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M

odelos de intervencin
psicosocial en situaciones de desastre
por fenmeno natural1

Models of Psychosocial Intervention in Disaster


Situations by Natural Phenomenon

Cristian David Osorio Yepes2


y Victoria Eugenia Daz Facio Lince3
Recibido: 21- Mayo-2012 Revisado: 20-Septiembre-2012 Aprobado: 03-Octubre-2012

Resumen

Abstract

El artculo presenta los resultados obtenidos en la


investigacin documental Estado del arte: Modelos de
intervencin psicosocial en situaciones de desastre
por fenmeno natural, publicados en Latinoamrica y
Espaa entre 2000 y 2011, cuyo inters fue recopilar las
publicaciones que se han realizado en los contextos de
referencia para hallar las tendencias, las contradicciones y los vacos que existen en el estudio actual sobre
este tema. En el primer apartado se describe el proceso
metodolgico utilizado; en el segundo, se relacionan
los resultados ms relevantes segn tres categoras
emergentes: conceptualizacin, metodologas y tcnicas de intervencin psicosocial en desastres y tipos
de intervencin psicosocial en situaciones de desastre
por fenmeno natural. Finalmente, se presentan las
conclusiones derivadas de los resultados.

This article presents the results obtained in the documental research State of the art: Models of psychosocial
intervention in disaster situations by natural phenomenon, published in Latin-America and Spain between
2000 and 2011,whose interest was to collect publications
that have been made in the context of reference to find
trends, contradictions and gaps in the current study
on this subject. In the first part the methodological
processes of the research are described; the second
part presents the most relevant results in three emerging categories: Conceptualization, Methodologies and
techniques of psychosocial intervention in disasters by
natural phenomenon. Finally, the conclusions derived
from the results are presented.

Palabras claves autores: Desastres, Emergencias,


Intervencin psicosocial, Estado del arte.

Key words authors: Disasters, Emergencies, Psychosocial intervention, State of art.

Palabras clave descriptores: Desastres Naturales,


Investigacin Aplicada, Documentacin.

Key words plus: Natural Disasters, Applied Research,


Documentation.

Para citar este artculo:


Osorio, C y Daz, V.(2012). Modelos
de intervencin psicosocial en
situaciones de desastre por
fenmeno natural. Revista de
Psicologa Universidad de Antioquia,
4 (2), 65-84.

1. Investigacin financiada por el CODI (Comit para el Desarrollo de la Investigacin) de la Universidad de


Antioquia en la convocatoria para apoyar trabajos de pregrado, 2011.
2. Psiclogo de la Corporacin Antioquia Presente. Grupo de investigacin en psicologa social y poltica
(GIPSYP) de la Universidad de Antioquia. Medelln - Colombia cristian.osorio@psicologos.com
3. Psicloga, Magster en Ciencias Sociales, Profesora de Psicologa, Universidad de Antioquia. Grupo de
investigacin en psicologa social y poltica (GIPSYP) de la Universidad de Antioquia. Medelln - Colombia
vdiazfaciolince@gmail.co

Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

Introduccin
Los desastres por fenmeno natural constituyen
uno de los problemas sociales ms relevantes
del mundo contemporneo debido a que, en su
mayora, son provocados por acciones humanas,
directas o indirectas, y sus consecuencias desbordan los recursos materiales y emocionales
de una comunidad, al punto de dejar secuelas
que pueden dificultar el desarrollo de los individuos que la conforman. Ante los desastres,
las sociedades se ven abocadas a restaurar el
tejido social en todas sus dimensiones. Pero,
es posible pensar en una recuperacin integral
asistida desde las instituciones y los profesionales? Cules son los alcances o limitaciones de
esta recuperacin?

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Desde que la Asamblea de la ONU declar los


noventa como la dcada internacional para la
reduccin de los desastres naturales, con el
objetivo de promover un desarrollo tecnolgico
adecuado y suficiente para poder prevenir las
consecuencias indeseables que, con frecuencia, los desastres naturales tienen sobre las
poblaciones afectadas (San Juan, 2001, p. 7),
los pases desarrollados, como los pases en va
de desarrollo, modificaron sus normatividades
y destinaron recursos econmicos, humanos,
tecnolgicos y operativos para su prevencin e
intervencin. Sin embargo, estas acciones no
han sido suficientes. Los desastres por fenmeno natural tienden a aumentar en nmero,
lo cual implica que exista mayor demanda de
ayuda que oferta para el restablecimiento de
las comunidades afectadas, y que los recursos
destinados para la prevencin y atencin sean
cada vez insuficientes.
Adems, la recurrencia de pequeos desastres
hace que la sociedad visualice menos la necesi-

Los desastres por fenmeno


natural tienden a aumentar
en nmero, lo cual implica
que exista mayor demanda
de ayuda que oferta para
el restablecimiento de las
comunidades afectadas

dad de ayuda, no slo en la atencin sino en la


recuperacin de las poblaciones damnificadas;
contrario a lo que sucede en desastres de mayor
magnitud. Es el caso de Colombia, en donde:
En los ltimos 30 aos, los desastres de menor
escala pero recurrentes han generado daos
equivalentes a 2.227 millones de dlares y han
dejado ms de 9.000 muertos, 14.8 millones de
personas afectadas, 89.000 viviendas destruidas
y 185.000 averiadas y cerca de 3 millones de
hectreas de cultivos deteriorados (Ministerio
de Proteccin social [Repblica de Colombia],
2010, p.13).
Es as como el enfoque psicosocial cobra especial importancia, pues, ms all de constituir
una respuesta humanitaria, corresponde a un
conjunto de acciones metodologas, tcnicas
y experiencias sistematizadas desarrolladas
por profesionales y promovidas en su mayora
por gobiernos y organismos internacionales,
que buscan influir positivamente en contextos
sociales de alta vulnerabilidad.
La bsqueda de antecedentes sobre el tema
especfico de la intervencin psicosocial en desastres naturales evidenci que, en el contexto
nacional, poco se integra este tipo de trabajo
a la labor que ejercen los organismos e instituciones encargadas de la prevencin, atencin y

Universidad de Antioquia

recuperacin en emergencias y desastres, tanto


desde el punto de vista de los damnificados o
sobrevivientes, como desde los equipos de rescate que da a da se enfrentan a eventos con
gran potencial de dao fsico y emocional. En
esta misma lnea, no se encontr una propuesta
consolidada desde el enfoque psicosocial que
aporte a la atencin y recuperacin de los damnificados por desastres en Medelln y su rea Metropolitana. Desde una perspectiva psicolgica,
la modalidad ms comn de intervencin es por
medio del trabajo voluntario o de la atencin
clnica individual, en la mayora de los casos
desarticulada de los procesos comunitarios.
Con base en lo anterior, surgi el inters de
rastrear, estudiar y contrastar las publicaciones,
nacionales e internacionales particularmente
en Latinoamrica y Espaa sobre prevencin, atencin y recuperacin en situaciones
de desastre por fenmeno natural desde un
enfoque psicosocial. Lo anterior con el nimo
de construir un referente documental crtico
que pueda aportar, posteriormente, al anlisis, la formalizacin y la implementacin de
estrategias de intervencin frente a desastres
por fenmeno natural recurrentes en nuestro
contexto nacional y local.

1. Metodologa
Para alcanzar el objetivo formulado en la presente investigacin: realizar un estado del arte
sobre experiencias sistematizadas o modelos
de intervencin psicosocial en situaciones de
desastre por fenmeno natural, publicados en
Latinoamrica y Espaa entre 2000 y 2011, se
utiliz la estrategia cualitativa de investigacin
documental, la cual se apoya en la hermenutica para interpretar una realidad social registra-

En total se revisaron 40
modelos y experiencias
documentadas de
intervencin psicosocial en
situaciones de desastre, de
los que se seleccionaron
30 como muestra, a partir
del criterio de saturacin
terica

da en las unidades documentales, y en la teora


fundada para nutrir el conocimiento mediante
la construccin de nuevas abstracciones, a
partir de la comparacin entre los contenidos
(Galeano, 2004). Como soporte metodolgico se
aplicaron las fases del estado del arte: preparatoria, descriptiva, interpretativa por ncleo
temtico, de construccin terica global y de
teorizacin global, de extensin y publicacin
(Hoyos, 2000), con el fin de registrar, compilar
y relacionar las fuentes actuales sobre el tema
en cuestin; y se emple el software de Atlas-ti
como herramienta para el anlisis de los datos.
En total se revisaron 40 modelos y experiencias
documentadas de intervencin psicosocial en
situaciones de desastre, de los que se seleccionaron 30 como muestra, a partir del criterio
de saturacin terica. Se delimitaron los datos
desde un punto de vista temporal y contextual:
la primera delimitacin correspondi a las publicaciones hechas entre los aos 2000 y 2011; la
segunda, al contexto latinoamericano y Espaa.
Las unidades de documentacin correspondieron
a publicaciones virtuales promovidas, desarrolladas y validadas por: 1) Organismos internacionales de cooperacin y desarrollo, 2) Polticas
nacionales y gestiones gubernamentales de

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Psicologa

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Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

pases con alta vulnerabilidad a desastres naturales, y 3) Gremios, universidades


y asociaciones de profesionales que han conformado equipos de apoyo en comunidades vulneradas por desastre natural.
La informacin obtenida proviene de cuatro fuentes: guas o modelos de intervencin psicosocial en situaciones de desastre por fenmeno natural (67%), experiencias sistematizadas de intervencin psicosocial en comunidades bajo situacin de
desastre por fenmeno natural (20%), artculos de revistas que hacen referencia
a experiencias documentadas de intervencin (8%), y trabajos acadmicos adaptados como modelos de intervencin para el contexto del pas en el que fueron
publicados (5%).
Las unidades de documentacin que se utilizaron para el anlisis final se localizaron, principalmente, en bases de datos especializadas y en pginas oficiales de
Organizaciones internacionales. En un menor porcentaje fueron ubicadas en bases
de datos acadmicas, pginas oficiales de gobiernos, bases de datos genricas y
revistas especializadas. (Tabla 1)
Tabla 1. Unidades de documentacin
Bases de datos especializadas

18

45%

Bases de datos genricas

5%

Bases de datos universitarias

10%

Gubernamentales

8%

11

28%

Revistas especializadas

2%

Sin ubicacin

2%

40

100%

Organizaciones internacionales

68

Total

En cuanto al criterio de temporalidad, se encontr una relativa uniformidad en


las publicaciones. Se evidenci una cada notoria de publicaciones entre los aos
2004-2005, a pesar de la fuerte oleada de huracanes en Centroamrica y el Caribe. A su vez, la frecuencia ms alta de publicaciones, ubicada en 2010, no fue
suficientemente significativa en contraste con la gran cantidad de desastres que
durante dicho ao afectaron a los pases de referencia. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL, 2010), ocurrieron en total 98 desastres naturales
en Amrica Latina, en los cuales hubo 225.684 muertos y 13.868.360 de personas
afectadas; entre ellos se destacan los terremotos de Hait y Chile. Adicionalmente,
en el momento del rastreo no se encontr an informacin documentada sobre
el fenmeno de La Nia que afect a Suramrica, especialmente a Colombia, con

Universidad de Antioquia

Segn la Comisin
Econmica para Amrica
Latina (CEPAL, 2010),
ocurrieron en total 98
desastres naturales en
Amrica Latina, en los cuales
hubo 225.684 muertos y
13.868.360 de personas
afectadas

la denominada Ola invernal 2010-2011.


Por ltimo, se encontraron dos unidades
documentales sin fecha (s.f.) y se tom
el caso de un modelo publicado en 1999
para el anlisis, dada la recurrencia de
su citacin en las fuentes seleccionadas.

Con respecto a la delimitacin geogrfica, el pas con ms publicaciones en


la muestra seleccionada fue Chile, con
cinco modelos, mientras que Costa Rica
es el de menor nmero. Se evidencia que
Colombia es el pas de la muestra que ms recurre a la cooperacin internacional,
con una cantidad de cuatro publicaciones bajo esta modalidad. Esto puede dar
cuenta de dos aspectos que ameritaran un mayor anlisis: el primero de ellos
sugiere que la destinacin de recursos del presupuesto nacional para la gestin
del riesgo en informacin a los ciudadanos y entre las distintas instituciones del
Estado en el tema de desastres es baja, por lo cual se recurre a la esfera internacional. El segundo plantea la posibilidad de que no se articulen esfuerzos entre los
sectores pblico, privado y acadmico para la documentacin de experiencias o la
publicacin de modelos de intervencin psicosocial, adaptados a las necesidades
de la poblacin local. (Tabla 2)

Tabla 2.Cantidad de publicaciones por pases


Pas

Publicaciones
nacionales

Bolivia

Con cooperacin
internacional

Total
publicaciones

Porcentajes

2%

Chile

13%

Colombia

18%

Costa Rica

2%

Cuba

5%

2%

Ecuador

5%

Espaa

8%

Mxico

5%

5%

13%

2%

5%

15%

20

40

100%

El Salvador

Panam
Per

Dominicana
Venezuela

Globales
Total

20

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Psicologa

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Las categoras con mayor frecuencia en la revisin documental fueron, en primer


lugar, los Tipos de intervencin en situaciones de desastre, seguida de Conceptualizacin en desastres. La categora con menor relacin de contenido fue Metodologas y tcnicas. Esto a pesar de que la mayora de la informacin revisada
corresponde a Modelos de intervencin, en los cuales se privilegia la tcnica para
los profesionales intervinientes.
A continuacin se relaciona el material documental revisado:

70

Ehrenreich, J. H., (1999) Enfrentando el desastre. Una Gua para la intervencin psicosocial.

Ministerio de salud, Repblica del Per. (2000) La salud mental en el afronte de desastres.

Noji, E. K. (Ed.) (2000) Impacto de los desastres en la salud pblica.

Beristain, C. M. (2000). Apoyo psicosocial en catstrofes colectivas: De la prevencin a la reconstruccin.

Martnez, O.; Escobar, D.; Ramrez, J. Panameo, O. y Estrada, S. (2001). Manual de intervencin
psicosocial en situaciones de desastres.

EIRD, OPS y Repblica de El Salvador, (2001). Lecciones aprendidas de los terremotos del 2001 en
El Salvador. Taller.

Cruz Roja colombiana (2001) Manual bsico de salud en desastres.

Picado, C. y Senz, L. Manual de autoayuda para personal de salud mental en situaciones


de desastre.

OPS, (2002a). Terremotos en El Salvador 2001. Crnicas de desastres No. 11.

10

OPS, (2002b). Proteccin de la salud mental en situaciones de desastres y emergencias.

11

CREPAD Norte de Santander, Colombia, (2002). Bases para la implantacin de un protocolo de


Atencin de carcter psicosocial y emocional a grupos de poblacin afectados por desastres.

12

Caldern, J. H. (2002). La salud mental en los desastres.

13

Lpez, J. I. y cols. (2000.) Intervencin psicosocial en conflictos armados y desastres de origen


natural.

14

De Santacruz, C.; Medina E. y Santacruz, H. (2003.) Capacitacin en salud mental. Manual de apoyo
y gua de procedimientos.

15

Snchez, L. M. (2003.) La tragedia de Vargas: Dos experiencias universitarias en la comunidad.

16

OPS, (2003). La salud mental en las emergencias. Aspectos mentales y sociales de la salud de
poblaciones expuestas a factores estresantes extremos.

17

Campos-Santelices, Armando, (2004). Salud mental y gestin del riesgo: Nuevas perspectivas para
un enfoque psicosocial preventivo de los riesgos de desastres. Memoria del seminario taller internacional sobre prevencin y atencin de Desastres.

18

OPS, (2005). Preparativos de salud para situaciones de desastres. Gua de preparativos de salud
frente a erupciones volcnicas.

19

OPS, (2006). Gua prctica de salud mental en desastres. Rodrguez, J.; Zaccarelli, M.; Prez, R.
(Edits.).

20

Direccin General de proteccin civil de Espaa, (2006). Gua didctica de intervencin psicolgica
en Catstrofes. Unidad didctica 3. Catstrofes y colectividad.

21

Ruiz, A. L. (2006) Reflexiones sobre la evolucin del quehacer psicolgico en el tema de emergencias y desastres: Anlisis de la experiencia en Cuba.

22

Arcos, P.; Castro, T; Cuartas, C., Martnez, E. Montero, F y Carmona, R. (2006). La ayuda sanitaria
en Desastres.

Universidad de Antioquia

23

Comit Permanente entre Organismos [IASC], (2007). Gua del IASC sobre Salud Mental y Apoyo
Psicosocial en Emergencias Humanitarias y Catstrofes.

24

Baloian, I.; Chia, E.; Cornejo, C. y Paverini, C. (2007). Intervencin Psicosocial en situaciones de
emergencia y desastres: gua para el primer apoyo psicosocial.

25

Camacho, C.; Rodrguez, R. y Arnez, O.; Caballero, D. (ed.), (2007). Salud mental y desastres: intervencin en crisis. Pautas para equipos de respuestas.

26

Secretara de Salud de Mxico, (2008). Manual para la atencin ante desastres. Vol. 1

27

Ruiz, A. L., (2008). Teora y prcticas en actividades de preparacin psicosocial para emergencias y
desastres en Cuba y Amrica Latina.

28

Labra, R. (2008). Gua de Intervencin Psicosocial por Emergencias y Desastres con nios de 6 a 11
aos de edad: Apoyo a Nios afectados por Situaciones de Crisis, Emergencia o Desastre.

29

Universidad Catlica del Per. (2008). Brigadas Psicolgicas de la PUCP. Una experiencia en el
camino hacia la reconstruccin.

30

OPS. (2009) Gua de campo. Equipo regional de respuesta a Desastres.

31

UNESCO y Ministerio de Educacin [Repblica de Per] (2009). Gua de recursos pedaggicos para
el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre: La experiencia de Ica: Fuerte como el
Huarango Iqueo.

32

Instituto de Defensa Civil del Per (INDECI) (2009). Lecciones aprendidas del sur: Sismo de Pisco,
15 agosto 2007.

33

Ministerio de Proteccin social, Ministerio de Proteccin social [Repblica de Colombia] (2010). Gua
de Atencin en Salud Mental, emergencias y desastres.

34

OPS (2010). Apoyo psicosocial en emergencias y desastres. Gua para equipos de respuesta.

35

Ministerio de Salud Pblica de Repblica Dominicana y OPS (2010). Apoyo psicosocial a poblacin
haitiana desplazada posterior al terremoto del 12 de enero del 2010.

36

OPS y Ministerio de salud de Chile (2010.) Proteccin de la salud mental luego del terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 en Chile: crnica de una experiencia.

37

Loubat, M.; Fernndez, A. M. y Morales, M. (2010). La Experiencia de Peralillo: Una Intervencin


Psicolgica para el Estado de Emergencia.

38

Marn, H. (2011). Modelo de apoyo psicosocial en emergencias, desastres y catstrofes intervenciones psicosociales en el terremoto y rescate minero, Chile 2010.

39

Len J.; Pech J.; Ramos R.; Castillo T. y Carrillo C. (s.f.). Manual de Prevencin. Yucatn: Secretaria
de Salud.

40

Navarro, V. R. (s.f.). Manual para la preparacin comunitaria en situaciones de desastre. Captulo 6.


Salud mental.

2. Resultados
2.1 Conceptualizacin
2.1.1. Concepto de desastre
Existe mucha divergencia con respecto a la conceptualizacin de los desastres por
fenmeno natural. Por una parte, han sido definidos en trminos de su magnitud,
y a partir de all se ha utilizado el trmino de catstrofe para hacer referencia a
un desastre de consideraciones mayores, que logra desbordar la capacidad de res-

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Psicologa

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puesta de una regin o pas. Por otra, algunas


definiciones se centran en el agente causal, es
decir, si son de origen antrpico o no antrpico. Otros acercamientos, segn Lpez-Ibor
(2004), se dan en torno a la dimensin y la
naturaleza del impacto (localizacin, nmero
de afectados), a su presentacin (si fue sbito,
gradual o crnico), a su curso (agudo, sostenido,
recidivante) o al grado de preparacin de la
comunidad (p. 4).
En trminos generales, no se encontraron consensos en la denominacin. Algunos modelos
usan los trminos emergencia, desastre y catstrofe para discriminarlos segn la magnitud;
tal es el caso de OPS (2005). Sin embargo, la
mayora usan los trminos indistintamente.
Algunos modelos usan definiciones causales
y otros caracterizan el fenmeno segn sus
componentes de afectacin. Es as como, con
respecto al material analizado, los desastres se
pueden conceptualizar en relacin con:

72

1. Un factor precipitante cuya caracterstica


es un fenmeno producido por mltiples
variables, la mayora ocasionadas directa o
indirectamente por el ser humano, es decir,
el desastre como consecuencia del rompimiento del equilibrio entre una poblacin
y su entorno.
2. Unos efectos, consecuencias e impactos
que desbordan la capacidad o los recursos
de un grupo de individuos previamente
organizados.
3. Una necesidad manifiesta de ayuda externa,
la cual se puede resumir en: supervivencia,
restablecimiento y recuperacin.
Si bien desde el punto de vista conceptual
se encontr una tendencia a diferenciar los

desastres segn su origen, el tipo y grado del


dao material y el impacto en las poblaciones,
se encontr una tendencia a no diferenciar la
atencin desde el punto de vista metodolgico.
La mayora extrapolan tcnicas y metodologas
de intervencin para los distintos casos, dando
prioridad a una recuperacin de las poblaciones
desde un enfoque humanitario. Por ejemplo,
el Manual de apoyo y gua de procedimientos
en salud mental (De Santacruz, Medina y Santacruz, 2003) relaciona algunas experiencias
que se han desarrollado en casos de conflictos
armados y desestima las particularidades en
los desastres por fenmeno natural: En las
estrategias de abordaje psicosocial parece que
no hay grandes diferencias entre lo que se hace
en los desastres naturales y las actuaciones en
casos de conflictos armados y desplazamientos poblacionales o lo que se denomina como
emergencia compleja (p.73).

2.1.2. Concepto de salud mental


y enfoque psicosocial
En trminos generales se encontraron mltiples
perspectivas en la concepcin de lo psicosocial y
la salud mental en relacin con los desastres. La
mayora de ellas se limitan a una mirada pragmtica que no ahonda en la conceptualizacin.
Gran cantidad de modelos utilizan, sin definir,
los trminos psicosocial y salud mental.
Los enfoques de salud mental encontrados en las
unidades documentales se basaron en modelos
de desarrollo humano, biolgicos-epidemiolgicos y comunitarios. En la ltima dcada se ha
hecho nfasis en un concepto de salud mental
integral que ha pasado de lo individual a lo colectivo y del dficit a las potencialidades. Esto
ha acercado a los profesionales de la salud con
los profesionales de las ciencias sociales, inter-

Universidad de Antioquia

vinientes en situaciones de desastres (Concepto


de Salud mental y apoyo psicosocial, Comit
Permanente entre Organismos [IASC], 2007),
aunque en la mayora de los modelos revisados
no se precisan claramente las dimensiones
psicolgica y social en situaciones de desastre.
Por ejemplo, en OPS (2003) se destaca una
dimensin psicolgica de lo psicosocial y en el
documento Bases para la implantacin de un
protocolo de atencin de carcter psicosocial
y emocional a grupos de poblacin afectados
por desastres (2002, seccin Dimensiones de la
intervencin psicosocial) se hace ms nfasis en
una dimensin comunitaria.
Se encontr, adems, una ligera tendencia a
delimitar lo psicosocial como un tipo de intervencin y en otros casos como una forma de
atencin o de apoyo. Sin embargo, en la mayora
de las fuentes se usa de manera indistinta dicho
acercamiento.
Se evidenci tambin una estrecha relacin entre
el trmino salud mental comunitaria y el concepto de enfoque psicosocial. Es el caso del modelo
Brigadas Psicolgicas de la Pontificia Universidad
Catlica del Per (2008), el cual habla de una
salud mental comunitaria que busca construir
propuestas multidisciplinarias y concertadas que
favorezcan la convivencia y transformacin social
a travs del fortalecimiento de las capacidades
locales y del sentido de comunidad, del empoderamiento, la participacin y la articulacin
de acciones (p. 31). No obstante, se encontr
escasa informacin sobre la aplicacin de modelos comunitarios en situaciones de desastre con
metodologas de investigacin-accin participativa en los pases referenciados.
Finalmente, en relacin con los conceptos de
salud mental y enfoque psicosocial, si bien se ha
pasado de una nocin epidemiolgica de salud

en relacin con los


conceptos de salud mental y
enfoque psicosocial, si bien
se ha pasado de una nocin
epidemiolgica de salud
mental a una concepcin
de oportunidad-bienestarresiliencia, en trminos
generales estos enfoques
aparecen disgregados de la
prctica

mental a una concepcin de oportunidad-bienestar-resiliencia, en trminos generales estos


enfoques aparecen disgregados de la prctica.
Es decir, generalmente no estn integrados
con las acciones que deben cumplir las instituciones, los profesionales y las comunidades en
situaciones de desastre por fenmeno natural.
As, se encontraron por un lado las experiencias
documentadas de intervencin y, por el otro, las
teoras o los modelos de intervencin. Por tal
razn, no se pudo constatar hasta qu punto las
experiencias documentadas modifican o aportan
a la construccin de modelos de intervencin
en situaciones de desastre.

2.2 Tipos de intervencin


psicosocial
2.2.1. Intervenciones basadas
en el tiempo
Con respecto a las intervenciones que hacen
nfasis en el tiempo antes, durante y despus del desastre, se observ un inters en
desligarse de la afectacin material, basndo-

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Psicologa

73

Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

74

se en la respuesta desde dos puntos de vista


temporales: por un lado, dando prioridad a
las reacciones o consecuencias de la poblacin
frente al desastre; y por el otro, a las acciones
que pueden realizar los profesionales desde un
marco institucional.

desastre. De esta manera, y hasta el final de la


dcada, se hizo una transicin desde una mirada
emergentista, o centrada en el fenmeno, a intervenciones transversales en el tiempo, donde
los conceptos de integralidad y de recuperacin
han tomado gran fuerza (IASC, 2007).

Los modelos que dan prioridad al factor tiempo


establecen acciones y estrategias de intervencin segn fases, etapas o perodos, las
cuales representan la evolucin del desastre
en distintos momentos: Los tipos de respuesta
que son ofrecidos debern cazar con la fase de
respuestas emocionales y las necesidades de las
operaciones de asistencia en desastres (Ehrenreich, J. H.; Trabajadores en Salud Mental sin
Fronteras, 1999, p. 28). Sin embargo, se observ
una complejizacin de las etapas clsicas (preimpacto, impacto y post-impacto) a sistemas
combinados de fases y etapas.

2.2.2. Intervenciones por niveles


de accin o esferas

Otros modelos se centran en un tipo de desastre


especfico y desarrollan estrategias de accin
segn los factores precipitantes de dicho fenmeno en el tiempo. Tal es el caso del documento Preparativos de salud para situaciones
de desastres (OPS, 2005), el cual se centra en
erupciones volcnicas y seala las etapas de:
reduccin del riesgomomentos de mitigacin
y prevencin, manejo del desastremomentos de preparacin, alerta y respuesta y
recuperacin momentos de rehabilitacin y
reconstruccin.
No obstante, desde la publicacin del manual
de Proteccin de la salud mental en situaciones
de desastres y emergencias (OPS/OMS, 2003), en
el que se proponen cuatro etapas con diferentes
tipos de intervenciones: fase pre-crtica, fase de
crisis, fase post-crtica y fase de recuperacin, se
busc dar fuerza a una intervencin ms ligada a
las condiciones y necesidades creadas por cada

Se evidenci un paso de las intervenciones


centradas en la supervivencia y la recuperacin
material a intervenciones basadas en niveles,
las cuales consisten en una serie de acciones
mnimas e integrales, desde distintos sectores
de la ayuda humanitaria, hacia distintos tipos
de necesidades de la poblacin afectada.
Esto ha significado una integracin de profesionales y de esfuerzos articulados a las necesidades concretas de la poblacin afectada
por cada desastre. De este modo, la estrategia
que se debe llevar a cabo es la capacitacin
de cada grupo interviniente, sobre el impacto
y la evaluacin de las necesidades de atencin
a las poblaciones en materia de salud mental y
apoyo psicosocial.
La integralidad en las intervenciones est relacionada con acciones realizadas desde dos
puntos de vista: 1) Interno: la organizacin de
diversas instituciones y profesionales en funcin
de resolver mltiples daos e impactos en situaciones de desastre. 2) Externo: la capacidad
de articular a la comunidad afectada y dems
actores sociales a los procesos liderados por
diversas instituciones, con el objetivo de resolver sus mltiples necesidades en una situacin
concreta de desastre.
El Proyecto Esfera (SCHR, VOICE, ICVA, 2004)
fue uno de los programas pioneros para impulsar

Universidad de Antioquia

acciones humanitarias e intersectoriales en situaciones de desastre. Asimismo, la IASC (2007)


propone una pirmide y matriz de atencin en
emergencias y desastres, en la que no se habla
slo de salud mental y apoyo psicosocial, sino de
acciones o estrategias que pueden ser llevadas
por otros profesionales desde el punto de vista
del trabajo humanitario.

2.2.3. Intervenciones centradas


en las personas enfoques
comunitarios
Los modelos basados en este tipo de intervencin buscan empoderar a los individuos y a las
comunidades afectadas por los desastres, con el
fin de que puedan integrarse a las actividades
de ayuda y desarrollo promovidas por profesionales e instituciones. Se encontr una fuerte
tendencia a orientar la intervencin psicosocial
hacia las potencialidades y hacia la participacin comunitaria.

Se encontr una fuerte


tendencia a orientar la
intervencin psicosocial
hacia las potencialidades
y hacia la participacin
comunitaria

a la poblacin infantil y a la comunidad en torno


a las instituciones educativas.

2.3. Metodologas y tcnicas


de intervencin

Asimismo, se acua el concepto de salud mental


comunitaria para integrar acciones de promocin, prevencin, atencin y recuperacin, a
nivel individual y colectivo, de las poblaciones vulneradas por situaciones de desastre.
El Manual de apoyo y gua de procedimientos
en salud mental (De Santacruz y cols., 2003)
plantea estrategias de promocin y prevencin
para los equipos de salud, docentes y madres
comunitarias, segn las etapas de desarrollo de
los individuos.

Se encontraron mltiples propuestas metodolgicas y tcnicas para la intervencin psicosocial en


desastres, la mayora de ellas enfocadas al momento inmediato del impacto. Por ejemplo, en casos
de crisis se encontr una preferencia por el trabajo
grupal, especialmente con grupos psicoeducativos
y de apoyo emocional (OPS, 2006; OPS, 2010). En
cuanto al apoyo emocional, Ehrenreich (1999) propone tcnicas enfocadas en la reduccin del estrs
como: ejercicios de activacin y desactivacin del
estrs ante el incidente crtico, relajacin, respiracin y visualizacin, as como tcnicas narrativas
y artsticas. Baloian y cols. (2007) proponen, adems de stas, una serie de principios bsicos de
intervencin en crisis como son la comunicacin
durante y despus de las acciones de rescate o
evacuacin, la distraccin atencional y el Informe
sobre el manejo de crisis (IMC).

Por otro lado, se hall una tendencia a incluir


componentes pedaggicos. Por ejemplo, la
Gua de recursos pedaggicos para el apoyo
socioemocional frente a situaciones de desastre
(UNESCO y Ministerio de Educacin [Repblica
de Per] 2009), habla de apoyo socioemocional

Asimismo, OPS (2002) propone algunas modalidades especficas como: Primeros Auxilios
Psicolgicos PAP, herramientas de seleccin
o triage, y algunas tcnicas para el manejo de
estrs como: deactivacin o defusing, desmovilizacin o debriefing y outreach.

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75

Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

Contrario a lo anterior, en un modelo ms


reciente, OPS (2006) afirma que la estrategia
debriefing, procedimiento que facilita la descarga emocional y promueve la ventilacin y
el recuerdo inmediatamente despus de que
ocurre el suceso traumtico, no es recomendada
debido a que en los estudios de seguimiento
no se ha demostrado que evite o disminuya la
morbilidad por trastornos mentales en los individuos tratados de esta manera (p. 88).
Martnez y cols. (2001) hacen nfasis en una
metodologa breve de intervencin en crisis
apoyada en un equipo de trabajo, la cual puede
derivar en una psicoterapia breve de acuerdo a
las condiciones de la poblacin.

76

Por su parte EIRD, OPS y Repblica de El Salvador


(2001), proponen una estrategia de intervencin
en crisis para ser aplicada en entornos escolares,
bajo situaciones de desastre por fenmeno natural, de cuya aplicacin en el terremoto de El
Salvador surgi una gua validada por UNICEF en
la que se desarrolla un proceso de enseanza
participativa de informacin y reflexin, organizada en ocho sesiones y con una metodologa
de carcter ldico que permite la adaptacin
de los nios y nias en situaciones de desastres
(p. 40).
Por otro lado, con respecto a la promocin y
prevencin de la salud mental en situaciones de
desastres, OPS (2003) recomienda distintas estrategias como los grupos de estudio y trabajo,
de reflexin, de apoyo, de ayuda mutua y teraputicos; tambin las tcnicas participativas y
pedaggicas como las dinmicas de grupo, los
sociodramas, los juegos de roles, los cuentos
dramatizados, los talleres, las estrategias de
mediacin para la resolucin de conflictos y
los foros.

con respecto a la
promocin y prevencin
de la salud mental en
situaciones de desastres,
OPS (2003) recomienda
distintas estrategias como
los grupos de estudio y
trabajo, de reflexin, de
apoyo, de ayuda mutua y
teraputicos

2.3.1. Aspectos psicolgicos


del trabajo grupal
Segn Beristain y Riera (1993, citados por la
Direccin general de la proteccin civil de Espaa, 2006) los grupos psicolgicos presentan
las siguientes ventajas para los sobrevivientes:
1. Al estar en grupo, la persona se encuentra
menos aislada y disminuye el sentido de
unicidad, de ser especial, que afecta frecuentemente a las vctimas, lo que se asocia
tambin con la provisin de un sentido de
comunidad y de apoyo social.
2. Se reducen los sentimientos de estigma y
se restaura la autoestima.
3. La confrontacin con otros que han sufrido
la misma experiencia, y que realmente saben de lo ocurrido, es ms aceptable y ms
real. A este respecto, muchas personas que
han padecido un trauma se sienten incomprendidas o rechazan las afirmaciones de
la gente que no lo han vivido, porque stas
desconocen lo que eso significa en sus vidas
(Pennebaker, 1994).

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4. El grupo permite un pensamiento emocional


en un contexto de apoyo y de comprensin.
5. El grupo tambin admite expresar las emociones de forma ms regulada.
6. El grupo da modelos de enfrentamiento
adaptativo.
7. El grupo puede ayudar a los participantes a
llevar adelante cambios o buscar soluciones
a problemas comunes.
Es de resaltar que no todos los grupos psicolgicos se centran en la afectacin por el evento
traumtico, sino en el proceso de adaptacin a
la nueva realidad. Por citar un ejemplo, la palabra ayuda mutua representa un cambio de
la perspectiva desde la asistencia por parte de
los profesionales o acompaantes del proceso,
hacia un interjuego de experiencias entre los
afectados.
Desde el punto de vista psicolgico, segn
Heap (1985, citado por Direccin general de la
proteccin civil de Espaa, 2006), los procesos
de ayuda mutua incluyen: la objetivacin y
el anlisis de la realidad, el sostn mutuo, el
reconocimiento de sentimientos y vivencias
escondidas, la generalizacin de las experiencias, la bsqueda e integracin de soluciones, el
desarrollo de acciones comunes para enfrentar
los problemas y el desarrollo de actividades
sociales gratificantes.
Segn Camacho, Rodrguez, Arnez y Caballero
(edit.) (2007, citando a Cohen, 2000), el principio bsico de la intervencin psicolgica en
desastres naturales es tomar a los damnificados
como personas con reacciones normales y no
como pacientes psiquitricos. Por su parte, Len
y cols. (s.f., p. 17) sugieren que los principios
de la intervencin psicolgica en desastres son:

el principio bsico de la
intervencin psicolgica en
desastres naturales es tomar
a los damnificados como
personas con reacciones
normales y no como
pacientes psiquitricos

1) Proximidad: actuar lo ms cerca posible,


desde el punto de vista fsico, 2) Inmediatez:
intervenir lo ms pronto posible, 3) Expectativas:
transmitir expectativas positivas sobre un rpido
retorno a su rol o funcin anterior al evento. Esto
debido a que la asistencia que con ms frecuencia
requieren las vctimas de un desastre se dirige
ms a resolver problemas prcticos e inmediatos
que a intervenciones psicolgicas, 4) Unidad: las
vctimas necesitan reestructurar cognitivamente
las experiencias vividas y 5) Simplicidad: utilizar
mtodos sencillos adaptados a la situacin de
embotamiento emocional de los afectados.
Si bien la participacin de los profesionales
de la psicologa en las situaciones de desastre
se encontr ms centrada en el momento de
la emergencia, con los componentes clnicos
y psicopedaggicos del trabajo grupal y la
clnica individual en casos de afectacin postrauma, es importante ahondar en los aportes
de la disciplina a los procesos de prevencin y
recuperacin de las poblaciones afectadas por
desastres naturales.

2.3.2. Instrumentos de diagnstico


e investigacin en desastres
naturales
En el primer acercamiento a la poblacin damnificada, con el fin de evaluar el impacto produ-

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77

Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

cido por el evento desastroso, se identific una


preferencia por la aplicacin de cuestionarios
bajo dos orientaciones: la primera se basa en la
administracin directa de dichos instrumentos a la
poblacin; por ejemplo, Camacho y cols., (2007)
proponen una Escala de sntomas de estrs agudo,
similar al Self Reporting Questionary (SRQ), en
contraste con los cuestionarios diagnsticos propuestos por Ehrenreich (1999), un listado de los
sntomas peditricos (PSC), medida de angustia de
nios entre 4-16 aos en dos versiones, el PSC-P
para cuidadores y el PSC-Y para autoaplicacin
de nios entre 9 y 14 aos; y el Cuestionario de
extenuacin personal del voluntario.

78

La mayora de estos instrumentos no estn


validados para la poblacin latinoamericana,
o bien estn desactualizados con respecto a
los cambios que cada generacin ha vivido. Por
ejemplo, el Cuestionario de auto-evaluacin
por sus siglas en ingls Self Reporting Questionary fue propuesto por la OMS en la dcada de
los 70, con la intencin de ser usado en adultos
y jvenes mayores de quince aos, para medir
la angustia psicolgica general despus de vivir
una situacin traumtica. Igual sucede con otros
instrumentos que sirven como apoyo diagnstico para establecer el grado de afectacin o
resiliencia de una comunidad en situaciones de
desastre, y frente a los cuales es importante que
se realicen estudios sobre los criterios de validez
y de efectividad en relacin con las condiciones
de la poblacin latinoamericana.
La segunda orientacin se dirige a cuestionarios
diligenciados por los profesionales intervinientes. Algunos modelos (OPS, 2005; OPS, 2006;
OPS, 2007) proponen la hoja de registro para
la Evaluacin preliminar de los daos y anlisis
de las necesidades en salud mental (EDAN), la
cual tiene una orientacin comunitaria y est

compuesta por cuatro grupos de preguntas: A)


Listado de factores de riesgo evaluacin cualitativa; B) Listado de factores protectores; C)
Listado de recursos disponibles en el lugar y D)
Listado de necesidades.
Otros modelos se centran en la aplicacin de
instrumentos para el diagnstico de la poblacin
infantil bajo un contexto de desastre (Labra,
2008; EIRD, OPS y Rep. de El Salvador, 2001).
Por su parte, Baloian y cols., (2007) proponen
fichas para el registro de informacin en la
atencin psicolgica individual y grupal en casos
de desastres, entre los cuales se establecen
efectos cognitivos, emocionales, conductuales
y fisiolgicos como criterios para la derivacin.
Asimismo, el concepto mdico de triage
es utilizado en momentos de crisis, donde la
derivacin hacia especialistas es prioritaria.
Campos-Santelices (2004, retomando a Fauman,
1995) propone las categoras de Emergencia,
Aguda y No aguda, para la evaluacin de urgencias mdico-psicolgicas por parte de profesionales en distintos momentos del desastre.
Otros modelos destacan herramientas diseadas
para desastres especficos y que se pueden adaptar a otras experiencias. El Ministerio de salud
pblica y asistencia social de Repblica Dominicana y la OPS (2010), despus del terremoto de
Hait, presentan un conjunto de cuestionarios y
planillas aplicados a la intervencin psicosocial,
entre los que se destaca un Cuestionario para
establecer el nivel de afectacin emocional de
profesionales de la salud mental y la percepcin
de la atencin institucional en el desastre.
Similar a los instrumentos para el diagnstico,
la mayora de las investigaciones en desastres se
han orientado desde enfoques cuantitativos en

Universidad de Antioquia

la mayora de las
investigaciones en desastres
se han orientado desde
enfoques cuantitativos en los
que se hace uso de mtodos
estadsticos y se busca
determinar la influencia
de los desastres naturales
en los seres humanos,
desde un modelo mdicoepidemiolgico

los que se hace uso de mtodos estadsticos y se


busca determinar la influencia de los desastres
naturales en los seres humanos, desde un modelo mdico-epidemiolgico: tomar muestras,
obtener datos, aplicar encuestas, etc. As, Noji
(ed. OPS, 2000) afirma que las investigaciones
se han dirigido principalmente a asuntos claves
como los mtodos de tratamiento, la respuesta
inmediata y las variaciones en la respuesta de
grupos tnicos o culturales, que tienen implicaciones directas en la recuperacin y en la
prestacin de servicios (p. 104).
Aunque esto ha significado grandes avances,
sobre todo para determinar las posibles reacciones e impactos individuales o colectivos en
situaciones de desastres, todava son pocas las
pruebas cientficas de cules son los apoyos a
la salud mental y al bienestar psicosocial ms
eficaces en situaciones de emergencia (IASC,
2007, p. 2).

3. Conclusiones
El estado del arte sobre modelos de intervencin psicosocial en situaciones de desastre por

fenmeno natural, publicados en Latinoamrica


y Espaa entre el 2000 y 2011, permiti resaltar
la importancia que la sistematizacin de experiencias y la documentacin de modelos para
profesionales, comunidades damnificadas por
desastres y la sociedad en general.
De la recopilacin y el estudio de los modelos y
experiencias revisados emergen cuestionamientos sobre la preparacin que las comunidades
y los gobiernos tienen para enfrentar estas
situaciones. As, se evidencia que no obstante
los esfuerzos de la cooperacin internacional
por procurar acciones en materia de gestin
de riesgos en desastres, el incremento de su
ocurrencia y el costo que representa para los
gobiernos y la adopcin de enfoques preventivos
frente a otras necesidades sociales hacen que
en muchos pases de Latinoamrica, la atencin
se siga orientando hacia la respuesta y, en corta
medida, a la recuperacin.
Si bien dichas experiencias son lideradas, en la
mayora de los casos, por instituciones u organismos independientes, es importante precisar
que la responsabilidad de la atencin a las
poblaciones damnificadas es de los gobiernos
y su institucionalidad. El xito de su aplicacin depende, en gran medida, de la voluntad
poltica y de la destinacin de recursos hacia
el empoderamiento de las poblaciones, en trminos emocionales y cognitivos para enfrentar
estos eventos; esta situacin no se da en todos
los casos debido al protagonismo que an sigue
teniendo la recuperacin material y la dificultad para articular esfuerzos en distintos niveles
hacia una recuperacin integral.
Se encontraron mltiples perspectivas para las
nociones de salud mental y enfoque psicosocial, aplicadas a situaciones de desastre por
fenmeno natural. Esto permite concluir que la

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Vo l. 4. N o. 2. Julio Dic iemb re d e 2012

alta ambigedad en su conceptualizacin puede


dificultar la operatividad de las acciones y la
delimitacin de las funciones para el personal
que interviene en los distintos momentos de un
desastre. Del mismo modo, en la mayora de
los modelos revisados no se definen alcances
claros de lo que una intervencin con enfoque
psicosocial pretende.
Es claro que en todos los casos la accin de
cualquier profesional en funcin de la ayuda humanitaria debe estar acompaada de un marco
institucional, razn por la cual es necesario que
los administradores estn tambin sensibilizados
en la importancia de la atencin en salud mental
y en la recuperacin emocional de las personas.

80

En este sentido, no existen consensos acerca


de los alcances de lo psicosocial en desastres:
apoyo, intervencin u acompaamiento? Si bien
en la mayora de las fuentes es usada indistintamente la denominacin, lo psicosocial no se
define claramente y puede hacer referencia a
un proceso en el que las acciones son dirigidas
a la prevencin, la atencin y la recuperacin
de las poblaciones despus de un desastre, ms
all de la posicin que asumen los profesionales
intervinientes de insercinintervencin o
colaboracin apoyo.
Lo anterior deriva en que la integralidad en la
atencin, propuesta bajo la denominacin de
intervencin psicosocial, se resuelva con la sumatoria de profesionales de mltiples disciplinas
en situaciones de desastres.
En el estudio de las fuentes se evidencia un
cambio metodolgico en la ltima dcada: de la
delimitacin temporal acciones antes, durante
y despus del desastre, hacia respuestas por
niveles acciones mnimas e integrales en desastres. No obstante, en la prctica los alcances

de cada intervencin dependen de la situacin,


del contexto sociopoltico y cultural de donde
se presente el desastre.
La mayora de los documentos analizados estn
orientados a los profesionales intervinientes.
Esto habla de la necesidad de dirigir ms herramientas, incluidas la retroalimentacin de
las lecciones aprendidas, a las poblaciones en
condiciones de alta vulnerabilidad. Es all donde
un tercer tipo de enfoque en las intervenciones ha cobrado gran fuerza: la participacin
comunitaria.
Por ltimo, el estudio permite concluir que las
investigaciones en situaciones de desastre por
fenmeno natural representan una gran dificultad,
porque al desbordarse la capacidad de respuesta,
se dificulta destinar recursos para la investigacin
in-situ. El inters investigativo puede ser percibido por la comunidad afectada, y por la sociedad
en general, como un oportunismo y no como una
oportunidad, ya que los profesionales que investigan tienden a no brindar retroalimentacin a la
comunidad excepto en casos de investigacinaccin participativa. De igual manera, la mayora
de los instrumentos sugeridos para el diagnstico y
la evaluacin de la salud mental en desastres, no
estn validados para nuestras poblaciones locales
o estn desactualizados.

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