Material 4

MINERA DE MATERIALES
DE CONSTRUCCIN
PERSONAL LNEA DE MANDO
Ministerio de Minas
Y Energa
Universidad Pedaggica Y
Tecnolgica de Colombia
Seccional-Sogamoso
FORMACIN BSICA
EN SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
ENFOCADO AL
SISTEMA
DE GESTIN
SST
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

TOMS GONZLEZ ESTRADA
MINISTRO DE MINAS Y ENERGA
MARA ISABEL ULLOA CRUZ
VICEMINISTRA DE MINAS
ALAN DE JESS HENAO HOYOS
DIRECTOR DE FORMALIZACIN MINERA
VLADIMIR CHAMAT VILLA
COORDINADOR GRUPO DE POLTICA
CARLOS EDUARDO BERMDEZ OCAMPO
SUPERVISOR CONTRATO INTERADMINISTRATIVO GGC 248 DE 2014
UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA
SECCIONAL SOGAMOSO
GUSTAVO ORLANDO LVAREZ LVAREZ
RECTOR
LUIS ALEJANDRO FONSECA PEZ
DECANO SECCIONAL SOGAMOSO
LUIS NGEL LARA GONZLEZ
COORDINADOR ADMINISTRATIVO CONVENIO
LUIS FERNANDO MEDINA GUATAQU
COORDINADOR TCNICO DEL CONVENIO
GRUPO TCNICO:
CARLOS EDUARDO QUINTERO LIZARAZO
JULIN FERNANDO HERNNDEZ RINCN
DISEO:
PAULA MARCELA LPEZ PARDO
UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA-SECCIONAL SOGAMOSO
PROGRAMA:
IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA DE SEGURIDAD MINERA EN EL
TERRITORIO NACIONAL

DIRECCIN DE FORMALIZACIN MINERA

SECCIONAL SOGAMOSO
Contrato Interadministrativo 248 de 2014
MINMINAS-UPTC
CONTENIDO
PAGINA
1. INTRODUCCIN...............................................2
2. OBJETIVO..........................................................3
3. TRMINOS Y DEFINICIONES..............................4
4. MARCO LEGAL..................................................7
5. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.........................................8
5.1 QUE ES EL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SGSST ..........................................8
5.2 REQUISITOS NORMATIVOS A TENER
EN CUENTA DENTRO DEL SISTEMA
DE GESTIN.................................................9
+POLTICA..................................................9
+ORGANIZACIN.....................................10
+PLANIFICACIN......................................11
<SEGURIDAD........................................12
*QUE ES SEGURIDAD
INDUSTRIAL................................12
*ACTITUDES RESPECTO A
LA SEGURIDAD............................13
*IDENTIFICACIN DE LOS
FACTORES, CAUSAS Y
CONTROL POR SEGURIDAD.......14
PAGINA
RIESGO MECNICO......................14
RIESGO ELCTRICO.......................15
RIESGO LOCATIVO........................16
RIEGOS CRTICOS ASOCIADOS
A LA EXPLOTACIN (Derrumbe,
inundacin, avalancha, falta
ventilacin y electrificacin)...........17
<HIGIENE
*QUE ES LA HIGIENE
INDUSTRIAL.................................27
*ACTITUDES RESPECTO A LA
HIGIENE.......................................28
*IDENTIFICACIN DE FACTORES DE
RIESGO, CAUSAS Y CONTROL POR
HIGIENE.......................................29
RIESGO FSICOS........................30
RIESGOS QUMICOS.................31
RIESGOS PSICOSOCIALES ........32
RIESGOS BIOLGICOS.............33
RIESGOS ERGONMICOS.........34
RIEGOS CRTICOS A LA SALUD
(GASES, POLVOS Y SUSTANCIAS
QUMICAS)................................35
+APLICACIN........................................... 37
+VERIFICACIN.........................................38
+AUDITORIA..............................................39
+MEJORAMIENTO......................................40
1. INTRODUCCIN
Dentro del plan de formacin dirigido al personal de la lnea de mando que labora en la
explotacin de materiales de construccin, EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, a travs
del proyecto de inversin: Implementacin de la Poltica de seguridad Minera en el
Territorio Nacional, y mediante el contrato interadministrativo 248 de 2014 suscrito con la
UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA, seccional Sogamoso,
presenta esta cartilla como un material complementario a la capacitacin relacionada con
los temas de Gestin en Seguridad e Higiene minera (Salud Ocupacional).
Su contenido en trminos generales hace una descripcin de los aspectos a tener en cuenta
dentro del sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, basado en los requisitos
establecidos en la norma tcnica OHSAS 18001.Tambien se incluyen los factores de riesgo
asociados a la actividad cotidiana, clasificndolos en trminos de seguridad e higiene,
considerando las causas y los controles de carcter administrativos e ingenieriles DENTRO
DE LOS ASPECTOS DE PREVENCIN. Esta informacin pretende crear un cambio en la
cultura laboral y administrativa, como una oportunidad de mejora en la organizacin, por
ende, debe ser de conocimiento y aplicacin por parte de cada uno de los trabajadores que
integran la lnea de mando.
2. OBJETIVO
Contribuir con la cultura en la prevencin de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales asociadas a los procesos de explotacin de
arenas, calizas, arcillas y gravas.
3. TRMINOS Y DEFINICIONES
ACCIN CORRECTIVA: Accin tomada para eliminar la
causa de una no conformidad detectada u otra situacin
no deseable.
ACCIN DE MEJORA: Accin de optimizacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST, para lograr mejoras en el desempeo de la
organizacin en la seguridad y la salud en el trabajo de
forma coherente con su poltica.
ACCIN PREVENTIVA: Accin para eliminar o mitigar
la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra
situacin potencial no deseable.
ACTIVIDAD NO RUTINARIA: Actividad que no forma
parte de la operacin normal de la organizacin, o
actividad que la organizacin ha determinado como no
rutinaria " por su baja frecuencia de ejecucin.
medios de sustento, la prestacin de servicios y los

recursos ambientales.
AUTO-REPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO
SALUD: Proceso mediante el cual el trabajador
contratista reporta por escrito al empleador
contratante las condiciones adversas de seguridad
salud que identifica en su lugar de trabajo
Y
o
o
y
CICLO PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que

permite el mejoramiento continuo a travs de los
siguientes pasos:
-PLANIFICAR: Se debe planificar la forma de mejorar la
seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qu
cosas se estn haciendo incorrectamente o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar esos
problemas.
-HACER: Implementacin de las medidas planificadas.
ACTIVIDAD RUTINARIA: Actividad que forma parte de

la operacin normal de la
organizacin, se ha
planificado y es estandarizable.
ALTA DIRECCIN: Persona o grupo de personas que
dirigen y controlan una empresa.
AMENAZA: Peligro latente de que un evento fsico de
origen natural, causado, o inducido por la accin
humana de manera accidental; se presenta con una
severidad suficiente para causar prdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, as, como tambin
daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los
-VERIFICAR: Revisar que los procedimientos y acciones

implementados estn consiguiendo los resultados
deseados.
-ACTUAR: Realizar acciones de mejora para obtener los
mayores beneficios en la seguridad y salud de los
trabajadores.
CONDICIONES DE SALUD: Es el conjunto de variables
objetivas y de auto -reporte de condiciones fisiolgicas,
psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
socio-demogrfico y de morbilidad de la poblacin
trabajadora.
CONTROLES DE INGENIERA: Adopcin de medidas
tcnicas para el control del peligro/riesgo en su origen
o fuente.
CONTROLES ADMINISTRATIVOS: Implementacin de
sistemas de sealizacin, advertencia, alarma, diseo e
implementacin de procedimientos de seguridad
inspecciones de seguridad, listas de chequeo, permisos
de trabajo entre otros.
EFECTIVIDAD: Logro de los objetivos del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la
mxima eficacia y la mxima eficiencia.
ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL: Cuando
ciertos peligros o riesgos no se puedan controlar en su
totalidad con las medidas anteriores, el empleador
deber suministrar a sus trabajadores los EPP pertinentes
de acuerdo a sus actividades.
ELIMINACIN DEL PELIGRO/RIESGO: Rediseo de
procesos o equipos para eliminar o reducir los riesgos.
EFICACIA: Es la capacidad de alcanzar el efecto que
espera o se desea tras la realizacin de una accin.
EMERGENCIA: Es aquella situacin de peligro o

desastre o la inminencia del mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reaccin inmediata y coordinada de los trabajadores,
brigadas de emergencias, primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO : Proceso para
establecer si existe un peligro y definir las caractersticas
de ste.
INDICADORES DE ESTRUCTURA: Medidas verificables
de la disponibilidad y acceso a recursos, polticas y
organizacin con que cuenta la empresa para atender
las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
INDICADORES DE PROCESO: Medidas verificables del
grado de desarrollo e implementacin del SGSST.
INDICADORES DE RESULTADO: Medidas verificables
de los cambios alcanzados en el perodo definido,
teniendo como base la programacin hecha y la
aplicacin de recursos propios del programa o del
sistema de gestin.
EFICIENCIA: Relacin entre el resultado alcanzado y los

recursos utilizados.
MATRIZ LEGAL: Es la compilacin de los requisitos
normativos exigibles a la empresa acorde con las
actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y
tcnicos para desarrollar el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, el cual deber
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.
MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente de
optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el
desempeo en este campo, de forma coherente con la
poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la
organizacin.
NO CONFORMIDAD: No cumplimiento de un requisito.
Puede ser una desviacin de estndares, prcticas,
procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con potencial de
causar dao en la salud de los trabajadores, en los
equipos o en las instalaciones.
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Es el compromiso de la alta direccin de una
organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y
compromete a toda la organizacin.
REGISTRO: Documento que presenta resultados

obtenidos o proporciona evidencia de las actividades
desempeadas.
REQUISITO NORMATIVO: Requisito de seguridad y
salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y
que aplica a las actividades de la organizacin.
RIESGO: Combinacin de la probabilidad de que ocurra
una o ms exposiciones o eventos peligrosos y la
severidad del dao que puede ser causada por stos.
SUSTITUCIN: Sustituir una materia prima por una
menos peligrosa o tambin, sustituir un proceso de alto
riesgo por uno de menor riesgo.
VALORACIN DEL RIESGO: Consiste en emitir un
juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO O
VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA DE LA SALUD EN EL
TRABAJO: Comprende la recopilacin, el anlisis, la
interpretacin y la difusin continuada y sistemtica de
datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es
indispensable para la planificacin, ejecucin y
evaluacin de los programas de seguridad y salud en el
trabajo.
4. MARCO LEGAL
TIPO DE NORMA
AO
DESCRIPCIN
Decreto 2222
1993
Reglamento de Higiene y seguridad de las labores mineras a cielo abierto
DECRETO 1295
1994
Determina la Organizacin y administracin del sistema general de riesgos

profesionales determinados a la prevencin y proteccin de los trabajadores en
seguridad e higiene.
LEY 1562
2012
Modifica el sistema de riesgos laborales y otras disposiciones en materia de salud

ocupacional, como sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
LEY 100
1993
Creacin del sistema de seguridad Integral (Pensin-Salud y Riesgos Profesionales).
LEY 685
2001
Cdigo de minas
DECRETO 2090
2003
Define las actividades de alto riesgo para la salud y modifica las condiciones requisitos
y beneficios del rgimen pensional de los trabajadores que laboran en dichas
actividades.
OHSAS 18001
2007
Requisitos del Sistema de Gestin en seguridad y salud ocupacional
DECRETO 1443
2014
Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del sistema de Gestin de

la seguridad y salud en el trabajo.
5. SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5.1 QUE ES EL SGSST
Actividades destinadas para dirigir y controlar
una organizacin relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo.
POLTICA
ORGANIZACION
MEJORAMIENTO
5.2 REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN

CUENTA DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIN.
SGSST
El SGSST, se caracteriza por su adaptabilidad al
tamao y caractersticas de la organizacin, para
centrarse en la identificacin y control de los
peligros y riesgos asociados con su actividad, y
mejorar su desempeo en este sentido.
El esquema del sistema de gestin se describe en
las siguientes etapas:
PLANIFICACIN
AUDITORIA
VERIFICACIN
APLICACIN
+Poltica
+Organizacin
+Planificacin
+Aplicacin
+Evaluacin
+Auditora
+Mejoramiento Continuo
SISTEMA DE GESTIN DE LA
REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN CUENTA DENTRO DEL
SISTEMA DE GESTIN.
COMPONENTES
+Apropiada con la naturaleza de organizacin.
POLTICA:
Intensin y direccin
general de una
organizacin
relacionadas con su
desempeo en
seguridad.
POLITICA
SDFGHJK
QWERTAD
ADOEMBBH
+Comprometida con la prevencin de lesiones,

enfermedades y la mejora continua.
+Cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
+Documentada, Implementada y mantenida
+Comunicada y disponible a todos los niveles de
la organizacin.
+Revisada peridicamente para asegurar su
pertinencia con la naturaleza de la organizacin.
REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN CUENTA DENTRO
DEL SISTEMA DE GESTIN.
COMPONENTES
ORGANIZACIN:
Compaa, Corporacin,
firma, empresa,
autoridad, institucin,
parte o combinacin de
ellas.
+Identificacin de la empresa: (Nombre, Actividad

econmica, Nit, etc)
+Descripcin de productos y/o servicios
+Mapa de procesos:
Esquema que ilustran los diferentes procesos que desarrolla la
organizacin, los cuales se clasifican en:
Estratgicos (Alta Direccin)
Misionales (Operativos)
Apoyo (Procesos auxiliares)
+Estructura Organizacional
Turnos de Trabajo y horarios
+Funciones y responsabilidades: (Manual de
Funciones/Cargo).
+Aspectos Jurdicos y Laborales:
Reglamento Interno de Trabajo
Reglamento de Higiene y seguridad.
COPASST y Comit de convivencia Laboral.
+Definicin de Recursos Fsicos, Financieros y Humanos.
+Mecanismos de comunicacin en las lneas de la
organizacin.
+Competencia Laboral:(Induccion, Capacitacin y
entrenamiento).
+Documentacin y Control de documentos.
10
REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN CUENTA DENTRO
DEL SISTEMA DE GESTIN.
COMPONENTES
+Objetivos y metas:
Deben estar alineados con la poltica, deben ser medibles
para ser evaluados y ajustados peridicamente.
+Requisitos Legales: Cumplimiento de la normatividad vigente.
PLANIFICACIN:
Se enfoca al
establecimiento de los
objetivos en SST, y los
procesos operativos
necesarios para
alcanzarlos.
+Programas de Gestin:
Programa de medicina preventiva y del trabajo.
Programas de Higiene Industrial.
Programa de Seguridad Industrial.
Programas de Gestin de Riesgos especficos.
+Identificacin de peligros y valoracin de riesgos:
La metodologa de identificacin, debe permitir la participacin
activa de los trabajadores y partes interesadas y la priorizacin de los
riesgos para establecer medidas de intervencin con el siguiente
esquema de jerarquizacin:
Eliminacin del peligro/riesgo.
Sustitucin.
Controles de Ingeniera.
Controles Administrativos.
Elementos de Proteccin Personal.
Considerando que la identificacin de peligros, la valoracin de los riesgos y sus respectivos controles son los
pilares fundamentales en los cuales se basa un programa de prevencin, se presentan a continuacin los
aspectos mas relevantes a tener en cuenta en trminos de seguridad y salud ocupacional, asociados a los
trabajos de explotacin de minerales de Oro y Carbn Subterrneo.
21
PLANIFICACIN/SEGURIDAD
QUE ES SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Comprende el conjunto de
actividades destinadas a la
identificacin y PREVENCIN de
las causas de los accidentes de
trabajo.
Significa hacer las cosas de
manera que ningn trabajador se
lesione y que los equipos o los
productos extrados no sufran
daos.
12
ACTITUDES RESPECTO A LA SEGURIDAD
Cmo pensamos cuando la seguridad es la prioridad
+As el trabajo que realice sea sencillo y rpido debo hacerlo
respetando las normas de seguridad.
+Las mejores practicas se realizan trabajando con prudencia.
+La mejor manera de cuidarme es atendiendo las normas de
seguridad.
+Mi experiencia, capacidad y respeto por mi integridad contribuyen a
mejorar la forma de trabajar.
$
$
$$
+Cuando rindo ms, produzco ms y es por ello que me cuido mucho

ms .
+Los mtodos de trabajo seguros no se pueden ignorar.
$$
+Antes de comenzar la reunin de productividad, es importante

realizar los anlisis de accidentalidad e incidentalidad
+Implementando el sistema de gestin se contribuye al mejoramiento
de los estandares de nuestra organizacin
+Los contratistas tambin forman parte de nuestra organizacin.
13
10
IDENTIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO, CAUSAS Y CONTROL
RIESGO MECNICO: Generado por Objetos, maquinas, equipos, herramientas que por
sus condiciones de funcionamiento, diseo, forma, tamao, ubicacin, tienen la capacidad potencial
de entrar en contacto con las personas o materiales provocando lesiones fsicas o daos materiales.
11
PELIGRO
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
CAUSAS
-Vehculos y maquinas
en movimiento
(Volquetas,
Retroexcavadoras,
equipos de
perforacin).
-Herramientas
Manuales y Mecnicas
(Picos, Barras, Palas,
Caretillas, Mazos,
Punteros, Martillos
Neumticos)
-Atropellamiento.
-Volcamiento.
-Atrapamiento
(Golpes, fracturas,
incapacidad
permanente o
Temporal).
-Daos en la
infraestructura
-Altas velocidades
-Maniobras
inadecuadas de
operadores(malas
practicas).
-Diseo inadecuado
de vas.
CONTROL
+Controles Administrativos:
-Sealizacin visual, Auditiva,
Lumnica.
-Establecer procedimiento de
normatividad en transporte en
vas principales y secundarias.
-Diseo de procedimientos
operacionales.
-Formacin y capacitacin.
-Listas de Chequeo.
-Inspecciones archivo de
registros.
-Permisos de trabajo.
-Charlas de cinco minutos.
+Controles de Ingeniera:
-Programa de mantenimiento
preventivo para maquinas e
instalaciones.
-Instalacin de mecanismos de
frenado para maquinas en
movimiento.
-Controles topogrficos en vas.
14
SISTEMA DE GESTION DE LA
RIESGO ELCTRICO: Se refiere a los sistemas elctricos de las maquinas, los equipos que al
entrar en contacto con las personas , instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a la salud
de los trabajadores y daos a la propiedad.
PELIGRO
-Instalaciones elctricas
de baja y alta tensin
en talleres,
campamentos, oficinas
y sub estacin.
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
CAUSAS
-Electrocucin
(Quemaduras,
mutilaciones,
discapacidades).
-Daos a infraestructura
y equipo).
-Malas practicas
operacionales.
-Instalaciones y diseo
inadecuadas.
-Falta de mantenimiento
preventivo.
-Ejecucin de Trabajos
durante lluvias con
tormentas elctricas
-Equipos elctricos.
-Tormentas elctricas.
Atender a la
sealizacin puede
salvar tu vida!
15
CONTROL
+Controles Administrativos
operacionales.
-Formacin y capacitacin
-Inspecciones y seguimiento del
Plan de mantenimiento elctrico.
-Archivo de registros.
-Charlas de cinco minutos,
-Sealizacin preventiva y
prohibitiva.
-Listas de Chequeo.
-Inspecciones y permisos de
trabajo.
-Seleccin de EPP adecuados
+Controles de Ingeniera:
- Encerramiento, etiquetado y
ubicacin estratgica de equipos.
-Seleccin de herramientas
adecuadas para las labores
elctricas.
-Protecciones de equipos e
instalaciones mediante puestas a
tierra.
SISTEMA DE GESTION DE LA
RIESGOS LOCATIVOS Y DE REAS DE EXPLOTACIN: Condiciones de las

Instalaciones o reas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden
ocasionar accidentes de trabajo o perdidas para la empresa.
PELIGRO
-Desniveles en el piso,
Pisos resbalosos.
-Obstrucciones en la va,
Rampas de acceso.
-Taludes y Botaderos con
alta pendiente.
-Fuentes de agua y
aguas Lluvias.
-Arranque (Uso
Explosivos o manual).
-Voladuras (Tiros fallidos)
-Cargue (Mecnico o
Manual).
-Fenmenos Naturales
(neblina)
13
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
CAUSAS
-Cadas de Personal.
-Volcamientos de
Vehculos y maquinaria.
-Avalanchas.
-Deslizamientos en
Taludes.
-Inundaciones.
-Movimientos en masa
-Explosiones
Inesperadas.
- Proyecciones de Roca y
Sobre tamaos.
- Cadas a nivel (Golpes,
Fracturas, Dao a
Infraestructura Fsica y
equipos).
-Carencia de un diseo
minero adecuado o
falta de implementacin
del mismo.
-Falta de competencia
del personal operativo.
-Mantenimiento
inadecuado en
plataformas y vas.
-Trabajos en periodos
de invierno.
CONTROL
+Control Administrativo
-Formacin y capacitacin al
personal.
operacionales.
-Elaborar programas de
mantenimiento y adecuacin de vas
-Uso y ubicacin de sealizacin
para aislamiento de reas ya
explotadas (control de Aguas y Plan
de cierre).
-Listas de Chequeo, Inspecciones y
permisos de trabajo, Archivo de
registros.
-Implementacin programa 5s
(Demarcacin de reas de trabajo y
circulacin de personal).
+Controles de Ingeniera
-Diseo, construccin y seguimiento
a taludes, voladuras y sistemas de
desage.
-Controles topogrficos a taludes y
vas.
16
RIESGOS CRTICOS: POR DESLIZAMIENTO Y MOVIMIENTOS EN MASA
POR QU SE PRODUCE?
REAS DE EXPLOTACIN
+Por manejo inadecuado de aguas lluvias.
*Falta de cunetas y mantenimiento de estas.
*Infiltracin de agua en gritas de los taludes.
+Taludes demasiado altos y con pendientes fuertes
+Vibraciones por Voladuras sobredimensionadas.
+Presencia de animales
REAS DE BOTADERO
+Seleccin de sitio inadecuado para deposito de estriles.
+Por manejo inadecuado de aguas lluvia.
*Falta de cunetas y mantenimiento de estas.
*Infiltracin de agua en gritas de los taludes.
+Falta de compactacin del estril depositado en los
botaderos y acumulacin excesiva de este.
+Maniobras inadecuadas para el descargue de estril.
+Taludes demasiado altos y con pendientes fuertes.
17
RIESGOS CRTICOS: POR DESLIZAMIENTO Y MOVIMIENTOS EN MASA
CONTROLES
REAS DE EXPLOTACIN
MANEJO DE AGUA
+Programa de mantenimiento de sistemas de drenaje (cunetas y zanjas de
coronacin incluyendo zonas ya explotadas), Formacin y capacitacin.
+Programas de inspeccin y seguimiento, Archivos (Historicos Pluviometra) y
planos de registro.
+Diseo de procedimientos operacionales, Elaboracin de planes de emergencia
Controles de Ingeniera
-Diseo y Construccin de sistemas de drenaje para el control de aguas lluvia o de
escorrenta.
-Diseo, ejecucin del plan de cierre y abandono en reas explotadas.
CONTROL EN TALUDES
-Programas de inspeccin y seguimiento a la mina, Diseo de procedimientos
operacionales, Elaboracin de planes de emergencia.
-Dentro del plan minero establecer diseo adecuado de taludes.
-Seguimiento en Topografa y Diseo adecuado de voladura.
REA DE BOTADEROS/CONFORMACION
-Programas de inspeccin y seguimiento. Elaboracin de planes de emergencia.
-Planos de Registro, Diseo de procedimientos operacionales.
Diseo adecuado para disposicin y compactacin de estriles.
Capacitacin y formacin a operadores de vehculos de carga.
Seguimiento en topografa.
MANEJO DE AGUAS; Los mismos controles propuestos para el rea de explotacin.
15
18
RIESGOS CRTICOS: POR INUNDACIONES Y AVALANCHAS
POR QU SE PRODUCE?
REAS DE EXPLOTACIN Y BOTADEROS
+Ejecucin inadecuada del plan de cierre y abandono de
zonas ya explotadas.
*Falta de monitoreo.
*Por estancamiento de aguas y manejo deficiente de estas.
*Mala seleccin del sitio para la disposicin de los estriles.
*Mala disposicin de estriles.
*Cambio del cauce normal de un ro por extraccin
inadecuada del material.
*Acumulacin de material suelto cercano a reas de
explotacin, botaderos y riveras de lo ros.
*Por periodos de lluvias fuertes.
*Por falta de diques u otros elementos de proteccin en las
riveras de los ros.
19
RIESGOS CRTICOS: POR INUNDACIONES Y AVALANCHAS
CONTROLES
REAS DE EXPLOTACIN Y BOTADEROS
Controles Administrativos
+Elaboracin, diseo e implementacin de plan de cierre y abandono
para reas explotadas y botaderos.
+Establecer programa de monitoreo de las zonas explotadas
abandonadas y botaderos.
+Elaboracin de planes de emergencia.
+Diseo y Construccin de sistemas de drenaje para el control de aguas
lluvia o de escorrenta.
+Diseo adecuado para disposicin y compactacin de estriles.
+Realizar las operacin de explotacin segn lo establecido en los
planes de trabajo.
+Evitar realizar trabajos durante lluvias fuertes, llevando registros de los
histricos pluviomtricos y periodos de lluvias.
+Elaboracin de planos de registro del cauce del ro y su dinmica
histrica.
+Diseo de barreras de proteccin (Diques), para reas de explotacin y
acopios de material.
21
20
17
PLANIFICACIN/HIGIENE
Golpes
QUE ES LA HIGIENE
INDUSTRIAL
Significa que es un campo de la

salud y no de la medicina que
acta preventivamente con accin
directa sobre el medio de los
agentes contaminantes y accin
indirecta sobre el hombre.
Ruido
Comprende el conjunto de
actividades destinadas a la
identificacin , evaluacin y control
de los agentes y factores del
ambiente de trabajo que pueden
afectar la salud de los
trabajadores.
Imp
Rasg
ure
zas
uos
l
Po
vo
Golpes
21
ACTITUDES RESPECTO A LA HIGIENE
Cmo pensamos cuando la Higiene es la
prioridad
+Los EPP me protegen ante cualquier enfermedad, por eso
los uso.
+Para no afectar mi salud debo hacer descansos peridicos.
+Los Dilogos de prevencin, capacitacin y formacin sirven
para realizar nuestro trabajo de una mejor manera.
+Los nuevos procesos y procedimientos son necesarios y nos
ayudan a prevenir enfermedades.
+Estoy siempre con mentalidad positiva y dispuesto al
cambio.
+Los EPP deben estar en buenas condiciones para protegerme
adecuadamente de enfermedades.
+As la situacin econmica est critica debemos mantener y
desarrollar los programas de higiene y seguridad.
+Para que nuestros programas de capacitacin sean ptimos
y eficaces solicitemos el apoyo a nuestra ARL
22
RIESGO FSICO:
Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza fsica que pueden

provocar efectos adversos a la salud, segn sea la intensidad, exposicin y concentracin de los mismos
(Ruido, Vibraciones, Temperaturas y Presiones anormales).
PELIGRO
-Equipos mviles y
maquinaria.
-Perforacin y
Voladura.
- Trabajos a
Intemperie.
-Voladuras.
- Maquinaria en
movimiento.
-Trabajos de
soldadura
(Mantenimiento).
Hacer uso adecuado
de los elementos
de trabajo previene
accidentes
23
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
-Generacin de Ruido
(Hipoacusia
neurosensorial,
Diminucin de Audicin,
Tensin emocional).
-Radiaciones no
ionizantes y altas
Temperaturas.
(Quemaduras, Cncer
de Piel, Deshidratacin).
-Vibraciones
(Alteraciones
Osteomusculares).
-Radiaciones ionizantes
(Problemas visuales,
drmicos y seos) .
CAUSAS
-Falta de
mantenimiento y
diseo de la maquina.
-Extensas jornadas de
trabajo.
-Uso Incorrecto de EPP.
-Mal diseo de la
voladura.
-Exceso de carga en
equipos de transporte.
-Uso de equipos de
soldadura.
CONTROL
Controles Administrativos:
-Planes de mantenimiento
programado a los equipos y
maquinaria, Medicin de
niveles de ruido.
operacionales.
-Seleccin de EPP adecuados
segn la exposicin.
-Disminuir exposicin.
-Rotacin por puestos de
trabajo.
-Formacin y capacitacin.
Controles de Ingeniera:
-Aislamiento de equipos para
control de ruido.
-Seleccin adecuada de
maquinas, equipos y
herramientas.
-Diseo adecuado de
voladura.
RIESGO QUMICO:
Toda sustancia Orgnica e Inorgnica, que durante la fabricacin, manejo,

transport, uso, almacenamiento puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos, humo, gases
o vapores, con efectos irritantes corrosivos asfixiantes o txicos, en cantidades que puedan lesionar la
salud de las personas.
PELIGRO
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
CAUSAS
-Desplazamiento de
Vehculos, Equipos.
-Perforacin y
Voladura.
-Corrientes de
viento.
-Lubricacin de
maquinas y equipo.
-Generacin de
material particulado,
gases y vapores en
el aire(Silicosis y
dems enfermedades
respiratorias).
-Generacin de
sustancias qumicas
(Problema drmicos).
-Ausencia de Riego en
vas y lugares de
cargue-descargue,
-Falta de Barreras
naturales.
-Uso inadecuado de
EPP.
-Falta de programa
de mantenimiento
preventivo.
CONTROL
Controles Administrativos:
-Programa de Riego en vas de
transporte, Instalacin de Aspersores en
zonas de cargue y descargue.
- Formacin y capacitacin.
-Seleccin adecuada de EPP.
-Mediciones de material particulado y
ruido en puestos de trabajo y reas de
explotacin.
-Establecer programa de mantenimiento
preventivo en maquinas y equipos .
-Establecer programas para el manejo
adecuado de sustancias qumicas
peligrosas
operacionales.
-Exmenes ocupacionales
Controles de Ingeniera:
-Instalacin de Aspersores en sitios
crticos con presencia de material
particulado.
-Diseo de barreras vivas o artificiales
para control de polvo y ruido.
-Seleccin adecuada de equipos.
24
RIESGO PSICO SOCIAL:
son todos aquellos aspectos propios de la organizacin del

trabajo, y de las interrelaciones humanas que tienen la capacidad potencial de producir
cambios psicolgico de comportamiento o trastornos fsicos o psicosomticos.
PELIGRO
-Clima laboral.
- Turnos excesivos de
trabajo.
-Problemas personales,
condiciones
psicolgicas.
25
33
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
-Malas relaciones
interpersonales,
monotona y sobrecarga
laboral.
-Distraccin en la
ejecucin de labores
(Bajo rendimiento,
perdida de produccin,
Ausentismo, daos
fsicos y psicolgicos,
adicciones, fatiga y
aburrimiento).
CONTROL
CAUSAS
-Falta de formacin y
capacitacin.
-Falta de planeacin.
-Bajos niveles socio
culturales.
-Falta de oportunidades
de crecimiento.
-Conveniencias
laborales.
Controles
Administrativos:
-Formacin y
capacitacin.
-Actividades de
integracin familiar.
-Programas de promocin
al personal de acuerdo a
sus competencias.
-Elaboracin de un plan
minero adecuado.
-Programas de
Seguimiento
comportamental a los
trabajadores.
-Diseo de
procedimientos
operacionales.
RIESGO BIOLGICO:
Relacionado con los seres vivos de origen animal o vegetal y las

sustancias derivadas de los mismos presentes en los puestos de trabajo, que pueden provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores (Infecciones, Txicos o Alrgicos).
PELIGRO
-Presencia de
animales (Abejas,
sancudos Alacranes,
culebras entre otros).
-Bacterias, Hongos y
virus.
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
-Ataque de animales
(mordeduras).
-Enfermedades virales
y contagios( Alergias,
enfermedades
digestivas, infecciones
respiratorias y
drmicas).
CAUSAS
CONTROL
-reas de explotacin
minera en zonas
Tropicales selvticas o
riveras de los ros.
-Falta de orden y aseo
en las reas de
trabajo.
-Epidemias.
-Falta de aseo
personal
Controles
Administrativos:
-Programas de vacunacin
-Programas de control
animal (fumigaciones).
-Implementacin de
programas 5s(Clasificar,
Ordenar, Limpiar,
Estandarizar y Mejora
continua).
-Capacitacin y formacin.
operacionales.
-Seleccin adecuada de
EPP.
-Exmenes ocupacionales.
Mantn limpio
tu lugar
de trabajo
26
RIESGO ERGONMICO: Son aquellos factores que pueden generar enfermedades

laborales debido a un mal diseo en los equipos, herramientas y el entorno de trabajo,
ocasionando incomodidad o falta de confort en los puestos de trabajo.
PELIGRO
RIESGOS Y
CONSECUENCIAS
-Manejo de
Herramientas y
materiales.
-Sobre esfuerzos.
-Adopcin de posturas
Incorrectas.
-Trabajo repetitivo
(Espasmos,
Restricciones
musculares, Dolores
Osteomusculares y
problemas
circulatorios).
- Operacin de
maquinas y equipos.
-Transporte de
materiales pesados
(superiores al limite
permitido).
-Diseo Inadecuado de
sillas.
-Malas posturas y
monotona en la
ejecucin de
determinada labor.
El sobre esfuerzo
puede causar
graves lesiones a
tu cuerpo
27
CONTROL
CAUSAS
Controles
Administrativos.
-Formacin y
capacitacin .
-Rotacin del personal
segn sus
competencias.
-Exmenes
ocupacionales.
Controles de
Ingeniera
-Seleccin de equipos y
herramientas
adecuadas para cada
tipo de labor realizada
en el proceso de
explotacin.
30
RIESGOS CRTICOS A LA SALUD: POR PRESENCIA DE RUIDO, GASES,
POLVOS
POR QU SE PRODUCE?
-Partculas de polvo en suspensin generadas por el

arranque, perforacin y voladura
en frentes de
explotacin.
-Partculas de polvo generadas en reas de transferencia
de carga.
-Partculas de polvo generadas por exceso de velocidad en
vehculos.
-Malas practicas del personal.
*No uso de elementos de EPP.
-Corrientes de viento con influencia directa en frentes de
explotacin.
-Ausencia de programas de humectacin en vas.
-Gases generados por maquinas, equipos de combustin
interna y procesos de voladura.
-Ruido generados por procesos de perforacin, voladura y
operacin de equipos.
15
28
PLANIFICACIN/HIGIENERIESGOS CRTICOS A LA SALUD: POR PRESENCIA
DE RUIDO, GASES, POLVOS
CONTROLES
Controles Administrativos
-Establecer programa de mantenimiento y limpieza de equipos y
maquinas.
-Elaboracin de planes de emergencia, Inspecciones y registros,
listas de chequeo.
-Documentar procedimientos operacionales para la utilizacin
de equipos para el control de material particulado , en procesos
de perforacin y voladura, arranque mineral-roca, y manejo de
sustancias qumicas peligrosas.
-Formacin y capacitacin en primeros auxilios, y conocimiento
de los riesgos por gases vapores y sustancias qumicas.
-Seleccin adecuada de EPP.
-Programas de medicin de material particulado.
-Seguimiento epidemiolgico y de Higiene.
-Mediciones peridicas de ruido.
-Exmenes Peridicos Ocupacionales.
-Diseo y calculo de sistemas hidrulicos para aspersin en vas
y en reas destinadas a cargue y descargue de mineral y estril.
-Seleccin adecuada de equipos de perforacin.
-Diseo e instalacin de barreras vivas o artificiales para el
control de material particulado y ruido.
29
19
30
REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN CUENTA DENTRO DEL SISTEMA
DE GESTIN.
Componentes:
APLICACIN:
La alta direccin debe
responsabilizarse por
controlar y mantener el
SGSST, liderando el
desarrollando de cada una de
las etapas de planificacin del
sistema, haciendo nfasis en
los controles de peligros y
riesgos inherentes en las
actividades operacionales y su
entorno.
+Gestin al cambio: La organizacin debe evaluar el impacto

sobre la seguridad y salud que pueden generar los cambios internos
o externos (Nuevos proceso operacionales o cambios en la
legislacin).
+Prevencin, Preparacin y Respuesta ante emergencias:
tomando como referencia los siguientes aspectos:
*Anlisis de amenaza y vulnerabilidad.
*PON( Planes operativos normalizados de acuerdo al anlisis de
amenaza y vulnerabilidad).
*Recursos Fsicos, econmicos y humanos.
*Programa de conformacin, capacitacin, entrenamiento de la
brigada de atencin de emergencias y primeros auxilios.
*Planeacin, realizacin y evaluacin de simulacros.
+Control de proveedores y contratistas:
Teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
*Afiliacin a seguridad Integral.
*Conocimiento de los peligros y riesgos a los que estar expuesto.
*Verificacin de aptitudes y competencias.
*Verificacin peridica del cumplimiento de la normatividad en
seguridad y salud en el trabajo.
38
30
DE GESTIN.
Componentes:
+Supervisin y medicin de resultados:
*Programas de Gestin (Medicina preventiva, vigilancia
epidemiolgica etc.). Indicadores:
VERIFICACIN : La
Organizacin debe
establecer, implementar y
mantener procedimientos
para hacer seguimiento y
medir el desempeo de
Sistema de Gestin y as
verificar que este alineado
tanto con la poltica como
con los objetivos
establecidos por la alta
direccin.
Cumplimiento, cobertura y eficacia.

* Impacto del sistema de Gestin. Indicadores:
Accidentalidad(IF, IS,LI), Incidentalidad
Enfermedad laboral.
Ausentismo y morbilidad.
+Supervisin Proactiva: Evaluar la estructura y el proceso de la
gestin en SST. peridicamente.
+Supervisin Reactiva: permite entre otros, la identificacin, la
notificacin y la investigacin de:
*Incidente, Accidentes y enfermedades laborales, Ausentismo, daos
a la propiedad, deficiencias en seguridad y salud, y efectividad de los
programas de rehabilitacin y recuperacin.
+Investigacin de incidentes, accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo
31
REQUISITOS NORMATIVOS A TENER EN CUENTA DENTRO DEL
SISTEMA DE GESTIN.
AUDITORIA:
Es un proceso
sistemtico,
independiente y
documentado para
determinar la eficacia
del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Componentes:
+Auditorias Internas:
Las auditoras abarcarn la evaluacin de los siguientes aspectos
como mnimo:
*El cumplimiento de la poltica de SST.
*La documentacin en SST.
*La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad.
*La planificacin, desarrollo y aplicacin del SGSST
*La gestin del cambio.
*La prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.
*El alcance y aplicacin de la SST, en los proveedores y contratistas.
*El proceso de investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST
en la empresa.
*La evaluacin por parte de la alta direccin.
*Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.
+Revisin por la direccin:
*Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual.
*Evaluar la capacidad del SGSST, para satisfacer las necesidades
globales de la empresa y dems partes interesadas.
*Analizar la suficiencia de los recursos asignados.
*Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en
exmenes anteriores de la alta direccin y realizar los ajustes
necesarios.
32
DE GESTIN.
Componentes:
MEJORAMIENTO:
Se refiere a la importancia
por parte de cada
colaborador en mejorar
cada una de sus actividades
del da a da, con lo cual
tanto ellos como la
organizacin obtienen
beneficios.
+Mejora continua:
Con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las actividades y el
cumplimiento de sus propsitos, se considera las siguientes fuentes
para identificar oportunidades de mejora:
*Los cambios en legislacin que apliquen a la organizacin.
*Evaluacin del cumplimiento de los objetivos del SGSST.
*Los resultados de la identificacin de peligros y evaluacin de los
riesgos.
*Los resultados de la evaluacin y auditora del SGSST, incluyendo la
investigacin de los incidentes, accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y los resultados y recomendaciones de las
auditoras.
*Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST.
*Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y
seguridad industrial.
*El resultado de la evaluacin realizado por la alta direccin.
+Acciones correctivas y preventivas:
Las acciones estn orientadas a:
*Identificar y analizar las causas fundamentales de las no
conformidades.
*La adopcin, planificacin, aplicacin, comprobacin de la eficacia y
documentacin de las medias preventivas y correctivas.
33
PROGRAMA:
IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA DE SEGURIDAD MINERA EN EL
TERRITORIO NACIONAL

DIRECCIN DE FORMALIZACIN MINERA

SECCIONAL SOGAMOSO
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 248 de 2014
MINMINAS-UPTC
IMPRESIN REALIZADA EN NOVIEMBRE DE 2014

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