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No. C.D.

390
CONSEJO DIRECTIVO
DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
SEGURIDAD SOCIAL
Considerando:
Que, el artculo 33 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
establece que: El trabajo es un derecho y un deber social, y un
derecho econmico, fuente de realizacin personal y base de la
economa. El Estado garantizar a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y
retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y
libremente escogido o aceptado;
Que, el artculo 326 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica,
determina que: Toda persona tendr derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud,
integridad, seguridad, higiene y bienestar; y, el numeral 6 dice que:
Toda persona rehabilitada despus de un accidente de trabajo o
enfermedad, tendr derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener
la relacin laboral, de acuerdo con la ley;
Que, el artculo 369 de la Carta Fundamental establece: El seguro
universal obligatorio cubrir las contingencias de enfermedad,
maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesanta, desempleo,
vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la ley.
Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad y
maternidad se brindarn a travs de la red pblica integral de

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salud El seguro universal obligatorio se extender a toda


la poblacin urbana y rural, con independencia de su
situacin laboral. Las prestaciones para las personas que
realizan trabajo domstico no remunerado y tareas de
cuidado se financiarn con aportes y contribuciones del
Estado. La ley definir el mecanismo correspondiente
La creacin de nuevas prestaciones estar debidamente
financiada;
Que, el Gobierno Ecuatoriano ratific mediante Decreto
Supremo No. 2213 de 31 de enero de 1978, el Convenio
121 sobre las prestaciones en caso de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, adoptado por la
Conferencia General de la Organizacin Internacional de
Trabajo, realizada en Ginebra el 17 de junio de 1964;
Que, la Decisin 584 del Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores que contiene el Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
Reglamento expedido mediante Resolucin 957,
establecen los lineamientos generales para los pases que
integran la Comunidad Andina; la poltica de prevencin
de riesgos del trabajo; seguridad y salud en centros de
trabajo; obligaciones de los empleadores; obligaciones de
los trabajadores y las sanciones por incumplimientos;
Que, el artculo 155 de la Ley de Seguridad Social seala
como lineamientos de poltica del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, la proteccin al afiliado y al
empleador mediante programas de prevencin de los
riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparacin de
los daos derivados de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, incluida la rehabilitacin
fsica y mental y la reinsercin laboral;
Que, el artculo 156 ibdem en su inciso primero, dispone
que el Seguro General de Riesgos del Trabajo cubre toda
lesin corporal y todo estado mrbido originado con
ocasin o por consecuencia del trabajo que realiza el
afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo;
Que, el artculo 157 de la Ley de Seguridad Social
establece las prestaciones bsicas del Seguro General de
Riesgos del Trabajo;
Que, el Cdigo del Trabajo en su artculo 38 seala: Los
riesgos provenientes del trabajo son de cargo del
empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador
sufre dao personal, estar en la obligacin de
indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este
Cdigo, siempre que tal beneficio no le sea concedido por
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, el citado cdigo en su artculo 410, prev que: Los
empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro para su
salud o vida Los trabajadores estn obligados a acatar
las medidas de prevencin, seguridad e higiene
determinadas en los reglamentos y facilitadas por el
empleador. Su omisin constituye justa causa para la
terminacin del contrato de trabajo; y, en el artculo 432
prescribe que: En las empresas sujetas al rgimen del
seguro de riesgos del trabajo, adems de las reglas sobre

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prevencin de riesgos establecidos en este Captulo,


debern observarse tambin las disposiciones o normas que
dictare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 de
noviembre 1986, se expidi el Reglamento de Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, que en su artculo 5, numeral 2
seala que ser funcin del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social: Vigilar el mejoramiento del medio
ambiente laboral y de la legislacin relativa a prevencin
de riesgos profesionales utilizando los medios necesarios y
siguiendo la directrices que imparta el Comit
Interinstitucional;
Que, el 18 de septiembre de 1990 el Consejo Superior del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social expidi la
Resolucin No. 741, que contiene el Reglamento General
del Seguro de Riesgos del Trabajo, instrumento que debe
ser actualizado y adecuado a las normas constitucionales y
legales vigentes;
Que, las contingencias cubiertas por el Seguro General del
Riesgos del Trabajo, de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales u ocupacionales, estn
directamente relacionadas con la actividad laboral de los
trabajadores sea que tengan o no relacin de dependencia;
Que, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a travs
del Seguro General de Riesgos del Trabajo debe impulsar
las acciones de prevencin de riesgos y de mejoramiento
del medio ambiente laboral y actualizar el sistema de
calificacin, valuacin e indemnizacin de los accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales y acciones
preventivas, en concordancia con los avances cientficos y
los riesgos generados por las nuevas tecnologas; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el artculo 27
letras c) y f) de la Ley de Seguridad Social,
Resuelve:
Expedir el siguiente REGLAMENTO DEL SEGURO
GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO.
CAPTULO I
GENERALIDADES SOBRE EL SEGURO DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Art. 1.- Naturaleza.- De conformidad con lo previsto en el
artculo 155 de la Ley de Seguridad Social referente a los
lineamientos de poltica, el Seguro General de Riesgos del
Trabajo protege al afiliado y al empleador, mediante
programas de prevencin de los riesgos derivados del
trabajo, acciones de reparacin de los daos derivados de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental y
la reinsercin laboral.
Art. 2.- mbito de Aplicacin.- Regula la entrega de
prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
que cubren toda lesin corporal y estado mrbido
originado con ocasin o por consecuencia del trabajo que
realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo.

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Son sujetos de proteccin: el trabajador en relacin de


dependencia, as como los trabajadores sin relacin de
dependencia o autnomos que comprende: el trabajador
autnomo, el profesional en libre ejercicio, el
administrador o patrono de un negocio, el dueo de una
empresa unipersonal, el menor trabajador independiente, y
los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro
General Obligatorio en virtud de leyes y decretos
especiales.
No estn amparados los accidentes que se originen por
dolo o imprudencia temeraria del afiliado, ni las
enfermedades excluidas en el primer anexo del presente
reglamento, con excepcin de aquellas en las que
cientficamente o por mtodos adecuados a las condiciones
y las prcticas nacionales, se establezca un vnculo directo
entre la exposicin a los factores de riesgo y las
actividades laborales.
En el mbito de la prevencin de riesgos del trabajo, regula
las actividades laborales en todo el territorio nacional y
aquellas que, ocasionalmente o en funcin del servicio
pblico, se realicen fuera del territorio nacional en
cumplimiento de labores de trabajo; integra medidas
preventivas en todas las fases del proceso laboral, con el
fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo,
guardando concordancia con lo determinado en las
decisiones de la Comunidad Andina de Naciones.
Las normas establecidas en este reglamento son de
cumplimiento obligatorio para los funcionarios y
servidores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
para todas las organizaciones y empleadores pblicos y
privados, para los afiliados cotizantes al Seguro General de
Riesgos del Trabajo y los prestadores de servicios de
prevencin y de reparacin, que incluye la rehabilitacin
fsica o mental y la reinsercin laboral del trabajador.
Art. 3.- Principios de la Accin Preventiva.- En materia
de riesgos del trabajo la accin preventiva se fundamenta
en los siguientes principios:
a)

Eliminacin y control de riesgos en su origen;

b)

Planificacin para la prevencin, integrando a ella la


tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de
trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los
factores ambientales;

c)

Identificacin, medicin, evaluacin y control de los


riesgos de los ambientes laborales;

d)

Adopcin de medidas de control, que prioricen la


proteccin colectiva a la individual;

e)

Informacin,
formacin,
capacitacin
y
adiestramiento a los trabajadores en el desarrollo
seguro de sus actividades;

f)

Asignacin de las tareas en funcin de las capacidades


de los trabajadores;

g)

Deteccin de las enfermedades profesionales u


ocupacionales; y,

h)

Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin a


los factores de riesgo identificados.

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Art. 4.- Prestaciones Bsicas.- De conformidad con la


ley, la proteccin del Seguro General de Riesgos del
Trabajo otorga derecho a las siguientes prestaciones
bsicas:
a)

Servicios de prevencin y control de la seguridad


industrial y salud ocupacional en los lugares de
trabajo;

b)

Servicios mdico asistenciales, incluidos los servicios


de prtesis y ortopedia;

c)

Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione


impedimento temporal para trabajar;

d)

Indemnizacin por prdida de capacidad profesional,


segn la importancia de la lesin, cuando el riesgo
ocasione incapacidad permanente parcial que no
justifique el otorgamiento de una pensin de
invalidez;

e)

Pensin de invalidez; y,

f)

Pensin de montepo, cuando el riesgo hubiese


ocasionado el fallecimiento del afiliado.

Art. 5.- Clasificacin de Prestaciones.- Las prestaciones


econmicas y asistenciales por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales u ocupacionales, as como los
servicios de prevencin de riesgos, sern otorgados por el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en la siguiente
forma:
a)

Las prestaciones econmicas:

Consisten en pensiones, subsidios e indemnizaciones


pagaderas en forma de renta o de capital, segn
corresponda; sern otorgadas por la Direccin del Seguro
General de Riesgos del Trabajo y sus unidades a nivel
nacional, con cargo a los fondos de dicho seguro;
b)

Las prestaciones asistenciales:

Esto es, asistencia mdico quirrgica, farmacutica,


hospitalaria o de rehabilitacin, as como la provisin o
renovacin de los aparatos de prtesis y rtesis; sern
otorgadas por la Direccin del Seguro General de Salud
Individual y Familiar y sus unidades a nivel nacional, con
cargo a los fondos de dicho seguro;
c)

Los servicios de prevencin:

Se refieren al estudio, anlisis, evaluacin y control de los


riesgos del trabajo, as como a la asesora y divulgacin de
los mtodos y normas tcnico cientficas de Seguridad y
Salud en el Trabajo; se otorgarn por intermedio de la
Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo y sus
unidades a nivel nacional.
Art. 6.- Accidente de Trabajo.- Para efectos de este
reglamento, accidente del trabajo es todo suceso
imprevisto y repentino que ocasione al afiliado lesin
corporal o perturbacin funcional, o la muerte inmediata o
posterior, con ocasin o como consecuencia del trabajo
que ejecuta por cuenta ajena. Tambin se considera

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accidente de trabajo, el que sufriere el asegurado al


trasladarse directamente desde su domicilio al lugar de
trabajo o viceversa.

calificacin del hecho como accidente de trabajo, salvo


que ste no guarde relacin con las labores que
desempeaba el afiliado.

En el caso del trabajador sin relacin de dependencia o


autnomo, se considera accidente del trabajo, el siniestro
producido en las circunstancias del inciso anterior a
excepcin del requisito de la dependencia patronal. Para
los trabajadores sin relacin de dependencia, las
actividades protegidas por el Seguro de Riesgos del
Trabajo sern registradas en el IESS al momento de la
afiliacin, las que deber actualizarlas cada vez que las
modifique.

Art. 11.- Riesgos Excluidos.- No se consideran accidente


de trabajo:

Art. 7.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.Son las afecciones agudas o crnicas, causadas de una
manera directa por el ejercicio de la profesin o trabajo
que realiza el asegurado y que producen incapacidad.
Art. 8.- Eventos Calificados como Accidentes de
Trabajo.- Para efectos de la concesin de las prestaciones
del Seguro de Riesgos del Trabajo, se considera accidente
de trabajo:
a)

El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de


l, con ocasin o como consecuencia del mismo, o por
el desempeo de las actividades a las que se dedica el
afiliado sin relacin de dependencia o autnomo,
conforme el registro que conste en el IESS;

b)

El que ocurriere en la ejecucin del trabajo a rdenes


del empleador, en misin o comisin de servicio,
fuera del propio lugar de trabajo, con ocasin o como
consecuencia de las actividades encomendadas;

c)

El que ocurriere por la accin de terceras personas o


por accin del empleador o de otro trabajador durante
la ejecucin de las tareas y que tuviere relacin con el
trabajo;

d)

El que sobreviniere durante las pausas o


interrupciones de las labores, si el trabajador se
hallare a orden o disposicin del patrono; y,

e)

El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del


desempeo de actividades gremiales o sindicales de
organizaciones legalmente reconocidas o en
formacin.

Art. 9.- Accidente In Itnere.- El accidente "in itnere"


o en trnsito, se aplicar cuando el recorrido se sujete a
una relacin cronolgica de inmediacin entre las horas de
entrada y salida del trabajador. El trayecto no podr ser
interrumpido o modificado por motivos de inters
personal, familiar o social.
En estos casos deber comprobarse la circunstancia de
haber ocurrido el accidente en el trayecto del domicilio al
trabajo y viceversa, mediante la apreciacin debidamente
valorada de pruebas investigadas por el Seguro General de
Riesgos del Trabajo.
Art. 10.- Accidente Causado por Terceros.- En casos de
accidentes causados por terceros, la concurrencia de
culpabilidad civil o penal del empleador, no impide la

a)

Si el afiliado se hallare en estado de embriaguez o


bajo la accin de cualquier txico, droga o sustancia
psicotrpica, a excepcin de los casos producidos
maliciosamente por terceros con fines dolosos, cuando
el accidentado sea sujeto pasivo del siniestro o cuando
el txico provenga de la propia actividad que
desempea el afiliado y que sea la causa del
accidente;

b)

Si el afiliado intencionalmente, por s o valindose de


otra persona, causare la incapacidad;

c)

Si el accidente es el resultado de alguna ria, juego o


intento de suicidio; salvo el caso de que el
accidentado sea sujeto pasivo en el juego o en la ria
y que se encuentre en cumplimiento de sus actividades
laborales;

d)

Si el siniestro fuere resultado de un delito por el


que hubiere sentencia condenatoria contra el
asegurado; y,

e)

Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o


de fuerza mayor, conforme las definiciones del
Cdigo Civil, extraa al trabajo, entendindose como
tal la que no guarde ninguna relacin con el ejercicio
de la actividad laboral.

Art. 12.- Factores de Riesgo.- Se consideran factores de


riesgos especficos que entraan el riesgo de enfermedad
profesional u ocupacional y que ocasionan efectos a los
asegurados, los siguientes: mecnico, qumico, fsico,
biolgico, ergonmico y sicosocial.
Se
considerarn
enfermedades
profesionales
u
ocupacionales las publicadas en la lista de la Organizacin
Internacional del Trabajo, OIT, as como las que
determinare la Comisin de Valuacin de Incapacidades,
CVI, para lo cual se deber comprobar la relacin causaefecto entre el trabajo desempeado y la enfermedad aguda
o crnica resultante en el asegurado, a base del informe
tcnico del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Art. 13.- Relacin Causa-Efecto.- Los factores de riesgo
nombrados en el artculo anterior, se considerarn en todos
los trabajos en los que exista exposicin al riesgo
especfico, debiendo comprobarse la presencia y accin del
factor respectivo. En todo caso, ser necesario probar la
relacin causa-efecto.
Art. 14.- Parmetros Tcnicos para la Evaluacin de
Factores de Riesgo.- Las unidades del Seguro General de
Riesgos del Trabajo utilizarn estndares y procedimientos
ambientales y/o biolgicos de los factores de riesgo
contenidos en la ley, en los convenios internacionales
suscritos por el Ecuador y en las normas tcnicas
nacionales o de entidades de reconocido prestigio
internacional.

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Art. 15.- Monitoreo y Anlisis.- La unidad


correspondiente del Seguro General de Riesgos del
Trabajo, por s misma o a pedido de empleadores o
trabajadores, de forma directa o a travs de sus
organizaciones, podr monitorear el ambiente laboral y
analizar las condiciones de trabajo de cualquier empresa.
Igualmente podr analizar sustancias txicas y/o sus
metabolitos en fluidos biolgicos de trabajadores
expuestos. Estos anlisis servirn para la prevencin de
riesgos y como uno de los criterios para establecer una
relacin causal de enfermedad profesional u ocupacional.
Art. 16.- Garanta de Estabilidad del Trabajador
Siniestrado.- En el caso del trabajador que hubiere sufrido
accidente de trabajo y/o enfermedad profesional u
ocupacional, la empresa empleadora en donde sufri el
siniestro deber reintegrarlo a su puesto de trabajo original
o reubicarlo en otro puesto acorde a su nueva capacidad
laboral, si fuere necesario.
El mantener al trabajador en el puesto laboral ser factor
atenuante de sanciones en caso de responsabilidad
patronal; y, de conformidad con lo establecido en el
Cdigo del Trabajo, el trabajador siniestrado no podr ser
despedido por lo menos hasta un (1) ao despus de
acaecido el siniestro.

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Art. 19.- Efectos de los Siniestros.- Los accidentes de


trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales
pueden producir los siguientes efectos en los asegurados:
a)

Incapacidad Temporal;

b)

Incapacidad Permanente Parcial;

c)

Incapacidad Permanente Total;

d)

Incapacidad Permanente Absoluta; y,

e)

Muerte.

Art. 20.- Calificacin del Siniestro y Entrega de


Prestaciones Asistenciales y Econmicas del Seguro
General de Riegos del Trabajo.- Para la entrega de
prestaciones a los afiliados sujetos al Seguro General de
Riesgos del Trabajo, se dar el siguiente procedimiento:
1.

Calificacin del Siniestro Laboral.- Una vez


receptado el Aviso de Accidente de Trabajo o de
Enfermedad
Profesional
y
los
documentos
habilitantes, definidos en los procesos del Seguro
General de Riesgos del Trabajo, la unidad provincial
determinar si el siniestro ocurri o no a causa o como
consecuencia del trabajo, entrevistando para tal efecto
al trabajador afectado y proceder a generar los
informes, que establezcan el derecho para el
otorgamiento o negacin de las prestaciones.

2.

Entrega
de
Prestaciones
Asistenciales
y
Econmicas.- Una vez calificado el siniestro laboral y
verificado el derecho se concedern las siguientes
prestaciones:

PRESTACIONES DEL SEGURO DE RIESGOS


DEL TRABAJO

a)

Prestaciones mdico asistenciales: Los servicios


mdico asistenciales sern otorgados de acuerdo
a la ley y la reglamentacin interna, a travs de
las unidades mdicas de la Red de prestadores de
servicios de salud del Seguro General de Salud
Individual y Familiar, informacin que remitir
trimestralmente dicho Seguro al Seguro General
de Riesgos del Trabajo.

b)

Prestaciones econmicas: El Seguro General de


Riesgos del Trabajo conceder a nivel nacional
las prestaciones econmicas en funcin de la
incapacidad, en aplicacin a lo sealado en la
Ley de Seguridad Social, el presente reglamento
y dems normativa interna.

En el caso de que el trabajador con o sin relacin de


dependencia no se encontrase registrado en el IESS, se
generar responsabilidad patronal de conformidad con la
ley y la reglamentacin interna.
Art. 18.- Prestaciones por Enfermedad Profesional u
Ocupacional.- El derecho a las prestaciones por
enfermedad profesional u ocupacional se genera de
acuerdo con lo que contempla la Ley de Seguridad Social,
para los trabajadores bajo relacin de dependencia o sin
ella, que hubieren cubierto por lo menos seis (6)
aportaciones mensuales, previo al diagnstico inicial de la
enfermedad profesional u ocupacional.
Los trabajadores a tiempo parcial tendrn derecho a las
prestaciones de este Seguro, siempre que tuvieren
registrados en el IESS al menos ciento ochenta (180) das
de aportacin, inmediatamente anteriores al diagnstico
inicial de la enfermedad profesional u ocupacional.
Para efectos de concesin de las prestaciones del Seguro
General de Riesgos del Trabajo, las enfermedades
profesionales u ocupacionales agudas se considerarn

como accidentes de trabajo, por lo tanto su proteccin debe


darse conforme lo determina este reglamento.

CAPTULO II

Art. 17.- Prestaciones por Accidentes de Trabajo.- El


derecho a las prestaciones originadas por accidente de
trabajo se genera desde el primer da de labor del
trabajador, bajo relacin de dependencia o sin ella, para lo
cual el afiliado deber estar registrado en el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social mediante el respectivo
aviso de entrada en el Sistema Historia Laboral, de
conformidad con el artculo 73 de la Ley de Seguridad
Social.

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INCAPACIDAD TEMPORAL
Art. 21.- Incapacidad Temporal.- Se considera
incapacidad temporal la que impide al afiliado concurrir a
su trabajo debido a accidente de trabajo o enfermedad
profesional, mientras reciba atencin mdica, quirrgica,
hospitalaria o de rehabilitacin y tratndose de perodos de
observacin por enfermedad profesional.
Calificada la incapacidad temporal generar derecho al
subsidio y/o a pensin provisional, segn corresponda.

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Suplemento

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El IESS entregar el subsidio que determine el


correspondiente reglamento, pudiendo acordar entre las
partes de la relacin laboral que el porcentaje restante sea
reconocido por el empleador.
Art. 22.- Subsidio y Pensin Provisional.- En los casos
de incapacidad temporal, el asegurado recibir el subsidio
por el perodo que determine el mdico tratante, que no
podr ser mayor a un (1) ao en los porcentajes fijados
sobre la remuneracin base de aportacin al IESS,
conforme lo establece la normativa de subsidios
econmicos.
Transcurrido el perodo subsidiado, mientras el trabajador
no est habilitado para el desempeo de sus labores
habituales y persista el tratamiento mdico o de
rehabilitacin, recibir una pensin provisional equivalente
al ochenta por ciento (80%) del promedio mensual de la
remuneracin base de aportacin al IESS, del ltimo ao
inmediato anterior a la fecha del accidente del trabajo o de
la fecha de calificacin de la enfermedad profesional u
ocupacional, dictaminado por la Comisin de Valuacin de
Incapacidades, durante el perodo de un (1) ao, la misma
que ser evaluada cada seis (6) meses por el profesional
mdico de Riesgos del Trabajo. La unidad provincial de
Riesgos del Trabajo notificar al empleador la obligacin
de mantener el puesto de trabajo.

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Cuando a consecuencia del siniestro laboral el trabajador


falleciere, generar rentas de viudedad y orfandad;
prestaciones que se concedern previo informe tcnico
mdico que sustente que el fallecimiento se produjo a
consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad
profesional u ocupacional.
Art. 23.- Incompatibilidad.- De conformidad con la ley,
la percepcin del subsidio en dinero por riesgos del trabajo
es incompatible con la percepcin de sueldos o salarios
provenientes de la ejecucin de labores asalariadas u otros
de carcter semejante. Se exceptan las gratificaciones,
bonificaciones, beneficios similares o contractuales que
tenga derecho el trabajador.
Art. 24.- Inicio y Pago del Subsidio.- El pago de subsidio
por incapacidad temporal, en el caso de trabajadores
sujetos al Cdigo del Trabajo, comenzar desde el da
siguiente de producida la misma y se entregar hasta por
un mximo de un (1) ao, contabilizado en das.
El pago de subsidio por riesgos del trabajo a los servidores
pblicos se iniciar desde el da siguiente de finalizada la
licencia por enfermedad a que se refiere la Ley Orgnica
de Servicio Pblico, hasta que complete un mximo de un
(1) ao, contabilizado en das desde el da siguiente de
producida la incapacidad.

Para el clculo de la renta en los casos en que el trabajador


se encontrare cesante al momento de la calificacin de la
enfermedad profesional u ocupacional, dictaminada por la
Comisin de Valuacin de Incapacidades, se tomar en
cuenta el promedio mensual de la remuneracin base de
aportacin al IESS del ltimo ao registrado en la empresa
en la cual adquiri la enfermedad profesional u
ocupacional.

Art. 25.- Tiempo de Espera.- Para tener derecho al


subsidio, en el caso de accidente de trabajo no se exigir
tiempo de espera; mientras que por enfermedad profesional
u ocupacional, el afiliado deber tener por lo menos seis
(6) aportaciones mensuales anteriores al inicio de la
presunta enfermedad profesional. Para los trabajadores a
tiempo parcial, se contarn por lo menos ciento ochenta
(180) das de aportacin.

Terminado el primer ao de la pensin provisional y si


luego de la valoracin mdica contina la incapacidad para
el trabajo de acuerdo al dictamen de la Comisin de
Valuacin de Incapacidades, la pensin provisional se
prolongar por un (1) ao ms con la misma cuanta del
primer ao, para lo cual la unidad provincial del Seguro
General de Riesgos del Trabajo solicitar al empleador
registre el aviso de salida definitivo del trabajador y ser
evaluado cada seis (6) meses por el mdico de dicha
unidad.

En caso de que el trabajador no hubiere sido afiliado por el


empleador o ste no hubiere cumplido con el pago de los
aportes antes referidos, se aplicar lo establecido en el
Reglamento General de Responsabilidad Patronal, al igual
que en el caso del trabajador sin relacin de dependencia
que se encontrare en mora de sus aportes, sin perjuicio de
lo cual se concedern las prestaciones mdico
asistenciales.

Transcurridos los dos (2) aos de la pensin provisional, el


afiliado se someter a una nueva valoracin mdica. La
Comisin de Valuacin de Incapacidades dictaminar la
incapacidad permanente parcial, total, absoluta o la
recuperacin de su capacidad para el trabajo.
El afiliado que recibe pensiones provisionales deber
someterse a los tratamientos mdicos prescritos y
presentarse a las evaluaciones y seguimientos mdicos
realizados por el mdico de Riesgos del Trabajo cada seis
(6) meses; de no hacerlo, se le suspender la prestacin
econmica; sin embargo, se reanudar la misma una vez
que el trabajador cumpla con esta disposicin. El afiliado
en goce de pensiones provisionales tiene la prohibicin
expresa de laborar.

Art. 26.- Inicio de Pensiones Provisionales.- Las


pensiones provisionales se concedern a partir del trmino
del perodo subsidiado, de la fecha del dictamen de la
Comisin de Valuaciones de Incapacidades, o de la fecha
del cese, segn corresponda.
Art. 27.- Cesacin de Prestaciones por Incapacidad
Temporal.- El pago del subsidio y de las pensiones
provisionales en el Seguro General de Riesgos del Trabajo
cesa por las siguientes causas:
a)

Por alta mdica;

b)

Por declaracin de la incapacidad permanente parcial,


total o absoluta;

c)

Por fallecimiento; y,

Suplemento
d)

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Por negarse el afiliado, a cumplir las prescripciones o


tratamientos de los facultativos o por dificultar tal
propsito; el pago se reanudar una vez que el afiliado
modifique su actitud.
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL

Art. 28.- Incapacidad Permanente Parcial.- Es aquella


que produce en el trabajador una lesin corporal o
perturbacin funcional definitiva que signifique una
merma de la integridad fsica del afiliado y su aptitud para
el trabajo. Las prestaciones por incapacidad permanente
parcial no generan derecho a montepo.
Art. 29.- Derechos del Asegurado.- De conformidad con
la Ley de Seguridad Social, el afiliado calificado con
incapacidad permanente parcial, tiene derecho a una
indemnizacin, la misma que se otorgar sin perjuicio de
que el asegurado genere derecho a pensiones de vejez, que
incluye a las mejoras de vejez.
El asegurado calificado por la Comisin de Valuacin de
Incapacidades con una incapacidad permanente parcial,
que se hallare cesante, tendr derecho a la prestacin
mdica por las secuelas que se deriven del accidente de
trabajo o enfermedad profesional u ocupacional; y, podr
volver a cotizar al Seguro General Obligatorio, sin que
para ello requiera autorizacin previa.
Art. 30.- Calificacin de la Incapacidad.- La Comisin
de Valuacin de Incapacidades dictaminar el grado de
incapacidad fsica derivada del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional u ocupacional, de acuerdo al
Cuadro Valorativo de Incapacidades Permanentes Parciales
que consta en el Segundo Anexo del presente reglamento.
Art. 31.- Factores de Ponderacin.- En el momento de
calificar la incapacidad, la Comisin de Valuacin de las
Incapacidades podr elevar hasta en un diez por ciento
(10%) el porcentaje de incapacidad para el trabajo,
determinado en el Cuadro Valorativo de Incapacidades
Permanentes Parciales. Se tendrn en cuenta los siguientes
factores, cada uno de los cuales se valorar hasta en un
cinco por ciento (5%):
a)

b)

Tipo de trabajo, cuya ejecucin est limitada por la


lesin que se califica, considerando las edades
extremas de la vida productiva en relacin al trabajo
habitual; y,
Escaso grado de instruccin y formacin en funcin
de su aptitud defensiva para la vida, capacidad de
readaptacin para su trabajo habitual u otro tipo de
trabajo y condicin social.

La valoracin total de la incapacidad, incluido los factores


de ponderacin, en ningn caso superar el ochenta por
ciento (80%) de disminucin de la capacidad para el
trabajo.
En el caso de que el afiliado, que recibi indemnizacin
por incapacidad permanente parcial sufriere nuevos
siniestros laborales, que produjeren incapacidad
permanente parcial, se sumarn los grados de incapacidad
de todos los eventos, pero la valoracin total de las
incapacidades parciales en ningn caso superar el ochenta
por ciento (80%).

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

Art. 32.- Cuanta de la Indemnizacin Global nica por


Incapacidad Permanente Parcial.- Ser equivalente al
porcentaje de incapacidad establecido por la Comisin de
Valuacin de Incapacidades, considerando como base de
clculo el promedio mensual de la remuneracin base de
aportacin del ltimo ao inmediato anterior a la fecha del
accidente o a la fecha de calificacin de la enfermedad
profesional u ocupacional, segn el caso; multiplicado por
sesenta (60), pagadero por una sola vez.
Para el clculo de la indemnizacin en los casos en que el
trabajador se encontrare cesante al momento de la
calificacin de la enfermedad profesional u ocupacional,
dictaminada por la Comisin de Valuacin de
Incapacidades, se tomar en cuenta el promedio mensual
de la remuneracin base de aportacin al IESS del ltimo
ao registrado en la empresa en la cual adquiri la
enfermedad profesional u ocupacional.
INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL
Art. 33.- Incapacidad Permanente Total.- Es aquella que
inhibe al afiliado para la realizacin de todas o las
fundamentales tareas de la profesin u oficio habitual.
Art. 34.- Derecho a Pensin.- Cuando el siniestro
produjere incapacidad permanente total, cuyo dictamen
corresponde a la Comisin de Valuacin de Incapacidades,
el asegurado tendr derecho a una renta mensual
equivalente al ochenta por ciento (80%) del promedio
mensual de la remuneracin base de aportacin del ltimo
ao inmediato anterior o del promedio mensual de los
cinco (5) aos de mayor aportacin si ste fuere superior,
calculada desde la fecha del accidente de trabajo o de la
fecha de calificacin de la enfermedad profesional u
ocupacional por la Comisin de Valuacin de
Incapacidades, renta que se pagar desde la fecha de
ocurrencia del siniestro o del cese definitivo, con
exclusin del perodo subsidiado y/o de pensin
provisional.
Esta incapacidad causar rentas de viudedad y orfandad en
caso de fallecimiento del asegurado, con sujecin a lo
establecido en la Ley de Seguridad Social y en la
reglamentacin interna.
INCAPACIDAD PERMANENTE ABSOLUTA
Art. 35.- Incapacidad Permanente Absoluta.- Es aquella
que le inhabilita por completo al afiliado para toda
profesin u oficio requiriendo de otra persona para su
cuidado y atencin permanentes.
Art. 36.- Otras Causas de Incapacidad Permanente
Absoluta.- Tambin producen incapacidad permanente
absoluta, las siguientes lesiones de origen laboral:
a)

La prdida total de las dos extremidades superiores;


de las dos extremidades inferiores; o de una superior y
otra inferior;

b)

La alteracin orgnica o funcional que produzca:


hemiplejia, cuadripleja o grave ataxia locomotriz;

c)

Prdida total de la visin de ambos ojos;

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011

d)

Lesiones orgnicas o funcionales del cerebro tales


como: psicosis crnicas, manas, demencia crnica y
estados anlogos;

informtico. El Aviso de Accidente de Trabajo, en casos


excepcionales, podr presentarse directamente en la
dependencia del IESS ms cercana.

e)

Lesiones orgnicas o funcionales del corazn y de los


aparatos respiratorio y circulatorio, de carcter
incurable;

f)

Lesiones orgnicas o funcionales del aparato digestivo


o urinario de carcter incurable; y,

La autoridad pertinente, en el trmino de cuarenta y ocho


(48) horas, ordenar que la documentacin se remita en
forma inmediata a la unidad del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, para los trmites correspondientes.

g)

Otras alteraciones o lesiones de carcter definitivo que


por su naturaleza no permitan desempear actividad
laboral rentable.

Art. 37.- Derecho a Pensin.- El asegurado que fuere


declarado con incapacidad permanente absoluta tendr
derecho a una renta mensual equivalente al ciento por
ciento (100%) del promedio mensual de la remuneracin
del ltimo ao inmediato anterior; o del promedio mensual
de los cinco (5) aos de mayor aportacin, si ste fuere
superior, calculada desde la fecha del accidente de trabajo
o de la calificacin de la enfermedad profesional u
ocupacional por la Comisin de Valuacin de
Incapacidades, renta que se pagar desde la fecha de
ocurrencia del siniestro o del cese definitivo, con exclusin
del perodo subsidiado y de pensin provisional.
Esta incapacidad causar rentas de viudedad y orfandad en
caso de fallecimiento del asegurado, con sujecin a lo
establecido en la Ley de Seguridad Social y en la
reglamentacin interna.
MUERTE DEL ASEGURADO
Art. 38.- Muerte del Asegurado.- El asegurado que
falleciere a consecuencia de un accidente de trabajo o de
una enfermedad profesional u ocupacional calificada,
generar derecho a la prestacin de montepo cualquiera
sea el nmero de aportaciones, con sujecin a lo
establecido en la Ley de Seguridad Social y en la
reglamentacin interna. Igualmente, al fallecimiento del
pensionista por incapacidad permanente total o
incapacidad permanente absoluta.
Art. 39.- Derecho a Pensin de Montepo.- Las pensiones
de viudedad y orfandad se concedern con sujecin a los
porcentajes fijados en la Ley de Seguridad Social y en la
normativa interna del IESS y se calcularn sobre la renta
de incapacidad permanente total que le habra
correspondido al causante al momento de su muerte, an
cuando no hubiera recibido dicha pensin.
Art. 40.- Auxilio de Funerales.- La concesin de auxilio
de funerales de acuerdo con la ley y las normas
reglamentarias correspondientes, otorgar el IESS a travs
de la Direccin del Sistema de Pensiones.
CAPTULO III
AVISO DE ACCIDENTE DEL TRABAJO O DE
ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL
Art. 41.- Formularios de Aviso.- Los formularios de
Aviso de Accidente de Trabajo o de Enfermedad
Profesional u Ocupacional, disponibles en el portal web
del IESS, debern enviarse a travs del sistema

Cuando el empleador no presentare el aviso del accidente


de trabajo dentro del trmino, podr hacerlo el trabajador,
los familiares o terceras personas a travs del portal web o
directamente en las unidades del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, o en cualquier dependencia del IESS
a la que puedan acceder los denunciantes, denuncia que
tendr suficiente validez para efectos del trmite.
La presentacin del aviso de accidente de trabajo o de
enfermedad profesional por parte de familiares o terceras
personas, no exime al empleador de la responsabilidad
patronal a que hubiere lugar.
Art. 42.- Plazo de Presentacin del Aviso del Accidente
de Trabajo.- El empleador est obligado a informar, en el
trmino de diez (10) das contados desde la fecha del
siniestro, a las unidades del Seguro General de Riesgos del
Trabajo, sobre la ocurrencia del accidente de trabajo que
ocasionare lesin corporal, perturbacin funcional o
muerte del trabajador asegurado.
Adicionalmente, en el trmino de treinta (30) das,
contados a partir de la fecha del siniestro, el empleador
deber presentar todos los documentos habilitantes para la
calificacin del siniestro; de no hacerlo se entender como
inobservancia de las normas de prevencin de riesgos del
trabajo, en cuyo caso se aplicar lo establecido en el
Reglamento General de Responsabilidad Patronal.
Art. 43.- Plazo de Presentacin del Aviso de
Enfermedad Profesional u Ocupacional.- En los casos
en que se advierta indicios de una enfermedad profesional
u ocupacional, el empleador comunicar a las unidades del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante el aviso
de enfermedad profesional u ocupacional, en el trmino de
diez (10) das, contados desde la fecha de realizado el
Diagnstico Mdico Presuntivo Inicial por parte del
mdico de la empresa.
Cuando el diagnstico lo realice el mdico tratante del
afiliado, el trabajador entregar dicho diagnstico al
empleador, fecha a partir de la cual se contar el trmino
prescrito en el inciso anterior.
Podr tambin el afiliado o un tercero informar al IESS
sobre la existencia de una probable enfermedad profesional
u ocupacional del asegurado, directamente en las unidades
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, para el inicio
de la investigacin respectiva.
CAPTULO IV
COMISIN NACIONAL DE PREVENCIN
DE RIESGOS
Art. 44.- Integracin.- La Comisin Nacional de
Prevencin de Riesgos, con sede en Quito, estar integrada
por:

Suplemento
a)

b)

--

Registro Oficial N 599 --

El Director del Seguro General de Riesgos del Trabajo


o en su representacin el Subdirector de Prevencin
de Riesgos y Control de Prestaciones, quien la
presidir y tendr voto dirimente; y,
Dos vocales, que sern profesionales especializados
en Salud y Seguridad en el Trabajo, uno de los cuales
ser tambin mdico; designados por el Director del
Seguro General de Riesgos del Trabajo de entre los
servidores de esa dependencia.

Actuar como Secretario, sin derecho a voto, un servidor


institucional con ttulo de abogado, con experiencia y
conocimientos en materia de Salud y Seguridad en el
Trabajo, designado por el Director del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, de entre los servidores de dicha
Direccin o por el Procurador General, a peticin del
Director de dicho Seguro.
Asistirn obligatoriamente a las sesiones, con voz
informativa, los servidores y tcnicos que sean requeridos
por la Comisin.
Asimismo, podrn actuar como veedores del quehacer de
la Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos, un
representante de los trabajadores asegurados, designado
por las centrales sindicales legalmente reconocidas, al
igual que un representante de los empleadores, designado
por las organizaciones de empleadores legalmente
reconocidas.
Art. 45.- Funciones.- Son funciones de la Comisin
Nacional de Prevencin de Riesgos, las siguientes:
a)

b)

c)

d)

Resolver la aplicacin de multas y sanciones por


inobservancia de las normas de prevencin de riesgos
del trabajo, que incluye el obstaculizar los procesos de
este Seguro Especializado, no acatar los dictmenes
de cambio de puesto de trabajo expedidos por la
Comisin de Valuacin de Incapacidades; as como
por la omisin de responsabilidades en la gestin en
seguridad y salud que puedan tener las empresas
pblicas y privadas;
Analizar los informes tcnicos presentados por las
unidades provinciales del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, en los que se presuma responsabilidad
patronal por inobservancia de las medidas preventivas,
as como los informes de seguimiento; y, resolver
sobre los casos de multas, sanciones y/o
responsabilidad patronal, de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Seguridad Social y
reglamentacin interna;
Imponer, suspender, levantar o ratificar la prima de
recargo, en armona con lo dispuesto en la Ley de
Seguridad Social, el Reglamento para el Sistema de
Auditora de Riesgos del Trabajo y reglamentacin
internas, y comunicar a las direcciones provinciales
sobre dichas acciones, para su aplicacin y control;
Notificar a las empresas sobre las multas, sanciones,
la determinacin de responsabilidad patronal, por
intermedio de las unidades provinciales en cada
jurisdiccin a nivel nacional; y,

Lunes 19 de diciembre del 2011


e)

--

Mantener estadsticas de los casos tratados.

Art. 46.- Procedimientos.- La Comisin Nacional de


Prevencin de Riesgos, observar los siguientes
procedimientos:
a)

La Comisin sesionar regularmente cada quince (15)


das y extraordinariamente cuantas veces sea
necesario, previa convocatoria del Presidente,
realizada con cuarenta y ocho (48) horas de
anticipacin;

b)

Los informes y resoluciones se adoptarn por mayora


simple de votos. En caso de inconformidad de alguno
de sus miembros, ste dejar constancia razonada de
su desacuerdo mediante un informe ampliado; y,

c)

En los casos considerados como graves, la Comisin


comunicar sobre el particular a la Comisin
Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo.

Sobre las resoluciones de la Comisin Nacional de


Prevencin de Riesgos las empresas podrn impugnar ante
la Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias de
la correspondiente jurisdiccin, dentro del trmino de ocho
(8) das laborables, contados a partir de la fecha de
notificacin, de conformidad con la ley y el presente
reglamento, salvo el caso de recursos establecidos en otros
reglamentos internos.
CAPTULO V
COMISIONES PROVINCIALES DE VALUACIN
DE INCAPACIDADES
Art. 47.- Integracin.- Las Comisiones de Valuacin de
Incapacidades de las Direcciones Provinciales con sede en
Quito, Guayaquil, Cuenca y en las dems jurisdicciones
que se establecieren, estarn integradas por:
a)

El responsable provincial de la unidad del Seguro


General de Riesgos del Trabajo, quien la presidir y
tendr voto dirimente; y,

b)

Dos vocales, que sern profesionales mdicos del


IESS especialistas en prevencin de riesgos laborales
y/o salud ocupacional, designados por el Director de
la Unidad Mdica, a peticin del Director del Seguro
General de Riesgos del Trabajo.

Actuar como Secretario, sin derecho a voto, un servidor


institucional con ttulo de abogado, experiencia y
conocimientos en Salud y Seguridad en el Trabajo,
designado por el Director del Seguro General de Riesgos
del Trabajo de la correspondiente jurisdiccin provincial, o
por el Procurador General a peticin del Director de dicho
Seguro.
Asistirn obligatoriamente a las sesiones con voz
informativa, los servidores y tcnicos que sean requeridos
por la Comisin.
Los afiliados y pensionistas de Riesgos del Trabajo, por s
mismos o representados por el delegado de los
Trabajadores en el Comit Interinstitucional de Seguridad

10

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

y Salud del Trabajo, CISHT, tendrn derecho a ser


recibidos y atendidos por la Comisin, en los casos en que
consideren que se han vulnerado los derechos de los
asegurados afectados por accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Art. 48.- Funciones.- Son funciones de las Comisiones
Provinciales de Valuacin de Incapacidades las siguientes:
a)

Estudiar, calificar la enfermedad profesional y


dictaminar el grado de incapacidad en los casos
provenientes de siniestros laborales, en concordancia
con lo dispuesto en la Ley de Seguridad Social y
reglamentacin interna;

b)

Determinar el cambio de actividad laboral de los


trabajadores, sobre la base del estudio realizado por
las unidades provinciales del Seguro General de
Riesgos del Trabajo y/o derivarlo a los programas de
reinsercin laboral;

c)

d)

e)

CAPTULO VI
PREVENCIN DE RIESGOS DEL TRABAJO
Art. 50.- Cumplimiento de Normas.- Las empresas
sujetas al rgimen de regulacin y control del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, debern cumplir las
normas dictadas en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo y medidas de prevencin de riesgos del trabajo
establecidas en la Constitucin de la Repblica, convenios
y tratados internacionales, Ley de Seguridad Social,
Cdigo del Trabajo, reglamentos y disposiciones de
prevencin y de auditora de riesgos del trabajo.
Art. 51.- Sistema de Gestin.- Las empresas debern
implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de
las normas legales o reglamentarias, considerando los
elementos del sistema:
a)

Emitir las resoluciones con respecto a la calificacin


de incapacidades por accidente de trabajo o por
enfermedad ocupacional y remitirlas al responsable de
la unidad provincial del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, quien dispondr su notificacin;

Gestin Administrativa:
a1) Poltica;
a2) Organizacin;
a3) Planificacin;

Informar mensualmente sobre su gestin a la


Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo;
y,

a4) Integracin - Implantacin;


a5) Verificacin/Auditora interna del cumplimiento
de estndares e ndices de eficacia del plan de
gestin;

Mantener estadsticas de los casos tratados.

Sobre las resoluciones expedidas por las Comisiones


Provinciales de Valuacin de Incapacidades, se podr
impugnar ante la Comisin Provincial de Prestaciones y
Controversias de la correspondiente jurisdiccin dentro del
trmino de ocho (8) das, contados a partir de la fecha de
notificacin.
Art. 49.- Procedimientos.- Las Comisiones Provinciales
de Valuacin de Incapacidades, observarn los siguientes
procedimientos:

Lunes 19 de diciembre del 2011

a6) Control de las desviaciones del plan de gestin;


a7) Mejoramiento continuo;
a8) Informacin estadstica.
b)

Gestin Tcnica:
b1) Identificacin de factores de riesgo;
b2) Medicin de factores de riesgo;

a)

b)

c)

d)

Las comisiones sesionarn ordinariamente una vez por


semana y extraordinariamente cuantas veces sea
necesario, previa convocatoria del Presidente
realizada con cuarenta y ocho (48) horas de
anticipacin;
Las resoluciones se adoptarn por mayora simple de
votos. En caso de inconformidad de alguno de sus
miembros, ste dejar constancia razonada de su
desacuerdo mediante un informe ampliado;
Transcurrido el trmino legal, las unidades
provinciales del Seguro General de Riesgos del
Trabajo expedirn la correspondiente resolucin y
dispondrn su notificacin; y,
Dado el caso de resolucin que establezca el cambio
de ocupacin, el Secretario de la Comisin la remitir
con la documentacin a la empresa y al trabajador
para su conocimiento y cumplimiento.

b3) Evaluacin de factores de riesgo;


b4) Control operativo integral;
b5) Vigilancia Ambiental y de la Salud.
c)

Gestin del Talento Humano:


c1) Seleccin de los trabajadores;
c2) Informacin interna y externa;
c3) Comunicacin interna y externa;
c4) Capacitacin;
c5) Adiestramiento;
c6) Incentivo, estmulo
trabajadores.

motivacin

de

los

Suplemento
d)

--

Registro Oficial N 599 --

de

trabajo

d3) Planes de emergencia;


d4) Plan de contingencia;
d5) Auditoras internas;
d6) Inspecciones de seguridad y salud;
d7) Equipos de proteccin individual y ropa de
trabajo;
predictivo,

preventivo

Art. 52.- Evaluacin del Sistema de Gestin de la


Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa.- Para
evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, la empresa u organizacin remitir anualmente
al Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores de gestin.
a)

11

d2) Vigilancia de la salud de los trabajadores


(vigilancia epidemiolgica);

d8) Mantenimiento
correctivo.

--

Los das de cargo se calcularn de acuerdo a la tabla


siguiente:

Procedimientos y programas operativos bsicos:


d1) Investigacin de accidentes
enfermedades profesionales;

Lunes 19 de diciembre del 2011

ndices reactivos.- Las empresas/organizaciones


enviarn anualmente a las unidades provinciales del
Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores:
a1) ndice de frecuencia (IF)
El ndice de frecuencia se calcular aplicando la
siguiente frmula:
IF = # Lesiones x 200.000 / # H H/M trabajadas
Donde:
# Lesiones = Nmero de accidentes y enfermedades
profesionales u ocupacionales que requieran atencin
mdica, en el perodo.

NATURALEZA DE LAS LESIONES


Muerte:
Incapacidad permanente absoluta (I.P.A.)
Incapacidad permanente total (I.P.T.)
Prdida del brazo por encima del codo
Prdida del brazo por el codo o debajo
Prdida de la mano
Prdida o invalidez permanente del
pulgar
Prdida o invalidez permanente de un
dedo cualquiera
Prdida o invalidez permanente de dos
dedos
Prdida o invalidez permanente de tres
dedos
Prdida o invalidez permanente de cuatro
dedos
Prdida o invalidez permanente del
pulgar y un dedo
Prdida o invalidez permanente del
pulgar y dos dedos
Prdida o invalidez permanente del
pulgar y tres dedos
Prdida o invalidez permanente del
pulgar y cuatro dedos
Prdida de una pierna por encima de la
rodilla
Prdida de una pierna por la rodilla o
debajo
Prdida del pie
Prdida o invalidez permanente de dedo
gordo o de dos o ms dedos del pie
Prdida de la visin de un ojo
Ceguera total
Prdida de un odo (uno slo)
Sordera total

600
300
750
1200
1800
1200
1500
2000
2400
4500
3000
2400
300
1800
6000
600
3000

a3) Tasa de riesgo (TR)

# H H/M trabajadas = Total de horas hombre/mujer


trabajadas en la organizacin en determinado perodo
anual.

La tasa de riesgo se calcular aplicando la


siguiente frmula:
TR = # das perdidos / # lesiones

a2) ndice de gravedad (IG)

o en su lugar:

El ndice de gravedad se calcular aplicando la


siguiente frmula:

TR = IG / IF

IG = # das perdidos x 200.000 / # H H/M trabajadas.

Donde:

Donde:

IG= ndice de gravedad

# Das perdidos = Tiempo perdido por las lesiones


(das de cargo segn la tabla, ms los das actuales de
ausentismo en los casos de incapacidad temporal).
# H H/M trabajadas = Total de horas hombre/mujer
trabajadas en la organizacin en determinado perodo
(anual).

JORNADAS
TRABAJO
PERDIDO
6000
6000
4500
4500
3600
3000

IF = ndice de frecuencia
b)

ndices pro activos.- Las organizaciones remitirn


anualmente a las unidades provinciales del Seguro
General Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores:

12

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011


Ncsd = Nmero de condiciones sub estndares
detectadas en el mes

b1) Anlisis de riesgos de tarea, A.R.T.


El A.R.T. se calcular aplicando la siguiente
frmula

b5) Entrenamiento de seguridad, IENTS.


El Ents se calcular aplicando la siguiente
frmula:

IART= Nart /Narp x 100


Donde:

Ents = Nee/Nteep x 100


Nart = nmero de anlisis de riesgos de tareas
ejecutadas

Donde:

Narp = nmero de anlisis de riesgos de tareas


programadas mensualmente

Nee = nmero de empleados entrenados en el


mes

sub

Nteep = nmero total de empleados entrenados


programados en el mes

El Opas se calcular aplicando la siguiente


frmula:

b6) rdenes de servicios estandarizados y auditados,


IOSEA

b2) Observaciones planeadas


estndares, OPAS.

de

acciones

Las Osea se calcular aplicando la siguiente


frmula:

Opas = (opasr x Pc) / (opasp x Pobp) x 100


Donde:

Osea = oseac x 100/oseaa


Opasr = observacin planeada de acciones sub
estndar realizadas

Donde:
Oseac = Orden de servicios estandarizados y
auditados cumplidos en el mes

Pc = personas conforme al estndar


Opasp = Observacin planeada de acciones sub
estndares programadas mensualmente

Oseaa = rdenes de servicios estandarizados y


auditados aplicables en el mes

Pobp = personas observadas previstas:


b7) Control de accidentes e incidentes, ICAI
b3) Dilogo peridico de seguridad, IDPS
El Cai se calcular aplicando la siguiente
frmula:

El Dps se calcular aplicando la siguiente


frmula:

ICai = Nmi x 100/nmp


IDps = (dpsr x Nas) / (dpsp x pp) x 100
Donde:
Donde:
Nmi = Nmero
implementadas

Dpsr = dilogo peridico de seguridad realizadas


en el mes

medidas

correctivas

Nmp = Nmero de medidas correctivas


propuestas en la investigacin de accidentes,
incidentes e investigacin de enfermedades
profesionales.

Nas = nmero de asistentes al Dps


Dpsp = dilogo peridico de seguridad planeadas
al mes
Pp = personas participantes previstas

de

NDICE DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO

b4) Demanda de seguridad, IDS


La Ds se calcular aplicando la siguiente
frmula:

El ndice de gestin de la seguridad y salud en el trabajo de


la empresa/organizacin es un indicador global del
cumplimiento del sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo.

IDs = Ncse/Ncsd x 100


Indicador:
Donde:
IG =

Ncse = Nmero de condiciones sub estndares


eliminadas en el mes

5 x IArt + 3 x IOpas + 2 x IDps + 3 x IDs + IEnts + 4 x IOsea + 4 x ICai


22

Si el valor del ndice de la gestin de seguridad y salud en


el trabajo es:

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Igual o superior al 80% la gestin de la seguridad y


salud en el trabajo de la empresa/organizacin ser
considerada como satisfactoria.

Inferior al 80% la gestin de la seguridad y salud en el


trabajo de la empresa/organizacin ser considerada
como insatisfactoria y deber ser reformulada.

c)

ndice de eficacia del sistema de gestin de la


seguridad y salud en el trabajo, IEF.

Se deber evaluar el ndice de eficacia del Sistema de


Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa/organizacin; integrado-implantado por la
empresa/organizacin, para lo cual se establece la siguiente
expresin matemtica:

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

13

Si como resultado de la investigacin de accidentes de


trabajo, del anlisis de puesto de trabajo, seguimientos y
auditoras, se desprende que existe inobservancia de
medidas preventivas, la Comisin Nacional de Prevencin
de Riesgos, aplicar la sancin que corresponda de
conformidad a la ley y a las normas internas.
Art. 54.- Informes.- En las investigaciones de
acaecimiento de un siniestro o de anlisis de puesto de
trabajo, seguimientos o auditoras, los tcnicos encargados
para el efecto emitirn su informe motivado y con los
fundamentos tcnico-legales pertinentes, de conformidad
con la ley.
CAPTULO VII
READAPTACIN Y REINSERCIN LABORAL

IEF =

N elementos auditados integrados / implantados

N Total de elementos aplicables

* 100

Donde:
N elementos auditados integrados/implantados.- Son
los elementos que en el proceso de auditora de riesgos del
trabajo se evidencia que la organizacin ha implementado,
de conformidad con el artculo relacionado al
cumplimiento de normas.
N total de elementos aplicables.- Son los elementos que
en el proceso de la auditora se evidencia son aplicables a
la organizacin, de conformidad con el artculo del
cumplimiento de normas.
Si el valor del ndice de Eficacia es:

Igual o superior al ochenta por ciento (80%), la


eficacia del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa/organizacin es
considerada como satisfactoria; se aplicar un sistema
de mejoramiento continuo.

Inferior al ochenta por ciento (80%) la eficacia del


Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa/organizacin es considerada
como insatisfactoria y deber reformular su sistema.

Art. 53.- Investigacin y Control.- Las unidades de


Riesgos del Trabajo realizarn las investigaciones de
accidentes de trabajo, anlisis de puesto de trabajo en las
enfermedades profesionales u ocupacionales, seguimientos, auditoras e inspecciones a las empresas, para verificar
las condiciones de seguridad y salud ocupacional, en
cumplimiento de la ley y emitirn los correctivos tcnicolegales para el mejoramiento de las condiciones de trabajo,
concediendo el plazo correspondiente para su
cumplimiento, de conformidad con la reglamentacin
interna expedida con tal propsito. Para el efecto, las
unidades de Riesgos del Trabajo, podrn solicitar la
participacin de una instancia preventiva sea del Comit de
Seguridad y Salud de las empresas pblicas o privadas o
del delegado de los trabajadores, segn corresponda.
En el caso que la empresa no brindare las facilidades para
efectuarlas ser considerado como incumplimiento de la
normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo y
se comunicar a la Comisin Nacional de Prevencin de
Riesgos.

Art. 55.- Rehabilitacin Fsica y Mental del


Trabajador.- La rehabilitacin integral estar a cargo de
los servicios de Rehabilitacin del Seguro de Salud
Individual y Familiar, propios o acreditados para el efecto.
Art. 56.- Readaptacin y Reinsercin Laboral.- Se
contribuir a la reincorporacin a la vida laboral del
asegurado de Riesgos del Trabajo en condiciones de
seguridad y salud, considerando la capacidad laboral
remanente, mediante las siguientes actividades:
a)

Valoracin de la capacidad laboral remanente, en


relacin a las aptitudes y actitudes del peticionario
mediante
la
participacin
de
un
equipo
multidisciplinario;

b)

Orientacin al asegurado al proceso readaptador, de


acuerdo al pronstico de las lesiones que sufre, a sus
intereses profesionales, experiencia profesional y
laboral, cursos realizados y otros factores socioeconmicos;

c)

Establecer contactos con la empresa donde el


peticionario sufri el siniestro para su posible
reinsercin al mismo o a otro puesto de trabajo, con el
objeto de analizar el contenido de este, como paso
previo a la seleccin definitiva. De ser el caso se
orientar a una nueva actividad laboral; y,

d)

Controlar y realizar el seguimiento peridico del


proceso de reinsercin laboral a travs de visitas a las
empresas, quienes por su parte debern reportar la
evolucin del desempeo del personal reinsertado.

Las actividades desarrolladas por la empresa a favor de la


readaptacin y reinsercin laboral en condiciones de
Seguridad y Salud, sern tomadas en cuenta como
atenuantes para la imposicin de sanciones posteriores y
tendrn atencin preferente en la aplicacin de los
programas preventivos desarrollados por las unidades de
Riesgos del Trabajo.
Art. 57.- Reingreso al Seguro General Obligatorio.- Los
asegurados que perciban renta por incapacidad permanente
total o absoluta, podrn reingresar como afiliados al IESS,
sin que pierdan su derecho a dicha prestacin, como
trabajadores en una actividad compatible con su capacidad
laboral remanente, que permita su readaptacin psicofsica y recuperacin econmica, previo informes tcnicos

14

--

Suplemento

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Registro Oficial N 599 --

de las unidades provinciales del Seguro General de


Riesgos del Trabajo, debidamente motivados y avalados
por el equipo tcnico que para el efecto se designar en las
unidades provinciales de dicho Seguro. La autorizacin
ser otorgada por el Director del Seguro General de
Riesgos del Trabajo.
En caso de que el beneficiario reingresare a trabajar sin
autorizacin, el IESS suspender la renta hasta que cumpla
este requisito y reactivar el pago desde la fecha en que se
le conceda dicha autorizacin.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las acciones provenientes de los riesgos del
trabajo prescribirn en tres (3) aos, contados desde que
sobrevino el accidente de trabajo o del diagnstico
presuntivo inicial de la enfermedad profesional u
ocupacional. Ms, si las consecuencias daosas del
accidente se manifestaren con posterioridad a este, el plazo
para la prescripcin comenzar a correr desde la fecha del
informe mdico conferido por un facultativo autorizado del
IESS.
Para la comprobacin del particular ser indispensable del
informe tcnico de Riesgos del Trabajo en el que se
establezca que la lesin o enfermedad ha sido
consecuencia del accidente. Pero en ningn caso podr
presentarse la reclamacin despus de cuatro (4) aos de
producido el mismo.
SEGUNDA.- Las prestaciones concedidas por el Seguro
General de Riesgos del Trabajo, podrn revisarse a causa
de errores de clculo en la pensin inicial o en los
aumentos. Si el error se produjo por falsedad en los datos
que hubieren servido de base de clculo, se remitir la
documentacin al Agente Fiscal respectivo para las
investigaciones legales correspondientes, debiendo
corregirse el clculo y sancionarse a los responsables de
conformidad con la ley.
La revisin que redujere la renta o negare el derecho que
fuere reconocido a un beneficiario, en caso de errores
institucionales, no surtir efecto respecto de las
mensualidades entregadas, pero la renta ser regulada para
el registro en el rol de pensionistas, salvo que la concesin
se hubiere fundamentado en documentos, hechos o
declaraciones falsas, en cuyo caso el IESS exigir en la va
coactiva la devolucin de valores cancelados
indebidamente, ms intereses y multas de ley.
TERCERA.- Si en cumplimiento de normas legales o
reglamentarias, se hubiere entregado prestaciones a uno o
varios deudos del asegurado y en lo posterior aparecieren
otros deudos que justificaren el derecho, se suspender el
pago y se iniciarn las acciones correspondientes para el
esclarecimiento de los hechos.
Si se tratare de pensiones en curso de pago, los rganos de
reclamacin
administrativa
resolvern
lo
que
correspondiere conforme a la ley. De detectarse
irregularidades se pondrn en conocimiento del Agente
Fiscal de la correspondiente jurisdiccin.
CUARTA.- Los funcionarios y servidores institucionales,
sern responsables sobre el retardo y contenido en la

Lunes 19 de diciembre del 2011

expedicin de las resoluciones referentes a reclamos sobre


derechos y prestaciones de los asegurados y/o beneficiarios
del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
En los reclamos sobre riesgos laborales que se presentaren
al IESS por parte de asegurados y beneficiarios, se
aplicarn las disposiciones constitucionales y de los
convenios o tratados internacionales que correspondan, as
como aquellas vigentes de la legislacin interna, en el
orden establecido por el artculo 425 de la Constitucin de
la Repblica, privilegiando en todos los casos los derechos
del trabajador.
El IESS ejercer la accin de repeticin prevista en el
numeral 9 del artculo 11 de la Constitucin de la
Repblica, contra aquellos funcionarios o servidores que
en el ejercicio de sus funciones causaren daos a afiliados
o beneficiarios de este Seguro, de conformidad a las
resoluciones administrativas y/o judiciales que se
expidieren en cada caso.
QUINTA.- Los asegurados que solicitaren pensin de
incapacidad dentro del Seguro General de Riesgos del
Trabajo o los que estn en goce de la misma, debern
sujetarse a los reconocimientos y exmenes mdicos y a
los tratamientos que se les prescribieren y acudir a las
unidades cuando se requiera la presencia del pensionista, a
fin de que continen percibiendo la renta de incapacidad,
de conformidad con la normativa que se encuentre vigente.
SEXTA.- De existir aportaciones realizadas por idnticos
perodos al rgimen de afiliacin voluntaria y al rgimen
de afiliacin obligatoria, la del rgimen voluntario no ser
considerada para el clculo de las pensiones.
SPTIMA.- La Direccin General en coordinacin con la
Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
difundir en forma permanente la informacin tcnica y
normativa aplicable a empleadores, afiliados y
beneficiarios del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
as mismo tendrn a su cargo la elaboracin de folletos
informativos para su debida aplicacin.
OCTAVA.- Si al generarse derecho a una renta de riesgos
del trabajo tambin tuviere derecho a una pensin de
invalidez o de vejez del Seguro de Invalidez, Vejez y
Muerte, recibir la de mejor cuanta. En casos excepciones
la que eligiere el asegurado.
Si un pensionista de vejez reingresa a trabajar y sufre un
siniestro laboral debidamente calificado, recibir la
prestacin de riesgos del trabajo que le correspondiere,
independientemente de la de vejez que se encuentre
recibiendo.
Si un pensionista de Invalidez del Sistema de Pensiones o
de Incapacidad Permanente Total para su trabajo habitual
del Seguro de Riesgos del Trabajo, debidamente
autorizado reingresa a trabajar y sufre un siniestro laboral
calificado, tendr derecho a subsidio y a indemnizacin en
el caso de presentar una incapacidad permanente parcial;
pero si su lesin produjere una incapacidad permanente
absoluta, se calcular la nueva pensin y se le otorgar la
de mejor cuanta, en conformidad con la normativa
vigente.

Suplemento

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Registro Oficial N 599 --

En el caso de que un pensionista de Incapacidad


Permanente Absoluta del Seguro de Riesgos del Trabajo,
debidamente autorizado reingresa a trabajar y sufre un
siniestro laboral calificado, tendr derecho a subsidio de
conformidad a la normativa vigente.
NOVENA.- Para los trabajadores sin relacin de
dependencia, las actividades protegidas por el Seguro
General de Riesgos del Trabajo sern las registradas en el
IESS al momento de la afiliacin del trabajador. Este
registro deber incluir la descripcin de la actividad que
realiza, el horario de sus labores y el lugar habitual del
desempeo de las mismas; si el afiliado cambiare de
actividad deber actualizar dicho registro. Se deja
constancia de que en este caso el asegurado es su propio
empleador y como tal debe cumplir las obligaciones
patronales correspondientes.
DCIMA.- Si luego de concedida la indemnizacin por
incapacidad permanente parcial, ocurriere un agravamiento
y la Comisin de Valuacin de Incapacidades acordase una
renta por incapacidad permanente total o por incapacidad
permanente absoluta, se aplicar lo siguiente:
a) Si el agravamiento se produjere transcurridos cinco (5)
o ms aos de otorgada la indemnizacin, se entregar
el cien por ciento (100%) de la renta que le
correspondiese; y,
b) Si el agravamiento se produjere antes de los cinco (5)
aos de la fecha de entrega de la indemnizacin, se
cancelar mensualmente el veinte por ciento (20%) de
la renta que le correspondiere hasta que hayan
transcurrido cinco (5) aos, a partir de los cuales se
cancelar el cien por ciento (100%) de dicha renta.

Lunes 19 de diciembre del 2011

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Imbabura, Carchi y Orellana; la Comisin con sede en


Guayaquil, los correspondientes a las provincias de
Guayas, Santa Elena, Los Ros, Galpagos, Manab y El
Oro; y, la Comisin con sede en Cuenca, los trmites
generados en las provincias de Azuay, Caar, Morona
Santiago, Loja y Zamora Chinchipe.
SEGUNDA.- En un plazo no mayor a ciento ochenta (180)
das contados a partir de la vigencia del presente
reglamento, la Direccin de Desarrollo Institucional y la
Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
realizarn los aplicativos informticos requeridos para su
adecuado cumplimiento.
TERCERA.- Para la ejecucin del presente reglamento, el
Director General dispondr a la Direccin de Desarrollo
Institucional, que en coordinacin con la Direccin del
Seguro General del Riesgos del Trabajo, en un plazo no
mayor a seis (6) meses desde la expedicin de esta
resolucin, desarrollen los aplicativos electrnicos
correspondientes en el sistema informtico del IESS, que
faciliten la automatizacin de las prestaciones.
As mismo, el Director General dispondr que la Direccin
de Desarrollo Institucional, en coordinacin con la
Subdireccin de Afiliacin y Cobertura, modifiquen el
aplicativo de Historia Laboral, a fin de permitir el registro
de las actividades laborales, el horario de trabajo y la
direccin del trabajo habitual de los afiliados sin relacin
de dependencia.
Hasta que se implementen los referidos aplicativos
informticos, los avisos de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional u ocupacional se presentarn en el
formulario impreso en las unidades de riesgos del trabajo.

DCIMA PRIMERA.- En caso de que el asegurado que


recibi una indemnizacin por incapacidad permanente
parcial, sufriere un agravamiento de su lesin y la
Comisin de Valuacin de Incapacidades calificare un
aumento en el grado de incapacidad permanente parcial, se
re-liquidar por una sola vez la indemnizacin concedida y
se pagar al asegurado la diferencia.

CUARTA.- Las pensiones por incapacidad permanente


parcial de siniestros producidos con anterioridad a la
vigencia del presente reglamento, en curso de pago y en
curso de liquidacin, se mantendrn en las mismas
condiciones en las que fueron concedidas y cesarn por las
siguientes causas:
a)

Por fallecimiento del afiliado;

DCIMA SEGUNDA.- Para efecto de la concesin de


prestaciones, incrementos peridicos, fijacin de rentas
mnimas y mximas, responsabilidad patronal y otras
disposiciones que no constaren de forma expresa en el
presente reglamento, se aplicarn las disposiciones internas
vigentes correspondientes.

b)

Por dictamen de incapacidad permanente total o


permanente absoluta por parte de la Comisin de
Valuacin de Incapacidades; y,

c)

Por acogerse el afiliado a la jubilacin de invalidez en


el Sistema de Pensiones.

DCIMA TERCERA.- Para el caso de prestaciones de


incapacidad solicitadas por un trabajador sin relacin de
dependencia o autnomos, el Seguro de Riesgos del
Trabajo verificar que dicha incapacidad no se produjo con
anterioridad a la generacin del derecho de dicha
prestacin.

QUINTA.- La Direccin General dispondr, que dentro


del plazo de un (1) ao desde la expedicin de este
reglamento, la Subdireccin de Afiliacin y Cobertura en
coordinacin con la Direccin de Desarrollo Institucional,
depure la base de datos de los afiliados al Rgimen
Especial del Seguro Voluntario, a fin de identificar a los
trabajadores sin relacin de dependencia y autnomos, con
el objeto de regularizar su afiliacin en el Seguro General
Obligatorio.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Mientras se mantenga la conformacin de las
Comisiones de Valuacin de Incapacidades con sede en
Quito, Guayaquil y Cuenca, la Comisin de Valuacin de
Incapacidades con sede en Quito, atender los trmites que
correspondan a las provincias de Pichincha, Cotopaxi,
Esmeraldas, Santo Domingo de los Tschilas, Napo,
Sucumbos, Tungurahua, Pastaza, Chimborazo, Bolvar,

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Dergase el Reglamento General del Seguro
de Riesgos del Trabajo expedido mediante Resolucin 741
de 18 de septiembre de 1990 y sus reformas; las
resoluciones C.I. 118 de 10 de julio del 2001 y C.D. 044

16

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Suplemento

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Registro Oficial N 599 --

de 26 de mayo de 2004; las disposiciones contenidas en el


Captulo X del Ttulo V del Estatuto Codificado del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, todas
aquellas disposiciones contenidas en reglamentos,
resoluciones e instructivos internos referentes a
prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
expedidos con anterioridad a este cuerpo normativo, que se
opusieran al mismo.
SEGUNDA.- En el artculo 5 del Reglamento del Sistema
de Auditoras de Riesgos del Trabajo, expedido mediante
Resolucin C.D. 333 de 7 de octubre del 2010, hganse los
siguientes cambios:
a)

En el numeral 1, sustituir CONESUP por


Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin SENESCYT; y,

b)

Sustituir el numeral 3, por el siguiente:

Diploma o certificacin conferida por una institucin


de educacin superior que indique que el profesional
aprob un curso, debidamente autorizado por la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin SENESCYT, sobre Auditorias de Riesgos del
Trabajo, con una duracin no menor a ochenta (80) horas.
TERCERA.- En consideracin de que los egresos por
prestaciones deben guardar relacin de financiamiento con
los ingresos por aportaciones y de lo establecido en la
Disposicin Transitoria Dcimo Sexta de la Ley de
Seguridad Social, se reemplaza la Sexta Disposicin del
artculo 1 de la Resolucin C.D. 261 de 26 de mayo del
2009, reformada mediante Resolucin C.D. 357 de 9 de
febrero del 2011, por la siguiente:
Sexta.a)

De los trabajadores autnomos y sin relacin de


dependencia:

CONCEPTOS:
SEGURO DE INVALIDEZ VEJEZ Y
MUERTE

TOTAL
9,74

b) De los afiliados voluntarios:


CONCEPTOS:
SEGURO DE INVALIDEZ VEJEZ Y
MUERTE

TOTAL
9,74

(12 pensiones mensuales, decimotercera,


decimocuarta y auxilio de funerales)
SEGURO DE SALUD

6,61

(Enfermedad y maternidad del Seguro


General, atenciones de salud por accidentes y
enfermedades ocupacionales propias de la
actividad del afiliado voluntario, rtesis y
prtesis)
SEGURO SOCIAL CAMPESINO

0,35

GASTOS DE ADMINISTRACIN

0,80

Total Aportes

17,50

CUARTA.- Esta resolucin entrar en vigencia a partir de


la fecha de su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin
en el Registro Oficial.
QUINTA.- De la ejecucin del presente reglamento
encrguese el Director General, el Director del Seguro
General de Riesgos del Trabajo y los directores
provinciales dentro de sus respectivas competencias.
COMUNQUESE.- Quito, Distrito Metropolitano, a 10 de
noviembre del 2011.
f.) Ramiro Gonzlez Jaramillo, Presidente - Consejo
Directivo.
f.) Ing. Felipe Pezo Ziga, Miembro - Consejo Directivo.
f.) Abg. Luis Idrovo Espinoza, Miembro - Consejo
Directivo.
f.) Ec. Fernando Guijarro Cabezas, Director General IESS.

(12 pensiones mensuales, decimotercera,


decimocuarta y auxilio de funerales)
SEGURO DE SALUD

Lunes 19 de diciembre del 2011

6,06

(Enfermedad y maternidad del Seguro General,


atenciones de salud por accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales, rtesis y
prtesis)

CERTIFICO.- Que la presente resolucin fue aprobada


por el Consejo Directivo en dos discusiones, en sesiones
celebradas el 23 de noviembre del 2010 y el 10 de
noviembre del 2011.
f.) Dr. Patricio Arias Lara, Prosecretario - Consejo
Directivo.

SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO


(Subsidios, indemnizaciones, 12 pensiones
mensuales,
decimotercera,
decimocuarta,
promocin y prevencin)

0,55

SEGURO SOCIAL CAMPESINO

0,35

GASTOS DE ADMINISTRACIN

0,80

Total Aportes

17,50

Razn: La compulsa que antecede es fiel a su original.- Lo


certifico.- f.) Dr. ngel V. Rocha Romero, Secretario
General del IESS.
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD
SOCIAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Dr.
MSc Patricio Arias Lara, Prosecretario - Consejo
Directivo.- 21 de noviembre del 2011.

Suplemento

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Registro Oficial N 599 --

PRIMER ANEXO
PARA EFECTOS DE LA PROTECCIN DEL
SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO
SE CONSIDERARN ENFERMEDADES PROFESIONALES LAS SIGUIENTES:
1. Enfermedades profesionales causadas por la
exposicin a agentes que resulte de las actividades
laborales
1.1. Enfermedades causadas por agentes qumicos
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
1.1.9.
1.1.10.
1.1.11.
1.1.12.
1.1.13.
1.1.14.
1.1.15.
1.1.16.

1.1.17.
1.1.18.
1.1.19.
1.1.20.
1.1.21.
1.1.22.
1.1.23.
1.1.24.

Enfermedades causadas por berilio o sus


compuestos
Enfermedades causadas por cadmio o sus
compuestos
Enfermedades causadas por fsforo o sus
compuestos
Enfermedades causadas por cromo o sus
compuestos
Enfermedades causadas por manganeso o
sus compuestos
Enfermedades causadas por arsnico o sus
compuestos
Enfermedades causadas por mercurio o
sus compuestos
Enfermedades causadas por plomo o sus
compuestos
Enfermedades causadas por flor o sus
compuestos
Enfermedades causadas por disulfuro de
carbono
Enfermedades causadas por los derivados
halogenados
de
los
hidrocarburos
alifticos o aromticos
Enfermedades causadas por benceno o sus
homlogos
Enfermedades causadas por los derivados
nitrados y amnicos del benceno o de sus
homlogos
Enfermedades causadas por nitroglicerina
u otros steres del cido ntrico
Enfermedades causadas por alcoholes,
glicoles o cetonas
Enfermedades causadas por sustancias
asfixiantes como monxido de carbono,
sulfuro de hidrgeno, cianuro de
hidrgeno o sus derivados
Enfermedades causadas por acrilonitrilo
Enfermedades causadas por xidos de
nitrgeno
Enfermedades causadas por vanadio o sus
compuestos
Enfermedades causadas por antimonio o
sus compuestos
Enfermedades causadas por hexano
Enfermedades causadas por cidos
minerales
Enfermedades causadas por agentes
farmacuticos
Enfermedades causadas por nquel o sus
compuestos

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

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1.1.25. Enfermedades causadas por talio o sus


compuestos
1.1.26. Enfermedades causadas por osmio o sus
compuestos
1.1.27. Enfermedades causadas por selenio o sus
compuestos
1.1.28. Enfermedades causadas por cobre o sus
compuestos
1.1.29. Enfermedades causadas por platino o sus
compuestos
1.1.30. Enfermedades causadas por estao o sus
compuestos
1.1.31. Enfermedades causadas por zinc o sus
compuestos
1.1.32. Enfermedades causadas por fosgeno
1.1.33. Enfermedades causadas por sustancias
irritantes de la crnea como benzoquinona
1.1.34. Enfermedades causadas por amoniaco
1.1.35. Enfermedades causadas por isocianatos
1.1.36. Enfermedades causadas por plaguicidas
1.1.37. Enfermedades causadas por xidos de
azufre
1.1.38. Enfermedades causadas por disolventes
orgnicos
1.1.39. Enfermedades causadas por ltex o
productos que contienen ltex
1.1.40. Enfermedades causadas por cloro
1.1.41. Enfermedades causadas por otros agentes
qumicos en el trabajo no mencionados en
los puntos anteriores cuando se haya
establecido, cientficamente o por mtodos
adecuados a las condiciones y la prctica
nacionales, un vnculo directo entre la
exposicin a dichos agentes qumicos que
resulte de las actividades laborales y la(s)
enfermedad(es) contrada(s) por el
trabajador
1.2. Enfermedades causadas por agentes fsicos
1.2.1.
1.2.2.

1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.

Deterioro de la audicin causada por ruido


Enfermedades causadas por vibraciones
(trastornos de msculos, tendones, huesos,
articulaciones,
vasos
sanguneos
perifricos o nervios perifricos)
Enfermedades
causadas
por
aire
comprimido o descomprimido
Enfermedades causadas por radiaciones
ionizantes
Enfermedades causadas por radiaciones
pticas (ultravioleta, de luz visible,
infrarroja), incluido el lser
Enfermedades causadas por exposicin a
temperaturas extremas
Enfermedades causadas por otros agentes
fsicos en el trabajo no mencionados en
los puntos anteriores cuando se haya
establecido, cientficamente o por mtodos
adecuados a las condiciones y la prctica
nacionales, un vnculo directo entre la
exposicin a dichos agentes fsicos que
resulte de las actividades laborales y la(s)
enfermedad(es) contrada(s) por el
trabajador

18

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Suplemento

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Registro Oficial N 599 --

1.3. Agentes biolgicos y enfermedades infecciosas o


parasitarias
1.3.1. Brucelosis
1.3.2. Virus de la hepatitis
1.3.3. Virus de la inmunodeficiencia humana
(VIH)
1.3.4. Ttanos
1.3.5. Tuberculosis
1.3.6. Sndromes txicos o inflamatorios
asociados con contaminantes bacterianos o
fngicos
1.3.7. ntrax
1.3.8. Leptospirosis
1.3.9. Enfermedades causadas por otros agentes
biolgicos en el trabajo no mencionados
en los puntos anteriores cuando se haya
establecido, cientficamente o por mtodos
adecuados a las condiciones y la prctica
nacionales, un vnculo directo entre la
exposicin a dichos agentes biolgicos que
resulte de las actividades laborales y la(s)
enfermedad(es) contrada(s) por el
trabajador
2.

Enfermedades profesionales segn el rgano o sistema


afectado

Lunes 19 de diciembre del 2011

2.1.12. Otras
enfermedades
del
sistema
respiratorio no mencionadas en los puntos
anteriores cuando se haya establecido,
cientficamente o por mtodos adecuados a
las condiciones y la prctica nacionales, un
vnculo directo entre la exposicin a
factores de riesgo que resulte de las actividades laborales y la(s) enfermedad(es)
contrada(s) por el trabajador
2.2. Enfermedades de la piel
2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

2.2.4.

2.1. Enfermedades del sistema respiratorio


2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.

2.1.7.
2.1.8.

2.1.9.

2.1.10.
2.1.11.

Neumoconiosis causadas por polvo


mineral
fibrognico
(silicosis,
antracosilicosis, asbestosis)
Silicotuberculosis
Neumoconiosis causadas por polvo
mineral no fibrognico
Siderosis
Enfermedades broncopulmonares causadas
por polvo de metales duros
Enfermedades broncopulmonares causadas
por polvo de algodn (bisinosis), de lino,
de camo, de sisal o de caa de azcar
(bagazosis)
Asma causada por agentes sensibilizantes
o irritantes reconocidos e inherentes al
proceso de trabajo
Alveolitis alrgica extrnseca causada por
inhalacin de polvos orgnicos o de
aerosoles contaminados por microbios que
resulte de las actividades laborales
Enfermedades pulmonares obstructivas
crnicas causadas por inhalacin de polvo
de carbn, polvo de canteras de piedra,
polvo de madera, polvo de cereales y del
trabajo agrcola, polvo de locales para
animales, polvo de textiles, y polvo de
papel que resulte de las actividades
laborales
Enfermedades pulmonares causadas por
aluminio
Trastornos de las vas respiratorias
superiores
causados
por
agentes
sensibilizantes o irritantes reconocidos e
inherentes al proceso de trabajo

Dermatosis alrgica de contacto y urticaria


de contacto causada por otros alrgenos
reconocidos, no mencionados en los
puntos anteriores, que resulten de las
actividades laborales
Dermatosis irritante de contacto causada
por otros agentes irritantes reconocidos, no
mencionados en los puntos anteriores, que
resulten de las actividades laborales
Vitiligo causado por otros agentes
reconocidos, no mencionados en los
puntos anteriores, que resulten de las
actividades laborales
Otras enfermedades de la piel causadas por
agentes fsicos, qumicos o biolgicos en
el trabajo no incluidos en otros puntos
cuando se haya establecido, cientficamente o por mtodos adecuados a las
condiciones y la prctica nacionales, un
vnculo directo entre la exposicin a
factores de riesgo que resulte de las
actividades
laborales
y
la(s)
enfermedad(es) de la piel contrada(s) por
el trabajador

2.3. Enfermedades del sistema osteomuscular


2.3.1.
2.3.2.

2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
2.3.6.
2.3.7.

2.3.8.

Tenosinovitis de la estiloides radial debida


a movimientos repetitivos, esfuerzos
intensos y posturas extremas de la mueca
Tenosinovitis crnica de la mano y la
mueca debida a movimientos repetitivos,
esfuerzos intensos y posturas extremas de
la mueca
Bursitis del olcranon debida a presin
prolongada en la regin del codo
Bursitis prerrotuliana debida a estancia
prolongada en posicin de rodillas
Epicondilitis debida a trabajo intenso y
repetitivo
Lesiones de menisco consecutivas a
perodos prolongados de trabajo en
posicin de rodillas o en cuclillas
Sndrome del tnel carpiano debido a
perodos prolongados de trabajo intenso y
repetitivo, trabajo que entrae vibraciones,
posturas extremas de la mueca, o una
combinacin de estos tres factores
Otros trastornos del sistema osteomuscular
no mencionados en los puntos anteriores
cuando
se
haya
establecido,
cientficamente o por mtodos adecuados
a las condiciones y la prctica nacionales,

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011

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19

por mtodos adecuados a las condiciones y la


prctica nacionales, un vnculo directo entre la
exposicin que resulte de las actividades laborales
y la(s) enfermedad(es) contrada(s) por el
trabajador

un vnculo directo entre la exposicin a


factores de riesgo que resulte de las
actividades laborales y lo(s) trastornos(s)
del sistema osteomuscular contrado(s) por
el trabajador
2.4. Trastornos mentales y del comportamiento

SEGUNDO ANEXO
2.4.1. Trastorno de estrs postraumtico
2.4.2. Otros trastornos mentales o del
comportamiento no mencionados en el
punto anterior cuando se haya establecido,
cientficamente o por mtodos adecuados a
las condiciones y la prctica nacionales, un
vnculo directo entre la exposicin a
factores de riesgo que resulte de las
actividades laborales y lo(s) trastornos(s)
mentales
o
del
comportamiento
contrado(s) por el trabajador
3. Cncer profesional
3.1. Cncer causado por los agentes siguientes
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.
3.1.8.
3.1.9.
3.1.10.
3.1.11.
3.1.12.
3.1.13.
3.1.14.
3.1.15.
3.1.16.
3.1.17.
3.1.18.
3.1.19.
3.1.20.
3.1.21.

Amianto o asbesto
Bencidina y sus sales
ter bis-clorometlico
Compuestos de cromo VI
Alquitranes de hulla, brea de carbn u
holln
Beta-naftilamina
Cloruro de vinilo
Benceno
Derivados nitrados y amnicos txicos del
benceno o de sus homlogos
Radiaciones ionizantes
Alquitrn, brea, betn, aceite mineral,
antraceno, o los compuestos, productos o
residuos de estas sustancias
Emisiones de hornos de coque
Compuestos de nquel
Polvo de madera
Arsnico y sus compuestos
Berilio y sus compuestos
Cadmio y sus compuestos
Erionita
xido de etileno
Virus de la hepatitis B (VHB) y virus de la
hepatitis C (VHC)
Cncer causado por otros agentes en el
trabajo no mencionados en los puntos
anteriores cuando se haya establecido,
cientficamente o por mtodos adecuados a
las condiciones y la prctica nacionales, un
vnculo directo entre la exposicin a
dichos agentes que resulte de las
actividades laborales y el cncer contrado
por el trabajador

4. Otras enfermedades
4.1. Nistagmo de los mineros
4.2. Otras enfermedades especficas causadas por
ocupaciones o procesos no mencionados en esta
lista cuando se haya establecido, cientficamente o

CUADRO VALORATIVO DE INCAPACIDADES


PARCIALES PERMANENTES
I.

PRDIDAS
SUPERIORES

MIEMBROS

1. Total de un miembro superior por


desarticulacin escpulo-humeral
2. De un miembro superior entre el hombro
y el codo
3. De
un
miembro
superior
por
desarticulacin del codo
4. dem entre codo y mueca
5. Total de una mano (incluso amputacin
a nivel del carpo o metacarpo)
6. Total de los cinco dedos de una mano
7. Total de cuatro dedos de una mano
incluido el pulgar
8. Total de cuatro dedos, con conservacin
del pulgar
9. Total del pulgar y su metacarpiano
10. Total del pulgar solo (1a. y 2a. falanges)
11. De la 2a. falange del pulgar
12. De un dedo ndice con el metacarpiano
correspondiente
13. Total de un dedo ndice
14. De la 2a. y 3a. falange de un dedo ndice
15. De la 3a. falange de un dedo ndice
16. De un dedo medio con su metacarpiano
17. Total del dedo medio
18. De la 2a. y 3a. falange de un dedo medio
19. De la 3a. falange de un dedo medio
20. De un dedo anular o meique con su
metacarpiano correspondiente
21. Total de un dedo anular o meique
22. De la 2a. y 3a. falange de un dedo
anular o meique
23. De la 3a. falange de un dedo anular o
meique

% DE
PRDIDA
70-80
65-75
65-75
60-70
55-65
50-60
50-55
45-50
40-50
35-45
20-30
20-25
15-25
15-20
10-12
12-15
10-12
8-10
6-8
8-10
7-10
5-8
6

II. PRDIDAS MIEMBROS INFERIORES


24. De
un
miembro
inferior
por
desarticulacin de la cadera
25. De un miembro inferior entre cadera y
rodilla
26. De
un
miembro
inferior
por
desarticulacin de la rodilla
27. De una pierna, entre la rodilla y el
tobillo
28. De un pie a nivel del tobillo
29. De un pie, con conservacin del taln
30. De los dedos de un pie incluyendo
metatarsos

70-80
60-70
55-65
50-60
30-50
35-40
25-35

20

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

31. Total del primer dedo, de dos a tres


dedos con exclusin del primero del
quinto
32. Total de todos los dedos de un pie
33. De ambos pies, con muones terminales,
o
proximal
a
la
articulacin
metatarsofalangiana
34. Total de todos los dedos de ambos pies,
a
nivel
de
la
articulacin
metatarsofalangiana
35. De cualquier dedo que no sea el primero
36. De la segunda falange del primer dedo,
o de dos falanges distales de cualquier
otro dedo
37. De la tercera falange de cualquier dedo

10-12
20-25
70-80
35-45
6-8
6-8

Lunes 19 de diciembre del 2011

59. De las dos ltimas articulaciones dedo


medio
60. De las tres articulaciones del dedo
medio
61. Articulacin metacarpofalngica del
anular o del meique
62. Articulacin interfalngica proximal del
anular o del meique
63. Articulacin interfalngica distal del
anular o del meique
64. De las dos interfalngicas del anular o
del meique
65. De las tres articulaciones del anular o
del meique

10-15
10-12
6-8
4-6
3-5
6-8
8-10

3-5
IV ANQUILOSIS

III. ANQUILOSIS
PRDIDA COMPLETA
ARTICULAR

DE

LA

MOVILIDAD

MIEMBROS SUPERIORES
38. Completa el hombro con movilidad de
omplato de
39. Completa del hombro con fijacin e
inmovilidad de omplato de
40. Completa del codo en posicin de
flexin (favorable) entre 110 y 75, de
41. Completa del codo en posicin de
extensin (desfavorable) entre 110 y
180, de
42. De antebrazo, con supresin de los
movimientos de pronacin y supinacin,
de
43. Completa de mueca en extensin,
segn el grado de movilidad de los
dedos, de
44. Completa de la mueca en flexin,
segn el grado de la movilidad de los
dedos, de
45. Anquilosis de todas las articulaciones de
los dedos de la mano en flexin (mano
en guerra) o extensin (mano
extendida), de
46. Carpo - metacarpiana del pulgar
47. Metacarpo - falngica del pulgar
48. Interfalngica del pulgar
49. De las dos articulaciones del pulgar
50. De las articulaciones del pulgar y
carpometacarpiana del primer dedo, de
51. Articulacin metacarpofalngica del
ndice
52. Articulacin interfalngica proximal del
ndice
53. Articulacin interfalngica distal del
ndice
54. De las dos ltimas articulaciones del
ndice
55. De las tres articulaciones del ndice
56. Articulacin metacarpofalngica del
dedo medio
57. Articulacin interfalngica proximal
dedo medio
58. Articulacin interfalngica distal dedo
medio

35-50
45-55
30-35
35-45
25-30
25-30
30-35
50-60

10-15
12-15
8-12
12-20
15-25
8-10
10-12

MIEMBROS INFERIORES
66. Completa de la articulacin coxofemoral en rectitud, de
67. De la articulacin coxo-femoral en mala
posicin (flexin, aduccin, abduccin,
rotacin)
68. De las dos articulaciones coxofemorales, de
69. De la rodilla en posicin de entensin
(favorable), de 180 a 135, de
70. De la rodilla en posicin de flexin
(desfavorable) de 135 a 30, de
71. De la rodilla en genuvalgum o
genuvarum, de
72. Del cuello del pie en ngulo recto, con
movilidad suficiente de los dedos
73. Del cuello del pie en ngulo recto, con
entorpecimiento de la movilidad de los
dedos, de
74. Del cuello del pie, en actitud viciosa, de
75. Del dedo gordo en rectitud
76. Del dedo gordo en posicin viciosa, de
77. De uno de los cuatro ltimos dedos en
rectitud
78. De uno de los cuatro ltimos dedos en
posicin viciosa, de

12-15
5-8

50-80
10-20
20-50
15-35
10-15
30-40
30-50
8-12
10-20
8-12
10-15

MIEMBROS SUPERIORES
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.

8-10
5-8

25-55

V. PSEUDOARTROSIS

8-10
10-12

20-40

88.
89.

Del hombro
Del hmero apretada, de
Del hmero, laxa, de
Del codo
Del antebrazo, de un solo hueso,
apretada, de
Del antebrazo, de un solo hueso, laxa, de
Del antebrazo, de los dos huesos,
apretada, de
Del antebrazo, de los dos huesos, laxa,
de
De la mueca consecutiva a resecciones
amplias o prdidas considerable de
subsistencia sea
De todos los huesos de metacarpo, de
De un solo metacarpiano

40-45
30-40
30-45
30-40
10-15
20-30
25-35
30-45
20-30
20-30
10-12

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

90. De la falange ungueal del pulgar


91. De la falange ungueal de los otros
dedos
92. De la falange proximal del pulgar
93. De las otras falanges del ndice
94. De las otras falanges de los dems
dedos

10-12
5-8
8-12
7-10
5-8

MIEMBROS INFERIORES
50-60
30-40
30-40
10-15
15-25
15-20
30-40
20-30
15-20
12-15

VIII. RIGIDECES ARTICULARES


DISMINUCIN DE LOS MOVIMIENTOS POR
LESIONES
ARTICULARES
TENDINOSAS
O
MUSCULARES

120. De la cadera, con ngulo de movilidad


favorable, de
121. De la cadera, con ngulo de movilidad
desfavorable, de
122. De la rodilla, que permita la extensin
completa segn el ngulo de flexin,
de
123. De rodilla que no permita la extensin
completa o casi completa, segn el
ngulo de flexin, de
124. Del cuello del pie, con ngulo de
movilidad favorable, de
125. Del cuello del pie, con ngulo de
movimiento desfavorable, de
126. De cualquier dedo, de

15-35

X.

10-20

MIEMBROS INFERIORES

10-20
15-20
8-12
5-10
8-12
8-10
6-8
8-12
4-6
8-12
2-5
6-8

30-40
10-20
25-35
5-15
15-25
5-8

MIEMBROS SUPERIORES

20-40

DISMINUCIN DE LOS MOVIMIENTOS POR


LESIONES
ARTICULARES
TENDINOSAS
O
MUSCULARES MIEMBROS SUPERIORES

15-25

IX. CICATRICES RETRCTILES QUE NO PUEDEN SER RESUELTAS QUIRRGICAMENTE

127. De la axila, segn el grado de limitacin de los movimientos del brazo


128. Del codo, con limitacin de la
extensin del antebrazo, entre los 135 a
45 de
129. Del codo en flexin aguda del
antebrazo, de 45 a 75 menos, de
130. De las aponeurosis palmar que afectan
la flexin o extensin y/o la
pronacin,
supinacin,
o
que
produzcan rigideces combinadas, de

VII. RIGIDECES ARTICULARES

105. Del hombro, afectando principalmente


la propulsin y la abduccin, de
106. Del codo con conservacin del
movimiento en posicin desfavorable
entre 110 y 100
107. Del codo, con conservacin del
movimiento en posicin favorable
entre 110 y 75, de
108. De torsin, con limitacin de los
movimientos
de
pronacin
y
supinacin, de
109. De la mueca, de
110. Metacarpo-falngica del pulgar, de
111. Interfalngica del pulgar, de
112. De las dos articulaciones del pulgar, de
113. Metacarpo-falngica del ndice, de
114. De la primera o de la segunda articulaciones interfalngicas del ndice, de
115. De las tres articulaciones del ndice de
116. De una sola articulacin del dedo
medio
117. De las tres articulaciones del dedo
medio
118. De una sola articulacin del anular del
meique
119. De las tres articulaciones del anular o
del meique de

21

MIEMBROS INFERIORES

VI. PSEUDOARTROSIS

95. De la cadera, consecutiva a resecciones


amplias con prdida considerable de
substancia sea, de
96. De fmur, de
97. De la rodilla con pierna de badajo
(consecutiva a resecciones de rodilla),
de
98. De la rtula con callo fibroso corto,
flexin poco limitada
99. De la rtula con callo fibroso largo,
extensin activa casi nula y amiotrofia
del muslo
100. De la rtula con callo fibroso largo,
extensin activa dbil y flexin poco
limitada
101. De la tibia y el peron, de
102. De tibia sola, de
103. Del peron solo, de
104. De un metatarsiano, de

--

Lunes 19 de diciembre del 2011

20-40
15-25
20-40
15-25

CICATRICES RETRCTILES QUE NO PUEDEN SER RESUELTAS QUIRRGICAMENTE

131. Del hueco poplteo, que limiten


extensin de 170 a 135, de
132. Del hueco poplteo, que limiten
flexin de 135 a 90 de
133. Del hueco poplteo, que limiten
extensin a menos de 90, de
134. De la planta del pie, con retraccin
la punta hacia uno de sus bordes, de

la

25-35

la

25-35

la

30-50

de

25-35

XI. TRASTORNOS FUNCIONALES DE LOS


DEDOS CONSECUTIVOS A LESIONES NO
ARTICULARES, SINO A SECCIN O PRDIDAS DE LOS TENDONES EXTENSORES O
FLEXORES, ADHERENCIAS O CICATRICES
FLEXIN PERMANENTES DE UNO O VARIOS
DEDOS
135. Pulgar, de
136. ndice o dedo medio, de

10-15
8-12

22

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

137. Anular o meique, de


138. Flexin permanente de todos los dedos
de la mano, de
139. Flexin permanente de cuatro dedos de
la mano incluyendo el pulgar, de

6-8
50-55
50-55

EXTENSIN PERMANENTE DE UNO O VARIOS


DEDOS
140.
141.
142.
143.
144.

Pulgar, de
ndice, de
Medio, de
Anular o meique, de
Extensin permanente de todos los
dedos de la mano, de
145. Extensin permanente de cuatro dedos
de la mano, excluyendo el pulgar, de
XII. CALLOS VICIOSOS
LIDACIONES

MALAS

146. De la clavcula, trazo nico, cuando


produzca rigidez del hombro, de
147. De la clavcula, trazo doble, con callo
saliente y rigidez del hombro, de
148. Del hmero, con deformacin del callo
de consolidacin y atrofia muscular, de
149. Del olcrano, con callo seo o fibroso
corto y limitacin moderada de la
flexin de
150. Del olcrano, con callo fibroso, largo y
trastornos
moderados
de
los
movimientos, de
151. Del olcrano, con callo fibroso largo,
trastornos acentuados de la movilidad
y atrofia de trceps, de

8-12
6-10
4-8
5-6
40-50
20-30
CONSO10-15
10-30
10-30
5-10
10-15
20-25

CALLOS VICIOSOS O MALAS CONSOLIDACIONES


152. De los huesos del antebrazo, cuando
produzcan entorpecimiento de los
movimientos de la mano, de
153. De los huesos del antebrazo, cuando
produzcan limitaciones de los movimientos de pronacin o supinacin, de
154. Con abolicin total del movimiento, de
155. Del metacarpo, con callo deforme o
saliente, desviacin secundaria de la
mano y entorpecimiento de los
movimientos de los dedos, de
XIII. CALLOS VICIOSOS
LIDACIONES

MALAS

156. Doble vertical de la pelvis, con dolores


persistentes y dificultad moderada para
la marcha y los esfuerzos, de
157. Doble vertical de la pelvis, con
acortamiento
o
desviacin
del
miembro inferior, de
158. De la cavidad cotiloidea, con
hundimiento, de
159. De la rama horizontal del pubis, con
ligeros dolores persistentes y moderada
dificultad para la marcha o los
esfuerzos, de

10-20
15-25
20-40
15-25

CONSO20-30
25-50
15-40
15-20

Lunes 19 de diciembre del 2011

160. De la rama izquiopbica, con


moderada dificultad para la marcha y
los esfuerzos, de
161. De la rama horizontal y de la rama
izquiopbica, con dolores persistentes,
trastornos vesicales y acentuada
dificultad para la marcha o los
esfuerzos, de
162. Del cuello del fmur y regin
trocantrea, con impotencia funcional
moderada, claudicacin y dolor, de
163. Del cuello del fmur y regin
trocantrea, con impotencia funcional
acentuada,
gran
acortamiento,
rigideces articulares y desviaciones
angulares, de
164. De la difisis femoral con acortamiento
de 1 a 4 cms, sin lesiones articulares ni
atrofia muscular, de
165. De la difisis femoral con acortamiento
de 3 a 6 cms, atrofia muscular media,
sin rigidez articular, de
166. De
la
difisis
femoral,
con
acortamiento de 3 a 6 cms, atrofia
muscular media, y rigidez articular, de
167. De
la
difisis
femoral,
con
acortamiento de 6 a 12 cms, atrofia
muscular y rigideces articulares, de
168. De
la
difisis
femoral,
con
acortamiento de 6 a 12 cms, desviacin
angular externa, atrofia muscular
avanzada y flexin de la rodilla que no
pase de 135, de
169. De los cndilos femorales y tuberosidades tibiales, con rigideces articulares, desviaciones, aumento de volumen
de la rodilla, claudicacin, etc., de
170. De la rtula, con callo seo extensin
completa y flexin poco limitada
171. De la tibia y el peron, con
acortamiento de 2 a 4 cms, callo
grande y saliente y atrofia muscular, de
172. De la tibia y el peron, con acortamiento de ms de 4 cms, consolidacin
angular, desviacin de la pierna hacia
afuera o hacia adentro, desviacin
secundaria del pie, marcha posible, de
173. De la tibia y el peron, con acortamiento considerable o consolidacin
angular, marcha imposible, de
174. De la tibia, con dolor, atrofia muscular
y rigidez articular, de
175. Del peron, con dolor y ligera atrofia
muscular, de
176. Maleolares, con desalojamiento del
pie, hacia adentro, de
177. Maleolares, con desalojamiento del
pie, hacia afuera, de
178. Del tarso, con el pie plano posttraumtico doloroso, de
179. Del tarso con desviacin de pie hacia
adentro o hacia afuera de
180. Del
tarso,
con
deformacin
considerable, inmovilidad de los
ortejos y atrofia de la pierna, de

15-20
40-60

30-40
40-60

10-15
20-25
20-35
30-50
50-60

30-55

10-15
10-20
35-45

45-65
15-30
5-10
15-35
15-35
20-35
20-40
20-35

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

181. Del metatarso, con dolor, desviaciones,


impotencia funcional, de

20-25

XIV. LUXACIONES QUE NO PUEDAN


RESUELTAS QUIRRGICAMENTE

SER

MIEMBROS SUPERIORES
182. De la clavcula, no reducida o
irreductible, interna
183. De la clavcula, no reducida o
irreductible, externa, de
184. Del hombro, de
185. De los dos ltimos metacarpianos, de
186. De todos los metacarpianos, de
187. Metacarpofalngica del pulgar, de
188. De la falange ungueal del pulgar, de
189. De la primera o segunda falange de
cualquier otro dedo, de
190. De la tercera falange de cualquier otro
dedo, de

10-15
5-10
15-35
15-20
30-40
10-25
5-8
8-12
4-6

XV. LUXACIONES QUE NO PUEDEN


RESUELTAS QUIRRGICAMENTE
191. Del pubis, irreductible o irreducida, o
relajacin extensa de la snfisis, de

SER

20-35

XVI. PARLISIS POR LESIONES DE NERVIOS


PERIFRICOS
MIEMBROS SUPERIORES
192.
193.
194.
195.
196.
197.
198.
199.
200.
201.
202.
203.
204.
205.

Parlisis total del miembro superior, de


Parlisis radicular superior
Parlisis radicular inferior
Parlisis del nervio subescapular
Parlisis del nervio circunflejo, de
Parlisis del nervio escpulo-cutneo,
de
Parlisis del nervio mediano, por lesin
en el brazo
Parlisis del nervio mediano en la
mano
Parlisis del nervio mediano con
causangia, de
Parlisis del nervio cubital si est
lesionado a nivel del codo
Parlisis del nervio cubital si est
lesionado en la mano
Parlisis del nervio radial si est
lesionado arriba de la rama del trceps
Parlisis del nervio radial si est
lesionado abajo de la rama del trceps
En caso de parlisis incompleta o
parcial (paresia), los porcentajes sern
reducidos hasta en un

70-80
30-40
50-60
12-15
20-35
30-35
30-45
30-40
40-60
35-40
30-35
45-50
35-45
40

XVII. PARLISIS POR LESIONES DE NERVIOS


PERIFRICOS
MIEMBROS INFERIORES
206. Parlisis total del miembro inferior, de
207. Parlisis completa del nervio citico
mayor

70-80
45-55

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

208. Parlisis del citico poplteo externo


209. Parlisis del citico poplteo interno
210. Parlisis combinada del citico
poplteo interno y del citico poplteo
externo
211. Parlisis del nervio crural, de
212. Con reaccin causlgica de los nervios
antes citados
213. En caso de parlisis incompleta o
parcial, (parasias), los porcentajes
sern reducidos hasta en un

23
40
35-40
45-55
40-50
20-30
40

XVIII. OTRAS LESIONES EN MIEMBROS


214. Flebitis debidamente comprobada, de
215. lcera varicosa recidivante, segn su
extensin, de
216. Escalpe o prdida considerable del
cuero cabelludo, de
217. Epilepsia traumtica no curable
quirrgicamente, cuando las crisis
pueden ser controladas mdicamente y
permitan desempear algn trabajo, de
218. Epilepsia jacksosiana, de
219. Anosmia por lesin del nervio olfativo
220. Por lesin del nervio trigmino de
221. Por lesin del nervio facial, de
222. Por lesin del neumogstrico (segn el
grado de trastornos funcionales
comprobados), de
223. Por lesin del nervio espinal, de
224. Por lesin del nervio hipogloso,
cuando es unilateral
225. Por lesin del nervio hipogloso
bilateral
226. Monopleja superior
227. Monoparesia superior, de
228. Monopleja
inferior,
marcha
espasmdica, de
229. Monoparesia inferior, marcha posible,
de
230. Paraplejia
231. Paraparesia, marcha posible, de
232. Hemipleja, de
233. Hemiparesia, de
234. Afasia discreta, de
235. Afasia acentuada aislada, de
236. Afasia con hemipleja
237. Agrafia, de
238. Demencia crnica

15-25
8-20
15-20
50-70

25-30
8-12
15-30
15-25
20-40
15-25
15-20
40-50
60-70
20-40
40-50
20-40
100
50-70
70-80
35-50
20-30
40-60
100
20-30
100

XIX. CARA
239. Mutilaciones
extensas,
cuando
comprenden
los dos maxilares
superiores y la nariz, segn la prdida
de substancia de las partes blandas
240. Mutilaciones que comprenden un
maxilar superior y el inferior, de
241. Mutilacin de la rama horizontal del
maxilar inferior sin prtesis posible, o
del maxilar en su totalidad, de
242. Pseudoartrosis del maxilar superior,
con masticacin imposible, de
243. Pseudoartrosis del maxilar superior con
masticacin posible, pero limitada, de

70-80

40-50
40-50
45-55
20-25

24

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

244. En caso de prtesis con mejora


comprobada de la masticacin, de
245. Prdida de substancia en la bveda
palatina, no resueltas quirrgicamente,
segn el sitio y la extensin, de
246. En caso de prtesis con mejora
comprobada, de
247. Pseudoartrosis del maxilar inferior, con
masticacin posible, por falta de
consolidacin apretada, de la rama
ascendente, de
248. Cuando sea laxa en la rama
ascendente, de
249. Cuando sea apretada en la rama
horizontal,
250. Cuando sea laxa en la rama horizontal,
de
251. Cuando sea apretada en la snfisis, de
252. Cuando sea laxa en la snfisis, de
253. En caso de prtesis con mejora
funcional comprobada, de
254. Pseudoartrosis del maxilar inferior, con
o sin prdida de substancia, no resuelta
quirrgicamente, con masticacin
insuficiente o abolida, de
255. Consolidaciones defectuosas de los
maxilares,
que
dificulten
la
articulacin de los arcos dentarios y
limiten la masticacin, de
256. Cuando la dificultad de la articulacin
sea parcial, de
257. Cuando con un aparato protsico se
corrija la masticacin, de
258. Prdida de uno o varios dientes:
reposicin
259. Prdida total de la dentadura, prtesis
no tolerada
260. Prdida total de la dentadura, prtesis
tolerada
261. Prdida completa de un arco dentario,
prtesis no tolerada
262. Prdida completa de un arco dentario,
prtesis tolerada
263. Prdida de la mitad de un arco
dentario, prtesis no tolerada
264. Prdida de la mitad de un arco
dentario, prtesis tolerada
265. Bridas cicatriciales que limitan la
abertura de la boca, impidiendo la
higiene bucal, la pronunciacin, la
masticacin o dejen escurrir la saliva,
de
266. Luxacin irreductible de la articulacin
tmporo-maxilar, segn el grado de
entorpecimiento funcional, de
267. Amputaciones ms o menos externas
de la lengua, con adherencias y segn
el entorpecimiento de la palabra y de
deglucin, de
268. Fstula
salival
no
resuelta
quirrgicamente, de

15-20
25-30
10-15
10-15

15-20

45-55

15-25

10-15
15-25
15-20
50-60

DISMINUCIN PERMANENTE DE LA AGUDEZA


VISUAL

20-30
274.
275.
276.
277.
278.
279.
280.

Cuando un ojo
afectado tenga
la unidad
visual
0
0,05
0,1
0,2
0,3
0,5
0,7

Profesin que
no requiere
agudeza visual
determinada
35
30
25
20
15
10
5

Cuando si
se requiere
45
35
30
25
20
15
10

LA TABLA DE CONVERSIN DEL MTODO AMA


PARA APLICAR MEDIDAS DE MTODO SNELLEN

10-15

Mtodo de la AMA para calcular el porcentaje de prdida


visual (usando la mejor correccin con anteojos).

5-8

Lejos (Snellen)

2-5
15-25
10-20
15-20
5-10
10-15
5-10
25-30

Agudeza visual a
distancia
20/20
20/25
20/40
20/50
20/80
20/100
20/160
20/200
20/400

% de prdida

Visin prdida

0
5
15
25
40
50
70
80
90

0.7
0.5
0.3
0.2
0.1
0.05
0

La tabla anterior est expresada en tanto por ciento, deber


expresarse en su equivalente en tanto por uno.
Cerca

15-30
15-35

Prueba de tipo Jaeger


1
2
3
6
7
11
14

% de prdida
0
0
10
50
60
85
95

10-20
HEMIANOPSIAS VERTICALES

XX. OJOS
269. Extraccin de un ojo

270. Estrechamiento concntrico del campo


visual, con conservacin de treinta
grados de un ojo
271. En los dos ojos, de
272. Estrechamiento concntrico del campo
visual, con visin nicamente de 10, o
menos de un ojo, de
273. De los dos ojos, de

10-15

10-15
20-30
10-15

Lunes 19 de diciembre del 2011

35-50

281. Homnimas derechas o izquierdas, de


282. Heternimas nasales, de
283. Heternimas temporales, de

15-25
10-15
35-45

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

HEMIANOPSIAS HORIZONTALES
284.
285.
286.
287.
288.
289.

Superiores, de
Inferiores, de
En cuadrante, de
Diplopia, de
Oftalmopleja interna unilateral, de
Oftalmopleja interna bilateral, de

10-15
35-45
10-15
15-25
10-15
15-25

HEMIANOPSIAS HORIZONTALES
290. Desviacin de los bordes palpebrales en
tropin, ectropin, sinblefarn, de
291. Epfora, de
292. Fstulas lacrimales, de

10-15
10-15
10-20

XXI. NARIZ
293. Mutilaciones de la nariz, sin estenosis
nasal, de
294. Con estenosis nasal, de
295. Cuando la nariz queda reducida a un
mun cicatricial con fuerte estenosis
nasal, de

5-10
15-20
20-40

XXII. ODOS
296.
297.
298.
299.
300.

Sordera completa unilateral


Sordera completa bilateral
Sordera incompleta unilateral, de
Sordera incompleta bilateral, de
Sordera completa de un lado e
incompleta de otro, de
301. Vrtigo
laberntico
traumtico,
debidamente comprobado, de
302. Prdida o deformacin excesiva del
pabelln de la oreja, unilateral, de
303. Bilateral, de

35-50
8-12
15-20

15-35
45-60
20-40
20-40
15-20
20-70
70-80
70-90
25-80
25-50

XXIV. TRAX Y SU CONTENIDO


314. Secuelas discretas de fractura aisladas
del esternn
315. Con hundimiento o desviacin sin
complicaciones profundas

316. Secuelas de fracturas de una a tres


costillas, con dolores permanentes del
esfuerzo, de
317. De fracturas costales o condrales con
callo deforme doloroso y dificultad al
esfuerzo torcico o abdominal, de
318. De fracturas costales o condrales con
hundimiento y trastornos funcionales
ms acentuados
319. Adherencias y retracciones cicatriciales
pleurales consecutivas a traumatismos,
de
320. Secuelas post-traumticas con lesiones
bronco-pulmonares, segn el grado de
lesin orgnica y de los trastornos
funcionales, residuales, de
321. Hernia diafragmtica post-traumtica
no resuelta quirrgicamente, de
322. Estrechamiento del esfago, no resuelto
quirrgicamente, de
323. Adherencias pericardiacas post-traumticas sin insuficiencia cardaca, de
324. Con insuficiencia cardaca segn su
gravedad

--

25
8-12
15-20
20-30
25-35
10-90

30-40
20-70
15-25
25-100

XXV. ABDOMEN
15-30
40-70
10-15
20-40
30-50

XXIII. CUELLO
304. Desviacin
tortcolis,
(inflexin,
anterior), por retraccin muscular o
amplia cicatriz, de
305. Inflexin anterior cicatricial, estando el
mentn en contacto con el esternn, de
306. Estrechamiento cicatriciales de la
laringe que produzcan disfona, de
307. Que produzcan afona sin disnea, de
308. Cuando produzcan disnea de grandes
esfuerzos
309. Cuando produzcan disnea de medianos
o pequeos esfuerzos, de
310. Cuando produzcan disnea de reposo, de
311. Cuando por disnea se requiera el uso de
cnula tranqueal o permanencia, de
312. Cuando causen disfona (o afona) y
disnea, de
313. Estrechamiento cicatricial de la faringe
con perturbacin de la deglucin, de

Lunes 19 de diciembre del 2011

5-10
10-20

325. Hernia inguinal, crural o espigstrica


inoperable
326. Las mismas, reproducidas despus de
tratamiento quirrgico, de
327. Cicatrices viciosas de la pared
abdominal que produzcan alguna
incapacidad, de
328. Cicatrices con eventracin inoperables
o no resueltas quirrgicamente, de
329. Fstulas del tubo digestivo o de sus
anexos,
inoperables
o
cuando
produzcan alguna incapacidad, de
330. Otras lesiones de los rganos
contenidos en el abdomen, que
produzcan como consecuencia alguna
incapacidad probada, de

20-30
20-30
10-30
30-50
30-60
30-60

XXVI. APARATO GNITO URINARIO


331. Prdida o atrofia de un testculo, de
332. De los 2 testculos, tomando en
consideracin la edad, de
333. Prdida total o parcial del pene, o
disminucin o prdida de su funcin, de
334. Con estrechamiento del orificio uretral,
perineal o hipogstrico, de
335. Prolapso
uterino
consecutivo a
accidente de trabajo, no resuelto
quirrgicamente, de
336. Por la prdida de un seno, de
337. De los dos senos, de
338. Prdida orgnica o funcional de un
rin estando normal el contra-lateral,
tomando en cuenta el estado de la
cicatriz parietal y la de edad, de
339. Con perturbacin funcional del rin
contra-lateral, tomando en cuenta el
estado de la cicatriz parietal y la edad,
de

15-25
50-90
50-90
50-80
40-60
15-25
25-50
35-50

50-80

26

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

340. Incontinencia de orina permanente, de


341. Estrechamiento franqueable de la uretra
anterior, no resuelto quirrgicamente,
de
342. Estrechamiento franqueable por lesin
incompleta de la uretra posterior, no
resuelto quirrgicamente
343. Estrechamiento infranqueable de la
uretra post-traumtica, no resuelto
quirrgicamente, que obliguen a
efectuar la miccin por un meato
perineal o hipogstrico, de

30-50
30-40
60

Porcentaje de prdida................ 15 a 60% como mximo


La Comisin de Valuacin de las Incapacidades podr
incrementar hasta un diez por ciento (10%) del grado total
de incapacidad, de conformidad con los factores de
ponderacin previstos en el artculo 31 del presente
reglamento.

SECUELAS DE TRAUMATISMOS SIN LESIN


MEDULAR
30-60

3.54 Prdida de visin: Las incapacidades permanentes


debidas a prdidas parciales de la visin, se
graduarn en base al porcentaje de prdida visual
obtenido por la diferencia al cien por ciento (100%)
de la eficiencia visual binocular:
Prdida E. V. binocular........................ 25 a 80%

35-45
40-50
55-65
50-60

La Comisin de Valuacin de las Incapacidades podr


incrementar hasta un diez por ciento (10%) del grado total
de incapacidad, de conformidad con los factores de
ponderacin previstos en el artculo 31 del presente
reglamento; salvo en los casos de ceguera total en que se
califica como incapacidad permanente absoluta de acuerdo
al literal c) del artculo 36 de este mismo instrumento.
TERCER ANEXO

SECUELAS DE TRAUMATISMOS CON LESIN


MEDULAR
349. Paraplejia
350. Paraparesia de los miembros inferiores,
si la marcha es imposible, de
351. Si la marcha es posible con muletas, de
352. Las deformaciones estticas sern
indemnizadas
cuando
causen
incapacidad para el trabajo, segn la
profesin u ocupacin del afiliado, de

El porcentaje encontrado en el odo mejor, se


multiplica por cinco (5), el resultado se aade al
porcentaje encontrado en el odo ms afectado y la
suma total se divide por seis (6), cuyo cociente es la
prdida auditiva bilateral para la conversacin normal.

60-80

XXVII. COLUMNA VERTEBRAL

344. Desviaciones persistentes de la cabeza


o
del
tronco,
con
acentuado
entorpecimiento de los movimientos, de
345. Escoliosis o cifosis extensa y
permanente o rigidez permanente en
rectitud de la columna,
346. Hernia de disco sin compresin
radicular
347. Hernia de disco intervertebral con
compresin radicular
348. Artrodesis
con
alteracin
neuromuscular, de

c)

Lunes 19 de diciembre del 2011

PROCEDIMIENTO PARA INVESTIGACIN Y


ANLISIS DE ACCIDENTES DE TRABAJO

100
70-80
60-70
10-30

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN Y ANLISIS


DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
a)

Establecer el derecho a las prestaciones del Seguro


General de Riesgos del Trabajo (mdicos
asistenciales, econmicos y preventivos);

353. Prdida auditiva: Las hipoacusias que


causen incapacidades permanentes
parciales debidas a sordera profesional
se graduarn en base al porcentaje de
prdida auditiva bilateral del individuo
lesionado en las frecuencias de la voz
hablada: 500 -1000 - 2000 y 3000
ciclos por segundo (cps), considerando
el rango entre quince y ochenta y dos
decibeles de prdida a cero y cien por
ciento respectivamente.

b)

En el caso de empresa o institucin contrastar el


dficit de gestin existente en la prevencin de riesgos
laborales, que ocasionaron el accidente; o las medidas
de seguridad aplicadas durante el trabajo, en el caso
de los afiliados sin relacin de dependencia o
autnomos;

c)

Definir y motivar los correctivos especficos y


necesarios para prevenir la ocurrencia y repeticin de
los accidentes de trabajo;

d)

Establecer las consecuencias derivadas del accidente


del trabajo;

Para obtener el porcentaje de prdida auditiva bilateral, se


seguir el siguiente procedimiento:

e)

Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para


que estas provean ambientes saludables y seguros a
los trabajadores afiliados al IESS; a la aplicacin de
procedimientos de trabajo seguros en el caso de los
afiliados sin relacin de dependencia o autnomos; y,

f)

Puntualizar la responsabilidad de la organizacin


laboral y del afiliado sin relacin de dependencia o
autnomo en relacin al accidente de trabajo.

a)

Promedio de la prdida de decibeles de las cuatro


frecuencias citadas;

b)

Por cada decibel de prdida que pase de quince (15)


decibeles se aumenta uno coma cinco por ciento
(1,5%);

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011


3.

UNIDAD I
DE LA INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO

--

27

CRITERIOS
PARA
DISTRIBUIR
LOS
ACCIDENTES A INVESTIGAR (Exclusivo para el
Seguro General de Riesgos del Trabajo).

CRITERIOS PARA DEFINIR LOS ACCIDENTES A


INVESTIGAR:

Los responsables de las Unidades Provinciales de Riesgos


del Trabajo previo a la distribucin de los accidentes de
trabajo a investigar, debern observar los siguientes
criterios:

1.

SIGUIENTES

a)

Distribucin geogrfica y zonificacin para la


asignacin de los investigadores por aviso de
accidente; y,

tpicos
con
que generen

b)

Disponibilidad de los medios de transporte, logstica,


materiales, equipos informticos e insumos que
requiera, para efectuar dicho proceso.

SE
INVESTIGARN
ACCIDENTES:
a)

b)

LOS

Los
accidentes
calificados
consecuencias mortales, o
incapacidades permanentes;

Los accidentes que generen incapacidad temporal


mayor a un ao;

c)

Los que generen preocupacin pblica as no sean


denunciados, los mismos debern ser investigados
en un trmino no mayor a quince (15) das
laborables;

d)

En el caso de tratarse de accidentes tpicos de


afiliados sin relacin de dependencia o
autnomos, la investigacin se realizar en un
trmino de quince (15) das a partir de la fecha de
calificacin del accidente; y,

e)

El informe de la investigacin o se emitir en un


plazo mximo de treinta (30) das calendario, a
partir de la fecha de asignacin.

4. PROGRAMACIN DE LA INVESTIGACIN
Todas las investigaciones de los accidentes del trabajo
sern programadas, se garantizar al tcnico investigador
la movilizacin, logstica, materiales, equipos informticos
e insumos que requiera para efectuar dicho proceso, los
que sern aprovisionados por el Seguro General de Riesgos
del Trabajo, luego de lo cual es de su responsabilidad que
las fechas de la investigacin y de presentacin del
informe, se cumpla de acuerdo a los estndares
establecidos.
5.

2.

NO SE INVESTIGARN LOS SIGUIENTES


TIPOS DE ACCIDENTES (Exclusivo para el
Seguro General de Riesgos del Trabajo):
a)

Accidentes que provoquen incapacidad temporal


de hasta un (1) ao y no generen prestacin del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, excepto
aquellos que pueden ser repetitivos;

b)

Accidentes in-itnere o en trnsito, siempre y


cuando el vehculo no sea de uso exclusivo para el
transporte de la empresa;

c)

Accidentes debido a la inseguridad pblica;

d)

Accidentes acaecidos hace un (1) ao o ms y que


por cualquier motivo no fueron investigados. Los
responsables de las unidades provinciales de
riesgos del trabajo dispondrn verificar
nicamente si la organizacin ha cumplido o no
con la implantacin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo;

e)

f)

En los casos anteriores, los responsables de las


Unidades Provinciales de Riesgos del Trabajo
UPRT reportarn al rea de prestaciones
respectiva disponiendo se contine el trmite; y,
Aquellos en los que de la investigacin realizada
durante la calificacin, se desprenda que ya no
hay evidencia de las causas inmediatas.

RESPONSABILIDADES
DEL
SEGURO
GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO

Los responsables de las Unidades Provinciales de Riesgos


del Trabajo, reportarn mensualmente a la Subdireccin
Nacional de Prevencin y Control de Prestaciones sobre el
nmero total de accidentes denunciados en el mes anterior,
el nmero de accidentes investigados que han cumplido
con los estndares de esta norma y el nmero de aquellos
que no lo han cumplido, debiendo justificar el no
cumplimiento, a objeto de generar la base de datos que
permita realizar las estadsticas de accidentalidad a nivel
nacional.
UNIDAD II
DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
6.

PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN Y
ANLISIS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO

En el proceso de investigacin y anlisis de los accidentes


de trabajo se ejecutarn las etapas siguientes:
6.1. REVISIN DE ANTECEDENTES
El tcnico investigador deber
antecedentes constantes en:

revisar

todos

los

a)

Aviso de accidente de trabajo, fecha de ocurrencia del


siniestro y de presentacin del aviso;

b)

Carpeta de la empresa;

c)

Documentacin mdico legal y pruebas instrumentales


aportadas;

28

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

d)

Otros (informe de investigacin y anlisis de


accidente de trabajo realizado por la empresa), datos
de prensa, declaraciones, entre otros);

e)

Bibliografa tcnica relacionada; y,

f)

En el caso de los trabajadores sin relacin de


dependencia o autnomos, las declaraciones del
afiliado, de la persona o empresa quien contrat sus
servicios.

Lunes 19 de diciembre del 2011

Se debe considerar siempre la declaracin del jefe


inmediato del accidentado, de los testigos presenciales y en
el caso de los afiliados sin relacin de dependencia o
autnomo de la persona para quien prest el servicio, como
referencia fundamental para la confrontacin y anlisis de
los hechos.
6.3.1

Recomendaciones
interrogatorio:

generales

sobre

el

6.3.1.1. El interrogatorio inicial debe ser personal.

6.2. OBSERVACIN DEL LUGAR DEL HECHO:

6.3.1.2 Debe iniciarse el contacto en un clima de


confianza.

6.2.1. Entrevista con el representante legal, y/o el


responsable de la prevencin de riesgos
laborales de la empresa o en su ausencia, con el
designado por el representante legal; con el
propio afiliado en el caso de no tener relacin
de dependencia, con el propsito de establecer
el cumplimiento tcnico legal en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

6.3.1.3. Las preguntas deben ser contestadas con


explicaciones.
6.3.1.4. Los problemas crticos deben ser tratados
una vez se haya logrado un clima de
confianza.

6.2.2. Proceder a comprobar las informaciones y datos


fundamentales del accidente en el lugar donde
se produjeron los hechos, la efectividad de esta
etapa estar condicionada al conocimiento que
tenga el investigador del objetivo observado. De
ah la necesidad de estudiar a profundidad el
puesto de trabajo o actividad investigada, el
funcionamiento y caractersticas tecnolgicas de
los medios de trabajo y los factores asociados a
la conducta del hombre, para lo cual resulta de
inestimable valor el asesoramiento que pueda
brindar el personal tcnico de la organizacin
(jefe de rea, supervisor, entre otros),
trabajadores de experiencia y testigos.

6.3.1.5. Si existe dificultad en contestar una


pregunta pasar a la siguiente y ms tarde
volver sobre esta, formulndola de una
manera diferente.

6.2.3 Se deber analizar el registro documentado de


situaciones que puedan ayudar a la
investigacin.

6.3.1.9. Las declaraciones deben ser evaluadas


crticamente tomando en cuenta la relacin
y posicin que guarda cada testigo con el
accidentado.

6.3. DECLARACIONES Y TESTIMONIOS:


La declaracin del accidentado, de los testigos o dems
personas relacionadas con el accidente y otros elementos
disponibles, permite profundizar con mayor precisin en la
reconstruccin de los hechos ocurridos.
Debe realizarse una entrevista con el accidentado y cuando
sea factible, con los testigos presenciales y/o referenciales
del accidente y dems personas que puedan mantener
alguna relacin relevante en el suceso con la mayor
celeridad posible.
Esta entrevista podr ser realizada en la empresa, o en el
caso de ausencia del accidentado, en la oficina de la
Unidad Provincial de Riesgos del Trabajo ms cercana al
lugar del accidente, en el centro hospitalario, o en el
domicilio. Se deber explicar las razones del
interrogatorio, propiciando un clima que facilite la
comunicacin y motive el inters en ayudar al
esclarecimiento de los hechos.
Se debe tener presente el objetivo de la investigacin de
los accidentes de trabajo: definir y motivar las causas para
evitar su repeticin.

6.3.1.6. No deben preguntarse sobre tpicos


diferentes al mismo tiempo.
6.3.1.7. Las preguntas no deben inducir el sentido
de las respuestas.
6.3.1.8. El interrogatorio se har con el tiempo
suficiente y el lenguaje adecuado y
comprensible para el entrevistado.

6.4. REVISIN DOCUMENTAL PROPORCIONADA


POR LA EMPRESA:
La revisin de documentos se complementar a los datos e
informacin obtenida durante la observacin del lugar del
accidente y de las entrevistas, estar dirigida a la revisin
de aspectos tcnicos, administrativos y de la conducta del
hombre, tales como documentos y registros del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, relacionados
con el accidente, as:
a)

Gestin Administrativa;

b)

Gestin Tcnica: Anlisis, identificacin, medicin,


evaluacin y control de los factores de riesgo
relacionados con el accidente, realizado por la
empresa;

c)

Gestin del Talento Humano relacionado con el


accidente;

d)

Procesos Operativos Bsicos relacionados con el


accidente; y,

e)

Registros estadsticos de siniestralidad laboral.

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011

Las etapas anteriores deben tender a la reconstruccin de


los hechos de manera fidedigna y corresponder a los
elementos comprobados. Se determinarn todas las causas
que originaron o tuvieron participacin en el accidente:

6.5.2.4. La investigacin del accidente permite


utilizar la experiencia del hecho con fines
preventivos para eliminar las causas (directas,
indirectas y bsicas) que motivaron el
accidente.

6.5.1 Causas de los accidentes de trabajo:

b)

c)

Causas directas (acciones y condiciones


subestndares), explican en primera instancia el
por qu de la ocurrencia del siniestro;
Causas indirectas (factores del trabajo y factores
del trabajador) explican el por qu de las causas
directas del accidente; y,

29

6.5.2.3. Al modificar o eliminar cualesquiera de las


causas (directas, indirectas y bsicas), se debe
modificar o eliminar la consecuencia o
accidente.

6.5. DETERMINACIN DE LA CAUSA:

a)

--

6.6. DETERMINACIN
CORRECTIVAS

DE

MEDIDAS

La determinacin de las medidas correctivas se realiza


simultneamente y en estrecha relacin con la precisin de
las causas.

Causas bsicas o raz por dficit del Sistema de


Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
explican el por qu de las causas indirectas, es
decir la causa origen del accidente.

Las medidas correctivas/preventivas deben ser emitidas


para los tres niveles causales: Causas Directas; Causas
Indirectas y Causas Bsicas.

Los datos deben ser integrados y evaluados globalmente,


constatando su fiabilidad y determinando su interrelacin
lgica para poder deducir la participacin y secuencia de
las causas del accidente.

En el caso de riesgo inminente, los correctivos de sus


causas, se emitirn en el lugar de trabajo al momento de la
investigacin, sin perjuicio de que estas consten en el
informe.

Las
informaciones
contradictorias
suponen
la
determinacin de causas dudosas y nos alertan sobre
defectos en la investigacin.

Se levantar un acta escrita en la empresa con las


respectivas firmas de responsabilidad, y se considera
informacin confidencial. De igual forma suscribir dicha
acta con el afiliado sin relacin de dependencia.

A partir de los datos disponibles se debe evaluar cada una


de las posibles hiptesis que pudieran tener participacin,
teniendo en cuenta que las mismas pueden ser de carcter
tcnico, por la conducta del hombre y por dficit de la
gestin; definiendo cuales tuvieron real participacin en el
accidente.
Las causas deben ser siempre factores, hechos o
circunstancias realmente existentes, por lo que slo pueden
aceptarse como tales los hechos demostrados y nunca los
motivos o juicios de valor apoyados en suposiciones.
Para facilitar la investigacin de accidentes, la
identificacin de las causas es recomendable aplicar algn
mtodo de anlisis, se sugiere el mtodo de rbol de
Causas.

6.7. ESTABLECIMIENTO DE POSIBLES RESPONSABILIDADES PATRONALES. (EXCLUSIVO


para el Seguro General de Riesgos del Trabajo).
Luego de haber concluido con las etapas anteriores, el
investigador deber sustentar las causales del siniestro e
incluir su criterio sobre la presuncin de la responsabilidad
patronal, motivada y fundamentada en concordancia con lo
previsto en la normativa tcnico-legal vigente. Los casos
en los que exista presuncin de responsabilidad patronal
debern ser enviados para conocimiento y resolucin de la
Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos del Trabajo
UNIDAD III

6.5.2 Comprobacin de las causas establecidas:

INFORME DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

Con la finalidad de demostrar que las causas (directas,


indirectas y bsicas) encontradas son reales y no son
sntomas, se debe considerar el siguiente procedimiento de
prueba:

7.

6.5.2.1. Los accidentes son efecto de las causas:


Directas, Indirectas y Bsicas
Accidente = f (Causas directas)
Causas directas = g (Causas indirectas)
Causas indirectas = h (Causas bsicas)
6.5.2.2. Las causas se relacionan entre s como
factores.
Accidente= n (Ci)
Accidente = C1 x C2 x C3 x.x Cn

CODIFICACIN
INVESTIGACIN
TRABAJO.

DEL
DE

7.1. DATOS GENERALES


TRABAJO:

INFORME
ACCIDENTE
DEL

CENTRO

DE
DE
DE

7.1.1. Razn social.


7.1.2. RUC.
7.1.3. Nombre del representante legal o apoderado de
la empresa.
7.1.4. Nombre del responsable de la Unidad de
Seguridad y Salud del Trabajo.
7.1.5. Nombre del responsable del servicio mdico de
empresa.

30

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

7.1.6. Actividad y producto principal.


7.1.7. CIIU.
7.1.8. Nmero total de trabajadores en la empresa.
7.1.9. Direccin exacta de la empresa (calle principal
/nmero/interseccin).
7.1.9.1. Calle
principal/nmero/interseccin.
Referencias geogrficas de ubicacin.
7.1.9.2. Provincia.
7.1.9.3. Ciudad.
7.1.9.4. Parroquia/cantn.
7.1.10.
7.1.11.
7.1.12.
7.1.13.

Direccin electrnica.
Telfonos convencionales.
Celular.
Fax.

7.2. DATOS DEL ACCIDENTADO:


7.2.1.
7.2.2.
7.2.3.
7.2.4.
7.2.5.
7.2.6.
7.2.7.

Nombre del accidentado.


Cdula de ciudadana.
Edad.
Direccin del domicilio del accidentado.
Telfono del accidentado o de referencia.
Sexo: M ( ) F ( ).
Nivel de instruccin:

7.2.7.1.
7.2.7.2.
7.2.7.3.
7.2.7.4.
7.2.7.5.

Ninguna ( ).
Bsica ( ).
Media ( ).
Superior ( ).
Cuarto Nivel ( ).

7.2.8. Vnculo Laboral:


7.2.8.1. Plantilla.
7.2.8.2. Rgimen de actividades complementarias.
7.2.9. Actividad laboral habitual.
7.2.10. Actividad laboral en el momento del
accidente.
7.2.11. Experiencia laboral donde se accident.
aos y meses.
7.2.12. Jornada de trabajo.
7.3 DATOS DEL ACCIDENTE:
7.3.1.
7.3.2.
7.3.3.
7.3.4.
7.3.5.
7.3.6.

Sitio en la empresa o lugar del accidente.


Calle o carretera o sector.
Ciudad.
Fecha del accidente: (da/mes/ao).
Hora del accidente.
Fecha de recepcin del aviso de accidente en
el IESS: (da/mes/ao).
7.3.7. Personas entrevistadas:
7.3.7.1.
7.3.7.2.
7.3.7.3.
7.3.7.4.
7.3.7.5.
7.3.7.6.

Nombre.
Cargo.
Nombre.
Cargo.
Nombre.
Cargo.

7.3.8. Fecha de la investigacin: (da/mes/ao).

Lunes 19 de diciembre del 2011

7.4 DESCRIPCIN
ACCIDENTE

DETALLADA

DEL

Si no era su tarea habitual, explicar la causa por la cual se


encontraba realizando la labor.
En el caso de los afiliados sin relacin de dependencia se
considerarn las actividades registradas en el IESS.
7.5. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE:
7.5.1.

CAUSAS DIRECTAS:

7.5.1.1. CONDICIONES SUBESTNDAR:


7.5.1.1.1.
7.5.1.1.2.
7.5.1.1.3.
7.5.1.1.4.
7.5.1.1.5.
7.5.1.1.6.
7.5.1.1.7.
7.5.1.1.8.
7.5.1.1.9.
7.5.1.1.10.
7.5.1.1.11.
7.5.1.1.12.
7.5.1.1.13.
7.5.1.1.14.
7.5.1.1.15.
7.5.1.1.16.
7.5.1.1.17.

Protecciones y resguardos inexistentes o


no adecuados.
Equipos de proteccin individual (EPI)
inexistentes o no adecuados.
Mquinas equipos, herramientas, o
materiales defectuosos.
Espacio limitado para desenvolverse.
Sistemas de advertencia insuficientes.
Peligro de explosin o incendio.
Orden y limpieza deficientes en el lugar
de trabajo.
Exposicin a agentes biolgicos.
Exposicin a agentes qumicos: gases,
vapores, polvos, humos y nieblas.
Exposiciones a ruido y/o vibracin.
Exposiciones radiaciones ionizantes y no
ionizantes.
Exposicin a temperaturas altas o bajas.
Iluminacin excesiva o deficiente.
Ventilacin insuficiente.
Presiones anormales.
Condiciones no ergonmicas.
Otros: Especifique.

7.5.1.2. ACCIONES SUBESTNDAR:


7.5.1.2.1.
7.5.1.2.2.
7.5.1.2.3.
7.5.1.2.4.
7.5.1.2.5.
7.5.1.2.6.
7.5.1.2.7.
7.5.1.2.8.
7.5.1.2.9.
7.5.1.2.10.
7.5.1.2.11.
7.5.1.2.12.
7.5.1.2.13.
7.5.1.2.14.
7.5.1.2.15.
7.5.1.2.16.

Operar equipos sin autorizacin.


No sealar o advertir el peligro.
Falla en asegurar adecuadamente.
Operar a velocidad inadecuada con
equipos, mquinas, otros.
Poner fuera de servicio o eliminar los
dispositivos de seguridad.
Usar equipo defectuoso o inadecuado.
Usar los equipos y/o herramientas, de
manera incorrecta.
Emplear en forma inadecuada o no usar el
equipo de proteccin personal.
Colocar la carga de manera incorrecta.
Almacenar de manera incorrecta.
Manipular cargas en forma incorrecta.
Levantar equipos en forma incorrecta.
Adoptar una posicin inadecuada para
hacer la tarea.
Realizar mantenimiento de los equipos
mientras se encuentran operando.
Hacer bromas pesadas.
Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u
otras drogas.

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

7.5.1.2.17. Falta de coordinacin en operaciones


conjuntas.
7.5.1.2.18. Otros: Especifique.

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

31

7.5.2.1.3.5. Almacenamiento no adecuado de los


materiales.
7.5.2.1.3.6. Sistemas deficientes de recuperacin
o de eliminacin de desechos.

7.5.2. CAUSAS INDIRECTAS:


7.5.2.1. FACTORES DE TRABAJO:
7.5.2.1.1. Supervisin y liderazgo deficitarios:
7.5.2.1.1.1. Relaciones jerrquicas poco claras y
conflictivas.
7.5.2.1.1.2. Asignacin de responsabilidades
poco claras y conflictivas.
7.5.2.1.1.3. Delegacin
insuficiente
o
inadecuada.
7.5.2.1.1.4. Dficit de polticas, procedimientos,
prcticas o lneas de accin.
7.5.2.1.1.5. Dficit en la formulacin de
objetivos, metas y estndares.
7.5.2.1.1.6. Dficit en la programacin o
planificacin.
7.5.2.1.1.7. Dficit en la instruccin, orientacin
y/o entrenamiento.
7.5.2.1.1.8. Entrega insuficiente de documentos
de consulta, procedimientos, instrucciones y de publicaciones gua.
7.5.2.1.1.9. Falta de conocimiento en el trabajo
de supervisin / administracin.
7.5.2.1.1.10. Ubicacin inadecuada del trabajador,
de acuerdo a sus cualidades y a las
exigencias que demanda la tarea.
7.5.2.1.1.11. Sobrecarga de trabajo.
7.5.2.1.1.12. Retroalimentacin
deficiente
o
incorrecta en relacin al desempeo.
7.5.2.1.2. Diseo de ingeniera no adecuado al
proceso:
7.5.2.1.2.1. Factores ergonmicos no adecuados.
7.5.2.1.2.1.1. Estndares, especificaciones
y/o criterios de diseo no
adecuados o sin autorizacin.
7.5.2.1.2.2. Dficit en la inspeccin y anlisis de
la construccin.
7.5.2.1.2.3. Sobrecarga
en
el
uso
de
instalaciones.
7.5.2.1.2.4. Evaluacin deficiente para iniciar la
actividad operativa.
7.5.2.1.2.5. Evaluacin insuficiente respecto a
los cambios que se produzcan.
7.5.2.1.3. Deficiencia en las adquisiciones:
7.5.2.1.3.1. Investigacin insuficiente respecto a
los materiales y equipos.
7.5.2.1.3.2. Especificaciones deficientes en
cuanto a los requerimientos.
7.5.2.1.3.3. Transporte
y
manipulacin
inadecuada de los materiales.
7.5.2.1.3.4. Comunicacin no adecuada de
informacin sobre aspectos de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

7.5.2.1.4. Mantenimiento deficiente:


7.5.2.1.4.1. Aspectos preventivos no adecuados
para:
a)
b)
c)
d)
e)

Evaluacin de necesidades;
Lubricacin y servicio;
Ajuste/ensamblaje;
Limpieza y pulimento; y,
Otros: Especifique.

7.5.2.1.4.2 Aspectos correctivos inapropiados


para:
a)
b)
c)
d)
e)

Comunicacin de necesidades.
Programacin de trabajo.
Revisin de piezas.
Reemplazo de partes defectuosas.
Otros: Especifique.

7.5.2.1.5. Herramientas y equipos no adecuados:


7.5.2.1.5.1 Evaluacin deficiente de las
necesidades y los riesgos.
7.5.2.1.5.2. Factores ergonmicos no adecuados.
7.5.2.1.5.3. Estndares
o
especificaciones
inadecuadas.
7.5.2.1.5.4. Disponibilidad insuficiente o no
adecuada.
7.5.2.1.5.5. Ajustes/reparacin/mantenimiento
deficientes.
7.5.2.1.5.6. Sistema deficiente de reparacin y
recuperacin de materiales.
7.5.2.1.5.7. Eliminacin
y
reemplazo
inapropiados de piezas defectuosas.
7.5.2.1.5.8. Otros: Especifique.
7.5.2.1.6. Estndares deficientes de trabajo:
7.5.2.1.6.1. Procedimientos no adecuados para
identificacin y evaluacin de los
factores de riesgo:
a)
b)
c)

Mapa de riesgos;
Coordinacin con quienes disean el
proceso; y,
Otros: Especifique.

7.5.2.1.6.2 Comunicacin no adecuada de los


procedimientos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Publicacin;
Distribucin;
Adaptacin a las lenguas respectivas;
Entrenamiento;
Reforzamiento mediante afiches, cdigo
de colores y ayudas para el trabajo;
Compromiso del trabajador; y,
Otros: Especifique.

32

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

7.5.2.2.2.5. Bajo tiempo de reaccin.


7.5.2.2.2.6. Baja aptitud sensorial (vista, odo,
tacto, gusto y olfato).

7.5.2.1.6.3. Mantenimiento no adecuado de los


procedimientos:
a)
b)
c)
d)

Seguimiento del flujo de trabajo;


Actualizacin;
Control
de
implementacin
de
procedimientos/reglamentos internos; y,
Otros: Especifique.

7.5.2.1.7. Uso y desgaste de equipos, mquinas,


herramientas:
7.5.2.1.7.1 Planificacin inadecuada del uso.
7.5.2.1.7.2 Prolongacin excesiva de la vida til
del elemento.
7.5.2.1.7.3. Inspeccin, autorizacin y control
deficientes para el uso de equipos
/maquinaria.
7.5.2.1.7.4. Inspeccin y control deficientes para
el uso de herramientas.
7.5.2.1.7.5. Sobrecarga
en
el
uso
de
instalaciones.
7.5.2.1.7.6. Mantenimiento deficiente.
7.5.2.1.7.7. Empleo del elemento por personas
no calificadas o sin preparacin.
7.5.2.1.7.8. Empleo inadecuado para otros
propsitos.

7.5.2.2.3. Reduccin o limitacin de las actitudes:


7.5.2.2.3.1. Falta de motivacin.
7.5.2.2.3.2. Exposicin a factores de riesgo
sicosocial.
7.5.2.2.4.

Tensin fsica o fisiolgica.

7.5.2.2.4.1. Lesin o enfermedad.


7.5.2.2.4.2. Fatiga debido a la carga o duracin
de las tareas.
7.5.2.2.4.3. Fatiga debido a la falta de descanso.
7.5.2.2.4.4. Fatiga debido a sobrecarga sensorial.
7.5.2.2.4.5. Exposicin a factores de riesgo.
7.5.2.2.4.6. Insuficiencia de azcar en la sangre.
7.5.2.2.4.7. Ingestin de drogas.
7.5.2.2.5.

Tensin mental o psicolgica (Estrs)

7.5.2.2.5.1. Fatiga squica.


7.5.2.2.5.2. Acoso (moobing).
7.5.2.2.5.3. Organizacin del trabajo:
7.5.2.2.5.3.1. Sobrecarga.
cualitativa/
cuantitativa
7.5.2.2.5.3.2. Insuficiente carga cualitativa/
cuantitativa.
7.5.2.2.5.3.3. Falta de autonoma.
7.5.2.2.5.3.4. Falta de incentivos.
7.5.2.2.5.3.5. Futuro inseguro en el empleo.
7.5.2.2.5.3.6. Problemas en relaciones
interpersonales laborales.
7.5.2.2.5.3.7. Problemas en relaciones interpersonales extra laborales.
7.5.2.2.5.3.8. Problemas socio econmicos.
7.5.2.2.5.3.9. Trabajo montono.

7.5.2.1.8. Abuso o maltrato.


7.5.2.1.9. Otros: Especifique.
7.5.2.2. FACTORES DEL TRABAJADOR:
7.5.2.2.1. Reduccin o limitacin de la capacidad
anatmica-fisiolgica.
7.5.2.2.1.1. Antropometra: altura, peso, talla,
alcance, entre otros.
7.5.2.2.1.2. Movimiento corporal limitado o
exagerado.
7.5.2.2.1.3. Capacidad limitada para mantenerse
en
determinadas
posiciones
corporales.
7.5.2.2.1.4. Sensibilidad a factores de riesgos.
7.5.2.2.1.5. Deficiencias sensoriales (visin,
audicin, tacto, gusto, olfato,
equilibrio, orientacin).
7.5.2.2.1.6. Deficiencia respiratoria.
7.5.2.2.1.7. Otras
incapacidades
fsicas
permanentes.
7.5.2.2.1.8. Incapacidades temporales.

7.5.2.2.5.4.
7.5.2.2.5.5.
7.5.2.2.5.6.

Enfermedades sicosomticas
neurotxicas.
Insatisfaccin laboral.
Falta de conocimiento:

7.5.2.2.5.6.1.
7.5.2.2.5.6.2.
7.5.2.2.5.6.3.
7.5.2.2.5.6.4.

Formacin deficiente.
Induccin deficiente.
Capacitacin deficiente.
Reentrenamientos
insuficientes
7.5.2.2.5.6.5. rdenes mal interpretadas.
7.5.2.2.5.6.6. Operacin espordica.

7.5.2.2.2. Reduccin o limitacin de las aptitudes


cognitivas, motrices o sensoriales:
7.5.2.2.2.1. Enfermedades
sicosomticas
y
neurotxicas.
7.5.2.2.2.2. Problemas de atencin, concentracin, razonamiento, memoria.
7.5.2.2.2.3. Dificultades para la capacidad para
aprender.
7.5.2.2.2.4. Escasa coordinacin sensorio-motriz
(coordinacin
viso-manual,
coordinacin
vista-mano-pie,
coordinacin
odo-mano,
coordinacin vista-odo-mano.

Lunes 19 de diciembre del 2011

7.5.2.2.5.7.
7.5.3.

Otros: Especifique.

CAUSAS BSICAS O DE GESTIN:

7.5.3.1. Poltica del Sistema de Gestin de Seguridad


y Salud en el Trabajo.
7.5.3.2. Organizacin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
7.5.3.2.1. Comit de Salud y Seguridad en el
Trabajo.

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

7.5.3.2.2. Unidad de Salud y Seguridad en el


Trabajo.
7.5.3.2.3. Servicio Mdico de Empresa.
7.5.3.3. Planificacin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.4. Implementacin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.5. Evaluacin y seguimiento del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.6. Mejoramiento continuo del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.7. Identificacin, medicin y evaluacin de los
factores de riesgo de exposicin.
7.5.3.8. Principios de las acciones preventivas y
correctivas.
7.5.3.9. Vigilancia de la salud de los trabajadores.
7.5.3.10. Investigacin de accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales u ocupacionales.
7.5.3.11. Programas de mantenimiento predictivo,
preventivo y correctivo.
7.5.3.12. Inspecciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7.5.3.13. Planes de emergencia y contingencia en
respuesta a factores de riesgos de accidentes
graves.
7.5.3.14. Equipos de proteccin individual y ropa de
trabajo.
7.5.3.15. Registros del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.16. Verificaciones internas del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.17. Seleccin de los trabajadores.
7.5.3.18 Informacin e induccin del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5.3.19. Formacin, capacitacin y adiestramiento
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
7.5.3.20. Comunicacin interna y externa del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7.5.3.21 Actividades de incentivos en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
7.5.3.22. Reglamento interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo
7.5.3.23. Otros: Especifique.
7.6. AGENTES O ELEMENTOS MATERIALES DEL
ACCIDENTE:
7.6.1. AGENTE O ELEMENTO MATERIAL DEL
ACCIDENTE:
7.6.1.1. Mquinas:
7.6.1.1.1.
7.6.1.1.2.
7.6.1.1.3.
7.6.1.1.4.
7.6.1.1.5.

Maquinaria de produccin.
Equipos de planta.
Maquinaria de construccin.
Maquinaria e implementos agrcolas.
Otros: Especifique.

7.6.1.2. Medios y elementos


manutencin:

de

transporte

7.6.1.2.1. Aparatos de izar.


7.6.1.2.2. Vehculos de transporte terrestre.

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

7.6.1.2.3. Vehculos de transporte martimo.


7.6.1.2.4. Vehculos de transporte areo.
7.6.1.2.5. Otros: Especifique.
7.6.1.3. Herramientas manuales y mecanizadas:
7.6.1.3.1.
7.6.1.3.2.
7.6.1.3.3.
7.6.1.3.4.

Mquinas herramientas.
Herramientas manuales.
Herramientas porttiles.
Otros: Especifique.

7.6.1.4. Elementos bajo tensin elctrica:


7.6.1.4.1
7.6.1.4.2
7.6.1.4.3.
7.6.1.4.4.

Lneas de alta tensin.


Lneas de baja tensin.
Equipo elctrico.
Otros: Especifique.

7.6.1.5. Materiales sustancias y radiaciones:


7.6.1.5.1.
7.6.1.5.2.
7.6.1.5.3.
7.6.1.5.4.
7.6.1.5.5.
7.6.1.5.6.

Polvos/fibras de.
Humos de.
Gases/Vapores de.
Nieblas y brumas de.
Radiaciones.
Otros: Especifique.

7.6.1.6. Ambiente de trabajo:


7.6.1.6.1.
7.6.1.6.2.
7.6.1.6.3.
7.6.1.6.4.
7.6.1.6.5.
7.6.1.6.6.

Temperatura.
Superficies calientes.
Iluminacin.
Presin.
Ruido.
Otros: Especifique.

7.6.1.7. Animales:
7.6.1.7.1.
7.6.1.7.2.
7.6.1.7.3.
7.6.1.7.4.
7.6.1.7.5.
7.6.1.7.6.
7.6.1.7.7.

Ganado vacuno.
Ganado equino.
Caninos.
Fieras.
Ofidios.
Roedores.
Otros (bacterias, virus,
parsitos, entre otros).

7.6.1.8. Armas:
7.6.1.8.1. Armas de fuego.
7.6.1.8.2. Armas corto punzantes.
7.6.1.8.3. Otras: Especifique.
7.6.1.9. Superficies de trabajo:
7.6.1.9.1.
7.6.1.9.2.
7.6.1.9.3.
7.6.1.9.4.
7.6.1.9.5.
7.6.1.9.6.

Pisos.
Cubiertas.
Entarimados.
Escaleras.
Andamios.
Otros no clasificados.

7.6.2. PARTE DEL AGENTE:


y

33

7.6.2.1.
7.6.2.2.
7.6.2.3.
7.6.2.4.
7.6.2.5.

Sistema de transmisin de energa.


Mandos o control.
til de trabajo.
Bancada/cuerpo de la mquina.
Otros: Especifique.

hongos,

34

--

Suplemento

--

7.7. FUENTE O ACTIVIDAD


ACCIDENTE:
7.7.1.
7.7.2.
7.7.3.
7.7.4.
7.7.5.
7.7.6.
7.7.7.
7.7.8.
7.7.9.
7.7.10.
7.7.11.

Registro Oficial N 599 -DURANTE

7.8.8.3.
7.8.8.4.
7.8.8.5.
7.8.8.6.
7.8.8.7.

EL

Operacin de maquinaria.
Operacin de herramienta o equipo manual.
Trabajos de armadura o montaje.
Trabajos de revisin, mantenimiento y
reparacin.
Trnsito del domicilio al trabajo.
Trnsito del trabajo al domicilio.
Comisin/misin de servicios.
Trabajos de oficina.
Trabajos de supervisin.
Trabajos de vigilancia.
Otros especifique.

Lunes 19 de diciembre del 2011


Fro.
Radiaciones.
Productos custicos.
Productos txicos.
Exposicin a ruido y explosiones.

7.8.9. Sobre tensin-sobreesfuerzo- sobrecarga:


7.8.9.1.
7.8.9.2.
7.8.9.3.

Sobreesfuerzo fsico.
Sobreesfuerzo de trabajo.
Sobreesfuerzo mental.

7.8.10. Otros: Especifique.


7.9. CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE:
7.9.1. Tipo de lesin personal.

7.8. ANLISIS DEL TIPO DE CONTACTO:


7.8.1. Golpeado contra:

7.9.1.1.
7.9.1.2.
7.9.1.3.
7.9.1.4.
7.9.1.5.

7.8.1.1. Tropezado con.


7.8.1.2. Chocado con.
7.8.2. Golpeado por objetos en movimiento.
7.8.3. Cada a distinto nivel.
7.8.4. Cada a un mismo nivel:

Incapacidad temporal.
Incapacidad permanente parcial.
Incapacidad permanente total.
Incapacidad permanente absoluta.
Fallecimiento.

7.10. PRESUNCIN
DE
RESPONSABILIDAD
PATRONAL (Para uso exclusivo del IESS)

7.8.4.1. Resbaln y cada.


7.8.4.2. Volcarse.

7.10.1. Si se presume responsabilidad patronal.


Fundamentacin.
7.10.2. No se presume responsabilidad patronal.

7.8.5. Atrapado:

7.11. MEDIDAS CORRECTIVAS:

7.8.5.1. Puntos de comprensin.


7.8.5.2. Puntos de apriete.

7.11.1. Correctivas de las causas bsicas o de Gestin.


7.11.2. Correctivas de causas indirectas (factores del
trabajo y factores del trabajador).
7.11.3. Correctivas de causas directas (condiciones y
acciones subestndares).

7.8.6. Cogido en:


7.8.6.1 Agarrado entre.
7.8.6.2. Colgado de.
7.8.7. Cogido entre.
7.8.8. Contacto con:

7.12. IDENTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:


7.12.1. Nombre(s) del investigador(es).
7.12.2. Unidad Provincial de Riesgos del Trabajo.
7.12.3 Fecha de entrega del informe.

7.8.8.1. Electricidad.
7.8.8.2. Calor.
ANEXO "A"

INFORME DE INVESTIGACIN TCNICO LEGAL


7.1

DATOS GENERALES DEL CENTRO DE TRABAJO

7.1.1 RAZN SOCIAL

7.1.2 RUC

7.1.3 NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O


APODERADO DE LA EMPRESA
7.1.4 NOMBRE DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD 7.1.5 NOMBRE DEL RESPONSABLE DEL SERVICIO MDICO
DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO
DE EMPRESA
7.1.6 ACTIVIDAD Y PRODUCTO
7.1.7 CIIU
7.1.8 NMERO TOTAL DE
PRINCIPAL
TRABAJADORES EN LA EMPRESA
7.1.9 DIRECCIN EXACTA DE LA EMPRESA
7.1.9.1 CALLE PRINCIPAL/NMERO/ INTERSECCIN. REFERENCIAS GEOGRFICAS DE UBICACIN
7.1.9.2 PROVINCIA
7.1.10 DIRECCIN ELECTRNICA

7.1.9.3 CIUDAD
7.1.11 TELFONOS
CONVENCIONALES

7.1.9.4 PARROQUIA/CANTN
7.1.12 CELULAR 7.1.13 FAX

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011

--

35

7.2 DATOS DEL ACCIDENTADO


7.2.1 NOMBRE DEL ACCIDENTADO

7.2.2 CDULA CIUDADANA

7.2.3 EDAD

7.2.4 DIRECCIN DEL DOMICILIO DEL ACCIDENTADO


7.2.5 TELFONO DEL ACCIDENTADO 7.2.6 SEXO:
7.2.7 NIVEL DE INSTRUCCIN:
O DE REFERENCIA
M()F()
7.2.7.1 Ninguna ( ) 7.2.7.2 Bsica ( ) 7.2.7.3 Media ( )
7.2.7.4 Superior ( ) 7.2.7.5 Cuarto Nivel ( )
7.2.9
ACTIVIDAD 7.2.11 EXPERIENCIA LABORAL DONDE SE
7.2.8 VNCULO LABORAL:
LABORAL HABITUAL
ACCIDENT Aos_________ Meses_________
7.2.8.1 Plantilla ( )
7.2.8.2
Rgimen
de
actividades
complementarias ( )
7.2.10 ACTIVIDAD LABORAL EN EL MOMENTO DEL 7.2.12 JORNADA DE TRABAJO
ACCIDENTE
Desde_______hora Hasta _________hora
7.3 DATOS DEL ACCIDENTE
7.3.1 SITIO EN LA EMPRESA O LUGAR DEL 7.3.2 CALLE O CARRETERA O SECTOR
ACCIDENTE
7.3.3 CIUDAD 7.3.4 FECHA DEL ACCIDENTE: 7.3.5 HORA DEL 7.3.6 FECHA DE RECEPCIN DEL AVISO
(da/mes/ao)
ACCIDENTE
DE ACCIDENTE EN EL IESS: (da/mes/ao)
7.3.7 PERSONAS ENTREVISTADAS
NOMBRE
CARGO
7.3.7.1
7.3.7.2
7.3.7.3
7.3.7.4
7.3.7.5
7.3.7.6
7.3.8 Fecha de la investigacin: (da/mes/ao)
7.4 DESCRIPCIN DETALLADA DEL ACCIDENTE
Si no era su tarea habitual, explicar la causa por la cual se encontraba realizando la labor.

7.5 ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE


7.5.1 CAUSAS DIRECTAS:
7.5.1.1 CONDICIONES SUBESTNDAR:
7.5.1.2 ACCIONES SUBESTNDAR:
7.5.2 CAUSAS INDIRECTAS:
7.5.2.1 FACTORES DE TRABAJO:
7.5.2.2 FACTORES DEL TRABAJADOR:
7.5.3 CAUSAS BSICAS O DE GESTIN:

7.6 AGENTES O ELEMENTOS MATERIALES DEL ACCIDENTE


7.6.1 AGENTE O ELEMENTO MATERIAL DEL ACCIDENTE:
7.6.2 PARTE DEL AGENTE:

36

--

Suplemento

--

Registro Oficial N 599 --

Lunes 19 de diciembre del 2011

7.7 FUENTE O ACTIVIDAD DURANTE EL ACCIDENTE

7.8 ANLISIS DEL TIPO DE CONTACTO

7.9 CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE

7.10

PRESUNCIN DE RESPONSABILIDAD PATRONAL

7.10.1 SI SE PRESUME RESPONSABILIDAD PATRONAL ( )


FUNDAMENTACIN:

7.10.2 NO SE PRESUME RESPONSABILIDAD PATRONAL ( )

7.11

MEDIDAS CORRECTIVAS:

7.11.1 CORRECTIVAS DE LAS CAUSAS BSICAS O DE GESTIN


7.11.2 CORRECTIVAS DE CAUSAS INDIRECTAS (FACTORES DEL TRABAJO Y FACTORES DEL TRABAJADOR)
7.11.3 CORRECTIVAS DE CAUSAS DIRECTAS (CONDICIONES Y ACCIONES SUBESTNDARES)

7.12

IDENTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:

7.12.1 NOMBRE(S) DEL INVESTIGADOR(ES)


7.12.2 UNIDAD PROVINCIAL DE RIESGOS DEL 7.12.3 FECHA DE ENTREGA DEL INFORME
TRABAJO
Razn: La compulsa que antecede es fiel a su original.- Certifico.- f.) Dr. ngel V. Rocha Romero, Secretario General del
IESS.
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Dr. Msc. Patricio
Arias Lara, Prosecretario, Consejo Directivo.- 21 de noviembre del 2011.

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