MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio

ESTAO ECOLGICA DO TAIM

NOTA TCNICA 03/2014

Visando subsidiar informaes referente a Proposta de Ampliao da ESEC do
Taim e definio de Zona de amortecimento, bem como os critrios tcnicos
utilizados para justificar as poligonais resultantes, informamos:
Introduo:
Devido importncia ecolgica da regio do banhado do Taim, a rea de 33.815
hectares foi decretada como de utilidade pblica, pelo Presidente da Repblica (Decreto
81.603 de 26 abril de 1978), ocupando parte dos municpios de Rio Grande e Santa
Vitria do Palmar, entre a Lagoa Mirim e o Oceano Atlntico (figura 1). Tal medida
tinha como preocupao a proteo de sistemas de terras midas do extremo sul da
Plancie Costeira do Rio Grande do Sul.

Figura 1. Decreto 81.603 de 26 abril de 1978.

Como no houve a efetiva regularizao fundiria das terras presentes no decreto

81.603 de 1978, em 21 de julho de 1986 o Banhado do Taim foi decretado Unidade de
Conservao Federal sobre as reas de domnio pblico na ocasio (Decreto n
92.963/1986), criando a Estao Ecolgica do Taim com 10.764 hectares (figura 2)
deixando de fora reas essenciais dos ecossistemas da regio que se pretendia conservar.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Figura 2. Decreto 92.963 de 21 de julho de 1986

Para efetiva proteo dos ecossistemas presentes na regio e cumprimento dos

objetivos de manejo para os quais a referida unidade de conservao foi criada foi
conduzido o processo de ampliao e de definio de zona de amortecimento para a
ESEC do Taim.
No caso especfico de reas midas, como o caso do Banhado do Taim, o
controle das guas essencial. A efetiva manuteno de reas alagadas necessria
manuteno de habitats e a conseqente preservao de populaes de aves aquticas,
peixes, anfbios, plantas, entre outras espcies que a ocorrem.
O planejamento para a conservao destes tipos de habitas e de comunidades
biolgicas de ambientes alagados deve levar em considerao a necessidade e eficincia
do envolvimento dos gestores destas unidades com a sociedade de forma a garantir o
engajamento poltico necessrio a assegurar que projetos que afetem acentuadamente a
disponibilidade de gua, como no caso dos projetos de irrigao que ocorrem na regio,
no ameacem a integridade da unidade de conservao.
Desta forma, estrategicamente o processo de elaborao da proposta de
ampliao da ESEC do Taim foi conduzido de forma participativa pelo Conselho
Consultivo da Estao Ecolgica do Taim.
A princpio ainda em 2008, foi elaborado termo de referencia para contratao
de empresa para realizao do estudo fundirio da rea da unidade, estudo este que foi
realizado pela empresa Neocorp em 2010 e mapeou reas da Unio e terras particulares
na rea da proposta de ampliao da unidade como podemos observar nos resultados
resumidos na figura 3 e nas tabelas1 e 2.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Figura 3. Estudo fundirio (NEOCORP) e poligonal da proposta de Ampliao.

Domnio de terras e suas respectivas reas na rea

ESEC do Taim
Terras pblicas averbados unio
Terras pblicas (lagoas e banhados) a serem averbados
Total de terras pblicas
Terras privadas a serem indenizadas
Total da rea da proposta

proposta de ampliao da
21.153 hectares
3.647 hectares
24.800 hectares
8.000 hectares
32.800 hectares

Tabela 1. Domnio de terras no interior da rea proposta ampliao da unidade.

rea da Proposta para a Ampliao da ESEC do Taim

Decreto n 92.963/1986 (atual)
10.764 hectares
Proposta de Ampliao (acrscimo)
22.036 hectares
Proposta final para a ESEC do Taim (total)
32.800 hectares
Tabela 2. Clculo de rea da proposta de ampliao da ESEC do Taim.

Entre os resultados foi possvel verificar que a unidade de conservao proposta

em 1978 abrangia a totalidade do banhado do Taim, amostras dos ecossistemas de
restinga e dunas costeiras, alm de campos alagveis, lagoas, praias e capes de matas
nativas. Com o processo de desapropriao que ocorreu em 1982, ao discriminatria
INCRA, cerca de 21 mil hectares tiveram sua posse definitiva emitida em favor da
Unio. Ocorre que a ESEC do Taim foi decretada, em 1986, com cerca de 10,7 mil
hectares e abrange cerca da metade do banhado do Taim, alm de deixar de fora cerca

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

de 10 mil hectares de reas ambientalmente sensveis j pertencentes Unio compostas

por extensas reas de lagoas e campos inundveis.
A proposta de ampliao previu a ampliao da unidade dos aproximadamente
10,7 mil hectares do Decreto n 92.963/1986 (figura 4), para os 32,8 mil hectares
remontando rea prxima ao Decreto n 81.603 de 1978, abrangendo na integra o
Banhado do Taim e os ecossistemas de campos nativos, dunas e restinga.

Figura 4. rea do Decreto n 92.963/1986.

Foi proposta ainda, a definio de uma Zona de Amortecimento de impactos no

entorno da unidade.
Estas propostas foram debatidas e construdas por Grupos de Trabalho formados
por membros do Conselho Consultivo da unidade, tcnicos do ICMBio e tcnicos
convidados, utilizando-se de Sistema de Informao Geogrfica e informaes
disponveis.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Os resultados e procedimentos esto descritos nos pareceres tcnicos dos grupos

de trabalho apresentados neste estudo e foram aprovados pelo conselho em maro de
2013.
As propostas foram divulgadas e apresentadas sociedade por meio de consultas
pblicas nos municpios de Rio Grande e Santa Vitria do Palmar nos dias 16 e 17 de
outubro de 2013, respectivamente. Na ocasio, foi possvel adquirir contribuies
proposta de ampliao pelos diferentes setores da sociedade da regio, e incorporar
estas informaes melhoria da proposta.
Parecer Tcnico GT Ampliao da ESEC do Taim
O Conselho Consultivo da ESEC do Taim, aps a aprovao do estudo fundirio
elaborado pela empresa Neocorp, criou um Grupo de Trabalho (GT) e elaborou uma
proposta de ampliao da unidade de conservao. O trabalho do GT consistiu em
apresentar ao Conselho Consultivo a proposta de ampliao da unidade e os critrios
utilizados para justificar a poligonal resultante.
Este GT foi composto por tcnicos das seguintes entidades: ICMBio,
Embrapa,Universidade Federal do Rio Grande FURG, Ncleo de Educao e
Monitoramento Ambiental NEMA, Sindicato Rural de Rio Grande, Sindicato Rural de
Santa Vitria do Palmar, Sindicato de Trabalhadores do Comrcio de Rio Grande,
Fepam e Trevo Florestal.
Metodologia:
Foi realizada uma caracterizao da rea atravs de reviso da literatura e
com a utilizao de Sistema de Informaes Geogrfica para identificao das unidades
do mosaico ambiental, embasando a estratgia de planejamento e discusses sobre
caractersticas ambientais de cada unidade da paisagem, levando em considerao
funo ambiental e uso do solo, dentro de uma perspectiva do equilbrio ecossistmico e
preservao da diversidade biolgica.
Foram elaboradas quatro possveis poligonais em sistema de informao
geogrfica sobre mapeamento de uso do solo 1:70.000 e dados de imagens de satlite
para a rea proposta unidade de conservao e entorno. Estas quatro propostas foram
apresentadas a todo o grupo e realizou-se uma discusso para escolher a poligonal a ser
apresentada junto ao Conselho Consultivo da ESEC Taim. A opinio unnime foi pela
aprovao da proposta 01 (figura 5) resultando na poligonal para ampliao da unidade
a qual foi apresentada nas consultas pblicas.
As reunies foram marcadas em locais acordados por todo o GT, com um
intervalo aproximado de 20 dias entre elas. Foi estabelecida uma sistemtica onde, aps
o nivelamento de conhecimentos sobre as caractersticas da rea de estudo, foram
elencados livremente pelos participantes: critrios de incluso na futura poligonal da
unidade de conservao, critrios de excluso e indicao de locais especficos.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

No segundo momento, cada um dos critrios foi debatido e foi estabelecido um

consenso ou votao do GT acerca de todos eles. Nessa oportunidade, foram criados
mapas com as poligonais resultantes das opes por determinados critrios, com mapas
de menor abrangncia da unidade e mapas com maior abrangncia territorial, a
depender dos critrios utilizados.
Num terceiro momento foram debatidos e estabelecidos consensos quanto s
indicaes de locais. Optou-se por encaminhar as demandas no atendidas na poligonal
proposta atravs de recomendaes a outros entes da federao, como a Prefeitura
Municipal, para possvel criao de outras modalidades de unidade de conservao. Em
outros casos, a rea em questo ficou para ser alvo de debates durante a elaborao da
proposta de zona de amortecimento (ZA).
Para subsidiar o GT, o ICMBio buscou informaes legais junto administrao
central e outros rgos, alm de estabelecer uma srie de interlocues com os
proprietrios das reas internas poligonal em estudo e de reas lindeiras. Essa
interlocuo foi focada na transparncia aos envolvidos acerca do processo de
ampliao e no nimo de cada proprietrio em relao sua inteno de venda do
imvel, ou planos envolvendo o mesmo. O resultado dos critrios resultantes dos
debates e acordados entre todos do grupo de trabalho esto apresentados na tabela 3.
CRITRIOS DE INCLUSO
Restaurar rea prxima da poligonal do
Decreto de 1978;
Incluir reas mais contnuas para facilitar
gesto, Incluir reas mantendo um corpo
nico da unidade;
Incluir banhados, matas e lmina da gua;

CRITRIOS DE EXCLUSO
Excluir, sempre que plausvel, as
propriedades menores de 200 hectares;
Excluir, sempre que possvel, reas com
campos produtivos;

Excluir, sempre que possvel, reas de

bebedouros para animais domsticos;
Incluir banhados contnuos;
No priorizar reas externas a poligonal
do Decreto de 1978;
Incluir reas contigua ao canal que liga o Excluir margem do oceano;
banhado do Taim a Lagoa Mirim;
Incluir rea da lagoa Mirim na sada do Excluir a BR 471;
canal de ligao fora da poligonal;
Definir limites em marcos e acidentes Excluir, sempre que possvel, florestas
naturais existentes;
exticas plantadas;
Incluir reas cujo proprietrio desejar,
sempre que haja relevncia ambiental;
Incluir o canal ao lado da rodovia;
Incluir a totalidade das grandes
propriedades quando segmentadas;
Tabela 3. Critrios de incluso e excluso de reas futura poligonal da unidade.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Figura 5. Poligonal resultante dos trabalhos de Ampliao da ESEC do Taim.

O Grupo de Trabalho buscou construir cenrios integrando diversas

combinaes de critrios, visando abranger a maior rea conservada de forma integrada
com as necessidades scio-econmicas da regio. Essa estratgia tem a vantagem de
manter um ambiente adequado para a apreciao e o dilogo com as comunidades
envolvidas no processo de ampliao e evitar principais conflitos na fase de
implementao e gesto da unidade. A metodologia utilizada teve a grande vantagem de
possibilitar a proposio de ampliao da unidade na rea sua rea pretendida original,
referencial para toda a sociedade, usurios, comunidade cientfica e divulgada nacional
e internacionalmente. Como resultado, grande parte dessa ampliao se d na parte leste
(lado do oceano) ao lado da BR 471, rea de elevada relevncia biolgica e que sempre
simbolizou a Estao Ecolgica do Taim para toda a sociedade, inclusive por que aqui
que a maioria da populao tem visibilidade unidade. Alm disso, o estudo fundirio
realizado apontou a existncia de cerca de 21 mil hectares de reas j pertencentes a
Unio na rea a ser ampliada, reduzindo o passivo de futuras desapropriaes.
Outro critrio basilar foi o de manter as reas dos diferentes ambientes de forma
contnua, evitando isolamento dos ambientes e a manuteno de fluxo gnico entre as
populaes. Essa configurao contnua da proposta aqui apresentada evitar o
agravamento do efeito de borda, onde alteraes na estrutura e funcionamento dos
frgeis ecossistemas locais tendem a ocorrer por presso das atividades externas
unidade em direo ao seu limite e interior imediato.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Outro critrio que a ser considerado foi o de incluir os banhados e reas alagadas
e campos, priorizando esses ecossistemas, no s por estarem abrangidos na poligonal
do decreto de 1978, mas principalmente por representarem ambientes frgeis e ecotonos
de grande significncia ambiental.
Um fator importante foi o critrio que procurou excluir as propriedades menores
que 200 hectares, como forma de minimizar o impacto scio-econmico na regio. Essa
estratgia foi oriunda do levantamento fundirio realizado, onde ficou evidenciado um
grande nmero de proprietrios nestas condies, com culturas de baixo impacto
ambiental, em geral pecuria extensiva e de subsistncia. Em geral, as propriedades so
originrias de famlias com ocupao histrica na regio, com apreo pela localidade,
costumes e que tem uma identidade muito ligada ao Taim. Manter essas comunidades
no campo, buscar o apoio e a parceria com a unidade de conservao e qualificar seus
processos produtivos para torn-los mais sustentveis foi a opo considerada mais
eficiente e justa. Nas discusses do GT, esse critrio foi confrontado com outros
anteriores, e apenas onde comprometesse diretamente a unicidade da poligonal, ou
contivesse os principais atributos ambientais objeto da ampliao, como reas alagadas,
banhados, lagoas e cursos dgua, a escolha seria pela sua incluso na poligonal.
Outro critrio importante foi o de utilizar marcos naturais ou mesmo artificiais
para a delimitao da poligonal 2012. Assim as estradas, canais, limites com as dunas
no oceano, florestas de pinus, lagoas, foram na medida do possvel utilizadas para a
delimitao. A utilizao desse critrio tem a vantagem de auxiliar muito na gesto da
unidade, facilitando o entendimento dos usurios, dos lindeiros, da fiscalizao, enfim
de toda a sociedade, na identificao dos limites da unidade de conservao.
Um critrio foi decisivo para a incluso de reas no lado oeste da BR 471 (lado
da Lagoa Mirim): proteger o canal que liga o Sistema Hidrolgico do Taim que abrange
as Lagoas Caiub, Flores, e Mangueira Lagoa Mirim. Essa ligao entre dois grandes
ecossistemas fundamental para garantir o fluxo de fauna e flora e o equilbrio hdrico,
embora parcialmente nesse ltimo caso. Dessa grande vantagem tambm se origina
outro critrio, o de proteger a sada do canal na poro da Lagoa Mirim. Essa proteo
se coaduna com a proteo do canal, evitando impactos diretos nesta rea natural de
transio entre dois ambientes distintos e bastante sensveis. Alm disso, a excluso da
pesca nessa regio poder melhorar o recrutamento de espcies nativas de peixes, alm
da manuteno de comunidades aquticas chaves nesses ecossistemas. Adicionalmente,
a prpria pesca ser beneficiada diretamente, com uma zona de criao e exportao de
alevinos e matrizes ao longo dos anos, livre da presso de uso, ampliando as chances da
sustentabilidade da atividade, que hoje enfrenta visvel declnio. Em um processo de
consulta com os pescadores da Capilha, ficou estabelecido uma poligonal na sada do
canal com 500 m para cada lado e 500 m em direo s reas mais profundas, na frente
do canal, na Lagoa Mirim.
J em relao ao canal, ficou estabelecido, em negociao com o proprietrio,
uma estreita faixa paralela ao canal desde a lagoa Mirim, que segue at o encontro de

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

dois canais, (encontro conhecido com trip), chegando at a BR 471, abrangendo as

terras alagveis entre esses dois canais e a BR 471.
Outro critrio utilizado diz respeito ao desejo de proprietrios lindeiros em se
desfazer de suas propriedades em reas de alta relevncia ambiental. Esse critrio foi
particularmente importante, na rea externa poligonal de 1978 e duas novas reas
esto sendo propostas para serem incorporadas ESEC do Taim: uma rea a noroeste da
poligonal de 1978 e outra rea nordeste da poligonal, prxima ao oceano, em campos
entre a poligonal e os macios florestais.
Outra opo foi o de incluir o canal contguo BR 471. A incluso dessa rea
ter a grande vantagem de proteger aquele ecossistema peculiar, sua enorme, abundante
e vistosa biodiversidade, impedindo a pesca e o uso direto, gerando muitos ganhos para
alavancar os processos de educao ambiental, o ecoturismo e a imagem da unidade de
conservao.
A proposta de ampliao da Estao Ecolgica do Taim foi apresentada e
aprovada em reunio ordinria do Conselho Consultivo da Unidade de Conservao em
31 de outubro de 2012.

Parecer Tcnico GT Zona de Amortecimento da ESEC do Taim

O Conselho Consultivo da ESEC do Taim, aps a aprovao da proposta de
ampliao da unidade criou um Grupo de Trabalho (GT) para elaborar uma proposta de
delimitao da zona de amortecimento (ZA) da unidade de conservao.
Zona de Amortecimento de uma unidade de conservao correspondem s reas
adjacentes a uma unidade de conservao, onde os usos do solo so parcialmente
restritos para fornecer uma camada de proteo adicional prpria rea protegida, ao
mesmo tempo em que fornece benefcios de valor para as comunidades rurais vizinhas.
(Mackinnon et al. 1986 apud, Wild e Mutebi, 1996 p. 4)
O trabalho do GT consistiu em apresentar ao Conselho Consultivo uma proposta
de delimitao da ZA da unidade e os critrios utilizados para justificar a poligonal
resultante. O resultado deste trabalho foi apresentado ao Conselho Consultivo para
aprovao.
Este GT foi composto pelas seguintes entidades: ICMBio, Embrapa, Fundao
Universidade do Rio Grande-FURG, Ncleo de Educao e Monitoramento AmbientalNEMA, Sindicato Rural de Rio Grande, Sindicato Rural de Santa Vitria do Palmar,
Sindicato de Trabalhadores do Comrcio de Rio Grande, Fepam e Trevo Florestal.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Metodologia:
As reunies foram marcadas em locais acordados por todo o GT, com um
intervalo aproximado de 20 dias entre elas.
Foi estabelecida a metodologia dos trabalhos, onde inicialmente foi apresentada
uma tese de mestrado do aluno Gabriel de Moura Schreiner do Programa de Ps
Graduao em Gerenciamento Costeiro da Universidade Federal do Rio Grande FURG,
intitulada: Proposta de cenrios para a delimitao de Zona de Amortecimento de
impactos na Estao Ecolgica do Taim, como forma de subsidiar os debates, onde
os critrios geologia, ecologia da paisagem, usos do entorno e aspectos da legislao
subsidiaram 03 propostas de ZA apresentadas pelo acadmico.
Segundo o estudo os critrios utilizados para a seleo de reas de
amortecimento para a ESEC Taim foram descritos em trs bases principais: a
geomorfologia da regio, a biologia, em mbito da Ecologia da Paisagem, e os usos
antrpicos que existem atualmente nas reas do entorno da ESEC Taim.
A existncia dos atuais banhados, lagoas, campos, matas nativas, dunas, e
mesmo, as reas utilizadas com atividades econmicas, foi condicionada pela evoluo
geolgico-geomorfolgica da regio. Essa evoluo determinou a existncia de
desnveis topogrficos, os quais propiciaram condies diferenciadas para o
desenvolvimento dos atuais perfis de solo, da vegetao natural diferenciada segundo
essas condies e, concomitantemente, nos habitats que abrigam e mantm uma grande
diversidade faunstica.
Uma importante contribuio ao conhecimento da regio foi dada por Martinelli
(1996) e Villanueva et al. (1996), que identificaram a interligao e a interdependncia
de certos corpos hdricos, formando o que chamaram Sistema Hidrolgico do Taim,
situado nas reas mais baixas do terreno.
A partir disso foi elaborado o primeiro critrio para a seleo de reas de
amortecimento atravs da identificao e seleo das reas que possuem conexo
hdrica. Os limites da ESEC Taim no abrangem todo o sistema hidrolgico que afeta
diretamente o nvel da gua e as condies ambientais de dentro da Estao
(VILLANUEVA; MARQUES; TUCCI, 2000). Por isso, importante que essas reas
faam parte da zona de amortecimento, visto que o nvel da gua dos banhados do
interior da Estao pode ser influenciado mesmo por aes situadas distantes desta,
como no caso da extrao de gua para a irrigao das lavouras de arroz.
Desta forma procurou-se identificar os ambientes lagoas, banhados e reas
inundveis presentes neste trecho da Plancie Costeira do RS de forma a garantir a
manuteno da conectividade entre os ecossistemas que influenciam as condies
hidrolgicas da ESEC do Taim, uma vez que o nvel das guas responsvel pela

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

manuteno de uma diversidade de nichos e habitats necessrios a preservao de

elementos da fauna e flora da unidade.
Em uma segunda abordagem foram identificadas questes referentes s manchas
da paisagem, e heterogeneidade do ambiente, atravs do reconhecimento dos
diferentes ambientes, matas, campos, banhados e dunas, e o grau de conectividade
destes entre si. Buscou-se a manuteno da conectividade entre os ambientes visando o
equilbrio ecossistmico (fluxos gnicos, habitats, etc.) e a proteo de reas compostas
por dois ou mais tipos de ambientes naturais ecotonos.
Por fim foram descritos e analisados os critrios que envolvem componentes de
carter antrpico como agricultura, pecuria, urbanizaes, estradas e silvicultura, que
abrangem desde a anlise dos usos existentes at questes como a busca de feies
visualizveis em campo para serem aplicadas na definio dos limites da proposta da
Zona de Amortecimento.
A incluso das reas que possuem algum tipo de uso nas reas a serem includas
como zona de amortecimento teve o propsito de possibilitar a regulao de tais usos de
modo a no se tornarem um risco potencial unidade de conservao, seja por eventual
intensificao do uso, seja pela utilizao de alguma prtica potencialmente danosa
como no caso das reas de plantio de exticas.
No segundo momento, foram estabelecidas discusses e cada critrio e ou
limites foram debatidos e estabelecidos consensos ou votao no GT. Foram criados
mapas em Sistema de Informao geogrfica para identificao dos resultados no
territrio.
Aps diversas rodadas de negociaes e argumentaes, alguns critrios e
Consensos foram estabelecidos:
1- Na regio do corpo principal da ESEC proposta foram utilizados marcos
identificveis em campo como limites da ZA, como por exemplo, estradas vicinais e
BR 471.
2- Na regio ocenica, definiu-se a interface com o oceano como limite (mdia das
mnimas) abrangendo toda poro de praia e evitando-se a poro aqutica marinha,
mantendo a caracterstica e vocao da unidade de conservao, continental de reas
midas.
3- Na que se refere aos macios de pinnus, foram includos pela necessidade de
controle em face dos riscos de disperso e pelo estabelecimento de mecanismos de
melhoria contnua, j estabelecidos entre as empresas florestais e a unidade.
4- Em relao ao espelho dgua das lagos Mangueira, Flores e Caiub, aps longos e
intensos debates, prope-se que os limites da ZA se restrinjam poro leste das
referidas lagoas, evitando os levantes da agricultura irrigada.
5- Na Lagoa Mangueira, foram includos na ZA os pontais e suas reentrncias, pela sua
importncia mpar para a conservao da biodiversidade e recursos pesqueiros,
tendo o encontro do macio de pinnus e as dunas do albardo como limite sul.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

6- Nas Lagoas Flores e Caiub foram aplicados os mesmos princpios, excluindo-se os

levantes da ZA. Como no observam-se pontais nessas lagoas, ficou estabelecido
que seria includo o lado leste das lagoas, tendo como limite norte da ZA um campo
de dunas e rea mida adjacente na orla da Lagoa das Flores, ao sul do primeiro
levante da mesma. A ZA abrange no mnimo 100 metros acima da borda das Lagoas
Caiub e Flores e 100 metros para dentro do corpo dgua, onde no existem esses
detalhamentos explicitados acima.
7- Em relao demanda de uso compartilhado da gua ficou estabelecido que as
associaes de usurios das Lagoas ao sul e ao norte da ESEC do Taim iro agendar
um programa conjunto para gerenciar os volumes de gua disponveis a cada
perodo estabelecido, as atribuies da cada parte envolvida visando a melhoria
contnua dos processos produtivos e de conservao.
8- Na ilha de Taquari foram mantidos os 10 km de distncia, respeitados os limites da
fronteira nacional.
9- Ficou ainda decidido, que no texto do decreto que tratar da definio da Zona de
Amortecimento, procurar-se- garantir a continuidade das atividades produtivas
tradicionais e j existentes na ZA a exemplo da agricultura, pecuria, pesca e
silvicultura. Alm disso, mecanismos de fomento s prticas sustentveis e apoio
tcnico e financeiro aos proprietrios inclusos na ZA devero ser alavancados.
Nesse contexto, se inserem as denominaes de origem, o selo verde, entre outros.
As Prefeituras Municipais, rgos do Governo Federal e do Governo do Estado
devero ser envolvidos nesse processo.
10- Por fim, ficou indicado que a elaborao do Plano de Manejo da unidade ter incio
imediato, j ajustado proposta de poligonal da unidade e sua ZA, com ampla
participao do Conselho, da comunidade do entorno da ESEC do Taim e
comunidade cientifica.
A proposta de definio da Zona de Amortecimento da ESEC do Taim (figura 6) foi
aprovada atravs de consenso em reunio extraordinria do Consultivo da Unidade de
Conservao em 5 de setembro de 2013.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Figura 6. Proposta de definio da Zona de Amortecimento da ESEC do Taim.

Consideraes finais
A proposta de ampliao reincorpora essas reas pblicas unidade de
conservao e permite o avano na gesto da mesma. Aos proprietrios dos cerca de 8
mil hectares a serem desapropriados, cuja maioria participou da elaborao dessa
proposta, ficar o legado de finalmente ter segurana jurdica, recebendo o valor devido
por suas propriedades e podendo aplicar em atividades rentveis em reas mais
propcias produo.
O esforo de compatibilizar os usos de conservao e produo serviu como
orientao bsica de todos os trabalhos empreendidos nos cerca de cinco anos que
foram investidos em sua elaborao, com uma estratgia participativa e embasada
tecnicamente.
O embasamento tcnico foi ampliado para alm da rea de biologia da
conservao ou da ecologia da paisagem, abrangendo os critrios scio econmicos para
a tomada de deciso.
A elaborao da proposta de Zona de Amortecimento demandou maior esforo de
entendimentos e foram debatidas em profundidade com os setores envolvidos, em
especial o da agricultura irrigada, que props tratar o uso compartilhado da gua atravs
de instrumentos prprios que esto sendo estabelecidos junto Secretaria de Meio

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Ambiente do Rio Grande do Sul, ESEC do Taim e Ministrio Pblico Federal, partindo
do princpio da associao, uso compartilhado e auto monitoramento supervisionado.
Um aspecto digno de meno da construo participativa das propostas foi o debate
acerca de uma poltica de incentivos produo sustentvel na rea da Zona de
Amortecimento. A unidade de conservao sempre se manifestou favorvel s propostas
de produo que mantivesse o homem no campo, de forma digna e respeitosa com seu
meio ambiente. Para ESEC do Taim, vizinhos prsperos e orgulhosos de pertencerem
de forma equilibrada nessa regio de importncia mundial um dos objetivos de manejo
da unidade. Dessa forma foram estabelecidos esforos para criar parcerias com a
Embrapa Clima Temperado, que j iniciou as reunies com orizicultores e pecuaristas,
visando estabelecer os programas de melhoria da produo, denominao de origem,
certificao ambiental e busca de mercados especficos para valorizar os produtores
locais. As universidades tambm ampliaram em muito seus esforos no perodo,
chegando a cerca de 40 pesquisas simultneas no presente momento. Ressalte-se o
termo de Cooperao j assinado com a Universidade Federal do Rio Grande - FURG
que, atravs de seu Laboratrio de Cincias Biolgicas, ir ampliar significativamente
suas aes na regio da unidade, com pesquisas, trabalhos de concluso de curso e
extenso, com o foco em questes que auxiliem no adequado manejo da unidade.
A unio de esforos na elaborao dessa proposta, gestada ao longo de cinco anos,
demonstra a seriedade e o interesse genuno dos atores envolvidos, que conseguiram
conciliar o uso compartilhado dos recursos naturais, mantendo os principais processos
ecolgicos e os servios ambientais prestados pela exuberante regio.
A ampliao trar ainda a pacificao das relaes entre os atores envolvidos,
tranqilidade jurdica e servir de exemplo de gesto de reas midas de importncia
planetria. A ESEC do Taim, patrimnio do Rio Grande do Sul e do Brasil declarada
rea de Interesse Internacional para Aves, Zona Ncleo da Reserva da BiosferaUNESCO e postulante ao stio Ramsar, protegendo uma fauna e flora exuberantes, com
espcies ameaadas de extino. Sua ampliao a resposta adequada ao seu grau de
importncia, seu histrico e s possibilidades de conservao, pesquisa e
desenvolvimento sustentvel da regio do Taim.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Referencias Bibliogrficas
Azambuja, N.R., 2010. Estrutura de comunidade e uso de habitat por mamferos de
mdio porte da estao ecolgica do Taim, RS, Brasil. Trabalho de Concluso de Curso.
Cincias Biolgicas. Santa Maria, UFSM.
Bager, A., 2003. Avaliao da fauna afetada por atropelamento na Estao Ecolgica do
Taim e no seu entorno. Laboratrio de manejo e conservao ambiental. Relatrio
Tcnico, Pelotas, UCPEL: 24.
Correa, F., Garcia, A.M., Bemvenuti, M.A., Vieira, J.P., 2011. Pisces, Gymnotiformes,
Hypopomidae, Brachyhypopomus gauderio Giora and Malabarba, 2009: New species
record at Taim Ecological Reserve, south Brazil. Check List 7(1): 19-20.
Ferrer, R., Salazar, E., 2004. Diagnstico da flora e da vegetao do entorno da Estao
Ecolgica do Taim (ESEC Taim). Relatrio Tcnico, Rio Grande.
Garcia, A. M., Hoeinghaus, D.J., Vieira, J.P., Wineliller, K.O., Motta Marques, D.M.L.,
Bemvenuti, M.A., 2006. Preliminary examination of food web structure of Nicola Lake
(Taim Hydrological System, south Brazil) using dual C and N stable isotope analyses.
Neotrop. Ichthyol. 04(02): 279-284.
Gayer, S. M. P., Krause, L., Gomes, N., 1988. Lista preliminar dos anfbios da Estao
Ecolgica do Taim. Revista Brasileira de Zoologia 5(3): 419-425.
Gomes, N., Krause, L., 1982. Lista preliminar de rpteis da Estao Ecolgica do Taim,
Rio Grande do Sul. Revista Brasileira de Zoologia 1(1): 71-77.
Grings, M., 2011. O gnero Pavonia Cav. (Malvaceae) no Rio Grande do Sul, Brasil.
Dissertao de Mestrado em Botnica. Porto Alegre, UFRGS: 193.
Hentschel, R.L., 2009. Relatrio de diagnstico sobre o reflorestamento de exticas no
entorno da ESEC do Taim. Relatrio tcnico PNUD: 36.
Motta Marques, D., Villanueva, A.O.N., 2001. Regime hidrolgico de banhados e sua
conservao. Caderno de Pesquisa sr. Bio. 13(1): 63-79.
NEMA, 2008. Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA. Projeto
Comunidades do Taim Educao Ambiental e Sustentabilidade. Relatrio Tcnico
Final. Rio Grande, out. 2008.
Oliveira, O.A., 2011."Os protagonistas da histria dos campos neutrais. Biblos 1(1): 6980.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE ICMBio
ESTAO ECOLGICA DO TAIM

Santos, M.H., 2005. Estudo de hapltipos de DNA mitochondrial de colhereiros (Aves,

Ordem Ciconiiformes, Platalea ajaja). Dissertao de Mestrado, Universidade Federal
de So Carlos, So Carlos.
Schfer, A. E., et al 2009. Atlas socioambiental de Mostardas, Tavares, So Jos do
Norte e Santa Vitria do Palmar. Caxias do Sul, RS: Educs, 372 p.
Sponchiado, J., Melo, J.L., Cceres, N.C., 2012. Habitat selection by small mammals in
Brazilian Pampas biome. Journal of Natural History 46(21-22): 1321-1335.
Schreiner, G. M., 2012. Proposta de Cenrios para a delimitao de Zona de
Amortecimento de Impactos na Estao Ecolgica do Taim. Dissertao de Mestrado
em Gerenciamento Costeiro. Rio Grande, FURG: 103p.
UNESCO, 1998. Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura. Educao Ambiental: As grandes orientaes da Conferncia Tbilisi. (Coleo
meio ambiente. Srie Estudos educao ambiental; edio especial). Braslia: IBAMA,
1998. 158p.
Wild, R. G.; Mutebi, J. 1996, Conservation through community use of plant resources.
Establishing collaborative management at Bwindi Impenetrable and Mgahinga Gorilla
National Parks, Uganda. People and Plants working paper 5. Paris: UNESCO.