Poe 11 Agosto 2011 Viaticos

PERIODICO OFICIAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}
TOMO XII
Aguascalientes, Ags., 11 de Agosto de 2011
EXTRAORDINARIO
Nm. 14
EXTRAORDINARIO
Con fundamento en el Artculo 9 de la Ley del Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes, se publica en Nmero Extraordinario:
Presidencia Municipal de Aguascalientes, Reformas y adiciones al reglamento del Consejo de la Juventud; Abrogacin de Normas de
Control y Aprobacin de nuevas Normas de Control de la Contralora Municipal; Reportes del Sistema Formato nico sobre recursos
federales del segundo trimestre de 2011.
CONTENIDO:
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Reformas y adiciones al Reglamento del Consejo de la Juventud.
Abrogacin de Normas de Control y Aprobacin de nuevas Normas de Control
de la Contralora Municipal.
Reportes del Sistema Formato nico sobre recursos federales del segundo
trimestre de 2011.
INDICE:
Pgina 32
RESPONSABLE: Lic. Miguel Romo Medina, Secretario de Gobierno.
Pg. 2
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
PRESIDENCIA MUNICIPAL
AGUASCALIENTES, AGS.
LORENA MARTNEZ RODRGUEZ, PRESIDENTE
MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES, con fundamento en los artculos 115 fraccin II, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 68 de la
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes;
16, 36 fracciones I y XXXIX de la Ley Municipal para
el Estado de Aguascalientes; artculo 71 fraccin II
y dems relativos y aplicables del Cdigo Municipal
de Aguascalientes, a los habitantes del Municipio
de Aguascalientes hace saber que el Honorable
Ayuntamiento 2011-2013, tuvo a bien aprobar Las
reformas y adiciones al Reglamento del Consejo
de la Juventud, derivando lo siguiente:
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO
DE AGUASCALIENTES
P R E S E N T E.
Con fundamento en el artculo 115, fraccin II,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 68 de la Constitucin Poltica del Estado
de Aguascalientes; 16, 36 fracciones I y XXXIX, 47
y 117 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; artculo 71 fraccin I y dems aplicables
del Cdigo Municipal de Aguascalientes, la Comisin
Permanente de Juventud y Deporte, tiene a bien
presentar a la recta consideracin de este Honorable
Ayuntamiento, la siguiente INICIATIVA DE REFORMAS AL REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE LA JUVENTUD, conforme a la siguiente
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En este gobierno municipal, al igual que en todo
Mxico, los jvenes deben ocupar un lugar especial.
Por eso, sus anhelos y proyectos debern ser de
la ms alta prioridad para el presente y futuro de
nuestro municipio.
Lo anterior, fundamentado principalmente en que
el municipio de Aguascalientes presenta todava un
perfil joven, dado que 71.95% de quienes lo habitan
tiene menos de 40 aos, con una edad promedio de
25 frente a la media nacional de 26 aos, lo que viene
a representar que es ahora 3 aos mayor que en el
2000; de hecho, el grupo poblacional menor a 40
aos pas de representar 77.5% a 71.9% del total.
Es evidente adems, que en los prximos aos
sufriremos el impacto del bono demogrfico en la
curva poblacional, que para 2012 se reportar la
mayor cantidad de jvenes en la historia del pas, al
grado tal que la poblacin en edad de trabajar ser
mayor que toda la infantil y la que est en retiro juntas. Por ello, lo que hagan o dejen de hacer ahora
los jvenes, tendr repercusin inmediata sobre la
totalidad de la poblacin.
De ah que debamos empearnos en fortalecer el
mejoramiento de las condiciones de vida, capacidades, valores y aptitudes de la juventud, sobre todo a
travs de las oportunidades, espacios y mecanismos
de participacin que, como gobierno ms cercano a
ellos, les podamos generar para que sean los arquitectos de su propio destino.
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Es necesario formar jvenes participativos,

ntegros y comprometidos con el desarrollo de su
entorno; jvenes que se sientan tomados en cuenta
en las decisiones que slo a ellos les interesa y afecta; jvenes que sientan que su voz tiene eco en la
autoridad municipal y capacidad de aportacin en los
proyectos establecidos no slo en el Plan Municipal
de Desarrollo 2011-2013, sino en todos aquellos que
por s mismos diseen.
Por ello, y basndonos en las premisas que se
establecen no slo en este Plan, sino tambin en
el Plan Nacional de Juventud, pretendemos que se
construya y consolide una poltica juvenil transversal
e incluyente, que en distintos espacios proporcione
a los jvenes las herramientas necesarias para su
desempeo profesional y social. Porque slo desde
los jvenes, con los jvenes y para los jvenes, se
podr hacer realidad esa poltica encaminada a
promover la equidad, la igualdad, el bienestar y la
competitividad de la juventud hidroclida.
Invertir en el desarrollo de las y los jvenes
contribuye a evitar las llamadas conductas de riesgo,
como el abandono de los estudios y los embarazos
no planeados en edades tempranas, producto a su
vez de situaciones de riesgo, como la pobreza econmica, la discriminacin, la violencia y la marginacin; contribuye tambin a mejorar las expectativas
de movilidad sociolaboral, a darle sustentabilidad
al crecimiento econmico del pas y a fortalecer la
cohesin social.
Es en la juventud cuando se adquiere autonoma, se producen cambios importantes y se adoptan
estilos de vida y decisiones que afectan de forma
determinante el destino individual y el de la sociedad.
De ah la necesidad de instrumentar mecanismos
institucionales que permitan que el trnsito de las y
los jvenes hacia su autonoma coincida plenamente
con el de su integracin social.
Por otro lado, sabemos que el municipio, es
una comunidad territorial de carcter pblico con
personalidad jurdica propia, y por ende, con capacidad poltica y administrativa, que se apoya en la
participacin ciudadana para fortalecerse como instancia de gobierno. Sin embargo, dicha participacin
ciudadana no puede, ni debe generarse de manera
desordenada y sin sentido, por lo que la misma Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
viene a establecer las bases para reglamentar ste
y otros temas.
En el caso de los reglamentos expedidos por los
Ayuntamientos se est ante el caso de reglamentos
autnomos, derivados del ejercicio de la facultad
reglamentaria que se encuentra expresamente en
la fraccin II del artculo 115 constitucional, que faculta a los Municipios para que, en el mbito de su
jurisdiccin, puedan aprobar, de acuerdo con las
leyes en materia municipal que debern expedir las
legislaturas de los Estados, los bandos de polica y
gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de
sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias,
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procedimientos, funciones y servicios pblicos de su

competencia y aseguren la participacin ciudadana
y vecinal
jvenes como mecanismo de reduccin de conflictos

y conductas de riesgo y la falta de reconocimiento de
los derechos ciudadanos de nueva generacin.
Por lo tanto, la actividad reglamentaria municipal

debe garantizar la participacin ciudadana y vecinal,
tal y como se pretende en el Reglamento del Consejo
Municipal de la Juventud de Aguascalientes, cuyo
objeto principal es el servir como rgano de consulta y
evaluacin del Gobierno Municipal de Aguascalientes
en materia de polticas pblicas sobre juventud.
ANTECEDENTES
Al respecto, el Programa Nacional de Juventud 2008-2012 busca articular, concretar e incluir

estructuras, instituciones y procesos sociales, que
logren fomentar las relaciones entre las distintas
generaciones y poner a la juventud en condiciones
de participar en forma significativa en los programas
y las actividades que los afectan.
Mientras que la realizacin de la Poltica Nacional
de Juventud comprende la adopcin de tres ejes
transversales, que habrn de darle viabilidad a las
acciones, a saber:
1. La corresponsabilidad institucional: Implica
que para cumplir a cabalidad con sus atribuciones y
responsabilidades, los distintos rdenes de gobierno
deben guiarse bajo los principios de colaboracin
e integracin igualitaria de las necesidades de las
personas. En este sentido, la respuesta a los problemas de las y los jvenes comprende la cooperacin
responsable de las instituciones gubernamentales
en el diseo y ejecucin de la Poltica Nacional de
Juventud, lo que contribuye a fortalecer la organizacin democrtica del Estado.
2. La cooperacin social: Involucra el dilogo y
la colaboracin de los actores privados y de la sociedad civil organizada con el sector pblico, para la
realizacin de un fin en el que todos se beneficien,
al respetar su identidad y fomentar el dilogo en
condiciones de igualdad.
3. La participacin social de los ciudadanos en
los asuntos pblicos: Ya sea en forma individual u
organizada, comprende el acompaamiento y supervisin de las acciones de gobierno en los diversos
mbitos de su competencia. Ello contribuye a mejorar
tanto la accin de las instituciones, como la efectividad de las polticas y programas.
De igual manera, en el Programa Nacional de
Juventud 2008-2012 se reconoce la importancia de
involucrar a las y los jvenes en las decisiones que
afectan sus vidas y de crear una poltica de juventud
que promueva el reconocimiento y proteccin de su
ciudadana. Esto con el fin de que se constituyan
como sujetos autnomos, capaces de construir un
devenir histrico propio e influir positivamente en el
desarrollo nacional.
Entre los factores que limitan o condicionan el
ejercicio de la ciudadana de las y los jvenes y del
derecho a la participacin, se contemplan la falta de
reconocimiento de las y los jvenes como ciudadanos
y sujetos de derecho; la desvinculacin entre las instituciones del Estado y las manifestaciones de participacin; la falta de comprensin de la participacin de
I. Durante la Sesin Extraordinaria de Cabildo,

celebrada el da veinte de septiembre del ao dos
mil siete por el H. Ayuntamiento del Municipio de
Aguascalientes, fue aprobada la creacin del Consejo
Municipal de la Juventud, tanto para dar cumplimiento
a la incorporacin del Municipio de Aguascalientes al
Programa Ciudades Educadoras de la UNESCO,
como para crear un rgano de consulta para el
Gobierno Municipal y un canal vlido de enlace y
comunicacin con la juventud de nuestro municipio,
acordando que sera en el Reglamento propio donde
quedaran establecidas las bases para su funcionamiento e integrantes.
II. Posteriormente, en Sesin Extraordinaria de
Cabildo, con fecha 10 de octubre de 2007, fueron
aprobados los primeros integrantes de dicho Consejo, que estaran en funciones hasta el 2008, lo cual no
sucedi; ya que tanto el Reglamento como la forma
de integrar dicho Consejo sufrieron modificaciones
inmediatas durante la pasada Administracin Municipal, siendo publicadas estas reformas el 9 de marzo
de 2009 en el Peridico Oficial del Estado.
III. El 6 de abril de 2009, en Sesin Ordinaria de
Cabildo, se aprob la propuesta de Convocatoria
para la Integracin del Consejo Municipal de la Juventud de Aguascalientes.
IV. En tanto que el 27 de mayo de 2009, en
Sesin Extraordinaria de Cabildo, se aprob la propuesta de Integracin del Consejo Municipal de la
Juventud de Aguascalientes, as como la designacin
del miembro del H. Ayuntamiento que se incorporara
al mismo Consejo
V. Sin embargo y de forma lamentable, parece
que el anterior Consejo no llev a cabo sus funciones
ni cumpli con el objetivo para el que fue creado, ya
que no dejaron evidencia de actas, minutas o informes de ello; y mucho menos se cuenta con informacin de que se haya convocado a la eleccin de un
nuevo Consejo, el cual a estas fechas, ya debera
haber sido instalado formal y oficialmente, hecho que
nos oblig a tomar cartas en el asunto, comenzando
por darle un marco legal adecuado para su funcionamiento y proponiendo que, de manera extraordinaria,
se convoque a la eleccin de los nuevos vocales lo
ms pronto posible.
VI. Por ende y luego de tener las reuniones suficientes con el responsable del rea de Atencin a la
Juventud del DIF Municipal y con la misma Comisin
de Cabildo, con el propsito de revisar a fondo el
contenido y la forma del Reglamento vigente, se lleg
a la conclusin de presentar un nuevo reglamento
con todas las adecuaciones y correcciones posibles,
que a la par de subsanar todas las irregularidades e
inconsistencias encontradas, fuera un ordenamiento
que brinde mayor certeza y orden, pero sobre todo,
que permita que el Consejo de la Juventud del Municipio de Aguascalientes se convierta en verdadero
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rgano de consulta, con vida propia y con resultados

tangibles.
VII. Derivado de estas revisiones, fue necesario
efectuar ms de 50 modificaciones al Reglamento
vigente, ya fuera por deficiencias en su redaccin,
faltas de ortografa, duplicidad de conceptos y desorden en la secuencia del articulado. Asimismo, y
tambin a consecuencia de estas fallas originales,
se determin derogar algunos artculos y diversas
fracciones de los mismos.
Por lo tanto, y conforme a la necesidad de reactivar las labores del Consejo Municipal de la Juventud
de Aguascalientes, nos permitimos someter a su consideracin esta iniciativa, aprobando el siguiente
PUNTO RESOLUTIVO
NICO: Se aprueban las Reformas y Adiciones
al Reglamento del Consejo Municipal de la Juventud
de Aguascalientes, en los trminos y contenidos
siguientes:
REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE LA JUVENTUD DE AGUASCALIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene
como objeto regular la integracin, organizacin y
funcionamiento del Consejo Municipal de la Juventud
de Aguascalientes, conforme a lo establecido en el
Artculo 15, fraccin XXVI del Cdigo Municipal.
Artculo 2.- El Departamento de Atencin a la
Juventud del Gobierno Municipal de Aguascalientes,
es la instancia que coordina los trabajos encomendados por el Consejo Municipal de la Juventud de
Aguascalientes para lograr los fines establecidos
dentro del presente Reglamento.
Artculo 3.- El Consejo Municipal de la Juventud de Aguascalientes, es un rgano promotor de la
participacin juvenil en el municipio, que coadyuva
en la creacin, gestin y difusin de los programas,
proyectos y asuntos prioritarios que sean de inters
de este sector de la poblacin.
Artculo 4.- La poblacin cuya edad quede
comprendida entre los 12 y los 29 aos de edad, por
su importancia estratgica para el sano desarrollo
del Municipio de Aguascalientes, ser objeto de las
acciones que este Consejo lleve a cabo.
CAPTULO II
De los Fines
Artculo 5.- De conformidad con el objeto del
Consejo, sus fines sern, entre otros, las siguientes:
I. Servir como rgano de consulta y supervisin
del Gobierno Municipal de Aguascalientes en materia
de polticas pblicas sobre juventud;
II. Recabar las sugerencias y propuestas de los
jvenes de Aguascalientes para la elaboracin de
proyectos y programas que favorezcan el desarrollo
de la juventud del Municipio de Aguascalientes;
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III. Proponer al Departamento de Atencin a la

Juventud del Municipio de Aguascalientes, alternativas de soluciones a las necesidades e inquietudes
de los jvenes aguascalentenses en sus problemas
bsicos;
IV. Dar seguimiento a las acciones y programas
que se ejecuten a travs del Departamento de Atencin a la Juventud o los que le sean encomendados,
supervisando su cumplimiento y resultados;
V. Formular propuestas de acciones, programas
y proyectos que impacten en el sector juvenil del
Municipio de Aguascalientes a realizarse por las
instancias respectivas;
VI. Buscar acuerdos y convenios con otras autoridades municipales, organismos nacionales e internacionales, rganos similares a este Consejo y con
la iniciativa privada, para promover la participacin
e interaccin de los diversos sectores, a fin de fortalecer las polticas, acciones y programas tendientes
al desarrollo integral de la juventud;
VII. Auxiliar a las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Municipal, en la difusin y
promocin de los servicios que presenten a la juventud cuando as lo requieran;
VIII. Coadyuvar en la promocin de una cultura
de participacin entre los jvenes, en los quehaceres de la sociedad y en la vida cultural y poltica de
nuestro municipio;
IX. Analizar, apoyar y dar seguimiento a los diferentes proyectos planteados por los miembros del
Consejo y los jvenes que quieran participar; dejando
antecedentes de los procedimientos utilizados y de
los avances o resultados obtenidos;
X. Colaborar en la coordinacin de actividades
o campaas que se requieran y se tengan previstas
dentro del plan de trabajo o proyecto, valindose
del apoyo y cooperacin de todos y cada uno de los
miembros y utilizando todos los medios al alcance;
XI. Proponer la actualizacin de programas de
probado funcionamiento, optimizando su operatividad
y adaptndolos a las condiciones y circunstancias
que as lo ameriten;
XII. Promover la creacin y conservacin de
espacios permanentes de expresin juvenil;
XIII. Difundir la existencia del Consejo, sus objetivos y sus actividades, asumiendo el compromiso
encomendado por el H. Ayuntamiento de Aguascalientes y por la misma sociedad, trabajando siempre
de manera desinteresada y en beneficio de nuestra
ciudadana; y
XIV. Los dems que le sean encomendados por
los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO III
De la Integracin
Artculo 6.- El Consejo estar integrado de la
manera siguiente:
I. Un Presidente Honorario, que ser el Presidente Municipal;
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II. Un Presidente, que ser elegido por el propio

Consejo;
III. Un Secretario Tcnico que ser el Jefe del Departamento de Atencin a la Juventud Municipal;
IV. Un representante del H. Ayuntamiento,
que ser el Regidor Presidente de la Comisin del
ramo;
V. Vocales de diversas organizaciones juveniles, que debern ser aprobados por el Cabildo y
los cuales no podrn ser menos de siete ni ms de
catorce; tendrn derecho a voz y voto, designndose
preferentemente a los siguientes:
1. Cuatro representantes de los estudiantes de
nivel medio superior;
2. Seis representantes de los estudiantes de
nivel superior;
3. Un representante de organismos empresariales juveniles;
4. Dos representantes de agrupaciones juveniles dedicadas a la labor social y benfica,
conciencia y participacin ciudadana; y
5. Un representante de agrupaciones dedicadas
a las culturas populares y barrios.
Artculo 7.- Para poder ocupar el cargo de vocal dentro del Consejo Municipal de la Juventud de
Aguascalientes se requiere:
I. Cumplir con los requisitos de vecindad sealados en el artculo 8 del Cdigo Municipal de
Aguascalientes;
II. Tener entre doce y veintinueve aos de
edad;
III. Destacar o participar en cualquiera de las carteras siguientes en el municipio de Aguascalientes:
Actividades artsticas, culturales y deportivas
Investigacin y desarrollo cientfico
Actividades en beneficio de grupos vulnerables
Labor social
Actividades productivas o empresariales
Mritos cvicos
Proteccin al ambiente
Participacin poltica
Artculo 8.- Los miembros del Consejo entrarn en funciones conforme a lo establecido en el
Captulo VI de este mismo ordenamiento y durarn
en su cargo el mismo tiempo que dure la Administracin Municipal, desempeando su cargo de forma
honorfica. Cada uno de los miembros del Consejo
podr nombrar a un Suplente, quien deber cubrir
los mismos requisitos establecidos para el Titular en
el artculo anterior.
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CAPTULO IV
De la Organizacin y el Funcionamiento
Artculo 9.- Para el mejor desempeo de sus
funciones, el Consejo contar con siete comisiones,
que son las siguientes:
1. Educacin, Cultura y Recreacin
2. Fomento Empresarial y Laboral
3. Programas de apoyo a jvenes de grupos
vulnerables
4. Evaluacin de proyectos de gobierno
5. Bienestar integral
6. Equidad de gnero
7. Conciencia y participacin ciudadana.
Artculo 10.- El Presidente Honorario del Consejo o su representante, tendr voto de calidad en
las sesiones.
Artculo 11.- Para poder ser Presidente del
Consejo Municipal de la Juventud no deber pertenecer a ningn partido poltico y adems tendr las
siguientes facultades:
a) Presidir las sesiones del Consejo.
b) Representar al Consejo ante las autoridades
municipales.
c) Revisar, autorizar y presentar ante el Ayuntamiento un informe semestral de las actividades del
Consejo.
d) Buscar la consecucin de los fines establecidos dentro del presente Reglamento.
e) Presentar ante la Comisin Permanente del
ramo, el Plan Anual de Trabajo del Consejo.
Artculo 12.- El Secretario Tcnico del Consejo
atender los asuntos siguientes:
I. Convocar a los miembros del Consejo Municipal de la Juventud a Sesiones Ordinarias y
Extraordinarias;
II. Solicitar al pleno del Consejo la remocin de
un vocal por inasistencia reiterada, que consistir en
tres faltas consecutivas o cinco faltas sin justificacin
dentro de un periodo de un ao, a fin de optimizar la
labor del Consejo;
III. Realizar las funciones del Presidente cuando
ste no pueda llevarlas a cabo;
IV. Levantar Actas de Sesin del Consejo y firmar junto con el Presidente los acuerdos e informes
rendidos;
V. Presentar los programas juveniles al pleno
del Consejo a fin de proponer un plan de trabajo
del mismo;
VI. Tener bajo su cargo la conservacin y control
de la correspondencia y documentacin;
VII. Enviar los acuerdos e informar a los miembros del Consejo, de las Sesiones llevadas a cabo
dentro de las 72 horas siguientes de celebradas las
mismas; y
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VIII. Las dems que el Consejo o el H. Ayuntamiento le encomienden.

Artculo 13.- El Representante del H. Ayuntamiento atender los asuntos siguientes:
I. Realizar las gestiones propias del Consejo ante
las autoridades municipales;
II. Presentar, analizar y discutir en el seno de
su Comisin, las propuestas que el Consejo le encomiende;
III. Presentar ante el H. Ayuntamiento los documentos, planes y propuestas que el Consejo y el rea
de Atencin a la Juventud determinen; y
IV. Los dems que el H. Ayuntamiento o el Cdigo
Municipal le encomienden.
Artculo 14.- Las Comisiones del Consejo atendern los asuntos siguientes:
I. Asistir a las sesiones del Consejo Municipal de
la Juventud a convocatoria expresa del Secretario
Tcnico. En caso de ausencia permanente de un
vocal o suplente de la misma Comisin, se podr
suplir su lugar con otro joven que cumpla con lo
establecido en este Reglamento y sea miembro de
la Comisin correspondiente;
II. Participar en las sesiones con voz y voto en
la toma de decisiones del Consejo;
III. A solicitud del Departamento de Atencin a
la Juventud, podrn auxiliar, promocionar, asistir y/o
participar en los eventos y programas que realice el
mismo y en aquellos que impacten en las y los jvenes del Municipio de Aguascalientes bajo invitacin
de la instancia correspondiente;
IV. Recabar de manera sistematizada, las sugerencias que hagan los jvenes a las autoridades
sobre los programas de juventud realizados en el
Municipio, as como las aportaciones que hagan otros
sectores de la poblacin;
V. Disear un plan de trabajo que permita al
Consejo cumplir con las finalidades para las que
fue creado;
VI. Representar, con la autorizacin expresa
del Consejo, a las y los jvenes del Municipio de
Aguascalientes en eventos nacionales e internacionales, acatando las responsabilidades que ste les
delegue; y
VII. Todas aquellas que el Pleno del Consejo o los
ordenamientos legales aplicables les asignen.
Artculo 15.- El Consejo celebrar sesiones ordinarias por lo menos una vez cada 30 das, y stas
slo sern vlidas con la asistencia de la mitad ms
uno de sus miembros. Las resoluciones se tomarn
por la mayora de los miembros presentes y el Presidente Honorario tendr voto de calidad cuando exista
un empate o controversia.
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para remover a alguno de los miembros del Consejo

de la Juventud que no est trabajando adecuadamente o no est cumpliendo con las atribuciones
y responsabilidades que estn establecidas en el
presente Reglamento, as como para convocar a
elecciones con el fin de designar a otro consejero en
su lugar o para tratar algn otro asunto de importancia
relevante para el Consejo.
Artculo 17.- A invitacin expresa del Consejo,
podrn participar con voz pero sin voto, los representantes de otras dependencias o instituciones
pblicas, privadas y sociales; as como personas
destacadas en el mbito juvenil o cuya aportacin
se considere importante en la labor del Consejo.
Artculo 18.- El Consejo expedir su propio Reglamento Interior con estricto apego al mandato de
este Reglamento y al de los dems ordenamientos
legales aplicables.
CAPTULO V
De las Atribuciones
Artculo 19.- El Consejo Municipal de la Juventud de Aguascalientes tendr las atribuciones
siguientes:
a) Desarrollar documentos prcticos en los que
se sugieran cambios o mejoras en los programas
juveniles municipales;
b) Coordinar y elaborar diagnsticos relativos
a los principales problemas juveniles del municipio,
que permitan captar informacin y mejoras en los
programas juveniles municipales;
c) Promover la preservacin y mejoramiento
de reas libres del municipio, que se destinen al
municipio para el sano esparcimiento de la juventud
aguascalentense;
d) Fomentar actividades tendientes al fortalecimiento de la solidaridad e identidad vecinal dentro
de los ambientes juveniles del Municipio;
e) Convocar y organizar, en coordinacin con el
Municipio, el Premio Municipal de la Juventud; y
f) Las dems que expresamente determinen el
H. Ayuntamiento y los ordenamientos que les sean
aplicables.
CAPTULO VI
De los Mecanismos de Eleccin
Artculo 20.- Para ser electo como Vocal del
Consejo, se debern cumplir los requisitos y condiciones establecidos en la Convocatoria que sea
publicada para tal efecto.
Artculo 21.- El Departamento de Atencin a la
Juventud, expedir y publicar la Convocatoria que
contenga las bases a que estar sujeta la eleccin
de los vocales integrantes del Consejo.
En caso de ausencia del Presidente Honorario,

su representante o el Presidente, asumirn esa
facultad.
Antes de su publicacin, la Convocatoria deber

ser revisada y aprobada por la Comisin de Juventud
y Deporte del H. Ayuntamiento.
Artculo 16.- La mitad ms uno de los consejeros, podr convocar a Sesin Extraordinaria, ya sea
Artculo 22.- Dicha Convocatoria deber publicarse dentro de los primeros sesenta das naturales
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PERIODICO OFICIAL
de ejercicio del perodo constitucional de gobierno de

la administracin municipal en funciones.
Artculo 23.- La eleccin deber realizarse a
ms tardar en el mes de abril del primer ao de
ejercicio del perodo constitucional de gobierno de
la administracin municipal en funciones.
Hasta entonces, permanecer en ejercicio el
Consejo electo en la administracin municipal anterior y deber entregar la documentacin relativa a su
encargo que obre en su poder.
Artculo 24.- Luego de que sean designados los
vocales del Consejo, el Secretario Tcnico convocar
inmediatamente a una sesin para elegir al Presidente, bajo el procedimiento que se haya determinado
en la Convocatoria.
Artculo 25.- Se contar con un mximo de 30
das a partir de la eleccin para tomar el cargo, lo cual
deber llevarse a cabo en Sesin de Cabildo.
Artculo 26.- Los miembros del Consejo que
hayan sido incorporados por eleccin, podrn ser reelectos una sola vez por otro periodo igual, siempre y
cuando cumplan los requisitos sealados para ello.
CAPITULO VII
De los Mecanismos de Remocin
Artculo 27.- Los consejeros tendrn libertad
absoluta en la expresin de sus ideas y sern
inamovibles, salvo en los casos previstos en este
Captulo.
Artculo 28.- Los consejeros propietarios sern
suplidos en sus faltas temporales por sus respectivos
suplentes. Sin embargo, cuando un consejero propietario falte injustificadamente a tres sesiones o a
un total de cinco de forma justificada en un periodo
anual, el suplente ocupar de forma definitiva su
lugar y se proceder de inmediato a la eleccin de
un nuevo suplente para ste.
Artculo 29.- Los consejeros podrn ser removidos por causa grave, debidamente fundamentada
y probada.
La solicitud de remocin puede ser presentada
nicamente por los miembros del Consejo.
La solicitud de remocin se presentar ante la
Secretara Tcnica del Consejo, mediante escrito
original, dirigido al Consejo y en el que se especifiquen las causas y fundamentos de la accin y al
que se anexen los medios de prueba que se tengan
al alcance.
El Reglamento Interior determinar el mtodo
del Procedimiento de Remocin.
TRANSITORIOS:
PRIMERO: El presente Reglamento entrar en
vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes.
SEGUNDO: El Departamento de Atencin a la
Juventud del Municipio de Aguascalientes tendr
treinta das naturales a partir de la entrada en vigor
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del presente Reglamento para emitir y publicar la

convocatoria a que se hace mencin en el mismo.
TERCERO: Una vez instalado el Consejo
Municipal de la Juventud de Aguascalientes, ste
contar con sesenta das para emitir su Reglamento
Interior.
Por todo lo anteriormente expuesto, esta Comisin considera plenamente sustentada la presente
iniciativa, por lo que la somete a la consideracin
de los integrantes de este H. Ayuntamiento para su
anlisis, discusin y en su caso, aprobacin.
Lo anterior para el conocimiento de la ciudadana. Dado en el saln de Cabildo por el Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes en la
Sesin Ordinaria Abierta celebrada el da primero
de agosto del ao dos mil once.
Lic. Lorena Martnez Rodrguez, Presidente
Municipal; Regidores: Elsa Luca Armendriz Silva,
Jos Gilberto Gutirrez Gutirrez, Pedro Rafael
Delgado Carrillo, Yuri Antonio Trinidad Montoya, Ma.
Elena Tiscareo Gonzlez, Alejandro Regalado Daz,
Mara Emilia del Pilar Hernndez Lozano, Raquel
Soto Orozco, Vicente Prez Almanza, Patricia Garca
Garca, Luis Enrique Popoca Prez, Guillermo Ulises
Ruiz Esparza de Alba, Elas Ramrez Falcn, Jos
Alberto Vera Lpez; Sndico de Hacienda, Ma. Gabriela Puebla Preciado; Sndico Procurador, Ikuaclanetzi Cardona Luiz; Secretario del H. Ayuntamiento y
Director General de Gobierno, Mtro. J Luis Fernando
Muoz Lpez.- Rbricas.
Por lo que tiene el honor de comunicarlo, para
su conocimiento y efectos legales conducentes. En
tal ver, promulga y ordena se de publicidad para su
debido cumplimiento. 3 de agosto del 2011.- Lic.
Lorena Martnez Rodrguez, Presidente Municipal
de Aguascalientes.- Rbrica.
De conformidad con el artculo 107 fraccin XI del
Cdigo Municipal de Aguascalientes, Mtro. J Luis Fernando Muoz Lpez, Secretario del H. Ayuntamiento
y Director General de Gobierno.- Rbrica
PRESIDENCIA MUNICIPAL
AGUASCALIENTES, AGS.
LORENA MARTNEZ RODRGUEZ, PRESIDENTE
MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES, con fundamento en los artculos 115 fraccin II, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 68 de la
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes;
16, 36 fracciones I y XXXIX de la Ley Municipal para
el Estado de Aguascalientes; artculo 71 fraccin II
y dems relativos y aplicables del Cdigo municipal
de Aguascalientes, a los habitantes del Municipio de
Aguascalientes hace saber que el Honorable Ayuntamiento 2011-2013, tuvo a bien aprobar Abrogacin
de las Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05, 06 y
07, publicados en fecha 14 de febrero de 2011, y la
aprobacin de las nuevas Normas de Control 01,
02, 03, 04, 05 ,06 y 07 emitidas por la Contralora
Municipal, derivando lo siguiente:
Pg. 8
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL

MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES.
P r e s e n t e.
Agosto 11 de 2011
c) Cumplir las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria;

d) Evitar la prdida financiera que significa una
erogacin mal soportada, debido a la falta de documentacin;
Con fundamento en lo establecido por el artculo

115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 69 de la Constitucin Poltica
del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fraccin I, 38
fraccin I y II y 120 fraccin VII y dems relativos
y aplicables de la Ley Municipal para el Estado de
Aguascalientes, y 71 del Cdigo Municipal de Aguascalientes, esta Comisin de Hacienda presenta ante
Ustedes el presente dictamen relativo a la abrogacin de las Normas de Control 01, 02, 03, 04, 05,
06 y 07, publicadas en fecha 14 de febrero del 2011,
y la aprobacin de las nuevas Normas de control 01,
02, 03, 04, 05, 06 y 07 emitidas por la Contralora
Municipal, en base a la siguiente:
La Contralora Municipal en el ejercicio de las

atribuciones que en materia de control y vigilancia de
los Recursos Patrimoniales del Municipio de Aguascalientes le confieren las fracciones II y III del Artculo
104 del Cdigo Municipal en vigor, fija las normas
de control que deben observar las Dependencias o
Unidades Administrativas Municipales.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
REGLAS DE OPERACIN
Con la finalidad de emplear de una manera ms

eficaz y racional los recursos municipales y con el
objeto de disminuir el gasto corriente e incrementar el
gasto que se destina a obras y servicios que respondan a las demandas y necesidades de la poblacin,
acorde al Plan de Desarrollo Municipal, atendiendo a
los principios de austeridad, disciplina y racionalidad
presupuestaria, a la vez que con el objeto de mejorar
la eficiencia y facilitar la aplicacin de las Normas de
Control vigentes, as como su actualizacin, se ha
efectuado una revisin integral sobre las mismas.
1. El titular de la Dependencia o Unidad Administrativa o miembro del H. Cabildo deber elaborar el

oficio de solicitud de viticos y la carta compromiso
pagar dirigidos al titular de la Secretara de Finanzas y presentarlos directamente en la Direccin de
Egresos, los cuales debern mencionar:
En tal sentido, cabe destacar que las Normas

de Control 01, 02, 03, 04,05, 06 y 07 es necesario
reformar su contenido en atencin a la conformacin
actual de dichas dependencias y a las necesidades
detectadas. Asimismo, se modifica la denominacin
de las normas de control 04, 05 y 07.
d) El periodo del viaje, sealando fechas de

salida y regreso;
Ahora bien, para facilitar el entendimiento, manejo y aplicacin de las normas a los destinatarios de
las mismas, se propone la abrogacin de las Normas
de Control publicadas el 14 de febrero de 2011 en
el Peridico Oficial del Estado, para dar paso a las
expedicin de las nuevas Normas de Control 01, 02,
03, 04, 05, 06 y 07, que contengan las adecuaciones
referidas, mismas que se detallan a continuacin:
NORMA 01 PARA EL CONTROL Y MANEJO DE
VITICOS.OBJETIVO
Definir los lineamientos a seguir para las erogaciones por viticos que realicen los servidores
pblicos en el pas o en el extranjero, a fin de propiciar la comprobacin adecuada en el ejercicio de los
Recursos Municipales, as como:
a) Establecer un procedimiento sistemtico en
el control y registro contable y administrativo de los
viticos;
b) Que toda erogacin sea estrictamente indispensable para los fines de la actividad y que se
encuentre debidamente justificada y soportada por
la dependencia respectiva;
e) Fijar el destino de los viticos;

f) Fijar la naturaleza de la persona beneficiaria.
MARCO LEGAL
a) El nombre y cargo del Servidor Pblico y/o

persona(s) comisionadas;
b) El motivo de la Comisin;
c) El destino del viaje;
e) La integracin de los gastos: hospedaje, alimentacin, transporte, uso y goce temporal de automvil, etc., no est autorizado el pago de kilometraje
cuando se haga uso de vehculos particulares.
Es importante sealar que sin estos documentos
no se otorgarn los recursos solicitados, adems de
que se deber garantizar el importe recibido a travs
de la firma del pagar correspondiente.
2. El mximo permitido para las erogaciones
por concepto de hospedaje y/o alimentacin por da
ser de:
a) Alimentos y/o hospedaje
SERVIDORES
PBLICOS
TERRITORIO
NACIONAL
Titulares y miembros del H.

Cabildo
$ 2,900.00 neto
Dems servidores pblicos
$ 1,900.00 neto
Los importes sealados para hospedaje y/o

alimentacin sern los mximos permitidos por persona; en caso de que se exceda el lmite mximo
permitido, la Secretara de Finanzas podr obtener
el promedio de la totalidad de los consumos del viaje,
el cual no deber exceder el lmite establecido.
Se deber considerar que nicamente se otorgar el 50% de los importes antes sealados, en los
siguientes supuestos:
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
I. Cuando se trate de un viaje en el cual no se

requiera de hospedaje.
II. El da de regreso, cuando ya no se pernocte
en el lugar de comisin.
En caso de que durante el viaje se requiera
celebrar una reunin especial de trabajo o adicional
a la comisin encomendada, los gastos de alimentacin que de esta se deriven, podrn efectuarse
solicitando el reembolso dentro de los 7 das hbiles
(Primera Seccin)
Pg. 9
a partir del da siguiente del regreso, obtenindose

ste, previa comprobacin en apego a esta Norma,
disponibilidad presupuestal y autorizacin del o la C.
Presidente Municipal.
En caso de que existan invitados que no formen
parte del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, deber
justificarse su asistencia sealando el nombre de
cada uno y la autorizacin del o la C. Presidente
Municipal. La erogacin mxima permitida por da de
cada uno de los invitados, no deber rebasar el tope
mximo establecido sealado por esta norma.
b) Transporte
SERVIDORES PBLICOS
MEDIO DE TRANSPORTE
Titulares y miembros del H. Cabildo

y en caso de requerirse asistencia
de algn otro servidor pblico deber estar debidamente justificado
y autorizado previamente por el o
la C. Presidente Municipal
Avin. Los pasajes debern tramitarse exclusivamente a travs

de la Secretara Particular de la
Presidencia Municipal.
RENTA DE AUTO
Se Autoriza nicamente para Titulares y miembros del H. Cabildo,

mximo $660.00 netos diarios, y
en caso de requerirse para algn
Autobs, Automvil Particular, otro servidor pblico, deber estar
debidamente justificado y autoTaxis y Camiones Urbanos
rizado por el o la C. Presidente
Municipal.
Cuando se presenten gastos por concepto de

Taxis, stos se debern acompaar de una bitcora
de los traslados realizados y la justificacin de cada
uno.
nicamente se permite incluir los gastos generados por los cnyuges o acompaantes de los Titulares de las Dependencias, los Regidores y Sndicos,
previa autorizacin del o la C. Presidente Municipal
y los generados por l o ella mismo(a).
3. Los comprobantes por concepto de consumos de gasolina, sern evaluados considerando la
distancia recorrida al destino sealado y en caso
de ser excesivo el gasto, se proceder a solicitar el
reintegro de lo que se considere excedente por parte
de la Secretara de Finanzas.
4. El plazo para comprobar los gastos de viaje
ser de 7 das hbiles a partir del da siguiente del
regreso. El pagar se har efectivo descontando
va nmina la totalidad del gasto por comprobar,
en caso de no cumplir el plazo establecido para la
comprobacin.
Los comprobantes originales sern firmados por
el titular de la Dependencia o Unidad Administrativa
o miembro del H. Cabildo al igual que el reporte de
los gastos de viaje; los comprobantes debern reunir
los siguientes requisitos:
Ser originales.
Contener impreso el nombre, denominacin
o razn social, cdula de identificacin fiscal,
domicilio fiscal y clave del registro federal
de contribuyentes de quien los expida.
Tratndose de contribuyentes que tengan
ms de un local o establecimiento, debern
sealar en los mismos el domicilio del local
o establecimiento en el que se expidan los
comprobantes.
Contener impreso el nmero de folio.

Lugar y fecha de expedicin.
Nombre y clave del Registro Federal de Contribuyentes de la persona a favor de quien
se expida (Municipio Aguascalientes, R.F.C.
MAG 771212 4D6).
Domicilio (Plaza de la Patria y calle Coln S/N
Centro, C.P. 20000, Aguascalientes, Ags.)
Cantidad y clase de mercancas o descripcin
del servicio que amparen.
Valor unitario consignado en nmero e importe total consignado en nmero y letra, as
como el monto de los impuestos que en los
trminos de las disposiciones fiscales deben
trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.)
Fecha de impresin y datos de identificacin
del impresor autorizado.
Vigencia para la utilizacin de los comprobantes (2 aos) (Excepto personas morales no
contribuyentes y personas fsicas que no tributen en el rgimen de actividad empresarial,
as como actividades agrcolas, ganaderas y
silvcola).
Mencin de que el pago ha sido realizado en
una sola exhibicin.
Asimismo, los comprobantes de dimensiones
menores al tamao carta, debern ser pegados en hojas en blanco, de preferencia papel
reciclado, sin utilizar grapas.
Se deber anexar la impresin del Comprobante Fiscal Digital.
Se aceptarn los comprobantes expedidos
por contribuyentes del Rgimen de Pequeos
a pesar de no reunir todos los requisitos men-
Pg. 10
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
cionados anteriormente, siempre y cuando el

monto total de los mismos no rebase el 20%
del importe de la comprobacin.
Tratndose de viajes al extranjero, y debido a
las diferencias fiscales aplicadas en otros pases,
bastar con anexar como comprobante del gasto la
invitacin, los pases de abordar, informe detallado de
las labores realizadas durante dicha comisin.
El monto autorizado para este tipo de viajes ser
el siguiente:
SERVIDORES
PBLICOS
VIAJES
AL EXTRANJERO
Titulares y miembros del H.

Cabildo
380 dlls.
280 dlls.
5. Los importes no erogados debern ser depositados en las arcas municipales, anexando el recibo
oficial en original a la comprobacin de los gastos.
6. En la comprobacin del gasto, se permitir
la modificacin en el periodo del viaje siempre que
exista causa justificada y se autorice mediante la
firma autgrafa del titular de la Dependencia, del
Sndico o Regidor, segn sea el caso y visto bueno
de la Secretara de Finanzas.
7. Una vez entregada la comprobacin para
revisin por parte de la Direccin de Egresos, sta
deber rechazarla si no cumple con lo establecido
en la presente norma en un plazo mximo de 10 das
hbiles, en caso contrario se entender que la misma
ha sido aceptada por cumplir con lo establecido en la
norma y se proceder a entregar el pagar.
En el supuesto de que se presente comprobacin
errnea, sta ser regresada al responsable del
gasto mediante una boleta de devolucin por parte
de la Direccin de Egresos. El responsable del gasto
deber recabar y entregar la documentacin correcta en un plazo mximo de 7 das hbiles, en caso
contrario el pagar se har efectivo procediendo a
descontar va nmina la parte que corresponda a la
documentacin incorrecta y notificando esta situacin
a la Contralora Municipal.
8. No se autorizarn solicitudes de gastos de viaje ni reembolsos a los servidores pblicos que cuenten con saldos vencidos por dichos conceptos.
9. No se aceptarn como comprobantes de pago
las notas de mostrador, los vales de caja (excepto
por concepto de pago de taxis) y los tickets que no
provengan de mquinas registradoras autorizadas
por la SHCP.
10. En el caso del pago de propinas se autoriza para la erogacin por dicho concepto un tope
mximo del 10 % sobre el consumo total, siempre y
cuando la misma se incluya en la factura en forma
desglosada.
11. Las fechas de la documentacin comprobatoria del gasto debern corresponder al periodo
del viaje sealado en el oficio de solicitud, por lo
que dicho oficio deber contemplar el perodo real
del viaje.
Agosto 11 de 2011
12. Cuando se reemplace un comprobante por

presentar errores y no sea posible expedirlo con la
misma fecha, se deber anexar a la comprobacin
copia del documento que sustituye.
13. La expedicin de cheques ser a ms tardar
el da del viaje, debiendo llevarse a cabo la solicitud
cuando menos con 2 das hbiles de anticipacin al
inicio del viaje.
14. En caso de viajes no previstos, los gastos
podrn efectuarse solicitando el reembolso dentro
de los 7 das hbiles a partir del da siguiente del
regreso, obtenindose ste, previa comprobacin en
apego a esta Norma, disponibilidad presupuestal y
autorizacin del o la C. Presidente Municipal. Una vez
entregada la comprobacin para revisin por parte de
la Direccin de Egresos, sta deber rechazarla si no
cumple con lo establecido en la presente norma en un
plazo mximo de 10 das hbiles, en caso contrario
se entender que la misma ha sido aceptada por
cumplir con lo establecido en la norma y se proceder
al reembolso dentro de 7 das hbiles.
15. Queda prohibido el pago de comprobantes
que incluyen el consumo de bebidas alcohlicas. Por
lo que dicho documento no ser aceptado debindose reintegrar el importe total del mismo.
PERIODO DE REVISIN
Esta norma de control, ser evaluada peridicamente por la Contralora Municipal con la finalidad
de mejorar su eficiencia y facilitar su aplicacin, para
lo cual en su momento deber remitir a la Comisin
de Hacienda del H. Ayuntamiento la propuesta correspondiente a efecto de su anlisis, discusin y
correspondiente dictamen, para que posteriormente
el H. Cabildo la apruebe y ordene su publicacin.
SANCIONES
El servidor pblico que incumpla esta norma ser
sujeto a la aplicacin de la ley correspondiente.
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 01 para el Control
y Manejo de Viticos publicada en el Peridico Oficial
del Estado el 14 de febrero de 2011.
Segundo.- La nueva Norma 01 contenida en
esta propuesta para el Control y Manejo de Viticos entrar en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado y permanecer vigente en tanto no se emita modificacin
a la misma.
NORMA 02 PARA EL CONTROL
DE EROGACIONES REALIZADAS
POR EVENTOS Y CONSUMOS (DENTRO
DE LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES).OBJETIVO
Definir los lineamientos a seguir para erogaciones destinadas a los eventos por un importe menor o
igual a $30,000.00 y consumos (dentro de la ciudad
de Aguascalientes), a fin de propiciar la comprobacin adecuada en el ejercicio de los Recursos
Municipales, as como:
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
a) Que exista apego a un procedimiento sistemtico en el control y registro contable y administrativo de los gastos relacionados por eventos y
consumos;
b) Cumplir las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria;
c) Evitar la prdida financiera que significa una
d) Que toda erogacin sea estrictamente indispensable para los fines de la actividad de la
dependencia;
e) Que los servidores pblicos municipales, vean
la importancia de realizar gastos por consumos y
eventos en cantidad y calidad acordes a las necesidades reales.
Se gestionaran los eventos bajo los lineamientos que marca esta Norma, siempre y cuando no se
encuentren en los siguientes supuestos:
Se realicen de forma anualizada, por mencionar algunos: Da de reyes, Da de la Candelaria, Da del Amor y de la Amistad, Da de
la mujer, Da de la familia, Da del nio, Da
de la Santa Cruz, Da de las madres, Periodo
de Feria Nacional de San Marcos, Da del
maestro, Da del padre, Festejos del Da del
Servidor Pblico, Da de la secretaria, Da de
la Virgen de la Asuncin, Aniversario de la
Independencia, Festejos del Aniversario de
la Ciudad, Da del Abuelo, Da de Muertos,
Aniversario de Revolucin, Da del Polica,
Da del Bombero, Da del Trabajador Social,
Da del Voluntario, Da de la Virgen de Guadalupe, Festejos y posadas Navideas, Informes
Anuales, Da del Abogado.
Sean superiores a los $30,000.00
Se tenga la certeza de su realizacin 10 das
hbiles antes del evento.
MARCO LEGAL
REGLAS DE OPERACIN PARA EVENTOS:
A) Antes del evento
1. A ms tardar el da del evento cuatro horas
antes del mismo, presentar oficio directamente en la
Direccin de Egresos de la Secretara de Finanzas,
solicitando los gastos a comprobar para el evento y
acompaarlo de la carta compromiso pagar, ambos
dirigidos al titular de la Secretara de Finanzas, en
ambos documentos se deber incluir el perodo que
comprende el evento, motivo, el lugar, fecha y horario
de celebracin, el nmero de participantes, cantidad
solicitada y desglose de conceptos de gasto dentro
(Primera Seccin)
Pg. 11
del cual el rubro de otros no podr exceder del 10%

de la cantidad requerida y la firma del titular de la
Dependencia o Unidad Administrativa o miembro
del H. Cabildo que autoriza el evento con cargo a
su presupuesto. En el oficio, se deber justificar
ampliamente el motivo por el cual el gasto no es
programable.
2. La Secretara de Finanzas analizar y en su
caso autorizar la justificacin del gasto, as como
la disponibilidad presupuestaria con que cuenta la
dependencia solicitante. Las fechas de las facturas
de comprobacin del gasto del evento debern ser
del mismo da o posteriores a la fecha de recepcin
del oficio de solicitud del recurso.
3. Los conceptos en los que se puede aplicar el
recurso son:
Consumos de alimentos, hasta por un mximo de $8,000.00, IVA incluido.
Contratacin de grupo musical
Compra de obsequios por un importe de hasta
$3,000.00, IVA incluido.
Invitaciones
Renta de mobiliario y equipo, por un importe
no mayor a $5,000.00.
Reconocimientos
Renta de saln para el evento.
Meseros
Se expedir el cheque a nombre del servidor
pblico quien ser el responsable de realizar los
pagos a los proveedores y estar obligado a comprobar los gastos.
4. La Direccin de Egresos, podr entregar el
cheque a ms tardar dos das hbiles posteriores
al evento. Al recibirlo, el solicitante deber firmar el
pagar anexo al formato carta compromiso pagar,
cuyo importe deber coincidir con el del cheque.
B) Despus del evento:
1. La comprobacin del gasto que haya originado el evento, no deber exceder a 7 das hbiles
despus del festejo. El pagar se har efectivo
descontando va nmina la totalidad del gasto por
comprobar, en caso de no cumplir el plazo establecido para la comprobacin.
2. La comprobacin del gasto que haya generado
el evento deber ser en el formato de comprobacin
del gasto por evento, anexando fotocopia del oficio
de aviso a la Contralora, en caso de eventos masivos, y toda la documentacin original que ampare
las erogaciones, as como evidencias, tales como,
fotografas, actas o cualquier otro que acredite la
realizacin del evento. Los comprobantes fiscales
debern reunir los requisitos siguientes:
Ser originales.
Contener impreso el nombre, denominacin o
razn social, Cdula de Identificacin Fiscal,
domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida.
Pg. 12
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL

comprobantes.
MAG 771212 4D6).
Domicilio (Plaza de la Patria y Calle Coln S/N
trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.).
Vigencia para la utilizacin de los comprobantes, (2 aos). (Excepto personas morales
no contribuyentes y personas fsicas que no
tributen en el rgimen de actividad empresarial, as como actividades agrcolas ganaderas
y silvcola).
una sola exhibicin.
Se aceptarn los comprobantes expedidos
mediante el Rgimen de Pequeos Contribuyentes a pesar de no reunir todos los requisitos mencionados anteriormente siempre y
cuando el monto total de los mismos no rebase el 20% del importe de la comprobacin.
En cumplimiento con lo dispuesto por este
punto, en las facturas correspondientes se
deber sealar especficamente la parte que
corresponde a consumos de alimentos y no
incluirse de manera global conceptos como
renta de mobiliario, equipo de sonido, etc.,
ya que en caso contrario no sern aceptadas
dichas facturas.
En caso de comprobantes fiscales digitales,
estos debern cumplir con los requisitos
fiscales establecidos y se deber presentar
para su pago de manera impresa.
Para cualquier comprobante fiscal, se deber
anexar al mismo, el formato de verificacin
que corresponda, obtenido en la pgina web
del Sistema de Administracin Tributaria
(SAT), www.sat.gob.mx, con la finalidad de
verificar su autenticidad.
Agosto 11 de 2011

3. Los importes no erogados en dicho evento
debern ser depositados en las arcas municipales,
anexando el recibo original a la comprobacin de
los gastos.
4. El responsable de la comprobacin del gasto
deber verificar que los comprobantes fiscales renan todos los requisitos establecidos en la presente
norma.
5. En la realizacin de eventos masivos organizados por las Dependencias o Unidades Administrativas
para la ciudadana, se autoriza un gasto mximo de
$50.00 neto (cincuenta pesos 00/100 M.N.), por
persona por concepto de alimentos, a excepcin de
los que sean organizados y/o autorizados por el o
la C. Presidente Municipal, quedando a su criterio la
autorizacin del importe por persona.
Asimismo, deber darse aviso por escrito a la
Contralora Municipal 3 das hbiles antes a la realizacin del evento masivo. En caso de corresponder
a un evento masivo en el cual se notific y autoriz
por parte de la Secretara de Finanzas el mismo da
de su celebracin, se deber dar aviso por escrito
a la Contralora Municipal cuando menos 4 horas
antes del mismo, a fin de que sta acuda cuando
lo considere pertinente a realizar actividades de
fiscalizacin, este aviso se debe integrar a la comprobacin del gasto.
Se entiende como evento masivo aquel en el que
se renan ms de 99 personas.
6. Una vez entregada la comprobacin para su
revisin a la Direccin de Egresos, sta deber rechazarla si no cumple con lo establecido en la presente
norma en un plazo mximo de 10 das hbiles, en
caso contrario se entender que la misma ha sido
aceptada por cumplir con lo establecido en la norma
y se proceder a entregar el pagar.
En el supuesto de que se presente comprobacin errnea, sta ser regresada al responsable
del gasto mediante una boleta de devolucin por
parte de la Direccin de Egresos. El responsable del
gasto deber recabar y entregar la documentacin
correcta en plazo mximo de 7 das hbiles, en caso
contrario el pagar se har efectivo procediendo a
descontar va nmina la parte que corresponda a la
documentacin incorrecta y notificando esta situacin
a la Contralora Municipal.
7. No se autorizarn solicitudes de gastos por
comprobar, a servidores pblicos que cuenten con
saldos vencidos por dichos conceptos.
REGLAS DE OPERACIN PARA CONSUMOS
(GASTOS DESTINADOS A ALIMENTACIN)
Los servidores pblicos podrn efectuar gastos
destinados a alimentacin en los siguientes casos:
1. Por motivo de laborar fuera de la jornada de
trabajo, los cuales no debern exceder de $85.00
(ochenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por persona al
da. Estas erogaciones debern efectuarse a travs
del fondo de caja chica.
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
(Primera Seccin)
Pg. 13
2. Los considerados en las polticas para control

y manejo de viticos.
Estado y permanecer vigente en tanto no se emita

modificacin a la misma.
3. Los efectuados por los titulares de las Dependencias o sus Representantes autorizados o
los miembros del H. Cabildo en caso de comisin
especfica. El consumo deber estar soportado con
el formato de consumos, especificando el motivo, y
no deber exceder de $330.00 (trescientos treinta
pesos 00/100 M.N.) por persona; siempre y cuando
la comisin incluya a personas externas al H. Ayuntamiento de Aguascalientes y sus Dependencias o
Unidades Administrativas, estas erogaciones podrn
efectuarse a travs del fondo de caja chica, la inclusin de personas externas al H. Ayuntamiento de
Aguascalientes no aplican en los consumos de los
miembros del H. Cabildo o los realizados por el o la
C. Presidente Municipal.
NORMA 03 PARA EL CONTROL Y MANEJO

DE FONDOS DE CAJA CHICA.Se considera fondo de caja chica el dinero asignado a cada Dependencia o Unidad Administrativa
Municipal, con el fin de poder realizar por su cuenta
determinados gastos menores y cubrir contingencias.
Toda erogacin por consumos por un importe

igual o mayor a $200.00, deber estar soportada
con comprobante que rena los requisitos fiscales
y se deber acompaar del formato de erogaciones
realizadas por consumos dentro de la Ciudad de
Aguascalientes.
Definir los lineamientos a seguir para el correcto

manejo de los fondos de caja chica, a fin de propiciar
la comprobacin y ejercicio adecuado de los Recursos Municipales, as como:
Las erogaciones menores de $200.00 sin requisitos fiscales, debern formar parte del 10% de gastos
sin requisitos fiscales aceptados por la Norma 03 para
el Control y Manejo del Fondos de Caja Chica.
4. En el caso del pago de propinas se autoriza
para la erogacin por dicho concepto un tope mximo
del 10 % sobre el consumo total, siempre y cuando
se incluya en la factura debidamente desglosada.
DEFINICIN DE CAJA CHICA
El monto inicial de las cajas chicas lo determina la

Secretara de Finanzas Pblicas Municipales y se fija
en base a la justificacin que haga la Dependencia
o Unidad Administrativa.
OBJETIVO:
a) Establecer un procedimiento sistemtico en

el control, registro contable y administrativo de los
gastos de caja chica;
b) Evitar la prdida financiera que significa una
c) Que toda erogacin debe ser estrictamente
indispensable para los fines de la actividad de la
Dependencia o Unidad Administrativa;
5. Queda prohibido el pago de comprobantes que

incluyen el consumo de bebidas alcohlicas. Por lo
que dicho documento no ser aceptado debindose
reintegrar el importe total del mismo.
d) Cumplir las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria;
PERIODO DE REVISIN

SANCIONES
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 02 para el Control
de Erogaciones Realizadas por Eventos y Consumos
(Dentro de la Ciudad de Aguascalientes) publicada
en el Peridico Oficial del Estado el 14 de febrero
de 2011.
Segundo.- La nueva Norma 02 contenida en esta
propuesta para el Control de Erogaciones Realizadas por Eventos y Consumos (dentro de la Ciudad
de Aguascalientes), entrar en vigor a partir del da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
MARCO LEGAL
REGLAS DE OPERACIN
1. El monto total por factura no deber ser superior a $2,000.00 neto (dos mil pesos 00/100 M.N). No
se podrn presentar facturas parciales consecutivas
por el mismo concepto o proveedor, para evitar rebasar dicho monto.
2. En caso de existir la necesidad de efectuar un
gasto en forma urgente que exceda el tope establecido, ste podr realizarse a travs del formato de
validacin de gastos contingentes bajo la prerrogativa
de limitar el uso de este instrumento para aquellos
gastos estrictamente indispensables continuando
con las disposiciones de austeridad, disciplina y
racionalidad presupuestaria.
El procedimiento a seguir, consiste en realizar
el llenado de la forma denominada Formato de
Validacin de Gastos Contingentes y remitirlo a la
Secretara de Finanzas para su aprobacin; una vez
Pg. 14
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
autorizado, se realizar la adquisicin de conformidad

con la premura descrita, presentando posteriormente,
el formato en triplicado, acompaado de la factura original que soporta el gasto para su registro y sellado y
ser devuelto a los interesados para ser integrado a
la comprobacin del gasto o como soporte inmediato
en los arqueos efectuados por la Contralora.
Podrn considerarse dentro de los gastos de caja
chica los siguientes conceptos:
Agosto 11 de 2011
Pasteles.
Gastos personales.
Pago de energa elctrica.
Aromatizantes.
Arreglos florales, con excepcin de los efectuados por la Secretara Particular del H.
Ayuntamiento de Aguascalientes, en caso de
atenciones especiales.
Gastos menores: paquetera, reparacin de

neumticos y diversos (correo, servilletas,
caf, t, azcar, desechables, fotocopias y
cualquier otro de acuerdo a la naturaleza de
la Dependencia o Unidad Administrativa).
Trabajos de imprenta y serigrafa tales como:

tarjetas de presentacin, papel amartillado
con troquel, tarjetas de atentos saludos, pines, artculos con trabajo de serigrafa.
Papelera y tiles de oficina (compras mnimas y contingentes).
Membresas de tiendas de autoservicios.
Mantenimiento de mobiliario y equipo de

oficina, cmputo y edificios pblicos (los comprobantes por estos conceptos debern incluir
el nmero de cdigo de control patrimonial
del bien al cual se efectu el mantenimiento
en el caso del mobiliario y equipo de oficina
y cmputo).
Los consumos debern efectuarse apegados
a las polticas correspondientes.
3. La Dependencia o Unidad Administrativa Municipal deber tener saldo presupuestal disponible en
las partidas correspondientes a cada gasto.
4.Queda estrictamente prohibido utilizar este
fondo para prstamos personales y de cualquier
ndole, as como para consumos en restaurantes a
excepcin de los 2 casos siguientes: los efectuados
por servidores pblicos por motivo de laborar fuera de
la jornada de trabajo, los cuales no debern exceder
de $85.00 (ochenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por
persona al da y los efectuados por los titulares de las
Dependencias o sus Representantes autorizados o
miembros del H. Cabildo en caso de comisin especfica, en este ltimo caso el consumo deber estar
soportado con el formato de consumo, y no deber
exceder de $330.00 (trescientos treinta pesos 00/100
M.N.) por persona; siempre y cuando la comisin
incluya personas externas al H. Ayuntamiento de
Aguascalientes y sus Dependencias o Unidades
Administrativas; en ambos casos los comprobantes
debern acompaarse del formato de erogaciones
realizadas por consumos dentro de la Ciudad de
Aguascalientes, la inclusin de personas externas
al H. Ayuntamiento de Aguascalientes no aplican en
los consumos de los miembros del H. Cabildo o los
realizados por el o la C. Presidente Municipal.
Dulces y golosinas.
Agua embotellada, en presentaciones diferentes a 20 litros.
Taxis.
Camin urbano y forneo.
Artculos para eventos o actividades que sean
programables tales como lonas y sillas.
Reparaciones de vehculos automotores oficiales como autos, camionetas, motocicletas
o cualquiera que pueda ser reparado en el
taller municipal.
Duplicado de llaves para vehculos oficiales.
Pago de multas.
6. Los gastos efectuados en tiendas de autoservicio o similares, debern comprobarse con su factura
y el ticket de caja respectivo.
7. Los comprobantes de compras de activos fijos
(costo menor a $2,000.00 neto) que se realicen por
medio de la caja chica, debern contener el sello de
Control Patrimonial, en caso contrario, esta erogacin no se reembolsar. Dichos activos debern ser
estrictamente indispensables para el funcionamiento
de la Dependencia o Unidad Administrativa solicitante
y cumplir con las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria; asimismo, si el
activo fijo que se desea adquirir es para sustituir uno
existente, primero se deber tramitar la baja del que
se desea sustituir ante el Departamento de Control
Patrimonial.
8. Los comprobantes que integren la solicitud de
reembolso debern estar debidamente autorizados
por el responsable del fondo y por el titular de la Dependencia o Unidad Administrativa, as como reunir
los siguientes requisitos:
Asimismo, se prohbe la compra de:
Ser originales.
Combustibles, aceites, gasolina y diesel, excepto para las desmalezadoras y equipos similares que se utilicen en las delegaciones.

domicilio fiscal y clave del Registro Federal
de Contribuyentes de quien los expida.
comprobantes.
Bebidas alcohlicas.
Cigarros.
Refrescos.
Galletas.
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL

MAG 771212 4D6).
Domicilio (Plaza de la Patria y Calle Coln
S/N, Centro, C.P. 20000, Aguascalientes,
Ags.).
Vigencia para la utilizacin de los comprobantes, (2 aos) (Excepto personas morales
y silvcola).
una sola exhibicin.
9. El responsable del fondo deber verificar que
los comprobantes fiscales renan todos los requisitos
establecidos en la presente norma.
10. Los gastos que no cuenten con un comprobante con requisitos fiscales no podrn exceder en
su conjunto del 10% de la solicitud de reposicin del
fondo, siempre y cuando el fondo no sea superior o
igual a $20,000.00 (veinte mil pesos), en este caso no
podr exceder en su conjunto del 3% de la solicitud
de reposicin del fondo y debern comprobarse con
vales denominados Comprobante de Gastos, que
debern ser llenados correcta y completamente con
el nombre de la Dependencia o Unidad Administrativa, el importe con nmero y letra, el concepto y la
fecha; as mismo, debern ser firmados por quien
realiz el gasto, por el responsable del resguardo
(Primera Seccin)
Pg. 15
del fondo y por el titular de la Dependencia o Unidad

Administrativa que autoriza el gasto. Cuando en
este tipo de gastos existan notas simples, notas de
pequeos contribuyentes, tickets u otros similares
debern presentarse de manera conjunta con los
vales mencionados.
11. Para el caso de los fondos de caja chica
asignados a los CENDIS, los gastos deben estar
relacionados con la actividad desarrollada.
12. Se crear un fondo por un importe de
$35,000.00 (treinta y cinco mil pesos) netos, destinado a la compra de productos perecederos, por
parte del DIF Municipal para el servicio de comedor
de los CENDIS, se podrn realizar gastos semanales
superiores a los $2,000.00 (dos mil pesos) netos y
hasta por un mximo de $5,000.00 (cinco mil pesos)
netos por factura y proveedor.
13. En el caso de contar con vales provisionales
de Caja para dejar evidencia de un gasto pendiente
de comprobar con facturas, al momento del arqueo
realizado por parte de la Contralora Municipal, se
tendrn 3 das hbiles para comprobar dicho gasto.
Si durante la realizacin de arqueos por parte
de la Contralora se detecta incumplimiento a este
punto, lo considerar como faltante.
14. La Secretara de Finanzas Pblicas a travs
de la Direccin de Egresos, recibir las solicitudes
de reembolso del fondo de caja chica con sus comprobantes respectivos completos. Las solicitudes
debern sealar la fecha del reembolso anterior y se
recibirn exclusivamente los lunes en el horario de
8:00 a 13:00 horas y el pago de las mismas, se efectuar el viernes de la semana de la solicitud. En caso
de que la solicitud de reembolso sea rechazada por
incumplimiento a la norma, la Direccin de Egresos
la regresar a la Dependencia o Unidad Administrativa solicitante para que realice las correcciones
necesarias, debiendo tramitarse nuevamente hasta
el lunes siguiente. Si en un plazo de 10 das hbiles
la comprobacin no es rechazada, se entender
que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo
establecido en la norma.
15. La realizacin de arqueos y verificacin de
los conceptos erogados, es facultad de la Contralora
Municipal, cuando sta lo juzgue conveniente, sin ninguna limitante para su realizacin e investigacin.
16. Al tener ejercido por lo menos el 60% del total
del fondo de caja chica, se podr solicitar el reembolso del mismo a la Direccin de Egresos.
17. No se pagarn comprobantes con una fecha
mayor a 30 das con referencia a la presentacin de
la comprobacin y solicitud de reembolso del fondo
de caja chica.
18. Cualquier documento que presente tachaduras, enmendaduras o alteraciones a juicio de la
Secretara de Finanzas, no se reembolsar.
19. En caso de que el responsable del fondo de
caja deje de ser servidor pblico municipal o se quiera
realizar cambio del mismo, el titular de la Dependen-
Pg. 16
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
cia o Unidad Administrativa avisar oportunamente

esta situacin a la Contralora Municipal, para que de
inmediato se realice un arqueo de entrega-recepcin
y se entregue al nuevo resguardante.
20. En caso de que el responsable del fondo de
caja chica se ausente por enfermedad o vacaciones
deber asignar a una persona para el manejo y revisin del mismo.
21. Solamente para fondos administrativos, la
solicitud de reembolso se har de forma quincenal.
PERIODO DE REVISIN
SANCIONES
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 03 para el Control y Manejo de Fondos de Caja Chica publicada
en el Peridico Oficial del Estado el 14 de febrero
de 2011.
propuesta para el Control y Manejo de Fondos de
Caja Chica entrar en vigor a partir del da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado
y permanecer vigente en tanto no se emita modificacin a la misma.
DEL FONDO REVOLVENTE POR LA CANTIDAD
DE $150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL
PESOS 00/100 M.N.) PARA EL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN
DE LOS VEHICULOS, MAQUINARIA Y EQUIPO
DE OPERACIN A CARGO DE LA SECRETARIA
DE SERVICIOS PUBLICOS.
JUSTIFICACION
Tomando en cuenta la necesidad de dar una
mayor fluidez a los procedimientos de compra, para
el mantenimiento y conservacin de vehculos, maquinaria y equipo de operacin de la Secretara de
Servicios Pblicos, se procede a la implementacin
de este Fondo.
Los recursos que lo integran se destinarn exclusivamente a atender aquellos requerimientos de
refacciones o servicios de mantenimiento que, por su
premura o costo menor, no se tramiten por conducto
de la Secretara de Administracin y que de alguna
manera pudieran causar retraso en la oportunidad
de ejecucin de los programas a su cargo.
Agosto 11 de 2011
OBJETIVO
Definir los lineamientos a seguir para resolver los

requerimientos urgentes en las compras de refacciones o de servicios de mantenimiento de vehculos,
maquinaria y equipo de operacin que se encuentren
bajo la responsabilidad de la Secretara de Servicios
Pblicos.
MARCO LEGAL
REGLAS DE OPERACIN
1. El monto del Fondo es por $150,000.00 (ciento
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
2. Las compras debern ser justificadas plenamente con carcter de urgente, debiendo ser
autorizadas por el responsable administrativo de la
Dependencia.
3. No se podrn ejercer recursos de este fondo
en aquellas compras de bienes y servicios, cuyos
conceptos sean programables, tales como: cambios
de aceite, afinaciones, ajustes de mquina, compra
de llantas, etc.
te:
4. Para el reembolso se considerar lo siguien Deber efectuarse por lo menos una vez al
mes.
Las fechas de los comprobantes no debern
exceder a 30 das calendario al da en que
se presente la solicitud de reembolso directamente en la Direccin de Egresos de la
Secretara de Finanzas.
Dentro del Fondo se contar con un Sub-fondo

de caja chica por $50,000.00 (cincuenta mil pesos
00/100 M.N. ) en efectivo para dar salida a los gastos
menores de $3,000.00 (tres mil pesos 00/100 M.N.
) cuyo manejo se realizar conforme a la Norma 03
para el Control y Manejo de Fondos de Caja Chica.
5. Los comprobantes debern reunir los siguientes requisitos:
Ser originales.
Contener impreso el nombre, denominacin o
razn social, Cdula de Identificacin Fiscal,
domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida.
comprobantes.
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL

MAG 771212 4D6).
Domicilio (Plaza de la Patria y calle Coln S/N,
Vigencia para la utilizacin de los comprobantes, (2 aos). (Excepto personas morales
y silvcolas).
una sola exhibicin.
Se especificar en todos los comprobantes
fiscales los datos de las placas, marca y nmero de
control patrimonial, descripcin breve de la reparacin o servicio de mantenimiento del vehculo, as
como en la maquinaria y equipo.
7. Se tramita directamente en la Direccin de
Egresos, el cheque por el monto del fondo y se abre
una cuenta de cheques con firmas mancomunadas
del titular de la Secretara de Servicios Pblicos, el
responsable del rea administrativa y un tercero,
debiendo existir invariablemente la firma del administrativo.
8. El Departamento de Taller de Mantenimiento
generar las solicitudes de refacciones y mantenimientos, justificando en la Solicitud Requisicin
Foliada la premura de la compra, misma que ser
autorizada por el responsable administrativo.
(Primera Seccin)
Pg. 17
9. El responsable administrativo, a travs del

Departamento de Abastecimientos, ser quien reciba
las solicitudes de refacciones y materiales, cotizando
3 presupuestos por lo menos, o en su defecto dejar
evidencia de la razn del por qu realizan cotizaciones con menos proveedores y seleccionar al
proveedor idneo.
10. Una vez realizada la eleccin del proveedor,
se generar una Orden de Compra Interna Foliada
y se turnar al Secretario de Servicios Pblicos, as
como al responsable administrativo para su autorizacin acompaada de la solicitud de requisicin y
del registro de la cotizacin.
11. El Original de la Orden de Compra Interna
Foliada, ya autorizada, se entregar al Departamento
del Taller de Mantenimiento para la realizacin de la
adquisicin de refacciones y la contratacin de los
servicios de mantenimiento.
12. El proveedor designado presentar la Orden
de Compra Interna Foliada acompaada de la factura
respectiva con el sello de recibido del almacn para
gestionar su pago los das jueves y viernes de las
8:00 a 13:00 horas, mismo que se realizar el martes
de la semana siguiente dentro del mismo horario en
el Departamento de Abastecimientos de la Direccin
Administrativa, salvo que el importe de la factura
sea menor a $3,000.00 (tres mil pesos 00/100 M.N.)
procediendo al pago inmediato de la misma.
13. El cheque expedido deber ser nominativo
con la leyenda para abono en cuenta del beneficiario
y firmarse mancomunadamente con dos de las firmas
autorizadas (necesariamente la del Secretario de
Servicios Pblicos y del Coordinador Administrativo). Asimismo, a travs de la cuenta de cheques se
podrn realizar transferencias bancarias para pago
a proveedores.
14. Una vez terminado este proceso (incluye
sub-fondo para gastos menores de $3,000.00), se
tramitar el reembolso del gasto efectuado, ante la
Direccin de Egresos, mediante el Formato de Reposicin de Fondo Revolvente , o va oficio, segn
el caso, anexando a stos los originales de todos
los documentos involucrados. Dichas solicitudes, se
tramitarn los lunes en el horario de las 8:00 a las
13:00 horas y el pago de las mismas, se efectuar
el viernes de la semana de la solicitud.
15. Se integra el expediente de la compra con la
pliza del cheque, orden de compra interna, solicitud
de requisicin, cuadro comparativo de cotizaciones
y fotocopia del comprobante del gasto.
16. Se prohbe el crdito con proveedores.
PERIODO DE REVISION
Pg. 18
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
SANCIONES
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 04 para el Control y Manejo del Fondo Revolvente por la cantidad
de $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) para el Servicio de Mantenimiento y Conservacin de los Vehculos, Maquinaria y Equipo de
Operacin a cargo de la Secretara de Servicios
Pblicos y Ecologa publicada en el Peridico Oficial
del Estado el 14 de febrero de 2011.
esta propuesta para el Control y Manejo del Fondo
Revolvente por la cantidad de $150,000.00 (ciento
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para el Servicio
de Mantenimiento y Conservacin de los Vehculos,
Maquinaria y Equipo de Operacin a cargo de la Secretara de Servicios Pblicos entrar en vigor a partir
del da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado y permanecer vigente en tanto
no se emita modificacin a la misma.
DEL FONDO REVOLVENTE POR $20,000.00
(VEINTE MIL PESOS 00/100 M.N.) PARA
LA ADQUISICIN DE ARTCULOS
DE DESPENSA PARA EL PROGRAMA
MUNICIPIO AMIGO A CARGO DE LA
SECRETARA DE SERVICIOS PBLICOS
JUSTIFICACIN
Para poder operar el programa es necesario
realizar las compras de artculos de despensa que
se intercambiarn por desechos reciclables, por tal
motivo se hace indispensable contar con un fondo
revolvente, destacando que la venta resultante del
acopio de materiales ser ingresada en las cajas
recaudadoras municipales cuando se genere.
OBJETIVO
Definir los lineamientos a seguir para la realizacin de las compras de los artculos de despensa
de mayor utilizacin en el hogar para ayudar a la
economa de las familias de escasos recursos que
existen en algunas colonias de esta ciudad, as como
disminuir la contaminacin ambiental y al mismo tiempo crear una conciencia ecolgica en la ciudadana
a travs del intercambio de desechos reciclables por
artculos de despensa.
MARCO LEGAL
REGLAS DE OPERACIN
1. El monto del Fondo es por $20,000.00 (veinte
mil pesos 00/100 M.N.), por lo tanto las adquisiciones
Agosto 11 de 2011
que se realicen con el mismo no debern exceder

de dicho importe. Se tramita ante la Direccin de
Egresos de la Secretara de Finanzas el cheque
correspondiente y se deber abrir una cuenta de
cheques con firmas mancomunadas del Secretario
de Servicios Pblicos, el Director Administrativo y
un tercero, debiendo existir invariablemente en los
cheques la firma del Coordinador Administrativo.
2. La Secretara de Servicios Pblicos a travs
del rea que designe, generar las solicitudes de
artculos de despensa.
3. La Coordinacin Administrativa, a travs del
Departamento de Compras, ser la receptora de
las solicitudes, obteniendo tres cotizaciones como
mnimo. El anlisis de las cotizaciones deber
ser autorizado por el Coordinador Administrativo,
teniendo en consideracin la calidad, precio y plazo
de entrega.
4. Una vez realizada la eleccin del proveedor,
se generar una Orden de Compra Interna Foliada
y se turnar al Secretario de Servicios Pblicos, as
como al Coordinador Administrativo para su autorizacin, acompaada de la solicitud de requisicin y
del comparativo de cotizaciones.
5. El original de la Orden de Compra Interna Foliada, ya autorizada, se entregar al rea designada
para la adquisicin de los artculos de despensa.
6. El proveedor designado recibe Orden de
Compra y hace entrega del pedido en el almacn
designado para tal fin, presentando original y copia de
la orden de compra y factura, obteniendo el sello del
almacn y firma del almacenista en los originales.
7. Posteriormente el proveedor presenta en
el Departamento de Compras de la Coordinacin
Administrativa la Orden de Compra Interna Foliada
acompaada de la factura original respectiva con el
sello de recibido del almacn para gestionar su pago
los das Jueves y Viernes de 8:00 a 13:00 horas, mismo que se realizar el martes de la semana siguiente
en el mismo Departamento y horario.
8. El cheque expedido deber ser nominativo
con la leyenda para abono en cuenta del beneficiario y firmarse mancomunadamente con dos de las
firmas autorizadas (necesariamente la del Secretario
de Servicios Pblicos y la del Coordinador Administrativo).
9. El reembolso de los gastos y compras efectuadas se solicitar directamente en la Direccin
de Egresos de la Secretara de Finanzas, mediante
el Formato de Reposicin de Fondo Revolvente,
anexando a ste los originales de todos los documentos involucrados. Dichas solicitudes, se tramitarn
los lunes en horario de 8:00 a 13:00 horas y el pago
de las mismas, se efectuar el viernes de la semana
de la solicitud.
10. Se integra el expediente de la compra con la
copia de la pliza del cheque, copia de la orden de
compra interna, copia de la solicitud de requisicin,
copia del cuadro comparativo de cotizaciones y copia
de la factura.
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
11. Los comprobantes de las compras debern

reunir los siguientes requisitos:
Ser originales.
domicilio fiscal y clave del Registro Federal
de Contribuyentes de quien los expida.
comprobantes.
MAG 771212 4D6).
Domicilio (Plaza de la Patria y calle Coln S/N,
trasladarse (I.V.A., retenciones, etc.)
Vigencia para la utilizacin de los comprobantes (2 aos). (Excepto personas morales no
contribuyentes y personas fsicas que no tributen en el rgimen de actividad empresarial,
as como actividades agrcolas, ganaderas y
silvcola).
una sola exhibicin.
Se deber anexar la impresin del Comprobante Fiscal Digital
13. Los ingresos generados por la venta de los
materiales reciclables se depositarn en su totali-
(Primera Seccin)
Pg. 19
dad en las cajas recaudadoras de la Direccin de

Ingresos de la Secretara de Finanzas a ms tardar
al siguiente da hbil de la obtencin de stos, en la
cuenta contable creada para tal fin.
14. La Coordinacin Administrativa llevar un
registro de los ingresos depositados en las arcas
municipales anexando original del recibo oficial.
15. Se prohbe el crdito con proveedores.
PERIODO DE REVISIN
SANCIONES
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 05 para el Control y Manejo del Fondo Revolvente por $20,000.00
(veinte mil pesos 00/100 M.N.) para la Adquisicin de
Artculos de Despensa para el Programa ACCIN
AMIGA a cargo de la Secretara de Servicios Pblicos y Ecologa publicada en el Peridico Oficial del
Estado el 14 de febrero de 2011.
esta propuesta para el Control y Manejo del Fondo
Revolvente por $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100
M.N.) para la Adquisicin de Artculos de Despensa
para el Programa MUNICIPIO AMIGO a cargo de
la Secretara de Servicios Pblicos entrar en vigor
a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y permanecer vigente en
tanto no se emita modificacin a la misma, siempre
y cuando la Secretara de Servicios Pblicos emita
las Reglas de Operacin del Programa MUNICIPIO
AMIGO.
NORMA 06.- DE CONTROL Y MANEJO DE
LOS RECURSOS PARA EL OTORGAMIENTO
DE APOYOS Y SUBSIDIOS DEL PROGRAMA
DIRECTO MUNICIPAL PROMOVIDOS POR
LOS REGIDORES Y SNDICOS DEL H.
AYUNTAMIENTO.PROPUESTA DE REFORMA
Definir de manera clara los lineamientos a seguir
para el adecuado otorgamiento y comprobacin de
las erogaciones destinadas para apoyos y subsidios
del programa Directo Municipal promovidos por
los Regidores y Sndicos del H. Ayuntamiento de
Aguascalientes.
MARCO LEGAL
En apoyo y cumplimiento de las facultades que
tienen conferidas los Regidores y Sndicos de confor-
Pg. 20
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
midad con lo que establecen la fraccin I del Artculo

36 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes y Artculos 18 y 71 del Cdigo Municipal de
Aguascalientes, as como de lo establecido en el
Artculo 104 fraccin III del ordenamiento legal antes
citado se emiten los lineamientos especficos para el
ejercicio de los recursos destinados para el otorgamiento de apoyos y subsidios del programa directo
municipal promovidos por los Regidores y Sndicos
del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, cuyo objetivo
es especificar los sujetos facultados, sus atribuciones
y los beneficiarios, as como determinar el procedimiento administrativo que regir el otorgamiento y
comprobacin de los apoyos y subsidios.
Con fundamento en el Artculo 36 fraccin XLIII
de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes,
el Ayuntamiento tiene como facultad el establecer y
promover un sistema de bienestar y asistencia social
a favor de los menores de edad, la integracin familiar, los senectos, los indigentes y otros sectores de
la poblacin que se encuentren en condiciones de
vulnerabilidad o rezago social.
Para la instrumentacin del sistema se requiere
de la asignacin de los recursos municipales previstos en esta norma, los que se otorgan a los sujetos
beneficiarios a travs de los Regidores y Sndicos del
H. Ayuntamiento de Aguascalientes, cuyo propsito
general es el de lograr el desarrollo integral de la
persona, y as tenemos, en apoyo y cumplimiento de
lo establecido en el Artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes; en los numerales
36 fracciones XIII y XLIII y 38 fraccin IX de la Ley
Municipal para el Estado de Aguascalientes.
Sobre esa base, en el ejercicio de sus atribuciones, los Regidores y Sndicos realizan acciones
orientadas a modificar y mejorar las circunstancias de
carcter social que impiden al individuo su desarrollo
integral, as como la proteccin fsica, mental y social
de personas en estado de necesidad, desproteccin
o desventaja fsica y/o mental.
Por su parte, la Contralora Municipal es el rgano por cuyo medio el Municipio controla y supervisa
el gasto pblico destinado al otorgamiento de apoyos
y subsidios de conformidad con lo previsto en el
Artculo 104 fracciones I, II, III, IV y VI del Cdigo
Municipal de Aguascalientes, as como tambin en
lo sealado en el Artculo 49 fraccin II de la Ley de
Coordinacin Fiscal Federal.
DISPOSICIONES GENERALES
Para los efectos de esta norma, se entender por
apoyos y subsidios la asignacin de recursos que el
Municipio otorga con fines de beneficencia social en
los renglones de educacin, cultura, salud, asistencia
social y deporte.
El otorgamiento de apoyos y subsidios se realizar de acuerdo a lo establecido en la presente
norma.
El objetivo de otorgar apoyos y subsidios es el
de procurar el desarrollo social, tendiendo al mejoramiento de los niveles de salud y bienestar de los
habitantes del Municipio de Aguascalientes.
Agosto 11 de 2011
Los apoyos y subsidios se debern otorgar en

efectivo y/o en especie, en ambos casos debern
estar debidamente justificados y comprobarse adecuadamente.
Los sujetos facultados para el otorgamiento de
los apoyos y subsidios cumpliendo los lineamientos
establecidos en la presente norma son los Regidores
y Sndicos del H. Ayuntamiento de Aguascalientes.
Los sujetos con posibilidad de ser beneficiados
con apoyos o subsidios son:
a) Indigentes o menesterosos que lo requieran
para cubrir una necesidad vital.
b) Los individuos marginados socialmente que lo
requieran para mejorar sus condiciones de salud.
c) Las personas que por sus carencias socioeconmicas o problemas de discapacidad se ven impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de
subsistencia y desarrollo.
d) Las personas o grupos que requieran apoyo
para educacin, cultura, salud, asistencia social o
deporte.
e) Cualquier persona de las sealadas en los
incisos anteriores que requiera apoyo para servicios
funerarios.
f) Las asociaciones civiles constituidas con fines
de utilidad pblica, humanitarios, no lucrativos ni
especulativos.
g) Los habitantes del Municipio en general por
cualquier situacin en que peligre el orden pblico
o que pongan en peligro la vida o bienestar de la
comunidad.
REGLAS DE OPERACIN
1. El recurso anual para el otorgamiento de
apoyos y subsidios ser el que se autorice en el Presupuesto de Egresos de cada ejercicio o en su caso
en sus adecuaciones y se entregar parcialmente
en mensualidades para cada uno de los Regidores y
Sndicos, los cheques se entregarn en la Direccin
de Egresos de la Secretara de Finanzas a ms tardar
los primeros 5 das hbiles de cada mes y se registrarn contablemente como un gasto a comprobar a
cargo de los Regidores y Sndicos.
2. La documentacin para la solicitud y otorgamiento de apoyos y subsidios se realizar de la
siguiente manera:
a) Para apoyos inferiores a $750.00:
I. Copia de identificacin, preferentemente credencial de elector.
II. Una solicitud de apoyo o un escrito libre que
contenga los siguientes requisitos:
Dirigirlo al Regidor y Sndico segn corresponda.
Lugar y fecha de elaboracin
Nombre del solicitante
Domicilio del solicitante
Especificar la solicitud de apoyo
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
Firma del solicitante, si no sabe o no puede

firmar, plasmar su huella digital
III. De ser posible se deben anexar comprobantes de gastos realizados o por realizar (facturas o
notas)
IV. Comprobante de entrega del apoyo y/o
subsidio:
En el caso de apoyos personales firma de recibido de los mismos por parte del beneficiario
en el documento correspondiente.
En el caso de instituciones o asociaciones
autorizadas para recibir donativos, el recibo
de donativo a nombre del municipio, correspondiente con los datos y requisitos fiscales
obligatorios establecidos en la legislacin fiscal vigente (Cdigo Fiscal de la Federacin)
En el caso de instituciones o asociaciones
no autorizadas para recibir donativos, recibo
simple que incluya la firma de recibido de
los apoyos y/o subsidios en el documento
correspondiente, en hoja membretada de la
institucin o asociacin beneficiada.
b) Para apoyos iguales o superiores a $750.00,
adems de las fracciones anteriores se integrar:
El estudio socioeconmico simple, que
contenga al menos los ingresos y gastos
familiares y las condiciones de vida del solicitante (no aplica para asociaciones civiles
sin fines de lucro, Instituciones de Educacin, estudiantes, deportistas, instituciones
de beneficencia y agrupaciones culturales o
religiosas) y anexarlo como soporte del apoyo
otorgado, y
Documentos que en su caso comprueben la
necesidad de la solicitud (Ejemplos: receta
mdica, recibo de agua, actas de defuncin,
etc.) y/o comprobantes de gastos realizados
o por realizar (facturas o notas).
3. Toda entrega de apoyo y/o subsidio, deber
cumplir con lo siguiente:
a) Apoyos personales, firma de recibido de los
mismos por parte del beneficiario en el documento
correspondiente.
b) En el caso de instituciones o asociaciones autorizadas para recibir donativos, el recibo de donativo
a nombre del municipio, correspondiente con los
datos y requisitos fiscales obligatorios establecidos
en la legislacin fiscal vigente (Cdigo Fiscal de la
Federacin)
c) Tratndose de instituciones o asociaciones
no autorizadas para recibir donativos, recibo simple que incluya la firma de recibido de los apoyos
y/o subsidios en el documento correspondiente,
en hoja membretada de la institucin o asociacin
beneficiada.
4. En eventos masivos especiales como el da del
nio, el da de la madre, da del padre, da del maestro, entrega de tiles escolares, giras navideas, y
otros similares, se anexar factura original del gasto y
(Primera Seccin)
Pg. 21
se levantar acta administrativa, no siendo necesario

contar con peticin de los apoyos y/o subsidios ni
evidencia individual de la recepcin de los mismos
por parte de los beneficiarios; el acta comprobar
el otorgamiento siempre y cuando cumpla con los
siguientes requisitos:
a) Descripcin del evento (justificacin).
b) Lugar y fecha del evento.
c) Nmero y descripcin de los apoyos y/o subsidios otorgados.
d) Firma del Sndico o Regidor responsable
del apoyo o subsidio otorgado y firma de cuatro
testigos.
e) Copia de identificacin de cuatro testigos y sus
comprobantes de domicilio, debiendo ser personas
beneficiadas en el evento.
f) Evidencia fotogrfica comprobando que se
trata de un evento para ms de 99 personas.
Entendindose como evento masivo aquel en el
que se renan ms de 99 personas.
Asimismo, deber darse aviso a la Contralora
Municipal 3 das hbiles antes a la realizacin del
evento, a fin de que sta acuda cuando lo considere
pertinente a realizar actividades de fiscalizacin.
Se debe integrar a la comprobacin del gasto dicho
aviso.
5. En el caso sealado en el inciso g) de las
Disposiciones Generales de la presente norma se
aplicarn las mismas reglas del numeral 4 inmediato
anterior, enfocando los incisos a) y b) a la descripcin,
lugar y fecha de la situacin en que peligre el orden
pblico o situaciones que pongan en peligro la vida
o bienestar de la comunidad. En relacin al inciso d)
se deber incluir la firma del Secretario del H. Ayuntamiento y Director General de Gobierno.
6. En caso de entregas de apoyos efectuados a
travs de Presidentes de Comits de Concertacin y
Participacin Social, ser necesario contar con firma
de recibido del beneficiario y copia de una identificacin, preferentemente credencial de elector.
7. Los Regidores y Sndicos debern integrar
toda la documentacin solicitada por esta norma
como comprobacin de los apoyos y subsidios
otorgados y entregarla debidamente firmada para
revisin directamente en la Direccin de Egresos
de la Secretara de Finanzas de lunes a viernes en
horario de 8:00 a 13:00 horas; en caso de cumplir con
los lineamientos de la norma se disminuir su saldo
contable a cargo por gastos a comprobar, en caso
contrario se devolver para correccin y complementacin. Los recursos entregados en cada uno de los
meses o recursos anticipados debern comprobarse
a ms tardar 30 das hbiles posteriores a la entrega
de los cheques respectivos; s se aceptarn comprobantes con fechas anteriores a la entrega de los
cheques, en el caso del cheque correspondiente al
mes de diciembre deber comprobarse a ms tardar
el viernes de la semana anterior al trmino del ejercicio de ese mismo mes por motivo del cierre. La
Pg. 22
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
Secretara de Finanzas retendr el cheque del fondo,

cuando el Sndico o Regidor tenga comprobaciones
pendientes de dos cheques anteriores. Si en un plazo
de 10 das hbiles la comprobacin no es rechazada
por la Direccin de Egresos, se entender que la misma ha sido aceptada por cumplir con lo establecido
en la presente norma.
8. Se podrn realizar anticipos de gastos de
gestin, previa autorizacin de la Secretara de Finanzas, siempre y cuando no se cuenten con saldos
por comprobar vencidos.
PERIODO DE REVISION
SANCIONES
El regidor o Sndico que incumpla esta norma
ser sujeto a la aplicacin de la ley correspondiente.
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 06 de Control y
Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de
Apoyos y Subsidios del Programa Directo Municipal
promovidos por los Regidores y Sndicos del H.
Ayuntamiento de Aguascalientes publicada en el Peridico Oficial del Estado el 14 de febrero de 2011.
esta propuesta de Control y Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de Apoyos y Subsidios
del Programa Directo Municipal promovidos por
los Regidores y Sndicos del H. Ayuntamiento de
Aguascalientes entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado y permanecer vigente en tanto no se emita
modificacin a la misma.
NORMA 07 DE CONTROL Y MANEJO DE
LOS RECURSOS PARA EL OTORGAMIENTO
DE APOYOS Y SUBSIDIOS DEL PROGRAMA
DIRECTO MUNICIPAL Y DEL FONDO
FEDERAL DE APORTACIONES PARA
EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS
PROMOVIDOS POR EL O LA C. PRESIDENTE
MUNICIPAL, EL SECRETARIO DE
INTEGRACIN SOCIAL, EL DIRECTOR
GENERAL DEL DIF MUNICIPAL Y LOS
DELEGADOS MUNICIPALES.
OBJETIVO
Definir de manera clara los lineamientos a seguir
para el adecuado otorgamiento y comprobacin de
las erogaciones destinadas para apoyos y subsidios del Programa Directo Municipal y del Fondo
Federal de Aportaciones para el Fortalecimiento de
los Municipios promovidos por el o la C. Presidente
Agosto 11 de 2011
Municipal, el Secretario de Integracin Social, el

Director General del DIF Municipal y los Delegados
Municipales.
MARCO LEGAL
Con fundamento en el Artculo 36 fraccin XLIII
de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes,
el Ayuntamiento tiene como facultades el establecer
y promover un sistema de bienestar y asistencia
social a favor de los menores de edad, la integracin
familiar, los senectos y otros sectores de la poblacin
que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad
o rezago social.
Para la instrumentacin del sistema se requiere de la asignacin de los recursos municipales
previstos en esta norma, los que se otorgan a los
sujetos beneficiarios a travs de las Dependencias
o Unidades Administrativas del H. Ayuntamiento de
Aguascalientes, cuyo propsito general es el de
lograr el desarrollo integral de la persona, y as tenemos, en apoyo y cumplimiento de lo establecido en
el Artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado
de Aguascalientes; en los numerales 36 fracciones
XIII y XLIII y 38 fraccin IX de la Ley Municipal para
el Estado de Aguascalientes.
Sobre esa base, en el ejercicio de sus atribuciones, dichas Dependencias y Unidades Administrativas realizan acciones orientadas a modificar y
mejorar las circunstancias de carcter social que
impiden al individuo su desarrollo integral, as como
la proteccin fsica, mental y social de personas en
estado de necesidad, desproteccin o desventaja
fsica y/o mental.
Por su parte, la Contralora Municipal es el rgano por cuyo medio el Municipio controla y supervisa
el gasto pblico destinado al otorgamiento de apoyos
y subsidios de conformidad con lo previsto en el
Artculo 104 fracciones I, II, III, IV y VI del Cdigo
Municipal de Aguascalientes, as como tambin en
lo sealado en el Artculo 49 fraccin II de la Ley de
Coordinacin Fiscal Federal.
DISPOSICIONES GENERALES
Para los efectos de esta norma, se entender por
apoyos y subsidios la asignacin de recursos que el
Municipio otorga con fines de beneficencia social en
los renglones de educacin, cultura, salud, asistencia
social y deporte.
El otorgamiento de apoyos y subsidios se realizar de acuerdo a lo establecido en la presente
norma.
El objetivo de otorgar apoyos y subsidios es el
de procurar el desarrollo social, tendiendo al mejoramiento de los niveles de salud y bienestar de los
habitantes del Municipio de Aguascalientes.
Los apoyos y subsidios se debern otorgar en
efectivo y/o en especie, en ambos casos debern
estar debidamente justificados y comprobarse adecuadamente.
Los sujetos facultados para el otorgamiento de
los apoyos y subsidios cumpliendo los lineamientos
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
establecidos en la presente norma son el o la C. Presidente Municipal, el Secretario de Integracin Social,

el Director General del DIF Municipal y los Delegados
Municipales del Municipio de Aguascalientes.
Los sujetos con posibilidad de ser beneficiados
con apoyos o subsidios son:
a) Indigentes o menesterosos que lo requieran
para cubrir una necesidad vital.
b) Los individuos marginados socialmente que lo
requieran para mejorar sus condiciones de salud.
c) Las personas que por sus carencias socioeconmicas o problemas de discapacidad se ven impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de
subsistencia y desarrollo.
d) Las personas que por sus carencias socioeconmicas requieran apoyo para educacin, cultura,
salud, asistencia social o actividades deportivas.
e) Cualquier persona de las sealadas en los
incisos anteriores que requiera apoyo para servicios
funerarios.
f) Las asociaciones civiles constituidas con fines
de utilidad pblica, humanitarios, no lucrativos ni
especulativos.
g) Los habitantes del Municipio en general por
cualquier situacin en que peligre el orden pblico
o que pongan en peligro la vida o bienestar de la
comunidad.
h) Colegios de profesionistas y sindicatos autorizados por el o la C. Presidente Municipal.
REGLAS DE OPERACIN
1. Las peticiones de apoyos y subsidios se realizarn mediante
a) Un formato de solicitud de apoyo.
b) Un escrito libre.
2. Contenido de las peticiones:
a) Dirigirla al o a la C. Presidente Municipal,
Secretario de Integracin Social, Director General del DIF Municipal y Delegado Municipal
segn corresponda.
b) Lugar y fecha de elaboracin.
c) Nombre del solicitante.
d) Domicilio del solicitante.
e) Especificar la solicitud de apoyo.
f) Para apoyos iguales o superiores a $250.-,
anexar documentos que comprueben la
necesidad de la solicitud (Ejemplos: receta
mdica, recibo de agua, actas de defuncin,
etc.); de ser posible se deben anexar comprobantes de gastos realizados o por realizar
(facturas o notas)
g) Firma del solicitante, si no sabe o no puede
firmar, plasmar su huella digital.
h) Copia de una identificacin, preferentemente
credencial de elector.
(Primera Seccin)
Pg. 23
En el caso de apoyos personales iguales o

superiores a $250.00, la Dependencia o Unidad Administrativa que otorgue el apoyo, deber elaborar
un estudio socioeconmico simple que contenga
al menos los ingresos y gastos familiares y las
condiciones de vida del solicitante (no aplica para
asociaciones civiles, escuelas, equipos deportivos,
iglesias, instituciones de beneficencia y agrupaciones
culturales y religiosas) y anexarlo como soporte del
apoyo otorgado.
Para los apoyos otorgados por el o la C. Presidente Municipal en forma directa, debern contener
el Visto Bueno de este (a), y nicamente se comprobar mediante un formato que incluya su justificacin, fecha, hora, monto, lugar de entrega, concepto,
nombre y firma del beneficiario (a). Estos apoyos no
debern exceder de $500.00 por beneficiario(a).
3. Comprobante de entrega del apoyo y/o subsidio:
a) En el caso de apoyos personales, firma de
recibido de los mismos por parte del beneficiario en el documento correspondiente.
b) En el caso de instituciones o asociaciones
autorizadas para recibir donativos, el recibo
de donativo correspondiente a nombre del
municipio, con los datos y requisitos fiscales
obligatorios establecidos en la legislacin
fiscal vigente (Cdigo Fiscal de la Federacin).
c) En el caso de instituciones o asociaciones
no autorizadas para recibir donativos, recibo
simple que incluya la firma de recibido de
los apoyos y/o subsidios en el documento
correspondiente, en hoja membretada de la
institucin o asociacin beneficiada.
4. Los apoyos y/o subsidios superiores a
$25,000.00 se otorgarn exclusivamente por el o
la C. Presidente Municipal o a travs de quien ella
designe.
5. En eventos masivos especiales como el da del
nio, el da de la madre, da del padre, da del maestro, entrega de tiles escolares, giras navideas, y
otros similares, se anexar factura original del gasto y
se levantar acta administrativa, no siendo necesario
contar con peticin de los apoyos y/o subsidios ni
evidencia individual de la recepcin de los mismos
por parte de los beneficiarios; el acta comprobar
el otorgamiento siempre y cuando cumpla con los
siguientes requisitos:
a) Descripcin del evento (justificacin).
b) Lugar y fecha del evento.
c) Nmero y descripcin de los apoyos y/o subsidios otorgados.
d) Firma del o la C. Presidente Municipal, el
Secretario de Integracin Social, el Director
General del DIF Municipal y Delegado responsable del apoyo o subsidio otorgado, firma del
responsable del evento y de cuatro testigos.
e) Copia de identificacin de cuatro testigos y
sus comprobantes de domicilio, debiendo ser
personas beneficiadas en el evento.
Pg. 24
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
f) Evidencia fotogrfica comprobando que se

trata de un evento para ms de 99 personas.
Entendindose como evento masivo aquel en el
que se renan ms de 99 personas.
Mnimo tres das hbiles antes de la celebracin
de los eventos se deber avisar por escrito a la Contralora Municipal para que realice sus actividades de
fiscalizacin, cuando lo considere pertinente, anexando a la comprobacin del gasto dicho aviso.
6. En el caso sealado en el inciso g) de las
Disposiciones Generales de la presente norma se
aplicarn las mismas reglas del numeral 5 inmediato
anterior, enfocando los incisos a) y b) a la descripcin,
lugar y fecha de la situacin en que peligre el orden
pblico o situaciones que pongan en peligro la vida
o bienestar de la comunidad. En relacin al inciso
d) se deber incluir la firma del Secretario del H.
Ayuntamiento y Director General de Gobierno.
7. En caso de entregas de despensas efectuadas
a travs de Presidentes de Comits de Concertacin
y Participacin Social, ser necesario contar con
firma de recibido del beneficiario y copia de una identificacin, preferentemente credencial de elector.
8. Toda adquisicin superior a $2,000.00 que se
deba realizar con el propsito de entregarse como
apoyo o subsidio deber apegarse al sistema de
compras establecido en la Administracin Municipal,
salvo que dicha disposicin afecte y ponga en riesgo
la operatividad del programa especfico.
9. Los apoyos y/o subsidios podrn ser en efectivo o en especie; en el caso de que sean en efectivo
se podrn otorgar por las Dependencias o Unidades
Administrativas facultadas de dos formas:
a) Mediante emisin de cheque por parte de la
Secretara de Finanzas previa solicitud de la
Dependencia o Unidad Administrativa
El o la C. Presidente Municipal (a travs de la
Secretara Particular), el Secretario de Integracin
Social, el Director General del DIF Municipal y Delegado Municipal responsable del otorgamiento del
apoyo y/o subsidio debern integrar toda la documentacin solicitada por esta norma como comprobacin
y entregarla debidamente firmada para revisin
directamente en la Direccin de Egresos de la Secretara de Finanzas de lunes a viernes en horario
de 8:00 a 13:00 horas; en caso de cumplir con los
lineamientos de la norma se emitir el cheque del
apoyo y/o subsidio, en caso contrario se devolver
para correccin y complementacin.
b) Mediante entrega directa del efectivo por parte
de la Dependencia o Unidades Administrativas facultadas de sus fondos revolventes
asignados para este fin.
Tratndose del reembolso de los fondos revolventes mencionados, las Dependencias o Unidades
Administrativas debern solicitarlo directamente en
la Direccin de Egresos de la Secretara de Finanzas
los lunes en horario de 8:00 a 13:00 horas siempre
y cuando hayan ejercido al menos el 60% del monto
Agosto 11 de 2011
total del fondo, los cheques se entregarn los viernes

de la misma semana.
10. En los casos de apoyos otorgados con
recursos provenientes del Ramo 33 Fondo IV, la
Direccin de Egresos integrar expediente unitario
por obra, sealando en el comprobante que soporte
la erogacin, la siguiente informacin:
c) Nmero de obra.
d) Programa.
e) Subprograma.
f) Fondo al que pertenece.
g) Nmero de oficio de autorizacin.
h) Concepto al cual se va a afectar, segn expediente tcnico.
11. La Secretara Particular podr adquirir boletos
de eventos culturales y deportivos con el objetivo
de destinarlos a los beneficiarios de esta norma,
llenando el formato de distribucin de boletos como
comprobacin del apoyo.
PERIODO DE REVISION
SANCIONES
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga la Norma 07 de Control y
Manejo de los Recursos para el Otorgamiento de
Apoyos y Subsidios del Programa Directo Municipal
y del Fondo Federal de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios promovidos por el o la
C. Presidente Municipal, el Secretario de Desarrollo
Social, la Directora General del DIF Municipal y los
Delegados Municipales, publicada en el Peridico
Oficial del Estado en fecha 14 de febrero de 2011.
propuesta de Control y Manejo de los Recursos para
el otorgamiento de Apoyos y Subsidios del Programa
Directo Municipal y del Fondo Federal de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios promovidos por el o la C. Presidente Municipal, el Secretario
de Integracin Social, el Director General del DIF
Municipal y los Delegados Municipales entrar en
vigor a partir del da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado y permanecer vigente
en tanto no se emita modificacin a la misma.
En relacin a lo anteriormente expuesto y detallado, es menester de los suscritos el determinar en
base al estudio de las normas aludidas el emitir los
presentes:
Agosto 11 de 2011
PERIODICO OFICIAL
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- La Contralora Municipal en el ejercicio de las atribuciones que en materia de control y
vigilancia de los Recursos Patrimoniales del Municipio de Aguascalientes le confieren las fracciones II y
III del artculo 104 del Cdigo Municipal en vigor, fija
las normas de control que deben observar las dependencias o Unidades Administrativas Municipales.
SEGUNDO.- Tomando en cuenta el compromiso
que este H. Ayuntamiento tiene con la transparencia
y rendicin de cuentas en el manejo de los recursos
pblicos, es necesario la renovacin constante de los
mecanismos que definan los lineamientos en base a
los cuales se realizarn las erogaciones por parte de
diversas autoridades de esta Presidencia Municipal,
a efecto de que se garantice el adecuado manejo de
los recursos pblicos.
TERCERO.- Que toda vez que han sido debidamente analizadas a fondo las normas anteriormente
mencionadas, esta Comisin que suscribe determina
factible la aprobacin de las mismas, a efecto de que
el presente dictamen se someta a consideracin de
este Honorable Cuerpo Colegiado para que, en su
caso, sean aprobadas en la Sesin de Cabildo que
corresponda.
PUNTO RESOLUTIVO
NICO.- Derivado de las necesidades que se
han presentado en la Administracin Municipal en
materia de fondos y erogaciones, es procedente la
abrogacin de las Normas de Control 01, 02, 03, 04,
05, 06 y 07 expedidas en fecha del 14 de febrero del
ao 2011, y se aprueben las ya enunciadas anteriormente dentro del presente dictamen, ya que las
mismas contienen los objetivos, reglas de operacin
y dems lineamientos para un ptimo manejo de
(Primera Seccin)
Pg. 25
control de los fondos financieros municipales que

redundar en ofrecer un mejor servicio a los habitantes de nuestro Municipio.
En base a lo anteriormente expuesto y vertido
en el cuerpo mismo del dictamen que nos ocupa, se
somete a este H. Cuerpo Edilicio para su anlisis
discusin y en su caso aprobacin.
Lo anterior para el conocimiento de la ciudadana. Dado en el saln de Cabildo por el Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes en la
Sesin Ordinaria Abierta celebrada el da primero
de agosto del ao dos mil once.
Lic. Lorena Martnez Rodrguez, Presidente
Municipal; Regidores: Elsa Luca Armendriz Silva,
Jos Gilberto Gutirrez Gutirrez, Pedro Rafael
Delgado Carrillo, Yuri Antonio Trinidad Montoya, Ma.
Elena Tiscareo Gonzlez, Alejandro Regalado Daz,
Mara Emilia del Pilar Hernndez Lozano, Raquel
Soto Orozco, Vicente Prez Almanza, Patricia Garca
Garca, Luis Enrique Popoca Prez, Guillermo Ulises
Ruiz Esparza de Alba, Elas Ramrez Falcn, Jos
Alberto Vera Lpez; Sndico de Hacienda, Ma. Gabriela Puebla Preciado; Sndico Procurador, Ikuaclanetzi Cardona Luiz; Secretario del H. Ayuntamiento y
Director General de Gobierno, Mtro. J Luis Fernando
Muoz Lpez.- Rbricas.
Por lo que tiene el honor de comunicarlo, para
su conocimiento y efectos legales conducentes. En
tal ver, promulga y ordena se de publicidad para su
debido cumplimiento. 3 de agosto del 2011.- Lic.
Lorena Martnez Rodrguez, Presidente Municipal
de Aguascalientes.- Rbrica.
De conformidad con el artculo 107 fraccin XI
del Cdigo Municipal de Aguascalientes, Mtro. J Luis
Fernando Muoz Lpez, El Secretario del H. Ayuntamiento y Director General de Gobierno.- Rbrica
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INDICE:
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Pg.
PPRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES

Reformas y adiciones al Reglamento del Consejo de la Juventud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Abrogacin de Normas de Control y Aprobacin de nuevas Normas de Control de la Contralora
Municipal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reportes del Sistema Formato nico sobre recursos federales del segundo trimestre de 2011. . . . . .
CONDICIONES:
Para su observancia, las leyes y decretos debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado y entrarn en
vigor al da siguiente de su publicacin.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su
publicacin se har por lo menos tres das antes de aqulla. (Artculo 35 Constitucin Local).
Este Peridico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripcin anual $ 600.00; nmero suelto $ 30.00; atrasado
$ 35.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentsticas del
Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta ndole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos,
cada cifra se tomar como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 500.00.- Publicaciones de balances o
estados financieros $ 700.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harn por adelantado en la Secretara de Finanzas.
Impreso en los Talleres Grficos del Estado de Aguascalientes.
2
7
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Poe 11 Agosto 2011 Viaticos

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PERIODICO OFICIAL

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Aguascalientes, Ags., 11 de Agosto de 2011

Es necesario formar jvenes participativos,

procedimientos, funciones y servicios pblicos de su

jvenes como mecanismo de reduccin de conflictos

Por lo tanto, la actividad reglamentaria municipal

Al respecto, el Programa Nacional de Juventud 2008-2012 busca articular, concretar e incluir

I. Durante la Sesin Extraordinaria de Cabildo,

rgano de consulta, con vida propia y con resultados

III. Proponer al Departamento de Atencin a la

II. Un Presidente, que ser elegido por el propio

VIII. Las dems que el Consejo o el H. Ayuntamiento le encomienden.

para remover a alguno de los miembros del Consejo

En caso de ausencia del Presidente Honorario,

Antes de su publicacin, la Convocatoria deber

de ejercicio del perodo constitucional de gobierno de

del presente Reglamento para emitir y publicar la

HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL

c) Cumplir las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria;

Con fundamento en lo establecido por el artculo

La Contralora Municipal en el ejercicio de las

Con la finalidad de emplear de una manera ms

1. El titular de la Dependencia o Unidad Administrativa o miembro del H. Cabildo deber elaborar el

En tal sentido, cabe destacar que las Normas

d) El periodo del viaje, sealando fechas de

e) Fijar el destino de los viticos;

a) El nombre y cargo del Servidor Pblico y/o

Titulares y miembros del H.

Dems servidores pblicos

Los importes sealados para hospedaje y/o

I. Cuando se trate de un viaje en el cual no se

a partir del da siguiente del regreso, obtenindose

Titulares y miembros del H. Cabildo

Avin. Los pasajes debern tramitarse exclusivamente a travs

Dems servidores pblicos

Se Autoriza nicamente para Titulares y miembros del H. Cabildo,

Cuando se presenten gastos por concepto de

Contener impreso el nmero de folio.

cionados anteriormente, siempre y cuando el

Titulares y miembros del H.

Dems servidores pblicos

12. Cuando se reemplace un comprobante por

del cual el rubro de otros no podr exceder del 10%

Tratndose de contribuyentes que tengan

Se deber anexar la impresin del Comprobante Fiscal Digital.

2. Los considerados en las polticas para control

Estado y permanecer vigente en tanto no se emita

NORMA 03 PARA EL CONTROL Y MANEJO

Toda erogacin por consumos por un importe

Definir los lineamientos a seguir para el correcto

DEFINICIN DE CAJA CHICA

El monto inicial de las cajas chicas lo determina la

a) Establecer un procedimiento sistemtico en

5. Queda prohibido el pago de comprobantes que

d) Cumplir las disposiciones de austeridad, disciplina y racionalidad presupuestaria;

La Contralora Municipal en el ejercicio de las

autorizado, se realizar la adquisicin de conformidad

Gastos menores: paquetera, reparacin de

Trabajos de imprenta y serigrafa tales como:

Papelera y tiles de oficina (compras mnimas y contingentes).

Membresas de tiendas de autoservicios.

Mantenimiento de mobiliario y equipo de