El crecimiento demogrfico, como la diversificacin y especializacin de las demandas

sociales de una poblacin creciente, pronto rebasa la capacidad del Estado como proveedor
de bienes, servicios e infraestructura. Lo que para los aos 70 se vela como una dcada de
crisis para el llamado Estado de bienestar.

OCASO DEL LIBERALISMO Y ARRIBO DEL DESARROLLISMO

La crisis de 1929 da al traste con la corriente liberal, las tesis de John Maynard Keynes
adquieren vigencia y son la base para que surja el llamado Estado de bienestar. De este
autor se fortalece en gran medida la corriente de pensamiento poltico conocida como social
democracia. El llamado Welfare State implementado por la administracin estadounidense
encabezada por Franklin Delano Roosevelt (1882 1945), parte de una visin
socialdemcrata de la economa.
Franklin Delano Roosevelt, presidente estadounidense demcrata junto con las
administraciones del Gral . Lzaro Crdenas del Ro (1891 1970) y Manuel vila
Camacho (1897 1955), implementan en Mxico gracias a la debida atencin de su
secretario de Hacienda Eduardo Surez Arnzolo (1894 1976), las bases del llamado
"desarrollismo" que abre el periodo conocido como "Milagro mexicano (1940 1970)".
En materia de teora econmica la tesis keynesiana reconoce que el esquema liberal es
vlido pero para un caso singular de la economa, el llamado equilibrio con pleno empleo,
pero en la realidad el equilibrio se da bajo condiciones de subempleo por lo que su modelo
parte de este supuesto.
Un principio importante del esquema keynesiano es el llamado efecto multiplicador del
gasto pblico que sostiene el aumento de la demanda interna, creando mercado para las
empresas, que es el sustento de crecimiento sostenido de las economas modernas.
Con Keynes se da trmino a escala mundial a la llamada economa poltica decimonnica
del siglo XIX referida tanto a las teoras liberales como marxistas. Surge la teora
econmica de corte laico y su principal aporte parte de proponer un modelo de
macroeconoma que permite comprender la estabilidad econmica por los agregados de la
economa tanto del lado de la demanda como de la oferta.
Esta teora cambia el concepto del Estado. Desde el punto de vista keynesiano tiene otras
funciones adicionales a las liberales: la competencia econmica, la eficiencia econmica,
las externalidades de la produccin, la previsin social, la seguridad social, la asistencia

social, ser proveedor de servicios pblicos, infraestructura pblica, salud y educacin

pblica, principalmente. El papel econmico del Estado, como sujeto econmico, parte de
una idealizacin pasiva a una de abierta participacin con la empresa y en el mercado.
El keynesianismo guarda muchas similitudes con la tesis marxista al respecto del Estado
socialista, solo que distinto al planteamiento liberal como al keynesiano el socialista es
totalitario. No deja espacio a la iniciativa privada como proveedor de bienes, servicios e
infraestructura a la sociedad.
La teora socialdemcrata no es tan radical, acorde al planteamiento del Welfare State
concibe el papel social del Estado como el establecimiento de un marco legal para el orden
de las libertades, as como el velar el cumplimiento de las mismas. Otra responsabilidad del
Estado se concentra en impulsar objetivos de progreso en un marco de respeto a los
ciudadanos, y por ltimo, el Estado tendiente como impulsor de un modelo de sociedad que
garantice el pleno empleo de la mano de obra disponible, la mejora de la productividad y la
justa redistribucin del ingreso (Ordua, 2005; 23).
Distinto al planteamiento del liberalismo, las tesis de los socialistas plantean una
planeacin centralizada, mientras que los socialdemcratas la conciben como
descentralizada. En Mxico las tesis que prevalecen durante los regmenes priistas son de
corte socialdemcratas al menos hasta 1982. La administracin de Miguel De La Madrid
Hurtado (1982 1988) da algunas iniciativas de reformas estructurales hacia polticas
neoliberales, todas modestas. Es realmente con la administracin de Carlos Salinas de
Gortari (1948 - ; 1988 1994) cuando se dan reformas institucionales que preparan el
camino a la reestructuracin econmica neoliberal y donde se abandona la corriente
socialdemcrata como tica y mstica de gobierno para admitir las respectivas demcrata
cristianas alineadas al neoliberalismo, ms all de Adam Smith, estn las tesis de Von
Hayek, Rose Friedman y Milton Friedman.