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Procedimiento
Control de alcohol y drogas prohibidas
PS.046

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1. OBJETIVO Y ALCANCE
Objetivo: Describir las actividades que se realizan para mantener un ambiente de trabajo sano,
seguro y productivo para todos los trabajadores de YPFB Transporte S.A. o de empresas
contratistas y subcontratistas, garantizando que todos los trabajadores que se encuentren dentro de la
propiedad de la empresa o cumpliendo funciones oficiales para la empresa no elaboren,
distribuyan, utilicen o posean una droga prohibida o alcohol, ni se encuentren afectados o bajo la
influencia de cualquier tipo de estas sustancias.
Delinear acciones a seguir para el anlisis de muestras, para identificar si existe evidencia de
consumo de alcohol o drogas prohibidas por parte de los trabajadores, contratistas y subcontratistas.
Alcance: de acuerdo a la Ley Aplicable en Bolivia, el presente procedimiento aplica a:
I.
Todos los trabajadores de YPFB Transporte S.A., incluyendo aquellos bajo contrato
temporal y consultores que desempeen funciones en YPFB Transporte S.A.
II.
III.

Trabajadores de empresas contratistas y subcontratistas de YPFB Transporte S.A., en

relacin a contratos vigentes con la empresa.
Practicantes, tesistas y/o personal de apoyo.

Las empresas contratistas de YPFB Transporte S.A., debern establecer sus propias polticas sobre
el uso de drogas prohibidas o consumo de alcohol, los mismos que debern estar regidos al presente
procedimiento.
Requisitos Legales

ereci e ecrss
Humanos y Administracin

Supervisores Inmediatos

Gerente de SSMS

Jefe de Salud Ocupacional

Capacitar a los trabajadores sobre las polticas y procedimiento de

control de alcohol y drogas prohibidas de YPFB Transporte S.A.
Ver Punto 2.1.3

j
Transporte S.A.

2. DESARROLLO

CR

Asistir a las capacitaciones para poder identificar signos y sntomas de

abuso de alcohol o drogas prohibidas. Ver punto 2.1.2
Presupuestar los recursos necesarios para realizar los controles de
alcohol y drogas prohibidas en YPFB Transporte S.A.
Comunicar a su Supervisor Inmediato sobre el consumo de
medicamentos con o sin prescripcin mdica y que pudieran afectar
adversamente su desempeo en el trabajo.

YPFB Transporte S.A.

CR
R

C
I

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Control de alcohol y drogas prohibidas

Comunicar de manera confidencial a la Gerencia de Recursos

Humanos y Administracin sobre cualquier comportamiento extrao
de compaeros de trabajo o contratistas/subcontratistas con signos
de consumo de alcohol, drogas prohibidas o de cualquier accin que
constituya algn incumplimiento al presente procedimiento.

Realizar el sorteo para la realizacin de controles rutinarios de

consumo de alcohol, a travs de un sistema automatizado que
garantice la transparencia, dejando constancia de esta seleccin en
un acta.
Notificar por escrito al personal que ha sido seleccionado para el
control rutinario de consumo de alcohol al momento de su ingreso a
las oficinas de YPFB Transporte S.A.
Elaborar un programa anual de controles rutinarios para todo el
personal y contratistas de estaciones.

Solicitar el llenado del FH.070 Autorizacin para toma de muestra y

control de alcohol y drogas prohibidas a todo el personal ya sea al
momento de su contratacin o al momento que YPFB Transporte
S.A. vea conveniente.

Realizar la prueba rutinaria de alcohol al personal seleccionado en

las oficinas de YPFB Transporte S.A. y al personal y contratistas de
estaciones en funcin al programa de visitas e informar a la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin sobre el
resultado.

Realizar controles de consumo de alcohol y/o drogas prohibidas en

caso de sospecha y denuncia fundamentada en oficinas y estaciones,
previa notificacin por parte de la Gerencia de Recursos Humanos y
Administracin.

YPFB Transporte S.A.

Jefe de Salud Ocupacional

Gerente de SSMS

Comunicar a la Jefatura de Salud Ocupacional sobre casos de

sospechas fundamentadas de consumo o uso de alcohol y/o drogas
prohibidas para que se realicen los controles correspondientes al
personal de la empresa y a contratistas.
Comunicar por escrito a la Gerencia de Recursos Humanos y
Administracin de YPFB Transporte S.A. en caso de haber sido
formalmente acusado de la comisin de un delito penal relacionado
con drogas o alcohol mientras se encuentre trabajando en la
empresa.

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Supervisores Inmediatos

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Humanos y Administracin

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j
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Control de alcohol y drogas prohibidas

Informar al Supervisor inmediato sobre el resultado de la prueba de

consumo de alcohol y de drogas prohibidas realizados por sospecha
o denuncia.

Jefe de Salud Ocupacional

Informar de manera inmediata a la Gerencia de Recursos Humanos

y Administracin y al Gerente de SSMS sobre casos positivos
debidamente documentados de consumo de alcohol y de consumo de
drogas prohibidas realizados por sospecha o denuncia.

Gerente de SSMS

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Supervisores Inmediatos

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ereci e ecrss
Humanos y Administracin

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Mantener registros de los resultados de los controles de alcohol y

drogas prohibidas de manera confidencial.

Certificar y asegurar que los anlisis realizados se llevan a cabo en

cumplimiento a normas profesionales aplicables al caso. Ver punto
2.1.4

Comunicar a la Gerencia de Recursos Humanos y Administracin

sobre la inasistencia del personal seleccionado a los controles de
alcohol para que tomen las acciones correspondientes.

R: Responsable

I: Informado C: En Coordinacin con

CR: Corresponsable

2.1. Responsabilidades
2.1.1 De los trabajadores
De acuerdo al Reglamento Interno (Art. 22, 86-87, 90, 99-100, 102-105, 115, 119-120, 124, 129, 131134), los trabajadores estn prohibidos de elaborar, distribuir, utilizar o poseer drogas prohibidas
y/o alcohol no autorizado de cualquier manera dentro de la propiedad de la empresa o durante cualquier
etapa de su trabajo, mientras se hallen en un vehculo de la empresa o mientras asistan a un acto
patrocinado por la empresa fuera de la propiedad de la misma.
De acuerdo con el Reglamento Interno de YPFB Transporte S.A., se deber proceder a la
desvinculacin laboral de los trabajadores cuando se demuestre la introduccin de drogas, alcohol
y/o el uso o consumo de estos en el trabajo, en los campamentos o en cualquier tipo de reuniones en
las instalaciones de YPFB Transporte S.A., aunque estos actos laborales se realicen fuera de los
predios de YPFB Transporte S.A., por considerarse estos actos como incumplimiento al contrato de
trabajo y por tanto causal legal de despido conforme a lo establecido en el Art. 16 de la Ley General
del Trabajo.
2.1.2 De los Supervisores Inmediatos
Las responsabilidades de los Supervisores Inmediatos incluyen: la asistencia a capacitacin para
identificar signos y sntomas de abuso de alcohol o drogas prohibidas, la comunicacin del presente
YPFB Transporte S.A.

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procedimiento a sus trabajadores, la identificacin de cualquier comportamiento de trabajadores con

contrato indefinido o temporal que pueda indicar el consumo de alcohol o drogas prohibidas y la
comunicacin a la Gerencia de Recursos Humanos y Administracin cuando exista razn para creer que
este procedimiento no ha sido cumplido para que sea esta instancia quien coordine con la Jefatura de
Salud Ocupacional los controles a realizar.
2.1.3 Gerencia de Recursos Humanos y Administracin
La Gerencia de Recursos Humanos y Administracin y el Jefe de Salud Ocupacional son
responsables de realizar el sorteo a travs de un sistema automatizado que garantice la transparencia
de la seleccin del personal que se encuentre trabajando en el edificio central de YPFB Transporte
S.A., que ser sometido a los controles rutinarios, dejando constancia de esta seleccin en un acta.
La Gerencia de Recursos Humanos y Administracin es responsable de notificar por escrito,
coordinando con la portera la entrega de dicha notificacin al personal seleccionado al momento de su
ingreso a las oficinas de YPFB Transporte S.A.
La Gerencia de Recursos Humanos y Administracin es responsable de coordinar con la Jefatura de Salud
Ocupacional los controles no rutinarios a realizar al personal de la empresa, a solicitud del Supervisor
Inmediato cuando corresponda.
La Gerencia de Recursos Humanos y Administracin apoya a la Jefatura de Salud Ocupacional en la
capacitacin para todo el personal de la empresa y contratistas, sobre el consumo de alcohol y/o drogas
prohibidas que deber realizarse en el marco de las leyes bolivianas, del Reglamento Interno de YPFB
Transporte S.A. y del presente procedimiento.
2.1.4 Jefe de Salud Ocupacional
Es el responsable de certificar que los anlisis realizados se llevan a cabo cumpliendo con normas
profesionales aplicables al caso, como de programar los controles al personal y contratistas que se
encuentren trabajando en las estaciones. En todo momento deber garantizar la confidencialidad y
privacidad de la informacin y actuar respetando la dignidad de las personas involucradas en los
anlisis.
El Jefe de Salud Ocupacional deber enviar los formularios y reportes debidamente documentados a la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin informando inmediatamente sobre los casos positivos
de los controles realizados sobre el consumo de alcohol y drogas prohibidas.
Asimismo, deber reportar al Gerente de SSMS los casos positivos de los controles realizados sobre el
consumo de alcohol y drogas prohibidas realizados al personal y a los contratistas y
subcontratistas de la empresa.
2.2 Tipos de Drogas Prohibidas
Los anlisis de drogas prohibidas se llevan a cabo de manera confidencial de acuerdo al presente
procedimiento y en cumplimiento de la ley aplicable. YPFB Transporte S.A. deber solicitar el
anlisis de los siguientes tipos de drogas prohibidas, en caso de sospecha o denuncia fundamentada:
- Marihuana.
- Cocana.
- Anfetaminas y Meta-anfetaminas.
- Opiceos (herona, morfina, codena).
En caso necesario tambin se pueden ampliar los controles para barbitricos, PCP (Penciclidina) y
benzodiazepinas.

YPFB Transporte S.A.

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2.3 Casos en que deben realizarse las pruebas de alcohol y/o drogas prohibidas
YPFB Transporte S.A. debe solicitar anlisis de drogas prohibidas y/o alcohol en los siguientes
casos:
Por causa razonable: En todos los casos de denuncia fundamentada, la Gerencia de
Recursos Humanos y Administracin, deber solicitar a la Jefatura de Salud Ocupacional que
el trabajador sea sometido a la prueba de alcohol y/o drogas prohibidas.
Por sorteo: en casos que en el sorteo mensual, el trabajador haya sido seleccionado.
En caso de accidentes: Los trabajadores o contratistas involucrados en accidentes debern
ser sometidos a una prueba de alcoholemia, tan pronto sea posible, en la clnica, hospital por
personal especializado o en el lugar de trabajo por el Supervisor de SSMS.
2.4 Bsquedas
En caso de denuncia fundamentada, la empresa se reserva el derecho de inspeccionar y registrar los
ambientes de la empresa en cualquier momento, con la presencia del trabajador involucrado
resguardando siempre la dignidad y privacidad de la persona.
En caso de sospecharse sobre la comisin de algn delito penal relacionado a la tenencia de drogas
prohibidas se dar aviso inmediato al Ministerio Pblico, FELCN u otras autoridades competentes del
lugar donde se encuentren las sustancias.
Un trabajador que, como resultado de la bsqueda, incumpla el presente procedimiento ser
sancionado de acuerdo al Reglamento Interno de YPFB Transporte S.A..
2.5 Incumplimientos al presente procedimiento
Son causales para aplicar las sanciones segn el Reglamento Interno de YPFB Transporte S.A.:
-

a) Aplicables al trabajador
Cuando se elabore, distribuya, utilice, consuma, posea, transporte o se est bajo los efectos de
alcohol y/o drogas prohibidas en los campamentos, estaciones o en cualquier instalacin de YPFB
Transporte S.A.;
Casos de negacin del trabajador a someterse a las pruebas de alcohol y/o drogas prohibidas a
pesar de haber otorgado expresamente su consentimiento de manera anticipada. En el caso de la
negacin del personal de empresas contratistas, stos debern ser suspendidos del proyecto;
El arresto por conducir un vehculo de la empresa o alquilado durante el trabajo, durante viaje
de negocios representando a la empresa, bajo los efectos de alcohol y/o drogas prohibidas.
b) Aplicables a quien o quienes toman la muestra

Casos de falsificacin de informacin con respecto a los resultados de las pruebas de alcohol
y/o drogas prohibidas;
La adulteracin o intento de adulteracin de la muestra a ser analizada.

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2.6 Inquietudes y Consultas

Las inquietudes o consultas con relacin al presente procedimiento debern ser remitidas a la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin o a la Jefatura de Salud Ocupacional para que estas
sean aclaradas.
2.7 Descripcin del proceso de toma de muestras al personal de la empresa
Una vez que el trabajador haya sido convocado para los controles de alcohol y/o drogas prohibidas, la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin y/o la Jefatura de Salud Ocupacional deber seguir los
siguientes pasos:
a) Explicar brevemente al trabajador sobre el motivo de su convocatoria y el procedimiento de
control de alcohol y drogas prohibidas de la empresa, mencionando la confidencialidad de los
controles y el respeto por la dignidad del trabajador;
b) Mencionar al trabajador que puede realizar una declaracin previa del consumo de cualquier
medicamento prescrito que considere que pueda afectar los resultados de la prueba, debiendo
registrar estos datos en el formulario de control (FS.110 Formulario de Control de Alcohol y
Drogas);
c) Cuando se realice el control de alcohol (en aliento), la persona de la Gerencia SSMS que tome
la muestra, deber explicar al trabajador todos los pasos del proceso y registrar el resultado en
el formulario de control (FS.110 Formulario de Control de Alcohol y Drogas);
d) Cuando se realice el control de drogas prohibidas, el encargado del laboratorio o centro mdico
que tome la muestra, deber explicar al trabajador el mtodo de toma de muestras y la forma de
lectura de los resultados. Los resultados debern ser remitidos por el laboratorio o centro
mdico a la Jefatura de Salud Ocupacional quien informar a la Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin;
e) En caso de resultar positiva la prueba de alcohol y si el trabajador no aceptara el resultado, la
Jefatura de Salud Ocupacional lo deber derivar a un laboratorio o centro mdico para la
respectiva prueba de sangre dentro de las 48 horas. Los resultados debern ser remitidos por el
laboratorio o centro mdico a la Jefatura de Salud Ocupacional quien informar a la Gerencia
de Recursos Humanos y Administracin;
f) En caso de resultar positiva la prueba de drogas prohibidas, y si el trabajador no aceptara el
resultado, la Jefatura de Salud Ocupacional deber solicitar una contra prueba en un laboratorio
o centro mdico diferente dentro de las 48 horas. Los resultados debern ser remitidos por el
laboratorio o centro mdico a la Jefatura de Salud Ocupacional quien informar a la Gerencia
de Recursos Humanos y Administracin.
2.8 Gua para la toma de muestras: Si el accidente ocurriera en reas remotas y no se contara con
personal especializado para la toma de muestras y se requiera una muestra de sangre, se debern tomar
las siguientes precauciones con el personal mdico o paramdico cercano que vaya a realizar la toma de
muestras para el control de alcoholemia:
1. Para la toma de la muestra se deber desinfectar la piel utilizando solucin jabonosa, agua
oxigenada o povidona yodada. En ningn momento se deber tener contacto de alcohol con
los elementos utilizados para la toma de muestra.
2. Se debern utilizar jeringas descartables y guantes en el momento de la toma de muestra.
Los recipientes que sern utilizados para colocar sangre o suero no debern enjuagarse
nunca con alcohol ni tampoco dejar un espacio vaco en el recipiente, es decir se
deber
evitar la formacin de una cmara de aire.
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3. Si no se contara con un recipiente adecuado para la recepcin de la muestra, se deber

mantener la sangre en la jeringa descartable evitando que se forme una cmara de aire y se
deber sellar el orificio de la aguja, tapando la misma.
4. En lo posible se debern extraer dos muestras sanguneas consecutivas, con un intervalo de
una hora entre ambas extracciones. Se deber rotular claramente cada muestra y anotar la
hora a la que fueron extradas. Se requieren 2 ml. de sangre en cada toma de muestra.
5. La muestra deber mantenerse refrigerada entre 4 y 8 C., no deber ser congelada.
6. Se deber establecer una cadena de custodia de las muestras utilizando el FS.096
Formulario para la cadena de custodia (control de alcoholemia). El recipiente primario que
es el que contiene las muestras, deber ser ingresado en un recipiente secundario de
material resistente con cierre hermtico.
2.9 Proceso de responsabilidad
Todos los casos con resultados positivos, sea que fueran obtenidos en la primera prueba o
confirmados mediante pruebas o anlisis sucesivos, debern ser resueltos en ltima instancia por la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin conjuntamente con la Gerencia Legal, instancias que
emiten, si corresponde, un dictamen de responsabilidad.
La apelacin es el derecho con que cuenta el trabajador (donante de la muestra) de objetar el
resultado de una prueba.
Cualquier apelacin deber ser presentada al Gerente de Recursos Humanos y Administracin por
escrito dentro de un lapso de 5 das despus de que el trabajador haya sido notificado sobre un
resultado positivo. La apelacin deber identificar los fundamentos sobre los que se ha basado dicha
apelacin.
La apelacin deber ser revisada por la Gerencia de Recursos Humanos y Administracin y por la
Gerencia Legal.
2.10 Rehabilitacin
En caso de que un trabajador voluntariamente reconozca una dependencia de alcohol y/o drogas
prohibidas, podr informar a su Supervisor Inmediato, a la Gerencia de RRHH y Administracin a la
Jefatura de Salud Ocupacional.
La dependencia de alcohol y/o drogas prohibidas es una condicin mdica reconocida. El trabajador que
padezca de un problema declarado de dependencia y que solicite ayuda expresa a la empresa, deber ser
tratado de la misma manera en la que se trata a los dems trabajadores que padezcan una condicin
mdica cualquiera, facilitando al trabajador opciones para su rehabilitacin sin que sea pasible a
sanciones disciplinarias.
3. REGISTROS DE CALIDAD
Responsable de
Almacenamiento
FS.110 Formulario de control de
los de alcohol y drogas
Reportes de los controles de
alcohol y drogas.

YPFB Transporte S.A.

Tipo de
Tiempo de
Almacenamiento Almacenamiento

Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin

Papel Original

Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin
Jefatura de Salud Ocupacional

Papel Original
Permanente
Electrnico

Permanente

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Responsable de
Almacenamiento
Reportes laboratoriales de
contrapruebas solicitadas
Reportes enviados por las
empresas contratistas

Tipo de
Tiempo de
Almacenamiento Almacenamiento

Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin

Papel Original

Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin

Papel Original

Jefatura de Salud Ocupacional

FS.096 Formulario para la
cadena de custodia (control de
alcoholemia)

Gerencia de Recursos
Humanos y Administracin

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Electrnico

Permanente

Permanente

Papel Original

Permanente

Responsable

Frecuencia

4. INFORMACIN COMPLEMENTARIA
4.1 Anexos
Ninguno
4.2 Indicadores de Gestin

Nmero de pruebas positivas / Nmero de pruebas realizadas

Jefe de Salud
Ocupacional

Mensual

4.3 Material de Referencia

- Reglamento Interno de YPFB Transporte S.A.
- Ley 1008
- Ley General del Trabajo
- Constitucin Poltica del Estado
Documentos Co-Vigentes
FS.096 Formulario para la cadena de custodia (control de alcoholemia)
- FS.110 Formulario de Control de Alcohol y Drogas

YPFB Transporte S.A.

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