Ministre des Ressources

Animales et Halieutiques

POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DE
LELEVAGE EN COTE DIVOIRE
M. DJIAKARIYA COULIBALY

Direction de la Planification et des Programmes

Avril 2013

Plan de la prsentation
INTRODUCTION
I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE
II. ANALYSE DES EFFORTS DINVESTISSEMENT
III . ANALYSE DES PERFORMANCES DU SECTEUR
IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE
V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES
CONCLUSION
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Introduction

Introduction
La base de lconomie ivoirienne est constitue par lagriculture qui emploie les
2/3 de la population active et contribue pour 34% au PIB total et 66% aux
recettes dexportation.
Llevage reste encore une activit conomique secondaire, avec une contribution
denviron 4,5% au PIB agricole et 2% au PIB total.
Llevage constitue, nanmoins, une activit importante :
il concerne un grand nombre dleveurs (plus de 360 000 exploitants, RNA
2001);
il joue un rle dans la lutte contre la pauvret et la faim et mrite dtre renforc,
tant donn la sous-exploitation de ses potentialits;
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Introduction
dautres parts, llevage concourt :
(i) au renforcement de la scurit alimentaire,
(ii) la diversification et laugmentation des revenus des agro-leveurs,
(iii) lamlioration de lquilibre de la balance des paiements,
(iv) la prservation et lamlioration de lenvironnement, en particulier par le
dveloppement de lassociation agriculture-levage;
au plan socioculturel, les changes non commerciaux sous forme de btail vif
hors march constituent un facteur essentiel dintgration sociale.

I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

Le dveloppement de llevage en cte divoire peut tre dcoup en quatre
grandes phases.
La premire phase: 1960-1970
la politique nationale en matire de production animale tait limite la cration de
ranchs et stations dlevages, et des centres avicoles (ranch de Sipilou en 1964);
lapprovisionnement national en viande tait li au flux de btail vif en provenance
des pays sahliens;
llevage tait une activit marginale laisse aux mains des leveurs transhumants
peuhls.
Cependant, les difficults dapprovisionnement en viande dues la scheresse
de 1972-1973 dans les pays sahliens, vont pouss lEtat faire de llevage
une priorit nationale.
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I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

La deuxime phase: 1970-1990
Cette phase est marque par la cration en 1972, de la Socit de Dveloppement
des Productions Animales (SODEPRA).
Pendant deux dcennies (1970-1990), le dveloppement de l'levage, impuls par
lex-SODEPRA va tre considrable:
la production de viande a t multiplie par 2,5 et celle des ufs par 4,6;
la mise en place dune filire avicole et dune filire porcine;
la slection de la race bovine N'Dama et du mouton Djallonk.
Les actions menes pendant ces deux dcennies ont contribu la naissance
d'une mentalit "levage" chez le paysan et un dbut de structuration du
secteur dans un pays o l'levage n'tait, et n'est toujours pas, une tradition
bien tablie.
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I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

La troisime phase: 1990-1993
Ds 1990, le Programme dAjustement Structurel Agricole (PASA) a induit de
nombreuses rformes qui vont conduire lEtat se dsengager des secteurs
productifs au profit du secteur priv. Cette phase est marque par :
la cration dune structure danalyse et de diagnostic : le Laboratoire National
dAppui au Dveloppement Agricole : (LANADA), en 1991;
la dissolution en 1993, de la SODEPRA, du fait de la conjoncture;
ladoption par le Gouvernement en juillet 1993, du Programme Sectoriel
dElevage (PSE), labor sur la base du Plan Directeur de Dveloppement Agricole
(PDDA 1992-2015), avec des axes et stratgies bien adapts, qui va permettre une
nouvelle dynamique du secteur.
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I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

La quatrime phase : 1994 aujourdhui
Cette phase est marque par lavnement de nouvelles structures et projets, pour
palier au vide laiss par lex-SODEPRA :
la cration du projet phase II (actuellement Programme dAppui au
Dveloppement de lElevage en Cte dIvoire ou PADECI), financ par la Banque
Africaine de Dveloppement (BAD), qui a permis de prenniser un certain nombre
dacquis de lex-SODEPRA.
la cration de structures de recherche telle que le Centre National de Recherche
Agronomique (CNRA) en 1998.
la Cration de structures de vulgarisation : lAgence Nationale dAppui au
Dveloppement Rural (ANADER) en 1994.
la cration de structures de financement et du conseil : le Fonds
Interprofessionnel pour la recherche et le Conseil Agricole (FIRCA), en 2002;
la libralisation de la profession vtrinaire..
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I. ETAPES DU DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

Aprs plusieurs dcennies, la mise en uvre de la politique dlevage a permis
la cration et la structuration de llevage ivoirien, avec lexistence de filires
organises, notamment la filire avicole et la filire porcine.
Mais force est de constater que les actions entreprises sont restes timides.
Les diffrentes crises ainsi que linstabilit institutionnelle du Ministre en
charge des ressources animales, souvent fusionn avec dautres institutions,
nont pas amlior la situation.

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II. ANALYSE DES EFFORTS DINVESTISSEMENT

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II. ANALYSE DES EFFORTS DINVESTISSEMENT

Le financement du secteur des productions animales en Cte d'Ivoire s'appuie
sur trois (3) mcanismes:
(i)- le crdit bancaire actuellement difficile obtenir pour les productions animales et
coteux en l'absence d'une banque de dveloppement agricole;
(ii)- les lignes de crdit octroy par les projets pour les crations ou les extensions
d'levage. Depuis 1994, les crdits allous par ces projets dpassent 3,5 milliards
de F CFA;
(iii)- le crdit en nature mis en uvre dans lopration "Noyaux d'Elevage" qui
consiste prter un cheptel reproducteur sur une priode correspondant au cycle
reproductif de l'espce concerne.
De 1974 1993, l'Etat, travers lex-SODEPRA, a consacr d'importantes
ressources financires externes et internes (plus de 140 milliards de FCFA) au
dveloppement de l'levage.
Depuis 1993, le relais a t pris par la mise en uvre du PSE.
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III . ANALYSE DES PERFORMANCES DU SECTEUR

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III . ANALYSE DES PERFORMANCES DU SECTEUR

Le secteur de llevage a enregistr des progrs rels depuis les trois dernires
dcennies.
L'levage se pratique sur l'ensemble du territoire national avec une forte
prdominance des bovins au Nord et au Centre, et des levages cycle court au
Sud, louest et lest.
Le secteur de llevage comprend principalement quatre (4) filires constitues
chacune dlevages traditionnels largement rpandus et dlevages modernes, plus
restrictifs mais organiss et o les efforts dinvestissements directs sont porteurs de
valeurs ajoutes. Ces filires sont :
(i) la filire des ruminants (bovins, petits ruminants);
(ii) la filire avicole;
(iii) la filire porcine;
(iv) la filire des levages en dveloppement.
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III . ANALYSE DES PERFORMANCES DU SECTEUR

Les performances du secteur varient dune filire lautre et selon le systme
dlevage. Le tableau suivant donne une ide de lvolution des productions
animales en Cte dIvoire de 2001 2011.
Tableau1: Synthse de la production des levages en Cte dIvoire (2001-2011)
TYPE DE PRODUCTION

2001
Bovins
26 462
Petits ruminants
10 925
Porcs traditionnels
4 123
2 722
Viandes et abats Porcs modernes
(TEC)
Total porcs
6 845
Volailles traditionnelles 15 146
Volailles modernes
9 666
Total volailles
24 812
Total
69 043
Lait frais de vache (TEL)
26 462
ufs de consommation (T)
27 135

ANNEE
2007
29 850
12 303
4 530
3 408
7 938
16 808
11 304
28 112
78 204
29 850
29 716

2011
31 315
15 524
4 745
3 701
8 447
16 612
20 781
37 394
92 679
31 337
40 669
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III . ANALYSE DES PERFORMANCES DU SECTEUR

La Cte dIvoire est largement dpendante de lextrieur pour son approvisionnement
en viandes et abats, et en produit laitiers ; en 2011, pour couvrir la demande
nationale, elle a import: 83% de laits et produits laitiers, 58% de viande de
bovins, 32% de viande de petits ruminants et 46% de viande porcine.
Le tableau 2, montre limportance des importations de protines animales par
rapport aux productions nationales pour les annes 2008 et 2011.
Tableau 2 : Comparaison des productions dlevage et des importations en
2008 et 2011
ANNEE

2008
2011

VIANDES ET ABATS (TEC)

LAITS ET PRODUITS LAITIERS

(TEL)
PRODUCTIONS IMPORTATIONS
NATIONALES

PRODUCTIONS
IMPORTATIONS
NATIONALES ANIMAUX VIFS VIANDES
ET ABATS
85 444
25 872
55 697
30 447
92 679
55 697
59 783
31 337

174 176
153 664
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IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

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IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

4.1. POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR
Les stratgies de dveloppement du secteur prsentes se composent de celles
oprationnalises par :
lex-SODEPRA, cre en 1972;
le Programme Sectoriel Elevage (PSE), labor sur la base du Plan Directeur
de Dveloppement Agricole (PDDA 1992-2015) adopt par le Gouvernement en
juillet 1993, avec des axes et stratgies bien adapts au secteur;
le Programme National dInvestissement Agricole (PNIA) qui est la
dclinaison du Programme Rgional dInvestissement Agricole (PRIA) de la
CEDEAO, lui-mme issu du Programme Dtaill de Dveloppement de lAgriculture
Africaine du NEPAD.
le Plan National de Dveloppement (PND 2012-2015)
Cest cadre de rfrence du dveloppement de lensemble des secteurs de la Cte
dIvoire et qui prend en compte les axes stratgiques du PNIA.
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IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

le Plan de Relance de lElevage en Cte dIvoire (PRE-CI)
Il sagit du document cadre de relance des actions dlevage aprs le bilan
diagnostic, ainsi que lanalyse des consquences des diffrentes crises, et
llaboration des documents de politiques agricole et nationale ( exemple le Plan
Directeur de Dveloppement de lElevage (PDDE).
4.2. CONTRAINTES ET DEFIS DU SECTEUR
contraintes socio-environnementales
Les contraintes socioconomiques de llevage et des productions sont tributaires de :
la scurisation foncire ncessaire pour la ralisation dinvestissements moyen
et long terme;
la gestion des conflits agriculteurs/leveurs inhrents la coexistence sur
lespace rural;
linsuffisante organisation de la production et de lapprovisionnement en intrants
pour amliorer la comptitivit des produits sur les marchs;
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IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

la demande intrieure en viande, dun niveau actuel de 166 231 tonnes, qui ne
saurait tre compense par la production actuelle, trs insuffisante;
le manque de financement adapt au secteur
la faible productivit du matriel gntique;
la faible utilisation des sous-produits agro-industriels, plus orients vers
lexportation;
lingalits lies au genre (accs et contrle des avantages entre hommes et
femmes) et aux faibles taux dinstruction et dalphabtisation des leveurs;.
la problmatique environnementale, qui rside dans la dgradation du couvert
vgtal et la vulnrabilit de llevage face aux changements climatiques
la crise sociopolitique et la crise postlectorale, qui ont engendr la destruction
des ranches et stations dlevage, dstructur le systme sanitaire et caus de
nombreuses pertes aux niveaux des oprateurs conomiques du secteur.
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IV. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LELEVAGE

Dfis du secteur
Pour une relance des activits de llevage, plusieurs dfis sont relever
1. Relancer le secteur de llevage par la rhabilitation et la restauration du potentiel
de production animale dtruit du fait de la crise et la reconstitution du cheptel national;
2. Rpondre aux besoins alimentaires supplmentaires dune population qui crot trs
rapidement (taux daccroissement annuel de 3,3 %) ;
3. Accrotre de faon durable les productions animales, dans les conditions permettant
la prservation de lenvironnement et une gestion optimale des ressources naturelles;
4. Conqurir de nouveaux marchs (sous rgion);
5. Organiser lensemble des filires animales au niveau de la production, de la
transformation et de la commercialisation ;
6. Mettre en place une stratgie nationale de prvention et de lutte contre les
pizooties.
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V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES

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V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES

Le PRE-CI a t conu pour favoriser la relance du secteur de llevage. Il se
dcline en 2 grands axes majeurs:
1. Amlioration de la productivit et la comptitivit :
lobjectif de cet axe est de mettre en place un cadre favorable lamlioration des
performances des principales spculations animales et de leur mise en march. Cet
axe va sarticuler autour de 4 effets :
(i) loffre en matire dinfrastructure de production, de transformation et de
commercialisation de protines animales et dorigine animale de qualit est accrue en
tenant compte des normes en la matire ;
(ii) les levages fort potentiel conomique et gntique de qualit sont promus et les
rsultats diffuss dans les ranchs, les stations et les projets, dans lquit ;
(iii) les leveurs publics, les leveurs privs et les organisations professionnelles
dlevage ont accs aux financements et aux services ncessaires de lEtat dans
lquit;
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V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES

(iv) les pizooties et autres maladies animales, ainsi que les risques dmergence de
nouvelles maladies, sont attnus durablement.
2. Renforcement de la Gouvernance du secteur
Lobjectif de cet axe est de lever toutes les entraves individuelles et institutionnelles
indispensables au relvement durable du secteur de llevage. La ralisation de cet
axe se fera travers 2 effets :
(i) un environnement favorable la professionnalisation du secteur, et la gestion
durable de la transhumance et de llevage est instaur et fonctionnel ;
(ii) les interventions dans le secteur de llevage sont mieux coordonnes et les
bnficiaires disposent dinformations actualises sur la mise en uvre du PRE-CI.

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V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES

Par ailleurs, le plan de relance de llevage se fera travers les actions suivantes :
matrise de leau pour labreuvement des animaux ;
gestion de la transhumance et des parcours ;
renforcement des services rendus aux producteurs (formation, conseil, accs
aux intrants, accs au financement);
vulgarisation des technologies amliores;
renforcement de la comptitivit des filires potentiellement porteuses;
renforcement durable de la scurit alimentaire;
valorisation des productions agricoles;
valorisation du mtier de l'leveur;
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V. PLAN DE RELANCE DES PRODUCTIONS ANIMALES

cration dun environnement favorable au dveloppement de linitiative prive tout
au long de la filire;
promotion du commerce national, rgional et international;
appui l'amlioration des capacits de formulation des politiques et stratgies
agricoles et rurales;
renforcement des capacits des organisations;
renforcement du dialogue Etat/organisations Professionnelles;
rductions des ingalits sociale, conomique et culturelle entre les femmes, les
groupes vulnrables et les hommes.
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CONCLUSION

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CONCLUSION
Llevage a connu plusieurs phases de dveloppement en Cte dIvoire avec un
bon qualitatif et quantitatif dans la priode 1974 1993 travers des innovations
technologiques, gage dun dveloppement harmonieux.
Des rsultats probants ont t acquis, tels que :
les amliorations gntiques du porc (Porc de korhogo), du mouton djallonk,
des bovins laitiers (Ndamance);
la matrise des techniques de production de miel, de lescargot et de lagouti
(Aulacode), et du pturage artificiel (Semence de panicum).
Cependant, tous ces progrs nont pas fait lobjet dune large vulgarisation.
Les diffrentes crises sociopolitiques depuis 1999, ainsi que le changement
perptuel de lencrage institutionnel, ont eu un impact ngatif sur les performances
du secteur de llevage.
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CONCLUSION
Dans cette phase de reconstruction post crise avec lobjectif dune Cte dIvoire
mergente lhorizon 2020, nous osons esprer que la mise en uvre des
politiques nouvelles travers, le PNIA, le PND, et le PRE-CI, permettra de rpondre
aux besoins alimentaires dune population en forte croissance.

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MERCI DE VOTRE AIMABLE

ATTENTION!

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