REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIN
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA
CENTRO DE ESTUDIOS TCTICOS TCNICOS Y LOGSTICOS
ESCUELA DE ESTUDIOS DE ORDEN INTERNO

T
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M
P
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A
B
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CURSO DE PERFECCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS

INSTITUCIONALES DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
Asignatura:
RELACIONES CIVICO MILITARES
Ttulo:
LAS NUEVAS POLTICAS Y CONCEPCION DEL SISTEMA DE
DEFENSA INTEGRAL DE VENEZUELA

Facilitador:

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Integrantes:

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Caracas, 12 de Enero de 2015

GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EL HONOR ES SU DIVISA
CHAVEZ VIVE LA PATRIA SIGUE!
INDEPENDENCIA Y PATRIA SOCIALISTA VIVIREMOS Y VENCEREMOS!

NDICE
CONTENIDO
INTRODUCCIN
FUNDAMENTOS LEGALES Y TERICOS DEL SISTEMA DE
DEFENSA
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Principio de Corresponsabilidad
Seguridad y la Defensa de la Nacin
Defensa Popular
SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL
Concepcin para la Defensa Integral y Seguridad de la Nacin.
Defensa de la Nacin
Defensa Integral
Desarrollo Nacional
CMO SE ENCUENTRA ESTRUCTURADO EL SISTEMA
DEFENSIVO TERRITORIAL VENEZOLANO.
Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana
El Comando Estratgico Operacional (CEOFAN)
La Milicia Bolivariana
ACTIVACIN DEL SISTEMA DE DEFENSA INTEGRAL DE
VENEZUELA
La Movilizacin Nacional
Estados de Excepcin
Diversos Estados de Excepcin segn la Ley Orgnica Sobre
Estados de Excepcin
Movilizacin de la FANB
La Movilizacin Nacional
Movilizacin del Personal
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Pg.
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6
8
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INTRODUCCIN
El Gobierno Revolucionario de Venezuela ha considerado necesario
reestructurar y fortalecer su Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y para esto
ha ideado un nuevo Pensamiento Militar para sus Fuerzas Armadas, basada
en la nueva Constitucin Bolivariana para que las mismas a partir de su
preparacin, adiestramiento, equipamiento y adoctrinamiento, puedan ser
determinantes en su esencia de garantizar la independencia y soberana de
la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la
defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo nacional. Sin embargo, esta ha sido la
primera vez en toda su historia, que la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
se han visto obligadas a romper con los conceptos ideolgicos que
prevalecieron durante muchos aos, en donde la Guardia Nacional
Bolivariana

actualmente

cumple

un triple

papel protagnico

en el

cumplimiento de sus funciones, siendo encargado de conducir las

operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno, de igual forma
participa activamente en el Desarrollo de la Nacin y coopera en la Defensa
Integral del pas. De esta forma

cumpliendo con lo sealado en la

constitucin apoyando la concepcin de un Estado Socialista.

FUNDAMENTOS LEGALES Y TERICOS DEL SISTEMA DE DEFENSA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La CRBV en su prembulo, establece, con un alto significado ideolgico
y simblico, como uno de sus fundamentos el pensamiento de Simn Bolvar
y el ejemplo de los pueblos aborgenes. Hace explcita la Refundacin de la
Repblica y su carcter multitnico y multicultural. Declara como objetivo
fundamental la integracin latinoamericana. Artculo 1. (CRBV):
La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre
e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de
libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn
Bolvar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la
libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la
autodeterminacin nacional.

Este Artculo, resalta los valores del Libertador Simn Bolvar, como
valores fundamentales de nuestra doctrina, y declara que nuestro Estado, es
irrenunciablemente libre, e independiente, por lo tanto es autnomo, y tiene
el derecho de estipular sus leyes, y establecerlas bajo sus parmetros
establecidos, promoviendo la libertad, la igualdad, la justicia y la paz
internacional.
Artculo 2. (CRBV). Venezuela se constituye en un Estado
democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la tica y el pluralismo poltico.

Este artculo da por establecido el hecho de que Venezuela es un

Estado que est fundamentado en la forma de gobierno basado en la
Democracia, que defiende los derechos humanos, respeta la pluralidad
poltica, y que mantiene responsabilidad social para con ciudadanos, adems
de que tiene como principios fundamentales, el respeto por la vida, la justicia,
la solidaridad entre los conciudadanos, y la igualdad de derechos y
obligaciones, para cada uno de ellos.

Artculo 3. (CRBV). El Estado tiene como fines esenciales de defensa y el

desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la
voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento
de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin.

La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar

dichos fines.
Este artculo resalta los valores de la Educacin, y del trabajo, que tiene
el Estado, como recursos esenciales para alcanzar los fines personales y
sociales, que requieren los ciudadanos, tales como; su defensa, su
desarrollo, el respeto a su dignidad, la promocin del bienestar y la
prosperidad social, el ejercicio democrtico y adems de permitir construir
una sociedad que establezca la justicia, defienda la paz, y garantice el
cumplimiento de los principios, derechos y deberes establecidos en la
Constitucin.

Principio de Corresponsabilidad
La corresponsabilidad es uno de los principios constitucionales que
sustenta el modelo de Estado y de sociedad en Venezuela, se entiende
como

el

principio

en

donde

el

Estado

tiene

unas

funciones

responsabilidades que le son propias, y la sociedad civil tiene unos derechos

pero tambin obligaciones que cumplir en los asuntos pblicos, los cuales se
ejercen corresponsablemente. La Constitucin venezolana de 1999, en el
ttulo I, contempla a los principios constitucionales. Incluyndose el principio
de Corresponsabilidad el cual representa un principio constitucional
novedoso, constituyendo los principios rectores previsto en el artculo 4 de la
carta magna vigente. Establece el artculo 4. (CRBV):
"La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal
descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se
rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad".

Seguridad y la Defensa de la Nacin

Dentro del nuevo espectro de la Seguridad y la Defensa de la Nacin,
es necesario conocer lo que al respecto dictamina nuestra jurisprudencia. En
primer lugar nuestra Carta Magna, en cuanto a Seguridad de la Nacin, en
el titulo VII, Cap. I, Art. 322, reza lo siguiente:
La Seguridad de la Nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral
de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de
derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el
espacio geogrfico nacional.

Establece como responsabilidad del Estado la seguridad de la nacin y

seala la responsabilidad de la Sociedad Civil venezolana, personas
naturales y jurdicas para dar cumplimiento a esta seguridad.
Mientras que en la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, la
Seguridad de la Nacin queda definida en su Artculo nro. 2 como:
La condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio
de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores
constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de las
personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin
generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y
protagnico, libre de amenazas a su sobre vivencia, su soberana y a la
integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.
A partir del ao 2005, el Comandante Supremo de la Revolucin
Bolivariana Hugo Chvez Fras, da los lineamientos exactos para elaborar
una Doctrina propia la Doctrina Militar Bolivariana, asumiendo una nueva
concepcin defensiva llamada Defensa Integral y una nueva concepcin de
Seguridad de la Nacin basada en el principio constitucional de la
corresponsabilidad, y es por esto que nuestro mximo instrumento legal hace
alusin, de manera an ms especfica, a la decisiva y protagnica
participacin de la sociedad venezolana en la seguridad y defensa de
nuestro Estado y del sistema de gobierno legtimamente constituido,

empleando para ello los diferentes mbitos del poder nacional, cuando en su
Artculo 326 refiere textualmente lo siguiente:
La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad,
paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y
afirmacin de los derechos humanos, as como en la satisfaccin
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad
nacional. El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos
econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Para implementar la participacin ciudadana en el establecimiento de

las relaciones o vnculos entre los artculos citados y otras normas
especficas, a partir de las concordancias existentes, se debe tener presente
que la participacin no es un proceso aislado. En primer lugar, porque sta
se encuentra directamente relacionada con las diferentes opciones
organizativas y las actividades que cumple el Estado, por ejemplo, en las
polticas de descentralizacin, planificacin y desarrollo econmico y social.
En segundo lugar, desde la perspectiva de la sociedad, la participacin se
relaciona con elementos como la corresponsabilidad, la solidaridad, la
organizacin de las comunidades, la defensa y proteccin de los derechos
humanos y la educacin ciudadana.
La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad
entre el Estado y la sociedad civil, as como en la satisfaccin progresiva
de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de
plena cobertura para la comunidad nacional. Se desprende que la seguridad
y defensa se manifiesta y expresa desde una doble dimensin:
a) una dimensin referida al mbito estrictamente de la defensa militar,
que llamaremos de conflicto blico o guerra en sus distintas formas (regular,
asimtrica, entre otros); y

b) otra dimensin ms amplia de cooperacin y participacin en el

desarrollo, cuyos espacios de accin se manifiestan en los aspectos
econmico, social, poltico, cultural, geogrfico y ambiental.
Es as como La Seguridad de la Nacin se concibe como una
responsabilidad esencial del Estado, que tiene diversas magnitudes, y se
fundamenta en el desarrollo integral, pues coadyuva al logro de los objetivos
nacionales, preservndolos de los peligros y amenazas que puedan
afectarlos. Igual que en el mbito psicolgico, la Seguridad de la Nacin,
como categora multidimensional y expresada en su mayor magnitud, genera
confianza en la ciudadana, lo cual incide positivamente en las actividades
econmicas, sociales, educativas y de otra ndole; por tal sentido su relacin
estrecha con el desarrollo social del pas es indudable.
Conforme a la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin: Artculo 5.
El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de
seguridad y defensa integral de la Nacin, y las distintas actividades que
realicen en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar, estarn dirigidas a garantizar la satisfaccin de los
intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitucin y las
Leyes.

Defensa Popular
Expresa la relacin directa entre lo civil y militar para asumir la
Defensa

Integral de la Nacin a travs de las Redes y Organizaciones

Sociales y Comunitarias (Consejos Comunales, Comandos de Reservas,

Misiones, Organizaciones Indgenas, Polticas, Artsticas, Laborales, etc.)
que encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva el Principio de
Corresponsabilidad para afrontar las amenazas.
La Defensa implica, de manera particular, la promocin de una
identidad nacional y la construccin de una institucionalidad que le sirva de
fundamento. El punto de partida es el reconocimiento de una Seguridad y

Defensa nacionales que vayan ms all del mbito puramente militar y que
por lo tanto, se constituyan en una cuestin que ataa al desarrollo social, al
bienestar, a la proteccin de los entornos ambientales y a la bsqueda y
mantenimiento de la paz. Para esto se toma en cuenta a la sociedad civil,
representada en los Consejos Comunales, que son el centro principal de la
participacin y protagonismo del pueblo en la formulacin de ideas,
propuestas y proyectos que se puedan traducir y ejecutar como polticas
sociales pblicas.
En Artculo 21 de la Ley de Consejos Comunales se establece que: El
Consejo Comunal a travs de su rgano ejecutivo tendr las siguientes
funciones:
Numeral 2. Articular con las organizaciones sociales presentes en
la comunidad y promover la creacin de nuevas organizaciones donde
sea necesario, en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral,
sostenible y sustentable de la comunidad. En el proceso de
construccin de esos mecanismos institucionales de estmulo y
promocin de la cultura de Defensa y Seguridad con el desarrollo social,
existe necesidad de realizar esfuerzos de extensin que relacione a los
institutos militares de educacin, tanto en los planos de la docencia
como de la investigacin, que vaya desde las escuelas de post grado
hasta los niveles bajos de formacin y capacitacin y que los relacione
con agentes sociales definidos como relevantes para extender la
conciencia y la sensibilidad del personal militar con la sociedad..

De igual modo En Artculo 25 de la Ley de Consejos Comunales,

referente a las Funciones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria se
establece que:
Art. 25 El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como
expresin de articulacin de las unidades del consejo comunal, tendr
las siguientes funciones:
Numeral 8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo
referente a la Defensa Integral de la Nacin.

Integracin de los Consejos Comunales en la Seguridad y Defensa

PREPARACIN DE PLANES
PARA LA AUTODEFENSA

SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL

Es el conjunto de medidas y actividades polticas, econmicas,
militares, diplomticas, jurdicas, de seguridad, orden interior y defensa civil,
que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los rganos y organismos
estatales, las entidades econmicas, instituciones sociales y de masas, y los
ciudadanos, en los diferentes niveles de la divisin poltico administrativa,
con el objetivo de garantizar la defensa del pas.

Concepcin para la Defensa Integral y Seguridad de la Nacin.

En Sntesis, en caso de una agresin militar en gran escala contra
Venezuela, cada ciudadano tendr un medio, un lugar y una forma de
enfrentar al enemigo hasta lograr la victoria (Guerra asimtrica y de
resistencia).
Esta es la concepcin estratgica para la Defensa Nacional, que
resume la experiencia histrica de la nacin en lo atinente a enfrentamientos

10

contra enemigos numrica y tecnolgicamente superiores. Se basa en el

empleo ms variado y eficiente de todos los recursos materiales y morales de
la sociedad, organizados en el Sistema Defensivo Territorial, como sustento
de la capacidad defensiva del Estado. A su vez es el fundamento de la
Doctrina Militar del Estado venezolano, y expresa la solucin de masas dada
por la direccin de la actual revolucin socialista a los problemas de la
Defensa Nacional.

Defensa de la Nacin
La Defensa de la Nacin podra definirse como el conjunto de
decisiones y acciones polticas formuladas y coordinadas por el Poder
Pblico Nacional, con apoyo de las instituciones pblicas y privadas, las
personas naturales y jurdicas, en los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial
y dems espacios geogrficos y el desarrollo integral de la Nacin.

Defensa Integral
Artculo 3. (LOSN): Defensa Integral: es el conjunto de sistemas,
mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera que sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el
Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las
personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de
salvaguardar

la

Independencia,

La

Libertad,

La

Democracia,

La

Soberana, La Integridad Territorial y El Desarrollo Integral de la Nacin.

La Defensa Integral de la Nacin, es pues la denominacin de la
nueva doctrina militar desarrollada en nuestro pas. Se sustenta en la
supuesta amenaza poltica y militar de las naciones (y la de sus aliados en
el Continente) con pretensiones de influir u obtener los recursos tiles para
su sustentacin econmica, bajo los rasgos estructurales de una doctrina

11

de guerra de defensa, diseada para producir efectos disuasivos a esos

posibles agresores.
Esta nueva doctrina tiene como soporte legal el Artculo 326 de la
CRBV: Es que la corresponsabilidad entre Estado y Sociedad, justificando
su desarrollo a travs de tres estrategias.
1) Fortalecimiento de la institucin militar, previendo para ello el
incremento de las unidades militares en todo el Pas. Busca tambin
optimizar los procesos de capacitacin y preparacin de las tropas
regulares

incrementar

la

de

los

batallones

de

reservistas.

Adicionalmente inquiere la posibilidad de determinar eventuales teatros de

operaciones en las diferentes regiones del Pas en especial en las zonas
fronterizas, tambin como objetivo el impulso de los procesos de
recuperacin, renovacin y actualizacin de las armas y equipos para las
diferentes ramas de las FANB, procesos que estn marcados por el
avance tecnolgico en el material adquirido.
El aspecto doctrinal ha previsto el establecimiento de nuevas normas
y directrices que reestructuran la actividad militar en funcin de un
esquema fundamentalmente preventivo y disuasivo, impulsado a travs de
un proceso de reconversin ideolgica del personal, iniciado en los
centros de formacin militar y continuado en los cuerpos de combate,
estableciendo con ello una nocin particular del concepto de defensa
integral.
La identificacin de mercados alternativos para la adquisicin de
material y tecnologa blica, as como el desarrollo de la industria militar
nacional ha sido tambin un objetivo propuesto, y en buena medida
logrado, con la escogencia de los nuevos proveedores militares. En este
sentido se han firmado acuerdos con Rusia, China, Irn, Espaa, Brasil,
entre otros.
2) Consolidacin y profundizacin de la unin entre poblacin y
fuerza armada, con el objeto de disear lneas de accin que fortalezcan e

12

incrementen los niveles de seguridad ciudadana y de la mano con

alcaldas, gobernaciones y dems organismos estatales.
3) Profundizar el trabajo de las FAN en las misiones sociales en las
que participa, a educar y sensibilizar a la poblacin sobre las ventajas de
la unidad cvico-militar, a progresar en la lucha contra la pobreza y a
integrar a las Fuerzas Armadas en el desarrollo local y regional.
De igual forma y a partir de las lneas estratgicas trazadas, se han
proyectado los posibles escenarios de conflicto para las FANB dentro del
concepto de Guerra Asimtrica, en donde se combinaran las acciones
militares con las polticas, implicando para ello a la poblacin civil, a travs
de los batallones de reservistas, utilizando a su vez medios y mtodos no
convencionales

prolongando

el

conflicto

mediante

una

guerra

clandestina de desgaste, contra un enemigo mejor equipado.

La nueva doctrina militar Venezolana, esta entonces dirigida a buscar
a que a mediano plazo, las FANB no solo sean de las mejor equipadas,
armadas y entrenadas a nivel Latinoamericano, sino tambin, de las mejor
preparadas para respaldar un gobierno con firmes intenciones de
convertirse en una potencia y modelo a seguir a nivel mundial.

Desarrollo Nacional
Artculo 4. (LOSN): Desarrollo Integral: consiste en la ejecucin de
planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y
labores que acordes con la poltica general del Estado, y en concordancia
con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen con la finalidad de
satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los
mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y
militar.

13

CMO

SE

ENCUENTRA

ESTRUCTURADO

EL

SISTEMA

DEFENSIVO TERRITORIAL VENEZOLANO.

Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa
El Ministerio del Poder Popular para la Defensa, tal como establece la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se constituye y
prepara desde tiempo de paz para dirigir al pas en las condiciones del
estado de guerra, durante la guerra, la movilizacin general o el estado de
emergencia.
Durante las situaciones excepcionales es el mximo rgano militar de
poder y ejerce la direccin de la preparacin militar y la lucha armada; el
orden interior y la seguridad por medio de sus 4 componentes Ejrcito,
Armada, Aviacin y Guardia Nacional y complementados en la milicia
Nacional Bolivariana.
El presidente es la mxima autoridad como Comandante en Jefe de la
FANB.
De conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela los componentes militares, se constituyen y preparan desde
tiempo de paz para dirigir en los territorios respectivos, en las condiciones de
estado de guerra, durante la guerra, la movilizacin general o el estado de
emergencia, partiendo de un plan general de defensa y del papel y
responsabilidad que corresponde desempear.
Zona de Defensa: Se define como la base de la estructura territorial y
de su sistema defensivo, que asume el pas en inters de la defensa.
Todos estos elementos estn muy ligados a distintos tipos de
situaciones que pueden crearse en el pas. Estas situaciones se conocen con
el nombre de Situaciones Excepcionales. Consecuente con ese principio, la
revolucin bolivariana ha incrementado fortalecer la defensa Nacional.
Venezuela responde con el perfeccionamiento del sistema defensivo del
pas y elabora la doctrina de la "Guerra de Todo el Pueblo", concepcin
estratgica para la Defensa Nacional que se define como (La accin

14

coordinada que lleva a cabo el Estado y toda la sociedad para enfrentar la

agresin militar externa en gran escala y conjurar la subversin interna. Su
objetivo es preservar la soberana e independencia nacional, la integridad
territorial del pas y el orden constitucional establecido. Al propio tiempo,
reducir la influencia de catstrofes de diversa ndole)
La Defensa Nacional, en los niveles de, municipio y Zona de Defensa,
recibe el nombre de Defensa Territorial, que resume la experiencia histrica
de la nacin en lo tocante a enfrentamientos contra enemigos numrica y
tecnolgicamente superiores.
En situaciones excepcionales se activan en los territorios zonas de
defensa., como sustento de la capacidad defensiva del Estado. Es el
fundamento de la Doctrina Militar del Estado.

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana

Artculo 5. (LOFANB): Organizacin: Captulo II, De la Organizacin de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Seccin Primera, Organizacin y
Mando.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana est organizada de la
siguiente manera: la Comandancia en Jefe, el Comando Estratgico
Operacional, los Componentes Militares; la Milicia Bolivariana destinada a
complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa
integral de la Nacin y las Regiones Militares, como organizacin
operacional.
La definicin de la FANB eta contemplada en la CRBV:
Artculo 328.: Establece que la Fuerza Armada Nacional
constituye una institucin esencialmente profesional, sin militancia
poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y
soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico,
mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de
acuerdo con esta Constitucin y con la ley. En el cumplimiento de sus
funciones, est al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de
persona o parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la

15

disciplina, la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional

est integrada por el Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia
Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de su
competencia para el cumplimiento de su misin, con un rgimen de
seguridad social integral propio, segn lo establezca su respectiva ley
orgnica.

Mientras que la funcin de la FANB est contemplada en la CRBV:

Artculo 329. El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como
responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin y control de las
operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin.
La Guardia Nacional cooperar en el desarrollo de dichas operaciones y
tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones
exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza
Armada Nacional podr ejercer las actividades de polica administrativa
y de investigacin penal que le atribuya la ley.
El Comando Estratgico Operacional, los Componentes Militares, la
Milicia Bolivariana y las Regiones Militares, dependen administrativamente
del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.

16

Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

Artculo 4. Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(LOFANB):, las funciones son las siguientes:
1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios
continentales, reas marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas
marinas limtrofes histricas y vitales, las comprendidas dentro de lneas de base
recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el
espacio areo continental, insular y martimo; y los recursos que en ellos se
encuentren;
2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las
actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental
militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier
potencial invasor;
3. Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el propsito de
coadyuvar a la independencia soberana e integridad del espacio geogrfico de la
Nacin;
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros
pases para los fines de la integracin, dentro de las condiciones que se establezcan
en los tratados, pactos o convenios internacionales, previa aprobacin de la
Asamblea Nacional;5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las
disposiciones contenidas en los tratados vlidamente suscritos y ratificados por la
Repblica previa aprobacin de la Asamblea Nacional;
6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la ejecucin de
tareas vinculadas a los mbitos social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental,
econmico y en operaciones de proteccin civil en situaciones de desastres en el
marco de los planes correspondientes;
7. Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves
perturbaciones sociales, previa decisin del Presidente o Presidenta de la Repblica
y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y
Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
9. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que
contribuyan al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a
la independencia tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
10. Analizar, formular, estudiar y difundir el pensamiento militar venezolano;
11. Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y prestacin
de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
12. Formular y ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin;

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13. Participar y cooperar en las actividades de bsqueda y salvamento de

conformidad con la ley y en ejecucin de los tratados vlidamente suscritos y
ratificados por la Repblica;
14. La funcin meteorolgica que se lleve a cabo con fines de seguridad y
defensa de la Nacin, as como la consolidacin y operacin de su red;
15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catstrofes, calamidades
pblicas y otros acontecimientos similares;
16. La posesin y el uso exclusivo de armas de guerra, as como, regular,
supervisar y controlar la fabricacin, importacin, exportacin, almacenamiento,
trnsito, registro, porte, tenencia, control, inspeccin, comercio, y posesin de otras
armas, partes, accesorios, municiones, explosivos, artificios pirotcnicos y
sustancias precursoras de explosivos, conforme a la ley respectiva;
17. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera de sus
formas de manifestacin;
18. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a la geografa,
cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo aeroespacial, que involucren la
seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nacin;
19. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los
estados de excepcin, que sean decretados de conformidad, con la Constitucin de
la Repblica y la ley;
20. Ejercer las competencias en materia de servicio civil o militar, de
conformidad con la ley;
21. Ejercer las actividades de polica administrativa y de investigacin penal,
de conformidad con la ley; y
22. Las dems que le atribuyan la Constitucin de la Repblica y la ley

18

El Comando Estratgico Operacional (CEOFAN)

El Comando Estratgico Operacional (CEOFAN) es el
mximo

rgano

de

programacin,

planificacin,

direccin,

ejecucin y control estratgico operacional conjunto de la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana, con jurisdiccin en todo el espacio geogrfico
de la Nacin y en las reas continentales, acuticas y espaciales acuerdo
con los tratados suscritos y ratificados por la Repblica

Artculo 5. (LOFANB):
Su soporte legal el cual seala que el CEO es la organizacin militar
que planifica y conduce las operaciones militares especficas y conjuntas en
el marco de un teatro de operaciones para la defensa, la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo
nacional".
Este organismo corresponde a lo que anteriormente se conoca en la
LOFAN anterior con el nombre de CUFAN (Comando Unificado de la Fuerza
Armada Nacional)
Artculo 20. (LOSN): La Fuerza Armada Nacional constituye uno
de los elementos fundamentales para la Defensa Integral de la Nacin,
organizada por el Estado para conducir su defensa militar en
corresponsabilidad con la sociedad. Sus componentes, en sus
respectivos mbitos de accin, tienen como responsabilidad la
planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares, a los
efectos de garantizar la independencia y soberana de la Nacin,
asegurar la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la
Repblica, as como la cooperacin en el mantenimiento del orden
interno. Las leyes determinarn la participacin de la Fuerza Armada
Nacional en el desarrollo integral de la Nacin.

La Milicia Bolivariana
Dentro de esta nueva Fuerza Armada, se crea la Milicia
Bolivariana, como un Cuerpo Especial, organizado por el
Estado

Venezolano

para

materializar

el

principio

de

corresponsabilidad y tiene como objetivo principal, interactuar con la

19

sociedad en su conjunto, para la ejecucin de la defensa integral de la

Nacin.
Su funcin es mantener y entrenar unidades de milicia que colaboren
con las ramas profesionales de la FANB en la defensa de la soberana e
independencia de Venezuela. Ser un puente entre la FANB y la sociedad
civil, adems de su fuerza complementaria, que aporta destacamentos
territoriales y reserva.
El Comando General de la Milicia Bolivariana, est conformado por dos
estratos: la Reserva Nacional, constituida por todos los ciudadanos
venezolanos que no estn en el servicio militar activo (cuadros temporales de
los otros componentes), o que hayan cumplido con el servicio militar o que
voluntariamente se incorporen a las unidades de la reserva; y las milicias
propiamente tales, que son integradas por la Milicia Territorial (unidades
geogrficas) y los Cuerpos Combatientes (unidades conformadas por
trabajadores de determinada institucin). Los milicianos encuadrados en
estas unidades cumplen perodos de instruccin, pueden ser convocadas
frente a estados de excepcin constitucional o eventualmente ser hbiles
para ser llamados a llenar un cargo de naturaleza militar en calidad de
empleo temporal.
Adems de dividirse en Milicia Territorial y Cuerpos combatientes, las
unidades de milicia se clasifican segn sus objetivos en tres tipos:
De empleo general: Unidades mviles destinadas a actuar en territorio
de un estado o en un conjunto de municipios.
De empleo territorial: Destinadas a defender una ciudad u objetivos de
importancia dentro de un territorio determinado.
De empleo local: Destinadas a la defensa de potenciales objetivos
econmicos y polticos de una determinada localidad, o a colaborar al
mantenimiento del orden pblico.
El Comando General de la Milicia Nacional est organizado en base a
nueve (9) Agrupamientos de Reserva, con presencia en todo el territorio

20

nacional. Una estimacin seala que puede llegar a unos 667.000 hombres y
120.000 mujeres aproximadamente, en diversos estatus o niveles de
adiestramiento, pero la meta fijada pblicamente por sus autoridades es la de
alcanzar a futuro (2015) el nmero de 1.100.000 combatientes reservistas.
Pero estos nmeros reflejaran niveles de entrenamiento muy diverso.
Milicia Territorial: Los miembros de la Milicia Territorial tienen por rutina
concentrarse dos veces al mes (fines de semana) para recibir instruccin
militar o realizar otras actividades, por ejemplo de promocin social,
decididas

por

el

comando,

pudiendo

adems

ser

convocados

concentracin en caso de necesidad frente a otras ocasiones extraordinarias

o emergencias. Un grupo especial dentro de la Milicia Territorial lo constituye
la llamada Milicia Rural, con su armamento y equipo diferenciado al resto de
la fuerza.
Cuerpos combatientes: Un segundo tipo de unidades es conformado
por los llamados Cuerpos Combatientes, que son formados por trabajadores
de determinadas instituciones y empresas pblicas o privadas, que se
organizan no por rea de residencia del miliciano sino en virtud de su
pertenencia a un determinando ente. Este ente, por ejemplo una empresa, es
la responsable administrativa del funcionamiento de su respectivo Cuerpo
Combatiente, que depende operativamente del Comando General de la
Milicia Bolivariana.

Regionalizacin para la Defensa Integral

Regin Estratgica de Defensa Integral
Artculo 24 Lofanb. Es un espacio del territorio nacional con
caractersticas geoestratgicas, establecido por el Presidente o
Presidenta

de

la

Repblica

Bolivariana

de

Venezuela

Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

sobre la base de la concepcin estratgica defensiva nacional
para planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa

21

integral, a fin de garantizar la independencia, la soberana, la

seguridad, la integridad del espacio geogrfico y el desarrollo
Nacional.

Comando de Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI), Artculo 27

Lofanb.
Es un espacio geogrfico contenido en una Regin Estratgica
de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios Estados
donde se conducirn las operaciones para defensa integral y la misma
estar a cargo de un o una Oficial y tendr un Estado Mayor, as como
los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento
de su misin.
Comandos de Areas de Defensa Integral (ADIS) Artculo 28 Lofanb.
Es un espacio geogrfico contenido en una Zona Operativa de
Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios municipios,
donde se conducirn las operaciones para defensa integral, el cual
estar a cargo de un o una Oficial y tendr un Estado Mayor o Plana
Mayor, as como los elementos operativos y de apoyo necesarios para
el cumplimiento de su misin.
La Lofanb tambin establece en su Artculo 26 que Corresponde a los
Comandos de estas Regiones, a las ZODI y a las ADI:
Realizar

el

estudio

estratgico

de

la

jurisdiccin

territorial

correspondiente; formular y ejecutar los planes de campaa y operacionales

en el mbito de su competencia; planificar, conducir y controlar el empleo de
las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo

su

responsabilidad y las operaciones militares a nivel estratgico operacional;

planificar, ejecutar y controlar los ejercicios, maniobras, demostraciones y
juegos blicos en el mbito de su competencia, y ejecutar los planes de
contingencia en casos de emergencia por estado de alarma, catstrofes y
calamidades pblicas que pongan en peligro la seguridad de la nacin.
As tambin, planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a la
Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres; planificar,
organizar, coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles, y

22

participacin activa en el desarrollo de la regin bajo su responsabilidad;

ejercer en coordinacin con la autoridad civil correspondiente, el control de
los medios y recursos para su empleo, en los casos de estado de excepcin
o cuando sea necesario, en inters de la seguridad y defensa de la Nacin;
ejecutar las tareas derivadas del plan de movilizacin militar en su
jurisdiccin territorial correspondiente; coordinar el apoyo de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana para el restablecimiento del orden pblico en su
jurisdiccin territorial correspondiente; coordinar con las instituciones del
sector pblico y privado, as como la participacin de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana en la planificacin del desarrollo de la regin.
Hoy son en total siete las REDI conformadas, tras el nacimiento de la
Regin Estratgica de Desarrollo Integral Andina, el pasado 9 de agosto de
2013.
Actualmente estn constituidas de la siguiente manera:
Redi zona Central: Distrito Capital, Miranda, Aragua y Carabobo.
Redi Occidente: Falcn, Lara, Yaracuy y Zulia.
Redi Los Llanos: Apure, Portuguesa, Barinas, Cojedes y Gurico
Redi Oriental: Anzotegui, Monagas y Sucre
Redi Guayana: Bolvar, Delta Amacuro y Amazonas.
Redi Andina: Trujillo, Tchira y Mrida.
Redi Insular: Nueva Esparta y regin insular Miranda.

23

ACTIVACIN DEL SISTEMA DE DEFENSA INTEGRAL DE VENEZUELA

La Movilizacin Nacional
El Sistema de Defensa Integral de Venezuela se activa una vez que el
Presidente de la Repblica, asesorado por el Consejo de Defensa de la
nacin ordena la Movilizacin nacional.
La Movilizacin Nacional es el conjunto de acciones y providencias
tomadas, desde el tiempo de paz, para lograr el mximo grado de alerta o de
preparacin del Poder Nacional; su eficiente y rpida aplicacin, cuando la
Nacin pase de la situacin de paz a la de guerra y durante todo el desarrollo
del conflicto, y el retorno a aquella con las menores perturbaciones posibles.
De acuerdo al artculo 92 de la Ley Orgnica de La Fuerza Armada
Nacional La movilizacin militar total o parcial es el conjunto de operaciones
y acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para
transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional.
En la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, Titulo II, Capitulo III, se
encuentra establecidos todos los artculos referentes a la Movilizacin
nacional. Segn el Artculo 28 de la LOSN.
La movilizacin, a los fines de esta Ley, es el conjunto de
previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar
el potencial existente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos
los sectores de la Nacin tanto pblicos como privados, para hacer ms
efectiva, armnica y oportuna la transicin de una situacin ordinaria a
otra extraordinaria.

Origen legal de la movilizacin. Artculo 29 de la LOSN:

Decretado el estado de excepcin, el Presidente o Presidenta de
la Repblica podr ordenar la movilizacin total o parcial en cualquiera
de los mbitos que establece la Constitucin y las leyes respectivas, en
todo o en parte del territorio. La movilizacin de la Fuerza Armada
Nacional se regir por las disposiciones que sobre ella establezca la ley,
sin que sea necesario decretar el estado de excepcin.

24

El reglamento respectivo dispondr las medidas necesarias para la

preparacin, movilizacin, aplicacin eficiente del poder nacional y
desmovilizacin.
Estados de Excepcin
Artculo 2. Ley Orgnica Sobre Estados de Excepcin (LOEE): Los
estados de excepcin son circunstancias de orden social, econmico,
poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de la
Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.
Los estados de excepcin solamente pueden declararse ante
situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios
ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos.

Diversos Estados de Excepcin segn la Ley Orgnica Sobre

Estados de Excepcin
Estado de Alarma
Artculo 8: El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, en
uso de las facultades que le otorgan los artculos 337, 338 y 339 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, podr decretar el
estado de alarma, en todo o parte del territorio nacional, cuando se
produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros acontecimientos
similares, que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de
sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.

Estado de Emergencia Econmica

Artculo 10: El estado de emergencia econmica podr decretarse
cuando se susciten circunstancias extraordinarias que afecten gravemente la
vida econmica de la Nacin

25

Del estado de Conmocin Interior

Artculo 13. Podr decretarse el estado de conmocin interior en caso
de conflicto interno, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la
Nacin, de sus ciudadanos o ciudadanas y de sus instituciones, el cual no
podr exceder de noventa das, siendo prorrogable hasta por noventa das
ms.
Constituyen causas, entre otras, para declarar el estado de conmocin
interior, todas aquellas circunstancias excepcionales que impliquen grandes
perturbaciones del orden pblico interno y que signifiquen un notorio o
inminente peligro para la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana,
la seguridad pblica, el mantenimiento del orden libre y democrtico; o
cuando el funcionamiento de los Poderes Pblicos est interrumpido.

Estado de Conmocin Exterior

Artculo 14:. Podr decretarse el estado de conmocin exterior en caso
de conflicto externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la
Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se tomarn
todas las medidas que se estimen convenientes, a fin de defender y asegurar
los intereses, objetivos nacionales y la sobrevivencia de la Repblica. El
estado de conmocin exterior no podr exceder de noventa das, siendo
prorrogable hasta por noventa das ms.
Constituyen causas, entre otras, para declarar el estado de conmocin
exterior todas aquellas situaciones que impliquen una amenaza a la Nacin,
la integridad del territorio o la soberana.

26

Movilizacin de la FANB
Artculo 23 LOEE. Decretado el estado de excepcin, el Presidente de
la Repblica en su condicin de Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional, podr ordenar la movilizacin de cualquier componente o de toda
la Fuerza Armada Nacional. La movilizacin se regir por las disposiciones
que sobre ella establece la ley respectiva.

La Movilizacin Nacional
La Movilizacin Nacional en caso de un conflicto tanto interno como
internacional no slo corresponde a la Fuerza Armada Nacional y dems
cuerpos de emergencias del pas. Todo ciudadano, bien sea venezolano o
extranjero que se encuentren radicados en el territorio nacional debern
acatar algunas obligaciones en caso de presentarse una movilizacin. Esto
queda claramente especificado en la Ley Orgnica de La Fuerza Armada
Nacional en el Titulo II, Captulo I: Apoyo a la Movilizacin Militar
Artculo 94 LOFANB. Las personas naturales y jurdicas, tanto de
derecho pblico como de derecho privado que se encuentren en el territorio
nacional, estn en el deber de prestar su colaboracin y facilitar la
movilizacin militar.

Movilizacin del Personal

Artculo

95. La movilizacin

del personal profesional, tcnico,

empleados y obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a

la defensa militar, como parte de la defensa integral de la Nacin, queda a
cargo de la Fuerza Armada Nacional, por intermedio del Estado Mayor
Conjunto del Comando Estratgico Operacional y prestarn sus servicios
donde las circunstancias as lo exijan.

27

Sobre las Requisiciones podemos encontrar detalles especficos

plasmados en el Captulo II De las requisiciones de la Ley Orgnica sobre
Estados de Excepcin en los artculos 24 y 25, y en el artculo 33 de la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin.
Artculo 24. Declarado el estado de excepcin, el Ejecutivo Nacional
tendr la facultad de requisar los bienes e inmuebles de propiedad particular
que deban ser utilizadas para restablecer la normalidad.
Para toda requisicin ser indispensable la orden previa del Presidente
de la Repblica o de la Autoridad competente y deber expedirse una
constancia inmediata de la misma.
Artculo 25. Terminado el estado de excepcin, se restituirn los bienes
requisados a sus legtimos propietarios, en el estado en que se encuentren,
sin perjuicio de la indemnizacin debida por el uso o goce de los mismos.
En los casos que los bienes requisados no pudieran ser restituidos, o se
trate de bienes fungibles o perecederos, se pagar el valor total de dichos
bienes, calculados con base al precio que los mismos tenan en el momento
de la requisicin.
Requisiciones
Artculo 33 Lofanb. Decretada la movilizacin, el Presidente o
Presidenta de la Repblica podr ordenar la requisicin de los bienes
necesarios para la defensa nacional, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento respectivo.

28

CONCLUSINES
En el entorno de la Seguridad tanto interno como externo que engloba
a la Repblica Bolivariana de Venezuela, sus instituciones y la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana han adaptado su Doctrina, Organizacin y
Sistema de Defensa Territorial, enmarcado y adaptndose a las amenazas e
intereses que representan algunas naciones extranjeras en cuanto a los
requerimientos de recursos estratgicos para sustentar su podero,
economa, expansin e influencia a nivel mundial. Nuestra organizacin
militar ha de evolucionar continuamente en su estructura orgnica y funcional
en virtud a los cambios imperantes tanto a nivel nacional como en el
internacional, donde la multiplicidad de amenazas que puede presentar en el
estado, exige de la institucin Militar Unidades altamente mviles, de fcil
despliegue, equipadas con materiales no solo destinadas para el combate
sino para apoyar a la poblacin en caso de calamidades producidas por
efectos de la guerra, entrenadas para cumplir misiones en operaciones de
combate, apoyo, de sostenimiento entre otras, considerando como premisa
que todos nuestros potenciales adversarios poseen un poder relativo de
combate superior al de nuestras fuerzas. En ese contexto nace la idea de
aproximarnos a una doctrina denominada El Combate de Resistencia,
concepto y practicas nacientes no solo de nuestros antepasados, sino
reflejado como respuesta natural instintiva de organizacin de la sociedad a
travs del tiempo, y para lo cual nuestra Constitucin Nacional (1999) se
adapt doctrinariamente para establecer una unin cvico-militar, bajo la
premisa de Corresponsabilidad a fin de garantizar nuestra Integridad y
Defensa Territorial.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana 2010.
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin 2002.
Ley Orgnica de Seguridad y Defensa 1976.
Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin 2001.
Seguridad, Defensa Integral y Desarrollo. Autor: Jess Lemus Rojas.
[Documento

en

Lnea]

(2008.)

Disponible:http://seguridadintegraldefensaydesarrollo.blogspot.com/2008/09/
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Asamblea Nacional - Comisin Permanente de Defensa y Seguridad.
Seguridad y Defensa Integral de la Nacin. Autor: Dip. Rafael Gil Barrios.
[Documento
en
Lnea]
(2011.)
Disponible:
http://www.sunai.gob.ve/images/stories/PDF/Ponencias/EF/iii_ef_gil.pdf
[consulta: 11NOV14].

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