http.//www.iep.org.

pe

PERCEPCIN CIUDADANA SOBRE LA PARTICIPACIN POLTICA DE LA MUJER:

El poder poltico en la mirada de las mujeres
Cecilia Blondet
DOCUMENTO DE TRABAJO N98
IEP Instituto de Estudios Peruanos
Documento de trabajo N98 Serie: Sociologa y Poltica N18

PERCEPCION CIUDADANA SOBRE LA

PARTICIPACION POLITICA DE LA MUJER
El poder poltico en la mira de las mujeres
Cecilia Blondet
DOCUMENTO DE TRABAJO N 98

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Serie: Sociologa y Poltica 18

Esta publicacin forma parte de la investigacin Las mujeres y la nueva poltica:

liderazgo y ciudadana, auspiciada por la Fundacin Ford.

Instituto de Estudios Peruanos, IEP

Horacio Urteaga 694, Lima 11
332-6194/424-4856
Fax (511) 332-6173
E-mail: iepedit@iep.org;pe
ISSN 1022-0356 (Dorumento de Trabajo IEP)
ISSN 1022-0429 (Serie Sociologa y Poltica)
Impreso en el Per
Enero de 1999
400 ejemplares
Hecho el depsito legal: 98-3366

BLONDET, Cecilia
Percepcin ciudadana sobre la participacin poltica de la mujer: el poder
poltico en la mira de las mujeres.-- Lima: IEP, 1998.-- (Documento de Trabajo,
98. Serie Sociologa y Poltica, 18)
/PARTICIPACIN POLTICA/PARTICIPACIN DE LA MUJER/ROL DE LA
MUJER/GNERO/PER/

WD/05.01.01/SP/18

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..

CONTENIDO

IGUALDAD: DESEO O REALIDAD

LAS MUJERES Y EL BUEN GOBIERNO

REPRESENTACIN: IGUALDAD, PERO...

OTRO TECHO DE CRISTAL?

12
16

LAS CUOTAS, UNA LEY DESCONOCIDA

18

MS ALL DE LOS DATOS

19

ANEXO

23

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PERCEPCIN CIUDADANA SOBRE LA

PARTICIPACIN POLTICA DE LA MUJER
El poder poltico en la mira de las mujeres1

Es posible hablar de un nuevo sentido comn que admite nuevos roles para las mujeres
en la arena pblica? Qu opina la sociedad de la creciente presencia de mujeres en la
poltica?
Con el objetivo de conocer los grados de aceptacin del liderazgo femenino, as
como las potencialidades y las trabas que puede encontrar la aplicacin de la reciente
Ley de Cuotas en las prximas elecciones, el Instituto de Estudios Peruanos elabor una
encuesta que Imasen aplic en Lima en diciembre de 1997 y en tres ciudades de
provincias (Iquitos, Arequipa y Huancayo) en marzo de 19982 y recoge la opinin de
hombres y mujeres de distinta clase social y edad sobre los temas de la participacin
femenina en la poltica.
Los resultados fueron sorprendentes3. Entre los hombres y las mujeres de las
ciudades encuestadas existe una generalizada valoracin positiva del desempeo de las
mujeres en la poltica y si bien no se prefiere a los candidatos por su gnero, la opcin
de las mujeres por una representante mujer es significativa. Sin embargo, la situacin
dista de ser la ideal y as como en determinados aspectos parece haber un notable
avance, en otros hay todava mucho pan por rebanar.
Fue interesante advertir las diferencias entre Lima y las ciudades de
provincias. Lima no es el Per, y la desigualdad, la diversidad cultural y la
hterogeneidad que existe en el pas se expresan en la manera como cada sociedad local
evala y valora a sus mujeres, y las mujeres a s mismas. Entre unas y otras ciudades se
registraron diferencias significativas, lo que hizo difcil agruparlas para mostrar
resultados que distingan la capital de las provincias como un conjunto. Cada ciudad
tiene su historia y su particularidad, y si bien en este documento no analizamos en
profundidad

1 Resultados de una encuesta en Lima, Iquitos,Arequipa y Huancayo. Agradezco a Cecilia Gianella por su
colaboracin en el procesamiento de la informacin y la elaboracin de los cuadros y grficos.
2 Se aplic una batera de preguntas a una muestra de 800 personas en Lima y de 350 personas en cada una
de las provincias. Los resultados generales de la encuesta aparecen en el anexo.
3 Quiz porque se trata de un trabajo sin antecedentes y los datos de estas encuestas an no tienen punto de
comparacin.

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las diferencias y peculiaridades de cada lugar, a continuacin presentamos los datos ms

relevantes y algunas reflexiones a partir de este novedoso material.

IGUALDAD: DESEO O REALIDAD

Ms del 70% del total de los hombres y mujeres encuestadas, considera que las
mujeres tienen iguales o mejores oportunidades que los hombres para desempearse en
la ocupacin que elijan.

CUADRO 1
En su opinin, la mujer peruana tiene ms, menos o iguales oportunidades que un varn para desarrollarse en la
ocupacin que elija?

Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

Iguales y ms oportunidades
Total
Hombre Mujer
70%
66%
76%
68%
73%
63%
78%
77%
79%
87%
85%
88%

menos oportunidades
Total
Hombre Mujer
30%
34%
26%
32%
27%
37%
22%
23%
21%
13%
15%
12%

En Iquitos y Huancayo, esta nocin o discurso de igualdad est ms

incorporado, mientras que en Arequipa, y sobre todo entre las mujeres arequipeas, hay
cierta reserva en esta afirmacin. Tal vez, como comenta Giovana Peaflor4, en el
informe de la encuesta sobre Lima, estas respuestas pueden ser ms un deseo que un
reflejo de la realidad. An as, si se tratara slo de imgenes, ellas son sumamente
estimulantes para quienes creemos que vivimos una poca de grandes cambios para las

4 Directora de Imasen.

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mujeres. Reconocerlos y reforzados es fundamental para ampliar el debate y con ello,

incrementar el inters y la participacin de las mujeres en la vida pblica y en la toma
de decisiones.
Si bien la opinin favorable sobre el desempeo de las mujeres en la funcin
pblica es compartida por ambos sexos, son las mujeres las que ms valoran la accin
de las mujeres, y consideran que su presencia pblica debe aumentar.

CUADRO 2
Cree usted que la participacin de la mujer en la poltica debe aumentar, disminuir o seguir igual?
(Por departamentos)

Esto supone una mayor confianza en las propias capacidades femeninas y, por
lo tanto, una mayor disposicin a exigir derechos y asumir responsabilidades. Llama la
atencin saber que las mujeres de menores recursos son las ms enfticas y optimistas,
especialmente en Lima. Parecera que su aprendizaje en las organizaciones sociales,
gremiales y polticas en los ltimos quince aos ha contribuido, a construir una
autoimagen de eficiencia, a desarrollar su autoestima y a confiar en su capacidad en el
ejercicio de la actividad poltica.

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CUADRO 3
Cree usted que la participacin de la mujer en la poltica debe aumentar, disminuir o seguir igual?

LIMA

Baja inferior
Debe aumentar
Debe disminuir
Debe seguir igual
No responde

CLASE SOCIAL
Baja superior
Media inferior

Media superior

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

58,20% 68,90% 61,30% 76,10% 59,10% 83,00% 78,30% 69,60%
3,00%
1,80%
4,30%
1,20%
2,30%
4,30%
4,30%
31,50% 21,30% 28,80% 14,70% 27,30% 7,50%
17,40%
8,70%
0,073% 7,90%
5,50%
0,08%
1l,40% 0,094%
0,174%

Es as en todas las regiones o cambia la percepcin y la actitud de las mujeres

de sectores populares en cada lugar? Esto es algo por ver; sin embargo la opcin por la
igualdad es el rasgo comn y la apuesta porque aumente la participacin femenina es
importante. Algo similar ocurre con las mujeres de clase media y alta, quienes tambin
tienen una valoracin muy positiva de la participacin de las mujeres en la poltica y
consideran que debe aumentar. 5

En resumen, una primera conclusin, es que entre las mujeres de diferentes

niveles de ingresos y entre ellas y los hombres existe la creencia que las mujeres pueden
desempear mltiples roles, incluso los que suponen posiciones de liderazgo en los
niveles ms altos.
LAS MUJERES Y EL BUEN GOBIERNO
Si ms del 70% de la poblacin encuestada, hombres y mujeres considera que
debe aumentar la participacin pblica femenina, esto se explica por la valoracin
positiva que se tiene de su desempeo, tanto en beneficio del pas como en beneficio de
las propias mujeres.
Como se observa en el cuadro 3 no existe mayor variacin entre el porcentaje
de valoracin positiva en Lima (67% ), Iquitos (71 % ) y Huancayo (71%).

5 Sobre este punto, ver el trabajo de Liuba Kogan sobre las organizaciones de mujeres de la
clase media y alta: IEP, Documento de Trabajo N 89, 1997.

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CUADRO 4
Cree usted que la participacin de las mujeres en poltica ha sido beneficiosa para el pas?

s ha sido beneficiosa para el pas

Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

Total
67%
51%
71%
71%

Hombre
61%
50%
68%
71%

Mujer
73%
51%
74%
72%

Nuevamente, las mujeres tienen una mejor opinin que los hombres sobre el
desempeo de las mujeres. El caso de Arequipa, "ms bien, se diferencia del conjunto.
En esta ciudad, los hombres y las mujeres tienen mayores reservas o son menos
enfticos (51 %) sobre el benefici de la participacin femenina en la poltica y casi la
mitad de la poblacin se muestra indiferente ante el nuevo rol de las mujeres. Ser que
los arequipeos y arequipeas son ms conservadores, que no se identifican con las
lideresas femenitias por razones que no se pueden dilucidar con esta sola encuesta; o
ms bien que no tienen lideresas?
Cuando se evalan los beneficios de la participacin poltica femenina para las
propias mujeres, la opinin positiva crece.

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CUADRO 5
Cree usted que la participacin de las mujeres en poltica ha sido beneficiosa para la
situacin de la mujer?

Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

s ha sido beneficiosa para la mujer

Total
Hombre
Mujer
76%
75%
78%
63%
60%
67%
76%
78%
74%
77%
78%
77%

10
Para ms del 75% de los encuestados, salvo en Arequipa, la presencia de las
mujeres en la poltica puede garantizar una mejor atencin a los problemas de las
mujeres; apreciacin sorprendente si tenemos en cuenta la diversidad de estilos de hacer
poltica que tienen las mujeres que ejercen posiciones de poder en el pas.
Sabemos que la poltica genera, hoy ms que nunca, resistencias entre la
poblacin. Para muchos es "sucia", "desleal", "indigna", corrupta o proclive a la
corrupcin y no respeta principios. Estas son apreciaciones muy generalizadas y a
menudo la propia accin poltica refuerza este tipo de opiniones descalificadoras. Sin
embargo, a diferencia de los hombres, tradicionalmente asociados con el quehacer
poltico, la imagen de las mujeres que estn en la poltica es buena. Es posible pensar
que las mujeres pueden cambiar esta percepcin negativa de la poltica al ejercer de
manera diferente el poder, o ms bien, ser que en los prximos aos conforme aumente
el nmero de mujeres en la poltica y ganen experiencia y maa, las actitudes
"tradicionales" se extiendan a ellas tambin? Por ahora, baste mostrar las opiniones que
reflejan estas encuestas.

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Analizando la informacin sobre Lima encontramos que, en relacin a los

hombres en el ejercido poltico, las mujeres son consideradas ms honestas (64%); se
preocupan ms por los pobres (58%); son mejores administradoras (49%); y lo que es
destacable, son percibidas como menos autoritarias que los hombres. En efecto, a pesar
de los casos ejemplares de autoritarismo femenino que exhibe este gobierno, los
hombres son percibidos como ms autoritarios (62%) que las mujeres (16%). En el
sector de los entrevistados de la clase media y alta disminuye esta apreciacin sobre el
utoritarismo masculino (43.5 % ), mientras en el sector bajo inferior ms bien sube
(69%).

CUADRO 6
Comparando los hombres que se dedican a la poltica con las mujeres que se dedican a ella, quines dira
usted que por lo general

LIMA
son ms honestos
se preocupan ms por los pobres
son mejores administradores
son ms autoritarios

Hombres
3%
3%
15%
62%

Mujeres
64%
58%
49%
16%

Ambos
21 %
24%
30%
19%

11

AREQUIPA
son ms honestos
se preocupan ms por los pobres
son mejores administradores
son ms autoritarios

Hombres
4%
2%
16%
70%

Mujeres
39%
49%
35%
7%

Hombres
7%
6%
22%
74%

Mujeres
47%
52%
49%
11%

Ambos
15%
23 %
26%
17%

HUANCAYO
son ms honestos
se preocupan ms por los pobres
son mejores administradores
son ms autoritarios

Ambos
27%
33%
26%
11%

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IQUITOS

son ms honestos
se preocupan ms por los pobres
son mejores administradores
son ms autoritarios

Hombres
7%
6%
25%
61%

Mujeres
53%
50%
36%
13%

Ambos
23%
35%
35%
20%

En otras ciudades, las apreciaciones sobre la calidad del desempeo femenino

es inferior a la expresada en Lima y, ms bien, las respuestas califican por igual a
hombres y mujeres. La ambivalencia es mayor y esto puede explicarse por mltiples
razones: el menor nmero de mujeres que ocupa posiciones de poder en influencia en
esos lugares, el tipo de cargos a los que acceden las mujeres en las distintas ciudades, el
nivel educativo que tienen o la trayectoria pblica que han mostrado. Este es un aspecto
que convendra profundizar en una investigacin futura.
REPRESENTACIN: IGUALDAD, PERO...

12

Un indicador notorio del cambio ocurrido en la sociedad en las ltimas dcadas

es la amplia disposicin de la poblacin para votar indistintamente por hombres o por
mujeres a la hora de elegir autoridades, lo que aparentemente era impensable pocos aos
atrs. Las mujeres, aunque en minora, entraron a competir. Para el 72.5% de los
limeos y las limeas, el sexo del candidato no tiene ninguna importancia; la opinin de
los jvenes hombres (77%) y mujeres (76%) es contundente en ese sentido.
CUADRO 7
En el momento de votar, para usted tiene mucha, regular, poca o ninguna importancia
que un candidato sea hombre o mujer?

LIMA

Mucha
Regular
Poca
Ninguna

Total
Hombres Mujeres
8%
6%
10%
10%
8%
8%
73%
72%

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Sin embargo en provincias, esta tendencia es menos acentuada.

CUADRO 8
En el momento de votar, para usted no tiene ninguna importancia que un candidato sea hombre o
mujer?

no tiene importancia
Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

Total

Hombre

Mujer

72,50%
65,40%
42,90%
58,90%

72,80%
71,20%
44,10%
54,90%

72,20%
60,00%
41,70%
62,70%

Para los arequipeos, baja al 65%, para los loretanos, al 59% y en el caso de los
huancanos, esta llega al 43%, lo que pudiera significar una resistencia a las
candidaturas de mujeres, o dicho de otro modo, una significativa proporcin concibe
que la poltica es cuestin masculina. Sin embargo, cuando se discrimina por sexo, al
relacionar estas respuestas con

13

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la pregunta "influye a favor o en contra que el candidato sea mujer", queda claro que la
opcin por las candidatas mujeres tiene una alta aceptacin, especialmente en
provincias y entre las mujeres, aunque es importante tener en cuenta que todava, un 2530% piense que ser mujer es un punto en contra.

CUADRO 9
En el momento de votar, Influye a favor o en contra el que sea mujer?

A favor
Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

En contra

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

60%
74%
71%
55%

52%
66%
58%
49%

68%
79%
84%
63%

24%
24%
21%
31%

35%
32%
30%
38%

12%
19%
13%
22%

14

Los hombres muestran aun una cierta resistencia a la presencia

femenina, mientras las mujeres estaran ms dispuestas a votar por las
mujeres.
Surge entonces una pregunta: las mujeres votan por mujeres por el hecho de
ser mujeres? Es condicin suficiente el pertenecer a un determinado gnero para gozar
de la preferencia del electorado femenino? La respuesta es mayoritariamente negativa.

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CUADRO 10
Cul de los siguientes tipos de personas cree que puede representar mejor los intereses de personas como
usted?

Una persona de su misma condicin social

Una persona de su mismo lugar de nacimiento
Una persona con conocimientos
Una persona de su mismo sexo
Una persona exitosa pero que haya salido desde abajo

LIMA

AREQUIPA

Total

Total

HUANCAYO IQUIT'OS
Total

Total

13
5
35
1
44

23%
10%
35%
2%
27%

16%
9%
28%
2%
44%

21
11
28
2
32

15

La personas que mejor puede representar los intereses de los y las electoras es
elegida, bien sea porque es exitosa y ha surgido "desde abajo", o porque tiene
conocimientos, independientemente de si es hombre o mujer. Queda claro que no es
suficiente el hecho de ser mujer, aunque puede ser un factor atractivo para un grupo
importante del electorado. Es necesario, en primer lugar, que l o la candidata tenga
xito y en segundo lugar, conocimientos. Coinciden en esta apreciacin la poblacin de
Lima, de Huancayo y en menor medida, la de Iquitos. Arequpa, nuevamente se
diferencia, y para los y las arequipeas, es ms importante que el candidato tenga
conocimientos.
Una segunda conclusin, entonces es que, si bien existe una nocin cada vez
ms generalizada de la igualdad entre hombre y mujeres, y hay una alta valoracin de la
actuacin de las mujeres en la poltica, la competencia electoral estara midiendo el
desempeo individual, que prescinde de la alcurnia o la herencia prestigiosa (o el
gnero), y exige una

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alta capacitacin de parte de los y las candidatas. A la hora de votar, parecera que ni
hombres ni mujeres eligen a sus representantes si ellos no cumplen con estos requisitos.
Esto es fundamental tenerlo en cuenta para la aplicacin de la Ley de Cuotas. En ese
sentido, sera interesante conocer quines son los polticos y las polticas en cada lugar,
y hacer una suerte de historia de la participacin poltica para ver este tema en su
evolucin.

OTRO TECHO DE CRISTAL?

Igualdad, s, pero hasta cierto punto. Cuando la pregunta focaliza en cargos
especficos, algo ms del 45 % de la poblacin considera que tanto un hombre como una
mujer puede desempearse como congresista, ministro o alcalde.

CUADRO 11
En su opinin, quin puede desempearse mejor como:
LIMA
16
Alcalde Provincial
Alcalde distrital
Congresista
Ministro de Economa
Ministro de Salud
Ministro de Educacin
Presidente de la
Repblica

Hombre
27%
19%
18%
28%
18%
20%

Mujer
21%
25%
25%
24%
34%
33%

Cualquiera
50%
54%
56%
46%
47%
47%

42%

16%

40%

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AREQUIPA
Alcalde Provincial
Alcalde distrital
Congresista
Ministro de Economa
Ministro de Salud
Ministro de Educacin
Presidente de la Repblica

Hombre
29%
19%
15%
27%
21 %
20%
39%

Mujer
15%
26%
14%
19%
23%
25%
9%

Cualquiera
55%
55%
69%
52%
55%
53%
50%

HUANCAYO
Alcalde Provincial
Alcalde distrital
Congresista
Ministro de Economa
Ministro de Salud
Ministro de Educacin
Presidente de la Repblica

Hombre
41 %
35%
24%
37%
22%
30%
60%

Mujer
16%
17%
20%
23%
35%
27%
11%

Cualquiera
43%
47%
55%
39%
42%
43%
29%

IQUITOS
Alcalde Provincial
Alcalde distrital
Congresista
Ministro de Economa
Ministro de Salud
Ministro de Educacin
Presidente de la Repblica

Hombre
29%
27%
24%
36%
25%
24%
47%

Mujer
18%
17%
17%
15%
30%
31%
13%

Cualquiera
51%
55%
56%
46%
43%
43%
38%

En la opinin del 55% restante, la opcin incluso es ms favorable para las

mujeres que para los hombres, especialmente en algunos cargos como los de Ministro de
educacin y salud o como alcaldes distritales, lo que reafirma la percepcin de que las
mujeres se preocupan ms por los pobres, son ms honestas o estn ms dispuestas a
asociar la poltica con el servicio al pas. Nuevamente, las mujeres estn relativamente
ms interesadas que los hombres en que sean mujeres las que desempeen estos puestos
y que las mujeres son beneficiarias directas. Sin embargo, cuando se trata de elegir
cargos polticos tales como Presidente de la Repblica, Alcalde provincial o Ministro de
Economa, se observa una mayor preferencia por los hombres, lo que por cierto no debe
ser un rasgo del Per.

17

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LAS CUOTAS, UNA LEY DESCONOCIDA

En lo relativo a la Ley de Cuotas, esta novedad legislativa es prcticamente
desconocida. Aproximadamente el 75% de los encuestados seala que no conoce la
existencia de una ley que fije una cuota mnima para el nmero de candidatas que debe
presentar cada lista electoral. En Lima y Arequipa las personas estn ms enteradas que
en las otras ciudades y paradjicamente, los hombres saben de esta ley ms que las
mujeres. En Iquitos, en cambio, el conocimiento es mnimo y slo el 11.9% de las
mujeres tiene informacin.
CUADRO 12
Sabe usted que existe una ley que fija una cuota mnima para el nmero de candidatas que debe presentar cada
lista?

Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

SI
Total
23.0%
25.4%
22.3%
16.6%

Hombre
27.7%
31.2%
24.1%
21.4%

Mujer
18.4%
20.0%
20.6%
11.9%

NO
Total
72.6%
71.1 %
76.3%
79.4%

Hombre
68.8%
65.3%
75.3%
74.6%

Muier
76.4%
76.7%
77.2%
84.2%

18

Este es un aspecto que debe tenerse en cuenta para hacer uso de la posibilidad
que ofrece esta disposicin legal en las prximas elecciones municipales y
presidenciales: informacin adecuada, por los canales apropiados. Esto es importante
pues, aventurando una explicacin, puede pensarse que las mujeres conocen menos de la
Ley de Cuotas, porque la informacin que ha circulado es insuficiente, y se ha centrado
en la prensa escrita, Pledio al que muchas de las mujeres acceden en menor medida que
a otros medios como la radio o la televisin. Una campaa informativa puede canalizar
muchas de las expectativas planteadas en estas encuestas, pues a pesar del
desconocimiento, hay una buena disposicin para aceptar

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esta medida de discriminacin positiva para las prximas elecciones municipales,

Especialmente, porque son las mujeres las que estn ms a favor de la aplicacin de esta
Ley. Los hombres tienen sus resistencias, lo que resulta comprensible. Sera interesante
indagar sobre las diferentes maneras de tornar esta medida de discriminacin positiva
segn la clase social, el grupo etario o el gnero para, segn eso, disear el tipo de
campaa de difusin que se necesita.
CUADRO 13
Est usted a favor o en contra de la ley que obliga a que 25% de las listas que se presenten a las elecciones
municipales debe estar compuesto por mujeres?

Lima
Arequipa
Huancayo
Iquitos

Total
59.6%
60.3%
57.7%
64.6%

A favor
Hombre
52.9%
52.4%
51.8%
61.3%

Mujer
66.3%
67.8%
63.3%
67.8%

Total
29.4%
26.6%
34.0%
20.3%

En contra
Hombre
34.8%
32.4%
40.6%
24.3%

Mujer
24.1%
21.1 %
27.8%
16.4%

19

Ms ALL DE LOS DATOS

Las mujeres han avanzado y esto se explica de manera estructural por el proceso
de modernizacin del pas desde mediados del siglo, que aunque tardo e incompleto,
permiti que las mujeres se eduquen, entren al mercado laboral, voten y accedan a los
servicios de salud y planificacin familiar. Ha influido tambin la crisis de la dcada
pasada que quebr los patrones tradicionales y oblig a las mujeres a buscar trabajo y
contribuir en los presupuestos familiares; el movimiento social de mujeres que con
perseverancia, estridencias y aciertos fue creando una corriente de opinin en favor de la
igualdad entre hombres y mujeres; los organismos internacionales que influyeron para
que el tema de la discriminacin y violencia domstica entrara en el debate pblico, y
formularon propuestas a

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los gobiernos para incorporar en la agenda poltica temas que antes eran considerados
de inters y dominio privado.
En ese escenario, sin embargo, otras cuestiones ms inmediats han influido en
la nueva ubicacin de las mujeres. Tienen: mrito tanto las propias mujeres hoy
altamente calificadas y competitivas, como el impulso que han dado los ltimos dos
gobiernos al mostrar un inters manifiesto en la incorporacin de mujeres en posiciones
de poder, lo que contribuye a ampliar las imgenes y los modelos de lo que debe y
puede hacer una mujer. Ms all que si uno est o no de acuerdo con la posicin
poltica de las mujeres que participan en los distintos poderes del Estado, es importante
reconocer que hay mujeres en las altas esferas y que en su mayora" juegan un rol,
protagnico n la poltica nacional.Lo que es destacable es que el nmero de mujeres ha
aumentado, los modelos se han diversificado y que muchas se dejan ver y escuchar.
Sera interesante conocer el nmero de candidatas y el nmero de mujeres elegidas en
las elecciones de esta dcada y contrastadas con los datos de las prximas elecciones
para tener una idea ms precisa del aumento o no y del impacto de la Ley de Cuotas en
la participacin femenina, si lo tiene.

20

Sin duda, al final del siglo la cultura poltica de la poblacin esta cambiando y
las mujeres estn ocupando nuevos espacios en el imaginario poltico nacional. Como
representantes, se tiene de ellas una alta valoracin sobre su desempeo. Esta es una de
las conclusiones centrales de la encuesta y, contrariamente a las opiniones que sostienen
que la nuestra es una sociedad excluyente, rgida y cerrada, lo que observamos es que, a
pesar de la discriminacin racial, de la diversidad cultural y de las profundas
desigualdades econmicas, las expresiones de integracin y de tolerancia son
significativas. La sociedad peruana, si se puede hablar del conjunto del pas a partir de
esta muestra, se ha modernizado; y si bien hay algunas diferencias entre las ciudades de
provincias y Lima, el comn denominador, que abarca a ms de la mitad de la
poblacin, abona por la igualdad. En todo caso, los partidos y frentes polticos locales y
nacionales debern tener en cuenta esta nueva situacin para las prximas elecciones y
en general para el futuro desarrollo poltico del pas.7

7 Al tratarse de una muestra urbana, este trabajo no incluye a la poblacin rural (30%). Su opinin al
respecto es un incgnita. Los indicios existentes sugieren que habiendo avanzado, notablemente en algunos
aspectos, en lo relativo a la mujer estn muy retrasados todava. Sobre el asunto ver entre otros Carlos Ivn
Degregori, Jos Coronel, Ponciano del Pino "Gobiernos locales, ciudadana y democracia. Los casos de
Huanta y Huamanga".IDL, 1998.

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Ahora bien, una Ley de Cuotas no asegura la cantidad, la calidad ni las

posibilidades de eleccin de las candidatas. El lugar en las listas y su calificacin son
esenciales para facilitar la competencia de las mujeres. Por eso es imperativo disear un
programa de trabajo que desarrolle acciones en diferentes planos. La informacin es
clave para promover el debate sobre la Ley, de modo que entre en el imaginario social.
Simultneamente, es importante incentivar entre las mujeres el inters por la
participacin poltica. Por inexperiencia, temor o desinters, todava son pocas las
mujeres dispuestas a competir en la poltica. Y para asegurar la calidad de la
participacin es necesario insistir en la educacin y capacitacin de las candidatas. Si
las mujeres que actualmente desempean posiciones de liderazgo destacan, es porque en
su mayora, a diferencia de los hombres debieron probar y demostrar de muchas formas
su capacidad para llegar a los puestos de liderazgo que hoy ocupan. Es necesario que no
se pierda este criterio ms exigente y competitivo en la seleccin de candidatas para
contribuir a elevar el nivel del debate poltico.
La partida esta planteada, es asunto de entrar a jugar. Este es un desafo enorme
para las instituciones polticas, tan desvirtuadas en estos tiempos; para las feministas
que tienen la oportunidad de entrar en la poltica mayor y para el conjunto de la
sociedad, que debe exigir procedimientos democrticos y lderes de calidad, entre
hombres y mujeres.
21

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PERCEPCIN CIUDADANA SOBRE LA

PARTICIPACIN POLITICA DE LA MUJER
El poder poltico en la mira de las mujeres

ANEXO
Resultados generales de la encuesta elaborada por el IEP y
aplicada por Imasen en diciembre de 1997 y marzo de 1998 en
Lima, Iquitos, Arequipa y Huancayo.

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