Estatutos de La Jac El Hoyal

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ESTATUTOS
JUNTA DE ACCIN COMUNAL EL HOYAL
MUNICIPIO DE SAN ANDRS DE SOTAVENTO,
CRDOBA.
CAPTULO I
DENOMINACIN, NATURALEZA, TERRITORIO, DURACIN, DOMICILIO,
OBJETIVOS, PRINCIPIOS Y FINALIDADES
ARTCULO 1 DENOMINACIN La entidad regulada por estos estatutos se denominar:
JUNTA DE ACCIN COMUNAL EL HOYAL DEL MUNICIPIO SAN ANDRES DE
SOTAVENTO, DEPARTAMENTO DE CORDOBA, REPBLICA DE COLOMBIA
ARTCULO 2 NATURALEZA: La ACCIN COMUNAL, es una expresin social organizada,
autnoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propsito es promover un desarrollo integral,
sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la
gestin del desarrollo de la comunidad (Artculo 6 de la Ley 743 de 2002).
Esta JUNTA DE ACCIN COMUNAL, que en adelante llamaremos simplemente JUNTA, es
una organizacin cvica, social y comunitaria de gestin social, sin nimo de lucro, de
naturaleza solidaria, con personera jurdica y patrimonio propio, integrada voluntariamente
por los residentes de un lugar que anan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo
integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia
participativa (Artculo 8, literal a) de la Ley 743 de 2002).
Pargrafo: Esta junta se regir por las disposiciones legales vigentes sobre la materia, en
especial por los Decretos Nacionales N1930 del 8 de agosto de 1979 y el N300 del 11 de
febrero de 1987, la Resolucin Nacional N 2070 del 11 de junio de 1987, la Ley 743 del 5 de
junio de 2002 y su Decreto Reglamentario N2350 del 20 de agosto de 2003 y, por los
presentes estatutos.
ARTCULO 3 TERRITORIO: Esta junta desarrollar sus actividades dentro del territorio
comprendido por los siguientes lmites:
Por el Oriente: _____________________
Por el Occidente: _________________________
Por el Norte: ____________________________
Por el Sur: _____________________________
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ARTCULO 4 DURACIN: Esta junta tendr una duracin indefinida, pero
se disolver y liquidar por disposicin de la Asamblea General, conforme a
estos estatutos, o cuando la institucin pblica competente previo debido
proceso, lo establezca y decida la cancelacin de la Personera Jurdica
ARTCULO 5. DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio de
esta Junta es el MUNICIPIO de San Andrs de Sotavento vereda el Hoyal, del
DEPARTAMENTO DE CORDOBA, REPBLICA DE COLOMBIA.
ARTCULO 6 OBJETIVOS: Los objetivos de esta junta son:
a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad,
localidad o municipio a travs del ejercicio de la democracia participativa.
b) Crear y desarrollar procesos de formacin para el ejercicio de la democracia.
c) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.
d) Establecer los canales de comunicacin necesarios para el desarrollo de sus
actividades.
e) Generar procesos comunitarios autnomos de identificacin, formulacin, ejecucin,
administracin y evaluacin de planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario.
f)
Celebrar contratos con empresas pblicas y privadas del orden internacional, nacional,
departamental, municipal y local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos
acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo.
g) Crear y desarrollar procesos econmicos de carcter colectivo y solidario para lo cual se
podrn celebrar contratos de emprstito con entidades nacionales o internacionales.
h) Desarrollar procesos para la recuperacin, recreacin y fomento de las diferentes
manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad
comunal y nacional.
i)
Construir y preservar la armona en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro
de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro de un
clima de respeto y tolerancia.
j)
Lograr que la comunidad est permanentemente informada sobre el desarrollo de los
hechos, polticas, programas y servicios del Estado y de las entidades que incidan en su
bienestar y desarrollo.
k) Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos
previstos por la Constitucin y la Ley, para el respeto de los derechos de los asociados.
l)
Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos fundamentales y del
medio ambiente, consagrados en la Constitucin y la Ley.
m) Generar y promover, procesos de organizacin y mecanismos de interaccin con las
diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos
de la accin comunal.
n) Promover y facilitar la participacin de todos los sectores sociales, en especial de las
mujeres y los jvenes, en los rganos de la junta.
o) Procurar una mayor cobertura y calidad en los servicios pblicos, buscar el acceso de la
comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su jurisdiccin.
p) Los dems que se aprueben en la Asamblea General de afiliados de la junta en el marco
de sus derechos, naturaleza y autonoma.
ARTCULO 7 PRINCIPIOS: Los principios por los que se orientar esta junta, son:
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participacin democrtica en las

deliberaciones y decisiones.
PRINCIPIO DE LA AUTONOMA: Autonoma para participar en la
planeacin, decisin, fiscalizacin y control de la gestin pblica, y en
los asuntos internos de la organizacin comunitaria conforme a sus
estatutos y reglamentos internos de trabajo.
PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliacin y retiro de sus miembros.
PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, deberes (obligaciones)
y oportunidades en la gestin y beneficios alcanzados por la organizacin comunitaria.
PRINCIPIO DE RESPETO A LA DIVERSIDAD: Ausencia de cualquier discriminacin
por razones polticas, religiosas, sociales, de gnero o tnicas.
PRINCIPIO DE LA PREVALENCIA DEL INTERS COMN: Prevalencia del inters
comn frente al inters particular.
PRINCIPIO DE LA BUENA FE: Las actuaciones de los comunales deben ceirse a los
postulados de la buena fe, la cual se presumir en todas las gestiones que aquellos
adelanten.
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: En la junta, se aplicar siempre, individual y
colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad.
PRINCIPIO DE LA CAPACITACIN: La junta tiene como eje orientador de sus
actividades la capacitacin y formacin integral de sus rganos, dignatarios(as),
voceros(as), representantes, afiliados(as) y beneficiarios(as).
PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de la
estructura de la accin comunal, construida desde la junta, la que regir los destinos de
la accin comunal en Colombia.
PRINCIPIO DE LA PARTICIPACIN: La informacin, consulta, decisin, gestin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de sus actos internos, constituyen el principio de la
participacin que prevalece para sus afiliados y beneficiarios de la junta. La junta podr
participar en los procesos de elecciones populares, comunitarias y ciudadanas.
ARTCULO 8 FINALIDADES: Las finalidades de esta junta son:

a) Estudia y analiza las necesidades, dificultades, problemas, intereses, inquietudes y
aspiraciones de la comunidad comprometida para la bsqueda de soluciones.
b) Establece los procedimientos y mecanismos que permitan fomentar el desarrollo del
liderazgo en la comunidad.
c) Programa y organiza cursos y otras actividades educativas de capacitacin dirigidas a la
comunidad que permitan la participacin y vinculacin en el ejercicio de los derechos y
deberes ciudadanos.
d) Fomenta la creacin y conformacin de empresas de economa solidaria, como tambin
el impulso y ejecucin de programas que promuevan el desarrollo integral de la persona
humana y la comunidad.
e) Buscar que la junta se haga representar por medio de sus lderes en otros organismos
de grado superior y en las corporaciones pblicas en las cuales se tomen decisiones
que repercutan en la vida social y econmica de la comunidad.
f)
Como organismo de naturaleza solidaria, procurar obtener de las entidades oficiales y
privadas la celebracin de contratos y/o convenios para la construccin de obras o la
prestacin de servicios, de conformidad con el segundo inciso del Artculo 355 de la
Constitucin Poltica de Colombia.
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g)
Buscar permanentemente la armona en las relaciones interpersonales

dentro de la comunidad que propicie el ambiente necesario que facilite
su normal desarrollo y fortalezca los lazos de vecindad y solidaridad
entre las personas y la sociedad.
h) Disea y formula el establecimiento de planes, programas y proyectos
de acuerdo con las necesidades, intereses y posibilidades de la
comunidad, el estado y los particulares.
i)
Contribuir a la economa de la comunidad, vigilando que los artculos ofrecidos al pblico
no excedan los precios oficiales, y que su calidad y peso se ajusten a los parmetros de
las reglamentaciones vigentes, denunciando ante las autoridades competentes a
aquellos que las infrinjan.
j)
Velar por la vida, la integridad y bienes de todos los miembros de la comunidad,
haciendo conocer a las autoridades de control, administrativas y judiciales las conductas
violatorias de la Ley o las que hagan presumir la comisin de hechos delictuosos o
contravencionales.
k) Asumir permanentemente la vocera de la comunidad en los asuntos que directamente
le competan e interese.
l)
Participar activamente en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin en los
Planes de Desarrollo y presupuesto municipal, departamental y nacional, en los que se
recoja e interprete debidamente las necesidades, aspiraciones y propuestas de la
comunidad;
m) Ser una entidad de usuarios de los servicios pblicos, como en efecto lo es, para
defender los intereses de la comunidad en este tema.
CAPTULO II
DE LOS AFILIADOS
ARTCULO 9 AFILIACIN: Constituye el acto de afiliacin, la INSCRIPCIN directa de los
interesados en el libro de afiliados. Excepcionalmente proceder la inscripcin mediante
solicitud escrita y radicada con la firma de recibo por el secretario(a) de la junta o en su
defecto ante la Personera local o la entidad pblica que ejerce la inspeccin, control y
vigilancia para estas entidades.
Pargrafo: Para efectos de llamado a lista y verificacin de qurum, es vlida la inscripcin
en el libro o la copia del oficio de solicitud de afiliacin, debidamente radicado ante la
instancia competente en los trminos de los presentes estatutos. En todo caso, el Secretario
debe registrar en el libro a todas las personas que cumplan con los requisitos y que lo
soliciten directamente por escrito o con el comprobante de radicado.
ARTCULO 10 REQUISITOS: Para afiliarse una persona natural de un determinado
territorio a la junta, debe reunir y cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser persona natural (hombre o mujer) mayor de catorce (14) aos.
b) Residir dentro del territorio de la Junta.
c) Poseer documento de identidad.
d) No estar incurso en ninguna de las causales de impedimento, contempladas en el
Artculo 25 de la Ley 743 de 2002.
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Pargrafo: Se entiende por RESIDENCIA el lugar donde est ubicada la
vivienda permanente de la persona que solicita la afiliacin a la junta o que
sea propietario(a) de un establecimiento de comercio ubicado en el territorio
de la junta y que en ste, desarrolle una actividad econmica permanente.
ARTCULO11 IMPEDIMENTOS PARA AFILIARSE: An cuando se llenen los requisitos del
Artculo 10, no podrn afiliarse a la junta las personas que se encuentren en las siguientes
situaciones:
a) Quines estn afiliados a otra Junta de Accin Comunal, excepto cuando se trate de una
Junta de Vivienda Comunitaria.
b) Quines hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de accin
comunal, mientras la sancin est vigente.
c) Quienes por tercera ocasin hayan sido sancionados con desafiliacin por trmino
superior a un (1) ao, en virtud de la decisin tomada y en firme por las instancias
competentes.
ARTCULO 12 DERECHOS DE LOS AFILIADOS: Los afiliados a la junta tienen los
siguientes derechos:
a) A elegir y ser elegidos para desempear cargos en la junta y/o en representacin de
sta.
b) A participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y en los rganos a los
cuales pertenezca y, ejercer el voto para la toma de decisiones correspondientes.
c) A fiscalizar la gestin econmica y en general de la entidad, examinando los libros y
dems documentos, y solicitar informes al presidente o a cualquier dignatario de la
Junta.
d) A ser elegido como delegado y/o en los cargos de los organismos comunales de grado
superior de acuerdo a la estructura organizacional y a los estatutos.
e) A tener acceso preferencial con la familia a los servicios pblicos y sociales
administrados por la Junta.
f)
A asistir a las reuniones de la Mesa directiva en las que tendr voz pero no voto.
g) A participar de los beneficios de la organizacin.
h) A participar en la elaboracin de los planes, programas y proyectos de la organizacin y
exigir su cumplimiento.
i)
A participar en la revocatoria del mandato a los elegidos de conformidad con lo
preceptuado sobre la materia en los estatutos y la Ley 743 de 2002.
j)
A que se le certifique las horas requeridas en la prestacin del servicio social
obligatorio, siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con los
parmetros trazados por el Ministerio de Educacin como uno de los requisitos para la
obtencin del ttulo de bachiller.
ARTCULO 13 DEBERES DE LOS AFILIADOS: Los afiliados tienen los siguientes deberes:
a) A estar inscritos y participar activamente en las comisiones de trabajo y/o empresariales.
b) A conocer y cumplir los estatutos, reglamentos internos de trabajo y resoluciones de la
organizacin y, las dems disposiciones que regulan la materia.
c) A asistir a las reuniones de asamblea general de afiliados y participar activamente en las
deliberaciones, y en la de los rganos de la junta en los que sea elegido, votar con
responsabilidad.
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d)
e)
A trabajar activamente en la ejecucin de los planes, programas y

proyectos acordados por la organizacin.
A respetar y hacer respetar el derecho a la honra y al buen nombre de
la junta, de los organismos comunales, de las personas, en especial de
los miembros de la junta y de sus Dignatarios.
CAPTULO III
ORGANOS DE LA JUNTA
ARTCULO 14. RGANOS: Los rganos de esta Junta son:
a) Organo de Direccin: La Asamblea General de afiliados o de residentes.
b) Organo de Administracin: La Mesa Directiva o Consejo Comunal.
c) Organo de Vigilancia y Control: La Fiscala.
d) Organo de Ejecucin: Las Comisiones de trabajo y/o empresariales.
e) Organo de Conciliacin o Justicia Comunal: La Comisin de Convivencia y
Conciliacin
f)
Organo de Representacin: Los delegados de la junta al organismo comunal de
segundo grado (Asociacin de Juntas de Accin Comunal -ASOCOMUNAL-).
Pargrafo: De conformidad con la Ley 743 de 2002, por Asamblea de Residentes se
entiende la Asamblea convocada por la Junta, cuyo objetivo es tratar asuntos de inters
comn para todos, estn o no afiliados. En este caso, todos los asistentes, con el nico
requisito de ser residentes, tienen derecho a participar con voz y voto para tomar una
decisin que los afecte. El Secretario de la junta o un Secretario ad hoc levantar el acta de
las Asamblea de Residentes. Las Asambleas de Residentes podrn ser generales o
parciales (con un sector del barrio), vereda o conjunto residencial. La Asamblea de
Residentes debe ser convocada por escrito por el Presidente a travs del Secretario con, por
lo menos, ocho (8) das de anticipacin y se realizar cuando la junta lo considere necesario.
CAPTULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL
ARTCULO 15 DEFINICIN Y FUNCIONES: La Asamblea General, es el rgano de
direccin y es la mxima autoridad de la junta y, como tal, tiene las siguientes funciones:
a)
b)
c)
Decreta la constitucin o disolucin de la junta.

Adoptar y reformar los estatutos, los que deben ser convalidados por la entidad oficial
competente.
Remover en cualquier tiempo, cuando lo considere necesario, uno o varios dignatario(s)
o miembro(s) de la junta, de las comisiones empresariales o empleados de la junta y
ordenar, con sujecin a la ley, la terminacin de los contratos de trabajo contrados.
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d)
Determinar la cuanta de la ORDENACIN DEL GASTO y segn la

NATURALEZA DE LOS CONTRATOS que sean de competencia de la
Asamblea General, de la Mesa Directiva, del Presidente, de la
Comisin Empresarial, de las Comisiones de Trabajo y del Gerente o
Administrador de las actividades de economa solidaria de la junta.
La ORDENACIN DE GASTOS, queda de la siguiente forma:
El presidente cuyo valor sea hasta dos (2) S.M.M.L.V.
Comisiones de Trabajo.
Comisiones Empresariales.
Gerentes o Administradores.
La mesa directiva, de diez (10) S.M.M.L.V. hasta mil (1000) S.M.M.V.L
La Asamblea General, de uno (1) S.M.M.L.V. en adelante.
SEGN LA NATURALEZA DE LOS CONTRATOS:
El Presidente cuyo valor sea hasta quinientos (500) S.M.M.L.V.
Comisiones de Trabajo.
Comisiones empresariales.
Gerentes o Administradores.
La Mesa directiva, de uno (1) S.M.M.L.V. hasta mil (1000) S.M.M.V.L.
La Asamblea General, de uno (1) S.M.M.L.V. en adelante.
e) Crear y determinar el nmero, nombre, coordinador y, funciones de las diferentes
Comisiones de Trabajo y/o Empresariales de la junta.
f)
Aprueba los reglamentos internos de trabajo de la Asamblea General, de la Mesa
Directiva, de las Comisiones de Trabajo y/o Empresariales y de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin.
g) Elige los Dignatarios de la junta de acuerdo a lo contemplado en la legislacin comunal
vigente y a los estatutos.
h) Aprobar y/o modificar el orden del da de las reuniones salvo cuando la asamblea est
reunida para elegir dignatarios.
i)
Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los rganos de direccin o
administracin presenten a consideracin para su aprobacin.
j)
Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que presenten la Mesa
Directiva, el Fiscal y los Coordinadores de Comisiones de Trabajo y/o Empresariales o
quien maneje recursos de la organizacin.
k) Aprobar el presupuesto de ingresos, gastos e inversiones presentado por los rganos de
la junta para el ao siguiente y elaborado en los meses de noviembre o diciembre del
ao anterior.
l)
Autoriza los actos de disposicin de bienes inmuebles de propiedad de la junta.
m) Aprueba la afiliacin o retiro de la junta a la respectiva Asociacin de Juntas de Accin
Comunal -ASOCOMUNAL- de su jurisdiccin.
n) Determina la cuanta de la caja menor de la junta.
o) Las dems decisiones que correspondan a la junta y no estn atribuidas a otro rgano o
a algn Dignatario.
ARTCULO 16 COMPOSICIN: La Asamblea est integrada por todos los afiliados inscritos
y activos a la junta, quienes deben concurrir a las reuniones en las cuales se tiene derecho a
voz y voto.
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ARTCULO 17 CONVOCATORIA: Es el llamado que se hace a todos los
afiliados para que concurran a sus reuniones de Asamblea General; en la
convocatoria se debe indicar el objetivo, la persona que la ordena, la fecha,
el lugar y la hora de la reunin.
La convocatoria para reuniones de la Asamblea ser ordenada por el
Presidente. Cuando el Presidente no convoque, debindolo hacer, lo requerirn por escrito:
El Fiscal, la Mesa Directiva, la Comisin de Convivencia y Conciliacin o el veinte por
ciento (20%) de los afiliados inscritos y activos. Si pasados cinco (5) das del
requerimiento an no se ha ordenado la convocatoria, la ordenarn quines la
requieran.
La convocatoria ser comunicada por el Secretario de la junta. Si el Secretario no comunica
la convocatoria, el ordenador de la misma designar un Secretario ad hoc, quien deber ser
afiliado.
ARTCULO 18 CMO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria se har con la
fijacin de por los menos cinco (5) avisos escritos (carteles), colocados en lugares visibles y
concurridos del territorio de la junta y, de otros medios alternativos y complementarios de
comunicacin existentes en la localidad. Cada aviso fijado debe contener:
1. Razn Social de la junta.
2. Nombre y calidad del ordenador de la convocatoria.
3. Objetivo de la asamblea y/o asunto (s) a tratar.
4. Lugar, fecha y hora de la reunin.
5. Firma del Secretario.
6. Fecha de fijacin del aviso.
ARTCULO 19 CUNDO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria deber
efectuarse con una antelacin, no inferior a ocho (8) das, ni superior a quince (15), de la
fecha de la reunin.
ARTCULO 20 CIERRE DEL LIBRO DE AFILIADOS: El libro de afiliados quedar cerrado
ocho (8) das antes a la fecha de la asamblea y el cierre de ste, debe estar refrendado por
el Fiscal.
ARTCULO 21 REUNIONES POR DERECHO PROPIO: La Asamblea podr reunirse en
cualquier tiempo por derecho propio, sin necesidad de convocatoria, cuando concurran no
menos de la mitad ms uno de los afiliados inscritos y activos que integran la junta.
ARTCULO 22 REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS: La Asamblea General
se reunir por lo menos cuatro (4) veces al ao (cada tres meses) y extraordinariamente
cuando sea convocada por quienes tienen autoridad para ello o cuando sea necesario
convocarla para atender sus funciones.
ARTCULO 23 QURUM DELIBERATORIO: La junta no podr abrir sesiones ni deliberar,
con menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros.
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ARTCULO 24 QURUM DECISORIO: Los rganos de direccin,
administracin, de Convivencia o Justicia Comunal y de
ejecucin cuando tengan ms de dos (2) miembros se
instalarn vlidamente para la toma de decisiones con la
presencia de por lo menos la mitad ms uno de los mismos.
Si a la hora sealada no hay qurum decisorio el rgano podr reunirse una
hora ms tarde y el qurum se conformar con la presencia de por lo menos el
treinta por ciento (30%) de sus miembros salvo los casos de excepcin previstos
en la Legislacin Comunal y los Estatutos.
ARTCULO 25 QURUM SUPLETORIO: Si no se conforma el qurum decisorio, el da
sealado en la convocatoria, el rgano deber reunirse, por derecho propio dentro de los
quince (15) das siguientes, y el qurum decisorio slo se conformar con no menos del
veinte por ciento (20%) de sus miembros.
Pargrafo Excepciones a los Qurum Decisorio y Supletorio: Solamente podr instalarse
la Asamblea General de afiliados, con no menos de la mitad ms uno de sus miembros y se
requiere el voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (2/3) de stos cuando deban
tomarse las siguientes decisiones:
1. Constitucin y disolucin de la junta.
2. Adopcin o reforma de estatutos de la junta.
3. Los actos de disposicin de bienes inmuebles de la junta.
4. Afiliacin de la junta a la Asociacin de Juntas de Accin comunal ASOCOMUNALcorrespondiente.
5. Asamblea General de afiliados a la junta cuando se opte por la Asamblea de delegados.
6. Reuniones de la junta por derecho propio.
ARTCULO 26 VALIDEZ DE LAS DECISIONES: Por regla general, los rganos de
direccin, administracin, Conciliacin o Justicia Comunal y ejecucin, tomarn decisiones
vlidas con la mayora de los miembros con que se instal la reunin. Si hay ms de dos (2)
alternativas, la que obtenga el mayor nmero de votos ser vlida si la suma total de votos
emitidos, incluida la votacin en blanco, es igual o superior a la mitad ms uno del nmero de
miembros con que se form el qurum deliberatorio. En caso de empate en dos (2)
votaciones vlidas sucesivas sobre el mismo objeto, la comisin de convivencia y
conciliacin determinar la forma de dirimirlo.
ARTCULO 27 NULIDAD DE LAS DECISIONES: Las determinaciones de la asamblea
sern nulas cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique el objetivo, lugar, la
fecha, y hora de la reunin, a menos que la asamblea ya se haya instalado vlidamente y por
motivos justificados determine la modificacin.
ARTCULO 28 DIRECCIN DE REUNIONES: Instalada vlidamente la asamblea se
designar un Presidente para dirigir la reunin y esta responsabilidad debe recaer en
cualquiera de los afiliados inscritos y activos presentes, no integrante de la mesa directiva.
CAPTULO V
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DE LOS DIGNATARIOS
ARTCULO 29 DIGNATARIOS DE LA JUNTA: Es Dignatario de la junta, el
afiliado que en Asamblea General, lo presentan y postulan y,
democrticamente resulta elegido para desempear un cargo en la entidad.
Los Dignatarios de la junta son:
a) Presidente.
b) Vicepresidente.
c) Tesorero.
d) Secretario.
e) Fiscal.
f)
Los Integrantes de la Comisin de Convivencia y Conciliacin.
g) Los Coordinadores de cada Comisin de Trabajo y/o Empresarial.
h) Los cuatro (4) Delegados a la Asociacin de Juntas de Accin Comunal
-ASOCOMUNAL- de su jurisdiccin.
ARTCULO 30 REQUISITOS: Para ser Dignatario o para permanecer en el cargo, la
persona debe estar afiliado(a) a la junta, ser elegido en Asamblea General y llenar los
siguientes requisitos:
Para ser elegido Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Fiscal, Integrante de la Comisin
de Convivencia y Conciliacin y Coordinador de la Comisin Empresarial: Ser mayor de
edad, poseer documento de identidad (cdula) y saber leer y escribir.
Para ser elegido secretario(a), delegado(a) a la ASOCOMUNAL y coordinador(a) de una
Comisin de Trabajo: Ser mayor de catorce (14) aos y saber leer y escribir.
Un dignatario, no puede ser elegido para desempear dos (2) o ms cargos a la vez en la
junta, caso excepcional, podra ser delegado a la Asociacin de juntas por ser un organismo
comunal de grado superior.
ARTCULO 31 INCOMPATIBILIDADES: Entre los directivos, entre stos y el fiscal o los
integrantes de la Comisin de Convivencia y Conciliacin, no puede haber parentesco dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, o ser cnyuges o
compaeros permanentes.
Casos especiales para las juntas rurales, deben ser
considerados por la Asociacin de Juntas de Accin Comunal -ASOCOMUNALcorrespondiente.
En la contratacin y/o en la adquisicin de bienes muebles o inmuebles, regir la misma
incompatibilidad con quien(es) se pretenda realizar el acto.
ARTCULO 32 ACREDITACIN DE DIGNATARIOS: La calidad de dignatario se obtiene
mediante la eleccin en Asamblea General de Afiliados y se constata con el acta de eleccin
debidamente firmada por el Presidente y Secretario de dicha Asamblea y el Tribunal de
Garantas.
ARTCULO 33 INSCRIPCIN LEGAL: El Presidente y Secretario electos de la junta deben
solicitar la inscripcin total o parcial (segn el caso) de los dignatarios elegidos, ante la
entidad estatal que ejerce la inspeccin control y vigilancia, en los treinta (30) das siguientes
a la eleccin, si la junta es urbana y en los sesenta (60) das siguientes, si la junta es rural;
anexando a la solicitud fiel copia del Acta de la eleccin de dignatarios realizada, firmada por
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los integrantes del Tribunal de Garantas y el Presidente y Secretario de
dicha reunin de asamblea y el listado de afiliados a la junta.
La entidad responsable, despus de haber revisado la solicitud y la
documentacin presentada y obtener el visto bueno, proceder a la
inscripcin legal de sus dignatarios, la que se materializa con la expedicin
del acto administrativo correspondiente (Auto de Reconocimiento de
Dignatarios).
CAPTULO VI
LA MESA DIRECTIVA
ARTCULO 34 INTEGRACIN: La Mesa Directiva es el rgano de Administracin de la
junta, est integrada por el Presidente, el Vicepresidente, el Tesorero, el Secretario, el
Fiscal y los Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y/o Comisiones
Empresariales. A las deliberaciones de la Mesa Directiva podrn concurrir todos los
afiliados a la junta, con derecho a voz, pero no a voto, en la toma de decisiones.
ARTCULO 35 DE LA MESA DIRECTIVA: La Mesa Directiva cumplir las siguientes
funciones:
a) Ordenar gastos cuyo valor sea hasta diez (10) S.M.M.L.V. y la celebracin de contratos
hasta mil (1000) S.M.M.L.V., stos de acuerdo a lo definido y aprobado por la Asamblea
General.
b) Aprueba su reglamento interno de trabajos y el de las Comisiones de Trabajo y/o
Empresariales.
c) Elaborar los programas y planes de accin, y estudiar las acciones y obras que deban
acometerse de acuerdo con las normas trazadas por la Asamblea, y determinar la
Comisin de Trabajo que le corresponda su ejecucin.
d) Coordina las distintas Comisiones de Trabajo para la realizacin de las labores de la
junta.
e) Buscar la integracin, coordinacin y cooperacin de las entidades oficiales,
semioficiales y privadas, en el desarrollo de las obras o campaas que sean de inters
de la comunidad.
f)
Fijar la cuanta de la fianza que debe tener el Tesorero para el manejo de los fondos
propios de la junta y el gerente o administrador de las Comisiones Empresariales.
g) Llevar a cabo los censos de recursos humanos y materiales con que cuenta la
comunidad, de sus necesidades y de las obras ejecutadas, en construccin y en
proyecto, de inters de la comunidad.
h) Revisar y aprobar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones Trabajo
y/o Empresariales.
i)
Rinde a la Asamblea General en cada una de las reuniones ordinarias, informe detallado
de sus actividades, proyectos y programas en ejecucin por ejecutar.
j)
Elaborar el presupuesto de inversin para ser presentado en los primeros meses del ao
y ser aprobado por la Asamblea General.
k) Aprobar los presupuestos que le sean presentados por las comisiones de trabajo y/o
empresariales.
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l)
Conceder las licencias temporales justificadas a los dignatarios para

separarse de sus cargos, cuyo perodo no podr ser superior a dos (2)
meses consecutivos y nombrar los reemplazos temporales mientras
dure la ausencia del titular.
m) Elabora y presenta el plan estratgico de trabajo para la organizacin a
consideracin de la Asamblea General.
n) Convoca a foros y otros eventos de encuentro y deliberacin en su territorio sobre
asuntos de inters general de la comunidad.
o) Determina en que establecimientos deben abrirse las cuentas corrientes o de ahorros,
en donde deben de depositarse todos los dineros que ingresen a la junta.
p) Las dems funciones que sean aprobadas y asignadas por la Asamblea General.
ARTCULO 36 QUORUM: La Mesa Directiva se reunir validamente con la presencia de por
los menos la mitad mas uno de sus miembros, tomar decisiones con no menos de la mitad
mas uno del nmero de sus miembros con que se instal la reunin.
ARTCULO 37 REUNIONES: La Mesa Directiva se reunir ordinariamente cada mes y
extraordinariamente cuando lo considere necesario.
ARTCULO 38 CONVOCATORIA: La convocatoria a reuniones de Mesa directiva, ser
ordenada por el Presidente y comunicada personalmente por el Secretario a cada uno de sus
integrantes.
Pargrafo: Cuando el Presidente de la Mesa Directiva no cite a las reuniones ordinarias
segn lo previsto en estos estatutos, lo requerirn por escrito el resto de la Mesa Directiva.
Si pasados cinco (5) das del requerimiento an no se ha ordenado la convocatoria, sta, la
ordenar quines la requieran, no inferior a dos (2) directivos.
ARTCULO 39 DEL PRESIDENTE. El Presidente de la junta tiene las siguientes funciones:
a) Ejercer la representacin legal de la junta y, como tal, suscribir los actos y contratos en
representacin de la misma, y otorgar los poderes necesarios para la cabal defensa de
los intereses de la Entidad.
b) Ordenar gastos cuyo valor sea hasta dos (2)S.M.M.L.V. y la celebracin de contratos
hasta quinientos (500)S.M.M.L.V., stos de acuerdo a lo definido y aprobado por la
Asamblea General.
c) Es, uno de los Delegados de la junta por derecho propio, a la Asociacin.
d) Presidir y dirigir las reuniones de Mesa Directiva y Asamblea General, exceptuando las
de eleccin de Dignatarios.
e) Ordena al secretario(a) la convocatoria para las reuniones de Mesa Directiva y de
Asamblea General de Afiliados.
f)
Convalida con su firma las actas de Mesa Directiva y de Asamblea General de Afiliados
a la junta y, firma la correspondencia despachada.
g) Ordenar con el Tesorero, los cheques y dems rdenes de pago que hayan sido
previamente aprobados por el rgano competente.
h) Presenta peridicamente informes sobre los gastos, las inversiones y actividades
realizadas, al igual que las gestiones y estado de los proyectos y programas de la junta.
i)
Es, el ordenador de la caja menor de la junta.
12
13
j)
k)
Hacer debida entrega del cargo y estado de las responsabilidades

adquiridas por la junta, dentro del trmino de un (1) mes, a quien lo
reemplace.
Las dems que le sealen la Asamblea General, la Mesa Directiva o el
reglamento interno de trabajo del rgano de administracin.
ARTCULO 40 DEL VICEPRESIDENTE. El Vicepresidente tiene las siguientes funciones:

a) Reemplaza al Presidente en sus ausencias temporales, mximo de tres (3) meses cada
una.
b) Coordina el trabajo de las Secretaras ejecutivas de Trabajo en el cumplimiento de sus
funciones y proyectos de su competencia.
c) Por derecho propio, hace parte de las Comisiones Empresariales creadas y en
funcionamiento.
d) Hacer debida entrega del cargo y estado de las responsabilidades adquiridas por la
junta, dentro del trmino de un (1) mes, a quien lo reemplace.
e) Coordinar la funcin y gestin que deben de cumplir y asumir los delegados(as) a la
Asociacin de Juntas de Accin Comunal -ASOCOMUNAL- correspondiente.
f)
Las dems que le sealen la Asamblea General, la Mesa Directiva, el Presidente o el
ARTCULO 41 DEL TESORERO. Corresponde al Tesorero:
a) La responsabilidad en el cuidado y manejo de los dineros y bienes muebles e inmuebles
de la junta, excepto cuando se trata de actividades de Economa Solidaria, en cuyo caso
la responsabilidad se determina en los contratos de trabajo y/o en los respectivos
reglamentos internos de trabajo.
b) Es responsable del manejo y cuidado de los Libros de Tesorera (diario, mayor y
balances y libros auxiliares) y de Inventarios, los que deben de estar debidamente
registrados ante la autoridad competente. Diligenciar y conservar los soportes
contables, entregarlos al otro Tesorero, en el caso de ser reemplazado.
c) Constituir la garanta o fianza de manejo para responder por los dineros y bienes de la
junta. La prima ser cubierta con dineros de fondos comunes de la entidad.
d) Firmar conjuntamente con el Presidente todos los cheques y documentos que impliquen
manejo de dinero o de bienes, previa orden impartida por el rgano o Dignatario
competente.
e) Consigna en la cuenta bancaria a nombre de la junta, los ingresos recibidos por todo
concepto.
f)
Rinde en las reuniones de Mesa Directiva un informe detallado del movimiento general
de la Tesorera y sobre el estado de los bienes muebles e inmuebles (inventarios) de la
entidad.
g) Hacer debida entrega del cargo y estado de las responsabilidades adquiridas por la
junta, dentro del trmino de un (1) mes, a quien lo reemplace.
h) Es responsable del manejo de la caja menor para la junta segn la cantidad autorizada
por la Asamblea General.
i)
ARTCULO 42 DEL SECRETARIO. El Secretario de la junta cumplir las siguientes
funciones:
13
14
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Comunica la convocatoria a las reuniones de Asamblea General de

afiliados y de Mesa Directiva.
Tener bajo su cuidado y diligenciar los libros de registro de afiliados a la
junta y de actas de Asamblea General y de Mesa Directiva, los que
deben de estar debidamente registrados ante la autoridad competente;
entregarlos al Secretario en el caso de ser reemplazado.
Llevar debidamente organizado el archivo y documentos de la junta, propendiendo en
cada momento por el cuidado y buen estado de los mismos; contestar la
correspondencia recibida y refrendar las actas de Asamblea General y Mesa Directiva,
junto con el Presidente.
Certifica sobre la condicin de afiliados de los miembros de la junta y lleva el control de
los afiliados suspendidos as como el de los sancionados por desafiliacin.
Registra en el libro de afiliados los datos correspondientes de cada uno de ellos, de
acuerdo con los requerimientos establecidos, al igual que hace el registro de los nuevos
afiliados.
Por lo menos cada seis (6) meses y teniendo presente las novedades del caso
(renuncias, por muerte, sanciones, desafiliaciones), mantener actualizado, el libro de
afiliados a la junta.
Es el Secretario en las reuniones de la Asamblea General de Afiliados y en las de Mesa
Directiva.
ARTCULO 43 DEL COORDINADOR DE LA COMISIN DE TRABAJO y/o

EMPRESARIAL. Son funciones generales del Coordinador de la Comisin de Trabajo y/o
Empresarial:
a) Convoca a las reuniones de la Comisin y las preside.
b) Nombrar, de entre los inscritos, al afiliado(a) que ejerza la secretara de la Comisin.
c) Ordena gastos hasta por un valor de cinco (5) S.M.M.L.V., de acuerdo a lo aprobado en
la Asamblea General.
d) Conformar los grupos de trabajo, que considere necesarios para el ptimo
funcionamiento de la comisin a su cargo.
e) Rinde informe de las gestiones de la Comisin en reuniones de Mesa Directiva y/o en
Asamblea General previa solicitud.
f)
Elaborar el presupuesto necesario para la ejecucin de las funciones que le encomiende
la Mesa directiva y/o la Asamblea General.
g) Elaborar, junto con el secretario de la Comisin, informe general de las gestiones, datos
y estadsticas de los proyectos y programas en ejecucin y por ejecutar, los cuales sern
presentados a la Mesa Directiva y en reuniones ordinarias de Asamblea General, si es
del caso.
h) Presentar por escrito, informes al Tesorero de la junta, con sus respectivos soportes
(comprobantes) de ingresos y egresos, en el evento que se realicen actividades que
impliquen manejo de dinero, dentro del trmino de quince (15) das posteriores a la
realizacin de las actividades.
i)
Hacer debida entrega de su cargo y de los bienes bajo su responsabilidad de la junta,
dentro del trmino de un (1) mes, a quien lo reemplace.
j)
Las dems que le sealen la Asamblea General, la Mesa Directiva o el reglamento
interno de trabajo de acuerdo a su especialidad.
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CAPTULO VII
COMISIONES DE TRABAJO
ARTCULO 44 DE LAS COMISIONES DE TRABAJO: Las Comisiones de Trabajo son el
rgano de ejecucin de la junta, encargadas de ejecutar los programas y proyectos de la
comunidad y que defina la entidad. Cada comisin debe estar integrada en lo posible, por no
menos de cinco (5) afiliados.
El nmero, nombre y funciones de las Comisiones de Trabajo de la junta, debe ser
determinado por la Asamblea General. En todo caso, la junta tendr constituidas y en
funcionamiento, como mnimo tres (3) comisiones y como mximo, diez (10); entre otras,
esta junta podr optar por algunas de las siguientes: de Capacitacin, obras, cultura y
deportes, salud, planeacin, juventudes, asuntos polticos, asuntos femeninos, del medio
ambiente, la tercera edad, la niez, derechos humanos y otras, de acuerdo a sus
necesidades y proyectos.
Pargrafo: La direccin de cada Comisin de Trabajo, estar a cargo de un (1) Coordinador
elegido en Asamblea General. Cada comisin tendr un nombre, denominacin y naturaleza,
ste, se dar su propio reglamento de trabajo, el cual debe ser sometido a la aprobacin de
la Mesa Directiva. Entre otros, se puede optar por algunas de las siguientes comisiones:
DE LA COMISIN DE EDUCACIN Y CAPACITACIN. Son sus funciones:
Trabajar para que en su territorio, se creen y fortalezcan los establecimientos de
educacin formal y no formal en torno a modelos educativos que correspondan con la
identidad, necesidades y aspiraciones de la comunidad.
Evala con la comunidad la calidad de la educacin impartida por los establecimientos
pblicos y privados, y propender por su mejoramiento;
Promueve y realiza, eventos de formacin y educacin para los afiliados y la comunidad
en derechos fundamentales, democracia participativa, elaboracin y gestin de proyectos,
servicios pblicos, situacin econmica, social y poltica del pas, mecanismos de
participacin, conservacin y proteccin del medio ambiente, economa solidaria y otros
temas de inters e incidencia en la comunidad.
Con otras juntas, trabajar e incidir para que en los planes de desarrollo y el presupuesto
Municipal, Departamental y Nacional se incluyan recursos tendientes a la formacin
comunitaria y ciudadana.
Las dems de su naturaleza aprobadas en Asamblea General de la Junta o de inters
comn, asumidas por la comisin.
DE LA COMISIN DE OBRAS.
Son sus funciones:
Realizar un inventario de las obras que se deben construir en la comunidad, establecer
cules se pueden llevar a cabo con la vinculacin y trabajo de la comunidad, cules con
trabajo comunal y aporte pblico, y cules definitivamente deben ser asumidas
15
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exclusivamente por la administracin local competente, para que sean

incluidas en el Plan de Desarrollo respectivo.
Elaborar un Plan de Trabajo por el perodo de administracin de la junta,
en el que se establezca el cmo, el cundo, el porqu, el para qu, se
realizarn las obras que se pueden adelantar con trabajo de la
comunidad.
Organizar brigadas y/o convites comunales para la ejecucin de las obras comunales
susceptibles de construirse mancomunadamente.
Participar e incidir en la formulacin del Plan de Desarrollo local, para que sean incluidas
las obras que deben ser apoyadas con recursos pblicos y la participacin de la
comunidad; al igual que sobre la asignacin de presupuesto en la asignacin de recursos.
Crear una Comisin Empresarial especializada en la construccin de obras para poder
concursar de acuerdo a las potencialidades y posibilidades de los convenios y/o contratos
de jurisdiccin de la junta.
Las dems propias de su naturaleza.
DE LA COMISIN DE CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN.

Son sus funciones:
Realiza el inventario de los valores y recursos culturales, deportivos y recreativos
existentes en la comunidad.
Organizar grupos culturales, deportivos y recreativos, programando actividades y
presentaciones dentro y fuera del territorio de la junta.
Programa encuentros de integracin e intercambio cultural, deportivo y recreativo con
otras juntas, organizaciones y comunidades vecinas.
Gestionar el apoyo con recursos del sector pblico y privado con el fin de promover los
valores artsticos, deportivos y recreativos de la localidad.
Trabajar para que en el Plan de Desarrollo de la localidad se incluyan polticas,
programas y proyectos de apoyo a las expresiones culturales, deportivas y recreativas de
beneficio comunitario.
Creacin y funcionamiento de una Comisin Empresarial especializada en la consecucin
de recursos de acuerdo a la posibilidad de convenios y/o contratos tendientes a la cultura,
deporte y recreacin.
DE LA COMISIN DE SALUD.
Son sus funciones:
Convalida permanentemente el censo sobre las condiciones de salubridad de sus
habitantes, por edades y sexo.
Realizar un censo sobre los recursos de personas vinculadas a la salud residentes en el
lugar, buscando la programacin y vinculacin de las personas mas necesitadas en
brigadas de atencin en salud.
De acuerdo con el censo sobre personas de la comunidad afiliadas a la seguridad social,
promover y realizar campaas, en especial de tratamientos especializados.
Permanentemente, velar por una adecuada atencin y funcionamiento del puesto y/o
centro de salud (si lo hay) en la prestacin de un optimo servicio a la comunidad.
Velar, de acuerdo con la Constitucin y la Ley para que la Empresa Social del Estado,
centros de salud y drogueras existentes en el territorio de la junta, presten un ptimo
servicio a la comunidad.
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Gestiona, para que en el Plan de Desarrollo de la localidad y en el

presupuesto se destinen los recursos adecuados y suficientes para la
atencin en salud.
Trabajar con las dems juntas y organizaciones sociales del municipio
por la creacin de Empresas Comunales Rentables en Salud con el fin
de acceder a la ejecucin directa de recursos destinados a la salud en el
municipio.
DE LA COMISIN DE PLANEACIN.
Son sus funciones:
Que en el Plan de Trabajo adoptado por la junta, se trabaje de acuerdo al cronograma y
responsabilidades concretas, definidos en el Plan de Accin del ente territorial
correspondiente.
Participar y vincular a los dems miembros de la junta y de la comunidad en la
elaboracin y ajustes al Plan de Desarrollo Ciudadano, que ha de adoptar la respectiva
Asociacin de Juntas de Accin Comunal (ASOCOMUNAL) dirigido a los candidatos que
aspiran a cargos de eleccin popular.
Trabajar para que los programas y proyectos de la junta que necesitan inversin de
recursos oficiales, queden incluidos en el Plan de Desarrollo del Municipio y se les
asignen recursos en el respectivo Presupuesto.
Hacer seguimiento y evaluacin a la administracin local para que gobierne de acuerdo
con al Plan de Desarrollo Municipal vigente, al programa de gobierno y presupuesto,
democrticamente aprobados.
Trabajar para que los recursos pblicos se ejecuten por contrato o convenio de
cofinanciacin con la junta, garantizando el complemento autogestionario, o la
contrapartida en trabajo o especie de la comunidad.
DE LA COMISIN DE JUVENTUDES.
Son sus funciones:
Gestiona la elaboracin de un censo actualizado sobre la existencia de jvenes en el
territorio de la junta y su situacin y condicin educativa y socioeconmica.
Promueve y vela por la creacin de la biblioteca local y de los centros comunales de
Internet con facilidades de acceso para los jvenes.
Promueve y organiza tertulias y conversatorios con los jvenes sobre temas de inters y
actualidad y, paseos a lugares de atractivo cultural, histrico, geogrfico, ambiental y
turstico.
Gestiona y promueve la organizacin de una empresa comunal rentable especializada, de
acuerdo a la vocacin y aptitudes de los jvenes;
Busca, mediante la presentacin de proyectos ante las autoridades competentes para que
apoyen las iniciativas empresariales y de investigacin de los jvenes.
En coordinacin con la Comisin de cultura, deportes y recreacin, organizar
regularmente actividades y encuentros de inters comn.
Regularmente realizar con los jvenes y los padres de familia, reuniones y conferencias
de prevencin de males, de incidencia y repercusin en los jvenes.
Programa y realiza foros, conferencias y seminarios de orientacin vocacional, destrezas
y de orientacin sexual.
17
18
Velar porque en el Plan de Desarrollo del municipio se incluyan los

adecuados y suficientes recursos en los proyectos y programas dirigidos
a los jvenes.
Crear su respectiva empresa de economa solidaria que genere recursos
propios, como la asignacin entre otros de contratos y/o convenios con
entidades pblicas y/o privadas con destino a programas y proyectos de
la juventud.
DE LA COMISIN DE ASUNTOS POLTICOS.

Son sus funciones:
Vigilar por que los candidatos a cargos de eleccin popular que visiten la comunidad,
independientemente de su filiacin poltica, desarrollen su campaa sobre la base de
programas concretos y compromisos escritos, que beneficien a la poblacin.
Organizar reuniones y asambleas, a las que se invite a los elegidos a cargos de eleccin
popular, para que los responsables, informen de las sesiones en que han participado
sobre las decisiones tomadas para beneficio de la comunidad.
Seguimiento y evaluacin con la comunidad, sobre el cumplimiento de los compromisos
escritos de los elegidos a cargos de eleccin popular.
Promueve la presentacin de Acciones de Cumplimiento, ante los Tribunales de lo
Contencioso Administrativo cuando los gobernantes elegidos no cumplan con los Planes
de Desarrollo ni los programas inscritos o establecidos en los mismos.
Frecuentemente, realizar conferencias con amplia invitacin a la comunidad, sobre temas
de inters general y de carcter econmico, social y poltico.
Promueve la organizacin y movilizacin de la comunidad en defensa de sus legtimos
intereses.
DE LA COMISIN DE ASUNTOS FEMENINOS.
Son sus funciones:
Gestiona la realizacin del censo sobre el nmero, condiciones y caractersticas de las
mujeres existentes en la comunidad.
Fomenta en la comunidad la organizacin de las mujeres en torno a sus intereses de
equidad y gnero.
Promueve la creacin de empresas de economa solidaria por especialidades para las
mujeres.
Programa y realiza tertulias, conversatorios, talleres, seminarios sobre equidad y gnero.
Velar por que el Plan de Desarrollo Municipal se incluyan programas de atencin a las
mujeres y a las familias, y que en el Presupuesto se incluyan los recursos.
Que se haga efectivo ante las autoridades locales el principio Constitucional del Artculo
40, donde dice que las autoridades garantizarn la participacin adecuada y efectiva de
la mujer en los asuntos decisorios de la administracin pblica:
Crear en lo posible, la empresa de economa solidaria de las mujeres que genere
recursos propios, al igual que el poder disputar la ejecucin de recursos pblicos
mediante la contratacin o convenios de cofinanciacin de asignacin a las mujeres;
18
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DE LA COMISIN DE MEDIO AMBIENTE.
Son sus funciones:
Identificar los principales problemas ambientales en el territorio de la
junta y la comunidad, proponiendo soluciones.
Realiza actividades de formacin sobre recuperacin y proteccin del
medio ambiente.
Identificar las actividades que pueda desarrollar autnomamente la comunidad para la
recuperacin y proteccin del medio ambiente.
Identificar los contaminantes ambientales existentes en el territorio de la junta y
desarrollar actividades comunitarias en coordinacin con las autoridades competentes,
para contrarrestarlos.
Desarrollar una cultura por el uso de productos biodegradables (jabones, detergentes y
otros), buscando alianzas con sus productores para que apoyen las campaas.
Desarrolla intensas campaas por la no quema de la vegetacin.
Emprende campaas por la construccin de reservorios de agua, (con nfasis en lo rural),
para que la comunidad enfrente mejor los problemas de sequas.
Incidir en la formulacin de los Planes de Desarrollo locales, para que sean incluidos
programas de proteccin y conservacin del medio ambiente con participacin de la
comunidad y que en el Presupuesto se incluyan los recursos necesarios.
Crear una empresa de economa solidaria con nfasis en lo ambiental que genere
recursos propios, al igual que poder acceder a recursos o contratos pblicos con destino
a la proteccin y conservacin del medio ambiente.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE LA TERCERA EDAD. Son sus funciones:
Elaborar el censo de las personas de tercera edad existentes en el territorio de la junta,
estableciendo las condiciones socioeconmicas de cada uno.
Promover jornadas de salud para atender a las personas de la tercera edad que no estn
cobijadas por la seguridad social.
Gestiona y ayuda a encontrar los parientes ms cercanos con posibilidades econmicas
de apoyo para que los atiendan, caso contrario, orientarlos en la respectiva presentacin
de demandas ante el Bienestar Familiar o entidad competente.
Gestionar ante instituciones pblicas y privadas, el apoyo en salud y complementacin
alimentaria para las personas de la tercera edad que lo necesiten.
Organiza y realiza regularmente, tertulias y encuentros culturales, deportivos y
recreativos. Propicia encuentros de nuevas y viejas generaciones para la transmisin oral
de vivencias y conocimientos.
Incidir en la formulacin de los Planes de Desarrollo, para que se incluyan los programas
necesarios para atender a las personas de la tercera edad, al igual que en la asignacin
de Presupuesto en cuanto a los recursos.
Crear una empresa comunal rentable especializada que generare recursos propios y
defender que se respeten los recursos destinados en el Presupuesto para la tercera edad.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE LA NIEZ.
Son sus funciones:
Realiza el censo sobre los nios existentes en el territorio de la junta y su situacin
socioeconmica (salud, atencin familiar y educacin; principalmente).
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Para los nios que tienen dificultades para asistir a la escuela, organizar
con estudiantes y otros voluntarios, cursos de nivelacin y alfabetizacin.
Para los nios que tienen limitaciones nutricionales y de salud, buscar
soluciones dentro de la comunidad y las instituciones pblicas y/o
privadas.
Actuar sobre los Planes de Desarrollo para que incluyan los programas
de atencin a la niez, incluida la niez desamparada, y sobre los presupuestos para que
asignen los recursos.
Realizar actividades de integracin, formacin, ldicas, recreativas y otras vinculando y
comprometiendo a los afiliados y a la comunidad, en el fomento y formacin de semilleros
de futuros lderes comunales.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE DERECHOS HUMANOS.

Son sus funciones:
Dar a conocer y difundir entre la comunidad, el respeto y defensa de los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional Humanitario; aprendiendo a distinguir entre los
Derechos Fundamentales de la Constitucin y los Derechos Humanos.
Difundir entre la comunidad el conocimiento y cumplimiento del Derecho Internacional
Humanitario y, acudir ante las entidades locales, nacionales e internacionales para
amparar a su comunidad en torno a este derecho.
Vela porque se respete y fortalezca el principio de autonoma e independencia de la
organizacin comunal frente a los diferentes actores armados en conflicto.
Formar a la comunidad en los mecanismos de proteccin y conservacin de los Derechos
Fundamentales, consagrados en la Constitucin Poltica de Colombia en los Artculos 83
al 95, en especial, el de la Accin de Tutela, la Accin de Cumplimiento, la Accin Popular
y la Presuncin de la Buena Fe.
CAPTULO VIII
COMISIONES EMPRESARIALES
ARTCULO 45 CREACIN: Cuando la Asamblea General determine la conveniencia de que
la junta adelante actividades de economa solidaria, crear la(s) comisin(es)
empresarial(es) responsable(s), que complemente(n) la gestin de junta en la
prestacin de un servicio determinado, para la generacin de empleo en la
comunidad y de excedentes para la organizacin. La junta podr crear las
Comisiones Empresariales que estime conveniente y necesario.
ARTCULO 46 INTEGRACIN: Cada Comisin Empresarial estar integrada, en lo posible,
por un mnimo de cinco (5) miembros, afiliados a la junta. El Vicepresidente, por derecho
propio, har parte de cada uno de estas comisiones, ste a su vez no puede ser Coordinador
de esta Comisin.
ARTCULO 47 DE LA COMISIN EMPRESARIAL. Son funciones de la Comisin
Empresarial:
20
21
a)
b)
c)
d)
Trazar polticas y estrategias empresariales necesarias para el

cumplimiento de sus objetivos, al igual que capacitarse sus integrantes
permanentemente para la toma de decisiones y de trascendencia para
la Empresa de Economa Solidaria o Empresa Comunal Rentable.
Designar al Gerente o administrador, auditor y dems empleados de la
empresa, a quienes les fijar sus funciones y retribuciones.
Determinar la el monto de utilidades que le entregarn a la junta para el cumplimiento de
sus objetivos y los que se destinarn para la recapitalizacin de la empresa. Esta
funcin se ejercer anualmente al cierre del ejercicio econmico.
Reunirse peridicamente por lo menos cada quince (15) das, de cada reunin de la
comisin empresarial, se debe dejar constancia en un acta elaborada por el secretario
de la comisin y suscrita por los asistentes.
Pargrafo 1: Estas funciones y las dems que sean necesarias para el funcionamiento
interno de la Comisin Empresarial, se consignarn en un reglamento interno de trabajo que
deber someterse a la aprobacin de la Mesa Directiva y/o de la Asamblea General.
Pargrafo 2. Los contratos de trabajo con el Gerente o Administrador y Auditor sern
suscritos por el Presidente de la junta. Los contratos con los dems empleados sern
firmados por el Gerente o Administrador de la empresa.
ARTCULO 48: REPRESENTACIN Y SISTEMA CONTABLE DE LA EMPRESA DE
ECONOMA SOLIDARIA O EMPRESA COMUNAL RENTABLE: La representacin legal de
la Empresa, estar en cabeza del Gerente o Administrador.
El sistema contable
(contabilidad) de la Empresa ser independiente del sistema contable de la junta. Los
dineros que por cualquier concepto ingresen a la Empresa, no se contabilizarn en la
tesorera de la junta. Sin embargo, a efectos de los cortes anuales de cuentas, se harn
balances consolidados.
ARTCULO 49 QURUM: La Comisin Empresarial se reunir vlidamente con la presencia
de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros y tomar decisiones por mayora.
ARTCULO 50 DEL GERENTE O ADMINISTRADOR. Corresponde al Gerente o
Administrador de la empresa cumplir con las siguientes funciones:
Define y gerencia las polticas financieras de la empresa.
Lleva la representacin legal de la Empresa.
Ordena los gastos hasta dos (2) S.M.M.L.V. establecidos y aprobados por la Asamblea
General de la junta.
CAPTULO IX
LA FISCALA
ARTCULO 51 DE LA FISCALA Y DEL FISCAL: La Fiscala es el rgano de vigilancia y
control de la junta, integrado por el Fiscal, que es un dignatario elegido por la Asamblea
General, tendr el mismo perodo que la Mesa Directiva y ejercer las siguientes funciones:
21
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Vela por el cumplimiento de las decisiones tomadas en los Estatutos,

reglamentos internos de trabajo, planes, programas y proyectos y
funciones de todos los dignatarios de la junta.
Revisar peridicamente los libros reglamentarios de la junta y dems
soportes (comprobantes).
Vigilar que el presidente(a) y el tesorero(a) gestionen y tramiten
oportunamente los contratos y convenios asignados a la junta y cobren oportunamente
los aportes que le hagan y, que la inversin de los mismos se haga conforme a la Ley y
a las decisiones de los rganos competentes.
Refrendar los balances consolidados que se presentan a la Mesa Directiva y Asamblea
General.
Visar los cheques y dems rdenes de egreso de dineros, para lo cual observar que
las autorizaciones se hayan otorgado por el rgano o dignatario competentes.
Vela y supervisa el recaudo y cuidado de los dineros y bienes muebles e inmuebles de
la junta, as como por su correcta utilizacin.
Rinde informes a la Asamblea General y Mesa Directiva sobre el recaudo, cuidado,
manejo e inversin de los bienes que forman parte del patrimonio de la junta, y denuncia
ante la comisin de Convivencia y Conciliacin y/o autoridad competente (de inspeccin,
control y vigilancia, administrativa o judicial) las irregularidades que observe en el
manejo patrimonial de la junta.
Emite concepto por escrito, sobre la marcha general de la junta y las comisiones de
trabajo.
Refrenda con ocho (8) das de antelacin, el cierre del libro de afiliados a la junta
cuando se convoque para Asamblea General.
CAPTULO X
COMISIN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIN
ARTCULO 52 DEFINICIN: La Comisin de Convivencia y Conciliacin es el rgano de
Justicia Comunal y de Conciliacin de la junta, encargada de velar por que todos y cada
uno de los afiliados(as) cumplan con la Legislacin Comunal vigente, los estatutos y los
reglamentos internos de trabajo; es la encargada de dirimir las discrepancias que surjan
entre los afiliados(as), entre stos y los diferentes rganos o los rganos entre s. Esta
comisin estar integrada por tres (3) afiliados(as) a la junta, elegidos por la Asamblea
General de afiliados.
ARTCULO 53 DE LA COMISIN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIN: Son funciones de
la Comisin de Convivencia y Conciliacin:
a) Construir y preservar la armona en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de
la junta, a partir del reconocimiento y respeto de la diferencia y la diversidad, para lograr
el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo.
b) Surtir la va conciliatoria de todos los conflictos al interior de la organizacin que surjan
en el mbito de la junta.
c) Abocar, mediante procedimiento de conciliacin en equidad, los conflictos internos de la
entidad que sean susceptibles de transaccin, desistimiento, querella y conciliacin.
d) Declara la desafiliacin de alguno de sus integrantes de la junta por:
22
23
-
Fallecimiento del afiliado.

Cambio de residencia a territorio distinto al de la junta.
Cuando el afiliado se encuentre en las causales de prdida de la
investidura, previstos en estos Estatutos.
Cuando el afiliado haya dejado de asistir a tres (3) asambleas
generales ordinarias debidamente convocadas, sin justa causa.
ARTCULO 54 DIRECCIN Y VACANCIA: Para la direccin, en reunin de la comisin, se

nombrar entre sus integrantes, un (1) Coordinador y un secretario(a) por perodo de un (1)
ao, en forma rotativa.
El coordinador de la comisin, ser el encargado de convocar y presidir las reuniones, as
como de firmar con el secretario las actuaciones correspondientes y, entre todos los
comprometidos, los acuerdos o compromisos establecidos.
Las vacancias temporales o definitivas que se presenten en la comisin, sern provistas
mediante eleccin realizada por la asamblea general, segn lo dispuesto en los presentes
estatutos.
ARTCULO 55 PERODO, REUNIONES Y DECISIONES: El perodo de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin ser el mismo de la Mesa Directiva de la junta. La comisin se
reunir ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario para el
estudio, anlisis de los casos denunciados y para la toma de decisiones.
CAPTULO XI
DELEGADOS A LA ASOCIACIN DE JUNTAS DE ACCIN COMUNAL
(ASOCOMUNAL)
ARTCULO 56 NMERO DE DELEGADOS: Aprobada por la Asamblea General la afiliacin
de la junta a la Asociacin de Juntas de Accin Comunal correspondiente, como organismo
comunal de segundo grado, la junta estar representada ante esa Asociacin, por un nmero
plural de cuatro (4) delegados, cada uno con voz y voto y elegidos en reunin de Asamblea
General de afiliados a la junta. El Presidente de la junta, por derecho propio, es uno de los
delegados ante la Asociacin. Los Delegados de la junta ante la Asociacin, conforman el
rgano de representacin de la entidad.
Pargrafo: Son requisitos para ser delegado a la Asociacin:
Ser afiliado(a) de la junta.
Haber sido elegido(a) legalmente por la Asamblea General de la junta como delegado de
sta ante la Asociacin.
Estar debidamente inscrito y reconocido como delegado de la junta ante la Asociacin por
la entidad que ejerce la inspeccin, control y vigilancia, quien expedir la respectiva
certificacin.
ARTCULO 57 DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACIN: Son funciones de los delegados
a la Asociacin:
23
24
a)
b)
c)
d)
Representar y defender los principios, objetivos, finalidades, estatutos,

reglamentos internos de trabajo de la accin comunal ante la
asociacin relacionados con los deberes, derechos y prerrogativas.
Asistir puntualmente a las reuniones de la Asamblea General y rganos
de la Asociacin de los cuales forme parte.
Votar con responsabilidad y mantener Informada a la Asamblea de la
junta sobre las decisiones, resoluciones y actividades de la Asociacin y las
desarrolladas en cumplimiento de su cargo, como tambin consultando previamente
aquellos actos considerados de trascendencia.
Hacer debida entrega del cargo, funciones y compromisos, dentro del trmino de un (1)
mes, a quienes los reemplacen.
CAPTULO XII
PERODO Y ELECCIONES
ARTCULO 58 DEL PERODO Y LA ELECCIN DE DIGNATARIOS: De conformidad con la
Ley, el perodo de los Dignatarios de la junta es el mismo de las corporaciones pblicas
territoriales correspondiente cuatro aos (4). La eleccin de dignatarios de la junta, se
realizar el ltimo domingo del mes de ABRIL en el ao siguiente a aquel en que se celebren
las elecciones para corporaciones pblicas territoriales y su perodo se inicia el primero de
JULIO de ese mismo ao.
ARTCULO 59 TRIBUNAL DE GARANTAS: Quince (15) das antes de la eleccin de
Dignatarios (total por cambio de perodo o parcial dentro del perodo), en Asamblea General,
la junta elegir un Tribunal de Garantas integrado por tres afiliados a la misma, quienes no
deben ser dignatarios ni aspirar a cargos en las elecciones en curso.
ARTCULO 60 NOMINACIN DE CANDIDATOS: Los candidatos a ser elegidos dignatarios
de la junta, sern nominados mediante la presentacin de dos (2) o ms listas o de dos (2) o
ms planchas. Ningn afiliado podr figurar en ms de una lista o plancha.
En las listas se incluye los nombres y apellidos de aspirantes o candidatos, con su
documento de identidad, de acuerdo al nmero de cargos a proveer y por bloques
separados (no se incluye el nombre del cargo), con la respectiva firma de cada candidato.
En las planchas, se incluye el nombre del cargo, los nombres y apellidos de aspirantes
o candidatos, con su documento de identidad, de acuerdo con el nmero de cargos a
proveer y por bloques separados, con la respectiva firma de cada candidato.
Pargrafo 1: En ambos casos debe constar los nombres, las firmas, el nmero de los
documentos de identificacin y la firma de quienes presentan las listas o planchas.
Pargrafo 2: Las listas o planchas se presentarn y radicarn ante el Secretario de la junta
y/o Tribunal de Garantas hasta con doce (12) horas de anticipacin a la eleccin; stas,
deben ser presentadas por un mnimo de tres (3) afiliados a la junta. Cuando ello no fuere
posible, se har ante cualquier directivo o ante el Fiscal.
Pargrafo 3: Ningn afiliado(a) podr inscribirse en ms de una (1) lista o plancha. Ser
vlida, la que lleve su firma; si firma ms de una lista o plancha, invalidar su aspiracin.
24
25
ARTCULO 61 SISTEMA DE ELECCIN: La postulacin a las vacantes se
har por el sistema de listas o por el sistema de planchas y la asignacin de
cargos se har aplicando cuociente electoral y en por lo menos cinco (5)
bloques separados a saber: Directivos, Fiscal, Coordinadores de las
Comisiones de Trabajo y/o Empresarial, integrantes de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin, y los delegados a la Asociacin de Juntas de
Accin comunal ASOCOMUNAL-.
La eleccin se har en reunin de Asamblea General previamente convocada y en forma
secreta con papeletas o tarjetn. Cuando se opte por realizarla en forma directa (con urnas),
debido al nmero considerable de afiliados a la junta, se har por un perodo mnimo de
cinco (5) horas y en por lo menos cinco (5) urnas separadas, as:
1. Urna para la eleccin de Mesa Directiva (Presidente, Vicepresidente, Tesorero y
Secretario).
2. Urna para la eleccin del Fiscal.
3. Urna para la eleccin de Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y/o Empresariales
4. Urna para la eleccin de la Comisin de Convivencia y Conciliacin (integrada por tres
afiliados a la junta)
5. Urna para la eleccin de los cuatro (4) Delegados a la Asociacin de Juntas de Accin
Comunal ASOCOMUNAL-.
Pargrafo 1: cuando la postulacin ha sido elegida por la asamblea general por sistema de
plancha nica, el sistema de lista nica, tendr el aval de la asamblea general del 51% del
total de sus miembros.
Pargrafo 2: El Cuociente Electoral ser el nmero que resulte de dividir el total de votos
vlidos entre el nmero de puestos por proveer (los votos nulos se consideran como no
vlidos). La eleccin es vlida cuando la votacin supera el 51% de los votantes.
ARTCULO 62 ASIGNACIN DE CARGOS De acuerdo con los bloques y los resultados
obtenidos despus de haber aplicado el cuociente electoral y al nmero de puestos a que
tuvo derecho, la asignacin se har con base al listado de los nombres y apellidos transcritos
de arriba hacia abajo, cuando la postulacin ha sido por el sistema de listas; y segn al cargo
asignado correspondiente con la persona postulada, cuando la postulacin se ha hecho por
el sistema de planchas.
Pargrafo: Cuando la postulacin ha sido por el sistema de listas, los elegidos en reunin
aparte, inmediatamente despus de la eleccin, se asignarn los cargos a proveer.
CAPTULO XIII
DEL RGIMEN CONCILIADOR Y DISCIPLINARIO
ARTCULO 63 COMPETENCIAS: Cuando surjan discrepancias frente al funcionamiento y
toma de decisiones entre los rganos, dignatarios o afiliados a la junta sobre las
competencias, interpretacin o aplicacin de las normas comunales legales vigentes,
25
26
estatutarias o reglamentarias, la comisin de Convivencia y conciliacin de
la junta surtir la VA CONCILIATORIA en el mbito correspondiente a la
junta.
Pargrafo 1: De conformidad con la Ley, las decisiones recogidas en actas
de Conciliacin prestarn mrito ejecutivo a cosa juzgada.
Pargrafo 2: Durante la primera instancia, se tendr a partir de la fecha de recibo, quince
(15) das como plazo mximo para abocar el conocimiento del caso en cuestin (conflicto) y
de cuarenta y cinco (45) das como mximo, para adelantar las audiencias conciliatorias y
recaudar los elementos que a su juicio estime necesarios a fin de que las partes lleguen a un
acuerdo conciliatorio.
ARTCULO 64 CITACIN Y PROCEDIMIENTO: En el momento en que se evoque el
conocimiento del conflicto, la comisin citar a las partes en audiencia indicando el objeto,
hora y fecha de la misma.
En el evento de que una de las partes o ambas no asista a la audiencia conciliatoria, la
comisin fijar nueva fecha y hora para su realizacin. La inasistencia a esta segunda
audiencia sin justificacin, har presumible la inexistencia de nimo conciliatorio y la
comisin ordenar por medio de acta el archivo de la solicitud.
En caso de justificarse la inasistencia a la audiencia conciliatoria, la comisin podr fijar
una tercera y ltima fecha para la realizacin de la misma, siempre y cuando no se
exceda el trmino de cuarenta y cinco (45) das que tiene la comisin para procurar el
acuerdo conciliatorio.
Una vez transcurrido el trmino de los cuarenta y cinco (45) das, sin que se haya logrado
un acuerdo total, la comisin dar traslado a la Comisin de Convivencia y Conciliacin
de la Asociacin correspondiente, para el cual regirn los mismos trminos; en el caso de
no existir sta, a la entidad estatal encargada de la inspeccin, control y vigilancia
respectiva, quienes aplicarn el procedimiento previsto anteriormente.
ARTCULO 65 RECUSACIN O INCULPACIN: En caso de recusacin o inculpacin en
contra de los miembros de la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la junta, la Mesa
Directiva determinar si se da o no se da, esa recusacin. Si se admite la recusacin, la
Mesa Directiva nombrar una Comisin ad hoc para el caso. Si la recusacin es contra un
Conciliador, la Mesa Directiva nombrar un Conciliador ad hoc para el caso.
ARTCULO 66 CAUSALES DE SANCIN: Sern causales de sancin los siguientes
hechos:
a) Apropiacin, retencin o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, sellos o libros
de la junta.
b) Por uso del nombre de la junta para campaas polticas partidistas o beneficio personal.
c) Por la violacin a las normas legales comunales vigentes, estatutarias o reglamentarias.
d) Cuando el afiliado no concurra a tres (3) citaciones consecutivas de los rganos de los
cuales hace parte, sin causa justificada.
ARTCULO 67 CLASES DE SANCIN: Segn la gravedad de la falta y las modalidades del
hecho, la comisin de convivencia y conciliacin de la Asociacin o a quien le corresponda,
puede imponer las siguientes sanciones:
a) Suspencin del afiliado hasta por seis (6) meses; o
26
27
b)
Desafiliacin del afiliado hasta por veinticuatro (24) meses.
ARTCULO 68 EFECTOS DE LA SANCIN: Los afiliados suspendidos, no

podrn ejercer los derechos que en su favor establecen las normas y los
estatutos, y no se tendrn en cuenta para efectos del qurum en los
rganos de la junta de los cuales hace parte.
La persona sancionada con la desafiliacin podr solicitar nuevamente su afiliacin cuando
haya cumplido el trmino de la sancin.
CAPTULO XIV
DE LAS IMPUGNACIONES
ARTCULO 69 CAUSALES Y COMPETENCIA DE LAS INPUGNACINES: Las decisiones
de los rganos y dignatarios de la junta son impugnables cuando violen las normas legales
comunales vigentes, estatutarias o reglamentarias y podrn demandarse ante la Comisin de
Convivencia y Conciliacin de la Asociacin o en su defecto, ante la entidad estatal que
tenga delegada la inspeccin, control y vigilancia a la junta, como primera instancia.
Podrn ser objeto de impugnacin, las decisiones adoptadas por los rganos de direccin,
administracin y, de control y vigilancia de la junta.
Adicionalmente, las elecciones de los Dignatarios podrn impugnarse por las siguientes
causas:
Cuando la eleccin no se haya ajustado a la legislacin comunal vigente, a los estatutos y
reglamentaciones.
Cuando en el momento de la eleccin los candidatos no renan los requisitos.
No son impugnables las actuaciones de la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la
junta, por cuanto ella no produce fallos, solamente acta como Amigable Componedora
Pargrafo: El fallo de primera instancia debe ser expedido en un trmino no mayor de cuatro
(4) meses, contado a partir del momento en que se evoque el conocimiento por parte de la
Asociacin o en su defecto, por la entidad competente.
Ser de conocimiento de la entidad encargada de la inspeccin, control y vigilancia
correspondiente, como segunda instancia, en caso de apelacin.
ARTCULO 70 CALIDAD Y NMERO DE DEMANDANTES: Para impugnar se requiere la
calidad de afiliado a la junta; adems, haber asistido a la Asamblea General en la que se
haya tomado la decisin materia de la demanda. La demanda de impugnacin debe ser
suscrita por no menos de cinco (5) afiliados inscritos y activos a la junta y haber asistido
y presenciado la eleccin.
ARTCULO 71 CONTENIDO DE LA DEMANDA: La demanda de impugnacin debe
contener por lo menos, la siguiente informacin:
1. Un relato cronolgico de los hechos.
2. Descripcin de la causal de impugnacin, mencionando las normas legales comunales
vigentes, estatutarias o reglamentarias que se estimen violadas.
3. Direccin de los demandantes y demandados para las respectivas notificaciones.
27
28
4. Nombres y apellidos, nmero de los documentos de identificacin y
firmas de quienes suscriben la demanda.
5. La demanda debe dirigirse a la Comisin de Convivencia y Conciliacin
de la Asociacin.
Anexos de la demanda:
Copia del acta de eleccin o manifestacin de que no le fue entregada
por el secretario de la junta.
Constancia del Secretario de la junta sobre la calidad de afiliados de los impugnantes. Si
el Secretario no lo expide, podr hacerlo el Fiscal, la Comisin de Convivencia y
Conciliacin de la junta o la institucin que ejerce la inspeccin, control y vigilancia. Si no
fuere posible su obtencin, as se expresar en la demanda.
ARTCULO 72 PLAZO PARA DEMANDAR: La demanda de impugnacin deber
presentarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la eleccin.
ARTCULO 73 PRESENTACIN DE LA DEMANDA: La demanda deber ser presentada
personalmente por los que la suscriban y la firman, en original y dos copias. No obstante,
puede ser presentada por otra persona, pero en este caso las firmas del original de los
demandantes, debern estar autenticadas por Notario, Alcalde, Fiscal, Juez, Corregidor o
Inspector de Polica. La demanda, cuando sea dirigida a la Comisin de Convivencia y
Conciliacin de la Asociacin, deber ser presentada ante uno de sus miembros o ante el
Secretario de la junta.
ARTCULO 74 EFECTOS DE LA DEMANDA: La presentacin de la demanda no invalida
las decisiones o elecciones que impugnan, las cuales sern vlidas a menos que se declare
su nulidad.
Pargrafo: La presentacin y aceptacin de la demanda en contra de uno (1) o ms
dignatarios, no impide el registro (inscripcin legal) de los mismos, ante la entidad
competente de inspeccin, control y vigilancia, siempre que cumpla con los requisitos al
efecto, o hasta que, se demuestre lo contrario a travs de un acto administrativo definitivo
(fallo).
CAPTULO XV
LIBROS Y SELLOS
ARTCULO 75 LIBROS REGLAMENTARIOS: Adems de los que autorice la Asamblea y
de los que sealen los reglamentos internos de trabajo de las Comisin(es) Empresarial(es),
la junta tendr los siguientes libros:
1. Registro de Afiliados a la junta.
2. Tesorera general.
3. Inventarios de los bienes muebles e inmuebles de la junta.
4. Actas de Asamblea General y de Mesa Directiva.
Pargrafo 1: La Comisin de Convivencia y Conciliacin llevar un (1) libro especial en el
cual se consignen las actas de reuniones y las conciliaciones acordadas entre las partes y
28
29
promulgados por dicha comisin; igualmente, llevar
documentario de la correspondencia recibida y despachada.
un
archivo
ARTCULO 76 DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS A LA JUNTA:

En este libro, se anotar la informacin general sobre el afiliado(a), como
tambin las sanciones de suspensin y/o desafiliacin del afiliado(a).
Este libro debe contener, por lo menos, las siguientes columnas:
1) Nmero de orden.
2) Fecha de inscripcin.
3) Nombre(s) y apellido(s) del filiado.
4) Edad del afiliado.
5) Nmero y clase del documento de identidad.
6) Direccin del afiliado.
7) Telfono del afiliado.
8) Profesin u ocupacin del afiliado.
9) Comisin de Trabajo y/o Empresarial en la que se inscribi el afiliado para trabajar.
10)Sanciones y/o desafiliaciones del afiliado.
11) Delegacin del afiliado ante organismos pblicos o privados.
12)Firma o huella del afiliado.
13)Observaciones.
El trazado de las columnas en el libro, podr hacerse hasta en dos (2) pginas. En caso de
error en una o ms columnas, ste deber salvarse por anotacin del Secretario de la junta,
quien estampar su firma junto con la del Fiscal.
ARTCULO 77 DEL LIBRO DE ACTAS DE ASAMBLEA GENERAL Y DE MESA
DIRECTIVA: En este libro se consignar los asuntos ms importantes de cada reunin, el
nmero de asistentes del total de afiliados inscritos y activos (para la verificacin del qurum)
y el resultado de las votaciones para la toma de decisiones, estos entre otros.
A cada reunin de Asamblea General o de Mesa Directiva, debe corresponder un acta,
numerada en orden ascendente, sin hacer ninguna interrupcin en la numeracin por cambio
de directivos y/o de ao, la cual debe contener entre otros:
a) Nmero del Acta.
b) Lugar y fecha de la reunin.
c) Objetivo de la reunin.
d) Cargo del ordenador de la convocatoria a la reunin.
e) Nmero de familias afiliadas asistentes a la reunin del nmero total de afiliadas.
f)
Nombre del Presidente y Secretario de la reunin.
g) Decisiones aprobadas en la reunin.
h) Orden del Da.
i)
Desarrollo del Orden del Da, determinando para cada reunin, segn el objetivo.
j)
Firma del Presidente y Secretario de la reunin; cuando se hace eleccin de dignatarios,
el acta debe estar firmada tambin por los integrantes del Tribunal de Garantas.
Pargrafo: En el libro de actas, se anotar tambin, cuando se hace eleccin de dignatarios,
afiliados que integraron el TRIBUNAL DE GARANTAS (los que fueron elegidos en
Asamblea General, quince -15- das antes) y las LISTAS O PLANCHAS inscritas para cada
eleccin. A la copia del acta de eleccin total o parcial de dignatarios que se enva a la
entidad estatal de inspeccin control y vigilancia para su revisin y posterior inscripcin legal,
29
30
se debe anexar el LISTADO DE LOS AFILIADOS inscritos y activos de la
junta.
ARTCULO 78 DEL LIBRO DE TESORERA GENERAL: En el libro de
tesorera general, se registrarn todos los movimientos de dinero. Este libro
constar de dos partes:
a) Caja: En esta parte, se registrarn los dineros en efectivo que posea la junta, anotacin
que se har en las siguientes columnas: Fecha, razn o detalle, entradas, salidas y
saldos. Cada movimiento debe estar respaldado con los soportes del caso.
b) Bancos: En esta parte, se llevar y ejercer el control contable sobre el manejo de
cuentas corrientes o de ahorros, anotacin que se har en las siguientes columnas:
Fecha, razn o detalle, entradas, salidas y saldo. En la parte superior se colocar el
nombre del banco y el nmero de la cuenta, los movimientos debern ser respaldados
por sus comprobantes (soportes respectivos).
Pargrafo. Caja Menor: Con el fin de atender gastos menores, urgentes y cotidianos, la
junta podr tener y manejar una caja menor hasta por $500.000 (Quinientos mil pesos
moneda corriente) das de salario mnimo legal vigente por mes, cuyo ordenador ser el
Presidente y responsable del manejo, el Tesorero. Las rdenes de gastos sern refrendadas
por el Fiscal. Para el manejo de Caja Menor se llevar un libro adicional especial.
ARTCULO 79 DEL LIBRO DE INVENTARIOS: En el Libro de Inventarios se debe registrar
con exactitud y detalle, los bienes muebles e inmuebles, deudas y acreencias de la junta. En
l se consignar tambin, el balance que sirve como medio de entrega de la tesorera, si
fuere el caso.
Este Libro consta de cinco columnas, a saber: Fecha, detalle, entradas, salidas y saldos.
Cada movimiento debe estar respaldado con un comprobante o acta de baja del bien.
ARTCULO 80 REGISTRO DE LOS LIBROS Y SELLOS: Para el registro y foliado de los
libros y sellos, la junta lo solicitar, ante la institucin que ejerce la inspeccin, control y
vigilancia.
ARTCULO 81 REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS: Los libros se podrn
reemplazar en los siguientes casos:
a) Por utilizacin total.
b) Por extravo o hurto.
c) Por deterioro.
d) Por retencin.
e) Por exceso de enmendaduras o inexactitudes.
Pargrafo 1: Para el caso del literal a), bastar con aportar el libro utilizado a la solicitud
para que el nuevo sea registrado y se contine anotando los datos respectivos.
Pargrafo 2: En el caso del literal b), junto con el nuevo libro debe adjuntarse a la solicitud
copia del denuncio penal respectivo.
Pargrafo 3: En el caso de los literales c) y e), debe adjuntarse el nuevo libro a la solicitud,
donde deben aparecer insertados los datos ciertos, refrendados con la firma del Fiscal.
Pargrafo 4: En el caso del literal d), debe anexarse copia del fallo de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin, en el cual conste la sancin al Afiliado retenedor del libro.
30
31
ARTCULO 82 SELLOS: La junta llevar los siguientes sellos.
responsable, debe velar por el cuidado y manejo de estos sellos.
1) Presidente.
2) Tesorero.
3) Secretario.
4) Fiscal.
5) Comisin de Convivencia y Conciliacin.
Cada
CAPTULO XVI
EL PATRIMONIO
ARTCULO 83 DEL PATRIMONIO DE LA JUNTA: El activo del patrimonio de la junta, est
constituido por todos los bienes muebles e inmuebles que ingresen legalmente por concepto
de contribuciones, aportes, donaciones y los que provengan de cualquier actividad u
operacin lcita que se realice.
El patrimonio, no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los afiliados de la junta en
particular. Su uso, usufructo y destino se acordar colectivamente en las reuniones de
Asamblea General y/o de la Mesa Directiva por mayora absoluta, segn el caso y
competencia.
ARTCULO 84 DE LOS RECURSOS, SERVICIOS Y OTROS: Los recursos oficiales que
ingresen a la junta para la realizacin de obras, prestacin de servicios o desarrollo de
convenios, no ingresarn a su patrimonio y el importe de los mismos se manejar
contablemente en rubro especial. Se debe tener presente y en cuenta que:
a)
Los recursos de la junta que no tengan destinacin especfica, se invertirn de acuerdo

a como lo determine la Asamblea General. La inversin de aportes oficiales destinados
a obras varias, ser de competencia de la Mesa Directiva, con informes a la Asamblea
General.
b)
A los bienes, beneficios y servicios administrados por la junta, tendrn acceso todos los
miembros de la comunidad y los afiliados activos y su familia, de conformidad con estos
estatutos y reglamentaciones.
c)
Conforme al Artculo N141 de la Ley 136 de 1994, la junta podr vincularse al

desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su participacin en el ejercicio de sus
funciones, la prestacin de servicios o la ejecucin de obras pblicas a cargo de la
administracin central o descentralizada.
d)
Los contratos que celebre la junta, se regularn por el rgimen vigente de contratacin
para organizaciones solidarias.
La tarifa de los servicios pblicos administrados por la junta, se sujetar a las
reglamentaciones de las autoridades competentes.
e)
31
32
f)
Los afiliados a la junta, tendrn derecho preferencial a los servicios

pblicos que administre la entidad. Ello quiere decir, que en igualdad
de condiciones, se preferir al afiliado frente a quin no tenga tal
calidad.
CAPTULO XVII
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
ARTCULO 85: DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA JUNTA: Esta junta se podr
disolver, si a la reunin de Asamblea General de afiliados convocada, concurre la mitad mas
uno de sus miembros y con el voto afirmativo o favorable de las dos terceras (2/3) partes de
los afiliados presentes; tambin podr disolverse por mandato legal previo debido proceso.
Pargrafo 1: La disolucin decretada por la propia organizacin requiere, para su validez,
de la aprobacin de la entidad gubernamental que ejerce inspeccin, control y vigilancia
sobre la Junta. En el mismo acto en que la organizacin apruebe su disolucin, nombrar un
liquidador o, en su defecto, lo ser el ltimo representante legal inscrito. Si la junta se
disuelve por mandato legal, la entidad gubernamental competente, nombrar un liquidador y
depositario de los bienes.
Pargrafo 2: Adems, la liquidacin de la junta se har de acuerdo y teniendo en cuenta,
las leyes, decretos, resoluciones y dems normas y disposiciones vigentes establecidas para
ello por la autoridad competente, referidas a la disolucin y liquidacin de Entidades Sin
Animo de Lucro.
ARTCULO 86: Con cargo al patrimonio de la junta, se pagar los gastos de liquidacin; el
liquidador publicar tres (3) avisos en un peridico de amplia circulacin nacional, dejando
entre una y otra publicacin un lapso de quince (15) das, y en ellos se informar a la
ciudadana sobre el proceso de liquidacin, instando a los acreedores a hacer valer sus
derechos.
ARTCULO 87: Quince (15) das despus, de la publicacin del ltimo aviso, se proceder a
la liquidacin en la siguiente forma: En primer lugar, se reintegrarn al Estado los recursos
oficiales no ejecutados, si es que los hubiere, y, en segundo lugar, se pagarn las
obligaciones contradas con terceros, observando las disposiciones legales sobre prelacin
de crditos.
Pargrafo: Si cumplido lo anterior queda un remanente del activo patrimonial, ste pasar en
primer lugar, al organismo comunal de segundo grado (ASOCOMUNAL) de su jurisdiccin
correspondiente, en el caso de no existir sta, a otro organismo comunal de primer grado
circunvecino del territorio de la junta que escoja la Asamblea General de afiliados, o en su
defecto, a una entidad de beneficencia legalmente reconocida que tenga su radio de accin
en la localidad.
32
33
Para constancia firman,
_____________________
Apolinar Tamara Feria
C.C. N2.790.643 de Cinaga de Oro
Presidente(a) AD-HOG
33
_________________________
Edis Elena Guerra Wilches
C.C. N 50.877.763 de San Andrs Sotav.
Secretario(a) AD-HOG

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1

PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participacin democrtica en las

ARTCULO 8 FINALIDADES: Las finalidades de esta junta son:

Buscar permanentemente la armona en las relaciones interpersonales

A trabajar activamente en la ejecucin de los planes, programas y

Decreta la constitucin o disolucin de la junta.

Determinar la cuanta de la ORDENACIN DEL GASTO y segn la

Conceder las licencias temporales justificadas a los dignatarios para

Hacer debida entrega del cargo y estado de las responsabilidades

ARTCULO 40 DEL VICEPRESIDENTE. El Vicepresidente tiene las siguientes funciones:

Comunica la convocatoria a las reuniones de Asamblea General de

ARTCULO 43 DEL COORDINADOR DE LA COMISIN DE TRABAJO y/o

exclusivamente por la administracin local competente, para que sean

DE LA COMISIN DE CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN.

Gestiona, para que en el Plan de Desarrollo de la localidad y en el

Velar porque en el Plan de Desarrollo del municipio se incluyan los

DE LA COMISIN DE ASUNTOS POLTICOS.

DE LA COMISIN DE TRABAJO DE DERECHOS HUMANOS.

Trazar polticas y estrategias empresariales necesarias para el

Vela por el cumplimiento de las decisiones tomadas en los Estatutos,

Fallecimiento del afiliado.

ARTCULO 54 DIRECCIN Y VACANCIA: Para la direccin, en reunin de la comisin, se

Representar y defender los principios, objetivos, finalidades, estatutos,

Desafiliacin del afiliado hasta por veinticuatro (24) meses.

ARTCULO 68 EFECTOS DE LA SANCIN: Los afiliados suspendidos, no

ARTCULO 76 DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS A LA JUNTA:

Los recursos de la junta que no tengan destinacin especfica, se invertirn de acuerdo

Conforme al Artculo N141 de la Ley 136 de 1994, la junta podr vincularse al

Los afiliados a la junta, tendrn derecho preferencial a los servicios

Para constancia firman,

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