PLANO DE TRABALHO

NOVA INDSTRIA AUTOMOBILSTICA

TOYOTA DO BRASIL

JULHO / 2008

CONSRCIO

EIA/RIMA TOYOTA
PLANO DE TRABALHO

1. APRESENTAO
A Toyota do Brasil TDB pretende implantar no Estado de So Paulo, na regio de Sorocaba,
uma nova unidade industrial para a montagem de um novo modelo de veculo.
A concepo desta nova unidade apresenta a criao de at 5.000 empregos diretos, alm da
melhoria econmica atravs de proventos fiscais para todas as regies e esferas de influncia do
empreendimento. Tambm oferecer um novo modelo de automvel, ambientalmente mais
eficiente, proporcionando maior conforto e praticidade populao, com responsabilidade e
conformidade ambiental.
A Toyota lder mundial em produo de automveis e tambm na preservao do Meio
Ambiente, sendo um de seus preceitos fundamentais a melhoria continua da sustentabilidade,
onde esta modelo de boas prticas e excelentes resultados.
previsto um grande programa de melhoria da qualidade ambiental, o qual suplantar os
impactos negativos gerados pela nova unidade, propiciando um efetivo ganho nesta rea a todos.
Desta forma, apresenta-se esta proposta de Plano de Trabalho para a conduo dos estudos
necessrios correta implantao desta nova unidade industrial.
2. OBJETIVOS
O presente documento tem por objetivo apresentar Secretaria de Estado do Meio Ambiente
SMA, atravs do Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental DAIA, o Plano de Trabalho
referente a Nova Unidade Produtiva Toyota do Brasil, a ser implantada no municpio de
Sorocaba/SP, sob a responsabilidade das empresas consultoras: ECP Sistemas Ambientais e
Administrao de Bens Ltda. e LENC Laboratrio de Engenharia e Consultoria Ltda..
Nos termos da Resoluo SMA 54/04 e em conformidade com as reunies de apresentao do
empreendimento junto SMA/DAIA, ocorridas em Dezembro/07, pretende-se obter o Termo de
Referncia para o desenvolvimento dos estudos necessrios avaliao da viabilidade ambiental
do empreendimento, neste caso o Estudo de Impacto Ambiental EIA e Relatrio de Impacto
Ambiental RIMA.
O EIA ser desenvolvido de conformidade com os preceitos estabelecidos na Lei Federal n
6.938/81, Resolues CONAMA n 01/86 e 237/97 e Resoluo SMA 54/04.
3. ESCOPO BSICO
Contempla-se a estruturao dos documentos finais do estudo de acordo com o que determinar
o termo de referncia da SMA. Para tanto, sero realizados estudos especficos de diagnstico
ambiental das reas de influncia do empreendimento, com base em dados secundrios e em
investigaes detalhadas de campo. Sero efetuados estudos de alternativas para avaliao
daquelas que sejam mais adequadas do ponto de vista ambiental e exeqveis tecnicamente,
atravs de uma detalhada anlise de impactos ambientais da alternativa selecionada, seguida da
estruturao de um detalhado prognstico, consistindo de cenrios diferenciados, tendo como
cenrio final a estruturao de um plano de manejo e de controle ambiental.

Plano de Trabalho

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H certos aspectos ambientais que condicionaro o ritmo e a durao dos trabalhos em funo de
prazos para a sua caracterizao e dos requisitos de sazonalidade: como qualidade das guas,
levantamentos de fauna, caracterizao da vegetao, etc.
Entretanto, a questo de sazonalidade poder ser contemplada mediante realizao de
campanhas de monitoramento durante a etapa de implantao do empreendimento, em perodos
regulares tais que possam cobrir os requisitos bsicos de caracterizao.
Este escopo ser atendido por uma equipe interdisciplinar, a qual seguir um roteiro metodolgico
complexo e abrangente. A escolha dos tcnicos seguiu requisitos prestabelecidos pelas
consultoras em termos de suas qualificaes, em funo das prescries do Termo de Referncia,
valorizando a presena de consultores especialistas para dar suporte equipe em assuntos bem
especficos, relacionados essencialmente questo de planejamento, projeto e construo de
obras rodovirias, com vistas integrao de forma correta destes elementos na anlise de
impactos ambientais.
O roteiro metodolgico visa promover uma adequada integrao entre os componentes da equipe,
a qual seguir as orientaes de uma coordenao participativa e atuante, que promover
freqentes encontros e reunies com a coordenao da TDB e com os tcnicos do rgo
ambiental.
Da forma que segue, e considerando o exposto acima, apresenta-se a itemizao proposta para
este estudo tcnico e atividades a serem realizadas:
1. INTRODUO
2. IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR E DA EMPRESA RESPONSVEL PELA ELABORAO
DO EIA/RIMA
2.1. IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR
2.2. EMPRESA RESPONSVEL PELA ELABORAO DO EIA / RIMA
2.3. EQUIPE TCNICA
3. OBJETIVOS E JUSTIFICATIVAS DO EMPREENDIMENTO
4. ALTERNATIVAS TECNOLGICAS E LOCACIONAIS
4.1. ALTERNATIVAS TECNOLGICAS
4.1.1. Poltica Ambiental Toyota
4.1.2. Inovao tecnolgica voltada sociedade sustentvel
4.1.3. Pesquisa e Desenvolvimento
4.1.4. Reciclagem Automobilstica
4.1.5. TPS Toyota Production System
4.1.6. O Motor
4.1.7. Processo de Pintura
4.1.8. Poluio das guas
4.1.9. Resduos Slidos
4.1.10. Poluio do Ar
4.2. ALTERNATIVAS LOCACIONAIS
5. PLANOS E PROJETOS CO-LOCALIZADOS
6. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
6.1. LOCALIZAO E ACESSO
6.2. INFRA-ESTRUTURA BSICA
6.3. PROJETO GEOMTRICO DO EMPREENDIMENTO
6.4. ESTRUTURAS A SEREM IMPLANTADAS (EDIFICAES)
6.5. DESCRIO DO PROCESSO INDUSTRIAL

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6.5.1. Processo de Prensa

6.5.2. Funilaria
6.5.3. Pintura de Carrocerias
6.5.4. Montagem de Motor
6.5.5. Bumper
6.5.6. Montagem do Eixo Dianteiro
6.5.7. Processo de Montagem Final
6.5.8. Utilidades
6.6. TERRAPLENAGEM
6.7. DRENAGEM
6.7.1. Drenagem Superficial Provisria
6.7.2. Drenagem Superficial Definitiva
6.7.3. Drenagem Profunda
6.8. REAS DE APOIO
6.9. MO-DE-OBRA
6.10. CRONOGRAMA DAS OBRAS
6.11. VALOR DO EMPREENDIMENTO
7. LEGISLAO AMBIENTAL
8. DIAGNSTICO AMBIENTAL
8.1. METODOLOGIA E REAS DE INFLUNCIA
8.1.1. Metodologia de Estudo
8.1.2. Definio e Localizao das reas de Influncia
8.2. DIAGNSTICO AMBIENTAL DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII)
8.2.1. Meio Fsico
8.2.1.1. Clima
8.2.1.2. Qualidade do Ar
8.2.1.3. Geologia
8.2.1.4. Geomorfologia
8.2.1.5. Geotecnia
8.2.1.6. Pedologia
8.2.1.7. Recursos Hdricos Superficiais
8.2.1.8. Recursos Hdricos Subterrneos
8.2.1.9. Disponibilidade Hdrica
8.2.2. Meio Bitico
8.2.2.1. Caracterizao da Vegetao
8.2.2.2. Caracterizao da Fauna
8.2.2.3. Unidades de Conservao
8.2.3. Meio Socioeconmico
8.2.3.1. Histrico de Ocupao
8.2.3.2. Perfil Demogrfico
8.2.3.3. Perfil Socioeconmico da Populao e Atividade Econmica
8.2.3.4. Indicadores de Qualidade de Vida
8.2.3.5. Infra-Estrutura Social
8.2.4. Patrimnio Arqueolgico, Histrico e Cultural
8.3. DIAGNSTICO AMBIENTAL DA REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID)
8.3.1. Meio Fsico
8.3.1.1. Rudos
8.3.1.2. Geologia
8.3.1.3. Relevo e Declividade
8.3.1.4. Pedologia
8.3.1.5. Recursos Hdricos Superficiais
8.3.1.6. Balano Hdrico
8.3.2. Meio Bitico
8.3.2.1. Avifauna
8.3.2.2. Mastofauna
8.3.2.3. Herpetofauna
8.3.2.4. Ictiofauna
8.3.2.5. Liminologia
8.3.2.6. Fitoplancton

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Vegetao
8.3.3. Meio Socioeconmico
8.3.3.1. Uso do Solo
8.3.3.2. Anlise da Dinmica Econmica
8.3.3.3. Estrutura Urbana
8.3.3.4. Legislao Incidente
8.3.3.5. Organizao Social
8.4. DIAGNSTICO AMBIENTAL DA REA DIRETAMENTE AFETADA (ADA)
8.4.1. Meio Fsico
8.4.1.1. Aspectos Geolgico-Geotcnicos
8.4.1.2. Qualidade do Solo
8.4.1.3. Recursos Hdricos Superficiais
8.4.1.4. Qualidade da gua Superficial
8.4.1.5. Recursos Hdricos Subterrneos
8.4.2. Meio Bitico
8.4.2.1. Caracterizao e Delimitao das reas de Preservao Permanente (APP)
8.4.2.2. Intervenes na Vegetao e reas de Preservao Permanente (APP)
8.4.2.3. Intervenes na Fauna
8.4.3. Meio Socioeconmico
8.4.3.1. Uso e Ocupao
8.4.4. Patrimnio Arqueolgico, Histrico e Cultural
8.4.4.1 Procedimentos de Pesquisa
8.4.4.2. Atividades desenvolvidas e resultados
8.4.4.3. Potencial arqueolgico da ADA
9. IMPACTOS AMBIENTAIS (PLANEJAMENTO / IMPLANTAO / OPERAO)
9.1. IDENTIFICAO DAS AES DO EMPREENDIMENTO POTENCIALMENTE GERADORAS DE
IMPACTOS AMBIENTAIS
9.2. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS PARA A AVALIAO AMBIENTAL
9.3. IDENTIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS NOS MEIOS FSICO, BITICO E
SOCIOECONMICO
9.3.1. Impactos Ambientais Meio Fsico
9.3.2. Impactos Ambientais Meio Bitico
9.3.3. Impactos Ambientais Meio Socioeconmico
9.3.4. Impactos Ambientais Arqueologia
9.4. MATRIZ DE AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
9.5. BALANO FINAL DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
10.
MEDIDAS MITIGADORAS, COMPENSATRIAS E POTENCIALIZADORAS
10.1. MEIO FSICO
10.2. MEIO BITICO
10.3. MEIO SOCIOECONMICO
10.4. ARQUEOLOGIA
11. PLANO DE GESTO AMBIENTAL
11.1. PROGRAMA DE CONTROLE AMBIENTAL DAS OBRAS
11.2. PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
11.3. PROGRAMA DE COMPENSAO AMBIENTAL
11.4. PROGRAMA DE MANEJO DO MEIO AMBIENTE
11.5. PROJETO DE RECOMPOSIO E ENRIQUECIMENTO FLORESTAL
11.6. PROGRAMA DE COMUNICAO SOCIAL
11.7. PROGRAMA DE SADE, SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO
11.8. PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
11.9. PROGRAMA DE PROSPECO ARQUEOLGICA
12. CONCLUSES
13. BIBLIOGRAFIA
ANEXOS:
9 MAPAS DE LOCALIZAO (SOBRE CARTA TOPOGRFICA OFICIAL OU FOTO AREA)
9 PROJETO GEOMTRICO E DE DRENAGEM
9 MAPAS TEMTICOS (AID E ADA)
9 BOLETINS DAS ANLISES LABORATORIAIS (SOLO, GUA SUPERFICIAL E GUA
SUBTERRNEA)

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9 BOLETINS DE SONDAGENS GEOTCNICAS

9 DOCUMENTOS DA PREFEITURA DE SOROCABA (MANIFESTAO DO RGO AMBIENTAL
MUNICIPAL, CERTIDO MUNICIPAL DE USO DO SOLO, ETC.)
9 ANOTAES DE RESPONSABILIDADE TCNICA (ART)

3.1 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO

A unidade a ser implantada consiste em Fbrica para Produo de Peas e Montagem de
Veculos Automotores, com pista de Testes anexa. A TOYOTA j conta com 2 outras instalaes
produtivas no Estado de So Paulo, em Indaiatuba e So Bernardo do Campo. Ambas so
modelos de sustentabilidade, e possuem ISO 14.001.
A planta em questo ter capacidade final instalada para a montagem de 400.000 carros por ano,
com lay-out adequado ao Sistema de Produo TOYOTA. Portanto, torna-se necessrio o fcil
deslocamento entre a nova unidade e os fornecedores de matria-prima e peas, alm da
proximidade com os principais centros urbanos para a distribuio dos veculos produzidos.
O seguinte fluxograma descreve o processo produtivo a ser adotado:

Motor

Prensa

Fabricao de peas da
carroceria a partir de
chapas de ao

Funilaria

Consiste na soldagem de
peas estampadas

Pintura

Consiste na aplicao de
proteo anti-corroso e
na pintura final da
carroceria

Para-Choque
(Fabricao e Pintura)

Eixo
(Montagem)

Montagem

Consiste na instalao
dos componentes no
veculo

Peas e Componentes
(Fornecedor Externo)

Inspeo e
Teste

Utilidades
(ar, vapor, gua, etc)

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Esta nova instalao contar com todos os equipamentos de controle da poluio e sistema de
produo eficiente que se faam necessrios manuteno da sustentabilidade ambiental do
empreendimento, adotando parmetros mais rgidos e mantendo-se frente da legislao vigente,
poltica adotada pelo Sistema de Gesto Ambiental da TOYOTA DO BRASIL.
estimada a necessidade de mo de obra 5.000 colaboradores diretos. Dada a grande
quantidade de mo-de-obra necessria, ressaltamos novamente a necessidade de este site ser
prximo a centros urbanos capazes de fornecer esta quantidade, assim reduzindo o impacto
causado pelo deslocamento de funcionrios e entre as unidades (So Bernardo do Campo,
Indaiatuba, Centro Administrativo em So Paulo e a nova planta).
De acordo com estudos realizados pela prpria TDB, o melhor centro logstico de menor impacto
ambiental possvel seria na regio de Barueri Jandira, no eixo da Rodovia Presidente Castelo
Branco, entretanto no foram encontrados sites adequados na regio. O princpio permitir a
movimentao gil de colaboradores entre unidades, de modo a este no tomar mais de 1 hora,
ou 100 km.
Para dar atendimento ao prazo desejado para o incio das obras de Terraplenagem para a
construo desta nova fbrica, necessrio ainda que local seja estrategicamente selecionado.
Sendo capaz de propiciar as oportunidades de compensao ambiental com alto valor agregado,
menor impacto possvel ao meio ambiente decorrente da instalao, operao e deslocamento e
que alternativas compensatrias j estejam previamente contempladas para a elaborao de EIARIMA.
A nova Fbrica contar ainda com um RTO (incinerador de gases) na sada da estufa de pintura,
lavador de gases no sistema de exausto das cabines de pintura, utilizao de solvente a base
dgua no sistema de pintura e sistema de re-uso de guas industriais.
rea necessria construo da unidade ser de aproximadamente 2,0 km2, no contabilizadas
as reas de compensao ambiental e/ou acessos necessrios.
Quanto das necessidades de recursos hdricos e energticos, considerando a demanda prevista
para a operao e decorrentes emisses/resduos em capacidade total na fase final ser de:

Eletricidade
gua - Uso Industrial
gua - Potvel
Gerao de Efluentes Lquidos
Linhas de Telefone
Gs Natural

80 MW
6.800 m3/dia
700 m3/dia
5.440 m3/dia
240 linhas
13.000 Nm3/h

Resduos Slidos Comuns

1.549 t/ano

Resduos Slidos p/ Tratamento

2.896 t/ano

, portanto, necessrio que exista no somente disponibilidade destes recursos e infra-estrutura

como tambm capacidade de recebimento e adequado tratamento dos resduos gerados em local
prximo fbrica. A TOYOTA se preocupa com a disposio ambientalmente correta dos
resduos e implementa as melhores tecnologias disponveis. A nova planta ter a mesma
performance na reciclagem e tratamento dos resduos gerados, similar Unidade de Indaiatuba.

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Ainda quanto s tecnologias de minimizao e controle de risco ambiental, A TOYOTA adota

padro de engenharia que contempla para maior segurana quanto a produtos qumicos: sistema
de conteno com capacidade superior do tanque, com impermeabilizao das canaletas/bacias
de conteno, tanques com paredes duplas e sensores de vazamento entre paredes e calhas
impermeabilizadas para tubulaes de produtos qumicos. Estas so medidas que visam
preveno de qualquer tipo de contaminao do solo e guas subterrneas/superficiais.
De acordo com o Relatrio Ambiental 2007 da TOYOTA DO BRASIL, a eficincia na utilizao dos
recursos naturais / energticos tem aumentado sensivelmente ao longo dos anos, e tambm a
sensvel reduo dos ndices de emisses decorrentes das operaes, considerando o recurso
gasto por carro produzido das unidades existentes.
A Viso Global 2010 da TOYOTA promove a adoo de valores fundamentais, em todas as
esferas, abrangendo tambm o Meio Ambiente. Define como essencial a minimizao dos
impactos ambientais negativos decorrentes de suas operaes e a promoo da regenerao do
meio ambiente.
A nova unidade produtiva da Toyota do Brasil (TDB) tem por objetivo aumentar a oferta de
veculos automotores de alta qualidade e eficincia energtica ao mercado brasileiro, enquanto
atendendo aos princpios corporativos da Toyota Motors Company (TMC), inclusive metas de
qualidade ambiental do produto e da produo.

3.2 LOCALIZAO DA REA

Municpio

Localizao

Coordenadas

Sorocaba

Junto ao km 93 da Rodovia Castelo Branco (SP-280),

pista sentido capital.

23 22 35 S
47 28 03 W

Em anexo apresentado o mapa de localizao da rea pretendida para a implantao do

empreendimento e o lay-out da unidade.

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3.3 ANLISE DA LEGISLAO AMBIENTAL INCIDENTE

A seguir encontra-se relacionada a legislao federal e estadual relacionada s restries
pertinentes a vegetao, fauna e interferncias fsicas, bem como aos aspectos relacionados ao
licenciamento ambiental propriamente dito. No que tange a elaborao do EIA, ser apresentada
a legislao pertinente (leis, decretos, resolues, portarias, instrues normativas etc) nos
mbitos federal, estadual e municipal, alm de normas tcnicas pertinentes ao projeto.
LEGISLAO FEDERAL
Constituio Federal de 1988: A Constituio Federal de 1988, ao contrrio daquelas que a
precederam, dispensou ateno especial questo ambiental, dedicando o Captulo VI, Ttulo
VIII, a essa finalidade.
O art. 225 da CF/88 diz:
Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
... (grifo nosso)
Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965
Institui o novo Cdigo Florestal.
Decreto n 750, de 10 de fevereiro de 1993
Dispe sobre o corte, a explorao e a supresso de vegetao primria ou nos estgios
avanado e mdio de regenerao da Mata Atlntica, e d outras providncias.
Resoluo CONAMA n 07, de 23 de julho de 1996
Aprova os parmetros bsicos para anlise dos estgios de sucesso de vegetao de restinga
para o Estado de So Paulo.
Resoluo CONAMA n 303, de 20 de maro de 2002
Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente - APP.
Lei n 5.197, de 03 de janeiro de 1967
Cdigo de Proteo Fauna.
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981
Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e
aplicao.
Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986
Dispe sobre as diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental.
Decreto n 99.274, de 06 de junho de 1990
Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981,
que dispem, respectivamente, sobre a criao de Reservas Ecolgicas e reas de Proteo
Ambiental e sobre a Poltica Nacional do meio ambiente, e d outras providncias.
Resoluo CONAMA n 010, de 01 de outubro de 1993
Estabelece parmetros bsicos para anlise dos estgios de sucesso da Mata Atlntica.
Resoluo CONAMA no 001, de 31 de janeiro de 1994
Regulamenta o art. 6 do Decreto n 750, de 10 de fevereiro de 1003 para o Estado de So Paulo.
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Resoluo Conjunta IBAMA/SUPES/SP-SMA n 2, de 12 de maio de 1994

Regulamenta o artigo 4 do Decreto Federal n 750, de 10 de fevereiro de 1993, que dispe sobre
a explorao e a supresso de vegetao secundria no estgio inicial de regenerao da Mata
Atlntica, no Estado de So Paulo.
Resoluo CONAMA n 003, de 18 de abril de 1996
Define vegetao remanescente de Mata Atlntica.
Resoluo CONAMA n 009, de 24 de outubro de 1996
Define parmetros e procedimentos para a identificao e proteo dos corredores entre
remanescentes, citados no art. 7 do Decreto n 750/93.
Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997
Dispe sobre o licenciamento ambiental.
Lei n 9.605, de 13 de fevereiro de 1998
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente, e d outras providncias.
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000
Regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema
Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias.
Resoluo CONAMA n 369, de 28 de maro de 2006
Dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto
ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso vegetal em rea de Preservao
Permanente APP.
Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006
Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras
providncias.
Resoluo CONAMA 382 de 26/12/2006
Estabelece os limites mximos de emisso de poluentes atmosfricos para fontes fixas. O anexo II
estabelece Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de
gerao de calor a partir da combusto externa de gs natural. A resoluo considera como
processo de gerao de calor como processo de queima de gs natural realizado em qualquer
forno ou caldeira cujos produtos de combusto no entram em contato direto com o material ou
produto processado. Limites de Emisso para NOx: 320 mg/Nm (base seca) corrigida a 3% de
Oxignio para potencia nominal menor que 70 Mw e 200 mg/Nm (base seca) corrigida a 3% de
Oxignio para potencia nominal maior que 70 Mw
Resoluo CONAMA n 388, de 23 de fevereiro de 2007
Dispe sobre a convalidao das Resolues que definem a vegetao primria e secundria nos
estgios inicial, mdio e avanado de regenerao da Mata Atlntica para fins do disposto no art.
4 1 da Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006.

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LEGISLAO ESTADUAL
A Constituio do Estado de So Paulo, no captulo que trata do meio ambiente, dos recursos
naturais e do saneamento, apresenta uma proposta de poltica estadual de proteo ambiental. A
seguir esto relacionados as leis ordinrias, decretos, resolues e deliberaes vigentes no
mbito estadual.
Decreto Lei n 13.626, de 21 de outubro de 1943
Impede construes a menos de 15 metros das faixas de domnio das estradas estaduais, titulada
como faixa non aedificandi.
Lei Complementar n 043, de 21 de dezembro de 1998.
Dispe sobre a Lei de Zoneamento, Uso, Ocupao e Parcelamento do Solo e d outras
providncias.
Lei n 997, de 31 de maio de 1976
Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente.
Decreto n 8.468, de 08 de setembro de 1976
Aprova o Regulamento da Lei n 997, de 31 de maio de 1976, que dispe sobre a Preveno e o
Controle da Poluio do Meio Ambiente.
Lei Estadual n 9.509, de 20 de maro de 1997
Dispe sobre a Poltica Estadual de Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e
aplicao.
Lei Estadual n 93477, de 30 de dezembro de 1997
Altera a Lei n 997, de 31.05.76.
Decreto Estadual n 47.397, de 04 de dezembro de 2002
D nova redao ao Ttulo V e ao Anexo 5 e acrescenta os Anexos 9 e 10, ao Regulamento da Lei
n 997, de 31 de maio de 1976, aprovado pelo Decreto n 8.468, de 08 de setembro de 1976, que
dispe sobre a preveno e o controle da poluio do meio ambiente.
Decreto n 48.523, de 02 de maro de 2004
Introduz alteraes no Regulamento da Lei n 997, de 31 de maio de 1976, aprovado pelo Decreto
n 8.468, de 08 de setembro de 1976 e suas alteraes posteriores, que dispe sobre a
preveno e o controle da poluio do meio ambiente e d outras providncias.
Resoluo SMA 56, de 27 de dezembro de 2006
Estabelece a gradao de impacto ambiental para fim de cobrana de Compensao Ambiental
decorrente do Licenciamento Ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental.
-

Artigo 33 do Decreto 8468/76: referente a proibio de odor, em quantidades perceptveis,

fora do limite da propriedade.
Artigo 38 do Decreto 8468/76: referente a necessidade de implantao de incinerador de
gases para a estufa de pintura.
Artigo 40 do Decreto 8468/76: referente a necessidade de implantao de sistema de controle
de material particulado para cabines de pinturas.
Artigo 41 do Decreto 8468/76: referente a implantao de sistema de controle de poluio
atmosfrica baseada na melhor tecnologia para fontes que no foram estabelecidas os
padres/limites de emisses.
Decreto Estadual 50.753/06: estabelece a necessidade de compensao de emisses de
poluentes para reas/regies consideradas saturadas em termos de qualidade do ar. A
decretao dos municpios saturados realizada pela Cetesb.

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3.4 DELIMITAO DAS REAS DE INFLUNCIA

As reas de Influncia AI do empreendimento, indicadas abaixo, so definidas de acordo com a
ocorrncia e abrangncia dos impactos ambientais nas fases de implantao e operao, sendo
demarcadas, geograficamente, com base nos limites fsicos, tais como: avenidas, rodovias, cursos
dgua, limites de propriedades e de municpios. Determinando assim:
rea Diretamente Afetada ADA;
rea de Influncia Direta AID;
rea de Influncia Indireta AII.
A apresentao das AI, que sero adotadas no EIA, sero fundamentadas em informaes
particularizadas provenientes da conjuno do cenrio ambiental, da caracterizao do
empreendimento, e da expectativa de impactos ambientais, ponderando-se o comportamento
diferencial dos meios Fsico, Bitico e Socioeconmico.
Sero representadas no EIA as delimitaes das reas de Influncia, atravs de plantas, em
escalas compatveis com a rea abordada, de forma a permitir uma perfeita interpretao grfica.
Ressalta-se que, para a delimitao precisa e fidedigna destas reas necessria a realizao de
levantamentos detalhados de campo na rea de estudo, alm de que, a caracterizao da real
influncia do empreendimento no cenrio de insero s poder ser definida durante a avaliao
dos possveis impactos ambientais decorrentes. Portanto, as definies apresentadas no presente
Plano de Trabalho, referentes delimitao das AI, esto suscetveis a ajustes e alteraes at a
concluso do EIA. Com isso, considera-se, preliminarmente:
rea Diretamente Afetada ADA
Compreende a propriedade propriamente dita, tendo como limitantes a Rodovia Castelo Branco
(SP-280) e estrada municipal que liga Sorocaba a Porto Feliz.
rea de Influncia Direta AID
Compreende todo o envoltrio da ADA, sendo delimitada por uma linha que engloba as reas
rurais e/ou urbanas localizadas no entorno prximo da propriedade, incluindo a Rodovia Castelo
Branco, em um raio de 500 m a partir do limite do terreno.
rea de Influncia Indireta AII
Compreende todos os municpios que compem a Microbacia do Rio Sorocaba, que coincide com
os limites da Unidade Gerenciadora de Recursos Hdricos UGRHI n 10 Tiet-Sorocaba.

3.5 DIAGNSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR DAS REAS DE INFLUNCIA

Uma vez delimitadas as reas de influncia do empreendimento ser realizado o Diagnstico
Ambiental das mesmas levando-se em conta principalmente:
Os dados geogrficos da regio;
Bases cartogrficas da regio, em escalas 1:500, 1:1.000, 1:10.000 e 1:50:000;
Levantamento planialtimtrico cadastral da rea;
Levantamentos de campo, exames e ensaios cientficos;
Relatrios fotogrficos;
Levantamentos de bibliografia tcnica disponvel, documentos histricos e dados secundrios.
A caracterizao dos componentes ambientais no ser compreendida como a acumulao de
quaisquer informaes disponveis sobre temas genricos, o que acaba enfatizando as
informaes e dados que j so de domnio pblico, ao contrrio daqueles que so efetivamente
Plano de Trabalho

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CONSRCIO

necessrios para a avaliao da viabilidade ambiental do empreendimento nas fases de

implantao e operao. Componentes ambientais a serem analisados:
MEIO FSICO: ar, solo, relevo, clima, guas superficiais e subterrneas, regime hidrolgico.
MEIO BITICO: flora, avifauna, mastofauna, herpetofauna, ictiofauna, organismos bentnicos e
planctnicos.
MEIO SOCIO-ECONMICO: sade pblica, uso e ocupao do solo, qualidade de vida, trfego,
rudo, atividades econmicas locais e regionais, paisagem e arqueologia.
4. DETALHAMENTO DAS ATIVIDADES
4.1. ATIVIDADES GERAIS DE COORDENAO
As atividades de coordenao destinam-se, de um modo amplo, a obter o melhor desempenho da
equipe tcnica envolvida nos trabalhos.
Tais atividades possibilitaro, mediante a centralizao de informaes, a mxima simplicidade de
relacionamento e de fluxo de documentos entre a Toyota e as CONSULTORAS, num esquema
dinmico de desenvolvimento das atividades.
As principais atividades de coordenao compreendem:
9 Contactos entre a CONSULTORAS e a TDB
9 Planejamento executivo dos trabalhos de acordo com os objetivos da TDB e atendimento do
Termos de Referncia.
9 Controle e acompanhamento dos trabalhos para pleno atendimento de prazos e escopos
definidos na programao executiva.
9 Elaborao de documentos tcnicos de carter geral e relacionados com acompanhamento e
controle dos trabalhos.
9 Promover o entrosamento permanente entre os componentes da equipe interdisciplinar,
buscando a interpretao correta da importncia de cada um dos atributos ambientais
envolvidos nas anlises.
9 Planejamento e coordenao de seminrios internos metodolgicos.
9 Consolidao dos aspectos conclusivos do diagnstico geral.
9 Organizao e promoo de reunies com a TDB para acompanhamento do progresso dos
trabalhos.
9 Sistematizao das informaes da concepo do empreendimento para a sua completa
caracterizao tcnica (construtiva e operacional) e montagem de sinopse informativa para
esclarecimento do pblico leigo.
9 Elaborao de relatrios mensais de andamento.
4.2. ESTUDOS DO MEIO FSICO
Os estudos do meio fsico compreendero a realizao de trabalhos de gabinete e de campo
referidos aos diferentes nveis de abrangncia ou reas de influncia, contemplando tambm o
preparo e formulao de modelos matemticos e modelos conceituais envolvendo:

Clima e condies meteorolgicas

Os trabalhos compreendero a caracterizao climtica e meteorolgica da regio de estudos.
Incluiro os seguintes grupos de atividades:
Plano de Trabalho

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CONSRCIO

9 Identificao e mapeamento de estaes meteorolgicas;

9 Coleta e anlise de dados;
9 Anlises de temperatura e umidade;
9 Anlises da distribuio mensal da precipitao para definio de perodos secos e midos;
9 Elaborao de rosas dos ventos e identificao da direo predominante e velocidade mdia
dos ventos de superfcie;
9 Elaborao de sinopses climticas e caracterizao dos regimes anuais de precipitaes.
Geologia, Geomorfologia, Solos e Geotecnia
Considerando-se as caractersticas do empreendimento e os condicionantes ambientais da regio
da implantao, os estudos iro contemplar o limite do municpio em questo, combinado com os
limites das suas principais unidades geolgicas e geomorfolgicas.
Sendo assim, sero desenvolvidas as seguintes atividades principais:
9 Coleta de dados secundrios, obtidos de trabalhos e estudos anteriores, principalmente os
mapas do IPT (1981) e CPRM (2006);
9 Anlise de fotos areas recentes;
9 Levantamentos de campo;
9 Realizao de sondagens geotcnicas a percusso;
9 Coleta de amostras de solo;
9 Anlises laboratoriais; e
9 Sistematizao dos dados e elaborao de mapas temticos atravs da compilao dos dados
secundrios e das informaes resultantes dos trabalhos de campo
Hidrogeologia
Para o estudo de caracterizao hidrogeolgica da regio, incluindo a rea de influncia indireta e
a rea de influncia direta, sero desenvolvidas as seguintes atividades principais a partir de
dados existentes em rgos oficiais:
9 Inventrio de poos objetivando a determinao de nveis dgua e uso dos aqferos.
9 Instalao de poos de monitoramento em pontos selecionados para obteno do nvel dgua
local, e para a coleta de amostras para anlises fsico-qumicas;
9 Balano hidrogeolgico.
Hidrologia de superfcie, qualidade da gua e usos da gua
Levantamento dos aspectos da qualidade da gua em sete pontos de coleta correntes da
implantao e operao das unidades da Toyota; o diagnstico da situao atual nas reas, de
influncia do empreendimento, e do conhecimento local sobre os, recursos hdricos e as prticas a
ele relacionadas.
Identificar possveis impactos decorrentes da implantao do empreendimento sobre esses locais
e elaborar programas de mitigao de acordo com as necessidades para a preservao
ambiental. Estes estudos devero analisar a relao dos recursos naturais, em particular os
cursos dgua, descrever e analisar as atividades produtivas ligadas a esses recursos, destacando

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

os rios, verificar a importncia, para os usos mltiplos poder afetar o entorno. Por outro lado,
tambm devero ser analisadas as relaes desses grupos com os demais agentes da bacia.
Os procedimentos tcnicos e metodolgicos visando atingir os objetivos desse levantamento
sero os seguintes:
Dados de fontes primrias:
- Trabalho de campo com coleta de amostras de gua a ser realizado nas diversas
estaes de coletas previamente coletados ou durante o desenvolvimento do
diagnstico visando a caracterizao da qualidade da gua junto as reas afetadas e
elaborao de um plano de monitoramento.
Dados de fontes secundrias
- Levantamento bibliogrfico, sobre a utilizao dos recursos hdricos na rea de
influencia direta e indireta do empreendimento.
- Levantamento e anlise dos estudos j produzidos pelo empreendimento que definem
o projeto da fabrica da Toyota, suas implicaes sobre as caractersticas de qualidade
da gua na regio circundante.
Disperso Atmosfrica
Para a elaborao de estudo de disperso de material particulado e xidos de nitrognio
decorrentes das emisses residuais nas chamins da unidade industrial, ser utilizado o modelo
ISCST3 ou Aermod da USEPA., atravs dos seguintes itens:
-

Levantamento das emisses de material particulado (MP) nas chamins, com base nos
documentos e especificaes de projetos disponveis na empresa contratante.
Preparao de dados e parmetros para alimentao no modelo de disperso ISCST3
Industrial Source Complex version 3 ou Aermod da USEPA United States Environmental
Protection Agency. A escolha do modelo de disperso depender do tipo de parmetros
disponveis da estao meteorolgica.
Preparao dos dados meteorolgicos horrios dos ltimos 5 anos para o formato do modelo
ISCST3 ou Aermod, tendo como referencia a estao meteorolgica mais prxima.
Estudo de disperso de poluentes utilizando o modelo ISCST3 ou Aermod, utilizando dados
meteorolgicos da estao meteorolgica considerada.
Anlise dos resultados das contribuies de poluentes baseados nos padres da Resoluo
CONAMA 03/90.
Comentrios: para itens e/ou tpicos quando pertinentes.

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

4.3. ESTUDOS DO MEIO BITICO

Os estudos do meio bitico, da mesma forma, compreendero a realizao de trabalhos de
gabinete e de campo, referidos aos diferentes nveis de abrangncia ou reas de influncia,
contemplando tambm o preparo e formulao de modelos conceituais envolvendo
caracterizaes qualitativas e quantitativas de flora e fauna. Compreendero estudos dos
ecossistemas terrestres (vegetao e fauna), ecossistemas de transio (nas interfaces terra
gua) e os ecossistemas aquticos, envolvendo estudos limnolgicos e de fauna aqutica.
PARMETROS A SEREM ANALISADOS
AMBIENTE TERRESTRE
Vegetao
Sero levantados ou estudados os seguintes aspectos:
9 Consideraes sobre as formaes originais, com nfase nas atividades antrpicas que as
descaracterizaram;
9 Descrio das formaes vegetais existentes e identificao das espcies que as formam;
9 Avaliao florstica e fitossociolgica dos principais remanescentes vegetais, tanto da rea
diretamente afetada (interveno direta) como da rea de influncia, de modo a subsidiar os
programas de mitigao de impactos;
9 Extenso e distribuio das formaes vegetais;
9 Indicao das reas passveis de preservao;
9 Indicao das espcies vegetais mais significativas (endmicas), raras e/ou abundantes;
9 Mapa da vegetao atual.
Fauna
Sero levantados ou estudados os seguintes aspectos:
9 Consideraes sobre a fauna original e atividades antrpicas;
9 Identificao e descrio das principais espcies animais existentes, com destaque para os
grupos vertebrados (mamferos, aves, rpteis, anfbios e peixes);
9 Caracterizao da composio e distribuio da fauna terrestre, avaliando-se sua estrutura
populacional e variaes de similaridade;
9 Caracterizao das espcies potencialmente impactadas com o empreendimento;
9 Identificao, a partir de dados secundrios obtidos em estudos realizados para a regio, de
espcies endmicas, raras e/ou em perigo de extino;
Abaixo segue a metodologia a ser empregada em campo para os diversos grupos analisados:
Aves
9 Levantamento atravs de captura, marcao e recaptura com redes-neblina.
9 Levantamento atravs de observaes em trajeto irregular
Mamferos
9 Levantamento qualitativo:
9 Levantamento atravs de capturas com armadilhas

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

9 Levantamento atravs de captura, marcao e recaptura com redes- neblina

9 Levantamento atravs de capturas com pitfalls
Anfbios e Rpteis
9 Levantamento por observaes
9 Levantamento atravs de capturas com pitfalls
AMBIENTE AQUTICO
Sero levantados ou estudados os seguintes aspectos:
9 Identificao e descrio das principais espcies existentes, em nvel quali-quantitativo;
9 Caracterizao de hbitos e hbitats preferenciais;
9 Caracterizao da composio e distribuio da ictiofauna local, avaliando-se sua estrutura
populacional.
Peixes
O levantamento ser realizado atravs de redes de espera (malhadeiras) e tarrafas. Em cada local
de coleta ser realizada a pesca em diversos trechos do curso dgua. Alm das redes, ser
tambm sero utilizadas, quando possvel, tarrafa. A padronizao do esforo de pesca ser
efetuada mantendo-se constante o tempo de utilizao dos aparelhos de pesca em cada local de
coleta.
Limnologia
O estudo da Limnologia dos crregos e pequenos audes que ocorrem nos sites que sero
avaliados no EIA / RIMA sero realizados com a aplicao das tcnicas tradicionais de coletas em
vrios pontos representativos, com redes de plncton, com posterior isolamento, fixao e
identificao do material biolgico coletado.
DIVERSIDADE INVENTRIO
Embora analisados em separado, tanto os dados provenientes dos mtodos de observaes,
quanto os de capturas sero aplicados no clculo de ndices de diversidade (segundo Magurran,
1988). Os ndices sero calculados para as Classes (aves, mamferos, rpteis, anfbios e peixes).
Os nveis de diversidade sero o alfa e o gama. O alfa representa a medida do hbitat (floresta),
sendo expresso pela riqueza e pelo ndice de Shannon-Wiener (H), descrito abaixo. O nvel gama
de diversidade inventrio ser expresso apenas pela riqueza. ndice de diversidade de ShannonWiener (H):H= - pi log pi, Onde, pi: proporo de indivduos de uma mesma espcie em
relao ao nmero total de indivduos da comunidade. ndice de Eqidade ou Eqidistribuio ou
Uniformidade (J). Segundo Magurran (1988), quanto menos equilibrada for a distribuio
numrica das espcies ou seja, menos espcies forem mais abundantes, o valor do ndice
aproxima-se de zero. Seu valor mximo um, isso ocorre quando todas as espcies so
abundantes. J = ___H___/ Hmax., Onde, H : diversidade observada; Hmax: diversidade
mxima para o mesmo nmero de espcies observadas e pode ser calculado como Hmax = Log
(S) onde, S a riqueza ou nmero de espcies observadas.

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

LEVANTAMENTO FLORSTICO E FITOSSOCIOLGICO

O estudo da vegetao das reas de influncia direta e indireta ser efetuado com o auxlio de
fotos areas e imagens de satlites. O mapa de cobertura dever indicar os diferentes tipos de
vegetaes bem como os estados de conservao. Todas as reas devero ser quantificadas e
mapeadas. No levantamento florstico, as diversas espcies que compe a vegetao devero ser
identificadas no campo, ou em laboratrio atravs de exicatas (amostras) obtidas no campo.
Quando no for possvel a identificao no nvel de espcie, ela ser feita nos nveis de gnero ou
famlia.
No levantamento fitossociolgico, para cada espcie florestal, sero calculados os DAP, alturas e
reas basais, alm da distribuio dos indivduos por unidade de rea, compondo-se os ndices de
Freqncia Absoluta e Relativa, Dominncia Absoluta e Relativa, Abundncia Absoluta e Relativa,
e os ndices de Valores de Importncia ( IVI ). Para os dois tipos de levantamentos sero definidas
parcelas de 10 x 10 metros. Os nmeros de parcelas sero estabelecidos de acordo com o mapa
de cobertura.
4.4. ESTUDOS DO MEIO SOCIOECONMICO
Os componentes, aspectos e parmetros do Meio Socioeconmico, selecionados para elaborao
do diagnstico ambiental foram: AII e AID Perfil Demogrfico, Perfil Socioeconmico da
Populao e Atividade Econmica Regional, Indicadores de Qualidade de Vida, Infra-Estrutura
Social, Uso do Solo, Dinmica Econmica, Estrutura Urbana, Organizao Social. ADA
Populaes, Imveis, Equipamentos Sociais e Redes de Infra-Estrutura Afetados.
Desta forma, os itens apresentados a seguir contm as descries e anlises destes fatores
ambientais, visando caracterizar a situao ambiental de cada uma das reas de influncia, antes
da implantao do empreendimento.
A rea influencia indireta (AII) adotada pelo Termo de Referncia refere-se aos territrios
municipais que compem as Regies Administrativa e de Governo do Estado de So Paulo. Ser
efetuada uma anlise da evoluo econmica e dinmica demogrfica recentes (ltimos vinte
anos) bem como uma abordagem da qualidade ambiental, evidenciando-se os recursos hdricos
superficiais, de modo se obter um quadro atual sucinto da regio de insero do empreendimento
e, se for o caso, redefinir seu contorno. Para tanto, sero utilizados dados e informaes
secundrios disponveis na Fundao IBGE, na Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
(SEADE), e em estudos e trabalhos pertinentes existentes em rgos pblicos estaduais e
entidades privadas ligados matria alm de documentao cartogrfica disponibilizada pela
TDB.
Ser efetuado o levantamento dos planos e programas governamentais para a regio, com nfase
nos relacionados a trfego e transportes. O conhecimento do contedo, objetivo, estgio de
planejamento ou de implantao e instituies responsveis para cada plano ser confrontado
com o quadro atual para se extrarem variveis e indicadores que permitam esboar cenrios no
horizonte de 10 anos.
O diagnstico do meio antropico estar referido aos nveis de abrangncia da AII e da ADA, de
acordo com o preconizado no Termo de Referncia da SMA. A esses dois nveis espaciais
correspondero nveis de abordagem diferenciados. Para a AII, a base de anlise ser
conformada pelos dados, informaes, estudos, trabalhos e documentao em geral sobre
informaes fornecidas pela TDB e por entidades estaduais, municipais e, se for o caso, por
entidades privadas.
O Diagnstico do Meio Antrpico conter as seguintes anlises:

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

9 Histrico da Ocupao da Regio

A partir de documentao bibliogrfica, ser abordada a histria da regio, com nfase em cortes
temporais que marcaram o processo histrico da ocupao, bem como as formas de apropriao
do espao fsicoterritorial e das aes sobre o sistema natural para a compreenso da dinmica
que redundou no atual estgio da ocupao.
Os vestgios e testemunhos da ao antrpica ao longo do tempo sero considerados, bem como
a herana de hbitos, costumes, bens histricos, etc.
No caso da ADA, sero efetuadas avaliaes do Patrimnio Arqueolgico, Histrico e
Paisagstico.
9 Uso e ocupao do solo
Sero realizados com base em mapeamentos das reas de interferncia do empreendimento,
com uso de cartas planialtimtricas e fotografias, complementando-se os dados com observaes
de campo para aferio dos padres de fotointerpretao.
Os mapas obtidos possibilitaro a verificao qualitativa do grau de interferncia humana na rea,
processos de regenerao natural dos ecossistemas e distribuio espacial dos remanescentes
da vegetao.
As unidades de mapeamento sero classificadas de acordo com seu uso, diferenciando-se as
tipologias em: agricultura, pecuria, reflorestamento, comunidades vegetais (campo, capoeiras e
florestas) demais interferncias antrpicas, inclusive reas urbana ou urbanizadas. Sero
apresentadas as reas ocupadas pelas diferentes categorias de uso do solo e cobertura vegetal,
indicando-se os totais correspondentes em hectares.
9 Atividades Econmicas
Com base na documentao, dados e informaes secundrias existentes, eventualmente
complementados por coleta direta de informaes especficas na rea e no entorno, dever-se-
traar o perfil econmico da AII, especificando-se, no que se fizer necessrio a ADA.
O perfil dever tratar das formas de distribuio espacial das atividades econmicas, urbanas e
rurais, a gerao e a incorporao de valor dos produtos da AII, as caractersticas e nveis de
emprego que a AII oferece e, associado qualificao exigida, a disponibilidade de mo de obra.
A disponibilidade e qualidade dos dados existentes formataro a anlise das tendncias recentes
de desempenho econmico. Devero ser disponibilizados os Estudos Ambientais das Instalaes
j executadas.
9 Qualidade de vida
Com base na documentao, dados e informaes secundrias existentes, analisar-se-o a
dinmica demogrfica, o perfil da ocupao e os nveis de renda da populao.
O grau de escolaridade, a oferta e demanda dos servios educacionais pblicos e particulares e o
desempenho escolar devero ser objeto de anlises, enquanto indicadores sociais relevantes da
qualidade de vida da populao.
A anlise dos aspectos relacionados ao lazer, recreao e manifestaes culturais integraro as
caractersticas que qualificam o modo de vida da populao da AII, tanto urbana como rural.

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

4.5 ESTUDOS DE ARQUEOLOGIA E PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL

Em vista da eventual presena de vestgios arqueolgicos e histricos na regio, ser elaborado
diagnstico e caracterizao do patrimnio arqueolgico e histrico-cultural nas reas de
influncia do empreendimento projetado, segundo as normas e diretrizes do Instituto de
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, e em conformidade com a Portaria IPHAN n
230/2002 e a Resoluo SMA 34/2003.
Para a elaborao do diagnstico esto previstas as seguintes atividades:
9 Levantamento de dados secundrios para contextualizar histrica e arqueologicamente a rea
de insero do empreendimento;
9 Levantamento extensivo e no interventivo de campo na rea do empreendimento proposto,
acompanhado de coleta de informaes orais;
9 Cruzamento dos dados secundrios levantados e dos resultados do levantamento de campo
para avaliao do potencial arqueolgico da rea de estudo.
9 Avaliao dos impactos provveis que o empreendimento poder causar sobre o patrimnio
arqueolgico e histrico-cultural local e regional;
9 Proposio das medidas tcnicas preventivas mais adequadas;
9 Elaborao de programa de prospeco arqueolgica sistemtica na rea de interveno direta
do empreendimento para verificar e identificar eventuais bens arqueolgicos em risco com a
implantao do empreendimento.
4.6. ESTUDOS DE INTEGRAO
So os estudos que decorrem das anlises integradas efetuadas com o conhecimento adquirido
nos trabalhos das diferentes disciplinas ou servem de base para as anlises setoriais e
integradas.
Compreendem, inicialmente, as discusses relacionadas aos diferentes nveis de abrangncia do
estudo para consolidao ou ajustes dos limites das reas de influncia direta (AID), reas de
influncia indireta (AII) e rea diretamente afetada (ADA) segundo diferentes atributos ambientais
relevantes, com consideraes especficas sobre as reas de interveno direta do
empreendimento.
Incluem o preparo de bases cartogrficas, a anlise de trfego e do uso e ocupao do solo, a
anlise do empreendimento em seus aspectos referenciados ao ambiente e os trabalhos
preparatrios para a montagem de um cenrio de manejo ambiental do empreendimento.
Nestes estudos, sero sistematizadas as concluses e recomendaes resultantes dos trabalhos
de diagnstico, para a estruturao de um quadro geral integrado do ambiente referencial do
empreendimento, com vistas avaliao subseqente dos impactos ambientais.
Compreendem tambm estudo, seleo e aplicao de tcnica especfica para a identificao e
discriminao dos impactos e a fixao de diretrizes gerais e especficas de controle e mitigao
ambiental, a includos os programas ambientais especficos e a organizao de uma plano de
manejo ambiental referenciado ao empreendimento. Esta integrao metodolgica
esquematizada adiante, na Figura 01.

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

MANEJO AMBIENTAL REFERENCIADO AO EMPREENDIMENTO

ANLISE DO PROJETO
E DE SUAS ALTERNATIVAS
DIAGNSTICO AMBIENTAL
ANLISE DOS IMPACTOS
AMBIENTAIS
DIRETRIZES DE CONTROLE
AMBIENTAL

BASES CARTOGRFICAS E
SISTEMA DE INFORMAES GEORREFERENCIADAS
Figura 01 Integrao metodolgica dos trabalhos.

4.7. ESTUDOS DE CENRIOS PROSPECTIVOS

Relacionam-se s anlises prospectivas para cenrios a serem estabelecidos considerando-se as
alternativas estudadas, o cenrio da no execuo do empreendimento, cenrios de implantao
com diferentes graus de intervenes preventivas e corretivas dos efeitos ambientais detectados e
cenrio com e sem a introduo de organizao para o manejo ambiental.

4.8 PASSIVOS AMBIENTAIS

Tendo-se que a essncia do passivo ambiental est na caracterizao pretrita dos impactos das
atividades econmicas sobre o meio natural, podendo os danos ambientais serem relativos aos
recursos hdricos, ao ar, ao solo e ao subsolo, abrangendo ainda a perda da biodiversidade,
danos sade e qualidade de vida e, por fim, impactos sociais e culturais, a questo da
contaminao ambiental tem sido objeto de grande preocupao.
Para o presente estudo, os conceitos e critrios para a identificao e anlise dos passivos
ambientais da AID e ADA do empreendimento, sero calcados no conhecimento de dados
histricos do desenvolvimento da regio, nos levantamentos de dados secundrios, relativos a
reas contaminadas existentes na ADA do empreendimento, elaborados pela CETESB, DEPRN e
Policia Ambiental e, por fim, na anlise integrada dos dados primrios da caracterizao do solo e
das guas, bem como a caracterizao fsico-qumica e ecotoxicolgica dos sedimentos e na
caracterizao qumica da gua abrangido pelo empreendimento.

Plano de Trabalho

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CONSRCIO

5. PREPARO DE BASES CARTOGRFICAS

Aquisio de elementos de trabalho
Tendo como objetivo a elaborao dos mapas que integraro os estudos ambientais, sero
identificados e analisados cuidadosamente os elementos de trabalho existentes, como imagens,
mapas e produtos cartogrficos, dos quais destacam-se os principais:
9 Fotografias areas.
9 Folhas da carta topogrfica do IBGE, do mapeamento sistemtico do Brasil em escala
1:10.000, recobrindo toda a rea dos trabalhos.
9 Mapas diversos para a delimitao das reas de influncia dos meios fsico, bitico e antrpico:
bacias hidrogrficas e sub-bacias, unidades de conservao, mapas municipais ou com a
delimitao dos municpios da regio em estudo, Regies de Governo, etc.
9 Mapas temticos: Geologia, Geomorfologia, Solos, Declividade, etc.
Sero compiladas tambm, no decorrer dos servios, as informaes resultantes dos estudos
ambientais que devero ser apresentadas na forma de mapas.
Atualizao
Caso se verifique ser necessria a atualizao das bases cartogrficas existentes, a mesma ser
feita por sensoriamento remoto, por meio do processamento digital de imagens para atualizao
das seguintes feies: reas de ocupao urbana, rede viria, hidrografia, cobertura vegetal e uso
do solo.
Para complementao dos servios de interpretao e tratamento digital das imagens, sero
desenvolvidas atividades de campo, com utilizao de rastreadores de satlites (GPS), para
identificao dos padres amostrais das feies em estudo.
Alm disso, os recursos de sensoriamento remoto podero ser utilizados na elaborao de carta
imagem das reas de trabalho por plotagem colorida da imagem de satlite, juntamente com o
sistema de coordenadas e informaes complementares.
6. MTODOS DE TRABALHO
Para que o EIA no seja considerado como mera pea formal no processo de licenciamento,
necessrio que o mesmo seja elaborado de forma abrangente, assegurando a incorporao de
critrios ambientais ao projeto.
Para tanto, adotar-se- uma sistematizao metodolgica por aproximaes sucessivas, na qual a
anlise ambiental torna-se um processo continuado de avaliao, desde o estgio inicial de
concepo do projeto.
Isso possvel mediante a programao de passos a serem dados nos estudos, que possibilitam
a antecipao de decises de modificao ou de mudanas de rumos face aos problemas que
podem ser detectados previamente, de acordo com a sistematizao adotada.
Os mtodos de planejamento ambiental so genricos, e esto embasados em amplo referencial
bibliogrfico e na experincia das CONSULTORAS e de seus consultores no planejamento e na
programao de projetos no Brasil.
A utilizao de metodologias de planejamento baseadas na anlise ambiental possibilita que os
projetos sejam elaborados incorporando, em cada um dos seus estgios, os melhores critrios e
recomendaes para a sua viabilizao ambiental, social e poltica.

Plano de Trabalho

22

CONSRCIO

Discutem-se vrios aspectos metodolgicos a serem adotados para os estudos, compreendendo

algumas tcnicas especficas de manuseio e resgate de informaes, at procedimentos
especficos para a execuo de alguns levantamentos e pesquisas.
Ressalta-se, contudo, que somente os aspectos julgados mais relevantes so abordados,
subentendendo-se que aspectos eventualmente no abordados tm procedimentos de trabalho
consagrados e, portanto, no necessitam de maiores detalhes alm daqueles comentados nos
tpicos anteriores.
Apresentam-se tambm importantes discusses de carter conceitual, procurando-se evidenciar o
carter interdisciplinar do trabalho, que demandar a introduo de certas filosofias de trabalho
visando a integrao do conhecimento adquirido com os estudos.
Os procedimentos e os enfoques metodolgicos refletem-se no esquema geral de organizao
das atividades apresentado no plano geral de trabalho.
ESTUDOS TEMTICOS E INTEGRAO
Os estudos temticos envolvem o gerenciamento de uma gama extensa de dados de diversas
disciplinas, os quais serviro de base para a elaborao do diagnstico ambiental.
Alm de envolver atividades inter- e multidisciplinares com grau intenso de interao, todas as
informaes e dados utilizados vo sendo atualizados e complementados medida que os
estudos do diagnstico vo evoluindo.
Como conseqncia, alguns conceitos analisados vo sendo redefinidos a partir de dados mais
detalhados e outros vo sendo descartados. O problema ainda agravado pelo fato de que o
material envolvido nos estudos no s multidisciplinar, mas tambm multimdia, isto , os dados
e informaes constituem-se de mapas impressos, desenhos, notas, dados hidrolgicos, imagens
(fotografias, imagens de satlite, eventualmente filmagens de vdeo), etc.
Deste modo, a integrao dos dados e resultados parciais dos estudos constitui-se em fator de
importncia fundamental para a boa qualidade dos servios.
Para assegurar a qualidade desta necessria integrao, a CONSULTORA utiliza normalmente
em seus trabalhos de carter similar, e em vrios outros, um sistema de informaes geogrficas
como integrador de toda a informao gerada, tornando-a disponvel em qualquer estgio dos
trabalhos, na maior preciso e detalhamento obtidos em cada fase.
PASSOS METODOLGICOS
Introduo
A anlise ambiental de um empreendimento baseia-se na premissa de que a mesma deve
permear continuamente o estudo ambiental. Para tanto, segue-se um plano de trabalho no qual as
avaliaes fundamentam-se na anlise inicial do projeto e de seus elementos de planejamento
construtivo, na realizao de visitas exploratrias de reconhecimento integrado rea de
implantao e suas imediaes, discusso e anlise de possveis alternativas e planejamento do
diagnstico.
Na seqncia, passa-se definio das principais aes potencialmente geradoras de impactos
ambientais para a realizao de pr-anlise de impactos. Assim, possvel aferir em novas visitas
a campo o potencial impactante de cada ao e definir os fatores ambientais mais relevantes para
a anlise, ou seja, aqueles que potencialmente podero sofrer as maiores repercusses das
aes do empreendimento.
O mtodo demanda uma dedicao integrada da equipe envolvida, pois o mesmo implica em uma
varredura detalhada no empreendimento em exame, para detectar todos os impactos ambientais

Plano de Trabalho

23

CONSRCIO

que possam ser identificados com base no conhecimento disponvel, independentemente de seus
graus de relevncia.
bastante consistente e de aplicao geral, j que preconiza que a avaliao ambiental deve ser
um processo permanente, mas requer o conhecimento detalhado da concepo bsica do
empreendimento analisado, bem como dos principais aspectos do seu ambiente referencial, j nos
estgios iniciais dos estudos.
Procedimentos
Estabelece-se um roteiro metodolgico a ser seguido desde o incio dos trabalhos, para que se
possam antecipar, pela anlise de impactos ambientais (AIA), eventuais redirecionamentos no
planejamento e nos trabalhos de pesquisa necessrios.
Com a anlise, possvel verificar o grau de viabilidade ambiental do empreendimento e as bases
para a montagem de prognsticos bsicos de forma sistemtica e objetiva. Assim, verificam-se as
correlaes entre o empreendimento e seu ambiente referencial, e verificam-se as possibilidades
de sua viabilizao ambiental pela introduo de um conjunto de diretrizes e recomendaes que
se incorporam ao planejamento, na forma de especificaes de projetos e de obras e aes
executivas bsicas.
Isso pode incluir eventuais alteraes de projeto ou adoo de outra alternativa. A matriz de
impactos possibilita sistematizar a anlise de modo acessvel equipe de estudo o aspecto mais
importante do mtodo, contudo, o estabelecimento prvio dos parmetros de anlise da forma
mais abrangente possvel, a serem manipulados de forma consistente e que permitam uma viso
global do conjunto, sem perder de vista a insero do empreendimento em seu ambiente
referencial.
O roteiro de trabalho incorpora uma perspectiva conceitual ampla e abrangente, que parte do
pressuposto da possvel e necessria discusso da insero do empreendimento no contexto
regional e local de sua rea referencial de influncia. Isto significa que sua implantao dever
proporcionar maiores possibilidades de atendimento a requisitos operacionais, de segurana e de
proteo ambiental, alm daquelas intrinsecamente correlacionadas s suas finalidades
especficas.
Estes aspectos devem ser claramente explicitados no correr dos estudos, e os empreendedores
podero, com isso, desenvolver melhores relaes com as comunidades, principalmente com
vistas s pessoas que sero mais diretamente afetadas pelos empreendimentos, no sentido de
divulgar posturas e atitudes corretas em relao compreenso dos problemas e peculiaridades
locais.
Fases do programa
O programa de trabalho pode ser dividido em fases metodolgicas que aglutinam conceitos e
estratgias de estudo. A primeira consiste em planejamento dos estudos e definio dos aspectos
relevantes do diagnstico ambiental a ser executado. A segunda consiste na pr-anlise
ambiental, na qual se consolidam os aspectos acima comentados, visando a preparao de
informaes consistentes, compreensivas e objetivas para discusso em seminrio especfico, e
eventual apreciao do rgo licenciador. Com esta estratgia, ser possvel o direcionamento
objetivo dos estudos e investigaes necessrios em funo das reais magnitudes dos problemas
a analisar.
A terceira fase consiste no diagnstico ambiental, no qual os aspectos relevantes sero
analisados, com base essencialmente em dados secundrios. Somente sero levantados dados
no campo se de outra forma no for possvel consegui-los. Nesta fase, de intensa atuao
integrada da equipe, conveniente a realizao de seminrios balizadores do estudo.
Plano de Trabalho

24

CONSRCIO

A quarta e ltima fase consiste na montagem dos prognsticos bsicos, fundamentados na pranlise ambiental, nos elementos do diagnstico e em discusses especificamente conduzidas
com este fim, as quais devero, na verdade, representar o escopo de um amplo seminrio
tambm a ser previamente programado. Esta fase pode encerrar-se formalmente com a
realizao de um evento desta natureza, a partir do qual se produzir a verso definitiva do
Relatrio Final do EIA e do RIMA.
Tcnica a utilizar: matriz de impactos
Este trabalho discute um mtodo de anlise que incorpora uma tcnica especfica de avaliao de
impactos, segundo a qual necessrio estabelecer o panorama integrado do conjunto de
impactos. Isto possvel com o uso de matriz para detectar, de forma direta, os impactos sobre
diferentes atributos ou fatores ambientais causados pelas vrias aes do empreendimento, para
estabelecer o panorama global e integrado do conjunto de impactos e suas possibilidades reais de
mitigao e controle.
Assim, o uso da matriz de impactos produz os necessrios insumos para um plano de manejo
ambiental (PMA) e realizao de ulteriores anlises, caso isso se revele necessrio.
Conceitualmente, este plano consiste no conjunto de medidas, diretrizes e recomendaes de
mitigao e controle dos impactos, nos programas especficos de controle ambiental para os
impactos particularmente significativos, nos programas de monitoramento ambiental e nos demais
planos destinados integrao e insero regional ou local do empreendimento.
A tcnica bsica consiste na descrio, de forma direta, dos efeitos causados pelas aes
geradoras de impactos, que so as aes bsicas do empreendimento, sobre os diferentes fatores
ou atributos ambientais do ambiente referencial do projeto. A partir do conhecimento do projeto,
estabelecem-se as correlaes entre as aes necessrias sua implantao (G) e os fatores
ambientais considerados relevantes (F). Estas correlaes materializam-se na matriz de impactos,
onde se detectam os possveis impactos (G/F).
Na seqncia, estes impactos so descritos e qualificados em termos de significncia,
adversidade, reversibilidade, temporalidade, espacializao e possibilidades de mitigao ou
controle.
possvel assinalar-se na prpria matriz os impactos detectados, indicando-se ainda se os
mesmos so benficos ou adversos, significativos ou no, mitigveis ou no (para os adversos)
ou incrementveis (para os benficos).
Na verdade, o que se est fazendo assinalar na matriz as relaes de causa e efeito,
discriminando-se claramente que os impactos detectados, que representam os efeitos causados
pelas aes geradoras sobre os fatores ambientais em exame. Isso permite reconhecer o efeito
global do conjunto de impactos originados pelas diferentes aes do empreendimento.
Na seqncia, descrevem-se impactos detectados de forma sistemtica, que so apresentados
em listagens organizadas em funo das aes geradoras de impactos consideradas.
Note-se que no h aqui qualquer preocupao com efeitos secundrios, tercirios ou de ordem
superior. Estas descries devem ser extremamente sucintas, quase telegrficas at.

Plano de Trabalho

25

CONSRCIO

Generalidades
A anlise dever ser desenvolvida segundo os passos metodolgicos adiante discriminados. O
uso da matriz permite organizar as informaes de forma bastante sistemtica, tornando possvel
a montagem do arcabouo de controle ambiental do empreendimento.
Entretanto, ser absolutamente necessrio que os elementos da equipe que participam do
processo de avaliao tenham total conhecimento das caractersticas do empreendimento, em
todos os seus aspectos tcnicos, funcionais, construtivos e operacionais.
Passo 1 - Aes geradoras de impactos
Inclui anlise e estudo das aes geradoras de impactos e sua dimenso temporal e dos fatores
ambientais definidos. Arrolam-se somente as aes que so significativas como causadoras de
impactos.
Este conceito envolve critrios a serem discutidos com a equipe: espacializao dos possveis
efeitos, repercusses sociais e polticas, durao da ao, eventuais interesses polticos na
definio da ao como relevante causadora de impacto, etc.
Envolve, essencialmente, o trabalho inicial da Coordenao do estudo e do pessoal do projeto
nestas definies, as quais devero ser refinadas pelos elementos chaves da equipe de estudos
ambientais, com eventuais discusses de consolidao. Isto torna necessrio o passo seguinte.
Passo 2 - Reexame do projeto
Reapresentao dos conceitos e detalhes do projeto e do seu planejamento (h casos em que a
anlise ambiental se processa com o projeto em estgios avanados de detalhamento ou de
implantao) a toda a equipe que estar envolvida nos trabalhos, que dever opinar sobre o
significado das aes.
Estas discusses requererem objetividade e clareza quanto ao que realmente capaz de causar
impactos e alteraes no meio ambiente, considerando-se as magnitudes dos problemas
originados.
Passo 3 - Fatores ambientais relevantes
A equipe definir e selecionar de modo criterioso os atributos ou fatores ambientais relevantes
para a anlise ambiental, ou seja: aqueles que potencialmente sofrero alteraes significativas
decorrentes das aes definidas no Passo 1. A seleo dos fatores, porm, ser feita em funo
do conhecimento bsico do empreendimento e suas relaes com seu ambiente referencial, para
que no se relacionem parmetros de pouco ou nenhum significado objetivo para a anlise.
Passo 4 - Montagem da matriz de impactos
Uma vez definidas as aes G e os fatores F, desenha-se a matriz de impactos. Esta dever ser
passada para toda a equipe, junto com as definies estabelecidas nos passos 1 e 3. Ser
possvel, a partir daqui, sistematizar-se a montagem do quadro global dos impactos.
Passo 5 - Descrio dos impactos
Cada impacto detectado na matriz identificado pelo cdigo G/F para o qual descreve-se de
forma simples a relao de causa e efeito detectada, ou seja: o efeito da ao G sobre o fator F.
Com isso, organizam-se listagens de todos os impactos detectados na matriz, organizadas
segundo a seqncia de cada fator F (linhas horizontais da matriz) para o conjunto de aes G,
separadamente para os aspectos fsicos, biticos e socioeconmicos.
Caso seja necessrio, as descries dos impactos devem referir-se a elementos de informao do
diagnstico ambiental, ou ainda (para alguns casos), ser complementadas com descries mais
detalhadas apresentadas na seqncia das listagens, identificando-se sempre a relao G/F.

Plano de Trabalho

26

CONSRCIO

Inicia-se, assim, um processo de sistematizao da anlise ambiental, pois identificam-se em

bloco todas as possibilidades de ocorrncia de efeitos (adversos ou benficos) sobre determinado
fator.
Passo 6 - Qualificao dos impactos
Cada impacto detectado e descrito qualificado nas listagens segundo os atributos abaixo, j
apontados parcialmente na matriz:
9 Fase: corresponde etapa do empreendimento em que o impacto ocorre, podendo ser na
fase de Planejamento, Implantao ou Operao;
9 Natureza: avaliao dos efeitos sobre o ambiente, sendo classificado como Positiva,
quando resultar em melhoria da qualidade ambiental ou Negativa, quando resultar em dano
ou perda ambiental;
9 Ordem: forma como decorre da ao geradora, podendo ser Direto (resultante de uma
simples relao de causa e efeito da ao geradora) ou Indireto (quando conseqncia de
outro impacto, sendo desencadeado como reao secundria);
9 Magnitude: indica a intensidade do impacto em face de um determinado fator ambiental ou
rea de ocorrncia, sendo classificada de modo qualitativo em Pequena, Mdia ou Grande;
9 Significncia: avaliao do impacto gerado frente a outros impactos e ao quadro ambiental
atual e futuro da rea, sendo qualificada tambm de modo qualitativo em Baixa, Mdia ou
Alta;
9 Abrangncia espacial: posicionamento da ocorrncia do impacto nas reas de influncia
do empreendimento, podendo ser na AII, AID ou ADA.
9 Durao: permanncia dos efeitos do impacto ao longo do tempo, podendo ser Temporrio
(quando o impacto ocorre em perodo de tempo definido, cessando aps a realizao de
determinada ao) ou Permanente (quando desencadeado, atua durante e alm da vida til
do empreendimento);
9 Ocorrncia: quando se distingue se o impacto um evento de ocorrncia Certa, Provvel
ou Existente (passivo ambiental)
9 Temporalidade / Prazo de Ocorrncia: perodo em que o impacto ser desencadeado,
podendo ser Imediato (logo aps a ao geradora), de Curto Prazo (at 02 anos aps a
ao geradora), Mdio Prazo (02 a 10 anos aps a ao), ou Longo Prazo (mais de 10
anos);
9 Reversibilidade: possibilidade de reverter a alterao ambiental ocorrida por meio da
adoo de medidas, podendo-se classificar o impacto como Total (quando possvel
restaurar o equilbrio ambiental pr-existente), Parcial (quando possvel a realizao de
aes que restaurem o equilbrio ambiental prximo ao pr-existente) ou Praticamente Nula
(quando a alterao ocorrida no pode ser revertida por aes de recuperao ou
mitigao).
Passo 7 - Identificao de medidas preventivas e corretivas
A partir da descrio e qualificao de todos os impactos ambientais detectados, estabelecem-se,
de forma ainda genrica, as possibilidades de mitigao ou controle de impactos para cada fator
ambiental considerado, ou seja: para o conjunto de impactos em cada fator so feitas
consideraes bsicas sobre as possibilidades de se incorporar o controle ambiental ao projeto,
ainda na fase de planejamento.
Tambm ser possvel apontarem-se providncias relativas a efeitos j ocorridos (no caso de
empreendimentos em construo), possibilitando uma eventual adequao nos planos de
construo.
Plano de Trabalho

27

CONSRCIO

As medidas apontadas so de responsabilidade do empreendedor e grande parte delas integra

(ou integrar) procedimentos, normas e especificaes usuais de projetos e obras.
Passo 8 - Viabilidade da proteo ambiental
Aqui, necessrio o exame crtico das medidas de proteo ambiental, para evitarem-se
propostas inexeqveis ou inviveis tecnicamente ou economicamente, mesmo aceitando-se que
os custos da proteo ambiental so imputveis ao empreendedor.
Para a viabilizao de certas medidas, ser conveniente a busca de parcerias institucionais e o
estudo de formas de compensao, dentro dos limites do que pode ser considerado razovel, em
que pese a subjetividade de avaliaes quanto a isso.
Por esta razo, as parcerias institucionais assumem importncia, principalmente em se tratando
de projetos pblicos.
No caso de projetos privados, devem buscar-se formas de associao e cooperao com
entidades intervenientes na rea de influncia do empreendimento, buscando-se a eventual
integrao do projeto com outros projetos, visando, principalmente, o estabelecimento de medidas
adequadas de controle e proteo ambiental na rea de influncia como um todo.
Passo 9 - Plano de manejo ambiental
Aqui, trata-se de sistematizar as medidas de controle ambiental, para a estruturao do PMA.
Essa sistematizao envolve a montagem eventual de um quadro matriz de relaes e
interferncias institucionais, que facilita a indicao para estruturao de convnios de atuao,
formas de manejo ambiental globalizadas para a rea de influncia do empreendimento,
estabelecimento de programas especficos, anlise das oportunidades de investimentos na regio
e os aspectos de insero regional e local do empreendimento, alm da fixao de cronogramas
especficos e globais, e eventual estimao de custos envolvidos.
Medidas Mitigadoras
As medidas mitigadoras so o conjunto de aes a serem executadas, com vistas a reduo dos
impactos adversos do empreendimento, ou seja, visam mitigao e impactos atravs de aes
de recuperao e recomposio das condies ambientais satisfatrias e aceitveis.
Essas medidas so definidas no estudo, propostas como parte integrante do empreendimento a
serem implantadas durante a execuo das aes de implantao e operao. O Plano de
Controle Ambiental ser um dos principais medidas elementos adotados para garantir o efetivo
cumprimento de todas as medidas mitigadoras propostas, incorporando a forma de execuo e os
prazos.
Como parte do processo de avaliao dos impactos ambientais e proposio das medidas
mitigadoras aplicveis ao empreendimento sero desenvolvidas 03 (trs) matrizes: Matriz dos
Componentes Ambientais Passveis de Impactao, Matriz de Classificao dos Impactos
Ambientais de Acordo com seus Atributos e Matriz de Cruzamento de Impactos Ambientais com
as Medidas Mitigadoras e Compensatrias, a qual permitir verificar se o programa ambiental
proposto completo.
Medidas Compensatrias
As medidas compensatrias sero aplicadas aos impactos no mitigveis, visando ponder-los
pela melhoria de outros elementos. Estas medidas sero estabelecidas de acordo com a Lei
Federal n 9.985/00, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao e suas
regulamentaes, bem como com os entendimentos junto ao rgo ambiental. Na ocasio, de
conformidade com o acordado com o rgo licenciador, o empreendedor disponibilizar recursos

Plano de Trabalho

28

CONSRCIO

para a aplicao na Compensao Ambiental. Uma vez definido o valor a ser investido, ser
elaborado um projeto, de forma apoiar a implantao ou manuteno de uma Unidade de
Conservao do Grupo de Proteo Integral (estao ecolgica, reserva biolgica, parque
nacional, monumento natural ou refgio da vida silvestre), preferencialmente em reas localizadas
na regio do empreendimento, com vistas, basicamente, a preservao de amostras
representativas dos ecossistemas afetados. As demais medidas compensatrias, eventualmente
estabelecidas, sero detalhadas de acordo com sua natureza.
Prognstico Ambiental
Este item constitui o resultado da anlise dos impactos ambientais decorrentes da implantao e
operao do empreendimento, comparando a situao ambiental futura da ADA, com e sem a
insero do empreendimento. O prognstico ser realizado com base no diagnstico ambiental e
a avaliao dos impactos ambientais, explicitando aqueles aspectos que decorrem do
empreendimento e aqueles que independem dele, preferencialmente demonstrando a natureza e
a intensidade de interao.
PROGRAMAS AMBIENTAIS E PLANOS DE MONITORAMENTO
Os programas ambientais consideram as mediadas, atividades e aes relacionadas com a
mitigao, monitoramento e o controle dos impactos nos meios fsico, bitico e scio-econmico.
Estes programas visam avaliar a sade ambiental e suas variaes ao longo do tempo e do
espao, procurando identificar modificaes ambientais potencialmente ligadas ao processo de
execuo do empreendimento. Os programas propem procedimentos metdicos e contnuos, no
espao e no tempo, enquanto o agente estressor continuar presente. Estes programas
representam as principais ferramentas para viabilizar o controle de medidas compensatrias e
mitigadoras, bem como para estabelecer preceitos e metas de controle durante as aes
impactantes que no so passveis de mitigao. A seguir apresentam-se alguns dos programas a
serem apresentados no EIA e desenvolvidos na fase de implantao ou operao do
empreendimento.
Programa de Gesto Ambiental (PGA)
O PGA est relacionado anlise de impactos, visa oferecer ao empreendedor uma estrutura que
garanta as tcnicas de manejo e recuperao ambiental que sejam mais viveis e apropriadas
para cada impacto. Alm de garantir a implantao e o acompanhamento dos programas de
preveno, mitigao e compensao, atravs de mecanismos para a execuo e controle das
aes e atividades planejadas, bem como os monitoramentos ambientais, conduzindo de forma
adequada a implantao e a operao do empreendimento. Os principais objetivos do PGA, so:
Permitir a formao de uma equipe gerencial e tcnica para coordenar e acompanhar a
execuo de todas as atividades necessrias a viabilizao das aes ambientais do
empreendimento;
Agilizar o processo de implantao das aes ambientais e a definio para os problemas
inerentes a essas aes;
Promover o acompanhamento de maneira sistemtica das aes ambientais propostas, atravs
de relatrios peridicos e de avaliaes de eficincia dessas aes e atividades planejadas,
permitindo a identificao das no conformidades e a realizao de aes corretivas, seguidas
dos ajustes, quando necessrios.

Plano de Trabalho

29

CONSRCIO

Para que o PGA seja colocado em prtica de maneira adequada, ao longo das fases de
implantao e operao do empreendimento, sero realizados diferentes planos de
monitoramento, descritos a seguir. O PGA deve ser implantado e acompanhado pelo
empreendedor e, em cada plano, necessrio estabelecer as responsabilidades, sempre cabendo
ao empreendedor executar, supervisionar e/ou simplesmente acompanhar os planos e
monitoramentos.
Programa de Controle Ambiental das Obras
O Programa de Controle Ambiental das Obras possibilita a identificao e o monitoramento das
obras de modo a avaliar constantemente as atividades e a eficincia das medidas mitigadoras.
Assim, as atividades podem ser organizadas e o cumprimento das normas e especificaes
tcnicas do projeto previamente estabelecido.
Tem como objetivo minimizar os impactos ambientais associados, principalmente, ao meio fsico
(eroses, escorregamentos, assoreamentos, qualidade do ar, do solo, das guas superficiais e
subterrneas, reas de apoio, rudos, resduos slidos e efluentes lquidos, etc.) e bitico (controle
da supresso de vegetao, interferncias em APPs, afugentamento e perturbao da fauna,
etc.).

Programa de Gerenciamento de Resduos

Atravs deste Programa, o ambiente local ficar resguardado de receber qualquer resduo slido
gerado pela obra, seja pelas atividades em trecho seco ou em trecho molhado, dos materiais
utilizados ou retirados do empreendimento e dos rejeitos domsticos gerados pelos trabalhadores,
durante a fase de instalao e operao do empreendimento.

Programa de Recomposio e Enriquecimento Florestal

O programa proposto consiste em fazer um levantamento dos principais pontos de concentrao
de espcies botnicas na rea de interveno. Esses pontos tero suas coordenadas geogrficas
plotadas em mapa e acompanhadas durante a implantao e operao do empreendimento. Para
a obteno de resultados satisfatrios, ser acompanhado o desenvolvimento das comunidades
vegetativas, avaliando a sua diversidade e regenerao. Tambm sero implantados projetos para
reconeco dos fragmentos florestais existentes no interior da propriedade, conectando-os com
macios florestais existentes na regio, atravs da rede hidrogrfica.
Programa de Manejo do Meio Ambiente
Tem como objetivo a manuteno da diversidade biolgica das reas naturais conservadas em
seu estado de evoluo natural e no manejo das diferentes fragmentos florestais, de forma a
utilizar sustentavelmente os recursos naturais, recuperar as reas alteradas e as populaes de
espcies ameaadas, gerando tecnologias inovadoras nesse tema.

Programa de Monitoramento da Fauna Terrestre

O monitoramento proposto consiste em fazer um levantamento dos principais pontos de
agregao de espcies de aves, mamferos, anfbios e rpteis na rea de interveno. Esses
pontos tero suas coordenadas geogrficas plotadas em mapa e acompanhadas durante a
implantao e operao do empreendimento. Para a obteno de resultados satisfatrios, o
monitoramento deve comear antes do incio das obras. O grupo animal mais representativo para
Plano de Trabalho

30

CONSRCIO

o monitoramento das espcies terrestres so as aves. Estes so mais bem conhecidos grupo de
vertebrados terrestres e constituem um grupo zoolgico, cuja observao e identificao so
facilitadas, principalmente, pelas suas vocalizaes e coloraes.

Programa de Compensao Ambiental

Tem como objetivo promover a recuperao de reas degradadas no entorno do
empreendimento, apontadas no diagnstico ambiental, realizar a compensao ambiental a ser
definida pelos rgos licenciadores municipais e estaduais pela supresso de rvores e
intervenes em reas de Preservao Permanente (APP) e promover a conservao da
diversidade dos habitats de fauna existente na regio.

Programa de Comunicao Social e Educao Ambiental

O Programa de Comunicao Social e Educao Ambiental se baseia em dois pilares:
- Comunicao: estabelece formas de comunicao com os trabalhadores e a populao do
entorno, possibilitando a compreenso, durante a fase de implantao das obras que sero
realizadas no local. Essa comunicao social ser realizada principalmente atravs de
associaes representativas de interesses comunitrios, utilizando-se de mecanismos e canais
formais de escuta e resposta a reclamaes, sugestes e solicitaes da populao do entorno.
- Educao Ambiental: Programa voltado para a comunidade local e para os trabalhadores do
empreendimento, o qual compreende conscientizar atravs de boas prticas e aes j realizadas
nas outras unidades da Toyota do Brasil.

Programa de Sade, Segurana e Medicina do Trabalho

Tem como objetivo estabelecer medidas para manter as condies de sade, higiene e segurana
dos trabalhadores envolvidos nas obras, definir as responsabilidades dos envolvidos na
implantao do empreendimento e estabelecer medidas de carter preventivo e tambm
emergencial para a eventual necessidade do atendimento de primeiros socorros aos
trabalhadores acidentados.

Programa de Prospeco Arqueolgica

Tem como objetivo realizar o levantamento sistemtico do patrimnio arqueolgico nas reas
que sofrero interveno em funo das obras, evitando que o patrimnio arqueolgico
eventualmente existente, protegido pela constituio Federal e pela Lei n 3.924/1961, seja
colocado em risco com a implantao do empreendimento e impedir a eventual destruio dos
mesmos.

Resumo
O diagrama mostrado abaixo resume os passos discriminados, de modo que o seu simples exame
fornece uma idia condensada do roteiro metodolgico que ser adotado.

Plano de Trabalho

31

CONSRCIO

PASSO 1
Aes
geradoras
de
impactos: definies
Plano de construo
Cronogramas
Interferncias
Decises de planejamento
Injunes polticas
Dimenses temporais

PASSO 2
Exame
detalhado
do
projeto
Engenharia:
Reviso de planos de
construo
Canteiros de obras e
servios conexos
Mo-de-obra

PASSO 3
Fatores
ambientais
relevantes
Avaliaes:
Sociais
Polticas
Econmicas
Espaciais
Significncia dos fatores

PASSO 4
Montagem da matriz de
impactos
Matriz global do projeto
Matriz
secundria
(empreendimentos
associados)
Relaes de causa e efeito
Inventrio sistemtico de
impactos

PASSO 5
Descrio dos impactos

PASSO 6
Qualificao
dos
impactos
Adversidade
Significncia
Temporalidade / durao
Espacializao
Reversibilidade
Possibilidades de controle

PASSO 7
Identificao de medidas
preventivas
Por fatores: geral
Bases regionais
Critrios de obras
Indicaes para controle de
impactos
Aes de terceiros
Ao governamental

PASSO 8
Viabilidade da proteo
ambiental
Medidas VIVEIS
Aes executivas
Parcerias polticas
Compensaes
Empreendimentos
associados

Discusses
Seminrios
Descrever
todos
os
impactos detectados
Referncias ao diagnstico

PASSO 9
Plano
de
manejo
ambiental
Matriz institucional
Convnios
Manejo global
Programas especficos
Investimentos
Insero regional
Planejando o futuro

Passos para a anlise de impactos.

Plano de Trabalho

32

CONSRCIO

FLUXOGRAMA GERAL

ETAPA INICIAL

ANLISE DO
PROJETO
PROGNSTICOS
DIAGNSTICO
RELATRIOS
FINAIS

Plano de Trabalho

33

CONSRCIO

7. RIMA (RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL)

As informaes tcnicas geradas no Estudo de Impacto Ambiental EIA sero traduzidas em
linguagem acessvel ao pblico, ilustrada por mapas, quadros, grficos, entre outros, compondo
desta forma, o Relatrio de Impacto Ambiental RIMA.
Abaixo est elencado o contedo principal a ser abordado nesse relatrio:
Objetivos e justificativas do empreendimento;
Descrio do empreendimento e suas alternativas tcnicas e locacionais;
Determinao das reas de influncia do empreendimento;
Sntese dos resultados dos estudos de diagnstico ambiental;
Descrio dos provveis impactos ambientais nas fases de implantao e operao do
empreendimento;
Caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia;
Descrio das medidas mitigadoras e compensatrias, incorporando os programas de
monitoramento;
Concluses e comentrios gerais.

Plano de Trabalho

34

CONSRCIO

8. EQUIPE TCNICA
A equipe tcnica responsvel pela implantao do Plano de Trabalho do Consrcio ECP/LENC , e
est relacionada a seguir:

Nome do Profissional

Qualificao

Registro Profissional

Funo / Cargo

Engenheiro Qumico

CREA n 33.827/D

Responsvel
Tcnico

Pela ECP:
Joo
Filho

Baptista

Galvo

Flvio Morato Galvo

Gestor Ambiental

-----

ECP

Marcio Morato Galvo

Engenheiro Ambiental

-----

Estagirio ECP

Amlia Esper

Gestora Ambiental

----

ECP

Pela LENC:
Alexandre Zupolini Neto

Engenheiro Civil

CREA n 06522739801

Responsvel
Tcnico

Luciana
Rodrigues

Geloga

CREA n 5061347177

Coordenao
Executiva

Alexandre Kagawa

Gelogo

CREA n 5060976010

LENC

Gustavo Cavalli Cioto

Gelogo

CREA n 5062055824

LENC

Andressa Endo

Tecnloga em Gesto
e Controle Ambiental

-----

LENC

Ricardo Serra

Socilogo

-----

Coordenao do
Meio
Socioeconmico

Leandro Amadeu Perim

Tecnlogo em Gesto
Ambiental

Daniel Mariano

Desenhista Tcnico

Venosa

CREA 5062110475

LENC
Cartografia

----

LENC
Cartografia

Sub-contratados:
Shigeru Yamagata

Engenheiro Civil
Poluio do Ar

Oswaldo Paulino Filho

Engenheiro
Rudos

Eliane
Quirino

Engenheira
Segurana
Trabalho

Reis

Charro

Civil

CREA n 96.425/D

Consultor

CREA 060027627-2

Consultor

de
do CREA n 260318983-2

Consultor

Murilo Damato

Bilogo Sanitarista
CRBio n 01040/01
Qualidade da gua

Consultor

Srgio Eiger

Engenheiro Civil
Disponibilidade
Hdrica

CREA 65048-D

Consultor

Advogada

OAB/SP 20.264

Consultor

Bilogo

CRB 06715/01

Coordenao do
Meio Bitico

Yara
Maria
Gouveia

Gomide

lvaro Fernando
Almeida

Plano de Trabalho

de

35

CONSRCIO

Nome do Profissional

Qualificao

Registro Profissional

Funo / Cargo

Sub-contratados (cont.):
Alexandre de Almeida,
Bilogo
PhD.

CRB 3915/01 D

Luiz Antonio Lange

Bilogo

CRB 54587/01 D

Consultor

Patrcia Tavoloni, MSc.

Biloga

CRB 40066/01 D

Consultor

Wanderlei
Silva

Gegrafo

CREA n 5060439566

Consultor

Srgio

da

Isabela Lino Coutinho

Consultor

Gegrafa

Consultor

Maria do Carmo Mattos

Arqueloga
Monteiro dos Santos

Cadastro
48790

IBAMA

Eneida Malerbi, Ms.

Cadastro
458188

IBAMA

Fernando Ozrio
Almeida, Ms.

Arqueloga
de

Consultor
Consultor

Historiador

----

Consultor

Vinicius Melquades dos

Arquelogo
Santos

----

Consultor

Plano de Trabalho

36

CONSRCIO

9. ANEXOS
9 MAPA DE LOCALIZAO

Plano de Trabalho

37

CONSRCIO

Localizao do empreendimento sobre base cartogrfica (Fonte: IGC, escala original 1:10.000).
Plano de Trabalho

38