NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

PRINCIPIOS:
1. Principio Acusatorio.- Se realiza sobre la base de la acusacin. Consiste en la potestad del
titular del titular del ejercicio de la accin penal de formular acusacin ante el rgano
jurisdiccional penal, con fundamentos razonados y basados en las fuentes de prueba validas,
contra el sujeto agente del delito debidamente identificado. Sin acusacin previa y valida no
hay juicio Sin acusacin previa y valida no hay juicio oral. El Ministerio Publico asume la
condicin de la investigacin desde su inicio y est obligado a actuar con objetividad.
2. Principio de Igualdad de Armas.- Consiste en reconocer a las partes los mismos medios de
ataque y de defensa.
3. Principio de Contradiccin.- Consiste en el reciproco control de la actividad procesal y la
oposicin de argumentos y razones entre los contendientes sobre las diversas cuestiones
introducidas que constituyen su objeto.
4. Principio de Inviolabilidad del Derecho de Defensa.- No ser privado del derecho de defensa
en ningn estado del proceso, adems toda persona ser informada inmediatamente y por
escrito de las causas o razones de su detencin y tiene derecho a comunicarse personalmente
con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por este desde que es citada o detenida por
cualquier autoridad.
5. Principio de la Presuncin de Inocencia.- Es uno de los pilares del proceso penal acusatorio,
reconocido como el derecho de toda persona a que se presume su inocencia en tanto no recaiga
sobre ella una sentencia condenatoria.
6. Principio Publicidad del Juicio.- Se fundamenta en el deber de que asume el Estado de
efectuar un juzgamiento transparente, esto es facilitar que la Nacin conozca por qu, como,
con que pruebas, quienes, etc. Realizan el juzgamiento de un acusado. La finalidad de la
publicidad es que el proceso y la comunidad tengan conocimiento sobre la imputacin, la
actividad probatoria y la manera como se juzga, as la comunidad podr formarse un criterio
propio sobre la manera como se administra justicia y la calidad de la misma.
7. Principio de Oralidad.- Quienes intervienen en la audiencia deben expresar a viva voz sus
pensamientos. Todo lo que se pida, pregunte, argumente, ordene, permita, resuelva, ser
concretado oralmente.
8. Principio de Inmediacin.- La inmediacin es el acercamiento que tiene el juzgador con todos
los elementos que sean tiles para emitir sentencia.
9. Principio de Identidad Personal.- Ni el acusado, ni el juzgador pueden ser reemplazados por
otra persona durante un juzgamiento. El acusado y el juzgador deben concurrir personalmente a
la audiencia desde el inicio hasta la conclusin.
10. Principio de Unidad y Concentracin.- La audiencia tiene carcter unitario. Si bien puede
realizarse en diferentes sesiones, estas son partes de una sola unidad. La audiencia debe
realizarse en el tiempo estrictamente necesario, las sesiones de audiencia no deben ser
arbitrariamente diminutitas ni indebidamente prolongadas. El principio de concentracin est
referido, primero, a que en la etapa de juicio oral sern materia de juzgamiento solo los delitos
objeto de la acusacin fiscal. Todos los debates estarn orientados a establecerse si el acusado
es culpable de esos hechos.

CONDUCCION DE LA IVESTIGACION Y RELACION DEL FISCAL CON LA POLICIA EN

EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
1. Qu significa conducir la investigacin del delito?
El Ministerio Publico tiene el monopolio de la accin penal publica y por ende, de la
investigacin del delito desde que esta se inicia, cuyos resultados como es natural determinara
si los fiscales promueven o no la accin penal. Los efectivos de la Polica Nacional estn en
obligacin de cumplir los mandatos de los fiscales en el mbito de la investigacin del delito.
El fiscal puede realizar por s mismo diligencias preliminares de investigacin tendientes a
determinar al formalizar la investigacin preparatoria.
Conducir no es otra cosa que dirigir, ser el titular, amo y seor de toda la investigacin del
delito desde que se inicia, ya sea en sede fiscal o policial. O como afirma Claus Roy, significa
tener el seoro del procedimiento investiga torio.
La investigacin la deciden y en consecuencia la organizacin jurdicamente los fiscales
dependiendo del delito deben armar su estrategia jurdica de investigacin dirigida a establecer
en lo posible, los hechos denunciados e investigados as como individualizar a sus autores y
participes. Para lograr tal finalidad los miembros de nuestra Polica Nacional cumplen la
fundamental labor de apoyo en la realizacin de las pesquisas y diligencias que dispongan
efectuar el Fiscal responsable del caso.
2. El fiscal ante los casos concretos en el Modelo Acusatorio
El fiscal como conductor o director de la investigacin, es recomendable que est al frente o
participar en la mayor cantidad de diligencias policiales que disponga realizar para el
esclarecimiento de los hechos as como identificar a sus autores y participes, salvo aquellos que
por su propia naturaleza son de competencia exclusiva de la PNP o en su caso, por cuestiones
geogrficas o de urgencia no puede estar presente.
El fiscal, en el sistema acusatorio no es ms un simple observador notario de la PNP, como
ocurre lamentablemente en el sistema mixto que se pretende cambiar. El fiscal dirige la
actuacin de las diligencias en las que participa pues solo el sabe que busca acreditar con su
actuacin, los efectivos policiales actan como importante apoyo a la labor fiscal.
3. Rol de la Polica en el Modelo del NCPP
El polica est en la obligacin de ineludibis de realizar los actos de investigacin (diligencias)
de urgencia e imprescindibles para evitar o impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y participes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para
esclarecer los hechos, cuidando siempre de las formalidades al levantar las actas haciendo
participar al sospechoso y su bogado por ejemplo, a fin de no hacer ineficaz su trabajo.
4. Qu diligencias puede efectuar la Polica en ausencia excepcional del Fiscal?
- Recibir denuncias escritas o verbales.
- Tomar la declaracin del denunciante.
- Vigilar y proteger el escenario de los hechos.
- Practicar registros a las personas.
- Prestar auxilio a las vctimas.

Recoger y conservar los objetos e instrumentos del delito as como todo elemento material
que pueda servir para la investigacin.
Identificar a los autores y participes del delito.
Recibir la declaracin de los testigos.
Levantar, tomar fotografa, realizar grabaciones en video.
Detener a los sospechosos en caso de flagrancia.
Asegurar los documentos privados que puedan servir para la investigacin.
Allanar locas de uso pblico o abierto al pblico.
Efectuar bajo inventario secuestros e incautaciones necesarias en casos de delito flagrante
o peligro de su perpetracin.
Recibir la manifestacin de los sospechosos con presencia de su abogado.
Cualquier otra diligencia urgente que ayude a un mejor esclarecimiento de los hechos.

5. Deberes de la Polica en caso de Detencin

Desde que se tiene conocimiento de la comisin de un hecho delictivo con el exclusivo

objetivo de buscar, recolectar y reunir los elementos de conviccin de cargo y descargo que al
final permitirn al Fiscal responsable de su conduccin, decidir si formula acusacin o solicita
al Juez el sobreseimiento del caso. Tiene la finalidad de determinar si la conducta investigada
tiene las caractersticas del delito. La investigacin preparatoria es la etapa de preparacin del
juicio oral. No es posible que haya juicio oral si previamente no se a reunido los elementos de
conviccin que sustenten la acusacin.
6. Fases de la investigacin
La investigacin preliminar: se inicia despus de tenerse conocimiento de la comisin. Puede
iniciarse por disposicin fiscal ya sea de oficio o a peticin de parte (329 CPP), o tambin por
actuacin inmediata de la PNP (331 CPP), su plazo es de 20 das salvo que media detencin del
imputado en cuyo caso el termino es de 24 horas. El fiscal puede fijar un plazo distinto, segn
las caractersticas del hecho investigado (2. 334 CPP)
Investigacin preparatoria en puridad: aparecen indicios reveladores que el hecho constituye el
delito. Su plazo es de 120 das naturales, prorrogables hasta 60 das ms. Si la investigacin es
compleja, el plazo es de 8 meses.
7. Caractersticas de la investigacin Preparatoria:
- Es no jurisdiccional: la investigacin est bajo la conduccin o direccin del fiscal o juez
de la investigacin preparatoria. Los medios o elementos de prueba recogidos y efectuados
en esta fase no sirven para fundarla sentencia.
- Es preparatorio: porque busca reunir los elementos de cargo o de descargo que permitan al
fiscal acusar o no y al imputado preparar su defensa.
- Tiene control Jurisdiccional: el juez de la investigacin preparatoria controla que las
diligencias que realiza la polica y el fiscal no le sionen o pongan en peligro los derechos
fundamentales del imputado, caso contrario, si esta se queja el juez puede poner medidas de
correccin o proteccin.

Es flexible: las diligencias preliminares no se repiten, pero pueden ampliarse. Asi mismo,
no siempre se formalizara investigacin preparatoria. Bajo ciertas circunstancias
(flagrancia, prueba evidente, confesin), el fiscal puede formular de modo directo la
acusacin.
Privilegia de eficacia: con la investigacin preparatoria se busca procesar con xito los
casos.
Privilegia salidas alternativas: es decir, en la investigacin preparatoria se busca un flujo
adecuado de casos por medio del uso constante de las salidas alternativas, para ello el fiscal
puede:
. No iniciar la investigacin, indicando que no procede formalizar y continuar esta y
archivar lo actuado.
. Aplicar el principio de oportunidad de los acuerdos repara torios, bajo criterios de
mediacin y privilegiando la reparacin.
. Sugerir la terminacin anticipada mediante un acuerdo con el imputado o negociando con
l la pena, y dems consecuencias accesorias.
Es reservada: el inicio del 1 artculo 324 establece en forma categrica que la investigacin
preparatoria tiene carcter reservado, pero de modo alguno para las partes asi tienen
derecho a solicitar copias simples de las actuaciones para exclusivo uso de preparar su
defensa bajo responsabilidad disciplina del abogado. El fiscal excepcionalmente puede
disponer que alguna actuacin o documento se mantenga en secreto por un tiempo no
mayor de 20 das, cuando su conocimiento pueda efectuar o dificultar el xito de la
investigacin. Entindase bien solo se puede disponer que se tenga en secreto la actuacin
de alguna diligencia o documento mas no los cargos de imputacin, el imputado tiene
derecho de preparar su defensa y para ello es necesario que conozca desde el inicio la
imputacin que se le hace.

8 .- Funciones del juez de la investigacin preparatoria

Hacer efectivo los derechos de los imputados, controlar el plazo de las diligencias
preliminares. Le corresponde confirmar o reexaminar la procedencia de una diligencia
solicitada por un sujeto procesal y denegada por el fiscal: controlar el plazo de la
investigacin formalizada. Pudiendo ordenar su conclusin en cuyo caso el fiscal tiene 10
das para promocionarse ya sea solicitando el sobreseimiento o formalizado acusacin,
autorizar la constitucin de las partes.
9 .- Rol del Fiscal en la investigacin Preparatoria:
Sin investigacin preparatoria adecuada no es posible juicio oral. Si en la investigacin
preparatoria no se realiza, recaba y rene las evidencias suficientes sobre la comisin del
delito as como las que vinculen al imputado con aquel delito ser imposible acusar al
sospechoso, abriendo la puerta a la impunidad y por ende, el fiscal no solo es titular del
ejercicio de la accin penal sino sobre todo, se constituye en el conductor o director de la
investigacin desde su inicio como lo dispone el insice 4 del artculo 159 de la constitucin
policial del estado LEIT MOTIV.

DEFICIENCIAS DEL NCPP

PRIMERA DEFICIENCIA
EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL, PRESENTA CONTRADICCION CON LA
CONSTITUCION Y SU PROPIO TITULO PRELIMINAR, GENERANDO DUPLICIDAD
DE FUNCIONES ENTRE EL MINISTERIO PUBLICO Y LA PPOLICIA NACIONAL
. Corresponde al Ministerio Publico conducir desde su inicio la investigacin del delito.
.Previene investiga y combate la delincuencia
SEGUNDA DEFICIENCIA
EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL, GENERA CONFLICTOS DE COMPETENCIA
EN LA FUNCION CRIMIMALISTICA OFICIAL ENTRE EL LABORATORIO DE
CRIMINALISTICA DE LA PNP Y EL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL DEL
MINISTRIO PUBLICO
. Algunos fiscales, disponen que los exmenes de los indicios y evidencias halladas por la
Polica en el curso de sus investigaciones, sean practicadas por su Instituto de Medicina Legal y
no por el Laboratorio de Criminalstica de la Polica Nacional.
TERCERA DEFICIENCIA
EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL, PROHIBE ALA POLICIA EN FUNCION DE
INVESTIGAR EMITIR CONCLUSIONES SOBRE LOS HECHOS QUE INVESTIGO
CUARTA DEFICIENCIA
EL NUEVO CODIGO PRECESAL PENAL, PROHIBE ALA POLICIA REALIZAR LA
TIPIFICACION PRELIMINAR E IMPUTACIONES JURIICAS SOBRE LOS HECHOS QUE
INVESTIGA
. Es necesario que la Polica, pueda calificar de que delito se trata, para realizar sus
notificaciones, interrogatorios, orientar su investigacin, pues no se investiga a ciegas, sino por
el contrario, ella demanda de planificacin, empleo del mtodo y un orden lgico, sabiendo
sabiendo a que objetivo se pretende llegar.
QUINTA DEFICINCIA
OTORGA FACULTADES AL MINITERIO PUBLICO EN LA PREVENCION DEL
DELITO, GENERANDO INTERFERENCIAS FUNCIONALES A LA POLICIA
NACIONAL
. ...Al fiscal le corresponde la persecucin del delito y no as a una persecucin que, por la
literalidad a la que estamos acostumbrados ha generado la confusin entre perseguir el delito
con perseguir al delincuente, funcin esta ltima, asociada a las acciones de aprehensin,

intervencin, captura, etc. Que son funcin eminentemente policial y en las que, por
interpretacin sistemtica, no le resulta exigible participar al fiscal pues su funcin no es
policial,...
LA INVESTIGACION CRIMINAL EN EL MODELO INQUISITIVO
La Investigacin Criminal, se realiza de manera previa y antes del proceso penal, a cargo
prioritariamente de la polica, cuyo esquema comprenda una fase preliminar, el planeamiento, la fase
ejecutiva y el atestado policial a cargo de la pesquisa policial.
En el modelo penal inquisitivo, la investigacin criminal se inicia a partir de la intervencin de la
polica y las diligencias que practicaba, citando en algunas de ellas al representante del Ministerio
Publico para que avalara con su firma los actuados policiales practicados.
La polica se vala de una serie de recursos propios de la investigacin policial, como es el uso de
confidentes, informales, delatores, de la misma inteligencia policial, de la vigilancia, del seguimiento,
etc. Sin que para ello requiera autorizacin del Fiscal, ni siquiera hacer de su conocimiento que estaba
utilizando estos recursos.
El fiscal de turno formulaba la denuncia penal tomando como referencia el atestado policial, Auto
Apertorio de Instruccin, durante la investigacin judicial, el juez poda ordenar algunas otras pruebas
de oficio, aquellas solicitadas por el fiscal o por las partes, para llegar a determinar finalmente y de
manera fehaciente la responsabilidad penal del imputado y as al momento de llegar a dictar sentencia,
se basara nica y exclusivamente en lo actuado por la polica.

LA INVESTIGACION CRIMINAL EN EL MODELO ACUSATORIO

Corresponde a los Fiscales, frente a la comisin de un delito, obtener los elementos necesarios para la
acreditacin de los hechos delictivos, as como para identificar a los autores o participes en su
comisin (Art. 65, inciso 1 del NCPP).
El fiscal en cuanto tenga noticia del delito, realizara- si correspondiera las primeras Diligencias
Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional (Art. 65, inciso 2 del NCPP
La funcin que investigacin de la Polica estar sujeto a la investigacin del Fiscal. El Fiscal investiga
el delito, rene las pruebas necesarias y decide si formula o no la acusacin escrita; y se garantiza los
derechos del procesado, como como el que se presume inocente y no se le restrinja su libertad.
El juzgamiento es potestad exclusiva de los jueces y de las salas penales, es oral, pblico y
contradictorio, tiene como finalidad establecer la responsabilidad o irresponsabilidad del acusado. La
escena del delito, criminalstica y el laboratorio de la identificacin.
Los policas construyen las pruebas que el Ministerio Publico ofrecer ante los jueces y sern objeto de
controversia por los defensores durante el juicio, la aparicin critica del Juez, quien no interviene en la
investigacin.