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1.
Resumen: La autora y el autor realizan una contextualizacin terico-prctica sobre la que acta la educacin, y desde ella el papel que asume la administracin de la educacin como disciplina responsable de
la gestin de las organizaciones educativas. Se parte
de los diferentes desafos que presenta la educacin
en el sistema educativo costarricense y las posibles
tendencias epistemolgicas de la administracin de
la educacin, como condicin para responder a estos
desafos de manera acertada.
Palabras clave: Administracin de la educacin,
educacin, administracin, organizaciones educativas, desafos de la educacin costarricense.
Contextualizacin
La administracin de la educacin
como disciplina no se debe a s misma, se
debe a una sociedad en particular, a un
modelo de sociedad, a sus necesidades,
sueos y desafos, para lo cual requiere
acompaarse de un paradigma administrativo, en concordancia con las propuestas
curriculares del enfoque educativo al que
se adscribe.
La administracin de la educacin
se enriquece a s misma en la medida
en que trabaje articulada al proyecto
social. Al interactuar con la sociedad,
se retroalimenta en doble va, se nutre
de los procesos sociales, econmicos y
espirituales de una nacin determinada
(Lucio, 2005).
Asumir una clara interpretacin de
los retos y desafos a los cuales se enfrenta
la educacin, es una condicin indispensable para la administracin de la educacin,
para ello es necesario partir de un reconocimiento acertado e integral del escenario
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que las instancias administrativas elaboran para producir las prcticas educativas,
segn las exigencias del escenario poltico
y econmico de cada poca.
Para lograr los propsitos de la administracin aplicada a la educacin, se hace
indispensable, entonces, comprender, en
primera instancia, las dimensiones educativas sociales desde un enfoque analtico, crtico, reflexivo y propositivo, lo cual
implica un esfuerzo, como lo expone Prez
(1999), por analizar los aspectos macro y
micro entre las correspondencias y discrepancias incorporadas en las interacciones
del contexto educativo, entendiendo que
la educacin conlleva un proceso amplio,
flexible y dinmico, conducente a desarrollar, de manera equilibrada y equitativa,
las capacidades de las personas, lo que es
considerado por Lucio (2005) un derecho
inalienable de todas las personas, para
promover el desarrollo de todas las capacidades y conocimientos al servicio del desarrollo humano y econmico de la sociedad.
El anterior contexto conduce a un
replanteamiento sobre los desafos que
enfrenta la educacin costarricense y el
papel que debe asumir la administracin de
la educacin, con el propsito de cerrar las
brechas existentes en este campo, y hacer
los cambios requeridos ante un mundo globalizado, donde la esperanza es un desarrollo sostenible con equidad, calidad y justicia
social. No hay duda de que elevar la capacidad de gestin de las organizaciones educativas representa el principal reto para la
administracin de la educacin.
2. La educacin costarricense
y sus desafos
Son muchos los desafos que enfrenta
la educacin costarricense en la actualidad;
muchos de estos han persistido a lo largo
de la historia educativa en diferentes niveles de profundidad. El ltimo Informe del
Estado de la Educacin1, publicado en el
2005 y fundamentado con datos del 2004,
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aumento de la pobreza,
pocas opciones para que los padres y
madres mantengan sus hijos en las
aulas, y
efectos econmicos significativos para
la sociedad, entre otros.
3. Administracin
de la educacin
El objeto de estudio de la administracin de la educacin recae en la gestin
de la organizacin educativa, y las organizaciones educativas poseen diferentes
caractersticas estructurales segn niveles
y modalidades de la educacin.
Como disciplina, la administracin
de la educacin se nutre de distintas
reas disciplinares: las ciencias de la
educacin, la teora administrativa en
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4. Tendencias de la administracin
de la educacin ante los
desafos contextuales
4.1. Administracin de la educacin
sustentada en una visin
pedaggica
Las coordenadas terico-explicativas
del componente curricular representan
para la administracin de la educacin su
punto de partida y final; es el centro de
su gestin y desde ella posee la responsabilidad de propiciar los espacios para
que el currculo se realice en forma eficaz
y eficiente, propiciando coherencia entre
los aprendizajes y los contextos sociales.
A su vez, promueve procesos dinmicos
curriculares adecuados a las exigencias
del entorno, desarrolla la labor pedaggica apoyada en el monitoreo, evaluacin y
retroalimentacin.
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Modelos burocratizados.
Gestin educativa basada en el anonimato.
Superposicin de tareas.
Procesos administrativos lentos,
ineficientes.
Prdida de sentido.
Prdida de calidad.
Frustracin personal y profesional.
Para combatir estas patologas, se
hace imprescindible replantear la gestin
educativa, orientada a:
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En criterio de Sanzberro (2007), existen una serie de variables que hacen exitosa una cultura organizacional, entre ellas:
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Figura N 1
Tendencias de la administracin de la educacin ante los desafos contextuales
Gestin flexible, dinmica
y competitiva
Visin integradora
Perspectiva humanista
Sostenible y planificada
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5.
La coordinacin y la articulacin
entre el sistema educativo y las universidades formadoras de sus profesionales,
representan un desafo valioso por considerar por parte de la administracin de la
educacin, y a su vez una condicin necesaria para alcanzar mejores resultados en
materia educativa.
Las universidades y el sistema educativo deben coordinar entre s la planificacin de la formacin de sus recursos
humanos, sustentada en los requerimientos del desarrollo social. No asumir una
poltica integrada en esta materia genera
importantes vacos para la gestin educativa en la consecucin de sus objetivos a
nivel general.
El fraccionamiento y la desarticulacin entre el Ministerio de Educacin y el
sector terciario de la educacin, lejos de
ser una condicin que debe operar, es una
posicin que le resulta sumamente costosa
al Estado. Ante este vaco, se hace cada da
ms evidente la necesidad de contar con el
nivel adecuado en formacin y capacitacin
profesional, para generar programas de
desarrollo profesional, y de formacin acadmica coherentes con los paradigmas de
desarrollo social requeridos (Lucio, 2005).
La formacin profesional y los espacios de programas de capacitacin son
trascendentales para aspirar a un alto
nivel de calidad educativa desde la administracin de la educacin. Una eficiente
administracin est articulada con la calidad del recurso humano con que cuenta,
para lograr la consecucin de los fines de
la educacin; de lo contrario, se cae en un
Condiciones organizacionales
en la administracin de la
educacin
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Figura N 2
Condiciones organizacionales en la administracin de la educacin
6.
Consideraciones finales
La administracin de la educacin
debe actuar articulada con las polticas
pblicas y hacer de la educacin el eje dinamizador del desarrollo social al que se aspira. La administracin de la educacin est
llamada a hacer que se operacionalicen las
polticas educativas; para ello, requiere
movilizar los recursos necesarios.
La articulacin del proceso de enseanza-aprendizaje con los planes de desarrollo del pas, implica una relacin impostergable y coherente con las polticas educativas y las pblicas. No actuar de esta
forma, considera (Lucio, 2005, p. 8), es
propiciar una gestin educativa autosuficiente, fragmentada y aislada del quehacer nacional, diluida y con poco impacto
y sostenibilidad. Lo que explica la gran
brecha entre el rezago de la educacin en
concordancia con las necesidades y expectativas sociales.
La respuesta a los diferentes desafos
que enfrenta la educacin en el contexto de
la posmodernidad es una labor de conjunto, no es una responsabilidad absoluta de
la administracin de la educacin, es un
compromiso articulado de todos, y por ser
la educacin un bien pblico, requiere un
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Nota
1.
2.
Referencias bibliogrficas
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Amrica Latina. Conferencia Inaugural
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