UNIVERSIDADE LUSFONA

DIREITO COMUNITRIO
VANTAGENS E DESVANTAGENS DO EURO
CURSO DIREITO 1ANO- 2 SEMESTRE

BENICIA GUSMO RIBEIRO- 21306380 PL-2014

BRUNA ALVES -PL 2014

Introduo
O principal objetivo da nossa pesquisa de estudo tratar das vantagens e
os inconvenientes do euro.
O tema que abordaremos, de suma importncia, para obtermos mais
conhecimento do Direito Comuinitrio, e seu ordenamento jurdico.Alm de ser
um assunto bastante repercutido na atualidade em vrios meios de
comunicao.
Atravs de pesquisa em livros e sites da web,conseguimos realizar este
trabalho.
Neste trabalho iremos abordar o tema: "as vantagens e os inconvenientes

do euro", tendo como pontos principais a criao de uma nova forma de apoio
aos Estados em dificuldades ecnomicas presentes e futuras, buscaremos
responder a seguinte perguta:( poder o direito originrio e derivado constituir
uma fora normativa suficiente s necessidades de uma Europa unida e forte?

A Unio Econmica e Monetria

A deciso de criar uma Unio Econmica e Monetria foi tomada pelo
Conselho Europeu na cidade de Maastricht, nos Pases Baixos, em dezembro
de 1991, tendo sido posteriormente consagrada no Tratado da Unio Europeia
(Tratado de Maastricht). A Unio Econmica e Monetria constitui mais um
passo no processo de integrao econmica da Unio Europeia, que se iniciou
na dcada de 1950. Em princpio, todos os pases da Unio Europeia integram a
UEM, embora nem todos tenham adotado o euro.
Existem basicamente duas razes para alguns pases no utilizarem o
euro: uns decidiram, atravs de uma clusula de autoexcluso prevista no
Tratado de Maastricht, no participar na terceira fase da UEM, que consistia na
adoo do euro (Dinamarca e Reino Unido), e outros devem cumprir
previamente certos critrios de convergncia antes de poderem adotar o euro.
Antes de um Estado-Membro adotar o euro, a sua economia tem de
cumprir determinados critrios em matria de estabilidade cambial e de
estabilidade dos preos, assim como demonstrar a solidez e a sustentabilidade
das finanas pblicas. Estes critrios de convergncia foram concebidos para
garantir que a economia de um Estado-Membro est suficientemente preparada
para poder adotar a moeda nica.

A Unio Europeia um dos mais importantes blocos econmicos da atualidade

O processo de globalizao da economia foi uma experincia que

estabeleceu a intensificao das transaes comerciais e a diminuio das
fronteiras que separavam as naes.
A integrao econmica proporciona economia da Unio no seu
conjunto e s economias de cada um dos Estados-Membros as vantagens de
uma maior dimenso, mais eficincia interna e mais robustez. Isso, por sua vez,
cria condies para mais estabilidade, crescimento e emprego, o que beneficia
diretamente os cidados da Unio Europeia.
No mbito da UEM, existem vrias polticas destinadas a reforar a
estabilidade econmica. Que determina as taxas de juro e a estabilidade dos
preos, da competncia do Banco Central Europeu (BCE), que a exerce com
total independncia. O seu objetivo assegurar uma taxa de inflao estvel e
baixa atravs da fixao das taxas de juro aplicveis ao crdito concedido pelo

Banco.
O principal objetivo da poltica monetria do BCE a estabilidade dos
preos e a salvaguarda do valor do euro. Para o efeito, o BCE visa manter a
taxa de inflao a mdio prazo ligeiramente abaixo de 2%, ou seja, uma taxa de
inflao suficientemente baixa para a economia poder colher todos os benefcios
da estabilidade de preos, assegurando simultaneamente uma margem de
manobra adequada para evitar o risco de deflao, de acordo com o
compromisso assumido pelo BCE.

MOEDA NICA: EURO

A criao da moeda ocorreu paralelamente fundao da prpria Unio

Europia. Em 1957, com a finalidade de estreitar as relaes econmicas e
assegurar o progresso econmico da regio, foi estabelecido o Tratado de
Roma, estabelecendo um mercado comum europeu. Outros tratados, como o
Ato nico Europeu (1986) e o Tratado da Unio Europia (1992) serviram de
base para a unificao monetria. De fato, em 1 de janeiro de 1999, as taxas de
cmbio dos pases participantes foram fixadas, pondo em prtica, a to
esperada poltica monetria nica.
As Vantagens e inconvenientes do euro.

VANTAGENS

As vantagens da moeda nica abriram um vasto leque de novas

oportunidades para os consumidores e cidados europeus.
Permitiu uma maior transparncia ao nvel das transaces
transfronteirias, diminuio do risco nos negcios e a eliminao de custos
adicionais que eram trazidos pelas operaes de cmbio.
Permitiu tambm aos consumidores e empresas observarem e
compararem facilmente os preos praticados nos outros pases da zona euro, o
que estimulou o comrcio entre pases e o investimento.
Estas vantagens no so apenas a nvel Europeu, tambm havendo
vantagens escala mundial com a introduo do Euro. A moeda nica faz com
que os agentes econmicos de outros pases tenham interesse em estabelecer
trocas comerciais e fomentar o investimento na zona euro. Este fato faz
aumentar a sua importncia na economia mundial. A dimenso e estabilidade
econmica existentes nesta zona permitem resistir a mudanas repentinas ou
choques que possam surgir no resto do mundo.

DESVATAGENS

Contudo o Euro no tem s vantagens. Uma desvantagem apontada logo

no seu surgimento foi: o custo de transformao das moedas dos pases

aderentes, mais todo o processo de mudana como por exemplo a mudana de
sistemas contveis, programas, material impresso, maquinas de venda
automtica, ATMs e todo o tipo de maquinaria que aceitava a moeda antiga e
que tinha de ser adaptada nova moeda.
Outras desvantagens do Euro so: custo da formao das pessoas que
so elementos imprescindveis das empresas; a perda de soberania sobre a
taxa de cmbio e taxa de juro; aumento da concorrncia entre as empresas e os
sectores, resultante da maior integrao dos mercados e da maior transparncia
dos preos;

A crise econmica e financeira

A crise econmica e financeira que teve incio em 2008, veio evidenciar a

necessidade de reforar a governao econmica na Unio Europeia e na zona
euro. Um modelo de governao fraco permitiu que a dvida pblica e o dfice
de alguns pases atingissem nveis insustentveis, dando origem crise de
dvida soberana que afeta alguns pases da Unio Europeia e que os obriga a
seguir polticas rigorosas de reduo do dfice.
A crise revelou profundas divergncias entre as economias da zona euro,
que fizeram com que algumas delas tivessem tido grandes dificuldades em
responder crise. Essas divergncias eram patentes em domnios como a
produtividade da mo-de-obra e a competitividade geral da economia.
Da a importncia do procedimento relativo aos desequilbrios
macroeconmicos e das disposies do pacto para o euro, uma vez que
estendem a superviso a nvel da Unio Europeia a esses setores das
economias nacionais e permitem diagnosticar a formao e a dimenso de tais
divergncias.
No mundo atual, caraterizado pela turbulncia financeira, ao manter-se
unida num grande bloco econmico, a Unio Europeia mostrou que tem
condies para enfrentar a tempestade e prestar apoio a Estados-Membros que,
de outra forma, estariam mais vulnerveis.
Para evitar crises futuras, fundamental proceder a uma maior integrao
das economias dos pases da Unio Europeia.

Polticas de estabilidade e crescimento

Mecanismos de salvaguarda da estabilidade financeira. A partir do final de
2009 e do incio de 2010, alguns pases da zona euro comearam a ter
dificuldades de financiamento das respetivas dvidas. A incerteza dos mercados
comeou por tornar dispendiosas as operaes normais de emisso de dvida
pblica, acabando por torn-las insustentveis. Os pases da Unio Europeia

reagiram prontamente, adotando medidas de proteo e de reforo da confiana

dos mercados com vista a facilitar o financiamento da dvida dos pases que
enfrentavam dificuldades temporrias de financiamento nos mercados
financeiros.
O Pacto de Estabilidade e Crescimento foi reforado em dezembro de
2011 com a entrada em vigor de um novo pacote de seis atos legislativos (o
chamado six pack) destinados a reforar a governao econmica da Unio
Europeia.

O
Mecanismo Europeu de Estabilidade (MEE), como regulamento de auxlio
dos pases membros da Zona Euro, dever impedir mais pases da moeda
comum do Euro de entrarem em dificuldades por causa dos endividamentos
oramentais e com consequncias negativas para o Euro, a moeda comum.
Est planeado como substituio dos mecanismos provisrios de resgate do
Euro sob o controlo do Fundo Europeu de Estabilidade Financeira (FEEF).
Dever assegurar a estabilidade da Zona Euro a partir de 2012 e far parte do
conjunto das medidas elaboradas para o resgate do Euro.

Tambm designado por pacto oramental, o Tratado sobre

Estabilidade, Coordenao e Governao na Unio Econmica e Monetria
(TECG) um tratado intergovernamental assinado por 25 Estados-Membros da
Unio Europeia em maro de 2012. Este tratado demonstra a vontade dos
Estados-Membros signatrios de consagrarem na sua prpria legislao o
princpio da estabilidade financeira, segundo o qual os oramentos nacionais
devem estar em equilbrio ou apresentar um excedente. Alm da incorporao
desta regra na legislao nacional, os pases signatrios comprometem-se a
tomar medidas, sempre que os respetivos dfices oramentais ultrapassem os
limites estabelecidos. As medidas de correo tornam-se, assim, mais
automticas, reforando as regras do Pacto de Estabilidade e Crescimento. O
TECG aplica-se a todos os pases signatrios, mas prev compromissos mais
alargados para os pases da zona euro, entrando em vigor em 1 de janeiro de
2013, aps ter sido ratificado pelos 12 pases da zona euro.
O semestre europeu hoje o instrumento que garante a elaborao de
polticas econmicas mais conformes aos interesses dos cidados e solidez da
sua moeda comum, o euro. Este processo assegura, de facto, uma melhor
coordenao dessas polticas, tanto a nvel da Unio Europeia como dos
Estados-Membros, e a sua conformidade com os objetivos em matria de
crescimento e emprego claramente definidos na estratgia Europa 2020.

Direito Comunitrio
O Direito Comunitrio forma um sistema jurdico autnomo, no se
confundindo com o direito internacional; e constitudo de um conjunto de
normas provenientes de determinadas fontes do direito e ordenado por uma
hierarquia de normas, sendo regido por dois princpios essenciais: o princpio da
integrao e o princpio da primazia.
Direito Comunitrio

Designa-se como Direito Comunitrio o conjunto de normas que regulam a

constituio e funcionamento das chamadas Comunidades Europeias, actual
UE.
No Direito Comunitrio h a considerar:
Direito Comunitrio Originrio, conjunto de normas que esto na origem ou que
integram os tratados constitutivos das Comunidades Europeias (ex.: Tratado de

Paris) e por todas as normas que alteraram ou completaram os primeiros;

Direito Comunitrio Derivado, constitudo pelas normas directamente criadas
pelas instituies comunitrias com competncia para tal tendo em vista a
execuo dos Tratados Comunitrios (ex.: normas derivadas do Conselho
Europeu). Assim constituem Direito Comunitrio derivado: regulamentos,
directivas, decises, recomendaes e pareceres

O Direito Comunitrio Derivado tem de estar de acordo com o Direito

Comunitrio Originrio.

Fontes do Direito Comunitrio

As fontes do Direito Comunitrio englobam no apenas sua tipologia
formal, mas tambm a jurisprudncia que presta importante contribuio na
delimitao de princpios e regras comunitrios. Dentre a tipologia normativa
formal, a doutrina estabelece distino de duas categorias hierrquicas: direito
comunitrio originrio e direito comunitrio derivado. Os tratados, anexos e atos
que os alteram integram a primeira categoria. Os demais atos adotados pelas
instituies comunitrias compem a segunda categoria. O direito comunitrio
derivado divido ainda em atos unilaterais e convencionais.
Fontes Primrias ou Originrias
As fontes primrias so, como salientado, formadas pelos tratados, que
tm importncia idntica de uma Constituio frente ao Estado e seus
protocolos. Os tratados so a manifestao primria da construo normativa
formal comunitria.
conhecidos como direito originrio ou primrio, ou ainda como fontes
convencionais. Eles so celebrados pelos Estados nacionais, que passam a ser
considerados, a partir da criao das comunidades, Estados-membros. Assim,
quando convertidos em leis nos pases signatrios, estes tratados no so
seno fontes imediatas de direito.
Fontes Secundrias ou Derivadas
fontes do direito complementar. A estas fontes, finalmente, veio juntar-se
uma quarta categoria, o Direito Jurisprudencial, constitudo pelos arestos das

cortes supra-nacionais. Da o quadro sintico das fontes em direito comunitrio:

Do direito originrio surgem as fontes do direito derivado, segundo o
conjunto de regras, repousando nos atos unilaterais das instituies
comunitrias:

Diretas

de Direito Originrio
de Direito Derivado

Indiretas

de Direito Complementar
de Direito Jurisprudencial

Concluso
A pesquisa do nosso tema,trouxe para a nossa vida academica, um leque
de conhecimento. identificamos que a criao de uma forma de apoio aos
Estados em dificuldades econmicas presentes e futuras. criada atravs do
semestre europeuque o instrumento que garante a elaborao de polticas
econmicas mais conformes aos interesses dos cidados e solidez da sua
moeda comum, o euro.
Aprendemos que, quando abordado um tema de pesquisa, isso no
significa que ser fcil ou dificil, um tema, na realidade existe todo um contexto,
para podermos analisar.
Respondendo a pergunda contida na introduo, Explica Luiz Roberto
Sabbato que o ordenamento jurdico comunitrio integrado do direito originrio,
composto de normas jurdicas contidas nos tratados, dos protocolos e tratados
de adeso e do direito derivado, criado pelas instituies comunitrias, atravs
de vrias roupagens jurdicas, como regulamentos, diretivas, decises dirigidas
aos Estados-membros, recomendaes e pareceres (no vinculativos), alm de

outros atos de comunitrios de ordem interna. Assim, sendo, mediante o

ordenamento jurdico comunitrio poder sim constituir uma fora normativa
suficiente s necessidades.

Referncias Bibliografica
Covas,A.(1996), A Reviso do Tratado de Unio Europeia,Oeiras
RAMOS, Rui Manoel Moura, Das Comunidades Unio Europia, Ed. Coimbra,
Coimbra, 1994.
http://octalberto.no.sapo.pt/fontes_de_direito_comunitario.htm
http://condesso2011.no.comunidades.net/index.php?pagina=1774517070.
http://europa.eu/index_pt.htm.
http://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_Europeia