individuos involucrados y una unidad de cuenta para su medicin.
D.
Importancia de la Valoracin Econmica
Diseo de polticas y estrategias de desarrollo
Mejora de cuentas nacionales y satlites
Fijacin de prioridades sectoriales y nacionales, segn criterios claros
Evaluacin de proyectos, programas y polticas
Determinacin del desarrollo sustentable
Determinacin valor de servicios ambientales
Determinacin valor uso alternativo de recursos naturales
IV.8.2 Anlisis Situacional de las Variables a ser Consideradas para la Valoracin Social del Proyecto
Jaquira
A.
Caractersticas Actuales del Botadero de Jaquira

La ciudad de Cusco cuenta con una poblacin de 335,927 habitantes al ao 2005 y esta
conformada por los siguientes distritos urbanos: Cusco, Wanchaq, Santiago, San Jernimo y
San Sebastin, teniendo una tasa de crecimiento de promedio de 2.1% anual.
El botadero de Jaquira inici sus operaciones a mediados del ao 2001 y ha recibido un total
de 316,371.58 Tm de residuos provenientes de los siguientes usuarios: Cusco 44.6%,
Wanchaq 19.1%, Santiago 14.9%, San Sebastin 13.0% , San Jernimo 5.2%, Municipalidad
de Machupichu y otros usuarios 3.2%. Le quedara una capacidad instalada de 489,984 Tm,
bajo las condiciones de manejo realizadas anteriormente, lo que le permitira seguir brindando
el servicio de disposicin final de RSU, por un periodo aproximado de 6 aos.
El botadero de Jaquira ocupa un rea de 5.00 hectreas, los residuos slidos ocupan una rea
de 3.4 hectreas, rea que ser ampliada por el proceso de voladura que se efecta en la zona
para extraer material de cobertura para el botadero.
El botadero de Jaquira opera en una reducido rea para la disposicin final de los RSU,
acortando su vida til a un periodo corto, considerando que la ciudad del Cusco cuenta con
una poblacin de 335,927 habitantes, con un flujo creciente de turistas y un saldo migratorio
PAG. -89 -
PREFACTIBILIDAD
positivo lo que ocasiona mayores niveles de generacin de RSU que en las actuales
condiciones de operacin del botadero de Jaquira tiene serios problemas ambientales.
Por falta de control adecuado en el botadero de Jaquira ha incrementado la presencia de
vectores contaminantes: presencia y proliferacin de insectos principalmente moscas y
mosquitos, as como de roedores, se tiene la presencia de ganado pecuario, y recicladores
inadecuadamente implementados que se convierten en vectores de contaminacin. Esta
problemtica se agudiza al tener en la parte baja de la quebrada la Comunidad de Jaquira
diversos cultivos y crianza de animales mayores y menores para consumo humano, tanto de la
comunidad como de pobladores de la ciudad del Cusco, con los altos riesgos de
contaminacin.
La contaminacin del aire en el rea del botadero es elevada por la produccin de gases en el
botado, generacin de polvo por la actividad del vertido y transporte me material de cobertura
y por la incineracin espordica de residuos.
El manejo inadecuado y la disposicin final inadecuada de los residuos slidos, se convierte
en un agente altamente riesgoso para el medio ambiente alterando la salud de corto y largo
plazo de la poblacin afectada, es perjudicial tambin a la actividad econmica y en las
condiciones de vida de la poblacin.
Tener un relleno sanitario, sin un manejo adecuado, permite tener altos niveles de
contaminacin, por lo que la Municipalidad Provincial del Cusco, ha decidido que a travs del
SELIP y el Proyecto RETAMA se de solucin integral a esta problemtica.
De mantenerse la situacin anterior podra conllevar a afectar negativamente la imagen de la
ciudad del Cusco, y el principal efecto que causara sera la disminucin del flujo turstico que
arriba a la ciudad del Cusco, si consideramos que actualmente la economa de esta ciudad
depende del turismo, los efectos seran inmediatos en la prestacin de servicios (restaurantes,
Hoteles y otros) el comercio y gran parte de las actividades productivas.
Igualmente las condiciones de vida de la poblacin residente en la ciudad se puede ver
afectada, lo que afectara las condiciones de desarrollo humano de la poblacion.
B.
El Flujo Turstico en la Regin Cusco

La ciudad del Cusco ha experimentado un crecimiento notable en las variables que
determinan su estructura productiva entre ellas principalmente el turismo que afectan de
manera directa a los niveles de ingreso y a la formacin del empleo, en la actualidad la regin
Cusco es una de las economas ms dinmicas del estado peruano. El verdadero motor de
desarrollo del Cusco es el turismo que representa el 37% de su economa, al aportar a la
formacin del PBI los servicios, restaurantes, hoteles y comercio.
El desarrollo de la actividad turstica en la ciudad del Cusco est articulado con diversas
actividades comerciales y gran parte de las productivas, una contraccin negativa del flujo de
turismo afectara las condiciones de vida de la poblacin de la ciudad.
El arribo de turistas extranjeros a la ciudad del Cusco, ha pasado de 68,152 turistas en el ao
1990 a 687,946 turistas en el ao 2005, constituyndose en un crecimiento espectacular que
alcanza una tasa anual promedio de 16%; mientras que el turismo nacional ha pasado en ese
mismo periodo de 242,804 a 329,718, con un crecimiento relativamente moderado de 2%.
Esta situacin es importante ser considerada, dado que el turismo externo genera un gasto
promedio diario estimado a nivel nacional en 126 $ USA, lo que contribuye de manera
significativa a la dinmica que tiene la ciudad.
PAG. -90 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 50: Serie Histrica del Flujo de Turismo en la Ciudad del Cusco Periodo 1990 - 2005
Ao
Nacionales
Extranjeros
Total
1990
242,804
68,512
311,316
1991
310,408
109,848
420,256
1992
196,530
45,734
242,264
1993
228,118
69,173
297,291
1994
256,913
131,536
388,449
1995
263,354
180,820
444,174
1996
247,415
216,758
464,173
1997
248,963
218,752
467,715
1998
227,181
269,762
496,943
1999
231,850
330,627
562,477
2000
220,785
358,503
579,288
2001
261,359
329,303
590,662
2002
226,941
320,482
547,423
2003
222,630
355,183
577,813
2004
300,645
584,862
885,507
2005
329,718
687,946
1,017,664
Fuente: Elaborado PIWANDES sobre la base de la Informacin de la Direccin Regional de Turismo y PROMPERU
Sin embargo, tambin es importante tomar en consideracin que el turismo es altamente

sensible ante diversos factores como seguridad, tranquilidad, salud y otros, por lo que debe y
esta recibiendo cada vez mayor atencin de las autoridades del los diversos niveles de
gobierno y de la poblacin.
La presencia y manejo inadecuado de los residuos, especialmente la disposicin final, puede
conllevar a riesgos ambientales afectando negativamente en los siguientes aspectos:
En la salud de la poblacin en el corto y largo plazo.
Incidir negativamente en las actividades econmicas y en las condiciones de vida de la

poblacin.
Conlleva a mantener altos niveles de contaminacin en desmedro de la imagen de la

ciudad del Cusco.
Todo lo anterior, podra afectar la imagen de la ciudad y disminuir el flujo turstico
negativamente.
IV.8.3 Evaluacin de la Valoracin Social para el Proyecto de Jaquira
A.
Perdida de la Imagen de la Ciudad del Cusco

A.1 Proyeccin del Flujo Turstico en la Regin Cusco al 2015
El comportamiento del flujo de turismo proyectado al ao 2015 tiene como caracterstica
principal ser significativamente ascendente, es as que para el ao 2006 se tiene un flujo de
turismo extranjero proyectado de 764,294 y el ao 2010 el arribo de turistas extranjeros
proyectado es de 1,399,567 registrndose un incremento en 635,273 turistas extranjeros. Con
respecto al ao 2015 se tiene un arribo de turistas extranjeros proyectado de 2,761,921
registrando un incremento proyectado de 1,997,627 turistas extranjeros con respecto al ao
2006, (Ver cuadro N 51).
Debe sealarse que si bien existen tendencias a establecer topes de vistas a Machupicchu, el
avance de puesta en valor de otros atractivos tursticos y sobre todo las acciones relacionadas
con el Centro de Choquequirao, mantendra esta afluencia creciente a la ciudad del Cusco.
La actividad turstica es altamente sensible al comportamiento social, econmico y poltico
del pas, el comportamiento negativo de estas variables puede incidir negativamente en el
arribo de turistas extranjeros ocasionando menor ingreso de divisas y consiguientemente un
menor gasto en la ciudad del Cusco.
Una de las variables que tiene relacin directa con el flujo turstico es la contaminacin
PAG. -91 -
PREFACTIBILIDAD
ambiental por lo que se hace necesario implementar el presente proyecto.
Cuadro N 51: Flujo de Turismo Nacional y Extranjero Proyectado que Visitaran la Ciudad del
Cusco del 2006 al 2015
Aos
Flujo Turismo Nacional
Flujo Turismo Extranjero
Flujo de Turismo
2006
342,011
764,294
2007
393,516
891,857
2008
456,129
1,039,152
2009
530,829
1,207,836
2010
618,595
1,399,567
2011
720,406
1,616,001
2012
837,242
1,858,796
2013
970,081
2,129,610
2014
1,119,904
2,430,099
2015
1,287,688
2,761,921
Fuente: Elaborado PIWANDES sobre la base de la Informacin del cuadro N 50.
1,106,305
1,285,374
1,495,281
1,738,665
2,018,162
2,336,407
2,696,038
3,099,691
3,550,003
4,049,609
Grfico N 11: Proyeccin Flujo de Turismo a la Ciudad del Cusco al ao 2015

4,500,000
4,000,000
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Ao
Flujo Turismo Nacional
Flujo Turismo Extranjero
Flujo de Turismo
A.2 Valorizacin Social por Perdida de Imagen de la Ciudad del Cusco

El no contar con un relleno sanitario adecuado podra afectar la imagen de la ciudad del
Cusco afectando al flujo turstico de manera negativa que se hace notorio en un corto plazo y
el problema sera irreversible a largo plazo.
El flujo de turismo extranjero se ver afectado disminuyendo con el transcurso de los aos, en
el ao 2010 disminuira en 13,996 turistas extranjeros, para el ao 2015 habr una cada del
flujo de turismo en 165,715 turistas extranjeros y para el ao 2021 esta disminucin sera de
660,439 turistas extranjeros. Esta estimacin se considera en la hipotesis menor, por cuanto en
una estimacin media o alta, los efectos de la reduccion de ingresos por el turismo seran
mucho mayores, afectando de esta forma significativa al PBI regional.
Esta cada del turismo trae consigo una disminucin en el ingreso de ingresos en la sociedad
cusquea en su conjunto para el periodo proyectado en S/.2,809,744,849 nuevos soles, que
actualizado al 2006 representa la suma de S/. 601,560201 nuevos soles.
PAG. -92 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 52: Efectos en la Imagen de la Ciudad por la no Ejecucin del Relleno Sanitario en la
Ciudad del Cusco 2006-2021
Aos
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Total
B.
Promedio de
Turistas
Ingresos Dejados
Proyeccin de
Permanencia Extranjeros
de Percibir por
Turistas
del Turista que dejan de Mala Imagen del
Extranjeros
Extranjero Visitar Cusco
Cusco
764,294
891,857
1,039,152
1,207,836
1,399,567
1,616,001
1,858,796
2,129,610
2,430,099
2,761,921
3,126,734
3,526,194
3,961,959
4,435,686
4,949,033
5,503,657
41,602,396
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
11.0
12.0
0
0
0
0
13,996
32,320
55,764
85,184
121,505
165,715
218,871
282,095
356,576
443,569
544,394
660,439
2,980,428
0
0
0
0
13,194,477
30,469,098
52,570,507
80,305,683
114,546,652
156,224,833
206,336,696
265,939,984
336,155,606
418,166,691
513,217,644
622,616,979
2,809,744,849
FA 14%
Valor Actual
1.00
0.88
0.77
0.67
0.59
0.52
0.46
0.40
0.35
0.31
0.27
0.24
0.21
0.18
0.16
0.14
0
0
0
0
7,812,190
15,824,695
23,950,416
32,093,148
40,155,366
48,040,377
55,658,046
62,926,021
69,772,156
76,135,353
81,965,985
87,226,448
601,560,201
Valorizacion Social por la no Recepcin de Bonos del Mecanismo de Desarrollo Limpio

La incorporacin el sistema de Mecanismos de Desarrollo Limpio, tendr no solo efectos en
la mejora ambiental de la ciudad, sino tambien contribuir a mejorar su imagen y finalmente
se puede obtener ingresos por bonos MDL.
Los bonos son comercializables a un precio promedio de $USA 3.00 Tm en el mercado
internacional (especficamente en el mercado latinoamericano) por tonelada mtrica de
carbono, en la estimacin mas pesimista.
Se recolectar los gases para la combustin del metano lo que permite que este gas no sea
emitido al medio ambiente, actividad que nos permitir generar bonos que alcanza a
1,601,159 Tm y considerando que se negociar el 50% de esta cantidad, reporta un ingreso
total de S/. 7,916,788 por la venta de estos bonos.
El ingreso que dejara de percibir por no contruir el relleno sanitario de Jaquira esta estimado
por este concepto en 3,176,296.
Cuadro N 53: Ingresos por la comercializacin de Bonos Dejados de Percibir por la Postergacin de
del Relleno Sanitario (Nuevos Soles)
Periodo
Ingresos por venta de bonos de

reduccin de gases de efecto
invernadero (S/.)
Factor de Actualizacin 14%
Valor Actualizado
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
0
0
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
625,318
645,453
1.00
0.88
0.77
0.67
0.59
0.52
0.46
0.40
0.35
0.31
0.27
0.24
0.21
0.18
0
0
350,471
317,330
287,323
260,153
235,553
213,279
193,111
174,850
158,316
143,345
129,790
117,517
PAG. -93 -
PREFACTIBILIDAD
2020
2021
666,237
705,084
Total
7,916,788
0.16
0.14
106,405
98,780
2,786,224
IV.8.4 Resumen de la Valorizacin Social

Se ha estimado que en las condiciones actuales la vida til del relleno termina en el ao 2012;
sin embargo, si se dejara de invertir en la actualidad se traducira en una serie de perdidas para
la sociedad en su conjunto, las que se presentan a continuacin.
Cuadro N 54: Perdidas por la Ejecucin del Relleno Sanitario por Aos
Estimacion de Perdidas
Perdida de
Venta de
Imagen
Bonos
Total
FA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
0
0
0
0
13,194,477
30,469,098
52,570,507
80,305,683
114,546,652
156,224,833
206,336,696
265,939,984
336,155,606
418,166,691
513,217,644
622,616,979
0
0
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
625,318
645,453
666,237
705,084
0
0
455,473
470,139
13,679,754
30,970,001
53,087,540
80,839,363
115,097,517
156,793,437
206,923,608
266,545,794
336,780,923
418,812,144
513,883,881
623,322,063
1.00
0.88
0.77
0.67
0.59
0.52
0.46
0.40
0.35
0.31
0.27
0.24
0.21
0.18
0.16
0.14
Total
2,809,744,849
7,916,788
2,817,661,637
Aos
Valores Actualizados
Perdida de
Venta de
Imagen
Bonos
VA
0
0
0
0
7,812,190
15,824,695
23,950,416
32,093,148
40,155,366
48,040,377
55,658,046
62,926,021
69,772,156
76,135,353
81,965,985
87,226,448
0
0
350,471
317,330
287,323
260,153
235,553
213,279
193,111
174,850
158,316
143,345
129,790
117,517
106,405
98,780
0
0
350,471
317,330
8,099,513
16,084,848
24,185,969
32,306,427
40,348,477
48,215,227
55,816,362
63,069,367
69,901,946
76,252,871
82,072,389
87,325,228
601,560,201
2,786,224
604,346,426
Las perdiadas en su conjunto se estiman en S/. 2,817,661,637 nuevos soles, de los cuales un
99.5% corresponde a la perdida de imagen de la ciudad y su afectacion en el turismo, mientras
que adicionalmente habra un 0.5% debido a la no recepcion de los ingresos por la
comercializacin de bonos. Como se puede observar que la variable que presenta una mayor
sensibilidad ante una eventual postergacin de invertir en el nuevo relleno sanitario es la
perdida de imagen de la ciudad del Cusco ente los turistas extranjeros, puesto que la ciudad
del Cusco es uno de los principales ncleos receptores de turismo a nivel nacional.
Cuadro N 55: Resumen de Perdidas por la Ejecucin del Relleno Sanitario por Aos
Variables
%
Perdida Social
Valor Actualizado
Perdida de Imagen
Ingresos por Venta de Bonos
Total
2,809,744,849
7,916,788
2,817,661,637
601,560,201
2,786,224
604,346,426
74.2
1.6
100.00
Estos aspectos evaluados de Valorizacin Social contribuyen a ratificar la necesidad para la

sociedad de la ciudad del Cusco, la conversin del relleno sanitario y su ampliacin de vida
til como lo plantea el presente proyecto.
Si considerramos dentro de esta evaluacin los efectos en reas aledaas el monto seria aun
mucho mayor, mas aun considerando la relativa cercana de Machupichu, Choquequirao y el
Valle Sagrado de los Incas, por lo que la justificacin social del proyecto es aun mucho
mayor.
IV.9 Anlisis de Sensibilidad
En la formulacin de proyectos existen variables que tienen mucha incertidumbre en cuanto a su
ocurrencia; sin embargo, mediante el anlisis de sensibilidad podemos suponer escenarios probables
con la finalidad de prever como afectara al proyecto el comportamiento de dicha variable
identificada, para el presente proyecto se ha identificado como variable de riesgo dos posibilidades:
PAG. -94 -
PREFACTIBILIDAD
Incremento de la Morosidad del Pago del Servicio de Disposicin Final de RSU por los
Municipios distritales correspondientes. Ello se considera en la medida de la existencia de un
cierto nivel de morosidad actual. En este sentido, se sensibilizar los ingresos de ambas
alternativas suponiendo escenarios en donde existan niveles de morosidad del 10 y 15% para
ambas alternativas del proyecto analizando el comportamiento de los indicadores de
rentabilidad en esos dos escenarios; esto supone un incremento en los niveles de morosidad de
5% y 10% respectivamente.
Reduccin de la Negociacin de Bonos por el Mecanismo de Desarrollo Limpio en 5 y 10%,
partiendo de la negociacin inicial definida en 50%, lo que implica que la sensibilizacin los
ingresos de las alternativas en 45 y 40% respectivamente.
Para ambos casos se ha determinado igualmente los niveles limites en los cuales la
rentabilidad se vuelve indiferente.
IV.9.1 Anlisis de Sensibilidad de la Morosidad del Pago del Servicio de Disposicin Final de RSU a
Precios Privados
A.
Anlisis de Sensibilidad con una Morosidad de 10% en el Pago del Servicio
Considerando el escenario en el que se de una morosidad de 10% en el pago del servicio de
disposicin final de RSU, los ingresos incrementales de ambas alternativas se ven
disminuidos; adems ambas alternativas presentan flujos netos negativos solo en el primer
ao, a partir del segundo ao se tienen flujos positivos hasta el final del periodo de evaluacin
(Ver cuadro N 56).
Cuadro N 56: Anlisis de Sensibilidad con Morosidad del 10% a Precios Privados
AO
Beneficios Incrementales
Alternativa I
Alternativa II
Costos Incrementales
Alternativa I
Alternativa II
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
196,821.36
658,631.63
679,839.57
701,730.40
724,326.12
747,649.42
924,820.70
1,197,465.15
1,236,023.53
1,275,823.49
1,316,905.01
1,359,309.35
1,403,079.11
1,448,258.25
1,532,704.30
196,821.36
203,159.00
209,700.72
216,453.09
223,422.88
230,617.09
391,139.93
646,599.86
667,420.38
688,911.31
711,094.26
733,991.49
757,626.02
782,021.58
827,620.23
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
1,521,113.80
176,704.76
138,803.68
135,443.68
135,443.68
134,083.68
437,364.59
942,832.76
942,832.76
942,832.76
942,832.76
1,256,733.11
1,256,733.11
1,256,733.11
1,286,903.72
Total
15,403,387.38
7,486,599.21
13,332,871.60
11,507,391.97
Flujo Neto
Alternativa I Alternativa II
-1,761,920.86
344,667.56
404,045.88
429,357.21
451,582.03
531,481.03
391,220.70
171,897.78
210,337.46
250,401.62
291,345.03
19,928.93
63,686.69
109,217.34
163,267.37
-1,324,292.44
26,454.25
70,897.04
81,009.41
87,979.19
96,533.41
-46,224.66
-296,232.90
-275,412.38
-253,921.45
-231,738.50
-522,741.61
-499,107.09
-474,711.53
-459,283.49
2,070,515.78 -4,020,792.75
De los flujos incrementales por alternativa, es que se obtuvo los indicadores de rentabilidad
teniendo la alternativa I un VAN de S/. 197,089.30 una TIR de 17.26% y un B/C de 1.04
siendo aun rentable con estos niveles de morosidad en el pago. Mientras en la alternativa II se
tiene un VAN negativo de S/. -1,625,684.73 una TIR negativa y un B/C de 0.59, no siendo
rentable esta alternativa frente a este nivel de morosidad de 10% (Ver cuadro N 57).
Cuadro N 57: Indicadores de Rentabilidad con una Morosidad de 10% a Precios Privados
Indicador
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
197,089.30
17.26%
1.04
-1,625,684.73
N.D.
0.59
B.
Anlisis de Sensibilidad con Morosidad de 15% en el Pago del Servicio
En el anlisis de sensibilidad, al incrementarse la morosidad por el pago del servicio hasta un
PAG. -95 -
PREFACTIBILIDAD
15% se tiene flujos netos incrementales negativos para dos aos en la alternativa I y 11 de los
15 aos en estudio para la alternativa II, tal como se muestra en la informacin siguiente (Ver
cuadro N 58).
Cuadro N58: Anlisis de Sensibilidad con un 15% de Morosidad a Precios Privados
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
168,046.30
628,930.02
649,181.57
670,085.21
691,661.96
713,933.47
890,019.09
1,161,542.94
1,198,944.62
1,237,550.64
1,277,399.77
1,318,532.04
1,360,988.77
1,404,812.61
1,486,725.39
14,858,354.42
168,046.30
173,457.40
179,042.72
184,807.90
190,758.71
196,901.14
356,338.32
610,677.65
630,341.47
650,638.46
671,589.02
693,214.19
715,535.69
738,575.94
781,641.33
6,941,566.25
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
13,332,871.60
1,521,113.80
176,704.76
138,803.68
135,443.68
135,443.68
134,083.68
437,364.59
942,832.76
942,832.76
942,832.76
942,832.76
1,256,733.11
1,256,733.11
1,256,733.11
1,286,903.72
11,507,391.97
Flujo Neto
Alternativa I
Alternativa II
-1,790,695.91
314,965.95
373,387.88
397,712.02
418,917.87
497,765.08
356,419.10
135,975.57
173,258.55
212,128.77
251,839.80
-20,848.38
21,596.36
65,771.70
117,288.47
1,525,482.81
-1,353,067.49
-3,247.36
40,239.04
49,364.22
55,315.03
62,817.46
-81,026.26
-332,155.11
-312,491.29
-292,194.30
-271,243.74
-563,518.92
-541,197.42
-518,157.17
-505,262.39
-4,565,825.72
Con ese nivel de morosidad en el pago del servicio la alternativa I presenta un VAN
ligeramente negativo de S/. - 9,843.12, una TIR de 13.83%, menor a la tasa de descuento y un
B/C de 1.00, mostrando esta alternativa un nivel practicamente de rentabilidad mnima con
este nivel de morosidad. Mientras, la alternativa II tiene un VAN negativo de S/.
1,832,617.14, una TIR negativa, y un B/C de 0.53 mucho menor que la unidad, indicadores
que nos muestran que esta alternativa a ese nivel de morosidad es altamente irrentable (Ver
cuadro N 59).
Cuadro N 59: Indicadores de Rentabilidad con una Morosidad de 15% a Precios Privados
Indicador
VAN
TIR
B/C
Alternativa I
Alternativa II
-9,843.12
13.83%
1.00
-1,832,617.14
N.D.
0.53
Debe indicarse que el proyecto, tanto en las alternativa I y sobre todo en la II no son rentables.
A pesar de la venta de bonos de Mecanismo de Desarrollo Limpio en el primer caso, que
corresponde a la alternativa I, por lo que debera conllevar a que se amplie el porcentaje de
venta o se consiga un mejor precio por los bonos.
C.
Anlisis de Sensibilidad con Morosidad Limite Rentable en el Caso de la Alternativa I
En este tem se ha determinado, el nivel de morosidad limite que podra alcanzar la alternativa
I, antes de dejar de ser rentable a precios privados. De acuerdo al anlisis de sensibilidad
realizado se ha determinado que la alternativa I podra permitir el incremento de la morosidad
por el pago del servicio de disposicin final hasta un 14.767%, en el cual los indicadores
econmicos de la alternativa I, dejan de ser rentables. En este caso se tiene flujos netos
incrementales negativos solo en el ao uno para la alternativa I, siendo los periodos
posteriores positivos a precios privados (Ver cuadro N 60).
PAG. -96 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 60: Anlisis de Sensibilidad con Morosidad Limite Rentable de la Alternativa I a Precios
Privados (14.767%)
Ao
Ingreso Incremental
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
TOTAL
169,387.22
630,314.12
650,610.23
671,559.88
693,184.11
715,504.64
891,640.85
1,163,216.91
1,200,672.50
1,239,334.15
1,279,240.71
1,320,432.26
1,362,950.18
1,406,837.18
1,488,868.01
14,883,752.95
Costo Incremental
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
13,332,871.60
-1,789,354.99
316,350.05
374,816.54
399,186.69
420,440.02
499,336.25
358,040.85
137,649.54
174,986.43
213,912.28
253,680.74
-18,948.15
23,557.77
67,796.26
119,431.08
1,550,881.35
Con este nivel de morosidad en el pago del servicio la alternativa I presenta un VAN igual a
cero, una TIR de 14.0%, que es el mismo que la tasa de descuento y un B/C de 1.00,
mostrando a este nivel de morosidad que la rentabilidad se vuelve indiferente a precios
privados. (Ver cuadro N 61). Como puede observarse se tiene que el anlisis de sensibilidad
realizado nos muestra que la alternativa I puede soportar cierto nivel de morosidad, a pesar de
la venta de Bonos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, que le permite alcanzar este nivel de
morosidad.
Cuadro N 61: Indicadores de Rentabilidad con Morosidad Limite Rentable a Precios Privados
Alternativa I
Indicador
Alternativa I
VAN
TIR
B/C
00.00
14.0%
1.00
D.
Anlisis de Sensibilidad con Morosidad Limite en el Caso de la Alternativa II
Por otro lado, en el caso de la alternativa II, en todos los casos no es rentable, por
consiguiente, la unica situacin que hara rentable la alternativa II, es el incremento de los
precios de la disposicin final a cobrarse a los municipios.
IV.9.2 Analisis de Sensibilidad por Morosidad del Cobro del Servicio de Disposicin Final a Precios
Sociales
Se ha efectuado el anlisis de sensibilidad para ambas alternativas con diferentes niveles de
morosidad en el pago del servicio de disposicin final de residuos slidos, obtenindose
diferentes niveles de rentabilidad tanto en la tasa interna de retorno, as como en la relacin
beneficio costo, para el caso de los precios sociales, los mismos que se presentan a
continuacin.
En cuanto a la Tasa Interna de Retorno se ha estimado sus niveles de rentabilidad con
morosidades que fluctan del 0 al 70% de morosidad, los mismos que se muestran en el
cuadro N 62 y Grafico N 11. Pudindose notar que unicamente la alternativa I es rentable
hasta el nivel limite de morosidad (61.8%).
PAG. -97 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 62: TIR con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de las Alternativas I
Porcentaje de Morosidad
TIR Alternativa I
66.6%
62.1%
10
57.7%
20
49.3%
30
41.3%
40
33.5%
50
25.4%
61.8
14.0%
65
9.6%
69
2.2%
Nota: La Alterntiva II, no es rentable en ningun caso
Grafico N 11: TIR con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de la Alternativa I
TIR
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
Lmite de Morosidad Alt.I 61.8% Morosidad.
0.0%
0
10
20
Alternativa I
30
40
Alte rnativa II
50
60
70
80
Limite Re ntabilidad
Igualmente en cuanto a la Relacin Beneficio Costo se ha estimado sus niveles de rentabilidad

con morosidades que fluctan del 0 al 30%, los mismos que se muestran en el cuadro N 63 y
Grafico N 12. Pudindose notar igualmente que en el anterior caso, que unicamente la
alternativa I es rentable hasta ciertos niveles de morosidad en el pago del servicio.
Cuadro N 63: Relacin Beneficio Costo con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de las
Alternativas I y II
Porcentaje de Morosidad
Alternativa I
Alternativa II
0
5
10
20
30
40
50
61.8
65
70
80
1.74
1.68
1.62
1.50
1.38
1.26
1.14
1.00
0.96
0.90
0.78
0.68
0.63
0.58
0.47
0.37
0.26
0.16
0.04
0.00
-0.04
-0.15
PAG. -98 -
PREFACTIBILIDAD
Grafico N 12: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Privados de las Alternativas I y II
B/C
2.00
1.50
1.00
Lmite de Morosidad Alt.I 61.8% Morosidad, Alt.II No Rentable
0.50
0.00
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
-0.50
Morosidad Pago Disposicin Final %
Alternativa I
Alternativa II
Limite Rentabilidad
IV.9.3 Anlisis de Sensibilidad por Reduccin de la Bonos Negociados a Precios Privados

Se ha efectuado el anlisis de sensibilidad por reduccin de bonos negociados en el
Mecanismo de Desarrollo Limpio en 5 y 10%, as como determinndose el limite de
reduccin de la negociacin de bonos negociados. Es de anotar que en este caso se determina
la sensibilidad en el caso de la alternativa I y II, en la medida que la alternativa II no
contempla acciones de negociacin de bonos, debido a que en esta segunda alternativa no
considera las acciones de negociacin de bonos en el marco del Mecanismo de Desarrollo
Limpio.
A.
Anlisis de Sensibilidad por Reduccin de los Bonos Negociados en 5%
En el anlisis de sensibilidad, al incrementarse la reduccin de los Bonos Negociados en un
5%, con lo cual la negociacin de bonos alcanzara hasta el 45% de los bonos que podran
alcanzarse, en esta situacin se tendra flujos netos incrementales negativos solo en dos aos
para la alternativa I y en 10 aos en la alternativa II, (Ver cuadro N 64).
Cuadro N 64: Anlisis de Sensibilidad con Reduccin de Bonos Negociados en 5% (Negociacin 45%)
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Alternativa I
Alternativa II
225,596.41
642,785.98
663,483.68
684,847.86
706,899.96
729,662.14
906,254.22
1,178,300.84
1,216,242.13
1,255,405.12
1,295,829.17
1,337,554.87
1,380,624.13
1,425,080.23
1,508,174.79
15,156,741.53
225,596.41
232,860.61
240,358.73
248,098.28
256,087.04
264,333.04
425,941.53
682,522.08
704,499.29
727,184.17
750,599.50
774,768.80
799,716.35
825,467.22
873,599.13
8,031,632.18
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
13,332,871.60
1,521,113.80
176,704.76
138,803.68
135,443.68
135,443.68
134,083.68
437,364.59
942,832.76
942,832.76
942,832.76
942,832.76
1,256,733.11
1,256,733.11
1,256,733.11
1,286,903.72
11,507,391.97
Flujo Neto
-1,733,145.81
328,821.91
387,689.99
412,474.67
434,155.87
513,493.75
372,654.23
152,733.47
190,556.06
229,983.25
270,269.20
-1,825.55
41,231.72
86,039.31
138,737.86
1,823,869.92
-1,295,517.39
56,155.86
101,555.04
112,654.59
120,643.36
130,249.36
-11,423.06
-260,310.68
-238,333.47
-215,648.60
-192,233.27
-481,964.31
-457,016.75
-431,265.89
-413,304.59
-3,475,759.79
PAG. -99 -
PREFACTIBILIDAD
Con una reduccin de la negociacin de bonos en la alternativa I presenta un VAN positivo de

aunque de solo S/. 125,399.29, mayor que cero, una TIR de 16.17%, que es ligeramente
mayor que la tasa de descuento y un B/C de solo 1.03, mostrando en estos niveles de
negociacin de bonos, se mantiene aun ciertos niveles de rentabilidad, a precios privados.
Mientras que en la alternativa II, en todos los casos es negativo y no rentable. (Ver cuadro N
65).
Cuadro N 65: Indicadores de Rentabilidad con Reduccin en Negociacin de Bonos en 5%
(Negociacin 45%)
Indicador
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
125,399.29
16.17%
1.03
-1,418,752.31
N.D.
0.64
B.
Anlisis de Sensibilidad por Reduccin de los Bonos Negociados en 10%
En el anlisis de sensibilidad, al incrementarse la reduccin de los Bonos Negociados en un
10%, con lo cual la negociacin de bonos alcanzara solo hasta el 40% de los bonos que
podran alcanzarse, en esta situacin se tendra flujos netos incrementales negativos en tres
aos para la alternativa I y 10 para la alternativa II a precios privados (Ver cuadro N 66).
Cuadro N 66: Anlisis de Sensibilidad con Reduccin de Bonos Negociados en 10% (Negociacin 40%)
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Total
Alternativa I
Alternativa II
225,596.41
597,238.71
616,469.80
636,320.13
656,809.64
677,958.91
852,886.15
1,123,214.31
1,159,381.81
1,196,713.90
1,235,248.09
1,275,023.08
1,316,078.82
1,358,456.56
1,437,666.38
14,365,062.71
225,596.41
232,860.61
240,358.73
248,098.28
256,087.04
264,333.04
425,941.53
682,522.08
704,499.29
727,184.17
750,599.50
774,768.80
799,716.35
825,467.22
873,599.13
8,031,632.18
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
13,332,871.60
1,521,113.80
176,704.76
138,803.68
135,443.68
135,443.68
134,083.68
437,364.59
942,832.76
942,832.76
942,832.76
942,832.76
1,256,733.11
1,256,733.11
1,256,733.11
1,286,903.72
11,507,391.97
Flujo Neto
Alternativa I
Alternativa II
-1,733,145.81
283,274.65
340,676.11
363,946.94
384,065.55
461,790.52
319,286.15
97,646.94
133,695.74
171,292.03
209,688.12
-64,357.34
-23,313.59
19,415.65
68,229.46
1,032,191.11
-1,295,517.39
56,155.86
101,555.04
112,654.59
120,643.36
130,249.36
-11,423.06
-260,310.68
-238,333.47
-215,648.60
-192,233.27
-481,964.31
-457,016.75
-431,265.89
-413,304.59
-3,475,759.79
Con este nivel de negociacin de bonos del 40% ambas alternativa ya no son rentables. Como
puede observarse con la reduccin de bonos en 10%, la alternativa I deja de ser rentable. (Ver
cuadro N 67).
Cuadro N 67: Indicadores de Rentabilidad con Reduccin de la Negociacin de Bonos en
10% (Negociacin 40%)
Indicador
VAN
TIR
B/C
Alternativa I
Alternativa II
-153,223.13
11.03%
0.97
-1,418,752.31
#DIV/0!
0.64
C.
Anlisis de Sensibilidad por Reduccin de la Negociacin de Bonos Hasta el Limite Rentable

en el Caso de la Alternativa I
En este tem se ha determinado, el nivel de negociacin de bonos limite que podra alcanzar la
alternativa I, antes de dejar de ser rentable a precios privados. De acuerdo al anlisis de
sensibilidad realizado se ha determinado que la alternativa I podra permitir la reduccin de la
negociacin de bonos hasta alcanzar la negociacin de bonos al 42.75%, en el cual los
indicadores econmicos de la alternativa I, la rentabilidad se vuelve indiferente. En este caso
se tiene flujos netos incrementales negativos solo en el ao uno para la alternativa I, siendo
PAG. -100 -
PREFACTIBILIDAD
los periodos posteriores positivos a precios privados (Ver cuadro N 68).

Cuadro N 68: Anlisis de Sensibilidad con Negociacin Mnima Rentable de Bonos Alternativa I
(Negociacin 42.75%)
Ao
Ingreso Incremental
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
TOTAL
225,596.41
622,289.71
642,327.44
663,010.38
684,359.31
706,395.68
882,238.59
1,153,511.90
1,190,654.98
1,228,994.07
1,268,567.68
1,309,415.56
1,351,578.74
1,395,099.58
1,476,446.01
14,800,486.06
Costo Incremental
1,958,742.22
313,964.07
275,793.69
272,373.19
272,744.09
216,168.39
533,600.00
1,025,567.37
1,025,686.07
1,025,421.87
1,025,559.97
1,339,380.42
1,339,392.42
1,339,040.92
1,369,436.93
13,332,871.60
-1,733,145.81
308,325.64
366,533.75
390,637.19
411,615.22
490,227.29
348,638.59
127,944.53
164,968.91
203,572.20
243,007.71
-29,964.85
12,186.33
56,058.66
107,009.08
1,467,614.46
Con el nivel de negociacin de bonos de 42.75% para la alternativa I, presenta un VAN igual
a cero, una TIR de 14.0%, que es el mismo valor de la tasa de descuento y un B/C de solo
1.00, mostrando a este nivel de negociacin de bonos, la rentabilidad se vuelve indiferente a
precios privados. Como puede observarse se tiene que el anlisis de sensibilidad realizado nos
muestra que la alternativa I puede soportar hasta un nivel de negociacin de bonos de solo
42.75% (Ver cuadro N 69).
Cuadro N 69: Indicadores de Rentabilidad Limite con Negociacin de Bonos para la
Alternativa I (Negociacin 13.6688572%)
Indicador
Alternativa I
0.00
14.00%
1.00
VAN
TIR
B/C
IV.9.4 Analisis de Sensibilidad por Reduccin de Bonos Negociados a Precios Sociales

Se ha efectuado el anlisis de sensibilidad a precios sociales para la alternativa I a diferentes
niveles de negociacin de bonos, obtenindose diferentes niveles de rentabilidad, tanto en la
tasa interna de retorno, as como en la relacin beneficio costo que se presentan a
continuacin.
En cuanto a la Tasa Interna de Retorno se ha estimado sus niveles de rentabilidad con
negociacin de bonos que fluctan del 35 al 100%, los mismos que se muestran en el cuadro
N 68 y Grafico N 13.
Cuadro N 70: TIR con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos Alternativa I a Precios Privados
Negociacin Bonos
Alternativa I
14
14.56
20
30
40
50
60
70
80
90
100
11.89%
14.03%
25.97%
39.88%
51.40%
62.06%
72.30%
82.31%
92.20%
102.00%
111.74%
PAG. -101 -
PREFACTIBILIDAD
Grafico N 13: TIR con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos a Precios Privados
TIR
120.00%
Lmite Rentable Alt.I 14.56 % , Alt.II No Rentable
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
Negociacin de Bonos %
Alternativa I
Alternativa II
Limite Rentabilidad
Igualmente en cuanto a la Relacin Beneficio Costo se ha estimado sus niveles de rentabilidad

con diferentes porcentajes de negociacin de bonos que fluctan del 35 al 100%, los mismos
que se muestran en el cuadro N 69 y Grafico N 14. Notndose que a medida que se
negocian mas bonos se tiene una mayor rentabilidad.
Cuadro N 71: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos a Precios Privados
Negociacin Bonos
Alternativa I
Alternativa II
0
10
14
14.56
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0.72
0.91
0.99
1.00
1.10
1.30
1.49
1.68
1.87
2.06
2.25
2.44
2.64
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
0.63
PAG. -102 -
PREFACTIBILIDAD
Grafico N 14: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos Alternativas I y II
B/C
3.00
Lmite Rentable Alt.I 14.56% Rentable, Alt.II No Rentable
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
Negociacin de Bonos %
Alternativa I
Alternativa II
Limite Rentabilidad
IV.10 Sostenibilidad
La actividad de la disposicin final de residuos slidos urbanos va a continuar a travs de los aos en
vista de la creciente generacin de estos, pudiendo ser realizado por la Municipalidad Provincial del
Cusco o por una empresa privada autorizada por esta; sin embargo, mientras existan estos niveles de
morosidad que no permitan obtener niveles de rentabilidad atractivos para el sector privado, no
existirn empresas que se interesen en invertir y mejorar las condiciones de prestacin del servicio,
teniendo que asumir esta actividad la Municipalidad; no obstante, la condicin de entidad publica
genera la necesidad de ser sostenible no solo en el aspecto financiero sino tambin en el
institucional, tcnico y social.
IV.10.1
Sostenibilidad Financiera
Dados los actuales niveles de morosidad en el pago del servicio, el Relleno Sanitario de
Jaquira aun muestra cierto nivel de rentabilidad, soportando un nivel de morosidad del 14.8%.
En la medida que los niveles de morosidad no superen en demasa este porcentaje, el servicio
estar garantizado para toda la ciudad del Cusco.
IV.10.2
Institucional
El servicio prestado por el relleno de Jaquira es de mucha importancia considerando que la
Ciudad del Cusco tiene entre sus actividades econmicas principales el turismo, en este
sentido se ve reflejado el inters por varias instituciones pero principalmente por la
Municipalidad Provincial del Cusco en realizar una adecuada gestin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos lo que es reflejado en su plan de desarrollo concertado en
el que plasma su compromiso y su continuidad en continuar y mejorar este servicio en
beneficio de su poblacin.
IV.10.3
Tcnica
El Relleno de Jaquira cuenta con maquinarias y personal que vienen realizando esta actividad
por ms de 10 aos; sin embargo, esto se vera complementado con la implementacin del
PAG. -103 -
PREFACTIBILIDAD
proyecto que le brindar una mayor capacidad y sostenibilidad tcnica ampliando su

capacidad instalada, mejorando sus instalaciones y equipos para una eficiente disposicin
final de residuos slidos urbanos.
IV.10.4
Social
La poblacin del Cusco representada por sus dirigentes y los representantes de instituciones
interesadas en el desarrollo de la Provincia participaron en la elaboracin del Plan de
Desarrollo Concertado documento que avala el apoyo a proyectos que mejoren las
condiciones de vida de la poblacin de esta ciudad es as que el presente proyecto se
encuentra identificado en dicho Plan evidenciando el apoyo de la poblacin por el presente
proyecto.
IV.11 Impacto Ambiental

En el anlisis de Impacto Ambiental, el proyecto tiene como objetivo; Prevenir las consecuencias
negativas que se presenten durante la etapa de clausura y post clausura de la implementacin de la
Actividad para la conversin y ampliacin del Relleno Sanitario de Jaquira - Cusco
Las tcnicas que se utilizan para la construccin y conversin de Rellenos Sanitarios, estn
relacionadas a confinar adecuadamente los residuos slidos y desarrollar los sistemas de gestin de
gases y lixiviados, para as controlar los problemas ambientales que los residuos slidos y sus
productos originan al medio ambiente; adicionalmente las actividades de clausura son tendientes a
dar un uso al rea del botadero.
La identificacin de los Impactos Ambientales de las actividades de que se efectuaran durante el
proceso de construccin y operacin del relleno sanitario de Jaquira ayuda a identificar, planificar y
ejecutar acciones que sean orientadas a prevenir los impactos ambientales y sociales negativos del
manejo de desechos. Contribuyendo as a la conservacin del medio ambiente.
En lneas generales el Anlisis de Impacto Ambiental est centrado en la identificacin de los
factores ambientales crticos, en las oportunidades de mejora ambiental, y en la prevencin y/o
mitigacin de los impactos socio ambientales negativos.
IV.11.1Marco Legal, Normativo e Institucional
Ley General del Ambiente 28611, Articulo 119

Ley General de Residuos Slidos. No 27314; emitida el 21 de julio del 2000.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante. Decreto
Legislativo No. 613.
Reglamento para el Control Sanitario de las Playas y Establecimientos Conexos,
Decreto Supremo No 98-60-DGS, del 7 de octubre de 1960.
Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del mtodo del relleno
sanitario. Decreto Supremo No 6-STN, del 9 de noviembre de 1964.
Reglamento de inocuidad del agua y alimentos y del tratamiento de desechos en el
transporte nacional e internacional. Decreto Supremo No 012-77-SA, del 13 de octubre
de 1977.
Reglamento de Aseo Urbano, Decreto-Supremo No 033-81-S A, del 9 de diciembre de
1981, modificado por el Decreto Supremo No 037-83-SA, del 28 de septiembre de
1983.
Normas para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista sanitario. Decreto
Supremo No 034-85-SA, del 25 de julio de 1985.
Resolucin Ministerial NQ 535-97-SA/DM, Cdigo de Principios Generales de
Higiene.
Decreto Legislativo 613 08-09- 1990 Cdigo del Medio ambiente Salubridad Publica
capitulo 17,18 artculo 100
PAG. -104 -
PREFACTIBILIDAD
Decreto Supremo N 005-90-SA 27.10.90 Reglamento General de Hospitales del

Sector Salud.
Decreto Supremo N 006-STN 09.01.64 Reglamento para la Disposicin de Basuras
mediante el empleo del mtodo de Relleno Sanitario
Decreto Supremo No 88-67-DCS, Reglamento para apertura y control sanitario de
plantas industriales de conformidad con el articulo No 160 del ttulo "X" de la ley No
13270 de promocin industrial.
Decreto Supremo No 034-85-SA, Reglamento de Aseo Urbano.
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Residuos Peligrosos, del 3 de julio del
2002.
Ley Orgnica de Municipalidades No 27972, del 27 de mayo del 2003.
Ley de Reforma del Decreto Legislativo N 613 - CMARN Comisin Revisora del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Jueves, 11 de marzo de 2004
Para evaluar los efectos en el medio ambiente, por cada una de las acciones previstas en el
proyecto, se ha establecido una matriz de evaluacin de los impactos ambientales que son:
A.
Medio Fsico
Aire
Agua
Suelo
Relieve
Paisaje
B.
Medio Biolgico
Flora
Fauna
C.
Medio Socioeconmico y Cultural
Salud pblica para los pobladores de la zona
Tranquilidad pblica
Seguridad pblica
IV.11.2Mtodo de Anlisis
Para el anlisis de los impactos ambientales, se ha utilizado el mtodo matricial, el cual es un
mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto, facilitando as la comprensin de los resultados finales del estudio.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades involucradas durante el
desarrollo de la Actividad que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado
relacionado con los componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos mediante el mtodo matricia1 se puede confeccionar una
o varias matrices, lo cual depende del criterio de los profesionales encargados de dicha tarea. As, en
el presente estudio se ha resuelto confeccionar dos matrices, cuya descripcin se muestra a
continuacin.
En la primera matriz M.1, denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, se
procede a la identificacin de los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la
ejecucin de las actividades de conversin y ampliacin de botadero controlado a relleno sanitario de
Jaquira.
En una segunda matriz M.2, denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, se realiza
la evaluacin multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz
anterior; para lo cual, en concordancia con los trminos de referencia, se emplea los criterios que se
PAG. -105 -
PREFACTIBILIDAD
muestran en el Cuadro N 70 de Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales.

Luego de examinar los impactos de acuerdo a los criterios seleccionados (matriz M.1), se ha
determinado la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el
ambiente receptor.
Su valor, segn la escala cualitativa, puede ser: Alta, Media o Baja, dependiendo de los valores
asignados a los criterios indicados aplicando la ecuacin siguiente:
S TI M AL D PO MI
Cuadro N 72: Criterios de Evaluacin de Impactos Ambientales
Criterios de Evaluacin
Tipo de impacto (TI)
Magnitud (M)
rea de influencia (AI)
Duracin (D)
Probabilidad de ocurrencia (PO)
Mitigabilidad* (MI)
Significancia**(S)
Escala Jerrquica Cualitativa

Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia
Baja
Moderada
Alta
No mitigable
Baja
Moderada
Alta
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la
evaluacin.
PAG. -106 -
Matriz N 2: Identificacin de Impactos Ambientales
Restos Arqueolgicos
Generacin de empleo
+
+
+
+
+
+
+
Seguridad pblica
Salud ocupacional
ImpactosAcciones que Pueden Causar

Acciones con Potencial Impacto
Salud pblica
Servicios de salud
Capacidad adquisitiva
Medio Socioeconmico Y Cultural

Comercio local
Fauna local
Disposicin de material excedente
Cobertura vegetal
Calidad de paisaje
taludesEstabilidad de
Relieve
Drenaje superficial
Erosin
Calidad de Agua
Construccin y operacin de campamento y patio de mquina

Construccin y funcionamiento de desvos temporales
Extraccin de material de cantera
Transporte de material
Movimiento de tierras
Obras de arte y drenaje
Desplazamiento de la maquinaria
MATRIZ DE INTERACCIN
CAUSA- EFECTO
Calidad del suelo
Calidad de aire
Aire
Actividad del Relleno Sanitario Jaquira - Cusco

Elementos Ambientales Afectables
Medio Fsico
Medio Biolgico
Agua
Suelo
Relieve
Paisaje
Flora
Fauna
Etapa de Construccin
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Etapa de Abandono de Obra
Abandono de reas ocupadas

Abandono de canteras
+
-
Abandono de Botaderos
Abandono de desvos temporales
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento de Relleno Sanitario de Jaquira
Tipo de Impacto
+
Positivo
Negativo
+
-
Sin Impacto
Fuente: Elaborado Equipo Tcnico de PIWANDES
PAG. -107 -
Matriz N 3: Evaluacin de Impactos Ambientales

Actividad del Relleno Sanitario de Jaquira Cusco
Impactos Ambientales
Elementos
del Medio
Tipo de
Lugar de Ocurrencia
Impacto
Etapas de Construccin
Elementos Causantes
Construccin
y
operacin
campamento y patio de mquinas
de
AIRE
AGUA
Alteracin de la calidad
de aire por emisin de
partculas, gases y ruido
Riesgo de alteracin de
calidad del agua
SUELO
Mitigabilid
ad
Significan
cia
Baja
Local
Temporal
Indefectible
ocurrencia
Alta
Baja
En las canteras
Moderada
Local
Temporal
Indefectible
ocurrencia
Baja
Moderada
Moderada
Local
Temporal
Alta
Moderada
Baja
Moderada
Local
Temporal
Alta
Baja
Moderada
Construccin de obras de cobertura,

gases y lixiviados
En el rea de influencia
Moderada
Local
Temporal
Indefectible
ocurrencia
Alta
Baja
En toda el rea de
influencia del Actividad
Moderada
Local
Temporal
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Baja
Disposiciones de material excedente
En las reas asignadas

para botaderos
Baja
Local
Temporal
Indefectible
ocurrencia
Alta
Baja
En los riachuelos
bobedades
Moderada
Local
Temporal
Alta
Baja
Moderada
Moderada
Local
Temporal
Alta
Alta
Baja
Moderada
Local
Temporal
Alta
Moderada
Baja
En las reas asignada

para campamento
Baja
Puntual
Temporal
Baja
Alta
Baja
En todos los frentes de

trabajo
Moderada
Puntual
Temporal
Moderada
Alta
Baja
Baja
Puntual
Temporal
Baja
Alta
Baja
Construccin de
gases y lixiviados
obras
Cobertura,
Construccin
y
operacin
campamento y patio de mquina
de
En los riachuelos
bobedades
Riesgo de alteracin de
calidad del suelo
Probabilidad De
Duracin
Ocurrencia
En las reas asignadas

para campamento
En toda la zona de
influencia
Transporte de material
Magnitud
rea de
Influencia
PAG. -108 -
Modificacin del relieve

del lugar
RELIEVE
Riesgo de deslizamiento
por inestabilidad de
taludes
PAISAJE
Alteracin
paisaje
lugar
FLORA
FAUNA
ECONOMA
Reduccin
Vegetacin
Riesgo
perturbacin
de
la
local
del
del
de
de
fauna
Afectacin
de
la
transitabilidad
vial
Dinamizacin
del
comercio local
Incremento
de
la
capacidad
adquisitiva
Construccin y funcionamiento de
desvos temporales
En reas asignada para

botaderos
En
los
desvos
temporales
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Baja
Puntual
Temporal
En las canteras
Alta
Puntual
Permanente
En los botaderos
Moderada
Puntual
Temporal
En las canteras
Moderada
Puntual
Permanente
Construccin
y
operacin
de
Extraccin
del
material
de
cantera
Disposicin
de
material
excedente
Construccin
y
operacin
del
Construccin
y
funcionamiento
de desvos temporales
Extraccin
del
material
de
cantera
Construccin
y
operacin
de
campamentos y patio de mquinas
Construccin
y
funcionamiento
de
desvos
temporales
Extraccin
del
material
de
cantera
Desplazamiento
de
la
maquinaria
Desplazamiento
de
la
maquinaria
En el rea asignada para

campamento
Alta
Local
Temporal
En las canteras
Alta
Local
Permanente
En el botadero
Moderada
Local
Temporal
Moderada
Puntual
Temporal
Alta
Local
Permanente
En las canteras
Alta
Puntual
Permanente
del campamento
Moderada
Local
Temporal
En
los
temporales
Alta
Local
Temporal
Alta
Local
Permanente
Alta
Local
Temporal
Baja
Puntual
Temporal
Moderada
Baja
Moderada
Local
Temporal
Alta
Moderada
Moderada
Baja
Local
Temporal
Alta
Baja
Moderada
Local
Temporal
Alta
Moderada
En el rea asignada para

el campamento
En
los
desvos
temporales
desvos
En las canteras
En todos los frentes de
trabajo
Tramo del Botadero
A lo largo de la va
La actividad en su conjunto
En toda el
influencia
rea
de
En toda el
influencia
rea
de
Alta
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Baja
Alta
Baja
Alta
Alta
Baja
Baja
Alta
Moderada
Moderada
Baja
Moderada
Alta
Baja
Moderada
Baja
Baja
Alta
Baja
Alta
Alta
Moderada
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Baja
Alta
Moderada
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
Alta
PAG. -109 -
SOCIAL
Incremento
la
cobertura
los
servicios
salud
Riesgo
de
afectacin
de
salud
de
de
de
la
Riesgo
de
afectacin de la
salud del personal
de obra
SOCIAL
AGUA
SUELO
PAISAJE
Generacin
empleo
de
En toda el
influencia
rea
de
Construccin
y
operacin
de En las comunidades
campamento
y
patio
de
ubicados en el rea de
maquinarias
influencia del Actividad
Transporte de materiales
A lo largo de la va
Botadero actual
Extraccin
de
En las canteras
Moderada
material de cantera
En el rea de
Movimiento
de
influencia
del
Moderada
Tierras
Actividad
En el rea de
El Actividad en su
influencia
del
+
Baja
conjunto
Actividad
Riesgo
de
afectacin de la Desplazamiento de En todos los frentes
seguridad publica la maquinaria
de trabajo
(accidentes)
Afectacin a la Modificacin del
En una franja
tenencia de tierra.
trazo de la va.
Alteracin
del
Abandono
de En
los
desvos
drenaje
desvos temporales temporales
superficial
Abandono de las
Alteracin de la reas ocupadas por En el rea asignada
Calidad del suelo
campamento
y para campamento
patio de maquinas
Abandono
de
En las canteras
canteras
Abandono
de
Riesgo de Erosin
En el botadero
Botaderos
Abandono
de En
los
desvos
desvos temporales temporales
Abandono de las
reas ocupadas por En el rea asignada
y para campamento.
Alteracin de la campamento
calidad del paisaje patio de maquinas
Abandono
de
En las canteras
canteras
Alteracin de la Abandono
de En los botaderos
calidad del paisaje Botaderos
Baja
Local
Temporal
Moderada
Baja
Baja
Local
Temporal
Baja
Alta
Baja
Baja
Moderada
Local
Local
Temporal
Temporal
Baja
Alta
Alta
Baja
Baja
Alta
Puntual
Temporal
Alta
Alta
Baja
Local
Temporal
Alta
Moderado
Moderada
Local
Temporal
Indefectible
Ocurrencia
Baja
Moderada
Local
Temporal
Moderada
Moderada
Moderada
Baja
Local
Permanente
Alta
Baja
Moderada
Moderada
Local
Permanente
Alta
Baja
Moderada
Moderada
Puntual
Temporal
Alta
Alta
Baja
Moderada
Puntual
Permanente
Alta
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Temporal
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Local
Permanente
Alta
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Temporal
Alta
Alta
Moderada
Alta
Local
Permanente
Alta
Baja
Alta
Moderada
Local
Temporal
Alta
Alta
Moderada
PAG. -110 -
Abandono
de
desvos temporales
En
los
temporales
desvos
Moderada
Local
Permanente
Alta
Alta
Moderada
Matriz N 3: Evaluacin de Impactos Ambientales

Actividad del Relleno Sanitario de Jaquira - Cusco
Elementos
Causantes
Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
AGUA
Mejora el drenaje
superficial
Disminucin del
riesgo de erosin
SUELO
SOCIAL
Mejora de
Salud Pblica
la
PAISAJSTICO
Mejora de
calidad
paisajstica
la
Lugar de
Ocurrencia
Funcionamiento de
las obras de arte
Funcionamiento de
las obras de arte
Disminucin
de
vectores
de
enfermedades
Funcionamiento
del
Relleno
Sanitario
Tipo de
rea de
Magnitud
Impacto
Influencia
Etapa de Funcionamiento
Probabilidad de
Ocurrencia
Duracin
Mitigabilidad
Significancia
Indefectible
ocurrencia
Indefectible
ocurrencia
rea de la Actividad
Alta
Local
Permanente
Alta
rea de la Actividad
Alta
Local
Permanente
rea de influencia
del Actividad
Alta
Local
Permanente
Indefectible
ocurrencia
Alta
rea de influencia
del Actividad
Alta
Local
Permanente
Indefectible
ocurrencia
Alta
Alta
Cuadro N 73: Metas Fsicas para la Mitigacin de los Impactos Ambientales

Medio fsico natural
AIRE
- Instalacin de chimeneas de tubos de concreto
perforado para evacuacin de gases
- Recoleccin de gases para la combustin del
metano
- Monitoreo del sistema de captacin y
combustin de metano
- Mantenimiento del sistema de captacin y
combustin de metano
AGUA
- Construccin del sistema de recoleccin de
lixiviados
METAS ANUALES
8
9
10
Unidad de
medida
Meta total
1074
72 72 72 72
72
72
72
72
72
72
72
72
72
72
72
Glb
100%
64% 2% 2% 2%
2%
2%
7%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
Glb
100%
7% 7% 7% 7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
Glb
100%
7% 7% 7% 7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
m3
m2
126.75
1087
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
126.75
1087
0
0
0
0
0
0
11
12
13
14
15
PAG. -111 -
SUELO
m2
m2
38191
38191
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9548
0
9548
0
9548
0
9548
38191
Cuadro N 74: Metas Financieras para la Mitigacin de los Impactos Ambientales

Medio fsico natural
AIRE
- Instalacin de chimeneas de tubos de concreto
perforado para evacuacin de gases
- Monitoreo del sistema de captacin y combustin de
metano
- Mantenimiento del sistema de captacin y combustin
de metano
AGUA
SUELO
COSTO TOTAL
UNID. DE COSTO
MEDIDA UNIT. S/.
METAS ANUALES
1
10
11
12
13
14
15
COSTO
PARCIAL
S/.
M
Glb
25
260,133
1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796 1,796
167,529 5,541 5,102 5,211 5,412 5,366 19,347 6,016 5,965 5,871 5,839
1,796
5,929
1,796
5,771
1,796
5,589
1,796
5,645
26,934
260,133
Glb
190,595
12,786 12,616 12,786 12,616 12,786 12,616 12,786 12,616 12,786 12,616 12,786
12,616
12,786
12,616
12,786
190,595
Glb
25,125
1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675
1,675
1,675
1,675
1,675
25,125
m3
m2
1,312
41
166,322
44,990
0
0
0
0
0
0
0
0
166,322
44,990
m2
m2
33
0.79
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 314,023 314,023 314,023 314,023 1,256,092
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 30,171
30,171
395,098 21,627 21,358 21,297 21,668 21,453 35,603 22,102 22,221 21,957 22,095 336,038 336,050 335,699 366,095 2,000,362
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PAG. -112 -
Cabe resaltar que dentro del proyecto se realizarn actividades que permitirn la mitigacin de los
probables impactos ambientales, as se tiene segn medio fsico natural las siguientes actividades:
Aire
Recoleccin de gases para la combustin del metano eliminacin la contaminacin ambiental
en el marco del Protocolo de Kyoto.
Monitoreo del sistema de captacin y combustin de metano
Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano
Agua
Construccin de tres pozas de captacin de lixiviados
Suelo
Mantenimiento de cobertura final
Todas las actividades propuestas para la mitigacin de impactos ambientales en el aire sern
realizadas durante los 15 aos de operacin del proyecto; las actividades que permitirn mitigar los
efectos en el agua se realizarn en el primer ao y las actividades para minimizar los efectos en el
suelo se proyectan ejecutar durante los ltimos cuatro aos del vida til del proyecto.
El costo total para la mitigacin de los impactos ambientales asciende a la suma de S/. 2,000,362 que
sern ejecutadas durante toda la operacin del proyecto.
IV.12 Seleccin de Alternativas
La alternativa I tiene como indicadores de rentabilidad un VANS de S/. 1,795,307.64, una TIR de
62.1% y un B/C de 1.68, mientras la alternativa II un VANS negativo de de S/. 1,236,674.66, una
TIR negativa y un B/C de 0.63 a precios sociales. Asimismo al considerar como variable a
sensibilizar los niveles de morosidad en el pago por el servicio que afectara a los beneficios, la
alternativa I registra altos niveles de rentabilidad bajo un escenario de 15% de morosidad; sin
embargo, la alternativa II deja de ser rentable a ese nivel de morosidad. En tal sentido, la alternativa
seleccionada es la alternativa I por tener mucho mejores indicadores de rentabilidad y ser menos
sensible ante probables incrementos de los niveles de morosidad que a comparacin de la alternativa
II.
Cuadro N 75: Indicadores de Rentabilidad del Proyecto en Ambas Alternativas a
Precios Sociales
A Precios Sociales
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
1,975,307.64
62.1%
1.68
-1,236,674.66
N.D.
0.63
IV.13 Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada

Matriz N 04: Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada
Fin
Propsito
Componente 1
Accin 1.1
Accin 1.2
Resumen de objetivos
Indicadores
Mejora de las condiciones de vida de la El 5% del ndice de Desarrollo Humano de la
poblacin de la Ciudad del Cusco
ciudad del Cusco ha mejorado
Disminucin en 90% de la contaminacin
Adecuado sistema de disposicin final
ambiental producida por los RSU en relacin a
de RSU en la Ciudad del Cusco
la situacin actual
Optima utilizacin del rea del botadero
- Saneamiento del terreno que ocupa el
Botadero de Jaquira
- Construccin de un muro de
contencin de piedra con concreto
Componente 2
Eficiente sistema de tratamiento de

lixiviados
Accin 2.1
- Construccin del sistema

recoleccin de lixiviados
Accin 2.2
Componente 3
Accin 3.1
Accin 3.2
Accin 3.3
Accin 3.4
Accin 3.5
Componente 4
Accin 4.1
Accin 4.2
de
Adecuado tratamiento de gases de

efecto invernadero
- Instalacin de chimeneas de tubos de
concreto perforado para evacuacin de
gases
- Recoleccin de gases para la
combustin del metano
- Monitoreo del sistema de captacin y
combustin de metano
- Mantenimiento del sistema de
captacin y combustin de metano
Medios de verificacin
Supuestos
Estudios e informes del Programa de Pequeas
Donaciones de las Naciones Unidas (PNUD)
Informe de niveles de contaminacin de Existe apoyo de parte de la poblacin de la
DIGESA. Informe Final de evaluacin de ciudad de Cusco y las nuevas autoridades
impacto ambiental del SELIP
elegidas mantienen el inters en el proyecto
Adecuada supervisin del proyecto. La
Ampliacin a 641 615 m3 de la capacidad del Informes de supervisin, liquidacin y acta de
poblacin acepta la operacin del relleno en la
Relleno Sanitario
entrega de obra.
zona
6 has de terreno expropiado por la Escritura publica y ficha de los Registros Predisposicin de la poblacin para el
Pblicos
Saneamiento del terreno
Informes de supervisin, liquidacin y acta de
9518 m2 de rea construida
entrega de obra.
Se capta y trata el 90% de los lixiviados
Informes de seguimiento y monitoreo sobre los
generados por los RSU del Relleno Sanitario
niveles de contaminacin del SELIP y DIGESA
de Jaquira
126.75 m3 de tierra removidos y construidos
entrega de obra.
1087 m2 de construccin
entrega de obra.
309,239 m3 de biogs generado en el relleno Informes de seguimiento y monitoreo de gases sanitario es evacuado y tratado.
SELIP
1 180 metros de tubo perforado instalados

entrega de obra.
Se ha incinerado 166,325 m3 de gas metano
Informe de monitoreo de gases
62% de la generacin de biogs ha sido

registrado
1877 metros de tubo operando en la captacin
de biogs y metano
Certificacin y negociacin del 15% de la
- Gestin de bonos de reduccin de
generacin del gas metano ante organismos
gases de efecto invernadero
acreditados
Eficiente operacin en la disposicin Operacin del relleno sanitario al 95% de su
final de RSU
capacidad operativa
Informe de monitoreo de gases
Informes de supervisin del sistema de

recoleccin de gases.
Convenio por reduccin de gases de efecto
invernadero con un organismo acreditado en este
tema
Informes de seguimiento y monitoreo del
responsable del proyecto
2534 m2 de rea construida para vas de acceso
entrega de obra.
- Construccin del rea administrativa e
64 m2 de rea construida
instalaciones sanitarias
entrega de obra.
Los equipos de captacin y combustin de

gases operan con normalidad
Los equipos de medicin de gases operan con
normalidad
Ausencia de desastres naturales
Se mantiene las condiciones de negociacin de
los organismos acreditados.
Se mantiene el inters en el proyecto por parte
de las autoridades
PAG. -115 -
Accin 4.3
Accin 4.4
Accin 4.5
Accin 4.6

- Disposicin final de RSU en celdas
tcnicamente elaboradas
- Reubicacin de postes de energa
elctrica
- Capacitacin y actualizacin en
manejo de RSU
Accin 4.7
- Vigilancia social del funcionamiento

del proyecto.
Componente 5
Suficientes conocimientos y medidas

para garantizar el adecuado manejo
ambiental del rea del botadero.
Accin 5.1
Accin 5.2
Accin 5.3
Accin 5.4
Accin 5.5
Accin 5.6
1 balanza operativa en el botadero de Jaquira Factura por la compra del equipo

329 978 m2 de rea utilizadas para la Informes de supervisin, liquidacin y acta de Se realiza un adecuado mantenimiento de las
disposicin de RSU
entrega de obra.
instalaciones del Relleno Sanitario
Informes de supervisin, liquidacin y acta de Se cuenta con presupuesto oportuno y
2 postes de energa elctrica reubicados
entrega de obra.
suficiente
95% de los trabajadores conocen sobre el
Predisposicin de los trabajadores en aprender
Registro de participantes, informe de actividad
adecuado manejo de RSU
sobre el adecuado manejo de RSU
Predisposicin de los representantes de la
sociedad civil y de las instituciones
45 visitas al relleno Sanitario de Jaquira
Registro de visitantes, informe de actividad
relacionadas con la ejecucin de proyectos
medio ambientales.
Informes de seguimiento y monitoreo del
38 191 m2 de rea con una adecuada clausura
Las autoridades municipales mantienen el
responsable del proyecto e informe de liquidacin
y post clausura
inters en el proyecto
de obra
1304 m2 de construccin
Propiedad del terreno saneado
entrega de obra.
38 191 m2 de rea del relleno sanitario con una Informes de supervisin, liquidacin y acta de
cobertura aislante e impermeable
entrega de obra.
38 191 m2 de cobertura vegetal instalados Informes de supervisin, liquidacin y acta de
sobre el relleno sanitario de Jaquira
entrega de obra.
Informe final de Programa de Adecuamiento
Un estudio concluido y presentado
Medio Ambiental
- Formulacin del Programa de

Adecuamiento Medio Ambiental.
- Estudio de riesgo y vulnerabilidad del
Un estudio concluido y presentado
Informe final de riesgo y vulnerabilidad
rea del botadero.
95% de los trabajadores no presenta
- Monitoreo del proceso de segregacin
enfermedades producto de contacto con los Informe de supervisin y Monitoreo
de RSU de la empresa recicladora
RSU
PAG. -116 -
PREFACTIBILIDAD
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V.1
Conclusiones
1.
Se ha identificado como problema central el Inapropiado sistema de disposicin final de

residuos slidos urbanos en la Ciudad del Cusco que tiene como causas directas: la escasa
capacidad para la disposicin final de RSU, el inadecuado sistema de disposicin final de
RSU y el limitado manejo ambiental del rea del botadero de Jaquira lo que conlleva al
incremento del riesgo de contraer enfermedades en la poblacin y el incremento de los niveles
de contaminacin.
Se han evaluado dos alternativas de solucin al problema del botadero de Jaquira, en ambos
casos se basan en la ampliacin de su capacidad de recepcin de residuos slidos a partir de
un sistema de diseo y disposicin final con manejo de celdas diarias y utilizacin del rea
integralmente; las diferencias derivan de las siguientes actividades: en la primera alternativa
se plantea diferencias en la instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado para
evacuacin de gases, en la incorporacin en el sistema de mecanismo de desarrollo limpio
(Recoleccin de gases para la combustin del metano, Monitoreo del sistema de captacin y
combustin de metano, Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano
Gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero).Mientras la segunda
alternativa considera la instalacin de chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases y
no considera ninguna de las actividades de Mecanismo de Desarrollo Limpio, en el marco de
Protocolo de Kyoto y diversas acciones de proteccin y conservacin del medio ambiente
implementadas a nivel internacional y nacional desarrolladas.
2.
En la alternativa seleccionada se cuenta con dos fuentes de ingresos, la primera es por la

recepcin de RSU que estar en funcin a la recepcin de estos, los cuales se estiman en S/.
10,355,626 considerando un incremento en la tarifa a S/. 8.50 por Tm (0.25% de la UIT) y
tomando en cuenta un nivel de morosidad del 5%
reduccin de gases de efecto invernadero, en el que se estima un ingreso total de S/. 7,916,788
por la venta de estos bonos. Considerando la negociacin del 50% del metano captado, a un
precio de US $ de 3.00 por Tm y un tipo de cambio de S/. 3.48 por cada nuevo sol. Ambos
niveles son esquemas relativamente moderados y que son posibles de alcanzar sin mayores
dificultades de gestin.
Tomando en cuenta ambas fuentes de ingresos se tiene un ingreso total de S/. 18,272,414 para
la alternativa I. De los cuales el 56.7% proviene de las tarifas de disposicin de residuos
slidos y el 43.3% de los bonos de MDL.
3.
La inversin prevista en el proyecto para la alternativa seleccionada (Alternativa I), alcanza a

en inversin a S/. 2,851,623, que alcanza al 15.22% de la programacin presupuestal
correspondiente, en operacin se ha previsto un gasto de S/.15,578,270, que alcanza al
83.13% de la programacin presupuestal y finalmente en mantenimiento se ha estimado un
gasto de S/. 308,941, que alcanza al 1.65% del presupuesto total que asciende a S/.
18,738,834 nuevos soles.
4.
Considerando los diferentes indicadores de rentabilidad econmica analizada se tiene que de

acuerdo a el VAN, la TIR y Relacin B/C, la alternativa I genera indicadores que nos
muestran que es la alternativa mas rentable; por consiguiente, es la alternativa elegida en vista
que genera mayores niveles de rentabilidad para la Municipalidad Provincial del Cusco y la
ciudad del Cusco.
PAG. -117 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 74: Resumen de Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Indicador
A Precios Privados
Alternativa I
Alternativa II
VAN
TIR
B/C
404,021.71
20.45%
1.08
-1,418,752.31
Negativa
0.64
2,374,491.47
69.3%
1.82
-837,490.83
Negativa
0.75
A Precios Sociales
VAN
TIR
B/C
5.
Socialmente la alternativa I tambin es rentable, siendo beneficioso para la poblacin de la

Ciudad del Cusco la implementacin de esta alternativa.
6.
Anlisis de sensibilidad tomando en cuenta los niveles de morosidad del cobro del servicio de
disposicin final por los municipios usuarios, es as que con un incremento de los niveles de
morosidad de 5 y 10% la alternativa I aun sigue siendo rentable, mientras que la alternativa II
se mantiene no rentable; determinando sus niveles crticos de rentabilidad, se tiene que la
alternativa I soporta hasta una morosidad de 14.77% a precios privados y 61.78% a precios
sociales, mientras que la alternativa II no soporta ninguna morosidad.
7.
Anlisis de sensibilizacin referente a la negociacin de bonos en el marco del mecanismo de

desarrollo limpio, que contempla nicamente la alternativa I, se tiene que si sensibiliza la
negociacin de bonos del 50% inicialmente propuesto y con el cual se ha evaluado el proyecto
y se estima una reduccin de la negociacin de bonos en 5 y 10%, se tiene que la alternativa I
sigue siendo rentable en el primer caso, mientras que si solo se comercializara el 40% de los
bonos dejara de ser rentable. Determinando el nivel crtico de negociacin de bonos que hara
no rentable el proyecto a precios privados, se ha calculado que este sera aquel en el cual solo
se lograr una negociacin de bonos de 42.75% a precios privados y 14.56% a precios
sociales. Consiguiente frente a los diferentes escenarios sensibilizados se mantiene que la
alternativa I es la recomendada para su implementacin.
8.
Realizada la valorizacion social por la ejecucion del proyecto, se ha determinado que si se

dejara de invertir en la actualidad, se traducira en una serie de perdidas para la sociedad en su
conjunto. Las que se estiman en S/. 2,817,661,637 nuevos soles, de los cuales el 99.5%
corresponde por la perdida de imagen de la ciudad, un 0.5% corresponde a menores ingresos
por la comercializacin de bonos MDL. Lo que afectara a la sociedad en su conjunto.
9.
Con la implementacin de la alternativa I se espera contar con un adecuado sistema de

disposicin final de RSU para la Ciudad del Cusco mediante la optima utilizacin del rea del
botadero controlado de Jaquira, un eficiente sistema de tratamiento de lixiviados, un adecuado
tratamiento de gases de efecto invernadero, una eficiente operacin en la disposicin final de
RSU y suficientes conocimientos y medidas para garantizar el adecuado manejo ambiental del
rea del botadero, esto durante un periodo de 15 aos.
10.
El proyecto en la medida que requiere una programacin presupuestal distribuida en 15 aos,

puede ser ejecutada con recursos del Municipio Provincial del Cusco, lo que debe incluir los
fondos de ingresos propios, canon y FONCOMUN principalmente.
11.
Adems la incorporacin en el Mecanismo de Desarrollo Limpio reforzar la promocin del

Cusco y consiguientemente fomentar la imagen turstica de la ciudad de Cusco.
PAG. -118 -
PREFACTIBILIDAD
V.2
Recomendaciones
1.
El botadero de Jaquira genera muchas externalidades negativas en la poblacin aledaa,

siendo necesaria su conversin de botadero controlado a relleno sanitario para una adecuada
disposicin final de RSU, asimismo existe la necesidad de la ampliacin considerando la
creciente generacin de RSU por incremento de su poblacin y la actividad econmica que se
da en la ciudad del Cusco, por lo que es necesaria la implementacin del proyecto ejecutando
la alternativa I.
2.
En vista de la existencia aun de una morosidad en el pago por el servicio de disposicin final
de RSU, se requiere negociar con los municipios distritales que conforman la ciudad del
Cusco para mejorar los sistemas de cobranza mantenindolos en niveles bajos que se han
alcanzado en el ultimo ao a travs de la gestin del SELIP, de tal manera que no incidan en
la normal operacin del relleno sanitario de Jaquira y captacin de ingresos previstos para el
proyecto.
3.
Ejecutar el Proyecto en el marco de las consideraciones tcnicas establecidas en este proyecto,

tanto en lo que corresponde a la construccin del Relleno, sobre todo en lo referido a todos los
sistemas de manejo adecuado de residuos, lixiviados y gases que corresponde al Municipio
Provincial del Cusco, as como tambien al estado en que deben ser trasladado los sistemas de
residuos hospitalarios, los cuales deben ser previamente tratados e incinerados por los
generadores de estos residuos.
4.
Aprovechar las ventajas comparativas que ofrece la ciudad de Cusco, como centro turstico
mundial, lo que genera una mayor posibilidad de obtener la certificacin de los bonos, mas
rpidamente.
PAG. -119 -
PREFACTIBILIDAD
VI.
ANEXOS
VI.1 Anexo N 01: Ficha de Evaluacin de Botadero

Cuadro Anexo N 01: Ficha de Evaluacin de Botadero
1. RESPONSABLE DE LA EVALUACIN
1.1 Nombre
Valentn Fernndez Valdivia
1.2 Profesin
Ing. Gelogo
1.3 Especialidad
1.4 Institucin
PIWANDES
1.5 Otros Participantes
Ing. Luis Ortiz Gallegos
1.6 Ficha No.

1
Medio Ambiente
1.7 Fecha
2. INFORMACIN GENERAL
2.1 DENOMINACIN: Botadero Jaquira
2.2 UBICACIN
2.2.1 Ciudad/Loc. Cusco
2.2.2 Departamento: Cusco
2.2.3 Provincia: Cusco
2.2.4 Distrito: San Sebastin
2.2.5 Distancia al poblado ms Cercano
0,00 Km
2.3 AREA OCUPADA
Activo
Inactivo
2.4 SITUACIN ACTUAL
Temporal
Permanente
Clandestino
Autorizado
Total Acum.
Vol Diario
2.5 VOLUMEN DE R.S.
> 3 962 000
2.6 DISTANCIA A ZONA DE
De 3 a 10 Km
GENERACIN R.S.
2.8 PRINCIPALES USUARIOS
1 Municipalidad distrital del Cusco
44,6 %
2 Municipalidad Distrital de Wanchaq
19.1 %
3 Municipalidad Distrital de San Jernimo
5.2 %
4 Municipalidad Distrital de San Sebastin
13.0 %
5 Municipalidad Distrital de Santiago
14,9%
6 Otros
3.2 %
%
2.11 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
2.11.1 Red de Agua
No
2.11.2 Red de Desage
No
2.11.3 Red de Energa
No
2.13 CONDICIONES DE OPERACIN
2.13.1 Autorizacin
Ninguna
2.13.3 Operador Municipalidad Provincial del Cusco
2.13.5 Tipo de Operacin
Vaguadas depresin
2.13.7 Tipo Transporte
Compactadores y Volquetes
2.9 ACCESIBILIDAD
2.9.1 Va Acceso
2.9.2 Distan.
Trocha carrozable
< 7,81 Km
2.9.3 Material Vial
2.9.4 Estado C.
Afirmado
Regular
2.10 PROPIEDAD DEL TERRENO OCUPADO
Municipalidad de Santiago
Inscripcin en Registros Pblicos
Si No
2.12 VIDA UTIL Y USO POTENCIAL
2.12.1 Fecha de Inicio Botadero
Jun. 2001
2.12.2 Tiempo de Vida Botadero
4,7 aos
2.12.3 Uso Potencial del rea Ocupada
Si
2.13.2 Otros Documentos
2.13.4 Personal
Si
OBSERVACIONES
Ninguna
PAG. -120 -
PREFACTIBILIDAD
Caractersticas Geofsicas De La Zona Del Botadero

3.1 TOPOGRAFIA
Relieve de pendientes fuertes, valle en "V" , colinar redondeadas
3.2 GEOLOGIA
Compuesta por rocas sedimentarias y suelos de poca espesor
3.2.1 Tipo de Suelo y Permeabilidad
de la roca 10-5 a 10 -10
3.3 CLIMATOLOGA
INDICADOR
Prom /ao
3.3.1 Temp. Max
28 C
3.3.2 Temp. Min
.-3 C
3.3.3 Precipitacin
792 mm
3.3.4 Viento Predominante
Vel = .- 15 m/s
Dir = NE- SW
3.4 HIDROLOGA
3.5 VULNERABILIDAD
3.4.1 Distancia a Cuerpo (s) de Agua
No hay prximos
3.5.1 Zonas: Ssmica
Falla
3.4.2 Profundidad de la Napa Fretica
3.4.3 Distancia a Acufero o Toma de Agua
3.6 USOS DE SUELO
Norte
No se determino
No existe
Eriazo
Sur
Cultivos
4. IMPACTO AMBIENTAL
3.5.2 Zonas:
3.5.3 Zona
Agrietamiento
Aluvio
Huaycos Derrumbes Avalanchas nes
Inundable Vandalismo
Este
Cultivo y viviendas
Oeste
Eriazo
4.1 TIPO Y PROSEDENCIA DE LOS RESIDUOS SLIDOS

4.2 PRESENCIA DE VECTORES
4.1.1 Orgnicos
4.2.1 Perros
si
4.1.2 Papel /Cartn
4.2.2 Roedores
si
4.1.3 Plstico
4.2.3 Aves
si
4.1.4 Vidrio
4.2.4 Mosquitos
si
4.1.5 Hospitalarios
4.2.5 Otros
Ganado vacuno
4.1.6 Industrial
4.3 CONTAMINACIN DEL AIRE
4.3.1 Polvo
Considerable
4.3.2 Gases
Alto
4.3.3 Humo
Muy escaso
4.3.4 Olor
Muy Fuerte
4.3.5 Ruido
Maquinaria
4.4 IMPACTOS BIOTICOS
4.4.1 Fauna
No perceptible
4.4.2 Flora
No perceptible
4.4.3 Especies Endmicas Impactadas
No se tiene
4.5 OTROS IMPACTOS
4.5.1 Patrimonio Cultural o Natural
No se tiene presentes en la zona
4.5.2 Paisaje
Afectado por los residuos
4.5.3 Tursticos
No se cuenta con intervencin negativa a este rubro econmico
4.5.4 Afectacin de Otras Actividades
A las actividades productivas de agricultura que se desarrolla en zonas aledaas
5. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE SALUD

5.1 SEGREGACIN
Condiciones Laborales
Asistencia Social Recibida
Hombres 10
Cantidad
10
Deficientes
Nula
Mujeres 17
17
Deficientes
Nula
Para Comercializar
Cantidad de Animales
Nios
Empadronados
No Empadronados
No
5.2 CRIANZA DE ANIMALES

Autoconsumo
Cerdos
Si
Aves
No
Otros
Vacunos, Ovinos
Si
Cantidad de Animales
Si
> 80
> 30
PAG. -121 -
PREFACTIBILIDAD
VI.2 Anexo 02: Ficha de Prioridad de Clausura

Cuadro Anexo N 02: Categorizacin de Botadero Segn Prioridad de Clausura
Botadero:
Jaquira
Dpto.
Cusco
1. Cantidad de Residuos y rea que Ocupa
Calidad
Botadero Pequeo
Puntaje
2,0
Superficie que abarca Hasta 0,99 hs
Cantidad diaria de RS
hasta20 t/da
que se vierten
Cantidad aproximada
Hasta 15 000 t.
de RS acumulados
2. Presencia de Residuos Peligrosos
Calidad
Ninguno
Puntaje
0,0
Arrojo
de Residuos
Hospitalarios
Nulo
Prov. Cusco
Distri.
Santiago
0,5
Botadero mediano
5,0
1,0 a 4,9 hs
Botadero grande
8,0
1,0 5,0 a 9,9 has
Botadero muy grande

10,0
2,0 10,0 a 30,0 hs
3,0
0,5
20 - 50 t/da
2,0 50 - 100 t/da
3,0 > 100 t/da
3,0
1,0
Hasta 55 000 t.
2,0 Hasta 600 000 t.
3,0 > 600 000 t.
4,0
0,0
Poco
Moderado
Abundante
5,0
10,0
15,0
Recolectados
2,5 Recolectados
5,0 Recolectados
7,5
Conjuntamente con
conjuntamente con
transportados
residuos domiciliarios
residuos domsticos
y arrojados en el
de pequeos
de pequeos y medianos
botadero por unidades
establecimientos de
establecimientos
distintas
salud
de salud
exclusivamente a
este servicio
2,5
5,0 Cantidad
7,5
Cantidad Mnima
Cantidad Moderada
Considerable
Arrojo de Residuos
0,0
Nulo
Industriales
3. Tiempo de Actividad del Botadero
Calidad
Botadero reciente
B.medianamente reciente
Puntaje
2,0
5,0
Tiempo de actividad
Hasta 1, 9 aos
de 2,0 a 4,9 aos
del botadero
4. Cercana a poblados o viviendas
Calidad
Favorable
Medianamente Favorable
Puntaje
1,0
7,0
cercana a
Apartado ms de
Apartado hasta
Viviendas
500 m de las viviendas
500 m de las viviendas
ms cercanas
ms cercanas
5. Caractersticas Hidrometeorolgicas Geolgicas e Hidrogeolgicas
Calidad
Favorable
Puntaje
1,0
7,0
Precipitacin pluvial Muy Seco
Seco
0,0
1,0
Total anual
< 100 mm
100 - 500 mm.
Temperatura
Fro
Moderado
0,0
1,0
promedio anual
0 C a 11C
12 C a 18C
Condiciones
Estable(*), no hay
Geolgicas
cursos de agua subt.
0,0
Hidrogeolgicas
o esta a una
profundidad > 10 m.
6. Aspectos Socioeconmicos y Riesgo a la Salud
Calidad
Favorable
Puntaje
1,0
7,0
Actividad segregacin No existe
0,0 Mnima
3,0
Crianza de aves y
No existe
Mnima
0,0
4,0
Ganado porcino
Presencia de vectores Mnima
0,0 Poca
3,0
Quema de RS
No existe
0,0 Quama espordica
3,0
Botadero antiguo
8,0
Botadero muy antiguo

10,0
de 5,0 a 9,9 aos
> 10 aos
Poco Favorable
14,0
Colindante a
Viviendas
Perifricas
Desfavorable
20,0
Dentro de la
poblacin
Poco Favorable
14,0
Moderado
500 - 1500 mm
Clido
19 C a 24C
Desfavorable
20,0
Hmedo
2,0
> 1500 mm.
Muy Clido
1,0
25 C a 40C
No estable, existe
cursos de agua subt.
a menos de 10 m de
la superficie
2,0
1,0
2,0
Poco Favorable
14,0
Moderada
Moderada
Desfavorable
20,0
9,0 Intensa
Intensa
9,0
Abundante
9,0 Muy Abundante

10,0
Quema indiscriminada 10,0
PUNTUACIN TOTAL
10,0
10,0
64
TOTAL
71 100
CATEGORIZACIN
ALTO RIESGO
31 70
.05 - 30
MODERADO RIESGO
BAJO RIESGO
La categorizacin del Botadero Segn la prioridad de clausura tiene

una puntuacin de 64, lo que nos permite indicar que presenta un
riesgo moderado
PAG. -122 -
PREFACTIBILIDAD
VI.3 Anexo N 03: Impactos Ambientales

Cuadro Anexo N 03: Impactos Ambientales
SUELO
rea ocupada por los residuos
Tipo de Residuos
Incompatibilidad del Uso del Suelo
> 1 H
< 1 H
Industrial
Municipal
S
No
S
No
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
S
No
S
No
S
No
1,0
0,0
0,5
0,0
0,5
0,0
S
No
2,0
0,0
S
No
2,0
0,0
S
No
S
No
1,0
0,0
1,0
0,0
S
No
S
No
1,0
0,0
1,0
0,0
8.5/14
AIRE
Presencia de Biogs
Quema de Residuos
Presencia de Olores desagradables
AGUA
FLORA
Daos a la Vegetacin
FAUNA
Proliferacin de fauna Nociva
Alteracin de la fauna Terrestre o Acutica
PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
Cerca o en sitios de patrimonio histrico
religioso y turstico
Cerca o en reas de reserva o proteccin natural
PUNTUACIN PARCIAL (*)
Porcentaje
ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS Y DE SALUD
S
Presencia constante de grupos humanos
No
4,0
0,0
Riesgo a la salud de los grupos humanos

Que viven en la zona o alrededores
S
No
4,0
0,0
Riesgo de contaminacin de animales

de consumo humano
S
No
4,0
0,0
S
No
4,0
0,0
Afectacin de otras actividades

(socioeconmicas, tursticas, etc.)
PUNTUACIN PARCIAL
PUNTUACIN TOTAL (*)
TOTAL
CATEGORIZACIN
71 - 100
31 - 70
ALTO RIESGO
MODERADO RIESGO
.05 - 30
61%
BAJO RIESGO
.12/16
68%
Teniendo en cuenta los Impactos Ambientales y las actividades

Socioeconmicas y de Salud que presenta el Botadero de Jaquira, se
tiene una valoracin de 68, lo que indica que es de riesgo moderado,
donde es posible de efectuar ampliacin de actividades.
PAG. -123 -
PREFACTIBILIDAD
VI.4 Anexo 04: Metrados de Bancos

Cuadro Anexo N 04: Metrados de Bancos del Relleno Jaquira
N
Descripcin
Celdas
rea
7782.40
M2
4096.00
Celdas
8225.10
4329.00
Celdas
7855.55
4134.50
Celdas
7444.20
3918.00
Celdas
6842.85
3601.50
Celdas
6430.55
3384.50
Celdas
10798.65
5683.50
Celdas
10234.35
5386.50
Celdas
9728.00
5120.00
Celdas
9316.65
4903.50
Celdas
8714.35
4586.50
Celdas
8303.00
4370.00
Celdas
7701.65
4053.50
Celdas
7289.35
3836.50
Celdas
12707.20
6688.00
Celdas
11925.64
6276.65
Celdas
10781.27
5674.35
Celdas
9999.70
5263.00
Celdas
30556.85
16082.55
Celdas
29775.28
15671.20
10
Celdas
28630.91
15068.90
10
Celdas
27849.35
14657.55
11
Celdas
30923.64
16275.60
11
Celdas
30016.58
15798.20
12
Celdas
28693.61
15101.90
12
Celdas
27696.68
14577.20
13
Celdas
28346.67
14919.30
13
Celdas
33009.46
17373.40
14
Celdas
39093.45
20575.50
14
Celdas
44968.44
23667.60
15
Celdas
48437.84
25493.60
15
Celdas
M3
51136.03
641215.25
total
26913.70
310568.00
337481.70
PAG. -124 -
PREFACTIBILIDAD
VI.5 Anexo N 05: Estimacin de los Gases Generados y Posibles de ser Negociados en el Marco del
Mecanismo de Desarrollo Limpio
1.0
Composicin de Residuos Slidos
Tomado como base la metodologa propuesta por G. Tchobanoglous, H. Theisen, S. Vigil (Gestin
Integral de Residuos Slidos) para determinar la composicin qumica de los residuos slidos
urbanos, y teniendo en cuenta la cantidad de residuos que llega al relleno sanitario de Jaquira, se ha
podido obtener la composicin qumica de la fraccin orgnica de dichos residuos, la misma que
sirve de base para poder calcular la cantidad de gases que se generar e durante la operacin del
relleno sanitario. A continuacin se detalla los parmetros tomados para los determinar las
caractersticas qumicas de los R.S.U.
Orgnicos:
Residuos de Comida: Residuos de la manipulacin, preparacin, coccin y consumo de
comida
Papel: Peridicos usados, papel de alta calidad, revistas, papel mezclado, papel trmico de
fax, etc.
Cartn: Cartn / kraft usado y reciclable.
Plsticos: PETT (botellas de gaseosa), PE-HD (recipientes de agua y leche y botellas para
detergentes), plsticos mezclados (no seleccionados), otros plsticos (PVC, PE-LD, PP y PS)
plstico de pelcula.
Textiles: Ropa, trapos etc.
Residuos de Jardn: Recortes de csped, hojas, poda de rboles y arbustos.
Madera: Materiales residuales de la construccin.
Miscelneos: Paales desechables, cabello, pelo de animales menores, plumas, etc.
Inorgnicos:
Vidrio: Vidrio de recipientes (blanco, ambar, verde, azul), vidrio plano.
Latas de hojalata: Envases de conservas, leche evaporada, etc.
Aluminio: Envases de bebidas, aluminio secundario (Ollas, tapas, chapas, etc.)
Ceniza y Suciedad: Polvo y tierra producto del barrido
El cuadro anexo 05, presenta el contenido en toneladas da de tipos de RSU que llegan al relleno de
Jaquira
Cuadro Anexo N 05: Composicin Estimada de RSU que se Depositan en Jaquira
COMPONENTES
ORGANICOS
PORCENTAJE
Residuos de Comida
Papel
Cartn
Plsticos
Textiles
Jebes
Cuero
Residuos de jardn
Madera
Orgnicos Miscelneos
42.70
6.46
2.77
11.03
3.03
0.00
0.00
3.64
0.91
16.09
INORGNICOS
Vidrio
Latas de hojalata
Aluminio
Otros Metales
Suciedad, cenizas, etc
Total
1.95
0.00
0.00
3.19
8.25
100.00
2.0
Estimacin de la Generacin de Gases
La composicin de los gases y los lixiviados en un relleno, es controlada por las reacciones
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PREFACTIBILIDAD
microbianas, en general un relleno atravesar tres diferentes etapas con diferentes tipos de bacterias
que predominan en cada una de ellas.
Inicialmente existen condiciones aerbicas; sin embargo, al poco tiempo de efectuada la colocacin
de los residuos, el oxigeno se consume y predominan las bacterias anaerbicas facultativas, las que
producen grandes cantidades de cidos voltiles orgnicos (ejemplo cido actico y dixido de
carbono).
Los cidos orgnicos reducen el pH entre 4 y 5 unidades, permitiendo a su vez solubilizar algunos
materiales inorgnicos del relleno. Durante este tiempo, la conductividad ser muy alta. El pH bajo,
es txico para las bacterias productoras de metano, por eso se producir poco metano durante este
perodo. La primera etapa de descomposicin anaerbica se caracteriza por un pH bajo, de alta
produccin de cidos voltiles, una alta demanda qumica de oxigeno (DQO), alta conductividad y
baja produccin de metano.
Con el tiempo predominan las bacterias productoras de metano (segunda etapa de descomposicin
anaerbica). Estas bacterias degradan los cidos voltiles a metano y dixido de carbono
(aproximadamente en un porcentaje de 50 a 50), resultando en una elevacin del pH a valores
mayores que el neutro (7) y produciendo un descenso en el DQO. Con valores altos de pH se
solubiliza una mayor cantidad de compuestos inorgnicos, lo cual combinado con la produccin
decreciente de cidos voltiles resulta en una cada de la conductividad.
Sin embargo algunos compuestos inorgnicos sern solubilizados por la descomposicin que ocurre
en esta etapa, resultando as menor la disminucin de la conductividad que la disminucin de la
DQO. Despus que el material orgnico fcilmente atacable se haya degradado, la produccin de
metano decrecer.
En rellenos recientes (nuevos) se puede notar una variacin considerable respecto a las velocidades a
las cuales ocurren estas etapas. Por ejemplo el pH aerbico puede durar unas pocas semanas o
meses, y consecuentemente se obtendr metano durante el transcurso de dos aos. Adems un mismo
relleno puede tener diferentes etapas de descomposicin, con la composicin de gas y de lixiviado
correspondiente a las tres etapas. El segundo paso de la descomposicin tomar, para completarse,
varios aos y hasta dcadas.
La cantidad de residuos slidos que llega al relleno sanitario de Jaquira y su proyeccin para los
prximos 15 aos tienen relacin directa con la produccin de gases. En los cuadros siguientes se
muestra la cantidad de gases que se estima se presentaran en el relleno sanitario de Jaquira.
La estimacin de gases estn basada en estudios de la Unin Europea y la EPA, sobre la base de
consideraciones de consistencia.
Cuadro Anexo N 06: Porcentaje de humedad, Peso Seco y Hmedo de los RSU Tratados en Jaquira
COMPONENTES
%
de humedad
Peso Hmedo
Tm/da
Peso Seco
Tm/da
78.95
11.94
5.12
20.40
5.59
6.74
1.68
23.68
11.27
4.84
19.99
5.05
2.68
1.33
ORGANICOS
Residuos de Comida
70.00
Papel
5.59
Cartn
5.35
Plsticos
2.01
Textiles
9.80
Residuos de jardn
60.16
Madera
20.97
Fuente: Elaborado equipo tcnico PIWANDES.
PAG. -126 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro Anexo N 07: Composicin Qumica de la Fraccin Orgnica

COMPONENTES
Tm Seco
Peso Seco
Tm / da
Cenizas
11.368
4.904
2.129
11.994
2.774
0.000
0.000
1.284
0.660
35.113
1.515
0.677
0.287
1.438
0.332
0.000
0.000
0.161
0.081
4.491
8.905
4.959
2.159
4.559
1.572
0.000
0.000
1.022
0.568
23.744
0.616
0.033
0.014
0.000
0.233
0.000
0.000
0.090
0.003
0.989
0.096
0.022
0.011
0.000
0.008
0.000
0.000
0.008
0.000
0.145
1.184
0.677
0.243
2.000
0.126
0.000
0.000
0.120
0.019
4.369
ORGANICOS
Residuos de Comida
Papel
Cartn
Plsticos
Textiles
Jebes
Cuero
Residuos de jardn
Madera
23.684
11.272
4.842
19.990
5.046
0.000
0.000
2.685
1.331
TOTAL
68.85
Fuente: Elaborado equipo tcnico PIWANDES.
Cuadro Anexo N 08: Composicin Elemental de los Componentes de la Fraccin Orgnica

COMPONENTE
Peso Tm sin H2O
Carbn
Hidrgeno
Oxgeno
Nitrgeno
Azufre
Cenizas
35.113
4.491
23.744
0.989
0.145
4.369
Cuadro Anexo N 09: Composicin Molar de la Fraccin Orgnica

COMPONENTE
Carbn
Hidrgeno
Oxgeno
Nitrgeno
Azufre
Peso Atmico
g/mol
MOLES
sin H2O
12.01
1.01
16
14.01
32.07
2923627.4
4446894.8
1483972.2
70607.6
4529.4
Cuadro Anexo N 10: Relacin de Carbono de la Fraccin Orgnica

COMPONENTE
Carbn
Hidrgeno
Oxgeno
Nitrgeno
Azufre
Relacin Mol (C = 1)
sin H2O
1.00
1.52
0.51
0.02
0.0015
Por lo que se estimo la formula emprica (C1H1.52O0.51N0.02) para este tipo de residuos sobre la base
de su composicin fsica, como tambin tomando el grado de conversin de la reaccin qumica que
esta en funcin de la temperatura promedio anual de la zona de aproximadamente 12 grados
centgrados, se estimo para esta condicin un grado de conversin del 60%
Los resultados que se presentan en los cuadros anteriores nos permiten definir la formula qumica de
los R.S. que llegan al relleno de Jaquira.
La ecuacin qumica es la siguiente
1 C1H1.52O0.51N0.02 + 0.384 H2O = 0.554 CH4 + 0.446 CO2 + 0.02NH3
Con esta ecuacin se obtiene los gases para la mitigacin del gas metano (CH4) ver cuadro
siguiente, por reaccin.
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PREFACTIBILIDAD
Cuadro Anexo N 11: Estimacin de Volumen de Gases Calculados Sobre la Base de la Reaccin Qumica
Aos
Diario
Residuos Slidos (Tm)

Anual
Acumulado
2006
185.5
67,706.0
2007
191.5
69,886.1
2008
197.6
72,136.5
2009
204.0
74,459.3
2010
210.6
76,856.9
2011
217.3
79,331.6
2012
224.3
81,886.1
2013
231.6
84,522.9
2014
239.0
87,244.5
2015
246.7
90,053.8
2016
254.7
92,953.5
2017
262.9
95,946.6
2018
271.3
99,036.1
2019
280.1
102,225.0
2020
296.4
108,185.7
67,706
137,592
209,729
284,188
361,045
440,376
522,263
606,785
694,030
784,084
877,037
972,984
1,072,020
1,174,245
1,282,431
CH4
(Tm/da)
11.03
11.38
11.75
12.13
12.52
12.92
13.34
13.77
14.21
14.67
15.14
15.63
16.13
16.65
17.62
CO2
(Tm/da)
NH3
(Tm/da)
24.59
25.39
26.20
27.05
27.92
28.82
29.74
30.70
31.69
32.71
33.76
34.85
35.97
37.13
39.30
0.43
0.44
0.45
0.47
0.48
0.50
0.52
0.53
0.55
0.57
0.58
0.60
0.62
0.64
0.68
Gas Total
(Tm/da)
36.05
37.21
38.41
39.64
40.92
42.24
43.60
45.00
46.45
47.95
49.49
51.08
52.73
54.43
57.60
Las reacciones qumicas que ocurren en el incinerador en funcin al metano mitigado es la siguiente:
CH4 + 2O2 = CO2 + 2H2O
Para el calculo de los ingresos por venta de bonos se estimo basndose en la equivalencia del
Metano de la reaccin qumica, por otra parte la cantidad estimada de metano en toneladas mtricas
se ha multiplicado por 21 esta equivalencia esta dada por la EPA y la Unin Europea (conversin de
21 Tm CO2 eq/TmCH4 ). este factor interpreta el potencial de calentamiento global de la temperatura
en la tierra, que causa el efecto invernadero. (ver cuadro anexo N 12)
Cuadro Anexo N 12: Estimacin de los Bonos como Ingresos
Periodo
Ao
Metano (Tm/ao)
1
2006
4,025
2
2007
4,155
3
2008
4,289
4
2009
4,427
5
2010
4,569
6
2011
4,717
7
2012
4,868
8
2013
5,025
9
2014
5,187
10
2015
5,354
11
2016
5,526
12
2017
5,704
13
2018
5,888
14
2019
6,078
15
2020
6,432
TOTAL
Equivalencia del CH4 a CO2eq

(Tm/ao)
Ingresos por venta de Bonos

(S/.)
84,533
87,255
90,065
92,965
95,958
99,048
102,238
105,530
108,928
112,435
116,056
119,793
123,650
127,632
135,074
1,601,159
455,473
470,139
485,277
500,903
517,032
533,681
550,865
568,603
586,912
605,811
625,318
645,453
666,237
705,084
7,916,788
3.0
Gestin de Bonos
Monto de negociacin para Jaquira ser del 50%, los ingresos se justifican por ajustarse a MDL, para
este tipo de proyectos, por otro lado las negociaciones son durante el horizonte de evaluacin del
proyecto. Asimismo el precio por bono en Latinoamrica oscila entre 1.5 a 4 dlares (FONAM);
para este caso se a tomado en cuenta un precio promedio de $US 3.00 y un tipo de cambio de S/.
3.48 por dlar llegando a conseguir un ingreso total de S/. 7,916,788 durante todo el periodo del
proyecto, por consiguiente este proyecto es respaldado por los compradores de carbono en el mbito
internacional como son:
PAG. -128 -
PREFACTIBILIDAD
Pases que compran certificados con mayor cuanta de bonos por reduccin de gases de efecto
invernadero (GEI) anualmente.
Japn
Canad
Espaa
Alemania
Francia
Italia entre otros.

Otros en el mbito mundial
Banco Mundial (Fondo para el Medio Ambiente Mundial)
El Fondo del Carbono italiano (sociedad del public/private)
Unin Europea entre otros.

Se tiene ya experiencias a escala internacional y latinoamericano concretas de muchas
negociaciones, donde se mencionan solo montos y no la cantidad negociada (pero se asume un
100%) y que estas estn condicionadas de acuerdo a los montos a vender como certificados de
reduccin de bonos de carbono y pertenecer a MDL, por una sencilla razn, por que hay la tendencia
de dos escenarios, uno en donde los montos a vender no son tan altos por lo que son mas viables
estas transacciones en menor tiempo inclusive, por otro lado solo seria comprado por un solo
comprador que puede ser las entidades antes mencionadas y dos cuando los montos son muy
elevados las negociaciones se complican; por lo que estas negociaciones si se desea vender todo
(100%), tardaran mucho mas tiempo, por otro lado se tendra que fraccionar el monto entre las
entidades mencionadas lo que permite un escenario tedioso de negociacin por esta razn, Uruguay
plantea una negociacin futura de US$ 750 millones anuales, como un 100% de negociaciones por lo
tanto ellos estiman con solo vender un 20% por la reduccin de GEI, tendran un ingreso de US$ 150
millones por ao.
Por otro lado se tiene un ejemplo siguiente para ilustrar lo comentado.
La venta de bonos en el pas Latvia, en Europa, para el proyecto de desechos slidos y recuperacin
de gases de rellenos sanitarios, el monto de financiamiento para la venta de bonos ascendi a US$
25,21 millones, por lo que s tubo que recurrir a la siguiente estrategia la negociacin, fraccionar el
monto total como sigue.
Banco Mundial (FMAM) asigna US$ 5.12 millones
El resto se cofinancio con los siguientes participantes en la compra de certificados de reducciones de

carbono que son:
Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo con US$ 7,95 millones

Gobierno de Suecia con US$ 1,50 millones
Consejo de la Ciudad de Riga US$ 6,0 millones y
Getlini-Eco, Ltd con US$ 4,64 millones
Que suman US$ 20,0 millones, Fechas de negociacin, Febrero de 1998 a junio del 2003, lo que
significa un ingreso por bonos de US$ 5,042 millones por ao durante, 5 aos que es el tiempo de
negociacin. Y as existen muchas experiencias recientes, donde no solo interviene una sola fuente
financiera sino que existen cofinaciamientos, segn la cantidad de bonos a ofertar por un proyecto
que pertenece a MDL.
Pero a escala latinoamericana existen pocas experiencias, en cuanto a venta de bonos, los pases que
tienen participacin son: Chile, Argentina, Mxico, Brasil y Uruguay, donde hay negociaciones con
el Banco Mundial donde se negocio montos no tan significativos en relacin con pases Europeos,
ejemplo montos de US$ 285.845 a un precio de US$ 10.0/ton reducida, Chile esta planeando
PAG. -129 -
PREFACTIBILIDAD
negociar, US$ 750.000 a un precio de US$ 30.0/ton reducida para un proyecto de transporte en todos
estos casos son negociaciones al 100%, aunque existen negociaciones de 20%, del monto total, estos
montos estn sujetos a la gestin y la bsqueda de fuentes financieras (Web: www.gefweb.org ,
Web: www.worldbank.org/hTml/pic/gefdoc.hTm)
4.0
Estimacin de generacin de gas metano durante el periodo 2001-2005
Por otra parte, durante el inicio de recepcin de RSU en el botadero de Jaquira ao 2001 hasta el ao
2005 se ha acumulado 334,062 Tm de residuos slidos los cuales han venido generando el gas
metano y otros gases con menor potencial de calentamiento global de la tierra en comparacin al
metano. Esta cantidad de RSU depositados tienen un potencial de generacin de metano alrededor de
19,861 Tm, aproximadamente de esta cantidad ya se ha generado 8,885 Tm, de los cuales 4,442 Tm
de este gas han sido emitidos al medio ambiente y una cantidad igual se encuentra en bolsones en el
botadero de Jaquira. Asimismo se estima que aun queda por generar 10,977 Tm. Por consiguiente, se
podr negociar la suma del gas metano que queda por generar y el gas que se encuentra en los
bolsones, siendo su equivalente la cantidad de 323,800 Tm de CO2eq, los que se traducen a un
ingreso de S/. 3,380,474, considerando precio de US$ 3.00 por Tm y un tipo de cambio de S/. 3.48
por dlar (Ver cuadro N 13)
Cuadro Anexo N 13: Estimacin de Generacin de Gases del Botadero de Jaquira Durante el Periodo 2001-2005
AO
2001
2002
2003
2004
2005
TOTAL
Cantidad de
RSU (Tm)
69,297
61,524
67,643
71,650
63,949
334,062
Emitido al
Lo que queda
Potencial
medio
Por generar
en bolsones
Tm C02eq
CH4 (Tm) ambiente CH4
CH4 (Tm)
CH4 (Tm)
(Tm)
4,120
3,658
4,022
4,260
3,802
19,861
921
818
900
953
850
4,442
921
818
900
953
850
4,442
2,277
2,022
2,223
2,354
2,101
10,977
Total en
US$
US$
67,168
59,634
65,565
69,449
61,984
323,800
3
3
3
3
3
201,505
178,901
196,695
208,347
185,953
971,401
Total en S/.
701,237
622,574
684,498
725,048
647,117
3,380,474
Fuente: Equipo Tcnico PIWANDES
PAG. -130 -
PREFACTIBILIDAD
VI.6 Anexo N 05: Costos Unitarios

Cuadro Anexo N 14: Detalle de Costos Unitarios
Partida
Descripcin
01.00.00 VIA DE ACCESO
01.01.00 TRABAJOS PRELIMINARES
01.01.01 INSTALACION DE CAMPAMENTO
Mano de Obra
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
399008 INSTALACION DE CAMPAMENTO
Equipos
370101 HERRAMIENTAS MANUALES
Partida
Descripcin
01.01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION
Materiales
01.01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION
Partida
Descripcin Insumo
01.01.03 TRAZO Y REPLANTEO
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
290302 YESO EN BOLSAS DE 25 KG.
440016 MADERA TORNILLO CEPILLADA
Equipos
Partida
Descripcin
01.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.02.01 CORTE DE MATERIAL SUELTO
Mano de Obra
470023 OPERADOR DE EQUIPO PESADO
470104 PEON
Equipos
490491 TRACTOR DE ORUGAS DE 140HP D6D
Partida
Descripcin
01.02.02 CORTE DE MATERIAL EN ROCA
Mano de Obra
470104 PEON
470123 CONTROLADOR OFICIAL
470125 PERFORISTA OFICIAL
Materiales
270001 MECHA NARANJA
270211 FULMINANTE
280022 DINAMITA
300810 BARRENO 5' X 1/8"
Equipos
490208 COMPRESORA NEUMATICA 87 HP 250-330 PCM
490604 MARTILLO NEUMATICO DE 25 Kg.
Partida
Descripcin
01.02.03 NIVELACION Y APISONADO MANUAL
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
GLB
2,413.92
HH
HH
64.00
128.00
5.00
4.50
320.00
576.00
1.00 1,500.00
1,500.00
2.00
896.00
Cantidad
Precio
17.92
Parcial
GLB
%MO
Unidad
GLB
GLB
GLB/DIA
Unidad
3,000.00
2.00 1,500.00
Cantidad
Precio
3,000.00
Parcial
M2
0.70
HH
HH
0.03
0.03
6
4.5
0.19
0.14
BOL
P2
0.05
0.02
6
3
0.30
0.06
0.33
Precio
0.01
Parcial
%MO
Unidad
Cantidad
M3
1.40
HH
HH
%MO
HM
Unidad
0.02
0.01
6
4.5
0.11
0.04
3.00
0.15
0.02
70
Cantidad
Precio
0.00
1.25
Parcial
M3
6.09
HH
HH
HH
0.063
0.016
0.064
4.5
5
6
0.28
0.08
0.38
M
UND
KG
UND
0.5
0.5
0.1
0.004
1.5
2.5
12
10
0.75
1.25
1.20
0.04
3
0.75
0.03
35.00
0.06
15.00
Cantidad
Precio
0.02
1.12
0.96
Parcial
%MO
HM
HM
Unidad
M2
3.21
PAG. -131 -
PREFACTIBILIDAD
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
01.02.04 LASTRADO e=15 cm
Mano de Obra
470104 PEON
470120 CONTROLADOR
Equipos
490900 MOTONIVELADORA DE 125 HP
Partida
Descripcin
01.03.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
01.03.01 CONFORMACION DE CUNETAS EN TIERRA SUELTA
Mano de Obra
470104 PEON
470120 CONTROLADOR
Equipos
Partida
Descripcin
01.04.00 VOLADURA DE ROCA
01.04.01 PERFORACION Y DISPARO
Mano de Obra
470104 PEON
470125 PERFORISTA OFICIAL
470131 CAPATAZ "A"
Materiales
280022 DINAMITA
300810 BARRENO 5' X 1/8"
Equipos
490202 COMPRESORA NEUMATICA 196 HP 600-690 PCM
490601 MARTILLO NEUMATICO DE 21 Kg.
Partida
Descripcin
01.04.00 VOLADURA DE ROCA
01.04.02 TRANSPORTE DE MATERIAL ROCA
Mano de Obra
Equipos
490410 CARGADOR S/LLANTAS 125-155 HP 3 YD3.
491704 VOLQUETE 14 M3
Partida
Descripcin
02.00.00 AREA ADMINISTRITIVA E INSTALACIONES SANITARIAS
02.01.01 LIMPIEZA Y DESFORESTACION
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
Mano de Obra
470102 OPERARIO
HH
HH
%MO
Unidad
0.16
0.48
6.00
4.50
0.96
2.16
3.00
3.12
Cantidad
Precio
0.09
Parcial
M2
2.97
HH
HH
HH
%MO
HM
Unidad
0.03
0.05
0.03
6.00
4.50
5.50
0.16
0.24
0.15
3.00
0.55
0.03
90.00
Cantidad
Precio
0.02
2.40
Parcial
2.22
HH
HH
HH
%MO
HM
Unidad
0.02
0.04
0.02
6.00
4.50
5.50
0.12
0.18
0.11
3.00
0.41
0.01
0.02
90.00
1.80
Cantidad Precio
Parcial
M3
27.77
HH
HH
HH
0.49
0.25
0.06
KG
UND
%MO
HM
HM
Unidad
4.50
6.00
6.00
2.22
1.48
0.37
1.40 12.00
0.06 10.00
16.80
0.63
3.00 4.07
0.06 40.00
0.25 15.00
Cantidad
Precio
0.12
2.46
3.69
Parcial
M3
10.15
HH
%MO
HM
HM
Unidad
0.13
6.00
0.80
3.00
0.80
0.04
70.00
0.09
70.00
Cantidad
Precio
0.02
3.11
6.22
Parcial
M2
0.99
HH
%MO
Unidad
0.21
4.50
0.96
3.00
0.96
Cantidad
Precio
0.03
Parcial
M2
HH
0.70
0.03
6.00
PAG. -132 -
0.19
PREFACTIBILIDAD
470104 PEON
Materiales
Equipos
Partida
Descripcin
02.02.01 EXCAVACIN
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
02.02.03 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
02.03.00 ESTRUCTURAS DE CONCRETO SIMPLE
02.03.01 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30% PIEDRA
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
050009 PIEDRA GRANDE DE 8"
210000 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG)
380004 HORMIGON (PUESTO EN OBRA)
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
02.03.02 CONCRETO EN SOBRECIMIENTO F'C=140 Kg/cm2+30%P.M.
Mano de obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
380000 HORMIGON
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
02.03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL
Mano de obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
Materiales
020105 CLAVOS PARA MADERA C/C 3"
020409 ALAMBRE NEGRO N16
450101 MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
02.04.00 ESTRUCTURAS DE CONCRETO ARMADO
02.04.01 CONCRETO F'C=175 KG/CM2. PARA COLUMNAS
Mano de obra
HH
0.03
4.50
0.14
BOL
P2
0.05
0.02
6.00
3.00
0.30
0.06
3.00
0.33
Cantidad
Precio
0.01
Parcial
%MO
Unidad
M3
12.36
HH
%MO
Unidad
2.67
4.50
12.00
3.00
12.00
Cantidad
Precio
0.36
Parcial
M3
29.66
HH
%MO
Unidad
6.40
4.50
28.80
3.00
Cantidad
28.80
Precio
0.86
Parcial
M3
92.19
HH
HH
0.32
0.32
6.00
4.50
1.92
1.44
M3
BOL
M3
0.50
3.05
0.87
15.00
19.50
25.00
7.50
59.48
21.75
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
3.36
0.10
Precio
Parcial
M3
152.14
HH
HH
HH
0.80
1.60
9.60
6.00
5.00
4.50
4.80
8.00
43.20
BOL
M3
3.89
1.24
19.50
15.00
75.86
18.60
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
56.00
1.68
Precio Parcial
M2
31.94
HH
HH
0.89
1.78
6.00
5.00
5.34
8.89
KG
KG
P2
0.31
0.30
4.24
4.50
3.50
3.50
1.40
1.05
14.84
%MO
Unidad
Cantidad
3.00
14.22
0.43
Precio
Parcial
M3
244.58
PAG. -133 -
PREFACTIBILIDAD
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
050004 PIEDRA CHANCADA DE 3/4"
050104 ARENA GRUESA
Equipos
480902 ANDAMIO METAL TABLAS-ALQUILER
490706 VIBRADOR DE 3/4" - 2" CONCRETO
491007 MEZCLADORA CONCRETO TAMBOR 18HP 11P3
Partida
Descripcin
02.04.02 ACERO GRADO 60 EN COLUMNAS
Mano de obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
Materiales
030330 FIERRO FY=4200 KG/CM2
Equipos
Partida
Descripcin
02.04.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE COLUMNA
Mano de obra
470101 CAPATAZ
470102 OPERARIO
Materiales
021098 CLAVOS 3"
439403 MADERA PARA ENCOFRADO
Equipos
Partida
Descripcin
02.04.04 CONCRETO EN VIGAS F'C=175 KG/CM2
Mano de obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
050003 PIEDRA CHANCADA DE 1/2"
050104 ARENA GRUESA
Equipos
490704 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 2.40"
491007 MEZCLADORA CONCRETO TAMBOR 18HP 11P3
Partida
Descripcin
02.04.05 ACERO GRADO 60 EN VIGAS
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
Materiales
030330 FIERRO FY=4200 KG/CM2
Equipos
Partida
Descripcin
HH
HH
HH
1.33
1.33
8.00
6.00
5.00
4.50
8.00
6.67
36.00
M3
M3
BOL
0.91
0.50
8.00
15.00
20.00
19.50
13.65
10.00
156.00
2.00
50.67
0.08
15.00
0.67
8.00
0.67
10.00
Cantidad
Precio
1.01
1.25
5.33
6.67
Parcial
%MO
EST
HM
HM
Unidad
KG
5.06
HH
HH
0.04
0.04
6.00
5.00
0.24
0.20
KG
KG
0.02
1.07
3.50
4.25
0.06
4.55
%MO
Unidad
3.00
0.44
0.01
Cantidad Precio
Parcial
M2
19.16
HH
HH
0.33
0.33
6.00
6.00
2.01
2.00
KG
KG
P2
0.20
0.20
3.81
4.00
4.50
3.50
0.80
0.90
13.34
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
4.00
Precio
0.12
Parcial
M3
214.11
HH
HH
HH
0.67
0.33
2.67
6.00
5.00
4.50
4.00
1.67
12.00
M3
M3
BOL
0.90
0.50
8.50
15.00
20.00
19.50
13.50
10.00
165.75
%MO
HM
HM
Unidad
3.00
17.67
0.53
0.33
10.00
3.33
0.33
10.00
3.33
Cantidad
Precio
Parcial
KG
5.21
HH
HH
0.04
0.04
6.00
5.00
0.24
0.20
KG
KG
0.06
1.07
3.50
4.25
0.21
4.55
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
0.44
Precio
PAG. -134 -
0.01
Parcial
PREFACTIBILIDAD
02.04.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
450101 MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO
Equipos
Partida
Descripcin
02.05.00 MUROS, TABIQUES Y ALBAILERIA
02.05.01 MURO LADRILLO K-K C/MORTERO CEMENTO
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
050104 ARENA GRUESA
170026 LADRILLO KK 9x12x24
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
02.06.00 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
02.06.01 TARRAJEO EN INT/EXTERIORES CON CEMENTO-ARENA
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
021098 CLAVOS 3"
040000 ARENA FINA
Equipos
Partida
Descripcin
02.06.02 TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-ARENA 1:5
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
040000 ARENA FINA
Equipos
Partida
Descripcin
02.06.03 VESTIDURA DE DERRAMES
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
040000 ARENA FINA
M2
39.93
HH
HH
HH
0.94
0.94
0.94
6.00
5.00
4.50
5.67
4.71
4.24
KG
KG
P2
0.24
0.08
6.71
4.50
4.00
3.50
1.08
0.32
23.49
%MO
Unidad
Cantidad
3.00
14.60
0.44
Precio
Parcial
M2
27.90
HH
HH
1.33
1.33
6.00
4.50
8.00
6.00
KG
M3
UND
BOL
P2
0.02
0.05
45.00
0.20
0.58
4.50
20.00
0.15
19.50
3.00
0.09
1.00
6.75
3.90
1.74
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
14.00
Precio
M2
0.42
Parcial
13.69
HH
HH
1.28
0.64
6.00
4.50
7.69
2.88
KG
M3
BOL
0.02
0.02
0.12
4.50
25.00
19.50
0.07
0.40
2.34
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
10.56
0.32
Precio Parcial
M2
8.31
HH
HH
0.57
0.29
6.00
4.50
3.45
1.29
KG
M3
BOL
P2
0.03
0.02
0.07
0.52
4.50
25.00
19.50
3.00
0.14
0.38
1.37
1.56
%MO
Unidad
Cantidad
3.00
4.72
0.14
Precio
Parcial
4.74
HH
HH
0.50
0.17
6.00
4.50
3.00
0.74
KG
M3
BOL
0.01
0.00
0.02
4.50
25.00
19.50
0.05
0.10
0.29
PAG. -135 -
PREFACTIBILIDAD
Equipos
Partida
Descripcin
20.07.00 PISOS Y PAVIMENTOS
02.07.01 FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:10
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
380000 HORMIGON
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
20.07.00 PISOS Y PAVIMENTOS
02.07.02 PISO DE CEMENTO PULIDO COLOREADO E=2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
040000 ARENA FINA
291599 OCRE
Equipos
Partida
Descripcin
02.08.00 ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
02.08.01 ZOCALO DE MAYOLICA BLANCA DE 20 X 20 DE 2DA
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
040000 ARENA FINA
240305 MAYOLICA BLANCA 2da 15cm x 15cm
301516 PORCELANA
Equipos
Partida
Descripcin Insumo
02.09.00 COBERTURAS
02.09.01 COBERTURA CON ETERNIT DE 3.00x1.10 M
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
021098 CLAVOS 3"
050104 ARENA GRUESA
330016 ETERNIT DE 3.00 x 1.10 mts.
Equipos
Partida
Descripcin
02.09.00 COBERTURAS
02.09.02 VIGAS DE MADERA PARA COBERTURA DE 3"x6"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
Materiales
431111 MADERA AGUANO 3"x3"x10' (TIJERALES)
P2
%MO
Unidad
0.15
3.00
0.45
3.00
3.74
Cantidad
Precio
0.11
Parcial
M2
13.25
HH
HH
0.26
0.26
6.00
4.50
1.54
1.15
BOL
M3
0.44
0.13
19.50
15.00
8.60
1.88
3.00
Cantidad
2.69
Precio
0.08
Parcial
%MO
Unidad
M2
15.80
HH
HH
0.40
0.40
6.00
4.50
2.40
1.80
M3
BOL
KG
0.01
0.43
0.20
25.00
19.50
15.00
0.23
8.29
3.00
%MO
Unidad
2.00
Cantidad
4.20
0.08
Precio
Parcial
M2
56.26
HH
HH
2.00
0.66
6.00
4.50
12.00
2.97
M3
BOL
M2
KG
0.02
0.12
1.05
0.25
25.00
19.50
35.00
5.00
0.50
2.34
36.75
1.25
%MO
Unidad
3.00
14.97
0.45
Cantidad
Precio
Parcial
M2
35.66
HH
HH
HH
0.32
0.32
0.16
6.00
5.00
4.50
1.93
1.60
0.72
KG
KG
M3
M2
0.25
0.02
0.02
1.20
3.50
4.50
20.00
25.00
0.88
0.09
0.32
30.00
3.00
4.24
Cantidad
Precio
0.13
Parcial
%MO
Unidad
19.38
HH
HH
0.32
0.32
6.00
5.00
1.92
1.60
UND
1.05
15.00
15.75
PAG. -136 -
PREFACTIBILIDAD
370101
Partida
02.00.00
02.09.00
02.09.03
470102
470104
021096
431113
370101
Partida
02.00.00
02.10.00
02.10.01
470102
020103
390000
440004
440305
370101
Partida
02.00.00
02.11.00
02.11.01
470102
470104
304703
510100
510101
510200
510201
370101
370300
490750
Partida
02.00.00
02.11.00
02.11.02
470102
470104
304703
460001
370101
370300
490750
Partida
02.00.00
02.12.00
02.12.01
470102
260755
Equipos
HERRAMIENTAS MANUALES
Descripcin
AREA ADMINISTRITIVA E INSTALACIONES SANITARIAS
COBERTURAS
CORREAS DE MADERA PARA COBERTURAS DE 2"x3"
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
CLAVOS 4"
MADERA AGUANO 2"x3"x10' (CORREAS)
Equipos
Descripcin
CARPINTERIA DE MADERA
PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 MM TRIPLAY 4mm
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
CLAVOS PARA MADERA C/C 2"
COLA SINTETICA FULLER
MADERA CEDRO DE PUCALLPA CEPILLADA
TRIPLAY LUPUNA DE 4'x8'x 4 mm
Equipos
Descripcin
CARPINTERIA METALICA
VENTANA DE FIERRO C/PERFIL DE 1"X1/8"+HOJA BAST."L"3/4"
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
SOLDADURA CELLOCORD P 3/16"
ANGULO 3/4"x3/4"x1/8"x 6m. AREQUIPA
ANGULO 1"x1"x1/8" x6m. AREQUIPA
TEE 3/4"x3/4"x1/8" x6m. A. AREQUIPA
TEE 1"x1"x1/8" x6m. A. AREQUIPA
Equipos
CIZALLA P/FIERRO CONST. HASTA 1"
MOTOSOLDADORA DE 250 AMP.
Descripcin
CARPINTERIA METALICA
MALLA METALICA PROTECTORA CON ALAMBRE N.12 X COCADAS DE 1"
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
SOLDADURA CELLOCORD P 3/16"
MALLA CUADRADA CRIPADA GALVANIZADA # 12
Equipos
CIZALLA P/FIERRO CONST. HASTA 1"
MOTOSOLDADORA DE 250 AMP.
Descripcin
CERRAJERIA Y ACCESORIOS
CERRADURA
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
CERRADURA EXTERIOR DE DOS GOLPES
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
3.52
0.11
Precio
Parcial
2.85
HH
HH
0.08
0.08
6.00
4.50
0.49
0.36
KG
UND
0.05
0.35
4.50
5.00
0.23
1.75
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
0.84
0.03
Precio
Parcial
M2
117.27
HH
3.70
6.00
22.22
KG
GLN
P2
PLN
0.05
0.26
13.01
1.06
4.50
35.00
4.50
25.00
0.24
9.10
58.55
26.50
3.00
22.22
Cantidad
Precio
0.67
Parcial
%MO
Unidad
M2
84.58
HH
HH
4.00
1.00
6.00
4.50
24.01
4.50
KG
PZA
PZA
PZA
PZA
0.10
0.67
1.07
0.12
0.68
10.00
15.00
15.00
7.50
7.50
1.00
10.01
16.01
0.87
5.12
%MO
UND
HM
Unidad
2.00
0.50
1.00
Cantidad
28.50
0.57
15.00
7.50
15.00
15.00
Precio
Parcial
M2
19.86
HH
HH
0.64
0.16
6.00
4.50
3.84
0.72
KG
M2
0.10
1.05
10.00
10.00
1.00
10.50
%MO
UND
HM
Unidad
1.00
0.05
0.20
Cantidad
4.56
0.05
15.00
0.75
15.00
3.00
Precio
Parcial
PZA
52.36
HH
2.00
6.00
12.00
UND
1.00
40.00
40.00
PAG. -137 -
PREFACTIBILIDAD
370101
Partida
02.00.00
02.12.00
02.12.02
470102
260857
370101
Partida
02.00.00
02.13.00
02.13.01
470102
300198
390275
540151
370101
Partida
02.00.00
02.13.00
02.13.02
470102
470104
390275
540242
540720
370101
Partida
02.00.00
02.13.00
02.13.03
470102
470104
390275
540719
540800
370101
Partida
02.00.00
02.14.00
02.14.01
470102
790015
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.01
470102
470103
100166
Equipos
Descripcin
CERRAJERIA Y ACCESORIOS
BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3"
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
BISAGRA CAPUCHINA PLOMA 3" x 3"
Equipos
Descripcin
PINTURAS
PINTURA EN INTERIORES Y EXTERIORES AL LATEX
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
IMPRIMANTE LATEX
LIJA PARA MADERA
PINTURA LATEX
Equipos
Descripcin
PINTURAS
PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
LIJA PARA MADERA
PINTURA ESMALTE SINTETICO
TAPAPOROS DE MADERA ACABADA
Equipos
Descripcin
PINTURAS
PINTURA EN CARPINTERIA METALICA
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
LIJA PARA MADERA
TAPAPOROS DE MADERA ACABADA C/BARNIZ O LACA
BARNIZ MARINO
Equipos
Descripcin
VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES
VIDRIOS DOBLES NACIONALES
OPERARIO
Materiales
VIDRIO TRANSPAR.INCOLOR DOBLE
Descripcin
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS
LAVATORIO DE PARED BLANCO 1 LLAVE
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
LAVATORIO BLANCO
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
12.00
0.36
Precio
Parcial
PZA
12.12
HH
0.67
6.00
4.00
PAR
1.00
8.00
8.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
4.00
0.12
Precio
Parcial
M2
6.00
HH
0.20
6.00
1.20
GLN
UND
GLN
0.13
0.20
0.04
22.00
2.50
35.00
2.86
0.50
1.40
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
1.20
0.04
Precio
Parcial
M2
8.78
HH
HH
0.67
0.33
6.00
4.50
4.00
1.50
UND
GLN
GLN
0.20
0.05
0.06
2.50
30.00
20.00
0.50
1.50
1.11
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
5.50
0.17
Precio
Parcial
M2
5.98
HH
HH
0.40
0.20
6.00
4.50
2.40
0.90
UND
GLN
GLN
0.15
0.04
0.03
2.50
20.00
45.00
0.38
0.78
1.43
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
P2
HH
P2
Unidad
0.80
1.05
Cantidad
3.30
0.10
Precio
Parcial
6.00
9.26
4.80
4.25
4.46
Precio
Parcial
UND
63.78
HH
HH
0.33
0.33
6.00
5.00
2.00
1.67
UND
1.00
60.00
60.00
PAG. -138 -
PREFACTIBILIDAD
370101
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.02
470102
470103
100608
370101
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.03
470102
100700
370101
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.04
470102
470103
100800
370101
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.05
470102
470103
101000
370101
Partida
02.00.00
02.15.00
02.15.06
470102
470103
100211
370101
02.00.00
02.16.00
02.16.01
470102
470104
135102
730126
Equipos
Descripcin
DUCHA CROMADA 1 LLAVE INCL.ACCESORIOS
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
DUCHA CROMADA INC.GRIF 1 LLAVE
Equipos
Descripcin
JABONERA DE LOSA COLOR BLANCO
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
JABONERA C/ASA P/BANO 15x15 BLANCA
Equipos
Descripcin
TOALLERA C/SOPORTE DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR BLANCO
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
TOALLERA C/BARRA PLASTICA BLANCA
Equipos
Descripcin
PAPELERA DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR BLANCO
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
PAPELERA C/EJE 15x15 BLANCA
Equipos
Descripcin
INODORO TANQUE BAJO BLANCO
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
INODORO TQUE. BAJO NORMAL BLANCO C/A.
Equipos
SISTEMA DE DESAGUE
TUBERIA DE DESAGUE PVC SAL 2" (50mm) Inc. Prueba Hidrulica
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
PEGAMENTO
TUBERIA PVC SAL 2"
Equipos
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
3.67
0.11
Precio
Parcial
UND
165.78
HH
HH
8.02
8.00
6.00
5.00
48.14
40.00
UND
1.00
75.00
75.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
88.00
2.64
Precio
Parcial
UND
24.36
HH
2.00
6.00
12.00
UND
1.00
12.00
12.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
12.00
0.36
Precio
Parcial
UND
37.66
HH
HH
2.00
2.00
6.00
5.00
12.00
10.00
UND
1.00
15.00
15.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
22.00
0.66
Precio
Parcial
UND
34.66
HH
HH
2.00
2.00
6.00
5.00
12.00
10.00
UND
1.00
12.00
12.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
22.00
0.66
Precio
Parcial
UND
135.67
HH
HH
0.50
0.50
6.00
5.00
3.00
2.50
UND
1.00
130.00
130.00
%MO
3.00
5.50
0.17
27.48
HH
HH
1.60
3.20
6.00
4.50
9.60
14.40
GLN
M
0.00
1.05
45.00
3.00
0.09
3.15
PAG. -139 -
PREFACTIBILIDAD
Partida
Descripcin
02.16.00 SISTEMA DE DESAGUE
02.16.02 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
304619 PEGAMENTO PLASTICO P/PVC CCP
690024 TUB. C.S.N. 6" EC
721309 TUB. PVC SAL P/DESAGUE DE 2"
721311 TUB. PVC SAL P/DESAGUE DE 4"
721601 RAMAL TEE SIMPLE PVC SAL DE 2"
Partida
Descripcin
02.16.00 SISTEMA DE DESAGUE
02.16.03 ACCESORIOS DE DESAGUE (Interior)
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
Materiales
297201 ACCESORIOS DIVERSOS
Equipos
Partida
Descripcin
02.17.00 SISTEMA DE AGUA FRIA
02.17.01 TUBERIA PVC SAP 1"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
135102 PEGAMENTO
720124 TUBERIA PVC SAP 1"
Equipos
Partida
Descripcin
02.17.02 TUBERIA PVC SAP 1/2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
135102 PEGAMENTO
720125 TUBERIA PVC SAP 1 1/2"
Equipos
Partida
Descripcin
02.17.03 SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2"
Mano de Obra
470101 CAPATAZ
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
304611 PEGAMENTO PARA PVC AGUA FORDUIT
720126 TUBERIA PVC SAP 1/2"
721368 TEE PVC SAP 1/2"
721811 UNIONES UNIVERSALE 1/2"
725370 CODO PVC SAP 1/2" X 90
785005 VALVULA DE COMPUERTA 1/2"
Equipos
%MO
Unidad
1.00
24.00
0.24
Cantidad Precio
Parcial
PTO
HH
HH
GLN
M
M
M
UND
Unidad
57.95
2.29
2.29
6.00
4.50
13.71
10.29
0.02
40.00
0.80
0.86
12.00
10.32
0.69
4.00
2.74
0.91
6.00
5.48
2.44
6.00
14.61
Cantidad Precio
Parcial
UND
340.64
HH
HH
8.00
8.00
6.00
5.00
48.00
40.00
UND
1.00
250.00
250.00
%MO
Unidad
3.00
88.00
2.64
Cantidad Precio
Parcial
11.74
HH
HH
0.64
0.64
6.00
4.50
3.84
2.88
GLN
M
0.00
1.05
45.00
4.50
0.09
4.73
%MO
Unidad
3.00
6.72
0.20
Cantidad Precio
Parcial
12.79
HH
HH
0.64
0.64
6.00
4.50
3.84
2.88
GLN
M
0.00
1.05
45.00
5.50
0.09
5.78
%MO
Unidad
3.00
6.72
0.20
Cantidad Precio
Parcial
PTO
65.86
HH
HH
HH
0.03
0.16
0.08
6.00
6.00
4.50
0.19
0.96
0.36
GLN
M
UND
PZA
PZA
UND
0.02
1.05
2.00
1.00
4.00
1.00
40.00
4.00
3.50
3.50
3.50
35.00
0.60
4.20
7.00
3.50
14.00
35.00
%MO
3.00
1.51
0.05
PAG. -140 -
PREFACTIBILIDAD
Partida
02.00.00
02.17.00
02.17.04
470102
470103
297201
370101
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.01
470104
370101
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.02
470104
370101
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.03
470102
470103
470104
050003
050104
210000
370101
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.04
470102
470103
020105
020409
450101
370101
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.05
470102
470103
020409
030330
370101
Descripcin Insumo
SISTEMA DE AGUA FRIA
ACCESORIOS DE AGUA (Interior)
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ACCESORIOS DIVERSOS
Equipos
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
EXCAVACION
Mano de Obra
PEON
Equipos
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE
Mano de Obra
PEON
Equipos
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 (Sin Mezcladora)
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
PIEDRA CHANCADA DE 1/2"
ARENA GRUESA
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG)
Equipos
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO
Equipos
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
ACERO GRADO 60
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
FIERRO FY=4200 KG/CM2
Equipos
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
UND
340.64
HH
HH
8.00
8.00
6.00
5.00
48.00
40.00
UND
1.00
250.00
250.00
%MO
Unidad
3.00
88.00
2.64
Cantidad Precio
Parcial
M3
12.36
HH
2.67
%MO
Unidad
4.50
12.00
3.00
12.00
0.36
Cantidad Precio
Parcial
M3
3.71
HH
%MO
Unidad
0.80
4.50
3.60
3.00
3.60
Cantidad
Precio
0.11
Parcial
M3
244.79
HH
HH
HH
1.78
1.78
8.89
6.00
5.00
4.50
10.68
8.89
40.00
M3
M3
BOL
0.55
0.54
8.43
15.00
20.00
19.50
8.25
10.80
164.39
%MO
Unidad
3.00
59.56
1.79
Cantidad
Precio
Parcial
M2
31.94
HH
HH
0.89
1.78
6.00
5.00
5.34
8.89
KG
KG
P2
0.31
0.30
4.24
4.50
3.50
3.50
1.40
1.05
14.84
%MO
Unidad
3.00
14.22
0.43
Cantidad
Precio
Parcial
KG
5.21
HH
HH
0.04
0.04
6.00
5.00
0.24
0.20
KG
KG
0.06
1.07
3.50
4.25
0.21
4.55
%MO
3.00
0.44
0.01
PAG. -141 -
PREFACTIBILIDAD
Partida
02.00.00
02.18.00
02.18.06
470102
470104
020105
040000
210000
301115
440016
370101
02.00.00
02.18.00
02.18.07
470102
300198
390275
540151
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.01
470104
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.02
470104
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.03
470102
470103
020105
020409
450101
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.04
470102
470103
020409
030330
Descripcin
RESERVORIO DE AGUA
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
ARENA FINA
IMPERMEABILIZANTE
MADERA TORNILLO CEPILLADA
Equipos
RESERVORIO DE AGUA
PINTURA EN EXTERIORES AL LATEX
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
IMPRIMANTE LATEX
LIJA PARA MADERA
PINTURA LATEX
Equipos
Descripcin
CONSTRUCCIONES EN RELLENOS SANITARIOS
CERCO PERIMETRICO (MALLA TIPO GANADERA)
EXCAVACION
Mano de Obra
PEON
Equipos
Descripcin
Mano de Obra
PEON
Equipos
Descripcin
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
Equipos
Descripcin
ACERO GRADO 60
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
Equipos
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
M2
18.40
HH
HH
0.80
0.60
6.00
4.50
4.82
2.70
KG
M3
BOL
GLN
P2
0.03
0.02
0.19
0.11
0.52
4.50
25.00
19.50
46.00
3.00
0.14
0.53
3.61
4.83
1.56
%MO
3.00
7.50
0.23
M2
6.41
HH
0.27
6.00
1.60
GLN
UND
GLN
0.13
0.20
0.04
22.00
2.50
35.00
2.86
0.50
1.40
1.60
0.05
Parcial
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
Precio
M3
12.36
HH
%MO
Unidad
2.67
3.00
Cantidad
4.50
12.00
0.36
Precio
Parcial
M3
3.71
HH
%MO
Unidad
12.00
0.80
3.00
Cantidad
4.50
3.60
3.60
0.11
Precio
Parcial
M2
31.94
HH
HH
0.89
1.78
6.00
5.00
5.34
8.89
KG
KG
P2
0.31
0.30
4.24
4.50
3.50
3.50
1.40
1.05
14.84
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
14.22
0.43
Precio
Parcial
KG
5.21
HH
HH
0.04
0.04
6.00
5.00
0.24
0.20
KG
KG
0.06
1.07
3.50
4.25
0.21
4.55
PAG. -142 -
PREFACTIBILIDAD
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.05
470102
470103
470104
050003
050104
210000
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.06
470102
470104
021096
030330
210000
380000
460001
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.07
470102
430196
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.08
470102
260866
370101
Partida
03.00.00
03.01.00
03.01.09
470102
298156
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.01
470104
Descripcin
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 (Sin Mezcladora)
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
ARENA GRUESA
Equipos
Descripcin
MALLA TIPO GANADERA
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
CLAVOS 4"
HORMIGON
MALLA CUADRADA CRIPADA GALVANIZADA # 12
Equipos
Descripcin
PUERTA DE MADERA (Ingreso)
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
PUERTA DE MADERA
Equipos
Descripcin
BISAGRA CAPUCHINA DE 3 1/2" X 3 1/2"
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
BISAGRA CAPUCHINA PLOMA 3 1/2" X 3 1/2"
Equipos
Descripcin
BISAGRA P/PUERTA TIPO PVOT
Mano de Obra
OPERARIO
Materiales
BISAGRA P/PUERTA T/PVOT
Equipos
Descripcin
POZA DE CAPTACION DE LIXIVIADOS
EXCAVACION DE POZA
Mano de Obra
PEON
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
0.44
Precio
0.01
Parcial
M3
244.79
HH
HH
HH
1.78
1.78
8.89
6.00
5.00
4.50
10.68
8.89
40.00
M3
M3
BOL
0.55
0.54
8.43
15.00
20.00
19.50
8.25
10.80
164.39
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
59.56
1.79
Precio
Parcial
M2
31.72
HH
HH
0.03
0.01
6.00
4.50
0.19
0.04
KG
KG
BOL
M3
M2
0.02
1.07
0.30
0.70
1.05
4.50
4.25
19.50
15.00
10.00
0.09
4.55
5.85
10.50
10.50
%MO
Unidad
1.00
Cantidad
0.23
0.00
Precio
Parcial
UND
786.90
HH
5.97
6.00
35.82
UND
1.00
750.00
750.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
35.82
1.07
Precio
Parcial
PZA
14.12
HH
0.67
6.00
4.00
PAR
1.00
10.00
10.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
4.00
0.12
Precio
Parcial
PZA
24.12
HH
0.67
6.00
4.00
PAR
1.00
20.00
20.00
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
4.00
0.12
Precio
Parcial
M3
14.83
HH
3.20
4.50
PAG. -143 -
14.40
PREFACTIBILIDAD
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.02
470104
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.03
470102
470103
470104
050003
050104
210000
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.04
470102
470103
020105
020409
450101
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.05
470102
470103
020409
030330
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.06
470102
470103
470104
210000
380000
370101
491011
Partida
03.00.00
03.02.00
Equipos
Descripcin
Mano de Obra
PEON
Equipos
Descripcin
CONCRETO F'C=140 KG/CM2
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
ARENA GRUESA
Equipos
Descripcin
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
Equipos
Descripcin
ACERO GRADO 60
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
Equipos
Descripcin
CONCRETO F'C=175 KG/CM2
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
HORMIGON
Equipos
MEZCLADORA CONCRETO TROMPO 8 HP 9 P3
Descripcin
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
14.40
0.43
Precio
Parcial
M3
3.71
HH
%MO
Unidad
0.80
3.00
Cantidad
4.50
3.60
3.60
0.11
Precio
Parcial
M3
217.85
HH
HH
HH
1.78
1.78
8.89
6.00
5.00
4.50
10.68
8.89
40.00
M3
M3
BOL
0.64
0.51
7.01
15.00
20.00
19.50
9.60
10.20
136.70
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
59.56
1.79
Precio
Parcial
KG
31.94
HH
HH
0.89
1.78
6.00
5.00
5.34
8.89
KG
KG
P2
0.31
0.30
4.24
4.50
3.50
3.50
1.40
1.05
14.84
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
14.22
0.43
Precio
Parcial
KG
5.21
HH
HH
0.04
0.04
6.00
5.00
0.24
0.20
KG
KG
0.06
1.07
3.50
4.25
0.21
4.55
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
0.44
0.01
Precio
Parcial
M3
204.54
HH
HH
HH
0.64
0.64
2.88
6.00
5.00
4.50
3.84
3.20
12.96
BOL
M3
8.43
1.09
19.50
15.00
164.39
16.35
%MO
HM
Unidad
3.00
0.32
Cantidad
20.00
0.60
10.00
3.20
Precio
Parcial
PAG. -144 -
PREFACTIBILIDAD
03.02.07
470102
470104
020105
040000
210000
301115
440016
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.08
470102
470103
470104
020107
435750
820101
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.09
470102
470103
020105
435722
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.10
470102
470103
470104
020409
021098
050104
303207
370101
Partida
03.00.00
03.02.00
03.02.11
470102
470104
480068
653005
658703
370101
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES

Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
ARENA FINA
IMPERMEABILIZANTE
Equipos
Descripcin
TIJERALES DE MADERA
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
MADERA 2" X 3"
MADERA 3"X4"
Equipos
Descripcin
CORREAS DE MADERA L=5.00 m
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
Materiales
MADERA 1"X4"X9'
Equipos
Descripcin
COBERTURA CON FIBRA FORTE DE 3.00x1.10 M
Mano de Obra
OPERARIO
OFICIAL
PEON
Materiales
ALAMBRE NEGRO N16
CLAVOS 3"
ARENA GRUESA
FIBRA DE FORTE DE 3.00x1.10 mts
Equipos
Descripcin
BOMBEO DE POZA
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
ELECTROBOMBA
TUBERIA DE FIERRO GALVANIZADO 1"
ACCESORIOS F G 1"
Equipos
M2
18.40
HH
HH
0.80
0.60
6.00
4.50
4.82
2.70
KG
M3
BOL
GLN
P2
0.03
0.02
0.19
0.11
0.52
4.50
25.00
19.50
46.00
3.00
0.14
0.53
3.61
4.83
1.56
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
7.50
0.23
Precio
Parcial
UND
445.77
HH
HH
HH
4.00
8.00
8.00
6.00
5.00
4.50
24.00
40.00
36.00
KG
P2
P2
1.80
39.37
22.97
4.50
5.00
6.00
8.10
196.85
137.82
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
100.00
3.00
Precio
Parcial
9.66
HH
HH
0.38
0.76
6.00
5.00
2.29
3.81
KG
PZA
0.25
0.30
4.50
7.50
1.13
2.25
3.00
Cantidad
6.10
Precio
0.18
Parcial
%MO
Unidad
M2
51.70
HH
HH
HH
0.11
0.23
0.11
6.00
5.00
4.50
0.69
1.14
0.51
KG
KG
M3
M2
0.25
0.02
0.02
1.20
3.50
4.50
20.00
40.00
0.88
0.09
0.32
48.00
%MO
Unidad
3.00
2.34
0.07
Cantidad
Precio
Parcial
GLB
38,586.52
HH
HH
8.00
8.00
UND
M
GLB
1.00
750.00
1.00
%MO
3.00
6.00
4.50
48.00
36.00
21,000.00 21,000.00
20.00 15,000.00
2,500.00 2,500.00
84.00
PAG. -145 -
2.52
PREFACTIBILIDAD
Partida
03.00.00
03.03.00
03.03.01
Descripcin Insumo
DRENAJE PLUVIAL
TRAZO Y REPLANTEO
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
Equipos
Partida
Descripcin
03.00.00 CONSTRUCCIONES EN RELLENOS SANITARIOS
03.03.00 DRENAJE PLUVIAL
03.03.02 LIMPIEZA Y DESFORESTACION
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.03.03 EXCAVACION DE DREN PRINCIPAL
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.03.05 REFINE, NIVELACION Y COMPACTACION EN DREN
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.03.06 COLOCACION DE GEOMEMBRANAS
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
390973 GEOMEMBRANA HDPE DE 0.75 mm
390974 GEOTEXTIL GF-200 DE 200 gr.
Equipos
Partida
Descripcin
03.03.07 IMPERMEABILIZACION DE BASE DE CANALES E=5 cm
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470104 PEON
Materiales
050133 MATERIAL CLASIFICADO PARA IMPERMEABULIZACION DE BASE
Equipos
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
M2
0.71
HH
HH
0.03
0.03
6.00
4.50
0.19
0.14
BOL
P2
0.05
0.02
6.00
3.00
0.30
0.06
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
0.33
0.01
Precio
Parcial
M2
0.99
HH
%MO
Unidad
0.21
3.00
Cantidad
4.50
0.96
0.96
0.03
Precio
Parcial
M3
16.48
HH
%MO
Unidad
3.56
3.00
Cantidad
4.50
16.00
16.00
0.48
Precio
Parcial
M3
29.66
HH
%MO
Unidad
6.40
3.00
Cantidad
4.50
28.80
28.80
0.86
Precio
Parcial
M2
0.37
HH
%MO
Unidad
0.08
2.00
Cantidad
4.50
0.36
0.36
0.01
Precio
Parcial
M2
16.38
HH
HH
0.16
0.32
6.00
4.50
0.96
1.44
M2
M2
1.10
1.10
8.54
4.10
9.39
4.51
%MO
Unidad
3.00
2.40
0.07
Cantidad Precio
Parcial
M2
3.89
HH
HH
0.13
0.27
6.00
4.50
0.80
1.20
M3
0.05
10.00
0.50
PAG. -146 -
PREFACTIBILIDAD
490301 COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP
Partida
Descripcin
03.04.01 EXCAVACION PARA DREN PRINCIPAL DE LIXIVIADOS H=0.40 m
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.04.02 EXCAVACION PARA DREN SECUNDARIO DE LIXIVIADOS H=0 30m
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.04.03 ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
03.05.00 SUMIDERO DE GRAVA
03.05.01 SUMINISTRO Y COLOCACION DE GRAVA D=1/2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
399111 MATERIAL SELECCIONADO DE GRAVA D=1/2"
Equipos
Partida
Descripcin
03.05.02 SUMINISTRO Y COLOCACION DE GRAVA D=3/4"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
399112 MATERIAL SELECCIONADO DE GRAVA D=3/4"
Equipos
Partida
Descripcin
03.05.03 SUMINISTRO E INSTAL. TUBERA DRENAJE PERFORADA D=2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
135102 PEGAMENTO
660156 TUBERIA PVC SAP 2" CRIBADA
Equipos
Partida
Descripcin
%MO
HM
Unidad
3.00
2.00
0.13
10.00
Cantidad Precio
M3
14.83
HH
%MO
Unid.
3.20
4.50
14.40
3.00
14.40
Cantid.
Prec.
0.43
Parcial
M3
14.83
HH
%MO
Unidad
0.06
1.33
Parcial
3.20
4.50
14.40
3.00
Cantidad
14.40
Precio
0.43
Parcial
M3
3.71
HH
%MO
Unidad
0.80
3.00
Cantidad
4.50
3.60
3.60
0.11
Precio
Parcial
M3
18.63
HH
HH
HH
0.13
0.13
0.13
6.00
5.00
4.50
0.80
0.67
0.60
M3
1.10
15.00
16.50
3.00
Cantidad
2.07
Precio
0.06
Parcial
%MO
Unidad
M3
18.56
HH
HH
HH
0.10
0.10
0.20
6.00
5.00
4.50
0.60
0.50
0.90
M3
1.10
15.00
16.50
3.00
Cantidad
2.00
Precio
0.06
Parcial
%MO
Unidad
6.71
HH
HH
HH
0.08
0.08
0.08
6.00
5.00
4.50
0.48
0.40
0.36
GLN
M
0.00
1.05
45.00
5.00
0.18
5.25
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
1.24
0.04
Precio
Parcial
PAG. -147 -
PREFACTIBILIDAD
03.05.04 SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA DE CONDUCCION D=2"
Mano de Obra
470102 OPERARIO
470103 OFICIAL
470104 PEON
Materiales
135102 PEGAMENTO
720127 TUBERIA PVC SAP 2"
Equipos
Partida
Descripcin
04.00.00
OPERACIN RELLENO SANITARIO MANUAL
04.01.00
TRABAJOS PRELIMINARES
04.01.01
TRAZO Y REPLANTEO DE CELDAS
Mano de Obra
470032
TOPOGRAFO
Materiales
290302
YESO EN BOLSAS DE 25 KG.
440016
Equipos
370101
Partida
Descripcin
04.00.00
04.02.00
SISTEMA OPERATICO
04.02.01
NIVELACION Y COMPACTACION BASE DE CELDAS
Mano de Obra
470023
OPERADOR DE EQUIPO PESADO
470120
CONTROLADOR
Equipos
370101
490491
TRACTOR DE ORUGAS DE 140HP D6D
491182
RODILLO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO
Partida
Descripcin
04.00.00 OPERACIN RELLENO SANITARIO MANUAL
04.02.00 SISTEMA OPERATICO
04.02.02 ESPARCIDO //COMPACTACION RESIDUOS SLIDOS H=1.90 mts.
Mano de Obra
470023
OPERADOR DE EQUIPO PESADO
470120
CONTROLADOR
Equipos
370101
490491
TRACTOR DE ORUGAS DE 140HP D6D
491182
RODILLO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO
Partida
Descripcin
04.02.03 MATERIAL DE COBERTURA DE RELLENO E=10 cm (INTERMEDIO)
Mano de Obra
470104 PEON
470120 CONTROLADOR
Materiales
053084 MATERIAL DE COBERTURA CLASIFICADO
Equipos
Partida
Descripcin
04.02.04 MATERIAL DE COBERTURA RELLENO E=60 cm (SELLADO FINAL)
Mano de Obra
470104 PEON
470120 CONTROLADOR
Materiales
053084 MATERIAL DE COBERTURA CLASIFICADO
19.30
HH
HH
HH
0.80
0.80
0.80
6.00
5.00
4.50
4.80
4.00
3.60
GLN
M
0.04
1.05
45.00
4.50
1.80
4.73
%MO
Unidad
3.00
12.40
0.37
Cantidad Precio
Parcial
M2
0.3700
HH
0.00
6.25
0.01
BOL
P2
0.05078
0.02
6.00
3.00
0.30
0.06
3.00
0.01
Cantidad Precio
0.00
Parcial
%MO
Unidad
M2
HH
HH
%MO
HM
HM
Unidad
0.45
0.00
0.00
6.00
5.50
0.02
0.02
3.00
0.04
0.00
70.00
0.00
60.00
Cantidad
Precio
0.00
0.22
0.19
Parcial
M3
HH
HH
%MO
HM
HM
Unidad
1.76
0.02
0.02
6.00
5.50
0.14
0.13
3.00
0.01
0.01
Cantidad
0.27
70
60
Precio
0.01
0.80
0.68
Parcial
M2
0.88
HH
HH
HH
0.02
0.02
0.02
6.00
4.50
5.50
0.10
0.07
0.09
M3
0.10
0.50
0.05
3.00
0.26
0.01
70.00
Cantidad Precio
0.01
0.56
%MO
HM
Unidad
M2
Parcial
1.13
HH
HH
HH
0.02
0.02
0.02
6.00
4.50
5.50
0.10
0.07
0.09
M3
0.60
0.50
0.30
PAG. -148 -
PREFACTIBILIDAD
370101
491704
Partida
04.00.00
04.02.00
04.02.05
470102
470104
695103
370101
Equipos
VOLQUETE 14 M3
Descripcin
SISTEMA OPERATICO
CHIMENEA P/ EVACUACION" GASES TUBERIA CRIBADA C.S.N.
Mano de Obra
OPERARIO
PEON
Materiales
TUBERIA DE CNORMALIZADO PERFORADO E=8"
Equipos
%MO
HM
Unidad
3.00
0.01
Cantidad
0.26
70.00
Precio
0.01
0.56
Parcial
19.30
HH
HH
0.05
0.53
6.00
4.50
0.32
2.40
1.10
15.00
16.50
%MO
3.00
2.72
0.08
Partida
Descripcin
Unidad
Cantidad Precio
Parcial
04.03.00 CANCHA P/ RELLENO DE DESECHOS HOSPITALARIOS Y ESPECIALES
04.03.01 LIMPIEZA DE TERRENO
M2
1.48
Mano de Obra
470104 PEON
HH
0.32
4.50
1.44
Equipos
%MO
3.00
1.44
0.04
Partida
Descripcin
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
04.03.00 CANCHA PARA RELLENO DE DESECHOS HOSPITALARIOS Y ESPECIALES
04.03.02 NIVELACION COMPACTACION SUBRASANTE
M2
6.43
Mano de Obra
470102 OPERARIO
HH
0.32
6.00
1.92
470104 PEON
HH
0.96
4.50
4.32
Equipos
%MO
3.00
6.24
0.19
Partida
Descripcin
MURO DE CONTENCION DE TIERRA Y EXCAVACION DE ZONA DE
05.00.00 CONTENEDOR
Unidad
Metrado Precio
Parcial
M2
9,518.33
0.70
6,662.83
05.00.02 EXCAVACIONES DE ZONA DE CONTENEDOR
M3
149,705.77
2.24
335,340.92
05.00.03 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (CARGUIO)
M3
149,705.77
0.94
140,723.42
05.00.04 NIVELACION Y COMPACTACION DE LA ZONA DE CONTENEDOR
M2
9,518.33
2.31
21,987.34
05.00.05 MAMPOSTERIA DE PIEDRA EN MURO DE CONTENCION
M3
2,763.75
60.55
167,345.06
Total
Partida
Descripcin
06.00.00 FORESTACION
06.00.01 SEMBRADO DE GRASS Y PLANTAS ORNAMENTALES
Mano de Obra
470104 PEON
910101 MAESTRO EN AREAS VERDES
Materiales
880101 GRASS
Partida
Descripcin
07.00.00 MANTENIMIENTO DE COBERTURA FINAL
07.00.01 APILAMIENTO DE MATERIAL DE CANTERA
Mano de Obra
470103 OFICIAL
470104 PEON
Equipos
490433 TRACTOR DE ORUGAS DE 140-160 HP
Partida
Descripcin
07.00.02 TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO (Arcilla)
Mano de Obra
Equipos
Unidad
Cantidad
Precio
672,059.58
Parcial
M2
0.79
HH
HH
M2
Unidad
0.13
0.02
0.10
Cantidad
4.50
10.00
0.50
0.05
Precio
Parcial
M3
1.71
HH
HH
HH
HM
Unidad
0.58
0.16
0.02
0.02
0.02
0.02
Cantidad
6.00
5.00
4.50
0.12
0.10
0.09
70.00
1.40
Precio
Parcial
M3
6.08
HH
0.08
6.00
0.48
HM
HM
0.03
0.05
70.00
70.00
1.87
3.73
PAG. -149 -
PREFACTIBILIDAD
Partida
Descripcin
07.00.03 TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO (Grava)
Mano de Obra
Equipos
Partida
Descripcin
07.00.04 TRANSP. MATERIAL SELECCIONADO (Tierra Agrcola)
Mano de Obra
Equipos
Partida
Descripcin
07.00.05 SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANA
Mano de Obra
391318 INSTALACION DE GEOMEMBRANA
470104 PEON
Materiales
390973 GEOMEMBRANA HDPE DE 0.75 mm
390974 GEOTEXTIL GF-200 DE 200 gr.
Equipos
Partida
Descripcin
07.00.06 CONFORMACION DE MATERIAL SELECCIONADO
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
480403 CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 122 HP 2,000
490301 COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP
490307 RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-135HP 10-12T
Partida
Descripcin
07.00.07 MANTENIMIENTO DE COBERTURA
Mano de Obra
470104 PEON
Equipos
Partida
Descripcin
07.00.08 CONTROL DE CONTAMINACION
Mano de Obra
396304 LABORATORISTA-ESPECIALISTA
Materiales
391507 PRUEBAS D/CONTROL
Partida
Descripcin
07.00.09 FUMIGACION Y DESRATIZACION
Mano de Obra
470102 OPERARIO
Materiales
399101 MATERIALES E INSUMOS VARIOS
Equipos
019201 EQUIPO DE FUMIGACION
Unidad
Cantidad
Precio
Parcial
M3
6.08
HH
HM
HM
Unidad
0.08
6.00
0.03
0.05
Cantidad
0.48
70.00
1.87
70.00
3.73
Precio
Parcial
M3
Unidad
6.08
HH
0.08
HM
HM
Cantidad
0.03
0.05
Precio
6.00
0.48
70.00
70.00
Parcial
M2
1.87
3.73
21.33
M2
HH
1.00
0.64
3.10
4.50
3.10
2.88
M2
M2
1.20
1.20
8.54
4.10
10.25
4.92
%MO
Unidad
3.00
Cantidad
5.98
0.18
Precio
Parcial
M3
5.96
HH
HH
%MO
HM
HM
HM
HM
Unidad
0.01
0.03
6.00
4.50
0.05
0.14
3.00
0.02
0.03
0.03
0.03
Cantidad
0.19
40.00
10.00
60.00
90.00
Precio
0.01
0.64
0.32
1.92
2.88
Parcial
M2
0.74
HH
%MO
Unidad
0.16
4.50
3.00
Cantidad
0.72
0.72
Precio
0.02
Parcial
GLB
13,700.00
HH
GLB
8.00
25.00
Unidad Cantidad
150.00
1,200.00
500.00
Precio
12,500.00
Parcial
GLB
13,192.00
HH
32.00
GLB
1.00
EQU
20.00
6.00
192.00
10,000.00 10,000.00
150.00
3,000.00
PAG. -150 -
PREFACTIBILIDAD
EQUIPO TECNICO A CARGO DEL ESTUDIO

EQUIPO TECNICO PRINCIPAL:
ECON. JAIME VILLENA SORIA
COORDINADOR DEL ESTUDIO
ING. GELOGO VALENTN FERNNDEZ VALDIVIA

DEL ESTUDIO
ING. ECON. DANIEL CASTRO FERNNDEZ
FORMULACIN PERFL
RESPONSABLE
TCNICO
ING. ECON. ARMANDO ITURRIAGA PALACIOS
ING. QUMICO GERMN VILCA CASTILLO
EVALUACIN DE PROPUESTA MDL
FORMULACIN DEL PERFL
ING. QUMICO TEOFILO DONAIRES FLORES :
EVALUACIN LIXIVIADOS
ING. GELOGO LUIS ORTZ GALLEGOS
PLANEAMIENTO GEOLOGICO
EQUIPO TECNICO COMPLEMENTARIO

BACH. ING. CIVIL RAL VELSQUEZ
CPC ERBERT CRDENAS FARFN
CUSCO
CADISTA
:
INFORMACIN PRIMARIA EN
PAG. -151 -
PREFACTIBILIDAD
INDICE TEMATICO
I.
RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................................1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
NOMBRE DEL PROYECTO..........................................................................................................................................1

POBLACIN AFECTADA.............................................................................................................................................2
OBJETIVO..................................................................................................................................................................2
BALANCE OFERTA DEMANDA...................................................................................................................................2
ALTERNATIVAS..........................................................................................................................................................3
COSTO DE LAS ALTERNATIVAS..................................................................................................................................4
DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO...................................................................................................................5
BENEFICIOS..............................................................................................................................................................9
1.8.1 Alternativa I........................................................................................................................................... 9

1.8.2 Alternativa II.........................................................................................................................................9
1.9 RESULTADOS DE LA EVALUACIN.............................................................................................................................9
1.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.................................................................................................................................9
1.10.1
1.10.2
1.10.3
1.10.4
Sostenibilidad Financiera.............................................................................................................9
Sostenibilidad Institucional.........................................................................................................10
Sostenibilidad Tcnica................................................................................................................10
Sostenibilidad Social...................................................................................................................10
1.11 IMPACTO AMBIENTAL..............................................................................................................................................10
1.11.1
1.11.2
Metodologa Empleada...............................................................................................................10
Identificacin de los Impactos Positivos.....................................................................................10
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................................................................................10
1.12.1
1.12.2
II.
Conclusiones............................................................................................................................... 10
Recomendaciones........................................................................................................................11
ASPECTOS GENERALES.........................................................................................................................12
2.1
2.2
NOMBRE DEL PROYECTO........................................................................................................................................12

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA..................................................................................................................12
2.2.1 Unidad Formuladora:.........................................................................................................................12

2.2.2 Unidad Ejecutora:...............................................................................................................................12
2.2.3 Organizacin del SELIP......................................................................................................................13
2.3
2.4
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS...................................................16

MARCO DE REFERENCIA........................................................................................................................................16
III. IDENTIFICACIN.....................................................................................................................................21
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL..............................................................................................................21
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.1.8
3.2
Aspectos Socioeconmicos..................................................................................................................21
Situacin Actual del Botadero Controlado de Jaquira........................................................................26
Situacin Medio Ambiental del Botadero............................................................................................37
Riesgo del Botadero.............................................................................................................................41
Zona y Poblacin Afectada..................................................................................................................42
Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar.............................................................42
Intentos Anteriores de Solucin...........................................................................................................43
Intereses de los Grupos Involucrados..................................................................................................43
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS..........................................................................................................44
3.2.1 Causas Directas e Indirectas...............................................................................................................45

3.2.2 Efectos................................................................................................................................................. 45
3.2.3 rbol de Causas y Efectos...................................................................................................................46
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO......................................................................................................................................46
PAG. -152 -
PREFACTIBILIDAD
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.4
Fines.................................................................................................................................................... 46
Medios................................................................................................................................................. 47
Fin Final.............................................................................................................................................. 47
rbol de Medios y Fines......................................................................................................................47
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.................................................................................................................................47
3.4.1 Descripcin de Acciones de la Alternativa I:......................................................................................49

3.4.2 Descripcin de Acciones de la Alternativa II:.....................................................................................56
3.5
DISEO DEL RELLENO............................................................................................................................................60
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN.........................................................................................................62

4.1
4.2
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO........................................................................................................62

ANLISIS DE LA DEMANDA.....................................................................................................................................62
4.2.1 Definicin del Servicio........................................................................................................................62

4.2.2 Poblacin Demandante.......................................................................................................................62
4.2.3 Servicios Demandados........................................................................................................................63
4.3
4.4
ANLISIS DE LA OFERTA........................................................................................................................................64
BALANCE OFERTA DEMANDA.................................................................................................................................65
4.4.1 Balance Oferta Demanda en la Situacin sin Proyecto.......................................................................65

4.4.2 Balance Oferta Demanda en la Situacin con Proyecto......................................................................66
4.5
COSTOS....................................................................................................................................................................66
4.5.1 Costos Sin Proyecto.............................................................................................................................67

4.5.2 Costos Con Proyecto........................................................................................................................... 67
4.5.3 Costos Incrementales...........................................................................................................................78
4.6
BENEFICIOS............................................................................................................................................................80
4.6.1 Beneficios Sin Proyecto.......................................................................................................................81

4.6.2 Beneficios Con Proyecto......................................................................................................................81
4.6.3 Beneficios Incrementales.....................................................................................................................84
4.7
EVALUACIN DEL PROYECTO..................................................................................................................................84
4.7.1 Evaluacin Econmica........................................................................................................................86

4.7.2 Evaluacin Social................................................................................................................................86
4.8
VALORIZACIN SOCIAL...........................................................................................................................................87
4.8.1 Generalidades..................................................................................................................................... 87
4.8.2 Anlisis Situacional de las Variables a ser Consideradas para la Valoracin Social del Proyecto
Jaquira................................................................................................................................................ 88
4.8.3 Evaluacin de la Valoracin Social para el Proyecto de Jaquira.......................................................90
4.8.4 Resumen de la Valorizacin Social......................................................................................................93
4.9
ANLISIS DE SENSIBILIDAD....................................................................................................................................93
4.9.1 Anlisis de Sensibilidad de la Morosidad del Pago del Servicio de Disposicin Final de RSU a
Precios Privados..................................................................................................................................94
4.9.2 Analisis de Sensibilidad por Morosidad del Cobro del Servicio de Disposicin Final a Precios
Sociales................................................................................................................................................ 96
4.9.3 Anlisis de Sensibilidad por Reduccin de la Bonos Negociados a Precios Privados........................98
4.9.4 Analisis de Sensibilidad por Reduccin de Bonos Negociados a Precios Sociales...........................100
4.10 SOSTENIBILIDAD...................................................................................................................................................102
4.10.1
4.10.2
4.10.3
4.10.4
Sostenibilidad Financiera.........................................................................................................102
Institucional...............................................................................................................................102
Tcnica...................................................................................................................................... 102
Social.........................................................................................................................................103
4.11 IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................................................103
4.11.1
4.11.2
Marco Legal, Normativo e Institucional...................................................................................103

Mtodo de Anlisis....................................................................................................................104
PAG. -153 -
PREFACTIBILIDAD
4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS..............................................................................................................................112
4.13 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA................................................................113
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................................................115
5.1
5.2
CONCLUSIONES.....................................................................................................................................................115
RECOMENDACIONES..............................................................................................................................................117
VI. ANEXOS.....................................................................................................................................................118
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
ANEXO N 01: FICHA DE EVALUACIN DE BOTADERO........................................................................................118

ANEXO 02: FICHA DE PRIORIDAD DE CLAUSURA................................................................................................120
ANEXO N 03: IMPACTOS AMBIENTALES..............................................................................................................121
ANEXO 04: METRADOS DE BANCOS.....................................................................................................................122
ANEXO N 05: ESTIMACIN DE LOS GASES GENERADOS Y POSIBLES DE SER NEGOCIADOS EN EL MARCO DEL
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO.................................................................................................................123
ANEXO N 05: COSTOS UNITARIOS.......................................................................................................................129
EQUIPO TECNICO A CARGO DEL ESTUDIO............................................................................................148

INDICE TEMATICO.........................................................................................................................................149
INDICE DE CUADROS, GRAFICOS Y FOTOS............................................................................................152
PAG. -154 -
PREFACTIBILIDAD
INDICE DE CUADROS, GRAFICOS Y FOTOS

Cuadro Resumn Ejecutivo N 01: Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto para el ao 2005.............................................2
Cuadro Resumen Ejecutivo N 02: Balance Oferta y la Demanda del Servicio de Disposicin Final de RSU (Tm)........................................3
Cuadro Resumen Ejecutivo N 03: Costos sin Proyecto y con Proyecto en las Alternativas I y II.................................................................4
Cuadro Resumen Ejecutivo N 04: Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento sin Proyecto y con Proyecto en las Alternativas I y II.......5
Cuadro Resumen Ejecutivo N 05: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa I y su Duracin......................................................6
Cuadro Resumen Ejecutivo N 06: Estimacin de los Bonos como Ingresos............................................................................................7
Cuadro Resumen Ejecutivo N 07: Indicadores de Rentabilidad del Proyecto en Ambas Alternativas a Precios Sociales................................9
Cuadro Resumen Ejecutiva N 08: Resumen de Indicadores de Rentabilidad del Proyecto.......................................................................11
Grfico N 01: Organigrama Funcional del SELIP -Cusco................................................................................................................13
Cuadro N 01: Objetivos, Resultados e Indicadores del Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos..........................................18
Cuadro N 02: Propuestas del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia del Cusco al 2012............................................................20
Cuadro N 03: Poblacin del Cusco Metropolitano, Segn Censos Nacionales 1940 al 2005...................................................................21
Grfico N 02: Poblacin del Cusco Metropolitano, Segn Censos Nacionales 1940 2005...................................................................21
Cuadro N 04: Poblacin Urbana de la Ciudad del Cusco. 2005........................................................................................................22
Grfico N 03: Poblacin Urbana de la Ciudad del Cusco por Distritos, en Porcentaje - 2005.................................................................22
Cuadro N 05: Producto Bruto Interno de la Regin del Cusco por Actividad Econmica.......................................................................23
Grfico N 04: Producto Bruto Interno por Actividad Econmica Departamento del Cusco....................................................................23
Grfico N 05: Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Ciudad del Cusco. 1990 - 2005..............................................................24
Cuadro N 06: Flujo de Turismo Nacional y Extranjero Periodo 1991-2005.........................................................................................24
Cuadro N 07: Condiciones Socio Econmicas de la Poblacin de la Ciudad de Cusco, segn Distritos....................................................25
Foto N 01: Vista Panormica del Relleno.......................................................................................................................................27
Cuadro N 08: Ubicacin del Relleno de Jaquira..............................................................................................................................27
Cuadro N 09: rea del Botadero de Jaquira por Bancos...................................................................................................................27
Plano N 01: Topogrfico de Jaquira..............................................................................................................................................28
Cuadro N 10: Total de Residuos Slidos Depositados en el Botadero de Jaquira...................................................................................29
Grfico N 06: RSU Acumulados por Usuario en Botadero de Jaquira (2001-2006) en Porcentajes..........................................................29
Grfico N 07: Disposicin Final Diaria Promedio en Botadero de Jaquira (2001-2006) en Tm...............................................................29
Grfico N 08: Disposicin Final Diaria Promedio en Botadero de Jaquira (2001-2006) por Principales Usuarios (Tm).............................30
Foto N 02: Operacin en Botadero...............................................................................................................................................31
Foto N 03: Zona de Ingreso de Material de Cobertura.....................................................................................................................31
Fotos N 04 y 05: Equipos que Operan en el Botadero Controlado de Jaquira.......................................................................................32
Foto N 06: Ubicacin de Primer Banco.........................................................................................................................................32
Foto N 07: Litologa de la Zona Botadero......................................................................................................................................34
Cuadro N 11: Unidades Geomorfolgicas......................................................................................................................................34
Mapa N 01: Geolgico Regional..................................................................................................................................................35
Cuadro N 12: Parmetros del Macizo Rocoso................................................................................................................................36
Cuadro N 13: Valores Tpicos de Algunos Constituyentes de los Lixiviados en Botaderos........................................................................36
Cuadro N 14: Valores Tpicos de Algunos Constituyentes de los Gases en Botaderos.............................................................................37
Cuadro N 15: Principales Usuarios del Botadero de Jaquira 2001-2005.............................................................................................37
Cuadro N 16: Valores de los Lixiviados del Botadero de Jaquira........................................................................................................38
Foto N 08: Toma de Muestras Hidroqumicas.................................................................................................................................38
Fotos N 09 y 10: Tuberas para Evacuacin de Gases......................................................................................................................39
Foto N 11: Reciclaje en el Botadero...............................................................................................................................................40
Fotos N 12 y 13: Animales Alimentndose en el Botadero de Jaquira..................................................................................................40
Mapa N 02: Plano Isosistas del Per.............................................................................................................................................41
Cuadro N 17: Factores Ambientales de Riesgo................................................................................................................................41
Cuadro N 18: Factores Ambientales de Riesgo Sobre el Botadero......................................................................................................42
Cuadro N 19: Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto para el ao 2005.....................................................................42
Matriz N 01: Matriz de Involucrados.............................................................................................................................................43
Fotos N 14 y 15 Situacion y Propuesta de Construccin de Muro.......................................................................................................50
Diagrama N 01: Colocacin de la tubera de drenaje.......................................................................................................................51
Diagrama N 02: Metdo de Instalacin de Chimeneas.....................................................................................................................52
Diagrama N 03: Operacin de Celdas de Relleno Sanitario..............................................................................................................54
Diagrama N 04: Disposicin de Celdas.........................................................................................................................................54
Diagrama N 05: Clausura del Relleno Sanitario.............................................................................................................................55
Diagrama N 06: Disposicin del Relleno Sanitario..........................................................................................................................56
Plano N 03: Diseo del Relleno Sanitario de Jaquira.......................................................................................................................60
Plano N 04: Diseo de la Zona de Residuos Peligrosos....................................................................................................................61
Grfico N 09 Poblacin Referencial, Potencial y Objetivo del Proyecto..............................................................................................63
PAG. -155 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro N 20: Proyeccin de la Poblacin Objetivo de la Ciudad del Cusco segn Distrito....................................................................63
Cuadro N 21: Proyeccin de RSU que se Depositaran en el Relleno Sanitario de Jaquira......................................................................64
Cuadro N 22: Recepcin de RSU en el Relleno Sanitario de Jaquira para la Disposicin Final..............................................................64
Cuadro N 23: Balance entre la Oferta y la Demanda por el Servicio de Disposicin Final de RSU (Tm)...................................................65
Grafico N 10: Balance entre la Oferta y la Demanda por el Servicio de Disposicin Final de RSU..........................................................66
Cuadro N 24: Balance entre la Oferta y la Demanda para el Servicio de Disposicin Final de RSU con proyecto (Tm)..............................66
Cuadro N 25: Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto....................................................................................................67
Cuadro N 26: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa I y su Duracin...............................................................................68
Cuadro N 27: Secuencia de Etapas y Actividades de la Alternativa II y su Duracin..............................................................................69
Cuadro N 28: Metas de las Actividades de la Alternativa I Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento.................................................71
Cuadro N 29: Metas Financieras de las Actividades de la Alternativa I Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento................................72
Cuadro N 30: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa I a Precios Privados.....................................74
Cuadro N 31: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa I a Precios Sociales......................................74
Cuadro N 32: Metas de las Actividades de la Alternativa II Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento................................................76
Cuadro N 33: Metas Financieras de las Actividades de la Alternativa II Segn Inversin, Operacin y Mantenimiento...............................77
Cuadro N 34: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa II a Precios Privados....................................78
Cuadro N 35: Proyeccin de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento Alternativa II a Precios Sociales.....................................78
Cuadro N 36: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa I a Precios Privados.............................................................................79
Cuadro N 37: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa I a Precios Sociales..............................................................................79
Cuadro N 38: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa II a Precios Privados............................................................................80
Cuadro N 39: Proyeccin de Costos Incrementales Alternativa II a Precios Sociales.............................................................................80
Cuadro N 40: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira por Servicio de Disposicin Final de RSU - Sin Proyecto a Precios Privados. 81
Cuadro N 41: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa I a Precios Privados........................................82
Cuadro N 42: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa I a Precios Sociales.........................................83
Cuadro N 43: Proyeccin de Ingresos del Botadero de Jaquira Con Proyecto - Alternativa II a Precios Privados y Sociales........................83
Cuadro N 44: Proyeccin de los Beneficios Incrementales para la Alternativa I y II A Precios Privados....................................................84
Cuadro N 45: Proyeccin de los Beneficios Incrementales para la Alternativa I y II A Precios Sociales.....................................................84
Cuadro N 46: Indicadores de Evaluacin a Precios Privados Alternativa I..........................................................................................86
Cuadro N 47: Indicadores de Evaluacin a Precios Privados Alternativa II.........................................................................................86
Cuadro N 48: Indicadores de Evaluacin a Precios Sociales Alternativa I...........................................................................................87
Cuadro N 49: Indicadores de Evaluacin a Precios Sociales Alternativa II..........................................................................................87
Cuadro N 50: Serie Histrica del Flujo de Turismo en la Ciudad del Cusco Periodo 1990 - 2005............................................................90
Cuadro N 51: Flujo de Turismo Nacional y Extranjero Proyectado que Visitaran la Ciudad del Cusco del 2006 al 2015............................91
Grfico N 11: Proyeccin Flujo de Turismo a la Ciudad del Cusco al ao 2015....................................................................................91
Cuadro N 52: Efectos en la Imagen de la Ciudad por la no Ejecucin del Relleno Sanitario en la Ciudad del Cusco 2006-2021...................92
Cuadro N 53: Ingresos por la comercializacin de Bonos Dejados de Percibir por la Postergacin de del Relleno Sanitario (Nuevos Soles)...92
Cuadro N 54: Perdidas por la Ejecucin del Relleno Sanitario por Aos.............................................................................................93
Cuadro N 55: Resumen de Perdidas por la Ejecucin del Relleno Sanitario por Aos............................................................................93
Cuadro N 56: Anlisis de Sensibilidad con Morosidad del 10% a Precios Privados..............................................................................94
Cuadro N 57: Indicadores de Rentabilidad con una Morosidad de 10% a Precios Privados...................................................................94
Cuadro N58: Anlisis de Sensibilidad con un 15% de Morosidad a Precios Privados............................................................................95
Cuadro N 59: Indicadores de Rentabilidad con una Morosidad de 15% a Precios Privados...................................................................95
Cuadro N 60: Anlisis de Sensibilidad con Morosidad Limite Rentable de la Alternativa I a Precios Privados (14.767%)............................96
Cuadro N 61: Indicadores de Rentabilidad con Morosidad Limite Rentable a Precios Privados Alternativa I............................................96
Cuadro N 62: TIR con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de las Alternativas I.............................................................97
Grafico N 11: TIR con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de la Alternativa I................................................................97
Cuadro N 63: Relacin Beneficio Costo con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Sociales de las Alternativas I y II...........................97
Grafico N 12: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Morosidad a Precios Privados de las Alternativas I y II..........................................98
Cuadro N 64: Anlisis de Sensibilidad con Reduccin de Bonos Negociados en 5% (Negociacin 45%)..................................................98
Cuadro N 65: Indicadores de Rentabilidad con Reduccin en Negociacin de Bonos en 5% (Negociacin 45%).......................................99
Cuadro N 66: Anlisis de Sensibilidad con Reduccin de Bonos Negociados en 10% (Negociacin 40%)................................................99
Cuadro N 67: Indicadores de Rentabilidad con Reduccin de la Negociacin de Bonos en 10% (Negociacin 40%)..................................99
Cuadro N 68: Anlisis de Sensibilidad con Negociacin Mnima Rentable de Bonos Alternativa I (Negociacin 42.75%)..........................100
Cuadro N 69: Indicadores de Rentabilidad Limite con Negociacin de Bonos para la Alternativa I (Negociacin 13.6688572%)...............100
Cuadro N 70: TIR con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos Alternativa I a Precios Privados.....................................................100
Grafico N 13: TIR con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos a Precios Privados......................................................................101
Cuadro N 71: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos a Precios Privados.........................................................101
Grafico N 14: Relacin B/C con Diferentes Niveles de Negociacin de Bonos Alternativas I y II............................................................102
Cuadro N 72: Criterios de Evaluacin de Impactos Ambientales......................................................................................................105
Matriz N 2: Identificacin de Impactos Ambientales.......................................................................................................................106
Matriz N 3: Evaluacin de Impactos Ambientales..........................................................................................................................107
Cuadro N 73: Metas Fsicas para la Mitigacin de los Impactos Ambientales.....................................................................................110
Cuadro N 74: Metas Financieras para la Mitigacin de los Impactos Ambientales..............................................................................111
Cuadro N 75: Indicadores de Rentabilidad del Proyecto en Ambas Alternativas a Precios Sociales........................................................112
Matriz N 04: Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada................................................................................................113
Cuadro N 74: Resumen de Indicadores de Rentabilidad del Proyecto................................................................................................116
PAG. -156 -
PREFACTIBILIDAD
Cuadro Anexo N 01: Ficha de Evaluacin de Botadero...................................................................................................................118
Cuadro Anexo N 02: Categorizacin de Botadero Segn Prioridad de Clausura.................................................................................120
Cuadro Anexo N 03: Impactos Ambientales..................................................................................................................................121
Cuadro Anexo N 04: Metrados de Bancos del Relleno Jaquira.........................................................................................................122
Cuadro Anexo N 05: Composicin Estimada de RSU que se Depositan en Jaquira.............................................................................123
Cuadro Anexo N 06: Porcentaje de humedad, Peso Seco y Hmedo de los RSU Tratados en Jaquira.....................................................124
Cuadro Anexo N 07: Composicin Qumica de la Fraccin Orgnica...............................................................................................125
Cuadro Anexo N 08: Composicin Elemental de los Componentes de la Fraccin Orgnica................................................................125
Cuadro Anexo N 09: Composicin Molar de la Fraccin Orgnica..................................................................................................125
Cuadro Anexo N 10: Relacin de Carbono de la Fraccin Orgnica................................................................................................125
Cuadro Anexo N 11: Estimacin de Volumen de Gases Calculados Sobre la Base de la Reaccin Qumica..............................................126
Cuadro Anexo N 12: Estimacin de los Bonos como Ingresos..........................................................................................................126
Cuadro Anexo N 13: Estimacin de Generacin de Gases del Botadero de Jaquira Durante el Periodo 2001-2005.................................128
Cuadro Anexo N 14: Detalle de Costos Unitarios..........................................................................................................................129
PAG. -157 -

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CONVERSIN DEL BOTADERO DE JAQUIRA A RELLENO SANITARIO Y

AMPLIACIN DE SU VIDA UTIL

PROYECTO A NIVEL DE PRE FACTIBILIDAD

CUSCO, DICIEMBRE 2006

Nombre del Proyecto

La Municipalidad del Cusco, es responsable de la Gestin de disposicin final de residuos solidos de

Balance Oferta Demanda

MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA

Oferta Sin Brecha sin Oferta del

Brecha con Proyecto

Saneamiento del terreno que ocupa el Botadero de Jaquira.

Construccin de un muro de contencin de piedra con concreto

Construccin del sistema de recoleccin de lixiviados

Construccin del drenaje pluvial

Instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuacin de gases

Recoleccin de gases para la combustin del metano.

Monitoreo del sistema de captacin y combustin de metano.

Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano.

Gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero.

Construccin de vas de acceso

Construccin del rea administrativa e instalaciones sanitarias

Adquisicin de una balanza

Disposicin final de RSU en celdas tcnicamente construidas

Reubicacin de postes de energa elctrica

Capacitacin y actualizacin en manejo de RSU

Vigilancia social del funcionamiento del proyecto

Construccin de un cerco perimtrico

Sellado del Relleno Sanitario

Instalacin de una cobertura vegetal

Formulacin del Programa de Adecuacin Medio Ambiental (PAMA)

Estudio de riesgo y vulnerabilidad del rea del Botadero

Monitoreo del proceso de segregacin de RSU de la empresa recicladora

Saneamiento del terreno que ocupa el Botadero de Jaquira.

Construccin de un muro de contencin de tierra

Construccin del sistema de recoleccin de lixiviados

Construccin del drenaje pluvial

Instalacin de chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases

Construccin de vas de acceso

Construccin del rea administrativa e instalaciones sanitarias

Adquisicin de una balanza

MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA

Disposicin final de RSU en celdas tcnicamente construidas

Recoleccin de gases para la combustin del metano.

Monitoreo del sistema de captacin y combustin de metano.

Mantenimiento del sistema de captacin y combustin de metano.

Gestin de bonos de reduccin de gases de efecto invernadero.

Costo de las Alternativas

Costos Sin Proyecto

Los costos mayores corresponden a la alternativa I, mientras que la alternativa II es menor en

Cuadro Resumen Ejecutivo N 04: Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento sin

Descripcion Tecnica del Proyecto

MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA

En la etapa de mantenimiento se realizar el monitoreo y mantenimiento del sistema de captacin y

MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA

(aproximadamente en un porcentaje de 50 a 50), resultando en una elevacin del pH a valores

Equivalencia del CH4 a CO2eq

Ingresos por venta de Bonos

MUNICIPIO PROVINCIAL DEL CUSCO - SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA- PROYECTO RETAMA

Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo con US$ 7,95 millones

Gobierno de Suecia con US$ 1,50 millones

Consejo de la Ciudad de Riga US$ 6,0 millones y

Getlini-Eco, Ltd con US$ 4,64 millones

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