FLACSO-Ecuador

Maestra en Estudios Urbanos

Desarrollo Urbano y Centralidad
Francy Natalia Mosquera Garca
nataliamosquerag@hotmail.com

Gubernamentalidad y Biopoltica: Construccin de la Bogot moderna, primera

mitad del siglo XX
Resumen
El presente trabajo busca realizar un abordaje al anlisis de la transicin de la ciudad
colonial hacia la ciudad moderna en Bogot. Desde la perspectiva de la gubernamentalidad
y la biopoltica en el contexto del configuracin del espacio urbano moderno; para avanzar
hacia la comprensin de la consolidacin de las centralidades urbana; as como los factores
que las producen y le dan forma en el contexto socio-espacial y en las particularidades de
los procesos polticos, sociales y culturales relacionados con la formaciones del Estadonacin y la consolidacin del capitalismo industrial en el pas.
Palabras Clave: Ciudad Colonial Ciudad Moderna Gubernamentalidad Biopoltica
Espacio Urbano Moderno Subjetividades Modernas Bogot.
Introduccin
El anlisis de las centralidades urbanas y su transformacin histrica implica considerar la
configuracin misma de los espacios urbanos y los mecanismos sociales, polticos,
econmicos y culturales que permiten la consolidacin de las ciudades, para el caso de
Bogot, el paso de una ciudad colonial a una ciudad moderna; As como abordar las
centralidades histricas como proyecto y no solo como memoria (Carrion, 2005: 90) es
decir analizar sus continuidades y rupturas en el contexto de emergencia y transformacin
de la ciudad, en trminos histricos, polticos, sociales y culturales.

Esta transicin tiene lugar con diversas particularidades en la ciudades latinoamericanas y

convierte a la ciudad en objeto de intervencin del estado, por tanto en objeto de una
biopoltica (Kingman, 2008: 36) que implic la emergencia de procesos de urbanizacin
y la construccin de la subjetividad moderna, entrelazados con la consolidacin del
Estado-nacin liberal y con las condiciones que aseguraran su sostenimiento.
En este sentido, intentar problematizar la emergencia de la centralidad urbana en el
contexto de la transicin y ruptura que generan los procesos de modernizacin en la ciudad
de Bogot, as como la configuracin del espacio urbano en el desarrollo del Estado-nacin,
a partir de la representacin del mundo rural como antagnico a las ideas de progreso y
modernizacin.
La pregunta que gua el presente trabajo est relacionada con la constitucin de la
centralidad urbana en la ciudad de Bogot en la primera mitad del siglo XX, poca de
transicin hacia la ciudad moderna, as como en los mecanismos que hicieron posible este
proceso. En aras de realizar un anlisis de la centralidad como construccin histrica
enmarcada en la transformacin fsica de la ciudad y en la configuracin socio-espacial,
econmica y cultural de los imaginarios de progreso.
Gubernamentalidad, Biopoltica y Construccin de ciudades modernas
En trminos analticos se abordar la problemtica a partir del anlisis de la emergencia de
las sociedades modernas y la tecnologa de gobierno, el liberalismo, que rompe con las
viejas tecnologas del poder del soberano (Castro, 2010: 82) y de la gubernamentalidad
como un tipo de reflexividad y de tecnologas que hacen posible la conduccin de la
conducta (Castro, 2010: 43)- En este sentido, el liberalismo se configur como una
prctica gubernamental basada en la configuracin de unas condiciones de adaptabilidad
que inciden en la conducta de poltica y social de los individuos y que logra que los
individuos cultiven autnomamente el deseo de vivir mejor y progresar mediante la puesta
en marcha de unos juegos de libertad econmica (produccin y consumo) (Castro 2010:
40).
Tomando como base el surgimiento de estas tecnologas de poder, se presencia una
progresiva gubernamentalizacin del Estado, lo que ha implicado que las relaciones de

poder han llegado a estar cada vez ms bajo el control del estado (Castro, 2010: 45) por
medio de un tipo de racionalidad y unas prcticas especficas. Por tanto, en trminos
tericos y metodolgicos la analtica de la gubernamentalidad, implica la comprensin de la
emergencia y transformacin histrica de una serie de racionalidades, prcticas y
tecnologas que se interrelacionan para configurar el aparato estatal y asegurar su
consolidacin y permanencia.
Paralelamente al surgimiento de la necesidad de gestionar la multiplicidad de individuos
para la accin econmica poltica del gobierno, se constituye la poblacin como
sujeto/objeto colectivo, por lo que comienza a aparecer all en su complejidad y con sus
cesuras, aparece tanto en cuanto objeto, es decir el blanco al cual apuntan los mecanismos,
como en cuanto sujeto pues se le pide que se conduzca de tal o cual manera (Foucault,
2004: 63).
Por otro lado, la analtica del poder planteada por Foucault en 1978, con el texto seguridad
territorio y poblacin, ya no se vern las relaciones de poder marcadas nicamente por la
dominacin sino a travs de la articulacin entre poder saber subjetividad, por lo que
problematiza las formas de saber y los procesos de subjetivacin como meros
epifenmenos del poder sino como posibles espacios de libertad y resistencia a la
dominacin (Castro, 2010: 26).
En este sentido considero que la categora poblacin como sujeto/objeto colectivo, a partir
del viraje mismo de la analtica del poder en Foucault, no es suficiente para comprender las
relaciones de poder que emergen en el interior de la tecnologa de gobierno liberal como
sujeto colectivo creado por el contrato social (Foucault, 2004: 65). Y, sujeto/objeto de
gobierno entendido como la administracin adecuada de las riquezas, el territorio y las
poblaciones.
Esta cuestin plantea la implementacin de un modelo econmico poltico, basado en la
emergencia de prcticas de gobierno que se configuran en el contexto de tecnologas de
produccin de la verdad y conduccin de la conducta que ya no operan tratando de
unificar una multiplicidad a travs del encierro, sino creando un medio ambiente en el que
los gobernados puedan moverse en libertad (Castro, 2010: 50).

Estas prcticas de gobierno, en el mundo occidental, a partir del siglo XVII estn basadas
en la poltica sobre la vida de producirla y darle forma, de manera que sea ms productiva,
eficiente y regulada (Castro, 2010: 57). Por lo cual se busca la regulacin de la vida y la
generacin de una tcnica poltica que se dirige al medio (Foucault, 2004: 44) y as
gobernar sobre la relacin que se establece entre los hombres y el territorio (Castro,
2010: 59).
Por tanto la biopoltica se configura a partir de la consolidacin de la poblacin como
campo de intervencin gubernamental entre los siglos XVII y XVIII (Castro, 2010: 63);
es decir acerca de como el desarrollo de la tecnologa liberal se encarga del gobierno sobre
la vida en el conjunto de las sociedades occidentales. En este sentido, el gobierno se dirige
principalmente hacia dos aspectos: la relacin de la poblacin con el territorio y la
regulacin de la vida, por lo que los mecanismos jurdicos y disciplinarios resultan
insuficientes ya que la disciplina es esencialmente centrpeta, es decir concentra, centra,
encierra. Su primer gesto, en efecto, radica en circunscribir un espacio dentro del cual su
poder y los mecanismos de ste actuarn a pleno y sin lmites (Foucault, 2004: 66). Lo que
impide la produccin tcnica de un espacio que permita el libre flujo comercial y la
descentralizacin del control soberano necesario para el florecimiento del capitalismo
mercantil.
As, en trminos amplios, surgen los mecanismos securitarios, que tienen una tendencia
constante a ampliarse: son centrfugos. Se trata por lo tanto de organizar o, en todo caso, de
permitir el desarrollo de circuitos cada vez ms grandes (Foucault, 2004: 67). En este
punto es necesario considerar la gestin del espacio producto de esta transformacin en la
tecnologa de gobierno de acuerdo a los cambios en la economa poltica. En tanto es
necesario la gestin y produccin de espacios de seguridad, una tcnica orientada al
gobierno sobre las poblaciones (Castro, 2010: 68).
Por tanto, estos procesos se tejieron de acuerdo a una progresiva transformacin en la
produccin del espacio, siendo la construccin de las ciudades y los procesos de
urbanizacin los ejemplos ms emblemticos. De esta manera se puede centrar la
problemtica de la emergencia de las ciudades modernas en la cuestin del control sobre el
territorio, de acuerdo a la modernizacin y al gobierno econmico de la poblacin. En este

sentido, el diseo de la ciudad es objeto de la gestin gubernamental y de la intervencin

del Estado, en varios niveles: circulacin de enfermedades, circulacin de clases
peligrosas, circulacin de mercancas y circulacin de trabajadores (Castro, 2010: 72). La
problemtica central es por lo tanto gestionar y administrar dicha circulacin, por medio de
la gestin del riesgo y el clculo de probabilidades que permita maximizar los elementos
deseables poltica y econmicamente, minimizando sus elementos indeseables (Castro,
2010: 72).
Ahora la problemtica de la produccin del espacio gira en torno a la creacin de un medio
ambiente que busca favorecer y regular cierto de tipo de movilidad y de conducta de
manera que ahora intervenir sobre la conducta directamente, sino sobre las condiciones de
la conducta (Castro, 2010: 73). En este sentido, el desarrollo de los dispositivos de
seguridad permite la construccin de un medio ambiente que favorece la circulacin
permanente y lo hacen mediante la implementacin de unas tecnologas de accin a la
distancia (Castro, 2010: 73).
La creacin del espacio para la circulacin y para la movilidad surge a partir de la
diferenciacin entre espacio pblico y privado; por lo

que

el

espacio

pblico

se

configura como el conjunto de lugares de libre acceso y como mbito en el que se

desarrolla una determinada forma de vinculo social y de relacin con el poder (Delgado,
2011: 19). Entonces, el espacio pblico da soporte fsico y social a la libre circulacin en la
ciudad, por tanto al medio ambiente que busca al mismo tiempo permitir y regular la
movilidad y la conducta.
Por tanto el espacio pblico se configura en objeto de la intervencin urbana, es decir de
una biopoltica orientada a las buenas prcticas ciudadanas (Delgado, 2011: 19) y como
el espacio de la circulacin por tanto de visibilidad generalizada, en la medida en que cada
unas de las acciones est sometida a la consideracin de los dems, territorio por tanto de
exposicin, en el doble sentido de exhibicin y de riesgo (Delgado, 2011: 19).
De esta manera, Manuel Delgado (2011) propone analizar el espacio pblico como
ideologa, ya que segn el autor, histricamente se ha buscado armonizar el espacio
pblico y el capitalismo, con el objetivo de alcanzar la paz social (Delgado, 2011: 21), de

manera que sea posible el sostenimiento de un modelo econmico basado en la explotacin

sin que los efectos ligados a la exclusin y la desigualdad repercutan negativamente en el
gobierno. Por tanto sostiene el autor, la nocin de espacio pblico, en tanto que concrecin
fsica en que se dramatiza la ilusin ciudadanista, funcionara como un mecanismo a travs
del cual la clase dominante consigue que no aparezcan como evidentes las contradicciones
que la sostienen (Delgado, 2011: 24). As, esta perspectiva permite el anlisis de las
tecnologas de gobierno y las construccin de los aparatos ideolgicos del estado, su
concrecin socio-espacial y el abordaje de la dominacin que se produce no slo mediante
la violencia y la represin, sino a travs de los cuales los dominados son educados, para
acabar asumiendo como natural e inevitable el sistema de dominacin que padecen
(Delgado, 2011: 25).
As se configura, un gobierno econmico sobre la conducta de los individuos a travs de la
produccin de unas condiciones de existencia que permitan dirigir la conducta y contener
alrededor de unos lmites establecidos, se configuraban una serie de transformaciones en la
construccin de las subjetividades relacionado con la construccin del homo-economicus,
ya que en vez de tratar de imponer reglas imperativas, se intentar identificar, comprender,
conocer el modo y las causas del comportamiento; es decir, comprender y dirigir los
comportamientos econmicos de la poblacin, los productores y los consumidores
(Foucault, 2004: 61).
Por otro lado, la tecnologa de gobierno, el liberalismo, no existe sin gobierno del deseo,
es decir sin la existencia de una esfera de actuacin donde los individuos puedan escenificar
y perseguir sus propios intereses desde la perspectiva de la filosofa utilitarista y la libre
movilizacin del deseo (Castro, 2010: 82) por la que surge la problemtica del gobierno
del deseo y de la conduccin de este en razn de la produccin de riqueza para el Estadonacin.
En este sentido para abordar la modernizacin de la ciudad de Bogot es necesario
comprender las tecnologas de gobierno emergentes que permitieron la transformacin y
ampliacin del gobierno y la transformacin del Estado-nacin colombiano en el contexto
de las transformaciones del capitalismo y el mercado mundial y de los cambios socioespaciales ligados a los imaginarios de progreso propios de la poca.

Contexto Colombiano
Para considerar la construccin del medio ambiente que hiciera posible la modernizacin de
la ciudad de Bogot es necesario realizar una aproximacin a las transformaciones del
Estado-nacin, que canalizan el conjunto de procesos que derivan en los cambios urbanos
que permitieron la produccin de un espacio propicio para el capitalismo emergente.
A finales del siglo XIX e inicios del XX, en trminos amplios el pas inici la apertura al
mercado mundial internacional, lo que implic un cambio de matriz productiva y una
profunda transformacin en la base social y en las relaciones sociales, econmicas y
culturales en distintas escalas. Dichos cambios estuvieron enraizados bsicamente en la
transformacin agraria del pas y el paso a lo que se conoce como la nacin cafetera
(Palacios, 1983), que se configur en la base para el desarrollo de la primera industria y en
el motor del desarrollo urbano de la poca.
El paso de una economa campesina hacia una economa cafetera, transform la relacin
urbano-rural en el pas, ya que aunque la economa del caf se desarroll a partir de la
economa campesina existente dicha sociedad y economa terminaron controladas y
explotadas por los grandes comerciantes exportadores (Palacios, 1983: 189) es decir por
comerciantes urbanos convertidos en latifundistas y hacendados (Palacios, 1983: 189).
Estas transformaciones son fundamentales para comprender la consolidacin de los
espacios urbanos en el pas, como enclaves de la modernizacin del Estado-nacin y
canalizadores de altos flujos migratorios; ya que la nueva economa nacional concentr la
acumulacin proveniente del caf en lo que se conoce como el tringulo de oro, es decir
Bogot, Medelln y Cali, por lo que estas ciudades se convirtieron en los espacios para el
desarrollo de las primeras industrias, y por lo tanto donde se concentr la inversin pblica
y privada.
Teniendo como base el contexto nacional para pensar el proyecto de ciudad, as como los
distintos intereses de clase que acompaaron este proceso y que suponen la instauracin de
una burguesa cafetera, la emergencia de la incipiente industria nacional a comienzos del
siglo XX y la configuracin de un proyecto de nacin, es posible preguntarse acerca del
papel del espacio urbano en la construccin de dicho proyecto, as como por

la

transformacin de las ciudades en relacin al surgimiento y construccin progresiva de

dicho proyecto que en trminos amplios configuraron la produccin social, poltica y
cultural de las ciudades en el pas.
En este sentido se tomar el caso de la ciudad de Bogot, el trnsito hacia la ciudad
moderna en el contexto de las transformaciones nacionales planteadas anteriormente, as
como la emergencia y la transformacin de las centralidades urbanas al interior de la
ciudad, algunos de los efectos socio-espaciales en el ordenamiento de la ciudad, as como la
implementacin de criterios cientfico-tcnicos ligados al urbanismo emergente en la poca.
Bogot: Primera mitad del siglo XX, Construccin del Homo Urbano
Luego de este recorrido conceptual con el objetivo de construir un marco analtico que
permita abordar las problemticas planteadas por medio de prcticas socio-espaciales
concretas, quisiera realizar una aproximacin al caso de la ciudad de Bogot, que permita
realizar una aproximacin a las transformaciones que se derivan de la modernizacin de la
ciudad en la poca en relacin a la implementacin de criterios cientfico-tcnicos
provenientes de las polticas urbansticas y a los cambios socio-espaciales, ligados a la
lucha de clases y los efectos de los procesos de diferenciacin espacial.
Las grandes transformaciones ligadas a los procesos de modernizacin inician a finales del
siglo XIX e inicios del siglo XX, por lo que en las tres ltimas dcadas del siglo XIX
Bogot tiene un crecimiento muy acelerado. En 1900 llega a los 100.000 habitantes, y el
ritmo de la ciudad se mantiene y aumenta ligeramente durante las primeras dcadas del
siglo XX hasta alcanzar los 235.000 habitantes en 1928 (Jaramillo, 2006: 5); poca en la
que se inicia la descentralizacin al interior de la ciudad y las reas ocupadas por los
sectores de altos ingresos, y en menor medida por las actividades terciarias superiores y de
comercio se fueron ampliando al rea inmediatamente contigua hacia el norte (Jaramillo
2006: 5).
A partir de esta dcada, la ciudad inicia un crecimiento demogrfico sin precedentes, entre
1928 y 1938 aumenta a un ritmo de 3,5% anual para alcanzar un talla de 330.000 habitantes
y entre 1938 y 1951 el crecimiento poblacional aumenta el 5,5% anual para llegar a una
poblacin de 665.000 habitantes y surge una novedad de importancia en la dinmica socio-

espacial de la ciudad: ella ya no crece de manera compacta sino que aparecen los
desarrollos perifricos discontinuos (Jaramillo, 2006: 6).
En este sentido, desde comienzos del siglo XX se empiezan a desarrollar algunos
asentamientos en zonas perifricas, en la zona norte que hoy se conoce como Chapinero y a
partir de la dcada de los 30 comienzan a proliferar estas nuevas unidades espaciales
perifricas, desarrolladas por fraccionadores y propietarios territoriales, destinadas tanto a
sectores de altos ingresos (urbanizaciones residenciales) como a grupos populares
(barrios obreros) (Jaramillo, 2006: 6). Sin embargo durante la primera mitad del siglo
XX el centro histrico contino siendo el foco indiscutible y exclusivo de las actividades
terciarias superiores, como la gestin estatal, las actividades financieras y el comercio de
lujo (Jaramillo, 2006: 7).
Por tanto, los patrones de segregacin socio-espacial, ligados a la inversin estatal y los
procesos de diferenciacin espacial que se van desarrollando al interior de la ciudad,
seguan siendo los espacios privilegiados del ncleo central de la ciudad y las zonas
consideradas ms pobres continuaban siendo los tradicionales barrios del cinturn externo
de la ciudad central (Jaramillo, 2006: 6). Por lo que, la polarizacin Norte=riqueza vs
Sur=pobreza, que ser caracterstica en periodos posteriores no se haba consolidado an, y
haba barrios obreros fuera del casco urbano centra en todas las direcciones, incluyendo
el, y tambin urbanizaciones residenciales en el occidente y en el sur (Jaramillo, 2006:
6).
No obstante, aunque estas transformaciones no se haban consolidado como se haran
algunas dcadas despus, la ciudad inicia la primera fase de cambios que llevan a la
progresiva instauracin de este patrn socio-espacial. Guiados por Los ideales de progreso
y modernizacin urbana, que movilizaron gran parte de los cambios llevados a cabo en la
primera parte del siglo XX en la ciudad de Bogot. As, como por la influencia de
ejemplos anglosajones en las lites locales (Jaramillo, 2006:6). Por lo que, las elites
locales intentan importar un modelo de ciudad moderna propia de las primeras ciudades
industriales de la periferia capitalista con las problemticas propias de la naciente clase
trabajadora (Vainer, 2014: 49).

En este sentido, la emergencia de sistemas de representacin ligados a la necesidad de

romper con el espacio colonial y producir la ciudad moderna, estuvieron basados en la
emergencia de una nueva centralidad que concordar con los ideales de progreso y
modernizacin propios de la poca y del capitalismo emergente. Por tanto, en la primera
mitad del siglo XX se produce una de las principales transformaciones del centro histrico
de la ciudad, por medio de la representacin ideolgica organizada alrededor de una
perspectiva de clase que con frecuencia adultera el sentido de los hechos sociales
(Jaramillo, 2006: 4).
Dicha representacin ideolgica, estuvo relacionada con la urgente necesidad de romper
con el pasado colonial y lograr la apertura hacia la economa mundial emergente y entrar
en los circuitos de capital por medio de la inversin extranjera principalmente. Sin embargo
para conseguir dicha apertura, de la mano de la modernizacin era necesario, la
modernizacin de sus infraestructuras y la incorporacin de redes de servicios pblicos
(del Castillo, 2003: 35), el remplazo de algunas viejas casonas por nuevos edificios
pblicos y privados, con destino principalmente a las funciones de gobierno, de la actividad
financiera y a los primeros equipamientos culturales distintos a los edificios religiosos (del
Castillo, 2003: 35) y finalmente la vivienda principalmente la de la nueva clasecomienza a abandonar la casa colonial para introducir nuevas tipologas ms modernas.
En materia de vas, muy lentamente se empiezan a jerarquizar dentro de la antigua
estructura tres avenidas: la Avenida de la Repblica, la Avenida Coln y la Avenida
Jimnez (del Castillo, 2003: 35).
Sin embargo, los procesos de modernizacin en la ciudad, no pueden estudiarse
exclusivamente bajo el lente de las transformaciones socio-espaciales, ya que si bien fue un
proceso que dura ms de medio estuvo imbricado con el surgimiento durante las dos
primeras dcadas del siglo XX, del gobierno de la poblacin a travs de criterios cientficotcnicos que confluyen en un proyecto especfico: el urbanismo (Castro, 2009: 115). Que
no buscaba solo construir edificios y grandes avenidas sino construir al ciudadano, producir
al homo urbano en tanto que soporte indispensable para el advenimiento del homo
economicus (Castro, 2009: 16).

En este sentido el urbanismo se configura como una tecnologa de conduccin de la

conducta y produccin de verdad y es el encargado de la produccin tcnica del medio
ambiente, as, Bogot deba ser una esfera tecnolgicamente producida en donde el
ciudadano pudiera sentirse en casa, abrigado no solo de las tentaciones de su pasado
colonial, sino de los riesgos permanentes que implicaba la existencia moderna (Castro,
2009: 96). Por otro lado, ya desde finales del siglo XIX, se inici por parte de las elites la
ruptura con el espacio colonial/republicano, y las elites comenzaron a abandonar el centro
de la ciudad, para instalarse en el norte; llevando a cabo un disrupcin con la memoria
colonial, produciendo un quiebre cultural y la emergencia de nuevos sistemas de
representacin (Castro, 2009: 97).
Por tanto a partir de la construccin de la ideologa de modernizacin de ciudad se empieza
a construir el discurso del deterioro y decadencia del centro histrico, por lo que no se
vuelven hacer inversiones ni se mantienen los edificios, el Estado abandona la manutencin
del espacio pblico del cual se apoderan los vendedores ambulantes que los desgastan an
ms, los propietarios de las viviendas las abandonan o las convierten en inquilinatos
(Jaramillo, 2006: 4). Adems se construye progresivamente un discurso de inseguridad que
permite la produccin de una tcnica securitaria que produce una representacin ideolgica
del centro como un espacio indeseado y atrasado en el contexto de la modernizacin
urbana.
La construccin del homo economicus era necesaria para la transformacin del sistema
econmico capitalista en el contexto de la construccin de la gubernamentalidad
republicana, en concordancia con el deseo por la mercanca que precedi a la llegada de la
mercanca misma; es decir, que el capitalismo industrial no se enraiz en nuestro medio
primero con las fbricas y las mquinas, sino con las palabras, los signos y las imgenes:
Mundo de sueos y deseos (Castro, 2009: 17).
As se configuran alrededor de las elites de la poca unos imaginarios ligados a un estilo de
vida capitalista, sin contar an con las condiciones para materializarlos social y
espacialmente. Dichos imaginarios se encuentran relacionados con el homo urbano y la
identificacin simblica ligada al confort, la higiene y el goce de vivir (Castro, 2009: 20).
De esta manera en la ciudad en la primera mitad del siglo pasado, se inici la

transformacin de la centralidad urbana ligada a la diferenciacin espacial con el entorno

y el entre juego de la escenificacin del estilo de vida burgus, en la cual el dinero y el
linaje se configuran como patrones de diferenciacin espacial, econmica y simblica, por
lo que la vieja sociedad de castas se articula con la nueva sociedad de clases (Castro,
2009: 101).
En este sentido, de acuerdo a la transformacin espacial y simblica de la ciudad moderna,
el desarrollo de tecnologas de gobierno propias del republicanismo y el liberalismo y el
desarrollo del incipiente capitalismo y la necesidad de transformar el espacio de acuerdo a
las nuevas y crecientes necesidades de movilidad; se deba introyectar el ideal de
circulacin, por medio de la produccin racional de un medio ambiente que lo permitiera,
as surge el city planning implementando por Ricardo Olano (empresario de Medellin)
(Castro, 2009: 116).
As, la cuestin central de la biopoltica ligada al urbanismo, tuvo como objetivo central la
construccin del Homo Urbano. Que por un lado, se propone el mejoramiento de las vas
de transporte, la electrificacin de las calles y la creacin de una infraestructura orientada
hacia el consumo y al carcter productivo de la ciudad (Castro, 2009: 110) y por otro lado
la construccin de un esttica urbana que evidenciara la higiene y el confort por medio de la
sustitucin de las calles de la ciudad colonial sinnimo de caos y fealdad- por amplias y
rectas avenidas que ofrecieran al ciudadano la sensacin de orden y hermosura (Castro,
2009: 110).
La modernizacin en las obras pblicas deban representar el mundo de velocidad propio de
la ciudad, materializadas a travs del city planning, como una biopoltica orientada al
gobierno de la poblacin a travs de la produccin de ambientes urbanos, para fomentar:
la creacin de enclaves urbanos que permitieran el desarrollo de las fuerzas productivas, es
decir generar cambios en las subjetividades de las clases populares a travs de la disciplina
obrera y la interpelacin de trabajadores para convertirlos en obreros es decir en sujetos
modernos (Castro, 2009: 123).
As la biopoltica del urbanismo, implementada en las primeras dcadas del siglo XX en la
ciudad de Bogot, por medio del City planning, estuvo basada en 4 ejes:

a) Sanidad, que incluye el diseo de redes de alcantarillado, drenajes, mataderos

pblicos, aseo de las calles y casas higinicas para los obreros; b)
Transportes, que comprende el trazado de vas pblicas, construccin de
muelles y bodegas, as como la implementacin de un sistema de transporte
masivo como el tranva elctrico; c) Organizacin urbana, que conlleva la
construccin de plazas, parques, edificios pblico, bosques, electrificacin de
calle y escuelas, etc.; y finalmente d) legislacin, que abarca el desarrollo de
proyectos de ley que puedan ser discutidos y aprobados por las instancias
pblicas competentes (Castro, 2009: 116).
El ideal del City planning, era entonces, planificar el futuro sin dejarle nada al azar
(Castro, 2009: 118) por medio del desarrollo de criterios cientfico-tcnicos que ya no
obedecan a consideraciones de orden moral o esttico, como era el caso de los proyectos
basados en el ornato (Castro, 2009: 118), sino que la implementacin de estos criterios
implicaban el conocimiento de las leyes que rigen el desenvolvimiento de las ciudades, de
la misma forma que la medicina ha develado las leyes que gobiernan el desenvolvimiento
del cuerpo (Castro, 2009: 118). Por lo que se propone la creacin de ambientes urbanos,
dirigidos hacia el gobierno de la poblacin.
La esttica, confort, higiene y goce de vivir son entonces los nuevos ideales del urbanismo
cientfico (Castro, 2009: 119). El City planning quera romper entonces con la
antigedad del trazado urbano colonial y sustituirlo por el nuevo trazado cientfico que se
vena ensayando en pases civilizados como Inglaterra (Castro, 2009: 119).

As se

empiezan a construir calles paralelas en contraste con las manzanas cuadradas del trazado
colonial bajo la concepcin de la circulacin permanente, lo que era necesario para
producir racionalmente un medio ambiente que lo favoreciera (Castro, 2009: 119).
Sin embargo, para la construccin de homo urbano, era necesario que los ideales urbanos
fueran apropiados no solo por las elites industriales sino tambin por los miembros de la
naciente clase obrera (Castro, 2009: 121). Por tanto la configuracin del urbanismo como
una biopolitica, permiti la emergencia y ampliacin de un imaginario colectivo que
diera lugar a la construccin del ciudadano; de producirlo en tanto que habitante de la urbe
moderna (Castro, 2009: 121). As la modernizacin de obras pblicas en la ciudad deban

hacer sentir a la gente que ya no viva en el viejo mundo colonial de Santaf, sino en el
nuevo mundo de la velocidad propio de Bogot; un mundo de objetos accesibles ahora para
todos los bolsillos (Castro, 2009: 121).
De tal manera en 1918 se inaugura el edificio Hernndez que fue construido en medio del
centro histrico, en la tradicional calle de Florin, con el objetivo expreso de transformar el
rostro del sector colonial de la ciudad (Castro, 2009: 121). Como lo muestra el siguiente
extracto de la revista cromos de 1918.
El edificio Hernndez -obra de armonioso y austero dibujo- consulta, indudablemente, ese plano
de la ciudad moderna que mira al desarrollo urbano del porvenir, conforme a la nueva ciencia del
city planning, ideal del ciudadano de hoy. Los locales para oficinas son aireados y llenos de luz.
Aire y luz, odlo bien: aire y luz que hacen al hombre sereno y fuerte; aire y luz que son la suprema
glorificacin de la vida victoriosa y radiante. Aire y luz! Un edificio as dotado, que consulta a la
vez las necesidades de las profesiones liberales, del comercio, de la industria, y que contribuye al
mismo tiempo al embellecimiento urbano, es el triunfo autntico de una ciudad en su marcha al
porvenir [...]. El edificio Hernndez, con unos pocos ms que se yerguen por esas avenidas, inicia,
pues, una saludable revolucin en la capital, que llegar en no lejano da a realizar el ideal de
esttica, de confort, de higiene y de goce del vivir, que es hoy el ensueo y la preocupacin de las
ciudades que van a la vanguardia del progreso (Cromos 105, mar. 9 de 1918, 116-117).

Al interior del edificio Hernndez se instauro una tienda llamada Almacenes de un

centavo a un peso ofreciendo mercanca importada a precios bajos por lo que se trataba,
entonces, de baratijas importadas que daban a sus poseedores la sensacin de estar
participando del buen gusto de la personas modernas (Castro, 2009: 121). Por tanto de
estar participando de la transicin latente hacia la modernidad.
No obstante, los procesos de transicin hacia la ciudad moderna coexstian con una
estructura de dominio anclada en la colonia, que colocaba a las poblaciones blancas y
europeizadas en la cspide de la jerarqua social (Castro, 2009: 122). Por lo que ests por
medio de un procesos de diferenciacin socio-espacial, empiezan a mover cada vez ms
hacia el norte; mientras que la poblacin de origen negro, indio y mestizo, se vio obligada
a ocupar zonas en el sur o aledaas a los cerros orientales (Castro, 2009: 122).
De esta manera, de la mano del city planning la ciudad se va polarizando
progresivamente entre, norte y sur, no solo espacialmente, sino tambin culturalmente; por
lo que se construye un norte y sur cultural- en tensin; ya que las zonas del sur

aparecen en el imaginario de las elites como focos de infeccin, como lugares proclives al
desorden y la criminalidad, es decir como un campo de intervencin en el que deba
producirse un ambiente artificialmente creado: vivienda con condiciones higinicas,
calles pavimentadas, servicio de transporte urbano, etc. (Castro, 2009: 123).
As, se produce un diferenciacin entre la produccin de sujetos urbanos modernos, la
creacin de ambiente urbanos que permitieron la concrecin del homo urbano, apunt
hacia la creacin de enclaves modernos en el espacio urbano que permitieron no solo el
desarrollo de las fuerzas productivas, sino tambin un cambio radical en la subjetividad de
las clases populares mediante su insercin en la disciplina obrera, as como la creacin de
barrios obreros, planificados de antemano y ubicados en zonas estratgicas de la ciudad
(Castro, 2009: 124).
En este sentido la la fbrica empieza a funcionar como una mquina productora de sujetos
modernos (Castro, 2009: 125), configurndose como espacio en los que al mismo tiempo
que se fomentaba la produccin industrial, se interpelaba tambin a los trabajadores
(Castro, 2009: 124), para convertirlos sujetos propios para la ciudad moderna, es decir se
fomentaba la higiene y la racionalidad en los espacios al interior de la fbrica. Uno de los
modelos de higiene fue la fbrica de gaseosas Posada & Tobn de Medelln, en 1918
(Castro, 2009: 125). Donde tambin, en trminos pedaggicos se fomenta el uso del agua
purificada que produce la empresa, como smbolo de la revolucin completa de la
higienizacin en Bogot (Castro, 2009: 125).
Por tanto, la produccin de sujetos modernos en la ciudad de Bogot, ocurre
progresivamente en la primera mitad del siglo XX; por medio de la creacin de imaginarios
propios de la evolucin el progreso que representaba la modernizacin urbana, de la mano
de poltica urbansticas que promovieron la transformacin de la ciudad en diversos
ngulos. Por otro lado, dicha modernizacin se configuro en relacin a la creacin de
ambientes artificiales y aislados espacialmente en antagonismo con el mundo
tradicional/colonial. Por lo que alguien que vive en esferas tecnolgicamente producidas y
que ha roto sus vnculos con el mundo rural no capitalista, el mundo de la produccin
artesanal y que ha logrado incorporar su mente y su cuerpo a los ritmos maquinales de la

produccin (Castro, 2009: 126), es considerado un sujeto urbano propio de la ciudad en

transicin.
Conclusiones
La transformacin urbana en la ciudad de Bogot, ha estado relacionado con la emergencia
y transformacin de las centralidades urbanas, que se han imbricado con formas de
representacin social y cultural del espacio; que han configurado la ciudad como un
proyecto social y poltico ligado a unos intereses de clase y a la necesidad de diferenciacin
socio-espacial ligadas ideales concretos de apropiacin del progreso y la modernizacin en
el pas.
Este es un anlisis que debe llevarse a cabo en distintas escalas, y que remite a la
investigacin de la modernizacin urbana como un proceso de larga duracin; el cual es
imprescindible para el reconocimiento y estudio actual de las ciudades. Las estructuras de
clases que se imbrican con las sociedades de castas/coloniales de races tnico-raciales y
que dan forma a la modernizacin de las ciudades; as como el ordenamiento socio-espacial
y procesos de diferenciacin y exclusin, que se transforman y que dan forma a las
periferias conocemos actualmente; as como al encubrimiento de estos procesos bajo el
fenmeno de la pobreza urbana.
Por otro lado de la mano del marco conceptual abordado, considero que la transicin de la
ciudad colonial a la ciudad moderna deben reconocerse por medio de la progresiva
gubernamentalizacin del Estado colombiano, que tiene por objetivo regular la relacin de
las individuos con el territorio, y producir diversas tecnologas con el objetivo de producir
el ambiente propicio para la dominacin y para el desarrollo del capitalismo industrial en
Amrica Latina. As como, la racionalizacin del espacio urbano de la mano de la
gubernamentalidad republicana, basada en el mejoramiento de las vas de transporte y la
construccin de una infraestructura que permitir la movilidad y el consumo, y que adems
de acuerdo a la lgica del urbanismo cientfico representara, confort, higiene y orden.
Por ltimo, este trabajo es apenas una aproximacin a la temtica abordada, considero que
es posible abordarla desde otras perspectivas que incluyan, los procesos de luchas y

resistencia que se dieron en el contexto de la modernizacin de la ciudad; as como los

diversos conflictos que emergieron y que dieron forma al espacio urbano concretamente.
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