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Llamado a la acción
Octubre de 2009
Seguridad vial / Llamado a la acción
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
“
(...) en los países de bajos
y medianos ingresos,
palmente a los jóvenes.
Sabemos que en los países de bajos y medianos ingresos, la situación de la
seguridad vial continuará deteriorándose, a menos que se intervenga en forma
la situación de enérgica y coordinada. Aunque en los países desarrollados la situación vial
la seguridad vial continuará mejora, la complacencia no tiene cabida y es preciso seguir desplegando es-
deteriorándose, a menos fuerzos para mantener esa tendencia positiva.
que se intervenga en forma Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja están com-
”
enérgica y coordinada. prometidas con la seguridad vial, un campo en el que actúan de manera per-
manente: movilizan a quienes toman las decisiones, sensibilizan a los jóvenes y
al público en general e imparten cursos de primeros auxilios. Esas actividades
forman parte del mandato de la Cruz Roja y la Media Luna Roja de aliviar el
sufrimiento humano, en particular el de las personas más vulnerables, aquellas
que en un mayor porcentaje sufren accidentes de tránsito en todo el mundo.
En materia de seguridad vial, el reto básico consiste en modificar el compor-
“
tamiento de los usuarios y garantizar que las vías de tránsito sean espacios
públicos compartidos antes bien que zonas potencialmente propicias a la vio-
Existen soluciones lencia.
eficaces en función de
”
Existen soluciones eficaces en función de los costos y tenemos la responsabili-
los costos.
dad colectiva de aplicarlas en todas partes para salvar vidas.
Lo que ocurre en las vías de tránsito nos atañe a todos y debemos actuar sin
demora para impedir que la actual tendencia mortífera siga empeorando. Las
Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja están dis-
puestas a hacer más y a hacerlo mejor junto con los gobiernos, el sector priva-
do, la sociedad civil, las comunidades y las organizaciones internacionales.
Está en nosotros decidir, individual y colectivamente, y hacerlo ahora.
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Seguridad vial / Llamado a la acción
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
“
Los traumatismos sufridos
dial de la Salud (OMS) estima que en 2020 los accidentes de tránsito serán la
sexta causa principal de muerte a escala mundial.
en accidentes de tránsito En los países desarrollados la situación mejora, gracias a enfoques intersectoria-
son la principal causa les y coordinados. No obstante, las proyecciones indican que sin un renovado
de muerte en el grupo y enérgico compromiso en materia de prevención y reducción del riesgo en los
”
de edad 15-29 años. países de bajos y medianos ingresos, el número de muertos en accidentes de
tránsito se duplicará de aquí a 2020, cifrándose en más de 2.000.000 anuales.
Los traumatismos causados por el tránsito imponen sustanciales cargas eco-
nómicas a los países en desarrollo y, según estimaciones, su costo representa
entre el uno y el tres por ciento del producto nacional bruto. En muchos ca-
sos, ese costo supera el monto de la asistencia internacional para el desarrollo
que reciben cada año. De ahí que haya un vínculo directo entre la mejora de
la seguridad vial y la reducción de la pobreza.
Recuadro 2
Proyección de mortalidad
en accidentes de tráfico para 2020 Nacimiento de la Alianza
Mundial para la Seguridad Vial
en millones de personas por año
2.0 2020 (GRSP)
La Federación Internacional fue una
1.5 de las primeras organizaciones inter-
nacionales que alertó sobre el trágico
saldo de muertos y heridos en acci-
2010
dentes de tránsito a escala global,
1.0 dedicando todo un capítulo de su In-
forme Mundial sobre Desastres 1998
a esos accidentes y sus dramáticas consecuencias
0.5 para las personas y los medios de subsistencia.
2010 2020 En 1999, la Federación, el Banco Mundial y el De-
0.0 partamento para el Desarrollo Internacional del Reino
Países de altos ingresos Países de medios y bajos ingresos Unido (DfID,en sus siglas en inglés) decidieron crear
la GRSP.
Esta alianza reúne a gobiernos, organismos especia-
lizados de las Naciones Unidas, otras organizaciones
intergubernamentales, instituciones financieras inter-
nacionales, el sector privado y la sociedad civil para
abordar cuestiones de seguridad vial, especialmen-
te en los países de bajos y medianos ingresos que
contabilizan más del 90 por ciento de los accidentes
mortales.
La GRSP también apoya a las Sociedades Nacionales
en el refuerzo de los servicios y recursos existentes o
establecimiento de nuevas formas de fomentar la par-
ticipación en actividades de seguridad vial.
La Secretaría de la Federación Internacional acoge a
la GRSP que opera en 20 países de todos los conti-
nentes.
http://www.grsproadsafety.org
Seguridad vial / Llamado a la acción
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
04/ Compromisos de
la Federación en materia
de seguridad vial
L a Federación Internacional entiende que inculcar una “cultura de reduc-
“
ción y prevención del riesgo” es una de las prioridades subyacentes en
todas sus actividades. Mejorar la seguridad vial y cimentar comunidades más
Mejorar la seguridad vial y
seguras forma parte de esa política y se incluye en la estrategia a largo plazo
cimentar comunidades más de la Federación.
seguras (...) se incluye en
La Federación da prioridad a la reducción de las desastrosas estadísticas de
la estrategia a largo plazo
seguridad vial en lo que respecta a los jóvenes. En su Declaración de Solferino
de la Federación.
” de junio de 2009, la juventud de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja consi-
dera que la seguridad vial es uno de los principales retos humanitarios de hoy
en día (véase Recuadro 3).
A escala mundial, la Federación aboga por la adopción de medidas simples
para evitar o reducir en forma significativa los accidentes de tránsito y sus
trágicas consecuencias humanas, sociales y económicas.
Dichas medidas abarcan lo siguiente:
• formulación y aplicación de políticas nacionales de seguridad vial;
• financiación adecuada y estable de las medidas de seguridad vial;
• mejores sistemas de tránsito atendiendo en particular a los usuarios vulne-
rables;
• sensibilización pública de los mayores factores de riesgo;
• actividades de reducción del riesgo basadas en la comunidad;
• más formación en primeros auxilios para las escuelas y los conductores
nuevos y profesionales;
• mejor atención hospitalaria para las víctimas del tránsito,
• apoyo a personas con discapacidades y
• asociaciones más estrechas con los gobiernos, el sector privado y la socie-
dad civil.
6
Recuadro 3
“
jóvenes representantes de todas las Sociedades
Exhortamos
Nacionales consideraron los principales retos hu-
a los gobiernos del mundo y
manitarios de hoy en día y redactaron una a la comunidad internacional a:
declaración dirigida a la comunidad in-
“
incluir los primeros auxilios
ternacional en la que hacen un llama- Nosotros, los y la seguridad vial en los planes
do a la acción para abordar los retos jóvenes del Movimiento de estudios de la educación
Internacional de la Cruz nacional, y asignar los recursos
más apremiantes y sugieren medi-
Roja y de la Media Luna financieros y logísticos
das concretas. Entendiendo que la
”
Roja nos comprometemos apropiados.”
seguridad vial es un reto clave, en a: hacer frente a la seguridad
su Declaración de Solferino la ju- vial como un reto humanitario,
ventud de la Cruz Roja y de la Me- alentando a los jóvenes
dia Luna Roja contrae un compro- a actuar de manera
”
responsable.
miso de 10 años para mejorarla.
Recuadro 4
Guía práctica
de seguridad vial
En 2007, la Federación y la GRSP publicaron una Guía
práctica de seguridad vial en la que se reseñan la escala,
las causas y el impacto de los accidentes de tránsito en
todo el mundo, se detallan simples medidas de prevención
y se hacen recomendaciones prácticas para Sociedades
Nacionales, particulares y organizaciones que se propon-
gan mejorar la situación en su país. Dicha guía, editada en
seis idiomas, es la herramienta de referencia del Programa
de seguridad vial de la Federación.
Publicada en: http://www.ifrc.org/Docs/pubs/health/
road-safety-sp.pdf
Seguridad vial / Llamado a la acción
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
“
Las Sociedades Nacionales
se encuentran en
así como al público en general.
Las Sociedades Nacionales se encuentran en una posición privilegiada para
abogar por mejores medidas de seguridad vial. En su calidad de auxiliares
una posición privilegiada de los poderes públicos en cuestiones humanitarias pueden influir en los go-
para abogar por biernos tanto para que se mejoren las condiciones de las vías de tránsito y los
mejores medidas de servicios de salud de emergencia como para hacer sancionar y aplicar leyes de
seguridad vial. tránsito eficaces.
8
antes después
1.557 vidas
salvadas en 2008
Recuadro 5
Recuadro 6
+
campañas de sensibilización pública. determinados fármacos.
• Alentar a las autoridades locales a mejorar las medidas • Hablar a los escolares de los 10 compromisos de segu-
de seguridad en lugares peligrosos y prever lugares se- ridad vial.
Recuadro 7
15
• Todos los años fallecen más de 1,2 millones de perso-
1.3
nas en accidentes de tránsito y entre 20 y 50 millones
más sufren traumatismos.
• Estas cifras son comparables a aquellas de las vícti-
mas de epidemias de grandes proporciones como las
de tuberculosis y paludismo, y en los países de bajos
y medianos ingresos están en aumento.
=
vial
• Más del 90 por ciento de las víctimas mortales de ac-
cidentes de tránsito se contabiliza en los países de
bajos y medianos ingresos que solo tienen el 48 por
ciento del número mundial de vehículos registrados.
• Casi la mitad de las víctimas mortales de accidentes
5
29
de tránsito son usuarios vulnerables de las vías de
tránsito (peatones, ciclistas o motociclistas).
• Si no se toman medidas significativas, la OMS prevé
%
que los traumatismos causados por accidentes de
tránsito seguirán aumentando y en 2020 serán la sexta
causa principal de muerte a escala mundial.
10
Los siete Principios
Fundamentales del
Movimiento Internacional
de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja
Humanidad
El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al
que ha dado nacimiento la preocupación de prestar aux-
ilio, sin discriminación, a todos los heridos en los campos
de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y
nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres
en todas las circunstancias. Tiende a proteger la vida y la
salud, así como a hacer respetar a la persona humana.
Favorece la comprensión mutua, la amistad, la cooper-
ación y una paz duradera entre todos los pueblos.
Imparcialidad
No hace ninguna distinción de nacionalidad, raza, re-
ligión, condición social ni credo político. Se dedica úni-
camente a socorrer a los individuos en proporción con
los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando
prioridad a las más urgentes.
Neutralidad
Con el fin de conservar la confianza de todos, el Movi-
miento se abstiene de tomar parte en las hostilidades y,
en todo tiempo, en las controversias de orden político,
racial, religioso o ideológico.
Independencia
El Movimiento es independiente. Auxiliares de los po-
deres públicos en sus actividades humanitarias y someti-
das a las leyes que rigen los países respectivos, las So-
ciedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una
autonomía que les permita actuar siempre de acuerdo
con los principios del Movimiento.
Voluntariado
Es un movimiento de socorro voluntario y de carácter
desinteresado.
Unidad
En cada país sólo puede existir una Sociedad de la Cruz
Roja o de la Media Luna Roja, que debe ser accesible a
todos y extender su acción humanitaria a la totalidad del
territorio.
Universalidad
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los
mismos derechos y el deber de ayudarse mutuamente,
es universal.
Seguridad vial: Llamado a la acción
Para más información sobre el Programa de seguridad vial
de la Federación Internacional, diríjase a:
Gérard Lautrédou
Asesor de seguridad vial, Federación Internacional
Correo-e: gerard.lautredou@ifrc.org
Contacto de prensa
Marie-Françoise Borel
Funcionaria de comunicación y sensibilización
Tel.: + 41 79 217 33 45
Correo-e: mf.borel@ifrc.org
La Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja promueve las
actividades humanitarias de las
Sociedades Nacionales en favor
de las personas vulnerables.
La Federación Internacional,
las Sociedades Nacionales y
el Comité Internacional de
174800 10/2009 S XXX