Les conseils de Dezan Shira & Associs portent sur les lgislations, la fiscalit et les investissements trangers en Chine

Volume X - Number VII

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CONTROLEZ-

VOUS
(VRAIMENT) VOS
OPERATIONS
EN CHINE ?
Dans ce numro:
Dfinir son domaine dactivits
Rdiger les articles dassociation
Comprendre les points lmentaires du code du travail
Comprendre les rglementations du march des changes chinois
Travailler avec le systme chinois de la TVA
Liste de vrification: sassurer que vous tes en situation de control
Les frontires chinoises: lInde

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Te

200

Bienvenue dans ce numro de septembre de China Briefing

Celebrating 10 Years 1999-2009

vec la crise financire touchant toutes les facettes de lconomie relle, ou quelles soient, les compagnies luttent et les multinationales
sont forces de rviser leurs stratgies globales en raison de flux de trsorerie et dchance de crdits qui deviennent problmatiques. Pour
consquence, les flux des investissements directs trangers ont dclin leurs plus mauvais niveaux depuis des annes. Certains pays ont t
tents par le protectionnisme alors que les principaux observateurs internationaux et organisations internationales continuent de repousser le dbut
de reprise supposment imminente. Il semble que lanne dernire, la Chine a endur la crise plutt facilement, mais ce sentiment est dsormais
rvolu. Avec des investissements en baisse et la pression qui monte pour les entreprises trangres afin de rationaliser les cots en Chine, nous
examinerons dans ce numro de China Briefing quelques uns des aspects lgaux et fiscaux essentiels auxquels les managers doivent tre attentifs
lorsquils agissent en Chine continentale. Du domaine dactivit aux articles dassociations, en passant par les analyses de TVA et les politiques du
march des changes, ce numro est incontournable pour toute personne cherchant grer efficacement et effectivement ses oprations en Chine.
Nous continuerons galement notre srie sur les frontires chinoises, en portant notre attention sur le plus grand voisin de la Chine, lInde.
Le dossier de ce numro de China Briefing a t document et crit par la socit de conseils en investissements directs trangers et en fiscalit
base en Chine Dezan Shira & Associs. Dans le cas o vous souhaiteriez bnficier daide ou de conseils, les coordonnes de la firme sont
disponibles au sein de ce magazine.
Cordialement,

Andy Scott
Managing Editor, China Briefing

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La couverture artistique de ce mois

La couverture artistique de ce mois, intitul (huile sur toile), a t ralise par lartiste sichuanais Chen Duxi. Il a tudi lart lacadmie de Chengdu des beaux-arts et a
obtenu diplme suprieur lacadmie centrale des beaux-arts de Pkin en 2007. Les peintures de Chen voquent les sensations que beaucoup de manager chinois prouvent
lorsquils voluent dans le complexe environnement des affaires chinoises.
Luvre en couverture est reproduite avec la gracieuse autorisation de lartiste et de la galerie Fellini. Cette dernire sest spcialise dans les peintures, sculptures et photographies contemporaines dartistes chinois ou internationaux. La galerie est situe dans lancienne concession franaise au 339 Changle Lu #15, prs de Xiangyang Lu.
www.fellinigallery.com; info@fellinigallery.com.

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No reproduction, copying or translation of materials without prior permission of the publisher. Contact: editor@china-briefing.com

Contrlez-vous (vraiment)
vos oprations en Chine ?
[ Par Zo Zhou et Rosario DiMaggio, Dezan Shira & Associs ]

epuis que la crise financire mondiale

a dbut, on a pu voir deux nouvelles
tendances se dvelopper au sein du
management des entreprises trangres en
Chine. Premirement et ainsi quattendu, le
flux dinvestissements directs trangers vers
la Chine diminuer. Deuximement, il y a
eu une augmentation de la surveillance de
la part des siges sociaux ltranger. Ce
dossier se concentrera sur cette dernire
tendance; exposant plusieurs des difficults
communes qui minent le control rel que
les managers trangers devraient avoir
lorsquils mnent leurs affaires en Chine.

Sassur e r d u p l e i n control sur les

investissements dune activit la fois du
point de vue lgal et financier exige une
comprhension fine des lois et rgulations
ainsi quune perception claire des pratiques
locales. Nous verrons premirement
quelques questions lgales communes
que les managers doivent sassurer quils
ont correctement abord et ce du fait de
limpact long terme que cela peut avoir
sur le succs de leurs oprations en Chine.

Le champ dactivit
Le concept du champ dactivit dune
compagnie est facile comprendre et
renvoie fondamentalement une explication
dtaille de ce que la compagnie est
autorise faire, le secteur dans lequel
elle sera impliqu (production, service,
commerce), et les produits quelle traitera.
En Chine, une entreprise peut seulement
sengager dans des oprations qui rentre

dans son champ dactivit ainsi quil a t

approuv lors de son enregistrement auprs
de lautorit du registre du commerce. De ce
fait, la rdaction du champ dactivit mrite
une attention particulire car la compagnie
devra lenregistrer auprs de nombreuses
autorits qui le valideront avant dautoriser
ses oprations.
Un champ dactivit typiquement bien
rdig pour une compagnie trangre
implique dans des activits de commerce
(galement dsign comme une entreprise
commerciale capitaux trangers FICE)
peut comprendre trois parties. Il doit faire
tat du fait que la compagnie est engage
dans la vente en gros (1), les commissions
( lexception des enchres) et limport

Grer une entit lgale dans un pays avec

une langue difficilement comprhensible
par les trangers, un systme juridique
jeune, un rgime fiscal compliqu et
voluant rapidement, et un control strict des
taux de change est souvent plein de dfis et
dcueils pour les managers trangers. De
plus, la crise financire presse beaucoup
de compagnies liminer les anciennes
inexactitudes structurelles, adopter des
systmes de control financier efficaces,
renvoyer le personnel contre performant et
rduire les cots globaux.

/ export de produits (2), les conseils

commerciaux appropris (3), le support
technique et le service daprs vente
(suivant les rgulations nationales et locales
de gestion de la licence des produits, les
produits spcialement rguls).
Il y a deux types derreurs communment
faites par les investisseurs trangers
lorsquils rdigent leurs champs dactivit:
1) Les erreurs lies au manque de
connaissance locale et de comprhension
de comment les compagnies capitaux
trangers sont gres en Chine. Cela
comprend habituellement une omission
des services tels que les services sur
commission et les autres services

China Briefing

appropris tels que les ventes aprs coup,

le control de la qualit, etc.
2) Les erreurs lies aux ngligences, par
exemple, lors de la description des
produits traits.
Certaines omissions peuvent ne pas sembler
importantes initialement, voir mme
appropries linvestisseur, nanmoins cela
peut influencer les oprations ultrieurement
de faon utile et par ailleurs, pourrait avoir
t incluses sans un apport supplmentaire
en capital, temps ou paperasse.
A partir dun point de vue oprationnel,
un champ dactivit enregistr de manire
erron peut apporter des problmes
srieux et limite srieusement les affaires.
Plusieurs FICE en Chine dbutent souvent
leurs oprations en assistant leurs siges
sociaux sur commissions, dlivrant des
services tels que le control de qualit
et les recherches de fournisseurs ou de
clients, vitant (du moins au dbut) dtre
impliques dans la vente et lachat des
produits, le travail administratif intensif et
la prise en charge des douanes. Cependant,
si ces oprations nont pas t prises en
compte depuis le dbut, une compagnie
commerciale nouvellement tablie peut ne
pas tre en mesure doprer sans rviser ou
largir son champ dactivit, ce qui cote
la fois du temps et de largent.
Depuis un point de vue strictement lgale,
les sanctions pour agir en dehors du champ
dactivit dclar peuvent comprendre des
amendes allant de 10 000 RMB 100 000
RMB, et plus important encore, dans les
cas qui impliquent des biens ncessitant
des autorisations spciales tels que les
produits chimiques, lalimentation ou les
boissons, conduire la rvocation de la
licence commerciale. Par consquent, les
compagnies doivent sassurer que leur
champ dactivit est une description prcise
de leurs affaires relles et dans le cas
contraire, trouver lopportunit (lors dune
augmentation de capital) de le revoir et le
mettre jour.

Les articles dassociation

Toutes les compagnies ont des articles
dassociations, le corps des rgles, directives
et rglementations qui gouvernent les
affaires internes au sein de la compagnie.
Spcifiquement, cela exprime les relations
entre les actionnaires et les dirigeants de
la compagnie et doit indiquer les aspects
importants de la relation tels que le control
global de la socit et qui nomme le
manager gnral.

China Briefing

Exemple A
Actionnaire 1

Actionnaire 2

50%
2 directeur,
y compris
le prsident

Actionnaire 3

25%

25%

Il ny a pas de runion des actionnaires

dans lancienne loi sur les compagnies
2 directeurs

1 directeur

Comit des directeurs

Lactionnaire 2 et lactionnaire3 sont du mme ct, et ont une opinion diffrente
de lactionnaire 1 quant au management de lentreprise
Les rsolutions importantes du comit, y compris les dcisions concernant la
liquidation, doivent tre adoptes par les deux tiers ou plus des directeurs

Exemple B
Actionnaire 1

Actionnaire 2

70%

30%
Runion des actionnaires

Directeur

2 directeurs
Comit des directeurs

Manager gnral
Lactionnaire 1 est lactionnaire majoritaire, et par consquent, il a le plein control
lors de la runion des actionnaires
Un directeur est nomm par lactionnaire 1 mais les deux autres le sont par
lactionnaire 2 comme ce dernier est un individu (HK) et est en charge des oprations
quotidiennes de lentreprise 100% capitaux trangers
Lorsquil y a plus dun actionnaire, la
runion des actionnaires devient trs
importante. Celle-ci dcide de toutes les
questions importantes, y compris le choix
des candidats au poste de dirigeant et de
superviseurs, le budget, laugmentation ou
la diminution dinvestissement en capital,
les fusions et acquisitions, la division, la
liquidation, la dissolution ou la rvision
des articles dassociations. La mthode des
discussions et les procdures de vote du
comit des dirigeants doivent tre spcifies
dans ces articles, avec pour ide directrice :
un dirigeant, un vote.
Nous examinerons maintenant deux
exemples mettant en vidence comment
ces articles dassociation peuvent affecter
les oprations :
Lexemple A reprsente la structure dune
entreprises 100% capitaux tranger ayant
trois actionnaires. Puisque la compagnie a
t tablie avant janvier 2006, la loi nexige
pas de runion des actionnaires.

Les parts sont partages de la faon suivante:

Actionnaire 1 : 50%
Actionnaire 2 : 25%
Actionnaire 3 : 25%
Les parties saccordent ensuite pour que
le comit directeur ait cinq dirigeants,
dsigns ainsi:
Actionnaire 1 et 2 nomment chacun deux
dirigeants
Actionnaire 3 nomme un dirigeant
Cependant, il devient rapidement vident
que lactionnaire 2 et lactionnaire 3
sont en dsaccord avec lactionnaire 1
quant au management de la compagnie.
Puisque toutes les rsolutions importantes,
dont celles concernant la liquidation,
doivent tre adopt la majorit des deux
tiers, lentreprise ne pourra bientt plus
fonctionner. Aprs deux ans de blocage,
lactionnaire2 et 3 vendent leurs parts
lactionnaire 1.

Contrlez-vous (vraiment) vos oprations en Chine?

Dans lexemple B, lentreprise 100%
capitaux tranger est dtenue par deux
actionnaires. La compagnie a une runion
des actionnaires, et un comit des directeurs,
avec les parts divises comme suivant:
Actionnaire 1: 70%, nomme un dirigeant
Actionnaire 2: 30%, nomme deux
dirigeants (dont un est galement le
manager gnral en charge des oprations
quotidiennes)
Dans ce cas, lactionnaire 1 est lactionnaire
majoritaire et par consquent a un plein
control lors des runions des actionnaires.
Un dirigeant est nomm par lactionnaire
1 mais les deux autres, dont lun est le
manager gnral, le sont par lactionnaire 2.

Les exceptions lies

aux Joints Venture
Bien que cela puisse sembler trange, les
rglementations actuelles concernant les
Joints Venture nimpliquent pas lexistence
de runion dactionnaires mais seulement
la prsence dun comit des directeurs
(lautorit ultime pour une JV).Le processus
de dcision exige que chaque dirigeants
ait un vote avec au moins deux tiers des
dirigeants prsents pour organiser le comit
des directeurs. Il y a des points qui exigent
un consensus unanime des dirigeants
prsents lors du comit des directeurs ; cela
comprend les aspects relatifs la rvision
des articles dassociation, la suspension
ou la dissolution de la JV, laugmentation
ou la diminution de capital, les fusions et
acquisitions. Il devient alors clair que mme
si deux tiers des dirigeants sont nomms
par une des parties, cette partie na pas un
control complet de la JV.
Les entreprises qui ont fonctionn sans
porter une attention particulire leurs
articles dassociation peuvent avoir des
articles fragiles structurellement et doivent
entreprendre les mesures suivantes pour
sassurer que leurs faiblesses ne deviennent
pas des menaces:
Revoir les articles dassociation afin de faire
en sorte que leurs contenus soient favorables
Faire en sorte que le management de la
compagnie suit les articles dassociation
Dtecter les dfauts potentiels et prendre
le temps de les revoir ou de les amender
avant quun problme ne survienne.

Les questions lies

lemploi
La loi sur les contrats de travail, qui est
entr en effet le 1er janvier 2008 a de

manire significative augment les cots de

la main duvre en Chine. En outre, la loi a
lourdement augment le poids des contrats
des employs contre leurs employeurs.
Bien quil ft pens que la loi amliorerait
les standards de vie et de travail des
employs chinois (y compris les travailleurs
migrants qui sont souvent soumis aux pires
conditions), une tendance commence
merger du fait que les employs contre
performants et le personnel appartenant au
management subalterne prennent avantage
des failles de la loi pour poursuivre les
employeurs trangers et demander des
compensations abusives.
Selon les rglementations actuelles, un
contrat crit doit tre sign au cours du
premier mois pour tablir une relation
demploi. Si lemployeur attend plus dun
mois mais moins dun an pour signer
un contrat crit avec lemploy, alors
lemployeur devra payer son employ
le double du salaire de ce dernier pour
chacun des mois effectus sans contrat.
Comme annonc dans larticle 14 de la loi
sur le travail, si il ny a pas de contrat crit
conclu aprs 12 mois ou plus, le contrat est
considr tre dure indtermine.
Aprs avoir t sign par lemployeur,
celui-ci doit remettre une copie originale du
contrat lemploy. Par ailleurs, ainsi quil
est dclar dans certains contrats standards
de travail, au cas o lemployeur manque
de remettre une copie originale lemploy,
il sera considr quaucun contrat de

travail na t sign entre les deux parties;

et donc si il y a un litige lemployeur ne
pourra ventuellement pas tre en mesure
de se dfendre car en labsence de contrat,
lemploy nest pas tenu dassumer les
responsabilits lgales qui y correspondent.
Les employeurs doivent galement sassurer
que les employs signent un reu lors de la
rception des contrats.
De plus, les employeurs doivent faire
particulirement attention aux contrats de
travail de certains employs spciaux, dont
par exemple le manager des ressources
humaines et les directeurs gnraux, car
les situations suivantes peuvent survenir
avec ces postes:
La fin ou lannulation du contrat de
travail peut tre plus onreuse.

Un dlai de un mois pour signer

Diffrence
Cas

Si il existe un
contrat dembauche
fin ouverte

Double salaire

Au cours du mois
Non
Plus dun mois mais Non
moins que un an

Non
Oui

Plus dun an

Oui (11 mois)

Oui

Si lemploy refuse de
signer le contrat crit
Lassociation se termine
Une notice crite lemploy
pour terminer le contrat et
prvoir les compensations
selon larticle 47 de la loi sur
les contrats de travail
Peu seulement tre termin
si les conditions de
rsiliation lgales existent

Quel est le cot si il ny a pas de contrat crit

Diffrence

Nombre
Limite sur
Limite sur
maximum de
le salaire
le montant
Cas
salaire mensuel
Pas de contrat crit 11 mois
Non
Pas de limite
sign
R s i l i a t i o n ( d u 12 mois
Trois fois le Possibilit
contrat) sans raisons
salaire mensuel de limite
lgales
moyen local

Contrat
fin ouverte
Oui
N/A

China Briefing

 Le personnel senior est habituellement

bien inform des lois sur le travail et des
rglementations.
Certains peuvent vouloir prendre
avantage intentionnellement des lois et
rglementations sur le travail.
Les arbitrages dposs contre la
socit par le personnel de direction
pourraient crer un modle de
mauvaise pratique.

Structurer les
heures de travail
Plusieurs entreprises trangres tirent peu
avantage de certaines des options offertes
par la nouvelle loi sur le travail. Lune
dentre elles concerne la flexibilit des
heures de travail qui peut sappliquer
lemploi que certains employs devront
effectuer. Pour les employs temps plein,
la loi envisage trois types de models de
structuration des heures de travail:
Les heures de travail standards
Les heures de travail flexibles
Les heures de travail tendues
Alors que la premire catgorie est la
plus communment utilise et applique
la plupart des employs travaillant huit
heures par jour et cinq jours par semaine
comme cela est fix par larticle 41 de la
loi sur les contrats de travail, la seconde et
troisime catgorie sont rarement utilises.
Si lembauche se fait sous le contrat
heures de travail flexible, les heures de
travail ne seront pas sujettes larticle
41. Ce type de structure peut tre utile
lorsque lon engage un manager senior,
des commerciaux ou des chauffeurs ayant
effectuer des longues distances.

Les heures de travail tendues se calculent

en prenant les heures de travail par semaine,
mois ou anne et impliquent que la moyenne
des heures travailles par jour et par semaine
doit tre sensiblement la mme que celles
des heures de travail standards. Cela
sapplique habituellement aux industries
qui ont besoin doprations conscutives
ou qui sont restreintes par les saisons
ou les conditions naturelles. Les deux
dernires possibilits ncessitent nanmoins
lapprobation du bureau local du travail.
Un autre choix rarement pris en considration
par les employeurs trangers est le contrat
temps partiel. Cette option possde quelques
caractristiques importantes:
Chaque partie peut terminer
nimporte quel moment le contrat aprs
notification.
Aucune indemnit de licenciement ne
doit tre paye.
Les accords oraux sont autoriss.
Mais les dsavantages sont:
Les travailleurs temps partiel sont
autoriss conclure plus dun contrat de
travail
Il ny a pas de priode dessai
Un employ ne peut pas travailler plus
de quatre heures par jour et pas plus de
24 heures cumules par semaine
Le rglement des compensations de
travail et le cycle de paiement pour le
travail temps partiel ne doivent pas
dpasser 15 jours
Lassurance sur les accidents du travail
doit tre paye par lemployeur (les
autres assurances doivent tre payes
par lemploy)

Lemploi expatri
Que lemploi expatri tombe ou non sous le
coup de la loi chinoise sur le travail dpend
de plusieurs points. Habituellement, la loi
sur les contrats de travail sappliquera si
lun des cas suivant existent:
Le contrat de travail a t sign avec une
compagnie chinoise
Le salaire est pay par une compagnie
chinoise
Il peut tre prouv que la personne vit
en Chine depuis un certain temps (plus
de 183 ou 93 jours, selon les accords
de double traitement fiscal du pays du
rsident avec la Chine)
Dans la plupart des cas, lexpatri a
sollicit un visa de travail de la RPC et
un permis de rsidence
Les expatris travaillant en Chine doivent
senregistrer auprs des autorits de
limmigration, du bureau de la scurit
publique, de ladministration fiscale
chinoise et tre en possession du visa,
du permis de travail appropris et des
documents denregistrement fiscal. De
srieuses amendes ou des expulsion peuvent
survenir si ces pices administratives ne
sont pas obtenues.
Dezan Shira & Associs est une compagnie
dexpert comptable accrdite en Chine et
propose des conseils relatifs aux affaires, la
comptabilit fiscale, aux due diligences, la
masse salariale et des services daudits pour
les multinationales en Chine, Hong Kong,
en Inde et au Vietnam. Pour bnficier de
conseils professionnels et daides concernant
les rglementations et la fiscalit, veuillez
contacter info@dezshira.com ou visitez le
site Internet www.dezshira.com.

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Diffrences
culturelles sur les
rapports financiers

Eviter les erreurs

courantes en Chine

Analyser
les rapports
financiers chinois

Grer vos
oprations en
Chine lors dune
crise conomique

China Briefing: dlivre des conseils concrets aux entreprises trangres en Chine depuis 1999.

China Briefing

Etes-vous (rellement) financirement en control de vos affaires en Chine?

Etes-vous (rellement)
financirement en control
de vos affaires en Chine?
[ Par Daisy Huang et Rosario DiMaggio, Dezan Shira & Associs ]

andis que les flux de trsorerie pr

investis et les planifications budgtaires
permettent de sassurer quun investissement
est bien capitalis, un autre aspect important de
la gestion dune activit en Chine est le control
des besoins journaliers en flux de trsorerie et
de sassurer que lactivit a un accs adquat
largent. Pour cela, comprendre les limites
du systme de change chinois est important.
La Chine a resserr ses rglementations
relatives au systme de change lanne
dernire, publiant les rglementations
sur ladministration des taux de change en
Chine. Selon ces nouvelles rgles, un plus
grand accent est mis sur ladministration des
flux entrants et sortants des changes avec
ltranger. Les entits lgales, y compris
les entreprises trangres 100% capitaux
trangers et les bureaux de reprsentation,
qui avaient auparavant seulement un simple
compte bancaire en RMB en Chine doivent
dsormais ouvrir un compte bancaire
spcifique pour les rglements en devises
trangres afin de collecter les recettes et
convertir en RMB de tels revenus en monnaie
trangre. Pour les entits qui ont seulement
des flux entrants et sortants en devise trangre
faible ou sporadique, la collecte et le paiement
peuvent tre effectus via un compte en
banque divers de conversion.
Linflexibilit de telles exigences peut
facilement retarder la rception des paiements
la compagnie, menant des manques
inattendus dans les flux de trsorerie et des
rsultats dgnratifs non prdictibles. Pour
comprendre comment les rglementations
fonctionnent et ce que cela signifie pour les
compagnies oprant en Chine, nous essaierons
de mettre en vidence les principaux aspects
de telles pratiques.
Les autorits chinoises gardent le control sur le
taux de change via une troite supervision des
comptes en banque. Les entreprises trangres
en Chine agissent travers trois diffrents
types de compte en banque: les comptes en
capital, les comptes pour les rglements et les
comptes en RMB de base.
Le compte en capital est le premier compte
quune compagnie nouvellement tablie doit

ouvrir et o le capital enregistr sera, aprs

le processus denregistrement, initialement
inject. Avec le capital initial, la compagnie
est suppos oprer jusquau seuil de rentabilit
lorsque lactivit va bnficier de largent
provenant de lexploitation. Lorsquelles
reoivent une injection en capital, les
entreprises capitaux trangers doivent
raliser un rapport de vrification du capital
qui doit tre remis par avance afin de convertir
linjection de capital tranger en RMB au
sein du compte en capital. Si la compagnie
ncessite une capitalisation supplmentaire
aprs lpuisement du capital initialement
dpos, les prts trangers ne doivent pas
excder la diffrence entre le capital enregistr
et linvestissement total. Nimporte quels
mouvements de prts trangers doit tre
enregistrs auprs de ladministration dtat
des taux de change (SAFE).
Les comptes pour les rglements sont
principalement utiliss pour des oprations
dchanges commerciaux internationaux
(import / export). Selon les dernires
rglementations de la SAFE, les socits ne
peuvent pas recevoir plus de 25% des collectes
des exportations des 12 derniers mois en tant
que paiement en avance lorsquelles exportent.
Par ailleurs, les compagnies doivent ouvrir
un compte en banque de vrification o les
paiements de ltranger resteront avant que la

conversion ne soit faite et si les paiements de

ltranger ne sont pas rgls dans les 90 (ou
210) jours, la vente sera considre comme
une vente domestique et lentit chinoise
perdra le refinancement de la TVA.
Dans cet exemple, 1100 dollars US sont
reus et placs dans un compte en banque
de vrification. 800 dollars US sont
changs et attribus directement du fait
quils se rapportent aux biens expdis dans
les12derniers mois. 200 dollars US peuvent
tre changs et attribus comme paiement
en avance pour les futures exportations du
fait que la SAFE autorise dsormais les
compagnies recevoir jusqu 25% des
exportations des 12 derniers mois (800 x 15%
= 200). Il restera 100 dollars US qui ne seront
pas autoriss tre convertis en RMB.
De mme que pour des oprations
dexportation, lors de limportation, les
autorits chinoises ont mis en place des
restrictions pour la conversion du RMB.
Pour des paiements diffrs (paiementsfait90
jours aprs limportation relle des biens)
le maximum enregistr du paiement diffr
autoris ne peut pas excder 25% des
paiements des importations des 12 derniers
mois. Les compagnies doivent enregistrer
les paiements diffrs auprs de la SAFE ou
elles ne seront pas capables deffectuer des
paiements ltranger dans le futur.

La collecte sur les exportations

Ltranger

Ltranger

$1,100

PRC
Compte bancaire de vrification
(Money trangre)
$800 (sur la valeur des
exportations des 12
derniers mois)
Justifier par le formulaire de
dclaration des exportations

$100 (qui ne sont pas autoriss

tre convertis en RMB)

$200 (Max. des paiements

en avance approuvs
par la SAFE)

Aprs que les biens soient expdis

ltranger, la compagnie doit vrifier
et annuler le montant avec la SAFE
compte bancaire en RMB

China Briefing

Analyse de la TVA
Un autre aspect fondamental pour les activits
trangres en Chine qui est souvent trompeur
est li au systme de la TVA chinoise et en
particulier au rgime de refinancement de la
TVA. Les points cls considrer comprennent
comment calculer les cots de la TVA rels
ainsi que les frquents amendements aux
rglementations du refinancement de la TVA.
Considrons un exemple pratique, gardant
lesprit que le taux de refinancement de la TVA
nest pas gal au refinancement rel de la TVA
et que pour les entreprises manufacturires, la
TVA ne sera pas refinance lors de la premire
anne dexportation dun contribuable gnral
la TVA.
Dans le premier schma, nous essayons de
comparer deux situations o une entreprise
manufacturire capitaux trangers qui se
concentre sur les exportations, et qui achte
la majorit de ses matires premires en
Chine, fait face deux taux diffrents du
refinancement de la TVA. Dans la premire
situation, le taux de refinancement de la
TVA est de 11%, les ventes ltranger
sont quantifies 150, le cot des matires
premires 80 alors que le travail et les
autres cots se montent 20. Avec le situation
prcdemment dcrite, le bnfice brut sera
de 41, la TVA lentre (17% pays lors
de lachat des matires premires) sera de
13,6 alors que le refinancement de la TVA
atteindra 4,6 et les cots de TVA (ou la TVA
non remboursable) quivaut 9.
Dans le second cas, tous les facteurs
restent identiques lexception du taux de
refinancement de la TVA qui est rduit
seulement 5%. La TVA remboursable devient
un cot de TVA de 4,4 laissant un bnfice
brut rduit de 32.
Est-il possible de rendre cette situation plus
efficace fiscalement? Comme mentionn, les
principaux aspects considrer ici sont le
cot de la TVA supplmentaire et le problme
de flux de trsorerie pour les nouvelles
compagnies manufacturires puisque la TVA
ne sera pas refinance pendant la premire
anne dexportation pour un contribuable
gnral la TVA.
Lexemple A considre la moins profitable
des deux situations initialement analyses.
Toutefois, parce que les compagnies
commerciales ne doivent pas attendre 12
mois avant de commencer recevoir leurs
refinancements sur les exportations, une entit
commerciale peut tre ajout la structure,
comme dans lexemple B. Ainsi que nous
pouvons le voir dans la comparaison du
business modle, la compagnie commerciale
fournie un avantage sensible dun point de
vue fiscal.

China Briefing

Ltranger
Refinancement de la TVA: 11%

Refinancement de la TVA: 5%
150

Fournisseur domestique
(Contribuable gnral
la TVA)

100+17

100+17 Fournisseur domestique

Compagnie
( capitaux 100%
tranger)

Ventes

150

(Contribuable gnral
la TVA)

Ventes

150

Matires Premires

80

Matires Premires

Main duvre et autres cots

20

Main duvre et autres cots

TVA non refinance

150*(17%-11%)=9

Profit brut

80

TVA non refinance

41

20
150*(17%-5%)=18

Profit brut

32

TVA la sortie

TVA la sortie

TVA lentre

13.6

TVA lentre

13.6

TVA non refinance

TVA refinance

cots additionnels

TVA non refinance

-4.6

TVA refinance

18
4.4

TVA non refinance = le montant collect des ventes lexportation * (taux de prlvement taux de
refinancement)

Exemple A

Clients

Ltranger

150

Chine

Taux de
refinancement
de la TVA 5%

100

Fournisseur

ABC-CN
(Assemblage)

Exemple B

Clients

Ltranger

150

Chine

Taux de
refinancement
de la TVA 5%

Fournisseur

100

100

ABC-CN
(Assemblage)

ABC-CN
(commercialisation)

Comparaison des models conomiques

Exemple A
ABC-CN
(Assemblage)

Exemple B
ABC-CN
ABC-CN
Total Diffrence
(Assemblage) (commercialisation)

Ventes

150

110

150

Cot en matriels

100

100

100

100

TVA non refinance =150*(17%-5%)

=18

=110*(17%-5%)
=13.2

13.2

10

26.8

36.8

Marge de profit
Augmentation %

32

150

4.8
15%

*TVA non refinance dune entreprise de production = le montant collect des ventes lexportation
*(taux de prlvement taux de refinancement)
*TVA non refinance dune entreprise commerciale = Cot en matriels * (taux de prlvement taux
de refinancement)

Vrifier si vous tes (vraiment) en control de vos oprations en Chine

es conseils suivants constituent une liste de

vrification qui peut tre suivi pour tablir
si vous tes en control de vos affaires en Chine
comme vous devriez ltre. Cela sapplique
aux petites socits; par consquent, nous ne
sommes pas alls dans les dtails sur les quorums
des directeurs, les droits des actionnaires et les
questions lies aux plus grosses firmes dans cet
aperu gnral. Cependant, ces informations
sappliquent pratiquement de la mme manire
pour nimporte quels managers quelques soit la
compagnie, grande ou petite. Si vous trouvez que
ces conseils sappliquent constamment vous,
un audit de vos systmes de management interne
peut se rvler tre une bonne ide.

Control juridique
Une personne doit dtenir tous
les tampons de la compagnie
Si vous ntes pas cette personne, vous avez
potentiellement un problme. Prenez en soit
possession, soit diluer le risque en ayant
diffrentes personnes responsables pour
diffrents tampons. Les tampons exigs (les
sceaux de lentreprise) en Chine varient de
fonction en fonction; ce nest pas vraiment
ncessaire pour une personne de tous les dtenir.
Cela peut paralyser vos affaires si cet individu
est sur la sellette ou en abuse.
Qui a dpos le nom de votre marque?
Avez-vous la documentation montrant que votre
compagnie (ou maison mre) possde votre
marque? Si vous navez pas dpos, peut tre
devriez vous le faire; et si le dpt a t fait,
vous devez dterminer que la enregistr et
quel nom. Il est commun pour les employs,
voir mme les fournisseurs, de prendre soin
du dpt de votre marque ou de votre brevet
votre place et de lenregistrer tout simplement
leur propre nom.
Les licences commerciales ne sont
pas immdiatement accessibles
Vous devez avoir un accs immdiat votre
documentation daffaires lors dune requte.
Idalement, ces documents doivent tre contenu
au sein des manuels de documentation de la
compagnie, avec les traductions de ce quils
sont leur ct et avec des dates dexpiration
identifiables. Si vous navez pas cela sous
control, votre licence peut expirer, se voir
attribuer un mauvais champ dactivit ou
simplement se perdre. Cela peut srieusement
influencer vos oprations commerciales si un
problme survient.

Control oprationnel
Le service des ventes a le control final
sur les ngociations et linventaire
Le dpartement des ventes cherche
perptuellement faire des ventes. Que cela
reprsente assez de marge bnficiaire pour
compter est un autre problme. Si des contrats
doivent tre ngocis, un membre senior du
management doit superviser cela afin de sassurer
que la socit obtienne ce pour quoi elle fait des
affaires, et non pas ce que le vendeur souhaite.

Pour des raisons videntes, le service des ventes

ne doit pas avoir le control de linventaire. Ce
dernier doit bnficier des informations de la part
du dpartement des ventes mais doit tre surveill
et gr par le dpartement comptable.
Lentrept et linventaire ne
sont pas surveills
Cela est dune importance vital si lactivit est
engage la fois dans des ventes domestiques
et des exportations. Si lentrept et le control
des stocks est mal surveill, il nen rsultera pas
seulement des vols mais galement de srieux
problmes avec le bureau des douanes, influenant
votre capacit obtenir des refinancement de la
TVA. Le control des stocks doit tre rattach au
dpartement comptable.

Le control des employs

Les ressources humaines sont les
seules ngocier le salaires des
employs et la masse salariale
Les salaires des employs et les contrats doivent
tre grs par les ressources humaines mais aussi
superviss par un membre senior du comit
directeur. Le copinage et la corruption peuvent
survenir autrement. La masse salariale est une
fonction dvolue la comptabilit et ne doit
jamais tre confie aux ressources humaines.
La corruption, le favoritisme et bien entendu le
paiement des dpenses approuves ne doivent pas
tre entre les mains de quelquun qui a un intrt
particulier avec ceux du personnel.
Les contrats des employs
Des enregistrements de tous les employs doivent
tre conserv par les ressources humaines. Les
contrats signs par les employs avec les donnes
sauvegardes, un calendrier des anniversaires
du personnel de la compagnie ainsi que le dtail
de tous les congs pays et dautres donnes
doivent tre gardes en scurit. Les employs
en Chine peuvent se montrer de plus en plus
pressant lorsque lon touche leurs droits et si
les enregistrements des ressources humaines ne
sont pas la hauteur, vous paierez fatalement
cette erreur.

Control financier
Une seule personne est le signataire bancaire
Si cette personne dtient galement tous les
sceaux de la compagnie, alors il a un control total
sur les finances. Reprenez en soit possession ou
limitez le montant des retraits qui peuvent tre
fait, au-del deux signatures sont requises. Si les
personnes dtenant les tampons et celles ayant le
statut de signataire sont lies, au sein du mme
dpartement, ou des collgues en troite relation,
vous pouvez avoir des problmes.
Achats, ventes et enregistrement des
comptes sont effectus par la mme
personnes ou le mme dpartement
Si vous navez quune seule personne, ou bien le
mme dpartement, qui gre les achats, les ventes
et les fonctions comptables alors vous courrez le
risque de vous vous attirez des problmes avec
la fois vos commandes, vos ventes et vos comptes

clients. Cest une escroquerie relativement

commune dintgrer des entreprises familiales au
sein du rseau des fournisseurs (qui ds lors vous
vendent des pris bien plus levs que les prix
du march). Les remises sur les ventes afin de
gnrer des commissions ou des bonus, et mme
dintroduire dlibrment des mauvaises dettes
(de nouveau en vue de bnficier aux affaires de
la famille ou damis).
Les paiements de la compagnie
vers des comptes personnels
Cela peut tre le rsultat durgence
(typiquement, lors de lpuisement en capital
oprationnel et lors dun dlai pour voir approuv
laugmentation du capital enregistr) ou cela peut
tre une tentative dlibre afin dchapper aux
impts, en particulier dans le cas des bureaux de
reprsentation; dans les deux cas, vous tes en
difficult et votre administration est compromise.
Le paiement vers le compte personnel dun
employ pour un revenu dentreprise est rvlateur
dun problme de gestion des finances publiques.
Le service comptable nest pas
surveill par un tiers
Aucunes petites entreprises naiment payes
pour des services professionnels, cependant
cela a du sens de faire appel une tierce partie
comptable pour vrifier vos livres de compte au
moins chaque semestre (ou chaque mois, si les
montants sont levs) et ce pour vous assurez que
tout est en ordre. Cela ne consiste pas seulement
vous assurer que vos employs restent honntes,
les firmes comptables qualifies vous apportent
leurs connaissances sur les questions de politique
fiscale et de procdures et cela peut en devenir
profitable financirement vos affaires.
Les parties lies conduisant des audits
Il nest pas avis dautoriser votre personnel
comptable tre responsable du choix de
lauditeur de vos activits. Il peut en rsulter
des conflits dintrt srieux. Les auditeurs
peuvent tre de peu professionnels si ils sont
bon march, de mche avec vos comptables
lors dune escroquerie, ou en affaire avec
ladministration fiscale locale afin dobtenir un
traitement prfrentiel. Les audits peuvent tre
rexamins rtroactivement pendant sept ans,
et des amendes pour paiement en retard dans le
cadre de prsentations daudits et de dclarations
fiscales incorrectes peuvent alles jusqu sept
fois le montant initialement due. Les auditeurs
doivent tre slectionns sur leurs expriences et
capacits, et non pas seulement sur le prix et les
connections locales.
Cet article a t crit par Dezan Shira &
Associs. Si vous devez faire vrifier vos
oprations en Chine, un tour dhorizon de deux
jours est gnralement suffisant pour identifier
les faiblesses et donner des recommandations
pour amliorer vos oprations financires et la
gestion de vos affaires. Pour une assistance en
toute confiance, veuillez contacter lun de nos
bureaux (cf la dernire page) ou envoyer un mail
info@dezshira.com.

Les frontires chinoises

Avec 14 pays voisins et plus de 5000 kilomtres de frontires, les zones frontalires chinoises gagnent en importance au fur et mesure
que le pays tend son influence rgional. Cette nouvelle srie prsentera quelques unes de ces zones frontalires, soulignera les
dveloppements que y prennent place et mettra en vidence comment et par qui la Chine est influenc et en retour quels sont les pays
mergents dAsie que la Chine influence.

LINDE

Nom complet: La rpublique dInde

Capitale: New Delhi
Superficie: 3 287 590 Km
Population: 1 166 029 217
PIB: 237 billions de dollars US
Systme politique: rpublique fdrale
Importation: 287,5 milliards de dollars US
Exportation: 175,7 milliards de dollars US

a Chine et lInde, la moiti de la

population mondiale, continuent de se
rapprocher, mais il est gnralement difficile
de prdire si ce rapprochement se traduira
par une union ou par des dsaccords.
Lorsque lon aborde les relations sinoindiennes, il apparat que les deux
gants asiatiques ont pour le moment agi
timidement. Ils se supportent mutuellement
sur les sujets internationaux, que ce soit
pour le bras de fer engag avec les pays
riches quant aux subventions agricoles dans
le cadre de lOMC, pour tenir rgulirement
des changes diplomatiques de haut niveau,
pour conduire conjointement des exercices
militaires, pour lutter contre le terrorisme
ou pour amliorer les liens ariens et
ferroviaires. La combinaison fascinante
que forme lInde et la Chine est une force
globale en croissance. Cependant, les deux

10

China Briefing

pays dveloppent encore leurs relations et

connaissent occasionnellement des tensions
propos de sujets tels que les frontires,
des dsaccords au niveau des relations
internationales et sont en concurrence
pour obtenir les ressources ptrolires
ncessaires leur rapide dveloppement,
ce qui fait souvent les titres des journaux.
Toutefois, la tendance est globalement
une amlioration des relations et une
augmentation du commerce bilatral.

Le commerce rgional
avec lASEAN
La Chine et lInde ont tous les deux sign
des accords de libre change avec lASEAN
au cours des derniers mois, ce qui devrait
acclrer le commerce entre lASEAN et la
Chine et lInde ainsi quaider le commerce
bilatral sino-indien. Le bloc commercial
de lASEAN comprend lIndonsie, la
Thalande, la Malaisie, Singapour, le
Brunei, les Philippines, le Cambodge, le
Laos, la Birmanie et le Vietnam. Form
en 1967, ses nations membres ont un PIB
combine de plus de 1,1 billion de dollars US
et une population denviron 570 millions.
Le commerce indien avec lASEAN devrait
passer de 47 60 milliards de dollars US
au cours des 12 prochains mois, alors que
le commerce entre la Chine et lASEAN
devrait atteindre les 80 milliards de dollars
US lors de la mme priode.
Au total, les accords de lASEAN avec
la Chine et lInde affecteront quelques 3
milliards de consommateurs travers lAsie.

LInde a mis en place une tarification libre

de droit limport-export pour quelques
3500 produits avec la rgion tandis que la
Chine en fait de mme pour 7000 produits.
Ces accords signifient que les produits
traversant les nations de lASEAN (tels que
le Vietnam ou la Birmanie par exemple)
entre lInde et la Chine devraient augmenter
en terme de volume. Limpact la fois
pour la Chine et lInde sera significatif et
devrait mener au rtablissement de routes
commerciales entre les deux nations depuis
longtemps dormante.
Singapour, la Malaisie et lIndonsie sont
actuellement les trois plus large partenaires
commerciaux de lInde au sein de lASEAN.
Ceci est un dveloppement historique tant
donn lengagement croissant entre lInde
et les pays de lASEAN, et le renforcement
de la coopration conomique a dclar
le ministre indien du commerce M.Anand
Sharma la suite de la signature de
laccord commercial. Cet accord ouvrira
dfinitivement de nouvelles opportunits et
un nouveau chemin pour des engagements
plurisectoriels.

Le passage Calcutta-Canton
Plusieurs anciennes routes commerciales
entre lInde et la Chine ont existes par le
pass, et en particulier entre la principale
cit portuaire quest Calcutta (dsormais
Kolkata) et la Chine. En consquence, un
des espaces qui est susceptible de souvrir
est lintervalle entre le Bengale Ouest et la
province du Guangdong.

Les frontires chinoises

La position historique de Kolkata au
cours des 150 dernires annes na pas t
favorable la ville, et a considrablement
maintenu ltat du Bengale Ouest en arrire.
Auparavant capitale de lInde sous les
anglais, elle a perdu sa position en 1911
lorsque New Delhi est devenu la nouvelle
capitale. La cit sest dveloppe comme
un port rgional majeur, exportant des
produits du Tibet et de la Chine, et un centre
de production industrielle de jute grce
lapprovisionnement des usines de la partie
Est du Bengale (lactuel Bangladesh). Par
consquence, avant la partition de lInde en
1947, ltat du Bengale bnficiait dune
conomie et de liens commerciaux proches
avec la Chine, nayant que lHimalaya au
Nord et la Birmanie lEst pour les sparer.
Calcutta (le nom fut chang en 2001)
abritait la plus large communaut chinoise
dInde, ce qui est encore vrai aujourdhui.
Cependant, lattitude chinoise concernant
le Tibet, la guerre frontalire sino-indienne
de 1962 et leffondrement de lindustrie du
jute la suite de la partition annoncrent
la fin pour la ville de son statut de port
commercial international majeur. Il est
toutefois possible que cet tat de fait vienne
changer. Du fait que les liens commerciaux
entre lInde et la Chine se dveloppent,
Kolkata recouvre de son importance dans
le commerce sino-indien. Le gouvernement
chinois y a tabli un consulat en 2008 et le
gouvernement indien a install en mme
temps le sien Canton. Des vols directs
relient dsormais Kolkata avec Canton, en
Chine, et Dhaka,au Bangladesh comme les
anciennes routes commerciales qui furent
dtruites renaissent.
Le Bengale Ouest est galement dune
importance stratgique vitale pour lInde,
pas seulement en raison de sa proximit
avec la Chine mais aussi pour son potentiel
latent. Le gouvernement indien a dsormais
mis en place un programme lhorizon
de 2020 pour la rgion du Nord-Est qui
cible particulirement le Bengale Ouest et
la capitale de cet tat, Kolkata. Le premier
ministre Manmohan Singh sempressa de
faire un commentaire au sujet de la rgion
lorsquil fut interrog propos du nouvel
accord de libre change entre lInde et
lASEAN. Si le Nord-Est doit bnficier
de quelques amliorations des relations
commerciales ou de quelques accords de
libre change prsent ou future que ce soit,
alors les nombreux plans et propositions qui

ont t avancs et qui sont pour le moment

seulement sur papier doivent dabord tre
raliss et amens maturit. a dclar
Singh. Le Nord-Est de lInde, qui jouit
de grande ressources naturelles mais dune
conomie arrire, doit tre reconstruit et
mis en tat de fonctionnement si il doit
vritablement devenir le passage ou le
centre de commerce entre lInde et lAsie
du Sud-Est.
En effet, le consul gnral chinois de
Kolkata, Mao Siwei, a galement reconnu
cela. Dans un discours donn la chambre
national de commerce et dindustrie du
Bengale en avril, Mao a annonc que les
relations conomiques Chine-Inde tait une
situation gagnant-gagnant, prenant pour
exemple la capacit chinoise pour produire
des quipements lis la production
dnergie et pour construire des centrales
lectriques en quantit plus importante que
le ncessitait la demande intrieure.
Selon Mao, Pour maintenir et dvelopper
les capacits de fabrication des quipements
de production dnergie et la construction de
centrale lectrique, le secteur de lnergie
chinois doit sexporter. Il y a de nombreux
et importants marchs dans le monde, mais
le march indien est lun des plus large.
La province du Guangdong a dj annonc
ses intentions de se dvelopper encore plus
en un centre de hautes technologies, et
modernise son industrie en consquence. La
plupart des activits dassemblage faible
valeur ajout, les produits lectriques et le
textile devraient se dlocaliser au Bengale
et au Vietnam. Avec la fois Shenzhen et
Canton devant Shanghai en terme de salaire
moyen et de revenu du PIB, la province du
Guangdong ne peut simplement plus se
permettre de garder sa base manufacturire
de faible valeur ajoute. Le Bengale Ouest,
avec le Vietnam, devrait rcuprer la part du
lion de cette redistribution industriel et du
travail intensif.

Bombay et Shanghai:
les centres financiers
et commerciaux
Bombay et Shanghai partagent aussi des
liens stratgiques et plusieurs similarits.
A la fois des ports majeurs, et la porte
dentre financire et commerciale de leurs
nations respectives, les deux villes abritent
les premires bourses de leurs pays, et il
existe des vols directs entre les deux. Les

compagnies chinoises ayant des produits

vendre sur le march indien trouveront la
plupart du temps leur distributeur national
Bombay, alors que les compagnies
indiennes ont t de plus en plus actives
Shanghai et au-del, largement pour le
mme objectif.
Les deux cits ont des populations similaires
et sont de plus en plus riche, avec de large
quantit dargent disposition au alentour.
Bombay a juste annonc ses plans pour la
Tour Wadala de100 tages, assez grande
pour rivaliser avec le World Trade Center
de Shanghai Pudong. Les deux villes
connaissent des problmes locaux de
temporisation pour illuminer la vie nocturne
et les bars, et les points les plus anims de
Bombay commencent rivaliser ceux de
Shanghai.
La Chine et lInde ont encore du chemin
faire pour pleinement se comprendre
mutuellement et tirer le meilleur parti des
positions et bnfices quelles peuvent
conjointement partager. Toutefois, les
deux gouvernements semblent sengager
se dvelopper en prenant des chemins
sparer mais mutuellement bnfiques sur
le long terme et cela peut seulement tre
bon pour les deux nations et la rgion dans
son ensemble. Alors que des dsagrments
occasionnels continueront de temps en
temps perturber ce mouvement, il est dj
crit sur le mur que le commerce bilatral
direct et travers lASEAN doit connatre
un boom.
Dezan Shira & Associs opre 5 bureaux
en Inde, dont ceux de Bombay et Kolkata,
ainsi que 9 bureaux en Chine, dont ceux
de Shanghai, Canton et Shenzhen (les
coordonnes sont en dernire page), contacter
nous par email india@dezshira.com
pour des conseils relatifs limplantation
dactivit en Inde et des questions fiscales,
ou visiter le site Internet de notre compagnie
www.dezshira.com pour plus de dtails.
Asia Briefing a galement dautres
publications pour lInde et la Chine:
2point6billion.com traite du commerce
bilatral entre les deux pays ainsi que
de sujet concernant lAsie mergeante;
le magazine gratuit India Briefing et
la rubrique quotidienne dinformation
conomique qui est accessible partir de
www.india-briefing.com.

Intelligence conomique sur lInde de la part dAsia Briefing

India Briefing
www.india-briefing.com

LAsie mergeante
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Veuillez contacter nos bureaux, dont les coordonnes sont indiques ci-dessous, pour un conseils en matire dimplantation
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