San Salvador, ________ de Octubre de 2008.

Honorables diputadas y diputados de la Asamblea Legislativa

Presente.
Las organizaciones sociales, comunidades, ciudadanas y ciudadanos que formamos parte de
la Mesa Nacional frente a la Minera Metlica, nos complace saludarles y exponerles lo
siguiente:
1.

Manifestamos nuestra preocupacin por el poco debate y estudio que se le est

dando al tema de la permisin de la industria de la minera metlica en El Salvador; a pesar

de diferentes argumentos y estudios tcnicos que la Mesa Nacional frente a la Minera
Metlica ha presentado a ste rgano de Estado, en los que indicamos los perjuicios que el
desarrollo de dicha industria trae para el medio ambiente, el agua, la salud de los habitantes
y el territorio salvadoreo.
2.

La falta de una definicin por parte del Estado salvadoreo respecto de permitir o

no la explotacin minera puede causar perjuicios posteriores a los intereses nacionales,

dado que las empresas interesadas en permisos de explotacin minera pueden alegar a la luz
de los convenios comerciales firmados afectaciones a sus inversiones y requerir elevadas
indemnizaciones, como se ha hecho en otros pases. Las organizaciones firmantes, por
tanto, consideramos que es imperioso y de inters pblico definir con prontitud lo relativo a
la minera metlica.
3. Recordamos que el mbito del derecho internacional, se reconoce que a la base de lo
que ha sido designado con la expresin de derecho internacional econmico, se encuentra
la existencia de dos principios fundamentales: la igualdad soberana de los Estados y el
derecho de los pueblos a disponer de ellos mismos1; este ltimo principio, ha evolucionado
1

Principios reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas en el artculo 1, prrafo

2, relativo a los fines de la Organizacin; artculo2, prrafo 1, relativo a posprincipios
de la Organizacin y artculo 55 relativo a la cooperacin econmica.

al punto de considerar que la libre determinacin de los pueblos constituye un derecho

fundamental de la persona humana, como un derecho colectivo, condicin indispensable
para el goce real, pleno y efectivo de todos los dems derechos humanos.
En ste orden de ideas, lo que se refiere al principio del derecho de los pueblos y las
Naciones a disponer de ellos mismos, la Asamblea General de la ONU, en su Resolucin de
1314 (XII) sobre Recomendaciones relativas al respeto, en el plano internacional, del
derecho de los pueblos y de las naciones a disponer de ellos mismos, declar que este
derecho comprende un derecho de soberana permanente sobre sus riquezas y sus recursos
naturales, mismo que debe ejercerse en inters del desarrollo nacional y del bienestar del
pueblo del respectivo estado.
4.

Concientes y en consecuencia con el derecho de soberana permanente sobre

recursos naturales, nuestro marco constitucional dispone que el orden econmico debe
responder esencialmente a principios de justicia social, que tiendan a asegurar a todos los
habitantes del pas una existencia digna del ser humano el Estado promover el
desarrollo econmico y social mediante la racional utilizacin de los recursos y que es
deber del Estado proteger los recursos naturales, as como la diversidad e integridad del
medio ambiente, para garantizar el desarrollo sostenible. Existe adems la declaracin de
inters social de la proteccin, conservacin, aprovechamiento racional, restauracin o
sustitucin de los recursos naturales2.
5.

La Ley de Minera establece en su artculo 15 literal a) que el Ministerio 3 podr

declarar determinadas zonas del territorio nacional como no compatibles con actividades
mineras o de explotacin de canteras por razones de soberana, sin embargo hasta esta fecha
el Ministerio se ha negado a dar esta declaracin por aducir no ser la autoridad competente
para tal efecto.
6.

Recordamos que la soberana es la expresin de la voluntad de la mayora de

habitantes en nuestro pas, misma que se hace efectiva en la decisin de los representantes
2
3

Contenido de Artculos 101 y 117 de la Constitucin de la Repblica de El Salvador.

Entendiendo por Ministerio al Ministerio de Economa.

del pueblo, electos de forma transparente para ello; es as como las decisiones de dichos
representantes constituyen la concretizacin de lo que el pueblo desea para s mismo.
Siendo que la soberana reside en el pueblo, expresamos que es nuestra voluntad soberana
dar un TOTAL RECHAZO A LA PERMISIN DE LA INDUSTRIA MINERA EN
NUESTRO PAS.
7.

Siendo la Asamblea Legislativa el rgano del Estado a travs del cual se concretiza

la voluntad soberana del pueblo, compete a ella declarar el territorio de la Repblica de El

Salvador como una zona no compatible con concesiones mineras por razones de soberana,
declaracin que debe ser fundamentada en el derecho humano colectivo a la libre
determinacin de los pueblos.
Finalmente, de acuerdo con todo lo que anteriormente expuesto, a ustedes
EXHORTAMOS:
1) Se de curso legal a la presente pieza de correspondencia, se clasifique como pieza
A y se enve a la Comisin de Economa y Agricultura; y,
2) Teniendo presente la opinin y el sentir de las comunidades aledaas a los proyectos
mineros que son afectados por los mismos; de las organizaciones sociales que han
realizado investigaciones y estudios que demuestran los perjuicios econmicos,
ambientales y en la salud de los habitantes de la industria minera; pronunciamiento
de la iglesia; condiciones geogrficas, hidrogrficas y territoriales de nuestro pas; y,
vivencias ejemplarizantes de pases vecinos en los que se desarrolla la industria de
la minera metlica y que ya enfrentan la problemtica de sus crueles consecuencias,
EMITAN DECRETO LEGISLATIVO EN EL QUE SE DECLARE EL
TERRITORIO DE EL SALVADOR COMO UNA ZONA NO COMPATIBLE CON
CONCESIONES MINERAS POR RAZONES DE SOBERANA.
Sealamos para or notificaciones la siguiente direccin: 25 Calle Poniente, nmero 1332,
Colonia Layco, San Salvador.