Artigo 92.

-A
Efeitos registais
1 - A certido do plano de pormenor que contenha as menes constantes das alneas a) a d), h) e i) do n. 1 do artigo 91., e que
seja acompanhada das peas escritas e desenhadas enunciadas no n. 3 do artigo anterior, constitui ttulo bastante para a
individualizao no registo predial dos prdios resultantes das operaes de loteamento, estruturao da compropriedade ou
reparcelamento previstas no plano.
2 - O registo previsto no nmero anterior incide apenas sobre as inscries prediais de que o requerente seja titular inscrito, podendo
este solicitar para esse efeito que os servios do registo obtenham oficiosamente junto da cmara municipal a certido do plano de
pormenor referida no nmero anterior, nos termos dos n.os 5 e 6 do artigo 43. do Cdigo do Registo Predial.
3 - Nas situaes de estruturao da compropriedade ou de reparcelamento, o registo referido no n. 1 depende da apresentao,
respectivamente, do acordo de estruturao da compropriedade ou de um dos contratos previstos no n. 8 do artigo 131.
4 - O acordo e os contratos referidos no nmero anterior so oponveis ao proprietrio ou ao comproprietrio que tenha inscrito o seu
direito aps a data da respectiva celebrao.
5 - dispensada a meno do sujeito passivo nas aquisies por estruturao da compropriedade ou por reparcelamento.
6 - As parcelas de terreno cedidas ao municpio integram-se no domnio municipal no acto de individualizao no registo predial dos
lotes respectivos.
7 - Nas situaes previstas no presente artigo no aplicvel o disposto no n. 1 do artigo 49. do regime jurdico da urbanizao e da
edificao.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 46/2009, de 20/02

-1 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 92.-B
Taxas e obras de urbanizao
1 - Sempre que outra soluo no resulte do plano de pormenor, a emisso da certido referida no n. 1 do artigo anterior depende
do prvio pagamento:
a) Da taxa prevista na alnea a) do n. 1 do artigo 6. da Lei n. 53-E/2006, de 29 de Dezembro, apenas nos casos em que o plano de
pormenor no preveja a realizao de obras de urbanizao;
b) Das compensaes em numerrio devidas nos termos do n. 4 do artigo 44. do regime jurdico da urbanizao e da edificao.
2 - A certido do plano de pormenor identifica a forma e o montante da cauo de boa execuo das obras de urbanizao referentes
aos lotes a individualizar nos termos do artigo anterior.
3 - Na falta de indicao e fixao de cauo nos termos do nmero anterior, a cauo prestada por primeira hipoteca legal sobre
os lotes a individualizar, calculada de acordo com a respectiva comparticipao nos custos de urbanizao.
4 - Cada prdio responde apenas pela parte do montante da garantia que lhe cabe nos termos da parte final do nmero anterior,
sendo lcito ao seu titular requerer a substituio da hipoteca legal por outro meio de cauo admissvel, valendo a deliberao
camarria de aceitao, como ttulo bastante para cancelamento da inscrio da hipoteca legal.
Aditado pelo seguinte diploma: Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de Setembro

SECO V
Dinmica
Artigo 93.
Dinmica
1 - Os instrumentos de gesto territorial podem ser objecto de alterao, de correco material, de rectificao, de reviso e de
suspenso.
2 - A alterao dos instrumentos de gesto territorial pode decorrer:
a) Da evoluo das condies econmicas, sociais, culturais e ambientais que lhes esto subjacentes e que fundamentam as opes
definidas no plano, desde que revista carcter parcial, designadamente se restrinja a uma parte delimitada da respectiva rea de
interveno;

b) Da ratificao ou da aprovao de planos municipais ou da aprovao de planos especiais de ordenamento do territrio que com
eles no se compatibilizem ou conformem;
c) Da entrada em vigor de leis ou regulamentos que colidam com as respectivas disposies ou que estabeleam servides
administrativas ou restries de utilidade pblica que afectem as mesmas.
3 - A reviso dos instrumentos de gesto territorial implica a reconsiderao e reapreciao global, com carcter estrutural ou
essencial, das opes estratgicas do plano, dos princpios e objectivos do modelo territorial definido ou dos regimes de salvaguarda
e valorizao dos recursos e valores territoriais.
4 - A suspenso dos instrumentos de gesto territorial pode decorrer da verificao de circunstncias excepcionais que se repercutam
no ordenamento do territrio pondo em causa a prossecuo de interesses pblicos relevantes.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- DL n. 46/2009, de 20/02

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 94.
Alterao dos instrumentos de desenvolvimento territorial e dos instrumentos de poltica sectorial
1 - O programa nacional da poltica de ordenamento do territrio, os planos regionais, os planos intermunicipais e os planos sectoriais
so alterados sempre que a evoluo das perspectivas de desenvolvimento econmico e social o determine.
2 - Os planos regionais, os planos sectoriais e os planos intermunicipais so ainda alterados por fora da posterior ratificao e
publicao de planos municipais de ordenamento do territrio ou da aprovao de planos especiais de ordenamento do territrio que
com eles no se conformem, indicando expressamente as normas alteradas, nos termos do disposto no n. 3 do artigo 25.
3 - Nas situaes previstas nas alneas b) e c) do n. 2 do artigo 93., o contedo dos novos planos ou regras , com as necessrias
adaptaes, integrado no contedo dos instrumentos de gesto territorial assim alterados.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 95.
Alterao dos instrumentos de planeamento territorial e dos instrumentos de natureza especial
1 - Os planos municipais e os planos especiais de ordenamento do territrio s podem ser objecto de alterao decorridos trs anos
sobre a respectiva entrada em vigor.
2 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior:
a) As alteraes por adaptao previstas no artigo 97. e as correces materiais e rectificaes previstas no artigo 97.-A;
b) As alteraes simplificadas previstas no artigo 97.-B;
c) A possibilidade de alterao resultante de circunstncias excepcionais, designadamente em situaes de calamidade pblica ou de
alterao substancial das condies econmicas, sociais, culturais e ambientais que fundamentaram as opes definidas no plano;
d) As alteraes resultantes de situaes de interesse pblico no previstas nas opes do plano reconhecidas por despacho do
membro do Governo responsvel pelo ordenamento do territrio e do ministro competente em razo da matria, designadamente
decorrentes da necessidade de instalao de infra-estruturas de produo e transporte de energias renovveis, de infra-estruturas
rodovirias, de redes de saneamento bsico e de abastecimento de gua, de aces de realojamento, da reconverso de reas
urbanas de gnese ilegal e as relativas reserva ecolgica e reserva agrcola nacionais, bem como da classificao de monumentos,
conjuntos e stios;
e) As alteraes aos planos de ordenamento de reas protegidas decorrentes de alteraes dos limites da rea protegida respectiva.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- DL n. 46/2009, de 20/02

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 96.
Procedimento
1 - As alteraes aos instrumentos de gesto territorial seguem, com as devidas adaptaes, os procedimentos previstos no presente
diploma para a sua elaborao, aprovao, ratificao e publicao, com excepo do disposto nos nmeros e artigos seguintes.
2 - So objecto de acompanhamento nos termos do disposto no artigo 75.-C do presente decreto-lei com as devidas adaptaes, as
alteraes aos planos especiais de ordenamento do territrio previstas nas alneas b) a d) do n. 2 do artigo anterior, bem como as
alteraes ao plano director municipal.
3 - As pequenas alteraes aos instrumentos de gesto territorial s so objecto de avaliao ambiental no caso de se determinar que
so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente.
4 - A qualificao das alteraes para efeitos do nmero anterior compete entidade responsvel pela elaborao do plano de
acordo com os critrios estabelecidos no anexo ao Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de Junho, podendo ser precedida de consulta s
entidades s quais, em virtude das suas responsabilidades ambientais especficas, possam interessar os efeitos ambientais resultantes
da aplicao do plano.
5 - Sempre que seja solicitado parecer nos termos do nmero anterior, esse parecer deve, nos casos em que se justifique, conter
tambm a pronncia sobre o mbito da avaliao ambiental e sobre o alcance da informao a incluir no relatrio ambiental.
6 - Os pareceres solicitados ao abrigo dos nmeros anteriores so emitidos no prazo de 15 dias e podem no ser considerados, caso
sejam emitidos aps o decurso desse prazo.
7 - A reviso dos instrumentos de gesto territorial segue, com as devidas adaptaes, os procedimentos estabelecidos no presente
diploma para a sua elaborao, aprovao, ratificao e publicao.
8 - A suspenso dos instrumentos de gesto territorial sempre instruda com a colaborao da comisso de coordenao e
desenvolvimento regional.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 97.
Alterao por adaptao
1 - A alterao por adaptao dos instrumentos de gesto territorial decorre:
a) Da entrada em vigor de leis ou regulamentos, designadamente planos sectoriais, planos especiais e planos municipais de
ordenamento do territrio;
b) (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
c) Da incompatibilidade com a estrutura regional do sistema urbano, das redes, das infra-estruturas e dos equipamentos de interesse
regional e com a delimitao da estrutura regional de proteco e valorizao ambiental definidas em plano regional de
ordenamento do territrio posteriormente aprovado, no caso dos planos municipais de ordenamento do territrio;
d) Da variao total mxima de 3 % da rea de construo inicialmente prevista em planos de urbanizao e de pormenor;
e) (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
2 - As adaptaes referidas no nmero anterior devem estar concludas, no prazo de 90 dias, pela entidade responsvel pela
elaborao do plano, atravs da reformulao dos elementos na parte afectada, aplicando-se o disposto nos artigos 148. a 151. do
presente diploma.
3 - Para alm do disposto no nmero anterior, s adaptaes aos planos municipais de ordenamento do territrio referidas no n. 1
aplica-se o disposto no n. 1 do artigo 79.
4 - (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 97.-A

Correces materiais e rectificaes

1 - As correces materiais dos instrumentos de gesto territorial so admissveis para efeitos de:
a) Acertos de cartografia determinados por incorreces de cadastro, de transposio de escalas, de definio de limites fsicos
identificveis no terreno, bem como por discrepncias entre plantas de condicionantes e plantas de ordenamento;
b) Correces de erros materiais, patentes e manifestos, na representao cartogrfica;
c) Correces de regulamentos ou de plantas determinadas por incongruncia entre si.
2 - As correces materiais podem ser efectuadas a todo o tempo por declarao da entidade responsvel pela elaborao do
instrumento de gesto territorial, sendo publicadas na mesma srie do Dirio da Repblica em que foi publicado o instrumento de
gesto territorial objecto de correco.
3 - A declarao referida no nmero anterior comunicada previamente ao rgo competente para a aprovao do instrumento de
gesto territorial e comisso de coordenao e desenvolvimento regional competente e remetida para depsito, nos termos do
artigo 150.
4 - At 60 dias aps a publicao do acto rectificando so admissveis, mediante declarao da respectiva entidade emitente,
rectificaes aos instrumentos de gesto territorial objecto de publicao na 1. srie do Dirio da Repblica, para:
a) Correco de lapsos gramaticais, ortogrficos, de clculo ou de natureza anloga; ou
b) Correco de erros materiais provenientes de divergncias entre o acto original e o acto efectivamente publicado na 1. srie do
Dirio da Repblica.
5 - So admissveis a todo o tempo, mediante declarao da respectiva entidade emitente, rectificaes aos instrumentos de gesto
territorial objecto de publicao na 2. srie do Dirio da Repblica, nos casos previstos no nmero anterior.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 46/2009, de 20/02

-1 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 97.-B
Alterao simplificada
1 - Esto sujeitas a um regime procedimental simplificado as alteraes de planos municipais de ordenamento do territrio que
resultem da necessidade de integrar a lacuna originada pela cessao de restries e servides de utilidade pblica ou pela
desafectao de bens imveis do domnio pblico ou dos fins de utilidade pblica a que se encontravam adstritos, designadamente os
do domnio privado indisponvel do Estado, quando:
a) A rea se insira em permetro urbano;
b) A rea seja igual ou inferior da maior parcela existente na rea envolvente e que constituam uma unidade harmoniosa que
garanta a integrao do ponto de vista urbanstico e a qualidade do ambiente urbano.
2 - A integrao a que se refere o nmero anterior procede-se por analogia, atravs da aplicao das normas do plano aplicveis s
parcelas confinantes.
3 - A deliberao da cmara municipal que determina a alterao simplificada nos termos do presente artigo deve conter a proposta
integradora que resulta da aplicao das normas aplicveis s parcelas confinantes.
4 - Decidida a alterao, a cmara municipal procede publicitao e divulgao da proposta, estabelecendo um prazo, que no
deve ser inferior a 10 dias, para a apresentao de reclamaes, observaes ou sugestes.
5 - Findo o prazo previsto no nmero anterior e ponderadas as participaes, a cmara municipal reformula os elementos do plano na
parte afectada.
6 - As alteraes aos planos municipais de ordenamento do territrio referidas neste artigo esto sujeitas ao disposto nos artigos 78.
e 79., aplicando-se o disposto nos artigos 148. a 151.
Aditado pelo seguinte diploma: Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de Setembro

Diversos
1. Cfr. artigo 168 da Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, que aprova o
Oramento do Estado para 2010.

Artigo 98.
Reviso dos instrumentos de planeamento territorial e dos instrumentos de natureza especial

1 - A reviso dos planos especiais e dos planos municipais de ordenamento do territrio pode decorrer:
a) Da necessidade de adequao evoluo, a mdio e longo prazo, das condies econmicas, sociais, culturais e ambientais que
determinaram a respectiva elaborao, tendo em conta os relatrios de avaliao da execuo dos mesmos;
b) De situaes de suspenso do plano e da necessidade da sua adequao prossecuo dos interesses pblicos que a
determinaram.
2 - A reviso prevista na alnea a) do nmero anterior s pode ocorrer decorridos trs anos sobre a entrada em vigor do plano.
3 - Os planos directores municipais so obrigatoriamente revistos decorrido que seja o prazo de 10 anos aps a sua entrada em vigor
ou aps a sua ltima reviso.

Diversos
1. Sobre a Comisso de Acompanhamento da elaborao e da reviso do
PDM, cfr. Portaria n. 1474/2007, de 16 de Novembro, nesta pgina.

Artigo 99.
Suspenso dos instrumentos de desenvolvimento territorial e dos instrumentos de poltica sectorial
1 - A suspenso, total e parcial, de instrumentos de desenvolvimento territorial e de instrumentos de poltica sectorial ocorre quando
se verifiquem circunstncias excepcionais resultantes de alterao significativa das perspectivas de desenvolvimento econmicosocial incompatveis com a concretizao das opes estabelecidas no plano, ouvidas as cmaras municipais das autarquias
abrangidas, a comisso de coordenao e desenvolvimento regional e a entidade pblica responsvel pela elaborao do plano
sectorial.
2 - A suspenso dos instrumentos de desenvolvimento territorial e de instrumentos de poltica sectorial determinada pelo mesmo
tipo de acto que os haja aprovado.
3 - O acto que determina a suspenso deve conter a fundamentao, o prazo e a incidncia territorial da suspenso, bem como
indicar expressamente as disposies suspensas.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 100.
Suspenso dos instrumentos de planeamento territorial e dos instrumentos de natureza especial
1 - A suspenso, total ou parcial, de planos especiais determinada por resoluo do Conselho de Ministros, ouvidas as cmaras
municipais das autarquias abrangidas, quando se verifiquem circunstncias excepcionais resultantes de alterao significativa das
perspectivas de desenvolvimento econmico e social ou da realidade ambiental que determinou a sua elaborao, incompatveis com
a concretizao das opes estabelecidas no plano.
2 - A suspenso, total ou parcial, de planos municipais de ordenamento do territrio determinada:
a) Por resoluo do Conselho de Ministros, em casos excepcionais de reconhecido interesse nacional ou regional, ouvidas as cmaras
municipais das autarquias abrangidas;
b) Por deliberao da assembleia municipal, sob proposta da cmara municipal, quando se verifiquem circunstncias excepcionais
resultantes de alterao significativa das perspectivas de desenvolvimento econmico e social local ou de situaes de fragilidade
ambiental incompatveis com a concretizao das opes estabelecidas no plano.
3 - As resolues do Conselho de Ministros e a deliberao referidas nos nmeros anteriores devem conter a fundamentao, o prazo
e a incidncia territorial da suspenso, bem como indicar expressamente as disposies suspensas.
4 - A proposta de suspenso prevista na alnea b) do n. 2 do presente artigo objecto de parecer da comisso de coordenao e
desenvolvimento regional territorialmente competente, que incide apenas sobre a sua conformidade com as disposies legais e
regulamentares aplicveis.
5 - O parecer referido no nmero anterior emitido no prazo improrrogvel de 30 dias, podendo a comisso de coordenao e
desenvolvimento regional territorialmente competente proceder realizao de uma conferncia de servios com entidades
representativas dos interesses a ponderar, de acordo com o disposto no artigo 75.-B, com as necessrias adaptaes.

6 - A no emisso de parecer no prazo referido no nmero anterior equivale emisso de parecer favorvel.
7 - O parecer da comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente, quando emitido, acompanha a
proposta de suspenso de plano municipal de ordenamento do territrio apresentada pela cmara municipal assembleia municipal.
8 - A suspenso prevista na alnea b) do n. 2 implica obrigatoriamente o estabelecimento de medidas preventivas e a abertura de
procedimento de elaborao, reviso ou alterao de plano municipal de ordenamento do territrio para a rea em causa, em
conformidade com a deciso tomada pelo municpio.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- DL n. 46/2009, de 20/02

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

CAPTULO III
Violao dos instrumentos de gesto territorial
Artigo 101.
Princpio geral
1 - A compatibilidade ou conformidade entre os diversos instrumentos de gesto territorial condio da respectiva validade.
2 - A conformidade dos actos praticados com os instrumentos de gesto territorial aplicveis condio da respectiva validade.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 102.
Invalidade dos planos
1 - So nulos os planos elaborados e aprovados em violao de qualquer instrumento de gesto territorial com o qual devessem ser
compatveis ou conformes.
2 - Salvo meno expressa em contrrio, acompanhada da necessria comunicao do dever de indemnizar, a declarao de nulidade
no prejudica os efeitos dos actos administrativos entretanto praticados com base no plano.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 103.
Invalidade dos actos
So nulos os actos praticados em violao de qualquer instrumento de gesto territorial aplicvel.

Artigo 104.
Coimas
1 - Constitui contra-ordenao punvel com coima a realizao de obras e a utilizao de edificaes ou do solo em violao de
disposies de plano municipal ou de plano especial de ordenamento do territrio.
2 - No caso de realizao de obras, o montante da coima fixado entre o mnimo de (euro) 2500 e o mximo de (euro) 100 000.
3 - No caso de utilizao de edificaes ou do solo, o montante da coima fixado entre o mnimo de (euro) 1500 e o mximo de
(euro) 50 000.
4 - Tratando-se de pessoas colectivas, as coimas referidas nos n.os 2 e 3 podem elevar-se at aos montantes mximos de:
a) (euro) 125 000, em caso de negligncia;
b) (euro) 250 000, em caso de dolo.
5 - Do montante da coima, 60 % revertem para o Estado e 40 % revertem para a entidade competente para o processo de contraordenao e aplicao da coima.
6 - A sano prevista no n. 1 comunicada ao Instituto da Construo e do Imobilirio, I. P.
7 - A tentativa e a negligncia so sempre punveis.

8 - So competentes para o processo de contra-ordenao e aplicao da coima:

a) O presidente da cmara municipal ou o presidente da comisso de coordenao e desenvolvimento regional da rea, no caso de
violao de plano municipal de ordenamento do territrio;
b) As entidades competentes em razo de matria, no caso de violao de plano especial de ordenamento do territrio.
9 - O disposto no presente artigo no se aplica violao de disposies de planos de ordenamento de reas protegidas ou de planos
de ordenamento de albufeiras de guas pblicas, os quais dispem de regimes contra-ordenacionais especficos constantes,
respectivamente, do regime jurdico da conservao da natureza e da biodiversidade e do regime de proteco das albufeiras de
guas pblicas de servio pblico e das lagoas ou lagos de guas pblicas.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- DL n. 46/2009, de 20/02

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 105.
Embargo e demolio
1 - Sem prejuzo da coima aplicvel, pode ser determinado o embargo de trabalhos ou a demolio de obras nos seguintes casos:
a) Pelo presidente da cmara municipal, quando violem plano municipal de ordenamento do territrio;
b) Pelo membro do Governo responsvel pelo ordenamento do territrio, quando violem plano especial de ordenamento do territrio
ou quando esteja em causa a prossecuo de objectivos de interesse nacional ou regional.
c) (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
2 - Quando se verifique a realizao de trabalhos ou obras, no precedidos do licenciamento ou comunicao prvia legalmente
devidos, que violem plano municipal ou plano especial de ordenamento do territrio, o membro do Governo responsvel pelo
ordenamento do territrio deve participar o facto ao presidente da cmara municipal para os efeitos previstos no nmero anterior.
3 - As despesas com a demolio correm por conta do dono das obras a demolir e, sempre que no forem pagas voluntariamente no
prazo de 20 dias a contar da notificao para o efeito, so cobradas coercivamente, servindo de ttulo executivo certido passada
pelos servios competentes, donde conste, alm dos demais requisitos exigidos, a identificao do dono das obras e o montante em
dvida.
4 - As ordens de embargo e de demolio so objecto de registo na conservatria de registo predial competente mediante
comunicao do presidente da cmara municipal, da comisso de coordenao e desenvolvimento regional ou do rgo competente
dependente do membro do Governo responsvel pelo ordenamento do territrio, procedendo-se oficiosamente aos necessrios
averbamentos.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 106.
Desobedincia
O prosseguimento dos trabalhos embargados nos termos do artigo anterior constitui crime de desobedincia nos termos do disposto
na alnea b) do n. 1 do artigo 348. do Cdigo Penal.

CAPTULO IV
Medidas cautelares
SECO I
Medidas preventivas
Artigo 107.
mbito material
1 - Em rea para a qual tenha sido decidida a elaborao, alterao ou reviso de um plano municipal de ordenamento do territrio

podem ser estabelecidas medidas preventivas destinadas a evitar a alterao das circunstncias e das condies de facto existentes
que possa limitar a liberdade de planeamento ou comprometer ou tornar mais onerosa a execuo do plano.
2 - Em rea para a qual tenha sido decidida, por deliberao da assembleia municipal, a suspenso de um plano municipal de
ordenamento do territrio so estabelecidas medidas preventivas nos termos do n. 8 do artigo 100.
3 - O estabelecimento de medidas preventivas por motivo de reviso ou alterao de um plano determina a suspenso da eficcia
deste na rea abrangida por aquelas medidas e, ainda, sob proposta da cmara municipal assembleia municipal, a suspenso dos
demais planos municipais de ordenamento do territrio em vigor na mesma rea, nos casos em que assim se justifique.
4 - As medidas preventivas podem consistir na proibio, na limitao ou na sujeio a parecer vinculativo das seguintes aces:
a) Operaes de loteamento e obras de urbanizao, de construo, de ampliao, de alterao e de reconstruo, com excepo
das que estejam isentas de procedimento de licenciamento ou comunicao prvia;
b) Obras de construo civil, ampliao, alterao e reconstruo, com excepo das que estejam isentas de procedimento de
licenciamento ou comunicao prvia;
c) Trabalhos de remodelao de terrenos;
d) Obras de demolio de edificaes existentes, excepto as que, por regulamento municipal, possam ser dispensadas de licena ou
autorizao;
e) Derrube de rvores em macio ou destruio do solo vivo e do coberto vegetal.
5 - As medidas preventivas abrangem apenas as aces necessrias para os objectivos a atingir, que devero ser o mais determinadas
possvel, de acordo com as finalidades do plano.
6 - Ficam excludas do mbito de aplicao das medidas preventivas as aces validamente autorizadas antes da sua entrada em
vigor, bem como aquelas em relao s quais exista j informao prvia favorvel vlida.
7 - Em casos excepcionais, quando a aco em causa prejudique de forma grave e irreversvel as finalidades do plano, a disposio do
nmero anterior pode ser afastada.
8 - Quando as medidas preventivas envolvam a sujeio a parecer vinculativo, o rgo competente para o seu estabelecimento
determinar quais as entidades a consultar.
9 - Para salvaguardar situaes excepcionais de reconhecido interesse nacional ou regional e garantir a elaborao dos planos
especiais de ordenamento do territrio, o Governo pode estabelecer medidas preventivas e zonas de defesa e controlo urbano nos
termos definidos na lei dos solos.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- Rect. n. 104/2007, de 06/11

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

- DL n. 46/2009, de 20/02

-4 verso: Rect. n. 104/2007, de 06/11

- DL n. 181/2009, de 07/08

-5 verso: DL n. 46/2009, de 20/02

Artigo 108.
Natureza jurdica
As medidas preventivas tm a natureza de regulamentos administrativos.

Artigo 109.
Competncias e procedimento
1 - Compete assembleia municipal, mediante proposta da cmara municipal, estabelecer medidas preventivas de garantia da
elaborao e execuo dos planos municipais de ordenamento do territrio.
2 - O estabelecimento de medidas preventivas nos casos previstos no n. 9 do artigo 107. aprovado por resoluo do Conselho de
Ministros.
3 - A proposta de estabelecimento de medidas preventivas relativas a planos municipais de ordenamento do territrio objecto de
parecer da comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente.
4 - Nos casos em que as medidas preventivas so estabelecidas como consequncia da suspenso dos planos municipais de

ordenamento do territrio, a comisso de coordenao e desenvolvimento regional emite um nico parecer, para efeitos do nmero
anterior e do n. 4 do artigo 100.
5 - Aos pareceres referidos nos nmeros anteriores aplica-se o disposto nos n.os 5, 6 e 7 do artigo 100., com as devidas adaptaes.
6 - Na elaborao de medidas preventivas a entidade competente est dispensada de dar cumprimento aos trmites da audincia dos
interessados ou de discusso pblica.
7 - A deliberao municipal referida no n. 1, bem como a de prorrogao das medidas preventivas esto sujeitas a publicao nos
termos do artigo 148.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 46/2009, de 20/02

-2 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Artigo 110.
Limite das medidas preventivas
1 - O estabelecimento de medidas preventivas deve ser limitado aos casos em que fundadamente se preveja ou receie que os
prejuzos resultantes da possvel alterao das caractersticas do local sejam socialmente mais gravosas do que os inerentes
adopo das medidas.
2 - O estabelecimento de medidas preventivas deve demonstrar a respectiva necessidade, bem como esclarecer as vantagens e os
inconvenientes de ordem econmica, tcnica, social e ambiental consequentes da sua adopo.
3 - Quando o estado dos trabalhos de elaborao ou reviso dos planos o permita, deve a entidade competente para o
estabelecimento de medidas preventivas precisar quais so as disposies do futuro plano cuja execuo ficaria comprometida na
ausncia daquelas medidas.

Artigo 111.
mbito territorial
1 - A rea sujeita s medidas preventivas deve ter a extenso que se mostre adequada satisfao dos fins a que se destina.
2 - A entidade competente para o estabelecimento das medidas preventivas deve proceder delimitao da rea a abranger,
devendo os limites dessa rea, quando no possam coincidir, no todo ou em parte, com as divises administrativas, ser definidos,
sempre que possvel, pela referncia a elementos fsicos facilmente identificveis, designadamente vias pblicas e linhas de gua.

Artigo 112.
mbito temporal
1 - O prazo de vigncia das medidas preventivas ser fixado no acto que as estabelecer, no podendo ser superior a dois anos,
prorrogvel por mais um, quando tal se mostre necessrio.
2 - Na falta de fixao do prazo de vigncia, as medidas preventivas vigoram pelo prazo de um ano, prorrogvel por seis meses.
3 - As medidas preventivas deixam de vigorar quando:
a) Forem revogadas;
b) Decorrer o prazo fixado para a sua vigncia;
c) Entrar em vigor o plano que motivou a sua aplicao;
d) A entidade competente abandonar a inteno de elaborar o plano que as originou;
e) Cessar o interesse na salvaguarda das situaes excepcionais de reconhecido interesse nacional ou regional.
4 - As medidas preventivas devem ser total ou parcialmente revogadas quando, com o decorrer dos trabalhos de elaborao ou
reviso do plano, se revelem desnecessrias.
5 - Uma rea s poder voltar a ser abrangida por medidas preventivas depois de decorridos quatro anos sobre a caducidade das
anteriores, salvo casos excepcionais, devidamente fundamentados.
6 - Nas situaes previstas no nmero anterior, o estabelecimento de medidas preventivas dentro do prazo de quatro anos aps a
caducidade das medidas anteriores constitui a entidade competente para a sua adopo na obrigao de indemnizar as pessoas
afectadas.

7 - O valor da indemnizao referida no nmero anterior corresponde ao prejuzo efectivo provocado pessoa em causa em virtude
de ter estado provisoriamente impedida de utilizar o seu solo para a finalidade para ele admitida.
8 - Os planos municipais de ordenamento do territrio que faam caducar as medidas preventivas devem referi-lo expressamente.
9 - A prorrogao das medidas preventivas segue o procedimento previsto no presente decreto-lei para o seu estabelecimento.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 46/2009, de 20/02

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 113.
Contra-ordenaes por violao de medidas preventivas
1 - Constitui contra-ordenao punvel com coima a violao das limitaes decorrentes das medidas preventivas.
2 - No caso de as medidas preventivas consistirem na proibio ou limitao das aces mencionadas no n. 4 do artigo 107., o
montante da coima fixado entre o mnimo de (euro) 2500 e o mximo de (euro) 100 000.
3 - No caso de as medidas preventivas consistirem na sujeio a parecer vinculativo das aces mencionadas no n. 4 do artigo 107.,
o montante da coima fixado entre o mnimo de (euro) 1500 e o mximo de (euro) 50 000.
4 - Tratando-se de pessoas colectivas, as coimas referidas nos n.os 2 e 3 podem elevar-se at aos montantes mximos de:
a) (euro) 125 000, em caso de negligncia;
b) (euro) 250 000, em caso de dolo.
5 - Do montante da coima, 60 % revertem para o Estado e 40 % revertem para a entidade competente para o processo de contraordenao e aplicao da coima.
6 - A sano prevista no n. 1 comunicada ao Instituto da Construo e do Imobilirio, I. P.
7 - A tentativa e a negligncia so sempre punveis.
8 - So competentes para o processo de contra-ordenao e aplicao da coima:
a) O presidente da cmara municipal ou o presidente da comisso de coordenao e desenvolvimento regional, no caso de violao
de medidas preventivas estabelecidas para salvaguarda de plano municipal de ordenamento do territrio;
b) As entidades competentes em razo da matria, no caso de violao de medidas preventivas estabelecidas para salvaguarda de
plano especial de ordenamento do territrio.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 114.
Embargo e demolio
1 - As obras e os trabalhos efectuados com inobservncia das proibies, condicionantes ou pareceres vinculativos decorrentes das
medidas preventivas, ainda que licenciados ou autorizados pelas entidades competentes, podem ser embargados ou demolidos ou,
sendo o caso, pode ser ordenada a reposio da configurao do terreno e da recuperao do coberto vegetal segundo projecto a
aprovar pela Administrao.
2 - A competncia para ordenar o embargo, a demolio, a reposio da configurao do terreno ou a recuperao do coberto
vegetal referidos no nmero anterior pertence ao presidente da cmara municipal ou, quando se trate de medidas preventivas
estabelecidas pelo Governo, ao presidente da comisso de coordenao e desenvolvimento regional ou ao rgo competente
dependente do membro do Governo responsvel pelo ordenamento do territrio.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 115.
Invalidade do licenciamento
So nulos os actos administrativos que decidam pedidos de licenciamento ou admitam comunicaes prvias com inobservncia das

proibies ou limitaes consequentes do estabelecimento de medidas preventivas ou que violem os pareceres vinculativos nelas
previstos.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 116.
Indemnizao
1 - A imposio de medidas preventivas no confere o direito a indemnizao.
2 - Exceptuam-se do nmero anterior:
a) A situao prevista no n. 6 do artigo 112.;
b) A adopo de medidas preventivas quando provoque danos equivalentes, embora transitrios, aos previstos no artigo 143.,
designadamente quando comportem, durante a sua vigncia, uma restrio ou supresso substancial de direitos de uso do solo
preexistentes e juridicamente consolidados, designadamente mediante licena ou autorizao.

SECO II
Suspenso de concesso de licenas
Artigo 117.
Suspenso de procedimentos
1 - Nas reas a abranger por novas regras urbansticas constantes de plano especial ou municipal de ordenamento do territrio ou sua
reviso, os procedimentos de informao prvia, de comunicao prvia e de licenciamento ficam suspensos a partir da data fixada
para o incio do perodo de discusso pblica e at data da entrada em vigor daqueles instrumentos de planeamento.
2 - Cessando a suspenso do procedimento nos termos do nmero anterior, este decidido de acordo com as novas regras
urbansticas em vigor.
3 - Caso as novas regras urbansticas no entrem em vigor no prazo de 150 dias desde a data do incio da respectiva discusso
pblica, cessa a suspenso do procedimento, devendo nesse caso prosseguir a apreciao do pedido at deciso final de acordo
com as regras urbansticas em vigor data da sua prtica.
4 - No se suspende o procedimento nos termos do presente artigo quando o pedido tenha por objecto obras de reconstruo ou de
alterao em edificaes existentes, desde que tais obras no originem ou agravem desconformidade com as normas em vigor ou
tenham como resultado a melhoria das condies de segurana e de salubridade da edificao.
5 - Quando haja lugar suspenso do procedimento nos termos do presente artigo, os interessados podem apresentar novo
requerimento com referncia s regras do plano colocado discusso pblica, mas a respectiva deciso final fica condicionada
entrada em vigor das regras urbansticas que conformam a pretenso.
6 - Caso o plano seja aprovado com alteraes ao projecto a que se refere o nmero anterior, os interessados podem, querendo,
reformular a sua pretenso, dispondo de idntica possibilidade aqueles que no tenham feito uso da faculdade prevista no mesmo
nmero.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

CAPTULO V
Execuo, compensao e indemnizao
SECO I
Programao e execuo
SUBSECO I
Programao e sistemas de execuo
Artigo 118.
Princpio geral
1 - O municpio promove a execuo coordenada e programada do planeamento territorial, com a colaborao das entidades pblicas
e privadas, procedendo realizao das infra-estruturas e dos equipamentos de acordo com o interesse pblico, os objectivos e as

prioridades estabelecidas nos planos municipais de ordenamento do territrio, recorrendo aos meios previstos na lei.
2 - A coordenao e execuo programada dos planos municipais de ordenamento do territrio determinam para os particulares o
dever de concretizarem e adequarem as suas pretenses s metas e prioridades neles estabelecidas.
3 - A execuo dos sistemas gerais de infra-estruturas e equipamentos pblicos municipais e intermunicipais determina para os
particulares o dever de participar no seu financiamento.

Artigo 119.
Sistemas de execuo
1 - Os planos e as operaes urbansticas so executados atravs dos sistemas de compensao, de cooperao e de imposio
administrativa.
2 - A execuo dos planos atravs dos sistemas referidos no nmero anterior desenvolve-se no mbito de unidades de execuo
delimitadas pela cmara municipal por iniciativa prpria ou a requerimento dos proprietrios interessados.

Artigo 120.
Delimitao das unidades de execuo
1 - A delimitao de unidades de execuo consiste na fixao em planta cadastral dos limites fsicos da rea a sujeitar a interveno
urbanstica e com identificao de todos os prdios abrangidos.
2 - As unidades de execuo devero ser delimitadas de forma a assegurar um desenvolvimento urbano harmonioso e a justa
repartio de benefcios e encargos pelos proprietrios abrangidos, devendo integrar as reas a afectar a espaos pblicos ou
equipamentos previstos nos planos de ordenamento.
3 - As unidades de execuo podem corresponder a uma unidade operativa de planeamento e gesto, rea abrangida por um plano
de pormenor ou a parte desta.
4 - Na falta de plano de pormenor aplicvel rea abrangida pela unidade de execuo, deve a cmara municipal promover,
previamente aprovao, um perodo de discusso pblica em termos anlogos aos previstos para o plano de pormenor.

Artigo 121.
Programas de aco territorial
1 - A coordenao das actuaes das entidades pblicas e privadas interessadas na execuo dos planos municipais de ordenamento
do territrio pode ser enquadrada por programas de aco territorial.
2 - Os programas de aco territorial tm por base um diagnstico das tendncias de transformao das reas a que se referem,
definem os objectivos a atingir no perodo da sua vigncia, especificam as aces a realizar pelas entidades neles interessadas e
estabelecem o escalonamento temporal dos investimentos neles previstos, designadamente:
a) Definindo as prioridades de actuao na execuo do plano director municipal e dos planos de urbanizao;
b) Programando as operaes de reabilitao, reconverso, consolidao e extenso urbana a realizar nas unidades operativas de
planeamento e gesto;
c) Definindo a estratgia de interveno municipal nas reas de edificao dispersa e no espao rural.

Artigo 122.
Sistema de compensao
1 - No sistema de compensao a iniciativa de execuo dos particulares, que ficam obrigados a prestar ao municpio a
compensao devida de acordo com as regras estabelecidas nos planos ou em regulamento municipal.
2 - Os direitos e as obrigaes dos participantes na unidade de execuo so definidos por contrato de urbanizao.
3 - De acordo com os critrios estabelecidos na lei e nos planos, cabe aos particulares proceder perequao dos benefcios e
encargos resultantes da execuo do instrumento de planeamento entre todos os proprietrios e titulares de direitos inerentes
propriedade abrangidos pela unidade de execuo, na proporo do valor previamente atribudo aos seus direitos.
4 - A valorizao prvia a que se refere o nmero anterior refere-se situao anterior data da entrada em vigor do plano, sendo,
na falta de acordo global entre os intervenientes, estabelecida nos termos aplicveis ao processo de expropriao litigiosa, com as

necessrias adaptaes.
5 - Nos alvars das licenas municipais de urbanismo menciona-se a compensao prestada ou que esta no devida.
6 - Fica proibido qualquer acto de transmisso em vida ou de registo com base em alvar municipal que no contenha alguma das
menes a que se refere o nmero anterior.

Artigo 123.
Sistema de cooperao
1 - No sistema de cooperao, a iniciativa de execuo do plano pertence ao municpio, com a cooperao dos particulares
interessados, actuando coordenadamente, de acordo com a programao estabelecida pela cmara municipal e nos termos do
adequado instrumento contratual.
2 - Os direitos e as obrigaes das partes so definidos por contrato de urbanizao, que pode assumir as seguintes modalidades:
a) Contrato de urbanizao, entre os proprietrios ou os promotores da interveno urbanstica, na sequncia da iniciativa
municipal;
b) Contrato de urbanizao entre o municpio, os proprietrios ou os promotores da interveno urbanstica e, eventualmente, outras
entidades interessadas na execuo do plano.

Artigo 124.
Sistema de imposio administrativa
1 - No sistema de imposio administrativa, a iniciativa de execuo do plano pertence ao municpio, que actua directamente ou
mediante concesso de urbanizao.
2 - A concesso s pode ter lugar precedendo concurso pblico, devendo o respectivo caderno de encargos especificar as obrigaes
mnimas do concedente e do concessionrio ou os respectivos parmetros, a concretizar nas propostas.
3 - Na execuo do plano, o concessionrio exerce, em nome prprio, os poderes de interveno do concedente.
4 - O processo de formao do contrato e a respectiva formalizao e efeitos regem-se pelas disposies aplicveis s concesses de
obras pblicas pelo municpio, com as necessrias adaptaes.

Artigo 125.
Fundo de compensao
1 - Cada unidade de execuo pode estar associada a um fundo de compensao com os seguintes objectivos:
a) Liquidar as compensaes devidas pelos particulares e respectivos adicionais;
b) Cobrar e depositar em instituio bancria as quantias liquidadas;
c) Liquidar e pagar as compensaes devidas a terceiros.
2 - O fundo de compensao gerido pela cmara municipal, com a participao dos interessados nos termos a definir em
regulamento municipal.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

SUBSECO II
Instrumentos de execuo dos planos
Artigo 126.
Direito de preferncia
1 - O municpio tem preferncia nas transmisses por ttulo oneroso, entre particulares, de terrenos ou edifcios situados nas reas do
plano com execuo programada.
2 - O direito de preferncia pode ser exercido com a declarao de no aceitao do preo convencionado.
3 - No caso do nmero anterior, o preo a pagar no mbito da preferncia ser fixado nos termos previstos para o processo de
expropriao litigiosa, com as necessrias adaptaes, se o transmitente no concordar, por sua vez, com o oferecido pelo
preferente.

4 - No caso previsto no n. 2, o direito de preferncia s pode ser exercido se o valor do terreno ou dos edifcios, de acordo com a
avaliao efectuada por perito da lista oficial de escolha do preferente, for inferior em, pelo menos, 20% ao preo convencionado.
5 - O preferente pode desistir da aquisio mediante notificao s partes.

Artigo 127.
Demolio de edifcios
A demolio de edifcios s pode ser autorizada:
a) Quando seja necessria para a execuo de plano de pormenor;
b) Quando caream dos requisitos de segurana e salubridade indispensveis ao fim a que se destinam e a respectiva beneficiao ou
reparao seja tcnica ou economicamente invivel.

Artigo 128.
Expropriao
1 - A Administrao pode expropriar os terrenos e edifcios que sejam necessrios execuo dos planos municipais de ordenamento
do territrio.
2 - Podem, designadamente, ser expropriados por causa de utilidade pblica da execuo do plano:
a) As faixas adjacentes contnuas, com a profundidade prevista nos planos municipais de ordenamento do territrio, destinadas a
edificaes e suas dependncias, nos casos de abertura, alargamento ou regularizao de ruas, praas, jardins e outros lugares
pblicos;
b) Os prdios rsticos que, aps as obras que justifiquem o seu aproveitamento urbano, no sejam assim aproveitados, sem motivo
legtimo, no prazo de 18 meses a contar da notificao que, para esse fim, seja feita ao respectivo proprietrio;
c) Os terrenos destinados a construo adjacentes a vias pblicas de aglomerados urbanos, quando os proprietrios, notificados para
os aproveitarem em edificaes, o no fizerem, sem motivo legtimo, no prazo de 18 meses a contar da notificao;
d) Os prdios urbanos que devam ser reconstrudos ou remodelados, em razo das suas pequenas dimenses, posio fora do
alinhamento ou ms condies de salubridade, segurana ou esttica, quando o ou os proprietrios no derem cumprimento, sem
motivo legtimo, no prazo de 18 meses, notificao que, para esse fim, lhes for feita, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
3 - Os prazos a que se referem as alneas b), c) e d) do n. 2 referem-se ao incio das obras.

Artigo 129.
Reestruturao da propriedade
1 - Quando as circunstncias previstas no artigo anterior se verifiquem em relao a um conjunto de prdios de diversos
proprietrios, pode o municpio promover o sistema de cooperao ou o sistema de imposio administrativa, bem como apresentar
uma proposta de acordo para estruturao da compropriedade sobre o ou os edifcios que substiturem os existentes.
2 - Pode o municpio proceder expropriao por causa da utilidade pblica da execuo do plano:
a) Se os proprietrios no subscreverem o acordo proposto ou outro alternativo no prazo fixado;
b) Se os mesmos no derem incio s obras ou no as conclurem nos prazos fixados.
3 - Nos casos previstos no nmero anterior, os edifcios reconstrudos ou remodelados ou os prdios sem construo sero alienados
pela cmara municipal em hasta pblica, tendo os anteriores proprietrios direito de preferncia, que, porm, ter de ser exercido
no momento da hasta, de que sero notificados pessoalmente, sempre que possvel, ou editalmente.

Artigo 130.
Direito expropriao
Os proprietrios podem exigir a expropriao por utilidade pblica dos seus terrenos necessrios execuo dos planos quando se
destinem a regularizao de estremas indispensvel realizao do aproveitamento previsto em plano de pormenor.

Artigo 131.

Reparcelamento do solo urbano de acordo com as disposies do plano

1 - O reparcelamento da propriedade a operao que consiste no agrupamento de terrenos localizados dentro de permetros
urbanos delimitados em plano municipal de ordenamento do territrio e na sua posterior diviso ajustada quele, com a adjudicao
das parcelas resultantes aos primitivos proprietrios ou a outras entidades interessadas na operao.
2 - So objectivos do reparcelamento:
a) Ajustar s disposies do plano a configurao e o aproveitamento dos terrenos para construo;
b) Distribuir equitativamente, entre os proprietrios, os benefcios e encargos resultantes do plano;
c) Localizar as reas a ceder obrigatoriamente pelos proprietrios destinadas implantao de infra-estruturas, espaos e
equipamentos pblicos.
3 - A operao de reparcelamento da iniciativa dos proprietrios, directamente ou conjuntamente com outras entidades
interessadas, ou da cmara municipal, isoladamente ou em cooperao.
4 - A operao de reparcelamento da iniciativa dos proprietrios inicia-se com a apresentao de requerimento dirigido ao presidente
da cmara municipal, instrudo com o projecto de reparcelamento e subscrito por todos os proprietrios dos terrenos abrangidos,
bem como pelas demais entidades interessadas, no caso de iniciativa conjunta.
5 - A operao de reparcelamento da iniciativa da cmara municipal inicia-se com a aprovao da delimitao da rea a sujeitar a
reparcelamento.
6 - A operao de reparcelamento licenciada ou aprovada pela cmara municipal, consoante a iniciativa do processo tenha cabido
respectivamente aos proprietrios ou cmara municipal.
7 - Sempre que algum ou alguns dos proprietrios manifestem o seu desacordo relativamente ao projecto de reparcelamento, pode a
cmara municipal promover a aquisio dos respectivos terrenos pela via do direito privado ou, quando no seja possvel, mediante o
recurso expropriao por utilidade pblica.
8 - As relaes entre os proprietrios e entre estes e outras entidades interessadas so reguladas por contrato de urbanizao, sendo
as relaes entre estes e o municpio reguladas por contrato de desenvolvimento urbano.
9 - Os contratos previstos no nmero anterior podem prever a transferncia para as outras entidades interessadas dos direitos de
comercializao dos prdios ou dos fogos e de obteno dos respectivos proventos, bem como a aquisio do direito de propriedade
ou de superfcie.
10 - A operao de reparcelamento em rea abrangida por plano de pormenor que contenha as menes constantes das alneas a) a
d), h) e i) do n. 1 do artigo 91. pode concretizar-se atravs dos contratos referidos no nmeros anteriores e registo efectuado nos
termos dos artigos 92.-A e 92.-B, no lhe sendo aplicvel o disposto no n. 6 do presente artigo.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 132.
Critrios para o reparcelamento
1 - A repartio dos direitos entre os proprietrios na operao de reparcelamento ser feita na proporo do valor do respectivo
terreno data do incio do processo ou na proporo da sua rea nessa data.
2 - Os proprietrios podem fixar, por unanimidade, outro critrio, tendo em conta, designadamente, a participao das outras
entidades interessadas nos encargos decorrentes da operao de reparcelamento.
3 - O clculo do valor dos lotes ou parcelas resultantes do processo de reparcelamento dever obedecer a critrios objectivos e
aplicveis a toda a rea objecto de reparcelamento, tendo em considerao a localizao, dimenso e configurao dos lotes.
4 - Sempre que possvel dever procurar-se que os lotes ou parcelas se situem nos antigos prdios dos mesmos titulares ou na sua
proximidade.
5 - Em caso algum se podero criar ou distribuir lotes ou parcelas com superfcie inferior dimenso mnima edificvel ou que no
renam a configurao e caractersticas adequadas para a sua edificao ou urbanizao em conformidade com o plano.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 133.
Efeitos do reparcelamento
1 - O licenciamento ou a aprovao da operao de reparcelamento produz os seguintes efeitos:
a) Constituio de lotes para construo ou de parcelas para urbanizao;
b) Substituio, com plena eficcia real, dos antigos terrenos pelos novos lotes ou parcelas;
c) Transmisso para a cmara municipal, de pleno direito e livre de quaisquer nus ou encargos, das parcelas de terrenos para
espaos verdes pblicos e de utilizao colectiva, infra-estruturas, designadamente arruamentos virios e pedonais, e equipamentos
pblicos que, de acordo com a operao de reparcelamento, devam integrar o domnio pblico.
2 - A operao de reparcelamento concretizada nos termos do n. 10 do artigo 131. produz os efeitos referidos no nmero anterior
com as adaptaes decorrentes do disposto nos artigos 92.-A e 92.-B.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 134.
Obrigao de urbanizao
1 - A operao de reparcelamento implica, quando seja caso disso, a obrigao de urbanizar a zona.
2 - A obrigao referida no nmero anterior recai sobre quem tiver dado incio ao processo de reparcelamento, podendo, no caso de
reparcelamento da iniciativa dos proprietrios, ser assumida por um ou vrios, caso se disponham a isso.
3 - Os custos da urbanizao so repartidos pelos proprietrios e as outras entidades interessadas ou por estes e pela cmara
municipal nos termos do artigo 142.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

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- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

SECO II
Da compensao
SUBSECO I
Princpio da perequao compensatria dos benefcios e encargos
Artigo 135.
Direito perequao
Os proprietrios tm direito distribuio perequativa dos benefcios e encargos decorrentes dos instrumentos de gesto territorial
vinculativos dos particulares.

Artigo 136.
Dever de perequao
1 - Os instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares devem prever mecanismos directos ou indirectos de perequao
segundo os critrios definidos na subseco seguinte.
2 - A aplicao de mecanismos de perequao previstos nesta seco realiza-se no mbito dos planos de pormenor ou das unidades de
execuo referidas no artigo 120., segundo os critrios adoptados no plano director municipal.

Artigo 137.
Objectivos da perequao
Os mecanismos de perequao compensatria a prever nos instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares devero
ter em considerao os seguintes objectivos:
a) Redistribuio das mais-valias atribudas pelo plano aos proprietrios;
b) Obteno pelos municpios de meios financeiros adicionais para a realizao das infra-estruturas urbansticas e para o pagamento
de indemnizaes por expropriao;
c) Disponibilizao de terrenos e edifcios ao municpio para a implementao, instalao ou renovao de infra-estruturas,

equipamentos e espaos urbanos de utilizao colectiva, designadamente zonas verdes, bem como para compensao de particulares
nas situaes em que tal se revele necessrio;
d) Estmulo da oferta de terrenos para urbanizao e construo, evitando-se a reteno dos solos com fins especulativos;
e) Eliminao das presses e influncias dos proprietrios ou grupos para orientar as solues do plano na direco das suas
intenes.

SUBSECO II
Mecanismos de perequao compensatria
Artigo 138.
Mecanismos de perequao
1 - Os municpios podem utilizar, designadamente, os seguintes mecanismos de perequao:
a) Estabelecimento de um ndice mdio de utilizao;
b) Estabelecimento de uma rea de cedncia mdia;
c) Repartio dos custos de urbanizao.
2 - O recurso ao mecanismo previsto na alnea a) tem sempre de ser combinado com a previso da alnea b).
3 - O municpio pode utilizar conjunta ou coordenadamente mecanismos de perequao.

Artigo 139.
ndice mdio de utilizao
1 - O plano pode fixar um direito abstracto de construir correspondente a uma edificabilidade mdia que determinada pela
construo admitida para cada propriedade ou conjunto de propriedades, por aplicao dos ndices e orientaes urbansticos
estabelecidos no plano.
2 - O direito concreto de construir resultar dos actos de licenciamento de operaes urbansticas, os quais devero ser conformes
aos ndices e parmetros urbansticos estabelecidos no plano.
3 - A edificabilidade mdia ser determinada pelo quociente entre a soma das superfcies brutas de todos os pisos acima e abaixo do
solo destinados a edificao, independentemente dos usos existentes e admitidos pelo plano e a totalidade da rea ou sector
abrangido por aquele.
4 - Para efeitos de determinao do valor da edificabilidade mdia prevista no nmero anterior, incluem-se, na soma das superfcies
brutas dos pisos, as escadas, caixas de elevadores e alpendres e excluem-se os espaos livres de uso pblico cobertos pelas
edificaes, zonas de stos sem p-direito regulamentar, terraos descobertos e estacionamentos e servios tcnicos instalados nas
caves dos edifcios.
5 - Quando a edificabilidade do terreno for inferior mdia, o proprietrio dever, quando pretenda urbanizar, ser compensado de
forma adequada.
6 - A compensao referida no nmero anterior dever ser prevista em regulamento municipal atravs das seguintes medidas
alternativas ou complementares:
a) Desconto nas taxas que tenha de suportar;
b) Aquisio pelo municpio, por permuta ou compra, da parte do terreno menos edificvel.
7 - Quando a edificabilidade do terreno for superior mdia, o proprietrio dever, aquando da emisso do alvar, ceder para o
domnio privado do municpio uma rea com a possibilidade construtiva em excesso.
8 - A cedncia referida no nmero anterior ser contabilizada como cedncia para equipamento j que se destina a compensar o
municpio pela rea que, para esse fim, por permuta ou compra, ter de adquirir noutro local.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 140.
Compra e venda do ndice mdio de utilizao
1 - Em alternativa s medidas de compensao estabelecidas nos n.os 6 e 7 do artigo anterior, o plano poder ainda optar por

permitir que os proprietrios que, de acordo com as disposies do mesmo, possam construir acima da edificabilidade mdia
adquiram o excesso a essa potencialidade queles que, igualmente nos termos do plano, disponham de um direito concreto de
construo inferior mesma.
2 - As transaces efectuadas ao abrigo desta disposio so obrigatoriamente comunicadas cmara municipal e esto sujeitas a
inscrio no registo predial.

Artigo 141.
rea de cedncia mdia
1 - O plano poder fixar igualmente uma rea de cedncia mdia.
2 - Aquando da emisso do alvar de loteamento devero ser cedidas ao municpio:
a) Parcelas de terreno destinadas a infra-estruturas e pequenos espaos pblicos que iro servir directamente o conjunto a edificar;
b) Parcelas de terrenos destinadas a zonas verdes urbanas, equipamentos e vias sem construo adjacente, conforme o previsto no
plano.
3 - Quando a rea de cedncia efectiva for superior cedncia mdia, o proprietrio dever, quando pretenda urbanizar, ser
compensado de forma adequada.
4 - A compensao referida no nmero anterior dever ser prevista em regulamento municipal atravs das seguintes medidas
alternativas ou complementares:
a) Desconto nas taxas que ter de suportar;
b) Aquisio da rea em excesso pelo municpio, por compra ou permuta.
5 - Quando a rea de cedncia efectuada for inferior cedncia mdia, o proprietrio ter de compensar o municpio em numerrio
ou espcie a fixar em regulamento municipal.

Artigo 142.
Repartio dos custos de urbanizao
1 - A comparticipao nos custos de urbanizao poder ser determinada pelos seguintes critrios, isolada ou conjuntamente:
a) O tipo ou a intensidade de aproveitamento urbanstico determinados pelas disposies dos planos;
b) A superfcie do lote ou da parcela.
2 - O pagamento dos custos de urbanizao pode realizar-se, por acordo com os proprietrios interessados, mediante a cedncia ao
municpio, livre de nus ou encargos, de lotes ou parcelas com capacidade aedificandi de valor equivalente.
3 - So designadamente considerados custos de urbanizao os relativos s infra-estruturas gerais e locais.

SECO III
Da indemnizao
Artigo 143.
Dever de indemnizao
1 - As restries determinadas pelos instrumentos de gesto territorial vinculativos dos particulares apenas geram um dever de
indemnizar quando a compensao nos termos previstos na seco anterior no seja possvel.
2 - So indemnizveis as restries singulares s possibilidades objectivas de aproveitamento do solo, preexistentes e juridicamente
consolidadas, que comportem uma restrio significativa na sua utilizao de efeitos equivalentes a uma expropriao.
3 - As restries singulares s possibilidades objectivas de aproveitamento do solo resultantes de reviso dos instrumentos de gesto
territorial vinculativos dos particulares apenas conferem direito a indemnizao quando a reviso ocorra dentro do perodo de cinco
anos aps a sua entrada em vigor, determinando a caducidade ou a alterao das condies de um licenciamento prvio vlido.
4 - Nas situaes previstas nos nmeros anteriores, o valor da indemnizao corresponde diferena entre o valor do solo antes e
depois das restries provocadas pelos instrumentos de gesto territorial, sendo calculado nos termos do Cdigo das Expropriaes.
5 - Nas situaes previstas no n. 3, so igualmente indemnizveis as despesas efectuadas na concretizao de uma modalidade de
utilizao prevista no instrumento de gesto territorial vinculativo dos particulares se essa utilizao for posteriormente alterada ou
suprimida por efeitos de reviso ou suspenso daquele instrumento e essas despesas tiverem perdido utilidade.

6 - responsvel pelo pagamento da indemnizao prevista no presente artigo a pessoa colectiva que aprovar o instrumento de
gesto territorial que determina directa ou indirectamente os danos indemnizveis.
7 - O direito indemnizao caduca no prazo de trs anos a contar da entrada em vigor do instrumento de gesto territorial ou da
sua reviso.

CAPTULO VI
Avaliao
Artigo 144.
Avaliao
1 - As entidades responsveis pela elaborao dos instrumentos de gesto territorial promovem a permanente avaliao da
adequao e concretizao da disciplina consagrada nos mesmos, bem como, relativamente aos planos sujeitos a avaliao
ambiental, dos efeitos significativos da sua execuo no ambiente, por forma a identificar os efeitos negativos imprevistos e aplicar
as necessrias medidas correctivas previstas na declarao ambiental.
2 - Para os efeitos do disposto no nmero anterior, ser criado, no mbito da Direco-Geral do Ordenamento do Territrio e
Desenvolvimento Urbano, um observatrio responsvel pela recolha e tratamento da informao de carcter estatstico, tcnico e
cientfico relevante, o qual elaborar relatrios peridicos de avaliao incidindo, nomeadamente, sobre o desenvolvimento das
orientaes fundamentais do programa nacional da poltica de ordenamento do territrio e em especial sobre a articulao entre as
aces sectoriais, recomendando, quando necessrio, a respectiva reviso ou alterao.
3 - O observatrio a que se refere o nmero anterior promover:
a) As consultas necessrias aos diversos servios da administrao central, regional e local, os quais devem prestar atempadamente
as informaes solicitadas, e facultar aos mesmos a informao por este solicitadas;
b) Os contactos necessrios com a comunidade cientfica;
c) A participao dos cidados na avaliao permanente dos instrumentos de gesto territorial.
4 - O observatrio integra um grupo de peritos, constitudo por especialistas e personalidades de reconhecido mrito no domnio do
ordenamento do territrio, a designar pelo Governo.
5 - Sempre que a entidade responsvel pela elaborao o considere conveniente, a avaliao pode ser assegurada por entidades
independentes de reconhecido mrito, designadamente instituies universitrias ou cientficas nacionais com uma prtica de
investigao relevante nas reas do ordenamento do territrio.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

Artigo 145.
Propostas de alterao decorrentes da avaliao dos instrumentos de planeamento territorial
A avaliao pode fundamentar propostas de alterao do plano ou dos respectivos mecanismos de execuo, nomeadamente com o
objectivo de:
a) Assegurar a concretizao dos fins do plano, tanto ao nvel da execuo como dos objectivos a mdio e longo prazo;
b) Garantir a criao coordenada das infra-estruturas e dos equipamentos;
c) Corrigir distores de oferta no mercado imobilirio;
d) Garantir a oferta de terrenos e lotes destinados a edificaes com rendas ou custo controlados;
e) Promover a melhoria de qualidade de vida e a defesa dos valores ambientais e paisagsticos.

Artigo 146.
Relatrio sobre o estado do ordenamento do territrio
1 - O Governo elabora, de dois em dois anos, um relatrio sobre o estado do ordenamento do territrio, a submeter apreciao da
Assembleia da Repblica.
2 - A comisso de coordenao e desenvolvimento regional elabora, de dois em dois anos, um relatrio sobre o estado do

ordenamento do territrio ao nvel regional.

3 - A cmara municipal elabora, de dois em dois anos, um relatrio sobre o estado do ordenamento do territrio ao nvel local, a
submeter apreciao da assembleia municipal.
4 - Os relatrios sobre o estado do ordenamento do territrio referidos nos nmeros anteriores traduzem o balano da execuo dos
instrumentos de gesto territorial objecto de avaliao, bem como dos nveis de coordenao interna e externa obtidos,
fundamentando uma eventual necessidade de reviso.
5 - Concluda a sua elaborao, os relatrios sobre o estado do ordenamento do territrio so submetidos a um perodo de discusso
pblica de durao no inferior a 30 dias.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 147.
Sistema nacional de informao territorial
O Governo promove a criao e o desenvolvimento de um sistema nacional de informao territorial, integrando os elementos de
anlise relevante nos mbitos nacional, regional e local, a funcionar em articulao com o observatrio referido no artigo 144.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 148.
Publicao no Dirio da Repblica
1 - A eficcia dos instrumentos de gesto territorial depende da respectiva publicao no Dirio da Repblica.
2 - So publicados na 1. srie do Dirio da Repblica:
a) A lei que aprova o Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio, incluindo o relatrio e as peas grficas
ilustrativas;
b) A resoluo do Conselho de Ministros que determina a suspenso de plano municipal de ordenamento do territrio;
c) A resoluo do Conselho de Ministros que aprova o plano regional de ordenamento do territrio, incluindo os elementos referidos
no n. 1 do artigo 54.;
d) (Revogada pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de Setembro.)
e) A resoluo do Conselho de Ministros ou, quando for o caso, o acto que, nos termos da lei, aprova o plano sectorial, incluindo os
elementos referidos no n. 1 do artigo 37.;
f) A resoluo do Conselho de Ministros que ratifica o plano director municipal, incluindo o regulamento, a planta de ordenamento e
a planta de condicionantes;
g) A resoluo do Conselho de Ministros que aprova o plano especial de ordenamento do territrio, incluindo o regulamento e as
peas grficas ilustrativas;
h) A resoluo do Conselho de Ministros que aprova as medidas preventivas, incluindo o respectivo texto e a planta de delimitao;
i) A resoluo do Conselho de Ministros que suspende o plano regional de ordenamento do territrio, o plano sectorial de
ordenamento do territrio e o plano especial de ordenamento do territrio;
j) A resoluo do Conselho de Ministros que ratifica a suspenso do plano municipal de ordenamento do territrio, incluindo o
respectivo texto das medidas preventivas e a planta de delimitao.
3 - No caso da ratificao prevista na alnea f) do nmero anterior ser parcial, devem ser identificadas no regulamento publicado as
disposies no ratificadas.
4 - So publicados na 2. srie do Dirio da Repblica:
a) Os avisos de abertura do perodo de discusso pblica dos instrumentos de gesto territorial;
b) A deliberao municipal que determina a elaborao de plano municipal de ordenamento do territrio;
c) A deliberao das assembleias municipais ou da assembleia intermunicipal que aprova o plano intermunicipal de ordenamento do
territrio, incluindo o relatrio e as peas grficas ilustrativas;
d) A deliberao municipal que aprova o plano municipal de ordenamento do territrio no sujeito a ratificao, incluindo o

regulamento, a planta de ordenamento, de zonamento ou de implantao e a planta de condicionantes;

e) A deliberao municipal que aprova as medidas preventivas, incluindo o respectivo texto e a planta de delimitao, bem como a
deliberao municipal que aprova a prorrogao do prazo de vigncia das medidas preventivas;
f) A deliberao municipal que suspende plano municipal de ordenamento do territrio, incluindo o texto das medidas preventivas
respectivas e a planta de delimitao.
5 - As alteraes aos instrumentos de gesto territorial que incidam sobre as respectivas plantas e peas grficas determinam a
publicao integral das mesmas ou, quando for o caso, da folha ou folhas alteradas.
6 - A publicao das plantas e demais peas grficas referentes aos instrumentos de gesto territorial previstos nos n.os 2 e 4, bem
como das suas alteraes, efectuada mediante ligao automtica do local da publicao dos actos a que se referem no stio da
Internet do Dirio da Repblica ao local da sua publicao no Sistema Nacional de Informao Territorial (SNIT).
7 - Compete DGOTDU assegurar a criao e funcionamento da plataforma informtica que garanta a permanente acessibilidade e
legibilidade no SNIT das plantas e peas grficas referidas no n. 6, devendo assegurar que:
a) As plantas e peas grficas no so alteradas;
b) Sempre que se proceda a alteraes, revises, adaptaes ou rectificaes das plantas e peas grficas referidas no n. 6,
disponibilizada nova verso integral das mesmas.
8 - O envio dos instrumentos de gesto territorial para publicao no Dirio da Repblica efectuado por via electrnica e atravs de
uma plataforma informtica, nos termos de portaria conjunta do membro do Governo responsvel pela rea do ordenamento do
territrio e do membro do Governo com superintendncia sobre a actividade da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A., relacionada
com a edio do Dirio da Repblica.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- Rect. n. 104/2007, de 06/11

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

- DL n. 46/2009, de 20/02

-4 verso: Rect. n. 104/2007, de 06/11

- DL n. 181/2009, de 07/08

-5 verso: DL n. 46/2009, de 20/02

- DL n. 2/2011, de 06/01

-6 verso: DL n. 181/2009, de 07/08

Diversos
1. Relativamente ao n 8 do presente artigo, cfr. a Portaria n. 245/2011, de 22 de Junho.

Artigo 149.
Outros meios de publicidade
1 - O Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio, os planos sectoriais, os planos especiais e os planos regionais de
ordenamento do territrio divulgados nos termos previstos no artigo anterior devem ainda ser objecto de publicitao em dois jornais
dirios, num semanrio de grande expanso nacional e na pgina da Internet das entidades responsveis pela sua elaborao.
2 - Os planos municipais de ordenamento do territrio e as medidas preventivas devem ser objecto de publicitao nos boletins
municipais, caso existam, bem como em dois jornais dirios, num semanrio de grande expanso nacional e na pgina da Internet das
entidades responsveis pela sua elaborao.
3 - Os instrumentos de gesto territorial cuja rea de interveno incida sobre o territrio municipal devem ainda ser objecto de
publicao nos boletins municipais, caso existam, bem como em jornais de expanso local ou regional.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 150.
Depsito e consulta
1 - A Direco-Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano procede ao depsito de todos os instrumentos de
gesto territorial com o contedo documental integral previsto no presente diploma, incluindo as alteraes, revises, suspenses,
adaptaes e rectificaes de que sejam objecto, bem como das medidas preventivas, disponibilizando a sua consulta a todos os

interessados.
2 - As cmaras municipais devem criar e manter um sistema que assegure a possibilidade de consulta pelos interessados dos
instrumentos de gesto territorial com incidncia sobre o territrio municipal.
3 - A consulta dos instrumentos de gesto territorial prevista neste artigo deve igualmente ser possvel em suporte informtico
adequado e atravs do sistema nacional de informao territorial.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 316/2007, de 19/09

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 151.
Instruo dos pedidos de depsito
1 - Para efeitos do depsito de planos intermunicipais e de planos municipais de ordenamento do territrio no sujeitos a ratificao,
assim como das respectivas alteraes e revises, e ainda de medidas preventivas, a assembleia intermunicipal ou a cmara
municipal, conforme a natureza do plano aprovado, remete DGOTDU uma coleco completa das peas escritas e grficas que, nos
termos do presente decreto-lei, constituem o contedo documental do instrumento de gesto territorial, bem como cpia
autenticada da deliberao da assembleia municipal que aprova o plano, o respectivo relatrio ambiental, os pareceres emitidos nos
termos do presente diploma ou a acta da conferncia de servios, quando a eles houver lugar, e o relatrio de ponderao dos
resultados da discusso pblica.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as entidades responsveis pela elaborao dos demais instrumentos de gesto
territorial previstos no presente decreto-lei remetem DGOTDU uma coleco completa das peas escritas e grficas que, nos
termos do presente diploma, constituem o contedo documental do instrumento de gesto territorial.
3 - (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
4 - (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
5 - (Revogado pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19/9).
6 - A submisso dos instrumentos de gesto territorial a depsito na DGOTDU realizada por via electrnica, com o envio para
publicao no Dirio da Repblica atravs da plataforma informtica referida no n. 8 do artigo 148.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 316/2007, de 19/09

-2 verso: DL n. 310/2003, de 10/12

- DL n. 2/2011, de 06/01

-3 verso: DL n. 316/2007, de 19/09

Diversos
1. Relativamente ao n 6 do presente artigo, cfr. a Portaria n. 245/2011, de 22 de Junho.

Artigo 151.-A
Informao e divulgao
1 - Aps a publicao no Dirio da Repblica de instrumento de gesto territorial sujeito a avaliao ambiental, a entidade
competente pela respectiva elaborao envia Agncia Portuguesa do Ambiente uma declarao contendo os elementos referidos no
artigo 10. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de Junho.
2 - A informao referida no nmero anterior disponibilizada ao pblico pela entidade responsvel pela elaborao do plano atravs
da respectiva pgina da Internet, podendo igualmente ser publicitada na pgina da Internet da Agncia Portuguesa do Ambiente.
Aditado pelo seguinte diploma: Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de Setembro

CAPTULO VIII
Disposies finais e transitrias
Artigo 152.
Aplicao directa
As regras estabelecidas no presente diploma que sejam directamente exequveis aplicam-se elaborao, aprovao, execuo,
alterao, reviso, suspenso e avaliao de qualquer instrumento de gesto territorial que se encontre em curso data da

respectiva entrada em vigor.

Artigo 153.
Planos regionais de ordenamento do territrio
1 - Os planos regionais de ordenamento do territrio aprovados nos termos do Decreto-Lei n. 176-A/88, de 18 de Maio, continuam
em vigor at sua reviso obrigatria pelas comisses de coordenao regional.
2 - A reviso referida no nmero anterior obedece s regras estabelecidas na seco II do captulo II do presente diploma, devendo
ocorrer nos trs anos subsequentes entrada em vigor do mesmo, aps o que, caso no sejam revistos, deixaro de vincular directa e
imediatamente os particulares.
3 - Verificada a reviso prevista nos nmeros anteriores, os planos regionais de ordenamento do territrio revestir-se-o da eficcia
estabelecida nos n.os 2 e 3 do artigo 10. da Lei n. 48/98, de 11 de Agosto.
4 - A elaborao dos planos regionais de ordenamento do territrio que esteja em curso data da entrada em vigor do presente
diploma rege-se pelas disposies constantes da seco III do captulo II do mesmo.

Artigo 154.
Outros planos
1 - Todos os instrumentos de natureza legal ou regulamentar com incidncia territorial actualmente existentes continuam em vigor
at respectiva adequao ao sistema de gesto territorial estabelecido neste diploma, nos termos previstos nos nmeros seguintes.
2 - Compete s comisses de coordenao e desenvolvimento regional a identificao no prazo de um ano das normas directamente
vinculativas dos particulares a integrar em plano especial ou em plano municipal de ordenamento do territrio.
3 - O Governo e as cmaras municipais devem promover, nos 180 dias subsequentes identificao referida no nmero anterior, a
correspondente alterao dos planos especiais e dos planos municipais de ordenamento do territrio.
4 - Os instrumentos com incidncia territorial no abrangidos pelo disposto nos n.os 2 e 3 continuaro em vigor com a natureza de
planos sectoriais.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Artigo 155.
Regulamentao
1 - No prazo de 120 dias, sero aprovados os regulamentos que definiro:
a) A composio e o funcionamento da comisso mista de coordenao que assegura o acompanhamento da elaborao do plano
director municipal;
b) Critrios uniformes de classificao e reclassificao do solo e de definio da actividade dominante, bem como das categorias
relativas aos solos rural e urbano, aplicveis a todo o territrio nacional;
c) Os demais elementos que devem acompanhar os planos municipais de ordenamento do territrio;
d) Os demais elementos que devem acompanhar os planos especiais de ordenamento do territrio;
e) A composio interdisciplinar mnima das equipas de elaborao dos planos.
2 - Sero igualmente aprovados, no prazo de 180 dias:
a) A resoluo do Conselho de Ministros a que se refere o n. 2 do artigo 30.;
b) O diploma legal de criao do observatrio referido no artigo 144., n. 2;
c) Decreto regulamentar fixando conceitos tcnicos nos domnios do ordenamento do territrio e do urbanismo, designadamente
relativos aos indicadores, parmetros, simbologia e sistematizao grfica, a utilizar nos instrumentos de gesto territorial;
d) Decreto regulamentar fixando a cartografia a utilizar nos instrumentos de gesto territorial, bem como na representao de
quaisquer condicionantes.
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 310/2003, de 10/12

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

Diversos

1. Sobre os critrios uniformes, previstos no n. 1 alnea b), cfr. o Decreto Regulamentar n. 11/2009, de 29 de Maio.
2. Sobre os conceitos tcnicos, previstos no n. 2 alnea c), cfr. Decreto Regulamentar n. 9/2009, de 29 de Maio, nesta pgina.
3. Sobre a cartografia, prevista no n. 2 alnea d), cfr. Decreto Regulamentar n. 10/2009, de 29 de Maio.

Artigo 156.
Regies Autnomas
O presente diploma aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo de diploma regional que proceda s
necessrias adaptaes.

Artigo 157.
(Revogado pelo Decreto-lei n. 310/2003, de 10 de Dezembro).
Contm as alteraes dos seguintes diplomas:

Consultar verses anteriores deste artigo:

- DL n. 53/2000, de 07/04

-1 verso: DL n. 380/99, de 22/09

- DL n. 310/2003, de 10/12

-2 verso: DL n. 53/2000, de 07/04

Artigo 158.
Medidas preventivas
O regime de medidas preventivas previsto no captulo II do Decreto-Lei n. 794/76, de 5 de Novembro, deixa de ter aplicao
enquanto medida cautelar aplicvel aos planos municipais de ordenamento do territrio.

Artigo 159.
Norma revogatria
So revogados os Decretos-Leis n.os 176-A/88, de 18 de Maio, 151/95, de 24 de Junho, e 69/90, de 2 de Maro.

Artigo 160.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor 60 dias aps a data da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 8 de Julho de 1999. - Jaime Jos Matos da Gama - Jaime Jos Matos da Gama - Antnio
Luciano Pacheco de Sousa Franco - Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho - Joo Cardona Gomes Cravinho - Jos Eduardo Vera Cruz
Jardim - Joaquim Augusto Nunes de Pina Moura - Lus Manuel Capoulas Santos - Maria de Belm Roseira Martins Coelho Henriques de
Pina - Elisa Maria da Costa Guimares Ferreira - Manuel Maria Ferreira Carrilho.
Promulgado em 7 de Setembro de 1999.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 9 de Setembro de 1999.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres.

Jj