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TEMA XX LA EMANCIPACIN
El subcontinente americano pas de formar una unidad bajo la corona de Espaa a estar
dividido en varias repblicas soberanas. La Amrica portuguesa dio paso al imperio Brasileo.
La emancipacin fue un fenmeno localizado principalmente en las grandes ciudades, las
cabezas de las intendencias y virreinatos. Fue un fenmeno histrico complejo que se llev a
cabo mediante guerras de liberacin contra el dominio imperial, pero al mismo tiempo tuvo
cualidades de guerras civiles. Tambin fueron guerras regionales, entre las oligarquas locales
en defensa de su singularidad e intereses.
Las motivaciones fueron internas y externas. Internas: la toma de conciencia criolla de su
identidad y del menosprecio comparativo que la Corona haca al no otorgarle participacin en
el gobierno, la mala administracin unida a la corrupcin (sobre todo cuando Carlos IV); el
monopolio mercantil metropolitano que impeda el libre comercio con perjuicio de los
intereses comerciales y empresariales criollos y las rmoras ms negras: la servidumbre
indgena, la postracin mestiza, la jurisdiccin inquisitorial y las estrechas libertades de
difusin cultural y poltica.
Las causas externas son: el ejemplo de la independencia de los EE.UU.; la introduccin del
pensamiento liberal europeo con la Ilustracin, el enciclopedismo y la Revolucin francesa; el
influjo de sociedades culturales y clubes masnicos; la accin de los agentes polticoeconmicos ingleses en lucha por las aperturas de mercados y la importancia de los
acontecimientos peninsulares tras la invasin de Napolen con el consiguiente vaco de
poder causado.
Pero la independencia de la Amrica espaola se produjo en realidad como propia evolucin
interior. La madurez de la sociedad americana fue la verdadera causa del movimiento
emancipador; ste tom la inestabilidad peninsular de 1808 y el restablecimiento del
absolutismo como pretextos para realizar su independencia.
1. LOS DIFERENTES MODELOS REGIONALES

A principios de 1810, la Junta Central reunida en Cdiz se disolvi, constituyndose un

Consejo de Regencia que mantena los derechos de Fernando VII. Se llevaron a cabo
numerosos experimentos polticos e institucionales que evidenciaron la pretensin de la
oligarqua americana de acompaar el cambio poltico con una incipiente revolucin
burguesa. Ocurrieron algunos movimientos populares, como el que encabez el cura Hidalgo
(movimiento popular no burgus) o el de las montoneras de Artigas. Esta ambivalencia
oligrquica y popular se complica ms con los enfrentamientos entre las tendencias que
defendan la monarqua o la repblica, el centralismo o el federalismo. Todo ello condujo a
enfrentamientos armados.
1.1. LAS REVOLUCIONES DE 1810

Con la Pennsula dominada por las tropas napolenicas la Regencia mantena su pretensin
de autoridad en el reducto de Cdiz. En Amrica el dilema estaba entre acatar esa autoridad,
temiendo acabar convertidos en colonias francesas o tomar cualquier poder y ejercerlo con
autonoma. Las autoridades espaolas optaron por la primera posibilidad y los revolucionarios
se decidieron por la segunda.
Los cabildos metropolitanos asumieron la representacin popular mediante su constitucin en
cabildos abiertos y Estos eligieron a Juntas de gobierno. En una fase posterior de este
modelo de cabildo revolucionario, las juntas formadas convocaron congresos constituyentes;
los congresistas declararon formalmente la independencia y aprobaron los primeros textos
constitucionales americanos.
En la Gran Colombia: Caracas, Cartagena y Bogot, se lleg a la constitucin de juntas
mediante el procedimiento de forzar a la autoridad peninsular (juntas de gobierno).

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En Argentina el caso ms sobresaliente se dio en Buenos Aires. Dentro de un clima de

enfrentamiento entre la autoridad virreinal y la oligarqua criolla, las noticias del sometimiento
de la metrpoli a Napolen hicieron crecer el temor a una nueva invasin inglesa. La
revolucin de mayo marc el punto de no retorno hacia la independencia del territorio
rioplatense, aunque no se rompi con la metrpolis Buenos Aires se gobern a s misma
desde entonces.
En Santiago de Chile la situacin era Tambin agitada. En agosto lleg la noticia del
nombramiento por el Consejo de Regencia del ex virrey Elio como nuevo gobernador y se
form una Junta de gobierno que encabezaba el propio conde de la Conquista. Era la
posicin intermedia entre los independentistas y la aristocracia conservadora.
En Ecuador, en Quito, en septiembre se form una junta de gobierno presidida por el propio
gobernador, pero no encontr el reconocimiento de otras ciudades. Pero an as, la Junta
proclam su independencia respecto a Santa Fe y el Consejo Regencia.
En Nueva Espaa se pretendi reproducir la frmula del resto de Amrica: urbana, de cabildo
abierto y Junta de gobierno. Intent incorporar la representacin india y mestiza. Pero los
notables criollos que encabezaron una conspiracin y fueron delatados. Ante la previsible
represin del virrey, uno de los integrantes Miguel Hidalgo y Castilla, cura de Dolores
(Guanajuato) no dud en precipitar el alzamiento taendo la campana de su iglesia al grito de
"Viva la Virgen de Guadalupe! Mueran los gachupines!" (16 de septiembre de 1810). La
insurreccin proyectada se vio superada por la verdadera revolucin, extendida por indios y
mestizos. La extraa formulacin de Hidalgo contra los blancos, sin distincin de criollos o
espaoles, las casas de los potentados fueron asaltadas en Celaya, Guanajuato o
Guadalajara, hasta que fueron detenidos y Valladolid. Hidalgo fue juzgado, despojado de su
carcter eclesistico y ejecutado.
1.1.1. Luchas entre Espaoles y separatistas (las patrias viejas y la contraofensiva realista)

Las Juntas concentraron su labor en tratar de consolidar el poder y ex tender su autoridad. A

la oposicin jurdica y militar realista se aadieron las disputas intestinas entre los patriotas, la
carencia de medios y la falta de apoyo exterior. La verdadera causa del fracaso de esta
primera oleada de autonoma, estuvo en el temor de la aristocracia dirigente a que la
revolucin poltica desencadenara una revolucin social en contra de sus intereses.
En Nueva Espaa (Mxico), la revolucin tuvo connotaciones muy distintas al resto de la
Amrica hispana, al no participar en ella la aristocracia criolla. El heredero de Hidalgo fue el
Tambin sacerdote Jos Mara Morelos, pero vari sustancialmente su ideal poltico: en lugar
de la defensa de Fernando VII, reclamaba la Repblica del Anahuac. El ingente y anrquico
ejercito anterior fue sustituido por uno ms compacto y disciplinado, con ayuda del
campesinado y al que no se le estaba permitido el saqueo. Su zona de operacin fue el sur
mexicano. Morelos vio la necesidad de elevar su movimiento guerrillero a la categora de
grupo poltico. Reuni el Congreso de Chilpancigo, que aboli el tributo indgena y la
esclavitud, dio una legislacin igualitarista con la derogacin de privilegios, apoy a la Iglesia
catlica y finalmente decret la independencia de Mxico (6-10-1813).
Un ao despus, ya perseguido por el ejrcito realista, promulg la Constitucin de
Apantzingan, inspirada en la espaola de 1812, por la que Mxico se constitua en repblica.
Al terminar la guerra de la independencia espaola y retornar el absolutismo, reforzaron la
posicin realista. El nuevo virrey persigui a Morelos, vencindolo y capturndolo; fue
condenado por hereje y traidor y fue fusilado.
En Venezuela la Junta de gobierno formada en Caracas no fue reconocida en el Oeste del
pas ni en la Guayana, lo que desencaden una guerra civil. El comercio ingls fue
especialmente beneficiado. Una comisin diplomtica (presidida por Bolvar y Andrs Bello,
trajo consigo a Francisco de Mirada, director de la Logia Americana en Londres a quien la
propia Junta considerabas un jacobino extremista).

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Bolvar se dirigi a Cartagena. All lanzo su famoso MANIFIESTO, donde reflexionaba sobre
la cada de la repblica oligrquica. Naca la 2 repblica; contra ella lucharon los realistas,
pero sus peores enemigos fueron los llaneros de Tomas Boves. Indios, esclavos fugados,
negros, espaoles aventureros, todos con un odio visceral al mantuano criollo, fueron
dirigidos contra Caracas en nombre del rey. Boves persigui durante 1814 a Bolvar,
derrotando a los patriotas. Bolvar muri comprendiendo que la 2 Repblica estaba perdida.
En Nueva Granada la Junta de gobierno de Santa Fe convoc un congreso. Pero Quito,
Venezuela, Panam y Cartagena no se integraron. Estall la guerra y el proceso institucional
se paraliz; lleg a haber hasta tres gobiernos distintos en el pas, lo que favoreca el avance
realista. Este periodo de la historia colombiana se conoce con el descriptivo nombre de la
"Patria boba".
En Ecuador, la Junta de quito deseaba un gobierno autnomo. Su director era el Obispo
Cuervo que convoc un congreso donde se aprob la independencia. Esto provoc un
enfrentamiento mltiple entre monrquicos, conservadores y aristcratas por un lado y
republicanos y revolucionarios por otro. La constitucin, se proclam en febrero de 1812. El
virrey peruano Abascal orden un definitivo ataque que llev a la entrada en la capital,
deponiendo a las autoridades y sustituyendo su constitucin por la espaola.
En Argentina la Junta de Buenos Aires creada en 1810, que sostena nominalmente los
derechos de Fernando VII, inici una campaa represiva contra todos los intereses
espaoles. En 1811 se cre un Comit de Salud Pblica, al ms puro estilo jacobino. Crdoba
fue el primer objetivo de una serie de campanas para reunificar todo el territorio del antiguo
Virreinato del Ro de la Plata. Se cerc Montevideo durante meses. Aparecieron profundas
disensiones dentro de la revolucin bonaerense. Los conservadores, dirigidos por Saavedra
se enfrentaban a los radicales de Moreno. Exista adems un enfrentamiento entre el
centralismo de Buenos Aires y el proyecto federal.
Se form la Junta Grande, aadiendo a la Junta de Buenos Aires representantes de las
provincias. La cada de Saavedra promocion a los liberales que constituyeron una Cmara
Legislativa con la anterior Junta.
Paraguay es el nico caso de revolucin con la falta de una oligarqua dirigente. Los sucesos
de mayo en Buenos Aires, abrieron la desconfianza de los para guayos. Se decidi reconocer
la Regencia y guardar con Buenos Aires una respetuosa distancia. Cuando Belgrano dirigi el
ejrcito que l crea de liberacin, los paraguayos defendieron la causa realista. Cuando
pareca que en Paraguay triunfaba la fidelidad a la metrpoli, se produjo un impetuoso golpe
de mano por un pequeo sector criollo rural, declarando la independencia de Paraguay tres
das despus de triunfar (mayo 1811). Depuesto el gobernador, se reuni un Congreso en
Asuncin, de donde sali una Junta de gobierno, cuya cabeza visible era Jos Gaspar de
Francia que implant una dictadura, desencadenando una represin en el interior, lo que hizo
que slo quedaran un director absoluto y una masa india y mestiza, obediente.
En Uruguay, dado que la Junta de Buenos Aires no reconoca la autoridad de Elio, ste se
hizo fuerte en Montevideo y le declar la guerra. Ante Elio se levant la figura de Artigas, que
acab siendo el caudillo de los gauchos. La Junta pretendi hacer de Artigas el instrumento
para la dominacin definitivo de Uruguay. Al estar abastecida la capital por la flota espaola,
el sitio no fue efectivo. Un segundo cerco se efectu en 1813. Hubo un segundo cerco y
pronto Montevideo cay en poder de las tropas porteas. Artigas soliviant las provincias de
Corrientes, Entre Ros contra Buenos Aires. A la Junta no le qued otra salida que entregar
Montevideo a los orientales, dando nacimiento a la "Patria Vieja uruguaya".
En Chile la Junta de Santiago presidida por el anciano Conde de la Conquista, mantuvo poco
tiempo su unidad. La declaracin de libertad de comercio de los principales puertos, la dict
para emprender la reestructuracin del territorio. Una invasin realista desde Per aconsej la
reorganizacin y ampliacin del ejercito Se convocaron elecciones para reunir un congreso, lo

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que hizo evidente las diferencias entre los patriotas: los moderados, aristcratas,
terratenientes, teman las consecuencias. Los radicales buscaban ese cambio mediante
reformas polticos y sociales, y dieron un golpe de Estado. Jos Miguel Carrera prepar un
nuevo gol pe liberal y sustituy la Junta por un triunvirato formado por el propio Carreras
Rozas y Marn. Carrera decidi cerrar el Congreso, lo que hizo dimitir a los otros. Instaur una
dictadura populista con medidas contrarias a la oligarqua; se promulg un Reglamento
Constitucional (1812) en el que se guardaban los derechos de Fernando VII, pero declarando
nula toda ley no dictada en Chile.
A finales de 1814, prcticamente toda la Amrica hispana, excepto el Ro de la Plata,
permaneca bajo autoridad realista. La implantacin del absolutismo en Espaa fue utilizada
en Amrica para reprimir todo intento autonomista y volver al orden colonial. La mala
situacin de la Amrica autnoma y el envo inmediato de un gran ejercito expedicionario
desde Espaa, parecan conducir a la situacin anterior a la independencia. Pero se habla ido
demasiado lejos en el ejercicio de autogobierno para que las sociedades indianas no
paladearan el gusto de la independencia.
2. LA INFLUENCIA DE LOS SUCESOS PENINSULARES

Si la invasin napolenica dio origen a los planteamientos independentistas, la evolucin de

la guerra de la independencia peninsular, el retorno de Fernando VII, la reimplantacin del
absolutismo y finalmente el golpe de Estado de Riego iniciando el trienio liberal, fueron otros
tantos hitos de importancia bsica en el transcurso del periodo emancipador.
Existan en 1808 cuatro candidatos reales: Carlos IV, Fernando VII, Jos, I Bonaparte y la
Infanta Carlota Joaquina. En Amrica, al igual que en Espaa, se rechaza a Jos Bonaparte y
se defienden los derechos de Fernando VII. En algunos casos se dudaba en reconocer la
autoridad autoconferida de la Junta Central Suprema de Sevilla (luego en Cdiz), Se
mantiene el derecho del rey legitimo, se constituyen algunas Juntas para el autogobierno,
mientras Fernando VII permanece cautivo. Fue el triunfo del fidelismo promovido por grupos
que buscaban la autonoma y por aquellos otros que desconfiaban de los virreyes "godoistas".
La condicin de peninsular, era sealada si se mantena la fidelidad a las autoridades
espaolas; por contra, independientemente de su lugar de nacimiento, todo aquel que apoy
la revolucin o simplemente reconoci los primeros gobiernos salidos de ella, era considerado
americano.
Montevideo fue la sede de la primera Junta creada en Amrica. En Nueva Espaa los
peninsulares desconfiaban del virrey Iturrigaray, a quien Jos I haba confirmado en su
puesto. Los comisionados de la Junta de Sevilla no consiguieron que se reconociera su
autoridad y promovieron un golpe de Estado (15 de Sep.). En La Paz las disputas entre
peninsulares y criollos llev a stos a provocar un alzamiento popular y formar una Junta de
gobierno. Mantena su adhesin a Fernando VII. Mas pacific fue el fenmeno juntista de
Quito, donde notables criollos destituyen al presidente de la Audiencia y forman una Junta de
Gobierno. La integran miembros de la alta aristocracia y de la oligarqua local, por lo que
recibi el nombre de "revolucin de los marqueses.
Las asociaciones masnicas jugaron un papel muy importante en los procesos
emancipadores. Bolvar, San Martn, Alvear, OHiggins, Carrera, Rocaforte, los hermanos
Andrada y gran parte de los que se conoceran como Libertadores, pertenecieron a clubes
masnicos.
3. LOS ENFRENTAMIENTOS MILITARES (RETORNO ABSOLUTISTA)

La poltica liberal llevada a cabo por la Pennsula habla contemporizado con los movimientos
autonomistas. A partir del retorno absolutista, el nico dialogo que se quiso mantener con los
"rebeldes" se desarroll en el campo de batalla. La supresin de la Constitucin de 1812, hizo
comprender a los liberales que no quedaba otro camino para la autonoma que la guerra. Las
poblaciones, al sufrir las consecuencias del retorno absolutista fueron tomando conciencia,

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como Bolvar pretenda, de la necesidad de luchar por su propia libertad. Todo conduca a la
guerra. Hasta entonces los ejrcitos haban sido pequeos y las perdidas poco considerables.
El envo a Amrica de un contingente militar de 10.000 soldados hizo palpable el retorno
absolutista. A las rdenes del mariscal Morillo se dirigi hacia Venezuela entrando en
Caracas. Cre un consejo de Guerra contra los republicanos y una Junta de secuestros
contra sus propiedades; la represin fue sobre todo econmica.
Para recuperar Nueva Granada, Morillo dividi su ejrcito en 4 columnas que fueron
ocupando el territorio. Sta. Fe de Bogot cay y la represin fue sangrienta: se fusil a
numerosos patriotas, se desterraron sacerdotes y se enjuici a todo sospechoso de simpata
revolucionaria. "La Patria Boba fue ahogada den sangre.
Desde su exilio en Jamaica, Simn Bolvar prepar su vuelta aprendiendo de los errores de la
1 y 2 repblica. La liberacin de las sociedades americanas deba ser conseguida y
mantenida por el mismo pueblo llano; por ello modific la composicin de su ejrcito,
compuesto en adelante adems de criollos, por mulatos esclavos (a los que ofreci la
libertad) y llaneros, tras el entendimiento con su jefe y futuro presidente venezolano, Pez.
Bolvar convoc un Congreso en Angostura en 1819. Fue elegido presidente de la repblica y
fue aprobada una nueva constitucin. Empez entonces la campana neogranadina; Bolvar
cruz los llanos y los Andes, cayendo sobre las escasas y sorprendidas fuerzas realistas a las
que derrot en Boyaca entrando en Bogot. Cuando regres a Angostura, el Congreso le
aclam "libertador". Aprovech la ocasin para presentar el proyecto de edificar Colombia (o
la Gran Colombia) que reuna Nueva Granada y Venezuela, con capital en Las Casas.
Morillo que an conservaba la costa atlntica, esperaba los refuerzos prometidos desde
Espaa. Estas tropas, reunidas en Cdiz y dispuestas para zarpar, nunca lo hicieron.
3.1. LIBERACIN DE CHILE

El centro del poder realista se encontraba en el Virreinato del Per. Atacarlo directamente era
una empresa arriesgada. El ataque deba hacerse por la costa con una armada que apoyara
la infantera. Jos San Martn, militar educado en Espaa lleg a Buenos Aires en 1812
siendo nombrado jefe del Ejrcito del Norte y gobernador intendente de Cuyo. Comenz a
articular su campaa contra Per, pero la ofensiva realista en Chile paraliz la iniciativa.
Form el Ejrcito de los Andes que cruz la cordillera. Los realistas fueron derrotados y San
Martn entr en Santiago, nombrado Director supremo. Renunci al cargo haciendo que una
Asamblea eligiera a Bernardo O'Higgins y proclamara la independencia.
3.2. CREACIN DE LA GRAN COLOMBIA

Al final de Trienio Liberal, slo Per y Uruguay en manos portuguesas, no eran

independientes. La gran ayuda a la causa emancipadora procedi de los liberales espaoles
al creer que sus hermanos americanos pretendan no la separacin de Espaa, sino erradicar
el yugo absolutista. Los conservadores americanos se alejaron del modelo espaol al conocer
las medidas liberales que los constitucionalistas proyectaban para Amrica. Las autoridades
realistas se quedaron solas y sin los refuerzos militares tantas veces prometidos.
Con Bolvar se concert una tregua de trece meses. ste convoc el congreso Constituyente
de Colombia. Rompi el armisticio y derrot a los realistas en Carabobo y con la posterior
toma de Cartagena se consigui el control de Nueva Granada
La liberacin de Quito fue ms problemtica, pues los quiteos no queran subordinarse a
Colombia. Una ampliacin inesperada del territorio colombiano se produjo con la
incorporacin de Panam. El criollo panameo Jos de Fbrega, no opuso resistencia
alguna, se uni al movimiento y encabez el gobierno con el titulo de Jefe supremo del Istmo.
3.3. CAMPAA PERUANA DE SAN MARTN

Buenos Aires pide a San Martn el retorno de sus mejores tropas, lo que retras dos aos la

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campaa preparada para atacar Per y en 1820 se inici la expedicin contra Lima. San
Martn decret la libertad de los esclavos que se unieron a sus filas. Se enemist con los
plantadores del Sur, por lo que decidi dirigir sus tropas hacia el N. costero. Expuso su plan:
independencia del Per, transformando en reino y gobierno constitucional de un monarca
espaol. Entr en Lima. Una Junta de notables proclam la independencia en 1821 y nombr
Protector a San Martn. Se promulg un Estatuto provisional y se organiz un Consejo de
estado. Se envi una delegacin a Europa para concertar prstamos y buscar un posible rey
francs o ingls.
San Martn quera atraerse a los conservadores peruanos. Tras el dominio de la costa, se
habla paralizado todo avance de los patriotas, dejando bajo control rea lista la parte mas rica
del territorio. Comenzaron a surgir los enfrentamientos entre peruanos, colombianos y
argentinos enrolados en el ejercito. Bolvar y San Martn, para poner sus proyectos en comn
y solicitar la ayuda necesaria, los dos grandes libertadores se encontraron por primera y
ltima vez en Guayaquil.
Esto cre un choque entre el Bolvar ambicioso estadista y la abnegacin de San Martn. Este
pidi ayuda militar y lleg o ofrecer combatir bajo el mando de Bolvar para poder libertar
Per, pero Bolvar se neg. San Martn convoc un congreso constituyente en Lima que
decidiera la forma de gobierno, ante el que present la renuncia a sus cargos, anunciando su
voluntad de apartarse de la vida pblica. De all se fue al exilio.
Jos de Riva Agero fue impuesto por el ejrcito como primer Presidente de la repblica de
Per, aun con la mxima desconfianza decidi aceptar la ayuda ofrecida por Bolvar. Pero la
desconfianza y el odio entre patriotas y realistas no era mayor que entre colombianos y
peruanos.
3.4. MXICO: DE VIRREINATO A IMPERIO

Durante el sexenio absolutista hubo una calma general en Nueva Espaa. Se habla jurado la
Constitucin, como haban ordenado las autoridades metropolitanas. La actividad de las
bandas revolucionarias en el S. de Mxico se increment. Agustn de Iturbide, jefe militar
realista y criollo prepar una simbiosis entre el rgimen colonial y el revolucionario. Vicente
Guerrero lanz el Plan de iguala que proclamaba la independencia del Reino de Mxico bajo
Fernando VII.
Iturbide control gran parte del Sur. Las negociaciones acabaron con la ratificacin del Plan
de Iguala y el nombramiento de una Junta provisional de gobierno. La entrada en la capital
precedi a la firma del Acta de Independencia, formndose a continuacin un Congreso
constituyente. El gobierno peninsular desautoriz el Plan. Iturbide aprovech esta negacin
para proclamarse "emperador constitucional del imperio Mexicano". El reinado de Agustn 1
tuvo corta vida. Pronto dio muestras de su incapacidad para gobernar y cay en el
despotismo. En 1823 un levantamiento republicano le oblig a exiliarse y posteriormente fue
ejecutado.
3.5. GUATEMALA

Los movimientos revolucionarios en la capitana general de Guatemala fueron pocos y

superficiales, siendo controlados sin dificultad. Se habla apoyado a la Regencia y despus
participado en las Cortes de Cdiz. Pero la independencia de Mxico y las guerras
neogranadinas variaron la situacin. Gabino Gainza convoc una reunin de autoridades, de
la que sali la declaracin de independencia de las Provincias unidas de Centroamrica
(1821) Se constituy una Junta presidida por Gainza. Los patriotas se dividieron en dos
bandos (repblica independiente o anexin a Mxico). En una reunin de ayuntamientos se
vot la unin a Mxico. Dicha situacin dur lo que el imperio de Iturbide, aprovechando su
cada para independizarse.

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3.6. LA INDEPENDENCIA DE URUGUAY

En Per Artigas era el indiscutible dirigente de la banda oriental. Para activar la recuperacin
econmica con un territorio no muy rico y destrozado por la contienda, dict la confiscacin de
las tierras de los realistas (espaoles y criollos) e inici la colonizacin con las montoneras.
Polticamente, la ms importante creacin de Artigas fue la Liga Federal. Buenos Aires
contempl con desconfianza su formacin, por su gran potencial e inici conversaciones con
los portugueses, permitindoles una intervencin militar desde Brasil. Las tropas portuguesas
entraron en Montevideo. La situacin era similar a la de autos anteriores, simplemente, los
realistas espaoles hablan sido sustituidos por los imperialistas portugueses.
Artigas pidi ayuda a Buenos Aires. Pero decidi abandonar el territorio uruguayo pasando a
Paraguay.
La Banda oriental permaneci la primera mitad de los aos veinte como provincia Brasilea.
Gran Bretaa vela peligrar intereses en la zona e inici las conversaciones entre Buenos
Aires y Ro para la creacin de un estado independiente. En mayo de 1829 hizo la entrada en
Montevideo el gobierno oriental, decretndose un ao despus la Constitucin de la
Repblica de Uruguay cuyo primer presidente fue Fructuoso Rivera,.
3.7. INDEPENDENCIA DE BRASIL

El proceso emancipador de la Amrica Portuguesa fue muy diferente a la espaola. El

detonante fue el mismo, la invasin de Napolen la Pennsula Ibrica. En 1807 se produjo la
entrada de las tropas francesas y finales de octubre toda la familia real portuguesa, el regente
Ioao y una brillante corte de ms de 10.000 personas abandonaban Lisboa en una escuadra
inglesa. En enero de 1808 arribaron a Baha que se converta as en la capital de la
monarqua de los Braganza.
Adelantndose a las pretensiones inglesas de canalizar el comercio Brasileo hacia Londres,
los comerciantes Brasileos consiguieron del regente Ioao la Carta Regia por la que se abran
los puertos Brasileos al comercio internacional. La corte se instal en Ro de Janeiro.
Pero Brasil no poda prescindir de su poderoso aliado ingls y Londres presion para hacer
variar la poltica de la nueva metrpoli. La cabeza del gobierno del anglfilo Rodrigo de Souza
Coutinho y la firma de una serie de tratados, hizo que los productos ingleses tuvieran menor
arancel aduanero. Los tratados exigan la eliminacin progresiva del trafico de esclavos, lo
que hubiera conllevado la ruina de la industria azucarera local. La negacin de Ioao a aceptar
el retorno a una ya liberada Lisboa y la muerte de Souza hizo variar la poltica favorable a
Londres.
En Portugal creci el sentimiento contrario a la permanencia de Ioao VI en Ro. Las protestas
se canalizaron por el liberalismo constitucionalista que pretenda imponer una constitucin al
rey. Las sublevaciones triunfaron en Oporto y Lisboa y despus en Par y Baha obligando a
Ioao VI contra su voluntad a aceptar la futura constitucin y regresar a Lisboa. El rey dej en
Ro como regente a su hijo y heredero de la corona, Don Pedro.
A pesar de jurar las Bases Constitucionales (junio de 1921), la oposicin a la permanencia del
heredero en Brasil, aument y en diciembre se exigi su retorno a Lisboa. El sector
monrquico puso a D. Pedro al frente de su movimiento en Brasil y las rdenes de regreso
fueron desobedecidas. El distanciamiento de la metrpoli se hizo cada vez ms notorio,
alcanzando su manifestacin abierta con la convocatoria en agosto del Consejo Soberano de
Brasil.
Los decretos portugueses anulando la convocatoria del Consejo Soberano Brasileo tuvieron
como desencadenante el Grito de Ypiranga (1822); los acontecimientos se precipitaron, sin
ninguna oposicin, lucha ni derramamiento de sangre. Proclama del Estado como Imperio. El
primer da de Diciembre de 1822, Pedro I fue coronado en Ro, Emperador de Brasil.

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TEMA XXI. EL SURGIMIENTO DE LOS NUEVOS ESTADOS

Se proclam la independencia y se formaron nuevos estados. Hubo defensores de una
continuidad monrquica (Martn o Iturbide). Se constituyeron repblicas habiendo doble
enfrentamiento entre liberales y conservadores, Federales y centralistas.
1. EL CAUDILLISMO

Una vez los pases independientes, haba que pacificarlos en su interior. Es entonces cuando
surge la figura del caudillo que ya exista en el periodo colonial, como cacique y que basaba
su poder en una amplia clientela, con prestaciones y proteccin a cambio de fidelidad
personal. En el XIX se design como caudillo a todos los grandes lideres, pero hoy se
designa as al que us la violencia y se caracteriza sobre todo por su poder de intimidacin y
su red de dependencia.
Las guerras de independencia y civiles llevaron a la ruralizacin y militarizacin de las
sociedades. En las zonas rurales, los terratenientes acabaron siendo los nicos que podan
mantener el orden y como consecuencia, las sociedades, dependieron e ellos ms que de un
gobierno central, lejano e indefinido.
Las circunstancias socio-econmicas de algunos grandes estados (Ro de la Plata, Mxico,
Venezuela) favorecieron el caudillismo. El sistema econmico sola estar basado en la
explotacin de la tierra; la hacienda, hato o estancia era su unidad de produccin y en ellas
convivan los peones (a sueldo) muy diseminados y el hacendado que diriga la propiedad. Su
relacin era de clientela, al tipo de la servidumbre de la Edad Media.
El caudillo regional era la cspide de una pirmide y cuando alcanzaba el poder supremo, la
base de su autoridad no era institucional, sino que seguan siendo los recursos regionales y
los vnculos personales los que podan seguir manteniendo su autoridad. Reparta cargos y
cuotas de poder entre los que haban contribuido a su ascenso.
La gran mayora de los caudillos pertenecan a familias acomodadas con extensas
propiedades y todos tenan experiencia militar y los que no era as, comenzaron su ascenso
en las luchas de la independencia. Una de sus caractersticas era la facilidad para conectar
con las fuerzas populares.
Por contra, ellos controlaban las posibles rebeliones de las clases populares, identificndose
con ellas. As, luchaba junto a los llaneros (como Pez) o los gauchos (como Rosas),
consiguiendo que sus acciones no se volvieran contra la vida y las posesiones de la Elite del
Estado.
La mayora de los observadores estn de acuerdo en que hay una relacin entre los caudillos
y los militares (aunque sta es compleja y diversa) y que el caudillismo y el militarismo eran
fenmenos interdependientes que se reforzaban mutuamente.
2. ORGANIZACIN POLTICA Y EL PESO DE LAS OLIGARQUAS REGIONALES

Hay que observar un doble enfrentamiento: liberales y conservadores; federales y centristas

lo que serva a las oligarquas regionales en su lucha por el poder. Estos enfrentamientos
llegaron a su punto culminante con la elaboracin constitucional de los nuevos estados.
Pero a pesar de no encontrar en las distintas vas constitucionales el medio de pacificacin y
gobernabilidad interior, los estados americanos denotan una gran estabilidad.
2.1. LAS PROVINCIAS UNIDAS DEL RO DE LA PLATA (PARAGUAY, ARGENTINA Y URUGUAY)

La vuelta de Fernando VII corresponde en el antiguo virreinato al Directorio (1814-1820).

Hubo grandes enfrentamientos entre federales y unitarios (centralistas), republicanos y
monrquicos, siempre con el peligro de una intervencin extranjera.
Con Gervasio Posadas se combati el separatismo de la Banda oriental (actual Uruguay).

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Para evitar una invasin espaola, se entablaron conversaciones con Londres (increment
del libre comercio ingls). El gobierno de Carlos M Alvear fue desafortunado. Se enfrent a
S. Martn por el dominio del ejrcito.
Para acabar con los enfrentamientos se reuni un congreso en Tucumn que proclam la
independencia en 1816 bajo el nombre de Provincias Unidas de Sudamrica. Los
monrquicos pretendan proclamar una monarqua estilo ingls. Los republicanos
consiguieron que se creara un ejecutivo desempeado por un Director del Estado.
No se solucion el problema y se reuni el Congreso de Buenos Aires, que termin con la
declaracin de independencia de la Repblica de Tucumn (1819). Tras el conflicto se firm el
Tratado del Pilar que estableca la repblica federal (1820) con capital en Buenos Aires. La
nueva repblica fue reconocida internacionalmente al tiempo que se producan mltiples
disturbios entre caudillos regionales. De ellos, al final, tom el control de Buenos Aires un rico
terrateniente: Juan M. de Rosas que desempe el cargo de Gobernador de 1829 a 1852;
mientras que Rivadavia representaba los intereses unitarios, el libre comercio, el liberalismo y
la burocratizacin, Rosas era federalista y gobern como un centralista. Tras l se
encontraban los "estancieros", el sector econmico y militar ms pudiente. Su poltica se bas
en potenciar la economa agroganadera. A partir de 1835, Rosas alcanz su mximo poder y
la dictadura no se disfrazaba (la Mazorca fue una banda encargada de eliminar la oposicin
interna). La coalicin del N. emprendi una campaa contra Rosas en 1840 y un ao
despus, el General Lavalle lleg hasta buenos Aires sin xito. Rosas reforz su rgimen.
Pero los intereses de Rosas y Buenos Aires no eran los mismos que los de los estados del
litoral. El caudillo de Entre Ros, Juan Justo de Urquiza alcanz una alianza con Corrientes,
Brasil y Uruguay y Rosas fue derrotado.
EL URUGUAY independiente, tena una situacin similar a Buenos Aires, con base econmica
en la ganadera, un gran puerto y una dependencia de los recursos aduaneros. 2 partidos
polticos: blanco (conservador que tena a favor a los estancieros y su lder era Manuel Oribe,
para muchos instrumento de Rosas) y el partido colorado que era liberal (cubano y
antiproteccionista, centrando la defensa de sus intereses en Montevideo y la zona costera
comercial. El lder era Fructuoso Rivera).
La lucha entre los dos caudillos constituy en los anos 30, la Guerra Grande que por las
ayudas externas, pronto fue un conflicto internacional. Las consecuencias de largo conflicto
fueron dramticas: descenso de la poblacin, ruralizacin, ruina de las estancias y saladeros
y desaparicin de la autoridad del Estado en grandes zonas del pas, lo que dio paso a una
profundizacin del caudillismo. El primer Presidente fue F. Rivera.
2.2. LOS ESTADOS ANDINOS

Colombia, Venezuela, Ecuador y Nueva Granada, formaban la Gran repblica de Colombia,

constituida por Simn Bolvar. La primera en separarse fue VENEZUELA con una dominacin
de la lite blanca. Se suceden diversos caudillos en la presidencia, con diverso matiz
ideolgico, pero sin variar la estructura social y econmica. El primer presidente fue Jos A.
Pez, lder independentista. Recibi el poder constitucional en 1830 y aument su poder
personal con el increment de su hacienda y un pacto con los grupos dominantes. Retorn
dos veces a la presidencia. Tena un dominio sobre el poder legislativo y un control absoluto
del judicial.
La oposicin liberal era muy pobre hasta la llegada de Jos Tadeo Monagas que empez a
apoyar a los pequeos y medianos propietarios e incluso amenaz con armar alas clases
bajas. La oposicin de Pez no consigui derrotar a Tadeo que cuando acab su periodo
presidencial, fue sustituido por su hermano Gregorio.
El 2 Estado en despegarse fue Ecuador. Juan Jos Flores, militar venezolano nombrado por
Bolvar para gobernar la provincia, apoy las medidas para proclamar la independencia y se
convirti en el h fuerte del Estado. Retorn al poder tras la presidencia de Vicente Rocafuerte.

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Su gobierno fue muy duro y una revolucin le llev al exilio. El nuevo hombre fuerte fue Jos
Mara Urbina con medidas liberales (anticlericalismo, expulsin de Jesuitas, abolicin de la
esclavitud).
El tercer Estado de la Gran Colombia era la Republica de Nueva Granada. El temor a caer en
una dictadura, hizo que el poder civil dominara de hecho con una constitucin. El primer
presidente fue Santander; le sucedi Ignacio Mrquez.
La amplitud, variedad e inarticulacin del territorio eran propicias al caudillismo. El general
independentistas Jos Ma. Obando, rico terrateniente, llev a cabo una guerra civil a
comienzo de los 40. Con ello, los conservadores se presentaron como restauradores de la
paz y consiguieron dominar la poltica durante 10 aos.
2.2.1. Per

Sus primeros anos de independencia fueron de gran inestabilidad poltica con diversos
caudillos que aspiraban al poder. El presidente de Bolivia, Andrs Sta. Cruz, extendi su red
clientelar hasta llegar a Lima y decret en 1836 la Confederacin de Per y Bolivia. Las lites
sureas que tenan lazos econmicos con Bolivia desde tiempos de la colonia, aceptaron,
pero Lima y La Paz no recibieron el arreglo con agrado. Argentina y Chile lo velan como un
gran peligro; derrotaron a Sta. Cruz y deshicieron la confederacin.
2.2.2. Bolivia

El organizador real del estado boliviano fue Sta. Cruz (oficial mestizo amigo de Bolvar). El
15% de la poblacin era blanca y tenan toda la riqueza y los puestos dirigentes y su
identidad nacional habla surgido en oposicin a Per y Argentina En economa, la gran base
boliviana era la minera que estaba en baja desde la abolicin de la mita. Por ello, hubo que
reimplantar el tributo indgena que haba abolido Bolvar. Los anos que siguieron a la
confederacin con Per (de mano de Sta. Cruz) se caracterizaron por el enfrentamiento entre
caudillos.
2.2.3. Chile

En contraste con los anteriores, present desde su independencia un sorprendente desarrollo

poltico. Su estructura social y cultural era ms homognea y sin esclavos. Una base de
terratenientes se disputaban el poder. Chile volvi al centralismo que habla estructurado
O'Higgins de la mano de los liberales. Mas tarde y tras una guerra civil se impusieron los
conservadores y controlaron el pas durante tres dcadas.
El hombre fuerte era Diego Portales que intentaba una presidencia fuerte con poderes sobre
el Congreso y una administracin centralizada. Los 3 decenos de 1831 a 1861 fue conocida
su poltica como de repblica Autocrtica por el dominio absoluto de la oligarqua
conservadora (sus presidentes fueron J. Priero, Manuel Bulnes y Manuel Mont).
2.2.4. El Imperio Del Brasil

Brasil tuvo rasgos diferentes en su independencia que el resto de los pases. Accedi a la
independencia mediante una continuidad dinstica. Conserv la unidad mientras se
fragmentaba la antigua parte hispana.
Pedro I al encabezar la emancipacin, dot al proyecto monrquico de legitimidad. Pero la
discusin en la Asamblea Constituyente del poder de veto del emperador, le llev a disolverla,
a nombrar un Consejo de Estado para redactar una nueva Constitucin que le otorgaba todos
los poderes. En 1824 se produjo el intento de independencia de la Confederacin del
Ecuador. Tras varias rebeliones, el emperador abdic en su hijo Pedro, de 5 aos y con una
regencia tripartita.
Los liberales ocuparon el poder aunque su liberalismo era moderado. Se cre una Guardia
Nacional sustituyendo al ejercito en labores de polica. El debate sobre el mantenimiento del

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comercio de esclavos fue resuelto en 1831 con el decreto que declaraba libres a todas las
personas que llegaran a Brasil.
Los enfrentamientos entre liberales y conservadores acab con el fortalecimiento de stos.
Persista el problema de la esclavitud, especialmente puesto de manifiesto por Gran Bretaa
que lleg incluso a asaltar barcos esclavistas. En 1850 fue definitivamente aprobada la
ilegalidad del trafico esclavista. Brasil afrontaba a mediados de siglo largas dcadas de paz
interior, intervencin en el exterior, fortalecimiento de la identidad nacional y ampliacin de
sus exportaciones.
3. GUERRAS CIVILES. FEDERALES Y UNITARIOS

La 1 del XIX se caracteriza por el enfrentamiento entre federales y unitarios partidarios de

unas repblicas centralistas, alcanzando su forma ms violenta en Mxico, Centroamrica y
Argentina.
La influencia del liberalismo doctrinario de origen estadounidense fue muy grande.
Mantuvieron los liberales reducir el peso de los poderes corporativos en las capitales y se
planteaban las repblicas federales. Los partidarios de la implantacin de un sistema federal,
crecieron. La tendencias de las capitales de los antiguos virreinatos a afianzar su predominio,
hizo que algunas provincias propugnaran la desarticulacin de las antiguas jurisdicciones. Los
conservadores percibieron en el federalismo el sistema de preservar sus privilegios y evadirse
de las exigencias econmicas de un poder central.
La practica del federalismo respondi a dos realidades: la extensin del territorio, con su
articulacin regional y el seguimiento histrico de cierta diversificacin interna.
En el RO DE LA PLATA el movimiento federalista se relacionaba con los intereses
econmicos y comerciales y con la libre circulacin de los ros Paran y Uruguay.
En algunas ocasiones, un lder (Guzmn, Rosas) o un grupo se declaraban federalistas por el
simple motivo de que sus oponentes eran centralistas. La confrontacin entre federalismo y
centralismo se dio en 2 periodos: en el contexto de la inicial formacin de los estados y entre
1850 y 1870.
La gran extensin de Mxico y su diferenciacin regional, ayud a la implantacin de la idea
federal, que se llev a efecto tras la calda de Iturbe y tena como base el enfrentamiento por
el control del comercio entre ciudad-puerto de Veracruz y la capital Mxico y por la apertura al
comercio internacional del puerto de Tampico. Se proclam la constitucin de los Estados
Unidos Mexicanos. Las tensiones creadas tuvieron grandes consecuencias para la integridad
del territorio nacional Texas se neg a permanecer en un estado centralista, lo que acab
implicando a los EE.UU. (1846) en una guerra desproporcionada. En 1848 Mxico perda en
favor de EE.UU., Nuevo Mxico, Arizona y California, adems de reconocer la integracin de
Texas en la Unin.
Adems la Constitucin centralista de 1836 hizo que Yucatn se declarase independiente, lo
que hizo hasta 1847 en que los campesinos mayas armados por los blancos se vieron
involucrados en una guerra de castas.
En Centroamrica la cada de Iturbe permiti el establecimiento de un rgimen federal, una
vez que Mxico se habla independizado. En Guatemala se reuni en 1823 una Asamblea
Nacional constituyente donde se enfrentaron centralistas y federalistas. Se fundaba la
Federacin Centroamericana. Cuando el gobierno federal intent gobernar sobre cada una de
las provincias y articul una recaudacin de impuestos y quiso reunir un ejrcito propio, se
desencadenaron rebeliones y guerras civiles. El problema era que el federalismo no era una
frmula de unin estatal sino un medio de los hacendados para conservar el poder heredado
desde la Colonia.
En 1837 se desencaden una rebelin dirigida por Rafael Carrera en contra del reparto de

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tierras a extranjeros y en defensa de la Iglesia. En 1839 Nicaragua, Honduras y Costa Rica

abandonaron la Federacin y a partir de entonces cada nuevo Estado sigui su propia
evolucin interna.
3.1. COLOMBIA

Bogot era la capital de la Gran Colombia y desde all Bolvar ejerca un gobierno centralista.
No hubo enfrentamientos entre centralistas y federalistas, sino un proceso que buscaba la
independencia. En Venezuela fue encarnado por Jos A. Pez el caudillo llanero. Cuando
Bolvar utiliz con ellos la Dictadura, los venezolanos se independizaron.
Igual Quito con Juan Jos Flores en 1830 y se proclamaba el Estado de Ecuador.
La Antigua Colombia se organiz como Estado independiente con el nombre de Republica de
Nueva Granada.
Chile, tras el gobierno de Freire, el enfrentamiento se daba entre las prepotencias
demogrficas y econmica del valle de Santiago y las provincias, sobre todo entre
Concepcin y Coquimbo. En 1833, una nueva Constitucin impona un severo centralismo.

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TEMA XXII LOS CAMBIOS ECONMICOS Y SOCIALES PROVOCADOS POR LA

EMANCIPACIN.
1. EMANCIPACIN

Es el nombre con que se designa generalmente desde el lado metropolitano, el proceso de

formacin de una conciencia nacional en las sociedades coloniales y el conjunto de tentativas
y ensayos que proceden al abierto conflicto independentista, creador de nuevos Estados.
Buena parte de la historiografa americanista ha considerado que desde una perspectiva
econmica, la independencia fue un mero cambio, es decir, se pas de la dependencia del
imperio espaol a la dependencia britnica.
La necesidad de ciertos cambios y ajustes, durante la 1 del XIX fue grande, puesto que
haba que resolver algunos problemas heredados del pasado colonial:
1) La construccin de un nuevo marco legal;
2) La necesidad de financiera los nuevos estados, modificando los sistemas fiscales;
3) Una intensa y diferente vinculacin con los mercados internacionales, incluido el
financiero. Esto ltimo slo fue posible a partir de la crisis colonial.
2. LOS CAMBIOS SOCIALES Y SU REPERCUSIN EN EL MUNDO RURAL

La independencia fue impulsada sobre todo por las lites locales y regionales, con poca
participacin de otros grupos sociales. La emancipacin afect a las lites de diversas
maneras, pero lo que s esta claro es que una de las consecuencias sociales y econmicas
fue la ruralizacin, con una prdida relativa de la importancia del mundo urbano. Este
fenmeno suele asociarse errneamente al surgimiento del caudillismo. Sus causas
principales estn:
1) En la descapitalizacin de los mayores centros comerciales (Mxico, Lima, etc.) debido a
la fuga de capitales;
2) El retroceso de nmeros centros administrativos por la ruptura de los lazos coloniales y
3) Las dificultades de las nuevas haciendas nacionales para pagar a la burocracia.
Pese a la ruralizacin, la emancipacin apenas produjo transformaciones sociales en el
campo, aunque revaloriz el papel de los propietarios rurales, debido al mayor
empobrecimiento de las lites urbanas. Adems, en el campo seguan siendo los grandes
propietarios los que mandaban (Ej. Juan M. de Rosas, dominante en Argentina entre 182952). La entrega de tierras a los militares que pelearon en las guerras d la independencia (caso
venezolano) fue una de las mayores transformaciones entre los sectores dirigentes. En estos
grupos dirigentes se observa una mayor presencia de intelectuales (abogados, periodistas) lo
mismo que entre los comerciantes que, al convertirse la poltica en una va mas o menos
rpida de ascenso social, ellos prestaban dinero al gobierno (agiotistas) o abastecan a los
ejrcitos de vveres y pertrechos y consiguieron subir de categora.
En la 1 del S. XIX, la violencia se hizo cotidiana por las guerras y los bandos en pugna, a
fin de ampliar sus ejrcitos, intentaron reclutar parte de la tropa entre los sectores marginales.
Este reclutamiento, a veces violentos, no permiti disciplinar a las tropas, lo que dara lugar a
conflictos, adems las deserciones eran abundantes sobre todo en pocas de siembra y
recoleccin. La abolicin de la esclavitud no figuraba al principio en los planes del gobierno
republicano y subsisti en algunos pases hasta la 2 del XIX. En su lugar se buscaron
soluciones de compromiso, pero a medida que se extenda la guerra, fue necesario movilizar
a los esclavos y las autoridades debieron otorgar manumisiones ms amplias. Prcticamente
los esclavos domsticos desaparecieron y la esclavitud slo se mantuvo como institucin en
los lugares donde se practicaba la agricultura de plantacin. Salvo en Brasil y Cuba, la
esclavitud haba retrocedido ante el avance del trabajo asalariado y a 1/2 del XIX, comenz

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su declive definitivo.
Paraguay en 1870 fue la ltima repblica que aboli la esclavitud. En Cuba, vincula da
todava al imperio espaol, la esclavitud era vital para la produccin azucarera (se llevaron
indios del Yucatn, coolies chinos y campesinos gallegos y canarios).
Durante la Guerra de los 10 aos, los bandos enfrentados ofrecieron la libertad a los negros
que se enrolaban en sus filas. Con la Ley Moret (1870) comenz el derrumbe definitivo de la
esclavitud en Cuba, que finaliz en 1886.
En cuanto a las comunidades indgenas, aparte de orientar su produccin hacia el
autoconsumo, tambin se relacionaban con el mercado para tener el dinero necesario con el
que deban pagar sus tributos. Las comunidades (amenazadas despus de la emancipacin
por los gobiernos de corte liberal), demostraron una fuerte resistencia a la disgregacin. Los
ataques contra las comunidades buscaban apropiarse de las tierras indgenas. Los indios,
convertidos en ciudadanos y propietarios individuales iban a estar ms indefensos ante la
sociedad. La ideologa liberal crea que la propiedad comunal y sus privilegios se
contradecan con los principios individualistas. Se intent a un tiempo, acabar con la
esclavitud y con las comunidades indgenas. Bolvar intent disolverlas en PER, pero no lo
consigui de manera total.
En Colombia, el rgimen liberal manumiti a los esclavos en 1850 y para acabar con los
privilegios corporativos, tambin liquid abundantes prerrogativas de las comunidades
indgenas.
En Per y Venezuela, se aboli la esclavitud en 1854.
En Bolivia (Mariano Melgarejo) se despoj a las comunidades indgenas y en 1866 fueron
expropiadas la mayor parte de sus tierras ante los apuros financieros del Estado. Se aboli el
tributo indgena, pero 2 aos despus se restaur. A pesar de todo, la expropiacin de las
comunidades indgenas no fue un buen negocio para el Estado, pero s para los compradores
particulares.
En esta poca, para las autoridades el mayor gasto era el presupuesto de defensa, que
procuraba pagar puntualmente a los militares por tranquilidad y para evitar conflictos. Tambin
se gastaba mas de la mitad del presupuesto en armas y municiones.
EN Mxico y Per, buena parte de los oficiales provenan de los ejrcitos realistas. Las
milicias fueron claves para garantizar el orden.
La evolucin de la coyuntura econmica latinoamericana tuvo importantes repercusiones
sociales, que afectaron sobre todo a los estratos ms bajos de la poblacin. Algunas
corporaciones como los gremios de artesanos y mineros vieron barridos todos sus privilegios
por el principio de igualdad de todos los ciudadanos. Las dos corporaciones mayores, Iglesia
y Estado, fueron las ms afectadas, aunque lograron conservar hasta la actualidad, buena
parte de sus privilegios. La negativa del Vaticano a reconocer a los nuevos Estados
americanos favoreci la aplicacin de las polticas liberales antieclesisticas por las
autoridades republicanas (No hay que olvidar que ciertas instituciones eclesisticas
(cofradas, fiestas religiosas, pagos de diezmos, censos, propiedades, manos muertas, etc.)
se contradecan con los principios dominantes del liberalismo econmico, razn por la cual,
muchos gobiernos atacaron las posiciones de la iglesia.

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3. EL ESTANCAMIENTO ECONMICO POSTERIOR A LA EMANCIPACIN

Las guerras de independencia y las civiles, destruyeron abundantes recursos productivos

(minas, molinos, obrajes, etc.). A esto hay que aadir el xodo de espaoles peninsulares y
americanos, que no solamente repercutieron en la demografa, sino en la reconstruccin
econmica, tarea prioritaria de los nuevos gobiernos y dificultada por la salida de capitales.
Mxico y Lima fueron los mayores afectados por la fuga de capita les. En Mxico se cree que
los ms ricos comerciantes espaoles haban sacado mas de 100 millones de pesos.
El ESTANCAMIENTO fue lo que caracteriz este periodo. Los mercados internos se guan
demandando bienes y servicios, pero el paulatino dislocamiento de algunos circuitos
regionales y la quiebra de numerosos canales de exportacin, condujeron al estancamiento
econmico, aunque con diferencias regionales apreciables.
La MINERA fue uno de los sectores ms afectados debido a que requera grandes
inversiones de capital. Se observa en esta poca una disminucin en la importancia de los
centros tradicionales de metales preciosos (Mxico y Per) en beneficio de las regiones
donde se practicaba la agricultura tropical o se producan materias primas y alimentos.
Debido a la Revolucin industrial, al abandono del pensamiento mercantilista y a las nuevas
concepciones coloniales que imperaban en occidente, el abastecimiento de materias primas y
alimentos a las metrpolis, primaba sobre el envi de materias primas.
En MXICO la produccin minera haba cado entre 1810 1825 pero a finales de los 30, se
superaban los niveles mas altos de produccin. Por tradicin, la plata americana se extraa
por el mtodo de patio. Slo algn yacimiento de metales preciosos siguieron explotndose
tras la emancipacin. En MXICO Y BOLIVIA la minera de plata se bas en la explotacin de
nuevos yacimientos como Zacatecas en Mxico y El Chazarcillo en Chile. En este pas el
cobre se benefici de las mejoras en el transporte. Pero en Mxico las exportaciones de la
plata se redujeron y en Per y Nueva Granada ocurri algo parecido.
Consecuencia de la independencia en muchos pases fue la reduccin y el cambio de signo
del comercio exterior porque el valor de las importaciones comenz a superar el de las
exportaciones.
Respecto a MANUFACTURAS, Mxico fue el nico pas que conserv el sector textil de lana
en Puebla. Los circuitos comerciales mexicanos seguan abasteciendo de materia prima a los
centros productores. Las exportaciones estaban limitadas por la falta de infraestructura y las
malas comunicaciones. Las distancias protegan a las manufacturas locales, pero
desanimaban a las exportaciones.
Los intercambios internacionales de mediados del XIX no eran importantes. En VENEZUELA
y RO DE LA PLATA destacan sus exportaciones ganaderas y agrarias. El caf en COSTA
RICA y VENEZUELA. PER con su lana debido a la demanda inglesa de lana de alpaca y
vicua. CUBA en cambio si tuvo importancia en su exportacin de azcar, gracias a la mano
de obra esclava, entre 1810 y 1850, con lo que la produccin se multiplic por 4.
Argentina y BRASIL son las que ms exportacin tuvieron gracias a la liberalizacin del sector
exterior y a la adecuacin de sus leyes a las nuevas circunstancias. Mejoras del comercio
atlntico en lugar del Pacifico, lo que afect a Per, Bolivia y Ecuador.
4. PROBLEMAS REGIONALES

Con la independencia surgen nuevas unidades polticas y administrativas. Cuando las

colonias, los circuitos comerciales interiores abastecan a las ciudades y a los centros
mineros. Pero algunas colonias de ltimos del XVIII aumentaron sus exportaciones y
comenzaron a mirar los mercados europeos y norteamericanos
Con la emancipacin, el espacio peruano se desgaj en varios pases y La Gran Colombia y
Amrica Central, lo mismo. Parte de Mxico se uni a EE.UU. En pocos aos, el proceso de

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independencia acab con el esfuerzo de unificacin de la monarqua espaola.

La reorganizacin regional y el trazado de fronteras fue un periodo largo que comenz en
1750 y termin a mediados del XIX. Fueron los ferrocarriles y la navegacin a vapor por los
ros colombianos y las cuencas amaznicas, los que delimitaron las fronteras. Algunas
oligarquas regionales queran extender su poder sobre mayores espacios, lo que chocaba
con la aspiracin de otros grupos semejantes, con lo que los enfrentamientos acababan
violentamente.
El surgir pases nuevos, hizo que hubiera que controlar las fronteras y cobrar impuestos. Se
crearon nuevas monedas diferentes de las del periodo colonial, que siguieron circulando
debido a su valor metlico.
5. FRACASO DE LAS PRIMERAS INVERSIONES INGLESAS Y LOS ORGENES DE LA DEUDA
EXTERNA

Puede decirse que la independencia fue un fenmeno poltico pues desde el punto de vista
econmico, se pas de depender de Espaa a depender de Gran Bretaa, lo que permiti a
los comerciantes ingleses extenderse por todo el continente.
En la dcada de 1820 se contrataron los primeros emprstitos en Londres, el verdadero
origen de la deuda externa latinoamericana. Se puede decir que as empez el "imperialismo
informal" britnico en Amrica latina. Junto a ellos se hicieron presentes comerciantes
franceses, alemanes o norteamericanos.
Esto no quiere decir que durante el perodo colonial no se comerciara con los britnicos. Con
la Amrica espaola lo hicieron indirectamente por las colonias de mercaderes britnicos de
Cdiz y con Portugal, Gran Bretaa era un socio privilegiado lo que le abra las puertas de
Brasil.
Los mercados americanos fueron importantes para las exportaciones britnicas entre 1805 y
1808, pese al bloqueo continental de Napolen, despus se les abrieron las puertas de los
mercados europeos. Las exportaciones britnicas a las colonias portuguesas y espaolas
crecieron rpidamente desde 1805. Entre los productos ms vendidos estaban los textiles de
algodn baratos.
La presencia de manufacturas europeas (y sobre todo britnicas) durante los aos
posteriores a la independencia, supuso un golpe mortal para las manufacturas tradicionales.
En Nueva Granada donde se utilizaba el oro para pagar los textiles importados, los
intercambios internos se resintieron Las grandes distancias, as como la orografa, hicieron de
barrera proteccionista que permiti durante dcadas, la subsistencia de buena parte de la
artesana tradicional.
6. ORGENES DE LA DEUDA EXTERNA

Para solucionar el problema de la minera, se acudi a capital extranjero; los britnicos

esperaban hacer grandes negocios con el oro y la plata americanos. Se crearon sociedades
annimas mineras para invertir en Mxico Per, Colombia, Argentina y Brasil, slo con fines
especulativos y la mayora fracas ya que desconocan el funcionamiento de los mercados
americanos y el comportamiento de sus gentes. Se dio el caso de modernas maquinarias a
vapor, importadas de Gran Bretaa que acabaron oxidadas en los puertos. La empresa
anglomexicana Real del Monte fue una excepcin.
Con los mayores gastos gubernamentales y la disminucin de ingresos fiscales, aumentaron
la necesidad de capitales extranjeros que provenan la mayora de prstamo negociados por
bancos britnicos, desde 1822. Los inversores britnicos eran atrados por las riquezas
americanas (sobre todo el oro y la plata). En 1822 la Gran Colombia fue el primer pas
latinoamericano que contrat un emprstito con Londres. 3 aos despus, la mayora de las
nuevas repblicas estaban en deuda con Gran Bretaa.

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Surgi la crisis en 1825 que afect a Londres y provoc un frenazo en las inversiones
britnicas en Amrica Latina y no se arregl la situacin hasta la segunda mitad del S. XIX.
En 1826 PER suspendi pagos, seguido por la GRAN COLOMBIA y a mediados de 1828
excepto BRASIL, todos los pases latinoamericanos haban dejado de pagar su deuda.
La deuda externa latinoamericana conoci facetas menos agradables que la suspensin de
pagos de 1825, que fueron las intervenciones extranjeras. Cuando los acreedores europeos
no podan llegar a acuerdos con los Gobiernos americanos, reclamaban la proteccin de sus
propias autoridades que recurran a la fuerza para obligar al pago o al cumplimiento de los
contratos.

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TEMA XXIII LAS ECONOMAS EXPORTADORAS. DISTINTOS TIPOS DE ENCLAVES

En toda Amrica latina, a partir de 1880 se aceler el crecimiento econmico. Las
innovaciones en tecnologa y transporte y comunicaciones, el comercio exterior y la
expansin de las finanzas internacionales. Favoreci la incorporacin al mercado
internacional de nuevas regiones productoras de materias primas.
Hubo numerosos cambios como: Pacificacin interior, expansin de la frontera agrcola,
construccin de puertos y ferrocarriles, crecimiento demogrfico. Los productos que se
exportaron se pueden dividir en tres grupos, productos agrcolas y ganaderos de clima
templado; productos agrcolas tropicales y metales y minerales.
La apertura econmica dependi de los productos exportados. Unos pases tenan una
especializacin monoexplotadora, Brasil o Cuba con el caf o el azcar, mientras otros como
Mxico, Colombia o Per exportaron diferentes productos. Las guerras de la 1 mitad del XIX
colaboraron en la profundizacin de la apertura Iibrecambista al favorecer la disminucin
arancelaria (importacin de armas, municiones.
Podemos decir que aun con la diversidad de productos primarios latinoamericanos
exportados, las economas crecieron a buen ritmo hasta principios del XX e incluso hasta la
Primera Guerra Mundial. Las crisis internacionales (1873 1890) afectaban a las balanzas de
pagos, pero se superaban. Las bases del crecimiento econmico se sentaron a mediados del
XIX. A partir de 1850 aument la demanda de productos latinoamericanos, sobre todo por G.
Bretaa, EE.UU., Francia y Alemania.
Fue entonces cuando Cuba, seguida de Argentina, Chile y Per conocieron un gran
expansin exportadora. Hasta la 1 Guerra Mundial las exportaciones mundiales de
manufacturas crecieron mas rpido que las exportaciones de materias primas (movimiento
inverso al de la 2 mitad del XIX).
1. LA MINERA

En Per su evolucin poltica y econmica, hasta la guerra con Chile, se bas en el GUANO
utilizado como fertilizante natural en Europa, aunque Tambin exportaba cobre, nitratos,
algodn, lana y azcar. El aumento de los ingresos aduaneros desde 1847 permitieron
consolidar la deuda interna y comenzar con la externa. La garanta de las rentas generadas
por el guano permiti a los gobernantes peruanos contratar nuevos prstamos extranjeros
para financiar obras de infraestructura y adquirir armamento.
Con los recursos del guano surgi la manumisin de los esclavos. Los mayores beneficiarios
fueron los grandes hacendados de la costa norte, que invirtieron parte de las indemnizaciones
(el Estado les dio 300 pesos por esclavo) en modernizar sus haciendas y las orientaron a
producir azcar para exportar. Desde 1860 la exportacin del guano dej de estar en manos
del gobierno y lo controlaron unas casas consignatarias de Lima y su comercializacin segua
en manos de comerciantes europeos. LA PLATA fue el principal mineral extrado en Amrica
Latina durante el XIX. En Mxico y Per los mayores inversores fueron los norteamericanos y
britnicos y en Bolivia eran prohombres locales sostenidos por financieros chilenos y
britnicos. A fines de siglo, los 3 pases tenan los mejores resultados desde la colonia, siendo
Mxico uno de los mayores productores mundiales. En Bolivia y Per se estanc por el
avance del patrn oro.
En el XX fueron el COBRE Y EL ESTAO la principal actividad minera de Amrica del Sur y el
SALITRE, un fertilizante solicitado por la agricultura europea y un importante insumo en la
fabricacin de la plvora. Los NITRATOS tambin comenzaron a explotarse en Chile y Per.
En este pas se estableci el monopolio del Estado sobre su explotacin y se expropiaron los
yacimientos. Los mineros britnicos y chilenos se fueron a Chile y la disputa por el salitre
involucr a Chile y a Bolivia y los condujo a la guerra. Tras la 1 Guerra Mundial surgen los
fertilizantes sintticos en Alemania, lo que condujo a la decadencia del Salitre.

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Tras esto, surge el COBRE. En Per una compaa norteamericana explot los yacimientos
de Pasco a ms de 4000 metros de altura. Era un complejo minero-industrial, con una
tecnologa muy moderna que con el ferrocarril uni el centro minero con el puerto de El
Callao. En Chile los yacimientos mas grandes a cielo abierto fueron controlados por
norteamericanos.
La PLATA en Potos y Oruro haban dominado la minera boliviana, pero desde 1900, el
ESTAO ocup el primer lugar. Aniceto Arce, presidente boliviano (1888-92) y Simn Patino,
dos de los mineros mas importantes, eran de Cochabamba y aportaron capital para la
reconversin minera. La tecnologa disponible hizo posible, tras la crisis de la plata, la
transferencia al estao. Con l, surge un nuevo grupo de empresarios y la invasin de
compaas extranjeras.
Mientras los conservadores, se construy la infraestructura que comunic los centros mineros
con el mar. El desarrollo de esta minera demand mas fuerza de trabajo y alimentos, lo que
reactiv la agricultura comercial y las haciendas tradicionales.
La 1 Guerra Mundial afect a los mineros. En la dcada de los 20, la gran depresin fue muy
dura y bajaron los precios del estao.
A partir de 1920 surge el PETRLEO. Mxico era el principal productor, seguido de
Venezuela, Colombia y Per. Durante la Revolucin mexicana, el petrleo fue el principal
producto exportado. Maracaibo (Venezuela) se cubri de torres de perforacin y en Curacao,
la anglo-holandesa Shell, instal refineras para procesar el crudo venezolano.
2. AGRICULTURA DE CLIMA TEMPLADO Y GANADERA

Son principalmente los cereales (maz, trigo), carne ovina y vacuna, lanas y otros productos
derivados del ganado. En Argentina gener una economa exportadora genuina, lo que
provoc un mayor crecimiento econmico y repercuti favorablemente en la expansin del
mercado interno. Ante la baja poblacin y la demanda de mano de obra, llegaron numerosos
inmigrantes. El crecimiento se vio favorecido por la construccin ferroviaria que pona en
contacto producciones regionales con el mercado de Buenos Aires, el ms importante de
Argentina.
En produccin agrcola y ganadera, la Pampa argentina fue el principal centro reproductor,
pero hubo tambin actividad en otras regiones argentinas, en Uruguay, el sur de Brasil y el
centro de Chile. Se exportaba lana, cueros, carne y cereales y ganaron numerosos mercados
europeos.
La lucha por incrementar las exportaciones fue muy dura ya que la produccin
latinoamericana deba competir con la de EE.UU., Canad, Australia y Nueva Zelanda.
La produccin cerealera argentina se expandi desde 1860 a costa de la ganadera lanar que
a su vez fue reemplazada por el ganado vacuno y en 1891, el ganado vacuno se habla
duplicado. La provincia de Buenos Aires, gracias a la fertilidad de sus tierras, la fuerte
inmigracin, los capitales extranjeros, la cercana de puertos exportadores, se convirti en el
primer centro productor de carne vacuna y ms tarde en el primero en la produccin de
cereales.
La produccin y exportacin de carnes aument gracias a las innovaciones tecnolgicas en
materia de congelado y enfriado de carnes. Inglaterra fue el principal centro consumidor de
carnes congeladas y enfriadas en Argentina.
3. LA AGRICULTURA TROPICAL

Es generalmente producida en rgimen de plantacin caf, azcar, algodn, tabaco, cacao,

pltanos, caucho, henequen. En 1880 EE.UU. consuma el 40% de la demanda mundial de
caf. La produccin estaba centrada en Sao Paulo y zonas colombianas, Venezuela, Mxico y
Amrica Central. A principios del XX, Brasil controlaba ms del 70% del comercio mundial de

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caf, que fue el motor del crecimiento econmico del pas. La oferta abundante y barata de
tierras permita la rpida rotacin de los cultivos. Los terratenientes Brasileos (sobre todo los
paulistas) se defendan mejor que los dems pases de las oscilaciones de los precios en el
mercado mundial. Las crisis de sobreproduccin eran frecuentes y los productores Brasileos
retuvieron el caf y lo vendan gradualmente para evitar una fuerte cada de los precios. Tras
la 1 G. Mundial en Sao Paulo se cre el instituto del caf para comprar a precios mnimos
toda la produccin. Esta poltica de proteico de precios no slo benefici a los productores
Brasileos sino tambin a otros exportadores como los colombianos con grandes ventajas,
gracias a los precios altos que se pagaban en los mercados internacionales.
En los otros pases se cultivaba de forma diferente a Brasil, donde abundaban las tierras
vrgenes que permitan ampliar las fronteras del caf. En Guatemala y Mxico dominaban las
grandes haciendas cafetaleras y en Colombia la mediana explotacin. El largo plazo de
maduracin del caf convierte a la especulacin en un fenmeno normal.
.En Cuba, Puerto Rico y Per, el AZCAR ocupaba la mayor parte de la produccin que se
venda a EE.UU. En algunos pases, la propiedad se concentr en manos de las empresas
industrializadoras azucareras y en el Caribe, los ingenios controlaban la produccin.
Otros cultivos eran el HENEQUN en Mxico, el BANANO en el Caribe y en Ecuador y Costa
Rica. Aparecen las multinacionales que adquieren grandes extensiones de terreno e hizo del
concepto de repblicas bananeras el sinnimo de pases subdesarrollados.
El CAUCHO se produjo en el Amazonas por el sangrado de rboles silvestres. La actividad
adopt un estilo depredador y fue muy destructivo. Las exportaciones crecieron a partir de
1870. Pero el auge del caucho se acab cuando Malasia y las Indias Holandesas
desarrollaron sus plantaciones caucheras.
4. CRECIMIENTO ECONMICO Y DESARROLLO

El crecimiento econmico slo es una mejora en algunas macromagnitudes como el PIB, la

renta per capita, nivel de empleo, etc. y el concepto de desarrollo esta ms unido a la idea de
"modernidad" a la existencia de cambios estructurales y a la posibilidad para los pases del
Tercer Mundo de salir del subdesarrollo.
La temtica del subdesarrollo haba sido planteada con anterioridad por autores marxistas
(Lenin, Bujarin, etc.).
Podemos ver dos enfoques acerca de las causas del subdesarrollo:
1) El marxista que explica el subdesarrollo como una consecuencia del capitalismo a escala
mundial.
2) El ortodoxo que sostiene que es una etapa previa al desarrollo y que considera normal la
fase en la que se encuentran los pases atrasados.
5. TEORAS O ESCUELAS SOBRE EL DETERIORO DE LOS TRMINOS DE INTERCAMBIO,
CRTICAS A LA TEORA DE LA DEPENDENCIA

a) Teora estructuralista. Para esta escuela, las causas del subdesarrollo se encontraran en
alguna combinacin desfavorable de "factores estructurales", entre los que se suelen incluir la
distribucin de la renta y las relaciones entre las clases sociales y su representacin social y
poltica, haciendo hincapi acerca de los bajos niveles econmicos y de representacin del
campesinado. Los argumentos esenciales de la llamada "escuela estructuralista" han sido
recogidos por CEPAL y sistematizados por R. Prebisch, habiendo tenido una especial
aceptacin en Iberoamrica.
b) Teora de la Dependencia. Se vinculan las causas del subdesarrollo al "imperialismo" de los
pases ms desarrollados. Se ha pintado un cuadro de alta vulnerabilidad de las economas
latinoamericanas, debido a su orientacin exportadora. Las exportaciones latinoamericanas

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de productos primarios (alimentos y materias primas, se realizaban a cambio de manufacturas

europeas y norteamericanas, lgicamente mas caras). Segn esta teora, esta es la causa de
las desigualdades econmicas y del actual estado de subdesarrollo; y la conclusin de la
misma es que si los recursos que se invirtieron para mejorar la competitividad del sector
exportador, se hubieran destinado a la industrializacin, se hubiera podido evitar la situacin
de atraso econmico y se habra mejorado el nivel de vida.
Segn esta teora, la vinculacin de los pases perifricos (los latinoamericanos) a una
especializacin productiva dada, se debe ms a imposicin proveniente del centro que a
elecciones racionales de las oligarquas nacionales, que eran meras comparsas que se
plegaban al imperialismo.
Estas teoras han hecho del imperialismo el principal argumento explicativo y justificativo de
todo lo que pasa y ha pasado en Amrica latina.
Tambin se ha dicho que los ingresos de las exportaciones no slo beneficiaron al capital
exterior, sino tambin a las oligarquas nativas.
Hoy da, se ha probado que la actividad exportadora fue positiva para el conjunto de la
economa y que fue el principal motor del crecimiento. Como los impuestos aduaneros eran la
principal fuente de ingresos, la construccin de infraestructuras, como los gastos en
educacin , sanidad. Se originaron en la apertura econmica y en el endeudamiento externo.
Pero hay posturas que destacan los inconvenientes de la apertura exportadora
contraponindolos con las ventajas del mercado interno, lo que coincide con los tericos que
vinculan el crecimiento y el desarrollo econmico con la industrializacin, capaz de generar un
desarrollo autosostenido.
Los pases nuevos como Corea, Taiwn, Malaisia, han puesto de manifiesto la relacin
existente entre crecimiento exportador y crecimiento econmico. El crecimiento econmico
latinoamericano no fue homogneo y los desequilibrios provocados favorecieron el desarrollo
de algunas regiones y el atraso de otras.
Algunos autores hablan de economas duales donde coexisten una parte moderna y dinmica
con otra antigua y atrasada. En ellas se produca una transferencia de recursos de la
agricultura al sector comercial improductivo y al capital extranjero. Algunos identifican el
sector atrasado con el feudalismo y el moderno con El capitalismo.

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TEMA XXIV LA CONSOLIDACIN DE LAS OLIGARQUAS.

En Hispanoamrica, tras la independencia, se sigui el modelo de la Constitucin espaola
de 1812 y la norteamericana. Casi todos los pases eligieron su forma de gobierno como
Repblica (excepcin del Imperio de Iturbe en Mxico o el de Brasil).
Hasta 1850 los sectores criollos mas conservadores, defendieron el modelo federal. Ese
federalismo, basado en la Constitucin de EE.UU., tena sus races en la autonoma de los
cabildos durante los Austrias. El deseo de obtener una mayor autonoma supuso una serie de
guerras civiles. El federalismo fue la cuestin dominante hasta 1850, pero a partir de
entonces tiene mas importancia el centralismo, gracias al crecimiento de las economas
latinoamericanas y a su mayor vinculacin con los mercados internacionales. As surge una
nueva clase poltica, se forman nuevos ncleos urbanos, el papel de la iglesia y el ideal de
nacin comienzan a ser importantes.
Estas doctrinas sustituyen los ideales de la Revolucin Francesa (respeto a la libertadigualdad ante la ley), por los valores positivistas y el racionalismo que predican "libertad,
orden y progreso". Todo esto provoc la divisin de los liberales en moderados y radicales.
Entre los conservadores surgieron los moderados y los ultramontanos, o tradicionalistas. A
partir de 1850 hubo conflictos fuertes entre liberales y conservadores aunque ambos tenan el
mismo deseo de participar en los mercados internacionales que queran comprar productos
que ellos podan exportar. Los conservadores estaban abiertos a toda innovacin econmica
como en Colombia, en Ecuador el liberalismo se identifica con los plantadores y comerciantes
de la costa, frente a los conservadores del interior. Pero a pesar de ello, las clases
dominantes se orientaron hacia aceptar el programa liberal y se adapt al sistema oligrquico,
que exista mediante dictaduras abiertas o disimuladas (Porfirio Daz en Mxico).
La prdida de la "tutela" institucional del indio hizo que entre 1850 y 1870 se produjeran ms
usurpaciones de tierras de los indgenas. Esta poltica reforz la posicin de aquellos sectores
que adquirieron las tierras en grandes haciendas que dedicaban a la exportacin, sabiendo
sacar buen partido de su unin con financieros extranjeros, sobre todo britnicos y
conformaron una sociedad oligrquica de diversos grupos autctonos (aristocracia
terrateniente, burguesa minera y agropecuaria) que adems del poder poltico, contaba con
el poder cultural.
El aumento de las inversiones extranjeras y de las exportaciones elev el nivel de vida de esa
sociedad oligrquica y funcion al estilo de la burguesa inglesa o francesa. Utiliz
mecanismos de control social y econmico como el de los matrimonios de conveniencia. Se
mantuvo el "mayorazgo". Se comienza una urbanizacin preindustrial en ciudades como
Mxico, B. Aires, Montevideo. que permite a los grupos oligrquicos ejercer su supremaca.
Surge una clase media (pequeos industriales, propietarios, comerciantes) y un proletariado
incipiente que se opondrn al predominio de las oligarquas, convirtiendo los ncleos
urbanos, en ncleos muy conflictivos que con el apoyo de las clases populares introdujeron
un tercer partido poltico, el radical (como en Chile y Argentina que lo hicieron de forma
pacifica), no el de Mxico que fue por va revolucionaria.
A esa clase media pertenece el clero catlico y las fuerzas armadas. As tenan una alianza
entre si.
LA IGLESIA durante el S. XIX adopt una postura a favor de uno de los bandos contendientes
y las relaciones Iglesia-Estado de las nuevas repblicas, motivaron la expropiacin de los
bienes eclesisticos (como en Mxico, Colombia y Venezuela), la formacin de la Santa
Alianza en Europa motiv la creacin de una Encclica en 1824 donde la Iglesia deploraba las
guerras emancipadoras. La indignacin que provoc fue general en toda Hispanoamrica,
suavizndose las relaciones tras la muerte de Fernando VII. Durante el papado de Po IX se
suavizaron las tensiones con Chile
Pera y Ecuador o al contrario, como en Argentina, Paraguay, Colombia y Mxico, con la

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expulsin de los Jesuitas. Po IX cre un seminario en Roma, El Colegio Po Latinoamericano

(1858) para dar una buena formacin al clero.
1. CONSTITUCIONES, ORDEN POLTICO Y AFIANZAMIENTO DEL ESTADO

Entre 1810 y 1845 se suscitaba si el Estado deba ser centralista o federalista y ello dio lugar
a enfrentamientos en Mxico, Centroamrica y Ro de la Plata, triunfando el centralismo en
unos pases y el federalismo en otros.
De 1845 a 1870 se produjo una 2 fase federalista en Mxico, Nueva Granada y Per y esto
fue provocado por el consenso mantenido por los grupos polticos sobre los principios
econmicos del libre comercio; la nueva generacin de polticos liberales que se oponan al
sistema poltico existente y que se centr en el tema Iglesia-Estado influenciada por la
agitacin religiosa que se produjo en Francia durante los anos 30 y 40 y repercuti en Mxico,
Colombia, Chile y Per.
Esas nuevas generaciones deseaban adems de la separacin Iglesia-Estado, la
descentralizacin administrativa reforzando as a los federalistas. A partir de los 70, las ideas
liberales se completaron con las del positivismo (Comte)
1.1. ENFRENTAMIENTOS ENTRE LIBERALES Y CONSERVADORES

En Mxico primero hubo una Repblica federal (1824-1835), luego varias repblicas
centralistas hasta 1846; un 2 intento de repblica federal hasta 1853; una dictadura con
Santa Anna y un nuevo gobierno centralista (que termina con la Segunda Repblica Federal,
durante la cual se perdi por la guerra entre Mxico y EE.UU. en 1845, con el Tratado de
Guadalupe-Hidalgo, Texas, Arizona, Nuevo Mxico y la Alta California).
Hubo un segundo mandato de Santa Ana como presidente de la Repblica. Se produjo la
insurgencia de los liberales que pretendan el derrocamiento del tirano y queran instalar un
liberalismo para regenerar la nacin. El Gral. lvarez derrot a Santa Ana y establece junto
con I. Comonfort y B. Jurez la Reforma que golpea sobre todo a la Iglesia. La LEY JUREZ
despoja a los eclesisticos de sus fueros; la LEY LERDO prohbe el mantener las
propiedades de la Iglesia y Comunidades, que fueron subastadas entre los pequeos
campesinos. Igualmente esta ley permita que los bienes comunales de los indgenas fueran
repartidos.
Esas leyes llevaron a la Constitucin de 1857 que defini a Mxico como una Repblica
representativa, democrtica y federal con un presidente, un Congreso con dos cmaras y una
Corte suprema.
A esta Reforma, una unidad militar dirigida por Zuloaga pidi cambios a esa Constitucin.
Zuloaga fue presidente frente al nombramiento de Jurez en Guanajuato, tambin como
presidente. De este modo, comenz la peor guerra civil de Mxico, enfrentndose las dos
tendencias con dos presidentes. Zuloaga, conservador y Jurez liberal y anticlerical. A esa
lucha se le llam GUERRA DE LA REFORMA (1858-1862) que se desarroll en 4 periodos:
1, conservadores, 2, de equilibrio; 3, liberales y 4, cortado por la intervencin extranjera
tras entrar B. Jurez en 1861 en la capital y anunciar al Congreso la suspensin del pago de
la deuda externa. Esto llev al Pacto de Londres por el que Espaa, Inglaterra y Francia
llevaron a cabo una expedicin armada en apoyo de sus reclamaciones. Ocuparon Veracruz
con apoyo de los conservadores. Slo Francia continu avanzando, pues Napolen III
pretenda crear un Gran imperio Latino de Occidente. Invadi la Repblica y persuadi a una
junta de notables para que aceptasen una monarqua hereditaria con un prncipe catdico:
Maximiliano de Habsburgo (que tuvo que renunciar a sus derechos en Austria).
Este acept el trono de Mxico y en 1864 se le proclam emperador. Mientras, Jurez
luchaba contra un ejercito ayudado por Napolen III que ante la situacin en Europa, hubo de
volverse. Maximiliano se refugi en Quertaro, donde fue fusilado por Jurez. Este triunfo
sobre los imperialistas y conservadores consolid la Repblica de Jurez al que se reeligi

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por 4 aos ms. Intensific la poltica clerical redujo las fuerzas armadas; propag la
enseanza elemental. Fue reelegido, pero muri al ao siguiente, 1872. Fue nombrado
presidente Lerdo de Tejada, pero Porfirio Daz se apoder de la presidencia de la Repblica.
Su dictadura (1876-1910) estuvo bajo la ideologa positivista. Durante su larga dictadura (le
llamaban el Tira no honrado) se gest un nacionalismo revolucionario mexicano.
En Centroamrica, la Repblica Federal centroamericana se rompi en 1838 por la rivalidad
entre provincialismo y federalismo, debido a las intromisiones del presidente federal en las
jurisdicciones provinciales; al desacuerdo entre los liberales que queran la independencia
total de cada Estado y que los conservadores queran la unin. Se desencaden una guerra
civil que provoc la ruptura de los federales en 1838 y la restauracin conservadora en
Guatemala con el lder Rafael Carrera con su desptico gobierno que dur 27 aos. En 1873
surge la reforma libera realizada por Justo R. Barrios que promulg la Constitucin de 1879
que ha perdurado hasta hoy.
En El Salvador, Rafael Zaldvar (1876-1885) llev a cabo el reformismo. Honduras y
Nicaragua empezaron ms lentamente sus reformas liberales. Nicaragua consigui la
estabilidad poltico con el Gobierno liberal de Jos Santos Zelaya (1893-1909).
Costa Rica es un caso especial. No tiene poblacin aborigen y s una elite cafetalera. Se
organiz como Repblica aristocrtica.
La Gran Colombia. Desde 1830 dividida en 3 repblicas: Nueva Granada (actual Colombia
mas Panam), Venezuela y Ecuador.
La poltica de los 3 pases estuvo confrontada constantemente entre dos grupos:
conservadores y liberales. El choque entre ambos era mas bien entre personas 0 clanes.
Se trasladaron modelos polticos avanzados de EE.UU. o de Europa a sociedades arcaicas y
duales con una pequea oligarqua y donde el caudillismo conservador fue la caracterstica
principal. Adems, la revolucin europea de 1848 influenci mucho las repblicas, sobre todo
por la crisis econmica de 1847.
Los liberales subieron al poder en los Estados Unidos de Colombia y en la Repblica federal
venezolana. En Ecuador triunf la dictadura conservadora de Garca Moreno.
Colombia contaba con la constitucin mas progresista de Hispanoamrica, la de 1863.
Durante los 70 y 80 ces la violencia entre liberales y conservadores.
1.2. LOS PASES ANDINOS : PER, BOLIVIA Y CHILE

Tienen caractersticas similares pues las 3 parten de regmenes autoritarios de gobiernos

hacia el liberalismo y las 3 reacomodaron sus oligarquas en funcin de las demandas
externas de la economa.
Per y Bolivia tuvieron el choque con Chile, llamado Guerra Salitrera y con el tratado de
Aricon, Bolivia pierde su salida al mar.
Chile forj un sistema de gobierno constitucional con una gran estabilidad poltica con la
figura de Portales que realiz la Constitucin de 1833. De 1840 a 1870 hubo 3 presidentes
con gran estabilidad y prosperidad nacional: Bulnes, Mont y Prez. Bajo este ltimo, el
sistema poltico chileno empez a liberarse.
Los pases rioplatenses. Urquiza, tras derrotar al dictador Rosas (1853) asegur el sistema
federal con la Constitucin de 1853. Argentina vio cmo Buenos Aires no acept dicha
constitucin y dict la suya propia en 1854.
Urquiza mandaba en la Confederacin Argentina (13 provincias) junto con el partido federal
mientras que el gobierno de Buenos Aires, el General Mitre era apoyado por el partido liberal.
Buenos Aires volvi a la Confederacin y acept la Constitucin de 1853 aunque reformada
en 1860 y Mitre fue elegido presidente en 1862. Durante su presidencia, Argentina se ali con

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Uruguay y Brasil para combatir a Paraguay que desde 1870 estuvo dirigido por jefes militares
veteranos de la guerra. Las conspiraciones cambiaron 29 veces de presidente en Paraguay
desde 1870 a 1932.
2. INFLUENCIA DE LAS IDEOLOGAS EUROPEAS. LOS FILSOFOS EUROPEOS

Influyeron grandemente en el pensamiento hispanoamericano despus de 1850. El

darwinismo social, el racionalismo y sobre todo el positivismo fueron los grupos liberales
instrumentos para el desarrollo nacional. COMTE (positivismo) estableci principios
racionales que daran una teora de la estructura y el cambio sociales y a partir de ellos, una
planificacin de la sociedad.
El positivismo se present como una alternativa a la religin acogida en Brasil Chile y Mxico.
La Iglesia iberoamericana tuvo que aceptar la prdida de poder y privilegios temporales, la
prdida del control de la educacin y el triunfo del estado secular. A fines del XIX, el
positivismo retroceder dando paso al catolicismo.
2.1. LAS AGRESIONES EXTERNAS

Tras independizarse de Espaa son las grandes potencias como Gran Bretaa, Francia y
sobre todo EE.UU., las que agreden a estos pases, sobre todo a Mxico, Amrica Central y
el Caribe. Desde 1830 a 1890 las potencias europeas intervinieron muchas veces en Amrica
Latina para mantener su influencia As, Mxico sufri la guerra de los Pasteles (1838) y la
reclamacin por impago de la deuda externa (1861). La 1 fue una expedicin francesa que
bloquea Veracruz y Mxico declara la guerra a Francia. Su nombre era por que Francia
reclamaba unas prdidas enormes sufridas por una pastelera que arras el ejrcito
mexicano. La 2 tuvo lugar con Benito Jurez tras el pacto de Londres por el que Gran
Bretaa Francia y Espaa queran que Mxico pagara su deuda externa. Esta intervencin
tena diferentes motivos para cada pas. Para Espaa era retomar su influencia sobre Mxico,
Francia pretenda conseguir su ideal imperial frente al gobierno de Washington.
EE.UU. se enfrent con Mxico (1846-1848) y se anexion Texas, California, Nevada y Nuevo
Mxico y permiti a Washington considerar como zona de expansin el rea del Caribe y
Amrica Central, lo que motiv su enfrentamiento con Gran Bretaa y tras firmar el tratado
Clayton-Bulwer (1850) se dispuso que ninguna de las dos partes ocupara, colonizara o
ejerciera dominio sobre ninguna parte de Amrica Central.

TEMA XXV TRANSFERENCIAS DE RECURSOS EUROPEOS

Hacia 1850 comenz en Amrica latina una etapa de crecimiento econmico acelerado,
gracias a la exportacin. Para ello fue necesaria una transferencia de capitales y mano de
obra exterior. Llegan inmigrantes, lo que implica una salida importante de divisas que estos
envan a sus hogares en Europa y que para ms de un pas como Espaa o Italia supuso una
inyeccin de liquidez.
1. LA ERA DE LAS MIGRACIONES MASIVAS

Para muchos dirigentes polticos muy influidos por el liberalismo, la llegada de inmigrantes
europeos era un instrumento de civilizacin en la lucha contra la barbarie. La ciudad se
concibi como el lugar donde se lograran los mayores objetivos de transformacin social y lo
que moderniz el pas.
Las economas exportadoras comienzan a subir y los salarios para los llegados era mejor que
los de su lugar de origen por lo que las posibilidades de enriquecimiento y ascenso social
eran mayores. Pero la vida del emigrante era muy dura y pocos eran los que se enriquecan.
Podemos decir que en un proceso migratorio, hay que tener en cuenta dos realidades
distintas. Por una parte la existente en los pases de salida (los llamados factores de
expulsin) y por otro, la existente en los pases de llegada (los factores de atraccin). Es un
doble mecanismo conocido como efecto pull-push que condiciona el proceso migratorio.
En los aos despus de la emancipacin, la inmigracin europea fue un fenmeno reducido.
Entre los primeros encontramos las colonias de alemanes o suizos establecidas en el S. del
Brasil, S. de Chile, Venezuela o Per y los galeses en la Patagonia argentina.
En la 2 del siglo, hubo un crecimiento sostenido de la poblacin. Entre 1850 y 1900, la
poblacin latinoamericana se duplic y entre 1900 y 1930, el aumento lleg al 69%.
El crecimiento demogrfico se relaciona con la mayor actividad econmica, el aumento del
nivel de vida y la mejora en las condiciones mdicas y sanitarias. Las exportaciones y la
apertura econmica tuvieron un papel fundamental sobre todo respecto a la agricultura pues
la minera requera menos mano de obra. As pues,
La inmigracin fue el principal motor del crecimiento demogrfico especialmente en Argentina,
Brasil, Cuba y Uruguay que eran los que tenan mayor dficit de mano de obra. La
inmigracin europea masiva comenz de 1870 a 1890. Los pases productores de agricultura
templada tuvieron el mayor crecimiento demogrfico de toda Amrica Latina. Argentina fue el
ms espectacular. Despus de EE.UU., fue el que recibi mayor n de inmigrantes.
Parecido fue el caso de Uruguay con unas tasas de crecimiento del 3% entre 1860 y 1908. A
1/2 del XIX Mxico superaba a Brasil en poblacin pero en 1930 Brasil dobl a Mxico. Bolivia
fue el de menor n de habitantes. Los bajos salarios que se pagaban en Mxico explican el
escaso atractivo para los emigrantes y la poblacin se increment bsicamente por el
crecimiento vegetativo.
Hay distintos tipos de inmigrantes. A Argentina llegaban muchos trabajadores estacionales, el
emigrante es golondrina que estaba 2 3 aos en el pas y se volvan. Los altos salarios de
Argentina, los precios bajos del transporte por mar y el que la menor actividad agrcola en el
Mediterrneo coincida con el de mayor actividad de Argentina, facilitaba los desplazamientos.
A Cuba y Uruguay llegaron unos 600.000 inmigrantes netos (los que se quedan). Pero
Uruguay casi multiplic por siete su poblacin en la 2 mitad del siglo y Cuba se benefici de
un gran impacto migratorio bsicamente espaol en las 3 primeras dcadas del XX. A Mxico
slo llegaron unas 34.000 personas entre 1900 y 1924 pero pudo ser debido a la revolucin.
En Brasil se concentraron en la regin de Sao Paulo, por la agricultura del caf. Igual ocurri
en la Pampa argentina como Buenos Aires o Santa Fe.

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Los inmigrantes provenan la mayora del S. y del E. de Europa. Los grupos mas numerosos
de Espaa e Italia, aunque los portugueses fueron importantes en Brasil. En Espaa la
mayora eran gallegos (55,8%) seguido de catalanes y asturianos. En Cuba la presencia
espaola fue mayoritaria. Los italianos (36%) fue el grupo ms numeroso llegado a Brasil. En
Argentina y Uruguay la inmigracin italiana tambin fue mayoritaria seguida de la espaola.
2. INVERSIONES EXTRANJERAS Y DEUDA

El crecimiento econmico de la 2 1/2 del XIX se debi principalmente a las inversiones de

capital extranjero. Los gobiernos captaban capitales contratando prestamos en los mercados
financieros europeos. Londres era el ms importante. Aunque Pars y Berln Tambin tuvieron
importancia y a fines del XIX, la expansin econmica americana consolid el papel de Nueva
York como mercado de capitales. En todos se vendan los bonos de los emprstitos
latinoamericanos. De este modo, algunos inversionistas extranjeros controlaron algunos
sectores econmicos claves, vinculados al transporte y comercializacin de los productos
exportables. Tambin las inversiones internas fueron de gran importancia, el ahorro se
captaba por emisiones de deuda interna de los Estados nacionales.
El modo de usar el dinero que vena del exterior, dependa de decisiones polticas. Tras la
crisis de 1825, numerosos bancos britnicos se instalaron el algunos pases de Amrica
latina.
Los periodos de confianza y de aumento de inversiones eran seguidos por otros de crisis,
apuros financieros y suspensiones de pagos. Tras la crisis financiera internacional de 1873,
muchos pases latinoamericanos suspendieron el pago de la deuda externa. Los banqueros
britnicos se negaron a negociar nuevos emprstitos. En Per y algunos pases de A. Central,
la crisis dio lugar a la recesin.
A fines de la dcada de 1870 y con la estabilizacin poltica y la recuperacin de las
exportaciones, comenzaron a destacar las inversiones directas. A partir de entonces, las
inversiones dejaron de apuntar a la banca o al comercio internacional, para concentrarse en
transportes y produccin (ferrocarriles, minas, tranvas, molinos de harina).
El espectacular crecimiento econmico argentino hizo aumentar el endeudamiento externo
pues no slo se endeudaba el gobierno nacional, sino tambin las provincias y los
ayuntamientos.
Antes de que empezara el 1 guerra Mundial, la deuda latinoamericana en los mercados
internacionales superaba los 2.000 millones de dlares.
Tras la guerra con Espaa en 1898 que hizo que EE.UU. se anexionara Puerto Rico y tener
una fuerte presencia en Cuba, la influencia de los capitales norteamericanos aument en el
Caribe. Los acuerdos de Bretton Woods en 1944 que dieron lugar al Fondo Monetario
Internacional y, tras el abandono del patrn oro, se consagr el dlar como la moneda fuerte
internacional en sustitucin de la libra esterlina.
3. CONSTRUCCIN DE FERROCARRILES Y OTRAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

En buena medida el proceso de construccin ferroviaria esta vinculado a las inversiones

extranjeras. Se financi con las inversiones nacionales y extranjeras, la construccin de
ferrocarriles y puertos, la mejora de caminos y puentes y el tendido de lneas telegrficas. El
aumento de la poblacin urbana, supuso la demanda de nuevos servicios y un aumento del
consumo.
En las ciudades importantes se instalaron lneas de tranvas, sistema de alumbrado pblico,
desages y cloacas. Se construyeron hospitales y escuelas, juzgados y oficinas de correos.
Los ferrocarriles fueron uno de los objetivos preferidos por los inversionistas extranjeros.
Tambin se construyeron puertos como el de Buenos Aires, La Plata-Ensenada y el de
Rosario que estaban conectados a la red ferroviaria y resultaban vitales para las

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exportaciones.
4. CRECIMIENTO URBANO Y EXPANSIN DE LOS SECTORES MEDIOS

El crecimiento econmico unido al demogrfico y a la llegada de inmigrantes, repercutieron

en el aspecto y tamao de las principales ciudades. Se desarrollaron algunos sectores
medios, de un buen nivel educativo que reclamaban mayor participacin en la vida poltica
local y nacional.
Los dos fenmenos, crecimiento urbano y demandas de mayor participacin poltica,
afectaron a casi todos los pases de Latinoamrica.
El aumento demogrfico influy sobre el paisaje urbano. En algunas ciudades se tiraron las
viejas murallas coloniales que impedan la construccin de inmuebles. En Buenos Aires, los
conventillos fueron la primera respuesta al problema de vivienda de los inmigrantes. En los
suburbios, surgieron urbanizaciones destinadas a solucionar el problema de la vivienda para
los obreros. A fines de XIX comienzan tambin a surgir zonas residenciales que imitaban a las
ciudades europeas.
El crecimiento urbano fue especialmente importante en Argentina, Chile, Cuba y Venezuela.
El crecimiento se concentr en las ciudades mas importantes que sola ser la capital y tena
entre la 3 parte y la 1/2 de la poblacin nacional.
Uno de los casos ms espectaculares fue Montevideo ya que entre 1860 y 1908, la capital
tena entre y 1/3 de la poblacin total del pas.
A fines del XIX surgieron los primeros movimientos polticos para disputar el poder a las
oligarquas nacionales. El mensaje de estos partidos se caracterizaba por su contenido
regeneracionista y por la denuncia del fraude electoral.
Hay que mencionar distintos grupos como el radicalismo argentina, la Unin Nacional
peruana y el Partido colorado de Uruguay.
La incorporacin de los sectores medios a la vida poltica nacional y local fue paralela a la
concentracin de actividades profesionales y de servicios en las ciudades mas grandes.
Tenan gran capacidad para influir en los mecanismos de control social y poltico y esto
permita a los partidos que representaban sus intereses, seguir dominando en poltica.
La integracin de estos grupos medios fue diferente en los distintos pases. En algunos se
recurri a la violencia. Mxico fue un caso extremo en su revolucin pero en Colombia
tambin hubo violencia. Algunos de estos grupos o partidos, impulsaron movimientos
revolucionarios que algunos contaban con el apoyo del ejercito como ocurri con los intentos
de radicales en Argentina, en Lima y en Quito.
Se reformaron los sistemas electorales y algunos de los nuevos partidos comenzaron a acudir
a los comicios. A principios del XX, comienzan ya elecciones en algunos pases, mientras que
en otros, continan dictaduras que lo impiden.

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TEMA XXVI. LAS TRANSFORMACIONES DEL FIN DE SIGLO

En el periodo comprendido entre 1820 y 1870, las economas europeas y la de EE.UU.,
brindaron oportunidades de crecimiento al permitir la integracin de la regin iberoamericana
en la economa mundial, pero eso disloc el comercio interregional por la menor produccin
artesanal, el fin de los talleres de manufacturas u obrajes y el sistema de transportes
interregionales.
A partir de 1870 se consolidan las oligarquas y el Estado se estabiliza, ofreciendo un
ambiente mejor para la inversin de capitales extranjeros. En esta dcada Iberoamrica es
muy atractiva para los inversionistas extranjeros, lo que provoc un gran movimiento de
capitales. Estas grandes transferencias de capital se hacen por prstamos a los gobiernos,
para que mejoren en infraestructuras, lo que condujo a una deuda externa. Crecieron los
ingresos de exportacin y por ello, la capacidad de importar, lo que facilit a los gobiernos la
recaudacin de recursos, sin tener que recurrir al aumento de los impuestos internos y gener
empleo.
El motor del cambio producido entre 1870 y 1914 fue el crecimiento de la produccin
industrial en los pases del Atlntico Norte que determin la tasa de crecimiento de la
demanda de exportaciones procedentes de las economas perifricas. Las inversiones cubren
varios sectores: prstamos a los gobiernos, inversiones directas en empresas dedicadas a
servicios pblicos y en empresas orientadas a la explotacin de recursos mineros, agrcolas y
ganaderos. Los britnicos invirtieron principalmente en Argentina, Brasil, Mxico, Chile,
Uruguay, Cuba y Per. Francia sobre todo en Brasil, Argentina y Mxico. Alemania en
Argentina y Brasil. Las inversiones solan ser en ferrocarriles, empresas de servicios pblicos,
minas, banca, finanzas.
EE.UU. empez a invertir en los 80, siendo sus inversiones directas las minas de cobre y
plomo de Mxico, las plantaciones plataneras y de otros productos tropicales de Amrica
Central, Cuba y Per. Gran Bretaa y Francia fueron las primeras potencias que se instalaron
en Iberoamrica y luego fue Alemania. Se crearon nuevos puestos, instalacin de luz,
telgrafos, telfonos y sobre todo el ferrocarril que permiti un transporte ms rpido y
costoso y un gran ahorro en los envos de mercancas. Mxico, Argentina y Chile fueron las
naciones que al terminar el siglo tenan las redes ferroviarias mas extensas. La entrada de
dinero tuvo efectos beneficiosos Tambin en la tecnologa que introdujo nuevos mtodos de
produccin extranjeros tanto en minera como en ganadera o agricultura.
1. LA INDUSTRIALIZACIN VINCULADA AL SECTOR EXPORTADOR

En este perodo hay una gran dualidad de la industria iberoamericana. Frente a unidades de
alta tecnologa (en minera y agricultura, en el sector exportador, la fabricacin para el
consumo nacional se realizaba en talleres muy pequeos, intensivos en trabajo y con
maquinaria muy primitiva (suministran alimentos, bebidas, vestidos).
Sin embargo Tambin se desarrolla una industria nacional inducida por las exportaciones.
BRASIL fue donde se ve mejor el desarrollo del capital nacional, en principio concentrado en
el sector exportador y luego en la expansin de las manufacturas. Los beneficios obtenidos
con el caf sirvieron para crear empresas nacionales.
MXICO es donde las exportaciones limitan su crecimiento industrial, motivado por que el
crecimiento de las exportaciones no foment la expansin dinmica del mercado nacional.
Las exportaciones mexicanas se basaron en oro, plata y cobre, controladas por el capital
britnico y luego por el americano. Entre finales del XIX y 1911, los salarios en Mxico
disminuyeron a la . Este ndice de pobreza est marcado por el modelo porfiriano que
facilitaba la penetracin extranjera y una asimetra en la distribucin de la riqueza. El
resultado fue la prdida de recursos de Mxico. La tierra frtil se dedic a producir para la
exportacin. Se confiscaron las tierras de los indios yanquis con la consiguiente insurreccin.

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Con esas circunstancias hicieron que la fabricacin en Mxico, se estancara a finales del XIX,
descendiendo en la primera dcada del XX. Por ello, hizo falta la revolucin para que se
produjera un cambio que elevara la productividad.
Uno de los problemas ms serios que sufri la industria nacional en Iberoamrica fue que en
momentos decisivos se desnacionalizaron sectores claves de la economa . El estado
desnacionaliz empresas de servicios pblicos que vendi a consorcios extranjeros que en
realidad ya estaban instalados en las economa.
Caso parecido al de Mxico es el de Argentina y Per, Uruguay y algo menos en Brasil, en
que la produccin del tasajo y carne salada de baja calidad pasa a las industrias crnicas de
tipo moderno, que dio como resultado la penetracin del capital extranjero que acab
obteniendo la hegemona.
PER a fines del XIX vio su economa amenazada por el declive de la plata y el fin de la
expansin azucarera. Ante los problemas que se plantearon en la explotacin del Cerro de
Pasco con la subida del agua a las explotaciones y lo costoso de su drenaje, en 1903 entr
capital norteamericano, lo que trajo consigo la prdida por parte del capital nacional del
control principal de los recursos del pas.
A BOLIVIA le afect tambin la depresin de 1890 con la cada del precio de la plata y sali
de la crisis con la produccin de estao. Sigui con una economa dual, donde el
campesinado apenas participaba.
CHILE tuvo cambios profundos tras integrarse en la economa mundial. La industria del cobre
se transform a partir de 1880, pues el capital no quiso o no pudo pasar de una forma de
produccin basada en el aprovechamiento rudimentario de minerales de cobre de alta
calidad, empleando tcnicas sencillas a otra forma que dependa de la tecnologa intensiva.
Ambos requisitos eran necesarios para extraer cobre de minerales de baja calidad. El
resultado fue el crecimiento rpido del tamao de la empresa y la desnacionalizacin de la
industrial
El sector fue controlado en principio por los britnicos y a partir de 1910, por los
norteamericanos. Se lleg a una guerra civil en 1891, siendo el Presidente Balmaceda
apoyado por el ejrcito y enfrentndose a la marina que apoyaba a la oposicin. Balmaceda
fue derrotado. El Estado pas a desempear un papel destacado en el mercado de capitales
con una poltica intervencionista. As, la fabricacin nacional creci 4 veces mas rpidamente
que el sector exportador.
En conclusin, la industrializacin de la regin iberoamericana fue posible debido al sector
exportador que permiti la infraestructura necesaria a las naciones de la regin. Se consigui
consolidar la fabricacin nacional.
2. SURGIMIENTO DE LA CLASE OBRERA

Aunque la poblacin era principalmente rural de 1880 a 1930, el proletariado urbano tom
fuerza en toda la regin, aunque muy diferente al proletariado europeo y norteamericano. Los
trabajadores estaban disperses en distintas empresas y el primer movimiento laboral fue
formado por los artesanos, impresores, panaderos, obreros de la construccin. Y fueron los
inmigrantes europeos los que formaron una mayora entre los trabajadores sobre todo los
espaoles, italianos y portugueses.
Tomaron conciencia de su situacin por las condiciones de vida psimas que soportaban (en
ciudades y zonas rurales). A los trabajadores que causaban problemas se les expulsaba de
las viviendas (de la empresa) para intimidarlos Se les cobraba precios muy altos en sus
vveres y deban trabajar entre 12 y 16 horas diarias, con salarios mnimos. El sector obrero
no industrial tena menos fuerza que el sector industrial exportador.
El proletariado empleado en ferrocarriles tena mucha fuerza, por que si se ponan en huelga,

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podan paralizar el pas y los mineros podan negociar con el Estado mejores condiciones. El
Estado era defensor del capital extranjero por lo que se reprima al sector obrero, pudiendo
llegar a gran violencia.
A pesar de la poca fuerza del movimiento obrero y de su represin, el crecimiento de las
ciudades por la migracin y los cambios sociales y econmicos, produjo la formacin de
movimientos laborales, sobre todo en Mxico y Argentina, donde cuajaron los anarquistas y
socialistas.
Los gobiernos cerraron las centrales sindicales, los peridicos, prohibieron manifestaciones y
metan en la crcel a los lideres. Para los extranjeros dictaron leyes de residencia muy
estrictas.
Uruguay durante la presidencia de Jos Batlle, cre el primer Ministerio de Trabajo del
continente, regulando el derecho de huelga, la jornada laboral de 8 horas, los salarios
mnimos, la pensin de vejez.
3. LOS MOVIMIENTOS SINDICALES. LA APARICIN DE LA IZQUIERDA

El socialismo en Iberoamrica empieza con los inmigrantes europeos y con los refugiados
socialistas y anarquistas, despus de la Comuna de Pars en 1871. Antes de 1848 se fund
en Argentina la Asociacin de Mayo y en Chile, en 1850 La sociedad de la Igualdad. En Cuba,
entre 1868 y 78 aparecen los primeros grupos anarquistas encabezados por espaoles
formndose el primer sindicato de la industria tabaquera.
En MXICO en 1872 se estableci "El gran crculo de obreros de Mxico" y se public un
peridico "El Socialista" y se celebr un Congreso Obrero Mexicano. Dos aos despus
fundaron la Liga Bakunista. Los sindicatos y los grupos anarquistas fueron duramente
perseguidos por Porfirio Daz. Un obstculo para el desarrollo de los movimientos obreros era
las diferencias entre el proletariado industrial y el campesinado. Flores Magn hizo un
manifiesto que tuvo efectos considerables, enfrentndose la dictadura a la huelga textil de Ri
Blanco a las huelgas de las minas de propiedad norteamericana de Canama y a la rebelin
campesina de Zapata. As comenz la Revolucin Mexicana.
CHILE tena movimientos sindicales desde 1890; en 1886 se cre el Partido Demcrata,
dirigido por R. Allende. Surgen las huelgas de mineros, tranviarios y portuarios. En 1906
estall una huelga general e en Santiago, extendindose a otras ciudades. La represin
deshizo el movimiento y 4 aos despus se form la Federacin Obrera Chilena que cubra
todas las reas industriales. Esta Federacin fue la principal organizacin sindical hasta los
aos 20, cuando despus de ingresaren la Internacional Comunista, se desintegr.
En ARGENTINA los inmigrantes europeos participaron en la formacin de grupos socialistas y
anarquistas (por separado) Se fund en 1872 en Buenos Aires "El Trabajador". Se cre el
primer sindicato de tipgrafos.
Haba fuertes disputas entre socialistas y anarquistas y se iba formando el movimiento obrero
argentino. Finalmente todos los grupos socialistas se unieron para formar el Partido
Socialista-Internacional que desde 1985 se denomin Partido Socialista Obrero Argentino.
En 1901, bajo la direccin anarco-sindicalista naci La Unin General de Trabajadores"
(UGT). El Gobierno redact una Ley antihuelga al ser stas cada vez mas generalizadas y
ms tarde tuvo que retirarla. La 1 Guerra Mundial y el hundimiento de la Segunda
Internacional condujeron a la escisin del Partido Socialista en 1917 y fund su ala izquierda
el Partido Comunista de Argentina.
En BRASIL a principios del XX, se empez a organizar un movimiento de izquierda sobre
todo donde haba emigrantes blancos. Publicaron diferentes peridicos. En Ri dominaban
los anarquistas que se organizaron en la Unin sociocrtica y en 1916 se fund el Partido
Socialista Brasileo.

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En BOLIVIA se fund el Centro Socialista Obrero en 1906. De aqu surgi la Federacin

Obrera Internacional.
En CUBA surge el Partido Revolucionario Cubano en 1892, cuyo peridico fue "Patria", que
form Jos Mart en Nueva York. Desembarc en Cuba y muri en una escaramuza. Era un
nacionalista revolucionario muy radical, predicando una igualdad racial. Fue un opositor del
colonialismo. Abogaba por la fundacin de un movimiento revolucionario de las clases
trabajadoras, unindose con la clase media.
4. SOCIALISMO Y ANARQUISMO

El socialismo surge en Iberoamrica a partir de 1840. Los anarquistas ejercieron su influencia

en todos los pases de la regin. Son los anarco-sindicalistas los que a fines del XIX
adquieren mayor auge entre el movimiento obrero, atacando de reformistas a los socialistas y
predicando la accin directa y la no participacin en las elecciones ya que su fin era acabar
con el Estado.
El socialismo (salvo algunas excepciones) avanz poco. El Partido Socialista Argentino (1896)
sigui una poltica de reformismo parlamentario muy moderado no estando unido en la lucha
con UGT. El Partido Obrero Socialista Chileno (POS) (1912) fue menos reformista y tuvo
mayor apoyo de las clases trabajadoras. En general con la excepcin d Argentina y Uruguay,
el papel de los partidos polticos en el movimiento obrero, fue poco importante hasta 1917. La
forma de organizacin preferida por la clase trabajadora era el Sindicato profesional local,
siendo el arma mas utilizada, la huelga, casi siempre por problemas salariales. Tambin
utilizaban el boicot y el sabotaje.

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TEMA XXVII. LOS PROBLEMAS FRONTERIZOS Y LA EXPANSIN TERRITORIAL.

MEDIACIONES POLTICAS Y ENFRENTAMIENTOS ARMADOS. CAMBIOS DE LMITES Y
SUS REPERCUSIONES EN LOS DIFERENTES PASES.
Los nuevos pases independientes se encontraron con dos problemas: fijacin de sus
fronteras y la ocupacin del territorio que stas determinaban. A pesar de los deseos unitarios
de algunos independentistas como Bolvar, la fragmentacin fue inevitable. El mantener un
estado desde el Mxico septentrional y la Tierra del Fuego era imposible por su gran
extensin, pero sobre todo por la fragmentacin de las sociedades que no tenan una unidad
poltica ni econmica. Se independizaron Centro Amrica, Venezuela, Chile, Ecuador y
Bolivia. Nueva Galicia qued integrada en Mxico y Cruzo en Per. Todos ellos tenan
Audiencias. Las nicas excepciones (sin audiencia) fueron Paraguay y Uruguay, adems de
la Repblica Dominicana. Mas tarde, cuando se desarticul Centroamrica, se formaron
Costa Rica, Honduras, Nicaragua y El Salvador y Guatemala. El resto de los estados
permanecieron bajo las capitales virreinales: Mxico, Bogot, Lima y Buenos Aires.
La superioridad de las subdivisiones administrativas de la poca colonial sobre las
comunidades tnicas aborgenes, impeda que el trazado de las fronteras se llevara a cabo
mas que con los accidentes geogrficos. Pero salvo en el virreinato del Plata, los grandes ros
y altas cordilleras no fueron utilizados para la delimitacin fronteriza. As, la mayora de las
modificaciones de frontera se solventa ron mediante enfrentamientos armados; por eso existe
una correlacin entre el Podero militar y el crecimiento geogrfico. EE.UU., Brasil y Chile han
sido los estados que ms territorio han incorporado desde su independencia.
1. MEDIACIONES POLTICAS Y ENFRENTAMIENTOS ARMADOS
1.1. MXICO

Era en el momento de su independencia el estado ms poblado, ms rico y ms extenso de

toda Amrica. Pero el cambio de soberana desencaden una gran crisis. Tras el
derrocamiento de Iturbide, la nueva constitucin federal (11984 conceda una independencia
econmica a sus 19 estados y cada uno elega su gobernador y legislatura). La constitucin
federal estuvo vigente hasta que Santa Ana reasumi el poder, dando un giro conservador a
la poltica. Suspendi la Constitucin federal y los estados fueron sustituidos por
departamentos y sus gobernadores designados por el Presidente. Los departamentos deban
contribuir a sostener el gobierno central. Yucatn, Zacatecas y Texas (los ms prsperos) se
opusieron y se rebelaron contra Santa Ana.
Este reprimi la rebelin federalista zacateca pero Texas se resisti a pesar de haber
conseguido dominar San Antonio (El lamo). Sta. Ana tuvo que reconocer la repblica de
Texas. La secesin de Yucatn tampoco pudo ser sofocada durante 10 aos. Todo ello por los
enfrentamientos entre liberales y conservadores.
Finalmente por la decadencia econmica y la inestabilidad poltica, unido a que EE.UU.
pretenda nuevos territorios, se lleg a un enfrentamiento. Mxico no estaba preparado para
la guerra. Tropas de EE.UU. ocuparon California y atravesaron el ro Bravo hasta Monterrey.
Fuerzas de marines desembarcaron en Veracruz y llegaron a tomar Puebla y finalmente
ocuparon la ciudad de Mxico. El gobierno tuvo que firmar el Tratado de Paz GuadalupeHidalgo (1948) por el que se conceda a EE.UU., Texas, Nuevo Mxico, California y el espacio
deshabitado entre ellos (los actuales estados de Arizona, Utha, Nevada y la parte oeste de
Colorado y Sur de Wyoming) a cambio de una indemnizacin de 15 millones de dlares. As
Mxico perda casi la mitad de su extensin en el momento de su independencia.
El tratado tuvo que ser aceptado por Mxico, inmerso en una verdadera guerra civil. Hordas
de distintas tribus indias, desplazadas de sus territorios por los estadounidenses invadieron
las provincias del N. E, Yucatn surgi en 1847 la guerra de castas. Los mayas arrasaron las
plantaciones de explotacin cultivadas en las antiguas tierras y redujeron a la poblacin
blanca. Pero finalmente fue aceptado en la confederacin Mexicana.

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Finalmente Mxico sufri otro recorte en su territorio. Santa Ana , necesitado de recursos para
contener a los liberales, hizo un nuevo tratado con EE.UU., el de Gadsen, por el que venda
Arizona (paso fronterizo) por 10 millones de pesos en 1853.
1.2. FRAGMENTACIN CENTROAMERICANA

Era repblica federal desde 1824, Centroamrica y sobrevivi como tal hasta 1842. Una
causa de su fragmentacin podemos achacarla a la demografa, pues la regin estaba poco
poblada y con un reparto muy irregular. Pero la verdadera causa de su fragmentacin era la
estructura social heredada de la colonia. La riqueza (tierras) estaba concentrada en pocas y
poderosas familias de mbito regional. Estas familias detentaban el control de la burocracia y
ejercan la poltica. Pero no exista una poltica econmica conjunta. Adems, el gobierno era
muy dbil y cuando el gobierno centralista intento imponer su influencia, crear un ejrcito
federal y recaudar tributos, estallaron las revueltas. La compleja guerra acab con la derrota
de conservadores, centralistas y guatemaltecos. Se nombr un presidente de Honduras (Fco.
Morazan) y la capital federal se traslad a San Salvador. Cada provincia practicaba su propia
poltica.
Cuando Morazan intent coordinar los programas de cada provincia, se produjeron nuevas
revueltas y Honduras, Nicaragua y Costa Rica anunciaron su separacin de la federacin,
seguidas en 1839 por Guatemala. La idea de Centroamrica unida, no se olvid y tras varios
pactos, fue en el tratado de Len (1849) cuando se concert la unin, nuevamente, pero no
alcanz xito por presiones diplomticas britnicas.
1.3. LA GRAN COLOMBIA

Desde 1821, Bolvar habla ido poniendo los cimientos de un gran estado americano
(Colombia, Venezuela, Nueva Granada y Quito), reunido por un sistema centralista y
conservador que divida las 3 unidades en departamentos. Pero Bolvar vio fracasar su sueo
de una Amrica hispana confederada, en el Congreso de Panam.
Los problemas comenzaron en Colombia. El rgimen centralista de Bogot encontr la
oposicin de las dems regiones, sobre todo de Venezuela. En realidad, la parte ms
discriminada era Ecuador. Ninguno de sus habitantes ocupaba un lugar destacado en el
gobierno central o en el ejrcito; sus productos y su industria, no eran protegidos por Bogot.
Jos Antonio Pez (jefe llanero que luch contra los realistas) comandaba el departamento
de Venezuela y despreciaba la burocracia civil bogotana. Se rebel y amenaz con
independizar a Venezuela. Las tensiones latentes entre centralistas y federalistas en el mismo
gobierno central, aconsejaron a Bolvar reforzar ste, al tiempo que su autoridad. Todo ello,
dentro de una corta pero costosa e impopular guerra con Per por un conflicto de limites
fronterizos.
Venezuela anunci su separacin y en 1830 un congreso Constituyente elega a Pez como
presidente de la repblica y jefe supremo del ejercito. Quito se retir de la unin, meses
despus. Su primer presidente fue Juan Jos, Flores, militar venezolano elevado por las
guerras de independencia y se rode de ministros y mandos militares venezolanos.
En Nueva Granada una vez desaparecido Bolvar, las fuerzas federales acapararon el poder.
Un gobierno civil promulg una Constitucin (1832) por la que se asuma la soberana de
Nueva Granada. Su presidente fue Fco. de Paula Santander. Nueva Granada-Colombia, no
sufri otra modificacin fronteriza hasta la independencia de Panam; mas tarde y como
termino a un conflicto con Brasil, en 1859 Venezuela lleg a un acuerdo por el que perda una
importante extensin de selva al sur del pas que reducira a la 1/2 su frontera con la
Guayana britnica.
1.4. CONFLICTOS FRONTERIZOS ENTRE PER, BOLIVIA Y CHILE

Andrs Sta. Cruz (General), pretenda unir Bolivia y Per. Los antibolivaristas peruanos
provocaron su cada De regreso a Bolivia consigui la presidencia (1829). Labor para unir a

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los dos pases, una alianza con los caudillos del sur del Per. Muchos enemigos en Per,
pero quienes se opusieron a la confederacin fueron Chile y Argentina que le declararon la
guerra. Argentina, por prestigio y hegemona y Chile por temor a su integridad y la
disminucin del comercio por el puerto de Valparaso. Sta. Cruz fue derrotado en el
enfrentamiento y Per y Bolivia retomaron su soberana. Chile creci en su podero terrestre y
martimo.
En 1864 el General Mariano Melgarejo, en Bolivia, instaura una dictadura. La disputa por la
frontera no le interesaba y ante Brasil renunci a los territorios en disputa en la cuenca del
Amazonas, parte de la zona rica de Acre, con lo que Bolivia tuvo que renunciar al acceso al
Atlntico por el Amazonas. El enfrentamiento con Chile acab con la guerra del Pacifico.
Por el tratado de Medianera (1876) se fijaba la frontera en el paralelo 240 Sur creando una
zona comn entre el 230 y 250. A cambio, el Estado boliviano se comprometa a la exencin
de tributos a la compaa anglo-chilena que extraa salitre durante 25 aos. Como
consecuencia de que a los dos autos se le exigi el pago, surgi la guerra entre Chile, Per y
Bolivia. Chile los derrot. Por el tratado de paz de Ancn (1883), Chile consigui de Per las
provincias de gran produccin de salitres de Tarpac, Tacna y Arica. De Bolivia incorpor toda
su franja costera.
La repercusin de la guerra fueron de diferentes tipos. En Chile la aristocracia terrateniente
perdi la primaca en favor de los nuevos sectores mineros y los vinculados a la banca y al
comercio internacional. A partir de entonces, la economa de Chile se centr en las industria
de nitrato y cobre.
En Per la perdida de la guerra hizo estallar una guerra civil que termin con la formacin de
un gobierno dictadura de Nicols Pirola.
1.5. PARAGUAY CONTRA LA TRIPLE ALIANZA (GUERRA DEL PACIFICO)

El rgimen de Solano Lpez consigui una apertura al exterior hasta conseguir que se
considerara a Paraguay en la regin del Plata.
El equilibrio regional salt cuando en Uruguay el caudillo colorado Venancio Flores prepar
un golpe de estado con apoyo argentina y Brasileo. Paraguay se puso de lado del legitimo
presidente Bernardo P. Berro. Brasil, Argentina y el nuevo gobierno uruguayo concertaron el
tratado de la Triple Alianza por la que s e declaraba la guerra a Paraguay para derrocar la
dictadura y asegurar la libre navegacin fluvial. La campaa se prolong durante 5 aos.
Finalmente Paraguay fue derrotado.
Las consecuencias fueron desastrosas: mas de la 1/2 de la poblacin haba desaparecido.
Las infraestructuras que modernizaban el pas quedaban destruidas o fueron desmanteladas;
las minas abandonadas y el campo y la ganadera, arruinados. Los aliados no cumplieron y
Brasil tom toda la regin al este y N. del Paran; Argentina hizo suyo todo el S. del Chaco
Boreal y la regin de Misiones.
1.6. EL CANAL INTEROCENICO

Dos potencias se disputaron el control del comercio en Centroamrica: Gran Bretaa y

EE.UU. (que quera unir sus dos costas ocenicas). Gran Bretaa contaba con unos aliados
interiores: la zona Mosquitia. Londres pretendida declarar independientes estos territorios y
constituir el reino de Mosquitia.
A la protesta de Nicaragua se uni la de EE.UU. Unidos sus intereses, EE.UU. consigui
permiso de Nicaragua para construir un canal para unir ambos ocanos. La idea del canal
nunca lleg a realizarse. El paso por ros y caminos fue superado con la construccin en la
regin colombiana de Panam de un ferrocarril.
De aqu surgi la idea del canal de Panam pero no era posible porque por un tratado se
garantizaba la integridad de Colombia y posibilitaba el libre trnsito por el istmo, pero impeda

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construir fortalezas defensivas en manos extranjeras. EE.UU. no era an tan poderoso, por lo
que Fernando Lesseps comenz la construccin del canal con capital franco-britnico y bajo
la soberana de Colombia en 1879.
Pero en 1903 EE.UU. entr en conversaciones con Colombia y por el tratado de Hay-Herran,
reciba por 99 aos una franja de 6 millas entre ambos ocanos contra el pago de 10 millones
de dlares y 1/4 de milln anual de alquiler. El acuerdo tuvo una fuerte oposicin en sectores
colombianos y aprovechando esto, Teodoro Roosevelt provoc el estallido de una revuelta en
Panam e impidi que las tropas colombianas sofocaran la misma.
Tres das despus de producirse el alzamiento, el nuevo estado panameo y su gobierno
eran reconocidos por Washington. Se hizo otro tratado por el que la franja variaba a 10 millas
con derecho a establecer fortificaciones y se haca la concesin a perpetuidad,
concedindose a EE.UU. la soberana del territorio sobre el que se construira el canal. A
cambio, la Unin se comprometa a defender a Panam de cualquier agresin, pero Tambin
se arrogaba la posibilidad de intervenir en los asuntos internos panameos.
1.7. LA GUERRA DEL CHACO

Bolivia en la guerra del Pacifico haba perdido su salida al mar y busc la apertura hacia el
Atlntico, lo que le cre un conflicto con Brasil por las regiones productoras de caucho. Se
firm la paz con el tratado de metrpolis (1903) con lo que Bolivia perda la regin de Acre
(casi 200.000 Km2)
Mientras, Bolivia y Paraguay seguan disputando por su frontera en el Chaco. Finalmente se
declararon la guerra en 1832. Las causas fueron varias: el gobierno boliviano pretendi
aprovechar el descontento popular ante la crisis econmica e intentaba encontrar un acceso
al Atlntico a travs del ri Paraguay. Adems haba esperanzas de yacimientos petrolferos
en la zona del conflicto.
Fuerzas bolivianas entraron en Paraguay, pero el avance fue frenado. Finalmente se lleg a la
firma del tratado de paz con una mnima traslacin de fronteras a favor de Paraguay en 1938.
Para Bolivia fue desastroso pues el gobierno fracas y adems se supo la extensa corrupcin
y la ineptitud de las lites gobernantes.
El ltimo gran conflicto fronterizo en Amrica se dio entre Ecuador y Per y llegaron a una
guerra abierta en 1941 que termin con un tratado fronterizo. Por l, Per consigue 174.000
Km2 del territorio ecuatoriano. Ambos pases otorgaron en esa poca facilidades a los EE.UU.
para que establecieran bases militares.
Otro conflicto que dura todo el S. XX pero que nunca ha llegado a las armas es el conflicto de
Chile y Argentina por el canal de Beagle.
1.8. CRECIMIENTO BRASILEO

En conjunto, el Brasil imperial tena unos 5 millones de Km 2 y una poblacin de entre 4 y 5

millones de habitantes, la mitad de la cual estaba concentrada en la zona costera.
La defensa de sus fronteras fue constante. En principio, Brasil pretendi controlar Uruguay, y
aunque no consigui la independencia de la provincia uruguaya de Cisplatina para Ri de
Janeiro, consigui una buena parte de su territorio. Del Paraguay independiente se anexion
la parte este y norte del Paran tras la guerra de la Triple Alianza. Con Bolivia fue por el
control de la provincia caucheras de Acre.
Los territorios peruanos del ri Alta Juma, tambin pasaron a su poder, as como una gran
extensin selvtica del S. de Venezuela. Esta gran extensin fronteriza tuvo lugar a fines del
S. XIX y principios del XX.
1.9. ANTRTICA: LA ULTIMA FRONTERA

Las reservas de materias primas que se supone posee en sus hielos, la Antrtida, ha sido

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codiciada por numerosos pases. Las estaciones tcnico-militares se estn multiplicando

hasta hacer peligrar el ecosistema antrtico. All no existen soberanas conocidas.

TEMA XXVIII LAS PRIMERAS GRANDES CONVULSIONES

Hasta las ltimas dcadas del XIX no se produjeron en los Estados americanos cambios
sociales profundos y la poltica se caracterizaba por un sistema bipartidista que permita a las
Elites disputar el poder.
A fines de siglo, vari el panorama por el crecimiento de las economa americanas orientadas
a la exportacin; nuevas formas de distribucin de la riqueza que condujo a una clase media
de base acadmica, burocrtica y comercial; un gran n de inmigrantes europeos, creciente
preponderancia demogrfica y la aparicin de las clases obreras.
En Argentina, Chile o Uruguay, las reformas electorales permitieron la ampliacin del sufragio
y la incorporacin de nuevos grupos; donde la clase media fue superada por el campesinado
sin tierras fue en Mxico y all la transformacin fue ms problemtica. La simpata de los
acontecimientos soviticos ocasion en los sectores obreros, la desconfianza y el temor, lo
que dio lugar a represiones.
2. LA REFORMA UNIVERSITARIA

La expansin urbana y el surgimiento de las clases medias, tuvo una transposicin en los
intentos de transformacin de las entidades universitarias cuyo n a alumnos creca. El
movimiento reformista naci en la Universidad de Crdoba en contra de la rgida
jerarquizacin y del corporativismo de los catedrticos. Se le achacaba un exceso de elitismo.
Lo que pareca una agitacin estudiantil, se convirti en un movimiento de gran resonancia.
Numerosas universidades en la mayor parte de los pases americanos reprodujeron y
ampliaron la Reforma.
Las reivindicaciones de libertad de ctedra y de asistencia, eliminacin de obstculos al
ingreso y la participacin estudiantil en el gobierno universitario, fueron las principales
reclamaciones.
El movimiento reformista consigui mejoras, pero su puesta en practica tuvo repercusiones.
La depuracin del profesorado si consigui eliminar una rmora, pero desanim la
continuidad de buenos profesores que estaban muy mal pagados y desde entonces, muy
presionados. A la vez, la demanda de gratuidad en la educacin, sin una reforma de las
estructuras sociales, no era suficiente para un ingreso en igual dad de condiciones.
3. APARICIN DE LOS PARTIDOS DE LAS CLASES MEDIAS

El crecimiento de las clases medias se debe a diversas causas: ingreso masivo de

inmigrantes, xodo rural y expansin urbana; modernizacin de la produccin ganadera y
extensin de la agraria; formacin de una industria nacional e incremento del mercado
interno; crecimiento de la poblacin, de los servicios para atenderla y de la burocracia
administrativa y sobre todo de los beneficios crecientes de la economa exportadora.
Las grandes concentraciones urbanas y la creciente dimensin de la pequea industria,
propici la organizacin del movimiento obrero incrementado por inmigrantes europeos con
experiencia sindical. Las mutualidades gremiales dieron origen a sindicatos: en Mxico en
1870 se fund el Gran Circulo de Obreros, coordinadora de numerosas organizaciones de
todo el pas y editora del peridico El Socialista.
En un principio el anarquismo gan muchos adeptos, a partir de 1890 predomin en el mbito
proletario, el socialismo. Dada la diferente composicin, los partidos y sindicatos de izquierda
tuvieron un desarrollo muy variado.
En Centroamrica, Venezuela, Colombia, Ecuador y Bolivia, apenas se desarrollaron partidos
socialistas y comunistas; en Mxico, Brasil y Per lo hicieron de un modo peculiar, con
modelos distintos de los europeos. En los pases del Cono Sur (Argentina y Uruguay) la
fundacin de partidos y asociaciones fue muy parecida a Europa.

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TEMA XXIX LA CRISIS DE 1930 Y LA CONTRACCIN DEL COMERCIO

INTERNACIONAL.
A la dcada de 1930 se la presenta como una divisoria que marca el inicio de un proceso de
industrializacin basado en la potenciacin del mercado interno. Se supone que habla m
antes y un despus de 1930. El antes estaba marcado por la actividad primario exportadora,
apertura a los mercados internacionales y el librecambismo y el despus por la
industrializacin que sustituya importaciones, el mercado interno y la autarqua o el
proteccionismo.
Se sabe que en algunos pases, haba m sector industrial ms o menos pujante antes de la
crisis. Las naciones con un mercado interno ms amplio eran las que antes de la crisis haban
tenido un sector industrial Ms extendido. Se puede sealar que la sustitucin comenz en
algunos pases en 1914, durante la 1 Guerra Mundial sobre todo los que tenan un sector
manufacturas. Algunos tuvieron situaciones delicadas entre 1928 y 1929: Brasil perdi el
control del mercado del caf, Cuba tuvo apuros con el azcar y a Chile le surgen la
competencia de los abonos sintticos con sus nitratos.
La gran depresin de 1929 que empieza en la bolsa de NY llega a Amrica latina, aunque sus
consecuencias varan de un pas a otro. La falta de un liderazgo internacional impidi a los
gobiernos seguir un plan coordinado para limitar los efectos de la crisis. La inestabilidad slo
poda compensarse con financiacin exterior pero la interrupcin de capitales
norteamericanos y la cada de las importaciones, acentuaron las consecuencias de la crisis.
En 1928, la Reserva Federal de los EE.UU. subi los tipos de inters para desacelerar la
demanda interna, lo que desestabiliz a la economa internacional. Los pases dependientes
del capital extranjero no pudieron mantenerse y tuvieron que abandonar el patrn oro. En
1929 el 48% de las exportaciones latinoamericanas se vendan en los EE.UU.
EE.UU. y Gran Bretaa, los socios comerciales latinoamericanos ms importantes, siguieron
polticos proteccionistas, al igual que otros pases europeos. En junio de 1930 los EE.UU.
aprobaron el arancel Hawley-Smoot, vivido como una agresin comercial por los restantes
pases. Al ao siguiente los britnicos implantaron la Ley de Importaciones Anormales y en
1932 se firm el Acuerdo de Ottawa, que protega los intercambios realizados dentro de la
Comunidad Britnica. Francia, Alemania y Japn adoptaron medidas semejantes. La situacin
fue ms grave en Amrica latina. slo Jamaica y Puerto Rico se beneficiaron del
proteccionismo colonial . Las importaciones norteamericanas de azcar portorriqueo
aumentaron a expensas de Cuba.
No todos los pases atravesaron la crisis de la misma forma. Chile fue uno de los peores, por
la cada en picado de los precios del salitre en Europa; a la Argentina le fue bastante mejor
por el mercado de carne ingls, y gracias a la firma del polmico tratado de Londres con Gran
Bretaa, que redujo los efectos negativos del tratado de Ottawa.
El pas menos perjudicado fue Venezuela, ya que sus exportaciones cayeron entre un 30 y un
45 %.
El sistema financiero internacional fue seriamente afectado por la Gran Depresin,
especialmente en lo que se refiere al flujo de capitales de un pas a otro.
1. PLANTEAMIENTO DE LAS NUEVAS POLTICAS AUTARQUITAS

El proteccionismo puesto en practica por los pases centrales, perjudic a la mayor parte de
los pases latinoamericanos que encontraron grandes dificultades para colocar sus
exportaciones en los mercados internacionales. En Amrica latina, el proteccionismo arraig
con mas fuerza que en Europa o los EE.UU. El aumento del proteccionismo en Amrica La
tina fue paralelo al aumento de la intervencin del estado en la actividad econmica.

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1.1. EL APRA PERUANO

Es un grupo nacionalista que se enfrenta a los partidos tradicionales como a los de izquierda.
Se denomin Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) fundada por el peruano
Vctor Haya de la Torre en 1924. Tena una doctrina marxista y una influencia agrarista de la
revolucin mexicana. Aspiraba a la constitucin de un Estado antiimperialista dueo de su
propia economa nacional. Como haba pocos obreros, Haya incorpor a su programa a las
masas campesinas y a los sectores mas liberales de las clases medias. Su programa poltico
se centraba en la "peruanizacin" entendida como la recuperacin nacional; para ello era
necesaria la lucha contra el imperialismo de EE.UU. y para ello era necesaria la consecucin
de la unidad continental americana.
1.2. EL RADICALISMO ARGENTINO

La Unin Cvica Radical (UCR) fue el grupo poltico que trat de incorporar a la clase media
en las tareas de gobierno. Se ha dicho que la UCR fue la plataforma de la burguesa contra la
oligarqua tradicionalista.
Fue fundado el partido por Leandro N. Alem en 1890 y su programa consista en la defensa
de la libertad personal y del federalismo y sobre todo en una reforma moral del estado.
Alem se suicid y le sustituy al frente del radicalismo argentina Hiplito Yrigoyen. Sus
reivindicaciones mantenan la defensa de la autonoma de provincias y municipios, la
moralidad del rgimen y la reforma del sistema electoral.
Cuando el Gobierno propuso la reforma del sistema electoral con el sufragio secreto y
obligatorio (1912), la UCR decidi participar en las elecciones. El candidato radical fue
Yrigoyen que gan, abriendo 15 aos de gobierno radical aunque durante todo el periodo los
conservadores mantuvieron la mayora en el Senado.
Se cre la ley de defensa de los agricultores que favoreca la propiedad media rural (una de
las bases electorales del radicalismo) y no da los intereses de los grandes terratenientes.
En el partido radical, el liderazgo personal era mas importante que las bases doctrinales. En
Sep. de 1930, una rebelin militar encabeza da por Flix Uriburu acab con la presidencia de
Yrigoyen.
La intervencin del Estado se expres con total claridad en el terreno de las polticos
monetarias. despus de la Gran Depresin, uno a uno los pases latinoamericanos
comenzaron a desvincularse del patrn oro. Uruguay fue el primero, seguido por Argentina y
Brasil. Para mejorar la gestin monetaria y controlar la emisin de dinero, numerosos pases
crearon Bancos Centrales.
A la autarqua se lleg por la enorme contraccin del comercio y los flujos financieros y por la
decidida voluntad de los gobiernos. La disminucin de la de manda derrumb los precios de
los productos exportables y la suspensin de muchos proyectos, especialmente las obras
pblicas. La mayor parte de los pases interrumpi el pago del servicio de la deuda externa, a
excepcin de Argentina.
El desempeo de cada pas ante la crisis fue muy diferente. Se pueden distinguir los pases
grandes y activos de los pequeos y pasivos. Argentina y Brasil es tan entre los grandes y
activos, ya que sus gobiernos tenan la capacidad y autonoma suficientes. Los pases
centroamericanos y Cuba se enfrentaban en una situacin diferente. Cuba estaba ligado al
dlar lo que limitaba la posibilidad de su gobierno para ejecutar polticos monetarias
anticclicas que permitieran combatir mejor los efectos de la depresin.
Mxico fue el que mas not la crisis. La renta mexicana comenz a caer en 1929 y empez a
recuperarse en 1933. Argentina tuvo un comportamiento similar al mexicano, aunque su cada
y posterior recuperacin fueran menos pronunciados. En el caso de Brasil es mas correcto
hablar de estancamiento o recesin, ya que la cada fue muy leve. Por lo general, la recesin

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en Amrica Latina fue menos profunda de lo que se suele afirmar y hacia mediados de la
dcada de 1930 ya haba comenzado la recuperacin en casi todos los pases. En trminos
de empleo, los efectos de la crisis tampoco fueron demasiado serios. En numerosos pases
buena parte de la poblacin activa que antes de la crisis se dedicaba a la agricultura, pudo
dedicarse a la produccin para el autoconsumo, cuando se contrajo la actividad en las
plantaciones que produca para los mercados exteriores. De este modo, la agricultura se
convirti en un amortiguador frente a la contraccin de la actividad econmica.
2. LA INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES

La industria fue el sector que en Amrica Latina impuls decididamente la recuperacin tras la
Gran Depresin. Si bien algunas actividades vinculadas a la exportacin redujeron su ritmo de
produccin, otras, dirigidas al mercado interno, experimentaron incrementos notables, como
ocurri con los textiles, materiales de construccin (cemento), derivados del petrleo, ruedas
de autos, productos farmacuticos, sanitarios y alimentos procesados (conservas, pastas)
El ms importante para la economa nacional consumir productos autctonos que productos
baratos. En muchos pases como Argentina, Brasil o Mxico, el sector industrial fue el que
mas creci. Mientras en las economa mas desarrolladas de Europa y en los EE.UU. la crisis
fue un fenmeno que no afect bsicamente al sector industrial.
Se observa que los pases que ms rpidamente iniciaron el camino de la industrializacin
sustitutiva fueron los que ms hablan crecido en los aos anteriores a la crisis. Quienes
tenan un mercado interno, industria y empresarios, tcnicos y trabajadores entrenados,
fueron los primeros en industrializarse despus de los aos 30. Comienzan a producir
aquellos productos manufacturados que hasta entonces se importaban.
Es posible distinguir tres etapas en la industrializacin previa a 1930: 1 las dcadas
posteriores a la independencia caracterizadas por bruscos reajustes en las manufacturas y
artesanas coloniales que en algunos casos permitieron el surgimiento de industria modernas.
2 vinculada al periodo de la gran expansin de las exportaciones (1870-1890 a 1914) cuando
el desarrollo econmico e institucional cre las bases para expandir un mercado consumidor
de manufacturas. 3 desde la 1 Guerra Mundial a la Crisis del 30 y se caracteriz por
importantes cambios tanto en la escala de la produccin como en la composicin de los
productos manufacturados.
De 1930 a 1940 la industrializacin avanz en la produccin de bienes de consumo final:
alimentos y bebidas, textiles, calzado, electrodomsticos de la lnea blanca, bicicletas y
motos, armado de autos, productos qumicos y farmacuticos.
La 1 Guerra Mundial fue fuente de nuevos conflictos. La industrializacin sustitutiva conoci
un nuevo empujn. En el pasado se importaban los artculos listos para consumir,
posteriormente hubo que adquirir en el extranjero las materias primas insumos y maquinaria
con los que poder fabricar lo que antes se importaba. El proceso slo increment la
dependencia de las importaciones, lo que provoc constantes crisis en la balanza de pagos.
Las manufacturas latinoamericanas ocupaban un lugar secundario en la economa ante de
1929, Ms all de un proteccionismo moderado, los gobiernos solan permanecer neutrales
ante la industria.
La industrializacin sustitutiva empez fabricando bienes de consumo final ya que la
tecnologa requerida era sencilla, no hacan falta fuertes inversiones de capital y habla un
mercado para dichos bienes. El aumento de la demanda interna increment la produccin
fabril, obligando a algunas fabricas textiles a trabajar dos o tres turnos diarios.
La industrializacin fue intensiva logrando generacin de empleo, especialmente notable en la
pequea y mediana empresa. Tambin fue importante el papel jugado por algunos nuevos
empresarios, en buena parte provenientes de la Europa en crisis, que aportaron su
experiencia y en algunos casos sus capitales al desarrollo industrial latinoamericano. La

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inversin extranjera se dirigi a la sustitucin de importaciones. Durante el periodo de

entreguerras la Alemania nazi fue una clara excepcin al tratar de utilizar a la Argentina y a
Brasil como cabezas de puente para la expansin de sus manufacturas.
A partir de la 11 G. Mundial, la industria prosigui su conquista del mercado interno y en algn
caso, como el del Brasil, se lanz en busca de mercados exteriores. Dadas las implicancias
del conflicto blico, la nica posibilidad de mantener un cierto nivel en las exportaciones era
contando con una flota mercante propia, lo que se convirti en un objetivo prioritario para
muchos gobiernos.
La industria latinoamericana surgi con la bendicin del proteccionismo oficial Los industriales
dejaron de reinvertir en sus empresas. Se puede afirmar que la proteccin indiscriminada slo
sirvi para financiera costa del dficit pblico, empresas cada vez menos competitivas y ms
ineficientes.
Finalizada la II Guerra Mundial las expectativas de una rpida recuperacin de la economa
mundial no se cumplieron, lo que acentu las tendencias autrquicas latinoamericanas. Esto
permiti que la transferencia de cuantiosos recursos del sector primario-exportador al
industrial, ocurriera sin grandes tensiones sociales y con el beneplcito de la mayora de los
grupos polticos. Las inversiones en infraestructura desde caminos y comunicaciones hasta la
produccin de energa elctrica, necesarias para la expansin industrial, se intensificaron.
Requeran fuertes capitales y el Estado deba suplir a los inversionistas privados.
Entre el fin de la II Guerra Mundial y la revolucin cubana (a principios de los 60), se
afirmaron las polticos industrialistas avaladas por la influencia creciente de la CEPAL y del
economista argentina Ral Prebisch. El intervencionismo estatal se consolid definitivamente.
Todo indicaba que en Amrica Latina no exista un poltica econmica alternativa a la
industrializacin y cualquier mtodo era vlido para impulsarlo.
La opcin industrializadora y a favor del mercado interno posterg las exportaciones y
provoc el descenso en las divisas provenientes de las ventas al exterior y de los ingresos
aduaneros.
La burocracia y los funcionarios estatales, especialmente a los militares, eran los encargados
de gestionar los presupuestos del estado. Esta situacin los conjugo a apoyar enfticamente
la industrializacin. Los militares justificaban su apoyo a la industrializacin, aludiendo
razones de seguridad nacional. La idea de la seguridad nacional permiti que los militares se
hicieran con el control de las fabricas de explosivos y armamentos, pero tambin de
productos qumicos y de todo tipo, lo que no slo ampli su poder econmico, sino tambin
su influencia poltica.
3. FRACASO DE LA EXPERIENCIA SUSTITUTIVA

La dcada de 1950 aparecieron los primeros indicios que hablaban de agotamiento de las
polticos autrquicas en aquellos pases que ms haban avanzado por la senda de la
industrializacin sustitutiva, como Mxico, Brasil o Argentina. La produccin industrial haba
sido constreida al mercado interno. Muchos industriales comenzaron a colocar sus
ganancias en el mercado financiero en vez de reinvertirlas en actividades productivas. Habla
que potenciar las exportaciones, lo que la mayora de las veces era un contrasentido dada la
falta de competitividad de las empresas. Slo Mxico y Brasil desarrollaron una tmida poltica
de ampliacin de exportaciones.
La inflacin y el deterioro progresivo de la balanza comercial fueron los sntomas de que las
cosas no iban bien. Los economistas comenzaron a hablar de la "inflacin estructural". Los
dficits eran astronmicos por la poltica de gastos seguida y por los escasos ingresos
pblicos.
Los desequilibrios en la balanza comercial eran causados tanto por el incremento que
registraban las importaciones de maquinaria e insumos industriales, como por la reduccin de

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las exportaciones, debido a que afectaba especialmente a la ganadera y agricultura

cerealera de clima templado. Los productos latinoamericanos vendidos en el exterior fueron
menos atractivos que los de sus rivales asiticos o africanos. Fue en este contexto donde la
prdica de la CEPAL tuvo un gran xito. La nica solucin para salir del subdesarrollo, sin
caer en la revolucin social era la acentuacin de la industrializacin sustitutiva.
En ciertos pases como Mxico, Brasil y Argentina, se aceler la produccin de bienes de
consumo durables (como automviles o maquinaria agrcola) gracias a la instalacin de
filiales de compaas estadounidenses o europeas. El desarrollismo proclamaba la necesidad
de abrirse a las inversiones extranjeras, para lo cual era necesario garantizar la repatriacin
de los beneficios a los inversores o nacionales.
La tecnologa industrial por entonces disponible en los pases mas desarrollados necesitaba
de mercados muy amplios. El exiguo tamao de los mercados nacionales del continente
comprometa el futuro de la industrializacin, ya que producir por debajo de un determinado
nivel, manteniendo una importante capacidad ociosa en las fabricas, era un negocio ruinoso
para las empresas, salvo que recibieran abundantes subsidios estatales. La debilidad cada
vez mayor de las e concomas latinoamericanas las convirti en cada vez ms dependientes
de las inversiones extranjeras y los prstamos externos, una situacin que termin de estallar
con la crisis de la deuda externa en la dcada de 1980.

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TEMA XXX EL DESARROLLO DEL NACIONALISMO

En Amrica latina el nacionalismo fue asumido por los ms variados grupos, en el seno de
cada nacin, hasta permear todos los partidos polticos (desde la extrema izquierda a la
extrema derecha) e incluso a otros agentes sociales como el ejrcito, la iglesia, etc. Sus
fuentes han sido unas veces derivacin del liberalismo decimonnico, otras valores sociales
indigenistas, otras naci en oposicin al imperialismo o incluso como imitacin de modelos
extranjeros. Sus efectos fueron igualmente diversos: desde manifestaciones de agresividad
militar y diplomtica (guerras y conflictos interestatales, xenofobia), tendencias autrquicas y
proteccionistas en economa.
No fue hasta fines del XIX y las primeras dcadas del XX cuando el fenmeno nacionalista
adopt una estructura orgnica.
Se produjo a finales de la poca colonial con la influencia de la Revolucin Francesa o el
nacimiento de los EE.UU. Se manifest primero un cierto "americanismo" o solidaridad
hispanoamericana; un nacionalismo que se plasm en diversos proyectos de Bolvar y San
Martn y otros para crear grandes unidades o ligas de estados. Con el fracaso de tales planes,
se inici el proceso de construccin de los estados. El verdadero impulsor del nacionalismo
iba a ser el estado liberal, en contra de particularismos regionales o caciquismos locales, en
afirmaciones de la existencia de un gobierno central responsable; o bien para mantener la
independencia e integridad nacionales a travs de guerras fronterizas o de la oposicin a las
intervenciones extranjeras. Los sistemas educativos se hablan expandido y con ellos la
exaltacin patritica a partir de la vulgarizacin de la historia nacional desde las escuelas.
Las consecuencias de la poltica de expansin imperialista de las grandes potencias
europeas, los EE.UU. se dispusieron a imitarlas sobre todo en Centroamrica y el Caribe,
como se vio con Cuba, Puerto Rico en 1898. Se vislumbraron los primeros riesgos de tal
intervencionismo para la identidad nacional. En otros pases, las amenazas no procedan de
Washington, sino del flujo de inmigrantes que fue arribando hasta 1939. La reaccin ante los
recin llegados fue la excitacin del nacionalismo. Los sectores medios, recelosos de la
competencia del nuevo proletariado y la oligarqua local, temerosa de que los inmigrantes
pudieran hacer peligrar su poder expandiendo las ideas obreristas (anarquistas o socialistas).
En otras repblicas el problema fundamental derivaba del peso dominante de la poblacin
indgena, social y econmicamente marginada y nunca integrada totalmente en la vida
poltica nacional.
Hizo su aparicin un primer nacionalismo sociocultural latinoamericano. El Positivismo entre
1890 y 1914 contribuy a que los latinoamericanos concentrasen su atencin en las
peculiaridades de su propia sociedad. Simultneamente, se difundieron las ideas del racismo
europeo moderno en su triple vertiente: la historicista; la emprico-antropolgica derivada del
darwinismo social y la procedente de la psicologa. A cada raza le correspondan no slo
rasgos fsicos sino tambin de comportamiento en ese sentido, la latina era una especie de
degeneracin de la europea (predispuesta hacia el autoritarismo).
Estas influencias intelectuales fueron obras con temas: la inmigracin blanca. Otras hicieron
hincapi en el componente tnico o racial de la identidad nacional. En Mxico identificaron a
la poblacin mestiza con la base de la nacionalidad mexicana. El debate en los pases del
cono sur se centro en el tema de la inmigracin. Otras obras de diversos autores enfrentaba
la cultura hispanoamericana al materialismo, utilitarismo y mediocridad democrtica
representada por los EE.UU. Todas tuvieron en comn su nfasis por bucear en las races de
la identidad cultural nacional en unos aos en que tuvieron lugar las celebraciones del primer
centenario de la Independencia.
Por otra parte, en la intelectualidad procedente de las clases dirigentes tradicionales, habla
calado un profundo pesimismo social ante el miedo de que las reivindicaciones polticos y
sociales populares acabaran con su predominio social. Adems, el fracaso de los ideales

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librecambistas que se tradujo de la misma crisis de 1929 puso en evidencia las limitaciones
del modelo agroexportador y de la dependencia econmica. Se reforz entonces la
tendencias en favor del nacionalismo econmico que, amn del recurso al proteccionismo,
llevaba aparejado el proyecto de construccin de un Estado nacional fuerte capaz de
promover el despegue industrial del pas y de sentimiento fuertemente antiimperialistas.
Con el crecimiento de los nuevos grupos medios y populares urbanos, la ampliacin del
sufragio, la lectura de la prensa, la asistencia a mtines, manifestaciones, etc., se haba
allanado el camino a los regmenes populistas que tuvieron en el nacionalismo uno de sus
ingredientes bsicos.
1. LA INFLUENCIA DEL INTEGRISMO CATLICO

El nacionalismo oligrquico apareci vinculado a ideas antiliberales como defensor de

presupuestos catlicos e hispanoamericanistas. Durante los aos 20 y 30, a grupos
intelectuales, el desarrollo de las clases medias y populares y su consiguiente politizacin en
el primer tercio de siglo, les hizo incubar un sentimiento de inseguridad y una mentalidad
defensiva.
Desarrollaron una doctrina que retomaba como filosofa bsica el tradicionalismo catlico. A
su juicio, el hombre era incapaz de crear algo en el orden social porque hablan sido las leyes
divinas las que haban establecido la constitucin natural de los pueblos. Esto implicaba la
condena de todas las doctrinas de la Modernidad (empirismo ingls, racionalismo francs,
materialismo marxista) y de los modelos polticos de ellas derivados (liberalismo o
comunismo). Legitimaba la revitalizacin de modelos del pasado (medievales, coloniales, la
Espaa del siglo de Oro e incluso decimonnicos) en la figura de los caudillos.
La apelacin al Hispanoamericanismo y a una vinculacin ms estrecha con Espaa de
algunos de estos nacionalistas fue consecuencia lgica de los modelos antiliberales del
pasado. En otros casos, actu como una de las herramientas con que negar el fenmeno del
indigenismo y sus embates populistas de aquellos aos. As, en pases con minoras indias,
significativas (Per, Guatemala) se enarbolaba la bandera hispana como el engarce con la
tradicin "accidental" europea, renegando de las races precolombinas. Fue el momento en
que se gest el catolicismo social muy critico con el materialismo y el sistema liberalcapitalista, pero poco abierto hacia la democracia.
Los nacionalistas oligrquicos se dejaron imbuir del neoconservadurismo europeo del
momento y en ocasiones tambin del fascismo y el nazismo. Elaboraron una doctrina
nacionalista cuya traduccin poltica consista en una sociedad fuertemente jerarquizada, con
un estado autoritario cuyo poder estuviera concentrado en un lder sin partidos polticos, ni
libertad de prensa y con un peso especfico destacado de la iglesia en la vida social y poltica.
Indirectamente, la prevencin de que la crisis econmica pudiera llevar a la descomposicin
(de las sociedades americanas y a que stas adoptasen modelos fascistas, fue un acicate
para que Washington cambiara su poltica exterior hacia el rea y optase por la lnea de
Buena Vecindad (no intervencin en asuntos internos latinoamericanos y cooperacin
econmica, militar, cultural).
2. LA EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ANTIIMPERIALISTA

Otro cauce para la formulacin del nacionalismo latinoamericano fue el antiimperialismo. Su

modelo de estado se inspiraba en los patrones econmicos y polticos liberales de Europa o
de los EE.UU. Los socialistas argentinos eran partidarios del librecambio y de las inversiones
extranjeras. El inicio del independentismo en el Caribe y el impacto del intervencionismo
norteamericano iba, muy pronto a excitar nuevos sentimientos nacionalistas, sobre todo en la
zona Centroamericana y Caribea. Los EE.UU. se aseguraran el control de buena parte del
comercio latinoamericano y de los mercados asiticos. Las grandes compaas surgidas de
las operaciones de fusin comenzaron a orientar sus inversiones hacia las repblicas vecinas:

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minera, petrleo, ganadera y ferrocarriles mexicanos, azcar cubana, bananas

centroamericanas, emprstitos a casi todos los gobiernos del rea . El presidente McKinley se
interes por la adquisicin de algunas de las islas citadas y por la ampliacin de los mercados
exteriores. La primera manifestacin explcita del nuevo nacionalismo agresivo de
Washington tuvo lugar en Cuba. Desde mediados del siglo, los lazos comerciales de la
economa cubana ya se hablan orientado hacia los Estados Unidos, que absorban la mayora
de las exportaciones isleas (azcar y tabaco). Tras un fallido intento de independencia en
1868 (Guerra de los 10 aos), que no triunf por falta de apoyo popular y por su debilidad
militar y despus de otras insurrecciones fracasadas en 1879-1883 y 1885, iba a triunfar de
nuevo la va insurreccional defendida por los partidarios del independentista Partido
Revolucionario Cubano, que estaba liderado por el nacionalista Jos Mart. La 2 guerra de la
Independencia se iniciaba en 1895. Washington tema una revolucin social. Este hecho llev
al gobierno de los EE.UU. a trasladar el crucero Maine a La Habana a comienzos de 1898
con la misin de proteger los intereses estadounidenses en la isla. Por causas an no
clarificadas, se produjo un incendio a bordo del barco que dio pie a una declaracin de guerra
de los EE.UU. a Espaa. El resultado del enfrentamiento no sorprendi a nadie, dada la
superioridad norteamericana y la inhibicin de las potencias europeas. La paz firmada en
Pars en Diciembre de 1898 supuso para Espaa el fin del Imperio americano: se perda
Cuba, Puerto Rico, Filipinas y la isla de Guam (Marianas).
En Amrica latina la exhibicin del podero norteamericano fue entrevista con temor.
Washington decidi evitar cualquier intervencin europea en un rea de importancia
econmica y estratgica prioritaria y el Presidente T. Roosevelt anunci que los EE.UU.
intervendran militarmente para evitar que el desorden econmico y administrativo de una
repblica pudiera dar pie a una intromisin extramericana. Esta proclama para legitimar las
siguientes intervenciones en diversas repblicas conllevara la excitacin de sentimientos
antiimperialistas en todas ellas: Cuba, Nicaragua, Hait, Puerto Rico, Repblica Dominicana y
Panam. Adems, el antiamericanismo estuvo presente sobre todo en las proclamas de las
formaciones polticos de los sectores medios universitarios, etc.
En el caso cubano, Washington forz la inclusin de la encomienda Plat (1901) en la
constitucin por la que se conceda a los EE.UU. la posibilidad de intervenir en la isla en caso
de que la situacin interna pusiera en peligro la libertad o los intereses econmicos
norteamericanos. Supona tambin restricciones a la soberana nacional cubana para
concertar tratados internacionales y estableca bases militares estadounidenses. Otro tanto
sucedi en Nicaragua que haba rechazado la propuesta estadounidense de construir un
canal interocenico en el pas bajo monopolio de EE.UU., dio pie a una larga ocupacin
militar que permiti a Washington obtener derechos sobre un futuro canal y bases militares.
En el caso panameo el impulso al nacionalismo procedi de los EE.UU., pas interesado en
patrocinar un estado independiente, pero dbil al que fuera ms fcil imponer las condiciones
que aseguraran a Washington el control del canal interocenico. De ah la intervencin de
Roosevelt a favor de la escisin panamea de Colombia (pas que acababa de adquirir los
derechos sobre el Canal) en 1.903. Sin embargo, las contrapartidas de tal ayuda fueron un
oneroso tratado sobre el canal, mltiples cesiones de soberana y nuevos desembarcos de
marines que hicieron florecer el sentimiento antinorteamericano.
Aparte de estas manifestaciones el antiimperialismo se plasm en el nacionalismo
econmico. Al incipiente nacionalismo de Santos Zelaya y de otros caudillos liberales, se uni
el esfuerzo del rgimen revolucionario mexicano, cuya Constitucin de 1917 otorgaba a la
nacin mexicana la propiedad del agua, la tierra y las riquezas naturales del pas
El antiimperialismo Tambin impregn las reivindicaciones de las formaciones de la izquierda
(socialista y comunistas); grupos que en algunos casos, buscaron capitalizar el nacionalismo
del proletariado. El antiimperialismo fue motivo de alternativas radicales eclcticas, con
componentes marxistas e indigenistas, como fueron el aprismo y la ideologa del citado
rgimen posrevolucionario mexicano.

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A partir de la revolucin cubana, el antiimperialismo sintetiz en muchos casos el

nacionalismo catlico antiliberal con los planteamientos izquierdistas marxistas o leninistas.
En el Per, para Mariategui, el sistema comunitario inca habra sido precursor del socialismo
peruano.
Por lo que respecta a Mxico, fue difundido un nuevo discurso nacionalista que presentaba la
revolucin como el esfuerzo por edificar una nacin y un estado nacional y popular que
rescatara la tradicin indgena azteca, componente bsico del nuevo Mxico.

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TEMA XXXI: LA CRISIS DEL SISTEMA OLIGARQUICO.

Los regmenes oligrquicos instalados en el poder desde 1880 tuvieron que afrontar las
consecuencias de las transformaciones socio econmicas d el fin de Siglo. La expansin
econmica lograda por el xito del modelo exportador, llev aparejados fenmenos tales
como la inmigracin masiva, el crecimiento urbano, la organizacin del movimiento obrero y el
desarrollo de sectores medios que reclamaban mayor participacin en la vida poltica local y
nacional. El declive del dominio oligrquico comienza en el primer cuarto del XX (1914-1930)
y no se desarroll de la misma forma en todas las repblicas. Mientras en Mxico triunfaba la
oposicin revolucionaria, en otros pases se logr mantener la normalidad constitucional
merced a la reforma del sistema electoral. Otras naciones impusieron soluciones autoritarias.
En cualquier caso, ni siquiera donde se abri la participacin en el juego de la poltica a los
sectores medios, se consigui desbancar a la oligarqua de su predominio socio-econmico y
poltico. El colapso econmico de 1929 y la 2 Guerra Mundial obliga a muchos gobiernos a
buscar el apoyo de las clases medias y populares. El protagonismo masivo de los sectores
populares urbanos en la poltica latinoamericana no se dio hasta 1930-1960, fase de la crisis
definitiva del sistema oligrquico.
Los primeros embates contra el dominio oligrquico en Argentina, Uruguay y Chile, se
centraron en el radicalismo. En Argentina, Hiplito Yrigoyen inaugur en 1916 un predominio
radical que dur hasta 1930 en que el General Uriburu dio un golpe militar.
En CHILE el control sigui en manos de la oligarqua hasta la dcada de los 20. En Uruguay
el colorado Batlle y Ordez opt por ampliar la participacin electoral. PARAGUAY vio
concluir el predominio poltico de los Colorados en favor del Partido Liberal. Se inaugur un
periodo de inestabilidad poltica e intervenciones militares hasta 1912. Volvi el militarismo.
En BRASIL, por el contrario las oligarquas mantuvieron un predominio casi absoluto hasta
1930. En BOLIVIA los liberales estuvieron hasta 1920 y con ellos se mejoraron las
comunicaciones y se consolid un nuevo grupo oligrquico. En Per el periodo militarista se
cerr con Nicols Pirola que devolvi el poder a la oligarqua. En ECUADOR los conflictos
entre los grupos oligrquicos haban quedado dirimidos con la victoria del caudillo liberal Eloy
Alfaro, con un golpe de estado. Su sucesor el general Plaza se convirti en portavoz de la
oligarqua. En COLOMBIA las plataformas polticas siguieron vinculadas al Partido Liberal.
En VENEZUELA la poltica estuvo marcada desde 1909 a 1935 por la dictadura del general
Juan Vicente Gmez. En CENTROAMRICA, los gobiernos permanecieron bajo el control de
la oligarqua tradicional, aliada a las nuevas oligarquas del caf, el banano o la minera. Su
caracterstica dominante fue el predominio del caudillismo el autoritarismo y la inestabilidad.
La crisis econmica de 1929 y de la II Guerra Mundial permiti que las masas irrumpieran en
el escenario poltico de manera definitiva. Unas masas constituidas por los sectores medios y
engrosada con los sectores obreros, cuyo n se multiplic a raz del xodo rural. De repente,
trabajadores industriales, mineros y agrcolas se movilizaron en defensa de sus condiciones
laborales con el consiguiente reforzamiento de sindicatos y partidos de izquierda. Estudiantes
e intelectuales de las clases medias y la pequea burguesa urbana, reivindicaron la
democracia y una poltica nacionalista frente al imperialismo econmico y se iniciaron los
grmenes de lo que serian los partidos populistas. Mxico, Brasil, Argentina o Uruguay tuvo
una burguesa nacional distinta de la oligarqua terrateniente y exportadora empeada en
reorganizar el sistema productivo e impulsar el desarrollo industrial. Buena parte de la
oligarqua se puso a la defensiva intentando prolongar su dominacin.
Entre 1930 y 1936 tuvieron lugar numerosos cambios polticos protagonizados en la mayor
parte de ocasiones por las Fuerzas Armadas. En Argentina el presidente radical Yrigoyen fue
derrocado por el general Uriburu con un golpe militar. De la mano de los militares lleg Vargas
a la presidencia Brasilea y Legua era desalojado del poder en Per por otro miembro del
ejrcito.

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El intento revolucionario cubano de 1933 culmin un ao despus con la intervencin del

ejrcito con Batista, como hombre fuerte y en 1936 el coronel Franco estrenaba su
Revolucin Febrerista en Paraguay y Anastasio Somoza impona su dictadura militar en
Nicaragua.
En la dcada de los 30, Norteamrica propaga en favor de los valores de la democracia frente
al fascismo, el nazismo o el falangismo. La lucha de las masas contra la dominacin poltica
de las oligarquas presentaba una tensin.
El conflicto mundial habla vuelto a poner de manifiesto la fragilidad de las economas
latinoamericanas que quedaron bajo la hegemona estadounidense, excepto Argentina. El
proceso poltico vari mucho de un pas a otro: algunas repblicas llegaron al modelo
populista tras una etapa de "contrarrevolucin" preventiva", en otras la evolucin se logr sin
salir de los cauces del modelo liberal o al menos sin pasar por experiencias dictatoriales;
mientras que ciertos pases permanecieron durante dcadas sumidos en el autoritarismo.
1. RESISTENCIAS PACIFICAS Y VIOLENTAS. APERTURA POLTICA Y REFORMAS DE LOS
SISTEMAS ELECTORALES

En ARGENTINA el golpe del general Uriburu en 1930 fue un intento de frenar los efectos de la
democratizacin poltica. Intent establecer un rgimen de inspiracin fascista pero fue
desplazado por el sector liberal del ejercito. En las elecciones convocadas para 1932, gan el
General Justo apoyado por una colacin de conservadores, radicales antipersonalistas y
socialistas independientes. El estado intervino en la economa, favoreciendo la ganadera y la
agricultura. Tras el conservador y autoritario Ramn Castillo vino el golpe militar de 1943 con
el en encumbramiento de Pern.
URUGUAY vivi desde 1931 la presidencia del colorado Gabriel Terra, quien desde 1933 se
convirti en dictador, apoyado por el Partido Blanco. En 1942 Juan Amezaga logr el
consenso de toda la formacin colorada en apoyo de una poltica definitivamente
democrtica. Durante el predominio colorado, hasta 1958 se ensay la modernizacin
econmica del pas.
En CHILE, en 1932 tras el fracaso de la Repblica Socialista, las elecciones fueron ganadas
por Arturo Alessandri, respaldados por los partidos de la derecha. En las elecciones de 1938,
la tctica de Frente Popular propugnada por el Partido Comunista fue aceptada por
socialistas y radicales. NO obstante, las divisiones en el seno del Frente Popular permitieron
en 1942 el triunfo de J. Antonio Ros, el ala derecha del radicalismo. El presidente Gonzlez
Videla del ala izquierda del partido radical opt por derechizar su poltica disponindose a
seguir la lnea anticomunista propugnada por Washington.
La Guerra del Chaco fue determinante en la evolucin poltica del PARAGUAY La victoria final
fue para Paraguay y llev al primer plano de la poltica a los militares, descontentos ante el
resultado de las negociaciones de paz. La Revolucin Febrerista protagonizada por la
oficialidad media, entreg la presidencia al coronel Rafael Franco. El poder volvi a la
influencia liberan en la presidencia de Jos F. Estigarribia. Desde 1947 a 1954 se sucedieron
diversos gobiernos Colorados; sin embargo, el ejrcito sigui siendo el arbitro de la poltica
paraguaya, hasta que finalmente el general Stroessner dio un golpe militar instaurando una
larga dictadura represiva que lleg a 1989.
En BOLIVIA el presidente Salamanca actu contra las organizaciones obreristas e intent
distraer el descontento popular canalizndolo contra Paraguay en la guerra del Chaco. El
conflicto blico supuso prdidas humanas y territoriales enormes y abri un perodo de
inestabilidad poltica en el que el ejercito se erigi en juez. En 1943 triunf de nuevo un golpe
militar nacionalista promovido esta vez por un grupo de la oficialidad que contaba con el
apoyo del MNR (Movimiento Nacionalista Revolucionario) de Vctor Paz Estensoro. La
coalicin se rompi en 1946, permitiendo a la oligarqua, con apoyo del Partido Comunista,
recuperar el poder momentneamente. En 1952 paz Estensoro recuperaba la presidencia con

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el apoyo del POR (Partido Obrero Boliviano).

En PER el coronel Snchez Cerro reprimi duramente el movimiento obrero, disolvi los
sindicatos mineros y persigui al APRA. El mariscal Oscar Benavides, sucesor, intent
normalizar la poltica peruana, pero tuvo que anular el resultado de las elecciones de 1936,
donde haba triunfado el candidato aprista. El rgimen devino en una dictadura militar. En las
elecciones de 1939 el triunfador fue Manuel Prado, partidario de una completa colaboracin
con los Estados Unidos en la II Guerra Mundial. El candidato respaldado por el APRA, Jos L.
Bustamante fue el ganador de las elecciones de 1945, lo que permiti un parntesis
democrtico que se cerr con el golpe militar de 1948 y la dictadura militar del General
Manuel Odria.
ECUADOR vivi un periodo de gran inestabilidad poltica hasta 1944 Una sucesin de
gobiernos militares y civiles dio paso en ese ao a la victoria de Jos M Velasco Ybarra. Un
golpe militar devolvi el poder a la oligarqua, representada por Galo Plaza. En 1952 vuelve a
ganar Velasco Ybarra que se erige en portador de las masas urbanas. Su autoritarismo le
hizo perder la presidencia en 1956 aunque volvi a ella en 1960-1 y 1968-72.
En COLOMBIA el dominio conservador sobre su poltica acab en 1930 El dominio liberal se
iba a extender hasta 1945 con las presidencia de Alfonso Lpez Pumarejo y de Eduardo
Santos. El gobierno conservador llev a Mariano Ospina y a partir de ese momento la
represin del movimiento obrero dio paso a un reforzamiento del liderazgo de Gaitn, que
comenz a aglutinar el apoyo de sindicatos y masas populares. Se asesinato en 1948
provoc un estallido revolucionario que desemboc en la vuelta al autoritarismo de la mano
del ultraconservador Laureano Gmez y despus del general Rojas Pinilla.
En VENEZUELA la muerte del dictador Gmez dio paso al gobierno de dos militares: Eleazar
Lpez Contreras (1935-41) e Isaas Medina Angarita (1941-45). En 1941 Accin Democrtica
naci como una formacin socialdemcrata de Rpulo Betancourt que en 1945 lleg al
gobierno gracias al golpe militar de un grupo de oficiales. En 1948 un golpe militar respaldado
por el Departamento de Estado instal una dictadura militar que dur 10 aos.
En CENTROAMRICA, los regmenes dictatoriales se perpetuaron y con ellos el dominio
oligrquico: Maximiliano Hernndez en EL SALVADOR hasta 1944; Carias en HONDURAS
hasta 1948 y en 1934 el jefe de la Guardia Nacional nicaragense (nombrado por las
autoridades norteamericanas de ocupacin poco antes de abandonar el pas), Anastasio
Somoza, inaugur su dictadura militar y patrimonial en 1934, tras asesinar a Sandino,
contrario al intervencionismo estadounidense y defensor de un programa liberal-reformista.
Slo en GUATEMALA se ensay un experimento democrtico tras la cada de Ubico en 1944.
Se convocaron las primeras elecciones en diciembre de 1944, ganadas por Juan Arrebola
quien puso en marcha reformas polticos y sociales. Pero la conflictividad social no disminuy.
El apoyo norteamericano y de otras dictaduras centroamericanas a un golpe militar dirigido
por Castillo Armas en 1954, inici una interminable fase de autoritarismo.
En COSTA RICA la oligarqua pudo mantener el control de la poltica sin contratiempos,
aunque desde 1940 uno de sus candidatos, el presidente Caldern Guardia admiti la
colaboracin del partido comunista. Su sucesor, Teodoro Picado continu en la misma lnea.
Se denunci fraude en las elecciones de 1948 y estall una guerra civil en la que triunfaron
los socialdemcratas. Su junta Provisional disolvi el ejrcito. Desde entonces han alternado
en el poder los conservadores y el Partido Liberacin Nacional de gigueres.
En el Caribe, la Repblica Dominicana permaneci bajo la dictadura frrea de Trujillo, durante
dcadas.
En PUERTO RICO el vinculo con los estados Unidos propici el desarrollo del sector
azucarero. Destac la labor de Luis Muoz Marn que fund el Partido Popular Democrtico y
gan las primeras elecciones de gobernador, celebradas en 1947.

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En CUBA el movimiento revolucionario de 1933, respaldado por sectores medios urbanos,

acab con la dictadura de Machado pero no se pudo consolidar por el boicot norteamericano
contra el gobierno de Grau San Martn. Un golpe de estado del general Batista, devolvi el
poder a los partidos de la vieja oligarqua que servia a los intereses norteamericanos y estuvo
como dictador hasta 1944. Desde 1938, la presin de Washington le oblig a una mayor
apertura poltica y a permitir elecciones libres, ganadas por Grau San Martn y su partido
revolucionario autentico. Los Autnticos dieron un claro viraje a la derecha, permitieron la
corrupcin y el terror policial anticomunista en un ciclo de descomposicin poltica que se
cerr con el golpe militar de Batista en 1952.

TEMA XXXII. LOS MOVIMIENTOS POPULISTAS

Definir el trmino populismo es muy complejo, debido a las divergencias entre las diferentes
escuelas a la hora de compararlo con otros movimientos similares del continente europeo.
Podemos decir que los Populismos son PARTIDOS DE MASAS, que se rebelan de forma
total contra los esquemas del liberalismo democrtico.
En el Aspecto Econmico podemos citar las consecuencias de la Depresin de 1929 que
trajeron consigo: el fracaso de la poltica econmica de los productos de plantacin y de los
recursos mineros; devaluacin de las monedas; crisis de la industria nacional;
empobrecimiento de los sectores pro-burgueses; empobrecimiento del proletariado agrcola
con la prdida de sus parcelas, lo que desemboc en una fuerte inmigracin a las ciudades.
En el aspecto poltico surgi una cadena de crisis polticos con la participacin del
proletariado y de las clases medias que pedan una serie de medidas: La alteracin de la
tenencia de tierras (reforma agraria) y el nacionalismo econmico. Las burguesas, las clases
trabajadoras y las clases intermedias apoyaron los movimientos populistas.
Los elementos confirmadores del populismo son: Aparecen casi simultneamente e en
diversos puntos a raz de la crisis del 29. Su concepcin del Estado y del desarrollo nacional
es muy similar. Lo que ms les caracteriza es la movilizacin de unas clientelas polticos
nuevas, esencialmente urbanas, que canalizan sus aspiraciones polticos mediante la figura
de un lder poltico, un partido y un programa
Los distintos Populismos latinoamericanos son fuerzas polticas que emergen casi todas en
torno a 1930, tanto en Brasil, donde Vargas impondr su Estado Novo; en el Per donde los
apristas deciden regresar de su exilio y participar en las elecciones generales de 1931; en
Ecuador, con la ascensin al poder de Jos Mara Velasco Ybarra en 1934; en Bolivia , y
aunque en Argentina la figura de Pern emerger mas tarde, nos encontramos con un
populismo anticipado de Hiplito Yrigoyen.
El punto de partida para la irrupcin de estos movimientos fue el crac de Wall Street de 1929
y sus efectos en Amrica Latina.
El crac de 1929 arrastr a la economa latinoamericana, naciendo con l un clima de
inseguridad social crnico, lo que permitir a las capas de poblacin ms afectadas por la
crisis dar un apoyo masivo a los nuevos movimientos emergentes con la oposicin. En cuanto
a la Iglesia y el ejrcito, en unos casos apoyaran a los populismos y en otros no, como ocurri
con el APRA en Per.
Un elemento de unin entre estos movimientos es el representado por sus jefes de fila. Son
fundadores de "entidades polticos". Les une a todos ellos el "carisma" manifestado en una
comunicacin directa con las multitudes y los jefes, mediante la oratoria. En el circulo interno
del poder, predominan los militares.
1. EL VARGUISMO BRASILEO

En 1889 se inaugur en Brasil la repblica federal como sistema poltico de gobierno,

instaurada por la Constitucin de 1891. Brasil pas de un Estado centralista a un Estado
federal, transformndose las distintas provincias en Estados. Sobresalen los estados
cafetaleros de Sao Paulo y Minas Gerais que controlaran la vida poltica del pas al colocar
como presidentes de la repblica a sus distintos candidatos y convirtiendo al gobierno central
en defensor de sus intereses. Esta Repblica oligrquica perdur hasta que la Revolucin de
1930 llev a Getulio Vargas al poder.
Hay un aumento demogrfico que responde a una enorme inmigracin europea hacia las
zonas cafeteras. Se cre una clase media cada vez ms poderosa que se enfrent a la
oligarqua dominante.
La causa ocasional de la Revolucin de 1930 fue que bajo el mandato de Washington Luis

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paulista, en las elecciones presidenciales se impusiera otro paulista, Julio Prestes, como
candidato a la presidencia frente a Getulio Vargas, candidato de los polticos mineros que
formaban la Alianza Liberal; hubo fraude electoral, que dio origen a un proceso revolucionario
apoyado por los militares, sobre todo los oficiales, en octubre de 1930, que coloc en la
presidencia al candidato de Alianza Liberal, Getulio Vargas.
El programa de Vargas en este primer gobierno provisional consista en la eliminacin de los
gobernadores de los Estados, sustituyndolos por los interventores federales. Despoj a los
Estados del derecho al impuesto de importacin, dando de esta forma un golpe mortal al
federalismo y convirtiendo a Ro de Janeiro, sede del gobierno central, en el verdadero centro
del pas. Gobern sin el Congreso y someti el Poder Judicial a su voluntad. Para estabilizar
el precio del caf redujo su produccin y quem el sobrante. Promulg una amplia legislacin
laboral-salarios mnimos, sindicacin y previsin social.
En 1932 estall la rebelin, enfrentndose en una guerra civil. Vargas fue generoso con los
vencidos y se celebraron elecciones para una asamblea constituyente, la cual en 1934 dio a
Brasil la Segunda Constitucin republicana.
Aprovech la agitacin poltica provocada por los comunistas y por el integralismo fascista,
para dar un golpe el 10 de Nov de 1937, derogando la Constitucin de 1934 y en su lugar,
proclam el Estado Novo. El presidente era la autoridad suprema del Estado; dirige la poltica
interna y externa, promueve la orientacin poltica legislativa de inters nacional y supervise
la administracin del pas Nunca en la historia republicana del Brasil, ningn jefe del Estado
tuvo tanto poder. Vargas estableci un Consejo Nacional de Economa, sustituy a los
gobernadores de los Estados por agentes del gobierno, disminuy el poder del Congreso al
establecer una Cmara de Diputados. La Constitucin de 1937 le otorgaba poderes para
disolver el Congreso, expedir Decretos-leyes y promover candidatos a la Jefatura del
Gobierno. Instituy la censura de imprenta y la pena de muerte.
Con el fin de tener controlados a los obreros, reelabor un nuevo Cdigo de trabajo donde se
sistematizaban los derechos y deberes de los obreros, as como la organizacin y
funcionamiento de los sindicatos. Lo que s se puso en marcha fue una poltica populista con
la existencia de un lder: Getulio Vargas ejerca en nombre de los intereses del pueblo.
Las condiciones econmicas existentes entre 1937 y 1945 mejoraron notablemente. Se
demostr la enorme riqueza potencial del pas. En 1938 comenz a funcionar el Consejo
Nacional del Petrleo. Se fundaron diversos institutos nacionales del cacao, del azcar, sal.
Se desarroll muy positivamente el comercio, sobre todo con Estados Unidos y Gran Bretaa,
lo que motiv que Alemania en 1942 hundiera navos Brasileos con el fin de interceptor los
alimentos y materias primas que Brasil enviaba a Estados Unidos y Gran Bretaa, sus
enemigos blicos. Por ello, rompi la neutralidad.
Un golpe militar en 1945 apart del gobierno a Vargas. La nueva Constitucin de 1946
inaugur este periodo bajo la presidencia del general Dutra, el candidato del partido
Socialdemcrata, apoyado por el depuesto Vargas. En las elecciones de 1950 debido a la
mala situacin econmica, Vargas alcanz la presidencia como candidato fundador del
denominado Partido Trabalhista Brasileiro, aunque gobern con poderes limitados por la
Constitucin de 1946, su ideal segua siendo lograr la autarqua econmica. La medida ms
importante que adopt durante su mandato fue la explotacin petrolera a travs de la
compaa nacional Petrobas, con resultados positivos. La muerte de Vargas, dej el poder en
manos de sus opositores.
2. EL PERONISMO ARGENTINO

La crisis de 1929 sacudi a la Argentina, no siendo capaz el 2 gobierno de Yrigoyen de hacer

frente al desastre. El general Uriburu, militar conservador con veleidades fascista, es el
instrumento del cambio. Trat de instaurar una especie de Estado corporativo, pero al no
obtener el apoyo de los grupos conservadores militares, tuvo que restaurar el rgimen

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constitucional convocando elecciones, no exentas de fraude electoral. Pas al poder el

candidato conservador, el general Agustn P. Justo, que supo dirigir con sorprendente
habilidad una administracin mucho menos opresiva que la de Uriburu.
Sus sucesores, Roberto M. Ortiz y Ramn S. Castillo se mantuvieron en la misma lnea a
pesar de enfrentarse a la guerra mundial. La postura de Argentina ante el conflicto, fue la de
mantenerse neutral.
La contienda favoreci los procesos de industrializacin de urbanizacin y de exportacin de
productos agropecuarios. Tambin puso de manifiesto la incapacidad de los partidos polticos
para romper la neutralidad, lo que incit a un sector del ejercito a dar un golpe de Estado, al
mando del General Ramrez. Este en poltica interior aument cada vez ms el autoritarismo
del rgimen; en poltica exterior, las relaciones entre Argentina y EE.UU. se hicieron cada vez
ms insostenibles. En 1944 con la ruptura de las relaciones diplomticas de Argentina, Japn
y Alemania, la situacin tensa con EE.UU. cambiara. Esta decisin le cost el cargo al Gral.
Ramrez, siendo sustituido por el Vicepresidente Edelmiro J. Farrel.
Juan Domingo Pern asumi la vicepresidencia y el Ministerio de la Guerra. Pern comenz a
ganar popularidad al adoptar medidas en favor de los obreros y peones rurales. La reaccin
de la oligarqua fue inmediata, logrando su destitucin y encarcelamiento, pero una rpida
movilizacin de masas le devolvi la liberta y le hara ganar las elecciones al ao siguiente.
Contaba con el apoyo de grupos nacionalistas, sectores catlicos, una buena parte de los
radicales, algunos elementos conservadores y el partido Laborista.
La era peronista se inici en la Argentina con un marcado carcter populista, teniendo como
aliados en esta primera etapa presidencial al Ejrcito y a la iglesia. Pern puso en marcha
una poltica social. Su gobierno adopt medidas tendentes a la nacionalizacin de la
economa, como la nacionalizacin del Banco Central y la creacin del IAPI; prim al sector
industrial nacionalizando la Unin Telefnica, los ferrocarriles, el gas y los transportes
pblicos. Los costes de la poltica econmica peronista fueron muy gravosos, porque
liquidaba las reservas de oro y divisas y aumentaba la inflacin. Hacia 1950 tuvo que cambiar
de poltica econmica. La Constitucin de 1853 se reform en 1949. Su principal objetivo fue
lograr la reeleccin presidencial que estaba prohibida. La nueva reforma constitucional fue
jurada en 1949. El Gobierno justicialista ya tena su propia Carta Magna.
El 4 de junio de 1952 el General Pern jur su nuevo mandato constitucional para un periodo
de seis aos y pero las circunstancias econmico-sociales eran diferentes a las de 1946. Era
el comienzo de la parlisis del sistema. La iglesia aglutin a la oposicin y Pern tom
medidas en represalia. La Iglesia excomulg a Pern. En Junio de 1955 parte de la Armada
se sublev contra el presidente, atacando la Casa Rosada. La segunda insurreccin militar
puso fin al rgimen peronista el 18 de Septiembre de 1955. La vuelta de Pern a la
Presidencia en 1973-74 pone de manifiesto lo poco o nada que aprendi de sus fracasos y
errores anteriores. Con Menem el peronismo ha obtenido otro triunfo poltico.
3. CONSOLIDACIN DEL PRI MEXICANO

A partir de 1920 comienza una etapa en Mxico de pacificacin social. Se someti al ejercito,
al convertir a muchos soldado licenciados en colonos. Calles se convirti en el hombre fuerte
del pas poniendo y quitando presidentes hasta la presidencia de Lzaro Crdenas (19341940). En 1925 intent crear una Iglesia mexicana, lo que desencaden al grito de "Viva
Cristo Rey y la Virgen de Guadalupe" la guerra religiosa denominada "Cristera", dirigida por la
Liga Nacional de la Defensa Religiosa. Calles cre el Partido Nacional Revolucionario (PNR)
con el fin de reunir las diferentes tendencias revolucionarias dentro de un mismo partido. El
PNR se present como una confederacin de pequeos partidos locales. Era un partido
revolucionario creado por los autores de la revolucin deseosos de reordenar las luchas
electorales en el pas. El 1 de marzo de 1929 se reuni en Quertaro la Convencin del
Partido Nacional Revolucionario con la tarea y la designacin de candidatos a las prximas

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elecciones presidenciales. Calles mova los hilos del poder como "jefe mximo". Militares"
agraristas y sindicalistas plantearon a Calles la candidatura de Lzaro Crdenas que fue
aceptado por el PNR.
En 1934 Crdenas subi a la presidencia, iniciando durante su mandato la "Segunda
Revolucin". La rebelin de Crdenas contra Calles esta en marcha. Este es declarado traidor
y abandona el pas. El populismo recogido en la Constitucin surgi con fuerza en la
presidencia de Crdenas. Se puso en marcha la reforma agraria y para ello dividi los
latifundios reparti los ejidos y 20 millones de hectreas, chocando con los EE.UU. Apoy las
nuevas organizaciones sindicales e impuls la legislacin laboral. Su nacionalismo econmico
le llev a la expropiacin de las compaas petrolferas en 1936, y estimul la
industrializacin. Funda el Partido Revolucin Mexicano (PRM) en 1938.
El PRM estaba conformado por un conglomerado de organizaciones: la Central Campesina,
los sindicatos obreros, el sector popular y el sector militar. El nuevo partido reconoca la lucha
de clases y la seleccin de candidatos para asegurar el control del pas en manos del
presidente.
Crdenas design como su sucesor a vila Camacho (1940-46). El PRM se transform en el
Partido Revolucionario institucional (PRI), como es conocido actualmente. Ejerce el control
poltico y social del pas y gana todas las elecciones a gobernadores y senadores. El PRI ha
abandonado la construccin de una "democracia de trabajadores" para preconizar una
"autentica democracia" tolerante, siempre con la oposicin protagonizada por el Partido de
Accin Nacional (PAN) representante de la derecha.
4. LA REFORMA AGRARIA

La poblacin agraria iberoamericana ha intentado formalizar organizaciones campesinas para

luchar contra la situacin de "colonialismo in terno". No ha sido fcil por el problema por parte
del campesinado de encontrar un lder con la suficiente confianza y valor para ponerse al
frente del movimiento campesino y por ltimo, por la dificultad para elaborar un programa con
un criterio unitario que tenga como punto central la reforma agraria. Sus peticiones, en un
principio son estrictamente laborales. En otras ocasiones, la condicin del campesinado es
tan precaria que estas peticiones pronto chocan con la intransigencia de los hacendados,
politizndose sus demandas. Sus mtodos de lucha van desde la huelga de brazos cados, la
ocupacin de tierras no cultivadas y la rebelin armada como ltimo remedio.
Mxico fue el primer pas que implant la reforma agraria con la revolucin zapatista
mediante el plan de Ayala y el nacimiento del Partido Agrarista. Durante la presidencia de
Lzaro Crdenas se relanz a gran escala la reforma agraria.
El Partido de Accin Democrtica (AD) llev a cabo la reforma agraria en Venezuela utilizando
los sindicatos creados por ese partido, tanto durante el primer mandato de Rmulo Gallegos
como durante el segundo. Accin democrtica llev a cabo sendas reformas agrarias.
La reforma agraria en Per fue realizada por el gobierno militar de Velasco Alvarado (196875) que tom esta decisin para atajar los movimientos campesinos y la formacin de las
guerrillas de Lobatn y de De la Puente.
Bolivia siempre mantuvo una movilizacin campesina autnoma durante los siglos XIX y XX
consiguiendo que en 1953 Paz Estensoro promulgara una ley de reforma agraria cuyos
efectos fueron inmensos.
En Chile las organizaciones campesinas casi no existieron hasta 1964. Entonces fueron
creadas y controladas por el Estado durante el mandato de Eduardo Frey. Durante el
gobierno de Allende (1970-73) se radicaliz la reforma agraria al crear la Unidad Popular
nuevas colectividades agrcolas.
Tambin en Guatemala se frustr la reforma agraria programada por Jacobo Arbenz La Ley

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de Reforma Agraria de 1952 entreg tierras a ms de 100.000 campesinos.

5. LAS MIGRACIONES INTERNAS Y LA FORMACIN DE LAS GRANDES URBES

A partir de 1950 se produjo una gran transformacin en Iberoamrica motivada por la crisis
generalizada en que se encontraba la agricultura con un predominio claro de la ciudad sobre
el campo y la formacin de las grandes urbes.
Este hecho fue motivado por el fuerte crecimiento demogrfico urbano que entre 1950 y 70
pas de 61 a 146 millones . Se produce un proceso de migracin interna hacia las reas
urbanas. Al contrario que en la 1 1/2 del XX, en que la mayor concentracin urbana se
produce en la capital y en el puerto de exportacin, en la 2 1/2 del siglo adquieren mayor
desarrollo urbano aquellas ciudades que cuentan con menos de un milln de habitantes y que
se encuentran en las regiones del interior, motivado por el desarrollo del crecimiento interno,
sobre todo de la industria frente a la agricultura.
La mano de obra juvenil que se traslada a la ciudad en busca de su primer empleo no fue
absorbida. Aument el paro y el subempleo urbano; aument la tensin entre el proletariado y
los marginados, motivada por el empobrecimiento de la clase obrera y por el estancamiento
del sector industrial.
Las ciudades se ven incrementadas con la construccin de barriadas y viviendas aunque en
un principio son creadas como hbitat transitorio, terminan convirtindose en permanente.

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TEMA XXXIII. LA REVOLUCIN CUBANA Y LOS INTENTOS DE EXPORTACIN DE SU

REVOLUCIN
Una de las revoluciones que todava persisten es la revolucin cubana. Para su
derrocamiento EE.UU. ha utilizado no slo la intervencin militar, sino tambin medidas de
boicot y bloqueo econmico. Los antecedentes se sitan en los aos 30, durante la
presidencia de Roosevelt. Durante la presidencia de Cuba de Grau San Martn, su hombre
fuerte fue el sargento Batista, ascendido a coronel. Este, derroc al presidente y ocup el
poder como dictador con pleno consentimiento de Washington. La segunda presidencia de
Fulgencio Batista (1952-1959) es recordada como una de las etapas ms corruptas y brutales
de la historia de Cuba. Fue complaciente con los intereses norteamericanos, enemigo de toda
innovacin progresista y tolerante con la corrupcin. Surgi el "movimiento 26 de julio" que
aglutin a sectores liberales, progresistas y marxistas. Este movimiento tom su nombre del
26 de julio de 1953, fecha en la que un grupo revolucionario dirigido por Fidel Castro intent
apoderarse del cuartel Moncada. Fueron apresados y juzgados.
Fidel y sus colaboradores fueron amnistiados y deportados a Mxico. Organizaron una
pequea expedicin a Cuba y formaron un grupo guerrillero en la Sierra Maestra. Se presenta
como un movimiento de amplio aspecto liberal, tendente a sustituir la corrupcin y la
dictadura de Batista, por un sistema democrtico. El 31 de Dic. de 1958 Batista present la
renuncia, tras haber tomado la guerrilla los lugares clave de la isla. Al da siguiente, Camilo
Cienfuegos entraba triunfante en La Habana. La Constitucin de 1940 fue restablecida. Se
creaban Tribunales Revolucionarios sustitutivos del poder judicial. La Revolucin se radicaliz
y el 17 de mayo de 1959 se promulg la Ley de Reforma Agraria que prcticamente
colectiviz la tierra Esta primera fase de la Revolucin cubana tuvo un marcado carcter
nacionalista y antiimperialista. Se organizaron milicias populares para la defensa de la isa.
EE.UU. ante la nacionalizacin de las propiedades extranjeras, redujo primero y anul mas
tarde las importaciones de azcar cubano en un intento de colapsar econmicamente a Cuba.
La URSS acudi en su apoyo enviando petrleo. En 1960 todas las empresas
norteamericanas y las grandes empresas cubanas eran nacionalizadas. Fidel realiz la 1
Declaracin de la Habana, declarando Cuba territorio libre de Amrica Latina.
En 1961 bajo el mandato de Kennedy los exiliados cubanos, ayudados por la CIA, intentaron
la invasin de la isla en Baha Cochinos. El fracaso fue estrepitoso. Y es cuando surge la
"crisis de los misiles" que lleg a un acuerdo entre la URSS y EE.UU.
Auto definindose Fidel como marxista-leninista, el giro pro sovitico de la revolucin cubana
era irreversible. Se impuso el modelo sovitico en la elaboracin de los planes econmicos en
contra de las tesis de Che Guevara. En esta etapa se conform la organizacin del Partido
Comunista Cubano (PCC) con un nico lder: Fidel Castro.
Cuba fue asumiendo cada vez mas el modelo sovitico de planificacin de su economa e
intent salir de su aislamiento abriendo mercados con los pases occidentales: Espaa, con
quien nunca rompi sus relaciones, Francia, Gran Bretaa, Canad, Mxico y los pases del
Este, incorporndose en 1972 al COMECOM.
Hasta 1976 que se aprob la nueva Carta Magna que institucionalizaba a Cuba como la
primera Repblica socialista del continente, la acumulacin del poder, se concentraba en la
persona de Fidel Castro como Jefe del Estado.
Fidel convoc el I Congreso del Partido Comunista de Cuba, donde ley un discurso de 244
pginas, siendo las conclusiones ms importantes las siguientes: el nombramiento de Castro
como Jefe de Estado Vitalicio, la formacin de un Consejo de Estado formado por treinta y un
miembros presidido por l y el ser investido como "eterno comandante de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias".
En 1980 el incidente provocado por seis cubanos que pidieron asilo poltico en la embajada
del Per en La Habana, hizo cometer a Castro un gran error. Anunci en la TV cubana que

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"todo el que desee salir puede largarse. La Embajada del Per carece, por decisin ma, de
proteccin oficial". Doce mil personas en menos de 24 horas se agolparon en la Embajada
peruana. Ante la crisis abierta, permiti la salida de 250.000 personas hacia Miami.
El fin del rgimen castrista no se ve cerca y los opositores al mismo han constituido dos
formaciones polticas: Concertacin Democrtica de tendencias centro-izquierdista y
Coalicin Democrtica cubana.
La revolucin cubana fue en un principio un ejemplo a imitar, durante la dcada de los
sesenta, por muchos grupos iberoamericanos mediante la lucha armada y el foco guerrillero
rural. La mayora de los partidos comunistas iberoamericanos se pusieron en contra del
movimiento revolucionario, al ser ms partidarios del frente populismo y potenciaban mas la
reforma que la revolucin.
Venezuela conoci durante los aos 50 y 60 un fortsimo movimiento guerrillero, influenciado
por el marxismo-leninismo en su versin castrista. La oposicin armada era ciertamente la
nica posibilidad de lucha poltica que deseaban acabar con las oligarquas reinantes. La
creacin de partidos como el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), el Partido
Revolucin Nacionalista (PRN), el Partido Revolucin de Integracin y el Movimiento al
Socialismo (MAS).
En Colombia, los guerrilleros no llegaron a desequilibrar el sistema poltico afianzado en
1956.
En Per, una guerrilla tristemente clebre por su ferocidad, es la peruana de Sendero
Luminoso de tendencia maosta. Con su dominio fctico de gran parte del territorio andino y
con sus ataques a Lima ha conseguido desestabilizar el pas y provocar que Fujimori tome
poderes extraordinarios con el consiguiente menoscabo para la democracia.
Cuba, con su falta de recursos, poco pudo ayudar a estos movimientos guerrilleros. Slo
sirvi como centro de formacin e instruccin Sus acciones militares controladas por la Unin
Sovitica slo se desarrollaron en Angola y Etiopa. slo export su foco guerrillero a Bolivia
en la persona del Che Guevara, que ignor la realidad econmica, social y poltica del pas,
con lo que su fracaso fue evidente
1. EL AUGE DEL MOVIMIENTO GUERRILLERO EN AMRICA

El siglo XX en Hispanoamrica esta dominado por dos factores predominantes: la dictadura y

la revolucin. No hay que confundir las situaciones revolucionarias con la Revolucin.
Revoluciones autenticas slo se han producido en Mxico, Guatemala, Bolivia, Cuba y
Nicaragua.
Han recurrido a la revolucin como nica va para salir del estado de miseria y atraso en que
estaban inmersas. Todas ellas comparten similitudes: la lucha contra instituciones corruptas y
contra la concentracin de la tierra en pocas manos, la eliminacin de la desigualdad social
de la incultura y del analfabetismo, sobre todo en el medio rural. Tienen como fin ltimo la
modernizacin de la sociedad y la ruptura de la dependencia econmica. Excepto la
boliviana, las otras cuatro Revoluciones han tenido enemigos comunes: uno interno, sus
propias oligarquas y otro externo, los EE.UU. Estos ltimos han intervenido, a veces de
manera encubierta, por medio de la CIA, otras directamente con su ejercito o mediante
sanciones econmicas.
Dos revoluciones sobreviven todava, la mexicana, muy aburguesada y la cubana). Las
restantes slo la nicaragense ha sido derrotada en las urnas.
1.1. LA ALIANZA PARA EL PROGRESO Y LAS POLTICAS CONTRAINSURGENTES

En 1961 comenz el ms importante proyecto reformista propiciado por EE.UU. para

Iberoamrica: la Alianza para el Progreso, propugnado por Kennedy. En Punta del Este
(Uruguay) quedaron establecidos los documentos que regularon las relaciones econmico-

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sociales de Amrica durante la dcada de los sesenta. Washington se comprometa a aportar

veinte mil millones de dlares y los estados iberoamericanos se comprometan a contribuir
con pare de sus recursos y a redactar programas nacionales para el desarrollo de sus propias
economas. La aportacin final seria de cien mil millones de dlares para un perodo de diez
aos.
Acordaron repartirse la responsabilidad del programa: la OEA realizara estudio y valorara los
planes presentados por los gobiernos; la BID canalizara los fondos y la CEPAL
proporcionara especialistas. Todos los gobiernos, excepto Cuba se adhirieron al programa
instituido. El dinero entregado a los pases iberoamericanos no contribuy al progreso de los
mismos porque con el dinero, estos pases estaban obligados a comprar productos
norteamericanos, a veces obsoletos y transportarlos en barcos norteamericanos si queran
recibir crditos del BID. En 1974 desapareci la Alianza para el Progreso. Washington,
aunque no intervino directamente en Cuba, si lo hizo en la Repblica Dominicana en 1965.
En 1961 se produjo en la REPUBLICA DOMINICANA el asesinato de Rafael Lenidas Trujillo
que estaba al frente del pas desde 1930. Moderniz la sociedad alcanzando el pas la mayor
renta per capita de los pases del Caribe, dict diversas reformas laborales y se mejor la
enseanza. En poltica exterior se mostr amistoso con las administraciones
norteamericanas, pero la poltica de colonizacin que llev a lo largo de la frontera de HAIT,
matando a miles de haitianos en 1937, produjo el nombramiento de una comisin
internacional que castig a la Repblica Dominicana a pagar una indemnizacin de 750.000
dlares a Hait. En 1960 la mayor parte de las repblicas iberoamericanas haban roto
relaciones diplomticas con Trujillo.
Las elecciones de 1962 dieron como triunfador a Juan Bosh, izquierdista, siendo derrocado
antes de un ao. La Junta que le sucedi se tuvo que enfrentar a un motn revolucionario
dirigido por Francisco Caamao. Logr que en las elecciones de 1966 saliera elegido Joaqun
Balaguer, antiguo colaborador de Trujillo.
Las ltimas intervenciones directas de Washington han sido la invasin de GRANADA (1983)
y el derrocamiento del general Noriega en PANAM (1989) bajo la administracin Bush.
Hay dos pases que si bien no han sufrido la intervencin directa por parte de Washington, si
recibieron sanciones econmicas que determinaron en fin de su proceso revolucionario:
Bolivia y Chile. En Bolivia abortaron la Revolucin; en Chile derrocaron a un gobierno
socialista.
En BOLIVIA, su revolucin era atpica, ya que naci con la Guerra del Chaco (1932-1935) en
la que Paraguay sali victorioso y se prolong hasta 1972. Sufri la crisis de 1929 al caer el
precio del principal producto del pas, el estao. Durante la 2 Guerra Mundial naci un nuevo
partido, el MNR (Movimiento Nacional Revolucionario). Sus postulados ms importantes eran
la nacionalizacin de las minas, la reforma agraria y la incorporacin de las masas indias a la
esfera nacional. Su figura ms importante era Vctor Paz Estensoro que fue captando a la
izquierda revolucionaria y a los mineros. Triunf en las elecciones de 1951. En abril de 1952
el MNR le proclam presidente.
Paz Estensoro llev a cabo un programa nacionalista. Aunque su reforma agraria se vio
asesorada por expertos mexicanos, por la ORA e incluso por los EE.UU., fall debido a que la
distribucin de los latifundios se hizo de forma catica y con una mnima maquinaria, agrcola.
El programa de nacionalizacin de las minas de estao cont con la negativa de tres familiasque dominaban el sector: Patio, el capital norteamericano y Aramayo.
Cuando en 1960 vivi Paz Estensoro a la presidencia, la situacin econmica era tan grave
que la Unin Sovitica le ofreci 150 millones de dlares para modernizar la minera. Los
EE.UU. presionaron sobre el presidente para que rechazara la oferta. La ayuda de 37
millones de dlares, le vincul a la poltica americana. En 1964 el ejrcito consider

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conveniente asumir la presidencia poniendo punto final a la revolucin. Hasta la dcada de

los 80, Bolivia no recobr su democracia.
CHILE inici el siglo XX con un sistema parlamentario estable. Coincidi con la presidencia de
Alessandri. Una serie de golpes militares acab por colocar en el poder al general Carlos
Ibez que sigui favoreciendo la entrada de capital americano en detrimento del britnico,
hacia la minera de cobre. Los prstamos americanos le permitieron financiar un ambicioso
proyecto de obras publicas, impulsar la industrializacin y fundar la Compaa Salitrera de
Chile, primera corporacin gubernamental establecida en Iberoamrica.
La inestabilidad poltica dur ao y medio. Las nuevas elecciones otorgaron la presidencia
por segunda vez a Arturo Alessandri que esta vez fue sostenido por los conservadores. Se
enfrent a la crisis del sector exterior. Durante su presidencia se fundan los partidos
comunistas, socialista y nacionalsocialista. En 1938 triunf el Frente Popular Chileno. La
coalicin compuesta por el Partido Radical y los partidos socialista y comunista llev a la
presidencia a Pedro Aguirre Cerda. La 2 guerra Mundial elev las demandas extranjeras de
cobre y nitratos, Durante el mandato de Gonzlez Videla se incluy a los comunistas en el
gobierno. En 1952, Carlos Ibez volvi a la presidencia payado por una amplia mayora.
Las elecciones de 1958 dieron el triunfo a Alessandri (Jorge), hijo del expresidente, frente a
Salvador Allende, por un estrecho margen de votos. Su gobierno se distingui por una
extraordinaria calma poltica. En 1964 Eduardo Frey alcanz la presidencia como candidato
de la Democracia Cristiana que apostaba por la modernizacin econmica. En 1965 Frey
firm el Proyecto de Ley de Reforma Agraria que pretenda eliminar a los grandes propietarios
ineficaces y ganar el apoyo de los campesinos mediante la distribucin de tierra. La reforma
agraria produjo fuertes criticas. En 1968 dio un paso trascendental al nacionalizar las minas
de cobre del grupo norteamericano ANACONDE. Con estas medidas Frey puso los cimientos
de un populismo reformista mal visto por las derechas por su radicalismo, por las clases
populares que se sentan decepcionadas por su trascendencia y por el gobierno
norteamericano.
1.2. EL TRIUNFO DE ALLENDE

Las elecciones de 1970 dieron el triunfo a la coalicin de izquierda "Unidad Popular" liberada
por Salvador Allende (1970-1973) con un programa que prevea la nacionalizacin de todo el
sector minero, la profundizacin de la reforma agraria y la creacin de un sector econmico
industrial controlado por el Estado. Los intentos de nacionalizacin progresista para dar paso
a una transicin hacia el socialismo decretado por Allende, produjeron las primeras maniobras
para contrarrestar tales intentos. La DC de Frey controlando la mayora de las dos Cmaras
boicoteara todas las medidas tendentes a la estatalizacin. El bloqueo econmico no
declarado al que Estados Unidos someti a Chile paraliz el crecimiento econmico interno
que junto a las crisis internas de la Unidad Popular permiti una radicalizacin de las clases
medias conservadoras y una vinculacin de los militares a los movimientos de derecha. El
golpe militar del 11 de Septiembre de 1973 con el asalto al Palacio de la Moneda y el suicidio
de Allende, puso punto final a esta experiencia progresista.
2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y EL PAPEL DE ESTADOS UNIDOS, LA UNIN
SOVITICA Y EUROPA EN AMRICA LATINA

El fin de la 2 Guerra Mundial, el inicio de la guerra fra y la divisin en dos bloques de la

sociedad occidental, dieron paso a unas relaciones internacionales excepcionalmente tensas
entre los EE.UU. y la URSS en los 50. La muerte de Stalin se toma como punto de arranque e
inicio de la coexistencia pacifica" anunciada por Kruschev en el XX Congreso del Partido
Comunista (1956). La coexistencia pacifica sufri su gran crisis en 1962 debido a la
instalacin de misiles soviticos en Cuba, lo que oblig a EE.UU. a decretar el bloqueo naval
de la isla, temindose que se desencadenara una guerra termonuclear capaz de destruir el
mundo.

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Las acusaciones mutuas en el Consejo de Seguridad y el envo de 24 buques soviticos a

Cuba enfatizaron an mas el temor a una guerra. Kruschev retir de Cuba los proyectiles
balsticos si EE.UU. prometa no atacar la isla. Desmantelaron las bases y los misiles
soviticos, seguido del levantamiento del bloqueo norteamericano. Finalizada la crisis de
Cuba es firmado el Tratado de Mosca por la URSS, EE.UU. y Gran Bretaa en 1963, que
prohbe los experimentos de armas nucleares.

TEMA XXXIV LA QUIEBRA DEL ORDEN INSTITUCIONAL

En los aos 60 y 70, el modelo de democracia que se haba desarrollado en las dcadas
anteriores, retrocedi de muchas repblicas americanas. En algunas, el estancamiento
econmico dificult el mantenimiento de los niveles de vida, redistribucin de la riqueza y
movilidad social. El resultado fue un aumento de las tensiones sociales y polticos, con golpes
de Estado protagonizados por el ejrcito y frreas dictaduras militares que liquidaron el orden
constitucional y ensayaron lo que pareca un nuevo modelo de Estado autoritario.
Esta situacin fue ms significativa en el Cono Sur. Brasil abri el ciclo en 1964 y dos aos
despus, Argentina, quedando inaugurado un periodo de dominio de los militares como
institucin que coincidi desde 1973, con la conmocin de la crisis econmica. La dictadura
de Brasil (1964-84) en Argentina desde 1966-73 y de 1976-82, en Bolivia a partir de 1971;
Chile y Uruguay cayeron en 1973 y en Paraguay continuaba el dominio de Stroessner. Slo
en Nicaragua donde triunf la Revolucin Andinista, pareci que la historia adoptaba un ritmo
diferente.
La modernizacin econmica basada en el mercado interno y la autarqua haba supuesto
transformaciones socioeconmicas notables (urbanizacin, industrializacin), pero Tambin
habla causado desigualdades crecientes. La crisis econmica se manifest en altos ndices
de inflacin, dficits permanentes de las balanzas de pagos, desempleo y subempleo, con un
desequilibrio entre crecimiento econmico y demandas sociales de consumo.
El sistema poltico tambin entr en crisis, desbordado por el radicalismo revolucionario. En
muchas ocasiones la conflictividad social amenaz la estabilidad de los gobiernos civiles.
En tal contexto de inestabilidad, la organizacin poltica fue incapaz de controlar a los
distintos actores sociales, dando pie a la intervencin de las fuerzas armadas. El ejercito, muy
profesionalizado anteriormente, se iba a erigir en el sector por excelencia, con la excusa de
acabar con las fuerzas revolucionarias (guerrillas o gobiernos de izquierda que amenazaban
la seguridad del Estado).
1. EL AUGE DEL AUTORITARISMO Y LOS REGMENES MILITARES

Cuba se mostr dispuesta a exportar su modelo revolucionario al resto del hemisferio y naci
la Tricontinental. Su tctica era el foguismo, que consista en crear focos guerrilleros en zonas
rurales para despus extender la lucha armada a todo el pas y conquistar el poder. Surgen
los Montoneros y el ERP en Argentina; el MIR en Chile; los Tupamaros, en Uruguay; y
mltiples grupos en Per, Brasil, Bolivia, Venezuela, Colombia y Centroamrica. Los sectores
sociales privilegiados los contemplaron como movimientos de masas que amenazaban el
orden social y persuadieron a sus contactos militares para actuar en consecuencia. El ejrcito
se vio respaldado por los grupos de la burguesa.
Tras la victoria castrista, John Kennedy puso en marcha el programa de la "Alianza para el
Progreso" que prevea ayudas norteamericanas, al objeto de prevenir estallidos
revolucionarios, adems de fomentar el desarrollo econmico latinoamericano. Con su muerte
en 1963, tal programa se abandon y las administraciones Johnson y Nixon Ford,
respaldaron la instauracin de regmenes autoritarios que garantizaran seguridad y
estabilidad. El resultado final fue una oleada de golpes militares que instauraron frreas
dictaduras.
En las dictaduras militares tradicionales, el caudillo militar asaltaba el poder como una
solucin temporal, hasta superar el Estado de crisis que habla dado pie a la intervencin. Los
nuevos regmenes no se concibieron como una solucin temporal; trataban de reorganizar la
nacin de acuerdo con una ideologa o un ideario ms o menos elaborado, inspirado en la
"Doctrina de la Seguridad Nacional" que legitimaba la lucha contra la subversin. El ejrcito
exclua del proceso poltico a las organizaciones sindicales y polticos manteniendo una
estructura rgida. Se buscaba erradicar las bases del poder de la izquierda. Los nuevos

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regmenes no slo prescinden de los partidos polticos, sino que persiguen la desmovilizacin
y la apata de las masas.
Slo se dej sobrevivir a las organizaciones representativas de la alta burguesa, sin vnculos
orgnicos con el Estado. Al final, el ejecutivo dependa de la voluntad poltica de las Fuerzas
Armadas y de la burocracia tcnica.
Esta aproximacin burocrtico-autoritaria a la poltica se explica tambin por el hecho de que
los militares consideraron el desarrollo econmico como la clave de su poder. Creyeron en la
necesidad de un gobierno autoritario como condicin para asegurar el crecimiento y la
modernizacin econmica, pues slo si se controlaban las formas de expresin poltica,
podran ponerse en marcha programas de austeridad eco nmica. Los mismos tecncratas
de alto nivel asociados al ejecutivo estaban normalmente vinculados a sectores econmicos,
de tal manera que el Estado autoritario lograba garantizar una estructura de dominacin
favorable a los intereses de la burguesa ms moderna y de los inversores internacionales.
Estos caracteres represivos y antipopulares marcaron la trayectoria de casi todas las
dictaduras, excepcin hecha de algunos militares que gobernaron desde planteamientos
reformistas o nacionalistas (el peruano Velasco Alvarado en 1968; J.J. Torres en Bolivia o
Torrijos en Panam).
2. LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL

Los ejrcitos latinoamericanos tenan profesionalizacin y modernizacin desde principios del

XX. Reforzaron su autoimagen de rbitros en las disputas entre facciones polticas. A partir de
1947 las lites militares desviaron su atencin hacia la vida poltica nacional.
Los EE.UU. jugaron un papel decisivo, dado que Washington se encarg de extender en la
regin el conflicto ideolgico y propagandstico de la Guerra fra, exacerbando el temor al
comunismo. Los partidos comunistas fueron prohibidos y perseguidos. Se hizo hincapi en el
papel de los ejrcitos nacionales como piezas bsicas para la neutralizacin del peligro rojo a
nivel nacional y continental. El triunfo de la Revolucin Cubana pareci ratificar los peores
temores y revaloriz el papel dado por Washington a los militares.
La carrera armamentista en el hemisferio americano, fue la otra consecuencia del proceso,
una profunda ideologizacin. El modelo norteamericano del Nacional War College, sirvi de
inspiracin a algunas escuelas superiores latinoamericanas. Dichas escuelas fueron
extendiendo por todo el continente, con cursos de un ao para la elite de la oficialidad,
impartiendo contenidos no meramente militares, sino tambin polticos. El Estado se
asemejaba a un organismo biolgico cuyo objetivo era maximizar el bienestar del pueblo y
todos los elementos de que un Estado dispone quedaban incluidos en la esfera de lo militar.
El ejrcito constitua la espina dorsal de la sociedad por su papel de protector del sistema, en
tanto que la "Seguridad Nacional" se extenda a todos los aspectos de la vida social.
De esta manera, las fuerzas armadas aprendieron a velar por los intereses del capitalismo
latinoamericano proteccionista. Otros dos factores fueron: la incorporacin del capital
norteamericano en el bloque del poder de las republicas latinoamericanas y la participacin
en las escuelas militares de la lite civil (tecncratas y economistas) como instructores,
posibilitando la difusin civil de la doctrina militar.
3. EL PINOCHETISMO

El caso que mejor ejemplifica el tipo de dictadura militar descrito, es el chileno. En 1973, el
gobierno de la Unin Popular de Salvador Allende, atravesaba dificultades econmicas que
hablan agravado la conflictividad poltica y social. La extrema izquierda habra creado un
movimiento guerrillero (MIR), la extrema derecha utilizaba la violencia indiscriminada y el
descontente de los militares era palpable.
El propio ejercito, con bajos sueldos, precisaba una modernizacin tcnica y debido al

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bloqueo norteamericano, no dispona de proveedores a menos que optara por la URSS. El 11

de Septiembre de 1973 se produjo el golpe, que tena el apoyo inicial de importantes secotes
de la Democracia Cristiana y un respaldo popular. El general Augusto Pinochet Ugarte, con
apoyo de la CIA, atac el Palacio de la Moneda. Allende se suicid y se desat una brutal
champaa de arrestos masivos acompaada en muchos casos de torturas y ejecuciones o
desapariciones indiscriminadas de jvenes estudiantes, sospechosos o familiares con el
propsito de acabar con la subversin comunista.
Se convirti en un rgimen de fuerza que durara ms de 16 aos, merced a la voluntad de
Pinochet y de la institucin militar de permanecer en el poder. La dictadura personalista, fue
similar a los regmenes de Franco, Salazar o Stroessner, y ello gracias a que Pinochet logr
mantener su preeminencia sobre el resto del ejrcito chileno y sobre todo el Estado. La red de
informadores con la que lleg a contar, tena ms de 9.000 empleados y operaba en el
extranjero sobre los chilenos exiliados, utilizando tcticas terroristas.
El golpe cont con ciertas simpatas en el interior del pas. La propia Democracia Cristiana no
denunci la represin pensando que el ejrcito les iba a devolver el poder inmediatamente.
Pero a la censura sigui la disolucin de las instituciones representativas y la creacin de una
Junta militar. Desde 1975 se ejecut una poltica de estabilizacin, de ajuste duro para
controlar la inflacin (con el consiguiente recorte de salarios) y un programa de privatizacin
de las empresas del sector pblico, tan abultado tras las nacionalizaciones de Allende.
El resultado fue una dura recesin inicial compensada por las exportaciones agrcolas y el
endeudamiento exterior. Se crea una agricultura capitalista, que atrae inversiones extranjeras
y genera una cierta prosperidad econmica. La otra cara fue la emigracin de asalariados
agrcolas a las ciudades, el brusco recorte de las prestaciones sociales estatales y graves
dificultades para los sectores menos pudientes. Los tecno-burcratas comenzaron a
preocuparse por la imagen internacional del rgimen, una vez que la fase ms violenta haba
pasado.
Pinochet busc apoyo civil para su dictadura. En 1978 convoc y gan un plebiscito y en
1980 celebr otro para aprobar una nueva constitucin que prolongara su mandato hasta
1989. Con un 65% de votos a favor, Pinochet pareca haber alcanzado un considerable grado
de poder. En 1981 estall la crisis econmica, cuando los bancos acreedores se negaron a
seguir financiando una deuda que no se pagaba. La clase media se sostuvo a duras penas,
pero los estratos ms bajos se empobrecieron y el desenlace fue una crisis poltica en 1983.
Se haban manifestado contradicciones y enfrentamientos en el seno del rgimen, puesto que
la doctrina de la Seguridad Nacional era contradictoria con la ideologa neoliberal de los
tecno-burcratas
Desde 1983 el dictador se vio obligado a permitir una tmida apertura poltica. Surgieron
diversas plataformas polticas de oposicin, cuyo ncleo central era la Alianza del socialismo
moderado y la democracia cristiana. Tambin estaba la oposicin armada del Frente
Patritico Manuel Rodrguez que tena respaldo del Partido Comunista. En 1968 el pueblo
chileno vot en contra la de prolongacin del mandato de Pinochet y se abri el camino hacia
la democratizacin del pas.
4. LA REVOLUCIN SANDINISTA

Nicaragua fue durante aos una repblica. Sufri la ocupacin de tropas estadounidenses
(1912-1933) y fue controlada econmica y polticamente por EE.UU., hasta los aos 40, a
causa de su valor geogrfico en los planes de construccin de un canal interocenico, por su
debilidad econmica y por su inestabilidad poltica. En 1934 Somoza, el jefe de la Guardia
Nacional, asesin al lder nacionalista Sandino y estableci una dictadura militar en 1936 que
se prolongara hasta 1979, a travs de la saga familiar de los Somoza: Jos, Luis y Anastasio.
La dictadura personalista de los Somoza se consolid gracias al control de la Guardia
nacional, a la falta de unidad de la oposicin y al apoyo norteamericano. La oposicin legal no

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lleg a desafiar nunca al rgimen a cambio de bajos niveles de represin de cierta libertad de
expresin. Desde los primeros aos 70, el dictador fue perdiendo el apoyo de los que haban
sido pilares fundamentales del rgimen. No fue capaz de controlar a la Guardia Nacional
hasta el punto que Somoza tuvo que pedir ayuda a los EE.UU. para mantener el orden. El
movimiento obrero se revitaliz con la crisis y las comunidades catlicas de base, incluido el
arzobispo M. Obando, iniciaron su crtica a la dictadura.
Se crearon las principales plataformas de oposicin (Unin Democrtica de Liberacin dirigida
por P. Joaqun Chamorro, abarcaba desde el P. Conservador hasta los comunistas y
presequa una estrategia de alianza de clases). Tras el asesinato de su lder (enero 1978), se
transform en el FAO (Frente Amplio Opositor). Buscaban una salida negociada al
somocismo, pero no consiguieron movilizar a los sectores obreros y eran demasiado
dependientes de los EE.UU.
El Frente Sandinista de Liberacin Nacional fue creado come grupo guerrillero de inspiracin
guevarista, por un grupo de jvenes marxistas que se separaron del Partido Socialista
Nicaragense ante su falta de preocupacin nacionalista. Abogaban por la lucha armada, a
partir de una lnea ideolgica marxista.
Primero, el FSLN ensay un golpe de fuerza contra el rgimen a finales de 1978, sin xito. En
febrero de 1979, sectores urbanos (jvenes estudiantes y trabajadores) aceptaron la
autoridad del FSLN: naca el Frente Patritico Nacional Adems, el fracaso de la negociacin
con Somoza a travs de la OEA, forz al FAO a cooperar con el FSLN. En junio de 1979 la
oposicin a la dictadura cont con el suficiente n de militantes entrenados como para
desafiar a la Guardia Nacional en el campo militar, con armas procedentes de Costa Rica,
Venezuela, Cuba y Panam. El aislamiento internacional y una huelga general revolucionaria
terminaron de forzar el abandono de Somoza. Dos das despus, los sandinistas entraban en
Managua.
Los sandinistas se comprometieron a poner en marcha un sistema poltico pluralista y noalienado con una economa mixta. Las vastas propiedades de la familia Somoza fueron
expropiadas. A pesar de su compromiso con el socialismo, ste era considerado como un
objetivo a largo plazo, para evitar repetir los errores del castrismo. La Junta de
Reconstruccin Nacional que tom el poder adopt las medidas ms urgentes: abolicin de la
Constitucin y la guardia nacional somocista y nacionalizacin de las propiedades
somocistas. Se puso en marcha un programa de reconstruccin (Plan 80) para recuperar las
exportaciones. Se cre un Ejrcito Popular Sandinista y una Polica Sandinista, con asesores
cubanos y de EU Oriental.
Desde Abril de 1980, los grupos no sandinistas abandonaron la Junta de Reconstruccin ante
lo que pareca el camino hacia el comunismo. Empresarios privados, el catolicismo oficial
(Obispo M. Ovando) y el diario La Prensa fueron las puntas de lanza del antisandinismo. Se
puso en marcha la reforma agraria, se nacionaliz la banca y se emprendieron los programas
de alfabetizacin y educacin obligatoria. Desde 1981-2 se agudiz la oposicin del sector
privado y de los habitantes de la costa Atlntica (Misquitos). Con la administracin Reagan, la
oposicin recibi apoyo norteamericano. Washington suspendi el programa de ayuda, y
desde 1985 impuso un embargo comercial y trataron con la CIA de desestabilizar el pas,
entrenando a la Contra, que nunca tuvo la capacidad de vencer al ejrcito sandinista.
En 1983 se cre el Grupo de Contadora, a fin de buscar una solucin practica a la crisis
regional, pero EE.UU. impidieron el progreso de la negociacin. Tambin fracas el Grupo de
Apoyo en 1985. Hubo que esperar al Plan Arias de 1987 aprobado por los 5 presidentes
centroamericanos para conseguir resultados positivos. Se reconoci la legitimidad del
gobierno sandinista. Hubo un compromiso de democratizacin y negociacin en las otras
repblicas y se prometi el fin de la guerra. El armisticio se firm en marzo de 1988 y unos
meses despus se procedi a desmantelar la Contra y la preparacin de elecciones libre, que
fueron en 1990. Para esa fecha el colapso de la economa nicaragense era total, slo la

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victoria de la candidata de la coalicin multipartidista contraria al sandinismo, Violeta

Chamorro, abri una nueva etapa de la historia nicaragense.

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TEMA XXXV LOS NUEVOS INTENTOS DE CONSOLIDACIN DEMOCRTICA

Las dictaduras militares no consiguieron la legitimacin interna necesaria para mantenerse en
el poder. Adems la crisis econmica de los 80 contribuy a hacer de la democracia un valor
en alza. El resultado fue la puesta en marcha de procesos democratizadores que se han
desarrollado, bajo la sombra de la crisis econmica. Desde 1981 el fenmeno de la crisis de
la deuda externa hizo de la dcada pasada un periodo de estancamiento econmico que
oblig a ejecutar polticos de ajuste econmico y estabilizacin.
1. TRANSICIONES DESDE GOBIERNOS AUTORITARIOS

La dcada del 90, slo Hait y Per y con otros matices Cuba, carecen de un sistema
democrtico. En las transiciones latinoamericanas se presentaban mayores obstculos que
en las europeas, debido al papel central desempeado por el ejercito, a las desigualdades
sociales, acentuadas por la crisis econmica y al ambiguo significado que la democracia tena
en los pases de la regin.
Se seala una triple va de transicin: violenta, por un golpe de fuerza de la oposicin (en
Nicaragua contra Somoza); por abdicacin o dejacin del dictador debido al colapso del
rgimen (Argentina tras la guerra de Malvinas o en Bolivia) y en tercer lugar, a travs de una
transicin controlada o pactada.
Tras la experiencia de los gobiernos represivos y socialmente regresivos, se produjo un
amplio consenso social en demanda de democracia. Tanto la solucin autoritaria como-el
discurso revolucionario-marxista, quedaron desprestigiados. Se reafirmaba el valor ideolgico
de la democracia, per se. Los regmenes dictatoriales seguan adoleciendo de una total falta
de legitimacin: la doctrina de la seguridad nacional proporcionaba explicacin para sus
orgenes, pero no provea ni un discurso ni una idea movilizadora; amen de que la crisis del
comunismo les des posey del argumento bsico de su discurso legitimador. Incapaces de
conseguir apoyo social con la crisis econmica y con tensiones, los regmenes autoritarios
intentaron algn tipo de institucionalizacin y para ello prepararon plebiscites o elecciones.
Tales soluciones obligaban a liberalizar el gimen como estrategia para hacer disminuir el
poder de la oposicin . La liberalizacin supona el fin de las practicas violentas. Finalmente,
las fuerzas armadas se retiraban y se formaban grupos de oposicin.
Hubo tambin factores externos que contribuyeron a la democratizacin, puesto que los
regmenes militares no slo se vieron muy perjudicados por el impacto de la crisis econmica,
sino tambin por un clima internacional muy desfavorable.
Despus de 1977, el presidente Carter declar como una lnea de su poltica exterior la
defensa de los derechos humanos y el apoyo a movimientos prodemocrticos. Desde el
mbito europeo las instituciones comunitarias se manifestaron repetidamente en favor de la
democratizacin latinoamericana y lo mismo sucedi con la Internacional Socialista que
durante la presidencia de Willy Brandt prest un especial inters al tema y la Internacional
Democristiana, amen de la fiscalizacin que la ONU llevaba a cabo sobre los regmenes
autoritarios e iniciativas particulares como las de Miterrandt en Hait o los ofrecimientos de
mediacin espaola. La crisis del bloque comunista facilit las soluciones pacificas de
algunos problemas regionales (Centroamrica) pues sirvi para que la tensin internacional
decreciera. En cualquier caso, fueron siempre factores internos los que desataron los
procesos. Cada rgimen se desplom por distintas causas. Un rasgo que los ha caracterizado
es precisamente su heterogeneidad.
Todas las transiciones tuvieron que afrontar varios problemas similares: la responsabilidad por
las violaciones de los derechos humanos durante la dictadura, la grave deuda social de la
poltica econmica dictatorial, la subsistencia de cuerpos paramilitares y de seguridad.

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2. EL PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA

Uno de los factores de la desintegracin de las dictaduras fue la crisis econmica de la

dcada de los ochenta. La renta per capita del continente en su conjunto, descendi un 10%
y las tasas del PIB fueron negativas para la mayor parte de los pases. Las races del
problema tenan un origen anterior: a fines de los 60, el modelo de desarrollo basado en la
industrializacin por sustitucin de importaciones y en la capacidad de crecimiento del
mercado interior, haba fracasado. El proteccionismo haba fomentado una industria
escasamente competitiva.
Los primeros avisos de produjeron cuando el presidente Nixon declar la inconvertibilidad del
dlar en oro (1971) y poco despus con la primera crisis del petrleo. Excepto en pases
productores como Mxico, Venezuela o Ecuador, la subida de los precios del crudo agudiz el
desequilibrio de la balanza comercial. A partir de entonces la situacin del mercado
internacional incit an ms al entendimiento de los pases del Tercer Mundo: los
petrodlares inundaron el sistema financiero mundial, de modo que iba a ser posible
conseguir prstamos de los bancos comerciales europeos, japoneses y norteamericanos a
tipos de inters muy bajos. Entre 1973 y 79 el precio de las materias primas aument
anormalmente de tal manera que los ingresos de los pases exportadores casi se triplicaron.
Los gobiernos se dejaron arrastrar por la mana de contratar prestamos para pagar los ya
contratados.
Semejante situacin estall pronto. En 1978 EE.UU. aument sus tipos de inters. Ante la
segunda subida de los precios del petrleo, los pases desarrollados se vieron obligados a
endurecer por tanto los tipos de inters. A ello se uni la recesin industrial provocada por el
impacto de la crisis petrolera. Los prstamos no HABAN sido destinados a inversiones
productivas (a veces se haban gastado en armamento o se haban diluido en la corrupcin,
lo que conduca a la fuga de capitales). Las republicas americanas tuvieron que suscribir
crditos a corto plazo (y por tanto con enormes intereses) para cubrir los dficits de sus
balanzas de pagos y sus deudas anteriores. En poco Ms de dos aos (1980-2) la deuda real
casi se habla duplicado.
Cuando en agosto de 1982 Mxico, con una deuda de 100.000 millones de dlares y tras
haber devaluado un 60% su moneda decret una moratoria de pagos de 90 das, se empez
a hablar de "Crisis de la Deuda". Para entonces, Brasil y Argentina, los otros deudores mas
relevantes, tenan enormes dificultades para seguir pagando. Sus consecuencias fueron
devastadoras en todo. Cayeron las inversiones, aument el paro o el subempleo y se produjo
una fortsima inflacin.
Para solucionar el problema de la insolvencia latinoamericana, que amenazaba con arrastrar
a la quiebra al sistema financiero norteamericano y de otros pases y por extensin al sistema
econmico occidental, se abri el complejo proceso de la renegociacin de la deuda. A partir
de ese momento la banca internacional desplaz el riesgo privado bancario hacia organismos
internacionales y gobiernos acreedores, siendo el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial los organismos encargados de concertar los acuerdos que aseguraran el
mantenimiento de los intereses bancarios.
Los organismos internacionales impusieron un primer requisito para negociar la deuda: la
adopcin de polticas de ajuste, consistentes en cambiar el patrn proteccionista,
liberalizacin la economa y abrirlas al mercado internacional.
Para solucionar el problema, adems de mantener las reformas estructurales exigidas a los
deudores, hubiese sido preciso un crecimiento sostenido de la economa internacional y
nuevos prstamos. El plan Braddy (1989) con su "estrategia reforzada de la deuda" fue el
tercer ensayo de solucin.
El balance de estos aos de polticas de ajuste ha sido heterogneo. La situacin econmica
de los pases deudores que han seguido con firmeza y constancia las polticas de ajuste ha

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mejorado; tal ha sido el caso de Mxico, Chile, Bolivia, Argentina y Venezuela. En el resto de
las republicas el proceso de relanzamiento econmico ha sido mucho ms lento.
3. LOS PROYECTOS DE INTEGRACIN REGIONAL O CONTINENTAL

Los primeros intentos de crear algn tipo de entidad poltica supranacional en Amrica Latina
se remontan a los aos de la Independencia. Entre 1826 y 1865 se celebraron cuatro
conferencias internacionales en busca de algn tipo de federacin o alianza para hacer frente
a amenazas externas (Espaa y la Santa Alianza, el expansionismo norteamericano u otras
intervenciones europeas).
Desde que en la dcada de 1880 los EE.UU. lanzaron la idea del "Panamericanismo, los
pases de Amrica Latina trabajaron con Washington para la creacin de un sistema
interamericano de cooperacin continental. Sin embargo, excepto en los aos de la "Poltica
de buena Vecindad" norteamericana, la relacin con los EE.UU. fue siempre del recelo y a
partir de 1945-45, los intereses latinoamericanos se manifestaron divergentes respecto a los
de Washington.
Los primeros estudios surgieron de una suborganizacin del Consejo Econmico y social de
las Naciones Unidas, la Comisin econmica para Amrica Latina (CEPAL), fundada en 1948,
cuyo objetivo era estudiar y promover polticas para el desarrollo econmico del rea. Bajos
sus auspicios se crearon la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio en 1960 y el
Mercado Comn Centroamericano en 1961. Funcion desde 1960 el Mercado comn
Centroamericano, cuyo objetivo era promover la industrializacin en la regin para legrar la
autosuficiencia de bienes manufacturados.
Exceptuando el caso caribeo, el resto de las tentativas integradoras regionales fracasaron
por factores diversos. En primer lugar, el peso del nacionalismo hizo que nunca se admitiese
la supranacionalidad (la cesin de soberana) como camino d futuro en la integracin. Los
Estados no estaban dispuestos a perder sus cotas de poder regional.
Los EE.UU. disminuyeron su atencin prioritaria por el tema de la seguridad al relajarse el
enfrentamiento ideolgico con el final de la Guerra Fra y tambin centraron su inters en la
solucin del problema econmico, lanzando la llamada "Iniciativa para las Amricas" un plan
de colaboracin continental. La invitacin fue recogida por Canad (1990) y Mxico (1991)
que firm el Acuerdo Norteamericano de Libre Comercio que perfila en la regin un futuro
mercado de 360 millones de consumidores.

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TEMA XXXVI. AMRICA LATINA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI. A MODO DE BALANCE
Y PERSPECTIVA
Si miramos al presente, los resultados son bastante alentadores. Los problemas ms
preocupantes que debe atender Amrica Latina hoy, son el crecimiento econmico, la lucha
contra el narcotrfico (en todas sus formas, incluido el lavado de dinero) y la corrupcin. La
democracia con todas sus ventajas e inconvenientes en casi todo el continente, rige. Hait,
Cuba y Per son las excepciones.
En Hait hay todava la estela dejada por los Duvalier (padre e hijo) y los militares se
enfrentan a demasiados retos despus del golpe contra Aristide. La transicin del castrismo a
la democracia es un problema en s mismo, dada la polarizacin en que vive la sociedad
cubana, incluido el vastsimo exilio de Miami. La resistencia de Fidel y de buena parte de sus
numerosos seguidores a aceptar el pluralismo y el disenso democrtico compite con la
resistencia de gran parte del exilio.
El Per se confunden las veleidades autoritarias del presidente Fujimori con los planteos
mesinicos del presidente Gonzalo, el lder del Sendero Luminoso. Ambos han conducido al
Per a un callejn sin salida, agravado por los efectos totalmente perversos del narcotrfico,
para la estabilidad del sistema democrtico. Nuevamente el ejrcito y la guerrilla compiten en
este campo por el favor de los narcotraficantes.
Los problemas de la "consolidacin" democrtica son numerosos y de su resolucin depende
el futuro de numerosos pases. Afortunadamente el comunismo ha desaparecido y su
fantasma, agitado por los ejrcitos y los sectores ms reaccionarios de las sociedades
latinoamericanas, ya no se agita mas en la regin y ha dejado sin discurso a ms de un
arbitrista bien o mal intencionado. Mxico, pese a los esfuerzos de Salinas de Gortari an no
ha logrado convertir su sistema de partido nico (el PRI) en una verdadera democracia.
Guatemala y El Salvador deben terminar de pacificarse. Nicaragua no ha completado todava
su largo transito del somocismo al sandinismo y de la revolucin a la democracia.
Venezuela se ha tranquilizado un poco y debe enfrentar elecciones presidenciales. En
Colombia despus de la reforma constitucional, el fugado Pablo Escobar y sus dems
camaradas narcotraficantes, mantienen en vilo, junto con las guerrillas colombianas que
adormecidas en Macondo insisten en vivir unos nuevos cien aos de soledad a las
instituciones del Estado Argentina y Brasil enfrentan prximos e importantes desafos
institucionales.
En Brasil un prximo referndum debe decidir sobre el tipo de gobierno (presidencialista o
parlamentario) y sobre el rgimen constitucional (repblica o monarqua). El Presidente
Menem de Argentina desea modificar la Constitucin a fin de poder ser reelegido y gobernar
seis aos ms.
Econmicamente la coyuntura se presenta cargada de problemas pero con signos para
sentirse optimista especialmente cuando la deuda externa ha dejado de ser quebradero de
cabeza que se manifestaba en la dcada pasada. Numerosos pases han iniciado procesos
de reforma del estado acompaados de privatizaciones. Los recursos de estos ltimos han
permitido sanear la situacin fiscal.
El narcotrfico y los miles de millones de dlares que mueve, con su poder corruptor sobre las
instituciones del Estado, especialmente la magistratura y la polica, aunque ni siquiera los
parlamentarios o los gobernantes se encuentran a salvo es otro de los problemas serios que
amenazan el futuro del continente.

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NDICE
TEMA XX LA EMANCIPACIN
1. LOS DIFERENTES MODELOS REGIONALES
1.1. LAS REVOLUCIONES DE 1810
1.1.1. Luchas entre Espaoles y separatistas (las patrias viejas y la contraofensiva
realista)

2. LA INFLUENCIA DE LOS SUCESOS PENINSULARES

3. LOS ENFRENTAMIENTOS MILITARES (RETORNO ABSOLUTISTA)
3.1. LIBERACIN DE CHILE
3.2. CREACIN DE LA GRAN COLOMBIA
3.3. CAMPAA PERUANA DE SAN MARTN
3.4. MXICO: DE VIRREINATO A IMPERIO
3.5. GUATEMALA
3.6. LA INDEPENDENCIA DE URUGUAY
3.7. INDEPENDENCIA DE BRASIL
TEMA XXI. EL SURGIMIENTO DE LOS NUEVOS ESTADOS
1. EL CAUDILLISMO
2. ORGANIZACIN POLTICA Y EL PESO DE LAS OLIGARQUAS
REGIONALES
2.1. LAS PROVINCIAS UNIDAS DEL RO DE LA PLATA (Paraguay, Argentina y
Uruguay)
2.2. LOS ESTADOS ANDINOS
2.2.1. Per
2.2.2. Bolivia
2.2.3. Chile
2.2.4. El Imperio Del Brasil

3. GUERRAS CIVILES. FEDERALES Y UNITARIOS

3.1. COLOMBIA
TEMA XXII LOS CAMBIOS ECONMICOS Y SOCIALES PROVOCADOS POR LA
EMANCIPACIN.
1. EMANCIPACIN
2. LOS CAMBIOS SOCIALES Y SU REPERCUSIN EN EL MUNDO RURAL
3. EL ESTANCAMIENTO ECONMICO POSTERIOR A LA EMANCIPACIN
4. PROBLEMAS REGIONALES
5. FRACASO DE LAS PRIMERAS INVERSIONES INGLESAS Y LOS ORGENES
DE LA DEUDA EXTERNA
6. ORGENES DE LA DEUDA EXTERNA
TEMA XXIII LAS ECONOMAS EXPORTADORAS. DISTINTOS TIPOS DE ENCLAVES
1. LA MINERA
2. AGRICULTURA DE CLIMA TEMPLADO Y GANADERA
3. LA AGRICULTURA TROPICAL
4. CRECIMIENTO ECONMICO Y DESARROLLO
5. TEORAS O ESCUELAS SOBRE EL DETERIORO DE LOS TRMINOS DE
INTERCAMBIO, CRTICAS A LA TEORA DE LA DEPENDENCIA
TEMA XXIV LA CONSOLIDACIN DE LAS OLIGARQUAS.
1. CONSTITUCIONES, ORDEN POLTICO Y AFIANZAMIENTO DEL ESTADO
1.1. ENFRENTAMIENTOS ENTRE LIBERALES Y CONSERVADORES
1.2. Los Pases Andinos : Per, Bolivia y Chile
2. INFLUENCIA DE LAS IDEOLOGAS EUROPEAS. LOS FILSOFOS

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EUROPEOS
2.1. LAS AGRESIONES EXTERNAS
TEMA XXV TRANSFERENCIAS DE RECURSOS EUROPEOS
1. LA ERA DE LAS MIGRACIONES MASIVAS
2. INVERSIONES EXTRANJERAS Y DEUDA
3. CONSTRUCCIN DE FERROCARRILES Y OTRAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
4. CRECIMIENTO URBANO Y EXPANSIN DE LOS SECTORES MEDIOS
TEMA XXVI. LAS TRANSFORMACIONES DEL FIN DE SIGLO
1. LA INDUSTRIALIZACIN VINCULADA AL SECTOR EXPORTADOR
2. SURGIMIENTO DE LA CLASE OBRERA
3. LOS MOVIMIENTOS SINDICALES. LA APARICIN DE LA IZQUIERDA
4. SOCIALISMO Y ANARQUISMO
TEMA XXVII. LOS PROBLEMAS FRONTERIZOS Y LA EXPANSIN TERRITORIAL.
MEDIACIONES POLTICAS Y ENFRENTAMIENTOS ARMADOS. CAMBIOS DE
LMITES Y SUS REPERCUSIONES EN LOS DIFERENTES PASES.
1. MEDIACIONES POLTICAS Y ENFRENTAMIENTOS ARMADOS
1.1. MXICO
1.2. FRAGMENTACIN CENTROAMERICANA
1.3. LA GRAN COLOMBIA
1.4. CONFLICTOS FRONTERIZOS ENTRE PER, BOLIVIA Y CHILE
1.5. PARAGUAY CONTRA LA TRIPLE ALIANZA (Guerra del Pacifico)
1.6. EL CANAL INTEROCENICO
1.7. LA GUERRA DEL CHACO
1.8. CRECIMIENTO Brasileo
1.9. ANTRTICA: LA ULTIMA FRONTERA
TEMA XXVIII LAS PRIMERAS GRANDES CONVULSIONES
1. LA REVOLUCIN MEXICANA
2. LA REFORMA UNIVERSITARIA
3. APARICIN DE LOS PARTIDOS DE LAS CLASES MEDIAS
TEMA XXIX LA CRISIS DE 1930 Y LA CONTRACCIN DEL COMERCIO
INTERNACIONAL.
1. PLANTEAMIENTO DE LAS NUEVAS POLTICAS AUTARQUITAS
1.1. EL APRA PERUANO
1.2. EL RADICALISMO ARGENTINO
2. LA INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES
3. FRACASO DE LA EXPERIENCIA SUSTITUTIVA
TEMA XXX EL DESARROLLO DEL NACIONALISMO
1. LA INFLUENCIA DEL INTEGRISMO CATLICO
2. LA EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ANTIIMPERIALISTA
TEMA XXXI: LA CRISIS DEL SISTEMA OLIGARQUICO.
1. RESISTENCIAS PACIFICAS Y VIOLENTAS. APERTURA POLTICA Y
REFORMAS DE LOS SISTEMAS ELECTORALES
TEMA XXXII. LOS MOVIMIENTOS POPULISTAS
1. EL VARGUISMO BRASILEO
2. EL PERONISMO ARGENTINO
3. CONSOLIDACIN DEL PRI MEXICANO
4. LA REFORMA AGRARIA
5. LAS MIGRACIONES INTERNAS Y LA FORMACIN DE LAS GRANDES
URBES

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TEMA XXXIII. LA REVOLUCIN CUBANA Y LOS INTENTOS DE EXPORTACIN DE

SU REVOLUCIN
1. EL AUGE DEL MOVIMIENTO GUERRILLERO EN AMRICA
1.1.
LA
ALIANZA
PARA
EL
PROGRESO
Y
LAS
POLTICAS
CONTRAINSURGENTES
1.2. EL TRIUNFO DE ALLENDE
2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y EL PAPEL DE ESTADOS UNIDOS,
LA UNIN SOVITICA Y EUROPA EN AMRICA LATINA
TEMA XXXIV LA QUIEBRA DEL ORDEN INSTITUCIONAL
1. EL AUGE DEL AUTORITARISMO Y LOS REGMENES MILITARES
2. LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL
3. EL PINOCHETISMO
4. LA REVOLUCIN SANDINISTA
TEMA XXXV LOS NUEVOS INTENTOS DE CONSOLIDACIN DEMOCRTICA
1. TRANSICIONES DESDE GOBIERNOS AUTORITARIOS
2. EL PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA
3. LOS PROYECTOS DE INTEGRACIN REGIONAL O CONTINENTAL
TEMA XXXVI. AMRICA LATINA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI. A MODO DE
BALANCE Y PERSPECTIVA
NDICE