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4.
Se encuentran los concejales incorporados al seguro de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales de la Ley N 16.744?
S, la Ley N 18.695 (Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades en materia de
gestin municipal), dispone que los concejales, por la actividad que realicen en tal
condicin, quedarn afectos al seguro de la Ley N 16.744, siendo el costo de este
beneficio de cargo municipal.
II. CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY N 16.744
5.
Qu contingencias cubre el Seguro Social contra Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales que establece la Ley N 16.744?
El citado Seguro cubre los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
6.
Para los efectos de la Ley N 16.744 se entiende por accidente del trabajo toda lesin
que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte.
De tal definicin legal se infiere que para que proceda calificar un siniestro como del
trabajo es necesario el cumplimiento de tres requisitos:
a)
La existencia que una lesin
b)
La existencia de una incapacidad o muerte. La ley no ha limitado el tiempo de
duracin de la incapacidad, por lo que sta puede ser incluso de horas.
c)
La existencia de una relacin de causalidad entre la lesin y la incapacidad o
muerte, es decir, que la lesin presentada se haya producido a causa del trabajo, vale
decir, en relacin directa con el trabajo, o con ocasin del trabajo, esto es, en relacin
indirecta pero indubitable con el trabajo.
7.
Se entiende por fuerza mayor aquel hecho imprevisto que no es posible resistir,
como, por ejemplo, un huracn, maremoto, aluvin etc. Sin embargo, para que la
fuerza mayor configure una excepcin al concepto de accidente del trabajo, debe
tratarse de una fuerza mayor extraa al trabajo, esto es, un hecho imprevisto e
irresistible originado en una causa exterior totalmente ajena al trabajo, es decir, que
oper con prescindencia absoluta de los factores o elementos de trabajo (Ej:
terremotos, aluviones, maremotos y cualquier otro fenmeno extraordinario).
16.744. Todo lo anterior, es sin perjuicio de la sancin pecuniaria (multa) que la ley
establece para el trabajador negligente (artculo 70 Ley N 16.744).
14.
Se encuentran cubiertos por la Ley N 16.744 aquellos siniestros que
ocurran a trabajadores que participan en actividades de las brigadas de
bomberos, o de incendio, o de emergencia de las empresas?
Al respecto, la Superintendencia de Seguridad Social ha sealado que el siniestro que
ocurra a un trabajador con motivo de su participacin en actividades de las brigadas de
bomberos o de incendio y de emergencias de su entidad empleadora slo revestir los
caracteres de un accidente del trabajo en la medida que dichas actividades se
encuentren incorporadas en su contrato de trabajo.
En caso que dicha actividad no est contemplada en el contrato de trabajo, tendr el
carcter de voluntaria y, por ende, no revestir los caracteres de un accidente del
trabajo.
15.
en relacin a trabajadores por los cuales sus empleadores efectan las respectivas
cotizaciones en los organismos administradores de esa Ley, que, por lo mismo,
funcionan en este pas.
No obstante, en el caso de trabajadores enviados a cumplir funciones en el extranjero
y por los cuales sus empleadores en Chile efectan las cotizaciones de la Ley N
16.744, procede otorgarles la cobertura de esta Ley, en las siguientes condiciones,
que emanan de lo dispuesto por el artculo 50 del D. S. 101, de 1968, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social:
El concepto de accidente del trabajo se aplica de la misma manera que si el accidente
hubiera ocurrido en Chile, por lo que ser necesario establecer, en cada caso, si la
lesin se ha producido o no como consecuencia del trabajo. Dicha determinacin
compete a esta Mutual y para ese efecto debern proporcionrsele todos los
antecedentes relativos a las circunstancias en que ocurri el siniestro. Entre tales
antecedentes, deber constar una certificacin del respectivo cnsul chileno en que
conste la efectividad del accidente.
Las prestaciones mdicas de urgencia recibidas en el extranjero por accidentes del
trabajo ocurridos fuera del pas, debern ser pagadas por el empleador en esa
oportunidad.
Dicho empleador
podr solicitar el reembolso de las sumas pagadas por ese
concepto, en moneda nacional, al organismo administrador respectivo. El cobro
deber efectuarse presentando las facturas correspondientes con una certificacin del
cnsul chileno de la efectividad del accidente y de que el gasto efectuado est dentro
de las tarifas habituales de los servicios de salud del pas de que se trate.
En cuanto a los gastos de regreso a Chile, la referida Ley no permite su devolucin,
como quiera que la obligacin, a todo evento, de trasladar al trabajador de regreso al
pas corresponde al empleador.
Conviene hacer presente, por ltimo, que la cobertura de la Ley N 16.744 alcanza a
los trabajadores dependientes y a algunos grupos de trabajadores independientes,
pero no a quienes se desempean a honorarios (sin contrato de trabajo).
18.
En caso de sufrir un accidente laboral, puede el afectado atenderse en
un hospital distinto de la Mutual y solicitar posteriormente el reembolso de
los gastos efectuados?
El artculo 71, letra e), del D. S. 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, seala que Excepcionalmente, el accidentado puede ser trasladado en primera
instancia a un centro asistencial que no sea el que le corresponde segn su organismo
administrador, en las siguientes situaciones: casos de urgencia o cuando la cercana
del lugar donde ocurri el accidente y su gravedad as lo requieran. Se entender que
hay urgencia cuando la condicin de salud o cuadro clnico implique riesgo vital y/o
secuela funcional grave para la persona, de no mediar atencin mdica inmediata. Una
vez calificada la urgencia y efectuado el ingreso del accidentado, el centro asistencial
La Ley N 16.744 encomend la gestin de este seguro social a entes pblicos (Cajas
de Previsin, hoy fusionadas en el Instituto de Normalizacin Previsional; Servicios de
Salud) y a entidades del sector privado (Mutualidades de Empleadores y Empresas
con Administracin Delegada).
En todo caso y cualquiera que sea la naturaleza del Organismo Administrador, se otorgan
idnticos beneficios a todos los afiliados al sistema.
22.
1) Mutualidades de Empleadores.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 16.744, tambin pueden administrar el referido
seguro las Mutualidades de Empleadores, que no persigan fines de lucro, respecto de los
trabajadores dependientes de los empleadores adheridos a ellas (artculo 11).
El artculo 12 de dicho texto legal dispone que el Presidente de la Repblica podr
autorizar la existencia de estas Instituciones, otorgndoles la correspondiente
personalidad jurdica, cuando cumplan con las siguientes condiciones:
a)
Que sus miembros ocupen, en conjunto, 20.000 trabajadores, a lo menos, en
faenas permanentes;
b)
Que dispongan de servicios mdicos adecuados, propios o en comn con otra
mutualidad, los que deben incluir servicios especializados, incluso en rehabilitacin;
c)
Que realicen actividades permanentes de prevencin de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales;
d)
Que no sean administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines de
lucro, y
e)
Que sus miembros sean solidariamente responsables de las obligaciones contradas
por ellas.
A continuacin, mencionamos algunas caractersticas generales de estas Mutualidades:
a)
Los empleadores pueden adherirse o desafiliarse de una Mutualidad, en las
condiciones establecidas en los reglamentos respectivos;
b)
c)
Las Mutualidades gestionan este seguro en forma integral, comprenden la
prevencin, la curacin y la rehabilitacin;
d)
La administracin superior de estas corporaciones est a cargo de un Directorio
Paritario integrado por tres representantes de los empleadores adherentes y tres
representantes de los trabajadores afiliados, y tienen igual nmero de Directores
suplentes.
e)
La cotizacin bsica, de aplicacin uniforme y general para todas las empresas, ser
equivalente al 0,90% de las remuneraciones imponibles percibidas por los trabajadores
afiliados;
26.
10
Los gastos de traslado slo sern procedentes en caso que el paciente est impedido
de valerse por s mismo o deba efectuarlos por prescripcin mdica. Estas
circunstancias deben ser certificadas y autorizadas por el mdico tratante (artculo 49,
D. S. N 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social).
32.
Cuando un trabajador tiene ms de un empleador, y stos se
encuentran afiliados a distintos organismos administradores de la Ley N
16.744 Cul es el organismo que debe otorgar las prestaciones mdicas en
caso de un accidente del trabajo, accidente del trabajo en el trayecto y
enfermedad profesional?
1) Casos de Accidentes del Trabajo y Accidentes del Trabajo en el Trayecto:
En materia de accidentes del trabajo o del trabajo en el trayecto, el organismo
administrador que debe otorgar las prestaciones es aquel al que se encontraba afiliado
la entidad empleadora al momento de ocurrir el siniestro.
Aprovechamos de reiterar en este punto lo sealado en la pregunta 10 de este
Instructivo, en la que nos referimos a la ampliacin del concepto de accidente del
trabajo en el trayecto introducido por la Ley N 20.101.
Manifestamos que en caso de accidentes ocurridos en el trayecto directo entre dos
lugares de trabajo pertenecientes a distintos empleadores, corresponder otorgar la
11
12
La aplicacin de esta sancin no tiene relacin alguna con el alta mdica que se otorga
a un paciente, por lo que es incorrecto denominarla alta por abandono de
tratamiento. En efecto, el alta mdica slo la otorga el mdico tratante cuando ha
cesado la incapacidad temporal del paciente.
13
14
38.
En qu casos es obligatoria la constitucin de un Comit Paritario de
Higiene y Seguridad al interior de una empresa?
El inciso primero del artculo 66 de la Ley N 16.744 establece que en toda industria o
faena en que trabajen ms de 25 personas deber funcionar uno o ms Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad.
A diferencia de lo que ocurre en materia de Departamentos de P.R.P., en el caso de los
Comits Paritarios su exigibilidad alcanza actualmente a todas las empresas,
cualquiera sea su naturaleza jurdica y la actividad a que se dediquen, sea industria,
comercio, servicios, etc.
39.
Es posible formar un Comit Paritario de Higiene y Seguridad para
toda la empresa, en caso que ninguna de sus agencias tenga ms de 25
trabajadores?
La Direccin del Trabajo ha sealado que el requisito relativo al nmero de
trabajadores que se requiere para constituir un Comit Paritario de Higiene y
Seguridad, debe cumplirse respecto de cada una de las sucursales, agencias o faenas
de una empresa, de tal suerte que no resulta procedente que los trabajadores de unas
y otras se unan para completar el qurum de que se trata
40.
La exigencia de contar con Departamento de P.R.P.
Paritario se extiende tambin a los organismos del sector pblico?
y Comit
15
41.
Cul es el integrante del Comit Paritario de Higiene y Seguridad que
tiene fuero?
En las empresas obligadas a constituir Comit Paritario, gozar de fuero hasta el
trmino de su mandato (2 aos), uno de los representantes titulares de los
trabajadores que designen sus pares en dicho Comit. En aquellas empresas en que
existiere ms de un Comit Paritario, gozar de fuero un representante titular del
Comit Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviere constituido a la fecha de
la eleccin; y en caso contrario, un representante titular del primer Comit Paritario
que se hubiese constituido. Adems, gozar tambin de fuero un representante titular
de los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad constituidos en
faenas, sucursales o agencias en que trabajen ms de 250 personas (incisos cuarto y
quinto, artculo 243 Cdigo del Trabajo).
42.
Pueden participar representantes suplentes en la designacin del
representante titular aforado?
En la designacin del representante titular que gozar de fuero slo pueden participar
los representantes titulares
43.
Cul es la extensin del fuero laboral del representante titular
aforado?
El fuero opera desde la fecha en que el representante es electo como miembro aforado
hasta el trmino de su mandato.
44.
16
El artculo 68 de la Ley N 16744 dispone que las empresas deben implantar todas las
medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les prescriban directamente la
Secretara Regional Ministerial de Salud, o en su caso, el respectivo organismo
administrador a que se encuentren adheridas.
El incumplimiento de tales obligaciones ser sancionado por la Secretara Regional
Ministerial de Salud segn el procedimiento de multas y sanciones previsto en el
Cdigo Sanitario (Libro X) y en las dems disposiciones legales, sin perjuicio que el
organismo administrador aplique un recargo en la tasa de cotizacin adicional. La
Secretara Regional Ministerial de Salud podr, adems, clausurar aquellos lugares de
trabajo que impliquen un riesgo para la salud de los trabajadores o de la comunidad.
47.
El artculo 66 de la Ley N 16.744, en relacin con el artculo 24 del D.S. 54, de 1969,
del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, establece que son funciones de los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad las siguientes:
a) Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los
instrumentos de proteccin;
b) Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores,
de las medidas de prevencin, higiene y seguridad;
c) Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa;
d) Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia
inexcusable del trabajador;
e) Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevencin de riesgos profesionales;
f) Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo.
g) Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin
profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados a
cumplir con esa finalidad o en la misma empresa bajo el control y direccin de
dichos organismos.
48.
Qu
Seguridad?
personas
componen
un
Comit
Paritario
de
Higiene
17
49.
Cmo
Paritario?
se
designan
los
representantes
patronales
del
Comit
tiempo
duran
en
funciones
los
miembros
del
Comit
Los miembros del Comit Paritario ejercern el cargo durante dos aos, pudiendo ser
reelegidos.
No obstante lo anterior, cesarn en sus cargos aquellos miembros que dejen de prestar
servicios en la respectiva empresa, y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas,
sin causa justificada.
52.
Quin fiscaliza la constitucin, funcionamiento del Comit Paritario e
interpretacin de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes?
Esta labor corresponde a la Direccin del Trabajo.
En el caso de los Comits Paritarios que funcionan en el sector pblico, esta
fiscalizacin corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social, sin perjuicio de
las actuaciones que pueda realizar la Direccin del Trabajo como ministro de fe
respecto de los actos de los Comits.
53.
Qu normativa reglamenta la constitucin y funcionamiento del
Comit Paritario?
La Ley N 16.744 y el reglamento contenido en el D.S. N 54, de 1969, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social.
18
54.
Es obligacin del empleador proveer a sus trabajadores de los
elementos de proteccin personal para el desempeo de sus trabajos? Puede
el empleador descontar a sus trabajadores de sus remuneraciones el valor de
dichos elementos?
Al respecto, cabe sealar que el inciso primero del artculo 184 del Cdigo del Trabajo
establece que el empleador est obligado a mantener en las faenas ...los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Por su parte, el inciso tercero del artculo 68 de la Ley N 16.744 prescribe que las
empresas deben proporcionar a sus trabajadores los equipos e implementos de
proteccin que sean necesarios.
De las referidas disposiciones legales se desprende que los implementos de seguridad
que el empleador est obligado a proporcionar, a su costa, a sus trabajadores, son
aquellos necesarios para protegerlos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, sin que proceda descontar su valor de las remuneraciones de dichos
trabajadores.
VIII. MDICO-LEGAL
55.
19
20
Este artculo establece el recurso por medio del cual, tanto los afiliados a los
organismos administradores, sus derecho habientes y los propios organismos
administradores, pueden reclamar y/o apelar ante un ente superior respecto de
cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden mdico.
58.
Se puede reclamar y/o apelar respecto de las decisiones o resoluciones dictadas por las
Comisiones o Subcomisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, por la Comisin
Mdica de Reclamos de la Ley N 16.744 o por las Mutualidades de Empleadores.
59.
Si se trata de una Resolucin pronunciada por alguna COMPIN o SUBCOMPIN, o por las
Mutualidades de Empleadores, es competente la Comisin Mdica de Reclamos.
Si se trata de una Resolucin pronunciada por la Comisin Mdica de Reclamos,
corresponde apelar ante la Superintendencia de Seguridad Social.
60.
21
22
23
En contra de las resoluciones dictadas por las COMPIN o SUBCOMPIN, los Organismos
Administradores de la Ley N 16.774 podrn reclamar ante la Comisin Mdica de
Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la forma
establecida al efecto por el artculo 77 de la misma ley.
68.
Cmo se determina el grado de incapacidad fsica derivada de un
accidente del trabajo?
El grado de incapacidad se determinar de acuerdo a una tabla de porcentajes
contemplada en el artculo 25 del D.S. 109, 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, los cuales se sumarn a la ponderacin contemplada en el artculo 60 de la Ley
N 16.744 y en los artculos 31 y siguientes del citado Decreto, con el objeto de
establecer la incapacidad de ganancia de un trabajador.
69.
Conforme a lo prescrito por el artculo 26 del D.S. 109, de 1968, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, si el trabajador presenta invalideces mltiples, las
Comisiones o Subcomisiones y las Mutualidades, en su caso, procedern, previamente,
a graduar cada una de las incapacidades fsicas conforme a la tabla de porcentajes
consignadas en el artculo 25 de este mismo Decreto, considerndolas en forma
independiente.
Luego, se confecciona una lista de ellas siguiendo el orden de mayor a menor
conforme a los porcentajes de incapacidad asignados.
A continuacin, se aplicar el porcentaje asignado a la segunda invalidez a la
capacidad fsica residual de trabajo determinada anteriormente.
El producto
constituir el grado de incapacidad fsica derivado de la segunda invalidez, el que ser
sumado al grado asignado a la primera invalidez.
70.
En tal caso, el porcentaje asignado en la lista se debe aplicar sobre la capacidad fsica
residual de trabajo representada por la diferencia que existe entre la capacidad
resultante de la suma de las dos anteriores y el 100%. El producto constituir el grado
de incapacidad fsica derivado de la tercera invalidez, el que ser sumado a los grados
establecidos para las dos primeras invalideces.
71.
CONSENTIMIENTO INFORMADO
Qu es el consentimiento informado?
24
Por regla general, es el mdico tratante el que debe obtener el consentimiento del
paciente, pues est en la mejor posicin para proveer la informacin pertinente.
Tambin puede obtener el consentimiento el profesional del equipo mdico que tenga
la suficiente calificacin para proveer la informacin que requiera el paciente.
El paciente puede revocar o modificar de alguna manera su consentimiento antes de
iniciarse el procedimiento o acto mdico. Cuando ste ya se ha iniciado, su decisin
deber respetarse siempre que sea posible.
En caso que el paciente rechace la informacin sobre su condicin y tratamiento, es
recomendable dejar constancia por escrito de esta circunstancia.
73.
25
que slo podr revelarse su contenido o darse copia de ellos con el consentimiento
expreso del paciente, otorgado por escrito.
Conforme a esta norma, cuyos trminos son ms restrictivos que los dems contenidos
en la citada Ley N 19.628, los antecedentes mdicos son reservados y slo puede
revelarse contenido o darse copia de ellos con el consentimiento expreso del paciente
el que debe otorgarse por escrito.
XII. SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL
76.
77.
Cul es la funcin de la Superintendencia de Seguridad Social como
ente fiscalizador de la Ley N 16.744?
El estatuto orgnico de la Superintendencia se encuentra contenido en la Ley N
16.395:
Las funciones esenciales de la Superintendencia podemos resumirlas de la siguiente
manera:
a)
b)
c)
d)
e)
26
78.
Cul es la legislacin aplicable en el Seguro Social de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales?
Est regulado por la Ley N 16.744 y la siguiente normativa complementaria:
a) Ley N 19.345
b) Ley N 20.123
c) D.L. N 1.819, de 11.06.77
d) D.F.L. N 19, de 13.07.84
e) D.F.L. N 41, de 24.09.85
f) D.F.L. N 2, de 08.04.86
g) D.F.L. N 54, de 05.08.87
h) D.F.L. N 90, de 01.12.87
i) D.F.L. N 101, de 23.10.89
j) D.S. N 101, de 1968, MINTRAB
k) D.S. N 109, de 1968, MINTRAB
l) D.S. N 110, de 1968, MINTRAB
m) D.S. N 285, de 1969, MINTRAB
n) D.S. N 40, de 1969, MINTRAB
o) D.S. N 54, de 1969, MINTRAB
p) D.S. N 313, de 1973, MINTRAB
q) D.S. N 488, de 1976, MINTRAB
r) D.S. N 244, de 1977, MINTRAB
s) D.S. N 33, de 1978, MINTRAB
t) D.S. N 68, de 1983, MINTRAB
u) D.S. N 67, de 2000, MINTRAB
v) D.S. 594, de 2000, MINSAL
XIII. PREGUNTAS FRECUENTES EN MATERIAS DE LA LEY N20.123, QUE
REGULA EL TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION, EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS Y EL
CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS.
EMPRESA PRINCIPAL
79.
En materia de seguridad y salud en el trabajo, cul es la obligacin
en general de la empresa principal o duea de la faena al interior de la faena?
La Ley de Subcontratacin establece en general que la empresa principal o duea de la
obra, empresa o faena, deber adoptar las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa
o faena, cualquiera sea su dependencia.
EMPRESA CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
80.
En materia de seguridad laboral cules son las obligaciones de las
empresas contratistas y subcontratistas?
27
28
85.
En caso de ocurrir accidentes graves o fatales en una faena, cul es el
rol de la Mutualidad?
Las Mutualidades debern difundir las instrucciones que se establecen en las circulares
emanadas de la Superintendencia de Seguridad Social y otorgarn asistencia tcnica a
las empresas en las que haya ocurrido un accidente del trabajo fatal o grave.
La Mutualidad respectiva deber, en 30 das contado desde la notificacin, informar a
la Direccin del Trabajo y a la Superintendencia de Segundad Social acerca de las
medidas especficas que hubiera establecido para la empresa infractora.
SUSTITUCIN DE MULTAS PARA EMPRESAS PEQUEAS
86.
Qu dice la Ley de Subcontratacin en caso de empresas de 25 o
menos trabajadores?
Al momento de multar a la empresa afectada por materias de higiene y seguridad, la
Direccin del Trabajo le informar que puede sustituir slo por una vez en el ao dicha
multa incorporndose a un programa de asistencia al cumplimiento, que deber
considerar la correccin de la o las deficiencias que dieron origen a la multa y la puesta
en marcha de un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
29
89.
Qu es el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de Obras,
Faenas y Servicios?
La Ley N 21.123, sobre Trabajo en Rgimen de Subcontratacin y Empresas de
Servicios Transitorios orden la dictacin de este Reglamento (Decreto Supremo N
76) para explicitar las obligaciones de la empresa principal - duea de la obra o faena
-, empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios y los derechos de
las trabajadoras y trabajadores respecto a las medidas de seguridad y salud que se
deben adoptar en la faena.
90.
Cules son
Seguridad y Salud?
los
principales
contenidos
de
este
Reglamento
de
Este Reglamento establece una serie de normas sobre materias de seguridad y salud
en el trabajo para la empresa principal o duea de la faena como la creacin de un
Registro de Antecedentes, de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, un Reglamento Especial para las empresas contratista y subcontratistas, y
cmo se formar y funcionar el Comit Paritario de Faena y el Departamento de
Prevencin de Riesgos de Faena.
91.
Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacin de una obra, faena
o servicios propios de su giro (empresa principal o duea de la obra, empresas
contratistas y subcontratistas), incluyendo las entidades empleadoras del sector
pblico, debern aplicar este Reglamento.
92.
Se entender por obra, faena o servicios propios de su giro, todo proyecto, trabajo o
actividad indispensable para que la empresa principal desarrolle sus operaciones o
negocios, cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar
determinado, edificado o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
93.
Este Reglamento se aplica a las Empresas de Servicios Transitorios, es
decir, a aquellas empresas que proporcionan trabajadores de manera
ocasional a otra empresa?
30
31
Esta normativa permitir a las empresas, fiscalizadores y Mutualidades cumplir con las
recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) al incorporar los
Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo a las empresas nacionales.
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
100.
32
33
34
PARA
Reglamento
EMPRESAS
especial
para
CONTRATISTAS
empresas
contratistas
mnimo
del
Reglamento
para
empresas
35
36
La empresa principal deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena
con, al menos:
37
38
las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en
materias de seguridad y salud en el trabajo.
121. Qu requisitos deben reunir los representantes de los empleadores que
se designen?
Los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la
empresa principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y,
por la empresa contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo
especfico, o quien lo subrogue. Los dems representantes de los empleadores deben
ser personas tcnicas calificadas.
DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS DE FAENA
122. En qu condiciones se deber constituir un Departamento de Prevencin
de Riesgos de Faena?
La empresa principal o dueo de la obra deber constituir y mantener en
funcionamiento el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena cuando existan
ms de 100 trabajadores, cualquiera sea su dependencia, en la faena, obra o servicios
propio del giro de la empresa principal, y cuando la duracin de la faena sea superior a
30 das corridos, siempre que se trate de actividades mineras, industriales o
comerciales.
39
125.
SITUACION A.
Normativa exige
tener DPRP en
Empresa Principal
DPEP-EP
A cargo de
Experto
Profesional
a T completo
40
EXPERTO EN
FAENAS
(Si hay slo
una faena)
Funciones de
DPRP-Faena son
cumplidas por
DPRP-EP
EXPERTO EN
FAENAS
(Si hay ms de
una faenas)
En cada faena:
Categora del
experto segn DS
40.
T de dedicacin
segn DS 40.
B.1.- EP decide
voluntariamente
Constituir:
DPRP-EP.
SITUACION B.
Normativa no
exige tener
DPRP -en Empresa
Principal
______________
DPRP-EP debe
Funciones de
cumplir funciones de DPRP-Faena son
a) DPRP-EP, y de
cumplidas por
b) DPRP-Faena.
DPRP-EP
Debe estar a
cargo de Experto
Profesional
Debe estar a
a T completo
cargo de:
Experto
Profesional
a T completo.
______________
_____________
B.2.- EP decide
no constituir:
DPRP-EP.
En la nica faena
EP debe
constituir:
DPRP-Faenas
a cargo de:
Experto
Profesional
a T completo.
En cada faena:
Categora del
experto segn DS
40.
T de dedicacin
segn DS 40.
______________
En cada faena EP
debe constituir
DPRP-Faenas a
cargo de:
Experto Profesional
a T completo.
Abreviaturas
EP : Empresa Principal
DPRP-EP: Departamento de Prevencin de Riesgos de Empresa Principal
DPRP-Faenas: Departamento de Prevencin de Riesgos de Faenas
T: Trabajadores
T: Tiempo
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Delito: Hecho ilcito, cometido con intencin (dolo), que ha inferido dao a
Cuasidelito: Hecho ilcito, realizado con culpa, que ha inferido dao a otro.
Conceptos de culpa y dolo
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a) Mutilaciones (395,396):
Cortar o cercenar una parte del cuerpo
b) Lesiones gravsimas (397 N 1):
Herir, golpear o maltratar de obra a otro, si resultan:
Demente, intil para el trabajo, impotente, impedido de algn miembro importante, o
notablemente deforme.
c) Lesiones graves (397 N 2)
Herir, golpear o maltratar de obra a otro, si resultan:
Enfermedad, o incapacidad para el trabajo por ms de 30 das.
d) Lesiones menos graves (399)
Herir, golpear o maltratar de obra a otro, sin que se pueda equiparar la situacin a las
lesiones graves o leves.
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Accidente: Suceso eventual o accin de que involuntariamente resulta dao para las
personas o las cosas (Diccionario Real Academia Espaola; definicin tcnica utilizada
por expertos en P.R.P.).
Accidente del trabajo: Toda lesin que una persona sufre a causa o con ocasin del
trabajo y que le produzca incapacidad o muerte. (Ley 16.744, art. 5).
Accidente del trabajo fatal: aquel que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. (Circular N 2.345, de
10.01.07, de la Superintendencia de Seguridad Social).
Accidente del trabajo grave: cualquier accidente del trabajo que obligue a realizar
maniobras de reanimacin o de rescate; ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts.
o provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del
cuerpo, o bien que involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo
normal de la faena afectada (Circular N 2.345, de 10.01.07, de la Superintendencia
de Seguridad Social).
Contratista: Persona natural o jurdica que, en virtud de un acuerdo contractual, se
encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo
su dependencia, para una empresa principal. (D.S. 319, art. 3).
Empresa principal: persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena
para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o
subcontratadas. (D.S. 319, art. 3).
Enfermedad profesional: aquella causa de manera directa por el ejercicio de la
profesin o trabajo y que produzca incapacidad o muerte.(Ley 16.744, art. 7).
Faenas afectadas: aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente,
pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y
origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas
inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores. (Circular N
2.345, de 10.01.07, de la Superintendencia de Seguridad Social).
Obra, faena o servicios propios del giro: Todo proyecto, trabajo o actividad
destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya
ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edificada
o no, con trabajadores sujetos al rgimen de subcontratacin.(D.S. 76, art. 4)
Organismo administrador del seguro: las Mutualidades de Empleadores de la Ley
N 16.744 e Instituto de Normalizacin Previsional (Ley 16.744).
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