TRIBUNAL DE DISCIPLINA DEPORTIVA DEL INTERIOR BOLETN OFICIAL N 02/15 14/01/2015
EXPEDIENTE N 2781/15
Club Atltico Carcara s/ Apelacin fallo de Liga.
Buenos Aires, 14 de enero de 2015.Autos y Vistos: Para resolver la presente causa iniciada en virtud del recurso de apelacin interpuesto por el Club Atltico Carcara contra la Resolucin del 26 de diciembre dictada por el Tribunal de Penas de la Liga Caadense de Ftbol, en la que se resolvi dar por concluido el partido que disputaban los equipos del apelante y del Club Sportivo Atltico Club. Considerando: 1) El Tribunal de la Liga Caadense en fallo dictado el 26 de diciembre y en base a lo informado por el rbitro, en lo pertinente hizo saber, que en el ingreso de pblico al campo de juego que motivara la suspensin del encuentro no hubo, en ningn momento, por parte de la parcialidad local algn tipo de agresin ni violencia, y decidi dar por finalizado el partido que se haba suspendido a los 44 minutos del segundo tiempo. El a quo manifiesta que no corri peligro la integridad fsica de los actores deportivos involucrados, y atento a estar por terminar el partido manteniendo el criterio que le es propio y ante la inviabilidad de dirimir el encuentro en el campo de juego, haciendo disputar el tiempo restante, mantuvo el criterio de mantener el resultado obtenido en el campo de juego. Fundament normativamente lo resuelto en base a lo tipificado en el art. 32 y 33 del R.T.P. Los citados artculos establecen que el Tribunal de Penas debe resolver con sujecin a la letra y espritu del Estatuto y/o Reglamento de la Liga, de las resoluciones emanadas de las autoridades competentes de la misma y, en lo no prescripto, de acuerdo con los principios del deporte, la equidad y el derecho. Y el Art. 33 que la apreciacin de los hechos para la justa aplicacin de la pena queda confiada a la libre conviccin del Tribunal de Penas, el cual se pronunciar con los elementos de juicio que considere suficientes. 1
El apelante se agravia especficamente del razonamiento y
resolucin adoptada por el a quo y pide que se revoque la sentencia apelada. Dice el quejoso que el artculo 80 del R.T.P. claramente establece la prdida de partido en caso de invasin del campo de juego por una de las parcialidades y por ello no puede decirse que la cuestin no estaba prevista. Que el rbitro inform que cuando la polica lo llev hasta el vestuario para proteccin en virtud de la gran cantidad de simpatizantes que haban ingresado en seal de festejo les inform que no poda seguirse con el partido. Que el quejoso poda revertir, manifiesta, en el tiempo faltante, cinco minutos, el resultado de 3 goles a uno en contra pues tena un jugador ms y que no es la primera vez que un resultado se modifica en tiempo de alargue. Lo agravia que el Tribunal desestimara la protesta y que la resolucin viola artculos del R.T.P. Que la resolucin es un acto arbitrario y de fundamentacin aparente que dificulta el ejercicio de defensa de sus derechos. Que el Art. 32 aplicado por el a quo para resolver es contrario a la normativas reglamentarias pues dicho artculo debe aplicarse para casos no previstos teniendo en cuenta los principios del derecho, la equidad y el deporte. Cita y trascribe completamente los artculos 2, 13, 32, 40, 80 inc. e, 80 letras a, b, c, d, e, g; 152; fallo de este Tribunal en expediente 2499/14. El recurso fue interpuesto en tiempo y forma; se abono el arancel que establece la reglamentacin sin embargo no existe constancia que se hubiera notificado a la Liga de la interposicin del recurso. 2) El fallo no aparece arbitrario o contrario al espritu deportivo y por las razones de hecho y derecho que se expondrn debe ser confirmado pese al encomiable esfuerzo de la defensa del Club Atltico Carcara. La cuestin no est prevista en el reglamento y a la que recurri el a quo es la continuidad del partido (reprogramar los cinco minutos) o dar por concluido el encuentro por faltar muy pocos minutos que hacen operativamente imposible, salvo que exista expresa conformidad de las partes; en ese sentido se interpreta que se recurra al art. 32 para resolver de una manera no contemplada. El a quo para solucionar la cuestin planteada por la denuncia del rbitro, decidi dar por concluido el partido priorizando el resultado deportivo obtenido en la cancha utilizando como fundamento lo normado por el art. 32 y 33 del R.T.P. El quejoso se agravia manifiestamente exponiendo que la cuestin planteada en el expediente tiene recepcin normativa en el art. 80 y que es arbitrario utilizar los principios establecidos en el art. 32 para dar otra solucin que no sea la prdida del partido pues solo ellos son para cuestiones no previstas. 2
El Art. 80 del R.T.P. establece todas y cada una de las situaciones
antirreglamentarias que ocasionando la suspensin del partido puede derivar en la prdida del mismo para el club cuyos simpatizantes producen los desmanes. Pero claramente est plasmado que es facultad del Tribunal decretar la prdida del encuentro. (la norma dice que el Tribunal podr). Ahora bien; la interpretacin que pretende el apelante, como se dijo ms arriba, no es correcta pues el Art. 80 establece que como sancin de los incidentes se aplicarn multas y hasta, en casos de violencia grave, podr el decretar la prdida del partido para el club responsable, sin embargo no establece que el encuentro pueda continuarse cuando los hechos no sean de violencia o gravedad. En cambio s se permite la reprogramacin en el Art. 109. La voluntad del legislador deportivo ha sido dotar de herramientas al operador del derecho para llegar en casos graves hasta la posibilidad de decretar la prdida del partido. Ello es as pues indica que se podr dar por perdido el encuentro, sin embargo no est previsto otra solucin menos gravosa; en este sentido reconociendo aquel principio que quien puede lo ms podra lo menos no resulta arbitrario decretar la terminacin del partido segn la aplicacin de los principios del deporte s esa determinacin esta, mnimamente, fundada. Es por ello que no aparece arbitrario, como pretende el quejoso, lo resuelto por el a quo aun escuetamente fundado pues claramente establece prioridad el resultado obtenido en la cancha ante la imposibilidad de hacer jugar lo que falta y la no constatacin de hechos de violencia. En nada se ha obstaculizado el accionar de la defensa que ha podido fundar debidamente sus agravios. En otro sentido la jurisprudencia citada, y transcripta, por el apelante no es de aplicacin a este caso pues surge de la lectura del mismo que en aquel caso hubo intencin daosa y agresiva en la invasin al campo de juego. En cambio en este caso el informe del juez del partido determina que el ingres de los simpatizantes fue con motivo de festejar el triunfo.As debe distinguirse cuando se cita argumentos jurisprudenciales pretendindolos hacer valer como argumentos de fuerza los casos anlogos de los que no lo son. La doctrina tradicional de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ensea que los casos semejantes deben resolverse del mismo modo (Fallos 5:257, causa XLII Procurador Fiscal contra Caraffa. Al contrario los casos distintos no deben decidirse del mismo modo, pues la garanta comporta que las personas sujetas a una ley determinada sern tratadas como iguales siempre que se encuentren en idnticas circunstancias y condiciones (Corte Suprema, Fallos, 270:374.) 3
As las cosas el fallo que se pretende debe guiar esta causa no es
un caso anlogo porque en el antecedente invocado hubo, violencia, agresiones y despojo de la indumentaria de los jugadores. El Tribunal a quo slo resolvi lo referente a la definicin del partido, si se jugaban los cinco minutos que quedaban, se daba por concluido o se determinaba la prdida del mismo. Con los elementos que estableci necesarios (Art. 33 del R.T.P.) y por aplicacin del Art. 32 por no estar previsto y especficamente normado poder decretar la terminacin del partido, pero s habilitada esa interpretacin como antes se dijo, decidi de una manera no arbitraria dar por concluido el partido y por ello ser confirmado el fallo. La causa debe volver al Tribunal a quo para que en la prosecucin que estableci en la sentencia resuelva sobre los hechos denunciados por el rbitro. Debe destinarse el monto del arancel depositado a la cuenta gastos de administracin. Por ello el Tribunal RESUELVE: 1) No hacer lugar al recurso de apelacin con el alcance pretendido por el quejoso. (Art. 33, 40 y 71 del R.T.P.). 2) Confirmar el punto uno de la resolucin en crisis. (Art. 33 del R.T.P.). 3) Disponer que el a quo resuelva lo concerniente a los hechos denunciados. 4) Destinar el monto del arancel depositado a la cuenta gastos de administracin. (Art. 71 del Reglamento del Consejo Federal). 4) Publquese y archvese. EXPEDIENTE N 2782/15
Club Independiente de Valle Viejo S/ Apelacin.
Buenos Aires, 14 de enero de 2015. Autos y Vistos: Considerando 1) Para resolver la presente causa llegada a conocimiento del Tribunal del virtud de la apelacin interpuesta por el Club Independiente de Valle Viejo, Catamarca, contra la resolucin dictada por el Tribunal de Penas de la Liga Chacarera. La resolucin impugnada fue dictada el da 9 de diciembre pasado (fs 6 y 7), notificada al recurrente el 16 de diciembre (fs 9). El quejoso fundamenta su agravio en lo excesivo de la pena impuesta por el Tribunal a quo por Res. 54/14, que dispone la prdida del partido, ms la imposicin de una desmedida multa y 4
adems, la deduccin de tres puntos arbitrariamente dispuesta,
segn se agravia. Surge de la resolucin en crisis que en el partido disputado por los equipos de Atltico Independiente y Social Rojas, el 15 de noviembre pasado, se interrumpi el mismo a los 10 minutos pues dos hinchas de Independiente se encontraban subidos al alambrado; que la misma parcialidad arroj una piedra al campo de juego. La polica ubic dos efectivos para custodiar la tribuna y el rbitro les inform a los capitanes que haba pedido las garantas para continuar y especialmente le reclam al capitn de Independiente que calmara a sus simpatizantes. Que el partido se reanud Luego a los 24 minutos el rbitro volvi a detener el juego pues cuatro simpatizantes de Independientes se encontraban subidos al alambrado; all se inform a los capitanes que esperaran que llegaran los efectivos policiales adicionales; que los hinchas comenzaron a pasarse a las plateas y arrojaban sillas y piedras al campo de juego, dos simpatizantes ingresaron y fueron retenidos por la polica; como pasaron 9 minutos ms se suspendi el partido. El quejoso manifiesta que todos los partidos se juegan en la misma cancha de la Liga y es responsabilidad de la organizadora contratar la seguridad. Adems agrega el apelante, que nunca se arrojaron sillas, que las personas que ingresaron fueron dos integrantes de la dirigencia del club y ello est informado por el jefe del operativo quien los autoriz y ellos ayudaron a disuadir a los simpatizantes. Que el informe del Sub Comisario Martnez desautoriza lo manifestado por el rbitro. Que fueron unos pocos seguidores del Club los que lograron que el partido se suspenda y que insultaban a sus jugadores y ello es informado por el Jefe del Operativo Policial. El Club Independiente considera excesiva la pena de multa impuesta; adems agrega que se le dio por perdido el partido citando artculos que no establecen esa sancin. Asimismo seala que resulta an ms excesivo que le quiten tres puntos cuando claramente a su entender esta probado que la institucin no tiene responsabilidad. Que el club no fue parte de los desrdenes ni estuvo aliado con los simpatizantes y demostr, con los dirigentes que entraron a la cancha a disuadir a los hinchas, que nada tena que ver con los incidentes. Pretende el quejoso se modifique la resolucin atacada, correctamente aplicando las normas en juego, que se disminuya la multa y se revoque la deduccin de puntos.2) Que de la compulsa del expediente y de las pruebas arrimadas por el quejoso, a saber, el fallo dictado por el Tribunal, fs. 6 y 7; informe del rbitro fs 18, 19 y 20; informe del Asistente Deportivo fs 21; informe del Encargado de la Seguridad fs 22 el recurso debe
receptarse favorablemente y modificar parcialmente la sentencia
apelada. Efectivamente, el informe del rbitro Federico Cano da cuenta de los incidentes detallados en el fallo recurrido, ratificados, ellos, por el rbitro Asistente Cisterna. Ahora bien, esos incidentes y desrdenes, que no se encuentran contradichos, por el apelante dan cuenta de los disturbios que ocasionaron los hinchas del Club Independiente de Valle Viejo. Y esos disturbios estn previstos con sus respectivas sanciones en el artculo 80 del R.T.P. e incluso es prerrogativa del Tribunal a quo de dar por perdido el partido al club al que pertenecen los simpatizantes que son autores de los incidentes. (Art. 80 cuarto apartado). El monto de la pena de multa impuesta es un criterio valorativo del juzgado de origen y si bien se entiende que se aplic correctamente la norma del art. 80 el monto de multa resulta desproporcionada con los hechos denunciados. El ltimo prrafo de la resolucin en crisis donde se califica a la actitud de los simpatizantes del Club Independiente como de incontrolable sin citar antecedentes firmes por hechos similares y aplicar por ello la norma del art. 287, cuando la conducta investigada encuadra tpicamente en el artculo 80 como se ha dicho, es arbitraria y debe ser revocada. As las cosas entiende este Tribunal que probados los hechos que dieron lugar a la formacin de la causa lo ms ajustado a las constancias agregadas al legajo es confirmar la sancin al Club Independiente de la prdida del partido, artculo 80 cuarto apartado del R.T.P. y registrar el resultado de Independiente 0. Social Rojas 3 (Art. 152). Confirmar la sancin de multa reducindola a 80 entradas por dos fechas (Art. 80 del R.T.P.). Y revocar la deduccin de puntos por no estar debidamente justificado la participacin responsable del club Independiente en los disturbios (Art. 80 del R.T.P.) no siendo de aplicacin, por estar previsto legalmente los incidentes, lo normado en el art. 287 del R.T.P.) Por ello el Tribunal RESUELVE: 1) Hacer lugar parcialmente al recurso de apelacin presentado por el Club Independiente de Valle Viejo contra la resolucin 54/14 del Tribunal de Penas de la Liga Chacarera y modificar la resolucin en crisis en sus puntos 1 y 2; revocando el punto 3. (Art. 40 del R.T.P. y 71 del Reglamento del Consejo Federal). 2) La sancin de prdida de partido se confirma aclarando que la misma esta prevista en el Art. 80 cuarto apartado del R.T.P. y el resultado a registrar es de Club Independiente 0. Social Rojas 3 (Art. 80 y 152 del R.T.P.). 6
3) La sancin de multa debe reducirse a 80 entradas generales
por dos fechas. (Art. 80 del R.T.P.). 4) Revocar por arbitraria la deduccin de puntos decretadas por no ser de aplicacin lo normado por el art. 287 del R.T.P. 5) Publquese y archvese.
MIEMBROS PRESENTES: Esc. Carlos E. De Giacomi; Dr. Miguel Rossi; y, Dr. Antonio Carbone.-