Le secteur du BTP au Maroc : Aspects conomiques et Sociaux

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Le Secteur des BTP au Maroc :

Aspects conomiques et Sociaux

Mohamed Jamal Eddine, ZAROUALI

Enseignant Permanent lInstitut Suprieur des Professions Infirmires
et des Techniques de Sant Oujda
Doctorant
Laboratoire : Economie et Management des Organisations
Facult des Sciences Juridiques Economiques Et Sociales
Universit Mohamed Premier
Oujda
Tel : 0670115777
Email : mj.zarouali@hotmail.fr

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numro : septembre 2014

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Rsum
Secteur des BTP au Maroc : Des aspects conomiques et sociaux

Malgr la diversit sectorielle de lconomie marocaine, le secteur des

Btiments et des Travaux Publics se dote dune importance capitale. Tout dabord
parce quil participe considrablement la croissance conomique. Ensuite, cest
un secteur qui gnre des effets dentranement sur lensemble de lconomie
nationale.
Par ailleurs, ses effets ne se limitent pas seulement lamlioration de lconomie
nationale. Par diffrentes manires, le secteur des BTP apporte quelques solutions
pour certains problmes sociaux.
Mots-cls : Btiment et Travaux Publics, Maroc, Croissance conomique, Emploi,
Bidonvilles, Dficit en logement.
Classification JEL : L74
Abstract
Building and Public Works Sector in Morocco: Economic and social aspects
Despite the sectoral diversity of the Moroccan economy, the sector
Buildings and Public Works acquires paramount importance. Firstly because it
significantly contributes to economic growth, then, it is a sector that generates
spillover effects throughout the economy. In addition, its effects are not limited
only to the improvement of the national economy.
Keywords: Building and Public Works, Morocco, economic growth, employment,
shanty town, housing deficit.
JEL classification: L74

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Introduction
Les agents conomiques sans exception participent de diffrentes manires
au dveloppement conomique. Les entreprises crent des valeurs ajoutes en
offrant des produits et des services. Les mnages participent activement par des
actes de consommation et dpargne. De sa part, lEtat est lagent qui veille au bon
fonctionnement de lensemble de lconomie, tout en intervenant sur les divers
secteurs conomiques.
La classification sectorielle de lconomie, initie par Colin Clark, ne peut pas
tre applique certaines entits conomiques qui se trouvent au croisement de
plusieurs secteurs de lactivit conomique. Cest le cas des entreprises des
Btiments et des Travaux Publics (BTP) qui sont des entits assez particulires qui
se positionnent entre le secteur primaire et tertiaire. En effet, les chantiers de
construction sont de vritables oprations industrielles qui transforment des
matires premires en des produits finis servant de logement et dinfrastructures.
Par ailleurs, les entreprises du BTP offrent galement des services et des
prestations de location et de sous-traitance.
Parmi les pays africains mergents, nous trouvons le Maroc. Ce dernier
enregistre une tangible croissance tire par certaines branches prpondrantes de
lconomie, et tmoigne la prsence dun secteur des BTP trs dynamique,
constituant un compartiment conomique de grande importance.
Par ses multiples chantiers, ce secteur participe lanimation du circuit
conomique, mais en mme temps, ses activits engendrent des retombes
sociales notamment se lon se rfre la population marocaine.
A la lumire des lignes prcdentes, le prsent article se prsente comme
une approche danalyse de la contribution du secteur des BTP au renforcement de
lconomie marocaine et la promotion sociale.
Le travail est scind
essentiellement en deux principaux axes. Le premier traite la contribution de ce
secteur laffermissement de lconomie nationale, alors que le deuxime axe met
en exergue la participation du secteur des BTP lamlioration des conditions de
vie des citoyens marocains.
1. Des aspects conomiques du secteur des BTP au Maroc15 :
Il est bien vident que la performance dune conomie dpend largement
des performances des diffrents agents conomiques. Par ailleurs, le degr de la
participation lamlioration de lconomie diffre dun secteur un autre.
Certains sont considrs comme tant des locomotives, tandis que la contribution
dautres secteurs demeure presque quasi ngligeable. Le secteur des BTP au
Maroc, en pleine croissance, peut tre compt parmi les segments les plus
dynamiques et les plus porteurs, surtout quil contribue grande chelle au
renforcement de lconomie nationale.

15

- Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers FNPI., Immobiliers en chiffres, Janvier 2014.
- Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers FNPI., Immobiliers en chiffres, Janvier 2013.

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1.1. Secteur des BTP au Maroc : tat des lieux

Selon les donnes de la Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers
FNPI, le Maroc compte plus de 53.000 units de production appartenant au secteur
des BTP, dont prs de 1.500 entreprises structures et organises, 10.000 units
disposant dun local et 40.000 units non localises travaillant sur les chantiers et
domicile. Le chiffre daffaires global de lensemble de ces entreprises dpasse
30 Milliards Dhs annuellement, avec un chiffre daffaires moyen de 15,9 Millions de
Dhs. En terme du statut juridique, nous pouvons distinguer entre deux types
dentreprises : les socits et les entreprises artisanales, quelles soient
individuelles ou familiales16. A ce niveau, signalons la trs forte mortinatalit des
entreprises
non
organises
qui
demeurent
trs
sensibles

la conjoncture conomique.
Lensemble des entreprises du secteur, veille satisfaire les besoins
exprims par les diffrents agents conomiques. Pour ce faire, ces entreprises leur
proposent une large gamme de produits et de prestations : voirie, autoroutes,
pistes et darodromes, logements, btiments industriels et commerciaux. Ces
entits proposent aussi linstallation des rseaux hydrauliques urbains, des rseaux
lectriques dclairage et de tlcommunication, comme elles offrent la possibilit
de la distribution et ladduction de leau potable et de lassainissement.
Essentiellement, les entreprises de lconomie formelles proposent toute la
gamme de prestations la fois de btiment et des travaux publics, alors que les
units non organises ne proposent que quelques produits typiques du btiment
comme
la maonnerie, les gros uvres et les secondes uvres. Par ailleurs, ce secteur
tmoigne dune trs forte concentration des units structures dans les deux ples
administratifs et conomiques du pays, savoir Rabat et Casablanca. Les autres
units sont intimement lies aux concentrations dmographiques et sinstallent
gnralement proximit de la demande, sur lensemble du territoire marocain.
Paralllement, les observateurs du secteur constatent une htrognit de
la demande. En effet et selon les donnes de la Fdration Nationale du Btiment
et des Travaux Publics FNBTP, les composantes de la demande sur les produits des
BTP sont trs variantes. En premier rang, les administrations et les entreprises
publiques travers les marchs publics sont les premiers clients des entreprises
des BTP au Maroc, hauteur des deux tiers du chiffre daffaires global du secteur.
Ce segment est essentiellement rserv aux entreprises organises et structures,
lexception de quelques travaux de maintenance dlgus aux entreprises non
organises moyennant des bons de commande. Par la suite, le march priv
relevant du secteur priv se positionne en tant que deuxime client des entreprises
des BTP hauteur de presque un cinquime du chiffre daffaires global. A leur tour,
les collectivits territoriales sont le troisime client avec moins dun dixime du
chiffre daffaires global. Enfin, les particuliers et les mnages reprsentent moins
de 5% du chiffre daffaires global.
16

Le caractre familial est une caractristique commune du capitalisme marocain.

Le secteur du BTP au Maroc : Aspects conomiques et Sociaux

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1.2. Quelques apports macroconomiques du secteur des BTP au

Maroc
Les diffrents secteurs dactivits composant lconomie marocaine ont
permis lconomie nationale de connatre une dynamique remarquable,
caractrise par un taux de croissance variant entre 3,6% et 4,8% durant la priode
allant de 2009 jusqu 2012, comme le souligne la Banque Mondiale17. De sa part,
le secteur des BTP est lun des principaux secteurs de lconomie marocaine
puisquil contribue tangiblement la croissance conomique et lattraction des
capitaux directs trangers.
1.2.1. Contribution la croissance conomique
Pour mesurer quel rythme saccrot lconomie, les statisticiens utilisent
plusieurs indicateurs. Le taux de croissance conomique, bas sur lvolution du
Produit Intrieur Brut PIB, demeure le plus frquemment utilis. De ce fait, les
valeurs ajoutes cres par chaque secteur ont des impacts directs sur la
formulation du PIB, et par consquent sur la croissance conomique.
La participation du secteur des BTP la croissance du PIB marocain ne cesse
daugmenter, surtout que la valeur ajoute de ce secteur a connu une remarquable
croissance au cours de la dernire dcennie. Les rapports annuels du Haut
Commissariat au Plan HCP montrent que cette valeur ajoute est passe de 0,87%
en 1999 3,36% en 2009, enregistrant ainsi une croissance annuelle de 6,7% au
cours de la mme priode.
Figure 1. Les Valeurs ajoutes du secteur des BTP au Maroc dans la priode 19992009

Source : Haut Commissariat au Plan HCP

17

Selon les donnes de la Banque Mondiale, disponibles sur son site officiel, consult
le 12 Fvrier 2014, 14H sur le lien suivant :
http://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NY.GDP.MKTP.KP.ZG

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En outre, au cours de la priode 2002-2011, la valeur ajoute prix courant

du secteur des BTP a enregistr un accroissement de 121,12%. Cette grande
volution sest rpercute positivement sur la part de ce secteur dans la valeur
ajoute globale. Cest ainsi que la contribution de cette branche de lconomie la
croissance conomique est passe de 3,8% en 1998 pour atteindre 6,2% en 2009.
Figure 2. La Contribution en % du secteur des BTP la croissance du PIB au Maroc

Source : Haut Commissariat au Plan HCP

1.2.2. Lattraction des investissements trangers et la
formation brute du capital fixe
Dans le continent africain, le Maroc est considr parmi les premires
destinations pour les investissements directs trangers. Cette attraction des
capitaux trangers peut sexpliquer par la stabilit politique, par sa position
gographique stratgique et par son conomie plus ou moins dynamique. A partir
des rsultats publis par lOffice des Changes, nous remarquons que le Maroc a
drain 227,2 Milliards Dhs reus sous forme dinvestissements directs trangers.
Le secteur des BTP tait lorigine de 17,2% des IDE attirs, avec plus de
39,1 Milliards Dhs investis dans ce segment.
Figure 3. Les IDE reus par le secteur des BTP au Maroc

Source : Office des Changes

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Selon lOffice des Changes dans son rapport annuel sur le commerce
extrieur du Maroc, les investissements directs trangers limmobilier ont atteint,
durant les neufs premiers mois de 2012, 5,99 Milliards Dhs contre 6,33 Milliards
Dhs enregistrs dans la mme priode de 2011. Certes, lattraction des capitaux
trangers connait des hausses et des baisses, cependant le secteur des BTP
demeure toujours parmi les branches les plus attractives de lconomie marocaine.
Limportance de ce secteur se confirme galement par sa trs forte
contribution la Formation Brute du Capital Fixe FBCF. Cette dernire est un
agrgat de la comptabilit nationale qui mesure linvestissement en capital fixe des
diffrents agents conomiques rsidents. Comme on peut lobserver sur les
rapports du HCP publis depuis 2001, la part des entreprises des BTP avoisine la
moiti de la FBCF globale. En 2010, ce secteur a drain prs de 121 Milliards Dhs,
soit 51,6% de la FBCF totale contre 44,5% en 2009.
Figure 4. La FBCF du secteur des BTP et son poids dans la FBCF totale

Source : Haut Commissariat au Plan HCP

1.3.

Les rpercussions des activits du secteur des BTP sur

lconomie marocaine18
Les branches de lconomie contemporaine sinscrivent dans une dans une
logique dinterdpendance sectorielle. Ainsi, certaines volutions ngatives
constates dans quelques secteurs peuvent engendrer un ralentissement ou une
crise pour lensemble de lconomie. Cependant, dautres secteurs peuvent
gnrer des effets dentranement se rpercutant positivement sur lensemble de
18

Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers, Revue AL AAKAR, N : 17- Novembre 2013.

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lconomie. Cest ainsi que le secteur des BTP au Maroc gnre des effets
dentranement significatifs sur lactivit conomique, et plus particulirement sur
lindustrie bancaire marocaine.
1.3.1. BTP et dynamique du secteur bancaire
Pour lactivit conomique, lexistence dun financement adquat est une
condition sine qua non pour la russite de nimporte quel projet. Ceci dit, aucune
entreprise des BTP ne pourrait ni produire des logements ni construire des
infrastructures, sans lexistence dun financement accompagnant le
dveloppement de ses activits. Dautre part, les mnages et les particuliers,
dsirant acqurir un logement, sont obligs soit de possder des ressources
financires suffisantes, soit de contracter des crdits bancaires. Cest ainsi que le
secteur des BTP devienne un facteur incitatif la promotion de lindustrie bancaire
dans le pays.
Selon les donnes relatives lactivit bancaire fournies par Bank AlMaghrib, lencours de crdits limmobilier a atteint 219,48 Milliards Dhs fin
janvier 2013. Ce chiffre reprsente 26,9% du concours lconomie, qui a avoisin
816,53 Milliards Dhs. De ce fait, cet encours de crdits limmobilier a tmoign
une progression de 5,8% par rapport la mme priode de lanne 2012.
Dans le but dinciter les tablissements bancaires financer lactivit des
BTP, notamment les oprations dacquisition de logements, ltat marocain a cr
des fonds de garantie : FOGARIM qui est une garantie de prts destins aux
logements au profit des populations revenus modestes ou non rguliers. De sa
part, FOGALOGE est une garantie de crdits bancaires pour le financement de
lacquisition de logement ou de terrains et/ou leur construction, en faveur de la
classe moyenne et des Marocains Rsidents ltranger MRE19. Alors que FOGALEF
est un fonds de garantie de prts destins financer laccession la proprit des
adhrents de la Fondation Mohammed VI de Promotion des uvres Sociales de
lducation Nationale.
Selon les statistiques publies par le Ministre de lHabitat et de la Politique
de la Ville, fin fvrier 2013, 85.880 mnages ont bnfici de la garantie de
FOGARIM, pour un montant de 12,83 Milliards Dhs de prts accords. De mme,
11.205 mnages ont adhr la garantie FOGALOGE pour un montant de 3,63
Milliards Dhs.
Par ailleurs, il convient de mentionner la relation de rciprocit qui relie le
secteur bancaire avec celui des BTP. Les diverses oprations ralises dans le cadre
des BTP stimulent lencours bancaire et contribuent grande chelle sa
progression. De sa part, lindustrie bancaire catalyse la croissance des activits des
BTP travers les financements proposs.
1.3.2. BTP et activit conomique
Puisque les entreprises sont des entits conomiques qui transforment des
matires premires en des produits finis, la consommation intermdiaire des
19

Ces deux caisses ont t fusionnes en une seule caisse : DAMAN SAKAN

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produits est influence par le niveau dactivit. Autrement dit, lorsquun secteur
conomique tmoigne un accroissement tangible de ses activits, ceci gnre une
volution de la consommation de certains produits qui lui sont lis.
De sa part, le secteur des BTP au Maroc est anim par des entreprises de
diffrentes tailles et natures. Ces dernires expriment leurs permanents besoins en
certaines matires premires et produits semi-finis, sans lesquels elles ne pourront
gure construire des logements ni produire des infrastructures.
Ainsi, une entreprise des BTP utilise de lacier, du bois, des agglos, des
conduites en ciment, du sable, du gravier, des fournitures lectriques, des
peintures, du vernis, du bitume et dautres produits. Lensemble de ces produits
sont en corrlation positive avec lactivit du secteur des BTP. La demande sur ces
biens augmente avec laccroissement de lactivit de ce secteur et vice versa.
Les observateurs du secteur des BTP sen servent gnralement de
lvolution de la consommation du ciment, afin dvaluer le niveau de production
enregistr par ce secteur et ses impacts sur lactivit conomique.
Selon les donnes disponibles sur le portail lectronique de lAssociation
Professionnelle des Cimentiers au Maroc APCM, lconomie marocaine a
consomm 14 Millions de tonnes de ciment au titre de lanne 2008. En 2009, cette
consommation sest accrue avec un taux de 3,36% pour atteindre 14,05 Millions de
tonnes.
Tableau 1. La Consommation de ciment en millions de tonnes durant la priode
2008-2012

Anne

2008

2009

2010

2011

2012

Consommation
de ciment en
millions de
tonnes

14,05

14,52

14,57

16,10

15,90

volution
annuelle en %

9,9

3,36

0,34

10,5

-1,6

Source : Association Professionnelle des Cimentiers du Maroc APC

En 2010, la consommation de ciment a t de 14,57 millions de tonnes soit
lquivalent dun chiffre daffaires de 14 milliards de Dhs. La consommation par
tte dhabitant est de lordre de 462 Kg par habitant et par an. Lanne 2011 a
tmoign une croissance de 10,5% des quantits consommes de ciment, alors que
lanne 2012 a enregistr une rgression de 1,6%20.
20

Donnes exploitables enligne sur le site officiel de lAPC, consult le 15 Fvrier 2014 19H, sur le
lien suivant : http://www.apc.ma/mar2.php

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De tels chiffres servent illustrer les impacts considrables du secteur des

BTP sur lensemble du circuit conomique. Lvolution des activits des BTP permet
lconomie denregistrer un accroissement des chiffres daffaires, et une
augmentation de la consommation des produits. De tels constats ne peuvent que
gnrer une hausse des recettes fiscales.
2. Des aspects sociaux du secteur des BTP au Maroc
Paralllement sa forte participation au renforcement de lconomie
marocaine, le secteur des BTP a un impact social certain. Sa contribution la
promotion du tissu social se fait directement, travers lattnuation de certains
problmes sociaux, tels que le chmage et la propagation des habitats insalubres.
Une telle tche se ralise moyennant la cration de lemploi, lamlioration des
conditions de lhabitat et la rduction du dficit en logement.
2.1. La cration de lemploi et la rduction du chmage :
Les diffrentes tches, excutes sur les chantiers de construction,
ncessitent la disponibilit immdiate dune grande masse de main duvre. De ce
fait, les activits du btiment et des travaux publics font de ce secteur lun des plus
grands pourvoyeurs de ressources humaines.
En fait, la part des entreprises des BTP dans les emplois cres ne cesse
daccrotre. Elle est passe de 10,25% en 2004 pour atteindre 65,19% du total des
emplois cres en 2009. En 2011, le secteur des BTP comptait 1.059.000 emplois,
avec une cration nette de 30.000 nouveaux postes demploi dont 16.000 dans le
milieu urbain et 14.000 dans le milieu rural.
Ces chiffres, publis par le Haut Commissariat au Plan, montrent la trs forte
contribution de ce secteur dans la cration de lemploi et labsorption du chmage.
Figure 5. La Cration nette demplois au Maroc, en milliers, durant la
priode 2001-2009

Source : Haut Commissariat au Plan HCP

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Cependant, les activits de ce secteur dpendent de la conjoncture

conomique du pays. La majorit des emplois cres sont de nature temporaire et
informelle. A titre dexemple, entre le quatrime trimestre de 2011 et le quatrime
trimestre de 2012, le secteur a perdu 51.000 postes demploi, soit une baisse de
4,6% du volume demploi. En outre, le secteur des BTP est parmi les secteurs qui
connaissent
la prsence dun taux dencadrement trs faible. En effet, plus des deux tiers des
employs nont aucun niveau de scolarit.
En revanche et malgr les multiples anomalies que connaisse lemploi dans
ce segment de lconomie, le secteur des BTP offre des milliers de familles
marocaines lopportunit davoir un revenu susceptible de couvrir leurs besoins
quotidiens de subsistance. De mme, il absorbe le chmage de la population active,
en accordant aux personnes nayant aucun niveau dtude, la chance dintgrer
le march de lemploi.
2.2. Lamlioration des conditions de lhabitat
Sur la liste des droits sociaux, les plus exigibles pour la vie quotidienne des
citoyens, figure le droit au logement. Ce dernier ne doit pas se limiter la simple
fonction dabri, mais il doit rpondre un certain nombre dexigences
physiologiques et psychologiques, comme il doit satisfaire des besoins en matire
de scurit et de protection contre la contagion.
2.2.1. La lutte contre lhabitat insalubre et les bidonvilles
Possder un logement digne de la vie humaine est un besoin fondamental
pour chaque citoyen. Outre la fonction de scurit, lhabitat doit galement fournir
le minimum requis pour le confort des personnes qui loccupent. Or, le terrain
montre lexistence de grandes ingalits en matire dhabitat : certains mnages
habitent des villas, dautres rsident dans des appartements, et dautres habitent
dans des logements insalubres21.
Selon les donnes du dernier Recensement Gnral de la Population et de
lHabitat RGPH, ralis en 2004, le Maroc comptait 2.210.796 logements insalubres
ou constructions sommaires nayant pas le minimum requis pour le confort des
mnages qui les occupent.
Une telle situation alarmante a pouss les autorits publiques lancer une
politique de mga-programmes, adosse un partenariat public-priv, afin de
rduire le nombre de cette catgorie de logement. Le programme Villes Sans
Bidonvilles (VSB), lanc en 2004 et qui visait initialement 85 villes marocaines, a
pour principale ambition le dbarrassage une fois pour toute de lhabitat insalubre
et anarchique. Jusqu 2013, 47 villes marocaines ont t officiellement dclares
21

Lorsqu'un logement ou un btiment est susceptible de porter atteinte la sant, on dit qu'il est
insalubre. L'insalubrit se mesure en fonction de plusieurs critres : desserte, tanchit, chauffage,
protection contre la chaleur, le froid, le bruit extrieur, distribution de fluides, quipements
sanitaires, aration et ventilation

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villes sans bidonvilles, et les conditions de vie de 200.000 mnages se sont

amliores.
Selon lONU-habitat, le Maroc est class deuxime lchelle mondiale en
terme de taux de rduction de la population des bidonvilles, soit 45,8% pout la
priode 2000-2010. Cette russite trouve ses origines dans la mobilisation du
foncier public, avec plus de 800.000 hectares, dans limplication du systme
bancaire afin dradiquer les bidonvilles, et dans la forte contribution des
promoteurs immobiliers et des acteurs du secteur des BTP la russite de ces
programmes, dans les meilleurs dlais22 .
2.2.2. La promotion du logement social23
Dans le but dancrer le droit de chaque citoyen au logement salubre, les
autorits publiques subventionnent et encouragent loffre du logement social. Ce
dernier est destin, suite une initiative publique ou prive, des personnes
revenus modestes et qui auraient des difficults se loger sur le march libre.
Pour ce faire, un dispositif du logement social 250.000 Dhs hors TVA a t
lanc dans 26 provinces et prfectures marocaines. Dans le cadre de ce dispositif,
498 projets ont t autoriss entre Janvier 2010, date de lancement du programme
de relance du logement social, et fin juillet 2013, avec une consistance prvue de
366.063 logements.
Selon le Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de la Politique de la Ville,
le nombre de logements sociaux autoriss, en 2012, est de 138.603 logements
contre 115.472 logements en 2011, soit une augmentation de 20%. Durant
le premier semestre 2013, le nombre dunits sociales et conomiques mises en
chantier a atteint 135.368 units, soit une baisse de 29,8% en nombre dunits
sociales.
Les promoteurs immobiliers ainsi que les diffrents acteurs du secteur sont
des pionniers pour la promotion de loffre du logement social. En dposant 609
demandes auprs du Ministre de lHabitat de lUrbanisme et de la Politique de la
Ville, ils expriment leur volont de construire le record dun million et 24.000
logements dici 2020.
Grce aux multiples efforts dploys la fois par les autorits publiques et
les diffrents acteurs du secteur des BTP, des milliers de familles marocaines ont eu

22

Au fait (2013), Villes Sans Bidonvilles : Le Maroc, deuxime au niveau mondial , article consult
enligne le 23 Fvrier 2014 14H sur le lien suivant :
http://www.aufaitmaroc.com/actualites/economie/2013/9/30/le-maroc-deuxieme-au-niveaumondial_215579.html#.UyIax_khCg1
23

Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de la Politique de la Ville (2013), Principaux indicateurs

du secteur des BTP , consultable enligne sur le site officiel du Ministre, consult le 1er Mars 2014
20H, sur le lien suivant :
http://www.mhu.gov.ma/Pages/Statistiques/Agregats-economiques.aspx

Le secteur du BTP au Maroc : Aspects conomiques et Sociaux

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loccasion dacqurir un logement social, mettant ainsi un terme leurs problmes

sociaux lis lhabitat.
2.2.3. La rduction du dficit en logement24
Depuis laube de lindpendance, la population marocaine a connu des
changements structurels. Selon les donnes du dernier RGPH ralis en 2004,
le taux durbanisation est pass de 29,29% en 1960 57,3% en 2009. Ce
phnomne samplifie encore par la croissance dmographique, par
laccroissement de lexode rural et par llargissement des zones urbaines. A ceci
sajoute laccroissement annuel des mnages qui ne cesse daugmenter.
Une telle situation ne pouvait que gnrer un accroissement considrable de
la demande sur les logements, qui a engendr son tour une inadquation entre
loffre et la demande.
De ce fait, le Maroc tmoigne la prsence dun fort dficit en logement. Ce
dernier peut tre dfini comme tant lexcs du nombre de mnages urbains sur
leffectif du stock de logements occups. Selon les donnes du Ministre de tutelle,
leffectif des logements occups en milieu urbain, en 2006, tait gal plus de 3,4
Millions tandis que le nombre de mnages urbains tait gal prs de 3,7 Millions
mnages, do vient un dficit en logement qui avoisine 239.000 logements.
Ce phnomne reprsente un problme social de grande importance, pour
deux principales raisons. Primo parce quil prive une trs large partie de la
population daccder loffre de logement. Secundo, parce quil est lorigine de
tout un fuseau de problmes sociaux.
Ce dficit doit tre imprativement absorb. Cet objectif ne peut tre
atteint quavec la participation active et limplication srieuse de ltat et des
acteurs du secteur des BTP. En plus du budget dinvestissement public, ce secteur
se dispose dautres ressources financires afin de stimuler loffre et absorber le
dficit en logement. En effet, le Fonds Hassan II pour le Dveloppement
conomique et Social, participe au financement de plusieurs projets. De mme, le
Fonds de Solidarit de lHabitat, qui bnficie dune taxe de solidarit impose sur
le ciment, participe galement au financement dun grand nombre de projet,
notamment en matire dacquisition des terrains.
De leur part, les acteurs du secteur des BTP ont russi faire passer le
nombre de logements construits de 81.670 en 2000 105.740 en 2008. De mme,
au cours du premier semestre 2013, ces acteurs ont construit prs de 140.929
units, contre 66.195 construites durant la mme priode en 2012.
Si les efforts dploys par lensemble des acteurs concerns persisteront
durant les annes prochaines, et en supposant que le rythme de construction
demeure fixe, le dficit en logement devrait tre absorb vers fin 2027.

24

Caisse de Dpt et de Gestion CDG (2010), Le secteur Immobilier Marocain : Etat des lieux, enjeux
et perspectives, Document de Travail, Direction des Etudes Economiques.

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Tableau 2. Projection de la demande potentielle non satisfaite (dficit) de

logement en milieu urbain, en milliers

Annes

201
0

Dficit potentiel en
logement (en milliers)

201

2020

2026

290

241

23

5
267

Source : Calcul tabli par la CDG, Direction des tudes conomiques sur la
base des donnes du HCP et du Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de la
Politique de la Ville.
A travers limplication de ses diffrentes composantes, le secteur des BTP
contribue significativement la rduction du dficit en logement au Maroc. Ainsi,
plusieurs problmes sociaux lis loffre de logement et touchant la vie des milliers
de mnages, sont plus ou moins rsolus.
Conclusion
A la lumire des lignes qui prcdent, nous pouvons clairement dduire que
le secteur des Btiments et des Travaux Publics est trs indispensable pour la
lvolution de lconomie marocaine. En augmentant la valeur ajoute cre, en
participant considrablement la Formation Brute en Capital Fixe et en attirant les
Investissements Directs trangers, cette branche de lconomie nationale
contribue tangiblement la croissance conomique du pays.
Par ailleurs, la contribution de ce secteur ne se limite pas seulement au volet
conomique. Par contre, il le dpasse pour rsoudre certains problmes sociaux de
la population marocaine. Tout dabord, le secteur des BTP cre de lemploi et
absorbe ainsi le chmage, tout en permettant des milliers de familles marocaines
de possder une source de revenu. Ensuite, les divers acteurs des BTP et en
partenariat avec le secteur public, dploient de grands efforts afin damliorer les
conditions de lhabitat des citoyens et de lutter contre les bidonvilles et les
logements insalubres.
De mme, et travers les multiples projets mis en chantiers et les milliers
dunits construites, le secteur des BTP tente dabsorber le dficit en logement et
daccrotre loffre. Ceci se fait dans le but de faciliter laccs la proprit, ce qui
peut se rpercuter positivement sur la vie quotidienne des citoyens.
En revanche, le secteur tmoigne la persistance de plusieurs limitations.
Premirement, la grande majorit des employs et des ouvriers du secteur ne
bnficient daucune couverture mdicale, ni des droits stipuls dans la lgislation
du travail. Par ailleurs, les prix du mtre carr demeurent toujours assez levs,
surtout par rapport au pouvoir dachat des mnages qui est dj dtrior. Ensuite

Le secteur du BTP au Maroc : Aspects conomiques et Sociaux

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lexclusion financire limite laccs la proprit pour une large tranche de la

population, ce qui leur prive de possder leurs propres logements.
En outre, le dispositif du logement social de 250.000 Dhs hors TVA connait
galement certaines lacunes. Le financement bancaire, cause des taux dintrts
pratiqus, fait encore augmenter le vrai prix supporter par les citoyens, pour
acqurir leurs logements. galement, plusieurs mnages rclament la qualit des
constructions ainsi que la superficie asphyxiante qui caractrisent les logements
sociaux et conomiques.
Ceci tant dit, une amlioration des activits des BTP en termes de quantit
et de qualit, permettrait lconomie marocaine de drainer plus de capitaux vers
ce secteur et daccrotre la demande intrieure sur les logements, ce qui profiterait
la fois pour les sphres conomiques et sociales du pays.

Dossiers de Recherches en Economie et Gestion : 3

me

numro : septembre 2014

Mohamed Jamal Eddine ZAROUALI

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Rfrences bibliographiques
- Caisse de Dpt et de Gestion CDG (2010), Le secteur Immobilier Marocain : Etat
des lieux, enjeux et perspectives, Document de Travail, Direction des Etudes
Economiques, 2010.
- Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers FNPI (2013), Revue AL AAKAR,
N : 17- Novembre 2013.
- Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers FNPI (2014), Immobiliers en
chiffres, Janvier 2013.
- Fdration Nationale des Promoteurs Immobiliers FNPI (2014), Immobiliers en
chiffres, Janvier 2014.
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de lHabitat, Rapport National.
- Office des Changes (2013), le Rapport Annuel du Commerce Extrieur, Edition
provisoire.
Rfrences Internet :
- Association Professionnelle des Cimentiers du Maroc (2011), Consommation
du Ciment au Maroc , http://www.apc.ma/mar2.php
(Consult le 15 Fvrier 2014 19H)
- Au fait (2013), Villes Sans Bidonvilles : Le Maroc, deuxime au niveau
mondial ,
http://www.aufaitmaroc.com/actualites/economie/2013/9/30/lemaroc-deuxieme-au-niveau-mondial_215579.html#.UyIax_khCg1
(Consult le 23 Fvrier 2014 14H)
- Banque Mondiale (2014), Croissance du PIB : % annuel ,
http://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NY.GDP.MKTP.KP.ZG
(Consult le 12 Fvrier 2014, 14H)
- Haut Commissariat au Plan, Etudes enqutes sectorielles et rapports disponibles
en ligne sur le portail lectronique suivant : http://www.hcp.ma/
- Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de la Politique de la Ville (2013),
Principaux indicateurs du secteur des BTP ,
http://www.mhu.gov.ma/Pages/Statistiques/Agregats-economiques.aspx
(Consult le 1er Mars 2014 20H)