0

Universitatea Constantin Brncui

Facultatea de Relaii Internaionale, Drept i tiine Administrative
Specializarea: Carier Judiciar

SUSPENDAREA CONTRACTULUI
DE MUNC

Student: Mlescu Ion-Rzvan

Contractul individual de munc este o nelegere ncheiat n scris, prin
care o parte salariatul - se oblig la prestarea n timp a unei munci n folosul i

n subordinea celeilalte pri angajatorul - iar acesta i asigur, la rndul su,

plata salariului i condiii adecvate de munc.
Elementele eseniale ale contractului individual de munc sunt: prile
(subiectele), felul muncii, salariul i locul muncii.
Contractul

individual

de

munc

prezint

urmtoarele

trsturi

caracteristice:
- este guvernat de principiul libertii de voin, cu respectarea normelor
imperative ale legii;
- este un contract numit adic este reglementat ca atare prin norme de drept al
muncii;
- nu poate avea dect dou pri: salariatul i angajatorul.
- obligaia salariatului este de a face (a munci) i trebuie executat n natur
(prin munc), neputnd fi niciodat preschimbat n dezdunri. La rndul su,
nici angajatorul nu poate s execute el obligaia de a munci pe cheltuiala
salariatului su.
- are un caracter bilateral (sinalagmatic), ntruct d natere la drepturi i
obligaii reciproce ntre pri, cauza obligaiei uneia dintre ele constituind-o
executarea obligaiei celeilalte.
- este un contract cu titlu oneros, deoarece prile obin reciproc o
contraprestaie, n schimbul aceleia pe care s-au obligat s o efectueze.
- are un caracter comutativ, deoarece att prestaia, ct i cea a angajatorului
sunt cunoscute nc de la nceput, din momentul ncheierii contractului.
- se ncheie intuitu personae, cu luarea n considerare a calitilor persoanei care
urmeaz a presta munca i, respectiv, a condiiilor pe care le ofer angajatorul.
- este un contract cu executare succesiv, n timp.
- nu poate fi afectat nici de o condiie suspensiv, nici o condiie rezolutorie;
excepional, poate fi afectat de un termen extinctiv (atunci cnd legea permite
ncheierea contractului individual de munc pe o durat determinat) sau de un
termen suspensiv.

- are caracter consensual, ncheindu-se prin simplul acord de voin al prilor,

forma scris fiind pretins de lege numai pentru proba contractului i nu pentru
nsi existena lui.
- pe parcursul executrii contractului, salariatul se subordoneaz angajatorului.
Suspendarea contractului individual de munc
Suspendarea de drept ncorporeaz situaiile cele mai numeroase i
opereaz, indiferent de existena unei manifestri de voin a prilor, n cazurile
prevzute de lege. Exist situaii n care salariatul se afl, ca urmare a propriei
voine, n situaia n care i devin aplicabile dispoziii legale prevznd
suspendarea contractului individual de munc.
Cazurile n care suspendarea opereaz de drept sunt: concediul pentru
incapacitate temporar de munc (de boal), serviciul militar n termen sau cu
termen redus, ori concentrarea (Legea nr.46/1996), omajul tehnic (art.86 din
C.Muncii) - munca nu mai poate fi prestat de salarai din motive tehnice sau
economice,

exercitarea

mandatului

de

parlamentar

(Legea

nr.4/1991),

exercitarea de ctre medici sau farmaciti a unor funcii de conducere n

domeniu, ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat (art.12 din
Legea nr.54/1991), greva care conduce la suspendarea de drept numai a
contractelor de munc ale salariailor neparticipani, dac nu este posibil
continuarea lucrului de ctre acetia (pentru salariaii greviti, suspendarea
contractelor de munc intervine ca urmare a unei manifestri de voin),
exercitarea mandatului de primar sau viceprimar (Legea nr.69/1991, cu
modificrile ulterioare), exercitarea pedepsei la locul de munc n cadrul unitii
n care cel condamnat i desfoara activitatea la data aplicrii respectivei
pedepse penale, angajarea ca funcionari publici n cadrul cabinetelor de
demnitari (O.G nr.32/1998), pornirea ctre adunarea general a aciunii n
justiie mpotriva directorilor executivi ai societilor comerciale pe aciuni,
carantina (art.145 alin.1 lit.a din C. Muncii, coroborat cu art.113 din Legea
nr.19/2000), pe perioada n care asistentul maternal profesionst nu are n

plasament sau n ncredinare copii, pe perioada deinerii calitii de asistent

judiciar, ca reprezentant al asociaiilor patronale sau al sindicatelor, n cadrul
completelor pentru judecarea conflictelor de munc (Legea nr.92/1992 cu
modificrile ulterioare), pe perioada expertizelor tehnice judiciare (art.16 din
Ordonana Guvernului nr.2/2000), caz n care salariaii beneficiaz la unitile la
care sunt ncadrai de timpul necesar pentru efectuarea expertizelor, fr a primi
salariul, pe durata ntreruperii colective a lucrului, ca urmare a unor temperaturi
extreme (art.6 alin.1 lit.e din O.G nr.99/2000), pe durata n care funcionarii
publici (cu excepia celor din domeniile aprrii naionale, ordinii publice i
siguranei naionale) sunt alei sau numii pentru exercitarea unei funcii de
demnitate public (art.58 alin.1 din Legea nr.188/1999, modificat prin O.G
nr.82/2000).
Suspendarea prin acordul prilor se produce n urmtoarele situaii:
concediul fr plat (se acord ca urmare a naintrii unei cereri de ctre salariat
pentru motive personale), perioada de scoatere din producie a salariatului
pentru a urma o coal sau un curs de perfecionare, la iniiativa angajatorului,
rezervarea postului n cazul cadrelor didactice (Legea nr.128/1997), perioada de
desfurare a activitii n cadrul echipelor de salvamont, legea nr.188/1999, n
art.85 prevede ntreruperea activitii la cerere, ceea ce constituie o suspendare
temporar a funcionarului public din funcie pentru un interes legitim. Cererea
se aprob de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice respective.
Durata ntreruperii activitii la cerere trebuie s se ncadreze ntre 6 luni i 4
ani, cu drept de prelungire pentru nc cel mult 4 ani. Reluarea activitii nainte
de expirarea termenului pentru care a fost aprobat ntreruperea se face numai cu
acordul conductorului autoritii sau al instituiei publice respective.
Suspendarea prin actul unilateral al salariului intervine de regul ca
armare a unei opiuni a acestuia n urmtoarele situii: concediul pentru creterea
copilului n vrst de pn la 2 ani i, n cazul copilului cu handicap, pn la 3
ani, concediul medical pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7

ani iar, n cazul copilului cu handicap, pentru afeciunile intercurente

(intermitente), pn la mplinirea vrstei de 18 ani (art. 121 lit.b din Legea
19/2000); durata este de 14 zile calendaristice pe an pentru un copil, cu excepia
situaiilor n care copilul contractez boli contagioase, este imobilizat n aparat
gipsat sau este supus unor intervenii chirurgicale (durata n aceste situaii se
stabilete de ctre medicul de familie), concediul paternal (Legea nr. 210/1999),
cConcediul de studii (H.G. nr. 250/1992, pentru unitile bugetare, respectiv
contractul colectiv de munc n celelalte cazuri), greva, n ceea privete pe
salariaii greviti i absenele nemotivate.
Suspendarea prin actul unilateral al angajatorului intervine n urmtoarele
situaii: detaarea salariatului n alt unitate (art.66-68 C.Muncii), pe durata
cercetrii penale, ca urmare a sesizrii de ctre unitate a organelor de urmrire
penal n cazul svririi de ctre un salariat a unei fapte incompatibile cu postul
deinut de acesta (Legea nr.1/1970), n cazul n care salariatul a fost trimis n
judecat pentru o fapt incompatibil cu postul deinut (deci, independent de
plngerea unitii); n cazul magistrailor, suspendarea este obligatorie, chiar
dac fapta respectiv nu este n legatur cu funcia celui n cauz (Legea
nr.92/1992 modificat), cu sanciune disciplinar pentru magistrai (Lege
nr.92/1992), medici (Legea nr.74/1995), farmaciti (Legea nr.8/1997), perioada
n care munca nu se presteaz din culpa unitii.
Efectele suspendrii
Indiferent de motivul pentru care a intervenit, suspendarea are ca efect
principal oprirea temporar a prestrii muncii i a plii salariului cu meninera
ns a contractului individual de munc. Dincolo de acest element comun,
drepturile salariatului difer n funcie de cauza de suspendare, astfel:
a) Pe parcursul suspendrii, salariatul poate primi dup caz: salariu (n
cazul detarii, al

ndeplinirii unei funcii de conducere salarizate pe linie

sindical etc.). Evident, salariul nu este pltit niciodat de unitatea la care

contractul se afl suspendat, indemnizaie (n cazul incapacitii temporare de

munc, al concediului de maternitate sau pentru creterea copilului de pn la 2
ani, al executrii pedepsei la locul de munc etc.). Uneori, salariatul beneficiaz
de o burs, cum este cazul bursei de doctorat la forma cu frecven, aprobat
potrivit Hotrrii Guvernului nr.37/1999, despgubiri (dac se constat
nevinovia salariatului dup suspendarea din funcie potrivit Legii nr.1/1970).
b) Cu privire la vechimea n munc, salariatul: beneficiaz de vechime n
munc n caz de: detaare, prestarea serviciului militar n termen, concentrare
sau mobilizare, concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani etc,
nu beneficiaz de vechime n munc n caz de: suspendare ca msur
disciplinar, absene nemotivate, concediu fr plat, executarea pedepsei la
locul de munc etc.
c) n unele cazuri, pe parcursul suspendrii, dac nu exist culpa
salariatului, legea prevede interdicia desfacerii contractului de munc din
iniiativa angajatorului. Ca regul, angajatorul nu poate dispune ncearea
raporturilor de munc pe perioada: incapacitii temporare de munc,
concediului de maternitate, suspendrii prevzute de art.16 din Legea nr.1/1970
(unitatea a formulat plngere penal mpotriva salariatului pentru o fapt
incompatibil cu postul deinut sau acesta a fost trimis n judecat pentru o
astfel de fapt), pe perioada ndeplinirii unei funcii de conducere n sindicat etc.
Legislaia muncii nu cuprinde reglementri procedurale privind
suspendarea contractului individual de munc. n practic este util s se
ntocmeasc o decizie ca act intern al angajatorului prin care: s se dispun
suspendarea sau s se constate existena cauzei de suspendare, s se precizeze
temeiul ei legal, s se consemneze efectele (legale sau convenionale) ale
suspendrii respective.

n acest fel, se pot face consemnrile cerute de lege n carnetul de munc

(atunci cnd este cazul) i se asigur, n ansamblu, deplina claritate a
desfurrii ulterioare a raportului juridic de munc.
Salariatului i revine ndatorirea de a se prezenta la locul de munc spre
a-i relua obligaiile de serviciu la ncetarea cauzei de suspendare a contractului
su de munc. La rndul su, angajatorul are obligaia de a-l primi la munc.