Ley Del Contrato de Transporte

Separata especial n 288 Marzo 2010
LEY DEL CONTRATO DE

TRANSPORTE TERRESTRE
DE MERCANCAS
Con la colaboracin de:

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LEY DEL CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS

INDICE
Introduccin ............................................................ 4
Garanta de pago................................................. 17
Sujetos del Contrato ................................................ 6
Depsito de las mercancas .................................. 18
Cmo se documenta el contrato? ........................... 7
Limites de responsabilidad del transportista ......... 20
Indemnizacin por paralizacin............................... 8
Derechos del destinatario ..................................... 20
Clusula de revisin del precio del transporte .......... 9
Afectacin importe de la venta de las mercancas ........ 22
Pago a los 30 das .................................................. 9
Valor de las mercancas........................................ 22
Lmites de indemnizacin (responsabilidad del

transportista) ..........................................................10
Recuperacin de las mercancas perdidas ............. 23
Contratacin en nombre propio ............................... 11

OBLIGACIONES TRANSPORTISTA-CARGADOR
Puesta a disposicin del vehculo .......................... 12
Entrega de mercancas ......................................... 12
Servicios de paquetera/Pequeos envos............. 13
Disposicin de la mercanca por el cargador ......... 14
Lugar y plazo de entrega ..................................... 15
Pago del precio del transporte.............................. 16
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OTRAS DISPOSICIONS ESPECFICAS

El Contrato de Mudanzas......................................... 24
Contratos de transporte continuado ......................... 25
Contratos de transporte multimodal ........................ 25
Autnomos econmicamente dependientes ................. 25
Plazos generales de prescripcin de acciones ........... 25
16 PREGUNTAS Y RESPUESTAS................................. 28
TEXTO COMPLETO DE LA LEY ................................... 33
Edita: GRUPO
BGO Comunicacin
B.G.O. Editores, S.L. C/ Lpez de Hoyos 141 - 4 Izda. 28002 Madrid.
Tel.: 91 744 03 95 - Fax: 91 519 49 92 - E-mail: tteprof@bgo.es
Maquetacin: GRUPO BGO COMUNICACION - Impresin: Litofinter
Textos: Fernando Rodrguez Rial
Dep. Legal: M-20928-1983
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ASPECTOS BSICOS LEY 15/2009

EL CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS
Finalmente, ya tenemos Ley del Contrato de
Transporte Terrestre de Mercancas. En primer lugar
debemos preguntarnos Era necesaria una nueva
Ley para regular las cuestiones normativas referentes
a la contratacin del transporte de mercancas por
carretera? La respuesta no puede ser otra, categricamente s.
La segunda parte de la respuesta son las motivaciones: La importancia estratgica del transporte de
mercancas por carretera supuso que, en dcadas
pasadas (especialmente desde los aos 50) el Estado
aplicase polticas de intervencin en el sector, obviando la necesidad de actualizar la norma bsica y
obsoleta del Cdigo de Comercio de 1885, de modo
que la numerosa y detallada normativa administrativa
sobre el tema, paliaba las carencias a pesar de sus,
en ocasiones, contradicciones. Incluso normas ms
recientes como las Convenciones C.M.R. y COTIF
son normas con cierto desfase y los distintos pases
europeos afrontan la actualizacin de sus normativas
junto a la incesante produccin de disposiciones de
la Unin Europea.
Por otra parte el sector actualmente afronta otros
retos de futuro como la complejidad creciente de
los mercados: Mayor competencia, mayor especializacin, demandas cambiantes, deslocalizacin de
empresas etc. requieren una continua adaptacin

de las empresas de forma que se evite el desfase y
se mejore la productividad. En el mismo sentido, la
innovacin tecnolgica es permanente y exige un
interminable ajuste.
Esta Ley trata de hacer frente a estas cuestiones,
dndoles acomodo y respuesta, unificando criterios
y adoptando soluciones eficaces de otras normativas
como el convenio C.M.R y CIM as como otras provenientes pases de la U.E. (normativas alemana y
holandesa) de forma que tenemos una norma que nos
aportar mayor seguridad y confianza en la concertacin de nuestros contratos, pendientes de la prxima
elaboracin y discusin de unas condiciones generales
de contratacin que completen y precisen de forma
coherente las disposiciones de la nueva Ley,.
Todo esto redundar, esperamos, en una mejor
gestin profesional de las empresas de transporte, que
debern conocer en profundidad esta normativa.
Entrando un poco ms en detalle, la Ley incorpora,
como ya he dicho anteriormente, influencias de convenios internacionales ampliamente utilizados en la materia, como el Convenio relativo al Contrato Internacional
de Transporte de Mercancas por Carretera, C.M.R.
cuyo efecto se aprecia en las responsabilidades del
Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

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porteador y las causas en que est exento de responsabilidad as como en la documentacin del contrato
en tiempo real cuando se encuentran las partes a
larga distancia; mantiene su carcter dispositivo y no
imperativo, es decir, tiene carcter supletorio respecto
de aquellas condiciones no pactadas libremente,
excepto en los temas de responsabilidad, para evitar
posiciones de fuerza; sigue siendo un contrato consensual, no es necesario que se formalice por escrito, pero
mantiene la carta de porte como elemento probatorio
privilegiado.
Un elemento importante, aunque ya se contemplaba con anterioridad en la normativa de ordenacin, es la contratacin en nombre propio de los
empresarios transportistas, con referencia explcita a
las cooperativas de trabajo asociado, cooperativas
de transportistas, sociedades de comercializacin,
operadores, agencias, transitarios, almacenistas
distribuidores, operadores logsticos y dems contratantes e intermediarios. Supone que las cadenas
de subcontratacin (intermediarios), todos los intermediarios, deben contratar en nombre propio, respondiendo ntegramente del contrato y, por lo tanto,
siempre tendrn que asumir sus responsabilidades.
(Cabe la intermediacin en nombre ajeno, pero
deber hacerse constar y ser gratuita, por lo tanto
ser inviable).
Respecto al pago del precio del transporte, destacable

cuestin no abordada en el antigo cdigo de comercio,
esta Ley considera un aspecto comprometido con el sector
en los acuerdos de junio del 2008: La obligacin de
pago del transporte en plazo de 30 das segn los trminos de la Ley de lucha contra la morosidad, con pacto
en contrario nulo en casos en que tenga un contenido
abusivo en perjuicio del porteador. Otros compromisos
plasmados son: La clusula de revisin del precio del
transporte por carretera en funcin de la variacin del
precio del gasleo, la indemnizacin por paralizacin
en funcin del IPREM y los lmites de indemnizacin por
responsabilidad del transportista por prdida o avera
Por ltimo, destacar la regulacin del contrato de
transporte multimodal, cuando uno de los modos es
el terrestre; los contratos de transporte continuado; el
contrato de mudanza (tengo que agradecer la colaboracin de D. Alfonso Rodrguez Sanz en la parte
correspondiente al transporte de mudanzas, como
buen y muy competente especialista en esa materia),
los plazos de prescripcin de acciones de reclamacin
y la reforma de la Ley del Sector Ferroviario.
No hay ms que resaltar el modesto objetivo de esta
monografa del transporte, es la concisa afirmacin de
Demcrito: Es mejor asesorarse antes de obrar que
arrepentirse.
Fernando Rodrguez Rial

Abogado y Economista
Secretario General de CONETRANS
Director Gerente de Organizacin de la CETM
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El Contrato de Transporte Terrestre de Mercancas

Ley 15/2009 de 11 de noviembre
Seguiremos el siguiente mtodo en la exposicin:

Partes que regula La Ley; documentacin de los
contratos; elementos importantes introducidos por
nuestro sector (va Comit Nacional del Transporte
por Carretera) a travs de los acuerdos de junio
del 2008 con la Administracin; la secuencia de
derechos y obligaciones transportista-cargador desde
el momento de la puesta a disposicin del vehculo
por el porteador, pasando por el transporte de las

mercancas, los impedimentos y los plazos de reclamaciones y, finalmente, otras regulaciones especficas
que contiene, como la del contrato de mudanzas,
el transporte continuado y el transporte multimodal.
Finaliza la exposicin con los plazos generales de
prescripcin de acciones de reclamacin y la entrada
en vigor de la norma.
Sujetos del contrato:

Cargador: Contrata en nombre propio la realizacin del transporte y
frente al cual el porteador se obliga a realizarlo.
Porteador: Es quien asume la obligacin de realizar el transporte en
nombre propio, ya sea por sus medios o lo contrate con otros sujetos.
Destinatario: Persona a quien el porteador ha de entregar las mercancas en el lugar de destino.
Expedidor: Es el tercero que, por cuenta del cargador, hace la entrega de
las mercancas al transportista en el lugar de recepcin de la mercanca.

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Cmo se documenta el contrato?

Es importante la formalizacin por escrito del contrato como elemento de prueba. Aunque el contrato sigue siendo consensual, es decir, no es
necesario que se formalice por escrito (salvo que alguna de las partes se lo exija a
la otra, en cuyo caso debern documentarlo en la carta de porte. Si a una parte se
le requiere para formalizar la carta de porte y se niega a ello, la otra podr considerarla desistida del contrato. Tambin es necesario que sean escritos los contratos
continuados para los trabajadores autnomos dependientes).
Si se formaliza por escrito el contrato en la carta de porte, ser
un elemento de prueba privilegiado de la existencia del contrato.
Adems, la carta de porte es muy flexible ya que las condiciones del contrato se pueden pactar libremente, excepto claro est, aquellas responsabilidades que se marcan
para evitar posiciones de fuerza de alguna de las partes.
La Ley establece un contenido mnimo de la carta de porte con 14 menciones, que
podr ampliarse con cualquiera otras. Sin embargo la ausencia de alguna de
las menciones no producir la inexistencia o la nulidad del contrato
y sern eficaces las menciones incluidas.
Una vez formalizado el contrato con la carta de porte, deben emitirse tres ejemplares firmados (puede ser por medios mecnicos) por el
cargador y el porteador. El primer ejemplar se entregar al cargador, el segundo viajar con las mercancas transportadas (pudiendo ser exigido por el destinatario) y el tercero quedar en poder del porteador. (La Ley incluso da facilidades para
que esa carta de porte, si las partes estn de acuerdo, pueda consistir en un registro
electrnico de datos que puedan ser transformados en signos escritos legibles).
Por otra parte, es necesario emitir una carta de porte para cada
envo. Si ste se distribuye en varios vehculos, las partes podrn exigir la emisin
de una carta de porte por cada vehculo.
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Es destacable que, el compromiso adquirido por la
Administracin con el Comit Nacional de Transporte por
Carretera plasmado en los acuerdos con el sector del 11
de junio del 2008, se refleja en la Ley en cinco importantes puntos:
1 Indemnizacin por paralizacin:

Cuando el vehculo, desde que se pone a disposicin para la
carga o descarga, tenga que esperar un plazo superior a dos
horas hasta que concluyan esas labores, el porteador podr
exigir al cargador una indemnizacin en concepto de paralizacin que ser en la cuanta del IPREM/da x 2 por cada hora o fraccin de
paralizacin, sin que se tengan en cuenta las dos primeras horas, ni se computen ms de diez horas diarias. El segundo da este importe se incrementa
un 25% y el tercero y siguientes un 50 %.
El IPREM se actualiza cada ao en los Presupuestos Generales del Estado.
Teniendo en cuenta el IPREM para el 2010, las indemnizaciones por paralizacin seran:
Indemnizacin por hora: 35,5 euros.
Indemnizacin diaria: 355 euros.
Segundo da de paralizacin: 443,75 euros.
Tercer da y siguientes: 532,5 euros.
COMENTARIOS
El artculo 22 de la Ley adopta la modificacin de
la indemnizacin por paralizacin, incrementando
sus cuantas respecto a la anterior normativa que se
haba quedado desfasada en este aspecto:
Tras un plazo de dos horas para la carga y descarga de la mercanca, sin que se hubiesen finalizado estas labores, el porteador podr exigir al
cargador una indemnizacin en concepto de paralizacin fijada en el IPREM (Indicador Pblico de
Renta de Efectos Mltiples)/da x 2 por cada hora

o fraccin de paralizacin, sin que se tengan en
cuenta las dos primeras horas ni se computen ms
de 10 horas diarias por este concepto. Cuando la
paralizacin fuese superior a un da, el segundo
da ser indemnizado en la cuanta equivalente a
la sealada para el 1 da, incrementada en un 25
% y se incrementar en un 50 % a partir del tercer
da y siguientes.

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2 Clusula de revisin del precio del transporte por carretera en funcin de la variacin
del precio del gasleo.
Se aplicar de forma automtica si el precio del gasleo vara un 5% o ms, y
con carcter trimestral en los contratos de transporte continuado, independientemente del porcentaje que vare.
COMENTARIOS
2. La actualizacin del precio del transporte en
funcin de las variaciones de los precios de los
combustibles, cuestin clave en los Contratos del
Transporte para evitar la cada de una rentabilidad
mnima en las empresas, se afronta en la clusula
de revisin del precio del transporte por carretera
en funcin de la variacin del precio del gasleo
(artculo 38):
Esta clusula es de aplicacin automtica siempre
que el precio del gasleo experimente una variacin igual o superior al 5 por ciento, salvo que otra
cosa se hubiera pactado expresamente por escrito.

Cuando el precio del gasleo hubiese aumentado entre el da de celebracin del contrato y el
momento de realizarse el transporte, el porteador
podr incrementar en su factura el precio inicialmente pactado, de la misma manera, el obligado
al pago del transporte podr exigir una reduccin
equivalente del precio inicialmente pactado cuando
el precio del gasleo se hubiese reducido entre la
fecha de celebracin del contrato y la de realizacin efectiva del transporte.
3 Obligacin de pago del transporte en

plazo de 30 das.
No se permite el pacto en contrario(ser nulo), si ese pacto tiene un contenido
abusivo en perjuicio del porteador.
COMENTARIOS
3. De no menor importancia que la medida anterior,
la obligacin de pago del transporte en plazo
de 30 das (artculo 41) supone que el obligado
al pago del transporte incurrir en mora en el
plazo de treinta das, segn los trminos de la
Ley 3/2004 de Medidas de Lucha Contra la
Morosidad. El pacto en contrario se considerar
nulo en todos aquellos casos en que tenga un
contenido abusivo en perjuicio del porteador,
conforme a las reglas que, a tal efecto, seala
el artculo 9 de la Ley 3/2004 y que, asimismo,

carecer de efecto el pacto en contrario cuando
se contenga en unas condiciones generales respecto de las que la parte que no las ha propuesto
slo puede mostrar su aceptacin o rechazo
global. Hay que indicar que, cuando la fecha
de recibo de la factura o la solicitud de pago
se preste a duda, los treinta das se computarn
desde la fecha de entrega de las mercancas en
destino.
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4 Lmites de la indemnizacin como responsabilidad del transportista por prdida o avera:

Se indemnizar por prdida o avera el mximo de un trcio del IPREM/da por
cada kilogramo de peso bruto de mercanca perdida o averiada.
El IPREM/da del ao 2010 (se publica en los presupuestos Generales del
Estado cada ao) es de 17,75 Euros, lo cual supondra una responsabilidad de
5,92 Euros por kilo.
COMENTARIOS
4. La responsabilidad del transportista por prdida
o avera en las mercancas se ha mantenido en
unos lmites razonables 1/3 IPREM/da, cuestin
esta bastante discutida (y que inicialmente en el
Proyecto de Ley estaba previsto su incremento
a 8,33 Derechos Especiales de Giro, unos 10
Euros). Finalmente en el trmite parlamentario
se logr su reduccin. Por lo tanto, los lmites
de la indemnizacin como responsabilidad del
transportista por prdida o avera del artculo 57

establecen una indemnizacin mxima por prdida o avera de un tercio del IPREM/da por cada
kilogramo de peso bruto de mercanca perdida o
averiada. El IPREM/da del ao 2010 (se publica
en los presupuestos Generales del Estado cada
ao) es de 17,75 Euros, lo cual supondra
una responsabilidad de 5,92 Euros por
kilo.

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5 Contratacin en nombre propio

Los contratos de transporte de mercancas se presuponen celebrados en nombre
propio.
a) Cualquiera que contrate habitualmente transportes o intermedie habitualmente en su contratacin, slo podr contratarlos en nombre propio.
b) Los socios de las cooperativas de trabajo asociado dedicadas al transporte
slo podrn contratar transportes en nombre de la cooperativa a la que
pertenecen, quedando sta obligada como porteador frente al cargador.
c) Siguen siendo vlidos los contratos verbales:
Cualquiera de las partes puede exigir a la otra que se formalice por
escrito el contrato (carta de porte), si se negase a ello, la otra parte podr
considerarla desistida del contrato y podra haber indemnizacin por los
perjuicios causados.
Si se exige la carta de porte, deber emitirse en tres ejemplares: Uno para el cargador, otro para el porteador y el
tercero viajar con las mercancas que podr ser entregado
al destinatario, si ste lo exige.
Excepcin: Es obligatorio formalizar por escrito el

contrato de transporte continuado celebrado con los trabajadores autnomos econmicamente dependientes.
Dicho lo anterior, la secuencia de derechos y obligaciones

transportista-cargador desde el momento de la puesta a
disposicin del vehculo por el porteador, pasando por
el transporte de las mercancas, los impedimentos y los
plazos de reclamaciones, sera:
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Obligaciones transportista-cargador:
1 Puesta a disposicin del vehculo por el
porteador:
Ser el lugar y tiempo pactados o con antelacin suficiente.
Si nada se pacta, el transportista cumplir con su obligacin poniendo a disposicin el vehculo para su carga antes de las 18 horas del da sealado.
Si existe pacto expreso previo entre las partes, y el transportista no cumple con el plazo pactado:
El cargador podr desistir de la expedicin de que se trate y buscar otro
transportista, y en su caso, si la demora es imputable al transportista, el
cargador adems de desistir del contrato podr exigir la indemnizacin que
proceda por los daos y perjuicios sufridos.
COMENTARIOS
1 El artculo 18 del Proyecto referido a la puesta a
disposicin del vehculo por el porteador, indica
una puesta a disposicin en lugar y tiempo pactados o con antelacin suficiente el da pactado.
No aporta nada respecto a la regulacin mucho
ms concreta establecida en las Condiciones
Generales de Contratacin aun vigentes, en la que

se establecen lmites horarios concretos si no se ha
acordado nada respecto a la hora (hasta las 18:00
horas del da sealado para carga completa y
hasta las 0 horas del da siguiente al sealado para
carga fraccionada)
2 Entrega de las mercancas al porteador:

Es una regulacin favorable al porteador:
Establece una indemnizacin equivalente al precio del transporte previsto de la mercanca no entregada, o bien se le ofrecer
la realizacin de un transporte de similares caractersticas inmediatamente
disponible.
Exigencia de la paralizacin:
Tras un plazo de dos horas para la carga y descarga de la mercanca, el
porteador podr exigir al cargador la indemnizacin por paralizacin por
cada hora o fraccin que exceda de esas dos horas para la carga, estiba o
desestiba.

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COMENTARIOS
2 El artculo 19 de la Ley, entrega de las mercancas
al porteador, supone en esta Ley una regulacin
ms favorable al porteador, al establecer una
indemnizacin equivalente al precio del transporte
previsto de la mercanca no entregada, no olvidemos que en la anterior regulacin, tanto para carga
completa como para la fraccionada las indemnizaciones suponan fracciones del precio del transporte
de la parte no entregada al transportista (en caso de
carga completa se estableca con anterioridad una
indemnizacin de 1/3 del precio del transporte o la
mitad del precio previsto en caso de transporte de la
parte no entregada de la mercanca. Si fuese carga
fraccionada el porteador se presenta en plazo y el
cargador no entrega envo o lo hace con retraso
de ms de 15 minutos, el porteador podra exigir
una indemnizacin igual al 10% del precio del
transporte, si la demora fuese superior a 30 minutos,
el porteador poda desistir del contrato e independientemente de ello exigir una indemnizacin igual
al 50% del precio del transporte).
En cuanto a paralizaciones, el artculo 22 de este
proyecto adopta la modificacin de la indemnizacin por paralizacin pactada en los acuerdos con
la Administracin del 11 de junio del 2008, ya
comentada. (El rgimen anterior, supona que, tras
un plazo de dos horas para la carga y descarga de
la mercanca, el porteador poda exigir al cargador,
por cada hora o fraccin de hora en concepto de
paralizacin, la cantidad legalmente establecida
como salario mnimo interprofesional/da x 1,2 sin
que se computasen ms de 10 horas diarias de
paralizacin; a partir del 3er da y siguientes, las
horas se indemnizaban incrementando las cuantas
un 50 %).
3 Se distinguen los servicios de paquetera y pequeos envos, del resto de las

mercancas:
Es similar a lo que actualmente se considera carga fraccionada, en la que se
especifica que, a diferencia de las cargas completas, las operaciones de carga
y descarga sern por cuenta del porteador.
COMENTARIOS
3 El artculo 20.3 establece, tal y como se indica en
la exposicin de motivos una distincin para servicios de paquetera y pequeos envos del resto de
las mercancas, que podra ser asimilable a lo que
actualmente se considera carga fraccionada, en la

que se especifica que las operaciones de carga y
descarga sern por cuenta del porteador.
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4 Derecho de disposicin de la mercanca

por el cargador
Un cambio en el lugar de entrega de la mercanca obliga al
porteador:
El cargador puede ordenar al transportista que detenga el transporte, que
devuelva la mercanca a su origen o que la entregue en lugar distinto al
inicialmente previsto.
Para tener ese derecho de disposicin, el cargador o el destinatario debe presentar al porteador el primer ejemplar de
la carta de porte en el que constarn las nuevas instrucciones escritas,
a que no se divida el envo y a que la ejecucin de las nuevas instrucciones
sea posible en el momento en que se comuniquen al porteador.
Si hay un acuerdo entre porteador-cargador para que el destinatario pueda decidir si ordena entregar las mercancas a
otra persona, sta, a su vez, no puede designar a un nuevo destinatario.
COMENTARIOS
4 El cargador tiene derecho a disponer de la mercanca: En los arts. 29.1 y 30, referidos a este derecho,
un cambio en el lugar de entrega de la mercanca
obliga al porteador a cumplir sus instrucciones,
pudiendo ordenar al transportista que detenga el
transporte, que devuelva la mercanca a su origen
o que la entregue en lugar distinto al inicialmente
previsto.
El ejercicio del Derecho de disposicin est
subordinado a que el cargador o el destinatario
presenten al porteador el primer ejemplar de la
carta de porte en el que constarn las nuevas
instrucciones y resarcirle de los gastos y daos
que se ocasionen por la ejecucin de tales instrucciones.
Si en virtud de acuerdo, el destinatario ordena
entregar las mercancas a otra persona, sta, a
su vez, no puede designar a un nuevo destinatario, es decir, el transportista se puede negar
a cumplir las nuevas rdenes, en este caso se
tendra por desistido al nuevo cargador con las
consecuencias legales previstas para el caso de
desistimiento (art. 19: indemnizacin u otro transporte equivalente).

En cualquier caso, el derecho de disposicin
sobre las mercancas est supeditado a que el
cargador o el destinatario presente al porteador
el primer ejemplar de la carta de porte en el que
constarn las nuevas instrucciones escritas, a que
no se divida el envo y a que la ejecucin de las
nuevas instrucciones sea posible en el momento en
que se comuniquen al porteador, sin dificultar la
explotacin normal de su empresa, ni perjudicar
a cargadores o destinatarios de otros envos.
Adems deber resarcirle de los gastos y daos
que se ocasionen por la ejecucin de tales instrucciones. En caso contrario, el porteador deber comunicar inmediatamente la imposibilidad
de cumplir tales instrucciones a quien se las dio.
En la normativa anterior, el cambio en el lugar de
entrega del envo supona una obligacin para
el porteador cuando el cargador no variaba
el lugar donde deba hacerse la entrega y el

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porteador deba cumplir la orden en la medida
en que la misma era comunicada antes de haber
realizado la entrega.
Adems esta Ley establece un principio indemnizatorio (art. 30.2): El porteador que no ejecute
las instrucciones que se le hayan dado en las
condiciones sealadas, o que las haya ejecutado sin haber exigido la presentacin del primer
ejemplar de la Carta de Porte responder de los

perjucios causados por este hecho.
La regulacin anterior estableca un supuesto adicional en los casos en que el consignatario estaba ausente o rechazaba el envo, permitiendo al
porteador si haba una variacin en destino optar
entre solicitar el depsito del envo o transportar
esas mercancas al nuevo lugar.
5 Lugar y plazo de entrega de la mercanca

al destinatario
Ser un trmino razonable que empleara un porteador diligente en realizar el
transporte.
Hasta la publicacin de las nuevas Condiciones Generales de Contratacin, se
establecen en los actuales periodos, en defecto de plazo concreto de entrega
plazos de 12 horas para carga completa y 36 horas para carga fraccionada,
aadiendo 1 hora adicional por cada fraccin de 15 kms. que exceda de los
100 primeros kms.
COMENTARIOS
5 El lugar y plazo de entrega de la mercanca al
destinatario del art. 33, establece la indefinida
frase de trmino que razonablemente empleara un
porteador diligente en realizar el transporte para
establecer el plazo que emplea el porteador en la
entrega, por lo tanto no establece un trmino definido tal y como se contemplaba en la regulacin
anterior.
Hasta la publicacin de las nuevas Condiciones

Generales de Contratacin, son compatibles los plazos establecidos en las actuales:
Si las partes no han pactado un plazo concreto de
entrega, el porteador tiene un plazo de 12 horas
para carga completa y 36 para carga fraccionada
contadas desde que recibi el envo, aadiendo
una hora adicional por cada fraccin de 15 Km que
exceda de los 100 primeros Kilmetros.
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6 Pago del precio del transporte y sus gastos

A) En defecto de pacto en distinto sentido, el precio del transporte y los gastos debern ser abonados por el cargador tras
cumplir la obligacin de transportar y puestas las mercancas a disposicin
del destinatario.
B) Incluso aunque sea concertado el transporte a portes debidos (pago por el destinatario contra la entrega de las mercancas) el cargador tiene la responsabilidad subsidiaria de
pagar en caso de que no pague el destinatario.
C) Demoras en el pago del precio del transporte
El cargador tiene la obligacin de pago del transporte (precio y gastos
exigibles) en plazo de 30 das, segn se indica en la Ley 3/2004 de
Medidas de Lucha Contra la Morosidad.
El pacto en contrario ser nulo en casos en que tenga un contenido abusivo en perjuicio del porteador.
El pacto en contrario tambin ser nulo cuando se contenga en unas
condiciones generales en las que el porteador slo pueda aceptarlas o
negarlas en su conjunto.
COMENTARIOS
6 Pago del precio del transporte
A) Art. 39, si no existiese pacto en contrario, el
precio del transporte y los gastos debern ser
abonados por el cargador cumplida la obligacin de transportar y puestas las mercancas a
disposicin del destinatario
B) Art. 37.2, Incluso aunque sea concertado el
transporte a portes debidos (pago por el destinatario contra la entrega de las mercancas) el
cargador tiene la responsabilidad subsidiaria de
pagar en caso de que no pague el destinatario.
Aporta un elemento de seguridad jurdica al
transportista.
En las actuales C.G.C. (art. 2.4) se establece que la
obligacin de pago del precio del transporte recae
sobre el remitente, cuando se ha concertado a porte
pagado, y sobre el destinatario cuando se ha concer-
tado a porte debido. Si no hay pacto, se entiende

concertado a porte pagado.
Cuestin que se deber matizar es la exigencia del
pago cuando se trata de uno u otro caso: Portes
pagados o portes debidos, ya que en las Condiciones
Generales vigentes se matiza ese momento al indicar
que se puede exigir el pago, si es porte pagado, en
el momento de recibir el envo del remitente, salvo
que se haya pactado otro plazo y, si es porte debido,
el porteador podr exigir el pago en el momento de
hacer entrega del envo al destinatario. Como vemos
existe cierta incompatibilidad con el artculo 39.1.
de la Ley.
C) Ya indicado con anterioridad: El cargador
tiene la obligacin de pago del transporte en
plazo de 30 das (artculo 41) segn los trminos
de la Ley 3/2004 de Medidas de Lucha Contra

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la Morosidad, con pacto en contrario nulo en
casos en que tenga un contenido abusivo en perjuicio del porteador. Supone que el obligado al
pago del transporte incurrir en mora en el plazo
de treinta das, El pacto en contrario se considerar nulo en todos aquellos casos en que tenga
un contenido abusivo en perjuicio del porteador,
conforme a las reglas que, a tal efecto, seala

el artculo 9 de la Ley 3/2004. Asmismo ser
nulo, carecer de efecto, el pacto en contrario
cuando se contenga en unas condiciones generales respecto de las que la parte que no las ha
propuesto slo pueda aceptarlas o rechazarlas
ntegramente.
7 Garanta de pago mediante caucin suficiente

El porteador podr negarse a entregar las mercancas, si llevadas las mercancas a destino, el obligado no pagase el precio
u otros gastos ocasionados, a no ser que se le garantice el pago mediante
caucin suficiente.
En el caso anterior, el porteador podr retener las mercancas
pero deber solicitar al rgano judicial o a la Junta Arbitral el depsito de las
mismas y la enajenacin de las necesarias para cubrir el precio del transporte
y los gastos causados, en el plazo mximo de 10 das desde que se produjo
el impago.
COMENTARIOS
7 Garanta de pago mediante caucin suficiente (art.
40), principio que aunque contradictorio con otros
artculos, podra ser de gran importancia: El porteador podr negarse a entregar las mercancas a no
ser que se le garantice el pago mediante caucin
suficiente.
Partiendo de la base de que el porteador podr
negarse a entregar las mercancas, en ese caso,
deber solicitar al rgano judicial o a la Junta
Arbitral competente el depsito de las mercancas
y la enajenacin de las necesarias para cubrir el
precio del transporte y los gastos causados, en el
plazo mximo de 10 das desde que se produjo el
impago.
La importancia de este artculo radica en que, en la
legislacin anterior, sean portes debidos o pagados,
deba procederse previamente a la entrega de las
mercancas para posteriormente reclamar el pago,
pero no se permita la negativa a la entrega de las
mercancas por el porteador, no exista, hasta esta
norma, tal derecho. En todo caso deba entregarse la

mercanca y reclamar posteriormente, en esta Ley, el
porteador puede negarse a entregar la mercanca si
no se le garantiza el pago del precio del transporte.
En la prctica, el transportista podr retener las
mercancas como garanta del cobro del precio y
de los gastos ocasionados en el ltimo transporte
realizado, pero no podr retener las mercancas
para asegurarse el cobro del precio y gastos de
los transportes anteriores, pues, si as lo hiciera
podra incurrir en un delito de apropiacin indebida.
Sin embargo, puede apreciarse la contradiccin a
la que nos referamos al principio, cuando, en el
caso habitual, contratados los transportes a portes
pagados con la obligacin de pagar el precio del
transporte por el cargador, se ha acordado el pago
aplazado a 30 o ms das desde el vencimiento
de factura. En este caso, el transportista no podr
retener las mercancas porque en el momento de la
2/3/10 18:15:49
18
entrega, el cargador no ha incumplido su obligacin
de pago: Al no estar vencida la factura no ser
exigible.
Adems, en el artculo 39 del proyecto, relacionado con el 40, se indica que el transportista
obstenta el derecho de crdito una vez cumplida
la obligacin de transportar y puestas las mercancas a disposicin del destinatario.
S existe, en las actuales Condiciones Generales
de Contratacin, sujetas a modificacin en breve,
un derecho privilegiado en cuanto a que los efectos transportados estn afectos a la responsabilidad del precio del transporte hasta el momento
de la entrega y slo se contempla el derecho al
depsito del envo, cuando el consignatario no se
encontrase en el domicilio lugar establecido en la
carta de porte o estando se negase al pago de
los portes y gastos o rehse la recepcin de las
mercancas estando esas mercancas afectas a la
responsabilidad del precio, gastos y derechos del

transporte.
Para los portes debidos, en los que la obligacin de pago recae sobre el destinatario, es
posible que se modifiquen las C.G.C actuales,
que establecen que, el porteador puede exigir
su pago en el momento de hacer entrega del
envo al destinatario, pudiendo exigir la venta
por la Junta Arbitral o autoridad judicial de
aquella parte de las mercancas que integran
el envo que resulte suficiente para cubrir el
precio del transporte y gastos que hubiera
suplido, pero una vez que hubieran transcurrido 24 horas desde su entrega al consignatario
o su depsito sin que se procediese al pago
del precio del transporte por el consignatario.
Adems es un derecho que prescribe a los 8
das desde la entrega o el depsito, transcurridos los cuales slo tendr derecho a una
accin como acreedor ordinario.
8 Depsito de las mercancas en supuestos de

impedimentos al transporte o a la entrega
(Por ejemplo: Casos en los que el porteador no pueda realizar la entrega por
no hallarse el destinatario en el domicilio indicado en la carta de porte, por no
hacerse cargo de la mercanca en las condiciones establecidas, por no realizar
la descarga si le corresponda hacerlo o por negarse a firmar el documento de
entrega, el porteador lo har saber al cargador y esperar sus instrucciones.)
A) Si el transporte no puede llevarse a cabo por causas justificadas, lo har saber al cargador y esperar sus instrucciones,
a falta de instrucciones, podr tomar medidas proporcionadas como
restituir las mercancas a su lugar de origen, depositarlas en almacn seguro,
o llevarlas a destino en otras condiciones, gastos y perjuicios por cuenta del
cargador.
B) El porteador, si no se le transmiten instrucciones por el cargador en plazo acordado o no es posible solicitar dichas instrucciones, podr realizar la descarga de las mercancas por
cuenta del que tiene derecho sobre ellas, dejarlas en depsito a un
tercero o solicitar su depsito ante la Junta Arbitral u rgano judicial, pudiendo solicitar de stos ltimos su enajenacin en plazo razonable tanto si no ha
recibido instrucciones como sin esperarlas, dada su naturaleza perecedera,
estado de la mercanca o gastos excesivos.

2/3/10 18:15:51
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C) Impedimentos a la entrega para el transporte de paquetera
o similar.
Si no hay declaracin de valor, el porteador que haya optado por descargar
las mercancas, podr entender abandonado el correspondiente envo si,
transcurridos tres meses desde la fecha en que por primera vez intent su entrega al destinatario, no ha recibido instrucciones del modo de proceder con la
mercanca, pudiendo en este caso el transportista enajenar la mercanca para
cobrarse el precio y los gastos del transporte.
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8 El art. 44, depsito de las mercancas en supuestos
de impedimentos al transporte o a la entrega establecidos en los arts 31 y 36 (estos artculos sealan
como impedimentos aquellos en los que el transporte no puede llevarse a cabo por causas justificadas
o el porteador no pueda realizar la entrega por
no hallarse el destinatario en el domicilio indicado
en la carta de porte, por no hacerse cargo de la
mercanca en las condiciones establecidas, por no
realizar la descarga si le corresponda hacerlo o por
negarse a firmar el documento de entrega). En esos
casos:
A) Solicitar instrucciones al cargador, a falta de
instrucciones, podr tomar medidas proporcionadas, como restituir las mercancas a su lugar
de origen, depositarlas en almacn seguro, o
llevarlas a destino en otras condiciones, gastos
y perjuicios por cuenta del cargador. Igualmente,
en caso de que el porteador no pueda realizar
la entrega por no hallarse el destinatario en el
domicilio indicado en la carta de porte, por no
hacerse cargo de la mercanca en las condiciones establecidas, por no realizar la descarga si
le corresponda hacerlo o por negarse a firmar
el documento de entrega, el porteador lo har
saber al cargador y esperar sus instrucciones.
B) Ante la falta de instrucciones del cargador en
plazo acordado o si no es posible solicitar dichas
instrucciones, el porteador podr realizar la
descarga de las mercancas por cuenta del que
tiene derecho sobre ellas, dejarlas en depsito
a un tercero o solicitar su depsito ante la Junta
Arbitral u rgano judicial, pudiendo pedir a stos
ltimos su enajenacin en plazo razonable si no
ha recibido instrucciones o sin esperarlas, dada
su naturaleza perecedera, estado de la mercanca o gastos excesivos.

Es un aspecto favorable para el porteador, al poder
realizar la descarga de las mercancas por cuenta
del que tiene derecho sobre ellas, dejarlas en depsito a un tercero o solicitar su depsito ante la Junta
Arbitral u rgano judicial, pudiendo solicitar de stos
ltimos su venta.
En las actuales C.G.C. se contempla un lmite de
dos horas para que le sean impartidas nuevas
instrucciones por el cargador, transcurridas esas dos
horas sin que le fueren impartidas puede realizar
el depsito del envo por la Junta Arbitral o por la
autoridad judicial que corresponda, surtiendo este
depsito los efectos de la entrega.
C) Si consideramos el supuesto de transporte de
paquetera o similar en que no se haya realizado declaracin de valor, el porteador que
haya optado por descargar las mercancas ante
impedimentos en la entrega, podr entender
abandonado el envo si, transcurridos tres meses
desde la fecha en que por primera vez intent
su entrega al destinatario, no ha recibido instrucciones del modo de proceder con la mercanca,
pudiendo en este caso el transportista enajenar
la mercanca para cubrir el precio, los gastos del
transporte y almacenaje.
Si el valor de la mercanca es nfimo, transcurridos
los tres meses, el transportista podr destruirla
para evitar incurrir en ms gastos. El abandono
del envo en estas condiciones, no perjudicar
al transportista, que quedar libre de cualquier
reclamacin formulada por terceros que ostenten
algn derecho sobre la mercanca.
2/3/10 18:15:52
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9 Lmites de responsabilidad del transportista

A) Lmites de la indemnizacin como responsabilidad del transportista por prdida o avera.
Establece una indemnizacin mxima por prdida o avera de un tercio del
IPREM/da por cada kilogramo de peso bruto de mercanca perdida o averiada, lo cual supondra, para el 2010, una responsabilidad de 5,92
Euros por kilo.
B) No se aplicar este beneficio de la limitacin de responsabilidad para el porteador.
Cuando l o sus auxiliares empleados, con actuacin intencionada o con una
infraccin consciente y voluntaria del deber jurdico asumido, produzca daos
que sean consecuencia necesaria de la accin.
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9 A) El lmite de la indemnizacin como responsabilidad del transportista por prdida o avera del
artculo 57, implanta una indemnizacin mxima
por prdida o avera de un tercio del IPREM/da
por cada kilogramo de peso bruto de mercanca
perdida o averiada. El IPREM/da del ao 2010
(se publica en los presupuestos Generales del Estado
cada ao) es de 17,75 Euros, lo cual supondra
para este ao una responsabilidad de 5,92 Euros
por kilo.
B) En el art. 62 se suprime el beneficio de la limitacin de responsabilidad para el porteador en caso

de que l o sus auxiliares empleados, con actuacin
intencionada o con una infraccin consciente y
voluntaria de su deber, produzcan daos en las
mercancas, que sin ser directamente queridos, sean
consecuencia necesaria de su actuacin. Es decir,
incorpora una disposicin de difcil interpretacin,
al contemplar un supuesto que va ms all de la
intencionalidad.
10 Derechos del destinatario

A) El destinatario: Podr ejercer frente al porteador los derechos derivados del
contrato de transporte transcurrido el plazo en que deberan haber llegado.
B) Supuestos de equiparacin a prdida total de la mercanca:
El destinatario puede renunciar a hacerse cargo de las mercancas si se le
entrega slo una parte de ellas y prueba que no puede usarlas sin las no
entregadas. Igualmente si se averan las mercancas y resultan intiles para
venta o consumo
Tambin se consideran perdidas las mercancas si transcurre
un periodo de 20 das desde la fecha convenida para la entrega sin haberse efectuado o, a falta de plazo, cuando hubiesen transcurrido 30 das desde que el porteador se hizo cargo de ellas.

2/3/10 18:15:54
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C) En caso de reservas por prdidas o averas manifiestas: Deber

formularlas por escrito al porteador, describiendo la prdida o avera en el
momento de la entrega
D) Averas o prdidas no manifiestas: El destinatario dispone de un
plazo de 7 das naturales siguientes a la entrega para formular
reservas escritas al porteador describiendo la prdida o avera.
E) En caso de retraso en la entrega: El destinatario dispone de un
periodo de 21 das desde el da siguiente a la entrega, para
formular reservas escritas, slo en caso de formularlas podran dar
derecho a indemnizacin.
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10 La configuracin de los derechos del destinatario
se da en el artculo 35:
A) Establece el momento en el que el destinatario
puede hacer sus reclamaciones: Transcurrido el
plazo en que deberan haber llegado.
B) Los casos en los que los daos se asimilan a
una prdida total de las mercancas se tasan en
el art. 54:
El destinatario puede renunciar a hacerse
cargo de las mercancas si se le entrega slo
una parte de ellas y prueba que no puede
usarlas sin las no entregadas. Igualmente si se
averan las mercancas y resultan intiles para
venta o consumo.
Tambin se consideran perdidas las mercancas si transcurre un periodo de 20 das desde
la fecha convenida para la entrega sin haberse
efectuado o, a falta de plazo, cuando hubiesen transcurrido 30 das desde que el porteador se hizo cargo de ellas. (Son disposiciones
generales similares a las establecidas en el
Convenio relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercancas por Carretera,
C.M.R., que considera perdidas las mer-
cancas cuando han transcurrido treinta das

sin efectuarse la entrega despus del plazo
convenido para la misma o, y aqu difiere, si
no se ha convenido plazo, a los sesenta das
despus de que el transportista se hizo cargo
de la mercanca).
C) En caso de reservas por prdidas o averas manifiestas, (art. 60) se establece que deber formularlas
por escrito al porteador, describiendo la prdida o
avera en el momento de la entrega
D) Las averas o prdidas no manifiestas tambin
constan en el del art. 60: Se fija un plazo de 7 das
naturales siguientes a la entrega para que el destinatario formule reservas describiendo la prdida o
avera. (Ampla el plazo establecido actualmente en
la LOTT para esas eventualidades, que era de 24
horas siguientes a la entrega).
E) Por otra parte, se refleja una precisin que aporta
mayor seguridad jurdica al transportista en el
punto 3 de este artculo: En caso de retraso en la
entrega, se precisa un periodo de 21 das desde el
da siguiente a esa entrega, para formular reservas
escritas por el destinatario, y se matiza que slo en
caso de formularlas podran dar derecho a indemnizacin.
2/3/10 18:15:56
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11 Afectacin del importe de la venta de

las mercancas cuando es solicitada por
el transportista:
Cuando el transportista haya solicitado ante la Junta Arbitral de transporte
o el correspondiente rgano Judicial la enajenacin de las mercancas, se
entregar el producto de la venta al que tiene derecho sobre ellas.
El porteador obtendr de esa venta el importe del precio del
transporte y los gastos que le hubiera ocasionado. En caso de
no cubrir los gastos con la venta podr reclamar la diferencia.
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11 Producto de la venta solicitada por el transportista
(art. 45): En caso de que el transportista haya
solicitado ante la Junta Arbitral de transporte o el
correspondiente rgano Judicial la enajenacin de
las mercancas, el porteador obtendr de esa venta
el importe del precio del transporte y los gastos

que le hubiera ocasionado entregando el resto, si
lo hay, al que tuviese derecho sobre ellas. En caso
de no cubrir los gastos con la venta podr reclamar
la diferencia.
12 Valor de la mercanca: Es el precio de

mercado.
Para el caso en que las mercancas se hayan vendido inmediatamente antes
del transporte, se presumir, salvo pacto en contrario, que su valor de mercado es el precio que aparece en la factura de venta, deducidos el precio y
los dems costes del transporte que figuren en dicha factura.
COMENTARIOS
12 Precepto establecido en el Art. 55: El valor de la
mercanca se estima en su precio de mercado, en
caso de que las mercancas se hayan vendido inmediatamente antes del transporte, se presumir, salvo
pacto en contrario, que su valor de mercado es el

precio que aparece en la factura de venta, deducidos el precio y los dems costes del transporte que
figuren en la factura.

2/3/10 18:15:57
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13 Recuperacin de las mercancas perdidas

El indemnizado por la prdida de las mercancas, puede
pedir por escrito, en el momento en recibir la indemnizacin, que se le avise en caso de que reaparezcan las mercancas durante el periodo de un ao.
En defecto de esta peticin o si las mercancas reaparecen despus de un
ao desde el pago de la indemnizacin, el porteador dispondr libremente de la mercanca. El porteador debe extenderle un recibo de
la peticin.
Una vez avisado de la aparicin de las mercancas, tiene
un plazo de 30 das para exigir la entrega, previo pago de la
indemnizacin percibida y las cantidades previstas en la carta de porte.
COMENTARIOS
13 El artculo 59 concede el derecho al indemnizado
por la prdida de las mercancas, a pedir por escrito, en el momento en recibir la indemnizacin, que
se le avise en caso de que reaparezcan las mercancas, en el periodo de un ao, en defecto de esta
peticin o si las mercancas reaparecen despus
de un ao desde el pago de la indemnizacin, el

porteador dispondr libremente de la mercanca. Si
ha sido avisado de la aparicin de las mercancas,
tiene un plazo de 30 das para exigir la entrega,
previo pago de la indemnizacin percibida y las
cantidades previstas en la carta de porte.
2/3/10 18:16:06
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Otras disposiciones especficas:

El Contrato de Mudanzas:
1 Primera Regulacin del Contrato de Mudanza
Por primera vez en la historia legislativa espaola e internacional se regula el contrato de mudanza. La LCT, en sus
artculos 71 a 77 recoge una regulacin especfica de este
contrato y reconoce su especificidad atendiendo por un lado
a que el cargador habitual de este tipo de transporte tiene
la consideracin de consumidor y por otro a las operaciones
accesorias al transporte que es necesario realizar.
2 Definicin Legal de Mudanza.
Por el contrato de mudanza el porteador se obliga a
transportar mobiliario, ajuar domstico, enseres y sus complementos procedentes o con destino a viviendas, locales
de negocios o centros de trabajo, adems de realizar las
operaciones de carga, descarga y traslado de los objetos a
transportar desde donde se encuentren hasta situarlos en la
vivienda, local o centro de trabajo de destino.
Conclusiones:
Los bienes objeto de la prestacin son mobiliario, ajuar
domstico y/o enseres con sus complementos.
El origen o destino del transporte pueden ser viviendas,
locales o centros de trabajo. Por lo tanto el cargador
puede ser tanto una persona fsica (particular) o jurdica
(empresa).
Las actividades principales del contrato son la carga y
descarga y el traslado o transporte.
Si no se dan estas caractersticas no estaremos ante un contrato de mudanza. El elemento diferenciador lo constituye
el transporte de los bienes, ya que la realizacin de las
operaciones de carga y descarga tambin pueden quedar
al arbitrio de las partes (art. 74.1).
Actividades accesorias y que por tanto podrn pactarse
libremente por las partes son la preparacin, armado y
desarmado, embalaje y desembalaje y otras.
3 Derecho Aplicable al Traslado.
Las normas a aplicar al contrato de mudanza sern las del
modo de transporte que se utilice. Las normas especficas
recogidas en la LCT prevalecen frente a cualquier otra.
Artculo 72 LCT.
4 Documentacin del Contrato.

1. Obligacin de elaborar un presupuesto por
escrito que deber contener al menos:
a. Servicios que se prestan y su coste
b. Precio del presupuesto
c. Gastos que generen los trmites administrativos
d. Precio total de la mudanza
2. Inventario. El cargador o el transportista, antes del
inicio del traslado, pueden pedir la elaboracin de
un inventario. Tambin pueden solicitar la aceptacin de
uno ya realizado. Asimismo, se somete a la voluntad de
las partes tanto la fijacin del coste de la elaboracin,
como la del coste de la comprobacin de la veracidad
del inventario realizado por la otra parte.
Cuando el cliente incumpla esta obligacin contrada, se
considerar que se ha desistido del contrato, dando lugar
a indemnizacin por importe del precio de la mudanza o
a la realizacin inmediata de otra mudanza de caractersticas similares. Cuando incumpla el porteador se podrn
exigir daos y perjuicios en caso de existir.
5 Obligaciones del Porteador.
1. Solicitar informacin al cliente sobre circunstancias particulares del traslado. Accesos, aparcamientos, etc.
2. Informar sobre las normas administrativas aplicables.
3. Informar sobre la posibilidad de concertar un contrato
de seguro. Incumplir esta obligacin provoca que no se
aplique el beneficio de la limitacin de responsabilidad.
El seguro podr ser contratado con empresas aseguradoras terceras.
6 Responsabilidad y Lmites de la Indemnizacin.
Es de aplicacin todo el rgimen general de responsabilidad
del contrato de transporte terrestre explicado anteriormente,
salvo:
Presunciones (salvo prueba en contra) de exoneracin de
la responsabilidad del porteador (artculo 75):
o Embalaje o etiquetado deficiente realizado por el cliente.
o Manipulacin efectuada por el cliente.
o Cuando se informe al cliente del riesgo de daos debidos al transporte de bienes cuya dimensin o peso
no sea el adecuado para los medios de transporte
acordados y este insistiese en la realizacin de esa
parte del servicio.
o Falsedad o incorreccin de informacin aportada por
el cliente.
o Transporte de plantas o animales vivos.
o Naturaleza de los bienes de la mudanza.

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Lmites de indemnizacin (artculo 76):
o Por prdida o avera de los bienes transportados: 20
veces IPREM/da por metro cbico. El IPREM/da se
actualiza todos los aos y para 2.010 es de 17,75
por lo que la cuanta mxima de indemnizacin ser
de 355 (20 x 17.75 = 355).
o En caso de retraso la indemnizacin no podr sobrepasar el precio del transporte.
o No se aplica a daos a bines distintos de los transportados.
o Se produce la prdida del derecho de limitacin por
no informar sobre la posibilidad de concertar un
contrato de seguro
7 Reservas. Cambios en la Regulacin.
Supuestos: solo para la accin derivada de prdidas o
averas.
Forma: por escrito
Plazos:
o Averas o prdidas aparentes, en el momento de la
entrega.
o No aparentes, 7 das hbiles (sin contar domingos o
festivos) siguientes al de la entrega.
Consecuencias:
o Extincin de la accin del cliente pasados los plazos
anteriormente expuestos.
o No se aplicar este beneficio del transportista si el
cliente es un consumidor y no se le informa de estos
plazos y sus consecuencias antes de la entrega. En
ese caso se aplicaran los plazos de prescripcin
general de las acciones de 1 o 2 aos.
Los contratos de transporte continuado o de larga duracin:

Mediante estos contratos, los transportistas tienen una
relacin estable con uno o varios cargadores que les
generan servicios a largo plazo (suelen ser cuatro cinco
aos). Estos contratos se formalizarn por escrito
cuando lo exija cualquiera de las partes.
Los contratos de transporte multimodal ( De los arts. 67 a 70)

Son contratos celebrados por cargador y porteador para trasladar mercancas por ms de
un modo de transporte, siendo uno de ellos terrestre,
con independencia del nmero de porteadores que intervengan en su ejecucin.

Estos contratos se rigen por la normativa propia
de cada modo, como si el porteador y el cargador
hubieran celebrado un contrato de transporte diferente en
cada fase del trayecto.
Si no puede determinarse en qu fase del trayecto surgen daos, prdidas, averas o retraso, la
responsabilidad del porteador se decidir segn
la Ley del Contrato de Transporte Terrestre.
Trabajadores autnomos del transporte econmicamente dependientes

Los transportistas autnomos econmicamente dependientes cuyas relaciones mercantiles con sus clientes hubiesen
comenzado antes de 12 de octubre de 2007, debern
comunicar su condicin de econmicamente
dependientes al cliente respecto del que ostenten tal condicin.
Tendrn de plazo hasta el 5 de marzo de 2010
para realizar tal comunicacin.
Plazos generales de prescripcin de

acciones
El plazo general de prescripcin de las acciones de reclamacin por los transportes ser 1 ao.
En caso de actuaciones dolosas o con una infraccin consciente y voluntaria del deber jurdico
asumido que produzca daos, que sin ser directamente
queridos, sean consecuencia necesaria de la accin, el
plazo de prescripcin ser de 2 aos.
Finalmente, cabe hacer una mencin a la entrada en vigor de

la Ley: Todos los contratos celebrados a partir del pasado 12
de febrero ya se rigen por la nueva Ley.
Los celebrados con anterioridad a esa fecha se rigen por la
normativa anterior, con excepcin de los contratos que, aunque
celebrados con anterioridad al 12 de febrero del 2010, las
mercancas sean entregadas al porteador para su transporte
el da 1 de enero del 2011 o posteriormente, en este caso se
regirn por esta nueva Ley 15/2009.
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Preguntas ms frecuentes so
1 Es necesario formalizar por escrito el
contrato de transporte?
Es importante formalizarlo por escrito porque es

un elemento de prueba privilegiado de la existencia del contrato, aunque la Ley establece que
los contratos son consensuales y no hace falta
formalizarlos por escrito, salvo que alguna de
las partes se lo exija a la otra, en cuyo caso
debern documentarlo en la carta de porte.
Si a una parte se le requiere para formalizar la
carta de porte y se niega a ello, la otra podr
considerarla desistida del contrato. Tambin es
necesario que sean escritos los contratos continuados para los trabajadores autnomos dependientes.
2 En caso de formalizarlo por escrito,

Cmo se hara?
La Ley establece un contenido mnimo de la carta de porte con 14 puntos, que podr ampliarse
con cualquiera otros. Sin embargo la ausencia
de alguna de ellos no producir la inexistencia
o la nulidad del contrato y sern eficaces las
menciones incluidas.
La carta de porte, debe emitirse en tres ejemplares firmados (tambin puede ser por medios
mecnicos o mediante sello) por el cargador y
el porteador. El primer ejemplar se entregar al
cargador, el segundo viajar con las mercancas transportadas (pudiendo ser exigido por el
destinatario) y el tercero quedar en poder del
porteador. (La Ley incluso da facilidades para
que esa carta de porte, si las partes estn de
acuerdo, pueda consistir en un registro electrnico de datos que puedan ser transformados en
signos escritos legibles).
Por otra parte, es necesario emitir una carta de
porte para cada envo. Si ste se distribuye en
varios vehculos, las partes podrn exigir la emisin de una carta de porte por cada vehculo.
Los 14 puntos o menciones que establece la ley
para la carta de porte son:
a) Lugar y fecha de la emisin.
b) Nombre y direccin del cargador y, en su

caso, del expedidor.
c) Nombre y direccin del porteador y, en su
caso, del tercero que reciba las mercancas
para su transporte.
d) Lugar y fecha de la recepcin de la mercanca por el porteador.
e) Lugar y, en su caso, fecha prevista de entrega de la mercanca en destino.
f) Nombre y direccin del destinatario, as
como eventualmente un domicilio para recibir notificaciones.
g) Naturaleza de las mercancas, nmero de
bultos y signos y seales de identificacin.
h) Identificacin del carcter peligroso de la
mercanca enviada, as como de la denominacin prevista en la legislacin sobre
transporte de mercancas peligrosas.
i) Cantidad de mercancas enviadas, determinada por su peso o expresada de otra
manera.
j) Clase de embalaje utilizado para acondicionar los envos.
k) Precio convenido del transporte, as como
el importe de los gastos previsibles relacionados con el transporte.
l) Indicacin de si el precio del transporte se
paga por el cargador o por el destinatario.
m) En su caso, declaracin de valor de las mercancas o de inters especial en la entrega, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 61.
n) Instrucciones para el cumplimiento de formalidades y trmites administrativos preceptivos en relacin con la mercanca.
3 Cundo debe poner el porteador su

vehculo a disposicin del cargador?
Si nada se pacta, el transportista cumplir con

su obligacin poniendo a disposicin el vehculo para su carga antes de las 18 horas del da
sealado.
Si existe pacto expreso previo entre las partes, y
el transportista no cumple con el plazo pactado,
el cargador podr desistir de la expedicin de

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tes sobre el Contrato de Transporte

que se trate y buscar otro transportista, y en su
caso, si la demora es imputable al transportista,
el cargador adems de desistir del contrato podr exigir la indemnizacin que proceda por los
daos y perjuicios sufridos.
4 Qu ocurre si el cargador no entrega

las mercancas al porteador o lo hace
con retraso?
La Ley establece una indemnizacin equivalente

al precio del transporte previsto de la mercanca
no entregada, o bien se le ofrecer la realizacin de un transporte de similares caractersticas
inmediatamente disponible.
Adems desde que se pone a disposicin el
vehculo para la carga o descarga, si el porteador tiene que esperar un plazo superior a dos
horas hasta que concluyan esas labores, podr
exigir al cargador una indemnizacin en concepto de paralizacin que ser en la cuanta
del IPREM/da x 2 por cada hora o fraccin
de paralizacin, sin que se tengan en cuenta
las dos primeras horas, ni se computen ms de
diez horas diarias. El segundo da este importe
se incrementa un 25% y el tercero y siguientes
un 50 %.
El IPREM se actualiza cada ao en los Presupuestos Generales del Estado. Teniendo en cuenta el
IPREM para el 2010, las indemnizaciones por
paralizacin seran:
Indemnizacin por hora: 35,5 euros
Indemnizacin diaria: 355 euros
Segundo da de paralizacin: 443,75 euros
Tercer da y siguientes: 532,5 euros
5 Quin tiene que hacer las labores de

carga y descarga?
Las operaciones de carga de las mercancas

a bordo de los vehculos sern por cuenta del
cargador, las de descarga sern por cuenta del
destinatario salvo que expresamente se asuman
estas operaciones por el porteador antes presentacin del vehculo para su carga o descar-
ga. Solamente en los servicios de paquetera

y pequeos envos (similar a lo que antes era
carga fraccionada) las operaciones de carga y
descarga sern por cuenta del porteador.
El cargador y el destinatario soportarn las
consecuencias de los daos derivados de las
operaciones que les corresponda realizar de
conformidad con lo sealado en el apartado
anterior.
Sin embargo, el porteador responder de los
daos sufridos por las mercancas debidos a
una estiba inadecuada cuando tal operacin se
haya llevado a cabo por el cargador siguiendo
las instrucciones del porteador.
6 Debe reconocer las mercancas el porteador?
En el momento de hacerse cargo de las mercancas, el porteador deber comprobar su estado aparente y el de su embalaje, as como la
exactitud de las menciones de la carta de porte
relativas al nmero y seales de los bultos.
Los defectos apreciados se anotarn por el porteador en la carta de porte, mediante la formulacin singularizada de reservas suficientemente
motivadas.
Adems, el porteador est obligado a guardar
y conservar las mercancas objeto de transporte
desde que las recibe en origen hasta que las
entrega en destino, de conformidad con lo estipulado en el contrato.
El porteador que carezca de medios adecuados
para verificar la coincidencia del nmero y las
seales de los bultos lo har constar justificadamente en la carta de porte.
7 Puede el cargador ordenar al transportista que entregue la mercanca en

un lugar distinto del previsto inicialmente?
S, El cargador puede ordenar al transportista
que detenga el transporte, que devuelva la mercanca a su origen o que la entregue en lugar
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distinto al inicialmente previsto. Pero, para tener ese derecho, el cargador o el destinatario
debe presentar al porteador el primer ejemplar
de la carta de porte en el que constarn las
nuevas instrucciones escritas, a que no se divida el envo y a que la ejecucin de las nuevas
instrucciones sea posible en el momento en que
se comuniquen al porteador. En caso contrario,
el porteador deber comunicar inmediatamente
la imposibilidad de cumplir tales instrucciones a
quien se las dio.
Adems el cargador deber resarcirle de los
gastos y daos que se ocasionen por la ejecucin de tales instrucciones.
Si hay un acuerdo entre porteador-cargador para
que el destinatario pueda decidir si ordena entregar las mercancas a otra persona, sta, a su
vez, no puede designar a un nuevo destinatario.
8 Qu plazo tiene el porteador para entregar las mercancas al destinatario?
El porteador deber entregar la mercanca

transportada al destinatario en el lugar y plazo
pactados en el contrato. En defecto de este plazo ser un trmino razonable que empleara un
porteador diligente en realizar el transporte.
Hasta la publicacin de las prximas Condiciones Generales de Contratacin, se mantiene el
periodo mximo establecido en las condiciones
generales actuales: 12 horas carga completa y
36 horas carga fraccionada, contadas desde
que recibi el envo, aadiendo una hora adicional por cada fraccin de 15 km que exceda
de los 100 primeros kilmetros
9 Cundo se debe producir el pago del

precio del transporte segn la Ley y
qu ocurre si hay demora en el pago?
En defecto de pacto en distinto sentido, el precio del transporte y los gastos debern ser abonados por el cargador tras cumplir la obligacin
de transportar y puestas las mercancas a disposicin del destinatario.
Incluso aunque sea concertado el transporte a
portes debidos (pago por el destinatario contra
la entrega de las mercancas) el cargador tie-
ne la responsabilidad subsidiaria de pagar en

caso de que no pague el destinatario.
Salvo pacto en contrario, cargador tiene la obligacin de pago del transporte (precio y gastos
exigibles) en plazo de 30 das, segn se indica
en la Ley 3/2004 de Medidas de Lucha Contra
la Morosidad.
El pacto en contrario ser nulo en casos en que
tenga un contenido abusivo en perjuicio del porteador.
El pacto en contrario tambin ser nulo cuando
se contenga en unas condiciones generales en
las que el porteador slo pueda aceptarlas o
negarlas en su conjunto.
10 Si al porteador se le impide el transporte o la entrega de las mercancas

qu puede hacer?
Si el transporte no puede llevarse a cabo por

causas justificadas, lo har saber al cargador
y esperar sus instrucciones, a falta de instrucciones, podr tomar medidas proporcionadas
como restituir las mercancas a su lugar de origen, depositarlas en almacn seguro, o llevarlas
a destino en otras condiciones, gastos y perjuicios por cuenta del cargador.
El porteador, si no se le transmiten instrucciones
por el cargador en plazo acordado o no es
posible solicitar dichas instrucciones, podr realizar la descarga de las mercancas por cuenta
del que tiene derecho sobre ellas, dejarlas en
depsito a un tercero o solicitar su depsito ante
la Junta Arbitral u rgano judicial, pudiendo solicitar de stos ltimos su enajenacin en plazo
razonable tanto si no ha recibido instrucciones
como sin esperarlas, dada su naturaleza perecedera, estado de la mercanca o gastos excesivos.
Impedimentos a la entrega para el transporte de
paquetera o similar.
Si no hay declaracin de valor, el porteador
que haya optado por descargar las mercancas,
podr entender abandonado el correspondiente
envo si, transcurridos tres meses desde la fecha
en que por primera vez intent su entrega al destinatario, no ha recibido instrucciones del modo
de proceder con la mercanca, pudiendo en este

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caso el transportista enajenar la mercanca para
cobrarse el precio y los gastos del transporte.
escritas, slo en caso de formularlas podran dar

derecho a indemnizacin.
11 Qu lmite de responsabilidad tiene el 13 Qu puede hacer el transportista tras

transportista por prdidas o averas en
proceder a la entrega o depsito de las
la mercanca?
mercancas pero no se le paga el transSe establece una indemnizacin mxima por
porte?
prdida o avera de un tercio del IPREM/da
por cada kilogramo de peso bruto de mercanca perdida o averiada, lo cual supondra, para
el 2010, una responsabilidad de 5,92 Euros
por cada kilo de peso bruto de mercanca perdida o averiada.
El transportista no tendr este beneficio de la
limitacin de responsabilidad cuando l o sus
auxiliares empleados, con actuacin intencionada o con una infraccin consciente y voluntaria,
produzca daos.
El transportista puede solicitar ante la Junta Arbitral de transporte o el correspondiente rgano

Judicial la venta de las mercancas. El porteador obtendr de esa venta el importe del precio
del transporte y los gastos que le hubiera ocasionado. En caso de no cubrir los gastos con la
venta podr reclamar la diferencia.
14 De qu plazo dispone el transportista

para entablar reclamaciones judiciales?
El plazo general para acciones de reclamacin

12 Puede el destinatario de las merpor los transportes ser 1 ao.
cancas renunciar a hacerse cargo de
ellas?
15 En el contrato de mudanza, el presuUna vez transcurrido el plazo en que deberan
puesto obliga a las partes?
haber llegado las mercancas, el destinatario
puede renunciar a hacerse cargo de las mercancas si se le entrega slo una parte de ellas
y prueba que no puede usarlas sin las no entregadas. Igualmente si se averan las mercancas
y resultan intiles para venta o consumo.
En caso de reservas por prdidas o averas
manifiestas: Deber formularlas por escrito al
porteador, describiendo la prdida o avera en
el momento de la entrega.
En caso de averas o prdidas no manifiestas:
El destinatario dispone de un plazo de 7 das
naturales siguientes a la entrega para formular
reservas escritas al porteador describiendo la
prdida o avera.
En caso de retraso en la entrega: El destinatario
dispone de un periodo de 21 das desde el da
siguiente a la entrega, para formular reservas
S, hace prueba de la existencia y el contenido

del contrato, por lo que tambin debe de quedar constancia de su aceptacin por el cliente,
para lo cual es recomendable su firma antes del
comienzo del servicio.
16 En el contrato de mudanza, pueden

realizarse reclamaciones por daos o
prdidas pasados los 7 das hbiles
desde la entrega de la mercanca?
S, porque en el caso de que no se informe de

forma clara y destacada al cliente particular de
la manera en que debe realizar las reservas (en
el presupuesto o en el contrato, firmados antes
de la entrega), tendr el plazo de un ao para
reclamar por estos dos motivos.
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Ley 15/2009, de 11 de noviembre,

del contrato de transporte terrestre de mercancas.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 273 Jueves 12 de noviembre de 2009 Sec. I. Pg. 94903

cve: BOE-A-2009-18004
PREMBULO
I
La presente ley tiene por objeto actualizar el rgimen jurdico del
contrato de transporte terrestre de mercancas tanto por lo que se
refiere al transporte por carretera como por ferrocarril. En sentido
estricto, esta ley no vena obligada por la incorporacin al Derecho espaol de directivas comunitarias. Sin embargo, pocos
sectores existen ms necesitados de reforma que el Derecho del
transporte terrestre de mercancas. El Ttulo VII del Libro II del
Cdigo de Comercio (artculos 349 a 379), en vigor sin apenas
modificaciones desde el momento de la promulgacin del Cdigo en 1885, no estaba en condiciones de dar respuesta a las
muy cambiantes necesidades del transporte actual. De hecho,
en la prctica, tales preceptos del Cdigo en la materia rara vez
eran objeto de aplicacin. Y es que el Derecho contractual del
transporte ha venido siendo objeto en los ltimos aos de una
actualizacin que empleaba una va oblicua, como era la intervencin de la Administracin del Estado. Son muchos, en efecto,
los ejemplos de normas de control u ordenacin del sector del
transporte en las que se contenan reglas de derecho privadocontractual. Si a ello se aaden las condiciones generales de
la contratacin de los transportes de mercancas por carretera
establecidas por el Ministerio de Fomento mediante Orden de
25 de abril de 1997, se comprende la afirmacin de que el
Derecho codificado fuese escasamente aplicado en la prctica
diaria del transporte.
Pero el anacronismo y el desfase del Cdigo de Comercio en
esta materia no son los nicos motivos que aconsejan proceder
a la reforma del Derecho del contrato de transporte de mercancas. Ciertamente, la conveniencia de dicha reforma se refuerza,
si cabe, por motivos de oportunidad histrica.
El primero de ellos tiene que ver con el transporte ferroviario. En
efecto, no puede olvidarse cmo, en el mbito ferroviario, la Ley
39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, abri
un nuevo escenario de liberalizacin, que menos que conviene
sentar un nuevo marco de relaciones contractuales en un entorno
de apertura a la libre competencia.
El segundo de los motivos guarda relacin con la reforma que se
est llevando a cabo en otros modos de transporte. En efecto,
parece una ocasin magnfica aprovechar el impulso que ha
supuesto la tramitacin de la Ley General de Navegacin Marti-
ma para acometer tambin la reforma del contrato de transporte

de mercancas efectuado por otros modos, como pueda ser la
carretera y el ferrocarril. Con ello se obtendra una actualizacin
de una parte importante del Derecho del transporte.
II
En cuanto al modelo de poltica legislativa que se ha tenido en
cuenta a la hora de redactar la ley, puede decirse que la misma
adapta, en lo sustancial, el Derecho del contrato de transporte
terrestre espaol al modelo que suponen los convenios internacionales en la materia, bsicamente al Convenio de transporte
internacional de mercancas por carretera (CMR) y a las Reglas
Uniformes CIM/1999, siguiendo as el camino antes trazado
por otros pases europeos. La consideracin que subyace a esta
decisin es sin duda alguna la de reconocer que no resultan
tan distintos, en el momento actual, el transporte internacional
y el puramente interno, al que van destinados los preceptos de
la presente ley.
Ahora bien, si se tiene en cuenta que tales convenios distan de
contener una regulacin completa del contrato de transporte, no
debe extraar que la ley no se limite a incorporar acrticamente
las soluciones contenidas en dichos textos, sino que, en una medida muy elevada, presenta soluciones propias a muchos de los
problemas que ofrece el transporte terrestre de mercancas. Sin
embargo, sera errneo pensar que la ley implica una ruptura total con la tradicin espaola en la materia. En un nmero importante de casos, las soluciones que se acogen en el nuevo texto
legal son actualizacin de las que ya se acogan en el Derecho
anterior, o suponen una actualizacin o reubicacin normativa
de las mismas. Es lo que ocurre, por ejemplo, con las obligaciones de carga, estiba, desestiba y descarga, contenidas hasta
ahora en la Ley 16/87, de 30 de julio, de Ordenacin de
los Transportes Terrestres (LOTT), o con la responsabilidad por
paralizacin de los vehculos en el lugar de toma en carga o
con la determinacin de los lmites mximos de responsabilidad
del porteador por prdidas, averas o retraso, igualmente contenidos en la ley referida.
La ley opta por regular unitariamente el contrato de transporte
terrestre de mercancas en sus dos variantes, por carretera y por
ferrocarril. En principio, los preceptos son comunes a ambos
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modos, sin perjuicio de ofrecer soluciones especficas para el
transporte ferroviario de mercancas en los lugares oportunos,
cuando ello resulta necesario o conveniente.
Aspecto bsico de la regulacin normativa para las partes, respetando siempre los contenidos imperativos y de orden pblico,
es el relativo a su ndole dispositiva general. Las partes, por ello,
disponen de libertad contractual bien en los trminos negociados
individualmente o bien segn las condiciones generales de adhesin ms beneficiosas.
III
En cuanto al contenido de la regulacin, puede afirmarse que la
ley adopta una estructura clsica de ordenacin de las materias,
actualizando no obstante algunas de las soluciones ofrecidas.
As, tras la determinacin de los sujetos, se regula con detalle
todo lo relativo al acondicionamiento y la entrega de las mercancas al porteador y a las obligaciones de carga y estiba.
En esta materia no cabe recurrir a la experiencia del convenio
CMR, que guarda silencio sobre dichas operaciones, por lo que
la solucin que se consagra sigue de cerca la que hasta ahora
se contena en la LOTT, si bien se opta por eliminar la dicotoma
entre carga completa y carga fraccionada. En su lugar, se establece una norma especfica para los servicios de paquetera
y pequeos envos, atribuyendo, en principio, las labores de
carga y descarga y, en todo caso, las de estiba y desestiba,
al porteador.
Por el contrario, la ley sigue muy de cerca los convenios CMR
y CIM en lo que se refiere al derecho de disposicin sobre las
mercancas, as como en lo relativo a los impedimentos al transporte y a la entrega y al plazo de entrega. En este ltimo punto,
la ley establece una solucin diferenciada para el transporte por
carretera y para el transporte por ferrocarril. Se trata de uno de
aquellos concretos supuestos en que parece conveniente discriminar y ofrecer soluciones distintas para uno y otro modo de
transporte.
No encuentra precedente en los convenios internacionales la
regulacin legal de la obligacin de pago del precio del transporte. La ley adopta aqu un planteamiento novedoso, en el que
sin duda destaca la responsabilidad subsidiaria de pago que
asume el cargador en aquellos casos en que se pacte el pago
de los portes por el destinatario. Con ello se busca poner fin
a ciertos abusos de la prctica cometidos en perjuicio de los
legtimos intereses del porteador.
Una vez ms, la influencia de los textos internacionales, fundamentalmente del CMR, se deja sentir muy profundamente en los
preceptos dedicados a la responsabilidad del porteador por prdidas, averas o retraso. Y es que, ciertamente, no se aprecian razones de peso para regular en trminos muy distintos la responsabilidad del porteador en el mbito internacional y en el nacional.
As, se acoge el mismo rgimen de causas de exoneracin, con
la ya clsica distincin entre causas privilegiadas y ordinarias en
atencin a la existencia o no de facilidades probatorias.
En lo que se refiere a la determinacin del punto ms all del

cual el porteador deja de ser merecedor de las normas que
excluyen o atenan su responsabilidad, se hace referencia a que
el dao o perjuicio haya sido causado por l o por sus auxiliares, dependientes o independientes, con actuacin dolosa o con
una infraccin consciente y voluntaria del deber jurdico asumido
que produzca daos que, sin ser directamente queridos, sean
consecuencia necesaria de la accin.
IV
No cabe duda de que la determinacin de los sujetos del
transporte ha sido, en Derecho espaol, fuente de continuos
problemas, tanto tericos como prcticos, propiciados por una
defectuosa regulacin de tales cuestiones. No debe extraar,
por tanto, que la nueva ley dedique especial atencin a la determinacin de los sujetos del transporte y, de modo muy particular,
a los problemas que plantea la intervencin en el transporte de
varios sujetos.
Con ello se trata, por una parte, de clarificar la posicin contractual de los transitarios, operadores de transporte, agencias de
transporte y dems personas que intermedien en el transporte,
consagrando, en lneas generales, la solucin que ya se ofreca en la normativa de ordenacin del transporte terrestre (y,
en ltima instancia, tambin en el artculo 379 del Cdigo de
Comercio), que obligaba a tales intermediarios a contratar el
transporte siempre en nombre propio y a asumir la posicin del
porteador. De otra parte, y ello constituye verdadera innovacin, la ley aborda la intervencin de diversos sujetos por va
de subcontratacin en el transporte y, de modo particular, la
cuestin relativa a la determinacin de las personas pasivamente
legitimadas frente a las reclamaciones de responsabilidad, aportando seguridad jurdica en una materia notablemente litigiosa
hasta el presente. Se consagra as definitivamente la posicin
del porteador efectivo.
Aunque breve, igualmente novedosa resulta la regulacin que
se contiene del contrato de transporte multimodal, cuando uno
de los modos empleados sea el terrestre, prestndose especial
atencin a la responsabilidad por daos en las mercancas y
fijndose una solucin supletoria para aquellos casos en que
no pueda determinarse la fase del trayecto en que sobrevinieron
tales daos.
El contrato de transporte se conceba en el Cdigo de Comercio de 1885 como un contrato-viaje, sin tener aparentemente
en cuenta que, en gran parte de las ocasiones, los contratos
son, en realidad, relaciones contractuales duraderas en el marco
de las cuales se lleva a cabo una pluralidad de envos, en los
trminos, condiciones y periodicidad que las partes acuerden.
Estos contratos de transporte continuado son reconocidos ahora
expresamente por la ley, aunque el grueso de la regulacin siga
girando en torno a los contratos que tienen por objeto un envo
concreto.
Tambin incorpora la ley a su articulado la regulacin del contrato de mudanza, como transporte que recae sobre un objeto

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35
especial y que conlleva unas obligaciones accesorias igualmente especiales.
Tambin podr ser as, respecto de las condiciones generales

de los contratos de transportes cuando sus obligaciones resulten
ms beneficiosas para el adherente.
V
Se ocupa tambin esta ley de sealar el plazo de prescripcin
de las acciones derivadas de los contratos de transporte, ajustndolo en la mayor parte de los supuestos a la regla general
de un ao contemplada en el Cdigo de Comercio, aunque
estableciendo reglas especficas de cmputo requeridas por las
peculiaridades presentes en el desarrollo y finalizacin de las
operaciones de transporte.
Artculo 4. Sujetos.
1. Cargador es quien contrata en nombre propio la realizacin
de un transporte y frente al cual el porteador se obliga a
efectuarlo.
VI
Finalmente, en la disposicin final primera de esta ley, se reforma
la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario,
para cumplir los siguientes objetivos:
En primer lugar, colmar una laguna jurdica en relacin con la
infraccin de los viajeros sin ttulo de transporte, conducta hoy
carente de tipificacin legal como infraccin administrativa.
Y en segundo lugar, liberalizar el transporte internacional de viajeros por ferrocarril, de acuerdo con lo exigido en la Directiva
2007/58/CE del Parlamento y del Consejo de 23 de octubre
de 2007 por la que se modifican la Directiva 91/440/CEE
del Consejo, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios,
y la Directiva 2001/14/CE, relativa a la adjudicacin de la
capacidad de infraestructura ferroviaria y la aplicacin de cnones por su utilizacin; directiva cuya incorporacin al derecho
interno espaol es obligado se produzca antes del 4 de junio de
2009, fecha lmite para su transposicin.
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la presente ley es la regulacin del contrato de transporte terrestre de mercancas realizado por medios mecnicos
con capacidad de traccin propia.
Artculo 2. Definicin y rgimen jurdico del contrato.
1. El contrato de transporte de mercancas es aqul por el que
el porteador se obliga frente al cargador, a cambio de un
precio, a trasladar mercancas de un lugar a otro y ponerlas
a disposicin de la persona designada en el contrato.
2. El contrato de transporte terrestre de mercancas se regir por
los Tratados internacionales vigentes en Espaa de acuerdo
con su mbito respectivo, las normas de la Unin Europea
y las disposiciones de esta ley. En lo no previsto sern de
aplicacin las normas relativas a la contratacin mercantil.
Artculo 3. Naturaleza dispositiva de la normativa.
Salvo expresa estipulacin contraria de esta ley o de la legislacin especial aplicable, las partes podrn excluir determinados
contenidos de esta ley mediando el correspondiente pacto.
2. Porteador es quien asume la obligacin de realizar el transporte en nombre propio con independencia de que lo ejecute por
sus propios medios o contrate su realizacin con otros sujetos.
3. Destinatario es la persona a quien el porteador ha de entregar las mercancas en el lugar de destino.
4. Expedidor es el tercero que por cuenta del cargador haga
entrega de las mercancas al transportista en el lugar de recepcin de la mercanca.
Artculo 5. Contratacin del transporte en nombre propio.
1. Los contratos de transporte de mercancas se presuponen
celebrados en nombre propio. Excepcionalmente podr alegarse la contratacin en nombre ajeno cuando se acredite
que as se haba hecho constar de forma expresa y suficiente
en el momento de contratar, indicado la identidad de la persona en cuyo nombre se contrata, y que la intermediacin se
realiz con carcter gratuito.
2. Los empresarios transportistas, las cooperativas de trabajo
asociado dedicadas al transporte, las cooperativas de transportistas y sociedades de comercializacin de transportes, los
operadores y agencias de transporte, los transitarios, los almacenistas-distribuidores, los operadores logsticos, as como
cualesquiera otros que contraten habitualmente transportes o
intermedien habitualmente en su contratacin, slo podrn
contratarlos en nombre propio.
3. La relacin de las cooperativas de transportistas y sociedades
de comercializacin de transporte con el socio transportista
que efectivamente realice el transporte se regir por lo que al
respecto se encuentre determinado en los estatutos de cada
cooperativa o sociedad, sin que lo dispuesto en dichos estatutos pueda implicar, en ningn caso, la inaplicacin de lo
dispuesto en la presente ley en los contratos celebrados por
la cooperativa o sociedad de que se trate con terceros.
Los socios de las cooperativas de trabajo asociado dedicadas al transporte slo podrn contratar transportes en nombre
de la cooperativa a la que pertenecen, quedando sta obligada como porteador frente al cargador con quien contraten
aqullos.
Artculo 6. Responsabilidad de los porteadores efectivos.
1. El porteador que contrate con el cargador responder frente
a ste de la realizacin ntegra del transporte conforme a lo
previsto en esta ley, an cuando no la lleve a cabo por s
mismo en todo o en parte.
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2. Cuando el porteador que haya contratado directamente con
el cargador contrate, a su vez, la realizacin efectiva de la totalidad o una parte del transporte con otro porteador, quedar
obligado frente a ste como cargador conforme a lo dispuesto
en esta ley y en el contrato que con l haya celebrado.
h) Identificacin del carcter peligroso de la mercanca enviada, as como de la denominacin prevista en la legislacin sobre transporte de mercancas peligrosas.
Artculo 7. Bultos y envos.

1. Se entiende por bulto cada unidad material de carga diferenciada que forman las mercancas objeto de transporte, con
independencia de su volumen, dimensiones y contenido.
j) Clase de embalaje utilizado para acondicionar los envos.
2. Se considera un envo o remesa la mercanca que el cargador entregue simultneamente al porteador para su transporte
y entrega a un nico destinatario, desde un nico lugar de
carga a un nico lugar de destino.
3. El contrato de transporte puede tener por objeto un solo envo
o una serie de ellos.
Artculo 8. Transporte continuado.
1. Por el contrato de transporte continuado, el porteador se obliga frente a un mismo cargador a realizar una pluralidad de
envos de forma sucesiva en el tiempo.
2. El nmero, frecuencia, caractersticas y destino de los envos
podrn determinarse en el momento de contratar o antes de
su inicio.
Artculo 9. Transporte contratado en el marco de una operacin logstica.
Cuando se asuma la obligacin de transportar mercancas en
el marco de una operacin logstica de contenido ms amplio,
los derechos, obligaciones y responsabilidades relativos a dicho
transporte se regirn por lo dispuesto en esta ley.
CAPTULO II
Documentacin del contrato
Artculo 10. Contenido de la carta de porte.
1. Cualquiera de las partes del contrato podr exigir a la otra
que se extienda una carta de porte que incluir las siguientes
menciones:
a) Lugar y fecha de la emisin.
b) Nombre y direccin del cargador y, en su caso, del expedidor.
c) Nombre y direccin del porteador y, en su caso, del tercero que reciba las mercancas para su transporte.
d) Lugar y fecha de la recepcin de la mercanca por el
porteador.
e) Lugar y, en su caso, fecha prevista de entrega de la mercanca en destino.
f) Nombre y direccin del destinatario, as como eventualmente un domicilio para recibir notificaciones.
g) Naturaleza de las mercancas, nmero de bultos y signos
y seales de identificacin.
i) Cantidad de mercancas enviadas, determinada por su

peso o expresada de otra manera.
k) Precio convenido del transporte, as como el importe de

los gastos previsibles relacionados con el transporte.
l) Indicacin de si el precio del transporte se paga por el
cargador o por el destinatario.
m) En su caso, declaracin de valor de las mercancas o de
inters especial en la entrega, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 61.
n) Instrucciones para el cumplimiento de formalidades y trmites administrativos preceptivos en relacin con la mercanca.
2. La carta de porte podr contener cualquier otra mencin que
sea convenida por las partes en el contrato, tales como:
a) La referencia expresa de prohibicin de transbordo.
b) Los gastos que el remitente toma a su cargo.
c) La suma del reembolso a percibir en el momento de la
entrega de la mercanca.
d) El valor declarado de la mercanca y la suma que representa el inters especial en la entrega.
e) Instrucciones del remitente al transportista concernientes al
seguro de las mercancas.
f) El plazo convenido en el que el transporte ha de ser efectuado.
g) La lista de documentos entregados al transportista.
3. Ser necesario emitir una carta de porte para cada envo.
4. Cuando el envo se distribuya en varios vehculos, el porteador o el cargador podr exigir la emisin de una carta de
porte por cada vehculo.
5. En su caso, la carta de porte deber contener cualquier otra
mencin que exija la legislacin especial aplicable, por razn de la naturaleza de la mercanca o por otras circunstancias.
6. Cuando la parte contratante requerida a formalizar la carta
de porte se negase a ello, la otra podr considerarla desistida del contrato, con los efectos que, en su caso, correspondan de conformidad con lo dispuesto en los artculos 18.2 y
19.1.
7. El cargador y el porteador respondern de los gastos y perjuicios que se deriven de la inexactitud o insuficiencia de los
datos que les corresponda incluir en la carta de porte.

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Artculo 11. Emisin y nmero de ejemplares de la carta de
porte.
1. La carta de porte se emitir en tres ejemplares originales, que
firmarn el cargador y el porteador.
3. Cuando la parte contratante requerida a formalizar por escrito

el contrato se negase a ello, la otra podr considerarla desistida de ste, con los efectos que, en su caso, correspondan de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 18.2 y 19.1.
2. Ser vlida la firma de la carta de porte por medios mecnicos, mediante estampacin de un sello, o por cualquier otro
medio que resulte adecuado, siempre que quede acreditada
la identidad del firmante.
4. A los efectos de lo dispuesto en la normativa reguladora del

trabajo autnomo, el contrato de transporte continuado celebrado con un trabajador autnomo econmicamente dependiente deber celebrarse por escrito y de conformidad con
dicha normativa.
3. El primer ejemplar de la carta de porte ser entregado al cargador, el segundo viajar con las mercancas transportadas
y el tercero quedar en poder del porteador.
Artculo 12. Documentacin de la entrega en destino.
El destinatario podr exigir que la mercanca le sea entregada
junto con el segundo ejemplar de la carta de porte. El porteador
podr exigir al destinatario que le extienda en su ejemplar de la
carta de porte, o en documento separado firmado por ambos,
un recibo sobre las mercancas entregadas.
Artculo 13. Irregularidad o inexistencia de la carta de porte.
1. La ausencia o irregularidad de la carta de porte no producir
la inexistencia o la nulidad del contrato.
2. La omisin de alguna de las menciones previstas en el artculo
10.1 no privar de eficacia a la carta de porte en cuanto a
las incluidas.
Artculo 14. Fuerza probatoria de la carta de porte.
1. La carta de porte firmada por ambas partes har fe de la
conclusin y del contenido del contrato, as como de la recepcin de las mercancas por el porteador, salvo prueba en
contrario.
2. En ausencia de anotacin en la carta de porte, o en documento separado firmado por el porteador y el cargador
o expedidor, de las reservas suficientemente motivadas del
porteador, se presumir que las mercancas y su embalaje
estn en el estado descrito en la carta de porte y con los
signos y seales en ella indicados.
Artculo 15. Carta de porte emitida electrnicamente.
1. Si las partes estn de acuerdo, podrn emitir la carta de
porte por medios electrnicos con arreglo a la legislacin
vigente.
2. En este supuesto, la carta de porte deber consistir en un
registro electrnico de datos que puedan ser transformados
en signos de escritura legibles.
Artculo 16. Formalizacin de los contratos de transporte
continuado.
1. El contrato de transporte continuado se formalizar por escrito
cuando lo exija cualquiera de las partes.
2. Este contrato servir de marco a las cartas de porte que hayan de emitirse para concretar los trminos y condiciones de
cada uno de los envos a que diera lugar.
CAPTULO III
Contenido del contrato de transporte de mercancas
Artculo 17. Idoneidad del vehculo.
El porteador deber utilizar un vehculo que sea adecuado para
el tipo y circunstancias del transporte que deba realizar, de
acuerdo con la informacin que le suministre el cargador.
Artculo 18. Puesta a disposicin del vehculo.
1. El porteador deber poner el vehculo a disposicin del
cargador en el lugar y tiempo pactados. Si nada se pacta
respecto a la hora, el porteador cumplir su obligacin poniendo el vehculo a disposicin del cargador con antelacin
suficiente para que pueda ser cargado el da sealado. Si se
trata de un contrato de transporte de mercancas por carretera, y no se hubiere pactado plazo, el transportista cumplir
con su obligacin poniendo a disposicin el vehculo para su
carga antes de las dieciocho horas del da sealado.
2. Si existe pacto expreso previo entre las partes acerca del
da y la hora u hora lmite para la puesta a disposicin del
vehculo y el porteador no cumple dicho plazo, el cargador
podr desistir de la expedicin de que se trate y buscar inmediatamente otro porteador.
Cuando el cargador haya sufrido perjuicios como consecuencia de la demora, y sta fuere imputable al porteador, podr
adems exigir la indemnizacin que proceda.
Artculo 19. Entrega de las mercancas al porteador.
1. El cargador deber entregar las mercancas al porteador en
el lugar y en el tiempo pactados. En caso de incumplimiento,
el cargador le indemnizar en cuanta equivalente al precio
del transporte previsto, o bien le ofrecer la realizacin de un
transporte de similares caractersticas que se encuentre inmediatamente disponible.
2. Si el cargador slo entrega al porteador una parte de las
mercancas deber, sin perjuicio del pago del precio del
transporte de esa parte, abonarle una indemnizacin igual
al precio del transporte de la mercanca no entregada, o
bien ofrecerle la inmediata realizacin de otro transporte de
similares caractersticas al inicialmente convenido.
Artculo 20. Sujetos obligados a realizar la carga y descarga.
1. Las operaciones de carga de las mercancas a bordo de
los vehculos, as como las de descarga de stos, sern por
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cuenta, respectivamente, del cargador y del destinatario,
salvo que expresamente se asuman estas operaciones por
el porteador antes de la efectiva presentacin del vehculo
para su carga o descarga. Igual rgimen ser de aplicacin
respecto de la estiba y desestiba de las mercancas.
Artculo 22. Paralizaciones.

1. Cuando el vehculo haya de esperar un plazo superior a dos
horas hasta que se concluya su carga y estiba o desestiba y
descarga, el porteador podr exigir al cargador una indemnizacin en concepto de paralizacin.
2. El cargador y el destinatario soportarn las consecuencias de los

daos derivados de las operaciones que les corresponda realizar de conformidad con lo sealado en el apartado anterior.
Sin embargo, el porteador responder de los daos sufridos
por las mercancas debidos a una estiba inadecuada cuando tal operacin se haya llevado a cabo por el cargador
siguiendo las instrucciones del porteador.
2. Dicho plazo se contar desde la puesta a disposicin del

vehculo para su carga o descarga en los trminos requeridos
por el contrato.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, en los

servicios de paquetera y cualesquiera otros similares que
impliquen la recogida o reparto de envos de mercancas
consistentes en un reducido nmero de bultos que puedan ser
fcilmente manipulados por una persona sin otra ayuda que
las mquinas o herramientas que lleve a bordo el vehculo
utilizado, las operaciones de carga y descarga, salvo que se
pacte otra cosa, sern por cuenta del porteador.
En esta clase de servicios, la estiba y desestiba de las mercancas correspondern, en todo caso, al porteador. El porteador soportar las consecuencias de los daos causados
en las operaciones que le corresponda realizar.
4. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar cuando la normativa reguladora de determinados tipos de transporte establezca especficamente otra cosa.
Artculo 21. Acondicionamiento e identificacin de las mercancas.
1. Salvo que se haya pactado otra cosa, el cargador deber
acondicionar las mercancas para su transporte. Los bultos
que componen cada envo debern estar claramente identificados y sealizados mediante los correspondientes signos,
coincidiendo con la descripcin de los mismos contenida en
la carta de porte.
2. Cuando su naturaleza o las circunstancias del transporte as
lo exijan, las mercancas debern ser entregadas al porteador convenientemente acondicionadas, embaladas y, en su
caso, identificadas y sealizadas mediante las oportunas
marcas o inscripciones que avisen del riesgo que su manipulacin pueda entraar para las personas o para las propias
mercancas.
3. El cargador responder ante el porteador de los daos a
personas, al material de transporte o a otras mercancas, as
como de los gastos ocasionados por defectos en el embalaje
de las mercancas, a menos que tales defectos sean manifiestos o ya conocidos por el porteador en el momento de hacerse cargo de las mercancas y no haya hecho las oportunas
reservas.
3. Salvo que se haya pactado expresamente una indemnizacin

superior para este supuesto, la paralizacin del vehculo por
causas no imputables al porteador, incluidas las operaciones
de carga y descarga, dar lugar a una indemnizacin en
cuanta equivalente al Indicador Pblico de Renta de Efectos
Mltiples/da multiplicado por 2 por cada hora o fraccin de
paralizacin, sin que se tengan en cuenta las dos primeras
horas ni se computen ms de diez horas diarias por este
concepto. Cuando la paralizacin del vehculo fuese superior
a un da el segundo da ser indemnizado en cuanta equivalente a la sealada para el primer da incrementada en un
25 por ciento. Cuando la paralizacin del vehculo fuese
superior a dos das, el tercer da y siguientes sern indemnizados en cuanta equivalente a la sealada para el primer
da incrementada en un 50 por ciento.
Artculo 23. Documentacin de la mercanca.
1. El cargador deber adjuntar a la carta de porte o poner a
disposicin del porteador la documentacin relativa a la mercanca que sea necesaria para la realizacin del transporte y
de todos aquellos trmites que el porteador haya de efectuar
antes de proceder a la entrega en el punto de destino. A
estos efectos, deber suministrarle la informacin necesaria
sobre la mercanca y los indicados trmites.
2. El porteador no est obligado a verificar si estos documentos
o informaciones son exactos o suficientes. El cargador es responsable ante el porteador de todos los daos que pudieran
resultar de la ausencia, insuficiencia o irregularidad de estos
documentos e informaciones, salvo en caso de culpa por parte del porteador.
3. El porteador responder de las consecuencias derivadas de
la prdida o mala utilizacin de los citados documentos. En
todo caso, la indemnizacin a su cargo no exceder de la
que correspondera en caso de prdida de la mercanca.
Artculo 24. Transporte de mercancas peligrosas.
1. Si el cargador entrega al porteador mercancas peligrosas,
habr de especificar la naturaleza exacta del peligro que
representan, indicndole las precauciones a tomar. En caso
de que este aviso no haya sido consignado en la carta de
porte, recaer sobre el cargador o destinatario la carga de la
prueba de que el porteador tuvo conocimiento de la naturaleza exacta del peligro que presentaba el transporte de dichas
mercancas.

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2. El porteador que no haya sido informado de la peligrosidad
de las mercancas no estar obligado a continuar el transporte y podr descargarlas, depositarlas, neutralizar su peligro,
devolverlas a su origen o adoptar cualquier otra medida que
resulte razonable en atencin a las circunstancias del caso. El
porteador deber comunicarlo inmediatamente al cargador,
el cual asumir los gastos y daos derivados de tales operaciones.
Artculo 25. Reconocimiento externo.
1. En el momento de hacerse cargo de las mercancas, el
porteador deber comprobar su estado aparente y el de su
embalaje, as como la exactitud de las menciones de la carta
de porte relativas al nmero y seales de los bultos.
2. Los defectos apreciados se anotarn por el porteador en la
carta de porte, mediante la formulacin singularizada de reservas suficientemente motivadas.
3. El porteador que carezca de medios adecuados para verificar la coincidencia del nmero y las seales de los bultos lo
har constar justificadamente en la carta de porte.
Artculo 26. Examen de las mercancas.
1. Cuando existan fundadas sospechas de falsedad en torno a
la declaracin del cargador, el porteador podr verificar el
peso y las medidas de las mercancas, as como proceder al
registro de los bultos. Si la declaracin del cargador resulta
cierta, los gastos derivados de estas actuaciones sern por
cuenta del porteador y, en caso contrario, del cargador.
2. El cargador podr asimismo exigir la realizacin de todas o
alguna de estas comprobaciones y el porteador acceder a
ello con tal que el peticionario asuma expresamente el pago
de los gastos a que den lugar.
Artculo 28. Custodia y transporte.

1. El porteador est obligado a guardar y conservar las mercancas objeto de transporte desde que las recibe en origen
hasta que las entrega en destino, de conformidad con lo estipulado en el contrato y las disposiciones de esta ley.
2. El porteador asume la obligacin de conducir a destino las
mercancas objeto de transporte para su entrega al destinatario.
Salvo que se hubiese pactado un itinerario concreto, el porteador habr de conducir las mercancas por la ruta ms
adecuada atendiendo a las circunstancias de la operacin y
a las caractersticas de las mercancas.
3. El porteador tambin se obliga a cumplir las dems prestaciones complementarias o accesorias que haya asumido con
motivo u ocasin del transporte, en los trminos y condiciones
pactados en el contrato.
Artculo 29. Derecho de disposicin.
1. El cargador tiene derecho a disponer de la mercanca, en
particular ordenando al porteador que detenga el transporte,
que devuelva la mercanca a su origen o que la entregue en
un lugar o a un destinatario diferente de los indicados en la
carta de porte.
2. Sin embargo, ese derecho de disposicin corresponder al
destinatario cuando as se hubiese pactado expresamente. Si
el destinatario ejercita este derecho ordenando entregar la
mercanca a otra persona, sta, a su vez, no puede designar
un nuevo destinatario.
Artculo 30. Ejercicio y extincin del derecho de disposicin.
1. El ejercicio del derecho de disposicin est subordinado a
las condiciones siguientes:
3. Este tipo de comprobaciones se llevar a cabo por el porteador en presencia del cargador o sus auxiliares. No siendo
ello posible, el reconocimiento y registro de los bultos se har
ante Notario o con asistencia del Presidente de la Junta Arbitral del Transporte competente o persona por l designada.
a) El cargador o el destinatario debe presentar al porteador

el primer ejemplar de la carta de porte, en el que constarn las nuevas instrucciones, y resarcirle de los gastos y
daos que se ocasionen por la ejecucin de tales instrucciones.
4. El resultado del reconocimiento se har constar en la carta de

porte o mediante acta levantada al efecto.
b) La ejecucin de las nuevas instrucciones debe ser posible

en el momento en que se comuniquen al porteador, sin
dificultar la explotacin normal de su empresa ni perjudicar a cargadores o destinatarios de otros envos. En caso
contrario, el porteador deber comunicar inmediatamente
la imposibilidad de cumplir tales instrucciones a quien se
las dio.
Artculo 27. Rechazo de bultos.

1. El porteador podr rechazar los bultos que se presenten mal
acondicionados o identificados para el transporte, que no
vayan acompaados de la documentacin necesaria o cuya
naturaleza o caractersticas no coincidan con las declaradas
por el cargador. El porteador comunicar inmediatamente al
cargador este rechazo.
2. De igual modo, el porteador podr supeditar la admisin de
los bultos a la aceptacin de las reservas que se proponga
formular en la carta de porte, dejando constancia de los defectos apreciados.
c) Las instrucciones no podrn tener como efecto la divisin

del envo.
2. El porteador que no ejecute las instrucciones que se le hayan
dado en las condiciones anteriormente sealadas, o que las
haya ejecutado sin haber exigido la presentacin del primer
ejemplar de la carta de porte, responder de los perjuicios
causados por este hecho.
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3. El derecho del cargador regulado en este artculo se extingue
cuando el segundo ejemplar de la carta de porte se entregue al destinatario o cuando ste reclame la entrega de la
mercanca o haga uso de los derechos que le corresponden
en caso de prdida o retraso en la entrega. A partir de ese
momento el porteador deber someterse a las instrucciones
del destinatario.
Artculo 31. Impedimentos al transporte.
1. Si el transporte de las mercancas no puede llevarse a cabo
en las condiciones que fija el contrato por causas debidamente justificadas, el porteador lo comunicar al cargador
solicitndole instrucciones al respecto.
2. A falta de instrucciones, el porteador tomar aquellas medidas razonables y proporcionadas que considere adecuadas
para el buen fin de la operacin, incluida la de restituir las
mercancas a su lugar de origen, depositarlas en almacn
seguro o conducirlas a su punto de destino en condiciones
diferentes.
3. Los gastos y los perjuicios derivados de la solicitud y ejecucin de instrucciones o, en su caso, de la falta de stas o del
retraso en su emisin sern de cuenta del cargador, a no ser
que haya habido culpa del porteador.
Artculo 32. Riesgo de prdida o dao de las mercancas.
1. Si, a pesar de las medidas que hayan podido adoptarse,
las mercancas transportadas corrieran el riesgo de perderse o de sufrir daos graves, el porteador lo comunicar de
inmediato al titular del derecho de disposicin solicitndole
instrucciones.
2. La persona que hubiera impartido instrucciones asumir los
gastos que se deriven de su solicitud y ejecucin, a no ser
que haya habido culpa del porteador.
3. El porteador podr solicitar ante el rgano judicial o la Junta
Arbitral del Transporte competente la venta de la mercanca
sin esperar instrucciones, cuando as lo justifique la naturaleza
o el estado de la mercanca. El producto de dicha venta quedar a disposicin de quien corresponda, previa deduccin
del precio del transporte y de los gastos ocasionados.
Artculo 33. Lugar y plazo de entrega de la mercanca al
destinatario.
1. El porteador deber entregar la mercanca transportada al
destinatario en el lugar y plazo pactados en el contrato.
En defecto de plazo pactado, la mercanca deber ser entregada al destinatario dentro del trmino que razonablemente
empleara un porteador diligente en realizar el transporte,
atendiendo a las circunstancias del caso.
2. En el transporte ferroviario, en ausencia de acuerdo y sin
perjuicio de lo establecido en los apartados 3 y 4, los plazos
de transporte no podrn superar los siguientes lmites:
a) Para vagones completos:

Plazo de expedicin: 12 horas.
Plazo de transporte, por cada fraccin indivisible de 400
kilmetros: 24 horas.
b) Para envos en rgimen de paquetera:
Plazo de expedicin: 24 horas.
Plazo de transporte, por cada fraccin indivisible de 200
kilmetros: 24 horas.
3. En el transporte ferroviario, el porteador podr ampliar el plazo de duracin del transporte en lo estrictamente necesario
cuando:
a) Los envos se transporten por lneas con diferente ancho de
va, por mar o por carretera cuando no exista conexin
ferroviaria.
b) Circunstancias extraordinarias entraen un aumento anormal del trfico o dificultades anormales de explotacin.
4. El plazo de entrega empieza a correr con la recepcin de las
mercancas para su transporte. Se prorrogar por el tiempo
que las mercancas estn paradas por causa no imputable al
porteador y su cmputo se suspender los das festivos y los
inhbiles para circular.
Artculo 34. Estado de las mercancas en el momento de entrega al destinatario.
1. La mercanca transportada deber ser entregada al destinatario en el mismo estado en que se hallaba al ser recibida por
el porteador, sin prdida ni menoscabo alguno, atendiendo
a las condiciones y a la descripcin de la misma que resultan
de la carta de porte.
2. Si el porteador y el destinatario no consiguen ponerse de
acuerdo en torno al estado de las mercancas entregadas o
a las causas que hayan motivado los daos, podrn disponer
su reconocimiento por un perito designado a tal efecto por
ellos mismos o por el rgano judicial o la Junta Arbitral del
Transporte que corresponda.
3. Cuando no se conformen con el dictamen pericial que, en su
caso, se hubiese realizado ni transijan de otro modo sus diferencias, cada una de las partes usar de su derecho como
corresponda.
Artculo 35. Derechos del destinatario.
1. El destinatario podr ejercitar frente al porteador los derechos
derivados del contrato de transporte desde el momento en
que, habiendo llegado las mercancas a destino o transcurrido el plazo en que deberan haber llegado, solicite su entrega.
2. El destinatario que se prevalga de lo dispuesto en el apartado
anterior estar obligado a hacer efectivo el precio del transporte y los gastos causados o, en caso de disputa sobre estos
conceptos, a prestar la caucin suficiente.

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Artculo 36. Impedimentos a la entrega.
1. Cuando no se realice la entrega por no hallarse el destinatario en el domicilio indicado en la carta de porte, por no hacerse cargo de la mercanca en las condiciones establecidas
en el contrato, por no realizar la descarga correspondindole
hacerlo o por negarse a firmar el documento de entrega, el
porteador lo har saber al cargador en el plazo ms breve
posible y aguardar sus instrucciones.
2. Si el impedimento cesa antes de que el porteador haya recibido instrucciones, entregar las mercancas al destinatario,
notificndolo inmediatamente al cargador.
3. El porteador tiene derecho a exigir del cargador el pago
de los gastos y perjuicios que le ocasionen la peticin y
ejecucin de instrucciones, as como el retraso o la falta de
instrucciones, a menos que estos gastos sean causados por
su culpa.
4. Si surgen impedimentos a la entrega despus de que el destinatario haya dado orden de entregar las mercancas a una
tercera persona en el ejercicio de su derecho de disposicin,
el destinatario sustituye al cargador y el tercero al destinatario
a efectos de lo dispuesto en este artculo.
5. Si no fuera posible para el transportista solicitar nuevas instrucciones al cargador, o si dichas instrucciones no fueran
impartidas por ste en el plazo acordado por las partes, el
transportista podr proceder conforme se establece en el artculo 44 de la presente ley.
Artculo 37. Pago del precio del transporte.
1. Cuando nada se haya pactado expresamente, se entender
que la obligacin del pago del precio del transporte y dems
gastos corresponde al cargador.
2. Cuando se haya pactado el pago del precio del transporte y
los gastos por el destinatario, ste asumir dicha obligacin
al aceptar las mercancas.
No obstante, el cargador responder subsidiariamente en
caso de que el destinatario no pague.
Artculo 38. Revisin del precio del transporte por carretera
en funcin de la variacin del precio del gasleo.
1. En los transportes por carretera, salvo que otra cosa se hubiera pactado expresamente por escrito, cuando el precio
del gasleo hubiese aumentado entre el da de celebracin
del contrato y el momento de realizarse el transporte, el porteador podr incrementar en su factura el precio inicialmente
pactado en la cuanta que resulte de aplicar los criterios o
frmulas que, en cada momento, tenga establecidos la Administracin en las correspondientes condiciones generales de
contratacin del transporte de mercancas por carretera.
Dichos criterios o frmulas debern basarse en la repercusin
que la partida de gasleo tenga sobre la estructura de costes
de los vehculos de transporte de mercancas.
2. De la misma manera, el obligado al pago del transporte podr exigir una reduccin equivalente del precio inicialmente
pactado cuando el precio del gasleo se hubiese reducido
entre la fecha de celebracin del contrato y la de realizacin
efectiva del transporte.
3. Los criterios o frmulas sealados sern de aplicacin automtica siempre que el precio del gasleo hubiera experimentado una variacin igual o superior al 5 por ciento, salvo
que, expresamente y por escrito, se hubiera pactado otra
cosa distinta previa o simultneamente a la celebracin del
contrato.
Salvo pacto en contrario, en los contratos de transporte continuado se aplicarn de forma automtica los incrementos o
reducciones determinados por la aplicacin de los anteriores
criterios o frmulas con carcter trimestral en relacin con el
precio inicialmente pactado, sea cual fuere el porcentaje en
que hubiese variado el precio del gasleo.
4. El pacto en contrario se considerar nulo en todos aquellos
casos en que tenga un contenido claramente abusivo en perjuicio del porteador y carecer de efecto cuando se contenga
en unas condiciones generales respecto de las que la parte
que no las ha propuesto slo pueda mostrar su aceptacin o
rechazo global.
Artculo 39. Obligacin de pago del precio y los gastos del
transporte.
1. Cuando otra cosa no se haya pactado, el precio del transporte y los gastos exigibles en virtud de una operacin de
transporte debern ser abonados una vez cumplida la obligacin de transportar y puestas las mercancas a disposicin
del destinatario.
2. En caso de ejecucin parcial del transporte, el porteador slo
podr exigir el pago del precio y los gastos en proporcin a
la parte ejecutada, siempre que sta reporte algn beneficio
para el deudor.
No obstante, el porteador conservar su derecho al cobro
ntegro cuando la inejecucin se haya debido a causas imputables al cargador o al destinatario.
3. En los contratos de transporte continuado, si las partes hubiesen acordado el pago peridico del precio del transporte y
de los gastos relativos a los sucesivos envos, dicho pago no
ser exigible hasta el vencimiento del plazo convenido.
4. En defecto de pacto entre las partes sobre la fijacin del precio del transporte, el precio del transporte ser el que resulte
usual para el tipo de servicio de que se trate en el momento y
lugar en el que el porteador haya de recibir las mercancas.
En ningn caso se presumir que el transporte es gratuito.
Artculo 40. Enajenacin de las mercancas por impago del
precio del transporte.
1. Si llegadas las mercancas a destino, el obligado no pagase
el precio u otros gastos ocasionados por el transporte, el por-
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teador podr negarse a entregar las mercancas a no ser que
se le garantice el pago mediante caucin suficiente.
2. Cuando el porteador retenga las mercancas, deber solicitar al rgano judicial o a la Junta Arbitral del Transporte
competente el depsito de aqullas y la enajenacin de las
necesarias para cubrir el precio del transporte y los gastos
causados, en el plazo mximo de diez das desde que se
produjo el impago.
Artculo 41. Demora en el pago del precio.
1. En todo caso, sin perjuicio de lo dispuesto en los dos artculos anteriores, el obligado al pago del transporte incurrir en
mora en el plazo de treinta das, en los trminos previstos en
la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
2. Cuando la fecha de recibo de la factura o la solicitud de
pago equivalente se preste a duda, as como en todos los
casos de autofacturacin por parte del obligado al pago, los
treinta das anteriormente sealados se computarn desde la
fecha de entrega de las mercancas en destino.
3. El pacto en contrario se considerar nulo en todos aquellos
casos en que tenga un contenido abusivo en perjuicio del
porteador, conforme a las reglas que, a tal efecto, seala el
artculo 9 de la Ley 3/2004.
Asimismo, carecer de efecto el pacto en contrario cuando
se contenga en unas condiciones generales respecto de las
que la parte que no las ha propuesto slo puede mostrar su
aceptacin o rechazo global.
Artculo 42. Entrega contra reembolso.
1. Cuando se haya pactado que la mercanca slo puede ser
entregada al destinatario a cambio de que ste pague una
cantidad de dinero, el porteador deber percibirla en efectivo o por otro medio expresamente autorizado. Si el destinatario no hace efectivo el reembolso, ser de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 36 en relacin con los impedimentos
a la entrega.
2. Recibido el reembolso, el porteador deber entregar lo cobrado al cargador o a la persona designada por ste en el
plazo de diez das, salvo que se haya pactado otro mayor.
3. El porteador que entregue la mercanca sin cobrar la cantidad pactada responder frente al cargador hasta el importe
del reembolso, sin perjuicio de su derecho de repetir contra
el destinatario.
4. La entrega contra reembolso podr concertarse tanto cuando
sea el destinatario el obligado al pago del precio del transporte como cuando lo sea el cargador.
Artculo 43. Extincin de los contratos de transporte continuado
1. Los contratos de transporte continuado que tengan un plazo
de duracin determinado se extinguirn por el transcurso del
mismo, salvo prrroga o renovacin. Si no se hubiera determinado plazo se entender que han sido pactados por
tiempo indefinido.
2. Los contratos pactados por tiempo indefinido se extinguirn
mediante la denuncia hecha de buena fe por cualquiera de
las partes, que se notificar a la otra por escrito, o por cualquier otro medio que permita acreditar la constancia de su
recepcin, con un plazo de antelacin razonable, que en
ningn caso podr ser inferior a treinta das naturales.
CAPTULO IV
Depsito y enajenacin de mercancas
Artculo 44. Depsito de las mercancas en los supuestos de
impedimentos al transporte o a la entrega.
1. En los casos previstos en los artculos 31 y 36 de esta ley,
el porteador podr o bien descargar inmediatamente las
mercancas por cuenta de quien tenga derecho sobre las
mismas, hacindose cargo de su custodia, en cuyo caso se
mantendr el rgimen de responsabilidad establecido en el
captulo siguiente; o bien entregar las mercancas en depsito
a un tercero, supuesto en el que slo responder por culpa en
la eleccin del depositario.
Podr asimismo optar por solicitar la constitucin del depsito
de la mercanca ante el rgano judicial o la Junta Arbitral del
Transporte competente. Este depsito surtir para el porteador los efectos de la entrega, considerndose terminado el
transporte.
2. En cualquiera de los casos anteriores, el porteador podr solicitar ante el rgano judicial o la Junta Arbitral del Transporte
competente la enajenacin de las mercancas, sin esperar
instrucciones del que tiene derecho sobre aqullas, si as lo
justifican su naturaleza perecedera o el estado en que se
encuentren o si los gastos de custodia son excesivos en relacin con su valor. Cuando no se den tales circunstancias, el
porteador slo podr solicitar la enajenacin de las mercancas si en un plazo razonable no ha recibido de quien tiene
el poder de disposicin sobre aqullas instrucciones en otro
sentido cuya ejecucin resulte proporcionada a las circunstancias del caso.
3. En el caso del transporte de paquetera o similar en que no se
haya realizado declaracin de valor, el porteador que haya
optado por descargar la mercanca podr entender abandonado el correspondiente envo si, transcurridos tres meses
desde la fecha en que por primera vez intent su entrega
al destinatario, no ha recibido de quien tuviera el poder de
disposicin sobre aqul instrucciones al respecto.
En este caso, el porteador podr ocuparlo y proceder a
la enajenacin de la mercanca, aplicando el producto de
la venta a cubrir el precio y los gastos del transporte y los
gastos de almacenaje que se hubieran generado hasta ese
momento. En caso de que el valor venal de la mercanca

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fuera nfimo, el porteador podr destruirla y reclamar contra
el cargador el importe total de lo debido por razn del transporte y del almacenaje. Para todo lo anterior, el porteador
podr abrir e inspeccionar los bultos cuyo transporte se le
hubiera encomendado. El abandono del envo por parte de
quien tuviera el poder de disposicin sobre el mismo, no perjudicar al porteador quien, tanto en el caso de ocupacin
y enajenacin como en el de destruccin del envo, quedar
libre de cualquier reclamacin formulada por terceros que
sostengan algn derecho sobre la mercanca.
Artculo 48. Causas de exoneracin.

1. El porteador no responder de los hechos mencionados en
el artculo anterior si prueba que la prdida, la avera o el
retraso han sido ocasionados por culpa del cargador o del
destinatario, por una instruccin de stos no motivada, por
una accin negligente del porteador, por vicio propio de las
mercancas o por circunstancias que el porteador no pudo
evitar y cuyas consecuencias no pudo impedir.
4. En todos los supuestos contemplados en este artculo las mercancas quedan afectas a las obligaciones y gastos resultantes de estas operaciones y del contrato de transporte.
3. Cuando el dao sea debido simultneamente a una causa

que exonera de responsabilidad al porteador y a otra de la
que deba responder, slo responder en la medida en que
esta ltima haya contribuido a la produccin del dao.
Artculo 45. Aplicacin del resultado de la venta.

El producto de la venta de las mercancas enajenadas en las
condiciones indicadas en los artculos 32, 40 y 44 deber ser
puesto a disposicin del que tiene derecho sobre ellas, una vez
descontados los gastos causados y las obligaciones que deriven
del contrato de transporte. Si esas cantidades fueran superiores al
producto de la venta, el porteador podr reclamar la diferencia.
CAPTULO V
Responsabilidad del porteador
Artculo 46. Carcter imperativo.
1. Las disposiciones de este captulo tienen carcter imperativo.
2. Las clusulas contractuales que pretendan reducir o aminorar
el rgimen de responsabilidad del porteador previsto en esta
ley, sern ineficaces y se tendrn por no puestas.
Artculo 47. Supuestos de responsabilidad.
1. El porteador responder de la prdida total o parcial de las
mercancas, as como de las averas que sufran, desde el
momento de su recepcin para el transporte hasta el de su
entrega en destino. Asimismo, el porteador responder de
los daos derivados del retraso en la ejecucin del transporte
conforme a lo previsto en esta ley.
A estos efectos, se considerarn tambin como mercancas
los contenedores, bandejas de carga u otros medios similares de agrupacin de mercancas utilizados en el transporte
cuando hubiesen sido aportados por el cargador.
2. A falta de regulacin especfica, el incumplimiento por el
porteador de otras obligaciones derivadas del contrato de
transporte se regir por las normas generales de la responsabilidad contractual.
3. El porteador responder de los actos y omisiones de los
auxiliares, dependientes o independientes, a cuyos servicios
recurra para el cumplimiento de sus obligaciones.
4. Los administradores de la infraestructura ferroviaria sobre la
que se realice el transporte se considerarn, a estos efectos,
auxiliares del porteador.
2. En ningn caso podr alegar como causa de exoneracin los

defectos de los vehculos empleados para el transporte.
Artculo 49. Presunciones de exoneracin.

1. El porteador quedar exonerado de responsabilidad cuando
pruebe que, atendidas las circunstancias del caso concreto,
la prdida o avera han podido resultar verosmilmente de
alguno de los siguientes riesgos:
a) Empleo de vehculos abiertos y no entoldados, cuando tal
empleo haya sido convenido o acorde con la costumbre.
b) Ausencia o deficiencia en el embalaje de mercancas,
a causa de las cuales stas quedan expuestas, por su
naturaleza, a prdidas o daos.
c) Manipulacin, carga, estiba, desestiba o descarga realizadas, respectivamente, por el cargador o por el destinatario, o personas que acten por cuenta de uno u otro.
d) Naturaleza de ciertas mercancas expuestas por causas
inherentes a la misma a prdida total o parcial o averas,
debidas especialmente a rotura, moho, herrumbre, deterioro interno y espontneo, merma, derrame, desecacin,
o accin de la polilla y roedores.
e) Deficiente identificacin o sealizacin de los bultos.
f) Transporte de animales vivos en las condiciones previstas
en el artculo siguiente.
2. No obstante, el legitimado para reclamar podr probar que
el dao no fue causado, en todo o en parte, por ninguno
de tales riesgos. Cuando resulte probado que el dao fue
parcialmente causado por una circunstancia imputable al porteador, ste slo responder en la medida en que la misma
haya contribuido a la produccin del dao.
Artculo 50. Transporte de animales vivos.
En los transportes de animales vivos el porteador tan slo podr
invocar a su favor la presuncin de exoneracin del artculo anterior cuando pruebe que, teniendo en cuenta las circunstancias
del transporte, ha adoptado las medidas que normalmente le
incumben y ha seguido las instrucciones especiales que le pudieran haber sido impartidas.
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Artculo 51. Transporte con vehculos especialmente acondicionados.
Cuando el transporte haya sido contratado para realizarse por
medio de vehculos especialmente acondicionados para controlar la temperatura, la humedad del aire u otras condiciones
ambientales, el porteador tan slo podr invocar en su favor
la presuncin de que la causa de la prdida o avera fue la
naturaleza de las mercancas cuando pruebe que ha tomado
las medidas que le incumban en relacin con la eleccin, mantenimiento y empleo de las instalaciones del vehculo, y que se
ha sometido a las instrucciones especiales que, en su caso, le
hayan sido impartidas.
Artculo 52. Indemnizacin por prdidas.
En caso de prdida total o parcial de las mercancas, la cuanta
de la indemnizacin vendr determinada por el valor de las no
entregadas, tomando como base el valor que tuvieran en el momento y lugar en que el porteador las recibi para su transporte.
Artculo 53. Indemnizacin por averas.
1. En caso de averas, el porteador estar obligado a indemnizar la prdida de valor que experimenten las mercancas. La
indemnizacin equivaldr a la diferencia entre el valor de las
mercancas en el momento y lugar en que el porteador las recibi para su transporte y el valor que esas mismas mercancas
habran tenido con las averas en idntico tiempo y lugar.
2. Cuando las averas afecten a la totalidad de las mercancas
transportadas, la indemnizacin no podr exceder de la debida en caso de prdida total.
3. Cuando las averas ocasionen la depreciacin de tan slo
una parte de las mercancas transportadas, la indemnizacin
no podr exceder de la cantidad que correspondera en
caso de prdida de la parte depreciada.
Artculo 54. Supuestos de equiparacin a prdida total.
1. El destinatario podr rehusar hacerse cargo de las mercancas cuando le sea entregada tan slo una parte de las que
componen el envo y pruebe que no puede usarlas sin las no
entregadas.
2. Idntico derecho asistir al destinatario en los casos de averas, cuando las mismas hagan que las mercancas resulten
intiles para su venta o consumo, atendiendo a la naturaleza
y uso corriente de los objetos de que se trate.
3. Tambin podrn considerarse perdidas las mercancas cuando hayan transcurrido veinte das desde la fecha convenida
para la entrega sin que sta se haya efectuado; o, a falta de
plazo, cuando hubiesen transcurrido treinta das desde que el
porteador se hizo cargo de las mercancas.
Artculo 55. Valor de las mercancas.
El valor de las mercancas se determinar atendiendo al precio
de mercado o, en su defecto, al valor de mercancas de su
misma naturaleza y calidad. En caso de que las mercancas
hayan sido vendidas inmediatamente antes del transporte, se

presumir, salvo pacto en contrario, que su valor de mercado
es el precio que aparece en la factura de venta, deducidos el
precio y los dems costes del transporte que, en su caso, figuren
en dicha factura.
Artculo 56. Indemnizacin por retraso.
En caso de retraso, se indemnizar el perjuicio que se pruebe
que ha ocasionado dicho retraso.
Artculo 57. Lmites de la indemnizacin.
1. La indemnizacin por prdida o avera no podr exceder de
un tercio del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples/
da por cada kilogramo de peso bruto de mercanca perdida
o averiada.
2. La indemnizacin por los perjuicios derivados de retraso no
exceder del precio del transporte.
3. En caso de concurrencia de indemnizaciones por varios de
estos conceptos, el importe total a satisfacer por el porteador
no superar la suma debida en caso de prdida total de las
mercancas.
Artculo 58. Reembolso de otros gastos.
1. En caso de prdida o avera total, adems de la indemnizacin a que haya lugar, sern reintegrados en su totalidad
el precio del transporte y los dems gastos devengados con
ocasin del mismo. Si la prdida o avera es parcial, se reintegrarn a prorrata.
2. En ambos casos, los gastos de salvamento en que haya incurrido el cargador o destinatario se reintegrarn tambin,
siempre que hayan sido razonables y proporcionados.
3. No se resarcir ningn otro dao o perjuicio.
Artculo 59. Recuperacin de las mercancas perdidas.
1. El que haya sido indemnizado por la prdida de las mercancas podr pedir por escrito, en el momento de recibir la
indemnizacin, que se le avise inmediatamente en caso de
que reaparezcan en el perodo de un ao. El porteador le
extender un recibo haciendo constar su peticin.
2. En el plazo de treinta das desde el aviso, se podr exigir la
entrega de las mercancas reaparecidas, previo pago de las
cantidades previstas en la carta de porte, si la hubiere, y la
restitucin de la indemnizacin recibida, deduccin hecha de
los gastos resarcibles, todo ello sin perjuicio del derecho a la
indemnizacin por retraso en la entrega conforme a esta ley.
3. En defecto de peticin de aviso o de instrucciones para la entrega o cuando la mercanca reaparezca despus de un ao
contado desde el pago de la indemnizacin, el porteador
dispondr libremente de la mercanca.
Artculo 60. Reservas.
1. El destinatario deber manifestar por escrito sus reservas al
porteador o a sus auxiliares describiendo de forma general

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la prdida o avera en el momento de la entrega. En caso de
averas y prdidas no manifiestas, las reservas debern formularse dentro de los siguientes siete das naturales a la entrega.
Cuando no se formulen reservas se presumir, salvo prueba
en contrario, que las mercancas se entregaron en el estado
descrito en la carta de porte.
2. La reserva no ser necesaria cuando el porteador y el destinatario hayan examinado la mercanca conjuntamente y estuvieran de acuerdo sobre su estado y las causas que lo motivan.
A falta de acuerdo, podrn proceder al reconocimiento de
las mercancas conforme a lo dispuesto en el artculo 26.3.
3. El retraso tan slo dar lugar a indemnizacin cuando se
hayan dirigido reservas escritas al porteador en el plazo de
veintin das desde el siguiente al de la entrega de las mercancas al destinatario.
4. Las reservas por prdidas, averas o retraso que deban dirigirse al porteador, podrn realizarse tanto ante ste como ante
el porteador efectivo y surtirn efecto frente a ambos. Si las
reservas se dirigen exclusivamente a uno de los porteadores,
ste estar obligado a comunicrselo al otro. En caso contrario, aqul responder frente a ste de los daos y perjuicios
que le cause tal falta de comunicacin.
Artculo 61. Declaracin de valor y de inters especial en
la entrega.
1. El cargador puede declarar en la carta de porte, contra el
pago de un suplemento del precio del transporte a convenir
con el porteador, el valor de las mercancas, que sustituir al
lmite de indemnizacin previsto siempre que sea superior a l.
2. Igualmente el cargador puede declarar en la carta de porte,
contra el pago de un suplemento del precio del transporte a
convenir con el porteador, el montante de un inters especial
en la entrega de las mercancas, para los casos de prdida,
avera o retraso en la entrega. La declaracin permitir reclamar, con independencia de la indemnizacin ordinaria,
el resarcimiento de los perjuicios que pruebe el titular de las
mercancas hasta el importe del inters especial declarado.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, las
partes del contrato de transporte podrn acordar el aumento
del lmite de indemnizacin previsto en el artculo 57.1. El
acuerdo dar derecho al porteador a reclamar un suplemento del porte, a convenir entre las partes.
Artculo 62. Prdida del beneficio de limitacin.
No se aplicarn las normas del presente captulo que excluyan o
limiten la responsabilidad del porteador o que inviertan la carga
de la prueba, cuando el dao o perjuicio haya sido causado
por l o por sus auxiliares, dependientes o independientes, con
actuacin dolosa o con una infraccin consciente y voluntaria del
deber jurdico asumido que produzca daos que, sin ser directamente queridos, sean consecuencia necesaria de la accin.
Artculo 63. Aplicacin del rgimen de responsabilidad a las

diversas acciones.
El rgimen de responsabilidad previsto en este captulo ser aplicable a toda accin que persiga una indemnizacin por daos
y perjuicios derivados del transporte, con independencia de cul
sea el procedimiento a travs del que se ejercite o su fundamento
contractual o extracontractual, tanto si se hace valer frente al
porteador como si se dirige contra sus auxiliares.
CAPTULO VI
Porteadores sucesivos
Artculo 64. Contrato con porteadores sucesivos.
1. Cuando diversos porteadores se obliguen simultneamente, en
virtud de un nico contrato documentado en una sola carta de
porte, a ejecutar sucesivos trayectos parciales de un mismo
transporte, todos ellos respondern de la ejecucin ntegra de
ste, de acuerdo con las disposiciones de la carta de porte.
2. El segundo y los subsiguientes porteadores quedarn obligados en tales trminos a partir del momento en que el porteador
precedente les haga entrega material de las mercancas y de
la carta de porte, en la que deber haberse hecho constar
su nombre y domicilio, y hayan entregado a aqul un recibo
firmado y fechado en el que conste su aceptacin de ambas.
3. Cuando el porteador que reciba las mercancas de otro precedente considere necesario formular alguna reserva, deber
hacerla constar en el segundo ejemplar de la carta de porte,
as como en el recibo en que conste su aceptacin.
Artculo 65. Ejercicio de reclamaciones.
En el supuesto del artculo anterior, las acciones derivadas del
contrato nicamente podrn dirigirse contra el primer porteador,
contra el ltimo o contra el que haya ejecutado la parte del
transporte en cuyo curso se ha producido el hecho en que se fundamenta la accin. Este derecho de opcin se extinguir desde
el momento en que el demandante ejercite su accin contra uno
de ellos. La accin puede interponerse contra varios porteadores
a la vez.
Artculo 66. Accin de repeticin entre porteadores sucesivos.
1. El porteador que se haya visto obligado a pagar una indemnizacin en virtud de lo dispuesto en los artculos 64 y 65
tiene derecho a repetir por el principal, intereses y gastos
contra el resto de los porteadores que hayan participado en
la ejecucin del contrato, imputndose el coste de la indemnizacin conforme a las siguientes reglas:
a) Cuando el hecho causante del dao sea imputable a un
nico porteador, ste habr de soportar el coste total de
la indemnizacin.
b) Cuando el hecho causante del dao sea imputable a varios porteadores, cada uno de ellos deber soportar una
parte del coste de la indemnizacin proporcional a su
cuota de responsabilidad; si no cabe valorar dicha res-
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ponsabilidad, el coste se repartir en proporcin al precio
que a cada uno corresponda por el transporte.
c) Si no se puede determinar quines son los porteadores
responsables, el coste de la indemnizacin se repartir
entre todos los que hayan intervenido en el transporte de
forma proporcional al precio que corresponda por ste.
d) Si uno de los porteadores obligado a asumir total o parcialmente el coste de la indemnizacin es insolvente, la
parte que le corresponda y que no haya sido pagada se
repartir entre los dems obligados en proporcin a su
participacin en el precio del transporte.
2. El porteador contra el que se ejercite el derecho de repeticin no
podr formular protesta o promover discusin por el hecho de
que el porteador contra el que se present la reclamacin haya
pagado la indemnizacin cuando sta hubiera sido fijada por
decisin judicial o arbitral y se le hubiere informado debidamente del proceso y de su derecho a intervenir en el mismo.
CAPTULO VII
Transporte multimodal
Artculo 67. Definicin.
A efectos de esta ley, se denomina multimodal el contrato de
transporte celebrado por el cargador y el porteador para trasladar mercancas por ms de un modo de transporte, siendo uno
de ellos terrestre, con independencia del nmero de porteadores
que intervengan en su ejecucin.
Artculo 68. Regulacin.
1. El contrato de transporte multimodal se regir por la normativa
propia de cada modo, como si el porteador y el cargador
hubieran celebrado un contrato de transporte diferente para
cada fase del trayecto.
2. La protesta por prdidas, averas o retraso, se regir por las
normas aplicables al modo de transporte en que se realice o
deba realizarse la entrega.
3. Cuando no pueda determinarse la fase del trayecto en que
sobrevinieron los daos, la responsabilidad del porteador se
decidir con arreglo a lo establecido en la presente ley.
Artculo 69. Normas aplicables a supuestos especiales.
1. Cuando se haya pactado la realizacin del transporte por
dos o ms modos determinados y se utilice en la operacin
slo uno de ellos o bien otro u otros diferentes a los acordados, se aplicar el rgimen de responsabilidad del porteador
correspondiente a aqul modo de transporte de entre los contratados que resulte ms beneficioso para el perjudicado.
2. Asimismo, cuando se haya contratado un transporte terrestre
y se realice por otro u otros modos diferentes, se aplicar el
rgimen de responsabilidad correspondiente a aqul modo
de transporte, el terrestre o el efectivamente utilizado, que
resulte ms beneficioso para el perjudicado.
3. En los casos en que el contrato no especifique el modo de

transporte y ste se ejecute por va terrestre, se aplicarn las
normas correspondientes a dicho modo. Cuando en idntico
supuesto el transporte se realice por diversos modos, siendo
uno de ellos terrestre, se aplicarn las normas establecidas en
esta ley.
Artculo 70. Contrato de transporte con superposicin de
modos.
1. Las normas sobre responsabilidad de esta ley se aplicarn al
conjunto del transporte aunque durante su ejecucin el vehculo de transporte por carretera, el remolque o el semirremolque
sean transportados por un modo distinto, siempre que las
mercancas no hayan sido transbordadas. A estos efectos no
se tendrn en cuenta los transbordos debidos a impedimentos
al transporte en los trminos previstos en el artculo 31.
2. No obstante, cuando la prdida, la avera o el retraso se
produzcan durante una fase del transporte distinta de la carretera, por hechos que slo han podido darse con ocasin
del transporte a travs de ese otro modo, y que no han sido
debidas a un acto u omisin del porteador por carretera, la
responsabilidad de este ltimo se regir por las reglas imperativas aplicables al modo de transporte en que se haya
producido el dao.
CAPTULO VIII
Normas especiales del contrato de mudanza
Artculo 71. Objeto del contrato.
Por el contrato de mudanza el porteador se obliga a transportar mobiliario, ajuar domstico, enseres y sus complementos
procedentes o con destino a viviendas, locales de negocios
o centros de trabajo, adems de realizar las operaciones de
carga, descarga y traslado de los objetos a transportar desde
donde se encuentren hasta situarlos en la vivienda, local o centro de trabajo de destino. El resto de las operaciones, como la
preparacin, armado o desarmado, embalaje, desembalaje y
otras complementarias, quedarn a la voluntad contractual de
las partes contratantes.
Artculo 72. Regulacin.
El contrato de mudanza estar sometido a las normas aplicables
al modo de transporte que se utilice en cuanto no se opongan a
lo establecido en este captulo.
Artculo 73. Documentacin del contrato de mudanza.
1. Antes de iniciar la mudanza, el porteador estar obligado
a presentar un presupuesto escrito al cargador en el que
consten los servicios que se prestarn, su coste, el coste del
presupuesto y el precio total de la mudanza, especificando,
en su caso, si los gastos que generen los trmites administrativos o de los permisos que fuera necesario solicitar estn o no
incluidos. Una vez aceptado por el cargador, el presupuesto
har prueba de la existencia y contenido del contrato.

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2. A falta de documento en el que se indiquen los bienes objeto
de la mudanza, las partes podrn exigirse mutuamente, antes
de iniciar el traslado, la realizacin y aceptacin de un inventario de dichos bienes.
3. Cuando la parte contratante requerida a realizar o aceptar
un inventario de los bienes se negase a ello, la otra podr
considerarla desistida del contrato, con los efectos que, en su
caso, correspondan de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 18.2 y 19.1.
Artculo 74. Obligaciones del porteador.
1. Las operaciones de carga y descarga, salvo que expresamente se pacte lo contrario, sern de cuenta del porteador.
En los mismos trminos, estar obligado a armar, desarmar,
embalar, desembalar y colocar en el lugar que se le indique
los bienes objeto de la mudanza.
2. El porteador deber solicitar al cargador informacin sobre
las circunstancias relevantes para la correcta ejecucin de la
mudanza, tales como las condiciones de acceso a las viviendas, locales y establecimientos para su personal y vehculos.
3. El porteador deber informar, en su caso, al cargador acerca
de las normas administrativas que sean aplicables al traslado
pactado, pero no estar obligado a comprobar si los documentos puestos a su disposicin son correctos y completos.
4. El porteador deber informar al cargador acerca de la posibilidad de concertar un contrato de seguro que cubra el
riesgo de daos a los bienes objeto de la mudanza. La conclusin del contrato de seguro no libera de responsabilidad
al porteador.
No ser de aplicacin la limitacin de responsabilidad del
porteador sealada en el artculo 76 cuando ste incumpla
la obligacin de informacin anteriormente reseada.
Artculo 75. Presunciones de exoneracin.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48, el porteador
quedar exonerado de responsabilidad cuando pruebe que la
prdida o avera de los bienes objeto de la mudanza ha podido resultar verosmilmente de alguno de los riesgos siguientes:
a) Deficiencias en el embalaje o marcado de los bienes realizado por el cargador.
b) La manipulacin efectuada por el cargador.
c) Carga o descarga de bienes cuya dimensin o peso no
sea adecuado para los medios de transporte acordados,
siempre que el porteador haya avisado al cargador del
riesgo de daos y ste hubiera insistido en la ejecucin de
la prestacin.
d) Falsedad o incorreccin de la informacin proporcionada
por el cargador.
e) Transporte de animales vivos o de plantas.
f) Naturaleza propia de los bienes objeto de la mudanza.
2. No obstante, el legitimado para reclamar podr probar que

el dao no fue causado, en todo o en parte, por ninguno
de tales riesgos. Cuando resulte probado que el dao fue
parcialmente causado por una circunstancia imputable al porteador, ste slo responder en la medida en que la misma
haya contribuido a la produccin del dao.
Artculo 76. Lmites de indemnizacin.
1. La responsabilidad del porteador por daos o prdida de
los bienes transportados no podr exceder de veinte veces
el Indicador Pblico de Efectos Mltiples/da por cada metro
cbico del espacio de carga necesario para el cumplimiento
del contrato.
2. Esta limitacin de la responsabilidad no ser de aplicacin
a los daos que, con ocasin de la mudanza, puedan sufrir
bienes del cargador distintos de los transportados.
Artculo 77. Reservas.
1. La accin por prdida o avera de los bienes objeto de la mudanza se extingue si el destinatario no manifiesta por escrito
sus reservas al porteador o a sus auxiliares en el momento de
la entrega o, en caso de prdidas y averas no aparentes,
dentro de los siete das siguientes al de la entrega, descontando domingos y festivos.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior no se aplicar cuando el
destinatario sea un consumidor y el porteador no le haya informado por escrito, de forma clara y destacada, antes de la entrega, acerca de la forma y plazos en que deber manifestar
las reservas as como de las consecuencias de su ausencia.
CAPTULO IX
Prescripcin de acciones
Artculo 78. Carcter imperativo.
Las normas de este captulo tienen carcter imperativo.
Artculo 79. Plazos generales.
1. Las acciones a las que pueda dar lugar el transporte regulado
en esta ley prescribirn en el plazo de un ao. Sin embargo,
en el caso de que tales acciones se deriven de una actuacin
dolosa o con una infraccin consciente y voluntaria del deber
jurdico asumido que produzca daos que, sin ser directamente queridos, sean consecuencia necesaria de la accin,
el plazo de prescripcin ser de dos aos.
2. El plazo de prescripcin comenzar a contarse:
a) En las acciones de indemnizacin por prdida parcial o
avera en las mercancas o por retraso, desde su entrega
al destinatario.
b) En las acciones de indemnizacin por prdida total de las
mercancas, a partir de los veinte das de la expiracin del
plazo de entrega convenido o, si no se ha pactado plazo
de entrega, a partir de los treinta das del momento en que
el porteador se hizo cargo de la mercanca.
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c) En todos los dems casos, incluida la reclamacin del precio del transporte, de la indemnizacin por paralizaciones
o derivada de la entrega contra reembolso y de otros gastos del transporte, transcurridos tres meses a partir de la
celebracin del contrato de transporte o desde el da en
que la accin pudiera ejercitarse, si fuera posterior.
3. La prescripcin de las acciones surgidas del contrato de transporte se interrumpir por las causas sealadas con carcter
general para los contratos mercantiles.
Sin perjuicio de ello, la reclamacin por escrito suspender la
referida prescripcin, reanudndose su cmputo slo a partir
del momento en que el reclamado rechace la reclamacin por
escrito y devuelva los documentos que, en su caso, acompaaron a la reclamacin. Una reclamacin posterior que tenga el
mismo objeto no suspender nuevamente la prescripcin. En el
caso de aceptacin parcial de la reclamacin, la prescripcin
se reanudar respecto de la parte an en litigio.
La prueba de la recepcin de la reclamacin o de la contestacin y devolucin de los documentos justificativos, corresponde a la parte que la invoque.
4. Entre porteadores, la prescripcin de las acciones de regreso comenzar a contarse a partir del da en que se haya
dictado una sentencia o laudo arbitral firme que fije la indemnizacin a pagar segn lo dispuesto en esta ley, y si no
existe tal fallo, a partir del da en que el porteador reclamante
efectu el pago.
Disposicin adicional primera. Transporte fluvial.
Mientras no se regule por ley especial el contrato de transporte
fluvial de mercancas, ste quedar sometido a la presente ley.
Disposicin adicional segunda. Encargos en el transporte de
viajeros.
En el transporte de viajeros, cuando el porteador, a cambio de
una remuneracin, se obligue a transportar a bordo del vehculo
cualquier objeto que no guarde relacin directa con ninguno de
los viajeros que ocupan plaza en el vehculo, dicho transporte se
regir por las normas de esta ley.
Disposicin adicional tercera. Transportes postales.
La contratacin de los servicios de recogida, transporte y distribucin de envos postales en el marco del servicio postal universal
se regir por las normas reguladoras del sector postal y, en lo no
previsto por stas, por la presente ley.
Disposicin adicional cuarta. Aplicacin de las causas y presunciones de exoneracin en el contrato de auxilio y rescate
en carretera.
En la aplicacin de las causas y presunciones de exoneracin
previstas en esta ley, en el contrato de auxilio y rescate en carretera se tendr en cuenta la concurrencia de circunstancias de
urgencia, proteccin de la seguridad vial y restablecimiento del
trfico.
Disposicin adicional quinta. Transporte realizado con bicicleta

En tanto no se dicten disposiciones reguladoras del contrato de
transporte realizado mediante la utilizacin de bicicleta, ste
quedar sujeto a las normas contenidas en la presente ley que
le resulten de aplicacin.
Disposicin adicional sexta. Aplicacin del Reglamento (CE)
n. 1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
23 de octubre de 2007, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril.
Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros podrn, atendiendo a las especiales caractersticas del transporte ferroviario y
a la progresiva adaptacin de los agentes que intervienen en
el mismo, adoptarse las exenciones temporales y excepciones
previstas en los apartados 4, 5 y 6 del artculo 2 del Reglamento
(CE) n. 1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
23 de octubre de 2007, sobre los derechos y las obligaciones
de los viajeros de ferrocarril, para la plena exigibilidad de las
obligaciones que en dicha norma se imponen a las empresas
ferroviarias y a los administradores de infraestructura ferroviaria.
Disposicin transitoria nica. Contratos preexistentes.
Quedar regulada bajo los trminos de esta ley la ejecucin de
todos los contratos que comience a partir del uno de enero del
ao siguiente al de la entrada en vigor de esta norma, aunque
los mismos se hubieran celebrado con anterioridad.
Disposicin derogatoria nica. Derogaciones y vigencias.
1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a) Los artculos 349 a 379, ambos inclusive y, en cuanto
afecten al transporte terrestre de mercancas, los artculos
951 y 952 del Cdigo de Comercio de 1885.
b) Las normas recogidas en la legislacin sectorial de los
transportes por carretera y ferrocarril que se opongan a lo
dispuesto en esta ley.
c) Cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a
esta ley.
2. En lo que no se opongan a lo dispuesto en esta ley, se declaran vigentes las condiciones generales de contratacin de
los transportes de mercancas por carretera, aprobadas por
la Orden del Ministerio de Fomento de 25 de abril de 1997,
modificada por la Orden FOM/2184/2008, de 23 de
julio. Dicha orden ministerial se adaptar al contenido de la
presente ley en el plazo de doce meses a partir de su entrada
en vigor.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 39/2003,
de 17 de noviembre, del sector ferroviario.
Uno. La letra e) del artculo 90.2 de la Ley 39/2003, de 17
de noviembre, del Sector Ferroviario, queda redactada como
sigue:
e) Viajar sin ttulo de transporte o con ttulo que resulte insuficiente en funcin de las caractersticas del viaje y condiciones

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generales de contratacin establecidas que sean de aplicacin,
as como el uso indebido del ttulo que se posea o viajar en
lugares distintos de los habilitados para los viajeros.
Dos. Se aade una nueva disposicin adicional dcima en la
Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario con
la siguiente redaccin:
Disposicin adicional dcima de la Ley 39/2003, de 17 de
noviembre, del Sector Ferroviario. Servicios internacionales
de transporte ferroviario de viajeros. Acuerdos marco.
1. A partir del 1 de enero de 2010 las empresas ferroviarias
tendrn libre acceso a la Red Ferroviaria de Inters General
para la explotacin de servicios internacionales de transporte
de viajeros. Para la realizacin de dichos servicios de transporte ser preciso haber obtenido la correspondiente licencia
de empresa ferroviaria otorgada por la autoridad competente
de un Estado miembro de la Unin Europea. A dicho efecto
se entiende por servicio internacional de transporte de viajeros, el servicio de transporte de viajeros en el que el tren
cruce al menos una vez la frontera de Espaa y cuyo principal objeto sea transportar viajeros entre estaciones situadas
en Estados miembros distintos; el tren podr formarse y/o
dividirse, y las distintas partes que lo constituyan podrn tener
procedencias y destinos diferentes, siempre que todos los coches crucen al menos una frontera. Se entiende por trnsito el
paso a travs del territorio espaol que se efecta sin que se
recojan o dejen viajeros y/o sin que haya carga o descarga
de mercancas en el mismo.
A partir de la indicada fecha no ser aplicable al transporte
internacional de viajeros el rgimen sobre gestin del transporte ferroviario de viajeros establecido en la disposicin
transitoria tercera de esta ley.
Durante la realizacin de los servicios internacionales de transporte de viajeros las empresas ferroviarias podrn recoger y
dejar viajeros en cualquiera de las estaciones situadas en la
citada Red en las condiciones que se indican a continuacin:
a) Que el Comit de Regulacin Ferroviaria, a peticin de
las autoridades competentes o de las entidades ferroviarias interesadas haya determinado previamente que el
principal objeto del servicio internacional de transporte
ferroviario de viajeros que se pretenda llevar a efecto es
transportar viajeros entre estaciones espaolas y las de
otros Estados miembros de la Unin Europea.
b) Asimismo, el Comit de Regulacin Ferroviaria determinar, previamente, si el equilibrio econmico de un contrato
de servicio pblico ferroviario preexistente puede verse
comprometido cuando las estaciones espaolas en que
se pretenda tomar y dejar viajeros estn afectadas por la
realizacin del servicio internacional de transporte ferroviario de viajeros proyectado.
A tal fin, el Comit de Regulacin Ferroviaria, a peticin previa del rgano que haya adjudicado el contrato de servicio
pblico, de cualquier otra autoridad competente interesada

que tenga derecho a limitar el acceso, del administrador de
la infraestructura ferroviaria, o de la empresa ferroviaria que
ejecute el contrato de servicio pblico, efectuar un anlisis
econmico objetivo y de criterios predefinidos.
Las autoridades competentes y las empresas ferroviarias que
presten los servicios pblicos debern facilitar al Comit de
Regulacin Ferroviaria la informacin suficiente para tomar
una decisin.
El Comit estudiar la informacin facilitada, consultar a
todas las partes interesadas y les comunicar su decisin motivada en un plazo de dos meses a partir de la recepcin de
toda la informacin pertinente. El Comit expondr los motivos de su decisin y precisar dentro de qu plazo y bajo
qu condiciones las autoridades competentes, el administrador de infraestructuras ferroviarias, la empresa ferroviaria que
ejecute el contrato de servicio pblico, o la empresa ferroviaria que solicite el acceso, podrn solicitar una revisin de
dicha decisin. La decisin tendr eficacia ejecutiva, y podr
ser recurrida ante la jurisdiccin contencioso-administrativa sin
perjuicio del derecho a interponer recurso de reposicin.
El candidato que se proponga solicitar una capacidad de infraestructura con el fin de explotar un servicio internacional de
transporte de viajeros informar al administrador de infraestructuras ferroviarias y al Comit de Regulacin Ferroviaria.
Con el fin de permitir la evaluacin de la finalidad del servicio internacional de transporte de viajeros entre estaciones
situadas en distintos Estados miembros, as como el impacto
econmico potencial en los contratos de servicio pblico en
vigor, el Comit de Regulacin Ferroviaria velar por que se
informe a la autoridad competente que haya adjudicado un
servicio de transporte de viajeros por ferrocarril definido en
un contrato de servicio pblico, a cualquier otra autoridad
competente interesada que tenga derecho a limitar el acceso
y a las empresas ferroviarias que ejecuten el contrato de servicio pblico en el trayecto del citado servicio internacional de
transporte de viajeros.
2. Las empresas ferroviarias que deseen realizar transporte internacional de viajeros por ferrocarril a partir del 1 de enero de
2010 podrn solicitar al Ministerio de Fomento, desde el da
siguiente al de publicacin de esta disposicin en el Boletn
Oficial del Estado, la solicitud de licencia ferroviaria acompaando a tal efecto la documentacin justificativa pertinente.
3. Vigencia de los acuerdos marco entre el administrador de
infraestructuras ferroviarias y los candidatos:
a) En principio, los acuerdos marco tendrn una vigencia de
cinco aos, renovable por perodos iguales a la vigencia
inicial. En casos concretos podr acordarse un perodo
mayor o ms breve. Todo perodo superior a cinco aos
estar justificado por la existencia de contratos comerciales, inversiones especializadas o riesgos.
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b) En el caso de los servicios que utilicen una infraestructura
especializada que requiera inversiones de gran magnitud
y a largo plazo, debidamente justificadas por el candidato, los acuerdos marco podrn tener un perodo de
vigencia de quince aos.
c) Ser posible un perodo de vigencia superior a quince
aos slo en casos excepcionales y, en concreto, en
caso de inversiones de gran magnitud y a largo plazo,
y especialmente cuando stas sean objeto de compromisos contractuales que incluyan un plan de amortizacin
plurianual. En dicho caso, las necesidades del candidato
podrn requerir que se definan con precisin las caractersticas de la capacidad con inclusin de las frecuencias,
el volumen y la calidad de las franjas ferroviarias que se
adjudicarn al candidato durante la vigencia del acuerdo
marco. En el caso de infraestructuras congestionadas, el
administrador de infraestructuras ferroviarias podr reducir
la capacidad reservada cuando, en un perodo de al
menos un mes, sta haya sido utilizada por debajo de la
cuota asignada al candidato.
d) No obstante lo anterior, a partir del 1 de enero de 2010
se podr elaborar un contrato marco inicial con una vigencia de cinco aos, renovable una vez, en funcin de las
caractersticas de capacidad que utilicen los candidatos
que exploten los servicios antes del 1 de enero de 2010,
a fin de tener en cuenta las inversiones particulares o la
existencia de contratos comerciales.
4. Las resoluciones que, en el marco de lo establecido anteriormente, sean dictadas por el Comit de Regulacin Ferroviaria
tendrn eficacia ejecutiva y sern vinculantes para las entidades que acten en el mbito ferroviario, siendo las mismas
directamente recurribles ante la jurisdiccin contencioso administrativa.
Tres. Se modifica la disposicin transitoria segunda de la Ley
39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, con la
siguiente redaccin:
Podrn obtener, con arreglo a esta ley, asignacin de capacidad de infraestructura, los candidatos nacionales de otros pases
de la Unin Europea que deseen prestar servicios de transporte
ferroviario en Espaa.
En todo caso, las previsiones de esta ley resultarn de aplicacin
a los referidos candidatos en la fecha en la que expire el plazo
para que los Estados miembros de la Unin Europea liberalicen,
con arreglo a las directivas comunitarias, cada tipo de servicio.
Se reconoce, asimismo, el derecho de acceso a la Red Ferroviaria de inters General a las empresas ferroviarias que presten servicios de transporte internacional combinado de mercancas.
Disposicin final segunda. Ttulo competencial.
Esta ley se dicta al amparo de las competencias que el artculo
149.1.6. de la Constitucin atribuye en exclusiva al Estado en
materia de legislacin mercantil.
Disposicin final tercera. Condiciones generales de contratacin

1. El Ministro de Fomento, de acuerdo con esta ley, podr establecer contratos-tipo o condiciones generales de contratacin
para las distintas clases de transporte terrestre, en los que
se determinen los derechos y obligaciones recprocas de las
partes y las dems reglas concretas de cumplimiento de los
contratos singulares.
2. Las reglas de los contratos-tipo o condiciones generales, cuando se refieran a contratos de transportes de mercancas por
carretera o por ferrocarril, o transportes de viajeros en ferrocarril o autobs contratados por coche completo, incluyndose,
a tal efecto, los regulares de uso especial, sern aplicables
en forma subsidiaria o supletoria a las que libremente pacten
las partes en los correspondientes contratos singulares.
3. En los transportes de viajeros por carretera en vehculos de turismo, as como en los transportes en autobs o por ferrocarril
con contratacin por asiento, los contratos-tipo o condiciones
generales de contratacin aprobados por la Administracin
se aplicarn con carcter imperativo, pudiendo, no obstante,
incluirse clusulas anexas a dichos contratos-tipo que se apliquen nicamente con carcter subsidiario o supletorio a los
que pacten las partes.
4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, los porteadores podrn ofrecer a los usuarios condiciones ms favorables a las establecidas en los contratos-tipo, teniendo en este
caso, estas ltimas, el carcter de condiciones mnimas.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley 20/2007,
de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo.
El segundo prrafo de la disposicin transitoria tercera de la Ley
20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo,
queda redactado como sigue:
El trabajador autnomo en el que concurra la circunstancia
de ser econmicamente dependiente en el supuesto al que se
refiere la disposicin adicional undcima y en el supuesto del
agente de seguros, deber comunicarlo al cliente respecto al
que adquiera esta condicin, en el plazo comprendido desde la
entrada en vigor de la presente ley hasta un ao despus de la
entrada en vigor de las citadas disposiciones reglamentarias.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
La presente ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades,
que guarden y hagan guardar esta ley.
Madrid, 11 de noviembre de 2009.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

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Ley Del Contrato de Transporte

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Separata especial n 288 Marzo 2010

LEY DEL CONTRATO DE

Con la colaboracin de:

Portada LEY Marzo 09.indd 4

LEY DEL CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCAS

Sujetos del Contrato ................................................ 6

Depsito de las mercancas .................................. 18

Cmo se documenta el contrato? ........................... 7

Limites de responsabilidad del transportista ......... 20

Indemnizacin por paralizacin............................... 8

Derechos del destinatario ..................................... 20

Clusula de revisin del precio del transporte .......... 9

Afectacin importe de la venta de las mercancas ........ 22

Pago a los 30 das .................................................. 9

Valor de las mercancas........................................ 22

Lmites de indemnizacin (responsabilidad del

Recuperacin de las mercancas perdidas ............. 23

Contratacin en nombre propio ............................... 11

OTRAS DISPOSICIONS ESPECFICAS

ASPECTOS BSICOS LEY 15/2009

empresas etc. requieren una continua adaptacin

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

Respecto al pago del precio del transporte, destacable

Fernando Rodrguez Rial

El Contrato de Transporte Terrestre de Mercancas

Seguiremos el siguiente mtodo en la exposicin:

por el porteador, pasando por el transporte de las

Sujetos del contrato:

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

Cmo se documenta el contrato?

1 Indemnizacin por paralizacin:

Renta de Efectos Mltiples)/da x 2 por cada hora

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

cosa se hubiera pactado expresamente por escrito.

3 Obligacin de pago del transporte en

el artculo 9 de la Ley 3/2004 y que, asimismo,

4 Lmites de la indemnizacin como responsabilidad del transportista por prdida o avera:

transportista por prdida o avera del artculo 57

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

5 Contratacin en nombre propio

Excepcin: Es obligatorio formalizar por escrito el

Dicho lo anterior, la secuencia de derechos y obligaciones

Generales de Contratacin aun vigentes, en la que

2 Entrega de las mercancas al porteador:

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

3 Se distinguen los servicios de paquetera y pequeos envos, del resto de las

actualmente se considera carga fraccionada, en la

4 Derecho de disposicin de la mercanca

desistimiento (art. 19: indemnizacin u otro transporte equivalente).

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

ejemplar de la Carta de Porte responder de los

5 Lugar y plazo de entrega de la mercanca

Hasta la publicacin de las nuevas Condiciones

6 Pago del precio del transporte y sus gastos

tado a porte debido. Si no hay pacto, se entiende

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

conforme a las reglas que, a tal efecto, seala

7 Garanta de pago mediante caucin suficiente

norma, tal derecho. En todo caso deba entregarse la

responsabilidad del precio, gastos y derechos del

8 Depsito de las mercancas en supuestos de

Ley del contrato de transporte terrestre de mercancas

su naturaleza perecedera, estado de la mercanca o gastos excesivos.

9 Lmites de responsabilidad del transportista