El pasado 19 de julio el Poder Ejecutivo aprob la "Ley de Reforma del Sistema
Privado de Pensiones (SPP)", que entrar en vigencia 120 das despus de su reglamentacin. A la fecha, dicha reglamentacin se encuentra en proceso de elaboracin por parte de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Los aspectos ms relevantes que trae consigo la nueva Ley: 1. Implementacin de un proceso de licitacin de nuevas afiliaciones: Los nuevos trabajadores que opten por el Sistema Privado de Pensiones (SPP), tendrn la obligatoriedad de afiliarse a la AFP que, luego de una licitacin que debe realizarse como mximo el 31 de diciembre de 2012, oferte la menor comisin por administracin de aportes. A dicha AFP se le adjudicarn todas las nuevas afiliaciones durante un perodo de 24 meses. 2. Comisin mixta por administracin de aportes: Solo para el caso de los nuevos afiliados, se aplicar una comisin integrada por dos componentes: una comisin porcentual calculada sobre la remuneracin del afiliado (comisin sobre el flujo) ms una comisin sobre el saldo del Fondo de Pensiones administrado (comisin por saldo). Respecto a los afiliados existentes, se aplicar la comisin mixta en relacin a sus nuevos aportes, salvo que manifiesten su decisin de permanecer bajo una comisin por flujo. Es importante mencionar que el Fondo acumulado hasta la fecha en la que entra en vigencia la comisin mixta no ser sujeto a cobro de comisiones por saldo. 3. Licitacin conjunta del Seguro de Invalidez, Sobrevivencia y Gasto de Sepelio: La o las Compaas de Seguros que presenten la mejor oferta econmica se harn acreedoras de la licitacin conjunta, administrando as todas las primas de seguro de los afiliados del SPP. 4. Afiliacin de trabajadores independientes: Se establece la afiliacin obligatoria a un sistema pensionario a los trabajadores independientes que no superen los 40 aos de edad a la fecha de entrada de vigencia de la Ley. 5. Creacin de un Sistema de Pensiones Sociales para las microempresas: La afiliacin a este Sistema ser obligatoria para los trabajadores menores de 40 aos y que perciban remuneraciones superiores a 1.5 de la Remuneracin Mnima Vital (RMV), pudiendo el trabajador decidir si afiliarse a una AFP o a la ONP. El aporte estar basado en una tasa gradual hasta un mximo del 4% sobre la RMV y en adicin, el Estado realizar un aporte hasta una tasa definida o por una suma equivalente a los aportes de ste.
6. Creacin del Fondo 0: Tendr como objetivo la preservacin de capital y est
dirigido a todos los afiliados mayores a 65 aos que se encuentren en proceso de la eleccin de una modalidad de pensin. El afiliado puede expresar por escrito su voluntad de mantenerse en el Fondo tipo 1 2. Adems, dentro de la nueva Ley se establece que los afiliados podrn distribuir su Fondo de Pensin Obligatorio en dos tipos de Fondos. 7. Jubilacin Anticipada: Se reduce el porcentaje (de 50% a 40%) en el clculo promedio de las remuneraciones percibidas durante los ltimos 120 meses para evaluar el acceso a la Jubilacin Anticipada. Adems, se ha prorrogado el Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada hasta el 31 de diciembre de 2013. La Reforma trae consigo tambin modificaciones relativas a la fiscalizacin por parte del Ministerio de Trabajo sobre el cumplimiento de la retencin, declaracin y pago de los aportes al SPP por parte de los empleadores, as como la creacin de nuevas categoras de instrumentos financieros para las inversiones de los Fondos de Pensiones y la centralizacin de algunos procesos operativos.