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DECRETO LEGISLATIVO N
052
NOTA: Al texto de cada artculo de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico se ha incluido una sumilla de
carcter referencial.
(*) De conformidad con el Artculo 3 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, se precisa que
cuando en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo N 052, se hace referencia a los
trminos Fiscal Superior ms antiguo y Fiscal Decano debe entenderse como Presidente de la Junta de
Fiscales Superiores o Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales, segn corresponda.
CONCORDANCIAS:
D.S.
OTRAS CONCORDANCIAS
005-81-JUS
(Reglamentan
Disposiciones
de
Decreto
Legislativo
52)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
POR CUANTO:
Que, por Ley N 23230 se ha autorizado al Poder Ejecutivo por el trmino de 90 das para que dicte el Decreto
Legislativo referente a la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, previa revisin de la Comisin Permanente del
Congreso;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
(*)NOTA SPIJ
Funcin
Artculo 1.- El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio,
para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la
moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin
de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin.
Denominacin de los miembros del Ministerio Pblico
Artculo 2.- Para los efectos de la presente ley, las palabras "Fiscal" o "Fiscales", sin otras que especifiquen su
jerarqua, designan a los representantes del Ministerio Pblico, excepto al Fiscal de la Nacin, a quien se referir
siempre en estos trminos.
Atribuciones de los miembros del Ministerio Pblico
Artculo 3.- Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nacin y los Fiscales
ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las pruebas que admiten la Legislacin Administrativa y Judicial.
Deficiencia de la Ley y aplicacin de principios Generales del Derecho. Iniciativa Legislativa
Artculo 4.- En los casos de deficiencia de la Legislacin Nacional, el Ministerio Pblico tendr en consideracin
los principios generales del derecho y, preferentemente, los que inspiran el derecho peruano, en el ejercicio de sus
atribuciones.
En tales casos, el Fiscal de la Nacin elevar al Presidente de la Repblica los proyectos de ley y de reglamentos
sobre las materias que le son propias para los efectos a que se refieren los artculos Nos. 190 y 211, inciso 11), de la
Constitucin Poltica del Per. Podr tambin emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ley que tengan
relacin con el Ministerio Pblico y la Administracin de Justicia, que remitir a la Cmara Legislativa en que se
encuentren dichos proyectos pendientes de debate o votacin.(*)
(*) Ver arts. 159, inc. 7, y 118, inc. 8 de la Constitucin de 1993.
Autonoma funcional
Artculo 5.- Los Fiscales actan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempearn
segn su propio criterio y en la forma que estimen ms arreglada a los fines de su institucin. Siendo un cuerpo
jerrquicamente organizado deben sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.
CONCORDANCIAS:
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 25037, publicada el 13-06-89, cuyo texto es el
siguiente:
Trmite de la denuncia
Artculo 12.- "La denuncia a que se refiere el artculo precedente puede presentarse ante el Fiscal Provincial o
ante el Fiscal Superior. Si ste lo estimase procedente instruir al Fiscal Provincial para que la formalice ante el Juez
Instructor competente. Si el Fiscal ante el que ha sido presentada no la estimase procedente, se lo har saber por
escrito al denunciante, quien podr recurrir en queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del plazo de tres das
de notificada la Resolucin denegatoria. Consentida la Resolucin del Fiscal Provincial o con la decisin del
Superior, en su caso, termina el procedimiento".(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin del Consejo Transitorio del MInisterio Pblico N 0362001-CT-MP, publicada el 21-02-2001, se dej sin efecto la Directiva N 01-97-1FSP-MP, publicado el 11-04-97,
mediante la cual se establecieron instrucciones generales acerca de la consulta excepcional por control
difuso; ratificndose la plena y absoluta vigencia de lo dispuesto por el Artculo Dcimo Segundo de la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico.
Queja contra Fiscales
Artculo 13.- El inculpado o el agraviado que considerase que un Fiscal no ejerce debidamente sus funciones,
puede recurrir en queja al inmediato superior, precisando el acto u omisin que la motiva. El superior proceder, en
tal caso, de acuerdo con las atribuciones que para el efecto le confiere la ley.
Carga de la Prueba
Artculo 14.- Sobre el Ministerio Pblico recae la carga de la prueba en las acciones civiles, penales y tutelares
que ejercite, as como en los casos de faltas disciplinarias que denuncie. Los jueces y dems funcionarios pblicos,
sin perjuicio de las atribuciones que al respecto les otorga la ley, citarn oportunamente, bajo responsabilidad, al
Fiscal que acte en el proceso de que conocen a sus diligencias fundamentales y a las de actuacin de pruebas
ofrecidas por cualquiera de las partes u ordenadas de oficio. Tambin ser notificado dicho Fiscal con las
resoluciones que se expidan en el proceso, bajo pena de nulidad.
Prerrogativa procesal del Antejuicio
Artculo 15.- El Fiscal de la Nacin y los Fiscales Supremos, de acuerdo con el Artculo 251, concordante con los
artculos 183 y 184 de la Constitucin Poltica, tienen la prerrogativa procesal del ante juicio.(*)
(*) Ver art. 99 de la Const. de 1993.
Competencia de la Corte Suprema en juicios de responsabilidad a miembros del Ministerio Pblico.
Artculo 16.- Es competencia de la Corte Suprema conocer los juicios de responsabilidad civil que se sigan contra
el Fiscal de la Nacin o los Fiscales Supremos. Igual competencia corresponde para los casos de responsabilidad
civil o penal de los Fiscales Superiores.
Competencia de las Cortes Superiores en demandas y denuncias contra Fiscales Provinciales
Artculo 17.- Las Cortes Superiores de Justicia conocern en primera instancia de las demandas o denuncias
contra los Fiscales Provinciales, en los casos en que se les atribuya responsabilidad civil o penal.
La competencia de las Salas es la que establece la Ley Orgnica del Poder Judicial y los procedimientos son los
establecidos en las leyes pertinentes.
Prerrogativas y pensiones de los miembros del Ministerio Pblico.
Artculo 18.- Los miembros del Ministerio Pblico tienen las mismas prerrogativas y sistemas de pensiones que
establecen las leyes para los miembros del Poder Judicial en sus respectivas categorias.
Excusa de Fiscales
Artculo 19.- Los Fiscales no son recusables; pero debern excusarse, bajo responsabilidad, de intervenir en una
investigacin policial o en un proceso administrativo o judicial en que directa o indirectamente tuviesen inters, o lo
tuviesen su cnyuge, sus parientes en lnea recta o dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad,
o por adopcin, o sus compadres o ahijados, o su apoderado en el caso a que se refiere el artculo siguiente, inciso
c).
Prohibiciones en el ejercicio funcional
Artculo 20.- Los miembros del Ministerio Pblico no pueden:
a.- Desempear cargos distintos al de su funcin, que no sean los sealados expresamente por la ley.
b.- Ejercer actividad lucrativa o intervenir, directa o indirectamente, en la direccin o gestin de una empresa. Esta
prohibicin no impide la administracin de los bienes muebles o inmuebles de su propiedad.
c.- Defender como abogado o prestar asesoramiento de cualquier naturaleza, pblica o privadamente. Cuando
tuvieren que litigar en causa propia que no tuviese relacin alguna con su funcin, otorgarn poder.
d.- Aceptar donaciones, obsequios o ser instituido heredero voluntario o legatario de persona que, directa o
indirectamente, hubiese tenido inters en el proceso, queja o denuncia en que hubiesen intervenido o pudieran
intervenir los miembros del Ministerio Pblico.
e.- Aceptar mandatos, salvo de su cnyuge para actos que no tengan relacin alguna con el ejercicio de su
funcin, ni tenga por objeto hacerlo valer ante la Administracin Pblica o el Poder Judicial.
f.- Comprar, arrendar o permutar, directa o indirectamente, bienes de persona comprendida en el inciso d) del
presente artculo.
g.- Admitir recomendaciones en los asuntos en que intervienen o formularlas a otros fiscales, jueces o funcionarios
o empleados pblicos u organismos vinculados al Gobierno Central o a los Gobiernos Regionales o Locales.
h.- Intervenir, pblica o privadamente, en actos polticos, que no sean en cumplimiento de su deber electoral.
i.- Sindicalizarse y declararse en huelga.
"j.- Avocarse al conocimiento de denuncias o procesos cuando personalmente, su cnyuge o concubino tenga o
hubiera tenido inters o relacin laboral con alguna de las partes. Exceptase de la prohibicin contenida en el
presente inciso las denuncias o procesos en los que fuera parte el Ministerio Pblico." (*)
(*) Inciso adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 27197, publicada el 08-11-99.
k. Ausentarse del local donde ejerce el cargo durante el horario de despacho, salvo en el caso de realizacin de
diligencias propias de su funcin fuera del mismo, vacaciones, licencia o autorizacin del superior correspondiente.
Tampoco pueden ausentarse de la ciudad sede de su cargo sin la licencia respectiva, salvo que subsane dicha
omisin dando cuenta inmediata y justificando tal acto. Si la causa alegada no es suficiente para justificarla, se aplica
la correspondiente medida disciplinaria. (*)
(*) Inciso adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 28219, publicada el 07-05-2004.
CONCORDANCIAS:
Artculo 21.- No est comprendido en el inciso a) del artculo anterior participar en Comisiones Reformadoras de
la Legislacin Nacional o en Congresos Nacionales o Internacionales o en cursillos de perfeccionamiento profesional,
siempre que se cuente con la autorizacin correspondiente. Tampoco lo est ejercer la docencia universitaria.
CONCORDANCIAS:
Impedimento y sustitucin
Artculo 23.- Cuando un Fiscal estuviese impedido de intervenir en caso determinado, lo sustituir el Fiscal
Adjunto respectivo. Si no hubiere Fiscal Adjunto, la Junta de Fiscales a que pertenece el impedido designar al que
deba reemplazarlo. Si la Junta de Fiscales no se hubiese constituido o no fuere posible reunirla de inmediato, lo
sustituir el Fiscal Superior o Provincial menos antiguo, segn quien fuere el reemplazado.
Reemplazante del Fiscal de la Nacin
Artculo 24.- En los casos de impedimento, enfermedad, duelo, ausencia temporal y vacaciones del Fiscal de la
Nacin, asumir sus funciones el que deba reemplazarlo en el turno siguiente, hasta que el titular las reasuma.
Licencias. Trmite
Artculo 25.- Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada sern concedidas por el Fiscal de la
Nacin, si se tratare de un Fiscal Supremo. Lo sern por la Junta de Fiscales a que pertenece el solicitante de la
licencia o, en su defecto, por el Fiscal ms antiguo de su respectivo grado o quien ejerza sus funciones y por el
mrito del certificado mdico o de los otros documentos que necesariamente se presentarn, segn el caso, si se
tratara de los otros Fiscales. Si el solicitante de la licencia fuere el nico Fiscal de la provincia, la licencia la
conceder, telegrficamente, el Fiscal Superior Decano o quien haga sus veces.(1)(2)(3)
(1) Suspendida la vigencia de este artculo hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la Ley N
26738, publicada el 07.01.97.
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico y se establece el Consejo Transitorio del Poder Judicial y el
Consejo Transitorio del Ministerio Pblico. Vencido el plazo dispuesto para el desarrollo de sus funciones, se
restablece el funcionamiento del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y de la Junta de Fiscales Supremos del
Ministerio Pblico.
Plazo de la licencia
Artculo 26.- Las licencias no podrn exceder de 60 das naturales contnuos ni de este mismo nmero las
concedidas en un ao.
Reemplazo de Fiscales por Licencia de ms de 60 das
Artculo 27.- Si la licencia se concediere o prorrogare por ms de sesenta das, as como en el caso de suspensin en el cargo a que se refiere el
artculo 184 de la Constitucin (1), el Fiscal de la Nacin ser reemplazado por quien le sigue en el turno. Tratndose de un Fiscal Supremo, el Fiscal de la
Nacin llamar a servir el cargo al ms antiguo de los Fiscales Superiores de la especialidad.
Si el cargo para cubrir fuere el de Fiscal Superior, ser llamado el Fiscal Provincial ms antiguo para servirlo, atendiendo a la naturaleza civil o penal de la
funcin por desempear. Y si se tratare de reemplazar a un Fiscal Provincial se llamar a servir el cargo, provisionalmente, al Adjunto
respectivo.(2)(3)(4)(5)
(2) La vigencia de este artculo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la
Ley N 26738, publicada el 07-01-97
(3) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(4) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
(5) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28367, publicada el 28-10-2004, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 27.- Reemplazo de Fiscales por licencias de ms de sesenta (60) das
Si la licencia se concediere o prorrogare por ms de sesenta (60) das, as como en el caso de suspensin en el
cargo a que se refiere el artculo 100 de la Constitucin, el Fiscal de la Nacin ser reemplazado por quien le sigue
en el turno. Tratndose de un Fiscal Supremo, el Fiscal de la Nacin llamar a servir el cargo al Fiscal Superior que
rena los requisitos para acceder a la Fiscala Suprema, el que ser llamado atendiendo su especialidad, hoja de
servicios, produccin fiscal, grados acadmicos, estudios en la Academia de la Magistratura y de perfeccionamiento,
antigedad y otros mritos de carcter jurdico.
Si el cargo para cubrir fuere el de Fiscal Superior, ser llamado el Fiscal Provincial que rena los requisitos para
acceder a la Fiscala Superior y con atencin a los criterios sealados en el prrafo anterior. Y si se tratare de
reemplazar a un Fiscal Provincial se llamar a servir el cargo, provisionalmente, al Adjunto respectivo.
CONCORDANCIAS:
R.N 1747-2005-MP-FN
(*) Artculo modificado por el Artculo 4 de la Ley N 26898, publicada el 15-12-97, cuyo texto es el siguiente:
Haberes del Fiscal provisional
"Artculo 29.- Los Fiscales Supremos, Superiores y Provinciales que sean designados en la condicin de
Provisionales en cualquiera de los rganos del Ministerio Pblico previstos en el Artculo 36, tienen los mismos
deberes, derechos, atribuciones, prerrogativas, prohibiciones e incompatibilidades, que los Fiscales Titulares en sus
respectivas categoras mientras dure la provisionalidad, tanto como titular de la accin penal pblica como en la
marcha institucional y administrativa." (*)
(*) Confrontar con Artculo 1 de la Ley N 27362, publicada el 31-10-2000, que deroga la Ley N 26898.
Autonoma Presupuestal del Ministerio Pblico. Titularidad
Artculo 30.- El Ministerio Pblico constituye un pliego independiente en el Presupuesto del Sector Pblico.
El Fiscal de la Nacin, como titular del mismo, formula el Proyecto de Presupuesto, lo somete a la revisin de la
Junta de Fiscales Supremos, que lo aprueba y lo eleva al Poder Ejecutivo para los fines consiguientes.(1)(2)(3)
(1) Prrafo suspendido por la Segunda Disposicin Transitoria, Complementaria y Finales de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96.
(2) Prrafo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Nombramiento del personal auxiliar
Artculo 31.- El personal auxiliar y el administrativo del Ministerio Pblico es nombrado por el Fiscal de la Nacin.
El personal que corresponda nombrar al Fiscal Decano, con acuerdo de la Junta de Fiscales Superiores de cada
distrito judicial, lo determina el Reglamento.(1)(2)(3)
(1)
Este artculo queda en suspenso por la Segunda Disposicin Transitoria, Complementaria y Finales de la
Ley N 26623, publicada el 19-06-96.
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Escalafn central
Artculo 32.- Los registros que contengan los cuadros de antigedad y de mritos, de licencias, vacaciones,
desempeo provisional de Fiscalas, participacin en comisiones de reforma legislativa o formulacin de proyectos de
leyes, congresos nacionales e internacionales, seminarios y cursillos de derecho y disciplinas cientficas conexas; de
ctedras desempeadas y libros publicados sobre disciplinas jurdicas, sanciones disciplinarias impuestas y procesos
abiertos sobre responsabilidad civil o penal de los miembros del Ministerio Pblico, se llevarn en la oficina del Fiscal
de la Nacin, bajo su supervigilancia. El Reglamento determinar al funcionario responsable de su actualizacin,
conservacin y reserva.
CONCORDANCIAS:
Escalafn distrital
Artculo 33.- El Fiscal Superior ms antiguo de cada distrito judicial tendr bajo su responsabilidad y
supervigilancia copia de los registros de antigedad, licencias, vacaciones, desempeo provisional de Fiscalas,
sanciones disciplinarias impuestas y procesos de responsabilidad civil y penal que se refieran a los Fiscales y
Fiscales Adjuntos del distrito, para el efecto de las atribuciones que le corresponden.
Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada que conceda a los mismos Fiscales y sus Adjuntos,
sern anotadas en el Registro correspondiente, con aviso al Fiscal de la Nacin.(1)(2)(3)(4)
(1) Artculo suspendido por la Segunda Disposicin Transitoria, Complementarias y Finales de la Ley N
26623, publicada el 19-06-96.
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
(4) De conformidad con el Artculo 3 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, se precisa que
cuando en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo N 052, se hace referencia a los
trminos Fiscal Superior ms antiguo y Fiscal Decano debe entenderse como Presidente de la Junta de
Fiscales Superiores o Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales, segn corresponda.
de
la
Fiscala
de
la
Nacin
Artculo 37.- Adems del Fiscal de la Nacin, los Fiscales Supremos son tres. Se turnan cada dos aos, por orden de antigedad en la funcin, en el
cargo de Fiscal de la Nacin. (*)
(*)
Artculo modificado por el Artculo 4 de la Ley N 26898, publicada el 15-12-97, cuyo texto es el siguiente:
Ejercicio de la Fiscala de la Nacin
"Artculo 37.- Adems del Fiscal de la Nacin, son Fiscales Supremos en actividad, los Fiscales Supremos Titulares as como los Fiscales Supremos
Provisionales. El Fiscal de la Nacin, los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales Supremos Provisionales constituyen la Junta de Fiscales Supremos.
El Fiscal de la Nacin es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros; por un perodo de tres aos, prorrogable por reeleccin slo
por otros dos aos ms." (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 27362, publicada el 31-10-2000, cuyo texto es el siguiente:
Ejercicio
de
la
Fiscala
de
la
Nacin
Artculo 37.- El Fiscal de la Nacin y los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de Fiscales
Supremos.
El Fiscal de la Nacin es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros; por un perodo de tres
aos, prorrogable por reeleccin slo por otros dos.
Igualdad de antigedad.
Artculo 38.- Si dos o ms Fiscales tuviesen la misma antigedad en la funcin se computar el tiempo que
hubiesen servido como jueces; y si ninguno lo hubiese sido, el que tuviesen como abogados en ejercicio segn su
matrcula en el Colegio respectivo (1)(2)(3)
(1) La vigencia de este artculo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la
Ley N 26738, publicada el 07-01-97
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Requisitos para ser Fiscal Supremo
Artculo 39.- Para ser Fiscal Supremo se requiere:
1.- Ser peruano de nacimiento.
2.- Ser ciudadano en ejercicio.
3.- Ser mayor de cincuenta aos.
4.- Haber sido Fiscal o Vocal de Corte Superior por no menos de diez aos o abogado en ejercicio o
desempeado ctedra universitaria en disciplina jurdica por no menos de veinte aos.
5.- Gozar de conducta intachable, pblicamente reconocida.
Requisitos para ser Fiscal Superior
Artculo 40.- Para ser Fiscal Superior se requiere, adems de ser peruano de nacimiento, ciudadano en ejercicio
y gozar de conducta intachable, tener ms de 35 aos de edad y haber sido Fiscal de Juzgado o Juez de Primera
Instancia o de Instruccin por no menos de 7 aos o abogado en ejercicio o desempeado ctedra universitaria en
disciplina jurdica por no menos de diez aos.
CONCORDANCIAS:
R.C.
N
989-2005-CNM,
R. N 253-2007-CNM (Reglamento de Concursos para la Seleccin y Nombramiento de Jueces y Fiscales)
Art.
11
R.C.
N
989-2005-CNM,
R. N 253-2007-CNM (Reglamento de Concursos para la Seleccin y Nombramiento de Jueces y Fiscales)
Art.
11
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Auxilio de Fiscales Adjuntos
Artculo 43.- Los Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus atribuciones
cuando las necesidades del cargo lo requieran y segn las posibilidades del Pliego Presupuestal correspondiente.
Rango y haber de los Fiscales Adjuntos
Artculo 44.- Los Adjuntos de los Fiscales Supremos tendrn el rango y el haber de un Fiscal Superior. Los
Adjuntos de los Fiscales Superiores, los que corresponden a un Fiscal Provincial. Y los Adjuntos de stos, tendrn el
rango y el haber correspondiente al Secretario de Corte Superior.
Requisitos
para
ser
Fiscales
Adjuntos
Artculo 45.- Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de su rango establecidos por la presente ley y, en su caso,
por la ley Orgnica del Poder Judicial para el cargo de Secretario de Corte Superior.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26767, publicada el 09-04-97, cuyo texto es el siguiente:
Requisitos para ser Fiscales Adjuntos
"Artculo 45.- Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de su rango."
Incompatibilidades para ser Fiscales
Artculo 46.- No pueden ser propuestos para Fiscales el Presidente de la Repblica, los Ministros de Estado, los
Senadores y Diputados, ni los funcionarios de Ministerios, organismos de Estado y empresas pblicas, mientras
estn en el ejercicio del cargo. Tampoco pueden serlo los miembros de los rganos de Gobierno Regionales, de las
Municipalidades, o de las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, ni quienes ejercen autoridad poltica y, en
general, quienes ejercen cualquier otra funcin pblica, excepto, nicamente, la docencia universitaria.
Incompatibilidades
por
razones
de
parentezco
Artculo 47.- No pueden ser Miembros del Ministerio Pblico, en un mismo distrito judicial, los cnyuges, los parientes en lnea directa, ni los colaterales
en tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. El Reglamento de los Consejos de la Magistratura determinar los documentos exigibles para el
efecto de que su propuesta no recaiga en persona impedida. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26767, publicada el 09-04-97, cuyo texto es el siguiente:
Incompatibilidades por razones de parentezco
"Artculo 47.- Hay incompatibilidad por razn de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad y por matrimonio:
1.- Entre el Fiscal de la Nacin y los Fiscales Supremos; entre stos y los Fiscales Superiores, Provinciales y
Adjuntos de los Distritos Judiciales de la Repblica.
2.- En el mismo Distrito Judicial entre Fiscales Superiores y entre stos y los Fiscales Provinciales y Adjuntos en
las respectivas categoras; entre los Fiscales Provinciales y entre stos y los Adjuntos.
3. Entre el personal administrativo y entre stos y los Fiscales, pertenecientes al mismo Distrito Judicial."
Nombramiento de Fiscales
Artculo 48.- El Presidente de la Repblica nombra a los Fiscales Supremos y Superiores y a sus respectivos
Adjuntos a propuesta del Consejo Nacional de la Magistratura; y del Consejo Distrital, a los Fiscales Provinciales y
sus Adjuntos.
Los Consejos de la Magistratura harn las propuestas de Adjuntos a solicitud del Fiscal de la Nacin (1)(2)(3).
(1) Artculo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la Ley N 26738, publicada el
07-01-97
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Ratificacin de nombramientos
Artculo 49.- Los nombramientos de Fiscal de la Nacin y de Fiscales Supremos sern ratificados o no por el
Senado dentro de los treinta das siguientes a su recepcin. En este plazo se computarn los das en que el Senado
est funcionando en legislaturas ordinaria y extraordinaria, si sta ha sido convocada con ese fin. La resolucin
(1)(2)(3)
senatorial ratificatoria del nombramiento se publicar en el diario oficial.
(1) Confrontar con el Artculo Vigsimo Primero inciso b de la Ley 26397, publicado el 07 diciembre 1994.
(2) Artculo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la Ley N 26738, publicada el
07-01-97
(3) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(4) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
Juramento de Fiscales
Artculo 50.- El Fiscal de la Nacin presta juramento para ejercer el cargo ante el Presidente de la Repblica. Los
Fiscales Supremos y Superiores lo hacen ante el Fiscal de la Nacin.
Los Fiscales Provinciales juran ante el Fiscal Superior Decano o quien lo reemplace en el ejercicio de tales
funciones.(1)(2)(3)(4)
(1) Confrontar con el Artculo Trigsimo Stimo inciso g de la Ley 26397, publicada el 07 diciembre 1994.
(2) Artculo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, segn el Artculo 3 de la Ley N 26738, publicada el
07-01-97
(3) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(4) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
CAPITULO II
RESPONSABILIDADES, SANCIONES
CONCORDANCIAS:
R.N 071-2005-MP-FN-JFS, Art.24
R.
915-2001-MP-FN
Artculo 51.- Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Pblico se rigen por normas
legales sobre la respectiva materia. La disciplinaria se hace efectiva por la Junta de Fiscales Supremos, previa
audiencia y defensa del procesado. El Reglamento determinar las faltas disciplinarias.(*)
(*) Artculo modificado por la Novena Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 51.- Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Pblico se rigen por normas
legales sobre la respectiva materia.La responsabilidad disciplinaria se hace efectiva por el Organo de Gobierno del
Ministerio Pblico y la Fiscala Suprema de Control Interno, previa audiencia y defensa del Fiscal emplazado.
El Reglamento determinar la organizacin y funciones de la Fiscala Suprema de Control Interno, as como el
procedimiento y las faltas disciplinarias." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28149, publicada el 06-01-2004, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 51.- Responsabilidad de los Fiscales
Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Pblico se rigen por normas legales sobre la
respectiva materia. La responsabilidad disciplinaria se hace efectiva por el rgano de gobierno del Ministerio Pblico
y la Fiscala Suprema de Control Interno que est dirigida por un Fiscal Supremo designado por la Junta de Fiscales
Supremos por un plazo improrrogable de tres (3) aos. La funcin es a dedicacin exclusiva.
Asimismo, la Fiscala Suprema de Control Interno est integrada por:
- Un Fiscal Supremo cesante o jubilado, de reconocida probidad y conducta democrtica, elegido por los dems
miembros de la Fiscala Suprema de Control Interno;
- Un representante de los Colegios de Abogados del pas, elegido por sus decanos;
- Un representante de las Facultades de Derecho de las cinco (5) universidades pblicas ms antiguas del pas,
elegido por sus decanos; y
- Un representante de las Facultades de Derecho de las cinco (5) universidades privadas ms antiguas del pas
elegido por sus decanos.
Dichos miembros ejercern sus funciones por un plazo improrrogable de dos (2) aos, a dedicacin exclusiva. La
Fiscala Suprema de Control Interno est constituida por una Oficina Central con sede en Lima, cuya competencia
abarca todo el territorio de la Repblica, pudiendo crear Oficinas desconcentradas que abarquen uno o ms distritos
judiciales, fijando su composicin y mbito de competencia, as como sus facultades de sancin. Estas oficinas
contarn con representantes del Colegio o Colegios de Abogados del distrito o distritos judiciales y de las Facultades
de Derecho del mismo mbito territorial, elegidos de conformidad con lo establecido en el reglamento de la presente
Ley, por el plazo improrrogable de dos (2) aos.
CONCORDANCIAS:
Sanciones disciplinarias
Artculo 52.- Las nicas sanciones disciplinarias que pueden imponerse son:
a.- Amonestacin;
b.- Multa;
c.- Suspensin; y
d.- Destitucin. (*)
(*)
CONCORDANCIAS
Procedimiento disciplinario
Artculo 53.- Las sanciones disciplinarias sern impuestas en procedimiento sumario que establecer el
Reglamento pertinente, por denuncia o queja del Ministro de Justicia, de un Juez o Tribunal, de parte interesada o de
otro Fiscal, presentada al Fiscal de la Nacin, quien comisionar a uno de los Fiscales Supremos para que la
investigue.(*)
(*) Artculo modificado por la Novena Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 53.- Las sanciones disciplinarias sern impuestas en procedimiento sumario que establecer el
Reglamento pertinente.
La Fiscala Suprema de Control Interno visitar peridicamente, o cuando lo creyera conveniente, o a
requerimiento del Organo de Gobierno del Ministerio Pblico, las Fiscalas de la Repblica para comprobar el debido
cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los Fiscales y al personal bajo su dependencia."
Amonestacin y multa
Artculo 54.- No se requiere procedimiento sumario para imponer las sanciones de amonestacin o multa cuando
el superior jerrquico, al tiempo de conocer el expediente en grado, comprueba que se ha cometido una infraccin; o
cuando el Fiscal Visitador descubra irregularidades en las oficinas visitadas o compruebe faltas en que hubiese
incurrido el titular de la oficina visitada.
CONCORDANCIAS:
Determinacin de la sancin
Artculo 55.- Las sanciones se aplicarn segn la naturaleza de la infraccin, sin que sea necesario seguir el
orden con que se exponen en el Artculo 52.
Multa
Artculo 56.- La multa no podr ser mayor de 25% del haber bsico mensual ni menor del 5%.
Suspensin
Artculo 57.- La suspensin no podr exceder de treinta das, con rebaja del haber bsico al 50% por el tiempo de
la suspensin.
Legalidad de la sancin
Artculo 58.- Los miembros del Ministerio Pblico no podrn ser separados ni suspendidos sino por alguna de las
causas previstas en la Ley o en su Reglamento, si, en este ltimo caso, fuere consecuencia de falta disciplinaria;
siempre con las garantas que respectivamente otorgan en defensa del procesado.
Traslados
Artculo 59.- Los traslados de los miembros del Ministerio Pblico, cualquiera sea su causa, slo podrn hacerse
a su solicitud o con su anuencia.
Conclusin del cargo de Fiscal
Artculo 60.- Termina el cargo de Fiscal:
a) Por cesanta o jubilacin.
b) Por renuncia, desde que es aceptada.
c) Por causa del impedimiento a que se refiere el artculo 47, en que es separado aqul cuyo nombramiento
estaba impedido, si no fuere posible su traslado a otro distrito judicial.
d) Por enfermedad inhabilitante o incapacidad sobreviniente, de carcter permanente.
e) Por destitucin.
Amonestacin a terceros por injuria a fiscales
Artculo 61.- Los miembros del Ministerio Pblico pueden amonestar a quien los injurie de palabra o en el escrito
que les presente, as como al abogado que lo autorice, poniendo el hecho y la sancin disciplinaria impuesta en
conocimiento del Colegio de Abogados respectivo. En los casos de reincidencia o de falta que, a su juicio, exija
sancin disciplinaria mayor, denunciar al abogado a su Colegio, para los fines disciplinarios a que hubiere lugar.
Pueden proceder anlogamente contra quien promueve desorden en la actuacin en que intervengan.
CAPITULO III
JUNTAS DE FISCALES
Junta de Fiscales Supremos
Artculo 62.- Los Fiscales Supremos se renen en Junta bajo la presidencia del Fiscal de la Nacin y a su
convocatoria.(*)
(*) Artculo modificado por la Novena Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 62.- Los Fiscales Supremos se renen, bajo la presidencia del Fiscal de la Nacin y a su convocatoria .
Son atribuciones de la Junta de Fiscales Supremos:
1.- Solicitar la sancin disciplinaria de destitucin de los Fiscales al Consejo Nacional de la Magistratura ;
2.- Aprobar,a iniciativa del Titular dle Pliego, el Presupuesto del Ministerio Pblico;
3.- Elegir, en votacin secreta, al representante del Ministerio Pblico ante el Jurado Nacional de Elecciones y el
Consejo Nacional de la Magistratura, conforme a la Constitucin."
CONCORDANCIAS:
R.N 058-2005-MP-FN-JFS
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
(4) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 63.- Junta de Fiscales Superiores y Provinciales
En los distritos judiciales donde haya tres o ms Fiscales Superiores Titulares se constituye la Junta de Fiscales
Superiores, dirigida por su Presidente. Lo mismo ocurre con los Fiscales Provinciales Titulares."
TITULO III
ATRIBUCIONES
Representacin del Ministerio Pblico por el Fiscal de la Nacin
Artculo 64.- El Fiscal de la Nacin representa al Ministerio Pblico. Su autoridad se extiende a todos los
funcionarios que lo integran, cualesquiera que sean su categora y actividad funcional especializada.
Los Fiscales de la Justicia Militar no estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley; pero debern informar al Fiscal de la Nacin cuando
sean requeridos por l sobre el estado en que se encuentra un proceso o sobre la situacin de un procesado en el Fuero Privativo Militar. (*)
(*) Prrafo declarado inconstitucional por el Resolutivo N 2 de la Aclaratoria del Expediente N 0023-2003-AITC, publicado el 07-01-2005.
Funciones del Fiscal de la Nacin
Artculo 65.- Corresponde al Fiscal de la Nacin:
1.- Presidir el Consejo Nacional de la Magistratura. (*)
(*) Ver art. 36 de la Ley N 26397, publicada el 07/12/94.
2.- Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos.
3.- Integrar, por s mismo o por medio de representantes por l designados, los Consejos y otros organismos
pblicos que seale la ley.(*)
(*) Artculo modificado por la Novena Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 65.- Corresponde al Fiscal de la Nacin:
1.-Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos;
2.-Integrar, por s mismo o por medio de representantes por l designados los Consejos y otros organismos
pblicos que seale la ley."
Atribuciones del Fiscal de la Nacin
Artculo 66.- Son atribuciones del Fiscal de la Nacin:
1.- Ejercitar ante el Tribunal de Garantas Constitucionales la accin de inconstitucionalidad, parcial o total, de las
leyes, decretos legislativos, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravinieren la
Constitucin Poltica, por la forma o por el fondo.
2.- Ejercitar, ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y penales a que hubiere
lugar, contra el Presidente de la Repblica, los Senadores y Diputados, los Ministros de Estado, los Vocales de la
Corte Suprema de Justicia, miembros del Tribunal de Garantas Constitucionales y altos funcionarios de la Repblica
que seala la ley, previa declaracin por el Senado de que hay lugar a formacin de causa .
3.- Transcribir a la Cmara de Diputados, con su propia opinin fundamentada y para los efectos del antejuicio a
que se refieren los artculos 183 y 184 de la Constitucin Poltica, las denuncias que le hubiere cursado el Consejo
Nacional de la Magistratura en los casos de presuncin de delito en la actuacin de los Magistrados de la Corte
Suprema. Si el Senado declarase, en tales casos, que hay lugar a la formacin de causa, el Fiscal de la Nacin
ejercitar la accin penal que corresponda ante la Sala competente de la misma Corte (*)
(*) Ver art. 32, in fine, de la Ley N 26397, publicada el 07/12/94.
4.- Decidir el ejercicio de la accin penal contra los jueces de segunda y primera instancia por delitos cometidos
en su actuacin judicial cuando media denuncia o queja del Ministro de Justicia, de una Junta de Fiscales o del
agraviado. Si la denuncia la formulase el Presidente de la Corte Suprema, la accin ser ejercitada sin ms trmites.
En estos casos, el Fiscal de la Nacin instruir al Fiscal que corresponda para que la ejercite. Si, en su caso, los
actos u omisiones denunciados slo dieren lugar a la aplicacin de medidas disciplinarias, remitir lo actuado al
Presidente de la Corte Suprema de Justicia (*)
(*) Ver art. 33 de la Ley 26397, publicada el 07/12/94.
5.- Proceder como se dispone en el inciso precedente, cuando la denuncia o la queja se dirigiese contra un
miembro del Ministerio Pblico. Si el acto u omision slo diere lugar a sancin disciplinaria, pasar lo actuado a uno
de los Fiscales Supremos para que acte el proceso y d cuenta a la Junta de Fiscales Supremos.
6.- Formular cargos, de oficio o por denuncia de cualquier persona, mediante la accin judicial que corresponda o
la diligencia preparatoria pertinente, contra los funcionarios y servidores pblicos que deban hacer declaracin jurada
de bienes y rentas por disposicin legal, o que administren o manejen fondos del Estado o de organismos sostenidos
por l, cuando se presume enriquecimiento ilcito, ante el Juez o Tribunal competente; o ante la Contralora General
de la Repblica, si slo se advirtiesen irregularidades en dicha administracin.
Si el proceso debiera seguirse fuera de la capital de la Repblica, instruir para el efecto al Fiscal que
corresponda.
7.- Ejercitar, de oficio o por denuncia suficientemente acreditada de cualquier persona, las acciones que fueren
procedentes contra los funcionarios y empleados pblicos por actos u omisiones que les acarreasen responsabilidad,
conforme a la ley de la materia. Si el proceso tuviere que seguirse fuera de la capital de la Repblica, instruir para el
efecto al Fiscal que corresponda. Si el acto u omisin slo diere lugar a la aplicacin de medidas disciplinarias,
solicitar la apertura del proceso correspondiente.
8.- Actuar por s o por medio de un Fiscal, como fuere ms eficaz y oportuno, ante quien corresponda, para
esclarecer los hechos, hacer cesar la situacin perjudicial o daosa y, en su caso, pedir la sancin de los
responsables, cuando tuviere noticia, en cualquier forma, de actos u omisiones contrarios a los derechos de la
persona o del ciudadano, o de los menores, incapaces y dems personas con derecho a invocar la accin del Estado,
salvo que se trate de accin privada.
9.- Visitar peridicamente o cuando lo creyere conveniente, las Fiscalas de la Repblica para comprobar el
debido cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los Fiscales y al personal de su dependencia. Para este
efecto podr solicitar a los Jueces y Tribunales, funcionarios y organismos pblicos, las informaciones y la
documentacin que creyere conveniente. Podr tambin oir a los abogados y otros profesionales o a sus
asociaciones representativas, as como a los litigantes u otras personas, cuando le pidieren audiencia para informarle
sobre la actuacin de los investigados.
10.- Las dems que establece la ley.(*)
(*) Artculo modificado por la Novena Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623,
publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 66.- Son atribuciones del Fiscal de la Nacin:
1.-Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la accin de inconstitucionalidad
2.-Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y penales a que hubiere lugar
contra los altos funcionarios sealados en el Artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado, previa resolucin
acusatoria del Congreso;
3.-Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento ilcito de los funcionarios y
servidores pblicos; y
4.-Ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa, conforme a la Constitucin ."
Artculo 67.- Podr recurrir en queja al Fiscal de la Nacin, por s mismo o por medio de otro o de un Fiscal, toda persona fsica que tenga un
inters directo en relacin con el objeto de la queja, sin que pueda ser impedimento para ello la nacionalidad, residencia, sexo, minora de edad, la
incapacidad legal del quejoso, su internamiento en un centro de readaptacin social o de reclusin, escuela, hospital, clnica o en general,
cualquier relacin especial de sujecin o dependencia de hecho o de derecho a tercera persona o a una Administracin Pblica. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 68.- Los Diputados y Senadores, individualmente, las Comisiones de Investigacin que nombre el Congreso o una de las Cmaras
Legislativas, sus Comisiones de Proteccin y Defensa de los Derechos Humanos; as como las asociaciones constitudas legalmente con este
ltimo objeto, podrn solicitar la intervencin del Fiscal de la Nacin para que disponga que otro Fiscal promueva la investigacin o
esclarecimiento y sancin, en su caso, de actos concretos de la Administracin Pblica, en relacin con un ciudadano o grupo de ciudadanos y
los derechos que les conceden la Constitucin o las leyes. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 69.- El Fiscal de la Nacin velar por el cumplimiento efectivo de la independencia de los rganos judiciales y por la recta
administracin de justicia, para lo que puede solicitar al Presidente de la Corte Suprema la informacin que crea necesaria.
Si, como resultado de su investigacin, considera que se ha producido un acto anormal de la Administracin de Justicia o una irregularidad de
uno de sus funcionarios, lo pondr en conocimiento del indicado Presidente con el resultado de su investigacin, para los efectos legales
consiguientes, sin que, en ningn caso, la accin del Fiscal de la Nacin pueda interferir en el ejercicio de la potestad jurisdiccional.
En caso de que comprobase la interferencia de una autoridad ajena al rgano jurisdiccional en las funciones propias de ste, proceder a
ejercitar contra aqulla las acciones legales procedentes para hacer cesar la interferencia y sancionar al responsable. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 70.- El Fiscal de la Nacin revelar por el respeto de los derechos de la persona proclamados por el Ttulo I, Captulo I, de la
Constitucin en el mbito de la administracin pblica, incluyendo el de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, sin que en ningn caso
interfiera en lo que es propio de los mandos respectivos.
Para dicho efecto actuar las quejas o denuncias que recibiere al respecto, pidiendo, previamente, informe al Ministro de Estado que
corresponda. Oportunamente pondr en conocimiento de ste el resultado de la investigacin, con las opiniones o recomendaciones que
estimare procedente. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Inviolabilidad de correspondencia dirigida al Fiscal de la Nacin
Artculo 71.- De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 2, inciso 8 de la Constitucin, la correspondencia
dirigida al Fiscal de la Nacin desde cualquier cuartel, buque, aeronave, puesto de polica, centro de detencin o
readaptacin social, hospital, clnica u otros anlogos, cualquiera que sea el lugar de ubicacin en la Repblica, no
podr ser objeto de requisamiento o censura de ningn gnero. Tampoco podrn ser objeto de escucha o
interferencia las conversaciones que se produzcan entre el Fiscal de la Nacin o su delegado con alguna de las
personas aludidas en la primera parte del presente artculo.
La infraccin de lo aqu dispuesto es delito comprendido en el artculo 362 del Cdigo Penal.
Artculo 72.- Toda queja se presentar por el interesado por escrito razonado, en papel comn y dentro de los seis meses siguientes al hecho
que la motiva. No es requisito exigible paro su admisin firma de abogado, ni pago de tasas, derechos, papeletas mutuales, ni ningn otro de
carcter formal o econmico. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 73.- Recibida la queja, el Fiscal de la Nacin podr admitirla a trmite o rechazarla. En este ltimo caso lo har por resolucin
fundamentada indicando, en san caso, cuales son las vas procedentes para hacer valer la accin o reclamo, si, a su juicio, las hubiere. Contra
esta resolucin no hay recurso alguno. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 74.- Admitida la queja a trmite, se proceder a su investigacin en forma sumaria, agregndose la documentacin acompaada y
extendindose actas de las declaraciones y cualesquiera otras diligencias que se actuasen. En todo caso el Fiscal de la Nacin o el Fiscal que
tuviere a su cargo la queja por encargo de aqul, dar cuenta de ello al organismo administrativo afectado para que en el plazo improrrogable de
treinta das, ms el trmino de la distancia, remita informe escrito al respecto. La negativa o negligencia del funcionario obligado a emitir informe,
dar lugar a un requerimiento escrito para que lo haga dentro de los cinco das siguientes a su recepcin, ms el trmino de la distancia, bajo
apercibimiento de ser denunciado por delito de resistencia o desobediencia a un funcionario pblico. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 75.- Durante la comprobacin de una queja o la investigacin de un hecho que la ha originado, el Fiscal de la Nacin o el Fiscal a
quien aqul se le hubiere encargado, podr apersonarse ante cualquier organismo o dependencia de la Administracin Pblica para obtener
cuantos datos e informaciones fueren menester, o proceder al estudio de los expedientes administrativos y cualesquiera otros documentos que
creyere tiles para la investigacin. A estos efectos no podr negrsele el acceso a ningn expediente o documentacin administrativos que se
encuentre relacionado con los hechos que son materia de la queja o de la investigacin, excepto, nicamente, aquellos a que se refiere la parte
final del artculo 6 de la presente ley. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 76.- Cuando la queja admitida a investigacin afectase la conducta de las personas al servicio de la Administracin Pblica, el Fiscal
de la Nacin informar al respecto al Jefe del Organismo Administrativo correspondiente, con copias dirigidas a las personas afectadas y a su
inmediato superior jerrquico. En este caso el afectado informar sobre los hechos que motivan la queja por intermedio de su superior jerrquico
y en el plazo de los cinco das siguientes a la recepcin de la copia indicada, acompaando la documentacin que creyere conveniente para su
descargo. El Fiscal de la Nacin o el Fiscal encargado de la investigacin podr comprobar la veracidad de dicho informe y de su documentacin
acompaada y citar al afectado para una entrevista personal, de la que se dejar constancia en acta si lo creyere conveniente el investigador o lo
pidiere el declarante. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 77.- El superior jerrquico o el organismo administrativo que prohba al funcionario o servidor a sus rdenes que responda a la
requisitoria del Fiscal de la Nacin o al Fiscal encargado de la investigacin de una queja, deber hacrselo saber a ste por escrito
fundamentado, as como al requerido o emplazado. Si, no obstante, el Fiscal de la Nacin insistiere en su requisitoria, el superior jerrquico o el
administrativo correspondiente levantar la prohibicin. En todo caso, quien emite la prohibicin queda sujeto a las responsabilidades legales a
que hubiere lugar, si se establece que su prohibicin careca de justificacin. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 78.- Cuando de la investigacin practicada resultare que se ha producido una indebida conducta funcional, el Fiscal de la Nacin o el
Fiscal encargado de aqulla se dirigir al superior jerrquico o al organismo administrativo al que pertenece quien es objeto de la queja, para
hacerle saber dicho resultado y sus recomendaciones al respecto. Copia de este oficio ser remitido directamente al afectado o al organismo
respectivo. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Artculo 79.- Las quejas, sus trmites y resoluciones no interrumpen ni suspenden los trminos o plazos de los expedientes administrativos o
judiciales sobre los que versan aqullas. Tampoco anulan o modifican lo actuado o resuelto en stos.
Sin embargo, si el Fiscal de la Nacin llegase al convencimiento, como consecuencia de la investigacin, que el cumplimiento riguroso de lo
resuelto en un expediente administrativo ha de producir situaciones injustas o perjudiciales para los administrados, deber poner el hecho en
conocimiento del rgano administrativo competente para que adopte las medidas pertinentes. (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 26520, publicada el 08-081995.
Conocimiento del Fiscal de la Nacin de conductas dolosas
Artculo 80.- Cuando el Fiscal de la Nacin, en razn del ejercicio de las funciones propias de su cargo, tenga
conocimiento de una conducta o hechos presumiblemente delictuosos, remitir los documentos que lo acrediten, as
como sus instrucciones, al Fiscal Superior que corresponda, para que ste, a su vez, los trasmita al Fiscal Provincial
en lo penal competente, para que interponga la denuncia penal o abra la investigacin policial previa que fuere
procedente.
Artculo 80-A.- Designacin de Equipo de Fiscales para casos complejos
El Fiscal de la Nacin, segn lo estime conveniente, podr designar, cuando las circunstancias lo requieran y por
la complejidad de los casos, un equipo de Fiscales Provinciales Penales y Adjuntos para que bajo la coordinacin de
un Fiscal Superior se avoque a la investigacin preliminar y participe en el proceso penal en la etapa
correspondiente. En estos supuestos, podr igualmente designar un Fiscal Superior para que intervenga en las
etapas procesales de su competencia.
Para que el Fiscal de la Nacin ejerza esta atribucin se requerir:
a) Que los hechos delictivos estn sancionados con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos;
b) Que haya conexin entre ellos;
c) Que se sigan contra ms de diez investigados, o en agravio de igual nmero de personas; y,
d) Que por las caractersticas de los hechos se advierta una especial dificultad en la bsqueda de pruebas ". (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo Unico de la Ley N 27380, publicada el 21-12-2000.
"Artculo 80-B.- Designacin de Fiscales Especializados para determinados delitos
El Fiscal de la Nacin, previa aprobacin de la Junta de Fiscales Supremos, podr designar Fiscales para que
intervengan, segn su categora, en la investigacin y juzgamiento de todos aquellos hechos delictivos vinculados
entre s o que presentan caractersticas similares y que requieran de una intervencin especializada del Ministerio
Pblico.
El Reglamento que dictar la Junta de Fiscales Supremos, en un plazo no mayor de 15 (quince) das, y, a
iniciativa del Fiscal de la Nacin, fijar la competencia territorial, organizacin, funcionamiento y los mecanismos de
coordinacin y supervisin que correspondan a estos rganos Especializados. (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo Unico de la Ley N 27380, publicada el 21-12-2000.
CONCORDANCIAS:
R. N 009-2001-MP-FN-JFS (REGLAMENTO)
(*) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28311, publicada el 04-08-2004, se dispone que la
investigacin y juzgamiento de los delitos que se imputen al Superintendente Nacional de Administracin
Tributaria o a los Superintendentes Adjuntos, en el ejercicio de sus funciones, y hasta cinco (5) aos
despus de haber cesado en stas, sern conocidos por la Fiscala Suprema en lo Penal y por Salas Penales
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, respectivamente.
Funciones del Fiscal Supremo en lo Penal
Artculo 83.- El Fiscal Supremo en lo Penal emitir dictamen previo a la sentencia en los procesos siguientes:
1- En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por ms de diez aos.
2- Por delito de trfico ilcito de drogas.
3- Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.
4- Por los de contrabando y defraudacin de Rentas de Aduana.
5- Por delito calificado como poltico-social en la sentencia recurrida o en la acusacin fiscal.
6- Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisin o cualesquiera otros medios de
comunicacin social, as como los delitos de suspensin, clausura o impedimento a la libre circulacin de
algn rgano de expresin.
7- Por delito de usurpacin de inmuebles pblicos o privados.
8- Por delito de piratera area.
9- Por delito de motn.
10- Por delito de sabotaje con dao o entorpecimiento de servicios pblicos; o de funciones de las dependencias
del Estado o de Gobiernos Regionales o Locales; o de actividades en centro de produccin o distribucin de artculos
de consumo necesario, con el propsito de transtornar o de afectar la economa del pas, la regin o las localidades.
11- Por delitos de extorsin, as como en los de concusin y peculado.
12- Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
13- Por delitos de rebelin y sedicin.
14- Por delitos contra la voluntad popular.
15- Por delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales.
16- Por delitos contra la f pblica.
17- Por delitos de que conoce la Corte Suprema de modo originario.
18- Por los dems delitos que establece el Cdigo de Procedimientos Penales.
CONCORDANCIAS:
R. N 007-2005-MP-FN
consignados en la Constitucin Poltica y denunciar ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia a los Jueces
o a los Vocales del Tribunal que hubiesen intervenido en el proceso.
2- Si se encontrare responsabilidad civil o penal de dichos Magistrados o si el responsable de la infraccin fuese
un miembro del Ministerio Pblico, dar cuenta al Fiscal de la Nacin para los efectos consiguientes.
3- Solicitar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia que proceda como corresponda para asegurar la
independencia del rgano judicial y la recta administracin de justicia en los casos en que el Fiscal hubiese tenido
conocimiento, en alguna forma, de lo contrario.
4- Las dems que establecen las leyes.
Funciones del Fiscal Supremo en lo Civil
Artculo 85.- El Fiscal Supremo en lo Civil emitir dictamen previo a la resolucin que corresponda expedir en los
procesos siguientes:
1- De nulidad o anulabilidad del matrimonio, separacin de los casados o de divorcio, en cuanto se tienda a
asegurar los derechos de los hijos menores de edad e incapaces, as como los del cnyuge sin bienes propios y la
defensa del vnculo matrimonial.
2- En los que tengan derechos o intereses morales o econmicos los menores o incapaces.
3- En los que es parte un ausente.
4.- En los de divisin y participacin de bienes en las uniones de hecho a que se refiere el Artculo 9 de la
Constitucin Poltica, en cuanto se tienda a asegurar los bienes y derechos de las partes y de los hijos comunes.
5.- En los casos de contestacin o impugnacin de la filiacin matrimonial.
6- En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y dems funcionarios y servidores pblicos.
7.- En los de ejecucin de sentencias expedidas en el extranjero.
8.- En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales peruanos.
9.- En los dems casos que determine la Ley.
Atribuciones del Fiscal Supremo en lo Contencioso-Administrativo
Artculo 86.- Corresponden al Fiscal Supremo en lo contencioso-administrativo:
1- Emitir dictamen previo a
2- Los dems que establece la Ley.
la
Resolucin
final
en
los
procesos
contencioso-administrativos.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 87.- Eleccin del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores y Provinciales
El Presidente de la Junta de Fiscales Superiores es elegido por un perodo de dos (2) aos, entre los Fiscales
Superiores Titulares. En caso de empate ser electo el candidato con mayor antigedad en el cargo. De la misma
forma se elegir al Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales.
En los distritos judiciales donde no se constituye Junta de Fiscales Superiores, asumen las funciones del
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores, en forma rotativa, los Fiscales Superiores Titulares. En caso de no
existir titulares, rotan los Fiscales Superiores Provisionales. La misma regla se aplicar en el caso de los Fiscales
Provinciales."
Artculo 87-A.- Atribuciones del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores
Son atribuciones del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores las siguientes:
1. Representar al Ministerio Pblico en el mbito del distrito judicial de su competencia;
2. convocar y presidir la Junta de Fiscales Superiores;
3. ejercer las funciones requeridas de sus distritos judiciales, en concordancia con la poltica institucional que
gobierna el Ministerio Pblico, planificando, organizando, dirigiendo y supervisando las actividades de las Fiscalas
del distrito judicial, con conocimiento del Fiscal de la Nacin;
4. presentar iniciativas y propuestas a la Fiscala de la Nacin en materias de su competencia; y,
5. las dems que resulten de la ley y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio Pblico. (*)
(*) Artculo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
Reemplazo del Fiscal ms antiguo
Artculo 88.- En los casos de vacaciones, licencia o impedimento temporal del Fiscal ms antiguo, ejercer las atribuciones a que se refiere el artculo
precedente el que le sigue en antigedad. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 88.- Reemplazo por Fiscal ms antiguo
Por impedimento del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores, asume el cargo el Fiscal Superior ms
antiguo mientras dure el impedimento, igual ocurre en casos de vacaciones o licencia. En caso de muerte o cese del
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores, asume el cargo el Fiscal Superior ms antiguo, quien convoca a una
nueva eleccin dentro de los quince (15) das calendario siguientes. De igual modo se proceder con el Presidente
de la Junta de Fiscales Provinciales." (*)
(*) De conformidad con el Artculo 3 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, se precisa que
cuando en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo N 052, se hace referencia a los
trminos Fiscal Superior ms antiguo y Fiscal Decano debe entenderse como Presidente de la Junta de
Fiscales Superiores o Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales, segn corresponda.
Atribuciones del Fiscal Superior en lo Civil
Artculo 89.- Son atribuciones del Fiscal Superior en lo Civil:
A. Emitir dictamen previo a la resolucin que pone fin a la instancia:
1- En los juicios y procedimientos a que se refiere el artculo 85 de la presente Ley.
2- En los incidentes sobre oposicin al matrimonio de quienes pretenden contraerlo.
3- En los procedimientos que tengan por objeto velar por la moral pblica y las buenas costumbres.
4- En los procedimientos para resolver los conflictos de autoridad y las contiendas de competencia.
5- En los que sigan terceros contra los fundadores de una sociedad annima de constitucin por suscripcin
pblica, en los casos de responsabilidad solidaria que establece la Ley de la materia.
6- En los casos de rehabilitacin del quebrado.
7- En las terceras contra el embargo trabado en bienes del procesado penalmente o del tercero civlmente
responsable, as como en la quiebra de cualquiera de ellos. En estos casos podr solicitar la informacin que
convenga al Fiscal Superior en lo penal que conoci del embargo o su sustitucin.
8- En las acciones de amparo.
(*)
5- En los casos en que el agraviado, sus parientes o representantes legales se constituyan en parte civil.
6- En los casos de embargo para asegurar la reparacin civil y en los de sustitucin por caucin o garanta real.
7- En los referentes a la libertad provisional del procesado.
8- En los casos en que el Juez Instructor disponga la libertad incondicional del inculpado.
9- En el procedimiento especial para la represin, con pena, de los responsables del incumplimiento de los
deberes de asistencia familiar y de contravenciones en perjuicio del menor de edad. En estos casos, el Fiscal
Superior pedir especialmente que el Tribunal competente preste toda preferencia a la realizacin de la audiencia, la
que debe efectuarse en privado.
10- Cuando el Tribunal competente revise la investigacin practicada en los casos de no ser habido un menor de
edad que se hallare en abandono o peligro moral, o que se le presuma autor o vctima de delito.
11- En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos, o en estado de abandono o riesgo moral,
o de comisin de delito, en las que la audiencia que celebre el Tribunal competente ser estrictamente privada y
tendr toda preferencia.
12- En las dems que establece la Ley.
Atribuciones del Fiscal Superior en lo Penal
Artculo 92.- Recibida que sea la instruccin, el Fiscal Superior en lo penal puede:
1- Pedir su ampliacin, si la estima incompleta o defectuosa. En estos casos sealar las pruebas omitidas o las
diligencias que deben rehacerse o completarse en el plazo de ampliacin; e instruir especficamente al Fiscal
Provincial en lo Penal.
2- Pedir su archivamiento provisional, por no haberse descubierto al delincuente o no haberse comprobado la
responsabilidad del inculpado. En estos casos instruir al Fiscal Provincial en lo Penal para que ample la
investigacin policial que origin la instruccin archivada provisionalmente, a fin de identificar y aprehender al
responsable.
3- Separar del proceso al Fiscal Provincial que particip en la investigacin policial o en la instruccin si, a su
juicio, actu con dolo o culpa y designar al Fiscal titular o Adjunto que debe reemplazarlo. Como consecuencia de la
separacin que disponga, elevar de inmediato al Fiscal de la Nacin su informe al respecto, con la documentacin
que considere til.
4- Formular acusacin sustancial si las pruebas actuadas en la investigacin policial y en la instruccin lo han
llevado a la conviccin de la imputabilidad del inculpado; o meramente formal, para que oportunamente se proceda al
juzgamiento del procesado, si abrigase dudas razonables sobre su imputabilidad.
En ambos casos la acusacin escrita contendr la apreciacin de las pruebas actuadas, la relacin ordenada de
los hechos probados y de aquellos que, a su juicio, no lo hayan sido; la calificacin del delito y la pena y la reparacin
civil que propone.
En la acusacin formal ofrecer las pruebas que estime necesarias para establecer plenamente la responsabilidad
del acusado y sealar el plazo en que se actuarn.
Para este ltimo efecto instruir, independiente y detalladamente, al Fiscal Provincial que intervino en el proceso
penal o al titular o al Adjunto que designe en su reemplazo, para la actuacin de las pruebas en la investigacin
policial ampliatoria que se llevar a cabo en el plazo sealado, con la citacin oportuna, bajo responsabilidad, del
acusado y su defensor.
Las pruebas as actuadas sern ratificadas en el acto del juzgamiento.
Funciones del Fiscal Provincial ms antiguo
Artculo 93.- Corresponde al Fiscal Provincial ms antiguo de la provincia en que acta, convocar y presidir la Junta de Fiscales correspondiente o
ejercer sus atribuciones, si sta no se ha constituido o no es posible reunirla oportunamente; as como las dems atribuciones que establece la ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 93.- Funciones del Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales
Son atribuciones del Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales, las siguientes:
1. Convocar y presidir la Junta de Fiscales Provinciales;
2. ejecutar las decisiones de la Junta de Fiscales Superiores y del Presidente de la Junta de Fiscales Superiores;
3. presentar iniciativas y propuestas al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores en materias de su
competencia;
4. coordinar los criterios de actuacin comn en el ejercicio de sus funciones; y,
5. las dems que resulten de la ley y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio Pblico."
Obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal
Artculo 94.- Son obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal:
1- Proceder como se dispone en el artculo 10 de la presente Ley.
Si el detenido rehuye nombrar defensor, el Fiscal llamar al de oficio o, en su defecto, designar a uno de los que
integran la lista que el Colegio de Abogados correspondiente formular, en su oportunidad, para este efecto. El Fiscal
har saber su llamamiento o su designacin al defensor y, en su caso, al Colegio de Abogados, de inmediato y en la
forma que permitan las circunstancias, dejando constancia de todo ello en el atestado policial.
2- Denunciado un hecho que se considere delictuoso por el agraviado o cualquiera del pueblo, en los casos de accin popular, se extender acta, que
suscribir el denunciante, si no lo hubiese hecho por escrito, para los efectos a que se refiere el artculo 11 de la presente ley. Si el Fiscal estima procedente
la denuncia, puede, alternativamente, abrir investigacin policial para reunir la prueba indispensable o formalizarla ante el Juez Instructor. En este ltimo
caso, expondr los hechos de que tiene conocimiento, el delito que tipifican y la pena con que se sanciona, segn ley; la prueba con que cuenta y la que
ofrece actuar o que espera conseguir y ofrecer oportunamente. Al finalizar el atestado policial sin prueba suficiente para denunciar, el Fiscal lo declarar as;
o cuando se hubiese reunido la prueba que estimase suficiente proceder a formalizar la denuncia ante el Juez Instructor como se deja establecido en el
presente artculo. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 6 de la Ley N 29574, publicada el 17 septiembre 2010, cuyo texto es el
siguiente:
2. Denunciado un hecho que se considere delictuoso por el agraviado o cualquiera del pueblo, en los casos de
accin popular, se extender acta, que suscribir el denunciante, si no lo hubiese hecho por escrito, para los efectos
a que se refiere el artculo 11 de la presente Ley. Si el fiscal estima improcedente la denuncia la rechaza de plano en
decisin debidamente motivada o, alternativamente, apertura investigacin preliminar para reunir los actos de
investigacin indispensables o formalizarla ante el juez penal. En este ltimo caso, expondr los hechos que tiene
conocimiento, el delito que tipifican y la pena con que se sanciona, segn ley; los actos de investigacin con que
cuenta y los que ofrece actuar o que espera conseguir y ofrecer oportunamente. Al finalizar la investigacin preliminar
sin actos de investigacin suficientes, el fiscal lo declarar as, disponiendo el archivamiento de la denuncia; o
cuando se hubiesen reunido los actos de investigacin que estimase suficientes, proceder a formalizar la denuncia
ante el juez penal. En caso de incumplir los plazos para la realizacin de los actos fiscales que correspondan, deber
remitir un informe a la Fiscala Suprema de Control Interno, que sustente tal retraso, bajo responsabilidad
disciplinaria.
3- Denunciar ante el Fiscal Superior a los Jueces Instructores que incurran en parcialidad manifiesta o culpa
inexcusable. Si el Fiscal Superior hace suya la denuncia, el Tribunal Correccional mandar regularizar el
procedimiento o designar al Juez Instructor reemplazante.
4- Participar en la instruccin para el efecto de actuar la prueba ofrecida, exigir que se observen los plazos
establecidos en la ley e interponer los recursos que sta le conceda.
5- Participar e interponer los recursos procedentes en los casos pertinentes a que se refiere el artculo 91 de la
presente ley.
6- Las dems que establece la ley.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28494, publicada el 14 Abril 2005, la misma que de
conformidad con la Primera Disposicin Complementaria entrar en vigencia a los treinta (30) das de su
publicacin; cuyo texto es el siguiente:
Artculo 96-A.- Son atribuciones del Fiscal Provincial de Familia:
1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo las pruebas pertinentes, en los
procesos de nulidad de matrimonio, de separacin de cuerpos y de divorcio.
2. Intervenir como Dictaminador en los procesos sobre estado y capacidad de la persona, contenidos en la
Seccin Primera del Libro I del Cdigo Civil.
3. Intervenir, a solicitud de parte, como conciliador en asuntos de familia, para propiciar acuerdos entre las partes
y lograr la solucin consensual al conflicto, siempre que no se haya iniciado proceso judicial, en asuntos de
alimentos, tenencia de menores, rgimen de visitas y del Rgimen de Patria Potestad. No se podr propiciar
acuerdos sobre derechos no disponibles, irrenunciables o sobre materias que tengan connotacin penal.
El Acta de Conciliacin Fiscal constituye ttulo de ejecucin, cuando se logre el acuerdo entre las partes.
4. Intervenir en todos los asuntos que establece el Cdigo de los Nios y Adolescentes y la ley que establece la
poltica del estado y la sociedad frente a la violencia familiar.
CONCORDANCIAS:
4- Acordar, a propuesta del Fiscal Superior Decano, el nombramiento del personal Administrativo que determina el reglamento de la presente ley.
5- Las dems que establece la presente ley y su reglamento.(1)(2)(3)(4)
(1) Este artculo queda en suspenso por la Segunda Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623, publicada el 19/06/96.
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con
el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
(4) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 98.- Atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores
Corresponde a la Junta de Fiscales Superiores las siguientes atribuciones:
1. Elegir al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores conforme a lo dispuesto en la presente Ley;
2. presentar anualmente al Fiscal de la Nacin el cuadro de necesidades en materia de personal, presupuesto,
apoyo logstico y otros;
3. proponer la creacin, fusin, supresin o reubicacin de Fiscalas en el distrito judicial, de acuerdo con las
necesidades de la funcin fiscal;
4. elaborar criterios comunes de actuacin funcional; y,
5. las dems que resulten de la ley y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio Pblico."
Atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales
Artculo 99.- Son atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales:
1- Designar a quien debe reemplazar, a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de intervenir en caso determinado.
2- Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mrito de la prueba que corresponda, a los Fiscales Provinciales y sus
Adjuntos.
3- Las dems que establece la presente ley y su reglamento.(1)(2)(3)(4)
(1) Este artculo queda en suspenso por la Segunda Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 26623, publicada el 19/06/96.
(2) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con
el Artculo 5 de la Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone la desactivacin
de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
(4) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29286, publicada el 04 diciembre 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 99.- Atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales
Corresponde a la Junta de Fiscales Provinciales las siguientes atribuciones:
1. Elegir al Presidente de la Junta de Fiscales Provinciales conforme a lo dispuesto en la presente Ley;
2. buscar e impulsar la elaboracin de criterios comunes de actuacin funcional; y,
3. las dems que resulten de la ley y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio Pblico.
TITULO IV
DEL INSTITUTO NACIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO
Finalidad
Artculo 100.- Crase el Instituto Nacional del Ministerio Pblico, bajo la presidencia y direccin del Fiscal de la Nacin y con la renta que se le asigne en
el Pliego Presupuestal correspondiente, con la finalidad de organizar cursillos de perfeccionamiento, seminarios, actuaciones acadmicas, congresos,
inclusive internacionales, en que participen los Fiscales del Per o de uno o varios de sus distritos judiciales; publicacin de libros, revistas y estudios sobre
las materias jurdicas y cientficas en que fundamenta o inspira su funcin el Ministerio Pblico y, en general, propender a la mejor preparacin de sus
miembros y a la plena eficiencia de la Institucin. (*)
(*) Artculo derogado por la Dcima Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N 25726, publicado el 1709-92
TITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y MODIFICATORIAS
Ratificacin de Fiscales
Artculo 101.- De conformidad con la primera parte del artculo 250 de la Constitucin Poltica y su Disposicin
Dcimo Tercera General y Transitoria, la Junta de Fiscales Supremos proceder a la ratificacin de los Fiscales
Superiores y Provinciales que integran el Ministerio Pblico, dentro del plazo de ciento veinte das de vigencia de la
presente ley. En tanto se constituya la Junta de Fiscales Supremos, las ratificaciones podrn ser hechas por el Fiscal
de la Nacin.
Excepcin a limitaciones presupuestales
Artculo 102.- El Ministerio Pblico queda exceptuado hasta el 31 de Diciembre de 1981 de las prohibiciones
contenidas en los artculos 64 y 65 de la Ley N 23233.
Personal que integrarn el Ministerio Pblico
Artculo 103.- El actual personal de Fiscales y Agentes Fiscales pasarn a integrar el Ministerio Pblico a que se
refiere esta Ley, conservando sus categoras y derechos hasta la ratificacin correspondiente.
El Personal Auxiliar y los bienes muebles que el Ministerio Pblico posee actualmente continuarn a su servicio.
Transfirase del Pliego del Poder Judicial al del Ministerio Pblico las partidas presupuestales respectivas.
Los recursos presupuestales adicionales que se requieran para el funcionamiento del Ministerio Pblico durante el
presente ao, sern atendidos por el Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio en la forma prevista en la Ley de
Presupuesto, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de publicacin de la presente ley, mediante la ampliacin
del Presupuesto del Sector Pblico vigente.
Organizacin y equipamiento del Ministerio Pblico
Artculo 104.- El Fiscal de la Nacin, durante los seis meses siguientes a la promulgacin de la presente ley,
atender preferentemente a las labores de organizacin, instalacin y equipamiento del Ministerio Pblico en la
Repblica.
Derogatorias
Artculo 105.- Derganse el Ttulo XXIII Ministerio Pblico de la Ley Orgnica del Poder Judicial y los artculos 20,
29, 30, 38, 40, 41, 42, 58, 61, 70, 73, 79, 88, 90, 94, 95, 100, 128, 137 incisos 12 y 15, 145 inciso 4, 278, 279, inc. b)
y 280 de la citada ley, as como los artculos 3 del Decreto Ley N 18347 y 1 incisos 2) y 3) del Decreto Ley N 19957,
en cuanto se refieren a los miembros del Ministerio Pblico.
Otras derogatorias
Artculo 106.- Derganse, asimismo, el Ttulo IIIMinisterio Pblico del Libro Primero del Cdigo de Procedimientos
Penales y sus artculos 41, en cuanto se refiere a la intervencin del Juez Instructor y el Tribunal Correccional en la
excusa del Agente Fiscal; 50, 199, en cuanto autorizan al Juez Instructor para devolver los autos al Agente Fiscal
para que expida dictamen; 220, modificado por el Decreto Ley N 21895, en cuanto autoriza al Tribunal a disponer,
alternativamente, que el Fiscal se pronuncie sobre el fondo del proceso y los artculos 222 y 223, modificados por el
citado Decreto Ley.
Modificatorias al CPP
Artculo 107.- Modifcase el Cdigo de Procedimientos Penales en sus artculos 74, 75 y 77, modificado por
Decreto Ley N 21895, en el sentido de que la instruccin slo puede iniciarse de oficio o por denuncia del Ministerio
Pblico, cuando la accin penal es pblica, y del agraviado o sus parientes, cuando es privada; 91, en cuanto declara
facultativa la concurrencia del Ministerio Pblico a las diligencias judiciales, la que es obligatoria; 219, en el sentido
de que son ocho das naturales si hay reo en crcel y veinte, si no lo hay; 225 y 239, en el sentido que expresa el
artculo 96, inciso 4), de la presente ley; 230, en el sentido de que, en los casos a que se refiere, si fuesen imputables
al Ministerio Pblico, los pondr en conocimiento del Fiscal de la Nacin; 266, modificado por el citado Decreto Ley,
en cuanto establece que se podr reemplazar a los miembros del Ministerio Pblico a criterio del Tribunal, reemplazo
que se har como lo disponen los artculos 22 y 92, de la presente ley.
Por tanto:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de Marzo de mil novecientos ochenta y uno.
FERNANDO
Presidente Constitucional de la Repblica
BELAUNDE
FELIPE
TERRY
OSTERLING
PARODI
Ministro de Justicia.
AFECTACION JURIDICA
PUBLICACION
Art. 12
FECHA DE
07-05-2004
Art. 25
Art. 25
Art. 27
Art. 27
Art. 27
Art. 28
Art. 28
Art. 29
Art.
30
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
13-06-89
07-01-97
05-12-98
07-01-97
05-12-98
28-10-2004
07-01-97
05-12-98
15-12-97
por
la
Segunda
19-06-96
Disposicin
05-12-98
Transi-
Art.
31
Art. 31
Art.
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
Art. 37
Art. 38
Art. 38
Disposicin
Transi-
Disposicin
Transi-
Disposicin
Transi-
05-12-98
Art. 33
Art.
la
Segunda
19-06-96
la
Segunda
19-06-96
05-12-98
15-12-97
07-01-97
05-12-98
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
Art. 42
Art. 45
Art. 47
Art. 48
Art. 48
Art. 49
Art. 49
Art. 50
Art. 50
la
Segunda
19-06-96
05-12-98
09-04-97
09-04-97
07-01-97
05-12-98
07-01-97
05-12-98
07-01-97
05-12-98
Art.
51
MODIFICADO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
la
Novena
19-06-96
Art.
53
MODIFICADO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
la
Novena
19-06-96
Disposicin
Transitoria,
Art.
62
MODIFICADO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
la
Novena
19-06-96
Disposicin
Transitoria,
Art.
63
SUSPENDIDO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
la
Segunda
19-06-96
Disposicin
Transitoria,
Art. 63
Art. 63
Art.
65
MODIFICADO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
Art.
66
MODIFICADO
Complementaria y Final de la Ley N 26623
Art.
67
Transitoria de la Ley N 26520
Disposicin
Transitoria,
05-12-98
por
04-12-2008
la
Novena
19-06-96
por
la
Novena
19-06-96
DEROGADO
08-08-95
por
la Primera
Disposicin
Disposicin
Disposicin
Transitoria,
Transitoria,
Final
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
68
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
08-08-95
por
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
08-08-95
por
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
DEROGADO
por
08-08-95
la Primera
Disposicin
Final
Modificatoria
69
70
72
73
74
75
76
77
78
79
Art. 80-A
Art. 80-B
Art.
81,
2do.
prrafo
Derogatoria de la Ley N 28665
Art. 87
Art. 88
Art. 89 inciso 8
Art. 93
Art. 96-A
Art.
97
Art. 97
Art.
Art. 98
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
SUSPENDIDO por el Art. 5 de la Ley N 27009
Disposicin
04-12-2008
04-12-2008
04-12-2008
08-12-82
04-12-2008
14-04-2005
por
la
Segunda
19-06-96
21-10-00
AGREGADO por
Quinta
07-01-06
Art. 87-A
21-12-00
Disposicin
Transi-
Disposicin
Transi-
05-12-98
por
la
Segunda
19-06-96
05-12-98
Art. 98
Art.
SUSPENDIDO
toria, Complementaria y Final de la Ley N 26623
por
Art. 99
Art. 99
Art.
100
y Final del D.Ley N 25726
DEROGADO
por
17-09-92
04-12-2008
la
Segunda
19-06-96
Disposicin
Transi-
05-12-98
la
04-12-2008
Dcima
Disposicin
Transitoria