Planificación, Ejecucion y Evaluacion de Simulacros de Emergencia

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SGI-F-GE-088.01
PROCEDIMIENTO GENERAL
PLANIFICACIN, EJECUCION Y EVALUACION DE SIMULACROS DE
EMERGENCIA
CODIGO: SGI-P-GE-112
REVISION: 00
PAGINA: 1 de 14
INDICE
1 OBJETIVO Y ALCANCES .......................................................................... 2
da
2 DEFINICIONES ........................................................................................ 2
3 RESPONSABILIDADES .............................................................................. 3
la
4 DESARROLLO .......................................................................................... 5
nt
ro
4.1 GENERALIDADES................................................................................ 5
4.2 DE LA PLANIFICACIN DE SIMULACROS DE EMERGENCIA ........................ 6
4.3 DE LA EJECUCION Y DESARROLLO DE UN SIMULACRO DE EMERGENCIA ..... 7
4.4 DE LA EVALUACION DE SIMULACRO DE EMERGENCIA .............................. 8
Co
4.5 DEL SEGUIMIENTO A LAS DESVIACIONES DETECTADAS DURANTE EL

SIMULACRO ............................................................................................ 9
5 REGISTROS .......................................................................................... 9
6 FLUJOGRAMA ........................................................................................ 9
7 REFERENCIAS ....................................................................................... 9
8 REVISIONES ......................................................................................... 9
CODELCO
Co
pi
9 ANEXOS ............................................................................................... 9
A N D I N A
ELABORADO POR
Osvaldo Martnez Aguilera

Ingeniero Especialista
Direccin de Estudios
Vulnerabilidades y Emergencias
Fecha: 18-10-12
Copia controlada emitida por (nombre y firma):
REVISADO POR
APROBADO POR
Marcel Didier Valds

William Henott Urbina
Director
Vulnerabilidades y Emergencias
Fecha: 18-10-12
Gerente
Gerencia Seguridad y Salud
Ocupacional
Fecha: 18-10-12
Fecha:

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
1
REVISION: 00
PAGINA: 2 de 14
OBJETIVO Y ALCANCES
da
Establecer la metodologa de trabajo a ser aplicada para la Planificacin, Ejecucin

y Evaluacin de los ejercicios de emergencia denominados Simulacros, los
cuales se realizarn controlando los riesgos que estos involucran, tanto para la
integridad de las personas como para el cuidado de equipos e instalaciones y
teniendo en consideracin la continuidad operativa, cumpliendo los tiempos
preestablecidos en la Planificacin.
ro
la
Dar cumplimiento al ECF12 - B.2, Requisitos Asociados a la Organizacin, Instruir

y acreditar que las personas estn capacitadas acerca de los peligros,
medidas de control y sistemas de evacuacin.
Co
nt
Este procedimiento aplicar a todos los simulacros locales (reas), que se realicen
en Divisin Andina.
2 DEFINICIONES
pi
SIMULACRO: Ejercicio o entrenamiento que se realiza en un area y/o reas

determinadas o en toda la Divisin, que tiene por objetivo evaluar el comportamiento
del personal, equipos e instalaciones en cuanto al control de una determinada
emergencia o accionar a seguir durante el desarrollo de un Incendio, Accidente a
personas, Derrame Sustancias Quimicas,
Derrumbes, Contaminacin por Gases,
Avalanchas u otras.
Co
DAND: Divisin Andina
EMERGENCIA: Situacin de peligro inminente, de cualquier origen, que por su

naturaleza tiene la potencialidad de significar prdidas importantes sobre la integridad o
vida de las personas, los bienes, el medioambiente, la imagen corporativa o la
continuidad de los procesos divisionales. Toda emergencia requiere acciones de
respuesta inmediata para controlar su desarrollo y para minimizar sus consecuencias
negativas.
Tipos de Emergencia: A modo de ejemplo:
Derrumbes, avalanchas, aluviones.

Inundaciones.
Incendio de pastizales, dentro o fuera de los recintos divisionales.
Colapso de estructuras productivas.
Terremoto.
Interrupcin de suministros vitales.
Incendio, explosiones descontroladas.

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EMERGENCIA
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Sabotaje o colapso informtico.

Intoxicaciones masivas y contagios.
Derrames de qumicos o fuga de txicos.
Robo, asalto o secuestro.
Derrames de relaves, concentrados.
Choque, colisin, volcamiento bus de transporte de trabajadores.
la
da
PARTE INTERESADA: Son todas las personas que ante el surgimiento de una
emergencia requieren informacin oportuna para, satisfacer inquietudes, colaborar en su
difusin, y en la comunicacin pblica. Entre ellas: autoridades, comunidad,
trabajadores, medios de comunicacin, clientes, proveedores, empresas contratistas.
ro
COMUNICACIN OPERATIVA: Es aquella que requiere o coordina recursos para dar

decuada respuesta a la emergencia. Sus responsables y canales deben estar detallados
en cada procedimiento de respuesta especfico en cada proceso.
Co
nt
COMUNICACIN INFORMATIVA: Es toda informacin acerca del surgimiento de una

emergencia, o de su desarrollo, que debe ser preparada y comunicada a las partes
interesadas para guiar la conducta de potenciales afectados, para inhibir la
desinformacin, y para mitigar las aprensiones de los afectados indirectos.
RESPONSABLE DE PROCESO: Segn definicin del SGI, que asigna responsabilidad de

los procesos a los Superintendentes o Jefes de Departamentos.
Co
pi
PERSONAL CLAVE: Es toda aquella persona que ya sea por descripcin de cargo o por
procedimientos o instructivos de emergencia particulares de cada rea, se le asigna un
grado de responsabilidad en el desarrollo de una emergencia, o bien, asesora al jefe de
Emergencia (ej.: operadores de salas de control, paramdico, operador sala COM,
Operador sala CIO, Supervisores Elctrico, Ventilacin, Seguridad u otro a requerimiento
de Jefe Emergencia).
COMIT DE PLANIFICACION DEL SIMULACRO: Equipo de trabajo, conformado por
el Superintendente del rea, Ingeniero de Seguridad GSSO, Ingeniero Especialista DEVE,
Ingenieros Especialistas del rea, otros.
3 RESPONSABILIDADES
RESPONSABLE
Responsable del
Proceso
(Superintendente).
ACTIVIDAD
Establecer un programa anual de simulacros, segn P-SGIG-P-028 Identificacin de Situaciones de Emergencias,
someterlo a la aprobacin del gerente del rea y
posteriormente de la GSSO.
Planificar y ejecutar cada simulacro que se realice segn
programa anual.
Proveer
los medios y recursos para la ejecucin del

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RESPONSABLE
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ACTIVIDAD
Co
Jefe de Emergencia
(Jefe de Turno)
da
pi
Vulnerabilidades y
Emergencias (DEVE).
Co
nt
ro
la
Direccin de
Seguridad GSSO.
programa.
Tomar conocimiento del Informe del Simulacro realizado y
gestionar los hallazgos observados.
Apoyar en conjunto con el Ingeniero Especialista DEVE al
responsable del proceso en la planificacin y ejecucin del
simulacro.
Participar como observador del simulacro y posteriormente
colaborar en la evaluacin de este, apoyando al Ingeniero
Especialista de Vulnerabilidades Tecnolgicas y Emergencias,
en cada simulacro que se realice segn programa, SGI-FGE-075.
Realizar seguimiento e informar respecto a la gestin de los
hallazgos.
Coordinar la elaboracin, validar y controlar el cumplimiento
de programa anual de simulacros en cada rea de la
Divisin.
Apoyar en conjunto con el Ingeniero Especialista Direccin
de Seguridad al responsable del proceso en la planificacin y
ejecucin del simulacro.
Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos para
cada simulacro en condicin de observador.
Elaborar el Informe del Simulacro.
Evaluar el cumplimiento de este procedimiento y verificar su
adecuacin y efectividad.
Liderar la emergencia declarada, de acuerdo a lo establecido
en los procedimientos locales de emergencia.
Tomar conocimiento del Informe de Anlisis del Simulacro y
gestionar espacios de mejoramiento.
Informar al Ingeniero Especialista DEBE, respecto de las
brechas observadas en la actuacin de la Brigada y/o
requerimientos de instalaciones o equipos para emergencia.
Encargados de las respuesta y atencin de la emergencia en
desarrollo, bajo la direccin del Jefe de Emergencias, en
funcin de los procedimientos locales de emergencias
establecidos.
Responder de acuerdo a lo establecido en los procedimientos
locales de emergencia y/o los roles asignados por el Jefe de
Emergencia.
Brigada de
Emergencias
Personal Clave de
Emergencia

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EMERGENCIA
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4 DESARROLLO
4.1 GENERALIDADES
Los simulacros de emergencia, cualquiera sea su tipo, debern ser planificados y
ejecutados por el Superintendente del rea involucrada, o por quien l delegue esta
funcin.
Cada Superintendencia deber preparar en conjunto, previa validacin de su

Gerencia, a la Direccin de Estudios Vulnerabilidad y Emergencias (DEVE), una
propuesta de planificacin de simulacro anual, la que ser revisada, validada y
oficializada por esta Direccin, a travs del Programa Divisional de Simulacros, segn
formulario SGI-F-GE-075. Esta revisin se realizar para:
Cautelar cumplimiento requisitos legales y normativos.

Garantizar adecuada coordinacin entre reas.
Disponer de recursos para la evaluacin de los simulacros, por parte de
GSSO.
Asegurar la viabilidad operativa del programa con la Administracin.
Co
o
o
o
nt
ro
la
da
Los Ejercicios de simulacros se realizarn considerando los siguientes parmetros:

Condiciones Climticas / Horario de ingreso y salida del turno / hora de ingreso
colacin y hora de colacin/ Condiciones de atencin en clnica del rea / condiciones
de clima laboral- estado de tolvas de grueso, fino y SAG, u otra variables a
concordar con los superintendentes de las reas afectadas.
Todo simulacro deber contar con un nmero determinado de Observadores, que se

planificaran en funcin del objetivo, rea y variables a ser observados.
Bajo ninguna circunstancia, para la ejecucin de un simulacro, se har uso de

elementos contaminantes que pongan en riesgo tanto la salud e integridad de las
personas como tambin el cuidado del medio ambiente. Se deben usar colorantes de
lquidos y/o bombas de humo con caractersticas de sustancias inertes.
Durante el ejercicio de simulacro no se entregaran nombres de personal

comprometido, lo que supuestamente podra ocasionar un estado de incertidumbre o
pnico por alcance de nombre.
En las comunicaciones de situaciones graves a reportar en los simulacros o

situaciones reales se deber usar un sistema de claves cdigos especialmente
definidos para este propsito.
Co
pi

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EMERGENCIA
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Queda estrictamente prohibido el uso de comunicacin hacia el exterior del rea

afectada por simulacro, dejando dicha tarea solo al jefe de emergencia quien est
autorizado para realizar dichas comunicaciones de acuerdo a SGI-P-GE-057
Comunicacin en Emergencias
Este procedimiento complementa a lo establecido en Procedimiento de Identificacin

de Emergencia, SGI-P-GE-028.
Previo a la realizacin de cada simulacro cada superintendente y director informar a

sus respectivos Gerentes, el inicio del ejercicio de simulacro.
la
da
ro
4.2 DE LA PLANIFICACIN DE SIMULACROS DE EMERGENCIA
Co
nt
Todo ejercicio de simulacro de emergencia se realizar para cumplir un objetivo

especfico, esto es, evaluar uno o ms parmetros, tales como, evaluacin de actuacin
por evacuacin del personal, prueba de refugios, prueba de lneas de agua tanto red
seca como hmeda, evaluacin de brigadas de emergencia, evaluacin del personal
paramdico, evaluacin de los sistemas de ventilacin, tiempos de respuestas,
comportamiento de visitas, liderazgo de jefes de emergencia, calidad de las alarmas
sonoras y/o luminosas, sistemas de comunicacin, etc.
pi
Definir el objetivo del Simulacro.

Definir su alcance.
Identificar quienes participarn como ejecutores.
Definir al responsable de la ejecucin del simulacro.
Definir uso de observadores y donde estarn ubicados.
Hora de inicio.
Lugar exacto del simulacro.
Tiempo mximo del ejercicio.
Momento en que se dar como terminado el ejercicio.
Medidas de seguridad a tomar para el simulacro.
Elementos de registros a usar (filmaciones, grabaciones, fotografas u otros)
Determinar el tipo (incendio, derrame sustancias qumicas, cada distinto
nivel, atropello, etc.), lugar de la emergencia, los involucrados adems de los
observadores del ejercicio de dicha emergencia.
Co
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
La planificacin de todo simulacro la realizar el Comit de Planificacin del Simulacro

conformado por el Superintendente del rea, Ingeniero Especialista de Seguridad e
Ingeniero Especialista (DEVE), ambos pertenecientes a la GSSO. En esta reunin deber
quedar claramente establecido lo siguiente:
La reunin del Comit, debe ser agendada por el Ingeniero Especialista DEVE en acuerdo
con el Superintendente del rea, la que deber realizarse a lo menos una semana antes
del simulacro.

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EMERGENCIA
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La planificacin de la emergencia deber quedar plasmada y protocolizada en Cartilla

de Simulacro, la que se presenta en Anexo 1.
da
La Planificacin de los simulacros en la Planta de Molibdeno y Filtrado de Concentrado de

Cobre (Saladillo), donde sea necesaria la utilizacin de la Sirena como alarma, debe
considerar la gestin de informar a la comunidad del entorno a la Planta, respecto del
simulacro que se realizar. Esto lo debe hacer la Direccin de Desarrollo Comunitario,
con 48 horas de anticipacin, respecto del da del ejercicio.
ro
la
En relacin a las voceras externas ellas sern dirigidas por el Director de Desarrollo
Comunitario y su equipo de trabajo para establecer la relacin con Autoridades, prensa,
lderes de opinin relevante (dirigentes sociales) y localidad afectada.
nt
4.3 DE LA EJECUCION Y DESARROLLO DE UN SIMULACRO DE EMERGENCIA
Co
El da del simulacro se deber verificar el cumplimiento de la planificacin realizada,

efectuando los ajustes necesarios y entregar instruccin al equipo que participar en el
simulacro.
Dos horas antes de la ejecucin del simulacro, el Ing. Especialista DEVE - GSSO deber
confirmar la ejecucin del mismo al Director de Estudios Vulnerabilidades y Emergencias
y este lo deber notificar al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
pi
Una vez definido quienes sern los observadores que participarn en el simulacro se
solicitar su traslado a los puestos previamente definidos. Cuando estn ubicados segn
lo indicado en la Planificacin, se dar inicio al simulacro de acuerdo a lo Planificado.
Co
Se activar en terreno el inicio del ejercicio de simulacro segn planificacin, activando

la emergencia la cual debe ser notificada o avisada al Jefe de Emergencia.
Al llegar la brigada al lugar de la emergencia simulada, el Capitn de la Brigada evaluar
la situacin e informar al jefe de emergencia de la situacin encontrada.
El Capitn de la Brigada en coordinacin con el Jefe de Emergencia controlar que el
personal que participa en la emergencia no se exponga a peligros fuera de control.
Las comunicaciones entre el Jefe de Emergencia y el capitn de la brigada debe
efectuarse siempre por un canal de uso restringido.
El Comit de Planificacin, solicitar al Capitn de la Brigada que de por controlada la
emergencia al Jefe de Emergencia, indicando que se trababa de un simulacro, a objeto
de normalizar las operaciones en forma ptima.

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EMERGENCIA
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El jefe de Emergencias al recibir la comunicacin anterior debe comunicar en forma

abierta por radio, informando que se trataba de una emergencia simulada y que se da
por superada.
Generado el ejercicio de emergencia los observadores debern registrar a lo menos la
siguiente informacin, de acuerdo a lo instruido por el encargado del simulacro:
da
la
ro
nt
Hora de inicio emergencia

Comportamiento de Jefe de Emergencia (liderazgo, comunicacin, vas de
comunicacin, control emergencia etc.)
Funcionamiento de alarmas de emergencia (radio, luminosas, sonoras)
Comportamiento Brigada de Emergencias (N de brigadistas, Nmeros de
Brigadas, nombre de capitn de brigadas, tiempo de presentacin, tiempo de
evaluacin y control de emergencia, Instrumentos, equipos y herramientas
utilizadas, vas de control, control de refugios etc.)
Comportamiento del personal (evacuacin, refugios, control emergencia, uso
autorrescatadores, uso de elementos de control emergencias (redes de incendio,
vas de evacuacin, etc.) comunicacin).
Vas de evacuacin utilizadas (condiciones de las vas de evacuacin).
reas comprometidas y/o contaminadas.
Otros.
Co
4.4 DE LA EVALUACION DE SIMULACRO DE EMERGENCIA
Co
pi
Una vez que el Jefe de Emergencia da por terminado el simulacro, los observadores
debern entregar en forma clara cada una de las observaciones registradas, al Ingeniero
Especialista DEVE, quien en funcin de esta informacin, ms los informes generados
por otras reas o empresas y junto al Ingeniero Especialista de la Direccin de
Seguridad la GSSO, debern consolidar la informacin y redactar el informe final y
presentarlo al superintendente del rea, en un plazo no superior a 72 Horas (4 das
hbiles).
De igual forma las siguientes personas claves, listadas a continuacin, en el caso de
haber detectado desviaciones o informacin relevante, debern entregar al Ingeniero
Especialista Vulnerabilidades y Emergencias Tecnolgicas de la DEVE, el mismo da del
simulacro sus informes sobre el desarrollo de la emergencia simulada:
o
o
o
o
o
Los capitanes de Brigada de Emergencia

Supervisores de Andina y de Empresas Contratistas
Paramdicos
Operadores de Sala CIO y COM sic
Vigilantes del control acceso al rea

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EMERGENCIA
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4.5 DEL SEGUIMIENTO A LAS DESVIACIONES DETECTADAS DURANTE EL

SIMULACRO
ro
la
da
Cada superintendencia ser responsable de realizar y /o gestionar y hacer seguimiento

del cumplimiento de las acciones correctivas o preventivas de los hallazgos realizados en
cada simulacro. Apoyarn en la verificacin y avances de lo anteriormente sealado los
Ingenieros Especialistas de la DEVE y de la Direccin de Seguridad. Las desviaciones
debern ser ingresadas y gestionadas en el sistema de reporte automtico vigente en la
Divisin de acuerdo a lo establecido en el procedimiento estructural SGI-P-GE-004
Gestin de Hallazgos.
Co
nt
La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante las inspecciones cruzadas del

comit ejecutivo o propio de la Gerencia, verificar el cumplimiento, efectividad y
vigencia de las acciones correctivas emanadas de los simulacros.
5 REGISTROS
REFERENCIAS
Co
ANEXO 2
FLUJOGRAMA
pi
CARTILLA DE SIMULACRO
INFORMES DE OBSERVADORES
SGI-P-GE-028
SGI-P-GE-057
SGI-F-GE-075
Identificacin de Situaciones de Emergencias

Comunicaciones en Emergencia.
Plan de Simulacros.
REVISIONES
REVISIN
NATURALEZA DEL CAMBIO
00
GENERACION DEL DOCUMENTO PARA ESTANDARIZAR LA PLANIFICACIN,

EJECUCION Y EVALUACION DE SIMULACROS DE EMERGENCIA.
ANEXOS

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
-
REVISION: 00
PAGINA: 10 de 14
Anexo 1 CARTILLA DE SIMULACRO

Anexo 2 FLUJOGRAMA"
Fecha
Lugar
Encargado de Simulacro
la
Nombre
Cargo
Tipo de Emergencia
da
ANEXO 1
CARTILLA DE SIMULACRO
nt
ro
Elemento usado para simular Emergencia
Observadores
Cargo
Ubicacin
Hora de
aviso
Hora de
termino
Co
pi
Co
Nombre
Medio de
comunicacin
Desarrollo Emergencia
Lugar de emergencia
Tipo de emergencia
Termino de Emergencia
Tiempo de duracin
emergencia
Observaciones :

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
REVISION: 00
PAGINA: 11 de 14
Co
pi
Co
nt
ro
la
da
Firma y nombre responsable cartilla de simulacro

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
REVISION: 00
PAGINA: 12 de 14
Co
pi
Co
nt
ro
la
da
ANEXO 2:
Flujograma para generacin y realizacin de Simulacros.

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
REVISION: 00
PAGINA: 13 de 14
Co
pi
Co
nt
ro
la
da

SGI-F-GE-088.01
EMERGENCIA
REVISION: 00
PAGINA: 14 de 14
Co
pi
Co
nt
ro
la
da

Planificación, Ejecucion y Evaluacion de Simulacros de Emergencia

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1 OBJETIVO Y ALCANCES .......................................................................... 2

4.5 DEL SEGUIMIENTO A LAS DESVIACIONES DETECTADAS DURANTE EL

Osvaldo Martnez Aguilera

Marcel Didier Valds

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Establecer la metodologa de trabajo a ser aplicada para la Planificacin, Ejecucin

Dar cumplimiento al ECF12 - B.2, Requisitos Asociados a la Organizacin, Instruir

SIMULACRO: Ejercicio o entrenamiento que se realiza en un area y/o reas

DAND: Divisin Andina

EMERGENCIA: Situacin de peligro inminente, de cualquier origen, que por su

Derrumbes, avalanchas, aluviones.

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Sabotaje o colapso informtico.

COMUNICACIN OPERATIVA: Es aquella que requiere o coordina recursos para dar

COMUNICACIN INFORMATIVA: Es toda informacin acerca del surgimiento de una

RESPONSABLE DE PROCESO: Segn definicin del SGI, que asigna responsabilidad de

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Cada Superintendencia deber preparar en conjunto, previa validacin de su

Cautelar cumplimiento requisitos legales y normativos.

Los Ejercicios de simulacros se realizarn considerando los siguientes parmetros:

Todo simulacro deber contar con un nmero determinado de Observadores, que se

Bajo ninguna circunstancia, para la ejecucin de un simulacro, se har uso de

Durante el ejercicio de simulacro no se entregaran nombres de personal

En las comunicaciones de situaciones graves a reportar en los simulacros o

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Queda estrictamente prohibido el uso de comunicacin hacia el exterior del rea

Este procedimiento complementa a lo establecido en Procedimiento de Identificacin

Previo a la realizacin de cada simulacro cada superintendente y director informar a

4.2 DE LA PLANIFICACIN DE SIMULACROS DE EMERGENCIA

Todo ejercicio de simulacro de emergencia se realizar para cumplir un objetivo

Definir el objetivo del Simulacro.

La planificacin de todo simulacro la realizar el Comit de Planificacin del Simulacro

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La planificacin de la emergencia deber quedar plasmada y protocolizada en Cartilla

La Planificacin de los simulacros en la Planta de Molibdeno y Filtrado de Concentrado de

4.3 DE LA EJECUCION Y DESARROLLO DE UN SIMULACRO DE EMERGENCIA

El da del simulacro se deber verificar el cumplimiento de la planificacin realizada,

Se activar en terreno el inicio del ejercicio de simulacro segn planificacin, activando

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El jefe de Emergencias al recibir la comunicacin anterior debe comunicar en forma

Hora de inicio emergencia

4.4 DE LA EVALUACION DE SIMULACRO DE EMERGENCIA

Los capitanes de Brigada de Emergencia

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4.5 DEL SEGUIMIENTO A LAS DESVIACIONES DETECTADAS DURANTE EL

Cada superintendencia ser responsable de realizar y /o gestionar y hacer seguimiento

La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante las inspecciones cruzadas del

Identificacin de Situaciones de Emergencias

NATURALEZA DEL CAMBIO

GENERACION DEL DOCUMENTO PARA ESTANDARIZAR LA PLANIFICACIN,

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Anexo 1 CARTILLA DE SIMULACRO

Elemento usado para simular Emergencia