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Le plan Juncker est une chance pour la

France !
Par Olivier Marty pour le quotidien Les Echos du 15/12/2014
La France vient donc de transmettre sa liste de travaux ligibles au plan
Juncker, soit 32 projets couvrant un large spectre de secteurs pour 48
milliards d'investissement estims. Notre pays s'engage ainsi dans une
ambition europenne nouvelle, car l'initiative du prsident de la Commission
s'inscrit dans le cadre plus large des priorits de son mandat. Celles-ci
favoriseront tout la fois un achvement du march intrieur, l'mergence
de nouvelles sources de financement de long terme et des leviers de
modernisation de l'action publique. Mais il y a aussi tout lieu de penser que
Paris bnficiera brve chance de cette relance de l'investissement.
La France a en effet prsent des grandes priorits transversales plutt
qu'une liste parse de projets d'infrastructures, dont certains auraient pu tre
insolvables. Le numrique, l'innovation, la modernisation des entreprises,
les transports, la transition nergtique et l'ducation sont autant de secteurs
d'avenir se situant dans la ligne des politiques europennes. Le flux de
projets qu'ils gnrent, d'une taille gnralement modeste et autorisant des
prises de dcision rapides, seront mme d'acclrer la ralisation grande
chelle de nos besoins, de crer des emplois et de susciter la confiance des
investisseurs internationaux.
La rnovation thermique des btiments pourrait tre un bel exemple du
processus vertueux que le plan Juncker est de nature enclencher. En
s'appuyant sur un cadre lgislatif rnov par la loi de transition nergtique
porte par Mme Sgolne Royal, une srie d'investissements seront raliss
par des oprateurs spcialiss suivant des processus industriels standardiss.
Ainsi, de nouvelles classes d'actifs seront identifiables sur les marchs. La
dcision publique du financement de l'conomie sera donc modernise en
mme temps que le savoir-faire, les technologies et le capital du secteur
priv seront valoriss.
Le plan Juncker peut galement aider la France mieux sceller la confiance
de ses partenaires. En agissant tant sur la demande court terme que sur le
renforcement, moyen terme, d'un potentiel de croissance durable, la
relance de l'investissement soutiendra l'activit franaise et accompagnera le

mouvement de rformes de notre pays. Elle peut donc bien agir comme un
complment des mesures de rigueur qui doivent tre maintenues afin de
dmontrer leurs effets la Commission europenne et au plus vigilant de
nos partenaires. Ne sous-estimons pas l'amlioration du cadre de politique
conomique que le plan Juncker induit.
La France gagnerait sans doute abonder, par le biais de la Caisse des
Dpts ou de BPI France, le nouveau Fonds europen pour les
investissements stratgiques. Cette contribution aurait le double avantage de
ne pas tre comptabilise dans la dette maastrichtienne et de donner l'Etat
une voix dans la slection de l'ensemble des projets. La France afficherait
alors son ambition de participer pleinement une initiative dont la
ralisation pourrait surprendre, puisque la Commission a indiqu qu'il n'tait
pas exclu que 500 milliards d'investissement soient conformes aux critres
d'ligibilit.
Des priorits sectorielles clairement identifies, un volume d'investissement
substantiel et une mobilisation du capital facilite par la garantie de la
Banque europenne d'investissement sont autant d'atouts que l'Europe met
rapidement en oeuvre pour assurer la russite d'un projet allant bien au-del
d'un simple effet de levier.
Par Olivier Marty

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