Sujetos de la relacin laboral

Los sujetos de la relacin laboral son los trabajadores, considerados individual colectivamente, y el
empleador.
Actualmente se han excluido de su empleo en el lxico jurdico-laboral trminos anacrnicos
referidos a "obreros" o "patrones", que marcan lneas ideolgicas. Por otro lado, no resulta del
todo adecuado denominar empresario al empleador. Se reserva esta ltima expresin a quienes
han montado una empresa, y que puede o no tener trabajadores en relacin de dependencia, por
lo que resulta equvoca para hacerla un elemento determinante de la relacin de trabajo.
Los sujetos del contrato de trabajo
Los sujetos que componen un contrato de trabajo son el trabajador por una parte, y el empresario
por otra. Dicho contrato se perfecciona con el mero consentimiento de las partes.
El trabajador: concepto, capacidad de contratar y requisitos de eficacia; el trabajador extranjero.
Artculo 39 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entiende por trabajador la persona natural que
realiza una labor de cualquier clase, por cuenta ajena y bajo la dependencia de otra.
La prestacin de sus servicios debe ser remunerada.
Artculo 51 de la Ley Orgnica del trabajo. Los directores, gerentes, administradores, jefes de
relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de buques o aeronaves, liquidadores y
depositarios y dems personas que ejerzan funciones de direccin o administracin se
considerarn representantes del patrono aunque no tengan mandato expreso, yobligarn a su
representado para todos los fines derivados de la relacin de trabajo.
Artculo 54 de la Ley Orgnica del trabajo. A los efectos de esta Ley se entiende por intermediario
la persona que en nombre propio y en beneficio de otra utilice los servicios de uno o ms
trabajadores.
Artculo 57 de la Ley Orgnica del trabajo. Cuando un contratista realice habitualmente obras o
servicios para una empresa en un volumen que constituya su mayor fuente de lucro, se presumir
que su actividad es inherente o conexa con la de la empresa que se beneficie con ella.
Ley Orgnica del Trabajo (LOT)
Normas Fundamentales
Artculo 1 de la Ley Orgnica del trabajo. Esta Ley regir las situaciones y relaciones jurdicas
derivadas del trabajo como hecho social.
Artculo 2 de la Ley Orgnica del trabajo. El Estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la
dignidad de la persona humana del trabajador y dictar normas para el mejor cumplimiento de su
funcin como factor de desarrollo, bajo la inspiracin de la justicia social y de la equidad.
Artculo 3 de la Ley Orgnica del trabajo. En ningn caso sern renunciables las normas y
disposiciones que favorezcan a los trabajadores.
DE LA RELACIN DE TRABAJO
Disposiciones Generales
Artculo 65 de la Ley Orgnica del trabajo. Se presumir la existencia de una relacin de trabajo
entre quien preste un servicio personal y quien lo reciba.
Se exceptuarn aquellos casos en los cuales, por razones de orden tico o de inters social, se

prestenservicios a instituciones sin fines de lucro con propsitos distintos de los de la relacin
laboral.
Artculo 66 de la Ley Orgnica del trabajo. La prestacin de servicio en la relacin de trabajo ser
remunerada.
De la Terminacin de la Relacin de Trabajo
Artculo 98 de la Ley Orgnica del trabajo. La relacin de trabajo puede terminar por despido,
retiro, voluntad comn de las partes o causa ajena a la voluntad de ambas.
Artculo 99 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entender por despido la manifestacin de voluntad
del patrono de poner fin a la relacin de trabajo que lo vincula a uno o ms trabajadores.
Pargrafo nico: El despido ser:
a) Justificado, cuando el trabajador ha incurrido en una causa prevista por la Ley; y
b) Injustificado, cuando se realiza sin que el trabajador haya incurrido en causa que lo justifique.
Artculo 100 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entender por retiro la manifestacin de voluntad
del trabajador de poner fin a la relacin de trabajo.
Pargrafo nico: El retiro ser justificado cuando se funde en una causa prevista por esta Ley, y
sus efectos patrimoniales se equipararn a los del despido injustificado.
LA REMUNERACIN
Artculo 129 de la Ley Orgnica del trabajo. El salario se estipular libremente, pero en ningn caso
podr ser menor que el fijado como mnimo por la autoridad competente y conforme a lo
prescrito por la Ley.
Artculo 130 de la Ley Orgnica del trabajo. Para fijar el importe del salario en cada clase de
trabajo, se tendr encuenta la cantidad y calidad del servicio, as como la necesidad de permitir al
trabajador y a su familia una existencia humana y digna.
Artculo 133 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entiende por salario la remuneracin, provecho o
ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en
efectivo, que corresponda al trabajador por la prestacin de su servicio y, entre otros, comprende
las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios o utilidades, sobresueldos,
bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno,
alimentacin y vivienda.
Clases de Salarios
Artculo 139 de la Ley Orgnica del trabajo. El salario se podr estipular por unidad de tiempo, por
unidad de obra, por pieza o a destajo, o por tarea.
Artculo 140 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entender que el salario ha sido estipulado por
unidad de tiempo, cuando se toma en cuenta el trabajo que se realiza en un determinado lapso,
sin usar como medida el resultado del mismo.
Se entender por salario diario un treintavo de la remuneracin percibida en un mes. Se
entender por salario hora la alcuota resultante de dividir el salario diario por el nmero de horas
de la jornada.
Artculo 141 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entender que el salario ha sido estipulado por
unidad de obra, por pieza o a destajo, cuando se toma en cuenta la obra realizada por el
trabajador, sin usar como medida el tiempo empleado paraejecutarla.

Pargrafo nico: Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo,
la base del clculo no podr ser inferior a la que correspondera para remunerar por unidad de
tiempo la misma labor.
Artculo 142 de la Ley Orgnica del trabajo. Se entender que el salario ha sido estipulado por
tarea, cuando se toma en cuenta la duracin del trabajo, pero con la obligacin de dar un
rendimiento determinado dentro de la jornada.
Artculo 143 de la Ley Orgnica del trabajo. Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de
obra, por pieza o a destajo, por tarea o a comisin, el patrono deber hacer constar el modo de
calcularlo, en carteles que fijar en forma bien visible en el interior de la empresa, sin perjuicio de
que pueda hacerlo adems mediante notificacin escrita dirigida a cada uno de los trabajadores y
al sindicato respectivo.
Artculo 144 de la Ley Orgnica del trabajo. Para el clculo de lo que corresponda al trabajador por
causa del descanso semanal y das feriados, de horas extras y del trabajo nocturno, se tomar
como base el salario normal devengado por l, durante la semana respectiva.
Artculo 145 de la Ley Orgnica del trabajo. El salario de base para el clculo de lo que corresponda
al trabajador por concepto de vacaciones ser el salario normal devengado por l, en el mes
efectivo de labores inmediatamente anterior al da en que naci el derecho a la vacacin.
En caso de salario por unidad de obra, por pieza o a destajo o a comisin,ser el promedio del
salario devengado durante el ao inmediatamente anterior al da en que naci el derecho a la
vacacin.
Artculo 146 de la Ley Orgnica del trabajo. El salario base para el clculo de lo que corresponda al
trabajador a consecuencia de la terminacin de la relacin de trabajo, de conformidad con el
artculo 125 de esta Ley, ser el devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.
En caso de salario por unidad de obra, por pieza, a destajo, a comisin o de cualquier otra
modalidad de salario variable, la base para el clculo ser el promedio de lo devengado durante el
ao inmediatamente anterior.
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Artculo 396 de la Ley Orgnica del trabajo. Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre
trabajadores y patronos para la mejor realizacin de la persona del trabajador y para mayor
beneficio del mismo y de su familia, as como para el desarrollo econmico y social de la nacin.
A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos, y a las organizaciones que
ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacficamente los conflictos.
Los trabajadores tienen el derecho de huelga y lo ejercern en los trminos establecidos en este
Ttulo.
Artculo 397 de la Ley Orgnica del trabajo. La organizacin sindical constituye un derecho
inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales
gozarn de autonoma y tendrn la proteccin especial delEstado para el cumplimiento de sus
fines.
Artculo 398 de la Ley Orgnica del trabajo. Las convenciones colectivas de trabajo prevalecern
sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto beneficien a los trabajadores. Se favorecer
su extensin a los trabajadores no incluidos en las organizaciones que las celebren.
Artculo 399 de la Ley Orgnica del trabajo. Las autoridades se esforzarn en facilitar y estimular la

solucin pacfica de los conflictos laborales.

El proyecto de reforma de la Ley Orgnica del Trabajo se encuentra actualmente en la asamblea
Nacional y fue aprobado en segunda discusin, sin embargo an no se ha sancionado. Este
proyecto de reforma establece un nuevo sistema de prestacin social de Antigedad que modifica
el que actualmente establece el artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Entre las ideas recibidas a travs de un foro dispuesto para ello en la pgina web de la AN, las que
ganan ms fuerza son las referidas al incremento de los das de disfrute de las vacaciones, la
estabilidad laboral, la reduccin de la jornada laboral, las formas de organizacin de los
trabajadores en las empresas y la retroactividad de las prestaciones sociales.
En el caso de las vacaciones -uno de los temas con ms propuestas- se proponen entre 20 y 30 das
hbiles de disfrute, lo que supera los 15 das hbiles que estn contemplados en la LOT vigente.
La idea incluye que se aada un da adicional de vacaciones por cada ao de antigedad del
trabajador, para llegar a un topede 60 das hbiles de perodo vacacional.
En lo que respecta a la retroactividad de las prestaciones, las propuestas que han llegado a la
instancia parlamentaria son claras con respecto a la necesidad de mantener el espritu de regresar
al esquema que rigi antes del ao 1997.
Actualmente se calculan cinco das de salario por mes laborado, monto que es depositado en un
fideicomiso a nombre del trabajador.
Al respecto, la AN cuenta con dos opciones que han sido reflejadas en el informe preliminar que ya
tiene sobre la reforma a la ley laboral. Por un lado, se maneja la necesidad de regresar al esquema
antiguo -que permite que las prestaciones se calculen con el ltimo salario devengado por el
trabajador- o un esquema que mezcle el rgimen actual con el anterior.
LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCION PBLICA
El Estado debe dar respuestas, adecuadas y oportunas, a la multiplicidad de demandas
provenientes de un ambiente caracterizado por la complejidad y el cambio acelerado, lo que
requiere de un aparato administrativo gil y flexible, que responda a tales exigencias. Quizs uno
de los problemas ms importantes para la ejecucin eficaz y eficiente de las funciones del Estado,
es la inadecuacin entre esa necesidad y la existencia de un aparato administrativo lento,
engorroso, ms orientado al cumplimiento de los procedimientos que hacia el logro de resultados.
Lo que exige una transformacin de la Administracin Pblica para adecuarla a tales necesidades.
Este proceso de cambio enlos aparatos administrativos, que podemos resumir como de
desburocratizacin, requiere de una estructura jurdica que establezca los mecanismos
institucionales y las modalidades de gestin que conduzca a tales fines.
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 1 Ley Sobre El Estatuto De La Funcin Pblica. La presente Ley regir las relaciones de
empleo pblico entre los funcionarios y funcionarias pblicos y las administraciones pblicas
nacionales, estadales y municipales, lo que comprende:
1. El sistema de direccin y de gestin de la funcin pblica y la articulacin de las carreras
pblicas.
2. El sistema de administracin de personal, el cual incluye la planificacin de recursos humanos,
procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, capacitacin y desarrollo, planificacin
de las carreras, evaluacin de mritos, ascensos, traslados, transferencia, valoracin y clasificacin

de cargos, escalas de sueldos, permisos y licencias, rgimen disciplinario y normas para el retiro.
El Decreto Ley sobre el Estatuto de la Funcin Pblica se dicta para desarrollar los principios
establecidos en los artculos 144 al 149, ambos inclusive, de la Seccin tercera de la funcin
pblica del Ttulo IV Del Poder Pblico, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las dems normas constitucionales correspondientes y corregir las principales
debilidades de la Ley de Carrera Administrativa.
En consideracin a que el funcionario pblico debe actuar dentro de condiciones quecompensen
adecuadamente su comportamiento, el Estatuto de la Funcin Pblica crea las condiciones para el
establecimiento de:
1.- Beneficios o prerrogativas, sean o no econmicas, que equilibren sus condiciones laborales y
que el disfrute de los mismos, est en relacin con los mritos logrados en su desempeo
individual, determinado en forma objetiva
2.- Garantizar a los aspirantes y miembros de la Funcin Pblica, as como a los ciudadanos, en sus
relaciones con aquella, el debido proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales,
para que sea efectivo el Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, as como la
promocin de medios alternativos para la solucin de conflictos.
3.- Garantizar a los funcionarios pblicos las peculiaridades del ejercicio del derecho a la
sindicacin, la negociacin colectiva y la huelga, conforme a los intereses, derechos y garantas
constitucionales de la poblacin y a los fines del Estado y de la Administracin Pblica.
El Estatuto de la Funcin Pblica persigue lograr un adecuado equilibrio entre los intereses de los
funcionarios pblicos como trabajadores, los derechos y garantas constitucionales de la poblacin
y los objetivos de la Administracin Pblica como instrumento para el logro de los fines del Estado.
Reglamento de ley de carrera administrativa y su relacin con la ley de la funcin pblica
Artculo 2. LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA - Los funcionarios pblicos pueden ser de carrera o
de libre nombramiento yremocin.
Artculo 3. LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA - Los funcionarios de carrera son aquellos que, en
virtud de nombramiento, han ingresado a la carrera administrativa conforme se determina en los
artculos 34 y siguientes, y desempean servicios de carcter permanente.
Artculo 4. LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA - Se consideran funcionarios de libre nombramiento
y remocin, los siguientes:
Los Ministros del Despacho, el Secretario General de la Presidencia de la Repblica, el Jefe de la
Oficina Central de Coordinacin y Planificacin, los Comisionados Presidenciales, los dems
funcionarios de similar jerarqua designados por el Presidente de la Repblica y los Gobernadores
de los Territorios Federales.
1. Las mximas autoridades directivas y administrativas de los organismos autnomos de la
Administracin Pblica Nacional, los Directores Generales, los Directores, Consultores Jurdicos y
dems funcionarios de similar jerarqua al servicio de la Presidencia de la Repblica, de los
Ministerios o de los organismos autnomos y de las Gobernaciones de los Territorios Federales.

2. Los dems funcionarios pblicos que ocupen cargos de alto nivel o de confianza en la
Administracin Pblica Nacional y que por la ndole de sus funciones, el Presidente de la Repblica
mediante Decreto, excluya de la carrera administrativa, previa aprobacin por el Consejo de
Ministros.
comparacion de la ley de estatuto de la funcin publica y la ley organica del trabajo
Ley Orgnica deProcedimientos Administrativos (LOPA)
Entra en vigencia en el ao de 1982, constituye una herramienta dentro de las mltiples acciones
para llevar a la prctica la Reforma de la Administracin Pblica Nacional.
Esta ley desarrolla el concepto jurdico poltico del ciudadano, consagrado en la constitucin, la
cual est integrada por derechos, deberes y garantas, cuya tutela y proteccin es uno de los fines
esenciales del Estado.
El concepto de Administrado contenido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
(LOPA), es el ciudadano en sus relaciones con la Administracin Pblica, que a su vez es el sujeto
pasivo sometido a la accin de administrar. Por eso esta Ley ha consagrado un sistema de
equilibrio entre las potestades de la administracin y los derechos e intereses de los
administrados.
La ley est estructurada de la siguiente manera:
Captulo I (Iniciacin)
Captulo II (Ordenacin)
Capitulo III (Sustanciacin)
Capitulo IV (Terminacin del Procedimiento).
Artculo 1 Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. La Administracin Pblica Nacional y la
Administracin Pblica Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes
orgnicas, ajustarn su actividad a las prescripciones de la presente ley.
Las administraciones Estadales y Municipales, la Contralora General de la Repblica y la Fiscala
General de la Repblica, ajustarn igualmente sus actividades a la presente ley, en cuanto les sea
aplicable.
Artculo 2 Ley Orgnica deProcedimientos Administrativos. Toda persona interesada podr, por s
o por medio de su representante, dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o
autoridad administrativa. Estos debern resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o
bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo.
Artculo 3 Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Los funcionarios y dems personas
que presten servicios en la administracin pblica, estn en la obligacin de tramitar los asuntos
cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran.
Artculo 4 Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. En los casos en que un rgano de la
administracin pblica no resolviere un asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se
considerara que ha resuelto negativamente y el interesado podr intentar el recurso inmediato
siguiente, salvo disposicin expresa en contrario. Esta disposicin no releva a los rganos
administrativos, ni a sus personeros, de las responsabilidades que le sean imputadas por la
omisin o la demora.

Bibliografa
Ley de reforma parcial de la ley orgnica del trabajo. Editorial. Eduven.
Publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.426.
Paginas de internet.
http://www.tecnoiuris.com/laboral/lot-titulo-i-normas-fundamentales/. E
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
Publicado en la Gaceta Oficial N 2.818 Extraordinaria de 1 de julio de 1981