Datos Acceso A Redes en Chimborazo

Instituto Nacional de Estadstica y Censos
Revista Coyuntural
e-Anlisis: Sexta Edicin: Enero 2013
Caractersticas econmicas y
educacionales de la poblacin
indgena de Chimborazo
radicada en Pichincha
Acceso a la educacin digital,
en la poblacin indgena de
Chimborazo
Ehenient eat aut

volorrovit lant enit
dit, sequae consecae
rest untinum lam
En la provincia de Pichincha radica

Ehenient eat aut
una gran cantidad de poblacin
volorrovit lant enit
indgena (137.554) de todos los
dit, sequae consecae
pueblos y nacionalidades del pas.
ndice
Presentacin
Pgina
Acceso a la educacin digital, en la

poblacin indgena de Chimborazo
Breve anlisis descriptivo de la situacin

socioeconmica y demogrfica de la
poblacin autoidentificada como Kayambi
Migracin en el Ecuador
12
Caractersticas econmicas y educacionales

de la poblacin indgena de Chimborazo
radicada en Pichincha
14
Pobreza por necesidades bsicas

insatisfechas (NBI) en las parroquias del
cantn Saraguro
17
Situacin de la vivienda de los hogares del

pueblo afroecuatoriano
20
Indicadores coyunturales
24
El Instituto Nacional de Estadsticas y Censos - INEC, mediante la Comisin

Nacional de Estadstica de los Pueblos Indgenas, Afroecuatoriano y Montubio
- CONEPIA, impulsa programas y proyectos que permitan la formulacin y
produccin de documentos analticos sobre la situacin socioeconmica
y demogrfica de las nacionalidades y pueblos del Ecuador.
La sexta publicacin de la revista E-Anlisis, es el resultado del curso
Manejo de la base de datos del censo de poblacin y vivienda 2010
con el programa estadstico REDATAM, realizado en el mes de octubre. Los
artculos fueron hechos por los participantes, con la intencin de evidenciar
algunos de los problemas sociales, econmicos, polticos y culturales de
los pueblos del Ecuador.
Los resultados estadsticos presentados en esta revista, afirman varios
problemas de la cotidianidad de los Pueblos Indgena, Afroecuatoriano y
Montubio. En el caso especfico de cada artculo, se pretendi demostrar
algunas problematicas de estos pueblos, como son la migracin, pobreza,
analfabetismo, acceso a las tecnologas, entre otras.
Ante esto, queda latente cuestionar la pertinencia de identificar a los pueblos
del Ecuador como un sector especialmente en desventaja sobre la atencin
Jos Rosero Moncayo
Director Ejecutivo
INEC
Los resultados estadsticos

presentados en esta revista,
afirman varios problemas
de la cotidianidad de
los Pueblos Indgena,
Afroecuatoriano y Montubio.
4 | R E V I S TA E - A N L I S I S
R E V I S TA E - A N L I S I S | 5
Acceso a la educacin digital,

en la poblacin indgena de
Chimborazo
Por: Jos Luis Abarca /chelo2607@yahoo.es

Sandra Zhunaula /sandra_zhunaula@inec.gob.ec
(...) Demostrar que la realidad nos pasa

delante de los ojos como un relato, en el
que hay dilogos, enfermedades, amores,
adems de estadsticas y discursos
Carl Jung
Histricamente en el Ecuador, as como en otros pases

de Amrica Latina, no existe una desagregacin de los
datos estadsticos por origen tnico-cultural, lo que delimita
el conocimiento sociodemogrfico, socioeconmico y
sociopoltico, de los pueblos indgenas1.
La Constitucin de 2008 define al Ecuador como un Estado
constitucional de derechos y justicia social; democrtico,
soberano, independiente, unitario intercultural, plurinacional
y laico2, ampliando, de esta manera, los derechos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas. Sin
embargo, datos disponibles indican que por lo general,
los indgenas sufren el mayor grado de pobreza y pobreza
extrema y acusan menores ndices de desarrollo social y
humano, que otros sectores de la poblacin.
Es innegable que estamos en la era digital, sin embargo no

todos los sectores han podido incluirse. La discriminacin
acompaada de los bajos niveles de ingresos, hacen
que muchas personas prioricen el trabajo en lugar de
la educacin, disminuyendo su posibilidad de acceder
a una educacin con nuevas tecnologas, dejando de
lado su desarrollo personal y familiar, esto constituye una
de las trampas de la pobreza.
En la provincia de Chimborazo existe el mayor porcentaje
de poblacin indgena, en relacin al total nacional
(17,1%) con 174.211 habitantes autoidentificados como
indgenas. Sin embargo, dentro de la provincia predomina
la poblacin mestiza (58,4%), seguida por la poblacin
indgena (38%).
El presente anlisis tiene por objetivo contestar algunas
preguntas: Cul es el incremento de la poblacin indgena,
teniendo como base los dos ltimos censos de poblacin
y vivienda?, Cul es la tasa de analfabetismo digital?
Quin tiende a tener mayor analfabetismo digital en la
poblacin indgena, segn sexo? Y, Cul es el cantn de la
provincia de Chimborazo con mayor analfabetismo digital
en la poblacin indgena? Estas interrogantes permitirn

sondear la situacin del pueblo indgena y las tasas de
analfabetismo digital, as como determinar cules son
las consecuencias de la restriccin a la educacin en el
desarrollo de sus pueblos; adems, mostrar algunas realidades demogrficas y socioeconmicas de la poblacin
indgena de la provincia de Chimborazo.
Poblacin Indgena en la provincia

de Chimborazo
La poblacin indgena en Chimborazo, en trminos
proporcionales, se ha mantenido; sin embargo, para el
2001 la presencia de poblacin indgena en la provincia
era del 38%, cifra que decay para el 2010 en una
decima porcentual (37,99%), lo cual deja ver que existe
una prdida de identidad en las nuevas generaciones.
Por su lado, la poblacin mestiza al 2010, se increment
en dos puntos porcentuales respecto al 2001 (Ver tabla
1). Probablemente la prdida de identidad del pueblo
indgena tenga que ver con la alienacin cultural.
Poblacin Indgena de la provincia de Chimborazo
Analfabetismo digital en la poblacin

En dcadas recientes, el uso de las tan denominadas TIC
y el desarrollo de las mismas hace que existan brechas
entre pases desarrollados y subdesarrollados, lo mismo
ocurre dentro de los pueblos.
En este contexto, el Instituto Nacional de Estadstica y
Censos (INEC), en el Censo de Poblacin y Vivienda
2010, define como analfabetos digitales a aquellas
personas de 10 aos y ms que no han utilizado internet,
computador y telfono celular en los ltimos seis meses.
Para la poblacin del Ecuador la tasa de analfabetismo
digital es de 29,4%, es decir que 29 de cada 100 ecuatorianos, en los seis meses previos al censo, no utilizaron
internet, computador y/o telfono celular, cifra que casi
se duplica para la poblacin indgena (50,7%). Esto se
constituye en una situacin alarmante para la poblacin
indgena de Chimborazo puesto que se incrementa en
aproximadamente nueve puntos porcentuales (59,8%).
Analfabetismo Digital de la Poblacin Indgena de Chimborazo
59,8%
31,9%
42,1%
28,1%
20,2%
6,3%
ANALFABETOS DIGITALES
Indgena
Tabla 1
ALFABETOS DIGITALES
Mestizo
Provincial
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010

Grfico 1
La tasa de alfabetismo digital para Chimborazo, as como

para la poblacin mestiza est por encima del 20%,
mientras que para la poblacin indgena llega apenas al
6,3%; es decir que 6 de cada 100 indgenas de Chimborazo han utilizado computador, internet y/o telfono celular.
La poblacin mestiza tiene un 21,8% ms de alfabetismo
digital que la poblacin indgena, lo cual muestra una
clara desigualdad en el acceso a la tecnologa entre
indgenas y mestizos; por lo que, cabe reflexionar sobre
las causas de esta realidad (Ver grfico 1).
Fuente: Parroquia Chacha3
Es notorio que las atenciones, servicios y programas de

gobierno en aras de ayudas y mejoras sociales, llegan a
las reas urbanizadas, de all que la tasa de analfabetismo
en la poblacin indgena en reas rurales en Chimborazo casi se duplica (62,1%) comparada con la tasa de
analfabetismo digital de la poblacin indgena que vive
en reas urbanas (32,8%) (Ver grfico 2).
1. Objetivos de Desarrollo del Milenio, Estado de Situacin 2008. Nacionalidades y Pueblos Indgena del Ecuador. Pg. 32.
2. Constitucin del Ecuador 2008
3. http://ecuachaski.blogspot.com
Analfabetismo Digital de la Poblacin Indgena de Chimborazo segn rea

62,1 %
56,4 %
32,8 %
Indgenas
Grfico 2
22,4 %
del cantn Cumand con un 44% que, de igual manera,

no es un dato muy alentador. Por otro lado, la poblacin
indgena del cantn Alaus es la que tiene menos acceso
a la tecnologa, lo cual se refleja en la alta tasa de
analfabetismo digital (64,7%) (Ver Tabla 2). Estos datos
dejan ver la vulnerabilidad de la poblacin indgena en
el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y
la comunicacin.
Analfabetismo digital en la poblacin indgena de Chimborazo, segn cantones
Provincial
Cantn
Tasa de
Analfabetismo Digital
Analfabetismo digital de la poblacin indgena de Chimborazo, segn

grupos de edad
ALAUS
64,7 %
GUAMOTE
64,1 %
De 55 a 59 aos
0,8%
GUANO
63,7 %
63,6 %
De 50 a 54 aos
1,6%
PALLATANGA
CHAMBO
62,5 %
De 45 a 49 aos
2,6%
COLTA
61,1 %
De 40 a 44 aos
4,1%
PENIPE
59,4 %
CHUNCHI
54,5 %
RIOBAMBA
53,4 %
CUMAND
44,0 %
De 35 a 39 aos
4,8%
De 30 a 34 aos
5,6%
De 25 a 29 aos
De 20 a 24 aos
De 15 a 19 aos
De 10a 14 aos
Grfico 3
8,2%
13,5%
15,0%
5,1%
73,0%
66,3%
61,0%
56,9%
54,5%
52,5%
Tabla 2
51,7%
48,0%
47,6%
59,8%
Al analizar el analfabetismo digital de la poblacin

indgena en la provincia de Chimborazo, segn grupos
de edad (referirse al grfico 3), podemos ver que en la
poblacin de 10 a 59 aos existen tasas de analfabetismo
digital por encima del 47,6%; quienes menores tasas de
analfabetismo digital enfrentan son la poblacin de 15
a 19 aos de edad (47,6%); a pesar de ser la tasa ms
baja dentro de la poblacin indgena de la provincia,
casi llega duplicarse en relacin a la tasa provincial de
analfabetismo digital (29,6%) de la poblacin de 15 a 19
aos; y, comparando con la tasa nacional de este mismo
grupo de edad, es ms del doble (22%).
La poblacin indgena de Chimborazo entre cantones

enfrentan similares tasas de analfabetismo digital, es as
que casi todos los cantones superan el 50%, a excepcin
Por: Luis Fernando Pijal / luisfpijal@gmail.com

Mirian Quisintua/ Mirian_quisituna@inec.gob.ec
1. Poblacin y Ubicacin Geogrfica

Segn el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda del
2010, la poblacin total autoidentificada como pueblo
Kayambi es de 33.726 personas, equivalente al 3,3%
del total de poblacin indgena a nivel nacional.
Fuente: CPV 2010 / Jos Abarca
Vulnerabilidad de la mujer indgena

en el acceso a la educacin digital
Histricamente la mujer siempre ha ejercido un papel de
sumisin ante el hombre, lo cual se refleja a travs de las
cifras. Por eso, las mujeres indgenas muestran un 16,5%
ms de analfabetismo digital que los hombres, mientras
que los hombres tienen un 3,4% ms de alfabetos digitales
que las mujeres.
Tasa de Analfabetismo Digital de la poblacin indgena de Chimborazo,
segn sexo
Tabla 3
Analfabetismo Digital por cantn,

en la provincia de Chimborazo
Breve anlisis descriptivo de la

situacin socioeconmica y
demogrfica de la poblacin
autoidentificada como Kayambi
En Chimborazo la mujer indgena es la que enfrenta

las tasas ms altas de analfabetismo digital (67,6%)
(Ver tabla 3); situacin resultante de las desigualdades
sociales, as como de la doble discriminacin que sufren
por ser indgenas y mujeres. Esta realidad desemboca
en la prdida de oportunidades en aras de mejorar sus
condiciones de vida.
1.1 Distribucin de la poblacin por provincias

El Pueblo Kayambi est asentado principalmente en las
provincias de Pichincha con el 79,6%, en Imbabura con
el 19%, en Napo el 0,9%, y en el resto de provincias del
pas con el 0,4%.
Poblacin Kayambi por provincias
Segn testimonios etnohistricos, en los Andes Septentrionales

existieron varias naciones1, como la Huancavilca, Palta,
Chimbo, Puruh, Caar, Quito, Carangue, Cayambe2 y otros.
El concepto de nacin que los espaoles utilizaban en
el siglo XVI permite hablar de las naciones Cayambe y
Carangue, que tambin eran denominadas reinos. Su
estructura, organizacin y funcionamiento, permiten que
se las considere como tales. Eran comunidades estables
e histricamente formadas, con un sistema de vida
econmica y de hbitos que se reflejaban en su cultura,
tenan un idioma comn y contaban con un territorio.
La conquista espaola destruy toda la estructura
poltica y econmica del pueblo Kayambi, dando
origen a nuevas instituciones de explotacin como
fueron la encomienda y los obrajes, sistemas que
han ido madurando una exclusin estructural hacia
estos pueblos, que perdura hasta nuestros das.
Napo
0,9%
Otras
Provincias
0,4%
Imbabura
19,0%
Pichincha
79,6%
Grfico 1
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010
1.2 Distribucin de la poblacin por cantones

El 92% de la poblacin Kayambi est ubicada en los cantones
Otavalo, Cayambe y Pedro Moncayo. Existe poblacin
Kayambi en otros cantones como Ibarra (1,7%) y Quito (4,7%).
El resto de poblacin Kayambi est en otros cantones del pas.
1. Los Cayambes y Carangues. Coleccin Curian. Por nacin los espaoles del siglo XVI entendan, al conjunto o aglomeracin de los habitantes de un pas que estaban regidos por
unas mismas costumbres y leyes, bajo una forma de gobierno. Podan tener, por lo general, un idioma comn que los distingua y caracterizaba.
2. Cayambe es un trmino castellano. En Kichwa es Kayambi
Poblacin Kayambi por cantones
1.5 Distribucin de la poblacin por grupos

de edad
Grfico 2
0,1%
0,1%
Pimampiro
Mejia
0,5%
0,1%
Guayaquil
Otros Cantones
0,9%
El Chaco
0,04%
1,7%
Ibarra
Orellana
4,7%
Quito
12,8%
Pedro Moncayo
Otavalo
Cayambe
17,2%
62%
El Pueblo Kayambi se caracteriza por tener una alta proporcin de nios, adolescentes y jvenes. Sumados los tres
grupos (0 a 25 aos) esta llega al 58% de la poblacin total
Kayambi. Por otro lado, el grupo de edad de 26 a 65 aos
representa el 36% y un 6% a las personas de la tercera
edad (65 aos y ms). El promedio de edad es de 26 aos.
Poblacin Kayambi por grupos de edad
2. Caractersticas Educacionales
2.1 Analfabetismo
El Pueblo Kayambi, segn los datos del censo 2010,
tiene una tasa de analfabetismo del 22% en personas
de 15 aos y ms. Este indicador es alto en relacin al
promedio nacional de analfabetismo, que es de 6,8%.
Si desagregamos este indicador por sexo, se puede
observar que el analfabetismo en la mujer Kayambi es
de 29,3%%, en tanto que del hombre es del 13,8%.
Tasa de Analfabetismo
1.3 Distribucin de la poblacin por rea

urbana y rural
29,3%
22%
Segn el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010, un 7% de

la poblacin Kayambi vive en el rea urbana y un 93% vive en el
rea rural. Por lo tanto, se evidencia la ruralidad de los Kayambis.
13,8%
6,8%
Distribucin de la poblacin por rea

rea
Urbana
Grfico 5
Nacional
7,3%
1.6 Poblacin segn idioma que habla
Grfico 3
1.4 Distribucin de la poblacin por sexo

Del total de poblacin Kayambi, el 48% corresponde a
hombres y el 52% a mujeres. El ndice de feminidad3 determina
la presencia de mayor nmero de mujeres con respecto a
los hombres, es decir 108 mujeres por cada 100 hombres.
Un 23,7% de Kayambis utiliza indistintamente el idioma

espaol e indgena.
Poblacin Kayambi segn idioma que habla
Solo Espaol
No habla
48,1%
Mujer Kayambi
Segn los datos del Censo de Poblacin del 2010 del total
de poblacin Kayambi, el 75% est en edad para trabajar4,
de estos el 57% corresponde a Poblacin Econmicamente
Activa5 y el 43% a Poblacin Econmicamente Inactiva6.
3.2 Distribucin de la poblacin ocupada segn

rama de actividad
El 56,3% de la poblacin Kayambi que trabaj, lo hace en
la actividad agrcola y ganadera, seguido por la actividad
de construccin en un 12%. Este indicador nos muestra
que los Kayambis son eminentemente agrcolas y junto a
la construccin suma el 68%, siendo estas las principales
ocupaciones de los Kayambis.
Adems, los Kayambis se dedican, aunque en menor
proporcin, a la manufactura (4,9%) y al comercio al
por mayor (4,3%), tal como se puede apreciar en el
siguiente grfico:
Poblacin ocupada segn rama de actividad
2.2 Poblacin de 5 aos y ms segn nivel de
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca
instruccin*
Indgena, Espaol y Extranjero
0,1%
Solo Extranjero
0,1%
Un 15,1% de la poblacin Kayambi no tiene ningn nivel

de educacin, el 71,4% tiene educacin bsica, un 10,5%
tiene educacin media o bachillerato y apenas un 3%
de Kayambis tiene nivel superior, el cual es muy bajo si
lo comparamos con la poblacin ecuatoriana (14,6%)
e incluso si lo comparamos con los datos de cantones
como Otavalo (9,2%) y Cayambe (8,7%).
Poblacin segn nivel de instruccin
No declarado
9,6%
Industrias manufactureras
4,9%
Comercio al por mayor y menor
4,3%
3,2%
Transporte y almacenamiento
2%
Enseanza
1,5%
Administracin pblica y defensa
1,5%
Grfico 9
3.3 Distribucin de la poblacin ocupada segn

categora de ocupacin
Grfico 8
12%
1%
0,01%
Mujer
56,3%
Construccin
3,6%
0,2%
Grfico 6
Hombre
Kayambi
3.1 Poblacin en edad de trabajar, PEA y PEI
16%
Espaol y Extranjero
Indgena y Extranjero
3. relacin : (# mujeres/# hombres)*100
23,7%
Solo Indgena
51,9%
Hombre
56,3%
Indgena y Espaol
Distribucin de la poblacin por sexo
Grfico 4
Grfico 7
Ms de la mitad de la poblacin Kayambi (56,3%) habla

solo espaol, evidenciando la prdida progresiva del
idioma propio. Existe un 16% de personas que utiliza
solo el idioma Indgena como medio de comunicacin
cotidiano, que para el pueblo kayambi es el kichwa.
rea Rural
92,7%
Pueblo Kayambi
3. Caractersticas Ocupacionales
El 39,5% de la poblacin ocupada, desarrolla sus actividades como trabajadores por cuenta propia7; es decir en
actividades agrcolas de su propia parcela; el 29% como
empleado u obrero privado, posiblemente en las florcolas
y haciendas; un 15% como jornalero o pen (la mayora
4. Segn la matriz para clculo de indicadores CPV la edad de trabajar es de 10 aos y ms

5. Poblacin de 10 aos y ms que trabaja o busca trabajo
6. Poblacin de 10 aos y ms que no trabajo ni busca trabajo, solo realiza quehaceres del hogar, estudio, jubilado, discapacitado, etc.
* Para el anlisis se considera los aos de escolaridad.
1 0 | R E V I S TA E - A N L I S I S
R E V I S TA E - A N L I S I S | 1 1
en actividades agropecuarias y construccin); y, un 4%

como empleado u obrero del Estado. Esto evidencia que
la economa del Pueblo Kayambi es bsicamente una
economa de subsistencia, alrededor de las actividades
agrarias propias de la zona.
Por otro lado hay que destacar que el porcentaje dedicado
a la actividad agrcola, ganadera, de silvicultura y pesquera,
garantiza la seguridad alimentaria de las familias Kayambis,
as como de las grandes urbes de las provincias y del Pas.
3.5 Pobreza y desigualdad

Tomando como referencia los datos del VII Censo de
Poblacin y VI de Vivienda 2010, las personas Kayambis
en situacin de pobreza, medido segn necesidades
bsicas insatisfechas8, llegan al 92%.
a travs de otros medios como agua lluvia, ro, vertiente,

acequia o canal o agua de pozo. Esto pone en grave
riesgo de proliferacin de enfermedades, asociadas a la
calidad del agua.
Hogares segn acceso al agua
De red pblica
Distribucin de la poblacin segn pobreza por NBI

91,9%
Cuenta propia
39,5%
Hogares pobres
14,9%
No declarado
Grfico 12
5,5%
Empleado u obrero del Estado,

Municipio o Consejo Provincial
3,6%
De pozo
1,4%
Hogares no pobres
0,1%

Grfico 14
4,2%
4. Hogares* y Disponibilidad de
Servicios Bsicos
3,3%
Trabajador no remunerado
2,2%
Patrono
0,9%
Socio
0,5%
4.1 Distribucin de hogares segn hacinamiento
Grfico 10
Otro (Agua lluvia/albarrada)

8,1%
29%
Jornalero o peon
37,5%
canal
Poblacin ocupada segn categora de ocupacin
Empleado u obrero privado
57,3%
3.4 Seguridad social
Un 35% de los hogares Kayambis vive en situacin de

hacinamiento.
Personas en hogares segn hacinamiento
64,7%
Al respecto aproximadamente un 70% de los Kayambi no

tiene ningn tipo de seguro.
35,3%
4.3 Distribucin de los hogares segn

eliminacin de excretas
En lo que corresponde a eliminacin de excretas9, tan
solo 21 de cada 100 hogares cuentan con este sistema.
Estos hogares estn en las reas urbanas marginales de
las parroquias con mayor poblacin Kayambi.
25 de cada 100 hogares Kayambi disponen de pozo
sptico y 21 de cada 100 hogares Kayambi dispone de
pozo ciego para eliminacin de excretas. Ms grave
an, es la evidencia que demuestra que el 25% hogares
Kayambis no dispone de medios o servicios sanitarios para
eliminacin de excretas.
Cobertura de Seguro
No aporta
IESS Seguro general
IESS Seguro campesino
Se ignora
13,8%
9,6%
5,7%
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL
0,4%
IESS Seguro voluntario
0,4%
Grfico 11
Personas en hogares sin

hacinamiento
69,9%
Seguro ISSPOL
0,1%
Seguro ISSFA
0,1%
Grfico 13
Personas en hogares con

hacinamiento
Hogares segn eliminacin de excretas
24,8%
24,8%
4.2 Distribucin de los hogares segn acceso

al agua
Ms de la mitad de los hogares Kayambis (57,3%) dispone
de agua entubada por red pblica. En tanto que, el
42,7% restante de hogares se abastece del lquido vital
Conectado a pozo ciego
21,2%
Conectado a red pblica de alcantarillado
20,6%
Con descarga directa al mar, ro, lago o

quebrada
Grfico 15
* Definiendo como hogar Kayambi aquellos hogares cuyo jefe de hogar se autoidentifico como Kayambi, el tipo de vivienda es particular y la condicin ocupada con personas presentes.
7. Es la persona que trabaja sin sujecin a un jefe o patrono, es decir que explota su propia empresa econmica o que ejerce por su propia cuenta una profesin, oficio o comercio sin tener
asalariados que dependan de l. Puede trabajar solo, o recibir ayuda de trabajadores del hogar o no del hogar sin pago.
8. Se considera pobre a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfaccin de sus necesidades bsicas incluyendo: 1. La vivienda tiene
caractersticas fsicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas para el alojamiento humano: con paredes exteriores de caa, u otros materiales).2. La vivienda tiene servicios inadecuados
(Viviendas sin conexin a acueductos o tubera, o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo sptico).3. El hogar tiene una alta dependencia econmica (Aquellos con ms de 3
miembros por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como mximo dos aos de educacin primaria).4. En el hogar existen nios (as) que no asisten a la escuela
(Aquellos hogares con al menos un nio de seis a doce aos de edad que no asiste a la escuela).5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crtico (Aquellos con ms de tres
personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).
7,8%
Letrina
0,8%
9. Se refiere nicamente a las viviendas que cuentan con sistemas de recoleccin y

evacuacin de excrementos humanos y aguas servidas que son arrastrados por corrientes
de agua (alcantarillado o pozos con o sin tratamiento); excluye a las viviendas que disponen
de otros medios sanitarios para la eliminacin de excretas como las letrinas.
Caractersticas econmicas y
educacionales de la poblacin
radicada en Pichincha1
Por: J. Sal Pintag /saul_jorege@hotmail.com
Sandra Zhunaula/Sandra_zhunaula@inec.gob.ec
El presente anlisis permitir conocer aspectos interesantes

de la poblacin indgena migrante de Chimborazo radicada
en Pichincha, el mismo que se espera sirva de insumo para
los tomadores de decisiones, que trabajan por el desarrollo
de las poblaciones vulnerables de la sociedad. Tambin,
se espera hacer conocer a las autoridades encargadas
de la administracin de la provincia parte de la realidad
de los indgenas de Chimborazo y que las mismas presten
atencin a las demandas de este grupo de poblacin.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en el
Ecuador la poblacin autoidentificada indgena es de
1.018.176 personas, lo que representa el 7% del total de
la poblacin del Ecuador, de este total la mayora (17,1%)
se encuentran en la provincia de Chimborazo, seguida
de Pichincha con el 13,5%.
En la provincia de Pichincha radica una gran cantidad

de poblacin indgena de todos los pueblos y nacionalidades del pas (137.554). En ese grupo, hay indgenas
de Chimborazo (3.821)*, quienes desde la dcada de los
80 han dejado sus comunidades y se han asentado en la
provincia de Pichincha, en especial en Quito.
La Constitucin de 2008 reconoce para el Ecuador
1. El anlisis fue realizado con datos de personas autoidentificadas como indgenas que hace 5 aos vivan en Chimborazo y su provincia de residencia habitual es Pichincha.
2. Las provincias que no se presentan en la grfica tienen porcentajes menores al 1%.
3. Incluye estudiantes, rentistas, jubilidados, personas que realizan quehaceres del hogar y otros.
Grfico 1
2,1%
1,6%
1,2%
1,2%
1,1%
1,1%
Guayas
Pastaza
Carchi
Orellana
Esmeraldas
Sucumbos
3,4%
Napo
2,2%
3,6%
Tungurahua
6,9%
Bolvar
15,8%
Imbabura
25,0%
Cotopaxi
Chimborazo
29,9%
Poblacin indgena radicada en Pichincha segn provincia de residencia

de hace 5 aos
su condicin de Estado intercultural y plurinacional,

ampliando los derechos de las comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas. Sin embargo, datos disponibles indican que, por general, los indgenas sufren un
mayor grado de pobreza y pobreza extrema, as tambin
acusan menores ndices de desarrollo social y humano
que otros sectores de la poblacin.
Como podemos ver en el grfico 12, la poblacin indgena

migrante de Pichincha predominante es aquella que
procede de Chimborazo (29,9%). Del total de migrantes
de Chimborazo en Pichincha, el 36,8% son indgenas.
Poblacin migrante indgena de Chimborazo en Pichincha, segn Condicin
de Actividad
8,4 %
Por otro lado, la mayora de la poblacin indgena habita

en el rea rural (78,5%), por lo que la desigualdad social
afecta en mayor grado a esta poblacin y a sus familias,
ante lo cual se han visto obligados a buscar otras formas
para sobrevivir. Por su lado, las comunidades, pueblos y
nacionalidades no han sido tomados en cuenta para la
construccin de polticas y planificacin de proyectos
desde el Estado.
Estos problemas, as como la crisis que el pas ha sufrido en
los ltimos aos, han ocasionado que muchos indgenas
se vean obligados a abandonar sus tierras, a migrar a
otras ciudades, e incluso salir del pas.
La poblacin indgena en el Ecuador ha sido, desde la

colonizacin, discriminada y desvalorizada por el resto de
la poblacin. La lucha continua que las comunidades,
pueblos y nacionalidades ha realizado, ha sido en pro
de construir un Estado incluyente.
La presencia de la poblacin de Chimborazo en Pichincha

se ve en algunos mercados, Centros Comerciales (BBB),
sectores cntricos (San Roque, La Libertad, San Diego,
La Loma Grande, El Cumand), en el Sur (Cutuglagua,
Guaman, Caupichu, Guajal, Chillogallo, Buena Ventura),
en el Norte (Atucucho, Santa Isabel), de igual forma en
Yaruqu y sus alrededores.
23,6 %
68,0 %
PEI
Grfico 2
PEA
Menores de 10 aos
La provincia de Pichincha ha sido protagonista de la

migracin de la poblacin indgena, que hace 5 aos
vivan en Chimborazo. Del total de poblacin indgena
migrante de Chimborazo en Pichincha, el 91,6% estn
en edad de trabajar, es decir tienen 10 aos y ms.
La principal razn por la cual se ve obligada a migrar, la
poblacin indgena de Chimborazo es la falta de fuentes
de trabajo, ya que el 68% de los migrantes corresponde a
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) el 23,6 es Poblacin
Econmicamente Inactiva (PEI)3 y el 8,4% son menores de
10 aos. La PEA est conformada por personas que estn
y/o pueden ocuparse en alguna actividad econmica
que permita generar ingresos, es decir es la oferta de la
mano de obra. En muchos de los casos, esta poblacin se
ha visto en la necesidad de buscar la forma de sobrevivir,
organizndose en pequeos grupos de personas, ya sea
por el lugar de origen, parentesco o simplemente amistad,
para realizar actividades de comercio, servicios, entre otras.
La ocupacin predominante de esta poblacin en Pichincha
se localiza en el sector privado (32,6%), desempendose
como empleado u obrero. La segunda y tercera categora
de ocupacin es aquella de trabajo por cuenta propia
* Poblacin indgena que hace cinco aos resida en Chimborazo y el momento del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 su residencia habitual es la provincia de Pichincha.
Poblacin Econmicamente Inactiva de los Indgenas Migrantes de
Chimborazo en Pichincha
39,1 %
Grfico 3
Tabla 1
(23,7%) y jornalero/a o pen (23,6%) (ver tabla 1). Estos

mbitos de ocupacin evidencian el pago de un salario
mnimo exigido por la Ley, o en muchos de los casos, sueldos
semanales que no permitan satisfacer sus necesidades bsicas.
Otro
Realiza
quehaceres del
hogar
Estudiante
8,6 %
4,3 %
0,2 %
0,1 %
Jubilado o
pensionista
47,7 %
Impedido por
discapacidad
Poblacin indgena de 10 aos y ms de Chimborazo migrante en Pichincha,

segn categora de ocupacin
El 9,6% de los indgenas migrantes de Chimborazo en

Pichincha son analfabetos4 y el 79,8% de la Poblacin en
Edad de Trabajar (PET) que no asiste a un establecimiento de
enseanza regular, realidad que se refleja en un problema
preocupante del nivel de instruccin alcanzado por esta
poblacin. En este contexto, la mayora de la poblacin
indgena migrante alcanzan nivel de instruccin escolar
de educacin bsica o menos (70,8%), lo cual agrava
su situacin y discriminacin en el momento de buscar
un empleo en el mbito de ocupacin formal, lo cual
ha desembocado en formar parte del mercado laboral
informal y subempleado. Por otro lado solo el 3% accede
a la educacin superior, los mismos que conforman
un grupo en desventaja en mucho de los casos al
momento de insertarse al mercado laboral. (Ver tabla 2).
Niveles de instruccin de la PET migrante de Chimborazo en Pichincha
Tabla 2
Cabe mencionar que del total de la poblacin migrante en

edad de trabajar, el 12,3% son estudiantes; mientras que de la
poblacin econmicamente inactiva, es decir aquellas personas
de 10 aos y ms que no trabajan, el 47,7% son estudiantes,
seguido del 39,1% que son amas de casa. (Ver Grfico 3).
Ante esta realidad las nuevas disposiciones constitucionales

establecen cambios en diversos mbitos, persiguiendo
mejorar su calidad de vida, para lo cual en nuestro pas
se aplica un modelo de poltica pblica en funcin
de lograr el ansiado Sumak Kawsay; el mismo que
persigue alcanzar una doble relacin armnica entre:
a) Los seres humanos
b) Seres humanos y naturaleza
Los mismos que se traducen en la construccin de la
igualdad y el respeto a la vida respectivamente.
4. Se calcula para la poblacin de 15 aos y ms y corresponde al % de personas que no saben leer y escribir respecto a la poblacin total de 15 aos y ms.
Pobreza por Necesidades

Bsicas Insatisfechas (NBI)
en las parroquias del cantn
Saraguro
Por: Pedro Cango / pedro.cango@gmail.com
Mirian Quisintua / mirian_quisituna@inec.gob.ec
Este informe presenta un panorama de las condiciones
de vida en las parroquias del cantn Saraguro, categorizando los niveles ms altos de pobreza e identificando
las poblaciones ms carentes, dado que actualmente
el Plan Nacional de Buen Vivir garantiza la igualdad y el
derecho a mitigar la pobreza.
El cantn Saraguro est ubicado al Sur del Ecuador, en
la provincia de Loja. Segn el VII Censo de Poblacin y
VI de Vivienda, posee 30.183 habitantes, de los cuales
el 46,8% son hombres y 53,2% mujeres. En su territorio
se encuentran las parroquias de: Saraguro, El Paraso de
Celn, Tabln, Lluzhapa, Man, San Antonio de Cumbe,
San Pablo de Tenta, San Sebastin de Yuluc, Selva Alegre,
Urdaneta (Paquishapa) y Sumaypamba.
No se conoce exactamente los vocablos de los cuales
proviene el nombre Saraguro, sin embargo, para algunos
investigadores sealan que est compuesto de SARA, que
significa maz y KURI que significa oro. Para otros es el
resultado de SARA y KURO que significa gusano del maz
o de SARA y KIRU que significa tronco del maz.
Adems, el cantn Saraguro posee gran diversidad cultural,
gracias a las races del pueblo indgena Saraguro. Hasta
la actualidad, sus comunidades conservan la mayora
de las costumbres ancestrales intactas.
Pobreza de personas por NBI

Los valores que arroja el Censo 2010 indican que las parroquias San Antonio de Cumbe, San Pablo de Tenta, Tabln,
Paraso de Celn, Lluzhapa y Selva Alegre, presentan mayor
incidencia de pobreza en personas por NBI.
de la vivienda o, a su vez, que el servicio higinico est

conectado a pozo ciego, letrina, descarga al mar o que
no tenga servicio higinico.
70,8%
87,1%
84,6%
89,5%
83,6%
89,2%
86,5%
93,9%
92,0%
93,7%
89,0%
87,9%
77,8%
94,2%
92,1%
100,0%
90,3%
7,3%
8,9%
6,0%
Yuluc
San Pablo de Tenta
San Antonio de
Qumbe
Manu
El Tabln
El Paraso
de Celen
Lluzhapa
20,7%
Censo 2010
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2001 y 2010
El cuarto indicador se refiere a los hogares en los que al

menos un nio de 6 a 12 aos no asiste a la escuela. Se
incorpora al ndice de NBI dado que la educacin es la
base fundamental para incorporarse en la vida productiva y social.
Grfico 5
13,9%
11,0%
6,9%
6,3%
Sumaypamba
8,5%
Urdaneta
(Paquishapa)
12,6%
Selva Alegre
10,6%
San Pablo
de Tenta
27,6%
10,2%
San Antonio
de Qumbe
13,2%
47,8%
45,6%
45,2%
44,7%
44,6%
43,8%
41,8%
41,3%
37,4%
33,7%
34,4%
31,7%
30,5%
26,5%
26,0%
25,4%
23,4%
22,6%
18,5%
Man
Como segundo indicador se reflexiona los servicios

inadecuados de las vivienda, dato que se mide cuando
la procedencia de agua que recibe la vivienda no es de
red pblica o que la conexin del agua no est dentro
5,6%
2,7%
2010
22,9%
34,5%
Grfico 3
4,2%
Porcentaje de hogares con dependencia econmica
Llazhapa
Segn la Comisin Especial Interinstitucional de Estadsticas

de Pobreza del INEC, se considera caractersticas fsicas
de las viviendas deficitarias a las viviendas con paredes
exteriores de lata, tela, cartn, caa no revestida, plstico
A continuacin, se realiza un anlisis por separado de

cada uno de los componentes.
3,3%
Una vez considerada la relacin entre miembros del

hogar y personas ocupadas as como la escolaridad del
jefe de hogar, se observa en el grfico 5 que en el ao
2010 las parroquias de Celn y Urdaneta poseen mayor
dependencia econmica. Mientras que las parroquias
Yuluc, Sumaypamba y Tenta, no superan el 10% de hogares
con dependencia econmica.
El Paraso
de Celn
Variables e indicadores de
insatisfaccin
En el grfico 1, las parroquias Lluzhapa, San Pablo de

Tenta y Yuluc presentan mayor porcentaje de hogares
con material de vivienda deficitario en el 2001. Esta cifra
tiende a disminuir, demostrando que existe una mejora
en los materiales que usan para construir sus viviendas.
Mientras que en las parroquias de Celn, Tabln y Cumbe,
no ha existido variacin porcentual en el ao 2010 con
respecto al 2001.
5,1%
3,6%
10,1%
Como quinto y ltimo indicador, corresponde la dependencia

econmica, lo que se mide considerando dos aspectos: a)
Hogar con ms de tres miembros por persona ocupada; y
b) Jefe (a) de hogar con mximo dos aos de escolaridad.
Porcentaje de hogares con hacinamiento

Censo 2001
5,4%
11,2%
Grfico 4
Saraguro
Por otro lado, se evidencia que al ao 2010 todas las

parroquias disminuyen el hacinamiento.
Sumaypamba
Sumaypamba
Urdaneta
(Paquishapa)
Selva Alegre
San Pablo
de Tenta
Censo 2010
Urdaneta
(Paquishapa)
Grfico 1
San Antonio
de Qumbe
Censo 2001
Selva Alegre
32,2%
San Pablo
de Tenta
41,2%
40,6%
San Antonio
de Qumbe
41,6%
53,9%
45,1%
Manu
50,5%
Lluzhapa
53,0%
46,6%
52,0%
56,2%
61,8% 63,5%
El Tabln
56,7%
El tercer indicador de insatisfaccin es el hacinamiento

del hogar, considerado como tal cuando, en promedio,
ms de tres personas duermen en cada cuarto exclusivo
para dormir. De acuerdo al grfico 3, las parroquias con
ms del 30% de hogares con hacinamiento al ao 2010
son Celn, Lluzhapa, Tenta y Selva Alegre. Por el contrario,
la parroquia Saraguro tiene el porcentaje ms bajo de
hogares hacinados.
El Paraso
de Celen
61,8%
67,7%
69,6% 69,4%
Manu
a) Caractersticas fsicas de las viviendas

b) Disponibilidad de servicios bsicos de la vivienda
c) Hacinamiento del hogar
d) Hogares con nios que no asisten a clases y
e) Dependencia econmica del hogar
68,7% 70,5%
62,5%
Lluzhapa
El indice de pobreza por NBI considera 5 dimensiones

de satisfaccin de necesidades del hogar, que agrupa:
Porcentaje de hogares con materiales de vivienda deficitarios
El Tabln
Componentes de pobreza por NBI
u otros materiales precarios o que el piso de la vivienda

sea tierra u otros materiales efmeros.
El Paraso
de Celen
Saraguro es la parroquia con menor pobreza. Por otro

lado, la pobreza de las personas en todas las parroquias
en el ao 2010 disminuy, a excepcin de la parroquia
Paraso de Celn que se increment en 0,3%. No obstante,
la pobreza de personas del cantn Saraguro porcentualmente disminuy en un 17,8%.
Segn el grfico 2, las parroquias que tienen ms del

90% de hogares con servicios inadecuados al ao 2010,
son Celn, Lluzhapa, Cumbe y Tenta. Mientras que, la
parroquia Saraguro tiene el menor porcentaje (61,0%).
Caso particular surge en las parroquias Celn y Cumbe
en las cuales se incrementa el porcentaje de hogares
con servicios inadecuados.
Saraguro

*Parroquia ms nueva del cantn Saraguro, creada mediante decreto ministerial del 16 de abril del 2002.
Saraguro
Tabla 1
5,4%
11,3%
10,1%
9,4%
1,4%
Censo 2010
Saraguro
Censo 2001
10,2%
Sumaypamba
10,9%
3,5%
Grfico 2
Censo 2010
13,0%
Urdaneta
(Paquishapa)
Censo 2001
Selva Alegre
Sumaypamba
Urdaneta
(Paquisha)
Selva Alegre
San Sebastan de
Yuluc
San Pablo de Tenta
San Antonio de
Qumbe
Manu
Lluzhapa
El Tabln
Porcentaje de hogares con nios que no asisten a clases

El Paraso de Celen
Saraguro
67,3%
61,0%
84,3%
94,6%
Porcentaje de hogares con servicios de vivienda inadecuados
Entre las parroquias con ms del 5% de hogares que

tienen nios en edad escolar y que no asiste a un centro
educativo al ao 2010 tenemos a: Celn, Lluzhapa,
Man, Tenta y Sumaypamba. Mientras que en la parroquia
Saraguro el 1,4% de hogares con nios en edad escolar
no asiste a la escuela. En comparacin al ao 2001, se
constata que en todas las parroquias este porcentaje ha
disminuido al ao 2010.
El Tabln
Ranking del NBI por personas y hogares para los Censos 2001 y 2010, segn parroquias del cantn Saraguro
Conclusiones
1. El grado de inequidad entre la parroquia urbana y
las parroquias rurales es notoria. De todos los aspectos
considerados para el clculo de las NBI, la dependencia
econmica es el nico indicador donde de la parroquia
de Saraguro, no presenta el menor porcentaje.
2. La pobreza de los hogares por NBI disminuy en mayor
proporcin en la parroquia Saraguro (18,5%). No obstante,
sucedi lo contrario en la parroquia Celn, ya que la
pobreza se increment en 0,6%.
Situacin de la Vivienda
de los Hogares del Pueblo
Afroecuatoriano
Por: Wilson Villegas/ aticpac@live.com
Sandra Zhunaula / Sandra_Zhunaula@inec.gob.ec
y contar con informacin referente a elementos que aporten

a construir una mirada amplia, profunda y comprensiva
concerniente a la situacin habitacional de esta poblacin.
Se construir un indicador de vivienda que recoger
informacin de servicios bsicos e infraestructura fsica.
Uno de los primeros elementos a ser formalizado es la
metodologa de medicin de calidad y dficit cualitativo
de la vivienda. Los criterios son muy variados, sin embargo,
para el presente anlisis la metodologa2 para medir reunir
cuatro componentes, a saber:
c) Cubierta de hormign (losa, cemento), asbesto (eternit,

eurolit), zinc y teja.
3. Uso exclusivo del bao
Comprende cuatro condiciones:

a) Agua de red pblica y por tubera dentro de la vivienda.
b) Escusado conectado a red pblica de alcantarillado.
c) Luz elctrica de red de empresa elctrica de servicio
pblico.
d) Eliminacin de la basura de la vivienda por carro
recolector.
2. Calidad de los materiales de la vivienda
Con el presente anlisis se pretende realizar un acercamiento

general a la realidad de la vivienda del pueblo afroecuatoriano1
Conformado por:
a) Material predominante de paredes exteriores: de
hormign, ladrillo y bloque.
b) Material predominante del piso: duela, parquet, tabln,
piso flotante, cermica, baldosa, vinil, mrmol, ladrillo,
cemento.
1. El anlisis se realizar a nivel de hogares y bajo el criterio de que quien determina la autoidentificacin del hogar ser el jefe del hogar.
2. Basado en Larrea Carlos La Situacin Habitacional en Pichincha y en el Ecuador 2001-2010, Unidad de Informacin Socioambiental, Universidad Andina Simn Bolvar, sede Ecuador; la
elaboracin de aquel trabajo cont con la colaboracin de la Red de Buen Gobierno RBG. Se agrega los materiales de cubierta.
Dficit cualitativo de la vivienda, segn autoidentificacin
4. Hacinamiento
Hasta tres personas por dormitorio.
Se considerara como vivienda de calidad, cuando cumpla
simultneamente todos los componentes. Por otro lado,
basta que uno de los cuatro componentes no se cumpla
para dar cabida a la presencia de un dficit cualitativo
habitacional, definido como la carencia de lo necesario
y bsico que debera poseer una vivienda habitacional
confortable.
Viviendas sin Viviendas sin Viviendas sin

Viviendas con
calidad en los materiales de
bao
hacinamiento
del Jefe del Hogar
Servicios
calidad
exclusivo
Indgena
Montubio
Afroecuatoriano
Nacional
Otros
Blanco
Cuadro 1
Dficit Cualitativo y Calidad de la

Vivienda
Dficit cualitativo de la vivienda
57,2%
La poblacin blanca se encuentra en mejor situacin

que todas la dems. En el otro extremo, con la peor
situacin, se encuentra la poblacin indgena. El pueblo
afroecuatoriano se encuentra en mejor situacin que los
pueblos indgenas y montubio (Ver cuadro 1).
Hogares en viviendas de calidad segn, autoidentificacin del jefe de hogar
30,3%
18,2%
Blanco
17,5%
Otros
Hogares en
viviendas sin
calidad en los
servicios
Grfico 1
1. Servicios bsicos de la vivienda
que determinan la calidad de la vivienda. La poblacin

mestiza, otro y blanca se encuentran por debajo de la
media nacional.
Hogares en
viviendas sin
calidad en los
materiales
Hogares sin
bao de uso
exclusivo
Hogares con
hacinamiento
Total
Afroecuatoriano
Montubio
Los porcentajes muestran que el problema de la vivienda

en el pas est relacionado con la calidad en los servicios,
es as que ms de la mitad (57,2%) de los hogares no
cuenta con el servicio adecuado en agua, luz elctrica,
el sistema de evacuacin de excretas y la recoleccin
de basura, lo cual atenta contra la salud de las personas.
Otro de los problemas de las viviendas es el material
utilizado en la construccin. El 30,3% de los hogares habita
en viviendas con materiales de mala calidad. Analizar los
componentes de la calidad de la vivienda es un tema de
vital importante para la focalizacin de los programas de
vivienda impulsados por el MIDUVI y, dicho sea de paso, la
gestin debe ser impulsada por los Gobiernos Autnomos
Descentralizados (GADs)3.
La situacin de vivienda precaria en las nacionalidades y
pueblos Indgenas, afroecuatoriano y montubio, se encuentra
sobre la media nacional en los cuatro componentes
Indgena
Grfico 2
El 9,2% de los hogares indgenas vive en viviendas de

calidad, y la mayora (91,8%) habita en condiciones
precarias.
La poblacin blanca tiene mejores condiciones en la calidad
de su vivienda, ya que el 47,8% de los hogares posee una
vivienda de calidad. La mxima brecha social entre los
pueblos y el nacional es de 23,2% y corresponde a los
pueblos indgenas, respecto al nacional. Esta informacin
se torna relevante al momento de definir polticas pblicas
nacionales de vivienda. Lo cual indica por un lado que
los ingresos de la poblacin no son suficientes para invertir
en el tema de la vivienda o la misma poltica pblica del
Estado no ha sido focalizada de manera significativa.
4. El Consejo de Desarrollo del Pueblo Afroecuatoriano del Ecuador (CODAE) viene trabajando en convenio con el MIDUVI y algunos Municipios, la Poltica de Vivienda para el pueblo
Afroecuatoriano. Uno de los aprendizajes valiosos es la importancia del trabajo coordinado que se viene realizando y sobre todo la facilidad que tienen las Municipalidad en los temas de
legalizacin de predios, aprobacin de planos y dotacin de servicios bsicos
3. La poltica de los Gobiernos Autnomos Descentralizados
(GADs), debe fortalecer la inversin en la dotacin y
mejoras de los servicios bsicos (agua potable, luz elctrica,
alcantarillado y recoleccin de basura).
Dficit cualitativo y calidad de la vivienda del pueblo afroecuatoriano a

nivel provincial
Provincia
de la Vivienda
Viviendas de
Calidad
Los Ros
Santa Elena
Manab
Esmeraldas
Santo Domingo
El Oro
Guayas
Imbabura
Pichincha
Este problema social, desde la perspectiva del pueblo

afroecuatoriano, es medido considerando la carencia de
vivienda propia por parte de los hogares, es decir incluye
aquellos hogares que habitan en viviendas: prestadas
o cedidas (no pagada), por servicios, arrendada y en
anticresis.
En trminos territoriales, a nivel provincial, el dficit cualitativo

de la vivienda para el pueblo afroecuatoriano oscila
entre 48,7% en Pichincha y 91,1 % en Los Ros. En las
provincias donde existe mayor concentracin de poblacin
afroecuatoriana se evidencian profundos problemas de
dficit cualitativo de la vivienda, lo que pone en evidencia
las precarias condiciones que enfrentan estas poblaciones
(Ver cuadro 2).
nivel cantonal4
Provincia
Cantn
Esmeraldas
RIOVERDE
Esmeraldas
MUISNE
Esmeraldas
ELOY ALFARO
Esmeraldas
LA CONCORDIA
Carchi
MIRA
Carchi
BOLVAR
Esmeraldas
ATACAMES
Esmeraldas
QUININD
Esmeraldas
SAN LORENZO
Esmeraldas
ESMERALDAS
Cuadro 3
de la Vivienda
Grfico 3
Viviendas
de Calidad
Los cantones de mayores proporciones de poblacin

afroecuatoriana tienen tasas de dficit cualitativo de vivienda
que supera el 90%, con excepcin de Esmeraldas que
tiene un dficit cualitativo de vivienda del 68,8%. Cabe
mencionar que en cantones, ubicados en provincias de
la Sierra (Azuay, Loja, Chimborazo y Bolvar), Amazona
(Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Sucumbos) y Costa
(El Oro y Zonas no Delimitadas) el 100% de los hogares
con jefes(as) afroecuatorianos (as) habitan en viviendas
con dficit cualitativo.
El dficit cualitativo de vivienda, a nivel de parroquias con
mayor concentracin de poblacin afroecuatoriana, se
4. Cantones con mayores concentraciones de poblacin afroecuatoriana.
5. Frase de Jos Chal Cruz. Secretario Ejecutivo de CODAE.
Indgena
Montubio
Blanco
Otros
Dficit de tenencia de vivienda propia del pueblo afroecuatoriano
Afroecuatoriano
Cuadro 2
Dficit de tenencia de vivienda
El dficit cuantitativo de la vivienda realmente es el

problema central para el pueblo afroecuatoriano. Segn
el Censo del 2001, los hogares que no contaban con
vivienda propia equivalan al 35,3%; mientras que para
el 2010, se incremento al 41,2%, lo que significa un
incremento del 5,9% respecto al 2001.
ubica por encima del 98,7%, mientras que en la parroquia

Chavezpamba del cantn Quito provincia de Pichincha la
poblacin afroecuatoriana tiene el menor nivel de dficit
cualitativo de vivienda (33,3%).
El problema calidad de la vivienda amerita tres comentarios
a modo de recomendaciones, lo cual permitir avanzar
en el mejoramiento de las condiciones para alcanzar el
Buen Vivir, que el pueblo Afroecuatoriano lo concibe
ms como Vivir Bien Porque no!5
1. La poltica pblica de mejoramiento del BONO de
vivienda que debe impulsar el Gobierno hacia el pueblo
afroecuatoriano, debe focalizarse a las zonas urbanas.
2. El BONO de mejoramiento debe encaminarse a
financiar la calidad de los materiales de paredes, pisos
y cubiertas y no tanto a la ampliacin de las viviendas.

nivel parroquial
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
Esmeraldas
SELVA ALEGRE
LUIS VARGAS TORRES
PAMPANAL DE BOLVAR
COLN ELOY DEL MARA
URBINA
TAMBILLO
ANCN (PICHANGAL)
SAN JAVIER DE CACHAVI
TIMBIR
VALDEZ (LIMONES)
Cuadro 4
6. Se pretende realizar la implementacin de viviendas con el otorgamiento de 1.500 BONOS
Ante esta problemtica, la Corporacin de Desarrollo del

Pueblo Afroecuatoriano (CODAE) emprende un trabajo en
trminos de establecer un modelo estndar de vivienda de
calidad para la poblacin afroecuatoriana. Esto significa:
color, forma, armona, espacios polifuncionales e identidad.
Esta labor se realiza en trabajo mancomunado con el MIDUVI6
con el programa bono de la vivienda (+) Accin Afirmativa
para el pueblo afroecuatoriano (Constitucin Art. 11. 2).
Labor que consiste en un convenio de implementar 1500
viviendas en el lapso de 2 aos, lo que significara que
la superacin del dficit cuantitativo de vivienda para el
pueblo afroecuatoriano tardara 154 aos en ser superado,
manteniendo las condiciones actuales de crecimiento
poblacional y la focalizacin de la inversin del Estado.
Por otro lado no se debe olvidar que existen otros problemas
que se encuentran ligados a la tenencia de la vivienda,
entre ellos la propiedad del suelo, los trmites burocrticos,
la dotacin de los servicios bsicos, etc.
Indicadores Coyunturales
mar-12
abr-12
may-12
jun-12
jul-12
ago-12
sep-12
oct-12
nov-12
Precios
IPC (%)
Canasta Familiar (Dlares)

Basica
Vital
0,9
6,12
2,26
0,16
5,42
2,42
-0,19
4,85
2,22
0,18
5
2,4
0,26
5,09
2,67
0,29
4,88
2,97
1,12
5,22
4,12
0,09
4,94
4,21
0,14
4,77
4,36
587,3
422,5
588,4
424,7
584,7
423,3
586,1
426,4
585,81
424,4
587,86
426,46
594,06
432,71
595,44
434,7
596,42
434,04
0,93
3,71
2,45
0,31
4,3
4,77
1,43
5,84
4,24
-2,38
3,08
1,76
0,69
2,99
2,46
0,58
2,14
3,05
-0,28
1,72
2,77
-0,05
2,83
2,71
-1,41
-0,24
1,27
-0,03
0,13
0,02
0,04
-0,09
0,12
0,35
0,42
0,12
340,47
144,28
IPP (%)
IPCO (%)
Variacin Mensual
Ocupacin
Subempleo
Desocupacin
Salario Nominal
Indice Real Promedio
Total Bruto
Impuesto a la Renta Recaudado
Impuesto al Valor Agregado
Deuda Externa Privada

Deuda Externa Pblica
Exportaciones
Importaciones
Pasiva Referencial
Margen
Precio del Barril
Mercado Laboral (Porcentaje)

49,86
42,96
1,99
5,19
50,2
43,5
1,3
4,91
340,47
147,23
340,47
147
Salarial (Dlares)
340,47
340,47
147,29
147,29
51,12
42,28
1,99
4,6
340,47
146,65
340,47
146,22
340,47
144,6
340,47
144,48
923
328
414
Recaudacin SRI (Millones de Dlares)

1348
851
814
930
752
223
183
294
413
456
449
457
864
199
482
936
308
448
813
203
446
5.136,71
10.113,16
Deuda Externa (Millones de Dlares)

5.118,82
5.034,27
50.520,75
4.949,50
10.094,61
10.014,87
10.027,86
10.007,87
2.046,99
2.040,66
Comercio Exterior (Millones de Dlares)

2.069,24
2.142,42
1.839,25
1.860,84
1.935,93
2.296,70
2.147,00
2.170,10
1.968,05
2.340,30
2.065,80
2.102,00
1.845,50
2.037,00
8,17
4,53
3,64
8,17
4,53
3,64
8,17
4,53
3,64
8,17
4,53
3,64
8,17
4,53
3,64
88,06
96,47
92,19
85,57
88,91
8,17
4,53
3,64
8,17
4,53
3,64
103,02
104,87
Tasas de Inters
8,17
8,17
4,53
4,53
3,64
3,64
Precio del Petrleo (Dlares)
86,43
84,96
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1.2 Distribucin de la poblacin por cantones

Poblacin Kayambi por cantones

1.5 Distribucin de la poblacin por grupos

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010

1.3 Distribucin de la poblacin por rea

Segn el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010, un 7% de

Distribucin de la poblacin por rea

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010

1.6 Poblacin segn idioma que habla

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010

1.4 Distribucin de la poblacin por sexo

Un 23,7% de Kayambis utiliza indistintamente el idioma

3.2 Distribucin de la poblacin ocupada segn

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010

Poblacin ocupada segn rama de actividad

2.2 Poblacin de 5 aos y ms segn nivel de

Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca

Indgena, Espaol y Extranjero

Un 15,1% de la poblacin Kayambi no tiene ningn nivel

Comercio al por mayor y menor

Administracin pblica y defensa