CAPTULO II

2. Ciencia, tecnologa, sociedad y desarrollo

Si se consideran las posturas tericas de ciencia, tecnologa y sociedad, se nota

que todos sus procesos estn encaminados a servir a la humanidad con el propsito de
mejorar la calidad de vida de los pueblos, sin embargo, la realidad es otra frente a los
presupuestos tratados en el Captulo I. Actualmente las investigaciones e innovaciones
en ciencia y tecnologa responden a intereses econmicos y a los lineamientos de la
globalizacin, ms que a las propias necesidades de la comunidad. 1

Las grandes diferencias que existen en materia de progreso entre los pases
desarrollados y en vas de desarrollo estn determinadas en gran medida por la
produccin y uso de la ciencia y la tecnologa, eso se evidencia en el crecimiento

Para el Relator especial de Naciones Unidas para la Subcomisin de Prevencin de la Discriminacin y

Proteccin de las Minoras, Jos Martnez-Cobo manifiesta que son comunidades, pueblos y naciones
indgenas los que, teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la invasin y las
precoloniales que se desarrollaron en sus territorios, se consideran distintos de otros sectores de las
sociedades que ahora prevalecen en esos territorios o en partes de ellos. Constituyen ahora sectores no
dominantes de la sociedad y tienen la determinacin de preservar, desarrollar y transmitir a futuras
generaciones sus territorios ancestrales y su identidad tnica como base de su existencia continuada como
pueblo, de acuerdo con sus propios patrones culturales, sus instituciones sociales y sus sistemas legales.
Para establecer su continuidad histrica, hay que considerar la pertenencia y uso de tierras ancestrales
como hbitat histrico, la ascendencia comn, la cultura comn, el idioma y otros factores pertinentes.
Para la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) con motivo de la redaccin del Convenio 169 de
Pueblos Indgenas y Tribales el ao 1989, recoge criterios similares a la primera, con la diferencia que se
obliga a los Estados a ratificar, a reconocer y a aceptar con categora de ley esta definicin. En ambas
definiciones insisten en la autoidentificacin como una de las principales variables, ya que el primer
criterio para que una persona sea reconocida como indgena es su propia percepcin y adscripcin. (En
lnea; disponible en http://es.oneworld.net/article/archive/5528/; Internet, 30 de mayo de l2007).
Tomando estos parmetros y para acercarse a la realidad ecuatoriana, el Consejo de Desarrollo de
Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador define a las comunidades indgenas como una entidad
histrica y poltica, que tiene en comn una identidad, historia, idioma, cultura propia que viven en un
territorio determinado mediante sus propias instituciones y formas tradicionales de organizacin social,
econmica, jurdica, poltica y de ejercicio de autoridad propia. Est ltima definicin, es la que se tomar
como referencia en el transcurso de toda la tesis porque es la que se acerca ms la realidad de los pueblos
indgenas ecuatorianos.

65

econmico, en el nivel de vida de la poblacin (salud, educacin, vivienda, empleo),

el uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) de cada
uno de los Estados, que se materializa en el mayor o menor grado de pobreza que viven
cada una de las naciones. En esta dimensin de la ciencia y la tecnologa, se muestra
que su objetivo primordial est muy lejos de servir a la sociedad, pues sus aplicaciones
finales responden a los intereses de los grandes grupos econmicos y de poder.

Entonces, en este contexto hablar de desarrollo humano constituye una

arbitrariedad, porque las diferencias marcadas entre los pueblos del Norte y del Sur son
tan grandes que han generado brechas marcadas por la exclusin, dependencia, pobreza,
marginacin y dominacin.

Con este planteamiento, en el segundo captulo se hace en primera instancia un

diagnstico de cmo la ciencia y la tecnologa inciden en el desarrollo de los pueblos a
nivel mundial, latinoamericano, ecuatoriano e indgena (experiencia Ecuador), con el
propsito de establecer de que no siempre generan sociedades equitativas, participativas
y democrticas en materia de CTS en los diferentes Estados.

En la segunda parte, se habla de los conocimientos tradicionales como elemento

esencial para el desarrollo de los pueblos indgenas, de qu manera se relacionan con la
ciencia y la tecnologa, de cmo estas comunidades indgenas asumiendo

en su

cotidianidad la incidencia de los conocimientos cientficos y tecnolgicos en sus formas

de vida y qu se est haciendo a nivel internacional y nacional sobre estas temticas.

66

2.1 La ciencia, la tecnologa y la sociedad desde el desarrollo occidental

La ciencia y la tecnologa constituyen dos mbitos presentes en todos los

procesos de la historia de la humanidad, y que en muchas ocasiones se han constituido
en instancias revolucionarias que han cambiado la vida de las sociedades.
Acontecimientos como el descubrimiento de la agricultura, la rueda o la mquina de
vapor marcaron cambios significativos en los procesos econmicos, polticos, sociales y
culturales del ser humano.

Sin embargo, el desarrollo cientfico y tecnolgico adquieren trascendencia a

partir de la Revolucin Industrial porque fue el motor para los cambios
socioeconmicos y culturales ocurridos a fines del siglo XVIII y principios del XIX en
el Reino Unido y que posteriormente se extendi alrededor de todo el mundo. La
economa basada en el trabajo manual fue remplazada por la industria en serie y por
maquinaria (manufactura), el comercio se expandi rpidamente gracias a la invencin
del ferrocarril y la mquina de vapor posibilit un drstico incremento en la capacidad
de produccin.

Desde este momento histrico, la ciencia y la tecnologa adquieren

reconocimiento y valor como elementos necesarios para el progreso de las sociedades
de Occidente 2 . El Estado, los centros de investigacin y las industrias apuestan e

A los trminos sociedades occidentales u occidente se le va a entender en esta investigacin como

aquellas regiones del mundo que han tenido cambios en las sociedades y economas mundiales por el
incremento sustancial del comercio cultural. Su caracterstica principal es que se da una integracin de las
distintas economas nacionales en un nico mercado capitalista mundial.
Cuando se hace referencia a occidente se est relacionado con la globalizacin cuyo proceso se define
por la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo a travs de la
unificacin del mercado, sociedades y cultura que generan transformaciones econmicas, sociales y
polticas de carcter global. En esta nueva dinmica se evidencia: Un desarrollo de las tecnologas de la

67

invierten en estas reas con el propsito de generar mayor desarrollo, calidad de vida y
rentabilidad. La medicina, las telecomunicaciones y la carrera armamentstica son el
mejor ejemplo del salto cualitativo que han sufrido en sus procesos.

Medicina Desde la teora celular a la microbiologa

Telecomunicaciones Desde el telgrafo al Internet
Industria armamentista Desde el armamento convencional al armamento nuclear

Estos saltos cualitativos son producto de la acumulacin, aplicacin, divulgacin

y consumo del conocimiento cientfico y tecnolgico que llevan a la humanidad a vivir
etapas o perodos ms cortos y acelerados porque generan cambios sustanciales en la
vida de las actuales sociedades.

Hoy en da, la importancia de la ciencia y la tecnologa aumenta en la medida en

que el mundo se adentra en la denominada sociedad del conocimiento, es decir,
sociedades en las cuales la importancia del conocimiento crece constantemente por su
incorporacin a los procesos productivos y de servicios, por su relevancia en el
ejercicio de la participacin popular en los procesos de gobierno y tambin para la
buena conduccin de la vida personal y familiar. 3

Todas las actividades del ser humano estn envueltas en la denominada sociedad
del conocimiento que busca generar, apropiar y utilizar el conocimiento para atender las
informacin y comunicacin, avances significativos en la ciencia y la liberacin del comercio y
desregulacin de las actividades productivas.
En el caso de los indgenas otavaleos utilizan el trmino occidente para referirse a todas las regiones en
donde estn arraigados los procesos de globalizacin y el desarrollo de tecnologas. (Esta interpretacin
se sac de las entrevistas que se realizaron a los lderes indgenas para el trabajo prctico que est en el
Captulo V)
3
Nez, Jorge. Rigor, objetividad y responsabilidad social: la Ciencia en el encuentro entre tica y
Epistemologa. En lnea, disponible en http://www.oei.es/salactsi/nunez05.htm; Internet; accesado el 12
de abril del 2007.

68

necesidades de su desarrollo y as construir su propio futuro, convirtindole de esta

manera en una herramienta de la sociedad para su propio beneficio.

Gracias a la sociedad del conocimiento, las comunidades y organizaciones

progresan porque tienen la posibilidad de difundir, asimilar, aplicar y sistematizar los
conocimientos cientficos y tecnolgicos que se crean o generan en el interior o exterior
de las naciones y que estn al alcance de todos a travs de las TIC. Hoy los procesos de
aprendizaje se potencian en comn, por medio de redes, empresas, gremios y
comunicacin inter e intrainstitucional, entre regiones locales, regionales, nacionales y
mundiales. Esta nueva sociedad genera dentro de su dinmica agentes econmicos ms
competitivos e innovadores, que elevan la calidad de vida en todas las esferas sociales.

Este desarrollo cientfico y especialmente tecnolgico se debe a tres procesos

que actualmente vive la humanidad: la informatizacin de la sociedad, la globalizacin
y el avance de las nuevas tecnologas, esta ltima ha causado una revolucin en el
mbito econmico, poltico, social y cultural a travs de la convergencia en las reas de
la informtica, las telecomunicaciones y el procesamiento de datos. Este fenmeno se ha
constituido en el eje de la base tcnica de la globalizacin, ya que es capaz de romper
las dimensiones de espacio y tiempo para contactar a millones de personas al mismo
tiempo. El desarrollo de una sociedad global est generando nuevos valores, actitudes e
instituciones econmicas y sociales, que estn rigiendo la vida del planeta. Por ejemplo,
una de las actividades de los organismos internacionales como el Banco Mundial, el
Fondo Monetario Internacional o el Banco Interamericano de Desarrollo es promover
nuevas formas de hacer desarrollo a travs de la productividad y competitividad que
permitan generar, procesar y aplicar con eficacia la informacin basada en el

69

conocimiento en todas las instancias del ser humano y de la sociedad por medio de una
red global de interaccin.

Sin duda, la informacin y el conocimiento siempre han sido componentes cruciales

del crecimiento econmico, y la evolucin de la tecnologa ha determinado en buena
medida la capacidad productiva de la sociedad y los niveles de vida, as como las
formas sociales de la organizacin econmica. 4

Esta dinmica mundial que hoy se vive genera el surgimiento y consolidacin de

disciplinas como la informtica, la microelectrnica, la biotecnologa y qumica fina,
hacen que las actuales tecnologas establezcan nuevos paradigmas cientficotecnolgicos, que ofrecen nuevas oportunidades tcnicas y econmicas, que combinadas
con las tradicionales generan estrategias de I+D (investigacin + desarrollo) muy
poderosas.

Como se ha explicado hasta el momento, las sociedades occidentales han

aportado a la humanidad importantes concepciones y prcticas para el progreso de la
humanidad, entre ellas estn los derechos humanos, las TIC, la ciencia y la tecnologa,
la democracias participativas, las economas abiertas, etc., las mismas que han dado una
nueva dimensin al funcionamiento mundial.

A pesar de la contribucin que hacen al mundo, no todos los pueblos son

beneficiarios de estas propuestas, muchos de ellos por asuntos econmicos, sociales o
polticos estn relegados a ser participes y usuarios de estas prcticas. Antes de analizar
este presupuesto se quiere dejar claro que no se est satanizando a las propuestas de
occidente que en teora aportan para mejorar la calidad de vida de los hombres y las

Cit, por Castells, Manuel. La Era de la Informacin. Economa, sociedad y cultura. Volumen I. Siglo
XXI. 2005. Pg. 94.

70

mujeres, ms bien lo que se va a hacer es una descripcin y crtica respecto a que en la

prctica no son utilizadas debidamente a favor de las mayoras porque responden a
intereses hegemnicos, generando procesos de exclusin, marginacin y desigualdad.

El vnculo entre ciencia, tecnologa y desarrollo humano estn definidos en los

beneficios que prestan a la sociedad; por ejemplo, en curar enfermedades, aliviar el
dolor, alargar la vida, incrementar y diversificar los alimentos, protegerse de los rigores
del clima, proporcionar albergue, disponer de variadas y nuevas fuentes energticas,
lograr desplazamientos ms rpidos, vencer obstculos martimos y areos, comunicarse
ms velozmente, distraerse, educar y cultivar el intelecto y la permanencia en el planeta
ms placenteros y plenos. 5

Este enfoque de la ciencia y tecnologa en el mundo contemporneo, muestra

que su incidencia en las sociedades actuales es pujante y beneficiosa porque est al
servicio de todos para resolver los problemas y necesidades inmediatas, y por ende a
mejor la calidad de vida de la humanidad.

Pero si se analiza la realidad en materia de CTS la situacin es otra, el desarrollo

de la ciencia y la tecnologa no est en beneficio de las mayoras, su sentido social se
qued slo en palabras porque sus servicios estn dados para generar un sistema
econmico sustentado en la productividad y rentabilidad a nivel global, regional y
nacional, que benefician en gran medida a los denominados pases desarrollados y a las
multinacionales que estn presentes en todo el planeta, incluso en los pases en
desarrollo, y que estn a la vanguardia de las propuestas mundiales gracias a que
cuentan con los recursos econmicos, tcnicos y humanos.

Centro de Investigaciones de la Economa Mundial. Investigacin de ciencia y tecnologa para el

desarrollo en Cuba 2003. Captulo I. PNUD. 2004. Pg. 10.

71

Todos los conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas responden a las

necesidades econmicas de unos pocos, de aquellos que invierten, negocian y venden;
mientras que las mayoras no cuentan con las capacidades materiales y humanas para
acceder al nuevo dinamismo cientfico y tecnolgico que ofrece la globalizacin,
generando de esta manera espacios de exclusin. La sociedad del conocimiento slo
responde a los intereses de los pueblos que tienen acceso a las TIC, discriminando de
esta dinmica a grupos que no se insertan en esta propuesta, como es el caso de los
indgenas, migrantes, afroamericanos, etc.

Para argumentar lo manifestado, a continuacin se presenta la situacin

internacional, latinoamericana, ecuatoriana e indgena en relacin a la ciencia y la
tecnologa, que en vez de ser una instancia del desarrollo humano se constituye en uno
de los instrumentos que abre ms la brecha entre pases pobres y ricos.

2.2 Ciencia, tecnologa, sociedad y desarrollo en el contexto mundial

Antes de iniciar el anlisis de este tema es necesario dejar claro el concepto de

desarrollo, para lo cual se toma como referencia la postura que trabaja las Naciones
Unidas a travs del PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

La ONU cuando habla de desarrollo, lo define como la libertad y formacin de

las capacidades humanas 6 , a estas capacidades se las distingue por los siguientes
aspectos: tener una vida larga y saludable, disponer de educacin, acceder a los

PNUD. Informe sobre desarrollo humano 2005. Mundi Prensa. 2006. Pg 15.

72

recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida digno, participacin en la vida

comunitaria y en la poltica de la sociedad. 7

Si se parte de esta definicin es evidente que la gran mayora de los seres

humanos no gozan de estos privilegios, las capacidades planteadas son accesibles slo
para grupos sociales reducidos, que ostentan el poder econmico, el resto de la
poblacin est sumergida en la pobreza o en la extrema pobreza.

Por eso, cuando se habla de progreso inmediatamente se relaciona con la

globalizacin, que se caracteriza por los grandes avances en el campo del conocimiento,
de la tecnologa, del comercio y de la inversin y que se reflejan en la prosperidad; sin
embargo, el desarrollo humano ha quedado relegado de estas manifestaciones, pues los
altos ndices de pobreza y la brecha que cada vez aumenta entre ricos y pobres
constituyen la muestra de los problemas de desigualdad que vive hoy la humanidad.
Incluso Manuel Castells, socilogo y profesor universitario, catedrtico de sociologa y
urbanismo en la Universidad de California, en su libro La era de la informacin.
Economa, sociedad y cultura habla sobre al cuarto mundo, 8 asignacin que da a los
pases ms pobres y los identifica por 4 procesos que determinan la exclusin social:

Polarizacin - es cuando el vrtice como la base de la escala de distribucin de la renta

o la riqueza crece ms deprisa en el centro, disminuyendo y agudizando las diferencias
sociales entre los dos segmentos extremos de la poblacin.
Pobreza - es el nivel de recursos por debajo de cual no es posible alcanzar el nivel de
vida considerado la norma mnima en una sociedad y en una poca determinada (por lo
7

Ibid. Pg. 16.

Castells, Manuel. La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. Volumen III. Siglo XXI.
2005. Pg. 101.
8

73

general, un nivel de renta por un nmero determinado de miembros de un hogar,

definido por los gobiernos o instituciones competentes).

Miseria - llamada tambin pobreza extrema, esto es, la base de la distribucin de la

renta/activos, o lo que algunos expertos conceptan como privacin, introduciendo una
gama ms amplia de desventajas sociales/econmicas.

Desigualdad - apropiacin desigual, en trminos relativos, de la riqueza generada por el

esfuerzo colectivo (renta y activos) por parte de individuos y grupos sociales diferentes.

El identificar estas categoras muestra que la exclusin social es un problema

mundial, que est presente tanto en las sociedades desarrolladas como en desarrollo, y
que se ahondan cada vez ms porque el conocimiento y las nuevas tecnologas no estn
al alcance de las mayoras, disminuyendo de esta manera las posibilidades de que las
regiones pobres en algn momento puedan equipararse con las ricas.

En el informe anual de desarrollo del 2005 del PNUD, manifiesta que en las dos
ltimas dcadas ha habido un progreso a largo plazo en desarrollo humano, las
personas que hoy viven en un pas en desarrollo pueden pensar ser ms acaudaladas,
ms saludables, tendrn ms educacin que la generacin de sus padres, as como ms
probabilidades de vivir en una democracia multipartidista y menos de verse afectados
por algn conflicto 9 . Para sustentar este argumento ponen en manifiesto algunos
indicadores como, el aumento de la esperanza de vida debido a que ha disminuido la
mortandad infantil, al momento mueren 2 millones de nios menos que en 1990; en

PNUD. Informe sobre desarrollo humano 2005. Mundi Prensa. 2006. Pg. 21

74

educacin se increment de 70% a 76% la alfabetizacin en el ltimo decenio; la

pobreza extrema se redujo de 28% en 1990 a 21% en el 2005. Si se consideran estos
datos como tales muestran que si se mejor en algo en materia de desarrollo, sin
embargo, es necesario considerar que esta informacin representa ndices estadsticos
que son de tipo cuantitativo, que reflejan datos macros y que no ponen en evidencia los
aspectos de fondo que vive cada una de las regiones, por ello el mismo informe
posteriormente manifiesta:

No se debe subestimar

-ni tampoco exagerar- la magnitud del progreso que ha

experimentado el desarrollo humano en el ltimo decenio. Parte de las instantneas

globales es que ocultan enormes variaciones entre regiones y al interior y al exterior de
las mismas as como las brechas en todas las dimensiones del desarrollo humano. De
hecho el desarrollo humano ha sido poco uniforme entre y dentro de las regiones y en
sus diferentes dimensiones. 10

Ante este argumento, debe quedar claro que la brecha entre ricos y pobres est
definido por las profundas desigualdades estructurales que impiden la conversin de la
creacin de riquezas en desarrollo humano, que las polticas pblicas no estn acordes
con la realidad de una regin, por la incapacidad de los gobiernos de generar estrategias
que den oportunidad a los pobres a mejorar su calidad de vida en todos los mbitos y
desde sus contextos.

Si realmente el progreso del desarrollo humano fuera real y estuviese al servicio

de las mayoras no se daran situaciones que a continuacin se mencionan: Cada ao
mueren 10 millones de nios antes de cumplir los 5 aos o 500.000 mujeres por
10

Ibid. Pg. 23.

75

problemas de embarazo 11 ; en el campo de la pobreza todava 1 de cada 5 habitantes

sobrevive con menos de un dlar, es decir, ms de 2000 millones de personas y el 40%
de la poblacin mundial vive con uno o dos dlares; en el caso de salubridad 2000
millones carecen de agua potable y 2500 millones de saneamiento mejorado; en
educacin la situacin es preocupante, en un mundo globalizado sustentado en el
conocimiento, niega la educacin a ms de 115 millones de nios; a estos datos se
aaden problemas de trascendencia mundial que no considera el progreso, como la
contaminacin ambiental, el calentamiento global, el SIDA, la discriminacin, la
exclusin, el acceso a la informacin y la produccin, uso racional y equitativo de la
ciencia y la tecnologa.

Para Manuel Castells, esta dinmica que vive la humanidad sera el ascenso del
capitalismo informacional que se caracteriza por desarrollos econmicos simultneos y
la exclusin e inclusin sociales. Se est dando una polarizacin de la riqueza a nivel
global, una distribucin desigual de la renta al interior de los Estados y un aumento de
la pobreza y la miseria tanto en los pases en desarrollo como en los desarrollados, que
se reflejan en las hambrunas, epidemias, violencia, guerras civiles, matanzas, xodos
masivos, caos social y poltico que hoy vive el planeta. Estas situaciones son producto
de las interrelaciones que estn dndose entre economa, ciencia, tecnologa, sociedad y
poltica, las mismas que responden a los intereses de grupos de poder que impiden que
todo lo que se crea y recrea en el mundo sea de beneficio y uso comn.

Partiendo de estas afirmaciones, la relacin que tienen la ciencia y la tecnologa

con el desarrollo humano no vara, considerando que estas dos reas son
11

UNICEF. Informe anual 2005. En lnea disponible en

http://www.unicef.org/spanish/publications/files/Informe_Anual_2005.pdf; Internet; accesado el 14 de
abril del 2007.

76

inevitablemente necesarias para generar progreso desde la perspectiva occidental, que se

evidencia en la economa internacional que busca dentro de su proceso estar en la
vanguardia en materia de competitividad, rentabilidad y productividad, y eso se logra a
travs del conocimiento cientfico y de las innovaciones tecnolgicas.

Para alcanzar este nivel de desarrollo desde el punto de vista econmico se

necesita de grandes inversiones en el campo de la investigacin cientfica y en el
desarrollo de nuevas tecnologas, lamentablemente los pases en desarrollo no cuentan
con esta posibilidad porque los Estados no dan prioridad a estos mbitos, adems la
poblacin no tiene una cultura cientfica, las instituciones educativas no producen
conocimiento solo lo reciben, la calidad de informacin es pobre y el acceso a las TIC
es deficiente en relacin a los regiones desarrolladas; una muestra de lo dicho es que los
pases que tienen mayor penetracin de Internet estn en el primer mundo, por ejemplo,
el 76.3% de la poblacin de Nueva Zelanda accede a este medio, Islandia con el 75,9%,
Suecia con el 74,9%, Dinamarca con el 69,4% y EEUU con el 68,7%, mientras tanto
Estados pobres como Hait tiene una penetracin de 6,1%, Etiopa de 0,2%, Kenia de
4,5%, Butn de 2,5% e Irak del 0,1% 12 .

Ante esta situacin, la ciencia y la tecnologa que se est investigando y

desarrollando hoy en da responde a las presiones del mercado y no a las necesidades
de las mayoras que tienen escaso poder adquisitivo. Tambin hay que considerar que
las actividades de I +D, del mercado y de las finanzas se realizan en los pases ricos a
travs de las grandes transnacionales y a favor de intereses de los mercados mundiales
que estn abarrotados por los consumidores de altos ingresos, mientras tanto en los
12

Los datos sobre la penetracin de Internet a nivel mundial se obtuvieron de la pgina web de xito
Exportador que cuenta con informacin de datos estadsticos econmicos e ndice de valores.
http://www.exitoexportador.com/stats.htm; Internet; accesado el 18 de abril del 2007.

77

pases pobres no consideran esta realidad porque sus necesidades bsicas estn
centradas en otros aspectos, relacionados con la subsistencia diaria: alimentacin,
vestido, salud, empleo, etc.

Otro aspecto importante a tomar en cuenta es la diferencia que se est dando

entre ciencia y tecnologa en trminos econmicos. De acuerdo al informe del PNUD
sobre ciencia, tecnologa y desarrollo del 2001, la tecnologa est desplazando a la
ciencia en el campo de la aplicabilidad debido a que est respondiendo directa e
inmediatamente a los intereses del mercado. Este fenmeno afectan a las naciones no
industrializadas porque los limitados avances obtenidos tradicionalmente se centran en
actividades de naturaleza cientfica y en menor medida al desarrollo tecnolgico,
constituyndose otro obstculo ya que su capacidad de innovacin es escasa en relacin
a los pases ricos, disminuyendo de esta manera su nivel de competitividad en la
economa mundial.

Esto muestra que se est dando una diferenciacin esencial en la distribucin de

los recursos dedicados a la I+D en los pases avanzados respecto a los subdesarrollados.
En los primeros las inversiones se concentran en las actividades de mayor costo y
complejidad tecnolgica, en cambio en el otro grupo, cuando tienen la posibilidad de
hacer actividad cientfica no trasciende la fase de investigacin. La constante frente a
esta situacin es que los pases ricos invierten ms en I+D; por ejemplo, en relacin al
PIB, naciones como Suecia destinan a estas actividades el 4,3%, EEUU, 2,7% y
Alemania el 2,5%, mientras que regiones pobres como Madagascar destina 0,1%,
Pakistn el 0,1%, Bolivia el 0,3% y Georgia el 0,3%. 13

13

PNUD. Informe sobre desarrollo humano 2005. Mundi Prensa. 2006. Pgs: 286, 287, 288 y 289.

78

En la produccin de conocimiento, las naciones avanzadas superan a las

subdesarrollas, hacindose cada vez ms inalcanzable el acervo que genera la ciencia y
la tecnologa. Cuando las naciones subdesarrolladas logran algn progreso cientfico
resulta insuficiente para incidir decisivamente a escala social, pues cada vez existe una
estrecha relacin entre ciencia y tecnologa que produce una dependencia cientfico
tecnolgica que los pases en desarrollo no pueden alcanzar por las limitaciones ya
mencionadas sobre estas reas.

Con estos argumentos es indiscutible que la ciencia y la tecnologa constituyen

aspectos esenciales para que la economa mundial crezca y mantenga la hegemona en
el mbito del progreso que es el objetivo principal de la globalizacin, sin embargo, el
costo social y ecolgico es muy caro y devastador, los altos ndices de miseria, los
conflictos armados, el deterioro ambiental constituyen una muestra que los que ostentan
el poder de la ciencia y la tecnologa no estn haciendo nada serio por resolver
problemticas que son responsabilidad de todos.

El investigador Claudio Katz en un artculo, manifiesta que por cada segundo que
transcurre desaparecen 1000 toneladas de suelo frtil, 3000 metros cuadrados de
bosque, la atmsfera se contamina con 1000 toneladas de gases txicos, la tierra y el
mar reciben 1000 toneladas de desperdicios lquidos y slidos; cada da se esfuman,
adems, 10 especies macroscpicas; el recalentamiento del planeta, la extincin de la
capa de ozono y la contaminacin son las consecuencias ms irracionales de este
proceso. Tambin esta depredacin integra la destruccin creativa? 14

14

Katz, Claudio. Controversias sobre el cambio tecnolgico. Problemas del desarrollo, Vol. XXV.
Nmero 97, abril junio. 1994. Pg. 6.

79

Esta informacin es otra evidencia que la produccin

de la ciencia y la

tecnologa no son distribuidas equitativamente en la sociedad, su uso no responde a las

necesidades del otro y no existe una conciencia crtica y responsable sobre las
consecuencias que est generando su uso en el entorno natural.

Un indicador que puede ayudar tambin a determinar esta diferencia cientfica y

tecnolgica entre pases desarrollados y en desarrollo es el nmero de cientficos y
tecnlogos en investigacin y desarrollo, por cada milln de habitantes, por ejemplo,
EEUU tiene 4.526 investigadores, Japn 5.085, Finlandia 7.431 y Holanda 5.085; en
cambio en los pases pobres el nmero de investigadores desciende considerablemente,
Ecuador cuenta con 84, Paraguay con 83, El Salvador con 47, Nepal con 72 y el Congo
con 29. 15

En el campo de las polticas de ciencia y tecnologa que se ponen en boga a

partir de la dcada de los 80 con el desarrollo de la tecnociencia, tambin adquieren un
carcter globalizante porque de los mbitos nacionales pasan a convertirse en prioridad
internacional. Los Estados comienzan a generar principios y normativas que permiten a
la empresa privada participar sin ningn tipo de restricciones en produccin, inversin y
apropiacin de los conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas, esto se
demuestra por ejemplo en la liberacin de la ley de patentes, en polticas fiscales de
desgravamen para la inversin en investigacin y la creacin de organismos
internacionales como el Organismo Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI que
pone las reglas de juegos en asuntos como propiedad intelectual, publicaciones
cientficas, inversiones, etc.

15

PNUD. Informe sobre desarrollo humano 2005. Mundi Prensa. 2006. Pgs: 286, 287, 288 y 289.

80

En este aspecto, se nota que el desarrollo de polticas se hacen desde los altos
mandos gubernamentales, polticos y econmicos, la participacin del pueblo es nula en
decisiones que son de inters pblico, ya que dentro de este proceso no se toman en
cuenta las necesidades e intereses del pueblo, pues si no est presente la voz de las
mayoras es claro que no se est procediendo a favor y en beneficio de la sociedad.

En el mbito de la comunicacin de la ciencia y la tecnologa tambin existe

desigualdad. El desarrollo de las TIC ha creado las sociedades interconectadas 16 que
estn presentes en los pases ricos y escasamente en los pobres, este inconveniente hace
que haya grupos informados y desinformados, los informados son los que tienen
mayores posibilidades de desarrollo humano porque cuentan con un fcil acceso a los
medios de comunicacin y a los contenidos cientficos y tecnolgicos que ofrece la
investigacin. Ante esta postura, Herbert Schiller 17 manifiesta que la superinformacin
que hoy se tiene difcilmente puede beneficiar a todos, ya que la informacin y la
tecnologa se asientan en el dominio de los menos sobre los ms. 18

En la globalizacin, la comunicacin tambin se convierte en una mercanca,

que se controla del centro a la periferia. Toda la produccin informativa viene de los
pases desarrollados a los subdesarrollados creando fuertes nexos de dependencia, abre
la brecha entre pobres y ricos y deja en el camino las identidades culturales de los
pueblos y que sus efectos se materializan en la escasa libertad de expresin, en una nula

16

Martn, James. Sociedad interconectada. Tecnos. 1980. Pg. 17.

Schiller, Herbert. El poder informtico: Imperios tecnolgicos y relaciones de dependencia. Gustavo
Gili. 1983. Pg. 79.
18
Ibid. Pg. 63.
17

81

participacin democrtica y en la desinformacin de la ciencia y la tecnologa a travs

de los medios masivos de comunicacin.

Todas estas incidencias de la ciencia y tecnologa en la sociedad producen

impactos negativos en el desarrollo humano, porque actualmente existen diferencias
abismales en la capacidad de generacin, apropiacin y utilizacin de los conocimientos
cientficos y tecnolgicos, que han erigido una fuente esencial de profundizacin de la
brecha econmica y social entre las personas, las instituciones, las localidades, las
regiones y los pases. El Banco Mundial reconoce la distancia que separa a los Estados
ricos de los pobres es mayor en relacin a la generacin de conocimientos, que en
relacin a los niveles de ingreso. 19

Este panorama cientfico tecnolgico deja las siguientes reflexiones:

El uso de la ciencia y la tecnologa para hacer el bien o para hacer el mal

depender en ltima instancia del contexto socio poltico en el cual se utilicen.

La privatizacin y monopolizacin del conocimiento cientfico y tecnolgico por

unos pocos pases y transnacionales, reducen a la mnima expresin la libertad
para elegir y acceder a las estrategias y tecnologas apropiadas para alcanzar
desarrollo humano (el 60% de las actividades de I+D lo hacen las instituciones
privadas).

19

Centro de Investigaciones de la Economa Mundial. Investigacin de ciencia y tecnologa para el

desarrollo en Cuba 2003. Captulo I. PNUD. 2004. Pg. 8.

82

La ganancia subordina las necesidades de los pobres en los programas de

investigacin privada, la monopolizacin sustituye la competencia, los derechos
de propiedad intelectual ms restringidos excluyen a los pases en vas de
desarrollo del sector del conocimiento y las nuevas legislaciones de patentes no
reconocen ni los conocimientos, ni los sistemas tradicionales de propiedad.

La informacin de la ciencia y la tecnologa a la sociedad se define de manera

lineal emisor mensaje receptor, no es un tema que est presente en la agenda
pblica y su tratamiento est establecido por los intereses econmicos, que se
evidencia en que la mayora de los pblicos no cuentan con una cultura
cientfica.

2.3 Ciencia, tecnologa, sociedad y desarrollo en el contexto de Latinoamrica

Amrica Latina en materia de ciencia, tecnologa y desarrollo tambin est

relegada en relacin de los pases avanzados. La produccin de ciencia y tecnologa en
la regin no alcanza los niveles de las regiones desarrolladas en produccin cientfica,
nmero de investigadores, publicaciones, etc. A pesar de que se hacen esfuerzos por
impulsar estas disciplinas para generar mejor calidad de vida en la sociedad existe una
serie de inconvenientes que no permiten el despunte hacia el progreso, pero este
progreso no solo visto desde la economa, sino desde todos los frentes: social, poltico y
cultural.

En la regin el gasto en actividades de ciencia y tecnologa en los pases alcanza

aproximadamente 8.000 millones de dlares al ao, representando el 2,3% del total

83

mundial en el sector, 20 este indicador muestra que su participacin es escasa, por lo

tanto, su produccin e incidencia es nfima. Haciendo una comparacin en el campo de
la inversin que hace Latinoamrica en I+D, corresponde a la mitad de lo que invierte
General Motors. Sin embargo, desde finales del Siglo XX en la regin ha aumentado
sus gastos en estas reas, pero todava falta mucho para alcanzar el nivel cientfico y
tecnolgico de los pases desarrollados.

En comparacin con el PIB, los gastos en ciencia y tecnologa representan el

0,5% promedio, mientras que los pases desarrollados se encuentran entre el 2 y el 3%.
Ahora, si se considera el gasto de los investigadores en estas disciplinas, en EEUU
asciende a 171.000 dlares por cientfico o tecnlogo, mientras tanto, Amrica Latina
en su conjunto suma 59.000 dlares por investigador. En el nmero de cientficos en
relacin a la poblacin econmicamente activa mantiene la misma constante, para
EEUU est sobre el 7 por mil, en cambio Latinoamrica es diez veces menor, 0,7 por
mil. 21 Estos indicadores muestran las abismales diferencias entre Estados ricos y
pobres.

Un dato curioso que sucede en Amrica Latina es que el 70% de la inversin en

ciencia y tecnologa lo pone el Estado, en cambio en los pases desarrollados est dado
por la empresa privada.

En el caso de la presentacin de solicitudes para patentes al ao, pases como

EEUU entrega 200.000, Espaa 50.000 y Canad 40.000, en Latinoamrica solo Brasil

20

Vaccarezza, Leonardo. Ciencia, tecnologa y sociedad frente a la educacin. Ciencia, Tecnologa y

Sociedad: El estado de la cuestin en Amrica Latina. Revista Iberoamericana de Educacin nmero 18.
OEI. En lnea, disponible en http://www.rieoei.org/oeivirt/rie18.htm; Internet; accesado el 21 de abril del
2007.
21
Ibid.

84

y Mxico anualmente presentan entre 6.000 a 10.000, las dems naciones tienen una
participacin insignificante.

Ahora si se hace una comparacin entre los pases de Latinoamrica tambin hay
diferencias significativas en desarrollo de la ciencia y la tecnologa. A continuacin se
presenta un cuadro para visualizar estas diferencias:

Abonados
telfonos
mviles

Brasil

Mxico

Argentina Chile

Ecuador

Honduras

Per

Colombia

264

295

-----------

511

189

55

106

141

16,40%

20%

36,10%

5,20%

3,40%

16,30%

7,80%

en

Penetracin de
12,30%
Internet
Gastos en I+D

1%

0,40%

0,40%

0,5

0,1

0,1

0,10%

0,10%

Investigadores
en I + D

324

259

715

419

84

74

225

81

Los abonados en telfonos mviles estn calculados sobre mil habitantes, Argentina no tiene este
dato.
La Penetracin por Internet corresponde al 2005 y se obtuvo la informacin de la pgina web
xito Exportador. http://www.exitoexportador.com/stats2.htm
Los gastos e investigadores en I + D se calcul por cada milln de habitantes.
El resto de la informacin se obtuvo del Informe de Desarrollo Humano del 2005, elaborado por
el PNUD.

Con estos datos se observa que pases como Chile, Argentina, Brasil y Mxico
tienen un nivel de desarrollo ms elevado en relacin a Ecuador, Colombia, Per y
Honduras, debido a que su inversin es mayor en ciencia y tecnologa, su economa es
ms estable y los estndares de educacin son de mejor calidad, esto demuestra que
incluso en la misma zona existen diferencias importantes que establecen una inequidad
en materia de desarrollo humano.

En materia de comunicacin, Amrica Latina se encuentra insertada en un plano

de dependencia y arraigada al imperialismo cultural que est dominando las relaciones
entre las identidades culturales y la comunicacin. Con la globalizacin se ha dado
procesos de homogenizacin y dominacin ideolgica que se evidencian en el
85

consumismo que hoy viven las sociedades de Occidente, y un factor que contribuye a
esta dinmica es el desarrollo de las ciencias y de las TIC.

Este desarrollo de las nuevas tecnologas ha llevado a Amrica Latina a que ingrese
con dudas y expectativas a la era de la informacin tratando de incorporar los adelantos
tecnolgicos pero sin la plena seguridad de lograrlo debido a que el rezago en materias
de tecnologas de la informacin y comunicacin es muy grande. Esta idea da a
entender que la regin necesita ponerse al da ampliando la infraestructura en
telecomunicaciones, elevando la calidad de sus recursos humanos, modernizando su
sistema escolar y aumentando la inversin en la produccin de conocimiento.

A pesar de estas diferencias entre los pases desarrollados con Amrica Latina, se
estn haciendo intentos por salir de este embrollo. Despus de la dcada perdida en los
aos 80, la regin comienza a ofrecer mayor apoyo a las actividades cientfica
tecnolgicas a travs del diseo de los sistemas nacionales de ciencia y tecnologa por
parte de los Estados latinoamericanos. Una de sus polticas es que estas reas ya estn
involucrndose con la empresa privada para generar proyectos de I+D, adems se est
prestando de manera modesta atencin a los conocimientos locales que se generan en
las universidades conjuntamente con el sector privado a travs de la creacin de parques
tecnolgicos, incubadoras de empresa, organismos de vinculacin y transferencia,
facilidades para la firma de contratos de investigacin, financiamiento de innovacin y
riesgo compartido, etc. Esto no significa que se est disminuyendo la brecha cientfica y
tecnolgica, sin embargo, son los primeros indicios para apalear a las nuevas exigencias
mundiales, que estn presentes en un sistema autosostenido de relaciones dinmicas
entre investigacin en ciencia y tecnologa, sociedad y economa.

86

Es importante recalcar que en Latinoamrica el modelo de desarrollo de la

ciencia y la tecnologa

se desenvuelve por caminos diferentes en relacin a

las

regiones avanzadas, debido a que su proceso ha incorporado elementos externos de las

polticas de ciencia y tecnologa internacionales y a la generacin de un propio
pensamiento de la zona que busca soluciones considerando los contextos cientficos,
sociales, econmicos y polticos de la regin.

El pensamiento latinoamericano en ciencia y tecnologa podran verse como modelos

alternativos de los modelos cientficos preponderantes en los escenarios internacionales
de la big science y la tecnociencia. Aunque no se puede considerar corrientes del
pensamiento nico, su preocupacin principal es la de impulsar el desarrollo cientfico y
tecnolgico vinculndolo a las necesidades sociales y econmicas de Amrica Latina
(Albornoz, 2000). Ejemplos de estos trabajos son los de Amlcar Herrera sobre sistemas
de I+D en escenarios rurales, dirigidos a vincular la experiencia y el conocimiento de
las sociedades tradicionales en el progreso de los modelos de innovacin y desarrollo, o
los trabajos de Orlando Fals Borda, que da origen al modelo de investigacin de accin
participativa, propuesta que plantea una reconceptualizacin de la investigacin
cientfica y su relacin con los actores sociales. Estos modelos incluyen objetivos,
actores, modelos de desarrollo y formas de relacin con la sociedad sustancialmente
distintos a los modelos de ciencia tradicionales, podra decirse que han promovido
formas espaciales de relacin con la sociedad dentro de estos contextos. 22

Estas posturas de desarrollo de la ciencia y la tecnologa en Amrica Latina

estn enfocadas desde una dimensin diferente a la de Occidente, es decir, desde las
posturas de la globalizacin. Las propuestas que hoy se estn generando en este campo

22

Lozano Mnica. Programas y experiencias en popularizacin de la ciencia y la tecnologa. Convenio

Andrs Bello. 2005. Pg. 45.

87

es la muestra de que se quiere dar un tratamiento diferente a la investigacin cientfica y

tecnolgica a travs de procesos ms democrticos que involucren la participacin
ciudadana.

En comunicacin de la ciencia y tecnologa, tambin Latinoamrica est

generando propuestas a partir de la integracin de los pases por medio de
organizaciones como la Red Pop 23 , el Convenio Andrs Bello 24 , el Programa de
Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED) o la OEI, que
estn estableciendo los cimientos para contribuir al desarrollo humano.

En noviembre del 2006, en Cartagena de Indias, Colombia con el apoyo de

CYTED se realizaron las Primeras Jornadas sobre Criterios de evaluacin de la
Comunicacin de la ciencia en Latinoamrica, con el objetivo de impulsar, a mediano
plazo, la creacin de una masa crtica para la regin que permita el desarrollo de
propuestas y mecanismos de evaluacin de la comunicacin de la ciencia, sobre la base
del reconocimiento de las necesidades locales y contextuales en las que se desarrollan
las experiencias. 25 En este evento se concretaron aspectos importantes, entre los ms
sobresalientes estn:

23

La Red Pop constituye la Red de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa para Amrica Latina y el
Caribe, es una organizacin interactiva que agrupa a centros y programas de popularizacin de la ciencia
y la tecnologa, y que funciona mediante mecanismos regionales de cooperacin que favorecen el
intercambio, la capacitacin y el aprovechamiento de recursos entre sus miembros.
24
El Convenio Andrs Bello es un organismo internacional que busca integrar educativa, cientfica,
tecnolgica y culturalmente a Bolivia, Colombia, Chile, Cuba, Ecuador, Espaa, Mxico, Panam,
Paraguay, Per y Venezuela a travs de proyectos conjuntos que atiendan a las reas mencionadas.
25
Durante los das 14 al 17 de noviembre de 2006 en el Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola
en Cartagena de Indias, Colombia, bajo la iniciativa y coordinacin del rea de Ciencia y Sociedad del
programa CYTED, se realizaron las primeras Jornadas Iberoamericanas sobre Criterios de Evaluacin de
la Comunicacin de la Ciencia. El trabajo se desarroll a travs de ponencias de expertos invitados y
cursos impartidos a los participantes de 9 pases de Iberoamrica, que tambin presentaron sus
experiencias en este campo especfico.

88

La comunicacin de la ciencia y de la tecnologa es imprescindible para

desarrollar la cultura cientfica y tecnolgica de la poblacin iberoamericana.

La cultura cientfica y tecnolgica se constituye en factor de inclusin social y

por consecuencia, influye de forma decisiva en la disminucin de las
pronunciadas

desigualdades

que

caracterizan

el

espacio

geo-poltico

iberoamericano.

La coordinacin de esfuerzos para lograr un lenguaje y conceptos comunes en

definiciones de comunicacin de la ciencia y de la tecnologa, y de indicadores e
instrumentos para evaluar, con criterios que tomen en cuenta las caractersticas
de la regin Iberoamericana y no slo aprovechen experiencias y modelos
adoptados en el mbito internacional.

La ampliacin de los programas existentes de formacin en comunicacin de la

ciencia, con participacin de otras instituciones y pases.

El fortalecimiento de polticas pblicas con atribucin de fondos para realizar

proyectos de evaluacin en los diversos medios de comunicacin.

La definicin de criterios de evaluacin de las polticas pblicas e involucrar en

estas iniciativas a los tomadores de decisiones en la esfera polticogubernamental.

Estas iniciativas muestran que Amrica Latina est enfocndose en popularizar

la ciencia y la tecnologa desde los contextos locales, es decir, considerando las
necesidades de las comunidades, de los pueblos y de las regiones, y al mismo tiempo sin
perder la dimensin occidental. De esta manera se busca una integracin en materia de
CTS a partir de una comunicacin que sea capaz de congregar y hacer partcipes a todas
las esferas sociales.

89

2.4 Ciencia, tecnologa y desarrollo en el contexto ecuatoriano

La realidad del Ecuador en ciencia, tecnologa y desarrollo no vara en nada en

relacin al contexto mundial y latinoamericano, es un pas excluido y dependiente de los
conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas de afuera, y esto lo afirma el
Doctor Edmundo Estvez 26 , Director del Centro de Biomedicina de la Universidad
Central del Ecuador, en la entrevista que se le hizo para esta investigacin en donde
manifiesta:

La ciencia y la tecnologa es una herramienta de transformacin y desarrollo social y

econmico en los pases y eso es lo que marca la diferencia entre los pases ricos y
pobres, nosotros tenemos un retraso ostensible con el primer mundo y lo que hacemos
es adaptacin tecnolgica, transferencia de conocimientos, pero muy poca introduccin
cientfica porque tampoco ha habido en nuestras latitudes investigacin en ciencia y
tecnologa ya que los presupuestos son escasos.

Esta afirmacin demuestra que el gobierno ecuatoriano y la empresa privada

asignan escasos recursos econmicos para invertir en ciencia y tecnologa causando
efectos negativos en la productividad y competitividad de los productos ecuatorianos a
nivel regional e internacional, lo que afecta a la rentabilidad y a mejorar las condiciones
de vida del pueblo ecuatoriano. El pas para el 2004 y 2005 invirti 2 millones de
dlares, mientras que para el 2006 alcanz los 30 millones de dlares, este incremento
se debe a que ese ao aument el precio del barril de petrleo y el gobierno decidi
aportar a la causa.

26

Edmundo Estvez, Doctor y Director del Centro de Biomedicina de la Universidad Central del
Ecuador. Entrevistado para la investigacin de campo el 15 de enero del 2007.

90

Este hecho a favor de la ciencia y la tecnologa en el Ecuador se consolida con la

aprobacin de la Ley Orgnica de Responsabilidad, Estabilidad y Transparencia Fiscal
por parte del Congreso Nacional, quien otorga el 5% de los recursos provenientes de la
exportacin de petrleo, este indicador muestra que la inversin en estas disciplinas que
era del 0,06% del Producto Interno Bruto pas en el 2006 al 0,22%. A pesar que en ese
ao tuvo un crecimiento importante, no se iguala a pases como Chile que en 2004
invirti casi 900 millones de dlares y Brasil 13.000 millones, los mismos que cuentan
con sistemas nacionales de ciencia y tecnologa que integra a todos los sectores que
inciden en su desarrollo. 27

Para establecer un marco legal a la Poltica de Ciencia y Tecnologa, la

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa, SENACYT y la Fundacin para la Ciencia
y la Tecnologa, FUNDACYT establecieron la Poltica de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin que rige del 2006 al 2010. Este proceso fue desarrollado por representantes
de universidades, escuelas politcnicas, cmaras empresariales, centros de investigacin
y secretaras de Estado, bajo el lema: Ciencia y tecnologa: patrimonio social de los
ecuatorianos.

Dentro de las resoluciones tomadas se establece en septiembre del 2006, a travs

de Decreto Ejecutivo N 1829 la creacin del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, CONACYT, que remplaza a SENACYT y FUNDACYT, constituyndose
en la instancia ejecutiva y operativa del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, SNCTI.

27

Universidad Andina Simn Bolvar. Ciencia y tecnologa sin piso en el pas. En lnea, disponible en
http://www.ueb.edu.ec/articulos.asp?carrera=piso; Internet, accesado el 28 de abril del 2007.

91

Los principios que rigen esta dinmica estn determinados por:

Conformar el entorno integrador entre organizaciones que conforman el SNCTI, con el

marco legal adecuado, gil y transparente. Garantizar la asignacin de un presupuesto
estable para el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin en el Ecuador.

Desarrollar redes entre organizaciones acadmicas, grupos de investigacin y el sector

productivo para mejorar la sostenibilidad y eficiencia del SNCTI.

Es prioritaria la promocin y consolidacin de organizaciones de investigacin, a fin de

adaptarse a los continuos cambios en los objetivos de investigacin que impone el ritmo
del desarrollo econmico nacional y mundial, inmerso en un proceso de globalizacin.

Fortalecer los centros de investigacin con lneas de investigacin definidas.

Propiciar el intercambio, transferencia y difusin cientfica y tecnolgica, en el marco

de convenios y proyectos de integracin subregional y regional.

Lograr la sostenibilidad del SNCTI mediante el apoyo permanente del Estado. 28

Pero el desarrollo de ciencia y tecnologa en el pas no slo depende de la

inversin o polticas de Estado construidas desde una postura, en el caso del Ecuador
hay que considerar su heterogeneidad, pues de acuerdo a la Constitucin es un pas
pluricultural y multitnico, eso hace que convivan con diversas formas de produccin,
lo que genera demandas diferenciadas de conocimiento para mejorar la productividad y
competitividad. A esta situacin hay que aadir que en la regin el uso de la ciencia es
limitada, se concentra solo en pequeos grupos de investigadores e instituciones de
apoyo, lo poco que se investiga en el pas no se divulga abiertamente; en el caso de la
tecnologa tiene mayor penetracin social que la ciencia porque lo utiliza el sector
econmico y la gente est ms familiarizada.
28

Erazo, Mara de los ngeles. Comunicacin, divulgacin y periodismo de la ciencia. Ariel. 2007. Pg.
123.

92

Otro aspecto importante a mencionar es que la poblacin no da valor a lo que se

crea en el Ecuador, prefiere consumir productos extranjeros (vestido, enlatados,
artefactos elctricos), por ende no existe una asimilacin y apropiacin por parte de la
ciudadana en estas reas, porque califican a los productos nacionales de mala calidad,
las preferencias estn dadas a los bienes tecnolgicos que llegan de fuera; dentro de este
proceso tambin se da una exagerada e irracional explotacin de los recursos naturales,
los centros de investigacin son escasos y no hay una formacin de calidad del recurso
humano. La Doctora Jenny Ruales 29 , ingeniera qumica y docente a tiempo completo de
la Escuela Politcnica Nacional Ecuador, en la entrevista realizada para la investigacin
prctica pone en evidencia lo dicho a travs de la siguiente experiencia:

Tengo una experiencia que se desarroll con los estudios cientficos sobre la harina
precocida de pltano que se trabaj con un grupo social, la Fuerza del Progreso. Hasta el
momento ya se desarroll el producto, el siguiente paso es que se implemente la
infraestructura, pero como ellos no tienen capacidad de inversin y ha sido muy difcil
conseguir fondos para el equipamiento el proceso est prcticamente paralizado, Hay
que considerar que los dineros no son slo para investigacin sino tambin se necesita
para implementacin del conocimiento con el desarrollo tecnolgico que se ha hecho.
Actualmente es muy limitada la ayuda en el proyecto de la harina de pltano, los dineros
se han conseguido de distintas fuentes. Al momento se consiguieron algunos fondos del
Banco Mundial, pero mendigando, pues ellos no entregan a los pobres si no tienen
garantas, lamentablemente las sociedades campesinas no cuentan con la capacidad para
entregar garantas y dinero. En el Ecuador hay poco apoyo para la implementacin de
conocimiento. Debe haber un sistema de calidad que permita a la pequea industria
subsistir para competir.

29

Jenny Ruales, Ingeniera Qumica, profesora principal a tiempo completo en el Departamento de

Ciencias de Alimentos y Biotecnologa de la Escuela Politcnica Nacional. Entrevistada el 18 de enero
del 2007 para la investigacin de campo.

93

Pero el problema no slo se centra en esos mbitos, no existen polticas de

Estado en favor de la ciencia y la tecnologa que permita trabajar conjuntamente con el
sector educativo, econmico, social e informacional. Este divorcio no permite integrar
los procesos para optimizar recursos, tiempo y espacios donde la poblacin tenga la
capacidad de participar en estas instancias.
Para Alfonso Espinosa, 30 Rector de la Escuela Politcnica Nacional, en su libro
Ciencia y tecnologa para construir el futuro del pas establece que los problemas de la
ciencia, tecnologa y la capacidad de produccin nacional se establecen en los siguientes
puntos:

Poca incorporacin del factor conocimiento en el sistema productivo

ecuatoriano que provoca una baja oferta y demanda de investigaciones
cientficas y tecnolgicas y demuestra la escala de valoracin de la ciencia y la
tecnologa.

Reducida capacidad para desarrollar ciencia y tecnologa.

Bajos niveles de calidad en el sistema educativo.

Ausencia de sistemas nacionales de informacin.

Dbil sistema nacional de ciencia y tecnologa. 31

Estas deficiencias para desarrollar ciencia y tecnologa en el Ecuador inciden en

varios mbitos de la vida del pas; por ejemplo, la pobreza afecta al 61,3% de la
poblacin y el 31,9% est bajo la lnea de extrema pobreza; el desempleo para el 2003

30

Espinosa, Alfonso. Ciencia y tecnologa para construir el futuro del pas. Debate universitario 6.
Editora Nacional. 1999. Pg. 23.
31
Ibid.

94

se situ en el 11,98%, el 47,13% de la poblacin econmicamente activa es

subempleada y el 49% trabaja en actividades informales. En salud la situacin es
alarmante, 1 de cada 5 nios menores de 5 aos sufre desnutricin crnica y 1 de cada
10 desnutricin global; la poblacin ocupada con educacin superior no representa ms
del 24%; y en materia de agricultura los productos agrcolas que se cultivan registran
promedios por debajo de los conseguidos por sus pases vecinos. 32

A pesar de que los datos son desalentadores, en la ltima dcada, con el primer
programa de ciencia y tecnologa (1996 2001) coordinado por la Fundacin para
Ciencia y Tecnologa, FUNDACYT, se logr fortalecer la capacidad de los agentes de
investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico a travs del equipamiento y dotacin
de infraestructura a las universidades e instituciones de investigacin, tambin se
formaron investigadores a nivel de maestra y doctorado al interior y exterior del pas,
se gener conocimiento con los proyectos de investigacin y desarrollo en alimentos,
biomedicina, recursos naturales, medio ambiente, ingeniera, procesos industriales,
materia primas y minerales, sin embargo, estas primeras luces se vieron afectadas por el
escaso anlisis de la demanda de servicios cientficos y tecnolgicos, ya que excluy a
las ciencias sociales y humanas.

En lo referente a comunicacin, no cuentan con espacios definidos para el

tratamiento de la ciencia y la tecnologa, generalmente hablan de estas temticas
cuando es una noticia que ha causado inters mundial. A las investigaciones que se
realizan en el Ecuador no se les da un seguimiento periodstico continuo, es muy
espordico cuando se publica alguna innovacin o descubrimiento que se da en el pas;
32

SENACYT FUNDACYT. Poltica Nacional. Ciencia, Tecnologa e Innovacin Ecuador 2005. Pgs.
4 y 5.

95

adems hay que aadir la existencia reducida de periodistas cientficos, y los que hay
tienen una formacin que viene desde la experiencia.

La Magster Mara del Carmen Cevallos,33 comunicadora social entrevistada

dice:

En una sociedad con poca tradicin cientfica como la nuestra todava no logran ver los
avances de ciencia y tecnologa y se desconoce sobre los investigadores del pas, y no le
dan mucha importancia, no han sido parte de la agenda pblica, recin este ltimo gobierno
(Dr. Alfredo Palacio) ha tenido una voluntad poltica y ese apoyo se ver a mediano plazo
porque son elementos que servirn para el desarrollo del pas, y eso no lo entiende todo el
mundo.

Ya en el pblico ecuatoriano no existe una cultura informativa de ciencia y

tecnologa, la gente desconoce sobre la temtica porque el acceso que tiene a esta
informacin slo se limita a lo que est en la agenda de los medios que generalmente se
relacionan con noticias extranjeras, polticas, polmicas y de entretenimiento, ms no
consideran las necesidades e intereses sociales. No es comn en el imaginario
ecuatoriano social hablar de ciencia y tecnologa, ni siquiera los centros de educacin
bsica y media tienen programas de estudios definidos en investigacin cientfica y
tecnolgica.

Para que se masifique la participacin y haya apropiacin social de la ciencia y

la tecnologa en la comunidad es necesario un Plan Nacional de Popularizacin para

33

Mara del Carmen Cevallos: Magster en Educomunicacin, gerente de comunicaciones de la

Corporacin Kimirina que se dedica a la prevencin del Sida, adems fue coordinadora del Departamento
de Transferencia y Difusin de la Fundacin para la Ciencia y la Tecnologa, FUNDACYT, se le
entrevist el 9 de enero del 2007.

96

articular y alinear a los diversos actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, a partir de esta dinmica se podr construir una cultura social del uso del
conocimiento en procura de la toma de decisiones acertadas para su vida cotidiana y
promover una percepcin favorable de la ciencia y tecnologa en la sociedad ecuatoriana
para lo cual la articulacin y activa participacin de todos los actores del sistema es
vital. 34

Desde la Unidad de Comunicacin de FUNDACYT en el perodo entre 1999 y

2006, se realizaron importantes esfuerzos por construir un proceso para divulgar y
popularizar la ciencia. As se tiene que en el mismo perodo, se gener la revista de
divulgacin cientfica Desafo, que contiene informacin sobre investigaciones
cientficas y tecnolgicas hechas en el Ecuador, de la cual se editaron 11 nmeros. Se
cre la Agencia de Noticias de CyT del Ecuador; que produjo alrededor de 800
artculos, los cuales se divulgaron en 20 medios de comunicacin por lo cual los
artculos se multiplicaron y se llegaron a divulgar alrededor de 2.500; se hizo una rica
produccin audioviosual en 3 gneros: spots televisivos de 30; reportajes periodsticos
de 1 minuto 30 y, microdocumentales sobre CyT. En total se produjeron cerca de 150
piezas audiovisuales las mismas que fueron divulgadas en canales de TV; y,
posteriormente en los colegios pblicos del pas.

En el 2005, debido a la reforma de una Ley en el Congreso Nacional, se cre la

Cuenta Especial de Reactivacin Productiva y Social, CEREPS, y la Unidad present 6
proyectos a concurso los cuales fueron aprobados, los mismos que iniciaron su
ejecucin en enero de 2006 y que se refieren a:

34

Ibid. Pg. 6.

97

1) Investigacin de Percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, la primera en

el pas que est concluida;
2) Indicadores para medir el impacto social de la popularizacin de la ciencia y la
tecnologa, que contina en proceso;
3) Produccin Audiovisual de la Ciencia y la Tecnologa: se produjeron 10 cuentos
infantiles sobre matemticas en dibujos animados con su respectiva gua para el
maestro y estn concluidos;
4) Produccin de 20 microdocumentales sobre aplicaciones de la ciencia y la
tecnologa para jvenes de colegios pblicos, tambin se encuentra concluido;
5) Promocin e Imagen de la Ciencia y la Tecnologa: aqu se incluy a la Agencia
de Noticias de CyT; y un estudio sobre la imagen institucional;
6) La creacin del Diplomado en Comunicacin Pblica de la Ciencia, que se
encuentra en plena ejecucin por parte de 3 universidades: Universidad Central
del Ecuador; en Quito; Universidad Nacional de Loja y Escuela Politcnica del
Litoral en Guayaquil, ya que se concibi como un diplomado descentralizado.

La Unidad de Comunicacin de FUNDACYT fue calificada por el Comit

Ejecutivo de la Red POP de Popularizacin de la Ciencia de la UNESCO en el 2001,
como miembro activo y hasta la fecha es la nica en Ecuador que tiene esa calidad.

El trabajo y esfuerzo de la Unidad de Comunicacin ha sido reconocido al

concursar en Amrica Latina y el Caribe entre 20 experiencias, convocada por la
Sociedad Cientfica SIGMA Xi de Los ngeles como una Experiencia Exitosa en
Medios Masivos junto con la de Colciencias de Colombia en el ao 2003.

98

Tambin recibi un reconocimiento por parte del Convenio Andrs Bello en el

2004 por igual motivo.

El factor que determin este reconocimiento tiene que ver con el uso de la
investigacin de comunicacin antes, durante y despus del proceso. Sobre todo se
valor la investigacin de impacto comunicacional para conocer cules fueron los
resultados obtenidos.

Con esta presentacin de la realidad del desarrollo de la CTS y su realidad

comunicativa, se muestra que el panorama es desalentador, pues haciendo un anlisis es
claro que a pesar de que se estn haciendo esfuerzos para superar la pobreza en el
mundo, no se han tenido todava resultados palpables, los indicadores muestran que en
muchas regiones la situacin es igual o peor an. Las diferencias ahora ya no solo se
establecen por niveles de salud, educacin, vivienda o economa, ahora se aaden la
capacidad y calidad que tienen los pases para acceder a la informacin y al
conocimiento.

A continuacin, para ya centrarse en el objeto de investigacin, los indgenas

ecuatorianos (experiencia Otavalo) se presenta su realidad en desarrollo cientfico
tecnolgico a partir de una relacin con los conocimientos tradicionales.
2.5 Ciencia, tecnologa y desarrollo en los indgenas ecuatorianos

En este punto, primero se har una explicacin de la situacin de los indgenas

ecuatorianos en relacin al desarrollo cientfico - tecnolgico, posteriormente se
establecer un comparativo entre ciencia y conocimientos tradicionales, que constituyen
la evidencia ms palpable sobre la exclusin que sufre este grupo por tener una realidad

99

distinta a la de Occidente y finalmente las acciones que se estn trabajando para mejorar
la situacin indgena en materia de ciencia y tecnologa.

Los indgenas del Ecuador no estn en relacin y en armona con las

manifestaciones econmicas, polticas y sociales que hoy da impone la globalizacin,
pues sus intereses y necesidades se enfocan a su cotidianidad local, que rene y
responden a otras circunstancias diferentes a las propuestas por Occidente. Por eso,
cuando se habla de desarrollo humano, los indgenas estn insertos en los grupos de
pobreza y pobreza extrema debido a que los indicadores que se manejan para establecer
estas categorizaciones consideran slo datos que vienen del progreso econmico y
social, ms no toman en cuenta elementos propios de los indgenas que marcan o
establecen las pautas de su propia concepcin frente al desarrollo.

A partir de la visin Occidental, los indgenas han sufrido discriminacin,

exclusin y marginacin desde la poca colonial, sus condiciones de vida se
desarrollaron en trabajos de servidumbre y explotacin, carentes de derechos y
enajenados por otros pueblos.

Estas formas de vida a las que han estado sometidos histricamente, no les ha
permitido salir de la pobreza en que viven de acuerdo al enfoque del desarrollo humano.
Los indgenas en el Ecuador han sufrido procesos de aculturizacin, asimilacin,
integracin y homogenizacin de otros pueblos o culturas, los mismos que han generado
transformaciones en sus patrones culturales que se muestran en la realidad a travs de
las situaciones de desventaja, opresin y explotacin en las que viven.

En Ecuador las sociedades marginadas de todos los procesos econmicos,

polticos y sociales son los indgenas conjuntamente con los afroamericanos, quienes

100

no tienen una verdadera atencin por parte de los gobiernos y de la sociedad misma.
Son los grupos que menos acceso tienen a la salud, educacin, vivienda, alimentacin,
empleo, etc. Estas limitaciones impiden involucrarse con las dinmicas mundiales y
presentarse al mundo tal como son; es decir, mostrar su cosmovisin. En los pueblos
indgenas la pobreza tiene una causa estructural por la ausencia de equidad y esto tiene
que ver con la vigencia de un rgimen de exclusin social.

De acuerdo al Censo Nacional del 2001, los indgenas en el Ecuador

constituyen el 14% de la poblacin, de ellos el 28% son analfabetos, el nivel de
educacin que alcanzan es de 3,3 aos de escolaridad 35 , en salud el 18% de las
mujeres indgenas recibi atencin prenatal en el 2004 y el 11% en el posparto (hasta
los 41 das), la tasa de mortalidad infantil en los indgenas es de 41 por cada 1000
habitantes, superando el promedio nacional que es de 21 36 , adems, el PNUD
manifiesta que la mayor parte de los indgenas en el Ecuador estn concentrados en la
Provincia del Chimborazo y de ellos el 85% son pobres.

Ante esta situacin, de qu desarrollo se puede hablar cuando en los organismos

gubernamentales y burocrticos no existen programas que atiendan las necesidades
sociales y no consideran la dimensin cultural, que dentro de sus polticas y estrategias
no toman en cuenta la realidad en que viven los pueblos indgenas, todas las propuestas
y proyectos que se trabajan a favor de este grupo no responden a sus necesidades,
costumbres y tradiciones, estn dadas desde la perspectiva Occidental. Un ejemplo de
esta situacin es lo que sucedi en el Cantn de Pujil, Provincia de Cotopaxi, en donde

35

Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. Censo Nacional del 2001. En lnea, disponible en
http://www.mmrree.gov.ec/mre/documentos/ministerio/planex/ponencia_8.pdf; Internet; accesado el 28
de abril del 2007.
36
Centro de Estudios de Poblacin y Desarrollo Social, CEPAR. Situacin de la salud de los pueblos
indgenas del Ecuador. En lnea, disponible en
http://www.cepar.org.ec/endemain_04/nuevo06/indice.htm; Internet; accesado el 28 de abril del 2007.

101

a las comunidades indgenas de este sector se les entreg viviendas de dos pisos, pero el
programa habitacional no consider que los indgenas de la zona de los pramos
construyen sus casas slo de un piso, porque conviven en el interior de sus hogares con
animales domsticos, como el cuy y al prender la hoguera ayuda para que sta se
caliente y les proteja de los fros andinos.

Antes de ahondar ya en el tema de ciencia y tecnologa, se quiere dejar claro que

el desarrollo para lo indgenas tiene otro enfoque; ellos dentro de su concepcin, no
toman en cuenta los indicadores estadsticos o cuantitativos de Occidente (mortalidad,
natalidad, producto interno bruto, densidad, consumo de energa elctrica, lneas
telefnicas, entre otras); los elementos que consideran para establecer la situacin de los
pueblos indgenas son: El estado jurdico y cultural de la posesin de sus territorios y
tierras y el grado de integridad y deterioro ambiental; los sistemas de transmisin de
conocimiento, la dinmica de los sistemas econmicos y de salud, la vigencia de sus
derechos colectivos, el funcionamiento de sus instituciones, sus formas de autogobierno
y el ejercicio de sus sistemas jurdicos. 37

La solucin a la pobreza de los pueblos indgenas no se puede dar desde el

desarrollo humano porque ellos tienen diferentes formas de entender y comprender sus
realidades y perspectivas que estn enfocadas desde la localidad. Para alcanzar el
progreso en estas regiones es inevitable la participacin activa de este grupo para iniciar
procesos de autodiagnstico y autogestin, si no se consideran estos aspectos entonces
nuevamente se caer en el implemento de los indicadores universales y homogenizantes
para clasificar a los pases o regiones en ricas y pobres.

37

PNUD. Democracia, pobreza y exclusin social en el Ecuador: Nacionalidades indgenas y exclusin

social. En lnea, disponible en http://www.pnud.org.ec/Publicaciones/Exclusionsocial2.html; Internet,
accesado el 28 de abril del 2007.

102

Es importante que el Ecuador cambie la situacin, para ello, en primer lugar se

necesita de una reforma estructural del Estado, y segundo, se requiere una renovacin
de la institucionalidad y de su sistema de gobierno que no se lo hace desde hace 15
aos. En este proceso es vital crear un marco de legalidad y legitimidad, en donde la
sociedad se sienta representada, en donde se garanticen sus derechos ciudadanos y
donde las minoras tengan representabilidad poltica para garantizar los espacios
democrticos de participacin y acuerdos.

En el mbito de la comunicacin, para los indgenas los medios de comunicacin

generan slo estereotipos. Concebidos como patrones estticos que difcilmente
reflejan la realidad. Constituyen una pincelada superflua que resume los conceptos que
nos hacemos del otro. 38

Al periodista lo califica como un individuo que est limitado en interpretar la

realidad por factores de tiempo y por la poca identificacin con los pueblos indgenas.
Acta como traductor de otras culturas al transmitir identidad alteridad que
desconoce, cuando su realidad est dada desde el etnocentrismo y el rechazo a lo
diferente.
Para estos grupos los medios de comunicacin comerciales tienen una visin
reduccionista de la realidad, la informacin que generan es parcializada porque vienen
de las fuentes de Occidente y no de los contextos y de los actores sociales. A pesar de
esta realidad, existen instituciones como la Coordinadora de Radios Populares del
Ecuador, CORAPE, organizacin que agrupa a alrededor de 52 radios que trabajan con
instituciones sociales en la bsqueda de la democratizacin de la sociedad. Su accin se
desenvuelve bajo el respeto a los derechos humanos, a la equidad de gnero, a la
38

Kper, Wolfgang y Valiente, Teresa. Pueblos indgenas y educacin Nro. 54. enero julio.2004. Pg.
82.

103

pluriculturalidad y a la diversidad con la participacin directa de los actores sociales,

como una forma de garantizar la autenticidad y veracidad de la informacin que difunde
a sus pblicos (poblacin rural y urbano marginal).

Para mejorar los canales de comunicacin entre indgenas y el exterior se debe

partir de una comunicacin intercultural, en donde se generen procesos de informacin
responsables y con compromiso social. La comunicacin debe constituirse en el medio
que permita que la ciencia y la tecnologa lleguen a este grupo pero de manera
democrtica, responsable y que ayude a resolver sus problemas cotidianos.

Al retomar ya el tema de la investigacin en ciencia y tecnologa la exclusin y

discriminacin es ms evidente; el menosprecio de estas disciplinas a los conocimientos
tradicionales y ancestrales desvaloriza todo el acervo histrico y cultural que los
pueblos indgenas han construido a partir de sus experiencias y prcticas cotidianas que
se han transmitido de generacin en generacin.

Lamentablemente, es muy poco lo que se est haciendo ante esta problemtica,

pues la ciencia y la tecnologa da a da irrumpen en la vida de los pueblos indgenas
alterando su vida cotidiana y modificando sus prcticas ancestrales. La medicina
tradicional es desplazada por la occidental, la agricultura cada vez involucra en sus
prcticas artefactos y qumicos que estn alterando el entorno, la comunicacin oral
pierde vigencia frente a las TIC.

Es importante recordar que muchos de los avances cientficos y tecnolgicos que

hoy tiene la humanidad se han gestado a partir de los conocimientos tradicionales y
ancestrales, por ello es necesario establecer un anlisis ms profundo en este punto para
entender como est la situacin frente a esta dicotoma.

104

2.5.1

Conocimientos tradicionales vs. ciencia y tecnologa

Considerando que en el mundo occidental se valora positivamente las

aportaciones de la ciencia y la tecnologa al supuesto desarrollo, tambin se imponen un

reconocimiento creciente del pluralismo de los conocimientos tradicionales y de las
culturas locales o indgenas en las minoras. Actualmente las estrategias de desarrollo
tienden a ignorar, subestimar, o a desvalorizar los conocimientos no cientficos que se
producen generalmente en los pases en desarrollo.

A pesar de este menosprecio que hacen las instituciones cientficas y los

investigadores de la ciencia y de la tecnologa a los conocimientos tradicionales,
muchas de sus investigaciones cientficas se sustentan en estos descubrimientos
ancestrales, que directa o indirectamente contribuyen para el desarrollo del mundo
moderno. Este sistema de conocimiento independientemente de su validez, encierra una
enorme riqueza, que an no es cuantificada y movilizada. A esta forma de conocimiento
se le conoce con varios trminos: Conocimiento indgena, conocimiento local,
conocimiento popular, conocimiento ancestral, conocimiento ecolgico tradicional,
sabidura local y conocimiento comunitario.

2.5.1.1 Definicin de conocimiento tradicional

Para el Programa Plan Americano de Defensa y Desarrollo de la Diversidad

Biolgica, Cultural y Social, el conocimiento tradicional se refiere:

al conocimiento, innovaciones y las prcticas de comunidades indgenas y locales en

el mundo entero. Desarrollado de la experiencia ganada a lo largo de los siglos y

105

adaptado a la cultura local y el ambiente, el conocimiento tradicional es transmitido

oralmente de generacin en generacin. Esto tiende a ser en conjunto posedo y toma la
forma de historias, canciones, el folklore, proverbios, valores culturales, creencia,
rituales, leyes de comunidad, la lengua local, y prcticas agrcolas, incluyendo el
desarrollo de especie de planta y clases de animal. El conocimiento tradicional es
principalmente de una naturaleza prctica, en particular en tales campos como la
agricultura, la industria pesquera, la salud, la horticultura, y la silvicultura. 39

Esta definicin indica que la visin del conocimiento tradicional est ligada la
historia, a las costumbres y a la naturaleza de los pueblos indgenas, sus conocimientos
no se demuestran en los laboratorios sino en las prcticas cotidianas, su tecnologa se
determina por la utilidad y beneficios que ofrece a la comunidad. Su dinmica est
marcada por las leyes naturales, la sensibilidad al mundo exterior y el comunitarismo.
Para argumentar lo dicho, a continuacin se presentan otras definiciones de
conocimiento tradicional manifestado por lderes indgenas que colaboraron con una
entrevista para la parte prctica de esta investigacin.

Desde el trabajo de la medicina indgena, los conocimientos tradicionales son los

conocimientos ancestrales que se transmiten de generacin en generacin y en este caso,
las personas que estn en el sistema mdico indgena se apropian de un conocimiento
adquirido en base a una herencia, a eso se suma el conocimiento que se va
perfeccionando en la medida de las experiencias de vida que tienen los mdicos
tradicionales, en base a su investigacin personal en relacin a las plantas naturales, a
los elementos de la naturaleza y al manejo de energas.
Dra. Miriam Conejo 40

39

Prodiversitas. Conocimiento, innovaciones y prcticas tradicionales. En lnea, disponible en

http://www.prodiversitas.bioetica.org/tkcbd.htm; Internet; accesado el 30 de abril del 2007.
40
Miriam del Roco Conejo Maldonado: Doctora y Directora Ejecutiva de Jambi Huasi, que es una
clnica en donde se practica medicina tradicional y occidental, entrevistada el 29 de diciembre del 2006.

106

Son un conjunto de conocimientos, que tiene implcito la sabidura, es el conocimiento

que se pone al servicio de la humanidad, es tener una diferente actitud frente a ese
conocimiento y a la vida. No es slo el conocer o desprender este tipo de conocimiento
en funcin de una utilidad o un rdito tangible, an ms si solo es monetario.

Los conocimientos tradicionales tienen una perspectiva mucho ms humana, est en

relacin a la armona, al desarrollo, a la vida, a la conservacin del planeta, y junto a
ello est presente en la historia. La vida de los pueblos, de los seres que existen en la
tradicin de los pueblos indgenas, el pasado de los que han muerto no est atrs sino
adelante, eso son los seres que nos orientan, conducen y protegen. Como muestra de
eso, podemos ver ejemplos concretos en lo festivo, en la fiesta del Inti Raimi, el Yaya
Huma, mal llamado Diablo Homa la cabeza del espritu, este personaje en la fiesta es el
que cuida, orienta, conduce al pueblo, el que alimenta, el que da de beber.
Lic. Mario Bustos 41

Desde la antropologa y desde la cultura, los conocimientos tradicionales son aquellos

que vienen dados desde un proceso de socializacin cultural que han sido aprendidos de
generacin en generacin, y que obviamente no ha tenido la oportunidad de combinarse
con los conocimientos cientficos y el paradigma moderno del desarrollo, pero han
guardado una trayectoria interesante porque representan el recorrido cultural de 8 o
10.000 aos a.c., entonces una cultura que ha tenido ese nivel de experiencia ha tenido
la oportunidad de crear muchsimo y en ese sentido el conocimiento tradicional es aquel
que conserva la gente a travs muchas generaciones por costumbre, tradicin y formas
de vida.
Dr. Luis de la Torre 42
41

Mario Bustos: Comunicador y mdico tradicional, trabaja en la Ecuarunari, Confederacin de Pueblos

de las Nacionalidades Quichua del Ecuador, en un proyecto de niez y adolescencia indgena.
Entrevistado el 5 de enero del 2007.

107

Se puede concluir de acuerdo a estos manifiestos que los conocimientos

tradicionales son sabiduras ancestrales que pasan de generacin en generacin de
manera oral. Todo lo que se aprende proviene de las enseanzas de la naturaleza a
travs de la armona que se desarrolla con el ser humano, y est a disposicin de la
comunidad, la misma que se socializa primero en la familia y luego en le grupo.

Con estas definiciones, entonces queda claro que el conocimiento tradicional se

genera desde un enfoque ms humano y social, es decir, pensado en el beneficio de la
comunidad indgena, en la conservacin y equilibrio del entorno, respetando el contexto
y al servicio de los dems.

2.5.1.2 Diferencias entre conocimientos tradicionales y ciencia y tecnologa

Para visualizar mejor las dimensiones que manejan los conocimientos

tradicionales y la ciencia y la tecnologa, enseguida se presenta un cuadro comparativo
para comprender la dinmica de cada uno de ellos.

Conocimientos tradicionales
Ciencia y tecnologa
Es un conocimiento local, que se Generado en instituciones cientficas e
fundamenta en una comunidad particular. industriales, tiene la caracterstica de
verdad universal.
Est apropiado por la persona que lo Siguen
un
proceso:
observacin,
genera y lo utiliza.
experimentacin y validacin.
Es de transmisin oral, es decir, a travs Es documentado y se ensea a travs de la
de la imitacin y demostracin.
educacin formal.
Se construye a partir de la experiencia y el Se desarrolla a partir de hiptesis,
ensayo/error.
metodologas que se practican en los
laboratorios y ensayo/error.
La naturaleza es la madre proveedora de Las creencias y la cultura se separan del
todas las cosas.
conocimiento (es objetiva).
42

Luis de la Torre: Doctor en Antropologa y profesor de la Universidad de Otavalo. Todos los

nombrados son los profesionales que se entrevistaron para realizar la parte prctica de la investigacin.
Entrevistado el 3 de enero del 2007.

108

Se consideran parte de la naturaleza,

tienen una tendencia natural al equilibrio.
Tiene una base colectiva porque se
extiende a la comunidad como un todo.

Busca llegar a los hechos ms profundos

y ocultos que se estn estudiando.
Es poseda y monopolizada por una base
individual, representada por la institucin
cientfica.

Con este cuadro comparativo, se muestra que cada una de estas reas tiene
objetivos diferentes en relacin a la produccin del conocimiento, al uso de
metodologas, a la interaccin con el medio natural, a la divulgacin y a sus
beneficiarios. Esta marcada diferencia constituye la razn para que conocimientos
tradicionales y ciencia y tecnologa vayan por caminos distintos, sin que hasta ahora se
haya encontrado un mecanismo de integracin.

2.5.1.3 Los conocimientos tradicionales frente a la realidad cientfica

Pero si se considera la actual situacin que enfrentan los conocimientos

tradicionales frente a la ciencia y la tecnologa se nota que existe una supremaca de los
segundos sobre los primeros, debido a que la visin Occidental no da validez a los
conocimientos indgenas porque no tienen un sustento terico, no cuentan con
metodologas y tcnicas de investigacin cientfica, carecen de centros de investigacin
experimental, no son validados por la Academia, no se publican en medios de
comunicacin cientficos y no generan ingresos econmicos para las instituciones que
apoyan todo tipo de investigacin cientfica y tecnolgica. Todas estas circunstancias
opacan el verdadero sentido de la sabidura local, denigrando el trabajo de los shamanes
o taita yachacs, quienes desde sus contextos, entorno social y medio ambiente han
contribuido a travs de los aos y de generacin en generacin en la formacin de un
conocimiento

que aporta al desarrollo de los pueblos indgenas pero desde su

cosmovisin.

109

Otro aspecto importante a considerar es que la ciencia y la tecnologa tienen un

cdigo de propiedad intelectual que slo legitima sus conocimientos y que no reconoce
el saber popular, esta normativa internacional lamentablemente no ampara a los pueblos
indgenas porque sus descubrimientos e innovaciones no pueden patentarse porque no
adquieren la calidad de cientficos, eso hace que en muchas ocasiones los investigadores
hayan usurpado conocimientos tradicionales que posteriormente los hacen como suyos.

En la reunin anual de COICA/PNUD, consideran que los sistemas de propiedad

intelectual reflejan una concepcin prctica que es:

Colonialista, ya que los instrumentos de los pases desarrollados son impuestos

para apropiarse de los recursos de los pueblos indgenas;

Racistas, ya que disminuye y minimiza el valor de nuestros sistemas de

conocimiento; y

Usurpatoria, ya que es esencialmente una prctica de robo. 43

Este tipo de discriminacin, es debido a que existe un enfoque conceptual

distinto entre cientficos e indgenas, cada uno tiene percepciones diferentes sobre la
propiedad, la tierra y la cultura. Lamentablemente, el poder que ha alcanzado la ciencia
y la tecnologa por estar al servicio del mercado internacional, le ha dado una posicin
de dominio frente a los conocimientos nativos, que hoy son vctimas de la explotacin y
de la apropiacin por otros individuos o instituciones a nivel mundial.

En Ecuador los indgenas siempre han estado sometidos a procesos de

desposesin, de apropiacin injusta del conocimiento, a la marginacin social y a la
perdida del patrimonio cultural producto de la industrializacin, de la globalizacin, del

43

Simpson, Tony. Patrimonio indgena y autodeterminacin. Chistensen Fotosats. 1997. Pgs. 46 y 47

110

consumo, la intensificacin agrcola, el mal uso de los recursos naturales, la explotacin

no sustentable y la inequidad del poder econmico y la riqueza.

Para confirmar lo escrito, se presentan testimonios sobre como los indgenas y

cientficos perciben la relacin entre conocimientos tradicionales y ciencia y tecnologa.

Una de las cosas que muy frecuentemente dice la ciencia es que los saberes
tradicionales no sirven, pero cuando se convierten en una accin para el comercio o
cuando es indispensable para obtener recursos econmicos los vuelven importantes, los
estudian y dan un discurso positivo de ellos.
Dr. Vicente Aguilera 44

El conocimiento tradicional

tal vez se est perdiendo, no se est utilizando

adecuadamente, pero tambin es menos preciado, es de baja categora para la ciencia y

lastimosamente no se est aprovechando este conocimiento.
Dra. Jenny Ruales

La ciencia y la tecnologa estn enfocadas al capitalismo por eso debemos buscar una
estrategia para que el conocimiento cientfico sea para lo social y no se centralice en una
sola persona.
Sr. Manuel de la Torre 45

En estas sociedades, la cultura y los conocimientos se imponen a los pueblos desde las
clases econmicas dominantes, de ah se impone la ideologa, los conocimientos, la
cultura, una forma de ser, generalmente te lleva a la homogenizacin de los

44

Vicente Aguilera Zurita: Doctor de medicina tradicional andina y estudiante de Antropologa y Cultura
en la Universidad Politcnica Salesiana. Entrevistado el 10 de enero del 2007.
45
Manuel de la Torre: Presidente de la Federacin Indgena y Campesina de Imbabura. Entrevistado el 30
de diciembre del 2006.

111

conocimientos, en cambio desde los pueblos indgenas se trabaja en la valoracin de los

conocimientos.
Lic. Mario Bustos

Estos testimonios muestran que la ciencia y la tecnologa menosprecian los

conocimientos tradicionales, no les dan el reconocimiento como otras formas de
conocer y entender la realidad. Adems, muchos de los investigadores e instituciones
cientficas se aprovechan de estas sabiduras para sacar provecho econmico
apropindose arbitrariamente de sus descubrimientos. Finalmente, coinciden en que los
conocimientos cientficos y tecnolgicos responden a las necesidades del capitalismo y
dejan de lado la condicin social.

2.5.1.4 Una nueva visin de los conocimientos tradicionales frente a la ciencia y a la

tecnologa

Todo lo expuesto muestra un panorama desolador, sin embargo, instituciones,

organizaciones y personas interesadas en esta temtica estn discutiendo sobre cmo
integrar los conocimientos indgenas con la ciencia y la tecnologa, en donde se puedan
debatir temas de biopiratera, patentes, propiedad intelectual, deslocalizacin, invalidez
cientfica de los saberes populares y el menosprecio de los de afuera a la cultura y a los
valores de las comunidades indgenas.

Para alcanzar una nueva resignificacin de los conocimientos tradicionales

frente a la ciencia y la tecnologa es necesario:

tomar en cuenta los valores sociales y culturales de las comunidades locales,

transformar la manera en que se representan los contenidos. El objetivo no es el

112

conocimiento, sino integrar un mejor conocimiento. En cuanto a las controversias

propias del conocimiento indgena o de la ciencia y la tecnologa (biotecnologa, por
ejemplo), puede contribuir a facilitar el dilogo y las decisiones democrticas. Desde
esta nueva perspectiva, ms abierta, sera bien recibida una propuesta proclive a
expandirse y a luchar para lograr su objetivo global, sobre todo para dotar de mayor
poder a las comunidades rurales locales. Al mismo tiempo, la sociedad moderna y la
rural podran estar entrelazadas con la realidad de la sociedad del conocimiento. 46

En el contexto internacional, para dar

esta apertura a los conocimientos

indgenas la Naciones Unidades aprob la declaracin de los Derechos de los Pueblos

Indgenas, con el que se busca proteger su patrimonio cultural e intelectual y los
derechos humanos fundamentales de la filosofa legal occidental que tiene carcter
reduccionista e impositivo.

Esta declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas en su artculo 3

manifiesta:

Los pueblos indgenas tienen el derecho a la autoderterminacin 47 . En virtud de ese

derecho ellos determinan libremente su situacin poltica y procuran libremente su
desarrollo econmico, social y cultural. 48

46

Tinnaluck, Yuwanuch. Artculo: Ciencia moderna y conocimiento nativo: un proceso de colaboracin

que abre nuevas perspectivas para la pcst. Revista Quark. Abril 2006. Pg. 28.
47
A autodeterminacin se lo va a entender como el derecho de los pueblos indgenas a determinar su
propio estatus poltico y a gestionar su propio desarrollo dentro de su territorio, libre de dominacin
externa. Estos derechos basados territorialmente estn entrelazados con la cultura indgena y los sistemas
de conocimiento. Es necesario considerar que de la autodeterminacin es un derecho fundamental
indgena, que a partir de l se establece una red organizada que genera su existencia y reconocimiento
como una cultura diferente. Simpson, Tony. Patrimonio indgena y autodeterminacin. Chistensen
Fotosats. 1997. Pg. 34.
48
Ibid. Pg. 33.

113

Es importante considerar este artculo porque a partir de la autodeterminacin

han sido reconocidos por la comunidad internacional en documentos legales como el
Convenio Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Polticos y el Convenio
Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos, en donde se les da las caractersticas
de poblaciones diferenciadas, con una propia historia y territorio, con lenguas distintas,
que preservan tradiciones culturales y espirituales propias y con una organizacin
poltica social singular.

A la autodeterminacin hay que entenderla como un derecho de los indgenas a

determinar su situacin poltica que les permita gestionar su propio desarrollo dentro de
su territorio y sin influencias externas. Este aspecto es esencial porque a partir de esta
percepcin se derivan los dems artculos que propone esta declaracin, que les da la
categora participativa y democrtica.

En lo referente a conocimientos tradicionales, hay dos artculos importantes que

hacen mencin a esta temtica:

Los pueblos indgenas tienen derecho a sus medicinas tradicionales y prcticas de

salud, incluyendo la proteccin de plantas medicinales, animales y minerales vitales. 49

Este derecho reconoce que los indgenas tienen un vasto conocimiento en

materia de conservacin y manejo de la biodiversidad, que ayuda a la sustentabilidad
ecolgica y resolver problemas de salud que la medicina occidental no puede tratar.

49

Ibid. Pg. 36.

114

Los pueblos indgenas tienen derecho al reconocimiento de la plena propiedad, control

y proteccin de su propiedad cultural e intelectual.

Tienen derecho a medidas especiales para controlar, desarrollar y proteger sus ciencias,
tecnologas y manifestaciones culturales, incluyendo los recursos genticos, semillas,
medicinas, conocimiento sobre las propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones
orales, diseo y artes visuales y representativas. 50

A travs de esta medida se est defendiendo la identidad cultural indgena desde

lo legal, que se ve cada vez absorbida por la modernidad y se les ofrece un espacio
internacional en donde tengan voz y se conozca que su permanencia como pueblos
locales con una cultura propia depende de la promocin y proteccin de sus derechos a
conservar, desarrollar y ensear la sabidura que se ha heredado de sus ancestros.

Toda esta lucha a favor del conocimiento nativo fortalece a las organizaciones
indgenas para enfrentar colectivamente los intereses locales en relacin a la propiedad
intelectual, para continuar con la lucha a favor de la autodeterminacin y crear
conciencia respecto a las tendencias y desarrollos globales.

En la Constitucin del Ecuador, en relacin a conocimientos tradicionales el

artculo 84 dice: El Estado reconocer y garantizar a los pueblos indgenas, de
conformidad de esta Constitucin y la ley, el respeto al orden pblico y a los derechos
humanos los siguientes derechos colectivos:

Conservar y promover sus prcticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno

natural.

50

Ibid. Pg: 39.

115

A la propiedad intelectual colectiva de sus conocimientos ancestrales; a su valoracin,

uso y desarrollo conforme la ley.

A sus sistemas, conocimientos y prcticas de medicina tradicional, incluido el derecho a

la proteccin de los lugares rituales y sagrados, plantas, animales, minerales y
ecosistemas de inters vital desde el punto de vista de aquella. 51

Estos derechos colectivos planteados en la Constitucin, establecen el

reconocimiento del Estado ecuatoriano haca los pueblos indgenas respecto a que su
cotidianidad est determinada por una

concepcin comunitaria; es as que la

construccin del conocimiento, la propiedad intelectual, el uso de los recursos naturales,

las decisiones polticas y de gestin son de carcter colectivo porque todos sus
miembros tienen la posibilidad de ser partcipes directos en la toma de decisiones que
favorecen al desarrollo de la comunidad y que constituye una caracterstica histrica de
estos grupos.

En el caso de la propiedad intelectual colectiva que es parte de su identidad, les

da un derecho inalienable, inembargable e indivisible que va a garantizar la
reproduccin social y cultural de las comunidades indgenas a preservar su
cosmovisin, sus formas y medios de producir conocimientos y asegurar la esencia de
su vida: el territorio y la biodiversidad.

La funcin de la propiedad intelectual colectiva se vincula con el sostenimiento de sus

prcticas tradicionales de acceso, uso y manejo de recursos, del intercambio social de
productos y conocimientos, de mecanismos para tomar decisiones, de organizacin
social comunitaria, del ejercicio de la autoridad. Sus efectos tienen que ver con los

51

Constitucin Poltica del Ecuador. En lnea, disponible en

http://www.presidencia.gov.ec/modulos.asp?id=110, Internet; accesado el 30 de abril del 2007.

116

beneficios colectivos y distributivos que obtiene de manera integra la comunidad y sus

miembros. 52

Cuando se habla de derechos en el mbito indgena se lo debe entender como el

marco legal que permita el reconocimiento expreso en la ley y en la carta fundamental a
su derecho consuetudinario, de la propiedad colectiva de las tierras, de sus lenguas, de
sus conocimientos tradicionales y de una educacin que la incorpore obligatoriamente,
todo ello, con el objeto de impedir la prdida de identidad cultural de dichas
comunidades y asegurar ciertos derechos que se dan en el seno de su comunidad. Sin
embargo, es necesario aclarar que los derechos colectivos indgenas tienen vigencia y
aplicabilidad en sus contextos y pueden actuar independientemente mientras no atenten
contra el orden pblico. Cuando salen de su medio, inmediatamente se someten a las
leyes que rigen el destino del pas, el tratamiento que reciben es el que se le da a
cualquier ciudadano.

Hay que poner nfasis en los derechos indgenas porque a travs de ellos se
pueden establecer parmetros normativos que permitan la constitucin y consolidacin
de sus derechos consuetudinarios y colectivos que son parte de las prcticas cotidianas
de este grupo social y que rigen sus vidas en toda instancia. Todas las decisiones que se
generan y se aplican dentro de cada colectividad se legitima a travs de la participacin
activa de sus miembros, y a partir de esta construccin normativa se rige la vida
comunitaria de los pueblos indgenas. Entonces si existen los derechos a favor de la
sabidura ancestral en el marco internacional y nacional, obliga de alguna manera a la
ciencia y la tecnologa a considerar los procesos de los otros y a reconocer que existen
otras formas de entender e interpretar el mundo y que son vlidas para ese contexto. Es
52

Bernal, Anglica. De la exclusin a la participacin: pueblos indgenas sus derechos colectivos en el

Ecuador. Abya Yala. 2000. Pg. 118.

117

vital que estas reas se integren en esta dinmica pero no de manera impositiva sino de
manera armnica, sin alterar sus identidades significativamente.

Este reconocimiento legal de los pueblos indgenas y de los conocimientos

tradicionales ayuda a reconstruir espacios de mayor equidad y justicia en aspectos
vinculados con la ciencia y la tecnologa porque a desde estos lineamientos se pueden
construir polticas macros que permitan una integracin armnica entre dos campos
diferentes en forma y contenido, y que posteriormente se deben materializar en las
prcticas cotidianas a travs de la enseanza y los medios de comunicacin como los
vnculos que faciliten el entendimiento de los preceptos legales del pensamiento
indgena y andino en la sociedad local, regional, nacional e internacional.

Con la predisposicin gubernamental, social y con un marco legal definido

desde las necesidades de las comunidades, se puede establecer una propuesta para la
apropiacin social de la ciencia y la tecnologa en las comunidades indgenas del
Ecuador a partir de la comunicacin que se encargar de democratizar la ciencia y la
tecnologa como una alternativa para alcanzar desarrollo, actuando como el medio que
permita conectar a la ciencia y a la tecnologa con estos grupos, pero desde un mbito
local, comunal y colectivo, en donde se evidencie el respeto al valor de los
conocimientos tradicionales y se otorgue un reconocimiento de la identidad de esta
sociedad y a la necesidad de ser incluidos con todo su bagaje histrico cultural en el
mundo occidental.

La comunicacin, adems constituye el medio que va a establecer esa relacin

equitativa y justa entre conocimientos tradicionales y conocimientos cientficos y

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tecnolgicos, desde un modelo democrtico que facilite el reconocimiento y valoracin

del otro a travs de la apertura de espacios de dilogo y acceso a la informacin.

Abrir espacios de debate sobre las realidades culturales de los pueblos indgenas
permite alcanzar niveles de participacin y decisin comunitaria altos, en donde se
tenga la posibilidad de decir qu conocimientos de la ciencia y tecnologa son tiles
para los indgenas sin alterar su cosmovisin, y la comunicacin juega un papel esencial
en este proceso porque a travs de ella se disemina el patrimonio cultural e intelectual
indgena y se consolida una alternativa de desarrollo, sustentada en lo local, en el capital
social y en la interculturalidad, que constituyen los tres puntos a tratar en el siguiente
captulo.

Antes de finalizar con este escrito, es importante manifestar que para que se
genere una relacin armnica entre ciencia, tecnologa y conocimientos tradicionales es
necesario que los indgenas tambin tengan una mayor apertura a las propuestas de
Occidente que se presentaron al inicio, pues el estar relacionados con esta realidad les
da la oportunidad de construir y reconstruir espacios de encuentro entre diversos. Ellos
deben tener claro que los presupuestos tericos de la sociedad del conocimiento no son
negativos para su desarrollo, si se los aplica de acuerdo a sus realidades concretas sus
condiciones de vida pueden mejorar considerablemente, respetando su entorno social y
medio natural.

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