DEL 12 AL 18 DE SETIEMBRE 2014

I.- SUCESOS NACIONALES

1.- POLTICA PERUANA
Julio Galindo pide aprobar muerte civil para terroristas excarcelados
RPP. Mircoles, 17 de Setiembre 2014 | 6:48 pm
El procurador antiterrorista Julio Galindo pidi este mircoles al Congreso priorizar la aprobacin de la ley
de "muerte civil" a terroristas, a fin de vigilar que los senderistas excarcelados, como Carlos Inchustegui,
expareja de la bailarina Maritza Garrido Lecca, no retornen a esa actividad delictiva.
En declaraciones a la televisin estatal, manifest que es probable que Inchustegui decida integrarse al
Movadef, brazo poltico del grupo subversivo Sendero Luminoso, y el Estado no cuenta con una
herramienta para hacer seguimiento.
Refiri que el proyecto en cuestin ya ha sido aprobado a nivel de comisiones, y solo falta su debate en el
pleno del Congreso, por lo que inst a su presidenta, Ana Mara Solrzano, ponerlo en agenda.
"l (Inchustegui) se va a integrar al Movadef, es el camino inmediato que tiene para desarrollar su
ideologa, () y tenemos que cuidarnos como sociedad, manifest.
Galindo precis que esta ley solo sera aplicada a los terroristas excarcelados que no hayan cumplido la
reparacin civil al Estado, que en el caso de la expareja de Garrido Lecca asciende a S/. 4 millones y solo
ha pagado S/. 300.
Pero, adems, expres, les impedira postular a cargos pblicos y a los organismos de seguridad
establecer una vigilancia para evitar que vuelvan a delinquir.
Refiri que actualmente esto no es posible, pues un sentenciado por terrorismo que cumple su condena
inmediatamente recupera sus derechos civiles, como elegir y ser elegido, y su derecho a la privacidad, lo
que impide toda estrategia de vigilancia.
Inchustegui, conocido como el "Arquitecto", y quien alberg en su casa a Abimael Guzmn Reynoso,
sali del penal Castro Castro el ltimo jueves, despus de 22 aos de condena, y fij domicilio en la
ciudad de Chiclayo.

Gobierno acepta libertad de senderista pero estar alerta. DICE ANA JARA
Por Diario UNO el septiembre 16, 2014
La primera ministra Ana Jara dijo ayer que vivimos en un estado de derecho en el que se respetan los
fallos judiciales, pero el gobierno estar vigilante a la conducta del exsenderista Carlos Inchustegui,
quien sali hace poco en libertad luego de cumplir una condena de 22 aos de prisin por haber facilitado
una vivienda como escondite de Abimael Guzmn.
En un estado de derecho se respetan los fallos judiciales. Aqu se ha cumplido una sentencia y hay que
respetarla. Lo que nos corresponde es estar sigilosos, no solo de la conducta de Inchustegui, sino de
muchos otros senderistas que gozan de libertad para que no atenten contra la democracia, manifest.
Inchustegui, quien vive en Chiclayo, era pareja de la bailarina Maritza Garrido Lecca. Ambos fueron
detenidos el 12 de septiembre de 1992 junto a Guzmn. No fue dirigente pero s tuvo cercana con la
cpula de Sendero Luminoso.
!! 25 PUNTOS DE GOBIERNO ETNOCACERISTA ANTISISTEMA !!
Willy Macedo, 16 de setiembre. Facebook
1- Legitimacin del Marco Jurdico para lo cual:
- Desconocimiento de la "wladiconstitucion" vigente (instauradora, mediante "fujigolpe", del libre saqueo
globocolonial.
- En cuanto se convoque una Asamblea Constitucional Popular , restitucin de la Constitucin de 1879, en
consecuencia:
- Renacionalizacion de todas las empresas estatales privatizadas (mejor dicho, "extranjerizadas",
espesando por todo lo chilenizado.
2- Resoberanizacion de todos los recursos minerales, gasiferos e hidrocarburos explotados por
Transnacionales.
3- Giro de 180 en la poltica econmica : Ruptura del TLC con EEUU, China y Chile: adhesin al ALBA.
4- Derogatoria de toda la Legislacin "perro-hortelaneana".
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5- Anmistia general de presos polticos y dems ciudadanos judicializados por las Protestas Sociales.
6- Escarmiento histrico a la corrupcin en cuanto extensin de la figura de traicin a la Patria, mediante:
- Restitucin del Decreto Boliviano de 1823, que sancionaba con pena capital el robo al Erario Nacional y
de bienes Pblicos, en montos de mayor cuanta a establecerse previamente.
- Degradacin y procesamiento al wladi-generalato.
- Procesamiento de todos los Presidentes y Parlamentarios que mantuvieron por accin u omisin la
ilegitima vigencia del esperpento Wladiconstitucional desde 1993 a la fecha.
7- Cese de toda importacin que compita con la produccin nativa: "El libre mercado se subordina a la
Nacin y jamas al revs.
8- Soberana alimentaria en pos de la autarquia alimentaria.
9- Legalizacin de las plantaciones de coca , supresin de del DEVIDA y expulsin de la DEA.
10- Federalizacion del Estado en base a las MACROREGIONES en cuanto metodologa mas eficaz de
desentralizacion.
11- Restauracin del CUSCO como capital no solo histrica, sino POLTICA del pas: Capital del Estado
Federal Peruano.
12- Reivindicacin del Kechua, Aymara y lenguas amaznicas, colocandolas en la Curricula escolar y
elevndolas como requisito para acceder a la carrera publica y7o militar.
13- Instauracin del Servicio Militar Universal y Obligatorio, lo cual sera el primer requisito para postular a
las escuelas militares de oficiales y suboficiales, asimismo reorganizacin de la Reserva nacional y
repotenciacion material de las FFAA.
14- Soberana Energtica: Anulacin del delincuencial contrato gasifero (Camisea) y procesamiento a
quienes lo suscribieron de parte estatal.
15- Acatamiento pleno al convenio 169 de la OIT referente a la consulta previa a las poblaciones
originarias para proyectos de inversin.
16- Destitucion de todos los vocales de Sala Superior y Cortes Supremas , cuyos reemplazos sern
designados va elecciones regionales.
17- Desactivacion del Tribunal Constitucional y reorganizacin del Concejo nacional de Magistratura.
!8- Soberana laboral: Ningn extranjero tendr derecho al trabajo en tanto exista un solo Peruano
desempleado.
19 - Colectivizacin y/o expropiacin de todos los medios de informacin masivos -de alcance Nacionalque empleen para su difusin el espacio areo de la Nacin (ondas electromagnticas), como la Radio y
la TV, las cuales sern concesionadas a la genuina Sociedad Civil: Sindicatos, gremios agrarios, colegios
profesionales, reservistas, frentes de defensas, etc.
20- Duplicacin del Sueldo Mnimo Vital (SMV), establecimiento de una nueva Escala de
Remuneraciones del sector publico en base al SMV, de tal manera que el primer servidor del Estado (el
residente de la Repblica) perciba no mas de 15 SMV y as decrecientemente a ministros, parlamentarios,
etc, de tal modo que si pretenden elevarse el sueldo, deber previamente elevarse aquel SMV.
21- Reivindicacin de la Bandera TAWANTINSUYANA (unancha) como smbolo Patrio ancestral, genuino
y oficial.
22- Estatizacion de la Banca Privada Transnacional y AFPs.
23- Propiciar la confederacin con Bolivia, y Ecuador, bajo criterios Neo tawantinsuyanos.
24- Desconocer el Tratado del CONCORDATO con el estado Vaticano y estimular el renacimiento
religioso- cultural de la Iglesia Neotawantinsuyana en concordancia con los postulados de la teologa de la
liberacin.
25- Despenalizacion carcelaria.
PARTIDO ETNOCACERISTA REVOLUCIONARIO UNIDO.

Ana Jara: No podemos impedir a Carlos Inchustegui ejercer su libertad

RPP. Lunes, 15 de Setiembre 2014 | 11:49 am
La presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velsquez, afirm que al excarcelado terrorista Carlos
Inchustegui no se le puede impedir que ejerza su libertad, aunque asegur que el Estado estar vigilante
a eventuales conspiraciones contra la democracia.
As respondi la ministra al ser consultada sobre el riesgo latente acerca de que el subversivo pueda
integrarse al Movimiento por la Amnista y Derechos Fundamentales (Movadef), considerado un
organismo de fachada de Sendero Luminoso.
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"Vamos a estar atentos desde el Estado para verificar que no solo este caso sino muchos de los que ya
gozan de libertad, no conspiren contra la democracia y el orden interno del pas. Para eso estn los
organismos pblicos", enfatiz Jara en conferencia de prensa.
La jefa del Gabinete remarc que se deben respetar los fallos judiciales y el caso de Inchustegui no es la
excepcin, pues su excarcelacin se produce luego que este cumpliera con una condena de 22 aos de
prisin.
"Estamos atentos, los reflectores estn puestos en l, pero no podemos impedirle que ejerza su libertad
porque es un derecho constitucional", aclar.
LAMENTA SANCIONES MODERADAS
Sin embargo, Ana Jara lament que an estn vigentes normas con sanciones "moderadas" y no
"drsticas" para hechos tan condenables como el accionar terrorista.
"Tendra que operarse un cambio de legislacin de carcter penal. All la exhortacin al Congreso para
revisar la severidad de las normas en determinados delitos, que el dao que causa al Estado es mayor
que un delito de menor implicancia", sentenci.
22 AOS QUE NO DEBEMOS OLVIDAR
Revista Velaverde. Septiembre 15, 2014
Estos son los rostros de la cpula senderista que no debemos olvidar.
EL PASADO DE SANGRE QUE DEJARON SENDERO LUMINOSO Y EL MRTA NO PUEDE SER
BORRADO DE NUESTRAS MENTES. AHORA, MS QUE NUNCA, ES MOMENTO DE RECORDARLO
PARA QUE NO VUELVA A REPETIRSE.
Hay momentos de la historia que deben permanecer intactos en la memoria de nuestra sociedad. Uno de
ellos es la captura de Abimael Guzmn Reynoso, el ms sanguinario terrorista del pas, quien fue
presentado con un traje a rayas con el nmero 1509 la maana del 24 de septiembre de 1992, doce das
despus de su captura en una casa de Surquillo junto a toda su cpula.
ESCRIBE: MICHAEL LIVIA
Muchos imaginaron que ese 1509 que tena en el pecho corresponda al nmero de extremista detenido
por el GEIN (Grupo Especial de Inteligencia). Pero la realidad era que ese 1509 era la fecha de creacin
de la desaparecida Polica de Investigaciones del Per (PIP), institucin especializada que en la
actualidad es aorada por la capacidad que tuvo para combatir la delincuencia organizada en todas sus
modalidades.
Despus de 22 aos de esta importante captura del mal llamado Presidente Gonzalo y sus seguidores,
es el momento oportuno para que nuestra sociedad principalmente aquellos jvenes y nios que no
sufrieron los coches bombas, crmenes y apagones conozca la tragedia que se vivi en nuestro pas por
ms de una dcada y que dej ms de 30 mil muertos y un pas casi devastado.
La poblacin no puede olvidar y los que no lo saban deben conocer que fue Abimael Guzmn el sanguinario que pretendi en 1992 tomar el poder a base de bombas y sangre. Para ello, plane una serie de
actos subversivos en dependencias policiales, ministerios y bancos.

Per reduce pobreza y cumple meta.SOSTIENE REBECA ARIAS DEL PNUD

El Peruano. Domingo, 14 de setiembre de 2014
Explica que el objetivo del milenio era llegar a 27% de poblacin en esa situacin, pero se ha alcanzado
24%.
La representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Rebeca
Arias, consider que el Per ya ha cumplido una de las metas del milenio al reducir la pobreza.
Record que el Per avanz de manera muy importante en el logro de uno de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (OMD), al reducir la pobreza y el hambre a la mitad.
Prcticamente ya se ha cumplido el objetivo, porque la meta era llegar al 27% de poblacin en estado de
pobreza al 2015, y se ha logrado antes, ahora estamos alrededor de un 24%, subray.
Indic que esta meta importante se logr en gran parte al alto crecimiento y a los programas sociales que
se han implementado en los ltimos aos como Juntos.
Otras metas
Ahora hay retos importantes como la mortalidad materno infantil, y en cuanto a la participacin de la
mujer, en poltica y economa hay indicadores que demuestran que es ms baja de lo que deba ser,
agreg.
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Asimismo, seal que otro tema que preocupa es la violencia contra las mujeres, porque impide una
participacin plena de las mujeres en el desarrollo de la sociedad.
En el Per y Amrica Latina la violencia es alta, se estima que un 40% de las mujeres en algn momento
de su vida sufri un acto de violencia, puntualiz.
Agenda Pos-2015
Coment que el Per entrar con buen pie en la Agenda de Desarrollo Sostenible Pos-2015, debido a
sus logros alcanzados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El Per est entre los pases que ms ha avanzado en la regin, va a entrar con buen pie en la Agenda
Pos-2015, pero hay retos todava como el fortalecimiento de la institucionalidad, que es fundamental para
que el pas alcance niveles de desarrollo muy altos, declar.
Refiri que en el mbito mundial se est definiendo la Agenda de Desarrollo Sostenible Pos-2015, porque
los Objetivos de Desarrollo del Milenio tienen como plazo de cumplimiento el prximo ao.
A escala global, los pases estn discutiendo este nuevo marco de desarrollo para despus de 2015. Se
han definido 16 objetivos referentes a educacin de calidad, reduccin de la pobreza, salud, nutricin,
cambio climtico, entre otros temas fundamentales, dijo.
Cabe indicar que recientemente, la representante residente del PNUD anunci que el Per ser el
prximo ao sede de una reunin internacional para consensuar propuestas a incluirse en la Agenda de
Desarrollo Sostenible Pos-2015.
Se ha acordado que el Per sea sede de la reunin global de todos los pases que participan en estas
consultas en otras regiones, para que traigan sus contribuciones indic Aras.
Destac la importancia de las polticas sociales a favor de vastos sectores populares.
Estos programas se han aplicado mayormente en zonas rurales.
Retos mundiales
Los Objetivos del Milenio son ocho propsitos de desarrollo humano fijados en el ao 2000.Fueron
suscritos por las Naciones Unidas, que se comprometieron a conseguirlos en 2015. El primero se refiere a
erradicar la pobreza extrema y el hambre. El segundo es lograr la enseanza primaria universal. El
tercero promueve la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer, mientras que el cuarto reduce
la mortalidad infantil. El quinto busca mejorar la salud materna; el sexto combate el VIH y otras
enfermedades, mientras que el stimo garantiza la sostenibilidad del medioambiente y el octavo fomenta
una asociacin mundial para el desarrollo de los pueblos.
Cifras
100 mil hogares tendrn una vivienda digna al finalizar la actual gestin.
20 puntos baj la desnutricin infantil en Huancavelica.
4.7% ha cado la pobreza extrema en los sectores rurales.

Urresti: si la ley permite liberacin de exsenderistas, hay que modificarla

Canal N. 13 de setiembre 2014
El ministro del Interior, Daniel Urresti, critic la reciente liberacin del exsenderista Carlos Andrs
Inchustegui Degola tras haber cumplido una condena en prisin por 22 aos.
Dijo que si las normas vigentes permiten que se excarcele a los que formaron parte de este grupo
terrorista, entonces deben modificarse a fin de cambiar esto.
Asimismo, consider que, si se contina dejando en libertad a exsenderistas o miembros del Movadef, el
Per podra vivir nuevamente "etapas de derramamiento de sangre" como durante la guerra interna.

Alcorta: Miguel Castilla se va en un momento de desaceleracin del pas

RPP. Domingo, 14 de Setiembre 2014 | 8:57 pm
En dilogo con RPP Noticia, los congresistas Lourdes Alcorta, Mauricio Mulder y Martn
Belande opinaron sobre la renuncia del ex ministro de Economa, Miguel Castilla, quien fue remplazado
por Alonso Segura, que jurament este domingo en Palacio de Gobierno.
La congresista por Concertacin Parlamentaria Lourdes Alcorta manifest que la renuncia de Miguel
Castilla estaba ya esperada y agreg que se va en un momento de desaceleracin del pas y que ha
habido un descuido en el manejo econmico, no se puso las alarmas respectivas en el momento en que
se debi hacer.
Por su parte, el parlamentario del Apra Mauricio Mulder sostuvo que la renuncia estara relacionada con la
posible derogacin de ley del aporte de los independientes a las AFP.
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Hay que tomar en cuenta que hoy (domingo) vence el plazo para que el presidente de la Repblica
promulgue la ley que deroga el aporte de los independientes por el tema de la AFP, ley estructurada por
Castilla, explic que por ese motivo puede haberse generado una diferencia insalvable.
A su turno, Martn Belande, de Solidaridad Nacional, rescat la participacin de Castilla como ministro de
Economa. Yo creo que Miguel Castilla es un buen ministro, quizs ha cumplido su ciclo, pero ha
mantenido la economa en un buen eje.
Agreg que quienes critican a Castilla son aquellos que generalmente propugnan polticas que arruinan
la economa.

Marco Ibazeta: Ex senderista Andrs Inchustegui "no es un cualquiera"

Canal N 13 de setiembre 2014
El ex presidente de la Sala Penal Antiterrorista, Marco Ibazeta, indic que el ex senderista apodado
arquitecto, Andrs Inchustegui, sali en libertad al cumplir su condena sin embargo remarc que la ex
pareja de Maritza Garrido Lecca fue muy cercana al lder de Sendero Luminoso.
El que sale no es cualquiera. Perteneca al crculo, al entorno ms ntimo de Abimael Guzmn. Tal vez
no tenan una actividad grupal dentro de las polticas pero s estaban con el idelogo y eran depositarios
de su ideologa y tambin del conocimiento de toda su cultura organizativa de los niveles de
responsabilidad que tenan estos militantes, indic en dilogo con Canal N.
Asimismo, dijo que ahora que se encuentra en libertad es evidente que va a ir a coactivar el
fortalecimiento de la restructuracin de Sendero por lo que remarc la necesidad de crear equipos
especializados de Inteligencia para evitar este tipo de situaciones.
En ese marco, destac la importancia de fortalecer la labor policial incrementando el nmero de efectivos
policiales y abasteciendo a la institucin con equipos modernos. Si no se le levanta la moral a la Polica,
la reincorporacin de Sendero va a ser en cortsimo plazo, advirti.
PRESIDENTE RESALTA APUESTA DE EMPRESA PRIVADA POR EL PAS
Inversionistas encuentran en Per ambiente de confianza.
El Peruano, 13 de setiembre 2014
Asimismo, exhort a las autoridades a no dejar un milmetro de espacio al terrorismo.
Desde el puerto del Callao, donde inspeccion el arribo de 4 Gras Prtico STS Super Post Panama, el
presidente Ollanta Humala destac que la empresa privada apuesta por el Per al ser un pas serio,
estable y abierto a las inversiones.
Se apuesta porque es un pas serio, no exento de problemas, pero con abundancia de soluciones.
Vamos resolviendo cada problema para seguir avanzando con una slida economa, los vaivenes del
mundo los soportamos y seguimos adelante, expres el Mandatario.
Pas competitivo
Resalt, adems, que el inversionista encuentra en el Per un ambiente de confianza, de Estado de
derecho, donde hay independencia de poderes y nadie tiene corona.
Dijo que este constituye una puerta de entrada, por lo que resulta fundamental tener una poltica portuaria
que se ha venido construyendo y permite anunciar que la terminal del Callao es la de mayor peso y vala
en la costa sur del Pacfico.
El Per se est convirtiendo en un pas competitivo en la regin en recepcin y salida de carga. Si
sumamos el movimiento de contenedores cada ao en la costa sur, el Per es el lder, sostuvo el
Presidente.
En el marco de la poltica portuaria que construye el Gobierno encontramos decisiones del sector privado
para seguir profundizando su presencia y aumentando las inversiones. Un plan con el que vamos
superando los 250 millones de dlares y tiene horizonte de aumentar en 500 millones ms durante los
prximos aos, aadi.
Esto, asegur, posibilitar dinamizar el comercio exterior, enlazar a los peruanos con el mundo y generar
ms puestos de trabajo formales y de calidad. Mostr asimismo su confianza en que otros puertos,
adems del Callao, seguirn el camino de la modernizacin y que se mejorar la explotacin del mar en
buenos trminos y el transporte de carga martima nacional.
Lucha contra subversin
En otro momento, el Jefe del Estado pidi no dejar un milmetro de espacio al terrorismo ni a las
agrupaciones afines, como el Movimiento por Amnista y Derechos Fundamentales (Movadef), al recordar
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la captura del cabecilla de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn, ocurrida hace 22 aos.
Quisiera instar al Poder Judicial, el Ministerio Pblico y el Congreso a no bajar la guardia con los
seguidores de Abimael Guzmn mediante organizaciones como Movadef y otras, declar el Dignatario a
la prensa.
A veces pecamos de garantistas cuando no debemos olvidar que [los terroristas] empezaron con
drselas de democrticos y terminaron mostrando la dinamita que escondan en el bolsillo, aadi.
El Mandatario mencion tambin que la captura de Guzmn es motivo de regocijo para todos los
peruanos, dado que fue el causante del horror y la parlisis econmica que vivi el pas en dcadas
pasadas.
Captura de cabecilla SL
Los ciudadanos de las nuevas generaciones tal vez eran muy pequeos cuando padecamos coches
bombas, apagones, asesinatos de autoridades; pero todo eso debe quedar en el pasado, manifest.
El Presidente llam tambin a la reflexin a los candidatos a las elecciones municipales y regionales de
octubre, a fin de que no se relacionen o sean financiados por gente que estuvo ligada con organizaciones
terroristas.
Objetividad
El Mandatario pidi que primen la objetividad y sensatez en el Congreso con el caso del ministro de
Energa y Minas, Eleodoro Mayorga.
Sostuvo que Mayorga es un tcnico reconocido en el mbito nacional e internacional, con una larga
trayectoria y vala.
Seal que en sus seis meses de gestin destrab planes importantes como el Gasoducto del Sur.

Nadine Heredia, la persona ms poderosa del Per con 26%, segn Datum
RPP. Viernes, 12 de Setiembre 2014 | 8:17 am
La presidenta del Partido Nacionalista, Nadine Heredia, pas a ser la persona que tiene ms poder en el
Per desplazando a segundo plano a su esposo el presidente Ollanta Humala, de acuerdo a la ms
reciente encuesta de la empresa Datum.
Actualmente, la primera dama figura con 26 % de votos en ese sentido, un punto ms que su cnyuge,
quien el ao pasado figuraba como la persona ms poderosa con un 28%; es decir, dos puntos menos.
En tanto Heredia dio un salto de cuatro puntos el ltimo ao.
Siguen en la lista, el expresidente Alan Garca (13%) con un punto ms en relacin al ao 2013. Despus,
la lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori (5%), el empresario Dionisio Romero (5%), el exalcalde Luis
Castaeda Lossio, el cocinero Gastn Acurio (2%) y el cardenal Juan Luis Cipriani (1%).
En la misma encuesta, se indag por la persona con ms credibilidad del pas. La hija del expresidente
Alberto Fujimori figura con 13% del respaldo, seguida del exministro de Energa y Minas, Pedro Pablo
Kuczynski 9%, Alan Garca, Ollanta Humala, Luis Castaeda, Nadine Heredia y Susana Villarn.
Ficha tcnica
El estudio de opinin se realiz de 6 al 10 de setiembre del 2014, entre hombres y mujeres mayores de
18 aos en las zonas urbana y rural. 1,200 personas encuestadas con un margen error de +/- 2.8% y un
nivel de confianza del 95%.
Se cumplen 22 aos de aquel 12 de setiembre de 1992, en que fue capturado el mximo criminal de la
historia del Per: Abimael Guzmn Reynoso, lder del sanguinario grupo terrorista Sendero Luminoso, que
desol al pas durante ms de una dcada.

Abimael Guzmn: se cumplen 22 aos de La Captura del Siglo

RPP.Viernes, 12 de Setiembre 2014 | 10:38 am
La llamada "La Captura del Siglo" caus asombro y un atisbo de paz en los hogares peruanos, al
conocerse un sbado por la noche que el autodenominado Presidente Gonzalo" haba cado junto a su
cpula partidaria al interior de una casa en el distrito de Surquillo.
Esta hazaa se logr gracias al trabajo del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN), de la Polica
Nacional del Per, tras 29 meses de paciente seguimiento.
Valindose de todas las estrategias de inteligencia posibles para dar el golpe definitivo, los agentes del
GEIN buscaron pistas hasta en basureros, para finalmente ejecutar la que denominaron"Operacin
Victoria".
La consigna fue respetar la vida del prisionero Abimael Guzmn, que al frente de Sendero Luminoso
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caus la muerte de miles de peruanos durante ms de una dcada.

PARA NO OLVIDAR
"Usted tiene que saber que en la vida se gana o se pierde. Esta vez le ha tocado perder. Espero que haga
una interpretacin dialctica de esta situacin", son las palabras para el recuerdo que le dijo el general
Ketn Vidal, entonces jefe de la Direccin Nacional Contra el Terrorismo (Dincote), al estrecharle la mano
a Guzmn Reynoso.
El general Vidal invit a tomar asiento al terrorista, quien luego le respondi: "Es cierto que me han
detenido y que detendrn a muchos ms. Pero lo que est aqu (seal su cabeza) y el pensamiento del
pueblo, nadie lo va a eliminar".
A las 09:30 p.m., Vidal hizo llamar a Palacio de Gobierno para dar la buena noticia, la misma que se
convirti en el hecho ms importante del ao, y signific el inicio del fin de la pesadilla terrorista.

Terrorista Carlos Inchustegui: ahora que est libre puede reincidir?

RPP. Domingo, 14 de Setiembre 2014 | 11:43 am
El general en retiro, Marco Miyashiro, se refiri a la liberacin del senderista Carlos Inchustegui, quien el
ltimo jueves sali del penal Castro Castro, luego de cumplir una condena de 22 aos por haber acogido
en su casa al lder del grupo terrorista Sendero Luminoso, Abimael Guzmn conocido por el seudnimo
de Presidente Gonzalo.
"Esperemos, pues, que estos aos de carcelera que ha sufrido le haya servido para reflexionar y alejarse
de todo este llamado pensamiento Gonzalo que lo nico que trajo a nuestro pas fue muerte, desolacin,
penurias y sumergi al pas en un caos totalmente econmico y de desgracias personales", dijo a RPP
Noticias.
Respecto al temor ante una posible reincidencia de Inchustegui en actividades subversivas, manifest su
confianza en la capacidad de la inteligencia policial para "mantener controlada la situacin terrorista".
"Considero que ellos jams van a cesar su esfuerzo en mantener controlada la situacin terrorista,
especialmente de aquellas personas que son sospechosas de una reincidencia", dijo el oficial, quien en
setiembre 1992 fue uno de los principales artfices de la captura de Guzmn Reynoso.
Miyashiro, admiti que es posible que Inchustegui, quien tambin fue detenido en la llamada Captura del
Siglo, junto a su pareja la bailarina Maritza Garrido Lecca, se integre a las filas del Movimiento por
Amnista y Derechos Fundamentales (Movadef).
Sobre ello, subray que "todo elemento que se sume" a ese grupo poltico, "lo que est haciendo es
integrarse a una organizacin de fachada de la organizacion terrorista Sendero Luminoso.

2.- ECONOMA, FINANZAS Y NEGOCIOS

Reglamento minero ambiental reducir a la mitad el tiempo de aprobacin de los EIA en el
Per
AmericaEconomia Vie, 09/19/2014 - 12:55
El ministro de Energa y Minas, Eleodoro Mayorga, indic que el mencionado reglamento se consensu
con el Ministerio del Ambiente (Minam) y fue consultado con el sector privado.
"Es un reglamento que moderniza una norma que data de 1993 y en 20 aos la tecnologa ha avanzado,
al igual que las prcticas ambientales por lo que haba que actualizarlo", manifest.
Lima. El reglamento minero ambiental, que se publicar la prxima semana, reducir a la mitad el tiempo
requerido actualmente para la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de un proyecto, seal
el Ministerio de Energa y Minas (MEM).
El ministro de Energa y Minas, Eleodoro Mayorga, indic que el mencionado reglamento se consensu
con el Ministerio del Ambiente (Minam) y fue consultado con el sector privado.
"Es un reglamento que moderniza una norma que data de 1993 y en 20 aos la tecnologa ha avanzado,
al igual que las prcticas ambientales por lo que haba que actualizarlo", manifest.
Anot que la norma incluye varios aspectos, como la necesidad de llevar adelante un trabajo coordinado
con el ministerio en trminos de la elaboracin de leyes.
"El MEM va a acompaar a las empresas en la elaboracin de sus estudios de impacto ambiental, de
manera que no haya tantas observaciones, pues actualmente los proyectos de EIA se revisan y se
realizan las mencionadas observaciones y el procedimiento se extiende", apunt en declaraciones a la
agencia Andina.
De esta manera, sostuvo que con el nuevo reglamento van a sentarse con los inversionistas y van a
seguir las diferentes etapas.
Asimismo, refiri, vamos a tener trminos de referencia especficos que servirn para proyectos del cual
se conocen muchas cosas y con estos modelos se lograrn avances en un plazo ms corto.
Afirm que estos modelos de trminos de referencia, que ya han sido usados y probados, servirn para
darles celeridad a los proyectos.
Mayorga aadi que tambin se evaluar el impacto del proyecto y si es conocido habr una
preclasificacin mucho ms efectiva.
El titular del MEM adelant que el nuevo reglamento permitir la presentacin virtual de los documentos
(en lnea) y ya no habr necesidad de la presentacin fsica de los mismos.
"De esta manera, al mismo tiempo que se avanza con la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Servicio
de parques y el Ministerio de Cultura las empresas podrn realizar sus consultas de sus documentos en
lnea", seal.
Record que actualmente se enva el expediente fsico a la ANA, al Servicio de parques y al Ministerio de
Cultura y cada uno se toma su tiempo para la evaluacin.
"As, la aprobacin de una EIA poda tomar hasta dos aos, aunque la norma dice ao y medio, pero con
la modernizacin del reglamento el tiempo podr reducirse sustancialmente a nueve o diez meses de
trabajo", dijo.
Asegur que todo ello se dar en un contexto en el que est garantizada la proteccin del medio
ambiente.
"No se trata slo de los tiempos, sino de mejorar la calidad del trabajo de revisin ambiental y que sea
mucho ms estricto y transparente", sostuvo finalmente.

Per destinar US$21 millones a las vctimas de la violencia interna

AmericaEconomia Jue, 09/18/2014 - 11:28
El presidente Humala precis que entre 2015 y 2016 se atendern a dos comunidades del distrito de
Uchiza y a otras dos del distrito de Plvora, en la provincia de Tocache, con 400.000 soles (US$142.857).
Las reparaciones econmicas estn destinadas a las vctimas de las acciones de los grupos armados
Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) y, en algunos casos, de las
fuerzas de seguridad.

El Gobierno de Per destinar este ao 58,9 millones de soles (unos US$21 millones) para terminar de
pagar las reparaciones econmicas individuales a las vctimas de la violencia interna que golpe al pas
entre 1980 y el 2000, inform este mircoles el presidente de Per, Ollanta Humala.
Segn un comunicado oficial, el dinero ser entregado por la Comisin Multisectorial de Alto Nivel
(CMAN), en cumplimiento de un decreto que permitir pagar el ciento por ciento a las personas inscritas
en el Registro nico de Vctimas (RUV).
Humala, quien presidi este mircoles una reunin del Consejo de Ministros en la ciudad de Rioja, en la
regin selvtica de San Martn, dijo que en esa zona del pas la CMAN atender antes de fin de ao a
1.040 inscritos en el RUV con un monto total de 2,7 millones de soles (unos US$960.000).
Precis que entre 2015 y 2016 se atendern a dos comunidades del distrito de Uchiza y a otras dos del
distrito de Plvora, en la provincia de Tocache, con 400.000 soles (US$142.857).
Adems de la entrega de reparaciones colectivas e individuales, el ministerio de Justicia y Derechos
Humanos mantendr los servicios gratuitos de asesora legal o patrocinio a los pobladores de la regin,
en los mbitos penal, civil, familia y laboral de las vctimas.
El Gobierno peruano ya haba anunciado en julio pasado que este ao esperaba pagar el ciento por
ciento de las reparaciones econmicas individuales a las vctimas de la violencia que, segn fuentes
oficiales, ha incluido a un total de 85.000 vctimas o beneficiarios de compensaciones econmicas.
Las reparaciones econmicas estn destinadas a las vctimas de las acciones de los grupos armados
Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) y, en algunos casos, de las
fuerzas de seguridad.
El ministerio de Justicia tambin est pagando reparaciones colectivas a las comunidades y pueblos que
fueron afectados por la violencia y que consisten en resarcimientos econmicos de hasta 100.000 soles
(US$35.971).
La guerra interna que afect a Per dej ms de 69.000 vctimas, atribuidas en su mayora al accionar de
Sendero Luminoso, segn el informe que present en 2003 la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin
(CVR).

Minera peruana tiene la segunda mayor cartera de inversiones en Amrica Latina

Autor Xinhua
AmericaEconomia Vie, 09/19/2014 - 16:40
Los proyectos se encuentran en las etapas de prospeccin y exploracin y, en otros casos, a punto de
iniciar la produccin con Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados.
En la actualidad estn en marcha proyectos mineros por US$20.000 millones, de los cuales cinco
corresponden a cobre y empezarn a producir en 2015.
Lima. El sector minero peruano cuenta con una cartera de inversiones de US$61.500 millones, la
segunda mayor en Amrica Latina, detrs de Chile, destacaron fuentes del ministerio de Energa y Minas
(MEM).
Los proyectos se encuentran en las etapas de prospeccin y exploracin y, en otros casos, a punto de
iniciar la produccin con Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados.
En la actualidad estn en marcha proyectos mineros por US$20.000 millones, de los cuales cinco
corresponden a cobre y empezarn a producir en 2015, con los que se espera duplicar la produccin que
actualmente es un milln 353 toneladas mtricas (TM) anuales.
Segn la Agencia Andina, citando a la Directora de la Oficina Comercial de la Embajada de Chile en Lima,
su pas y el Per constituyen el "hub" minero ms grande del mundo y ambos pases estiman nuevas
inversiones en ese rubro por US$160.000 millones en los prximos 10 aos.
El MEN, a travs del titular del despacho, Eleodoro Mayorga, puntualiz que del total del monto estimado
US$60 mil millones seran colocados en Per en yacimientos de cobre, zinc, oro, plata y hierro.
Paralelamente, el Presidente del II Congreso Internacional de Gestin Minera, Othmar Rabisth, anunci
que de en caso de concretarse los proyectos se crearn 40.000 puestos de empleo, los cuales se
agregarn a los 208.000 existentes.
En el citado Congreso, en noviembre prximo, puntualiz que uno de los temas a tratarse ser el de
generar mano de obra calificada, ante la demanda de talento.
Per es el tercer mayor productor mundial de cobre, detrs de Chile y China, con reservas estimadas en
76 millones de TM, 11,2% del total del mundo.
10

Buscar empleo formal en Per es costoso y difcil de financiar para el trabajador promedio
Gestin Jueves, 18 de septiembre del 2014
Un estudio publicado por el BCR mostr que las personas desempleadas en Lima Metropolitana demoran
seis meses en conseguir trabajo formal. Mientras tanto tienen acceso a bajo costo a la informalidad e
autoempleo.
La bsqueda de empleo formal en Lima Metropolitano es complicada para los trabajadores promedio,
pues es escaso, costoso y difcil de financiar, segn un estudio publicado por el Banco Central de
Reserva (BCR).
Los empleos formales son escasos, de alto costo y su bsqueda tambin es costosa y difcil de financiar
para el trabajador promedio, seala el informe titulado La duracin del desempleo en Lima
Metropolitana.
El documento elaborado por Nikita Cspedes (especialista del BCR), Ana Paola Gutirrez y Vanessa
Belapatio (economistas de la PUCP) seala que los movimientos hacia empleos formales son poco
frecuentes al inicio del desempleo y se estabilizan aproximadamente al sexto mes de no tener trabajo.
Para los limeos que quedan desempleados es mucho ms rpido lograr un empleo independiente lo que
sucede, en promedio, al segundo mes de estar sin empleo.
De acuerdo con el documento, el tiempo que demora una persona desempleada de Lima Metropolitana
en conseguir un empleo es de tres meses.
[El peruano promedio demora tres meses en conseguir empleo ]
Una de las explicaciones para que este tiempo est por debajo del promedio de pases desarrollados es
que en el Per hay una ausencia de mecanismos formales y masivos de seguro que financien periodos
largos de desempleo.
Es por ello que los peruanos recurren al autoempleo, la informalidad e incluso a la inactividad, actividades
que representan el 90% de las transiciones desde el desempleo.

Legislacin laboral explica un tercio de la informalidad en Per

Gestion Jueves, 18 de septiembre del 2014
Los altos costos y excesiva regulacin hacen poco rentable a las empresas operar bajo el marco
regulatorio, por lo que solo la tercera parte de los trabajadores est protegida.
Omar Mariluz Laguna
omariluz@diariogestion.com.pe
La rgida legislacin laboral peruana es el tercer factor ms problemtico para hacer negocios en Per,
segn el ndice de competitividad del World Economic Forum y es a todas luces una de las principales
causas de la informalidad del empleo en el pas.
A tal punto que, segn Gustavo Yamada, decano de la Facultad de Economa de la Universidad Pacfico,
la rigidez en la legislacin laboral genera por lo menos 20 puntos del 60% de informalidad que existe en el
pas.
Tenemos un exceso de informalidad laboral. Para nuestro nivel de desarrollo actual deberamos estar en
menos de 40% de informalidad y estamos en ms de 60%, y en otras mediciones incluso ms arriba,
precis.
Durante el conversatorio El impacto econmico de la legislacin laboral, que agrup a destacados
investigadores, el director de Grade, Miguel Jaramillo, sostuvo que los sobrecostos laborales que acarrea
esta normativa hacen poco atractiva la formalidad, principalmente entre las medianas empresas.
Prueba del alto desincentivo, segn anot, es que en Per casi no existen empresas medianas de entre
40 y 100 trabajadores como en la mayora de pases desarrollados, dado que cumplir con todos los
costos y excesiva regulacin laboral resulta poco rentable.
Altos costos regulatorios
En Per hay ms empresas grandes que medianas, lo que es muy raro, y esto tiene que ver con los
costos regulatorios que son similares para todo tipo de empresas y, por lo tanto, van a afectar de manera
ms fuerte a las empresas medianas, indic.

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En la medida que la mayora de empresas prefiere operar en la informalidad por los menores costos, la
legislacin solo protege a un tercio de los trabajadores, segn el director del Instituto Peruano de
Economa (IPE), Miguel Palomino.
Flexibilizacin laboral
El investigador del IPE asegur que una flexibilizacin en el marco normativo que se adecue mejor a los
diferentes tipos de actividades productivas, escala de empresas y zonas de influencia permitira proteger
a un mayor nmero de trabajadores.
En la misma lnea, el jefe del Departamento de Economa de la Universidad Catlica, Jos Rodrguez, dijo
que adems del marco normativo se deben buscar las condiciones para generar empleo de mejor calidad.
Yamada recomend que el debate de la reforma laboral debe orientarse hacia una flexibilizacin de la
legislacin, pero que garantice los derechos fundamentales de los trabajadores.

Capeco: Ya no sabemos qu proyectar para el PBI de agosto

Gestion Mircoles, 17 de septiembre del 2014
El presidente del gremio, Lelio Balarezo, admiti que hasta antes de conocer las cifras de julio estimaba
que la construccin crecera 9% este ao. Sin embargo, ahora estima un 4%.
Roco Barja
rbarja@diariogestion.com.pe
La fuerte cada del sector construccin (6.06%) en julio trajo abajo las ambiciosas expectativas de la
Cmara Peruana de la Construccin (Capeco).
As lo revel el presidente del gremio, Lelio Balarezo, al sealar que hasta antes de conocer las cifras del
PBI de julio era optimista y pensaba que el sector podra crecer 8% o 9% este ao.
No obstante, ahora tendr que ser realista y pensar que si terminamos con un 4% o 5% ser un buen
ao, dijo.
Ahora bien, eso no queda all, pues cuando fue consultado sobre sus expectativas para agosto prefiri no
dar ninguna estimacin.
Ya no sabemos qu proyectar para el PBI de agosto. Por ello, prefiero esperar y ser un poco cauto en el
comportamiento del sector, anot.
Segn el empresario, prefiere evitar lo sucedido con las proyecciones de julio, para cuando crea que
habra una recuperacin debido al paquete de medidas e incentivos dados por el Gobierno.
Pero no hubo respuesta, manifest tras anunciar las novedades que se presentarn en Excon 2014.
Qu esperan del MEF?
En este contexto, el lder gremial seal que su sector espera del nuevo titular del MEF, Alonso Segura,
que destrabe las inversiones de su sector de manera mucho ms acelerada.
Ahora mismo estn ms trabadas que nunca, por la etapa electoral, y as continuarn por lo menos hasta
abril, cuando las nuevas autoridades ya estn ms consolidadas en sus puestos, dijo.
Ahora bien, indic que otra de las medidas que esperan los empresarios de la construccin es que se
generen ms suelos urbanos, porque se requiere densificar la ciudad. Aqu la tramitologa es un aspecto
que nos frena. Hemos identificado varios terrenos, pero no los habilitan, subray.
Inversin sectorial cae drsticamente
El presidente de Capeco, Lelio Balarezo, dijo que este 2014 es un ao malo para la construccin y eso los
tiene muy preocupados. En otros aos la inversin del sector inmobiliario era de US$ 9,000 millones,
pero este ao ni siquiera llegar a US$ 1,000 millones. En el 2015 esperamos llegar a los US$ 5,000
millones, anot.

Ms de cuatro millones de peruanos dejaron de padecer hambre en las ltimas dos

dcadas
Gestin Mircoles, 17 de septiembre del 2014
Segn informe internacional, el Per es uno de los ocho pases de Amrica Latina y el Caribe con
progreso ms rpido en su lucha contra el hambre.
Edwin Bardales Saucedo
edwin.bardales@diariogestion.com.pe
La proporcin de personas que sufre subalimentacin en el Per se redujo de 31.6% a 8.7% en las
ltimas dos dcadas, segn el informe El Estado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo 2014
12

publicado Organizacin de la Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), el Fondo

Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA).
De esta manera el Per alcanz la meta relativa al hambre que figura entre los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) y la de la Cumbre Mundial de la Alimentacin, adems es uno de los ocho pases de la
regin con progreso ms rpido en su lucha contra el hambre, junto con Bolivia, Brasil, Colombia,
Guyana, Honduras, Nicaragua y Panam.
El nmero total de personas que viven con hambre en Per tambin ha bajado, de aproximadamente
siete millones en el perodo entre 1990 y 1992 a 2.7 millones en 2012, lo que significa que en poco ms
de dos dcadas, cuatro millones de hombres mujeres, nias y nios superaron la subalimentacin.
En la regin, los resultados tambin son positivos: en el mismo periodo, 31.5 millones de personas
superaron el hambre, pasando de 68.5 millones en 1990-92 a 37 millones en 2012.
La regin
El informe seala que Amrica Latina y el Caribe es la regin que ha mostrado el mayor progreso en la
reduccin del hambre, disminuyendo su prevalencia en casi dos tercios desde principios de 1990.
En su conjunto, ya ha alcanzado la meta del hambre de los ODM y est muy cerca de alcanzar el
objetivo de la CMA, seala el documento presentado en Roma (Italia).
La regin concentra el mayor nmero de pases que han logrado el Objetivo del Milenio relativo al hambre
con un total de 14 pases ya han alcanzado esta meta y otros tres estn encaminados a lograrlo antes del
2015.
Los avances alcanzados dan razones para el optimismo, pero es importante notar que an hay
diferencias importantes entre el estado de avance de los pases y tambin dentro de ellos, ya que hay
sectores geogrficos como las reas rurales y sectores sociales como las mujeres y los pueblos
indgenas que an enfrentan altas tasas de inseguridad alimentaria y pobreza, y que deben ser una
prioridad para las intervenciones gubernamentales, explic el Representante Regional de la FAO, Ral
Bentez.
El hambre en el mundo
A nivel mundial, cerca de 805 millones de personas en el mundo, es decir una de cada nueve, padecen
hambre, aunque segn el informe existe una tendencia positiva de disminuir el nmero de personas que
padecen hambre a nivel mundial, ya que ms de 100 millones dejaron de padecer esto en la ltima
dcada.
En el escenario actual, 65% de las personas que sufren hambre se encuentran en Asia, un 28% en frica,
un 4.6% en Amrica Latina y El Caribe, un 2% en las regiones desarrolladas y un 0.2% en Oceana.

MEF deber emitir un decreto supremo para devolucin de aportes a independientes

Gestion Mircoles, 17 de septiembre del 2014
El abogado laboralista, German Lora, afirm que lo ms probable es que en el caso de las AFP la
devolucin sea solo de los aportes y no de la comisin y el seguro que pagaron los trabajadores.
Javier Prial
javier.priale@diariogestion.com.pe
La norma que deroga el aporte obligatorio de los independientes publicada hoy seala que tanto la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) como la AFP podrn devolver los aportes realizados por
estos trabajadores.
Los aportes previsionales obligatorios que se cobraron en cumplimiento de las normas materia de
derogacin, podrn ser devueltos o ser considerados para el reconocimiento del clculo de la pensin a
eleccin de trabajador independiente, dice la norma.
Si bien el trabajador puede elegir la devolucin de los aportes realizados bien a la AFP u ONP, la Ley no
precisa ni la fecha de inicio, ni la forma de la devolucin.
El abogado laboralista, German Lora, explic a Gestion.pe que segn los rangos de las normas, esta Ley
necesitar un reglamento para las precisiones del procedimiento de devolucin, la cual deber darse a
travs de un Decreto Supremo a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Este reglamento debe contener, adems del inicio de la devolucin las formas en que se harn, si ser en
efectivo o en cargo a alguna cuenta de los trabajadores.
Lo ms probable es que las precisiones del MEF se hagan en funcin de la accin de la ONP y se
encargara a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) el procedimiento de devolucin a
quienes aportaron a las AFP.
13

Para Lora, en el caso de las AFP, la devolucin ser solo del aporte mas no de las comisiones ni del
seguro descontado por la entidad previsional.
Por su parte la SBS asegur que estar a atenta a la reglamentacin del MEF para que proceda con la
devolucin en el menor tiempo posible.

Frente Amplio: Salario mnimo debera incrementarse en 10%

Gestin Mircoles, 17 de septiembre del 2014
Si la medida hubiera sido dada en abril del 2014 el impacto habra sido de 0.7% del PBI, afirma
economista Germn Alarco.
Roco Barja Marquina
rocio.barja@diariogestion.com.pe
Los economistas de Frente Amplio plantearon la necesidad de incrementar la remuneracin mnima vital
(RMV) en 10%, an en el contexto actual de desaceleracin.
Este tema siempre est en agenda, y debi ser reajustado hace seis meses, anot el economista
Germn Alarco.
Coment que si la medida hubiera sido dada en abril del 2014 el impacto habra sido de 0.7% del PBI. No
obstante, admiti que de darse ahora el citado incremento, su impacto sera la mitad o la tercera parte.
Ello porque habra mayores problemas de cumplimiento, se buscara trasladarlo a los precios (menor
nivel real), irradiara menos hacia otros salarios superiores as como hacia los perceptores de ingresos de
los independientes, dijo.
Productividad
Consultado sobre la relacin que debe tener la productividad con el incremento de la RMV, el tambin
investigador dela Universidad del Pacfico indic que hay que ver los acumulados de la productividad
desde los aos 90, hacer comparaciones a nivel internacional y ver estndares.
Puede ser que en los ltimos tres meses la produccin se haya desacelerado pero obviamente uno no
puede ni debe hacer el clculo

Gobierno an defiende el sustento de la propuesta de la llamada 'ley Coca-Cola'

Gestin Mircoles, 17 de septiembre del 2014
El ministro de Economa y Finanzas sostiene que los municipios estn cobrando a valor de mercado y no
a valor arancelario, contradiciendo la ley.
El ministro de Economa y Finanzas (MEF), Alonso Segura, manifest que, sobre la llamada Ley Coca
Cola, la lgica jurdica y el sustento de la norma son bastante claros: los cobros tienen que ser a valor
arancelario y los municipios estn yendo en contra del ente rector al cobrar por valor de mercado.
El tema de fondo ah es que el ente rector, que es el Ministerio de Vivienda, la ley y el Reglamento
Nacional de Construcciones, indican que los cobros tienen que ser a valor arancelario y los municipios
estn cobrando a valor de mercado; es decir, estn contra el ente rector, explic.
En entrevista con Canal N, el titular del MEF dijo que sobre esta ley ya hubo una declaracin por parte del
ministro de Vivienda y tambin del exministro Castilla.
Fue un tema en los considerandos, un error que cometi un asesor en trminos de pegar un argumento,
pero la lgica jurdica y el sustento de la norma son bastante claros, declar.
A raz de la discusin del destrabe de proyectos como medida para reactivar la economa, Segura
manifiesta que parte del problema que han identificado es que distintas instancias de Gobierno no aplican
rigurosamente la ley por distintas razones, y hasta en algunos casos la desconocen.
El proyecto 3690-2014 enviado por el Gobierno al Congreso modifica la Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y Edificaciones para que el aporte que las inmobiliarias deben hacer por
habilitacin urbana se realice en base al valor arancelario y no en base al valor de mercado de la
edificacin.

ONP: ms de 60,000 independientes aportaron al sistema pblico de pensiones

Gestin Mircoles, 17 de septiembre del 2014
La Oficina de Normalizacin Previsional afirma que ha iniciado coordinaciones con la Sunat para devolver
ms de S/. 4 millones recaudados entre agosto del 2013 y setiembre del 2014.

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La Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) anunci que ha iniciado coordinaciones con la Sunat para
iniciar la devolucin de los ms de S/. 4 millones que 60,069 trabajadores independientes aportaron al
Sistema Nacional de Pensiones entre el 1 de agosto del 2013 y el 16 de setiembre del 2014.
El Poder Ejecutivo promulg hoy, mircoles, la Ley 30237 que deroga los artculos 8 y 9 de la Ley de
Reforma del Sistema Privado de Pensiones, que obligaba a los trabajadores independientes afiliarse al
Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones.
Durante el tiempo que estuvieron vigentes esos artculos, la Sunat recaud a favor de la ONP los ms de
S/. 4 millones aludidos.
Los trabajadores podrn reclamar sus aportaciones o dejarlos en la ONP o la AFP para que sean
considerados para el reconocimiento del clculo de sus respectivas pensiones.

Editorial de Gestin: Los retos del ministro Segura

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
Su tarea es liderar la transicin para que el 2015 no arrastre el pesimismo del 2014.
CAMBIO. De manera poco ortodoxa y curiosamente intempestiva, renunci quien haba sido el ministro
de Economa y Finanzas de Humala durante lo que va de su gobierno. En su reemplazo y con su visto
bueno, entr quien lo acompa como jefe del Gabinete de Asesores a lo largo de este periodo, Alonso
Segura Vasi. La naturaleza de la transicin, sin duda, asegura un nivel de continuidad dentro del MEF
oportuno en estos tiempos-, mientras que tambin le permiti a Segura prepararse gradualmente para el
cargo, que estaba concebido a asumir eventualmente.
Pero pese a las credenciales laborales y acadmicas de Segura, el partido a estas alturas no est fcil.
Con un crecimiento en el mes de julio de tan solo 1.2%, el nuevo ministro tiene como reto prioritario
reactivar la economa lo ms pronto posible a fin de que seamos realistas, el 2014 est jugado- el 2015
pueda mostrar cifras considerablemente superiores a las de este ao. En otras palabras, su tarea es
liderar la transicin para que el 2015 no arrastre el pesimismo del 2014.
Esta misin debe cumplirla Segura con el presupuesto ya presentado por Castilla, lo que limita en buena
medida su capacidad de maniobra durante el prximo ao. No obstante, que el derrotero ya est
marcado, no implica que no haya mucho que se pueda hacer, como el nuevo ministro ha admitido.
En primer lugar, Segura debe considerar nuevas y ms audaces medidas que las ya implementadas para
lograr su propsito. Si hay un reto en el MEF hoy, ese es despertar a la inversin privada. Ello implica,
inexorablemente, apuntar a flexibilizar el rgimen laboral, el mayor lastre que existe en el Per hoy en da.
Esta es una tarea que no solo pondr a prueba su capacidad tcnica sino tambin su mueca poltica.
Segundo, concordamos con l en la importancia de la ejecucin del gasto pblico, un problema que
impidi a la gestin de Castilla usar a la inversin pblica como un estabilizador de la demanda interna,
pero tampoco deben descuidarse los mecanismos de APP y obras por impuestos.
De cualquier forma, las primeras seales de la gestin del nuevo ministro provendrn de la defensa que
realice del presupuesto pblico en el congreso y de la posicin que adopte respecto a la fallida reforma
del sistema de pensiones. Veremos.
Naturalmente, nosotros esperamos que su desempeo sea exitoso.

Lima requiere S/. 15,600 millones para proyectos que mejoren condiciones de vida de la
poblacin
Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
Segn el PLAM 2035, esta inversin se desarrollar en reas de situacin crtica en Carabayllo, Ate,
Comas, Independencia, Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraflores.
Edwin Bardales Saucedo
edwin.bardales@diariogestion.com.pe
La Municipalidad Metropolitana de Lima ha identificado en el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de
Lima y Callao al 2035 (PLAM 2035) un grupo de proyectos valorizados en S/. 15,600 millones para
mejorar las condiciones de desarrollo en diferentes puntos de la capital del Per, inform hoy el
coordinador tcnico del PLAM 2035, Jos Garca.
Estas informaciones nos van a permitir identificar donde estratgicamente se tiene que intervenir en la
ciudad para poder generar los cambios que hagan que se sumen muchos ms actores y en ese sentido,
se ha identificado 60 reas donde es prioritario intervenir, dijo a Gestion.pe.
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Adelant que de esa cantidad de reas existen 40 en las que se tienen que revertir situaciones crticas
de deterioro y de eficiencias de habitabilidad, tales como las quebradas perifricas y las laderas de los
cerros.
Ah tenemos un estimado de costos de S/. 15,600 millones que tendran que ser asumidos
principalmente por entidades pblicas a lo largo de diversas gestiones municipales y tambin con la
participacin del gobierno central, afirm.
El funcionario edil manifest que es preocupante que Lima sea una ciudad que tiene muchos contrastes,
ya que un tercio del territorio est bien equipado y tiene oportunidades de inversin para el sector privado,
buenos servicios y adecuada accesibilidad; mientras que las dos terceras partes tienen bastantes
deficiencias.
Decimos que esta inversin debe ser estatal pero no solo debe ser asumido por la municipalidad sino
tambin con la participacin del gobierno central. En la medida que el Estado invierta primero, se puede
empezar a generar condiciones para que se vayan sumando progresivamente los privados, coment.
Garca detall que las zonas crticas que requieren estas inversiones se ubican en Carabayllo, Ate
(Huaycn), Comas, Independencia, Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraflores, que se caracterizan
por albergar a poblacin migrante y de bajos recursos.
Mientras que los proyectos a realizar comprenden rubros como la construccin de vas de acceso,
mejoramientos de viviendas, equipamiento pblico en salud y educacin, mejora de espacios pblicos,
entre otros.
Proyectos estratgicos
Adicionalmente, en el PLAM 2035 se han identificado 20 proyectos estratgicos que se han identificado
para las zonas bajas de la ciudad y los cuales tendrn una mayor participacin de capital privado.
Con estos proyectos esperamos aprovechar, por ejemplo, las oportunidades que genera el intercambio
de lneas de transportes masivo que se estn generando en la ciudad tales como el Metro de Lima,
Metropolitano, as como las futuras lneas del metro, ya que donde estos sistemas confluyan se estn
generando oportunidades interesantes, refiri.
Agreg que a partir de estos 20 proyectos se pueden generar nuevos desarrollo de viviendas,
equipamientos, servicios, y se van a convertir en las nuevas centralidades de la ciudad a futuro.
Lima ya no debe ser una ciudad con un solo centro sino una ciudad donde Lima Norte, Lima Sur y Lima
Este tengan sub centros hacia donde la poblacin pueda acudir para trabajar, recrearse, tomar servicios,
comprar y tambin para vivir, asever.

Exportacin peruana de esprragos caer este ao y el prximo por los bajos precios
Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
Luego de haber registrado una tasa de crecimiento promedio anual de 12% en los ltimos cuatro aos,
las exportaciones de esprragos registraran una ligera reduccin durante el 2014 y 2015, afirm el
Scotiabank.
El banco Scotiabank estim que en el 2014 las exportaciones peruanas de esprragos ascenderan a
US$ 570 millones, menor en 5% respecto al 2013, mientras que en el 2015 se contraeran alrededor de
2%.
El menor valor de las exportaciones estara afectado principalmente por bajos precios del esprrago
fresco derivados de la mayor disponibilidad de esprrago mexicano en el mercado estadounidense,
seal la analista senior del Departamento de Estudios Econmicos del Scotiabank, Erika Manchego.
Asimismo, la produccin est siendo afectada temporalmente por la antigedad de las plantaciones de
esprragos, situacin que sera parcialmente compensada por mejores precios del esprrago en conserva
producto de la reduccin de oferta peruana y china-.
El Per exporta esprragos en tres presentaciones: frescos, conservas y congelados. Alrededor del 68%
de las exportaciones corresponde a esprrago fresco, 24% al esprrago en conserva y 8% a congelados.
Para el 2014, las exportaciones de esprragos frescos bordearan los US$ 375 millones, 8% menos
respecto al 2013, mientras que las exportaciones de esprragos en conserva alcanzaran los US$ 150
millones, 1% ms respecto al 2013. La diferencia corresponde al esprrago congelado.
La cada de la produccin durante los dos ltimos aos es consecuencia de una reduccin temporal en el
rea sembrada y cosechada de esprragos.
La planta de esprrago tiene una vida til de entre diez y 15 aos, despus de la cual reduce su
rendimiento y deja de ser rentable, seal en el Reporte Semanal del banco.
16

Explic que los campos antiguos de esprragos no son reemplazados inmediatamente por nuevas
plantaciones de esprragos; para recuperar su calidad se destinan a la siembra de cultivos alternativos
como la palta, uvas y ctricos.
Si bien es probable que los productores empiecen a producir nuevas hectreas, stas servirn para
reemplazar los campos antiguos de esprragos, afectando la produccin de esprragos en los prximos
aos hasta que los nuevos cultivos alcancen plena productividad.
Finalmente, anot que el Per es el tercer pas con mayor rendimiento por hectrea en produccin de
esprragos del mundo con 11.4 toneladas mtricas por hectrea, detrs de Irn (22.9) y Polonia (15.1),
segn la Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).

Per invierte menos que el promedio en innovacin

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
Estudio de The Economist muestra que existe un marco regulatorio slido para la proteccin de la
propiedad intelectual, pero advierte que su aplicacin es deficiente en todos los niveles.
Omar Mariluz
omar.mariluz@diariogestion.com.pe
Los montos de inversin en innovacin y desarrollo (I&D) en Per han mejorado en la ltima dcada pero
los avances en este sector son insuficientes en comparacin a otros pases de la regin.
Un informe sobre la Situacin de los derechos de propiedad intelectual en Per, de la revista The
Economist revela que el gobierno ha aumentado el financiamiento para la innovacin, pero la inversin en
I&D como porcentaje del PBI se ha mantenido en un 0.15% desde 2004, cuando la media regional es de
0.17%.
El ndice de competitividad global 2014 2015 del World Economic Forum ubica a Per en el puesto 117
entre 144 economas en el pilar de innovacin, uno de los ms bajos en Amrica Latina.
A pesar de los buenos resultados econmicos en los ltimos aos, Per est por debajo frente a sus
pares regionales y puntos de referencia internacionales en materia de innovacin, solicitudes de patentes
y gasto en I&D, seala el informe.
Adems del bajo nivel de inversin en I&D en el Per, los acadmicos citan la falta de investigacin sobre
el entorno de innovacin del pas, lo que podra ayudar a identificar acciones para estimular el aumento
de la inversin.
El estudio tambin muestra que la entrada de Internet de banda ancha de Per es menor que el promedio
de la regin, aunque el nmero de abonados por cada 100 personas se ha casi cuadruplicado desde
2005 a 4.7, este nmero es un poco ms de la mitad de la media regional.
De otro lado, el estudio advierte que si bien el marco de proteccin de la propiedad intelectual en Per es
ms fuerte que en algunos de sus pares de la regin, su aplicacin es deficiente.
El Indecopi carece de los recursos que necesita para ser eficaz, la piratera est presente en muchos
sectores de la economa, los casos rara vez van a la fiscala y el poder judicial no realiza sentencias
disuasorias, agrega.
El nivel de piratera en Per ha llegado a desbordarse a tal punto que el pas permanece en la lista de
vigilancia de Estados Unidos para la proteccin de los derechos de propiedad intelectual.

Salario mnimo debe responder a actividades productivas de regiones y sectores

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
A nivel nacional se estima que existen 650,000 trabajadores formales, quienes representan el 5% de la
poblacin econmicamente ocupada y reciben la remuneracin mnima vital de 750 soles.
El Instituto de Economa y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cmara de Comercio de Lima espera
que la Comisin Especial de Productividad y Salarios Mnimos del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo proponga fijar un salario mnimo que responda a las diferencias sectoriales y
regionales de las actividades productivas.
Para nosotros es fundamental una remuneracin diferenciada por actividad econmica e incluso por
zona geogrfica, porque permitir coadyuvar a la reduccin progresiva de los altos niveles de informalidad
econmica, en general, e informalidad laboral y subempleo, en particular, manifest Csar Pearanda,
director ejecutivo del IEDEP de la CCL.
Precis que dicha comisin tiene como tareas pendientes, desde junio del 2012, precisar los parmetros
de los indicadores que determinan el contexto ms adecuado para aplicar los futuros incrementos de la
17

remuneracin mnima, a la par de establecer la remuneracin mnima diferenciada para los distintos
sectores de la economa.
Como se sabe desde junio del 2012 a la fecha, el salario mnimo se ubica en 750 soles. A nivel nacional
se estiman que existen 650,000 trabajadores formales, que es el equivalente al 5% de la poblacin
econmicamente ocupada (PEAO), y que son quienes reciben la remuneracin mnima vital.
De esta cantidad, ms del 90% corresponden al sector privado. Se puede deducir que slo alrededor del
16% de los trabajadores formales reciben la remuneracin mnima vital, dijo Pearanda.
Al respecto el IEDEP considera que deben tomarse en cuenta los sobrecostos laborales, ya que existe
una brecha entre el salario mnimo fijado y lo que en forma efectiva paga la empresa.
Por ejemplo si un trabajador del sector industrial tiene un salario mnimo de 750 soles generar que la
empresa desembolse en la prctica 1,231 soles, pues hay que adicionarle los reconocimientos por la
aplicacin de leyes sociales (CTS, gratificaciones) y aportaciones (EsSalud, SCTR, entre otros); es decir,
el empleador asumen un 64.2% adicional sobre el salario mnimo. Si en caso el trabajador labora en el
turno de noche, este desembolso adicional alcanza el 116.5%, detall Pearanda.
Agreg que los incrementos que no responden a un incremento en la productividad del trabajador resultan
contraproducentes al proceso de mejora de las condiciones de empleo que se quiere conseguir a nivel
nacional, pues las empresas pierden competitividad y al tener costos elevados corren el riesgo de salir del
mercado.
Aumentar el salario mnimo sin un anlisis previo generan ms rigidez en el mercado laboral y a la larga
mayor informalidad, porque terminan afectando sobre todo a las mypes con actividades econmicas de
baja productividad, las cuales se estiman en alrededor del 58% del total de las mypes formales, seal
Pearanda.
Recomend que para alcanzar el xito a largo plazo se debiera buscar el incremento permanente de la
productividad laboral, as como de la productividad total de los factores, pues no existe un sustituto mejor
si lo que se desea es asegurar un crecimiento econmico sano, alto y sostenido.
En ese sentido exhort a avanzar en la flexibilizacin del mercado laboral, eliminando los sobrecostos y
reduciendo la brecha entre lo que recibe el trabajador y lo que efectivamente paga el empleador, pues los
salarios deben responder a su productividad.

ALonso Segura: "Cada semestre se pagar a un grupo de fonavistas"

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
El ministro de Economa reiter que el objetivo del Gobierno, de acuerdo con las leyes y los fallos del TC
en la materia, es validar a un grupo de beneficiarios y cancelar la deuda pblica antes de fin de ao.
Esta maana, el ministro Alonso Segura reiter que el Gobierno cancelar la deuda que tiene con un
grupo fonavistas antes de fin de ao.
El 31 de agosto se cerr el registro, ahora estamos en una etapa de verificacin de la informacin y
constitucin de cuentas individuales. El objetivo es, antes de fin de ao, tener validados un primer grupo
respetando la priorizacin del TC () A un primer grupo se les va a pagar y semestralmente se van a
incorporando nuevo grupos. Eso est encaminado, seal Segura.
Todava no se sabe el nmero de personas que recibirn su dinero a fin del 2014, pero, segn el fallo del
Tribunal Constitucional, el Gobierno deber priorizar a las personas con discapacidad y a los mayores de
65 aos.
Reunin con Garca
Ante la solicitud del expresidente Alan Garca de reunirse con todo su grupo econmico, Segura indic
que los canales correctos para hacer llegar propuestas al Gobierno es la bancada aprista.
Agradecemos la apertura del partido aprista a apoyarnos en materia econmica. La bancada es su canal
para presentar las propuestas. Por esa va estamos dispuestos a dialogar () No se trata de politizar y
mediatizar el tema, expres.

Peruanos recuperan la confianza en la economa, pero poco a poco

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
Se redujeron en tres puntos los que creen que la economa se enfra. Se elev porcentaje de los que van
a ahorrar, sobre todo en sector A/B (de 35% a 43%). Creci confianza en la llegada de ms inversin
privada. Pas de 33% en agosto a 40%.
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El ltimo sondeo de Pulso Per, hecho por Datum, revela que el optimismo se va recuperando, pero poco
a poco.Los nmeros crean un nuevo panorama. De 68% a 65% se redujo el porcentaje de los que
consideran que la economa se enfra. El dato es importante si se tiene en cuenta que entre junio y
agosto esta percepcin creca entre la poblacin. En el C se produjo la mayor baja de los que creen que
s hay un enfriamiento. Pasaron de 71.5% a 65%.
Familia en la mira
El estudio de Datum siembra otras evidencias sobre la tibia recuperacin del optimismo. Por ejemplo, la
expectativa de que la economa familiar estar mejor en un ao se elev de 31% a 35%. A contraparte, se
redujo de 11% a 10% el porcentaje de los que sealan que las finanzas del hogar estarn peor dentro de
12 meses.
Si se toma una lupa se puede observar al detalle el comportamiento de los niveles socioeconmicos. As,
en el sector A/B, el 46.6% seala que mejorar. Casi cinco puntos porcentuales ms que en agosto.
En el segmento C, el optimismo tambin es creciente. Pas de 36.8% a 41.7% y en el D de 29.1% a
36.3%.
Inversin privada
Los peruanos no solo confan en los avances de la economa de la familia, sino tambin en el ingreso de
capital privado para dentro de un ao.
Quienes consideran que habr mayor inversin pasaron de 33% a 40%, mientras que se redujo el
porcentaje de los que afirman que seguir igual (estaba en 16% en agosto y ahora es 14%). En este
sentido, el 53.4% del segmento A/B confa en que habr mayor inversin para los prximos doce meses.
Hace un mes, esta respuesta lleg solo a 37.7%.
Tambin hubo cambios en el sector C. All pas de 34.7% a 51.4% el porcentaje de los peruanos que ven
ms participacin privada en lo que se refiere a inversiones.
Vamos a ahorrar
Otra se evidencia de que el optimismo se asoma es que se redujo en dos puntos porcentuales (de 49% a
47%) el nmero de peruanos que afirma que no podr ahorrar. Lo que s se elev es el grupo de quienes
s podrn hacerlo. As, un 25%, dos puntos ms que en agosto, guardar sus excedentes.
A nivel de sectores, el grupo que apuesta ms por el ahorro es A/B, all un 43.2% afirma que guardar
una parte de sus ingresos. En agosto era el 34.9%.
Ficha Tcnica
Cobertura: Nivel nacional.
Grupo objetivo: Hombres y mujeres entre 18 y 70 aos, de todos los sectores socioeconmicos.
Muestra: 1,209 encuestas efectivas.
Margen de error: +-2.8%.
Nivel de confianza: 95%.

En siete aos, cobertura de saneamiento creci slo tres puntos porcentuales

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
Casi 10 millones de habitantes en el pas no tienen servicios de agua potable o alcantarillado, segn
reconoce el Ministerio de Vivienda.
Las velocidades con las que se han incrementado los servicios de saneamiento en el pas, no son
homogneas para las zonas urbana y rural, aunque en ese primer mbito, su crecimiento ha ido muy
lento, segn cifras del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
As, precisa que la cobertura en agua potable en el periodo 2007 al 2013, se increment del 68% a 86%;
en el mbito urbano subi en 9 puntos porcentuales (84% a 93%); en tanto que en el mbito rural se
increment en 31 puntos porcentuales (32% a 63%).
Seala que la cobertura en saneamiento en el mismo periodo pas de 60% a 68%; pero, en el mbito
urbano se increment en slo 3 puntos porcentuales (81% a 84%) y en saneamiento rural en 6 puntos
porcentuales (de 13% a 19%).
No obstante, indica que la cobertura de servicios en agua potable muestra una marcada concentracin y
priorizacin de la cobertura en el sector urbano.
La poblacin nacional servida al ao 2013 con agua potable, se estim en 26.2 millones de personas, de
las cuales el 82% se ubic en el sector urbano y el 18% en el sector rural. La cobertura de agua potable
del sector urbano (93%) es mayor que la del mbito rural (63%).
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En trminos absolutos se ha estimado en 1.5 y 2.7 millones de habitantes que no cuentan con servicio de
agua potable urbano y rural, respectivamente, refiere ese sector.
En total, aade, se ha estimado en 3.8 y 6.0 millones de habitantes no cuentan con servicio de
saneamiento urbano y rural, respectivamente. La poblacin nacional servida al ao 2013 con
saneamiento, se estim en 20.3 millones de habitantes, anot.

Desempleados en Lima aumentan en casi 20,000 entre junio y agosto

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
De este modo, la tasa de desempleo aument a 5.9% en el trimestre mvil junio-agosto, respecto al 5.6%
reportado en el mismo periodo del 2013.
La poblacin desocupada de Lima Metropolitana, que viene a ser aquella que busca activamente un
empleo, aument en 19,500 personas en el trimestre mvil junio-agosto, es decir, present un aumento
de 7,2% respecto al trimestre mvil del ao pasado, report el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI).
De este modo, la tasa de desempleo aument a 5.9% en el trimestre mvil junio-agosto, respecto al 5.6%
reportado en el mismo periodo del 2013.
Cabe mencionar que el ente estadstico explica que este nivel se encuentra dentro del rango observado
en trimestres anteriores.
En relacin al desempleo tenemos que indicar que ste se mantiene en sus niveles histricos y en el
mes de julio est en 5.9%, manifest Alejandro Vlchez, jefe del INEI.

En tanto la poblacin
ocupada creci 0.7% respecto al similar trimestre mvil del ao
pasado, lo que
implica que
32,400

personas han logrado

encontrar trabajo en el periodo mencionado, ya sea empleo adecuado o en condicin subempleada.
Por niveles de empleo
En el trimestre mvil junio-agosto del presente ao, en Lima Metropolitana la poblacin que tiene empleo
adecuado aument en 7%, es decir en ms de 200 mil personas.
De esta manera, la poblacin con empleo adecuado en Lima Metropolitana llega a 3 millones 58 mil
personas, declar el jefe del INEI.

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Mientras que la poblacin subempleada disminuy en 9.6%, es decir, ms de 168 mil personas han salido
de la condicin de empleo inadecuado.

Alonso Segura, la apuesta de Ollanta Humala para retomar el crecimiento del pas
Gestion Lunes, 15 de septiembre del 2014
El nuevo ministro de Economa deber impulsar el consumo ante la cada de la demanda externa. Segura
garantizara la continuidad de la frmula econmica que ha llevado al Per a crecer a tasas aceleradas
durante la ltima dcada.
(Reuters).- Como nuevo ministro de Economa y Finanzas, Alonso Segura tendr que sacar provecho de
su facilidad de palabra y buena llegada al sector privado para lograr que un consumo ms vigoroso
impulse al pas ante la cada de la demanda externa.
Respetado por sus colegas y con bastante experiencia econmica, Segura tom el puesto de su jefe Luis
Miguel Castilla. El alto funcionario garantizara la continuidad de la frmula econmica que ha llevado a
Per a crecer a tasas aceleradas durante la ltima dcada de la mano de un voraz apetito de gigantes
como China por los metales.
Los que lo conocen dicen que el funcionario no slo es un slido tcnico, sino tambin un hombre afable
y hbil para tender puentes.
Definitivamente es un mejor comunicador que Castilla, dijo una fuente que trabaja en la cartera y que se
excus de ser identificada.
Quizs por eso en los ltimos meses Segura, de 44 aos, haba ganado presencia en los medios de
comunicacin explicando las medidas lanzadas por Castilla para inyectarle vitaminas a la economa,
como los aumentos al gasto y la inversin pblica.
El saliente Castilla haba tenido algunos roces con el sector empresarial, que le reclamaba medidas para
destrabar las inversiones.
La relacin con Segura en el sector privado es muy buena, asegur Alfonso Garca Miro, jefe de la
mayor agrupacin empresarial local.
El hecho de que el Gobierno eligi a un candidato dentro del Ministerio de Finanzas sugiere que el
Gobierno desea continuidad y no dar un choque de confianza, dijo Pedro Tuesta, analista de la
consultora 4Cast, desde Washington.
Ahora queda por ver si los talentos y la experiencia del economista graduado de la Pontificia Universidad
Catlica del Per sern suficientes para acelerar la economa de su pas y comenzar a abordar la
diversificacin de la base productiva, una asignatura pendiente.
Es un ministro competente, pero llega en un momento muy difcil, dijo el analista econmico Carlos
Adrianzn.

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La economa peruana creci en junio a su tasa mensual ms baja en cinco aos, golpeada por la menor
demanda de minerales y un declive en la produccin local de metales. El pas se expandi durante la
ltima dcada a una tasa promedio anual del 6%, una de las ms altas de Latinoamrica.
Ayer, en sus primeras declaraciones como ministro, Segura no descart nuevas medidas para reactivar la
economa, pero dijo que eso depender y requerir de consensos con las distintas bancadas en el
Congreso.

CCL: Nuevo ministro de Economa Alonso Segura debe eliminar trabas en inversiones
Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
El cambio ha tomado por sorpresa a todos, pero lo positivo es que ahora el nuevo ministro conoce de
cerca la situacin del Per ya que viene de las canteras del MEF, precis Ral Barrios, primer
vicepresidente de la CCL.
Al flamante ministro de Economa, Alonso Segura, le corresponde seguir con la ejecucin de la agenda
pendiente que comprende la eliminacin de las trabas que no estn permitiendo que las inversiones se
recuperen, dijo el primer vicepresidente de la Cmara de Comercio de Lima, Ral Barrios FernndezConcha.
En un contexto de desaceleracin econmica donde se hace necesario mantener e impulsar la confianza
empresarial, la Cmara de Comercio de Lima ha presentado al Ejecutivo y al Congreso un conjunto de
iniciativas que comprenden aspectos tributarios, de comercio exterior, laboral y de simplificacin
administrativa que buscan restablecer el dinamismo de la inversin privada y la actividad econmica del
pas.
Se trata de acciones y medidas complementarias de carcter temporal que ayudaran a los empresarios a
obtener liquidez inmediata para reinvertir en sus operaciones, de tal forma que actuaran como un
disparador que genere un crculo virtuoso, que impacte no solo en los resultados econmicos sino en la
mejora del clima empresarial
Si bien este cambio nos ha tomado a todos por sorpresa, creemos que el aspecto positivo es que, el
ahora ministro, conoce de cerca la situacin del pas porque viene de las canteras del MEF, y su labor
principal fue precisamente destrabar los obstculos de la inversin extranjera, precis Barrios.
Agreg que si bien en los siguientes meses se espera una recuperacin pequea de la economa, entre
1% y 2%, el objetivo es terminar bien el ao, y alcanzar una cifra entre 3.5% a 4% anual. Es un tema de
prioridades. Es por eso que urge reactivar la inversin pblica, la eliminacin de trabas y mejorar la
regulacin, seal.

Perucmaras: Empleo formal cay 0.7% en la Macro Regin Norte

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
La tasa de subempleo estimada en esta parte del pas fue de 55%, por encima del promedio nacional.
Cajamarca fue la regin que registr el mayor nivel, con 66.2%.
El empleo formal en empresas privadas de diez a ms trabajadores en la Macro Regin Norte cay 0.7%
en mayo de este ao, frente al mismo mes del 2013, de acuerdo a los datos de Perucmaras.
La mayor reduccin del empleo formal se registr en la regin Cajamarca (-9.3%). En menor medida, en
Lambayeque (-2%) y La Libertad (-0.4%). No obstante, el empleo formal en Piura y Tumbes mostr un
incremento de 4.9% y 2.4%, respectivamente.
Por actividades
En Cajamarca las actividades econmicas que registraron una cada en el empleo formal fueron:
extractiva (-13.7%); transporte, almacenamiento y comunicaciones (-13%); servicios (-6.9%); y comercio
(-5.4%).
Mientras que en Lambayeque el empleo formal se increment en servicios (2.7%) y comercio (2.4%). No
obstante, descendi en transporte, almacenamiento y comunicaciones (-0.1%) y extractiva (-1%).
En La Libertad registr un crecimiento en transporte, almacenamiento y comunicaciones (7.3%), servicios
(3.1%) y extractiva (2.7%), pero cay en el sector comercio (-0.2%).
En tanto en Piura el empleo formal creci en servicios (10%) y comercio (1.4%). Sin embargo, disminuy
en extractiva (-2.3%) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (-3.6%).
Por su parte, en Tumbes se increment en transporte, almacenamiento y comunicaciones (5.8%),
extractiva (5.2%) y comercio (4.7%), pero cay en servicios (-0,9%).
Subempleo
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Segn Perucmaras, al 2013 la tasa de subempleo estimada en la Macro Regin Norte fue de 55%, por
encima del promedio nacional (46.5%).
As, Cajamarca registr la tasa de subempleo ms elevada, con el 66,2%. Le siguen Lambayeque
(54.6%), Piura (52.6%), La Libertad (50%) y Tumbes (38.7%).
Cabe mencionar que se considera subempleo por horas cuando el trabajador labora menos de 35 horas a
la semana, desea trabajar horas adicionales y est en disposicin de hacerlo. Asimismo, subempleo por
ingresos contempla a los trabajadores que tienen ingresos menores al ingreso mnimo de referencia.
En tanto, la tasa estimada de desempleo en esta parte del pas fue de 3.4%, cifra inferior al promedio
nacional (3.8%). En la regin Tumbes el desempleo se situ en 4.8%; Piura, 4.2%; La Libertad, 3.8%;
Lambayeque, 3.6%; y Cajamarca, 1,6%.
PEA en el Norte
En la Macro Regin Norte, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) asciende a 3416,527 de
personas, con un ritmo de crecimiento anual promedio de 1.6%. Es decir, cada ao, 48,210 habitantes
aproximadamente se incorporan a la PEA, lo que significa que se tiene que crear anualmente la misma
cantidad de nuevos puestos de trabajo para que su economa pueda absorber a esta nueva mano de
obra.
La Libertad es la regin que tiene la mayor participacin porcentual en la PEA de esta parte del pas, con
el 27,3%; seguida de Piura, 26,6%; Cajamarca, 23,6%; Lambayeque, 18,7%; y Tumbes, 3,8%.
La PEA est compuesta por hombres y mujeres en edad de trabajar, que se encuentran trabajando o
buscando trabajo activamente.
Asimismo, la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEAO) suma los 3300,206 de personas, cifra
que representa el 96,6% de la PEA macro regional, y se encuentra ligada principalmente a las actividades
de agricultura (31,3%), comercio (18,4%), manufactura (9,4%), otros servicios (8,4%), transporte y
comunicaciones (7,2%), construccin (5,5%) y, en menor medida, a minera (1,4%) y pesca (1%).
El CIE de PERUCMARAS seala que la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), de acuerdo a datos del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI, suma los 4769,569 de personas en la Macro Regin
Norte; es decir, el 72% de la poblacin total.
Cabe precisar que la PET es el conjunto de personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio
de funciones productivas. En el Per, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin
en edad activa o poblacin en edad de trabajar.
Actividades econmicas
La estructura econmica de la Macro Regin Norte, medida como porcentaje del PBI macro regional, est
determinada principalmente por la manufactura (16.2%); comercio (15.2%); agricultura, caza y silvicultura
(13.9%); y otros servicios (16.7%).
En menor medida por construccin (8.9%), transportes y comunicaciones (8.5%), actividad minera (8.1%),
servicios gubernamentales (6.6%), restaurantes y hoteles (3.3%), pesca (1.6%) y electricidad (1.1%).

El 58% de trabajadores no cree que recibir buena pensin en AFP y ONP

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
El 63% de la poblacin empleada no cree que las AFP invierten el dinero de sus afiliados pensando en lo
que ms conviene a estos. La mayora est de acuerdo con que independientes aporten.
El 58% de los trabajadores que estn afiliados a una AFP o a la ONP (Oficina de Normalizacin
Previsional) no cree que recibir una pensin adecuada, al momento de jubilarse, en estos sistemas
previsionales.
As lo muestra una encuesta de GfK realizada a fines de agosto, en la que se detalla que el 57% de
afiliados a las AFP no considera que la pensin que percibir en el futuro ser adecuada. Los afiliados a
la ONP son ms escpticos an, pues dicho porcentaje sube a 60%.
En el sistema de AFP, la pensin que recibe un trabajador depende de varios factores como la frecuencia
con la que aporta, su ingreso, edad a la que se afili y de la rentabilidad de los fondos que acumula en su
cuenta individual de capitalizacin.
Este ltimo factor es fundamental, segn las propias administradoras de pensiones. Sin embargo, el 63%
de los trabajadores, dependientes e independientes, no cree que las AFP invierten el dinero de sus
afiliados pensando en lo que ms conviene a estos, segn el sondeo de GFK.
Pese a ello, el 54% de los afiliados a una AFP, y el 53% de los que estn en la ONP, se encuentran
satisfechos con los servicios que brindan estas instituciones, lo que reflejara que reciben una informacin
23

adecuada salvo en lo que concierne a la rentabilidad de sus fondos y al clculo de su pensin.

En lnea con la insuficiente cultura previsional en el pas, solo el 31% de la poblacin manifiesta que est
efectuando, mensualmente, algn tipo de ahorro pensando en su jubilacin. Entre los que trabajan, tal
porcentaje se eleva a 58%.
Asimismo, el 55% de las personas que laboran dice que es una buena idea que los independientes
aporten a una AFP para lograr una pensin de jubilacin.
Aunque el Congreso aprob una norma que deroga los aportes obligatorios de los independientes, an
est pendiente de promulgacin por el Ejecutivo.
Ficha Tcnica
La encuesta de GfK se realiz entre el 24 y 27 de agosto a nivel nacional urbano, a 1499 mujeres y
hombres de 18 aos a ms aos de todos los niveles socioeconmicos.

Construccin, manufactura y minera acotan crecimiento de julio

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
El poco dinamismo de julio se explica por el pobre desempeo en estos sectores, que presentaron tasas
negativas de 6.0%, 5.7% y 1.6% respectivamente. Estos sectores aglomeran ms del 35% del
crecimiento.
Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el sector que sustent el resultado
positivo de la economa peruana en julio, fue el sector comercio que present un crecimiento de 4.2%,
mientras los sectores que los sectores construccin, manufactura y minera e hidrocarburos acotaron el
crecimiento tras presentar cadas de 6.0%, 5.7% y 1.6% respectivamente.
El crecimiento del sector comercio se explic por el aumento de ms de 5% en tanto las ventas
mayoristas y como las minoristas, sin embargo el mercado automotriz continu a la baja (-6.9%).

Otros sectores que aportaron al resultado positivo fueron los sectores Financiero y Seguros, y Otros
Servicios que crecieron 12.44% y 4.25% en el mes en cuestin, aportando al crecimiento del PBI ms de
1 punto porcentual.

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Construccin, manufactura y minera restan 1.4 puntos porcentuales al PBI

El resultado de julio en el sector construccin se vi reflejado en la disminucin del avance fsico de obras
en 15.7% y menor consumo interno de cemento en 1.8%.
Esto se di debido el menor ritmo de obras registradas en empresas mineras y el menor dinamismo en
plantas industriales, instituciones educativas y privadas, as como edificacin de viviendas y condominios.

En tanto la actividad manufacturera disminuy en julio por la menor produccin en el sector fabril tanto
primario (-1.5%) como no primario (-7.2%).

25

Minera e Hidrocarburos, por su parte, se vio reducido por el lado metlico, al caer la produccin de oro,
molibdeno y cobre.

Estos tres sectores aglomeran ms del 35% del crecimiento de la economa, y en el mes de julio le
costaron al PBI del pas 1.4 puntos porcentuales de crecimiento.

EConoma peruana se recupera ligeramente y crece 1.16% en julio

Gestion Lunes, 15 de septiembre del 2014
Segn el reporte del INEI, con este resultado la economa se expandi 2.98% durante los primeros siete
meses del ao.
La economa peruana creci en julio 1.16% con relacin al mismo mes del ao pasado, report el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Este resultado fue menor al 1.95% esperado por el mercado, pero mayor al resultado de junio de 0.3%.
Segn el INEI, los factores que influyeron positivamente en el resultado fueron el incremento de la
demanda interna, principalmente por el consumo de los hogares y el Gobierno, y el dinamismo mostrado
por la actividad comercial -que creci 4.21%- favorecido por el mayor otorgamiento de crditos de
consumo, uso de tarjetas de crdito y crditos automotrices.
Los sectores que explican el poco dinamismo del mes son el sector construccin y manufactura, que se
contrayeron 6.02% y 5.72% respectivamente. Por su parte, el sector minera e hidrocarburos cay 1.61%.
26

Segn el reporte del ente estadstico, con este resultado la economa se expandi 2.98% durante los
primeros siete meses del ao y 4.44% en los ltimos doce meses.

Alonso Segura asegura que adoptar medidas para retomar crecimiento de 6%

Gestion Domingo, 14 de septiembre del 2014
El nuevo ministro de Economa afirma que ya pas el periodo ms complicado de la desaceleracin
econmica.
El flamante titular del MEF, Alonso Segura, refiri que hay dos puntos en que se pueden evaluar medidas
para retomar el crecimiento del 6%. Una de ellas pasa por incrementar la capacidad de ejecucin del
presupuesto. Es decir, hacer efectivo el gasto, aadi.
Lo otro es reactivar las expectativas tanto por el lado de las empresas como por las personas.
Dijo que el ojo debe estar puesto en mejorar el crecimiento hacia el 2016, y que no hay que quedarse en
las cifras de la coyuntura. En ese sentido, reiter que la lnea ya est trazada con las reformas y ahora
hay que implementarlas.
Agreg que no es cierto que la poltica econmica sea dura. La tarea pendiente en el corto plazo es la
aprobacin del presupuesto, el cual Segura indic recoge las prioridades del Gobierno en educacin,
salud y seguridad.
Dijo que el periodo ms duro de la desaceleracin ya pas, lo cual se ve reflejado en los indicadores de
crecimiento. Hoy, el INEI entregar el resultado de julio.

Castilla no especifica qu lo llev a alejarse del MEF

Gestin Domingo, 14 de septiembre del 2014
El ex ministro de Economa dijo que su salida del Gabinete Ministerial no implica que se alejar del
Gobierno.
Luis Miguel Castilla no precis cul fue la razn que lo motiv a renunciar al portafolio que conduca
desde el 28 de julio del 2011.
Asegur que hace varios meses ya haba comunicado al presidente Ollanta Humala la decisin de
alejarse del Gabinete Ministerial, y que ambos convinieron que se concretara la renuncia una vez que el
Ejecutivo presente al Congreso el proyecto de Presupuesto General de la Repblica.
Mi renuncia no implica alejarme del Gobierno. Yo seguir apoyando, dijo en una corta conferencia de
prensa en Palacio de Gobierno.
Castilla no ofreci ms detalles, pues no acept contestar preguntas de los periodistas.

Concesiones mineras ocupan la quinta parte del territorio del Per

Gestin Domingo, 14 de septiembre del 2014
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Segn estudio de Propuesta Ciudadana, Arequipa, Puno, ncash y Lima son las regiones con mayor
proporcin de su territorio ocupado por derechos mineros.
Las concesiones mineras ocupan la quinta parte del territorio del Per cuando hace doce aos la
proporcin corresponda slo al 6%, segn el estudio Concesiones mineras en el Per: Anlisis y
propuesta de poltica realizado por el Grupo Propuesta Ciudadana.
Al respecto, Epifanio Baca, coordinador ejecutivo de dicha organizacin, explic que Arequipa, Puno,
ncash y Lima son las regiones con mayor proporcin de su territorio ocupado por derechos mineros.
Hay departamentos como Arequipa y Moquegua que tienen ms de la mitad de su territorio
concesionado. Cuando uno desciende a las provincias, hay hasta el 90% (de su territorio) concesionado,
lo que es contraproducente, ya que no pueden haber territorios como en la provincia de Chumbivilca
(Cusco), donde el 80% esta concesionado, advirti.
Seal que esta situacin refleja que la nica actividad productiva para esas zonas es la minera,
provocando as que la poblacin exprese su malestar, preocupacin y desconfianza, lo que puede
generar acciones como la toma de carreteras o de rehenes, comenzando a surgir situaciones de
conflictividad.
Ante ello, Baca opin que debe haber una pausa en el proceso para otorgar concesiones mineras, tras
haber transcurrido 20 aos desde su implementacin, a fin de mejorarlo e evitar los conflictos sociales.
Tambin consider indispensable mejorar la participacin ciudadana y el acceso a la informacin.
El mecanismo actual lo nico que exige al demandante (de la concesin) es que sta se publique en el
diario de circulacin nacional o en el diario del departamento; como comprendern esa informacin no
llega a las comunidades campesinas, afirm en el programa Agenda Ambiental.
Por ello, recomend al Estado hacer un mayor esfuerzo para que las comunidades, cuyo territorio se est
demandando para una concesin, sean informadas adecuadamente. Hay que hacerle llegar la
informacin para lo cual se tendran que implementar sistemas mucho ms amigables en idioma quechua,
aymara y en todas las lenguas que existen en el pas.
Otro cambio a realizar, segn el experto, es aumentar las causales de caducidad de las concesiones
mineras, ya que el sistema es demasiado permisivo y flexible.
Asimismo, indic que de acuerdo a las estadsticas, de las 25 millones de hectreas concesionadas, slo
se utilizan entre el 5% y 6% en exploracin y explotacin minera, pero en el resto no hay actividad.

En los primeros siete meses del ao se export 23% ms productos agrarios

Gestin Domingo, 14 de septiembre del 2014
Entre enero y julio las exportaciones no tradicionales aumentaron en 27% en comparacin a similar
segmento del 2013, mientras que las tradicionales disminuyeron 3.5%, detall el Ministerio de Agricultura.
Las exportaciones agrarias de los primeros siete meses del ao sumaron un valor de US$ 2,641 millones,
23.1% ms (US$ 495 millones ms) con respecto al monto registrado en similar perodo del 2013 (US$
2,146 millones), lo que gener un supervit en la balanza comercial agraria de US$ 180 millones al
sptimo mes de actividad, inform este domingo el Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri).
No obstante, las exportaciones mostraron ndices dispares en el periodo evaluado, puesto que las no
tradicionales aumentaron en 27% en comparacin a similar segmento del 2013, las tradicionales
disminuyeron 3.5%.
El incremento de las no tradicionales fue impulsado por las mayores colocaciones de paltas frescas (US$
253 millones), uvas (US$ 233 millones), esprragos frescos (US$ 169 millones), mangos frescos (US$
120 millones) y quinua (US$ 91 millones), entre otros productos.
En tanto, las exportaciones agrarias tradicionales, que representaron el 9.9% del total, disminuyeron de
US$ 272 millones entre enero y julio del 2013 a US$ 262 millones de enero a julio del 2014, por la
contraccin del valor FOB del caf sin tostar en 9.3% (US$ 21 millones menos) y del azcar rubia en
22.1% (US$ 5 millones menos), explic el Minagri.
Los productos agrarios peruanos llegan a 142 pases. Estados Unidos es el principal destino, pues en ese
lugar se coloca el 27.3% del total. Le siguen Holanda (13.8%), Espaa (5.7%), Alemania (5.1%), Ecuador
(4.8%) e Inglaterra (3.9%), que en conjunto concentraron el 60,6% del total exportado.

Renuncias y movidas al interior de los comits de ProInversin

Gestin Domingo, 14 de septiembre del 2014
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El Ministerio de Economa public norma aceptando la renuncia de Luis Ortigas y Carlos Puga, adems
de disolver el Comit Pro Seguridad Energtica que tuvo a su cargo la concesin del Gasoducto Sur
Peruano.
De manera sorpresiva, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) public hoy una resolucin suprema
en la que acepta la renuncia de un grupo de miembros de los Comits Especiales de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada (ProInversin).
Entre los renunciantes figura Luis Ortigas Cneo que se desempeaba como presidente del Comit de
ProInversin en Proyectos de Energa e Hidrocarburos (Pro Conectividad), y quien recientemente
particip en la firma del contrato de concesin de la Lnea de Transmisin La Planicie Industriales,
valorizada en US$ 35 millones.
Otro funcionario importante que deja ProInversin es Carlos Puga Pomareda, quien se desempeaba
como presidente del Comit ProInversin en Proyectos de Infraestructura Vial, Infraestructura Ferroviaria
e Infrestructura Aeroportuaria (Pro Integracin) y que tuvo a su cargo concesiones como la Lnea 2 del
Metro de Lima y el puerto General San Martn de Pisco.
Asimismo, se acept la renuncia de Gonzalo Ruiz Daz y la de Evelyn Aliaga Vizcarra, quienes integraban
el Comit Pro Integracin junto con Puga.
De esta manera, el MEF se vio en la obligacin de nombrar a nuevos integrantes del comit Pro
Conectividad, que ahora ser presidido por Carlos Titto Almora Ayona, quien antes se desempeaba
como integrante de ese mismo comit y ahora estar acompaado por Rudy Meyer Laguna Inocente y
Evelyn Aliaga Vizcarra.
Mientras que el comit Pro Integracin ahora ser presidido por Roberto Luis Urrunaga Pasco-Font y
estar acompaado por Jessica Amelia Retegui Veliz.
El MEF tambin decidi desactivar el Comit de ProInversin en Proyectos de Seguridad Energtica (Pro
Seguridad Energtica) por haber concluido los procesos a su cargo, tal como fue el Gasoducto Sur
Peruano. (GSP).

Costos laborales no salariales generan informalidad y bajos salarios en Per, dice AFIN
Gestin Domingo, 14 de septiembre del 2014
El problema del empleo y la informalidad en el Per se potencia por la existencia de regmenes
especiales para las pequeas y micro empresas, los cuales no son promotores, advirti el gremio.
Los costos laborales no salariales (CLNS), mal denominados tambin sobrecostos laborales, afectan la
competitividad de los pases y los salarios, por lo que a mayores CLNS se tendr ms informalidad en el
Per, as como mayor precariedad en el empleo en sectores de baja productividad, y menores salarios
promedio, seal la Asociacin para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN).
El gremio indic que entre los pases de la Alianza del Pacfico, el Per est a la cola debido a sus altos
CLNS y en Chile estos costos equivalen a 31.7% del salario bruto; mientras que en Mxico es el 36.4%; el
53.5% en Colombia; y en Per llega al 59%.
Chile hizo su reforma laboral hace dcadas y redujo sus CLNS, de all su xito econmico. Mxico acaba
de hacer su reforma laboral y tambin redujo sus CLNS, acercndose a los de Chile, agreg.
En cuanto a informalidad por pases, la AFIN seal que Per tiene un nivel de 68.8% de poblacin
trabajadora informal, lo que coloca al pas en el liderato de Amrica Latina en cuanto a este factor de
atraso, junto con Bolivia.
Colombia que tiene CLNS cercanos a los peruanos, aunque algo menores, tiene 56.8% de informalidad
laboral. Y Chile es lder latinoamericano con solo 18.5% de informalidad laboral, gracias a sus
competitivos costos.
El problema del empleo y la informalidad en el Per se potencia por la existencia de regmenes
especiales para las pequeas y micro empresas que se formalizan, supuestamente transitorios y
supuestamente promotores, enfatiz el gremio.
Es as que las micro empresas cuentan con 13% de CLNS; y las pequeas empresas con 31% de CLNS,
lo cual suena promotor sin embargo en la prctica este esquema promocional ha fracasado una y otra
vez.
No funciona porque si cualquier pequea empresa que se formaliza tiene xito y supera el monto anual
de ventas permitido o llega a contratar ms personal del permitido en su norma promotora, pasara a
estar dentro del rgimen general con CLNS que duplican los de las pequeas empresas. Este salto es
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demasiado oneroso, imposible de enfrentar para la enorme mayora de pequeas empresas que se
formalizan y acogen a los beneficios de su rgimen especial, mencion.
Para la AFIN, lo que usualmente sucede en Per es que cuando las pequeas empresas formales crecen
al lmite de su rgimen, y caen en el riesgo de ser fiscalizadas y verse obligadas a pasar al rgimen
general, optan por una de dos posibilidades.
Esas posibilidades son: caer en la informalidad de nuevo, lo que ocasiona la gran rotacin de pequeas
empresas formales, que entran y salen del mercado formal cada ao; o se comienzan a dividir en varias
pequeas empresas formales de un mismo grupo para evitar las mayores cargas laborales del rgimen
general.
La salida es hacer lo que hicieron Chile y Mxico, y reducir los CLNS. En otras palabras, es como si el
actual rgimen especial de las pequeas empresas se convirtiera en el nuevo rgimen general: la
informalidad se reducira y los salarios promedio subiran, concluy.

Menor recaudacin de IGV podra significar que sector informal se est fortaleciendo,
segn Jorge Picn
Gestion Sbado, 13 de septiembre del 2014
Segn el abogado tributarista, la reduccin que viene experimentando estos meses la recaudacin del
IGV podra indicar que los consumidores estn optando por productos del mercado informal y no
necesariamente a una desaceleracin econmica.
Hctor Miguel Saavedra
hsaavedra@diariogestion.com.pe
Jorge Picn, abogado tributarista de Picon & Asociados, expone que la menor recaudacin del Impuesto
General a las Ventas (IGV) puede significar que las alternativas que le ofrecen al consumidor los
productos informales podran empezar a ser suficientemente relevantes como para empezar a competir
con el consumo formal.
Eso -la reduccin del IGV- podra significar que estamos ante sntomas de una informalizacin de la
economa, porque lamentablemente el componente informal que se ve en provincias y en Lima, la
percepcin es que ha ido aumentando entonces eso impacta directamente en la recaudacin del IGV,
manifest.
Qu quiere decir esto? Que la capacidad de competencia que tienen los canales informales est
empezando a aumentar, captando una mayor participacin en el mercado.
Segn el Banco Central de Reserva (BCR), el IGV se redujo en 2.7% en agosto, indicando que la
actividad productiva contina mostrando un ciclo econmico ms dbil de lo esperado.
Esta menor recaudacin se va haciendo ms evidente en los ltimos meses:

Ms de 12 millones de
Per no tienen
laborales
Gestin
En el Per
trabajadores

trabajadores en
beneficios

Sbado, 13 de septiembre del 2014

solo el 24% de la PEA se encuentra adecuadamente empleada. El grueso de
no cuenta
con un empleo

que les
garantice
derechos mnimos como CTS, vacaciones y gratificaciones.

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Si bien en los ltimos aos en el Per hay un incremento de considerable de la oferta laboral, el 76% de
trabajadores, que son ms de 12 millones de personas, no cuentan con beneficios laborales como CTS,
vacaciones o gratificacin, afirm ComexPer.
El gremio empresarial seal que segn los datos del INEI, en el 2013 solo el 24% de la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) del Per cont con un empleo adecuado con todos los beneficios
laborales.
El aumento del empleo debera sustentarse en la expansin de la poblacin formalmente ocupada, es
decir, con empleo de calidad y que cumple con todos los requisitos que exige el empleo formal, refiri
Comex.
Pero tener empleo de calidad no solo implica contar con CTS, gratificaciones o vacaciones, sino tambin
con un seguro mdico y algn sistema previsional para la jubilacin.
Los ingresos de los peruanos en el 2013 se incrementaron en 3.4% en promedio y llega a S/. 1,180 al
mes en promedio.
Rgimen no ayuda
Segn Comex el rgimen laboral que tiene el Per no se adapta a la realidad econmica del pas. Una
muestra es la posicin que se tiene el Rnking de Competitividad Global del Foro Econmico Mundial
(WEF por sus siglas en ingls) donde en el entorno laboral se ha retrocedido ocho posiciones desde el
2011, ocupando el lugar 51 de 144 pases el 2014.
Para el gremio debe modificarse el rgimen actual para quitarle rigidez y hacerlo ms flexible.

Per alista Plan de Energa hacia 2025 para satisfacer la demanda energtica
Gestin Viernes, 12 de septiembre del 2014
El plan considerar ejecucin de proyectos en centrales hidroelctricas, el ducto de GLP, lneas de
transmisin elctrica, iniciativas con energas renovables y el gasoducto para la zona centro y norte del
Per.
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) est elaborando el Plan de Energa hacia 2025 con el objetivo de
incluir todos los proyectos energticos que se ejecutarn para atender la ampla demanda del Per.
La cartera (de proyectos) es grande, tenemos todo un desarrollo de proyectos que estamos analizando y
estamos diseando un Plan de Energa hacia el 2025 y el primer proyecto es el de 1,200 megavatios de
energa de centrales hidroelctricas, declar el viceministro de Energa, Edwin Quintanilla, a Gestion.pe.
Agreg que este proyecto de las centrales hidroelctricas ya fue encargado a la Agencia de Promocin de
la Inversin Privada (ProInversin) para seleccionar a los inversionistas privados que se encargarn de
construir estas plantas.
Esto est en el orden de unos US$ 2,700 a US$ 2,800 millones ms o menos, este s es un proyecto
grande, enfatiz, al mismo tiempo que se espera que la buena pro del proyecto se otorgue durante el
2015.
Indic que un segundo proyecto en importancia es el Sistema de Abastecimiento de GLP para Lima y
Callao, que comprende la concesin de un poliducto de 250 kilmetros de extensin que va desde Pisco
hasta el distrito de Lurn, al sur de Lima.
El proyecto comprende tambin una zona de almacenamiento de GLP en Lurn y el viceministro explic
que este proyecto estuvo retrasado mucho tiempo debido a que el MEM y ProInversin revisaron los
aspectos de seguridad del proyecto, el cual contemplaba inicialmente construir un ducto que atraviese
toda la ciudad de Lima pero ahora solo se extender hasta la zona sur.
En Lurn se implementara un almacn de hasta 150,000 barriles de GLP, lo que dara a la ciudad de Lima
contar con un stock de seguridad de dicho combustible ante cualquier fenmeno metereolgicos
anmalos que se presenten en el mar peruano que es la va por donde ahora se traslada este
combustible.
Segn informacin de ProInversin, este proyecto demandar una inversin de US$ 260 millones
aproximadamente.
En adicin a esto, se viene monitoreando es el sistema elctrico para ejecutar el proyecto de la Central
Termoelctrica de Quillabamba de 200 Mw que ya ha sido pedida a ProInversin, seal el viceministro.
Adicionalmente, el MEM anunciar una nueva subasta de proyectos de generacin elctrica con
Recursos de Energas Renovables (RER) y un conjunto de lneas de transmisin elctrica de 500 y 200
kilovoltios.
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Solo en esta semana se han inaugurado 2,000 kilmetros de lneas de transmisin de 500 kilovoltios,
esto equivale a hacer una carretera Panamericana nueva, lo que nos llevar a resultados muy virtuosos
para el sector, asever.
Consultado sobre el gasoducto para la zona centro y norte del Per, explic que los estudios ya estn en
elaboracin y culminarn a fin de ao, lo cual permitir llevar el gas natural a ms zonas del pas.
La idea es dejar claramente adjudicado este proyecto antes que termine el actual gobierno, concluy.

Auge econmico de Per amenaza su riqueza arqueolgica, segn WSJ

Gestin Viernes, 12 de septiembre del 2014
The Wall Street Journal relata cmo la expansin inmobiliaria, minera y de infraestructura est daando el
patrimonio cultural del pas.
Durante 4,000 aos, las pirmides de un complejo arqueolgico en Lima sobrevivieron terremotos,
conquistadores espaoles y hasta una revolucin sangrienta. Pero poco pudieron hacer contra las
inmobiliarias que tratan de aprovechar el auge econmico de Per, segn un artculo publicado por The
Wall Street Journal.
El mes pasado, varios fiscales presentaron cargos contra el dueo de dos inmobiliarias que, segn las
autoridades, destruyeron en 2013 una pirmide de seis metros con una retroexcavadora en la huaca El
Paraso, y que planeaba hacer lo mismo con otras tres para construir viviendas.
Los arquelogos sealan que incidentes como ese destruyen cada vez ms el patrimonio cultural de
Per, que incluye el imperio Inca, uno de los ms grandiosos del mundo, y varias otras notables
civilizaciones.
El rpido ascenso de la economa moderna, sostienen, choca con los restos de sociedades milenarias de
tal manera que minimiza los saqueos que por mucho tiempo han vandalizado las ruinas peruanas.
Yo creo que ahora es mucho ms grande que el problema de los saqueos, dice Walter Alva, un
arquelogo peruano que ha realizado algunos de los descubrimientos ms importantes de los ltimos 30
aos en el pas. Es muy difcil compatibilizar la proteccin del patrimonio con el inters econmico.
Durante la ltima dcada, Per ha registrado un crecimiento anual promedio de ms de 6%, el ms
acelerado de Sudamrica. La inversin extranjera en este pas rico en minerales pas de US$ 1,600
millones en 2004 a US$ 10,000 millones en 2013.
The Wall Street Journal record que conforme la clase media impuls la demanda de viviendas y
automviles, la tasa de pobreza cay de casi 60% a 24%.
No obstante, la proteccin de fortalezas y pirmides andinas se ha quedado atrs, dicen funcionarios y
arquelogos, que en parte culpan a un presupuesto para la arqueologa que apenas llega a los US$ 7.3
millones.
Menos de 20% de los 14,000 sitios arqueolgicos en la base de datos del Ministerio de Cultura han sido
mapeados por el gobierno para determinar sus lmites precisos. Slo 133 sitios han sido incluidos en un
catastro de tierras que les otorga mayor proteccin.
Las Lneas de Nazca, los enormes jeroglficos marcados en el desierto al sudeste peruano hace 2,000
aos, han sido daadas por la urbanizacin, la minera informal y la construccin de carreteras. El
Ministerio de Cultura planea presentar al menos 10 denuncias penales contra los responsables.
Arquelogos que estudian el complejo fortificado de Chankillo, que alberga un observatorio solar de 2,300
aos de antigedad y que se ubica unos 400 kilmetros al norte de Lima, han luchado contra minas de
oro informales y carreteras construidas por agricultores de esprragos que destruyeron parte de un
cementerio prehistrico, cuenta el arquelogo Ivn Ghezzi, que encabeza la investigacin en Chankillo y
cree que al menos 30 sitios arqueolgicos estn cubiertos de esprragos.
Ms de 190 kilmetros al norte de Lima, el complejo de Cerro Colorado, parte de la civilizacin CaralSupe, la ms antigua de Amrica, fue daado en 2012 por la minera y la construccin de carreteras. El
gobierno orden a la empresa que dejara de operar en la zona tras los pedidos de los arquelogos.
Los defensores de la preservacin de la historia peruana insisten que los daos a estos y decenas de
otros sitios son irreparables. Es como quemar un libro que nunca ms nadie va a leer, asevera Ruth
Shady, una arqueloga peruana y experta en la civilizacin Caral-Supe. Ests perdiendo la informacin
que el libro contiene.
Proteger el patrimonio cultural es un desafo global. El ao pasado, una pirmide maya fue arrollada con
una excavadora en una construccin en Belice. Sitios prehistricos han sido tan daados por la guerra
civil en Siria que Naciones Unidas describe la situacin como una hemorragia cultural.
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Arquelogos dicen que el robo de antigedades en Grecia ha aumentado despus de que los recortes de
gastos a raz de la crisis econmica dejaron desprotegidos algunos complejos arqueolgicos.
En Per, el clima seco de la costa ayud a preservar un rico tesoro de textiles de miles de aos de
antigedad hechos de alpaca, vicua y algodn, as como cermicas coloridas y joyas baadas en oro.
Eso ha sido un imn para los arquelogos que han acudido en masa a Per desde la poca de Hiram
Bingham, el explorador estadounidense al que se le atribuye el descubrimiento de la ciudadela inca de
Machu Picchu en 1911. Sin embargo, es un obstculo para las inmobiliarias que enfrentan retrasos
burocrticos.
Contugas, una filial del colombiano Grupo Energa de Bogot, afirma que se top con 10 sitios
arqueolgicos cuando construa un gasoducto de casi 300 kilmetros para transportar gas natural a la
ciudad de Ica, en el sur de Per. El proyecto, que se complet en abril, tuvo un retraso de 200 das
debido a solicitudes del gobierno para que esquivara las zonas arqueolgicas, dijo un vocero de la
empresa.
Los arquelogos sealan que nuevos proyectos de inversin, entre ellos un gasoducto de casi 1,000
kilmetros que ser construido por la brasilea Odebrecht y la espaola Enags, afectarn decenas de
sitios arqueolgicos.
Estn enfrentando un reto increble, reconoce Luis Jaime Castillo, un arquelogo que es viceministro de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura.
Las compaas deben contar con un arquelogo en el lugar para excavar y recuperar los objetos y
tumbas para protegerlos en casos en que no es posible detener o alterar el proyecto, pero eso causa
retrasos.
El Ministerio de Cultura dice que est en busca de un equilibrio entre la proteccin del patrimonio y
asegurarse de que la arqueologa no sea un obstculo para el desarrollo.

Exportaciones peruanas de oro a la India superaran los US$ 270 millones este ao
Gestin Viernes, 12 de septiembre del 2014
Per est en conversaciones con el gobierno indio para empezar a negociar formalmente un tratado de
libre comercio bilateral.
Per, el sexto mayor productor de oro en el mundo, dijo hoy que sus exportaciones del metal precioso a la
India superaran los US$ 270 millones este ao, inform la agencia Press Trust of India.
En la actualidad, slo el 0.6% del total de importaciones de oro de la India proviene de Per. El ao
pasado, Per export US$ 270 millones de oro y este ao ser un poco ms, dijo el embajador peruano
en la India, Javier Paulinich.
Entramos tarde en la venta directa de oro a la India, dijo el embajador. Per inici sus exportaciones de
oro a la India en el 2012, pero a pesar del corto tiempo, estas se han incrementado considerablemente
gracias a la venta directa.
Hemos exportado US$ 106 millones en 2012 y el monto creci 150% a US$ 270 millones en 2013,
explic Paulinich, en declaraciones recogidas por Press Trust of India.
Para satisfacer la creciente demanda de oro, dijo Paulinich, tres inversores indios han invertido en minas
de oro en Per. Se espera que los nmeros aumenten en los siguientes aos.
Per, que produjo cinco millones de onzas de oro el ao pasado, est en conversaciones con el gobierno
indio para iniciar las negociaciones para un acuerdo comercial bilateral.
Rajesh Khosla, gerente del refinador de oro MMTC PAMP, dijo que hay margen para aumentar la
importacin de materia prima de oro desde el Per.
El oro es un negocio complejo. Las mineras globales desean firmar un contrato a largo plazo con las
refineras acreditadas a nivel internacional y que sean viables financieramente. Sin embargo las
conversaciones estn en marcha, agreg.

BCR: PBI de julio y agosto ser menor al esperado pero mejor que junio
Gestin Viernes, 12 de septiembre del 2014
Se ver una recuperacin del nivel de produccin de empresas en el cuarto trimestre, dijo Adrin Armas,
gerente de Estudios Econmicos del BCR.
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Los indicadores muestran que la actividad econmica peruana en los meses de julio y agosto ser menor
al esperado, pero mejor que junio, detall Adrin Armas, gerente de Estudios Econmicos del BCR, en la
presentacin del Programa Monetario de Setiembre.
Precis que debido a que no se cubrieron las expectativas de recuperacin del PBI, el BCR decidi
reducir su tasa de referencia a 3.50% en setiembre.
Respecto a la produccin, agreg que en el sector de ventas mayoristas se evidenci una mayor
desaceleracin, ya que en base a las encuestas realizadas por la entidad, se observ una reduccin de
inventarios por parte de empresas de este segmento de produccin. En algunos casos eso respondi a
una estrategia de reduccin de costos.
Por otro lado, en las ventas minoristas, las cuales tienen una relacin con la evolucin del consumo
privado, detall que su desaceleracin ms moderada no se condice con lo evidenciado en los datos de
produccin.
Frente a este escenario, Armas adelant que si esta diferencia de ajuste entre ventas e inventarios se
mantiene, las empresas podran plantear la decisin de retomar su nivel de produccin para satisfacer a
sus clientes finales. Sin embargo, esto ocurrir con mayor claridad en el cuarto trimestre.
Finalmente, detall que el crecimiento potencial de la economa se mantiene entre el 5.5 y 6%, y
recomend esperar el detalle del crecimiento del PBI en julio por el INEI este lunes.

Gas natural de Bolivia abastecera a Puno y Juliaca, segn Eleodoro Mayorga

Gestion Viernes, 12 de septiembre del 2014
Segn el ministro de Energa y Minas, el Gobierno de Per conversa con el de Bolivia para definir cmo
se podra dar esta posibilidad, ya que Argentina y Brasil no estn dispuestos a pagar el precio boliviano.
Las regiones de Puno y Juliaca seran abastecidos por gas natural a travs de ductos, pero que llegara
desde Bolivia, pas con el que el Per ya est en conversaciones para que esta situacin se d, afirm el
ministro de Energa y Minas, Eleodoro Mayorga.
Segn el titular del Ministerio de Energa y Minas (MEM), actualmente Bolivia est en busca de nuevos
mercados para su gas natural, debido a que sus principales compradores que son Brasil y Argentina no
estn dispuestos a pagar los mismos precios que actualmente tienen por este combustible.
Siendo ciudades cercanas, siendo ciudades de paso, con una eventual extensin de los gasoductos de
Bolivia; Juliaca y Puno pueden ser mercados que se abastezcan por dos fuentes, tanto aquella
proveniente del Gasoducto Sur Peruano como tambin fuentes de Bolivia, seal el ministro.
Segn Mayorga, actualmente el Gobierno peruano esto est en el inicio de una discusin y de trabajos
con Bolivia para analizar cmo se puede lograr esta conectividad energtica.
Si bien Mayorga no confirm que el Gasoducto del Sur vaya a tener un ramal que abastezca a Puno y
Juliaca, seal que estas regiones s contarn con gas peruano a travs de los denominados gasoductos
virtuales.
El ministro de Energa y Minas se present ante el pleno del Congreso para responder el pliego
interpelatorio porque se le vincula con la petrolera Interoil a la que el Estado le renov la concesin
durante su gestin.
El ministro neg que su presencia en el Gobierno haya influenciado en la decisin de la renovacin ya
que era potestad de Perupetro, entidad que, afirm, hizo un trabajo tcnico para lograr esta ampliacin de
contrato.

3.- SOCIALES
Procurador Galindo inst al Congreso aprobar ley de muerte civil para terroristas
http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/18.09.2014
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Julio Galindo medida servira para realizar el seguimiento de los deudores del Estado
El procurador antiterrorista, Julio Galindo, inst al Poder Legislativo priorizar la aprobacin del proyecto de
ley para declarar la muerte civil de terroristas que deben grandes cantidades de dinero al Estado por
reparacin civil.
El funcionario puso el ejemplo del recientemente liberado Carlos Inchustegui, expareja de la bailarina
Maritza Garrido Lecca, que le debe al Estado 4 millones de soles. Galindo sostuvo que probablemente
Inchustegui decida integrarse al Movadef, brazo poltico del grupo subversivo Sendero Luminoso.
"l (Inchustegui) se va a integrar al Movadef, es el camino inmediato que tiene para desarrollar su
ideologa, () y tenemos que cuidarnos como sociedad, dijo Galindo a la agencia Andina.
Indic que el mencionado proyecto fue aprobado a nivel de comisiones, y solo falta su debate en el pleno
del Congreso, por lo que inst a su presidenta, Ana Mara Solrzano, ponerlo en agenda.
Galindo explic que esta iniciativa normativa impedira a los excarcelados por terrorismo postular a cargos
pblicos. Dijo que actualmente los excarcelados por terrorismo recupera sus derechos civiles, como elegir
y ser elegido, y su derecho a la privacidad, lo que impide realizar un seguimiento.

Julio Galindo sobre Carlos Inchustegui: "Tengo seguridad de que se integrar al

Movadef"
Procurador Galindo sobre opina sobre el caso de Inchustegui. Para muchos, los senderistas liberados
solo terminan usando este partido como pantalla para continuar con su ideologa.
CORREO|18 SEPTIEMBRE 2014 - 07:59 | LIMA El procurador antiterrorismo Julio Galindo est convencido de que el senderista Carlos Inchustegui
Degola, que acaba de salir en libertad luego de 22 aos en prisin, no tardar en volver a la actividad
terrorista a travs del grupo de fachada Movadef.
"Para m, tengo la seguridad de que l se va a integrar. Adnde? Al Movadef. Es el camino que tiene
para desarrollar su ideologa torpe, absurda e ilegal", manifest.
En ese sentido, pidi al Congreso aprobar ya la ley de "muerte civil", que prohibira el acceso a cargos
pblicos a aquellos ciudadanos que adeudan al Estado por concepto de reparacin civil.
SOBRE L
Carlos Inchustegui Degola fue pareja sentimental de Garrico Lecca. Estuvo recluido 22 aos en el penal
Castro Castro.
Fue l quien alquil la casa en Surquillo en donde se captur a Abimael Guzmn en 1992, y se le conoca
en la cpula senderista como 'El Arquitecto'.
PARA NO OLVIDAR
Hace tan solo seis das, el pas record la captura del lder terrorista Abimael Guzmn Reynoso, quien
haba sido finalmente ubicado tras un preciso trabajo de seguimiento e inteligencia.
El operativo fue ejecutado por el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) de la Direccin Nacional Contra el
Terrorismo (DINCOTE) comandado por un general de la Polica Nacional, el General PNP Ketn Vidal.

Identifican a desaparecidos por ropa hallada en fosa en cuartel militar Los Cabitos
CORREO|18 SEPTIEMBRE 2014 - 17:00 | LIMA Los familiares de seis vctimas del conflicto interno que asol el Per entre 1980 y 2000 identificaron a
sus parientes gracias a las prendas de ropa exhumadas de varias fosas comunes del cuartel militar Los
Cabitos, en el sur de Per, inform a la agencia Efe fuentes de la Defensora del Pueblo.
El organismo pblico expuso por primera vez en Lima las prendas de 50 personas de los 109 cadveres
que se extrajeron entre 2005 y 2009 del cuartel Domingo Ayarza, ms conocido como Los Cabitos, en la
regin de Ayacucho, una de las zonas donde ms cruda fue la guerra entre el Estado peruano y el
organizacin terrorista Sendero Luminoso.
Entre el 9 y el 17 de septiembre, familiares de desaparecidos durante el conflicto interno acudieron a la
exhibicin de prendas para intentar reconocer las ropas de sus parientes, sobre todo si tenan la
sospecha de que las fuerzas del orden los condujeron al cuartel Los Cabitos al ser detenidos.
Tras reconocer las prendas, los familiares de las vctimas debern esperar cuatro meses para saber el
resultado de las pruebas de ADN y exmenes dentales, entre otras diligencias forenses, y as confirmar
finalmente su parentesco con los restos que reclaman.

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Las seis personas identificadas figuran junto a sus familiares en el Registro nico de Vctimas (RUV) para
acceder a las reparaciones del Estado, por tratarse de poblacin civil afectada por la guerra interna sin
que tuvieran vnculo con la subversin de Sendero Luminoso.
Entre las vctimas identificadas estn los hermanos Jos Carlos y Alexander Mancilla Morales, detenidos
y posteriormente desaparecidos en Huamanga en 1989, cuyos familiares alcanzaron a reconocer los
pantalones que vestan cada uno de ellos.
Tambin identificaron a Ricardo BaldenNinahuanca y Filomena Snchez Delgadillo, ambos
desaparecidos en Huanta en 1984 y 1988, respectivamente, y a Antonio Meneses Pariona, detenido por
militares en Chuschi en 1985, adems de otra persona cuyos datos no trascendieron.
Antes de esta presentacin solo se haban podido identificar cuatro vctimas exhumadas de Los Cabitos,
ya que prcticamente la mitad de los 109 cadveres recuperados estaban carbonizados.
La muestra de prendas se trasladar el fin de semana al distrito de San Juan de Lurigancho antes de
regresar a final de septiembre a Ayacucho y viajar posteriormente a otras provincias peruanas en busca
de nuevas identificaciones.
Segn el informe final de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR), el conflicto interno dej
69.000 muertos en Per entre 1980 y 2000.

Ayacucho: Exhuman 21 cadveres de presuntas vctimas de conflicto interno

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
La Fiscala exhum 21 cadveres de cuatro fosas comunes que al parecer corresponden a
campesinos asesinados por militares y policas durante el conflicto interno que asol el Per entre
1980 y 2000, inform este lunes a la agencia Efe una fuente del organismo.
La recuperacin de los restos humanos se hizo en la comunidad campesina de BelenChapi, dentro
del rea de Paccha, ubicada en el distrito de Chungui, Ayacucho, zona donde el grupo terrorista
Sendero Luminoso actu de manera ms cruda en su lucha contra el Estado peruano.
Entre las vctimas se hallaron los restos denueve nios y una mujer embarazada, adems de otras
cuatro mujeres y seis hombres, todos miembros de la comunidad campesina.
La fosa ms grande contena los restos de doce personas, mientras que en la segunda haba ocho
cuerpos, en la tercera se encontr solo un cadver y en la cuarta no se pudo hallar ningn resto, indic la
fuente.
La Fiscala continuar sus diligencias para identificar a las vctimas y tambin a los miembros del Ejrcito
y de la Polica que presuntamente cometieron los asesinatos, con el objetivo de que sean procesados por
el delito de homicidio calificado.
Segn medios locales, el asesinato de los miembros de la comunidad campesina de BelenChapi se
produjo el 14 de julio de 1984 y todava habra nueve desaparecidos.
Los 21 campesinos asesinados son parte de los ms de 69.000 muertos que dej el conflicto interno
peruano, segn el informe final publicado en 2003 por la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin
(CVR).
EFE

Ayacucho: pintas subversivas alarman a pobladores de Huancasancos

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
En la provincia ayacuchana de Huancasancos, en ms de 5 kilmetros de la carretera que une las
localidades de Sancos y Carapo, aparecieron pintas subversivas de color rojo donde se aprecian el
smbolo de la hoz y el martillo.
Asimismo, lemas como La lucha armada, La guerra popular y arengas a Marx, Lenin, Maritegui y Mao
Tse-Tugn, lo que gener alarma entre los pobladores.
Por su parte, efectivos de la Polica Nacional, el gobernador, el alcalde de la Huancasancos y otras
autoridades, llegaron hasta el lugar para realizar el despintado de los mismos.
En tanto, se iniciaron las investigaciones para identificar a posibles autores de las pintas subversivas,
pero no se descarta que integrantes de algn partido poltico podran haber pintado para alarmar a la
poblacin.

Sali en libertad ex senderista Andrs InchusteguiDegola

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/ex-senderista-andres-inchaustegui-degola-salio-libertadn152617|13.09.2014 | 09:46 am
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Se le conoci por ser pareja sentimanetal de GarricoLecca. Estuvo recluido 22 aos en el penal Castro
Castro.
El pasado jueves sali en libertad Carlos Andrs InchuesteguiDegola, cuadro importante de la
agrupacin terrorista Sendero Luminoso.
Como se recuerda fue pareja de Maritza Garrido Lecca, y estuvo recluido durante 22 aos en el penal
Casto Castro.
A su salida de la crcel dio como direccin permanente un domicilio ubicado en una urbanizacin de
Chiclayo.
InchuesteguiDegola fue quien alquil la casa en Surquillo en donde se captur a Abimael Guzmnen
1992, y se le conoca en la cpula senderista como El Arquitecto.
La noticia llega en la vspera del recordatorio de la captura al lder senderista.

Estas fueron las claves que determinaron la captura de Abimael Guzmn

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/estas-fueron-las-claves-en-el-operativo-quedeterminaron-la-captura-de-abimael-guzman-n25759|12.09.2014 |
A 22 aos de la Operacin Victoria, realizada por el GEIN.
Lima.
El grupo policial GEIN hizo un trabajo de inteligencia, en donde los detalles, obtenidos gracias a los
seguimientos y observacin, fueron las claves para capturar al lder de Sendero Luminoso. Segn lo
muestra el documental 1509 Operacin Victoria, estas fueron las claves para lograr la captura
de Abimael Guzmn:
El guachimn de la tercera casa de Abimael:
Le dio datos muy importantes a un agente GEIN, como la confirmacin de que Maritza Garrido Leccay
Carlos Inchaustegui vivieron con su padres (Abimael y Elena Iparraguirre) en la casa en Surco, que l
vigilaba (tercera casa).
Tambin le dio la informacin a la polica que vi a Inchaustegui en una panadera en Surquillo. Tras
vigilar este local, la polica pudo ubicar a Carlos, quien, tras seguimiento, los condujo hasta la casa de los
Sauces (cuarta casa), en Surquillo, donde fue capturado Abimael.
El senderista Sotil: Este terrorista capturado, tras intervenir la Academia Cesar Vallejo, fue quien dio
las confirmaciones sobre las casas donde vivi Abimael y su cpula. Adems identific a Garrido Lecca e
Inchastegui como los 'lugartenientes' del lder de Sendero Luminoso.
Cigarros Winston: Entre la basura que tir Garrido Lecca fuera de la casa de Los Sauces, y que
revisaron los agentes, haba muchos cigarros Winston, marca preferida por Abimael. Se encontraron
varios de estos cigarros en la segunda casa donde vivi Guzmn.
La hoja que bot Maritza: Semanas antes de la captura la terrorista bot un papel en una calle cercana
a la casa de Los Sauces. En esta hoja haba inscripciones que hablaban sobre "la reunin del bur
poltico del comit central". Esto fue la confirmacin de los vnculos de Maritza con Sendero.
La luz en el cuarto de arriba: La confirmacin para entrar a la casa, fue una luz que se encendi en el
segundo piso, cuando Maritza Garrido y Carlos Inchaustegui estaban en la azotea. Este detalle confirm
que haba ms personas viviendo en la casa y que era momento de intervenir.
La bodega al lado de la casa: Ese pequeo local junto a la casa de Los Sauces permiti hacer un
seguimiento muy cercano. Gracias a esta tienda los agentes Ardilla y Gaviota pudieron estar cerca a la
puerta del domicilio de Abimael y entrar el da de la intervencin y captura.

Oficial acusado por masacre en Ro Seco dice que mat a terroristas y no a personas
Jueves, 11 de septiembre de 2014 | 7:29 am
Caso sin esclarecer. Este 14 de setiembre se cumplen seis aos de la muerte de cuatro pobladores
y la desaparicin de dos nios de Ro Seco, Huanta, durante una operacin antisubversiva. El
nico imputado es el teniente coronel del Ejrcito Jorge Hurtado Hurtado, quien niega la autora
con argumentos que son cuestionados por el Ministerio Pblico.

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El teniente coronel EP Jorge Hurtado Hurtado en el centro junto a sus subordinados en una operacin
en el VRAEM.
Doris Aguirre
Pichari, Vraem
Enviada Especial.
Al teniente coronel EP Jorge Hurtado Hurtado le atribuyen el asesinato de cuatro pobladores en la zona
de Ro Seco, en la zona selvtica del distrito de Llochegua, en la provincia ayacuchana de Huanta, el 14
de setiembre del 2008. Hurtado reconoce que ese da particip en un combate contra los senderistas. Por
lo tanto, segn su lgica, los que cayeron abatidos fueron subversivos, no personas.
Qu pas en Ro Seco?, le preguntamos al teniente coronel Jorge Hurtado.
Hubo un enfrentamiento con terroristas. Mi objetivo era desplazarme con mi patrulla hacia la zona de
Vizcatn por el ro Mantaro, pero fuimos atacados a balazos por los terroristas, contest a La Repblica.
A usted se le acusa del asesinato calificado de cuatro pobladores y la desaparicin de dos nios.
Se siente responsable?, le decimos.
No. Yo no he matado a nadie. Los muertos eran terroristas. Como repito, hubo un enfrentamiento con
terroristas. Al cruzar el ro Mantaro encontramos cuatro cadveres. No haba nios. No s de dnde han
sacado eso, explic el oficial.
Por los canales de inteligencia usted no se inform de que en el sector de Ro Seco haba
poblacin civil?, le indicamos.
Usted conoce Vizcatn? Se lo pregunto porque en esa zona no hay poblacin. All solo viven los
terroristas. Todos son terroristas en el Vizcatn. Ah estaba toda la Compaa Sur de Sendero Luminoso
que diriga el 'camarada Alipio', respondi.
Sin embargo, las vctimas no eran terroristas. No lo decimos nosotros sino las investigaciones
que hicieron la Fiscala y la Polica Antiterrorista de Ayacucho, retrucamos.
Usted tiene un chip en su cabeza que le hace pensar que nosotros los militares somos asesinos. Somos
los malos de la pelcula. No es as, pues. O sea esa gente (los cuatro fallecidos) son inocentes, que son
angelitos., argument.
Est seguro de que los fallecidos eran terroristas? Si eran senderistas, dnde estn las armas
con las que dispararon?, indicamos.
No s. Posiblemente otros terroristas se las llevaron. Nosotros solo repelimos el ataque de inmediato,
arguy Hurtado.
Casi seis aos despus, ha quedado como nico imputado el teniente coronel Hurtado, quien labora en el
Comando de Inteligencia de Operaciones Especiales Conjuntas (CIOEC), asignado en el Comando
Especial del Vraem (Cevraem), en Pichari, Cusco. El oficial es hermano del mayor EP (r) Telmo Hurtado
Hurtado, a quien se atribuye el asesinato de 69 pobladores en Accomarca, Ayacucho, el 14 de agosto de
1985.
EN EL BANQUILLO
El titular de la Primera Fiscala Penal Supraprovincial de Ayacucho, Andrs Cceres Ortega, investig el
caso de Ro Seco y determin que las personas cuyos cuerpos recogi en el lugar de los hechos haban
sido ejecutadas a balazos. Se trataba de Jess Canchanya Limache, de 24 aos; Maximiliano Pichardo
Fernndez, de 32 aos; Alejandro Pichardo Fernndez, de 17 aos; y Rosa Chvez Sihuincha, de 21
aos. Rosa tena un embarazo de seis meses.
Segn el protocolo de necropsia, las vctimas presentaban orificios de bala de ats hacia adelante,
disparados a corta distancia. Un indicio de que no murieron en enfrentamiento.
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Por ejemplo, en el caso de Maximiliano Pichardo, muri por nueve perforaciones en diferentes partes del
cuerpo: cinco en el trax con proyectiles de fusil de 5.56 milmetros, y otros cuatro en la cabeza, con
proyectiles de pistola de 9 milmetros. Rosa Chvez Sihuincha muri por un orificio de bala de 9
milmetros en la sien izquierda. Seal de ejecucin.
Los cuerpos fueron hallados en bolsas de polietileno lanzadas a una zanja de un metro y medio de
profundidad que hicieron los propios militares bajo el mando del teniente coronel Jorge Hurtado Hurtado.
Desde el primer momento, Hurtado inform a sus superiores que los fallecidos eran narcoterroristas,
abatidos durante un enfrentamiento, cuando se dirigan a la zona del Vizcatn.
El fiscal Cceres recogi el testimonio de la nica sobreviviente de la masacre, Lucy Pichardo Fernndez,
esposa de Jess Canchanya Limache.
Ella asegur que junto con toda su familia huyeron de su vivienda debido a los bombardeos areos en la
zona. Dijo que llegaron hasta el campamento maderero de Landelino Espinoza Prncipe, donde
permanecieron escondidos.
Aproximadamente a las 7 de la maana de ese da, salimos a trabajar en la chacra, cuando escuchamos
las bombas. Era un helicptero que lanzaba los artefactos. Entonces decidimos escapar con mis hijos.
Pero mi esposo se haba olvidado de sus documentos y regres a la casa. Pero nunca ms volvi,
relat entre lgrimas Lucy Pichardo Fernndez. Ella ahora cra sola a sus tres menores hijos y hasta el
momento no recibe ninguna clase de ayuda del estado.
El fiscal Cceres concluy que los cuatro pobladores de Ro Seco no pertenecan a ninguna organizacin
terrorista. Es decir, todo lo contrario de lo que afirm el teniente coronel Jorge Hurtado, conocido por sus
compaeros como Chupn. Tampoco se hall armamento de guerra en el lugar de los hechos.
Hurtado niega la existencia de los menores Moiss Pichardo de 5 aos y Rosalinda Pichardo de 1 ao.
Sin embargo, la fiscala comprob que los nios estaban registrados en la Municipalidad de Ayahuanco y
en el Padrn General de Mayobamba-Huanta, Ayacucho.
EL LTIMO PARADERO
Debido a la complejidad del caso, el fiscal Andrs Cceres Ortega remiti el expediente al Cuarto
Juzgado Supraprovincial de Lima. En el 2011, la Sala Penal Nacional decidi entregar el expediente a la
Primera Fiscala Superior Penal Supraprovincial, a cargo del fiscal Vctor Cubas Villanueva. Cubas
determinar si acusa al teniente coronel Jorge Hurtado o archiva el caso que en setiembre cumplir seis
aos.
Jorge Hurtado se encuentra bajo comparecencia restringida, no solo por el asesinato de cuatro
pobladores, sino tambin por la desaparicin de dos nios: Moiss y Rosalinda Pichardo Chvez, de 5
aos y un ao de edad, respectivamente. Ambos son hijos de la victimada Rosa Chvez Sihuincha. Sus
cuerpos nunca fueron encontrados.
Yo no di ninguna orden. Todos disparamos porque fuimos atacados por los senderistas. Fue un acto de
reflejo inmediato. Adems, yo no poda controlar a las patrullas que sumaban ms de 190 soldados,
asegur Jorge Hurtado.
Sin embargo, para la fiscala la versin no tiene sustento porque Jorge Hurtado era el jefe de las patrullas
denominadas Puma, que incursionaron en Ro Seco. Por lo tanto, los soldados actuaban bajo su
mando.
En su defensa Jorge Hurtado aleg que no existe prueba alguna de que l o cualquiera de los efectivos
militares dieron muerte a los cuatro pobladores de Ro Seco. El oficial argumenta que pudieron haber
muerto por el rocketeo que efectuaron en la zona dos helicpteros Mi-17 de la Fuerza Area y del
Ejrcito que llegaron para ablandar la zona. Hizo entrever que posiblemente los fallecidos habran sido
alcanzados por los proyectiles disparados por las naves.
Los mdicos forenses del Instituto de Medicina Legal de Ayacucho desecharon la versin porque los
pobladores murieron por balas de fusiles Galil de 5,56 milmetros y de pistola de 9 milmetros. No
presentaban heridas de explosivos.
Rosa Chvez Sihuincha muri por impacto de bala de 9 milmetros en la sien izquierda. Cmo lo
explica?, preguntamos a Jorge Hurtado.
Que yo sepa, en el lugar no se encontraron casquillos. No lo s, contest el militar.
Por qu no est incluido en el caso el general Raymundo Flores?
El teniente coronel EP Jorge Hurtado Hurtado destac la ausencia en el proceso que enfrenta por el caso
de Ro Seco, del ex jefe del Comando Especial del Vraem, general EP Raymundo Flores Crdenas, a
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quien le correspondi la conduccin del Plan de Operaciones Excelencia 777, en cuyo contexto se
produjo el asesinato de las cuatro personas y la desaparicin de los dos nios.
Yo soy el nico procesado en este caso, no es extrao?, coment Jorge Hurtado. Se me quiere
acusar de asesinato, cuando en realidad yo solamente desarroll el Plan de Operaciones Excelencia 777
que me dio mi comando. Si es as, yo hago una pregunta: por qu no est en este proceso el general
Castor( Raymundo Flores Crdenas). l era el jefe del Comando Especial VRAEM en esa poca. En
este proceso no est ningn mando superior, indic el oficial.
En cifras
9 perforaciones de bala presentaba el cuerpo de Maximiliano Pichardo Fernndez, cuatro de ellos en la
cabeza.
8 patrullas militares estaban bajo el mando del teniente coronel EP Jorge Hurtado Hurtado.
190 soldados incursionaron en la zona de Ro Seco, donde fueron asesinados los cuatro pobladores.

4 razones que explican por qu son tan lentos los juicios por Derechos Humanos en el Per
Por qu no hay justicia para las vctimas de los crmenes de las fuerzas del orden y por grupos
paramilitares cometidos en los aos ochentas? Jo-Marie Burt, asesora principal de WOLA ensaya
respuestas.
HTTPS://ELARRIERO.LAMULA.PE/2014/09/08/4-RAZONES-DEL-POCOAVA N C E - D E - L O S - J U I C I O S - D E - D E R E C H O S - H U M A N O S - E N - E L P E R U / J AV I E R T O / P U B L I C A D O : 2 0 1 4 - 0 9 - 0 8
Jo Marie Burt explica las cuatro razones por las que los juicios por graves violaciones a los derechos
humanos cometidos por agentes del Estado en el marco de la lucha antisubversiva avanzan lentamente o
no llegan a buen trmino.
1) Falta de voluntad poltica, que se expresa en la lentitud "tanto en la etapa de investigacin fiscal
como en la de procesamiento penal. Eso pasa por mayores recursos logsticos y por recursos humanos".
2) El peso de "los poderes fcticos" que "tienen una voz que no se ve, pero que est impidiendo y
tratando de entorpecer los procesos, siendo una realidad que pasa desapercibida".
3) La escasa cobertura de los medios, Burt menciona que "en un pas donde el 80% de los medios
estn controlados por el Grupo el Comercio. Qu podemos esperar!"
4) "El desinters de la ciudadana", ya que "hay una corriente que dice "eso ya pas", "no molesten con
ese tema".
Para graficar estas razones, Burt nos explica la situacin legal del alcalde de San Borja, Marco Alvarez
quien ser nuevamente juzgado por la desaparicin de Luis Manrique ocurrida en Huancavelica en 1989.
Asimismo nos informa que en el juicio por el caso del Comando Rodrigo Franco, el principal
acusado, Agustn Mantilla, quien fuera ministro del Interior ha brindado su testimonial ante el jurado, sin
que esto haya sido recogido por los medios de comunicacin en el pas.

Carlos Tapia: "Humala usa a Urresti como populismo contra la inseguridad"

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/carlos-tapia-humala-usa-urresti-como-populismo-contrainseguridad-n152717|Hace 34 minutos | 14.09.2014
Dijo que no hay un plan para afrontar el problema.
El analista Carlos Tapia critic al ministro Daniel Urresti y sostuvo que el presidente Ollanta Humala lo usa
como popuilsmo frente a la inseguridad que se vive en las calles. Agreg que no est calificado pues es
procesado por la muerte del periodista Bustos.
Tapia sostuvo que Urresti siempre est atento a todo lo que pasa en la Polica y su cartera por lo que en
el ao 1988 debi estar enterado de lo que haya pasado en la base militar que tena a cargo.
Por otro lado, consider que Inchustegui no podra volver a reagrupar a Sendero Luminoso como fue en
los aos 80. Mencion que el tema corresponde a la seguridad nacional y los terroristas que se
encuentran en el Vraem reniegan de Abimael Guzmn.
Sobre la encuesta de personas ms influyentes en el pas, record que el hecho de ubicar al presidente
Ollanta Humala y a Nadine Heredia en primer lugar no significa que sean populares sino poda
representar miedo.

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Amazona: El alto costo de nuestra indiferencia

Editorial Noticias SER
https://blognoticiasser.lamula.pe/2014/09/18/amazonia-el-alto-costo-de-nuestra-indiferencia/noticiasser/
PUBLICADO: HACE 5 HORAS
El asesinato de cuatro lderes del pueblo indgena ashninka, a manos de traficantes de madera ilegal, ha
conmocionado a la opinin pblica. Y como en tantos otros casos, ha hecho que un problema que tiene
dcadas en la Amazona, recin se convierta en preocupacin de las autoridades y los medios de
comunicacin.
Sin duda, la indignacin es buena, y expresa que a pesar de la negligencia de quienes recibieron los
pedidos de proteccin que hiciera Edwin Chota-el ms conocido de los lderes asesinados-, todava
estamos a tiempo de reaccionar frente a una actividad ilegal que viene depredando nuestros bosques,
desde hace dcadas, y respecto a la cual, los pueblos indgenas de la Amazona han ejercido una
defensa heroica, aunque insuficiente.
No bastan, pues, los golpes de pecho de funcionarios que no cumplieron su labor. Lo que urge son, por
un lado, medidas de proteccin y seguridad para otros dirigentes indgenas que estn amenazados de
muerte por las mafias de la tala ilegal, y, por el otro, que el Estado entienda que la mayor parte de nuestro
territorio est conformado por bosques, y que estos tienen un enorme valor ambiental, cultural y
econmico.
Decimos esto porque muchos megaproyectos de infraestructura, as como la apuesta del Estado por la
produccin de biocombustiles en la Amazona, han contribuido a acelerar el ya catico y desordenado
proceso de deforestacin generado por otras actividades ilegales, como el narcotrfico y la minera ilegal,
con los consecuentes problemas sociales, en zonas que son las fronteras de un Estado precario y dbil.
Por todo ello, en Noticias SER consideramos que el sacrificio de los lderes ashninkas de la comunidad
Alto TamayaSaweto no debe quedar impune, pero, adems, debe marcar un punto de inflexin en
relacin a la presencia del Estado en la Amazona. Ella no puede seguir librada a su suerte, sin una
estrategia ni un plan que ordene el territorio, que incluya a indgenas y no indgenas. Esta presencia debe
partir del reconocimiento pleno de los derechos de los pueblos indgenas, quienes han demostrado que
estn dispuestos a defender la Amazona, pero no pueden seguir estando solos en dicho esfuerzo.

Defensor del Pueblo solicit al Ministro del Interior medidas de proteccin para la vida de
dirigente indgena Washington Bolvar.
Lima, mircoles 17 de septiembre de 2014|Nota de Prensa 178/OCII/DP/2014

Eduardo Vega insisti en la necesidad de instalar un puesto de control y vigilancia, permanente,

en la comunidad nativa de Alto Tamaya-Saweto.
En atencin a los graves problemas de inseguridad que afecta a los pueblos indgenas Ashninkas y
KashiboKakataibo de Ucayali y a las graves amenazas contra la integridad y la vida de Washington
BolivarDiaz, dirigente de la Comunidad Nativa Mariscal Cceres, provincia y distrito de Padre Abad Ucayali, el Defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega, solicit al Ministro del Interior, Daniel Urresti, medias
urgentes y eficaces de proteccin, que permitan salvaguardar la vida e integridad del referido
representante indgena.
A travs de un oficio dirigido al titular del Ministro del Interior, el funcionario seala que Washington
Bolivar ha manifestado que en las tierras de su comunidad nativa se vienen cometiendo delitos vinculados
con la tala ilegal que han sido denunciados ante las autoridades del Ministerio Pblico, hecho que pone
en peligro su vida y la de los integrantes de su comunidad.
Vega Luna ha puesto en conocimiento del titular del Ministerio del Interior que, en una reunin sostenida
el lunes ltimo con el seor Washington Bolivar, este ltimo ha expresado su desconfianza por la
o

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actuacin de algunas autoridades de la regin Ucayali frente a la grave situacin ocasionada por la tala
ilegal y, en particular, por la escasa atencin que se ha dado a dichas denuncias.
Nuestra institucin considera importante la adopcin de medidas urgentes al respecto, a fin de impedir
que se repitan hechos tan lamentables como los que acabaron con la vida del jefe de la comunidad de
Alto Tamaya-Saweto (Ucayali), Edwin Chota, y los dirigentes Leoncio Quincima, Jorge Ros y Francisco
Pinedo. Ellos perdieron la vida como resultado del accionar delincuencial de taladores ilegales en un
contexto en el que los dirigentes denunciaban constantemente la extrema debilidad estatal en la zona as
como la situacin de vulnerabilidad en la cual se encuentran frente a los madereros ilegales, seal
Vega.
El funcionario record que, actualmente, los familiares de los dirigentes asesinados se encuentran en la
ciudad de Pucallpa con temor de regresar a su comunidad. Por ello, insisti en la necesidad de instalar un
puesto de control y vigilancia, de carcter permanente, en la comunidad nativa de Alto Tamaya-Saweto, a
fin de brindar una atencin adecuada a los graves problemas de seguridad que ocasionan las actividades
vinculadas al delito de tala ilegal.
Asimismo, Vega Luna inst a que se realicen los operativos policiales que permitan la inmediata ubicacin
de los restos mortales de todos los dirigentes asesinados y la captura de los criminales responsables de
estos hechos.

Funcionario de Inrena neg desatencin a denuncias de ashninkas asesinados

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/15.09.2014 | 22:31 pm
Afirm que estas versiones con actos de venganza difundidas por el ex fiscal Francisco Berrospi
El director Ejecutivo Forestal de Flora y Fauna Silvestre (ex Inrena), Marcial Pezo, neg que haya
desestimado las denuncias realizadas por el asesinado lder nativo de la comunidad
de ashninkadeSaweto en Pucallpa, Edwin Chota.
El funcionario afirm que se trata de un acto de venganza, por parte del ex fiscal Francisco Berrospi que
denunci la supuesta desatencin al desaparecido lder ashninka.
Pezo afirm que estos supuestos actos de represalia se deben a que denunci al ex magistrado por
prevaricato y usurpacin de funciones.
Por otro lado, el hermano de lder nativo Edgar Chota neg que ni l, ni su comunidad tengan relacin
con el narcotrfico. Pidi apoyo al Estado.

Los deberes fundamentales del Estado y los Pueblos Indgenas

Sobre la muerte de cuatro dirigentes ashninkas
https://ensayosestado.lamula.pe/2014/09/10/los-deberes-fundamentales-del-estado-y-los-pueblosindigenas/ilanegra/DOMINGO, 14 SEPTIEMBRE 2014
La primera obligacin de un Estado es brindar seguridad y proteccin a sus miembros frente a los peligros
internos y forneos. Cuando un ciudadano le pide a sus autoridades que protejan su vida -y la de los
suyos- de las amenazas de delincuentes y el aparato estatal acta con desidia, se quiebra el pacto
poltico fundamental. Y si quienes claman por ayuda, mueren en manos de dichos criminales, se produce
una afrenta moral.
Sancionar ejemplarmente a los responsables -inmediatos y mediatos- de la muerte de los cuatro
dirigentes ashninkas ocurrida hace unos das, no es la nica deuda del Estado. Reparar el dao
causado requerir de una actuacin efectiva e inmediata que atienda las justas demandas de los pueblos
indgenas de la zona. Justicia que, no est de ms recordarlo, exigen todos los pueblos indgenas del
pas.

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MASISEA EN CORONEL PORTILLO

Seguimiento ciudadano para la Comunidad Nativa de Alto TamayaSaweto

https://desarrolloesencial.lamula.pe/2014/09/13/seguimiento-ciudadano-para-la-comunidad-nativa-de-altotamaya-saweto/javieraf/DOMINGO, 14 SEPTIEMBRE 2014
Cada uno de nosotros debe poder dedicar un tiempo a seguir y apoyar el pedido de atencin de las
familias de los asesinados y de la Comunidad Nativa Alto TamayaSaweto .Todos los ciudadanos que
intentamos ejercer plenamente nuestras facultades humanas fundamentales debemos dar seguimiento a
la exigencia de la Defensora del Pueblo y al cumplimiento de los pedidos de los familiares.
Ante la muerte de Edwin Chota Valera, Jorge Ros Prez, Leoncio Quinticima Melndez y Francisco
Pinedo sus familias, su Comunidad: la Comunidad Nativa Alto TamayaSaweto y la Defensoria del Pueblo
llaman la atencin acerca de este atentado contra la vida y la sociedad.
La Comunidad Nativa de Alto TamayaSaweto emiti un Pronunciamiento que puede ser revisado en
https://redaccion.lamula.pe/2014/09/12/comunidad-ashaninka-exige-investigacion-y-proteccion-por-losasesinatos/jorgepaucar/
Tambin el Pronunciamiento de la Defensora del Pueblo "exige que se realicen los operativos que
permitan la inmediata ubicacin de los restos mortales de estos dirigentes y la captura de los criminales
responsables de estos hechos. De igual modo, considera necesaria la presencia de altas autoridades
gubernamentales en la Comunidad Nativa de Alto TamayaSaweto para brindar a sus familiares todo el
apoyo que requieren ante esta terrible situacin, as como adoptar medidas urgentes y eficaces para
proteger la vida, integridad y garantizar los derechos colectivos de los miembros del pueblo ashninka."
Para alguien que no conoce el distrito de Masisea mi primer paso ser buscar un mnimo de informacin
acerca de donde est la Comunidad Nativa Alto TamayaSaweto y explorar en que se puede apoyar segn
las condiciones de cada uno. Ojal sirva de algo intercambiar lo poco o mucho que cada uno pueda hacer
adems de exigir el cumplimiento de las obligaciones de los organismos del Estado en todos sus niveles.

Titulacin y exclusin de concesiones superpuestas exige comunidad de Edwin Chota

HTTPS://LAMULA.PE/ 2014-09-12
Servindi, 12 de setiembre, 2014.- La Comunidad Nativa Alto Tamaya Saweto exige la titulacin de su
territorio comunal y la exclusin de las concesiones forestales que se superponen a su territorio ancestral
y que fueron otorgadas por el Estado sin ninguna consulta previa.
La falta de seguridad jurdica territorial son factores que crean inseguridad y amenazan sus derechos
individuales y colectivos afirman en un comunicadoen el que agradecen las muestras de solidaridad
recibidas ante el vil asesinato de cuatro lderes indgenas.
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La comunidad perteneciente al pueblo indgena Ashninka denuncia que desde el ao 2003 solicitan la
titulacin de su comunidad y sus denuncias sobre la tala ilegal y amenazas de muerte nunca fueron
atendidas por las autoridades.
Exigen sancin para los asesinos, apoyo y reparacin para las familias de las vctimas y sobre todo
seguridad para la comunidad que an viene siendo amenazada.
De igual modo reclaman la presencia del Estado en la zona de frontera con Brasil para implementar una
poltica de fronteras y garantizar la sosteniblidad de la integracin fronteriza frente al trfico de drogas.
Estado incumpli su obligacin de proteccin
La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos declar que el Estado peruano tiene una gran
responsabilidad en las muertes al haber incumplido la obligacin fundamental de proteger a los
ciudadanos frente a los ataques de terceros.
Remarc la obligacin estatal de proteger en especial a los pueblos en estado de vulneracin como la
poblacin ashninka.
Mediante un comunicado denunci que a raz de lo sucedido los comuneros de Saweto se encuentran
aterrorizados y han huido de la comunidad dejndola desierta.
El Estado debera atender a estas personas objeto de desplazamiento forzoso, garantizando las
condiciones humanitarias y de seguridad para que puedan retornar a su lugar de origen afirm la
Coordinadora.
Esperan cumplimiento de promesas
La Coordinadora salud el compromiso expresado por el presidente Ollanta Humala de garantizar el
acceso a la justicia de los deudos, y esperamos que las labores de recuperacin de los cuerpos lleguen
pronto a trmino, pues hace ms de nueve das que yacen a merced de las alimaas, la humedad y las
altas temperaturas.
Tambin exigi que el Estado garantice la seguridad jurdica de los territorios ancestrales del pueblo
ashninca en Ucayali, priorizando a la CN Saweto, mediante su inmediata titulacin.
Medidas urgentes y eficaces
Por su parte la Coordinadora de Entidades Extranjeras de Cooperacin Internacional (COEECI) respald
las propuestas de la Defensora del Pueblo, que considera necesaria la presencia de altas autoridades
gubernamentales () para brindar todo el apoyo que requieren ante esta terrible situacin.
Asimismo, adoptar medidas urgentes y eficaces para proteger la vida, integridad y garantizar los
derechos colectivos de los miembros del pueblo ashninka.
La COEECI es una red de agencias de cooperacin internacional que agrupa actualmente a 53
organismos no gubernamentales extranjeros, que vienen trabajando desde hace ms de 30 aos en el
Per, promoviendo el desarrollo social.

Juntan firmas para pedir investigacin exhaustiva en caso de dirigentes ashninkas

asesinados
Ellos salieron en defensa de sus territorios ancestrales y habran sido atacados por madereros ilegales.
https://redaccion.lamula.pe/2014/09/12/juntan-firmas-para-pedir-investigacion-exhaustiva-en-caso-dedirigentes-ashaninkas-asesinados/jorgepaucar/PUBLICADO: 2014-09-12
Las autoridades ya estaban advertidas. El 5 de abril del 2013, Edwin Chota, dirigente ashninka y vctima
de este ataque, hizo la denuncia de tala ilegal. Al pasar un ao y no ver acciones, envi otro documento al
Gobierno Regional de Ucayali y el Ministerio Pblico pidiendo tambin que protejan su vida.
Finalmente, este caso tuvo un resultado fatal. Los dirigentes ashninkas de la comunidad nativa Alto
Tamawa-Saweto Edwin Chota Valera, Jorge Ros Prez, Leoncio Quinticima Melndez y Francisco
Pinedo fueron asesinados a balazos el pasado 1 de setiembre. Las acusaciones apuntan a que los
culpables de este crimen son los madereros ilegales, ya que las vctimas se dirigan hacia la zona
fronteriza con Brasil para impedir que estos sigan operando.
Ante este caso, Amnista Internacional pide a los ciudadanos interesados en que se investigue a fondo y
protejan a los integrantes de esta comunidad a firmar un documento dirigido al Fiscal de la Nacin, Carlos
Ramos Heredia y al ministro del Interior Daniel Urresti.

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Puno: Consideran que nueva norma no garantiza venta formal de oro de cachoreros y
pallaqueros
Por: Gilmer Inquilla
https://blognoticiasser.lamula.pe/2014/09/18/puno-consideran-que-nueva-norma-no-garantiza-ventaformal-de-oro-de-cachoreros-y-pallaqueros/noticiasser/
Miles de mineros que extraen oro informalmente, bajo las modalidades del cachorreo y el pallaqueo,
ahora podrn comercializar legalmente el mineral, en mrito a la publicacin de la resolucin 410-2014MEM, del 15 de setiembre de 2014, que aprueba el Formato de Constancia de Origen de Oro.
El documento ya haba sido aprobado, en los artculos primero y tercero del D.S. N 027-2012-EM, pero
se consideraba necesario un formato, carencia que ha quedado superada gracias a la norma del lunes
ltimo.
Mario Cuentas, ex decano de la facultad de Ingeniera de Minas de la Universidad Nacional del Altiplano
(UNA), explic que la norma se refiere a los ingresos de los cachoreros, quienes trabajan un
periododeterminado, que depende del contratista y puede fluctuar entre una semana y diez das, al
trmino del cual,aquel les provee de insumos y explosivos, con los que realizan una voladura. Producto
de esta, el trabajador obtiene el mineral que queda paral. El acadmico seal, as mismo, que
pallaqueras son fundamentalmente mujeres que seleccionan el material ya desechado por los mineros,
para golpearlocon un martillo yacumulandouna cantidad de oro que, luego de una jornada de trabajo,
rinde lo suficiente como para vivir.
Sin embargo, Cuentas consider bastante difcilque se pueda concretar la norma. Yo creo que esta da
oportunidad a que unas cuantas empresas monopolicen la compra del oro, lo que ocasiona que el precio
caiga y que las ganancias de estas compaas sean fuertes. Si diferenciamos entre el el precio
internacional del oro y lo que se paga,las ganancias son muy altas, puntualiz.
El ex decano lament que los resultados del proceso de formalizacin sean nfimos. Creo que el
gobierno no est debidamente asesorado. Hay algo que siempre sucede. Hay gente que est en Lima,
sentada en un escritorio,que no conoce nuestra realidad,y son los que preparan las normas legales,
resalt.
En otro momento, Efran Bonifacio Castillo, presidente de la Federacin de Mineros Artesanales de
Sandia y Carabaya, dijo no entender cmo el ejecutivo podr consensuar entre lo que dispone esta ltima
norma y la reciente ordenanza regional que otorga similares condiciones a los mineros playeros de estas
dos provincias. Los recuperadores (mineros playeros) que no estn en el proceso de formalizacin no
tienen esa declaracin de compromiso. Nosotros hemos estado planteando, desde el 2012, que se
implemente una norma para que los obreros puedan vender su oro producto de la recuperacin, y no s
cmo har el gobierno, agreg.
Finalmente, Cesar Rodrguez, ex director regional de Energa y Minas, confirm que la norma viene
desde el ao 2012, y que est dirigida exclusivamente a la regin Puno, aunque no hace una
diferenciacin entre mineros informales, artesanales y ancestrales.

Concesiones mineras ocupan la quinta parte del territorio nacional, revela estudio
Arequipa, Puno, ncash y Lima son las regiones con mayor proporcin de su territorio ocupado por
derechos mineros. Slo se usa entre el 5% y 6% en exploracin y explotacin minera del territorio
concesionado.
https://agendambiental.lamula.pe/2014/09/12/concesiones-mineras-ocupan-la-quinta-parte-del-territorionacional-revela-estudio/darperu/PUBLICADO: 2014-09-12
A mayo de 2014, las concesiones mineras ocupan la quinta parte del territorio nacional (20%) cuando,
hace siete aos, la proporcin corresponda slo al 6% revel el estudio Concesiones mineras en el
Per: Anlisis y propuesta de poltica realizado por el Grupo Propuesta Ciudadana y presentado en la
secuencia Agenda Ambiental de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR).
Epifanio Baca, Coordinador Ejecutivo de dicha organizacin, explic que Arequipa, Puno, ncash y Lima
son las regiones con mayor proporcin de su territorio ocupado por derechos mineros.
Hay departamentos como Arequipa (y) Moquegua que tienen ms de la mitad de su territorio
concesionado. Cuando uno desciende a las provincias, hay hasta el 90% (de su territorio) concesionado,
lo que es contraproducente, ya que no pueden haber territorios como la provincia de Chumbivilca
(Cusco), donde el 80% esta concesionado, advirti el especialista.
45

Adems, seal que esta situacin, da como seal que la nica actividad productiva para esas zonas es
la minera provocando as que la poblacin exprese su malestar, preocupacin y desconfianza, lo que
puede generar acciones como la toma de carreteras o de rehenes, comenzando a surgir situaciones de
conflictividad.
Ante ello, Baca opin que debe haber una pausa en el proceso para otorgar concesiones mineras, tras
haber transcurrido 20 aos desde su implementacin, a fin de mejorarlo e evitar los conflictos sociales.
Creo que el sistema ha tenido xito ya que las inversiones vinieron, aumentaron, la produccin minera
creci, aument los ingresos fiscales, entre otros, pero ese proceso de crecimiento est asociado al
aumento de conflictividad (ya que) entra el tema de la afectacin de los derechos, especialmente de las
comunidades campesinas de la sierra y las indgenas, en la selva, acot.
Tambin consider indispensable mejorar la participacin ciudadana y el acceso a la informacin. El
mecanismo actual (de concesiones mineras), lo nico que exige al demandante (de la concesin) es que
sta se publique en el diario de circulacin nacional o en el diario del departamento; como comprendern
esa informacin no llega a las comunidades campesinas, aleg.
Recomend al Estado hacer un mayor esfuerzo para que las comunidades, cuyo territorio se est
demandando para una concesin, sean informadas adecuadamente. Hay que hacerle llegar la
informacin para lo cual se tendran que implementar sistemas mucho ms amigables en idiomas
quechuas, aymaras y en todas las lenguas que existen en el pas.
Otro cambio a realizar, segn el experto, es aumentar las causales de caducidad de las concesiones
mineras ya que, el sistema es demasiado permisivo y flexible. Explic que, de acuerdo a la norma, el
demandante de la concesin tiene siete aos para empezar a producir una cantidad mnima de mineral,
de lo contrario paga una multa, si no es as la concesin puede revertir al Estado.
No obstante, remarc que la multa es tan pequea que los propietarios de las concesiones lo pagan para
continuar con la misma y seguir alargando el derecho otorgado. Eso llega a una situacin insostenible,
subray.
Prueba de ello, inform que, de acuerdo a las estadsticas, de las 25 millones de hectreas
concesionadas, slo se utilizan entre el 5% y 6% en exploracin y explotacin minera, en el resto no hay
actividad. Son concesiones que han sido entregadas como derecho, y las propietarios lo mantienen por
aos, pagando sumas irrisorias al Estado, lo que genera precios altos y un ambiente propicio para la
especulacin.
Consider que el Estado podra ir recuperando esas concesiones y con la informacin existente,
evolucionar hacia un sistema de entrega similar al sector de hidrocarburos, a travs de concursos
pblicos. Ocurre un problema en Madre de Dios, donde el 80% de los que hacen minera informal y
contaminan no son propietarios (sino que) alquilan las concesiones.
Finalmente, acot que esta situacin debe cambiar para evitar que la Amazona se siga destruyendo y
contaminando.

Piura: trabajadores pblicos acatan paro de 24 horas

RPP 1 Jueves, 18 de Setiembre 2014

Los empleados sindicalizados pblicos civiles, del Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza Area del Per,
protestan frente a la Comandancia de la Primera Divisin del Ejrcito de Piura, en el marco del paro de 24
horas que vienen acatando.
Ellos exigen al Ministerio de Defensa, que cumpla con la equivalencia remunerativa, es decir nivelar los
sueldos de los trabajadores administrados civiles, enfermeras y otros trabajadores, con el sueldo que
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reciben los militares en esta institucin.

Los trabajadores, que en estos momentos se encuentran protestando, refirieron que al no ser escuchados
acatarn un paro y una marcha a nivel nacional.

Pescadores de Ocoa rechazan construccin de hidroelctrica

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 5:02 pm
Los pescadores exigen el cumplimiento de la Ordenanza Regional 261 del 2014, que declara la cuenca
del ro Ocoa como zona protegida.
Los trabajadores dedicados a la actividad amenazaron con iniciar medidas de protesta si no son
escuchados.
relacionados: camaronoconapescadoresArequipaNacional
Los pescadores artesanales de camarn manifestaron su desacuerdo con la construccin de la central
hidroelctrica Ohysa, de capitales mexicanos, en el pueblo Chaucaya, distrito arequipeo de Ocoa,
puesto que pondr en riesgo la crianza del crustceo en la cuenca del ro.
Indicaron que con la construccin de la hidroelctrica la crianza de camarones se reducira hasta en 30
por ciento, siendo afectados alrededor de 2 mil pescadores.
Los trabajadores de esta actividad exigen el cumplimiento de la Ordenanza Regional 261 del 2014, que
declara la cuenca del ro Ocoa como zona protegida.
El vicepresidente de la Asociacin de Pescadores Artesanales de Iquipi, cuenca Ocoa, Gonzalo Torres
Aymara, seal que realizan coordinaciones con los congresistas por Arequipa para convertir la
mencionada ordenanza en ley.
De no ser escuchados, el dirigente amenaz con iniciar medidas de protesta con el bloqueo de vas.
La pesca de camarn es la principal actividad econmica de los pobladores del distrito de Ocoa,
capturndose anualmente, hasta 50 toneladas del crustceo.

Cajamarca: trabajadores de Sedacaj realizan platn contra la corrupcin

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 5:33 pm
Trabajadores afirmaron que la empresa estara levantando falsas expectativas sealando que se va a
incrementar las horas de agua para el sector Mollepampa.
Desde muy temprano los trabajadores de la empresa encargada de brindar el servicio de agua potable a
Cajamarca, acataron un plantn rechazando los presuntos actos de corrupcin que se estaran
registrando en el interior de dicha empresa y que han sido denunciados por el sindicato de trabajadores.
El secretario general de trabajadores, Tomas Garca Cueva, manifest que la accin de protesta tambin
se realiza contra la administracin de la empresa debido a que intenta confundir a la poblacin sealando
que el reservorio 6, recientemente construido, va a brindar ms horas de agua al sector Mollepampa,
cuando esto es totalmente falso.
Adems, sostuvo que el reservorio 6 servir para reemplazar al reservorio 4, que desde el primero de julio
ha paralizado su trabajo por filtraciones, y ahora tienen que ser reemplazado por el R6, por lo que el
servicio de agua potable para Mollepampa todava seguir siendo escaso.

Exigen precisin sobre proceso de devolucin de aportes a fonavistas

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/piden-precision-sobre-proceso-devolucion-aportesfonavistas-n153284?ref=scron 18/9/2014
Existen 3 millones de aportantes
Los aportantes del Fonavi exigen mayor informacin luego de que el ministro de Economa y Finanzas,
Alonso Segura, anunci que devolver a ms tardar en diciembre los fondos a los ex afiliados.
Sin embargo, los especialistas se muestran incautos sobre la forma de pagos y prioridades en que se les
devolver el dinero a los 3 millones de aportantes.
En tanto, Ral Canelo abogado de los fonavistas advirti que el proceso de pagos podra ser declarado
irregular porque existe una delegacin en el Ministerio de Economa y Finanzas, y paralelamente una
comisin Ad Doc nombrada por ley.
Segn recientes cifras, el 10% de los fonavistas falleci mientras el 40% supera los 70 aos.

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Administrativos de las Fuerzas Armadas protestan en Arequipa

RPP | Jueves, 18 de Setiembre 2014

Los trabajadores administrativos de las Fuerzas Armadas acatan hoy un paro de 24 horas, exigiendo el
cumplimiento de la ley emitida en el ao 1990 que establece equidad de las remuneraciones con el
personal militar.
Los trabajadores de la Fuerza Area, Mariana de Guerra y el Ejrcito realizan una bulliciosa
concentracin de protesta en la plaza San Francisco, para luego recorrer las calles cntricas de la Ciudad
Blanca de Arequipa
Por aos estamos esperando que nuestra remuneracin de 900 soles mensuales sea equitativa a los 3
mil que gana un oficial superior, y de 450 soles que recibimos del Cafae se incremente hasta 2 mil 500
soles como reciben los coroneles, enfatiz Martn Vargas Quispe, coordinador nacional del Sindicato de
Trabajadores de la FAP.

Trujillo: trabajadores de Serpost acatan huelga nacional indefinida

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
Al menos 50 trabajadores de la empresa de correo Serpost, filial de Trujillo, acatan una huelga nacional
indefinida en reclamo al pago de un bono de 2 mil soles.
Los dirigentes que representan a los trabajadores en esta ciudad, sealaron que los funcionarios reciben
al ao una cantidad de 6 mil soles por bono mientras que ellos no llegan ni a 500 soles.
Segn informaron, solo se atienden algunos envos urgentes los cuales van hasta Lima. Sin embargo,
dijeron desconocer si estos llegarn a su destino final porque en la capital los trabajadores tambin
acatan la huelga que afecta a cientos de usuarios a nivel regional y a miles a nivel nacional.

Chimbote: trabajadores acatan paro de 72 horas por pago de incentivos

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
Los trabajadores de la Subregin Pacfico y de la Direccin Regional de Trabajo de ncash iniciaron un
paro de 72 horas en demanda del pago de sus incentivos laborales.
Los servidores exigen al presidente regional provisional, Zenn Ayala Lpez que cumpla con el
ofrecimiento que les hizo de pagarles sus bonos que les adeudan desde el pasado mes de febrero y en
algunos casos desde el ao pasado, de lo contrario amenazaron con iniciar una huelga indefinida.
Manifestaron que Ayala asegur que contaban con una partida de 600 mil soles para pagarles, sin
embargo hasta la fecha no ha cumplido. Con los trabajadores de Huaraz s estn al da, precisaron.
Los quejosos protestaron con arengas y pancartas en el frontis de sus respectivos centros de trabajo y
sealaron que se mantendrn firmes en su posicin.

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Chiclayo: trabajadores protestan por presencia de chancadora informal

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
Un grupo de trabajadores de las canteras de Mesones Muro, distrito de Ferreafe, provincia de
Lambayeque, protestaron para rechazar la presencia de la chancadora E. Reyna. SAC, que desde hace
6 meses extrae material de construccin (afirmado, arena, hormign y piedra seleccionada entre otros),
sin los permisos necesarios.
Los trabajadores llegaron con pancartas en mano y quemaron llantas como medida radical, para exigir la
salida de esta empresa de la ciudad de Lima, que segn ellos estara generando competencia desleal con
el aval y favoritismo de las autoridades del gobierno regional.
Es un planta ilegal, a nosotros nos exigen muchos requisitos para operar, pero a esta empresa que pasa
por encima todos los controles, no la supervisan y estn explotando los productos sin que nadie haga
nada, indic, Jess Granda Garca, gerente de la chancadora Piedra Azul y asociado al sindicato de
maquinistas y volqueteros, tambin afectados por esta situacin.
Los maquinistas y propietarios de estas 11 concesiones en las canteras, explicaron que esta empresa se
ha apostado en aproximadamente 40 mil metros cuadrados, en medio de dos concesiones y que
diariamente extraera un promedio de 800 metros cbicos de material, perjudicando de esta forma a ms
de 400 maquinistas, operarios, sarandeadores, entre otros.

Huancayo: trabajadores de Serpost acatan segundo da de huelga

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
Un total de 30 trabajadores de la empresa de Serpost vienen acatando el segundo da de huelga nacional
indefinida exigiendo el pago de un bono de dos mil nuevos soles en la ciudad de Huancayo, regin Junn.
Los trabajadores indicaron que anualmente se les debe pagar dicho monto, sin embargo, los directivos se
niegan a la cancelacin del monto, lo que provoc que realicen la medida de lucha a nivel nacional,
sumndose la oficina de Huancayo.
Asimismo, los usuarios del servicio de Serpost mostraron su malestar ante la restriccin del servicio en la
oficina postal y se quejaron del servicio que brindan, en vista que los sobres y encomiendas arriban con
retraso.

La Oroya: trabajadores de DoeRun viajaron a Lima para protestar

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
Los trabajadores de la empresa minera DoeRun Per en La Oroya (regin Junn) iniciaron una huelga
indefinida exigiendo que el 70% de sus salarios se pague en efectivo y el 30% pase a la deuda concursal,
ante la liquidacin de la empresa.
La mayora de obreros viaj a la ciudad de Lima para realizar marchas y protestas en el frontis de los
ministerios de Energa y Minas, y Trabajo para exigir la intervencin de las autoridades en el respeto de la
estabilidad laboral, convenios colectivos, entre otros.
Asimismo, anunciaron que maana protestarn en afuera de Indecopi, lugar donde se realizar la junta
de acreedores de la empresa, quienes nombrarn una nueva administracin.
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SALUD

Arequipa: se incrementan casos cncer de cuello uterino y mama

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 8:14 pm
Arequipa: se incrementan casos cncer de cuello uterino y mama Crditos: Referencial/RPPLos nuevos
casos se presentan en nias de tan solo 15 aos, causando preocupacin en los especialistas.
Las causas son los malos hbitos de alimentacin, las infecciones y por herencia.
003
Temas relacionados: cancerninaspielArequipaNacional
Alarma en los especialistas est causando los casos de cncer de mama y cuello uterino en nias de tan
solo 15 aos; as lo sostuvo la oncloga Yanet Carrasco Rojas, de la Liga de Lucha contra el Cncer en
Arequipa.
La especialista sostuvo que estos tipos de cncer se presentaban en adultos de ms de 35 aos; sin
embargo, los nuevos casos se detectaron en adolescentes.
Explic que las causas son: los malos hbitos de alimentacin, las infecciones y por herencia.
Revel adems, que los tipos de cncer ms comunes en personas adultas son: colon, prstata y
estmago, incrementndose tambin los casos de cncer a la piel, que en lo que va del ao, ya suman
26.
En la Liga de Lucha contra el Cncer se ha asistido hasta el momento a 17 mil pacientes.

Chiclayo: trabajadores del seguro social iniciarn huelga indefinida

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 4:41 pm

Crditos: RPP/ Henry Urpeque

Trabajadores del seguro social iniciarn desde este 15 de octubre una huelga indefinida pidiendo
atencin a su pliego de reclamos.
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Huelga de mdicos de EsSalud se ha suspendido no levantado| RPP

A partir del 15 de octubre todo el seguro social de Chiclayo (regin Lambayeque) estar paralizado y solo
se atendern emergencias, debido a la huelga indefinida que iniciarn los trabajadores administrativos,
enfermeros, tecnlogos, asistenciales, psiclogos y odontlogos del toda la Red Asistencial de EsSalud.
El dirigente, Teodomiro Snchez Olano, explic que la medida de lucha se inicia porque demandan
mejores condiciones para laborar y porque las autoridades ejecutivas de EsSalud no han cumplido con el
pago de un bono que todos los aos les otorgan.
"Atravesamos la peor crisis de la seguridad social, esta huelga es para mejorar nuestras condiciones, no
hay material de oficina, medicamentos y prtesis, somos ms de 2 mil 400 los servidores que
paralizaremos desde esta fecha, indic.
Sostuvo que en los prximos das debe sumarse el pronunciamiento del cuerpo mdico para apoyar esta
medida radical que perjudicar en todo Lambayeque a un promedio de 15 mil atenciones diarias.
ORGANIZACIONES RECHAZAN "PRESENTACIN" DE PLAN MAESTRO DE ESSALUD
Por: ForoSalud Comunicaciones
https://forosaludp.lamula.pe/2014/09/17/organizaciones-rechazan-presentacion-de-plan-maestro-deessalud/forosaludp/
El jueves 11 de septiembre se desarroll la presentacin de los alcances del "Plan Maestro de EsSalud
2013-2021". Esta reunin fue organizada por la Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP) , y fueron convocados diversos actores sociales y gremiales.
La presentacin estuvo a cargo de Alejandro Rojas, Director de Planeamiento Estratgico de EsSalud.
Lamentablemente, el funcionario de EsSalud se limit a exponer nicamente la metodologa utilizada para
la elaboracin del Plan Maestro sin informar sobre ninguna de las medidas, orientaciones o propuestas
para resolver los grandes problemas que afectan a EsSalud desde hace dcadas.
FOROSALUD y las diversas organizaciones asistentes expresaron una crtica unnime hacia esta
presentacin, teniendo en cuenta que los alcances del Plan Maestro se encuentran muy avanzados.
Asimismo, las organizaciones asistentes sealaron que la elaboracin de este plan no ha contado con la
participacin de los asegurados ni de las organizaciones que desarrollan trabajo sobre el derecho a la
salud y la seguridad social del pas.
FOROSALUD considera que el Plan Maestro y los cambios propuestos en EsSalud deben desarrollarse
en el marco de la construccin del Sistema Universal de Salud que el pas requiere para garantizar el
ejercicio del derecho; asimimso demandamos que los alcances de los cambios en EsSalud que hoy se
emprenden sean adecuados para su fortalecimiento, sostenibilidad y el cumplimiento de sus obligaciones
legales, que hoy no se dan.

Mdicos del sur se movilizan en Arequipa

RPP | Martes, 16 de Setiembre 2014
Mdicos provenientes del sur del pas se movilizan por el centro de la ciudad de Arequipa, al cumplir 126
das de huelga nacional indefinida.
Delegaciones provenientes de Cusco, Moquegua, Tacna y Puno, as como mdicos de la ciudad de
Arequipa iniciaron la marcha macro regional en la plaza Espaa para dirigirse a la Plaza de Armas y
terminar la medida de protesta en la Federacin Mdica, donde decidirn nuevas acciones de lucha.
La marcha macro regional sur estuvo encabezada por el presidente nacional de la Federacin Mdica,
Jess Bonilla y los presidentes de la federaciones del sur del pas.
El presidente de la Federacin Mdica del Cusco, Jos Manuel Montoya, lament que la huelga sea tan
prolongada, responsabilizando al Ejecutivo de la falta de atencin a los pacientes, al no dar solucin a los
pedidos.
Hoy decidiremos nuevas medidas de lucha para que el Gobierno Central atienda nuestros pedidos,
indic el galeno.

CMP: Gobierno no debera dejar las demandas de mdicos a prxima gestin

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/12.09.2014 | Decano de este gremio consider que
la salida de ministra De Hbich ayudara a solucionar la huelga mdica.
El Decano del Colegio Mdico del Per, Csar Palomino, consider que la salida de la ministra de Salud,
Midori de Habich, del Gobierno resolvera muchos de los conflictos que sostiene la huelga
51

mdica indefinida que est prxima a cumplir 4 meses.

No obstante seal que las demandas de su gremio estn enfocadas en mejoras salariales en el mediano
plazo, as como mejoras en la reforma del sector. En ese sentido manifest que este Gobierno solo
debera comprometerse hasta el 2016 y no dejar las demandas pendientes a la prxima gestin.
Palomino dijo adems que el dilogo con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) avanza ms que
con el Ministerio de Salud y neg tener pretensiones polticas con miras a los comicios del 2016.
Recientemente el Poder Ejecutivo reiter que cualquier demanda salarial debe ser estudiada en el marco
de la Comisin de la nueva estructura salarial a ser conformada luego del levantamiento de la huelga.

Enfrentamientos entre mdicos y policas en los exteriores del Congreso

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/medicos-huelga-se-enfrentaron-policia-exteriorescongreso-n152562|12.09.2014 | 14:03 pm
Galenos cumplieron 110 das de huelga indefinida.

Los mdicos del Ministerio de Salud que ya vienen acatando 110 das de huelga indefinida, lograron llegar
hasta el jirn Junn, calle aledaa al Congreso de la Repblica, sin embargo fueron repelidos por un
contingente policial que resguardaba los exteriores del Parlamento.
Un vehculo rochabs lanz chorros de agua para dispersar a los manifestantes, mientras que los agentes
los empujaban hacia la avenida Abancay y evitar as que puedan llegar hasta la puerta principal del
Congreso en donde hoy se realiza la interpelacin al ministro de Energa y Minas.
Cabe indicar que los galenos exigen la salida de la ministra de Salud, Midori de Habich, as como el
cumplimiento del trato firmado el ao pasado con el Ejecutivo en donde se estableci un aumento de sus
salarios y otras mejoras laborales en el sector.

Colegio Mdico acusa intransigencia del Gobierno en negociaciones

RPP | Domingo, 14 de Setiembre 2014
Las bases de la Federacin Mdica del Per (FMP), ratificaron por unanimidad la continuidad de la
huelga gremial que ya lleva 125 das de iniciada. As lo inform el decano del Colegio Mdico de Lima,
Tomy Villanueva, quien acus de intransigencia al Ejecutivo en las negociaciones para llegar a un
acuerdo.
"Aqu hay un intransigencia de parte del Gobierno, que no plantea una solucin concreta, porque
tenemos 125 das y hasta ahora es la misma propuesta, no ha habido ninguna variacin", dijo a
RPP Noticias.
Afirm que la dirigencia mdica tiene voluntad de dialogar pero que esperan planteamientos "concretos y
viables". Asegur que su reclamo no est centrado en las remuneraciones de los agremiados, sino en la
mejora de los servicios mdicos para los pacientes y el respeto de los derechos laborales de los
profesionales de la salud.
"Nosotros no estamos pensando en temas econmicos es un tema de dignidad", asever.
Seal que la ley del trabajo mdico ha sido vulnerada por la reforma iniciada por el Ministerio de Salud.
Indic, que entre otras cosas se ha afectado el rgimen pensionario del sector.
"Queremos que por lo menos nos devuelvan la ley de trabajo mdico y que respeten una escala
remunerativa que no solamente es dinero, condiciones laborales dignas con derechos laborales intactos",
manifest.
52

INTERPELACIN A MIDORI DE HABICH

Villanueva inform que el ltimo viernes la FMP consigui entre las bancadas parlamentarias, el
mnimo de firmas necesarias para presentar una mocin de interpelacin a la ministra de Salud
(Minsa) Midori de Habich.
Indic que el pliego de preguntas cuestiona la reforma de salud, sobre todo en lo referido a la
transferencia de dinero del Estado a las Asociaciones Pblico Privadas (APP).
"Hemos ido al congreso de la Repblica el viernes, porque si el Ejecutivo no da una propuesta
concreta el Congreso puede ayudarnos a buscar una puerta adicional con un pliego interpelatorio,
que de repente nos va a servir para poder aclarar algunos temas como el tema de la reforma de salud",
seal.

Arequipa: mdicos participarn en marcha macroregional

RPP | Viernes, 12 de Setiembre 2014
Los mdicos de la regin Arequipa confirmaron su participacin en la marcha macroregional a realizarse
el prximo 16 de setiembre, al cumplir cuatro meses de huelga nacional indefinida.
El presidente del Cuerpo Mdico del Hospital Goyeneche, FrediTicona, detall que solo esperan dilogo
con la ministra de Salud para que solucione sus demandas.
Ratificamos continuar con la huelga indefinida, pese a las amenazas de la ministra de Salud que son solo
manotazos de ahogado, y no le tememos a los despidos, enfatiz el dirigente mdico.
Detall que no los pueden despedir porque los mdicos laboran en las reas de Emergencia, Unidad de
Cuidados Intensivos, Hospitalizacin y otras reas.
EDUCACION

Profesores levantan paro de 48 horas acatado en toda la regin Apurmac

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 9:42 pm

Crditos: RPP/Referencial
Exigen la suspensin de la evaluacin de docentes programada para noviembre, aumento de sueldos y el
pago de bonificaciones.
Docentes de las siete provincias de la regin Apurmac, agremiados al Sindicato nico de Trabajadores
en la Educacin del Per (Sutep), cumplieron con el paro de 48 horas acatado a nivel regional desde el
da de ayer.
Los profesores exigen que el Ministerio de Educacin, a travs del Gobierno Regional de Apurmac,
atienda sus principales demandas, entre ellas la suspensin de la evaluacin de docentes programada
para noviembre, aumento de sueldos y el pago de bonificaciones.
Por otro lado, debido a la huelga acatada por los docentes, se suspendieron las actividades escolares en
toda la regin, se espera que maana los alumnos retornen a las aulas.

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Ayacucho: solo el 1 % de docentes acat el paro convocado por el Sutep

Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 8:41 am
Ayacucho: solo el 1 % de docentes acat el paro convocado por el Sutep Crditos: RPP/Flor de Mara
Enrquez/ReferencialAquellos maestros que paralizaron sus labores tendrn sanciones administrativas y
descuentos de haberes en planilla, inform el director regional de Educacin.
Temas relacionados: sutepparo en ayacuchodescuentos de haberesAyacuchoNacional
Solo el uno por ciento de los docentes en Ayacucho acat el primer da de paro de 48 horas convocado
por el Sindicato nico de Trabajadores en la Educacin Peruana ( Sutep).
As lo inform el director regional de Educacin, Leoncio Reyes Bentez, quien precis que aquellos
maestros que paralizaron sus labores tendrn sanciones administrativas.
La autoridad tambin precis que dichos docentes tendrn descuentos de haberes en planilla por los das
no trabajados.

Docentes apurimeos acatan paro nacional de 48 horas

RPP/Mircoles, 17 de Setiembre 2014 | 4:27 pm
ReferencialUn gran nmero de profesores marcharon desde la iglesia de Guadalupe, en el distrito de las
Amricas, hasta llegar a la plaza principal de la ciudad de Abancay.
Temas relacionados: parodocetessutepApurmacNacional
Un gran nmero de profesores agremiados al Sutep de las siete provincias de la regin Apurmac llegaron
hasta la ciudad Abancay para salir en marcha desde la iglesia de Guadalupe, en el distrito de las
Amricas, hasta llegar a la plaza principal.
Ellos exigen el aumento de sueldos, as como el rechazo a la privatizacin de la educacin dentro de su
plataforma nacional.
En el marco regional piden la salida de los directores de la UGEL-Abancay, UGEL-Huancarama y de la
UGEL- Aymares, as como la investigacin en la compra de laptops para docentes y alumnos por parte
del Gobierno Regional de Apurmac, porque estara sobrevalorada.
El dirigente regional del Sutep, profesor Eliseo HuamaniCurihuamani, inform que la medida de fuerza fue
acatada en casi toda la regin Apurmac.

Ayacucho: Paro convocado por SUTEP-CONARE se acata de forma parcial

Enviado el 17/09/2014
http://www.noticiasser.pe/17/09/2014/ayacucho/ayacucho-paro-convocado-por-sutep-conare-se-acata-deforma-parcial
Por: Omar Rosel
A pesar de que miembros de las bases ayacuchanas del Comit Nacional de Reorientacin y
Reconstitucin del Sindicato nico de Trabajadores de Educacin del Per (SUTEP-CONARE)
manifestaron que el primer da del paro convocado por su gremio a nivel nacional fue un xito, la Unidad
de Gestin Educativa Local de Huamanga (UGEL) inform que el dictado de clases en las instituciones
educativas fue normal en la provincia de Huamanga. Sin embargo, se est a la espera del reporte de la
Direccin de Educacin, en torno a la situacin a nivel regional. La medida constituye un reclamo por una
educacin de calidad y busca la derogatoria de la ley de reforma magisterial.
Segn el primer informe de la UGEL-Huamanga, instituciones educativas como Mariscal Cceres,
Licenciados y Jardn 102 desarrollaron sus actividades acadmicas con normalidad. Por otro lado, se
pudo constatar que las labores acadmicas fueron paralizadas en las instituciones educativas de San
Ramn, en el distrito de San Juan Bautista.
El dirigente del SUTE-CONARE Ayacucho, Edilberto Barzola Cerda, dijo que, segn la informacin a la
que pudo acceder en la mayora de las provincias de Ayacucho, como Huanta y La Mar, el paro fue
acatado al 100%. Tambin se ha paralizado labores en una parte en Cangallo, Vctor Fajardo y
Vilcashuamn, aunque no tengo el porcentaje; pero en Huamanga s se ha acatado. Asimismo, Barzola
enfatiz que la paralizacin de labores programada para el 17 y 18 de setiembre, responde al acuerdo
tomado durantela asamblea nacional,realizada en junio pasado, en la que participaron secretarios
generales de las regiones de Apurmac, Ayacucho, Tacna, Arequipa, Moquegua, Puno, Junn, Hunuco,
Cuzco, Ucayali, Lima, Callao y Huancavelica. Este es paro del SUTEP; es un paro sin banderas, indic
Barzola.
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Sin embargo, Wilson Jimnez Chochoca, secretario de Defensa del SUTEP-CEN, dijo estar en
desacuerdo con esta medida de lucha, porque responde a una decisin unilateral de un pequeo grupo
que se hace llamar SUTEP-CONARE, porque el magisterio consiente no est respondiendo al llamado
de esta faccin. Estamos viendo, por ejemplo, a estas horas de la maana (11:00 a.m.), que no hay
ninguna manifestacin por las calles. En ese sentido, ellos no tienen ninguna plataforma de lucha que
vaya a reivindicar los derechos de los maestros, dijo.
Jimnez Chochoca manifest, adems, que el magisterio ayacuchano debe conocer que el SUTEP-CEN
no ha convocado a ninguna paralizacin,porque se est participando en la mesa de dialogo conel
Ministerio de Educacin, donde se tiene avances, pero que no son suficientes para el magisterio
como,por ejemplo, el incremento de las vacantes para el ascenso y la reubicacin, y la otra agenda
pendiente es el pago de la deuda social, explic.
Willy YarangaAbreg, director de la UGEL-Huamanga, dijo que en dicha oficina se enteraron de esta
medida de fuerza del SUTEP-CONARE hace algunos das. Por ello, desde tempranas horas del
mircoles, personal de su institucin se moviliz hacia algunos distritos, para verificar la asistencia de
docentes a las instituciones educativas. Asimismo, la Direccin Regional de Educacin, emiti una
resolucin directoral, el 16 de setiembre, declarando improcedente la paralizacin de labores por 48
horas, pues no cumple con los requisitos exigidos en la ley de relaciones colectivas de trabajo, y se ha
dispuesto que se efecten descuentos en sus remuneraciones a los docentes que no asistan a sus
centros de labores.

Estudiantes tomaron Instituto Pedro P. Daz en Arequipa

RPP | Martes, 16 de Setiembre 2014

Estudiantes del Instituto Superior Pedro P. Daz de Arequipa tomaron las instalaciones, exigiendo el retiro
del director Alfredo Benavente Valdivia en rechazo al incremento de matrculas y cobros indebidos.
Los estudiantes realizan una bulliciosa protesta en el interior y exterior del instituto estatal, rechazando el
incremento de matrculas de 75 a 95 soles, adems es requisito para la matrcula el pago de un seguro
contra accidentes de 25 soles, pero solo cubre en el interior de la institucin.
Asimismo, denunciaron que pagan 10 soles por el carnet que nunca es entregado, 10 soles por
exmenes de subsanacin y si un alumno quiere cambiar de turno tiene que pagar 40 soles, adems de
ser hostigados y amenazados por el vigilante de la puerta.
Hasta el instituto lleg el gerente regional de Educacin Marco Montaez, quien se comprometi a
reunirse maana al medioda con el director y los estudiantes para solucionar el conflicto.
En tanto, las labores acadmicas continan suspendidas.

Cusco: alumnos exigen apertura de comedor universitario

RPP | Martes, 16 de Setiembre 2014
Estudiantes de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco protestan porque no se abre el
comedor universitario a ms de 3 mil beneficiarios.
"Se cumplir el primer mes de estudios y no hay un informe oficial de la apertura del comedor existiendo
presupuesto", as dio a conocer el presidente de la Federacin Universitaria de Cusco", Daniel Carbajal
Huancahuire.
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Seal adems que hay el compromiso del rector doctor German ZecenarroMadueo, de atender sus
reclamos y le asegur que desde el lunes 22 de setiembre iniciarn las atenciones en forma normal.

CAL interpone demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Universitaria

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/16.09.2014 | 14:14 pm
Adems solicitan se declare inconstitucional la creacin de la Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria.
El Colegio de Abogados de Lima (CAL) interpuso demanda de inconstitucionalidad contra la Ley N
30220 (Ley Universitaria) por afectar directamente el contenido de la autonoma universitaria, garanta
institucional consagrada en el artculo 18 de la Constitucin Poltica.
La mencionada demanda, presentada el 2 de setiembre ltimo, solicita se declare la inconstitucionalidad
de la creacin, organizacin y funciones de la Superintendencia Nacional de Educacin Superior
Universitaria (SUNEDU), as como cualquier otro artculo conexo, por afectar directamente el contenido
de la autonoma universitaria.
Esta demanda de inconstitucionalidad se sumara a las ya presentadas por instituciones representativas
del pas como el Colegio de Abogados de Lima Norte, y muy especialmente por cinco bancadas del
Congreso de la Repblica.
BARRIOS

Lento avance del MEM en la remediacin de pasivos ambientales de Hualgayoc

Por: Teresa Santilln
https://blognoticiasser.lamula.pe/2014/09/18/
El 15 de setiembre ltimo, lleg a la Municipalidad Distrital de Hualgayoc, el oficio N032-2014-2015CA/CR, de la Comisin Agraria del Congreso de la Repblica, al que se adjunta un informe elaborado por
la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, acerca de las acciones que sern
tomadas en relacin a los pasivos ambientales ubicados en la zona del Sinchao, en el distrito de
Hualgayoc.
Al respecto se seala que, para poner en operatividad y funcionamiento la planta de tratamiento de aguas
cidas ubicada en el Sinchao, se tiene que coordinar con el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), de
modo que este disponga su eventual funcionamiento. Cabe precisar que este es el punto lgido, porque,
adems, se unen los pasivos de las zonas Cleopatra y Tres Mosqueteros, que contaminan la micro
cuenca Tingo Maygasbamba. La municipalidad de Cajamarca, el gobierno regional y otras instituciones
han buscado la forma de brindar una atencin especial a este punto, debido a las necesidades que tiene
el distrito, as como por el impacto que tiene en la salud y el medio ambiente.
Napolen Gutirrez, subgerente de Saneamiento y Medio Ambiente de la municipalidad distrital, coment:
Desde fines de junio del ao pasado, hemos intentado canalizar los problemas generados por los
pasivos ambientales. Elaboramos diferentes informes para el ministerio de Energa y Minas, el ministerio
del Ambiente, para el Congreso y para la Presidencia del Consejo de Ministros. El 4 de setiembre
recibimos los documentos en los que nos dan una respuesta y nos adjuntan informes de la Direccin
General de Minera y de Activos Mineros. En ellos sealan que el 2015 se empezara a trabajar, en la
zona de Cleopatra. Entonces, para nosotros es un aliciente, es una situacin importante, porque vemos
que s le han prestado el inters correspondiente a los informes emitidos por la municipalidad, y como
ahora hay una coordinacin interinstitucional, creemos que son de suma importancia todos los avances
que hasta el momento se han dado en la incidencia de este problema.
Asimismo anunci que el 30 de setiembre se sostendr una reunin en Lima, cuya finalidad ser elaborar
una agenda de trabajo y estructurar los esquemas de inicio y concertacin de las labores de remediacin,
respecto a los cuales existe bastante inters.
Sin embargo, Nevenka Caicedo, abogada de la Gerencia Regional de Medio Ambiente, expres: Yo creo
que con este documento no se est diciendo nada en concreto. Han hecho una visita de observacin y
han visto que la situacin es comprometedora, porque hay aguas amarillentas que discurren por todo el
distrito. La gente no est contenta con los trabajos de remediacin que se han hecho. Puede que
estemos avanzando, aunque no veo el compromiso de nadie. Lo que falta es el liderazgo del ministerio.
Yo creo que nos estn engaando. Sobre la planta de tratamiento dicen que no les corresponde, porque
est en manos del FONAM. Creo que est bien que vengan a hacer visitas e informes, pero eso no puede
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quedarse ah; tienen que generarse medidas, sinergias. Vienen aqu y nos dicen que quieren trabajar,
pero eso no es voluntad, porque no se traduce en hechos, se quej.

Sistema de agua potable de Arequipa debe ser declarado en emergencia

RPP | Jueves, 18 de Setiembre 2014
El congresista integrante de la comisin de Defensa del Consumidor, Jaime Delgado indic que el sistema
de agua potable de la ciudad deArequipa debe ser declarado en emergencia, por el mal olor y sabor del
agua que est consumiendo la poblacin.
Precis que la empresa de saneamiento Sedapar no cuenta con un plan de contingencia para este tipo
de problemas, afectando a la poblacin, pero ya debe asumir medidas.
Una de las recomendaciones a las autoridades es el uso de dragas para poder extraer el agua de las
represas, usar tcnicas y maquinaria y as evitar que la poblacin siga consumiendo agua ftida.
Asimismo, recomend a la poblacin a verificar si en su recibo mensual se detalla el pago por agua
potable, hecho que sera un engao y puede proceder a la denuncia correspondiente

Arequipa: pobladores protestan por agua potable ftida

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014

Ms de 500 pobladores integrantes del Frente Amplio de Lucha Regional protestaron en la Plaza de
Armas de Arequipa por la distribucin de agua potable con olor y sabor desagradable.
Los pobladores provenientes de asentamientos humanos y pueblos jvenes de la Joya, Mariano Melgar,
Uchumayo y Cerro Colorado, exigieron a Sedapar y a las autoridades regionales la pronta solucin de
esta problemtica.
Asimismo, responsabilizaron a la entidad administradora del agua por posibles daos contra la salud
debido al consumo de agua potable en psimas condiciones.
Si existe algn dao a las personas por consumir el agua en estas condiciones, Sedapar deber asumir
la responsabilidad, dijo Cristian Tanta Mamani, presidente del Frente Amplio de Lucha Regional.
De otro lado, manifest que en Majes y La Joya, la poblacin vive la actual problemtica del agua desde
hace ms de 20 aos.

Chiclayo: agricultores protestan exigiendo adjudicacin de tierras

RPP/Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 4:13 pm
Rosario CoronadoEl dirigente Segundo Dvila tambin puntualiz que los funcionarios del Proyecto
Especial Olmos Tinajones (PEOT) pretenden incrementar en 150 dlares el costo por hectrea.
000
Con carteles en mano, agricultores y ganaderos de los sectores Collique Bajo y Alto Pacherrez del distrito
de Pucal (regin Lambayeque), protestaron en los exteriores de la sede del Proyecto Especial Olmos
Tinajones (PEOT), exigiendo la adjudicacin de mil 62 hectreas de tierras.

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El representante de los pobladores, Segundo Dvila Snchez, precis que 268 familias se encuentran en
posesin de las tierras del PEOT, desde hace ms de 10 aos; sin embargo, pese a que iniciaron un
proceso para la compra, an no existe algo concreto.
Desde el 2004 estamos gestionando la adjudicacin y no entendemos por qu los funcionarios retrasan
la venta. Sabemos que hay empresas mineras interesadas en los predios; pero esperamos que el
gobierno regional no nos d la espalda caso contrario radicalizaremos nuestras protestas, expres.
Dvila tambin puntualiz que los funcionarios pretenden incrementar en 150 dlares el costo por
hectrea, situacin que rechaz de manera tajante.
Por su parte, el gerente general del PEOT, Francisco Gayoso, asegur que el proceso de adjudicacin se
concretar de todas maneras y que la demora surgi por el contnuo cambio de los representantes que
integraban el Comit de Venta de Tierras.

Puno: dan ultimtum a concejo de Cuyo Cuyo para ejecucin de obra

RPP|Jueves, 18 de Setiembre 2014 | 4:58 pm
Pobladores advirtieron que si el 8 de octubre no se inicia la construccin de la calle en la comunidad de
Urac Ayllu, tomarn la mini central hidroelctrica.
Hasta el 8 de octubre tiene la Municipalidad Distrital de Cuyo Cuyo, provincia de Sandia (regin Puno),
para pavimentar el jirn Pampa Quinray, en la comunidad de Urac Ayllu, que no se ejecuta desde el 2010,
a pesar de estar aprobada en el presupuesto participativo.
El dirigente, Rubn CcoriColque, indic que se lleg a este acuerdo con los regidores debido que el
alcalde, Jaime Tipo Calsina, evade su responsabilidad indicando que pidi licencia para su campaa
reeleccionista.
Advirti que de no iniciarse la obra en el plazo establecido, tomarn la mini central hidroelctrica de Lurini,
dejando sin luz a todo el distrito. Adems pidi que se investiguen los recursos que emplea Tipo Calsina
para su campaa.

Huaura: pobladores desbloquean carretera Panamericana Norte

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
Fue desbloqueado el kilmetro 148 de la carretera Panamericana Norte, jurisdiccin de la provincia
limea de Huaura, luego de que ms de 500 personas del asentamiento humano Los Pinos se apostarn
en rechazo a un desalojo de sus terrenos.
Segn inform el corresponsal de RPP Noticias, ellos se han retirado de manera pacfica de la va tras el
arribo de efectivos de la Polica Nacional.
En estos momentos se encuentran en el Poder Judicial, donde protestan contra los jueces que demoran
en que salga la resolucin que anula el desalojo.
Segn aducen, la persona que estara intentando desalojarlos es Alvarado Pima, un presunto traficante
de terrenos.

Huaura: ms de 500 personas bloquean la Panamericana Norte

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
Ms de 500 personas del asentamiento humano Los Pinos, ubicado en la provincia de Huaura (Lima),
bloquean el kilmetro 148 de la carretera Panamericana Norte, perjudicando el trnsito en ambos
sentidos.
Ellos se encuentran apostados con banderas del Per y pancartas, rechazando el desalojo que desea
ejecutar un supuesto traficante de terrenos identificado como Alvarado Pima.
Segn aducen, ellos viven hace 19 aos en dicha zona y las personas afectadas, de producirse el
desalojo, sera un total de 2 mil 500.
En las prximas horas se estarn dirigiendo hacia el Poder Judicial para protestar contra los jueces que
se demoran en sacar la resolucin a su favor.

Pobladores quemaron llantas en protesta contra el Corredor Azul en SJL

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/san-juan-lurigancho-protesta-contra-corredor-azuln152491|11.09.2014 | 22:17 pm
Denunciaron que tienen que tomar hasta tres carros para ir a sus centros de trabajo y estudios
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Decenas de pobladores de las zonas de Huscar, El Rosal, Santa Rosa, entre otros de San Juan de
Lurigancho salieron a las calles para quemar llantas y colchones, para manifestar su disconformidad
contra el Corredor Azul.
Los morados denunciaron que el Corredor Azul ocasion la eliminacin la ruta 52T y C Santa Anita, los
cuales los llevaban a sus centros de trabajo y estudios.
Los manifestantes se apostaron frente al paradero principal de la ruta 52T, donde realizaron disturbios.
Mientras tanto, Martn Sierra, gerente general de la empresa de transporte Siempre Unidos, dijo que
apoyar provisionalmente a los pobladores en el transporte.
Sin embargo, los moradores amenazaron que si la empresa no cumple, saldrn nuevamente a las calles.

Cajamarca: Denuncian intencin de trasvasar aguas de la laguna El Perol

http://www.noticiasser.pe/11/09/2014/medio-ambiente/cajamarca-milton-sanchez-denuncia-quepretenden-trasvasar-las-aguas-de-laPor: Juan Arribasplata| Enviado el 11/09/2014
El secretario de la Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC), Milton Snchez, denunci que el
gobierno y la empresa Minera Yanacocha, teniendo por intencin el trasvase de las aguas de la laguna El
Perol, para poder hacer reservorios en las inmediaciones del proyecto Conga, han cambiado al director
de la Autoridad Administrativa de Agua VI Maran.
Segn las noticias publicadas por la Autoridad Nacional del Agua ANA, el nuevo director designado para
asumir este cargo es Carlos Enrique Gastelo Villanueva, quien ha declarado: Mis expectativas son
desarrollar un trabajo integrado, en equipo, con todas las subdirecciones y los actores involucrados con
el recurso hdrico, as como atender gilmente a los usuarios y continuar promoviendo la nueva cultura
del agua, para garantizar el uso eficiente del recurso hdrico
Snchez revel a Noticias SER, que el anterior director se neg a firmar el documento de resolucin de
trasvase de la laguna El Perol, ni sigui las lneas que pretenden imponer los ministros y por lo que fue
separado del cargo que ahora est asumiendo Gastelo. Este trasvase no est contemplado en la
legislacin. Hemos enviado un documento a este seor, indicndole las consecuencias, problemas
sociales y costos polticos que podra tener. Vamos a coordinar con los compaeros de Bambamarca para
ir a hacer un plantn ante las oficinas de estas autoridades, dijo.
Snchez refiri, adems, que la segunda modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Conga, presentada al Ministerio de Energa y Minas, obedece a un tema estrictamente tcnico, pero an
as, se quiere imponer el proyecto Conga. Por eso, han presentado documentos al ANA, para defender la
laguna El Perol. Junto a pobladores de Celendn y Bambamarca se han presentado ms de 3 mil 500
firmas, para impedir que se imponga el proyecto Conga, que es lo que pretende la modificatoria del EIA
de Conga.
Por otro lado, Mirtha Vzquez, secretaria ejecutiva de GRUFIDES, manifest, ante un medio local, que
para el trasvase de los cuerpos de agua de las lagunas se tiene que informar a la poblacin y, adems,
ver cul va a ser el impacto. Las lagunas cumplen una funcin ambiental y la AAA tendra que presentar
una autorizacin de los usuarios, y as ver quines sern los afectados. No se podra autorizar una
actividad de esta naturaleza, si es que antes no se presenta un Estudio de Impacto Ambiental, para ver
quin sern los afectados, explic.
Sobre la nueva modificatoria del EIA de Conga, dijo que esta est siendo objeto de observacin por parte
de varios actores. Seal que la nueva propuesta tendr que ser estudiada a profundidad, y que en los
prximos das estar pronuncindose. Queremos averiguar qu implica esta modificatoria, qu se est
cambiando, porque no tenemos informacin de parte del Estado, que nos diga lo que esta modificatoria
significa para la poblacin. El cambio se hara en desmedro de la poblacin, porque el Estado debera
informar qu significan estas modificatorias, y eso va a tener una repercusin sobre la poblacin que esta
alrededor, seal.
VARIOS

Loreto: campesinos toman local regional exigiendo el inicio de obras

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
Alrededor de medio centenar de campesinos del Valle de Zapote, tomaron las instalaciones de la
Gerencia Subregional de la provincia de Alto Amazonas (regin Loreto), exigiendo a los funcionarios
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el presupuesto para la ejecucin de obras en el sector.

Los enardecidos comuneros realizaron la protesta debido a la falta de atencin de las autoridades para
efectuar la construccin de una trocha carrozable, puentes de transportes, ttulos de propiedad y
obras de electrificacin a favor de las comunidades.
En esa lnea, los campesinos instalaron una olla comn en el frontis del local institucional, mientras
que en el interior del recinto se acord colocar una mesa tcnica con la participacin de las principales
autoridades y dirigentes campesinos.

Enfrentamiento de transportistas con PNP gener caos en centro de Piura

RPP | Mircoles, 17 de Setiembre 2014
La protesta de un grupo de transportistas del rubro interurbano, pertenecientes a la empresa Consorcio
Guadalupe, termin con un enfrentamiento con la Polica Nacional que incluy golpes, bombas
lacrimgenas y cierre de locales, entre ellos bancos, en pleno centro de la ciudad de Piura.
La polica lleg con un nutrido grupo de agentes de la Unidad de Servicios Especiales, quienes instaron a
los manifestantes a retirar los mnibus y no interrumpir las vas pblicas; sin embargo ante la negativa se
procedi a desalojarlos de forma violenta.
Golpes, empujones, dos detenidos y la utilizacin de bombas lacrimgenas generaron el caos por algunos
minutos en pleno centro, en donde se ubican muchos negocios, empresas y las sedes de las ms
importantes entidades bancarias en esta ciudad.
Los transportistas reclamaban porque sealan no se est cumpliendo con el Plan Regulador de Rutas
implementado por el municipio provincial, denunciando favoritismo con las empresas Sper Star, Urban
3, entre otras.
Tambin denunciaron que durante los enfrentamientos, fue la polica que actu de forma abusiva,
atacando los vehculos y destrozando espejos de las unidades.

Huancayo: comerciantes bloquearon pistas y quemaron maderas

RPP | Lunes, 15 de Setiembre 2014
Decenas de propietarios y trabajadores de ferreteras ubicadas entre la avenida Ferrocarril y prolongacin
Tarapac, bloquearon la va y quemaron maderas exigiendo a la Municipalidad de Huancayo (regin
Junn) que los dejen desembarcar sus mercaderas.
Los protestantes, quienes portaban pancartas y carteles, denunciaron que los inspectores de transporte
realizan cobros indebidos a los transportistas para que descarguen su mercadera en dicho tramo.
Asimismo, indicaron que la Municipalidad de Huancayo no respeta el acuerdo de desembarque en horas
establecidas.
Tras varios minutos de bloqueo, los protestantes fueron disuadidos por las fuerzas del orden pero
anunciaron que continuarn con sus medidas de lucha.

Mototaxistas de Huacho lanzaron piedras contra la Polica por plan de transporte

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/15.09.2014 | 16:46 pm
Alegan que disposiciones municipales restringen el acceso de mototaxis al centro de la ciudad.
Varios gremios de mototaxistas lanzaron piedras a agentes de la Polica en Huacho durante un paro
atacado contra un plan regulatorio de transporte impulsado por el municipio.
Los transportistas salieron a las calles como medida de protesta ante resoluciones municipales que
restringen el ingreso de mototaxis y otros vehculos menores al centro de esta localidad.
Cuando la manifestacin se torn violenta en el intento de los transportistas por llegar a la sede municipal,
los miembros de la Polica respondieron con disparos al aire y bombas lacrimgenas.
Posteriormente dirigentes de los mototaxistas se reunieron con funcionarios municipales pero no se
alcanz un acuerdo, por lo que estos continuaran con su medida de protesta.

La Polica se renueva: anuncian compra de nuevo armamento

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/12.09.2014 |
Gobierno dispuso la adquisicin de 30 mil pistolas Pietro Baretta.

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Como parte de una mejora para la Polica Nacional, el ministro del Interior Daniel Urresti anunci la
adquisicin de un nuevo lote de armas Pietro Baretta, con las cuales se reemplazarn los revlveres que
utilizan los agentes en la actualidad.
Por su parte el jefe de la Regin Policial Lima, general Salvador Iglesias, refiri que la principal diferencia
entre estos dos tipos de armas, es el tipo de cacerina pues con el revlver el polica tena hasta seis
cartuchos que luego tena que recargar uno por uno, mientras que con la pistola tiene hasta 15 cartuchos
que se recargan de un solo golpe.
En ese marco, dijo que este cambio permitir una accin ptima cuando el agente est frente a los
delincuentes pues podr combatir sin detenerse. Por ello, se capacitar a los 30 mil efectivos policiales a
nivel nacional para el uso de este nuevo tipo de arma.

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4.- OPINIONES Y ENTREVISTAS

Por qu cay Castilla?
Por Ral Wiener. Diario UNO el septiembre 17, 2014
Comentbamos ayer el papel de Castilla en el gobierno, que no podr ser reemplazado por Segura ni por
ningn otro ministro. Siguiendo este razonamiento se deriva fcilmente que el do Humala-Heredia no
puede haber sido el que provoc este retiro, mucho menos la primera ministra Ana Jara. Lo que parece
evidente es que haca rato que Castilla estaba con un pie afuera y la penosa salida de su primer ministro
Cornejo, continuada con la aparicin del los cornejoleaks haba liquidado la imagen de eficiencia e
infalibilidad que la tecnocracia se teji en tres aos y ante la que se rindieron el presidente y la primera
dama.
En realidad, la falibilidad del mechoncito ya estaba a la vista con la fuerte baja en la produccin local a
partir de este ao. Al nefito Humala le hicieron creer que tena un ministro que le garantizaba el
crecimiento econmico que era la base para evitar convulsiones polticas indeseables. No es que le dijo
que creceramos mientras el mundo nos comprara nuestros productos y que haba factores de
vulnerabilidad en el modelo si no se hacan los ajustes a su debido tiempo. Y como para confirmar el
grado de confusin en que estamos metidos, Castilla culp a las regulaciones ambientales, laborales y
otras, que haban estado vigentes cuando el PBI andaba por encima del 6%.
Las ridculas pretensiones de Garca de ensear al ministro entrante con el apoyo de Carranza y Meche
Aroz cmo se crece sin parar, en cualquier coyuntura externa o interna, es una muestra grfica del
mismo problema. Y es razonable creer que Castilla haya calculado un fuerte desgaste de su persona, si
segua adelantando recuperaciones para el siguiente mes, trimestre o semestre, sino logran ningn xito.
Puesto al costado, como se dice, el mechoncito puede reconstruir su rol de tcnico de altas cualidades y
ser la carta salvadora de la siguiente etapa, para este o el siguiente gobierno.
Hay otros temas mencionados en el retiro del influyente personaje: por ejemplo la Ley Coca Cola que lo
puso a la defensiva; la Ley para que los independientes no paguen a la AFP Habitat; o el asunto de la
privatizacin de Sedapal. El ministro Segura parece dispuesto a facilitar estos temas, en los que Castilla
estaba aparentemente mucho ms pegado a la ortodoxia de siempre cumplir al pie de la letra con las
empresas, aunque no se cumpla con el pas. Como sea, el ministro de Economa que hizo girar a Humala
de la Gran Transformacin y la Hoja de Ruta, hacia el neoliberalismo sin afeites, ha interrumpido su
participacin en un gobierno que por momentos era ms suyo que de cualquier otro. El hombre se va
cuando el empeoramiento de la situacin se har cada vez ms costosa. Pero lo ha hecho cuando
todava tena tiempo para resarcirse. Es mi opinin, a tomar en cuenta.

FT: Per tiene un difcil camino hacia su recuperacin

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
A pesar del magro crecimiento de 1.16% en julio, esta cifra podra significar el inicio de la tan celebrada
recuperacin de la peor desaceleracin econmica en cinco aos, segn The Financial Times.
La economa peruana elogiada alguna vez como la estrella de Amrica Latina y ahora en medio de una
desaceleracin sufri dos duros golpes en menos de 24 horas.
Primero, la inesperada salida de su respetado ministro de Economa, Luis Miguel Castilla, anunciada la
noche del domingo. Y luego, el lunes por la maana, se inform que el producto bruto interno (PBI) del
pas haba crecido por debajo de las expectativas en julio.
El Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI) dijo ayer que la economa se expandi un magro
1.16% respecto al mismo mes del ao pasado. An as, la cifra representa 60 meses de continuo
crecimiento y una mejora respecto a junio, cuando el crecimiento del PBI casi se detuvo en seco, al
expandirse solo un 0.3% en comparacin al ao anterior.

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El tercer mayor productor de cobre del mundo se ha visto afectado por una cada en las inversiones,
menores ingresos por exportaciones de minerales como consecuencia de los precios ms bajos de los
commodities y una menor demanda desde Asia.
Se observa un punto de inflexin, con el punto ms bajo en junio, dijo ayer Alejandro Vilchez del INEI,
culpando a un contexto internacional desfavorable por el comportamiento de la industrias manufactura y
minera.
Los comentarios de Vilchez podran implicar que ahora comienza la gran recuperacin de la peor
desaceleracin econmica en cinco aos. Funcionarios del gobierno, entre ellos el ex ministro Castilla,
han venido insistiendo en que la economa se recuperar en el segundo semestre.
No obstante, los analistas esperaban un crecimiento de 1.95% en julio. De acuerdo con un informe de
Scotiabank, la economa de Per est dando seales confusas y complejas.
Para el nuevo ministro de Economa, Alonso Segura quien jurament el domingo en medio de promesas
de fortalecer recientes reformas diseadas para impulsar el crecimiento y de quien se espera que
contine con las polticas de su predecesor la economa peruana probablemente crezca menos de 4%
este ao. Aunque parece ser una cifra interesante, est muy por debajo del promedio de crecimiento
anual de ms del 6% en la ltima dcada.
El jueves pasado, el Banco Central de Reserva del Per (BCRP) redujo por segunda vez en tres meses la
tasa de inters de referencia en un cuarto de punto hasta 3.5%.
Al da siguiente, Bank of America Merrill Lynch coment en una nota: Creemos que la decisin del BCRP
de recortar [la tasa] es una seal de que el banco central est cada vez ms preocupado de que la
desaceleracin pueda ser mucho ms profunda de lo esperado. . . Ahora estimamos una probabilidad del
25% que el Per ha entrado en una recesin. . . En tal escenario, las presiones de precios podran
disminuir, la demanda de importaciones se contraera, el dficit por cuenta corriente se reducira, y el
banco central tendra ms espacio para dejar flotar la moneda. Si esto sucediera, sera de esperar una
continua flexibilizacin de la poltica monetaria.
Si bien este an no es nuestro escenario base, observamos que una recesin no sera una sorpresa dado
el hecho de que las exportaciones se han reducido en casi una quinta parte en los ltimos dos aos.
Sin duda alguna, el nuevo ministro tendr que tener mucho manejo de la situacin.

FT: Desaceleracin china y menores precios de commodities tumbaron a Castilla

Gestin Martes, 16 de septiembre del 2014
El milagro peruano parece haber terminado en tanto la desaceleracin econmica de China y los
menores precios de las materias primas le costaron el puesto a Luis Miguel Castilla, segn la publicacin.
Hay dos incgnitas conocidas cuando miramos a las economas de Amrica del Sur: China y todo lo
dems. Durante la ltima dcada, el auge de precios de los commodities impulsado por China elev
indiscriminadamente las economas de materias primas de la regin, por bien o mal que hayan sido
manejadas.
Pero ahora que el auge ha terminado, la categora de todo lo dems est empezando a causar
problemas. Este ha sido el caso de Argentina, Brasil, Chile y Venezuela-pases que, en mayor o menor
medida, estn sufriendo los alborotos polticos que produce un crecimiento desacelerado.
Y Per, por mucho tiempo la estrella econmica del continente, no es ajeno a esto. El fin de semana, Luis
Miguel Castilla, respetado ministro de Economa y Finanzas del pas, renunci inesperadamente a su
cargo.
Durante la ltima dcada la economa peruana ha crecido en promedio un asombroso 6.5% al ao cifra
que incluye los efectos de la crisis financiera global. Con una industria minera que representa el 60% de
los ingresos por exportaciones, el pas aprovech el auge de las materias primas y algo ms.
Los mercados y la moneda repuntaron, mientras que la pobreza cay a tasas al estilo chino, impulsadas a
la baja por un auge de la inversin que triplic la produccin peruana a US$ 216,000 millones en un ao.
Sin embargo, ahora el milagro peruano parece haber terminado. En el segundo semestre de este ao, la
tasa de crecimiento cay a 1.7%. El dficit por cuenta corriente tambin se ampli a 5% del PBI, de forma
preocupante.
Luis Miguel Castilla haba sido uno de los hombres clave en ayudar a sostener la tasa de crecimiento de
Per y mantener la confianza de los inversionistas. Cuando Ollanta Humala lleg a la presidencia en
2011, muchos teman que fuera un Hugo Chvez; pero la designacin de Castilla como ministro de
Economa les dio confianza.
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Castilla, ex economista del Banco Mundial, sobrevivi a seis cambios de gabinete en tres aos, hizo todo
lo posible por sacar adelante reformas estructurales que fomenten el crecimiento y, probablemente, agot
al mximo sus esfuerzos en el proceso (Castilla dijo el domingo que dimiti por razones estrictamente
personales).
Su reemplazo, Alonso Segura, ex economista del FMI, recibi el apoyo del sector empresarial del pas.
Pero eso no significa que su trabajo ser fcil.
La desaceleracin de la economa de China y el decreciente auge de las materias primas ha deprimido la
tendencia de crecimiento del Per en 2 puntos porcentuales a 4% anual. Aunque este crecimiento sigue
siendo respetable, no es lo que sola ser. Tampoco es probable que se produzca un rebote natural,
especialmente si suben las tasas de inters en Estados Unidos.
Sin embargo, si bien este es el caso de Per, tambin es la situacin que se vive en gran parte del resto
de la regin. Por lo menos en Lima reconocen la necesidad de reformas econmicas estructurales y
nuevas fuentes de crecimiento: casi la mitad de los 19 ministros del gabinete son economistas. Lo mismo
no se puede decir de la mayora de sus vecinos.
Pases como Brasil, Argentina y Venezuela que durante los ltimos 10 aos han seguido polticas muy
diferentes a Per, haciendo hincapi en el consumo sobre la inversin ahora enfrentan una recesin.

Economa en agosto habra tenido resultado muy similar al de julio, segn Scotiabank
Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
El Scotiabank dijo que el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en julio (1.16%) estuvo por debajo
de su estimado de 2.1% y del 2% esperado en promedio por los analistas econmicos.
La informacin adelantada para agosto del crecimiento econmico no refleja una situacin muy distinta a
la registrada en julio, seal el analista senior del Departamento de Estudios Econmicos del Scotiabank,
Pablo Nano.
Dijo que la produccin de electricidad aument 4.8% (versus 5.1% en julio), los despachos locales de
cemento retrocedieron 0.9% (versus -3.9% de julio) y la inversin pblica cay 7.3% (versus -7.8% de
julio).

En ese sentido, una mejora en el resultado del PBI de agosto estara condicionada a un crecimiento de la
produccin de los sectores primarios, en particular minera, precis.
Esta debilidad de la actividad econmica en el corto plazo parece ya haber sido internalizada por los
agentes econmicos, manifest en el Reporte Semanal del banco.
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Agreg que las expectativas empresariales a 12 meses son ms optimistas que a tres meses, lo que
estara sustentado en que la inversin privada recin empezara a reactivarse en el cuarto trimestre del
ao, cuando se inicien las obras de algunos de los megaproyectos de infraestructura licitados en los
ltimos meses.

Asimismo, dijo que se espera que el bache en la inversin pblica, originada por las denuncias de
corrupcin en algunos gobiernos subnacionales empiece a superarse a partir del primer trimestre del
2015, cuando se instalen los nuevos gobiernos regionales y locales.
En lo que respecta a los resultados de julio, Nano expres que la principal diferencia con los estimados
del Scotiabank fue la evolucin de la Manufactura No Primaria (-7.2%), la cual registr su mayor cada de
los ltimos cinco aos.
Si bien nosotros habamos anticipado una contraccin explicada por la evolucin negativa de las
industrias vinculadas a la inversin -como materiales de construccin y bienes de capital-, sta fue mucho
ms extendida e incluy bienes de consumo como confecciones, bebidas y productos de aseo personal y
limpieza, explic.
La evolucin de la Manufactura gener que los sectores no primarios en su conjunto se expandieran slo
2% en julio, su menor tasa de crecimiento del 2014, profundizando la desaceleracin que vienen
mostrando desde abril.
No obstante, este menor ritmo de crecimiento es ms marcado en sectores vinculados a la inversin
como Construccin (-6%) que en aquellos vinculados al consumo como Servicios (5.3%) y Comercio
(4.2%).
De otro lado, en julio se observ una recuperacin de los sectores primarios respecto a junio aunque su
aporte continu siendo limitado debido a la evolucin an negativa de la produccin del sector minero (1.6%).
Record que la cada en la produccin de oro -debido al combate a la minera ilegal- an no puede ser del
todo compensada por la mayor produccin de cobre -debido a que Toromocho no alcanza todava su
mxima capacidad de produccin y por menores leyes de mineral en Antamina-.

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Luis Miguel Castilla y su gestin de reformas de segunda generacin

Gestin Lunes, 15 de septiembre del 2014
El ahora exministro de Economa y Finanzas fue un eterno preocupado por dictar medidas para dinamizar
las inversiones y la economa peruana. Repasamos algunos aspectos importantes durante su gestin.
La noche del domingo fue la ltima en la que Luis Miguel Castilla era el hombre ms importante de la
economa peruana, ya que dej el despacho del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) luego de
encabezar una serie de reformas de segunda generacin en la gestin del Estado, poltica social,
mejora de la productividad y poltica fiscal.
Segn la agencia calificadora de riesgo Moodys, la economa peruana est entre las lderes de la regin
en la implementacin de reformas de segunda generacin, junto a Chile y Mxico, con un impacto
positivo en la calificacin crediticia de la deuda soberana. Entre esas reformas estn las siguientes:
1. Fortalecimiento de la Sunat. Mediante ley se ampli las facultades para luchar contra la evasin y
elusin tributaria, reducir los sobrecostos tributarios y ampliar la base tributaria.
2. Reforma del Sistema Privado de Pensiones. La ley dict medidas que redujeron en ms de 28% la tasa
promedio de comisin por administracin, y con la licitacin del seguro colectivo de invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio se redujo en 6% el nivel promedio de las primas de seguro, entre otros.
3. Promocin del Mercado de Valores. En junio 2013 se dictaron medidas para reducir los costos de
transaccin para ampliar la base de inversionistas, pensando sobre todo en el pequeo inversionista
local.
4. Ley de Servicio Civil. La norma apunta a brindar un mejor servicio pblico y potenciar el capital humano
del sector pblico. Incorpora una reforma en materia remunerativa, de derechos y responsabilidades, bajo
un esquema de meritocracia y evaluacin por resultados.
5. Nueva Ley de Responsabilidad Fiscal. La norma permite dar predictibilidad y estabilidad al gasto
pblico, desvinculndolo de la fuente ms voltil de ingresos pblicos, y establece nuevas reglas para los
gobiernos subnacionales y mejora en transparencia.
6. Nueva Ley de Contrataciones del Estado. Esta reforma apunta a que la intervencin del gobierno sea
efectiva, eficiente, transparente y sujeta a la ms estricta supervisin y control. Se espera una mejor
ejecucin de los gastos pblicos.
Inversin privada
La promocin de la inversin privada ha sido, adems, una de las reas ms importantes trabajadas en el
MEF durante la gestin de Castilla y entre los aos 2012 y 2014 se adoptaron una serie de medidas para
eliminar las trabas burocrticas a fin de agilizar las inversiones, orientadas a reducir los plazos para la
expedicin de certificaciones, autorizaciones y procedimientos.
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Asimismo, se fortalecieron las entidades y herramientas encargadas de sancionar a funcionarios pblicos

que generen barreras burocrticas. Tambin se cre un Equipo Especializado de Seguimiento de la
Inversin (EEI) encargado de destrabar procesos de gestin pblica y monitorear su desarrollo ptimo.
Hasta junio de este ao, el EEI ha tomado accin en aproximadamente 35 proyectos que representa un
monto de inversin de aproximadamente US$ 10 mil millones. En la misma lnea, se reestructur el
Ministerio, creando una Direccin General de Polticas de Promocin de la Inversin Privada.
Como resultado de los cambios en la normativa vinculada a las Asociaciones Pblico Privadas (APP),
gener que ProInversin adjudique 11 proyectos por US$ 5,331 millones en el 2013, y en lo que va del
2014 se adjudicaron diez proyectos por casi US$ 13,000 millones, entre los cuales estn la Lnea 2 del
Metro de Lima, el Aeropuerto Internacional de Chinchero, el Terminal Portuario San Martn y el Gasoducto
Sur Peruano.
Asimismo, se impuls el perfeccionamiento del esquema Obras por Impuestos y en los ltimos tres aos
se concretaron cerca de 90 convenios por un monto de inversin acumulado por poco ms de S/. 1,000
millones. Solo en el primer trimestre del 2014, el acumulado de inversin comprometida bajo este
esquema fue de S/. 206.6 millones.
Calificacin
En los ltimos tres aos, la fortaleza de las polticas macroeconmicas y fiscales del Per, sumado a las
medidas de reformas de mediano y largo plazo implementadas por el Gobierno posibilitaron que el pas
mejore sostenidamente su calificacin de riesgo crediticio.
Entre el 2011 y el 2013, las agencias calificadoras de riesgo Fitch Ratings, Standard & Poors y Moodys
elevaron la calificacin crediticia de la deuda peruana.
La ms reciente calificacin fue otorgada por la agencia de calificacin de riesgos Moodys, el 2 de julio
de este ao, elevando la calificacin del riesgo soberano del Per a A3 desde Baa2, ubicando a la
economa peruana con la segunda mejor calificacin crediticia a nivel de Latinoamrica, a la par con
Mxico, y solo por debajo de la que tiene Chile.
Un avance en dos posiciones en la calificacin, como la aprobada para el Per, no se haba registrado
entre los pases grado de inversin desde el ao 2006.

La economa del Per, el reemplazo del piloto

Gestin Jueves, 18 de septiembre del 2014
The Economist hace un anlisis sobre el cambio de ministro de Economa y Finanzas en el Per, en el
contexto de la desaceleracin econmica del pas, y del rol que podr desempear Alonso Segura y si
comparte la autoridad de su predecesor, as como sus puntos de vista.
Durante mucho tiempo, el trabajo de ser ministro de Economa y Finanzas del Per implic recibir
aplausos. Gracias en gran parte a las exportaciones de las materias primas, el pas ha tenido un
desempeo econmico sobresaliente en Amrica Latina.
El crecimiento ha promediado un 6.4% anual en la ltima dcada. Alonso Segura, quien fue nombrado
como reemplazo de su veterano jefe, Luis Miguel Castilla, el 14 de setiembre, se enfrenta a una estancia
menos agradable en ese cargo.
El nuevo ministro comenz a trabajar en el mismo da en que fueron anunciadas las cifras del Producto
Bruto Interno (PBI) del Per correspondientes a julio.
stas mostraron que la economa se expandi en un 1.2% ese mes, respecto al mismo mes del ao
anterior, mejor que la ltima y triste cifra de junio de 0.3%, pero todava muy por debajo de las
previsiones.
Segura, un economista formado en Estados Unidos que haba servido como jefe del Gabinete de
Asesores en el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) desde principios del 2013, admiti en su
primera entrevista con los medios nacionales que el crecimiento de este ao probablemente ser inferior
a 4% (frente a una proyeccin oficial muy recortada de 4.2%).
Segura mostr sin embargo un tono optimista, manteniendo la evaluacin del MEF de que el crecimiento
volver a 6% en el 2015 y la ratificacin de las polticas econmicas de Castilla, que era el ltimo
miembro del gabinete original del 2011 del presidente Ollanta Humala.
Su inesperada renuncia fue oficialmente por razones personales. Pero a sta sigui la derogacin por
parte del gobierno del impopular plan de Castilla de exigir que los trabajadores independientes hagan
aportes a los fondos privados de pensiones, y a los esfuerzos de la oposicin para hacerlo responsable
por la desaceleracin de la economa. Esto es slo parcialmente justo.
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Los precios de los minerales ms bajos han provocado una desaceleracin de la inversin minera,
aunque una pausa en la inversin pblica tambin es culpable. Castilla respondi con un paquete de
estmulo anunciado en julio.
Los proyectos de infraestructura, incluyendo el inicio de la construccin a finales de este mes de la Lnea
2 del Metro de Lima por US$ 6,000 millones, y el Gasoducto Sur Peruano por US$ 4,000 millones, deben
revertir la cada de la actividad de la construccin. Pero la minera, el motor ms grande de la economa,
necesitar ms tiempo para acelerarse.
La produccin en las minas envejecidas del Per cay un 3.9% en julio, con la produccin de cobre que
baj en un 4.1% y la de oro en un 19%.
El gobierno haba estado apostando a una nueva mina, Toromocho, operada por China Aluminium
Corporation, para producir 120 mil toneladas de cobre este ao. Pero problemas tcnicos inesperados
hicieron que su produccin en la primera mitad del ao fuera de slo 31,000 toneladas. El prximo ao
debe ser mejor.
Una nueva mina de US$ 1,800 millones en construccin por Hudbay de Canad debe iniciar su
produccin comercial a principios del 2015; Cerro Verde, una gigantesca mina operada por Freeport
McMoRan de los Estados Unidos, est avanzando un plan de expansin de US$ 4,000 millones que
duplicar su produccin a ms de 300 mil toneladas en el 2016.
Pero los resultados de las elecciones locales y regionales del 5 de octubre podran obstruir algunos
desarrollos. Los candidatos que se oponen a los proyectos extractivos estn haciendo fuertes campaas
en las principales regiones mineras, incluyendo Cajamarca, donde el proyecto de cobre y oro Conga, de
US$ 5,000 millones, se ha estancado durante casi tres aos.
Y aunque el Per se las arregla para aumentar su produccin de minerales para compensar la cada de
los precios, an deja a Segura con la tarea de diversificar la economa de los productos bsicos. La
promesa de bienvenida de Segura ha sido la continuidad de las polticas.
Pero Castilla fue, de lejos, el ms poderoso miembro del gobierno de Humala, y disfrut de una relacin
cercana con Nadine Heredia, la influyente primera dama. l tena el peso poltico para bloquear las
ocasionales ideas populistas del presidente.
Per pronto descubrir si Segura comparte la autoridad de su predecesor, as como sus puntos de vista.

Susana Villarn, la derecha y la izquierda

Por Alberto Adrianzn, Diario UNO el septiembre 14, 2014
P ara la derecha, como se dice, Susana Villarn ya fue. Luego de varios aos de campaa poltica y
meditica, incluyendo la revocatoria, el apoyo a las mafias, a los mafiosos y a los corruptos, los propios
errores de la alcaldesa, como ella misma ha reconocido en estos das, y el silencio suicida de un sector
de la izquierda, la derecha se siente ufana y victoriosa en la brega por el silln municipal. Tan jactanciosa
est que ha pasado a una nueva fase que consiste en apoyar, con ayuda de encuestadoras de dudoso
comportamiento, a Salvador Heresi para as desplazar a Villarn a un tercer lugar.
La ofensiva es tan grosera y los objetivos tan obvios que la mayora de medios de comunicacin no
pasaran un elemental examen de objetividad y ponderacin como lo prueba la actual campaa sobre la
reforma del transporte y el Corredor Azul. Se trata de derrotar electoralmente a Susana Villarn, pero
tambin de avasallarla y con ello humillar al sector progresista y de izquierda, realidad que un grupo de
esta corriente se niega a comprender.
El juego es tan evidente que hoy la mayora de lderes de la derecha no apoyan a sus candidatos sino,
ms bien, estn dedicados a apuntalar a postulantes de otros partidos y a atacar sistemticamente a
Susana Villarn, como lo acaba de hacer Lourdes Flores, la ltima en sumarse al cargamontn. En estos
das las peleas o, mejor dicho, el lamento de algunos candidatos contra sus partidos es la mejor
demostracin de su anticipado desahucio o prematura muerte electoral.
Sin embargo, es curioso que frente a este proceso tan obvio respecto a los intereses de la derecha, solo
algunos sectores de izquierda apoyen la candidatura de Dilogo Vecinal. Mientras que otros, marcados
por las diferencias y desavenencias que se dieron cuando se discuta la candidatura de Susana Villarn,
han decidido moverse entre una actitud neutral y una equivocada y fantasiosa posicin al anunciar que
votarn por el candidato capaz de derrotar a Castaeda como si el resto de ellos, incluyendo a Villarn,
fuesen similares opciones.
En realidad, los objetivos de la derecha van ms all de los comicios municipales porque es consciente
de lo que viene sucediendo en Lima y en las provincias. Basta mencionar que muy pocos candidatos que
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aspiran a una presidencia regional -acaso contados con los dedos de una mano- lograrn ganar en
primera vuelta. El resto tendr que enfrentar una difcil y azarosa segunda vuelta. Dicho en otros
trminos, en las regiones campea la fragmentacin y el localismo poltico.
Por ello la derecha se prepara a definir en estas elecciones de octubre no tanto quin los representar en
las elecciones presidenciales sino ms bien cul es el mejor escenario que le permitir consolidar en el
2016, mediante el proceso electoral, su hegemona poltica y econmica.
A diferencia de 1992, cuando resolvi eliminar mediante un autoritario golpe de Estado, la herencia
velasquista -o para emplear una frase de moda, el populismo de los aos setenta- plasmada en parte en
la Constitucin de 1979, pasar a un Estado cada vez ms mnimo y en un intento por construir, como le
gustaba decir al fujimorismo, una nueva mayora, hoy tiene que terminar este trabajo en un contexto en el
cual el proceso electoral se convierte en el factor de legitimacin del proyecto neoliberal.
Luego del derrumbe del fujimorismo a comienzos de la dcada pasada, la derecha sabe que si bien
avanz y se afianz durante los gobiernos de Alejandro Toledo y el segundo de Alan Garca, el triunfo de
Susana Villarn en las elecciones municipales de 2010 y la victoria electoral de Ollanta Humala al ao
siguiente en las presidenciales, le mostraron la vulnerabilidad del proyecto neoliberal y la debilidad de su
hegemona poltica.
Por eso implementan en el gobierno de Ollanta Humala la misma estrategia empleada durante el primer
fujimorismo: cooptar el gobierno con el beneplcito del presidente electo. Es decir, aunque perdieron las
elecciones, gobiernan. Y esto es, gracias, en parte, a la debilidad de la izquierda que arrib con Humala al
gobierno y de lo que podemos llamar el movimiento regional y popular.
Intentan consolidar an ms el modelo neoliberal con una ola de privatizaciones como pretenden hacer
con Petroper, SEDAPAL, la educacin y la salud, con una mayor flexibilizacin del mercado laboral, con
una centralizacin del poder recortando el actual proceso de regionalizacin, con un incremento de la
represin y con una poltica exterior alineada con EE.UU.
La tarea ms importante para la derecha es impedir que se repita el escenario electoral y poltico del
2011. Hoy no quiere ninguna sorpresa poltica y mucho menos electoral que cuestione su hegemona.
Como no puede desaparecer al tercio del electorado que en las elecciones pasadas vot por el cambio, lo
que intentar es que ese sector de la poblacin no tenga ni representacin poltica ni electoral. Su
proyecto es que el 2016 tengamos que elegir entre coca y pepsi, es decir entre candidatos del mismo
color.
En este contexto tenemos que ubicar las prximas elecciones municipales y regionales de este ao y las
presidenciales del 2016. Una derrota electoral en Lima como pretende la derecha, es decir con resultados
catastrficos, sera un paso importante para continuar trazando un escenario abiertamente favorable a
esas fuerzas en las presidenciales. Hay que entender que ambos escenarios estn amarrados. Pensar
que son escenarios estancos es, en la prctica, estar al margen de la realidad y de la poltica. El largo y
mediano plazo tambin se juegan en el presente.
Hoy la derecha quiere convertir a la izquierda en lo que podemos llamar una reserva cultural, en una
especie de resto arqueolgico perteneciente a un pasado superado. Y tiene capacidad para hacerlo. Ms
an cuando est acompaada por lo que Sergio Zermeo llama una sociedad derrotada, esta que es
capaz de votar por un candidato que roba pero hace obras o, como sucede en Ancash, por el que
promete regalar dinero si gana las elecciones regionales.
Creo que la responsabilidad de las fuerzas progresistas y de izquierda en estas elecciones municipales y
regionales es muy grande ya que se est jugando su futuro. Por eso, frente a este escenario y sus
desafos debemos superar nuestras divisiones y vacilaciones uniendo fuerzas para derrotar a la derecha
este 5 de octubre y en el 2016.

Adis pueblo del siglo XX

Una lectura de dos videos icnicos donde aparece el lder senderista Abimael Guzmn. [Escribe:
Alberto Vergara] Publicado en LA Mula, 12 setiembre 2014
Como se suele decir, fue el inicio del n de Sendero Luminoso (SL). Era 1989. Casi que no podra haber
sido otro ao. 1989, el mundo y el Per se trastocaron. En el plano internacional se derrumb el muro de
Berln y aqu la alcalda de Lima la gan Ricardo Belmont. Nos salamos de un molde y tombamos
rumbo incierto. Pero la incertidumbre inherente a 1989 no cubri a todos. Ese mismo ao, SL clausur su
primer y clandestino congreso nacional en una casa de Monterrico, en Lima. Aunque riesgoso, la
posteridad mereca registro de tan histricoevento. Envueltos en atuendos chinescos y entre los grititos
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disforzados de las camaradas que eran mayora en el gape, Abimael y sus mximos dirigentes se
sacaron fotos y grabaron un video. Despus de todo, las leyes universales del marxismo-leninismomaosmo-pensamiento Gonzalo se haban conrmado, el viento de la historia estaba con ellos, haban
llegado al equilibrio estratgico, el Estado caduco ya se desmoronaba y la victoria se acercaba. Las
buenas nuevas se celebraron bailando Zorba el griego.Sin embargo, no vimos el video hasta enero de
1991. Como todo el mundo, recuerdo haber quedado de una pieza frente a la tele. No estaba muerto y
andaba de parranda. Incluso verlo hoy da escalofros. Si el video retrata la efervescencia de los
senderistas, tambin reeja la zozobra de aquel pas. La sala lgubre y clandestina, el vestuario de luto
que llevan los senderistas, todo recuerda el ensimismamiento y desasosiego peruano de nes de los
ochenta.Se trata de una liturgia de poca monta, bastante loca y, sin embargo, perturbadora. Gonzalo
Portocarrero ha hecho un anlisis de la cinta centrndose en la relacin entre Guzmn y sus camaradas.
No obstante, la importancia de ese video se materializa, creo yo, menos en esa sala y sus diecinueve
ideologizados huspedes que cuando todo aquello se divulg e hizo combustin al contactar el mundo
exterior. El video es ms que el n de SL. Al hacerse pblica esa ceremonia desbocada, exagerada y
caricaturesca, se liquid buena parte de nuestro siglo XX. SL, al ser la versin ms radical de varias de
las caractersticas de la vida poltica peruana del siglo XX, arrastra hacia su tumba a todo un universo.
En primer lugar, muere junto a ellos la poltica doctrinaria, ya no habr ms intelectuales ni teoras en
competencia por el poder en el Per. Desaparece con ellos, tambin, la poltica como pariente de la
guerra. Da su ltimo suspiro el gran ciclo de movilizaciones sociales estrenado en los cincuenta con las
tomas de tierras en el Cusco. En tercer lugar, como han recordado varios especialistas, SL haba sido el
nico partido poltico peruano de izquierda fundado sin contacto alguno con partidos ni sindicatos limeos.
Pero ese vehculo eminentemente provinciano queda herido de muerte en una casa de la capital, una
capital que durante la segunda mitad del siglo XX se ha almorzado al resto del pas. Finalmente, con ese
grupo de intelectuales de provincia que eran los senderistas si la descripcin lo pone nervioso, querido
lector, no hay problema, agregue terrorista tambin se entierra a la provincia peruana en tanto actor
poltico.Sin embargo, ms que nada, SL arrastra hacia su fosa comn una postura y un vocabulario.
Todas las palabras que pasaron por bocas senderistas fallecen ah mismo como alcanzadas por un
veneno eterno: pueblo, popular, imperialismo, cualquier cosa roja, clase, socialismo, rebelda,
organizacin, social, marxismo, camarada A partir de entonces, cuando alguien intente rescatarlas ser
irremediablemente asimilado al universo terruco y liquidado por el mismo veneno eterno. Lo que
observamos en el video de Zorba el griego es fundamental para esto.
Se ha dicho muchas veces que la violencia desatada por SL explica mucho del Per posterior. Y no es
incorrecto. Pero, en realidad, tanto como ella, importa la puesta en escena del mundo senderista en la
cual no gura la violencia. Ni en ese video ni en el de la captura de Abimael Guzmn vemos un arma, no
hay bombazos, disparos, ni siquiera omos un buen conchetumare.
En realidad, esos videos deslegitiman una forma general de hacer poltica porque, justamente, no hay
violencia en ellos, porque son la otra cara de Tarata o Lucanamarca. Esos videos le demuestran al Per
cansado de guerra que el senderismo, adems de ser una forma de violencia radical es, sobre todo, una
imbecilidad radical. Que no haba forma de perder esa guerra.
[Alberto Vergara es un politlogo peruano. La presente nota es un fragmento del artculo "De Zorba el
griego a Peru- Nebraska. Una video-historia", Revista Poder, ao 6, N3, marzo de 2014.]
Anlisis & Opinin

Per y Bolivia, lderes insospechados

AmericaEconomia Mi, 09/17/2014 - 10:26
George Gray Molina
George Gray Molina es el Economista Jefe y Lder del Equipo regional de Desarrollo Humano y Objetivos
de Desarrollo del Milenio en la Direccin Regional para Amrica Latina y el Caribe del PNUD, basada en
Nueva York. Proviene del Instituto Alternativo. Previamente, fue miembro de la sociedad de Lideres
Globales de la Escuela de Asuntos Pblicos e Internacionales Woodrow Wilson, en la Universidades de
Princeton y Oxford. Tambin fue investigador asociado del Centro de Investigacin sobre Desigualdad,
Etnicidad y Seguridad Humana (CRISE) de Oxford y miembro del Centro Dialogo Interamericano basado
en Washington, DC. Entre 2004 y 2008, fue coordinador del Informe de Desarrollo Humano PNUD en
Bolivia. Fue Director de la Unidad de Anlisis de Poltica Econmica del Gobierno Boliviano (UDAPE) y
Director del Programa de Maestra en Poltica Publica de la Universidad Catlica de ese pas. Posee un
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Doctorado en Filosofa y Poltica de la Universidad de Oxford, una Maestra en Poltica Publica de la

Kennedy School of Government de la Universidad de Harvard y un pregrado en Economa y Antropologa
de la Universidad de Cornell.
Andrs de Santa Cruz y Calahumana, presidente del Per (1827), presidente de Bolivia (1829-36) y
protector de la Confederacin Per-Boliviana (1836-1839) estara alborotado por los ltimos datos de
pobreza de Amrica Latina y el Caribe. La nueva serie estandarizada generada por Cedlas en La Plata,
muestra que Per y Bolivia lideraron en el ritmo de reduccin de la pobreza en el periodo 2000-2012.
Bolivia redujo su nivel de pobreza en 32 puntos porcentuales y Per lo redujo en 26 puntos porcentuales.
La tendencia se aplica para la lnea de pobreza de US$4/da (para la lnea de US$2,5/da, Ecuador,
Bolivia y Per lideran en reduccin de pobreza extrema). El ritmo de logros de ambos pases es
impactante y levemente mayor al de Brasil y Chile, que tuvieron el mayor nivel de reduccin de la pobreza
en la dcada pasada.

Los datos ponen a prueba las lecturas ms ideolgicas sobre poltica social y econmica. Esbozo ac
algunas hiptesis para explicar como dos economas tan distintas en orientacin de mercado, integracin
comercial, niveles de inversin, penetracin financiera y vertebracin fsica, tienen resultados sociales
casi idnticos en los ltimos 14 aos.
Primero, los falsos positivos. Es importante mencionar que tanto Per como Bolivia parten de niveles altos
de pobreza que explican, en partelos niveles acelerados de convergencia. Es ms fcil pasar de un
60% de nivel de pobreza a 30%, que pasar de 30% a 0%. Los logros finales cuestan ms en trminos
fiscales, institucionales y de capacidades. Aun as, las tasas de reduccin de la pobreza de ambos pases
se asemejan ms a una trayectoria asitica de desarrollo que a la latinoamericana.
Es poco probable que el modelo econmico de cada pas explique la trayectoria observada. Sera
francamente incongruente. El modelo peruano de libre mercado, abierto a la inversin privada, con una
orientacin comercial hacia Asia tendra buenos logros gracias a su poltica de apertura y liberalizacin.
El modelo boliviano una economa nacionalizadora, que regula precios y sectores econmicos segn
una estrategia alter-globalizadoratendra buenos logros gracias a la alta participacin del Estado en la
economa. Este crculo no cuadra.
Poltica monetaria del boom y fiscalidad. Al analizar la poltica econmica, observamos algunas
convergencias entre los dos pases. Tanto Per como Bolivia sostuvieron estrategias monetarias
expansivas durante el boom econmico. Lejos de aplicar polticas anti-cclicas, acomodaron el auge de
exportacin de materias primas con polticas monetarias de alta liquidez interviniendo, de manera
estratgica, ante brotes inflacionarios. En Per creci la masa monetaria en 7% entre 2005-2010, en
Bolivia en 9% mientras que creci en un 3% en promedio en el resto de la regin.[1]
Segundo, el boom externo tambin gener excedentes fiscales y polticas fiscales expansivas que
fueron re-invertidos en los dos pases, con un efecto sobre el stock de infraestructura fsica. Este es
particularmente importante para Bolivia, que tuvo un windfall fiscal de la renta del gas natural con un
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crecimiento de la recaudacin fiscal del 36% entre 2005-2012, pero tambin para el Per que mantuvo un
crecimiento de la recaudacin del 15% en el mismo periodo.[2]
Ambos pases acomodaron el boom externo con polticas fiscales y monetarias expansivas.
Transferir o no transferir?. A pesar de los aumentos en el gasto social, tanto Per como Bolivia muestran
relativamente bajos impactos redistributivos despus de sumar/restar gastos y tributacin al ingreso de
mercado de los hogares. Si bien ambos expandieron transferencias condicionadas y no condicionadas a
hogares pobres, la evidencia muestra que el impacto sobre el Gini fue relativamente bajo 11 puntos
porcentuales del Gini en Bolivia, 8 puntos en Per, comparados con 33 puntos porcentuales en la
Argentina o 23 puntos en Uruguay.
Ambos pases estn lejos del esfuerzo fiscal de Brasil o Uruguay, o de la eficacia del gasto social de
Chile. Las descomposiciones economtricas sugieren que ni en Per ni en Bolivia las transferencias
sociales explican ms que el 15% de a reduccin de la desigualdad observada.

El mercado laboral. En el mercado laboral observamos la mayor convergencia entre los dos pases. El
crecimiento de la demanda interna, que explica el 60% del crecimiento econmico del PIB en Per y el
64% del crecimiento del PIB en Bolivia, gener brotes de empleo en los sectores de servicios y primarios
de baja calidad laboral, pero suficientemente dinmicos como para generar ingresos laborales en la
base de la pirmide social. Esto queda claro de las descomposiciones economtricas de reduccin de la
desigualdad de los dos pases donde el ingreso laboral explica entre el 40 y 50% del efecto neto.
La mala noticia es que la productividad total de factores no se ha incrementado de manera sostenida,
aunque en Per es el doble que en Bolivia. El dinamismo observado se debe ms a las contribuciones del
mercado laboral que a un aumento en la productividad total de factores. En Bolivia, la mano de obra (L)
explica cerca del 70% del crecimiento del PIB entre 2002 y 2013, mientras que en Per L explica un 50%
del crecimiento del PIB.[3] Los ltimos datos de la Cepal sugieren que la productividad total de factores de
ambos pases est an por debajo del promedio regional.
Algunas divergencias. La economa peruana atrae un alto nivel de inversin privada que promedia 19%
en los ltimos 10 aos. La economa boliviana muestra ms bien una trayectoria de incremento de la
inversin pblica con un menor ritmo privado, cercano a 8% en el mismo periodo.
Finalmente, Per muestra un perfil de reduccin de la pobreza predominantemente rural, mientras que
Bolivia ve logros en reas rurales y urbanas del mismo nivel. Esto se debe tanto a diferencias de
distribucin poblacional, como a diferencias en el crecimiento del sector de servicios en reas urbanas y
rurales de Bolivia vis a vis el sector primario.
Reflexin final. La tentacin de atribuir los xitos sociales peruano-bolivianos a un modelo econmico
liberal/estatal no se condice con los datos. Algo interesante de este ejercicio es comprobar que existe ms
que una va para acelerar los logros sociales y econmicos en la regin. No hace falta consagrar un
modelo nico.
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Una nota de cautela, es que ambos resultados se construyen sobre un extraordinario auge de precios de
commodities y una posicin keynesiana expansiva de poltica monetaria y fiscal. Entender las estrategias
comunes que acomodaron el auge ayuda a avizorar las debilidades y fragilidades de cada trayectoria, y
preparar el terreno a un periodo menos generoso de crecimiento econmico a futuro.
*Esta columna fue publicada originalmente en el Blog Humanum del PNUD

"Las vctimas han esperado 30 aos por justicia y la Sala Penal solo le dedica dos horas a la
semana a los juicios"
Jo-Marie Burt, asesora principal de WOLA, nos explica el estado de los juicios por violaciones a DDHH
que involucran al Ejercito Peruano y a actores polticos como el ministro Urresti.
HTTPS://ELARRIERO.LAMULA.PE/2014/08/30/LAS-VICTIMAS-HANE S P E R A D O - 3 0 - A N O S - P O R - J U S T I C I A - Y- L A - S A L A - P E N A L - S O L O - L E - D E D I C A D O S - H O R A S - A - L A - S E M A N A - A - L O S - J U I C I O S / J AV I E R T O / P U B L I C A D O : 2 0 1 4 - 0 8 30
Luego de 11 aos de la entrega del Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin y a ms
de treinta aos de iniciado el conflicto armado interno que ensangrent el pas, son muy pocas las
sentencias contra las graves violaciones a los derechos humanos cometidas por miembros de las fuerzas
del orden.
Pero adems son muy pocas las personas e instituciones que siguen con atencin los diversos juicios
que se vienen realizando, y a los que casi ningn medio de comunicacin nacional da seguimiento. Una
de esas pocas personas es Jo-Marie Burt, asesora principal de la Washington Office para Amrica Latina
(WOLA) y profesora de la George Mason University.
Cabitos: "Algunos soldados han reconocido lo que ocurra en el cuartel"
En la primera parte de la entrevista Jo-Marie Burt nos explica el estado de los casos Cabitos y las razones
de la lentitud de los procesos, tanto por la elevada carga procesal como por las presiones sobre los
tribunales de parte de los actores polticos. Aunque a diferencia del gobierno de Alan Garca, ahora las
presiones "son de otro tipo...detrs de las puertas".
Sin embargo considera que existe una enorme cantidad de evidencia, tanto por los cuerpos que fueron
hallados en los alrededores del cuartel, como la que han dado los testigos y vctimas sobrevivientes de
las torturas a las que fueron sometidos en Los Cabitos durante los aos 83 y 84. E inclusive los
testimonios de algunos soldados.
Urresti: "La respuesta fue que no lo van a cambiar"
En la segunda parte de la entrevista Jo-Marie Burt nos explica las razones por las que el ministro Urresti
debera ser separado de su cargo por su condicin de procesado en el caso Hugo Bustos. Segn Burt, lo
que se genera es un conflicto de intereses, y seala que las declaraciones que se han dado desde el
gobierno sobre el caso pueden ser consideradas como presiones.
De otro lado revela que frente a la carta enviada por WOLA, CEJIL, DLP al Presidente Ollanta Humala
sobre el caso no recibi respuesta formal. Pero que se tuvo una reunin con nuestro embajador en
Washington quien les comunic que Urrest no ser cambiado, porque el gobierno considera que no es
ilegal el nombramiento.
Accomarca: "Hay tanta evidencia que es bien difcil que no haya condena"
Uno de los juicios que se encuentran en un estado ms avanzado es el de la masacre de Accomarca, en
el cual el mayor EP Telmo Hurtado no solo ha confesado y descrito con bastante precisin el operativo
que llev a la muerte de 69 personas, sino adems ha sealado que lo hizo por ordenes de sus
superiores, que siguen insistiendo en que todo fue producto de "un rapto de locura" individual.
Burt seala que en este proceso han sido claves los testimonios de Fernando Olivera y Javier Diez
Canseco, quienes fueron miembros -en su condicin de diputados- de la Comisin del Congreso que
investig los hechos. Olivera habra declarado que cuando ellos arribaron a Accomarca luego de cometida
la matanza se dieron cuenta que "algunos testigos haban sido asesinados el da anterior...el cuerpo
estaba fresco".
Burtesta convencida que habr sentencia, pero se pregunta si es que el tribunal "se va a atrever a tomar
en cuenta lo que dice Telmo Hurtado y la evidencia que apunta a que eso no fue un exceso, ni una locura
temporal, sino que fue un plan concebido por los altos mandos del ejercito y que fue parte de un patrn
sistemtico de masacres y tierra arrasada."
Se har finalmente justicia?
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La ausencia estatal
Columna en Diario 16
https://ensayosestado.lamula.pe2014-09-17| IVAN LANEGRA
El ao pasado, durante la presentacin del libro Los lmites de la expansin minera en el Per, una alta
autoridad gubernamental sostena que hablar de un Estado ausente o de un Estado dbil es aludir a
un lugar comn e impreciso. Reclamaba, por lo tanto, definir con claridad el contenido del concepto que
consideraba opuesto: Estado fuerte. Estoy de acuerdo en la necesidad de delinear cada uno de los
adjetivos que intentan describir al Estado. Intentar hacerlo.
En primer lugar, un Estado dbil es aquel en el cual el cuerpo burocrtico no es eficaz, el imperio de la ley
no es la regla y en el que no existe un slido vnculo de identidad entre las personas y el aparato estatal.
Cuando alguien ve cerca suyo, policas, mdicos, profesores, fiscales o jueces (organizacin burocrtica),
cuando este siente que la ley es aplicada a todos por igual y sin arbitrariedad (imperio de la ley) y que
existe un fuerte vnculo de pertenencia con el Estado (identidad nacional), es porque su condicin es la de
un ciudadano.
La ausencia estatal es una situacin de extrema debilidad del aparato pblico. No debe ser confundida
con el fracaso en el intento de monopolizar la violencia legtima en un territorio, es decir, con el Estado
fallido, el equivalente de la anarqua. La ausencia, al referir a las condiciones fundamentales para la
eficacia de cualquier Estado, puede describirse sin la necesidad de comprometerse con alguna idea
especfica de fortaleza estatal. Existen muchas posiciones sobre qu debiera ser un Estado fuerte uno
con un mayor nmero de funciones, con mayores capacidades burocrticas, o con un mayor alcance
territorial. Todas ellas suponen la presencia del Estado.
Qu sentan Edwin Chota, Leoncio Quinticima, Jorge Ros y Francisco Pinedo, ashninkas que habran
sido asesinados hace ms de dos semanas por criminales vinculados con la tala ilegal y otras actividades
ilcitas? No vean puesto policial alguno, ni fiscales, ni jueces. El Estado Peruano no reconoca la
propiedad sobre sus tierras. Veo un vaco. Siento un vaco. Sentimos nosotros en Saweto un vaco de las
instituciones del gobierno del lado peruano, de nuestro gobierno, deca Chota. De eso trata la ausencia
estatal.
En muchas partes del Per la mayor dificultad que enfrentan los peruanos no es ni la calidad de las
polticas estatales, ni los problemas de coordinacin de la gestin pblica. El principal problema sigue
siendo la debilidad estatal que linda con la llana ausencia. Esa que explica por qu el Estado es incapaz
de poder llegar con prontitud a una parte de su territorio y recoger los cuerpos de sus nacionales
asesinados.
Qu hacer? Desde luego las autoridades competentes deben investigar los hechos y sancionar a los
responsables inmediatos y mediatos de los crmenes. Pero nada de esto servir si las autoridades no
brindan proteccin a los miembros de la Comunidad Nativa de Alto Tamaya-Saweto frente a las amenazas
de las actividades delictivas, no titulan sus tierras, y no sancionan con eficacia a quienes atenten contra
nuestro patrimonio nacional. Y no habr confianza ni sentido de pertenencia sin asegurar el acceso del
Pueblo Indgena Ashninka a servicios pblicos de calidad. Justas exigencias que son compartidas por
todos los pueblos indgenas del pas. Enorme deuda que debe saldar con celeridad la sociedad y el
Estado Peruano.

Comunidades indgenas contaminadas exigen mayor compromiso del Estado

Representantes de las cuatro cuencas contaminadas por actividad petrolera en Loreto se reunieron con
presidenta del Consejo de Ministros.
https://lamulaenvivo.lamula.pe/2014/09/17/comunidades-indigenas-contaminadas-exigen-mayorcompromiso-del-estado/danyvaldez/
PUBLICADO: 2014-09-17 |DANY VALDEZ V
Una delegacin de dirigentes indgenas de las cuatro federaciones que representan a las cuencas del
Pastaza, Tigre, Corrientes y Maran llegaron la semana pasada a Lima para reunirse con
representantes del Estado, en el marco de las mesas de trabajo que se llevan a cabo con la finalidad de
encontrar alternativas de solucin a los efectos causados en sus territorios producto de ms de 40 aos
de actividad petrolera.
Una de las reuniones fue con la presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara, a quien le relataron la
crtica situacin en la que se encuentran sus territorios debido a las afectaciones generadas por las
actividades petroleras de los Lotes 192 (ex Lote 1AB) y 8X, operados por la empresa Pluspetrol.
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Asimismo, hablaron sobre los avances y retrocesos de la Comisin Multisectorial 119-2014-PCM,

encargada de encontrar soluciones para las cuatro cuencas.
Los representantes de las federaciones indgenas Fediquep, Acodecospat, Feconat y Feconaco,
sealaron a LaMula.pe, que les genera mucha preocupacin que el Estado an no designe el
presupuesto, los plazos, ni a las instituciones encargadas de dar solucin a sus pedidos. Sin embargo,
tambin reconocieron que hay algunos avances, como el anuncio de que se iniciar el proceso de
titulacin de sus territorios, que se har con el apoyo de propio gobierno central, y la instalacin de
tanques provisionales de tratamiento de agua.
Los pedidos de las comunidades se centran en cinco puntos principales: Salud, educacin, remediacin
ambiental, titulacin de territorios e indemnizacin.
El incierto Lote 192
Tal y como ya lo haban anunciado antes, las federaciones indgenas reiteraron que no participarn en la
consulta para la nueva licitacin del Lote 192, cuyo contrato con Pluspetrol vence el 2015, hasta que
primero el Estado no les brinde las garantas que sus pedidos se harn.
Al cierre de esta nota, la primer Ministra Ana Jara se comprometi a programar un viaje para visitar las
zonas afectadas.

FOTO: OBSERVATORIO PETROLERO

Comunidades indgenas se oponen a licitacin del Lote 192 en Loreto
Piden que primero el Estado cumpla con compromiso de remediacin ambiental en sus territorios, que se
encuentran contaminados por la actividad petrolera.
https://redaccion.lamula.pe/2014/09/02/comunidades-indigenas-se-oponen-a-licitacion-del-lote-192-enloreto/danyvaldez/
DANY VALDEZ V |PUBLICADO: 2014-09-02
A poco tiempo de vencerse el contrato de concesin que la empresa Pluspetrol posee del Lote 192, ex
Lote 1AB, las comunidades indgenas ubicadas en las cuencas de los ros Pastaza, Tigre, Corrientes y
Maran se oponen a la consulta previa y a una nueva licitacin, esto hasta que el Estado no cumpla los
compromisos ambientales que tiene con las comunidades y sus territorios.
Las federaciones indgenas Feconat, Feconaco, Acodecospat y Fediquep, que agrupan a estas cuatro
cuencas, se reunieron la semana pasada con representantes del Estado en la comunidad Doce de
Octubre, en la cuenca del ro Tigre, en el marco de las mesas de trabajo de la Comisin Multisectorial RS
N119-2014-PCM. En el encuentro las federaciones exigieron que antes de la consulta previa y la
licitacin del Lote 192, se cumpla con la titulacin de sus territorios, la remediacin ambiental,
compensacin e indemnizacin por los daos causados en sus territorios por ms de 40 aos de
actividad petrolera.
INTERVENCIN DE MADRE INDGENA FOTO: OBSERVATORIO PETROLERO
En una acta firmada por las federaciones, exigieron que no se avance con el proceso de licitacin ni
consulta del Lote 192, hasta que se definan resultados. La remediacin ambiental es una de los puntos
que ms preocupa a las comunidades.
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El Estado tiene que asumir su responsabilidad, as como han dado la concesin a la empresa, as
asuman su responsabilidad, seal el presidente de Feconaco, Carlos Sandi.
El Lote 192 se ubica en el distrito de Andoas, Datem del Maran, en la regin Loreto. Este lote es uno de
los ms importantes del pas, pues produce el 12% del crudo nacional. El contrato de concesin que
posee la empresa Pluspetrol sobre este lote vence el 2015.
Prximas reuniones
Segn precisa el Observatorio Petrolero, en el encuentro de la semana pasada se estableci una agenda
de reuniones tcnicas con la finalidad de resolver los temas especficos de titulacin y remediacin
ambiental. La primera de esta serie de reuniones se dara la quincena de setiembre en Lima, con
presencia de los apus de las federaciones.
Mientras que la siguiente sesin de la comisin multisectorial se llevar a cabo en la cuenca del Maran,
en la comunidad San Jos de Saramuro, a mediados del mes de octubre.

Derecha apuesta por Alan Garca porque es manejable

Nelson Manrique. Septiembre 17, 2014
ENTREVISTA CON DIARIO UNO
Castilla sabe que est dejando un pas en desaceleracin econmica y por eso se va.
El historiador y socilogo Nelson Manrique sostiene que Castilla se va dejando la economa en franca
desaceleracin y cuestiona que Garca utilice el Poder Judicial para librarse de la investigacin por los
narcoindultos y asegura que es el candidato de la derecha, pues los empresarios saben que es corrupto y
es manejable.
Qu implica la salida de Castilla?
No creo que haya cambios sustantivos, quien entra es un asesor de su entorno. Es bueno recordar que
ya haba un nivel de desgaste para las expectativas personales de Castilla pues estamos entrando en un
perodo de desaceleracin. Se estn acumulando las tensiones sociales, ya hay varios muertos y hay un
creciente descontento.
Ha escogido un buen momento para irse?
El cargo del Ministerio de Economa es un trampoln para irse a organismos multilaterales y desde esa
perspectiva es un buen momento para irse. Hay conflictos pero nada que no sea manejable. Con Castilla
haba una combinacin de zanahoria y palos, sin Castilla seguir sucediendo lo mismo.
Cmo queda la relacin Nadine-Castilla?
Hay que conocer al nuevo ministro, pero el diseo est hecho para mantener las cosas como hasta
ahora, con una intervencin significativa de Nadine. Finalmente es ella quien decide quin se va y quin
se queda. Si Nadine hubiera querido que Castilla se vaya antes, ya se hubiera ido.
Por qu se qued Castilla tanto tiempo?
Porque se subordin a los intereses de Nadine, por eso se qued hasta ahora.
Eso prueba el poder de Nadine, tal como lo dicen las ltimas encuestas?
Nadine est mejor ubicada que Ollanta en las encuestas, pero el incremento de su poder no es bien
visto.
Qu mensaje nos da el presidente cuando dice que se debe aplaudir el poder de Nadine?
No hace ms que reforzar la imagen de subordinacin. Con el aadido de que es un militar que se
somete a su esposa. Yo mando en el cuartel, pero en mi casa manda mi mujer, esa es la seal que est
dando la pareja presidencial. Esa es la percepcin general, que ella gobierna.
ENFRENTAMIENTO DE PODERES
Qu impresin le deja el enfrentamiento entre el Poder Judicial y el Congreso por los casos
Garcilaso y Garca?
En ambos casos el comn denominador es la corrupcin y el uso del poder judicial para impedir que se
haga justicia. Esto va obligar a encarar definiciones entre el Poder Judicial y el Congreso. Creo que hay
una invasin de los fueros cuando se pretende incorporar una serie de normas que son vlidas para un
juicio penal, garantas procesales para una institucin que va sancionar y va dictar sentencia. Una
investigacin parlamentaria no debera tener cortapisas pues no va sentenciar, sino va decir si un caso
merece ser sometido a un juicio.
Buscan la impunidad?
Utilizan mecanismos para entrampar las cosas y la presencia del Apra en el Poder Judicial garantiza la
impunidad. En realidad el caso Garca ni siquiera debe investigarse para saber que firm ms de tres mil
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conmutaciones de penas a narcotraficantes, 400 de ellos delitos agravados y 200 que haban reincidido.
Qu se va investigar si el mismo Garca dijo que se pas horas analizando y firmando los narcoindultos.
A confesin de parte relevo de pruebas.
As es. La Constitucin plantea como obligacin que el Estado luche contra el narcotrfico y el primer
obligado es el presidente. Liberando a narcotraficantes, Alan Garca ha luchado contra el narcotrfico?
Este es el tema y todo lo dems son leguleyadas para impedir que se investigue.
El narcotrfico ha avanzado de manera increble.
Era previsible pues creci con el apoyo del Estado a travs de Fujimori, no solo con los vnculos de
Montesinos con el narcotrfico, sino tambin con el uso del avin presidencial para sacar droga. Hay
cosas que nadie quiere investigar como la droga encontrada en un almacn de Kenji Fujimori, sino se
quiere investigar no se va encontrar nada.
Y en medio de eso estn los narcoindultos?
Eso es directa responsabilidad de Garca y no se puede utilizar el Poder Judicial para impedir que se
haga justicia, no como lo hace Garca.
El Congreso no tiene agallas para defender sus fueros?
Eso tiene que ver con la mediocridad de los parlamentarios, uno ve de legislatura en legislatura la
degradacin del Congreso. Un parlamento que tena grandes figuras como Porras Barrenechea y Jos
Glvez, alberga ahora a parlamentarios come pollo roba cable, el caficho, no sabemos que nos falta
en esta fauna.
Los escndalos le quitan legitimidad al gobierno?
Casos como el del congresista Len afectan, pero lo que deslegitima no es la existencia de corruptos,
sino la complicidad con la corrupcin, el espritu de cuerpo de otorongos que no comen otorongos, de
encubrir este tipo de cosas. Ganara en prestigio si sancionara a quien tiene que sancionar.
Cul es su evaluacin del gobierno?
Creo que se ha doctorado en el manejo de piloto automtico, lo ha hecho muy bien a ese nivel, y ha
funcionado como los gobiernos anteriores. Muy tarde a anunciado Humala la diversificacin productiva,
pues con el tiempo que le queda y con la desaceleracin de la economa lo deja como un saludo a la
bandera.
Es muy tarde para enmendar el rumbo econmico?
En tanto nuestra productividad est sujeta al precio de las materias primas, no se ha hecho nada. Ms
del 60% de nuestras divisas dependen de la minera, si caen los precios nos vamos a perjudicar y no se
ha hecho nada para tener una alternativa ante esa situacin. Cuando hay cambios, como la cada de la
demanda en la India y China, y caen los precios de los minerales hay problemas si no se pudo diversificar
a tiempo la productividad.
Considera correcto privatizar los servicios bsicos, como el de agua?
Tenemos la experiencia a nivel mundial de luchas en defensa del agua. En otros pases se ha revertido
pues la privatizacin no mejora la situacin, el neoliberalismo bruto quiere mercantilizar absolutamente
todo y eso afecta directamente a los ms pobres. Los servicios bsicos deberan estar bajo control del
Estado y el presidente Humala debe pensar bien eso.
Los lobbies afectan al gobierno?
Vemos a una lobista dirigindose de cuchi a cuchi con el ministro de Economa, pidiendo que
intervenga en otro sector, sucede que en trminos reales el ministro de Economa es el que gobierna,
ningn otro sector puede hacer nada sin el visto bueno del titular del Ministerio de Economa, por eso
Cecilia Blume se dirige a Castilla para favorecer a una empresa pesquera.
Quin es el responsable de esto?
Hay una responsabilidad del presidente Humala pues l puso a Castilla y se someti a la Confiep. Ac
la derecha pierde, pero la derecha es la que gobierna; y Humala ha permitido que esto suceda cuando
explcitamente dijo que lo iba impedir.
Utilizan a Humala para defender intereses privados?
Lo utilizan a Humala, pero nunca lo van a integrar como uno de ellos, lo van a utilizar, van a recurrir a
sus servicios para defender sus intereses pero nunca lo van a considerar en su entorno. Entre Humala y
Garca la derecha va elegir a Garca.
Garca es el candidato de la derecha?
Claro que si y es el candidato porque es corrupto. La derecha sabe cul es su precio y se puede
manejar en variables conocidas. La derecha est acostumbrada a moverse de esa manera, alguna vez
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Dionisio Romero confes que pona dinero a los tres candidatos presidenciales favoritos. Pero si es un
candidato del que se sabe de que pie cojea como Garca, entonces es manejable y ms fcil de controlar.
PANORAMA ELECTORAL
Castaeda ganar salvo que pase algo excepcional
Es posible que algn candidato alcance a Castaeda?
Salvo que pase algo excepcional, Castaeda debe ganar. La cifra que lo apoya es muy consistente, ha
resistido a torpedos como el narcotrfico y comunicore y el hecho de cobrar doble sueldo. Baj unos
cuantos puntos por mentir en su hoja de vida, pero se ha recuperado y mantiene su nivel. De aqu a tres
semanas, solo tiene que administrar su caudal, y mantener el perfil lo ms bajo posible.
Es decir no tiene rivales?
Creo que la situacin est dada para que Castaeda gane cmodamente.
Cmo es posible que la gente apoye a un personaje tan cuestionado como Castaeda y los de
mayor credibilidad sean Keiko, PPK y Garca?
Y cuando se habla de los ms honrados, segn las encuestas primero est Castaeda, segundo Heresi
y en tercer lugar Susana Villarn y el 60% dice que Susana no es honesta. Es el mundo al revs. Creo
que hay una profundizacin de la crisis tica en el pas, no es que la gente est desinformada, la gente no
ve lo que no quiere ver. Ese 41 por ciento de la gente que no le importa que robe si hace obra, es una
muestra de que la gente sabe, pero evidencia una grave crisis tica y moral del pas.
La corrupcin se ha impregnado en la sociedad?
Eso es lo que muestra el conjunto de evidencias. En los aos 90 hubo gobernantes corruptos con alto
nivel de aprobacin, pero vino una oleada que termin con esos regmenes.
Qu provoc la reaccin de la gente?
La crisis econmica. En el Per pas algo similar. Fujimori estaba seguro hasta que lleg la crisis
econmica. El populismo puede regalar obras y mantener apoyo a pesar de la corrupcin. Cuando hay
desaceleracin de la economa ya no hay qu redistribuir y la gente empieza a reaccionar.
Ac la reaccin se va dar cuando los beneficios no sean tangibles, cuando la gente vea que le roban y no
tenga beneficios.
La desaceleracin de la economa pondr fin a la corrupcin?
Mire, Rosa Mara Palacios hizo un apunte acertado, cuando dice que el 95% de los recursos de Lima ya
estn comprometidos de aqu a 20 aos, as es que si Castaeda gana no tendr la caja chica que
pensaba tener y habr otro panorama en la gestin municipal.
En nuestro pas no se ve indignacin ante la corrupcin.
Los sectores que ms apoyan a los corruptos son los sectores C y D, justamente los de menos
recursos.
Esto pone en peligro a la democracia?
El Per es uno de los pases que menos aprecian la democracia, en otros pases la gente cree ms en
la democracia y eso tiene que ver con la corrupcin. Es una base poderosa para el clientelismo hacer
regalos, ofrecer cosas tangibles, ante ello la democracia no tiene mayor importancia.
Castilla se va sabiendo que deja las cosas complicadas?
Claro, el mejor que nadie sabe como est la situacin y sabe de todos los pronsticos. Se va con
perfecto conocimiento de lo que est dejando y ms bien parece que est sacando cuerpo.

El Estado incumpli su obligacin del proteger al pueblo Ashninca

Enviado el 11/09/2014
http://www.noticiasser.pe/11/09/2014/nacional/el-estado-incumplio-su-obligacion-del-proteger-al-puebloashaninca
Hemos recibido el siguiente pronunciamiento de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos:
La CNDDHH expresa su ms hondo pesar por el asesinato de cuatro lderes ashnincas de la Comunidad
Alto TamayaSaweto presuntamente a manos de madereros ilegales a inicios de setiembre. Saludamos el
compromiso expresado por el Presidente Ollanta Humala de garantizar el acceso a la justicia de los
deudos, y esperamos que las labores de recuperacin de los cuerpos lleguen pronto a trmino, pues hace
ms de nueve das que yacen a merced de las alimaas, la humedad y las altas temperaturas.
Sin embargo, el reconocido dirigente y activista Edwin Chota y sus compaeros, reiteradamente
solicitaron la presencia de la polica y otras dependencias estatales en la zona para luchar contra los
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madereros ilegales, que haban amenazado sus vidas en diferentes ocasiones pero, lamentablemente,
sus demandas nunca encontraron respuesta. Consideramos que el Estado tiene una gran responsabilidad
en sus muertes al haber incumplido la obligacin fundamental de proteger a los ciudadanos frente a los
ataques de terceros, pero sobre todo, de proteger a los pueblos en estado de vulneracin como es la
aguerrida y tantas veces golpeada nacin ashninca. Es por ello que el Estado debera reparar a las
cuatro mujeres que han quedado en total desamparo por su inaccin y a sus pequeos hijos.
Por otra parte, a raz de lo sucedido los comuneros de Saweto se encuentran aterrorizados y han huido
de la comunidad dejndola desierta. El Estado debera atender a estas personas objeto de
desplazamiento forzoso, garantizando las condiciones humanitarias y de seguridad para que puedan
retornar a su lugar de origen.
Demandamos al Estado cumplir con su obligacin de proteger a los ashnincas de las comunidad de
Saweto y aledaas, garantizando en coordinacin con las organizaciones representativas de los pueblos
indgenas la presencia policial permanente en la zona. Asimismo consideramos que el Estado debe tener
una dotacin presupuestaria y de equipos necesaria para que el Ministerio Pblico, la Polica Nacional y
las entidades competentes del Gobierno Regional cumplan con su obligacin de proteger al pueblo
ashninca y su territorio ancestral de las acciones de los madereros informales y los narcotraficantes.
Finalmente, exigimos que el Estado garantice la seguridad jurdica de los territorios ancestrales del pueblo
ashninca en Ucayali, priorizando a la CN Saweto, mediante su inmediata titulacin.
Desde Pucallpa, 11 de setiembre de 2014
Secretara Ejecutiva
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

Pueblos originarios proponen Programa Nacional de Adaptacin Comunitaria

Como una respuesta peruana eficaz ante el cambio climtico que ponga en vigor la fortaleza ancestral de
las comunidades.
https://servindi.lamula.pe/2014/09/12/pueblos-originarios-proponen-programa-nacional-de-adaptacioncomunitaria/servindi/PUBLICADO: 2014-09-12

79

Servindi, 12 de setiembre, 2014.- El Pacto de Unidad de Organizaciones Indgenas del Per propuso un
Programa Nacional de Adaptacin Comunitaria como una medida estratgica para enfrentar el cambio
climtico en el Per, uno de los pases ms vulnerables del mundo a este fenmeno global.
Urge contar con una poltica y una estrategia de adaptacin que involucre activamente a los actores
locales, comunidades y pueblos indgenas, principales afectados del cambio climtico, sostuvo Antoln
Huscar, vocero del Pacto de Unidad.
Record que el Per presenta siete de las nueve caractersticas de vulnerabilidad reconocidas por la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
El Per presenta 7 de las 9 caractersticas de vulnerabilidad climtica identificadas por la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
Cada dlar que se invierta la gestin de riesgos previo a un desastre en los pases en desarrollo podra
impedir prdidas por hasta siete dlares en gastos ocasionados por los impactos no deseados agreg
Huscar, presidente de la Confederacin Nacional Agraria (CNA) citando un informe del PNUD (1).
El Programa debe hacer de la lucha contra el cambio climtico una oportunidad para afianzar nuestras
potencialidades como pas para el bien de la humanidad, ya que somos un pas que alberga gran parte
de la diversidad mundial.
Debemos asegurar una gestin del agua para el desarrollo humano, armonizar nuestra poltica agraria y
proteger nuestra biodiversidad, orientando stas polticas hacia nuestra soberana alimentaria agreg el
dirigente quechua.
Por su mega diversidad el Per debe liderar la lucha contra el cambio climtico y poner en vigor todos
sus recursos y potencialidades como la capacidad y sabidura de sus pueblos originarios indic Gladis
Vila, vocera del Pacto de Unidad.
Vila, quien preside la organizacin de mujeres ONAMIAP, enfatiz que el Programa Nacional de
Adaptacin Comunitaria debe reforzar y promover el rol de la mujer, quin tiene una funcin principal y
destacada en la agricultura familiar, indgena y campesina que alimenta al pas.
Las organizaciones que integran el Pacto de Unidad llaman a las autoridades a trabajar en el diseo e
implementacin de propuestas estratgicas para la adaptacin climtica de la mano con las
organizaciones de cooperacin solidaria y la sociedad civil en su conjunto.
Condiciones previas
El Pacto de Unidad consider esencial la co-gestin para asegurar la participacin activa de las
organizaciones indgenas en los procesos de gestin del programa. Asimismo que el presupuesto se
disee de manera participativa con un horizonte no menor a los 10 aos.
Tambin considera prioritario brindar seguridad territorial a las comunidades indgenas a travs de
procesos de titulacin, como una garanta para la viabilidad y funcionamiento del programa.
La seguridad territorial tiene como una de sus principales lneas de accin la soberana alimentaria, lo que
comprende proteger la agricultura, el agua y la seguridad alimentaria.
Datos de apoyo:
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) estim en 2014 que las prdidas econmicas originadas por
los efectos del cambio climtico en Per seran el equivalente al 4.4% de su Producto Bruto Interno (PBI).
El viceministro de Hacienda, Jos Arista, precis que la economa peruana perdera la suma de 10,000
millones de dlares hasta el ao 2025 por no reducir los efectos del cambio climtico.
Nota:
(1) Programa de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (PNUD): Informe sobre Desarrollo Humano
2007-2008. La lucha contra el cambio climtico: Solidaridad frente a un mundo dividido. Nueva York,
PNUD. 246 p.

80

FUENTE: CARLIN

"Es mejor tener algo (una universidad de mediana calidad) a no tener nada"
https://ricardocuenca.lamula.pe/2014/09/14/es-mejor-tener-algo-una-universidad-de-mediana-calidad-ano-tener-nada/palimpsesto/DOMINGO, 14 SEPTIEMBRE 2014
Est frase forma parte de la nota que el periodista Ricardo Monzn Kcomt publica hoy en Per 21. Este
desatino, por increble que parezca, pertenece a Luis Enrique Carpio, presidente del Conafu, quien
justifica as el ineficiente trabajo que realizan en las autorizaciones de funcionamiento para nuevas
universidades.
Nosotros no estamos infrigiendo ninguna ley (al crear universidades) Es mejor tener algo (una
universidad de mediana calidad) a no tener nada, porque no creo que a un joven pobre le vas a decir que
la alternativa es: o tienes estudios de calidad o no tienes nada
Es tan correcto aquello que dice respecto al irrestricto cumplimiento de la ley, como irresponsable el
mensaje que da a los jvenes pobres.
El tema de calidad educativa es fundamental para el desarrollo del pas. Mientras otros pases avanzan
en esta discusin, doctrinas e intereses nos entrampan y nos dirigen al despeadero. No me cansar en
decir que progreso no es desarrollo, que crecimiento econmico no es desarrollo.
Distrados por la bsqueda de la riqueza, nos inclinamos cada vez ms por esperar de nuestras escuelas
[y universidades] que formen personas aptas para generar renta en lugar de ciudadanos reflexivos. []
Qu nos encontraremos en el futuro si estas tendencias se prolongan? Pues tendremos naciones
enteras compuestas por personas con formacin tcnica, pero sin la menor capacidad para criticar a la
autoridad, es decir, naciones enteras generadoras de renta con la imaginacin atrofiada. Nussbaum,
Martha. (2010). Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades. Buenos Aires:
Katz, p. 187.
Esto tambin es calidad. Qu lejos estamos!

Asegurar la calidad universitaria

https://ricardocuenca.lamula.pe/2014/09/14/asegurar-la-calidad/palimpsesto/DOMINGO, 14
SEPTIEMBRE 2014
La discusin generada por la aprobacin del dictamen de la ley universitaria, innecesariamente polarizada
por algunos polticos y empresarios, ha permitido develar la precaria situacin de la calidad de las
universidades peruanas. Ya no queda duda. Los mecanismos y los instrumentos de aseguramiento de
calidad educativa universitaria que tenemos no estn funcionando.
Aun cuando no exista un indicador que concentre la calidad universitaria, es posible aproximarse a ella
desde varias perspectivas. Es consenso, por ejemplo, considerar como indicadores de calidad la
empleabilidad de los egresados o el nivel de subempleo profesional y, desde una perspectiva institucional,
81

se consideran criterios de calidad los grados y ttulos de los docentes, la produccin acadmica de las
instituciones y los niveles de exigibilidad para el ingreso a la universidad. Estos criterios no son todos, ni
lo demuestran todo; sin embargo, son una buena manera de hacer un diagnstico, a la vez que son
salidas al problema.
En el Per, la informacin que proviene de estos criterios es preocupante. Si bien los ndices de
empleabilidad de los egresados universitarios son uno de los secretos mejor guardados, se estima, segn
las propias universidades, que el rango va desde 40 hasta 90 por ciento en el caso de las universidades
privadas. Eso quiere decir que en el peor de los casos 6 de cada 10 egresados de esas universidades no
encuentran trabajo o trabajan en una actividad por debajo de su condicin profesional. Esto est asociado
con otro indicador: el subempleo profesional. Segn Yamada, Castro y Rivera entre el 2004 y el 2010 se
pas de 29% a 35%.
Por su lado los criterios acadmicos muestran segn el censo universitario 2010 que el 5,2% de los
docentes universitarios han obtenido el grado de doctor, segn el informe SIR 2013 solo 9 universidades
presentaron documentos cientficos y los procesos de ingreso a la universidad se han flexibilizado de
modo tal que no logran adecuados niveles de selectividad, tal como lo muestran Yamada, Castro,
Bacigalupo y Velarde y como lo reportancorresponsales.pe.
Para asegurar la calidad de la educacin superior, las tendencias latinoamericanas se orientan hacia el
desarrollo de sistemas que favorezcan el funcionamiento articulado de las autorizaciones de
funcionamiento, la acreditacin y la evidencia de mejoramiento continuo de los asuntos acadmicos.

El primero de ellos, el licenciamiento, es el proceso que garantiza el control de calidad inicial. Por ello, el
reto es lograr ms que un burocrtico proceso de autorizacin. La acreditacin es el segundo elemento
del sistema de aseguramiento y se busca con ello asegurar las condiciones necesarias para brindar un
servicio educativo de calidad. Esta distincin sobre el rol de la acreditacin resulta fundamental pues se
retorna con esto a la idea inicial de la acreditacin (proceso voluntario en donde la institucin mide la
calidad de sus productos y servicios sobre la base de estndares de autoevaluacin y evaluacin
externa). La ltima de las fases, el mejoramiento, supone una auditoria acadmica permanente. Es decir,
buscar medir los resultados acadmicos establecidos en estndares validados.
En el Per, dos de estos elementos operan actualmente con ciertas dificultades y de manera
desarticulada. Uno de ellos es el CONAFU quien tiene la responsabilidad de evaluar las solicitudes de
autorizacin de funcionamiento de las nuevas universidades pblicas y privadas. De las 140
universidades pblicas y privadas, 64 funcionan con una autorizacin provisional. CONAFU ha autorizado
el funcionamiento de 81 universidades desde su creacin en 1995.
En la misma lnea, la acreditacin viene mostrando algunos rezagos. Hasta el 2012, se han acreditado 8
carreras y aproximadamente el 30% de todas las carreras que existen en el pas han iniciado sus
procesos de acreditacin. La responsabilidad de la acreditacin o el reconocimiento de acreditacin es
del CONEAU.
En la actualidad, alrededor de 865.000 jvenes estudian en alguna universidad peruana, el 63% de ellos
lo hacen en una universidad privada y el 39% de esa matrcula privada se concentra en las universidades
ubicadas en el ltimo tercio de los rankings nacionales. Y es que en contextos de expansin de la oferta,
el aseguramiento de calidad se hace una necesidad imperiosa, para evitar que la masificacin venga
82

acompaada de una precarizacin de la calidad que opaque las ventajas de democratizacin que la
expansin s trae consigo.

FUENTE:

CONEAU
La salida parece estar en la implementacin de un sistema de aseguramiento de calidad. La acreditacin
resulta insuficiente para asegurar calidad de la educacin superior masificada. Este sistema no solo debe
modificar aquello que se viene haciendo (autorizaciones y acreditacin) e incorporar mecanismos de
auditoria acadmica, sino que deben hacerse los ajustes institucionales que permitan poner en marcha
este sistema. Creo que la creacin de la superintendencia es un camino en este sentido.

La pobreza, la niez y el futuro de un pas

https://2mil32.lamula.pe/2014/09/14/la-pobreza-la-ninez-y-el-futuro-de-un-pais/juaninfante/ PUBLICADO:
2014-09-14| JUAN INFANTE
Conoc a SairaAlimohamed en Bangladesh en octubre del 2003 y luego, compartimos algunas semanas
en India. En esos momentos ella era becaria de la Fulbright y estaba estudiando el desarrollo de
microseguros mdicos y cmo las enfermedades y la discapacidad afectan a las familias pobres. Tena 23
aos y acababa de terminar su carrera de polticas sociales en Estados Unidos.
Luego de ese viaje ella decidi estudiar medicina, hace un ao y medio es doctora con especialidad en
pediatra y acaba de llegar a mi casa luego de estar en el Cusco visitando a doctor norteamericano que es
una eminencia en el tratamiento de cncer cervical. Este doctor a fundado una ONG para atender a
pacientes cusqueas. l es su colega en la misma universidad y busc su servicio para determinar si
pueden expandir los servicios de la ONG incluyendo el tratamiento de los nios.
Luego de una semana en Cusco, la tengo en mi casa y desde que lleg no ha parado de hablar. Est
preocupada, siente que los nios cusqueos que ha visto estn desnutridos y no van a alcanzar su
potencial de crecimiento y desarrollo. Siente adems que eso puede estar pasando en todo el Per y que
se debe principalmente a malos hbitos alimenticios y poco acceso a comprar verduras y frutas.
Siente tambin que los nios crecen sin controles mdicos que monitoreen su avance de crecimiento y
que ante su ausencia no se detectan cosas tan graves como la desnutricin. Subraya: la alimentacin de
los primeros mil das en la vida de un nio determinan que alcance su potencial de crecimiento. Por ello,
83

tambin est tambin preocupada por el estado nutricional de las mams embarazadas y como eso
afecta la lactancia materna.
Luego de hablar mientras almorzamos, decido tomar nota y hacer este artculo, ella entra a su
computadora y me cita un estudio de Klein Knitzer hecho en el 2007. El objetivo de estas cifras es que
tomemos conciencia de lo que est en juego.
Segn ese estudio, a los cuatro aos, el vocabulario de los hijos de las familias pobres de Estados Unidos
tiene solo un tercio de palabras de las que utilizan los hijos de las familias ms ricas. Eso se debe a que
los padres no estimulan su lenguaje: no les hablan a los nios, solo les dan instrucciones y tampoco les
leen.
A los cuatro aos, en los Estados Unidos, los nios pobres estn atrasados 18 meses en su desarrollo
mental y a los 10 aos esa brecha sigue presente. El desarrollo cognitivo de los nios en etapa preescolar
de las de mayores ingresos es 60% mayor del promedio de los nios del grupo socioeconmico ms bajo.
A los ocho aos de edad la diferencia en el vocabulario continua, los nios de las familias pobres saben
solo cuatro mil palabras mientras que los nios hijos de familias norteamericanas de ingresos medios
usan ya un vocabulario de doce mil.
En el Per la desnutricin crnica ha venido bajando sustantivamente, pero an la padece el 19,6% de la
poblacin infantil y segn un estudio de UNICEF del ao 2012, 3 de cada 10 nios cusqueos menores
de 5 aos la padece y 38% de nios menores de 5 aos sufre de anemia.
Los nios son bajitos por falta de algunos nutrientes como zinc, hierro, vitamina A y eso puede ocasionar
retraso de crecimiento y desarrollo cognitivo y motor. Todas las vitaminas estn en las verduras y aqu no
comen muchas verduras. Comen ms arroz, pan, fideos que no estn fortificados. El agua puede no ser
potable y a veces los nios no estn desparasitados, esa tambin es una causa de que no crecen bien.
Cusco es la regin cuyo PBI del 2008 al 2013 ha acumulado una expansin real de 59%, ms de lo que
creci China en ese mismo perodo. Es nuestra capital del turismo, el lugar de donde sale nuestro gas y
tiene proyectos mineros muy importantes. Adems, Cusco es la cuna de mucha de nuestra diversidad
agrcola. Por qu, entonces, sigue teniendo tal cantidad de desnutricin crnica?
No tengo espacio de comentar la desnutricin afectiva en nuestros nios pero la desatencin de los
padres tambin es un factor de su subdesarrollo.

El perdn como acto poltico

http://www.noticiasser.pe/17/09/2014/cruce-de-caminos/cruce-de-caminos/el-perdon-como-acto-politico
Enviado el 17/09/2014| Jairo Rivas Belloso
El Ejrcito del Per condena los actos contrarios a la ley realizados por ciertos miembros de las Fuerzas
Armadas y Policiales, quienes actuaron individualmente y no como parte de una poltica de exterminio
dictada por alguna jerarqua castrense.
Este prrafo es el ltimo del libro En honor a la verdad, publicado en 2012 por la Comisin Permanente
de Historia del Ejrcito del Per. Fue ledo por el General EP Marco Merino en un dilogo que tuvo lugar
en el seminario Hemos avanzado? Retos de la memoria para un pas democrtico, organizado por el
Lugar de la Memoria.
En otro artculo me he referido a la forma de caracterizar las violaciones a los derechos humanos
cometidos por las Fuerzas Armadas. Aqu quiero detenermeen la expresin de condena sealada en la
cita, quereconoce responsabilidades individuales, no institucionales.
En el evento, la rplica vino de Gonzalo Zegarra, director de Semana Econmica, quien valor la
referencia escrita, pero seal que dicho reconocimiento no lo conoca nadie. No lo conoca el pas.
Desde luego, no lo conocan las vctimas. Y ello porqueno se ha visto nunca a un comandante general del
Ejrcito, ni tampoco a algn presidente de la Repblica, pedir pblicamente perdn por estos hechos.
Varios presidentes tuvieron la oportunidad de hacerlo. Alejandro Toledo, cuando recibi el Informe Final
de la CVR, apenas emiti una inconexa respuesta al profundo discurso de Salomn Lerner. Alan Garca
tampoco hizo mencin alguna en ocasiones como las ceremonias de entrega de reparaciones colectivas
o en la colocacin de la primera piedra del Lugar de la Memoria. Ollanta Humala parece no tener el tema
en el radar.
Sin embargo, actos de perdn por autoridades de muy alto nivel no son extraas en el mbito
latinoamericano:
Argentina (marzo 2004). Como Presidente de la nacin argentina vengo a pedir perdn del Estado
nacional, por la vergenza de haber callado, en veinte aos de democracia, tantas atrocidades,
84

dijo Nstor Kirchneral anunciar la reconversin de la lgubre ESMA (principal centro de detencin, tortura
y desaparicin forzada durante la dictadura) en un lugar de la memoria.
Chile (noviembre 2004). El general Juan Emilio Chayre, comandante en jefe del Ejrcito,escribi:
Excusa el escenario de conflicto global ya descrito las violaciones a los derechos humanos ocurridas en
Chile? Mi respuesta es una e inequvoca: no. Las violaciones a los derechos humanos nunca y para nadie
pueden tener justificacin tica. (..)El Ejrcito de Chile tom la dura, pero irreversible decisin de asumir
las responsabilidades que como institucin le cabe en todos los hechos punibles y moralmente
inaceptables del pasado. Adems, ha reconocido en reiteradas oportunidades, las faltas y los delitos
cometidos por personal de su directa dependencia; los ha censurado, criticado pblicamente y ha
cooperado permanentemente con los tribunales de justicia para, en la medida de lo posible, contribuir a la
verdad y a la reconciliacin. Asimismo, se ha condolido por los sufrimientos de las vctimas de estas
violaciones, reconociendo que recibieron un tratamiento que no se condice con la doctrina permanente e
histrica de la institucin. Unas violaciones que no justifica y respecto de las cuales ha hecho y seguir
haciendo esfuerzos concretos para que nunca ms vuelvan a repetirse.
Guatemala (febrero 2009). "Como presidente de la Repblica, como jefe del Estado y como comandante
en jefe del Ejrcito, les pido perdn (..) Cmo lleg tan lejos, no s. Cmo llegamos tan lejos como
sociedad, no lo s, pero llegamos lejsimos". Son las palabras de lvaro Colom reconociendo el genocidio
cometido por el Estado.
El Salvador (enero 2012). "Por esta masacre, por las aberrantes violaciones a los derechos humanos y
por los abusos perpetrados en nombre del Estado salvadoreo, como presidente de la Repblica y
comandante general de la Fuerza Armada, pido perdn a las familias de las vctimas y a las comunidades
vecinas. As reconoca el Presidente Mauricio Funes la responsabilidad del Estado en la masacre de El
Mozote, ocurrida en 1981. Y agreg: Pido perdn al pueblo salvadoreo que fue vctima de este tipo de
violencia atroz e inaceptable. Este pedido de perdn, que no pretende borrar el dolor, es un acto de
reconocimiento y de dignificacin de las vctimas de esta tragedia.
Colombia (julio 2013). En una audiencia de la Corte Constitucional, el Presidente Juan Manuel
Santos dijo lo siguiente: El informe [Basta Ya!, del Centro de Memoria Histrica] tambin contiene
recomendaciones. Una de ellas es que el presidente de la Repblica, en nombre del Estado colombiano,
reconozca la responsabilidad por las violaciones a los derechos humanos relacionadas con el conflicto
armado. Ese es el reconocimiento que quiero hacer hoy. El Estado colombiano ha sido responsable, en
algunos casos por omisin, en otros casos por accin directa de algunos agentes del Estado, de graves
violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH, ocurridas a lo largo de estos 50 aos de
conflicto armado interno.
Otros ejemplos podran sumarse a esta lista. El Per sigue ausente en ella. No hay acto de contricin
vlido sin propsito de enmienda sincero, ensea el catecismo catlico. En nuestro caso, seguimos
esperando ese acto poltico de reconocimiento a las vctimas.

Derechos humanos y reparaciones

http://www.noticiasser.pe/17/09/2014/caminos-de-paz-y-justicia/derechos-humanos-y-reparaciones
Enviado el 17/09/2014| Maricela Quispe
Si preguntramos a un ciudadano o ciudadana de a pie, si durante los ltimos aos ha mejorado el
acceso asusderechos,probablemente la respuesta sera negativa, y ungran sector de la poblacin
manifestara su desconocimiento al respecto.
Durantelos ltimos meses, en el marco de una experiencia de trabajo con mujeresdesde el Gobierno
Regional de Ayacucho,[1]he estado escuchandoa muchas de ellassealar que an se
sientendiscriminadas en el acceso a los espacios pblicos, que tienen problemas para obtener un empleo
digno, que se ejerce todava mucha violencia contra ellas, que hay nias que son engaadas y se
embarazan siendo muy jvenes, que hay mujeres y hombres que en la poca de la violencia sufrieron
violaciones sexuales y hasta hoy no han obtenido reparaciones dignas, que cuando requieren atencin en
el Servicio Integral de la Salud como vctimas de la violencia, no son reconocidas como tales,ya sea por
desinformacin del funcionario o debido a la inaccin del Estado.
Sin duda,estasafirmaciones,que hacen muchas mujeres ayacuchanas,dan cuenta de la necesidad que
existe, de continuar demandando la implementacin de las tantas polticas pblicas y normas que se han
dado en el pas, a despecho de lasmuchas iniciativas-principalmente de sociedad civil-para abordar la
agenda de los derechos humanos.
85

A lo largo de losltimosdiezaos,hemos constatado importantes iniciativas de trabajo por los derechos

humanos. La ms importante fue la disposicin del gobierno de Valentn Paniagua de conformar la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin(CVR),cuyo trabajo logr mostrar al pas las atrocidades
cometidas durante losviolentos aos 80 y brind al Estado peruano las herramientas para emprender la
construccin de una sociedad justa y democrtica.
La CVR tambin sealla necesidad de implementar un mecanismo dereparaciones, como el inicio de un
proceso de resarcimiento y de dignificacin de las vctimas, que deba revertir la indiferencia con actos de
solidaridad hacia los hombres y mujeres que sufrieron los embates de la violencia.
En los ltimos 10 aos, hemos podido apreciar algunas expresiones de voluntad poltica desde el
gobierno central y tambin desde algunos regionales y locales. Por ejemplo, durante la gestinde
Alejandro Toledo,se otorg especial atencin a la aprobacin de muchas normativas y polticas pblicas
que han permitido avanzar, aunque con bastante lentitud, en la implementacin de las recomendaciones
de la CVR. Tambin es importante sealar que en este periodo fueron elaborados, de manera
descentralizada y participativa, el primer Plan Nacional de Derechos Humanosy la Ley28223, de
Desplazamientos Internos. En el 2005,se promulg la Ley 28592, que cre el Plan Integral de
Reparaciones (PIR).
Durante los gobiernos deOllanta Humala Tassoy de Alan Garca, no se ha logrado modificar
sustancialmente la poltica de las reparaciones y tampoco acelerar su implementacin. Muestra de ello es
que el monto de diez mil Nuevos Soles establecidos para las reparaciones econmicas individuales -por
el DS 051,emitido al final del perodo de Alan Garca-no ha sido ajustado, a pesar de la demanda continua
de las organizaciones de afectados.
Las acciones de los gobiernos regionales y localesen materia de reparaciones son poco satisfactorias,
porque en sus presupuestos, apenas han incluido de forma limitada los fondos necesarios para atender a
las vctimas de la violencia. Otro problema es que persiste el desconocimiento y hasta el desinters por
implementar el PIR, pues se asume que la obligacin de ejecutar las reparaciones es nicamente del
gobierno central.
Si bien se registran gestos que buscan encaminar la interrelacin de la justicia, los derechos, las
reparaciones y el perdn, existen an muchos pendientes: organizaciones subversivas que iniciaron
laviolenciacontinanen su resistencia, sin doblegar su conciencia y sin mostrar arrepentimiento,
sosteniendo que las muertes, desapariciones y miles de atrocidades cometidas son costos de la
guerra[2].
Asimismo, en la actualidad, ciertossectores polticos y funcionarios estatales no logran abordar con
claridad el tema de las reparaciones y los derechos humanos, aletargando las investigaciones, sobre todo
en los casos de judicializacin de los delitos de lesa humanidad cometidos por algunos miembros de las
fuerzas del orden,manteniendo as aun en vilo a quienes buscan la verdad y la justicia.
Este escenario es complicado, teniendo en cuenta la cantidad de vctimas que requieren atencin del
Estado. Segn refiere en su memoria institucional presentada en junio del 2013, el Consejo de
Reparaciones (CR) -que desde el 2008 est elaborando la lista nominal de las vctimas y comunidades
afectadas- ha logrado identificar y calificar aproximadamente a 29,777 vctimas fatales(22,378 fallecidos y
7,399 personas que sufrieron desapariciones forzadas). Esta lista se acercara, entonces, a la cifra real
del dolor y el sufrimiento que dej la violencia en casi 72,000 familiares (madres, padres, conyugues,
convivientes, hijos, hijas).
Es importante, entonces, que el Estado y todas sus instancias logren entender el significado de una
poltica de reparaciones, justicia y derechos humanos, y la implementen con mayor acierto y voluntad, y
con un compromiso verdadero. Nuevos problemas sociales, econmicos y culturales se han extendido en
nuestra sociedad, como lo demuestran las expresiones recogidas al inicio de este artculo,y que hablan
de la realidad compleja de este Ayacucho nuevo. Estoshacen ms remotas las posibilidades de una
verdadera justicia y un respeto real por los derechos de los hombres y las mujeres.
[1]GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO. Proyecto Implementacin del Plan Regional de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres. I Fase 2014.
[2]MOVADEF. Intervenciones Pblicas de este grupo. 2012.

La izquierda sin memoria

Adictos a las celebraciones, de pronto se quedaron mudos
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https://lamula.pe/2014/09/13/la-izquierda-sin-memoria/xileone/
PUBLICADO: 2014-09-13|DANTE BOBADILLA RAMREZ
Es curioso que la tan memoriosa izquierda peruana que no deja pasar una sola fecha del calendario
progresista para celebrar, por ejemplo, la entrega del informe final de la CVR, hoy no haya pronunciado ni
media palabra por el aniversario de la captura de su lder Abimael Guzmn. El da ha transcurrido en un
silencio total por parte de la izquierda. La web de la CNDDHH aun luce los festejos del da de la entrega
del IF-CVR, pero nada sobre la captura de Abimael Guzmn, el asesino ms grande de la historia del
Per. No es sintomtico? Sin duda hay silencios que dicen mucho.
Si la izquierda celebra el informe de la CVR y calla el da de la captura de Abimael Guzmn es porque la
CVR le lava la cara a la izquierda exculpndola por el holocausto de los peruanos a manos de dos grupos
de izquierda, mientras que aun guarda el sentimiento de solidaridad frente a las huestes de Sendero
Luminoso, una especie de profunda admiracin y veneracin por esos dementes homicidas que se
atrevieron a llevar a la prctica la prdica de la izquierda.
Para nadie debe ser un misterio que la izquierda peruana se pas 30 aos predicando la lucha armada, la
guerra popular del campo a la ciudad, la lucha de clases mediante la aniquilacin del enemigo de clase, la
toma del poder por la violencia porque la violencia era la partera de la historia y porque el poder nace del
fusil. Frases de clich que se repetan en los salones y patios de las universidades pblicas tomadas por
los fanticos seguidores del marxismo en todas sus variantes. Consignas pintadas en las paredes de las
facultades junto a los rostros del Che, Mao, Stalin, Lennin y Maritegui. Fueron 30 aos de prdica y
preparacin.
No fueron solo esos delirantes que se ganaron la chapa de "sendero luminoso" porque repetan el
sonsonete de "por el sendero luminoso de Maritegui" a cada momento durante sus estpidas peroratas a
puo alzado en los patios, que siempre terminaban con detonaciones de petardos y la suspensin de las
clases. Era toda la izquierda peruana en todas sus variantes de manicomio: los castristas, moscovitas,
trotskistas, maoistas, albaneses, etc. Decenas de variantes igualmente violentas y extremistas,
discutiendo sobre la mejor manera y el momento ms oportuno para iniciar la guerra popular y la toma del
poder.
Cuando al fin Sendero Luminoso y luego el MRTA dieron el "salto cualitativo" de pasar de la teora a la
praxis revolucionaria, para la izquierda en su conjunto fue un momento de clmax. Desde el inicio de las
acciones armadas hicieron causa comn. Los parlamentarios de izquierda hacan lo posible por fustigar a
las FFAA y al gobierno para entorpecer toda accin contrasubversiva. Los medios de izquierda apoyaban
abiertamente a Sendero Luminoso. Revistas como Marka y Cambio eran los medios oficiales de los
grupos subversivos y en ellos escriban los ms connotados lderes de izquierda, los que hoy se pintan
como pacificadores y senderlogos.
La cada de Sendero Luminoso dej atnitos a todos. La izquierda guard conveniente silencio, como lo
hace cada 12 de setiembre. Solo salieron de sus escondrijos para conformar la CVR y cambiar la historia.
En su informe final le dicen a los peruanos con descaro y cinismo que las causas de la violencia fueron la
pobreza, la marginacin, la desigualdad, la tradicin autoritaria, etc. Y al final condenan a las FFAA y al
gobierno de Fujimori. Esa es la razn del alborozo de la izquierda por el informe final de la CVR. Y si
callan reprimiendo su obsesiva memoria que sacan a flote cuando les conviene, es porque la captura de
Abimael Guzmn fue un duro golpe para toda la izquierda peruana, pues los depositaba en el basurero de
la historia, que es donde siempre deben permanecer.
Fuente: Voz Liberal del Per

En la rbita de la violencia
Una conversacin con MijailMitrovic, antroplogo e investigador independiente, alrededor de siete obras
de arte contemporneo peruano y su relacin con la violencia poltica.
H T T P S : / / R E D A C C I O N . L A M U L A . P E / 2 0 1 4 / 0 9 / 1 3 / E N - L A - O R B I TA - D E - L A VIOLENCIA/ANDRESHARE/|PUBLICADO: 2014-09-13
Esta conversacin surgi a partir de un encargo: elaborar un listado aproximativo de obras de arte
relacionadas con la violencia poltica en el Per. Buscando darle un giro a lo que usualmente se trae a
colacin dentro de esta discusin, elegimos, junto a MijailMitrovic, siete piezas que nos permitiesen
aproximarnos de otro modo al tema de la violencia poltica. El vnculo entre las obras seleccionadas no
pasa por ilustrar o denunciar la violencia de manera evidente, sino que enmarcan la sensibilidad que sta
ha dejado como huella en nuestra sociedad.
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Empecemos hablando sobre el criterio con el que hemos seleccionado este grupo de piezas.
Hay que decir, en primer lugar, que existe una percepcin espontnea sobre la relacin entre
arte y violencia poltica, que pasa por la ilustracin, por la imagen de denuncia o por cierto
contenido visible. Hemos intentado reunir piezas que tienen una referencia directa a cierto
imaginario sobre la violencia, pero que al mismo tiempo estn planteando preguntas distintas.
Distintas al objetivo de denuncia o al de hacer memoria, que son las formas ms visibilizadas
hasta ahora. No estamos proponiendo que estas piezas van necesariamente en conjunto, pero
sirven para proponer un mapa y seguir discutiendo este tema. Partiendo tambin sobre lo que
decas t en la nota sobre la muestra Inkarri, que me pareca pertinente: que algo se mencione o
incluya en un proyecto artstico no necesariamente significa que se est discutiendo.
Eso nos permite tambin, aunque suene muy evidente, afirmar lo inverso: Hay cosas que no se
mencionan pero se estn discutiendo. Pensar en piezas como "Trampa para arquelogos y
antroplogos", de Juan Javier Salazar, que puesta fuera de contexto o sin el hecho de la violencia
poltica, pues sera diferente.
Hemos intentado incluir piezas que estn arraigadas en un contexto muy especfico, pero que
tambin funcionan ms all. Eso parte de la poco discutida hiptesis que Jorge Villacorta y Max
Hernndez Calvo plantean enFranquicias imaginarias, libro publicado el 2002. Ellos, para hablar
sobre todo de la dcada de los noventa, mencionan varias aristas de la relacin entre arte y
violencia poltica. En los noventa hay una especie de repliegue de esa referencialidad directa a la
violencia, por ms que hay piezas que s tocan el tema. Llaman a esto una esttica de la
subjetividad, que tiene que ver con la introspeccin pero tambin con el miedo, con una
respuesta a esa proliferacin del miedo a travs de los medios de comunicacin.

[JUAN JAVIER SALAZAR TRAMPA PARA ARQUELOGOS Y ANTROPLOGOS,

SERIGRAFA SOBRE LMINAS DE MADERA 1987 / 2010 ]
Creo que ah hay algo que se tiene que tener en cuenta tambin: la relacin con los medios de
comunicacin y los medios de produccin de la obra en ese momento. Eso en realidad constituye
el discurso de los tiempos en el contexto global, no solo en nuestro pas. Me refiero a cmo los
medios de comunicacin estn volcados a que t como individuo te posiciones al centro, tengas
una mirada autorreferencial. La discusin de la colectividad se empieza a dar desde el lado de lo
individual. Es el individuo que se inserta en el imaginario colectivo. Para m eso lo evidencia muy
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claramente la pieza "Educando a los chicos en los tiempos difciles" de Santiago Quintanilla.
Gustavo Buntinx dice en su texto sobre ese video que es una exploracin casi psicoanaltica.
Pienso que es ms interesante cmo el medio, en este caso la televisin, normaliza todos esos
discursos. Entonces t recibes a He-man y la captura de Abimael Guzmn a travs de la misma
interfaz o mediacin. Es eso lo que me parece que est discutiendo la pieza de Quintanilla.
Es interesante que menciones a Quintanilla justo despus de hablar de la hiptesis de Villacorta
y Hernndez, porque cuando se habla de esta esttica de la subjetividad o del repliegue hacia lo
personal ellos citan a artistas como Jaime Higa o Piero Quijano. Ellos lo que han hecho es
replegarse hacia su propia experiencia, pero hay algo que en apariencia se desliga. A m me
parece importante esta hiptesis porque lo que plantean es que ese repliegue no est desligado
del proceso general del conflicto armado. Cuando mencionas lo de Quintanilla ese video est,
desde el momento en que se produce, planteando explcitamente que su lugar de enunciacin es
la experiencia personal, la sensibilidad modelada por cierto discurso y cierta forma de mostrar la
realidad que como dices pone en un mismo canal (de enunciacin) a He-man e imgenes de
violencia en general. Hay que pensar tambin que Quintanilla es mucho ms joven que los
artistas que ellos ponen en la mesa. Eso habla tambin de como, generacin tras generacin,
han cambiado los puntos de partida para la produccin de obras que buscan tener un filo critico
respecto de la historia reciente.
[Santiago Quintanilla - Educando a los chicos en los aos difciles, 2009. Coleccin
Micromuseo.]
Intuyo que ah hay una cuestin que tiene que ver con los medios de produccin de la obra
misma. No s cmo lo ves t. La inclusin de la serigrafa, la fotografa y el video, por ejemplo.
Que empiezan a tomar un lugar, que por lo menos en el Per, no tenan dentro del arte. Esto es
diferente afuera, donde eso se ve desde los sesenta. En nuestro pas recin en los noventa se
empieza considerar esos medios como una forma vlida. No solamente desde el discurso oficial
del arte, sino tambin desde la percepcin de la gente. Hay cosas que te permiten estos medios en
trminos de la inmediatez de produccin. Eso tiene que ver con que los medios estn cada vez
ms en las manos de la gente. Comprar una cmara de video era mucho ms fcil en los noventa
que a comienzos de los sesenta.
Pero eso se da tambin desde el otro lado. Acceder a todos los dibujos animados de los ochenta
en Polvos Azules est ms a la mano que nunca. Hay una cosa que es importante discutir ah:
son como dos campos distintos. No hay que confundir el campo de lo sensible en general, donde
los medios de comunicacin tienen un papel importante, que tiene una historia especfica distinta
a la de los medios de produccin artsticos, que se desarrolla de otra manera. El asunto de la
serigrafa tiene que ver con los procesos de colectivos que se desarrollan desde fines de los
setenta en adelante. O desde la reforma agraria, con Jess Ruiz Durand y el Sistema Nacional
de Movilizacin Social. En paralelo a eso hay un desarrollo histrico de los medios de
comunicacin, para m, eso hace que los ochenta y los noventa sean dcadas radicalmente
distintas, en trminos del campo de accin que tienen los medios de comunicacin en la
sociedad.

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[Milagros de la Torre - Bandera incautada a terrorista de Sendero Luminoso, de la serie Los

pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre gelatina 40 x 40 cm. Museo de Arte de Lima.
Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo, 2007.]
Hay piezas que no estamos incluyendo aqu como a la Carpeta Negra del Taller NN que dan
cuenta de cmo la produccin simblica puede sintetizar la dcada de los ochenta, que es un
momento en el que la televisin no tiene un filtro central como es el Servicio Inteligencia
Nacional en los noventa. Donde las imgenes son abundantes pero an no tienen el volumen o
masa que vemos hoy da, y la produccin simblica tiene la posibilidad de trabajar con esa
imagen cotidiana para producir una sntesis, como sucede sobre todo en la segunda serie de
la Carpeta Negra. Pero de los noventa en adelante, como cambia la produccin de imgenes en
los medios masivos cambia tambin la forma de apropiarse de estas imgenes para poder
producir simblicamente. Para m esa es la historia ms interesante, no tanto la historia de cmo
es que los medios artsticos tienen esa puesta al da con los medios internacionales del arte
contemporneo. Lo que no quita que haya que hacer un rastreo de las fuentes de los trabajos
que estamos discutiendo. Como lo de Milagros de la Torre, por ejemplo, que son fotografas de
objetos del archivo del Palacio de Justicia, objetos clasificados como evidencia de crimen. El
hecho del uso del archivo genera una cosa importante que separa la produccin plstica desde
el dos mil en adelante con las dos dcadas anteriores. Esas son algunas de las mediaciones que
se tienen que tomar en cuenta para entender cmo se producen estas piezas. Todas estas
piezas estn orbitando un tiempo. Estn construidas a partir de hechos ocurridos en estas dos
dcadas especficas, los ochenta y los noventa.

[Milagros de la Torre - Camisa de periodista asesinado en la masacre de Uchuraccay, de la serie

Los pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre gelatina 40 x 40 cm. Museo de Arte de Lima.
Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo, 2007.]

[Milagros de la Torre - Correas que utiliz el psiclogo Mario Poggi para extrangular a un violador
durante el interrogatorio policial, de la serie Los pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre
gelatina 40 x 40 cm. Museo de Arte de Lima. Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo,
2007.]
Como t decas, lo que hay es una manifestacin de una sensibilidad individual determinada,
antes de lo que podra llamarse una sensibilidad de la colectividad. Por eso, las obras que hemos
elegido, lo que hacen es aproximarse de manera tangencial a lo que estn tratando de discutir o a
las preguntas que estn planteando.
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Cuando pensamos en la naturaleza de estas piezas, el tema de los lugares donde se producen y
los espacios en los que circulan es importante. No estamos hablando de obras hechas en
espacio pblico, ni siquiera en el caso de la de Juan Javier Salazar. Esa obra la entiendo como
un proyecto, que tiene una primera edicin de piezas serigrficas en 1987 y que son vueltas a
hacer en el 2010 para documentarlas en Serigrafa urgente, la muestra curada por Alex ngeles
y Alfredo Vanini en la II Bienal de Grabado. Pero ni en ese caso estamos hablando de obras en
espacio pblico como Gloria evaporadadeVillanes, que siempre es comentada en la cronologa
sobre el arte y la violencia poltica. Tampoco estamos hablando de performances como Lava la
bandera del colectivo Sociedad civil. No estamos hablando de obras que tienen su lugar de
llegada en el espacio pblico. Eso refuerza la idea de que las artes en general han tenido el
papel de canalizar y reelaborar, tener un trabajo simblico que est muy ligado a esta
sensibilidad. El caso de Per sala de espera de PERFBRICA es interesante porque me
parece que lo plantean como una maqueta de intervencin, aunque parezca una instalacin.
Ellos plantean esta maqueta que nunca se realiza, pensada para hacerse en salas de espera.
No se trata de la apropiacin de imgenes de circulacin meditica, sino que apunta a otro lado,
buscando intervenir los medios de comunicacin directamente: el televisor y el peridico, las
formas como esa informacin llega cotidianamente.

[Milagros de la Torre - Falda que usaba Marita Alpaca en el momento de ser arrojada por su
amante del octavo piso del Hotel Sheraton en Lima. En la autopsia fue encontrada embarazada,
de la serie Los pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre gelatina 40 x 40 cm. Museo de Arte
de Lima. Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo, 2007.]

[Milagros de la Torre - Mscara de identificacin policial del delincuente conocido como "Loco
Perochena", de la serie Los pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre gelatina 40 x 40 cm.
Museo de Arte de Lima. Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo, 2007.]

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[Milagros de la Torre - Prueba qumica de reconocimiento de clorhidrato de cocana hecha en

laboratorio clandestino, de la serie Los pasos perdidos 1996. Impresin virada sobre gelatina 40
x 40 cm. Museo de Arte de Lima. Comit de Adquisiciones de Arte Contemporneo, 2007.]
Hay algo interesante ah. Porque a diferencia, por ejemplo, de Acceso directo de Gabriel Acevedo,
la intervencin sobre esos peridicos y sobre ese televisor est muy ligada a la materialidad del
objeto. El peridico que estn interviniendo no es un peridico que ha sido vaciado de su
contenido. Es un peridico sobre el que estn imprimiendo, igual que el televisor, al que le pegan
un sticker encima.
En la misma lnea de lo que dices, hay que pensar tambin que estndejando de lado la
posibilidad de tomar las imgenes. Lo que me parece interesante de esa pieza es que ya no
estn abocados a buscar las imgenes que sintetizan una poca, porque ha habido un
crecimiento exponencial de las imgenes. Es lo que t siempre mencionas sobre la banalizacin,
que siempre ocurre con la exposicin publica de ciertas imgenes. Per sala de espera permite
constatar que va a ser difcil sintetizar los noventa en imgenes. Esa pieza es importante porque
es un giro, es pasar de buscar apropiarse de la imagen para hacer la denuncia, la ilustracin, la
ejemplificacin a estar trabajando directamente sobre los canales de distribucin. Eso se puede
entender desde hoy, como evidencia de que las imgenes estn perdiendo el peso que tenan
antes. No lo digo de forma romntica, por eso es que te deca lo de la Carpeta Negra, que logra
sintetizar diez aos en cinco imgenes.

[PERFBRICA PER SALA DE ESPERA, MAQUETA DE INTERVENCIN PBLICA.

ACRHIVO DE ALFREDO MRQUEZ. 1999/2000.]

[PER FBRICA PER SALA DE ESPERA, MAQUETA DE INTERVENCIN PBLICA.

ACRHIVO DE ALFREDO MRQUEZ. 1999/2000.]
Es interesante verlo as, por que viene de gente que ha trabajado de esa manera sinttica en los
ochenta. Es una conciencia muy propia de cmo han producido las dos cosas, de qu es lo que se
enuncia en cada caso.
La pieza de Acevedo es del mismo ao. Y justamente trabaja con el peridico como forma.
Una cosa es vaciar el peridico y utilizarlo como formato de enunciacin y otra cosa es decirle al
pblico, con el peridico como soporte, que le estn tapando los ojos. Porque lo que hace
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Acevedo con las matrices de El Comercio, La Repblica y Expreso, tampoco es una apropiacin.
En ninguno de los dos casos se trata de una apropiacin. A diferencia del trabajo que hace
Santiago Quintanilla con los peridicos para su muestra en la galera 80m2.
Hablas de la pieza que toma la portada de La Repblica del 6 de abril de 1992, en que haban
dejado este recuadro en blanco y los interiores tambin vacos y que Quintanilla rellena en su
serie Lo Mejor est por venirLo que me parece relevante de Per sala de espera es que no se
apropia de la imagen, sino que trabajan sobre el medio. Interrumpiendo el medio. Si el proyecto
se hubiera realizado, hubiera interrumpido cierto flujo de informacin. Lo de Acevedo es una
elaboracin mucho ms alejada de la referencia, pero que evidencia la forma como esos diarios
presentaban la informacin. Usa una lengua inventada y presenta una ficcin de un grupo
armado cruzada con imgenes periodsticas. Pero en cuanto discurso es mucho ms etreo,que
l lo toma desde un punto de vista personal. En el texto de presentacin, l dice que no saba
cmo sentirse respecto de cmo se estaba entendiendo el Per en ese momento.

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[GABRIEL ACEVEDO ACCESO DIRECTO, 1999]

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[GABRIEL ACEVEDO ACCESO DIRECTO, 1999]

Probablemente eso sirve para observar ese giro a lo individual del que estamos hablando. Porque
parte de algo que en apariencia podra ser igual o que en apariencia parte de la misma discusin
sobre los medios. Aunque claramente opera de otra manera. Ahora, pienso que hay algo que falta
decir respecto de otras piezas, especialmente sobre la pintura de Giancarlo Scaglia y el proyecto
de Juan Javier Salazar. Lo de Scaglia tiene una caracterstica particular, tal vez sea un capricho
decirlo de ese modo, pero titular la pieza como "Perros voladores" para m hace referencia al
imaginario colectivo. Es algo que est flotando, un ruido constante que tienes en esta ciudad o en
este pas. Ms all de que en realidad los perros hayan estado colgados. Es lo mismo que hace
Salazar con la momia, que es algo que tambin tienes presente del mismo modo en esta ciudad o
en este pas. Porque las huacas estn todas partes. Entonces, tanto Salazar desde el pasado como
Scaglia desde el presente, estn haciendo alusin a que la violencia en nuestra sociedad es una
cosa normalizada. No es algo que aparece tan solo entre los ochenta y noventa y luego se detiene.
Como demuestra tambin el trabajo de Milagros de la Torre, que a travs de la fotografa equipara
la bandera de Sendero Luminoso, con la correa que us Poggi para estrangular a su vctima, con
la mscara mortuoria de un criminal y la carta de una prostituta. Eso propone una lectura de la
violencia en s misma. Adems, si te pones a pensar, el uso del texto en el titulo o de la palabra en
las tres obras tiene un peso importante. La frase con la que vena lo de Salazar: "En este pas los
muertos no descansan". Scaglia: "Perros voladores..." y Milagros de la Torre donde cada foto
tiene un pie que es parte de la obra e insiste en su calidad de evidencia. Ese remitirse a la palabra
hace incidencia en cmo es que la violencia se inserta en el imaginario de nuestro pas.
El uso del texto en esos casos est haciendo una referencia directa a formas de trabajo del arte
conceptual. La pieza de Scaglia puede compararse con Juicio sumario de ngel Valdez o a la
serie Vale un Per, las placas de los perros de Alfredo Mrquez, cada una de ellas tiene su
propia complejidad que dara para otra conversacin. Pero en lo de Scaglia hay que considerar
que es una pintura hecha a partir de una fotografa de una instalacin de un artista espaol. El
cuadro est fechado en 1984, cuando l era un chico. Eso es un juego. El titulo remite tambin a
un juego, a esa percepcin que puede tener un nio, a que lo de los perros colgados se puede
escribir de esa forma. Est jugando con la idea de un autor ficticio, en el 84 el no podra haber
pintado ese cuadro. Hay varias capas en esa pieza que refuerzan lo que t dices. A diferencia de
lo de ngel Valdez que conecta lo de los perros directamente con la intelectualidad a travs de la
mquina de escribir. La apuesta de Scaglia es mucho ms ntima. Todos esos juegos refuerzan
la idea de que es una forma profundamente personal de encarar el hecho. Hay una cosa con la
opacidad de la pintura, con lo desenfocado, que tambin remite a como uno recuerda ciertos
pasajes de su pasado.

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[Giancarlo Scaglia - Perros voladores, 1984. leo sobre tela 92 x 132 cm. Museo de Arte de
Lima. Donacin Roberto Lukac, Ral Otero y Susana de la Puente]
Esto nos permite ir a la serie Los Pasos Perdidos de Milagros de la Torre. Porque ella construye
imgenes que en el catlogo de Arte al paso son consideradas documentales, porque hay el
trabajo de ir al archivo a fotografiar. A m me parece que la obra est proponiendo que a travs
de esos objetos se confirma una multiplicidad de la violencia en general que no tiene por qu
remitirse solamente a la violencia poltica. Has mencionado la carta de la prostituta, la correa de
Poggi, est tambin el test para identificar la cocana, entre otras fotos ms (la serie es de 15
fotos en total). La mirada que propone la serie de de Milagros es una mucho ms amplia, que
conecta varias de las cosas que hemos estado diciendo. Conecta tanto estas huellas evidentes
de un proceso de guerra con esa violencia cotidiana. Por eso me parece que, de todas las
piezas que estamos viendo, es la que cuestiona ms lo establecido dentro de la categora arte y
violencia poltica como una relacin directa, espontnea y esperable. Lo que me interesa de Los
Pasos Perdidos es que quita esa cuota de lo esperable. Su obra construye una mirada.
Hay ah una serie de cosas que tienen que ver con cmo por ms de que los grupos subversivos
se vuelven grupos criminales, igual existe en ese momento una doble ciudadana dentro los
actores de la violencia.
Eso nos trae de vuelta a Santiago Quintanilla. l tiene otras piezas donde lo que muestra es
como el miedo cuando se instala, se instala indistintamente. Ese es el punto. Cuando el miedo
se instala en la sociedad, se instala en general. No est partido en secciones. Eso se ve hasta
hoy, sobre todo por los consensos posteriores al autogolpe de 1992. El miedo no es una
sensacin que uno tiene selectivamente. Esa sensibilidad que se produce, tiende a hacerte
pensar que todos somos sospechosos. Hay piezas que nos permiten ver como se construye eso.
La de Milagros de la Torre nos conecta con evidencias de cmo es que esos mbitos distintos de
lo violento han ido abarcando ms espacios, que corren en paralelo a la guerra. Usualmente en
la discusin sobre arte y violencia se privilegian aquellas piezas que elaboran sobre la violencia
poltica pero no sobre otras formas de violencia. El video de Santiago Quintanilla es una
manifestacin de cmo se moldea una sensibilidad. Que adems, quienes crecimos en los
ochenta y noventa, cargamos hasta hoy. Es una sensibilidad que no se borra ni aunque sepamos
racionalmente cmo fue la guerra y cmo estamos hoy en da como sociedad.

[MUSUK NOLTE SIN TTULO 2013]

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Vayamos a la pieza de MusukNolte. No es intil saber que el retrato es de un danzante de la

candelaria que est representando a un "terruco". Esa pieza me parece importante porque en
cierta forma da cuenta de un proceso que intenta desde el arte socavar las bases de la identidad
nacional. Que todos sabemos es una construccin. Hay muchas piezas recientes que trabajan
sobre el desfase entre el territorio real, aquel sentido y percibido, y el territorio representado
desde la cartografa. La pieza de Nolte busca dar una conclusin a esa pregunta sobre la
identidad y lo peruano. Y es bsicamente la afirmacin de que si el pas tiene un rostro es uno
desfigurado o con el cual no es posible identificarse. Tal vez es de todas las piezas la que
estamos forzando ms, pero no es en vano. El punto es que tiene que haber piezas que tengan
enunciados un poco ms fuertes. Per sala de espera tiene un enunciado muy fuerte sobre la
historia reciente. La pieza de Musuk, que se ha exhibido pblicamente recin el mes pasado,
sirve para hablar bastante ms de cmo es que algunos artistas han tocado este tema hasta
obsesivamente. Creo que esa pieza puede servir como un colofn a esta discusin. Porque por
una parte recoge una representacin popular o de la prctica social misma, pero tambin lo
propone como un retrato de nacin.
Creo que se puede insistir a partir de eso en lo que yo planteaba a partir de Salazar y Scaglia. Lo
que hacen las piezas de Salazar y Musuk es decirte esta violencia esta insertada en nuestro
imaginario. No te estn diciendo simplemente esto est ah, sino justamente porque est desde
tiempos tan antiguos y de formas tan arraigadas es que hay que visibilizarlo. Estas obras, me
parece, lo visibilizan desde un lugar que tiene caractersticas que las hacen ms punzantes. Lo de
Salazar y lo de Nolte trabajan a partir de otra temporalidad.
Creo que esas dos piezas no tienen como finalidad dar cuenta de un proceso ni hacer una
afirmacin sobre el proceso de la guerra interna. Lo que hacen es decir algo sobre todo esto a
un nivel macro. La pieza de Salazar funciona atemporalmente. La de Nolte, pese a su carcter
documental, como imagen en s misma propone un rostro absolutamente ajeno. Por eso la
vinculo ms con esta serie de preguntas y problemas que ha habido en el arte contemporneo
local sobre la identidad.
Es interesante porque, refirindonos una vez ms al funcionamiento de los medios hoy en da, es
una forma de insertar tu individualidad en la narrativa colectiva. Lo que hacen muchas piezas de
las que estamos hablando es como una biopsia. Toman un pedazo del imaginario que pone en
evidencia tanto la experiencia individual como la colectiva. Si eso es algo que el arte ha hecho
siempre, que se haga a partir de una cosa como la violencia poltica habla de cmo los medios de
comunicacin te permiten insertarte dentro de la narrativa colectiva de otro modo.
Todas estas piezas estn tomando como dada la pertenencia al lugar de enunciacin de este
proceso de violencia poltica, pero no estn contndonos el proceso mismo. Lo que hacen es
construir lugares para aproximarse a ello, para discutirlo y para enmarcarlo dentro de ciertos
lmites. Ah me parece que Per sala de espera es la que lo hace de manera ms directa
aunque no parezca-, por trabajar directamente sobre los medios de comunicacin en un tiempo
donde stos trabajaban para el mantenimiento de un orden corrupto y nefasto. Las dems obras
tienen esta mirada mucho ms ntima o personal. Mantienen la mirada orbitando el proceso, pero
para orbitar tienes que estar necesariamente ligado a ese movimiento. Ninguna de estas piezas
niega su relacin con la guerra.
Y eso es un riesgo ms grande. Es lo que trataba de decir hace un rato. No es que sean ms
punzantes, tal vez en su operacin son ms arriesgadas.
Tienen otro tipo de riesgo, otros lugares a donde llegar y otros objetivos. Cargan con sus propias
formas de asumir el riesgo que implica trabajar sobre esto. En una sociedad que tiene
consensos tan arraigados implica el riesgo de ser ubicado dentro del espectro de actores como
alguien que est salindose de los lugares predispuestos por los consensos: los buenos y los
malos o las vctimas y los victimarios. Todas estas piezas llegan a un punto en el cual ese
reparto de la responsabilidad se ve cuestionado.

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Los peruanos que faltan

http://www.noticiasser.pe/03/09/2014/cruce-de-caminos/cruce-de-caminos/los-peruanos-que-faltan
Enviado el 03/09/2014| Jairo Rivas Belloso
Comparto aqu algunas reflexiones expresadas en un reciente conversatorio, organizado por Amnista
Internacional, sobre verdad, memoria y reparacin para vctimas de desaparicin forzada. Estas
reflexiones surgen del llamado hecho por Salomn Lerner Febres durante el evento, a contar con una
poltica pblica creativa, integral y coherente, que atienda esta recomendacin - no cumplida - de la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR).
Qu aspectos debera comprender el programa propuesto? Sealo cuatro a continuacin:
1. Determinar la cantidad de personas desaparecidas en el marco del conflicto armado. Son diferentes
las cifras que manejan la CVR, la Defensora del Pueblo, el Registro nico de Vctimas, el Ministerio
Pblico, los organismos de derechos humanos. Si bien existe cierto consenso en que este nmero supera
las 15 mil vctimas, un anlisis integral de estas fuentes resulta fundamental para conocer la magnitud de
la tragedia y de la tarea a enfrentar.
2. Activar un procedimiento no judicial de bsqueda de personas desaparecidas y entrega de restos a
los familiares. Los avances en esta materia, desarrollados por el Ministerio Pblico, han estado vinculados
a procesos judiciales, cuya finalidad principal son la determinacin de la verdad judicial y la sancin de los
responsables de los delitos cometidos. Sin embargo, un marco de justicia transicional plantea otras
finalidades que tambin deben ser perseguidas, como la memoria histrica, la restitucin de derechos a
las vctimas y a sus familiares, as como el reconocimiento de su dignidad. Por ello, sin paralizar las
exhumaciones que realiza la Fiscala, es posible "desjudicializar" esta tarea mediante protocolos tcnicos
de bsqueda y entrega de restos que cumplan principalmente el propsito humanitario de mitigar el dolor
de los familiares. Este procedimiento debe recabar la informacin necesaria para entregar al Poder
Judicial, en caso se inicie una investigacin sobre el caso (pues no se trata de reemplazar la memoria
histrica y el alivio humanitario por impunidad). Existe una propuesta de proyecto de ley sobre el tema en
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Es necesario convertirla en proyecto, y este en programa
estatal, con un mandato claro y con recursos suficientes.
3. Procurar acompaamiento psicosocial a los familiares. Este acompaamiento debe proveerse
especialmente en los momentos de entrega de restos y de organizacin de los duelos, segn las
costumbres y tradiciones propias de cada familia. Actualmente, el Estado apoya con aspectos logsticos
(atades, misas), pero no hay que descuidar el aspecto psicosocial. El Ministerio de Salud cuenta con
lineamientos sobre la materia; falta aplicarlos.
4. Concertar las medidas con las vctimas y sus organizaciones. Los protocolos de bsqueda, de
entrega de restos, de acompaamiento psicosocial, de otras medidas complementarias, no pueden
derivarse solo del saber tcnico. Las comunidades y organizaciones de vctimas pueden ayudar a definir
cmo deben implementarse estas acciones, respetando consideraciones culturales y de gnero.
En el Per existen las capacidades profesionales y humanas para desarrollar estos aspectos. Hace falta
un compromiso claro del Estado con esta tarea.
Adicionalmente, el pas requiere un mensaje contundente sobre los graves daos ocasionados por la
prctica de la desaparicin forzada y una mayor conciencia sobre la necesidad de evitar que ocurran
acciones similares en nuestra historia. La memoria de estos crmenes es muy importante como
recordatorio moral para la sociedad. Las organizaciones de vctimas y de derechos humanos han sido las
ms activas en este terreno, y son mltiples las iniciativas de memoria sobre la desaparicin forzada,
como el museo de Anfasep, El Ojo que Llora, o ms recientemente, el santuario de La Hoyada. Confo en
que el Lugar de la Memoria dir algo claro sobre este tema.
Pero el Estado podra tener un gesto ms audaz y decidido: si est comprobado que el cuartel Los
Cabitos, en Ayacucho, fue un escenario del horror, donde se practic la tortura y la desaparicin forzada,
no debera cerrarse para fines militares y convertirse en espacio de memoria y de reflexin?

Ser caviar en el Per

El trmino enfrenta a los sectores progresistas y conservadores en una discusin que saca a relucir tonos
autoritarias, liberales y... berrinches.
https://redaccion.lamula.pe/2014/09/17/ser-caviar-en-el-peru/jonathandiez/ JONATHAN DIEZ
En un intercambio con muy poca novedad, el profesor Gonzalo Portocarreroy el columnista de
opinin Aldo Maritegui discutieron el origen y destino de"lo caviar" a travs de sus respectivas
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columnas en el diario El Comercio. Veamos.

Qu es un caviar?
Portocarrero explica que "caviar" es
un trmino para "referirse, crtica y peyorativamente, a los miembros de una izquierda que no est
realmente comprometida con lo que predican. Es decir, un grupo humano que pretende identificarse con
valores democrticos y progresistas, pero atrapado por la frivolidad de una vida glamorosa y refinada".
Maritegui, desde la esquina conservadora, afirma que
"(...) los caviares originales en el Per fueron un grupito de 'nios bien' blancos, de la generacin del 68 y
que se metieron a jugar a la revolucin, imbuidos por la moda rebelde externa y shockeados por la
pobreza, con la que recin se encontraron al salir de sus elitistas colegios religiosos de entonces".
Para quienes lo usan como acusacin, el trmino 'caviar' relativiza los principios de los izquierdistas y
supone que los hijos de las familias con dinero no pueden discutir el orden social y ser honestos. El
extremo de la paradoja la presenta en trminos de caricatura Maritegui: es incompatible ser un "nio
bien" y defender alguna causa ya no de izquierda, como la justicia social, sino cualquier reivindicacin
tpicamente liberal (legalizar la marihuana, despenalizar el aborto, permitir el matrimonio gay, etc).

ROSSEL
As, para la derecha, el 'caviar' es ese sujeto que defiende los derechos humanos, que se 'acomoda'
en las ONG donde hace dinero y se siente revolucionario "a pesar" de su condicin de "blanquito" de la
Universidad Catlica. Aldo Maritegui agrega un matiz: los caviares son una "izquierda blanca" y
que"despreci a Patria Roja por cholos", adems de sumar algunos datos de consumo de clase ("gusta
del buen vino" o "ropa ficha").
Para la derecha un 'caviar' es un confundido, un idealista perdido. Es una forma de caricaturizar a los
que defienden la democracia, el Estado de Derecho y tienen en su repertorio intelectual a Sartre o Lacan
(?).
Para Portocarrero, en cambio, el uso del trmino "(caviar) revela un tono autoritario, que pretende
silenciar toda oposicin al conservadurismo neoliberal. Se acusa de hipocresa a quien pretende
hablar a favor de las vctimas sin ser una de ellas, al defensor de causas que no son propias, pues se
presume que es solo un manipulador de la compasin y la culpa, alguien que se esconde para perseguir
sus intereses".

99

HEDUARDO
Lo que intenta decir Portocarrero es que la derecha pretende exigir "consecuencia" en los sujetos que
nacen en un entorno sin privaciones. Lo que se entiende por "consecuencia" aqu es no renunciar a la
clase y a sus valores, y que hacerlo es siempre presumiblemente un engao.
En realidad, en el Per poltico hoy, se ha vuelto irrelevante el origen de clase en la definicin caviar.
Quiz para el humor, o para las infaltables rencillas al interior de la izquierda, ello tenga algn significado.
La definicin operativa de caviar, en la batalla entre izquierda y derecha, tiene como hito principal la cada
del gobierno de Alberto Fujimori. Los que clamaban justicia por los delitos de lesa humanidad -jueces,
periodistas, intelectuales, empresarios- son los caviares por excelencia. Es una forma sofisticada y ms
amplia social e ideolgicamente del viejo mote de "terruco".
As, si hay que escoger un hito poltico para definir lo caviar, es el fujimorismo. Si no eres parte de la
feligresa fujimorista, y condenas su gobierno, en particular respecto a los derechos humanos, eres un
caviar, no importa en qu cuna hayas nacido.

Cuando los indgenas se sienten amenazados y estn al borde de la agona, se juntan, se

unifican y empiezan una batalla de resistencia
https://ojoconelhorizonte.lamula.pe/2014/09/17/TANIA TEMOCHE
El asesinato de los cuatro dirigentes ashninkas, entre ellos el lder de la comunidad de Saweto del
Ucayali, Edwin Chota, ha despertado la indignacin de la prensa mundial, ms no as de los medios de
informacin local; la noticia tratada se aloj por el lado criminal, que no est mal, pero hubiera ayudado
ms a entenderse si se tocaba el tema de fondo. En esta entrevista el lector y/o lectora encontrar las
respuestas a partir del anlisis del investigador y escritor amaznico, Roger Rumrrill, quien alerta acerca
del peligro que representa la exclusin histrica de las comunidades nativas de la selva peruana, a los
que el estado centralista estara empujando a una rebelin de mayor envergadura que la del Baguazo.
Por qu cree que la noticia de la muerte de los cuatro lderes ashninkas no ha tenido la
repercusin nacional tanto en lo poltico como en lo social?
Porque a mi parecer persiste un imaginario sobre el mundo amaznico, una concepcin colonial que
alimenta el Estado hipercentralista, que es el Per, y Lima sigue siendo el otro mundo para la mayora de
los peruanos. Jos Carlos Maritegui deca en 1926 que el espacio de la montaa es un espacio colonial
del estado peruano y, hoy en da, para muchos se mantiene esa idea. Cuando se viaja hacia las regiones
del amazonas y se conversa con las clases dominantes, por citar un caso, el de Chachapoyas, y
preguntas por las comunidades de los awajun y wampis, te responden esos indios viven al interior, como
si ellos fueran de otro pas, en una clara posicin racista, excluyente, colonial sobre los indgenas
amaznicos.
Cunto ha golpeado a las comunidades nativas el asesinato de estos cuatro dirigentes
ashninkas?
Los ha golpeado mucho, ellos estaban gestionando hace diez aos la titulacin de sus tierras y territorios.
Edwin Chota, lder de la comunidad de Saweto del Ucayali, haba venido muchas veces a Lima, y tambin
viajado al exterior para exponer y denunciar los atropellos del que venan siendo vctimas, por eso la
noticia de su muerte ha tenido repercusin mundial. l estaba planteando estas reclamaciones justas por
100

aos, para sus comunidades y han tenido que morir los cuatro para que recin el Jefe de Estado con
visin militar diga: vamos a perseguir a los criminales
El gobierno debi ser ms claro
Lo que he ledo en la prensa por estos das es que el presidente de la nacin, la primera ministra, la
ministra de cultura, la viceministra de interculturalidad se han llenado la boca de adjetivos de solidaridad,
de dolor, han vertido lgrimas de cocodrilo por esas muertes, pero ninguno ha dicho cul es el fondo del
problema; tampoco fue tocado por los medios de comunicacin, lo han tratado por el ngulo de los
crmenes, de la injustica, de la accin de los narcomadereros, cosa que es cierto, pero detrs de eso hay
un mar de fondo, por eso insisto el presidente de la repblica debi decir: Vamos a derogar la Ley 30230
o Vamos a titular sus tierras para evitar estos riesgos, nunca lo ha dicho.
Seguimos siendo un pas fracturado incapaz de entender los conceptos de las comunidades
nativas
Efectivamente estamos en un pas fracturado, porque el Per como nacin es una nacin multilinge,
multicultural y multitnica; donde solamente en la amazonia hay trece familias etnolingsticas, se habla
63 lenguas; sin embargo, el Estado que tenemos es monocultural, neocolonial y criollo que se maneja a
partir de conceptos y visiones neo coloniales. Por ejemplo, el Derecho Positivo que es el que juzga y hace
justicia y el que alimenta las decisiones del Poder Judicial es un derecho de eje romano que no se
entiende, que es antimnico, absolutamente diferente al derecho consuetudinario de los indgenas, por
eso, un juez no entiende el mundo indgena porque est trabajando con conceptos y visiones con
racionalidades neocoloniales, de derecho romano. Al igual, la educacin escolar, conversaba hace poco
con la dirigente indgena internacional Gabriela Rivera, de origen quechua, ella me deca que la
educacin tal como est en el Per, es el instrumento o el factor ms negativo para las identidades de los
pueblos andinos y amaznicos.
Por eso la frialdad en las grandes ciudades ante un hecho tan injustificado como el de estos
asesinatos
Por esa falta de identidad que persiste en la mente de la gente y de los polticos con lo que acaba de
ocurrir sobre la muerte de los cuatro dirigentes indgenas ashninkas en el Ucayali. La noticia es tratada
primero como sangrienta, luego como un crimen y despus se va apagando y pasa a ser absolutamente
secundario para luego desaparecer por otra noticia, como el nombramiento del nuevo ministro de
economa. Por otro lado, debido a estas mismas concepciones de fractura entre esta nacin multilinge,
los indgenas siguen siendo marginados, excluidos y frecuentemente la prensa en general, no es el caso
de La Mula, tiene una visin exotista, tremendista, furiosa del mundo indgena y esta visin convierte en
victimarios a la vctimas. Un ejemplo, hace unos 20 o 30 aos cuando la Schell estaba haciendo
exploraciones en la selva, sus trabajadores entraron a la zona de territorio indgena, posiblemente de no
contactados, y algunos de ellos fueron muertos a flechazos, porque para los nativos estaban entrando a
su casa, pero los trabajadores de la Schell no reconocieron que entraban a una casa ajena!, para ellos
eso era un espacio del estado peruano o peor, era el terreno de la empresa; al da subsiguiente, la prensa
acus a esos indios de criminales y miserables, casi la mismas expresiones que ha utilizado el ex
presidente Alan Garca con relacin los indgenas amaznicos, ciudadanos de tercer orden, enemigos
de la modernidad, entonces habitualmente la prensa y la opinin pblica convierte en victimarios a las
vctimas, en este caso los indgenas.
Aun cree que existe una visin romntica sobre los indgenas de nuestra amazonia?
Se refleja la visin romntica del bon savagge, es decir los indios idlicos son buenos mientras estn
lejanos, estn remotos, mientras no lo veas, mientras no te reclamen y no te exijan justicia son buenos
indios, pero cuando esos indios agobiados por la injusticia se rebelan, ya no son buenos indios; y la otra
visin es la del ambientalismo light, todos han dicho que estos indgenas son cuidadores del bosque pero
no han dicho que este bosque est siendo destruido no solamente por los depredadores, madereros, sino
tambin por el Estado. La causa fundamental del peligro de la vida de los indgenas, de la amenaza que
se cierne sobre sus tierras y territorios y su propia existencia, lo tiene el Estado y el propio gobierno de
Humala, pero en los anlisis no aparecen esos problemas.
Y esa tragedia de las comunidades nativas pasa porque no se ha logrado la titulacin de sus
tierras y territorios que por derecho les corresponden
Podemos anotar tres causas : en primer lugar, el gobierno ha congelado la Ley de Consulta Previa de los
Pueblos Indgenas promulgada por Humala el 05 de setiembre de 2011, inicialmente la promulgacin de
esta norma fue aprobada por unanimidad en el Congreso de la Repblica; una norma basada en el
101

Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo que reconoce los derechos los pueblos
indgenas; pues bien, esta norma ha sido congelada por Humala.
Segundo; el gobierno ha promulgado la Ley 30230, asociada al paquetazo del exMinistro Castilla. Los
indgenas, a travs del Pacto de Unidad, que es un colectivo que agrupa a los pueblos indgenas ms
importante de la amazonia y AIDESEP, han manifestado que esta es una ley que rompe todos los
candados de seguridad jurdica de las tierras y territorios indgenas, porque crea una serie de
mecanismos especiales para facilitar el ingreso de las empresas privadas, de las multinacionales a los
territorios y tierras de los indgenas atropellando todas las normas jurdicas del derecho internacional y
nacional; esta ley crea el COFOPRI, un organismo que es una especie de Frankestein burocrtico que ha
estado en contra de las titulaciones asociativas y comunales, y ahora que est coludido con los gobiernos
regionales, que tienen la competencia de titular las tierras y territorios indgenas, va a agravar la situacin.
En tercer lugar, el tema de la madera. Cuando agonizaba el gobierno de Fujimori se promulg la Ley
27308, norma trabajada por Marc Doujeanni y Jorge Malleux, por los mejores especialistas, en base a la
cual el 2002 empezaron hacerse concesiones para ordenar el sistema forestal catico de esa poca y en
aplicacin y bajo el amparo de esta norma, hasta el 2007 se han otorgado 650 concesiones forestales a
lo largo y ancho de la amazona, con superficies que van desde los 5, 10 mil hasta 40 o 50 mil hectreas
y que en total llegan a casi 8 millones hectreas; el Estado tena la obligacin perentoria de apoyar el
desarrollo de estas concesiones porque muchas fueron dadas a pequeos propietarios campesinos con la
idea de que las concesiones no deben darse a las grandes empresas solamente. Era un poco la Ley
21147 de Velasco, una ley que implicaba incluir a los pequeos, pero de buenas intenciones est
empedrado el camino al infierno, no?, porque esos pequeos concesionarios no tenan recursos pero
haba la intencin del Estado de crear un organismo con crditos, con apoyo tcnico y planes de
investigacin. Pero, el Estado estuvo ausente y estos concesionarios cayeron en las garras de los
grandes empresarios porque no tenan recursos, encargaron a los testaferros (que fueron los extractores)
la formulacin de sus planes de manejo; o sea, entregaron sus bosques a cambio de una suma
determinada de dinero. ltimamente el Organismo de Supervisin de Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre-OSINFOR, revis esas concesiones y descubri que en la mayor parte se inventaron cifras, se
sembr coca, y en cada concesin hay una serie de errores donde el Estado ha tenido una parte de
responsabilidad directa. Entonces, OSINFOR, una suerte de polica forestal, declar la caducidad y la
inhabilitacin de casi el 60% de concesiones y aplic multas como el caso de Sofa Ramrez, una
pequea concesionaria que tiene 10 mil hectreas y una deuda de 300 mil soles que no la va a poder
pagar jams; por lo que estas concesiones estn paralizadas, e invadidas por los cocaleros, traficantes de
maderas y extractores ilegales. Lo paradjico es que el gobierno, a travs de el ex ministro Castilla,
condon con esta misma ley las millonarias deudas de las multinacionales y grandes empresas, pero
como Estado no pudieron hacer lo mismo con los pequeos empresarios para que sigan trabajando en su
concesiones, y hoy incluso los han borrado del mapa.
Y cmo se est cubriendo la demanda de madera a nivel nacional y de exportacin?
Como el 60% de estas concesiones estn paralizadas aparentemente porque hay extraccin ilegal, el
volumen de madera para la demanda nacional y exportacin ha bajado sustancialmente. El 90% de
madera que se exporta a China, Estados Unidos y Mxico es madera ilegal, madera lavada; para
completar el dficit de volumen de madera, las voraces empresas madereras se han lanzado
hambrientas, como buitres, para apoderarse de las tierras comunales.
Y cmo lo hacen?
Segn los clculos de la MINARG la titulacin de una comunidad cuesta entre 15 y 20 mil dlares,
ninguna comunidad tiene ese dinero, sumado a que se encuentran en lugares remotos. Citar un
ejemplo, la comunidad Nueva Esperanza ubicada en el ro Yavar-Mirn en la frontera con Colombia y
Brasil, tiene 80 mil hectreas, no tena recursos para su titulacin, que es vital para estas comunidades.
Como la comunidad manifest su inters por titularse, se apareci un tal Ludea, quien se present como
una persona que quera ayudarlos, les dijo, Yo los titulo, realiz los tramites en la SUNARP, pag las
tasas y luego que consigui la titulacin exigi a la comunidad que lo nombren apoderado; la comunidad
se reuni y lo nombr apoderado general, qu significa esto? que este hombre se ha convertido en
dueo de la comunidad, de las riquezas forestales, de todos los bienes y de la vida de la comunidad, el
que hoy paga los salarios miserables a esta gente; casos como este son comunes en toda la amazonia.
Otro es el caso de la empresa de madera TRIMASA que trabaja en el Putumayo, que captur a veinte
102

comunidades con este mismo sistema y as bajo esta modalidad estn siendo saqueadas las dems
comunidades.
Y cul es la reaccin del Ministerio de Cultura y de los gobiernos regionales?
No hacen nada, o bueno, s, son cmplices de los madereros! Sobre este asunto que es tan grave como
la ley 30230, no se dice absolutamente nada y ese es el fondo del drama de las comunidades nativas. El
gobierno de Humala no dice esta boca es ma, hay un doble discurso. La ley de consulta, la Ley 30230
que rompe los candados de seguridad jurdica de los territorios indgenas y este saqueo actual a 600
comunidades sin titular y otras que estn por ampliacin, son las causas de la mayor crisis, adems del
extractivismo que arrasa la amazona con actividades aurferas, la implantacin de grandes plantaciones
de biocombustible de palma aceitera y otros ms que constituyen una verdadera amenaza para los
pueblos indgenas.
Ante este grave situacin de arrasamiento en la amazonia cul es la posicin de las propias
comunidades indgenas?
A travs del acuerdo del Pacto de Unidad estn pidiendo la concrecin de la titulacin de sus tierras y
territorios pero adems estn planteando, de acuerdo al Convenio 169, su libre determinacin, qu
significa esto? si en algn momento se llega aplicar las normas jurdicas internacionales de libre
determinacin, ellos van a renunciar al estado peruano, ellos decidirn sus actos dentro del Estado.
Suena tan natural, no? un estado que los mantuvo abandonados por siglos
Que los ha abandonado, que los castiga y que los explota. Un Estado cmplice de las empresas; ellos
dicen no nos hacen caso, abusan de nosotros, nos explota este Estado en colusin con las empresas, no
nos representa. Ellos siguen perteneciendo a la nacin peruana pero por libre determinacin ellos no
acatarn las normas peruanas y esto puede ser un enorme problema poltico para este y otros gobiernos;
estn planteando la titulacin de unos 20 millones de hectreas, la titulacin individual de las
comunidades, titulaciones a naciones indgenas como la de los Candoshi que histricamente debe haber
tenido 1 milln de hectreas. Este discurso puede cambiar absolutamente la realidad poltica del Per y la
Amazona.
Estamos ante una nueva rebelin?
Otro Baguazo o una rebelin como la de Juan Santos Atahualpa en 1745. Yo creo que s, en el fondo
hay una concepcin mesinica y milenarista en el pensamiento indgena. Cuando los indgenas se
sienten amenazados y que estn al borde de la destruccin, de la ruptura, al borde de la agona, se
juntan, se unifican y empiezan una batalla de resistencia. Ocurre en todos los pueblos indgenas. Ese el
pensamiento mesinico y milenarista y, este gobierno los est empujando a ese estado de insurgencia.
ESTOS SON TRES HECHOS QUE MUESTRAN LA INDIFERENCIA DEL ESTADO FRENTE A LAS
DENUNCIAS DE EDWIN CHOTA CONTRA LA TALA ILEGAL
MARTES, 16 SEPTIEMBRE 2014|Giovanna Castaeda
http://utero.pe/2014/09/16/estos-son-tres-hechos-que-muestran-la-indiferencia-del-estado-frente-a-lasdenuncias-de-edwin-chota-contra-tala-ilegal/
La tala ilegal se est convirtiendo en Marca Per. La ONG Survival ya anunci que por estos madereros
peruanos, tribus de no contactos podran desaparecer. Hasta ha hecho un llamado a los gobiernos de
Brasil y de nuestro pas a hacer algo para evitar esto. Sin embargo, antes que se lancen campaas
internacionales como esta, hubo alguien que pidi hacer algo con esta problemtica: Edwin Chota.
Edwin Chota con su hijo. Foto: Amazon Watch
Luego de conocer el asesinato de este lder ashninka de Saweto y tres hombres de su comunidad, todos
los ojos se centraron precisamente en esas mafias de la tala ilegal en Ucayali, contra las que tanto
luchaba. No era gratis esta presuncin. No solo porque esta actividad ilcita tiene mucha presencia en la
Selva, sino porque Chota vena denunciado una serie de amenazas contra su vida desde hace aos.
De hecho, en abril del 2013 lo hizo en un vdeo, pidiendo proteccin para toda su comunidad, una zona
olvidada en la frontera con Brasil: deca que los madereros tenan armamentos y que realmente su vida
estaba en peligro por su constante lucha por la titulacin de sus tierras. Pero esta no fue la nica vez
que lo hizo, tambin lo anunci en un informe que public The New York Times. Estos son tres datos que
debes saber para entender todo lo que est detrs del asesinato de Chota:

103

1. En junio estuvo en Lima pero ah qued

Foto: The New York Times

Cuando se confirma que Edwin Chota y tres ashninkas fueron asesinados en la frontera con Brasil,
la Defensora del Pueblo fue una de las primeras instituciones del Estado en pronunciarse. No
solo lament la muerte del lder y sus compaeros, sino que record que la ltima semana de junio de
este ao, Chota estuvo en Lima con un grupo de dirigentes para pedir proteccin por sus derechos
fundamentales y por la extrema ausencia del Estado en esta zona fronteriza.
Frente a ello, la Defensora del Pueblo convoc el 6 de junio a una reunin en su sede entre dichos
dirigentes y los representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, y de los Ministerios de
Cultura, Relaciones Exteriores, Agricultura y Riego, Defensa, Desarrollo e Inclusin Social y
Ambiente, as como con el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre (OSINFOR), la Polica Nacional del Per y el Ministerio Pblico. El objetivo de la cita fue
coordinar la atencin de las demandas de la dirigencia indgena.
En la reunin, los ashninkas denunciaron las amenazas de los madereros y las autoridades se
comprometieron a atender sus principales preocupaciones: la titulacin de sus tierras, la
superposicin con el Bosque de Produccin Permanente de Ucayali, la falta de servicios pblicos
bsicos y la tala ilegal de madera dentro de sus territorios comunales.
La misma Defensora, en su comunicado, ha reconocido que los sectores del Estado mencionados
prometieron evaluar este caso y visitar la localidad de Saweto para atender sus
demandas. Lamentablemente, solo OSINFOR fue la nica entidad que viaj a la zona para
investigar las denuncias de tala ilegal.
Es decir, ninguno de los ministerios ni la PCM cumplieron e ignoraron estas denuncias.
2. En Ucayali tampoco lo atendieron
Foto: Captura de video.
Si Edwin Chota fue hasta Lima con la esperanza de que esa sea la forma de solucionar los problemas
de su comunidad y recibir proteccin ante las amenazas, fue porque en su regin no lo atendieron.
La periodista Jacqueline Fowks public la denuncia que el lder ashninka present el 23 de abril de
este ao a Marcial Pezo, Director Ejecutivo Forestal y de Fauna Silvestre de Ucayali y a Patricia
Lucano, fiscal especializada en materia ambiental,contra la tala ilegal en el ro Alto Tamaya. El asunto
de su documento era claro: tala ilegal. Chota present todos los detalles: fotos de los campamentos
ilegales, nombres completos de los madereros y ubicacin georeferenciada de 67 puntos donde se
depredan los bosques.
Denuncia de tala ilegal Saweto 23abril2014 by Jacqueline Fowks
Sin embargo, nadie hizo nada.
3. Un exfiscal ambiental habl y dijo por qu archivaron todo
El exfiscalBerrospi interviniendo a un maderero. Foto: The New York Times.
Esta madera no tiene documento. Queremos hacer ver al Gobierno que esta madera es ilegal pero no
tenemos medios para llevar al Fiscal, deca Chota cuando lo entrevistaron en The New York
Times. Cmo era eso de tener que llevar al Fiscal con sus medios?
Francisco Berrospi, exfiscal especializado en materia ambiental en Ucayali cont en Cuarto Poder qu
es lo que ocurri todo el tiempo que estuvo en el Ministerio Pblico en esta zona. l acogi una
denuncia de Chota y cuando quiso investigar se dio con la sorpresa que quien pona trabas eran los
104

propios funcionarios de la Direccin Ejecutiva Forestal del Gobierno Regional de Ucayali. Es decir,
los que tenan que estar realmente indignados con estas denuncias.
Berrospi fue destituido sin explicaciones y solo estuvo desde diciembre del 2012 hasta agosto del 2013.
Sin embargo, ese poco tiempo fue suficiente para descubrir que todas las denuncias de Chota haban
sido archivadas en el Ministerio Pblico de Ucayali.
Cul era la justificacin? Pues queran que Edwin les pague la movilidad hasta Saweto para que
puedan acreditar sus denuncias contra los madereros ilegales. Como la comunidad ashninka no lo hizo
porque no tienen recursos, mandaron el caso al archivo. Berrospi se atrevi a asegurar a Cuarto
Poder que fue separado de su cargo por presin de las mafias de tala ilegal en la zona.
La comunidad nativa Alto Tamaya Saweto se ha pronunciado y ha exigido la titulacin de sus territorios.
Tambin pide que investiguen las muertes de sus dirigentes y que apoyen a los deudos. Las cuatro viudas
han decidido seguir en la lucha y exigir el castigo de los criminales. No quieren regresar hasta que no
encuentren los restos de sus esposos. En entrevista con La Repblica, demandaron proteccin policial
para retornar a Saweto.

Esposas de los ashninkas asesinados esperando en Criminalstica de Pucallpa. Foto: La Repblica

Lo que les espera no es fcil. La esposa de Edwin Chota, Julia Prez tiene dos hijos y siete meses
de gestin. Ahora tambin teme por su vida:
Yo tengo que volver a mi casa a pesar de las amenazas de los madereros. Ah dar a luz. Pero en
Pucallpa nos quedaremos hasta que se solucione lo que pensamos hacer. Nuestros esposos no son
animales para que este asesinato quede as noms. Al presidente Humala le pido que vele por
nuestros hijos, pero lo ms necesario es el ttulo de nuestro terreno para poder vivir tranquilos. Que los
concesioneros salgan, que los anulen, porque de qu vale que nos titulemos si los concesioneros van a
seguir noms, igual
Tras la muerte de estos cuatro defensores de la Amazona, los ojos estn puestos (recin) en estas
mafias de madera ilegal.Amnista Internacional ha iniciado una campaa de firmas para pedirle al Fiscal
de la Nacin y al ministro Daniel Urresti que empiecen una investigacin exhaustiva y que de una vez se
protejan a todas las comunidades que viven en peligro por esta actividad ilegal.
Mientras tanto, todos los que an viven para luchar por los bosques, continan viviendo en zonas olvidas
y pobres.
HEMOS CONTROLADO CASI AL 100% LA TALA ILEGAL - Antonio Brack(2011)
https://arsenico.lamula.pe/2014/09/17/hemos-controlado-casi-al-100-la-tala-ilegal-antoniobrack2011/siriusblack1603/ CIRO SALAZAR PUBLICADO
Recientemente se record como un Ministro de Comercio y Turismo negaba en declaraciones a los
medios, la problemtica de la madera de origen ilegal que es exportada por Per. Recordemos hoy las
declaraciones del Ex Ministro del Ambiente Antonio BrackEgg:
Cada caoba que se tala hoy est georreferenciada y controlada (1) Marzo 2011
Por ejemplo en la Amazona y en los bosques secos del norte hemos controlado casi al 100% la
tala ilegal de madera (2) Febrero 2011
De la lectura de los cables elaborados entre el 2006 y el 2007 por el Ex Embajador norteamericano en
Peru, James Curtis Struble, difundidos por Wikileaks en el 2011, una de las conclusiones a las que se
llega es que una reforma y potenciamiento del Inrena garantizara la mitad del xito de la lucha contra la
tala ilegal de madera. Diversos medios locales difundieron esta filtracin pero la noticia se concentr en el
estimado segn el cual un 80% de la caoba exportada a Estados Unidos tiene un origen ilegal. Los cables
105

contenan otros puntos relevantes, incluso hacan referencia de los bajsimos sueldos de los inspectores
del Inrena. A continuacinextractos:
USAID decided recently to discontinue support for the computer registration program because of
the credible allegations of corruption and the lack of INRENA action to address the situation (3)
Abr.2006
Since 2004, INRENA has verified 79 sites (out of around 575 concessions or permits)(4) Nov.2006
INRENA forest inspectors are paid approximately $200 per month. The temptation to accept
bribes for valuable timber shipments is ever present(5) Nov.2006
For commercial logging on government lands, INRENA makes a determination to allow cutting in
a particular section and issues a public request for bids, to result in a concession for 40 years.
.. In practice, INRENA does not investigate the bona fides of bidders, but relies on submitted
bid documents(6) Abr.2007
Es difcil encontrar una explicacin a esa imperiosa necesidad de parte de diversos actores del gobierno,
al ms alto nivel, de desconocer una problemtica tan compleja, sobre todo cuando se tiene identificado
el inicio de la cadena: el Inrena.
--(1) http://elcomercio.pe/ciencias/planeta/ong-survival-preocupada-tala-ilegal-selva-peruana_1-noticia722477
(2) http://elcomercio.pe/ciencias/planeta/tala-ilegal-esta-controlada-casi-al-100-amazonia-bosques-secosnorte-noticia-710542
(3) https://wikileaks.org/plusd/cables/06LIMA1534_a.html
(4) https://wikileaks.org/plusd/cables/06LIMA4528_a.html
(5) https://wikileaks.org/plusd/cables/06LIMA4528_a.html
(6) https://wikileaks.org/plusd/cables/07LIMA1451_a.html

Defensora del pueblo alerta sobre graves amenazas a pueblos indgenas en aislamiento.
Nota de Prensa 177/OCII/DP/2014
o Est pendiente el proceso de adecuacin y creacin de las reservas indgenas.
o La Defensora pide atender recomendaciones del Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin Racial.
El Defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, exhort a la Ministra de Cultura, Diana lvarez-Caldern,
a adoptar las medidas necesarias para garantizar la efectiva proteccin de los pueblos indgenas en
aislamiento, luego de conocerse el grave caso del pueblo Mascho Piro, en Madre de Dios, que vena
siendo contactado con fines comerciales.
El funcionario seal que la Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes (Fenamad), ha
denunciado que se estaran ofreciendo -bajo la figura de ofertas tursticas- visitas al Parque Nacional del
Manu. Estas incluiran paseos para observar y entrar en contacto con los pueblos en aislamiento que se
encuentran en la zona. Esta Federacin indgena tambin hizo pblico imgenes donde se ve a
tripulantes de embarcaciones que transitan por el rio Alto Madre de Dios, prximo a la Comunidad Nativa
de Diamante, entregando prendas de vestir y machetes a la poblacin indgena en situacin de
aislamiento.
Ello representara un grave riesgo para la vida y salud de estos pueblos indgenas debido a que, por su
condicin de aislamiento, se encuentran en extrema vulnerabilidad inmunolgica, demogrfica y territorial
enfatiz Vega.
Tambin, como seala Fenamad, habra otro grupo de indgenas Mascho Piro que habra ingresado a la
Comunidad Nativa de Monte Salvado. Los integrantes de esta comunidad por temor a una confrontacin
con los miembros del pueblo indgena en aislamiento se refugiaron en los puestos de control de la zona.
Se requiere la inmediata intervencin del Estado para brindar proteccin y alimentos a dicha comunidad
nativa, indic Vega.
Vega Luna record que el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial, en su ltimo informe, ha
sealado su preocupacin por los vacos en la implementacin de las medidas de proteccin para los
pueblos indgenas en aislamiento y contacto inicial, por lo que ha recomendado al Estado adoptar las
medidas necesarias para garantizar su proteccin.
El funcionario indic que si bien la Ley N 28736, Ley para la proteccin de pueblos indgenas u
originarios en situacin de aislamiento y contacto inicial, tiene ocho aos de vigencia, an se encuentra
106

pendiente la adecuacin y creacin de las reservas indgenas correspondientes. Esta situacin dificulta la
implementacin de estrategias y mecanismos de proteccin eficientes que permitan preservar la vida y
cultura de estos pueblos en aislamiento, prohibiendo el acceso de cualquier persona a estas zonas, sin
previa autorizacin agreg.
Vega dijo que, tampoco se ha cumplido con aprobar una norma que establezca las infracciones,
sanciones as como el procedimiento administrativo sancionador a aplicarse por el incumplimiento de la
Ley N 28736. Una norma de esta naturaleza permitira que el Estado cuente con una herramienta
jurdica para la investigacin y sancin de conductas que pongan en grave riesgo la vida y salud de estos
pueblos indgenas, tales como las visitas tursticas a zonas donde habitan estas personas, concluy.
SURVIVAL LANZA UNA CAMPAA PARA SALVAR A LAS TRIBUS DE NO CONTACTADOS DE LOS
MADEREROS ILEGALES PERUANOS
HTTP://UTERO.PE/2014/09/14/SURVIVAL-LANZA-UNA-CAMPANA-PARA-SALVAR-A-LAS-TRIBUS-DENO-CONTACTADOS-DE-LOS-MADEREROS-ILEGALES-PERUANOS/DOMINGO, 14 SEPTIEMBRE
2014
Dnae Rivadeneyra
Periodista con placas en trmite

Indgenas no contactados en la selva de Brasil, hace tres aos. Foto: FUNAI

La ONG Survival ha venido monitoreando el tema de las tribus de no contactados en la Amazona hace
varios aos. Sin embargo, las recientes apariciones de vdeos y noticias sobre estas tribus incursionando
en poblados, han hecho que Survival lance un llamado de ayuda al mundo para evitar la desaparicin de
estas tribus que se ubican en la frontera de Per y Brasil.

No contactados en la frontera de Brasil

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Indgenas no contactados enfrentan inminente tragedia. Proteger la tierra de indgenas

aislados ahora es como se titula lacarta dirigida a los gobiernos de Per y Brasil para que tomen cartas
en el asunto y protejan a los no contactados de las amenazas de los madereros y mineros ilegales
peruanos. El peligro que estos delincuentes representan es grande, si no recordemos al lder
ashninka Edwin Chota quien hace pocos das fue asesinado junto a cuatro personas por
taladores ilegales. Chota se haba opuesto en ms de una ocasin a estos madereros, denunciado sus
crmenes, haba pedido ayuda al Estado, pero como casi siempre, esta lleg tarde, mal y nunca. Con este
grito de auxilio, Survival pide que se evite la muerte de ms personas o la desaparicin de tribus enteras.
El Departamento de Asuntos Indgenas de Brasil FUNAI ha publicado un anuncio urgente informando que
indgenas no contactados han hecho el primer contacto con una comunidad asentada en la frontera PerBrasil.
FUNAI cree que los indgenas han huido de la tala ilegal en Per.
Este contacto podra derivar en la propagacin de enfermedades, lo que sera fatal para los indgenas no
contactados.
Les insto a defender las constituciones de Per y Brasil y el derecho internacional, y trazar y proteger
todas las tierras indgenas no contactadas como una cuestin de urgencia. Si sus gobiernos no actan
rpidamente, la vida de algunos de los ltimos pueblos indgenas aislados del planeta sern
destruidos para siempre.

No contactados despus de llevarse herramientas de un poblado en la frontera con Brasil

Survival tambin menciona que es necesario que se tome consciencia y reconozca la existencia de estas
tribus de no contactados. Mencionan el caso de Alan Garca quien ha sugerido pblicamente que
los pueblos indgenas de no contactados son una invencin de ambientalistas que se oponen a
la exploracin de petrleo en la Amazonia, mientras que otro portavoz los compar con el monstruo del
Lago Ness. De hecho, hay ms de cien pueblos indgenas aislados en todo el mundo.
Hace tres aos, el documentalista brasileo Juan Carlos Morales, acompaado de la BBC realizaron este
video sobre las tribus de no contactados en la frontera de Per y Brasil. All, la BBC menciona que el
gobierno peruano, lejos de oponerse a los madereros ilegales, ha preferido negar la existencia de los
indgenas en aislamiento voluntario.

Acusan al gobierno de Ollanta y clase poltica de encubrir crmenes contra la humanidad

- Indignacin provoca asesinato de cuatro indgenas por madereros ilegales.

Servindi, 11 de setiembre, 2014.- El destacado antroplogo Stfano Varese acus al gobierno del
presidente Ollanta Humala, al Congreso de la Repblica y a la clase poltica del Per de encubrir
crmenes contra la humanidad a raz del asesinato de cuatro dirigentes indgenas a manos de madereros
ilegales.
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Edwin Chota clam por proteccin frente a los sicarios de la madera pero no fue escuchado. Foto:
Amazon Watch
El dirigente ashninka Edwin Chota Valero y otros tres miembros de la Comunidad Nativa Alto Tamaya?
Saweto, limtrofe con Brasil, fueron amarrados y asesinados frente a parientes y comuneros a mano de un
grupo de matones a sueldo de los empresarios madereros.
Stfano Varese expres su indignacin por la desatencin del gobierno a los pedidos de proteccin
efectuados durante aos por Edwin Chota frente a las repetidas amenazas de muerte.
Precisa que un Informe del Banco Mundial del ao 2012 estima que hasta un 80 por ciento de las
exportaciones madereras del Per son resultado de actividades extractivas ilegales.
Adems, cita a la Agencia de Investigacin Ambiental de Per quin sostiene que en 2012 por lo menos
del 40 por ciento del cedro exportado a los EE.UU. fue de origen ilegal.
Varese expres tambin su perplejidad porque la Comunidad Nativa Alto Tamaya-Saweto an carece de
ttulo de propiedad despus de cuarenta aos de la dacin de la Ley de Comunidades Nativas de la
Selva, en la que l particip durante el gobierno del General Velasco Alvarado.
Las noticias sobre la muerte de Chota y sus compaeros primero recibi la atencin de peridicos
extranjeros. Su lucha incluso fue reportada por el NationalGeographic y el New York Times sin que sto
haya impedido detener la voracidad criminal del extractivismo capitalista desbocado agrega Varese.
A la tragedia de estos crmenes anunciados se aade el total desinters y la indudable connivencia de
las autoridades regionales y nacionales en poner un alto a los abusos y actos criminales en contra de los
pueblos indgenas y ribereos que ocurren a diario en la Amazona prosigue.

Advierte que actualmente se legisla para dar carta blanca a las

organizaciones del capitalismo salvaje y delincuente a fin de que puedan ocupar las tierras comunales
indgenas, tituladas o no.
En tal sentido seala la Ley Forestal y de Fauna Silvestre que subasta los territorios ancestrales
indgenas al mejor postor para la explotacin indiscriminada e incontrolada de los recurso forestales y de
fauna de usufructo ancestral de los pueblos indgenas.
Desde el contragolpe de Morales Bermdez (1975) en contra de Velasco Alvarado y el desmantelamiento
sistemtico de las reformas revolucionarias, el Per neocolonizado y neoliberal de hoy ha sido
transformado en el paraso del saqueo y la piratera social y ambiental al amparo de una clase poltica
corrupta e ignorante concluye Varese.
Stefano Varese naci en Italia y lleg adolescente al Per. Contribuy en el proceso de reconocimiento de
los derechos territoriales y la gestacin de la Ley de Desarrollo y Comunidades Nativas de la Selva
gestada durante 1968 y 1975.
Actualmente es Profesor emrito en el Departamento de Estudios Nativos de Amrica y Director del
Centro de Investigacin Indgena de las Amricas de la Universidad de California, Davis (EE.UU.)
Es autor del clsico libro La sal de los cerros y una coleccin de artculos escritos entre 1971 y 2002 fue
publicada en WitnesstoSovereignty. EssaysontheIndianMovement in LatinAmericapor el Grupo
Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas (IWGIA).
Recientemente present en el Per el libro: Selva Vida, de la destruccin de la Amazona al paradigma de
la regeneracin co-editado con FrderiqueApffel-Margglin y RgerRumrrill.
A continuacin el texto completo de Stfano Varese:
Acuso al gobierno del Presidente Ollanta Humala, al Congreso de la Repblica y a la clase poltica
del Per de ser encubridores de crmenes contra la humanidad.
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Por Stefano Varese

Una vez ms en la larga historia criminal del Per urbano-criollo alienado de su propio pas profundo, un
crimen de lesa humanidad es cometido en la profundidad de la Amazona sin que medida judicial alguna
sea iniciada en contra de los culpables. Pasarn seguramente algunos das o semanas ante que algn
vocero oficial se atreva a balbucear alguna excusa idiota sobre la dificultad de controlar el vasto territorio
amaznico y los empresarios grandes y pequeos, nacionales o globales que se han posesionado del
pas y sus pueblos a punta de millones de dlares bien lavados y armas bien aceitadas.
El primero de septiembre de este ao el dirigente ashninka Edwin Chota Valero de 53 aos y otros tres
miembros de las autoridades de la Comunidad Nativa Alto Tamaya?Saweto, en la regin del Ucayali
limtrofe con Brasil (an sin ttulo despus de 40 aos de la dacin de la Ley de Comunidades Nativas de
la Selva), fueron amarrados y asesinados en el campo de ftbol frente a parientes y miembros de la
comunidad a mano de un grupo de matones a sueldo de los empresarios madereros. Un crimen de lesa
humanidad digno de los peores momentos de la trgica historia de la expansin capitalista en la
Amazona, algo comparable a los crmenes diarios que se cometen en las fronteras de la delincuencia del
capitalismo global.
La noticia del asesinato de Edwin Chota y sus compaeros apareci en primer lugar en Brasil y fue
recogida por los peridicos TheGuardian de Londres y The Wall Street de Nueva York. El luchador social
ashninka Edwin Chota por aos haba reclamado proteccin del gobierno peruano frente a repetidas
amenazas de muerte de parte de compaas madereras. Su lucha en defensa de los territorios y bosques
ashninka ha sido reportada por el NationalGeographic y elNew York Times, pero obviamente nada de
esta notoriedad ambientalista internacional detiene a la voracidad criminal del extractivismo capitalista
desbocado. A la tragedia de estos crmenes anunciados se aade el total desinters y la indudable
connivencia de las autoridades regionales y nacionales en poner un alto a los abusos y actos criminales
en contra de los pueblos indgenas y ribereos que ocurren a diario en la Amazona.
No slo no se paran los crmenes, ni se llevan a las cortes a los culpables grandes y ricos o sus
miserables pistoleros a sueldo, sino que se legisla para darle carta blanca a las organizaciones del
capitalismo salvaje y delincuente a fin de que puedan ocupar las tierras comunales indgenas, tituladas o
no, bajo la figura legal espuria de la ley 2738: Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que subasta los
territorios ancestrales indgenas (con o sin ttulo) al mejor postor para la explotacin indiscriminada e
incontrolada de los recurso forestales y de fauna de usufructo ancestral de los pueblos indgenas. No nos
olvidemos que los pueblos amaznicos han ocupado y usado estas tierras durante por lo menos los
ltimos 10,000 aos.
Desde el contragolpe de Morales Bermdez (1975) en contra de Velasco Alvarado y el desmantelamiento
sistemtico de las reformas revolucionarias, el Per neo-? colonizado y neoliberal de hoy ha sido
transformado en el paraso del saqueo y la piratera social y ambiental al amparo de una clase poltica
corrupta e ignorante, unos congresistas dignos de pertenecer a la corte de Felipe II o del Virrey Toledo y
un presidente engaoso que nos ha traicionado a todos para beneficiar a quienes?
Un Informe del Banco Mundial (2012) estima que hasta un 80% de las exportaciones madereras del Per
son resultado de actividades extractivas ilegales. Las maderas preciosas son lavadas con papeles y
permisos falsificados que autorizan su exportacin. La agencia de investigacin ambiental del Per afirm
que en 2012 por lo menos del 40% del cedro exportado a los EE.UU. era de origen ilegal.
Qu hacer para superar la rabia que nos asalta a todos cuando una y otra vez constatamos la tragedia
de nuestro pas y de nuestros pueblos? Qu instrumentos nos quedan para seguir luchando por una
justicia social, ambiental y cultural que parece haber sido secuestrada por los peores miembros de una
humanidad en decadencia moral? A la luz de mis 60 aos de activismo poltico Latinoamericano a veces
me pregunto si no tena razn el viejo Poshano, shiripiariashninka del Gran Pajonal quien me haba
dicho que lo ltimo que le quedaba por hacer, antes de tornarse en jaguar, era represar el ro que
dominaba el mundo de los wiracochas (peruanos blancos) y soltarlo de un solo golpe para que la
inundacin acabara con todos ellos ya que todas maneras haban surgido por error de una laguna
primordial (el mar ocano?).

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Tala ilegal prospera por falta de voluntad poltica del Estado

Sitios de tala ilegal en Comunidad Alto Tamaya-Saweto. Imagen: ProPurs

Servindi, 11 de setiembre, 2014.- El asesinato de cuatro indgenas ashninka a manos de madereros
ilegales se produce en un contexto adverso para las comunidades nativas desprotegidas por el Estado
peruano que no titula sus tierras y superpone concesiones forestales sobre sus territorios ancestrales.
As lo advirti Emilio Montes Bardales, presidente de la Federacin de Comunidades Nativas del Purs
(FECONAPU), quin afirm que existe falta de voluntad del Estado para atender a las comunidades
amaznicas, especialmente las que se encuentran en zonas de frontera.
Sin la presencia del Estado, sin ttulos de propiedad, sin servicios pblicos bsicos ni siquiera de
telecomunicaciones las comunidades conviven a diario con la tala ilegal de madera, el trfico de drogas,
la invasin de colonos y la presencia de la minera ilegal dentro de sus territorios comunales, entre otras
calamidades.
Desde las zonas de Purs y Yuru, solicitamos desde hace diez aos la titulacin de las catorce
comunidades, pero las barreras y vicios burocrticos las dilatan y aletargan indica Montes Bardales.
El dirigente advierte que el Estado peruano superpone sus territorios ancestrales con Bosques de
Produccin Permanente establecidos sin ninguna consulta previa a sus habitantes ancestrales.
La realidad de las comunidades del ro Tamaya, en especial de la Comunidad Nativa de Alto
TamayaSaweto, es un indicador comn de lo que sucede en las comunidades indgenas amaznicas.
No solo debemos buscar por nuestros propios medios los recursos econmicos para titularnos sino que
debemos tratar de motivar a las instituciones estatales para solventar los viticos que nos exigen los
funcionarios apunt.
Adems, a diario debemos enfrentar las amenazas y denuncias de los promotores de las actividades
ilegales que nos rodean y que no aparecen en los mapas e informes sobre conflictividad que elaboran la
Defensora del Pueblo y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) puntualiz.
Las comunidades amaznicas peruanas de frontera somos las ms desprotegidas por un dbil marco
normativo y una escasa presencia del Estado que no destina presupuesto pblico para titulacin y
necesidades bsicas.
No a la impunidad
Los pueblos indgenas de Purs nos solidarizamos con connotados lderes y luchadores como Edwin
Chota Valera, Leoncio Quincima Melndez, Jorge Ros Prez y Francisco Pinedo.
No hay muchos como ellos. Por eso esperamos que este acto cobarde no deje un precedente de
impunidad.
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Se supone que estamos en un Estado de Derecho, en el cual se debe investigar y sancionar los delitos;
as como se deben atender las demandas de los pueblos indgenas para darles la proteccin a sus
territorios ancestrales.
Como lo mencion una trajinada lideresa ashninka: Los derechos no se negocian, se exigen acot el
presidente de FECONAPU.
No queremos ms derramamiento de sangre
Las comunidades del ro Purs, Yuru, Utiquina, Abujao, Tamaya, y otros ros de la amazona no
queremos ms derramamiento de sangre de nuestros hermanos indgenas.
Solicitamos la proteccin de las comunidades y el respeto de los derechos ancestrales de los pueblos
indgenas por parte de las instituciones responsables como la Defensora del Pueblo, el Ministerio
Pblico, la Polica Nacional, el Congreso de la Repblica, el Consejo de Ministros y los ministerios del
Interior, Cultura, Mujer, Inclusin Social, Agricultura y Riego, y Relaciones Exteriores.
Esperamos que nuestras autoridades polticas atiendan nuestras demandas y no sea demasiado tarde.
Somos gente pacfica y no queremos realizar protestas. Basta ya de tragedias y baguazos! Los pueblos
indgenas queremos y ansiamos la paz y la equidad entre peruanos concluy Montes Bardales.

Gobierno sera cmplice de asesinato de indgenas a manos de taladores ilegales

Servindi, 9 de setiembre, 2014.- El clima de violencia e impunidad que se vive en las zonas donde
prospera la tala ilegal hara cmplice al Estado peruano del asesinato de cuatro indgenas del pueblo
Ashninka a manos de madereros ilegales en la regin Ucayali.
As lo advirti el Pacto de Unidad de Organizaciones Indgenas del Per en una declaracin en la que
seala que la tala ilegal opera impunemente en el Per y es blanqueada y exportada a vista y
paciencia de las autoridades peruanas.
Precisamente el portal de noticias de la BBC de Londres public el martes 9 de setiembre unreportaje
fotogrfico sobre el peligroso e inaccesible mundo de la tala ilegal en Per que relaciona con el
asesinato de cuatro dirigentes indgenas ocurrido el 1 de setiembre.
Las fotografas corresponden al fotgrafo brasileo Felipe Abreu y en l se afirma que la tala ilegal es una
actividad que est en peligroso auge y que provee el 80 por ciento de la madera que exporta Per.
La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) tambin demand la captura de
los responsables de tan repudiable hecho de muerte y sancionarlos con todo el peso de la ley.
La AIDESEP exigi al Estado Peruano y al Poder Judicial tomar acciones para resolver la corrupcin que
imperan en las diferentes entidades pblicas y sancionar a los funcionarios coludidos con actividades
ilcitas como la tala ilegal de madera.
Alto a la criminalizacin
El Pacto de Unidad denunci asimismo la poltica de criminalizacin de la protesta social que se
implementa en el Per y que ha cobrado la vida de 35 vctimas en conflictos sociales solo durante el
gobierno del militar Ollanta Humala.
Hace pocos das falleci el adolescente JhapetHuillca Pereyra (16) al impactarle en el abdomen un
proyectil de arma de fuego de largo alcance durante las protestas ciudadanas ocurridas en la provincia de
La Convencin, en el Cusco.
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El Pacto de Unidad solicit al Ministerio Pblico investigar, determinar los culpables de tales crmenes
con celeridad e independencia y sancionar con toda la fuerza de la ley y de manera ejemplar a los
responsables directos e indirectos de tales asesinatos.
Asimismo, exhort al Poder Ejecutivo a designar una Comisin de Alto Nivel que se traslade a la zona y
agote los canales de dilogo a fin de atender las justas y legtimas demandas del pueblo de La
Convencin.
Finalmente seal que las acciones represivas se producen en un contexto de agresin y vulneracin de
los derechos territoriales de las comunidades y pueblos originarios expresada en la Ley 30230, conocida
tambin como Ley del paquetazo anti ambiental o Ley Mataparques.
Dicha norma ha sido elaborada nicamente para favorecer la inversin privada por encima de la persona
humana, el derecho a la vida, al ambiente y otros derechos consagrados por la Constitucin Poltica
concluy.

Desde Londres muestran peligroso mundo de la tala ilegal en Per

Servindi, 9 de setiembre, 2014.- El portal de la BBC de Londres public hoy un reportaje fotogrfico sobre
el peligroso e inaccesible mundo de la tala ilegal en Per que relaciona con el asesinato de cuatro
dirigentes indgenas ocurrido el 1 de setiembre.
Las fotografas corresponden al fotgrafo brasileo Felipe Abreu y en l se afirma que la tala ilegal es una
actividad que est en peligroso auge y que provee el 80% de la madera que exporta Per.
Para mostrar el camino que recorre la madera obtenida de forma ilegal Abreu viaj hasta el ro Yavar, en
la frontera entre Per y Brasil para mostrar cmo los leadores furtivos usan el ro como una autopista
para transportar los troncos desde la zona de la triple frontera entre Per, Brasil y Colombia.

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II.- PANORAMA MUNDIAL

A.- POLTICA.
1.- AMRICA.
a) Norteamrica.
La peligrosa aversin de EE.UU. a los conflictos armados
Por Robert Kagan. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 16/09/2014

C.J. Burton
Los primeros en tratar de escapar de las trgicas realidades del poder que ensangrentaron el siglo XX
fueron los europeos. Comenzaron a desarmarse tan pronto termin la Guerra Fra con la creencia, por no
decir la ilusin, de que las armas y las medidas tradicionales del poder haban dejado de importar. Un
nuevo sistema internacional de leyes e instituciones sustituira el viejo sistema de poder y el resto del
mundo seguira el ejemplo de la Unin Europea. Si ello no ocurra tampoco era tan grave: Estados Unidos
estara ah para proveer seguridad, a la antigua.
Ahora, sin embargo, tras las guerras en Irak y Afganistn, el que parece ansiar un escape de las
obligaciones que acarrea el poder y un respiro de las trgicas realidades de la condicin humana es
EE.UU.
Al menos hasta los acontecimientos ms recientes, una mayora de estadounidenses, as como las clases
poltica e intelectual del pas, parecen haber estado cerca de concluir no solamente que la guerra es
horrorosa, sino que es poco efectiva en nuestro mundo moderno y globalizado.
"Existe un orden internacional en evolucin con nuevas normas globales que hacen que la guerra y la
conquista sean cada vez menos frecuentes", escribi Fareed Zakaria, de la cadena de noticias CNN,
haciendo eco de las ideas de Steven Pinker, profesor de la Universidad de Harvard, prcticamente en la
antesala de la invasin de Rusia a Ucrania y la marcha del Estado Islmico por Siria e Irak. Los recuentos
histricos de la Primera Guerra Mundial no solo son libros sper ventas, sino que muestran que las
naciones no van a la guerra porque quieren, sino por trgicos errores de clculo o simple estupidez.
Durante un cuarto de siglo, los estadounidenses han escuchado el mensaje de que al final de la historia
yace el aburrimiento, no los grandes conflictos; que los pases donde se instala un
McDonald's MCD -0.05% nunca entran en guerra; que la interdependencia econmica y las armas
nucleares vuelven muy improbable, por no decir imposible, un conflicto armado entre las grandes
potencias. A ello se ha aadido recientemente otra idea: la mantra de la inutilidad. "No hay una solucin
militar" es el refrn constante que sale de la boca de los lderes occidentales en relacin a conflictos como
los de Siria y Ucrania; en realidad, la intervencin militar slo agrava el problema. Ni siquiera el poder es
lo que sola ser, sostuvo el columnista Moiss Nam en un muy elogiado libro publicado hace poco.
La historia tiene un modo de responder esta clase de declaraciones. El deseo de escapar del poder no
tiene nada de nuevo, qu duda cabe. Ha sido una aspiracin constante del liberalismo del Alumbramiento
durante ms de dos siglos.
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La imposibilidad de la guerra era la opinin predominante en los aos previos a la Primera Guerra
Mundial y volvi a ser la opinin predominante, al menos en Gran Bretaa y EE.UU., prcticamente desde
el da en que el conflicto lleg a su fin.
Entonces, al igual que ahora, los estadounidenses y los britnicos pensaban que todos compartan su
desilusin con la guerra. Lo imaginaban porque la guerra es horrible e irracional, algo que la Primera
Guerra Mundial habra demostrado en abundancia, y ninguna persona en su sano juicio optara por otra
guerra.
Lo que vino despus, mientras los pacficos aos 20 daban paso a los violentos y salvajes aos 30,
podra ser ilustrativo para la poca actual.
En ese entonces, el deseo de eludir la guerra, junto a la certeza de que ninguna nacin la buscara de
manera racional, condujo en forma lgica y natural a las polticas de apaciguamiento.
Los pases que amenazaban con agredir tenan, despus de todo, sus razones, como casi siempre las
tienen la mayora de los pases. Tenan poco en un mundo dominado por las ricas y poderosas naciones
anglosajonas y exigan una distribucin ms justa del pastel. En el caso de Alemania, el resentimiento
sobre el acuerdo de paz de Versalles explot porque el pas perdi poblaciones y territorios que fueron
transferidos a otros pases para reforzar la seguridad de sus vecinos. En el caso de Japn, la potencia
islea con un problema de exceso de poblacin necesitaba el control del continente asitico para
sobrevivir y prosperar en competencia con el resto de las superpotencias.
Las potencias liberales trataron de que estos pases entraran en razn e intentaron comprender e incluso
aceptar y aplacar sus querellas, aunque esto significara sacrificar a otros, como los chinos y los checos,
que pasaran a ser gobernados por ellos. Pareca un precio razonable, aunque desafortunado, con tal de
impedir una nueva guerra catastrfica. Era el realismo de los aos 30.
Con el tiempo, no obstante, las potencias liberales se dieron cuenta de que los reclamos de las potencias
que tenan menos iban ms all de lo que los ms generosos y reacios al conflicto podan ofrecer. La
queja ms fundamental, a la postre, fue la de verse obligado a vivir en un mundo formado por otrosser
alemn o japons en un mundo dominado por los anglosajones.
Satisfacer esta demanda exigira algo ms que algunas concesiones territoriales menores, ajustes
econmicos o incluso el sacrificio de uno que otro Estado dbil por aqu y por all. Exigira darles permiso
para reconfigurar el orden poltico y econmico internacional conforme sus necesidades. Ms que eso,
requerira permitir que tales potencias se fortalecieran lo suficiente para dictar las condiciones del orden
internacional. De qu otra manera habran podido salir de su injusta opresin?
Al final, qued claro que no se trataba solamente de demandas racionales por una mayor justicia, al
menos como lo conceban las mentes del Iluminismo. Result que las polticas de los agresores eran
producto no slo de reclamos materiales, sino de deseos que trascendan el mero materialismo y la
racionalidad.
Sus lderes, y en gran medida sus pblicos, rechazaban las ideas liberales del progreso y la razn. Lo que
los motivaba era, en cambio, las ansas romnticas de recuperar glorias de antao u rdenes de antao y
se oponan cualquier idea de modernidad proveniente del Iluminismo. Sus gobernantes depredadores o
paranoicos aceptaron en forma fatalista (en el caso de Japn) o acogieron con entusiasmo (en el de
Alemania) la idea de que el conflicto armado era el estado natural de la humanidad.
Cuando todo esto qued inequvocamente obvio para las potencias liberales, cuando se dieron cuenta de
que estaban tratando con personas que no pensaban como ellos, cuando entendieron que nada menos
que una rendicin impedira el conflicto y que darle a los agresores incluso parte de lo que exigan
Manchuria, Indochina, Checoslovaquiaslo los fortaleca sin satisfacerlos, ya era demasiado tarde para
evitar la guerra que Gran Bretaa, Francia, EE.UU. y otros pases trataron de prevenir con desesperacin.
Esta experiencia impactante no slo la Segunda Guerra Mundial sino tambin la imposibilidad de
satisfacer a quienes no podan ser satisfechos molde la poltica estadounidense de la postguerra. Para
las generaciones que compartieron esta experiencia, impuso un sentido nuevo y diferente de realismo
acerca de la naturaleza del ser humano y el sistema internacional. Se moderaron las esperanzas de una
nueva era de paz.
Los lderes y el pblico estadounidense aceptaron la realidad trgica e ineludible del poder, por
lamentable que sea. Adoptaron la postura de un liberalismo armado. Construyeron miles de armas con un
poder destructivo inimaginable. Desplegaron cientos de miles de tropas en otros pases, en el corazn de
Europa y a lo largo del este asitico, para disuadir a los agresores. Combatieron en lugares distantes y
casi desconocidos, a veces en forma estpida y a veces en forma inefectiva, pero siempre con la idea,
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casi ciertamente correcta, de que el no atacar a los agresores slo servira para generar una mayor
agresin.
En general, con la salvedad de un breve lapso de fatalismo durante la gestin de Richard Nixon y el ex
secretario de Estado Henry Kissinger, no se sentan inclinados a aplacar, o siquiera reconocer, las
demandas de quienes se les oponan. (El presidente Harry Truman y el secretario of Estado Dean
Acheson, los artfices del liberalismo armado, nunca mostraron mucho inters en negociar con los
soviticos, mientras que al presidente Ronald Reagan le interesaba principalmente negociar las
condiciones de su rendicin).
Detrs de las acciones de los arquitectos de la poltica estadounidense de contencin radicaba la
creencia, basada en la experiencia, de que no todos tenan que valorar lo que el mundo liberal valoraba,
la prosperidad, los derechos humanos e incluso la paz, y que, por ende, el mundo liberal no poda bajar la
guardia. Tena que estar bien armado y bien preparado para combatir el prximo brote de los impulsos noliberales u atvicos que han sido una caracterstica permanente de la humanidad.
Era mucho ms fcil mantener esta vigilancia trgica mientras una ideologa conflictiva y reida con el
liberalismo, como el comunismo, predominaba en ms de la mitad del continente euroasitico. Y ha sido
mucho ms difcil sostener esa vigilancia desde que la cada del comunismo inaugurara aparentemente
una nueva era de liberalismo universal y, con ello, la perspectiva finalmente de una paz perpetua, como la
predicada por el filsofo alemn Immanuel Kant, en un mundo donde impera la democracia.
Durante un tiempo en los aos 90, cuando las generaciones que vivieron la Segunda Guerra Mundial y la
Guerra Fra sobrevivan, las antiguas lecciones seguan siendo dominantes. El presidente George H.W.
Bush y su asesor de seguridad nacional, Brent Scowcroft, enviaron a medio milln de tropas
estadounidenses a combatir a miles de kilmetros de distancia sin otro motivo ms que frustrar una
agresin y restaurar un reino en el desierto que haba sido invadido por el lder tirano de un pas vecino.
Kuwait no tena ningn pacto de seguridad con EE.UU.; los yacimientos petrolferos en su territorio
hubieran estado igual de disponibles para Occidente si hubiesen sido operados por Irak; y el emirato
formado 30 aos antes y gobernado por la familia al-Sabah tena menos derecho a ser un Estado
soberano que Ucrania en la actualidad. De todos modos, como record despus el propio Bush, l "no
quera ningn apaciguamiento".
Transcurrida poco ms de una dcada desde entonces, EE.UU. es un pas cambiado.
Debido a las experiencias en Irak y Afganistn, sugerir el envo de unos pocos miles de soldados por el
motivo que sea es casi inconcebible. Los halcones ms duros del Congreso no creen que sea seguro
defender una invasin del Estado Islmico o el despacho de tropas de la OTAN a Ucrania. No hay un
debate serio para revertir los recortes en el presupuesto de defensa, pese a que los requerimientos
estratgicos de defender a los aliados estadounidenses en Europa, Asia y Medio Oriente casi nunca han
quedado tan de manifiesto y la capacidad de EE.UU. para asumirlos casi nunca ha estado ms en duda.
Pero los estadounidenses, tanto su presidente como sus legisladores, han aceptado esta brecha entre
estrategia y capacidad casi sin comentarios, con la excepcin de quienes quieren abandonar la
estrategia. Es como si, nuevamente, los estadounidenses pensaran que su desilusin con el uso de la
fuerza implica que, por algn motivo, el uso de la fuerza dej de ser un factor en las relaciones
internacionales.
En los aos 30, esta ilusin fue hecha trizas por Alemania y Japn, cuyos lderes y electorados crean
firmemente en la utilidad del poder militar. Hoy, mientras EE.UU. parece tratar de escapar del poder, otras
fuerzas estn dando un paso al frente para demostrar que la fuerza bruta puede ser muy efectiva.
Nuevamente, son personas que jams aceptaron la definicin de progreso y modernidad del mundo
liberal y que no comparten su jerarqua de valores. No se mueven por consideraciones principalmente
econmicas. Nunca han credo mucho en el poder blando ni que la opinin del mundo, por indignada que
est, puede prevenir la conquista exitosa de una fuerza militar que acta con determinacin. McDonald's
no los disuade. Siguen creyendo en las viejas verdades del poder duro, tanto en su territorio como en el
exterior. Y si no se les confronta con un poder duro suficientemente fuerte, demostrarn que,
efectivamente, una solucin militar existe.
Esta leccin no pasar inadvertida para otros grupos que ejercen el poder en otras partes del mundo y
que, como la Rusia autocrtica de Vladimir Putin y el fanatismo del Estado Islmico de Abu Bakr alBaghdadi, tienen sus propias querellas.
En los aos 30, cuando la situacin se empez a deteriorar, el proceso fue muy rpido. La invasin
japonesa de Manchuria, in 1931, dej al desnudo que la Liga de las Naciones no era ms que una
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cascara vaca, una leccin que Hitler y Mussolini pusieron en prctica en los prximos cuatro aos.
Luego, los triunfos militares de Alemania en Europa envalentonaron a Japn a incursionar en el este de
Asia bajo la presuncin, bastante razonable, de que Gran Bretaa y EE.UU. estaran demasiado
distrados y agobiados para reaccionar. Los triunfos sucesivos de los agresores no liberales y los
sucesivos fracasos de las potencias liberales, condujeron a un desastre despus de otro.
Los sabios y sabias de nuestra poca insisten en que esta historia es irrelevante. Nos dicen, cuando no
estn anunciando el declive irrevocable de EE.UU., que nuestros adversarios son demasiado dbiles para
representar una amenaza real, pese a que acumulan una victoria despus de otra.
Rusia es una potencia en declive, sostienen. Pero Rusia ha estado en declive durante 400 aos.
Pueden las potencias en decadencia causar grandes daos? Nos ayuda saber que, con la perspectiva
del tiempo, Japn careca de la riqueza y el poder necesario para ganar la Guerra que comenz en 1941?
Esperemos que quienes exhortan a la paciencia tengan razn, pero cuesta eludir la impresin de que ya
tuvimos nuestro
1931. Mientras nos adentramos en nuestra versin de los aos 30, nos podra sorprender, tal y como
sorprendi a nuestros antepasados, la velocidad con que las cosas se desmoronan.
Robert Kagan es integrante snior de la Brookings Institution y autor de varios libros como "Poder y
debilidad" y "La ley del imperio".

EEUU inicia expansin de ataques areos en Irak contra militantes de Estado Islmico
NHK WORLD|16 de septiembre
Las fuerzas militares de Estados Unidos han lanzado ataques areos en Irak, como parte de una ofensiva
expandida contra el grupo militante Estado Islmico.
El Comando Central de Estados Unidos dio a conocer que haba llevado a cabo 2 ataques areos el
domingo y el lunes en la localidad de Sinjar y en el suroeste de Bagdad, a fin de apoyar a las fuerzas del
ejrcito iraqu.
Los ataques son parte de la nueva estrategia de expansin del presidente Barack Obama, anunciada por
la Casa Blanca el mircoles pasado dirigida a ir ms all de proteger a sus propios ciudadanos y misiones
humanitarias.
El presidente Obama ha declarado que los ataques areos contra los militantes del Estado Islmico sern
expandidos a Siria tambin. Se anticipa el envo de un nmero mayor de asesores militares y de 475
efectivos que llevarn a cabo operaciones de reconocimiento areo.

EEUU convocar encuentro del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el Estado Islmico
NHK WORLD|16 de septiembre
Estados Unidos convocar un encuentro de ministros de Asuntos Exteriores del Consejo de Seguridad de
la ONU para dialogar sobre medidas contra el grupo extremista Estado Islmico.
La portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Marie Harf, revel a la prensa el lunes que el
secretario de Estado John Kerry presidir la reunin este viernes en Nueva York.
Estados Unidos est al frente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en estos momentos.
Harf declar que los ministros dialogarn tambin acerca de cmo apoyar al nuevo Gobierno de Irak.
Adems, afirm que se estima que ms de 15.000 militantes del Estado Islmico y otros grupos
extremistas en Irak y Siria proceden de ms de 80 pases, y que Estados Unidos cree que esta cifra
incluira al menos a 2.000 personas de naciones occidentales.
El presidente Barack Obama convocar por separado una cumbre del Consejo de Seguridad a este
respecto el 24 de septiembre.

Hillary Clinton aviva la especulacin sobre su posible candidatura a la Casa Blanca

NHK WORLD|15 de septiembre
La ex secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, ha hecho campaa por primera vez en
apoyo de sus compaeros del Partido Demcrata antes de las prximas elecciones de medio mandato.
Su aparicin de este domingo ha avivado la especulacin sobre si se presentar o no a los comicios
presidenciales de 2016.
Clinton habl ante una asamblea de simpatizantes demcratas en el estado de Iowa, en el medio oeste
del pas.
All hizo una velada referencia a la posibilidad de presentarse como candidata a la presidencia. Dijo que
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estaba pensando sobre ello, sin explicar qu quiso decir con la palabra "ello". El comentario provoc
atronadores vtores en la audiencia.
Clinton dio a entender que sus ambiciones no son la razn de que estuviera all, sino ms bien el mostrar
apoyo a sus compaeros de partido. Posteriormente comenz a hacer campaa a favor de los candidatos
demcratas a las elecciones de medio mandato que se celebrarn el 4 de noviembre.
Esta es la primera visita de Clinton desde que perdi las primarias del estado en 2008 ante Barack
Obama y otro candidato presidencial.
Est previsto que Clinton piense detenidamente sobre su candidatura a la Casa Blanca hasta principios
del ao que viene.

Los latinos dirigen su frustracin contra los lderes demcratas de EEUU

REUTERS/ Tomas 17/09/2014 Nueva York, 16 sep (Nvosti).
Las organizaciones de inmigrantes han recrudecido sus acciones de denuncia ante lo que consideran una
flagrante tragedia humanitaria, con decenas de miles de inmigrantes expuestos a ser deportados en los
prximos meses de EEUU.
La novedad sustancial es que sus objetivos no son ya slo los polticos republicanos partidarios de
expulsar a los llamados ilegales, sino tambin los algunos de las figuras ms reconocidas del partido
demcrata. "Ahora que el presidente ha retrasado la posibilidad de hacer justicia a nuestra comunidad",
ha escrito Felipe Sousa-Rodrguez, codirector de getEQUAL, "justo cuando nuestras familias necesitan
desesperadamente un amigo, el senador Reid ha guardado silencio pese a todas sus promesas".
Sousa-Rodrguez interpela as al senador demcrata Harry Reid, uno de los ms firmes defensores en la
defensa de los inmigrantes, y que en los ltimos das ha optado por mantener un perfil bajo ante la
evidencia de que la Casa Blanca ha decidido posponer cualquier accin hasta que no se celebren las
elecciones al Congreso y al Senado. Sousa-Rodrguez, cuya hermana, Claudia Sosa, podra ser
deportada a pesar de haber vivido ms de veinte aos en EEUU, repite con su carta lo que ya parece una
estrategia decidida por parte de la comunidad latina de exigir responsabilidades a sus tradicionales
aliados, esos polticos demcratas a los que acusan de haberlos abandonado justo cuando ms
necesaria era su ayuda.
Como ejemplo de la tragedia que afecta a millones, United We Dream, otra de las organizaciones ms
activas, presenta el caso de Miguel Barrueta, que lleg a EEUU en el ao 2000," se estableci en
Delaware y trabaj diversos oficios hasta que tuvo suficiente dinero como para abrir su propio negocio, un
restaurante. Con tres hijos, el menor de los cuales todava depende de su padre econmicamente,
Barrueta se enfrenta a una inminente deportacin. United We Dream enfatiza el hecho de que estamos
ante un ciudadano ejemplar, sin el ms mnimo incidente con la ley, que ha creado riqueza en los EEUU,
paga sus impuestos y da trabajo a varios empleados, y que podra ser expulsado a causa de una
legislacin que no tiene en cuenta que Miguel pertenece a este pas, y sta es su casa".
La ira de los latinos ya pudo sentirla en carne propia Hillary Clinton el pasado fin de semana, cuando se
present en Iowa para participar en un acto que recaudaba fondos en favor de los candidatos
demcratas. Y el resentimiento, la frustracin, la ira, viene creciendo desde hace tiempo. As, a finales del
mes de agosto un centenar de activistas se manifestaba frente al centro de detencin de Tampa para
exigir a Obama que actuase. "He tomado esta iniciativa", comentaba entonces Nestor Ruiz, lder local de
UWD, "no slo por mi padre, que fue deportado en 2006 al que no vuelto a ver, sino por los cientos de
padres y madres que se han sido vctimas de la mquina de deportacin del presidente Obama y que no
han visto a sus hijos en meses o incluso aos. No quiero que nadie sufra este dolor". Poco despus, y
con la mirada dirigida a las encuestas de intencin de voto, el presidente anunciaba que retrasara
cualquier medida, y los activistas y lderes latinos prometieron una campaa a gran escala que acaba de
comenzar.

EEUU logra apoyo de pases rabes en su campaa contra Estado Islmico

YEDA (Reuters) jueves 11 de septiembre de 2014
Estados Unidos y sus aliados rabes acordaron el jueves una campaa militar coordinada contra el
Estado Islmico, un paso importante en el respaldo regional al plan del presidente Barack Obama de
perseguir al grupo militante de los dos lados de la frontera entre Irak y Siria. Tras una jornada de
reuniones en Arabia Saudita, un comunicado firmado por el anfitrin junto a Estados Unidos, Egipto, Irak,
Jordania, Lbano y seis estados del Golfo Prsico seal que tambin se acord poner fin al flujo de
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fondos y combatientes para Estado Islmico, as como la necesidad de reconstruir comunidades

"brutalizadas" por el grupo.
"Las naciones rabes tienen un rol crtico en la coalicin, el rol de liderazgo en todas las lneas: apoyo
militar, ayuda humanitaria, nuestro trabajo para detener el flujo de fondos ilegales", dijo el secretario de
Estado de Estados Unidos, John Kerry, en rueda de prensa.
Turqua estuvo en la reunin, a la que no asistieron Irn y Siria, en una seal de lo difcil que es formar
una coalicin de base amplia en Oriente Medio.
"Los estados participantes acordaron hacer su parte en la lucha contra ISIL, incluyendo ... sumarse en los
muchos aspectos de la campaa militar contra ISIL", destac el comunicado conjunto tras la reunin, que
us la sigla del Estado Islmico en Irak y el Levante, el antiguo nombre del grupo.
Kerry se reuni con los lderes rabes en la ciudad saudita de Yeda un da despus de que Obama
anunci una ofensiva de Estados Unidos contra los combatientes islamistas en Irak y Siria.
USAR BASES
El secretario de Estado tambin le pidi permiso a los pases rabes para usar ms bases en la regin y
realizar sobrevuelos de naves de combate sobre sus territorios, algo que no fue mencionado en el
comunicado. Kerry destac que uno de los pases de la coalicin enviara tropas al terreno.
En una seal esperanzadora de consenso en medio de la divisin sectaria que se ha diseminado por
Oriente Medio y aliment las filas del Estado Islmico, el reino sun de Arabia Saudita dijo que podra abrir
una embajada en Irak -gobernada por la mayora musulmana chi- luego de dcadas de desconfianza
mutua.
Los saudes, que apoyan a otros movimientos armados sunes en la guerra civil de Siria pero consideran
al Estado Islmico como un grupo terrorista, tambin prometieron ayudar en la campaa de Obama
proveyendo campos de entrenamiento para combatientes moderados sirios.
Pero Irn, la principal potencia chi de Oriente Medio y aliado del presidente sirio, Bashar al-Assad, dijo
que tena profundas reservas sobre la nueva coalicin liderada por Estados Unidos, y puso en duda que
sta luchara para "erradicar las causas del terrorismo", por el cual responsabiliza a Estados rabes
sunes como Arabia Saudita.
Obama anunci el mircoles que liderara una alianza para expulsar al Estado Islmico de Siria e Irak,
sumergiendo a Estados Unidos en dos conflictos en los que casi todos los pases de Oriente Medio tienen
algn inters.
La Casa Blanca dice que el grupo es una amenaza para Occidente, ya que atrae a combatientes de todo
el mundo que podran retornar a sus pases de origen para llevar adelante atentados.

La Cmara de Representantes de EEUU aprueba ley para ayudar a rebeldes sirios

NHK WORLD|18 de septiembre
La Cmara de Representantes estadounidense ha aprobado una ley provisional para el gasto que
permitira a su Gobierno equipar y entrenar a rebeldes sirios.
La Cmara, que est controlada por los republicanos, dio luz verde a la legislacin el mircoles por
mayora de votos. En estos momentos, las negociaciones entre republicanos y demcratas dirigidas a
decidir el presupuesto para el prximo ao fiscal, que comienza en octubre, estn estancadas.
La nueva ley autorizara a la Administracin del presidente Barack Obama a ofrecer asistencia de forma
moderada a las fuerzas rebeldes en Siria, como parte de los esfuerzos de Estados Unidos para hacer
frente a los militantes del grupo Estado Islmico.
La legislacin tambin permitira al Gobierno estadounidense enviar fondos para ayudar en la lucha
contra el brote de bola en el oeste de frica, que se est cobrando un gran nmero de vidas.
Si finalmente es aprobada por el Senado, liderado por los demcratas, Obama la firmar para que la ley
sea promulgada.

b) Amrica Latina.
Gobierno chileno buscar anular una Ley de Amnista en el Congreso
SANTIAGO (Reuters) viernes 12 de septiembre de 2014 07:34 CEST Imprimir [-] Texto [+]

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El Gobierno chileno anunci el jueves por la noche que impulsar en el Congreso una serie de medidas
en materia de derechos humanos, como la anulacin de una Ley de Amnista, en momentos en que el
pas conmemora 41 aos del golpe de Estado perpetrado por el general Augusto Pinochet.
El ministro de Justicia, Jos Antonio Gmez, dijo que se pondr urgencia a una mocin parlamentaria de
un senador que antes haba propuesto anular un decreto surgido en plena dictadura, que otorg
impunidad a los militares que torturaron o asesinaron a miles de chilenos.
La derogacin de esta ley, una de las promesas de campaa de la mandataria socialista Michelle
Bachelet, permitir desmantelar la impunidad de los agentes que participaron en los abusos entre 1973 y
1978, en la primera parte de la dictadura militar que se extendi hasta 1990.Pero abogados y el Gobierno
admiten que la anulacin o derogacin de la ley -que requiere de una mayora simple en el Congreso- no
tendra un mayor impacto y slo es una medida "simblica" para que nunca ms se cometan violaciones a
los derechos humanos en Chile.
"No hace un cambio muy de fondo a lo que han hecho los tribunales chilenos hasta la fecha, que ha sido
no aplicar la ley de amnista", dijo el ministro Gmez.
Ms crticos son los abogados de derechos humanos, para quienes esta eventual derogacin y
eliminacin de otros beneficios llegan demasiado tarde.
"Desde un punto de vista simblico, para las familias de las vctimas esto no significa nada, llega muy
tarde. El Estado de Chile tiene una tremenda deuda", Cristin Cruz, abogado en Derechos Humanos.
Bajo la dictadura de Pinochet, entre 1973 y 1990, unas 3.000 personas murieron o desaparecierron,
mientras que otras 28.000 sufrieron torturas, incluida Bachelet.
El Gobierno dijo que tambin se impulsar la creacin de una subsecretara de Derechos Humanos y se
tramitar la eliminacin de algunas beneficios penales para los que hayan cometido violaciones a los
derechos humanos.
Antes de los anuncios del Gobierno, la Justicia orden el jueves la detencin y procesamiento de un
diputado de centro derecha por su participacin en los asesinatos en 1981 de tres opositores a la
dictadura militar.

Venezuela se acerca a un 'default' y a la hora de la verdad

Por Mary Anastasia O'Grady. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 15/09/2014
Los precios de los bonos venezolanos se desvanecieron la semana pasada debido a renovados rumores
de que el gobierno del presidente Nicols Maduro podra declarar pronto la cesacin de pagos de hasta
US$80.000 millones de deuda externa. El rendimiento del bono del gobierno con vencimiento en 2022
alcanz el 9 de septiembre su punto ms alto en seis meses, con 15,8%. David Rees de la firma Capital
Economics, con sede en Londres, y que el ao pasado advirti de los riesgos que la bajada del precio del
petrleo representaba para Venezuela, le dijo a Bloomberg News por telfono que "el mercado de bonos
finalmente est comenzando a despertarse".
Eso podra ser cierto. Est claro que las divisas que Venezuela recibe por sus exportaciones de petrleo
no pueden pagar sus importaciones y los intereses de su deuda. Hay escasez extrema de bienes
industriales y de consumo, as como de servicios. Por algn lado tiene que romperse el saco, y la
probabilidad es que el ajuste que requiere la economa no ser la primera opcin del gobierno.
Sin embargo, a los bancos de inversin de Wall Street les conviene que siga en marcha la pirmide de
prstamo y gasto. Los rendimientos son buensimos y las comisiones de colocacin ayudan mucho a
incrementar sus bonificaciones de fin de ao. Mientras Venezuela pueda financiar sus dficits, nadie
pierde dinero. Es por eso que el default quizs no sea tan inminente como algunos temen. Aun as, puede
ser inevitable.
Cuando Hugo Chvez asumi el poder en 1999, PDVSA produca 3,5 millones de barriles de crudo por
da (bpd). Para 2004, otros 900.000 barriles se haban sumado al flujo diario. Venezuela se destacaba
entre los miembros de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo porque tambin venda en el
mercado mundial productos refinados del crudo.
Pero los problemas se estaban gestando desde 2002. Fue en ese entonces cuando PDVSA despidi a
cerca de 20.000 empleados por motivos polticos y los reemplaz con chavistas leales que no estaban
adecuadamente capacitados para el trabajo petrolero. Los activos petroleros en manos extranjeras fueron
nacionalizados. La inversin se fue a pique y los accidentes causados por un mal mantenimiento se
incrementaron. En 2012 estall la enorme refinera Amuay. La OPEC dice que Venezuela produce
actualmente 2,3 millones de barriles de crudo al da.
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Ms de la mitad de esta produccin no genera divisas. Cerca de 700.000 barriles al da abastecen el

mercado interno y de esos, los expertos calculan que aproximadamente 100.000 bpd son enviados de
contrabando al mercado libre colombiano por funcionarios corruptos. Cuba y otros vecinos del Caribe no
pagan en efectivo por los 300.000 bpd que reciben. Cerca de 650.000 bpd son enviados a China. Pero
buena parte de eso se usa para pagar decenas de miles de millones en prstamos que se gastaron hace
mucho tiempo.
La edicin de julio del boletn Veneconomy Monthly, producido en Caracas, examin el informe anual de
2013 de PDVSA. Los editores indicaron que pese a contar con 627 pginas haba "poca informacin
creble sobre lo que sucede" al interior de la compaa. "Lamentablemente, la poca informacin disponible
confirma las percepciones de que PDVSA se dirige hacia la insolvencia".
No obstante, eso no explica la escasez. Entre los bienes de consumo, por ejemplo, es difcil encontrar
desde paales, champ, carne, leche y pan hasta autopartes y bateras, alcohol para heridas y
medicamentos.
La produccin local ha sido paralizada. Segn el banco central, en 2013 un 69% de las importaciones
fueron insumos que los productores locales usan para hacer productos terminados. No obstante, tambin
hay que pagarles a los proveedores.
La tasa oficial de cambio es de 6,3 bolvares por dlar. Pero debido a que el banco central increment la
oferta de efectivo en 70% en los ltimos 12 meses y en 63% en los 12 meses previos a eso, el valor del
bolvar se ha ido a pique. El banco central perdera todos sus dlares de la noche a la maana si
satisficiera la demanda de dlares a la tasa oficial. En cambio, vende una cantidad limitada a tasas ms
altas (pero no de mercado). Los negocios "prioritarios" tienen permitido comprar algunos dlares todas las
semanas a poco menos de 12 bolvares por dlar y algunos otros afortunados hacen compras a una
proporcin de 50 bolvares por dlar.
La liquidez en dlares se est esfumando. Un analista independiente me dice que las ventas de dlares
del gobierno en el primer semestre de 2013 cayeron cerca de 20% frente al mismo perodo del ao
anterior y que las ventas en la primera mitad de 2014 fueron alrededor de 30% menores que en el mismo
perodo de 2012.
La tasa de cambio del mercado negro de 90 bolvares por dlar, que deben pagar aquellos sin
conexiones, es demasiado alta para los productores que se encuentran sujetos a controles de precios
sobre sus productos terminados. Smele a eso unas leyes laborales que haran sonrojar a Mussolini y
puertos dirigidos por Cuba en los que los bienes se mueven a paso de tortuga y podr ver fcilmente por
qu la produccin ha colapsado.
Las preocupaciones por un default son exacerbadas por la noticia publicada hace unos meses de que
PDVSA ha puesto en venta Citgo Petroleum, valorada en cerca de US$10.000 millones. Caracas puede
estar tratando de recaudar capital, pero tambin puede que est tratando de minimizar su exposicin a
incautaciones de activos en EE.UU. si dejara de pagar a sus acreedores.
Venezuela dice que pagar sus deudas. Pero a medida que la epidemia de inflacin y pobreza empeora,
a quin no se le ocurre que los socialistas del siglo XXI encontrarn ms fcil culpar a los capitalistas
que a s mismos?
Escriba a O'Grady@wsj.com

2.-EUROPA
a) Rusia.
Putin advirti a Poroshenko de su capacidad para invadir el este de Europa
RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com 18/09/2014, 17:19 EFE
El presidente ruso, Vladmir Putin, advirti en su reciente reunin con su homlogo ucraniano, Petr
Poroshenko, que sus tropas pueden alcanzar en dos das las capitales de Letonia, Lituania, Estonia,
Polonia o Rumana.
As lo publica hoy el diario alemn "Sddeutsche Zeitung", citando un resumen interno de la Unin
Europea (UE) al que ha tenido acceso sobre la entrevista que mantuvieron, tras la cita con Putin,
Poroshenko y el presidente de la Comisin Europea (CE), Jos Manuel Durao Barroso.

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"Si quisiera, las tropas rusas podran en dos das no slo en Kiev, sino tambin en Riga, Vilna, Tallin,
Varsovia o Bucarest", cont Poroshenko que dijo literalmente Putin en el encuentro.
Putin y Poroshenko han hablado en varias ocasiones por telfono en las ltimas semanas pues el
ucraniano est buscando el apoyo del Kremlin para poder estabilizar el este de ucrania, controlado por los
separatistas prorrusos.
El presidente de Ucrania ha logrado imponer un alto el fuego en la regin en crisis, a pesar de las
recurrentes violaciones, y busca la complicidad de Putin para poder implementar su plan para desactivar
el conflicto.

Rebeldes reciben refuerzos y armamento durante el alto el fuego, segn Kiev

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com .18/09/2014, 16:06 EFE
Los rebeldes prorrusos estn recibiendo nuevos refuerzos y armamento durante el alto el fuego que rige
en las regiones orientales de Donetsk y Lugansk desde el pasado 5 de septiembre, inform hoy el mando
militar ucraniano.
"Ahora, estn recibiendo nuevos equipos, municin y nuevas unidades que llegan a la zona en la tercera
ola de movilizacin", dijo gor Lisenko, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, en una
rueda de prensa.
En respuesta, las fuerzas gubernamentales han aprovechado para reagruparse y reforzar sus posiciones
de defensa, aunque desde la entrada en vigor de la tregua slo han respondido al fuego enemigo.
"Los militares ucranianos se encuentran listos para cualquier accin", destac.
Adems, denunci que Rusia ha concentrado unos cuatro mil soldados con armamento pesado en la
frontera entre la pennsula de Crimea y el resto de Ucrania.
El ministro de Defensa de Rusia, Sergui Shoigu, adelant esta semana que Mosc incrementar su
contingente militar en Crimea debido al aumento de la presencia militar extranjera cerca de las fronteras
rusas, en alusin a la decisin de la OTAN de desplegar ms fuerzas en Europa del Este.
A su vez, Lisenko asegur que las fuerzas ucranianas repelieron un intento de asalto en torno al
aeropuerto de Donetsk y se incautaron de un automvil con armas para los rebeldes cerca de Maripol, el
principal puerto en el mar de Azov.
En los ltimos das los combates se han reanudado en las inmediaciones de Donetsk, principal plaza
fuerte rebelde, mientras Kiev ha reconocido que 16 soldados y un nmero indeterminado de civiles han
perdido la vida desde la declaracin de alto el fuego.
Con todo, tanto las autoridades de Kiev, como los separatistas, la OSCE y el ministro ruso de Exteriores,
Sergui Lavrov, han reconocido que, a grandes rasgos, los dos bandos estn respetando el alto el fuego.
El protocolo de Minsk suscrito por ambos bandos el 5 de septiembre incluye, entre otras cosas, un alto el
fuego, el canje de prisioneros de guerra, la apertura de corredores humanitarios y la concesin de un
estatus especial a las zonas bajo control rebelde.
El Parlamento ucraniano aprob esta semana una ley que contempla tres aos de autogobierno para las
zonas de Donetsk y Lugansk controladas por los rebeldes, que ha sido calificada por Rusia como "un
paso en la buena direccin".

Embajador de la UE en Rusia rechaza los paralelismos entre Escocia y Crimea

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com 17/09/2014 EFE
El embajador de la Unin Europea (UE) en Rusia, Vigaudas Usackas, rechaz hoy cualquier paralelismo
entre los referendos de Escocia y Crimea, pennsula ucraniana anexionada en marzo pasado por Rusia.
"Aqu no puede haber ningn paralelismo. En Escocia este proceso transcurre de manera legtima en
consonancia con todas las normas del derecho internacional y las leyes del Reino Unido", dijo Usackas al
diario digital Gazeta.ru.
El diplomtico lituano record que "las autoridades de Escocia tomarn una decisin en consonancia con
los acuerdos logrados con Londres".
"Ms an: en Escocia no hay 'hombrecitos amables', no amenazan a nadie ni le dicen qu deben hacer y
cmo deben hacerlo", seal.
El embajador se refera a los soldados enmascarados y sin insignia desplegados por Rusia para
garantizar la seguridad durante el referndum de independencia celebrado en Crimea el 16 de marzo,
algo que fue reconocido por el propio lder ruso, Vladmir Putin.
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"Nosotros no reconocemos la anexin de Crimea. Y tampoco reconocemos las recientes elecciones

(locales del domingo) en Crimea", insisti Usackas.
Al respecto, el primer ministro ruso, Dmitri Medvdev, asegur esta semana que los primeros comicios
locales celebrados en Crimea desde la anexin demuestran que Rusia se rige por la legalidad.
Recientemente, el gobernador de Crimea, Sergui Axinov, asegur que si la Unin Europea reconoce el
resultado de la consulta independentista en Escocia, debera hacer lo mismo con los resultados del
plebiscito crimeo, de lo contrario pecar de doble rasero.
La aplastante mayora de los crimeos se pronunci el pasado 16 de marzo a favor del ingreso en la
Federacin Rusa en una consulta que fue unnimemente condenada por Ucrania y la comunidad
internacional.
Seguidamente, Crimea proclam su independencia de Kiev y el 21 de marzo Putin acept a la pennsula
en el seno de la Federacin Rusa.

Putin y Barroso abordan aplazamiento de la asociacin entre Ucrania y la UE

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com .16/09/2014, EFE
El presidente ruso, Vladmir Putin, y el jefe de la Comisin Europea, Jose Manuel Durao Barroso, han
abordado en una conversacin telefnica el aplazamiento de la asociacin entre Ucrania y la Unin
Europea, inform el Kremlin.
"Se prest especial atencin a la implantacin prctica del consenso alcanzado a raz de las consultas
trilaterales del pasado 12 de septiembre en Bruselas para aplazar hasta el 1 de enero de 2016 la
aplicacin del Acuerdo de Asociacin entre Ucrania y la Unin Europea (UE)", segn la nota del Kremlin.
Adems, las partes subrayaron la importancia de "continuar el dilogo para garantizar el suministro de
manera regular del gas ruso a la UE a travs de territorio ucraniano".
Putin y Barroso tambin hicieron hincapi en la necesidad de cumplir rigurosamente el rgimen de alto el
fuego en el este de Ucrania.
Rusia pidi ayer formalizar documentalmente el consenso alcanzado el pasado viernes para aplazar la
aplicacin del Acuerdo de Asociacin entre Kiev y Bruselas.
Destac que es importante que Kiev y Bruselas escucharan los argumentos de que el acuerdo, como est
actualmente escrito, perjudica a sus intereses.
Tras meses de amenazas rusas de revocar las medidas preferenciales en las relaciones comerciales
ruso-ucranianas en el marco de la postsovitica Comunidad de Estados Independientes (CEI) la UE,
Ucrania y Rusia acordaron el viernes en Bruselas el aplazamiento de la aplicacin del Acuerdo de
Asociacin.
El Kremlin mantiene que la asociacin entre Ucrania y los Veintiocho perjudicar a la economa rusa, ya
que su mercado se llenar de productos europeos baratos y de buena calidad.

El Estado Islmico amenaza a Rusia en un vdeo

4 de septiembre de 2014. The Moscow Times
Miembros del Estado Islmico publican un vdeo amenazando al presidente Vladmir Putin con declarar la
guerra en la zona del Cucaso Norte.
En un vdeo difundido por la cadena Al Arabiya y al parecer filmado en un aeropuerto tomado en la
provincia siria de Raqqa se muestra a un combatiente del Estado Islmico en un jet militar diciendo: Este
mensaje es para ti, Vladmir Putin! Estos son los aviones que enviaste a Bashar [Asad], y nosotros te los
vamos a enviar a ti. Recuerda eso!
En el vdeo se oye tambin la voz de un rusohablante describiendo los aviones capturados por los
combatientes del Estado Islmico. Esto es tecnologa rusa, dice la voz.
El Estado Islmico ha declarado abiertamente la guerra contra Estados Unidos mediante la decapitacin
de dos periodistas estadounidenses en las ltimas dos semanas. Esta es la primera vez que los
miembros de la agrupacin amenazan al presidente ruso personalmente.
Con el consentimiento de Al liberaremos Chechenia y todo el Cucaso! El Estado Islmico est aqu,
seguir aqu y se extender con la gracia de Al!, declara un combatiente en el vdeo, que est
disponible en YouTube con subttulos en ruso.
Dirigindose a Putin personalmente, el combatiente aade: Tu trono ya ha sido sacudido, se encuentra
bajo amenaza y caer a nuestra llegada [a Rusia] Ya estamos de camino!
Siria y el auge del Estado Islmico
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Al parecer, Rusia ha provocado esta condena del Estado Islmico por haber protegido al rgimen sirio
durante el curso de la guerra civil en el pas. En otro ideo, los radicales amenazan con destruir a Asad, al
que llaman cerdo.
El conflicto sirio ha situado al Estado Islmico en el centro de la atencin, con aproximadamente 50.000
combatientes en el pas segn el Observatorio Sirio para los Derechos Humanos. El pasado mes de junio,
miembros de esta agrupacin tomaron el control de varias ciudades en Irak, donde en la actualidad se
encuentran aproximadamente unos 30.000 combatientes del Estado Islmico.
A pesar de que no existe ningn vnculo demostrado entre los combatientes del turbulento Cucaso Norte
y el Estado Islmico, el Servicio Federal de Seguridad de Rusia estima que cientos de residentes del
Cucaso Norte han ido a luchar a Siria.
En el nuevo vdeo difundido, los miembros del Estado Islmico declaran tener el mismo objetivo del grupo
armado local en Rusia, el Emirato del Cucaso. Esta amenaza provocar la alarma entre los expertos
rusos que han advertido de la vuelta de los combatientes radicalizados de Siria a Rusia.
La reaccin de Grozni
El lder checheno Ramzn Kadrov utiliz su cuenta de Instagram el pasado mircoles para publicar la
primera reaccin oficial desde Rusia a la amenaza del Estado Islmico, declarando que se trata de una
amenaza infantil.
En una declaracin publicada junto con una fotografa de s mismo llevando una camiseta con la cara de
Putin, Kadrov declara que los combatientes del Estado Islmico estn diciendo nicamente lo que sus
amos de los servicios de seguridad de Occidente les han ordenado decir.
Obama y al Asad encuentran un enemigo comn en el islam poltico
Esos bastardos no tienen nada que ver con el islam. Son unos desvergonzados enemigos de los
musulmanes de todo el mundo. Esos ingenuos amenazan a Chechenia y a toda Rusia con dos aviones.
Podran coger 2000 aviones y aun as no llegaran hasta Rusia, escribe, contundente, Kadrov.
Declaro bajo mi propia responsabilidad que todo aquel que se atreva a amenazar a Rusia y a pronunciar
el nombre del presidente Vladmir Putin ser destruido en el acto, declara Kadrov, aadiendo: No le
dejaremos ni siquiera sentarse a los mandos de un avin.
El pasado martes, antes de la difusin del vdeo, el ministro ruso de Asuntos Exteriores conden los
horribles crmenes de la agrupacin en un comunicado oficial, instando a China y a los pases
occidentales a unir sus fuerzas para ayudar a poner fin al reino del terror del Estado Islmico.
El Ministerio de Defensa envi varios helicpteros militares a Bagdad el pasado lunes para ayudar al
ejrcito iraqu a combatir contra el Estado Islmico. A principios de julio envi tambin cinco aviones de
combate Su-25 al pas.
Artculo publicado originalmente en ingls en The Moscow Times.

Cules son los xitos y fracasos de Putin segn los rusos?

12 de septiembre de 2014 .Galia Ibragumova, RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com
El Centro Levada ha averiguado que lo que ms valoran los rusos es el refuerzo de la posicin y la
capacidad defensiva del pas gracias a Vladmir Putin. La democracia, las libertades polticas de los
ciudadanos y la lucha contra la corrupcin son los mbitos en los que el presidente ha tenido menos xito,
segn los encuestados.
Se valora la nueva posicin internacional de Rusia. Fuente: Ria Novosti / Alexi Druzhinin
Una nueva encuesta del Centro Levada ha revelado que un 30% de los rusos consideran el refuerzo de la
posicin del pas en la escena mundial un importante logro de Vladmir Putin. Otra encuesta realizada
anteriormente por el Centro Ruso de Estudio de la Opinin Pblica confirmaba que los ciudadanos
valoran la competencia (un 21%) y la perseverancia (un 20%) del presidente en cuestiones como la
poltica exterior.
La solucin de la cuestin de Crimea y las acciones de Rusia en relacin con los acontecimientos en
Ucrania son los principales factores del aumento de la popularidad del presidente a ojos de los
ciudadanos. Ya antes de la crisis en Ucrania, la determinacin de Vladmir Putin durante el conflicto sirio y
sus intervenciones en contra de la injerencia militar externa en el pas, as como la constructiva postura
de Mosc en las negociaciones sobre el programa nuclear iran, haban sido percibidas positivamente por
los ciudadanos.
En 28% de los encuestados aplauden el aumento de la capacidad militar y la reforma de las fuerzas
armadas.
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El Centro Levada es una ONG rusa de anlisis e investigacin. Realiza con regularidad investigaciones
sociolgicas y es uno de los mayores centros en Rusia en este mbito. El equipo de investigacin elabora
encuestas de opinin en Rusia desde 1988. Cuenta con 67 oficinas. Sus resultados son utilizados por
medios como Kommersant, Vdomosti, The New York Times o Reuters, entre otros.
Sergui Mijiev, director del Centro de Coyuntura Poltica, opina que la contundente poltica exterior de
Vladmir Putin no puede dejar de gustar a los rusos. En los aos 90 en el pas no haba un lder fuerte y
carismtico capaz de plantar cara a toda la comunidad internacional. El presidente no teme expresar su
opinin respecto a los problemas internacionales ms agudos ni proponer soluciones. En esto reside el
xito de su popularidad.
Segn la encuesta del Centro Levada, lo que peor se le ha dado al presidente es la defensa de la
democracia y las libertades polticas, la eliminacin de la amenaza del terrorismo, la lucha contra el
crimen y la mejora de las relaciones intertnicas.
Los encuestados tambin atribuyen a Putin el desarrollo econmico del pas. Uno de cada cuatro rusos se
declara satisfecho con el aumento del nivel de vida, del salario y de las pensiones, as como con la
mejora de la situacin demogrfica en el pas. Sigue provocando descontento la corrupcin, la
incapacidad de limitar la influencia de los oligarcas y las inaceptables condiciones existentes para el
desarrollo del negocio privado.
Andri Piontkovski, politlogo ruso, opina que el crecimiento de los ndices econmicos es algo dudoso.
Hoy en da los economistas, incluidos los del gobierno ruso, hablan de un empeoramiento de la
economa. El crecimiento econmico de este ao es de 0. A nivel familiar se nota un empeoramiento del
desarrollo econmico. Los precios, especialmente los de los alimentos, estn subiendo. Esto ha sido
provocado no tanto por las sanciones de la UE como por nuestras propias sanciones.
Los encuestados por el Centro Levada tambin sealan entre los logros de Vladmir Putin el aumento del
optimismo y de las esperanzas por la mejora de la vida en el pas, el refuerzo de la moral y de los valores
tradicionales, la solucin del problema checheno y la cooperacin con los pases de la CEI.
Dmitri Evstfiev, politlogo, profesor de la Escuela Superior de Economa, define de este modo la
popularidad del presidente: Vladmir Putin es un hombre capaz de solucionar problemas. Todas las
cuestiones y todos los problemas de la sociedad para l son oportunidades. Si el presidente dice algo, lo
cumple. Los ciudadanos valoran mucho esta cualidad.
Entre vuelos y cadas: el ndice de popularidad de Putin a lo largo de 15 aos
Al presidente se le pueden reprochar muchas cosas, pero hay dos cosas que no. La primera es que Putin
ha tenido xito en todos los proyectos que ha calificado de personales, y la segunda es que nunca ha
faltado a las responsabilidades que ha aceptado incluso si esto no le beneficiaba. Esto se corresponde al
100% con la mentalidad rusa. Putin es un hombre oportunista en el buen sentido de la palabra.
Andri Piontkovski no est de acuerdo con esta afirmacin y asegura que la popularidad de Putin se
debe al trabajo ininterrumpido de los canales de televisin federales. La mayora de los ciudadanos
obtienen la informacin del televisor y esta no siempre es completa y objetiva. Si el aislamiento de Rusia,
que ha provocado unas relaciones de enemistad con las principales potencias del mundo, se considera
un xito, podemos felicitar a los idelogos de nuestra televisin.
Un 16% de los encuestados no menciona ningn logro del presidente, mientras que un 15% prefiere no
responder.

Putin ordena a las tropas estar listas para el combate en el este de Rusia
MOSC (Reuters) jueves 11 de septiembre de 2014
El presidente ruso, Vladimir Putin, orden una revisin inmediata de la disposicin para entrar en combate
de las tropas en el lejano este del pas, la ltima de una serie de maniobras militares este ao mientras la
tensin crece por la crisis de Ucrania.
Agencias rusas de noticias citaron al ministro de Defensa, Sergei Shoigu, en una reunin de mandos de
las fuerzas armadas el jueves diciendo que se haba ordenado a las tropas en el este del pas, que
incluye la frontera martima rusa con Japn y la terrestre con China, estar totalmente listas para el
combate a las 10.00 de la maana, hora de Mosc (0600 GMT).
Varias comprobaciones de tropas y ejercicios militares sorpresa, que Putin ha implementado para probar
y mostrar las capacidades de sus fuerzas armadas, han elevado la tensin entre Mosc y Occidente por
el papel de Rusia en la crisis de Ucrania.
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Occidente ha acusado a Putin de usar algunas de las maniobras para impulsar la presencia de soldados
rusos junto a la frontera con Ucrania.
Las comprobaciones urgentes en el este de Rusia tambin miden la capacidad de las redes locales de los
ministerios de comercio, comunicaciones y transporte bajo condiciones de guerra, dijeron las
informaciones de agencias.
Rusia ha tratado de reforzar sus relaciones con Asia, particularmente con China, durante la crisis de
Ucrania. Japn se ha unido a Europa y Estados Unidos a la hora de imponer sanciones a Rusia por la
crisis.

Gorbachov: El conflicto en Ucrania podra convertirse en una carnicera en Europa

1 de septiembre de 2014. Servicio Ruso de Noticias
El ltimo presidente de la URSS considera que hay un riesgo de que otros pases se vean afectados y
opina que es necesario exigir el fin del conflicto.
El conflicto en Ucrania puede dar lugar a una enorme batalla campal en Europa, declara en una entrevista
para el Servicio Ruso de Noticias el primer presidente de la URSS, Mijal Gorbachov. Hay que detener el
proceso. Hay que exigir el fin del conflicto. Si otros estados comienzan a verse afectados por la situacin
y estos comienzan a involucrarse, podemos llegar a encontrarnos ante una carnicera en Europa. No
podemos permitir que esto suceda, declara Gorbachov.
10 hitos de la poca de Gorbachov
El conflicto interno en Ucrania no debe convertirse en un conflicto interestatal, opina el poltico. Si nuestro
pas interfiere, puede crearse un caos que no podremos solucionar ni siquiera con la ayuda del resto del
mundo. Creo que es correcto que los polticos muestren cautela, comenta Gorbachov al Servicio Ruso de
Noticias. La ONU, la Unin Europea y los participantes directos del conflicto deberan desempear un
papel principal, asegura el primer presidente de la URSS. Nuestra propuesta era abrir los corredores y
sacar del pas a todas las personas que viven en la zona del conflicto,- recuerda Gorbachov. No. La
gente habla y debate la situacin desde sus cmodos despachos, mientras todas esas personas,
mujeres, nios, estn sufriendo. Abren fuego contra casas de maternidad, escuelas, hospitales. Segn
datos oficiales, han muerto ms de 2.000 personas, y el nmero de heridos debe de ser mucho mayor.
Publicado originalmente en ruso en Rusnovosti.

La crisis en Ucrania socava la colaboracin espacial de EE.UU. y Rusia

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com,17/09/2014, 13:43 EFE
La decisin de EE.UU. de privatizar el transporte de sus astronautas a la Estacin Espacial Internacional
(EEI), hasta ahora en manos de las naves rusas Soyuz, pone fin a una dependencia incmoda para
Washington en el contexto actual de tensiones con el Kremlin por la crisis en Ucrania.
La colaboracin espacial, que al inicio del conflicto pareca el nico resquicio de entendimiento entre
Washington y Mosc, no ha escapado al malestar creciente entre ambos Gobiernos.
Primero fue el anuncio de la NASA en abril por el que suspendi toda interaccin con el Kremlin salvo en
la EEI en respuesta a la intervencin rusa en la pennsula de Crimea.
Un mes despus era Mosc, sometido a las sanciones europeas y estadounidenses, el que asestaba un
gran revs a la estrecha colaboracin espacial de las dos potencias tras la Guerra Fra con su decisin de
no prolongar la vida de la EEI ms all de 2020, la fecha comprometida con la NASA y la ESA europea.
Cuando hizo ese anuncio, el viceprimer ministro ruso encargado de Espacio y Defensa, Dmitri Rogozin,
record que la naves rusas Soyuz son el nico eslabn entre la Tierra y la plataforma orbital.
Rusia tiene la primaca en la EEI desde 2011, cuando la NASA puso fin a los vuelos de sus
transbordadores. Esta dependencia nunca ha gustado a la Administracin de Barack Obama, que
considera que una nacin como EE.UU. no puede necesitar a terceros para enviar a sus astronautas al
espacio.
Por eso, este martes el Gobierno estadounidense decidi recuperar esa tarea para dos empresas
privadas del pas, Boeing y SpaceX, que a partir de 2017 efectuarn los lanzamientos de nuevo desde
suelo nacional, en el tradicional centro de Cabo Caaveral (Florida).
Hasta ahora Estados Unidos pagaba 70 millones de dlares a Mosc por el traslado de cada uno de sus
astronautas a la EEI en las naves rusas Soyuz.
"La eleccin aqu est entre financiar plenamente el plan para devolver los despegues espaciales a
Estados Unidos o continuar enviando millones de dlares a los rusos. Es as de simple. La Administracin
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Obama elige invertir en Estados Unidos y esperamos que el Congreso haga lo mismo", afirmaba la NASA
en abril tras anunciar que congelaba la colaboracin con Mosc salvo en la EEI.
El cooperacin espacial de Estados Unidos y Rusia haba permanecido hasta abril ajena a los altibajos en
las relaciones diplomticas bilaterales.
De hecho, tras el inicio de la crisis en Ucrania, el propio director de la NASA, Charles Bolden, destac que
las relaciones no se haban interrumpido.
"Ahora mismo, todo es normal en nuestra relacin con los rusos", afirm Bolden el pasado 4 de marzo,
para recordar despus que la cooperacin tampoco se suspendi por conflictos anteriores, como la
invasin rusa de Georgia en 2008.
Hace ms de quince aos, el 20 de noviembre de 1998, se puso en rbita el primer mdulo de la EEI
como ejemplo del acercamiento entre las superpotencias.
EE.UU. y Rusia haban comenzado su carrera espacial en un contexto de competencia militar por la
supremaca global en la dcada de 1950 y no fue hasta 1975 cuando dieron un paso decisivo hacia la
cooperacin con el acoplamiento en vuelo del Apolo-18 (EE.UU.) y la Soyuz-19 (URSS). En plena Guerra
Fra, fue el primer proyecto de colaboracin conjunto.
En 1984, el entonces presidente estadounidense Ronald Reagan propuso reunir a las potencias
occidentales para construir una estacin permanente en el espacio.
"No creo que sea un hecho insignificante que estemos empezando a ver un nmero de gente con la idea
de que la Estacin Espacial Internacional sea nominada para el Premio Nobel de la Paz. No es trivial",
comentaba el director de la NASA en abril.
Sin embargo, la crisis en Ucrania ha socavado la hasta ahora ejemplar colaboracin espacial entre
Estados Unidos y Mosc y amenaza con convertirse en un punto de inflexin tras dcadas en las que el
espacio haba permanecido casi completamente ajeno a los conflictos en la Tierra.

EEUU felicita a Ucrania por "hacer historia" al asociarse con la UE

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com.17/09/2014, 13:31 EFE
Estados Unidos felicit a Ucrania por "hacer historia" al ratificar la asociacin comercial con la Unin
Europea, un paso con el que los lderes ucranianos han "hecho realidad la voluntad del pueblo", y celebr
tambin la garanta de autogobierno ofrecida en atas de la paz a los rebeldes prorrusos.
"Felicitamos al pueblo de Ucrania por hacer historia hoy, cuando los Parlamentos ucraniano y europeo
ratificaron simultneamente el Acuerdo de Asociacin de Ucrania con la Unin Europea", declar una
portavoz del Departamento de Estado, Marie Harf, en un comunicado.
"Al seguir adelante con este acuerdo frente a grandes retos, los lderes de Ucrania han hecho realidad la
voluntad del pueblo ucraniano, que demostr su arrollador respaldo a una mayor integracin con Europa
el pasado invierno y con sus votos en las elecciones presidenciales del 25 de mayo", agreg Harf.
La portavoz tambin celebr la aprobacin por parte de la Rada (Parlamento ucraniano) de una ley que
garantiza tres aos de autogobierno a los separatistas prorrusos en partes de las regiones de Donetsk y
Lugansk, y de otra medida que estipula una amplia amnista para aquellos milicianos que no hayan
cometido crmenes graves.
Esas leyes "eran dos importantes compromisos que asumi Ucrania en el acuerdo de alto el fuego"
alcanzado el 5 de septiembre pasado en Minsk, y "ponen de relieve el compromiso del Gobierno
ucraniano para resolver pacficamente el conflicto en el este de Ucrania", afirm Harf.
Estados Unidos "urge a Rusia y a los separatistas a los que respalda a responder de forma recproca" a
las medidas de Ucrania "y a comenzar una implementacin inmediata y completa de los doce pasos del
acuerdo de alto el fuego", sostuvo.
"Rusia debe detener su intervencin militar ilegal en Ucrania, retirar a todas las fuerzas militares y
equipos de dentro de Ucrania y lejos de su frontera, poner fin a su apoyo a las fuerzas separatistas en el
este de Ucrania y acceder a un mecanismo efectivo que asegure y supervise la frontera" comn, agreg.
"El camino a la paz est abierto, pero ahora recae sobre Rusia y los separatistas a los que apoya el
honrar sus compromisos de alto el fuego y respetar la soberana e integridad territorial de Ucrania",
concluy la funcionaria estadounidense.

b) Unin Europea y otros.

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Comentario: El referndum sobre la independencia de Escocia

NHK WORLD|18 de septiembre
En el Comentario de hoy hemos recabado la opinin de OsamuTanaka, economista jefe del Instituto de
Investigacin DaiichiLife, en torno al referndum de Escocia sobre la independencia del Reino Unido.
Hasta hace un mes, aproximadamente, los que estaban en contra de la secesin iban en cabeza en las
encuestas, pero actualmente se han igualado las dos posturas. Le preguntamos a Tanaka por qu cree
que se ha producido este acercamiento.
Nos dice que mucha gente que estaba indecisa hasta entonces, decidi decantarse por la independencia
despus del segundo debate televisado que tuvo lugar el 25 de agosto. El analista cree que les
convencieron los argumentos presentados por Alex Salmond, el lder del proindependentista Partido
Nacional de Escocia. No obstante, aade, tambin contribuy la campaa que llevaron a cabo las bases
de apoyo del grupo. Los que estaban a favor de la escisin, realizaron numerosas reuniones pblicas y
tambin visitaron los hogares y realizaron llamadas telefnicas para explicar detalladamente las ventajas
de ser independientes e instaron a la gente a votar por el s.
Respecto a cul podra ser el argumento decisivo en la votacin, Tanaka dice que, a su juicio, ser la
moneda. Los que estn a favor de la secesin afirman que quieren seguir usando la libra esterlina, pero el
Gobierno britnico ya ha dicho que, en principio, no lo permitir, lo que significa que Escocia tendr que
emitir su propia moneda. Actualmente, los bancos escoceses tienen unos activos que superan en 12
veces el producto interior bruto de Escocia, pero no est claro si el territorio podr crear un banco central
de confianza que sea capaz de proteger a las dems entidades en caso de que se produzca una crisis del
sector bancario una vez que el supuesto pas acue la nueva moneda.
Tampoco est claro la forma en que el Reino Unido y Escocia dividirn los beneficios procedentes del
petrleo del mar del Norte, que sern una de las principales fuentes de ingresos para Escocia si se
independiza. Si la divisin se basa en la poblacin, recibira un 8 % de los ingresos derivados del petrleo
y, si se tiene en cuenta las fronteras martimas, tendra derecho a percibir ms del 90 %. No obstante, la
produccin del petrleo del mar del Norte va cayendo ao tras ao, y hay quien asegura que en las
prximas dcadas se agotar. Los partidarios de la independencia niegan que eso pueda suceder, porque
aducen que podrn encontrar nuevos yacimientos en ese periodo de tiempo, pero los que estn en contra
afirman que la gestin de las finanzas de un pas cuya riqueza se basa en un recurso que se enfrenta a
una posible extincin carece de estabilidad. Por todo lo dicho, el futuro de Escocia despus del proceso
soberanista permanece incierto. El resultado de los comicios depender en parte, segn el analista, de
cmo interpreten este asunto los que estn indecisos, que podran suponer en torno al 10 % de los
votantes.

Los sondeos en torno a la independencia de Escocia no logran vaticinar un resultado

NHK WORLD|17 de septiembre
Los ltimos sondeos realizados indican que a dos das del referendo sobre la independencia de Escocia,
an no se puede vaticinar su desenlace.
El martes se publicaron los resultados de tres encuestas que coincidieron en que el 52 % de las personas
que respondieron se opone a escindirse del Reino Unido, mientras que el 48 % se manifest a favor.
Los que se oponen a la independencia recuperaron algo de su liderazgo que haba decado en anteriores
sondeos.
Uno de los grupos que efectuaron las encuestas afirm que el cambio de postura puede tener su origen
en la campaa de los que defienden la unin. Estos creen que la secesin tendr un impacto negativo
sobre la economa escocesa.
Tanto los partidarios como los detractores de la independencia estn realizando llamamientos de ltima
hora a su causa. Se cree que cerca del 6 % de los votantes permanece indeciso.
Los lderes de los tres principales partidos polticos de Reino Unido, entre ellos el primer ministro David
Cameron del Partido Conservador, han firmado que se comprometen a otorgar nuevos poderes a Escocia
si esta decide seguir siendo parte del territorio britnico. Su comunicado conjunto se public el martes en
un peridico escocs.

Comienza la votacin en el referndum para la independencia de Escocia

NHK WORLD|18 de septiembre
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Ciudadanos escoceses han empezado a votar en un referndum en el que se decidir si Escocia seguir
dentro del Reino Unido o bien se convertir en un pas independiente.
La votacin dio inicio el jueves a las 7 de la maana, hora de Escocia, en alrededor de 2.600 centros de
votacin.
Los sondeos de opinin llevados a cabo justo antes de la votacin mostraron que la competencia es
sumamente reida, con un 48% a favor de la independencia y un 52% en contra.
Los votantes deben responder "s" o "no" a la pregunta: "Debe Escocia ser un pas independiente?"
Una diferencia de tan solo un voto puede decidir la independencia de Escocia, sin importar la cantidad de
ciudadanos que depositen papeletas en las urnas.
El campo a favor de la independencia ha organizado una campaa de base, haciendo un llamado a los
escoceses a traer de regreso los asuntos de Escocia a sus propias manos, de manera que no sean
mandados por el Gobierno en Londres.
Por otra parte, el campo unionista, integrado por lderes de empresas escocesas y otras personas, ha
insistido que es en el propio inters de Escocia permanecer en el Reino Unido.
La votacin finalizar a las 10 de la noche, hora de Escocia, y el recuento de votos dar inicio
inmediatamente. Los resultados debern conocerse para el viernes por la maana.

La oposicin se impone en las elecciones suecas

NHK WORLD|15 de septiembre
En Suecia, los votantes han acudido a las urnas brindando su apoyo a la oposicin, que promete mejoras
en los sectores del bienestar social y la educacin.
El Partido Socialdemcrata, de centro-izquierda, y sus aliados salieron victoriosos en las elecciones
generales del domingo, con 158 escaos parlamentarios.
El primer ministro, FrederikReinfeldt, anunci su renuncia en cuanto se supo que la coalicin de gobierno
de centro-derecha, liderada por su Partido Moderado, haba obtenido 142 escaos.
Durante los ocho aos de liderazgo de Reinfeldt, el Gobierno sueco puso nfasis en la economa,
otorgando incluso recortes impositivos a las empresas.
La oposicin seal la creciente brecha entre ricos y pobres y prometi restaurar los sectores del
bienestar social y la educacin.
En cuanto se dieron a conocer los resultados de las elecciones, el lder socialdemcrata Stefan Lofven
declar ante una multitud que lo ovacionaba que Suecia haba votado por el cambio. Lofven negociar la
formacin de un Gobierno de coalicin.
El Partido Demcrata Sueco, de extrema derecha, aument a ms del doble su presencia en el
Parlamento, obteniendo 49 escaos y convirtindose as en la tercera agrupacin ms numerosa.
Este partido busca imponer restricciones a la inmigracin proveniente de Siria, Irak y otros pases

El Parlamento Europeo aprueba el acuerdo de asociacin UE-Ucrania

RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com.16/09/2014, 15:27 EFE
El Parlamento Europeo (PE) aprob hoy el acuerdo de asociacin negociado entre la Unin Europea (UE)
y Ucrania, que entrar en vigor de forma provisional el 1 de noviembre pero cuya parte comercial no se
aplicar hasta 2016.
El acuerdo fue ratificado con 535 votos a favor, 127 en contra y 35 abstenciones.
La votacin en la Eurocmara se produjo de forma simultnea con la Rada Suprema (Parlamento) de
Ucrania, con la que el hemiciclo europeo conect en directo.
Ucrania, la UE y Rusia acordaron el pasado viernes aplazar hasta finales de 2016 la entrada en vigor de
un rea de libre comercio entre el bloque europeo y Ucrania, algo contemplado en el acuerdo, tras las
amenazas de Mosc de que tomara medidas para proteger su mercado.
El acuerdo, que estaba listo para ser firmado en noviembre de 2013, fue rechazado en el ltimo momento
ante presiones rusas por el expresidente ucraniano Vctor Yanukvick, un gesto que desat las protestas
proeuropeas de ciudadanos ucranianos y revueltas opositoras en el pas.
Rusia siempre ha temido que ese pacto aleje a Ucrania de su rea de influencia y perjudique a su propia
economa al fortalecer los lazos comerciales entre europeos y ucranianos, preocupaciones que la UE ha
intentado disuadir impulsando reuniones de expertos y a nivel poltico entre las tres partes a fin de
explicar el acuerdo y por qu considera que no daar los intereses econmicos rusos.
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En una llamada telefnica con el presidente de la Comisin Europea, Jos Manuel Durao Barroso, su
homlogo ruso, Vladmir Putin, confirm que su pas no aplicar cambios en el actual rgimen bilateral de
comercio entre su pas y Ucrania tras la ratificacin del acuerdo de asociacin.
En opinin del presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, el voto de hoy "demuestra que vivimos
en una democracia perfectamente libre, lo contrario de una democracia planificada".
"Ratificar este acuerdo de asociacin es un hito para la democracia, sobre todo teniendo en cuenta lo
ocurrido en los ltimos meses", seal, al tiempo que agreg que el conflicto en Ucrania, que "nos
concierne a todos", ha devuelto "el miedo a la guerra" en Europa.
"Somos conscientes de los anhelos de la poblacin de Ucrania, de los que se han manifestado en la
plaza del Maidn (plaza de la Independencia de Kiev). Que se cumplan sus sueos", concluy Schulz.
Por su parte, el presidente ucraniano, Petr Poroshenko, que presidi la sesin parlamentaria en su pas
que aprob el acuerdo, seal en la conexin en directo con la Eurocmara que el voto supone "un paso
firme hacia Europa".
Poroshenko agradeci el apoyo europeo a Ucrania y record a las personas que han fallecido en las
revueltas, y confi en que la votacin de hoy "deje bien claro el deseo del pueblo" ucraniano.
En un debate previo al voto en la Eurocmara, el eurodiputado Elmar Brok seal en nombre del Partido
Popular Europeo que "el acuerdo con Ucrania no se puede torpedear ms", mientras que el parlamentario
espaol de esa misma formacin asegur que el pacto "no va contra nadie".
Por su parte, el lder de los socialdemcratas (S&D), Gianni Pittella, pidi a la UE que "no permita
cualquier cosa contra Ucrania" por mucho que Europa "quiera evitar una guerra fra", e inst a "respetar la
legalidad internacional".
Los conservadores y reformistas europeos (ECR) pidieron que la UE deje claro que est dispuesta a "ir
ms all de la retrica" con Rusia, mientras que la eurodiputada de Los Verdes Rebecca Harms mostr
su rechazo a que la parte comercial del acuerdo se haya pospuesto quince meses.
Para el eurfobo Nigel Farage, "la UE ha provocado esta situacin" de enfrentamiento con Rusia,
mientras que el eurodiputado de Podemos Pablo Iglesias critic que en la UE "hablan de libertad y
democracia cuando lo que hacen es geopoltica"

Espaa niega un referndum para elegir entre monarqua o repblica

Madrid, 17 sep (Nvosti).
El martes se ha llevado a cabo una votacin histrica en Espaa. Por primera vez el Congreso de los
diputados se ha pronunciado sobre una mocin, que ha planteado la Izquierda Plural, sobre la posibilidad
de realizar un referndum consultivo para que los espaoles decidan entre monarqua o repblica. La
gran mayora de partidos polticos ha votado en contra.
En la votacin, realizada a ltima hora del martes, slo 26 diputados votaron a favor frente a 274 en
contra y 15 abstenciones. Sin embargo, detrs de los 274 votos slo se encuentran los conservadores del
PP y UPyD y el partido socialista PSOE, que a pesar de tener raz republicana, ha decidido apoyar la
Constitucin de 1978 y defender la monarqua.
El debate sobre el modelo de Estado siempre ha estado presente en Espaa, pero especialmente desde
la abdicacin de Juan Carlos I en su hijo Felipe VI el pasado mes de junio. Decenas de manifestaciones
pidieron un referndum para que los espaoles tuvieran la oportunidad de decidir, una idea apoyada por
los partidos de izquierda, que pedan recuperar la repblica que trunc el golpe de estado fascista de
1936.
"La monarqua est protegida por el bipartidismo desde 1978, cuando se aprob la Constitucin", ha
recordado Alberto Garzn, el diputado de Izquierda Plural impulsor de esta iniciativa. "Sin olvidar que est
implicada de corrupcin", prosigui en un intenso debate en el Parlamento espaol.
"Todo mbito de la soberana popular debe ser democrtico. Eso no ocurre con la monarqua ni con los
mercados, por eso nuestro republicanismo implica tambin democratizar la economa", aadi el poltico
en su discurso.
"Pedimos una consulta no vinculante recogida en el marco de nuestra Constitucin. Si no hay voluntad
poltica que no haya cobarda y digan que no quieren escuchar al pueblo", prosigui Garzn.
Sin embargo, los conservadores del PP se ampararon en las encuestas para afirmar que "tan slo un bajo
porcentaje de espaoles ve la monarqua como un problema".
Por su parte, la diputada socialista afirm que una repblica "no equivale a ms democracia", como
defenda el portavoz de la Izquierda Plural.
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La mayora de los partidos de izquierda, excepto el PSOE, ha defendido tanto esta consulta como la
catalana, que ha salido a debate en varias ocasiones, especialmente por los diputados catalanes,
gallegos y vascos.
El Gobierno espaol repiti insistentemente que ninguna consulta es legal y por lo tanto no se puede
contemplar porque va "en contra de la Constitucin". Sin embargo, Garzn rebati las hiptesis del
Ejecutivo argumentado que se puede "hacer uso del artculo 92 de la Constitucin Espaola de 1978,
cuyo punto 1 establece que las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a
referndum consultivo de todos los ciudadanos, como es el caso del modelo de Estado"

Renzi inicia los trmites parlamentarios de su reforma laboral en Italia

ROMA (Reuters) mircoles 17 de septiembre de 2014 Por Francesca Piscioneri
La promesa del primer ministro italiano Matteo Renzi de reformar la legislacin laboral comenz a tomar
forma el mircoles con propuestas de unas normas de proteccin al empleo ms flexibles para alentar a
las empresas a contratar ms trabajadores.
En una enmienda presentada en el Senado, el Gobierno propuso una escala descendente de seguridad
laboral que permitira a las empresas despedir a los recin contratados con relativa facilidad, pero
aumentara las garantas cuanto ms tiempo un trabajador permaneciera en un puesto. Renzi, que se
hizo cargo del Gobierno italiano en febrero, est sometido a una mayor presin cada vez mayor por parte
de sus socios de la Unin Europea para mostrar avances concretos con su ambiciosa agenda reformista
tras la percepcin de que su gobierno no ha conseguido convertir sus palabras en realidad.
La medida no hace referencia directa al muy discutido artculo 18 del cdigo laboral, que protege a los
trabajadores de las compaas de mayor tamao de despidos improcedentes y les otorga el derecho a
una compensacin cuando pierden su trabajo por motivos empresariales.
El artculo es considerado por los sindicatos y un sector de la izquierda como un smbolo de unos
derechos de trabajadores y para las empresas y un sector del centroderecha como un ejemplo de las
ineficiencias del mercado laboral.
La enmienda es la primera etapa de un proceso parlamentario potencialmente largo que podra provocar
fricciones entre Renzi y el sector ms izquierdista de su partido, adems de con los sindicatos. La
primera votacin en la cmara probablemente no se celebre antes del primer semestre de 2015. El
Gobierno quiere simplificar el cdigo laboral, reemplazando ms de 40 tipos de contrato laboral con un
sistema ms simple basado en uno o dos tipos de contrato.
Uno de sus principales objetivos es eliminar la denominada dualidad del mercado laboral que separa a los
trabajadores de empleos a tiempo completo muy protegidos del creciente nmero de contratos
temporales con pocos derechos.
El sistema ha tenido un impacto particularmente grave en los trabajadores jvenes, que ya tienen
problemas para encontrar trabajo en una economa que cuenta con un desempleo juvenil cercano al 43
por ciento.
"La idea es tener un contrato nico, o quiz dos, y vincular los salarios a la productividad junto con
reformas a la proteccin del bienestar", dijo el ministro de Economa Pier Carlo Padoan a la cadena de
televisin RAI.

El primer ministro de Ucrania descarta reconocer las autoproclamadas repblicas de

Donbs
RIA Novosti. Gennady Dubovoy15:03 17/09/2014Kiev, 17 sep (Nvosti).
Ucrania nunca reconocer la independencia de las autoproclamadas Repblicas Populares de Lugansk
(RPL) y Donetsk (RPD), declar este mircoles el primer ministro ucraniano, Arseni Yatseniuk.
"Nadie permitir legalizar las RPL y RPD. Es mi postura poltica", declar Yatseniuk.
La Rada Suprema (el Parlamento ucraniano) adopt este martes dos paquetes de leyes fundamentales
para el futuro del pas. En primer lugar, el que confiere un estatus especial a las zonas de Donetsk y
Lugansk controladas por los independentistas y que permite legalizar las formaciones armadas de los
rebeldes. En segundo, la Rada Suprema ratific el acuerdo de asociacin con la Unin Europea que
desencaden la crisis en Ucrania.
La autonoma permitir a las milicias celebrar elecciones locales el 7 de diciembre para decidir quines
los representarn ante el Gobierno central. La ley garantiza el libre uso de la lengua rusa, tambin en la
131

educacin. Adems, las zonas rebeldes podrn establecer relaciones econmicas con provincias rusas
limtrofes.
La Rada aprob otra ley que estipula una amplia amnista de los presos polticos, miembros de las
milicias, diputados, activistas y miembros de los autoproclamados Gobiernos para aquellos milicianos que
no hayan cometido crmenes graves, como el derribo en julio del avin de Malaysian Airlines con 298
personas a bordo.
Como condicin, el proyecto exige a los milicianos que en el plazo de un mes depongan las armas,
liberen a todos los rehenes y desalojen los edificios administrativos

Las potencias mundiales apoyan un plan militar contra el Estado Islmico

PARIS (Reuters) lunes 15 de septiembre de 2014 Por John Irish y Jason Szep
Las potencias mundiales apoyaron el lunes los esfuerzos de Estados Unidos por crear una coalicin
militar para derrotar a los combatientes del Estado Islmico en Irak, pero no hicieron referencia a Siria, el
otro pas en el que los yihadistas controlan una vasta porcin de territorio. Francia envi cazas de
combate a una misin de reconocimiento sobre Irak, por lo que aparece cada vez ms cerca de
convertirse en el primer aliado que se une a Washington en su nueva campaa de bombardeos.
Pars fue la sede de una conferencia internacional que reuni a los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad de la ONU, estados europeos y rabes, as como a representantes de la Unin
Europea, la Liga rabe y Naciones Unidas. Todos se comprometieron a ayudar al Gobierno de Bagdad
en su lucha contra los militantes del Estado Islmico (EI).
Irak asisti al encuentro, del que se ausentaron Siria y su aliado Irn.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunci la semana pasada su intencin de formar una
gran coalicin que derrote al EI tanto en Irak como en Siria, entrando en dos guerras civiles en las que
estn implicados casi todos los pases de Oriente Prximo.
"Todos los participantes destacaron la urgente necesidad de expulsar al 'Daesh' de las regiones de Irak
en las que se ha establecido", dijo el comunicado, usando el acrnimo rabe del grupo que ahora se
autodenomina Estado Islmico.
"Para este fin, comprometieron su apoyo al nuevo Gobierno iraqu que est luchando contra el Daesh con
cualquier medio necesario, incluida la asistencia militar apropiada", agreg.
El ministro de Relaciones Exteriores francs, Laurent Fabius, anunci vuelos de reconocimiento de su
fuerza area sobre Irak. Un funcionario dijo que dos cazas Rafale y una aeronave de reabastecimiento de
combustible en vuelo despegaron el lunes con destino a Irak.
"Los degolladores del Daesh -as es como los llamo- dicen a todo el mundo 'o estn con nosotros o los
matamos'. Y cuando uno se enfrenta con un grupo as, no hay otra salida que defenderse", dijo Fabius en
una rueda de prensa tras la reunin.
VOTO DE CONFIANZA
La conferencia signific un importante voto de confianza para el nuevo gobierno iraqu, formado la
semana pasada y liderado por un miembro de la mayora chi del pas, el primer ministro Haider al Abadi.
El nuevo gobierno incluye a lderes de las minoras sun y kurda en altos cargos.
El encuentro de Pars mostr que Abadi goza de un amplio respaldo de la comunidad internacional, lo que
significa que Washington encontrar previsiblemente poca oposicin a sus planes de atacar por aire a EI
dentro de las fronteras iraques.
No obstante, Siria es un caso mucho ms difcil. En tres aos de guerra civil, el EI emergi como uno de
los ms poderosos grupos sunes que luchan contra el Gobierno de Bashar el Asad, miembro de una
secta derivada del chismo.
Washington sigue enfrentado a Asad, lo que hace improbable que haya ataques dentro de su territorio sin
permiso de Damasco.
Rusia, con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU y socia de Asad, asegura que un
bombardeo sera ilegal sin una resolucin especfica. Turqua y otros pases desconfan de medidas
contra el EI que puedan ayudar al mandatario.
Los combatientes de Estado Islmico hicieron saltar todas las alarmas en Oriente Prximo en junio,
cuando entraron en el norte de Irak, capturando ciudades, asesinando a prisioneros y proclamando un
califato para gobernar a todos los musulmanes, ordenando a todos los no sunes a convertirse o morir.
Estados Unidos reanud sus ataques areos en Irak en agosto por primera vez desde la retirada en 2011
de sus ltimas tropas, por temor a que los yihadistas dividan el pas y lo usen como base para ataques
contra Occidente.
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La intervencin militar contra Estado Islmico podra estar justificada por la autodefensa o por evitar una
campaa "muy cercana al genocidio", dijo el lunes el secretario general de la OTAN, Anders Fogh
Rasmussen.

3.- ASIA
a) China.
China e India deben ser socios por la paz y el desarrollo: Xi
Spanish.xinhuanet.com | 2014-09-19
NUEVA DELHI, 18 sep (Xinhua) -- El presidente chino Xi Jinping indic hoy en Nueva Delhi que China e
India deben ser "trenes rpidos" que dirijan el desarrollo regional, as como "anclas gemelas" de la paz
regional.
"Cuando China e India trabajen juntos para cooperar, beneficiarn no slo a los dos pases, sino tambin
a toda Asia y al mundo entero", dijo Xi en su discurso pronunciado en el Consejo Indio de Asuntos
Mundiales.
Xi indic que las relaciones entre China e India han transcurrido sin contratiempos ms all del mbito
bilateral y han asumido una amplia importancia regional y mundial porque se han convertido en dos
importantes fuerzas del proceso de multipolarizacin del mundo y en dos fuerzas vibrantes que dirigen el
crecimiento econmico de Asia y el mundo.
China e India deben convertirse en socios ms cercanos para el desarrollo sin descuidar la bsqueda de
su respectiva revitalizacin nacional, agreg Xi.
"Nada es ms imperativo que dar una vida ms cmoda, ms segura y ms feliz a las personas", dijo el
presidente, quien agreg que tanto China como India deben enfocarse en el desarrollo, compartir
experiencia y profundizar la cooperacin de beneficio mutuo.
A nivel regional, los dos pases deben convertirse en socios cooperativos que dirijan el crecimiento
econmico de Asia y promuevan juntos la prosperidad y revitalizacin de la regin, aadi el presidente.
Para tal fin, Xi dijo que China e India deben buscar convertirse en los "trenes rpidos" que conduzcan el
desarrollo regional y trabajar con otros pases para impulsar la integracin econmica y la conectividad
regionales.
Xi agreg que los dos vecinos tambin debe servir tambin como "anclas gemelas" de la paz regional y
deben comprometerse a construir una estructura de seguridad y cooperacin en Asia-Pacfico que sea
abierta, transparente, equitativa e inclusiva.
Adems, el lder chino propuso que China e India se conviertan en socios mundiales para la coordinacin
estratgica y realicen esfuerzos encaminados a un orden internacional justo y equitativo.
"China e India tienen una poblacin combinada de ms de 2.500 millones" de personas, dijo Xi. "Si
hablamos con una sola voz, el mundo entero escuchar, y si trabajamos juntos, el mundo entero prestar
atencin"
Xi lleg el mircoles a India para realizar una visita de tres das a este pas del sur de Asia. India es la
ltima escala del viaje de Xi por cuatro naciones del centro y sur de Asia que lo llev a Tayikistn,
Maldivas y Sri Lanka
En su discurso, Xi dijo que China y los pases del sur de Asia son importantes socios de cooperacin y
agreg que un sur de Asia pacfico, estable y prspero se ajusta a los intereses de los pases y pueblos
de la regin, as como a los intereses de China.
Xi dijo que las iniciativas propuestas por China, el Cinturn Econmico de la Ruta de la Seda y la Ruta de
la Seda Martima del Siglo XXI, tienen el propsito de reforzar la interconectividad y de lograr la
prosperidad comn de los pases ubicados a lo largo de las histricas rutas comerciales.
"Nuestra cooperacin, como un enorme tesoro esperando ser encontrado, nos promete grandes
posibilidades", resalt Xi.

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Xi prometi que China trabajar con los pases del sur de Asia para aumentar el comercio bilateral a
150.000 millones de dlares, elevar sus inversiones en el sur de Asia a 30.00 millones de dlares y
ofrecer 20.000 millones de dlares en prstamos con facilidades para la regin en los prximos cinco
aos.
Adems, China planea ofrecer 10.000 becas, oportunidades de capacitacin para 5.000 jvenes y
programas de intercambio y formacin para 5.000 jvenes, as como formar a 5.000 maestros de chino
para el sur de Asia en los prximos cinco aos.
Tras destacar que China es el vecino ms grande del sur de Asia y que India es el pas ms grande de la
regin, Xi dijo que Beijing est dispuesto a trabajar junto con Nueva Delhi para hacer una contribucin
ms grande al desarrollo de la regin, "de modo que los 3.000 millones de personas que viven en ambos
lados de los Himalayas disfruten de paz, amistad, estabilidad y prosperidad".
El discurso de Xi atrajo a una audiencia de 400 personas, incluyendo a representantes de diversos
sectores de la sociedad de India y a un grupo de diplomticos extranjeros radicados en Nueva Delhi.

Visita de Xi a la India ser hito en relaciones bilaterales, segn embajador chino

NUEVA DELHI, 17 sep (Xinhua) Actualizado a las 17/09/2014 - 17:02
La prxima visita del presidente chino, Xi Jinping, a la India supondr un hito en el desarrollo de los lazos
bilaterales, afirm el embajador chino en este pas, Le Yucheng.
En una reciente entrevista con Xinhua y otros medios de comunicacin chinos en Nueva Delhi, Le explic
que dado que ambos vecinos estn en la misma fase de desarrollo y comparten puntos de vista similares
sobre los asuntos internacionales, China y la India cuentan con una buena base para el desarrollo de sus
relaciones.
Le seal que ya que tanto China coma la India estn experimentando importantes periodos de
desarrollo, la visita de Xi, prevista entre el mircoles y el viernes, promover la cooperacin entre los dos
pases, abrir nuevas perspectivas para su asociacin de cooperacin estratgica y elevar las relaciones
bilaterales a un nuevo nivel.
Segn el embajador, est previsto que los lderes de ambas naciones tracen un proyecto para mejorar las
relaciones bilaterales hasta un nivel estratgico y enriquezcan los contenidos de su asociacin de
cooperacin estratgica.
Le destac que China y la India, que son la primera y la tercera economas en Asia respectivamente y
disfrutan de un nivel de crecimiento acelerado, tienen grandes potencialidades y amplias perspectivas
para la cooperacin econmica y comercial.
Durante la visita de Xi se espera que los dos pases firmen unos 20 acuerdos de cooperacin en los
sectores del comercio, las inversiones, las finanzas y la construccin de infraestructuras.
Le tambin enfatiz que China y la India son dos grandes civilizaciones milenarias, y que el viaje del
presidente chino descubrir ms elementos en comn entre ambos en el campo de la cultura, en
particular en lo relativo a la antigua Ruta de la Seda.
El viaje busca promover los intercambios entre China y la India en terrenos como la cultura, los deportes,
la produccin audiovisual, el turismo, las actividades juveniles, los medios de comunicacin y los "think
tanks". Adems, la visita aportar un mayor dinamismo al "Ao de los intercambios amistosos",
actualmente en marcha.
Sobre los asuntos fronterizos, Le explic que representantes especiales de ambos pases han mantenido
17 rondas de conversaciones desde 2003, en las que se detall una hoja de ruta de "tres pasos" para
resolver estas cuestiones.
China y la India han seguido adelante con el proceso de negociaciones bajo los principios de referencia
acordados para encontrar una solucin junta, razonable y aceptable para ambas partes, expuso el
embajador.

Mximo legislador chino enfatiza adhesin a camino poltico de China

BEIJING, 12 sep (Xinhua)
El mximo legislador de China, Zhang Dejiang, declar hoy que el pas debe promover la democracia
socialista y pidi esfuerzos para mejorar el sistema de asambleas populares.
Zhang, presidente del Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), hizo estas
declaraciones durante una gira de tres das por la provincia suroeste de Guizhou del 10 al 12 de
septiembre, das despus que la APN celebr su 60 aniversario la semana pasada.
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Zhang dijo que China debe mantenerse por el camino socialista de desarrollo poltico con caractersticas
chinas, y aadi que la gente debe adherirse inquebrantablemente al liderazgo del Partido Comunista de
China (PCCh), garantizar el estatus maestro del pueblo y promover el imperio de la ley en sus esfuerzos
para mejorar el sistema de asambleas populares.
La APN, debe establecer contactos laborales ms estrechos con las asambleas populares locales para
mejorar la eficiencia, mencion Zhang, al tiempo que pidi a las asambleas populares y a los legisladores
de origen popular mantener un contacto cercano con las masas y solucionar los problemas de inters vital
para la gente.

b) Japn y otros.
Japn y China convienen en observar cdigo de conducta martimo para evitar incidentes
imprevistos
NHK WORLD|18 de septiembre
El comandante de la Fuerza Martima de Autodefensa de Japn, KatsutoshiKawano, dice haber
convenido con el mximo oficial de la Armada china en la importancia de observar un cdigo de conducta
a fin de evitar incidentes imprevistos en aguas marinas.
El jefe del Estado Mayor, KatsutoshiKawano, se encuentra asistiendo al Simposio Internacional sobre
Poder en el Mar, que se celebra en el estado de Rhode Island en Estados Unidos. Kawano declar a la
prensa que haba sostenido conversaciones informales con el comandante WuShengli de la Armada
china, por espacio de unos 20 minutos en una recepcin.
Oficiales navales de ms de 110 pases estn tomando parte en el simposio.
El comandante Kawano dijo que el comandante Wu le haba dicho que la Armada china ha empezado a
poner en prctica el cdigo de conducta, el cual fue adoptado en una reunin internacional de
comandantes navales en abril de este ao.
Kawano dijo que haba acordado con WuShengli en la necesidad de que Japn y China mantengan una
comunicacin total a travs del cdigo de conducta y que se debe tratar de difundir ese reconocimiento en
todo el Este de Asia.
El comandante Wu, sin embargo, declar a la prensa que haba solamente saludado al comandante
Kawano.
Aadi que le haba dicho a Kawano que no se celebraran ningn tipo de conversaciones oficiales a
menos que los lderes de Japn y China reanuden las cumbres bilaterales.
Donan ms de 20 millones de dlares para damnificados por deslizamientos de tierra en
Hiroshima, Japn
NHK WORLD|15 de septiembre
Las autoridades de la ciudad de Hiroshima revelaron que, hasta el viernes, se haban recibido ms de
veinte millones de dlares en donaciones de todo Japn para los damnificados por los devastadores
deslizamientos de tierra del mes pasado.
El 20 de agosto, lluvias torrenciales causaron los deslizamientos que se cobraron 72 vidas.
Segn funcionarios de la ciudad, se confirm que 429 viviendas resultaron parcial o totalmente destruidas
y 4 mil 111 fueron daadas por las inundaciones.
Las autoridades han decidido entregar unos 930 dlares a cada familia cuya vivienda fue afectada para
cubrir sus gastos de mantenimiento ms urgentes.
Comenzaron a aceptar solicitudes el viernes, y en dos das recibieron 915 peticiones.
Los funcionarios de la ciudad estiman que el desastre afect a unas 5 mil viviendas y planean tramitar las
solicitudes con la mayor prontitud posible.

El primer ministro de Japn se esforzar para que evacuados tras desastre nuclear
vuelvan a sus hogares
NHK WORLD > Pgina de espaol > Actualizacin a las 19:34, 17 de septiembre
El primer ministro de Japn, Shinzo Abe, se ha comprometido a trabajar duro para lograr que ciudadanos
del pueblo de Kawauchi puedan volver pronto a sus hogares. La poblacin est cerca de la maltrecha
central nuclear Fukushima Uno.
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Casi todos los residentes de Kawauchi, prefectura de Fukushima, fueron evacuados tras el desastre
nuclear de 2011. Parte del pueblo an est designada como zona inhabitable debido a los altos niveles de
radiacin. No obstante, el 1 de octubre se debe levantar la orden de evacuacin que pesa sobre parte de
esa zona.
El mircoles, Abe visit una guardera de Kawauchi. Las cuidadoras le dijeron que los 18 nios del centro
ahora pueden jugar al aire libre gracias a los trabajos de descontaminacin.
Abe afirm que el Gobierno se esforzar para que las personas puedan volver a las zonas que a da de
hoy estn clasificadas como inhabitable

La aportacin de Japn en Fiyi tras las primeras elecciones desde el golpe de 2006
NHK WORLD > Pgina de espaol Actualizacin a las 19:34, 17 de septiembre
En la seccin del Comentario, hoy vamos a hablar de las relaciones entre Japn y Fiyi, pas que este
mircoles celebra sus primeras elecciones generales desde el golpe de Estado de 2006. La atencin se
centra en saber si el Partido Fiyi Primero, que lidera el primer ministro interino Josaia Voreqe
Bainimarama, puede lograr la mayora en el Parlamento, compuesto por 50 escaos. Un equipo de
observadores de 14 pases y territorios, entre ellos Japn, est velando por el buen desarrollo de las
elecciones.
El Gobierno de Fiyi est tomando medidas hacia la democratizacin del pas como la elaboracin de una
nueva Constitucin, el nombramiento de miembros de una comisin electoral para estos comicios y la
renuncia del primer ministro al cargo de jefe de las Fuerzas Armadas y su abandono del Ejrcito. Para
conocer ms detalles acerca de las relaciones entre Japn y Fiyi hemos recabado la opinin de Yuji
Tokita, subdirector jefe de la Divisin de Oceana en la Oficina de Asuntos de Asia y Oceana del
Ministerio de Asuntos Exteriores japons.
Tokita est siguiendo con atencin los comicios por ser los primeros desde el golpe de Estado de 2006.
Nos recuerda que, en marzo de este ao, el Gobierno japons, por medio de un portavoz del Ministerio de
Exteriores, expres su satisfaccin por los pasos que estaba dando Fiyi hacia la democratizacin y
reconoca que los preparativos para las elecciones estaban avanzando de manera consistente. Asimismo,
el Gobierno se ofreca para colaborar activamente en los esfuerzos del pas por alcanzar la democracia. A
continuacin se confirm la participacin de Japn en el equipo de observadores que haba solicitado Fiyi
para llevar a cabo los comicios multipartitos con transparencia.
Dice el experto que Fiyi, un pas con abundantes recursos pesqueros y clave en el transporte martimo,
simpatiza con Japn, y el Gobierno japons concede una gran importancia a la estabilidad y la
prosperidad en la regin Asia-Pacfico. Por eso, las autoridades japonesas consideran que las relaciones
con Fiyi son importantes y pretenden participar activamente en la instauracin de un Gobierno que refleje
los deseos de la gente mediante un proceso democrtico.
El Gobierno japons, prosigue explicando el experto, organiza cada tres aos el Foro de las Islas del
Pacfico, una plataforma de debate en la que los mandatarios de los pases participantes buscan la forma
de estrechar sus relaciones e impulsar el desarrollo econmico. En mayo de 2015 tendr lugar en la
prefectura de Fukushima la sptima edicin de este foro. En opinin del especialista, Japn debe
incrementar sus lazos de cooperacin con Fiyi y con otros pases del Pacfico.

Tokio justifica el giro en su poltica de seguridad por la amenaza china

ALICIA GONZLEZ Tokio 13 SEP 2014 No hay da en que la prensa nipona no se haga eco de nuevas intrusiones chinas en las islas Senkaku,
cuya soberana se disputan los dos pases, o en las aguas que rodean el minsculo pen de
Okinotorishima, cerca de Taiwan. O de lo que dicen las encuestas del pas vecino respecto a la
posibilidad de que se desate un conflicto militar. O de la carrera que mantienen los primeros ministros por
sellar acuerdos comerciales y de cooperacin con el mayor nmero posible de vecinos.
Por lo que respecta a la poltica exterior, todo para Tokio pivota en torno a China, su expansionismo y la
nueva dinmica geopoltica regional. Hay temor a que Japn no sea capaz de responder adecuadamente
a los retos que tiene por delante, que entonces su poder como nacin se viera reducido y que, en
consecuencia, la poltica japonesa se convierta en un autntico caos, sostiene Shinichi Kitaoka, director
de investigacin del Instituto Internacional de Anlisis Poltico y asesor del primer ministro, Shinzo Abe, en
poltica de seguridad.
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Sobre esos temores, el conservador Abe ha introducido reformas sutiles pero sustanciales en materia de
poltica exterior y de seguridad que cambian de forma considerable el marco en el que se ha movido el
pas desde el final de la Segunda Guerra Mundial. El Ejecutivo no ha dudado en poner fin a una dcada
de recortes en el gasto militar, ha abierto la posibilidad a que las tropas japonesas participen de forma
activa en misiones colectivas en el exterior y puedan hacer uso de la fuerza y ha suavizado las
limitaciones existentes a la exportacin de armas.
Los cambios en los equilibrios del poder global, los rpidos avances en la innovacin tecnolgica y la
proliferacin de armas de destruccin masiva han elevado las tensiones en la regin de Asia Pacfico y
eso propicia una situacin en la que cualquier amenaza, independientemente de dnde se produzca,
podra acabar teniendo una influencia directa sobre la seguridad de Japn, explica Katsuro Kitagawa,
director de Poltica de Seguridad Nacional, en una de las salas del Ministerio de Asuntos Exteriores en
Tokio ante un grupo de periodistas extranjeros.
En la Constitucin impuesta por EE UU en 1947, tras la derrota de Japn en la Segunda Guerra
Mundial, el pas renuncia a la guerra. El artculo nueve le prohbe tener fuerzas de tierra, mar y aire as
como cualquier efectivo armamentstico. Desde entonces, sucesivos gobiernos nipones han
reinterpretado el texto constitucional hasta permitir el establecimiento de las denominadas fuerzas de
autodefensa, sin que ello haya implicado una reforma del texto constitucional y, por tanto, la celebracin
de un referndum. De celebrarse, segn una encuesta publicada por el peridico The Nikkei, el 50% de la
poblacin rechazara los cambios y slo contaran con el apoyo del 34% de los japoneses.
El Gobierno de Tokio argumenta adems que la nueva generacin de armamento es muy costosa.
Necesitamos establecer programas de desarrollo junto con terceros pases, asegura Kitaoka. Abe quiere
hacer de esta industria un pilar de la nueva estrategia de revitalizacin econmica y ya ha establecido
acuerdos para desarrollar y producir diferentes tipos de armamento con Francia, Reino Unido o India.
En su estrategia por contrarrestar el creciente poder chino, Tokio acompaa estos cambios con una nueva
campaa para intentar reformar el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y lograr un puesto
permanente o semipermanente, aunque sin derecho de veto.
Pese a todo, Japn quiere preservar de las tensiones su relacin econmica con China. China es un
socio muy importante para Japn. Nosotros no le decimos a las empresas lo que tienen que hacer pero
es cierto que nos preocupa su falta de transparencia y las crecientes tensiones en el mar del Sur de
China, apunta Katsuro Kitagawa.

Comentario: La aportacin de Japn en Fiyi tras las primeras elecciones desde el golpe de
2006
NHK WORLD|17 de septiembre
En la seccin del Comentario, hoy vamos a hablar de las relaciones entre Japn y Fiyi, pas que este
mircoles celebra sus primeras elecciones generales desde el golpe de Estado de 2006. La atencin se
centra en saber si el Partido Fiyi Primero, que lidera el primer ministro interino Josaia Voreqe
Bainimarama, puede lograr la mayora en el Parlamento, compuesto por 50 escaos. Un equipo de
observadores de 14 pases y territorios, entre ellos Japn, est velando por el buen desarrollo de las
elecciones.
El Gobierno de Fiyi est tomando medidas hacia la democratizacin del pas como la elaboracin de una
nueva Constitucin, el nombramiento de miembros de una comisin electoral para estos comicios y la
renuncia del primer ministro al cargo de jefe de las Fuerzas Armadas y su abandono del Ejrcito. Para
conocer ms detalles acerca de las relaciones entre Japn y Fiyi hemos recabado la opinin de YujiTokita,
subdirector jefe de la Divisin de Oceana en la Oficina de Asuntos de Asia y Oceana del Ministerio de
Asuntos Exteriores japons.
Tokita est siguiendo con atencin los comicios por ser los primeros desde el golpe de Estado de 2006.
Nos recuerda que, en marzo de este ao, el Gobierno japons, por medio de un portavoz del Ministerio de
Exteriores, expres su satisfaccin por los pasos que estaba dando Fiyi hacia la democratizacin y
reconoca que los preparativos para las elecciones estaban avanzando de manera consistente. Asimismo,
el Gobierno se ofreca para colaborar activamente en los esfuerzos del pas por alcanzar la democracia. A
continuacin se confirm la participacin de Japn en el equipo de observadores que haba solicitado Fiyi
para llevar a cabo los comicios multipartitos con transparencia.
Dice el experto que Fiyi, un pas con abundantes recursos pesqueros y clave en el transporte martimo,
simpatiza con Japn, y el Gobierno japons concede una gran importancia a la estabilidad y la
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prosperidad en la regin Asia-Pacfico. Por eso, las autoridades japonesas consideran que las relaciones
con Fiyi son importantes y pretenden participar activamente en la instauracin de un Gobierno que refleje
los deseos de la gente mediante un proceso democrtico.
El Gobierno japons, prosigue explicando el experto, organiza cada tres aos el Foro de las Islas del
Pacfico, una plataforma de debate en la que los mandatarios de los pases participantes buscan la forma
de estrechar sus relaciones e impulsar el desarrollo econmico. En mayo de 2015 tendr lugar en la
prefectura de Fukushima la sptima edicin de este foro. En opinin del especialista, Japn debe
incrementar sus lazos de cooperacin con Fiyi y con otros pases del Pacfico.

Comentario: Podr Japn conseguir el apoyo del mundo en su intento de reanudar la

caza de ballenas?
NHK WORLD|16 de septiembre
En el Comentario de hoy nos centramos en la reunin general de la Comisin Ballenera Internacional que
tiene lugar en Eslovenia desde el lunes 15, al jueves 18 de septiembre. Es la primera convocatoria que se
celebra desde que la Corte Internacional de Justicia orden a Japn en marzo que pusiera fin a su
programa de caza de cetceos con fines de investigacin en el Antrtico.
Hablamos con MasayukiKomatsu, investigador visitante del Centro Internacional para el Estudio del
Desarrollo en el Este de Asia, sobre los esfuerzos que est haciendo Japn para reanudar su actividad
con fines cientficos, algo que con toda seguridad provocar crticas en todo el mundo.
Japn intenta reanudar la caza de ballenas en el ao fiscal 2015, que empieza en abril. Le preguntamos a
nuestro experto si cree que conseguir la comprensin en la actual reunin de la Comisin Ballenera
Internacional.
Nos dice que los pases que se muestran en contra de la caza de cetceos poseen la mayora en la
reunin general de la citada Comisin y se est produciendo un movimiento para intentar detener toda la
caza con fines investigadores en el ocano Antrtico utilizando la decisin de marzo como excusa.
Entre los que se muestran contrarios, hay algunos ms moderados, pero la Comisin est dominada por
naciones con una postura firme, como Nueva Zelanda, que quiere que se prohba toda actividad
ballenera. Tambin cabe la posibilidad de que se incluyan llamamientos para poner fin a la caza con fines
cientficos que est realizando Japn en el norte del ocano Pacfico.
Para que el pas pueda conseguir ganarse el apoyo de otras naciones de cara a reanudar las actividades
balleneras en el ocano Antrtico, el analista dice que en esas aguas hay 525.000 ballenas "minke" y que
la poblacin de grandes cetceos, como las ballenas jorobadas, est creciendo a un ritmo anual que
oscila entre el 10 % y el 15 %. Son datos en los que coincide la comunidad internacional y que estn
disponibles en la pgina web de la Comisin Ballenera Internacional. La investigacin japonesa
proporciona datos biolgicos, como la edad y la tasa de preez de las ballenas, y se demuestra que
puede aplicarse un uso sostenible a estos animales. Sin embargo, Japn disminuy la caza de ballenas
para mostrar su sensibilidad ante la opinin pblica. Este fue el desencadenante de la decisin tomada en
marzo por la Corte Internacional de Justicia, en la que se deca que el programa de Japn no iba
destinado a fines cientficos. Esto, a juicio del analista, no hubiera sucedido si Japn hubiera capturado en
torno a 850 cetceos, que hubiera sido considerado un nmero significativo desde el punto de vista de la
ciencia, y por eso public un anlisis ante la comunidad internacional antes de tomar el veredicto judicial.
Por consiguiente, nuestro invitado cree que es importante implementar el programa en su forma original.
Por otro lado, el analista considera que el programa ballenero de Japn debera incluir nuevos datos para
satisfacer las necesidades del mundo moderno, como pueden ser los asuntos relacionados con el
calentamiento global y con los alimentos. Por ejemplo, que no es necesario alimentar a las diversas
formas de vida que habitan en el mar, y que sus excrementos se reciclan en el agua. El estudio de Japn
debera demostrar que las criaturas marinas estn mejor dotadas para resolver los problemas
alimentarios del mundo que el ganado terrestre. El invitado termina diciendo que dado que existe un
fuerte sentimiento en contra de la postura de Japn, si el pas mantiene su pasividad, le resultar difcil
conseguir la comprensin de la comunidad internacional.

El Ministerio de Industria de Japn y los distribuidores de gas instan a los propietarios a

reemplazar las tuberas caducas
NHK WORLD|15 de septiembre
138

El Ministerio de Industria de Japn y distribuidores de gas de todo el pas estn pidiendo a los propietarios
privados de edificios que aprovechen los subsidios del Estado para reemplazar las tuberas de gas
antiguas y deterioradas. Esta peticin tiene lugar a raz del descubrimiento de los daos que recibieron
estas tuberas tras el terremoto y tsunami de marzo de 2011 en el noreste de Japn.
Se ha informado de la presencia de unas 7.000 tuberas de gas daadas en propiedades privadas,
incluyendo hospitales y bloques de viviendas.
El Ministerio de Industria y proveedores de gas de todo Japn estn instando al sector privado a
reemplazar las tuberas de hierro forjado deterioradas por las de ltima tecnologa, fabricadas en
polietileno plstico, que resisten la corrosin y los terremotos. Sin embargo, los propietarios de edificios
se muestran a menudo reacios a hacer las obras, argumentando los grandes costes.
Funcionarios del ministerio y de los proveedores de gas estn visitando hospitales y administradores de
bloques de viviendas para instarles a que utilicen el programa de subsidios del Estado que ofrece pagar la
mitad del coste de las obras.
KiyoshiUmezawa, representante de la Asociacin de Gas de Japn, dijo a nuestra emisora que
reemplazar las tuberas de gas problemticas es una medida vital para prevenir desastres.

Japn otorgar asistencia humanitaria en apoyo de esfuerzos internacionales para

combatir militantes de Estado Islmico
NHK WORLD|16 de septiembre
El secretario en jefe del Gabinete japons, YoshihideSuga, ha expresado apoyo a los esfuerzos
internacionales para hacer frente a la amenaza del grupo militante Estado Islmico. Suga seal que
Japn efectuar contribuciones humanitarias y de otro tipo no-blico.
El martes, Suga hizo referencia a la conferencia internacional de Cancilleres que tuvo lugar el lunes en
Pars. Los participantes en la conferencia acordaron en la necesidad de proporcionar ayuda militar y otras
formas de asistencia al nuevo Gobierno de Irak. Tal ayuda tiene por objeto eliminar las amenazas del
grupo militante que se est expandiendo rpidamente en Irak y Siria.
Suga dijo que Japn ha denunciado firmemente todas las formas de terrorismo y que apoyar los
esfuerzos antiterroristas por parte del Gobierno iraqu y de otros pases.
Afirm que dado que Japn no puede efectuar contribuciones militares, ofrecer ms bien asistencia
humanitaria y tambin har contribuciones activas dirigidas a reforzar la forma de gobierno de los pases
vecinos de Irak.

Comentario: El Partido Democrtico de Japn se prepara para renovar su cpula ejecutiva

NHK WORLD|15 de septiembre
En la seccin del Comentario, hoy vamos a hablar de los cambios que se avecinan en la cpula dirigente
del Partido Democrtico de Japn, la principal fuerza de la oposicin. El martes est previsto que el lder
de la agrupacin, BanriKaieda, convoque a los miembros del partido que ocupan un escao en una de las
dos cmaras del Parlamento. En la reunin se elegir la prxima ejecutiva presumiblemente con
YukioEdano al frente como secretario general. Bajo su liderazgo el Partido Democrtico espera recuperar
la unidad interna y ganar protagonismo en el panorama poltico nacional. El analista de la NHK
YoshimasaAdachi nos habla sobre los cambios en el partido de la oposicin.
El comentarista empieza diciendo que el Partido Democrtico va a nombrar una nueva ejecutiva con la
intencin de contrarrestar el impacto positivo que logr el primer ministro Shinzo Abe hace dos semanas
cuando remodel el Gabinete de Gobierno, incluyendo en l a cinco mujeres. El mandatario nipn
tambin renov puestos claves de la formacin gobernante, el Partido Liberal Demcrata. El cargo de
secretario general le fue asignado al exministro de Justicia SadakazuTanigaki. Estos cambios llamaron la
atencin de la ciudadana y de los medios de comunicacin y propiciaron una subida del ndice de
aprobacin del primer ministro.
Aparte de este ltimo hecho, muchos miembros del Partido Democrtico vienen defendiendo con
vehemencia la necesidad de hacer un cambio significativo para modificar el ambiente desfavorable que
rodea a la agrupacin. Es un hecho que su representacin parlamentaria es muy inferior a la del Partido
Liberal Demcrata pero, adems, segn el ltimo sondeo de la NHK, su ndice de aprobacin apenas
llega al 5,4 por ciento, mientras que el partido de gobierno alcanza el 40,4 por ciento.
Dice el reportero que ahora la poblacin japonesa est pendiente de los cambios que ha hecho el Partido
Liberal Demcrata, sin prestar mucha atencin al Partido Democrtico. Sin embargo, aade, la base de la
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poltica de partidos es la competencia entre el gobierno y la oposicin, la lucha por el poder y por llevar a
cabo sus ideas. Si esto no funciona, afirma el comentarista, no resulta exagerado decir que la culpa es del
Partido Democrtico, que es la principal fuerza de la oposicin. Por consiguiente, concluye diciendo, los
cambios inminentes en la cpula de la agrupacin sern la clave para determinar si el partido liderado por
Kaieda puede devolver la poltica de Japn a esa lucha entre el gobierno y la oposicin.

Surgen dudas en Gobierno y oposicin sobre la idoneidad de reducir la presencia del

primer ministro japons en la Dieta
NHK WORLD|15 de septiembre
Varios partidos polticos japoneses han comenzado a expresar sus dudas sobre si las reformas del
Parlamento se van a poder cumplir tal y como se han acordado. Siete formaciones del Gobierno y la
oposicin llegaron al acuerdo en la sesin anterior de la Dieta.
El pacto insta a la celebracin de un debate cara a cara entre los lderes de los partidos una vez al mes, a
la vez que se reduce la asistencia a las reuniones de los comits de la Dieta por parte del primer ministro.
Su asistencia se limitara a las sesiones bsicas y a las de preguntas y respuestas de clausura.
Los partidos planean comenzar con las reformas en la Cmara Baja a partir de la sesin extraordinaria
que comenzar el 29 de septiembre.
Sin embargo, 3 partidos de la oposicin han dicho que limitar la asistencia del primer ministro a las
sesiones de la Dieta sera equivalente a negar el papel de la cmara como supervisor. Algunos miembros
de otros partidos de la oposicin han dicho que en el comit presupuestario pueden tener lugar
conversaciones ms profundas que en el debate cara a cara porque se puede destinar ms tiempo al
comit.
Algunas voces de la bancada gobernante dicen que el primer ministro Shinzo Abe podra tenerlo difcil a
la hora de reservar el tiempo que requiere la reforma.

Los mayores de 65 aos representan el 26 por ciento de la poblacin japonesa

NHK WORLD|15 de septiembre
Este lunes se celebra en Japn el Da de Respeto a los Ancianos y coincidiendo con esta fecha el
Ministerio del Interior ha hecho pblicos los resultados de un sondeo demogrfico. Segn el estudio, unos
33 millones de japoneses han cumplido los 65 aos, un incremento de 1 milln 100 mil personas con
respecto a 2013. La cifra representa el 26 por ciento de la poblacin. Los dos datos son un mximo
histrico. Desde que se empez este registro en 1950, el nmero de de mayores de 65 aos y su
porcentaje con respecto al total de la

Jamene: "EE.UU. quiere usar al Estado Islmico como pretexto para entrar en Irak y Siria"
RT ACTUALIDAD Publicado: 15 sep 2014 | 9:16 GMT ltima actualizacin: 15 sep 2014 | 9:52 GMT
El ayatol Al Hosein Jamene, lder supremo iran, afirm este lunes que EE.UU. quiere usar al Estado
Islmico como pretexto para entrar cuando quiera en Irak y Siria.
Segn el lder supremo iran, al declararles la guerra a los insurgentes del grupo yihadista, EE.UU. quiere
ampliar su presencia militar en la regin de Oriente Prximo.
El ayatol rechaz la peticin presentada por EE.UU. para cooperar contra el grupo yihadista y tach de
"absurdas" las afirmaciones del Gobierno estadounidense acerca de una coalicin internacional para
luchar contra el Estado Islmico.
"Desde el principio, EE.UU. nos pregunt a travs de su embajador en Irak si podamos cooperar contra
el Estado Islmico", seal el lder supremo iran citado por Press TV. "Dije que no, porque tienen las
manos sucias", agreg.
"Nuestro desacuerdo respecto a la cooperacin de Irn con EE.UU. en el asunto del Estado Islmico se
debe a que el propio EE.UU. ha estado involucrado en la creacin y difusin del terrorismo", subray.
Jamene hizo estas declaraciones despus de recibir el alta del hospital en el que recientemente se
someti a una operacin de prstata.

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Este lunes los representantes de aproximadamente 20 pases se renen en Pars para definir sus
funciones dentro de la coalicin internacional impulsada por EE.UU. para combatir a los insurgentes del
Estado Islmico.

Hacia un nuevo orden mundial: La India pide adherirse a la OSC al lado de China y Rusia
RT ACTUALIDAD Publicado: 14 sep 2014 | 3:14 GMT
La India est dispuesta a integrarse en la Organizacin de Cooperacin de Shanghai, la alianza entre
China, Rusia y los pases de Asia Central.
La India solicit formalmente este viernes su incorporacin a la Organizacin de Cooperacin de
Shanghai (OCS), unin intergubernamental formada por China, Rusia, Kazajistn, Kirguistn y
Uzbekistn, segn informa el peridico indio 'The Economic Times'.
El Canciller de la India, Sushma Swaraj, solicit la incorporacin del pas al bloque durante la cumbre de
los mandatarios de los pases miembros en Dusamb, en Tayikistn. Swaraj asegur que su pas est
"listo para asumir las responsabilidades diarias en el marco del bloque". Hasta ahora la India haba
funcionado en calidad de observador para la Organizacin.
El portavoz del titular, Syed Akbaruddin, dijo que, una vez aceptada la solicitacin de India, la OCS deber
tomar la decisin de si incorporar a la India, potencia asitica con una poblacin de ms de 1.000 millones
de personas.
Funcionarios chinos afirmaron que, adems de la India, Pakistn tiene una buena oportunidad para
incorporarse a la Organizacin. El presidente de China, Xi Jinping, dijo que su pas no ve ningn
inconveniente en que los pases que renen todos los requisitos para ser miembros de la CSO se
incorporen a la unin. Irn, segn comentan las autoridades chinas, debern esperar a incorporarse a la
CSO, porque las reglas de la Organizacin prohben la entrada a los pases bajo sanciones de la ONU.
"La acogida de nuevos miembros a la CSO aumentar la potencia de la Organizacin, facilitar el
crecimiento econmico y la seguridad en los territorios de los nuevos pases miembro",sostiene Feng
Yujun, experto del Instituto de Relaciones Internacionales Contemporneas de China.
La OCS incorpora a los dos mayores productores de energa del mundo, Rusia y China. Turkmenistn, el
tercer productor de energa, tiene estatus de pas invitado. Formando parte de la unin, la India aspira a
tener acceso a los mayores proyectos de exploracin de gas y de petrleo en Asia Central.
"La India ve a la OCS como un foro que presenta oportunidades para desarrollar varios proyectos
regionales, como, por ejemplo, mecanismos antiterroristas", dijo Akbaruddin. En relacin a la Estructura
Regional Antiterrorista de la OCS, el portavoz del canciller dijo que la India espera poder contribuir ms al
mecanismo, incluso ayudando al desarrollo de Afganistn.

Irn acusa a EE.UU. de violar la soberana en la lucha contra el Estado Islmico

RT ACTUALIDAD Publicado: 13 sep 2014 | 18:19 GMT
El secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irn, Ali Shamjani, ha acusado a EE.UU. de
violar la soberana de las naciones con el "pretexto de la lucha contra el terrorismo" en Irak y Siria.
Ali Shamkhani declar que EE.UU. quiere seguir sus "polticas unilaterales" y violar la soberana de los
estados, informa la agencia AFP. Segn l, Washington "est tratando de desviar los ojos del mundo de
su papel fundamental en el apoyo y el equipamiento de los terroristas en Siria en un intento de derrocar al
rgimen legtimo".
A su vez, el presidente del Parlamento iran, Ali Larijani, advirti a EE.UU. que lanzar los ataques contra
su aliado Siria como parte de su campaa contra los yihadistas del Estado Islmico sera "jugar con
fuego". "EE.UU. est jugando con fuego en la regin y debe saber que no puede atacar a Siria con el
pretexto de luchar contra el EI", seal Larijani.
A tales crticas se enfrent EE.UU. despus de anunciar que planea ataques areos contra los yihadistas
en el territorio sirio sin el consentimiento de Damasco. Siria y Rusia ya han advertido que cualquier accin
militar unilateral de EE.UU. en el territorio sirio sera una violacin de su soberana.
Shamjani y Larijani han sido los ltimos funcionarios iranes en criticar las acciones de Washington en la
lucha contra el EI. As, el jueves el portavoz de la Cancillera iran, Marzieh Afhkham, puso en duda la
"sinceridad" de la coalicin que EE.UU. est tratando de construir. Por su parte, el ministro de Relaciones
Exteriores, Mohammad Javad Zarif, acus a EE.UU. de no tomar en serio la amenaza de los militantes
del EL en Irak y Siria.
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4.- FRICA.
El Gobierno libio pide armas para combatir el terrorismo y retomar Trpoli
PATRICIA R. BLANCO Madrid 17 SEP 2014 - 21:33 CEST3
El Gobierno libio ha pedido armas y tecnologa para combatir el yihadismo en su pas y hacer frente a las
milicias islamistas que controlan la capital, Trpoli. Sin el monopolio absoluto del uso de las armas y sin
un aparato de seguridad no podemos luchar contra el terrorismo, ha implorado este mircoles en Madrid
el ministro de Asuntos Exteriores libio, Mohamed Abdelaziz, que ha solicitado de forma explcita armas,
tecnologa y ayuda para adiestrar al Ejrcito y a la polica y retomar el control de Trpoli.
Abdelaziz ha aprovechado la Conferencia sobre la Estabilidad y el Desarrollo en Libia, organizada por el
Gobierno espaol este mircoles en Madrid, para dejar muy claro a sus interlocutores representantes
de 15 pases del sur de Europa y el norte de frica, en su mayora ministros de Exteriores, y de
organizaciones internacionales que implicacin y compromiso de la comunidad internacional no es lo
mismo que injerencia. Las injerencias han sido siempre desastrosas, ha afirmado, y ha aludido
directamente a la intervencin de la OTAN en Libia, en 2011, que ha calificado de muy peligrosa para los
civiles.
Precisamente, uno de los puntos de la resolucin que los asistentes a la conferencia han aprobado por
unanimidad es que no hay solucin militar a la crisis actual, y as lo ha defendido tambin el titular
espaol de Exteriores, Jos Manuel Garca-Margallo. La solucin a la grave crisis que desangra Libia
debe llegar de los propios libios, aunque la comunidad internacional tenga la obligacin de colaborar, ha
defendido el ministro.
Y no ha habido ninguna alusin a los bombardeos que Emiratos rabes Unidos y Egipto han hecho en
Libia, segn ha informado Estados Unidos. No tenemos infraestructura para vigilar el cielo ni los accesos
por mar y tierra, se ha limitado a decir el representante libio.
La resolucin, que no contiene acciones concretas ms all del compromiso de acompaar al pueblo
libio por una senda que traiga paz y democracia como ha sealado el presidente del Gobierno,
Mariano Rajoy, s ha dado un espaldarazo al nuevo Gobierno libio, elegido en los comicios del pasado
25 de junio. El nuevo Ejecutivo ha tenido que constituirse en Tobruk, a 1.400 kilmetros al este de Trpoli,
por las luchas entre las distintas facciones islamistas en la capital y en Bengasi la segunda ciudad del
pas y la formacin de otro Gobierno alternativo, nombrado por el Parlamento saliente, que ahora le
disputa la legitimidad.
El representante libio ha sugerido la posibilidad de actuar legalmente contra ese Gobierno paralelo
amparado en la resolucin 2174 del Consejo de Seguridad de la ONU, que contempla la posibilidad de
actuar contra quienes obstaculicen la transicin libia.
No obstante, Abdelaziz ha tendido la mano a todos los partidos polticos libios a y a los jefes tribales para
abrir un dilogo que permita la reconciliacin nacional, dilogo del que ha excluido a los terroristas e
integristas.
Margallo ha reconocido que las cumbres internacionales no dan la solucin final, pero ha definido como
paso atrevido la iniciativa espaola de lograr que los amigos de Libia se juramenten para ayudar al
pas. Estamos a tiempo, pero debemos asistir a Libia con hechos y no solo con palabras, ha reconocido
el ministro.

Condenado a cadena perpetua el lder de los Hermanos Musulmanes

ISMAEL MONZN El Cairo 16 SEP 2014 - 10:33 CEST1
Archivado en: Cadena perpetua Hermanos Musulmanes Mohamed Badie Egipto Represin poltica
Sentencias condenatorias Sentencias Partidos polticos frica Oriente prximo Sanciones Juicios Asia
Proceso judicial Poltica Justicia
El gua espiritual de los Hermanos Musulmanes, Mohamed Badie, acumula una nueva cadena perpetua.
Un tribunal de El Cairo sentenci este lunes al lder del movimiento y a otros 14 miembros de la
organizacin a 25 aos de crcel lo que en Egipto equivale a cadena perpetua al hallarlos culpables
de cometer actos violentos e incitar al asesinato.
Los hechos por los que se les condena se produjeron en la capital egipcia en julio del ao pasado, poco
despus del derrocamiento del islamista Mohamed Morsi por parte de los militares. Durante las semanas

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posteriores al golpe de Estado se desat una serie de protestas, que terminaron con la peor oleada de
violencia que ha vivido Egipto en las ltimas dcadas.
Junto a Badie, tambin fueron condenados Mohamed el Betagui y Esam el Arian, dos de los mximos
lderes del brazo poltico de la Hermandad, o el clebre predicador vinculado a la cofrada religiosa,
Safuat Hegazi. El veredicto establece que los implicados se reunieron en la plaza de Rabaa al Adawiya,
principal escenario de las protestas del grupo islamista y en cuyo desalojo murieron cerca de un millar de
personas en un solo da, para planear manifestaciones en las que se incitaba a la violencia. El juez
considera tambin que los procesados forman parte de una organizacin prohibida y que establecieron un
grupo armado para sembrar el caos en el pas.
No es la primera cadena perpetua para Badie ni para algunos de los acusados. Hace slo dos semanas
que un tribunal conmut al gua de la Hermandad una sentencia de pena de muerte por cadena perpetua
en acusaciones similares a las del veredicto de este lunes despus de que el gran muft de Egipto, la
mxima autoridad religiosa del pas, emitiera un informe consultivo en el que mostraba su desacuerdo
hacia la pena capital.
En otro proceso distinto, una corte de la provincia de Minia dict el pasado junio pena de muerte para el
lder de la cofrada, junto a otros 182 supuestos islamistas. Como ocurre con el depuesto presidente
Mohamed Morsi que an no ha recibido sentencia firme los casos abiertos contra Badie son
mltiples.
Esta nueva sentencia contra miembros de los Hermanos Musulmanes coincide con otro significativo fallo
judicial. El destacado activista liberal, Alaa Abdel Fatah, sali de prisin bajo fianza de 5.000 libras
egipcias (unos 500 euros), despus de que el togado decidiera inhibirse y remitir el proceso a otro
tribunal.
Abdel Fatah estaba siendo juzgado por segunda vez, despus de haber sido condenado a 15 aos de
prisin por haber organizado supuestamente una manifestacin ilegal y agredir a la polica el pasado ao.
El bloguero de 32 aos fue acusado con otras 24 personas, pero slo arrestaron a Abdel Fatah y a otros
dos activistas, Mohamed Abdel Rahman y Wael Metwally, que tambin fueron puestos en libertad este
lunes. El resto fueron juzgados en rebelda.
Siete de estos condenados que no haban sido arrestados iniciaron la semana pasada una huelga de
hambre, a la que se han sumado en los ltimos das decenas de periodistas, activistas y varios partidos
polticos de tendencia liberal. Aunque el caso de Abdel Fatah an no se ha cerrado, la mayora de ellos
celebraron la sentencia, pero reclamaron la retirada de la ley antimanifestaciones y la liberacin de los
reclusos que se encuentran en las crceles egipcias debido a la aplicacin de esta norma.

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B. ECONOMA MUNDIAL
1.- AMRICA.
a) Norteamrica.
La Fed pone fin a su plan de compra de bonos, pero no da luces sobre los aumentos de
tasas
Por Jon Hilsenrath. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 17/09/2014
WASHINGTONLa Reserva Federal de Estados Unidos dio dos pasos tentativos para poner fin a las
histricas polticas de crdito fcil que definieron su respuesta a la crisis financiera de 2008, pero advirti
que an planea dejar en efecto tasas de inters sumamente bajas durante un buen tiempo. El banco
central, sin embargo, no dio seales sobre cundo empezar a subir las tasas de inters de corto plazo,
el tema que genera mayor ansiedad en el mercado.
La Fed inform que finalizar su programa de compra de bonos conocido como relajacin cuantitativa en
octubre, pero mantuvo su previsin de que las tasas de inters a corto plazo permanecern cerca de cero
durante un "tiempo considerable".
El plan contempla que la Fed compre US$15.000 millones en valores del Tesoro y bonos hipotecarios en
octubre y no haga ms compras en noviembre. As concluye un experimento en poltica monetaria que
dur seis aos y dej a la Fed con unos US$4,5 billones (millones de millones) en bonos del Tesoro y
deuda hipotecaria.
Adems, la Fed dio nuevos detalles sobre cmo gestionar la mecnica de las alzas de las tasas de
inters cuando llegue el momento propicio. La denominada "estrategia de salida" presenta nuevos
instrumentos que ayudarn a la Fed a modificar los tipos de inters a corto plazo una vez que los
miembros de la institucin consideren que la economa puede tolerar un ajuste. La mayora de los
expertos estima que ello no ocurrir sino hasta el prximo ao.
Al plantear su estrategia de salida y anunciar su plan para terminar el programa de compra de bonos, la
Fed mostr que est preparada para subir las tasas cuando sea apropiado. Sin embargo, la presidenta de
la entidad, Janet Yellen, enfatiz en una conferencia de prensa el mircoles que el plan de salida "no
busca de ninguna forma dar seales de un cambio en la postura de la poltica monetaria".
Muchos inversionistas prevn que el banco central comience a subir las tasas a mediados del prximo
ao. Yellen, no obstante, repiti su advertencia al decir que funcionarios de la Fed podran tomar medidas
antes de lo previsto si el mercado laboral y la inflacin mejoran ms rpido de lo pronosticado, y podra
esperar ms para avanzar si la economa decepciona.
Por ahora, sin embargo, el banco central no observa una recuperacin robusta.
"La actividad econmica creci a un ritmo moderado" desde la reunin de poltica monetaria de la Fed en
julio, indic el banco central en su comunicado. "En general, las condiciones del mercado laboral
mejoraron algo ms, aunque la tasa de desempleo apenas vari y una serie de indicadores del mercado
laboral sugiere que an se estn subutilizando los recursos laborales de forma considerable".
Mientras la Fed prepara el terreno para un aumento de las tasas, sus expectativas sobre las perspectivas
a largo plazo de la economa se vuelven un poco ms sombras. En proyecciones actualizadas, la Fed
144

indic que prevea que la economa creciera entre 2% y 2,2% en 2014, entre 2,6% y 3% en 2015, entre
2,6% y 2,9% en 2016, y entre 2,3% y 2,5% en 2017.
Las proyecciones hasta 2016 fueron revisadas a la baja desde junio y las previsiones de crecimiento para
2017 mostraron que los funcionarios estn menos convencidos de que la economa pueda sostener las
tasas de crecimiento de 3% que llegaron a ser habituales para la economa estadounidense.
Las proyecciones dejan de manifiesto la precaucin de la Fed para no apresurarse a subir las tasas.
Algunos participantes del mercado esperaban que la Fed eliminara de su comunicado la afirmacin un
"tiempo considerable", lo que podra haberse interpretado como una seal de un cambio ms marcado
hacia un aumento de las tasas. Aunque el banco central trat el tema, evit dar ese paso.
Durante su conferencia de prensa, Yellen asever que la promesa de mantener las tasas de inters en
niveles bajos durante un "tiempo considerable" depende mucho de los datos econmicos. Agreg que los
miembros de la Fed se sentan cmodos manteniendo la expresin un "tiempo considerable" en el ltimo
comunicado porque la perspectiva econmica no ha variado demasiado.
Michael S. Derby y Eric Morath contribuyeron a este artculo.

El repunte de la economa de EE.UU. le otorga nuevos bros al dlar

Por Ira Iosebashvili, Dan Strumpf y Min Zeng.The Wall Street Journal.Wsj.Com. 15/09/2014
El resurgimiento del dlar est impulsando la demanda global de acciones y bonos estadounidenses,
conforme los inversionistas vuelcan su dinero a una economa en franca recuperacin.
La divisa verde ha registrado su racha alcista ms prolongada en ms de 17 aos, al apreciarse contra
una amplia canasta de monedas durante nueve semanas consecutivas, segn el ICE U.S. Dollar Index.
Los avances reflejan las expectativas de los inversionistas de que la Reserva Federal, el banco central
estadounidense, eleve la tasa de fondos federales el ao prximo por primera vez desde 2006 en
momentos en que los bancos centrales en Europa y Japn todava tratan de reanimar sus estancadas
economas al mantener las tasas de inters en niveles sumamente bajos y adoptar otras medidas de
estmulo.
La perspectiva de un alza de tasas en Estados Unidos est atrayendo inversionistas de todo el mundo
que buscan mayores retornos en un entorno caracterizado por tasas de inters cercanas a cero. A la vez,
el avance del dlar ejerce una presin bajista sobre los precios de las materias primas que se transan a
nivel global, como el petrleo y el oro.
"La economa de EE.UU. luce mucho mejor que la de cualquier otro pas y esto est atrayendo flujos de
capital hacia el dlar", afirma James Kwok, director de gestin de divisas de Amundi, un fondo de
inversin de Pars que administra alrededor de US$1,1 billones (millones de millones).
A ltima hora del viernes, el dlar cotizaba a 107,35 yenes, su nivel ms alto frente a la divisa japonesa
desde octubre de 2008. A su vez, el WSJ Dollar Index acumula un aumento de 3,3% este ao y de 17%
desde que toc su nivel mnimo en 2011.
Los inversionistas han estado comprando dlares de cara a la reunin del Comit Federal de Mercado
Abierto de la Fed, que concluir el mircoles, cuando el banco central de EE.UU. podra actualizar sus
perspectivas sobre las tasas de inters.
Kwok dice que est comprando dlares y vendiendo dlares australianos, dlares canadienses y francos
suizos.
El fortalecimiento del dlar suele crear un crculo virtuoso para la economa estadounidense. Los avances
del dlar son interpretados como una seal de buena salud de la economa. Adems, al abaratamiento de
las importaciones, incluido el petrleo, puede impulsar el crecimiento al incrementar el poder adquisitivo
del consumidor.
El consumo interno, que representa la mayor parte de la actividad econmica de EE.UU., se volvi
anmico desde la crisis financiera, en un contexto de desempleo alto y dbil crecimiento salarial.
Bill Bell, quien ayuda a supervisar US$9.700 millones como gestor de portafolio de Atlanta Capital
Management, confiesa que ha estado comprando acciones de firmas orientadas al mercado
estadounidense, como cadenas minoristas. Un dlar ms fuerte "crea un viento de cola para el
consumidor estadounidense porque reduce el costo de vida", seala.
Numerosos analistas y corredores sostienen que los avances recientes del dlar se parecen a los de fines
de los aos 90, un perodo en el que la apreciacin de la divisa coincidi con un alza rcord de las
acciones estadounidenses. La mayora, sin embargo, evita las comparaciones con la ms reciente alza
145

importante del dlar, en 2008, que fue producto de la fuga global de fondos hacia activos seguros como
los bonos del Tesoro de EE.UU. en medio de la crisis financiera.
Desde comienzos de este ao hasta el 10 de septiembre, los inversionistas volcaron US$111.600 millones
a acciones y bonos de EE.UU., segn la proveedora de datos EPFR Global. Se trata de un alza
importante si se compara con los US$89.400 millones del mismo perodo del ao previo, que incluy una
sustancial salida de fondos de la renta fija estadounidense a mediados de 2013, cuando los mercados
pensaron que la Fed subira las tasas antes de lo previsto.
En esta ocasin, el repunte del dlar coincide con alzas en los precios de las acciones y los bonos de
EE.UU., lo que ha confundido a muchos analistas que prevean que los precios de la deuda caeran a
medida que la Fed desmantelaba paulatinamente sus medidas de estmulo. El Promedio Industrial Dow
Jones retrocedi 61,49 puntos el viernes para quedar en 16.987,51 unidades y registrar un incremento de
2,5% en lo que va del ao.
Mientras tanto, el retorno de los bonos del Tesoro de EE.UU. a 10 aos alcanz 2,61% el viernes, su
octavo aumento en diez jornadas y una seal de que las expectativas sobre las tasas de inters estn en
aumento. Un incremento sostenido de las tasas afectara los precios de los bonos.
Un dlar ms fuerte no es ninguna panacea para EE.UU. Encarece las exportaciones, lo que
probablemente reduzca el envo de productos como automviles, autopartes y bienes de capital, y ponga
presin sobre el dficit comercial. Un menor dficit comercial suele ayudar a la economa a largo plazo
porque significa que una cantidad creciente de dinero en EE.UU. se gasta en bienes y servicios locales y
no en otros pases.
Otros inversionistas y analistas advierten que un dlar en alza podra causar problemas para los
mercados emergentes.
"Las tasas en alza y el encarecimiento del capital presentan desafos para emisores endeudados y
economas con mayor riesgo", indica Jonathan Lewis, director de inversin de Samson Capital Advisors
LLC, que gestiona US$7.400 millones en activos.
Algunos inversionistas sostienen que vale la pena soportar los costos de un dlar ms fuerte porque un
crecimiento ms lento ofrece menos motivos para temer un repunte de la inflacin, que tiene un gran
impacto en las inversiones de renta fija.
No todos los inversionistas creen que el mercado de divisas est frente al inicio de una nueva era
impulsada por el dlar. Eric Lascelles, economista jefe de RBC Global Asset Management Inc., que
gestiona US$305.000 millones en activos, prev que el dlar se seguir apreciando, aunque no tan
rpidamente como en 1994. "Es poco probable que la Fed suba las tasas con la misma energa, debido a
su ferviente deseo de no ahogar una recuperacin que sigue siendo titubeante", asevera.
Un aumento menor al previsto de las tasas de inters de referencia en EE.UU. le restara atractivo al dlar
a los ojos de los inversionistas que buscan retornos altos, indica Michael Collins, gestor snior de
portafolio de Prudential Fixed Income, que maneja US$533.000 millones en activos. El inversionista
sostiene que las expectativas del mercado son exageradas en cuanto a la magnitud de un alza de tasas
en EE.UU. y de las polticas de estmulo en Europa. "La economa es muy global y a EE.UU. le va a
costar ser la locomotora si el resto del mundo sigue muy dbil", sentencia.
Tatyana Shumsky y Nicole Hong contribuyeron a este artculo.

2.-EUROPA
a) Rusia.
Foro de Inversiones de Sochi: Estados Unidos, Japn y Francia, a pesar de las sanciones,
estn interesados en la cooperacin con el blast de Sverdlovsk
RBTH.Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com/
19 de septiembre de 2014 .Artemi Kizlsov, director general de la ZEE Valle del Titanio
Los inversores estn interesados en la regin debido a la creacin de zonas econmicas especiales. Una
de ellas, llamada Valle del Titanio, es relativamente joven: comenz su actividad en 2012. Ahora el
proyecto se encuentra en activo desarrollo, ya han llegado los primeros residentes de Estados Unidos y
varios inversores de Japn y Francia tambin estn dispuestos a entrar en esta zona especial. El director

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general de la ZEE Valle del Titanio, Artemi Kizlsov, cuenta a RBTH cmo han influido las sanciones en el
proyecto.

Dibujado por Natalia Mijilenko

En estos momentos, entre los residentes de la zona econmica
especial (ZEE) se encuentra la compaa estadounidense
Praxair, la compaa azer AS-Group se est preparando para
convertirse en residente y se han firmado cartas de intencin para
la realizacin de proyectos en la ZEE con las compaas MHIEC
(Japn) y Figeac Aero (Francia); adems, se estn llevando a
cabo negociaciones con compaas como Boeing (Estados
Unidos), Kennametal (Estado Unidos), Minicut International
(Canad), Ruukki Rus (anteriormente finlandesa, tras su fusin
con SSAB sueca) y otras compaas extranjeras.
Evidentemente, la inestable situacin econmica y poltica en el
mundo influye en el curso y en la naturaleza del proceso de
negociacin: las conversaciones con nuestros socios se han
ralentizado un poco, en algn caso han pasado del debate
pblico a la discusin a puerta cerrada, pero no se han detenido. Artemi Kizlsov, director general de la
El hecho es que una parte considerable de las compaas con las ZEE Valle del Titanio
que negociamos una cooperacin son grandes compaas que de un modo u otro estn relacionadas con
el mercado del titanio. Se trata de un mercado a largo plazo, el ciclo de su produccin es bastante
prolongado, las planificaciones no contemplan plazos de 5-10 aos, suelen fijarse para perspectivas
mucho ms lejanas. Por ejemplo, en el Saln Aeronutico de Farnborough de 2014 se firm un
memorndum trilateral entre la compaa francesa Figeac Aero y la corporacin rusa VSMPO-AVSIMA en
el marco del proyecto de la zona econmica especial Valle del Titanio.
Adems, la corporacin japonesa Mitsubishi Heavy Industries Environmental & Chemical Engineering Co.
Ltd quiere introducir en Rusia las ltimas tecnologas japonesas de procesamiento de residuos slidos
municipales. Y una de las empresas que fabricar la maquinaria para estas fbricas tendr sede en
nuestra zona econmica especial.

Putin acusa a Occidente de violar las reglas de la OMC al sancionar a Rusia

Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com .18/09/2014, 16:33 EFE
El presidente ruso, Vladmir Putin, acus hoy a Occidente de ignorar las reglas de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC) al imponer sanciones econmicas a Rusia por su papel en la crisis
ucraniana.

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"La imposicin de sanciones contra Rusia no es otra cosa que la renuncia a los principios fundamentales
de la OMC. Se viola el principio de acceso en igualdad de condiciones de todos los pases al mercado de
productos y servicios", dijo Putin, citado por las agencias locales.
En una reunin en el Kremlin para analizar la situacin econmica nacional, Putin asegur que los pases
occidentales "ignoran el principio de justicia y libre competencia".
"De hecho, un grupo de pases se permiti tachar de manera unilateral estos y otros principios y reglas de
la OMC en el caso de Rusia, una de las seis mayores economas del mundo", subray.
El jefe del Kremlin aadi que las medidas de respuesta adoptadas por Rusia, como la prohibicin de la
importacin de alimentos, frutas y verduras por espacio de un ao, "no responden a un deseo de castigar
a los socios o influir de alguna forma en sus decisin".
"Nada de eso. Antes que nada, nosotros pensamos en nuestros intereses y objetivos de desarrollo, en la
defensa de nuestros productores y mercados de la competencia hostil", seal.
"Hay cosas que para nuestros socios son, por lo visto, ms importantes que el buen estado de la
economa mundial", agreg.
Putin record que "el ingreso en la OMC" demostr que Rusia "construye una economa abierta" y que
"est dispuesta a la ms estrecha de las cooperaciones con los socios extranjeros".
"Evidentemente, con el ingreso en la OMC Rusia elev drsticamente el listn de exigencia en el mbito
de la competencia nacional: nos comprometimos a bajar las tarifas y a limitar el apoyo a los sectores
clave de nuestra economa", seal.
No obstante, agreg, "en los ltimos meses la situacin ha cambiado" debido a las sanciones introducidas
por Estados Unidos y la Unin Europea.
Recientemente, Putin advirti de que las sanciones econmicas perjudican a sus autores, mientras que
las prdidas para Mosc "son mnimas".
"Conocemos las cifras de prdidas que sufren las empresas europeas y estadounidenses como
consecuencia de las medidas rusas de respuesta. Pero, como nos gusta decir en estos casos, esta no fue
nuestra eleccin", dijo.
Y encarg el Gobierno que estudie la posibilidad de introducir nuevas medidas de respuesta tras el nuevo
paquete de sanciones impuestas por la UE y EEUU, pero siempre que no perjudiquen a la economa
nacional.

La CE rechaza comentar supuesta declaracin de Putin de invadir este Europa

Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com 18/09/2014, EFE
La Comisin Europea (CE) declin hoy hacer comentarios sobre una supuesta declaracin del presidente
ruso, Vladmir Putin, acerca de la presunta capacidad de Rusia para invadir capitales de pases del este
de la Unin Europea (UE) en dos das.
"No haremos diplomacia en los medios de comunicacin ni discutiremos extractos de lo que son
conversaciones confidenciales", coment la portavoz comunitaria Pia Ahrenkilde al ser preguntada por la
cuestin en la rueda de prensa diaria de la CE.
"Lo que le importa a la UE y a la Comisin es contribuir a una paz, estabilidad y prosperidad duraderas en
Ucrania", aadi.
Segn publica hoy el diario alemn "Sddeutsche Zeitung", Putin advirti en su reciente reunin con su
homlogo ucraniano, Petr Poroshenko, que sus tropas pueden alcanzar en dos das las capitales de
Letonia, Lituania, Estonia, Polonia o Rumana.
El rotativo cita un resumen interno de la UE al que ha tenido acceso sobre la entrevista que mantuvieron,
tras la cita con Putin, Poroshenko y el presidente de la CE, Jos Manuel Durao Barroso.
"No hemos visto esas informaciones", mantuvo Ahrenkilde.
El diario alemn asegura que Putin dijo a Poroshenko que, "si quisiera, las tropas rusas podran estar en
dos das no slo en Kiev, sino tambin en Riga, Vilna, Tallin, Varsovia o Bucarest", tal y como se
desprende de lo que cont el presidente ucraniano en la reunin con Barroso.
Putin y Poroshenko han hablado en varias ocasiones por telfono en las ltimas semanas, pues el
ucraniano est buscando el apoyo del Kremlin para poder estabilizar el este de ucrania, controlado por los
separatistas prorrusos.
El presidente de Ucrania ha logrado imponer un alto el fuego en la regin en crisis, a pesar de las
recurrentes violaciones, y busca la complicidad de Putin para poder implementar su plan para desactivar
el conflicto.
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La portavoz de la CE record que la UE ha completado esta misma semana la ratificacin de un acuerdo

de asociacin con Ucrania y que est centrada en ese tipo de acciones para "traer una paz duradera y
soluciones a la crisis ucraniana en diferentes mbitos de trabajo".
"Nos centramos en eso y no en, vamos a decir, conversaciones confidenciales sacadas fuera de contexto
en publicaciones en la prensa", concluy.

Por qu Rusia se encuentra al borde de la recesin?

16 de septiembre de 2014 Vladmir Mau, para RBTHEn el segundo semestre de 2014, segn informacin
del Ministerio de Desarrollo Econmico, el crecimiento apenas ha superado la marca cero. Algunos
economistas han interpretado la cada del PIB como una recesin debida a la crisis ucraniana. Sin
embargo, hay mltiples causas para la desaceleracin.
Por qu Rusia se encuentra al borde de la recesin?
Dibujado por Tatiana Perelguina
Las sanciones mutuas siempre han sido algo realmente desagradable, su introduccin y la guerra
comercial entre Rusia, Europa y Estados Unidos nunca pueden significar nada bueno.
Hoy en da, el mundo est pasando por una crisis sistmica global comparable a las crisis de los aos 30
y 70 del siglo pasado. Se trata de una compleja situacin que podra agravar el panorama econmico
tanto en Rusia como en Europa. No obstante, las sanciones no son la causa de los problemas
econmicos rusos ni de los europeos: estos problemas surgieron mucho antes. Las sanciones son ms
bien una consecuencia de la crisis.
"El el estado de la economa es cercano a la recesin. Consideramos que en el tercer trimestre la
situacin mejorar un poco y habr algo de crecimiento", asegur esta semana Oleg Zasov, jefe del
departamento de previsiones macroeconmicas del ministerio. La economa retrocedi un 0,5 % en el
primer trimestre de 2014, el PIB podra crecer entre un 0,1 y un 0,2 % en 2014, segn las agencias
locales.
Durante los ltimos aos la falta de crecimiento ha sido algo normal para la economa europea, sin
embargo Rusia est al borde de la recesin. Por ahora no se habla de ello, pero s de una desaceleracin
significativa, y este proceso tiene varias causas.
En primer lugar, en un momento de recesin para muchos de los pases del principal socio comercial de
Rusia, la Unin Europea, a la que corresponde un 50% del comercio bilateral, sera extrao que en Rusia
se diera por el contrario un rpido crecimiento.
En segundo lugar, existen razones de naturaleza cclica: la desaceleracin de la actividad de inversin de
las principales corporaciones (principalmente las estatales), que finalizaron su ciclo de inversin en los
aos 2012-2013 (por ejemplo, la preparacin de las Olimpiadas de Sochi) y no comenzaron uno nuevo.
En tercer lugar, en 2008 se extingui por completo la reserva de recuperacin del crecimiento. En 2009,
debido a la crisis, tuvo lugar una seria cada de la economa, a la que sigui una recuperacin que
durante un corto periodo permiti mantener un moderado crecimiento.
Pero la razn principal de la desaceleracin consiste en que el modelo de crecimiento econmico de la
dcada del 2000, que contaba con la constante expansin de la demanda, ha dejado de ser til. Esto se
ha producido debido tanto a circunstancias externas, los precios del petrleo dejaron de subir, como por
causas internas: algunos economistas llaman a este fenmeno la trampa del ingreso medio.
Rusia se ha convertido en un pas de altos costes laborales y unas instituciones econmicas de
relativamente mala calidad, uno de sus ndices de desarrollo es el ranking del Banco Mundial Doing
Business.
Segn la dinmica del PIB per cpita, durante los ltimos aos Rusia ha subido pero todava se encuentra
entre las posiciones ms bajas de los pases desarrollados, mientras que en cuanto a la calidad de las
instituciones sigue formando parte de los pases en vas de desarrollo.
A da de hoy este es el principal problema estructural de la economa rusa, y no tiene una solucin fcil. El
negocio est dispuesto a soportar estas deficientes instituciones con pequeas demoras o a pagar ms
en caso de ciertas garantas otorgadas por las mejores instituciones. Sin embargo, la combinacin de las
malas instituciones con el alto coste laboral es muy poco atractiva para los empresarios, por lo que
dificulta la atraccin de la inversin.
Los economistas han tratado este problema desde hace mucho tiempo. Desde el punto de vista
econmico, es fcil decir cules son los cambios necesarios: precisamente ahora es necesario pasar de
la demanda econmica a la oferta econmica, a una economa con unas reglas del juego estables y
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predecibles, con crditos accesibles (algo que requerir una baja inflacin), con impuestos aceptables y
con una estimulacin del desarrollo de la produccin.
El desarrollo econmico no es lineal. En un contexto de tensiones polticas, del agravamiento de la
situacin en Ucrania, una parte de las lites polticas rusas comienza a confiar en el potencial de
movilizacin de nuestra sociedad.
Adems, en el mundo moderno es muy importante no hacer que las sanciones recaigan sobre uno
mismo: una respuesta a las sanciones bastante ms eficaz podra ser precisamente una liberalizacin
econmica que contribuyera a la modernizacin de las instituciones econmicas necesarias para
conseguir el crecimiento.
Rusia subir impuestos para apuntalar su economa
Esta misma va es la que tom China, que tras los acontecimientos de 1989 en la plaza de Tiananmn se
top con sanciones econmicas. Fue en ese contexto que China decidi dar un mayor impulso a las
reformas econmicas. Y muy poco despus, en 1992, en el pas dio comienzo un boom de la inversin.
A todo esto cabe aadir otro problema estructural: la necesidad de modernizar el estado social, en
particular en el mbito de la educacin, la sanidad y el pago de las pensiones, que en Rusia, como en
muchos otros pases desarrollados, se form durante la poca industrial y se corresponde con las
necesidades de esta poca. Las personas deban formarse y trabajar constantemente en un puesto
segn su especialidad, y la esperanza de vida estaba por debajo de la edad de jubilacin.
Ahora la situacin es totalmente distinta: las personas ms competentes para incorporarse al mercado
laboral siguen estudiando durante toda su vida, cambiando su mbito de actividad. La gente visita al
mdico no slo en casos de necesidad, sino para recibir tratamientos de prevencin, lo que crea una
carga adicional en el sistema sanitario.
Solucionar todas estas tareas ser importante para mantener y no perder nuestro principal xito de los
ltimos 10-15 aos: la estabilidad macroeconmica. Algo difcil de conseguir y fcil de perder.
Vladmir Mau es rector de la Academia Rusa de Economa Nacional y Administracin Pblica.

Rusia planea un fondo de emergencia para las empresas afectadas por las sanciones de
Occidente
Por Alexander Kolyandr y Andrey Ostroukh. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 18/09/2014
MOSC (EFE Dow Jones)--Rusia dijo el lunes que podra crear un fondo de emergencia de miles de
millones de dlares para las compaas afectadas por las sanciones que ha impuesto Occidente en
relacin con la crisis de Ucrania, seal de que el pas se prepara para un largo periodo de aislamiento
econmico.
La creacin del fondo de rescate, que no llegar al menos hasta el prximo ao, se enmarca en el sincero
reconocimiento de que, a pesar de la indiferencia inicial por el endurecimiento de las sanciones al pas y a
sus productores locales, la economa rusa empieza a verse afectada.
El rublo ruso cay el lunes a un mnimo histrico de 38,5 frente al dlar, para despus recuperarse
levemente.
El ministro de Finanzas, Anton Siluanov, dijo el lunes que el Gobierno podra destinar al menos 100.000
millones de rublos (US$2.650 millones), originalmente destinados a pensiones, a respaldar a economas
afectadas por las sanciones.
El impacto econmico est contagiando tanto a empresas como a particulares. Las empresas tienen
escasez de capital, los inversionistas estn sacando dinero del pas y los consumidores estn
conteniendo el gasto.
"El impacto de las sanciones ya impuestas, incluida la limitacin del acceso a los mercados financieros
internacionales para las empresas rusas, tendr un efecto prolongado", dijo el banco central el viernes.
Las sanciones que han impuesto Estados Unidos y la Unin Europea hasta ahora han sido relativamente
concretas. Entre ellas se incluyen limitaciones a compaas financieras y de energa, restricciones en
transferencias tecnolgicas a las industrias de defensa y petrleo, as como congelacin de activos y
limitacin a los viajes de altos cargos y magnates.
Sin embargo, tanto fuentes como directivos de la industria creen que las sanciones tienen un efecto
indirecto mucho mayor, al lastrar la economa rusa, que ya se estaba estancando antes de que se iniciara
la crisis con Ucrania.
"La economa rusa ya se estaba estancando prcticamente antes de las sanciones y sus efectos podran
ser casi tan desastrosos como los del impago de 1998, con inversiones bajas, importaciones de
150

tecnologa restringidas y una inflacin elevada", dijo un alto cargo de una institucin financiera.
"Eventualmente, la economa rusa podr captar financiacin en Asia, pero esto no ser inmediato".
El banco central advirti que el crecimiento podra seguir ralentizndose este ao por las sanciones y la
"continua incertidumbre", llegando a niveles prximos a la recesin. La economa no crecer ms de un
0,5% este ao, segn las previsiones oficiales, lo que representa su tasa ms baja desde la crisis
financiera de 2009.
Algunos banqueros creen que los bancos de Occidente han aislado a muchas de las principales
entidades rusas, incluso a algunas de las que no estn incluidas en la lista de sanciones.
"La amplia mayora de acreedores extranjeros estn siendo muy cuidadosos con el prstamo", dijo
Yevgeny Nadorshin, economista jefe de Sistema JSFC, AFKS.MZ -5.02% un importante conglomerado
ruso. Los bancos rusos, temiendo impagos, han endurecido los estndares de prstamo y han subido los
intereses.
Por su parte, los inversionistas locales se han apresurado a sacar su dinero del pas, de forma que la fuga
de capital podra alcanzar los US$100.000 millones este ao, su nivel ms alto desde la crisis financiera.

b) Unin Europea y otros.

La banca aprovecha la subasta del BCE para devolver crditos de 2011 y 2012
Los pagos de la liquidez a tres aos suben hasta los 20.000 millones semanales
Amanda Mars. EL PAS. Madrid 20 SEP 2014 El objetivo de las subastas de liquidez que el Banco Central Europeo (BCE) comenz el jueves es que las
entidades tomen esos fondos y los destinen a inyectar el crdito a empresas y familias, reanimando la
economa y ahuyentando el riesgo de deflacin (una cada generalizada y persistente de precios que
frena el crecimiento). De momento, una parte del dinero obtenido en ese primer gran manguerazo de
dinero barato ha servido para devolver los crditos a largo plazo de 2011 y 2012, cuyos repagos se han
disparado hasta casi 20.000 millones, segn datos del eurobanco.
En concreto, las entidades europeas pagarn de forma efectiva el 24 de septiembre prstamos a tres
aos correspondientes a las subastas (LTRO) por valor de 19.898 millones de euros, ms del triple que lo
pagado la semana pasada (5.975 millones) y el doble que la anterior.
Un total de 11 bancos han ofrecido pagar 7.230 millones de la llamada coloquialmente litrona de 2011,
mientras que la semana anterior fueron solo cinco las entidades que devolvieron parte de esta inyeccin,
un total de 2.600 millones. Adems, del LTRO de 2012, este 24 sern 22 las entidades que paguen
12.668 millones, unas cuatro veces lo que 11 bancos pagaron la semana pasado con relacin a esta
misma lnea.
La cantidad devuelta triplica lo entregado la semana anterior
As, si se restan los casi 20.000 millones que se van a devolver del dinero que los bancos europeos
captaron el jueves en la primera gran subasta de liquidez del BCE condicionada a la concesin de crdito,
el montante colocado por el organismo de Frncfort encoge de 82.600 millones a algo ms de 62.000.
El montante colocado qued por debajo de lo que haba pronosticado la mayor parte de analistas, que
daban por seguro que la banca europea solicitara ms de 100.000 millones de euros, pero las entidades
han optado por esperar y ver los resultados de las pruebas de resistencia que se publicarn este otoo
para decidir tanto sus necesidades como su estrategia de crdito, ya que estos crditos baratos (con un
inters del 0,15%) estn supeditados a que las entidades los destinen al crdito y el sector tiene la
subasta prevista para el 11 de diciembre para decidir si aprieta el acelerador.
Aun as, la floja colocacin de la inyeccin de esta semana somete a ms presin al presidente del BCE,
Mario Draghi, porque si las subastas de liquidez no funcionan, se ver forzado a adoptar medidas ms
contundentes como la compra masiva de activos (quantitative easing).
Dos consejeros del BCE piden a Alemania bajadas de impuestos
El parn de la economa de la zona euro ha disparado las alarmas y puesto un poco ms en el punto de
mira a Alemania, su primera potencia. Los miembros del Comit Ejecutivo BCE Benot Coeur y Jrg
Asmussen han defendido la necesidad de un enfoque conjunto para hacer frente a la crisis dey han
reclamado, en concreto, una bajada de impuestos a Alemania y nuevas reformas estructurales a Francia.
En un artculo de opinin conjunto publicado en Berliner Zeitung y Les Echos, Coeur y Asmussen
destacan que ninguna institucin o pas puede resolver por s solo los problemas de la eurozona y critican
que pese a la naturaleza nica de esta crisis la gente se incline por buscar respuestas simples a un
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problema complejo. Si un Gobierno o una institucin falla a la hora de cumplir con su parte, otros no
sern capaces de compensar esa deficiencia, advierten.
En su opinin, Europa necesita una amplia estrategia econmica que haga frente a la debilidad de la
oferta y la demanda en los pases a travs de una mezcla slida de polticas estructurales, fiscales y
monetarias. Por ello, recalca que Alemania y Francia juegan un papel decisivo en esta estrategia de tres
pilares.

Una Escocia independiente enfrentara duros retos econmicos

Por Stephen Fidler. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 18/09/2014
Pocas personas argumentan que una Escocia independiente no podra mantenerse de pie por su propia
cuenta a largo plazo. Pero un voto a favor de la independencia podra abrir la puerta a aos de
incertidumbre para su economa que continuara bastante tiempo despus de la ruptura de una unin
poltica de varios siglos.
Separarse del Reino Unido le permitira al gobierno de Escocia mayor libertad para intervenir para reducir
la pobreza y la desigualdad, indican los partidarios de la independencia. Sin embargo, existen dos
grandes desafos que obstaculizaran ese objetivo si los electores en el referendo del jueves eligen
independizarse: las finanzas pblicas y la cuestin de qu pasar con los bancos y los depsitos
bancarios.
El jueves por la tarde las encuestas seguan demasiado reidas para determinar al lado ganador, aunque
la mayora de los sondeos mostraban en ventaja a la campaa pro Reino Unido.
Desde antes del voto, el alarmado sistema poltico de Londres ha advertido sobre las graves
consecuencias econmicas, lo cual los partidarios de la independencia han calificado de catastrofismo.
Un informe publicado el martes de Angus Armstrong y Monique Ebell del centro de estudios privado
National Institute of Economic and Social Research, con sede en Londres, estima que Escocia enfrentara
un doble dficit en su primer ao: un dficit presupuestario de ms de 6% del Producto Interno Bruto y un
dficit de cuenta corriente la balanza comercial de bienes y servicios con los pagos netos de intereses
de similar magnitud.
Argumentan junto con muchos otros pronosticadores que Escocia por si misma probablemente
enfrentara en sus primeros aos mayor austeridad que siendo parte de Reino Unido. Tambin caera
presa a mayores oscilaciones econmicas al ser una economa pequea dependiente del petrleo, sin la
pliza de seguro que ofrece el Reino Unido.
El Institute for Fiscal Studies, un centro de estudios independiente con sede en Londres, ha concluido que
un probable descenso en los ingresos petroleros y una poblacin que avanza en edad significara que "las
finanzas pblicas de una Escocia independiente estaran en una posicin sustancialmente ms dbil que
las de Reino Unido", sin mayores recortes de gastos o aumentos de impuestos de los contemplados
actualmente.
Adems, muchos economistas afirman que un movimiento sustancial de depsitos bancarios hacia
Inglaterra podra ocurrir ante preocupaciones sobre la futura moneda de Escocia: otro factor que
deprimira la economa.
Los defensores de la independencia rechazan esas afirmaciones. "Pases similares a Escocia han visto
mayores niveles de crecimiento econmico en la ltima generacin", indica la gua del gobierno de
escocs para una Escocia independiente. "Esto se debe a que tienen la ventaja de ser independientes y
tienen la capacidad de tomar las decisiones correctas para su nacin y su economa".
Los defensores de la independencia buscan una continuacin de la actual unin monetaria del Reino
Unido, un sistema que disminuira las preocupaciones sobre un xodo de los ahorradores.
Los tres partidos polticos de Reino Unido han rechazado esta posibilidad, argumentando que somete al
resto de Reino Unido a un riesgo excesivo. Por ejemplo, potencialmente obligara al Banco de Inglaterra a
rescatar a un banco escocs grande, sin tener ayuda escocesa para un banco ingls en declive.
Moody's MCO -0.10% Investors Service seal que una unin monetaria sera "al margen" negativa para
el crdito de Reino Unido. Sin embargo, el premio Nobel de economa Joseph Stiglitz ha sugerido que
Londres est fingiendo y estara a favor de un acuerdo ya que tener un vecino con una economa fuerte
sera bueno para sus intereses.
Las uniones monetarias, dijo por su parte el gobernador del Banco de Inglaterra Mark Carney la semana
pasada, son "incompatibles con la soberana" ya que ataras las manos de Escocia con reglas difciles en
temas bancarios, tributarios y de gastos.
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Bajo esta estructura, Escocia tambin sera responsable por una porcin de la deuda pblica de Reino
Unido. El monto exacto y las condiciones de pago estaran sujetos a negociaciones.
Escocia, un deudor desconocido para el mercado, probablemente tambin pagara mayores tasas de
inters que Reino Unido. Armstrong y Ebell estiman que Escocia pagara entre 0,72% y 1,65% ms que
Reino Unido para tomar prestado a ms de 10 aos.
Salmond ha indicado que Escocia se negara a pagar su porcin de las deudas de Reino Unido si no
consigue un acuerdo de unin monetaria. Adems, empleara la libra de cualquier forma.
Emplear la libra sin permiso de Londres sera posible, pero restringira la habilidad de Escocia de proveer
liquidez a sus bancos. Una libra escocesa fijada a la libra esterlina sufrira la misma desventaja. Ambas
opciones obligaran a Escocia a recaudar grandes cantidades de dinero para convencer a los mercados
de la seguridad de sus bancos y la estabilidad de su divisa.
Una opcin final sera un tipo de cambio flotante Armstrong y Ebell creen que esta sera la mejor opcin
para una Escocia independiente quizs como un preludio para el uso del euro ms adelante.
Esto permitira a Escocia tener un banco central para rescatar a sus bancos y reservas monetarias ms
pequeas. Sin embargo, un tipo de cambio flotante en una economa dominada por el petrleo podra ser
voltil, y perturbar el comercio escocs. Aunque posiblemente ofrezca mayor resistencia en el largo plazo,
algunos economistas creen que este sistema podra aumentar la salida a corto plazo de los depsitos y
las instituciones financieras de Escocia.

La nueva lnea de financiacin del BCE atrae menos interesados de lo esperado

Por Todd Buell. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 18/09/2014
FRNCFORT (EFE Dow Jones)--El Banco Central Europeo anunci el jueves que los bancos de la
eurozona pidieron 82.600 millones de euros en prstamos a cuatro aos de la nueva lnea de financiacin
del BCE, destinada a estimular el crdito a las empresas y acelerar la inflacin desde niveles ultrabajos.
El importe fue inferior al esperado por muchos analistas y podra plantear dudas respecto a si el programa
ser lo suficientemente potente para estimular el prstamo y el gasto en la eurozona.
Los fondos del banco central se han ofrecido a un inters del 0,15%, 0,10 puntos porcentuales por
encima de la tasa de refinanciacin principal del BCE.
El banco central anunci las operaciones de refinanciacin a largo plazo dirigida --TLTRO, por sus siglas
en ingls-- en junio, dentro de un paquete de medidas de estmulo, que tambin incluye una rebaja de
tasas de inters.
Las autoridades esperan que al ofrecer el incentivo de un crdito barato a largo plazo, puedan incitar a los
bancos comerciales a ofrecer dinero a empresas vidas de crdito, para as aumentar las inversiones y la
contratacin. Esto supondra una positiva contribucin al empleo y el crecimiento econmico, y podra
ayudar a acelerar la inflacin nuevamente en la regin.
La inflacin anualizada en los pases que comparten el euro se situ en el 0,4% en agosto, muy por
debajo del objetivo del banco central de situarla justo por debajo del 2%.
El crdito al sector privado ha cado en los dos ltimos aos y los analistas ven necesario un rebote para
que la recuperacin de la eurozona tome impulso.
A diferencia de las lneas de financiacin a largo plazo que el BCE ofreci hace tres aos, las nuevas
operaciones incluyen unas condiciones: los bancos deben demostrar que estn aumentando el prstamo
al sector privado. Si no lo hacen, tendrn que devolver el dinero pasados dos aos, sin penalizaciones.
El diciembre se celebrar una nueva ronda de TLTRO y el importe mximo que pueden alcanzar las dos
operaciones es de 400.000 millones de euros. Habr seis operaciones ms hasta 2016.
Brian Blackstone contribuy a este artculo.

Si Escocia se independiza, qu pasar con el oro?

Por Ese Erheriene. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 18/09/2014
Si romper es malo, mudarse es peor.
Si el referndum escocs pusiera fin a 307 aos de relacin de Escocia con el resto de Reino Unido,
podra surgir un acalorado debate sobre cmo repartir un aspecto importante de la vida en comn de los
pases: sus reservas de oro.
Y las discusiones ya han comenzado.

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"Hay muchas menos reservas de oro que antes, tras la decisin de Gordon Brown de vender una enorme
parte a precios bajsimos", indic John Swinney, portavoz de la Secretara de Finanzas de Escocia. No se
pudo contactar con el ex primer ministro britnico Brown para recabar sus comentarios al respecto.
"Escocia ha dicho que le parece bien asumir el pasivo de Reino Unido, que sera su parte de la deuda",
dijo Steven Barrow, jefe de estrategia del G10 de Standard Bank of South Africa Limited, un gran banco
de negociacin del oro. "Pero tambin quiere hacerse con los activos financieros...que incluiran tambin
las reservas de oro".
La mayora del oro oficial de Reino Unido est en cmaras del Banco de Inglaterra. Se trata de la
segunda mayor reserva de oro del mundo, slo superada por la de la Reserva Federal de Nueva York.
Segn datos del Banco de Inglaterra, las cmaras de la entidad en Old Lady of Threadneedle Street
contienen aproximadamente 400.000 lingotes de 13 kilos de oro, cada uno de los cuales valdra unas
350.000 libras (US$560.000). Una parte de estos lingotes pertenece al Tesoro britnico y constituye las
reservas del pas.
Los lingotes pasan por un riguroso proceso de seguridad antes de ser aceptados en las cmaras. La
Asociacin del Mercado del Oro de Londres, un rgano de comercio del oro y la plata, fija el estndar
"oro", el conocido como "London Good Delivery", o LGD por sus siglas en ingls.
Los lingotes se pesan en bsculas electrnicas, se pasan por ultrasonidos para garantizar la calidad del
metal y se comparan con el LGD en busca de defectos como la existencia de pequeos agujeros. Si no
cumple los criterios, el lingote se devuelve a los fabricantes para que lo mejoren.
El personal de las cmaras pasa por estrictos controles de antecedentes y la seguridad es elevada: se
conoce que los trabajadores cambian constantemente sus rutas y horarios de salida al trabajo.
El Gobierno britnico ha sealado que una Escocia independiente no tendra derecho a utilizar la libra ni
al Banco de Inglaterra como banco central, aunque la campaa por el 's' dice que eso es negociable. No
est claro si Escocia podra, o querra, usar las cmaras del Banco de Inglaterra.
Un portavoz del Tesoro britnico coment que cualquier traslado debera negociarse en caso de que se
vote a favor de la independencia.
En el pasado, varios pases han recuperado sus reservas de oro. Alemania comenz a almacenar su oro
en el extranjero durante la Guerra Fra, cuando el pas estaba dividido en la zona Este y la Oeste. A
medida que el mercado se desarrollaba, Nueva York, Pars y Londres se erigieron en los principales
centros financieros donde poda cambiarse rpidamente el oro por divisas, en caso de necesitarlo.
El pasado ao, el banco central alemn dijo que recuperara unas 674 toneladas de sus reservas de oro
almacenadas en Nueva York y Pars, tras una campaa de ciertos sectores de la prensa que suscit
temores a que Alemania perdiera sus reservas de oro debido a la crisis econmica y financiera que
asolaba a la eurozona. Para 2020, Alemania desea tener la mitad de sus 3.400 toneladas de oro
almacenadas dentro de sus fronteras, frente al 31% en 2012.

3.- ASIA
a) China.
China se convertir en la mayor economa del mundo en 2024: IHS
Actualizado 2014-09-08 08:02:38 | Spanish.xinhuanet.com
LONDRES, 7 sep (Xinhua) -- China se convertir en la principal economa del mundo en 2024, debido a
que se espera que su consumo aumente cerca de cuatro veces entre 2013 y 2024, indic el viernes en
Londres IHS Inc., una compaa mundial de anlisis e informacin industrial.
IHS pronostic que en 2024, con un producto interno bruto (PIB) nominal anticipado en 28,25 billones de
dlares, China superar los 27,31 billones de dlares de Estados Unidos, con lo que se convertira en la
mayor economa del mundo.
Se espera que el porcentaje de participacin de China en el PIB mundial suba de alrededor de 12 por
ciento en 2013 a 20 por ciento en 2025, indic la compaa con sede en Colorado, Estados Unidos.
"En los prximos 10 aos, se prev que la economa de China recupere su equilibrio por un crecimiento
ms rpido del consumo, lo que ayudar a la estructura de la economa interna, as como al crecimiento
de Asia-Pacfico como regin", dijo Rajiv Biswas, economista para Asia en jefe de IHS.

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"La prxima Reunin de Nuevos Campeones del Foro Econmico Mundial en Tianjin, China, se enfocar
en ciencia, tecnologa e innovacin", seal Biswas.
"Estos son algunos de los sectores fundamentales que sern cruciales para ayudar a transformar la
economa de China de una orientada a la exportacin de manufacturas de bajo costo en las ltimas tres
dcadas, a una economa de mayor valor agregado orientada a la demanda del consumo interno", aadi
Biswas.
Sin embargo, el Programa de Comparacin Internacional indic en abril que se cree que China superar a
Estados Unidos como la economa ms grande del mundo antes que lo previsto, posiblemente a fines de
este ao incluso, segn los clculos de Paridad del Poder Adquisitivo (PPA).

China inyecta US$81.000 millones a sus principales bancos

Por Lingling Wei. The Wall Street Journal.Wsj.Com. 17/09/2014
BEIJING (EFE Dow Jones)--El banco central de China va a inyectar 500.000 millones de yuanes
(US$81.000 millones) en los cinco mayores bancos estatales del pas en un intento de contrarrestar la
desaceleracin mayor de la esperada de la segunda economa mundial, segn un ejecutivo bancario
chino.
El tamao de la inyeccin, que se realizar con el formato de crditos a los bancos a tres meses y con
tasas de inters bajas, es similar a una rebaja de 0,5 puntos porcentuales de la cantidad de reservas que
los bancos comerciales chinos tienen aparcadas en el Banco Popular de China.
La operacin muestra que Beijing va a seguir usando medidas dirigidas --en contraposicin a un amplio
plan de estmulo-- para impulsar la economa. Los funcionarios del banco central chino han argumentado
que una relajacin ms drstica, como una rebaja de las tasas de inters, podra provocar un aluvin de
crdito que empeorara los problemas de deuda de China y aumentara el riesgo para la economa.
El Banco Popular de China inyectar 100.000 millones de yuanes en Industrial & Commercial Bank of
China Ltd 601988.SH +0.74% , China Construction Bank Corp, Agricultural Bank of China Ltd 601288.SH
+0.40% , Bank of China Ltd y Bank of Communications 601328.SH +1.86% Co Ltd a travs de la lnea de
crdito tradicional del banco central, seal el ejecutivo.
Aunque estos crditos dirigidos no conllevan condiciones explcitas, se espera que el banco central gue a
los grandes bancos para que canalicen el crdito a reas que el Estado considera importantes para la
economa, como la vivienda pblica y privada o las pymes, dijo el ejecutivo.
La decisin se ha tomado tras un conjunto de decepcionantes datos macro en agosto que muestran que
la economa china est empeorando rpidamente pese a la relajacin selectiva y otras medidas de
estmulo introducidas por Beijing este ao.
"Esperamos que Beijing introduzca un conjunto de nuevas medidas de relajacin y estmulo en las
prximas semanas para reimpulsar la confianza y restablecer el crecimiento, pero las posibilidades de
recortes de tipos universales se estn reduciendo", sealaron los analistas de Bank of America Merrill
Lynch en una nota de anlisis.

China: entre la reforma financiera o la reactivacin de la economa

Por Lingling Wei,Bob Davis y Mark Magnier. The Wall Street Journal.Wsj.Com.17/09/2014
BEIJINGEl continuo intento de China por reformar su sistema financiero se est topando con una
necesidad ms apremiante: estimular el crecimiento.
La segunda economa del mundo ha exhibido un desempeo peor al previsto. Las medidas de estmulo
del gobierno han sido demasiado efmeras para contrarrestar la cada del mercado inmobiliario y la
disminucin de la produccin fabril. El gobierno inform durante el fin de semana que la produccin
industrial descendi 6,9% en agosto frente al mismo mes del ao pasado, el crecimiento ms anmico
desde la crisis global de 2008.
El gobierno ha intentado no repetir los gigantescos programas de estmulo que fomentan el crecimiento a
corto plazo a expensas de las reformas a largo plazo. Los bancos, las empresas y los gobiernos locales
an tienen grandes cantidades de deuda, producto de los grandes crditos que recibieron para salir de la
crisis de 2008.
Un ejemplo de esta estrategia se vio hoy mismo cuando el banco central de China anunci que inyectar
US$81.000 millones a los cinco mayores bancos estatales del pas en un intento de contrarrestar la
desaceleracin.
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Las autoridades intentaron inyectar un estmulo moderado a la economa este ao al otorgar prstamos a
proyectos pblicos de viviendas y al sector ferroviario. No obstante, por vez primera desde 1998, China
corre el riesgo de no cumplir su meta anual de crecimiento, fijada en 7,5%. El gobierno debe decidir si
pondr en marcha medidas ms enrgicas, como un recorte de impuestos, o aceptar un crecimiento
ms moderado de la economa y menos puestos nuevos de trabajo, dicen los economistas.
"Hay un piso mnimo que no tolerarn", advierte Julian Evans-Pritchard, economista de Capital
Economics. "Pero an no se ha alcanzado".
La reciente desaceleracin ilustra la facilidad con que la reforma financiera puede pasar a segundo plano
ante las demandas de los lderes polticos que tratan de cumplir las metas de crecimiento del Producto
Interno Bruto.
El banco central ha defendido desde hace largo tiempo las reformas que intentan incentivar una mayor
competencia entre los bancos estatales y dejar ms dinero en los bolsillos de los consumidores, dos
objetivos de largo plazo que han sido acogidos por los mximos lderes del pas.
El Banco Popular de China dise un plan para ofrecer a los bancos crditos con descuento y la libertad
de decidir cmo prestar el dinero. La idea es estimular la concesin de crdito a las empresas, en lugar
de que la banca dependa de proyectos estatales de bajo riesgo. El programa tambin le dara a los
bancos respaldo financiero cuando el gobierno elimine en los prximos dos aos el mximo que pueden
cobrar por los depsitos, otro objetivo de las reformas.
No obstante, el primer crdito del programa sigui un camino conocido, segn descubri The Wall Street
Journal: el envo de un prstamo de 1 billn (milln de millones) de yuanes, unos US$162.000 millones, al
Banco de Desarrollo de China. La entidad que tiene poderosas conexiones polticas le haba solicitado al
gobierno que redujera sus costos de financiamiento, dicen funcionarios chinos y economistas con
conocimiento del asunto. El Consejo de Estado de China, el principal organismo de toma de decisiones,
instruy al banco central a realizar el prstamo a una tasa de inters de 4,5%, muy por debajo de las
tasas actuales, para estimular la economa, dijeron los funcionarios.
Al contrario de lo que ocurre con la Reserva Federal de EE.UU. y otros bancos centrales de todo el
mundo, el banco central chino, conocido informalmente como yang ma o "Mam Grande", no es
independiente y durante dcadas le ha indicado a los bancos que hagan prstamos por razones ms
polticas que de negocios.
Funcionarios de prensa del banco central y del Banco de Desarrollo de China no respondieron las
solicitudes en busca de comentario.
Ahora que el crecimiento econmico se ha estancado, el gobierno ha dejado en claro que la prioridad del
banco central es estimular la economa, aunque se corra el riesgo de retrasar o revertir la reforma
financiera.
"El Banco Popular de China est haciendo un esfuerzo heroico pero esquizofrnico con tal de mantener
los bros de la reforma financiera y, al mismo tiempo, aliviar la presin poltica para respaldar el
crecimiento mediante intervenciones focalizadas", observa Eswar Prasad, economista de la Universidad
de Cornell y uno de los expertos en China del Fondo Monetario Internacional.
El nuevo programa de prstamosdenominado Crditos Suplementarios Comprometidospermite que
los bancos participen en una subasta del banco central por prstamos a un ao o ms. Las tasas de
inters para estos crditos servirn, ms adelante, como una tasa de referencia de mediano plazo,
explic Zhang Xiaohui, directora del departamento de poltica monetaria del banco central, en
comentarios realizados en mayo ante un grupo de economistas.
El Banco Popular de China no ha confirmado pblicamente el nuevo programa crediticio, pero
funcionarios del gobierno y ejecutivos de la banca describieron su funcionamiento a The Wall Street
Journal. El banco central espera que al mantener el programa en sigilo, lo pueda reformular cuando ceda
la presin del gobierno y transformarlo en un instrumento de liberalizacin financiera, aseveran fuentes
cercanas.
El nuevo programa de prstamos se ajusta al objetivo del banco central de eliminar los lmites sobre las
tasas de depsitos bancarios. Zhou Xiaochuan, el presidente del Banco Popular de China, ha prometido
liberalizar las tasas de depsitos para el tercer trimestre de 2016, lo que es considerado una reforma
crucial. La medida obligara a los bancos a competir para captar clientes ofreciendo las mejores
condiciones de financiamiento.
En la actualidad, las tasas de depsitos no pueden exceder un 3,3%.
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Los bancos chinos que se oponen a las reformas dicen que podran reducir sus mrgenes de ganancia,
sealan funcionarios chinos y occidentales. "Quienes se benefician de las distorsiones [econmicas] se
oponen al cambio," sentenci Nicholas Lardy, experto en China del centro de estudios estadounidense
Instituto Peterson de Economa Internacional.
Zhang, la directora del departamento de poltica monetaria del banco central, reconoce que hay mucho en
juego. "La capacidad del banco central para influir sobre las tasas de mercado podra ser el factor
crucial que marque el xito o el fracaso de la liberalizacin de las tasas de inters", indic en la reunin
con economistas, segn una transcripcin de sus comentarios a la que tuvo acceso The Wall Street
Journal.
En las ltimas semanas, el horizonte econmico del pas se ha llenado de nubarrones. El mercado
inmobiliario se ha seguido contrayendo y las cifras de agosto sugieren que el efecto se empieza a
propagar. Los economistas calculan que cerca de una cuarta parte de la economa est ligada a los
bienes races, desde los fabricantes de materiales de construccin a electrodomsticos. Las condiciones
se deterioraron en agosto en industrias tales como la siderurgia, el vidrio, el cemento, la mueblera y las
mquinas lavadoras, segn la oficina de estadsticas.
Las malas noticias pondrn a prueba la promesa del gobierno de no abrir de par en par las compuertas
del estmulo. "Creemos que la prioridad actual de las autoridades es prevenir que lo que ocurre en el
mercado inmobiliario se transforme en una crisis de toda la economa," dice Shen Jianguang, economista
de Mizuho. "Estamos llegando al momento de la verdad."
En un patio sucio y abarrotado de objetos en la zona sur de Beijing, el empresario de 40 aos Sun
Suqiong cuenta que su empresa de venta de puertas, ventanas, barandas y tuberas nunca haba estado
tan mal en los ltimos diez aos. Sentado en su taller con cuatro empleados que dorman la siesta y sin
clientes pronunci las palabras que identifican a los inversionistas de todo el mundo: "no estoy seguro
acerca del futuro".
Liyan Qi, Richard Silk y Daniel Inman contribuyeron a este artculo.

Anlisis de Xinhua: PM chino asegura crecimiento a directores de compaas mundiales

Spanish.xinhuanet.com | 2014-09-10 07:47:28
TIANJIN, 9 sep (Xinhua) -- El primer ministro de China, Li Keqiang, asegur hoy a los directores de
algunas compaas mundiales que China lograr su objetivo de crecimiento del PIB de cerca de 7,5 por
ciento a pesar de las recientes fluctuaciones.
La economa china est operando dentro de un nivel razonable, indic Li.
El primer ministro dijo a su audiencia en el foro de Davos de Verano 2014 en Tianjin que las actuales
investigaciones antimonopolio no se enfocan en firmas o industrias especficas y que las compaas
extranjeras representan slo 10 por ciento de las involucradas.
"La respuesta del primer ministro Li es muy tranquilizadora", dijo el director de Alcoa, Klaus Kleinfeld.
"Las normas aplican para todos", dijo Kleinfeld a Xinhua. "El primer ministro enfatiz un muy fuerte deseo
de crear un entorno de igualdad de oportunidades".
NIVEL RAZONABLE
El primer ministro cree que la economa china se encuentra en su sendero pese a las fluctuaciones en
algunos indicadores econmicos en julio y agosto, dado que el PIB sigue estabilizndose, el mercado
laboral sigue mejorando y la inflacin se mantiene en el mbito bajo.
El PIB creci 7,4 por ciento en la primera mitad de este ao con la profundizacin de las reformas y
flexibilizaciones especficas, pero en los ltimos dos meses, la reduccin del ndice de gerentes de
compra (PMI), la lenta produccin industrial y un enfriamiento del mercado inmobiliario alertaron a los
inversionistas sobre la estabilidad del crecimiento.
Es inevitable que la economa experimente fluctuaciones de corto plazo, dijo Li. La economa mundial se
encuentra en una difcil recuperacin y algunas economas importantes tienen un pobre desempeo. El
desarrollo econmico de China tambin tiene problemas.
El mercado laboral es la principal preocupacin de la poltica del gobierno, seal Li, quien cit que en los
primeros ocho meses, los nuevos empleos urbanos ascendieron a cerca de 10 millones, ligeramente por
debajo del objetivo de todo el ao.
El objetivo de crecimiento anual es de alrededor de 7,5 por ciento. Aqu, "alrededor" significa que tasas
ligeramente mayores o menores son aceptables, mientras el empleo, los ingresos y la proteccin
ambiental mejoren, aadi el primer ministro.
157

China recurri a una "fuerte reforma" en lugar de un "fuerte estmulo" para impulsar la economa, dijo Li.
Adems de mantener estable la oferta monetaria total, los encargados de la toma de decisiones se
concentrarn en reestructurar la oferta, lo que significa que el gobierno destinar ms dinero a la
agricultura, las pequeas y microempresas, las industrias emergentes y las empresas de alta tecnologa,
resalt Li.
"Como estamos reestructurando en lugar de aumentar la oferta monetaria, la poltica monetaria actual es
sostenible", dijo el primer ministro, quien tambin enfatiz la importancia de facilitar el acceso a los
mercados financieros y de desarrollar bancos pequeos, medianos y privados.
Las reformas de la tasa de inters y del tipo de cambio, un mercado de capitales de mltiples niveles y la
reduccin de las tasas de apalancamiento son importantes para controlar la oferta monetaria.
"El curso de la reforma no ser sin contratiempos debido a que afectar las tasas de inters, justo como
las fluctuaciones de corto plazo en la economa", seal Li.
La reforma en los ltimos aos ha sido llevada a cabo sin cesar, de forma gradual, pero el gobierno
increment las medidas de reforma desde el ao pasado.
"La economa se est moviendo en la direccin correcta", indic Sashikiran Shetty, presidente ejecutivo
de Avvashaya Group, una compaa logstica de India.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Li dijo a los directores de compaas que las investigaciones antimonopolio no se enfocan en compaas
extranjeras. China ha emprendido una serie de investigaciones sobre grandes firmas extranjeras en los
ltimos aos, de las cuales las ms recientes fueron contra Microsoft y Jaguar Land Rover.
Estas investigaciones han repercutido en los crculos empresariales de Occidente, generando inquietud
entre firmas que perciben un trato injusto.
Aparte de las investigaciones antimonopolio, China tambin ha aplicado severas medidas contra el robo
de secretos comerciales, violacin a los derechos de propiedad intelectual y falsificacin, dijo el primer
ministro.
El grado de atencin dirigida a las investigaciones es resultado de la creciente transparencia de parte de
los reguladores, agreg Li.
Las medidas de regulacin, incluyendo las investigaciones antimonopolio, se basan en la ley, la
transparencia y la justicia, subray el primer ministro. Esto beneficia a China debido a que ms firmas y
productos extranjeros tendrn ms oportunidades para entrar en el mercado chino si el ambiente es
percibido como justo y competitivo.
Por medio de la reduccin de la burocracia y del fortalecimiento de la supervisin el ao pasado, China
intenta cultivar un clima de negocios sencillo, justo y competitivo, coment el primer ministro.
Sin embargo, el primer ministro dijo que las compaas deben apegarse a la ley y la tica comercial y les
pidi realizar sus negocios de forma justa y dar precios razonables al consumidor.

China da bienvenida a inversin externa y continuar apertura

Spanish.xinhuanet.com | 2014-09-09 09:57:53
El viceprimer ministro de China Wang Yang reiter hoy que el pas se adherir a su poltica de apertura y
continuar dando la bienvenida a la inversin externa.
XIAMEN, China, 8 sep (Xinhua) -- El viceprimer ministro de China Wang Yang reiter hoy que el pas se
adherir a su poltica de apertura y continuar dando la bienvenida a la inversin externa.
"El principio de apertura permanecer sin cambio por un largo tiempo, el marco de cooperacin para la
inversin se vuelve cada vez ms flexible, y la aplicacin de la ley es no discriminatoria", seal Wang en
un discurso durante la XVIII Feria Internacional de China para la Inversin y el Comercio.
Al reconocer las importantes contribuciones hechas por empresas extranjeras en el desarrollo de China
de los ltimos 30 aos, Wang declar que China no ignorar sus aportaciones, y mucho menos los
rechazar, en el nuevo perodo de crecimiento.
"Flexibilizaremos ms el umbral del mercado para las inversiones externas, y nos enfocaremos en
impulsar la apertura en la industria de servicios", prometi Wang.
Al reunirse con representantes de algunas compaas multinacionales, Wang indic que en lugar de
obsesionarse con las polticas favorables de China, los negocios extranjeros deben valorar el mercado
justo y el ambiente legal que existe en el pas.
Wang hizo el comentario en medio de las preocupaciones de que la actitud de China hacia las firmas
extranjeras podra cambiar luego de su investigacin anticorrupcin contra GlaxoSmithKline (GSK), y de
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las investigaciones antimonopolio contra importantes marcas mundiales como Microsoft, Jaguar Land
Rover y Qualcomm.
En una aclaracin sobre esas investigaciones, Wang seal que tales acciones permitirn tener un
ambiente ms justo y no discriminatorio que ayude a preparar el camino hacia una mayor apertura.
La XVIII Feria Internacional China de Inversin y Comercio, que atrajo a 932 delegaciones de 110 pases
y regiones, comenz hoy en la ciudad costera sudoriental de Xiamen.
El evento de cuatro das, patrocinado por el Ministerio de Comercio, es una plataforma tanto para
participantes nacionales como extranjeros para cooperar y explorar oportunidades de negocios.

China se encuentra en la va correcta y mantiene su atractivo: Fundador de Davos

Actualizado 2014-09-10 08:09:54 | Spanish.xinhuanet.com
TIANJIN, 9 sep (Xinhua) -- China se encuentra en la va correcta para transformar su economa y es
capaz de mantener la tasa de crecimiento en ms del siete por ciento en los prximos aos, indic hoy
Klaus Schwab, fundador y presidente ejecutivo del Foro Econmico Mundial.
Aunque China enfrenta desafos para pasar de una economa orientada a las exportaciones a una
orientada al consumo, el gobierno est realizando las reformas necesarias para sostener el crecimiento,
dijo Schwab a Xinhua en una entrevista.
"Toma tiempo transformar una economa tan grande, pero creo que China va bien", indic el fundador del
foro.
Schwab estableci una amistad slida con China en 2007, cuando puso en marcha el foro de Davos de
Verano, una reunin anual de alto nivel de los lderes polticos, empresariales y sociales del mundo.
China ha organizado el evento de forma alternativa en las ciudades portuarias de Tianjin y Dalian.
La reunin de Davos de Verano de este ao se celebrar del mircoles al viernes en Tianjin con ms de
1.600 participantes de todo el mundo.
El entusiasmo de los participantes muestra que todava hay un fuerte mpetu para participar en la
economa china e interactuar con China, dijo Schwab.
"El gran mercado de China seguir siendo muy atractivo. China ofrece no slo oportunidades para vender
productos, tambin oportunidades para una investigacin y un desarrollo conjuntos", agreg el fundador.
En cuanto a las recientes quejas de algunos inversionistas extranjeros por el "trato injusto" luego de una
serie de investigaciones anticorrupcin y antimonopolios, Schwab seal que mientras estas
investigaciones se realicen de forma justa y transparente y no estn enfocadas en particular contra las
compaas extranjeras, tendrn que aceptar los resultados.
China ha emprendido una serie de investigaciones sobre grandes firmas extranjeras en los ltimos aos,
de las cuales las ms recientes fueron contra Microsoft y Jaguar Land Rover.
Estas investigaciones han repercutido en los crculos empresariales de Occidente, generando inquietud
entre las firmas que perciben un trato injusto.
Schwab enfatiz que al operar en otros pases, las compaas deben respetar la legislacin local y
aconsej a las empresas involucradas trabajar y comunicarse con las autoridades para evitar
malentendidos.

Vuelven a caer las inversiones directas procedentes del extranjero en China

NHK WORLD|16 de septiembre

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Las inversiones directas procedentes del extranjero continan disminuyendo en China a medida que
aumenta el coste de la mano de obra en el pas asitico.
El Ministerio chino de Comercio asegura que las inversiones directas procedentes de empresas
extranjeras ascendieron a los 7 mil doscientos millones de dlares en agosto, un 14 % menos que en el
mismo perodo del ao anterior.
Las inversiones directas procedentes del extranjero cayeron un 1,8 % en los ocho primeros meses de
2014 respecto de 2013.
La tendencia a la baja se registra desde julio. Las empresas extranjeras estn teniendo dificultades para
obtener beneficios en China debido al aumento del coste de la mano de obra.
En los ocho primeros meses de 2014, las inversiones directas procedentes de Japn cayeron ms del 43
% en trminos interanuales, en parte por el empeoramiento de las relaciones con China.
Pekn est intentando atraer las inversiones extranjeras simplificando sus procedimientos administrativos;
su objetivo es facilitar que las firmas forneas hagan negocios en el pas.
No obstante, varios miembros de una organizacin corporativa japonesa afirman que las empresas
extranjeras se muestran prudentes a la hora de invertir en China. Adems, aseguran que las firmas
predicen que las ventas all se ralentizarn en el futuro, ya que la economa china est perdiendo impulso
b) Japn y otros.

En la Bolsa de Valores de Tokio, el ndice Nikkei supera los 16.000 puntos al cierre del
jueves
NHK WORLD|18 de septiembre
En la Bolsa de Valores de Tokio, el ndice de referencia termin la jornada del jueves por encima de los
16.000 puntos por primera vez en cerca de 8 meses. Esto se debe a que el yen se ha debilitado an ms
tras la ltima reunin sobre polticas monetarias de la Reserva Federal de Estados Unidos.
El ndice Nikkei, formado por 225 acciones seleccionadas, cerr la jornada a 16.067 puntos, 178 por
encima del cierre del mircoles. No haba superado las 16.000 unidades desde el 8 de enero.
Fuentes del mercado afirman que las acciones de fabricantes de automviles, de maquinaria y otras
vinculadas a la exportacin fueron adquiridas, ya que se espera que la depreciacin del yen frente al dlar
suponga una subida an mayor de su valor. Las fuentes sealaron que en un momento determinado el
Nikkei subi ms de 200 puntos.
Mientras tanto, en el Mercado de Cambios de Tokio el dlar subi frente al yen. A las cinco de la tarde,
hora local, el dlar se estaba cotizando entre 108,54 y 108,55 yenes, un aumento de 1,28 yenes con
respecto a la misma hora del mircoles.

Los activos de las familias japonesas registran un alza sin precedentes

NHK WORLD|18 de septiembre

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La subida de los precios de las acciones en Japn es una buena noticia para muchos hogares, ya que el
valor de sus activos financieros se encuentra en su mayor valor hasta la fecha.
Funcionarios del Banco de Japn sealaron en un informe que dichos activos sumaron 15 billones de
dlares a finales de junio. Esto es un 2,7 % ms en trminos de yenes con respecto al mismo periodo de
2013.
La cifra es la ms alta que se registra desde 1997, cuando se comenz a disponer del dato.
Las familias estaban en posesin de cerca de un billn 400 mil millones de dlares en acciones y en otros
activos. Esa cantidad aument un 5,9 % en trminos interanuales en contraste con la cada del precio de
las acciones que se haba dado anteriormente.
El valor de los fondos de inversin creci un 14,5 %, hasta rondar los 750 mil millones de dlares. Las
reservas de seguros y pensiones se situaron en unos cuatro billones de dlares, con una subida del 2,1
%.

Sony se dispone a reducir sus actividades en el sector de los telfonos inteligentes

NHK WORLD|18 de septiembre
La empresa japonesa Sony est pronosticando prdidas netas para este ao de ms de 2 mil millones de
dlares. Sus ejecutivos estn actualmente renovando sus actividades comerciales en el sector de los
telfonos inteligentes para ayudar a hacer surgir de la crisis a esta empresa que un tiempo atrs fue el
smbolo del xito de Japn en la postguerra.
Las ventas mundiales de telfonos inteligentes han ido aumentando. Sin embargo, las ventas en Sony
permanecen a la baja ante los modelos de bajo precio lanzados al mercado por sus rivales chinos.
Sony dice que ha puesto en marcha un programa para revisar sus actividades en el sector de los
telfonos celulares.
Se dispone a recortar alrededor de 1.000 puestos de trabajo en reas relacionadas con los telfonos
inteligentes, entre otras medidas de racionalizacin. La empresa se concentrar en sacar mayores
ganancias de sus modelos de alta gama.

El balance comercial de Japn en agosto registr una cada por 26 meses consecutivos
NHK WORLD|18 de septiembre

En agosto, el balance comercial de Japn permaneci en nmeros rojos por veintisis meses
consecutivos, y tanto las exportaciones como las importaciones registraron cadas interanuales.
Segn ha dado a conocer el jueves el Ministerio de Hacienda en un informe preliminar, las exportaciones
ascendieron a unos 52.800 millones de dlares, un 1,3 % menos que en el mismo mes del ao pasado.
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Mercado de Cambios y Bolsa de Valores de Tokio

NHK WORLD|17 de septiembre
El mircoles, 17 de septiembre, el dlar ha subido frente al yen en el Mercado de Cambios de Tokio. A las
cinco de la tarde, hora local, la divisa estadounidense se cotizaba entre 107,26 y 107,28 yenes, esto es,
un alza de 0,16 yenes con relacin a la misma hora del martes.
En la Bolsa tokiota, el ndice Nikkei ha terminado la sesin a 15.888 puntos, un descenso de 22 enteros
respecto al cierre del martes.

El primer ministro japons examinar detenidamente la economa del pas antes de subir
el impuesto al consumo
NHK WORLD|17 de septiembre
El primer ministro japons Shinzo Abe dice que examinar detalladamente la situacin econmica del
pas antes de que decida si eleva de nuevo el impuesto al consumo.
As lo declar el martes en la primera reunin del Consejo gubernamental sobre Poltica Econmica y
Fiscal que se celebra desde que Abe remodel su Gabinete a principios de este mes.
Se espera que el mandatario decida para finales de ao si sube el impuesto del actual 8 % al 10 % en
octubre de 2015.
El primer ministro dijo en el encuentro que su decisin depende de si la economa del pas vuelve a crecer
en el trimestre de julio a septiembre.
Indic que, aunque la subida se deba a factores estacionales como el clima, la demanda en el sector
privado podra estancarse debilitando la confianza de los consumidores. Abe hizo hincapi en los factores
negativos derivados de subir el precio de la gasolina y la electricidad. Tambin seal que, si los negocios
privados que tienen ms beneficios aumentan el salario de sus trabajadores, la recuperacin podr
mantenerse.

Mercado de Cambios y Bolsa de Tokio

NHK WORLD|16 de septiembre
En el Mercado de Cambios de Tokio, el martes el dlar baj frente al yen. A las 5 de la tarde, hora local, el
dlar se estaba cotizando entre 107,10 y 107,11, una baja de 0,09 yenes con respecto a la misma hora
del viernes pasado.
El lunes los mercados estuvieron cerrados en Tokio por ser un da feriado. Se celebr el Da de Respeto a
los Ancianos.
Mientras tanto, en la Bolsa de Valores de Tokio, el ndice NIKKEI cerr la sesin a 15.911, esto es 36
puntos por debajo del cierre del viernes.

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5.- OPINIONES
La subida y la subida de Xi Jinping
Xi que debe ser obedecida
El lder ms poderoso y popular de China ha tenido durante dcadas debe utilizar estos activos
sabiamente
Revista The Economist. 20 de septiembre 2014 | De la edicin impresa
La locura desatada por el gobierno de un dspota carismtico, Mao Zedong, sali de China tan
traumatizados que los sucesores de la tarde del presidente nunca se comprometieron a dejar que una
sola persona prevalece hoy de nuevo. Deng Xiaoping, que lleg al poder a finales de 1970, exalt la
nocin de "liderazgo colectivo". Las responsabilidades se repartirn entre los lderes por el secretario
general del Partido Comunista; las grandes decisiones se toman por consenso. Esto a veces ha sido
ignorada: el propio Deng actu el dspota en tiempos de crisis. Pero el enfoque colectivo ayud a
restaurar la estabilidad a China despus de la dictadura turbulenta de Mao.
Xi Jinping, actual lder de China, est desmantelando ella. Se ha convertido en el ms poderoso
gobernante de China sin duda desde que Deng, y posiblemente desde Mao. Si esto es bueno o malo para
China depende de cmo el Sr. Xi usa su poder. Mao empuj a China a al borde del colapso social y
econmico, y Deng para empujar en el camino econmico correcto, pero desperdici una oportunidad de
reformar polticamente. Si el Sr. Xi utiliz su poder para reformar la manera poder funciona en China, lo
que poda hacer su pas un gran bien. Hasta el momento, las seales son mixtas.
Teniendo en el partido
Es muy posible que la decisin de promover al Sr. Xi como una sola personalidad a expensas del grupo
era en s misma una colectiva. Algunos en China han sido anhelo de un hombre fuerte; un poltico que
sera acabar con la corrupcin, revertir las crecientes desigualdades y hacer que el pas de pie alto en el
extranjero (una tarea Sr. Xi ha estado tomando con fruicin-ver artculo ). Tambin lo han hecho muchos
businessfolk extranjeros, que quieren un lder que romper los monopolios de un sector estatal hinchada y
los aos finales de vacilaciones sobre reformas econmicas.
Sin embargo, la decisin se produjo, el Sr. Xi ha agarrado y correr con ella. l se ha hecho cargo de los
comits secretos encargados de reformar el gobierno, reformar las fuerzas armadas, las finanzas y la
seguridad ciberntica. Su campaa contra la corrupcin es el ms radical en dcadas. Se ha atrapado el
ex segundo al mando del Ejrcito Popular de Liberacin y dirigida al jefe jubilado de seguridad masiva
aparato-el funcionario de ms alto rango de China a ser investigado por corrupcin desde que Mao lleg
al poder. Los generales, sabiamente, se inclinan ante l: a principios de este ao los peridicos estatales
publicadas pginas de expresiones de lealtad a l por los comandantes militares.
163

l es el primer lder de emplear un gran equipo para construir su perfil pblico. Pero tambin tiene un don
para que-gracias a su estatura (en un pas de altura obsesionado l elevarse sobre todos sus
predecesores, excepto Mao), su dureza y su sentido comn. En un momento se dumpling-comer con las
masas, la prxima montar en un minibs en lugar de la limusina presidencial. l ahora es ms popular
que cualquier lder desde Mao (ver artculo ).
Todo esto ayuda a Xi en su doble misin. Su primer objetivo es mantener la economa creciendo lo
suficientemente rpido como para evitar los disturbios, mientras que el destete si fuera una sobredependencia de la inversin en bienes e infraestructuras que amenaza con sumir en la deuda. Sr. Xi hizo
un prometedor comienzo en noviembre pasado, cuando declar que las fuerzas del mercado juegan un
papel decisivo (ni siquiera Deng tuvo el valor de decir eso). Desde entonces ha habido movimientos
alentadores, como dando a las empresas privadas ms grandes apuestas en sectores que antes eran del
dominio exclusivo de las empresas estatales y la venta de acciones de empresas de propiedad de los
gobiernos locales a inversores privados. Xi tambin ha comenzado a revisar el sistema de registro
familiar, un legado de la era de Mao que hace que sea difcil para los migrantes del campo a establecerse
de forma permanente en las ciudades. Se ha relajado la poltica de un solo hijo por pareja, un legado de
la era Deng, que ha dado lugar a abusos generalizados.
Ms msculo necesario
Todava est lejos de ser claro si las polticas econmicas del seor Xi tendrn xito en la prevencin de
una fuerte desaceleracin en el crecimiento. Los datos ms recientes sugieren que la economa se est
enfriando ms rpidamente que el gobierno haba esperado (ver artculo ). Mucho depender de lo lejos
que llega con el segundo ms difcil, que forma parte de su misin,: el establecimiento del Estado de
derecho. Este ser un tema central de la reunin anual el prximo mes de Comit Central del Partido
Comunista. La pregunta es si el Sr. Xi se prepara para que la ley se aplica a todas las personas, sin temor
ni favor.
Su lucha contra la corrupcin sugiere que la respuesta es un no cualificado. La campaa se caracteriza
por una negligencia maosta de las instituciones. Ha logrado infundir miedo entre los funcionarios, pero ha
hecho poco para hacer frente a las causas de injerto: un mecanismo de investigacin que est controlada
en su totalidad por el partido en s, un sistema secreto de los nombramientos para cargos oficiales en los
que la lealtad a menudo triunfa sobre la honestidad y controles en la libertad de expresin que permiten la
torcida para silenciar a sus crticos.
Sr. Xi necesita establecer un rgano independiente para luchar contra la corrupcin, en lugar de dejar el
trabajo a los investigadores del partido y las facciones enfrentadas a las que sirven. Tambin debe exigir a
los funcionarios a declarar todas las fuentes de ingresos, bienes y otros activos. En cambio, se ha
deteniendo a activistas que piden estos cambios casi tan enrgicamente como lo ha estado enfrentando
la corrupcin. En ausencia de una reforma legal, corre el riesgo de convertirse en un lder de la antigua
franja, que persigue vendettas en nombre de la lucha contra los malhechores. Eso tendr dos
consecuencias: habr una nueva ola de la corrupcin, y los resentimientos entre la elite del partido ser,
en algn momento, entrar en erupcin.
Sr. Xi est haciendo algunos de los ruidos correctos. Dice que quiere tribunales le ayudan a "bloquear el
poder en una jaula". Las reformas estn siendo tinkered con hacer tribunales locales menos en deuda con
los gobiernos locales. Pero l tiene que ir ms al suprimir sombras "comits poltico-legales" del partido,
que deciden casos delicados. El partido debe dejar de inmiscuirse en el nombramiento de los jueces (y,
de hecho, de los legisladores).
El efecto de estas reformas sera enorme. Ellos sealar una disposicin por la parte para comenzar
aflojando su monopolio del poder y la aceptacin de controles y equilibrios. Deng dijo una vez que la
reforma econmica sera un fracaso sin una reforma poltica. Sr. Xi mes pasado inst a los funcionarios
dilatorias para "atreverse a romper y tratar de" reforma. El lder de China debe prestar atencin a sus
propias palabras y las de Deng. Se debe usar su enorme poder para el mayor bien, y cambiar el sistema.
La poltica china

El poder de Xi Jinping
Un culto a la personalidad est creciendo en todo el presidente de China. Qu va a hacer con su capital
poltico?
Revista The Economist .20 de septiembre 2014 | De la edicin impresa
164

Terneros HE MASCOTAS, mejillas tazas de bebs y patadas balones. Se re y sonre en pblico. l tiene
su propia sombrilla, rehuye una limusina, lleva su propio plato de albndigas a una mesa de restaurante y
se sienta con las piernas cruzadas en la choza de un campesino. Su glamorosa esposa lo acompaa en
sus giras internacionales; se alza en lo alto y confiado junto a los lderes mundiales.
Tal comportamiento es habitual entre los polticos modernos. Pero en China toque comn de Xi Jinping, y
el cortejo de la opinin pblica son una salida sorprendente. Desde Deng Xiaoping lleg al poder a finales
de 1970, el partido ha sido ensalzar las virtudes de la "direccin colectiva" en la que las responsabilidades
son compartidas en lugar de concentrados en las manos de un tirano caprichoso como el predecesor de
Deng, Mao Zedong. El liderazgo colectivo significaba renunciar a la extravagancia maosta, como
apariciones en la Plaza de Tiananmen en frente de multitudes extticas de admiradores y nadar por el
Yangzi, a favor de una grisura estudiado (aunque Jiang Zemin, quien dirigi el partido desde 1989 hasta
2002, le gustaba mostrar un poco de color en privado por romper a cantar al reunirse los extranjeros). Sr.
Xi no slo est desechando convencin establecida de largo; que est desmantelando el sistema de
gobierno colectivo.
Extranjeros
Desde que se convirti en jefe militar y secretario general del Partido Comunista en noviembre de 2012 y
presidente en marzo de 2013, el Sr. Xi ha estado enviando un mensaje claro que el pas no slo se rige
por un partido sin rostro-que es gobernado por un hombre. l incluso ha adquirido un apodo: "Xi Dada", o
to Xi, ya que los usuarios de Internet e incluso a veces los medios de comunicacin oficiales llamarlo.
Estos cambios en la pista de estilo a un profundo cambio en la naturaleza de la poltica china. Incluso
mientras juega a la galera pblica, el Sr. Xi est endureciendo su control del poder entre la lite. Se ha
aadido una nueva capa de la autoridad en el comando top, tomada de numerosos comits, y ahora
supervisa personalmente la reforma general del gobierno, las finanzas, la reforma de las fuerzas armadas
y la seguridad ciberntica. Siempre pequea, el nmero de tomadores de decisiones se est reduciendo
an ms, dice Odd Arne Westad de la London School of Economics. Bajo el Sr. Xi, pertenencia a la
Comisin Permanente del Politbur, rgano de toma de decisiones clave del partido, se ha reducido de
nueve a siete, de vuelta donde estaba hace una dcada.
Notablemente eliminado desde el siete es alguien nico responsable de la seguridad interna. Esa es
ahora feudo del seor Xi. l no quiere que nadie amenace su poder en la forma en que su predecesor, Hu
Jintao, se vio ensombrecida por Zhou Yongkang, miembro del Comit Permanente que estaba a cargo de
todo el aparato de aplicacin de la ley, de la polica y la polica secreta de la poder judicial. Sr. Xi est
tratando de eliminar todo vestigio de la influencia del Sr. Zhou. Sr. Zhou, quien se retir cuando el Sr. Xi
hizo cargo, ahora est siendo investigado por corrupcin-el funcionario de ms alto rango a ser objeto de
tal delito ya que el partido lleg al poder en 1949, decenas de personas que trabajaron en estrecha
colaboracin con el Sr. Zhou han sido redondeado. Sr. Xi ha descartado una regla no escrita de que las
partes anteriores y que sirven miembros del Comit Permanente son inmunes a la persecucin.
Cambio del Sr. Xi en el estilo poltico era claro desde el momento en noviembre de 2012, cuando l
anduvo delante de cmaras en vivo en una habitacin en el Gran Palacio del Pueblo para saludar al pas
como su nuevo lder. Le sonri a la multitud de periodistas y luego se disculp por mantenerlos
esperando, una humildad nunca antes vista. Literalmente tena gran influencia. En 1.80 metros (casi 6
pies), el Sr. Xi se destaca como el lder ms alto desde que Mao-un punto bien-seal por una nacinaltura obsesionado.
El nuevo orden de Pekn
Imagen claramente importante para el Sr. Xi. A diferencia de los presidentes anteriores, que tiene un gran
equipo de cuidarlo, dice Cheng Li, de la Brookings Institution, un think-tank estadounidense. Los medios
de comunicacin controlados por el Estado han lanzado un goteo constante de informacin personal
acerca de l: le gusta las pelculas de Hollywood, l nada y escala montaas. Un ensayo fotogrfico en
diciembre de 2012 le mostr una bicicleta con su hija pequea en la espalda y empujando a su anciano
padre en una silla de ruedas. El titular deca: "El hombre del pueblo, estadista de la visin".
A los 61 aos, el Sr. Xi es el primer lder de nacer despus de que Mao tom el poder. l es un
"principito", el hijo privilegiado de una figura revolucionaria (ver siguiente artculo ). Pero en comn con
muchos chinos, que sufri durante la Revolucin Cultural de Mao de los aos 1960 y 1970. l utiliza su
experiencia de dificultades como parte de su mensaje poltico. En junio, un vdeo de diez aos de edad,
fue re-lanzado en el que el Sr. Xi record haber sido enviado al exilio interno en el campo.
165

Tambin ha estado aprendiendo de la cultura poltica de Occidente. Desde la esposa de Mao, Jiang Qing,
fue detenido en 1976 como miembro de la "Banda de los Cuatro", los lderes han evitado mostrar sus
esposas en pblico. Sr. Xi no tiene tantos reparos. Su esposa, Peng Liyuan, era famoso mucho antes de
que l era como un cantante con el Ejrcito Popular de Liberacin. Ahora ella modelos a s misma en una
primera dama. Ms Peng es conocida por su belleza, elegancia y gran ropa (ella estaba en Vanity Fair 's
lista de "mejor vestida" el ao pasado). Sr. Xi gana elogios por juego sus lazos con sus trajes.
Incluso se ha puesto a s mismo abierto a que se ran-aunque slo muy suavemente. En febrero, una
historieta sobre los compromisos polticos del Sr. Xi apareci en Qianlong.com, un sitio web respaldado
por el gobierno, jugando (siempre tan cuidado) con un tab en stira poltica. Una historia animada de la
participacin del Sr. Xi en asuntos militares fue lanzado el Da del Ejrcito en agosto.
Sidney Rittenberg, un estadounidense que interpreta a Mao, describe el Sr. Xi como el lder ms
"desafiante y difcil", ya que el difunto presidente. El presidente, cuidado de evocar Mao pero dispuestos a
verse un hombre fuerte, prefiere compararse con Deng, que dirigi de China lejos de maosmo a finales
de 1970 y ayud a disear un crecimiento econmico espectacular. Los funcionarios del partido pusieron
en numerosas celebraciones del 110 aniversario del nacimiento de Deng en agosto. La agencia estatal de
noticias, Xinhua, se explicaba el mensaje previsto: "Para encender de nuevo una nacin, Xi lleva la
antorcha de Deng."
En su cultivo de carisma, el Sr. Xi bien pudo haber extrado lecciones del ascenso de Bo Xilai, jefe del
partido en la provincia sudoccidental de Chongqing, con quien tena mucho en comn: un buen pedigr,
de manera suave y un toque comn que le hizo muy popular. Sr. Bo fue condenado a cadena perpetua el
ao pasado por corrupcin y abuso de poder, pero algunos chinos todava lloran su cada. Muchos creen
que la verdadera razn para ello era que haba planteado un desafo al Sr. Xi y robado una marcha en la
bsqueda de populismo.
Como el Sr. Bo hizo una vez, Sr. Xi ha estado ganando corazones con un feroz asalto contra la
corrupcin. Su mayor objetivo ha sido el Sr. Zhou, el jefe de seguridad retirado. Otros, ms de 200.000
han sido detenidos por los investigadores del partido (y algunos llevados al suicidio). Al mismo tiempo, el
Sr. Xi ha estado jugando hasta su desdn por la ostentacin y extravagancia que son comunes, y
pertrechos-gran oposicin por parte del poder en China. "La visita del presidente no causa ningn atasco
de trfico" fue el titular de un informe de la televisin en 2012, cuando el Sr. Xi intercambi una caravana
de un minibs.
Estos no son como los das de guardias rojos fanticos agitando "Pequeo Libro Rojo" de Mao, pero la
adulacin partido respaldados por el Sr. Xi ha llegado a niveles pocas veces experimentado desde la
dcada de 1970. En los primeros 18 meses de liderazgo del Sr. Xi, su nombre apareci en el Diario del
Pueblo, portavoz del partido, con ms frecuencia que en el mismo periodo del reinado de cualquier otro
lder desde Mao, segn un estudio realizado por la Universidad de Hong Kong. La cabeza del Sr. Xi
adorna placas y talismanes en forma de corazn en venta en Beijing.
Los peligros de la energa
La oferta de Xi por aclamacin popular, sin embargo, no implica ningn intento de arrojar el secretismo
que rodea a los hechos de la elite del partido. Desde que se convirti el lder, el Sr. Xi no ha dado ninguna
conferencia de prensa acerca de sus polticas internas, ni concedido ninguna entrevista. Ha reforzado los
controles sobre las redes sociales en lnea y puso en marcha una campaa sostenida contra la disidencia
poltica, incluyendo el redondeo por decenas de activistas. Incluso los que piden a los funcionarios a ser
ms abiertos sobre sus riquezas estn en la mira.
Sr. Xi puede disfrutar de popularidad inusual, pero hay muchos chinos que quieren cambios que parece
reacio a hacer: no menos importante una mayor participacin en la gestin de sus gobiernos locales y la
proteccin de sus comunidades de los daos ambientales. En los prximos aos, ya que la economa se
desacelera, es probable que obtenga ms inquietos nueva clase media china. Al pintar a s mismo como
el hombre principal, el Sr. Xi tendr nadie ms a quien culpar si las cosas van mal.
Sr. Rittenberg, ex intrprete de Mao, dice que la promocin de una nica figura popular puede haber sido
una estrategia deliberada de la lite del partido, con la esperanza de que un poltico podra llevar ms
eficazmente a cabo las reformas econmicas y sociales difciles que el Sr. Xi dice son necesarios.
Cuando la campaa de lucha contra la corrupcin, finalmente sigue su curso, esto puede ser correcto.
Pero por el momento la respuesta a su despliegue de poder es un tristemente conocida: los funcionarios
locales aterrorizados estn mintiendo bajo, miedo de tomar la iniciativa con reformas por temor a su
comportamiento est mal interpretado.
166

De la edicin impresa China

XIII Congreso de la UIS-Transportes de la Federacin Sindical Mundial

REBELION.ORG 17 SETIEMBRE 2014
"Contra las privatizaciones y por mas derechos laborales y sociales"
El pasado 5, 6 y 7 de setiembre se celebr en chile el XIII Congreso de la Unin Internacional de
Sindicatos de Transportes y Comunicaciones, estructura sectorial de la Federacin Sindical Mundial. Este
Congreso, celebrado en Santiago de chile, cont con la presencia de 80 delegados y delegadas de 24
pases, con una gran presencia de los sindicatos del sector de Latinoamrica.
Tras un fin de semana de intensos debates, el Congreso concluy con la Declaracin de Santiago de
Chile que reproducimos a continuacin:
Los delegados del XIII Congreso de la UIS-Transportes, la estructura sectorial de la Federacin Sindical
Mundial, consideran que:
Las consecuencias sociales de la crisis econmica y financiera, de la destruccin de las fuerzas
productivas que le est asociada y los procesos de concentracin y centralizacin del capital que se
derivan del mismo, son devastadores;
Con un enfoque en los principales centros capitalistas, est en marcha un ajuste de cuentas brutal del
gran capital y del imperialismo contra los trabajadores y los pueblos, tratando as de recuperar las cuotas
de poder conquistado por la lucha y el desarrollo de los procesos progresistas, revolucionarios y la
construccin de sociedades socialistas que marcaron el siglo XX;
Se est intensificando a un ritmo particularmente rpido el plan econmico y social. Se operan
gigantescas operaciones de concentracin y centralizacin del capital, bien patentes en millonarias
operaciones de apoyo al capital financiero y los grandes monopolios. Al mismo tiempo, se diversifican y
se profundizan los ataques a los derechos sociales y laborales, la privatizacin y la destruccin de las
funciones sociales del Estado, la privatizacin de los sectores estratgicos de la economa y de las
diversas esferas de la vida social;
La crisis ha destacado an mas la contradiccin escandalosa entre los notables avances de la ciencia y la
tecnologa y la regresin social, que sin embargo se acentu. El tiempo de trabajo para producir todo lo
que es socialmente necesario podra reducirse sustancialmente, sin embargo, el capitalismo profundiza
fuertemente las desigualdades en la distribucin de la riqueza. El hambre, la pobreza, la desnutricin, la
falta de atencin mdica y medicamentos y la mortalidad infantil aumentan. El desempleo afecta a cientos
de millones de trabajadores en todo el mundo y crece la pobreza, incluso entre aquellos que pueden
mantener su puesto de trabajo. Aumentan la guerra y los conflictos militares causados por el imperialismo
y de forma flagrante las expresiones criminales inherentes a la naturaleza inhumana, tales como el trabajo
infantil, las actividades del trfico de seres humanos, la esclavitud y la explotacin sexual. Al tiempo, se
reduce la esperanza de vida en muchos pases;
Estamos ante una ofensiva que se expresa tambin en el ataque contra el sindicalismo de clase y la
negociacin colectiva, que busca dividir para gobernar, que aumenta la divisin entre trabajadores
pblicos y privados, que acenta la discriminacin y la divisin de las profesiones y fomenta las relaciones
individuales de trabajo, que reprime las huelgas y manifestaciones, que tipifica como delito las actividades
sindicales y persigue y asesina los dirigentes sindicales, con el fin de romper la solidaridad entre la clase
obrera y debilitar a los sindicatos;
En todo el mundo, la lgica neo-liberal despliega la bandera de la privatizacin de las empresas de
transporte como algo inevitable: carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos, correos y
telecomunicaciones se concentran cada vez ms en manos de los grandes grupos econmicos y
financieros, que tienen como su nico objetivo el aumento excesivo de la ganancia, con aumentos de
tarifas y aplicacin de peajes. Y lo hacen a costa de sacrificar los intereses nacionales, a costa de la
explotacin de los trabajadores y trabajadoras y el sacrificio de los pueblos;
Estas polticas favorecen a las grandes empresas que absorben o compran, en muchos casos, las
empresas tradicionales o partes de ellas, creando grandes grupos transnacionales con fuerte capacidad
de presin para hacer valer sus intereses a travs de un continuo proceso de financiarizacin de la
produccin. Al mismo tiempo, sin
revertir los avances tecnolgicos para reducir las horas de trabajo y la socializacin de los avances,
contribuye a la prdida de miles de puestos de trabajo y aumenta la degradacin de las condiciones de
167

trabajo que, con base exclusivamente en un criterio para reducir costos, aumenta el trabajo precario y
niega o pone en causa el derecho a un trabajo digno;
Intensifica la explotacin de los trabajadores a travs de la continua desregulacin de la organizacin de
los tiempos de trabajo, el aumento de las horas de trabajo y las pautas, al mismo tiempo que acenta la
reduccin de los tiempos de descanso, empeora la conciliacin entre vida profesional de los trabajadores
y las esferas de su vida privada, reduce los salarios reales y procura reclutar a trabajadores de pases con
economas ms dbiles, ms permeables a los salarios bajos y sin derechos laborales, que facilitan la
imposicin generalizada de un modelo de trabajo de semi-esclavitud de los trabajadores y de
maximizacin de las ganancias;
Aumenta el nmero de accidentes y enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo, sea por falta
de seguridad en las infraestructuras, por sealizacin inadecuada y un mantenimiento dbil, sea a travs
de las largas horas de trabajo o la falta de formacin a que los trabajadores estn sujetos. Tambin
fomenta la discriminacin y el deterioro de las relaciones sociales, tratando de romper la unin y la
solidaridad entre los trabajadores y debilitar la resistencia y lucha de los que trabajan;
La desregulacin del sector ha llevado a un aumento de las tarifas y una degradacin de los servicios
ofrecidos a los ciudadanos, que se refleja en la calidad, fiabilidad y seguridad;
Tenemos que construir una sociedad diferente en una base de la movilizacin y la lucha de los
trabajadores, sobre la base de un sindicalismo de clase y de masas, la unidad de accin alrededor de lo
que es comn: la defensa de los derechos, los intereses y las aspiraciones de los trabajadores, por su
emancipacin y una sociedad libre de la explotacin del hombre por el hombre;
A la ofensiva brutal del imperialismo acentuada por su respuesta violenta a la crisis del capitalismo,
corresponde la intensificacin de la lucha de los trabajadores y los pueblos;
El avance de procesos de cooperacin e integracin soberana en curso en Amrica Latina refleja el
contexto particular de la evolucin de la lucha obrera y popular, confirmando el cambio favorable en la
correlacin de fuerzas en la regin, situacin que contrasta con la tendencia de reflujo, incluso dominante,
observada a nivel mundial y que demuestra que hay diferentes maneras utilizadas por el capitalismo;
Los peligros de la ofensiva del imperialismo son grandes, tales como el bloqueo econmico injustificado a
Cuba y el apoyo al genocidio cometido por Israel en Palestina. Pero, al mismo tiempo, el desarrollo de la
lucha y la conciencia de la verdadera naturaleza del capitalismo explotador, agresivo, depredador y
opresor, demuestran la existencia de potencialidades reales de la resistencia al imperialismo y el
desarrollo de la lucha por el derrocamiento revolucionario del capitalismo.
Por lo tanto, el XIII Congreso de la UIS Transporte, decide:
Saludar a todos los trabajadores del sector del transporte en todo el mundo que luchan por defender el
componente social del sector, por mejores y justos salarios, para defender sus derechos y para construir
una sociedad justa y solidaria;
Apelar a todos los trabajadores del sector y sus organizaciones para integrarse de forma combativa en el
da de la accin de Federacin Sindical Mundial, el 3 de octubre, con una movilizacin contra la
privatizacin y por mejores derechos laborales y sociales;
Intensificar la accin de las organizaciones sindicales clasistas en el sector del transporte, como un
factor de movilizacin de los trabajadores, en manos de los cuales est la capacidad de construir
alternativas al modelo actual de desarrollo que el capitalismo busca establecer en el mundo, lo que
significa ms explotacin de quien trabaja;
Mandatar al Secretariado elegido para promover, todos los aos, una movilizacin de los trabajadores
en el transporte, pesca, comunicaciones y telecomunicaciones, en una jornada mundial, un da a definir
cada ao, en torno a sus reclamos;
Unir fuerzas para, durante el prximo ao, ampliar la organizacin de UIS Transporte a todos los
continentes.

Profesor militar chino: "La tercera guerra mundial estallar por disputas martimas"
REUTERS China Daily Information Corp Publicado: 17 sep 2014 | 22:51 GMT
Un profesor de la Universidad de Defensa Nacional del Ejrcito Popular de Liberacin cree que el
estallido de una tercera guerra mundial a causa de las disputas martimas no es imposible y que China
debe estar preparada para ella.
En su artculo en el peridico estatal 'Global Times' el profesor Han Xudong ha expuesto la idea de que
actualmente todas las naciones estn viviendo "una era de nuevas formas de una guerra mundial".
168

Territorios que anteriormente eran indiscutibles como el espacio exterior, Internet y los ocanos se
han convertido en una parte del campo de batalla internacional, escribe Han en su artculo de opinin,
sealando que "el nmero de pases involucrados no tiene precedentes".
Han apunta las disputas martimas en curso como una de las fuentes de un conflicto que pueda llegar a
convertirse en una guerra mundial. "A juzgar por las controversias sobre el espacio global martimo, el
ocano rtico, el Pacfico y el ocano ndico ya han visto una rivalidad feroz. Es probable que estalle una
tercera guerra mundial para luchar por los derechos sobre mar".
"A medida que la rivalidad en el mar crece intensivamente, el desarrollo militar de China debe pasar de
garantizar los derechos del pas sobre la tierra a garantizar sus derechos en el mar", escribe el profesor.
Debe desarrollarse "una fuerza militar a gran escala" con el fin de evitar ser "empujada a una posicin
pasiva" por potentes fuerzas militares como las de EE.UU., que cada vez ms centra su atencin en la
regin Asia-Pacfico, agrega Han.
China est actualmente implicada en una serie de disputas relacionadas con los derechos sobre el mar,
sobre todo en el mar de China Meridional. Pekn reclama zonas martimas que Vietnam, Filipinas, Bruni,
Taiwn y Malasia tambin reclaman.
En el mar de China Oriental, China insiste en que sus fronteras martimas incluyen un grupo de islas ricas
en recursos llamadas Diaoyu en chino y Senkaku en japons. Japn, por su parte, dice que estas islas se
encuentran en sus aguas territoriales. Basndose en el aumento de la presencia militar y la retrica
poltica sobre estas y otras islas por parte de China, algunos analistas predicen que los reclamos
martimos representan una causa por la que China est dispuesta a ir a la guerra.

Por qu Japn pretende dar marcha atrs y retomar sus relaciones militares con Rusia?
RIA Novosti Publicado: 16 sep 2014 | 13:35 GMT
Japn quiere restaurar la cooperacin militar con Rusia, interrumpida tras la reincorporacin de Crimea a
Rusia. A qu se debe este movimiento?
En el contexto de otro paquete de sanciones contra Rusia, aprobado recientemente por Estados Unidos y
la Unin Europea, as como una congelacin completa de la cooperacin Rusia-OTAN, los militares
japoneses decidieron dar marcha atrs y restablecer las relaciones militares con Rusia, interrumpidas a
raz de las fuertes presiones de EE.UU. por la crisis ucraniana, informa el rotativo japons 'Nikkei', que
cita a fuentes de las Fuerzas de Autodefensa de Japn.
Hay aspectos especficos: a finales de septiembre la Armada japonesa quiere llevar a cabo maniobras
navales conjuntas con Rusia de bsqueda y rescate en la zona de Vladivostok .
Pero por lo general es solo un pretexto, apunta la edicin digital del peridico de negocios ruso 'Vzgliad',
al ofrecer un comentario acerca de los motivos de este, al parecer extrao paso, emprendido en plena
campaa antirrusa de la OTAN.
A juicio del rotativo ruso, la tarea principal del mando naval japons es reanudar las consultas con sus
colegas de la Flota del Pacfico rusa.
El Gobierno japons es muy reacio a verse involucrado, bajo fuertes presiones de Occidente, en una
guerra de sanciones contra Mosc, porque esta guerra es contraria a los intereses nacionales. Tambin
qued claro que Japn est sumamente preocupado por la perspectiva de la cancelacin (o postergacin)
de la visita de Putin a Tokio prevista para otoo de este ao.
ltimamente, la cooperacin entre ambos pases ha ido en aumento, hasta lleg a un nuevo formato "2 +
2", es decir, la celebracin de consultas regulares entre los titulares de Defensa y de Exteriores de los dos
pases.
Se supona que el fortalecimiento de la confianza en temas de Defensa estimulara la cooperacin
econmica, cuyo nivel no satisface a los dirigentes de ambos Estados. Rusia tiene un ambicioso plan
para el desarrollo del Lejano Oriente ruso, para lo cual necesita inversiones a gran escala. Japn, por su
parte, est interesado en expandir sus mercados, incluyendo el financiero.
Sin embargo, la economa es importante, pero para entender por qu Mosc y Tokio estn interesados en
mantener contactos militares es necesario repasar algunos puntos.
Por qu Japn pide una cooperacin militar?
169

En primer lugar, los acontecimientos de los ltimos aos demuestran claramente no solo el fortalecimiento
del papel de China en la regin, sino una creciente expansin china. El objetivo principal de Pekn son los
recursos (incluyendo petrleo y gas) de los mares de China Oriental y Meridional.
La tctica china de lograr esta meta son, a juicio del comentarista, numerosas disputas territoriales en
torno a una serie de islas, donde se cruzan los intereses de China, Japn, Taiwn, Indonesia, Vietnam y
Filipinas y otros pases.
En segundo lugar, el Ejrcito japons atraviesa una poca de grandes transformaciones. Legalmente el
pas del Sol Naciente no tiene ejrcito: est expresamente prohibido por la Constitucin, escrita para
Tokio por la administracin estadounidense de posguerra. Sin embargo, el pas dispone de las Fuerzas de
Autodefensa, que no pueden agredir, pero s defender a la nacin. Y adems estas unidades son muy
potentes. De acuerdo con estimaciones del Instituto Internacional de Investigacin para la Paz de
Estocolmo (SIPRI, por sus siglas en ingls), Japn tiene el quinto mayor presupuesto militar del mundo
(alrededor de 60.000 millones de dlares) y la flota ms poderosa de la regin.
Sin pretender cambiar el texto de la Constitucin (que es extremadamente difcil debido a la oposicin
interna, principalmente de los intelectuales japoneses), el primer ministro japons Shinzo Abe enfoca de
modo distinto su interpretacin. Ahora las tropas japonesas, modernizadas y dotadas de avanzado
material blico, pueden ser enviadas para realizar sus misiones fuera del pas, como parte de la ayuda a
sus aliados. Asimismo, ahora tienen permitido realizar ataques preventivos.
Suena ofensivo, pero se debe tener en cuenta no solo la vecindad con Corea del Norte, que dispone de
armas nucleares, sino tambin la de China, pas con un enorme pero hasta ahora clasificado presupuesto
militar.
Rusia, por su parte, valora no solo sus muy estrechas relaciones con Pekn, sino que es muy consciente
de que el aumento incontrolado de China sera fuertemente desfavorable para Mosc. "La cuestin es
mantener el equilibrio de intereses en la regin, para construir un complejo esquema de pesos y
contrapeso", indica 'Vzgliad'. En este sentido, la coordinacin en Defensa entre potencias tan importantes
en la regin, como son Rusia y Japn, es absolutamente necesaria.
Y ahora Tokio se adelanta y da el primer, aunque simblico, pero obvio paso, para restaurar el dialogo, de
momento no econmico, pero claramente en direccin opuesta a la confrontacin con Rusia: restablecer
la cooperacin en el mbito de Defensa.

Qu es la Novorossia?
RED VOLTAIRE | PARIS (FRANCIA) | 15 DE SEPTIEMBRE DE 2014 por Alain Benajam
La imagen que presenta la prensa atlantista sobre los acontecimientos en Lugansk y Donetsk no tiene en
cuenta los reclamos de la poblacin local. El problema fundamental es que lo que all sucede no es un
simple levantamiento contra el poder de Kiev sino la expresin y consolidacin de un ideal bien definido.
Conocedor de esa regin por haberla recorrido desde hace 40 aos, Alain Benajam explica aqu los
smbolos del nuevo Estado que se define a s mismo como Novorossia.
La bandera de la Unin de Repblicas Populares de Nueva Rusia (Novorossia)
La Novorossia, cuya denominacin exacta sera Unin de Repblicas Populares de Novorossia o
ms bien Unin de Repblicas Populares de Nueva Rusia, acaba de hacer su entrada entre los
Estados constituidos democrticamente y, aunque no ha recibido el reconocimiento de la comunidad
internacional, existe y funciona. Y la existencia misma de esta Unin de Repblicas Populares de Nueva
Rusia ya constituye de por s una pequea revolucin. Veamos por qu.
Cada uno de los trminos y smbolos con los que se identifica esta Nueva Rusia han sido
cuidadosamente seleccionados y revisten un profundo significado.
La nueva Rusia, o Novorossia, se define como rusa por su cultura e idioma. Pero no reclama integrarse a
la Federacin Rusa. La Federacin Rusa es un Estado federal multitnico que se extiende desde el Mar
Bltico hasta el Ocano Pacfico y al que pertenecen un gran nmero de repblicas autnomas y pueblos
que no son de cultura rusa.
Cmo se define la pertenencia nacional?
Las fronteras de los Estados son fruto de la Historia y de sus conflictos y no siempre tienen en cuenta las
fronteras culturales y lingsticas. Los Estados modernos se definen por elementos que no son
necesariamente la etnia y la cultura. Si bien la etnia es imprecisa y solamente puede describir pueblos
aislados como grupos tribales, la cultura define esencialmente una comunidad por su lengua y sus
referencias histricas. Por su parte, el Estado moderno se define por un territorio limitado por fronteras
170

reconocidas mutua e internacionalmente. El primer tratado de reconocimiento mutuo de fronteras fue la

clebre Paz de Westfalia, firmada en 1648 como resultado de la terrible guerra de 30 aos que devast
Europa. Cada Estado internacionalmente reconocidos aplica en su territorio una serie de leyes y un
derecho especfico. La definicin del Estado moderno est vinculada a la definicin de nacin. Hoy
hablamos de Estado-Nacin, lo cual indica que la pertenencia a una nacin se define nicamente a travs
de la legalidad.
La pertenencia a un espacio cultural y lingstico y la pertenencia a un Estado Nacin estn hoy
perfectamente delimitadas. Numerosos Estados integran poblaciones con diferentes lenguas y culturas.
En Europa, se hallan en ese caso pases como Suiza, Blgica, Espaa, el Reino Unido y Finlandia. En
frica y en el Oriente, los colonizadores modelaron Estados sin tener en cuenta las diferencias histricas
y culturales entre las poblaciones pero estas aceptaron las fronteras legalizadas, y todos se atienen a
ellas, creando as nuevas naciones calcadas sobre nuevos Estados.
Poblaciones que se caracterizan por una misma cultura y una misma lengua tambin pueden conformar
Estados diferentes, como la Repblica Francesa y la provincia de Quebec, perteneciente esta ltima al
Estado federal canadiense. Los pueblos anglfonos de origen europeo emparentados con el antiguo
imperio britnico hoy forman varios Estados diferentes, como Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda.
Lo mismo sucede en el mundo hispnico con Latinoamrica. Y Alemania estuvo dividida durante aos en
dos Estados diferentes.
Pero la existencia de Estados mutuamente reconocidos por la comunidad internacional no significa que
los pueblos lleguen a reconocerse nacionalmente en Estados que los ignoran en el plano cultural y
lingstico. Por ejemplo, numerosos pueblos colonizados por otros Estados han luchado duramente para
tener la posibilidad de formar un Estado autnomo, como Argelia, que luch por separarse de Francia.
Durante la postguerra, la Carta de la ONU defini el derecho a la autodeterminacin de los pueblos que
quieren convertirse en Estados independientes, generalmente a travs de un referndum. Ese derecho de
los pueblos a disponer de s mismos, proclamado y defendido por Charles De Gaulle, es un importante
aspecto del derecho internacional. Ello implica que ningn Estado-Nacin reconocido por la comunidad
internacional tiene una composicin definitiva sino que est constantemente sometido a la voluntad de
quienes forman parte de l.
Volviendo a la Nueva Rusia, estamos efectivamente ante un nuevo Estado ruso. A pesar de ser
culturalmente ruso, se define legalmente como un Estado que no es la Federacin Rusa. Por ejemplo, si
la provincia canadiense de Quebec lograse la independencia formando un nuevo Estado francs,
hablaramos entonces de Nueva Francia.
Qu significa Repblica Popular?
La Nueva Rusia, o Novorossia, es un Estado federal conformado por Repblicas Populares. Por el
momento, y temporalmente, no cuenta ms que dos Repblicas: la Repblica Popular de Donetsk y la
Repblica Popular de Lugansk, cuyos lmites siguen siendo los de los antiguos oblast ucranianos as
denominados. La Nueva Rusia tendr por vocacin reunir en el marco de una autodeterminacin los
dems oblast de la ex Ucrania que decidan democrticamente mediante referndum constituirse en
Repblicas Populares e incorporarse a la Unin de Repblicas de la Nueva Rusia.
Recordemos que la ex Ucrania fue desde siempre una provincia rusa. Es incluso el lugar donde se fund
Rusia la Rus. Esa ex Ucrania fue arbitrariamente delimitada por la URSS, sin que mediase nunca algn
tipo de consulta con toda la diversidad de poblaciones que vivan en esa regin. Hoy en da, ya que
estamos en tiempos de democracia, el hecho de organizar algn tipo de consulta para que los diferentes
pueblos que componen ese Estado artificial y reciente expresen su deseo resulta perfectamente
adecuado y conforme al derecho internacional.
Los fundadores de las Repblicas Populares de Donetsk y Lugansk insisten en el trmino popular. Esa
definicin corresponde a la utilizada histricamente por Estados que formaron parte de la esfera sovitica
despus de la Segunda Guerra Mundial, Estados que se definan como constructores del socialismo. El
socialismo, segn su definicin marxista-leninista, se rige por la propiedad social de los medios de
produccin y de intercambio. Tambin segn la misma definicin marxista-leninista, el socialismo y el
comunismo son sistemas completamente diferentes ya que en el comunismo, descrito en el Manifiesto
Comunista de Marx y Engels en 1848, ya no existe la propiedad y, por lo tanto, no existe la propiedad
social, no existe el Estado, no existen masas asalariadas. El uso del trmino comunista para describir
aquellos Estados proviene de la propaganda estadounidense. De hecho, hasta el da de hoy ningn
Estado se ha proclamado comunista.
171

En la conferencia de prensa que ofreci va Skype el sbado 6 de septiembre, Pavel Gubarev uno de los
iniciadores de la Repblica Popular de Donetsk y ex gobernador popular, dej en claro que ha
terminado el reino de los oligarcas en Novorossia y que esta cumplira as uno de los principales reclamos
de Maidan.
Quines son los llamados oligarcas que se ceban en Ucrania, Rusia y en otros de los pases que
abandonaron la va del socialismo? Son en su mayora ex apparatchiks surgidos de la nomenklatura de
los Estados anteriores, pero tambin hay entre ellos criminales mafiosos que adquirieron las industrias
estatales por la fuerza e ilegalmente hacindose as inmensamente ricos. Rusia ha frenado un poco ese
fenmeno y los oligarcas que haban puesto en peligro el Estado ruso en tiempos de Boris Yeltsin han
sido puestos bajo control por Vladimir Putin, encarcelando a algunos y sometiendo a otros. En Ucrania, el
fenmeno de los llamados oligarcas result particularmente devastador. Unos pocos individuos
acumularon fortunas inmensas mientras que el pueblo se empobreca. Ucrania se convirti el pas de
Europa que tena los salarios ms bajos (incluso ms bajos que en China).
El trmino popular no significa un regreso a los tiempos de la URSS, donde toda la actividad
econmica se hallaba en manos del Estado. Lo que significa es que las grandes industrias, como el
sector de la energa, la industria pesada y la importante industria del armamento, estarn bajo control del
pueblo en los nuevos Estados federales. La Unin de Repblicas Populares de Nueva Rusia no tiene
intenciones de convertirse en una nueva URSS, considerada antidemocrtica bajo el control de un partido
nico, pero s reconoce ciertos aspectos positivos de la URSS, pas donde todos y cada uno de los
ciudadanos tena derecho a la salud, a la vivienda y al empleo.
La divisa y la bandera de Novorossia
Por cierto, la divisa de la Unin de Repblicas Populares de la Nueva Rusia es Libertad y Trabajo, lo
cual evidencia la voluntad de garantizar la libertad de cada ciudadano y de favorecer a los trabajadores y
no a los oligarcas.
Estos valores de Libertad y Trabajo estn representados en su bandera, donde se combinan la bandera
roja de los trabajadores, la de la Comuna de Pars, el mausoleo donde reposa Lenin y la cruz de San
Andrs. Este santo es el patrn de Rusia por ser el fundador de la Iglesia de Constantinopla, que dio
origen a la evangelizacin de esa nacin, y est representado por una bandera blanca que porta una cruz
azul la llamada cruz de San Andrs, recuerda el suplicio del santo. Aunque no es obligatorio, esa
bandera tambin puede llevar el escudo de armas de la Novorossia. En l aparece el guila bicfala que
simboliza las antiguas monarquas eslavas, pero coronada por un elemento de albailera de aspecto
industrial, lo cual indica el carcter eslavo y ruso de la Nueva Rusia. En el centro del escudo figura un
cosaco, para recordar que esta regin es tambin el pas de los cosacos. Bajo la garra izquierda del
guila puede verse un martillo, que representa a los trabajadores de la metalurgia. Bajo la garra derecha
puede verse un ancla ya que la Nueva Rusia incluye el puerto martimo de Mariupol, en el Mar de Azov,
con acceso al Mar Negro a travs del estrecho de Kerch. En su garra derecha, el guila bicfala encierra
una espiga de trigo, smbolo de la paz, y en la garra izquierda un haz de flechas, smbolo de la guerra,
simbolizando as que la Nueva Rusia aspira a vivir en paz pero que sabr defenderse, como ya lo ha
demostrado. Encima de la corona figura una banderola en la que puede leerse la palabra Novorossia
en caracteres cirlicos. Bajo el guila aparece, en ruso, la divisa Trabajo y Libertad.
El sincretismo de los valores de Novorossia
La bandera de la Unin de Repblicas Populares de Nueva Rusia contiene as un sincretismo en el que
se expresan ciertos valores.
- El valor del trabajo, de los trabajadores y de sus organizaciones polticas pasadas y presentes que se
plantean como objetivo liberar el mundo del sistema capitalista, valor simbolizado por la bandera roja.
- Los valores tradicionales e histricos, representados por la cruz de San Andrs, defendidos por el
pueblo ruso, que no puede vivir sin ellos.
- El valor de la historia, marcada por el cristianismo ortodoxo pero tambin por el recuerdo de los
encarnizados combates de la Gran Guerra Patria contra el nazismo y sus colaboradores ucranianos
encabezados por Stepan Bandera. Esas luchas contra el fascismo ucraniano y el nazismo alemn estn
representadas por la cinta de San Jorge, smbolo del inmenso sacrificio realizado por el pueblo ruso para
salvar la madre patria. Hoy portan la cinta de San Jorge los soldados de la Novorossia que luchan contra
la junta de Kiev, que lleg al poder aupada por Estados Unidos como resultado de un golpe de Estado
particularmente sangriento. Ese golpe de Estado utiliz grupos y partidos neonazis como Pravy Sektor y
Svoboda, el ex Partido Nacionalsocialista ucraniano. Esos partidos utilizan ostensiblemente smbolos
172

nazis, expresan abiertamente su antisemitismo y, calificando a los rusos como untermenshen

(subhumanos), han monopolizado el Estado, a pesar de sus pobres resultados electorales. Sus matones
conforman el grueso de los batallones que luchan contra las fuerzas armadas de Novorossia, como el
batalln Azov, que se identifica con el mismo emblema que la divisin SS Das Reich, tristemente clebre
en Francia [1].
Miembros del batalln Azov, creado por el rgimen de Kiev, portan una bandera con el smbolo conocido
en alemn como Wolfsangel (gancho para lobos), utilizado durante la Segunda Guerra Mundial como
emblema de la divisin Das Reich perteneciente a las Waffen SS. Ese mismo smbolo identifica tambin a
la organizacin ucraniana de extrema derecha Pravy Sektor.
Esos grupos se identifican como nacionalistas cuando en realidad actan a favor de los intereses de
Estados Unidos, una potencia extranjera que no busca ciertamente lo mejor para Ucrania sino que trata
de imponer su propio poder econmico y poltico en la regin. En vez del calificativo de nacionalistas,
con el que tanto les gusta identificarse, les convendra mejor el de colaboradores con el enemigo, que
en realidad fue el papel que desempe su dolo Stepan Bandera [durante la Segunda Guerra Mundial]
[2]. Estos neonazis, violentos, asesinos y racistas, gozan del respaldo pblico de la lite meditica y
poltica de los pases vasallos de la OTAN, los mismos que hace poco condenaban al humorista francs
Dieudonn por un gesto que interpretaban ridculamente como un saludo nazi invertido.
La resistancia ante el imperialismo
Lo que caracteriza al pueblo de la Nueva Rusia es precisamente su voluntad de no integrarse al sistema
euroatlntico. Sometido a las rdenes de Estados Unidos a travs de la OTAN y de la Unin Europea, ese
sistema ha demostrado repetidamente su ineficacia as como su nocividad. Las naciones que a l se
someten hoy se hunden en la decadencia moral y econmica.
En el plano histrico, es la primera vez que un pueblo europeo toma las armas para oponerse a las
fuerzas que tratan de integrarlo al sistema que Estados Unidos impone a otros pueblos y en rechazo tanto
al sistema econmico estadounidense como a sus valores morales.
Ese rechazo categrico es similar al que proclaman un nmero creciente de franceses y de miembros de
diversos pueblos europeos que, ante el desastre econmico y social, aspiran a recuperar el control de su
propio porvenir.
En esa lucha de los pueblos por recuperar su independencia pierden su significacin las nociones de
derecha e izquierda. Encontramos as fuerzas polticas que se identifican como de derecha o de izquierda
pero que respaldan exactamente de la misma manera el sistema de dependencia de Estados Unidos
impone a travs de la Unin Europea y de la OTAN. Otras fuerzas, etiquetadas por los medios de prensa
como extremistas de izquierda o de derecha, militan por el regreso a la independencia. Lo mismo
sucede con la sumisin al sistema capitalista, que ha perdido su carcter industrial de antao y ahora es
nicamente de carcter financiero y globalista. Diversas fuerzas polticas, tanto de izquierda como de
derecha, se oponen a ese sistema y son, por supuesto, demonizadas por los medios de prensa
oficialistas y por toda una prensa ampliamente subvencionada por el Estado.
Si esos medios no ven con buenos ojos la Unin de Repblicas de Nueva Rusia es porque esta logra
precisamente concretar la conexin entre la necesaria revolucin anticapitalista, que tiene un evidente
carcter de revolucin antiglobalizacin, y la voluntad de los pueblos que quieren recuperar sus
especificidades y sus tradiciones yendo as contra la corriente del sistema cultural globalista que no tiene
otra cosa que ofrecer a cada ciudadano que algo de hedonismo individual en lugar de los valores
provenientes del trabajo, del esfuerzo y del sacrificio.
No ser entonces esta Unin de Repblicas Populares de Nueva Rusia un ejemplo para los dems y el
inicio de algo nuevo que puede cambiar el mundo?
Alain Benajam

La meca china del turismo rojo

MACARENA VIDAL LIY Shaoshan 13 SEP 2014 - 19:32 CEST6
Una polica vigila la casa natal de Mao en Shaoshan. / BARCROFT MEDIA

173

Mao supo ser un lder. Gracias a l los chinos ocupamos hoy una posicin tan alta en el mundo,
asegura Xie Zhangmin, un funcionario jubilado de 79 aos, mientras reposa a la sombra. Ha sido un da
largo de caminar de un sitio a otro, hace un pesado calor hmedo y l ya no se siente con fuerzas para
hacer turismo. Pero ha recorrido unos 500 kilmetros desde la provincia de Guanxi a Shaoshan, la aldea
donde naci en 1893 el lder chino, convertida ahora en una pequea ciudad. Quiere rendir homenaje al
Gran Timonel.
No es ni mucho menos el nico. Cada ao, siete millones de personas, 20.000 al da, visitan la granja que
vio nacer a Mao Zedong, el creador de la Repblica Popular China y el museo en torno a su figura. El
nmero se desborda el 26 de diciembre, fecha del nacimiento del lder y que Shaoshan celebra con
fuegos artificiales en una especie de navidad roja.
La granja, un edificio de ladrillo ocre con 18 estancias y completamente reconstruido, permite visitar la
habitacin donde durmi el lder comunista de nio ah est su cama y su armario , o la cocina donde
su madre, una devota budista, preparaba el hong shao rou, un guiso de panceta que fue el favorito de
Mao, fallecido en 1976.
Una anciana, con una estatua de Mao en bronce. / WANG ZAO (AFP)
El gigantesco museo qued completamente renovado en 2013, con
ocasin del 120 aniversario del nacimiento del padre de la nueva China.
Su coste es un tema sensible. Ya sabe, el Gobierno ha lanzado una
campaa contra los dispendios y los gastos extravagantes, apunta una
de las guas antes de cambiar de tema rpidamente. Pekn reconoce
que el ao pasado gast 487 millones de yuanes (60 millones de euros)
renovar museos y lugares histricos, pero no concreta cunto se dedic

en
a Shaoshan.
Las instalaciones recorren, con todo lujo de medios, la vida de Mao Zedong. La fundacin del Partido
Comunista de China (PCCh) merece una sala entera; episodios menos gloriosos, como el Gran Salto
Adelante el fallido intento de industrializar el pas entre 1958 y 1961 que caus la muerte de hasta 45
millones de personas segn algunos clculos se saldan con una mera foto y un sucinto comentario.
Los visitantes vienen de toda China y tienen todas las edades. Han contribuido a crear una industria que
ha convertido a Shaoshan, una localidad de 120.000 habitantes, en una meca turstica. El ncleo de la
antigua aldea es hoy una sucesin de calles con restaurantes, hoteles y tiendas de recuerdos, todos ellos
dedicados a comercializar la memoria del padre de la patria en bustos de todos los tipos y modelos,
gorras, mochilas y hasta licores.
El Gran Timonel conden en vida la propiedad privada, pero sus admiradores no ven una contradiccin
cuando compran un licor Mao. Lo hacen como seal de su adoracin por el lder. Mao no estara
enfadado; es un gesto de agradecimiento, asegura Mao Taozhi, la gerente de la franquicia Casa Mao.
La adoracin es, en gran medida, un asunto generacional. Muchos de los ms mayores que acuden al
lugar se acercan a la gran estatua del lder junto al museo para hacerle reverencias o incluso musitarle lo
que parece casi una oracin. Pero ese entusiasmo se diluye entre los menores de 50 aos: No somos
fanticos, pero nos han educado en que hay que amar al presidente y amar al Partido, afirma la seora
Xie, una mujer de 35 aos procedente de Cantn, que cree que hay que venir al menos una vez en la
vida. La lnea oficial del Partido Comunista de China estipula que Mao acert en un 70% y err en un
30% y la seora Xie est de acuerdo. Mao cometi errores, pero no se puede juzgar a alguien slo por
sus yerros, hay que ver el conjunto, apostilla.
El conjunto histrico de Shaoshan forma parte de una red de turismo rojo que incluye otros lugares como
Yanan, donde se refugi Mao en 1935 tras la Larga Marcha huyendo del Kuomintang (Partido

174

Nacionalista Chino) y que concluy con la subida al poder del lder comunista. El Gobierno fomenta estas
visitas en parte para promover el consumo interno y en parte para robustecer el espritu nacional. Con
gran xito, segn las cifras oficiales. Segn la agencia oficial Xinhua, en 2013 acudieron a los lugares
histricos del comunismo chino 786 millones de personas (el pas tiene casi 1.400 millones de
habitantes), un 17,3% ms que el ao anterior. El presidente Xi Jinping ha declarado que China debe
desarrollar con fuerza el turismo rojo.
En un momento en el que el partido busca luchar contra el desencanto y el desapego de parte de la
poblacin china, recordar a la poblacin los orgenes del rgimen y los valores de entonces puede servir
para transmitir nueva energa. El propio Xi Jinping ha emulado iniciativas de Mao, como las campaas de
autocrtica entre los funcionarios. La campaa del rgimen de lucha contra la corrupcin quiere tambin
recuperar esos viejos valores maostas de igualdad, austeridad y servicio al pueblo
Siempre hasta cierto punto. Bien puede dar fe de ello Bo Xilai, el dirigente cado en 2012 y que intent
llevar a cabo en la ciudad de Chongqing una campaa de recuperacin de los antiguos valores maostas
antes de ingresar en prisin acusado de corrupcin.
Y hasta qu punto estos mensajes lleguen a calar entre las generaciones ms jvenes es algo que est
en duda. Liu Wen, de 33 aos y residente de Cantn, asegura que ha acudido a Shaoshan porque es un
gran fan de Mao. Creo que hizo muchas cosas por este pas, sostiene. Su pizpireta novia, en pamela y
tacones, se lo lleva del brazo: Qu va! Viene porque est aburrido.
La franquicia del Gran Timonel
MACARENA VIDAL LIY | SHAOSHAN
Nadie en el mundo se puede comparar con el presidente Mao, afirma Tang Ruiren frente al gran retrato
del lder chino que domina su comedor. Tang tiene motivos para pensar as. Esta anciana de 84 aos y de
aspecto frgil es la duea de Mao Jia (Casa Mao), toda una institucin en Shaoshan. Su franquicia, que
incluye un negocio de comidas preparadas y que hoy gestiona su hija, Mao Taozhi, controla cerca de 300
restaurantes en toda China que rinden homenaje a Mao. Emplea a 30.000 personas y genera unos
ingresos de 2.000 millones de yuanes anuales (unos 247 millones de euros). Todo gracias al Gran
Timonel.
Tang, una campesina analfabeta y familiar distante de Mao, comenz su negocio en 1984, en la era de
reforma y apertura de China, vendiendo gachas de arroz a los visitantes de la residencia del lder. De all
pas a vender algunos platos ms elaborados y, finalmente, abri un restaurante con fotos de Mao con
su familia y bustos del Gran Timonel frente a la granja donde naci el lder. Hoy se plantea una
expansin internacional de su negocio.
Todo lo que tenemos es gracias a Mao, asegura Tang. Se refiere tanto a su familia como a China. Llev
al pas a lo alto, gracias al pensamiento de Mao somos un pas desarrollado. Gracias a l tenemos una
China unida y poderosa, sostiene la mujer.
Ante la observacin de que en tiempos de Mao ella no habra podido comenzar su negocio, pues la
propiedad privada estaba prohibida, Tang no se inmuta. Si no hubiera existido Mao, tampoco hubiera
existido nada de lo que vino despus, replica.

ANLISIS - Europa cambia de forma sea cual sea el resultado en Escocia

PARS (Reuters) domingo 14 de septiembre de 2014 11:46 CEST Imprimir [-] Texto [+]
Sea cual sea el resultado del referndum escocs sobre la independencia, la forma de Europa est
cambiando a medida que el flujo de poder se aleja de las viejas naciones, desatando reacciones
negativas en algunos lugares.
Un "s" de los escoceses a separarse de Inglaterra tras 307 aos de unin causar un terremoto poltico y
abrir el apetito por el autogobierno en Catalua y Flandes.
Si optan por el "no", el Gobierno britnico ha prometido dar ms poderes a Edimburgo, con probables
repercusiones en Gales e Irlanda del Norte.
Sea como sea, el precedente de un plebiscito sobre la autodeterminacin reverberar en el continente. El
Gobierno espaol puede tener dificultades para aguantar la presin pblica en Catalua para permitir que
la prspera regin de casi 7,5 millones de habitantes - ms grande que algunos pases de la UE - vote.
Centenares de miles de catalanes llenaron las calles de Barcelona el jueves pasado para pedir el derecho
a decidir. Lo que hagan los catalanes influir en el Pas Vasco, que tambin cuenta con una amplia
autonoma.
175

La Guerra Fra congel el mapa de Europa durante una generacin. Pero desde la cada del Muro de
Berln, han surgido nuevos estados, otros viejos han reaparecido - de forma sangrienta en los Balcanes,
en su mayora pacficamente en el Bltico. En muchos pases europeos, las regiones han ido ganando
poder a expensas del Gobierno central, como ocurri en la Espaa de los aos 70.
La globalizacin y la integracin de la Unin Europea son en parte responsables de desatar una batalla
entre fuerzas centrfugas y centrpetas que est lejos de estabilizarse.
Pases que durante siglos lucharon entre s hoy comparten moneda, un rea donde se puede viajar sin
pasaporte, un mercado nico con libre movimiento de ciudadanos, capital, productos y servicios y una
serie de normas adoptadas conjuntamente.
A los nacionalistas les resulta difcil, como mostr el amplio apoyo a los partidos antieuropestas en Reino
Unido, Francia, Austria y Holanda en las elecciones al Parlamento Europeo de este ao.
Una expotencia imperial como Reino Unido acostumbrada a bregar con sus propios mares hoy tiene que
negociar las capturas de pesca en largas negociaciones en Bruselas.
Los pases europeos se han convertido en lo que el diplomtico britnico y de la UE Robert Cooper
califica de "estados posmodernos", compartiendo parte de su soberana.
"La Unin Europea es un sistema muy desarrollado para la injerencia mutua en los asuntos nacionales
del otro, hablemos de cervezas o de salsas", escribi Cooper en su libro de 2003 "The Breaking of
Nations".
Eso ha convertido las fronteras nacionales en menos importantes y planteado demandas de ciudadanos
que quieren ms control democrtico a nivel subnacional.
La UE ha sido el catalizador de muchos de estos cambios, pero no siempre la solucin.
Un Comit Europeo de las Regiones creado en los aos 90 para dar a las autoridades locales y
regionales voz en Bruselas supuso nicamente aadir otra institucin cara a las ya existentes en el
bloque, sin poder real.
"El comit de las regiones es un fracaso total. Si no eres un estado, no puedes poner tus temas en la
agenda de la UE", dijo un exrepresentante de una de las regiones con ms autonoma de Europa, que
habl bajo condicin de anonimato.
Las grandes regiones europeas como los laender alemanes mantienen oficinas del tamao de embajadas
en Bruselas para promover sus intereses, asegurar fondos de inversin de la UE y cabildear en materia
de legislacin.
Los movimientos de independencia de Catalua y Escocia ven la unidad europea como una forma de
escapar del yugo de los gobiernos nacionales. Quieren tener su propio asiento en la mesa de la UE,
recortando intermediarios en Londres y Madrid.
La crisis econmica que comenz en 2008 ha acelerado las fuerzas de la centralizacin y el regionalismo
en Europa, exacerbando conflictos de recursos entre regiones ricas y ms pobres.
Los votantes en Escocia y quienes quieren hacerlo en Catalua se han vuelto ms separatistas en parte
para protestar contra las polticas de austeridad impuestas por las lites polticas naciones a las que se
critica su desconexin de los ciudadanos de a pie.
El lder nacionalista escocs Alex Salmond es un maestro de destapar el resentimiento contra las
instituciones de Londres. La semana pasada brome con que si hubiera sabido que los dirigentes de los
tres grandes partidos polticos britnicos iban a acudir a Escocia a hacer campaa por el "no", les hubiera
pagado un autobs.
La crisis ha alimentado tambin a fuerzas nacionalistas como el Partido Independencia de Reino Unido, el
francs Frente Nacional y los partidos de la Libertad de Holanda y Austria, que quieren retirarse de la UE
y levantar fronteras nacionales contra inmigrantes e importaciones.
"Es improbable que la Unin Europea, tal y como es al principio del siglo XXI, haya alcanzado su lugar
final de descanso", escribi Cooper hace una dcada. "A largo plazo, la cuestin ms importante es si la
integracin puede ser un proceso mayoritariamente apoltico".
Una mayor fragmentacin de naciones incrementara el estrs de la toma de decisiones de la UE.
Ya es lo bastante difcil conseguir que los 28 pases miembros ratifiquen los tratados por unanimidad,
algunos en referndum. Con seis pases ms en los Balcanes occidentales que tratan de sumarse al
bloque y la posibilidad de desmembramiento de actuales, algunos expertos temen que la UE se convierta
en poco manejable.
Nicolas Levrat, especialista en derecho internacional en el Instituto de Estudios Globales de la
Universidad de Ginebra, ve la proliferacin de microestados llevar al bloque a reformar su gobernanza.
176

"Esta multiplicacin de nuevos pases forzar a la UE a cambiar la forma en que los estados estn
representados en la UE", dijo.
"Lo que comenz con seis (pases) y ms o menos funciona para 28 definitivamente no funcionar para
cien", aadi.

Elogio de la China nueva normalidad

Yao Yang. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 18/09/2014
BEIJING - La economa de China est, por fin, de someterse a un nuevo equilibrio, con tasas de
crecimiento habiendo disminuy de ms del 10% antes de 2008 a ms o menos 7,5% en la actualidad. Es
"nueva normalidad", o si el pas del este de China anticipan an ms lento el crecimiento en la prxima
dcada?
Reequilibrio de China es evidente, ante todo, en el sector exportador. Crecimiento de las exportaciones se
ha desacelerado a partir de su 2001-2008 promedio de 29% anual a menos del 10%, por lo que la
demanda externa de un motor mucho menos crtico de crecimiento.
Por otra parte, el empleo manufacturero y de salida, como proporcin del total, comenz a declinar el ao
pasado. De hecho, en el primer semestre de este ao, los servicios representaron ms de la mitad del
crecimiento econmico total. No es de extraar, entonces, que de China supervit de cuenta corriente se
ha reducido rpidamente, desde su mximo de 2007, de ms del 10% del PIB a alrededor del 2% del PIB
en la actualidad.
Este reequilibrio ha ayudado a mejorar de China la distribucin del ingreso . De hecho, en los ltimos
aos, la participacin del trabajo en la renta nacional ha ido en aumento - un reflejo directo de la
disminucin de la fabricacin y la expansin de los servicios.
Eso ha significado un mayor equilibrio regional, as: Las provincias de la costa, que producen ms del
85% de las exportaciones del pas, estn experimentando la desaceleracin ms pronunciada, mientras
que las provincias del interior se han mantenido relativamente altas tasas de crecimiento. Como
resultado, el coeficiente Gini de China (un ndice de 100 puntos de la desigualdad, en la que cero significa
igualdad absoluta y uno la desigualdad absoluta) cay a 0,50 en 2012, de 0,52 en 2010.
Dos factores principales estn impulsando este cambio. El primero es la disminucin de la demanda
mundial a raz de la crisis financiera de 2008, lo que ha obligado a China a ajustar su modelo de
crecimiento antes de lo previsto. La segunda es la transformacin demogrfica actual de China. La
proporcin de personas en edad de trabajar (16-65 aos) en la poblacin total ha ido disminuyendo desde
su mximo de 2010 del 72%. Y el nmero absoluto de personas en edad de trabajar ha ido disminuyendo
desde 2012.
Al mismo tiempo, China est experimentando una rpida urbanizacin, con unos 200 millones de
personas que hayan salido del sector agrcola en 2001-2008 a buscar empleos manufactureros urbanos.
Ms recientemente, sin embargo, el ritmo de la migracin se ha reducido sustancialmente, con las zonas
rurales de retencin del 35% de la fuerza laboral total de China.
Todo esto implica menores tasas de crecimiento de China - aunque tal vez no tan baja como las tasas de
6.7% que los economistas como Liu Shijing y Cai Colmillo predicen para la prxima dcada. De hecho,
basndose en anteriores actividades de crecimiento de China para predecir el rendimiento futuro es
inherentemente problemtica, debido no slo a los importantes cambios en la fuerza de trabajo, sino
tambin al hecho de que la velocidad y la escala de crecimiento anterior a 2008 de China fue sin
precedentes.
Para empezar, es probable que la contribucin al crecimiento de la produccin de la proporcin cada vez
mayor de personas en edad de trabajar antes de 2010 se haba sobrestimado. Eso hace que la posterior
disminucin de la relacin de una medida inexacta con la que determinar el impacto negativo en el
rendimiento econmico.
Por otra parte, este enfoque deja de lado los dividendos educativos que China va a disfrutar en los
prximos 20 aos, ya que la generacin ms joven sustituye a los trabajadores de ms edad. En su forma
actual, la tasa de escolaridad de retorno ajustado por China 50-60 aos es la mitad de los jvenes de 20
a 25. En otras palabras, los trabajadores jvenes sern el doble de productivo como los que entran en la
jubilacin.
De hecho, el nivel de los logros educativos en China contina mejorando. En 2020, el porcentaje de los
jvenes de 18 a 22 que estn llevando a cabo una educacin universitaria llegar a 40%, frente al 32%
177

actual. Esta mejora en capital humano est obligado a compensar, en cierta medida, la prdida neta de
mano de obra.
Por otra parte, la baja edad de jubilacin de China - 50 para las mujeres y 60 para los hombres - ofrece a
los polticos con amplio margen de maniobra. El aumento de la edad de jubilacin con slo medio ao
para cada uno de los prximos diez aos sera ms que compensar la cada anual de la fuerza de trabajo,
que se prev que sea de 2,5 millones de trabajadores durante este perodo.
Otras tendencias estn impulsando las perspectivas de China an ms. Aunque la inversin es probable
que disminuya en proporcin del PIB, es probable que lleve una dcada para que se sumerja por debajo
del 40% - sigue siendo robusta para los estndares internacionales. Mientras tanto, el capital social puede
mantener una tasa de crecimiento razonable.
Por ltimo, la capacidad de China para la innovacin est mejorando constantemente, debido al rpido
aumento del capital humano y el aumento de la inversin en investigacin y desarrollo. Para el prximo
ao, el gasto en I + D de China, en el 2,2% del PIB, estar acercndose a los niveles de los pases
avanzados.
Con base en estas tendencias - y suponiendo una tasa de participacin laboral constante - tasa de
crecimiento potencial de China en la prxima dcada es probable que rondar el 6.9 a 7.6%, con un
promedio de 7.27%. Esto puede ser mucho ms baja que la tasa de crecimiento promedio de 9,4% en
1988-2013, pero es ms que adecuado para los estndares mundiales. Si esto es de China "nueva
normalidad", todava sera la envidia del resto del mundo.
Daniel W. Drezner
Daniel W. Drezner, profesor de Poltica Internacional en la Escuela Fletcher de la Universidad Tufts, es el
autor, ms recientemente, de que el sistema funcion:. Cmo The World Stopped Otra Gran Depresin
17 de septiembre 2014 6
El sistema est funcionando
Medford, Massachusetts - Como la ltima reunin del G20 de ministros de Finanzas inicia en Cairns,
Australia, la Legin de Gloom es en l otra vez. Su sabidura convencional es que "el sistema" estructuras de gobernanza mundial que van desde la Organizacin Mundial del Comercio y el G-20 de los
principales bancos centrales - es ineficaz y una urgente necesidad de reparacin. De hecho, el orden
econmico mundial se ha trabajado muy bien desde el ao 2008.
Es cierto que el primer ao de la gran recesin fue ms severa que el primer ao de la Gran Depresin.
Pero, a pesar de este golpe inicial, el sistema respondi de una forma sorprendentemente gil. En
comparacin con otras desaceleraciones mundiales provocados por una crisis financiera, la economa
mundial se recuper con firmeza. Los niveles de comercio y produccin super los niveles anteriores a la
crisis en la mayora de los pases hace unos aos, y la pobreza mundial sigue disminuyendo rpidamente.
Una clave para esta recuperacin fue que, a diferencia de la dcada de 1930, la economa mundial
mantiene condiciones existentes: las barreras comerciales se mantuvieron bajos, al igual que las
restricciones a la inversin extranjera directa, y el intercambio transfronterizo continuaron extendindose
con Internet.
A medida que la observ McKinsey Global Institute , con la excepcin de la financiacin transfronteriza,
los flujos globales son tan robustos como lo eran antes de la crisis. Incluso ha habido una renovacin
parcial de instituciones mundiales clave, desde el surgimiento del G-20 a la reforma del Fondo Monetario
Internacional. De hecho, la capacidad de recuperacin de los mercados a las tensiones geopolticas en
Ucrania o el Mar del Sur de China ha comenzado a preocupar a algunos funcionarios de la Fed .
Por cualquier mtrica razonable, las instituciones multilaterales y los gobiernos de las grandes potencias
hicieron lo que era necesario para preservar la apertura de la economa global. Entonces por qu la
percepcin errnea generalizada de que el sistema ha fallado?
Aqu, nos encontramos con un pequeo secreto sucio de la poltica mundial: muchos comentaristas de la
poltica internacional no saben mucho acerca de la economa o de la poltica econmica. -Asuntos
Internacionales profesionales con frecuencia hablan de "alta poltica" y "baja poltica", y por lo general
relegan las cuestiones econmicas a la ltima categora.
Esta ignorancia importa cuando los comentaristas polticos tratan de escribir sobre la economa global.
Ellos, naturalmente, se basarn en los datos ms accesibles como su gua.
Para ser justos, algunos de los datos ms evidentes han sugerido de hecho la fragmentacin del orden
econmico global. La latencia de la Ronda de Doha de negociaciones de la OMC , el estancamiento
pblica de algunas cumbres del G-20, y el estancamiento en el Consejo de Seguridad de las Naciones
178

Unidas parece prueba suficiente para proclamar que el status quo est en peligro - incluso si los hechos
ms all de los titulares desmienten que el consenso .
Considere la kerfuffle sobre "guerras de divisas". En 2010, la Fed comenz haciendo alusin a una
segunda ronda de flexibilizacin cuantitativa, o QE2. Una de las externalidades de la poltica de QE compra de la Fed de los activos financieros a largo plazo - fue la depreciacin del dlar. Ante el temor de
burbujas de precios de activos domsticos y la presin al alza sobre sus monedas de un apuro hacia el
interior de la capital, muchos de los lderes de las economas emergentes se quejaron en voz alta sobre lo
que el ministro de Hacienda de Brasil, Guido Mantega llama una "guerra cambiaria internacional".
Perdido en todo el bombo era el hecho de que ni los mercados ni los analistas financieros eran
terriblemente perturbado por la volatilidad del tipo de cambio excesivo o la posibilidad de una guerra de
divisas actual. Despus de que el otoo de 2008, la volatilidad del tipo de cambio retrocedi lentamente
hacia los niveles previos a la crisis.
Otra razn comn para el error de percepcin colectiva es nostalgia fuera de lugar. El ex asesor de
Seguridad Nacional de Estados Unidos Brent Scowcroft encapsula la post-crisis la sabidura convencional
en el 2012: "Los lderes de la posguerra crearon el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio para desarrollar reglas de la carretera. El nuevo
G-20 no es ms que un plido reflejo de que la creacin de instituciones otrora brillante ".
Pero los esfuerzos del pasado en la construccin de un orden global han tenido su parte de futilidad.
Cualquiera que est familiarizado con la historia de las instituciones de Bretton Woods sabe que
experimentaron el mayor nmero de misses como hits. En comparacin con el pasado, el actual orden
tuvo un buen desempeo por encima del promedio.
Quizs la explicacin ms profunda de la Legin de la fuerza de Gloom es el lugar donde viven. Segn la
Unidad de Inteligencia de The Economist, las economas de la OCDE en promedio de crecimiento anual
del PIB del 0,5% de 2008 a 2012, mientras que las economas no pertenecientes a la OCDE en promedio
un crecimiento del 5,2%.
Esto es importante porque el anlisis del orden internacional permanece anclada en Occidente. Es una
regla general de la ciencia poltica que una vacilante economa provoca una mayor desconfianza en las
instituciones. Una economa dbil alimenta la percepcin de que el sistema est roto, y que los que tienen
autoridad, no son de fiar. As mayor escepticismo sobre todos los niveles de gobierno en las economas
de la OCDE no es sorprendente.
Los analistas podra estar buscando por primera vez en sus circunstancias locales, y luego extrapolando
de que a sus evaluaciones de las instituciones globales. El pesimismo sobre la recuperacin nacionales
lentos en el mundo desarrollado est causando analistas a confundir el mal gobierno nacional y regional
con la mala gobernanza global.
Pero las causas principales de la debilidad econmica interna en Japn, los EE.UU., el Reino Unido y la
eurozona no son de origen global. La economa de Japn se haba estancado durante casi dos dcadas,
cuando la crisis de 2008 estall. Del mismo modo, los estancamientos de poltica interna y la
incertidumbre poltica actu como un lastre significativo en la recuperacin de Estados Unidos desde la
Gran Recesin.
Tiene notable capacidad de recuperacin del sistema desde 2008 significa que puede soportar la
prxima crisis? En teora, s - muchas de las reformas post-2008 han sido diseados para agregar
amortiguadores a la economa global. Pero, en las relaciones internacionales, las percepciones errneas
colectivos pueden crear su propia realidad. Si los expertos siguen insistiendo en que el sistema fall,
'expertos' dedicarn tiempo y esfuerzo para encontrar la manera de arreglar lo que no est roto.
Adems, es extremadamente difcil de corregir las percepciones errneas una vez que se osifican particularmente si el tema en cuestin est fuera del rango de un experto de experiencia. Irnicamente, el
nico que podra detener el sistema contine con el trabajo es la baja confianza de sus mayores
defensores.
Yao Yang es decano de la Escuela Nacional de Desarrollo y Director del Centro Chino de Investigacin
Econmica de la Universidad de Pekn

La economa de la Violencia
Bjrn Lomborg. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 17/09/2014

179

COPENHAGUE - Cul es la mayor fuente de violencia en nuestro mundo? Con los brutales conflictos en
Siria, Ucrania y otros lugares constantemente en las noticias, mucha gente probablemente dira guerra.
Pero eso resulta ser espectacularmente mal.
Hacer las cosas correctas cuestiones si queremos encontrar soluciones rentables a este y otros
problemas globales. Obviamente, todo el mundo le gustara detener las guerras y la violencia, al igual que
nos gustara acabar con la pobreza, el hambre y el calentamiento global, al tiempo que proporciona la
educacin para todos. Pero, dados los limitados recursos, la comunidad internacional slo puede hacer
mucho. Tenemos que priorizar, que es lo que un anlisis econmico de los costos y beneficios puede
hacer.
La comunidad internacional est trabajando en nuevas metas de desarrollo para los prximos 15 aos, y
el Consenso de Copenhague ha pedido a algunos de los principales economistas del mundo para dar su
evaluacin de los objetivos ms inteligentes que pueden elegir. Es la reduccin de la violencia una meta
digna de los recursos que de otra manera se gastara en, por ejemplo, la reduccin del hambre? Y, si es
as, que deben dirigirse las formas de violencia?
Un estudio de James Fearon, de la Universidad de Stanford y Anke Hoeffler del Centro de la Universidad
de Oxford para el Estudio de las Economas Africanas sostiene que la sociedad de la violencia especialmente homicidios y la violencia contra las mujeres y los nios - es un problema mucho ms
grande que las guerras civiles. Nueve personas mueren en violencia interpersonal por cada muerte
campo de batalla en una guerra civil, y un nio muere por cada dos combatientes que mueren.
En 2008, hubo 418.000 homicidios en todo el mundo, con demasiados pases que registraron una tasa de
homicidios de ms de 10 por 100.000, que los saludos de la Organizacin Mundial de la Salud como una
epidemia. Un solo homicidio en Estados Unidos cuesta el individuo y la sociedad $ 9.100.000. Si
escalamos esta por la renta nacional en todo el mundo, esta nica categora de crmenes violentos cuesta
1.7% del PIB global.
Por supuesto, esto no es una prdida financiera directa a la economa global, sino una forma de expresar
el impacto. Si asesinatos podran ser eliminadas, las sociedades de todo el mundo estaran mejor en
formas que pueden ser valoradas en el 1,7% del PIB. Compare esto con el costo mucho ms bajo de las
guerras civiles, que son equivalentes a aproximadamente el 0,2% del PIB mundial.
Pero esto sigue siendo mucho menor que la mayor fuente de la violencia de todo: la violencia contra la
mujer en el hogar. Sobre la base de los estudios publicados en la revista Science , el 28% de todas las
mujeres en el frica subsahariana reportaron haber experimentado violencia en el ltimo ao a manos de
sus parejas o familiares. Esto incluye a las mujeres sometidas a palizas, el matrimonio forzado a
temprana edad, asalto sexual, el "honor" de crmenes, y la mutilacin genital femenina. Calculando por lo
bajo el costo en bienestar de la violencia de pareja sola en $ 4400 mil millones, o el 5,2% del PIB mundial.
La segunda fuente de la violencia es el abuso de los nios, el 80% de los cuales sean infligidos por los
padres. La definicin de lo que constituye el abuso de menores vara segn la cultura; pero alrededor del
15% de los nios sufren cada mes de lo que la ONU llama a castigos fsicos severos. Esto incluye que se
dio una palmada en la cara, la cabeza o los odos, y una cuarta parte de estos nios son golpeados con
algn tipo de poner en prctica en varias ocasiones y tan duro como sea posible.
Cada mes, unos 290 millones de nios de soportar tal sufrimiento. El costo social es $ 3600 mil millones,
o el 4,2% del PIB mundial.
Una pequea fraccin de los fondos de ayuda internacional en la actualidad se destina a la reduccin de
la violencia social y la mejora de los sistemas de justicia penal. El enorme coste soportado por la sociedad
y los individuos parece clamar por accin. Por desgracia, todava hay poca evidencia sobre que los
recursos deben concentrarse mejor.
Todo lo que podemos decir es que el dinero gastado para reducir la violencia podra ser mejor dirigida.
Cantidades considerables de ayuda se dirigen hacia "estados frgiles" para ayudar a detener o prevenir la
guerra civil, pero slo el 0,27% de la ayuda internacional se destina a proyectos con un componente de
"prevencin del delito". Otros programas pueden ayudar de manera indirecta, pero obviamente es mucho
margen de mejora.
Algunas soluciones, est claro, no funcionan muy bien. Servicios sociales fuertes pueden reducir la
violencia contra los nios. Los estudios realizados en el estado de Washington muestran que las visitas
domiciliarias de personal capacitado pueden reducir el abuso infantil, mejorar la calidad de vida y la salud
fsica y mental de los nios, y reducir de bienestar infantil y las costas judiciales. Un dlar gastado en este
programa produce beneficios de $ 14, por lo que es una poltica muy rentable.
180

En muchos casos, se necesitan cambios en las actitudes sociales. Para reducir la violencia contra las
mujeres y las nias, un programa en Uganda, llamado SASA! (swahili para "Ahora!") promueve la idea de
que la violencia de pareja es inaceptable, y ha ayudado a reducir a la mitad la tasa de la misma. Este es
un resultado fantstico, por supuesto, aunque no ha habido ningn anlisis de cmo rentable es.
Hay otros ejemplos de pases que toman medidas efectivas. En 1993, Bogot sufri 80 asesinatos por
cada 100.000 personas. Al tomar un enfoque integrado - limitar las horas en las que el alcohol puede ser
vendido, recuperacin del espacio pblico, y la mejora de los sistemas policiales y judiciales - la tasa de
homicidios se redujo a 21 por 100.000 en 2004, que sigue siendo alta, pero est muy por debajo de la
tasa de 55 por 100.000 en Detroit .
El alcohol es un factor en muchos asaltos, y controlar su disponibilidad podra tener un papel importante
que desempear, ya que los hallazgos sugieren en Bogot. En el Reino Unido, un estudio piloto sobre la
aplicacin ms estricta de las normas existentes mostr que las agresiones podran reducirse de una
manera muy rentable, con los beneficios superiores a los costes en un 17 a uno.
Aunque todava no sabemos lo suficiente, dos puntos son ciertos. En primer lugar, la violencia domstica
contra las mujeres y los nios impone un costo social de $ 8000 mil millones cada ao, por lo que es un
gran - y mucho subregistro - tema mundial. En segundo lugar, hay soluciones que pueden ayudar a hacer
frente a algunos de estos problemas muy rentable. Es por ello que la reduccin de la violencia domstica
pertenece en la lista corta para el siguiente juego del mundo de objetivos de desarrollo.
Bjrn Lomborg, profesor adjunto en la Escuela de Negocios de Copenhague, fund y dirige el Centro de
Consenso de Copenhague, que tiene por objeto estudiar los problemas y soluciones ambientales
utilizando los mejores mtodos de anlisis disponibles. l es el autor de The Skeptical Environmentalist y
Cool It,

Improbable Guerra Fra

Carlos Penedo, RBTH. Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com/18/09/2014
La crisis de Ucrania ha provocado una hiperactividad de la Alianza que busca tranquilizar a los socios de
la Europa oriental, convencer a la opinin pblica de los Veintiocho y acumular argumentos para la
negociacin con Rusia. Los retos de futuro de la organizacin siguen pendientes.
Algo huele a naftalina. En la declaracin final de la reciente cumbre de la OTAN celebrada en Gales
(Reino Unido), disponible en ingls, francs y tambin ruso en la web de la Alianza, aparece el trmino
disuasin una quincena de veces; Rusia, 44.

Dibujado por Konstantn Mler

En ella, los jefes de Estado y de Gobierno acordaron tambin incluir una referencia al arma atmica: En
tanto existan las armas nucleares, la OTAN continuar siendo una alianza nuclear. Las fuerzas nucleares
estratgicas de la Alianza, especialmente las de Estados Unidos, son la garanta suprema de la seguridad
de los aliados.
La comparacin del texto de 2014 con la anterior cumbre de Chicago en 2012 refleja un salto en el
tiempo, pero hacia atrs. Entonces hubo menos disuasin y tambin muchas referencias a Rusia, con un
tono muy distinto: La cooperacin OTAN-Rusia es de importancia estratgica y contribuye a la creacin
de un espacio comn de paz, estabilidad y seguridad (). La OTAN y Rusia comparten intereses
comunes de seguridad y se enfrentan a desafos compartidos.
181

Un ejemplo de colaboracin ha sido la misin ISAF durante la ltima dcada en Afganistn, y la OTAN
como organizacin y sus miembros entre ellos, Espaa han hecho frente en los ltimos dos aos a la
descomunal operacin logstica del repliegue de Afganistn, que ha contado con la cooperacin en
trnsito y la capacidad de transporte estratgico rusa.
Sin embargo, Ucrania ha hecho mucho ms que contaminar la OTAN desde las revueltas del Maidn a
comienzos de ao y ha eliminado la necesaria reflexin de la Alianza sobre su presente y su futuro, la
viabilidad de grandes operaciones conjuntas tras el fin de Afganistn el prximo 31 de diciembre; adems,
la organizacin ha omitido y lo sabe el debate sobre qu quiere ser a los 65 aos de su nacimiento y
si debe superar los lmites euro-atlnticos con los que se cre.
Ninguno de los desafos pendientes es desconocido en la sede bruselense de la OTAN, muy consciente
de que algo tiene que hacer (otra cuestin es qu) y que no se producen las circunstancias de una nueva
guerra fra: hoy existen nuevos actores no estatales, nuevas tecnologas, nuevos usos, la ciberdefensa se
ha incorporado como ingrediente esencial de cualquier conflicto.
A pesar de la hiperactividad de la OTAN, tanto el presidente de Estados Unidos como la canciller alemana
y la responsable europea de poltica exterior han reiterado que no existe solucin militar a la crisis de
Ucrania.
La historia no se est repitiendo, ni como farsa, y lo ms grfico quiz sea recordar que ya no hay
bloques monolticos: ni militares, ni econmicos, ni ideolgicos. Rusia es hoy para la UE socio y
competidor, las dos cosas al tiempo. Las sanciones econmicas perjudican a Rusia pero tambin a los
productores comunitarios, la disuasin militar es escasamente til ms all de como argumento en una
negociacin.
Con este contexto, en la cumbre de Gales de este septiembre la OTAN ha tomado algunas decisiones
concretas, como la creacin de una fuerza de reaccin no rpida, que ya existe y se llama NRF, sino
inmediata, capaz de desplegarse sobre el terreno en 48 horas. Tambin se ha decidido acelerar el
despliegue del escudo antimisiles, se reconoce la participacin de la base espaola de Rota para su
componente naval, se avanza la instalacin del sistema Aegis en Rumana en 2015 y se abre la iniciativa
a la participacin de terceros.
La Cumbre de la OTAN en Gales: siempre nos quedar Rusia
Se ha logrado elaborar una lista de 10 pases entre los que no est Espaa interesados en combatir
el radicalismo islmico, que hoy controla territorio, gran novedad de esta amenaza, dejndose la
definicin de las lneas de actuacin para el futuro cercano, que en ningn caso se plantea como una
actuacin OTAN, sino como una coalicin con algunos de sus socios.
Con todo, la Europa oriental ha sido el eje indiscutible. Algn desajuste estratgico se ha debido de
producir, cuando se ha pasado en apenas una dcada de ver a un excanciller alemn trabajando para
Gazprom al riesgo ahora de desabastecimiento de gas en Europa el prximo invierno.
Adems de errores estratgicos, en la OTAN y en la UE van tomando peso la decena de miembros de la
Europa oriental, con una percepcin de la seguridad distinta y partidarios de mano dura en las relaciones
con Rusia.Lo ocurrido en los ltimos meses ha dinamitado gran parte del recorrido de la OTAN desde la
cada del muro hace 25 aos, especialmente su poltica de asociacin-partenariados y la seguridad
cooperativa que se ha ido construyendo con 41 socios.
Europa y la Norteamrica anglosajona han elegido la disuasin militar como argumento polticodiplomtico para presionar a Rusia y que la opinin pblica visualice su reaccin. La eleccin de la OTAN
como principal instrumento de esa poltica es cuando menos discutible; tanques y misiles forman parte de
asuntos potencialmente negociables con Mosc, junto con el veto ruso a productos agroalimentarios, la
compra ahora en el aire de dos fragatas francesas por parte de Rusia o la tecnologa ligada a los
hidrocarburos.
Debajo de la gabardina de John Le Carr que la OTAN ha desempolvado de su guardarropa para la
cumbre de Gales, buscando mucho entre las bolas de alcanfor, aparecen algunos temas de presente y de
futuro. Referencias de inters aluden a las guerras hbridas o a la ciberdefensa y el planteamiento de que
un ciberataque pueda activar el artculo 5 del Tratado y considerarse como una agresin a toda la Alianza
y provocar una respuesta militar. Pero son escasos los supervivientes de la vuelta a una imposible guerra
fra que ni se creen ni quieren los principales protagonistas de la funcin.
Carlos Penedo es periodista y analista de defensa.

La leccin de Escocia para entender la crisis en Ucrania

182

17 de septiembre de 2014. Dominic Basulto, Russia Direct(en RBTH.)

El autor sostiene que estamos tan condicionados para analizar la situacin en Ucrania a travs de filtros
pertenecientes a la poca de la Guerra Fra que utilizamos los mismos criterios que hace 25 aos para
entender lo que sucede en el pas.

Dibujado por Aleksi Iorsh

Europa podra contar con un nuevo estado a finales de ao. Parece que los separatistas de una esquina
de Europa estn ganando la partida en sus tentativas de obtener la independencia, mientras se
aprovechan de los complejos sentimientos y emociones que han acumulado durante siglos.
Si este movimiento separatista se dispara fuera de control, algunos temen que pueda afectar a los
mercados de petrleo, a la vez que expresan su preocupacin de que las armas nucleares caigan en las
manos equivocadas. Y eso podra tener graves implicaciones para la OTAN, la UE y nuestro modo de
pensar sobre el derecho a la autodeterminacin nacional en Europa. Estoy hablano de Escocia...
El hecho de que Escocia declare su independencia del Reino Unido, un sueo surrealista hace solo dos
aos, es ahora una posibilidad real. Este extraordinario giro de los acontecimientos, el resurgir de un
apoyo pblico a la independencia que pill por sorpresa a los EE UU, podra ayudarnos a entender la
crisis de Ucrania de tres modos destacables.
En primer lugar, lo ms importante es que la situacin en Escocia puede ayudarnos a ver por qu Rusia
lamenta tan profundamente la prdida de su imperio y por qu valora tanto a Ucrania. Reemplacemos
Escocia por Ucrania y Gran Bretaa por Rusia en cualquier artculo de opinin sobre el referndum
sobre independencia y tendremos una descripcin sorprendentemente acertada de lo que los rusos
sienten por Ucrania.
Para empezar, habra que cambiar el trmino Gran Bretaa por algo como Pequea Bretaa. Adems,
habra que crear una nueva bandera.
En segundo lugar, la situacin que se est creando en Escocia podra ayudar a que Rusia entendiese que
hay una enorme diferencia entre llamar a las personas separatistas y terroristas. Los eventos de
Maidn desembocaron en una espiral de violencia que solo es posible cuando las necesidades inherentes
de autodeterminacin nacional no se ven reconocidas. De repente, una palabra como separatistas se
transform en rebeldes y terroristas en las proclamas de Kiev.
Esto no quiere decir que esta misma sucesin de acontecimientos pueda tener lugar en Escocia si el voto
por la independencia se subvierte de algn modo tras el 18 de septiembre; solo que algo supuestamente
simple, como votar un Acuerdo de Asociacin, puede tener consecuencias importantes.
Al votar por la independencia del Reino Unido, los separatistas escoceses no estn rechazando el
capitalismo y no estn rechazando a Londres; simplemente, creen que les podra ir mejor si gobernasen
sus propios asuntos. Se trata de identidad nacional, orgullo cultural y autonoma regional. Estos mismos
factores (por supuesto, con mayor fuerza pero tambin ms voltiles) entran en juego en Crimea y el este
de Ucrania.
Finalmente, los separatistas escoceses nos pueden ayudar a entender el camino que tomar Ucrania en
caso de que funcione el alto el fuego. Qu aspecto tiene realmente una solucin federalista? Es
sostenible?
Como seal Vox en su artculo explicativo sobre Escocia: Eso son simplemente cuestiones tcnicas; el
nuevo Gobierno tambin tendr que desarrollar un sistema fiscal, implantar una plataforma para asuntos
socials, tomar decisiones sobre inmigracin y debatir toda una serie de cuestiones polticas diversas.
El importante papel de la diplomacia silenciosa en el conflicto de Ucrania
Si todo esto funciona, tal y como planean los separatistas, Escocia podra servir a Ucrania como modelo
que ha recibido la aprobacin occidental. Podra ayudar a determinar las consecuencias inmediatas de
otorgar una mayor autonoma a regiones como Dnetsk y Lugansk. Podra proporcionar una gua para
183

asuntos de alcance mucho mayor, como si Ucrania se debe unir a la OTAN o no y qu tipo de frontera
debe existir entre Rusia y Ucrania.
Los que apoyan el movimiento separatista escocs afirman que esta votacin solo suceder una vez en la
vida y que si fracasan abandonarn de una vez para siempre. Sin embargo, este arriesgado experimento
es interesante, ya que nos muestra lo que no pensamos cuando pensamos en Ucrania. Estamos tan
condicionados para analizar la situacin en Ucrania a travs de filtros pertenecientes a la poca de la
Guerra Fra que utilizamos los mismos criterios que hace 25 aos para entender lo que sucede en el pas.
Solo vemos dos bloques rivales, OTAN contra Rusia, enzarzados en una confrontacin de suma cero;
vemos la reaparicin de un nuevo teln de acero entre Rusia y Occidente, la vuelta de la realpolitik en
geopoltica, un choque de civilizaciones entre Rusia y Europa.
Y quiz, solo quiz, el voto de los separatistas escoceses nos har cambiar de opinin y nos obligar a
abandonar el viejo modo de pensar heredado de la Guerra Fra.
Dominic Basulto es el editor estadounidense de Russia Direct. Ha estudiado en Princeton, Yale, la
Universidad Estatal de Mosc. Tiene un blog en el Washington Post.
Artculo publicado originalmente en Russia Direct.
Russia Direct es una publicacin internacional de anlisis centrada en poltica internacional. Sus servicios
premium, como informes mensuales o Libros Blancos trimestrales, son gratuitos pero estn disponibles
solo para nuestros suscriptores. Para ms informacin sobre la suscripcin, visite russiadirect.org/subscribe.
La opinin del autor no refleja necesariamente la de RBTH.

Ucrania y Oriente Prximo sern temas clave de la 69 reunin de la Asamblea General de

la ONU
16 de septiembre de 2014. Yuri Panev, para RBTH. Russia Beyond The Headlines. es.rbth.com/
El 16 de septiembre se inaugura en Nueva York el 69 periodo de sesiones de la Asamblea General de la
ONU. Estar presidido por el ministro de Asuntos Exteriores de Uganda, Sam Kutesa, quien sacar a
debate en primer lugar el tema del desarrollo sostenible despus del ao 2015.
En Nueva York da comienzo el 69 periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU. La
delegacin rusa estar encabezada por el ministro de Asuntos Exteriores, Sergui Lavrov, que ha
explicado que la tarea principal de la comunidad internacional es la unin de los esfuerzos para apoyar la
paz y la seguridad, as como la regulacin de los conflictos. Segn la opinin de Mosc, esto puede
conseguirse exclusivamente mediante el esfuerzo conjunto: la poca de un mundo unipolar ya ha pasado.
Segn informa a RBTH una fuente en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Rusia seguir concentrando
sus esfuerzos en la formulacin de una agenda unificada y positiva para el funcionamiento de la
Organizacin Mundial. La delegacin rusa promover una serie de iniciativas ya tradicionales, como
impedir el despliegue de armamento en el espacio y tomar medidas para la seguridad de la informacin
internacional.
Rusia se resistir enrgicamente a todos los intentos de revisar los resultados de la Segunda Guerra
Mundial y de ensalzar el nazismo. Este tema es especialmente importante en vsperas del 70 aniversario
de la Victoria sobre la Alemania nazi.
Rusia tambin colaborar de forma proactiva con todos sus socios (los estados de la CEI, la OTSC y los
BRICS). En particular, junto con sus socios de la Organizacin del Tratado de Seguridad Colectiva,
compuesto por Rusia, Armenia, Bielorrusia, Kazajistn, Kirguistn y Tayikistn, el pas eslavo plantear
cuestiones relacionadas con medidas de desarme y problemas de seguridad.
La crisis en Ucrania
El Consejo de Seguridad de la ONU ya ha llevado a cabo 23 reuniones dedicadas a cuestiones
relacionadas con Ucrania. La ltima iniciativa rusa trat no slo de la dimensin humana y el envo de
ayuda humanitaria, sino tambin de la necesidad de iniciar un proceso de regulacin poltica en Ucrania.
Los pases occidentales no apoyaron esta idea e intentaron frenar el proyecto ruso mediante nuevas
exigencias. El llamamiento de Rusia para destinar los esfuerzos de la comunidad internacional a detener
el derramamiento de sangre e iniciar el dilogo poltico entre las partes en conflicto no hall la debida
respuesta.
Adems, el plan de siete puntos para la regulacin de la situacin en Ucrania propuesto por el presidente
Vladmir Putin fue difundido como documento oficial de la ONU. Este es otro intento ruso de trabajar en el
marco de la ONU para conseguir una solucin al conflicto.
184

La situacin en Oriente Prximo

El Consejo de Seguridad de la ONU est presidido en el mes de septiembre por Estados Unidos. Barack
Obama planea celebrar durante la semana ministerial una asamblea del Consejo de Seguridad de alto
nivel para debatir la amenaza de los combatientes extranjeros que luchan en las filas de la organizacin
yihadista del Estado Islmico (EI).
Estados Unidos ya ha difundido entre los miembros del Consejo de Seguridad un proyecto de resolucin
que exige a los pases miembros de la ONU tomar las medidas necesarias para impedir que los
ciudadanos extranjeros se unan a los combatientes. Se planea introducir severos castigos en caso de
incumplir esta resolucin.
Los BRICS, la semilla de un nuevo orden financiero internacional
Rusia apoya la idea de la resolucin que propone Estados Unidos. No obstante, en las sesiones de la
Asamblea tiene pensado recordar que en el auge de la crisis siria ya se advirti del peligro de la
indulgencia con los extremistas.
En aquel momento nuestros socios occidentales se guiaban nicamente por un objetivo: derrocar el
rgimen de Asad. Para ello utilizaron, entre otras vas, la ayuda de los extremistas, que luchaban y siguen
luchando contra el gobierno de Siria. Pero ahora se han dado cuenta de que el problema ha derivado en
unas consecuencias imprevistas: el Estado Islmico y los extremistas radicales ya suponen una amenaza
para toda la regin, subraya el viceministro de Asuntos Exteriores, Guennadi Gatlov, encargado de la
participacin de Rusia en la ONU y otras organizaciones internacionales.
Segn los expertos, la enrgica actividad de Estados Unidos para la creacin de una coalicin
internacional no slo confirma la gravedad de la situacin en Oriente Prximo, sino que tambin indica su
reticencia a iniciar una campaa contra el Estado Islmico en solitario. Sobre todo cuando el resultado de
esta operacin no est del todo claro.
Washington necesita la legitimacin internacional, - comenta el director del Centro de investigaciones
sociopolticas, Vladmir Evsyev, en una entrevista para RBTH. De hecho, los estadounidenses no
luchan a favor de Irak, sino del Kurdistn iraqu. Si observamos las zonas donde se han llevado a cabo
los ataques areos, veremos su inters en que los kurdos no sufran ningn dao.
Amrica Latina y Rusia frente a la reforma del Consejo de Seguridad
Debido a ello, deberamos preguntar a los estadounidenses si no planean crear de iure un Kurdistn
independiente. En principio existe esta posibilidad, pero esto ser un problema no slo para Irn, sino
tambin para Turqua y en el futuro incluso para Azerbaiyn. No es casualidad que Ankara se niegue a
participar en la coalicin. Desde este punto de vista, para Estados Unidos es importante que, pase lo que
pase en Oriente Prximo, no se relacione exclusivamente con la poltica de Estados Unidos.
Por su parte, el presidente francs, Franois Hollande, ha propuesto la idea de celebrar varios encuentros
a alto nivel para debatir la posibilidad de introducir limitaciones al uso del veto en el Consejo de
Seguridad. En opinin de Hollande, los miembros permanentes del Consejo deberan renunciar a este
derecho en los casos de violacin masiva de los derechos humanos, genocidios, etc. Rusia, por supuesto,
dar su opinin respecto a esta controvertida idea.
En definitiva, el 69 periodo de sesiones de la Asamblea General se presenta ms tenso que nunca.
Aunque lo importante es que sus resultados sean constructivos.

Hungra, de vuelta hacia la bsqueda del sueo comunista?

RT ACTUALIDAD Publicado: 17 sep 2014 |
Mientras Ucrania avanza hacia lo que considera ser su sueo europeo, dentro de la UE cada vez son ms
los pases que ven sus esperanzas frustradas. Hungra es uno de ellos, donde un 72% de la poblacin
afirma haber vivido mejor bajo el socialismo.
La Unin Europea, smbolo de apoyo y de fuerza econmica, un grupo exclusivo de Estados con unos
niveles de vida exigentes, pero que en ocasiones se acaban ahogando. "Tengo 72 aos y sigo trabajando
porque ahora no podra vivir de mi pensin. No podra mantener la calidad de vida que tena hace 50
aos", comenta un residente en Budapest, capital de Hungra. "Las facturas han subido ms rpido que
las pensiones. Hace 20 aos uno poda jubilarse a los 55 y vivir tranquilamente. Ahora es imposible. Sigo
trabajando", explica otra lugarea.
La encuesta realizada por Pew Research, un centro de investigaciones que analiza la opinin pblica,
evidenci en 2010 que un 72% de los hngaros encuestados estaban seguros de que la situacin actual
185

de la mayora de la poblacin del pas era peor que lo bajo el comunismo. An ms: un 94% calific la
economa del pas en general como "mala". Desde entonces, la situacin no parece haber cambiado
mucho.
"Los ltimos diez aos se han desperdiciado. El nivel de vida de los hngaros es inferior al de hace una
dcada. El consumo familiar es inferior al de entonces y la inversin, tambin. Por eso, esta visin de la
poblacin responde a la realidad", comenta Andrs Vrtes, presidente del Centro de Investigaciones
Econmicas GKI.
Sin embargo, en esta visin existe una brecha generacional. Quienes no conocieron los tiempos
comunistas, estn satisfechos con la nueva etapa que les ha tocado vivir. "Estoy contenta con el nivel de
vida actual. Creo que es mucho ms fcil salir del pas y viajar. Creo que el ingreso a la Unin Europea
fue un paso acertado para Hungra", comenta una joven residente en Budapest. "La capital ha mejorado,
por ejemplo, ahora tenemos nuevas infraestructuras gracias a los fondos europeos", destaca otra
lugarea.
Segn la cifra oficial, casi el 30% del total de las inversiones en el pas excomunista proviene de socios
de la Unin Europea. "No sera honesto si dijera que no tenemos influencia de Bruselas en nuestras
polticas, (...) pero es importante mantener el mayor margen de maniobra, tanta libertad como sea posible,
soberana nacional y la capacidad del Gobierno de velar por los intereses del pas (). Estamos
intentando mirar hacia el este para establecer relaciones comerciales con pases de Asia Central, con ex
repblicas soviticas y tambin con otros pases de oriente. Pero eso lleva tiempo", puntualiza Gbor
Orbn, secretario de Estado del Ministerio de Economa de Hungra.
A pesar de que Hungra reconoce los compromisos que conlleva ser parte del club europeo, todava est
fuera de la eurozona: los precios siguen estando en florines. El Gobierno no contempla la adopcin del
euro ni a corto ni a medio plazo.

Rehacer el Mercado de Dinero

Marcos Roe. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 17/09/2014
CAMBRIDGE - El mes pasado, en una conferencia de los Estados Unidos de la Reserva Federal en el
mercado de dinero, los funcionarios se lament fragilidad duradera del mercado. De hecho, seis aos
despus de una carrera en el mercado monetario casi trado de los Estados Unidos - de hecho, global sistema financiero al borde del desastre, los riesgos crticos en que se basaba esa crisis todava no se
han puesto bajo control.
En su esencia, el mercado de dinero sirve a la necesidad de una institucin sin fines de lucro empresa o
para guardar dinero en efectivo que se puede acceder en cualquier momento. Una universidad, por
ejemplo, debe reservar una parte de los pagos de matrcula de los estudiantes para cubrir gastos
inesperados. Pero la suma es mayor que $ 250,000 - el mximo que el gobierno asegura en una sola
cuenta. Busco mas seguridad para su dinero en efectivo, la universidad podr recurrir a los bonos del
Tesoro estadounidense.
El proceso es simple. Los depsitos de la universidad el dinero en un banco por un perodo corto - a
menudo slo un da - con el banco que concede un bono del Tesoro estadounidense como garanta. Si el
banco no devuelve el dinero al da siguiente, la universidad puede vender el bono, mantener el dinero en
efectivo que se le debe, y devolver cualquier exceso al banco. Es casi tan seguro como un depsito
bancario asegurado por el gobierno.
Si slo las universidades que participan en esas prcticas, el mercado de dinero no habran crecido lo
suficiente como para daar la economa tan profundamente en 2008 y 2009, pero las grandes empresas
que esperan invertir el exceso de efectivo que los mismos tipos de los depsitos en efectivo con los
bancos - millones de dlares en un momento - debido a la misma falta de voluntad para confiar
nicamente en la promesa de un banco para salvaguardar algo ms de $ 250.000.
Por otra parte, los ahorradores ordinarios usan su dinero para comprar participaciones en fondos del
mercado monetario, que prestan ese dinero a las instituciones financieras, conseguir a largo plazo los
bonos del Tesoro estadounidense como garanta y las promesas del prximo da de pago. Y los fondos de
cobertura aparcar el dinero que reciben de los inversores en el mercado de dinero a la espera de
inversiones prometedoras a largo plazo para presentarse.
En resumen, el mercado de dinero no es slo unas pocas instituciones que gestionan unos miles de
millones de dlares de dinero en efectivo. Es un mercado masivo de miles de billones de dlares. De
186

hecho, fue un mercado de $ 4,000,000,000,000 justo antes de la crisis financiera, con su reduccin a
menos de $ 3 billones durante la crisis de interrumpir la actividad econmica real.
Pero el tamao del mercado de dinero no es la nica razn de su fragilidad. Otro problema es que los
bancos no son las nicas instituciones que gestionan l.
La clave para hacer las transacciones del mercado monetario trabajo es propiedad del prestatario de un
bono del Tesoro que puede ofrecer a la "depositante" como garanta. Teniendo en cuenta esto, cualquier
suficientemente grande institucin con dichos bonos pueden imitar la funcin crediticia del banco - y
muchas instituciones no bancarias hacen, a menudo oscurecida por la atenta mirada de los reguladores.
As, el mercado de dinero se extiende mucho ms all del sistema bancario regulado en la llamada
"banca en la sombra."
El problema final es que tales entidades no bancarias capitalizados finamente no lo hacen slo ofrecen
las obligaciones del Tesoro estadounidense slidas como garanta; sino que tambin proporcionan
valores ms dbiles, como las agregaciones de las hipotecas. Estos valores no son obligaciones de
Estados Unidos, llevan sin garanta del gobierno, y no conservan su valor intrnseco en una crisis.
Cuando estalla una crisis y los prestamistas no pueden devolver el dinero en efectivo, "depositantes" se
preparan para vender la garanta. Pero mientras que los precios de los bonos del gobierno de Estados
Unidos pueden soportar una venta masiva a gran escala, los de los bonos hipotecarios no pueden especialmente si, como durante la reciente crisis financiera, se debilita el mercado de la vivienda. La
perspectiva de que la venta masiva puso la solvencia de muchas instituciones financieras en situacin de
riesgo, lo que lleva el gobierno de Estados Unidos para rescatar el mercado monetario, el mercado de
bonos hipotecarios, y el infame Fannie Mae y Freddie Mac, que apoy muchos de los ttulos hipotecarios .
Hay tres maneras de hacer que el mercado de dinero ms seguro. La primera es hacer que las
instituciones que prestan el cuasidinero ms seguro mediante el aumento de su capital. La segunda es la
de limitar el tamao total de las operaciones no reguladas que cualquier institucin puede realizar.
El tercero es el de permitir que este tipo de prstamos slo a cambio de garanta slida como una roca,
como los bonos del Tesoro - no de valores respaldados por hipotecas, que pueden perder valor
rpidamente durante una crisis, lo que requiere un rescate del gobierno. El gobierno debe decidir por
adelantado qu tipo de garanta que le garantizan en caso de crisis, en lugar de ser acorralado en una
esquina cuando los mercados, las instituciones y la garanta de que nunca se comprometi al apoyo
estn al borde del colapso.
Instituciones del mercado monetario no se puede contar con ellos para tomar estas medidas orientadas a
la seguridad sistmicos s mismos. Las transacciones son muy rentables en tiempos econmicos
ordinarios, y saben que, si surge una nueva crisis, el gobierno volver a ser obligados a apoyar el
mercado y apuntalar las instituciones financieras debilitadas.
Corresponde, pues, a los responsables polticos para reducir el riesgo financiero que el mercado de
dinero genera. Sin embargo, la prevalencia de las instituciones bancarias de la sombra, que no cuenten
con las cartas de los bancos tradicionales y no estn sujetos a la regulacin bancaria, complica tales
esfuerzos.
Una solucin completa se centrar en la prevencin de todas las instituciones de ofrecer formas ms
dbiles de la garanta. Como Ed Morrison, Christopher Sontchi, y me propuso a finales de conferencia de
la Fed del mes pasado, los reguladores de Estados Unidos deben cambiar las reglas para prohibir valores
dbiles respaldados por hipotecas y otros que se utilicen de manera extensa en el mercado de dinero, a
menos que el gobierno decida por adelantado para respaldar plenamente. La garanta ms dbil podra
ser utilizado en otros lugares - no slo para el dinero de estacionamiento durante la noche. Para eso,
deben ser necesarias algunas garantas ms seguras.
Si los polticos estadounidenses adoptan este enfoque, el tono de la prxima conferencia del mercado
monetario de la Fed podra ser mucho ms optimista.
Marcos Roe, profesor de la Facultad de Derecho de Harvard, es un experto en la ley de valores y los
mercados financieros. Es autor de numerosos estudios sobre el impacto de la poltica en la organizacin
corporativa y gobierno corporativo en todo el mundo.

El G-20 al rescate?
Wayne Swan. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 16/09/2014

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BRISBANE - El G-20 la prxima reunin en Brisbane, Australia, llega en un momento en que la economa
global precaria requiere grandes decisiones que tomar. Pero est lejos de ser claro que proporcionar la
voz decisiva necesaria para establecer una agenda audaz - y luego pastorear su implementacin.
Los datos econmicos revelan que la economa global es ms inestable que en cualquier momento en los
ltimos dos aos. El capitalismo est luchando para generar una demanda adecuada. La riqueza y los
ingresos se han vuelto cada vez ms concentrada, mientras que los ingresos de la clase media en el
mundo desarrollado se han estancado. La evasin fiscal de las empresas multinacionales est drenando
ingresos de pases en desarrollo, lo que limita su capacidad para invertir en educacin e infraestructura. Y
se necesita mucha ms accin para hacer frente a la debilidad estructural de la mayor y ms urgente de
todos - el cambio climtico.
Muchos economistas y los polticos estn pronosticando continuaron pesimismo econmico. Stephen
Roach ha sugerido que en la economa mundial despus de la crisis "la recada es la regla" ; economista
Brad DeLong, hablando de las "consecuencias de nuestra menor depresin", sostiene que la pretensin
de una recuperacin de la zona euro se ha derrumbado; y el presidente del Banco Central Europeo, Mario
Draghi, ha reconocido la necesidad no slo de una reforma estructural, sino tambin la expansin fiscal
para impulsar la demanda agregada.
En el centro de sus preocupaciones es la falta de demanda sostenida necesaria para impulsar el
crecimiento. Si bien las reformas estructurales - sobre todo en el lado de la oferta - se requieren en los
pases desarrollados y en desarrollo, no son suficientes para hacer frente a lo que el ex secretario del
Tesoro de Estados Unidos, Larry Summers, ha llamado "estancamiento secular" - es decir, la dificultad de
sostener la demanda suficiente para permitir la normalidad niveles de produccin.
Tarea central del G-20, por lo tanto, debe ser el establecimiento de un marco para un crecimiento fuerte y
sostenible. Los Estados miembros deben introducir reformas encaminadas a la consecucin de un
objetivo de crecimiento anual del 2%, tal como se acord a principios de este ao por los ministros de
Finanzas.
Una reforma estructural que podran impulsar el crecimiento global es la inversin en infraestructura
sustancial en pases en desarrollo y desarrollados por igual. Desafortunadamente, ningn lder del G-20
se ha articulado en serio esta necesidad, y mucho menos presionado para una solucin. Adems de una
presentacin del Banco Mundial para un posible programa de infraestructura piloto, hay pocos indicios de
cmo el objetivo del 2% podra cumplirse en el mediano plazo.
G-20 gobiernos, especialmente aquellos con fuertes balances, debera estar llamando a gran escala de la
inversin en infraestructura pblica y privada para ampliar la capacidad productiva de las economas
miembros. En el mbito de la evasin fiscal, la discusin necesita ampliar ms all de las economas
desarrolladas; como recientemente el Fondo Monetario Internacional seal , economas en desarrollo los
presupuestos se ven desproporcionadamente afectadas por las empresas multinacionales estrategias
inteligentes de contabilidad.
Por desgracia, a juzgar por los que ya estn en la agenda de Brisbane iniciativas, la cumbre parece que
va a tomar un enfoque de negocio como de costumbre. Si el G-20 no pone la carne de poltica sobre sus
huesos retricos, se correr el riesgo de parecer dbil e irrelevante. Su credibilidad est en juego. De
hecho, algunos de los pases desarrollados prefieren un cuerpo ms exclusivo ms pequeo - un G-14 o
incluso un nuevo G-7. Tal medida estara de ms el mundo en desarrollo, especialmente en la regin
Asia-Pacfico, incluyendo Australia.
Una razn por la que algunos quieren un grupo ms apretado es que el G-20 se esfuerza por lograr un
consenso. Pero esto pasa por alto el punto: Es ms difcil llegar a un acuerdo precisamente porque todos
los lderes clave (que representan alrededor de dos tercios de la poblacin mundial y el 80% del PIB
mundial), cuyo apoyo es necesario para cualquier decisin verdaderamente global, se encuentran en la
habitacin.
Por ello, la Cumbre Brisbane necesita redescubrir el activismo que se visualiza en el 2008 y 2009, durante
el apogeo de la crisis financiera. Debe ser dirigido por los Estados Unidos y otras economas avanzadas,
y respaldada por las principales economas emergentes.
Australia, como anfitrin, tambin tiene un papel que desempear. El pas es respetado por los pases
desarrollados como en desarrollo, a menudo salvar los intereses de ambos, y es ampliamente
considerado como un intermediario honesto.
Lamentablemente, el actual gobierno ha tenido poco que decir acerca de los grandes problemas
estructurales que subyace malestar econmico mundial. Las modestas iniciativas sobre la mesa reflejan
188

retrica anti-sector pblico del gobierno. Peor an, como los pases desarrollados y en desarrollo estn
empezando a tomar en serio el cambio climtico, Australia se est moviendo en la direccin opuesta.
La cumbre de Brisbane ser una prueba crucial para Australia, el G-20, y la posibilidad de coordinacin de
la poltica global.
Wayne Swan, un ex primer ministro y tesorero de Australia, es un un participante regular en el Grupo de
los 20 Ministros de Finanzas Reunin. Su libro ms reciente es The Good Fight:. Seis aos, dos primeros
ministros y mirando por el Gran Recesin

Clculos Irak de Irn

Alex Vatanka. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 16/09/2014
WASHINGTON, DC - Con la difusin de la violencia tnica y sectaria en Irak - llevado a nuevos niveles de
terror por el ascenso del Estado Islmico (SI) - la imagen de Irn como una isla de estabilidad en un
conflictivo Oriente Medio puede ser corto vivido. Su gobierno - que ya estn luchando para gestionar una
economa decrpita y difciles negociaciones nucleares con la comunidad internacional - ahora se
enfrenta a serias dudas sobre su poltica en Irak y una mentalidad de "el ganador se lo lleva todo" que
eventualmente podra poner en peligro la propia seguridad nacional de Irn.
La poltica de Irn hacia su vecino occidental parece tener dos objetivos principales: la conservacin de
influencia all, y la prevencin de cualquier desbordamiento de los conflictos tnicos de Irak en su propia
sociedad multitnica y multiconfesional. Pero, como Irn intensifica el apoyo militar para el gobierno
iraqu, los funcionarios iranes temen, con bastante razn, que la intervencin podra aspirar al pas en
una guerra civil sectaria abierta.
Irn dio un gran paso en esa direccin despus de la cada de Mosul el 10 de junio, cuando las unidades
del ejrcito regular iraqu disueltas y huy en la cara de unos pocos cientos de combatientes ES. Con el
entonces primer ministro de Irak, Nouri al-Maliki, perdiendo su control sobre el pas, Irn rpidamente
decidi enviar asesores militares, aviones no tripulados, y, segn algunas versiones, aviones de combate
iranes pilotado.
Esta decisin de intervenir fue inusualmente audaz. Anteriormente, los lderes de Irn han sido prudente
acerca de la intervencin extranjera abierta, prefiriendo operar a travs de proxies locales, como
Hezbollah en el Lbano. Cuando los talibanes afganos - otro movimiento sunita puritana con un odio
especial para Irn - invadi la ciudad de Mazar-i-Sharif y ejecutado ocho diplomticos iranes en agosto
de 1998, Irn congregaron 70.000 tropas en la frontera y amenaz con invadir. Pero Supremo Consejo de
Seguridad Nacional de Irn, despus de deliberar durante unos das, decidi que una invasin, aunque
militarmente factible, no vala la pena los riesgos. Ms recientemente, Irn ha negado el apoyo del
presidente sirio Bashar al-Assad en la guerra civil de Siria, a pesar de abundantes pruebas de lo
contrario.
Sin embargo, en el caso de Irak, los iranes creen que tienen mucho que perder por mantenerse al
margen. Irak se convirti en aliado rabe ms cercano de Irn poco despus el rgimen de Saddam
Hussein cay en 2003 Adems de sus estrechos vnculos polticos, el comercio bilateral se ha disparado,
a $ 12 mil millones en 2013 Como resultado, Irn es ms explcito acerca de la necesidad de intervenir.
Pero una poltica intervencionista tiene sus disidentes. Ms all de la necesidad de proteger al gobierno
central en Bagdad, algunos crticos cuestionan la suposicin de que la mayora chi de Irak implica
necesariamente el dominio poltico chita. Etemad, un peridico iran moderado, advierte que el apoyo de
Irn a Maliki ha alienado a muchos sunitas y kurdos iraques sobre el ltimos ocho aos, y que, dado el
carcter multiconfesional de Irak, la democracia mayoritaria basado en un chita bloque electoral unificado
"sin duda significar la continuacin de la crisis en Irak."
Otros han llamado al gobierno de Irn a negociar con Arabia Saudita y otras potencias sunitas en el
Oriente Medio para llegar a un acuerdo regional sobre Irak. Esto es poco probable que suceda, siempre
que Irn y sus principales rivales regionales, los estados del Golfo (liderados por Arabia Saud) y Turqua,
vista mutuamente su clculos geopolticos en trminos de suma cero. De hecho, un apoyo inmediato de
Irn para el gobierno liderado por los chitas de Irak estaba destinado en parte para adelantarse a la
competencia de los adversarios regionales.
Pero los crticos iranes de intervencin parecen creer que hay un camino intermedio. El dilogo
interreligioso sectaria en Irak y un compromiso regional con Turqua y los pases del Golfo no se traduce
necesariamente en una prdida de la influencia iran. Irn ya ha tolerado la eliminacin de Maliki en favor
de Haider al-Abadi, y si es necesario un nuevo examen amplio de la poltica para sofocar la amenaza es,
189

que as sea. Halcones iranes podran creer que su pas es invencible, pero aumentan los temores de que
la extralimitacin regional podra desencadenar una larga lista de consecuencias peligrosas.
Un tal resultado podra ser la particin de Irak en separado chies, sunes y kurdos estados. Un Kurdistn
independiente podra despertar de siete millones-fuerte minora kurda de Irn, mientras que la minora
sunita de Irn (alrededor del 10% de la poblacin) incluye elementos militantes que podran movilizar en
contra del gobierno.
Y sin embargo, el esfuerzo de Irn para mantener influencia en Irak podra provocar precisamente ese
resultado. En resumen, los clculos geopolticos de Irn, sin embargo cuidadosas que puedan parecer,
podran tener consecuencias incalculables para su propia estabilidad, por no hablar de la de Irak y todo el
Medio Oriente.
Alex Vatanka es acadmico senior en el Instituto de Oriente Medio.

El precio de la independencia escocesa

Jeffrey D. Sachs. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 16/09/2014
NUEVA YORK - Aunque los ojos del mundo estn ahora en el referndum de Escocia sobre la
independencia del Reino Unido, Escocia no est solo en la bsqueda de volver a trazar las fronteras
nacionales. Hay movimientos de independencia en muchas otras partes del mundo; de hecho, 39 nuevos
estados se han unido a las Naciones Unidas desde 1980 Muchos ms aspirantes estn esperando en las
alas, y probablemente ser alentado por un voto "S" escocs.
La campaa a favor de la independencia de Escocia se basa en cuatro afirmaciones. La primera es
cultural: la de proteger y fortalecer la identidad del pueblo escocs. La segunda es ideolgica: para mover
Escocia hacia una socialdemocracia al estilo escandinavo. La tercera es poltica: llevar la gobernabilidad
democrtica ms cerca de la gente. Y el cuarto es el econmico: a reclamar una mayor parte del petrleo
del Mar del Norte y el gas.
Lderes polticos del Reino Unido y muchos gobiernos europeos estn instando encarecidamente a los
escoceses a votar en contra de la independencia. La independencia de Escocia, la campaa "No",
argumenta, traera pocos o ninguno de los supuestos beneficios; por el contrario, causara muchas
calamidades econmicas, que van desde los pnicos financieros para el vuelo de puestos de trabajo y de
la industria de Escocia. Por otra parte, una Escocia independiente podra ser excluido de la Unin
Europea y la OTAN.
Cul sera el resto del mundo piense en este debate? En caso de que la campaa de la independencia
de Escocia ser aclamado como un gran avance para los derechos a la identidad cultural y el
autogobierno? O debe ser visto como otra fuente de inestabilidad y debilidad en Europa - una que
aumentara la incertidumbre en otros pases y partes del mundo?
Movimientos de secesin pueden, sin duda, provocar una gran inestabilidad. Considere la agitacin
regional e incluso global sobre Kosovo, Sudn del Sur, el Kurdistn, y Crimea. Sin embargo, la
independencia nacional tambin puede ser manejado de manera pacfica y sin problemas. La divisin de
Checoslovaquia en 1993 la Repblica Checa y Eslovaquia - el famoso "divorcio de terciopelo" - no
impona costos significativos o duraderos en uno u otro estado sucesor. Ambos aceptaron la divisin, y,
sabiendo que su futuro se encontraba dentro de la UE, se centr su atencin en la adhesin.
Aqu, entonces, es un escenario plausible y positivo para una Escocia independiente. El resto del Reino
Unido (llamado el "RUK" en el debate actual), incluyendo Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte, sera
rpidamente y negociar de manera eficiente los trminos de la independencia con Escocia, acordar cmo
compartir la deuda pblica del Reino Unido y de los bienes pblicos, incluyendo petrleo y gas. Ambas
partes estaran pragmtico y moderado en sus demandas.
Al mismo tiempo, la UE estara de acuerdo de inmediato a la continua adhesin de Escocia, ya que
Escocia ya acata todas las leyes necesarias y las normas democrticas. Del mismo modo, la OTAN
estara de acuerdo de inmediato para mantener a Escocia en la Alianza (aunque la promesa del Partido
Nacional Escocs para cerrar bases estadounidenses y submarinos nucleares britnicos sera una
complicacin que superar).
Tanto Escocia y el RUK podran estar de acuerdo que Escocia mantendra temporalmente la libra
esterlina, pero se trasladara a un nuevo libra escocesa o el euro. Si dichos acuerdos monetarios son
transparentes y cooperativamente dibujado, podran ocurrir problemas y sin turbulencias financieras.
Pero si el RUK, la UE y la OTAN responden vengativamente a un voto S - ya sea para ensear a Escocia
una leccin o para disuadir a otros (como Catalua ) - asuntos podran llegar a ser muy feo y muy
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costoso. Supongamos que una Escocia independiente recin se lanza hacia fuera de la UE y la OTAN, y
dijo que se mantendr fuera de los aos venideros. En este escenario, un pnico financiero en verdad
podra ser provocado, y tanto en Escocia como el RUK sufrira econmicamente.
El punto clave es que los costos de la separacin son una cuestin de eleccin, no de inevitabilidad. Ellos
depender principalmente de cmo el RUK, la UE y la OTAN decidieron responder a un voto S, y como
un moderado Escocia reciente independencia sera en sus posiciones de negociacin. Si la cabeza fra
prevalecen, la independencia de Escocia podra avanzar a un costo relativamente bajo.
Los peligros de la secesin nacional son mucho mayores en lugares sin overarching entidades como la
UE y la OTAN para forzar la situacin entre los Estados sucesores. En tales circunstancias, las demandas
unilaterales de independencia que se oponen por el gobierno nacional o una unidad sub-nacional a
menudo conducen a una interrupcin del comercio y las finanzas - ya menudo a la guerra abierta, como
vimos en la desintegracin de la Unin Sovitica, Yugoslavia, y ms recientemente, Sudn.
En esos casos, la separacin fue de hecho seguido por las crisis econmicas y polticas profundas, que
de alguna manera persisten. De hecho, en el caso de la antigua Yugoslavia y la antigua Unin Sovitica,
la UE y la OTAN absorbieron algunos, pero no todos los estados sucesores, aumentando as las
principales tensiones geopolticas.
La poltica internacional en el siglo XXI ya no pueden ser acerca de los estados-nacin por s solos. La
mayora de los temas clave que son vitales para el bienestar nacional - el comercio, las finanzas, el
estado de derecho, la seguridad y el medio ambiente fsico - dependen al menos tanto de la presencia de
las instituciones regionales y mundiales eficaces. Incluso si Escocia se declara independiente, ser - y
debe seguir siendo - obligado por una densa red de normas y responsabilidades europeas y mundiales.
Estoy personalmente favorable a la independencia de Escocia como una manera de reforzar la
democracia escocesa y la identidad cultural. Sin embargo, yo apoyo la independencia slo en el supuesto
de que Escocia y la RUK seguiran siendo parte de una UE y la OTAN fuerte y eficaz.
Ciertamente, un voto S pondra incremento mayor en la gobernanza eficaz de la UE. Pero, si la UE y la
OTAN eran "castigar" a Escocia reciente independencia mediante la exclusin de ella, verdadero desastre
podra sobrevenir, no slo para Escocia y el Reino Unido, sino tambin para la democracia y la seguridad
europea.
Jeffrey D. Sachs, profesor de Desarrollo Sostenible, Profesor de Poltica Sanitaria y Gestin, y Director
del Earth Institute en la Universidad de Columbia, tambin es Asesor Especial del Secretario General de
las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Sus libros incluyen The End of Poverty

Partido Laborista, Vanguard Escocia?

Robert Skidelsky. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 16/09/2014
LONDRES - Como creo que los escoceses son sensible, creo que van a votar "no" esta semana a la
independencia. Pero, de cualquier manera el voto va, el espectacular auge del nacionalismo, en Escocia y
en otros lugares de Europa, es un sntoma de una corriente poltica enferma.
Muchos estn ahora convencidos de que la actual forma de organizar nuestros asuntos no merece tal
lealtad incuestionable; que el sistema poltico ha cerrado un debate serio sobre las alternativas
econmicas y sociales; que los bancos y los oligarcas gobiernan; y que la democracia es una farsa. El
nacionalismo promete un escape de la disciplina de alternativas "razonables" que resultan de ofrecer
ninguna alternativa.
Los nacionalistas se pueden dividir en dos grupos principales: los que realmente creen que la
independencia ofrece una salida de un sistema poltico bloqueado, y los que utilizan la amenaza de ella
para forzar concesiones de la clase poltica. De cualquier manera, los polticos nacionalistas disfrutar de
la enorme ventaja de no requerir un programa prctico: todas las cosas buenas se derivarn de la
soberana.
Aunque la poltica nacionalista fue suprimida poco despus de la Segunda Guerra Mundial por la
prosperidad econmica y el recuerdo de los horrores de la preguerra, Europa ofrece un terreno frtil para
su renacimiento. Esto no es slo por el malestar econmico prolongado de Europa. Se debe a que la
prctica totalidad de los estados-nacin europeos actuales contienen geogrficamente las minoras
tnicas, religiosas o lingsticas concentrados. Por otra parte, estos estados incorporacin a la Unin
Europea - una especie de imperio voluntaria - desafa a sus ciudadanos 'lealtad. Por lo tanto, los
nacionalistas pueden mirar o bien a Europa para protegerlos en contra de sus propios estados oa sus
estados para protegerlos contra el imperio europeo.
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Es por eso que Gran Bretaa ha dado lugar a dos nacionalismos simultneamente. El Partido de la
Independencia Reino Unido (UKIP), dirigido por el populista Nigel Farage, mira a Londres para proteger la
independencia britnica en contra de la burocracia de la UE. El Partido Nacional Escocs (SNP), liderado
por el astuto Alex Salmond, mira a Bruselas para proteger a Escocia contra el parlamento "imperial" en
Westminster. Dadas las condiciones adecuadas, el nacionalismo siempre descubrir un "otro" contra el
que definirse.
Nacionalismo escocs no fue creada por la reciente crisis econmica, pero el referndum escocs era.
Escocia convoc su primer parlamento descentralizado en 1999, dando al SNP una plataforma poltica en
Edimburgo desde el cual hacer campaa por la independencia. La eliminacin del gobierno laborista en
Londres en 2010 fue de manera de castigar al Partido Laborista por el colapso econmico de 2008-2009
de los votantes. Pero, mientras que el castigo de Trabajo entreg un gobierno conservador en Londres,
se produjo una victoria mayoritaria para el SNP en Edimburgo en 2011 para mantener la gobernabilidad
en Escocia, el primer ministro britnico David Cameron se vio obligado a permitir un referndum sobre la
independencia.
Un Gobierno escocs independiente se enfrentara a enormes costos econmicos. Sera heredar su parte
de Reino Unido de la deuda del sector pblico y las obligaciones futuras sin el beneficio de la subvencin
sustancial que recibe actualmente del Tesoro britnico. El SNP afirma que los ingresos adicionales de
petrleo del Mar del Norte compensaran la subvencin. Pero estos ingresos son, naturalmente, limitada
en el tiempo, y el SNP no ha hablar de los grandes costos de desmantelamiento que se incurrir cuando
se acabe el petrleo. As que, casi con toda seguridad, impuestos escoceses tendran que ser superiores
a los impuestos del Reino Unido. Adems, los principales bancos de Escocia-basado y muchas grandes
empresas han dicho que reubicar algunas de sus operaciones a Londres. Escocia tambin se vera
amenazada con la prdida de los contratos de defensa britnicos.
De acuerdo con el SNP, una Escocia independiente no causara la fragmentacin del mercado interior del
Reino Unido, porque mantendra una unin monetaria con Gran Bretaa. Pero los tres principales partidos
polticos britnicos, y el Banco de Inglaterra, han rechazado esta. Si los escoceses quieren soberana,
necesitarn su propia moneda - y su propio banco central: ningn prestamista britnico de ltimo recurso
estara disponible para los bancos de Escocia.
Escocia podra tratar de mantener su moneda a la par con la libra esterlina, pero esto requerira mayores
reservas de un banco central de Escocia podra comandar, al menos al principio. Y una moneda escocesa
que flota frente a la libra britnica significara altos costos de transaccin y la disminucin del comercio
entre los dos pases.
Tampoco hay ninguna salida fcil, al menos en el corto plazo, al unirse a la UE, que bien puede requerir
una Escocia independiente a solicitar la afiliacin.
En resumen, el sueo de la SNP de la socialdemocracia en un pas caera en conflicto con las
interdependencias ms grandes que se unen entre s los componentes del Reino Unido, y que atar el
Reino Unido a la UE y la UE con el resto del mundo globalizado. Nada de esto desconcierta a los
nacionalistas escoceses.
En marcha hacia adelante del nacionalismo en post-accidente de Europa, sus abanderados suelen utilizar
la inmigracin para explotar el resentimiento pre-crash contra la globalizacin, en particular la erosin de
las culturas e identidades, la disminucin de sentido de comunidad, el estancamiento de los salarios,
aumento de la desigualdad, los bancos no controlados, y alta desempleo. Se preguntan si la gente puede
disfrutar de los beneficios de la globalizacin mientras que siendo protegido de sus costes - y qu
alternativas existen para el "fundamentalismo de mercado" que ha definido el capitalismo desde finales
del siglo XX.
En este estado de nimo, la gente est ms dispuesta a descontar los costos de nacionalismo, porque
han llegado a dudar de los beneficios de su rival liberal capitalista. Rusos comunes y corrientes, por
ejemplo, se niegan a hacer frente a los costos de la poltica de Ucrania de su gobierno, no slo porque
ellos subestiman, sino porque de alguna manera parecen poco importantes en relacin con el gran
impulso psicolgico de la poltica trae.
El nacionalismo de hoy no es tan virulenta como lo fue en la dcada de 1930, debido a las dificultades
econmicas es mucho menos pronunciada. Pero su renacimiento es un presagio de lo que sucede
cuando una forma de poltica pretende satisfacer todas las necesidades del hombre, sino la comodidad
de pertenencia comunitaria - y luego le permite a la gente abajo.
192

Robert Skidelsky, profesor emrito de Economa Poltica en la Universidad de Warwick y miembro de la

Academia Britnica en la historia y la economa, es un miembro de la Cmara de los Lores britnica. El
autor de una biografa en tres volmenes de John Maynard Keynes, que comenz su carrera poltica en
el

El Gobierno que Europa merece?

Daniel Gros. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 16/09/2014
BRUSELAS - Con la asignacin final de las carteras dentro de su rama ejecutiva, la Comisin Europea, la
Unin Europea ha completado su cambio de guardia. El proceso dur casi cuatro meses, tras la eleccin
del Parlamento Europeo a finales de mayo, y el resultado final se basa inevitablemente en una serie de
compromisos - de esperar para una UE de 28 Estados-nacin espinosas.
De hecho, el buen funcionamiento de las instituciones de la UE requiere que ningn distrito electoral
importante (a la izquierda oa la derecha, Este u Oeste, y as sucesivamente) se siente excluido. Y la
nueva Comisin Europea parece bastante fuerte, dado que ms de 20 de sus 28 miembros servido
previamente como primeros ministros, vice primeros ministros o ministros. Las personas que han ocupado
altos cargos polticos en el pas a encontrar que vale la pena venir a Bruselas.
Pero la mayor atencin se ha centrado en tres primeras posiciones de la UE: el Presidente de la Comisin
Europea, el Presidente del Consejo Europeo y del Alto Representante para los asuntos exteriores.
Nuevo presidente de la Comisin, Jean-Claude Juncker, fue el primero en ser seleccionado en base a su
faccin de fuerte presencia en las elecciones al Parlamento Europeo. Como privilegiada Bruselas
experimentado, l no era uno para mover las multitudes. Pero a veces esto puede ser una ventaja. Un
allegado sabe mejor cmo conciliar los intereses contrastantes y cmo conseguir la maquinaria
institucional a moverse de nuevo, como Juncker mostr con su hbil manejo de la distribucin de las
tareas entre los distintos Comisarios.
La seleccin del presidente del Consejo Europeo requiere mucho tiempo y daca, con el primer ministro
polaco, Donald Tusk, que emerge como la eleccin final. Pero, aunque Tusk, tiene ahora una posicin
importante de resonancia, el presidente del Consejo Europeo decide nada. El presidente preside
principalmente durante las reuniones de los lderes nacionales de la UE, y la influencia de un titular
depende de su capacidad para establecer la agenda y facilitar compromisos.
La experiencia de la anterior titular, el ex primer ministro belga Herman van Rompuy, en el trato con las
coaliciones dscolos de su propio pas demostrado ser muy til cuando tuvo que persuadir a los lderes
nacionales para tomar decisiones durante la crisis del euro. Tusk, tendr que lograr algo similar en la cara
de los nuevos desafos que enfrenta Europa en la actualidad, que incluyen la agresin rusa en Ucrania, el
aumento del terrorismo en el Medio Oriente, y una economa estancada en su casa.
El reto ms inmediato de la UE, planteada por Rusia, Colmillo tendr que negociar las decisiones con los
lderes de los pases que se sienten inmediatamente amenazadas (como el suyo) y aquellas para las que
los lazos econmicos con Rusia superan a cualquier amenaza a la seguridad europea, que se sienten al
ser remoto. En la economa, que debe conciliar las prioridades de pleno empleo Alemania con los de
Grecia e Italia, que se mantienen en las garras de la recesin y el desempleo por las nubes. Ser capaz de
conversar directamente con los miembros del Consejo, en su mayora en Ingls, que podra ser el mayor
desafo inmediato, como lo admiti de inmediato.
El nombramiento del ministro de Asuntos Exteriores italiano, Federica Mogherini, como Alto
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad ha sido ampliamente
cuestionada, debido a su experiencia ejecutiva limitado en la poltica exterior. Pero, desde la invasin de
facto de Ucrania a finales de agosto, su gobierno ha cambiado su posicin en Rusia, y ella ha tratado de
convencer a muchos crticos que ella sabe los problemas que enfrentan y Europa (su tesis universitaria,
por ejemplo, fue sobre el Islam poltico ).
Pero puede conducir ella? Servicio exterior de Europa, el Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE), es
una enorme burocracia, que se debe manejar bien si se va a ser eficaz. Y, aunque el jefe del SEAE se ha
denominado el "jefe de poltica exterior de la UE," Mogherini debe ser visto como su director general, con
las decisiones clave tomadas por los lderes de los estados miembros, cuando se renan en el Consejo
Europeo. Su falta de experiencia de gestin es, pues, su principal debilidad, y ella tendr que encontrar
un equipo fuerte para sostenerla.
Pero hay al menos una alentadora, si oculta, la seal de la cita de Mogherini: El hecho de que el
presidente del Banco Central Europeo Mario Draghi es tambin un italiano no era un impedimento. Esto
193

implica que la presidencia del BCE no se cuenta entre los puestos que se distribuye de acuerdo a las
cuotas de nacionalidad, y que la nacionalidad de Draghi no se considerar que ha influido en sus
decisiones de ninguna manera.
Los lderes de las instituciones de la UE tienen que ser empresarios polticos si quieren dejar una huella
en la historia. Su poder de decisin es limitada. Pero a menudo se pueden enmarcar las elecciones y
coaliciones corredor de empujar los lmites existentes de la integracin europea. Ninguno de los tres
nuevos rostros de la UE (Juncker, Colmillo, y Mogherini) tiene un historial en este sentido. Evidentemente,
los jefes nacionales como as.
El mensaje ms preocupante desde el proceso de nombramiento es, pues, que los lderes de los estados
miembros no van a sufrir cualquier persona que pueda mover el bote y empuje la integracin hacia
adelante. Habr poco movimiento hacia la "unin cada vez ms estrecha" previsto en el Tratado de Roma
. Eso podra ser un alivio para aquellos que en el Reino Unido y en otros lugares que temen la dominacin
por parte de Bruselas, pero slo puede desanimar a los que esperan que, a pesar de su lentitud del
crecimiento econmico y la disminucin de la poblacin, Europa puede convertirse en un actor global
relevante.
Daniel Gros es director del Centro con sede en Bruselas de Estudios Polticos Europeos. Ha trabajado
para el Fondo Monetario Internacional, y se desempe como asesor econmico de la Comisin
Europea, el Parlamento Europeo, y el ministro de finanzas y primer ministro francs. Es el editor de ...

Ha ganado Hamas ?
Mkhaimar Abusada. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 15/9/2014
CIUDAD DE GAZA - 51 das de la guerra de este verano en Gaza dej ms de 2.100 palestinos muertos,
ms de 11.000 heridos, y amplias zonas de devastacin que llevar aos reconstruir. Despus de la
tercera guerra de Israel contra Gaza en menos de seis aos, muchos palestinos estn cuestionando el
propsito de seguir luchando - y la esperanza de una solucin que no aumenta su sufrimiento. Puede
Hamas, con su recin adquirida posicin en la vanguardia de la poltica palestina, proporcionar una
solucin de este tipo?
Antes de la ltima guerra estall, Hamas era polticamente aislado. Haba perdido aliados tradicionales en
Siria, Irn y Hezbollah. Lo ms perjudicial, la destitucin del gobierno de la Hermandad Musulmana de ex
presidente egipcio Mohamed Morsi haba privado a Hamas de su lnea vital de suministros y armamentos.
El rgimen militar de Egipto, encabezado por el general Abdel Fattah el-Sisi, ha sido implacablemente
hostil hacia Hamas, culpndola de los combates en el Sina entre el ejrcito y los grupos insurgentes.
Egipto montado incluso una operacin para destruir los tneles entre Gaza y el Sina, el aislamiento de
Gaza por completo.
Hamas se enfrent a una crisis que se intensifica. Incapaz de pagar los salarios de ms de 40.000
empleados pblicos en Gaza, que estaba siendo estrangulado lentamente por las autoridades israeles y
egipcias. Y el gobierno de unidad que se estableci con la Autoridad Palestina en junio trajo ningn alivio.
Sin nada que perder, Hamas decidi que otra ronda de combates con Israel era la nica manera de
cambiar las cosas. A pesar de sus capacidades militares modestos, Hamas logr aguantar durante 51
das - y, en el proceso, ponerse en el centro de la poltica palestina y regionales.
Israel, en cambio, no logr ninguno de sus objetivos - que comienza con la restauracin de su capacidad
de disuasin. De hecho, a pesar de los esfuerzos de Israel, Hamas continu para lanzar misiles de largo
alcance en las principales zonas pobladas de Haifa, en el norte de Ashkelon y Dimona, en el sur, y en
repetidas ocasiones cruz las lneas israeles utilizando tneles subterrneos.
Tales logros aicos la imagen indomable del ejrcito israel, dejando al descubierto una debilidad que
otros grupos radicales islamistas pueden intentar aprovechar. En este contexto, tal vez sea sorprendente
que Hamas logr obligar a la mayora de los israeles que viven en reas adyacentes a Gaza a huir, con
muchos israeles acusando a su gobierno de no proteger adecuadamente a sus ciudadanos.
En resumen, la guerra en Gaza sacudi el status quo. No obstante, lograr algn progreso hacia la
resolucin de las cuestiones pendientes que originaron el litigio entre Israel y Hamas, o cambiar las
condiciones que estimularon el ltimo conflicto en el primer lugar. Israel estuvo de acuerdo en trminos
muy parecidos a los que terminaron su ltimo asalto en Gaza en 2012; pero este acuerdo nunca fue
implementado.
194

Ahora se espera que Israel, por ejemplo, para aliviar el bloqueo de Gaza y permitir el transporte de
suministros humanitarios y de la construccin. Pero las cuestiones ms complicadas, tales como la
liberacin de prisioneros palestinos y el establecimiento de un aeropuerto y el puerto martimo de Gaza,
se quedarn para los debates del prximo mes. Y no hay garanta de que Israel va a acceder a las
demandas de Hamas sin desarmar Gaza.
Las apuestas por Hamas no podra ser mayor. Al romper el aislamiento poltico de Gaza, el alto el fuego
ha alimentado la esperanza de alivio de la privacin econmica y financiera. Dado el liderazgo de Hamas,
que tendr que rendir cuentas no slo para el xito de la reconstruccin de Gaza, sino tambin para
cualquier otro retraso en la reconciliacin palestina.
Hamas tambin se enfrenta a la presin de la comunidad internacional, que, a pesar de apoyar la
demanda de los palestinos para poner fin al asedio y el bloqueo israel, est convencido de que las
preocupaciones de seguridad de Israel tambin se abordarn. Como Secretario General de las Naciones
Unidas, Ban Ki-moon, advirti que "cualquier esfuerzo de paz que no hacer frente a las causas profundas
de la crisis va a hacer poco ms que sentar las bases para el prximo ciclo de la violencia."
En otras palabras, el logro de un acuerdo de paz duradera requerir compromisos de ambas partes - el
tipo de compromisos que Hamas ha resistido durante mucho tiempo. Por su parte, la comunidad
internacional debe abarcar la participacin de Hamas en la bsqueda de una solucin pacfica del
conflicto palestino-israel.
El ex presidente israel, Shimon Peres, dijo una vez: "El verdadero desafo es transformar cualquier crisis,
por grande que sea, en nuevas oportunidades para la accin." Es hora de que todos los actores
relevantes en el conflicto entre Israel y Palestina para hacer frente a este reto, y adoptar medidas
concretas, productiva, y la accin creativa de llevar la paz a Gaza en el ltimo.
Hamas ha demostrado su poder de permanencia. Despus de dcadas de separadores y punto muerto,
tal vez puede centrarse menos en su propia supervivencia y ms en ayudar a alcanzar una paz justa y
duradera.
Mkhaimar Abusada es profesor de Ciencias Polticas en la Universidad Al-Azhar de Gaza

Frente a la realidad de la zona euro

Adair Turner. PROJECT SYNDICATE. http://www.project-syndicate.org. 08/09/2014
LONDRES - El presidente del Banco Central Europeo Mario Draghi reciente discurso en la reunin anual
de banqueros centrales en Jackson Hole, Wyoming, ha despertado gran inters, pero la implicacin de
sus palabras que es an ms sorprendente que muchos inicialmente reconocido. Si una ruptura de la
zona euro se ha de evitar, escapar de la continua recesin ser necesario incrementar los dficits fiscales
financiados con el dinero del BCE. La nica pregunta es cmo ser admitido abiertamente que la realidad.
Los ltimos datos econmicos han obligado a los responsables polticos de la zona euro para hacer frente
a los graves riesgos de deflacin que han sido evidentes durante al menos dos aos. La inflacin se ha
quedado atascado muy por debajo de la meta anual del BCE del 2%, y el crecimiento del PIB se ha
paralizado. Sin una fuerte accin poltica, de la zona euro, al igual que Japn desde la dcada de 1990,
se enfrenta a una dcada perdida o dos de crecimiento muy lento.
Hasta el mes pasado, la creciente preocupacin provoc propuestas de polticas poco convincentes. Jens
Weidmann proporcion la novela espectculo de un presidente del Bundesbank pidiendo salarios ms
altos . Pero el crecimiento del salario no ocurrir sin polticas de estmulo.
Draghi trat de hablar por el tipo de cambio del euro para mejorar la competitividad. Pero Japn y China
tambin quieren tipos de cambio competitivos para estimular el crecimiento de las exportaciones, y la
zona del euro ya se ejecuta un supervit de cuenta corriente . El modelo alemn de crecimiento
impulsado por las exportaciones no puede trabajar para la zona euro en su conjunto. La reforma
estructural es, sin duda necesario en algunos pases para aumentar el potencial de crecimiento a largo
plazo; pero el impacto de las reformas estructurales sobre el crecimiento a corto plazo es a menudo
negativa.
La eurozona necesita mayor demanda interna para escapar de la carga de la deuda dejada por el exceso
de pre-crisis. En pases como Espaa e Irlanda, las deudas privadas crecieron a niveles insostenibles. En
otros, como Grecia e Italia, la deuda pblica tambin era demasiado alto. Consumo de los hogares, la
inversin empresarial y el gasto pblico han sido recortados en un intento de reducir la deuda.

195

Pero desapalancamiento pblico y privado simultneo est obligado a reducir la demanda y el

crecimiento. Ante el desapalancamiento privado en la dcada de 1990, Japn evit una depresin an
ms profunda slo mediante la ejecucin de los grandes dficits pblicos.
Es por ello que la austeridad fiscal de la zona euro se ha convertido en contraproducente. La forma ms
agresiva del gobierno italiano, por ejemplo, reduce gastos o aumenta los impuestos, ms su carga de la
deuda pblica - ya por encima del 130% del PIB - es probable que crezca a niveles insostenibles.
Hasta hace dos semanas, las autoridades de la eurozona niega esta realidad. El 22 de agosto, en
Jackson Hole, Draghi admiti. Sin aumento de la demanda agregada, argument, la reforma estructural
podra ser ineficaz; y una mayor demanda requiere estmulo fiscal junto con la poltica monetaria
expansiva.
Los economistas italianos Francesco Giavazzi y Guido Tabellini han explicado lo que coordin la poltica
fiscal y monetaria podra significar. Ellos proponen recortes de impuestos equivalentes al 5% del PIB
durante 3-4 aos en todos los pases de la eurozona, financiados por la deuda pblica a muy largo plazo,
todas las cuales el BCE debera comprar. Ellos argumentan que la flexibilizacin cuantitativa BCE solo,
sin la relajacin fiscal, sera ineficaz.
Giavazzi y las propuestas de Tabellini pueden entraar demasiado grande un estmulo. Pero tambin
destacan una pregunta crucial: Cmo flexibilizacin cuantitativa a estimular una economa? El Banco de
Inglaterra ha presentado QE como instrumento de poltica puramente monetaria que sustenta el
crecimiento econmico en la faz de la consolidacin fiscal necesaria y deseable. Funciona, el Banco de
Inglaterra ha sostenido, mediante la reduccin de las tasas de inters de mediano plazo, el aumento de
precios de los activos, y la induccin de cambios en las preferencias de los inversores que estimulan
indirectamente la inversin y por lo tanto la demanda.
La posicin de la Reserva Federal de Estados Unidos ha sido ms ambiguo. Fed Vicepresidente Stanley
Fischer, como el ex presidente, Ben Bernanke, ha destacado que la consolidacin fiscal prematura puede
frenar la recuperacin posterior a la crisis. Por lo tanto, la Reserva Federal ha visto implcitamente QE, en
parte, como una herramienta para garantizar que el aumento de rendimiento de los bonos no compensan
los efectos beneficiosos de los grandes dficits.
La posicin de la Fed es ms persuasivo. El estmulo fiscal tiene un impacto directo y de gran alcance en
la demanda. En palabras de Milton Friedman , que entra directamente en "el flujo de ingresos actual." El
estmulo monetario por s sola es menos directa, lleva ms tiempo, y los riesgos que causa efectos
secundarios adversos. Las tasas de inters bajas continuas permiten que las compaas luchan sin xito
para el, la desaceleracin del crecimiento de la productividad; subidas de precios de activos exacerban la
desigualdad; y estmulo monetario funciona slo por reavivar el crecimiento del crdito privado que ha
generado el exceso de deuda en el primer lugar.
Pero si el estmulo fiscal debe ser facilitada por las compras de bonos del banco centrales para evitar
aumentos en el rendimiento y para disipar los temores sobre la sostenibilidad de la deuda, no esa
cantidad a la financiacin monetaria de los dficit fiscales?
La respuesta depende de si las compras resultan permanente. En Japn, donde el banco central ahora es
propietaria de los bonos del gobierno vale el 35% del PIB (un nivel que est aumentando rpidamente),
que sin duda lo har. No hay ningn escenario creble en el que Japn puede generar supervit fiscales
suficientemente grandes como para pagar su deuda acumulada: una proporcin significativa se
mantendr permanentemente en el Banco de Japn balance. Del mismo modo, si se adoptaran Giavazzi
y la propuesta de Tabellini, el resultado sera casi seguro que sea cierto aumento permanente en el
balance del BCE.
Debemos admitir esa posibilidad de forma explcita por adelantado? El argumento a favor es que el no
hacerlo sera aumentar los temores sobre cmo el aumento de la deuda pblica que cada vez que
devolver, o de cmo el BCE "salida" de un balance hinchada, a su vez socavar el impulso derivado de la
coordinacin fiscal y monetaria. El argumento en contra es el riesgo moral: Si admitimos que los dficits
del BCE-financiado modestos son posibles y apropiadas ahora, lo que evitar que los polticos y los
electorados de exigir dficit BCE-financiado grandes e inflacionarios en otras ocasiones?
Los riesgos polticos son ciertamente grande. Por lo tanto, la poltica ptima puede requerir una chapuza
no transparente; "coordinacin" monetaria y fiscal puede significar, despus del hecho, la financiacin
monetaria permanente, pero sin admitir nunca abiertamente esa posibilidad. Pero, dulce de azcar o no,
Draghi ha movido el debate hacia adelante de forma espectacular. Sin un mayor papel de la poltica fiscal,
la eurozona se enfrentar ya sea continuo crecimiento lento o una ruptura eventual.
196

La poltica monetaria estadounidense: 3-2-1, despegue de la tasa de inters!

Publicado en September 10, 2014
Por Francesco Columba y Jarkko Turunen. Dilogo a Fondo. Blog del FMI sobre temas
econmicos de Amrica Latina.
Despus de mantener las tasas de inters en niveles extraordinariamente bajos durante cinco aos, la
Reserva Federal de Estados Unidos est ms cerca del momento de manejar el despegue de las tasas
de inters de poltica monetaria que han permanecido cercanas a cero. Al da de hoy, se prev que el
despegue se produzca a mediados de 2015.
Pero no es una fecha marcada a fuego. La Reserva Federal ha recalcado en numerosas ocasiones que el
momento depender de la situacin de la economa estadounidense. Si las cosas van mejor, las tasas de
poltica monetaria podran comenzar a subir antes. Por el contrario, si los datos son ms dbiles de lo
previsto, las tasas de inters podran subir ms adelante.
En nuestra opinin, basada en nuestras recientes proyecciones econmicas, existe cierto margen para
que las tasas de poltica monetaria se mantengan en el nivel cero hasta ms all de mediados de 2015,
dada la capacidad ociosa restante en el mercado laboral y los niveles de inflacin an bajos.
Avanzar hacia la plataforma de despegue
Aunque la Reserva Federal tiene que enfrentarse a varios mbitos de incertidumbre, la decisin sobre el
momento en que la poltica monetaria debe avanzar hacia la plataforma de despegue depende de dos
factores principales:
En primer lugar, el grado de capacidad ociosa que persiste en los mercados de trabajo. La tasa de
desempleo se ha reducido ms rpidamente de lo previsto apenas hace un ao. Esta tasa se situ en el
6,1% en agosto, lo que sugiere que pronto la economa podra alcanzar el lmite de velocidad creado por
las restricciones de la fuerza de trabajo (grfico 1). El desempleo a corto plazo es incluso ms bajo del
4,2%y se sita por debajo de su nivel promedio a largo plazo. Sin embargo, casi 3 millones de
estadounidenses no tienen trabajo desde hace al menos 27 semanas; a ms de 7 millones de
trabajadores a tiempo parcial les gustara trabajar ms, y cerca de otros 2 millones han dejado de buscar
trabajo. Esto indica que la capacidad ociosa en el mercado laboral es mayor de lo que sugieren las tasas
de desempleo general. Al ritmo actual de crecimiento del empleo, la economa podra demorar 3 aos o
ms para absorber plenamente a estos trabajadores.

En segundo lugar, el grado en que esta capacidad ociosa se traducir en inflacin de los salarios y
precios en el futuro. El indicador preferido de la Reserva Federal para la inflacin ha aumentado (la
inflacin del gasto de consumo personal se situ en el 1,6% en julio) pero an se mantiene muy por
197

debajo de la meta del 2% fijada por la Reserva Federal. Adems, se observan pocos indicios de un
aumento concertado de los costos salariales, especialmente si se miden paralelamente con la
productividad (grfico 2).
Esto significa, en conjunto, que la Reserva Federal puede esperar pacientemente antes de comenzar la
cuenta atrs para elevar las tasas de poltica monetaria.
La cara oculta de la luna
Al mismo tiempo, si se mantienen las tasas de poltica monetaria en un nivel cero aumentar la
probabilidad de que los mercados financieros reaccionen de una forma precipitada y que los
inversionistas comiencen a excederse. Nadie quiere repetir los excesos financieros que condujeron a la
Gran Recesin. La inquietud en torno a la estabilidad financiera podra inclinar la balanza en favor de
elevar las tasas ms pronto.

De hecho, se han puesto de manifiesto algunas vulnerabilidades en distintas partes del sistema financiero
y en algunos sectores, como la deuda corporativa de calificacin inferior que representa un poco menos
de una tercera parte del mercado de bonos corporativos, algunos activos parecen sobrevalorados, y la
emisin ha mantenido un ritmo vigoroso (grfico 3). Las autoridades tambin estn siguiendo de cerca la
evolucin de los mercados de prstamos apalancados y estn trabajando para mejorar la eficacia de las
directrices de supervisin a medida que se deterioren las normas de evaluacin.

198

En este contexto de posible efervescencia en los mercados de crdito, tambin estamos viendo que los
administradores de activos estn invirtiendo en algunos de los mercados de crdito de mayor riesgo y
menos lquidos. Una reevaluacin imprevista del momento y la rapidez con la que la Reserva Federal
elevar las tasas de inters o una correccin abrupta de la actual tolerancia al riesgo de los inversionistas
podra dar lugar a una salida masiva y a una reevaluacin repentina de los activos. Esto tendra casi con
seguridad un costo macroeconmico tanto en Estados Unidos como en otros pases.
Existe margen de maniobra para hacer frente a estos riesgos con polticas macroprudenciales. Por
ejemplo, podran adoptarse normas de evaluacin ms exigentes para aquellos bancos que otorgan
prstamos apalancados intermedios; los reguladores podran aplicar limitaciones ms estrictas a las
grandes exposiciones a activos de mayor riesgo, podran establecerse normas prudenciales ms
rigurosas para las entidades reguladas que mantienen estos activos, y podran adoptarse medidas para
abordar los desajustes entre la liquidez prometida a los propietarios de fondos en pocas de bonanza y la
capacidad de los administradores de activos para proporcionar liquidez en momentos de tensin.
En general, nuestra valoracin actual es que la poltica monetaria debera seguir centrndose en cumplir
el mandato de la Reserva Federal consistente en mantener la estabilidad de precios y el mximo empleo,
mientras que las polticas macroprudenciales deberan ser la primera lnea de defensa contra los excesos
financieros, que pueden poner en peligro la estabilidad sistmica.
Control terrestre llamando al Comandante Tom
Escoger el momento oportuno es fundamental, pero tambin lo es la comunicacin. Sin duda, para la
NASA, el xito de una misin depende en gran medida del buen funcionamiento del sistema de
comunicaciones. Lo mismo puede decirse de los esfuerzos de la Reserva Federal para encauzar la
economa en una trayectoria de crecimiento ms slida. El conjunto de herramientas de comunicacin de
la Reserva Federal debera seguir evolucionando, como lo ha hecho hasta ahora, para presentar
peridicamente a Wall Street y al ciudadano comn sus puntos de vista sobre cmo est evolucionando la
economa hacia sus objetivos de pleno empleo con estabilidad de precios. Para ello, se podra hacer un
uso ms frecuente de las conferencias de prensa, presentar peridicamente un informe de poltica
monetaria que ofreciera la opinin mayoritaria de las autoridades de la Reserva Federal sobre las
perspectivas de la economa, y aportar claridad acerca del papel de la estabilidad financiera en las
decisiones de poltica monetaria.
En resumen, es difcil escoger el momento del despegue. Este depender inevitablemente de la evolucin
de la economa estadounidense en los prximos meses. Si bien existen riesgos tangibles, somos
199

optimistas y creemos que el crecimiento econmico se mantendr firme en los prximos meses, lo que
facilitar el despegue de la tasa de inters de la Fed.

Ms empleos con sueldos adecuados: Cmo combatir la pobreza en Estados Unidos

Por Deniz Igan. Dilogo a Fondo. Blog del FMI sobre temas econmicos de Amrica Latina.
28/08/2014
Este ao ha ocurrido algo poco habitual. Por primera vez en casi diez aos, un libro escrito por un
economista se ha colocado en la lista de los 10 libros ms vendidos en Amazon. El capital en el siglo
XXI de Thomas Piketty ha despertado la atencin de muchas personas en todos los mbitos sociales
porque se hace eco de lo que siente un nmero cada vez mayor de ciudadanos estadounidenses: los
ricos son cada vez ms ricos y la pobreza en Estados Unidos es un problema general.
Las cifras muestran una realidad preocupante. Segn la Oficina del Censo de Estados Unidos, 1 de cada
6 estadounidenses casi 50 millones de personas viven en situacin de pobreza. En estudios
recientes se ha observado que casi el 40% de todos los adultos estadounidenses permanecer al menos
un ao en situacin de pobreza antes de llegar a los 60 aos. En el perodo 19682000, este riesgo era
inferior al 20%. Y lo que es ms devastador, 1 de cada 5 nios vive actualmente en situacin de pobreza
y, durante su infancia, aproximadamente 1 de cada 3 estadounidenses vivir al menos un ao por debajo
del umbral de pobreza.
Tambin es preocupante el hecho de que la tasa de pobreza ha aumentado drsticamente durante la
recesin y an no se ha reducido. Esta tasa todava se mantiene por encima del 15% a pesar de que la
recuperacin ya est en marcha (grfico 1).

A menos que los beneficios econmicos de esta mejora de la economa se noten de manera ms amplia,
la recuperacin bien podra no ser sostenible desde el punto de vista econmico y social. Estados Unidos
necesita ms empleos que paguen sueldos adecuados. En nuestro reciente informe sobre la economa
estadounidense, observamos que una manera eficaz y eficiente de ayudar a los trabajadores pobres es
ampliar algunos crditos fiscales y elevar el salario mnimo.
Estadsticas con consecuencias
200

La pobreza puede convertirse en un proceso que se autolimenta. Las personas que se han visto sumidas
en la pobreza en el pasado tienen ms probabilidades de volver a encontrarse por debajo del umbral de
pobreza en el futuro. Adems, cuanto ms tiempo vivan por debajo de este umbral, ms difcil ser salir
de la pobreza.
La pobreza tambin se transmite de una generacin a otra. Los nios que crecen pobres a menudo no
reciben una alimentacin adecuada ni disfrutan de un hogar estable. Obtienen resultados escolares
inferiores a los de otros nios, tienen acceso limitado a los servicios de atencin sanitaria y de educacin
de calidad, tienen menos probabilidades de ir a la universidad y estn menos preparados para competir
por los empleos que cada vez requieren mayor cualificacin a medida que la economa estadounidense
se moderniza.
Esta situacin se convierte en un crculo vicioso que genera una falta de recursos y de oportunidades
para salir de la pobreza. Al quedarse estancados en empleos poco remunerados y verse enfrentados a la
inseguridad econmica, es ms probable que los pobres se sientan desvinculados del mercado laboral y
es menos probable que inviertan en educacin y capacitacin laboral (justamente aquello que les podra
ayudar a romper este crculo vicioso).
A nivel macroeconmico, esto afecta a la participacin en la fuerza laboral y a la productividad. Por lo
tanto, la reduccin de la pobreza es importante para el crecimiento a largo plazo, y es esencial para la
sostenibilidad econmica y social en Estados Unidos.
Apoyar a los pobres
Lamentablemente, una buena parte de los pobres se encuentra en las filas de los desempleados. Para
ayudarles a superar el umbral de pobreza se requerir, como mnimo, generar un mayor nmero de
empleos y un crecimiento econmico ms vigoroso.
Pero esto no ser suficiente. Hay 10,6 millones de personas pobres que tienen un empleo, y a menudo
estn a cargo de hogares con hijos. La aplicacin de modestas medidas de poltica puede ayudar a
cambiar la dinmica negativa generada por la pobreza. Afortunadamente, pueden utilizarse algunas
herramientas que han demostrado ser eficaces.
En particular, el programa de crditos impositivos por ingreso del trabajo es un mecanismo bien focalizado
para combatir la pobreza basado en la devolucin de impuestos a los trabajadores cuyos ingresos se
encuentran por debajo de determinados niveles. El 80% de los recursos destinados a crditos fiscales
benefician a la poblacin ubicada en el 40% inferior de la distribucin del ingreso. Este crdito impositivo,
junto con el crdito impositivo por hijo, es el ms eficaz para reducir la tasa de pobreza entre las personas
que no son de edad avanzada (grfico 2). La ampliacin del crdito impositivo, especialmente a aquellas
personas sin hijos, ayudara a sacar de la pobreza a un mayor nmero de trabajadores (grfico 3). Y los
costos fiscales seran muy manejables: segn nuestras estimaciones, menos del 0,1% del PIB por ao.

201

Un aumento del salario mnimo complementara la ampliacin del crdito impositivo por ingreso del
trabajo. Un crdito impositivo ms generoso podra tener el efecto negativo de reducir los sueldos antes
de impuestos de los trabajadores de bajos ingresos, causando una reduccin del sueldo neto de los
202

trabajadores (un crdito impositivo ms generoso alentara a ms personas a participar en la fuerza de

trabajo, aumentando la oferta de mano de obra y presionando los salarios a la baja). Para atajar este
efecto, un aumento del salario mnimo podra limitar de manera eficaz el grado en que el crdito
impositivo presiona los salarios antes de impuestos a la baja. Tambin transferira algunos de los costos
fiscales derivados de la ampliacin del crdito impositivo a las empresas (en lugar de financiarse a travs
del presupuesto).
Actualmente, una madre (o padre) soltera que trabaje a tiempo completo al salario mnimo federal gana
US$15.080 por ao; un nivel de ingresos muy inferior al umbral oficial de pobreza de US$16.057. Parece,
pues, justificado aumentar el salario mnimo ligeramente por encima de los niveles actuales. Si bien existe
la posibilidad de que un aumento del salario mnimo disuada a algunos empleadores de contratar a
trabajadores poco remunerados, hay estudios que muestran que el efecto sobre el empleo es
relativamente limitado.
Ha llegado el momento de actuar
La idea de que cualquier persona puede salir adelante si tiene una buena educacin y trabaja duro es una
de las aspiraciones bsicas de la sociedad estadounidense. La ampliacin del crdito impositivo por
ingreso del trabajo combinada con un aumento moderado del salario mnimo ayudara a las familias
pobres a ganar lo suficiente para vivir, lo cual permitira a los Estados Unidos estar un paso ms cerca de
cumplir esta aspiracin.

Declaracin de la Directora Gerente del FMI, Christine Lagarde, sobre la Cumbre de los
BRICS
Comunicado de Prensa No. 14/349 (S)
16 de Julio de 2014
La Directora Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, transmiti el siguiente
mensaje a la presidenta Dilma Rousseff de Brasil el da de hoy:
Permtame felicitarla por la exitosa organizacin de la cumbre de los lderes de los BRICS en Fortaleza,
Brasil, y en especial por el establecimiento del Acuerdo de Reserva de Contingencias. Para el personal
tcnico del FMI sera un gusto colaborar con el equipo del grupo BRICS encargado de este proyecto a fin
de reforzar la cooperacin entre todas las partes de la red de seguridad internacional, cuyo objeto es
preservar la estabilidad financiera en el mundo.
El FMI mantiene una relacin muy estrecha con todos los pases que integran el grupo BRICS, todos ellos
miembros importantes de esta institucin. Esperamos con inters seguir fortaleciendo nuestra
colaboracin en el futuro.
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES DEL FMI
6.- ENTREVISTAS Y REPORTAJES.
UNA ENTREVISTA EXCLUSIVA CON RBTH, EL MINISTRO DE EXTERIORES RUSO, SERGUI
LAVROV
Hay que superar la lgica de sanciones y amenazas
gor Rozin, RBTH. Russia Beyond The Headlines. http://es.rbth.com. 17 /09/2014
En una entrevista exclusiva con RBTH, el ministro de Exteriores ruso, Sergui Lavrov, analiza la situacin
en Ucrania y la actual relacin entre Rusia y la Unin Europea. Segn l, Rusia y la UE no solo pueden
restablecer el statu quo previo al conflicto, sino tambin avanzar si superan la lgica de sanciones y
amenazas.
Qu puede hacer Rusia para la resolucin de la crisis ucraniana?
Nuestra posicin es muy clara: queremos la paz en Ucrania, lo cual slo es posible alcanzar por medio de
un amplio dilogo nacional con la participacin de todas las regiones y de todas las fuerzas polticas del
pas. Precisamente as lo acordaron en Ginebra, el 17 de abril, Rusia, Estados Unidos, la Unin Europea
y Ucrania.
Rusia apoya activamente la creacin de condiciones favorables para la resolucin pacfica de los graves
problemas con los que se encuentra Ucrania. Durante la reunin mantenida el 26 de agosto en Minsk
entre el presidente Vladmir Putin y su homlogo ucraniano Petr Poroshenko se subray que era
imprescindible el inmediato cese del derramamiento de sangre y la transicin a una solucin poltica del
conjunto de problemas que afecta al sudeste del pas.
203

El 3 de septiembre Putin promulg un plan de siete puntos para la estabilizacin de la crisis ucraniana.
Conforme a los resultados de la reunin del Grupo de Contacto Trilateral, celebrada el 5 de septiembre en
Minsk, los representantes del Presidente Poroshenko y dirigentes de las Repblicas Populares de
Donetsk y de Lugansk (RPD y RPL) firmaron un protocolo sobre qu pasos conjuntos dar, con vistas a
aplicar la iniciativa del presidente de Rusia.
Este acuerdo es un paso importante en el proceso para el arreglo pacfico de la crisis en Ucrania, est
llamado a servir como punto de apoyo para el establecimiento de un dilogo poltico intraucraniano con el
fin de buscar vas para un acuerdo nacional. Creemos que todas las disposiciones del documento se
deben cumplir rigurosamente.
Observamos que en conjunto se respeta el cese del fuego, aunque hay tambin incidentes aislados en
los que las partes se lanzan acusaciones mutuas. Es importante que no vayan a ms y no conduzcan a
nuevas operaciones militares. Estamos preocupados por las noticias surgidas respecto a la concentracin
de armamento pesado por parte de siloviki ucranianos en una de las regiones. Las autoridades de Kiev
nos aseguran que no est prevista una ruptura del armisticio. Seguiremos atentamente la situacin.
Apoyamos la propuesta de los dirigentes de las Repblicas Populares de Donetsk y de Lugansk para que
se desplieguen urgentemente observadores de la OSCE en aquellas regiones en que las partes del
conflicto estn en contacto.
La prioridad y la modalidad de la aplicacin de las medidas contenidas en el protocolo de Minsk sern
acordadas complementariamente entre las partes. Contamos con el apoyo por parte de los socios
extranjeros para la ejecucin de las disposiciones del documento.

Es posible que se produzca una escalada de la crisis ucraniana y, en base a ella, el

surgimiento de un conflicto militar en Europa?
Hoy Ucrania se enfrenta a una eleccin: optar por el camino de la paz y del dilogo constructivo o
decantarse por el autoritarismo y una dictadura nacional-radical. La solucin est en manos de Kiev y de
la sociedad ucraniana.
Por nuestra parte estamos convencidos de que existe una oportunidad real para zanjar la guerra fratricida
en Ucrania.
Para ello, en paralelo con el cese del fuego, hay que entablar, lo ms pronto posible, un dilogo
intraucraniano sustancioso, abierto e inclusivo con la participacin de representantes de todas las
regiones, de todas las fuerzas polticas. En el marco de este dilogo se debe discutir un conjunto de
cuestiones relacionadas con el sistema constitucional y, en general, con el futuro pas en el que resultara
confortable y seguro vivir a todas las nacionalidades, las minoras y las regiones, donde se respetaran
por completo los derechos humanos en toda su diversidad.
Con el fin de evitar que se produzca una escalada en la situacin en Ucrania, es esencial que todos los
actores externos sin excepciones manifiesten discrecin. Por desgracia, esto no es algo que se pueda
decir en relacin con las acciones de algunos socios occidentales que, en lugar de un anlisis serio de los
complicados procesos internos socio-polticos del pas, prefieren achacar a Rusia, sin fundamento alguno,
toda la responsabilidad de los acontecimientos.
Nos llama la atencin el papel destructivo de la OTAN a lo largo de toda la crisis intraucraniana. En
particular, la Alianza se ha decantado por el fortalecimiento militar de Ucrania, empleado, como se sabe,
contra la poblacin civil. La direccin de la OTAN apoya la voluntad de los Estados miembros para
aumentar el volumen de abastecimiento a Ucrania con medios especiales y maquinaria militar que
pueden ser utilizados por las autoridades ucranianas para ejercer la represin interna. De este modo, Kiev
prcticamente est empujando a que se produzca una resolucin del conflicto por la fuerza.
La esencia y el tono de las declaraciones de la cumbre de la OTAN, celebrada en Reino Unido sobre la
situacin en Ucrania, junto con los planes anunciados para la realizacin de maniobras conjuntas entre
los pases de la Alianza y Kiev en territorio ucraniano hasta finales de este ao, claramente no
contribuyen al proceso de paz y ha hecho sino incrementar la divisin en el seno de la sociedad
ucraniana.
Con todo, estamos dispuestos a cooperar con los socios occidentales para resolver la crisis en Ucrania.
Esperamos que Estados Unidos y la Unin Europea hagan valer su influencia para reconducir a las
autoridades ucranianas al camino de la paz.

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Cada vez son ms frecuentes, especialmente en los medios de comunicacin occidentales,

declaraciones sobre que las tropas rusas se pueden introducir en Ucrania e incluso que ya han
cruzado la frontera y se encuentran en territorio ucraniano. En su opinin, es esto posible?
Consideramos estas declaraciones como manifestaciones de la guerra informativa. No es la primera vez
que se vierten acusaciones de intervencin militar rusa en el conflicto: desde el comienzo de la crisis nos
han acusado prcticamente de todo. Adems, nunca nos han mostrado los hechos.
La ausencia de pruebas, la ocultacin y la tergiversacin de la verdad es un rasgo caracterstico de la
postura de los Estados Unidos y de una serie de pases europeos. Esto atae tambin a las afirmaciones
sobre los movimientos de nuestras tropas, a la investigacin sobre el accidente del Boeing malasio, a las
tragedias de Maidn o de Odesa, y a muchas otras situaciones.
El avin de Malaysia Airlines siniestrado aadi horror a lo que est ocurriendo en la regin. Cul
es la valoracin de Rusia sobre el desarrollo de la investigacin de lo ocurrido con el avin en el
este de Ucrania?
El siniestro del avin malasio es una tragedia terrible. No slo caus numerosas prdidas humanas, sino
que tambin fue utilizado para exacerbaciones destinadas a crear tensin internacional, ejerciendo
presin sobre Estados y obligando a sanciones sectoriales contra Rusia.
Desde el 17 de julio exigimos una investigacin internacional abierta y objetiva. La resolucin 2166,
adoptada el 21 de julio por el Consejo de Seguridad de la ONU, prev una investigacin independiente,
exhaustiva y multilateral, con arreglo a las directrices y normas de la organizacin de la Aviacin Civil
Internacional.
Dada la amplia resonancia internacional de la tragedia, consideramos que esta investigacin no slo es
fundamental para establecer las verdaderas causas del accidente y para llevar ante la justicia a los
responsables. Se trata del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Apoyamos el estricto
cumplimiento de la resolucin del Consejo de Seguridad de la ONU, conforme a la cual el Consejo tendr
bajo control el desarrollo de la situacin.
Instamos a todas las partes a que se abstengan de hacer declaraciones acusatorias sin fundamento que
socavan los pilares de la comunicacin internacional y que constituyen flagrantes actos de injerencia en la
investigacin.
Por desgracia, constatamos que hay un evidente retraso en la investigacin. El informe presentado por la
Comisin Internacional no proporciona informacin concluyente sobre las circunstancias del accidente
areo. No se han efectuado pruebas periciales e investigaciones esenciales, como la recogida y el
anlisis de los restos del avin, la bsqueda de fragmentos del siniestro o pruebas periciales
patologoanatmicas.
Sin estos datos es imposible alcanzar cualquier conclusin sobre las causas del incidente. Adems, el
Ministerio de Defensa ruso y Rosaviatsia, la agencia federal de aviacin rusa, no han recibido respuestas
a las preguntas formuladas con anterioridad.
Es sorprendente tambin la ausencia en el informe de la mencin a la resolucin 2166 del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas y al mecanismo prevista por ella de informes del Secretario General de la
ONU sobre el desarrollo de la situacin en el contexto de la investigacin.
No cuestionamos el derecho soberano del gobierno de los acontecimientos (Ucrania) a determinar el
plan organizativo de la investigacin del accidente ocurrido en su espacio areo.
Sin embargo, estamos convencidos de que ese plan debe garantizar que la investigacin sea
verdaderamente internacional y la suficiente transparencia en su organizacin. Es importante, adems,
que los miembros del grupo de expertos internacionales de diferentes Estados mantengan un estrecho
contacto entre s, como un nico equipo, sin intervenciones externas, as como tener un acceso equitativo
y justo a todos los materiales de la investigacin.
Se debe llegar hasta el fondo de la verdad. Es nuestra firme exigencia, habida cuenta que algunos
Estados miembros no muestran un entusiasmo particular respecto a que se lleve a cabo una investigacin
transparente y responsable.
No debemos permitir que se eche un tupido velo sobre la aclaracin de las circunstancias del accidente
del vuelo MN17, como ha ocurrido ya con muchas otras tragedias ucranianas, incluido el asesinato en
febrero de civiles por parte de francotiradores en Kiev, la sangrienta carnicera en Odesa y Maripol en
mayo, etc. Conseguiremos decididamente llevar ante la justicia a todos quienes sean culpables de estos
crmenes.
205

La cantidad de vctimas mortales como resultado del conflicto es ya muy elevada. Decenas de
miles de personas se han visto forzadas a abandonar sus hogares a causa de los bombardeos.
Qu opina de la situacin humanitaria en Ucrania?
Creemos que la situacin humanitaria en el sureste del pas es catastrfica. Nuestra valoracin es
ampliamente compartida por muchas organizaciones internacionales: incluso la Oficina para la
Coordinacin de Asuntos Humanitarios de la ONU, el Comit Internacional de la Cruz Roja y el Consejo
de Europa.
Escudndose en la ofensiva de los milicianos, durante la operacin punitiva en Donetsk y Lugansk, Kiev
utiliz intensamente artillera pesada, mltiples sistemas de lanzamientos de cohetes, aviones e incluso
misiles balsticos y bombas de fsforo. Sometieron a Donetsk y Lugansk con ataques areos masivos.
Como resultado, ms de 2.000 personas murieron y ms de 5.000 resultaron heridas, entre ellos muchos
nios.
Adems, quien ms ha sufrido es la poblacin civil. Se destruyeron infraestructuras de importancia vital,
incluida la electricidad y el suministro de agua, edificios pblicos y viviendas. Debido a la inseguridad y a
la destruccin de doscientas escuelas se ha interrumpido prcticamente el inicio del ao escolar en los
blast de Lugansk y Donetsk. En Lugansk cerca de 250.000 personas llevan ms de un mes sin agua.
En los ltimos cinco meses, ms de 830.000 ciudadanos de Ucrania se han desplazado al territorio de la
Federacin de Rusia. Desde comienzo de ao ms de 254.000 presentaron peticiones a las autoridades
rusas para que les concedan el estatus de refugiado, el asilo temporal, y para participar en el Programa
Federal de Emigracin Voluntaria de Compatriotas. Ms de 57.000 personas se encuentran en
alojamientos temporales en diversos puntos a lo largo del territorio de Rusia.
En el boletn sobre Ucrania del 5 de septiembre, la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios
(OCHA) constataba la continua degradacin de la situacin humanitaria en el sureste del pas, el aumento
del nmero de personas desplazadas y de vctimas civiles. La mayor preocupacin de la poblacin del
sudeste, en vsperas del invierno, es cmo mantendrn su vivienda caldeada y conseguirn artculos de
primera necesidad.
Rusia ya ha prestado ayuda humanitaria al sudeste de Ucrania. Tendr continuacin esta
prctica?
S, desde luego. Conforme al acuerdo alcanzado por Vladmir Putin y Petr Poroshenko durante su
reunin del 26 de agosto en Minsk, tenemos intencin de enviar a los blast ucranianos de Lugansk y
Donetsk, en cooperacin con la parte ucraniana y el Comit Internacional de la Cruz Roja, una segundo
contingente de ayuda humanitaria, incluidos alimentos, medicinas, maquinaria generadora de electricidad.
Creemos que la entrega se efectuar con la participacin de los agentes de los servicios fronterizos y de
las aduanas de Ucrania, as como de representantes del CICR, y la distribucin de ayuda a los
necesitados se efectuar bajo los auspicios del CICR.
Son muchos los que hablan de una nueva Guerra Fra entre Rusia y Occidente, teniendo en cuenta
la imposicin de sanciones econmicas contra Rusia por parte de Estados Unidos y los pases
miembros de la Unin Europea. Si estos pases siguen endureciendo sus sanciones, qu
medidas podra adoptar Rusia?
En reiteradas ocasiones hemos valorado la prctica en general de aplicar sanciones. Consideramos que
los intentos de influir en la situacin de crisis por medio de medidas unilaterales, fuera del marco de las
decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU, contradicen las normas y los principios del derecho
internacional, amenazan la paz y la estabilidad globales. Adems, estas medidas son un arma de doble
filo, a menudo resultan ms peligrosas para quienes las imponen que para contra quienes van dirigidas.
Por ejemplo, las prdidas econmicas de los Estados de la Unin Europea debido a la imposicin de
sanciones sern muy perceptibles.
Es evidente que la continuacin de la presin en forma de sanciones sobre Rusia no ayudar a resolver la
crisis intraucraniana, y slo comportar el ahondamiento de la oposicin, complicar el dilogo. Estamos
examinando un nuevo paquete de sanciones de la Unin Europea contra nuestro pas, que entr en vigor
el 12 de septiembre, como una respuesta de Bruselas que no toma en cuenta las realidades a resultas
del encuentro en Minsk del Grupo de Contacto para el arreglo de la situacin en Ucrania. La Unin
Europea est mandando en realidad una seal de apoyo directo a quienes apoyan la guerra en Kiev, que
no estn interesados en la aplicacin de las disposiciones del protocolo de Minsk y a encauzar la
situacin del pas por la va de la paz.
Retrato ntimo de Sergui Lavrov
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En Washington y Bruselas deben comprender que nos reservamos el derecho a hacer todo lo que sea
necesario para proteger nuestros intereses legtimos, incluidos los intereses de seguridad nacional a
todos los niveles.
Sin embargo, esperamos que finalmente prevalezca el pragmatismo y el sentido comn de los socios.
Estados Unidos, la Unin Europea y otros pases, finalmente, tienen que escuchar la voz de la razn y
romper ese absurdo crculo vicioso de actuaciones conforme al principio del ojo por ojo, que ellos
mismos iniciaron.
Podrn Rusia y los pases europeos, en un futuro cercano, recuperar la confianza mutua
perdida?
Es evidente que en este momento las relaciones entre Rusia y la Unin Europea atraviesan una dura
prueba de resistencia. La lnea destructiva de los socios europeos con respecto a la crisis intraucraniana
es el uso de dobles raseros en la valoracin de la situacin en Ucrania, la imposicin infundada de la
responsabilidad contra nosotros por la tragedia all ocurrida y los intentos de presionar con sanciones
estn minando seriamente la confianza en Europa.
Sin embargo, estoy convencido de que an no hemos llegado a un punto de no retorno en nuestras
relaciones. Esperamos que la red de seguridad creada durante aos resulte lo bastante slida y nos
permita no slo restablecer el statu quo previo al conflicto sino tambin avanzar. Para ello, es necesario
superar la lgica viciosa de sanciones y amenazas, pasar a la bsqueda constructiva y pragmtica para
resolver los problemas que se han acumulado.
Es importante que el sentido comn y la comprensin de la poltica de callejn sin salida que se ha
llevado a cabo en relacin con nuestro pas prevalezcan sobre sentimientos rapaces.
Consecuentemente creemos que no hay alternativa razonable a la continuacin de una cooperacin
mutuamente beneficiosa en igualdad de condiciones entre Rusia y la Unin Europea: es mucho lo que
nos une en trminos geogrficos, econmicos, histricos, humanos.
Consideramos que, a pesar de la difcil situacin actual, el hecho de que no hay alternativa para la
formacin de un nico espacio econmico y humanitario desde el Atlntico hasta el Pacfico, apoyado en
los principios de la indivisibilidad de la seguridad y la amplia cooperacin, debera ser evidente para
todos.
Adems, para lograr esta misin estratgica, son necesarias unas premisas: unas races comunes de
civilizacin y cultura, un alto grado de complementariedad entre las economas, el compromiso a las
normas comerciales comunes de la OMC, sobre las bases de las cuales se desarrolla tambin la Unin
Europea y la Unin Econmica Euroasitica, la necesidad de la bsqueda de fuentes de crecimiento y de
desarrollo de la innovacin.
Haciendo caso omiso de esta realidad, nos toparemos inevitablemente una y otra vez con crisis,
parecidas a esta ucraniana, que no son coherentes con los intereses a de estabilidad y prosperidad largo
plazo para nuestro continente.

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