Licitao internacional: normas nacionais X normas estrangeiras.

Uma viso constitucional

Anderson Sant'Ana Pedra
Elaborado em 05/2003.

A matria a ser tratada de relevncia indiscutvel, cuja soluo interessa a todos os

rgos e entidades da Administrao Pblica, especialmente queles que se beneficiam
de recursos oriundos de contratos celebrados com organismos financeiros internacionais
dos quais o Brasil participa.
SUMRIO: 1. Introduo; 2. Tratamento constitucional; 3. Ordenamento jurdico; 4. Licitao
internacional no ordenamento ptrio; 4.1. Previso legal; 4.2. Princpios constitucionais; 4.3.
Onipotncia da Constituio; 4.4. Hierarquia entre normas nacionais e normas internacionais; 5.
Prevalncia dos princpios nacionais sobre as regras internacionais; 6. Concluso; 7. Referncias
bibliogrficas.

1. INTRODUO
A matria a ser tratada de relevncia indiscutvel, cuja soluo interessa a todos os rgos e
entidades da Administrao Pblica, especialmente queles que se beneficiam de recursos oriundos
de contratos celebrados com organismos financeiros internacionais dos quais o Brasil participa.
A abordagem ainda tem sido parca pela doutrina nacional, razo pela qual aps ser instado a
manifestar juridicamente quanto a Edital de Concorrncia Internacional com utilizao de recursos do
BIRD [1] [2], continuamos nossa pesquisa dentro de uma formatao acadmica, com o intuito de trazer
balha discusso de tema que se apresenta to importante para os dias atuais, afinal parece que a
ningum possibilitado desconsiderar que vivemos em tempo de globalizao que marcado por
crescente integrao entre as naes.
Destaca-se grande quantidade de organizaes internacionais que congregam elevado nmero de
pases, sendo necessria a adoo de medidas a fim de conciliar as normas dessas organizaes com
os interesses dos Estados que a compem. Surge ento a figura dos Tratados Multilaterais que tm
como objetivo a harmonizao entre as leis internas dos Estados membros subscritores com as
normas dessas organizaes.
Buscar-se- uma viso tendo como premissa o Texto Constitucional, sem deixar margem a Lei n
8.666/93, afinal o aparente conflito no se apresenta de fcil deslinde em virtude das indagaes que
envolvem a natureza dos contratos de emprstimos externos pelos quais so impostas tais
regulamentaes, os tratados internacionais, as leis nacionais e a Carta Magna.

2. TRATAMENTO CONSTITUCIONAL
Do manancial vocabular do Texto Constitucional de 1988 jorra o substantivo licitao. A palavra marca
presena em alguns dispositivos, para o que se pretende, dois emblemticos merecem ser
destacados:
"Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
[...]
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes
pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio dos Estados, Distrito Federal e Municpios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista,
nos termos do art. 173, 1, III;" [3] (os destaques no constam no original)
"Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
[...]

XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios compras e alienaes

sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as
condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de
qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes." [4] (os
destaques no constam no original)
O destaque das normas constitucionais referentes a licitao se faz necessrio para que se frise que,
ao estud-la, deve-se ultrapassar as fronteiras do simples vocbulo para v-la como instituto de Direito
Constitucional; o que habilita demarcao de um contedo significante para ela licitao, que se
impe ao prprio legislador ordinrio.
O legislador infraconstitucional tem a competncia de produzir norma genrica, impessoal e abstrata,
no mesmo instante em que aplica o Diploma Fundamental, mas sem poder escapar das delimitaes
que j se encontram gizadas na obra legislativa do Poder Constituinte, sob pena de resvalar para a
zona juridicamente espria da "descontinuidade ou ruptura constitucional", segundo entendimento
canotilhano. [5]
Dos dispositivos trasladados pode-se observar que o art. 22, XXVII da CRFB reza que compete
privativamente a Unio legislar sobre normas gerais de licitao e contratao, desde que obedecido o
disposto no art. 37, XXI, obviamente, que caput (princpios: legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia)e inciso (princpios: igualdade e competitividade).
Tem-se assim que as normas gerais de licitao que vierem a ser estatudas pelo legislador
infraconstitucional no podero ultrapassar os limites normativos, incluindo aqui os principiolgicos,
trazidos pelo Texto Constitucional, no somente nos dispositivos citados, mas nela como um todo.

3. ORDENAMENTO JURDICO
"A noo de ordenamento complexa. Em princpio, um ordenamento um conjunto de normas. O
ordenamento jurdico brasileiro o conjunto de todas as suas normas, [...]". [6]
O ordenamento jurdico contm duas espcies de normas: regras e princpios. [7]
As normas jurdicas nunca existem isoladamente, mas sempre em um contexto de normas com
relaes particulares entre si, destacando tambm que a palavra direito entre seus vrios sentidos
encerra tambm o de ordenamento jurdico, ou seja, o direito no norma, mas um conjunto
coordenado de normas, sendo evidente que uma norma jurdica nunca se encontra s, mas est ligada
a outras normas com as quais formam um sistema normativo. [8]
Urge assim a necessidade de estudo pelo operador do direito a fim de eleger qual norma a ser
aplicada, ou seja, submeter um caso particular ao imprio de uma determinada norma jurdica.
Por vezes o aplicador do direito se depara diante de uma situao onde o(s) dispositivo(s)
infraconstitucional(is) no se encontra(m) consonante(s) com os valores constitucionais, sendo
necessrio lanar mo da interpretao sistemtica.
A interpretao sistemtica deve ser definida como uma operao que consiste em atribuir a melhor
significao, dentre vrias possveis, aos princpios, s normas e aos valores jurdicos, hierarquizandoos num todo aberto, fixando-lhes o alcance e superando antinomias, a partir da conformao
teleolgica, tendo em vista solucionar os casos concretos. Dito de outra forma, a interpretao
sistemtica, quando compreendida em profundidade, aquela que se realiza em consonncia com a
rede hierarquizada, mxime na Constituio, tecida por princpios, normas e valores considerados
dinamicamente e em conjunto. Assim, ao se aplicar uma norma, est-se aplicando o sistema inteiro. [9]
Interpretar sistematicamente implica, ento, excluir qualquer soluo interpretativa que resulte
logicamente contraditria com alguma norma do sistema.
Fica evidente o papel destacado conferido Constituio como norma fundante de todo o sistema
normativo, e, conseqentemente, seu principal elemento de unificao. Da porque de um simples
instrumento tcnico do mtodo sistemtico derivou-se um princpio bsico de toda a interpretao
jurdica: a interpretao conforme a Constituio. A norma fundamental converte-se sempre por esta
via em questo prvia de toda a interpretao, de sorte que nenhuma lei pode ser interpretada
isolando-se dela. [10]

Pode-se definir sistema jurdico (cada sistema jurdico) como uma ordem teleolgica de princpios
gerais de direito. Cada norma parte de um todo, de modo que no podemos conhecer a norma sem
conhecer o sistema, o todo no qual esto ligadas. [11]
Em obedincia aos princpios mencionados, "a primeira e mais importante recomendao, nesse caso,
de que, em tese, qualquer preceito isolado deve ser interpretado em harmonia com os princpios
gerais do sistema." [12]
No h espao no nosso ordenamento jurdico para as lacunas e antinomias, pois o jurista ao aplicar
os preceitos jurdicos, a fim de criar uma norma individual, dever interpret-los, integr-los e corrigilos, mantendo-se nas balizas estipuladas pelo ordenamento jurdico, principalmente naquelas
estipuladas pela norma primeira a Constituio.

4. LICITAO INTERNACIONAL NO ORDENAMENTO PTRIO

4.1 Previso legal
Pode-se conceituar licitao como um procedimento administrativo que tem por objetivo a seleo da
proposta mais vantajosa para a celebrao de contrato com a entidade integrante da Administrao
Pblica ou por ela controlada, mediante um processo efetivamente competitivo. Trata-se, com tal
prtica, de dar cumprimento ao dever de eficincia financeira inerente ao administrador pblico,
positivado, inclusive, no art. 70 da Carta Federal, sob o nome de princpio da economicidade. [13]
Analisando os dispositivos constitucionais aqui j copiados (art. 22, XXVII e art. 37, XXI), e utilizando
de uma interpretao sistemtica, chega-se noutro objetivo, que assegurar a igualdade entre todos
os interessados em contratar com a Administrao, que, alis, est sujeita aoprincpio da isonomia,
contido no art. 5 da CRFB, segundo o qual todos so iguais perante a lei, do qual decorre, para a
Administrao, o princpio da impessoalidade (art. 37, caput, CRFB). [14]
Deve-se ento, ao visualizar o instituto jurdico da licitao utilizar de uma lente constitucional para que
"pincemos diretamente do Magno Texto as regras que do a licitao uma perfeita identidade jurdica,
assim como os princpios que com ela mantm uma relao de maior pertinncia lgica." [15]
Nessa mesma linha de raciocnio o professor CARLOS AYRES assevera que o que enxerga como
realmente axial nas normas gerais de licitao o desdobramento de princpios e regras da prpria
Constituio que de alguma se encontra contracto. [16]
Observe o que diz o dispositivo que particularmente cuida das licitaes realizadas com recursos
provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou
organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte:
"Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica
monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes.
[...]
5. Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos
provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou
organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na respectiva
licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais
aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedimentos daquelas entidades,
inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao, o qual poder
contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno
do financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e
sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho este ratificado pela
autoridade imediatamente superior." [17] (os destaques no constam no original)
No se pode perder de vista que o que se persegue nesse estudo saber qual norma aplicvel: as
normas nacionais ou as guidelines [18]? Seria possvel olvidar todas as normas nacionais em face do
que dispe o art. 42, 5 do Estatuto das Licitaes?

4.2. Princpios constitucionais

Ento agora, insta destacar a importncia dos princpios vez que irrealizvel fazer cincia
desconsiderando-os.
"O cientista, para conhecer o sistema jurdico, precisa identificar quais os princpios que o ordenam.
Sem isso, jamais poder trabalhar com o direito." [19]
Os princpios por vezes so os cnones que no foram ditados, explicitamente, pelo elaborador da
norma, mas que esto contidos de forma imanente no ordenamento jurdico. Os princpios no so
resgatados fora do ordenamento jurdico, porm descobertos no seu interior, estando a em estado de
latncia.
GONZLEZ PREZ no mesmo sentido firmou: "os princpios jurdicos [...] tm em si valor normativo;
constituem a prpria realidade jurdica. [...] Existem independentemente de sua formulao; so
aplicveis ainda que a cincia os desconhea." [20]
No se pode olvidar que os princpios implcitos so to importantes quanto os explcitos; constituem,
como estes, verdadeiras normas jurdicas. Por isso, desconhec-los to grave quanto desconsiderar
quaisquer outros princpios. [21]
De acordo com os ensinamentos de ATALIBA, tem-se que:
"Os princpios so as linhas mestras, os grandes nortes, as diretrizes magnas do sistema jurdico.
Apontam os rumos a serem seguidos por toda a sociedade e obrigatoriamente perseguidos pelos
rgos do governo (poderes constitudos).
Eles expressam a substncia ltima do querer popular, seus objetivos e desgnios, as linhas mestras
da legislao, da administrao e da jurisdio. Por estas no podem ser contrariados; tm que ser
prestigiados at as ltimas conseqncias." [22] (os destaques no constam no original)
BANDEIRA DE MELLO de forma invulgar sintetiza a "origem" dos princpios constitucionais:
"O art. 37, caput, reportou de modo expresso Administrao Pblica (direta e indireta) apenas cinco
princpios: da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e da eficincia [...]. Fcil
ver-se, entretanto, que inmeros outros mereceram igualmente consagrao constitucional, uns por
constarem expressamente da Lei Maior, conquanto no mencionados no art. 37, caput; outros, por
nele estarem abrigados logicamente, isto , como conseqncias irrefragveis dos aludidos princpios;
outros, finalmente, por serem implicaes evidentes do prprio Estado de Direito e, pois, do sistema
constitucional como um todo." [23] (os destaques no constam no original)
E continua o professor elencando alguns princpios: supremacia do interesse pblico, da finalidade, da
razoabilidade, da proporcionalidade, da motivao, da segurana jurdica, dentre outros. [24]
Por fim deve-se dizer que o princpio jurdico norma de hierarquia superior das regras, pois
determina o sentido e o alcance destas, que no podem contrari-lo, sob pena de pr em risco a
globalidade do ordenamento jurdico, devendo haver coerncia entre os princpios e asregras, no
sentido que vai daqueles para esta. [25]
Conclui-se ento que se uma norma-regra (v.g. Guidelines) ir de encontro a qualquer norma-princpio
(v.g.: competitividade, impessoalidade, julgamento objetivo, legalidade) que deva observar a
Administrao Pblica, inclusive nos procedimentos licitatrios, esta prevalecer sobre aquela.
Lembrando-se que ningum pode aplicar uma regra tem sempre de aplicar todo o Direito [26], no se
podendo trazer tona o 5 do art. 42 da Lei n 8.666/93 de forma isolada.
Cumpre aqui registrar que, por vezes, as guidelines, por si s, no afrontam o ordenamento jurdico
nacional, mas sim a "interpretao" que costumeiramente alguns agentes pblicos conferem a essas
normas, maculando a competitividade do certame, e por consectrio lgico atingindo de morte os
princpios constitucionais norteadores da Administrao Pblica.

4.3. Onipotncia da Constituio

Esse tpico no poderia ser inaugurado sem mencionar a argumentao do professor CARLOS
AYRES, que com a sensibilidade e inteligncia peculiar, ao cotejar Deus com a Constituio alinhavou:
"Deus o poder que tudo pode, menos deixar de ser o poder que tudo pode. Deus nem pode deixar de
ser o poder que tudo pode, como no pode permitir que outro poder tudo possa. Lgico, porque a
onipotncia est condenada solido. Onipotncia concomitantemente unipotncia ou potncia
nica." [27]
Como sobejamente conhecido as normas constitucionais fundam o ordenamento jurdico, inauguram a
ordem jurdica de um dado povo soberano e se pem como suporte de validade de todas as demais

regras de direito. So normas originrias, fundamentantes e referentes, enquanto que as demais se

posicionam, perante elas, como derivadas, fundamentadas e referidas. Aquelas de hierarquia superior,
e estas, logicamente de menor fora vinculatria.
Tem-se que a Constituio como norma designa o conjunto de normas jurdicas positivas,
apresentando ainda relativamente s outras normas do ordenamento jurdico carter fundacional e
primazia normativa. [28]
A Constituio uma lei dotada de caractersticas especiais, pois tem um brilho autnomo expresso
por intermdio da forma, do procedimento de criao e da posio hierrquica das suas normas. Estes
elementos permitem distingui-la de outros instrumentos com valor legislativo presentes na ordem
jurdica, destacando: autoprimazia normativa, fonte primria de produo jurdica, fora
heterodeterminante, natureza supra-ordenamental e fora normativa. [29]
Sero destacados aqui apenas alguns desses elementos e seus principais traos caracterizadores.
Pode-se asseverar, em sntese, que autoprimazia normativa significa que as normas constitucionais
no derivam a sua validade de outras normas com dignidade hierrquica superior, sendo assim um
valor normativo formal e material superior, ou seja, nenhuma norma, inclusive internacional (v.g.
guidelines), pode influenciar ou afastar uma norma constitucional sob pena de se ferir a soberania
nacional.
Fora normativa da constituio ou normatividade da constituio so expresses que significam que a
constituio uma lei vinculativa dotada de efetividade e aplicabilidade. A fora normativa da
constituio visa exprimir, muito simplesmente, que a Constituio, sendo uma lei, como lei deve ser
aplicada. [30]
Convm, alfim, transladar as lies de HESSE:
"A constituio no configura, portanto, apenas expresso de um ser, mas tambm de um dever ser;
ela significa mais do que o simples reflexo das condies fticas de sua vigncia, particularmente as
foras sociais e polticas. Graas pretenso de eficcia, a constituio procura imprimir ordem e
conformao realidade poltica e social." [31] (os destaques no constam no original)
Pode-se ento concluir, preliminarmente, que as normas constitucionais devem ser obedecidas
ilimitadamente, pois a Constituio a norma primeira da qual origina todo o ordenamento jurdico,
no podendo nenhum outro diploma legal contrariar seus comandos normativos, sob pena de se ver
ruir o Estado Constitucional. Dessa forma, tambm as guidelines, ou suas "interpretaes", no podem
ir de encontro aos valores constitucionais.
Para aplicar os valores constitucionais necessrio lanar mo da interpretao constitucional que
tem seus princpios prprios, sendo que sero tratados aqui aqueles que influenciam na concluso que
almeja esse trabalho.
Pelo princpio da mxima efetividade ou princpio da eficincia ou princpio da interpretao efetiva
pode considerar que a uma norma constitucional deve ser atribudo o sentido que maior eficcia lhe
d. Trata-se de um princpio operativo em relao a todas e quaisquer normas constitucionais. [32]
Pelo princpio da interpretao das leis conforme a constituio entenda-se que no caso de normas
com vrias significaes possveis, dever ser encontrada a significao que apresente conformidade
com as normas constitucionais, evitando sua declarao de inconstitucionalidade e conseqente
retirada do ordenamento jurdico. [33] Sendo assim, se das guidelines podem ser extradas vrias
interpretaes deve-se optar por aquela que guarde sintonia com os princpios constitucionais, e no
aquela que vai restringir, amesquinhar ou frustrar a competio finalidade primeira de um
procedimento licitatrio.
Acresce-se ainda a esses princpios algumas regras propostas por JORGE MIRANDA, principalmente
a que "deve ser fixada a premissa de que todas as normas constitucionais desempenham uma funo
til no ordenamento, sendo vedada a interpretao que lhe suprima ou diminua a finalidade". [34]
Pode-se afirmar, por derradeiro, que a Constituio a lei suprema do pas, contra a sua letra, ou
esprito, no prevalecem resolues, leis, constituies estaduais, decretos ou sentenas federais,
nem tratados, ou quaisquer outros atos diplomticos. [35]

4.4. Hierarquia entre normas nacionais e internacionais

Muito embora no direito internacional se defenda a tese de que as normas internacionais possuem
hierarquia superior as leis ordinrias constituindo-se leis ordinrias especiais, aqui no se pode querer

esposar esse entendimento em virtude de pacificado posicionamento do SUPREMO TRIBUNAL

FEDERAL.
Na doutrina e jurisprudncia tupiniquim vigora a teoria monista-constitucionalista em virtude do famoso
julgamento RE 80.004 [36] (considerado, at hoje, como o leading case) que entendeu que normas
internacionais ratificadas pelo Congresso Nacional tem a mesma hierarquia que as normas internas,
resolvendo os casos de antinomias [37] pelo critrio cronolgico [38] ou da especialidade [39].
A quaestio fica melhor visualizada na seguinte deciso tambm do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL:
"E M E N T A: - AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONVENO N 158/OIT PROTEO DO TRABALHADOR CONTRA A DESPEDIDA ARBITRRIA OU SEM JUSTA CAUSA ARGIO DE ILEGITIMIDADE CONSTITUCIONAL DOS ATOS QUE INCORPORARAM ESSA
CONVENO INTERNACIONAL AO DIREITO POSITIVO INTERNO DO BRASIL (DECRETO
LEGISLATIVO N 68/92 E DECRETO N 1.855/96) - POSSIBILIDADE DE CONTROLE ABSTRATO
DE CONSTITUCIONALIDADE DE TRATADOS OU CONVENES INTERNACIONAIS EM FACE DA
CONSTITUIO DA REPBLICA [...] CONTEDO PROGRAMTICO DA CONVENO N
158/OIT, CUJA APLICABILIDADE DEPENDE DA AO NORMATIVA DO LEGISLADOR INTERNO
DE CADA PAS [...] PEDIDO DE MEDIDA CAUTELAR DEFERIDO, EM PARTE, MEDIANTE
INTERPRETAO CONFORME CONSTITUIO. PROCEDIMENTO CONSTITUCIONAL DE
INCORPORAO DOS TRATADOS OU CONVENES INTERNACIONAIS.
na Constituio da Repblica - e no na controvrsia doutrinria que antagoniza monistas e
dualistas - que se deve buscar a soluo normativa para a questo da incorporao dos atos
internacionais ao sistema de direito positivo interno brasileiro. O exame da vigente Constituio
Federal permite constatar que a execuo dos tratados internacionais e a sua incorporao ordem
jurdica interna decorrem, no sistema adotado pelo Brasil, de um ato subjetivamente complexo,
resultante da conjugao de duas vontades homogneas: a do Congresso Nacional, que resolve,
definitivamente, mediante decreto legislativo, sobre tratados, acordos ou atos internacionais (CF, art.
49, I) e a do Presidente da Repblica, que, alm de poder celebrar esses atos de direito internacional
(CF, art. 84, VIII), tambm dispe - enquanto Chefe de Estado que - da competncia para promulglos mediante decreto. O iter procedimental de incorporao dos tratados internacionais - superadas as
fases prvias da celebrao da conveno internacional, de sua aprovao congressional e da
ratificao pelo Chefe de Estado - conclui-se com a expedio, pelo Presidente da Repblica, de
decreto, de cuja edio derivam trs efeitos bsicos que lhe so inerentes: (a) a promulgao do
tratado internacional; (b) a publicao oficial de seu texto; e (c) a executoriedade do ato internacional,
que passa, ento, e somente ento, a vincular e a obrigar no plano do direito positivo interno.
Precedentes.
SUBORDINAO
NORMATIVA
DOS
TRATADOS
INTERNACIONAIS

CONSTITUIO DA REPBLICA. - No sistema jurdico brasileiro, os tratados ou convenes

internacionais esto hierarquicamente subordinados autoridade normativa da Constituio da
Repblica. Em conseqncia, nenhum valor jurdico tero os tratados internacionais, que, incorporados
ao sistema de direito positivo interno, transgredirem, formal ou materialmente, o texto da Carta Poltica.
[...].
PARIDADE
NORMATIVA
ENTRE
ATOS
INTERNACIONAIS
E
NORMAS
INFRACONSTITUCIONAIS DE DIREITO INTERNO. - Os tratados ou convenes internacionais, uma
vez regularmente incorporados ao direito interno, situam-se, no sistema jurdico brasileiro, nos mesmos
planos de validade, de eficcia e de autoridade em que se posicionam as leis ordinrias, havendo, em
conseqncia, entre estas e os atos de direito internacional pblico, mera relao de paridade
normativa. Precedentes. No sistema jurdico brasileiro, os atos internacionais no dispem de primazia
hierrquica sobre as normas de direito interno. A eventual precedncia dos tratados ou convenes
internacionais sobre as regras infraconstitucionais de direito interno somente se justificar quando a
situao de antinomia com o ordenamento domstico impuser, para a soluo do conflito, a aplicao
alternativa do critrio cronolgico (lex posterior derogat priori) ou, quando cabvel, do critrio da
especialidade. Precedentes. [...]" [40](os destaques no constam no original)

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mais:
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Autor

Anderson Sant'Ana Pedra

Doutorando em Direito Constitucional pela PUC/SP, Mestre em Direito pela FDC/RJ, Especialista em
Direito Pblico pela Consultime/Cndido Mendes/ES, Chefe da Consultoria Jurdica do TCEES,
Professor em graduao e em ps-graduao de Dir. Constitucional e Administrativo, Consultor do
DPCC Direito Pblico Capacitao e Consultoria, Advogado em Vitria/ES
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Informaes sobre o texto

Texto tambm divulgado nas seguintes publicaes: Boletim de licitaes e contratos. So Paulo: NDJ.
Ano XVI, n. 7, p. 461-472, jul. 2003; Revista de direito e administrao pblica. Braslia: Consulex. Ano
VI, n. 62, p. 36-42, ago. 2003; Frum de contratao e gesto pblica. Belo Horizonte: Editora Frum.
Ano 2, n. 19, p. 2315-2323, jul. 2003; Boletim de direito administrativo. So Paulo: NDJ. Ano XX, n. 5,
p. 515-526, mai. 2004.

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT):

PEDRA, Anderson Sant'Ana. Licitao internacional: normas nacionais X normas estrangeiras. Uma viso
constitucional. Jus Navigandi, Teresina, ano 8, n. 93, 4 out. 2003 . Disponvel
em: <http://jus.com.br/artigos/4286>. Acesso em: 5 ago. 2013.

Leia mais:
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