LA INFORMATICA DENTRO DEL INFORME

TENDENCIAS GLOBALES 2015

De 70 pginas (Global trends 2015, Tendencias globales 2015), el informe oficial est
disponible en: http://www.odci.gov/cia/publications/globaltrends2015/

Introduccin
Internet crecer exponencialmente en los prximos 15 aos en Amrica Latina,
debido al crecimiento del mercado, la infraestructura y las inversiones internacionales,
afirm la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA).
En el documento Tendencias Globales 2015: Un dilogo sobre el futuro con
expertos no gubernamentales, elaborado a peticin de la CIA por un grupo de
investigadores, la agencia advierte a los gobiernos de los pases en desarrollo como los
de Amrica Latina- que es necesario elevar el nivel cultural de los pobladores, mejorar
la infraestructura y la poltica de desarrollo.
El estudio aborda dos tendencias en el rea de ciencia y tecnologa, del ao 2001
a 2015. La primera se refiere al acercamiento e integracin, cada vez mayor, de
diferentes disciplinas como la informtica, biotecnologa, ciencias de materiales y
nanotecnologas, las cuales formaran nuevos campos de estudio y anlisis con efectos
que se dejarn sentir en los negocios, el comercio, la salud pblica y la seguridad.
La segunda tendencia ser el desarrollo de aplicaciones innovadoras para las
viejas tecnologas -como pueden ser los viejos procesadores para computadoras- para
ponerlos a la vanguardia.
La CIA asegura que el tiempo entre los descubrimientos y la aplicacin de los
avances cientficos se acortar cada vez ms, y de esta forma los desarrollos de
laboratorio sern vistos como productos comerciales en forma ms rpida. Dos
consecuencias inmediatas de este hecho sern el incremento de la investigacin, y la
disminucin del precio de los productos.
El estudio prev que el acceso a Internet se popularizar, en mucho debido a los
dispositivos wireless y handheld, y a diversas aplicaciones de bajo costo, as como el
uso de satlites de altitud media y baja. Una consecuencia inmediata ser el incremento
del desempeo y la reduccin de los costos.
Las tecnologas de informacin, adems, ingresarn ms rpido a las reas
rurales y urbanas alrededor del mundo, indica el documento.
Entre los pases que, a juicio de la CIA tienen las mejores perspectivas en el
desarrollo de las tecnologas de informacin se encuentran: India, China, Argentina,
Mxico, Brasil, y las regiones del Sahara Africano y Sudfrica.
China ser lder en el desarrollo y uso de las tecnologas de informacin y,
aunque se prev que el control que ejerce Beijing sobre los contenidos en Internet
continuar, la CIA piensa que tiende a disminuir paulatinamente. Por otra parte, en las
regiones del Sahara y Sudfrica iniciar un progreso ms rpido.
Para Amrica Latina, el estudio afirma que en los prximos 15 aos crecer la
infraestructura de telecomunicaciones, habr una mayor demanda de mercado, y
llegarn ms inversiones internacionales, factores que propiciarn un desarrollo
exponencial de Internet.

La agencia pronostica que las preocupaciones de las sociedades con alto grado
de desarrollo se enfocarn a las amenazas a la privacidad de los individuos y la posible
contaminacin cultural. Los gobiernos de estas naciones cuestionarn cmo fomentar
la difusin de la tecnologa y al mismo tiempo controlar sus efectos dainos.
En materia de biotecnologa, el estudio pronostica que seguir la controversia
religiosa y moral en torno a algunos de los polmicos avances de los ltimos aos; sin
embargo, seala que habr adelantos en el combate a ciertas enfermedades, produccin
de alimentos, reduccin de la contaminacin y mejora de la calidad de vida.
El informe indica que la nanotecnologa ser fundamental para construir, disear
y entender nuevos objetos fsicos. Se prev que, desde las computadoras, automviles -y
cosas que an no se inventan ni imaginamos- tendrn componentes de nanotecnologa.
Tendencias macroeconmicas
En cuanto a tendencias macroeconmicas, el estudio indica que en los prximos
15 aos las tecnologas de informacin le darn a Estados Unidos importantes
ganancias, las cuales se vern reflejadas en aquellos pases que se integren a esta
tendencia.
Sin embargo, la absorcin de tecnologas de Informacin no ser en forma
automtica, pues muchos pases no encontrarn las condiciones necesarias para el uso
efectivo de la informtica. Entre las condiciones que el estudio ejemplifica para lograr
un alto desarrollo y absorcin de la tecnologa estn: un alto nivel educativo,
infraestructura, y una poltica de regulacin apropiada.
La CIA indica que el rol de la educacin ser determinante, tanto en los
individuos como en los pases. Una economa globalizada, y el cambio tecnolgico
acelerado, traern un aumento en la demanda para contar con un grado de
especializacin laboral ms alto.
Tendencias Globales 2015 fue elaborado por un grupo de expertos de diferentes
centros acadmicos de Estados Unidos, entre ellos: las universidades de Georgetown y
Maryland, el Instituto de Estrategias de Industria y Comercio, el Instituto Potomac,
MITRE Corporation, RAND Corporation, Fundacin Carnegie para la Paz Internacional
y el Departamento de Estado norteamericano.

Tendencias Globales al 2015: Dilogo con Expertos No

Gubernamentales Acerca del Futuro
Diciembre 2000.
Este trabajo fue aprobado para su publicacin por la Junta Nacional de
Inteligencia para el Exterior, bajo la autoridad del director de la Agencia Central de
Investigaciones. Preparado bajo la direccin del Consejo Nacional de Inteligencia (NIC,
por sus siglas en ingls).
ndice.
Nota sobre el proceso
Introduccin
Las lneas conductoras y las tendencias
Incertidumbres claves: la tecnologa cambiar el destino
Retos claves para la gobernabilidad: la gente decidir
Discusin
Tendencias poblacionales
Patrones diferentes de envejecimiento
Movimientos de poblaciones
La salud
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Alimentos
Agua
Energa
Medio ambiente
Ciencia y tecnologa
Tecnologa informtica
Biotecnologa
Otras tecnologas
La economa global
Dinmica y crecimiento
Perspectivas inequitativas de crecimiento y distribucin
Crisis econmica y recesin
Gobernabilidad nacional e internacional
Actores no estatales
Organizaciones y redes criminales
Identidades y redes comunitarias en cambio
El impacto general sobre los estados
Cooperacin internacional
Los conflictos del futuro
Los conflictos internos
El terrorismo transnacional
Los conflictos internacionales
Reacciones a la superioridad militar estadounidense
Grandes regiones
Este y Sureste de Asia

Asia del Sur

Rusia y Eurasia
Medio Oriente y frica del Norte
frica Subsahariana
Europa
Canad
Latinoamrica
Apndice
Cuatro futuros globales alternativos

ndice (Apartados incluidos en este informe).

1.

Las lneas conductoras y las tendencias...................................................... 4

La ciencia y la tecnologa. ............................................................................. 4
2. Incertidumbres claves: la tecnologa cambiar el destino ........................... 5
La ciencia y la tecnologa. ............................................................................. 5
3. Ciencia y tecnologa .................................................................................. 6
Tecnologa informtica.................................................................................. 6
4. La economa mundial. ............................................................................... 7
Dinamismo y crecimiento.............................................................................. 7

1.

Las lneas conductoras y las tendencias.

La ciencia y la tecnologa.
Hace quince aos, pocos predijeron el profundo impacto que ha generado la
revolucin de la tecnologa informtica. Previendo lo que suceder en los siguientes tres
lustros, el mundo tendr muchos ms saltos cunticos en el terreno de la tecnologa
informtica y en otras reas de la ciencia y la tecnologa. La continua difusin de la
tecnologa informtica y las nuevas aplicaciones de la biotecnologa estarn en la cresta
de la ola. sta ser el ladrillo ms grande del edificio del comercio internacional y el
rea que ms fuerza dar a los actores no gubernamentales. La mayora de los expertos
estn de acuerdo en que la tecnologa informtica representa la ms grande
transformacin desde el comienzo de la revolucin industrial a mitades del siglo XVIII.
La integracin --o fusin-- de las continuas revoluciones de la tecnologa
informtica, la biotecnologa, las ciencias de los materiales y la nanotecnologa
generarn un dramtico incremento en las inversiones en estos terrenos, las cuales
estimularn subsecuentes innovaciones dentro de los pases ms avanzados.
Las tecnologas ms viejas continuarn aportando un desarrollo lateral para
nuevos mercados y aplicaciones hasta llegar al 2015, beneficiando tanto a los aliados
como a los enemigos estadounidenses alrededor del mundo, los cuales estarn
interesados en adquirir misiles balsticos de las ms recientes generaciones, as como
tecnologas para el desarrollo de armas de destruccin masiva.
La biotecnologa acarrear avances mdicos que permitir mejorar,
dramticamente, la salud y alargar la vida de la gente ms rica del mundo. Al mismo

tiempo, las cosechas de alimentos genticamente modificados podran mejorar la

nutricin de los cerca de mil millones de personas con sntomas de malnutricin.
Los avances en la tecnologa de los materiales producir una amplia gama de
productos multifuncionales, ecolgicos, duraderos y fcilmente adaptables a los
requerimientos de los consumidores.
Los estados enemigos, los terroristas, los narcotraficantes y los criminales
organizados tomarn ventaja de la nueva tecnologa informtica de alta velocidad, y de
otros avances tecnolgicos que integrarn sus actividades ilegales y aumentarn su
capacidad para amenazar la estabilidad y la seguridad mundiales.

2.

Incertidumbres claves: la tecnologa cambiar el destino

Al examinar la interaccin de estas lneas conductoras y tendencias se observan

algunas incertidumbres que slo se clarificarn cuando ocurran los eventos y los lderes
tomen decisiones que no pueden ser previstas por el momento. Sealamos ocho de los
asuntos internacionales y regionales para los cuales el futuro, de acuerdo con nuestro
anlisis de las tendencias, ser muy difcil de estimar con seguridad y precisin.
Estos son algunos asuntos prioritarios de seguridad que requerirn de un anlisis
continuo y, en la perspectiva de nuestros conferencistas, de una revisin poltica
peridica en los aos venideros.
La ciencia y la tecnologa.
Sabemos que la revolucin en ciencia y tecnologa dar la ms grande
posibilidad para mejorar la calidad de vida. Lo que sabemos de esta revolucin ya
existe. Los avances en ciencia y tecnologa generarn tremendos cambios en la
agricultura, la salud y en algunas aplicaciones, tales como los servicios universales de
comunicacin celular inalmbrica, las cuales estn entrelazando a los pases en vas de
desarrollo que nunca tuvieron lneas cableadas. Lo que no sabemos acerca de la
revolucin en ciencia y tecnologa ser sorprendente. No sabemos hasta qu punto la
tecnologa beneficiar o ampliar las desventajas, si afectar a las poblaciones
nacionales o vaya a alienar grupos tnicos y religiosos en los pases menos
desarrollados. No sabemos hasta qu grado la tecnologa lateral o pirata incrementar
la amenaza desde los pases y grupos tecnolgicamente menos avanzados. Una cosa
segura es que el progreso no ser lineal. Otra cosa que podemos asegurar es que
mientras el futuro tecnolgico emerge, la gente no tendr plena conciencia del mayor
impacto econmico, ambiental, cultural, legal y moral que esta revolucin provocar.
Tampoco notar el potencial continuo para la investigacin y el desarrollo.
Los avances en la ciencia y la tecnologa generarn retos de carcter y tamao
impredecibles para la seguridad nacional.
La creciente confianza en las redes informticas est provocando que la
infraestructura estadounidense sea ms atractiva para los ataques. Las operaciones
realizadas a travs de las redes informticas ofrecen nuevas opciones para atacar a sus
centros neurlgicos tradicionales --de manera annima y con efectos selectivos. Sin
embargo, no sabemos qu tan rpida o efectivamente estos adversarios, tales como
grupos terroristas o estados enemigos, desarrollarn el comercio para usar el cyber

armamento y su tecnologa, o si de hecho, el cyber armamento evolucionar como un

arma decisiva de combate.
Los rpidos avances en la difusin de la tecnologa, la nanotecnologa y las
ciencias de los materiales se agregarn a las capacidades de nuestros adversarios para
desarrollar armamento biotecnolgico o el bio-terrorismo.

3.

Ciencia y tecnologa

La continua difusin de la tecnologa informtica y de las nuevas aplicaciones en

el campo de la biotecnologa tendrn un particular significado a nivel mundial. Las
principales tendencias se mantendrn:
La integracin de disciplinas existentes para la formacin de nuevas. La
integracin de la tecnologa informtica, la biotecnologa, las ciencias sobre materiales
y la nanotecnologa generarn un dramtico aumento en las capacidades para innovar.
Los efectos sern muy profundos en los negocios, el comercio, la salud pblica y la
seguridad.
El desarrollo lateral de la tecnologa. Las viejas tecnologas seguirn un
desarrollo lateral en los nuevos mercados y aplicaciones, por ejemplo, en el desarrollo
innovador de aplicaciones para los chips viejos de computadoras.
El tiempo entre el descubrimiento y la aplicacin de los avances cientficos
se seguir acortando. Los desarrollos en los laboratorios alcanzarn la produccin
comercial a tasas ms rpidas, llevando a inversiones mayores.
Tecnologa informtica
Durante los prximos quince aos, un amplio espectro de desarrollos crear
nuevos aparatos y servicios en la tecnologa informtica. Su rpida difusin es muy
probable por la cada en los costos de los equipos y el aumento en su demanda. El
acceso local y mundial a la internet proyecta la conexin universal inalmbrica va
aparatos manuales y de un gran nmero de satlites de bajo costo y altitud. Los sistemas
y servicios satelitales se desarrollarn en mbitos que mejorarn su desempeo y
reducirn sus costos.
En 2015, la tecnologa informtica har incursiones muy importantes en lo
urbano y lo rural alrededor del mundo. Ms an, la tecnologa informtica requiere ser
restringida para producir efectos importantes. Los pioneros de la tecnologa informtica
de cada sociedad sern las lites econmicas y polticas, las cuales multiplicarn el
impacto inicial.
Algunos pases y poblaciones, sin embargo, no se beneficiarn mucho de la
revolucin informtica.
Dentro de los pases en vas de desarrollo, India seguir a la vanguardia,
impulsada por el creciente nmero de trabajadores y empresarios vinculados a las
industrias de alta tecnologa.
China estar a la cabeza del mundo en desarrollo en cuanto a la utilizacin de la
tecnologa informtica se refiere, cuyas reas urbanas aventajarn al campo. La
capacidad de Beijing para controlar o definir el contenido de la informacin, no
obstante, probablemente ser muy reducido.

Aunque la mayora de los habitantes urbanos adoptarn la tecnologa informtica

mucho antes de 2015, la adopcin de la misma ser lenta por la poblacin en general.
El mercado de internet crecer exponencialmente. Argentina, Mxico y Brasil
obtendrn los principales beneficios por sus ms grandes compaas de
telecomunicaciones, mercados y ms inversin extranjera.
En el frica Sub-Sahariana, Sudfrica est en mejor posicin para realizar
progresos relativos en la tecnologa informtica.
Las sociedades con redes de comunicacin avanzadas se preocuparn
generalmente acerca de la privacidad individual. Otros se preocuparn acerca de la
propagacin de la contaminacin cultural. A los gobiernos de todas partes del mundo
se les demandar la difusin de la tecnologa informtica y al mismo tiempo controlen
sus efectos dainos.

4.

La economa mundial.

La economa mundial est en buena posicin para mantener un perodo dinmico

sostenido hasta 2015. El crecimiento de la economa mundial regresar a los altos
niveles alcanzados en los aos sesenta y principios de los setenta, es decir, el gran
boom de la segunda post-guerra. El dinamismo ser muy fuerte entre los llamados
mercados emergentes --especialmente de los dos gigantes asiticos: China e India-pero con una amplia base mundial, que incluir a los pases industriales y en muchos
pases en vas de desarrollo. La creciente marea de la economa mundial crear muchos
ganadores econmicos, pero no levantar a todos los barcos.
La revolucin informtica har ms visible la persistencia de la pobreza y las
diferencias regionales seguirn siendo muy grandes.
Dinamismo y crecimiento.
Cinco factores se combinarn para promover la ampliacin del crecimiento y
dinamismo econmicos:
Las presiones polticas para elevar los estndares de vida. El crecimiento
mundial de las clases medias --dos mil millones-- est creando un ciclo de
aspiraciones en crecimiento, con flujos de informacin en aumento y una
diseminacin de la democracia, los cuales les brindan banderas polticas a los
ciudadanos no militantes de ninguna organizacin.
Mejores polticas macroeconmicas. El mejoramiento de las polticas
econmicas y del manejo de la economa en los ltimos aos ha sentado los
escenarios para el dinamismo futuro. Las tasas inflacionarias han bajado
sensiblemente en muchas economas. El abandono de los insostenibles
regmenes con tasas fijas de intercambio en Asia y la creacin de la Unin
Monetaria Europea contribuirn al crecimiento econmico.
Crecimiento comercial e inversiones. El comercio internacional y los flujos de
inversin crecern, provocando un rpido aumento en el PIB mundial. La
probable oposicin a la liberalizacin del comercio de parte de algunos grupos
de inters y gobiernos, no erosionar la tendencia bsica hacia la expansin del
comercio. Los flujos internacionales de capital, los cuales han crecido

dramticamente en la dcada pasada, seguirn siendo plenos, especialmente para

los mercados de los pases emergentes que incrementen su transparencia.
La difusin de la tecnologa informtica. La persistente incorporacin de la
tecnologa informtica continuar produciendo significativas mejoras en la
eficacia de la economa de EU. Mejoras semejantes se vern --en diferentes
grados-- en muchos otros pases mientras la integracin de esas tecnologas
progresa. Pero la absorcin de la tecnologa informtica y sus beneficios no ser
automticos, porque muchos pases no contarn con las condiciones necesarias
para su eficaz utilizacin --altos niveles educativos, infraestructura adecuada y
polticas reguladoras apropiadas.
Incremento en la dinmica del sector privado. La rpida expansin del sector
privado en muchos pases con mercados emergentes --adems de la
desregulacin y privatizacin en Europa y Japn-- alentar el crecimiento
econmico, generando presiones competitivas en el uso ms eficiente de los
recursos. El impacto que la eficacia produzca se multiplicar a la par que la
revolucin informtica aumente la habilidad que las firmas alrededor del mundo
tengan para aprender las mejores prcticas de las ms exitosas empresas. De
hecho, el mundo puede estar cerca de una rpida convergencia entre las prcticas
financieras y de negocios basadas en el mercado.