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b) El respeto al medio ambiente a partir de polticas pblicas que incentiven el cambio del uso del
transporte particular y combustin interna, por aquellos de carcter colectivo y tecnologa
sustentable, o de propulsin distinta a aquellos que generan emisin de gases a la atmsfera;
c) El desarrollo econmico, a partir del ordenamiento de las vas pblicas de comunicacin a fin de
minimizar los costos y tiempos de traslado de personas y mercancas;
d) La perspectiva de gnero, a partir de polticas pblicas, que garanticen la seguridad e integridad
fsica, sexual y la vida, de quienes utilicen el servicio del transporte pblico; y
e) La participacin ciudadana, que permita involucrar a los habitantes en el diseo y distribucin de
las vas pblicas de tal manera que puedan convivir armnicamente los distintos usuarios de la
movilidad sustentable;
II. Son vas pblicas: las calles, calzadas, avenidas, viaductos, carreteras, caminos y autopistas,
as como las vialidades primarias y corredores de movilidad con prioridad al transporte pblico y, en
general:
a) Los predios destinados a los fines pblicos del trnsito peatonal, vehicular y al transporte
colectivo; y
b) Los caminos pblicos de jurisdiccin estatal, destinados temporal o permanentemente al trnsito
de personas, semovientes y vehculos, incluyendo el rea del derecho de va de los mismos; as
como las vialidades de uso comn de los condominios, cuando su ubicacin geogrfica permitan el
libre trnsito peatonal, vehicular o de transporte colectivo y sea necesario para la unin entre dos o
ms puntos de interseccin con zonas urbanas;
III. No tienen el carcter de vas pblicas los predios pertenecientes al dominio privado de la
Federacin, del Estado, de los municipios o de los particulares, para fines restringidos o
aprovechamientos privados, as como los bienes de uso comn de los condominios;
IV. Se denominan vas pblicas de comunicacin local: las vas pblicas, incluyendo sus
construcciones de ingeniera como puentes, alcantarillas, pasos a desnivel y dems elementos de
proteccin, a excepcin de aqullas que comuniquen al Estado con otra u otras entidades
federativas, o las construidas en su totalidad o en su mayor parte por la Federacin, siempre que
stas no se hubieren cedido al Estado; y
V. Se entiende por derecho de va, a la zona afecta a una va pblica en ambos lados de sta, con
las medidas que determine el reglamento correspondiente.
Artculo 3. Las disposiciones de la presente ley regularn:
I. Las acciones tendientes a garantizar que la movilidad y el transporte de las personas se realicen
en condiciones que satisfagan la libertad de trnsito, la seguridad, el libre acceso, as como los
requisitos de calidad apropiados a cada tipo de servicio, de manera que no afecten el orden de las
vas pblicas de circulacin local y la circulacin vial respetando el medio ambiente;
II. Que los servicios de transporte pblico se presten bajo los principios de: puntualidad, higiene,
orden, seguridad, generalidad, accesibilidad, uniformidad, continuidad, adaptabilidad, permanencia,
oportunidad, eficacia, eficiencia, y sustentabilidad medio ambiental y econmica;
III. Que las acciones relativas a la construccin, administracin y aprovechamiento de las obras de
infraestructura se orienten a facilitar la movilidad y medios de transporte sustentables;
IV. Las caractersticas de los vehculos y sus condiciones operativas, necesarias para permitir su
circulacin, con base en las normas aplicables;
XX. Subrogacin: acto administrativo mediante el cual los organismos pblicos descentralizados
del Ejecutivo, contratan con los particulares para que presten el servicio pblico de transporte por
un tiempo determinado y bajo las condiciones que marca la ley.
Los conceptos y definiciones no contenidos en este artculo, se describirn en el reglamento
respectivo.
Artculo 6. El ordenamiento y regulacin de la movilidad y transporte tiene como principal finalidad
la satisfaccin de las necesidades sociales, garantizando la integridad y el respeto a la persona, a
su movilidad, a sus bienes, a los del Estado y municipios, as como al medio ambiente y al
patrimonio cultural del Estado.
En el aprovechamiento de las vas pblicas, este ordenamiento y los reglamentos que del mismo
deriven, se estar conforme al siguiente orden de responsabilidad y preferencia de usuarios: personas
con discapacidad, mujeres embarazadas, peatones, usuarios de vehculos no motorizados, usuarios
de transporte pblico, usuarios de vehculos motorizados, usuarios de transporte de carga y usuarios
de maquinaria agrcola.
Los medios para lograrlo sern:
I. La defensa y proteccin de los derechos de los peatones, personas con discapacidad, mujeres
embarazadas, adultos mayores, ciclistas y usuarios del servicio pblico de transporte y del resto de
los individuos que utilicen las vas pblicas;
II. La determinacin de los derechos, obligaciones y responsabilidades de los peatones, ciclistas,
conductores, operadores, concesionarios, subrogatarios y permisionarios del servicio pblico de
transporte en sus diferentes modalidades, as como de los conductores de vehculos motorizados
en general;
III. La implementacin de medidas de prevencin y seguridad vial de observancia obligatoria y el
mejoramiento de la seguridad vial en infraestructura y a travs de su vigilancia;
IV. La promocin del uso ordenado y racional del automvil;
V. La prestacin del servicio pblico de transporte en forma higinica, ordenada, regular, continua,
segura y acorde a las necesidades de la poblacin; atendiendo el inters social y el orden pblico;
VI. El mejoramiento de las vas pblicas y de los medios de transporte;
VII. La proteccin, ampliacin y promocin de vas y rutas para el desarrollo de vehculos de
propulsin humana y traccin animal, de actividades tursticas, deportivas y de esparcimiento; y
VIII. La aplicacin al trnsito y transporte de criterios y normas ecolgicas.
Captulo II
De las personas en sus derechos
y obligaciones
Artculo 7. Todas las personas que transiten por las vas pblicas estn obligadas a cumplir, en lo
que a ellos concierne, las disposiciones de esta ley y sus reglamentos, acatando en lo que
corresponda el sealamiento vial, as como las indicaciones que hagan los policas viales o
agentes de vialidad y trnsito municipal, cuando dirijan el trnsito.
Artculo 8. Para los efectos de esta ley y los ordenamientos que de ella emanan, se estar a lo
siguiente:
I. Se otorgar el derecho de preferencia a los peatones, personas con discapacidad, adultos
mayores, mujeres embarazadas, ciclistas y los usuarios del transporte pblico, quienes gozarn de
preferencia sobre los vehculos en todos los cruceros o zonas de paso peatonal y se les brindarn
las facilidades necesarias para abordar las unidades del transporte pblico, las cuales debern
contar con asientos o espacios preferenciales y exclusivos;
II. Se establecern las medidas necesarias, a fin de garantizar al usuario el derecho a que el
servicio pblico de transporte se preste en forma regular, continua, uniforme, permanente e
ininterrumpida y en las mejores condiciones de seguridad, comodidad, higiene y eficiencia,
cumpliendo con las reglas y condiciones de calidad del servicio, con estricto apego a la
normatividad aplicable;
III. Los ciudadanos tienen derecho a denunciar ante la Secretara, cualquier irregularidad en la
prestacin del servicio pblico de transporte pblico o cualquier tema inherente a la movilidad en el
Estado, mediante los procedimientos que la propia Secretara determine, debiendo informar al
quejoso sobre las acciones tomadas, resultados obtenidos y resolucin de la Secretara.
Para este efecto, independientemente de los rganos de control, la Secretara establecer en las
reas administrativas de la dependencia, y organismos descentralizados, relacionados con la
prestacin de los servicios pblicos de transporte, Unidades de Informacin y Quejas que
posibiliten a los interesados ejercer el derecho consignado en el prrafo que antecede.
En dichas unidades se establecern mdulos de atencin ciudadana para combatir los actos
irregulares de los servidores pblicos y los sistemas de comunicacin y enlace con la ciudadana a
travs de los cuales se captarn y canalizarn las quejas, denuncias, recomendaciones y
programas; para coordinar y unificar esfuerzos con las reas internas de la Secretara, as como
con la Fiscala General y los rganos de control gubernamental;
IV. Los usuarios del transporte pblico colectivo tendrn los siguientes derechos:
a) Recibir un servicio de transporte pblico de calidad moderno, que satisfaga sus necesidades por
el pago de la tarifa;
b) Viajar con seguridad e higiene en el servicio, relativas al vehculo y conductor del servicio;
c) Recibir del conductor un trato digno y respetuoso;
d) A que se cubra todo el recorrido de la ruta autorizada;
e) A la seguridad de la frecuencia en los horarios autorizados;
f) Al respeto a las tarifas autorizadas, incluyendo las tarifas preferenciales para estudiantes, adultos
mayores y personas con discapacidad;
g) Recibir boleto con seguro de pasajero;
h) El ascenso y descenso en las paradas autorizadas;
i) Estar amparados por una pliza de seguros que deber otorgar el prestador del servicio pblico,
para el caso de cualquier accidente o imprevisto al momento de hacer uso del transporte pblico;
j) A la prestacin del servicio pblico de transporte en forma regular, continua, uniforme,
permanente e ininterrumpida y en las mejores condiciones, comodidad y eficiencia;
k) Conocer y escoger la ruta o recorrido que considere ms adecuado para su destino. Si el usuario
no opta por decidir el recorrido concreto, el servicio siempre ser aquel que siga la ruta
previsiblemente ms corta, sealando al usuario la distancia y el tiempo estimados de duracin del
servicio;
l) A ser indemnizado por los daos que con motivo de la prestacin del servicio se causen a los
usuarios o peatones;
g) Las dems que se sealen en la presente ley, su reglamento y dems ordenamientos legales
aplicables;
VIII. Cualquier persona puede hacer uso del servicio pblico de transporte. En consecuencia, la
administracin pblica estatal, as como el concesionario, subrogatario o el conductor, estarn
obligados a prestarlo, salvo en los siguientes casos en el que el usuario:
a) Se encuentre en notorio estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes y psicotrpicos,
con excepcin en el servicio de taxi y radiotaxi;
b) Cause disturbios o molestias a otros usuarios o terceros;
c) Pretenda que se le preste un servicio cuando existe imposibilidad fsica y material en razn de
vehculo y modalidad; y
d) Pretenda contravenir lo dispuesto por la ley y su reglamento;
IX. El Ejecutivo del Estado, mediante los estudios tcnicos, determinar en la norma tcnica
correspondiente, la incorporacin al servicio pblico de transporte de vehculos que cuenten con
aditamentos especiales, tales como rampas y elevadores o mecanismos especiales que permitan
la entrada y salida a personas en sillas de ruedas, muletas y prtesis, as como el nmero,
ubicacin y caractersticas que debern reunir los espacios para personas con discapacidad en las
unidades que se destinen a la prestacin de este servicio pblico; y
X. Las obligaciones que tienen los conductores de vehculos automotores con relacin a las
personas con discapacidad, escolares, adultos mayores o mujeres embarazadas que, en funcin
de alguna limitacin personal, requieran tener alguna preferencia vial, se especificarn en las
disposiciones reglamentarias de esta ley, as como las sanciones que se impondrn por su
inobservancia.
Artculo 9. Los escolares tendrn el derecho de paso preferencial en todas las intersecciones y
zonas sealadas para esos fines, prximos a los centros escolares, y tendrn prioridad para el
ascenso y descenso en los vehculos de servicio pblico de transporte en general; en
consecuencia, las autoridades competentes debern proteger, mediante dispositivos,
sealamientos e indicaciones convenientes, el trnsito de los escolares en los horarios y lugares
establecidos.
Artculo 10. Las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y los peatones no debern
transitar por las superficies de rodamiento de las vas pblicas destinadas a la circulacin vehicular,
ni cruzar las vas rpidas por lugares no autorizados al efecto.
Los peatones debern cruzar las vas reguladas por semforo:
I. Cuando tengan semforo con luz verde habilitante;
II. Si slo existe semforo vehicular y el mismo d paso a los vehculos que circulan en su misma
direccin, slo cuando se encuentren en alto total;
III. No teniendo semforo a la vista, deber cruzar cuando est totalmente detenido el trnsito
vehicular; y
IV. No deber cruzar con luz roja o amarilla.
Artculo 11. Las aceras de las vas pblicas, slo debern ser utilizadas para el trnsito de las
personas con discapacidad y por los peatones, con las excepciones que determinen las
autoridades municipales dentro de la jurisdiccin que les corresponda, para dar espacios a la
infraestructura para circulacin de bicicletas y la instalacin de ciclopuertos. Dichas autoridades
promovern la planificacin y construccin de una red de ciclovas o sendas especiales para la
circulacin de bicicletas y similares cuyos conductores estarn obligados a utilizarlas.
Artculo 12. Adicionalmente a los derechos que corresponden a los peatones en general, las
personas con discapacidad tendrn preferencia de paso en todos los cruceros o zonas de paso
peatonal; asimismo, debern drseles las facilidades necesarias para que puedan abordar las
unidades de transporte pblico.
De igual manera, los ciclistas tienen derecho a una movilidad segura y preferencial antes que el
transporte pblico, con la responsabilidad de utilizar los espacios de circulacin designados, de
respetar las indicaciones de la autoridad correspondiente, as como los sealamientos y
dispositivos que regule la circulacin vial compartida o la exclusiva, de respetar los espacios de
circulacin o accesibilidad peatonal, la de dar preferencia a las personas con discapacidad y
peatn.
Los ciclistas tienen derecho a:
I. Transportar su bicicleta en las unidades de transporte pblico en las modalidades que lo permitan
de acuerdo a la norma tcnica correspondiente;
II. Disponer de vas de circulacin exclusivas; y
III. Estacionar sus bicicletas en las zonas autorizadas para ello.
El Ejecutivo dispondr en los reglamentos y normas tcnicas correspondientes, los implementos
con los que deban contar los vehculos de movilidad no motorizada.
El transporte pblico tiene preferencia al circular, sobre el transporte motor en general, con la
responsabilidad de respetar sus carriles de circulacin, respetar las paradas y respetar el ascenso
y descenso de los peatones, dando preferencia a los nios, adultos mayores, personas con
discapacidad y mujeres embarazadas, y proteger el espacio de circulacin vial compartida de los
ciclistas. De preferencia dar posibilidades de intermodalidad con el transporte privado y en
bicicletas.
Captulo III
De los mbitos de competencia del estado
y del municipio
Artculo 13. En la aplicacin de esta ley y sus normas reglamentarias, concurrirn el Ejecutivo del
Gobierno del Estado y los ayuntamientos, en los mbitos de sus respectivas competencias y
conforme a las atribuciones que establece el presente ordenamiento.
Artculo 14. Las autoridades estatales y municipales debern:
I. Programar y organizar sus acciones conforme a lo previsto en esta ley y en sus normas
reglamentarias, observando las disposiciones del ordenamiento territorial y ecolgico;
II. Promover la participacin de la sociedad en los programas que tengan como objeto conservar,
mejorar y optimizar los sistemas de movilidad y transporte; la difusin, sensibilizacin y adopcin
de las medidas de prevencin y la seguridad vial; y
III. Coadyuvar con el Ministerio Pblico y con los rganos de administracin de justicia en la
prevencin, averiguacin y esclarecimiento de los delitos, as como dar cumplimiento a las
sanciones que, en su caso, se determinen y apliquen, relacionadas con la regulacin y
administracin de la movilidad y transporte.
IV. Implementar planes y programas que establezcan medidas y acciones con perspectiva de
gnero, que garanticen la seguridad e integridad fsica, sexual y la vida, de quienes utilicen el
servicio del transporte pblico.
Artculo 15. Los mbitos de competencia del Estado y del municipio en materia de vialidad,
movilidad y transporte, se integrarn y delimitarn conforme a las siguientes bases:
I. Corresponde al Estado:
a) La formulacin y conduccin de la poltica estatal de comunicaciones y transportes terrestres;
b) La expedicin de las normas generales de carcter tcnico en las materias objeto de esta ley;
c) El otorgamiento y registro de concesiones, permisos, subrogaciones, vehculos, conductores y
operadores, para su identificacin y la certificacin de derechos;
d) La programacin, construccin y administracin de la infraestructura carretera y de la
infraestructura y equipamiento vial, as como la reglamentacin y control del trnsito en sus vas de
comunicacin;
e) La regulacin y administracin del trnsito con la intervencin de los ayuntamientos, cuando los
programas y acciones afecten dos o ms municipios de la Entidad;
f) La regulacin y administracin del transporte; y
g) La coordinacin para integrar el sistema de movilidad y transporte en el Estado, con el Sistema
Nacional de Comunicaciones;
II. Corresponde al Municipio:
a) Intervenir, conjuntamente con el Ejecutivo, en la formulacin y aplicacin de programas de
transporte pblico, cuando stos afecten su mbito territorial;
b) Autorizar los proyectos de infraestructura vial, infraestructura carretera, equipamiento vial y
servicios conexos, en lo relativo a su territorio, a su localizacin y aprovechamiento de reas,
conforme a las normas aplicables de carcter tcnico y de ordenamiento territorial;
c) Integrar y administrar la infraestructura vial; y
d) Reglamentar y controlar el trnsito en los centros de poblacin que se localicen en su territorio.
Artculo 16. El titular del Poder Ejecutivo del Estado expedir los reglamentos que resulten
necesarios para proveer a la observancia de esta ley, a excepcin de aqullos que correspondan a
la competencia de los ayuntamientos.
Artculo 17. En el ejercicio de sus atribuciones, los municipios observarn las disposiciones de
esta ley, los ordenamientos que de ella se deriven y aplicarn las normas generales de carcter
tcnico.
Ttulo Segundo
De las Atribuciones de las Autoridades
de Movilidad y Transporte
Captulo I
De las autoridades estatales y municipales
Artculo 18. Son autoridades responsables de la aplicacin y de vigilar la observancia de la
presente ley, en el mbito de sus respectivas competencias:
I. En el Gobierno del Estado:
a) El Gobernador del Estado;
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evaluar los proyectos que se formulen para dictaminar su factibilidad econmica y social, as como
su impacto ecolgico y de riesgo para la poblacin;
VI. Coordinar los proyectos y programas de construccin y ampliacin de las obras del sistema de
transporte masivo y colectivo, autorizarlos en el mbito de su competencia, y vigilar aquellos que
directamente o indirectamente sean operados por el Estado;
VII. Elaborar programas para el fomento de la cultura y educacin vial, mediante la coordinacin
con otras entidades del servicio pblico, as como con el sector social y el sector privado;
VIII. Establecer, disear y administrar los programas de instruccin y capacitacin para
conductores y operadores de vehculos, as como sealar los requisitos y criterios para su
evaluacin;
IX. Expedir las licencias y permisos para operar y conducir vehculos, con las modalidades y
caractersticas que establece esta ley y precise su Reglamento;
X. Registrar vehculos, expedir hologramas de verificacin vehicular y los elementos de
identificacin conforme a su tipo y caractersticas de cada vehculo, como placas, calcomanas,
hologramas y tarjetas de circulacin;
XI. Otorgar concesiones para la construccin, mantenimiento y operacin de la infraestructura
carretera y equipamiento de las vas de comunicacin;
XII. Otorgar concesiones para establecer y administrar servicios en las zonas que correspondan al
derecho de va en el mbito local;
XIII. Otorgar concesiones y permisos, que corresponda la prestacin del servicio pblico de
transporte;
XIV. Establecer, impartir y administrar los programas de educacin en materia de movilidad y
transporte, a travs de la Secretara de Educacin Pblica del Estado de Jalisco;
XV. Autorizar las tarifas para el servicio de transporte pblico que lo requieran, en la forma y
trminos que se establezca en esta ley y en sus reglamentos;
XVI. Reglamentar, organizar y controlar el funcionamiento del Registro Estatal;
XVII. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con los ayuntamientos, para la realizacin de
acciones en las materias objeto de esta ley que correspondan a stos;
XVIII. Coordinar las actividades en materia de movilidad y transporte; as como de seguridad y
prevencin de accidentes viales, con las autoridades federales y municipales;
XIX. Proponer los trminos de coordinacin con los municipios, a fin de establecer los modos de
participacin y consulta a efecto de autorizar, en su caso, las concesiones y permisos en materia
del servicio pblico de transporte;
XX. Asesorar y apoyar a los municipios en materia de movilidad y transporte, conforme a los
convenios de coordinacin que celebren con los ayuntamientos;
XXI. Aplicar las sanciones a quienes incurran en infracciones a las disposiciones de esta ley y a
sus normas reglamentarias, en el mbito de su competencia, y en la que, en su caso, asuma por la
coordinacin que establezca con los ayuntamientos;
XXII. Establecer nuevos servicios; eliminar, sustituir y reformar los ya existentes previstos en esta
ley, conforme a las condiciones y necesidades que presente la demanda del servicio pblico de
transporte, dando intervencin a los ayuntamientos que, por mbito territorial, deban participar y
considerando a la Comisin Metropolitana de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco, al
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aleatoria, las pruebas de alcoholemia respectivas a travs del empleo de instrumentos tcnicos de
medicin, realizados por personal del rea de peritos y del rea jurdica.
En caso de que el conductor de un vehculo al cometer una infraccin de las sealadas en la
presente ley, presente aliento alcohlico, el Polica Vial o agente de trnsito proceder a solicitar al
personal de peritos y del rea jurdica, le aplique el examen respectivo, en el lugar de la infraccin
con el empleo de instrumentos de medicin.
El personal del rea de peritos de la dependencia del Ejecutivo del Gobierno del Estado,
competente en materia de movilidad, en este caso, sern considerados como peritos oficiales y
fungirn como auxiliares del Ministerio Pblico, por lo que las pruebas de aire espirado mediante el
alcoholmetro sern incluidas en la averiguacin previa que, en su caso, se integre.
Artculo 21. Para el cumplimiento de la presente ley y los ordenamientos que de ella emanen, la
Secretara tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de esta ley, sus reglamentos y normas, as como elaborar, fijar y conducir
las polticas en materia de movilidad y transporte, en el mbito de su competencia, as como
planear, coordinar, evaluar y aprobar los programas en los trminos de las disposiciones legales
vigentes y en los acuerdos que emita y convenios que celebre el Ejecutivo del Estado;
II. Proveer en el mbito de su competencia que la movilidad, su infraestructura, equipamiento
auxiliar, servicios y elementos inherentes o incorporados a ella, se utilicen en forma adecuada
conforme a su naturaleza, coordinndose, en su caso, con las dependencias correspondientes
para lograr ese objetivo;
III. Administrar el registro estatal, para el control de licencias de conducir y vehculos, autorizando
su circulacin, en coordinacin con la dependencia encargada de la emisin de placas,
calcomanas y hologramas de identificacin vehicular;
IV. Expedir los permisos temporales en los trminos y condiciones que seala esta ley;
V. Autorizar la expedicin por parte de la autoridad competente, de placas y tarjetas de circulacin
para vehculos destinados al transporte pblico colectivo, de conformidad a lo establecido en el
reglamento de esta ley;
VI. Sancionar y calificar las infracciones a esta ley y sus reglamentos, y aplicarlas conforme a los
procedimientos establecidos;
VII. Implementar programas en materia de educacin, cultura y seguridad vial, as como realizar
programas permanentes de capacitacin de conductores;
VIII. Disear y establecer el sistema de capacitacin en materia de movilidad y transporte, de
conformidad a la norma tcnica correspondiente;
IX. Establecer mecanismos de mediacin entre usuarios, concesionarios, permisionarios
temporales y particulares a efecto de asegurar la mxima eficacia en la operacin de los diferentes
sistemas del transporte, para resolver los conflictos que se presenten;
X. Autorizar la instalacin de publicidad en todos los vehculos e infraestructura auxiliar de los
mismos, que circulen en la va pblica; as como emitir dictamen de aquellos que se instalen en los
lugares que impidan la buena conduccin u operacin de los diversos sistemas de transporte
establecidos en esta ley y su reglamento, o que atenten contra la seguridad de los usuarios,
transentes o conductores de vehculos, y vigilar su cumplimiento;
XI. Ejecutar verificaciones tcnicas a los vehculos destinados al servicio pblico de transporte de
pasajeros, en trminos de lo establecido en las disposiciones aplicables;
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XII. Vigilar y controlar en los trminos de lo establecido por esta ley y sus Reglamentos, as como
la normatividad aplicable en lo relativo al peso, dimensiones y capacidad a que deban sujetarse los
vehculos;
XIII. Expedir las licencias para operar o conducir vehculos;
XIV. Actuar en forma coordinada y coadyuvar con la polica vial de la Fiscala General;
XV. Actuar en forma coordinada y coadyuvar con la Fiscala General, y con el Ministerio Pblico en
los casos que seale la ley; y
XVI. Realizar, en general, todas aquellas acciones encomendadas por esta ley, y las dems que se
establezcan en otros ordenamientos y normatividad aplicables.
Captulo III
De las atribuciones de los ayuntamientos
Artculo 22. Son atribuciones de los ayuntamientos:
I. Expedir reglamentos para ordenar, regular y administrar los servicios de vialidad y trnsito en los
centros de poblacin ubicados en su territorio y en las vas pblicas de jurisdiccin municipal,
conforme a las disposiciones de esta ley y su reglamento;
II. Hacer los estudios necesarios para conservar y mejorar los servicios de vialidad y trnsito,
conforme a las necesidades y propuestas de la sociedad;
III. Dictar medidas tendientes al mejoramiento de los servicios de vialidad y trnsito;
IV. Realizar las tareas relativas a la ingeniera de trnsito y al sealamiento de la vialidad en los
centros de poblacin;
V. Realizar los estudios necesarios sobre trnsito de vehculos, a fin de lograr una mejor utilizacin
de las vas y de los medios de transporte correspondientes, que conduzcan a la ms eficaz
proteccin de la vida humana, proteccin del ambiente, seguridad, comodidad y fluidez en la
vialidad;
VI. Indicar las caractersticas especficas y la ubicacin que debern tener los dispositivos y
seales para la regulacin del trnsito, conforme a las normas generales de carcter tcnico;
VII. Apoyar y participar en los programas de fomento a la cultura y educacin vial que elabore el
Estado;
VIII. Coordinarse con el Ejecutivo del Gobierno del Estado y con otros municipios de la entidad,
para dar cumplimiento a las disposiciones de esta ley;
IX. Autorizar la localizacin y caractersticas de los elementos que integran la infraestructura y el
equipamiento vial de los centros de poblacin, a travs de los planes y programas de desarrollo
urbano que les corresponda sancionar y aplicar;
X. Determinar, previo acuerdo con las autoridades competentes, las rutas de acceso y paso de
vehculos del servicio pblico de transporte de pasajeros, suburbanos y forneos, y de carga; as
como los itinerarios para los vehculos de carga, y otorgar las autorizaciones correspondientes;
XI. Determinar la localizacin del equipamiento para el transporte pblico, tanto para la operacin
de las terminales de autobuses de pasajeros, como de las terminales de carga, a efecto de tramitar
las respectivas concesiones y permisos;
XII. Autorizar la ubicacin de los lugares para el establecimiento de los sitios y matrices de stos, a
propuesta de los interesados;
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XIII. Autorizar, en coordinacin con el titular del Poder Ejecutivo del Estado, la localizacin de las
obras de infraestructura carretera; de la infraestructura y equipamiento vial; de los derechos de va
como destinos; de las zonas de restriccin, as como las normas que regulen su uso;
XIV. Determinar, autorizar y exigir, en su jurisdiccin territorial, la instalacin de los espacios
destinados para la ubicacin de estacionamiento, ascenso y descenso exclusivo de personas con
discapacidad, en lugares preferentes y de fcil acceso a los edificios o espacios pblicos,
particulares o de gobierno, cuyo uso est destinado o implique la concurrencia del pblico en
general;
XV. Solicitar, en su caso, al Ejecutivo del Gobierno del Estado asesora y apoyo para realizar los
estudios tcnicos y acciones en materia de vialidad y trnsito;
XVI. Mantener la vialidad libre de obstculos u objetos que impidan, dificulten u obstruyan el
trnsito vehicular y peatonal, excepto en aquellos casos debidamente autorizados;
XVII. En el mbito de su competencia, determinar, aplicar y ejecutar las sanciones
correspondientes a quienes incurran en infracciones a esta ley y a sus reglamentos;
XVIII. Remitir a los depsitos vehiculares, los vehculos que se encuentren abandonados,
inservibles, destruidos e inutilizados en las vas pblicas y estacionamientos pblicos de su
jurisdiccin;
XIX. Trasladar a los depsitos correspondientes las cajas, remolques y vehculos de carga, que
obstaculicen, limiten o impidan el uso adecuado de las vas, en trminos de la normatividad
aplicable;
XX. Promover en el mbito de su competencia las acciones para el uso racional del espacio vial,
teniendo como prioridad a los peatones, y medios de transporte masivo y colectivo de pasajeros;
as como, garantizar espacios delimitados para la guarda de bicicletas y similares; y
XXI. Aprobar las modalidades adicionales a las sealadas en esta ley derivadas de los avances
tecnolgicos.
Artculo 23. El ayuntamiento ejercer sus atribuciones tcnicas y administrativas en materia de
vialidad y trnsito, e intervendr en la formulacin y aplicacin de los programas de transporte de
pasajeros, a travs de la dependencia que se determine en la legislacin municipal y, en su caso,
en el reglamento correspondiente.
Captulo IV
De la concurrencia y coordinacin de las
autoridades estatales y municipales
Artculo 24. Los ayuntamientos, en atencin a sus condiciones territoriales y socioeconmicas, as
como a su capacidad financiera y administrativa, podrn celebrar convenios de coordinacin para
la prestacin del servicio pblico de vialidad y trnsito con el Ejecutivo del Estado, a efecto de que:
I. El Ejecutivo estatal asesore y apoye al municipio para realizar acciones y estudios tcnicos;
II. La Secretara supla a la dependencia municipal en la ejecucin de acciones especficas que
correspondan al municipio; o
III. El ayuntamiento colabore con el Ejecutivo del Gobierno del Estado, ejerciendo funciones de
administracin y control del servicio pblico de trnsito y transporte, en programas y acciones que
correspondan al mbito de competencia estatal.
Artculo 25. Los convenios de coordinacin a que se refiere el artculo anterior precisarn,
conforme a las atribuciones y procedimientos que establezcan las leyes hacendarias y de ingresos:
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I. Los medios para recaudar las contribuciones que tienen como objeto las actividades del servicio
pblico de trnsito y transporte;
II. Los procedimientos para ejecutar las sanciones econmicas; y
III. La participacin que corresponda al Estado o a los municipios, respecto a las contribuciones
que se recauden.
Captulo V
De las funciones de la polica vial del estado
y trnsito municipal
Artculo 26. Adems de las atribuciones que establecen la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la
Ley Orgnica de la Fiscala General y la Ley del Sistema de Seguridad Pblica, todas del Estado
de Jalisco; son funciones de la polica vial estatal y de la polica de trnsito municipal, en su caso:
I. Orientar, participar y colaborar con la poblacin en general, tendiente a la prevencin tanto de
accidentes viales, como de infracciones a las normas de trnsito;
II. Cuidar de la seguridad y respeto del peatn y ciclista en las vas pblicas, dando siempre
preferencia a ste sobre los vehculos;
III. Proteger y auxiliar a las personas, particularmente cuando sufran accidentes en las vas
pblicas;
IV. Coadyuvar con otras autoridades en la conservacin del orden pblico y la tranquilidad de la
comunidad;
V. Cuidar que se cumplan y apliquen las disposiciones de esta ley y sus reglamentos en materia de
movilidad, vialidad y transporte, as como informar y orientar a quienes transiten en las vas
pblicas;
VI. Tomar conocimiento de las infracciones que cometan los conductores de los vehculos,
concesionarios, permisionarios y subrogatarios, a esta ley o sus reglamentos y, en su caso,
levantar o hacer constar dichas infracciones, para los efectos de determinar y aplicar la sancin
correspondiente; y
VII. Las dems que se establezcan en esta ley, sus reglamentos y en otros ordenamientos
aplicables.
Artculo 27. Los policas viales debern conducirse con el pblico en forma comedida y
respetuosa.
Los policas viales en funciones debern ubicarse en lugar visible para los conductores, salvo el
tiempo estrictamente necesario que en cumplimiento de sus funciones implique separarse de
aquel.
Los policas viales encargados del horario nocturno, debern de conducir las unidades para este
servicio con las farolas encendidas.
Captulo VI
De la concurrencia y coordinacin de las
autoridades estatales y municipales en las
zonas conurbadas y las reas metropolitanas
Artculo 28. El Ejecutivo Estatal, conjuntamente con los ayuntamientos de los municipios que
estn integrados en una zona conurbada, en los trminos de las disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco,
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IV. Fomentar el derecho de preferencia debidamente sealizado para los vehculos conducidos por
personas con discapacidad;
V. La prevencin de accidentes viales, especialmente los ocasionados por conductores que
circulan excediendo los lmites de velocidad permitidos, en estado de ebriedad o bajo el influjo de
substancias que alteren la capacidad para conducir;
VI. Difundir los procedimientos para reaccionar ante condiciones de emergencia con motivo de la
vialidad, para auto protegerse y, en su caso, prestar ayuda y proteccin a las vctimas de
accidentes o ilcitos, informando a los cuerpos de seguridad y unidades de proteccin civil;
VII. Dar a conocer, en materia de medio ambiente, las medidas y programas establecidos para
protegerlo y las sanciones en las que se incurre en caso de incumplir con los mismos;
VIII. Llevar a cabo todas las acciones que redunden en beneficio y enriquecimiento de los
principios de la educacin vial; y
IX. Establecer programas de orientacin, educacin y apoyo a las personas con discapacidad.
Artculo 41. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de su competencia, en conjunto
con la Secretara, adems de lo sealado en el artculo anterior, establecern programas con la
finalidad de:
I. Promover el conocimiento a la ciudadana de los preceptos de esta ley, sus reglamentos y dems
disposiciones relacionadas con la materia;
II. Fomentar el respeto a los derechos humanos y obligaciones de las personas en los servicios de
movilidad y transporte y el aprovechamiento ordenado de la infraestructura y equipamiento vial y
carretero;
III. Orientar a los usuarios de las vas pblicas, sobre la forma de desplazarse sobre stas,
respetando el trnsito seguro de los mismos, ya sea como peatones, personas con discapacidad,
ciclistas, conductores y prestadores del servicio de transporte pblico, de acuerdo a la sealizacin
establecida;
IV. Aprovechar en forma segura y eficiente el servicio pblico de transporte, en todas sus
modalidades;
V. Evitar que quienes conducen vehculos automotores, los manejen fuera de los lmites de
velocidad permitidos en la zona que corresponda, teniendo como finalidad la prevencin de
accidentes;
VI. Evitar que las personas en estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias que alteren la
capacidad para conducir, manejen automotores;
VII. Promover una relacin digna, honesta y respetuosa entre la ciudadana y las autoridades que
vigilan el cumplimiento de la presente ley;
VIII. Evitar la circulacin de vehculos automotores con emisiones visiblemente contaminantes y
comprobables, as como aquellos que no hayan cumplido con los programas de afinacin
controlada establecidos por la dependencia en materia ambiental y conforme a lo dispuesto por el
Reglamento de esta ley; y
IX. Garantizar, en el mbito de su competencia, que los automovilistas del servicio pblico y
privado den cumplimiento a la verificacin vehicular contenida en la ley de la materia.
Captulo III
De la clasificacin de los vehculos
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IV. De seguridad: los adaptados para servicios de seguridad, proteccin civil y emergencia,
operados tanto por entidades pblicas como por particulares, plenamente identificables por colores,
rtulos y las seales de seguridad reglamentarias.
Captulo IV
Del registro y los requisitos para circular
en la va pblica
Artculo 44. Todo vehculo para transitar u ocupar la va pblica, deber contar con los requisitos y
condiciones requeridas de acuerdo a lo dispuesto por esta ley y su reglamento; para ello debern
estar inscritos en el registro estatal, en ese caso, debern portar los elementos de identificacin
conforme a su tipo y caractersticas; tales como placas, tarjeta de circulacin, holograma de
verificacin vehicular y constancia o pliza de seguro vial vigentes que garantice los daos y
perjuicios contra terceros.
Dichos documentos debern permanecer inalterables e inmodificables, as como evitar colocar
cualquier medio que impida su correcta visualizacin, segn sea el caso.
En el caso de los vehculos de transporte pblico, en sus distintas modalidades, adems de los
documentos antes sealados, las unidades debern portar los rtulos y colores que los identifiquen
como prestadores del servicio de que se trate.
Todo conductor deber portar la licencia o permiso para conducir vigente, de acuerdo al tipo de
vehculo de que se trate y conforme a la clasificacin establecida en la presente ley y su
reglamento.
Artculo 45. La Secretara integrar y operar el registro estatal a que se refiere esta ley.
Artculo 46. El registro de los vehculos se acreditar mediante:
I. La tarjeta de circulacin vigente;
II. Las placas y la calcomana u holograma y el nmero de identificacin vehicular correspondiente
y vigentes; y
III. La exhibicin de la constancia o pliza de seguro vigente que garantice los daos y perjuicios
contra terceros.
Los vehculos de transporte pblico debern observar las disposiciones especiales que prevean la
presente ley y su reglamento.
Artculo 47. Las placas de circulacin y las calcomanas para los vehculos sern expedidas por la
dependencia competente del Ejecutivo del Estado, con los colores, emblemas y matrculas que
permitan la identificacin del vehculo, si es particular, de servicio pblico masivo o colectivo o es
conducido por una persona con discapacidad, conforme a la clasificacin establecida en esta ley.
Artculo 48. Cualquier vehculo registrado en el Estado o en otra entidad federativa, podr circular
libremente en el mismo; por tanto, los policas viales y agentes de trnsito municipal, no debern
interrumpir o suspender la circulacin a ningn vehculo, salvo en los casos de infracciones
flagrantes; por la aplicacin de alguna medida de seguridad; por orden judicial; por los programas
de prevencin de accidentes relacionados con la ingesta de alcohol y estupefacientes, y de las
expresamente previstas en este ordenamiento.
Artculo 49. Los vehculos no registrados o que carezcan de la documentacin a que se refiere
esta ley, podrn circular si sus propietarios o poseedores cuentan con permiso de la Secretara, en
tanto concluyan los trmites necesarios para la obtencin de dicha documentacin. Por lo que en
este caso, se podr detener el vehculo, por parte de la polica vial o trnsito municipal, para
solicitar a su conductor que muestre la documentacin correspondiente para poder circular.
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Artculo 50. Los vehculos registrados en el extranjero podrn circular en el Estado, si sus
conductores acreditan la legal internacin y estancia en el pas de los mismos, mediante la
documentacin expedida por las autoridades federales competentes.
Artculo 51. A los vehculos registrados en otra entidad federativa, para circular en las vas
pblicas del Estado no se les exigirn requisitos diferentes o adicionales a los que deban de
satisfacer en su lugar de procedencia; su cumplimiento se comprobar mediante los documentos
que expidan las autoridades de su jurisdiccin. No obstante lo anterior, se podrn retirar de la
circulacin aquellos vehculos que aun y cuando estn registrados en otra entidad federativa,
emitan visiblemente contaminantes a la atmsfera.
Artculo 52. El propietario o poseedor de un vehculo, para efectuar su registro, deber de cumplir
con los requisitos siguientes:
I. Exhibir el documento que acredite la propiedad o posesin legtima del vehculo, en la forma que
establezca el reglamento respectivo;
II. Acreditar el pago de los impuestos y derechos que establezcan las disposiciones fiscales
aplicables;
III. Tratndose de vehculos destinados para la prestacin de un servicio pblico, en su caso, los
datos de la concesin, permiso o subrogacin, as como la constancia o pliza del seguro vigente
que al efecto seala el artculo 69 de esta ley;
IV. Si existe un registro anterior, acreditar su cancelacin y, en su caso, el cambio de propietario.
En el caso del trmite de cambio de propietario, ser optativa la renovacin o canje de los
elementos de identificacin que acreditan el registro del vehculo, a excepcin de la tarjeta de
circulacin, siempre y cuando el vehculo tenga un registro previo en el Estado y haya cumplido
con el ltimo canje general de placas en el Estado;
V. Si el vehculo es de procedencia extranjera, acreditar su legal importacin en los trminos que
seale la legislacin aplicable;
VI. Presentar solicitud por escrito conforme al Reglamento de esta ley; y
VII. Acreditar haber cumplido con el programa de verificacin vehicular que emita la Secretara de
Medio Ambiente y Desarrollo Territorial de acuerdo con el calendario oficial de verificacin vigente
en el Estado.
Artculo 53. Cuando con posterioridad al registro ocurra algn hecho o acto que modifique los
datos o caractersticas de los vehculos, el propietario deber comunicarlo a la Secretara y llevar a
cabo su actualizacin, dentro del plazo que establezca el Reglamento del Registro Estatal.
Captulo V
De las licencias de conducir y los requisitos
para operar vehculos
Artculo 54. Es obligacin de los conductores de vehculos de transporte pblico y particulares,
para operar y conducir vehculos en el Estado, obtener y portar consigo la licencia para conducir o
permiso vigente, con la modalidad, categora y tipo de servicio de que se trate, expedido por:
I. La Secretara, la cual expedir estos documentos conforme a las caractersticas y normas
establecidas en esta ley;
II. Las autoridades competentes en materia de vialidad transito y transporte y de movilidad y
transporte, de otras entidades y de la Federacin, para operar o conducir vehculos por las vas
pblicas; y
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III. Por lo que se refiere a las licencias para conducir vehculos expedidas en el extranjero, su
reconocimiento y validez quedarn sujetos a las disposiciones federales sobre la materia y a los
convenios internacionales de los que Mxico forme parte.
En el caso de que al conductor se le hubiere suspendido o cancelado su licencia en el Estado de
Jalisco, no deber conducir vehculos durante el trmino de la suspensin, aunque presente
licencia expedida por las autoridades a las que se refieren las fracciones II y III del presente
artculo.
Artculo 55. El conductor de vehculos del Servicio de Transporte Pblico colectivo de pasajeros en
el Estado de Jalisco, deber contar con licencia de conductor de servicios de transporte pblico
vigente, expedida por la Secretara.
Para conducir vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros en taxi en todas sus
modalidades, se requerir licencia de conductor de servicios de transporte pblico en la modalidad
de taxis y la misma deber estar vigente.
Artculo 56. Para conducir vehculos, las licencias de conducir para los operadores del servicio
pblico y los conductores de servicio privado, se clasifican en:
I. Motociclista;
II. Automovilista;
III. Chofer;
IV. Conductor de servicio de transporte pblico, que podr ser:
a) Colectivo; y
b) Taxi en todas sus modalidades;
V. Operadores de maquinaria y equipo mvil especial; y
VI. Operadores de vehculos de seguridad;
Artculo 57. Para obtener licencia o permiso para operar o conducir vehculos, se requerir:
I. Ser mayor de dieciocho aos, salvo los casos previstos en esta ley;
II. Demostrar aptitud fsica y mental para conducir; salvo lo establecido en el artculo 61 de la
presente ley;
III. Sustentar y aprobar el examen pericial de manejo, con las condiciones y modalidades que
seale el reglamento de esta ley, conforme al tipo de vehculo y las actividades o servicios a
realizar;
IV. Acreditar, con la documentacin correspondiente, la identidad del solicitante, su domicilio y tipo
de sangre; as como realizar, dentro de la Direccin encargada de la Secretara, el procedimiento
necesario, para que la licencia que se expida, contenga los datos que identifiquen a su portador;
V. Sustentar y aprobar examen respecto al conocimiento de las disposiciones reglamentarias en
materia de movilidad y transporte;
VI. Pagar los derechos que determine la ley de Ingresos conforme a las disposiciones de las leyes
hacendarias correspondientes; y
VII. Los extranjeros que realicen trmites para obtener una licencia de conducir en el Estado,
debern cumplir con lo establecido por la Ley General de Poblacin.
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Artculo 58. En las licencias o permisos para operar o conducir vehculos se precisarn:
I. El tipo de licencia o permiso;
II. Los tipos de vehculos que autoriza a operar o conducir;
III. En su caso, el servicio pblico de transporte que se autoriza a prestar, y cuando aplique, el lugar
en donde se autoriza a prestar el servicio;
IV. El trmino de su vigencia;
V. El nmero de registro de dicha licencia;
VI. El nombre y domicilio del titular;
VII. Las restricciones al titular si las hubiere;
VIII. La persona a quien se deber avisar en caso de accidente;
IX. El tipo de sangre del titular de la licencia;
X. La anuencia del titular, en caso de que as sea su voluntad, para que se le considere donador de
rganos en los casos previstos y autorizados por la legislacin aplicable; y
XI. La Clave nica de Registro de Poblacin.
Para los efectos de la fraccin X del presente artculo, el Ejecutivo del Estado celebrar los
convenios de coordinacin y colaboracin con las dependencias competentes en la materia, a
efecto de llevar dicho trmite.
Artculo 59. Los conductores de servicio de transporte pblico de pasajeros debern contar
invariablemente con licencia expedida en el Estado de Jalisco, conforme a lo dispuesto en el
artculo 54 fraccin I de esta ley.
Artculo 60. Cuando por prescripcin mdica se estime indispensable el uso de lentes o de
aparatos protsicos para conducir vehculos, as se har constar en la licencia respectiva y adems
se prohibir al conductor manejar sin usarlos.
Artculo 61. La Secretara verificar que las personas con discapacidad cuenten con las
habilidades y aptitudes necesarias para conducir cualquiera de los automotores comprendidos en
la clasificacin contenida en esta ley, por lo que tendrn derecho a que se les expida la licencia
para conducir correspondiente, cumpliendo previamente con los requisitos sealados para tal
efecto.
Cuando la licencia autorice a una persona con discapacidad, el manejo de vehculos con
adaptaciones especiales, se indicarn en este documento, las placas de identificacin
correspondientes a la unidad autorizada.
Artculo 62. La expedicin y refrendo de licencias y permisos, se realizar conforme a las
siguientes normas:
I. Las licencias y sus refrendos se expedirn con vigencia de cuatro aos;
II. Los permisos otorgados a menores de edad para conducir y operar vehculos tendrn vigencia
mxima de un ao;
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II. Por resolucin administrativa y cuando las instancias encargadas en el Estado de la valoracin y
certificacin de las personas con discapacidad comprueben que el grado de discapacidad fsica,
mental, intelectual o sensorial del titular del documento no le permite manejar incluso con el apoyo
de adaptaciones especiales o ayudas tcnicas, o en los casos previstos en los artculos 193 y 194
de esta ley;
III. Por resolucin administrativa hasta por 6 meses cuando incurra dentro del trmino de sesenta
das dos ocasiones o ms, en cualquiera de las sanciones previstas en los artculos 182, 183
fraccin III, 186 y 191;
IV. Al conductor del servicio pblico del transporte que participe en un accidente de trnsito donde
se hayan producido u ocasionado lesiones en personas, de las que tardan ms de quince das en
sanar y en las cuales se acredite su responsabilidad. Se suspender por el trmino de un ao a
partir de su notificacin al chofer; o
V. Cometer con el vehculo afecto a la concesin ms de dos infracciones sancionadas por la ley
con un mnimo de diez a veinte das de salario mnimo vigente en la zona donde se cometa la
infraccin, cada una durante la prestacin del servicio en un plazo de treinta das a partir de la
primera violacin o seis infracciones de estas caractersticas en un plazo de seis meses a partir de
la primera violacin. Dicha suspensin tendr un trmino de seis meses a partir de su notificacin.
Artculo 67. La licencia se cancelar en los siguientes casos:
I. A solicitud del interesado;
II. Por sentencia que cause ejecutoria;
III. Cuando el titular contraiga enfermedad o discapacidad permanente que lo imposibilite para
manejar;
IV. Por resolucin administrativa;
V. En caso de operadores, conductores o choferes de servicio pblico, cuando incurran en
violacin de la tarifa autorizada, de conformidad con lo establecido en el reglamento;
VI. Por acumular dos suspensiones temporales de la licencia en el lapso de un ao;
VII. Cuando cualquier conductor preste el servicio utilizando vehculos de uso privado, que porten
los colores asignados y autorizados por la Secretara para las unidades del transporte pblico;
VIII. Cuando cualquier conductor preste el servicio de transporte pblico sin contar con el permiso
temporal, concesin o contrato de subrogacin correspondiente;
IX. Cuando un operador, conductor o chofer de vehculos de servicio pblico haya participado en
dos o ms accidentes viales, y quede debidamente comprobada su culpabilidad por la autoridad
competente y se hayan producido u ocasionado lesiones en personas, de las que tardan ms de
quince das en sanar;
X. Al chofer o conductor de transporte pblico que al estar en servicio preste otro distinto al
autorizado en la concesin o contrato de subrogacin;
XI. Cuando se participe en un accidente de trnsito y al ocurrir se encuentre bajo la influencia de
bebidas alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicos.
En este caso la Secretara podr autorizar la expedicin de licencia, si acredita con documentos
idneos expedidos por una institucin pblica o privada debidamente certificada por la Secretara
de Salud que es apto para obtenerla.
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Cuando el chofer o conductor haya incurrido con el vehculo sujeto a la concesin o contrato de
subrogacin, en la comisin de un delito en el que resulten hechos de sangre y en los que haya
una o ms personas occisas, se suspender la licencia de conducir desde que se encuentre a
disposicin de la autoridad y hasta en tanto no se resuelva la situacin jurdica; o
XII. Cuando se acredite la responsabilidad para el chofer, conductor u operador del servicio de
transporte pblico, en caso de que ste agreda fsicamente o maltrate a algn usuario.
Artculo 68. El Estado de Jalisco, por medio de la Secretara, integrar un registro que se generar
con cada licencia que se expida y que funcionar en todo el Estado como base de datos con la
finalidad de mantener un seguimiento de los conductores autorizados como aptos para ejercer su
movilidad por la conduccin de un vehculo automotor, as como de aquellos que no cuenten con
dicha licencia y cometan una infraccin.
La base de datos de las licencias y sus infracciones se integrarn al Registro Estatal, para incluir
en uno mismo los datos referentes a la propiedad vehicular con los datos de la licencia para fines
de seguridad.
La autoridad estatal elaborar y mantendr actualizado este registro incorporando informacin por
medio de las respectivas unidades administrativas encargadas de la movilidad y vialidad, estatal y
municipales. El Estado garantizar la seguridad en el registro y el uso de estos datos limitndolos a
los fines que esta ley dispone, deber tambin desarrollar y utilizar las herramientas tecnolgicas
necesarias para el manejo adecuado de la informacin.
Esta informacin se compartir de acuerdo a los protocolos que con este fin establezca el Estado.
Captulo VI
De la circulacin
Artculo 69. Para transitar en las vas pblicas de comunicacin local, los vehculos debern contar
con una constancia o pliza de seguro vigente para responder en forma efectiva de los posibles
daos a terceros, en los trminos que seale el reglamento de esta ley.
Artculo 70. La Secretara podr autorizar provisionalmente la circulacin de un vehculo, sin la
documentacin completa, mediante permiso que se otorgar en los siguientes casos:
I. Para darlo de alta en el registro estatal, amparndose con el informe de venta o con el aviso de la
baja correspondiente. El permiso en este caso se otorgar por una sola vez;
II. Cuando se requiera su traslado de un lugar a otro dentro de las poblaciones del Estado. En el
permiso se especificar el lugar en donde se encuentra el vehculo y a donde vaya a ser
trasladado. Este permiso se otorgar por una sola vez;
III. Cuando por motivos de reparacin tenga que ser trasladado a distinta poblacin. En este caso
el permiso se otorgar por una sola vez;
IV. Para llevar a cabo su exhibicin al pblico o su demostracin. El permiso se otorgar en los
trminos que seale el reglamento;
V. Cuando se trate de maquinaria, siempre que su desplazamiento no destruya o deteriore el
pavimento de las vas pblicas. La autorizacin se limitar al traslado del vehculo al lugar donde
ser utilizado; y
VI. En casos distintos a los anteriores, conforme a las disposiciones del Reglamento de esta ley.
Los permisos a que se refiere este artculo en los casos previstos en las fracciones I a IV, tendrn
una vigencia mxima de hasta quince das.
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Artculo 71. Para circular en las vas pblicas de comunicacin local, los propietarios, legtimos
poseedores o conductores de vehculos, debern acatar las siguientes normas:
I. Todo vehculo cumplir con los requerimientos de dimensiones y peso que se especifiquen en el
reglamento;
II. Queda prohibido transportar en un vehculo a un nmero mayor de personas que el especificado
en la tarjeta de circulacin, o carga que exceda a la capacidad autorizada;
III. Todo vehculo que circule en las vas pblicas de comunicacin local, tiene que estar en buen
estado mecnico y contar con los equipos, sistemas, seales y dispositivos de seguridad que
especifiquen esta ley y sus reglamentos;
IV. Los vehculos automotores contarn con dispositivos para prevenir y controlar la emisin de
ruidos y contaminantes, conforme a las normas oficiales mexicanas y a las disposiciones jurdicas
aplicables;
V. Toda modificacin a la estructura o diseo de vehculos automotores se realizar por personal
calificado y con estricto apego a las normas oficiales mexicanas;
VI. Los vehculos automotores registrados en el Estado, se sometern a las verificaciones
vehiculares en trminos del programa que emita la Secretara de Medio Ambiente para el
Desarrollo Territorial, con la periodicidad establecida en el calendario oficial de verificacin vigente
para el Estado, para comprobar que se encuentran en condiciones ambientalmente ptimas para
su circulacin, conforme a las disposiciones de esta ley, su reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables;
VII. Los conductores otorgarn la prelacin de paso a los vehculos de seguridad que lleven
encendidos cdigos y sirenas, debiendo permitirles el paso si cruzan en una interseccin, y cuando
circulen sobre la misma va en el mismo sentido, debern colocarse en el extremo derecho de la
vialidad y debiendo hacer alto. No debern por ningn motivo aprovechar esta circunstancia para
circular inmediatamente detrs de estos vehculos; y
VIII. Los vehculos automotores utilizarn sistemas de retencin infantil o asientos de seguridad, en
el caso de que alguno de sus ocupantes sea un menor de doce aos de edad o que por su
constitucin fsica lo requiera, el cual deber estar situado en el asiento trasero y ser acorde a la
talla y peso del menor, salvo que el vehculo no cuente con asientos traseros.
El Reglamento de esta ley establecer los procedimientos que permitan asegurar el cumplimiento
de las disposiciones de este artculo.
Artculo 72. Queda prohibido conducir vehculos por la va pblica, cuando se tenga una cantidad
superior a 50 miligramos de alcohol por cien mililitros de sangre o 0.25 miligramos de alcohol por
litro de aire espirado, o bajo el influjo de narcticos.
Los conductores de vehculos destinados al servicio de transporte de pasajeros, de transporte de
carga o de transporte de sustancias txicas o peligrosas, no deben presentar ninguna cantidad de
alcohol en la sangre o en aire espirado, o sntomas simples de aliento alcohlico o de estar bajo los
efectos de narcticos.
Los miembros del personal autorizado para realizar las pruebas necesarias referidas en el prrafo
anterior, sern considerados como peritos oficiales y fungirn como auxiliares del Ministerio
Pblico. Consecuentemente, dichas pruebas sern incluidas en la averiguacin previa que en su
caso se integre.
Los policas municipales o la polica vial pueden detener la marcha de un vehculo, cuando las
autoridades competentes establezcan y lleven a cabo programas para conductores de vehculos de
control de ingestin de alcohol o de narcticos para la prevencin de accidentes. Esto siempre que
los programas referidos hayan sido previamente publicados en el peridico oficial del Estado.
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Artculo 79. Las concesiones para construir y administrar vas pblicas de comunicacin local, se
regirn por las disposiciones aplicables a las concesiones para el aprovechamiento de bienes del
dominio pblico del Estado o del municipio.
Artculo 80. Para establecer y explotar servicios conexos a las vas pblicas de comunicacin
local, se observarn las disposiciones del reglamento de esta ley.
Artculo 81. Los propietarios de terrenos contiguos a las vas pblicas de comunicacin local, en
donde habitualmente exista ganado, debern cercarlos en forma adecuada para evitar que el
mismo represente algn peligro para la circulacin.
La Secretara proceder a notificar al propietario o poseedor del predio, sealndole un plazo, no
menor de treinta das, para que proceda a construir o reparar el cerco de que se trate.
Si el propietario o poseedor del predio no cumplimenta el requerimiento, la autoridad competente
podr sancionarlo, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y su reglamento.
Artculo 82. Las dependencias municipales competentes en materia de urbanizacin y edificacin,
para expedir licencias o permisos de construccin, requerirn el dictamen previo de la Secretara
cuando se solicite autorizacin para:
I. Ejecutar obras en el rea del derecho de va;
II. Realizar obras fuera del rea del derecho de va, cuando afecten a la va pblica o la seguridad
de los usuarios;
III. Instalar anuncios; y
IV. Hacer construcciones para servicios conexos o auxiliares al transporte.
Artculo 83. Las licencias o permisos a que se refiere el artculo anterior, se sujetarn a las
siguientes normas generales:
I. No se autorizarn ni permitirn construcciones, ni la instalacin de anuncios, a una distancia
menor de cien metros de los cruceros en caminos, carreteras y autopistas estatales;
II. Por regla general, en los predios adyacentes a los caminos, carreteras y autopistas estatales,
hasta en una distancia de cien metros del lmite del rea de derecho de va, no deber autorizarse
ni permitirse realizar trabajos de explotacin de canteras o cualesquiera otros que requieran el
empleo de explosivos; y
III. Slo en casos justificados, la dependencia estatal competente en materia de obras pblicas,
emitir dictamen favorable para que se autorice realizar los trabajos a que se refiere la fraccin
anterior, exigiendo las garantas y medidas de seguridad que estime convenientes.
Ttulo Quinto
Del Servicio de Transporte Pblico
Captulo I
De las modalidades del servicio
Artculo 84. Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado planear, establecer, regular, supervisar,
programar, organizar, controlar, aprobar y, en su caso, modificar la prestacin del servicio pblico
de transporte, en las vas pblicas de comunicacin local ya sean urbanas, suburbanas, rurales o
carreteras de jurisdiccin estatal.
Promover, impulsar y fomentar los sistemas de transporte y medios alternos de movilidad, que
utilicen avances cientficos y tecnolgicos, promoviendo la conservacin y mantenimiento
adecuado de los ya existentes.
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Escolar;
De personas con discapacidad;
De personal;
Turstico;
Ambulancias;
Funerarias;
Auto escuela para el aprendizaje de manejo;
De carga liviana con sitio; y
De autos de arrendamiento.
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Las diferentes modalidades del servicio pblico de transporte se regularn por esta ley y por los
reglamentos correspondientes.
Artculo 86. El servicio colectivo de pasajeros, urbano, conurbado o metropolitano, suburbano y
forneo, se prestar en autobuses cerrados, trolebuses, tren elctrico o vehculos similares. Sus
caractersticas especficas sern establecidas en el reglamento y la norma tcnica
correspondientes; estar sujeto a itinerario, horario, frecuencia y paradas preestablecidos; su
precio se determinar en la tarifa autorizada, su pago correlativo se har mediante los diversos
medios de prepago: sea electrnico; con alcanca o sin dinero en efectivo, en el rea metropolitana
de Guadalajara y preferentemente en el resto de los municipios.
Artculo 87. El servicio de transporte que requiere de permiso comprende las siguientes
modalidades.
I. Transporte de carga especial; y
II. Transporte especializado:
a) De ambulancias en el traslado de enfermos o accidentados;
b) De personas con discapacidad;
c) De transporte escolar;
d) De empresas particulares para el traslado de su personal;
e) De empresas funerarias en el desempeo de sus actividades;
f) De vehculos auto-escuela para el aprendizaje de manejo; y
g) De carga liviana con sitio.
Los permisos para cualquier modalidad de transporte sern intransferibles. Los permisos para
servicio de transporte se regularn por el reglamento respectivo, el cual tambin detallar las
causas de su revocacin o extincin.
Articulo 88. El servicio de transporte de pasajeros en taxis en todas sus modalidades, se sujetar
a lo establecido en el artculo 129 de esta ley, se prestar en vehculos cerrados, aprobados para el
tipo de servicio, sin itinerario, y podr tener o no horario, adems podr presentarse en las
siguientes modalidades segn sea su forma de operar:
I. Sujeto a tarifa con taxmetro de uso obligatorio; y
II. Con tarifas establecidas previamente de acuerdo a la zonificacin autorizada por conducto de la
Secretara, tomando en cuenta las opiniones, estudios y datos de los organismos auxiliares y de
consulta competentes.
Los prestadores de servicio del transporte pblico de taxi que presten el servicio con la modalidad
de sitios y que deseen operar en la modalidad establecida en la fraccin II, debern contar con una
base que ser su punto de partida.
Slo los taxis que cuenten con concesin cuyo ttulo les permita realizar paradas libres en la va
pblica podrn detenerse y recoger pasajeros transentes, a solicitud de stos en las zonas y
lugares no prohibidos.
Artculo 89. El servicio de transporte turstico, se prestar en vehculos especialmente
acondicionados, para personas que se trasladen con fines de negocios, esparcimiento, recreo o
estudio. Las caractersticas de estos vehculos se regularn por el reglamento respectivo. Su tarifa
podr requerir autorizacin que salvaguarde su sana coexistencia con el servicio de transporte
pblico.
Artculo 90. El servicio de transporte en autos de arrendamiento se prestar en vehculos cuyas
caractersticas se precisarn en el reglamento respectivo.
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En cualquier caso, requerir que medie solicitud del usuario correspondiente. Su tarifa podr
requerir autorizacin ya sea por hora o por da, salvaguardando su coexistencia con el servicio
pblico de taxi.
Artculo 91. El servicio de transporte pblico especializado en sus diferentes modalidades se
prestar en vehculos cuyas caractersticas se precisarn en el reglamento respectivo y normas de
carcter tcnico.
Artculo 92. El servicio de carga se prestar en vehculos cerrados o abiertos, con las
caractersticas adecuadas para transportar productos agropecuarios, animales, maquinaria,
materiales para la construccin, minerales y, en general, para todo tipo de mercancas y objetos. El
servicio no estar sujeto a itinerario, ni horario determinado, y el precio del mismo podr estar
sujeto a tarifa o requerir autorizacin para su tarifa.
Artculo 93. El servicio de carga especial ser prestado en vehculos acondicionados o que
cuenten con equipo adicional, para garantizar el transporte seguro de valores, materiales
clasificados como peligrosos de acuerdo a las normas tcnicas ecolgicas, tales como explosivos,
corrosivos, flamables o contaminantes, o que por sus dimensiones, peso y otras caractersticas
extraordinarias, representen riesgo. Este servicio no tendr itinerario, ni horario determinado y su
tarifa podr requerir autorizacin conforme a lo que indique el reglamento.
Artculo 94. El servicio de gra en sus modalidades de arrastre, arrastre y salvamento, as como el
de remolque de cualquier tipo, es el adaptado para transportar o remolcar cualquier clase de
objetos, maquinaria u otros vehculos. No estar sujeto a itinerario ni horario determinado y las
tarifas en cada una de las modalidades sealadas, sern fijadas por la Comisin de Tarifas, las
cuales no podrn ser rebasadas; pero los permisionarios podrn ajustarlas a la baja segn su
conveniencia y acuerdo con el usuario.
Artculo 95. El servicio de transporte mixto o forneo, se prestar para transportar personas y
objetos en el mismo vehculo, el cual deber estar acondicionado en forma adecuada para la
comodidad y seguridad de los pasajeros, de su equipaje y de la carga transportada. Este servicio
deber tener itinerario, horario determinado y su precio mximo se determinar segn las tarifas
autorizadas para personas y objetos.
Artculo 96. Para los efectos de esta ley, se considera que no tienen carcter de servicio de
transporte pblico:
I. El transporte de carga que realicen los productores agropecuarios o las agrupaciones de stos,
legalmente constituidas, en vehculos de su propiedad, para trasladar sus insumos o productos;
II. Los servicios cuando atiendan nica y exclusivamente a los fines de la propia empresa o
institucin;
III. El servicio de vehculos en arrendamiento, que se preste a personas fsicas sin incluir en el
contrato los servicios del conductor, mediante el pago de una renta por das, horas o distancia
recorrida. Cuando se trate de vehculos que pertenezcan a empresas cuya actividad sea
especficamente el arrendamiento de vehculos, tendrn la obligacin de registrarlos ante el
Registro Estatal; y
IV. El transporte que realicen los particulares de carga ligera en vehculos de uso privado para
transportar determinados bienes muebles o enseres de su propiedad.
Artculo 97. Los vehculos destinados al servicio pblico de transporte; as como los del servicio
pblico de carga y los especializados que requieren de permiso, se sujetarn a las siguientes
normas generales y a las particulares que establezca el reglamento correspondiente:
I. Tratndose de vehculos para la prestacin del servicio pblico de pasajeros colectivo y masivo,
en centros de poblacin con cincuenta mil o ms habitantes, stos debern ser nuevos para
poderse incorporar al servicio, y debern sustituirse antes del treinta y uno de diciembre del dcimo
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La armonizacin que al amparo de esta fraccin realice la dependencia referida, cuando resulte
inviable mantener la rentabilidad de todas las concesiones en cuestin, deber favorecer a la
concesin ms antigua o en igualdad de circunstancias respecto a la antigedad, a la concesin
cuya ruta recorre la totalidad o un mayor tramo de las vas de comunicacin en cuestin;
IV. La duracin ordinaria de las concesiones ser conforme a lo siguiente:
a) De diez aos, en el caso del servicio pblico de pasajeros con taxi en cualquiera de sus
modalidades; y
b) De diez aos, en el caso del servicio pblico de transporte masivo o colectivo de pasajeros en
cualquiera de sus modalidades;
V. A peticin de sus titulares, las concesiones para los servicios pblicos de pasajeros con taxi en
cualquiera de sus respectivas modalidades, podrn prorrogarse por periodos de igual tiempo,
siempre que aqullos acrediten haber cumplido con las condiciones que para tal efecto se
impongan, y previo el pago que establezcan las leyes aplicables;
VI. Las concesiones para el servicio pblico de transporte masivo o colectivo de pasajeros en
cualquiera de sus modalidades, podrn prorrogarse, a peticin de sus titulares, por un perodo de
diez aos, siempre que aqullos acrediten haber cumplido con las condiciones que para tal efecto
se impongan, y previo el pago de los derechos correspondientes. Esto, sin perjuicio del derecho de
los titulares de las concesiones a concursar por la concesin para las rutas correspondientes, para
cuando hayan concluido los perodos de prrroga respectivos;
VII. Las concesiones para la prestacin del servicio pblico de taxi en todas sus modalidades
amparan un solo vehculo;
VIII. Las concesiones para la prestacin del servicio pblico de transporte masivo o colectivo en
cualquiera de sus modalidades ampararn los vehculos necesarios para la operacin de la ruta
correspondiente y cuyo nmero se especificar en el ttulo mismo;
IX. No se limitar el nmero de concesiones que una persona fsica o jurdica pueda tener;
X. Los derechos derivados de una concesin podrn otorgarse en garanta, slo con objeto de
renovar o modernizar la unidad, inclusive a travs de fideicomiso de garanta, previa la autorizacin
de la Secretara;
XI. El otorgamiento en garanta de los derechos derivados de una concesin y la cancelacin
correspondiente deber inscribirse en el registro estatal;
XII. Las concesiones slo sern transmisibles conforme a las condiciones y cumpliendo con los
requisitos que se especifican en la presente ley;
XIII. El Registro Estatal certificar a quin corresponde la titularidad de las concesiones, sus
modalidades y los actos que se hayan realizado respecto de las mismas;
XIV. La participacin de personas fsicas y jurdicas en el servicio pblico de transporte en las vas
pblicas de comunicacin local, se sujetar a los requisitos y condiciones previstos en la ley;
XV. Cualquier determinacin de la Secretara relacionada con cuestiones de una concesin, de
transporte colectivo o masivo, que puedan impactar el trnsito o el equipamiento vial sobre las vas
de comunicacin correspondientes, deber contar con la autorizacin de las autoridades
municipales correspondientes, mediante el acuerdo o los convenios que para tal efecto se
suscriban.
En los casos de las autorizaciones de matriz o sitio, se requerir del dictamen tcnico que emita la
Secretara a fin de realizar el trmite procedente ante la autoridad municipal correspondiente; y
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XVI. En las concesiones para transporte de caractersticas especiales slo podrn participar
personas jurdicas y debern estar inscritas en el registro estatal.
Artculo 100. El Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, expedir a personas fsicas o
jurdicas, autorizaciones temporales para la prestacin del servicio pblico de transporte, conforme
a las siguientes bases generales:
I. Las autorizaciones otorgan el derecho de prestar el servicio pblico de transporte, en la
modalidad y con las caractersticas que se especifiquen;
II. Las autorizaciones se expedirn para un plazo determinado, no mayor de ciento veinte das.
Dichas autorizaciones podrn prorrogarse a solicitud de su titular, por una sola vez, por el mismo
plazo para el cual fueron inicialmente expedidos;
III. Las autorizaciones precisarn la causa que motive su expedicin o prrroga;
IV. Las autorizaciones y los derechos derivados de los mismos, en ningn caso sern
transmisibles, ni crearn derechos permanentes a favor de sus titulares; y
V. No se podrn otorgar autorizaciones temporales que en trminos del artculo 114 constituyan
una competencia ruinosa para los concesionarios para el mismo servicio pblico de transporte
correspondientes.
Artculo 101. Los titulares de concesiones del servicio pblico de transporte tendrn los siguientes
derechos y obligaciones:
I. Prestar el servicio pblico de transporte, acatando las normas de calidad y operacin
correspondientes a su modalidad y clase, que se establecen en esta ley y su Reglamento, y
acatando las normas de calidad y operacin establecidas en el ttulo de concesin correspondiente;
II. En el caso del transporte pblico colectivo y masivo de pasajeros, debern destinar al menos el
veinte por ciento del total de asientos de la unidad de transporte, debidamente identificados para el
uso preferente de personas con discapacidad, embarazo o adultos mayores;
III. Proteger, orientar y respetar a los usuarios del servicio;
IV. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 109 de la presente ley, entregar al usuario contra el
pago del precio, el boleto o comprobante correspondiente;
V. Responder de los daos a terceros, a los pasajeros que hayan pagado el importe de su pasaje y
a sus pertenencias, por accidentes ocurridos con motivo de la prestacin del servicio o el hecho de
circular en va pblica; para tal efecto, estarn obligados a contar con un seguro de viajero que
cubra el dao a las cosas, atencin mdica y hospitalaria a las personas, mediante la obtencin de
un seguro obligatorio que as lo garantice, con los montos y condiciones que sealen esta ley y su
reglamento;
VI. Verificar que los conductores u operadores a su servicio, renan los requisitos establecidos en
esta ley y se desempeen conforme a las fracciones II a V de este artculo;
VII. Acreditar que los conductores u operadores cuentan con el curso de capacitacin recibido por
el centro autorizado por la Secretara y de conformidad con la norma tcnica correspondiente;
VIII. Identificar a sus vehculos mediante los colores, emblemas y numeracin que asigne la
Secretara, respecto del servicio concesionado y a su adscripcin por localidad, de acuerdo a la
agrupacin a que pertenezcan o al titular de la concesin;
IX. Inscribirse y mantener actualizada su inscripcin en el registro estatal;
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La falta de solicitud de prrroga en el plazo previsto en este artculo, ser sancionado de veinte a
cincuenta das de salario mnimo general, vigente en la zona econmica que se trate. Si pasados diez
das hbiles de que a travs del registro estatal se haya impuesto legalmente la sancin mencionada,
no se tramita la prrroga, se considerar como renuncia a sta; en consecuencia, ocasionar la
extincin de la concesin y de los derechos que de ellas se deriven.
La autoridad deber comunicar al interesado lo resuelto a su solicitud, as como informar el
contenido de su resolucin al registro estatal y a la Secretara de Planeacin, Administracin y
Finanzas. Si presentada en tiempo y forma la solicitud, sta no es contestada por la autoridad
dentro de un plazo de noventa das naturales, se entender favorable la misma al interesado.
Artculo 106. La concesin ser prorrogada a favor de su titular si est prestando el servicio
pblico de transporte y subsiste la necesidad del servicio, siempre que no se afecte el inters
pblico y se cumplan los requisitos sealados en esta ley.
Artculo 107. La prrroga se autorizar por la Secretara, mediante acuerdo que se informar al
Registro Estatal, para los efectos de asentar las inscripciones de las concesiones que se prorrogan
y aquellas que se declaren extintas a efecto de realizar la anotacin correspondiente.
Artculo 108. Los concesionarios del servicio pblico de transporte de pasajeros invariablemente
debern entregar a los usuarios el boleto o comprobante que acredite el pago del servicio, el cual,
contendr los datos y las caractersticas que se precisen en el reglamento, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 109, a fin de:
I. Indicar la modalidad y clase del servicio;
II. Identificar al concesionario y al vehculo asignado; y
III. Sealar el precio o cuota pagado por el usuario.
Artculo 109. Los concesionarios quedarn relevados de entregar boletos mas no de entregar
comprobantes a los usuarios correspondientes, cuando el pago de los servicios se realice mediante
medio de pago sin dinero en efectivo y en el vehculo correspondiente se pongan a disposicin de
los usuarios, en los trminos previstos en el reglamento de esta ley, los comprobantes que podrn
ser trpticos o documentos similares que contengan informacin en relacin con el seguro de
responsabilidad civil que los protege contra los riesgos en su transportacin, as como los montos
de cobertura y formas de hacer efectivo el pago.
Artculo 110. Los concesionarios y subrogatarios del servicio pblico de transporte debern
obtener y conservar vigente una constancia o pliza de seguro, de acuerdo con la reglamentacin
que al respecto se expida, con el objeto de hacer efectivas las obligaciones que se establecen en
la fraccin VI del artculo 97 de esta ley, en el que queden puntualizados los montos de las
indemnizaciones.
Artculo 111. Los concesionarios, sin alterar las caractersticas a que se refiere la fraccin VII del
artculo 101 de esta ley, debern colocar en sus vehculos emblemas o distintivos, a fin de:
I. Identificar las unidades de transporte habilitadas para el servicio de personas con discapacidad; y
II. Ofrecer servicios y atenciones especiales a los usuarios en las modalidades que el
concesionario considere convenientes.
Artculo 112. Las personas jurdicas que constituyan los concesionarios del servicio pblico de
transporte colectivo, tendrn por objeto:
I. Representar a sus asociados ante las autoridades y organismos auxiliares, en los actos previstos
en este ordenamiento;
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II. Promover la capacitacin de las personas que realicen actividades relacionadas con la
prestacin del servicio pblico, como choferes, conductores, operadores, despachadores y
supervisores;
III. Coordinar sus actividades, operar terminales, adquirir insumos, mejorar sus sistemas de
mantenimiento, reducir los costos de operacin; y
IV. Otras actividades que no contravengan las disposiciones de esta ley, que tiendan a brindar un
mejor servicio.
El acta constitutiva que contenga los estatutos de la persona jurdica, deber otorgarse ante
fedatario pblico y, para los efectos de esta ley, inscribirse en el registro estatal.
Artculo 113. Los trabajadores del transporte que presten sus servicios como choferes,
conductores u operadores de vehculos de servicio pblico, con la finalidad de acreditar su
antigedad para los fines de esta ley, debern inscribirse y mantener actualizada su inscripcin en
el registro estatal.
Captulo III
De las bases generales para otorgar concesiones
del servicio pblico de transporte
Artculo 114. La Secretara determinar, de conformidad con los estudios y datos proporcionados
por el Instituto, el nmero de concesiones que el Ejecutivo vaya a otorgar en cada modalidad del
transporte, y aprobar la convocatoria, para que los interesados presenten sus solicitudes.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 99 de la presente ley, ninguna concesin se otorgar si
con ello se establece una competencia ruinosa entre concesionarios para el mismo servicio pblico
de transporte en el mismo centro de poblacin. En relacin con lo anterior, ser competencia
ruinosa la que ponga en riesgo una rentabilidad razonable para la inversin del capital realizada
por el concesionario que podra ser afectado por la nueva concesin.
Para efectos de este artculo, la rentabilidad razonable para la inversin de capital realizada por un
concesionario en su respectiva concesin, ser la que se traduzca en una tasa interna de retorno
de cuando menos el doce por ciento. Para el clculo de la tasa interna de retorno referida, se
tomar en cuenta la utilidad antes de las operaciones discontinuadas conforme al estado de
resultados de ste o el centro de beneficios correspondiente a la concesin concerniente, ms
cualquier gasto cuyas beneficiarias directas o indirectas sean algunas de las personas fsicas que
en ltima instancia sean propietarias del concesionario, con exclusin de los salarios en
condiciones de mercado que se paguen a algunas de ellas por trabajos efectivamente prestados al
concesionario.
Del total de vehculos que conformaran el parque vehicular en el Estado, destinado a la prestacin
del servicio de transporte pblico colectivo de pasajeros, no se podr otorgar ms del treinta por
ciento, para ser utilizado en su modalidad de caractersticas especiales, esto a efecto de garantizar
que se cuente con un mayor nmero de vehculos o porcentaje de parque vehicular destinado al
transporte pblico colectivo, cuyo costo sea accesible a la mayora de los usuarios.
Artculo 115. La Secretara determinar tambin la substitucin de las concesiones que hayan sido
canceladas, revocadas o estn vacantes, y las que hayan sido declaradas extintas, para ello
realizar la convocatoria para que los interesados, ya sean personas fsicas o jurdicas, presenten
sus propuestas, mismas que se otorgarn a quienes tengan derecho y manifiesten inters, con
base en los estudios y datos proporcionados por el instituto.
Artculo 116. El Ejecutivo estatal, a travs de la Secretara, otorgar las concesiones a las
personas fsicas o jurdicas, bajo los principios de imparcialidad, legalidad y transparencia,
observando el siguiente procedimiento:
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V. Cada concesin autorizar la operacin de los vehculos necesarios para la operacin de la ruta
correspondiente, en los horarios y con la frecuencia establecidas;
VI. Las concesiones para la explotacin del servicio pblico de transporte colectivo en centros de
poblacin menores de cincuenta mil habitantes, que se otorguen a las personas fsicas, sern
individuales y no podrn amparar ms de una unidad; y
VII. Las personas fsicas podrn aprovechar concesiones de taxi en todas sus modalidades ya sea
como titular, beneficiario, arrendatario o administrador.
Artculo 122. Las concesiones para prestar el servicio pblico de transporte de carga en general y
gras en sus diferentes modalidades, se otorgarn y explotarn conforme a las siguientes
condiciones y requisitos:
I. Los concesionarios sern personas fsicas o jurdicas, con domicilio legal en el Estado de Jalisco;
II. Cada concesin amparar el nmero de vehculos que determine la Secretara para la
operacin;
III. Cada persona podr aprovechar sus concesiones, ya sea como titular, beneficiario, arrendatario
o administrador; y
IV. Los prestadores de este servicio pblico de transporte podrn asociarse o celebrar convenios
de coordinacin para brindar un mejor servicio y reducir los costos de operacin en las formas
autorizadas por la ley, para cuyo efecto proceder la transferencia respectiva, previa anuencia de la
Secretara.
Artculo 123. Las concesiones que puedan tener como titulares personas fsicas se otorgarn
conforme a lo dispuesto en los artculos 115 al 118 de esta ley, y se observarn las siguientes
disposiciones:
I. Las nuevas concesiones o aqullas que queden disponibles por su cancelacin, revocacin o por
haber quedado vacantes, y las que hayan sido declaradas extintas, se otorgarn a quienes
acrediten reunir los requisitos de esta ley y tener la capacidad necesaria para prestar el servicio
conforme a su modalidad y clase. Tratndose de concesiones del servicio pblico de taxi y
radiotaxi, se otorgarn a personas fsicas;
II. Se dar preferencia a las personas fsicas que hubiesen prestado el servicio de transporte, en
esa misma ruta con anterioridad; y
III. Atendidas las solicitudes fundadas en la fraccin anterior, se buscar preferir a los prestadores
de servicio en activo que lo soliciten, observando el orden previsto en los artculos 117 y 118 de
esta ley.
Artculo 124. Ser improcedente el otorgamiento de concesiones, en los siguientes casos:
I. Cuando la Secretara haya declarado previamente que la ruta est cerrada;
II. Cuando, con base en las opiniones, estudios y datos que proporcione el Instituto, se determine
que el nmero de concesionarios es suficiente; y
III. Cuando la solicitud sea presentada por persona extranjera, que no acredite en su calidad
migratoria.
Artculo 125. Las concesiones otorgadas y los derechos que de las mismas se deriven, sern
susceptibles de transmisin conforme a las siguientes condiciones:
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I. Para ceder o traspasar sus derechos, el concesionario deber obtener autorizacin previa de la
Secretara; y
II. El adquirente deber reunir los requisitos que se establezcan en el Reglamento correspondiente.
Artculo 126. Los vehculos afectos a las concesiones del servicio pblico de transporte masivo y
colectivo de pasajeros, que sean otorgadas por el Ejecutivo del Estado, debern contar en cada
ruta, por lo menos, en un diez por ciento de las unidades correspondientes, con las adaptaciones
necesarias para facilitar el desplazamiento en dicho servicio de las personas con discapacidad,
tales como rampas, mecanismos especiales para permitir su entrada y salida, garantizando que
cada ruta tenga al menos dos unidades con esas caractersticas, mismas que se sujetarn a lo
previsto por la norma general de carcter tcnico aplicable.
Artculo 127. Se podrn conceder permisos para el servicio suburbano, interurbano e
intermunicipal de transporte de pasajeros:
I. Cuando los caminos del Estado no estn en condiciones para que se pueda realizar un servicio
regular y permanente;
II. Cuando exista un servicio irregular en parte del camino, en tanto se revisan las tarifas y se
escucha a los concesionarios de las rutas que pudieran resultar afectadas;
III. Cuando exista mayor demanda de transporte motivada por ferias, exposiciones, excursiones y
causas anlogas. En este caso tendrn preferencia los concesionarios de las lneas establecidas
aun cuando tuvieran el mximo nmero de vehculos autorizados por la ley; y
IV. Cuando se trate de vehculos que, de manera eventual, hagan uso de los caminos para el
traslado de contingentes con fines de recreacin o excursionismo.
Artculo 128. Cuando se trate del servicio de carga, la Secretara, en casos excepcionales y previo
estudio, podr conceder permisos, tomando como base lo dispuesto en el artculo anterior.
Captulo VI
Del servicio de transporte pblico
de taxi con sitio y radio taxi
Artculo 129. Se requiere concesin otorgada por el Ejecutivo del Estado por conducto de la
Secretara, para explotar, dentro del Estado, en un rea metropolitana especfica o en un municipio
especfico, el servicio de transporte pblico de taxis en cualquiera de sus modalidades.
El nmero total de concesiones que podrn otorgarse, referentes a las modalidades del servicio
pblico del transporte sealadas en el presente artculo, se definirn para el rea metropolitana de
Guadalajara y para los municipios del Estado que no formen parte de ningn rea metropolitana, a
travs de estudios tcnicos con base en parmetros establecidos y necesidades especficas de
cada localidad, por conducto de la Secretara, tomando en cuenta las opiniones, estudios y datos
del Instituto. El nmero total de concesiones para un rea metropolitana o un municipio no
perteneciente a un rea metropolitana no podr aumentarse ms que proporcionalmente con el
crecimiento poblacional de dicha rea metropolitana o municipio, o del nmero de visitantes
anuales a la misma rea metropolitana o municipio.
En la determinacin del nmero de concesiones para el servicio de transporte pblico de taxi o
radiotaxi, la Secretara evitar establecer una competencia ruinosa en trminos del artculo 114
para el transporte pblico de pasajeros masivo o colectivo.
Las concesiones para el servicio de transporte pblico de taxis, se sujetar a lo siguiente:
I. Cuando la concesin respectiva sea para taxi con sitio, deber establecerse en lugares
denominados sitios, ya sea en reas de la va pblica, o en locales cerrados con acceso a la va
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pblica, autorizados por los ayuntamientos del municipio que corresponda, en coordinacin con la
Secretara.
Las caractersticas de las reas o lugares de los sitios y sus especificaciones, sern determinados
en el reglamento respectivo;
II. Los taxis que presten el servicio con la modalidad de sitios, debern llevar en su sitio o matriz el
control de cada unidad para el nmero de servicios, el tiempo de permanencia en base y mantener
unidades disponibles para la prestacin del servicio que se demande. El servicio y el registro
podrn ser supervisados por la Secretara en cualquier momento, para el debido control de esta
disposicin;
III. Los taxis con la modalidad de radiotaxis prestarn el servicio por medio de equipos de
radiocomunicacin, debiendo contar con una matriz central a fin de que puedan transitar para la
atencin eficiente del servicio;
IV. En el servicio de transporte pblico de taxis, en cualquiera de sus modalidades, ser obligatorio
usar el taxmetro, cuyas tarifas se establecern por acuerdo de la Comisin de Tarifas que esta ley
seala y con base en las opiniones, estudios y datos proporcionados por el Instituto, en
coordinacin con la Secretara.
El incumplimiento de la disposicin que seala el prrafo anterior, ser causa de revocacin de las
concesiones correspondientes sin responsabilidad para el Estado, excepcin hecha para aquellos
taxis cuya tarifa sea clasificada por zona; y
V. Los concesionarios del servicio pblico de transporte de pasajeros en taxi debern cumplir con
lo que la Secretara determine, sobre la posibilidad que el servicio se pague a travs de un medio
diferente al pago sin dinero en efectivo.
Artculo 130. Las concesiones para la explotacin del servicio de transporte pblico de taxis, en
cualquiera de sus modalidades, podr cambiar de una a otra modalidad, con autorizacin previa
que otorgar la Secretara, debiendo sujetarse a las disposiciones especficas siguientes:
I. Otorgada la concesin, el interesado tendr un plazo de noventa das naturales para presentar el
vehculo, mismo que deber cumplir con los requisitos sealados en esta ley y su reglamento;
II. Para el efecto de la preferencia en el otorgamiento de la concesin, se tomar en cuenta:
a) El estudio socioeconmico que realice la Secretara en el que se determine y valore,
preponderantemente, si la concesin significara un medio prioritario de subsistencia para l y su
familia; y
b) La antigedad que seale el padrn del registro estatal, en lo que se refiere exclusivamente a
choferes, siempre y cuando se constate que dicha antigedad sea realmente acreditada en la
prestacin de servicio pblico de transporte; y
III. Los vehculos correspondientes slo podrn ser operados por personas con licencias de
choferes de taxi para el lugar donde se pueda prestar el servicio al amparo de la concesin.
Artculo 131. La administracin de los sitios y matrices de control, se regir conforme a las
siguientes disposiciones:
I. Se identificarn con la denominacin, clave o nmero que determine la autoridad competente; y
II. El sitio contar con una matriz y, en su caso, podr tener una o ms derivaciones, cubriendo los
pagos que correspondieren al municipio.
Artculo 132. Las autorizaciones para el establecimiento de sitios o matrices de control y sus
derivaciones, se otorgarn y administrarn conforme a las siguientes bases:
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I. Se requerir que los propietarios o legtimos poseedores de taxis, prestadores del servicio, se
organicen de acuerdo a las disposiciones del artculo siguiente;
II. Los prestadores del servicio, debidamente organizados y constituidos, presentarn su solicitud a
la dependencia municipal; y
III. En la autorizacin se fijarn las condiciones para su administracin, para su renovacin o
revocacin, conforme a las normas que se precisen en el Reglamento de esta ley.
Artculo 133. Los propietarios o legtimos poseedores de autos de taxis tendrn los siguientes
derechos y obligaciones:
I. Podrn constituirse como personas jurdicas y elegir una mesa directiva que los represente en los
trminos de ley;
II. Podrn nombrar un representante, mediante carta poder que registrarn, sin mayores
formalidades, en el registro estatal; y
III. Debern pagar al municipio las cuotas que se determinen por concepto de autorizacin o
licencia del sitio o base de control.
Los concesionarios podrn pertenecer o separarse de cualquier persona jurdica, sin perjuicio o
menoscabo de sus derechos con respecto a la concesin.
Artculo 134. Los ayuntamientos, en coordinacin con la Secretara, estn facultados para dictar
todas las disposiciones encaminadas a que los sitios no se conviertan en focos de molestias para
el vecindario, para los transentes o en obstculos para la circulacin.
Captulo VII
De las concesiones para operar el servicio de
transporte de carga
Artculo 135. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, podr conceder a las
personas fsicas o jurdicas que lo soliciten y cumplan con los requisitos que se establezcan al
efecto, concesiones para prestar el servicio pblico de transporte de carga, dentro del Estado de
Jalisco o de los municipios correspondientes, en sus diferentes modalidades.
Captulo VIII
De las concesiones para operar el
servicio de transporte exclusivo de turismo
Artculo 136. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, podr conceder tanto a
personas fsicas como a jurdicas que lo soliciten y renan los requisitos que se establezcan al
efecto, concesiones para prestar el servicio pblico de transporte exclusivo de turismo.
Las concesiones para explotar el servicio pblico de transporte exclusivo de turismo, solamente se
concedern para el traslado de personas a los lugares de inters turstico, arqueolgico,
arquitectnico, panormico, religioso, artstico, deportivo o anlogo, sujetndose su recorrido al
itinerario, horario y tarifas que, en cada caso, se autoricen.
Artculo 137. El personal de operadores y ayudantes en la prestacin del servicio de transporte
exclusivo de turismo, as como los vehculos destinados al mismo, debern de llenar los requisitos
que establezca el reglamento de esta ley.
Captulo IX
De las concesiones para operar el servicio de
carga con gra
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Artculo 138. La explotacin de servicio pblico especializado de transporte con gra, en sus
modalidades de arrastre; arrastre y salvamento, as como de remolque de cualquier tipo, requerir
concesin otorgada por el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara.
En el servicio de gras de arrastre se incluirn, mediante convenio, todas las operaciones
manuales y mecnicas ordinarias que permitan dejar a los vehculos en condiciones de ser
trasladados.
Para la modalidad de arrastre y salvamento, las maniobras correspondientes a salvamento
llevadas a cabo por personal y equipo especializado, que impliquen trasladar el vehculo de una
distancia superior a la establecida para el derecho de va, hasta la franja de pavimento dentro de la
va de circulacin, ser motivo de un cargo adicional por dicho concepto, convenido previamente
entre el usuario y el prestador del servicio, pudiendo ser por tiempo utilizado en el salvamento o por
precio global.
Artculo 139. Cuando exista ms de un concesionario del servicio pblico de gras en un mismo
municipio, podrn sujetarse a un rol de servicio establecido de comn acuerdo por los
concesionarios, siempre y cuando se garantice la prestacin ininterrumpida, puntual y eficiente del
servicio.
Los concesionarios de este servicio, debern acreditar ante la Secretara, que renen los requisitos
establecidos por la normatividad aplicable a este servicio en el Estado de Jalisco.
Todo acuerdo que al efecto sostengan los concesionarios del servicio, deber constar en forma
clara y por escrito, con la concurrencia de todos los interesados, mismos que debern ser puestos
a consideracin de la Secretara para su anlisis y, en su caso, aprobacin.
En caso de que los concesionarios no lleguen a un acuerdo, la Secretara determinar el rol del
servicio tomando en consideracin lo siguiente:
I. El nmero de concesionarios que deba sujetarse al rol;
II. La antigedad de cada uno de los concesionarios que hasta entonces se encuentren prestando
el servicio;
III. El parque vehicular con que respectivamente cuenta cada uno de los concesionarios
previamente establecidos y autorizados por el Estado;
IV. Los informes que rinda la polica vial dependiente de la Fiscala General o los agentes de
trnsito municipales, que corresponda respecto de la actuacin de los concesionarios;
V. Las quejas que los usuarios interpongan ante la Secretara; y
VI. El estado fsico de los vehculos de cada uno de los prestadores de servicio.
Artculo 140. Cuando el servicio de gra se preste a solicitud de la autoridad correspondiente, para
retirar vehculos de la va pblica, los concesionarios debern sujetarse estrictamente a lo
dispuesto por los artculos 169 y 170 de esta ley.
Artculo 141. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, reglamentar las condiciones tcnicooperativas y tarifarias para operar el servicio contemplado en este captulo.
Captulo X
De los permisos para prestar servicios
especializados de transporte
Artculo 142. Los servicios de transporte pblico especializado no requieren de concesin, sino
nicamente de permiso de la Secretara, en los trminos que establezca el reglamento.
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Artculo 143. El permiso expresar, conforme a las disposiciones reglamentarias de esta ley:
I. El nmero de vehculos que podrn operar al amparo del mismo;
II. Las caractersticas del vehculo;
III. La vigencia; y
IV. Las condiciones que deban observarse en la prestacin del servicio.
Artculo 144. El titular del Poder Ejecutivo del Estado reglamentar las condiciones tcnicooperativas y tarifarias para obtener y mantener el permiso para prestar servicios especializados de
transporte.
Captulo XI
De las causas de revocacin de las concesiones, permisos,
autorizaciones y subrogaciones
Artculo 145. Cuando se compruebe que una persona tiene en servicio un nmero mayor de
vehculos al precisado en la concesin o el permiso correspondiente, se le sancionar con la
revocacin de todas las concesiones y los permisos de que sea titular.
Artculo 146. Las concesiones del transporte masivo y colectivo; as como de taxis en todas sus
modalidades; los contratos de subrogacin para la prestacin de un servicio pblico de transporte,
y todos aquellos permisos y autorizaciones temporales en cualquiera de sus modalidades y
caractersticas, podrn ser revocadas por alguna de las causas siguientes:
I. Cuando se oferte o realice un servicio distinto del autorizado:
a) En la concesin de transporte colectivo, masivo y subrogatarios, cuando preste reiteradamente
el servicio fuera de la ruta, tramo o itinerario aprobado, excepcin hecha cuando existan cortes a la
circulacin o la imposibilidad de cumplir con su derrotero autorizado o no se cumpla puntualmente
con lo dispuesto en los artculos 69, 101 y 108 de esta ley;
b) En la concesin de taxi en cualquiera de sus modalidades, segn sea el caso, cuando realice
servicio colectivo o cobre con una tarifa distinta a la que se autoriz; y
c) En los casos de permisos o autorizaciones, cuando de forma intencional se modifique o vare la
modalidad, vehculo, el fin, objeto o situacin para el cual se le otorg;
II. Cuando se realice transmisin, gravamen, enajenacin o sustitucin, sin observarse los
requisitos que esta ley y su reglamento establecen para los siguientes casos:
a) La concesin, vehculo o vehculos materia de la concesin;
b) La autorizacin, vehculo o vehculos materia de la autorizacin; y
c) El permiso, vehculo o vehculos materia del permiso;
III. Cuando el concesionario o subrogatario suspenda el servicio sin autorizacin de la Secretara,
por ms de cuatro semanas sin justificacin alguna;
IV. Cuando se reincida en el incumplimiento del valor mnimo aceptable para los indicadores clave
de desempeo correspondientes referidos a itinerarios y horarios;
V. Cuando se reincida en cobrar por el servicio un precio o cuota mayor a la tarifa correspondiente;
VI. Cuando no se inicie la prestacin del servicio dentro del plazo fijado, sin justificacin;
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VII. Cuando los concesionarios, subrogatarios o permisionarios, no sustituyan los vehculos que
deban ser retirados del servicio por orden de la Secretara, en virtud de no reunir los requisitos
exigidos por esta ley;
VIII. Cuando el concesionario, permisionarios, subrogatarios o sujeto de autorizacin en su
condicin de tal, cometa algn delito doloso sobre el cual hubiere recado sentencia condenatoria
que cause ejecutoria;
IX. Por cualquiera otra irregularidad cometida en la prestacin del servicio y sea calificada como
grave, conforme al reglamento aplicable;
X. En el caso de los taxis o radiotaxis, cuando no utilicen el taxmetro o cuando cobren una tarifa
distinta a la autorizada dependiendo su modalidad para prestar el servicio;
XI. Por violaciones a esta ley y a su reglamento que alteren sustancialmente la prestacin del
servicio;
XII. Por exigirlo as el inters pblico;
XIII. En los casos de que los vehculos con los que se preste el servicio de transporte pblico en
cualquiera de sus modalidades no acrediten contar con la constancia o pliza de seguro vigente,
en los trminos que establece la ley y el reglamento;
XIV. En los casos de los prestadores del servicio de transporte pblico en cualquiera de sus
modalidades por incumplir en la prestacin del servicio, con las obligaciones o condiciones
establecidas en la presente ley, y en las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables;
XV. A los prestadores del servicio de transporte pblico en cualquiera de sus modalidades, por
utilizar las placas asignadas en unidad distinta a la autorizada;
XVI. Por ser el servicio notoriamente deficiente o que las unidades carezcan de los requisitos
mnimos de seguridad, comodidad, higiene o no est en condiciones mecnicas adecuadas para la
prestacin del servicio, conforme a las reglas y condiciones de calidad del servicio; y
XVII. A los prestadores del servicio de transporte pblico en cualquiera de sus modalidades, por
prestar el servicio de transporte pblico con placas vencidas o alteradas.
Artculo 147. Para hacer efectivas las disposiciones de los artculos que anteceden, la Secretara
llevar a cabo un procedimiento administrativo en los trminos de las leyes concurrentes, previo a
realizar las investigaciones necesarias para determinar los casos en que los particulares, tengan u
operen concesiones, en contravencin a las disposiciones de esta ley.
En el caso de deficiencias en la prestacin del servicio de transporte pblico en cualquiera de sus
modalidades, el procedimiento administrativo proceder de oficio o a peticin de parte interesada,
conforme al procedimiento establecido en el reglamento.
Artculo 148. Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes causas:
I. Por renuncia expresa y por escrito del titular de la concesin;
II. Por la extincin de las personas jurdicas a las que se les hubiere otorgado;
III. Por la muerte del titular, cuando ste sea una persona fsica, sin perjuicio de lo establecido por
esta ley;
IV. Por el cumplimiento del plazo para el que fue otorgada la concesin y no se autorice la
prrroga;
V. Cuando se declare la supresin de la ruta;
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calamidades pblicas que afecten a grupos sociales, comunidades o regiones del Estado de
Jalisco.
Tomando en cuenta las circunstancias particulares de los usuarios, las circunstancias de inters
general, la conveniencia de eficientar o acreditar el servicio de transporte pblico, el Gobernador
del Estado, a propuesta de la Secretara y del Instituto, podr autorizar el establecimiento de tarifas
especiales, promocionales o preferenciales, que se aplicarn de manera general abstracta e
impersonal a sectores especficos de la poblacin.
Los acuerdos del Gobernador del Estado dictados en ejercicio de las atribuciones sealadas en el
presente artculo debern publicarse en el peridico oficial El Estado de Jalisco.
Las previsiones sealadas en el presente artculo sern aplicables igualmente en tratndose de las
determinaciones de autorizacin y modificacin de las tarifas de las diversas modalidades de
transporte de pasajeros, objetos y carga, sealados en el artculo 85 de esta ley.
Artculo 155. Los concesionarios y, en general, los prestadores de servicios pblicos de transporte,
debern de aplicar las tarifas autorizadas conforme a las disposiciones siguientes:
I. Las cuotas o precios tabulados en las tarifas para el transporte de pasajeros son aplicables a los
adultos. Para los nios mayores de cinco aos y menores de doce, se aplicar media cuota y, para
los menores de cinco aos, el servicio ser gratuito;
II. El transportista de carga, segn las tarifas correspondientes a diversas clases de objetos, tendr
obligacin de combinarlas, siempre y cuando esto resulte ms ventajoso para el pblico que la
aplicacin de una tarifa aislada de una de ellas;
III. Los concesionarios podrn convenir con el usuario u ofertar una cuota menor; pero en ningn
caso podrn cobrar una cuota mayor a la que resulte de la aplicacin de la tarifa;
IV. Se establecer un sistema para el cobro de tarifas del servicio pblico a travs del sistema de
prepago, incorporando en lo posible los avances tecnolgicos existentes. En la aplicacin de tarifas
los sistemas de prepago son obligatorios para los concesionarios y subrogatorios del servicio
colectivo y masivo;
V. Respecto al servicio pblico de taxi en todas sus modalidades, es obligatorio la utilizacin de
taxmetro o cualquier otro dispositivo que establezca la Secretara, excepcin hecha para aquellos
en que se establezca tarifa por zona; y
VI. Se expedirn comprobantes fiscales cuando la modalidad as lo permita.
Artculo 156. De la observancia de igualdad de trato para los usuarios de los servicios pblicos de
transporte, por parte de los concesionarios, quedan exceptuados:
I. Los convenios celebrados entre el Gobierno del Estado y los concesionarios, en inters de la
sociedad o de un servicio pblico;
II. Las reducciones en las cuotas que hagan las empresas por razones de beneficencia;
III. Las tarifas transitorias de pasajeros en viajes de recreo;
IV. Las tarifas reducidas cuando se trate de un servicio cuantificado en kilmetros, que el pasajero
podr recorrer en cualquier direccin en determinado perodo de tiempo o con el carcter de
abonos;
V. Las tarifas para viajes redondos;
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VI. El transporte de artculos de primera necesidad a los lugares donde se requiera por causa de
calamidad pblica o de caresta, o por cualquier otra causa de inters general, en cuyo caso se
podrn aplicar cuotas reducidas;
VII. El transporte de personas o mercancas hacia regiones o poblados susceptibles de convertirse
en centros de produccin o de trabajo;
VIII. El transporte de artculos inflamables, txicos y explosivos, as como aquellos objetos que por
su naturaleza y caractersticas, su peso, volumen o cantidad, sean elementos determinantes para
especificar la cuota o precio; y
IX. Las maniobras para servicios especiales, tales como: carga o descarga, transbordo,
almacenaje, limpia, demoras y arrastres.
Artculo 157. Los concesionarios debern conceder pases o franquicias a los servidores pblicos
de las fuerzas de seguridad del Estado o de los municipios en servicio.
Artculo 158. La reduccin de tarifas en un cincuenta por ciento de la cuota ordinaria, ser
obligatoria:
I. En los casos de calamidad pblica;
II. Para estudiantes de educacin secundaria, media superior y superior, as como los equivalentes
de estos niveles de instituciones pblicas o privadas, durante todo el ao;
III. Para maestros en periodo escolar;
IV. Para adultos mayores; y
V. Para personas con discapacidad.
Los estudiantes, profesores, adultos mayores o personas con discapacidad, debern acreditar esa
condicin con el documento que determine la Secretara.
Artculo 159. El pasaje obligatoriamente ser gratuito para los miembros de la polica vial y
autoridades de movilidad y transporte, debidamente identificados y en el cumplimiento de sus
funciones. Se presumir que estn en cumplimiento de sus funciones, cuando estn uniformados.
Captulo XIII
De los horarios e itinerarios
Artculo 160. Los horarios e itinerarios y, cuando aplique, las paradas y las frecuencias, sern
aprobados por la Secretara, tomando en cuenta las opiniones, estudios y datos proporcionados
por el Instituto y de consulta competentes, conforme a las normas y procedimientos que se
establezcan en el reglamento.
Dicha dependencia deber incluir a estos itinerarios la implementacin de transporte pblico
nocturno, estableciendo para estos efectos un horario y una frecuencia que cubran las necesidades
de los usuarios del servicio, en este turno.
Captulo XIV
De los organismos pblicos descentralizados que
operan servicio de transporte pblico
Artculo 161. Los organismos pblicos descentralizados del Ejecutivo del Estado cuyo objeto sea
la prestacin del servicio pblico colectivo de pasajeros, slo podrn prestar el servicio en las rutas,
en los horarios, con la frecuencia y en las paradas que convengan con la Secretara. Los
organismos pblicos descentralizados por ningn motivo podrn constituir una competencia
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ruinosa para los concesionarios de ruta o corredor del servicio pblico de transporte de pasajeros
colectivo o masivo.
En el caso que sea insuficiente o no cuenten con la infraestructura y equipamiento necesario para
prestar el servicio, dichos organismos pblicos descentralizados podrn celebrar contratos de
subrogacin con particulares para dicho efecto, exclusivamente en la modalidad de transporte
colectivo urbano, conurbado o metropolitano, suburbano y rural, reservndose estos organismos la
titularidad y administracin de las rutas, as como el despacho y la supervisin del servicio en las
mismas, que les sean asignadas por la Secretara.
Artculo 162. Los subrogatarios tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
I. Operar la prestacin del servicio pblico de transporte, acatando las normas correspondientes a
su modalidad y clase;
II. Proteger, orientar y respetar a los usuarios del servicio;
III. Cobrar a los usuarios el precio que establezca la tarifa vigente, conforme a la modalidad y clase
del servicio de que se trate;
IV. Entregar al usuario, contra el pago del precio, el boleto o comprobante correspondiente;
V. Responder de los daos a terceros, a los viajeros que hayan pagado el importe de su pasaje,
por accidentes ocurridos con motivo de la prestacin del servicio; para tal efecto, estarn obligados
a contar con una constancia o pliza de seguro de viajero vigente que cubra el dao a terceros,
atencin mdica y hospitalaria a las personas;
VI. Verificar que los conductores u operadores a su servicio, renan los requisitos establecidos en
esta ley y se desempeen conforme a las fracciones II a IV de este artculo;
VII. Identificar a sus vehculos mediante los colores, emblemas y numeracin que asigne el
organismo pblico descentralizado con quien haya celebrado el contrato de subrogacin;
VIII. Renovar su contrato, siempre y cuando haya cumplido con las reglas de calidad que al efecto
se apliquen;
IX. Designar libremente a quien deba suceder por fallecimiento en sus derechos derivados de la
subrogacin, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de esta ley;
X. Transmitir, con la autorizacin del organismo pblico descentralizado y previo pago de los
derechos correspondientes, los derechos del mismo; y
XI. Los dems que se establezcan en esta ley, en el contrato de subrogacin y en la forma tcnica
que en su oportunidad se expida y las disposiciones internas que emitan los organismos pblicos
descentralizados.
Artculo 163. El reglamento establecer las condiciones en las que los organismos pblicos
descentralizados puedan subrogar la operacin del servicio, as como los requisitos particulares a
que diera lugar la celebracin del contrato.
Artculo 164. La Secretara coordinar el diseo e implementacin de polticas pblicas de los
organismos pblicos descentralizados, cuyo objeto sea la prestacin de servicio pblico de
transporte.
Ttulo Sexto
Del Registro Estatal de Movilidad y Transporte
Captulo I
De la organizacin y funcionamiento
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Artculo 165. El registro estatal se organizar y funcionar conforme a las siguientes bases:
I. Ser pblico de acuerdo a los lineamientos de la legislacin en materia de acceso a la
informacin pblica del Estado de Jalisco, a efecto de que las personas interesadas puedan
obtener informacin sobre sus asientos e inscripciones e informacin registrable en los trminos
del artculo 167 de esta Ley y obtener a su costa las copias certificadas que solicite;
II. El registro estatal inscribir los documentos en donde consten las concesiones que expidan las
autoridades estatales conforme a las disposiciones de esta ley; las modificaciones que sufran y los
derechos legalmente constituidos sobre las mismas;
III. Su organizacin interna y funcionamiento se determinar en el Reglamento que al efecto expida
el titular del Poder Ejecutivo, conforme a las disposiciones de este ttulo;
IV. Las autoridades estatales estn obligadas a proporcionar al registro estatal la informacin
estadstica, documental, tcnica, catastral y de planificacin, que ste requiera para el mejor
desempeo de sus funciones;
V. La Secretara promover la coordinacin necesaria para reunir y procesar la informacin relativa
a licencias, gafetes de identificacin, concesiones, permisos y autorizaciones, integrndola al
registro estatal, para acreditar los supuestos de suspensin y cancelacin; y
VI. El Ejecutivo del Gobierno del Estado prestar la asistencia tcnica necesaria y se coordinar
con los ayuntamientos, para garantizar la actualizacin de las inscripciones en el registro estatal y
facilitar su consulta expedita a las autoridades municipales.
Artculo 166. Los prestadores del servicio de transporte pblico en todas sus modalidades, as
como los organismos pblicos descentralizados vinculados con la prestacin del servicio, estarn
obligados a proporcionar al registro estatal, la informacin necesaria para integrar y conservar
actualizados sus inscripciones y registros.
Para acreditar los elementos como prestadores de servicio, los concesionarios y, en general, toda
persona autorizada, solicitar sus registros y certificaciones correspondientes al registro estatal.
Captulo II
De las inscripciones
Artculo 167. Debern inscribirse en el registro estatal:
I. Las licencias o permisos para operar o conducir vehculos que expida la Secretara;
II. Los vehculos domiciliados en el Estado;
III. Las licencias, gafetes de identificacin y contratos que permitirn a los conductores, choferes y
operadores de vehculos, acreditar su antigedad como trabajadores del servicio pblico de
transporte;
IV. Todas las concesiones, contratos de subrogacin, autorizaciones y permisos en sus distintas
modalidades, que expida el Ejecutivo del Gobierno del Estado;
V. Todas las resoluciones judiciales o administrativas que reconozcan, creen, modifiquen o extingan
derechos en relacin con la titularidad y los derechos derivados de las concesiones, as como
todos los actos referidos al otorgamiento en garanta de los derechos derivados de las concesiones
a que se refiere la fraccin anterior;
VI. Todos los actos autorizados conforme a las disposiciones de esta ley, para trasmitir la titularidad
de las concesiones;
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VII. La lista de sucesin en la que consten los nombres de las personas y el orden de preferencia
conforme al cual deba hacerse la adjudicacin de derechos de la concesin, cuando su titular sea
una persona fsica;
VIII. Los documentos relativos a las asociaciones de concesionarios;
IX. Las unidades pertenecientes a empresas cuya actividad sea especficamente el arrendamiento
de vehculos; y
X. Las cdulas de notificacin de infraccin y la dems informacin relevante, relacionada con la
administracin del servicio pblico de transporte, actos y documentos que dispongan esta ley y sus
reglamentos.
Cuando los actos que deban inscribirse en el registro estatal, no se inscriban, si no contravienen
las disposiciones de esta ley, slo surtirn efectos entre los otorgantes, pero no podrn producir
perjuicio a terceros, quienes s podrn aprovecharlos en lo que les fueren favorables.
Artculo 168. Las inscripciones en el registro estatal, y las constancias debidamente certificadas
que de ellas se expidan, harn prueba plena. En todo caso, dichas constancias sern los
documentos que permitirn acreditar:
I. Los requisitos para solicitar y obtener una concesin;
II. La titularidad de toda concesin, en sus distintas modalidades;
III. La designacin de sucesor que formule el titular de la concesin, cuando sea una persona
fsica;
IV. Las modificaciones de una concesin; y
V. Las asociaciones que integren los concesionarios.
El registro estatal expedir, a quienes las soliciten, copias certificadas de los documentos que
obren en su poder y certificar los datos contenidos en los mismos.
Titulo Sptimo
De las medidas de seguridad, infracciones, sanciones, inspeccin y vigilancia,
y medios de defensa de los particulares
Captulo I
De las medidas de seguridad
Artculo 169. Proceder aplicar como medida de seguridad el retiro de la circulacin de un
vehculo, mismo que ser puesto bajo resguardo de los depsitos autorizados, ya sean pblicos o
concesionados para esos fines, en los siguientes casos:
I. Circule sin placas, o que stas se encuentren alteradas, por cualquier medio, incluyendo los que
obstruyan su vista total o parcialmente, dobladas, o sin el permiso o autorizacin segn sea su
caso; de igual forma, tratndose de trasporte pblico, debern coincidir los elementos de
identificacin de las concesiones, permisos y autorizaciones, con los que presente el vehculo en
cuestin;
II. El vehculo porte placas sobrepuestas;
III. Carezca de los requisitos necesarios para circular establecidos en el Reglamento de la presente
ley, o contando con permiso vigente, se use con fines distintos a los estipulados en el mismo;
IV. El vehculo se encuentre estacionado en lugar prohibido, en carreteras, frente a cochera,
obstruyendo rampa de personas con discapacidad, estacionamiento exclusivo o abandonado en la
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desistimiento respectivo, no se les incautarn los vehculos siniestrados ni se les levantarn folios
de infraccin. Se excepta de lo anterior cuando se hayan cometido infracciones distintas en forma
independiente al accidente.
Si uno o ms de los involucrados no portan sus documentos en regla, se proceder a la aplicacin
del retiro de circulacin del vehculo slo para tales personas.
Artculo 173. Los elementos de la polica vial no estn autorizadas para recoger al operador o
conductor, su licencia, permiso, gafete de identificacin, tarjeta de circulacin y cualquier otro
documento, con excepcin de los vehculos de transporte pblico de carga o transporte pblico de
pasajeros, o cualquiera de sus modalidades, as como transporte pblico especializado.
Captulo II
De las sanciones administrativas en
materia de movilidad y transporte
Artculo 174. Las infracciones en materia de movilidad y transporte, sern sancionadas
administrativamente, se harn constar por medio de cdula de notificacin de infraccin por la
Fiscala General, por conducto de la polica vial, en los trminos de esta ley y su reglamento, y se
aplicarn al propietario o conductor del vehculo. Ambos respondern solidariamente del pago de la
sancin.
El monto de las sanciones se determina en das de salario mnimo general, vigente en la zona
econmica en donde se cometan las infracciones, de la siguiente manera:
Las infracciones dispuestas en los artculos 175, 176, 177, 178, 179 y 180 se aplicar una sancin
de 1 a 5 das de salarios mnimos.
Las infracciones dispuestas en los artculos 182, 183, 184, 185, 190, 191 y 192 se aplicar una
sancin de 10 a 30 das de salarios mnimos.
Las infracciones dispuestas en los artculos 181, 186 y 187 se aplicar una sancin de 150 a 200
das de salarios mnimos.
En el caso donde proceda sancin pecuniaria, arresto administrativo inconmutable o trabajo
comunitario, o aplique suspensin o cancelacin de licencia o gafete, se observar lo dispuesto
en la presente ley.
En el caso de reincidencia de las infracciones contempladas en este captulo se aplicar lo
dispuesto en el artculo 188.
Artculo 175. Se sancionar a los conductores o propietarios de vehculos que cometan las
siguientes infracciones:
I. Falta de defensa;
II. Falta de limpiaparabrisas;
III. Falta de espejo lateral;
IV. Falta de equipo de proteccin que seale el reglamento de esta ley;
V. No presentar la tarjeta de circulacin vigente o pago de refrendo vehicular vigente;
VI. Tener el vehculo su parabrisas estrellado, de tal manera que dificulte la visibilidad;
VII. Carecer el vehculo de holograma que contenga el nmero de las placas; o
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VIII. Arrojar desde el interior del vehculo cualquier clase de objeto o basura a la va pblica, o
depositar materiales y objetos que modifiquen o entorpezcan las condiciones apropiadas para
circular, detener y estacionar vehculos automotores.
Artculo 176. Se sancionar a los conductores o propietarios de vehculos que cometan las
siguientes infracciones:
I. No presentar licencia o permiso vigente para conducir;
II. Estacionarse en zona prohibida en calle local;
III. Falta parcial de luces;
IV. Usar cristales polarizados u otros elementos que impidan totalmente la visibilidad hacia el
interior del vehculo, o polarizado de cualquier intensidad en el parabrisas del vehculo;
V. Estacionarse en sentido contrario a la circulacin;
VI. Circular en reversa ms de diez metros;
VII. Dar vuelta prohibida;
VIII. Producir ruido excesivo con claxon o mofleo; o
IX. Falta de una placa de circulacin.
Artculo 177. Se sancionar a los conductores o propietarios de vehculos que cometan las
siguientes infracciones:
I. Prestar servicio de reparacin en la va pblica cuando obstaculice o entorpezca la vialidad, salvo
casos de emergencia;
II. Abandonar el vehculo en la va pblica, en los trminos que establezca el Reglamento;
III. Cargar y descargar fuera del horario autorizado, de acuerdo a lo establecido en el reglamento
correspondiente;
IV. Manejar vehculos de motor con personas, mascotas u objetos que obstaculicen la conduccin;
V. Colocar las placas en lugar distinto al que seale el reglamento de esta ley;
VI. Negarse a acatar la medida que ordene retirar a un vehculo de circulacin;
VII. Conducir un vehculo al que la autoridad de movilidad lo haya declarado fuera de circulacin;
VIII. Circular con placas ocultas, total o parcialmente; con cualquier objeto o material que impida su
plena identificacin o, llevar en la parte exterior del vehculo, adems de las placas autorizadas,
otras diferentes que contengan numeracin o que impidan la visibilidad de aqullas;
IX. Estacionarse en lugares reservados para vehculos conducidos por personas con discapacidad;
X. Modificar, sin autorizacin oficial, las caractersticas del vehculo previstas en el reglamento de
esta ley;
XI. Transportar carga en forma distinta a la sealada por el reglamento;
XII. No respetar las indicaciones de los policas viales;
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Los vehculos de transporte pblico observarn, respecto a esta disposicin, lo que la norma
tcnica correspondiente seale;
III. Al conductor de un vehculo que exceda en ms de diez kilmetros por hora el lmite de
velocidad mximo permitido, siempre que existan sealamientos en donde se anuncie el citado
lmite de velocidad. En aquellas zonas en que expresamente se restrinja el lmite mximo de
velocidad, como son las prximas a centros escolares y hospitales, el reglamento sealar tanto la
velocidad mxima permitida en ellas como qu otras zonas se considerarn con velocidad
restringida. En estos casos no habr tolerancia alguna y, en consecuencia, no se deber, por
ningn motivo, rebasar la velocidad permitida;
IV. No disponer de un seguro que cubra daos a terceros. Dicha sancin quedar condonada, si el
infractor presenta dentro de los veinte das hbiles siguientes la constancia o pliza de seguro
contra daos a terceros a la Secretara o dependencia del Ejecutivo del Estado que seale el
reglamento de esta ley.
Los vehculos de transporte pblico colectivo y masivo, y los de transporte especializado en las
modalidades contempladas en esta ley, para que puedan prestar dicho servicio, adems del seguro
de daos a terceros, deben contar con un seguro de vida para los pasajeros y que adems
garantice las posibles lesiones que puedan sufrir los usuarios en los casos de los que transporten
pasajeros, considerando las reglas y consideraciones de calidad en el servicio;
V. A la persona que conduzca un vehculo de motor en ciclovas, zonas peatonales, jardines, plazas
y pistas para uso exclusivo de peatones, a no ser que cuente con la autorizacin respectiva de la
autoridad competente para circular por dichas zonas;
VI. Los conductores de vehculos de carga pesada que circulen, por carriles centrales o de alta
velocidad o por circular en zona prohibida; o
VII. Los conductores que circulen o se estacionen sin causa justificada por el carril de acotamiento;
VIII. Circular sobre vas ciclistas exclusivas o estacionarse en las mismas, en forma tal, o en horas
en que se impida o se entorpezca la libre y segura circulacin de ciclistas.
Artculo 184. Se sancionar en los trminos del artculo 174, a los conductores o propietarios de
cualquier tipo de motocicleta, trimoto, cuatrimoto, o motocarro, cuando al circular cometan las
siguientes infracciones:
I. No porte, debidamente colocado y ajustado con las correas de seguridad, casco protector para
motociclista y, en su caso, tambin su acompaante;
II. Llevar como acompaante a un menor de edad que no pueda sujetarse por sus propios medios
y alcanzar el posapis que tenga el vehculo para ese efecto;
III. Cuando se exceda la capacidad de pasajeros que seale la tarjeta de circulacin;
IV. No circular conforme lo establece el Reglamento de la presente ley;
V. Al que circule en forma paralela o entre carriles que correspondan a otros vehculos;
VI. Al que no circule con las luces encendidas todo el tiempo;
VII. Al que no porte debidamente los elementos de seguridad que establece el reglamento de esta
ley; o
VIII. Al que transporte carga peligrosa para s mismo o para terceros.
Adems de las sanciones anteriormente sealadas, en caso de reincidencia se retirar de la
circulacin la unidad, como medida de seguridad.
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Artculo 185. Se sancionar a los conductores o propietarios de vehculos que cometan las
siguientes infracciones:
I. Al conductor de servicio de transporte pblico que realice servicio distinto al autorizado, en
vehculos destinados al servicio pblico;
II. Al conductor que circule en el estado, en vehculo que emita visiblemente contaminantes a la
atmsfera, con independencia de que cuente con su holograma vigente, de acuerdo al calendario
oficial de la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial; o
III. Al conductor que circule en vehculo que no cuente con el holograma de verificacin vehicular,
de acuerdo con el calendario oficial.
Tratndose de las infracciones contenidas en las fracciones II y III de este artculo, podrn ser
condonadas, siempre y cuando, dentro de los quince das hbiles siguientes, el conductor cumpla
con los lineamientos establecidos.
Artculo 186. A las personas que conduzcan vehculos de automotor bajo el influjo de alcohol o
drogas, se les sancionar de la siguiente forma:
I. Con multa equivalente de ciento cincuenta a doscientos das de salario mnimo general, vigente
en la zona econmica en donde se cometa la infraccin, a la persona que conduzca un vehculo
automotor y se le detecte una cantidad superior de 50 a 80 miligramos de alcohol por cien mililitros
de sangre o 0.25 a 0.40 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, o bajo el influjo de drogas;
II. Con arresto administrativo inconmutable de doce a veinticuatro horas a la persona que conduzca
un vehculo y se le detecte una cantidad de 81 a 130 miligramos de alcohol por 100 mililitros de
sangre o de 0.41 a 0.65 miligramos de alcohol por litro de aire espirado. La calificacin de la
sancin estar sujeta a las reglas establecidas en el reglamento de la presente ley;
III. A la persona que conduzca un vehculo y se le detecte una cantidad mayor a 130 miligramos de
alcohol por 100 mililitros de sangre o ms de 0.65 miligramos de alcohol por litro de aire espirado,
se sancionar con arresto administrativo inconmutable de veinticuatro a treinta y seis horas;
IV. Se cancelar definitivamente la licencia de conducir de la persona que, habiendo incurrido en
una de las conductas sancionadas conforme a las dos fracciones inmediatamente precedentes,
incurra nuevamente en una de dichas conductas, dentro de un perodo de dos aos contados a
partir de la fecha en que haya incurrido en una de dichas conductas por primera vez. Adems,
dicha persona ser sometida a una investigacin de trabajo social y a exmenes de toxicomana y
alcoholismo. La persona que haya sido sancionada conforme al presente prrafo, slo podr
obtener una nueva licencia satisfaciendo los mismos requisitos necesarios para una licencia nueva,
hasta que hayan transcurrido dos aos de la fecha de la cancelacin correspondiente;
V. Cualquier persona sancionada en trminos del presente artculo deber asistir a un curso en
materia de sensibilizacin, concientizacin y prevencin de accidentes viales por causa de la
ingesta de alcohol o el influjo de narcticos, ante la instancia que indique la Secretara;
VI. Si se trata de la conduccin de una unidad del transporte pblico, la sancin ser aplicable aun
cuando al conductor se le detecte una cantidad de alcohol inferior a la sealada en las fracciones I
y II del presente artculo;
VII. En caso de que a un conductor se le detecten de 81 a 130 miligramos de alcohol por 100
mililitros de sangre o de 0.41 a 0.65 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, se proceder
conforme lo establece la fraccin VI del artculo 171 de esta ley, independientemente de la sancin
a la que se refiere el primer prrafo del presente artculo.
En estos casos, inmediatamente se practicar al conductor la prueba de alcoholemia o de aire
espirado en alcoholmetro, en trminos de lo dispuesto por el artculo 20 de esta ley. Cuando ste
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III. Preste el servicio mediante el uso de vehculos que contravengan las disposiciones de esta ley
y su reglamento.
Artculo 193. Los gafetes de identificacin de operadores y conductores de vehculos de servicio
pblico, se suspendern como sancin y por resolucin administrativa, cuando el operador o
conductor:
I. Se niegue a entregar al usuario el boleto correspondiente a la prestacin del servicio, o se omita
precisar en el mismo cualquiera de los datos a que se refiere el artculo 108 de esta ley;
II. Ofrezca un servicio especial y se niegue a proporcionarlo; u
III. Oferte un descuento en el cobro, con relacin a la tarifa correspondiente y no lo haga efectivo.
En los casos antes previstos, la suspensin ser de uno hasta seis meses.
Artculo 194. La Secretara suspender como sancin y por resolucin administrativa, los gafetes
de identificacin de los propietarios o legtimos poseedores de taxis en cualquiera de sus
modalidades, por las causas siguientes:
I. En lo conducente, por las sealadas en el artculo anterior; o
II. Por no presentarse los conductores de los automviles de sitio a prestar el servicio en el lugar
para el que fueron autorizados, en los trminos que seale el reglamento de esta ley.
En cualquiera de los casos antes descritos, la suspensin ser de uno a seis meses.
Artculo 195. La licencia de operador o conductor de servicio pblico se cancelar como sancin y
mediante resolucin administrativa, cuando se incurra en violacin de la tarifa autorizada, en los
casos previstos por esta ley y el reglamento.
Captulo IV
De las Infracciones, su Aplicacin,
Calificacin y Ejecucin
Artculo 196. Son autoridades competentes en movilidad, para la calificacin y la aplicacin de las
sanciones administrativas previstas:
I. El Gobernador del Estado por conducto de la Secretara, y especficamente, su Titular, la
Direccin General Jurdica y los jueces calificadores; y
II. En los municipios, los presidentes municipales por conducto de la dependencia competente en
materia de vialidad y trnsito; su personal operativo y los jueces municipales.
Artculo 197. La ejecucin de sanciones econmicas se realizar conforme a las atribuciones y
procedimientos que establezcan las leyes hacendarias y de ingresos aplicables, a travs de:
I. La Secretara de Planeacin, Administracin y Finanzas y sus dependencias recaudadoras; y
II. Las tesoreras municipales y sus dependencias recaudadoras.
Cuando las dependencias a que se refiere la fraccin I de este artculo, ejecuten una sancin
econmica impuesta por los municipios, el fisco estatal percibir los gastos de ejecucin y hasta un
mximo del quince por ciento de las multas y recargos, por concepto de gastos de administracin.
Artculo 198. Para elaborar las cdulas de notificacin de infracciones sern competentes, la
autoridad municipal en materia de vialidad y trnsito; la Fiscala General por conducto de la polica
vial; as como la Secretara.
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Artculo 203. Las resoluciones que dicten las autoridades en la aplicacin de esta ley, que afecten
intereses de particulares, les sern notificadas personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo, conforme a las reglas establecidas en la ley que corresponda.
Artculo 204. Para los efectos de esta ley, el cmputo de los plazos se sujetar a las reglas
siguientes:
I. Comenzar a correr a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin;
II. Si los plazos estn fijados en das, se computarn slo los hbiles, conforme el calendario oficial
del Estado;
III. Si estn sealados en semanas, meses o aos, o tienen una fecha determinada para su
extincin, se comprendern los das inhbiles; no obstante, si el ltimo da de plazo o la fecha
determinada fuere inhbil, el trmino se prorrogar hasta el da siguiente hbil; y
IV. Para fijar la duracin de los trminos, los meses se regularn por el nmero de das que les
correspondan, y los das se entendern de veinticuatro horas naturales, contadas de las
veinticuatro a las veinticuatro horas.
Captulo VI
De la inspeccin y vigilancia
Artculo 205. Las autoridades estatales de movilidad y transporte y municipales de vialidad y
trnsito, en sus respectivas esferas de competencia, a efecto de verificar el cumplimiento de esta
ley y sus reglamentos, por parte de los titulares de concesiones de servicio pblico, autorizaciones
temporales, permisos y contratos de subrogacin, podrn ordenar y realizar inspecciones de
locales, instalaciones, bases de servicios, terminales y vehculos destinados a la prestacin del
servicio pblico de transporte o servicios conexos.
Artculo 206. La autoridad competente podr, en las visitas de inspeccin que practique, verificar
bienes, documentos y vehculos, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las normas
aplicables a la operacin del servicio pblico.
Artculo 207. Los inspectores, para practicar visitas o verificacin de vehculos en operacin,
debern estar provistos de orden escrita, con firma autgrafa expedida por la autoridad
competente, en la cual deber precisarse, en relacin con el acto de inspeccin:
I. La autoridad que lo ordena;
II. Las disposiciones legales que lo fundamentan;
III. El lugar o zona y fecha en donde deber llevarse a cabo;
IV. Su objeto y alcance;
V. Los vehculos o instalaciones que se ordena inspeccionar y verificar; y
VI. Si el visitado o su representante no se encontraran presentes para llevar a cabo la prctica de
la diligencia, se dejar citatorio a una hora determinada del da siguiente para recibir la orden de
visita; en caso de inasistencia, se realizar con quien se encuentre presente en el lugar.
Artculo 208. Al iniciar la visita de inspeccin, el inspector deber identificarse; para ello, exhibir
credencial vigente con fotografa, expedida por la autoridad competente que lo acredite para
desempear dicha funcin, as como la orden expresa a que se refiere el artculo anterior, de la
cual deber dejar copia legible para el titular de la concesin o permiso, o para su representante
legal.
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Artculo 209. Los titulares de las concesiones o permisos, as como los responsables, encargados
u ocupantes de los establecimientos, instalaciones o vehculos objeto de la inspeccin, estarn
obligados a permitir el acceso y dar las facilidades e informes a los inspectores para el
cumplimiento de su funcin.
Artculo 210. De toda visita de inspeccin se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la
practique, si aqulla se hubiere negado a proponerlos.
Artculo 211. De toda acta de inspeccin se dejar copia a la persona con quien se entendi la
diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo cual no afectar la validez de la diligencia ni del
documento de que se trate, siempre y cuando el inspector haga constar tal circunstancia en la
propia acta circunstanciada.
Artculo 212. En las actas de inspeccin se har constar:
I. Nombre, denominacin o razn social del visitado;
II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia;
III. Domicilio del lugar en donde se practique la visita, indicando la calle, nmero, cdigo postal,
colonia, poblacin, municipio y, en su caso, telfono u otra forma de comunicacin disponible;
IV. Nmero y fecha de la orden que motiv la inspeccin;
V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VI. Nombres y domicilios de las personas que fungieron como testigos;
VII. Datos relativos a la actuacin;
VIII. Declaracin del visitado, si quisiere hacerla;
IX. Nombres y firmas de quienes intervinieron en la diligencia;
X. En su caso, la mencin de la negativa del visitado o de su representante legal a designar a los
testigos o a suscribir el acta, con la prevencin de que ello no afectar su validez; y
XI. Si de las visitas de inspeccin y verificacin se desprendiera la posible comisin de un delito,
las autoridades de la administracin pblica debern hacerlo del conocimiento de la autoridad
competente, en los trminos de la presente ley y dems disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.
Artculo 213. Los titulares de concesiones o permisos, o sus representantes legales, con quienes
se practique o se haya practicado una inspeccin, as como los prestadores del servicio de taxis en
cualquiera de sus modalidades, podrn formular observaciones y ofrecer pruebas:
I. En el mismo acto de la diligencia, lo cual deber hacerse constar en el acta de la misma; y
II. Por escrito, dentro de un plazo de cinco das hbiles, contado a partir de la fecha en que la
autoridad que haya ordenado la visita de inspeccin, les comunique el resultado de la misma.
Artculo 214. En todo caso, la autoridad que practique la inspeccin, deber comunicar al visitado
el resultado de la misma en un plazo no mayor de quince das hbiles, siguiente a la fecha en que
se hubiere practicado la visita de inspeccin. El incumplimiento de este requisito invalidar los
efectos de la misma que fueren adversos a los intereses del visitado y producir la responsabilidad
a que haya lugar, para el servidor pblico que intervino.
Captulo VII
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responsables, con el fin de evitar la ejecucin inmediata de la resolucin o del acto que se
impugna, facilitando copia del acuerdo al promovente de la inconformidad.
No proceder la suspensin en trminos de este artculo, ni de las resoluciones ni de los acuerdos
administrativos referidos a permisos o concesiones por otorgamiento, negativa de otorgamiento,
modificacin, revocacin definitiva o suspensin temporal, para el servicio pblico de transporte o
permisos para el servicio de transporte que los requiera.
Artculo 221.Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas, si las hubiere, se dictar
resolucin en un plazo no mayor de quince das hbiles, en la que se confirme, modifique o
revoque la resolucin impugnada. Dicha resolucin se notificar al interesado.
Artculo 222. En contra de la resolucin dictada por la autoridad proceder el Juicio Administrativo
previsto en la ley de la materia, sin embargo, no se podr decretar la suspensin provisional en los
trminos sealados en el artculo 220 prrafo segundo de la presente ley.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico
oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de los Servicios de Vialidad, Trnsito y Transporte del Estado de
Jalisco.
TERCERO. Las solicitudes, recursos y dems trmites que, hasta antes de la entrada en vigor del
presente decreto, hayan sido iniciados ante la Secretara o ante la Secretara de Vialidad y
Transporte en trminos del artculo sexto transitorio del decreto 24395/LX/13, se seguirn
sustanciando y resolvern de conformidad con la Ley de los Servicios de Vialidad, Trnsito y
Transporte del Estado de Jalisco abrogada.
CUARTO. El Ejecutivo del Estado, en el trmino de noventa das naturales, emitir las
disposiciones reglamentarias necesarias para el debido cumplimiento del presente decreto.
QUINTO. Con base en los estudios que el Instituto realice, la Secretara proceder a reorganizar la
red de rutas para la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros colectivo y masivo,
conforme al Programa General de Trasporte que al efecto establezca el Ejecutivo.
SEXTO. Las personas que actualmente cuentan con concesiones, permisos o subrogaciones del
servicio pblico de transporte en cualquiera de las modalidades, conservarn sus derechos que se
encuentren vigentes y hayan sido adquiridos legalmente conforme a la Ley de los Servicios de
Vialidad, Trnsito y Transporte que se abroga mediante este decreto, pudiendo permanecer
prestando el servicio que tienen autorizado, sujetndose a la normatividad establecida en sta, a la
reestructuracin del servicio de transporte pblico que al efecto expida el Ejecutivo del Estado, a
esta ley y sus Reglamentos correspondientes.
SPTIMO. Se delega en forma temporal al Secretario de Movilidad del Estado, la autorizacin,
sancin y resolucin de trmites con los diversos permisos y concesiones de servicio de transporte
pblico, con el fin primordial de regularizar la cobertura y distribucin del servicio de acuerdo con el
reglamento que para este efecto se expida, hasta la culminacin de los procesos que los
resuelvan.
OCTAVO. El proceso de transicin y restructuracin establecido, en ningn caso podr generar
ms derechos que los que correspondan a quienes sean concesionarios del servicio pblico de
transporte en la fecha de entrada en vigor de este decreto.
NOVENO. Para efectos de las disposiciones transitorias aqu contenidas ser aplicable slo a
quienes en la fecha de entrada en vigor del presente decreto sean:
I. Concesionarios del servicio pblico de transporte de pasajeros colectivo;
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Emitido en Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco,
a los 8 ocho das del mes de agosto de 2013 dos mil trece.
El Gobernador Constitucional del Estado
Jorge Aristteles Sandoval Daz
(rbrica)
El Secretario General de Gobierno
Arturo Zamora Jimnez
(rbrica)
LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO
APROBACIN: 19 DE JULIO DE 2013.
PUBLICACIN: 10 DE AGOSTO DE 2013. SECCIN II.
VIGENCIA: 11 DE AGOSTO DE 2013.
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