Riposte russe aux sanctions de loccident et des tats unis

A- Interdiction des importations provenant de lUSA et lUE

Le prsident russe Vladimir poutine a interdit pour un an limportation en Russie des produits
dagriculture, des matires premires et des denres alimentaires depuis les pays ayant introduit des
sanctions contre Moscou sur fond de crise ukrainienne.

- Fait
Une baisse des importations par rapport 2013 :

de lgumes de 73,2%,
de produits laitiers (-56,1%),
de crales (-37,9%),
de fruits (-32,4%),
de poisson (-27,3%),

de viande et d'abats comestibles (-17,4%).

Cette rduction est la consquence de l'embargo instaur par la Russie sur les importations de
produits alimentaires de l'UE, des USA, du Canada, de Norvge et d'Australie. Au final, les prix
des produits alimentaires au dtail ont augment, parfois de manire trs importante dans
certaines rgions.
Aprs l'adoption de l'embargo, les tarifs des produits alimentaires ont rapidement augment en
Russie - la viande tant la plus touche. Selon le service fdral antimonopole, qui recueille
grce un numro vert les plaintes des habitants au sujet de l'augmentation du prix des produits
alimentaires, au cours des deux dernires semaines d'aot la hausse des prix de la volaille a
augment de 23%, du porc de 30% et du buf de prs de 40%. Dans certaines rgions
d'Extrme-Orient le prix du poulet a augment de 60%, selon l'Association nationale des
producteurs de viande. En deuxime position des produits alimentaires dont le prix a augment
on retrouve les fruits et lgumes - kiwi, raisin, pommes, pches, citrons - suivis par le lait et les
produits laitiers, essentiellement le fromage et le beurre.
Selon l'experte Elena Tiourina, directrice de l'Institut de marketing agraire, dans les deux mois
conscutifs aux sanctions les rseaux commerciaux doivent trouver de nouveaux fournisseurs
pour viter une pnurie de produits et de nouvelles augmentations de prix. "

- Mesures

1- la Russie a trouv de nouveaux fournisseurs

Les sanctions prises par les pays occidentaux (EU, USA, Canada, Australie, Japon, Suisse,
Norvge) contre lconomie de la Russie nont pas russi la mettre genoux; en revanche,
les sanctions russes contre limportation de produits, notamment alimentaires, depuis les
pays qui lont sanctionn posent des problmes importants, notamment aux agriculteurs et
aux industriels europens

ce jour les russes ont trouv de nouveaux partenaires commerciaux et renforc leurs liens
avec ceux quils avaient dj afin de remplacer les produits qui venaient auparavant
dOccident.
la Russie a renforc ses liens avec :

la Chine (fruits et lgumes, porcs, riz),

Cuba, la Bilorussie (fruits et lgumes, produits laitiers, industrie) ou
la Serbie, la Turquie (fruits),
le Zinbabwe (fruits africains)
les pays dAsie Centrale et la Syrie.

elle a aussi tiss de nouvelles alliances commerciales avec

lInde (viande, produits laitiers),

la Thalande (fruits),
le Vietnam et la Malaisie,
le Brsil,
le Paraguay,
lArgentine (viande, beurre, saumon, confiseries),
le Chili,
la Colombie,
le Mexique,
lEquateur et
le Guatemala (produits agricoles et industriels
lIle Maurice (fruits),
les les Fro et le Gronland (poisson),
le Maroc (agrumes, huiles),
la Tunisie (huile dolive, fromage),
le Pakistan (mandarines, mangues, pommes de terre)

 lEgypte ou encore Sri Lanka. Lisolement de la Russie, cest rat.

Ces alliances commerciales vont dans les deux sens. Ainsi, dans les dernires semaines,
ces divers pays ont ouvert la route aux exportations russes, notamment vers le
Maghreb, le Proche Orient et le Brsil. La Russie exportera aussi beaucoup plus de bl en
Turquie, pays dont les exportations de pches en Russie ont augment de 7200% depuis
le dbut des sanctions et suffisent remplacer les pches qui venaient jadis de France
ou encore dEspagne. Toujours dans les accords donnant-donnant, le Zimbabwe et la
Russie ont lanc lexploitation commune dune mine et dune fonderie de platine. La
Russie exportera aussi beaucoup plus de gaz liqufi et de ptrole en Argentine, et y
construira une centrale hydro-lectrique.

2- lautosuffisance new deal , conomique russe

Enfin, la hausse des prix et les sanctions ont profit aux producteurs russes qui continuent la
marche vers lauto-suffisance alimentaire et la modernisation de leurs exploitations. La
Russie a lanc dans lindustrie et lagriculture un programme de remplacement de
limport qui doit permettre dici quatre ans datteindre lauto-suffisance dans de
nombreux domaines, afin de renforcer la solidit de lconomie intrieure. Les sanctions ont
surtout eu limmense avantage dobliger lEtat et les producteurs poser la question de
lautosuffisance domestique et de la rorganisation des moyens de production, notamment
dans les principales rgions productrices en Russie centrale. Lon constate la mme
dynamique positive au sein des entreprises de pisciculture ou de transformation de produits
alimentaires.
Dans lindustrie, la marche vers lautosuffisance conduira la relance de la production de
moteurs dhlicoptres, ou encore lquipement prioritaire des fermes avec des tracteurs
russes (ou bilorussies) et des compagnies ariennes avec des avions et des moteurs russes.
Dans la plupart des cas, les capacits industrielles existent depuis des dcennies : mais elles
sont sous-utilises ou doivent tre recapitalises et modernises. Lune des consquences de
cette nouvelle donne conomique devrait tre laugmentation de la production industrielle et
la fin du dclin industriel (et de la monte du chmage) qui restent une ralit dans de
nombreuses rgions.

B- les compagnies ptrolires ont leur mot dire

Proposition de La compagnie ptrolire russe Rosneft

La compagnie ptrolire russe Rosneft a propos au prsident Vladimir Poutine un ensemble
de mesures de soutien conomique dans le contexte de la crise et des sanctions
La liste de ces mesures est grande et va de la restriction de l'enfouissement des dchets
nuclaires l'expropriation de fait des quipements trangers. Certaines mesures
ressemblent une attaque flagrante contre l'Occident.
La liste des mesures proposes par Rosneft frappe l'imagination, selon les sources. Elle
propose de :
restreindre la coopration internationale pour l'exploitation des modules russes de
l'ISS
interdire l'enfouissement des dchets nuclaires des pays de l'UE et des USA,
pouvoir saisir les biens de ces pays et de leurs citoyens sur le territoire russe titre
de mesures provisionnelles pour les contrats non honors
exiger des compagnies du secteur ptrolier et gazier de rembourser les dettes auprs
des banques europennes et amricaines uniquement sur dcision de la Banque de
Russie.
instaurer un moratoire sur l'extradition des quipements ptroliers et gaziers dj
imports en Russie c'est--dire une expropriation du matriel des compagnies
occidentales ptrolires, gazires et de service.
Les Europens sont susceptibles d'tre les plus touchs par la mise en uvre de ces
mesures. En particulier, Rosneft propose d'instaurer un prpaiement hauteur de 100% pour
les fournitures de gaz en UE.
Rosneft suggre galement de se concentrer sur l'Asie-Pacifique en stimulant les
exportations dans cette rgion en adoptant des taxes douanires prfrentielles pour le gaz
hauteur de 10% au lieu de 30% actuellement.

C- Menace de fermeture de lespace arien

Le premier ministre russe Dmitri Medvedev a prvenu que la Russie rpondrait
lintroduction de nouvelles sanctions en interdisant aux compagnies ariennes occidentales
le survol de son territoire pour les liaisons entre lEurope et lAsie.
Le passage au-dessus de la Russie est le chemin le plus court pour les liaisons entre lEurope
et lAsie. Une telle mesure serait douloureuse pour les compagnies qui verraient leurs
factures de krosne gonfler de plusieurs dizaines de milliers deuros par vol entre lAsie et
lEurope.
A la Bourse de Moscou, l'action de la compagnie nationale Aeroflot a perdu prs de 6%
mardi. Selon Vedomosti, la compagnie empoche chaque anne quelque 300 millions de
dollars de droits de survol. Le quotidien ajoute qu'une interdiction de survol de la Sibrie
pourrait coter un milliard d'euros en trois mois Lufthansa, British Airways et Air
France. Lufthansa a dclar qu'environ 180 de ses vols survolaient la Sibrie chaque semaine
mais le transporteur allemand s'est refus tout autre commentaire, tout comme British
Airways.

D- liste noire des personnalits politiques europennes,

interdis dentrer au territoire russe
Moscou n'exclut pas d'interdire d'entre en Russie certaines personnalits politiques
europennes en rponse aux sanctions antirusses imposes par Bruxelles, a indiqu jeudi
RIA Novosti Ivan Soltanovski, chef du dpartement de la coopration europenne au
ministre russe des Affaires trangres.
"Nous n'excluons aucune riposte", a dclar le diplomate, ajoutant que l'Union europenne
ne devait pas esprer que la Russie se laisserait faire sans ragir.

E- Pas daide de Moscou pour les pays qui sanctionnent la Russie

Les Etats-Unis et les pays europens qui ont sanctionn la Russie suite la situation en
Ukraine ne doivent pas compter sur le soutien de Moscou dans d'autres dossiers
internationaux, a dclar mercredi le prsident de la commission des affaires
internationales de la Douma, Alexe Pouchkov.
"Washington suit une trange logique selon laquelle l'administration d'Obama se permet de
dcrter de nouvelles sanctions contre notre pays et ses dirigeants, d'uvrer avec
acharnement pour mettre la Russie dans l'isolement international, de pousser l'Union
europenne instaurer des sanctions antirusses, de menacer de dployer des bases
militaires en Europe de l'Est et de soutenir les partisans de la guerre en Ukraine, tout en
croyant possible de demander l'assistance de Moscou chaque fois qu'elle le juge
ncessaire. Je pense que c'est profondment erron", a dclar M. Pouchkov devant les
dputs de la chambre basse.

Lunion Eurasiatique : vers une nouvelle URSS

un contrepoid la domination conomique des tats unis et une
concurrente lunion europennes
En vue des lections prsidentielles de mars 2012, Vladimir Poutine a annonc son projet
d'une Union eurasiatique, rassemblant la majorit des pays de l'ancien bloc sovitique. La
Russie imagine par Poutine viserait sinspirer du modle europen et galement garder
son influence au coeur de lAsie centrale vis vis de la Chine
La Fdration de Russie, le Kazakhstan et la Bilorussie, trois Etats de lex-URSS et gants
gaziers, ont sign un accord de coopration conomique qui dbutera en janvier 2015. Bien
quofficiellement prsent comme une coopration conomique, on peut sinterroger sur les
futurs projets de cration dun gouvernement supranational, dune monnaie unique et dune
arme commune, qui ne sont pas sans rappeler lUnion europenne.

BACK TO USSR OU PROJET CONCRET DAVENIR POUR

LESPACE EURASIATIQUE ?
Aprs la chute de lURSS et surtout les largissements de lUnion europenne (UE) en
2004 et 2007, les citoyens des Etats non-membres de lUnion europenne se retrouvent
bloqus dans un espace qui jadis fut le leur. Quel meilleur exemple que celui de
Kaliningrad, oblast de la Fdration de Russie, et dont les habitants peinent traverser
les frontires polonaise et lituanienne (espace Schengen) pour rejoindre le reste de la
Russie. Bien qu part, lexemple de Kaliningrad semble pertinent dans la mesure o, la
Russie mais aussi la Bilorussie, lUkraine et la Moldavie, se retrouvent actuellement dans
une situation complexe avec une rduction de la mobilit de leurs citoyens. Cette
situation est dautant plus contraignante que les habitants de ces pays non-membres de
lUE doivent souvent passer la frontire pour venir y tudier, travailler et y rsider. Cette
situation de blocage physique explique en grande partie le souhait de la Moldavie et de
lUkraine de rejoindre lUnion europenne et la rvolution ukrainienne. Il en est de mme
pour la Bilorussie, les Etats du Caucase et dAsie centrale qui souhaitent pouvoir
nouveau bnficier dune mobilit accrue mais sans pour autant viser lUnion europenne
avec laquelle ils ont moins de relations.
Cest dans ce contexte disolement que la prsident russe Vladimir Poutine qui, depuis
des annes, assiste aux largissements de lUnion europenne et peine saccorder avec
les Etats europens pour la mise en place de visas pour une libre circulation, sest dcid
mettre en place le projet dUnion eurasiatique.
Concrtement, lide est de crer un nouvel espace de libre change pour les
biens, les services et les personnes au sein des participants plus ou moins

intresss. Plus ou moins dans la mesure o, bien que nayant pas pour objectif de
concurrencer lUnion europenne, lidal serait dy intgrer les anciens pays de
lURSS et les loigner de linfluence europenne. On peut prendre lexemple de la
Moldavie et de lUkraine, qui, bien que nayant pas pour obligation de rejoindre lUnion
eurasiatique, subissent des pressions diplomatiques et mdiatiques qui tentent montrer
quelles ne pourraient, tort ou raison, subvenir leurs besoins sans la Russie.
Si lon fait abstraction de cet aspect, lide de lUEA est de rassembler les Etats qui
le souhaitent dans un march unique, et, terme, de renforcer les cooprations
militaires et pourquoi pas de crer un gouvernement commun avec une seule et
mme monnaie pour faciliter les changes. On ne peut sempcher de noter les
similitudes avec lUE, voire, pour les plus gopolitologues dentre nous, stonner de voir
les mdias russes et le Kremlin critiquer lUE et ses projets de mutualisation, notamment
lEuro, et vouloir reproduire des mcanismes similaires.
Quoi quil en soit, si lon fait abstraction de cette analogie, lUEA a pour finalit de
renforcer la coopration entre les Etats et daugmenter leur puissance
conomique et, de facto, diplomatique, surtout pour la Russie, afin de redevenir
une puissance mondiale pouvant saffirmer tant la fois face aux Etats-Unis
mais aussi lUE, les deux grands acteurs du monde occidental. On pourrait alors
parler de lUnion eurasiatique comme dun projet conomique et diplomatique qui se base
sur certains aspects de lURSS, cest le cas de la libert de mouvement et des biens, mais
avec une finalit beaucoup plus contemporaine daffirmation face de nouveaux acteurs.
Le plus important retenir est que ce projet semble tre le plus valable lheure actuelle
pour propulser la Russie au rang de noyau central dune Union pouvant rivaliser
avec celles que soutiennent les USA. Sur ce point, il apparat alors comme vident, si lon
regarde lUnion europenne qui peine effectuer le saut fdral ou simposer
diplomatiquement face aux USA, que la Russie semble tre la seule psychologiquement
simaginer comme pouvant rivaliser diplomatiquement avec les USA.
Cependant, ce projet ambitieux semble doffice comporter un certain nombre
dobstacles. En effet, nest pas membre dune Union qui le souhaite, la Turquie aurait
beaucoup apprendre aux russes sur ce point. Celle-ci, bien quconomiquement
puissante, se heurte au refus des Etats membres de lUE qui la trouve trop diffrente
sur le plan culturel. En ce sens, et lUnion europenne la bien compris, une Union viable
est celle qui combine impratifs conomiques et valeurs communes des membres. LUEA
semble faire abstraction de ce dernier aspect
Si lon regarde les trois Etats signataires : Russie, Kazakhstan et Bilorussie, on
constate demble nombre de problmes. Le premier est celui dune Russie
omniprsente et tellement imposante que les autres membres ne peuvent que

graviter autour delle. Elle est le pays le plus peupl, le plus riche et le plus reconnu
linternational. La Bilorussie, pour sa part, ne peut que suivre la Russie et toute sa
production industrielle et ses changes vont, par simple proximit gographique,
dpendre exclusivement de ce membre, tant bien mme il y en aurait de nouveaux dans
les annes venir. Ensuite, le deuxime problme est culturel : on a du mal
imaginer un pays comme la Russie, qui dfend lorthodoxie, cooprer avec le
Kazakhstan, pays musulman qui, mise part la langue officielle (le russe), partage
assez peu avec la Russie, si ce nest une partie de son histoire. Enfin, le troisime point,
si la Russie souhaite lUEA, en est-il de mme pour les autres membres ? LUkraine,
grand absente lors de la signature de laccord du 29 mai 2014, a vu sa population
clairement sopposer lide de rejoindre lUnion eurasiatique. Sachant que le
Kazakhstan et la Bilorussie sont aussi des rgimes autocratiques, on peut sinterroger
sur la volont des lites kazakhstanaises et bilorusses laisser les dirigeants russes
progressivement singrer dans la vie politique et conomique de leurs pays. Ou alors,
lide serait-elle den tirer des subventions conomiques ? Si tel est le cas, la Russie
devrait commencer financer des Etats non-viables et limiter sa propre puissance
conomique, un paradoxe que les citoyens russes napprcieront pas ncessairement.
Comme dit prcdemment : nest pas Union valable et prenne celle qui le souhaite.

UN CONCURRENT CONOMIQUE POUR LUNION EUROPENNE ?

Bien que lointaine pour les dirigeants des pays membres de lUE, la question de savoir
si cette nouvelle union pourrait concurrencer lUnion europenne se pose en
Moldavie, Ukraine, dans le Caucase et mme dans les Balkans. Pour rsumer de faon
claire la situation, lUEA est clairement un gant en ce qui concerne la dimension et les
exportations gazires. A titre de comparaison, cette nouvelle union recouvre la fois
lespace europen en touchant presque toute la partie Est de lUE, de la Finlande la
Pologne et stend jusqu locan Pacifique o elle peut ensuite changer avec le
Japon, les USA et le Canada en passant par la Mongolie et la Chine. Enfin, sur le plan
du gaz, la simple prsence de la Russie et du Kazakhstan en dit long : elle
disposera la fois dune importante partie des ressources mondiales, mais surtout de
la proximit avec les pays mergents, principalement la Chine dont la demande
saccrot constamment.
Cependant, lUEA se compose de pays o les standards de qualit sont bien en-dessous
de ceux de lUnion europenne. Ainsi, les industries, que cela soit dans lautomobile ou
mme les botes de sardines, sont bien moins comptitives. Le seul domaine part
semble tre celui du complexe militaro-industriel et encore, la Chine semble sattaquer
ce march et simposer face la Russie en proposant un matriel de meilleure qualit
un tarif plus abordable. Peuvent en tmoigner les projets pour les avions de combat de

cinquime gnration. Sur le plan industriel, on imagine mal lUEA concurrencer

ses voisins europens, voire asiatiques.

Concernant le secteur des services ou bien encore le domaine spatial ou

aronautique, il semble galement vident que lUEA ne pourra rivaliser, du moins
sur le court terme et si elle nintensifie pas ses efforts pour former sa population ou
attirer des cerveaux trangers, avec lUE et les USA. On comprend mieux pourquoi
largument et les pressions envers lUkraine, la Moldavie et lUE se font avec le
gaz. Celui-ci semble tre le seul domaine comptitif.

ET POUR LA RPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE ?

Au final, on pourrait sinterroger sur la potentielle cration de lUEA comme moyen non
pas de rivaliser avec lUE, mais avec le voisin chinois, qui, aprs tout, semble bien tre
mme de concurrencer lui aussi les anciennes puissances et avait des relations houleuses
avec lURSS.
Sur ce point, on imagine encore moins une comptition possible entre ces deux
puissances. Le rapport dmographique est ingal, lUEA comporte 169 millions
dhabitants, ce qui est dj faible par rapport lUE et ses505 millions dhabitants mais
pour le coup apparait comme chtif par rapport la Chine et ses 1, 4 milliards de
citoyens. Idem pour la puissance industrielle o la Chine concentre actuellement les plus
grands centres de production au monde et dont la population de jeunes diplms na de
cesse de saccrotre. Sur ce point, il semble intressant de mettre en avant le fait que
lUkraine avait srieusement envisag dorienter toute son attention et ses
exportations vers la Chine pour ne plus avoir tre aussi dpendant de lUE
comme de la Russie. La Chine, bien quoublie dans les mdias occidentaux, semble
galement tre une des raisons de la cration de lUEA et les spcialistes russes
nont certainement pas pu faire abstraction de sa capacit dattraction. Il est alors
possible que la nouvelle union soit galement un moyen de rassembler les Etats dAsie
centrale dans une coopration avec la Russie avant que la Chine ne soit apte proposer
un projet avant elle.

UNE PUISSANCE DIPLOMATIQUE EN DEVENIR ?

Finalement, la question principale que les occidentaux se posent est la suivante : La
Russie a-t-elle les moyens avec lUnion eurasiatique de relancer le schma de
monde bipolaire ? . La rponse semble tre mitige. Economiquement, comme vu
prcdemment, les chances de voir un comptiteur pour lUE, les USA, la Chine ou mme
le Brsil semblent minces. Diplomatiquement, la Russie pourrait incarner une alternative

au discours amricain avec l'Union eurasiatique. La Chine est actuellement absente

linternational et semble jouer un rle qui sapparente plus celui dune puissance
rgionale. Quant lUE, lattente dun gouvernement supranational et dune arme
unique se fait attendre et ne permet pas den faire une puissance diplomatique majeure
pour linstant, au plus une puissance conomique aux accents politiques (sur le respect
des normes cologiques lchelle mondiale par exemple). On peut alors facilement
imaginer une Russie comme alternative, aprs tout, nest-ce pas lobjectif de cette
nouvelle union ?
Quoi quil en soit, lUnion europenne a renvoy la Russie limage du manque gagner
ne pas cooprer avec ses voisins. Il est fort probable que la Russie, son tour, renvoie
aux Etats europens cette ide quil est temps pour eux de renforcer leur puissance
politique commune. En bref, les deux unions, comptitrices, vont naturellement sinspirer
lune de lautre, elles ont tout intrt le faire.