Implementacinyajustesalossistemasde

evaluacindocente:
elcasodeChile
JorgeManzi
Director,CentrodeMedicinMIDEUC
Junio,2014

Contexto

SistemaeducativoChileno
CurrculoNacional,12aosdeescolaridadobligatoria
Financiamientopblicomediantesubvencina

escuelassegnasistencia(subvencinbsicay
preferencial)
Administracindescentralizadaatravsdemunicipios
(sistemapblico)yprivados
InstitucionalidadNacional

MinisteriodeEducacin
ConsejoNacionaldeEducacin
SuperintendenciadeEducacin
AgenciadeCalidaddelaEducacin

Administracindelsistemaeducativo
Chileno
Municipal

Particular
Subvencionado

ParticularPagado

Sostenedor

Pblico

Privado

Privado

Financiamiento

SubvencinPblica

SubvencinPblica
(puedenincluir
aporte defamilias)

Privado

MatrculaTotal

<40%

>50%

8%

Composicinsocial
dematrcula

Mayoritariamente
NSEbajo

Mayoritariamente
NSEmedio

Mayoritariamente
NSEmedioaltoy
alto

Regulacin de
docentes

Estatuto docente

Leylaboralgeneral

Leylaboralgeneral

Evaluacinde
estudiantes

SIMCE

SIMCE

SIMCE

Evaluacinde
docentes

Sistema Nacionalde ?
EvaluacinDocente

Evaluacioneseducacionalesnacionales
Deestudiantes:
Pruebasdelogro(SIMCE)en2,4,6,8y10grado
(Lenguaje,Matemtica,Ciencias,CienciasSociales,TICs,
Ingls,EducacinFsica,Escritura)
Pruebasdeingresoauniversidades(obligatoriaspara33
universidades)
Dedocentes
Evaluacindeldesempeoparamaestrosenescuelas
municipales
Certificacindedocentesdeexcelencia(enescuelasque
recibensubvencindelestado)
Deegresadosdeformacinpedaggica(pruebaINICIA)

Principalesproblemas
Segregacinsocioeconmica(enlasoportunidadesde

accesoaestablecimientoseducacionalesyenlos
logrosenpruebasestandarizadas)
Inequidadesenelfinanciamiento:
Enelsistemaescolar,pueslasinstitucionesprivadasque
recibensubvencin,puedenagregaraportesdelasfamilias.
Enelsistemauniversitario

Elnuevogobiernohaenviadorecientementeun

proyectodeleyparaeliminarlaseleccinde
estudiantes,elcopagodelasfamiliasyellucroenel
sistemaescolar

Principalesproblemas
Preocupacinporelbajoprestigiodelaprofesin

docenteyatractivodelacarreraajvenesqueegresan
delaenseanzasecundaria
Insatisfaccinconlapreparacindelosegresadosde
formacinpedaggica.
Elnuevogobiernohahechoanunciosgeneralesdeun
planparamejorarlasituacindocente:atraccinde
mejoresjvenesalaformacindocente,mejorarla
formacindocenteyreteneralosmejoresdocentesen
elaula,medianteunanuevacarreradocente

Antecedentesdelaevaluacin
docentechilena

Hitosrelacionadosconevaluacindocente

Antecedentesdelaevaluacin
docenteenChile(1)
Estatutodocentedecomienzosdelos90estableciexigencia

deevaluarperidicamentealosdocentesquesedesempean
enescuelasdedependenciamunicipal.
Sinembargo,noseestableciunmecanismoprecisodeevaluacin.

Negociacintripartita(MinisteriodeEducacin,Asociacinde

Municipios(empleadores)yColegiodeProfesores(gremio)
paraestablecerelsistemadeevaluacin.
Largoprocesodenegociacinhastaencontrarunasolucintcnicaque
fueracompatibleconlosobjetivosyrestriccionesdelaspartes

Antecedentesdelaevaluacin
docenteenChile(2)
En2002seapruebaunmarcodeestndaresparalafuncin

docente(MarcoparalaBuenaEnseanza)
Seoriginaenaportesexpertos(especialmenteFrameworkfor Teaching
deDanielson).Seapruebaluegodeconsultanacional.

En2002secreaunincentivovoluntarioparaprofesores

(AsignacindeExcelenciaPedaggica).
Conesteincentivoseintroduceporprimeravezuncomponente
variableenlossalariosdocentesasociadosaldesempeo.Para
obtenerloserequierepostularvoluntariamente.

Antecedentesdelaevaluacin
docenteenChile(3)
En2003seacuerdaenlainstanciatripartitaelprocedimiento

deevaluacin.
Lapropuestaconcordadafuesometidaaconsultanacionalporparte
delColegiodeProfesores,obteniendounrespaldode2/3delos
profesores.

En2003seinicialaimplementacindelaevaluacin,apartir

delacuerdoinstitucional,peseaqueaunnoexistaley.
Laimplementacinfuegradual.Secomenzconungrupodecomunas
queseofrecieronvoluntariamenteyseconcentrsoloenprofesores
delprimerciclodeenseanzabsica.

Antecedentesdelaevaluacin
docenteenChile(4)
En2004seapruebaleydelaEvaluacinDocente(parcialmente

modificadaen2011).
Lasreformasde2011endurecenlasconsecuencias(contemplan
exigenciasparaprofesoresbsicos,ademsdelosinsatisfactorios,que
denocumplirsepuedenconduciraltrminodelcontrato).
Adicionalmente,directorestienenatribucionesparareducirhastael5%
deladotacindocentedelosestablecimientoseducacionalescadaao
(el5%debebasarseenquieneshayassidocalificadoscomo
insatisfactoriosobsicos).

ElsistemadeevaluacinDocente

Caractersticasgeneralesdelaevaluacin
Basadoenacuerdopoltico(acuerdoentreMinisteriode

Educacin,sostenedoresysindicatodeprofesores).
Evaluacinobligatoriaanivelnacional.Aprox.75.000
docentes.
Basadaenestndares(MarcoparalaBuenaEnseanza).
Mltiplesfuentesdeevidenciaatravsde4Instrumentos
(Portafolio,EntrevistaporEvaluadorPar,Autoevaluaciny
InformesdeDirector/ayJefeTcnico).
Resultadoseexpresaenunodecuatroniveles:
Insatisfactorio,Bsico,CompetenteyDestacado.

Caractersticasgenerales:dimensin
formativa
Laevaluacintieneuncarcterformativo,orientadaamejorar

lalaborpedaggicaypromovereldesarrollodocente.
Teoradeaccin:retroalimentacinbasadaendesempeodebiera
movilizaraldocenteyadirectivosparainiciaraccionesdemejoramiento.
Seofrecenplanesdesuperacinadocentescondesempeobsicoo
insatisfactorio

Laevaluacinesexplcita,eldocenteconoceloscriterioscon

loscualesserevaluado(MarcoparalaBuenaEnseanza).
Demandadelosdocentesevidenciasacercadesustareas
habitualesycentrales(planificacin,evaluacin,instruccin)

MarcoparalaBuenaEnseanza

Porquunaevaluacinbasadaen
estndares?
Losestndaresclarificanlasexpectativasde

desempeoprofesional,ypermitenorientaracciones
demejoramiento:
Entregasealesparaorientarlaformacininicialyen
servicio
Encontraste,lossistemasdeevaluacinbasadosenel

rendimientodelosalumnospuedenidentificar
profesoresexitosos(ylocontrario),peronopermiten
saberlascausasdelxitoofracasoprofesional

Caractersticasgenerales:dimensinde
responsabilizacin
Laevaluacintieneconsecuencias:
positivas(apoyo,oportunidadesdemejoramientosalarial)
negativas (desvinculacin).

Consecuenciasdelaevaluacin
DESTACADO

ASIGNACIN
VARIABLEPOR
DESEMPEO
INDIVIDUAL

COMPETENTE
Reevaluacinalos
dosaos

BSICO
PLANESDE
SUPERACIN
PROFESIONAL

INSATISFACTORIO
Reevaluacinalao
siguiente

Instrumentos
Autoevaluacin
(10%)

Entrevistaporun
EvaluadorPar
InformesdeTerceros
(directivos)

(20%)

(10%)

PORTAFOLIO(60%)
Md 1:Unidadpedaggica
Md 2:Clasegrabada

Nivelesdedesempeo
DESTACADO:Indicaundesempeoprofesionalqueclaray
consistentemente sobresaleconrespectoaloqueseesperaenelindicador
evaluado.Suelemanifestarseporunampliorepertoriodeconductasrespectoalo
queseestevaluando,obien,porlariquezapedaggicaqueseagregaal
cumplimientodelindicador.

COMPETENTE: Indicaundesempeoprofesionaladecuadoenelindicador
evaluado.Cumpleconlorequeridoparaejercerprofesionalmenteelroldocente.
Auncuandonoesexcepcional,setratadeunbuendesempeo.

BSICO:Indicaundesempeoprofesionalquecumpleconloesperadoenel
indicadorevaluado,peroconciertairregularidad (ocasionalmente).Seaprecian
debilidades,perosuefectonoesseveronipermanente.

INSATISFACTORIO:Indicaundesempeoquepresentaclarasdebilidades
enelindicadorevaluadoystasafectansignificativamenteelquehacerdocente.

Portafolio
Quevala,cmoseevalayqudicedelasprcticas
docentes

Quseevala(1)
Mdulo1UnidadPedaggica
Qusesolicita?

Quseevala?
Dimensin

Descripcindelaunidad
pedaggica
Anlisisdelascaractersticasde
losalumnos
Anlisisdelaunidadrealizada
Reflexinapartirdeunaclase

Evaluacindelaunidad

Reflexinapartirdelos
resultadosdela
evaluacin
Retroalimentacina
partirdelaevaluacin

Caractersticas deundesempeocompetente

presentaunidadesdeaprendizajeconobjetivos
Organizacindela correctamenteformulados,actividadesclaramente
unidad
orientadasalograrlos,yunasecuenciadeclasesque
facilitalosaprendizajes.
secaracterizaporreflexionarsobrelasestrategias
pedaggicasquesonapropiadasalascaractersticasde
susalumnosypuedeidentificartantolosaspectos
Anlisisdelas
efectivosdesuunidadcomoaquellospormejorar,
clases
teniendocomofococentralelaprendizajedesus
alumnos.Adems,apartirdesucapacidaddeanlisis
lograextraeraprendizajesparasuprcticaprofesional.
diseaevaluacionesqueserelacionandirectamente
conlosobjetivosdeaprendizaje,presentainstruccionese
Calidaddela
temsclarosycomprensiblesparasusalumnosyutiliza
evaluacin
pautasdecorreccinqueidentificanconprecisinlas
respuestasodesempeosesperados.
demuestracapacidadparaentendercmoinfluyensus
Reflexinapartir propiasdecisionespedaggicastantoenlosaspectos
delosresultados
logradoscomonologradosporlosalumnos.Adems,
delaevaluacin
entregaunaretroalimentacinespecficaytilparaque
stosmejorensusaprendizajes.

Quseevala(2)
Mdulo2Clasegrabada
Qusesolicita?

Quseevala?
Dimensin

Clasegrabada
FichadelaClase

Fotocopia derecursos
deaprendizajeutilizados
(solosicorresponde)

Caractersticas de un desempeo competente

semantienealertaalasdudasorequerimientosdesusalumnos,
lograquestospermanezcanfocalizadosenlasactividadesqueles
Ambientede
proponeyquealinteriordelaulasemantengannormasde
laclasepara
convivenciaquelespermitantrabajardurantetodalaclase.
elaprendizaje
Adems,ofreceoportunidadesequitativasdeparticipacinasus
alumnos,promoviendolacolaboracinentreellos.
organizasuclaseconunasecuenciadeactividadesquepromueve
elaprendizaje.Alinicio,utilizaestrategiasquefavorecenel
Estructurade acercamientodelosalumnosaloquetrabajarny,alfinalizar,
sistematizaloaprendido.Adems,aprovechaenformaadecuadael
laclase
tiempoinstruccional,desarrollandoactividadesquecontribuyen
directamenteallogrodelosobjetivosdeaprendizajedelaclase.
explicacontenidosoprocedimientosusandoestrategiasque
promuevenunacomprensinacabadaporpartedelosalumnos;
formulapreguntasdecalidadquefavoreceneldesarrollode
habilidadessuperioresdepensamientoenstosyaprovechasus
Interaccin
pedaggica
intervencionesparaclarificaryprofundizarsusconocimientos.
Asimismo,demuestraunbuenmanejodelasestrategias
metodolgicasyconocimientosquefavorecenelaprendizajede
aspectospropiosdelsector.

Cmoseevala(1)
RbricasdePortafolio
Laspautasorbricas operacionalizan losestndaresdelMarcoparala
BuenaEnseanzaenindicadoresdeevaluacin,agrupadosasuvezen
dimensiones.

MarcoBuena
Enseanza
Evidenciadel
docente

Dimensionese
Indicadores

Informesde
Resultados

Paracadaindicadorse
describen4nivelesde
desempeo:Insatisfactorio,
Bsico,Competentey
Destacado.

Cmoseevala(2)
CorreccindePortafolios
Centrosen6universidades

enSantiago,LaSerena,
ValparasoyConcepcin.
Cadaaoparticipan
aproximadamente70
supervisoresy400
correctores.
Todossonprofesoresdeaula,
conalmenos5aosde
experienciayformacino
experienciaenelnively
subsectordelosportafolios
queevala.
Todosloscentrossiguen
estrictosprotocolos
operativosytcnicos.

Cmoseevala(3)
Procedimientosparaasegurarconsistencia
Entrenamientointensivoymarchablanca.
Doblecorreccin de20%delosmdulos,

verificacindeconsistenciaentrecorrectoresy
triplecorreccin.
Recalibracin acorrectoresconfalenciasen
aplicacindelasrbricas.
Correccionesgrupales(todosloscorrectoresde
ungrupoevalanlamismaevidenciayseverifica
contracorreccindereferencia).
Visajedemarcasespecialesporespecialistas.

Cmosellegaalresultadofinaldecada
docente?
DATOS
Portafolios
corregidos

Reporte Indiv.
para Comisin

Informe para
docente

Consideraciones
Contexto

DATOS
Instrumentos
digitados

Softwaredeapoyo
RESULTADO*INSTRUMENTOS
Seviertenenunreportepor
docentequeesaccedido(por
software)yrevisadoporla
ComisinComunaljuntoconlas
Consideracionescontextuales
(impresos),ytomandecisin.

RESULTADOFINAL
Comisinratificaomodifica
resultado,definiendo
desempeofinal.
Ingresadecisinensoftware
ysegeneraInformeparael
docente.
3semanaMarzo:docentes
recibensusinformes.

InformesdeResultados
INFORMEPARADOCENTE

INFORME COMUNAYESCUELA

Contieneresultadosdelos4
instrumentos,yespecialmentede
Portafolio,indicandoaspectos
logradosynologradosendistintas
dimensionesdeevaluacin.

Se entregana:CoordinadorComunaly
Alcalde,yEquipoDirectivodeescuela.
Contienedatosdelgrupoevaluado,
resultadofinalpordocente.Se
presentandatoslocalesyagrupados
nacionales.

OrganizacindelSistemadeEvaluacin
Ministerio de Educacin

MIDEUChasidocontratadoporelMINEDUCparaprestarasesoratcnicaalaimplementacindelSistemadeEvaluacin.Lacoordinacin
nacionalyresponsabilidadglobaldeestesistemaresideenelCPEIP.LasopinionesemitidasporMIDEUCsondesuexclusivaresponsabilidady
norepresentannicomprometenlaopinindelMINEDUCnideCPEIP.

LOGROS
1. Instalacindelproceso.
2. Sistemadealtacalidadtcnica,conrespaldode

investigacin.
3. Efectosendistintosniveles:
Docenteevaluado
Investigacin
Diseodepolticaspblicas

4. Valoracininternacionalyalineacincon

recomendacionesdeexpertos.

LOGROS
1. Instalacindelproceso.
2. Sistemadealtacalidadtcnica,conrespaldode

investigacin.
3. Efectosendistintosniveles:
Docenteevaluado
Investigacin
Diseodepolticaspblicas

4. Valoracininternacionalyalineacincon

recomendacionesdeexpertos.

Evaluados2003 2012
Gruposevaluados
Ed.Bsica
PrimerCiclo
Ed.Bsica
SegundoCiclo
EducacinMedia

2003

3.673

2004

2005

2006

2008

2009

2010

2011

2012

922 8.027 4.937 3.137 2.061 5.164 3.269 3.580 2.302

799 2.291 8.544 3.650 5.556 4.420 5.193 5.297 5.167
347

709 3.626 4.336 3.630 1.697 1.761 4.588

EducacinParvularia

4.061

Educacion Especial
EducacindeAdultos
Total

2007

900

288

306 3.024

1.584

612

670

985

620

362

3.673 1.721 10.665 14.190 10.413 16.014 15.698 11.059 12.234 16.428

Desde2003a 2012
76.644 docentesevaluados
44.180 con1evaluacin
32.464 conmsde1

Docentesquesenieganalaevaluacin
2006 2012
10,5%

6,5%
5,0%

4,5%
3,5%
2,2%

2006
Debenevaluarse

2007

2008

2009

2010

2011

15.893 11.162 16.870 16.449 11.468 12.519

Senieganaevaluacin

1.664

731

846

740

400

281

%Senieganaevaluacin

10,5%

6,5%

5,0%

4,5%

3,5%

2,2%

LOGROS
1. Instalacindelproceso.
2. Sistemadealtacalidadtcnica,conrespaldode

investigacin.
3. Efectosendistintosniveles:
Docenteevaluado
Investigacin
Diseodepolticaspblicas

4. Valoracininternacionalyalineacincon

recomendacionesdeexpertos.

Validacin,investigacinyevaluacin
Validacinderesultados.Desdeeliniciodesu

implementacin,variosproyectosdeinvestigacinhan
estudiadolavalidezdelsistemadeevaluacindocente,
incluyendosuvalidezconsecuencial.
Adicionalmente,variosequiposdeinvestigacinestn
aprovechandolaevidenciadelaevaluacin(filmacionesy
portafoliosespecialmente),paracaracterizarlospatrones
instruccionales enChileysurelacinconlogrosescolares.
LapruebaSIMCEhaconstatadounarelacindirectaentre
proporcindebuenosdocentesylogrosdelosestudiantes.
UnaevaluacininternacionaldelaOECDhaentregado
recientementeunaapreciacinpositivaacercadel
sistemadeEvaluacinDocente.

RelacinconresultadosSIMCE

Validacinderesultados
RelacinconresultadosdealumnosSIMCE

Resultado
Final
+1pto:
Mat27 pts
Leng 19pts

SIMCE
4bsico

Portafolio
+1pto:
Mat18pts
Leng 12pts

Inf
Directivos
+1pto:
Mat4.6pts
Leng 4.7pts

Auto
evaluacin

Entrevista

1puntomsenresultado
finalEvaluacinDocentese
asociaa27ptos.msen
SIMCEMatemticay19en
Lenguaje.
Elinstrumentoque
muestramayorrelacin
conSIMCEeselPortafolio.

EstudiosdeValorAgregadoconSIMCE
(Tautetal,2013)
Seempleinformacindeunos150profesoresde

LenguajeyMatemticaquehabansidoevaluadosen
2006ycuyosestudianteshabansidoevaluadosconla
pruebaSIMCEen2ocasiones(2004y2006).
Secalculelvaloragregadopordocenteyluegose
correlacionconlosinstrumentosdelaevaluacin
docente.Seobtuvieroncorrelacionespositivasconel
Portafolio(yocasionalmenteconelinformede
directores).Lasrelacionessonalgosuperioresen
matemticaqueenlenguaje

Cmoserelacionanlosresultadosdela
evaluacinconevidenciasistemticadelas
prcticasdocentes?(SantelicesyTaut,2011)
Insatisfactorio

Destacado

Bsico

Competente

Lainvestigacinusadiversosmtodosparaobtener

evidenciadelasprcticasdocentes:
Observaciones
Evaluacinexpertademuestrasdeltrabajodedocentesy
estudiantes
Evaluacindelconocimientodocentedeladisciplina
Progresodelaprendizajedelosestudiantes

Enprogreso:estudiocomparativodedocentescalificados

comobsicosycompetentes

Validez Consecuencial (Tautyotros,2010)

Efectos intencionados
Ordenar a los profesores de acuerdo a la calidad de su
enseanza

Diagnosticar las fortalezas y debilidades de los

docentes

Apoyar la colaboracin entre docentes

Proveer informacin para la toma de decisiones al nivel

comunal

(+)

Promover el reconocimiento social de los buenos

profesores

(+)

Mejorar la docencia como una profesin al dar acceso

a incentivos monetarios vinculados a la calidad

Apoyar el desarrollo profesional a travs de los Planes

de Superacin Profesional

Anlisisdevideosdeevaluacindocente
Losdistintosestudiosrealizadospresentanunaimagen

relativamenteconsistenteacercadelospatronesdocentes
enlasaulasanalizadas.
Ladocenciaesrelativamentetradicional,conunclarodominiodel
profesor,quienguaactividadestpicamentedirigidasalconjunto
dealumnosdelaclase,controlandoelflujodelainteraccin.
Losestudiantesaparecenenunrolmenosactivo,observndose
unaescasapresenciadeinteraccionesquepromuevanhabilidades
cognitivasdeordensuperiorometacognicin.
Seconstataronademsvariascorrelacionesentrelospatrones
observadosylosresultadosdelaevaluacindocente.

Esquemaparasituarelanlisisdelos
patronesdeaula
Patronesdeaula

Aprendizaje
delos
estudiantes

Formacin
Docente(inicial
yenservicio)
Expectativasy
percepciones
docentesacercadela
enseanzayacerca
delrendimientode
gruposdeestudiantes

LOGROS
1. Instalacindelproceso.
2. Sistemadealtacalidadtcnica,conrespaldode

investigacin.
3. Efectosendistintosniveles:
Docenteevaluado
Investigacin
Diseodepolticaspblicas

4. Valoracininternacionalyalineacincon

recomendacionesdeexpertos.

DOCENTESEVALUADOS(2012)
UtilidaddeelaborarelPortafolio
tiloMuytil
100%
85,91%

90%
80%

76,40%

74,68%

Sistematizacinde
conocimientos
pedaggicos

Estrategiasde
planificacin

79,71%

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Evaluacindelos Reflexinacercade
aprendizajesdemis
misprcticas
estudiantes
pedaggicas

DOCENTESREEVALUADOS(2012)
ImpactoensuvidaProfesional
ResultadoprevioCompetente+Destacado
Aumentmisatisfaccinconmitrabajodocente

64,9%
Aumentmiestabilidadlaboralenel
establecimiento
Aumentaronlasresponsabilidadeslaboralesque
mesonasignadas

17,0%

26,2%

Aumentmiprestigioprofesionalenlacomunidad
educativa(condirectivos,colegas,padresde
familia)

35,8%

Aumentaronmisingresoscomodocente(salario,
bonificacionesuotros)
Aumentaronmisoportunidadesdedesarrollo
profesionaltalescomo:accesoacapacitaciones,
cursosuotros

41,5%

23,1%

SituacinProfesional2010
segnresultadoevaluacin(20032009)
Hasta2011solo134docentessehanvistoforzadosadejarsuplaza
porhabercompletadotresInsatisfactoriosucesivos,pero
Insatisfactorio

Trabajaenestablecimiento
municipal
Trabaja enotrotipode
establecimiento
*Jubiladosy/oInactivos
Vigentes/
SinInformacin
Nofiguraenbase dedatosde
remuneraciones

Bsico

Competente

Destacado

38,9%

75,4%

84,7%

88,4%

5,9%

3,3%

2,5%

2,1%

23,0%

7,2%

4,5%

3,6%

0,6%

0,9%

0,5%

0,4%

31,6%

13,2%

7,7%

5,6%

Sitioweb

Promocindebuenasprcticas
Unproyectodeinvestigacinhadesarrolladouna

plataformamultimedial paradivulgarbuenasprcticas
apartirdelosvideosdelaevaluacindocente

LOGROS
1. Instalacindelproceso.
2. Sistemadealtacalidadtcnica,conrespaldode

investigacin.
3. Efectosendistintosniveles:
Docenteevaluado
Investigacin
Diseodepolticaspblicas

4. Valoracininternacionalyalineacincon

recomendacionesdeexpertos.

Valoracindelsistemachileno
enelcontextointernacional
DentrodelareginelsistemaimplementadoenChilees

reconocidocomounsistemaconsolidadoyconun
sustentotcnicorobusto.
Consistenteconloscriteriosmsconsensuadosparaeste
tipodeevaluaciones:
Usodeestndares.
Usodeevaluacindedesempeoalineadasconesos
estndares.
Participacindeentidadestcnicasespecializadascuandose
tratademedicionesconaltasconsecuencias.
Propsitosformativosydispositivosdeapoyoaldesarrollo
profesionalenbasealosresultadosobtenidos.

AssereflejaporejemploenpublicacindeOECDsobre

eltema

EstudiodelaOECD
sobreEvaluacinDocenteenChile

Santiago,P.,etal.(2013),TeacherEvaluationinChile2013,OECDReviewsofEvaluationand
AssessmentinEducation,OECDPublishing.Disponible en
http://www.oecd.org/education/school/OECD%20Review%20Teacher%20Evaluation%20Chile.pdf

EstudiodelaOECD
Recomendaciones DiseoyGobernanza
Reforzarlaevaluacindocente:basarseenloyalogradoydesarrollar

unavisinamedianoplazo.
ConsolidarelMarcoparalaBuenaEnseanzacomopilarprincipalde
laevaluacinyeldesempeodocente.
Incluirlaevaluacinparaeldesarrolloymejoramientodocenteenla
prcticahabitualdelasescuelas.
Crearunaestructuradecarreradocentecondistintasvasyescalas
salariales
Establecerunsistemadecertificacindocenteparadeterminarla
progresinenlacarreradocente,queincluyarequerimientosde
ingresoyunperododeprueba.
Integrar,dealgnmodo,alsectoreducacionalparticularenelmarco
delaevaluacindocente.
EntregaralaAgenciadeCalidaddelaEducacinunrolimportanteen
elapoyoalaevaluacindocente.
Facilitarlascondicionesparaunaimplementacinexitosa.

Resultados

Distribucinporniveldedesempeo
final2009 2012

66,8%

64,4%

63,1%
58,3%

33,2%
28,9%

27,2%
22,3%

6,5%
1,5%

2009(n=15697)

2,5%

1,3%

2010(n=11056)
Insatisfactorio

0,9%

2011(n=12234)
Bsico

10,0%

7,1%

6,0%

Competente

Destacado

2012(n=16428)*

Distribucinfinalsegninstrumento
2012
87,3%
76,5%
63,9%

62,6%

28,4%
19,9%

18,9%
4,6%

14,3%

12,1%

8,9%
0,0%

Portafolio(n=16.428)

1,9%

EvaluacinDirectoryJefe
UTP(n=16.426)
Insatisfactorio

0,0% 0,6%

0,1%

Bsico

EntrevistaEvaluadorPar
(n=16.428)
Competente

Destacado

Autoevaluacin(n=16.428)

Portafolio:Perfilmedioendimensiones
4

Video

3,5
3

2,5
2
1,5
1

O r g an izac i n

C alidad de las

C alidad del

U tilizac i n de

Reflex i n

de lo s

ac tiv idades de

in s tr u m en to

lo s r es u ltado s

s o br e s u

elem en to s de

las c las es

de ev alu ac i n

de la

qu eh ac er

ev alu ac i n

do c en te

la u n idad

A m bien te de la Es tr u c tu r a de
c las e

la c las e

In ter ac c i n
pedag g ic a

informacinacercadelaenseanza
apartirdelportafolio
6
0

Organizacindelassituacionesde
aprendizaje

Secuenciadeclases
Undocentedebuendesempeoenesteindicadorda

inicioasuunidadpedaggicafavoreciendoenlos
estudiantesunacercamientosignificativoalos
aprendizajes;ordenaosecuencialasdistintasclasesde
talmaneraqueaestoslesseafcilseguirlo,yal
finalizarlaunidad,realizauncierrequepromuevela
integracinyconsolidacindelosaspectoscentrales
trabajados.

SecuenciadeClases
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

A.MusicalesEM
A.MusicalesSC
Ed.Especial/TEA
Ed.Parvularia
Ed.Especial/TEL
Ed.TecnolgicaSC
Ed.FsicaSC
InglsSC
LenguajeEM
InglsEM
Ed.FsicaEM
MatemticaSC
Ed.TecnolgicaEM
MatemticaEM
A.VisualesEM
A.VisualesSC
QumicaEM
LenguajeSC
ReliginEM
GeneralistaPC
Fil.yPsic.EM
C.SociedadSC
ReliginSC
BiologaEM
HistoriaEM
C.NaturalezaSC
FsicaEM

63

Contribucindeactividadesaobjetivosde
lasclases
Enlosdocentesdebuendesempeoenesteindicador

seobservaquetodaslasactividadesdesarrolladaspor
losestudiantessonpertinentesparalosobjetivosde
aprendizajeycontribuyenaalcanzarlos,yelprofesor
sefijaobjetivosacordesaltiempodisponible,loque
haceposiblecubrirlosadecuadamente.

Contribucindeactividadesaobjetivosde
lasclases
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ed.Especial/TEL
Ed.Especial/TEA
LenguajeEM
HistoriaEM
Ed.TecnolgicaSC
Ed.TecnolgicaEM
LenguajeSC
BiologaEM
MatemticaSC
Fil.yPsic.EM
MatemticaEM
InglsSC
FsicaEM
A.VisualesEM
ReliginSC
A.VisualesSC
Ed.FsicaEM
InglsEM
ReliginEM
C.SociedadSC
A.MusicalesEM
GeneralistaPC
C.NaturalezaSC
QumicaEM
Ed.FsicaSC
A.MusicalesSC
Ed.Parvularia

6
5

Ambienteinstruccional

Manejodelgrupocurso
Enesteindicadorseevalalacapacidaddeldocente

paralograrquelosestudiantesseinvolucrenenlas
actividadesdeaprendizajeypermanezcanfocalizados
enellas.Paraesto,esimportantequedurantelaclase
serespetenlasnormasdeconvivenciay
comportamientoacordadasyqueelprofesorlogreque
losalumnosprestenatencinalyasuscompaeros
cuandolasactividadesaslorequieren.

Manejodelgrupocurso
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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90%

100%

MatemticaSC
LenguajeSC
LenguajeEM
MatemticaEM
Ed.Especial/TEA
C.SociedadSC
QumicaEM
Ed.FsicaSC
HistoriaEM
BiologaEM
InglsEM
Ed.Especial/TEL
FsicaEM
Ed.FsicaEM
C.NaturalezaSC
ReliginEM
ReliginSC
Fil.yPsic.EM
GeneralistaPC
A.MusicalesSC
A.VisualesSC
A.VisualesEM
Ed.TecnolgicaEM
InglsSC
Ed.TecnolgicaSC
A.MusicalesEM
Ed.Parvularia

6
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Promocindela
participacindelosalumnos
Enesteindicadorseponeenjuegolacapacidaddel

profesorparaofreceroportunidadesdeparticipacin
paratodossusestudiantes,queestospuedantomarla
palabraenlaclase,expresarsusopiniones,planteary
responderpreguntas,demodoqueasumanunrol
activoensupropioaprendizajeyeldesuspares.

Promocindela
participacindelosalumnos
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

QumicaEM
Ed.Especial/TEL
A.MusicalesEM
Ed.Parvularia
A.MusicalesSC
Ed.Especial/TEA
FsicaEM
C.SociedadSC
MatemticaSC
InglsSC
Fil.yPsic.EM
MatemticaEM
BiologaEM
C.NaturalezaSC
Ed.FsicaEM
Ed.TecnolgicaEM
Ed.TecnolgicaSC
Ed.FsicaSC
ReliginSC
GeneralistaPC
InglsEM
LenguajeSC
A.VisualesEM
ReliginEM
HistoriaEM
A.VisualesSC
LenguajeEM

7
0

Interaccinpedaggica

Calidaddelasinteracciones
Esteindicadorevalatantolacalidaddelaspreguntas

queutilizaeldocenteparafomentarelaprendizajeen
aula,comoelaprovechamientoquehacedelas
intervencionesdelosestudiantes,yaseadesus
respuestasocomentariosespontneos.Estosepuede
observareninstanciasenqueelprofesorinteracta
conunsoloalumno,conunsubgrupoocuandose
dirigeatodoelcurso.

Calidaddelasinteracciones
0%

10%

20%

30%

40%

50%

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100%

Fil.yPsic.EM
ReliginSC
QumicaEM
ReliginEM
HistoriaEM
Ed.Parvularia
A.MusicalesEM
Ed.Especial/TEA
A.MusicalesSC
Ed.Especial/TEL
Ed.TecnolgicaEM
FsicaEM
Ed.TecnolgicaSC
LenguajeEM
A.VisualesSC
BiologaEM
InglsSC
MatemticaSC
C.SociedadSC
LenguajeSC
A.VisualesEM
GeneralistaPC
C.NaturalezaSC
Ed.FsicaSC
InglsEM
MatemticaEM
Ed.FsicaEM

7
3

Evaluacindelaprendizaje

Calidaddelaspreguntasoinstrucciones
Esteindicadorevalalaclaridaddelaspreguntasque

losprofesoresformulanalevaluarasusalumnosyla
precisindelaspautasy/ocriteriosdecorreccinque
empleanparacalificarsusrespuestasodesempeos.
Laimportanciadequelosalumnosreciban
instruccionesclarasycompletasradicaenqueello
afectasuejecucintantoalresponderunapruebade
papelylpizcomoaldesarrollarunejercicio,elaborar
unproductoountrabajodeinvestigacin.

Calidaddelaspreguntasoinstrucciones
0%

10%

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30%

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A.MusicalesSC
A.MusicalesEM
Ed.Parvularia
FsicaEM
InglsSC
MatemticaSC
MatemticaEM
QumicaEM
LenguajeSC
HistoriaEM
BiologaEM
C.NaturalezaSC
C.SociedadSC
A.VisualesSC
InglsEM
Ed.FsicaEM
Ed.TecnolgicaSC
Ed.FsicaSC
LenguajeEM
Ed.TecnolgicaEM
A.VisualesEM
ReliginEM
GeneralistaPC
Fil.yPsic.EM
ReliginSC
Ed.Especial/TEA
Ed.Especial/TEL

7
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Reflexinpedaggica

Anlisisdelas
decisionespedaggicas
Enesteindicadorseevalalacapacidaddeldocente

paraanalizaryevaluarlasdecisionesquehatomado
enelprocesodeenseanzaaprendizaje,enel
contextodelaunidadpresentadaensuPortafolio;
debeidentificarlosaspectosdeestaquehan
favorecidoelaprendizajedelosestudiantes,ascomo
aquellosqueanrequieremejorar,pudiendoaludiren
suanlisisalaeficaciadelasactividadesdesarrolladas,
lasecuenciautilizada,losrecursosdeaprendizaje
empleadosylasexplicacionesentregadas,entreotras
decisiones.

Anlisisdelas
decisionespedaggicas
0%

10%

20%

30%

40%

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HistoriaEM
A.MusicalesEM
Ed.FsicaSC
InglsEM
Ed.FsicaEM
InglsSC
A.VisualesEM
Ed.TecnolgicaEM
LenguajeSC
Ed.TecnolgicaSC
LenguajeEM
A.MusicalesSC
Ed.Parvularia
Fil.yPsic.EM
A.VisualesSC
GeneralistaPC
BiologaEM
ReliginEM
C.SociedadSC
Ed.Especial/TEA
Ed.Especial/TEL
C.NaturalezaSC
ReliginSC
QumicaEM
FsicaEM
MatemticaEM
MatemticaSC

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Ensuma
Importantesdiferenciaseneldesempeoprofesional

enlosdistintosmbitosprofesionales.
Grandesdiferenciastambinentredistintosnivelesy
sectoresdeaprendizaje

DESAFOSFUTUROS
1. Revisinyactualizacindeestndares.
2. Revisindelsistemaapartirderecomendacionesde

evaluacinOECD
Revisarbalanceentrefuncionesderesponsabilizacin ydesarrollo
Potenciarroldedirectoreseincrementarelvalorprofesionalizante
delaevaluacn

3. Potenciarimpactoensistemaescolar:Mayor

aprovechamientodedatosyevidencias

Formacininicialyenservicio.
Diseodepolticaspblicas

Usoenfuturacarreradocente
PosibleextensinaestablecimientosParticularesSubvencionados

Conclusiones

Enconclusin
Sehademostradoqueesposibleinstalarunprocesodeevaluacin

profesionaldelosdocentes,abordandolasresistenciasquela
evaluacingenera.
Sehaconstatadoelvalordepromoveractivamenteelsentido
constructivoynopunitivodelaevaluacin.
Sehaavanzadoenlacreacindeunmarconormativoy
procedimientosqueotorguengarantasacercadelatransparenciay
confiabilidaddelproceso.
Sehavalidadolaimportanciadedesarrollarinstrumentosde
evaluacinentreguensealesacercadelasconductasesperadasde
losdocentes.
Sehademostradoqueesnecesariomonitorearconstantementelas
consecuenciasesperadasynoesperadasquelaevaluacinproduce.

Algunosaprendizajes
apartirdelaexperienciaenChile

Algunosaprendizajes(1)
Existenciadeunmarcodereferencia(estndaresde

desempeo)claro,explcitoylegitimado.
Usodemltiplesinstrumentos,privilegiandoevidenciaacerca
deldesempeoenelaula(comoportafolio).
Desarrollarcapacidadestcnicasespecializadas.Deseable:
incorporacindeinstanciastcnicascrebles,queden
legitimidadyconfianzaenelproceso,yloprotejandepresiones
polticas.
Implementacingradual,paraasegurarqueeldesarrollode
capacidadesvayaalaparconlasexigenciasdelaevaluacin.
Tambinserequiereundiseoorientadoalamejoracontinua
Ampliadifusindeinformacinacercadelosestndarese
instrumentosdeevaluacin.
85

Algunosaprendizajes(2)
Encuantoalamedicinmisma:
Atencinacumplimientodecondicionesdeestandarizacin
paralacorreccin.Muyrelevanteparaconfiabilidad.
Medidasparaprevenirevidencianoautntica(p.ej.copia)y
parareaccionarcuandostasedetecta.
Desarrollodeunaagendadevalidacin:
Validarinstrumentos.
Validarrelacinconvariablesrelevantes(ej.resultadosde
aprendizajedelosalumnos).
Validarconsecuencias:cumplimientodepropsitos,
monitorearefectosnoplanificadospositivosynegativos.
86

Algunosaprendizajes(3)
Lomsimportante:asegurarelcumplimientodelos

propsitosformativos.Laevidenciaactualmuestraque
esteaspectonosehadesarrolladoeimplementado
suficientemente:
Mejoracontinuadelaretroalimentacinquerecibenlosdocentes
Implicacontarcondispositivosdecapacitacinefectivos.
Requiereuncompromisoefectivodelasautoridadescomunalesy
aniveldeestablecimiento(directores).
Suponeunapromocinsistemticadelusodelosresultadosen
distintosniveles(docentes,directores,diseadoresdepolticas,
etc.)
Especialmenteimportante:retroalimentarlaformacininicialy
enservicio(ycomprometeralasinstitucionesresponsablesde
esaformacin)
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DESAFOSFUTUROS
1. Revisinyactualizacindeestndares.
2. Revisindelsistemaapartirderecomendacionesde

evaluacinOECD
Revisarbalanceentrefuncionesderesponsabilizacin ydesarrollo
Potenciarroldedirectoreseincrementarelvalorprofesionalizante
delaevaluacn

3. Potenciarimpactoensistemaescolar:Mayor

aprovechamientodedatosyevidencias

Formacininicialyenservicio.
Diseodepolticaspblicas

Usoenfuturacarreradocente
PosibleextensinaestablecimientosParticularesSubvencionados

Msinformacinen:

www.docentemas.cl

Manzi,J.;Gonzlez,R.&Sun,Y.(Eds.)Laevaluacin docente enChile(2011).

Descargable enhttp://www.mideuc.cl/libroed/libro.php

OECD(2013).Teachers for the 21stCentury.Using evaluation to improve teaching.

Descargableen
http://www.oecd.org/site/eduistp13/TS2013%20Background%20Report.pdf

Taut,S.,Santelices,V.&Stecher,B.(2012).Validationofanationalteacher
assessmentandimprovementsystem.EducationalAssessmentJournal,.17(4),163
199.Descargable enhttp://dx.doi.org/10.1080/10627197.2012.735913

Taut,S.,Santelices,V.,Araya,C.&Manzi,J.(2011).Perceivedeffectsandusesof
thenationalteacherevaluationsysteminChileanelementaryschools.Studiesin
EducationalEvaluation,37,218229.

Santelices,V.&Taut,S.(2011).ConvergentvalidityevidenceregardingtheChilean
standardsbasedteacherevaluationsystem.AssessmentinEducation:Principles,
Policy&Practice,18(1),7393.descargable en
http://dx.doi.org/10.1080/0969594X.2011.534948

Santiago,P.,etal.(2013),TeacherEvaluationinChile2013,OECDReviewsof
EvaluationandAssessmentinEducation,OECDPublishing.
http://dx.doi.org/10.1787/9789264172616en

Implementacinyajustesalossistemasde
evaluacindocente:
elcasodeChile
JorgeManzi
Director,CentrodeMedicinMIDEUC
Junio,2014