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Decreton5912

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON5.912,DE27DESETEMBRODE2006.
RegulamentaaLeino11.343,de23deagostode2006,
que trata das polticas pblicas sobre drogas e da
instituio do Sistema Nacional de Polticas Pblicas
sobreDrogasSISNAD,edoutrasprovidncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI,
alneaa,daConstituio,etendoemvistaodispostonaLeino11.343,de23deagostode2006,
DECRETA:
CAPTULOI
DAFINALIDADEEDAORGANIZAODOSISNAD
Art.1oOSistemaNacionaldePolticasPblicassobreDrogasSISNAD,institudopelaLeino11.343,de
23 de agosto de 2006, tem por finalidade articular, integrar, organizar e coordenar as atividades relacionadas
com:

I a preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e

dependentesdedrogase
IIarepressodaproduonoautorizadaedotrficoilcitodedrogas.
Art.2oIntegramoSISNAD:
I o Conselho Nacional Antidrogas CONAD, rgo normativo e de deliberao coletiva do sistema,
vinculadoaoGabinetedeSeguranaInstitucionaldaPresidnciadaRepblica

I o Conselho Nacional Antidrogas CONAD, rgo normativo e de

deliberaocoletivadosistema,vinculadoaoMinistriodaJustia(Redaodada
peloDecreton7.426,de2010)
IIaSecretariaNacionalAntidrogasSENAD,naqualidadedesecretariaexecutivadocolegiado
IIIoconjuntodergoseentidadespblicosqueexeramatividadesdequetratam os incisos I e II do
art.1o:
a)doPoderExecutivofederal
b)dosEstados,dosMunicpiosedoDistritoFederal,medianteajustesespecficose
IVasorganizaes,instituiesouentidadesdasociedadecivilqueatuamnasreasdaatenosade
edaassistnciasocialeatendamusuriosoudependentesdedrogaserespectivosfamiliares,medianteajustes
especficos.
Art. 3o A organizao do SISNAD assegura a orientao central e a execuo descentralizada das
atividadesrealizadasemseumbito,nasesferasfederale,medianteajustesespecficos,estadual,municipale
do Distrito Federal, dispondo para tanto do Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas, unidade
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administrativadaEstruturaRegimentalaprovadapeloDecretono5.772,de8demaiode2006.
CAPTULOII
DACOMPETNCIAEDACOMPOSIODOCONAD
Art.4oCompeteaoCONAD,naqualidadedergosuperiordoSISNAD:
Iacompanhareatualizarapolticanacionalsobredrogas,consolidadapelaSENAD
IIexercerorientaonormativasobreasatividadesprevistasnoart.1o
IIIacompanhareavaliaragestodosrecursosdoFundoNacionalAntidrogasFUNADeodesempenho
dosplanoseprogramasdapolticanacionalsobredrogas
IVproporalteraesemseuRegimentoInternoe
VpromoveraintegraoaoSISNADdosrgoseentidadescongneresdosEstados,dosMunicpiose
doDistritoFederal.
Art.5oSomembrosdoCONAD,comdireitoavoto:
IoMinistrodeEstadoChefedoGabinetedeSeguranaInstitucionaldaPresidnciadaRepblica,queo
presidir
IIoSecretrioNacionalAntidrogas
IIIumrepresentantedareatcnicadaSENAD,indicadopeloSecretrio

I o Ministro de Estado da Justia, que o presidir (Redao dada pelo

Decreton7.426,de2010)
II o Secretrio Nacional de Polticas sobre Drogas (Redao dada pelo
Decreton7.426,de2010)
III um representante da rea tcnica da Secretaria Nacional de Polticas
sobreDrogas,indicadopeloSecretrio(RedaodadapeloDecreton7.426,de
2010)
IVrepresentantesdosseguintesrgos,indicadospelosseusrespectivostitulares:
a)umdaSecretariaEspecialdosDiretosHumanosdaPresidnciadaRepblica
b)umdoMinistriodaEducao
c)umdoMinistriodaDefesa
d)umdoMinistriodasRelaesExteriores
e)umdoMinistriodoDesenvolvimentoSocialeCombateFome
f)doisdoMinistriodaSade,sendoumdaAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitria
g) dois do Ministrio da Justia, sendo um do Departamento de Polcia Federal e um da Secretaria
NacionaldeSeguranaPblica
h) dois do Ministrio da Fazenda, sendo um da Secretaria da Receita Federal e um do Conselho de
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ControledeAtividadesFinanceiras
VumrepresentantedosConselhosEstaduaisdeEntorpecentesouAntidrogas,indicadopeloPresidente
doCONAD
VIrepresentantesdeorganizaes,instituiesouentidadesnacionaisdasociedadecivil:
a) um jurista, de comprovada experincia em assuntos de drogas, indicado pelo Conselho Federal da
OrdemdosAdvogadosdoBrasilOABFederal
b)ummdico,decomprovadaexperinciaeatuaonareadedrogas,indicadopeloConselhoFederalde
MedicinaCFM
c) um psiclogo, de comprovada experincia voltada para a questo de drogas, indicado pelo Conselho
FederaldePsicologiaCFP
d) um assistente social, de comprovada experincia voltada para a questo de drogas, indicado pelo
ConselhoFederaldeServioSocialCFESS
e)umenfermeiro,decomprovadaexperinciaeatuaonareadedrogas,indicadopeloConselhoFederal
deEnfermagemCOFEN
f) um educador, com comprovada experincia na preveno do uso de drogas na escola, indicado pelo
ConselhoFederaldeEducaoCFE
g)umcientista,comcomprovadaproduocientficanareadedrogas,indicadopelaSociedadeBrasileira
paraoProgressodaCinciaSBPC
h)umestudanteindicadopelaUnioNacionaldosEstudantesUNE
VII profissionais ou especialistas, de manifesta sensibilidade na questo das drogas, indicados pelo
PresidentedoCONAD:
a)umdeimprensa,deprojeonacional
b)umantroplogo
c)umdomeioartstico,deprojeonacionale
d) dois de organizaes do Terceiro Setor, de abrangncia nacional, de comprovada atuao na rea de
reduodademandadedrogas.
1oCadamembrotitulardoCONAD,dequetratamosincisosIIIaVII,terseurespectivosuplente,que
osubstituiremsuasausnciaseimpedimentos,todosdesignadospeloMinistrodeEstadoChefedoGabinete
deSeguranaInstitucional.
2o Em suas ausncias e impedimentos, o Presidente do CONAD ser substitudo pelo Secretrio
NacionalAntidrogas,eeste,porumsuplenteporeleindicadoedesignadonaformado1o.

1oCadamembrotitulardoCONAD,dequetratamosincisosIIIaVII,ter
seu respectivo suplente, que o substituir em suas ausncias e impedimentos,
todosdesignadospeloMinistrodeEstadodaJustia(RedaodadapeloDecreto
n7.426,de2010)
2o Em suas ausncias e impedimentos, o Presidente do CONAD ser
substitudo pelo Secretrio Nacional de Polticas sobre Drogas, e este, por um
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suplente por ele indicado e designado na forma do 1o. (Redao dada pelo
Decreton7.426,de2010)
Art.6oOsmembros titulares e suplentes referidos nos incisos III a VII do art. 5otero mandato de dois
anos,permitidaumanicareconduo.
Art.7oOsmembrosreferidosnosincisosIIIaVIIdoart.5operderoomandato,antesdoprazodedois
anos,nosseguintescasos:
Iporrennciae
IIpelaausnciaimotivadaemtrsreuniesconsecutivasdoConselho.
Pargrafonico.Nocasodeperdadomandato,serdesignadonovoConselheiroparaafuno.
Art.8o As reunies ordinrias do CONAD, ressalvadas as situaes de excepcionalidade, devero ser
convocadas com antecedncia mnima de cinco dias teis, com pauta previamente comunicada aos seus
integrantes.
Art.9o O CONAD deliberar por maioria simples de votos, cabendo ao seu Presidente utilizar o voto de
qualidadeparafinsdedesempate.
Art.10.OCONADformalizarsuasdeliberaespormeioderesolues,queseropublicadasnoDirio
OficialdaUnio.
Pargrafo nico. Observado o disposto no art. 3o, as deliberaes do CONAD sero cumpridas pelos
rgos e entidades integrantes do SISNAD, sob acompanhamento da SENAD e do Departamento de Polcia
Federal,emsuasrespectivasreasdecompetncia.
Art. 11. O Presidente do CONAD poder constituir grupos tcnicos com a finalidade de assessorlo no
exercciodesuasatribuies,assimcomoconvidarespecialista,semdireitoavoto,paraprestarinformaesou
acompanharasreuniesdocolegiado,cujasdespesascomviagemserosuportadasnaformadoart.20.

Pargrafo nico. Ser convidado a participar das reunies do colegiado um

membrodoMinistrioPblicoFederal,naqualidadedeobservadorecomdireitoa
voz
Art. 12. O CONAD definir em ato prprio, mediante proposta aprovada pela maioria absoluta de seus
integrantes e homologada pelo seu Presidente, as normas complementares relativas sua organizao e
funcionamento.
CAPTULOIII
DASATRIBUIESDOPRESIDENTEDOCONAD
Art.13.SoatribuiesdoPresidentedoCONAD,entreoutrasprevistasnoRegimentoInterno:
Iconvocarepresidirasreuniesdocolegiadoe
IIsolicitarestudos,informaeseposicionamentosobretemasderelevanteinteressepblico.
CAPTULOIV
DASCOMPETNCIASESPECFICAS

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DOSRGOSEENTIDADESQUECOMPEMOSISNAD
Art. 14. Para o cumprimento do disposto neste Decreto, so competncias especficas dos rgos e
entidadesquecompemoSISNAD:
IdoMinistriodaSade:
a)publicarlistasatualizadasperiodicamentedassubstnciasouprodutoscapazesdecausardependncia
b)baixarinstruesdecartergeralouespecficosobrelimitao,fiscalizaoecontroledaproduo,do
comrcioedousodasdrogas
c) autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais dos quais possam ser extradas ou produzidas
drogas, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante
fiscalizao,ressalvadasashiptesesdeautorizaolegalouregulamentar

d) assegurar a emisso da indispensvel licena prvia, pela autoridade

sanitria competente, para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar,
possuir, manter em depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar,
expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim,
drogas ou matriaprima destinada sua preparao, observadas as demais
exignciaslegais
e)disciplinarapolticadeatenoaosusuriosedependentesdedrogas,bemcomoaosseusfamiliares,
juntorededoSistemanicodeSadeSUS
f)disciplinarasatividadesquevisemreduodedanoseriscossociaisesade
g)disciplinarserviospblicoseprivadosquedesenvolvamaesdeatenospessoasquefaamuso
ousejamdependentesdedrogaseseusfamiliares
h) gerir, em articulao com a SENAD, o banco de dados das instituies de ateno sade e de
assistnciasocialqueatendamusuriosoudependentesdedrogas
IIdoMinistriodaEducao:
a) propor e implementar, em articulao com o Ministrio da Sade, a Secretaria Especial dos Direitos
HumanosdaPresidnciadaRepblicaeaSENAD,polticasde formao continuada para os profissionais de
educaonostrsnveisdeensinoqueabordemaprevenoaousoindevidodedrogas
b)apoiarosdirigentesdasinstituiesdeensinopblicoeprivadonaelaboraodeprojetospedaggicos
alinhados s Diretrizes Curriculares Nacionais e aos princpios de preveno do uso indevido de drogas, de
atenoereinserosocialdeusuriosedependentes,bemcomoseusfamiliares
IIIdoMinistriodaJustia:

a) articular e coordenar as atividades de represso da produo no

autorizadaedotrficoilcitodedrogas
b) propor a atualizao da poltica nacional sobre drogas na esfera de sua
competncia
c)instituiregerenciarosistemanacionaldedadosestatsticosderepressoaotrficoilcitodedrogas
d)manteraSENADinformadaacercadosdadosrelativosabensmveiseimveis,valoresapreendidose
direitosconstritosemdecorrnciadoscrimescapituladosnaLeino11.343,de2006,visandoimplementao
dodispostonosarts.60a64dacitadaLei

IIIdoMinistriodaJustia:(RedaodadapeloDecreton7.426,de2010)
a) articular e coordenar as atividades de represso da produo no
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autorizadaedotrficoilcitodedrogas(RedaodadapeloDecreton7.426,de
2010)
b)proporaatualizaodapolticanacionalsobredrogasnaesferadesua
competncia(RedaodadapeloDecreton7.426,de2010)
c)instituiregerenciarosistemanacionaldedadosestatsticosderepresso
aotrficoilcitodedrogas(RedaodadapeloDecreton7.426,de2010)
d)manteraSecretariaNacionaldePolticassobreDrogasinformadaacerca
dos dados relativos a bens mveis e imveis, valores apreendidos e direitos
constritos em decorrncia dos crimes capitulados na Lei no 11.343, de 2006,
visando implementao do disposto nos arts. 60 a 64 da citada Lei (Redao
dadapeloDecreton7.426,de2010)(RevogadopeloDecreton7434,de2011)
e) articular e coordenar as atividades de preveno do uso indevido, a
atenoeareinserosocialdeusuriosedependentesdedrogas(Includapelo
Decreton7.426,de2010)
f)propora atualizao da poltica nacional sobre drogas na esfera de sua
competncia(Includapelo Decreto n 7.426, de 2010)(Revogado pelo Decreto
n7434,de2011)
g)geriroFUNADeoObservatrioBrasileirodeInformaessobreDrogase
(IncludapeloDecreton7.426,de2010)
IVdoGabinetedeSeguranaInstitucional,porintermdiodaSENAD: (RevogadopeloDecreto

n7.426,de2010)
a)articularecoordenarasatividadesdeprevenodousoindevido,aateno
e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas (Revogado pelo
Decreton7.426,de2010)
b) propor a atualizao da poltica nacional sobre drogas na esfera de sua competncia(Revogado
peloDecreton7.426,de2010)
c) gerir o FUNAD e o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas e(Revogado pelo
Decreton7.426,de2010)
V dos rgos formuladores de polticas sociais, identificar e regulamentar rede nacional das instituies
da sociedade civil, sem fins lucrativos, que atendam usurios ou dependentes de drogas e respectivos
familiares.
Pargrafo nico. As competncias especficas dos Ministrios e rgos de que trata este artigo se
estendem,quandoforocaso,aosrgoseentidadesquelhessejamvinculados.
Art. 15. No mbito de suas respectivas competncias, os rgos e entidades de que trata o art. 2o
atentaropara:
Ioalinhamentodassuasrespectivaspolticaspblicassetoriaisaodispostonosprincpioseobjetivosdo
SISNAD,dequetratamosarts.4oe5odaLeino11.343,de2006
IIasorientaesenormasemanadasdoCONADe
IIIacolaboraonasatividadesdeprevenodousoindevido,atenoereinserosocialdeusuriose
dependentesdedrogas.
CAPTULOV
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DAGESTODASINFORMAES
Art. 16. O Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas reunir e centralizar informaes e
conhecimentos atualizados sobre drogas, incluindo dados de estudos, pesquisas e levantamentos nacionais,
produzindo e divulgando informaes, fundamentadas cientificamente, que contribuam para o desenvolvimento
de novos conhecimentos aplicados s atividades de preveno do uso indevido, de ateno e de reinsero
social de usurios e dependentes de drogas e para a criao de modelos de interveno baseados nas
necessidadesespecficasdasdiferentespopulaesalvo,respeitadassuascaractersticassocioculturais.
1oRespeitadoocartersigilosodasinformaes,farpartedobancodedadoscentraldequetrataeste
artigo base de dados atualizada das instituies de ateno sade ou de assistncia social que atendam
usuriosoudependentesdedrogas,bemcomodasdeensinoepesquisaqueparticipemdetaisatividades.
2oOsrgoseentidadesdaadministraopblicafederalprestaroasinformaesdequenecessitaro
Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas, obrigandose a atender tempestivamente s requisies
daSENAD.
Art.17.SerestabelecidomecanismodeintercmbiodeinformaescomosEstados,osMunicpioseo
Distrito Federal, com o objetivo de se evitar duplicidade de aes no apoio s atividades de que trata este
Decreto,executadasnasrespectivasunidadesfederadas.
Art.18.Asinstituiescomatuaonasreasdaatenosadeedaassistnciasocialqueatendam
usuriosoudependentesdedrogasdevemcomunicaraorgocompetentedorespectivosistemamunicipalde
sadeoscasosatendidose os bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientaes
emanadasdoCONAD.
CAPTULOVI
DASDISPOSIESFINAIS
Art. 19. Os membros do CONAD no faro jus a nenhuma remunerao, sendo seus servios
consideradosderelevanteinteressepblico.
Art. 20. As despesas com viagem de conselheiros podero correr conta do FUNAD, em conformidade
com o disposto no art. 5o da Lei no 7.560, de 19 de dezembro de 1986, sem prejuzo da assuno de tais
despesaspelosrespectivosrgoseentidadesquerepresentem.
Art.21.EsteDecretoentraemvigorem8deoutubrode2006,datadeinciodavignciadaLeino11.343,
de2006.

Art.22.FicamrevogadososDecretosnos3.696,de21dedezembrode2000,
e4.513,de13dedezembrode2002.
Braslia, 27 de setembro de 2006 185o da Independncia e 118o da
Repblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
JorgeArmandoFelix

EstetextonosubstituiopublicadonoD.O.U.de28.9.2006.

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