Resumen

DERECHO PROCESAL
Cristian Maturana Miquel

INTRODUCCIN AL DERECHO PROCESAL, LA JURISDICCIN Y LA COMPETENCIA

DERECHO PROCESAL ORGNICO

PARTE GENERAL
CAPTULO I
EL CONFLICTO Y SUS FORMAS DE SOLUCIN
1. INTRODUCCIN. El hombre es un ser social. La sociedad supone un orden, limitado
por normas de convivencia, entre las cules se contemplan las jurdicas, las que se
diferencian de las otras al ser impuestas por el Estado (fuerza coercitiva), y conceder
derechos a la par de imponer deberes.
Derecho. Norma de las acciones humanas en la vida social, establecida por una
organizacin soberana e impuesta coactivamente a la observancia de todos.
Atendido el carcter social del ser humano, pueden surgir conflictos de intereses:
1) Interno. Ponderacin de alternativas tendientes a satisfacer alguna necesidad propia
del sujeto. Irrelevante para el derecho.
2) Externo. Presencia de intereses discrepantes de dos o ms personas, que se
manifiestan mediante una accin u omisin que produce un cambio en el mundo externo.
Se clasifican en:
a) Sin relevancia jurdica. No conllevan violacin del Derecho.
b) De relevancia jurdica. El sujeto produce una infraccin de norma reguladora de
conducta. Si requiere ser compuesto, se denomina litigio.
Litigio. Es el conflicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por
el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin resistida
(Francisco Hoyos).
Conflicto externo de relevancia jurdica que requiere ser compuesto para la mantencin de
la paz social (Juan Colombo).
2. FORMAS DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS.
2.1. AUTOTUTELA O AUTODEFENSA. Imposicin coactiva de la decisin por una de las
partes a la otra, unida a la inexistencia de un tercero o juez distinto a las propias partes.
Caracteres.
1. Inexistencia de un tercero o juez distinto de las propias partes.
2. Imposicin coactiva de la decisin por una de las partes.
Fundamento de la proscripcin de la autotutela. Art. 1, 19 N 1, 2 y 3, 76 CPR; art. 1
NCPP.
Expresiones.
1) Civil. La fuerza es un vicio de la voluntad (art. 1456 CC).
2) Penal. Tipos delictivos que sancionan el uso de la fuerza.
3) Procesal. Confesin libre y espontnea; la ritualidad del procedimiento como garanta.
Clasificacin de la autotutela en relacin al reconocimiento por el legislador.

a) Lcita o autorizada. Ej. legtima defensa.

b) Tolerada. Ej. Guerra defensiva.
c) Prohibida. Ej. Usurpacin.
Otros criterios de clasificacin.
a) Como reaccin a una agresin. Ej. Legtima defensa (art. 10 N 4 CP)
b) Como accin que importa el ejercicio de un derecho subjetivo. Ej. arts. 233, 620, 942 y
derecho legal de retencin en el CC.
c) Como imperativo ante situaciones de excepcin. Ej. estado de necesidad (art. 10 N 7
CP).
d) Como recurso convencional de fuerza. Guerra defensiva.
e) Como coaccin unilateral. Huelga u lock out. CT.
2.2. AUTOCOMPOSICIN. Forma mediante la cual ambas partes mediante acuerdo
mutuo, o bien una de ellas, deciden poner trmino al litigio planteado. Solucin
consensual y voluntaria entre las partes.
Caractersticas.
a) Forma de solucin de conflictos.
b) Las partes, directa o a travs de un tercero, determinan las condiciones en que debe
resolverse el conflicto.
c) Slo procede entre quienes tiene capacidad o facultades suficientes para llegar a
acuerdo.
d) Es una forma pacfica de resolucin de conflictos.
Clasificacin.
I. Desde el punto de vista de su relacin con el proceso.
a) Extraprocesal o preprocesal.
b) Intraprocesdal.
c) Post procesal.
II. Desde el punto de vista de la concurrencia de las partes.
1) Unilaterales: Renuncia, desistimiento, allanamiento.
2) Bilaterales:
a) Extrajudiciales: Transaccin, mediacin.
b) Judiciales: Avenimiento, suspensin condicional, acuerdos reparatorios, conciliacin.
1) Formas autocompositivas unilaterales.
A. Renuncia.
a) Civil. Art. 12 CC. Pueden renunciarse los derechos conferidos por las leyes con tal que
miren al inters individual y no est prohibida su renuncia.
b) Penal. Art. 28 inc. 1 CPP y 56 NCPP.
Renuncia de la accin penal pblica. La renuncia del ofendido slo importa que l y sus
sucesores no podrn hacer valer dicha accin, y no afecta a otras personas a quienes
correspondiere el ejercicio de la accin penal pblica (arts. 29 CPP y 57 NCPP).
APP. Principio de legalidad. Los oficiales del MP tienen la obligacin de ejercer la accin
penal pblica (art. 23 CPP).
NPP. Principio de oportunidad. El MP pueden no iniciar la persecusin penal o abandonar
la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters
pblico. Es un principio reglado y no discrecional.

Renuncia de accin penal privada y accin civil. Extingue la accin tanto en el antiguo
como nuevo proceso (art. 28 CPP y 56 inc. 2 NCPP). Puede ser expresa o tcita. Es
tcita en caso de que se hubiere ejercido la accin civil antes que la accin penal privada
(art. 12 CPP y 66 NCPP).
Finalmente, la responsabilidad penal se extingue con el perdn del ofendido (art. 93 N 5
CP en relacin con los arts. 408 N 5 CPP y 250 letra d) NCPP). Procede incluso despus
de ejecutoriada la sentencia condenatoria.
B. Desistimiento (148 CPC y ss). Renuncia que efecta el demandante de la pretensin
hecha valer en su demanda o el demandado de la pretensin hecha valer en su
reconvencin dentro del proceso. Tramitacin incidental con posibilidad de oposicin (art.
140 y 150 CPC). Termina por sentencia interlocutoria, extinguiendo la pretensin.
Accin penal pblica. Querellante puede desistirse pero no extingue la accin penal (art.
30 inc. 2 CPP y 118 NCPP), sin perjuicio de la eventual obligacin a comparecer y
responsabilidad penal (art. 31 y 35 CPP y 119 NCPP).
APP. El MP no puede desistirse (art. 36 CPP), sin perjuicio de solicitar el sobreseimiento o
absolucin del procesado. Excepcin: extincin de responsabilidad penal a requerimiento
del ofendido en delito de rapto, violacin y otros (art. 369 inc. 4 CP).
NPP. Principio de oportunidad (art. 170 NCPP).
Accin penal privada. El desistimiento del querellante produce extincin del la pretensin
(art. 32 CPP y 401 NCPP), sin perjuicio de eventual responsabilidad penal (art. 34 CPP y
119 y 401 NCPP).
Desistimiento tcito.
APP. No comparecencia al comparendo de conciliacin el delitos de injuria y calumnia (art.
575 CPP).
NPP. Inasistencia a la audiencia en todos los delitos de accin penal privada (art. 402
NCPP).
C. Allanamiento. Manifestacin de voluntad por parte del demandado, por la cual
reconoce y se somete a la satisfaccin de la pretensin hecha valer en su contra por el
actor. Solo importa eliminar la fase probatoria del procedimiento civil, citndose a las
partes a or sentencia una vez concluido el periodo de discusin (art. 313 CPC).
No corre en casos de nulidad de matrimonio por el inters pblico en juego.
No cabe en materia penal (art. 448 inc. 3CPP) y en el NCPP, de darse cabe aplicar
procedimiento abreviado (art. 406 NCPP) o salidas alternativas.
2. Formas autocompositivas bilaterales.

Asistida

No asistida

Extrajudicial

Mediacin

Transaccin

Judicial

Conciliacin

Avenimiento
Suspensin condicional del
procedimiento
Acuerdos reparatorios

Caractersticas
a) Las partes actan juntas y cooperativamente.

b) Las partes mantienen el control de las conversaciones.

c) Acuerdan la propia decisin sin importar la solucin jurdica.
A. Transaccin (2446 CC y ss). Mtodo autocompositivo de carcter extrajudicial,
bilateral y no asistido, destinado a precaver un litigio eventual o a poner trmino a un litigio
pendiente, hacindose las partes concesiones recprocas.
Caractersticas:
a) Mtodo autocompositivo;
b) Directo;
c) Contrato o acto jurdico bilateral.
d) Contrato procesal;
e) Es esencial que se hagan concesiones recprocas;
d) Extrajudicial;
e) Regulado en la ley;
f) Mandatario requiere facultades especiales (art. 7 inc. 2 CPC);
g) Es una excepcin perentoria, mixta y anmala.
j) Es un contrato consensual y
k) Produce cosa juzgada de ltima instancia (2460 CC).
B. Mediacin. Medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y asistido,
destinado a precaver un litigio eventual o a poner trmino a un litigio pendiente, donde un
tercero sin poder decisorio (mediador) orienta y comunica a las partes para que lleguen a
un acuerdo. El mediador ejerce una funcin colaborativa.
Caractersticas.
a) Mtodo autocompositivo igualitario y voluntario.
b) De negociacin asistida.
c) Mediador no toma decisiones.
d) Proceso confidencial.
e) Puede ser voluntario, obligatorio u optativo.
f) De informalidad relativa y flexible.
g) Creativo.
h) Permite un acuerdo recproco.
C. Avenimiento. Medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y no asistido,
destinado a poner trmino a un litigio pendiente, consistente en el acuerdo que logran
directamente las partes, expresndoselo as al tribunal que est conociendo de la causa.
Caractersticas.
a) Mtodo autocompositivo.
b) Directo.
c) Contrato o acto jurdico bilateral.
d) Procesal.
e) Judicial.
f) No regulado sistemticamente. El 434 N 3 CPC le da carcter ejecutivo al acta de
avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos
testigos de actuacin.
Discusin sobre el significado de la expresin pasada ante tribunal competente:
1 Mario Mosquera. Debe ser presentada ante el tribunal: Tngase presente.
2 Juan Colombo. Deber ser presentada y aprobada por el Tribunal porque puede recaer
sobre derechos indisponibles. Si no se quiere control jurisdiccional sobre el acuerdo, se

puede utilizar la transaccin.

g) Mandatario requiere facultades especiales (art. 7 inc. 21 CPC).
h) Produce efecto de cosa juzgada.
D. Conciliacin (262 CPC y ss). Medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y
asistido, destinado a poner trmino a un litigio pendiente, mediante el cual las partes, con
la iniciativa del juez que conoce del proceso, logran durante su desarrollo ponerle fin por
mutuo acuerdo. Juez acta como amigable componedor.
Caractersticas.
a) Mtodo autocompositivo.
b) Asistido.
c) Contrato o acto jurdico bilateral.
d) Contrato procesal.
e) Judicial.
f) Regulado en la ley. Trmite esencial en todo juicio civil terminado el periodo de
discusin y antes de la recepcin de la causa a prueba (art. 795 N 2 CPC). Omisin
faculta la casacin en la forma (art. 768 N 9 CPC).
Facultativo para el juez en cualquier estado de la causa despus de la contestacin de la
demanda.
Lmite. Solo se pueden conciliar las pretensiones y contrapretensiones debatidas en el
proceso, sin poder hacer concesiones ajenas a ellas, sino se transformara en
transaccin. Se materializa en un acta aprobada por el juez, las partes, y el secretario del
tribunal. Produce cosa juzgada.
g) Mandatario requiere facultades especiales (art. 7 inc. 2 CPC).
f) El acta de conciliacin se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos
legales (art. 267 CPC), y en consecuencia, produce efecto de cosa juzgada (art. 175
CPC) y constituye un ttulo ejecutivo perfecto (art. 434 N 1 CPC).
E. Suspensin condicional del procedimiento (art. 237 NCPP). Medio autocompositivo
de carcter judicial, bilateral y no asistido, celebrado entre el fiscal y el imputado dentro
del nuevo sistema procesal penal, que requiere ser homologado por el juez de garanta, y
se celebra con el fin de suspender el procedimiento y conducir al trmino del litigio penal
pendiente respecto de un delito de accin penal pblica, en caso de cumplirse por el
imputado los requisitos establecidos en la resolucin que concede el beneficio, durante un
plazo que no podrn durar menos de 1 ao ni ms de 3.
Caractersticas.
a) Mtodo autocompositivo.
b) Homologado.
c) Acto jurdico bilateral.
d) Contrato procesal.
e) Judicial.
f) Regulado en la ley. Debe asistir el imputado a la audiencia donde se concede el
beneficio. Solo puede decretarse cuando (237 NCPP):
a) La pena que pudiere imponerse al imputado, si se dictare sentencia condenatoria, no
excediere de 3 aos de privacin de libertad;
b) Que el imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito;
c) Que el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del procedimiento, al
momento de verificarse los hechos materia del nuevo proceso.
Resolucin que lo concede es apelable por el imputado, la vctima, el MP y el querellante.
Transcurrido el plazo de oficio o a peticin de parte se debe dictar el sobreseimiento
definitivo. Deja a salvo las acciones civiles de los afectados. Puede decretarse

formalizada la investigacin y hasta en la audiencia de preparacin del juicio oral.

F. Acuerdos reparatorios (art. 241 NCPP). Medio autocompositivo de carcter judicial,
bilateral y no asistido, celebrado entre el imputado y la vctima en el nuevo sistema
procesal penal, que requiere ser homologado por el juez de garanta, realizado con el fin
de convenir la reparacin de las consecuencias causadas por el delito y poner trmino al
litigio penal pendiente, respecto de un delito que afectare bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial o que consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos
culposos.
Caractersticas.
a) Mtodo autocompositivo.
b) Homologado.
c) Contrato o acto jurdico bilateral.
d) Procesal.
e) Judicial.
f) Regulado en la ley (art. 241 y 243 NCPP). Requiere acuerdo expreso de las partes en
forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos y no necesariamente del fiscal,
quin solo tiene derecho a ser odo en la audiencia.
Conduce al sobreseimiento definitivo, total o parcial. Extingue las acciones civiles de los
afectados. Puede decretarse formalizada la investigacin y hasta en la audiencia de
preparacin del juicio oral.
2.3. EL PROCESO.
Heterocomposicin. Medio de solucin del conflicto en el cual las partes acuden a un
tercero, sea una persona individual o colegiada, quien se compromete o est obligado, en
razn de su oficio, luego de la tramitacin de un proceso, a emitir una decisin para la
solucin de un conflicto, cuyo cumplimiento deben acatar las partes.
Proceso. Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el
objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin.
Caractersticas. Es un mtodo adversarial, por lo que:
a) Las partes estn enfrentadas y son contendientes.
b) Un tercero suple la voluntad de las partes y toma la decisin.
c) Si una gana, la otra pierde.
d) La decisin se basa en la ley o el precedente.

CAPTULO II
LAS REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR EL TRIBUNAL A QUIEN
CORRESPONDE CONOCER DE UN ASUNTO Y EL PROCEDIMIENTO DE ACUERDO
CON EL CUL DEBE SER TRAMITADO Y RESUELTO.
A. DNDE ACUDO PARA PARA OBTENER LA RESOLUCIN DEL CONFLICTO?
(reglas de descarte para determinar la competencia).
Art. 76 CP: Debe acudirse a los tribunales establecidos por la ley. Cules? Art. 5 COT:
1Ordinarios, 2 Especiales, 3 Arbitrales
1 Tribunales Ordinarios. Corte Suprema, Cortes de Apelaciones, Tribunales
Unipersonales de Excepcin, Jueces de Letras, Juzgados de Garanta, Tribunales Orales
en lo Penal.
2 Tribunales Especiales.
a. Que integran el Poder Judicial: Juzgados de Familia, Juzgados de Letras del Trabajo y
Cobranza Laboral y Previsional, Juzgados Militares en Tiempos de Paz, Tribunales
Ambientales.
b. Que no integran el Poder Judicial: Juzgados de Polica Local, Juzgados Militares en
Tiempos de Guerra, Contralora General de la Repblica, Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia, Director Regional del SII, Director del Servicio Nacional de Aduanas, Los
Alcaldes, Tribunal de Marcas, Cmara de Diputados y Senado cuando conocen de la
acusacin constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones, Tribunal Electorales
Regionales, Tribunal Constitucional.
3 Tribunales Arbitrales. rbitros de Derecho, rbitros Arbitradores y rbitros Mixtos
(arts. 222 COT y ss).
B. NORMAS PARA DETERMINAR ANTE CUAL TRIBUNAL DEBO ACCIONAR. Reglas
de descarte.
1. Determinar si el conflicto es de aquellos en que es procedente la solucin por medio de
arbitraje.
i) Arbitraje prohibido. No pueden resolverse por arbitraje: Cuestiones sobre alimentos,
sobre derecho a pedir la separacin de bienes entre marido y mujer (art. 229 COT),
causas criminales, causas de polica local, causas entre representante y representado
(art. 230 COT), y aquellas en que debe ser odo el fiscal judicial.
ii) Arbitraje obligatorio (227 COT). Deben resolverse por arbitraje: Liquidacin de una
sociedad conyugal o sociedad colectiva, en comandita civil y comunidades; la particin de
bienes; cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o liquidador
de sociedades comerciales y juicios sobre cuentas; diferencias entre socios de
sociedades annimas o sociedades colectivas o en comanditas comerciales; dems que
determinen las leyes.
iii) Arbitraje facultativo. Pueden resolverse por arbitraje: Casos en que las partes pueden
haber celebrado un compromiso o clusula compromisoria que sustraiga el conocimiento
del asunto de los tribunales.
2. Determinar si el legislador ha establecido un tribunal especial que deba conocer del
asunto. Ej. Pago de indemnizaciones en relaciones laborales: Tribunal del Trabajo;
sancin por infraccin en accidente de trnsito sin lesionados: Juez de Polica Local; etc.
En caso que exista tribunal especial se debe acudir ante l.

3. En caso que el conflicto no deba ser resuelto por rbitro o tribunal especial, debo acudir
ante los tribunales ordinarios. Solucin residual.
3. 1. JERARQUA DEL TRIBUNAL ORDINARIO QUE DEBE CONOCER DEL ASUNTO.
Se aplican las reglas de competencia absoluta. Elementos:
a. La cuanta (Art. 115 COT): en materia civil es el valor de la cosa disputada; en materia
penal, la pena que el delito lleva consigo.
b. La materia: es la naturaleza del asunto disputado (art. 130 y 131 COT).
c. El fuero: es la calidad de las partes que intervienen en el conflicto.
1. Fuero mayor. Debe conocer un Ministro de CA como Tribunal unipersonal de excepcin
(art. 50 N 2 COT), que no se aplica en el NPP.
2. Fuero menor. Debe ser conocido por un juez de letras (art. 45 N 2 letra g)
d. El factor tiempo en asuntos penales: debido a la entrada en vigencia diferida de la
reforma procesal penal hay que atender al procedimiento vigente al tiempo que se
cometi el delito.
3.2. TRIBUNAL ORDINARIO QUE DENTRO DE UNA DETERMINADA JERARQUA
DEBE CONOCER EL ASUNTO. Reciben aplicacin las reglas de competencia relativa.
Elemento: Territorio. Para determinar ante el tribunal de qu territorio jurisdiccional debo
acudir, debo distinguir:
A) En asuntos contenciosos civiles. Reglas de competencia relativa en asuntos
contenciosos civiles, en 1 o nica instancia y entre tribunales ordinarios de igual
jerarqua, se caracterizan por ser de orden privado y en consecuencia renunciables y
modificables por las partes.
Prrroga de la competencia. Acuerdo expreso o tcito de las partes en virtud del cual, en
la 1 instancia de los asuntos civiles contenciosos que se tramitan ante tribunales
ordinarios, otorgan competencia a un tribunal ordinario que no es el naturalmente
competente para conocer del conflicto, en razn del elemento territorio. Puede ser
expresa o tcita.
1 Expresa: convencin en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia,
en el contrato mismo o hecho posterior.
2 Tcita:
Demandante prorroga tcitamente la competencia concurriendo ante un juez que no es el
naturalmente competente interponiendo su demanda.
Demandado prorroga tcitamente la competencia si despus de apersonado en juicio
realiza cualquier gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez. Luego de
ello las partes no podrn alegar la incompetencia del tribunal.
Reglas de descarte:
1. Determinar si existe o no prrroga de la competencia. Si se ha pactado, hay que
atenerse a ella.
2. Si no existe prrroga debo examinar si existen o no disposiciones especiales que
establezcan el tribunal que debe conocer del asunto (arts. 139 y ss COT)
3. A falta de reglas especiales, hay que atenerse a la naturaleza de la accin deducida
(arts. 135, 137 y 138 COT).
i. Acciones inmuebles. Competente el juez que se haya estipulado en la respectiva
convencin. A falta de estipulacin, ser competente a eleccin del demandante:
a) El juez del lugar en que se contrajo la obligacin;
b) El juez del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Si el o los
inmuebles estn en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de

ellos a eleccin del demandante.

ii. Acciones mixtas. Si en una misma accin se reclamaren muebles e inmuebles,
ser competente el juez del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. Por tanto, si
una de las acciones es inmueble, la accin se considera inmueble.
iii. Accin mueble. Ser competente el juez que las partes hayan estipulado en la
respectiva convencin. A falta de convencin, ser competente el juez del domicilio del
demandado.
4. Si no se dan los casos anteriores, ser competente el tribunal del domicilio del
demandado (art. 134 COT).
B) En asuntos no contenciosos civiles. Reglas de competencia relativa en asuntos no
contenciosos civiles, que se caracterizan por ser de orden pblico y en consecuencia
irrenunciables, inmodificables e improrrogables por las partes. No cabe la prrroga de la
competencia.
Reglas de descarte:
1. Debo determinar si existe norma especial en atencin al elemento territorio (arts. 148 a
155 COT)
a. Accin desheredamiento, validez/nulidad de disposiciones testamentarias,
apertura de la sucesin: juez donde se hubiere abierto la sucesin del difunto.
b. Sucesin abierta en el extranjero: juez del ltimo domicilio en Chile del difunto.
c. Nombramiento de tutor o curador: juez del domicilio del pupilo.
d. Muerte presunta: juez del ltimo domicilio del desaparecido.
e. Curador de bienes del ausente: juez del ltimo domicilio del ausente.
f. Aprobacin de enajenacin, hipoteca o arrendamiento de inmuebles: juez del
lugar donde se encuentran los inmuebles.
g. Quiebras: juez del domicilio del fallido o deudor.
h. Goce de censo: juez donde se hubiera inscrito el censo.
2. A falta de regla especial, residualmente ser competente para conocer del asunto el
tribunal del domicilio del solicitante o interesado (art. 134 COT).
C) En asuntos penales. Se caracterizan por ser de orden pblico y en consecuencia
irrenunciables, inmodificables e improrrogables por las partes. No cabe la prrroga de la
competencia (art. 9 CPP).
1) Delitos cometidos en territorio nacional:
i) Un solo delito (art. 157 inc. 1 COT). Juez de garanta del lugar donde se hubiere
cometido el hecho que da motivo a la iniciacin del proceso. El delito se considera
cometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecucin.
ii) Varios delitos (arts. 185 NCPP y 159 COT). No hay regla especial. Pero si el fiscal
decidiere investigar en forma conjunta delitos que correspondan a distintos jueces de
garanta ser competente para conocer de ellos el juez de garanta del lugar donde se
cometi el primero de los hechos investigados.
2) Delitos cometidos en el extranjero. Principio de la territorialidad (arts. 1 CPP y 6 CP).
Excepcin: tribunales chilenos pueden conocer de delitos cometidos en el extranjero (art.
167 COT). Corresponde dirigir siempre la investigacin al MP y sern de competencia del
juez de garanta de Santiago. Incluso de los delitos atentatorios contra la seguridad del
estado cometidos en el extranjero corresponde dirigir la investigacin al MP (fiscal adjunto
de la RM).
Caso especial (art. 169 COT). En delitos cometidos por varias personas, si uno de ellos
debiera someterse a los tribunales militares arrastra tambin a los dems.
Ojo. Si la competencia determinada recayera en el juez de letras de una comuna donde
hubiera ms de un juez de letras, siendo legalmente todos competentes, o recayera en un

tribunal conformado por ms de un juez de garanta, se aplicarn las reglas de

distribucin de causas.
3.3. REGLAS DE DISTRIBUCIN DE CAUSAS Y EL TURNO. Son aquellas que nos
permiten determinar cual tribunal, luego de aplicadas las reglas de competencia absoluta
o relativa va a conocer del asunto, cuando existan dos o ms tribunales, siendo
legalmente todos competentes.
No son reglas de competencia relativa sino slo medidas de orden puramente econmico,
por lo que no puede impugnarse su aplicacin por medio de una excepcin dilatoria de
incompetencia. Sin embargo, son reglas de orden pblico, y el tribunal debe abstenerse
de admitir a tramitacin las demandas que no las respeten.
A) En asuntos civiles contenciosos. Hay que distinguir:
1. Juez se encuentra en comuna que es asiento de CA. Regla de distribucin de causas
(art. 176 COT). Se presenta la demanda o gestin judicial en la secretara de la CA, a fin
de que se designe el juez a quin corresponda su conocimiento. La distribucin se har
por el Presidente de la Corte, previa cuenta dada por el secretario, asignando a la causa
un nmero de orden segn su naturaleza, y dejando constancia en un libro especial que
no podr ser examinado sin previa orden del tribunal. En Santiago, se exige por AA de
1989 incluir la presuma en el escrito para facilitar la distribucin en el marco de un sistema
computacional.
Excepciones (art. 178 COT). Se debe recurrir directamente a efectuar presentaciones
ante los tribunales que ya estn previamente determinados cuando las demandas se
hayan iniciado por:
1) Medida prejudicial propiamente tal, probatoria o precautoria.
2) Medida preparatoria de la va ejecutiva.
3) Mediante notificacin previa del tercero poseedor de la finca hipotecada en la
accin de desposeimiento.
4) Todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado.
5) Aquellas a que de lugar el cumplimiento de una sentencia en la ejecucin incidental del
fallo.
2. Juez se encuentra en comuna que no es asiento de CA. Regla del turno (art. 175 incs.
1, 2 y 4 COT). Se presenta la demanda o gestin judicial directamente en el tribunal de
turno. El turno se ejercer por semanas, comenzando el juez ms antiguo, y sucedindolo
los dems por orden de antigedad.
Casos en que siempre se aplica la regla del turno (art. 179 COT). Siempre se aplica la
regla del turno sin importar si los jueces se encuentran o no en comunas asiento de CA,
respecto de:
1) Facultades que corresponden a los jueces para proceder de oficio.
2) Conocimiento de cuestiones que impliquen dar cumplimiento a decretos de otros
juzgados a travs de exhortos (art. 179 COT). Excepcin. En Santiago, por AA se aplica
siempre la regla de distribucin de causas respecto de los 5 jueces de letras de turno.
B) En asuntos civiles no contenciosos. Siempre se debe aplicar la regla del turno, sin
importar si los jueces se encuentran o no en comunas asiento de CA (art. 179 COT).
Excepcin. En Santiago, por AA se aplica siempre la regla de distribucin de causas
respecto de los 5 jueces de letras de turno.
C) En asuntos penales. En el nuevo proceso, la distribucin se realiza por un
procedimiento objetivo y general, aprobado anualmente por el comit de jueces del
juzgado de garanta a propuesta del presidente o por ste segn corresponda (art. 15
COT). Art. 175 inc. final: hace inaplicable la regla de turno a estos tribunales, lo que es

lgico atendido que siempre existir un solo juez de garanta o tribunal de juicio oral en la
comuna respectiva, sin perjuicio de que est integrado por varios jueces (Tribunal
colegiado en composicin pero unipersonal en funcionamiento).
C. REGLAS PARA DETERMINAR CMO ACUDO AL TRIBUNAL COMPETENTE PARA
LA RESOLUCIN DEL CONFLICTO (reglas de descarte para determinar el
procedimiento aplicable)
A) En asuntos civiles contenciosos.
1. Determinar si existe procedimiento especial para la solucin del conflicto (Libro III CPC
y normas especiales) Normalmente al establecerse tribunales especiales se crean
procedimientos especiales para tramitar dichas causas (familia, laborales, polica local,
etc.)
2. Si no hay procedimiento especial, debemos ver si cabe la aplicacin general del
procedimiento sumario segn la naturaleza de la accin deducida. El procedimiento
sumario se aplica a las casos en que la accin deducida requiera, por su naturaleza,
tramitacin rpida que sea eficaz (art. 680 CPC).
3. Si no procede el procedimiento sumario, se debe aplicar el juicio ordinario civil de
mayor cuanta, como procedimiento supletorio de aplicacin general (art. 3 CPC)
B) En asuntos civiles no contenciosos.
1. Se debe determinar si existe procedimiento especial para la tramitacin del asunto civil
no contencioso (Libro IV CPC y leyes especiales). Ej: Dacin de posesin efectiva
testada.
2. Si no hay procedimiento especial debemos aplicar el procedimiento general para la
tramitacin de asuntos civiles no contenciosos (Ttulo I Libro IV CPC).
C) En asuntos penales. Nuevo proceso penal.
1. Se debe determinar si existe procedimiento especial para la solucin del conflicto. Ej:
procedimientos penales por delitos militares.
2. Si no hay procedimiento especial debemos aplicar el procedimiento penal que
corresponda de acuerdo a la naturaleza de la accin deducida.
a. Faltas. Conocen los juzgados de garanta a travs de los sgtes procedimientos:
Procedimiento monitorio (art. 392 NCPP). Aplicable a las faltas respecto de las
cuales el fiscal pide sancin slo de multa.
Procedimiento simplificado. Aplicable a todas las faltas con excepcin de aquellas
que debieren sancionarse slo con pena de multa (art. 388 inc. 1 NCPP) y a
aquellas que debieren sancionarse slo con pena de multa, si el imputado hubiere
reclamado dentro del plazo de 15 das siguientes a la notificacin de la resolucin
(art. 392 inc. final NCPP).
b. Crmenes y simples delitos. Hay que distinguir:
i. De accin penal privada. Son aquellos en que no puede procederse de oficio, sino que
la accin penal slo puede ejercerse por la vctima (art. 55 NCPP) y solo mediante la
interposicin de una querella (400 NCPP). El procedimiento aplicable es el procedimiento
de accin penal privada.
ii. De accin penal pblica. Aquellos en que la investigacin puede iniciarse de oficio por
el MP, por denuncia o por querella (art. 172 NCPP), y la accin penal debe ser ejercida de
oficio por el MP y por las dems personas que determine la ley (art. 53 NCPP). Se les
aplica:
Procedimiento simplificado (Art. 388 NCPP). Se aplica a aquellos simples delitos
respecto de los cuales el MP requiere la imposicin de una pena que no excediere
del presidio o reclusin menores en su grado mnimo (de 61 a 540 das).
Procedimiento abreviado (art. 406 NCPP) Se aplica cuando se renen los sgtes.

requisitos copulativos:
a. Crmenes o simples delitos respecto de los cuales el fiscal no requiriere la
imposicin de una pena privativa de libertad superior a 5 aos de presidio o reclusin
menores en su grado mximo
b. El imputado, en conocimiento de los hechos de la acusacin y de los
antecedentes de la investigacin que la fundaren, debe haber aceptado los hechos y
manifestado su conformidad con la aplicacin del procedimiento.
Juicio oral. Procedimiento ordinario en el NCPP. Debe aplicarse para la solucin de
todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial
o no se requiriere la aplicacin del procedimiento simplificado, abreviado o por
crimen o simple delito de accin penal privada. Carcter supletorio.
iii. De accin penal pblica previa instancia particular. Son aquellos en que la
investigacin no puede iniciarse de oficio por el MP, sin que al menos el ofendido por el
delito o las dems personas previstas en la ley hubieren denunciado el hecho a la justicia,
al MP, a las policas, o hayan interpuesto querella (art. 55 NCPP). Empero, una vez
deducidas el procedimiento se rige por las normas de los crmenes o simples delitos de
accin penal pblica.

CAPTULO III
EL DERECHO PROCESAL
1. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL. Rama del derecho que estudia la
organizacin y las atribuciones de los tribunales, los diversos medios para la solucin de
los conflictos,, y en particular, el debido proceso y las reglas conforme a las cuales debe
ste desarrollarse para la justa y racional solucin de los conflictos (Maturana).
2. CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL.
Derecho procesal orgnico. Estudio de las normas referentes a la funcin jurisdiccional
y la competencia; la organizacin y atribuciones de los tribunales y los auxiliares de la
administracin de justicia.
Las leyes de derecho procesal orgnico tienen la jerarqua de LOC, y se distinguen por su
contenido especfico y no por su ubicacin en algn cuerpo legal. Requieren ser
aprobadas por los 4/7 de los Diputados y Senadores en ejercicio, y son objeto de un
control preventivo de la constitucionalidad, debindose or adems a la CS. Son de
interpretacin restrictiva.
Principales normas. CPR (Captulos VI: Poder Judicial; VII: Ministerio Pblico; VIII:
Tribunal Constitucional); COT y leyes especiales.
Derecho procesal funcional. Estudio de los diversos procedimientos establecidos en
materia civil y penal, y de los recursos contemplados en ellos, a fin de resolver las
controversias sometidas a la decisin jurisdiccional mediante la dictacin de una
sentencia, con la eficacia de autoridad de cosa juzgada.
Fuentes. CPR, Art. 19 N 3, CPC, CPP y NCPP.
3. EVOLUCIN DEL DERECHO PROCESAL. Cinco periodos.
1. Periodo Judicialista. Centrada en el juicio. Escuela de Bolonia.
2. Periodo de los Prcticos. Disciplina como arte ms que ciencia. Se aprecia
empricamente la manera de juzgar. Derecho procesal totalmente subordinado al derecho
sustantivo. Verdaderos recetarios de frmulas y estereotipos.
3. Periodo de los Procedimentalistas. Inspiracin francesa y consecuencia de la tendencia
codificadora. Estudio exegtico. Concepciones privatstas.
4. Periodo de los Procesalistas o Procesalismo Cientfico. Concepcin publicista del
proceso. Incorporacin del mtodo sistemtico. Visin autnoma y unitaria del proceso.
Superacin de la accin como derecho deducido en juicio y surgimiento de la teora de la
relacin jurdica. Teora general del proceso.
5. Periodo de Internacionalizacin del derecho procesal. Globalizacin del derecho.
Reconocimiento de tribunales internacionales. Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional, que en Chile el TC declar que requiere reforma constitucional previa para
transferir expresamente el ejercicio de la soberana para que rganos internacionales
ejerzan la funcin jurisdiccional. La reforma fue efectuada por L. 20.352 de 2009 y por DS
104 de 01.08.2009 se promulga por el Ministerio de RREE el Estatuto de Roma.
4. CARACTERSTICAS DEL DERECHO PROCESAL (Mario Mosquera).
a) Pertenece al derecho pblico por regular el ejercicio de una funcin pblica, de una
funcin del estado.
b) Sus normas son por lo general de orden pblico e irrenunciables. Leyes de
organizacin, competencia absoluta, competencia relativa no exceptuada y leyes de

procedimiento tienen este carcter. Excepcin: Las leyes de competencia relativa, en

asuntos contenciosos civiles, en 1 o nica instancia, entre tribunales de igual jerarqua, y
las leyes de procedimiento cuando se estn aplicando en juicio, son de orden privado y
renunciables.
c) Es un derecho propio, independiente, no adjetivo o formal.
d) Su objetivo es traducir en voluntad concreta, la voluntad abstracta de la ley.
e) Derecho procesal constituye una unidad.
Discusin. Doctrina separatista entre el Derecho Procesal Civil y Penal v/s Unitarista. Ej.
de esta ltima doctrina es la remisin general a las normas comunes a todo procedimiento
del CPC, aplicables siempre que no sean incompatibles con los procedimientos
respectivos.
5. RELACIONES CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO.
1. Constitucional. La CPR crea el poder judicial como poder del Estado, y el Tribunal
Constitucional.
2. Derecho civil y comercial. Es instrumento para el ejercicio de los derechos y
cumplimiento de las obligaciones, as como se aplican algunas instituciones y actos.
3. Derecho penal. Es instrumento de aplicacin de la sancin.
4. Derecho internacional pblico y privado. En materia de aplicacin de leyer procesales
extranjeras en territorio chileno y viceversa.
5. Derecho administrativo. Integrantes del poder judicial son empleador pblicos, y la
autoridad administrativa es la encargada del cumplimiento de las sentencias.
6. Derecho tributario. Es una fuente del derecho procesal.
6. FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
Directas o inmediatas. Son aquellas que contienen el mandato general, abstracto y
coactivo de la norma jurdica procesal. La nica fuente directa es la Ley (CPR, Ley
procesal orgnica y funcional, TTII, AA).
Indirectas o mediatas. Constituyen fuente slo en la medida que determinan el
contenido, evolucin, interpretacin, aplicacin e integracin de la norma jurdica procesal:
doctrina y la jurisprudencia.
6.1. DOCTRINA. Crea los principios generales y configura las instituciones fundamentales
y bsicas del Derecho Procesal. Es un importante auxiliar en la interpretacin de la ley
procesal.
6.2. JURISPRUDENCIA. Si bien su importancia es slo relativa al conflicto sobre el que
se pronuncia la sentencia (art. 3 CC), va formando un criterio interpretativo de ley. Lo ideal
es lograr la unidad de criterio jurisprudencial. Ej. Posibilidad de solicitar que el Pleno de la
CS se pronuncie sobre los recursos de casacin en el fondo cuando existan fallos de la
CS con interpretaciones distintas sobre el tema materia del recurso (art. 780 CPC). Lo
mismo en el recurso de nulidad en el NCPP, donde corresponde a la CS conocer el
recurso cuando se haya hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido en
lo dispositivo del fallo, si existieren sobre la materia distintas interpretaciones en distintos
fallos emanados de los tribunales superiores (arts. 376 inc. 2 NCPP). Si no hay distintas
interpretaciones, corresponde conocer el recurso de nulidad a la CA respectiva.
Funciones de los tribunales. Jurisdiccionales, conservadoras, disciplinarias y econmicas
(arts. 1, 2, 3 COT).
Art. 82 CPR: La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y
econmica de todos los tribunales de la Nacin, exceptuados el Tribunal Constitucional, el
Tribunal Calificador de Elecciones y los Tribunales Electores Regionales.

6.3. AUTOS ACORDADOS (AA). Resoluciones emitidas por los tribunales superiores de
justicia, que tienden a reglamentar, es uso de sus facultades econmicas, ciertos asuntos
que no se encuentran suficientemente determinados por la ley o materias cuya regulacin
es trascendente y necesaria para un mejor servicio judicial (Graciela Weinstein).
Facultades econmicas. Son facultades de carcter administrativo, de ordenamiento.
Persiguen regular y mejorar el ejercicio jurisdiccional buscando el mximo resultado en la
aplicacin de la ley con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional. Otorgan
una especie de Potestad Reglamentaria a la CS, que puede darse a s misma reglas
necesarias para su desempeo o para asegurar modos de actuar de terceros vinculados
al ejercicio jurisdiccional. Las normas dictadas (AA) tienen como lmite la ley y la
constitucin.
a) Fundamento. Organizacin jerrquica de los tribunales ordinarios y el principio de la
economa procesal.
b) Naturaleza y caractersticas. Norma jurdica prescriptiva general dictada normalmente
por tribunales superiores de justicia.
c) Potestad reglamentaria de la CS. Proviene de las facultades econmicas otorgadas por
la CPR y la ley.
d) Clasificacin.
1. Dictados por mandato de la CPR o la ley. Ej.: formas de las sentencias
definitivas de 1920; tramitacin del recurso de proteccin de 1992; materias que debe ser
conocidas por la sala de la CS en funcionamiento ordinario y extraordinario de 1998.
2. Dictados en virtud de las facultades discrecionales de la CS:
a) Internos. Dirigidos a funcionarios del poder judicial.
b) Externos. Dirigidos a tercertos ajenos al poder judicial.
3. Dictados por la CS (eficiacia en territorio nacional) o CA (eficacia en su territorio
jurisdiccional).
e) Fuerza obligatoria. Siguiendo a Kelsen, son vlidas en cuanto son creadas en
conformiodad a la CPR (art. 92 N 2 CPR) y la ley.
f) Principales AA vigentes.
1. Sobre tramitacin y fallo del recurso de amparo de 19.12.1932.
2. Sobre forma de las sentencias de 30.09.1920.
3. Sobre ajuste de cuantas. ltimo fue publicado el 28.01.1987.
4. Sobre recurso de proteccin de 24.06.1992, modificado por el AA de
04.05.1998.
5. Sobre las materias que debern ser conocidas por las salas de la CS en su
funcionamiento ordinario como extraordinario de 09.04.1998.
6. Sobre la vista de la causa, publicado el 16.09.1994.
g) Control de constitucionalidad de los AA. Control represivo (art. 93 CPR). A diferencia de
las LOC, no tiene control preventivo. El requerimiento puede ser efectuado por (art. 93 inc.
3):
1. Presidente de la Repblica,
2. Cualquiera de las Cmaras o de 10 de sus miembros.
3. Toda persona que sea parte en juicio o gestin pendiente ante un tribunal
ordinario o especial, o desde la primera actuacin del procedimiento penal, cuando sea
afectada en el ejercicio de su DDFF.
El AA declarado inscontitucional se enteder derogado en todo o parte, desde la
publicacin de la sentencia en el DO (dentro de 3 da de su dictacin: art. 94 inc. 3 y 4),
sin efecto retroactivo.
h) Publicidad. Todos los AA de carcter y aplicacin general que dicte la CS debern ser
publicados en el DO (art. 96 COT).

6.4. LA LEY PROCESAL. Es la ley reguladora de los modos y condiciones de la

actuacin de la ley en el proceso, as como de la relacin jurdica procesal. La naturaleza
de ley procesal no se deduce del lugar donde est colocada sino de su finalidad.
DISPOSICIONES.
1 CPR:
Derecho procesal orgnico: forma de solucin de conflictos; jurisdiccin; tribunales;
jueces; ministerio pblico; competencia; contiendas de competencia.
Derecho procesal funcional: accin; el proceso; el procedimiento; garanta de defensa
jurdica; garantas dentro del procedimiento penal; apreciacin de la prueba; la cosa
juzgada; acciones constitucionales; recurso.
2 Leyes: COT, CPC, CPP y NCPP.
RENUNCIABLIDAD. Son irrenunciables:
1. Las leyes de organizacin.
2. Las leyes de competencia absoluta.
3. Las leyes de competencia relativa. Excepcin: prrroga de la competencia cuando es
posible en los asuntos civiles contenciosos, en 1 instancia y entre tribunales de igual
jerarqua.
4. Las leyes de procedimiento. Si la ley no se est aplicando en el juicio es de orden
pblico y no se puede renunciar; pero una vez que comienza a actuar dentro del
procedimiento la mayor parte de las normas son renunciables expresa o tcitamente por
entrar al patrimonio de las partes. Excepcin: consulta como trmite obligatorio en casos
de divorcio, nulidad de matrimonio, etc.
5. Los derechos o garantas procesales asegurados por la CPR o Tratados
Internacionales vigentes y ratificados por Chile.
LEY PROCESAL EN EL TIEMPO
Regla General. La ley se aplica desde que se promulg y se hizo obligatoria, hasta su
derogacin. El principio general es el de la Irretroactividad de la Ley (art. 9 CC).
Las leyes de organizacin y competencia absoluta rigen in actum (Radicacin: art. 109
COT).
Las leyes de competencia relativa rigen in actum, pero deben respetar el acuerdo previo
de las partes para ser juzgadas por un tribunal distinto territorialmente (en todo contrato
se entienden incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin).
Las leyes de procedimiento (art. CPC) tambin rigen in actum, pero hay que distinguir si al
dictarse la nueva ley:
1. El proceso se encuentra terminado. En ningn caso las leyes afectan las sentencias
ejecutoriadas.
2. El proceso no se ha iniciado an. La nueva ley rige in actum, con efecto inmediato.
3. El proceso se encuentra en tramitacin. Principio general: Todo lo que se realiz
durante la vigencia de la antigua ley se mantiene firme y se reputa vlidamente ejecutado.
Los actos posteriores a la entrada en vigencia de la nueva ley se ajustarn a sta, salvo
que sean incompatibles absolutamente con lo que estableca la antigua o con los efectos
de los actos realizados bajo aquella (art. 11 NCPP).
4. Plazos. Si han comenzado a correr rige la ley antigua. Si no han comenzado a correr
rige la ley nueva.
5. Recursos. Rige la ley bajo cuyo imperio se interpusieron los recursos.
6. Actuaciones y diligencias.
Iniciadas: se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin.
No iniciadas: se regirn por la ley nueva.
7. Prueba.

Si el medio de prueba es el fundamento mismo de la pretensin, rige la ley antigua.

Si es solo un medio probatorio y la nueva ley crea nuevos medios probatorios, la parte
interesada puede optar entre el nuevo medio y el antiguo.
8. NCPP. (Art11 NCCP) Las leyes procesales penales sern aplicables a los
procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere
disposiciones ms favorables al imputado.
LEY PROCESAL EN EL ESPACIO
Regla General. La ley solo se aplica dentro del territorio del Estado que la expide.
La competencia y procedimiento se rigen por la ley del lugar donde se sigue el proceso.
Los medios de prueba se determinan por el lugar donde el acto se realiz, siempre que
esa ley no sea procesal.
La validez de los actos procesales en el extranjero se determina por la ley del lugar donde
se verificaron, pero si deben producir efecto en Chile, los efectos se regulan por la ley
nacional.
La ley nacional se aplica a nacionales y extranjeros que se encuentren en Chile.
Son nulos por vicio del objeto los pactos que pretenden someter en Chile a las partes a
una jurisdiccin no reconocida.
Los tribunales nacionales mediante el exequatur ejecutan resoluciones extranjeras dentro
del pas. En casos excepcionales, por intereses superiores del Estado y la propia
soberana nacional, la ley procesal se aplica fuera del territorio de la Repblica,
especialmente en materia penal.
INTERPRETACIN DE LA LEY PROCESAL
Puede ser doctrinal, que es de carcter privado y no obligatoria o de autoridad, que es de
carcter pblico y obligatorio.
La interpretacin de autoridad puede ser judicial, que es de carcter relativo, o legal, que
es de carcter general (ley interpretativa).
Se utilizan los arts. 19 y ss. CC: los elementos gramatical, lgico, histrico y sistemtico
del CC, y los principios de que las leyes especiales prevalecen sobre las generales (arts.
4 y 13 CC) y que lo favorable u odioso de una disposicin no se tomar en cuenta para
ampliar o restringir su interpretacin (art. 23 CC). Cabe: la analoga (donde existe la
misma razn debe existir la misma disposicin); la contradiccin (quien puede lo ms
puede lo menos o prohibido lo menos se prohbe lo ms); donde la ley no distingue no
es lcito al intrprete distinguir; y la interpretacin al absurdo.
En el caso de las normas procesales que revisten el carcter garantsta para el imputado,
no pueden interpretarse por analoga ni restrictivamente cuando conducen a la privacin
o restriccin de sus derechos. No deben transformarse en un obstculo para el derecho
material. Deben interpretarse respetando el principio unitario.
Deben considerarse especialmente (Chiovenda) los sgtes. principios:
1) Principio lgico. La seleccin de los medios ms seguros y expeditos para buscar y
descubrir la verdad, evitando el error.
2) Principio jurdico. Igualdad en la contienda y justicia en la decisin.
3) Principio poltico. Perseguir la mxima garanta de debida jurisdiccin por el Estado.
4) Principio econmico. Evitar que la justicia se recargue con gastos excesivos y se
dilaten los procedimientos.
5) Principio econmico procesal. Perseguir el mximo resultado en la aplicacin de la ley
con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional.
6) La probidad. El proceso es una institucin de buena fe.
7) La concentracin de los procedimientos. Juicio sumario.
8) La preclusin. Excepciones en un solo escrito.

9) La proteccin. Recursos admisibles solo cuando existe perjuicio.

7. LOS TRATADOS INTERNACIONAES. De derechos humanos, son lmite a la
soberana segn el art. 5 inc. 2 CPR.
Principales tratados ratificados.
a) Pacto internacional sobre derechos civiles y polticos (PIDCP)
b) Protocolo facultativo del PIDCP.
c) CADH o Pacto de San Jos de Costa Rica.
d) Convencin contra la Tortura.
e) Convencin Interamericana contra la Tortura.
f) Convencin sobre Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
e) Convencin sobre Derechos del Nio.
8. LA COSTUMBRE. Art. 2 CC: La costumbre no constituye derecho sino en los casos
que la ley se remita a ella.
En el CCo las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley, acreditadas con los
requisitos legales. En el derecho procesal chileno no hay norma que se remita a la
costumbre. Solo se dan los usos, que estn configurados por el elemento material de la
costumbre excluido el elemento subjetivo.
9. LOS ACUERDOS O CONVENCIONES ENTRE LAS PARTES. Las partes, por regla
general, no estn facultadas para modificar la regulacin del proceso previsto por el
legislador. No cabe autonoma de la voluntad.
Pero fuera del proceso, puede celebrar convenciones con efectos procesales:
compromiso y clusula compromisoria (art. 222 y ss COT); prrroga expresa de la
competencia (art. 181 y ss COT); transaccin (art. 2446 CC); mandato judicial (art. 6
CPC).
Convenciones dentro del proceso: convenios judiciales en la quiebra (art. 173 y ss LQ);
otorgamiento de mandato judicial (art. 6 CPC); suspensin del procedimiento (art. 64
CPC); conciliacin (art. 262 y ss CPC); renuncia a la prueba (art. 313 inc. 2 CPC);
designacin de peritos (art. 414 CPC).

CAPTULO IV
LA JURISDICCIN
Etimologa. Iuris dictio: decir o indicar el derecho.
No ha sido aceptada. Razones:
1. Concepto de gran multivocidad. No solo el juez dice el derecho, tambin el legislador.
2. No se comprende la equidad.
3. Se restringe a sentencias declarativas.
Nociones bsicas.
Es un poder, pero tambin un deber. Tiene su fundamento en la soberana, y es ejercida
por las autoridades que la CPR establece (art. 5 CPR).
La jurisdiccin es una funcin pblica (art. 76 CPR), radicada en determinados rganos
del estado. En ese sentido la funcin es la que caracteriza al rgano y no el rgano que la
ejerce quin caracteriza a la funcin: tendr el carcter de tribunal u rgano jurisdiccional
quien ejerce la funcin jurisdiccional. En sentido contrario no todos los actos que emanan
del poder judicial son de carcter jurisdiccional, sino que tambin ejerce actos
administrativos y legislativos.
Hoy no existe una separacin absoluta de los poderes del Estado, sino solo una primaca
de funcin dentro de un determinado poder del Estado.
La justicia no se administra, se imparte.
La jurisdiccin es el todo, la competencia es la parte.
La cosa juzgada es la piedra de toque del acto jurisdiccional, donde hay cosa juzgada hay
jurisdiccin y donde no hay cosa juzgada no existe funcin jurisdiccional.
La jurisdiccin, por derivar de la soberana, tiene como lmite para su ejercicio el territorio
de la Repblica (art. 5 COT, 5 CP, 1462 CC).
Teoras Doctrinarias
1. Teora Organicista. Son jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial.
Descartada.
2. Chiovenda. Es la funcin estatal de actuacin de la ley mediante la sustitucin de la
actividad de rganos a la actividad ajena. Actuacin de la voluntad de la ley al caso
concreto (subsuncin) Sustituye intelectivamente (conociendo) y materialmente
(ejecutando la decisin).
3. Redenti. Funcin que tiene por objeto la aplicacin de sanciones. Superada.
4. Carnelutti. Actividad desarrollada para obtener la justa composicin de la litis (litigio).
5. Calamandrei. Funcin estatal que garantiza la observancia del derecho objetivo.
Proceso como garanta de aplicacin de la norma jurdica, supletoria a observancia
voluntaria de las partes.
6. Guasp. Funcin especfica estatal por medio de la cual el poder pblico satisface
pretensiones.
7. Couture. Es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las
formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el
derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia
jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de

ejecucin.
8. Francisco Hoyos. Poder deber del Estado, que ejercido con sujecin a las formas del
debido proceso de derecho, tiene por objeto resolver litigios, con eficacia de cosa juzgada
y eventual posibilidad de ejecucin.
9. Mario Mosquera. Poder deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales
de justicia, para que estos como rganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e
inalterable, con posibilidad de ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica
suscitados entre partes o que surjan de una violacin del ordenamiento jurdico o social,
en el orden temporal y dentro del territorio de la Repblica.
Concepto de Maturana. Poder-Deber del Estado, radicado exclusivamente en los
tribunales establecidos en la ley, para que stos, dentro de la esfera de sus atribuciones y
como rganos imparciales, por medio de un debido proceso iniciado generalmente a
requerimiento de parte y a desarrollarse segn las normas de un racional y justo
procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de
ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden
temporal y dentro del territorio de la Repblica.
CARACTERSTICAS
1. Tiene un origen constitucional.
2. Proviene de la soberana y se ejerce dentro del territorio de la Repblica.
3. Es una funcin pblica.
4. Es una funcin eventual y subsidiaria al cumplimiento de la voluntad de la ley por las
partes.
5. Corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley.
6. Es un concepto unitario, que no admite clasificaciones. Distribuida se transforma en
competencia.
7. Es indelegable. Lo que se delega parcialmente a travs de los exhortos es la
competencia.
8. Es improrrogable. No puede ser creada, modificada o derogada por la voluntad de las
partes. (7 inc. 2 CP)
9. La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez es su competencia.
10. Debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse segn las
normas de un justo y racional procedimiento.
11. Resuelve los asuntos del orden temporal.
12. Resuelve los conflictos con sentencias que tienen eficacia de cosa juzgada y eventual
posibilidad de ejecucin.
MOMENTOS JURISDICCIONALES. Etapas que se deben contemplar dentro de un
debido proceso. Son las etapas de conocimiento, juzgamiento y ejecucin de lo juzgado
(art. 76 CPR).
1. Fase de Conocimiento. Comprende conocer las pretensiones del actor y las
excepciones o defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado, y la
realizacin de la actividad probatoria que estos hagan para acreditar los hechos en los
cuales ellas se sustentan. (Discusin y prueba)
2. Fase de Juzgamiento. Fase ms relevante. Implica reflexin, estudio, anlisis del
material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisin, anlisis que se
manifiesta y exterioriza en el acto o declaracin de voluntad que es la sentencia. Cuando
precluye el periodo de impugnacin de esa sentencia o no hay recursos en su contra,
tornndose inmutable, adquiere el carcter de verdad jurdica indiscutible e inamovible.

En Chile existe el sistema de jurisdiccin de derecho, y en subsidio, de equidad (art. 170

N 5 CPC y el principio de inexcusabilidad). Tambin son rbitros con jurisdiccin de
equidad los rbitros arbitradores).
3. Fase de Ejecucin. La etapa de reflexin, sin desaparecer, cede paso a la de obrar. Se
traduce en la conversin de la sentencia en actos, en la ejecucin de su contenido. Su
existencia est subordinada al contenido de la sentencia en tanto se da solo cuando sta
es de condena, que normalmente requiere coercin y el auxilio de la fuerza pblica. El
rgano judicial carece de fuerza propia y ha de recurrir al rgano administrativo
correspondiente para que le suministre la suya (Imperio, art. 76 CPR).
LMITES DE LA JURISDICCIN. Diversos factores que delimitan el ejercicio de la funcin
jurisdiccional.
1. En relacin al tiempo. Por regla general, el ejercicio de la jurisdiccin es perpetuo.
2. En relacin al espacio.
a) Lmite interno: Normas de competencia de cada tribunal.
b) Lmite externo: Las jurisdicciones de otros estados.
3. En relacin a la materia. Asuntos de trascendencia jurdica del orden temporal.
4. En relacin a la persona. Debe ser ejercida solo por el tribunal establecido en la ley.
5. En relacin con las atribuciones. No pueden ejercerse ms atribuciones que las
conferidas por la ley.
6. En relacin a otros estados. No puede ejercerse la jurisdiccin respecto de estados
extranjeros o personas con inmunidad. Estados extranjeros no pueden ser juzgados como
sujetos de derecho, dada la igualdad soberana de los diversos estados.
INMUNIDAD DE JURISDICCIN. Casos en que no es posible el ejericio de la
jurisdiccin: Estados extranjeros y sus jefes de Estado; agentes diplmticos y cnsules;
misiones especiales y organizaciones internacionales.
CONFLICTOS DE JURISDICCIN
I. Entre tribunal nacional y tribunal extranjero. Se est a los tratados internacionales o
el derecho internacional privado.
II. Entre tribunales nacionales y otros rganos del estado. Cuando uno de ellos se
atribuye una funcin jurisdiccional que el otro sostiene corresponder a l. Hay que
distinguir:
1. Entre autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia.
Resuelve el Senado (art. 53 N 3 CPR).
2. Entre autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia.
Resuelve el TC (antes resolva la CS) (art. 93 N 12 CP).
3. Tribunal con competencia en lo penal y MPsobre competencia para investigar un
determinado hecho punible. Resuelve la CA competente respecto del tribunal en lo penal.
Si no pudiere aplicarse, resolver la CS.
4. Cuando un rgano del Estado no realizare diligencias o proporcionara informacin
solicitada por el MPo el Tribunal con competencia penal a pretexto de su carcter secreto
o reservado. Fiscal remitir los antecedentes al fiscal regional, que si compartiera la
apreciacin solicitar a la CA respectiva que dirima el asunto, previo informe de la
autoridad que se tratare. Si fuera el tribunal el requirente remitir directamente la solicitud
a la CA. Si la publicidad del asunto pudiere afectar la seguridad nacional resolver la CS.
EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
1) Transaccin (art. 2460 CC). Produce el efecto de cosa juzgada de ltima instancia y
puede oponerse por va de excepcin perentoria, mixta y anmala. Producir accin de

cosa juzgada slo cuando se haya celebrado por escritura pblica (434 N 2) debido a que
no aparece mencionada en los ttulos ejecutivos del art. 434 CPC.
2) Conciliacin (art. 267 CPC). Acta de conciliacin suscrita por las partes, el juez y el
secretario del tribunal, produce cosa juzgada y constituye un ttulo ejecutivo perfecto (434
N1 CPC, como sentencia firme).
3) Avenimiento (art. 434 N 3). Al acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y
autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuacin produce cosa juzgada y
es un ttulo ejecutivo perfecto.
4) La sentencia extranjera. Para resolver si tiene eficacia en Chile se debe atender:
i) Si existe tratado internacional (art. 242 CPC);
ii) Si existen normas de reciprocidad internacional (arts. 243 y 244 CPC). Si no existen
tratados internacionales se les dar la misma fuerza que en esos pases se d a las
sentencias dictadas en Chile;
iii) Si existen principios de regularidad internacional (245 CPC). Las sentencias
extranjeras no tienen eficacia en Chile mientras no se halla otorgado respecto de ella el
exequtur por parte de la CS. Otorgado el exequtur la sentencia tendr la misma fuerza
que si se hubiera dictado por los tribunales chilenos y podr ejercerse la accin de cosa
juzgada y la excepcin de cosa juzgada (en este ltimo caso algunos estimen que no es
necesario el exequtur).
El cumplimiento de la sentencia se debe pedir al tribunal a quin habra correspondido
conocer del negocio en 1 o nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile.
En el NCPP (art. 13 NCPP) se estipula que tendrn valor en Chile las sentencias
extranjeras sean ellas condenatorias o absolutorias. Excepcionalmente, la persona
juzgada y condenada o absuelta en pas extranjero podr ser nuevamente juzgada en
Chile, si el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al
individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de tribunales
nacionales, o cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no
hubiere sido instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso, o lo
hubiere sido en trminos que revelaren la falta de intencin de juzgarle seriamente. En
esos casos, la pena cumplida en el pas extranjero se le imputar a la que debiere cumplir
en Chile, si resulta condenado.
5) Sentencia eclesistica. No es un equivalente desde el trmino al fuero eclesistico en
1875.
JURISDICCIN, LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN
Funcin legislativa

Funcin jurisdiccional

Se ejerce mediante la ley

Se ejerce a travs de la sentencia

Normas generales

Normas particulares

Normas abstractas

Caso concreto

Efectos generales

Efectos especficos (art. 3 CC)

Ejercida por el poder legislativo

Ejercida por los tribunales

Se dicta luego de una serie de actos

Se dicta en un solo acto

Derogable

Inmutable (art. 9 inc. 2 CC y 175 CPC)

Relacin de jerarqua

No aplica

Crean la norma jurdica

Funcin administrativa

Aplican la norma jurdica

Funcin jurisdiccional

El acto administrativo debe provenir de un El acto jurisdiccional debe surgir de un debido

procedimiento (art. 60 N 18 CPR)
proceso (art. 19 N 3 CPR)
Reclamable ante rgano jurisdiccional

No es susceptible de revisin ni calificacin por

la Administracin

Control administrativo. Contralora General de la Control opera dentro del Poder Judicial a travs
Repblica (art. 99 CPR)
de recursos
Control jurisdiccional. Recursos de amparo,
proteccin y contencioso administrativo
Mutable

Inmutable (Cosa juzgada)

La administracin hace cumplir sus actos

Los rganos jurisdiccionales recurren por lo

general a autoridades administrativas

No requieren motivacin para su validez, salvo La sentencia debe ser fundada (art. 170 CPC)
que la ley lo requiera
Legalidad rgida en sentido orgnico y funcional Legalidad menos estricta en sentido funcional
(arts. 76 CPR, 10 COT, inexcusabilidad y 170
CPC)
La Administracin est interesada y es parcial

Decisin desinteresada e imparcial

Finalidad: satisfacer necesidades pblicas

Finalidad: resolucin de conflictos

LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
El Estado puede actuar como sujeto patrimonial, en igualdad de condiciones con los
ciudadanos para efectos de satisfacer sus necesidades, denominndose Fisco, o puede
actuar realizando actos de imperio, en un plano de autoridad en relacin con los
particulares para los efectos de satisfacer las necesidades pblicas.
Los asuntos contenciosos administrativos son aquellos conflictos que se generan entre un
particular y la administracin del estado en cuanto ella acta realizando actos de poder.
Historia. La CPR de 1925 contemplaba la creacin de los Tribunales Contencioso
Administrativos para resolver las reclamaciones que se interpongan contra los actos o
disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o administrativas, los cuales nunca
se crearon. La jurisprudencia estim que mientras no se crearan estos tribunales, ellos
carecan de jurisdiccin y competencia para conocer estos asuntos.
La CPR de 1980 tambin contemplaba la reclamacin ante los tribunales contencioso
administrativos por los perjuicios que cause la administracin del Estado, sus organismos
o municipalidades. Estipulaba que estos estaran sujetos a la superintendencia de la CS.
Sin embargo, estos no se crearon.
En 1986 la LBGAE reforz la responsabilidad del estado por la actuacin de los rganos
de la administracin en el ejercicio de sus funciones. Contempl la reposicin ante el
mismo rgano y el recurso jerrquico, sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales que
procedan.
La LOC de Municipalidades tambin contempl la responsabilidad en la actuacin de
stas, principalmente por falta de servicio, permitiendo repetir contra el funcionario que
haya incurrido en falta personal. Ante este nuevo panorama, los Tribunales pasaron a
sostener mayoritariamente la tesis que les corresponda a ellos conocer los asuntos

contencioso administrativos mientras no se crearan los tribunales especializados previstos

por la ley. Esta interpretacin fue refrendada por la reforma constitucional de 1989, donde
se eliminaron las palabras contencioso administrativos y tambin el inciso que
supeditaba esos tribunales a la superintendencia de la CS. De esta manera, mientras no
se dicte la ley que los cree y regule estos conflictos correspondern a los Tribunales
Ordinarios del Poder Judicial.
Procedimientos especiales para resolver asuntos contencioso administrativos:
1. Recurso de reclamacin por privacin o desconocimiento de la nacionalidad (12 CPR);
2. Juicio de cuentas fiscales ante el Subcontralor General de la Repblica en 1 instancia
y el Contralor y 2 Abogados designados por el Presidente de la Repblica en 2 Instancia;
3. El contencioso tributario en 1 instancia ante el Director Regional del SII y en 2
instancia ante la CA;
4. El reclamo de ilegalidad en contra de los actos de los Alcaldes;
5. El contencioso sanitario;
6. Recurso de amparo y el recurso de proteccin.
ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS (art. 2 COT y 45 N 2 letra c) COT)
Concepto. Actividad del Estado radicada en los Tribunales en virtud de expresa
disposicin de ley, para que stos emitan un dictamen a peticin de un interesado para
cumplir los diversos fines perseguidos con su establecimiento, y siempre que no surja
conflicto por oposicin de legtimo contradictor (Mario Mosquera).
Son aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en los cuales no se
promueve contienda alguna entre partes (art. 817 CPC). A ellos concurre solo el
interesado y el Tribunal que emitir su dictamen (porque tambin no se promueve
conflicto alguno entre partes cuando se lleva una demanda civil en rebelda).
Se les denomina jurisdiccin voluntaria, pero no constituyen propiamente ejercicio de la
jurisdiccin, dado que no existe conflicto jurdico que deba ser resuelto mediante el
ejercicio de ella y adems no concurre la cosa juzgada respecto del dictamen a que dan
pie. Importan ms bien el ejercicio de una funcin administrativa (administracin pblica
del derecho privado ejercida por rganos jurisdiccionales). No existe en la CPR ninguna
referencia a los actos judiciales no contenciosos; la verdadera jurisdiccin solo est
regulada para las causas civiles y criminales.
A diferencia de los asuntos judiciales contenciosos, no estn afectos un principio de la
inexcusabilidad que obligue a conocer a los Tribunales de los asuntos no contenciosos
an a falta de ley que regule el asunto.
Se caracterizan por ser procedimientos unilaterales.
Clasificacin.
a) Proteger incapaces y/o completar la capacidad: designacin de tutores y curadores,
autorizacin judicial para celebrar actos y contratos, tasacin e inventario solemne;
b) Declarar solemnemente ciertos hechos o derechos: posesin efectiva, declaracin de
goce de censos;
c) Autentificar ciertos actos y situaciones jurdicas: inventario solemne, tasacin;
d) Finalidad probatoria: informacin de perpetua memoria;
e) Evitar fraudes: insinuacin de donaciones.
Caractersticas.
a) No se promueve conflicto (art. 823 CPC).
b) Corresponde a los tribunales en virtud de ley expresa (art. 817 CPC).
c) No se considera el fuero personal de los interesados para la competencia (arts. 133 inc.
2 COT y 827 CPC).

d) El conocimiento corresponde en 1 instancia a los jueces de letras, salvo en el caso de

designacin de curador ad litem, de la que debe conocer el juez que conozca del proceso
en el cual deba realizarse la designacin (art. 45 N 2 letra c) COT).
e) El juez competente para conocer de ellos es el que seale la norma especial y en
subsidio, por regla general, el juez del tribunal del domicilio del interesado (art. 134 COT).
No procede la prorroga de la competencia.
f) Para su tramitacin cabe aplicar el procedimiento general: el asunto no contencioso
puede ser resuelto de plano si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art. 824
CPC); o con conocimiento de causa en los casos que la ley lo requiere (art. 818 CPC).
Cuando se deba obrar con conocimiento de causa la parte interesada debe proporcionar
al juez los antecedentes necesarios mediante informaciones sumarias, que es la prueba
de cualquier especie rendida sin legtimo contradictor y sin previo sealamiento de
trmino probatorio (art. 817 CPC).
g) Se aplica el principio inquisitivo. El tribunal puede solicitar diligencias si as lo estima
(art. 820 CPC).
h) El juez aprecia la prueba prudencialmente: apreciacin judicial y no legal de la prueba
(art. 819 CPC).
i) La sentencia definitiva debe reunir las menciones del art. 826 CPC y proceden los
recursos de apelacin y casacin conforme a las reglas generales (art. 822 CPC).
j) Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada sino el desasimiento del Tribunal.
Hay que distinguir:
1. Las resoluciones afirmativas pueden modificarse o revocarse por el Tribunal que las
dict si varan las circunstancias que se tuvieron a la vista y con tal que est pendiente su
ejecucin;
2. Las resoluciones negativas pueden modificarse o revocarse siempre, si varan las
circunstancias que se tuvieron a la vista para su dictacin (art. 821 CPC).

Jurisdiccin

Acto judicial no contencioso

Tribunal,
que
interviene
por
mandato Tribunal, que interviene slo en virtud de norma
constitucional y an a falta de ley que resuelva legal expresa en opcin discrecional del
el conflicto
legislador
Existe conflicto

No existe conflicto

Existen partes

Concurren interesados

Proceso

Expediente

Litigio

Asunto

Accin

Pedimento

Demanda

Solicitud

Poder-deber

Atribucin que el Estado entrega por acto

legislativo

Juzgador

Funcionario

Sentencia

Dictmen

ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS DE LOS TRIBUNALES

Concepto. Atribuciones vinculadas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional que se
radican en los tribunales por mandato de la constitucin o la ley (art. 3 COT): Los
tribunales tienen adems las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que

se les asignen.
1. Facultades conservadoras. Facultades conferidas a los tribunales para velar por el
respeto de la CPR en el ejercicio de la funcin legislativa y por la proteccin y amparo de
las garantas y derechos que se contemplan en la constitucin. Ej:
i) Inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley (art. 93 CPR): El TC realiza el
control preventivo general, represivo relativo y represivo general, ste ltimo previa
declaracin particular de inaplicabilidad de la ley (antes de la Ley 20.050, el control
represivo lo llevaba a cabo la CS y slo tena caractersticas relativas al proceso en el
cual se pretenda aplicar la norma impugnada);
ii) Resolver contiendas de competencia entre tribunales inferiores y las autoridades
polticas o administrativas. Por el TC desde la Ley 20.050 (art. 53 N 3 CPR);
iii) Conocimiento del recurso de proteccin. En 1 instancia en sala por la CA respectiva y
en 2 instancia en sala por la CS.
iv) Conocimiento de recurso de amparo. En 1 instancia en sala por la CA y en 2
instancia en sala por la CS.
v) Amparo ante el Juez de Garanta (art. 95 NCPP);
vi) Reclamacin por desconocimiento y prdida de nacionalidad;
vii) Desafueros y visitas a lugares de prisin o detencin.
2. Facultades disciplinarias. Facultades conferidas a los tribunales para velar por la
mantencin y el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad
jurisdiccional, pudiendo al efecto reprimir faltas o abusos en que incurrieren los diversos
funcionarios, as como los particulares que intervienen o asisten a tribunales (abogados,
partes, etc). Pueden ser de oficio o a peticin de parte.
Queja Disciplinaria (arts. 544, 547, 551 COT): no se deduce con motivo de la dictacin de
una resolucin judicial, sino con motivo de la infraccin de los deberes y obligaciones de
los funcionarios judiciales. No se dar curso a ella despus de 60 das de ocurridos los
hechos.
Recurso de queja (arts. 545, 548, 549 COT): recurso que la parte puede deducir contra el
juez o los jueces que dictaron una sentencia que pone trmino al juicio o haga imposible
su continuacin o una sentencia definitiva, con flagrante falta o abuso, siempre que dicha
sentencia no sea susceptible de recurso alguno, ordinario o extraordinario. Es conocido
en sala por el Tribunal Jerrquico Superior al del juez o jueces que dictaron la resolucin.
Si la sala acoge el recurso debe dar cuenta al Pleno para que aplique la medida
disciplinaria respectiva, que no puede ser inferior a una amonestacin privada.
Sanciones a abogados (art. 546 COT).
Visitas de carcter inspectivo de superiores jerrquicos respecto de los inferiores:
Ordinarias y extraordinarias (alarma pblica).
3. Facultades econmicas. Facultades conferidas a los tribunales para velar por el mejor
ejercicio de la funcin jurisdiccional, buscando el mximo resultado en la aplicacin de la
ley con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional y para dictar las normas o
instrucciones destinadas a permitir cumplir con la obligacin de otorgar una pronta y
cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la repblica (arts. 77 y 82 CPR).
Ej: Intervencin en el nombramiento de jueces, escalafn, confeccin de listas, instalacin
de jueces, traslados y permutas, autos acordados internos y externos.

CAPTULO V
LA COMPETENCIA
TITULO I. CONCEPTO Y CLASIFICACIN
Concepto. Es la esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada
tribunal ejerza la jurisdiccin. Por tanto, es la esfera de atribuciones establecida por la ley
para que cada juez o tribunal ejerza la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado en las causas civiles y criminales.
Nociones bsicas. Para el ejercicio de la jurisdiccin es necesario que ella sea
distribuida entre los diversos tribunales. La competencia produce la singularizacin de la
jurisdiccin en un tribunal determinado, que siendo absoluta y relativamente competente,
se encuentra habilitado para resolver un conflicto en virtud de la competencia especfica
que le otorgan las partes a travs de sus peticiones concretas.
La competencia es una medida de la jurisdiccin, es el fragmento de jurisdiccin atribuido
a un juez. La jurisdiccin es el todo; la competencia es la parte. Un juez competente es al
mismo tiempo un juez con jurisdiccin y con competencia, pero un juez incompetente es
un juez con jurisdiccin pero sin competencia. El mbito de atribuciones de la
competencia, es la competencia especfica que posee un tribunal para resolver el conflicto
sometido a su decisin, que en materia civil se encuentra configurada por las peticiones
formuladas por las partes.
Clasificacin
I. En cuanto a la determinacin del tribunal competente.
1) Competencia absoluta. Persigue determinar la jerarqua del tribunal, dentro de la
estructura jerrquica piramidal de ellos, que es competente para conocer de un asunto
especfico. Son reglas de orden pblico e irrenunciables. No cabe prrroga de la
competencia.
2) Competencia relativa. Persigue determinar cual tribunal dentro de una jerarqua ya
determinada por las reglas de la competencia absoluta, es competente para conocer de
un asunto especfico.
Por regla general son reglas de orden pblico e irrenunciables, pero en 1 instancia, en
asuntos contenciosos civiles y entre tribunales ordinarios de igual jerarqua es de orden
privado y renunciable, por lo que cabe prrroga de la competencia.
Competencia absoluta

Competencia relativa

Elementos: cuanta, materia, fuero o persona y Territorio

tiempo.
Determina la jerarqua del tribunal dentro de la Determina cul tribunal dentro de la jerarqua es
estructura piramidal que es competente para el competente para conocer del asunto
conocer del asunto
especfico
Son reglas de orden pblico e irrenunciables

En 1 instancia, en asuntos contenciosos civiles,

y entre tribunales ordinarios de igual jerarqua,
es de orden privado y renunciable

Competencia absoluta

Competencia relativa

La incompetencia absoluta puede y debe ser La incompetencia relativa solo puede ser
declarada de oficio por el tribunal y a peticin de declarada a peticin de parte
parte
No existe plazo para alegar la nulidad procesal Existe plazo para alegar la nulidad procesal por
por incompetencia absoluta del tribunal (art. 83 incompetencia relativa
CPC)

II. En cuanto a la intervencin de la voluntad de las partes en su determinacin.

1) Competencia natural. Es aquella que se asigna por ley a un determinado tribunal para
el conocimiento de un asunto, y resulta de la aplicacin lisa y llana de las reglas de
competencia absoluta y relativa. Siempre ser natural respecto de los asuntos penales y
los asuntos civiles no contenciosos, porque respecto de ellos no cabe prrroga de la
competencia.
2) Competencia prorrogada. Es aquella que las partes expresa o tcitamente confieren
a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de un asunto especfico
en razn del elemento territorio. La prrroga de la competencia solo opera respecto del
elemento territorio en los asuntos contenciosos civiles, en la 1 instancia, y entre
tribunales ordinarios de igual jerarqua
III. En cuanto al origen de la competencia.
1) Competencia propia. Es aquella que naturalmente o por voluntad de las partes
mediante la prrroga de la competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de
un asunto por la aplicacin de las reglas de competencia absoluta y relativa.
2) Competencia delegada. Es aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto,
para la realizacin de diligencias especficas, por habrsela delegado para ese slo efecto
el tribunal que posee la competencia propia. La competencia siempre se delega
parcialmente, nunca de manera total. Los tribunales delegante y delegado deben poseer
un distinto territorio jurisdiccional. El medio para delegar la competencia son los exhortos:
comunicaciones que el tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal, nacional o
extranjero, para que ste practique u ordene practicar determinadas diligencias dentro de
su territorio jurisdiccional (art. 71 inc. 2 CPC).
Competencia prorrogada

Competencia delegada

Tiene su origen en la voluntad expresa o tcita Tiene su origen en la comunicacin que emite el
de las partes a travs de la prrroga de la tribunal de origen y que dirige al de otro
competencia
territorio para la prctica de una actuacin
judicial determinada a travs de un exhorto
Slo comprende el elemento territorio en Se aplica respecto de la competencia necesaria
asuntos contenciosos civiles en 1 instancia para la prctica de la actuacin encomendada,
ante tribunales ordinarios
tanto en procesos civiles y penales
El tribunal a quien se prorroga la competencia El tribunal delegado slo debe conocer de la
debe conocer ntegramente del proceso como si actuacin especfica en la forma en que se
se tratara del naturalmente competente
encomienda, manteniendo el tribunal delegante
su competencia para conocer del resto de las
actuaciones del proceso y resolver el conflicto

Competencia prorrogada

Competencia delegada

Existe para conocer del asunto con la plenitud

de la competencia slo el tribunal que no es el
naturalmente competente y a quin se le ha
efectuado prrroga

Existen pata conocer el proceso dos tribunales:

el delegado, con competencia slo para conocer
de
las
diligencias
especficamente
recomendadas y el delegante para conocer del
resto del proceso con plenitud de competencia

IV. En cuanto a la extensin de la competencia.

1) Competencia comn. Permite al tribunal conocer de toda clase de asuntos, sean
civiles, contenciosos y no contenciosos, y penales. Antes del NCPP la regla general era la
competencia comn; ahora la regla general es que en 1 o nica instancia exista
competencia especial. Las CA y la CS tienen siempre una competencia comn.
2) Competencia especial. Permite al tribunal ordinario conocer determinadas causas
civiles o penales. Ej: juez de letras de Santiago en lo civil.
V. En cuanto al nmero de tribunales potencialmente competentes.
1) Competencia privativa o exclusiva. Es aquella en que de acuerdo a la ley existe un
solo tribunal competente para conocer del asunto, con exclusin de todo otro tribunal. Ej:
CS para conocer recursos de casacin en el fondo y recursos de revisin;
TC para conocer recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad;
Juez de garanta respecto de la accin civil restitutoria.
2) Competencia acumulativa o preventiva. Es aquella en que de acuerdo a las reglas
de competencia existen dos o ms tribunales potencialmente competentes para conocer
del asunto, pero previniendo cualquiera de ellos en el conocimiento de ste, cesa la
competencia de los dems para conocer del mismo asunto por el slo ministerio de la ley.
Ej.:
Accin inmueble a falta de convencin de las partes, ser competente el tribunal
del lugar donde se contrajo la obligacin o el del lugar donde se encontrare la
especie reclamada (art. 135 COT);
Juicio de Alimentos: Juzgado de familia del domicilio del alimentante o del
alimentario, a eleccin del alimentario;
Reclamacin de filiacin: Juzgado de familia del domicilio del demandante o
demandado, a eleccin del demandado.
Accin civil indemnizatoria en el NCPP por la vctima contra el imputado: Juez de
garanta que conoce la causa o juez civil competente conforme a las reglas
generales.
VI. En cuanto a la instancia en que se posee competencia. La instancia es cada uno
de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un tribunal para la resolucin de
un asunto, pudiendo avocarse tanto a las cuestiones de hecho como de derecho que
configuran el conflicto:
1) Competencia en nica instancia. Tribunal posee competencia en nica instancia
cuando no procede el recurso de apelacin en contra de la sentencia que debe dictar para
su resolucin. Es de carcter excepcional. Ejs: juicio oral por el tribunal de juicio oral en lo
penal; procedimiento simplificado ante el juez de garanta.

2) Competencia en primera instancia. Tribunal posee competencia en 1 instancia

cuando es procedente la interposicin del recurso de apelacin en contra de la sentencia
que debe dictar para su resolucin, an cuando las partes no ejerzan esa facultad. Regla
general en nuestro pas en materia civil. En el NCPP solo son apelables las resoluciones
del juez de garanta que pusieren fin al procedimiento o hicieren imposible su
prosecucin, o lo suspendieren por ms de 30 das (art. 370 NCPP), y la sentencia que
dictare en el procedimiento abreviado (414 NCPP).
3) Competencia en segunda instancia. Tribunal posee competencia en 2 instancia
cuando se encuentra conociendo del recurso de apelacin interpuesto en contra de una
resolucin pronunciada por el tribunal de primera instancia.
VII. En cuanto a la materia en que se posee competencia.
1) Competencia civil contenciosa. Existe conflicto entre partes.
2) Competencia civil no contenciosa. Aquella que en que la ley requiere la intervencin
del tribunal para resolver un asunto en que no se suscita conflicto entre partes.
VIII. En cuanto al destinatario de las reglas de competencia.
1) Competencia objetiva. Determina el tribunal que debe conocer el asunto en virtud de
las reglas de competencia absoluta y relativa.
2) Competencia subjetiva. Determina la posibilidad de actuar de la persona misma del
juez para la resolucin de un asunto, por no ser este parte del proceso a resolver
(impartialidad) y tener absoluta independencia para resolver (imparcialidad). Se relaciona
con las implicancias y recusaciones, que en caso de existir mantienen la competencia
objetiva del tribunal, pero el juez inhabilitado debe abstenerse de intervenir en el asunto
debiendo ser subrogado por la persona que establece la ley.
IX. En cuanto a la aplicacin de las reglas.
1) Reglas generales. Se aplican a cualquier clase de materias y tribunales.
2) Reglas especiales. Se encuentran destinadas a determinar la jerarqua del tribunal
que debe conocer del asunto (competencia absoluta) y cual tribunal especfico dentro de
esa jerarqua debe conocer del asunto (competencia relativa).
TTULO II. LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA
Concepto. Son los principios bsicos que establece el legislador respecto de la
competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o
jerarqua del tribunal que debe conocer de l. Son generales, complementarias a las
normas de competencia absoluta y relativa, y consecuenciales, dado que reciben
aplicacin despus de ellas. Son (arts. 109 a 114 COT):
1. Regla de la radicacin o fijeza (art. 109).
2. Regla del grado o jerarqua (art. 110)
3. Regla de la extensin (art. 111)
4. Regla de la prevencin o inexcusabilidad (art. 112)
5. Regla de la ejecucin (art. 113 y 114)

1) Regla de la radicacin o fijeza (art. 109 COT). Radicado con arreglo a la ley el
conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterar esta competencia
por causa sobreviniente. Consiste en fijar en forma irrevocable la competencia del tribunal
que ha de conocer de un asunto. Su fundamento es la seguridad jurdica. Ej: que una
parte sea designada ministro de estado ya radicado el asunto ante tribunal competente,
no altera esta competencia.
Requisitos.
a) Intervencin del tribunal en el conocimiento del asunto, sea de oficio o a peticin de
parte.
b) Que el tribunal interviniente sea competente.
c) Que la intervencin del tribunal sea con arreglo a derecho.
Momento a partir del cual se produce la radicacin. Importante, porque causa
sobreviniente ser toda aquella acaecida con posterioridad a la radicacin.
a) En materia civil. La radicacin se produce con la notificacin vlida de la demanda
(queda constituida la relacin procesal y generado el estado de litis pendencia). Hay que
distinguir:
Si el tribunal es incompetente absolutamente, no se habr producido radicacin por faltar
uno de sus requisitos.
Si el tribunal es incompetente relativamente y cabe la prrroga de la competencia, la
radicacin se produce si el demandado no alega la incompetencia del tribunal o se genera
su rebelda por no contestar la demanda dentro del plazo fatal.
b) En materia penal. La radicacin se produce una vez que se ha formalizado la
investigacin: comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de
garanta, de que se desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de
uno o ms delitos determinados (art. 229 NCPP). El fiscal formaliza la investigacin
cuando lo considera oportuno (art. 230 NCPP) o cuando requiere la intervencin judicial
para la prctica de diligencias de investigacin, recepcin anticipada de prueba o
resolucin sobre medidas cautelares.
La formalizacin suspende el curso de la prescripcin penal (art. 96 CP); echa a correr el
plazo de cierre de la investigacin (max. 2 aos art. 247 NCPP); MP perder la facultad de
archivar provisionalmente el procedimiento.
Excepciones. Deben ocurrir con posterioridad a la radicacin y deben decir relacin con
el rgano jurisdiccional y no con la persona del juez (ej: subrogracin del juez no es
excepcin). Son el compromiso y la acumulacin de autos.
El compromiso. La convencin de compromiso sustrae el conocimiento del asunto
radicado ante el juez ordinario y lo entrega a la decisin de un juez rbitro, siempre y
cuando no se trate de materias de arbitraje prohibido.
La acumulacin de autos (art. 92 CPC). Es un incidente especial civil y penal, que tiene
por objeto evitar el pronunciamiento de sentencias diferentes y contradictorias, donde una
pueda oponerse como cosa juzgada a la otra, manteniendo as la unidad de la causa.
Todas las causas van a ser conocidas y falladas por un solo juez, quin las resolver en
una nica sentencia.
Entre tribunales civiles de igual jerarqua el juicio ms reciente se acumular al ms
antiguo (art. 96 CPC). En materia penal, si el fiscal decidiere investigar conjuntamente
hechos delictivos que corresponden a diferentes jueces de garanta, se acumulan las
causas sobre el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los hechos
investigados (art. 159 COT). Se citar a una audiencia a todos los intervinientes y los
jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros al juez de garanta que

continuar conociendo. Si se separare nuevamente la investigacin vuelven a conocer los

jueces inhibidos.
Las visitas. No es excepcin. En las visitas extraordinarias un juez visitador se constituye
en un juzgado determinado con todas las facultades del juez visitado, pudiendo deducirse
incluso los recursos legales. Sin embargo no existe una sustitucin de un tribunal por otro,
sino de la persona fsica del juez por otro.
Juicio de Quiebras. No es excepcin. Todos los juicios pendientes contra el fallido ante
tribunales de cualquier jurisdiccin se acumularn al juicio de quiebras, pero se trata de
una reunin fsica de expedientes, no jurdica, dado que mantienen su individualidad de
sustanciacin e individualidad de decisin, pudiendo surgir sentencias contradictorias.
2) Regla del grado o jerarqua (art. 110 COT). Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en 1 instancia de un determinado asunto,
queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en 2
instancia. Consiste en fijar desde el inicio del procedimiento el tribunal de 2 instancia que
conocer del eventual recurso de apelacin o el trmite de consulta.
La apelacin es el recurso ordinario por cuya interposicin y concesin se otorga
competencia al tribunal superior respectivo, con el objeto que ste ltimo enmiende, con
arreglo a derecho, una resolucin susceptible de ser apelada y que fue pronunciada por el
tribunal inferior.
Es una regla de orden pblico e irrenunciable. Nunca cabe la prrroga de la competencia
en 2 instancia. De la apelacin de las resoluciones dictadas en 1 instancia por el juez de
letras conoce la CA respectiva, y de la apelacin de las resoluciones que dicte en 1
instancia la CA conoce la CS. En materia penal la regla solo procede respecto a las
resoluciones del juez de garanta que son apelables.
Requisitos.
a) Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante juez de 1 instancia.
b) Que sea procedente el recurso de apelacin contra la sentencia de 1 instancia.
3) Regla de la extensin (art. 111 COT). El tribunal que es competente para conocer de
un asunto, lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que se promuevan en
l. Conoce tambin las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de
compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere
de corresponder a un juez inferior si se entablaren por separado. Consiste que el tribunal
que conoce del asunto principal tambin conoce de todo aquello que se vincula al asunto
principal y lo conduce a la resolucin del conflicto. Su fundamento es la unidad del
procedimiento. Su infraccin puede llegar a configurar el vicio de ultrapetita.
a) Extensin en materia civil:
1. Parte principal. Pretensiones del demandante expuestas en la parte petitoria de su
demanda, y las alegaciones, defensas y excepciones del demandado.
2. Los incidentes (art. 82 CPC). Toda cuestin accesoria de un juicio que requiere
pronunciamiento especial por parte del tribunal:
i) incidentes ordinarios: toda cuestin accesoria que no tiene establecida una tramitacin
especial (arts. 82 a 91 CPC);
ii) incidentes especiales: cuestiones que cuentan con tramitacin especial. Ej:
acumulacin de autos, cuestiones de competencia, implicancias y recusaciones, privilegio
de pobreza, las costas, el desistimiento de la demanda, el abandono del procedimiento.
3. La reconvencin. Demanda formulada por el demandado en su escrito de
contestacin a la demanda y que se inserta en el primitivo procedimiento o juicio en
tramitacin iniciado por el demandante. Slo puede aplicarse en los siguientes juicios:
a. juicio ordinario de mayor cuanta.

b. juicios de arrendamiento (juicio sumario con posibilidad especial de reconvenir).

c. juicio ordinario de menor cuanta (10 a 500 UTM, no hay rplica y duplica y si se
deduce reconvencin se da traslado por 6 das);
d. juicio ordinario laboral (cuando el mismo tribunal sea competente para conocer de la
reconvencin estimada como demanda).
4. La compensacin (art. 1655 CC) Modo de extinguir las obligaciones civiles cuando
dos personas son deudoras recprocamente, hasta la concurrencia de la de menor valor.
No es una demanda, es una excepcin perentoria.
5. La ejecucin de la sentencia (arts. 113 y 114 COT). Cuando corresponde a los
tribunales que las hubieren pronunciado en 1 o nica instancia, sea de competencia
exclusiva si se aplica el procedimiento incidental, o como tribunales con competencia
acumulativa o preventiva, si se aplica el procedimiento ejecutivo.
6. Familia (Art. 17 Ley 19.968). Acumulacin necesaria: los jueces de familia conocern
conjuntamente, en un solo proceso, los distintos asuntos que una o ambas partes
sometan a su decisin, siempre que se sustancien conforme al mismo procedimiento.
Excepcin: causas por violencia intrafamiliar).
b) En materia penal.
1. Asunto principal. Corresponde a la accin penal, ya sea por el juez de garanta, ya
sea por el tribunal de juicio oral en lo penal.
2. Los incidentes. Cuestiones accesorias ante el juez de garanta y el tribunal de juicio
oral en lo penal.
3. La accin civil. Corresponde al juez penal conocer ciertas acciones civiles:
i) Accin civil restitutoria. Accin destinada a obtener la restitucin de la cosa que ha sido
objeto material del delito o su valor. El juez de garanta es nico y exclusivamente
competente para conocer la accin civil restitutoria. Respecto a la accin que busca
obtener el valor de la cosa objeto del delito cuando no puede recuperarse la especie o
cuerpo cierto, no existe norma expresa en el COT, por lo que son indistintamente
competentes para conocer de ella tanto el juez civil como el juez del crimen, con la
limitacin que en el NCPP esa accin podr ser conocida por el juez de garanta
nicamente si la interpone la vctima contra el imputado (art. 59 inc. 2 NCPP).
ii) Accin civil indemnizatoria. Accin destinada a obtener la indemnizacin de los
perjuicios generales o especiales derivados del delito. Existe competencia preventiva o
acumulativa, siendo competente el juez civil conforme a las reglas generales y el juez de
garanta, pero en el NCPP solo cuando la accin indemnizatoria la interpone la vctima
contra el imputado (art. 59 inc. 2 NCPP).
Si la accin indemnizatoria pretende ser ejercida por personas distintas a la vctima, o si
pretende ser ejercida por la vctima pero en contra de personas distintas del imputado
como son los terceros civilmente responsables (ej. autor del delito es incapaz), slo podr
ser ejercida ante el tribunal civil y no dentro del proceso penal (art. 59 inc. 3 NCPP).
Si se deduce en sede civil se tramita conforme al procedimiento ordinario de mayor,
menor o mnima cuanta.
Si se deduce en sede penal, se debe deducir hasta 15 das antes de la audiencia de
preparacin del juicio oral, y ser conocida y resuelta durante el juicio oral.
iii) Accin civil reparatoria. Accin que persigue la reparacin de los efectos patrimoniales
que las conductas de los procesados por s mismas hayan causado o que puedan
atriburseles como consecuencias prximas o directas. Lo que se solicita es la declaracin
de ineficacia de un acto civil en el cual se cometi el delito. Ej.: Si alguien mediante un
engao en la suscripcin de un contrato lleg a ser considerado dueo, la reparacin
sera la nulidad del contrato para obtener la restitucin fsica y jurdica.
iv) Cuestiones prejudiciales civiles (art. 173 COT). Hechos de carcter civil que el
legislador considera como elementos para definir el delito, para agravar o disminuir la
pena o para no considerar culpable al autor. Le corresponde por regla general al juez

penal conocerlas, pero existen 4 excepciones que llevan a la suspensin del proceso
penal mediante la dictacin de un sobreseimiento temporal, hasta que se obtenga en sede
civil la resolucin de stas (art. 171 NCPP). La suspensin no impedir las actuaciones
urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la vctima o testigos o para
recabar prueba que pueda desaparecer. Es el nico caso donde el MP concurre como
parte en sede civil e insta por la pronta conclusin de la causa. Son:
a) Cuestiones sobre validez de matrimonio.
b) Cuestiones sobre cuentas fiscales. Juicio de cuentas con Contralora.
c) Cuestiones sobre estado civil en casos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado
civil.
d) Delitos sobre dominio u otro derecho real constituido sobre inmuebles, cuando dichas
excepciones interpuestas en sede penal aparecieren revestidas de fundamento plausible
y que su aceptacin llevara a desaparecer el delito.
4. Regla general de la prevencin o inexcusabilidad (art. 112 COT). Siempre que
segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales,
ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo pretexto de haber otros tribunales
que puedan conocer del mismo asunto, pero el que haya prevenido en el conocimiento
excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes. Relacionado
con el art. 76 CPR, que estipula que reclamada la intervencin de los tribunales en forma
legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni
an por falta de ley que resuelva la contienda.
Requisitos.
a) Que existan dos o ms tribunales potencialmente competentes (competencia
acumulativa o preventiva).
b) Que el demandante presente su demanda ante uno de ellos.
c) Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto.
Casos.
1. Accin indemnizatoria ejercida por la vctima en contra del imputado en el NCPP.
2. Demanda de alimentos, domicilio del alimentante o alimentario a eleccin del ltimo.
3. Demanda de filiacin, domicilio del demandante o demandado a eleccin del ltimo.
4. Cumplimiento del fallo, por va incidental o ejecutiva.
5. Regla general de la ejecucin (113 COT). La ejecucin de las resoluciones
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en 1 o nica instancia.
Excepciones:
1) NCPP y ejecucin de la sentencia definitiva penal y medida de seguridad. La ejecucin
de la sentencia definitiva penal y de las medidas de seguridad establecidas en la
sentencia pronunciada por el tribunal de juicio oral en lo penal no debe ser ejecutada ante
l, sino ante el juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento
penal.
Si la sentencia ha sido dictada en el juicio simplificado o abreviado no constituye una
excepcin, sino una confirmacin de la regla.
Durante la ejecucin de la pena o medida de seguridad slo podrn intervenir ante el
competente juez de garanta el MP, el imputado o su defensor. Se excluye de esta etapa
al querellante, la vctima y sus respectivos defensores.
2) NCPP y ejecucin de la parte civil de la sentencia definitiva penal. La ejecucin de la
parte civil (accin civil de la vctima contra el imputado) de la sentencia definitiva dictada
dentro del proceso penal no debe ser ejecutada ante los tribunales penales, sino que ante
el juzgado de letras civil que fuere competente conforme a las reglas generales y
conforme a los procedimientos de ejecucin del CPC. El nico procedimiento a aplicar

para obtener la ejecucin de la sentencia ser el juicio ejecutivo, dado que no cabe aplicar
el procedimiento incidental que slo es procedente cuando la ejecucin se solicita ante el
tribunal que conoci del proceso en nica o 1 instancia. Tanto en caso de absolucin
como de condena debe pronunciarse el tribunal penal sobre la demanda civil vlidamente
interpuesta.
3) Tribunales que conozcan de recursos de apelacin, casacin, nulidad y revisin (art.
113 inc. 2 COT). Dichos tribunales estn revestidos de la facultad de ejecutar los fallos
que dicten para la sustanciacin de esos recursos. Pueden tambin decretar el pago de
las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en la instancia,
reservando las dems al tribunal de 1 instancia. Es aplicable solamente respecto del
cumplimiento de autos y decretos, y no de otras resoluciones.
Tratndose de sentencias definitivas o interlocutorias se puede solicitar su cumplimiento
por va incidental dentro del plazo de 1 ao siguiente a la fecha en que la obligacin se
haga exigible ante el tribunal que la dict en nica o 1 instancia, o en un nuevo juicio
aplicando el procedimiento ejecutivo. En el ltimo caso existe competencia acumulativa o
preventiva.
TTULO III. REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA
Concepto. Son las reglas que permiten determinar la jerarqua del tribunal ordinario y
cual tribunal dentro de esa jerarqua conocer del asunto. Son:
1) Reglas de la competencia absoluta.
2) Reglas de la competencia relativa.
REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA
Concepto. Son aquellas que determinan la jerarqua del tribunal que es competente
para conocer de un asunto determinado.
Caractersticas.
1) Son de orden pblico y por ende irrenunciables.
2) No cabe la prorroga de la competencia.
3) La incompetencia absoluta puede y debe ser declarada de oficio por el Tribunal.
4) No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad por incompetencia absoluta.
Elementos de la competencia absoluta.
A. La cuanta.
a) En materia civil es el valor de la cosa disputada.
b) En materia penal la determina la pena que el delito lleva consigo (art. 115 COT).
Ha perdido importancia por la supresin de los juzgados de letras de menor cuanta, tanto
civiles como penales. Hoy prcticamente no tiene ningn inters atendida la eliminacin
de los jueces de distrito y los de subdelegacin. Si bien no tiene inters para determinar la
competencia, si lo tiene para determinar el procedimiento aplicable. La cuanta en ese
sentido importa como regla para determinar la procedencia de determinados recursos.
I. Reglas para determinar la cuanta en materia civil. La cuanta se clasifica en 3 tipos:
Mayor cuanta. Asuntos con cuanta superior a 500 UTM.
Menor cuanta. Asuntos con cuanta superior a 10 UTM e inferior a 500 UTM.
Mnima cuanta. Asuntos con cuanta inferior a 10 UTM.
Hoy solo importa la cuanta para determinar si el asunto civil o comercial se conocer en
nica o 1 instancia (art. 45 COT):

1. Si el asunto es de una cuanta inferior a 10 UTM se conocer en nica instancia.

2. Si el asunto es de una cuanta superior a 10 UTM se conocer en 1 instancia.
3. Las cuestiones no contenciosas se conocen siempre en 1 instancia cualquiera fuere su
cuanta.
A) Asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria (art. 130 COT). Se reputarn de
mayor cuanta los negocios que versen sobre materias que no estn sujetas a una
determinada apreciacin pecuniaria. Ejs:
1. Cuestiones relativas al estado civil de las personas.
2. Cuestiones relativas a la separacin judicial de bienes entre marido y mujer y la crianza
y cuidado de los hijos.
3. Cuestiones sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre peticin de
herencia, apertura o protocolizacin de un testamento y dems relacionadas con la
apertura de la sucesin.
4. Cuestiones relativas al nombramiento de tutores y curadores, y la administracin,
responsabilidad, excusas y remocin de stos.
5. Derecho al goce de crditos de un capital acensuado.
6. Todas las cuestiones relativas a quiebras y convenios entre el deudor y acreedores.
B) Asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria (arts. 116 y ss COT). Reglas:
1. Si el demandante acompaa documentos y en ellos apareciere determinado el valor de
la cosa disputada, se estar a ellos. En obligaciones en moneda extranjera podr ser un
certificado emitido por un banco de no ms de 15 das de vigencia.
2. Si el demandante no acompaa documentos, o en ellos no aparece esclarecido el valor
de la cosa, hay que distinguir:
a. Accin personal (117 COT) Se determinar la cuanta por la apreciacin que el
demandante hiciere en su demanda.
b. Accin real (118 COT) Se estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn
acuerdo. Se presume de derecho el acuerdo de las partes si efectan cualquier gestin
que no sea reclamar de la incompetencia por concepto de cuanta (es una verdadera
prrroga de la competencia absoluta).
Si no existe acuerdo, el juez debe determinar la cuanta por medio de la avaluacin
efectuada por peritos, el que se tendr por obligatorio. El juez designar los peritos.
Momento en que se determina la cuanta. Por regla general, queda fijada por la
presentacin de la demanda y est configurada por todos los elementos que sta
contiene: capital, intereses, clusulas penales, reajustes, etc.
Fijada adquiere inmutabilidad, independiente que el valor de la cosa disputada o los frutos
devengados suba o baje.
Solo los intereses, frutos o daos debidos antes de la demanda se agregarn al capital
demandado y se tomarn en cuenta para fijar la cuanta.
Si el juicio admite reconvencin se deben sumar las cantidades indicadas en ambos
escritos.
Si hay pluralidad de acciones la cuanta es el monto al que ascienden la totalidad de las
acciones entabladas.
Si son muchos los demandados la cuanta ser el valor total de la cosa debida.
En los juicios de arrendamiento la cuanta la determina el monto de la renta convenido por
cada periodo de pago (urbanos por meses, rsticos por aos).
El art. 120 COT autoriza para determinar la cuanta en cualquier estado del juicio, de oficio
o a peticin de parte, pero antes de que se pronuncie sentencia.
II. Reglas para determinar la cuanta en materia penal. Reglas (arts. 115-132 COT):

A) Faltas. Conocen los juzgados de garanta a travs de los sgtes. procedimientos:

i. Procedimiento monitorio (art. 392 NCPP). Aplicable a las faltas respecto de las cuales el
fiscal pide slo multa.
ii. Procedimiento simplificado. Aplicable a todas las faltas, con excepcin de aquellas que
debieren sancionarse slo con pena de multa (art. 388 NCPP) y a aquellas que debieren
sancionarse slo con pena de multa, si el imputado hubiere reclamado de ella dentro del
plazo de 15 das siguientes a la notificacin de la resolucin (art. 392 inc. final NCPP).
B) Crmenes y simples delitos. Hay que distinguir:
i. De accin penal privada. Son aquellos en que no puede procederse de oficio, sino que
la accin penal puede ejercerse nicamente por la vctima (art. 55 NCPP) y solo mediante
la interposicin de una querella (art. 400 NCPP). El procedimiento aplicable es el
Procedimiento de Accin Penal Privada.
ii. De accin penal pblica. Aquellos en que la accin penal debe ser ejercida de oficio
por el MP o por las dems personas que determine la ley (art. 53 NCPP). La investigacin
puede iniciarse de oficio por el MP, por denuncia o por querella (art. 172 NCPP). Se les
aplica:
1. Procedimiento simplificado (art. 388 NCPP) Se aplica en aquellos simples delitos
respecto de los cuales el MP requiere la imposicin de una pena que no excediere del
presidio o reclusin menores en su grado mnimo (de 61 a 540 das).
2. Procedimiento abreviado (art. 406 NCPP) Se aplica cuando se renen los sgtes.
requisitos copulativos:
a. Crmenes o simples delitos respecto de los cuales el fiscal no requiriere la imposicin
de una pena privativa de libertad superior a 5 aos de presidio o reclusin menores en su
grado mximo.
b. El imputado, en conocimiento de los hechos de la acusacin y de los antecedentes de
la investigacin que la fundaren, debe haber aceptado los hechos y manifestado su
conformidad con la aplicacin del procedimiento.
3. Juicio oral. Procedimiento ordinario en el NCPP. Debe aplicarse para la solucin de
todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial o no se
requiriere la aplicacin del procedimiento simplificado, abreviado o por crimen o simple
delito de accin penal privada. Carcter supletorio.
iii. De accin penal pblica previa instancia particular. Son aquellos en que no puede
procederse de oficio, sin que al menos el ofendido por el delito, o las dems personas
previstas en la ley, hubieren denunciado el hecho a la justicia, al MP o a las policas (art.
55 NCPP). La investigacin slo puede iniciarse por querella o denuncia, pero una vez
deducidas, el procedimiento se rige por las normas de los crmenes o simples delitos de
accin penal pblica.
B. La materia. Es la naturaleza del asunto controvertido. Es utilizada para el
establecimiento de los tribunales especiales (causas tributarias, aduaneras, fiscales,
laborales, menores, militares) muchas veces aparejada con el factor persona. Ejs. como
factor de competencia:
Juicios de Hacienda. Aquellos en que tiene inters el Fisco, y cuyo conocimiento se
encuentra entregado a los tribunales ordinarios asientos de CA (art. 748 CPC), con ciertas
peculiaridades, como la consulta de la sentencia contraria al inters fiscal que no es
apelada. Cuando el Fisco es el demandante, puede concurrir al juez de letras de asiento
de CA o al tribunal del domicilio del demandado, a su eleccin.
Nombramiento de Curador Ad Litem: Asunto civil no contencioso donde el juez
competente no es el del domicilio del interesado, sino el que est conociendo la causa en

que se har el nombramiento de curador.

Responsabilidad ministerial de los jueces de letras. Conoce un ministro de CA.
Causas de la Corporacin de Ventas del Salitre y Yodo y las empresas adheridas: Conoce
un ministro de la CS en 1 instancia y el Pleno en 2 instancia.
Extradicin pasiva. En el NCPP conoce un ministro de la CS en 1 instancia.
C. El fuero o persona. Es la calidad o estado de las partes que intervienen en el asunto.
Es el elemento de la competencia absoluta que modifica la determinacin previa de la
jerarqua de un tribunal en razn de la cuanta y la materia para conocer de un asunto por
existir la intervencin de una persona constituida en dignidad. El fuero es una garanta
para la persona que no cuenta con l, dado que a mayor jerarqua del tribunal mayor
debera ser la independencia de ste. Se clasifica en:
1) Fuero mayor. Se eleva el conocimiento de un asunto que en principio estaba
entregado a un juez de letras a un tribunal unipersonal de excepcin (Ministro de CA).
Se aplica respecto de las causas civiles en que sean parte o tengan inters: el Presidente
de la Repblica, los ex Presidentes de la Repblica, los ministros de estado, los
intendentes y gobernadores, los agentes diplomticos chilenos, los embajadores y
ministros diplomticos acreditados o en trnsito en el territorio, los arzobispos, obispos,
vicarios generales, provisores y vicarios capitulares. El ser accionistas estas personas de
sociedades annimas no es causa suficiente para dar pie al fuero.
En las causas penales del NCPP no se contempla la existencia del fuero mayor, debiendo
siempre la investigacin ser efectuada por el MP, actuando el juzgado de garanta y el
tribunal oral en lo penal de acuerdo a las reglas generales. El fiscal nacional podr asumir
de oficio y de manera excepcional la direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin
penal pblica y la proteccin de vctimas y testigos cuando la investidura de las personas
involucradas como imputados o vctimas lo hicieren necesario para garantizar la absoluta
independencia y autonoma.
2) Fuero menor. Solo en asuntos civiles y de comercio determinadas personas, por el
hecho de desempear una funcin pblica, hacen radicar el conocimiento de un asunto en
los jueces de letras cuando la causa es de mnima cuanta (menos de 10 UTM). Ya no
tiene aplicacin.
3) Fuero de los jueces. Es la alteracin establecida por la ley en la jerarqua de los
tribunales que van a conocer de asuntos civiles en que sea parte o tenga inters un juez,
ministro o fiscal del Poder Judicial.
1. Causas civiles y de comercio (arts. 45 a 53 COT):
a) En que sean partes jueces letrados: conoce un juez de letras.
b) Contra ministros de la CS o sus fiscales, para hacer efectiva su responsabilidad por
actos cometidos en el desempeo de sus funciones: conoce el Presidente de la CA de
Santiago.
c) Contra ministros de CA o sus fiscales, para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeo de sus funciones: conoce el Presidente de la CS.
2. Causas penales NCPP. No se contempla el fuero de los jueces, debiendo la
investigacin ser efectuada por el MP conforme a las reglas generales.
No debe confundirse con la inviolabilidad de los jueces, que consiste en que los
magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces
letrados que integran el poder judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal
competente, salvo en caso de crimen o simple delito flagrante y solo para ponerlos de
inmediato a disposicin del tribunal que deba conocer de acuerdo a la ley.
D. El factor tiempo en materia penal. Debido a la entrada en vigencia diferida de la
reforma procesal penal hay que atender al procedimiento vigente al tiempo que se

cometi el delito
REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA RELATIVA
Concepto. Persiguen establecer dentro de la jerarqua ya determinada por las reglas de
la competencia absoluta, el tribunal especfico dentro de esa jerarqua que va a conocer
de un asunto.
Caractersticas.
1) Son de orden pblico y por ende irrenunciables, por regla general.
2) En los asuntos contenciosos civiles, entre tribunales ordinarios de igual jerarqua, de 1
o nica instancia, son reglas de orden privado, renunciables, donde cabe la prrroga de la
competencia.
3) El nico elemento que las conforma es el elemento territorio.
4) Existe un plazo determinado para que las partes aleguen la incompetencia relativa.
I. Reglas de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles: en 1 o
nica instancia y entre tribunales ordinarios de igual jerarqua se caracterizan por ser de
orden privado y en consecuencia renunciables y modificables por las partes.
Prrroga de la competencia. Definicin legal (art. 181 COT). Un tribunal que no es
naturalmente competente para conocer de un asunto puede llegar a serlo si para ello las
partes, expresa o tcitamente, convienen prorrogarle la competencia para este negocio.
Puede ser legal o convencional.
La prrroga legal de la competencia la realiza el propio legislador (EJ: reconvencin
cuando este le hubiere correspondido a un juez inferior. Sin aplicacin actual).
La prorroga convencional de la competencia es el acuerdo expreso o tcito de las partes
en virtud del cual, en la 1 instancia de los asuntos civiles contenciosos que se tramitan
ante tribunales ordinarios, otorgan competencia a un tribunal ordinario de igual jerarqua
que no es el naturalmente competente para conocer del conflicto, en razn del elemento
territorio.
Puede ser expresa o tcita.
Procede slo en los asuntos contenciosos civiles respecto del elemento territorio entre
tribunales ordinarios de igual jerarqua en la 1 o nica instancia. No procede por tanto en
los asuntos civiles no contenciosos ni en los asuntos penales, ni tampoco en la 2
instancia.
Pueden prorrogar la competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para
estar en juicio por s mismas y por las que no pueden prorrogarla sus representantes.
Tipos de prrroga de la competencia.
a. Prrroga expresa de la competencia (art. 186 COT). Se prorroga la competencia
expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello
las partes, designando con toda precisin al juez al cual se someten.
En el mismo contrato se verifica mediante una clusula de prrroga de la competencia
respecto de la resolucin de cualquier conflicto que pudiera suscitarse con motivo de su
celebracin.
En un acto posterior puede ser por cualquier medio, pero siempre antes de iniciarse el
juicio por la presentacin de la demanda.
b. Prrroga tcita de la competencia. Hay que distinguir:
i. Del demandante. Prorroga tcitamente la competencia concurriendo ante un juez que no
es el naturalmente competente interponiendo su demanda, medida prejudicial, probatoria
o precautoria, medida preparatoria de la va ejecutiva o notificacin del tercer poseedor en

una accin de desposeimiento.

ii. Del demandado. Prorroga tcitamente la competencia si despus de apersonado en
juicio realiza cualquier gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez.
El demandado debe, como 1 gestin que efecta en juicio, alegar la incompetencia
relativa compareciendo al proceso oponiendo la correspondiente excepcin dilatoria. Que
el demandado haya concurrido a una medida preparatoria de la va ejecutiva no obsta a
que oponga la excepcin de incompetencia relativa una vez deducida en su contra la
demanda ejecutiva.
Si el demandado no comparece en juicio no habr prorrogado tcitamente la competencia
relativa, pero su derecho a alegarla precluir por haber transcurrido el plazo para alegarla
como excepcin dilatoria en el juicio ordinario, o como incidente de nulidad procesal (art.
83 inc. 2 CPC). Luego de ello el demandado no podr alegar la incompetencia del
tribunal.
Efectos de la prrroga de la competencia.
a. Un Tribunal que no era el naturalmente competente en razn del elemento territorio
pasa a ser competente para conocer del asunto.
b. Los efectos de la prrroga de la competencia son relativos, porque slo afectan a las
partes que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de los fiadores o codeudores
(debido a que es un negocio procesal, conlleva la relatividad contractual).
I. Las reglas legales de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles.
Primero, hay que determinar si existe o no prrroga de la competencia.
1. Si existe prrroga, se estar a ella.
2. Si no existe prrroga, hay que examinar si existen o no disposiciones especiales que
establezcan el tribunal que debe conocer del asunto (arts. 139 y 148 COT). Se examinan
a continuacin.
a) Reglas especiales:
1. Varias obligaciones que deban cumplirse en distintos lugares. Ser competente el juez
del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas (art. 139 COT)
2. Demandado con dos o ms domicilios. Podr el demandante entablar su accin ante el
juez de cualquiera de ellos (art. 140 COT)
3. Dos o ms demandados con diversos domicilios. Podr el demandante entablar su
accin en cualquier lugar donde est domiciliado uno de los demandados. Los dems
quedarn sujetos a esa jurisdiccin (art. 141 COT).
4. Personas jurdicas. Es competente el juez del lugar donde tenga su asiento la
respectiva corporacin o fundacin. Si tuviere varios establecimientos, ser competente el
juez del lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o
que intervino en el hecho que da origen al juicio (art. 142 COT)
5. Acciones posesorias. Es competente el juez del lugar donde estuvieren situados los
inmuebles. Si pertenecen a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de
cualquiera de ellos (art. 143 COT).
6. Juicio de aguas. Juez de la comuna donde se encuentra el predio del demandado (art.
144 COT)
7. Avera comn. Tribunal que designa el CCo (art. 145 COT)
Arreglo fuera del territorio nacional: Se rige por sus leyes, suso y costumbres (art. 1092
CCo)
Arreglo en territorio nacional: juez del puerto donde termina la descarga (1106 CCo). Si
hay objecin a la liquidacin, se designa rbitro (art. 1107 y 1108 CCo)
8. Juicio de alimentos. Juez del domicilio del alimentante o alimentario a eleccin de ste
ltimo (art. 147 COT).
9. Juicio de filiacin. Juez del domicilio del demandado o demandante a eleccin de ste

ltimo (art. 147 COT)

10. Juicios hereditarios. Lugar donde se hubiere abierto la sucesin del difunto (art. 148
COT; 955 CC).
11. Asuntos concursales. Juez del lugar donde el fallido o deudor tuviere su domicilio (art.
154 COT).
b) Reglas especiales vinculadas a la naturaleza de la accin deducida.
i. Acciones inmuebles. Es competente el juez que se haya estipulado en la respectiva
convencin. A falta de estipulacin, ser competente a eleccin del demandante:
a) El juez del lugar en que se contrajo la obligacin;
b) El juez del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Si el o los inmuebles estn
en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de ellos a eleccin del
demandante (art. 135 COT).
ii. Acciones mixtas. Si en una misma accin se reclamaren muebles e inmuebles, ser
competente el juez del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. Si una de las
acciones es inmueble, por lo tanto la accin se considera inmueble (art. 137 COT).
iii. Accin mueble. Ser competente el juez que las partes hayan estipulado en la
respectiva convencin. A falta de convencin, ser competente el juez del domicilio del
demandado (art. 138 COT).
c) Regla residual. Si no se dan los casos anteriores, residualmente ser competente para
conocer del asunto el tribunal del domicilio del demandado (art. 134 COT).
II. Reglas de la competencia relativa en los asuntos no contenciosos civiles. Se
caracterizan por ser de orden pblico y en consecuencia irrenunciables, inmodificables e
improrrogables por las partes. No cabe la prrroga de la competencia. Reglas:
a) Reglas de descarte.
1. Determinar si existe o no regla especial en atencin al elemento territorio (148 a 155
COT). Estas son:
a. Accin desheredamiento, validez/nulidad de disposiciones testamentarias, apertura de
la sucesin. Juez donde se hubiere abierto la sucesin del difunto (148 COT; 955 CC).
b. Sucesin abierta en el extranjero. Juez del ltimo domicilio en Chile del difunto (art. 149
COT).
c. Nombramiento de tutor o curador. Juez del domicilio del pupilo (art. 150 COT).
d. Muerte presunta. Juez del ltimo domicilio del desaparecido (art. 151 COT).
e. Curador de bienes del ausente. Juez del ltimo domicilio del ausente (art. 152 COT).
f. Aprobacin de enajenacin, hipoteca o arrendamiento de inmuebles. Juez del lugar
donde se encuentran los inmuebles (art. 153 COT).
g. Quiebras. Juez del domicilio del fallido o deudor (art. 154 COT).
h. Goce de censo. Juez donde se hubiera inscrito el censo (art. 155 COT).
2. A falta de regla especial, residualmente ser competente para conocer del asunto el
tribunal del domicilio del interesado (art. 134 COT).
III. Reglas de la competencia relativa en los asuntos penales. Se caracterizan por ser
de orden pblico y en consecuencia irrenunciables, inmodificables e improrrogables por
las partes. No cabe la prrroga de la competencia. Hay que distinguir:
1) Delitos cometidos en territorio nacional:
i) Un solo delito (art. 157 COT). Juez de garanta del lugar donde se hubiere cometido el
hecho que da motivo a la iniciacin del proceso. El delito se considera cometido en el
lugar donde se dio comienzo a su ejecucin.
ii) Varios delitos (art. 185 NCPP y 159 COT) No hay regla especial. Pero si el Fiscal
decidiere investigar en forma conjunta delitos que correspondan a distintos jueces de

garanta, ser competente para conocer de ellos el juez de garanta del lugar donde se
cometi el primero de los hechos investigados.
2) Delitos cometidos en el extranjero (arts. 6 y 167 COT). Corresponde dirigir siempre la
investigacin al MP y sern de competencia del juez de garanta de Santiago. Incluso de
los delitos atentatorios contra la seguridad del estado cometidos en el extranjero
corresponde dirigir la investigacin al MP.
Caso especial (art. 169 COT). En delitos cometidos por varias personas, si uno de ellos
debiera someterse a los tribunales militares arrastra tambin a los dems.
La acumulacin de autos en materia penal. Ser analizada en la seccin de Derecho
Procesal Penal.
TITULO IV. INCOMPETENCIA OBJETIVA DEL TRIBUNAL. SANCIONES.
Art. 6 y 76 CPR: Los rganos del estado actan vlidamente previa investidura regular
de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Todo acto
en contravencin a este art. es nulo.
Nociones bsicas. En nuestro derecho procesal no se contemplan causales especficas
para declarar la nulidad procesal. Ella debe ser declarada en todos los casos en que se
infrinjan las normas que se han establecido para la actuacin de un rgano pblico, sea
en relacin con su competencia o el procedimiento y siempre que dicho vicio produzca a
alguna de las partes un perjuicio reparable slo con la declaracin de la nulidad.
Cuando obedece a infraccin de normas de orden pblico, debe ser declarada de oficio
por el tribunal o a peticin de parte; cuando obedece a normas de orden privado solo
puede ser declarada a peticin de parte, y siempre en las oportunidades procesales que
el legislador contempla.
FORMAS DE HACER VALER LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL
I. De oficio. El tribunal puede corregir de oficio los errores que observe en la tramitacin
del proceso. Podr asimismo tomar las medidas que tiendan a evitar la nulidad de los
actos del procedimiento (art. 85 CPC).
La nulidad procesal podr ser declarada, de oficio o a peticin de parte, en los casos en
que la ley expresamente lo disponga, y en todos aquellos casos en que exista un vicio
que irrogue a alguna de las partes un perjuicio reparable slo con la declaracin de
nulidad. En este caso la parte solo puede impetrar la nulidad dentro de los 5 das
siguientes a que tom conocimiento del vicio, a menos que se trate de la incompetencia
absoluta del tribunal (art. 83 CPC).
El juez puede rechazar de plano todo incidente que no tenga conexin alguna con el
asunto que es materia del juicio (art. 84 CPC).
En el NCPP el tribunal podr declarar de oficio la nulidad cuando el vicio hubiere impedido
el pleno ejercicio de garantas y derechos reconocidos en la CPR y dems leyes de la
Repblica (art. 160 NCPP). Cuando no sea as, el juez debe colocarlo en conocimiento de
la parte perjudicada para que proceda como creyere conveniente, si no se ha saneado la
nulidad (art. 163 NCPP). El tribunal de 2 instancia por va de casacin, apelacin,
consulta o incidencia puede casar de oficio la sentencia si aparece de manifiesto la causal
que hace procedente el recurso de casacin en la forma (art. 776 CPC).
II. Por va incidental. Las vas son: la declinatoria de competencia, la inhibitoria de
competencia, el incidente de nulidad procesal y el incidente de nulidad en 2 instancia.

1) La declinatoria de competencia. Aquella incidencia que se propone ante el tribunal

que se cree incompetente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole
cul es el que se estima competente y pidindole que se abstenga de dicho conocimiento.
Su tramitacin se sujetar a las reglas establecidas para los incidentes (art. 111 CPC).
En el juicio civil la forma de hacerla valer es a travs de la excepcin dilatoria de
incompetencia del tribunal ante quin se haya presentado la demanda y se tramita como
incidente (art. 303 CPC). Genera un incidente especial de previo y especial
pronunciamiento. Nunca da lugar a una contienda de competencia. La sola aceptacin de
la excepcin importa al tribunal abstenerse de seguir conociendo del asunto. Si no se
presenta respecto de la incompetencia relativa en asuntos civiles contenciosos se
prorroga automticamente la competencia.
En el NCPP es una excepcin de previo y especial pronunciamiento, y se contempla que
se hagan valer y se resuelvan en la audiencia de preparacin de juicio oral ante el juez de
garanta (art. 264 NCPP) y no cabe hacerla valer ya en el juicio oral.
2) La inhibitoria de competencia. Aquella incidencia que se promueve ante el tribunal
que se cree competente y que no est conociendo del asunto, pidindole que se dirija al
tribunal que es incompetente pero que est conociendo del negocio, para que se inhiba y
le remita los autos (art. 102 CPC). Genera un incidente especial que no es de previo y
especial pronunciamiento.
Si el tribunal accede, dirigir al que est conociendo del negocio la correspondiente
comunicacin, con insercin de la solicitud de la parte y los dems documentos que
estima necesarios (art. 104 CPC). Recibida la comunicacin, el tribunal requerido oir a la
parte que ante el litigue, y con lo que ella exponga y el mrito que arrojen los documentos
que presente o que el tribunal mande agregar de oficio, acceder a la inhibicin o negar
lugar a ella (art. 105 COT).
Si acepta la inhibitoria, remitir los autos al tribunal requirente resolvindose as la
cuestin de competencia.
Si se niega, se pondr lo resuelto en conocimiento del otro tribunal, y cada uno, con
citacin de la parte que gestione ante l, remitir los autos al tribunal a quin corresponde
resolver la contienda (art. 106 COT).
Inhibitoria de competencia

Declinatoria de competencia

Ambos son incidentes especiales

Se promueve ante el tribunal que est Se promueve ante el tribunal que se cree
conociendo del asunto, pero que se estima competente, pero que no est conociendo del
incompetente
asunto
Genera un incidente que no es de previo y Es un incidente de previo y especial
especial pronunciamiento, sin perjuicio que se pronunciamiento (art. 112 inc. 1 CPC)
anule todo lo obrado ante el tribunal
incompetente si es acogida
Puede dar lugar a una contienda positiva de No da origen a contienda de incompetencia
competencia

Contiendas de competencia. Son los conflictos que se suscitan entre dos o ms

tribunales cuando estiman que todos ellos tienen competencia para conocer de un
determinado asunto (contienda positiva) o que ninguno de ellos posee competencia para
conocer de un determinado asunto (contienda negativa).

a. Contienda entre tribunales ordinarios.

1. Cuando se genera entre tribunales con un superior comn, ste resuelve la contienda;
2. Cuando se genera entre tribunales de distinta jerarqua la resuelve el superior
comn del tribunal de jerarqua ms alta;
3. Cuando dependieren de distintos superiores, iguales en jerarqua la resuelve el tribunal
superior jerrquico de aqul tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
b. Contienda entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios.
1. Si la contienda es entre un tribunal especial y un tribunal ordinario con CA comn, sta
resuelve la contienda;
2. Si no existe CA comn, resuelve la Corte superior jerrquica del tribunal que hubiere
prevenido en el conocimiento del asunto;
3. Y si no se pueden aplicar esas reglas, resuelve la CS.
c. Contienda entre autoridades polticas y administrativas con los tribunales de
justicia.
1. Si la contienda es entre autoridades polticas y administrativas y los tribunales inferiores
de justicia resuelve el TC;
2. Si es entre las autoridades polticas y administrativas y los tribunales superiores de
justicia resuelve el Senado.
Todas las contiendas de competencia sern falladas en nica instancia.
La va declinatoria e inhibitoria son incompatibles entre s, y la parte que haya optado por
una de ellas no podr despus abandonarla y recurrir a la otra, ni menos emplear los dos
medios simultneamente ni sucesivamente.
3) El incidente de nulidad procesal. La tramitacin de un proceso por parte de un
tribunal absolutamente incompetente es un vicio que da lugar a la nulidad procesal,
pudiendo esta declararse de oficio por el tribunal o a peticin de parte (arts. 83 y 85 CPC).
No hay plazo para solicitarla, pero deben concurrir 2 requisitos copulativos:
1. Que exista un juicio pendiente;
2. Que el proceso se tramite ante un tribunal absolutamente incompetente.
Si existe cosa juzgada se sanea la nulidad absoluta (Discutido doctrinariamente).
4) El incidente de nulidad procesal en 2 instancia. Las excepciones dilatorias de
incompetencia y de litis pendencia pueden oponerse en 2 instancia en forma de incidente
(art. 305 CPC).
III. El recurso de casacin en la forma. Persigue invalidar una sentencia definitiva o
interlocutoria de aquellas que ponen trmino al juicio o hacen imposible su continuacin,
por provenir de un procedimiento viciado o no haberse cumplido los requisitos legales en
su dictacin (art. 768 N 1 CPC) Para poder ejercerlo es menester que el recurso
previamente se haya preparado, es decir, que se hubiere alegado previamente por todos
los medios que establece la ley y oportunamente el vicio de incompetencia del tribunal.
Sino se hubiere preparado el recurso, ste se declarar improcedente.
IV. Otras vas (medios indirectos).
1) Recurso de apelacin y recurso de queja. En contra de resoluciones que
errneamente no hubieren acogido un incidente en el cual se hace valer fundadamente el
incidente de incompetencia del tribunal.
2) recurso de nulidad (NCPP). La incompetencia del tribunal que pronuncia una sentencia
definitiva en el NCPP es causal absoluta de recurso de nulidad en su contra (art. 374 letra

a) NCPP).
Jurisdiccin

Competencia

Poder deber del Estado para la resolucin de Grado, esfera o media para el ejercicio de la
los litigios (arts. 73 CPR y 1 COT).
jursdiccin (art. 108 COT).
No admite clasificaciones.

Admite mltiples clasificaciones.

No es delegable por los tribunales.

Es delegable parcialmente a travs de exhortos.

No es prorrogable.

Es prorrogable respecto del elemento territorio,

en los asuntos contenciosos civiles, en 1
instancia y entre tribunales ordinarios.

Un juez puede tener jurisdiccin y carecer de Un juez no puede tener competencia y carecer
competencia.
de jurisdiccin.
Su falta genera la inexistencia procesal.

Su falta genera la nulidad procesal.

Segn la jurisprudencia, puede ser alegada Por va de declinatoria se alega como excepcin
como excepcin perentoria.
dilatoria.
Su falta no se sanea con la ejecutoriedad de la Su falta se sanea con la ejecutoriedad de la
sentencia, producindose slo cosa juzgada sentencia, producindose cosa juzgada formal y
aparente.
real.

TTULO V. LAS REGLAS DE DISTRIBUCIN DE CAUSAS; TTULO VI. CONTIENDAS

DE COMPETENCIA. Ya examinadas.
TITULO VII. INCOMPETENCIA SUBJETIVA DEL TRIBUNAL. SANCIONES.
IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES
Nociones bsicas. Las implicancias o recusaciones son inhabilidades por las causales
previstas en la ley que inhabilitan a un juez, funcionario judicial o perito naturalmente
competente para conocer o participar en un determinado asunto, por considerarse que
existe inters presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la funcin que
desempea (incompetencia subjetiva).
Su fundamento es que el juez no debe tener ni inters personal ni institucional en la
causa. El juez debe ser impartial, o sea no debe ser parte en el proceso, e imparcial, o
sea no tener inters en el conflicto que debe resolver. El juez debe ser independiente e
imparcial.
Declaradas las implicancias y recusaciones, conducen a la incompetencia accidental o
subjetiva del juez (art. 194 COT).
Implicancias

Recusacin

Fuente. Art. 195 COT

Art. 196 COT

Causales de mayor gravedad.

Causales de menor gravedad.

Normas de orden pblico indisponibles para las Normas de orden privado disponibles para las
partes.
partes.

Implicancias

Recusacin

Debe ser declarada de oficio por el juez o Debe ser declarada solo a peticin de parte.
tribunal o a voluntad de parte.
Debe pedirse antes de toda gestin que ataa
al fondo del negocio y antes de que comience a
actuar la persona contra quin se dirige. Si la
causa es posterior o no ha llegado a
conocimiento de la parte deber proponerla
apenas tome conocimiento de ella.
Se interpone ante propio afectado (art. 203 Se interpone ante el superior jerrquico (art. 204
COT)
COT)
No se purgan.

Se purga (art. 114 CPC)

No procede renuncia tcita

Procede renuncia tcita si no se alega dentro de

5 da (art. 125 CPC)

Son causales del delito de prevaricacin (art. No son causales del delito de prevaricacin.
224 CP).
Procede la va amistosa (art. 124 CPC).
No procede la va amistosa.
Inapelable, salvo la que pronuncia
unipersonal desechando la implicancia

juez Inapelable, salvo la que acepte la recusacin

amistosa, lo declare de oficio inhabilitacin por
alguna causal de recusacin (art. 205 COT)

Basta su sola concurrencia para ser causal de Debe haber sido alegada. Art. 768 N 2 CPC y
casacin en la forma
541 N 7 CPP
No aplica.

En segunda instancia se puede recusar a los

abogados integrantes sin necesidad de
expresar causal.

Efectos de interposicin: art. 119 y 120 CPC.

Se extiende a todos los jueces, funcionarios judiciales y peritos.
Opera por declaracin de oficio o a peticin de parte (art. 200)
Obligacin jueces. Art. 199.
Fundamento: presuncin de falta de responsabilidad.
Son incidentes especiales.
Produce la integracin y subrogacin del juez o tribunal.
Consignacin: art. 118 CPC.

Causales. Implicancias, mayor gravedad: art. 195 COT; Recusaciones, menor gravedad:
196 COT.
1) Emisin de juicio o anticipo sobre cuestin pendiente: causal de implicancia y
recusacin, segn las circunstancias.
2) Parentesco: causal de implicancia y recusacin, segn los grados de cercana.
3) Inters: causal de implicancia y recusacin, segn el grado de inters presente.
4) Amistad: causal de recusacin.
5) Enemistad: causal de recusacin.
NCPP. 4 nuevas causales de implicancia para jueces de garanta y tribunal oral en lo
penal (195 COT):
1. Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor.
2. Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro

procedimiento seguido contra el mismo imputado.

3. Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garanta
en el mismo procedimiento.
4. Haber intervenido en el mismo procedimiento como mediador.
La inhabilitacin del juez de garanta dar pie a la subrogacin legal, y el subrogante
conocer de todos los trmites anteriores a la audiencia de preparacin del juicio oral, la
que no se realizar hasta que se resuelva la inhabilitacin.
La inhabilitacin de los jueces del tribunal oral en lo penal debe plantearse a ms tardar
dentro de los 3 das siguientes a la notificacin que fijare fecha para el juicio oral y se
resolvern previo al inicio de la audiencia.
Si las causales llegaron a conocimiento vencido el plazo anterior el incidente se
promover al iniciarse la audiencia de juicio oral. Despus solo cabr la declaracin de
implicancia de oficio.
El tribunal de juicio oral continuar funcionando con la exclusin del miembro inhabilitado
si se le pudiera reemplazar, o solo con dos jueces que hubieran concurrido a toda la
audiencia (art. 76 NCPP). En este caso debern alcanzar unanimidad para sentenciar.
La concurrencia de un juez de garanta o juez de tribunal de juicio oral implicado es causal
absoluta de recurso de nulidad.
Recusacin de abogados integrantes.
1 No se requiere expresar causa (art. 198 COT).
2 Procede antes del inicio de la audiencia.
Abandono. Art. 123 CPC. Si en el incidente a que dan lugar, la parte solicitante no hace
gestiones conducentes a ponerlo en estado de ser resuelto por ms de 10 das, el tribunal
puede declarar abandonada la implicancia o recusacin.
Renovacin. Art. 128. Deducida y desechada una causal de implicancia o recusacin por
un demandante o demandado no podr ser renovada por los otros.

ANEXO: CONCEPTOS BSICOS DE DERECHO PROCESAL

Accin. Derecho subjetivo pblico, de carcter constitucional, consistente en poner en
funcionamiento la actividad jurisdiccional del estado.
Es el derecho que se reconoce a los sujetos para los efectos de poner en movimiento la
actividad jurisdiccional para que resuelva a travs del proceso el conflicto sometido a la
decisin del tribunal.
Pretensin. Exigencia de subordinacin de un inters ajeno al inters propio.
Litigio. Es el conflicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por
el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin resistida.
Se caracteriza por la existencia de la pretensin de uno de los interesados y la resistencia
del otro de satisfacerla (Juan Colombo).
Proceso. Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto
de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a la decisin del
tribunal. Funciones:
1 Funcin pblica. Asegurar la efectividad del derecho mediante la jurisdiccin.
2 Funcin privada. nico medio en materia penal y medio residual en materia civil para
lograr la satisfaccin de los intereses jurdicamente trascendentes por las partes en un
conflicto.
Procedimiento. Es el conjunto de formalidades externas, de trmites y ritualidades
establecidas por el legislador para los efectos de que se desarrolle el proceso.
Cosa Juzgada. Cualidad de ciertas y determinadas resoluciones una vez firmes y
ejecutoriadas (art. 175 CPC) que las hace inimpugnables por la preclusin de los medios
de impugnacin dentro del mismo proceso (cosa juzgada formal) e inmutables, por la
imposibilidad de obtener la revocacin, modificacin o anulacin de la sentencia a travs
de un proceso posterior (cosa juzgada sustancial). La cosa juzgada es la piedra de tope
del acto jurisdiccional: donde hay cosa juzgada hay jurisdiccin y donde no hay cosa
juzgada no existe funcin jurisdiccional. No concurre nunca a los actos administrativos y
legislativos.
Firme o ejecutoriada. Una resolucin se entiende firme o ejecutoriada (art. 174 CPC):
a) Si no proceden recursos en su contra: desde que ella se ha notificado legalmente a
todas las partes;
b) Si proceden recursos en su contra. Hay que distinguir:
1 No se han interpuesto: desde que han transcurrido todos los plazos que la ley concede
para la interposicin de los recursos por las partes y tratndose de una sentencia
definitiva se debe certificar ello por el Secretario del Tribunal;
2 Se han interpuesto: Desde que se han fallado la totalidad de esos recursos y se
notifique a las partes el decreto que debe dictar el tribunal de 1 o nica instancia
ordenando su cumplimiento.
Resoluciones que causan ejecutoria. Aquellas respecto de las cuales se puede solicitar
su cumplimiento no obstante existir recursos pendientes en su contra. Ej:
Sentencia definitiva en que se haya concedido el recurso de apelacin en el solo
efecto devolutivo y no se haya concedido orden de no innovar.
Recursos de casacin en la forma y en el fondo sin que proceda la suspensin del
cumplimiento (773 CPC).
NCPP: Regla general que los recursos no suspendern la ejecucin de la decisin

impugnada, salvo que se trate de una sentencia definitiva condenatoria o que la ley lo
disponga expresamente.
Accin de cosa juzgada. Permite exigir el cumplimiento forzado de lo resuelto en la
sentencia, en caso de no ser cumplida por el afectado la decisin contenida en el fallo
(art. 176 CPC).
Excepcin de cosa juzgada. Se genera a partir de la preclusin de los recursos
procesales en el cual se dict la resolucin (inimpugnable) y que impide iniciar otro
proceso con posterioridad con la finalidad de modificar la decisin contenida en la
sentencia firme o ejecutoriada (inmutabilidad). (art. 177 CPC).
Imperio (art. 76 inc. 3 y 4 CPR). Facultad que poseen los tribunales ordinarios de justicia
y los especiales que integran el Poder Judicial para hacer cumplir sus resoluciones,
pudiendo impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin
conducentes de que dispusieren.
Los dems tribunales (especiales que no integran el Poder Judicial) ejercern el imperio
en la forma que determine la ley. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el
mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad
de la resolucin que se trata de ejecutar.
Contiendas de Competencia:
a) Entre las autoridades administrativas y polticas v/s los tribunales superiores de justicia:
resuelve el Senado (53 N 3 CPR)
b) Entre las autoridades polticas o administrativas v/s los tribunales inferiores de Justicia:
resuelve el TC (art. 93 N 12 CPR).
Jurisdiccin. Poder-Deber del Estado, radicado exclusivamente en los tribunales
establecidos en la ley, para que stos, dentro de la esfera de sus atribuciones y como
rganos imparciales, por medio de un debido proceso iniciado generalmente a
requerimiento de parte y a desarrollarse segn las normas de un racional y justo
procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de
ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden
temporal y dentro del territorio de la Repblica.
Competencia. Fragmento de jurisdiccin atribuido al juez. La relacin que existe entre
jurisdiccin y competencia es la relacin entre el todo y la parte. La jurisdiccin es el todo,
la competencia es la parte.
Imparcialidad. Falta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de
personas o cosas, que permite juzgar o proceder con rectitud. (Impartial: persona distinta
de las partes; Imparcial: sin ninguna vinculacin con las partes). Es distinta la
independencia de la imparcialidad. Puede ser el juez dependiente e imparcial, pero no
independiente y parcial, dado que pierde la competencia subjetiva.
Implicancias. Causales de orden pblico e irrenunciables (art. 195 COT), que hacen
perder competencia subjetiva al juez, y que deben ser declaradas de oficio por el tribunal,
so pena de dar lugar al delito de prevaricacin y al recurso de casacin en la forma.
Recusaciones. Causales de orden privado y renunciables (art. 196 COT), que hacen
perder competencia subjetiva al juez y que no deben ser declaradas de oficio por el
tribunal, sino solo a peticin de parte. Cuando se encuentren declaradas o pendientes de
resolucin permiten la impugnacin del fallo va recurso de casacin en la forma. Nunca

dan lugar al delito de prevaricacin.