REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE LOS LLANOS
VALLE DE LA PASCUA ESTADO GURICO
PNF EN ADMINSITRACIN

Profesor:
Jos Miguel Rengifo

Alumno:
Flix Herrera
C.I. 26.037.219
Valle de la Pascua, Octubre de 2013

INTRODUCCIN
La proteccin civil se entiende, en su concepto ms amplio, como la
proteccin de la vida y de los bienes. Es por ello, que ha acompaado al hombre
en toda su evolucin histrica desde que iniciaba sus primeras sociedades,
viviendo en cavernas o bajo simples techumbres de ramas secas.
La proteccin civil es la gestin de los servicios de emergencias de un
pas, extendida a todos los niveles, e involucrando a todas las partes. Sin embargo,
se entiende como proteccin civil en el sentido estricto a los cuerpos especficos
encargados de proteger a los ciudadanos de un pas ante catstrofes de cualquier
tipo, sean de proveniencia humana o natural. Los organismos que regulan la
proteccin civil suelen, adems, definir una forma de participacin ciudadana por
la que se tenga a un grupo de personas preparadas para actuar ante catstrofes, en
apoyo a los servicios de emergencias asalariados, y que sirvan como responsables
en la organizacin de la ayuda ciudadana.

CARACTERSTICAS DE LA PROTECCIN CIVIL.

La Proteccin Civil como parte de la seguridad del estado y de su

cometido de mantenimiento del orden pblico en todo el territorio
nacional, debe estimular la capacidad de autoproteccin de las
comunidades.

Lograr la formacin y capacitacin de la poblacin, en todo lo

concerniente a la autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros
auxilios y otros aspectos claves, para que en caso de desastres, estn en
capacidad de recibir directrices de los organismos competentes y lograr
una mejor labor.

La proteccin civil es el sistema por el que cada pas proporciona la

proteccin y la asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o
accidente relacionado con esto, as como la salvaguarda de los bienes del
conglomerado y del medio ambiente.

BASES LEGALES DE PROTECCIN CIVIL.CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Captulo III
De los Derechos Civiles
Artculo 55.
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de
los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes.
Captulo IV
De los rganos de Seguridad Ciudadana

Artculo 332.
El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger
al ciudadano o ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizar:

Un cuerpo uniformado de polica nacional de carcter civil.

Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.

Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de

carcter civil.

Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.

Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la

dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna.

La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una
competencia concurrente con los Estados y Municipios en los trminos
establecidos en esta Constitucin y la ley.
DECRETO CON FUERZA DE LA LEY DE LA ORGANIZACIN
NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE
DESASTRES
Artculo 1.
La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin, competencia,
integracin, coordinacin y funcionamiento de la Organizacin de Proteccin
Civil y Administracin de Desastres en el mbito nacional, estadal y municipal.
Artculo 2.
La Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres
formar parte del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo y de la Coordinacin
Nacional de Seguridad Ciudadana

Artculo 3.
La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres, tiene como objetivos fundamentales:
1. Planificar y establecer polticas, que permitan la adopcin de medidas
relacionadas con la preparacin y aplicacin del potencial nacional para casos de
desastres, en cada una de las fases que lo conforman.
2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestin de
riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas
establecidas, para salvaguardar la seguridad y proteccin de las comunidades.
3. Disear programas de capacitacin, entrenamiento y formacin, dirigidos a
promover y afianzar la participacin y deberes ciudadanos en los casos de
emergencias y desastres.
4. Establecer estrategias dirigidas a la preparacin de las comunidades, que
garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para
enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.
5. Velar porque las diferentes instancias del Estado aporten los recursos necesarios
que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias,
cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idnea y
oportuna prestacin del servicio de proteccin civil y administracin de desastres.
6. Fortalecer a los organismos de atencin y administracin de emergencias, a fin
de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones
de respuesta y rehabilitacin de las reas afectadas por un desastre.
7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos pblicos o privados, que
deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administracin de desastres,
que permitan la utilizacin de integracin oportuna y eficiente de los recursos
disponibles para responder ante desastres.

DECRETO

CON

FUERZA

DE

LEY

DE

COORDINACION

DE

SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 1.
El presente Decreto Ley tiene por objeto regular la coordinacin entre los
rganos de Seguridad Ciudadana, sus competencias concurrentes, cooperacin
recproca y el establecimiento de parmetros en el mbito de su ejercicio.
Artculos 2.
Son rganos de seguridad ciudadana:
1. La Polica Nacional.
2. Las Policas de cada Estado
3. Las Policas de cada Municipio, y los servicios mancomunados de policas
prestados a travs de las Policas Metropolitanas.
4. El cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.
5. El cuerpo de bomberos y administracin de emergencias de carcter civil.
6. La organizacin de proteccin civil y administracin de desastre.
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.081 de
fecha 07 de Diciembre de 2004
Se aprueba en todas sus partes y para que surta efectos internacionales en
cuanto a la Repblica Bolivariana de Venezuela se refiera, el "Protocolo de Kyoto
de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico",
adoptado en la ciudad de Kyoto Japn, el 11 de diciembre de 1997.
LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.359, de fecha 2 de febrero de 2010.
Artculo 3

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin fundamental,

garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar la integridad del
espacio geogrfico, mediante la defensa militar
Artculo 4
Ordinal 6 Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder pblico en la ejecucin
de tareas, vinculadas a los mbitos sociales, polticos, culturales, geogrficos,
ambientales, econmicos y en operaciones de Proteccin Civil en situaciones de
desastres en el marco de los planes correspondientes.
Artculo 19
Corresponde al Comando Estratgico Operacional, las siguientes
funciones
Ord. 6
Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los rganos de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Artculo 26
Corresponde a las Regiones Estratgicas de Defensa Integral, a las Zonas
de Defensa Integral y alas reas de Defensa Integral:
Ord. 6;
Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo de los rganos de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.
Artculo 42;
Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana:
Ord. 6;
Cooperar en la prevencin e investigacin de los delitos previstos en la
legislacin sobre materiade orden pblico, seguridad ciudadana, investigacin
penaly apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres

CONCLUSION
La Proteccin Civil es un problema de organizacin, por lo que se plantea
la necesidad de elaborar Planes de Emergencia, entendiendo el trmino
planificacin como un sinnimo de organizacin coordinada, establecida de
antemano para poder dar respuestas inmediatas a las distintas situaciones de
emergencia que se presenten en los diferentes mbitos territoriales.
Ya cuando el hombre ms primitivo se protega de los animales salvajes,
del fro, de tempestades o frente a posibles inundaciones, estaba actuando desde
esa previsin que caracteriza la mente humana y la hace ms inteligente que los
dems animales.
Responder adecuadamente ante situaciones de desastres naturales o
antrpicos es una de las metas de la defensa civil, en el desarrollo de este trabajo
abordaremos los diversos tpicos de la defensa civil, en una sociedad que se
pregona participativa, corresponsable y solidaria, el tema de la proteccin civil
est obligado a romper los paradigmas cuarto republicanos donde todo el peso
recaa en el estado. El momento actual y por mandato de la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela obliga a disear una poltica de proteccin
civil cimentada en la participacin organizada de las comunidades, cada una de
ellas est en el deber de disear y elaborar un plan de emergencia que les permita
responder oportunamente ante estas calamidades en perfecta armona con los
organismos locales de proteccin civil.